防震减灾自检自查报告（通用20篇）

我县地处皖西北的沿淮地区，洪涝灾害频繁，经济相对欠发达，加之历史上没有发生过破坏性地震，社会公众的防震减灾意识淡薄，开展防震减灾工作比较困难。20xx年我县再次遭遇淮河流域特大洪涝灾害袭击，我们在地方政府的统一领导下，仅抗洪抢险和生产救灾就占用了我们工作时间的近半。在这种极端不利的情况下，我们坚定信念、迎难而上、自我加压、开拓进取、紧紧围绕防震减灾工作服务于经济建设这个主题。以推进防震减灾“三大工作体系建设”为工作重点，不断加大依法行政的力度，加强抗震设防要求管理;以强化防震减灾科普宣传工作为突破口，不断加强防震减灾工作的社会管理职能，为全县的经济社会健康发展做出了积极的贡献。

一、积极争取落实防震减灾工作的社会管理职能

我们认为：当前防震减灾工作贯彻“以震情为中心”的指导思想，是中国地震局从全国地震工作大局着眼而提出的工作方针，但就我们县而言，由于受客观条件的制约，我们不可能也没必要把工作重点放在地震监测预报方面，从局部震情较平静的现实考虑，我们的工作重点应该是：发挥防震减灾工作的社会管理职能，做好抗震设防要求管理工作;开展好防震减灾科普宣传教育工作，在提升社会公众防震减灾综合素质方面下功夫;切实做好群测群防工作，管理好防震减灾“三网一员”这支队伍，注重宏微观异常信息，做好有关信息的收集、核实和上报工作;做好应对突发地震的应急准备工作。

20xx年，根据皖政办[20xx]5号、8号两上文件的要求，我们提出了贯彻落实意见，重点就加强抗震设防要求管理和启动农村民居地震安全工程向县政府常务会议作了汇报。在县政府常务会议上，形成了“抗震设防要求要纳入基本建设的程序管理，凡本县的重点基本建设工程都要按照地震部门的要求做好地震安全性评价工作;地震部门要参与新农村规划、建设的抗震设防要求管理”的意见。县政府为此下发了颍政秘[20xx]82号《关于将建设工程抗震设防要求和地震安全性评价纳入基本建设程序管理的通知》(附件1)和颍政办[20xx]131号《关于加强农村民居防震保安工作的意见》(附件2)，为落实防震减灾工作的社会管理职能完善了地方配套政策。

自20xx年4月1日起，我们就在县行政服务中心设立了地震窗口(附件3)，办理全县基本建设工程抗震设防要求核定业务。但由于县直有关部门不能密切配合，严格把关，加之我们自身势单力簿等客观因素，导致我们的地震窗口监管乏力，没有发挥应有的作用。20xx年，我们借全县开展行政审批项目清理和行政权力清理的机会，积极运作、努力争取，不仅全部保留了我们的行政许可项目和行政权力，还实现了“基本建设工程行政审批，实行建设、地震、人防、消防、气象并连审批”。

二、认真履行依法管理抗震设防要求的职责

20xx年，我们在县政府的支持下，积极参与、配合县直有关部门做好本县重点工程立项的前期工作。我们参与的工程项目有：颍上县工业园区二期规划可研评审工作，颍上县循环经济园区规划可研论证工作，安徽省功能区规划的资料征集和整理工作，颍城东方大道规划方案评审工作，S102改线工程颍城段规划方案评审工作，颍城新城防圈堤的规划及防洪评价工作。通过参与本县新上项目的前期工作，为我们做好重点工程的抗震设防要求管理提供了条件。同时也增近了我们与县直有关部门的勾通与联系，为我们做好抗震设防要求管理工作奠定了基础。近几年，我们先后对本县的刘庄煤矿、刘庄坑口电厂、沙颍河船闸、颍上政务中心、安徽涉外旅游学院等重点工程项目实施了地震安全性评价监管。

20xx年，我们在县直有关部门的协作下，完成了对颍上东方大道颍河大桥、S102改线工程颍河大桥和刘庄煤矿颍上后勤基地三个重点工程项目的地震安全性评价监管(附件3)。应该说我们实施的8个地震安评监管项目，从工程项目规模讲，其中有6项是达不到省政府148号令规定的，但我们认为颍上是个经济欠发达的小县城，上规模的项目很少，只要它是本县的重大工程项目、只要符合发展观的要求，我们都要求做好地震安评。我们之所以对其实行地震安评的监管，一是靠县政府的支持，二是靠县直有关部门的配合，三是我们服务到位、宣传到位，获得了项目业主单位的配合。

三、认真抓好地震群测群防和监测预报工作

根据皖政办[20xx]8号文件精神和上级业务部门的要求，20xx年我们就我县的地震群测群防和地震监测预报工作，做了以下几个方面的工作：

一是在20xx年的春节过后，我们对全县的防震减灾“三网一员”队伍再次集中进行业务培训，传达有关文件，学习业务知识，特别强调了工作任务，承担的责任以及严明的纪律，进一步提高“三网一员”队伍的业务工作能力和工作责任心，从整体上推动我县地震群测群防工作上台阶。

二是制定观测点的工作考评办法和工作制度，细化量化工作任务和责任。同时不定期的对其检查和督导，特别是对八里河、迪沟、耿棚林场三个纳入省宏观网宏观点，为其落实重点观测项目，指导其做好观测记录并落实负责人(附件5)。对工作中出现的问题及时解决。

三是年终召开群测群防工作总结表彰会议，对观测点平时检查的情况结合年终考评成绩与业余观测员的误工补助费挂钩，对工作成绩突出的年终给予奖励。

四是增加投入，及时更新和维护好监测仪器，确保其正常运转。机关办公室添置必要的设备，开通“颍上防震减灾信息网站”，最大限度地扩大防震减灾工作的信息渠道和宣传覆盖面。

五是努力为各乡镇兼职防震减灾助理员争取兼职岗位津贴纳入财政预算，与县财政局行文上报县政府，要求把乡镇防震减灾助理员的兼职岗位津贴统一纳入财政预算(附件6)。

四、强化防震减灾知识的科普宣传工作

我们认为，抓好防震减灾知识的科普宣传工作，是贯彻“以防为主”，提高社会公众的综合防御地震灾害素质和能力的有效途径。因此，我们多年来，始终注重防震减灾宣传工作，初步建立起一套防震减灾宣传教育的长效机制，坚持不懈地开展防震减灾知识“进校园、进社区、进乡村”活动。近两年我们重点宣传了防震减灾法律法规、地震应急知识和农村建房抗震技术知识。20xx年，我们结合地方开展的“三下乡”、科技活动宣传周、颍上第二届管仲文化节，组织开展了三次初具规模和声势的宣传咨询活动(附件5)。通过图片展版、宣传资料、咨询答疑等形式，向社会公众进行地震灾害风险教育。

20xx年10月份，我们投入资金近两万元，组织举行了全县机关、团体、企业、学校约3万人参加的“地震应急知识有奖竞赛”，全部试卷收回后，我们建议县政府召开了县防震减灾工作领导小组成员会议，会上介绍了这次竞赛的情况，举行了现场抽奖(附件6)，对300名获奖者发了实物奖，以县政府的名义分别对县水务局和县公安局颁发团体奖和组织奖。个人奖奖品为一等奖床上用品四件套;二等奖为床单;三等奖为毛巾，集体奖为县政府颁发的奖状和奖匾。这次活动在全县反响强烈，为防震减灾工作大造了声势。

在创建防震减灾科普示范学校方面，我们创新思维，与颍上一中和县直有关单位联手，计划创建一所综合性的防实减灾科普照示范学校。我们制定了创建方案，并向省灾协写了报告(附件9)，在未获批准的情况下，我们仍坚持开展正常的创建工作，做了一些卓有成效的工作。近10年来，我们每年都在县城各中学的高一新生中开展一次地震知识讲座，已经形成了规律。20xx年10月，我们仍然按照惯例在县城各中学利用现有的音像制品开展了《中学生地震知识讲座》。

五、认真做好地震应急的各项准备工作

我们认为，地震工作要牢固树立“以震情为中心”的观念，时刻准备应对地震公共突发事件。根据上级要求结合本县实际，我们于20xx年修订完善了《颍上县地震应急预案》，以颍政办[20xx]1号文件下发全县。根据本县的人事变动和机构改革部门职能的转变，我们及时建议县政府调整县防震减灾工作领导小组组成人员。根据《颍上县地震应急预案》的精神，结合20xx年7月21日寿县地震、20xx年8月24日颍东区口孜集地震这两次波及我县的有感地震的处理经验，我们制定了本局的地震应急预案，对全局5人在突发地震公共事件时各自承担的工作任务，进行了明确细化分工，任务明确，责任到人，纪律严明。

及时处理宏观异常，做好保稳定安民心工作。同时也检验了我们应对公共突发事件的反应能力。20xx年6月29日我们接到鲁口镇报告：焦岗湖大堤底部出现长达百米的裂缝，询问是否与地震有关(附件10)，我们接报后立即赶赴现场调查核实。经现场调查，我们判断裂缝是因连续降雨，坝堤在水中浸泡时间过长所致。科学的分析使当地群众信服，从而稳定了人心，保障了我县防汛抗洪工作没受影响。

20xx年，我们还根据震情的需要，实行24小时值班制度，保证24小时信息畅通，值班实行首问负责制。通过机关内部规范的管理，岗位目标责任明确，规章制度完善配套、监督制约机制措施有力，奖惩激励机制公正有效，有效地调动了机关工作人员的工作积极性、主动性和创造性，机关效能建设得到了显著提高。

六、二○xx年工作计划要点

根据全省地震工作会议精神和张鹏局长在工作报告中提出的20xx年八项工作任务，结合县级地震工作的实际和我县的具体情况，提出20xx年我县防震减灾工作计划要点：

(一)指导思想：以党的xx大精神和中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持以震情为中心，坚持“四个面向”，全面推进防震减灾三大工作体系建设。解放思想，开拓创新，努力在防震减灾工作的社会化管理方面取得新突破，在服务于经济建设方面做出更大贡献。

(二)主要工作任务

1、坚持以震情为中心，利用现有的条件，努力做好监测、短临跟踪和异常核实。创造条件、积极争取省“”项目。

2、加强群测群防工作，管好、用好“三网一员”队伍，加强业务指导和工作督导，充分发挥他们在宏观信息交流和科普宣传方面的优势。

3、以提升能力为目标，做好各项应急准备工作，加强应急基础建设，进一步完善应急快速反应机制。

4、加大依法行政和行政执法力度，落实城乡各项工程抗震设防措施，争取“迪沟农村民居地震安全示范工程”挂牌，全力推进农居防震保安工程。

5、以“四个一”项目为目标，积极稳妥地开展防震减灾宣传工作，争取上级支持地方配套共同打造流动宣传平台。

6、加强单位内部管理，严格岗位责任制和首问负责制，加强值班、严肃纪律，确保全天候通讯信息畅通。

为进一步落实上级工作指示，确保20xx年全乡人民群众的生命财产安全，切实做好防震减灾工作，今年我乡重点抓好了五个方面的工作，具体如下：

一、健全机构，强化组织

领导在防震减灾工作中，党委、政府非常重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由xx乡乡长程可任组长，分管领导吴建刚任副组长，派出所、安监办、国土所等部门负责人为成员，明确相关部门职责，召开xx乡防震减灾专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强防震减灾工作战斗力，降低人民群众的生命和财产损失，党委、政府从机关、村、组抽调了45名干部职工组成了3支应急抢险队伍，同时在各村成立了以党支书记为队长，民兵和青壮年群众为队员的应急抢险小分队。

二、强化宣传，增强防震意识

充分利用会议、标语、宣传栏、宣传单等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。同时，在xx小学校开设地震知识讲座，加强对在校师生的培训教育，增强广大师生的防震安全意识和自救能力。定期或不定期在xx小学校开展防震避震应急演练，提高广大师生的应急避灾能力。今年全年，开展地震知识讲座5次。

三、深入排查，消除安全隐患

牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的防震理念，组织国土、交管、安检、民政等部门对全乡5个村的地质灾害点情况进行了全面排查，经过今年大雨之后,排查出15个不同程度都存在地质灾害隐患，威胁人民群众的生命财产安全。乡党委、政府已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡，并落实了专人负责24小时监测，做好监测记录，一有险情立即上报。

四、动态监测，提高抗震能力

乡党委、政府积极争取各方资金，大力实施农村民居地震工程，实行动态监测。在项目安排上，我们坚持把特别贫困、特别简陋、特别危险的农村民居作为实施的重点对象，优先考虑，确保新建和加固改造的农村民居基本具备抗御不低于6级地震的能力。在工程建设中严把“三关”、做到“四不准”，即：严把材料质量关、严把施工质量关、严把验收入住关；对不符合抗震要求的设计不准实施，对不符合抗震要求的建设项目不准审批，对不符合抗震标准的建材不准进入工地，对不符合质量要求的工程不准验收。

五、完善制度，提升救援时效

完善修订了《xx乡防震减灾应急预案》，适时组织地震应急预案的演练，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设，及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员，确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村及相关部门实行值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。

虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但离党和人民的要求还有一定差距，在下步工作中，我们将进一步完善各项防震减灾制度，健全紧急救援体系，加强对群众的防震知识教育，提高群众防震意识，减小灾害损失,将乡防震减灾工作提升到一个新水平。

1.精心组织重大时段宣传教育活动。

年初，制定了《高密市20xx年防震减灾宣传教育活动方案》和《宣传工作计划》，对今年的宣传活动进行了认真安排，积极组织落实。

20xx年，我市以新修订的《防震减灾法》两周年纪念日、防灾减灾日、“5.12”、“7.28”地震纪念日，新修订的《山东省防震减灾条例》一周年纪念日等时段积极开展防震减灾宣传活动，通过设咨询点、悬挂横幅标语、发放宣传材料、展出宣传看板等形式进行了大张旗鼓的防震减灾法律法规和防震减灾知识的宣传，电视台、电台、报纸进行专门宣传报道。高密电视台《凤城民生》栏目连续5天播放宣传活动情况，活动期间共制作展板60块，发放宣传材料15000余份，地震知识小册子7000余册，使社会公众了解和掌握了一定的防震减灾知识，对推动我市防震减灾工作起到积极作用。

2、加强防震减灾科普教育基地建设工作管理

进一步完善了地震科普示范基地建设，修订了示范基地管理制度，安排专人进行管理。定期对外开放，邀请市领导、企业、社区、学校负责人进行参观，为今后更好地进行地震科普宣传打下了基础。

3、地震科普示范学校建设不断加强

今年，与科协、教育局联合组建了第五批地震科普示范学校，科普示范学校达到8个。我们在学校中广泛开展了地震知识教育，赠送地震知识光盘和宣传材料、挂图等，帮助学校制定了防震避震、自救互救教育计划。4月份在康成中学、古城中学、开发区中学、康成小学组织了地震应急疏散、自救互救演练，极大提高了师生的防震减灾意识。与科协、教育局联合行文对防震减灾宣传教育先进学校进行了表彰。

4、积极开展地震科普讲座、科普下乡活动

制定了《防震减灾宣传教育“五进”活动方案》，积极开展防震减灾宣传教育活动。先后在夏庄镇、阚家镇利用农村大集人员集中的时机开展宣传活动，重点宣传农村民居抗震知识和应急避险自救互救常识，深受农民欢迎。努力推进防震减灾知识在学校的普及工作，多次组织人员为学校师生进行培训、讲座。5月9日在醴泉街办时代广场举办了社区地震应急图片展，在社区居民中宣传普及地震应急避险、自救互救知识。与科协联合编写印制了科普宣传手册10000份向市民发放，向老年体育协会赠送了一批印有防震减灾宣传内容的体恤衫，扩大了宣传力度。

5、积极组织编制与发放防震减灾宣传教育资料

今年编制了《地震知识》、《农村民居建筑防震抗震知识》等知识小册子，翻印了《地震防震青少年须知》、《皮皮历震记》、《应对地震有备无患》、《地震揭秘》等光盘，利用各种宣传时机向学生、市民发放，取得了较好的宣传效果，提高了群众的防震减灾意识。

6、认真做好信息工作

积极向上级业务部门报告我市防震减灾工作各方面的工作信息，向市委、市政府报告当前震情形势、震情信息及防震减灾工作存在的问题。

1、组织防震减灾计划的制定与实施

认真制定了《高密市地震局20xx年工作计划》并积极组织实施，认真分析我市防震减灾工作发展的瓶颈问题，立足长远，高起点谋划，科学编制了我市防震减灾“”规划。

2、抗震设防要求、监督管理与地震安全示范社区创建

严格执行抗震设防管理制度，认真抓好抗震设防要求管理，努力提高各类工程防震能力，按国家、省有关抗震设防要求的规定，积极协调有关部门，依法把抗震设防要求作为建设项目可行性论证，工程设计和施工审批的必备内容，纳入基本建设审批流程。今年以来依法为45 个一般工业与民用建设工程项目出具了规范准确的抗震设防要求证明材料，审核率达100%，并按全省统一文书及时上报。确保了建设工程的地震安全保障，积极推进地震安全示范社区建设，积极组织实施示范社区示范点工作，在夏庄镇张二官庄村按标准建立了地震安全示范小区。

3、地震小区划与地震安全性评价工作

积极推进地震小区化的成果转化，为城市规划地震安全服务，加大地震安全性评价的管理力度，加强执法检查，协调有关部门严格把关，重大、重要工程已纳入工程项目论证的程序，避免了规避地震安评的情况，目前已对7个建设重大工程项目进行了安评。

4、农村民居地震安全工程建设

今年，我市认真贯彻《山东省农村民居地震安全工程实施方案》，大力推进农村民居地震安全工程工作，强化农村民居工程的抗震设防管理工作，认真组织实施农村民居地震安全示范工程，推动抗震设防技术进农村工作。认真进行全市农村民居抗震设防基本情况调查。协同建设部门免费培训施工人员和建筑工匠，提供民居设计图和施工图纸，发放宣传材料20xx0余份。指导和引导广大农民建设符合抗震设防要求的房屋，同时突出重点，狠抓典型，牢牢抓好柏城镇农村民居地震安全示范工程建设，取得了明显成效。

1、地震应急预案的编制与修订

我市认真按照《高密市破坏性地震应急预案》的部署，要求市防震减灾成员单位认真落实预案要求的各项目标、任务。积极推进基层地震预案的编制，指导有关部门、镇街区、医院、学校、企业制(修)定地震应急预案。使地震应急预案更加趋于科学合理，便于实际操作，为震灾中能有条不紊的开展抗震救灾提供了保障。

2、应急工作队伍、救援志愿者队伍建设

加强应急队伍建设。成立了地震现场队伍，制定了工作职责、配备了相应的装备，成立了以消防武警为依托的地震灾害紧急专业救援队伍和由不同行业、不同类别、不同专业1000余人的地震志愿者队伍，建立了规范管理机制，制定了应急救援者队伍章程，明确了志愿者队伍组建的目的、意义、原则、内容和要求。

3、应急指挥场所与应急避难场所建设

利用凤凰公园、文体公园、南湖植物园现有的设施，建成了具备容纳22万人的震时应急避难疏散场所。完善了防震减灾应急救援必备的疏散通道、标志牌、自来水、卫生间等设施建设，为市民提供一个标准化震时避难场所，以确保震时人民群众生命财产安全需要。对全市可利用的操场、公园、广场进行摸底调查，纳入应急避难场所进行规划建设。

利用已有的条件建设了具备先进的通讯和信息传输系统的地震应急指挥中心，配齐了专业设备及应急通讯设备。积极争取财政支持，建成了地震应急储备库、配备了应急设备。

4、地震应急数据库及技术装备系统建设

制定了20xx年地震应急专项预案、《高密市地震应急工作检查制度》，利用地震应急指挥中心，着力于应急救灾数据建设，对地震应急数据库的内容进行部分的调整和充实。逐步建成功能全面、反映灵敏的地震应急指挥技术系统，为地震应急和抗震救灾指挥提供有力的技术保障。

5、地震应急演练与检查

积极组织人员参加上级组织的地震应急演练，提高了地震队伍的应急处置能力。组织了示范学校的地震应急演习，在系统内部组织了两次模拟地震应急演练。

1、地震台网的建设、维护和运行

加强地震监测基础硬件建设。虚拟台网建设运转正常。充分利用全市及周边地区的地震台站和信息网络，异地调取各种观测数据，充分展示了地震科技发展的最新成果。地震监测台管理到位，修订了《地震台管理制度》、《震情值班制度》，仪器设备及时维护，观测资料准确、连续、可靠。

2、信息、资料传输系统的建设及震情监视

充分利用地震台的先进技术手段，积极地与潍坊市地震局和兄弟县市区保持密切联系方式，互通信息及时掌握震情趋势。严格执行震情值班和震情监视制度，确保了震情值班记录正规、无漏岗现象的发生。

3、地震活动、地震前兆和异常信息的分析与处理

制定了《地震谣传应对处理方案》、。按方案要求迅速、准确处置有关的宏观异常谣传事件，今年接到6起群众的异常情况报告，我们及时组织人员前往调查，走访周围群众，对异常进行分析，排除了地震异常的可能，详细向市民做了解释，消除了可能发生的地震谣传。

4、短临监测预报、震情跟踪、会商制度的建立及运行

我市积极贯彻《高密市短临地震监测跟踪工作方案》精神，成立了震情短临预报跟踪领导小组，由地震局局长任组长，把任务落实到人，确保方案得到贯彻执行。积极做好震情会商工作，重新修订了震情会商制度，坚持周、月、季、半年、年度会商制度及出现异常及时会商的制度。按时编写会商意见向上级业务部门报告。

5、群测群防网络建设及运行

认真贯彻《关于进一步贯彻落实地震群测群防工作的意见》积极推进“三网一员”网络的建设，每月对全市宏观测报点进行工作检查，解决存在的问题，确保为地震监测预报提供有效的数据。根据观测人员和观测对象变化的实际情况及时调整优化宏观观测点，同时安排每个观测人员担负着宣传员的任务，安排每个镇街区文书作为防震减灾助理员，并负责地震灾情速报工作，及时修订“三网一员”人员信息。

目前，市属群测点2个，镇街 18 个。不断落实群测群防工作制度，采取多种形式对群测员进行培训。覆盖全市的群测群防体系全面形成，充分发挥了他们在异常核实，监测预报防震减灾知识宣传中的积极作用。

6、地震监测设施及监测环境的保护

我市地震台安装了先进的地震信息监测预报系统，能准确、及时提供可靠、连续的观测资料，进一步提高了我市防震减灾总体水平，目前，我市财政每年拨给地震台日常维护经费5万元，指定专人对地震台的观测条件和环境进行定期维护，确保地震监测台站正常运转。同时在其他地震监测点设立了保护标志，对周围群众进行了宣传，保证监测环境不受干扰。

1、认真贯彻落实防震减灾法律、法规、规章和规范性文件

今年来，我们深入贯彻实施《防震减灾法》、《地震监测设施和地震观测环境保护条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震安全性评价管理办法》等法律法规，大力推进我市防震减灾法制建设工作，依法加强防震减灾社会管理和公共服务，全面推进建设工程抗震设防要求管理、地震应急、地震监测预报、防震减灾宣传工作，不断促进防震减灾法制化，努力做好执法工作，依法推进防震减灾各环节工作。

2、执法队伍建设

我市坚持高起点、高标准、高素质的要求，加强执法队伍建设，通过举办培训班、参加上级组织的法制学习等形式，不断提高执法人员的业务素质和工作水平。目前我局有5位同志取得了行政执法证。 为更好地开展行政执法工作，成立了防震减灾行政执法责任制领导小组，并从执法人员的执法责任、范围、原则和要求等多方面做出了具体的规定，以保证行政执法的合法性、公正性、科学性、有效性，及防震减灾法律法规的贯彻实施。

3、制定防震减灾规范性文件

目前，市委已出台了《关于成立高密市防震减灾工作领导小组》的通知;市政府出台了《关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见》、《高密市防震减灾宣传教育规划(20xx-20xx)》等文件。

4、年内开展防震减灾执法检查和监督情况

一年来，经常对全市抗震设防要求情况进行检查，重点是查处重大建设工程落实安评情况，避免了规避地震安评的情况，配合市局向应做而未做地震安评违法开工的建设单位下达了责令停止违法行为通知书和行政处罚通知书。

为了广泛普及和传授学生防灾减灾的专业知识和技能，提高孩子的防灾减灾意识、自救互救意识和能力，我们根据教育局的活动通知制订的“防灾减灾活动方案”， 积极开展“防灾减灾”教育宣传活动，全体师生通过学习实践，增强了师生的防灾减灾经验和能力。现将活动情况总结如下：

一、以网络为载体，提高防灾减灾意识

在学校网站上设立了安全知识专题栏目，各班播放安全教育宣传片，不仅让师生学会了避险知识，还提高大家的生命意识，懂得了灾难面前坚持就是胜利，懂得了团队精神的伟大和力量，懂得了团结互信、相互扶持的意义。

二、以宣传为途径，学习防灾减灾知识

1、努力营造“防灾减灾宣传月”的氛围，在班议上大力宣传，让全体师生明确防灾减灾的重要性，要求各班以班会晨会及活动课为阵地，开展防灾减灾安全教育主题活动。

2、利用橱窗、板报展出防灾减灾图片、防灾减灾科普挂图等，制作了各种防灾减灾知识手抄报。

3、组织学生收看“地震来了该怎么办？”网络视频，了解地震的发生与避震措施。

4、组织学生听“防震减灾”安全知识讲座，提高防震减灾意思，增加知识。

5、组织学生学习“防震减灾法律法规”、“地震是怎么一回事”、“地震来了怎么办”、“如何识别地震谣言”等各种“防灾减灾”和“自救护救”知识。

通过这一系列的宣传教育活动，增强了广大师生对防灾减灾的认识，让广大师生了解和认识防灾减灾工作在学习生活工作中的重要地位和作用，提高了师生的防灾减灾意识，取得了良好的效果。

三、以体验为平台，掌握防灾减灾技能

为进一步提高全校师生的防震减灾意识和应急意识，让学生掌握基本的防灾避灾知识和技能，增强师生的应急疏散能力和安全意识，最大限度地减轻灾害造成的损失，全体师生积极配合进行避灾应急疏散演练。活动中，师生都能服从指挥，听从命令，快速、安全地进行疏散。学生反应迅速，有秩序地按指定路线迅速撤离至目的地。

在撤离过程中，没有拥挤推搡现象发生。班主任还就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结，再教育。这次演练活动既是对我们应急避险的一次检验，也是师生的一次生命体验。不仅再次落实了应付突发事件的防范措施，而且也提高了师生实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生防震安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

“防灾减灾日”，为广泛宣传和普及灾害知识、防灾减灾知识、应急避险知识，按照县政府和《__县防灾减灾日宣传活动实施方案》要求，__镇通过开展集中宣传和防灾减灾知识进农村、进社区、进学校、进企业宣传活动，进一步增强了全镇干部群众防灾减灾意识，提高了综合减灾能力。现将活动开展情况汇报如下：

一、高度重视，强化领导。成立以镇主要领导任组长、应急办、安监办、教委、水利站、林业站等部门负责人为成员的防灾减灾宣传活动工作领导小组，加大统筹协调力度，细化活动方案，明确职责，落实专人，保障经费，广泛发动群众积极参与，积极开展防灾减灾宣传活动。

二、认真组织开展“防灾减灾”集中宣传日活动。5月12日上午，我镇在镇府前广场开展了“防灾减灾”集中宣传日活动，分管领导和镇党政办、应急办、安监站多名工作人员参加了本次活动，现场通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、回答咨询问题等方式开展了形式多样的宣传，共发放宣传资料600余份，接受群众咨询100余人次，有效提高了干部群众的防灾减灾意识。

三、加大宣传力度，积极开展“进农村、进社区、进学校、进企业”宣传活动，提高全民防灾减灾意识。一是组织

开展宣传进校园活动。在全镇中小学广泛组织开展防灾减灾宣传教育活动，提高广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。二是组织开展宣传进企业活动。结合安全生产检查，组织企业查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，认真制定整改方案，加强员工安全教育培训，提高安全生产和防灾减灾意识。三是组织开展宣传进农村活动。通过广播、宣传单、标语等多种宣传渠道，开展防汛抗旱、防震减灾、有害生物防治等防灾减灾知识科普宣传，增强广大村民对防灾减灾的认识，提高了防灾减灾意识。

通过组织开展“防灾救灾日”宣传活动，使我们提高了防灾减灾认识，推广普及了全民防灾减灾知识和避灾自救技能，进一步落实了应付突发事件的防范措施，提高了各级综合减灾能力，取得了良好的宣传效果。

我园为加强学校防震减灾宣传教育，提高学校及师生防震避险和自救自护能力，围绕第六个“防灾减灾日”的主题“认识地震风险，掌握减灾技能”。从5月12日至16日结合我园实际开展了一系列的“512”防震减灾宣传教育周活动，制定切实可行的活动方案，明确活动目标，组织领导机构。现将活动情况小结如下：

一、5月x日—x日，我园开辟了“防灾减灾”橱窗宣传专栏，张贴了宣传资料。

成立以园长为组长的防震减灾领导小组，在例行会议上，号召全体教职工做到：增强防灾减灾意识，认真学习防灾减灾知识，配合幼儿园开展防灾演练活动，自我做起，防范未然。

二、各班组织幼儿学唱《安全常识歌》，掌握自救互救知识。

园内制作安全宣传材料，分发《致家长一封信》，从而实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的宣传效果。

三、x月x下午日利用幼儿绘画课，让幼儿绘画5.12防灾减灾日标志，了解其图标意义。

四、x月x日上午9时，全体师生举行了一次防震减灾演练活动。

进一步增强师生防震安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

五、各班举行地震科普主题班会组织幼儿学习“地震是怎么一回事”、“地震来了怎么办”、等各种“防灾减灾”和“自救护救”知识，同时组织幼儿观看了有关灾害题材的科普片《蟾童》。

六、5月x日，我园安全工作领导小组认真开展了校园安全隐患排查和整改。

对可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，就地解决。目前无存在安全隐患。

通过本次防震减灾周系列活动的开展，不仅再次落实了师幼应付突发事件的防范措施，而且也提高了师幼实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生防震、防灾减灾的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

今年，我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级防震减灾工作会议精神，不断完善防震减灾三大工作体系，进一步强化自身能力建设，努力提高全社会的防震减灾综合能力，为我市经济社会又好又快发展提供地震安全保障。

1.精心组织重大时段宣传教育活动。

年初，制定了《高密市20xx年防震减灾宣传教育活动方案》和《宣传工作计划》，对今年的宣传活动进行了认真安排，积极组织落实。

20xx年，我市以新修订的《防震减灾法》两周年纪念日、防灾减灾日、“5.12”、“7.28”地震纪念日，新修订的《山东省防震减灾条例》一周年纪念日等时段积极开展防震减灾宣传活动，通过设咨询点、悬挂横幅标语、发放宣传材料、展出宣传看板等形式进行了大张旗鼓的防震减灾法律法规和防震减灾知识的宣传，电视台、电台、报纸进行专门宣传报道。高密电视台《凤城民生》栏目连续5天播放宣传活动情况，活动期间共制作展板60块，发放宣传材料15000余份，地震知识小册子7000余册，使社会公众了解和掌握了一定的防震减灾知识，对推动我市防震减灾工作起到积极作用。

2、加强防震减灾科普教育基地建设工作管理

进一步完善了地震科普示范基地建设，修订了示范基地管理制度，安排专人进行管理。定期对外开放，邀请市领导、企业、社区、学校负责人进行参观，为今后更好地进行地震科普宣传打下了基础。

3、地震科普示范学校建设不断加强

今年，与科协、教育局联合组建了第五批地震科普示范学校，科普示范学校达到8个。我们在学校中广泛开展了地震知识教育，赠送地震知识光盘和宣传材料、挂图等，帮助学校制定了防震避震、自救互救教育计划。4月份在康成中学、古城中学、开发区中学、康成小学组织了地震应急疏散、自救互救演练，极大提高了师生的防震减灾意识。与科协、教育局联合行文对防震减灾宣传教育先进学校进行了表彰。

4、积极开展地震科普讲座、科普下乡活动

制定了《防震减灾宣传教育“五进”活动方案》，积极开展防震减灾宣传教育活动。先后在夏庄镇、阚家镇利用农村大集人员集中的时机开展宣传活动，重点宣传农村民居抗震知识和应急避险自救互救常识，深受农民欢迎。努力推进防震减灾知识在学校的普及工作，多次组织人员为学校师生进行培训、讲座。5月9日在醴泉街办时代广场举办了社区地震应急图片展，在社区居民中宣传普及地震应急避险、自救互救知识。与科协联合编写印制了科普宣传手册10000份向市民发放，向老年体育协会赠送了一批印有防震减灾宣传内容的体恤衫，扩大了宣传力度。

5、积极组织编制与发放防震减灾宣传教育资料

今年编制了《地震知识》、《农村民居建筑防震抗震知识》等知识小册子，翻印了《地震防震青少年须知》、《皮皮历震记》、《应对地震有备无患》、《地震揭秘》等光盘，利用各种宣传时机向学生、市民发放，取得了较好的宣传效果，提高了群众的防震减灾意识。

6、认真做好信息工作

积极向上级业务部门报告我市防震减灾工作各方面的工作信息，向市委、市政府报告当前震情形势、震情信息及防震减灾工作存在的问题。

1、组织防震减灾计划的制定与实施

认真制定了《高密市地震局20xx年工作计划》并积极组织实施，认真分析我市防震减灾工作发展的瓶颈问题，立足长远，高起点谋划，科学编制了我市防震减灾“”规划。

2、抗震设防要求、监督管理与地震安全示范社区创建

严格执行抗震设防管理制度，认真抓好抗震设防要求管理，努力提高各类工程防震能力，按国家、省有关抗震设防要求的规定，积极协调有关部门，依法把抗震设防要求作为建设项目可行性论证，工程设计和施工审批的必备内容，纳入基本建设审批流程。今年以来依法为45 个一般工业与民用建设工程项目出具了规范准确的抗震设防要求证明材料，审核率达100%，并按全省统一文书及时上报。确保了建设工程的地震安全保障，积极推进地震安全示范社区建设，积极组织实施示范社区示范点工作，在夏庄镇张二官庄村按标准建立了地震安全示范小区。

3、地震小区划与地震安全性评价工作

积极推进地震小区化的成果转化，为城市规划地震安全服务，加大地震安全性评价的管理力度，加强执法检查，协调有关部门严格把关，重大、重要工程已纳入工程项目论证的程序，避免了规避地震安评的情况，目前已对7个建设重大工程项目进行了安评。

4、农村民居地震安全工程建设

今年，我市认真贯彻《山东省农村民居地震安全工程实施方案》，大力推进农村民居地震安全工程工作，强化农村民居工程的抗震设防管理工作，认真组织实施农村民居地震安全示范工程，推动抗震设防技术进农村工作。认真进行全市农村民居抗震设防基本情况调查。协同建设部门免费培训施工人员和建筑工匠，提供民居设计图和施工图纸，发放宣传材料20xx0余份。指导和引导广大农民建设符合抗震设防要求的房屋，同时突出重点，狠抓典型，牢牢抓好柏城镇农村民居地震安全示范工程建设，取得了明显成效。

1、地震应急预案的编制与修订

我市认真按照《高密市破坏性地震应急预案》的部署，要求市防震减灾成员单位认真落实预案要求的各项目标、任务。积极推进基层地震预案的编制，指导有关部门、镇街区、医院、学校、企业制(修)定地震应急预案。使地震应急预案更加趋于科学合理，便于实际操作，为震灾中能有条不紊的开展抗震救灾提供了保障。

2、应急工作队伍、救援志愿者队伍建设

加强应急队伍建设。成立了地震现场队伍，制定了工作职责、配备了相应的装备，成立了以消防武警为依托的地震灾害紧急专业救援队伍和由不同行业、不同类别、不同专业1000余人的地震志愿者队伍，建立了规范管理机制，制定了应急救援者队伍章程，明确了志愿者队伍组建的目的、意义、原则、内容和要求。

3、应急指挥场所与应急避难场所建设

利用凤凰公园、文体公园、南湖植物园现有的设施，建成了具备容纳22万人的震时应急避难疏散场所。完善了防震减灾应急救援必备的疏散通道、标志牌、自来水、卫生间等设施建设，为市民提供一个标准化震时避难场所，以确保震时人民群众生命财产安全需要。对全市可利用的操场、公园、广场进行摸底调查，纳入应急避难场所进行规划建设。

利用已有的条件建设了具备先进的通讯和信息传输系统的地震应急指挥中心，配齐了专业设备及应急通讯设备。积极争取财政支持，建成了地震应急储备库、配备了应急设备。

4、地震应急数据库及技术装备系统建设

制定了20xx年地震应急专项预案、《高密市地震应急工作检查制度》，利用地震应急指挥中心，着力于应急救灾数据建设，对地震应急数据库的内容进行部分的调整和充实。逐步建成功能全面、反映灵敏的地震应急指挥技术系统，为地震应急和抗震救灾指挥提供有力的技术保障。

5、地震应急演练与检查

积极组织人员参加上级组织的地震应急演练，提高了地震队伍的应急处置能力。组织了示范学校的地震应急演习，在系统内部组织了两次模拟地震应急演练。

1、地震台网的建设、维护和运行

加强地震监测基础硬件建设。虚拟台网建设运转正常。充分利用全市及周边地区的地震台站和信息网络，异地调取各种观测数据，充分展示了地震科技发展的最新成果。地震监测台管理到位，修订了《地震台管理制度》、《震情值班制度》，仪器设备及时维护，观测资料准确、连续、可靠。

2、信息、资料传输系统的建设及震情监视

充分利用地震台的先进技术手段，积极地与潍坊市地震局和兄弟县市区保持密切联系方式，互通信息及时掌握震情趋势。严格执行震情值班和震情监视制度，确保了震情值班记录正规、无漏岗现象的发生。

3、地震活动、地震前兆和异常信息的分析与处理

制定了《地震谣传应对处理方案》、。按方案要求迅速、准确处置有关的宏观异常谣传事件，今年接到6起群众的异常情况报告，我们及时组织人员前往调查，走访周围群众，对异常进行分析，排除了地震异常的可能，详细向市民做了解释，消除了可能发生的地震谣传。

4、短临监测预报、震情跟踪、会商制度的建立及运行

我市积极贯彻《高密市短临地震监测跟踪工作方案》精神，成立了震情短临预报跟踪领导小组，由地震局局长任组长，把任务落实到人，确保方案得到贯彻执行。积极做好震情会商工作，重新修订了震情会商制度，坚持周、月、季、半年、年度会商制度及出现异常及时会商的制度。按时编写会商意见向上级业务部门报告。

5、群测群防网络建设及运行

认真贯彻《关于进一步贯彻落实地震群测群防工作的意见》积极推进“三网一员”网络的建设，每月对全市宏观测报点进行工作检查，解决存在的问题，确保为地震监测预报提供有效的数据。根据观测人员和观测对象变化的实际情况及时调整优化宏观观测点，同时安排每个观测人员担负着宣传员的任务，安排每个镇街区文书作为防震减灾助理员，并负责地震灾情速报工作，及时修订“三网一员”人员信息。

目前，市属群测点2个，镇街 18 个。不断落实群测群防工作制度，采取多种形式对群测员进行培训。覆盖全市的群测群防体系全面形成，充分发挥了他们在异常核实，监测预报防震减灾知识宣传中的积极作用。

6、地震监测设施及监测环境的保护

我市地震台安装了先进的地震信息监测预报系统，能准确、及时提供可靠、连续的观测资料，进一步提高了我市防震减灾总体水平，目前，我市财政每年拨给地震台日常维护经费5万元，指定专人对地震台的观测条件和环境进行定期维护，确保地震监测台站正常运转。同时在其他地震监测点设立了保护标志，对周围群众进行了宣传，保证监测环境不受干扰。

1、认真贯彻落实防震减灾法律、法规、规章和规范性文件

今年来，我们深入贯彻实施《防震减灾法》、《地震监测设施和地震观测环境保护条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震安全性评价管理办法》等法律法规，大力推进我市防震减灾法制建设工作，依法加强防震减灾社会管理和公共服务，全面推进建设工程抗震设防要求管理、地震应急、地震监测预报、防震减灾宣传工作，不断促进防震减灾法制化，努力做好执法工作，依法推进防震减灾各环节工作。

2、执法队伍建设

我市坚持高起点、高标准、高素质的要求，加强执法队伍建设，通过举办培训班、参加上级组织的法制学习等形式，不断提高执法人员的业务素质和工作水平。目前我局有5位同志取得了行政执法证。 为更好地开展行政执法工作，成立了防震减灾行政执法责任制领导小组，并从执法人员的执法责任、范围、原则和要求等多方面做出了具体的规定，以保证行政执法的合法性、公正性、科学性、有效性，及防震减灾法律法规的贯彻实施。

3、制定防震减灾规范性文件

目前，市委已出台了《关于成立高密市防震减灾工作领导小组》的通知;市政府出台了《关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见》、《高密市防震减灾宣传教育规划(20xx-20xx)》等文件。

4、年内开展防震减灾执法检查和监督情况

一年来，经常对全市抗震设防要求情况进行检查，重点是查处重大建设工程落实安评情况，避免了规避地震安评的情况，配合市局向应做而未做地震安评违法开工的建设单位下达了责令停止违法行为通知书和行政处罚通知书。

5月12日是__地震-周年纪念日暨我国第-个“防灾减灾”宣传日，为广泛深入地宣传防灾减灾科普知识，增强全社会防震减灾意识，提高公民的防灾避灾和灾害自救能力，县委、县政府高度重视，周密安排，精心策划，__县组织开展了形式多样，内容丰富，各有特色的“科学减灾、依法应对”为主题的系列宣传活动，掀起了防震减灾知识学习宣传高潮，营造了全民参与的浓厚氛围，取得良好效果。

一是进机关。5月4日，__县以《中华人民共和国防震减灾法》颁布实施-周年宣传活动为契机，通过县便民服务中心电子屏，门户网站首页、官方微博、办公qq群，开展防震减灾法律法规知识测试等形式宣传《中华人民共和国防震减灾法》。__县地震局刻录“平安中国”防震减灾宣传系列视频和印出防震减灾宣传折页、宣传单，免费向全县8乡（镇）和县直机关、企、事业单位，共计发放地震安全宣传手册150份，视屏光盘50张。5月12日，__县人民政府组织县应急办、地震局、科协、民政、住建、红十字、卫生局等30余家单位走上街头开展防灾减灾宣传活动，此次宣传活动采取防灾减灾横幅、板报、展板、书籍、设立咨询台等宣传形式对防灾减灾知识进行了广泛地宣传和讲解，发放宣传资料__余份，宣传代（品）__余份 ，摆放宣传展板20块，悬挂条幅、横幅20多条。__县红十字会专职工作人员还示范做的防灾减灾、自救互救模拟演练。

二是进学校。把全县中小学校列为重点普及对象，在“5.12”防灾减灾日期间，县教育局、地震局组织指导县教育局指数城镇中小学和部分农村小学开展了地震应急疏散演练及通过国旗下讲话、黑板报、主题班会、校园广播等形式防震减灾知识讲座。活动期间，共发放宣传资料__0余份，指导地震应急演练10余次。参与演练学生达__多人次。

三是进社区宣传。活动期间，组织人员县城人口较稠密的热斯特社区、托克苏社区等社区以悬挂横幅、发放资料、织观看科教片等形式，宣传了防震减灾知识，宣传期间，共发放宣传资料__余份、悬挂横幅标语5条、播放宣传片8场次。

四是进农村。__县用乡镇__的优势，先后以发宣传单、设立咨询服务咨询台、播放平安系列防震减灾知识宣传片等方式在乡村积极组织开展防震减灾应急宣传教育活动。目前，已开展播放宣传片20场次、悬挂横幅标语30余条、发放各类宣传材料__余份。

五是进企业。充分利用科技工作与企业联系紧密的特点，深入__县重点益康棉业纺织公司、__公司、金桥超市等以召开座谈、发放书籍宣传手册等方式，普及企业职工防震减灾知识。目前，发放法律宣传手册200册，召开座谈会3次，受教育人达500余人次。

六是进家庭。__县结合“____”工作的优势，采取上门发放防震减灾应急法律及科普知识宣传、面对面交谈形式、向留守妇女、老人宣传防震减灾自救知识。目前已到农户家中发放防震减灾宣传资料__余份。

主任、副主任、秘书长、各位委员：

现在，我代表市人民政府向市第三届人大常委会第29次会议报告我市防震减灾工作情况，请予审议。

一、全市防震减灾工作情况与成效

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，直接关系广大人民群众的切身利益和生命安全，关系社会稳定大局，关系国民经济和社会可持续发展。多年来，市政府以科学发展观为指导，认真贯彻防震减灾法律法规，切实加强地震监测预报、震害防御和紧急救援三大工作体系，逐步形成了党委领导、政府负责、人大监督、政协参与、各部门齐抓共管的工作机制，共同促进了防震减灾事业的发展。

(一)加强组织领导，健全工作体系，营造良好社会氛围。

我市地质构造复杂，活动断裂贯穿全市，历史上曾多次发生4-6.5级破坏性地震。其中，788年竹山6.5级地震，为全省震级最大的地震;1973年丹江口库区4.7级地震，为全省最强的水库诱发地震;竹山、竹溪、房县地震烈度达到VII度，为全省地震烈度最高的地区。据专家预测，我市具备发生6级左右地震的构造条件，面临着构造地震和水库诱发地震的双重威胁，被省政府确定为全省地震重点监视防御区。面对严峻地震形势，市政府在抓经济建设的同时，始终坚持“经济建设同减灾一起抓”的指导思想，牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，加强防震减灾工作组织领导，努力做到思想重视，组织落实，责任明确，措施到位。

一是加强了领导，加大了投入。按照《防震减灾法》要求，市政府把防震减灾工作列入重要议事日程，经常深入地震部门和防震减灾工作第一线调查研究，认真部署防震减灾工作，将防震减灾纳入全市国民经济和社会发展规划，组织实施了防震减灾“十·五”计划和规划纲要，做到了与整个经济社会各项事业同步规划，同步实施，同步发展。市、县两级政府逐年加大了防震减灾经费投入，配套解决了防震减灾项目专项资金，促进了防震减灾事业又好又快发展。

二是强化了地震机构和队伍建设。为充分发挥防震减灾工作职能，市政府在机构改革中，不断理顺和加强地震机构建设。除两区外，县级地震机构建设实现了“三统一”，即统一级别(科级事业单位)，统一名称(地震局)，统一经费开支渠道(财政全额拨款)。市、县两级政府积极支持地震部门加大专业人才的引进和培训力度，全市地震队伍人数增加到51人，高级职称2人，初步建立了一支思想过硬，业务精通，纪律严明，精干高效的地震干部队伍。

三是加大了宣传教育力度。全市宣传、教育、司法、建设、科技、地震等部门，充分利用“7·28”唐山地震纪念日、“12·4”，法制宣传日等时机，组织开展防震减灾知识宣传教育进社区、进学校、进企业、下农村等“三进一下”活动。按照“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，保障一方平安”的工作思路，在全市组织实施防震减灾宣传教育示范学校创建活动。目前，房县实验小学、房县实验中学、竹溪县实验中学、竹山县一中、丹江口市红旗中学等10所防震减灾示范学校已经或即将挂牌。通过宣传教育，广大人民群众防震减灾意识进一步增强，全社会积极参与、关心防震减灾活动的良好局面初步形成。

四是强化了地震行政监督和行政执法。为了认真贯彻《防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》等防震减灾法律法规，市政府先后制定了《十堰市防震减灾规划》、《十堰市工程建设场地地震安全性评价管理规定》和《关于加强防震减灾工作的通知》等10余部规范性文件，积极支持地震等部门依法履行防震减灾工作职能，不断规范全市防震减灾活动。近几年来，市政府分别组织开展了在建、已建建设工程的地震安全性评价、抗震设防和大型水库、学校校舍等建筑物的抗震能力专项检查，摸清了底数，掌握了情况，减少了地震安全隐患，提高了抗御地震灾害的能力。

(二)依靠科技创新，强化震情意识，不断提升监测预警水平。

一是实施项目建设，增强地震监测能力。20xx年以前，我市地震监测手段单一，监测仪器“超期服役，带病运转”，不能适应我市震情需要。为了改变地震监测落后状况，我市在“十·五”期间共投入360万元项目资金，新建和改造6个数字化地震台站、5个前兆台站、1个区域台网中心，实现了地震监测数字化、网络化，地震速报水平和监测精度有了较大提高，初步形成了以测震、地磁、形变、重力、水化等为观测手段的十堰数字化地震监测台网，具备监控鄂西北及邻区2级以上地震的能力。

二是加强环境保护，维护监测网络正常运行。为了维护地震监测网络正常运行，市政府和市公安局、市地震局分别下发“关于加强地震监测设施和地震观测环境保护工作的通知”，明确了地震监测环境保护范围，严禁干扰、破坏地震监测设施和观测环境，建设、规划、国土、林业、人防、设计院和城市监察部门也将地震环境保护纳入工作内容。公安部门和地震部门在地震台站及其附近醒目位置，联合设立了地震监测环境保护标志。各县市政府先后下发通知，加强了地震监测设施和地震观测环境的保护力度，有效防止了破坏地震监测设施和观测环境的违法行为。

三是开展震情分析，提升震情速报水平。多年来，地震部门坚持地震科学研究，定期开展地震趋势分析季度会商和年度会商，向上级业务主管部门和市主要领导报告震情预测意见，取得了一定成绩，我市地震分析预测工作在鄂豫陕地震联防区和全省名列前茅。地震部门始终坚持24小时震情值班和双岗责任制，实时开展震情监控。地震发生后，地震部门能够在15分钟内报告震情，第一时间向社会发布震情信息。

四是建立了地震群测群防网络。市政府在20xx年出台了“关于加强地震群测群防工作的通知”，明确将“三网一员”建设(即建设地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网，在乡镇设防震减灾助理员)纳入到了工作日程。各县市人民政府也相继出台文件，在各乡镇建立了地震宏观测报点、地震灾情速报点和地震知识宣传点，设置了防震减灾助理员。目前，全市已有70多个乡镇明确了防震减灾助理员、测报员，并进行了集中培训，占全市乡镇总数62.5%。初步建立起了地震群测群防“三网一员”网络体系。

(三)坚持预防为主，加强综合防御，努力提高城乡抗震能力。

一是将抗震能力建设纳入了城市规划。为了增强我市城区防灾功能，提升城市综合抗震水平，市政府在实施城市总体规划修编中，将城市防震减灾功能作为城市规划修编的重要内容，将地震灾害预防前置到城市规划编制这一关键环节。20xx-20xx年，市政府安排专项经费70万元，组织完成了《十堰市城区抗震防灾专项规划》的编制，为十堰城区持续、有序发展，实现我市20xx年基本具备抗御6级地震能力的目标提供了重要依据。

二是加强了抗震设防要求的管理。市政府把开展地震安全性评价，确定科学合理的抗震设防要求，作为加强社会管理和服务经济建设的立足点，把抗震设防要求管理作为项目审批的必备前置要件，纳入基本建设审批流程，确保了建设工程场址安全、目标明确、设计科学，避免了抗震设防投入的盲目性和随意性。目前，全市新建工程的地震安全性评价和抗震设防要求审批比例达到80%以上。

三是严格抗震设计和施工质量。自1990年我市开展抗震设计专项审查以来，市政府将抗震设计审查和抗震施工质量验收作为工程建设的一项主要内容，纳入了质量责任制管理体系，确保了新建工程严格按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计施工。汶川特大地震后，我市认真执行国家抗震设计新规范，提高了中小学校、医疗机构的抗震类别。十堰城区框架结构、混凝土现浇建筑比例上升至 80%以上，砌体结构预制楼板结构的比例逐步缩小至20%以下。竹山县城的建筑楼面结构基本取消了预制板。

四是开展农村民居地震安全工程示范点建设。为了加强农村防震减灾工作，逐步改变农村不设防的状况，提高农村民居抗震能力，市政府于20xx年印发了《十堰市实施农村民居地震安全工程方案》，在社会主义新农村建设和搬迁安置中，开展了农村民居地震安全工程示范点建设。地震、建设部门联合编印了《地震安全农村民居设计参考图》，免费提供群众使用，指导村民建设具有一定抗震能力的民居。目前，全市在建农居地震安全工程示范点共13个，涉及农户1151户，覆盖人口近5000人。

(四)坚持常备不懈，强化应急准备，增强了应急救援处置能力。

一是建立和完善了地震应急预案体系。市政府于20xx年制订了《十堰市突发公共事件总体应急预案》和《十堰市地震应急预案》，成立了防震减灾领导小组，明确了各部门在地震应急工作中的职责。各县市政府结合当地实际，相继出台了县级地震应急预案。市防震减灾领导小组成员单位和有关大企业，基本都按各自职责编制了应急预案，形成了全市地震应急预案体系。

二是构建了应急指挥技术系统和灾情信息系统。在“十·五”期间，完成了地震应急系统网络建设，建成了十堰区域地震台网中心，加大了地震应急基础数据库建设，形成了省、市、县三级灾情速报网，有效提高了全市地震应急快速反应和指挥处置能力。

三是认真实施了地震应急准备工作。民政部门建立了救灾物资储备库;卫生部门成立了防疫专业队伍，建立了药械、血源等物资的筹集储备;公安部门制定了社会治安应急措施;建设、规划、民政、地震等部门对地震应急避难场所建设作出了部署。

四是高效处置了地震突发事件。20xx年，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相继发生。地震发生后，市委、市政府迅速采取强有力措施，加强余震监测、严密震情跟踪，及时发布震情信息;开展正面舆论引导。迅速组织县乡机关于部深入震区，调查核实灾情，宣传地震科普知识，维护正常的生产、生活秩序。由于行动积极，处置高效，确保了社会稳定。同时，全市上下发扬“一方有难、八方支援”精神，全力支援汶川地震灾区抗震救灾。公安、消防、水文、供电、卫生、地震等部门先后派出工作组赴汶川灾区抗震救灾，全市各界人士纷纷献出爱心，捐款捐物，受到了灾区人民欢迎和上级领导的肯定。

二、存在的主要问题

我市防震减灾事业虽然取得了一定成绩，但与经济社会发展水平和广大人民群众的需求相比，还有不小的差距，仍然存在着一些突出问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面：

(一)对地震危害性及防震减灾重要性认识不足，人民群众的防震减灾意识有待进一步增强。我市地质构造复杂，已建、在建水库分布广泛，具有发生构造地震和水库诱发地震的可能。由于大震发生周期较长，加之防震减灾知识宣传教育深度、力度和广泛性不够，部分干部群众对我市地震灾害的危险性和防震减灾工作的重要性认识不足，防震减灾意识淡薄，存在侥幸心理和模糊认识，参与防震减灾活动的自觉性、主动性不高，影响了全市防震减灾事业的整体推进。

(二)防震减灾工作联动机制尚未形成。防震减灾工作是一项复杂的系统工程，牵涉面广，涉及到多个职能部门。法律法规和市政府文件规定中虽已明确了相关部门的工作职责，但在实际工作中，一些工作尚未全面开展，各部门的职能作用尚未得到充分发挥，防震减灾工作进展情况不能及时通报，部门之间联动、协作、配合的紧密度不够、力度不强，尚未形成相关部门各司其责、协同作战、密切配合的防震减灾工作格局。

(三)农村民居、医院和学校存在安全隐患，抗震设防管理有待加强。我市农村民居地震安全工程建设力度不够，农居安全工程示范点数量偏少，农居基本不设防、抗震能力低、隐患大。大多数医院建筑抗震能力达不到新的国家标准，少数未设防不抗震的建筑还在继续使用。20xx年对全市1298所学校、幼儿园的校舍抗震安全排查中，在总面积387.26万平方米学生校舍中，达到抗震设防要求的仅占34.8%。除市直和丹江口市外，其它县市区及十堰经济开发区、武当山特区的学校校舍设防面积仅占25%左右。少数建设单位和开发商逃避抗震设防监管，存在不设防或盲目设防的现象，水利、电力、交通等建设工程地震安全性评价和抗震设防要求许可尚未纳入基本建设管理程序，东风公司等大型厂房抗震设防未得到有效监管。

(四)地震监测预警能力有待进一步提高。目前，全市地震监测预警能力虽然取得了一定进步，但还存在监测手段不足、地震前兆监测网点偏少，技术装备水平和信息传递手段落后，少数地区还存在地震监测盲区等问题。特别是受编制限制，加上地震工作枯燥单调、待遇偏低，地震专业人才引不采、留不住，专业人员匮乏，地震“三网一员”队伍不稳，无法适应地震监测预报工作需要。

(五)地震应急避难场所建设滞后，应急能力建设亟待加强。十堰城区普遍存在建筑密度大，绿地、空地少，紧急疏散通道不足的问题。十堰城区应急避难场所建设尚在酝酿和计划建设中，人民广场、文化广场、青年广场、火车站广场、体育中心等公共场所避难应急设施不全，尚没有一处功能完善的应急避难场所。各县市已建、在建的避难场所规模较小、应急标志不明显、应急设施尚未完全到位。地震应急预案操作性不强，应急装备建设和物资储备有待进一步加强。

三、进一步加强防震减灾工作的思路与措施

3月下旬，市人大常委会对我市防震减灾工作进行了专题调查，并书面反馈了意见，市政府高度重视，召开了防震减灾领导小组成员单位和有关部门参加的座谈会，拟定了《十堰市地震应急工作方案》，将于近期召开政府专题会议，并打算从以下几个方面加以改进：

(一)建立防震减灾部门联动机制。防震减灾工作涉及面广，工作难度大，必须按照“预防为主，防御与救助相结合”的工作方针，牢固树立全市一盘棋的思想，进一步健全党委领导、人大监督、政府负责、部门协作、社会参与的防震减灾管理体系和王作机制。市政府将根据防震减灾法律法规和规范性文件规定，明确各部门防震减灾工作职责，建立市政府防震减灾联席会议制度，实行地震监测环境保护、抗震设防监管、地震应急救援、防震减灾知识宣传、地震行政执法等防震减灾各个环节的部门联动，定期召开防震减灾联席会议和部门联动专题会议，健全防震减灾工作信息共享机制。各职能部门在联动机制下充分发挥各自职能作用，相互配合、密切协作，形成防震减灾工作的合力，破解防震减灾工作难题，努力推进防震减灾事业发展，不断提高全市防震减灾综合水平。

(二)全面提高地震灾害防御能力。大力加强城乡抗震设防管理和监督，在高度重视震后救援工作的同时，更加注重震前防御。市政府将进一步采取有力措施，将各类建设工程地震安全性评价、抗震设防要求、抗震设计施工等作为责任管理体系的重要内容，纳入基本建设管理程序。要突出学校、医院等重点建设工程的抗震设防，积极为东风公司等大型企业厂房和其它建设王程抗震设防服好务。进一步完善抗震专项规划、开展城市地震安全社区示范点建设。在移民搬迁和新农村建设中，积极推进农村民居地震安全工程，采取政府补助和群众自愿的方式，先行试点，逐步铺开，提高农村民居抗震能力。

(三)加快应急避难场所建设，增强地震应急救援能力。在城市总体规划、居民小区建设规划中明确地震应急避难场所建设内容，设置地震应急疏散通道。组织建设、规划、园林、文体、财政、地震等部门，制定地震应急避难场所建设方案，利用现有公园、广场，增添必要的应急设施和应急标志，建设应急避难场所;在新建城市公园、广场时，将地震应急避难场所纳入建设内容，同步规划、同步施工、同步验收。20xx年，十堰城区建成l一2处应急避难场所，提升城市防灾减灾功能。

完善地震应急预案，制定操作性较强的地震应急工作方案。加大地震应急装备建设，购置必要的卫星通讯设备、照明设备、个人防护设备、帐篷，以及搜索侦检设备、营救设备等，提高地震现场的救援水平。加强应急物资储备，保证重要应急物资的数量和质量，不断增强快速应对地震等突发事件的处置能力。

(四)广泛开展防震减灾知识宣传教育。充分利用有利时机，采取多途径、多形式，深入开展地震科普知识进社区、进校园、进机关、下农村活动，发挥乡镇助理员作用，加强边远乡村防震减灾知识宣传。启动防震减灾科普教育基地建设，创建一批防震减灾科普示范学校，每学期组织中小学生开展1-2次防震减灾知识教育和紧急避险演练活动。在每年“5·12”全国防灾减灾日，组织全市机关、学校、企事业单位认真开展地震科普知识教育，不断增强全社会防震减灾意识和应急自救互救能力。

(五)加大防震减灾经费投入和地震队伍建设。建立防震减灾经费投入保障机制，将地震监测台网运行、完善、改造和宣传教育、应急救援等事业专项经费纳入财政年度预算，逐年增加防震减灾工作基本经费和专项经费。积极支持建立地震“三网一员”、农居地震安全工程、地震安全社区等工作，明确地震观测员、防震减灾助理员补助标准和地震安全农居的扶持标准，将补助和扶持资金纳入预算，直补到观测员、助理员和农户手中。

进一步加强地震机构建设，明确张湾区、茅箭区防震减灾工作归口区政府办公室管理。不断改善地震监测、办公条件，提高地震专业人员福利待遇，引进和培养一批扎根十堰、熟爱防震减灾工作的地震专业拔尖人才，促进我市防震减灾事业健康协调发展。

按照xx县防震减灾局关于《20xx年度乡镇部门防震减灾工作目标考核分解表》的通知文件要求，现将我局一年来抗震救灾工作总结如下：

一、领导重视，积极落实

我局高度重视防震减灾工作，定期召开有关会议，调整了水务局防震、抗震指挥部组成人员，并下设领导小组办公室，负责防震减灾日常工作，定期向县委、县政府请示汇报工作，及时向防震减灾局报送相关材料。今年以来局机关专门召开3次会议，部署防震减灾工作，应对地震等灾害突发事件，做好防震减灾工作。

二、强化宣传，增强防震减灾意识

充分利用媒体、宣传栏防震减灾科普书籍，加强防震减灾科普知识的宣传，增强防震减灾意识。

三、落实责任，及时预防，加强信息管理

制定《xx县水务局20xx年防灾救灾演练方案》，成立了以局长为组长的防震抗震指挥领导小组，以应对地震突发性事件，充分发挥各防震减灾工作队伍的作用。深入进行防震减灾排查，消除安全隐患，一旦地震，汛期灾情发生，将灾害减少到最小程度，今年2月中旬至4月中旬，按市水务局要求，为了预防地震突发事件，专门安排4人24小时轮流值班，每天向市局和县上报送情况，利用电台、电话、对讲机、手机、山洪预警平台，建立健全了各项联络体系，确保地震信息报送渠道畅通无阻。定期开展应急准备检查，落实各项应急措施，加强了值班人员培训，加强了水库、大坝、供水站的监测，开展综合防震减灾应急演练2次，值班人员培训4次。

四、震害预防

一是：我局利用在全县范围内开展多种形式的科技下乡，开展防震减灾宣传活动，积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等相关法律法规。二是：强化建设工程抗震管理，我局灾后重建项目和常规项目86个标段、投资近7个亿，工程设计按现行设防标准设防；各乡镇基层水利服务站按农居抗震设防新标准设计。三是：应急救援：定期开展应急准备检查，今年以来共开展水库、供水站、大坝应急检查，强化地震应急预案管理，完善应对地震等突发事件处置方案，重点是水库、大坝预案的落实，把灾害损失降低到最少。

五、加强学习，提高效率

我局认真贯彻、落实、执行县防震减灾的各项工作，按时参加县里召开的会议，及时传达、部署县里的各项工作任务。平时我们能认真组织学习防震减灾法，学习上级文件精神，学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时，都认真组织学习讨论，领会文件，吃透精神，做好应对灾害，减少灾害损失的工作。

20xx年防震减灾工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着不少的问题，如：防震减灾工作实地演练开展较少等问题，应对灾害能力还有待增强。明年我们将继续深入宣传、执行《中华人民共和国防震减灾法》，进一步完善各项工作制度，加大防震减灾工作的宣传力度，克服不利因素，继续发扬艰苦奋斗，把防震减灾工作做的更好一些。

20xx年,xx县防震减灾工作在市防震减灾局的精心指导下，认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神，紧紧围绕灾后重建、扶贫帮扶中心工作和上级主管部门确立的目标任务，牢固树立“宁可千日不震，不可一日无防”的思想，不断完善工作机制，严密监测预报，突出应急准备，强化宣传教育，加强体系建设，全面完成了市防震减灾局下达的各项工作目标任务，有力地推进全县防震减灾工作的顺利开展。现将20xx年度部门工作目标完成情况报告如下。

一、工作目标完成情况

（一）加强基础设施建设，提升监测预报能力

1.落实震情监视与短临跟踪。严格遵照20xx年全省地震监测工作会、全市地震趋势会商会暨南北片区震情跟踪工作会精神，对全县地震监视与跟踪工作进行部署安排，结合县域震情趋势，制定印发了《xx县20xx年7级地震强化监视跟踪工作方案》、《xx县20xx年地震应对工作方案》，细化落实各乡镇、防震减灾领导小组各成员单位责任分工，对震情跟踪和趋势研判、应急避难场所建设、地震应急指挥等做出明确的部署和分工。

2.抓好异常核实，及时报送相关数据信息。做到对本辖区内的宏微观异常数据早发现早上报，对辖区内外发生的有感以上地震在第一时间调查核实和向上级报告，全年未收到宏微观异常数据。努力提高震害防御综合能力，积极创建市级地震宏观观测点，xx县青龙乡沙坝河村黑山羊养殖基地拟创建市级地震宏观观测点基本完成，为全县地震宏观异常观测工作的开展奠定良好基础。

3.落实地震观测台站运维管理。一是加强对地震监测设施和观测环境的保护和管理，在实现“每县一台”的基础上，重点做好对地震台、凰仪、石龙强震台观测点和“地震预警及烈度速报仪”的定期巡查和维护，各监测台点工作运行正常，管护人员落实到位，运行日志填写完整，信息节点、监测数据传输畅通，全年无地震台站及地震监测设施和观测环境遭受重大破坏干扰的事件发生，也无擅自中止地震台工作的情况出现，对机器仪器故障或断电等均在第一时间进行处置；二是灾后重建项目xx县地震台测震数据实现了与省地震局、市防震减灾局的共享和联网监控；三是积极推进监测台网的建设管理，按期完成国家地震局“地震烈度速报与预警工程”在我县拟建地震预警台站地址的勘选及其他前期工作；四是提升防震减灾社会服务能力，做好市级技术平台的调试和视频会议接入，与市技术平台实现数据库共享，对操作人员进行了系统培训。

4.落实县地震群测群防工作。贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神，加强对全县群测群防工作的组织领导，强化各部门群测群防工作的职责，不断健全完善县、乡、村三级群测群防工作体系，对“三员”队伍及时调整补充，有针对性地开展现场培训指导，提升宏观测报能力和震情速报能力。目前全县有防震减灾助理员23名，联络员112名，宏观观测点7处，观测员7名。

（二）积极做好震害防御工作，提高城乡抗震设防能力

1.加大防震减灾法制建设力度。一是持续深入推进依法治理工作，制定印发《xx县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》、《“法律进单位”专项行动方案》和《“谁执法谁普法”年度工作计划》，严格依照方案计划积极开展形式多样的法制宣传教育活动；二是草拟完成“七五”普法规划；三是建立机关学法用法制度，制定会前学法计划，开展法制专题学习4次，会前学法10次；四是建立健全机关依法治县档案。

2.深入开展示范创建。一是推进农村民居地震安全示范村（点）建设。将农村抗震设防纳入了村镇建设管理，引导农民建防震安全住房，逐步解决农村地区民居不设防的问题。今年，我县民建彝族乡金鱼村和新添乡黄禄村成功创建县级防震减灾科普示范村；二是积极组织动员符合条件的中小学校创建各级防震减灾示范学校，今年花滩中学成功创建市级防震减灾示范学校。

3.加大行政执法检查力度，做好建设工程抗震设防的后续监管，依法对新建工程采取集中和经常性检查，把好抗震设防质量关。坚持每月下基层一次，对企业、学校等单位的防震减灾工作开展例行检查和工作指导。

4.加强防震减灾宣传教育。制定印发《xx县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》，充分利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传活动等时机，积极开展防震减灾宣传教育活动，组织发放张贴《防震减灾，你我同行》宣传挂图276套1104张；宣传小分队开展送科普进社区、进乡村活动，发放各类宣传资料6300余份，张贴挂图40余套；开展“平安中国”防灾宣导系列公益活动，通过播放科教视频和宣传片，帮助公众更直观地了解地震科普知识。

（三）加强应急体系建设，做好地震应急救援准备

1.强化地震应急预案管理。指导、督促重点工程及学校、医院、商场、体育馆、避难场所等人员密集场所和规模以上企业制订完善地震应急预案，结合预案开展实战化演练。进一步优化完善乡镇、防震减灾领导小组成员单位、相关行业主管部门的地震应急预案管理，建立横向到边、纵向到底的预案体系。

2.强化防震减灾应急演练。防震减灾领导小组各成员单位、次生灾害多发点（村）、中小学校结合自身实际制定了防灾救灾演练方案并开展了相应的应急演练活动，其中教育系统全县51所中小学幼儿园每月至少组织开展了一次应急疏散演练，全县各级各类学校开展应急疏散演练共计296校次，参加演练人数19555人，师生应对突出事件的能力得到较大提高。

3.开展地震应急管理督促检查。6月份，会同县教育局、县政府应急办对县内各中小学校开展了防灾减灾和应急管理工作专项检查。7月份，会同县民政局、县政府应急办对全县应急响应、应急指挥体系、应急演练、应急物资储备以及防灾减灾宣传等落实情况进行了专项检查。检查中对学校开展科普宣传、预案管理与演练、示范创建等提出了更高的要求，对重点乡镇、部门的应急准备工作落实提出了意见和建议。

（四）行政审批与政务工作

1.加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施，落实一般建设工程抗震设防要求备案制度，将新建、改建、扩建建设工程全部纳入抗震设防备案范围，抗震设防备案和地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设项目立项审查已纳入县政务服务中心窗口办理，公开办事流程和指南；二是行政审批事项（主要是建设工程抗震设防备案）与市防震减灾局实现联网管理，全年已办理抗震设防要求备案27件，全部录入行政权力公开运行平台，并在电子政务外网上予以公开；三是在办理抗震设防中积极运用县城区地震小区划成果，并将其作为县城区范围建设工程抗震设防要求重要依据之一，体现到城（乡）总体规划、土地利用规划中；四是加强对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的地震安全性评价工作，对不符合设防要求或未按要求开展地安评工作的项目责令限期整改；五是着力提高学校、医院的抗震设防能力，对学校、医院等人员密集场所的建设工程，其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行审批。

2.加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安防震减灾站或通过党政网信息公开报送系统报送工作动态，发布信息，及时在电子政务外网上开展相关法律法规教育宣传，普及科普知识，按要求公示公开各类应公开文件材料，答复群众来信来访等，已在雅安防震减灾站发布信息33条，在电子政务外网上完成各类公开120件，通过党政网信息公开报送系统报送信息16条，采用12条（次），建立起一套完整的信息发布审批机制，做到信息公开准确及时，坚持正确的舆论导向。

二、存在的问题

一是还需要不断加大防震减灾宣传力度，促进广大群众了解防震避震知识，增强防震减灾意识和能力。二是还需要不断加强防震减灾应急指挥体系建设，确保在地震发生第一时间，快速应对，科学处置，最大限度减少人民群众生命财产损失。三是还需要不断加强防震减灾基础设施建设，加大对防灾减灾项目资金投入力度。四是还需要不断加强地震专业人才培养，解决防震减灾队伍建设薄弱，地震基础研究工作专业人员缺乏，监测水平低的问题。

三、下一步工作打算

（一）继续做好短临跟踪和监测预报工作

贯彻落实省市短临跟踪、地震趋势会商会议精神，做好地震监测、震情跟踪、宏微观异常上报工作。加强地震台站（点）管理维护，确保信息节点、台站数据传输正常。

（二）继续加大防震减灾宣传力度

利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传周等，继续做好防震减灾知识宣传活动，特别是较偏远乡村的防震减灾宣传。

（三）继续发挥好部门职能，加强抗震设防监管

继续做好灾后重建项目和其他建设项目工程抗震设防备案登记工作，开展好对重大建设工程抗震设防备案和超高建筑的地震安全性评价监管工作，对违反抗震设防要求的进行执法检查。

（四）不断提高工作人员专业业务素质和应急处置能力

积极引进充实防震减灾专业人才，提升地震专业分析能力，通过请进来，邀请专家授课，走出去，组织学习考察等方式，改善和提升单位干部职工综合业务素质。同时，抓好“三员”管理，加强队伍建设，提高“三员”队伍的责任心和业务能力。

（五）推进示范创建

力争创建2个农居地震安全示范村（点），1市级示范社区，1个省级示范学校，同时，将乡镇纳入科普示范创建范围。

（六）协助省地震局、市防震减灾局做好地震烈度速报与预警工程相关工作。

20__年，大沙乡党委政府紧紧围绕市委、市政府关于防汛减灾工作精神，始终坚持“防大汛、抗大灾、战多灾”的思想不动摇，增添措施，周密安排，认真排查各类隐患，及时治理和整改，充分作好了防大汛的工作准备。根据《XX市人民政府办公室关于对全市防汛减灾工作进行专项督查的通知》（万府办发〔20__〕83号）文件要求，现将我乡防汛减速灾工作开展情况自查报告如下：

一、应急工作开展情况

（一）强化组织领导，认真落实责任。为切实加强对我乡应急管理工作的组织领导，成立了以乡长桂长征为组长，副乡长郭波为副组长，班子其他成员及乡级部门负责人为成员的应急管理工作领导小组，并由副乡长郭波同志具体抓落实，相关人员积极配合协同做好突发性事件的处置工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）加强学习，提高应急管理工作的处置能力。为充分提高应对突发性公共事件的处置能力，最大限度地避免和减少损失，乡党委政府充分利用每一次乡干部开会时间，组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及XX市、XX市关于应急管理工作会议精神，并落实专人参加市级应急管理知识的培训，并充分利用广播、宣传栏、宣传资料等广泛宣传，丰富广大人民应急管理知识，确保在突发事件面前能沉着应对。

（三）科学编制预案，建立健全各项制度。为确保我乡应急管理工作落到实处，及时、有条不紊地处置突发事件，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省人民政府关于应急管理“一岗双责”责任制的通知》（川府发[20__]45号）、《XX市突发公共事件总体应急预案》及《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市人民政府关于实行应急管理“一岗双责”责任制的通知》要求，结合我乡实际，制定了《大沙乡突发公共事件总体应急预案》、《大沙乡关于应急管理“一岗双责”实施办法》、《大沙乡应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《大沙乡灾后恢复重建实施方案》，并对修订后的各个预案进行了实地演练，确保其实用性和可操作性。而且针对不同的突发事件，制定了相应的应急措施，并建立了应急管理台账，组建了应急管理队伍，使应急管理工作有序开展。

（四）加强应急物质的储备。乡财政所随时预备应急资金2万元；高音喇叭4只；救生圈20个，救生绳1条，雨衣19件，电筒20把，对讲机5部，应急帐篷1个，帐篷2个，大功率报警器1 台，发电机2台，卫星电话1部，水鞋19双，救生衣20件，安全带1包，打米机2台，扩音器2个扬声器4个，菜籽油100斤，水稻15000斤，大米 1100米，棉被30床，衣服50套，胶鞋50双，棉花被2床，皮潜艇2台，铁锹12把，柴油650升，汽油200升，节存汽油458升，弯刀5把，编织袋500条，应急油料0.5吨，应急车辆3台。并与街道粮油经销商签订了粮油储备合同，充分保证了在突发事件发生后的物质保障。

（五）加强应急值班，确保信息畅通

为进一步加强应急管理工作，有效预防和应对突发事件发生，我乡建立了24小时应急值班制度和领导带班制度，设置了应急值班电话（），并向社会进行了公布，确保了应急信息的畅通。

（六）认真落实突发事件信息报送制度。安排了专人具体负责信息报送工作（由政府办公室工作人员赵茂和、民政办主任于先钧负责应急信息的报送工作），对辖区内的突发事件除及时上报外，乡应急管理工作领导小组第一时间奔赴事发现场，并按照我乡突发公共事件总体应急预案调集乡级各部门，积极救援并加以处置，有效遏制事态的扩散。

二、防汛工作开展情况

（一）强化组织领导，增强责任意识

党委政府十分重视防汛工程的安全检查工作，成立了以乡长桂长征为组长，副乡长郭波为副组长，乡级各门负责人为成员的防汛工作领导小组。明确分工，层层落实责任。领导小组负责全乡范围内的防汛工程的安全检查工作，负责防汛工程的安全隐排出工作。

（二）排查存在的安全隐患

通过认真排查，全乡范围内病塘库有龙井扁村的龙井扁塘、铜佛寺村的白果林塘和马家塘、油坪村的延河湾塘、桥湾村的桥湾水库、青龙嘴村的彭家梁塘，一共6口。其中以龙井扁塘和桥湾水库较严重。这些病塘库的隐患大多数均是年久失修，堤坝垮塌、断裂。其地质灾害点有宋家坪、毛狗坪、杨家湾、徐家湾、樊家院子，青冈林。落实专人具体负责隐患的整改，目前已全面整改结束。

（三）建立健全了隐患排查台帐，排查一起登记一起。并针对不同隐患确定整改措施。

三、地质灾害防治工作开展情况

（一）进一步建立健全了地质灾害监测体系。成立了以乡长桂长征为组长的地质灾害防治工作领导小组，并落实了地质灾害防治工作责任，建立了乡、村、社、隐患点四级群防群测网络，对每一个地质灾害点落实了防灾责任人和监测责任人。

（二）加强了地质灾害隐患排查、巡查，进一步修订完善了各个地质灾害点的防御预案。对学校、医院、居民密集居住点和各个地质灾害点进行了认真排查，并作好了巡查登记，对发现的安全隐患及时采取了防范措施。

（三）加大地质灾害防御知识教育力度，增强广大人民群众防范地质灾害的意识，提高救灾抗灾能力

充分运用广播、电视、发放宣传资料、专栏、标语、村民会等，大力宣传地质灾害的前期预兆及如何防范的知识，进一步增强村民的防范意识，提高防灾救灾能力，确保临灾避让工作有条不紊。并因地制宜，针对不同的地质灾害点编制了相应的防御预案，并对每一个灾害点的预案进行了实地演练，确保了预案的科学性、实用性、可操作性。同时在每一个地质灾害点设立了醒目的警示标牌标志，并对灾害点每一户村民放发了明白卡，时刻提醒群众注意防范。并设立了撤离路线，一旦发生险情，确保群众有序撤离。为进一步强化监测责任意识，与监测人员签订了监测责任书，严格要求监测人员在主汛期，晴天必须每周监测二次，雨天必须每天24小时加密监测，同时要保持通讯畅通，做好监测记录，如有险情，第一时间向乡防汛办报告情况，以供乡防汛办研判，拟定防范措施。

四、加强值班，强化应急值守

目前正值主汛期，党委政府始终坚持防大灾抗大灾的意识不放松，干部群众思想上没有半点麻痹大意。乡防汛办时刻关注天气变化和雨情、以及市防汛办的信息，充分确保在第一时间内的撑握防汛信息，做好应急准备。并严格执行领导带班制度和24小时值班制度，值班人员严守岗位，24小时确保通讯畅通。各级干部加强应急值守，强化应急反应，落实应急措施，一旦遇发生险情，能保证在第一时间传递信息，在第一时间到达灾害点，在第一时间启动应急方案。

我园为加强学校防震减灾宣传教育，提高学校及师生防震避险和自救自护能力，围绕第六个“防灾减灾日”的主题“认识地震风险，掌握减灾技能”。从5月12日至16日结合我园实际开展了一系列的“5.12”防震减灾宣传教育周活动，制定切实可行的活动方案，明确活动目标，组织领导机构。现将活动情况小结如下：

一、5月x日-x日，我园开辟了“防灾减灾”橱窗宣传专栏，张贴了宣传资料。

成立以园长为组长的防震减灾领导小组，在例行会议上，号召全体教职工做到：增强防灾减灾意识，认真学习防灾减灾知识，配合幼儿园开展防灾演练活动，自我做起，防范未然。

二、各班组织幼儿学唱《安全常识歌》，掌握自救互救知识。

园内制作安全宣传材料，分发《致家长一封信》，从而实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的宣传效果。

三、x月x下午日利用幼儿绘画课，让幼儿绘画5.12防灾减灾日标志，了解其图标意义。

四、x月x日上午9时，全体师生举行了一次防震减灾演练活动。

进一步增强师生防震安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

五、各班举行地震科普主题班会组织幼儿学习“地震是怎么一回事”、“地震来了怎么办”、等各种“防灾减灾”和“自救护救”知识，同时组织幼儿观看了有关灾害题材的科普片《蟾童》。

六、5月x日，我园安全工作领导小组认真开展了校园安全隐患排查和整改。

对可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，就地解决。目前无存在安全隐患。

通过本次防震减灾周系列活动的开展，不仅再次落实了师幼应付突发事件的防范措施，而且也提高了师幼实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生防震、防灾减灾的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

按照洛阳市地震局【20xx】32号文件，结合我单位具体情况，今年我校认真开展了创建防震减灾科普示范校活动。并向地震局申报20xx年防震减灾科普示范校。现将有关情况具体汇报如下：

洛阳市第十八中学成立于1957年，属于区属全日制中学。学校于20xx年因洛吉快速通道的修建整体拆迁，于20xx年建成新校。新址位于洛阳市邙山脚下，南临道北五路，东临经七路。校区总用地面积45113.87平方米，规划36个教学班，项目总建筑面积45253平方米，主要有教学楼、行政办公楼、综合试验楼、合班教室、学生公寓、教师公寓、学生餐厅、老城区青少年活动中心、配套的体育活动场地、景观绿化等配套设施组成，总资金近6000余万元。目前教职工34人，在校学生346人。

我校的办公大楼、教学楼、学生公寓、教师公寓、学生餐厅等都按7度抗震设计施工，均达省、市有关文件要求的抗震等级。同时，在学校空旷地都设有专门的抗震避险场所，根据规定师生每人1平方米，全校最大规模约需1440平方米应急避险场所，而学校的操场可用面积就有9500平方米，中小学生社会实践基地还有1200平方米的草坪、1400平方米的篮球场，都作为应急避险的场所，并设置了明显标识，能够满足学校和基地全体师生的应急避险要求。

1、我校对实施“防震减灾科普教育”高度重视，以省、市两级“防震减灾科普示范学校考核标准”为标准，不断努力，使得创建工作不断深入。把防震减灾科普宣传作为一项长期任务，列入学校工作计划，始终作为学校的一件大事来抓，为办好洛阳市第十八中学防震减灾科普示范学校打下了扎实的基础。

2、加强与洛阳市地震局、科技局的合作，建立兴趣小组，培养了一批防震减灾科普尖子学生，并能在防震减灾知识中掌握扎实的知识和技能。

3、积极参加市地震局组织的各项活动，多向市局反馈我校最新进展和最近工作重点，多向兄弟防震减灾科普示范学校学习、取经，扬长避短，以观测基地为阵地，形成了本校特色。

4、人人争做防震减灾科普小讲解员，通过不断学习提高讲解水平、防震意识和能力。

1、本年度，继续利用校广播站、宣传栏、班级黑板报、班会等宣传防震减灾知识，并利用科学课对最新地震及灾情等予以及时介绍，联系防震减灾示范校教师来我校讲课，让学生开眼界长见识。在创建活动中，我们注意发挥课堂在“防震减灾科普教育”中的主渠道作用，通过课堂让学生受到深入的“防震减灾科普教育”，专门安排地理老师对初一、初二各班级上“防震减灾知识教育”课，每学期不少于两节，让学生系统地了解地震的危害，地震的预报和自救互救知识。

2、本年度，在3月份组织师生观看了地震专题教育录像，4月份开展防震减灾知识竞赛活动，并做好总结工作。

3、“防震示范校”面向全校师生开展，扩大辐射面，努力提高全校小学生从小就有较强的“防震减灾”意识。

4、邀请市地震局专家来我校作地震科普知识科普讲座。

5、科学制定应急避险模拟演练方案和实践，架构防震减灾专用信息传播和指挥平台。针对学生在教室、宿舍、食堂等场所可能出现地震情况，组织学生如何紧急疏散。通过多次演练，使学生知道在各种情况、各种地点，应怎样疏散，应该沿着哪条线路疏散，达到预期的`教育效果。

6、要求学生在家组织一次家庭1分钟地震应急演练。

开展了防震减灾科普宣传教育活动，采取了学生喜闻乐见的形式，内容丰富。学校与学生课外兴趣小组活动结合起来。主要活动选择在有关重要纪念日进行，如5月科技活动周、7月28日唐山大地震纪念日、10月8日国际减灾日等。开展了防震减灾科普黑板报比赛，充分利用报纸、电视、广播等形式开展防震减灾科普宣传教育活动。

为保证防震减灾各项工作的正常运行，学校目标明确、责任分工，如学校成立了创建防震科普示范校领导小组。由梅荣刚校长任组长；杨吉元、刘东来校长任副组长；成员由各有关部门负责人兼任；领导小组下设办公室，办公室设在政教处，由刘东来同志兼任办公室主任，具体负责防震科普工作的组织协调。加大资金投入，建立新校，提高防震减灾能力，并搞好专题宣传，配备相应设施，定期学习、交流、检查，发现问题、及时解决。

开展防震减灾教育，提高师生地震灾害防御和自救互救能力，最大限度地减轻地震灾害人员及物质损失、保障社会和谐、促进学校的教育教学工作顺利开展，具有重大的、积极的、深远的意义和影响。回顾一年多的创建活动，在各方的共同努力下，工作取得了一定的成效，但也存在一些问题。主要表现在：科普活动形式以传统型为主，创新型活动较少；社会化社区科普平台有待进一步扩大。我们深知这项工作是一项长期的任务，我们将不断努力，与时俱进，开拓创新，把工作做得更实更细，将防震减灾工作引向深入，促进我校防震减灾科普工作跃上新台阶！

xx乡幅员面积15平方公里。全乡辖、xx4个行政村，下辖xx乡中心小学。全乡有7处地质灾害点，分别为xx村4个、xx村2个、xx村1个。现将20xx年度我乡防震减灾工作总结如下：

一、健全机构，强化组织领导。

在防震减灾工作中，乡党委、政府高度重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由乡长兰威任组长，分管领导李景任副组长，国土、党政办等相关人员为成员，明确职责，定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强我乡防震减灾工作战斗力，降低人民群众的生命和财产损失，我乡完善了抢险应急预案，建立了应急抢险队伍，补充了必要的应急抢险设备。

二、强化宣传，增强防震意识。

我乡4个村都建立了防震减灾宣传专栏，我们充分利用标语、宣传栏、宣传单等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育及防灾避险知识宣传，做到家喻户晓、人人皆知。提高人民群众的防灾和自救意识。全乡印发防震避险宣传资料1000余份，并及时上报防震减灾工作、应急避险演练、地质灾害巡查等信息。

三、深入排查，消除安全隐患。

牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的防震理念，组织国土、民政等部门对全乡3个村的7处地质灾害点情况进行了全面排查。已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡，并落实了专人负责24小时监测，一有险情立即上报。

四、完善制度，加强应急预案体系。

制定了《xx乡破坏性地震应急预案》和《xx乡突发性地质灾害应急预案》，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系，及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员，确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村严格实行值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。

五、做好地震宏观观测及舆情信息的上报工作。

各灾情速报员做好信息的收集整工作，发现异常情况及时上报，确保信息畅通，完善了“三网三员”管理信息，健全了“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度。

六、加强抗震设防监管，扎实推进避难场所。

xx乡因受地震”的影响，有灾后重建农户469户，新建“1+N”村级综合服务设施xx项目2个，维修加固村级综合服务设施项目1个，新村聚居点2处，这些工程均按要求进行防震设防。4个行政村均有应急避难场所，我乡完善了应急避难场所标识及制度。

虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费，各项工作开展难度大；二是村级建筑民居抵御自然灾害的能力较低；三是社会公众防灾意识有待加强。在下一步工作中，我们将进一步完善各项防震减灾制度，健全应急救援体系，加强对群众的防震知识教育，提高群众防震意识，大力开展应急避险演练，最大程度减小灾害损失。

一、将地震事件信息报告工作纳入应急预案管理。

为确保地震事件信息报告的时效性和准确性，我局在《市地震局地震应急预案》中，详细规定了信息报告工作的责任主体、内容、时限、方式等，明确了责任追究制度。

1、预案规定了须报告的地震事件，即我市区域内发生2.5级以上地震或邻区、邻近海域发生有感以上地震，均要在15分钟内启动内部应急预案，第一时间向市委、市政府报告震情信息。

2、确定了信息报告在应急程序中的重要性，将其列为预案启动后的第一个应急环节，为首要任务。按照《预案》规定，震情值班人员是信息报告的第一责任人，预案启动后，全程负责并优先处理第一时间段内的信息报告工作，即确定了地震三要素后，迅速填写地震速报信息单，以传真的方式发送市委、市政府；信息发送确认无误后，方可交班，随后进入预案规定的应急岗位。

3、明确了地震事件信息续报工作机制。应急工作全面展开后，由监测预报组和震灾调查组分别进行震情会商和宏观调查，根据震情形势发展需要，应急保障组及时汇总情况，编写《震情应急工作简报》，随时向市委、市政府报送《震情趋势判定意见》和宏观调查信息，为市委、市政府及时掌握震情动态和组织开展应急救援工作提供依据。

4、应急状态下的信息报告工作实行指挥（局长为指挥，书记为第一接替人，副局长为第二接替人）负责制，指挥负责审核、签发震情速报单和《震情应急工作简报》等信息，并负责在获知震情的第一时间，即震情速报单填好之前的时间里，利用通讯工具先期向市领导报告，并根据震情需要随时电话汇报震情情况，从而为市委、市政府的决策判断和全市的应急救援工作争取时间。

5、严格责任追究制。因个人原因造成震情信息漏报、迟报的，依据应急岗位职责分别追究相关人员责任。

二、总结应对三次有感地震经验、教训，进一步改进信息报告工作。

今年x月xx日、x日，我市市区相继发生三次三级以上有感地震，我局均及时启动应急预案，并分别在第一时间向市委、市政府速报了震情信息，及时报送了省地震专家作出的震情趋势判定意见，应急工作结束后又以最快速度上报了三次应对情况总结及宏观烈度调查报告，较好地完成了信息报告任务。三次应对均反应迅速，应对有序，得到了市委、市政府及省地震局领导的充分肯定，市委书记、省地震局局长还分别作出批示，表扬、感谢我局工作。为了进一步提高应急工作质量，优化工作程序，x月x日，我局召开了全体会议，人人查摆应急过程中发现的问题，集思广益提出整改意见，其中，针对应急预案启动后首次信息报告环节中存在的人手少、工作头绪多等问题，从调整应急流程、确定不同时间段应急重点入手，制定了具体的改进措施，明确了值班员在第一时间段内优先处理和全程负责信息报告工作的职责，确保了震情速报的及时、高效。会后，整理、编写了《会议纪要》，报送市政府分管副市长及市科技局监督执行，并据此修订、完善了《市地震局地震应急预案》，使信息报告等环节更具可操作性。

三、下一步打算。

1、以开展全员业务培训为契机，提高全体值班人员业务熟练程度，尽量缩短地震信息速报时间。

2、进一步严格落实设备检修制度，确保万无一失，保障信息通道畅通。

3、在进一步规范向政府速报震情信息的同时，与市应急办、各通信公司等部门、单位协作，完善向社会快速发布实发地震信息的运行机制。

20xx年，xx镇防震减灾局工作在市防震减灾局的精心指导下，认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神，紧紧围绕《20xx年度县（区）防震减灾部门工作目标》，牢固树立“宁可千日不震，不可一日无防”的思想，坚持以防为主、防抗救相结合的工作原则，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，突出灾前预防，重视风险防范，强化综合治理，较好地完成了全年目标任务。现将全年防震减灾工作完成情况报告如下。

一、工作目标完成情况

（一）加强基础建设，提升监测预报能力

1、积极做好震情监视、会商、短临跟踪。一是严格按照全市地震趋势会商会及片区震情跟踪工作会精神，对全县地震监测预报工作进行了再安排再部署，结合县域震情形势，制发印发《xx镇20xx年7级地震强化监视跟踪工作方案》和《xx镇20xx年地震应对工作方案》，细化落实乡镇、防震减灾领导小组各成员单位责任分工，对地震监视跟踪和趋势研判、地震应急、预案管理等做出具体安排；二是积极开展震情会商制度改革，制定印发《xx镇震情会商制度改革实施方案》，参加在汉源县和雅安市召开的趋势会商会并做专题会商报告，落实会议精神；三是积极为地震监测、震情跟踪、异常落实和地震分析预报提供条件，支持科研机构在县域内开展地震研究、试验等工作，在“国家防震减灾科普示范学校”严道一中安装多分量aeta地震监测仪器系统；四是严格落实24小时震情值班值守和领导带班制度不间断；五是组织业务骨干参加全市20xx年监测预报业务培训。

2、及时报送地震监测相关数据、信息。落实地震宏微观异常“零报告”制度，加强对市、县级地震宏观观测点的运维管理和观测数据资料收集，对本辖区内宏微观异常数据做到早发现早上报。对辖区内外发生的有感以上地震在第一时间进行调查核实并向上级报告，努力提高震害防御综合能力。

3、落实台站（点）建设、管护及运行。一是积极协助市局开展地震烈度速报与预警工程项目信息终端选点等相关工作；二是保障地震台、凰仪、石龙强震台观测点和“地震预警及烈度速报仪”的正常运维管理，在汛期，特别加强对台站周边地质灾害隐患的巡查防治，确保各监测站（点）信息节点、台站数据传输畅通，地震台测震数据与省地震局、市防震减灾局实现共享和联网监控；三是各台站（点）保护标志醒目，管护人员落实到位，巡察记录填写完整。

4、落实县地震群测群防工作。一是贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神，健全“三网三员”阵地、队伍、制度，对全县防震减灾助理员、联络员和地震宏观观测点（员）进行再次摸底调查统计，xx镇21个乡镇及泡草湾林业公司电站、花滩电站均配备1名防震减灾助理员，落实105个行政村、7个社区防震减灾联络员共112人；二是建立地震宏观观测点8处（其中市级宏观观测点1处），落实基层地震宏观观测员8人，各观测点档案资料报市局备案，加强各观测点运维管理，按时按要求报送观测数据资料；三是召开防震减灾助理员培训会，组织学习地震监测预报、震害防御、应急救援知识和防震减灾法律法规。

（二）积极做好震害防御工作，提高城乡抗震设防能力

1、加大防震减灾依法治理力度。一是深入开展“法律进机关”活动，落实“谁执法谁普法”责任制，坚持执法与普法相结合，制定年度防震减灾科普法制宣传工作计划，把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节，深入基层广泛开展抗震设防、地震预警、农居地震安全政策法规宣传30余次；二是健全落实会前学法、常态学法、年度述法的学法用法机制，制定会前学法计划，全年累计开展会前专题学法12次，以此为契机积极创建学法用法示范机关和依法行政示范单位；三是做好执法证年审或换证工作，今年换证2人，新办证1人，持证人员按要求参加县上统一组织的执法人员培训和考试。

2、深入开展示范创建。本年度创建命名1所国家级防震减灾示范学校（严道一中），1所市级示范学校（六合乡中心小学），1个市级示范社区（严道镇城南社区），2个农居地震安全示范点（龙苍沟镇万年村、快乐村），1个县级防震减灾科普示范村（新建乡紫炉村）。

3、加大对基层工作的检查指导力度。坚持每月下基层一次，对示范学校、社区防震减灾工作开展例行检查和工作指导。邀请市上专家到科普示范校、示范村开展防震减灾科普与法制专题讲座。

4、加强防震减灾宣传教育。制发《xx镇20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》，充分利用全国防灾减灾日、“科技之春”、科技活动周、全国科普日等在应急避难场所、科普示范社区、县城区人员密集场所大力开展防震减灾宣传教育，让公众了解地震法制和科普知识。20xx年，累计开展防震减灾规模化宣传活动4次。

5、完成20xx年四川省省级财政防震减灾专项资金项目——xx镇科普宣教点建设项目编报工作。

（三）加强应急体系建设，做好地震应急救援准备

1、强化地震应急预案管理工作，完成全县各乡镇、防震减灾成员单位、其他相关部门地震应急预案修订（编制）备案，完成部门备案39份，乡镇备案21份。

2、组织乡镇、部门、学校开展防震应急、灾害避险演练，筹划并参加全县20xx地震抢险救灾综合演练。完成全市防震减灾系统地震应急技术保障演练和四川省地震应急指挥中心不定期的视频轮询检查，做好短波电台、超短波电台的日常维护和呼点应答。

3、提升防震减灾社会管理与服务能力。县级防震减灾社会服务平台运行正常，已完成对原数据库基础信息的更新和维护，与市技术平台共享数据库。

（四）行政审批与政务工作

1、加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好震灾防御基础性工作，在城（乡）总体规划、土地利用规划、乡村规划和在建工程的审批、设计施工、竣工验收环节落实抗震设防要求；二是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施，将抗震设防备案要求纳入新建、扩建、改建所有建设工程的基本建设审批程序，开展灾后恢复重建项目抗震设防备案“回头看”，全年共办理抗震设防审批备案登记38件，其中梳理并补办重建项目抗震设防备案登记30件，全部录入行政职权目录管理系统；三是完成以前年度震防系统的补录工作；四是着力提高学校、医院的抗震设防能力，对学校、医院等人员密集场所的建设工程，其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行设计、审批和施工。

2、加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安市防震减灾门户网站公开报送工作动态，发布信息，已公开工作信息动态64条，建立起一套完整的信息发布和舆论引导机制，具备完善的公开审签和保密审查工作制度，信息公开做到准确及时。

二、存在的问题

1、缺乏地震基础性研究专业人才，地震监测能力有待提高，分析能力水平低。

2、防震减灾工作基础较薄弱，应急指挥技术系统一体化工作不健全，尚无专业救援装备。

3、农居抗震能力整体还须不断加强，抗震设防监管范围还有待于进一步延伸，综合抗御地震灾害的能力有待提高。

4、宣传形式较为单一，力度不够，群众防灾减灾意识还有待于进一步加强。

三、20xx年工作打算

1、做好短临跟踪和监测预报工作。贯彻地震趋势会商会精神，落实地震应对工作方案，做好对测震台站、仪器的运维管理，建立与省、市级部门地震观测资料共享机制，协助省、市级部门完成地震烈度速报与预警工程，抓好宏微观异常核实上报，落实县级地震群测群防工作。

2、加强震害防御能力建设。利用国家防灾减灾日、科普宣传月等有利时机做好防震减灾宣传工作，改进宣传模式，筹划建设xx镇科普宣教点建设项目，推进防震减灾素质教育，推进示范创建，进一步加强抗震设防执法监管，做好抗震设防备案登记，加强防震减灾法制建设和依法治理力度。

3、不断提高部门应急处置能力和工作人员业务素质。强化地震应急预案管理和应急演练，开展地震应急管理督促检查，引进充实专业人才队伍，抓好“三员”管理，提高整个队伍的责任心和业务能力。

今年，我乡一手抓经济社会事业发展，一手抓防震减灾工作，在市防震减灾局的指导下，我乡的防震减灾工作取得了不错的成绩，现将工作总结如下：

乡党委政府高度重视，建立了民胜乡防地震灾害应急预案，成立了以书记为指挥、乡长、联乡工作队长为副指挥、全乡干部职工为成员的领导机构，下设抢险救灾组、交通治安组、物资保障组、医疗保障组、通信保障组五个组，各村也成立了相关组织，并在全乡9个村组建立了防震减灾抢险队员共500名，确保一有灾情，拉得出、用得上。

通过乡、村、组三级干部开会，利用赶场、板报、标语等形式向全乡广大百姓宣传了防震减灾知识。并在5.12防灾减灾日，在乡政府和中心校开展了防震演练和在20xx年度民兵军事训练时进行了地震应急队伍培训，各村还适时组织防震演练，通过此类活动，大力提高了全乡群众的防震减灾意识和有关自救、互救能力。

建立了由乡长、分管领导、防震减灾助理员、各村委会主任为防震主监测人的管理人员，各村还建立了村、组干部、广大人民群众组成的信息网，确保一有异常及时上报，平时也在每月月底向市防震减灾局书面汇报情况。

总之，我乡今年的防震减灾工作在取得一些成绩的同时，也存在部分不足，如我乡是少数民族乡、经济基础差，农民房屋多为土木结构，砖木，砖混结构少，抗震能力弱，除要求农户成员要具有防震、避震的方法及措施外，目前因乡财政紧缺，经费不足，许多问题暂无解决方法。

一、切实加强组织领导

为进一步加强对应急工作的组织领导，提高保障公共安全和处置突发地质灾害的突发事件能力，预防和减少突发事件造成的损失，我乡成立了__乡防震减灾工作领导工作领导小组，由乡党委书记担任组长，乡长任副组长，班子成员、驻乡机关一把手为成员。领导小组下设应急工作办公室，由分管副职领导兼办公室主任负责各项日常工作。办公室定期向乡党委、政府请示汇报工作，按时参加县防震减灾局组织的例会和其它会议及活动。结合“内紧外松”的原则，乡政府专题召开领导小组会议，强调转变观念，与时俱进，做好防震减灾工作，坚持“预、防、救”三大体系一起抓，树立震情观念，切实抓好震情短临跟踪和地震应急工作。组织学习地震法律、法规常识和防震、抗震的应急预案，从讲政治的高度来认识，向人民负责，掌握好“内紧外松”的原则，积极宣传地震科普知识和国家防震减灾工作的有关法律、法规，使社会公众了解地震知识，掌握地震避险技能，提高社会抗御地震灾害的能力。

二、完善应急预案、方案修订

为全面提高我乡应对各类突发事件的能力，保障全乡群众生命、财产安全，促进全乡快速、协调、健康发展，乡党委召开班子会专题讨论，修订了__乡突发公共事件总体应急预案及各类应急预案，让各项应急预案具有针对性、操作性。并将方案分发到班子成员、全体乡干部手中，明确职责和任务。

三、严明纪律，认真做好值班制度

坚持24小时值班制度，明确岗位职责，严格执行值班交接制度。密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障汛期安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息。遇有暴雨洪水、地震等发生重大情况的，及时报告，保证所有通信设施畅通无阻，值班值守人员随时在岗，值班记录健全。

四、强化应急保障能力建设

1、应急通讯保障。

一是县上配备的卫星电话由每周带班领导24小时保管，确保突发灾难发生后，在常规通讯网络中断的情况下，有效传递灾情信息。

二是利用宝兴县国土局下发到部分地质灾害监测点的对讲机，用于紧急与特殊情况时的上传下达联络。

2、交通应急保障。

摸底统计本乡范围内特种机械和运输车辆，做好应急抢险车辆储备、登记工作，确保灾情发生时，有机具、有保障，第一时间组织各种抢险车辆及时开展应急抢险。

五、积极开展隐患排查，及时掌握各类灾害信息

1、开展乡村道路隐患排查。各村村长作为道路交通协管员，每月按时做好乡村道路滑坡、路基塌陷摸排，树立警示牌15个，治理重大隐患路段11处。

2、开展地质灾害监测。全乡36处地质灾害监测点，确定了专人24小时监测，每个点制定了方案，确定了逃离路线，并向群众发放了明白卡，。

六、强化应急救援队伍建设，确保灾时能用、有用

由乡人武部牵头，各村民兵连长负责组建了各村的民兵应急分队。人员选择18—40岁左右，劳动能力强，平时在本县范围内的男性青年，确保在灾情发生后，能够及时拉得出，过得硬，充分发挥救援能力。全年，在县人武部组织下，参加县民兵应急队伍集结1次，民兵应急队伍训练1次，民兵整组人员调整1次，应急救援演练1次。

七、细化物资储备，全力提供后勤保障

建立本乡范围内救灾物质和应急物质储备体系建设，由分管民政的副职领导负责做好应急资金、帐篷、棉被、食品的清查储备工作，严格建立台账。确保灾情发生时，能迅速组织后勤保障队伍，按照乡上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应;做好应急救济款的发放工作;积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

八、落实责任，强化预警监测能力

1、组织全体村组干部、地灾检测员和部分群众代表参加防震减灾知识培训1次，明确地震监测信息员的工作职责，一旦发现、地质、水源等宏观异常现象，按照相关程序按时上报，力争提供有减灾实效的短临预报。

2、开展了全乡地质灾害监测人员培训，制定了相关考核管理制度，明确监测人员职责，确实将预警监测工作落实到实处。

九、提高公众减灾意识和能力

1、细化各项应急工作方案，组织乡派出所、卫生院、学校等开展了应急避险演练，增强群众避险意识。

2、强化防灾减灾知识宣传。一是利用发放资料和召开户长会的形式，增强群众避险意识，二是学校开设地震应急避险相关知识课程，组织引导小学生，地震发生后应急避险。

一、5月x日—x日，我园开辟了“防灾减灾”橱窗宣传专栏，张贴了宣传资料。

成立以园长为组长的防震减灾领导小组，在例行会议上，号召全体教职工做到：增强防灾减灾意识，认真学习防灾减灾知识，配合幼儿园开展防灾演练活动，自我做起，防范未然。

二、各班组织幼儿学唱《安全常识歌》，掌握自救互救知识。

园内制作安全宣传材料，分发《致家长一封信》，从而实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的宣传效果。

三、x月x下午日利用幼儿绘画课，让幼儿绘画5.12防灾减灾日标志，了解其图标意义。

四、x月x日上午9时，全体师生举行了一次防震减灾演练活动。

进一步增强师生防震安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

五、各班举行地震科普主题班会组织幼儿学习“地震是怎么一回事”、“地震来了怎么办”、等各种“防灾减灾”和“自救护救”知识，同时组织幼儿观看了有关灾害题材的科普片《蟾童》。

六、5月x日，我园安全工作领导小组认真开展了校园安全隐患排查和整改。

对可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，就地解决。目前无存在安全隐患。

通过本次防震减灾周系列活动的开展，不仅再次落实了师幼应付突发事件的防范措施，而且也提高了师幼实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生防震、防灾减灾的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。