安全生产先进工作者代表发言合集20篇

自学校确定6月份安全月活动月后，我部门认真贯彻学校__年安全月活动方案精神，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织了“安全月”活动。现将我部门安全月活动总结如下：

一、领导重视，组织措施到位。

为加强本次安全月活动的组织领导，确保安全月活动的有效落实，我部门成立了由傅凯书记为组长，办公室行政人员和各校级学生组织主席团成员组成的安全月活动领导小组。负责本次安全月活动的组织实施。并在第一时间召开了领导小组工作会议，分配和布置了我部门的工作任务。

二、积极组织，加强宣传，多方配合，以有效载体落实安全工作。

1、活动期间我部门结合自身工作特点，组织并配合学校保卫部门开展了学校消防知识竞赛以及消防演习;

2、充分利用校园广播，宣传栏等宣传媒体广泛宣传各类安全知识，潜移默化的影响广大青年培养科学、正确的安全意识，掌握一定的安全常识。

3、指导校学生会生活治保部，在全校在校生中开展“我为和谐校园献言献策”活动。有的同学说：安全问题是当前首要解决的问题，同时也是构建和谐校园的重要保证。在校园中，安全问题更是保证同学们正常的学习生活的必要条件。还有的同学谈到：安全事故的发生主要是由于管理者的监管力度不够。但是，避免由于管理疏忽所导致的重大事故发生，只靠管理是远远不够的。最主要的还是要使广大的生产者提高安全的责任意识，只有这样才能避免重大事故的发生。

4、结合学校“毕业生离校安全稳定工作”和“安全月”的工作要求，组织各系团总支在毕业生中开展倡导文明离校，并积极发动在校学生干部，在毕业生离校期间的校园____工作发挥作用。

三、以安全月为契机，实实在在地解决了问题。

安全月活动期间我部门各位行政工作人员在安全月活动中实实在在地解决几个问题，把安全月的工作目标落实到实处。我部门定期或不定期的带领部门人员以及相关的负责学生对我部门所负责的团委办公室、大学生活动中心、校广播传媒中心直播间等重点安全场所进行检查，及时针对发现的安全隐患进行整改，保证了工作人员和学生在办公和活动中的人身安全。

适逢我校喜迎建校六十周年，我部门将更努力的配合上级安全部门做好校园安全和稳定工作，为建设和谐校园作出更大的贡献。

同志们：

大家好!

今天召开这次会议非常重要，也非常及时。在会上，刚才，××传达了10月9日公司召开的安全紧急会议精神，××就四季度安全管理办法进行了说明。××为大家分析了公司和我矿所面临的形势，特别是安全所面临的严峻形势，以及我们在安全工作中存在的问题和不足，并有针对性地对干部提出了四个方面的要求，希望我们各级干部下去后要认真地贯彻落实。就如何学习贯彻落实好这次会议精神。我提四点要求：

(一)要认清形势，保持清醒的头脑

为什么这样讲呢?刚才，在形势方面，××已经讲了，从我们煤炭形同所面临的大的形势来讲。是好的，效益不错。其他行业的兄弟单位对我们是很羡慕的。但是，目前的安全形势是非常严峻的，特别是××矿在9月30日和××矿在10月8日接连发生了两起事故，使公司的安全形势变得非常严峻。这就要求我们广大干部要认清公司和我矿面临的安全形势，虽然说我们矿上下干群一致，通过广大干部职工的努力，使安全生产周期进一步延长，但是，我们不能骄傲，也没有骄傲的资本。要清醒地认识到我们在工作中还存在着这样或那样的问题和隐患，安全生产的根基并不十分牢固，要

在思想上敲响警钟。安全工作永无止境，永远是从零开始，向零迈进;要永远以刚发生事故的心态去对待安全工作。各级干部在思想认识上必须有新的提高;

(二)提高认识，提高我们各级干部的责任心和使命感 我们过去一再讲，现在仍然在讲，安全是我们永恒的主题，安全是最大的政治，安全是职工最大的福利，安全是各级干部的第一责任，安全是企业和职工最大的效益。这些都是被实践所证明了的。刚才，×矿长所给我们算的经济账，通报的这两起事故给所在单位和个人所带来的经济损失，使我感到，无论从政治上、经济上，我们的各级干部在安全工作上都责无旁贷。搞不好安全生产，我们职工的生活质量就无从提高。个人、家庭受损，企业形象受到影响。这就要求我们各级干部一定要强化自身的安全意识，从自身做起。在这次的安全紧急会议上，公司的几位领导都强调要抓好干部的安全素质的提高，干部安全意识的提高。只有干部抓好自身的安全，才能抓好职工的安全工作。今年我矿新近制定的一些措施和处罚办法是比较严厉的，对跟班队干和班组长的奖励力度也是比较大的。可以这么说，我们就是要抓干部，力度大在思想上才会引起重视。我们要发动职工多算算事故经济账，安监处要安排个单位开展这项工作，让职工们都能清清楚楚地知道一旦发生事故将会对单位和个人带来的损失，共同来珍惜、维护我矿来之不易的安全生产的大好形势。

所以，各级干部在思想认识上要在上一个很大的台阶，“安全生产责任重于泰山”不能只停留在口头上，要落实在工作中，制定的各项措施和办法也一定要得到贯彻和落实。

(三)各单位各部门要举一反三，查找本单位本部门存在的问题，认真整改

在下一步的各项安全活动中，要拓宽我们的思路，比如让职工提隐患，让职工讲述发生在自己身边的危险的人和事等等，就是要通过这些事例来教育我们的职工，自觉遵章守纪，切实为我们的工作起到引导、帮助作用，要举一反三，开阔思维，不要就事论事。

(四)齐抓共管，确保安全目标的实现

现在距离全年结束只有短短的80天的时间了。各单位都要加大安全思想教育的力度，要充分发挥思想政治工作的优势，加大思想政治工作力度。安全生产各体系要结合各自的特点，开展一些行之有效的安全活动，女工家属要开展帮教活动，宣传、保证体系也要积极开展活动，营造出安全生产的良好氛围。切实从源头上消除安全隐患，在活动中要切忌摆花架子，大轰大烈。要消除职工思想上的恐惧。真正做到外松内紧，松中有紧，紧中有度，松不能乱，紧不能断。全矿上下齐抓共管，团结一致，保证全年安全生产奋斗目标的实现。

说一千，到一万。制度制订了，措施制定了，要求也讲

了，需要也提了，关键在于落实。特别是今天参加会议的同志，首先要考虑如何去落实的问题。要深入井下，深入现场，去抓落实。同时，要对本单位的各种规章制度、规程措施来个回头看。

谢谢大家!

“3.8”、“3.26”、“4.3”、“4.29”、“5.2”一连串的数字符号不停地在我脑海里翻滚,永远永远都忘不了这些令人痛心的日子。也就在这恶梦般的日子里，有的人关节脱位，有的人失去了手臂……甚至还有的失去了生命。

今年3、4、5月，短短的3个月时间，我局接连发生了数起安全事故，这让人感到痛心。这么短的时间发生这么多的事故，是偶然，还是必然?不能不令人深思!深究其原因，主要是因为“安全整顿”未深深触及到每个人的灵魂，“安全第一，预防为主”的方针未真正落到实处，部分职工还存在不健康的安全思想，认为出现安全事故是运气不好，安全意识相当淡薄，习惯性违章行为严重，这是其根本所在!朋友，你是否明白?一起安全事故的发生，对于一个企业来讲，其损失是可以弥补的，可对于一个家庭来讲，却是一场无法弥补的灾难，是要塌天的!难道你真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母?难道你真的就忍心撇下那爱你、疼你、想你的妻儿洒手西去，令自己死而有憾吗?生命对于每个人来说只有仅仅的一次，我们没有理由不珍爱自己的生命呀?!

有道是“安全生产，以人为本”。作为一名变电运行值班员，我们在工作中应如何保证安全生产呢?首先，我们要珍惜自己的岗位。因为变电站的工作非常重要，它在电网安全运行中起着举足轻重的作用。它是一门技术性较强，要求值班员具备良好的综合素质，做到训练有素，才能胜任的工作。我们要充分认识变电岗位的重要性，更加珍惜我们的岗位，认认真真，兢兢业业搞好本职工作，确保电网安全运行。

其次，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想,提高安全意识，增强安全责任心，时时刻刻绷紧“安全”这根弦，克服侥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，做到“严”、“勤”、“细”、“实”，以踏踏实实的工作作风，把安全工作落实到实际工作中。

再次，我们要加强安全学习，通过学习，增强安全知识，同时吸取兄弟单位事故教训，做到警钟长鸣。在实际工作中，严格贯规贯制，坚持“五严一彻底”，杜绝任何误操作事故的发生。

朋友们，安全生产，人人有责，一个人的生命是宝贵而短暂的，大家都应该珍惜生命，远离事故，让“安全”这个永恒的主题深深烙印在我们每一个万电职工的脑海!让我们的每一天，每一个时刻都平平安安!

今天在这里举办安全生产培训会，主要目的是通过培训，帮助大家更全面地了解当前安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策、法律、法规，明确当前及今后一段时间安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生产工作的方法，着力提高大家安全生产管理水平，以此来推进我镇安全生产形势进一步稳定好转。在正式培训前，我讲两点意见：

一、举办这次安全生产知识培训的重要性

1、举办这次安全生产知识培训班是贯彻国家《安全生产法》的法定要求。国家《安全生产法》第十一条规定：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。第二十一条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十三条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。第三十九条规定：生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。从这些规定我们可以看出来，开展安全生产知识培训是依法办事，同时也是政府、安全监管部门和各企业的应尽义务。因此大家的态度一定要端正好。

2、举办这次安全生产知识培训班是在当前安全生产形势下的警钟长鸣。近年来，镇党委、政府对安全生产工作高度重视，老生常谈、反复强调。但是，在我们三令五申强调安全生产的情况下，依然有安全事故发生，性质严重、影响恶劣、教训深刻，这充分说明了我们高柳镇的安全生产形势相当严峻。虽然这些事故发生的直接原因各有不同，但归根到底就是安全意识、安全素质跟不上。今天召开这次专题培训，就是要向在座各位强调，必须坚持安全第一，生产要发展，安全是前提。这是汲取若干血的教训得出的真理，需要我们对此警钟长鸣。

3、举办安全生产知识培训班是做好我镇安全生产监管工作的客观需要。今年以来，我镇全面落实安全生产责任制，按照市统一部署，开展了集中专项整治和隐患排查综合整治工作，安全生产领域没有发生大小事故，安全生产基础工作不断加强，安全生产形势持续稳定好转。但从多次安全生产检查的情况看，还有不少企业存在思想不够重视，制度不够健全，责任不够落实，投入和具体工作不够到位的情况，安全隐患客观存在，整改不够及时有力，麻痹和侥幸思想有所表现。安全生产工作每天都归零，安全隐患却是动态变化的，举办安全生产知识培训班，就是要进一步强化安全生产意识，提高贯彻“安全第一，预防为主”方针的自觉性，提高发现隐患消除隐患预防事故的能力，全面提高安全生产管理水平，从我镇工作的客观实际考虑，举办安全生产知识培训班十分需要。

二、参加这次安全生产知识培训学习的几点要求

第一，大家要以正确的态度参加培训学习。安全生产“责任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定的大局，也事关各位企业负责人的身家性命。法律规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。国家《安全生产法》第十七条并对其职责做了详细具体的规定。因此，大家要以正确的态度，变要我学为我要学，积极主动参加培训学习。

第二，珍惜机会保证参训学习时间。正确处理好日常工作、正常生产经营与培训学习的关系，做到两不误两保证。培训就半天时间，希望大家充分利用这半天，关闭手机，集中精力，认真听、认真记，保证学习效果。

第三，坚持学以致用，注重学习效果。学习的目的全在于运用。大家要把学习到的知识技能，运用到生产经营安全管理上，进一步完善好各项安全制度，健全安全管理机制，规范生产操作行为，落实好各项安全预防措施，做好排查隐患、整治隐患、消除隐患的长效管理，以保障安全生产长治久安的实际，检验培训学习的成效。

同志们，高柳镇的安全生产工作任重道远，形势不容乐观。孙忠礼书记常说，“不要把发生在别人身上的事不当回事”，希望大家务必牢记“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”这三句话，强化安全生产工作的责任和措施，切实将这项工作抓好。

今天，我们在这里举办集团第xx个“安全生产月”活动启动仪式。以“生命至上，安全发展”为主题。认真贯彻落实国家及上级部门“安全生产月”“安全生产万里行”活动的精神，结合生产实际，围绕活动主题，确保实现全年安全生产，以增强全员风险意识、提升全员安全素质、提高识险避险救险能力、遏制重特大安全事故为目标，扎实开展本次“安全生产月”活动。

项目自成立以来，在集团、公司的领导下始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理的”安全生产方针，深入开展以中建《施工现场安全防护标准化图册》和《乌鲁木齐建筑工程施工现场扬尘污染防治实施细则》为指导，结合项目实际，绿色施工，打造安全文明标准化工地：施工现场安装可拆卸制式围墙，钢筋场、木工加工区、塔吊基础围护、材料堆场等采用1.8米格栅式工具化防护栏；施工区域分割、基坑周边防护、结构临边防护采用1.2米网片式工具化防护栏；现场主安全通道、建筑物出入口、施工电梯出入口及其它安全通道采用装配式安全防护棚。茶水间、休息室、吸烟室设置usb充电口及声控节能灯。

现场施工对易产生扬尘的污染区采取封闭式作业，设置自动喷淋洒水系统、全自动洗车台，配备洒水车、雾炮机、pm10检测仪、现场视频监控系统等，对裸露土方采用了洒水、硬化、绿化、覆盖等有效抑尘措施。保护和改善施工环境和生态环境。

通过这次活动，项目各级管理人员要围绕“生命至上，安全发展”的活动主题，坚持做到警钟长鸣，常抓不懈，决不能有任何的.饶幸心理，要进一步提高对安全工作的重要性、艰巨性和长期性的认识，要精心组织，周密安排，真正把“安全生产月”活动作为一项重要工作来抓;

狠抓队伍建设，大力塑造企业安全文化，全面提升项目管理人员和操作人员的安全务实能力，强化安全红线意识、落实安全规章制度及安全责任，做好安全防范措施，开展丰富多彩、内容新颖、富有实效的安全宣传教育活动。

各位领导、同事们，安全责任，重在落实，我们坚信在各级政府建设主管部门和中建新疆建工党委的领导下，有信心实现全年安全生产“零伤亡、零事故”。项目全体人员将立即行动起来，明确目标，突出重点，真抓实干，层层落实安全生产责任制，狠抓主要矛盾和薄弱环节，力争将城北安置房项目打造成为标准化示范项目，共同提升中建在新疆的品牌形象!

谢谢大家!

各位领导、同志们：

下午好！

今天，红山矿召开了“安全生产月”活动动员大会。会上，矿长助理对开展“安全生产月”活动作了布置安排。陈副矿长就开展“安全生产月”活动的作了动员和讲话。

会后，我们将按会议要求，把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置，动员全区员工，掀起“安全生产月”活动的热潮，突出主题，形成声势，务求实效，强化措施，扎实推进，以“安全生产月”活动为契机，以活动促工作，以活动促安全，把全区安全工作推向一个新的台阶。具体将从以下几个方面开展好活动。

一、开展形式多种多样、职工喜闻乐见、教育效果明显的活动，明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想，使活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，让职工群众都参与到活动中来，人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改，形成安全教育和安全生产的强大声势和良好氛围。开展好学规程用规程考查安全管理制度工作，把“安全生产月”活动推向新的高潮。

二、进一步落实班组安全生产责任制，强调制度化的安全管理，追求安全的自我管理，使每个班组岗位成员，安全任务明确、安全职责清楚；使安全生产处于完善的、严格的互相促进、互相制约之中。真正实现安全生产全员、全面、全过程、全天候的管理要求。

三、加强自检自查力度。自检自查，不仅仅要查物的不安全状态，也要查人的不安全因素，就“安全生产月”活动之机，查找我们思想认识中长期以来在生产过程当中形成了不合实宜的、模糊的、甚至是错误的安全观点和方法。查我们平常安全管理中不细、不严、不到位的地方。

四、加强现场管理，推进“管标”工作。我们的现场是一个动态、复杂、多变的系统，是物质流动、各种形式能量流动、信息流动、人员流动的动态场所。也往往是事故发生的场所，加强现场管理，消除生产现场的事故隐患，时时监控不安全的状况，我们将经常性开展全面地、彻底地、地毯式地安全隐患大排查。

开展“安全生产月”活动，实质上是以活动为载体，以职工群众为对象，开创安全生产工作的新局面。安全生产关系到我们切身利益和关系到我们家庭的幸福，关系到红山铜矿十一五发展战略“dh31”目标稳健推进大局。“安全生产月”活动已经启动，我们将积极行动起来，投身到“安全生产月”的各项活动中去，抓好安全生产的各项工作，为实现安全事故“零”目标而努力工作。

最后，预祝“安全生产月”活动顺利进行。谢谢大家！

同志们：

要全力打造为民安全发展的忠诚卫士，就要强化思想，思想工作对于强化安全生产的长效机制，启发广大群众学法用法、知法守法，把安全地进行生产化作他们的自觉行动，却有着其他手段无法替代的作用。对基层安监员而言，做好思想工作是需要我们不断探索的重要课题。为此必需下大功夫研究思想工作，使自己成为行家里手。

人与人之间的交往是个相识、相知的过程，只有相互了解才能相互支持。将情感交流化作工作的桥梁，常下去走走，不但可以更多地了解安全生产的真实情况，掌握第一手资料，为准确地把握安全生产的形势提供可靠保证，还可以加深与业主和工人之间的感情，使他们敢于对你说实话，讲实情，为工作的开展提供帮助。

没事多联系，就是我们在工作繁忙，难以下去走走的情况下，也要利用不同的方式，多同相关单位和个人联系，不能等到有事情时，才走下去。一句不经意的问候，往往使人心中倍感温暖，为开展工作扫清很多障碍。

当然，常下去走走和没事多联系，并不是动不动就处罚、罚款，或者对企业的生产经营等指手划脚，而是要理顺关系，真心帮企业解决有关安全生产的问题，做好安全工作，这样才会受到企业的欢迎，安全工作才能做好。

基层安监员直接面对的是最广大的群众，数量多，成分杂。最大限度地调动广大人民群众安全生产的热情，就要特别注重工作的方式方法。这就需要安监员先扫外围再入主题，首先摸清你工作对象是什么体性，也就是常说的“吃哪一壶”。同时，要注意做工作的场合，俗话说：打人不打脸，揭人不揭短。当众批评人往往是好心不得好报，且多数是施得其反。只要方式方法和工作对象对了路，效果必然会好。

在工作对立面较大时，充分利用个别交流的方式，集中精力，突击重点，按照点、线、面的步骤，步步为营，各个击破。只要善于抓住中心、抓住重点，就无往而不胜。在工作对立面相对较小时，则可利用典型示范、群众自我教育的方法，使思想工作更具成效。

说做不能两张皮，要坚持“结合”的原则。所谓结合，一是大道理与小道理的结合，大道理要讲，小道理要说，但大道理必须说服小道理;二是以情动人与依法办事的结合，但以情动人是为了更好的依法办事;三是理论与实践的结合，说透理是为了解决实际困难，办好事情，不能只说不练;四是思想工作与日常监管的有机结合，两者相辅相成，融为一体，使《安全生产法》等法规的要求落到实处;五是以我为主与群众相互教育相结合，通过大张旗鼓地宣传《安全生产法》等法规和人人格守乡规民约，形成相互监督、相互激励的氛围。通过以上的有机结合，把每个公民都必须依法办事渗透到群众的心中，最终形成他们的自觉行动。

基层安监员要想做好思想工作，析形势、知人心是必不可少的。由于工作对象千变万化，处于动态之中，要根据情况的不同变化，及时调整工作重点，确定要做什么，不做什么，急做什么，缓做什么。

一是关注群众的反应。群众的反应，是对一项工作、一个规定、一个政策最好的检验。我们不能凭经验，靠感觉，自己认为如何就如何。一个新的政策出台，从宏观上看是正确的，或是出发点是好的，但有时也会有预想不到的东西，要及时把群众的意见如实反映上来，为决策者反馈真实的信息，以利于下一步完善。

二是关注群众的切身利益。知道群众在想什么，烦什么，急群众之所急，想群众之所想，答群众之所问，解群众之所难，这是最有效的思想工作。在生产战线，业主最关心的是成本和效益;工人最关心的是安全和待遇。在一定程度上，业主和工人既是对立面，又是统一体。这就需要基层安监员通过深入细致的思想工作，把他们的认识统一到“统一体”上，真正认识到安全生产于国于民、于人于已，利益非常。使业主能够在安全设施上投资，达到安全生产的规定要求;使工人在工作中能够按照操作规程的要求进行作业，达到防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产的安全，促进经济的发展的效果。

三是有效提高个人的自控能力。不论在任何情况下，安监员都要把握住自己。不因喜而滥赏，不因怒而乱罚，遵法规，按程序，讲方法。自己要有一个好的心态，有一个好的品格修养，有一个好的道德情操，不管遇到什么事都能正确对待。安监员的自身素质，是其思想工作的方法、艺术得以发挥的基础，打铁需要自身硬，只有练好内功，有了金钢钻，就不怕磁器活，我们的安全工作就一定会更上一层楼。

正值全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际，县政府组织召开全县安全生产工作会议，主要目的是集中整治非法营运，规范运输市场秩序。下面，就如何抓好此次专项整治行动，我讲三点意见。

一、正视问题，扎实抓好非法营运专项整治行动工作

道路运输安全和营运市场秩序与人民群众的生产生活密切相关，直接影响到全县经济发展和社会稳定。近年来，我县在打击非法营运工作方面，先后采取了一系列专项整治行动，取得了阶段性成效。但由于交通条件的不断改善和经营模式的不断变化，在一定范围内非法营运行为依然严重，交通运输安全形势不容乐观。主要表现在以下几方面：一是县域内利用轿车、面包车、客货两用车、摩托车非法从事客运经营屡禁不止。特别是德江至贵阳、德江至遵义、德江至铜仁线路，非法载客行为尤显突出。二是县城区重要路口、客运站、校园周边，面包车、摩托车非法载客行为现象严重。三是乡镇(街道)主要集镇路口、通村公路上，面包车、客货两用车、摩托车非法载客现象也较突出。四是部分单位工作人员利用私车上下班沿途拉客赚取油费的现象也时有发生。这些行为导致各类非法营运车辆有增无减、有恃无恐，如果不及时采取有效措施进行重点打击整治，必将严重威胁到人民群众的生命财产安全，影响社会稳定。因此，我们必须高度重视，认真组织并开展好这次非法营运车辆专项整治行动工作。

(一)充分认识开展非法营运专项整治行动是交通运输安全的迫切需要。凡从事非法营运车辆相当一部分是破旧的二手车和报废车辆，技术状况较差，安全运行无法保障，且非法营运车辆的驾驶员不具备营运从业资格，没有定期接受相关安全培训，没有认真落实车辆维护保养制度，安全意识薄弱，违规现象突出，导致安全事故隐患严重。加之非法营运车辆驾驶员在营运过程中，常常害怕被管理部门查处，作贼心虚，精力不集中，很容易诱发交通安全事故。

(二)充分认识开展非法营运专项整治行动是保护合法经营者权益和维护人民生命财产安全的迫切需要。由于非法营运行为的存在，客观上逃避了相应依法管理的税费，严重冲击了合法经营者正常经营，恶意竞争不但分割抢占了营运市场份额，也扰乱了正常的行业秩序，导致从事运输行业守法经营者成为受害者，运输行业社会信誉度受到了极大破坏。同时，非法营运车辆的存在，也威胁到人民群众的生命财产安全，由此引发的交通肇事事故，无论是责任还是处理起来的难度都将更大，非法营运带来的一系列社会危害问题，相关法律责任难以追究，因而又将引发新的不稳定因素和上访事件，严重损坏政府与群众的关系，我们必须采取强有力措施，严厉打击非法营运行为。这不仅是维护合法经营者利益的需要，也是消除社会不和谐因素、化解群众矛盾的现实要求。

(三)充分认识开展非法营运专项整治行动是促进经济社会持续快速发展的迫切需要。近年来，随着县域经济的加速发展，交通事业也有了较大飞跃，以交通营运为服务功能的现代人流物流业发展迅猛。特别是杭瑞高速公路的建成和我县乡村公路的逐步改善，交通运输事业发展十分活跃，由于监管的缺失和相关服务的不到位，在煎茶、合兴、复兴、枫香溪等地形成了非法营运和组客场所，导致煎茶和合兴收费站口存在甩客、倒客、卖客的行为，使本地非法营运车辆与外籍旅游客车利用高速公路服务区作为卖客等行为的交易点，滋生了非法营运行为，严重扰乱运输市场，给发展带来了诸多不利因素，制约着经济社会健康发展。

(四)充分认识开展非法营运专项整治行动是构建良好发展环境的迫切需要。交通是发展的命脉，良好的交通运输秩序是经济社会发展的重要保证，更是彰显一个地区魅力和良好形象最直接的标志。我们所抓的招商引资、项目建设、社会事业等工作，都与交通环境有着密不可分的关系。可以说，交通运输行业是流动的形象窗口，是外界透视我县经济社会发展的第一感观。如果没有良好的交通营运秩序，我们就可能因此失去外商投资德江的信心，破坏我们通过多年辛苦努力营造起来的良好发展环境。因此，坚决整治非法营运行为，是我们为群众服务、为发展服务，在交通运输事业上践行群众路线教育活动的具体体现。我们必须站在科学发展、构建和谐、关注民生的高度，深刻认识打非治违专项行动工作的重要意义，切实增强做好专项整治行动工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，确保专项整治行动取得实效

(一)统筹推进，重拳出击。为进一步加强抓好打击非法营运专项整治行动工作，我县印发了打击非法营运专项整治行动工作方案，成立了机动车非法营运专项整治工作领导小组，从县直相关部门抽调精干力量组成综合执法组，整合执法力量，开展非法营运专项整治行动。各乡镇(街道)也要抽调精干力量，以乡镇长(街道办事处主任)为组长，成立专项整治工作组，开展非法营运专项整治行动。要按属地管理原则和“各司其职，各负其责，积极配合，密切协作”的工作要求，全力抓好此次专项整治工作。

(二)广泛宣传，全民参与。县新闻媒体单位要切实发挥作用，充分利用新闻媒体、宣传车、宣传资料等载体，广泛宣传，让社会各界知晓非法营运专项整治工作，让广大群众都参与到打非治违专项行动中来。各有关部门要进一步完善群众监督机制，公开举报监督电话，完善举报投诉制度，进一步开辟信息渠道，充分调动群众参与和监督的积极性，以增强监管工作的针对性和实效性。县交通、安监、公安、交警、运管、乡镇(街道)等单位要从维护社会稳定、交通运输经营者合法权益和保障人民群众生命财产安全的高度，捆绑使用人力、物力，将工作落实到打击整治工作一线。形成上下贯通、纵横相连的打非整治网络。

(三)依法行政，严肃纪律。交通运输管理部门要坚持以“依法治理、文明执法、秉公执法、处罚透明”的原则，对我县交通运输市场中的机动车数量、车况、相关手续健全与否等情况进行深入调查摸底，分类梳理统计和登记造册，做到边检查、边清理、边整顿、边打击。要采取联合执法、综合整顿的方式，坚决杜绝敷衍塞责、走马观花等不负责任的行为发生。

(四)加强整治，重点突击。这次打击治理非法营运车辆、整顿道路运输市场秩序，涉及面广，我们必须突出重点，始终保持打非治违高压态势。各乡镇(街道)、各有关部门要严格按照打击非法营运专项行动工作方案要求，不断扩大整治覆盖面，将职业性非法营运经营者、非职业性非法营运经营者等作为重点打击对象，既要严厉打击各类非法营运行为，又要把私车拉客赚取油费、客货两用车非法载客作为工作重点，全力以赴进行清理整顿。交通、安监、公安、交警、客管、运管等单位执法人员要集中对车站、董家水井、武装部门口、物资局路口等重点部位、重点线路进行重点检查。各乡镇(街道)要集中力量对集镇出入口、学校门口、农村公路等重点部位、重点线路进行重点检查，要结合“黑车”运行特点，实行定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、白天检查与夜晚检查相结合的稽查方式，特别要加强节假日、重大活动日、赶场日等重点时段的整治力度，要确保形成覆盖全县、全方位监管的专项整治网络，让非法营运车辆无机可乘、无缝可钻。

(五)科学整治，疏堵结合。整治非法营运车辆工作既要着眼当前，又要兼顾长远。各乡镇(街道)、各有关部门务必做到协调配合，齐抓共管，共同推进。同时，必须按照“党政同职、一岗双责”的要求，实行责任追究制度，落实监管职责，完善监管信息通报制度，定期通报专项整治行动工作开展情况，以便及时有效解决专项整治行动工作中发现的问题，正确处理好整治与稳定的关系。交通部门要充分运用市场经济调节功能，采取疏堵结合的方式，推动客运市场形成良好的运行机制。对通行客运车辆的通村公路，可实行一车多牌，采取区域经营模式，满足人民群众出行的需求。

三、明确责任，确保交通营运市场秩序良好

各乡镇(街道)、各有关部门要通过开展专项整治行动，落实“分片包干”监督工作责任制，建立长效监管机制，健全日常巡查和集中重点整治制度，建立非法营运行为电子档案，将连续违规违纪经营者列入“黑名单”，实行重点监管、长期监管。各有关部门要逐级分解任务，将责任落实到岗、细化到人。要按照“全面清理、不留死角，严肃查处、不留后患”的要求，进一步加强行政执法力度，对各类违法营运行为，做到早发现、早控制、早处置。对非法营运对象，要坚决依法打击，决不姑息、迁就。

县安监部门：要认真履行道路交通安全工作综合监管职责，督促各级各部门落实安全生产监管措施，对各职能部门落实安全生产工作情况进行督促检查，积极配合打击非法营运整治工作，协调组织开展农村道路交通安全大检查。县公安部门：要配合做好道路运输市场违法行为的打击工作，对阻碍执行公务、暴力妨碍执法人员依法执行公务的，根据有关法律法规予以处罚。要加强对车站、旅客集散地的治安管理，严厉打击无事生非、串联、煽动、造谣、滋事的违法犯罪分子。要协助运管、客管、乡镇(街道)做好打击非法营运取证工作。县客管部门：要联合安监、交警部门在县城区各出城路口、校园周边等区域开展路检路查，重点对7座(含7座)以下面包车、摩托车的非法营运行为进行查处，实施有效治理，并按程序实施行政处罚。对其他部门移交的案件，查证核实后按照规定标准进行处罚，将处罚结果向有关部门通报，并建立健全处罚台账。县运管部门：要联合安监、交警部门开展路检路查，重点对县城区7座以上涉嫌非法营运的车辆进行调查取证，证据确切的出具法律文书，实施行政处罚。同时，要配合乡镇(街道)开展好打击非法营运专项整治工作，对其他部门移交的案件，查证核实后按照规定标准进行处罚，将处罚结果向有关部门通报，并建立健全处罚台账。县交警部门：要切实加强路面行车秩序整治，严肃查处和严厉打击酒后驾车、客运车辆超员、超速行驶、车辆无牌无证上路行驶、无证驾驶、低速货车和拖拉机载客等交通违法行为。要加大农村道路交通安全隐患排查力度，加强与交通、安监部门及各乡镇(街道)的沟通和联系，积极开展道路交通秩序专项整治工作。县教育部门：要加强对学生的交通安全宣传教育，配合做好校车和校园周边的交通运输秩序整治工作。县农机部门：要加强对农机及其驾驶人的管理，加大打击农用车非法载人等交通违法行为力度。乡镇(街道)：要严格按照属地管理原则，加强客运车辆及农村客运站的监督检查工作，严肃查处客运车辆超员、串线经营、不搞安全例检等违规行为，督促辖区客运车辆配齐安全防护设施、客运站认真履行工作职责、农村客运车辆进站经营。没有客运站的乡镇，要督促农村客运经营者开展客运车辆每天发班前进行安全生产自检工作，并做好记录备案，确保客运车辆运行状态良好。同时，要加强本辖区农村道路运输监督管理，对集镇出入口和各通村公路进行路检路查，严厉打击机动车非法营运、无证驾驶、违法载人、超员超载、酒后驾驶等违法行为。

同志们，道路交通安全，事关人民群众切身利益，事关全县经济社会发展大局。我们要以这次专项整治行动为契机，明确目标，坚定态度，主动出击，果断行动，全力打造安全、畅通、文明、和谐的交通运输环境，确保全县交通运输市场积极稳定、有序向好。

尊敬的各位领导、同事们：

大家上午好!

今天，我们在这里召开洗煤厂年“安全生产月”活动启动大会，旨在动员全体员工，紧紧围绕主题，增强安全责任意识，筑牢安全生产措施，确保安全生产局面的持续稳定。现在，我代表储运车间，在此做表态发言：

首先，在安全生产月活动期间，我车间将严格按照洗煤厂制定的活动方案，积极组织全体员工参与各项活动。坚决做到排查治理隐患不留死角。认真查找工作中的不足，更深入、更细致地做好每项工作，通过抓好隐患治理，落实各项措施，建立起车间安全生产的长效机制，为洗煤厂的安全生产做出我们应有的贡献。

其次、加强员工安全教育培训，车间管理人员及班组长要利用班前会，周培训，安全学习日组织员工认真学习岗位责任制、操作规程、危险源辨识等安全知识，使安全生产深入人心。员工在按时完成各项工作任务的同时，保证安全生产“零”伤亡、无轻伤、无三违。做到人人讲安全，人人为安全，将安全意识深入人心，把“安全生产月”活动推向新的高潮。

第三、进一步加强制度建设，提升管理人员的管控力度。通过完善的管理机制，使安全任务清晰、安全职责明确，车间上至管理人员下至一线操作人员都能按照各自的岗位，切实负起安全责任，奖罚分明，对检查出的隐患整改及时到位，遏制了生产事故的发生，使生产全过程都能处于有效的安全监管体系之内，真正实现安全生产全员、全面、全过程、全天候的管理要求。

第四、加强车间安全隐患自检自查力度。根据神华宁煤集团“本质安全体系管理办法”的要求，车间从“人、机、环、管”四方面齐抓共管，借“安全生产月活动”之机，查找车间长期以来存在的模糊的安全观念和辨识方法，将“安全生产月活动”的目的落在实处，使我们的安全生产管理工作的水平上一个新台阶。

总之，在今后的工作中储运车间要以“安全生产月”活动的开展为新起点，围绕“安全生产”，做好基础工作，强化现场管理，提高安全意识，提升管理水平，带领车间员工同“三违”行为作斗争，在员工中形成“生产必须安全”的良好氛围，达到安全生产“零伤害”，真正实现“安全生产”。

最后，预祝任家庄洗煤厂“安全生产月”活动顺利进行。谢谢大家!

同志们：

这次会议既是一次安全生产例会，也是岁末年初安全工作动员部署会。主要任务是认真贯彻全省安全生产工作会议等系列会议精神，总结交流情况，分析问题形势，部署安排近期工作，动员各部门各单位进一步统一思想、提振信心，凝心聚力、扎实工作，坚决防范各类事故，确保全省煤矿安全形势持续稳定发展。

昨天下午，成星同志传达了近期全省安全生产工作系列会议精神及近期督查发现的问题;各部门各单位座谈交流了今年以来工作情况和下一步思路打算，大家谈得很中肯、很实在，对困难形势下安全生产重要性认识比较到位，对本地区、本单位安全工作难点和问题看得清、找得准，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照会议要求，相互借鉴，认真抓好贯彻落实。下面，按照省局党组会研究的意见，我讲以下几点。

一、今年以来全省煤矿安全形势总体平稳，各部门各单位做了大量扎实有效的工作

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省煤炭系统按照年初确定的工作思路，牢固树立安全发展理念，突出依法治安，强化责任落实，狠抓各项工作措施落实，确保了全省煤矿安全形势持续稳定。

(一)突出强化了安全责任落实。按照“五落实五到位”等要求，年初签订了安全目标责任书，强化各级安全监管和主体责任落实;在核实登记“两个责任”基础上，对184名矿长年度安全目标完成情况逐一进行了考核;结合调研，组织起草了新形势下矿长安全责任考核新办法;组织2447人次谈心对话，实现副总工以上人员全覆盖，深化了安全工作重要性的认识;建立健全事故通报和约谈机制，通过“新安法”宣贯、现场分析、案例剖析和“安全生产月”等形式，进一步增强了安全责任担当意识。

(二)深入开展了安全隐患大排查大整治行动。按照国务院、省政府安委会的部署要求，从去年底至上半年，在全省开展了安全隐患大排查大治理行动，共组织40个排查组，深挖细查，查出安全问题和隐患4378项，整改率100%;在此基础上下半年排查确认21项a级隐患，均得到了有效监控。8月份以来连续部署开展了安全大检查及深化“打非治违”和专项整治，以及安全隐患大排查快整治严执法集中行动，做到了安全检查不断线，及时消除安全隐患。强化抗战胜利纪念活动、国庆节等特殊时段安全管控，对安全生产没有把握矿井果断实施停产整改，确保了安全稳定。

(三)狠抓了重大灾害防治。强力推进瓦斯零超限目标管理，全省煤矿基本建成了瓦斯综合治理工作体系;强化隐蔽致灾因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶枣等矿区因小煤矿关闭导致的水害隐患治理及保障措施落实。针对冲击地压灾害加剧的实际，及时召开了冲击地压防治研讨会，通过事故剖析、经验交流和专家讲座等形式，逐步推进完善综合治理措施。委托山科大就灾害防治进行科技攻关，有效提升了重大灾害防控能力。

(四)扎实推进了小煤矿关闭退出。通过摸底调查、制订实施意见、召开座谈会、签订目标责任书和现场督查等措施，稳步推进小煤矿关闭退出。积极争取上年度财政奖补资金，联合省财政厅、山东煤监局对关闭退出矿井进行了现场检查验收;会同有关部门进行协商，形成了支持政策意见上报省政府。全年计划关闭小煤矿35处，已关闭35处(含计划外1处);计划改造升级21处，已完成改造17处，其中已上报待验收13处;其他矿井关闭退出工作正加快推进。

(五)持续夯实了安全基层基础工作。出台了《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则》，组织进行预案修订和评审备案;汛期累计停产撤人1693人次。集中开展了安全质量标准化和安全费用提取使用等专项检查，上年度全省煤矿达标率100%，有73处煤矿达到一级标准化矿井标准。开展托管煤矿安全责任、投入、准入、资质等查纠活动，进一步加强了安全管控。强化安全综合监管平台试运行，初步实现了安全信息共享和数据分析利用。

同时，各部门各单位也紧紧围绕安全生产做了大量工作，兖矿集团强力推行安全风险评估管理，新矿集团持续完善和深化安全评价机制，淄矿集团着力推进安全质量“市场化”管理，枣矿集团不断完善区队长、班组长选拔任用及奖惩机制，肥矿集团打造“安全心智培训模式”;淄博市推行政府购买服务聘请高层次专家查隐患，枣庄市大力推广薄煤层机械化开采，济宁市严格安全“红线”管理、强化责任落实，泰安市积极开展“会诊式”检查、“评价式”执法，其他部门单位也都结合实际开展了一些卓有成效的工作，有力促进了煤矿安全生产。截至目前，全省煤矿共发生原煤生产事故6起、死亡8人，同比事故起数、死亡人数分别减少4起、6人。今年国家局在全国推广了兖矿和新矿鄂庄煤矿安全长周期“零死亡”及肥矿“安全心智培训模式”等经验做法。这一局面来之不易，是在行业持续困难形势下取得的，凝聚了全系统广大干部职工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感谢!

二、正确研判面临的形势和问题，进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感、压力感

尽管全省煤矿安全形势保持了总体稳定，但绝不能盲目乐观、麻痹大意，更不能忽视潜在的隐忧和问题。结合当前行业内外部形势，要从以下方面进一步深化认识、提高境界、把握大势。

(一)从讲政治的高度，深刻认识安全工作的重要性。今年以来全国、全省安全形势复杂严峻。11月13日省委、省政府召开高规格安全生产会议，省委、省人大、省政府、省政协、省检察院、省法院等领导出席，会议研究部署了安全生产依法治理、落实安全责任、严肃事故问责、高级别配备安委会等一系列打基础、利长远的断然措施，并出台了安全生产行政责任制等七项制度。省委、省政府对安全工作批示之重、要求之严、安委会配置之高、采取断然措施之硬，都是前所未有的，这对我们既是从严要求，更是压力和动力。这个月正值“新安法”实施一周年，一年来各级党委政府和社会各界对安全生产重视程度，达到了历史新的高度和统一。12月15日，最高法、最高检发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪和不报、谎报安全事故罪等主体范围，对相关定罪量刑标准作出了明确规定，原则上死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。作为安全工作重中之重的煤矿安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦发生事故极易成为社会关注的热点和焦点，甚至关乎整个行业的整体形象和生存发展，必须进一步增强政治敏锐性和大局意识，时刻坚守安全红线，确保不出任何纰漏。

(二)从反思管理的态度，深刻认识安全工作的艰巨性。从今年以来发生的各类事故，以及日常安全督查发现的问题来看，安全管理还存在不少漏洞和短板，值得我们深思警醒，特别是有些事故“看似偶然，实则必然”，突出表现在：一是“三违”现象屡禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脱岗、违规进入电机车道，被电机车挤压致死;枣庄富安公司“4.9”事故，一名不具备把钩操作资格的推车工，在未挂矿车连接装置情况下发出信号，被矿车砸伤致死;新矿华丰煤矿“5.4”事故，一名工人违章回撤支架横梁及单体支柱，发生冒顶，被埋压致死。这几起事故当事人既是事故制造者，又是事故受害者，实属典型的无知无畏，习惯为之，最终酿成事故。二是技术管理薄弱问题突出。临矿株柏煤矿“1.30”事故，在急倾斜煤层采用柔性掩护支架开采工艺，施工上山溜煤眼时，如果能够切实采取加强支护措施，事故完全可以避免;枣矿柴里煤矿“8.15”事故，既有现场违章因素，也有工作面安装工艺流程不科学不合理的原因。这两起事故再次印证了技术管理不到位是最大的安全隐患，必须尊重客观规律，切实加强和改进技术管理工作。三是重大涉险事故时有发生。济宁星村煤矿“7.26”、兖矿赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，分别造成2人、3人受伤，涉险人员达18人、26人，这不能不让我们深刻反思。四是非法违法行为尚未杜绝。从今年以来开展的安全督查情况看，非法违法行为尚未从根本上杜绝，个别煤矿存在超层越界开采行为;有的煤矿存在瓦斯空班漏检;有的擅自启封密闭违规排放瓦斯;有的托管煤矿存在“以包代管”问题;有的冲击地压矿井为了规避生产能力核减，人为提高核定通风能力;有的中介机构出具不符合实际的报告等。这些问题既暴露了部分单位法治意识淡薄，同时也反映了有的部门重服务、轻执法，致使安全管理“严不起来、落实不下去”。对这些现象务必引起高度重视，坚决加以查处和制止。

(三)从行业困难的程度，深刻认识安全工作的严峻性。持续的经济“寒冬”给煤矿安全工作造成巨大影响：一是安全投入不足。全省煤矿普遍存在安全投入不足现象，现场质量滑坡，设备设施维护保养、检测检验不及时，甚至超期“服役”、带病运转等，让人非常担心。二是职工队伍不稳。多数煤矿企业出现降薪、欠薪现象，这种情况下，一些企业领导干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的单位职工队伍不稳、消极应付，甚至搞社会兼职谋求额外收入，不能把全部心思放在安全生产上;还有的职工离职辞职，导致部分管理人员、工程技术人员和熟练工流失。据不完全统计，全省煤矿工程技术人员占比已不足5%，有的地方煤矿甚至不足2%。三是超产现象时有显现。有的矿井为降本增效，口头上呼吁“限产压产”，实际上却超产增量，以量补亏、以量保本，既造成产能过剩恶性循环，又给安全工作带来巨大隐患。另外，有的煤矿因无力支付采矿权价款、地质环境治理保证金等费用，采矿许可证面临到期无法延续等难题。可以想象，随着“寒冬”的持续，这些不利影响还将进一步加剧，安全工作的压力和难度会越来越大。

(四)从客观现实的角度，深刻认识安全工作的复杂性。一方面，煤矿生产条件越来越差。国家安监总局徐绍川副局长在我省调研反馈时指出：“山东168处煤矿，80%灾害严重”，形象地反映了我省煤矿开采的困难程度。近年来全省煤矿“五大自然灾害”威胁加剧，特别是冲击地压灾害愈加突出，有的冲击地压矿井虽然各种防冲手段一应俱全，且核减了生产能力，但由于前期开拓布局、采掘接续不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防冲效果难以把握;下半年以来先后发生了星村煤矿“7.26”、赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，以及古城煤矿“8.30”和东滩煤矿“10.9”、“11.10”和“11.17”矿震等事件。部分矿井受“三下”压煤和资源赋存条件影响，开采条件极为困难;有的矿井地质构造极其复杂，断层多、陷落柱多，安全管理难度极大。另一方面，新问题、新挑战需要高度重视对待。年底前我省将关闭30万吨以下小煤矿，有的小煤矿虽然关闭了，但关闭后形成的老空积水等问题将给周边生产矿井增添新的隐患;随着国有企业深化改革，有的煤矿企业大力精简机构、缩减人员，极易造成安全技术管理弱化;随着国电、监狱系统逐步退出煤炭行业，托管接管双方安全生产相关责任亟待理顺落实。

综上所述，我们必须充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，始终保持如临深渊、如履薄冰、警示高悬的精神状态，认清形势，加大措施，切实把煤矿安全工作抓紧抓实抓好。

三、高度警觉，严加防范，切实抓好岁末年初安全生产工作

岁末年初工作头绪多、任务重，是安全工作薄弱时段和特殊时期。抓好安全生产事关全年目标任务完成，事关明年工作开好局、起好步，各部门各单位务必高度警觉，严加防范，着力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隐患大排查快整治严执法行动。要结合安全大检查“回头看”，明年4月底前分阶段开展好集中行动的相关工作，省局将继续组织力量抓好专项督查。对排查发现的问题隐患，凡是未按时限整改或整改不到位的，要严格处罚;对发现的重大隐患，依法责令停产整顿，按照有关规定提请挂牌督办;对拒不执行监管指令、重大隐患未按期整改的，按照有关规定纳入“黑名单”管理;对没有能力整改、不能保障安全生产或存在严重非法违法行为的，提请当地政府依法关闭 ;对执法不严格、该处罚未处罚，致使隐患没有及时整改的，对相关部门和人员要严肃问责，并进行通报。省政府安委会高度重视这次集中行动开展情况，每月召开一次联席会议，每周召开例会，调度分析各行业集中行动开展情况;各部门各单位要严格按照集中行动情况报送通知要求，安排得力人员，从严落实责任，每月1日、16日前填报有关信息统计表，每月初上报上月集中行动总结，按时上报省局，确保信息畅通;凡逾期未报的，省局将每月进行通报。

第二，严格落实小煤矿关闭退出任务。截至目前，全省计划关闭的35处小煤矿，尚有1处未完成关闭，为龙口市草泊煤矿;计划改造升级的21处小煤矿，除潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿退出技改实施关闭，尚有2处未完成改造升级，分别是莱芜市华鑫、里辛煤矿。有关部门要切实加大协调和督促力度，积极向当地政府反映汇报，确保年底前全部关闭退出到位。凡逾期未关闭到位或达不到关闭到位标准及未完成改造升级任务的，不给予奖补，并按照管理权限由有关市、县煤炭管理部门提请当地政府立即关闭;对逾期未完成关闭退出任务的地市和单位，将按照省政府办公厅90号文件和目标责任书规定，提请省政府严格考核问责。请各有关部门单位对照关闭退出名单和相关标准再进行一次检查，凡是达不到要求的，要抓紧整改到位，严禁将问题和矛盾上交。

第三，认真做好安全目标考核管理。目标考核是安全生产工作的“指挥棒”，考核非常重要，结果运用更为重要。对安全质量标准化和瓦斯综合治理工作体系达标考核，要严格考核等级把关，严禁擅自降低标准;省局9个检查组要严格对标检查，实事求是，认真做好检查情况反馈和查出重大隐患问题移交处理，严防搞形式、走过场。对矿长安全目标考核，执行即将出台的《山东省煤矿矿长安全责任考核办法》，实行评分定级考核，强化激励约束。同时，各部门各单位要对照年初签订的目标责任书，逐项排查落实情况，认真梳理总结，尚未落实到位的，要抓紧时间，强化措施，确保全年各项目标任务完成。对各项考核工作，各部门各单位要结合全年安全工作综合考虑，统筹安排、协调推进，通过严格标准、严格奖惩兑现和考核结果运用，形成正能量激励导向。省局将及时通报考核结果。

第四，深入开展主体责任落实情况专项执法检查。根据省政府办公厅249号文件部署，自12月起至明年6月份，在全省开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。这次执法检查，分为企业自查自改、市县执法检查、省执法检查、建章立制四个阶段，各煤矿企业要结合实际制定具体的自查自改实施方案，明年2月底前，对照《安全生产法》等法律法规以及煤矿安全生产相关标准、规程和规定等，组织力量进行全面细致地自查，并做好自查自改情况报告;同时，有关煤炭管理部门要认真做好调查摸底，逐一明确相关安全监管责任。3月份，各市、县(市、区)煤炭管理部门要对所有有关煤矿开展全覆盖执法检查，对查出所有问题逐一进行处理和落实，严格做到“五个一律”。4月份，省局将按不低于50%的重点煤矿企业进行执法检查。

第五，突出抓好特殊时期安全生产。从现在到元旦、春节，节庆活动逐渐增多，煤矿生产经营活动频繁，历来是事故的易发期、多发期，全省、全国“两会”也即将来临，安全生产又到了重要阶段和敏感时期，保安全稳定的任务十分艰巨。各部门各单位要认真研究制定确保“两节”、“两会”期间安全生产工作的具体措施。要严格落实24小时安全调度值班、领导下井带班、安全情况专报和事故零汇报等制度，采取有力措施，科学合理组织生产，严防盲目向产量要效益、突击生产，严防超能力、超强度、超定员生产。要统筹安排矿井放假停产检修和节后复产工作，制定专门检修计划和安全技术措施，超前部署复产检查验收和督查，严格按管理权限落实停产整顿矿井验收责任，确保安全生产工作秩序稳定。

四、依法治理，夯实责任，统筹谋划明年煤矿安全工作

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困难形势下推进安全发展的攻坚之年，做好煤矿安全工作意义重大，责任也重大。省局拟定明年全省煤矿安全工作的总体思路和目标任务是：以党的及三中、四中、五中全会精神为指针，认真落实鲁办发〔20xx〕32号、鲁政办发〔20xx〕48号和省政府第260号、293号令等规定要求，以“零死亡”理念目标引领工作，坚持问题导向，进一步推动依法治安、夯实责任，坚决防范较大及以上事故，遏制零星事故，实现煤矿安全形势持续稳定好转。

结合省委、省政府关于安全生产工作的部署，以及国家局有关煤矿安全治本攻坚的要求，重点考虑以下方面：

(一)抓思想认识，在树牢安全发展理念上下功夫。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，实现行业科学健康发展必须坚守安全红线，时刻不能逾越。一是越是经济形势困难，越要抓好安全。要切实树立“不是煤矿消灭事故、就是事故消灭煤矿”理念，始终敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，煤矿企业负责人要拿出足够精力来研究和落实安全生产的具体工作措施，不管生产经营多么困难，必须坚持做到安全管理不放松、投入保障不减少、质量标准不降低、监管力度不弱化、考核奖惩不削弱。二是越是安全风险加剧，越要推进治本攻坚。国家安监总局提出的“五减”举措，兼顾当前和长远、治标和治本。要以当前市场形势倒逼“五减”措施实施，通过关闭资源枯竭和不具备安全生产条件矿井、核减无安全保障生产能力、推行节假日矿井停产放假、20xx年底前调整生产布局、实施“机械化换人、自动化减人”等措施，坚定不移地推进“减矿、减产、减面、减人”治本之策，努力实现“减事故”目标。三是越是深化改革，越要保证安全。继续坚持和完善抓安全行之有效的工作机制，无论是管理部门还是煤矿企业，无论任何时候、任何情况，安全管理制度决不能流于形式，安全管理体系决不能打破，部署的安全工作决不能放松。要坚持以总工程师为首的技术管理体系，特别是受灾害威胁严重的矿井，必须配备通防、防治水、防冲等专职部门，确保部门职责到位、人员力量到位，坚决防止因形势困难、企业机构改革等因素，随意撤销合并技术机构、裁减技术人员或技术人员兼职，保持安全工作有条不紊、稳定有序。

(二)抓隐患整治，在超前防控上下功夫。抓隐患排查治理，既是制度方面的工作，也是执行法律法规的问题，煤矿隐患排查治理制度已经比较完善，关键是在抓细抓严抓实上下功夫，做到细之又细、巨细无遗，持续推动隐患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重点。要在抓好各类检查查出问题隐患整改落实的基础上，突出经营异常困难、破产改制托管、安全基础薄弱、近年来发生事故和采深超过800米等“五类煤矿”，以及“一通三防”、防治水、冲击地压防治和顶板管理、机电提运、职业危害防治等“六个重点专业”，全面细致排查，严格“六落实”，强化和规范闭合管理。推行政府购买服务方式，聘请专家进行全方位“诊断式”排查。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责，谁敷衍了事就追究谁的责任”，实行隐患排查治理责任倒查。二是突出重大隐患管控。《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经实施，各部门各单位要结合《山东省重大安全生产隐患挂牌督办办法》，该查处的坚决查处，该上报的坚决上报，该提请挂牌督办的坚决提请挂牌督办，绝不能动摇和含糊。三是突出重大灾害防治。加强隐蔽致灾因素普查，着力查明开拓开采范围内的瓦斯、水、火、冲击地压等致灾因素和开采条件，凡是通风系统不可靠、安全监控系统使用维护不到位、瓦斯超限未按规定停电撤人、开拓延深或扩量找煤区域水文地质资料不清，以及探放水和防冲评估监测解危等措施不落实的，坚决责令停止生产。四是突出现场管理。要加强井下顶板、机电、提运、安撤和放炮等环节管控，狠抓领导干部下井带班和区队长、安监员跟班盯岗、盯头盯面制度落实，严格井下新增作业地点管理，强化各类作业规程、操作规程和安全技术措施的制定落实，严厉惩处“三违”行为，有效遏制零星事故。

(三)抓基层基础，在强基固本上下功夫。要切实把“双基”工作作为安全生产的重要抓手，时刻不能放松。一是深化安全质量达标。倡树朴素的质量标准化理念，对标即将出台的aq标准，持续推进矿井达标、专业达标和岗位达标，严防安全质量滑坡，对存在质量问题或因掩盖质量问题而导致事故发生的，严肃问责追究。二是持续推进科技兴安。积极推进“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，突出抓好1处国家级(兴隆庄煤矿)、4处省级(东滩煤矿、翟镇煤矿、高庄煤矿、安居煤矿)示范矿井建设，确保明年8月底前建设完成。按照国家局推广先进安全技术装备目录，做好禁止类、限制类和推广类安全技术装备管理。加快采掘运机械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小绞车，有条件的矿井应推广使用单轨吊、无极绳绞车和掘锚装一体化等先进装备，着力打造安全高效矿井。三是提升职工队伍素质。学习借鉴肥矿安全心智培训做法，强化员工实际操作技能培训，特别是强化职工对重大灾害机理、现场条件变化，以及新工艺、新技术、新装备应用等认知培训。强化持证上岗管理，“三项岗位人员”必须取得安全合格证或特种作业操作证后，方可上岗作业。四是强化职业健康工作。树立“职业卫生与生命安全同等重要”的理念，加强职业危害的防治与管理，努力从无死亡向零伤害迈进。要按照国家安监总局76号令和省政府办公厅226号等文件要求，加大对煤矿职业危害防治工作监督检查力度，督促煤矿落实职业危害防治主体责任，提高职业危害防治水平。要实行节假日矿井停产放假，最大限度减少职工劳动强度和劳动时间。五是强化监管平台使用管理。要在今年上线运行的基础上，优化完善平台功能，实现相关业务系统的全面推广应用。要将平台使用管理纳入安全目标责任考核范围，建立信息报送督查制度，确保信息报送及时、完整、准确，实现“互联网+安全监管”信息数据共享利用。20xx年，省局将平台使用作为重点考核内容，对达不到要求的，要重点通报。

(四)抓应急管理，在提升应急工作水平上下功夫。一是完善应急管理机制。要建立健全安全应急管理机构人员、队伍装备、处置决策、救援协调和责任落实等工作机制，从严落实应急值守和调度日报制度，强化节假日安全生产“零汇报”管理。二是强化预案管理与演练。着力推进应急预案优化，推动预案专业化、简明化、卡片化，实现应急预案科学、易记、好用。要按照规定要求组织预案演练，并根据演练情况进行评估，及时完善应急预案。要加强矿山水害抢险救援中心设备维护管理，提高应急救援能力。三是加强现场应急处置。要全力抓好紧急情况下停产撤人直接决策权和指挥权落实，严格执行“调度员10项授权”和“3分钟通知到井下”等规定;对该停产撤人而没有采取停产撤人措施的，要当作事故对待。要经常性开展现场处置方案演练，提高响应速度和应急能力，坚决杜绝响而不应、应而不急、急而不动等现象。特别强调，凡是发生事故的，必须按规定的时限上报。凡是发生2.0级以上矿震事件的，必须及时上报，认真分析原因，采取有效防范措施，坚决防止矿震酿成事故。

(五)抓关键环节，在落实责任上下功夫。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实安全生产责任制。一是从严落实安全监管责任。各级煤炭管理部门要按照省政府第293号令，结合本部门行政审批事项目录、行政权力清单和责任清单，进一步明晰权力边界，认真履行安全监管职能，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。要创新完善监管方式，综合运用好安全生产举报、约谈、重大隐患挂牌督办、“黑名单”管理和群众安全监督等手段，提升监管效能和水平。要完善驻矿督查机制，强化全过程监管检查，打通抓落实的“最后一纳米”。二是从严落实企业主体责任。各煤矿企业要严格落实《安全生产法》和省政府第260号令，突出企业主要负责人、矿长(包括法人代表、实际控制人)安全生产“第一责任”的落实，制定全员安全生产责任制，层层传递安全责任和压力，切实做到人人有责、人人负责。要加强托管煤矿安全管理，委托方承担安全主体责任，托管双方必须在协议或合同中明确界定安全生产相关责任。三是加强监管执法工作。要按照省政府办公厅48号文件要求，进一步强化监管执法职能，通过政府购买服务、开展执法效果评估、推动执法内容表格化等方式，着力加强监管执法能力建设。要直面问题、敢于碰硬、严于担当，采取暗查暗访、随机抽查、联合执法、集中曝光等方式，依法履行好对所属煤矿重大隐患和非法违法行为的查处职责，对“五假三超”等非法违法行为，一经发现坚决采取“五个一律”措施。四是严格目标责任考核。要加强“零死亡”目标考核，严格执行“一票否决”。要加快从控制事故指标向落实安全责任与控制事故指标并重转变，强化红线管理，形成发生事故要依法严厉问责，安全责任不落实、重点任务完不成也要依法严厉问责的机制，倒逼安全生产责任落实。

同志们，安全生产责任重于泰山。各部门各单位要按照xx届五中全会精神和省委、省政府的部署要求，进一步振奋精神、真抓实干，在狠抓落实上下功夫，切实把各项工作抓得紧而又紧、实而又实，全力确保全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!

尊敬的各位__:

你们好！

_，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识，深入贯彻落实省委、省政府，州委、州政府和市委、市政府主要领导的重要批示精神，严格落实《蒙自市安全生产党政同责规定》，按照属地监管原则，党政主要负责人要立即进行专题研究，专门进行安排部署，亲自带队进行督检;各行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，依法履行好直接监管和综合监管责任，尽职尽责地抓好本乡镇、本部门、本行业领域的安全生产工作。

突出重点加大整治力度

要突出抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域和人员密集场所的专项治理，并结合“六打六治”打非治违专项行动的安排部署，加大工作推进力度，务求取得实效。认真组织开展危险路段、重点路段、事故高发路段以及交通流量大、交通秩序混乱路段的专项整治，严厉打击低速载货汽车、农村微型面包车载客以及超员、超载、超速、酒驾、疲劳驾驶等非法违法行为。非煤矿山要严格执行停产、整顿、整合、关闭和复产验收规定，严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为;危险化学品和烟花爆竹要分别抓好“两重点一重大”自动化改造和“三超一改”专项整治，严厉打击非法生产、经营、储存和运输行为;建筑施工要开展脚手架、高支模、深基坑、起重机械专项整治，严厉打击乱搭、乱拆、乱挖、乱堆、乱吊等行为。

强化措施清除校园隐患

要在近期内再次组织开展校园及周边安全隐患大排查、大整治活动，重点是排查整治学校公共场所安全隐患、校舍安全隐患、校园及周边安全隐患、消防安全隐患、饮食卫生安全隐患、饮食卫生安全隐患、重点人群隐患等。排查整改要做到“三个不漏”，即不漏一所学校(校点、幼儿园)、不漏一处场所、不漏一个隐患，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要加大安全教育力度，认真组织开设好安全教育课，真正发挥课堂教育在安全教育方面的主渠道作用。要充分利用班队会、国旗下讲话、黑板报、手抄报、演讲比赛、征文、讲座等多种形式开展教育活动，切实提高教育的针对性和实效性。

迅速行动，开展安全检查

要结合《蒙自市人民政府办公室关于开展安全生产目标责任检查考核暨第四季度安全生产督查工作的通知》要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，全面系统开展一次安全生产大检查。要坚持以有效排查整治隐患为核心，建立健全安全生产“l+3”大检查长效机制，严格落实企业自检自查、部门专项检查、专家明查暗访、政府综合督查责任。要采取“四不两直”方式开展检查，对工作部署执行不力的相关单位和责任人，一律严肃追责;对不认真落实大检查要求的企业，一律依法实施行政处罚。要及早谋划明年工作，确保开好局起好步。抓好全年目标任务收尾工作。对照年初签订的安全目标责任书，全面梳理，做好查漏补缺工作，力争实现全年控制指标，确保圆满完成全年任务。

强化能力做好应急值守

要进一步强化应急能力建设，完善应急救援预案，做好政府、部门与企业应急预案衔接，加强应急物资储备，强化应急演练和队伍建设，建立完善应急救援机制。特别要针对岁末年初抢工期、赶任务、突击生产现象突出，低温、干旱、冰冻等极端气象条件对安全生产影响较大和元旦、春节将至，群众出行频繁，道路交通安全压力大等问题，进一步强化应急救援处置工作。加强应急值班值守，严格落实领导干部24小时带班和值班制度，发生重大险情和生产安全事故要及时报告，各乡镇、各部门要及时启动应急预案，及时赶赴现场组织指挥应急处置工作。加强对重大隐患和重大危险源的监测监控，健全完善应急协调联动机制。要认真落实极端气象条件下的预警机制，加强针对极端天气的预报、预警和预防工作。

谢谢大家！

一是开展“安全生产月”宣传活动。每个客货运输企业在醒目位置悬挂“安全生产月”宣传横幅至少2条;

二是开展“安全生产月”咨询日活动。6月16日，局属各部门要安排人员和准备好宣传资料，开展安全生产宣传咨询活动;

三是开展驾驶员安全培训。各客货运输企业要组织对驾驶员进行安全教育，及时传达交通管理部门的文件精神;督促驾驶员严格遵守交通法规，确保安全行车，杜绝事故发生;

四是企业车辆要做好年检工作。按照车管部门的规定，各客货运输企业做好所有车辆的年检和驾驶员的年审工作;

五是开展安全生产应急演练。运管所和客运公司组织消防、逃生应急演练活动。通过应急演练，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

六是开展安全生产大检查。运管、航务部门要加强对全县客货运输企业和渡口码头、船舶进行详细检查，通过安全生产大检查，进一步促进生产一线的道路水路运输安全，避免安全事故的发生。

同志们:

今年6月，是全国第十六个“安全生产月”，活动的主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。党中央、国务院之所以提出这一理念，就是要贯彻落实指出的“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这一“红线”要求，始终把人民生命安全放在首位，推动安全生产各项工作有效落实。

近年来，全旗上下认真贯彻执行“安全发展”战略，逐步形成了“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，生产安全事故和死亡人数逐年下降，安全生产工作走在了全市前列。在此，我谨代表旗人民政府向在安全生产一线的操作者、管理者、监管者，以及一直以来关心、支持全旗安全生产工作的社会各界人士，致以诚挚的感谢和良好的祝愿!

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。各有关单位要切实树立“抓安全就是抓民生、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓发展”的大局意识，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”，认真组织开展好今年的“安全生产月”活动。一方面，要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步加强安全基层基础工作。特别是各园区、苏木镇、街道和行业主管部门，要结合各行业领域特点，持续加大“打非治违”和隐患排查治理力度，保障本地区、本行业安全稳定。另一方面，要牢固树立“安全就是生命、安全就是效益”的理念，抓好安全生产的源头防控。各生产经营单位要全面落实安全生产主体责任，把保护员工生命安全健康放在首位，把安全生产各项要求落实到操作层面，自觉遵纪守法、加强防范，推进企业安全、健康发展。同时，安全生产涉及千家万户、关系到每一个人，是我们家庭幸福的基础。衷心希望大家能从现在做起、从自身做起、从本职岗位做起，不违章操作、不冒险作业、不违规活动，使安全成为我们工作和生活的一种习惯。今年，全旗“安全生产月”活动形式多样，也希望大家能够踊跃参与，在做一名安全生产实践者的同时，成为一名安全宣传的志愿者。

同志们，安全生产责任重于泰山。让我们携起手来，进一步增强安全生产意识，牢固安全发展理念，为建设平安达拉特、和谐达拉特而共同努力!我相信，只要我们都能做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全，就一定能开创全旗生产安全、人民安康、社会安定的新局面!

谢谢大家!

今天，我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是，分析我市地方煤矿安全生产形势，总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、提高认识，吸取教训，切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。

但是，我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来，我市地方煤矿发生两起较大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特别是“10.9”海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我们再次敲响了安全生产的警钟。

我市地方煤矿安全生产事故多发，固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患;二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤矿安全生产，事关经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”的原则，全面落实“两个主体责任”，不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。

二、健全制度，强化监管，落实政府的安全生产监管责任

责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来，县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。

一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。

二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制，把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。

三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定，加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改;对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”、防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。

四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严，决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，在依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。

五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设，是做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，做到机构、人员、经费、职能“四落实”。要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。

三、加大投入，强化管理，落实企业的安全生产主体责任

煤矿企业是安全生产的责任主体，要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。?

一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用，加大安全投入，确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的、安全监控系统不能保持运转的，不得生产。

二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。

三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训，坚持班前警示教育，提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，在职工中普及安全生产常识。

四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度，加大对重点部位的排查力度，及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。

四、加强督查，追究责任，确保安全生产工作落到实处

安全生产，人命关天。抓好煤矿安全生产工作，责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。

一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查，督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。

二是加大考核力度。安全生产管理水平，是一个地区或部门执政能力的集中体现。市政府将煤矿安全生产工作作为对县区各部门的重要考核内容，将落实安全生产责任情况实行“一票否决”，对落实不好、执行不力的单位取消评选先进资格。

三是严肃责任追究。对煤矿安全生产监督检查不力、玩忽职守，失职渎职的相关领导和工作人员，要严肃追究其行政责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。对违法违规生产、造成事故的煤矿要依法从重处罚。特别是对已经发生的生产安全事故，要按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则，一查到底，严厉追究有关人员的责任。

同志们，科学发展，首先是安全的发展。安全是企业和社会永恒的主题。煤矿安全生产工作任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，加倍努力，以切实有效的措施，抓紧抓好地方煤矿安全生产工作，完成各项任务目标，维护社会安全稳定。

尊敬的各位领导、各位医疗整形美容界的同仁：

大家好！

非常荣幸能够在此与大家共聚一堂，互相交流。青岛伊美尔在市、区卫生局、卫生监督局、医学会等各部门的领导下，在5年的快速发展中，积累了一定的经验，今天借此机会与大家进行一些交流，权当抛砖引玉，如有不足之处，还请各位领导、各位专家及时斧正。

依法执业、诚信经营是企业生存与发展的根本，对于关系到消费者容貌甚至是生命安全的医疗美容行业来说尤为重要，一切整形美容行为，都是在尽力确保医疗安全的基础上达成改善与变美的目的。这就需要我们医疗工作者，保持高度的责任感和使命感，将“诚信”和“规范”作为企业持续发展的灵魂，以保障求美者的合法权益。在日常的。工作中，我们着力强化和规范了以下几点：

1、严格在执业范围内行医，杜绝超范围经营。

青岛伊美尔由市卫生局审批，设有整形外科专业、皮肤病专业、美容外科、美容皮肤科、美容医疗应用技术、口腔科、麻醉科、医学检验、医学影像等科室。医院严格按卫生局批示的执业范围进行规范经营，在相关法律法规的框架下开展合乎规定的整形美容项目，始终把消费者的生命安全放在首位。

2、严格执行医务人员注册登记制度，杜绝非法行医。

伊美尔坚持聘用专业能力优秀，人品人格令人信服，德才兼备的专业医务人员，同时定期做好医疗人员的医德医风的培训与考核。伊美尔的在职医生，全部为在本市卫生部门注册的执业医师，决不雇用无资质的医疗人员。

3、加强与顾客沟通，尊重顾客的知情权和选择权。

伊美尔非常重视与顾客的沟通交流，充分尊重客人的知情权、选择权，把术中、术后可能出现的问题，一一告知消费者，并签订知情同意书，绝不受利益驱使，抱着侥幸的心理，诱导客人进行存在潜在医疗安全风险的手术项目。

4、严格执行术前检查制度，防患于未然

伊美尔制定了详尽而规范的术前检查制度，确保术前检查的规范性。如局麻手术要进行血、尿、传染病、乙肝五项及丙肝在内的12项以上的术前检查，全麻手术要进行18项以上术前检查。对于45岁以上客人或有慢性疾病者应作相关检查，如血脂，甘油三脂，肝功能等。颌面外科客人应作头面部X光检查，头颅正侧位片及下颌骨CT检查，需对鼻骨进行截骨的手术应作鼻骨正侧位X光检查。4个部位（含4个部位）以上吸脂手术客人应作腹壁，大腿，臀部脂肪厚度的B超检查。隆胸客人加做乳腺B超。另外，伊美尔还对不同的手术的麻醉方式进行了明确规定，以避免麻醉意外的发生。

5、制定完善的诊疗流程，保证手术操作的顺利进行

对于门诊手术和住院手术，伊美尔分别拟定了相应的流程安排，做到专人专项、各司其职，负责到底。如住院手术，客人在住院前一天，咨询师要确定客人并准备好病历首页，请主刀医师决定手术方案并指定助手，协助客人交费并做化验。住院医师写病历做术前谈话，签手术同意书。化验结果出来后请主刀医师审查检查结果并确定有无手术禁忌症，麻醉师与病人进行术前谈话，签字。助理医师提写手术通知书。手术日，在手术通知单指定的时间由病房护士检查客人病历内容是否完整，确定后，由病房护士送客人进手术室进行手术。每例全麻手术都必须由业务院长或医务部主任审批，进入手术室时实行三级核查制度，由麻醉师、主刀医生、配台护士进行核查，确保手术安全。

6、强化专业的硬件设施与流程，保证医疗安全

医院非常重视硬件设施的建设，建有万级层流洁净手术室，配有先进的全自动麻醉呼吸机、心电监护仪、除颤仪；病房配抢救设备、急救车。20__年对消毒供应室进行了重新改造升级，重新更换了高压消毒锅，配备了超声波清洁机、高压水枪等专业清洗工具，达到无菌消毒目的。集团公司成立院感委员会，医院成立了院感领导小组，定期检查落实院感工作。医院配备二氧化氯发生器，对污水进行处理。为确保手术麻醉的安全，伊美尔集团医务部专门设立了麻醉委员会，定期开展相关业务知识方面的全方位管理培训和督导。

7、严控进货渠道，保证产品质量

伊美尔集团公司对各种医疗器械、产品及材料，采用集中采购，公司技术部负责审查，所有产品必须均经正规渠道采购，三证齐全，做到货真价实。医院所使用的各种注射产品如双美、瑞兰都有FDA、SFDA认证。曾经风靡一时的注射填充产品奥美定，在伊美尔从未打过一支。伊美尔所使用的隆胸假体，每一个产品都有唯一的编号，并贴病例中，供客人查询和验证，相关产品质量由保险公司承保。

8、严格遵守毒麻药品管理制度

伊美尔制定了严格的毒麻药品管理制度，在产品的进货渠道、药品的出入登记、毒麻药品的处方权及开出量、毒麻药品的保存时间等各方面都制定了相应的制度和流程，五专管理，三查七对，安瓿回收。健全了保管、验收、领发、核对等规章制度。

9、设立麻醉监护室，加强术后监护

伊美尔在术后的护理上，一直坚持人性化关怀、专业化服务。全麻患者手术后必须进入麻醉监护室，麻醉师必须向监护室护士交代病情，包括术中情况、生命体征、神智是否清醒、治疗管道是否通畅等，待监护仪显示血氧饱和度、生命体征显示后并在交接本上签字后方能离开病人。监护护士4小时内不得离开客人。医院还设有应急抢救小组，备有突发事件应激预案，得到紧急通知后的人员须在一分钟内赶到现场，以保证患者得到及时抢救。集团公司医务部曾多次暗访抽查，督导医院进行应激演经练。

10、建立三级回访体系，帮助顾客尽快恢复

伊美尔建立了完善的顾客三级回访制度，医生、咨询师及客服人员分别在相应的时间进行回访，随时进行专业解答，一旦客人有不适的情况，第一时间建议来院，并提供相应的检查与康复建议。同时，为每一位客人准备了术后恢复卡，提供了详尽的术后注意事项，并把主刀医生、咨询师及医院的客服电话一一明示。

以上简单介绍了伊美尔在依法执业、规范经营方面的一些做法。希望，在座的各位领导、各位专家能够给我们更多宝贵意见，帮助我们不断改进，不断提高。同时希望业内各位同仁，能够把更多、更好的经验拿出来分享，便于大家共同进步。

我们相信，在市、区卫生局、卫生监督局的正确领导下，青岛的整形美容行业将会更加规范，更加专业，更好的为广大求美者服务！

谢谢大家！

同志们：

现在开会。

这次会议，主要是总结去年监狱煤矿安全生产工作，安排部署下半年工作任务，查找不足，明确任务，落实措施，进一步做好下半年监狱煤矿的安全生产工作。参加今天会议的有：市司法局党委书记、局长同志，市局党委副书记、副局长、监狱党委书记、监狱长同志，市局安全办、办公室、宣传处的负责同志以及监狱总工程师，煤矿矿长、总工程师、安全科长、通防科长。会议议程有项：一是由我传达近期上级安全会议精神；二是请煤矿矿长分别汇报上半年工作及下半年打算；三是请同志讲话；四是请局长作重要讲话。

首先，我传达一下近期上级会议精神。

下面，请矿汇报。

下面，请矿汇报。

下面，请矿汇报。

下面，请市局党委副书记、副局长、监狱党委书记、监狱长同志讲话。

最后，请市局党委书记、局长同志作重要讲话，大家欢迎！

同志们，刚才，我们传达了近期上级安全会议精神，煤矿分别作了很好的汇报，局长和副局长分别作了重要讲话。站在全局的高度，充分肯定了去年监狱煤矿安全生产工作，认真分析了当前监狱煤矿安全生产工作的严峻形势，对今年安全生产工作做出了全面部署，对进一步落实安全生产责任制、提高安全队伍素质、抓好瓦斯和煤尘防治、做好外包队伍管理、加强监管工作五个方面提出了明确要求。希望与会各位同志认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻好这次会议精神，谈几点意见：

一、不折不扣地贯彻落实会议精神。

这次会议的主要议题是通过总结上半年工作，认真分析查找隐患和不足，部署下半年几项重点工作。关于如何完成下半年工作任务，解决监狱煤矿目前存在的问题和隐患，已经做了具体的安排部署，提出了明确要求，关键是要抓落实。要把握会议的精神实质，提高认识，统一思想，将会议的精神尽快传达到各矿全体安全工作人员，贯彻到最基层。各矿都要根据的指示和要求，拿出切合本单位贯彻落实会议精神的具体措施，对重视不够、落实不力的要严肃追究处理，绝不能出现“落实不下去、严不起来”的问题。

二、正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。

目前监狱煤矿安全生产形势总体稳定，趋于好转，但事故隐患数量依然没有得到有效遏制，形势依然严峻。刚才，已经作了全面分析，各单位要认真学习，深刻领会，进一步认清形势，理清思路，明确任务，充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。

三、把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。

安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，思想上要高度重视，行动上要采取切实有效的措施。要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面，综合采取措施，做好安全生产的各项工作。和副局长的讲话提出了下半年年安全生产工作的目标、要求和工作措施，各矿要按照这些目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，坚决杜绝事故发生，保持监狱煤矿安全生产形势稳定，为全市司法行政工作持续健康发展创造良好环境。

散会。

大家好!一年一度的安全生产月活动一如既往的在这个月展开，安全，几乎天天都会在我们耳边响起的字眼，而正是老生常谈的两个字，依然还有很多触目惊心的安全事故让我们错愕，一个个悲情的瞬间、一声声哀痛的呼唤，像一块块寒冷的冰，撞击着我们的眼球，刺激着我们的神经，搅动着我们的心灵。我们尝试让安全领域的反面阴影摆脱正面光环的掩盖，呈现于世人眼前，希望对人们形成一种记忆的刺激与强化，刺激人们对那些忽视安全事件的长久记忆，刺激人们对不可推卸的安全责任的重新认识。

不管你在什么岗位，不管你从事什么工作，请看到事故的危害、平安的可贵。让我们用责任，来呵护身边每一个生命吧!安全系于责任，责任重于泰山。失去了责任，随之而来的就是哭声、是血泪，是家庭的破碎，是企业的泥潭，是社会无法承受之重。责任多一分，隐患少十分。让我们一起，担起责任，守护健康，呵护生命!凡事都应遵循法规、准则，安全也不例外。幸福和痛苦，仅在一念之差，只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你、我、他，任何一个环节的缺失，都有可能以你、以我、以他，甚至更多的无辜生命为代价，在岗一天，就要尽职一天。岗位上的一时疏忽，也许留给你的是一世的苦痛与不幸。

安全责任，重在落实。这八个字，除了带给我沉甸甸的感觉之外，再无其最近，一直在很费心思的琢磨：我们究竟应该如何进一步推进安全责任的落实;如何创新安全管理机制：如何做到结合实际，如何真正避免安全工作成为一页泛黄的纸张。思考这些问题的目的很明确，就是为了安全。一切为了安全。纵观历往，因为这样或那样的原因导致的安全事故，事后分析原因、总结经验、取得教训，大多都是因为人的安全意识未到位、物的隐患未消除系列问题所致。事故发生的原因不管是什么，但都不是大家所愿的。既然发现问题，就要想办法解决问题，而不是放任问题而不顾，一味地追究责任，急于惩处责任人。

对于已经存在的事实，我们不能推诿卸责，相反地，应该理性面对，有所担当，敢于担负责任;遇到问题迎难而上解决问题，尽可能的将伤害减至最小范围内，尽最大努力将伤害和损失减至最小范围内。不能低水平的重复。那么，对于事故的发生我们是否也可同样做到如此，杜绝事故的频发?从以往发生的事故案例中，我们可以找出或者看到当下发生事故的身影。我们无法做到未卜先知，却可以通过事后所总结的经验教训，透过现象看本质，做到防微杜渐，确保我们日后不再重蹈其覆辙。

安全问题要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲，坚持用常态化的教育牢固人的安全意识，用铁一般的制度保证安全弦紧绷，用刻不容缓地执行保证安全责任的落实。人最宝贵的是生命，生命对于每个人来说都只有一次，当我们有时听到看到工作和生活中，一个又一个鲜活的生命因偶尔一次疏忽而瞬间消逝的时候，无不为他们感到惋惜。如果他们在工作是能注意一下，旁边有谁提醒一下，也许，许多事故可以防范，悲剧就不会上演。然而，没有也许，一次的疏忽将会让你后悔终身。前车之鉴，后事之师。如果我们不能从这些惨痛的事故中吸取经验教训，那么事故也许会在某天不期责任重于山，许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为主题，可谓是切中要害。安全责任重在落实，应着力完善安全责任制，保障安全责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强对外协队伍的管理，强化组织绩效考核促进责任落实，深化安全思想保障工作。

总之，一切事故都可以预防，只要我们有强烈的安全意识，自觉地遵守各项规章制度，强化责任落实，对自己的安全责任做到心中有数，实时掌控，那么安全就一定有保证。

新杨中学全体员工大家好!

你们辛苦了!

20__年第二学期即将结束，在本学期中你们用自己的实际行动，为新杨的发展做出贡献。

在暑假来临之际，为保证大家能站好最后一个月的岗，并安全度过暑期，特动员全体教职工安全生产作出如下倡议：

1.节假日期间是各类事故的高发期，各部门必须结合暑假期间的安全生产特点做好职工思想工作，精心组织、合理安排好暑假期间各项工作，严格监督检查各项制度，做到思想到位、布置到位、宣传到位、落实到位。

2.保护好个人及学校财产，做好防盗工作。

3.加强对易燃易爆物品的检查，做好消防防护工作。

4.严格遵守实施学校的各项工作纪律和规章制度。

5.班主任做好学生的暑期安全教育工作，发放告家长书。

6.假期值班严格执行交接班制度，接班人员未到位时，交班人员不得离岗。按时、按点、按路线认真巡回检查、记录，各类原始记录、台帐，工作记录要及时准确。发现问题及时处理并向部门管理人员汇报。

7.密切注意天气变化，特别是暑期台风高发。

8.重视交通安全，上、下班，出行做到严格遵守交通规则，不酒后驾车、违章行驶。假期外出游玩，需特别注意交通安全、人身安全、财产安全和食品卫生安全。如夜间外出游玩时应结伴同行，请勿将钱财露在外。

祝大家暑假愉快，合家欢乐，幸福安康!

上海市新杨中学

各位领导，同志们：

大家好！

假如有人问什么是幸福，可能会得到一百种、一千种甚至更多的答案：有人认为吃穿不愁是幸福；有人认为端着铁饭碗是幸福；有人认为金榜题名时就是幸福；有人认花前月下是幸福。当然对于幸福的理解不同、经历不同、地位不同，每个人都有自己的幸福观。在这里我不想一一剖析，但是我要阐明自己的观点，那就是—安全，安全是最大的幸福！

安全是一件在工作中时刻围绕我们工作的主题，是企业发展的永恒主题。他关联到企业的经济效益，关连着职工的健康与生命，因此，安全就成了当前企业、职工的首要任务。今天当我们又一次提起它时，心里总是沉甸甸的，天天讲安全，天天岗前进行安全宣誓，但截止今日，在我们的身边仍有不安全隐患，时常有违反安全规章制度的事故发生，管理者的苦口婆心，班前会的再三提醒，使我们每一位职工都对安全肃然起敬，安全对我们的重大意义从我们身边发生的一起起安全事故中得到了充分的认识和体会，谁都知道安全关系着我们千家万户的幸福与快乐，关系着国家财产的安危，但是在现在的工作中仍大量存在着思想麻痹，掉以轻心，习惯性违章操作的不良习惯。例如：厂房里到处悬挂着安全标志，禁止和警告标志被认为是一种摆设，上面的灰尘让人无法认清它是什么，上岗及换岗前的三级安全教育流于形式，清理现场卫生时不出示停机牌，女工在岗位上头发过长影响操作等等细小的举动，稍一不留神，都会对我们安全生产酿成无法估计的损失和教训。

当我们一家人在享受天伦之乐之时，当我们在孝敬父母的时候，当我们在看见孩子成长过程中出现的喜悦和宽慰之时，有多少残缺的家庭无法再拥有这一切，人生的悲哀是无法用语言来形容的。安全，我们工作必须在安全下操作，我们必须保证自身的安全，安全教育我们每一位职工，要想保证安全，就必须努力学习设备、工艺知识、熟知其性能，如何正确操作，操作时需注意的各种事项，遇到危险时该如何对待，只有精力充沛、思想集中、时刻紧绷安全之弦，才能使我们的生活充满阳光和幸福。

为了你和他人的幸福，为了家庭的温暖，我们必须牢记安全，让安全铭刻在心，让我们的明天会更好！

朋友们，前车辙后车鉴，他们用鲜血和生命换来的教训，难道不使我们警惕吗，难道不让我们痛心吗，难道还不能让我们把珍惜生命，杜绝违章铭刻在心吗。愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免流血。朋友们，假如我们每个人都能以她们为戒，重视安全，珍惜生命，那么我们就能拒事故于千里之外。

人生道路漫漫长，悠悠岁月需平安。朋友们，为了我们能潇洒的走完人生，为了我们家庭幸福，为了我们企业兴旺，为了我们国家昌盛，更为了整个世界少一点悲哀，多一份欢笑。来吧！让在坐的每一个朋友，都要时刻记住着珍惜生命，杜绝违章。

尊敬的各位领导、亲爱的朋友们：

大家好!

今天我演讲的题目是：我爱我的医院——我们的医院。

在这个世界上，有一个院子，也许不是一个很大的地方，但是各行各业的人，他们来到这里有一个共同的目标:追求健康，拥抱幸福。

在这个院子里，有一种平凡的人，就像大海里的一滴水，一旦你走进人群，你可能很难找到他们。但它们也很特别。他们的目标和其他人不同:战胜疾病，关爱生命。

是的，我在这个院子里。今天站在这里，我想告诉你们，我爱我的医院——我们的医院。是她给了我坚强的性格，给了我开拓进取的力量!

我的医院建于1960年。当我开始了解历史，直到现在，经常想起，我的心兴奋。那是多么艰难的时刻啊!多么激动人心的时代啊!

正是本着这种精神，先辈们不畏风雨，不畏艰险，为我们今天成为全省三级甲等传染病医院奠定了坚实的基础。

历史源于斗争，未来有待探索。依托强大的品牌优势、人才优势、技术优势，加大人才培养力度，积极引进先进设备，规范医疗行为和操作规程，使医院的整体技术水平、管理水平、服务水平得到全面提高。

然而，与一些先进的省级综合医院相比，我们还相对落后。在激烈的医疗市场竞争中，医疗水平低，服务水平低，只能被淘汰。

医院的声誉取决于医务人员，一个求知欲强、不断进步的集体是医院可持续发展的核心。我爱我的医院——我们的医院，是她让我展开了理想的翅膀，让我感受到了家的温暖和爱!

一年来，我亲身体会到我院有着完善的制度，良好的文化氛围，团结、勤奋、认真、活泼的人文环境。学院领导关心和支持我们的工作、生活和学习，引导我们做一个正确的人，工作和学习，教育我们正确认识自己，对待社会。

我爱我的医院——我们的医院，是她让我懂得了珍惜生命的意义，督促我成长!

从事医疗工作，看着悲伤，更有责任感;阅读所有的欢乐，默默的祝福。从事医疗工作，却苦闷而疲惫，脸上的微笑，苦埋在心底，燕尾顶在头发上，把圣洁挂在胸襟.....

我深深地感到我们是医生和病人之间的桥梁。我们的一举一动，一言一行都关系到医院和医生的利益。我们必须耐心、细心、自信，做好每一份交给我们的工作。

在这个温暖繁忙的工作环境中，我不断成长，不断从挫折中学习，不断从成功中收获。我爱我的医院，我们的医院，我想用我的血液和青春去拥抱这个最美丽的医院。

上半年，全县安全生产工作虽然实现了总体稳定，但安全生产形势仍然相当严峻，安全工作还存在着这样和那样的问题。

从总体上来说。一是安全生产意识不到位。个别部门安全意识不强，职责不清，职能交叉，导致监管出现真空、盲区;个别企业重生产，轻安全，受市场利益驱动，私开偷采，非法生产。

二是安全监管不到位。安全生产监管监察力量不足，技术装备落后，业务素质、执法能力参差不齐。执法不严、工作不实的问题普遍存在，搞形式，走过场。重突击检查、轻常抓不懈;重经济处罚、轻整改监督。

从事件教训上来说。我县今年发生的三起事件虽然定为了刑事案件，但是也暴露除了我们安全生产工作仍然存在明显的不足。煤矿3.02爆炸事件充分暴露出火工品管理工作存在着严重的漏洞和薄弱环节，对私购私藏火工品的非法行为打击不力，个别单位不严格执行县政府规定的入井人数，擅自改变整改方案规定要求，煤矿包片人员监控不到位。乡5.22非法烟花爆竹作坊燃烧事件暴露出打击非法生产烟花爆竹工作存在明显的不得力和落实检查不到位。镇7.15非法采掘无证铁矿伤亡事件暴露出关闭取缔不到位，出现无证反弹、死灰复燃现象。

目前，已进入高温、高湿和主汛期，安全生产管理工作中各种不确定因素较多。7月21日召开了第三季度安全事故防范工作会议，安排部署了第三季度安全事故防范和当前的安全生产工作。下一步，我们将按照上级政府的部署和要求，进一步深化整治，突出抓好以下几项工作:

1、认真开展安全生产大检查。为深刻汲取7.15伤亡事件教训，7月26日，我县召开了全县安全生产大检查工作会议，安排部署了安全生产联合大检查。这次检查分12个检查组，对全县重点单位、重点行业开展一次认真的拉网式的安全生产联查活动，严厉查处非法开采、生产、买卖、运输、储存等违规行为，不留死角死面，不走过场，确保整改到位，不留任何隐患。

2、强化煤矿监管。我们要进一步按照《特别规定》和《紧急通知》的要求，加强安监、煤办等部门对全县所有煤矿井日常安全督查的力度，在这个方面，我本人将亲自带队，深入煤矿一线，查隐患、堵漏洞、促整改、严惩处，同时要严格执行县直机关干部24小时驻矿监控制度、举报重奖制度、责任事故引咎辞职制度，确保全县煤矿安全。

3、协助抓好非法矿山安全工作。目前我县的非煤矿山企业均未办理安全生产许可证和有关开采手续。我本人虽然不直抓矿山安全工作，但是我一定会立足本职，协助主管县长出谋划策，深刻汲取7.15事件教训，加大对无证非煤矿山的打击力度，通过日常检查和突击检查多手段并举，严防私开偷采等非法生产现象发生，确保非煤矿山行业安全。4、严格责任追究。我们要严格执行上级和我县关于责任追究的各种文件和规定，从严处理，顶格处理。特别要按照今年县委、县政府出台的《关于进一步强化安全生产管理责任的意见》(〔20xx〕17号)，出现问题严格追究到位。对违反规定的，要开杀戒、用重刑，敢亮红牌，敢唱红脸，在全县掀起暴风骤雨的执法检查行动。

5、加大关闭力度。对于今年应该关闭的企业，我们要建立协调、调度和通报制度，依据企业自身特点，制定切实有效方案，明确责任、限定时间，按照依法关闭和宁多勿少、宁早勿晚、宁严勿宽的原则，全面完成市下达的关井任务。