防震减灾自检自查报告【精品20篇】

5月12日是__地震-周年纪念日暨我国第-个“防灾减灾”宣传日，为广泛深入地宣传防灾减灾科普知识，增强全社会防震减灾意识，提高公民的防灾避灾和灾害自救能力，县委、县政府高度重视，周密安排，精心策划，__县组织开展了形式多样，内容丰富，各有特色的“科学减灾、依法应对”为主题的系列宣传活动，掀起了防震减灾知识学习宣传高潮，营造了全民参与的浓厚氛围，取得良好效果。

一是进机关。5月4日，__县以《中华人民共和国防震减灾法》颁布实施-周年宣传活动为契机，通过县便民服务中心电子屏，门户网站首页、官方微博、办公qq群，开展防震减灾法律法规知识测试等形式宣传《中华人民共和国防震减灾法》。__县地震局刻录“平安中国”防震减灾宣传系列视频和印出防震减灾宣传折页、宣传单，免费向全县8乡（镇）和县直机关、企、事业单位，共计发放地震安全宣传手册150份，视屏光盘50张。5月12日，__县人民政府组织县应急办、地震局、科协、民政、住建、红十字、卫生局等30余家单位走上街头开展防灾减灾宣传活动，此次宣传活动采取防灾减灾横幅、板报、展板、书籍、设立咨询台等宣传形式对防灾减灾知识进行了广泛地宣传和讲解，发放宣传资料__余份，宣传代（品）__余份 ，摆放宣传展板20块，悬挂条幅、横幅20多条。__县红十字会专职工作人员还示范做的防灾减灾、自救互救模拟演练。

二是进学校。把全县中小学校列为重点普及对象，在“5.12”防灾减灾日期间，县教育局、地震局组织指导县教育局指数城镇中小学和部分农村小学开展了地震应急疏散演练及通过国旗下讲话、黑板报、主题班会、校园广播等形式防震减灾知识讲座。活动期间，共发放宣传资料__0余份，指导地震应急演练10余次。参与演练学生达__多人次。

三是进社区宣传。活动期间，组织人员县城人口较稠密的热斯特社区、托克苏社区等社区以悬挂横幅、发放资料、织观看科教片等形式，宣传了防震减灾知识，宣传期间，共发放宣传资料__余份、悬挂横幅标语5条、播放宣传片8场次。

四是进农村。__县用乡镇__的优势，先后以发宣传单、设立咨询服务咨询台、播放平安系列防震减灾知识宣传片等方式在乡村积极组织开展防震减灾应急宣传教育活动。目前，已开展播放宣传片20场次、悬挂横幅标语30余条、发放各类宣传材料__余份。

五是进企业。充分利用科技工作与企业联系紧密的特点，深入__县重点益康棉业纺织公司、__公司、金桥超市等以召开座谈、发放书籍宣传手册等方式，普及企业职工防震减灾知识。目前，发放法律宣传手册200册，召开座谈会3次，受教育人达500余人次。

六是进家庭。__县结合“____”工作的优势，采取上门发放防震减灾应急法律及科普知识宣传、面对面交谈形式、向留守妇女、老人宣传防震减灾自救知识。目前已到农户家中发放防震减灾宣传资料__余份。

按照xx县防震减灾局关于《20xx年度乡镇部门防震减灾工作目标考核分解表》的通知文件要求，现将我局一年来抗震救灾工作总结如下：

一、领导重视，积极落实

我局高度重视防震减灾工作，定期召开有关会议，调整了水务局防震、抗震指挥部组成人员，并下设领导小组办公室，负责防震减灾日常工作，定期向县委、县政府请示汇报工作，及时向防震减灾局报送相关材料。今年以来局机关专门召开3次会议，部署防震减灾工作，应对地震等灾害突发事件，做好防震减灾工作。

二、强化宣传，增强防震减灾意识

充分利用媒体、宣传栏防震减灾科普书籍，加强防震减灾科普知识的宣传，增强防震减灾意识。

三、落实责任，及时预防，加强信息管理

制定《xx县水务局20xx年防灾救灾演练方案》，成立了以局长为组长的防震抗震指挥领导小组，以应对地震突发性事件，充分发挥各防震减灾工作队伍的作用。深入进行防震减灾排查，消除安全隐患，一旦地震，汛期灾情发生，将灾害减少到最小程度，今年2月中旬至4月中旬，按市水务局要求，为了预防地震突发事件，专门安排4人24小时轮流值班，每天向市局和县上报送情况，利用电台、电话、对讲机、手机、山洪预警平台，建立健全了各项联络体系，确保地震信息报送渠道畅通无阻。定期开展应急准备检查，落实各项应急措施，加强了值班人员培训，加强了水库、大坝、供水站的监测，开展综合防震减灾应急演练2次，值班人员培训4次。

四、震害预防

一是：我局利用在全县范围内开展多种形式的科技下乡，开展防震减灾宣传活动，积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等相关法律法规。二是：强化建设工程抗震管理，我局灾后重建项目和常规项目86个标段、投资近7个亿，工程设计按现行设防标准设防；各乡镇基层水利服务站按农居抗震设防新标准设计。三是：应急救援：定期开展应急准备检查，今年以来共开展水库、供水站、大坝应急检查，强化地震应急预案管理，完善应对地震等突发事件处置方案，重点是水库、大坝预案的落实，把灾害损失降低到最少。

五、加强学习，提高效率

我局认真贯彻、落实、执行县防震减灾的各项工作，按时参加县里召开的会议，及时传达、部署县里的各项工作任务。平时我们能认真组织学习防震减灾法，学习上级文件精神，学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时，都认真组织学习讨论，领会文件，吃透精神，做好应对灾害，减少灾害损失的工作。

20xx年防震减灾工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着不少的问题，如：防震减灾工作实地演练开展较少等问题，应对灾害能力还有待增强。明年我们将继续深入宣传、执行《中华人民共和国防震减灾法》，进一步完善各项工作制度，加大防震减灾工作的宣传力度，克服不利因素，继续发扬艰苦奋斗，把防震减灾工作做的更好一些。

一年来，我市防震减灾工作在省地震局、漳州市地震局的指导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕市委、市政府的中心工作和我办20xx年工作重点，全面完成了全年工作计划。现工作总结如下：

一、市领导检查防震减灾工作

11月26日，李施军副市长带领有关部门负责人先后检查龙海一中强震台、海澄镇大埕社区、隆教乡监测台阵、紫崴绿地避难场所及消防大队地震灾害紧急救援队等，现场察看了我市地震强震台、监测台阵的监测、管理和维护情况，检查了解示范社区创建、救灾物资储备及应急避难场所建设等情况，观看了凿岩机、蛇眼探测仪、破拆工具组、狭小空间救援担架、起重气垫等地震灾害救援装备的演练使用，听取了相关部门防震减灾工作汇报并给予了肯定。

二、召开全市防震减灾工作会议

11月14日，市政府召开全市防震减灾工作会议。市政府分管领导、市政府抗震救灾指挥部成员单位领导、各乡(镇)场分管领导共70多人参加了会议。会议贯彻落实漳州市防震减灾工作会议精神，总结回顾了我市近期防震减灾工作情况，安排部署下阶段防震减灾工作。会议还邀请了漳州市地震局专家作当前地震形势报告。市政府李施军副市长在会上作了重要讲话，对防震减灾工作提出三点要求：一要认清形势，深化认识，切实增强防震减灾工作的紧迫感和责任感。二要全面推进，突出重点，扎实开展防震减灾各项工作。三要加强保障，狠抓落实，促进防震减灾各项工作有力开展。

三、多形式强化防震减灾宣传，多举措增强防灾减灾意识。

我办十分重视经常性防震减灾知识宣传活动，多渠道进行防震减灾科普宣传。我办在“防震减灾宣传月”、“5.12防灾减灾日”、“科技活动周”、“7.28唐山纪念日”等，继续做好有针对性的宣传教育工作，切实提高公众的防震减灾意识和自救互救能力。

1、积极参加第三个防震减灾宣传月活动。市政府办文件(龙政办[20xx]56号)规定每年5月为我市防震减灾宣传月。为进一步增强我市全民防震减灾意识，引导干部群众关注和重视防震减灾工作，增强地震应急避险能力，扎实开展“全市第三个防震减灾宣传月”活动，我办多形式强化宣传《中华人民共和国防震减灾法》、地震科普知识、地震综合应急和自救互救知识、建设工程抗震设防知识、农居地震安全工程建设知识等。

2、参加“5·12防灾减灾日”宣传活动。今年5月12日是我国第六个防灾减灾日，5月12日上午，我办在市区街心公园通过设立地震知识咨询台、摆放展板、发放防灾减灾宣传资料等方式，大力宣传“防震减灾”相关知识。期间，共接受咨询200余人次，摆放展板17块，发放《地震灾害及其防御》、《防震减灾法》、《防震减灾手册》、地震常识宣传图片等材料1000多份，发放防震减灾DVD宣传片100多片。

大埕社区居委会，按照上级的部署要求，在我办的重视支持下，立足社区、面向群众，于20xx年5月11日—13日，先后开展了一系列居民群众喜闻乐见的科普宣传活动，掀起了“全市第三个防震减灾宣传月”暨“5.12防灾减灾日”活动的新高潮，深受社区群众的欢迎，取得了较好的宣传教育效果。活动内容有：(1)举办“防震减灾科普宣传知识讲座”;(2)进家入户分发“防震减灾科普宣传材料”;(3)出版2版“防震减灾科普宣传专栏”;(4)组织“防震减灾科普宣传乘凉歌会”等。

3、参与“科技活动周”活动。5月19日上午，我办在市街心公园摆设展板17块、现场解答群众的提问20多人次，发放《地震灾害及其防御》、地震常识宣传图片等材料700多份，进一步增强了全民的防震减灾意识。

4、开展“7·28唐山地震纪念日”宣传活动。值此纪念唐山地震38周年之际，我办于7月27日在大埕社区举办防震减灾科普宣传乘凉歌会，以通俗易懂的语句、明快的节奏，演唱防震歌曲，寓教于乐。于7月28日组织科普宣传志愿者上街贴宣传挂图、深入居民群众挨家挨户分发防震减灾科普宣传手册、科普光盘等1500多份以及向过往行人分发科普宣传单20xx多份，从而提高居民群众防震减灾意识，懂得自救互救，减少财产损失和杜绝生命危险。活动期间，专家还现场解答了民众疑问。

5、认真开展社区防震减灾宣传。海澄镇大埕社区居委会在市地震办工作人员的指导下，因地制宜的开展了一些丰富多彩、群众喜闻乐见的科普宣传活动。于20xx年春节期间，举办了一场“新春科普防震减灾宣传歌会”和元宵节期间举办了“元宵防震减灾灯谜竞猜”活动。同时向群众分发了《地震—群灾之首》、《家庭防震减灾常识》等各种宣传画册500多份，达到了过节宣教两不误、防震减灾为人民的宣传教育效果，深受群众的欢迎。

四、进一步完善地震应急避难场所建设。

根据福建省人民政府办公厅《关于全省地震应急避难场所建设方案》(闽政办[20xx]69号)的文件精神。20xx年，我市按照《地震应急避难场所场址及配套设施》国家标准要求，增加建设5处地震应急避难场所，目前根据建设方案，已经完成应急标志牌招标制作工作。

五、开展地震安全示范社区创建活动。

为贯彻落实《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市地震安全示范社区建设实施工作意见的通知》(漳政办〔20xx〕94号)文件精神，提高我市社区防震减灾综合能力、震后自救互救能力，根据《中国地震局关于印发地震安全示范社区管理暂行办法的通知》(中震防发〔20xx〕33号)要求，我办积极在全市范围内开展地震安全示范社区创建活动，20xx年在海澄镇大埕社区和榜山镇锦龙小区上报创建漳州市级地震安全示范社区。

六、加强地震监测预报工作。

一是加强动物宏观观测。我办坚持确保重点、因地制宜原则，对动物宏观点进行调整充实，其中程溪养鸡场宏观点、港尾海水鱼养殖场宏观点较形成规模，上报时间由原来每旬一次调整为现在的每周一次，并直接上报至漳州市地震局、省地震局，全年始终保持连续无间断观测的良好状态。

二是要进一步健全“三网一员”(科普宣传网、宏观观测网、灾情速报网和防震减灾助理员)工作体系，加强培训，切实发挥它在普及地震科学知识，稳定地震后的社会体系，收集地震前兆信息和灾情速报等方面的作用。

三是认真做好省台网维护管理。今年以来，我办积极协助省地震局对一中强震台、海澄镇下棣村的烈度速报台、隆教红星村GPS基准站、隆教前线水库直径3公里范围内的十六座监测台阵的地震监测、维护管理等一系列工作。

七、重新完善和修订《龙海市地震应急预案》。

今年11月，根据我市的实际，我办组织专门力量，对20xx年制定的《龙海市地震应急预案》进行审阅、修改，提出了《龙海市地震应急预案》征求意见稿，并通过政府办送呈各乡(镇)场、市直有关部门审阅，征求意见，送呈单位达50多家。最后根据反馈回来的意见正式制定出我市地震应急预案，提请市政府审批发布。

根据市政府办《关于印发龙海市地震应急预案的通知》(龙政办〔20xx〕125号)文件要求，龙海市政府抗震救灾指挥部成员单位、乡(镇)场及有关部门应根据本预案，制定与本预案相衔接、配套的地震应急预案，截止目前已有30多个单位制定配套的地震应急预案。

八、认真开展结对帮扶工作。

我办积极参与龙海市“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。为了切实发挥挂钩帮扶作用，了解干部结对帮扶贫困户的实际情况，我办全体干部经常深入挂钩帮扶村--园仔头村调研，通过与村干部群众座谈、走访，详细了解该村基本情况和困难户存在的实际困难与问题。春节前，地震办主任带领全体干部职工到挂钩扶贫点(榜山镇园仔头村)慰问结对帮扶困难群众，将全体干部职工捐献的慰问金以及米油等生活物资送到了结对帮扶困难群众手中，并与他们交谈，倾听他们的呼声，了解他们的困难，嘱咐他们要注重学习科技知识，抓好农业产业结构调整，尽快脱贫致富。

枝江市西南部正好位于天阳坪断裂的延伸方向。天阳坪断裂向东推测与公安——监利断裂相连。因此，天阳坪断裂的延伸段可能从枝江与宜都、松滋交界的白洋镇、顾家店镇、百里洲镇的南部穿过，不排除断层错断地表导致的地质灾害发生。在安福寺、白洋、顾家店等丘陵地带，还经常发生因暴雨造成的小型滑坡和泥石流。在城区还可能发生道路塌陷、下水道淤塞等地质灾害。因此，我市虽处于丘陵—平原地带，防震减灾工作依然很重要。近年来，在市委、市政府的正确领导和省、宜昌市地震局的业务指导下，我局坚持以科学发展观统领防震减灾工作，围绕中心,服务大局,树立防大震抗大灾的思想意识，加强防震减灾科普宣传，强化防震减灾工作实效，创新务实，努力提升我市的防震减灾综合防御能力，实现了规划中期目标。

认真落实全国地震应急工作会议精神，加强地震应急演练和地震应急培训，进一步完善地震应急预案体系，在修订完善《枝江市地震应急预案》的基础上，编写和印发了《村级地震应急预案》(样本)、《学校地震预案》(样本)、《枝江市中小学校地震应急演练方案》(样本)等资料，指导乡镇和学校开展地震应急工作。在发展规划中，我市将防震减灾工作列入保民生的重点之一，制定了具体目标和措施。

灾意识。不断创新宣传方法，充分利用电视台、政府门户网站、示范学校、示范村和服务站等扩大宣传范围，面向全社会积极开展防震减灾科普宣传，力争使防震减灾宣传教育的受益面进一步扩大，努力提高社会公众自觉参与防震减灾活动的积极性和主动性。一是结合枝江市科技活动周开展宣传活动。在每年5月份开展的科技活动周期间，我局都要开展《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》科普宣传活动。活动现场通过发放地震知识光盘和农村抗震民居宣传材料、宣传单的形式向群众宣传了防灾减灾知识。今年科技活动周期间，现场展示《家庭防震减灾法常识》等科普图片50余幅，发放宣传材料20xx0余份，光盘600多张。通过活动，使广大群众对防震减灾知识有了进一步的了解和认识，形成了全社会参与防震减灾工作的合力，提高了全社会的防震减灾意识和地震应急能力。二是联合相关单位进行宣传。每年5月12日，我局联合科技、教育、科协等组织在市政府广场举行“防灾减灾日”纪念日和防震减灾知识现场咨询活动。今年共有1800名师生参加。活动以宣传修订后的《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》为主，切实增强群众的防震减灾法律意识，活动吸引了广大市民参与，现场气氛热烈。三是深入防震减灾宣传示范学校，开展防震减灾宣传。加大防震减灾宣传范围，扩大示范学校的辐射范围，在青少年中持续、有效地开展防震减灾宣传教育工作。全市共有枝江一中、枝江二中、团结路小学等40多所学校集中开展了地震应急疏散演练活动，参加人数达五万人。通过些地震应急演练活动，普及了地震应急知识，提高了广大师生和家长的防震减灾意识。今年5月10日，我局在实验中学举办大型防震减灾图片展活动。印发《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》读本3000余份。四是通过广播电台进行宣传。通过“政风行风热线”，局长朱作旺亲自在市广播电台宣传地震知识，通过专家热线与听众直接对话，接受听众的咨询，并当场解答，在社会上收到了良好的宣传效果。五是利用大型科普下乡活动进行宣传。在市政协每年组织的大型“三送”下乡活动中，大力宣传防震减灾科普知识，增强群众的防灾减灾意识，提高群众防灾减灾和自救互救能力。

三、开展校舍校舍地址地震排查，确保学校师生安全。根据市政府校舍安全工程领导小组办公室的统一安排，由教育部门牵头，我局会同水利、土地等部门对全市56所学校场址安全情况进行了排查，分别提出了书面整改意见，并督办落实。

四、加强村级三合一网站建设。我局强化对各镇处防震减灾工作的指导，4次召开防震减灾助理员、群测群防联络员会议，大力提高防震减灾助理员、群测群防联络员的防震知识业务素质，全力推进村级地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网即“三合一”建设，使地震群测群防工作逐步规范化、制度化。

五、加强地震应急救援队伍建设。我市组建了一支以消防部队官兵为主体的地震灾害紧急救援队。我局和消防大队保持密切联系，关注地震应急救援队伍的训练工作情况，指导他们制定培训计划，完善装备保障，加强演练和训练，提高地震灾害紧急求援能力。

六、建设防震减灾宣传示范村，实现地震应急视频进村入户。我局将安福寺杨家店村、顾家店岩子河村创建成防震减灾宣传示范村。为了方便农民群众从政府网站了解农村民居地震安全工程的有关知识，我局投入经费2万元，免费为示范村配置电脑、地震应急视频、书柜、桌椅等设备;同时给发放各种宣传资料，免费提供给农民群众学习，实现更实效的宣传引导。

七、按时按质完成地震应急数据收集报送工作。主动与土地、交通、水利、气象城建等部门沟通协调，每年按照上级要求，及时准确圆满完成地震应急基础数据收集报送工作。

一是《地震应急预案》没有经过实战检验，操作性差，应急救援的体制和机制需进一步完善。地震发生后的快速应急救援能力严重不足，抢险救助队伍和必要的技术装备目前还不适应应急工作需要。应急通讯、交通工具、应急避难场所设置等落实不够到位。

二是行政许可工作有待进一步改进。建设项目抗震设防没有把关;农村民居地震安全工程由于配套政策、资金等困难，工作没有实质性进展。

一、全力做好地震监测预报工作。

1、加大投入，完善网络服务管理。进一步完成枝江地震网络服务体系建设，及时更新服务内容，定期聘请专家在网上开展地震知识讲座，加强对地震监测设施和地震观测环境的保护。拟定在安福寺中学、白洋中学、顾家店中学、百里洲中学和市实验中学设立测报点，24小时不间断测报。

2、加强群测群防体系建设，提高监测能力。制定出适合枝江实际的群测群防工作措施，落实好群测群防工作经费，定期对群防联络员进行培训，稳定群测群防工作队伍。进一步健全完善市、镇(处)、村三级群测群防网络体系，稳定群测群防工作队伍。因地制宜地开展地下水、动植物、气象等地震宏观异常观察，并形成宏观观测网络。充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的作用。

二、努力提高震灾综合防御能力。

1、实施农村民居地震安全试点工程。要加强组织领导，加大投入，深入实施农村民居地震安全工程试点工作，逐步提高农村民居抗震能力。

2、完善建设工程抗震设防监督管理制度。联合教育、卫生、建设、旅游、文体等部门开展对学校、医院、体育设施、旅游设施、公共场馆、大型商场等人员密集场所抗震性能普查鉴定，落实抗震加固措施。

三、大力提升地震应急救援能力。

1、加强地震应急预案管理。指导各部门抓好做好各类地震预急预案的制定、修订工作，继续完善“横向到边、纵向到底”的地震应急预案体系。建立地震应急管理机制。进一步完善市、镇(处)政府、防震减灾成员单位及大型企事业单位的《地震应急预案》，建立《预案》备案制度。定期开展地震应急工作检查，适时组织地震应急演习，检验反应能力，使地震应急预案更加科学、实用，增强可操作性和权威性。

2、强化市地震灾害紧急救援队伍建设。完善装备保障，加强演练和训练，提高地震灾害紧急救援能力。

3、推进应急避难场所建设。将市各完全中学大操场确立为应急避难场所，加大投入，配备必要的生活设施，完善各种使用功能。

建立防震减灾宣传教育长效机制。联合教育、宣传、新闻等有关部门，在每年5月12日开展宣传教育活动，努力提高全社会防震减灾意识和避险自救技能，同时加强全市防震减灾宣传示范学校建设和科普基地建设，全方位、多角度地开展防震减灾宣传教育。

加大资金投入。为了切实保障防震减灾事业公益性的基础地位，建议市政府将防震减灾工作纳入市镇(处)两级政府经济和社会发展总体规划中，将防震减灾事业的资金需求纳入财政预算，按一般预算收入万分之三至五的比例，逐年增加地震经费，用于防震减灾事业的发展。

加强人员配备。要给地震局配备相应的专业技术人员，保障防震减灾工作专业化、规范化。要建立抗震设防专家库、地震监测预报专家库、地震应急专家库，及时有效地为政府应急决策提供科学咨询。

加速设施配套。建立功能齐全、设备完善的数字化地震监测台网，使地震前兆监测、分析预报和通信系统，有较大改善，提高我市地震监测能力。还要根据需要，储备必要的地震应急、地震现场工作仪器设备和救援物资。

安全工作领导小组积极发挥宣传指导作用。该园召开全体教师防灾减灾动员大会，明确开展防灾减灾周活动的目的、意义及活动的具体方案。并进一步完善幼儿园防灾安全应急预案，对园舍等进行一次全面安全隐患排查，发现安全隐患及时排除。

各班开展了丰富多彩的“防灾减灾”教育活动。教师结合各个年龄段幼儿的实际情况，原创设计了多个安全宣传教育活动，如《怎么防雷电》、《地震逃生大秘密》、《台风来了怎么办》、《可怕的海啸》、《火宝宝生气了》、《我们来呼救》等活动，灵活多样的教学方式让孩子们充分意识到自救的重要性。

幼儿园安全领导小组统一组织了防震防火应急逃生和外来危险紧急疏散的2次演练活动，进一步检验了幼儿园的应急反应力量，增强了师生的应急反应能力，提高了儿童自救、呼救和逃生技能。

在“防灾减灾”主题教育周的表彰活动中，全面总结本次主题教育周，对存在的问题提出改进意见，对表现较好及组织得力的班级予以表彰。

在以后的幼儿园工作中，该园将把这项安全教育活动常态化，丰富活动内容，创新活动形式，扩大教育辐射范围，真正发挥校园安全教育作用，让翠幼宝宝安全健康快乐的成长。

20xx年,xx县防震减灾工作在市防震减灾局的精心指导下，认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神，紧紧围绕灾后重建、扶贫帮扶中心工作和上级主管部门确立的目标任务，牢固树立“宁可千日不震，不可一日无防”的思想，不断完善工作机制，严密监测预报，突出应急准备，强化宣传教育，加强体系建设，全面完成了市防震减灾局下达的各项工作目标任务，有力地推进全县防震减灾工作的顺利开展。现将20xx年度部门工作目标完成情况报告如下。

一、工作目标完成情况

（一）加强基础设施建设，提升监测预报能力

1.落实震情监视与短临跟踪。严格遵照20xx年全省地震监测工作会、全市地震趋势会商会暨南北片区震情跟踪工作会精神，对全县地震监视与跟踪工作进行部署安排，结合县域震情趋势，制定印发了《xx县20xx年7级地震强化监视跟踪工作方案》、《xx县20xx年地震应对工作方案》，细化落实各乡镇、防震减灾领导小组各成员单位责任分工，对震情跟踪和趋势研判、应急避难场所建设、地震应急指挥等做出明确的部署和分工。

2.抓好异常核实，及时报送相关数据信息。做到对本辖区内的宏微观异常数据早发现早上报，对辖区内外发生的有感以上地震在第一时间调查核实和向上级报告，全年未收到宏微观异常数据。努力提高震害防御综合能力，积极创建市级地震宏观观测点，xx县青龙乡沙坝河村黑山羊养殖基地拟创建市级地震宏观观测点基本完成，为全县地震宏观异常观测工作的开展奠定良好基础。

3.落实地震观测台站运维管理。一是加强对地震监测设施和观测环境的保护和管理，在实现“每县一台”的基础上，重点做好对地震台、凰仪、石龙强震台观测点和“地震预警及烈度速报仪”的定期巡查和维护，各监测台点工作运行正常，管护人员落实到位，运行日志填写完整，信息节点、监测数据传输畅通，全年无地震台站及地震监测设施和观测环境遭受重大破坏干扰的事件发生，也无擅自中止地震台工作的情况出现，对机器仪器故障或断电等均在第一时间进行处置；二是灾后重建项目xx县地震台测震数据实现了与省地震局、市防震减灾局的共享和联网监控；三是积极推进监测台网的建设管理，按期完成国家地震局“地震烈度速报与预警工程”在我县拟建地震预警台站地址的勘选及其他前期工作；四是提升防震减灾社会服务能力，做好市级技术平台的调试和视频会议接入，与市技术平台实现数据库共享，对操作人员进行了系统培训。

4.落实县地震群测群防工作。贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神，加强对全县群测群防工作的组织领导，强化各部门群测群防工作的职责，不断健全完善县、乡、村三级群测群防工作体系，对“三员”队伍及时调整补充，有针对性地开展现场培训指导，提升宏观测报能力和震情速报能力。目前全县有防震减灾助理员23名，联络员112名，宏观观测点7处，观测员7名。

（二）积极做好震害防御工作，提高城乡抗震设防能力

1.加大防震减灾法制建设力度。一是持续深入推进依法治理工作，制定印发《xx县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》、《“法律进单位”专项行动方案》和《“谁执法谁普法”年度工作计划》，严格依照方案计划积极开展形式多样的法制宣传教育活动；二是草拟完成“七五”普法规划；三是建立机关学法用法制度，制定会前学法计划，开展法制专题学习4次，会前学法10次；四是建立健全机关依法治县档案。

2.深入开展示范创建。一是推进农村民居地震安全示范村（点）建设。将农村抗震设防纳入了村镇建设管理，引导农民建防震安全住房，逐步解决农村地区民居不设防的问题。今年，我县民建彝族乡金鱼村和新添乡黄禄村成功创建县级防震减灾科普示范村；二是积极组织动员符合条件的中小学校创建各级防震减灾示范学校，今年花滩中学成功创建市级防震减灾示范学校。

3.加大行政执法检查力度，做好建设工程抗震设防的后续监管，依法对新建工程采取集中和经常性检查，把好抗震设防质量关。坚持每月下基层一次，对企业、学校等单位的防震减灾工作开展例行检查和工作指导。

4.加强防震减灾宣传教育。制定印发《xx县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》，充分利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传活动等时机，积极开展防震减灾宣传教育活动，组织发放张贴《防震减灾，你我同行》宣传挂图276套1104张；宣传小分队开展送科普进社区、进乡村活动，发放各类宣传资料6300余份，张贴挂图40余套；开展“平安中国”防灾宣导系列公益活动，通过播放科教视频和宣传片，帮助公众更直观地了解地震科普知识。

（三）加强应急体系建设，做好地震应急救援准备

1.强化地震应急预案管理。指导、督促重点工程及学校、医院、商场、体育馆、避难场所等人员密集场所和规模以上企业制订完善地震应急预案，结合预案开展实战化演练。进一步优化完善乡镇、防震减灾领导小组成员单位、相关行业主管部门的地震应急预案管理，建立横向到边、纵向到底的预案体系。

2.强化防震减灾应急演练。防震减灾领导小组各成员单位、次生灾害多发点（村）、中小学校结合自身实际制定了防灾救灾演练方案并开展了相应的应急演练活动，其中教育系统全县51所中小学幼儿园每月至少组织开展了一次应急疏散演练，全县各级各类学校开展应急疏散演练共计296校次，参加演练人数19555人，师生应对突出事件的能力得到较大提高。

3.开展地震应急管理督促检查。6月份，会同县教育局、县政府应急办对县内各中小学校开展了防灾减灾和应急管理工作专项检查。7月份，会同县民政局、县政府应急办对全县应急响应、应急指挥体系、应急演练、应急物资储备以及防灾减灾宣传等落实情况进行了专项检查。检查中对学校开展科普宣传、预案管理与演练、示范创建等提出了更高的要求，对重点乡镇、部门的应急准备工作落实提出了意见和建议。

（四）行政审批与政务工作

1.加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施，落实一般建设工程抗震设防要求备案制度，将新建、改建、扩建建设工程全部纳入抗震设防备案范围，抗震设防备案和地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设项目立项审查已纳入县政务服务中心窗口办理，公开办事流程和指南；二是行政审批事项（主要是建设工程抗震设防备案）与市防震减灾局实现联网管理，全年已办理抗震设防要求备案27件，全部录入行政权力公开运行平台，并在电子政务外网上予以公开；三是在办理抗震设防中积极运用县城区地震小区划成果，并将其作为县城区范围建设工程抗震设防要求重要依据之一，体现到城（乡）总体规划、土地利用规划中；四是加强对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的地震安全性评价工作，对不符合设防要求或未按要求开展地安评工作的项目责令限期整改；五是着力提高学校、医院的抗震设防能力，对学校、医院等人员密集场所的建设工程，其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行审批。

2.加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安防震减灾站或通过党政网信息公开报送系统报送工作动态，发布信息，及时在电子政务外网上开展相关法律法规教育宣传，普及科普知识，按要求公示公开各类应公开文件材料，答复群众来信来访等，已在雅安防震减灾站发布信息33条，在电子政务外网上完成各类公开120件，通过党政网信息公开报送系统报送信息16条，采用12条（次），建立起一套完整的信息发布审批机制，做到信息公开准确及时，坚持正确的舆论导向。

二、存在的问题

一是还需要不断加大防震减灾宣传力度，促进广大群众了解防震避震知识，增强防震减灾意识和能力。二是还需要不断加强防震减灾应急指挥体系建设，确保在地震发生第一时间，快速应对，科学处置，最大限度减少人民群众生命财产损失。三是还需要不断加强防震减灾基础设施建设，加大对防灾减灾项目资金投入力度。四是还需要不断加强地震专业人才培养，解决防震减灾队伍建设薄弱，地震基础研究工作专业人员缺乏，监测水平低的问题。

三、下一步工作打算

（一）继续做好短临跟踪和监测预报工作

贯彻落实省市短临跟踪、地震趋势会商会议精神，做好地震监测、震情跟踪、宏微观异常上报工作。加强地震台站（点）管理维护，确保信息节点、台站数据传输正常。

（二）继续加大防震减灾宣传力度

利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传周等，继续做好防震减灾知识宣传活动，特别是较偏远乡村的防震减灾宣传。

（三）继续发挥好部门职能，加强抗震设防监管

继续做好灾后重建项目和其他建设项目工程抗震设防备案登记工作，开展好对重大建设工程抗震设防备案和超高建筑的地震安全性评价监管工作，对违反抗震设防要求的进行执法检查。

（四）不断提高工作人员专业业务素质和应急处置能力

积极引进充实防震减灾专业人才，提升地震专业分析能力，通过请进来，邀请专家授课，走出去，组织学习考察等方式，改善和提升单位干部职工综合业务素质。同时，抓好“三员”管理，加强队伍建设，提高“三员”队伍的责任心和业务能力。

（五）推进示范创建

力争创建2个农居地震安全示范村（点），1市级示范社区，1个省级示范学校，同时，将乡镇纳入科普示范创建范围。

（六）协助省地震局、市防震减灾局做好地震烈度速报与预警工程相关工作。

本社区在推进防震减灾工作中，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全国防震减灾工作会议精神，坚持以人为本的理念，本着“开拓创新，打牢基础，贴近实际，注重实效”的原则，强化社区居民的防震减灾意识和自救互救能力。社区主要做了以下几方面工作：

一、健全组织机构体系

社区成立了防震减灾领导小组，建全相关组织机构体制。以社区居委会、物业公司为实体成立了防震减灾宣传教育领导机构，办公室设在社区居委会。成立了一支由50多人组成的社区防灾减灾志愿者队伍。制订了专项的工作制度和社区地震应急预案。防震减灾宣传教育领导机构平时负责宣传教育，灾时负责应急管理。在社区建立了防震减灾宣传教育橱窗、防震减灾公告栏，定期开展防震减灾知识宣传教育。为社区居民应急疏导，专门设立了防灾减灾工作图和地震应急疏散导向牌，与中心花园应急避难场所形成了完整体系。开辟社区防震减灾学习室，开办社区防震减灾课堂。防震应急知识理念进入家庭，为每户家庭发放一张家庭地震应急宣传卡，使每户家庭学习地震应急对策，明确应急疏散路线和位置。日常工作中调动社区居民共同参与社区防震减灾教育宣传活动，提升居民防震减灾意识。建立了完整的防震减灾工作档案。

二、结合社区实际情况，完善减灾基础设施

利用社区建立地震应急避险场所，在社区进口处设置提示牌，设置避险应急标志或指示牌，引导居民快速找到避险场所。在避险场树立标志牌，规划明确的救助、安置、医疗等功能分区。社区在，装备了必要的应急物资柜。柜内配有援工具、通讯设备、照明工具、应急药品等。还为居民家庭发放了防震救灾物品包，包内配有手电、口哨、创可贴、电池、矿泉水、口罩等物品。

在社区宣传栏里设置固定的位置，以展板、宣传画等形式宣传防震减灾知识和自救互救知识。将设置为防震减灾宣传教育的活动场所，配备了宣传教育声像光盘、书、挂图等。

三、注重宣传防震知识，适时开展防震演练

在日常社区大型活动中，通过放设展板，发放资料等方式向居民宣传地震应急知识。还发展社区志愿者成为防震减灾助理员，让居民在日常生活中，注意环境异常反映，有情况及时上报。上半年组织防震减灾宣传活动3次，发放宣传资料、学习材料600余份;制作各种宣传展板12块;组织社区防震减灾课堂5次;开展应急疏散、消防演习2次;组织社区干部、社区居民学习培训3次。

社区开展的一系列宣传教育活动，使社区防灾减灾体系不断健全和完善;防灾减灾宣传教育工作逐步形成日常化、制度化;社区居民防震减灾意识普遍增强;社区防灾减灾能力明显提高。

四、广泛开展社区防震减灾动员

居委会牵头建立了人防震减灾志愿者队伍，并定期开展训练。在社区物业公司的配合下，居委会积极组织开展防震减灾活动，主动参与防震减灾知识宣传教育与地震应急演练等活动。同时，对社区内的小学校、幼儿园等公共场所定期进行检查，落实学校开展防震抗震与地震应急措施情况的检查;鼓励督促学校在日常教育中注重提高学生的防震减灾意识和地震应急能力。社区还组建了由于退休教医和护士组成的医护救援小组志愿者，承担有关医护工作，关注震后社区脆弱人群，提高社区救护能力。

回顾前期工作，我们有以下几点体会：

1.社区是社会的基层组织，社区开展防震减灾宣传教育工作意义重大，是真正为老百姓办的一件实事;

2.示范社区的创建离不开区领导的重视;离不开区地震局、街道办事处领导的关心、指导和帮助;离不开社区物业公司的通力合作;更离不开社区居民的积极响应和大力支持;

3.开展社区防震减灾宣传教育工作，不是一朝一夕的事情，而是一个长期过程。只有这样做，居民们才能长久受益;

4.我们在社区防震减灾宣传教育方面取得了很多成绩，

但也还存在许多不足。例如，由于经费、人力、环境等客观因素的限制，造成了学习教室狭小，硬件设施配备不健全等现象，还需要进一步加以改善。

我们在工作中取得了一些成绩，与各级领导的大力支持和帮助是分不开的，在此向你们表示衷心的感谢。

最后，欢迎各位领导莅临社区指导工作，请大家多提宝贵意见。谢谢!

根据《x县环境保护局印发x县20xx年度细则的通知》（x环发[20xx]50号）文件要求，我局领导高度重视，安排专人负责生态文明建设工作目标绩效管理考核工作，现将自查报告汇报如下：

我局成立环保工作领导机构，由局长任组长，副局长为副组长，办公室为成员，由办公室负责日常事务。建立党政一把手亲自抓负总责，分管领导具体抓的工作机制；把搞好辖区内环保工作列入重要议事日程，每年专题研究工作2次以上；年初有计划，半年有小结，年终有总结。加强省级生态县创建任务。

在工作生活中节约用水，保护水资源。进一步完善饮用水源保护工作措施和工作制度，加强饮用水源日常巡查，确保饮水安全；指导畜禽养殖符合规划，教育群众加强畜禽养殖粪便的处理，不得将其直接排入河道沟渠；不出现畜禽养殖粪便污染事件。

积极主动与环保局一起加强辖区内企业环境污染监管，积极做好环境污染纠纷和污染事故的处理，确保社会稳定；按要求及时报送专项行动工作进展情况。协助环保部门做好其他该做的工作。

落实按县整治办要求，完成垃圾分类处理技术培训，按要求修建分类处理池，落实专人抓好分类处理工作；并及时上报垃圾池、垃圾房管理制度；不焚烧垃圾。

做好环保宣传工作，全年定制悬挂环保宣传横幅2幅。

，在县委、县政府的正确领导下，在县防震减灾局的大力指导下，我局围绕中心大局工作，结合农业工作实际，强化防震减灾工作组织建设，深化防震减灾知识宣传，开展地震应急管理演练，加强干部职工防震减灾工作意识，进一步强化对防震减灾工作管理。我局认真对本防震减灾工作进行梳理自查，现将有关情况报告如下：

一、加强领导，落实责任

一是健全机制。我局高度重视防震减灾工作，为了保证防震减灾工作的开展，我局成立了由局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股所（室）主要负责人为成员的xx县农业局防震减灾工作领导小组，健全了防震减灾指挥部。

二是做好部署。我局把防震减灾项工作纳入重要的工作议事日程，多次召开防震减灾工作领导小组专题会议，研究部署防震减灾有关工作，确保了我局防震减灾工作顺利进行。

二、强化宣传，提高意识

我局结合农业工作实际，不断创新防震减灾宣传教育形式和方法手段，扎实做好防震减灾的宣传工作。

一是以“法律进乡村”为契机，对《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规和防震减灾常识进行宣传。切实增强全县人民群众的防震减灾法律意识。

二是结合农业工作实际，通过科技三下乡、“走基层”等活动对农村的广大群众宣传农业科技知识的同时，发放防灾应急小手册、地震应急自救互救手册、防震避震常识等资料手册和宣传防震减灾的知识，提高广大群众的抗震抗灾能力和水平。

三是充分利用网络、广播、橱窗、标语等形式宣传防震减灾基本知识，使广大干部职工、群众对防震、抗震和救灾等知识的基本认识。

四是利用实用技术、新型农民培训等机会，发放宣传资料，认真宣讲防震减灾知识。

三、制定预案，强化措施

一是严肃各项工作纪律，要求全体干部职工在汛期及自然灾害发生频繁时期，实行值班制度，全局干部职工保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。

二是制定应急预案，完善制度建设。为确保我局地震应急管理工作落到实处，制定《xx县农业局地震应急预案》、《xx县农业局重大自然灾害应急预案》，适时组织地震应急预案的演练，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，确保预案启动及时、运转顺利。

三是加强抗震救灾指挥体系建设，明确了辖区内发生有感地震活破坏性地震，必须第一时间报县防震减灾局，并及时将了解汇总情况上报、续报组织抗震救灾工作情况；视灾情请求县政府支援和呼吁其它地区援助；组织救援志愿者参加抢险救灾；部署和组织对受灾地区进行紧急援救；派工作组赴灾区慰问，指导应急救援；督促乡镇地震灾后农业生产和其它重建工作等救灾措施。

四、增强能力，科学重建

强烈的地震发生后，全县灾后重建农业项目进入国家总规20个（其中农村基础设施2个、农业生产设施10个、农业产业基地7个、生态修复类1个），总资金2.3606亿元（为了因地制宜、突出重点，提高资金使用效率，有6个项目未安排资金，分别是：优质肉猪产业基地、优质肉牛产业基地、优质禽产业基地、沼气池填埋、受损农田修复、草地植被）；进入农业产业发展专规2个、总资金7662万元；为了使项目更具科学性、严谨性和可操作性，也便于建设和管理，专规项目并入总规项目实施。目前所有项目均已完工，工程建设项目已全部送审，产业项目正在开展扫尾验收工作。

通过重建，使农业得到进一步发展，主要体现在以下三个方面：

一是灾后农业产业特色日益明显。，按照“因地制宜、科学规划、突出特色、打造亮点”的农业产业发展思路，充分利用项目扶持政策，立足资源优势，切实抓好茶叶、中药材、天麻等“短平快”重点产业发展。通过灾后产业项目的实施，全县农业重点产业面积较震前有很大增长；全县生猪、林下养鸡、生态羊等主要畜禽适度规模养殖面达45%，比震前提高10个百分点。

二是灾后农业基础设施日益完善。xx县紧抓住灾后恢复重建和扩大内需的重大机遇，迅速启动了农村机耕道、牧道、农产品交易市场等一批农业农村基础建设重大项目，使得全县农业基础设施不断完善，种养殖水平大大提升，助农增收效益明显。

三是灾后农业产业化经营水平不断提升。xx县把农业经营机制创新和新型农业经营主体的培育，与灾后重建项目紧密结合，重点对全县农业龙头企业培育、品牌打造、合作社提升等进行扶持，使得全县产业化经营水平质量和水平得到不断提升。

四、下一步工作打算

，我局防震减灾工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定问题，下一步，我局以下几方面做好防震减灾工作。

（一）进一步完善各项工作制度，利用灾后重建契机，整体提升全县农业防震减灾水平，把防震减灾工作做的更好。

（二）进一步加强防震减灾宣传工作。结合农业工作实际，采取多种措施和形式开展地震法律法规宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传，使干部职工、群众更加熟知基本的防震减灾和逃生知识。

（三）通过邀请专业人员开展防震减灾知识讲座、防震救灾演练等形式。进一步强化干部职工的防震减灾能力和防震应急能力，提高应急综合素质。

按照XX县防震减灾局关于《20xx年度乡镇部门防震减灾工作目标考核分解表》的通知文件要求，现将我局一年来抗震救灾工作总结如下：

一、领导重视，积极落实

我局高度重视防震减灾工作，定期召开有关会议，调整了水务局防震、抗震指挥部组成人员，并下设领导小组办公室，负责防震减灾日常工作，定期向县委、县政府请示汇报工作，及时向防震减灾局报送相关材料。今年以来局机关专门召开3次会议，部署防震减灾工作，应对地震等灾害突发事件，做好防震减灾工作。

二、强化宣传，增强防震减灾意识

充分利用媒体、宣传栏防震减灾科普书籍，加强防震减灾科普知识的宣传，增强防震减灾意识。

三、落实责任，及时预防，加强信息管理

制定《XX县水务局20xx年防灾救灾演练方案》，成立了以局长为组长的防震抗震指挥领导小组，以应对地震突发性事件，充分发挥各防震减灾工作队伍的作用。深入进行防震减灾排查，消除安全隐患，一旦地震，汛期灾情发生，将灾害减少到最小程度，今年2月中旬至4月中旬，按市水务局要求，为了预防地震突发事件，专门安排4人24小时轮流值班，每天向市局和县上报送情况，利用电台、电话、对讲机、手机、山洪预警平台，建立健全了各项联络体系，确保地震信息报送渠道畅通无阻。定期开展应急准备检查，落实各项应急措施，加强了值班人员培训，加强了水库、大坝、供水站的监测，开展综合防震减灾应急演练2次，值班人员培训4次。

四、震害预防

一是：我局利用在全县范围内开展多种形式的科技下乡，开展防震减灾宣传活动，积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等相关法律法规。二是：强化建设工程抗震管理，我局灾后重建项目和常规项目86个标段、投资近7个亿，工程设计按现行设防标准设防；各乡镇基层水利服务站按农居抗震设防新标准设计。三是：应急救援：定期开展应急准备检查，今年以来共开展水库、供水站、大坝应急检查，强化地震应急预案管理，完善应对地震等突发事件处置方案，重点是水库、大坝预案的落实，把灾害损失降低到最少。

五、加强学习，提高效率

我局认真贯彻、落实、执行县防震减灾的各项工作，按时参加县里召开的会议，及时传达、部署县里的各项工作任务。平时我们能认真组织学习防震减灾法，学习上级文件精神，学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时，都认真组织学习讨论，领会文件，吃透精神，做好应对灾害，减少灾害损失的工作。

20xx年防震减灾工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着不少的问题，如：防震减灾工作实地演练开展较少等问题，应对灾害能力还有待增强。明年我们将继续深入宣传、执行《中华人民共和国防震减灾法》，进一步完善各项工作制度，加大防震减灾工作的宣传力度，克服不利因素，继续发扬艰苦奋斗，把防震减灾工作做的更好一些。

一、将地震事件信息报告工作纳入应急预案管理。

为确保地震事件信息报告的时效性和准确性，我局在《市地震局地震应急预案》中，详细规定了信息报告工作的责任主体、内容、时限、方式等，明确了责任追究制度。

1、预案规定了须报告的地震事件，即我市区域内发生2.5级以上地震或邻区、邻近海域发生有感以上地震，均要在15分钟内启动内部应急预案，第一时间向市委、市政府报告震情信息。

2、确定了信息报告在应急程序中的重要性，将其列为预案启动后的第一个应急环节，为首要任务。按照《预案》规定，震情值班人员是信息报告的第一责任人，预案启动后，全程负责并优先处理第一时间段内的信息报告工作，即确定了地震三要素后，迅速填写地震速报信息单，以传真的方式发送市委、市政府；信息发送确认无误后，方可交班，随后进入预案规定的应急岗位。

3、明确了地震事件信息续报工作机制。应急工作全面展开后，由监测预报组和震灾调查组分别进行震情会商和宏观调查，根据震情形势发展需要，应急保障组及时汇总情况，编写《震情应急工作简报》，随时向市委、市政府报送《震情趋势判定意见》和宏观调查信息，为市委、市政府及时掌握震情动态和组织开展应急救援工作提供依据。

4、应急状态下的信息报告工作实行指挥（局长为指挥，书记为第一接替人，副局长为第二接替人）负责制，指挥负责审核、签发震情速报单和《震情应急工作简报》等信息，并负责在获知震情的第一时间，即震情速报单填好之前的时间里，利用通讯工具先期向市领导报告，并根据震情需要随时电话汇报震情情况，从而为市委、市政府的决策判断和全市的应急救援工作争取时间。

5、严格责任追究制。因个人原因造成震情信息漏报、迟报的，依据应急岗位职责分别追究相关人员责任。

二、总结应对三次有感地震经验、教训，进一步改进信息报告工作。

今年x月xx日、x日，我市市区相继发生三次三级以上有感地震，我局均及时启动应急预案，并分别在第一时间向市委、市政府速报了震情信息，及时报送了省地震专家作出的震情趋势判定意见，应急工作结束后又以最快速度上报了三次应对情况总结及宏观烈度调查报告，较好地完成了信息报告任务。三次应对均反应迅速，应对有序，得到了市委、市政府及省地震局领导的充分肯定，市委书记、省地震局局长还分别作出批示，表扬、感谢我局工作。为了进一步提高应急工作质量，优化工作程序，x月x日，我局召开了全体会议，人人查摆应急过程中发现的问题，集思广益提出整改意见，其中，针对应急预案启动后首次信息报告环节中存在的人手少、工作头绪多等问题，从调整应急流程、确定不同时间段应急重点入手，制定了具体的改进措施，明确了值班员在第一时间段内优先处理和全程负责信息报告工作的职责，确保了震情速报的及时、高效。会后，整理、编写了《会议纪要》，报送市政府分管副市长及市科技局监督执行，并据此修订、完善了《市地震局地震应急预案》，使信息报告等环节更具可操作性。

三、下一步打算。

1、以开展全员业务培训为契机，提高全体值班人员业务熟练程度，尽量缩短地震信息速报时间。

2、进一步严格落实设备检修制度，确保万无一失，保障信息通道畅通。

3、在进一步规范向政府速报震情信息的同时，与市应急办、各通信公司等部门、单位协作，完善向社会快速发布实发地震信息的运行机制。

今年5月12日是我国“防灾减灾日”，5月6日至5月12日为防灾减灾宣传周，主题是“识别灾害风险，掌握减灾技能”。我院为进一步加强安全生产监管，做好安全管理和灾害事故应急处臵工作，保护人民群众的生命和财产安全，开展了一系列防灾减灾宣传活动，现将我院宣传活动情况总结如下：

一、安排部署

召集各科室主任、护士长开会，院长充分分析了防灾减灾工作严峻形势，要求各科室从维护自身发展和经济社会发展需求出发，深刻认识做好防灾减灾工作的重要性和紧迫性。同时，还要求各科室组织学习《安全预防与自救》，要求全体职工观看电影《唐山大地震》，开展一次家庭灾害风险隐患排查，以科为单位组织一次避险经历和避险经验大讨论，增强广大职工防灾减灾意识和自救互救技能。

二、开展宣传活动

我院在LED显示屏滚动播放防灾减灾日专栏，宣传防灾减灾知识、突发公共卫生事件法律法规等，向职工及患者宣传突发公共卫生事件应急知识并让其了解相关法律、法规。

三、进行隐患排查

结合我院安全生产要求和工作实际，由保卫科牵头，组织各科室开展隐患排查，对药剂科、放射科、检验科、手术室、病房、食堂、供电配电室等重要部位进行隐患排查，同时，重点对药械储存、重要仪器设备和有毒有害物品保藏设施等进行检查，发现问题，现场提出要求，落实责任，及时排险和限期整改。另外，提醒各科室谨防暴雪、暴雨、雷电、大风等灾害性天气导致设施损坏等事故，严防衍生、次生灾害发生，确保人员安全，增加安全意识。

四、强化应急准备

加强救护车辆保养和检修，处于待命状态，确保自然灾害发生后，就近、就急派出急救力量，第一时间转运伤员。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保自然灾害发生后信息报告及时和政令畅通。

我县地处皖西北的沿淮地区，洪涝灾害频繁，经济相对欠发达，加之历史上没有发生过破坏性地震，社会公众的防震减灾意识淡薄，开展防震减灾工作比较困难。20xx年我县再次遭遇淮河流域特大洪涝灾害袭击，我们在地方政府的统一领导下，仅抗洪抢险和生产救灾就占用了我们工作时间的近半。在这种极端不利的情况下，我们坚定信念、迎难而上、自我加压、开拓进取、紧紧围绕防震减灾工作服务于经济建设这个主题。以推进防震减灾“三大工作体系建设”为工作重点，不断加大依法行政的力度，加强抗震设防要求管理;以强化防震减灾科普宣传工作为突破口，不断加强防震减灾工作的社会管理职能，为全县的经济社会健康发展做出了积极的贡献。

一、积极争取落实防震减灾工作的社会管理职能

我们认为：当前防震减灾工作贯彻“以震情为中心”的指导思想，是中国地震局从全国地震工作大局着眼而提出的工作方针，但就我们县而言，由于受客观条件的制约，我们不可能也没必要把工作重点放在地震监测预报方面，从局部震情较平静的现实考虑，我们的工作重点应该是：发挥防震减灾工作的社会管理职能，做好抗震设防要求管理工作;开展好防震减灾科普宣传教育工作，在提升社会公众防震减灾综合素质方面下功夫;切实做好群测群防工作，管理好防震减灾“三网一员”这支队伍，注重宏微观异常信息，做好有关信息的收集、核实和上报工作;做好应对突发地震的应急准备工作。

20xx年，根据皖政办[20xx]5号、8号两上文件的要求，我们提出了贯彻落实意见，重点就加强抗震设防要求管理和启动农村民居地震安全工程向县政府常务会议作了汇报。在县政府常务会议上，形成了“抗震设防要求要纳入基本建设的程序管理，凡本县的重点基本建设工程都要按照地震部门的要求做好地震安全性评价工作;地震部门要参与新农村规划、建设的抗震设防要求管理”的意见。县政府为此下发了颍政秘[20xx]82号《关于将建设工程抗震设防要求和地震安全性评价纳入基本建设程序管理的通知》(附件1)和颍政办[20xx]131号《关于加强农村民居防震保安工作的意见》(附件2)，为落实防震减灾工作的社会管理职能完善了地方配套政策。

自20xx年4月1日起，我们就在县行政服务中心设立了地震窗口(附件3)，办理全县基本建设工程抗震设防要求核定业务。但由于县直有关部门不能密切配合，严格把关，加之我们自身势单力簿等客观因素，导致我们的地震窗口监管乏力，没有发挥应有的作用。20xx年，我们借全县开展行政审批项目清理和行政权力清理的机会，积极运作、努力争取，不仅全部保留了我们的行政许可项目和行政权力，还实现了“基本建设工程行政审批，实行建设、地震、人防、消防、气象并连审批”。

二、认真履行依法管理抗震设防要求的职责

20xx年，我们在县政府的支持下，积极参与、配合县直有关部门做好本县重点工程立项的前期工作。我们参与的工程项目有：颍上县工业园区二期规划可研评审工作，颍上县循环经济园区规划可研论证工作，安徽省功能区规划的资料征集和整理工作，颍城东方大道规划方案评审工作，S102改线工程颍城段规划方案评审工作，颍城新城防圈堤的规划及防洪评价工作。通过参与本县新上项目的前期工作，为我们做好重点工程的抗震设防要求管理提供了条件。同时也增近了我们与县直有关部门的勾通与联系，为我们做好抗震设防要求管理工作奠定了基础。近几年，我们先后对本县的刘庄煤矿、刘庄坑口电厂、沙颍河船闸、颍上政务中心、安徽涉外旅游学院等重点工程项目实施了地震安全性评价监管。

20xx年，我们在县直有关部门的协作下，完成了对颍上东方大道颍河大桥、S102改线工程颍河大桥和刘庄煤矿颍上后勤基地三个重点工程项目的地震安全性评价监管(附件3)。应该说我们实施的8个地震安评监管项目，从工程项目规模讲，其中有6项是达不到省政府148号令规定的，但我们认为颍上是个经济欠发达的小县城，上规模的项目很少，只要它是本县的重大工程项目、只要符合发展观的要求，我们都要求做好地震安评。我们之所以对其实行地震安评的监管，一是靠县政府的支持，二是靠县直有关部门的配合，三是我们服务到位、宣传到位，获得了项目业主单位的配合。

三、认真抓好地震群测群防和监测预报工作

根据皖政办[20xx]8号文件精神和上级业务部门的要求，20xx年我们就我县的地震群测群防和地震监测预报工作，做了以下几个方面的工作：

一是在20xx年的春节过后，我们对全县的防震减灾“三网一员”队伍再次集中进行业务培训，传达有关文件，学习业务知识，特别强调了工作任务，承担的责任以及严明的纪律，进一步提高“三网一员”队伍的业务工作能力和工作责任心，从整体上推动我县地震群测群防工作上台阶。

二是制定观测点的工作考评办法和工作制度，细化量化工作任务和责任。同时不定期的对其检查和督导，特别是对八里河、迪沟、耿棚林场三个纳入省宏观网宏观点，为其落实重点观测项目，指导其做好观测记录并落实负责人(附件5)。对工作中出现的问题及时解决。

三是年终召开群测群防工作总结表彰会议，对观测点平时检查的情况结合年终考评成绩与业余观测员的误工补助费挂钩，对工作成绩突出的年终给予奖励。

四是增加投入，及时更新和维护好监测仪器，确保其正常运转。机关办公室添置必要的设备，开通“颍上防震减灾信息网站”，最大限度地扩大防震减灾工作的信息渠道和宣传覆盖面。

五是努力为各乡镇兼职防震减灾助理员争取兼职岗位津贴纳入财政预算，与县财政局行文上报县政府，要求把乡镇防震减灾助理员的兼职岗位津贴统一纳入财政预算(附件6)。

四、强化防震减灾知识的科普宣传工作

我们认为，抓好防震减灾知识的科普宣传工作，是贯彻“以防为主”，提高社会公众的综合防御地震灾害素质和能力的有效途径。因此，我们多年来，始终注重防震减灾宣传工作，初步建立起一套防震减灾宣传教育的长效机制，坚持不懈地开展防震减灾知识“进校园、进社区、进乡村”活动。近两年我们重点宣传了防震减灾法律法规、地震应急知识和农村建房抗震技术知识。20xx年，我们结合地方开展的“三下乡”、科技活动宣传周、颍上第二届管仲文化节，组织开展了三次初具规模和声势的宣传咨询活动(附件5)。通过图片展版、宣传资料、咨询答疑等形式，向社会公众进行地震灾害风险教育。

20xx年10月份，我们投入资金近两万元，组织举行了全县机关、团体、企业、学校约3万人参加的“地震应急知识有奖竞赛”，全部试卷收回后，我们建议县政府召开了县防震减灾工作领导小组成员会议，会上介绍了这次竞赛的情况，举行了现场抽奖(附件6)，对300名获奖者发了实物奖，以县政府的名义分别对县水务局和县公安局颁发团体奖和组织奖。个人奖奖品为一等奖床上用品四件套;二等奖为床单;三等奖为毛巾，集体奖为县政府颁发的奖状和奖匾。这次活动在全县反响强烈，为防震减灾工作大造了声势。

在创建防震减灾科普示范学校方面，我们创新思维，与颍上一中和县直有关单位联手，计划创建一所综合性的防实减灾科普照示范学校。我们制定了创建方案，并向省灾协写了报告(附件9)，在未获批准的情况下，我们仍坚持开展正常的创建工作，做了一些卓有成效的工作。近10年来，我们每年都在县城各中学的高一新生中开展一次地震知识讲座，已经形成了规律。20xx年10月，我们仍然按照惯例在县城各中学利用现有的音像制品开展了《中学生地震知识讲座》。

五、认真做好地震应急的各项准备工作

我们认为，地震工作要牢固树立“以震情为中心”的观念，时刻准备应对地震公共突发事件。根据上级要求结合本县实际，我们于20xx年修订完善了《颍上县地震应急预案》，以颍政办[20xx]1号文件下发全县。根据本县的人事变动和机构改革部门职能的转变，我们及时建议县政府调整县防震减灾工作领导小组组成人员。根据《颍上县地震应急预案》的精神，结合20xx年7月21日寿县地震、20xx年8月24日颍东区口孜集地震这两次波及我县的有感地震的处理经验，我们制定了本局的地震应急预案，对全局5人在突发地震公共事件时各自承担的工作任务，进行了明确细化分工，任务明确，责任到人，纪律严明。

及时处理宏观异常，做好保稳定安民心工作。同时也检验了我们应对公共突发事件的反应能力。20xx年6月29日我们接到鲁口镇报告：焦岗湖大堤底部出现长达百米的裂缝，询问是否与地震有关(附件10)，我们接报后立即赶赴现场调查核实。经现场调查，我们判断裂缝是因连续降雨，坝堤在水中浸泡时间过长所致。科学的分析使当地群众信服，从而稳定了人心，保障了我县防汛抗洪工作没受影响。

20xx年，我们还根据震情的需要，实行24小时值班制度，保证24小时信息畅通，值班实行首问负责制。通过机关内部规范的管理，岗位目标责任明确，规章制度完善配套、监督制约机制措施有力，奖惩激励机制公正有效，有效地调动了机关工作人员的工作积极性、主动性和创造性，机关效能建设得到了显著提高。

六、二○xx年工作计划要点

根据全省地震工作会议精神和张鹏局长在工作报告中提出的20xx年八项工作任务，结合县级地震工作的实际和我县的具体情况，提出20xx年我县防震减灾工作计划要点：

(一)指导思想：以党的xx大精神和中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持以震情为中心，坚持“四个面向”，全面推进防震减灾三大工作体系建设。解放思想，开拓创新，努力在防震减灾工作的社会化管理方面取得新突破，在服务于经济建设方面做出更大贡献。

(二)主要工作任务

1、坚持以震情为中心，利用现有的条件，努力做好监测、短临跟踪和异常核实。创造条件、积极争取省“”项目。

2、加强群测群防工作，管好、用好“三网一员”队伍，加强业务指导和工作督导，充分发挥他们在宏观信息交流和科普宣传方面的优势。

3、以提升能力为目标，做好各项应急准备工作，加强应急基础建设，进一步完善应急快速反应机制。

4、加大依法行政和行政执法力度，落实城乡各项工程抗震设防措施，争取“迪沟农村民居地震安全示范工程”挂牌，全力推进农居防震保安工程。

5、以“四个一”项目为目标，积极稳妥地开展防震减灾宣传工作，争取上级支持地方配套共同打造流动宣传平台。

6、加强单位内部管理，严格岗位责任制和首问负责制，加强值班、严肃纪律，确保全天候通讯信息畅通。

我乡防震减灾工作认真按照上级部门要求，结合我乡山区地势实际开展相关工作。坚持以科学发展观为指导，做好各项预防措施，最大限度保护好群众生命和财产安全。现将一年来防震减灾工作报告如下：

一、健全机构、健全机构，强化组织领导。

在防震减灾工作中，乡党委、政府高度重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由党委书记任组长，乡长和分管领导任副组长，安办、交管办、民政办、国土所等部门工作人员和7个村三职干部为成员，明确相关职责，定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。按照属地管理原则和“党政同责、一岗双责”要求明确责任，实行责任追责制和倒查制。

二、强化宣传，增强防震意识。

充分利用标语、宣传栏、手机短信、宣传单等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。1、“安全生产月活动”中加大宣传力度，发放防震减灾相关宣传资料500余份。2、在乡域范围内悬挂宣传标语9幅。3、发放防震减灾、防汛减灾光碟80余张。

三、精心组织，提高抗震能力。

1、制定乡以及7个村防震减灾应急预案。2、在龙沱小学组织防震减灾应急演练1次，取得良好效果。3、对12个地质灾害点进行时刻监测，每个点张贴“防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡”。安排每个点一名监测人，专人负责24小时监测，一有险情立即上报。4、成立27人防灾减灾抢险应急分队，由乡长任组长，如有险情发生立即组织人员进行应急抢险。5、严格值班制度，在汛期各工作人员保证手机24小时开机，乡政府24小时有人值守。

四、下一步打算。

在下一步工作中，我乡将严格按照上级部门要求，进一步完善各项防震减灾制度，健全救援应急体系，加强对群众的防震知识宣传教育，提高群众防震意识，减小灾害损失。

为了广大师生的安全，我校广泛开展了“防震减灾”的各种活动，进行了全校性的地震安全应急演练，主要以地震避震演练为主，其主要目的是通过地震应急演练，使全校师生掌握应急避震的正确方法，熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，学校地震应急工作快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，同时通过演练活动提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。

一、领导重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落实到实处，我校成立了由喻刚国校长任组长，周玲副校长任副组长，各教师为成员的领导小组。并召开了领导小组会议，部署演练工作，强调在演练活动中，一定要注意安全，保障措施一定要到位，确保“防震减灾”活动的顺利进行。

二、筹划慎密，演练方案安全可行

在“防震减灾”演练活动方案中，对演练的时间、线路、内容、对象都作了具体的说明。对演练的具体操作程序，疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案正常进行，进一步明确疏散集合地点，疏散顺序和注意事项，要求班主任教育学生，听到警报后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速安全进行疏散，不能再收拾物品，不得拥挤，推拉，抢先下楼，不得从返教室，更不得喧哗，开玩笑，如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地，要求按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、师生参与，演练效果呈现良好。

警报响后，全体老师指导学生有序地迅速撤离，到达目的地，各班主任马上清点人数，向校长汇报，校长对演练活动进行简要总结，并宣布地震逃生演练活动结束，请各班有序地回到教室，要求各班主任就本班参加这次演练活动进行分析小结。

这次练活动，全体师生从教室撤离到集合地点，大致只用了1分钟的时间，演练按预案进行，整个演练过程既紧张，激励，又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了我校应对突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强了师生的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生，自救，互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动过程达到了预期目标。

四、存在不足。

1、少数学生安全意识还不够强，学生在演练过程中存在慢条斯理现象，延长了安全撤离的时间。

2、带队撤离的教师，没有及时督促学生在“安全第一”的前提下迅速撤离。

在今后活动中，我们要不断克服存在的问题，进一步抓好学校的各种安全教育活动，使全体师生的安全应急能力得到不断提高。

x小学

20xx年6月19日

按照__省减灾委员会《关于做好20__年防灾减灾日有关工作的通知》__减电〔20__〕号要求，5月12日是“防灾减灾日”，为切实增强全社会防灾减灾意识，唤起社会各界对灾害事故的高度关注，普及地质灾害防灾减灾知识和技巧，我局迅速组织相关工作人员开展了一系列防灾减灾宣传教育活动。现将有关情况总结如下：

一、领导重视，部署到位

为做好今年防灾减灾宣传周活动，我局对“防灾减灾日”宣传周活动进行早安排、早组织、早动员，制定了活动方案，明确职责，落实人员，为宣传周活动取得良好效果奠定了基础。

二、精心组织，开展多种形成防灾减灾宣传活动

(一)开展防灾减灾宣传周活动。充分利用宣传横幅、广播、媒体、发放宣传传单和地质灾害防治读本及发放传宣毛巾等方式，突出今年“防灾减灾日”主题。积极开展地质灾害防治知识宣传，普及防灾减灾知识技能，增强人民防灾减灾的主动性。

(二)集中开展地质灾害防治知识户外咨询宣传活动。5月10日，我局在县政府旁街道集中开展“防灾减灾日”宣传活动，设置现场咨询台向群众宣传解读地质灾害防治科普知识。通过现场发放宣传资料、接受现场咨询、现场提问等方式集中宣传地质灾害的基本知识和避险办法，据统计此次宣传活动共发放传单1000余份，地质灾害宣传读本300余本、毛巾500余块，接受咨询100多人，受宣传教育达1000多人次。

(三)以“防灾减灾”宣传活动为契机，积极推进防灾减灾工作深入开展。在认真开展“防灾减灾”各项宣传活动的同时，我县以此为契机，进一步做好当前防灾减灾的各项工作，深入开展地质灾害隐患排查，完善相关政策措施，推动防灾减灾工作深入开展。

(四)积极探索防灾减灾长效机制，做到防患于未然。通过此次宣传活动，进一步提高了我县对防灾减灾工作的认识。完善应急预案，加强实战演练，建立长期有效的机制，一旦灾害发生，保证做到紧张有序、积极应对，确保广大人民群众的生命安全。

三、效果显著，意义深远

我县通过开展“防灾减灾日”地质灾害防治宣传活动，使我县广大人民群众更加了解地质灾害防治知识和防灾减灾措施，增强了识灾、防灾、减灾意识，推动了防灾减灾自救技能的普及，提升了综合减灾能力。加大防灾减灾、应急避险工作力度，积极推动全县地质灾害防治工作不断深入，为构建和谐平安幸福__做出贡献。

主任、副主任、秘书长、各位委员：

现在，我代表市人民政府向市第三届人大常委会第29次会议报告我市防震减灾工作情况，请予审议。

一、全市防震减灾工作情况与成效

防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，直接关系广大人民群众的切身利益和生命安全，关系社会稳定大局，关系国民经济和社会可持续发展。多年来，市政府以科学发展观为指导，认真贯彻防震减灾法律法规，切实加强地震监测预报、震害防御和紧急救援三大工作体系，逐步形成了党委领导、政府负责、人大监督、政协参与、各部门齐抓共管的工作机制，共同促进了防震减灾事业的发展。

(一)加强组织领导，健全工作体系，营造良好社会氛围。

我市地质构造复杂，活动断裂贯穿全市，历史上曾多次发生4-6.5级破坏性地震。其中，788年竹山6.5级地震，为全省震级最大的地震;1973年丹江口库区4.7级地震，为全省最强的水库诱发地震;竹山、竹溪、房县地震烈度达到VII度，为全省地震烈度最高的地区。据专家预测，我市具备发生6级左右地震的构造条件，面临着构造地震和水库诱发地震的双重威胁，被省政府确定为全省地震重点监视防御区。面对严峻地震形势，市政府在抓经济建设的同时，始终坚持“经济建设同减灾一起抓”的指导思想，牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，加强防震减灾工作组织领导，努力做到思想重视，组织落实，责任明确，措施到位。

一是加强了领导，加大了投入。按照《防震减灾法》要求，市政府把防震减灾工作列入重要议事日程，经常深入地震部门和防震减灾工作第一线调查研究，认真部署防震减灾工作，将防震减灾纳入全市国民经济和社会发展规划，组织实施了防震减灾“十·五”计划和规划纲要，做到了与整个经济社会各项事业同步规划，同步实施，同步发展。市、县两级政府逐年加大了防震减灾经费投入，配套解决了防震减灾项目专项资金，促进了防震减灾事业又好又快发展。

二是强化了地震机构和队伍建设。为充分发挥防震减灾工作职能，市政府在机构改革中，不断理顺和加强地震机构建设。除两区外，县级地震机构建设实现了“三统一”，即统一级别(科级事业单位)，统一名称(地震局)，统一经费开支渠道(财政全额拨款)。市、县两级政府积极支持地震部门加大专业人才的引进和培训力度，全市地震队伍人数增加到51人，高级职称2人，初步建立了一支思想过硬，业务精通，纪律严明，精干高效的地震干部队伍。

三是加大了宣传教育力度。全市宣传、教育、司法、建设、科技、地震等部门，充分利用“7·28”唐山地震纪念日、“12·4”，法制宣传日等时机，组织开展防震减灾知识宣传教育进社区、进学校、进企业、下农村等“三进一下”活动。按照“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，保障一方平安”的工作思路，在全市组织实施防震减灾宣传教育示范学校创建活动。目前，房县实验小学、房县实验中学、竹溪县实验中学、竹山县一中、丹江口市红旗中学等10所防震减灾示范学校已经或即将挂牌。通过宣传教育，广大人民群众防震减灾意识进一步增强，全社会积极参与、关心防震减灾活动的良好局面初步形成。

四是强化了地震行政监督和行政执法。为了认真贯彻《防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》等防震减灾法律法规，市政府先后制定了《十堰市防震减灾规划》、《十堰市工程建设场地地震安全性评价管理规定》和《关于加强防震减灾工作的通知》等10余部规范性文件，积极支持地震等部门依法履行防震减灾工作职能，不断规范全市防震减灾活动。近几年来，市政府分别组织开展了在建、已建建设工程的地震安全性评价、抗震设防和大型水库、学校校舍等建筑物的抗震能力专项检查，摸清了底数，掌握了情况，减少了地震安全隐患，提高了抗御地震灾害的能力。

(二)依靠科技创新，强化震情意识，不断提升监测预警水平。

一是实施项目建设，增强地震监测能力。20xx年以前，我市地震监测手段单一，监测仪器“超期服役，带病运转”，不能适应我市震情需要。为了改变地震监测落后状况，我市在“十·五”期间共投入360万元项目资金，新建和改造6个数字化地震台站、5个前兆台站、1个区域台网中心，实现了地震监测数字化、网络化，地震速报水平和监测精度有了较大提高，初步形成了以测震、地磁、形变、重力、水化等为观测手段的十堰数字化地震监测台网，具备监控鄂西北及邻区2级以上地震的能力。

二是加强环境保护，维护监测网络正常运行。为了维护地震监测网络正常运行，市政府和市公安局、市地震局分别下发“关于加强地震监测设施和地震观测环境保护工作的通知”，明确了地震监测环境保护范围，严禁干扰、破坏地震监测设施和观测环境，建设、规划、国土、林业、人防、设计院和城市监察部门也将地震环境保护纳入工作内容。公安部门和地震部门在地震台站及其附近醒目位置，联合设立了地震监测环境保护标志。各县市政府先后下发通知，加强了地震监测设施和地震观测环境的保护力度，有效防止了破坏地震监测设施和观测环境的违法行为。

三是开展震情分析，提升震情速报水平。多年来，地震部门坚持地震科学研究，定期开展地震趋势分析季度会商和年度会商，向上级业务主管部门和市主要领导报告震情预测意见，取得了一定成绩，我市地震分析预测工作在鄂豫陕地震联防区和全省名列前茅。地震部门始终坚持24小时震情值班和双岗责任制，实时开展震情监控。地震发生后，地震部门能够在15分钟内报告震情，第一时间向社会发布震情信息。

四是建立了地震群测群防网络。市政府在20xx年出台了“关于加强地震群测群防工作的通知”，明确将“三网一员”建设(即建设地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网，在乡镇设防震减灾助理员)纳入到了工作日程。各县市人民政府也相继出台文件，在各乡镇建立了地震宏观测报点、地震灾情速报点和地震知识宣传点，设置了防震减灾助理员。目前，全市已有70多个乡镇明确了防震减灾助理员、测报员，并进行了集中培训，占全市乡镇总数62.5%。初步建立起了地震群测群防“三网一员”网络体系。

(三)坚持预防为主，加强综合防御，努力提高城乡抗震能力。

一是将抗震能力建设纳入了城市规划。为了增强我市城区防灾功能，提升城市综合抗震水平，市政府在实施城市总体规划修编中，将城市防震减灾功能作为城市规划修编的重要内容，将地震灾害预防前置到城市规划编制这一关键环节。20xx-20xx年，市政府安排专项经费70万元，组织完成了《十堰市城区抗震防灾专项规划》的编制，为十堰城区持续、有序发展，实现我市20xx年基本具备抗御6级地震能力的目标提供了重要依据。

二是加强了抗震设防要求的管理。市政府把开展地震安全性评价，确定科学合理的抗震设防要求，作为加强社会管理和服务经济建设的立足点，把抗震设防要求管理作为项目审批的必备前置要件，纳入基本建设审批流程，确保了建设工程场址安全、目标明确、设计科学，避免了抗震设防投入的盲目性和随意性。目前，全市新建工程的地震安全性评价和抗震设防要求审批比例达到80%以上。

三是严格抗震设计和施工质量。自1990年我市开展抗震设计专项审查以来，市政府将抗震设计审查和抗震施工质量验收作为工程建设的一项主要内容，纳入了质量责任制管理体系，确保了新建工程严格按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计施工。汶川特大地震后，我市认真执行国家抗震设计新规范，提高了中小学校、医疗机构的抗震类别。十堰城区框架结构、混凝土现浇建筑比例上升至 80%以上，砌体结构预制楼板结构的比例逐步缩小至20%以下。竹山县城的建筑楼面结构基本取消了预制板。

四是开展农村民居地震安全工程示范点建设。为了加强农村防震减灾工作，逐步改变农村不设防的状况，提高农村民居抗震能力，市政府于20xx年印发了《十堰市实施农村民居地震安全工程方案》，在社会主义新农村建设和搬迁安置中，开展了农村民居地震安全工程示范点建设。地震、建设部门联合编印了《地震安全农村民居设计参考图》，免费提供群众使用，指导村民建设具有一定抗震能力的民居。目前，全市在建农居地震安全工程示范点共13个，涉及农户1151户，覆盖人口近5000人。

(四)坚持常备不懈，强化应急准备，增强了应急救援处置能力。

一是建立和完善了地震应急预案体系。市政府于20xx年制订了《十堰市突发公共事件总体应急预案》和《十堰市地震应急预案》，成立了防震减灾领导小组，明确了各部门在地震应急工作中的职责。各县市政府结合当地实际，相继出台了县级地震应急预案。市防震减灾领导小组成员单位和有关大企业，基本都按各自职责编制了应急预案，形成了全市地震应急预案体系。

二是构建了应急指挥技术系统和灾情信息系统。在“十·五”期间，完成了地震应急系统网络建设，建成了十堰区域地震台网中心，加大了地震应急基础数据库建设，形成了省、市、县三级灾情速报网，有效提高了全市地震应急快速反应和指挥处置能力。

三是认真实施了地震应急准备工作。民政部门建立了救灾物资储备库;卫生部门成立了防疫专业队伍，建立了药械、血源等物资的筹集储备;公安部门制定了社会治安应急措施;建设、规划、民政、地震等部门对地震应急避难场所建设作出了部署。

四是高效处置了地震突发事件。20xx年，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相继发生。地震发生后，市委、市政府迅速采取强有力措施，加强余震监测、严密震情跟踪，及时发布震情信息;开展正面舆论引导。迅速组织县乡机关于部深入震区，调查核实灾情，宣传地震科普知识，维护正常的生产、生活秩序。由于行动积极，处置高效，确保了社会稳定。同时，全市上下发扬“一方有难、八方支援”精神，全力支援汶川地震灾区抗震救灾。公安、消防、水文、供电、卫生、地震等部门先后派出工作组赴汶川灾区抗震救灾，全市各界人士纷纷献出爱心，捐款捐物，受到了灾区人民欢迎和上级领导的肯定。

二、存在的主要问题

我市防震减灾事业虽然取得了一定成绩，但与经济社会发展水平和广大人民群众的需求相比，还有不小的差距，仍然存在着一些突出问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面：

(一)对地震危害性及防震减灾重要性认识不足，人民群众的防震减灾意识有待进一步增强。我市地质构造复杂，已建、在建水库分布广泛，具有发生构造地震和水库诱发地震的可能。由于大震发生周期较长，加之防震减灾知识宣传教育深度、力度和广泛性不够，部分干部群众对我市地震灾害的危险性和防震减灾工作的重要性认识不足，防震减灾意识淡薄，存在侥幸心理和模糊认识，参与防震减灾活动的自觉性、主动性不高，影响了全市防震减灾事业的整体推进。

(二)防震减灾工作联动机制尚未形成。防震减灾工作是一项复杂的系统工程，牵涉面广，涉及到多个职能部门。法律法规和市政府文件规定中虽已明确了相关部门的工作职责，但在实际工作中，一些工作尚未全面开展，各部门的职能作用尚未得到充分发挥，防震减灾工作进展情况不能及时通报，部门之间联动、协作、配合的紧密度不够、力度不强，尚未形成相关部门各司其责、协同作战、密切配合的防震减灾工作格局。

(三)农村民居、医院和学校存在安全隐患，抗震设防管理有待加强。我市农村民居地震安全工程建设力度不够，农居安全工程示范点数量偏少，农居基本不设防、抗震能力低、隐患大。大多数医院建筑抗震能力达不到新的国家标准，少数未设防不抗震的建筑还在继续使用。20xx年对全市1298所学校、幼儿园的校舍抗震安全排查中，在总面积387.26万平方米学生校舍中，达到抗震设防要求的仅占34.8%。除市直和丹江口市外，其它县市区及十堰经济开发区、武当山特区的学校校舍设防面积仅占25%左右。少数建设单位和开发商逃避抗震设防监管，存在不设防或盲目设防的现象，水利、电力、交通等建设工程地震安全性评价和抗震设防要求许可尚未纳入基本建设管理程序，东风公司等大型厂房抗震设防未得到有效监管。

(四)地震监测预警能力有待进一步提高。目前，全市地震监测预警能力虽然取得了一定进步，但还存在监测手段不足、地震前兆监测网点偏少，技术装备水平和信息传递手段落后，少数地区还存在地震监测盲区等问题。特别是受编制限制，加上地震工作枯燥单调、待遇偏低，地震专业人才引不采、留不住，专业人员匮乏，地震“三网一员”队伍不稳，无法适应地震监测预报工作需要。

(五)地震应急避难场所建设滞后，应急能力建设亟待加强。十堰城区普遍存在建筑密度大，绿地、空地少，紧急疏散通道不足的问题。十堰城区应急避难场所建设尚在酝酿和计划建设中，人民广场、文化广场、青年广场、火车站广场、体育中心等公共场所避难应急设施不全，尚没有一处功能完善的应急避难场所。各县市已建、在建的避难场所规模较小、应急标志不明显、应急设施尚未完全到位。地震应急预案操作性不强，应急装备建设和物资储备有待进一步加强。

三、进一步加强防震减灾工作的思路与措施

3月下旬，市人大常委会对我市防震减灾工作进行了专题调查，并书面反馈了意见，市政府高度重视，召开了防震减灾领导小组成员单位和有关部门参加的座谈会，拟定了《十堰市地震应急工作方案》，将于近期召开政府专题会议，并打算从以下几个方面加以改进：

(一)建立防震减灾部门联动机制。防震减灾工作涉及面广，工作难度大，必须按照“预防为主，防御与救助相结合”的工作方针，牢固树立全市一盘棋的思想，进一步健全党委领导、人大监督、政府负责、部门协作、社会参与的防震减灾管理体系和王作机制。市政府将根据防震减灾法律法规和规范性文件规定，明确各部门防震减灾工作职责，建立市政府防震减灾联席会议制度，实行地震监测环境保护、抗震设防监管、地震应急救援、防震减灾知识宣传、地震行政执法等防震减灾各个环节的部门联动，定期召开防震减灾联席会议和部门联动专题会议，健全防震减灾工作信息共享机制。各职能部门在联动机制下充分发挥各自职能作用，相互配合、密切协作，形成防震减灾工作的合力，破解防震减灾工作难题，努力推进防震减灾事业发展，不断提高全市防震减灾综合水平。

(二)全面提高地震灾害防御能力。大力加强城乡抗震设防管理和监督，在高度重视震后救援工作的同时，更加注重震前防御。市政府将进一步采取有力措施，将各类建设工程地震安全性评价、抗震设防要求、抗震设计施工等作为责任管理体系的重要内容，纳入基本建设管理程序。要突出学校、医院等重点建设工程的抗震设防，积极为东风公司等大型企业厂房和其它建设王程抗震设防服好务。进一步完善抗震专项规划、开展城市地震安全社区示范点建设。在移民搬迁和新农村建设中，积极推进农村民居地震安全工程，采取政府补助和群众自愿的方式，先行试点，逐步铺开，提高农村民居抗震能力。

(三)加快应急避难场所建设，增强地震应急救援能力。在城市总体规划、居民小区建设规划中明确地震应急避难场所建设内容，设置地震应急疏散通道。组织建设、规划、园林、文体、财政、地震等部门，制定地震应急避难场所建设方案，利用现有公园、广场，增添必要的应急设施和应急标志，建设应急避难场所;在新建城市公园、广场时，将地震应急避难场所纳入建设内容，同步规划、同步施工、同步验收。20xx年，十堰城区建成l一2处应急避难场所，提升城市防灾减灾功能。

完善地震应急预案，制定操作性较强的地震应急工作方案。加大地震应急装备建设，购置必要的卫星通讯设备、照明设备、个人防护设备、帐篷，以及搜索侦检设备、营救设备等，提高地震现场的救援水平。加强应急物资储备，保证重要应急物资的数量和质量，不断增强快速应对地震等突发事件的处置能力。

(四)广泛开展防震减灾知识宣传教育。充分利用有利时机，采取多途径、多形式，深入开展地震科普知识进社区、进校园、进机关、下农村活动，发挥乡镇助理员作用，加强边远乡村防震减灾知识宣传。启动防震减灾科普教育基地建设，创建一批防震减灾科普示范学校，每学期组织中小学生开展1-2次防震减灾知识教育和紧急避险演练活动。在每年“5·12”全国防灾减灾日，组织全市机关、学校、企事业单位认真开展地震科普知识教育，不断增强全社会防震减灾意识和应急自救互救能力。

(五)加大防震减灾经费投入和地震队伍建设。建立防震减灾经费投入保障机制，将地震监测台网运行、完善、改造和宣传教育、应急救援等事业专项经费纳入财政年度预算，逐年增加防震减灾工作基本经费和专项经费。积极支持建立地震“三网一员”、农居地震安全工程、地震安全社区等工作，明确地震观测员、防震减灾助理员补助标准和地震安全农居的扶持标准，将补助和扶持资金纳入预算，直补到观测员、助理员和农户手中。

进一步加强地震机构建设，明确张湾区、茅箭区防震减灾工作归口区政府办公室管理。不断改善地震监测、办公条件，提高地震专业人员福利待遇，引进和培养一批扎根十堰、熟爱防震减灾工作的地震专业拔尖人才，促进我市防震减灾事业健康协调发展。

20xx年，xx镇防震减灾局工作在市防震减灾局的精心指导下，认真贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神，紧紧围绕《20xx年度县（区）防震减灾部门工作目标》，牢固树立“宁可千日不震，不可一日无防”的思想，坚持以防为主、防抗救相结合的工作原则，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，突出灾前预防，重视风险防范，强化综合治理，较好地完成了全年目标任务。现将全年防震减灾工作完成情况报告如下。

一、工作目标完成情况

（一）加强基础建设，提升监测预报能力

1、积极做好震情监视、会商、短临跟踪。一是严格按照全市地震趋势会商会及片区震情跟踪工作会精神，对全县地震监测预报工作进行了再安排再部署，结合县域震情形势，制发印发《xx镇20xx年7级地震强化监视跟踪工作方案》和《xx镇20xx年地震应对工作方案》，细化落实乡镇、防震减灾领导小组各成员单位责任分工，对地震监视跟踪和趋势研判、地震应急、预案管理等做出具体安排；二是积极开展震情会商制度改革，制定印发《xx镇震情会商制度改革实施方案》，参加在汉源县和雅安市召开的趋势会商会并做专题会商报告，落实会议精神；三是积极为地震监测、震情跟踪、异常落实和地震分析预报提供条件，支持科研机构在县域内开展地震研究、试验等工作，在“国家防震减灾科普示范学校”严道一中安装多分量aeta地震监测仪器系统；四是严格落实24小时震情值班值守和领导带班制度不间断；五是组织业务骨干参加全市20xx年监测预报业务培训。

2、及时报送地震监测相关数据、信息。落实地震宏微观异常“零报告”制度，加强对市、县级地震宏观观测点的运维管理和观测数据资料收集，对本辖区内宏微观异常数据做到早发现早上报。对辖区内外发生的有感以上地震在第一时间进行调查核实并向上级报告，努力提高震害防御综合能力。

3、落实台站（点）建设、管护及运行。一是积极协助市局开展地震烈度速报与预警工程项目信息终端选点等相关工作；二是保障地震台、凰仪、石龙强震台观测点和“地震预警及烈度速报仪”的正常运维管理，在汛期，特别加强对台站周边地质灾害隐患的巡查防治，确保各监测站（点）信息节点、台站数据传输畅通，地震台测震数据与省地震局、市防震减灾局实现共享和联网监控；三是各台站（点）保护标志醒目，管护人员落实到位，巡察记录填写完整。

4、落实县地震群测群防工作。一是贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神，健全“三网三员”阵地、队伍、制度，对全县防震减灾助理员、联络员和地震宏观观测点（员）进行再次摸底调查统计，xx镇21个乡镇及泡草湾林业公司电站、花滩电站均配备1名防震减灾助理员，落实105个行政村、7个社区防震减灾联络员共112人；二是建立地震宏观观测点8处（其中市级宏观观测点1处），落实基层地震宏观观测员8人，各观测点档案资料报市局备案，加强各观测点运维管理，按时按要求报送观测数据资料；三是召开防震减灾助理员培训会，组织学习地震监测预报、震害防御、应急救援知识和防震减灾法律法规。

（二）积极做好震害防御工作，提高城乡抗震设防能力

1、加大防震减灾依法治理力度。一是深入开展“法律进机关”活动，落实“谁执法谁普法”责任制，坚持执法与普法相结合，制定年度防震减灾科普法制宣传工作计划，把法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节，深入基层广泛开展抗震设防、地震预警、农居地震安全政策法规宣传30余次；二是健全落实会前学法、常态学法、年度述法的学法用法机制，制定会前学法计划，全年累计开展会前专题学法12次，以此为契机积极创建学法用法示范机关和依法行政示范单位；三是做好执法证年审或换证工作，今年换证2人，新办证1人，持证人员按要求参加县上统一组织的执法人员培训和考试。

2、深入开展示范创建。本年度创建命名1所国家级防震减灾示范学校（严道一中），1所市级示范学校（六合乡中心小学），1个市级示范社区（严道镇城南社区），2个农居地震安全示范点（龙苍沟镇万年村、快乐村），1个县级防震减灾科普示范村（新建乡紫炉村）。

3、加大对基层工作的检查指导力度。坚持每月下基层一次，对示范学校、社区防震减灾工作开展例行检查和工作指导。邀请市上专家到科普示范校、示范村开展防震减灾科普与法制专题讲座。

4、加强防震减灾宣传教育。制发《xx镇20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》，充分利用全国防灾减灾日、“科技之春”、科技活动周、全国科普日等在应急避难场所、科普示范社区、县城区人员密集场所大力开展防震减灾宣传教育，让公众了解地震法制和科普知识。20xx年，累计开展防震减灾规模化宣传活动4次。

5、完成20xx年四川省省级财政防震减灾专项资金项目——xx镇科普宣教点建设项目编报工作。

（三）加强应急体系建设，做好地震应急救援准备

1、强化地震应急预案管理工作，完成全县各乡镇、防震减灾成员单位、其他相关部门地震应急预案修订（编制）备案，完成部门备案39份，乡镇备案21份。

2、组织乡镇、部门、学校开展防震应急、灾害避险演练，筹划并参加全县20xx地震抢险救灾综合演练。完成全市防震减灾系统地震应急技术保障演练和四川省地震应急指挥中心不定期的视频轮询检查，做好短波电台、超短波电台的日常维护和呼点应答。

3、提升防震减灾社会管理与服务能力。县级防震减灾社会服务平台运行正常，已完成对原数据库基础信息的更新和维护，与市技术平台共享数据库。

（四）行政审批与政务工作

1、加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好震灾防御基础性工作，在城（乡）总体规划、土地利用规划、乡村规划和在建工程的审批、设计施工、竣工验收环节落实抗震设防要求；二是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施，将抗震设防备案要求纳入新建、扩建、改建所有建设工程的基本建设审批程序，开展灾后恢复重建项目抗震设防备案“回头看”，全年共办理抗震设防审批备案登记38件，其中梳理并补办重建项目抗震设防备案登记30件，全部录入行政职权目录管理系统；三是完成以前年度震防系统的补录工作；四是着力提高学校、医院的抗震设防能力，对学校、医院等人员密集场所的建设工程，其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行设计、审批和施工。

2、加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安市防震减灾门户网站公开报送工作动态，发布信息，已公开工作信息动态64条，建立起一套完整的信息发布和舆论引导机制，具备完善的公开审签和保密审查工作制度，信息公开做到准确及时。

二、存在的问题

1、缺乏地震基础性研究专业人才，地震监测能力有待提高，分析能力水平低。

2、防震减灾工作基础较薄弱，应急指挥技术系统一体化工作不健全，尚无专业救援装备。

3、农居抗震能力整体还须不断加强，抗震设防监管范围还有待于进一步延伸，综合抗御地震灾害的能力有待提高。

4、宣传形式较为单一，力度不够，群众防灾减灾意识还有待于进一步加强。

三、20xx年工作打算

1、做好短临跟踪和监测预报工作。贯彻地震趋势会商会精神，落实地震应对工作方案，做好对测震台站、仪器的运维管理，建立与省、市级部门地震观测资料共享机制，协助省、市级部门完成地震烈度速报与预警工程，抓好宏微观异常核实上报，落实县级地震群测群防工作。

2、加强震害防御能力建设。利用国家防灾减灾日、科普宣传月等有利时机做好防震减灾宣传工作，改进宣传模式，筹划建设xx镇科普宣教点建设项目，推进防震减灾素质教育，推进示范创建，进一步加强抗震设防执法监管，做好抗震设防备案登记，加强防震减灾法制建设和依法治理力度。

3、不断提高部门应急处置能力和工作人员业务素质。强化地震应急预案管理和应急演练，开展地震应急管理督促检查，引进充实专业人才队伍，抓好“三员”管理，提高整个队伍的责任心和业务能力。

自开展防震减灾工作以来，在市、区科技局的精心指导下，我校防震减灾工作结合学校的实际，紧紧围绕打造平安校园工作，从提高广大师生的防震减灾意识和增强师生应急避灾能力着手，加大宣传工作力度，几年来做如下工作：

一、学校领导重视防震减灾科普基地的创建工作，为此，成立了创建工作领导小组，开展防震减灾领导工作，从精神和物质上给予大力的支持。

组织机构：

名誉校长：王盛（区科技局副局长）

龚晓华（区教育局副局长）

任建军（勾山街道副书记）

校长：王康珍

校委会成员:李朝阳、胡海忠、梁海舟、王赛亚、周良平

专家服务团队：叶宁（市科技局地震处）

史济光（区科学学科带头人）

二、投入资金，加强硬件设备的购置，为防震减灾工作提供物质上的保障。

1、投资万余元装修科普教室；

2、投资一万五千余元，配置多媒体设备；

3、投资四千余元，完成展板和宣传橱窗的制作；

为更好的开展这项工作，与市区科技局协商，将计划购置“地震带分布”沙盘，地动仪模型、地震知识互动触摸屏等。

三、积极开发防震减灾校本课程，挖掘社会资源，加强对防震减灾知识宣传和教育。

1、每学年邀请市地震处叶宁老师、区科技局的有关专家到学校开展防震减灾知识讲座，对学校的宣传工作进行指导，并对学校的宣传员进行培训。市区科技局领导多次到我校对开展的这项工作进行技术上的指导。

2、在学校内开辟了专门的地震宣传活动室防震减灾宣传场所，保障了宣传活动的阵地。

3、每学年以班级为单位组织学生参观防震减灾活动室图片展览，认真学习防震减灾应急避险知识。

4、在汶川大地震发生后，联合德育处，及时地发动各班宣传员，通过以防震减灾为主题的黑板报专刊、主题班会等形式对广大的学生进行防震减灾知识的普及和珍爱生命的教育。

5、在汶川大地震、玉树大地震发生后，由党支部、工会、团委组织牵头，在学校内外进行了募捐活动，共募集资金8万多元支援灾区，并分发科普小册子，及时地进行防震减灾知识的宣传和普及。

6、建立了防震减灾科普教育课外兴趣活动小组，做到了有活动计划，有实施开展的情况，有总结。由科学老师进行指导。

7、开展学习防震减灾知识为主题的主题班会课，加强对防震减灾知识的学习与测试。8、2-年5月学校举行“全省万校师生应急避险大演练”，市科技局副局长石兆文、区教育局副局长龚晓华、区科技局副局长王盛、勾山街道副书记任建军、各中小学、幼儿园分管安全工作的校级领导参加了此次活动。

9、制定《地震自救逃生安全演练方案》和设计了《紧急疏散线路图》，并根据方案在每年年底和第二年5月份进行紧急疏散演练。

10、指导和组织学生家庭参加市科技局举办的防震减灾知识竞赛活动，获得市三等奖。为更好的开展将来的工作，下一步我们结合学校的实际，准备加强以下工作：

（1）组织突发性的地震应急避险和自救互救模拟演习。

（2）编写校本课程，并进行投入使用。

（3）充分利用学生的力量，以小手牵大手形式，进行防震减灾知识的宣传。

（4）与学校德育处联合举办防震减灾为主题的征文、知识竞赛等系列活动。

（5）继续投入资金购置防震减灾有关硬件设施和设备。

（6）利用市地震监测站、设在勾山的区科技园等课外科普基地，让学生深入了解防震减灾知识，提高实践能力。

（7）开发自身科普教育网络系统，强化学生的防震减灾意识。

根据县减灾委《关门源于进一步做好防灾抗灾救灾工作的紧急通知》(门减发【20xx】1号)文件精神,我局立即组织人员，对照《地震应急预案》逐条自查，查漏补缺，做好工作落实和督查，现总结如下。

一、防震减灾工作开展情况

(一)加强组织领导，提高思想认识，地震应急工作基础进一步夯实。县委、县政府从全面落实科学发展观的高度出发，高度重视防震减灾工作，坚持与经济建设一起抓，把防震减灾工作纳入全县经济和社会发展的计划、规划，全县建设的重大工程项目全部提交政府常务会研究决定，并要求地震部门参加，确保建设工程抗震设防质量，保障人民生命财产安全。为进一步加强对防震减灾工作的组织领导，成立了以县政府分管领导任组长的防震减灾工作领导小组，并根据人员变化及时进行了调整充实。地震应急工作作为防震减灾工作的重要组成部分，领导小组定期听取地震部门的汇报，研究地震应急工作，解决工作中存在的困难和问题。同时，由我局牵头，组织工作人员根据《门源县破坏性地震应急预案》和《门源县地震应急预案》的要求，结合全县地震应急工作实际制定了《门源县地震应急工作程序》和《门源县自然灾害紧急救助应急预案》，对领导小组成员单位震后的责任和任务进行了明确的分工，要求各成员单位牢固树立震情观念，增强责任意识和应急意识，把落实震情和做好地震应急工作作为一项政治任务，切实增强了工作的责任感和紧迫感，为全县的地震应急工作奠定了坚实基础。

(二)建立联动机制，提高应急能力，地震应急工作有序推进。一是着力加强应急管理组织领导。县委、县政府成立了县突发公共事件应急管理工作领导小组，完善了领导小组主要职责。制定印发了《门源县突发公共事件总体应急预案》，完善了预案管理体系，建立了预案演练制度，并将地震应急预案纳入了全县总体预案中，得到了高度重视。20xx年全县新修订地震预案33个，同时，全县将应急救援工作作为防灾减灾指标之一纳入全县各乡镇、各部门领导班子年度考核目标责任书，及年度各项目标责任完成情况同考核、同验收。有力的促进了地震应急工作的深入开展，取得了较大的成效。初步形成了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的地震应急工作机制。二是加强应急值守，规范信息管理工作。目前，全县已初步建立了各地区、各有关部门和单位值班室为接点，层层相连、上下畅通、快捷高效的值班网络。认真落实政府系统主要领导干部在岗情况报备工作。制定下发了有关信息报送和应急值守工作的文件，明确信息报告要素、时限、渠道、责任主体和紧急情况重大事件报告的工作程序，强化了对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范了突发公共事件信息接收、采集和报送工作。三是扎实做好重点地区的地震防范工作。认真对照省政府办公厅《关于印发20xx年度全省地震趋势和进一步做好防震减灾工作实施意见的通知》中提出的34条具体的措施意见和州政府办公室《关于进一步加强防震减灾工作通知》(北政办﹝20xx)112号)要求和目标责任进行了自查。全县共排查出风险点、隐患点、危险源115个，其中国土部门排查出地质灾害隐患点76处;供电部门排查出变电厂房、输电线路杆塔等隐患;民政部门存在救援物资品种单一、数量有限;消防部门排查出县消火栓损坏较多不能较好地为消防供水提供有力保障;供水系统排查出供水管线严重老化、蓄水池数量过少;水利部门排查出境内水库大坝安全监测系统未与县防汛监测系统联网，信息传递不及时，水库管理主体混乱，泄水调水困难，需进行统一调度;教育部门排查出学生校舍未达到抗震设防要求的有27栋;城建部门排查出6个方面的危险隐患点等，均已有计划地推进整改。四是着力加强应急救援队伍建设。全县现有各级各类应急救援队伍194支，1.5万余人，应急保障车辆能抽调60多辆。其中县级15支、335人(专业救援队伍2支，为消防队和矿山救护队，专业救护人员48人);全县已组建了通讯抢险救灾队、医疗救护队、卫生防疫队、供电设施抢修队、供排水管道抢修队、救灾队、公路抢修队等9支应急救灾队伍，并配备了一定的应急救援装备。五是加强地震应急物资保障能力和避难场所建设。县财政每年安排100万元的专项救灾资金，用于全县各个领域、行业公共突发事件的应急保障;民政局储备救灾帐篷480顶，救灾面粉320吨，棉被625床，特大自然灾害救济金168万元;县粮油收储公司储备粮食450吨(其中面粉305吨，大米100吨，青油45吨);石油公司原油储备量保证在150吨;卫生部门储备价值40万余元的防护服、消毒用品、急救用品等急救物资及救护车辆17辆;建有县金源广场、古城2个Ⅲ类地震应急避难场所和13个乡级应急避难场所。六是认真开展应急演练活动。全县有针对性地开展易发自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生等事件的应急演练，为应急工作提供保障。各乡镇、各部门在应急预案编制的基础上，结合实际，突出各自特点，及时组织开展了应急演练。

(三)认真贯彻法规，严格行政执法，抗震设防工作取得新突破。一是加强地震行政执法工作，确保重大建设工程符合抗震设防要求。每年组织一次地震行政执法集中活动，对于符合地震安全性评价法规要求的建设工程项目，向企业负责人宣传督促企业开展地震安全性评价，取得他们的支持和配合。二是依法开展建设工程抗震设防监督和管理，把抗震设防要求作为建设项目可行性论证、工程设计、施工审批和竣工验收的必备内容。在县行政服务中心设立办事窗口，办理建设工程抗震设防行政审批、民居抗震咨询服务、地震信息查询等事项。截至目前，已对312项开工建设工程项目进行了抗震设防审核备案，对全县51所中小学进行了校址勘察鉴定。同时，结合新农村新牧区建设和游牧民定居工程、危房改造等项目的实施，积极开展防震减灾示范乡镇创建活动。我县的城关二完小、县第二寄宿制初级中学、向阳路社区、北山乡相继被评为省级防震减灾示范学校、示范社区和示范乡镇。三是加强对农村民居抗震设防的指导。我县利用科技三下乡、科普宣传周到乡镇宣传农村房屋抗震设防知识，制作了《农村民居抗震设防知识读本》、《农村民居建设图集》和《建设我们美好家园》等宣传册，对农牧区的建筑工匠480余人进行了农村民居抗震施工培训，现场向农牧民宣传如何建造即抗震又实用的住宅。

(四)建立群防网络，提高监测能力，地震监测预报工作全面加强。一是不断提高监测工作水平，20xx年1-6月份，门源地震台共处理地震事件1523个，刻录地震数据记录光盘8张，测震、形变、流体观测月报各6期，月震情会商6次，测震仪器运行连续率为99.9%，数据处理率达100%。二是作为专业监测手段的补充县建立了以水井、动物习性为观测主体的宏观观测点12个，并坚持每天有观测记录，周报告、有异常立即报告制度。三是密切关注县境内及周边地震活动情况，对周边3级以上、全球6级以上、全国4级以上地震活动信息以《门源快讯》、《地震动态》和手机速报的形式，及时进行三要素公示。20xx年1月1日至6月30日，我县辖区内共发生ML1.0级以上地震18次，其中最大地震为2月20日ML2.3级地震，位于甘青交界，无震感。四是经过几年的努力，全县群测群防县、乡(镇)、村三级网络已初步形成。全县已在12个乡镇和部分重点部门设立防震减灾助理员14名、灾情速报员143名，组建了由县防震减灾指挥长、主管领导、乡镇党政领导和群测群防人员组成的门源县地震灾情速报网和地震应急通讯网络。

(五)广泛开展宣传，营造浓厚氛围，全民防震减灾意识切实增强。让广大群众掌握地震应急科学知识，牢固树立居安思危忧患意识，增强心理承受能力，是防震减灾宣传的主要内容之一。我们按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，大力开展防震减灾宣传活动。一是通过宣传，进一步增强各级领导干部的防震减灾意识。将防震减灾法规、文件及地震有关报刊、资料分送给各级领导，让县领导及时了解防震减灾工作情况，争取各级领导对防震减灾工作的重视和支持。二是开展地震科普知识进校园活动，重点对中小学生进行宣传。自去年以来，共开展防震减灾宣传教育活动120余次，印发《中小学避险应急安全常识》2万本，配发《中小学生放火用火自救手册》、《中小学防灾减灾应急手册》240套，组织开展应急演练69次，参与师生达4.8万人次，有效地普及了防灾减灾科普知识。三是创新了宣传形式。在县人民政府网站开通了防震减灾宣传专栏，通过借助网络传播速度快、覆盖面广的优势，以图片、文字等多种方式，全方位开展了防震减灾宣传教育。四是利用科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动举办的有利时机，组织开展送地震科普知识下乡。在城镇人员集中场所，设置地震科普知识宣传站，发放地震科普知识小册子20xx份，《地震应急知识读本》20xx本，《中华人民共和国防震减灾法节选》5000份，摆放展板20块，接受群众咨询达500多人次，收到了良好的效果。五是抓住4·14玉树地震纪念日、5·12汶川地震纪念日、7·28唐山地震纪念日等特殊时期，开展专题纪念宣传教育活动，以摆放展板、散发传单和科普读物、提供咨询、在县电视台播放地震防灾救助科普动漫片等方式开展街头宣传。通过多种形式富有特色的宣传活动，扩大了防震减灾工作的社会影响力，受到了广大群众的欢迎，社会各界群众防震减灾法规意识明显增强，做到处急不慌，防患于未然，增强了群众辨别地震谣言的能力，保障了人们正常的生产、生活秩序，有力地维护了社会稳定。

二、存在的困难

(一)地震应急工作人员编制少、经费缺，影响了工作的开展。县地震局人员编制和业务经费紧缺，缺乏必要的观测设备和专业人员，严重制约了地震应急工作的开展。

(二)防震减灾能力需进一步加强。防震减灾行政执法工作还非常薄弱，专业执法人员不足，执法力度有待加强;

(三)全民防震减灾的意识依然不够高。社会公众麻痹侥幸心理普遍存在，全民防震减灾意识仍需进一步加强，全社会对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高;

(四)地震观测点基础设施建设滞后。由于县级财政困难，地震观测网点建设薄弱，缺乏必要的经费支持。

三、今后工作打算

(一)加强群测网点、应急通讯网络和灾情信息速报网络建设，着力提高地震观测水平。重点抓好地震“三网一员”队伍建设，进一步落实各项地震应急措施，努力提高快速反应能力，实现地震应急工作快速、有序、高效运行。

(二)严格执行防震减灾法律、法规，强化抗震设防工作能力。对县内建设的重大工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害的工程，在选址阶段进行地震安全性评价，以确定科学合理的抗震设防参数。开展和加强地震行政执法工作，把地震应急工作检查作为安全生产检查的重要内容。加快县城综合防震减灾建设步伐，制定具体的实施方案，把县城整体震害防御和建筑物单体评价结合起来，全面提高震害防御能力，抓好县城中心区应急避难场所的规划和建设，力争做到高起点规划，高标准建设。

(三)强化防震减灾宣传教育，切实增强全民防震减灾意识。继续开展防震减灾法律法规、地震科普知识进校园、进社区、进企业、进农村活动。加强对广大青少年学生的安全知识教育，所有学校在每个学期都要有针对性地组织一次地震应急疏散演练活动，达到教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安的目的，有效提高社会公众的防震减灾意识和自救互救能力，努力做到小震不慌，大震不乱。

开展的主要工作

第一方面主要工作是：开展了地质灾害防治工作及所采取的措施：

(一)全面排查地质灾害隐患，不留盲区，不留死角。截止20xx年4月30日，全市共排查出地质灾害隐患点759处。其中船山区116处，安居区266处，蓬溪县287处，大英县64处，射洪县20处，三园区6处。并对排查情况逐一登记造册，为防灾避灾和防治工作掌握了第一手资料。

(二)明确地质灾害防治责任。按照属地管理和“谁诱发、谁治理”的原则，各级政府主导，国土资源部门负责行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作。

(三)完善了地质灾害应急预案和编制了遂宁市地质灾害安全防控体系。全市国土资源部门对原有地质灾害应急预案存在的问题进行了清理和修改完善，按照灾后恢复治理规划要求，编制完成了20xx年及20xx年度地质灾害防治方案和地质灾害安全防控体系，并报市政府批准执行。

(四)推进地质灾害群测群防“十有县”建设。全市国土资源系统按照国土资源部倡导的地质灾害群测群防“十有县”建设总体要求，我市三县两区向省厅均申报了地质灾害群测群防“十有县”建设规划。目前安居区、大英县已向市局提出对地质灾害群测群防“十有县”建设验收提出了申请，市局对安居区“十有县”建设活动进行了初验。

(五)广泛宣传普及地质灾害预防避让知识。利用新闻媒体和“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日等活动在街头利用版报、挂图、发放小册子，放录像带等形式开展地质灾害预防避让知识宣传。全市共发放宣传资料2万余份，地质灾害宣传挂图2500份，磁带1000盒，同时普及了防灾避灾意识，并增强了群众救灾应急能力，收到明显效果。

(六)强化汛期地质灾害防治工作。一是加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓;二是抓好突发灾情、险情的应急处置工作。建立应小分队，落实人员和车辆、保障通讯畅通;三是建立24小时值班制度，确保上级领导的指示和气象信息在第一时间传达到隐患点;四是科学编制每个地质灾害隐患点防灾预案。实现“点点有人管，处处有人抓”，做到防灾明白卡和避灾明白卡发放到监测责任人和受灾害威胁的每户群众手中;五是强化汛期地灾巡排查工作。坚持汛前巡查、汛期排查、重点核查制度;六是加强地灾隐患点监测预警工作。要求各责任人和监测人提高警戒，加强监测，即时预报。

(七)深入一线抓督查落实。在每次大雨、暴雨、大暴雨来临前后，市局均组成了由局党委委员担任督查组长，2—3名科(室)长为成员的督查小组，分赴县(区)开展督查工作。今年分别对城区、三县两区进行突击检查或抽查，重点督查县区局领导在汛期24小时值班是否在岗在位;各隐患点是否建立责任明白卡和险情明白卡、危险地带是否有警示牌，是否有监测登记记录，各隐患点是否向社会公示;各隐患点是否安装滑坡裂缝报警器;隐患点防灾预案是否编制落实。

(八)高度警惕，确保信息畅通。我局每年从5月份进入汛期以来，把汛期作为地质灾害防治工作的重要时段，加强大雨、暴雨天气前的气象预报预警，第一时间将气象信息和领导的批示传真给县区国土资源(分)局、三园区分局值班室。一年来共转发传真气象信息和领导批示100余份。同时，通过手机短信方式，传送到各县区国土资源(分)局长、乡(镇)长及责任人手机上，确保上级指示和气象信息畅通，无遗漏。

(九)落实责任，加强监测，群测群防。实施群测群防是预防地质灾害的坚实基础和有效途径。全市已基本建成县(区)、乡(镇)、村、社四级监测网络，并明确了各级网络的具体责任和工作措施，对每一个灾害(隐患)点均落实了一名行政领导干部进行“一盯一”监测;实施群专结合，专门配备一批地质灾害群测群防简易监测仪器、滑坡裂缝报警器来加强监测和预警，同时，对相关使用人员集中进行了视频培训;逐点与监测人员签订了监测目标责任书，逐年发放监测人员补助。通过这些措施，确保了群专结合的地质灾害群测群防网络体系能够正常运行。

(十)积极协调，向上争取落实地质灾害防治监测经费。积极协调将特大型隐患点11处和大型隐患点13处，向省厅请示，申请纳入省级财政出资治理范围。20xx年向市财政争取了55万元对4个治理项目和18处重点防治监测隐患点进行补助，对30处中型以上地灾隐患点进行了前期调查。

第二方面，主要工作是民生工程、红层找水打井工作。

(一)20xx年初省下达我市红层找水打井目标任务14783口，其中蓬溪县5208口，射洪县9575口。截止8月29日，两个县累计完成打井数16492口(其中成功井16366口，干井126口)，完成年度计划的111.5%，共解决16366户缺水困难，解决57281人饮水困难。

(二)在20xx年6月下旬,市局会同市、区财政局相关人员组成联合验收组,对安居区第二期红层找水打井工作进行抽查验收,联合验收组中分为三个验收小组开展工作,共抽查了安居区安居镇、白马镇、中心镇等21个乡镇，占打井乡镇总数100%，每个乡(镇)至少抽查一个社，共抽查了22个村22个社，现场检查水井157口，对井深涌水量进行了测量，对井台制作，井利用情况进行详细检查。抽检的157口井中，成井156口，成井率99.37%，已建井台148口，占抽查总数的94.3%。

验收组经过严格审查和现场抽检，认为安居区红层找水打井工作认真，资料完整，上报数据真实准确，打井质量较高，成井利用较好，基本达到项目实施要求，同意通过验收。

(三)积极参与“李冰”杯争创活动。一是督促民生工程目标任务，按时、保质、保量完成。二是认真收集准备争创“李冰杯”、“遂州杯”相关资料。

第三方面主要工作是：贯彻落实《防震减灾法》，积极组织开展“5.12”抗震救灾一周年纪念活动，其具体做了以下工作：

(一)向县区起草印发了遂宁市国土资源局《关于开展“5.12”抗震救灾一周年的通知》。

(二)在市县(区)政府统一指挥下，全市国土系统在各辖区组织开展了“5.12”抗震救灾一周年纪念宣传活动。市局在市城区中央商务区组织了5个宣传站，县(区)局在所在县城设立了宣传点，以散发宣传资料进行防震减灾知识宣传，以播放音像制品的形式，宣传《地震来了怎么办》?在群众中增强了防震减灾意识，增强了应对突发事件防灾意识，达到了预期效果。

(三)组织市局机关全体工作人员开展抗震救灾一周年纪念活动，具体做了以下工作：

(1)在市城区中央商务区组织了5个宣传站，以散发宣传资料进行防震减灾知识宣传，以播放音像制品的形式，宣传了《地震来了怎么办》?以图片形式，宣传了地质灾害避险防灾知识，以手册的形式，宣传了应对突发事件，普及应对防灾知识。

(2)组织市局机关全体工作人员开展了题为《地震来了，局机关怎么办?为内容的应急演练，重点对突发地震时，局机关预警、疏散和启动抗震救灾预案进行了实战演练。

(3)在局机关工作83人中进行了防震减灾知识竞赛试卷答题活动。

(4)与市教育局联合开展了在遂宁中学、一中、二中、四中、市中等职业技术学校、市民进中专学校等11所学校3900名师生中进行了防震减灾知识竞赛试卷答题活动。这项活动是四川省宣传部、四川省人大常委会法制委员会、四川省地震局发起的，这是落实省地震局川震防发[20xx]48号文件精神的具体体现。

(5)在“5.12”抗震救灾一周年纪念活动结束后，市地震办向县区收集了各县区“5.12”纪念活动情况，并汇总后专题向省地震局作了《关于开展“5.12”抗震救灾一周年纪念活动情况的报告》。

(6)“1.31”地震发生后我局迅速启动应急预案，全体干部职工第一时间赶赴地震灾害现场，奋战在抗震救灾第一线。在第一时间成立了遂宁市国土资源局1·31地震灾害抗震救灾应急指挥部。根据预案，由局长陶琳任指挥长，副局长赵齐宣、杜云志、何平，纪委书记李应鑫等领导任副指挥长，分别带领技术指导组、应急抢险组、地质灾害排查处置组、后勤保障组等应急分队，兵分五路立即赶赴灾区开展抗震救灾工作。在地震当天上午便发文，要求在全市范围内积极开展“1·31”地震引发地质灾害巡排查和防治工作，确保人民群众不因地震次生灾害造成新的损失。为保护群众的生命财产安全，让群众放心，我局干部职工积极奔赴地灾隐患第一现场，踏勘现场，测量方量，请专家评估，拟定防治方案，并与安居区国土资源分局一道，不等不靠，自筹资金实施排危多处。

在积极履行职能职责的同时，我局还积极向省有关部门协调、汇报灾情，争取抗震救灾支持。在我局的努力下，省地震局吕副局长带领28名专家在第一时间赶赴现场，到各乡镇实地监测、收集资料、研判震情，为抗震救灾决策提供了依据;省国土资源厅派出四个工作组专家15人，即时赶赴地震灾区，对安居区、船山区、蓬溪县、大英县的地质灾害隐患进行了勘查;广勘院的专业队伍对加剧的7处地灾隐患点进行了重点勘查，形成报告后报省厅审查立项;安居区国土分局还邀请了专业的队伍对灾后重建安置点进行地质灾害危险性评估。

地震后，在副市长刘德福的带领下，市国土资源局多次赶到省国土资源厅汇报灾情，争取恢复重建有关优惠政策、项目和资金，并在全市第一个部门完成项目资料的搜集、装订成册，受到市政府的肯定与表扬。截止目前，市、区国土资源(分)局已向省上报灾后重建项目6个，预计可争取资金1800万元。