公共关系策划书案例简单【最新16篇】

主题：为了丰富同学们的业余文化生活，同时为了增强同学们的环保意识，建设和谐**，创建全国卫生城市贡献自己的一份力量，将在五一放假期间举办一起以“爱我家园，**卫生靠大家”为主体的大型宣传活动、

活动背景：在社会高速发展的今天，尤其是我们国家在追求经济高速发展的同时，部分地区往往以牺牲环境为代价，民众环保意识缺失，必然导致民族形象的受损，从长远来看，将会阻碍经济和社会发展的速度、近年来，国家意识到可持续发展的重要意义，相继提出：建立和谐社会，创建卫生城市等举措来激发全体公民的环保意识，在这种背景下，进行适当的宣传和实践活动是十分必要的、

目标：通过大学生自身的宣传和实践活动，以签名的方式，唤起全体钦州市民的环保意识，将“从我做起，从自身做起”的环保理念传播给民众，同时，让同学们通过自己的劳动亲身经历感受一下环保的重要意义，培养一种社会责任感和责任心，并在活动中体现同学们团结一致，和谐相处的精神品质、

活动时间： 20**年*月*-9日 ，上午8：00-12：00

活动地点：*****

主办方：****学生会

协办方***

负责人：*****

联系方式TEL：***

要求：1、*****大学政治与经济系全体学生干部参与并同一着装，其他系或同学有意想加入此次活动，可通过电话或其它方式与活动负责人取得联系、 2、在活动过程中，凡参加的同学必须严格遵守班级纪律，不得有违规操作的事情发生，一经发现，按纪律要求给予批评 3、全体成员积极参与，听从主席和生劳部的统一安排，各小组由组长负责。

活动步骤： <1>前期准备

1、学生会与系部取得联系，征求系内同意并取得一定经费支持。

2、生劳部与钦州市环保局取得联系，征得同意并请***市电视台进行媒体宣传。

3、学生会内部进行商议制定相关规则，分组{具体分组情况如下}，并征得所有全体成员 的同意。

<2>活动期间

1*月*日早晨7：00校门口集合，生劳部负责组织清点人数并检查所需物品是否携带完备。

2、7：30坐车到达指定地点，主席分配任务，强调有关注意事项，各小组成员明确目的，分工协作。

各小组情况及任务如下：

一、主席团负责统一调度，对各个小组实施情况进行监督，并对突发事件及时包处理和协调，确保活动顺利开展。

二、 第一小组生劳部负责劳动工具。

三、 由第二组宣传部负责宣传条幅的制作，一张大条幅标有“我爱我家，**卫生靠大家”并配有环保宣传画三张小条幅分别标有与环保有关的文字和图画;

四、 第三组学习部 负责东大街卫生及宣传活动

五、 第四组体育部 负责西大街卫生及宣传活动

六、 第五组文娱部 负责南大街卫生及宣传活动

七、 第六组公关部 负责北大街卫生及宣传活动

八、 第七组系学生会秘书处负责在广场定点宣传并请行人签名留言、

备注 1、 如果以上人员有变动，负责人及时告诉各组长。2、 各小组由各部部长担任组长并统一管理，每人配带一部手机，遇到紧急情况及时与组长或主席取得联系。3、 各小组成员必须听从组长的安排，不得以任何理由脱离团队超过15分钟。4、 将各自任务明确，在规定的时间内完成。

3、8：00活动正式开始。

4、12：00活动正式结束，各小组回到指定地点会合，组长清点人数及劳动工具。

5、12：30回校。

活动可行性分析： {1}可操作性 1、***广场及附近是**市中心地带，恰逢**放假期间，行人和游客，车辆比较多，适合做公共性的宣传活动。2、学校鼓励学生积极参加各种社会性的公益活动，因此容易获得有关部门的批准。3、同学们积极性比较高，活动对于提高他们的社会实践能力有很大的帮助。{2}问题 1、学生的安全2、工作的质量

经费预算： 1、条幅及相关物件：200元 2、劳动工具：100 3、来往车费：100元 总计：400元

意义：

本次活动以服务社会为宗旨，锻炼身心为目标，以宣传活动为手段，来唤起市民对于”创建卫生城市”的积极性，不仅为***/市环境卫生起到了宣传，也提高了学院的形象;同学们从中锻炼自己，也深入了解了社会，体现了人与社会的和谐相处。

策划人：***

公共关系策划案范文相关

主题：为了丰富同学们的业余文化生活，同时为了增强同学们的环保意识，建设和谐西安，创建全国卫生城市贡献自己的一份力量，在正值元旦放假期间举办一起以”爱我家园，你我共同参与“为主体的大型宣传活动。

活动背景：在社会高速发展的今天，尤其是我们国家在追求经济高速发展的同时，部分地区往往以牺牲环境为代价，民众环保意识缺失，必然导致民族形象的受损，从长远来看，将会阻碍经济和社会发展的速度。近年来，国家意识到可持续发展的重要意义，相继提出：建立和谐社会，创建卫生城市等举措来激发全体公民的环保意识，在这种背景下，进行适当的宣传和实践活动是十分必要的。

目标：通过大学生自身的宣传和实践活动，以签名的方式，唤起全体西安公民的环保意识，将”从我做起，从自身做起”的环保理念传播给民众，同时，让同学们通过自己的劳动亲身经历感受一下环保的重要意义，培养一种社会责任感和责任心，并在活动中体现同学们团结一致，和谐相处的精神品质。

活动时间：2007年一月一日，上午8：00-12：00

活动地点：西安钟楼及附近地区

主办方：陕西科技大学资源与环境学院轻化055

协办方：陕西科技大学学生会宣传部

负责人：孙晓龙，潘召

联系方式：xxxx

要求：1、陕西科技大学资源与环境学院轻化055全体同学参与并同一着装，其他学院或班级有意想加入此次活动，可通过电话或其它方式与活动负责人取得联系。

2、在活动过程中，凡参加的同学必须严格遵守班级纪律，不得有违规操作的事情发生，一经发现，按纪律要求给予处分。

3、全体同学积极参与，听从班长的统一安排，各小组有组长负责。

活动步骤：

<1>前期准备

1、班委与学生会取得联系，征得校方同意并取得一定经费支持。

2、班委与西安市环保局取得联系，征的同意并请西安市电视台进行媒替宣传。

3、班级内部进行商议，制定相关规则，分组{具体分组情况见下表}，并征的所有同学的同意。

4、有第五小组负责宣传条幅的制作，一张大条幅标有”爱我家圆，你我共同参与”并配有环保宣传画，三张小条幅分别标有与环保有关的文字和图画;第一小组负责劳动工具和服装。

<2>活动期间

1、元月一日早晨7：00校门口集合，班长清点人数并检查所需物品是否携带完备

2、7：30坐车到达指定地点，班长分配任务，强调有关注意事项，各小组成员明确目的，分工协作。

3、8：00活动正式开始。

各小组情况及任务见下表：

一、王新强齐俊平，谢琳负责统一调度，对各个小组实施情况进行监督，并对突发事件及时包处理和协调，确保活动顺利开展。

二、吴剑波王强，李振，赵新奎，张凯，陈瑞负责北大街卫生及宣传活动。

三、徐天虎袁帅，张英杰，高大鹏，麻帅，周虹，张金秀负责东大街卫生及宣传、活动。

四、刘阳周朋，陈志毅，侯明，王东，梁丽琴，冯小瑕，马靖负责南大门卫生及宣传活动。

五、卢妮潘召，孙晓龙，赵晶晶，王敏，曹杰在钟楼广场定点宣传并请行人签名留言。

备注1、如果以上人员有变动，负责人及时告诉各组长。

2、各小组由组长统一管理，每人必带一部手机，以便遇到紧急情况及时与班长取得联系。

3、各小组成员必须听从组长的安排，不得以任何理由脱离团队超过15分钟。

4、将各自任务明确，在规定的时间内完成。

4、12：00活动正式结束，各小组回到指定地点会合，班长清点人数及劳动工具。

5、12：30回校。

<3>活动后期

1、班级召开班会，有班长和劳动委员主持，每位同学必须上台交流工作经验和心得体会。

2、以书面形式，使用正规信纸，每人不少于1000字的经验总结。

3、班长向校学生会宣传部汇报工作情况，上交学生的经验总结，请学生会相关成员及老师审阅和评价。

4、各小组负责将劳动工具归还。

活动可行性分析：

{1}可操作性

1、钟楼及附近是西安市中心地带，恰逢元旦放假期间，行人和游客，车辆比较多，适合做公共性的宣传活动，并取得预期效果。

2、市政府和学校鼓励学生积极参加各种社会性的公益活动，因此容易获得有关部门的批准。

3、同学们积极性比较高，活动对于提高他们的社会实践能力有很大的帮助。

{2}问题

1、学生的安全

2、工作的质量

经费预算：

1、条幅及相关物件：200元

2、劳动工具：100

3、来往车费：100元

总计：400元

意义：本次活动以服务社会为宗旨，以提高学校形象，锻炼身心为目标，以宣传活动为手段，来唤起市民对于”创建卫生城市”的积极性，利在当代，功在千秋，不仅能够取得一定的社会效益，而且锻炼自己，了解社会，体现了人与社会的和谐相处

如果此次活动有临时变动，请各成员等候通知。

关键词：东莞；公共文化服务；示范区；对策建议

中图分类号：G24 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2011）24-0277-02

在改革开放短短三十来年的时间里，东莞从一个农业县一跃成为国际制造业名城，被誉为“中国第一经济走廊”，可见东莞经济发展之快。搭乘经济发展的快车，东莞从2001年开始，提出了建设文化新城的发展战略。经过十年的发展，东莞构建起了功能先进、结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系。2011年，东莞又提出实施文化名城的战略决策，力争用10年时间，每年投入10亿元，大手笔打造全国公共文化服务名城、国家历史文化名城、全国现代产业名城和岭南文化精品名城等“四个名城”。其中，打造全国公共文化服务名城的一个重要抓手就是，积极创建国家公共文化服务体系示范区。

下面，笔者结合多年的公共文化服务经验，就东莞如何创建国家公共文化服务体系示范区的提出如下一些对策和思路：

一、科学规划、合理布局，统筹协调全市文化设施建设

成立强有力的创建工作领导机构，制定《东莞市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划》，围绕公共文化设施网络建设、公共文化服务供给和绩效评估、公共文化服务组织支撑和保障体系等重点内容，分解指标任务，探索机制创新，为示范区创建工作提供规划和指导。结合东莞实际，重点落实好市民艺术中心和东莞少儿图书馆等市级重点公共文化设施工程，确保市级文化馆达到国家一级馆以上标准；通过实施镇级“两馆评估定级”项目，全面提升镇（街）文化设施规划建设水平，确保全市32个镇（街）全部达到广东省镇（街）综合文化站特级站、实现 24小时图书借阅全覆盖，各镇（街）图书馆、文化馆（文化活动中心）达到县（市、区）级国家一级馆以上标准。科学统筹各镇（街）、村（社区）、企业文化设施建设，优先解决全市未达标的村（社区）文化设施建设盲区，实现文化设施全覆盖全达标，各镇村全面完成公共电子阅览室建设计划，确保千人占有公共文化服务设施面积、公共文化服务设施服务半径和覆盖率、公共文化服务的受益率等指标达到广东省先进水平。

二、创新内容、丰富形式，全面增强公共文化产品生产和服务能力

全面拓展公共文化服务领域，增强公益性文化产品和服务的供给能力，满足人民群众进行文化鉴赏、读书看报、听广播、看电视电影、上互联网、参与文化活动等基本文化需求。加大对经济欠发达镇街等特定区域和新莞人老年人、未成年人、残疾人等特殊群体的公共文化服务，实现全市城乡居民基本公共文化服务均等化。一是增强公共文化产品供给能力。提高公益性文化事业单位、文艺团体和创作基地的生产能力，加大对群众性文艺创作的投入力度，支持和鼓励广大文化工作者为人民群众创作更多更好的文艺影视节目、图书、电子音像制品、美术、书画、公益讲座、文化培训等公益文化产品。采取政府购买、项目补贴、委托生产等形式，鼓励和支持文化企业生产质优价廉、安全适用的公共文化产品。二是提升公共文化服务水平。推进各级图书馆、文化馆（站）、博物馆、青少年宫（活动中心）、工人文化宫、体育馆（场）等公益性场馆免费开放。采取政府采购、文化事业单位实施、社会参与的运作模式，建立流动文化服务网络，重点在基层社区和外来工集聚的厂区，开展流动图书馆、流动展览、流动演出、流动讲座等多种形式的文化服务，建设“网上图书馆”、“网上博物馆”、“网上剧场”、“群众文化活动远程指导网”等覆盖全省的数字文化服务网络，多渠道向基层配送文化资源。依托传统节日、重大庆典活动、传统文化资源和优势文化项目，精心策划，规范运作，突出创新，努力打造公共文化活动品牌。

三、充实引进、提升素质，不断壮大公共文化服务队伍

一是加强领导班子建设。建议组织、人事部门选派一批懂文化政策、有实践工作经验、德才兼备的干部任文化副镇长，推动公共文化服务建设各项工作。宣传、文化部门要加强文化事业单位领导班子建设，打造一个业务能力突出、作风过硬、团结干事的领导班子，提高公共文化服务的实施水平。二是重视公共文化服务人才队伍建设。按国家有关要求落实编制，保证事业发展和业务开展所需要的人员编制。重点加强镇街、村（社区）基层文化队伍建设，确保市级文化单位业务人员占职工总数不低于80%，镇（街）文广中心编制不少于25名（平均），保证事业发展和业务开展所需要的基本人员和业务骨干。同时，设立文化人才队伍建设教育培训专项资金，健全文化人才培训和服务体系。三是壮大业余文化队伍。采取专兼职结合的办法，在农村发展农村文化管理员，在城市社区发展社区文化指导员，挑选一批业务能力强、基层工作经验丰富、热心为群众服务的文化名人、文化能人、离退休人员担任农村文化管理员和社区、学校、企业文化指导员，提高基层开展文化活动的能力与水平。重点抓好人才引进工作，采取措施吸引各类优秀人才进入公共文化服务队伍，鼓励高校毕业生到农村和基层从事文化工作。四是开展文化志愿者（文化义工）服务。制订《东莞市文化义工管理办法》，建立文化义工的选拔、工作、激励、培训机制和评价机制，鼓励和引导社会人员作为志愿者进入公共文化服务领域从事公益文化服务。

1.公关活动之一——品牌推介活动

主题：科技?人性化，××首倡消防绿色宣言

背景：消防行业鱼龙混杂，营销模式暗箱操作，消费意识尚属空白。

方案：在广州或深圳举行新闻发布会，邀请相关领导出席，由××集团领导宣布消防产品实现升级换代，以科技?人性化为主题，标志消防产品进入绿色环保时代。

目的：以“科技?人性化”打破消防行业旧局，树立××电子在消防行业科技、环保新龙头的形象。

软文标题一：消防产品步入数字时代 绿色环保荣登大雅之堂

软文标题二：守则亡 变则生 ××引领消防产业全面升级

2.公关活动之二——政府公关活动

主题：粤浙民企激情碰撞，谁可胜出?

背景：广东民企领开放之先，抢得第一桶金，形成新民企族群;浙江民企迎头赶上，势不可挡，有望后来居上。区域经济和城市竞争力是最近相当热门的话题，而民企的走向更是在媒体中炙手可热，再加上省委书记张德江一直大力提倡发展民营经济，一份崭新的《民营经济报》正呼之欲出，此时举行辩论活动可谓天时地利人和。

方案：邀请××集团负责人、浙江一民企负责人、有关领导和专家举行辩论式座谈。由两民企介绍企业情况和管理特色，由有关领导和专家现场点评广东民企和浙江民企的各自特征。邀请电视台和新闻单位做现场报道。

目的：通过两地民企辩论的形式，吸引媒体关注，在较短时间内集中炒作，迅速推介××品牌形象。

软文标题一：粤浙民企激情碰撞 折射未来两种走向

软文标题二：粤浙民企浓情对话 共谋区域发展大计

3.公关活动之三——产品销售活动

主题：地产消防企业联手，打造全新安全社区

背景：地产业依旧火爆，但营销手段逐渐趋同，地产商急需新的亮点吸引眼球。各大媒体的房地产版面也希望有新鲜的内容填充。

方案：与著名地产商等联手，由××电子资助或以优惠价格向地产商供应消防产品。地产商配合炒作，宣称耗巨资从××购买最新消防产品，合力打造全新的消防安全社区。

目的：目前各大媒体地产版面甚多，地产企业和××集团联合炒作，全新思路和做法势必引发媒体关注。

软文标题一：地产消防企业联手，打造全新安全社区

软文标题二：打造安全社区 ××首选××

4.公关活动之四——热点炒作活动

主题：民企牵手国际IT巨头 消防产业酝酿智能升级

背景：WTO背景下，国内企业加紧与国际产业巨头的联盟，比如汽车业和彩电业。相形之下，消防产业仍然维持低水平重复状态。如何实现产业升级和重组突破，与国际IT巨头的联手将加快这一进程，同时此举也会成为媒体关注的焦点。

方案：与国际IT巨头如英特尔或微软洽谈合作，由媒体关注合作进程。 目的：产业重组和升级一贯为媒体关注焦点，而与国际巨头的合作更让这一话题炙手可热。

软文标题：××牵手国际IT巨头 消防产业酝酿智能升级

5.公关活动之五：行业推广活动

主题：消防十大企业发表行业宣言，应对入世竞争

背景：随着中国加入WTO的纵深化，市场竞争的加剧，越来越多的民族产业在与外资企业的竞争中拓展了自身的生存空间，占据了一席之地。但是，消防产业——这一与老百姓生命安全关系最为密切的行业却仍然处于传统和保守的态势，这一行业向何处去?未来怎样发展?在最近火灾频繁发生的背景下，这一趋势犹为引人关注。

方案：由××联系业内其他企业，联合发表行业宣言，

目的：行业宣言一直是媒体关注的焦点，消防产业——这一封闭已久的行业突然发表行业宣言，不啻在平静的湖面丢下了一块巨石。

软文标题：消防产业坚冰融化，行业宣言石破天惊

10.网络传播活动之一：消防总动员，大奖等你拿

××与新浪联手，共同举办“消防总动员，大奖等你拿”活动，每周在新浪发布消防知识大奖赛，幸运者可获得××赠送的奖品。

11.网络传播活动之二：“贴近新闻” 方达扬名

湖南衡阳大火、俄罗斯大学校园的火灾，让火灾信息和消防动态成为人们关注的焦点。××与新浪或搜狐网站合作，在所有有关火灾或消防的新闻标题上添加一个banner，让所有关注这些信息的网民在点击新闻标题后，都能看到的××消息或者广告。此项活动名为“贴近新闻”。

12.文化营销活动之一：一流报刊 文化直销

众所周知，DM(直邮)一直是非常有效的营销方式之一，而文化DM则比传统

DM更为高雅，也更为有效。××集团主办一流的消防报纸或者刊物，可读性强，具权威性，有保存价值，将其免费发往所有县级以上消防局，以文化直销的方式弘扬××品牌。

13.终端展示活动之一：.机场形象展示

当下，媒体名目繁多，信息铺天盖地，如何才能有效地锁定目标客户?如何以最小的投入博得最佳的效果?机场无疑是所有消防局长的必经之地，选择重点机场的有效位置，展示××对消防的态度和对人民生命的关爱，能够获得最佳效果。

关键词：公共管理；图书馆公共文化服务体系；政府角色

近年来，以公共图书馆总分馆制为主要形式的图书馆公共文化服务体系在一些地方得到成功的试验和推广，人们对总分馆制的理解和认识在实践的基础上有了新的升华，通过总分馆制形成图书馆服务体系的发展方向逐步明确。但同时也发现了一些问题和不足，尤其是街道社区、农村偏远地区等基层图书馆的建设和可持续发展问题并存。从历年来我国基层图书馆建设成的经验来看，政府在基层图书馆建设和可持续发展过程中起至关重要的作用。

1 图书馆是一个面向社会、惠及全民、开展公益性文化服务的文献信息服务体系

图书馆公共文化服务体系是一个以政府为主导的、以宣传先进文化为宗旨、以保障大众基本阅读需求和传播知识、交流信息等为目的，向公众提供公共文化产品的机构及服务之总和。从公共经济学的理论看，由于公共文化产品的外部收益性、消费的非排他性、非竞争性等特 征将影响到图书馆提供公共文化服务，导致某种程度上的市场失灵，因此决定了政府部门介入的必要性。当前，我国正逐步进入公共管理和公共服务时代，因而有必要从公共管理的视角，就政府在现阶段构建全社会的图书馆公共文化服务体系的角色定位进行分析探讨。 图书馆公共文化服务体系建设的核心主体角色长期以来，我国公共文化服务体制是与计划经济体制相适应的政府供给的国家垄断性体制，政府是单一的服务主体，既是公共文化产品的组织者，又是生产者。

2 图书馆公共文化服务体系作为发展图书馆事业的一个系统工程，其内涵十分丰富

图书馆服务体系的各网点的科学布局规划，人、财、物等资源的统一管理与优化配置，服务体系的运营管理以及绩效评估等方面，所有这些构成要素的有序组合、高效运行与否，将直接关到图书馆公共文化服务体系能否在全社会广泛覆盖并得到可持续发展。政府必须从“掌舵者”的角度，对图书馆公共文化服务体系各构成要素涉及的相关规则、方案与安排予以明确，通过行政规章以及部门文件等形式加以指导，以此来发挥政府和决策作用和政策保障作用，从而实现现有资源社会利益的最大化。投资主体者角色公共财政是政府履行文化职能的重要物质基础和管理手段，由于图书馆公共文化服务的非排他性、社会效益的优先性、使用者收益的潜移默化性等，决定了图书馆公共文化服务的社会公益性质，因此，政府通过公共财政支出来承担和保障图书馆事业的运行经费是政府必须承担的责任。

3 政府担当图书馆事业投资主体的角色，对我国当前构建图书馆公共文化服务体系具有特别重要的意义

新中国成立以来，我国曾有过数次基层图书馆建设高潮，每次建设高潮都未及产生效果就开始消退，创建的基层图书馆也都不了了之。失败的个案表明，缺乏后续经费是这些基层图书馆不能维持发展的重要原因。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的和党的“十七大”以来，党和政府对公共文化服务的认识提高到前所未有的高度，政府加大了对公益性文化服务的财政投入，图书馆公共文化服务体系的建设迎来了前所未有的发展机遇和良好的社会环境。当前，政府对图书馆公共文化服务体系建设的资金支持主要表现在直接的资金投入与间接的资金支持两个方面，直接的资金投入是指每年按一定比例列入财政预算，中央在《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中规定的“中央和省级财政每年对文化建设的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度”，将成为图书馆等公益文化事业主要的、稳定的、持续的经费保障。间接的资金支持主要体现在政府通过出台税收优惠、减免政策等方式，鼓励民间资本、社会力量进入图书馆公共文化服务领域，投资开办图书馆。因此，资金投入将是落实政府在图书馆公共文化服务体系建设中承担主体责任的主要途径。

4 政府还应当通过建立相应的统一平台，对多元主体间的合作进行衔接和协调，以便提供更加有序和高效的图书馆公共文化服务

目前，图书馆事业还没有专门的法律，虽然有关部门出台了一些部门文件，但因其效力的局限，不能从根本上保障图书馆事业的法制化运行和规范化管理。法制建设的滞后，将导致政策分析的基础与依据“不安全”，影响到政策的可信度。可喜的是，2006 年“十一五文化发展纲 要”中已经将《中国图书馆法》列入十一五期间要完成的6 部文化立法之一，图书馆事业的发展即将步入法制化轨道。 在全国图书馆法未出台之前，北京、上海、深圳、湖北等地出台了一些地方性的图书馆条例、法规及管理办法，对当地图书馆事业的发展起了一定的指导、监管作用。各地对图书馆法规条例建设的需求和实践可以看出，当前以总分馆制为模式的图书馆公共文化服务体系的建设，迫切需要图书馆相关法律的依据与相应的制度保障，政府应尽快建立健全有关图书馆总分馆制、服务网络、非政府组织参与提供图书馆公共文化服务等方面的法规体系，将以图书馆文化建设和管理纳入法治化轨道。

5 各级公共图书馆的所有权和要素的配置权分属不同层次的文化主管部门，形成了条块分割、各自为政、分散管理、分灶吃饭的管理体制

近年来，随着图书馆服务网络和公共文化服务体系的建设，不少地区尝试打破多年来形成的图书馆单一管理、单一服务的格局，探索各种图书馆协作方式。以总分馆制为主要形式的图书馆公共文化服务体系的建设在很多地方作了试验和小范围推广。总馆和分馆在内的各级图书馆的人事和财政均由某一政府机构或直接由总馆统管，各级图书馆的资源归某一级政府机构或总馆所有。资金可统一分配，人员可相互调剂，资源可相互流动，且不存在资源所有权的纠纷，此为总分馆制的保障性条件，总分馆建设涉及到对原有体制的突破，需要政府主导才能解决。图书馆的自主创新只是一种示范，彰显总分馆制在图书馆公共文化服务上的低成本、高效益，图书馆没有实力以职业创新来替代政府行为。在一定范围内跨越了政府层级，克服了“分灶吃饭”财政体制的弊端，是政府对现有体制一定程度上的突破，对构建以总分馆制为主要模式的图书馆公共文化服务体系具有重要的践意义。

参考文献

一、企业简介

1、企业名称：天天鲜有机蔬菜生产基地

2、企业标志：

该标志整体是一茁壮成长的萝卜，象征我们公司蒸蒸日上的业绩。其中红色代表我们公司对消费者真诚服务、诚信第一的心，绿色代表有机蔬菜这一突出特点，“鲜”字用圈突显更能表达出我们公司对消费者的承诺：天天都能吃上新鲜的有机蔬菜，吃出美味，吃出健康!

3、企业吉祥物：波波

该吉祥物以绿色蔬菜为主体，其表情和手势充分表达了我们公司 会在有机蔬菜市场独占鳌头的信心，也告诉消费者我们会提供新鲜、健康的有机蔬菜，让消费者能放心地食用。“互惠生态”也表达了我们公司会时刻以保护生态为前提，在此基础上去运营公司的发展。

4、企业经营口号和理念：

经营口号：吃的天然，吃出健康 绿色无公害，最爱吃蔬菜

经营理念：生态一体感，行业全局感，环境责任感，利益长远感。 价值一条链，环境一条链，教育一条链

二、市场调查

1、有机蔬菜简介

有机蔬菜被誉为“朝阳产业”，具有广阔的市场。联合国粮食和农业组织发表的一份报告分析表明，在过去的10年间，在一些国家的市场上，有机农产品的销售额年递增率超过20%。这与一些常规食品市场的停滞不前形成了鲜明的对比。

有机蔬菜也叫生态蔬菜，是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业的生产技术标准生产出来的，经独立的有机食品认证机构认证允许使用有机食品标志的蔬菜。有机蔬菜在整个的生产过程中都必须按照有机农业的生产方式进行，也就是在整个生产过程中必须严格遵循有机食品的生产技术标准。

2、企业现状及环境分析

企业现状：

天天鲜有机蔬菜生产基地远离城市及交通要道无汽车尾气及大气粉尘，水体清洁无污染，起用常年未开垦的原生态荒地，土壤中富含有机矿物质;施加具有自主产权的有机基础肥和有机液体肥，绝不施加任何农药化肥;聘请专业园艺师育苗杀虫，高产高效;力邀国内外知名农学家、农业学院实地考察专门指导，科研力量雄厚;引进国外先进的蔬菜大棚管理技术，实施科学化高效管理;接受北京有机食品认证机构中心的全过程的质量控制和审查，保证蔬菜无污染、富营养和高质量。

企业环境分析：

3、企业存在的问题

有机蔬菜产业的战略定位有待进一步明确。近几年来，有机食品产业在政府、学术界和公众中的认识已经明显提高，特别是在国家发展农业和蔬菜的有关文件中已经给

予充分肯定，但是由于这一产业的难度大、份额小，在实际工作中没有给予应有的重视，甚至有人认为发展有机农业和有机蔬菜会影响我国的粮食安全、食物安全。

有机农业技术总体上在与现代常规农业技术的竞争中处于不利地位。有机农业技术的研究和开发迫切需要解决可操作性问题，从经营管理上，有机农业需要解决由小规模向大规模转化的问题。

产品的可追溯性是有机农业的特质也是其面临的新问题。

有机农产品出口还面临着标准不接轨、机构不认可的技术性壁垒，从而造成优质不优价的现象。

相应的生产管理、市场监督和产业政策的执行所需要的组织管理机构还没有完全到位，在产业政策方面还需要更为具体和可操作性更强的措施。

公共认识与诚信体系的缺乏，特别是从业人员的行业自律与诚信体系的建立至关重要。

不论是从出口、国内消费需求，还是从农业产业和我国经济与社会发展来看，企业都需要对有机农业的定位、产业政策科学技术有着明确的方案和目标，从而以务实、客观和理性的态度，为企业的长远发展创造良好的环境。

为此，我们要努力做到以下几点：

进一步明确有机蔬菜产业发展的战略定位。有机蔬菜作为农产品的一种形式，不会完全代替常规农产品的生产、加工和贸易。因此，在有条件的情况下有机农业应该得到健康有序的发展，而不能通过搞于东等简单化，否则只能破坏有机农产品发展的大环境，企业将丧失发展的优势。

制定、完善和实施有利于企业发展的政策计划。

健全和完善有机农业的组织管理体系。良好的组织管理体系从生产、认证、销售等整个环节对有机蔬菜进行规范，以确保有机蔬菜的生产、营销、监管、认可和技术研发等工作正常有序地进行。

加大有机蔬菜宣传，提高对有机蔬菜的认识。

三、企业策划

1、策划目的：

充分发挥企业原有优势，继续保持区域内取得的既有成绩。

巩固企业原有的营销渠道和客户群，并改进原有的营销模式。

开发新产品，并对其进行宣传。

在巩固原有市场的基础上，扩大市场份额，产生品牌效应。

拓宽营销渠道，增大铺货量。

2、 针对有机蔬菜的特殊性，我们把消费客户群，重点定位在儿童，退休老年人，中产阶层送礼人群。有了这些消费群体我们可以制定出相应的营销策略：

巩固现有销售渠道，继续做高档酒店的供货商

针对儿童市场，联系像幼儿园，拓展学校，儿童培训这样的机构，为机构提供，通过机构满足儿童需求

制作高中档礼盒，推广箱菜

有目的，有选择，有计划的开设专卖店(位置选在大型高档商场，购物广场旁，以及高档酒店旁边，目的有二。一配合礼品箱菜的销售，二广告效应，专卖店就是我们的固定广告站，即实现了销售目的，又起到了宣传目的，还节省了广告费，节省成本，一举多得)

自己在基地建一小型有机蔬菜餐厅，目标客户群是观光游客(都到基地了，游客心理需求，不会差这一顿饭钱，让自己了旅行有个好收尾

在超市打广告，在超市外卖菜

网销

3、具体的营销手段：

针对新老客户之别，办会员卡搞优惠(目的是让客户持续性消费，符合销售的持续性目标要求)。针对老客户，采取折扣或赠送的优惠，每当节假日，或开发出新产品时，适当赠送，一为巩固客户关系，二为宣传新产品。

在大型超市，采取广告销售策略，在超市内部设广告摊位 ，滞后发货的销售方式，避免对蔬菜二次污染。

大学校园假期销售策略，针对外地大学生回家带特产的习惯及东营特产较缺的现状，可以考虑，假期前校园销售的策略。

旅游景区销售，一为礼品盒形式，再者与景区餐饮业合作

广告宣传：根据产品特点和消费群体，实行不同的广告手段。(广告宣传这一块，我们一定要做到宁缺毋滥，由于产品的特殊性和出于对消费群体的考虑，广告一定要有针对性，减少不必要的广告成本，做到一分广告费效用最大

四、策划的实施

随着全国近年来多次发生农产品安全事故，引起人们对粮食产品的高度关注，全社会都在呼吁有机蔬菜的出现，此时不法商贩看到新的卖点，开始乱打绿色蔬菜广告、有机蔬菜广告，蒙蔽了不少的消费者，误导了消费者对有机蔬菜的理解，同时伤害了真正的从事有机蔬菜销售的商家，使得我国的有机蔬菜发展缓慢。

策划的具体实施步骤：

1、在国内有机蔬菜市场发展的初期，采取专卖店的形式销售有机蔬菜是一种正确的选择。这样做可以降低有机蔬菜的成本，提高消费者对有机蔬菜的兴趣和购买力。

2、有机蔬菜的专卖店应当首先开设在知识层次和消费层次相对较高的居民区，这样做有利于对有机蔬菜的宣传，也有利于吸引消费者。但有机蔬菜不是“贵族食品”，收入水平比较低的消费者也对有机蔬菜产生了浓厚的兴趣，只要有机蔬菜发展到一定程度，价格渐趋合理，有机蔬菜专卖店就可以逐渐向其他居民区扩展，吸引和服务更多的消费者。

3、目前对有机蔬菜的宣传力度相当弱，相当一部分消费者是在看到专卖店或看到货架上的有机产品后才知道有这样安全的蔬菜。而且多数人并不了解有机蔬菜与绿色蔬菜和无公害蔬菜的区别。因此有机蔬菜的从业者应当努力做好广告和宣传工作，各级政府也应当投入更多的注意力，积极鼓励和支持有机蔬菜的发展，为有机蔬菜的生产、加工和贸易者提供各种优惠政策。

4、从消费者对有机蔬菜品种的需求上看，消费者普遍反映品种不够，因此，有机蔬菜的生产者和贸易者应当尽量扩大他们的生产和贸易品种，以满足不同层次和不同要求的消费者的需求。

5、各类有机蔬菜专卖店(包括有机蔬菜的其他类型的销售单位)都应当配备具有一定有机农业和有机蔬菜知识，可以向顾客解释和宣传有机农业和有机蔬菜的营业员和经理。

有机蔬菜作为一种新生事物，很多消费者需要在了解了产品的特点和功能后才会购买。

6、获得适当的利润应该只是从事有机蔬菜事业的目的之一，而不是唯一。有机蔬菜的生产者，尤其是贸易者一定要处理好生产、消费与价格的关系，从消费者的实际结构和消费者的消费水平考虑，结合生产和运行成本，合理定价。还要对有机蔬菜价格在本地区的长期发展趋势和最终定位有正确的估计和充分的思想准备，才能确保有机蔬菜市场持久、稳定和健康地发展。达到经营者和消费者“双赢”的效果。

7、在国民经济不断向上发展，国内对安全蔬菜的需求日益增加的形势下，有机蔬菜是一种很有发展前途的安全食品，只要生产者、加工者、贸易者、消费者、政府相关部门和社会各方面共同努力、积极支持，以有机蔬菜为先锋的有机食品事业必定会快速、稳健地发展!

五、公众的评价

多数消费者表示，有机蔬菜的口感明显比常规蔬菜好，这对有机蔬菜的生产者和贸易者来说是一种很积极的鼓励因素，建议有机农业的专家就此现象展开研究，找出口感

变好的理论基础，使有机蔬菜的生产更具目的性，从而生产出更受广大消费者欢迎的有机蔬菜来。而且有机蔬菜口感的改善，对其他有机食品也有借鉴意义，只要掌握了原理，积极实践，其他有机食品也同样应该能够比常规食品的口感好。

总之，从各方面看，本企业都具有非常大的发展潜力，前瞻性比较强，这对我们来说既是挑战更是机遇，在目前鱼龙混杂的这个领域，只要我们有信心，坚持发展完善克服前期困难，当这个领域真正完善规范的时候，我相信我们已经坐在龙头老大的位置。

Ⅰ公关背景

张家界是中国湖南省的一个地级市，原名大庸市，位于湖南西北部，澧水中上游，属武陵山区腹地，为中国最重要的旅游城市之一,但在美丽的背后，却在近期流传着，素有“天下奇观”之美誉，对张家界人们有“不去想死人，去了累死人”之说，通过调查发现，张家界崇山峻岭，自然奇特，但文化享受较少，所开辟的旅游景点“十里画廊”和“金边溪”又名不副实，称“十里画廊”为十里丛林，“金边溪”为“山石”加溪水，其中不乏有贬义之意，这对张家界整体形象受损。

Ⅱ公关调研分析

一、面临的问题

虽然这样的流传并不是官方媒介传播的，但在人们口头之间传的越来越烈，让人们觉得消费去这些景点旅游观赏没有得到应有的价值，无论是“十里画廊”和“金边溪”都是张家界中的自然景观，也是很有一定的观赏性，但与景区的其他景点来相比，让人觉得夸大其实，这对张家界的形象受到很大的损害，景区面临着很严峻的形式。

二、环境分析

张家界景区在国内外有很高的知名度，环境优美美景秀丽，在谣言流传之时，应该迅速做出举措，提出可行性的方案，组织专家讨论，张家界景区有能力能够化解这次公共危机

三、机会分析

通过此事也可以更好的宣传张家界景区，让更多的消费者能够重新认识张家界。

Ⅲ公关项目策划

1.澄清事实消除顾虑重塑景区形象

2.以危机为契机，扩大张家界景区的宣传，再次提高景区的知名度和影响力

二、公关主题

天然氧吧

三、目标公众

消费者和媒体

四、公关项目

1.邀请政府环保部门和学者专家对景区环境进行鉴定

2.与政府部门联合召开新闻发布会和记者招待会;

3.进行微信互动;设置大奖，让所有人都参与进来

4.邀请一些老年人免费来度假，并对前后的身体状况作出检测

5.进一步改善景区环境，提高消费者消费质量。

五.公关策略

1.解决传言的公关危机为机遇，以此宣传自己;

2.密切追踪信息，成立新闻发布委员会，扩宽信息发布渠道;

3.成立一个宣传的委员会与监督本策划的系列公关项目

4.充分利用大众传媒来扩大公司的影响力，借力使力，将公司良好形象展现给公众

六、公关实施

1.对于张家界的环境的检测

(1)时间

(2)地点

(3)人员

(4)流程

2.召开新闻发布会

(1)时间

(2)地点

(3)人员

(4)流程

3.邀请老年人来度假

(1)时间

(2)地点

(3)人员

(4)流程

七.媒体选择

1.报纸媒体：人民日报新华时报

2.网络媒体：新浪网腾讯网

3.电台媒体：中央电台

Ⅳ、公关方案评估与期望

一、公关方案评估

本方案紧密结合了处理的时间，使事态不在发展，也能迅速提升张家界在人民心中的形象，从而也使张家界在自身也会提高，让消费者更加舒适的来游玩。

二、公关活动预期

1.此方案实施后能迅速化解人们心中的疑虑，并能更好的宣传张家界，增加了张家界知名度。

2.此方案实施后也能取得的更多消费者的信任，让更多人的对张家界充满向往之情，从能提高张家界景区的收入。

三、公关策划总结

公共关系处理是考验一个景区的重要时刻，景区必须承担对消费的责任，当景区遇到各种各样的问题的时候，应该积极开展有效的公共关系处理方案，也成为他们的有效武器。不但使景区转危为安，也使景区收获的更多的美誉和支持。而最好的公关决策一直是与对消费者认真负责的精神相紧密联系的。

关键词：吉林省公共图书馆 两会服务 立法决策服务 协作 方案

中图分类号：G252 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（b）-0255-02

地方的立法决策对一个地区的政治、经济、文化的影响重大而深远。民主科学的立法决策关系到区域发展与民生利益。随着我国改革开放的不断深化，各地对立法决策过程中的民主性和科学性的要求越来越高。因此，在人大代表和政协委员参政议政以及领导决策过程中，需要有更多的数据信息和更为深入的专题研究用以支撑，但立法决策者们实际获取信息与研究成果支持的渠道、能力等诸多方面都难以满足现实需要，急需在区域范围内，建立由具有公信力的信息保障机构，如各级公共图书馆，为主导的文献信息保障与知识服务支持，以满足日益增长的立法决策过程中的信息知识需要。本文拟设想在吉林省公共图书馆之间及公共图书馆与立法决策机关之间建立旨在服务吉林省“两会”及立法决策需要的信息服务协作平台，对该协作服务平台的定位、目标、具体实施方案进行初步设计与规划，为吉林省公共图书馆能够更好地服务全省立法决策提供参考。

1 吉林省公共图书馆立法决策协作服务平台设想与定位

随着计算机、网络信息技术的不断发展与强大，构建基于网络的立法决策服务平台综合协同服务模式是吉林省公共图书馆面向两会提供立法决策服务的客观选择。具体而言，吉林省图书馆与各地区县市级以上公共图书馆协同协作，建立全省公共图书馆立法决策服务协作网及数字平台，共同为省级、市县级立法决策机关政策决策提供信息支持与参考服务，以期为提高吉林省各级政府立法决策的科学性、时效性、公正性发挥信息保障作用。

1.1 目标定位

以吉林省图书馆为主导，依托全省公共图书馆文献信息资源、数据库资源及特色资源，以各级公共图书馆参考咨询人员队伍为专业支撑，与市县级公共图书馆共同建立面向各级领导机关与立法决策机构的服务协作网络，构建符合参考咨询服务规范与标准的数字资源推送与咨询服务平台，为各级政府领导、人大代表和政协委员提供个性化信息支持。按照立法决策机关垂直管理的模式，对应服务各级人大政协机关及领导决策。

1.2 规划设想

吉林省公共图书馆面向“两会”的立法决策服务协作平台其实质是服务各级领导机构的参考咨询平台，以全省县市级以上公共图书馆资源共建共享为核心，形成资源整合、资源管理、资源利用、沟通协作的服务平台。其主体规划由两大部分组成：资源共建共享和服务协作合作。

1.2.1 资源共建共享

参与协作服务的图书馆除了可共享用于立法决策咨询的商业数据库外，还可以共享共建的专题数据库。成员馆可在中心馆及区域分中心馆的指导下，按照各馆意愿加入或完成资源建设任务，也可单独或与其它图书馆联合共同开展资源共建项目。如各种主题的专题数据库，已完成的咨询成果数据库，各地区经济发展特色数据库等，完成后由协作平台管理中心进行统一管理与。该平台为各馆提供集中展示与共享的条件与环境，同时，也提供面向各级政府和领导的个性化服务网络窗户。

1.2.2服务合作协作

由于立法决策咨询需求的多样性，决定了服务的设计与规划也必须符合需求的特点。按照吉林省公共图书馆立法决策服务模式选择及定位，在服务上的合作与协作主要包括以下几方面：一是各级两会召开之际，在会前与会中的服务协同与合作，如两会热点专题的确定与编辑加工；各地最新经济社会发展数据提供等都是协同服务的着眼点。二是面对重大重要的立法决策咨询服务，各公共图书馆发挥协同合作服务的优势，沟通交流，开发既有资源，努力完成专题研究报告、调研任务等，为领导决策提供更有价值的参考。三是立法决策其他增值服务，如用户分级培训服务，可根据各地区专家资源优势，由某馆单独完成或多馆合作共同完成。随着用户需求的增长，合作与协作的服务内容还会不断拓展。四是各级公共图书馆资源与服务面向各级立法决策机关的个性化展示。展示既是宣传的需要，也是服务的拓展，通过此网络平台，能够很好地向各级政府和立法机关宣传图书馆资源优势、服务能力与服务成果。

无论服务的范围与深度怎样拓展，但服务合作的基本原则不变：即每一个公共图书馆都是协作网（平台）的服务结点，都有上传咨询问题或服务请求，寻求解答和帮助的权利，同时也拥有解答问题、合作完成咨询课题、提供帮助的义务。咨询请求或重要咨询课题服务的调度由中心馆或服务管理小组研究完成。

2 吉林省公共图书馆立法决策协作服务实施方案

2.1 服务宗旨

以吉林省公共图书馆丰富的信息资源和专业化的服务团队为支撑，以网络化、数字化信息平台为技术桥梁与实现载体，面向吉林省各级“两会”以及政府决策机构，以满足其在立法决策过程中的多层面、多元化信息需求为终极目标，全方位地提供多层次的、个性化的信息服务与决策咨询服务。

2.2 组织结构

为了更科学、高效地实现立法决策服务协作与合作及服务目标，必须合理地设立组织结构，用于协作网与服务平台的组织管理、协调决策。拟构建二元双维度的组织管理结构与模式。

二元结构：

公共图书馆―― 行政、立法决策机构（人大、政协、委、省政府）。

双维度：

（1）横向：省图书馆―― 省级行政、立法决策机构（省委、省政府、省人大、省政协）

地级市图书馆（分中心馆）―― 地级市立法决策、行政决策机关（市人大、市政协、市委、市政府）。

县图书馆（成员馆）―― 县级立法决策、行政决策机关（县人大、县政协、县委、县政府）。

（2）纵向：

省图书馆（中心馆）―― 地级市图书馆（分中心馆）―― 县图书馆（成员馆）。

省级立法、行政决策机构（省人大、省协办、省委、省政府）―― 地级市立法、行政决策机关（市人大、市政协、市委、市政府）―― 县级立法、行政决策机关（县人大、县政协、县委、县政府）。

由此组织结构可设计为：

领导小组：由各级图书馆馆长和各级人大政协信息部门领导共同组成领导小组。职责：对协作平台的投入、运行、发展等重要问题的决策、服务原则与制度顶层设计。

管理小组：由各图书馆参考咨询部门负责人和各级人大政协信息部门具体联络人组成。负责服务平台具体运行过程中的资源建设与服务调度协调与沟通管理。

技术小组：由各图书馆网络技术骨干组成。职责为保障平台的正常运行与更新提供技术支持。

2.3 人员配置

除各级公共图书馆及行政、立法决策机关信息部门领导组成的领导小组之外，各图书馆服务人员配置可参考以下建议。

中心馆人员：两会服务期间，根据驻地服务数量，按每个驻地2～3人配置；后台按驻地个数配置人数即可。日常立法决策服务：由5～7人组成服务小组或部门提供服务。其职职责为：维护平台正常运行、更新；接受立法决策咨询委托并提供服务；对平台咨询问题按地区按专业划分按资源优势进行合理调度与分配。为分中心馆与成员馆提供技术支持与专家经验支持；进行平台资源建设的规划与实施，指导或帮助分中心馆与成员馆完成资源建设任务，以及帮助其充分利用共建资源；为分中心及成员馆提供专题业务培训服务。

分中心人员：两会服务期间，根据驻地服务数量，按每个驻地2人配置；后台按驻地个数配置服务人员。日常立法决策服务：由3～5人组成服务小组提供服务。其职责为：与中心馆、成员馆协调合作完成资源共建共享任务，完成由中心馆调度的立法决策咨询课题；对所在区域的成员馆提供业务与技术指导服务。

成员馆人员：两会服务期间，按每个驻地2人配置；后台人员按驻地个数配置。日常立法决策服务：由2～3人组成服务小组。其职职责为：与中心馆、成员馆协同合作完成资源共建共享任务，完成由中心馆调度的立法决策咨询课题。

2.4 协调管理机制

服务协作平台的协调管理机制包括两方面：一垂直协调机制。中心馆与分中心、分中心馆与成员馆之间实现资源建设与服务协作方面的垂直组织管理与沟通协调。二是横向协调机制。由两部分组成：一是由各级公共图书馆对应各级立法决策机构信息部门进行平行沟通与协调，以实现平台对人大代表、政协委员和各级领导的咨询服务。二是分中心馆之间、成员馆之间的合作沟通机制。如图1。

2.5 服务架构

协作平台由吉林省图书馆中心平台、市级公共图书馆分中心平台及县组图书馆终端平台三部分构成。在省市级公共图书馆合作建设下，协作平台可以为省级、市级、县级政府机构提供信息服务。总体服务由目前平台建设通用的三层结构构架，即基础层、数据层和应用层组成。基础层是硬件设备、系统软件、存储空间、网络资源等有机整合用以支持整个系统运行和管理的集成。数据层是对所有提供服务的图书馆数据资源的合理配置与整合，是用户需求的对象。用户借助应用层获取所需要的数据资源与服务。具体服务架构如图2。

该服务系统（平台）总体服务从服务主体（各级公共图书馆）与用户（立法决策与行政管理机构）的横向维度以及服务主体之间纵向垂直维度进行架构，主要由4个子系统（S1-S4）组成。

S1是由各级公共图书馆组成的服务主体系统。负责横向的与对应的立法行政决策机构提供各项咨询服务，负责纵向的与其他公共图书馆实现资源共建共享、协作咨询、服务合作、人员培训交流、技术支持、任务调度与完成等。

S2是由省图书馆与省级立法行政决策机构组成的“服务主体―― 用户”子系统。图书馆负责完成对用户的诸如两会现场服务、参议议政资源推送、专题报告、总分馆建设、决策支持、专题汇编、会展培训等服务。

S3是由地市级图书馆与市级立法行政决策机构组成的“服务主体―― 用户”子系统，服务内容与S2同。

S4是由县图书馆与县级立法行政决策机构组成的“服务主体―― 用户”子系统。服务内容与S2同。

如果对用户进行进一步的细分还可以包括由各级人大和政协立法决策机构，以及各级政府组成的用户子系统。他们之间是垂直管理的关系，因此，图书馆立法决策咨询服务可以促进在各用户子系统中形成信息支持、管理效率、科学决策的良性循环，有利于提升各级立法行政机构的决策水平与管理的科学化、规范化。

3 未来发展前景

构建吉林省的公共图书馆立法决策服务协作网络与服务平台是实现公共图书馆服务区域经济社会发展的重要社会职能的具体体现。未来，以吉林省图书馆为中心馆，以地市级图书馆为分中心，以县级图书馆为成员馆构建的服务系统，将与各级立法决策机构信息部门充分协调，在统一规划、分步实施的道路上迈进的同时，将要从三个发展方向不断拓展：一是努力朝着协作服务的规范化、制度化方向发展，在公共图书馆服务规范的总体框架下，制定符合吉林省省情与特色的立法决策服务规范与标准；二是不断开拓新的服务领域。紧密与科技发展及网络技术进步协调同步，开发立法决策服务的更迅捷更安全的服务方式与服务手段；三是加强深度的情报分析与研究参考作用。从简单的资料分类汇聚、知识导航向着更具影响力、参考价值的情报分析与深度研究报告方向发展，努力联合、吸引更多的专家与社会智库机构，参与到立法决策服务系统中来，共同协作为区域立法决策提供智力支持与决策服务。

参考文献

一、活动背景禧玥酒店是华住酒店集团推出的全新舒适高档酒店品牌，准备在武汉开设第一家分店。禧玥酒店立足中国一、二线城市核心区域，坐落在著名商圈、大型城市综合体等繁华地段，以全新的设计理念、五星级客房与服务为特点，为宾客提供“全行政楼礼遇”，“禧玥+1”特色服务，和“轻松科技”的产品体验，为高端白领人士打造“满心禧悦”的酒店生活新方式。武汉禧玥酒店是武汉光谷地区又一家五星级酒店。对于武汉这样的特大型城市，华住集团是看中武汉作为湖北省省会、副省级城市，国家区域中心城市(华中)，中部中心城市，内陆最大的水陆空综合交通枢纽，长江航运物流中心等优越的条件。一旦在武汉这样的特大城市开办成功，再进入其他大型城市一定会更加轻松。禧玥系列作为华住集团的最新系列，知名度并不高，并且武汉光谷地区已经有华美达光谷大酒店，武汉纽宾凯鲁广国际酒店，武汉光谷金盾大酒店，璞瑜酒店等五星级酒店入住，但华住集团凭借其汉庭，全季等中低系列的连锁酒店的管理经验，再通过这次开业庆典一定能在武汉站稳脚跟。

二、活动主题

1.禧玥&mdash;&mdash;喜悦入住喜悦离开

2.家的温馨&mdash;&mdash;禧玥酒店

3.你我共同建设美好家园

4.低碳出行&mdash;&mdash;地铁

三、活动目标

通过本次活动，让武汉了解禧玥酒店，对五星级酒店能有全新的认识。

四、活动方案

1.前期在地铁上宣传

设置地点：武汉地铁2号线

设置形式：把一列列车设置成禧玥专列，如不允许在地铁2号线和武汉光谷站设置广告

数量：只需一列列车

大小：车厢内部和外部

设计要求：家的温馨感

时间要求：开业前一个月

目的：引起媒体关注，吸引年轻人和商务人士的注意

2.开业公共关系活动策划方案

主题：禧玥酒店请你试住

活动时间：开业当天

活动地点：地铁二号线禧玥专列

活动概况：开业前一天乘上地铁二号线禧玥专列的100名乘客就可以得到一次免费的试住体验

活动细则、注意事项：

(1)刊登活动广告

时间：开业前一周

媒介：《楚天都市报》、《武汉晚报》、武汉地铁官网、湖北卫视

版面：报纸一版，网上首页，电视不少于30秒

(2)文案内容

标题：禧玥酒店请你试住

正文第一段：禧玥酒店和华住集团的介绍

正文第二段：活动介绍&mdash;&mdash;禧玥酒店将于XX年XX月XX日盛大开业，为庆祝禧玥酒店的开业，现在特别推出“禧玥酒店请你试住”的活动，开业前一天乘上地铁二号线禧玥专列的100名乘客就可以得到一次免费的试住体验。

名额限制：100名

活动地点：武汉地铁二号线禧玥专列

活动方式：开业前一天凡是有幸乘上地铁二号线禧玥专列的100名乘客就可以得到一次免费的试住体验，如乘客数超过100人，则根据地铁上的监控录像随机抽取。

(3)活动细则

活动时间：开业当天，中奖乘客在禧玥专列上的摄像截图就会发布在开业庆典上，喜悦酒店官网和武汉地铁官网。

活动须知：乘客在得知自己中奖后就应在两天内致电禧玥酒店热线进行登记，如超过两天则视为放弃试住。在登记后，幸运乘客可以自行安排时间入住，但必须提前致电酒店进行入住预订，酒店有权根据酒店当天的入住情况要求幸运乘客更改试住时间。

注意在广告上注明：本次活动由禧玥酒店主办，华住集团协办，活动的一切解释权归禧玥酒店所有。

(4)开业当天

拍照留念：幸运乘客代表和禧玥酒店高官进行拍照留念(如照片需在某范围内，禧玥酒店使用，则应与其签订肖像权使用协议)举行“味道厨房请您配菜”，配菜员抽取及颁发仪式：从当天来参加开业庆典的成年来宾中抽取10名配菜员，发出聘书，邀请其在重要客人入住时为其配菜。

(5)软性文章

为配合本次了开业活动，尽量在《楚天都市报》等媒体的旅游版，发表软性文章，通过介绍武汉旅游的圣地，来达到宣传酒店的目的。

3.开业后系列公共关系活动

(1)主题：禧玥酒店请您配菜

活动日期：重要客人入住时

活动地点：禧玥酒店

活动概况：在10名配菜员中随机抽取一名，邀请其来到禧玥酒店的快乐厨房为重要客人配菜包括早餐，下午茶，健康宵夜，并且可以得到和重要客人见面的机会

配菜员选择：

选择方式：开业庆典上抽签抽取10名

参加配菜人员的报酬：每人500元并且可以得到试住的机会，在其配菜完成后以红包方式支付，感谢其为酒店的付出

需要配菜的重要客人：由禧玥酒店决定

事后宣传：配菜完成后，在酒店官网展示其配的精美菜品，刊登其和重要客人见面时合影。感谢广大武汉市民对本次活动的支持和关注，邀请广大武汉市民选择入住禧玥酒店。

(2)主题：禧玥酒店请您挑选被子

活动开始日期：开业后第二天开始

活动方式：在开业前30天内要求客人对酒店客房进行评价，凡是对被子不满意的客人即可以有机会为禧玥酒店挑选被子。

活动地点：宜家等大型商场

活动细则：市场推广部陪同客人一同挑选被子，并且陪同客人对一间客房的被子进行更换，并且持续记录客人的入住体验，如果满意度明显提高则考虑对酒店被子进行全部更换。

活动公证：前30天入住酒店的客人的调查结果和被子更换后的入住体验进行公证，公证结果公布在大堂显著位子。

活动宣传：对酒店客房被子不满意，没关系，禧玥酒店请你来挑。对参加入住调查的客人赠送精美礼品一份，并在重要节日如春节中秋节等节给其身份证上地址赠送贺卡，感谢其选择禧玥酒店，并欢迎其下次再选则禧玥酒店和华住集团的其他酒店入住。

宣传地点：酒店大堂内挂出易拉宝进行宣传，更换后的被子品牌和价格可以贴在官网进行宣传，以体现禧玥酒店作为五星级酒店对品质一贯的追求。

(3)主题：酒店免费项目体验评价

活动开始日期：开业后

评价方式：

1.在离开酒店时填写一份《免费项目评价》，对酒店目前提供的免费早餐、免费下午茶点、免费健康宵夜、房内免费迷你吧赠饮、免费洗烫衬衣2件、免费擦鞋服务、免费无线全面覆盖等进行评价并且提出应该新增的免费服务

2.每位填写评价表的客人可以获得五折续住的机会

活动宣传：酒店大堂

4.经费预算

(1)通过前期地铁宣传，使公众对禧玥酒店有一个初步的了解

(2)通过开业公共关系，给公众一个

(3)通过“配菜”活动，给公众留下一个健康合理的早餐，下午茶和宵夜的印象

(4)通过“挑被子”活动，给公众留下禧玥酒店对品质，对酒店客人入住体验的一贯追求的印象

(5)通过“酒店免费项目体验评价”，使公众对酒店提供的免费服务项目有个了解，并且给公众留下禧玥酒店对品质，对酒店客人入住体验的一贯追求的印象。

一、背景分析：

在我公司在国内成立5周年之际，并提高自身影响力和形象，并接受与其他公司和团体合作。拟投资50万美元作为资费，深入四川地震灾区和希望工程，给那些怀揣时尚梦想的人们一个全面触碰时尚的机会，提供免费培训，并为之提供更高层次的发展机会，完成他们的时尚梦。时尚，势在必行!

二、活动主题：

“爱是美丽的主旋律”

三、活动目的：

人的容颜美丽固然重要，但心灵的美丽才是真正的美丽，曼秀不仅要让大家外在的美丽动人，还得使大家的心灵得到净化，打造完美的自己!

四、活动时间：

20xx年5月20日“520意为我爱你，我爱美丽”

五、活动地点：成都会展中心

活动单位：曼秀化妆品公司、某红十字会、XX公关公司、会展中心设备部活动人员：化妆品公司董事长、银行行长、首席化妆师、演出团队、记者、会员、各界爱美人士

六、活动内容：

8：00—9：30布置会场(邀公关公司和受资灾区志愿者几名男同学)9：30—10：00嘉宾入场

10：00—10：10时尚开场舞

10：10—10：20主持人开场白(公关公司2人)

10：20—10：30主持人介绍嘉宾，以及说明此次活动的目的

10：10—10：15曼秀成都分公司经理致词

10：15—10：20受资方领导致词

10：20—10：35主持人的引导下由曼秀宣读与受资方合作的相关事宜、以及提供的培养的机会和资助款额

10：35—11：00由曼秀方提供的水晶圆台表演

11：00—11：30由曼秀方的化妆师进行现场时尚彩妆讲解彩妆技巧和现场化妆12：20—13：00现场有奖问答环节

13：00—13：30由曼秀工作人员进行现场礼品派发，留有咨询台进行对顾客问题的答疑，且嘉宾可以离场。

七、效果预测：

1、受众通过我们的5周年回馈活动接触曼秀产品而最终多次回顾产生购买行为。

2、受众接触曼秀产品的信息后，对曼秀有了一定的认识，但没有购买的行为，表示以后购买。受众接触曼秀的产品后，表示好感，并介绍其他人购买。

3、通过对慈善活动来提高自身的美誉度，更大程度的提升己的品牌文化力和产品实力。

4、通过举办慈善活动，不仅可以提高公司的美誉度和知名度，而且还为自身做了免费的广告。

5、通过前期的网络媒体的宣传，报纸的宣传，我们可以高效的回收到关注率，可以达到产品在消费者记忆中的效果，这与间接的效果大同小异，但是不同时的是，这种方式，还可以凭借我们的推助力量，造成新鲜的购买血液，唤起消费者的购买欲望，扩大产品的销售。达到预期的效果。

八、实施方案的措施：

1、入场：

(1)各家媒体以及邀请嘉宾的凭邀请卡入场

(2)工作人员包括主持人凭借胸牌并且着特定的服装进场，作为服务会场工作人员标志

2、演出队伍：

(1)由曼秀化妆师对模特进行化妆展示，并在水晶台上进行展示;

(2)由受资方准备时尚元素的舞蹈;

(3)由捐助方派出首席化妆师资助的专业代表进行现场培训、指导

3、礼品派发

4、爱心标志：由受资方设计曼秀投资的logo。并投放在背景上的一个角落

5、幸运观众：现场抽奖，以签到的序号为抽奖号码

九、传播策略：

1、室内背景宣传板：用曼秀产品形式画出关于慈善捐助的宣传板

室外海报宣传画：红十字会海报

2、宣传：

在各个实体店内粘贴室外宣传海报缩印画，将周年庆活动的市场信息反馈到爱心活动中去，邀请媒体和杂志的记者进行现场采访与报道。利用媒体关注的余热，继续在实体店内对活动感兴趣或者没参加到活动中去的顾客进行后续的小礼物赠送和免费咨询，并且在时尚杂志上发表后续报道。同时降低会员办理的门槛，纳入新的会员，以进一步扩大活动的影响。并帮助公司持续发展。调查问卷的跟进，更进一步了解消费者对活动以及产品态度，扬长避短。

十、场地布置:

会展中心从内到外分为后场准备场地、舞台、中心水晶台、两边各有嘉宾席和各种名牌物件、摄像和灯光、记者席与会员嘉宾们，会场门口安排服务台和咨询台

十一、费用预算：

拟投入费用50万美元，实际场地、灯光等各种租用费用约18万、嘉宾邀请4000、产品成本10万、各人员报酬6万、宣传费用5万等，实际共消费约42万美元，未超出拟投入预算。

十二、评估标准：

1、实际效果要根据调查问卷所反应的效果，作为标准。

2、曼秀销售的业绩为主要的评估测评标准。

3、目标细分的市场选择的是A商场，通过活动A商场所受到的市场效应，作为评估标准。

党的十一届三中全会召开后，中国公共文化服务相关政策法规的制定与实施进入了一个新的阶段。据不完全统计（本研究所统计的相关公共文化服务政策不包括地方政府出台的政策法规），1979—2015年间，中央政府和国家相关部门出台的与农村公共文化建设相关的政策文件共72项，政策年出台数量分布情况，见图1。如图1所示，最早的公共文化服务政策出台于1981年；而1988—1997年的10年时间则几乎成为政策出台的“真空阶段”，相关的政策法规仅出台1项；进入21世纪，政策出台数量则明显增多，并呈现出阶段性波动式增长的特征，分别在2002年和2007年达到阶段性高峰。因此，根据图1，结合其内容和特点，将中国农村公共文化服务政策发展历程分为3个阶段：1979—1997年为农村公共文化政策的肇始阶段；1998—2005年为农村公共文化政策的探索阶段；2006—2015年为农村公共文化政策的深化阶段。

2农村公共文化服务政策发展历程

2.1肇始阶段（1979—1997年）

2.1.1政策实施背景十一届三中全会后，中国共产党吸取了文化工作“左”的教训，确立了文艺“为人民服务，为社会主义服务”的新方针[11]，文化建设回归到正确的轨道。2.1.2政策实施情况改革开放后，经济建设成为中国共产党的工作重心，中国农村文化建设从政策层面较少受到关注。1981年8月，中共中央印发《关于关心人民群众文化生活的指示》，要求县图书馆帮助社队办好图书室，并提出“乡乡有文化站”的目标。1982年11月，中国共产党在《关于第六个五年计划的报告》中提出基本实现“县县有图书馆和文化馆，乡乡有文化站”的建设目标。此后，针对乡镇文化站隶属不清，管理混乱等问题，1984年，国务院办公厅转发《关于当前农村文化站问题的请示的通知》，明确说明文化站隶属于乡政府、业务上接受上级文化部门指导，文化部则在1992年制定出台了《文化站管理办法》，对乡镇文化站的管理进行系统规定。2.1.3政策的特点及影响该阶段中国农村公共文化服务政策呈现出出台数量少、内容单一、辐射面小的特点，并且为数不多的相关政策主要集中在乡镇文化站建设上。受政策的影响，乡镇文化站建设呈现出先扬后抑情况，1979年全国乡镇文化站仅有3264个，1982年迅速发展到32780个，1985年达到53519个，而后1993年减少到46212个，1994年减少到约36054个[12-13]，与文化站数量减少对应的是农村文化衰败和文化虚无现象的出现。

2.2探索阶段（1998—2005年）

2.2.1政策实施背景文化事业在中国国民经济和社会发展中的地位得到肯定，《国民经济和社会发展十五计划纲要》对“繁荣社会主义文化，提高文化生活质量”开辟专章进行论述。文化建设受到党中央国务院的重视，文化成为综合国力的重要标志，公共文化建设成为社会主义现代化建设的重要组成部分。2.2.2政策实施情况1998年，十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确要求加强农村文化设施建设，扩大广播、电视覆盖面。为贯彻落实十五届三中全会精神，同年11月，文化部印发《关于进一步加强农村文化建设的意见》从8个大方面、23个小方面对新时期中国农村文化建设工作进行指导，开启了中国农村文化工作的新局面。2002年，国务院办公厅转发《关于进一步加强基层文化建设指导意见的通知》，提出用先进文化占领城乡阵地，要把文化基础设施建到城市社区和农村社区，把文化设施建设纳入城乡建设整体规划，推进农村文化活动方式的创新，切实加大对基层文化建设的投入。2002年11月，党的十六大报告中提出了“国家支持和保障文化公益事业”、“加强文化基础设施建设，发展各类群众文化”等内容，保障人民群众的文化权利被上升到国家高度，这时虽然没有出现“公共文化服务”的具体概念，但是，国家对公共文化服务建设的序幕已经拉开，即要通过大力发展公益性文化事业来保障人民群众的基本文化权利。2005年，中共中央办公厅、国务院办公厅（简称中央两办）下发了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，明确提出要加强文化基础设施建设，构建农村公共文化服务网络。与此同时，国家在1998年启动“广播电视村村通工程”和农村电影放映“2131”工程，2000年启动“西新工程”，2002年启动“全国文化信息资源共享工程”。文化部、财政部等部门针对具体的文化工程出台了若干政策法规。2.2.3政策的特点及影响农村公共文化服务政策出台数量多，在将近10年的时间内，与农村公共文化建设相关的政策文件达20多项。农村公共文化服务政策思路更为清晰，即要不断加强农村文化基础设施建设，大力发展公益性文化事业。农村公共文化服务政策重点明确，即要通过实施文化惠民工程来增加农村公共文化产品，提升其服务水平。文化信息资源共享成为政策关注的重点，广播电视“村村通”工程建设取得初步成效，截止2005年年底，建设了21.7万个行政村、修复1.5万个“返盲”行政村的“村村通”建设任务，解决了近1亿农民听广播、看电视问题[14]。

2.3深化阶段（2006—2015年）

2.3.1政策实施背景中央不断深化文化体制改革，大力解放和发展文化生产力；中央一号文件持续多年关注农业和农村问题，农村经济、文化发展受到高度重视；公共文化成为国家文化软实力的体现。2.3.2政策实施情况2006年，“经济和社会发展十一五规划”要求“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”，确定继续加强重大文化惠民工程的建设；同年，国务院办公厅出台了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，对“公共文化服务”涉及到的服务网络、服务方式、服务体制、服务机制和加强农村文化建设等问题进行论述，这是中国第一个在中央层面专门部署文化建设的中长期规划。2007年在新时期公共文化服务体系建设进程中具有重要意义：3月，全国人大十届五次会议《政府工作报告》提出“逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系”，6月，中共中央政治局全体会议专题研究公共文化服务体系建设，8月，中共两办颁布《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，全面部署了新时期公共文化服务体系建设工作，使其迈入了国家政策的快车道。2011年，“经济和社会发展十二五规划”对“文化建设”内容进行扩充，指出公共文化属于国家基本公共服务范畴，公共文化在经济社会发展中的基础性地位、作用得以确立；同年召开的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出加快城乡文化一体化发展，并对公共文化服务体系的性质定位、服务方式、建设内容、建设目标和保障措施进行明确说明，以此为标志，中国公共文化服务体系建设的思想、理论基本形成。2012年2月，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，其内容是对上述决定提出的任务进行量化、项目化和具体化；5月，《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，这是公共文化服务体系建设在理论上的重大突破，公共文化服务正式纳入基本公共服务范畴。2015年，中央两办印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，制定了《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》，七部委联合印发《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》。2.3.3政策的特点及影响农村公共文化服务政策体系基本形成。农村公共文化服务体系建设的地位得到充分肯定，中央政府和相关部门出台了大量公共文化服务政策，既有纲领性的公共文化服务发展规划，又有具体针对文化惠民工程建设的规划和指导标准，政策种类齐全、覆盖面广、层次明晰、实际操作性强；同时，政策注重网络技术和数字信息技术的应用，注重国家公共文化服务体系示范区（项目）建设。文化惠民工程取得了重大进展。“十二五”末，全国广播电视人口综合覆盖率达到99%，基本实现“户户通”[15]，全国建立农村数字电影院线达309条[16]。农家书屋在2012年实现了“村村有”，提前3年完成建设任务。全国文化信息资源共享工程在2011年基本实现了“村村通”目标，已建成村基层服务点60.2万个、乡基层服务点28595个，累计建设数字资源136.4TB，累计服务群众达11.2亿次[17]。截止2010年，全国新建和扩建乡镇综合文化站2.67万个[14]。2011年和2013年启动的首批和第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）分别为31个（47个）、32个（57个）[18-19]。2013年9月，首批31个创建示范区、45个创建示范项目通过评审验收，其中有关地方特色的农村公共文化示范区（项目）全部获得良好评价[20]。

3结论与讨论

前言：可口可乐是全球销量排名第一的碳酸饮料，也是最著名的饮料之一，拥有全球48%的极高市场占有率，具有很高的品牌知名度，可口可乐的味道有些霸气，符合年轻一代的口味。可口可乐品牌知名度高，无形中也是一种年轻时尚的象征。可口可乐在高校已占有很高的市场份额，但仍有一小部分人未接触过可口可乐，说明可口可乐在本地仍有一定的发展空间，大学生群体喜欢刺激，崇尚时尚，追求个性与品位，有较强的品牌意识，可口可乐是一种碳酸饮料，正符合这类消费群体的消费理念。

此次活动对象是商学院在校学生，年龄集中在19岁至25岁之间。可口可乐的宣传力度大，涉及范围广，各种传播媒体都涉及到，以电视广告和网络广告为主，大大提升了企业的品牌知名度和影响力。随着科技的发展，广播广告近年来的影响力度逐年降低，因此有必要在学校中进行公共关系策划，以进一步提升可口可乐在学生中的品牌形象。

市场状况与形象分析：

市场状况

可口可乐已经连续成为中国最著名商标之一，根据1999年在中国进行的的盖洛普调查显示，81%中国消费者认识可口可乐牌号，并且连续9年被权威机构评选为“最受欢迎的饮料”。可口可乐目前是中国市场最畅销的饮料，公司拥有中国软饮料市场的9%的市场占有率，以及中国碳酸饮料市场33%的占有率。可口可乐长期拥有中国碳酸饮料最知名四大品牌中的三位。可口可乐公司目前的国产化率高达98%，浓缩液在上海生产，并且以人民币销售。可口可乐公司每年还会在国内采购价值超过60亿人民币的原材料，并且每年上缴给国家税款达16忆人民币。

形象分析

经典的象征性标识

1、名称。可口可乐在进入中国的时候，译名为“蝌蚪啃蜡”，很显然，这样的名字不符合中国人的审美，期销量可想而知。后来，可口可乐专门负责海外业务的出口公司，公开登报悬赏350英镑征求译名。当时身在英国的一位上海教授蒋彝，便以“可口可乐”四个字击败其他所有的对手，拿走了奖金。

2、颜色。可口可乐的红色是热烈、冲动、强有力的色彩，它能使肌肉的机能和血液循环加快。并且由于红色容易引起注意，所以在各种媒体中也被广泛的利用，除了具有较佳的明视效果之外，更被用来传达有活力，积极，热情，温暖，前进等涵义的企业形象与精神。更为重要的是，红色是代表着中国的颜色，可口可乐用“中国人红起来”的广告，把自己的红色元素和中国红很好的结合在一起。

3、Logo。可口可乐公司在近125年里都是用的是极其相似的logo，她coca-cola标志已经深入人心，标志下方的s型飘带，仿佛是成风破浪前进中的帆船，异常醒目，充满激情与活力。而这条曲线的弧度及粗细变化，是经过心理测试而确定的，具有极强的科学依据。将字体与曲线结合在一起，更增强了标志的联想性和象征性，可成为“瞬间的动态”在观者的视觉与感觉中，由于联想的作用，显示出与众不同和难以言传的魅力。

4、广告语。可口可乐公司的第一条广告是：“请喝可口可乐”，当时可口可乐处于初级的发展阶段，需要更多的人去品尝到可口可乐，请喝可口可乐成为其活动的主题，在其后的十几年里，虽然不时会有新的广告语出现，但主要是从产品的功能层面去宣传，解渴、好味道、清凉...

5、形象代言人。一句：“姚明的最爱谁不爱?”让大家想起可口可乐的广告片：身材高大的姚明追赶着一个小朋友先要拿回被拿走的可乐。可口可乐作为可乐行业的老大，在广告明星的选择上，和众多中国的运动明星，如刘翔、郭晶晶等人合作，配合年轻偶像潘玮柏等，取得了很好的广告效果。可口可乐的代言人策略是十分成功的。

目标体系：

总体目标

未来10年，中产阶级消费群体将扩大，可口可乐将瞄准这一消费群体，尤其是年轻人。可口可乐公司将加强环保产品的开发，公司计划到明年底生产20亿瓶用植物材料瓶罐装的饮料。另外，可口可乐公司计划开发更多的品牌，该公司目前已拥有十多个单个市值10亿美元以上的品牌，希望未来10年将这样的品牌增加到30个。并将致力于研发和创造新的饮料品牌，包括果汁领域等。 具体目标

这次活动的目的是使可口可乐在商学院树立良好的形象，将企业的有关信息及时、准确、有效的传递给商学院，为企业树立良好形象创造良好的舆论气氛。提高企业的知名度、美誉度。

活动方案：

1、时间：20xx年1月1日——1月3日

地点：商学院

2、主题：“可乐”人生

3、活动内容及宣传方式：

1〉 广告宣传：

在校内的广告宣传，应该具有明确的广告战略，一个重要的战略目标就是建立、保持产品和企业的品牌。高校市场上的广告诉求点应该具有针对性，而这主要依赖高校学生群体的消费习惯和购买行为。

同时也因该注意到高校广告媒介的灵活性和特殊性。在校篮球场上除了具有学生阅读率比较高的传统媒体(如环球时报、时代周刊、大学周刊)，还有特殊的媒介工具，如校园海报、宣传单、网络交友平台等。

2〉 公共关系：

(1) 助学活动

(一)活动目的：主要是建立信任、提高品牌的美誉度

(二)活动范围：全校师生

(三)活动时间：20xx-1-1日上午九点

(四)参加要求：本次活动主要是以奖学金的形式来激励学生奋发向上，所以拟定年级学习成绩前五名的学生可以得到可口可乐公司提供的500元的奖学金，以资鼓励。

(五)活动负责人：小林 小卢

(2)企业家讲座

(一)活动目的：宣传企业文化和企业理念，可以增强融洽度、认同感和亲和力

(二)活动地点：文兴楼 201教室

(三)活动时间：20xx-1-1日下午两点

(四)邀请嘉宾：小 邓(经济管理学教授)

(五)讲座主题：公关-成功的法宝

(3)企业赞助学生社团活动

(一)活动目的：提高企业美誉度和认同感

(二)活动范围：全校有登记的正规学生社团组织

(三)活动时间：20xx-1-2上午九点

(四)活动地点：文兴楼 201教室

(五)参与企业：可口可乐公司，商学院

(六)赞助金额：各公司将给予每个社团200的活动资金资助

(4)组织企业实地参观和动手实践。

(一)活动目的：通过实地的参观实践使学生得到感性的认识，开阔视野，增加学生与企业的亲切感，缩小学生与企业要求的差距，进一步认知公关的重要性

(二)活动对象：学校挑选出的学生30名

(三)活动地址：篮球场

(四)活动时间：20xx-1-3上午九点

公共预算方案：

本次活动总经费：21000元

其中活动一：5000

活动二：4000

活动三：10000

活动四：2000

效果展望：

本次活动面向全校，还邀请友邻及媒体参加，覆盖面广，活动以学生校园作为宣传重点，系列活动连续出击，一定能使各方受益。

对于校方：通过各种形式的活动在广大学生中传播了公关概念、理念，使学生更能体现“经济”内涵，“涉外内涵”;丰富了校园文化，为校园注入新风。如能成立研究会、建立实习基地，将极大的推动我校公共关系的研究、加快我校学生社会化进程。

对于赞助方：推广了品牌;发扬了“关心教育”传统，提升了美誉度、知名度，获得了人心。活动总计21000元经费深入影响了很多师生，成本低。将更能密切管理学部和管理课程较多的学部师生与可口可乐的关系，为在师生中、社会上广泛推广可口可乐品牌形成良好的舆论氛围。

对于学生：增长了见识、陶冶了情操，加深了对公共关系作用的理解，获得了精神上的享受，部分学分锻炼了才干，物质奖励，可谓双丰收。对提高就业竞争力亦会有积极意义。

车到山前必有路，有路必有丰田车。作为世界第一大汽车企业，以安全性能著称的丰田汽车，却因为安全问题引发了“踏板门”、“脚垫门”、“刹车门”等风波，这无疑“自己打自己的耳光”。巨额损失、销售下降自不必说，其数十年塑造的质量口碑更是岌岌可危，也让丰田汽车陷入了一场前所未有的危机之中。面对消费者的抱怨，媒体的口诛笔伐，丰田汽车公司为修复公司形象，挽回消费者信心，展开了密集的危机公关活动。

一、企业背景：

丰田是世界十大汽车工业公司之一，全球最大的汽车公司，创立于1933年。早期的丰田牌、皇冠、光冠、花冠汽车名噪一时，近来的雷克萨斯豪华汽车也极负盛名。丰田在汽车的销售量、销售额、知名度方面均是世界一流公司之一。特别在汽车销量上，位列世界第一名。丰田生产包括一般大众性汽车、高档汽车、面包车、跑车、四轮驱动车、商用车在内的各种汽车。其先进技术和优良品质倍受世界各地人士推崇。

二、现状分析

（三）从危机的处理过程来看，丰田则暴露出一系列更为严重的问题，此次事件的焦点有两个，一个是车辆加速问题到底是电子控制系统问题还是丰田所言的踏板或者脚垫问题；另一个是丰田对此事件的态度。

（四）对此次事件的解决上，丰田仍然没有给予公众满意的答复，仅仅是成立质量咨询小组、强化质量细节，召回问题车辆是无法从根本上解决危机。被问及对于已经出厂、而又不在召回范围的车是否加装“刹车优先系统”时丰田章男顾及左右，最后丰田北美总裁和CEO稻叶良明确表示：对所有车都装刹车优先系统是不可能的，车辆太多了。因此，对所有车辆加装刹车优先系统在操作上并没有难度，为难的可能就是费用问题。但是与可能存在的巨大潜在风险而言，此时的巨额费用投入应该更为值得。

因此，事件的发生并非仅仅是丰田疏于对安全的关注，从目前上至丰田章男下至对丰田执行团队而言，召回门事件不是一起单一事件，而是企业文化已经出现严重的问题，一个企业得以健康发展的根基已经被动摇，这可能会是丰田深度危机的开始。

三、消费和市场分析

召回事件对丰田的品牌造成了巨大的负面影响。据著名调查机构贝叶思的调查显示：在丰田公司经历了大规模的召回后，丰田品牌在国内消费者心目中的品牌影响力下降十分明显。

四、预期目标

（一）锁住危机焦点问题，阻止并清除不良信息的传播；

（二）稳定消费者与商的不良情绪和对丰田的信心，积极面对问题及重塑公司形象；

（三）将企业的损失降低到最小，稳定市场占有率。

五、处理危机公关的方案以及具体措施

（一）成立处理危机事件的专门组织机构

当危机事件出现后，公司应首先成立由最高层领导牵头，公关部门主管具体负责的，有公关人员、相关技术人员及其他人员参加的专门组织机构，全力以赴投入危机事件的处理。

小组类别工作内容人员数量责任人

组长此类事件的处理的总负责人，组织协调各项工作，并作为公司的对外发言人，应对各种来访和媒体的采访1吴澄辉

公众问题组沟通消费者和商方面，帮助应对受害公众，接待公众来访2黄薇薇 韦增冼

外援活动组组织公关外援工作网，一方面负责联系媒体，另一方面负责联系政府有关部门3农春花 黄娇艳 梁秀芳

内部控制组协调公司内部，统一思想，组织人力等2梁慧 陈美琴

（二）对危机事件的具体措施

1. 针对消费者

（1）与消费者沟通以及赔偿

①本着尊重法律、尊重客户的原则，如果消费者投诉我们的汽车有质量问题，我们应该对消费者提出的合理诉求积极、认真地予以回应。以尽最快时间受理投诉，不要以各种借口拖延，拖延得越久我们越没有主动权。

②诚恳地向消费者说明真相。以诚相待，开诚布公地说明事情原委，诚恳地接受批评，以淡化矛盾、转化危机。推委和含糊其辞只会给消费者不坦诚的感觉，增加危机处理难度

③真诚地向消费者道歉。危机出现后，消费者已经不再关注事实，而是关注我们对事件的态度。消费者可以原谅我们犯错，但不可原谅我们不承认错误。所以危机发生后，我们首先得在第一时间内拿出态度。并善于倾听消费者心声。危机发生后，往往对消费者心理产生很大的冲击，往往非常愤怒，往往会对我们发牢骚。这个时候，我们不要打断他，不要反驳与辩解，要认真倾听。明白对方的意图。

④加快召回进度，用最少地时间去召回所有有质量问题的汽车，并做出承担相应的退赔的承诺和提供优质的售后服务：

Ⅰ、对于购买丰田汽车的买主，如果发现汽车有质量问题，被召回而造成的交通费、误工费损失，但没造成人身伤害的情况。丰田公司在召回活动中免费为顾客提供为期一年的维修，并保证维修质量和承担相应地交通费和误工费，并在汽车修理期间，提供同型号车辆进行使用。包括丰田公司所提供三选一的特别服务项目，也包括与损失等价的服务消费券、代金券、代工时券等形式，个别4S店还会给予消费者现金补偿。如 “消费券”的补偿方式，金额从200元到300元不等。

Ⅱ、如果发现汽车有质量问题，而且给人身造成轻微伤害的。丰田公司在召回活动中不仅为顾客提供以上的服务，而且承担所有的医疗费用和给予精神上的补偿。

Ⅲ、如果发现汽车有质量问题，而且给人身造成严重伤害，甚至导致死亡的。丰田公司在召回活动中不仅承担所有的医疗费用还会给予家属精神上的高额补偿。

Ⅳ、与经销商沟通，对于问题车辆可直接在购买处给予退换相关手续，对经销商承诺对于退回的车辆给予退换维修等，并对销售商给予一定的赔偿。对于缺陷汽车产品根据其程度不同给予修理、更换、收回等不同方式消除产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程。向经销商和消费者承诺会承担担消除缺陷的费用和必要的运输费

⑤对尚未召回的有质量问题的汽车，可根据消费者的需求提供上门召回服务，在召回维修阶段影响车主使用的，由经销店提供代步车供消费者使用。

⑥未交付的那些汽车，丰田公司将充分尊重客户的选择，如果客户提出解约，公司将全额退还客户订金。

⑦作为质量改善的一个具体措施，丰田应加强技术实地调查的体制，比如说通过派遣技术人员到当地进行技术分析，也就是客户品质、技术工程部门，而且还要强化经店、售后服务部门的技术分室，这些都要结合中国的实际情况不断的来完善。此外，在召回的决策流程当中，丰田更多的反映各地区的消费者的声音，让更了解当地市场的相关人士参与决策，更好、更快、更准确的作出决策。

⑧人才的培养。关于质量管理，丰田汽车的本部有一个顾客第一培训中心，今后在全世界各个地区，包括中国，也要成立同样的培训职能，这样才能培养真正从客户角度进行质量保障活动的人才。

（2）开展促销活动

活动一：“油”礼值千金活动。在活动期间凡购买丰田汽车的客户均可获赠价值1000元的加油卡；凡是增购或换购丰田的用户，不仅可获上述1000元油卡，还会获赠1500元油卡；活动二：“购车砸金蛋！惊喜送不断”促销活动：凡是在活动期间订购“威驰、花冠、卡罗拉、RAV4、锐志、皇冠”等的客户，在现有的优惠基础上还可参与订车砸金蛋活动，购车客户凭购车凭据，在5个金蛋中，任砸一个，众多好礼相待。活动三：“温情雨季、刷新好心情”维修服务活动：凡是在活动期间，到店维修保养的客户可享受轮胎免费检测项目，并可获赠礼品一份；温情雨季关爱活动为客户量身订做了雨季保养套餐，凡活动期间购买雨季套餐的客户，即可获赠精美家庭运动套装礼品一份。活动四：“指定车型零利率促销”活动：在活动期间，客户通过丰田金融贷款购买指定车型，可享受首付50%，一年后再付50%，0利率，0月供促销活动。

(3)开展新车试驾活动

①对已经改进好的问题车辆的试驾。试驾者由原问题车辆的车主推荐者、汽车行业专家、以及从社会招募的试驾者组成，在世界各地指定地点开展新车试驾活动，年龄在18周岁持有驾照者持有效证件在在规定时间内在指定地点均可以报名参加试驾活动。

②试驾的车型为与问题车辆同一批次或是同一型号，主要有丰田卡罗拉、Matrix、凯美瑞、汉兰达、Sequoia等车型。试驾者可以任意挑选试驾车型。

③试驾者只要成功完成爬坡等厂商指定的路程，然后填写试驾体会表，便可以获得有厂商颁发的丰田汽车试驾证书。一年内消费者持丰田汽车试驾证到当地的任何一个店购车均可享受优惠。

④试驾活动开展时，邀请权威的汽车专家对此次试驾汽车进行公正点评。同时邀请当地权威媒体对试驾活动进行直播。

2.针对媒体部门和政府部门 ：

（1）媒体公关

①秉持媒体态度。现在是信息高度发达的社会，任何企图封杀媒体的做法都是错误的。在一个突发事件面前，如果你越掩盖，媒体就会越炒作；你越拒绝媒体采访，就越证明你有不可告人的内幕。这个时候，只有主动向媒体传递正确的信息加以引导，媒体才有可能认为你有诚意解决问题，甚至是可以谅解的，那些传言、谣言甚至谎言才可能得到平息。

②统一媒体口径。借鉴新闻发言人的做法，确定一个熟悉本单位情况的人来接待记者，统一管理和重要信息。也就是规定如何与媒体打交道，本企业中哪些人有权利接受媒体的采访，谁能代表本单位对媒体讲话等等。这样做的目的是，碰到发生重大事件时，统一对媒体的口径，用一个声音讲话，避免在媒体面前一个人一个观点，说法不一，前后矛盾，造成于己不利后果。

③构筑媒体通路。也就是确定一至两家媒体为自己的“心腹”媒体，与他们建立起良好的合作关系。一旦遇到负面报道，可以通过“心腹”媒体输出正面消息，从而引导舆论。通过自己的“心腹”媒体发出正面的新闻信息，从而平息负面报道。如果有一两家心腹媒体站出来为我们说话，可能就不会那么孤立无援。另外，和媒体处好了关系，同时也可以宣传自己的正面新闻，遇到负面报道时，也可以在最早的时间得到消息，有利于我们采取措施。

④善用媒体报道。利用国内最权威的媒体和网站对丰田处理“召回门”所采取的措施以及相关事情进行报道，表明丰田对解决这件事情的诚意以及负责任的态度，以期获得大众的认可。如利用中央电视台的新闻联播期间以及新浪网等媒介针对此次事件的赔礼道歉新闻会进行现场直播、并且不定期的将我们积极举措进行相关报道。

（2） 政府公关

“我们的政府公关突出强调了两个原则，一是公开性原则，就是要在不同的场合向不同的对象都要传递同样的信息。另外一个就是‘投其所好’，也就是说要弄明白政府在想些什么。”

① 举行听证会，与政府部门进行主动沟通，主动与政府部门接触和联系：

由于事件的焦点是在美国，因此丰田汽车北美区总裁要出席美国国会听证席，向美国众议院能源和商务委员会的议员们详细解释丰田召回事件。参议院商业科学和交通委员会也将举行听证会，调查丰田有没有拖延召回问题汽车。

②押宝国会游说大军

邀请游说专家代表丰田和美国国会议员进行交流，“或者当面对话，或者电话沟通，目的就是为了让这些议员对丰田留下一个好印象，并且听到丰田的解释和它的诉求”，同时“帮助丰田尽量减少损害”，希望能在最后时刻为自己多增加一些政治筹码。

③积极参与一些政府技术攻关项目、社会公益事业，通过企业内刊、新闻报道、座谈会、公关活动等多种形多向政府传达企业的良性信息。同时，定期由企业高层领导统筹带头，主动约请政府相关主管部门来企业参观或举行会议，了解政府对企业的一些指导政策，以利于企业采取措施去维持良好的政府关系。

与政府建立互信基础，积极响应政府的号召或者以主动的姿态为政府分担在社会责任上的重任，并为此做出一系列书面或口头承诺，并以自己的行为来履行诺言，比如主动向政府捐赠巨额资金用以捐建希望学校，建立丰田慈善机构等，以赢得政府部门的信任。

3.针对公司内部：

（1）内部自检，追究责任。

①组织内部技术人员、设计人员、外部专家对引发问题的加速器、脚垫和电子油门系统从设计到生产及投入使用各个环节进行全面检查和测试，找出问题根本原因。

②针对问题出现的原因和环节，进行技术攻关、改进生产或是安全使用引导，在最短时间内解决内部环节问题。

③无论是技术问题、设计问题、生产问题，丰田公司对引发问题的部门和个人将依据内部程序追究责任，必要时将进一步采取追究责任的措施，以给消费者一个满意答复。

④将问题的原因和公司内部处理过程在第一时间在权威媒体和我公司网站上发表声明让关注者及时了解我公司积极行动。

（2）及时处理召回的问题车，并解决车辆问题

对于召回的汽车，分析其缺陷的存在的具体原因。积极组织专业技术人员分析问题的所在，根据问题存在的不同给予维修，如更换加速器、脚垫等零件。对于电子油门系统存在缺陷的汽车和更换其零件不能能够解决的汽车，给予更换。严把维修汽车质量关，杜绝再次将缺陷零件重新装入缺陷汽车当中去。

（3）将调整改进后的技术问题请权威第三方检验：

①将改进后的设计、技术、生产流程先进行内部自检，确保其安全性和可操作性

②请国内行业专家、国际相关协会人士和专家、国内外相关权威检验机构对改进后的设计或技术或流程进行检验和评估。

③请中外媒体代表全程跟随报道，并在最短时间内向外正式公布检验及评估结果。

（4）请相关人士参观已得到权威认可的技术和生产流程：

①邀请车主代表、国际汽车组织人员、政府机构相关负责人、专家参观汽车生产工厂，亲眼见证生产过程，媒体记录参观过程。

②在参观过程中，建立一个多方交流的平台，交流参观之后的感想对于车主提出的建设性建议给予奖励。邀请国际汽车组织人员对整个生产过程给以评价，对于组织人员认为生产中的不足进行评估，并及时进行改正。向社会外界公开参观的过程以及更正结果。

在召回维修阶段影响车主使用的，由经销店提供代步车供消费者使用。

（5）强化质量管理体系：

公司内部从设计、技术开发、测试、生产到最终投入消费领域之前，在秉承公司经营宗旨的基础上，每个部门加强质量监管和强化责任制，明确部门责任和个人责任。对于海外生产商，关于产品质量标准，按照国际所设的质量标准执行，对于各厂商所生产的不符合标准的产品将追究其责任。

（6）提高员工面对以及处理危机的积极性

①选好员工代表，并加强与员工代表间的沟通。向员工代表说明此次事件原委，清醒认识事件所造成的影响。化解员工由于负面新闻产生的不良情绪。让员工参与度过危机具体措施的制定，增加员工的参与性与使命感。让员工了解自己工作的目的和意义，增加员工的参与性与使命感。

②设立意见反馈和激励机制。鼓励员工对企业的此次顺利渡过危机出谋划策，对于提出有建设性建议的员工给予物质或精神奖励。对于此次企业弊端处理措施中存在的弊端勇于提出。

对于处理危机由出色表现者给予升迁机会，增加员工的参与的积极性。

六、效果的评估及总结

（一）对于消费者

经过一系列的举措，能够第一时间诚恳地向消费者说明事情的真相，并及时消费者道歉。倾听消费者心声，明白和了解消费者的心声，根据其需要作出有效的应对措施。让消费者心理上得到会一定的满足和慰藉，逐步恢复对丰田的态度，并再次购买从而有助于成为丰田的忠实顾客。

（二）政府部门和媒体

努力澄清事实，政府将会大力支持和帮助丰田度过难关。 媒体跟踪报道，帮丰田澄清形象，重新树立美誉度。

（三）内部员工

经过此次事件，内部员工将会形成更强的凝聚力。 企业自身（丰田）成功的危机公关恢复消费者对品牌的忠诚度，提升自己的美誉度。

（四）总结

在一个新的市场环境中，我们不应该将企业危机简单理解为利益上的冲突，价值观、情感方面的迥异及对抗都可能是引发企业重大危机的根源。这对企业而言，危机管理的重点或许就应该在完善企业内部管理同时，认真倾听、追踪公众舆论，并及时对舆论情绪做出反应，第一时间将危机的种子扼杀在萌芽状态。恢复消费者、社会、政府对它的信任。这样不仅可以使品牌形象得以恢复，而且还能够进一步丰满和提升品牌形象！

公共关系策划书（二）

在我的职业生涯中，目睹了无数企业由于决策失误或者内外部因素的负面影响，导致企业品牌形象一落千丈。品牌形象受损的直接后果造成企业诚信度的下降、合作伙伴的不信任、客户的舍弃、内部员工满意度与忠诚度的减弱，从而令企业的发展步入困境。正因为企业的品牌形象与企业的发展息息相关，所以企业的品牌塑造、形象公关时常为媒体与社会所关注。但是与企业品牌形象一样重要的城市品牌形象塑造，却一直为人所习焉不察。除了个别一线大城市外，大多数城市的品牌发展不受领导者的注意与重视。其实城市的品牌建设如同企业品牌，同样有着成长、成熟、衰落的过程，城市品牌发展起落过程就是城市经济发展兴盛或者衰落的侧面反映。我所接触过的A市就是一个典型的代表。

商业信用恶化推倒多米诺骨牌

A市是位于南方某省的一个县级市，人口80多万。八十年代后期由于抓住时代机遇，大搞轻工业和第三产业，经济蓬勃发展，一度成为南方有名的服装、烟草、药品的集散地，全国各地客户络绎而来，专业市场上天天人满为患。在主力市场的带动下，全市各行各业都呈现极为昌盛发达的景象，全市的GDP一度跻身于全国百强县级市前列。

进入九十年代中后期，由于市场监管不严，一些本地不法商人为追求暴利，开始把以次充好的商品出售，有的甚至以假冒真，市场秩序开始受到扰乱。这些不法商人为逃避法律的制裁，使用＊＊等手段勾结当地一些主管官员，继而使这些不法商人在市场上能够以合法的面目进行违法经营。由于大量次货、假货的进入流通，致使不少外地客户上当受骗，损失惨重，而且由于某些＊＊＊＊的缘故，这些外地客户投诉无门，只能愤然而去。

一颗老鼠屎坏了一锅粥。A市个别商家的恶劣行径所带来的负面影响开始笼罩整个市场，外地客户在交易时开始抱着怀疑、不信任的态度，在检验货物、交纳货款时非常小心谨慎，有时一宗小小的交易也要进行反复多次检证，致使交易成本与交易时间大大增加，客户来A市交易的经济优势逐渐减弱。

个别不法商人的违法行径严重影响A市整个专业市场的声誉，外地客商日趋减少。同时，由于交易量的减少导致相关税收的锐减，某些政府部门的收入也受到一定影响。为了增加额外收入，弥补资金缺口(或者说为满足一部分官员的胃口)，一些与专业市场相关系的政府机构，开始制订条条不合理的商业条例，对本地商户尤其是外地客户课以重税，原本良好的商业环境又一次受到重挫。外地客户长途跋涉到A市做贸易，本是冲着能够通过正常交易有利可图的目的而来，而现在，不仅要承担不慎买到假货的损失风险，而且要交纳一大笔额外的费用，如此一来，所得利润几乎微乎其微。这些多年来一直在A市进行贸易的外地客户开始对A市失去信心，而他们的退出，意味着A市专业市场的式微与衰落开始露出冰山一角。

A市专业市场从火爆慢慢走向冷清，不少本地商户开始倒闭，与此相关的饮食、宾馆、运输等服务行业也随之出现萧条，大批人被裁退失去工作，某些人在谋生无门的情况下，开始偷抢，治安迅速恶化。他们针对外地人不熟悉本地情况而且势单力薄的情况，专门针对外地人特别是携款前来的客户下手，同时也纠结成伙，对本地经营商户进行敲诈勒索，A市的营商环境又一次受到雪上加霜的打击。到了99年初，三个专业市场已经基本处于停顿状态，剩下零丁的几家商户也不过是苟延残喘。与此三个专业市场相联系的上下游制造商等本地企业，要么倒闭，要么将企业迁至外地经营。由于商业信用的恶劣及本地治安的恶化，很多本地人才纷纷离开当地到大城市谋求发展。A市的发展前景一片黯淡。

从名闻全国的百强县到臭名远扬的“问题城市”，A市的衰落如同企业从兴旺走向式微一样，中间的起伏波折虽然快得让人吃惊，但是其前因所导致的结果却是完全在意料之中。商业信用的恶化使A市在冥冥中逃脱不了败落的渊薮。

挖掘潜在优势 ，收拾旧山河重振旗鼓

面对A市经济的萎靡不振，A市领导们开始认识到问题的严重性，所以延请外脑进行咨询。我们有幸与A市的主管官员进行接触，双方就A市存在的问题与未来发展情况进行探讨。对过去的市场管理与营商环境构造方面的失误，显然已无法挽救，现在当务之急就是如何打造A市新形象，重树商业信用，给本地和外地客户以信心，吸引他们回流。

经过对A市社会及市场情况的充分了解，同时查阅大量关于A市各种资料报告，我们发现A市在软硬件方面还是存在非常好的基础。经过整理，我们将这些优势分为三大类：

一、完善的产业配善设施

经过多年的发展，与三大专业市场相对应的其他产业已经发展成熟，外地客户可以用较低的成本完成全程交易过程。虽然由于三个主要市场的萧条导致其他配套产业的低迷，但是只要能够成功启动专业市场，其他配套产业自然而然也能随之发展起来。

二、庞大的客户基础

A市三大专业市场开办十几年，交往的客户遍及全国各个省份，虽然目前前来的客户已经非常稀少，但是以往的那些老客户还是一大资源，只要能与他们好好沟通，用好的政策与良好的营商环境吸引他们回流，这些庞大客户群将对推动A市经济起关键作用。

三、良好的外部资源

A市是有名的侨乡，很多本地藉的华侨分布世界各地，其中不少事业有成，而且关心家乡建设，一直对A市的发展都关注倍切； A市走出去的优秀人才中，不少已在大城市独挡一面，事业蓬蓬日上，如能吸引这批人才共同为A市发展出谋献策或进行投资建设，对A市的重新崛起将起到非常重要的作用。

在对A市调查了解之中，我们意外地发现A市其实还存在很好的环境资源。虽然其环境资源不能与其他旅游城市相比，但是如果经过一定的修缮与整合，供客户在营商之余休闲放松渡假数日之用还是绰绰有余。营商环境与旅游环境虽然不直接挂钩，但是两者内在却也有千丝万缕之联系。作为以轻工业为主打产业的A市，要大规模去开拓旅游资源塑造成旅游城市，显然是不合逻辑的事情。但是如果能在打造良好营商环境的同时，加强对旅游资源的管理，必然可以提升整个城市的质素，同时也对营商环境的良好构造也有一定的推动作用。以重造营商环境为龙头，以改善旅游环境为辅助，让外地客户在辛苦贸易经商的同时，能够在良好的舒适的氛围中得到放松与休息，这无疑会大大提升他们的满意度。

提升A市的品牌形象，营造一流的商业环境，使客户从满意向忠诚过渡，虽然中间要走的路很长很长，要做的工作很多很多，但这就是我们策略方案所引导的方向，也A市所要努力的目标。

诚信当头，推动A市品牌形象

品牌的辐射效应既是对外的，也是向内的。建立起A市清晰有力的品牌形象，既是对外的一种城市实力与形象的展示，也是对内的一种凝聚力与感召力。在经过各方面情况的详细了解分析之后，我们为A市拟定了一份题为“诚信重造价值——A市品牌形象推广方案”，整个方案分为形象公关、诚信工程、品牌树立三个大部分进行：

一、形象公关

A市商业环境恶劣之后，最直接后果就是城市形象受损。一提起A市，许多客户立即就会将其与假货、欺诈、管理混乱、＊＊等词语联系在一起，城市的外在形象降到了零点以下。一个城市的形象就是这个城市与外界交往的名片，A市以往的过失成了名片上一个污点。摆在我们面前第一个要解决的大问题，就是如何去除污点，令A市重新以清正的形象出现于世人面前。

在借鉴了许多城市的形象公关推广宣传手法之后，我们为A市的形象公关制定了下面的策略大纲：

策略一：媒体影响

如何去运用媒体，借助媒体的影响力、公信力、渗透力，将A市的良性信息有目的、有步骤地传达出去，同时将舆论的导向引向A市已经取得的制度改革管理方面的成就，是我们在这阶段所要达到的目的。

1、邀请省内各大传媒的记者来A市采风，了解前几年市场环境管理失误的原因及现阶段A市政府在重振市场经济方面的决心与雄心，重点放在近几年来A市在廉政建设、政府工作效率提高、制度化管理方面已取得的成就。

2、拍摄电视专题宣传片《不忘过去，眺望未来》，采用人物专访、故事采写、事件记录等形式，重现A市当年经济蓬勃发展的风貌，鼓舞士气。同时也检讨曾经的失误，警示人们不要为一时近利而重蹈复覆。

3、在A市最主要的报纸开设“我为A市发展进一言”专栏，邀请A市权威人士、商户代表、普通市民发表他们对A市未来发展的看法与建议。通过这种方式使所有民众认识到改变A市社会形象的重要性与迫切性，同时也激发他们为A市建设献计献策的主人翁精神。

4、…………

策略二：活动宣传

1、借三大专业市场开办十五周年之际，组织现有商家，在政府大力支持下，策划一次面向全国一次大型产品联展活动，以优质产品重新展现A市专业市场的风采。

2、市工商联组织一个A市商家代表团，到外地举办产品推介会暨商业合作恳谈会。以主动出击、整合多方面力量、展示A市各方面优势的方式，挖掘一切的商机，推广三大专业市场的专业风采。

3、…………

策略三：政策支持

1、革除以往不合理的市场管理条例，向社会公布新的条例，并就条例制订听取社会各方意见。对于新条例的执行情况，除了政府委任的管理机构外，还将成立由客户及商家代表组成的监督小组，这监督小组中，外地客户代表与本地客户代表各占一半。

2、成立由副市长挂帅的市场巡查小组，不定期对三大专业市场进行暗访调查，既查证商家的交易情况，也监督市场监管机构的透明程度。将举此是向公众表明A市政府已将诚信经商视为重建A市良好经济环境的头件大事来看待。

3、开通市长投诉热线与专用信箱。以诚恳的态度接受社会与公众对政府在经济管理方面的投诉，对提供有助于推进三大专业市场发展与完善的一切建议或措施给予重奖。这种开放的姿态、倾听民声的做法有助于树立政府的亲民形象。

二、诚信工程

以往A市三大专业市场假货泛滥成灾，出现了劣币驱逐良币的情况，商业信用受到严重的损害。信用是任何交易的基础，没有信用根本谈不上经商，更谈不上经济的发展。为达到重建A市三大专业市场的诚信形象，我们制定了一系列的策略：

1、市政府倡仪，市领导牵头、开展万家商户/客户大签名活动，并将此签名牌匾永久保存，以表万众一心重建A市诚信工程的决心。

2、延续万人大签名活动，铸造“诚信造就万年家业”的诚信碑，深化诚信工程建设，此碑将被树立于市中心广场显眼位置。

3、建立商业信用体系的目的是重造良好营商环境的关键。由工商部门、市场管理机构联手，建立专业市场所有商家与外来客户的诚信档案，商家与客户的诚信记录的累积会成为他们在经商便利、税收交纳方面的优惠或奖励的衡量标准。

4、在诚信档案的基础上，建立一套公平、透明、公开的诚信记录的评选体系。每季度、每年各评选一次，选出最有价值的客户、最讲诚信商家等荣誉称号，并借当地报纸上向社会公布，也接受社会的监督。连续三个季度以上中选者，可在A市出版宣传的刊物是免费宣传企业或商家信息以资鼓励。

5、********。

三、品牌塑造

每一个优秀的城市都有其清晰的品牌形象。这种品牌形象可以是城市的主打产业、可以是环境资源、也可以是最具盛名的某一项产品或者是一种精神。说到上海，我们会联想到APEC会议、说到大连就会想起服装节、哈尔滨想到冰雕、桂林想到漓江的山水——这种最突出的标志性产业或资源已成为这些城市的最具影响力的品牌形象。A市最具代表性的品牌形象应该是什么呢？

三个专业市场是A市经济发展最主要支撑，也是最为外界所知晓的“城市名片”。依此分析，A市最鲜明的品牌形象应该就是这三大专业市场的综合表现。根据此方向，我们制定了如下的策略：

1、全新CIS设计。

为了清晰地展示A市的品牌形象，首先在标识上要有清楚的表述。就创作LOGO新标识一事，在媒体上进行说明，广泛向全社会征求意见稿，最后经过专家的论证与市民的投票选出最后的定稿。征求LOGO过程，其实也是A市品牌形象一次大规模的宣传。

2、海外投资推介会。

如前面分析所提及的，众多侨居海外的A市侨民是A市一大有利的外部资源，如果能够成功说服他们关心家乡建设、共同出力重振三大专业市场雄风，对A市发展及品牌建设都有非常大的推动作用。市侨办、工商联及当地媒体将联合组成海外投资推介会，以关系营销的方式，向海外乡亲介绍A市的发展建设、未来计划蓝图，力争得到他们的投资与支持。

3、举办结合A市现有旅游资源，举办旅游文化节，向外界展示A市良好的投资与发展软环境。

[关键词]公共图书馆；读者活动；少儿读者；活动策划

公共图书馆事业是社会公共服务体系的重要组成部分，是为社会公众服务的社会文化教育机构，是社会文化教育传播不可或缺的中坚力量，所以应充分发挥公共图书馆在丰富未成年人精神文化生活，提高未成年人思想道德和科学文化素质方面的重要作用，创造性地开展各种形式的丰富多彩的活动，提高公共图书馆的公共文化服务能力，积极为广大未成年人的健康成长营造良好的文化氛围。

1公共图书馆组织开展少年儿童活动的作用

1．1延伸公共图书馆的服务范畴

联合国教科文组织1994年的《公共图书馆宣言》中公共图书馆应在平等的基础上向所有人提供服务，而不论年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位。目前我国公共图书馆共有2700个左右，在2700个公共图书馆中，少儿图书馆只有80多个，各级图书馆附设的少儿阅览室仅有1700多个，长期以来，我国公共图书馆有相当数量只对成年读者服务，这是公共图书馆服务对象的遗漏和缺失。而我国18岁以下的未成人有3.67亿，占总人口的28％。中学图书馆(室)的基础也很薄弱，并且有相当一部分未向学生开放；小学设有图书室的更是寥寥无几，甚至一些重点小学也没有图书室，在节假日和寒暑假不对学生开放，我国少年儿童图书馆事业的现状，还远远不能适应广大少年儿童渴求知识的需要。因此，公共图书馆开展少年儿童活动，积极拓展图书馆社会教育功能，是公共图书馆的服务对象的延伸，可充分利用文献信息、技术、人员、馆舍条件等资源优势，增强图书馆的服务辐射能力，扩大图书馆服务覆盖面，丰富服务内容与方式，提高公共图书馆的社会文化服务能力。

1．2培养少年儿童的阅读习惯，奠定学习型和创新型社会的坚实基础

2006年4月21日中国出版科学研究所组织的第四次“全国国民阅读调查”显示，我国的阅读率首次低于50％。我国国民阅读率连续6年持续走低，成为国民阅读当下面临着的严峻现实。全民阅读水平是衡量一个国家社会文明程度的重要标志。我国正在建设创新型国家，创新型国家的基础是学习型社会，提高全民阅读水平，增强全民族的文化素质和创新意识，促进人的全面发展，对于建设学习型社会和创新型国家是至关重要的。2006年和2007年等多家部门联合发出倡议，倡议全社会开展全民阅读活动。

联合国教科文组织1994年的《公共图书馆宣言》中，公共图书馆的使命第一条就是“从小养成和增强儿童的阅读习惯”。习惯是人们在长时期养成的动作、生活方式、社会风尚等。人类心理学家广泛地开展了对人类自身各种能力与行为发展关键期的研究后发现，儿童期是人格和习惯形成的最佳时期，在儿童时期养成的良好习惯，孩子可以受益终身。英国唯物主义哲学家、科学家培根说：“习惯真是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人从幼年起就应该通过教育培养一种良好的习惯”。在新的时代背景和网络环境下，公共图书馆应创造性地开展各种活动，从小培养少年儿童的阅读习惯，从而提高全民阅读水平，奠定学习型和创新型社会的坚实基础。

1．3加强未成年人思想道德建设

中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中强调加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务。未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。面对国际国内新的形势和任务，公共图书馆应充分发挥出其社会教育机构的作用，应以正确的思想引导和教育广大青少年，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，宜传社会主义荣辱观，让青少年深刻理解“八荣八耻”的精神和内涵，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对未成年人身心成长的特点，用丰富多彩的活动吸引广大青少年，抵制不良文化的侵袭。积极探索新世纪新阶段未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，增强青少年爱国主义的伟大民族精神，培养良好道德品质和文明行为，确立远大志向，规范行为习惯，提高他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进未成年人的全面发展。

2公共图书馆少年儿童活动策划

2．1少年儿童活动的类型

少年儿童活动的类型按活动的规模可分为大、中、小型的活动。大、中型活动有鲜明的主题，参与组织开展的单位多，通常是由政府联合多家单位下文，图书馆积极响应承办，参加的人数众多，时间长，内容围绕活动主题，形式丰富多样，有着鲜明的时代特征。小型活动一般由图书馆单独举办，有更多的面对面沟通交流的机会，容易管理协调，灵活机动，可根据需要经常开展。例如：故事会、各种兴趣小组的联谊会、图书馆知识技能的培训、图书馆与小读者的座谈会等。

少年儿童的活动类型多种多样。现在公共图书馆特别是省级以上的公共图书馆都具有多种社会功能，可开展的活动形式很多，传统活动有：读书会、主题征文作文比赛、演讲比赛、故事会、诗歌会、知识智力竞赛、图书馆活动日等；举办各种爱国主义题材、科普知识和少年儿童的艺术作品的展览，各种类型的讲座、报告会，作家的见面会，电影放映等；利用场地开展少儿才艺的一些培训，并为他们提供展示才艺的机会和舞台，等等。

现代科学技术的发展给少年儿童活动提供了更为广阔的空间。网络环境下的少年儿童活动通过网络扩大参加活动者的范围，形式也更为多样化，并可获得更好的宣传效果。例如文化部全国文化信息资源建设管理中心积极组织策划，在共享工程网站上推出的“2007缤纷夏日少儿暑期网上大课堂”活动，精选了深受青少年喜爱的电影、讲座、FLASH，如：《中国漫画》、《中国园林》、《中国电影》、《长征》、《抗日战争》等，并设置趣味有奖问答。这个活动充分利用了网络、数字等高新技术，使全国各地少年儿童通过各级文化共享分中心、各少儿图书馆网站都可参加。

2．2少年儿童活动的策划

公共图书馆开展少年儿童活动，做好活动的策划工作，有组织、有计划、有步骤地开展工作，才能使活动获得圆满成功。少年儿童活动组织策划有以下内容：

(1)活动的组织者。大型的活动组织通常有主办单位、承办单位、联办单位、协办单位等。主办单位一般是党委、共青团委、宣传、文化、教育和关心下一代协会、妇联等社会团体；在活动中公共图书馆作为承办单位，承担着活动方案的策划、文件的起草、组织实施以及和其他组织者的协调联系等大量具体而细致的工作；联办单位、协办单位可以是其他图书馆、学校、幼儿园、社区或赞助商。图书馆组织活动时应和学校、幼儿园、社区等单位密切联系，争取他们的配合，让更多的孩子们有组织地参加活动。

(2)活动的主题。活动的主题应紧密结合时代的特色，结合社会的热点、焦点问题，国内外大事、重大纪念日、重要节日，重大历史纪念活动，结合图书馆的行业特征、地方特色，用简洁的语言表述，思想积极健康，主题鲜明，中心突出。例如：浙江省图书馆未成年人读书节的主题为“我读书、我快乐、我智慧”，南京图书馆少年儿童暑期活动主题为“七彩的夏日，快乐的暑期”，天津市少儿图书馆“党在我心中”读书征文和朗诵活动，等等。

(3)活动的对象。对象是策划活动内容与形式的重要依据。在图书馆少儿读者服务工作中，少年儿童按年龄的心理特征和阅读能力划分为低幼儿童期、指学龄前和小学一二年级的儿童，小学中高年级期，指小学三年级以上的儿童，少年期指初中阶段的儿童。除了年龄的生理、心理和智力水平阶段性差异外，还有地域文化、城市乡村、兴趣爱好等的差异，因此，活动策划时要界定活动的对象，掌握活动对象的特点。

(4)活动的时间。时间的安排应避免在学生考试前和考试中等学生繁忙的阶段安排活动，以免给少年儿童带来太多负担，同时也避免参加活动的人数太少。大型活动时间的安排可选择在暑寒假、六一国际儿童节、全民阅读活动月、国庆节等。特别当活动策划有开幕式、颁奖典礼、闭幕式等重要仪式时，应事先和所有参加活动的单位沟通，以免和其他重要事务在时间上相冲突，影响活动的正常开展。

(5)活动的内容。根据活动的主题和对象，结合图书馆的具体条件，设计活动内容，力求活动内容符合对象的生理、心理和智力水平，形式积极健康，切实可行，可操作性强。

(6)活动经费的预算。在活动中经费的预算是非常重要的。合理而详细的预算有利于活动计划的批准和企业的赞助。要仔细考虑活动的每个环节的支出，做出合理的预算。

(7)活动安全。活动策划的重中之重是必须保障参加活动的所有少年儿童的安全。少年儿童生性活泼好动，在参观活动时应事先规划好参观的路线，并介绍在图书馆应注意的一些礼仪；室内的活动应控制参加的人数，人数太多，场面失控影响安全，人数过少，场面冷清活动的效果欠佳；大型的集会一定要制定应急疏散的方案，以应对特殊事件的发生。

关键词：公共关系学 教学改革 二元互动

中图分类号：G642.0 文献标识码：A

文章编号：1004-4914(2010)07-124-02

公共关系学是一门实践性很强的应用学科，随着我国现代化步伐的加快，政治民主化、经济市场化、信息全球化以越来越强劲的势态影响着社会生活，公共关系所发挥的作用也越来越大。没有公共关系能力的企业，不可能赢得社会公众的信赖而取得市场竞争的主动权。没有公共关系意识的机构、社团、事业单位及政府不可能成为优秀的组织，也不能很好地完成为人民服务的职能。公共关系学在现代社会发展中承担着推动社会进步，完善各类社会组织，为物质文明、精神文明和政治文明建设服务的历史重任。

近些年来，为了适应社会的开放与发展，全国各地各高校相继开设了公共关系的本、专科专业，以及公共关系硕士研究生和博士生方向。部分高校在多年的教学实践中，在教学内容、教学手段、教学方法、考核方式等方面取得了一些成果与经验。但是随着本科教育的普及化、教育的消费化趋势，学生毕业后直接面临职业的挑战，他们希望所学知识能够直接指导其工作实际，然而，现行的公关教学却与之有不少差距。由于公共关系课程开课面广，几乎所有院校都将之作为必修或选修课程，社会影响面很大。因此，对公关教学进行主体性、互动式和实践性探索具有重要意义。

一、公共关系学课程的主要特点

1.学科新，发展快。公共关系学产生于20世纪20年代的美国，80年代初才传入我国。公共关系学的理论与实践，在世界各国都有不同程度的发展。应该说这是一门比较新的学科，而且还处在不断发展和完善的过程中。

2.理论与实践紧密结合。公共关系学有自己独立的学科体系，有自己现实的操作价值，公共关系理论用于指导公共关系实践，并在实践中得到检验、丰富和发展；公共关系实践是在公共关系理论指导下开展的各项公共关系活动，体现了公共关系学的实用性和可操作性。

3.综合性。公共关系学是在众多相关学科的基础之上丰富、发展起来的一门科学，它的主要相关基础学科有：市场营销学、企业管理学、企业文化学、大众传播学、新闻学、广告学、消费心理学等等。同时它所应用的操作方法也广泛而多样，公共关系学作为综合性的应用科学，发挥着多种社会功能。

因此，如何构建一个教学的全方位理想平台，发挥公共关系在提高人的能力上的作用，则是一个值得研究的课题。

二、“二元互动”案例教学法的应用

案例教学，与我们教学中使用的举例说明有着根本的区别。举例说明在更多的时候只是为了帮助学生通过形象的事例，更好地了解和掌握相关的知识或理论，激发学生的学习兴趣；而案例教学是通过教学过程中引用的案例，使学生在掌握理论知识的同时来启迪思维，创造性能力得到充分发挥。

笔者在多年的教学过程中发现，在公共关系的教学中采用“二元互动”式的案例教学，取得了一种特殊的教学功效。

所谓“二元互动”式的案例教学，即在教学中教师和学生互为主角轮流举出案例，经分析、讨论，最后总结提高。这种案例教学可采取以下几种方式。

1.以教师为主体，针对具体章节的理论和专业特点，精选出典型的公共关系案例，引导启发学生对案例进行讨论、分析。这就要求教师在上课之前充分地收集相关的案例资料。在选择案例时，首先应注意案例的普遍性与典型性相结合。由于公共关系实际环境中各种因素变化无穷，在实际工作中绝对不可能遇到完全相同的事件。因此所选案例既要反映公共关系总体的规律，又应特别注意各个案例的典型意义。其次，在选择案例时，应做到既要有成功的案例，也要有失败的案例，只有这样才能从正反两个不同的角度更好地起到启发作用。例如在讲述危机公关的内容时，举出一些成功处理危机的案例，如强生公司，还可以举出一些失败的案例，如三株集团，对两种不同的做法进行分析，从而体现危机公关的重要性，使学生掌握处理危机的步骤。

2.学生自己讲案例。结合课程进度，教师提前将案例类型布置给学生，让学生收集案例，要求学生既要注意大众传媒的报道，又要注意发生在自己周围的公关活动，让学生现身说法。这样，既可以培养学生敏锐的观察能力，更增强了他们的公共关系意识。

3.设置具体周密的模拟情境。有时甚至可利用大家都熟悉的真实场景，让学生能把握并充分利用教师给出的各种条件和因素，真正进入模拟的公关角色。

模拟公关也是必要的培养学生能力的方法。在课程进度完成后，组织学生自愿分组搭配，模拟公司，虚拟公司业务范围，设计公关促销活动。各组要选出组长，由组长代表小组到讲台前讲述策划方案，组员可给予补充。每个小组都要接受其他组的质疑、提问，由其他组及老师打分，取平均分数计入总成绩。虽然是纸上谈兵，但大学生争强好胜的心理使得他们会尽心尽力，集思广益。从每次的模拟中都不难发现设计得很有新意、很细致具有可操作性的方案。通过模拟活动可使学生把学到的一章一节的零散内容归于一个完整的公关活动的系统中，锻炼了策划能力。

4.组织模拟新闻会。以学院活动或某一事件作为新闻主题，地点选择在公关实训室，由学生扮演新闻发言人、主持人、记者等角色，并负责布置会场。

5.根据教学内容采用多种形式的角色模拟。角色模拟的方式可灵活运用分析研究、设计方案或应变等多种能力。如策划公关方案，不是要求每位学生编制一篇公关计划书，而是划定若干组，每组推举或指定一位负责人，在分工合作的基础上完成实训。全班学生分成8―10组，每组5―7人；策划书要求有以下部分内容：公关活动目标、公关活动公众、公关活动主题、公关活动传播渠道、公关活动具体实施安排(时间、场地、人员、事件、设备等)、公关活动经费预算、公关活动评估。每组采用多媒体展示自己的公关活动策划书，并接受答辩。学生经过一次又一次的“头脑风暴”,查找资料，一份份独特而富有创意的策划方案在冥思苦想、激烈争论中出现了。

三、几点注意

在“二元互动”案例教学过程中， 教师应注意以下几点：

1.引导学生从不同的角度、不同的层面全面分析案例。一个案例可能同时反映几个公关问题，比如“三株事件”,既反映了“突发事件”处理中无视公众的一面，也反映了媒介关系的不协调等等。教师应引导学生从不同的侧面，逐级逐层地分析，让学生对该案例所反映的公关问题有一个透彻的了解，并能举一反三。

2.鼓励学生发表自己的见解。由于学生对案例的认识和理解不同， 他们对案例中问题解决的看法也就有所差异， 这些差异当然也可能是因为学生思维上的差异而造成的，有的学生可能有一些与众不同的甚至是怪异的想法。不管学生的想法怎样，都应鼓励他们去思考，去表达，因为案例分析本身就是对学生发散思维的训练。

3.明确自己所承担的角色。教师是全班讨论的组织者而非指导者。在案例分析特别是全班讨论阶段，教师可以给学生提供一些分析的基本思路和模式，以利于调动学生思考的积极性和主动性，应鼓励学生畅所欲言，毫无保留地表达他们的观点。切忌教师过多地分析案例，以避免学生对教师分析过分依赖，从而束缚学生的思维。

实践证明，上述尝试收到了良好的效果，课堂讲授理论联系实际，教室、校内外都可以做实训地，学生得到了较充分的锻炼，创作、策划的智慧得到了启迪，综合素质得到了较大程度的提高。一个来自企业的有三年工作经验的学生说，这样学习要比单纯在企业实习效果好，能学到更多更系统全面的公关知识。

总之，《公共关系》是一门极富创新性和实践性的应用学科，这就要求教师改革教学方法，多从提高学习兴趣、培养能力着手，使学生在学习理论的同时，进行技能训练，掌握公关实务，培养创新能力，为社会输送更多、更好的人才。

[本文受北京市“本科教育教学一专建设项目―公共事业管理项目资助]

参考文献：

1.张继等。案例教学在公共关系课程中的应用[J].天津成人高等学校联合学报，2002(1)

2.张岩松。公共关系高职课程教学方法浅谈[J].公关世界，2004(11)

3.郭建文。公共关系教学如何融入素质教育[J].公关世界，2004(8)

4.汪中求。细节决定成败[M].北京：新华出版社，2004

5.张玲莉，刘建华。公共关系原理与实务[M].北京：高等教育出版社， 2005

(作者单位：北京中医药大学管理学院 北京 100101)

活动背景：在社会高速发展的今天，尤其是我们国家在追求经济高速发展的同时，部分地区往往以牺牲环境为代价，民众环保意识缺失，必然导致民族形象的受损，从长远来看，将会阻碍经济和社会发展的速度。近年来，国家意识到可持续发展的重要意义，相继提出：建立和谐社会，创建卫生城市等举措来激发全体公民的环保意识，在这种背景下，进行适当的宣传和实践活动是十分必要的。

目标：通过大学生自身的宣传和实践活动，以签名的方式，唤起全体西安公民的环保意识，将”从我做起，从自身做起”的环保理念传播给民众，同时，让同学们通过自己的劳动亲身经历感受一下环保的重要意义，培养一种社会责任感和责任心，并在活动中体现同学们团结一致，和谐相处的精神品质。