安全生产先进工作者代表发言汇总20篇

尊敬的各位领导、各位评委：

大家好！

激情6月，我们迎来全国第__个安全生产月，今年安全生产月的主题是：加强安全发展，促进安全生产。说起安全，大家都会从内心发出“安全无小事”的警告，然而，当我们投入忙碌的工作当中的时候，这种内心的警告很快就会被生活的嘈杂与忙碌而淹没。也正是因为这样，安全意识的淡薄，事故的发生时常让我们猝不及防，后悔不已。安全无小事不仅仅是脑海中一瞬间的意识，而是需要我们时时刻刻的铭记。

安全工作是一项复杂的系统工程，需要全员动手，综合治理，常抓不懈，只要我们真正把安全装在我们心中，强化安全意识，增强安全责任心，安全生产才不受威胁，安全才有保障，生命才会美丽。

企业有着很完善的安规制度，我们不缺少各类管理制度，缺少的是精益求精的执行者，安全才有保障。安全不仅仅是制度，它更需要我们每一个人强化安全意识，增强责任心。

责任心是做好安全工作的前提。有一句话说得好，“在本位，尽本分”，这应该是每个人对自己工作最基本的要求。要想把安全工作做好，提高责任心是至关重要的，责任心是工作无差错的重要保证。如果一个人没有了责任心，那么再安全的岗位也会出现险情。拥有强烈的责任心，再大的安全隐患也可以处理。如果责任心差，那么很小的问题也可能酿成大祸。无差错是我们工作的重中之重。

关注安全，关爱生命,要从我们工友们的日常生活和日常工作中的点点滴滴做起，无论我们在干着什么，心中都要时刻想着安全，心中都要时刻注意着安全，任何时候都要遵章守纪，按章作业，牢记安全第一，真正做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。只有把安全“印”在心中，加强我们的安全职责。把安全生产工作切实落到实处，从身边的小事抓起，把一切隐患消灭在萌芽状态。每出一个事故，都能总结一二三条教训，日积月累，就成了我们的规章。换一种说法，血的教训换来了我们的规章制度，我们靠规章制度来保证我们的安全。

在安全问题上，我们必须警钟长鸣，肩负起责任使命。在生活中，安全是把双刃剑，你遵守它的规则，他就会保护你，违背它的规则，你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石，更是我们生活的保障。许多时候，像“安全生产、预防为主”等不少警句我们往往耳熟能详，但我们需要的并不仅仅是口号和形式，更重要的是把慎密的思想落实到严谨的行为中，谨于思、慎于行，才是我们做好安全工作的根本。

安全是春天里的花朵，美丽但需要呵护；安全是生活中的一抹抹阳光，明媚而温暖。安全关乎生命，关乎幸福，让我们绷紧安全的弦，加强安全发展，促进安全生产

各位领导、各位朋友，大家好：

安全对于每个人来说都不会陌生，而对一个化工企业来说，它包含的意义尤为深刻。我们天天都在生产一线，时时处处谈到的都是安全，它带给了我们企业发展的美好前景，同时又凝聚了太多人的牵挂和责任，每一个化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。我小时候生活在矿区，安全给我的第一课，便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待不能按时下班归来父亲的情景，父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂，而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。

长大后我背负着父母的期望，怀揣着自己的梦想迈入化工企业这个特殊的行业，成为一名光荣的电气工人。参加工作后，耳濡目染了许许多多的安全生产事例，我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着责任，一个人的安全不仅是对自己负责，更多地是对关心你的家人负责;安全又等同于效益，我们更能体会到安全生产带给化工企业的勃勃生机。

这么多年来发生在我身边太多的安全事故，无论是亲眼看到被电弧烧伤的两位同事，还是造气炉爆炸压死的同事父亲，还有被氧压机皮带轮夹死的同事姑姑，没有一件不令人痛心疾首。厂里曾举办过安全教育图片展，所陈列的是兄弟单位发生的各种事故图片。照片一张张触目惊心，惨不忍睹，车祸身亡，高空坠落残废，被电弧烧伤，一段段文字都是血与泪写就的教训。每当夜幕降临，望着万家灯火，霓虹闪烁，我就会感慨万千。这美妙的夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水，冥冥之中我也在默默为一些永远远离这些繁华的生命惋惜痛心。他们就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星，只在一瞬间就消失在了人们的视线中。在年复一年的工作中，我深深感到：如果说还有什么可以和幸福等同的话，我会毫不犹豫地回答——安全!虽然是两个普通的字眼，但却联系着千家万户，涉及到我们每个人，因此它在每个人的心中有着不同的分量。

安全是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，不仅是企业生产的薄弱环节，同时也直接影响着家庭的安危。来到神木化工这个新建的企业，作为班长，我更加感到安全生产，责任重大，因为我所带领的是一批刚刚毕业的学生。看着他们一张张年轻的面孔，让我想起刚参加工作时发生在我自己身上的一起电弧短路事故，虽然没有给我的脸上留下痕迹，但却是当头棒喝，将我从安全意识淡薄的悬崖边上打了回来。我给他们讲发生在我身边一例例血的教训，因为公文写作一时的疏忽和麻痹而付出的代价往往是惨痛的，而那些侥幸者，他们虽在抢救之下活了下来，可他们的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。痛定思痛，从一幕幕血的教训中我们应该树立一个正确的、坚强的安全意识。

曾给他们讲看过的一篇文章，至今还记忆犹新，某火电公司在一化工工厂施工时，一位日本专家曾这样说施工人员：“你们中国人的确有不怕死的可贵精神，在施工现场有不戴安全帽的现象。在日本，厂长，经理开会时安全帽都系得紧紧的。”这是对违章现象的莫大讽刺。它一针见血地言明了一些人安全意识的淡薄与无知，对自己的轻视就是对家庭和社会的犯罪。安全的警钟要常鸣，奉劝可叹的“勇士们”，收起你的蛮干和无知吧!有人说：安全生产的难点在我们自己，在我们自身的安全意识。仔细想想不无道理今天。“安全生产月”活动的展开，《安全生产法》的颁布实施，“两票三制”的严格执行……，这不都是为了搞好安全生产，领导和职工们用血的教训组成的努力与决心。安全的隐患像一只狡猾的狐狸，隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为，伺机侵吞我们健康的生命。“在岗一分钟，安全六十秒”，我们每个人都应该做到这一点。在工作岗位上的每一分钟，我们不仅要做到保证自己的人身安全、同时要保证自己所辖的电气设备和电网的安全。

尊敬的领导和同事：

大家好！

如果我是安全员，我会让大家注意安全，绝对遵守规章制度，严格遵守操作规程，遵守安全生产法！我清楚的知道，违规就是去出事，就是伤害自己，伤害别人，甚至走向死亡。如果你意识到违反规定的重要性，你就不会为自己感到难过。我也深深地意识到，也许一个无意的违反规则，造成巨大的伤害或损失，就变成了非法的。

如果我是安全员，我会深深感受到安全的重要性。企业安全成功，事故失败。任何事故都是企业不可挽回的损失，都是家庭和个人不可挽回的痛苦，所以我必须从这一刻开始认真履行自己的职责。我很清楚，违规就是去出事，去伤害别人，甚至去送死。当一天的安全主管，你要让你的安全思想在每个人心里牢牢扎根，让每个人都知道，如果你的责任感不到位，就会导致事故，让我们正确认识到，安全不是一个人的问题，而是你有我，你有我的链条。它是一条上下相连的链条，每个人都互相保护，是一个错综复杂、紧密相连的网络。我希望每个人都成为一名安全员，我将真正贯彻公司倡导的“连带责任、共同安全”的制度。

如果我是一名安保人员，我绝对不会从事正规的安保工作，而是追求内容上的真实。一线岗位存在诸多安全隐患和死角，习惯性违章屡见不鲜，制约了一线石油生产的安全生产管理水平。如果只讲形式上的安全，只处理检查，安全环境不会有实质性的改善，安全管理水平永远不会有实质性的提高，即使投入再多，付出再多！只有每个员工在日常工作中互相监督、提醒、检查，发现漏洞和薄弱环节，预防不安全因素；杜绝事故隐患，从小事做起，一点一点聚在一起，筑起安全大堤。

没有危险是安全的，没有损害是完全的。安全是指人们的生命得到保障，身体不受伤害，财产在生活和生产过程中不受损失。安全生产是我国油田企业管理的重点，也是我国发展的根本保证，安全就是效益。如果我是安全员，我会把这种观点植入每个人的心里(包括我自己)。首先，武装好自己，熟悉会议各项操作规程的安全制度，认真学习有关安全的法律法规；其次，养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯违规行为，敢于对身边甚至上级的不安全行为更加认真；三是勤于检查，及时发现整改事故隐患。履行安全员职责，做好总结，向上级提出更合理的建议；最后，从戴安全帽、系安全带、穿工作服、发工作票开始，持之以恒。

一线工人是安全生产的主力军，没有工人的参与监督管理，很难做好安全生产工作。当每个人都是安全主管的时候，不仅要记住当安全员那天安全生产的重要性，还要时刻注意安全。即使不是安全主管，也要牢记“安全生产”。如果我们每个人都能真正拥有这样的境界，那么我们的安全生产工作就会更好。作为安全员，要以赤诚之心维护工人的安全健康，以安全的规章制度和周到的服务为人们创造良好的生产环境。这样，我们的企业才能蓬勃发展，我们才能在一个安全和谐的环境中愉快地生活。

尊敬的各位领导，亲爱的各位朋友：

今天在这里要为大家演讲的是出自一名遇难者家属无法寄出的一封信——《你在天堂还好吗?》

又是一个艳阳高照的日子，又是一个春暖花开的季节。参加工作十余年来，记不清有过多少次站在这个宣讲台上和大家一起共话安全?安全是我们煤矿天字号工程;没有了安全，一切的经济效益都无从谈起;安全是撑起每个家庭幸福的脊梁……这都是我们日复一日，年复一年在宣传的理念。可是现实情况呢?安全事故是依然频频而发。我纠结过，迷惑过，是大家真的不爱惜自己的生命吗?我相信绝对不是，因为我们总是抱着侥幸的心里认为，那种意外离我们太远，太远。所以，我今天想用遇难者家属的一封信来唤醒大家心中对安全的警醒!

关于事故的主人公以及事故发生的经过我不想赘述。因为提起她们内心那撕心裂肺的伤痛是你我都不愿意看到的。

"亲爱的老公，你在天堂还好吗?那边是不是也有寒来暑往，秋收冬藏?现在天气暖和了，你是不是也换上了我给你烧去的单衣呢!你走了也有小半年了，自从你走后，咱家再也没有过欢声笑语。两个孩子虽说心里很难过，但是为了不让我伤心。他俩还经常劝导我说，妈妈：我们一定好好学习，要为你和爸爸争光。孩子说这句话的时候，拼命忍住在眼眶里打转的泪水。那一刻，我的心都碎了。但是我知道，我不能倒下。因为我要和孩子们坚强的走完以后的漫漫人生路"

"春节的时候，和孩子们回老家看望了二老。相视无泪，抬头猛然发现二老陡增的白发和深陷的皱纹。或许在我们这个年纪永远也不能理解白发人送黑发人的伤痛吧!无数个夜晚，我在泪流满面中醒来。身边再也没有你温暖的身影。亲爱的人啊!你为什么要离我们远去?那天早晨，如果我像往常一样多唠叨几句，你上班一定要注意安全，千万多加小心。干活的时候多长双眼睛，仔细看看周围是不是有什么风险隐患。如果，当时我多告诫你几句，你是不是你就能躲过那场灾难呢?我多想进入时光隧道，回到你出事的那天…也许，也许，一切都回不来了!此情可待成追忆，只是当时已惘然。"

"所有的痛悟都换不回你那亲切的笑脸，没有你的日子。阳光不再灿烂，生活不再美好。我们虽痛，但是还能感受到这个世界的鸟语花香;还能去体验人生的酸甜苦辣。可是你呢?在那冰冷的世界里还能看到花红柳绿，银装素裹吗?所愿，愿你在天堂一路走好!"

各位亲爱的工友们。请不要让这样的人间悲剧发生在您的身边。安全就是全家人坐在一起吃热腾腾的饭菜;安全就是孩子的眼中多一份纯真，少一点忧伤;安全就是父母不停的唠叨和温柔的叮咛!为了不让我们最最亲爱的家人受一点伤害。愿我们大家共同把好安全的防线，对三违现象坚决零容忍!让我和我们亲爱的家人在灿烂的阳光下自由的奔跑，快乐前行!谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位同事:

大家好！

今天在这里参加公司安全生产工作会，深刻领会了集团公司关于安全生产管理和监控工作的精神，也更加清醒地认清了当前的严峻形势，明确了下步的工作任务，为了切实把墙体材料公司的安全生产工作搞好，杜绝重、特大事故的发生，我借此机会表态四点：

安全生产工作事关全体劳动者的生命和财产安全，事关我公司生产任务和利润指标能否圆满完成。从11年2月份点火复产以来，经公司各级领导及全体员工共同努力安全生产工作总体平稳，没有发生重大安全生产事故和一般及以上事故。但是安全形势依然严峻，主要表现在：一是安全生产意识不强。二是个车间的安全生产主体责任意识不强,安全生产管理工作不到位。三是生产现场安全隐患多。四是一些员工的自我防范意识没有从根本上转变。

一是全面落实各车间和管理者的生产领导责任。各车间的主管要切实履行好安全生产第一责任人的职责，认真抓好辖区内的安全生产工作。

二是全面落实安监科的监管责任，各级安全监察人员要进一步转变工作作风，深入生产一线，加大监管监察执

法力度。

三是加强对生产现场危险源的安全监管。在安全生产大检查活动的基础上，重点加强对重点区域、重点部位和重点工序的安全监管。各车间做好特殊工种、特种机械、重点部位等安全事故隐患的专项整治，不断完善动态监管体系和应急救援体系。

以平安一季度为前提，警示三月行为契机，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传先进典型和经验，营造一个人人关注安全，人人自觉保障安全的浓厚安全生产氛围。

20xx年安全工作任务艰巨，责任重大，安全生产事关广大员工的生命财产安全，我们一定要用科学发展观来统领安全生产，为集团公司11852任务的圆满完成提供强有力的保障。

谢谢大家

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省政府和住建部近期一系列要求，总结和汲取潍坊峡山坍塌事故教训，部署下一步全省建筑施工安全工作任务。刚才，宋瑞乾局长通报了4月30日潍坊市峡山区模板坍塌事故情况，潍坊市住建局李广东局长作了发言。下面，根据厅里研究的意见，讲七个方面的意见：

一、按照省领导批示要求深刻汲取潍坊峡山模板坍塌事故教训

峡山模板坍塌事故教训极其深刻，令人十分痛心。事故发生后，郭树清省长、于晓明副省长作出重要批示，要求全力抢救伤员，抓紧启动事故原因调查，一定要反思和警醒，真正付诸行动、见到实效。住建部高度关注，对事故救援和查处提出明确要求，实施挂牌督办，要求两个月内上报查处情况。我们一定要深刻汲取这次事故血的教训，痛定思痛，举一反三，重新审视我们的工作，切实履行好安全生产监管这份沉甸甸的职责。各级主管部门，各施工、监理、开发、勘察、设计等参建单位，要把“零死亡”作为最重要的目标，算清事故代价账、安全生产经济账，切实做到不安全不施工、施工必须确保安全。人命关天，生命无价，建设领域广大技术人员和管理人员特别是一线作业人员，一定要强化“零死亡”的强烈意识，时时、处处、事事绷紧安全弦，遵章守纪，敢于拒绝违章指挥，决不干冒险施工的傻事，牢牢把握生命安全主动权。各级住建部门和监督机构责任人员，要把保障“零死亡”作为刚性要求，切实做好全天候监督，全覆盖防控，持续开展无疏漏、无缝隙的排查整治，依法监管，从严监管，宁走十步远，不走一步险，为“零死亡”全力奋斗。

二、切实履行部门安全生产监管责任

管行业发展，必须要管生产安全。各地住建部门要加强监管，特别当前形势比较严峻，要经常反省工作，不断提高建筑安全生产监管能力。各地住建部门的同志们，尤其是负责同志，要经常反思和检查：第一，是否在思想认识上真正树立了安全发展理念，是否把安全生产工作摆在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生产的薄弱环节和突出问题?第三，是否真正找到了切实可行的解决问题的方法?第四，各项措施是否真正落实到位了、效果到底怎么样、监管措施是否需要调整?对建筑安全生产工作，重视还是不重视，高度重视还是一般重视，真正抓了还是没有抓，效果肯定不一样。我们只有高度重视、多思考、多努力，才能不断提高监管能力，才能切实履行好安全生产监管职责。

三、严格监督建筑企业落实安全生产主体责任

目前，建筑安全生产工作中各方主体责任不落实的情况还比较严重，部分单位、企业安全生产责任意识淡薄，片面追求经济利益，确实存在违反法律法规或强制性标准等问题。不少施工企业、项目部安全监管能力低下，明显的安全隐患都看不出来，施工班组和劳务人员安全防范意识和能力较差;一些施工企业安全保障体系不健全，安全培训不到位，不认真执行安全管理制度和措施，公司对项目部的安全监控不到位，甚至形同虚设。必须采取切实有效的措施，督促总包企业提高项目部安全管理能力，提高施工班组安全保障能力，提高劳务人员安全技术能力。各地住建部门要学会综合运用行政、技术、经济等多种管理措施，惩戒与激励并重，对工作差的企业处罚，对工作好的企业鼓励，激发总包企业的主动性、积极性和自觉性。只有总包企业真正上心了、用心了，安全生产责任制才能真正落实，行业才能健康、安全发展。

四、依法依规、严肃严格对事故进行惩戒追责

今年年初，省厅研究明确了安全事故追责的4条具体措施。一是，凡是发生死亡3人以上较大事故的，省住建厅负责人第一时间带领相关处室赶赴现场，邀请主流媒体现场发布事故情况。二是，凡是发生死亡事故的施工企业，一律暂扣安全生产许可证，停止施工;对于发生3人以上较大事故的责任企业，1年内取消投标资格，1年内不得承接新的建设项目。三是，对于事故频发、造成恶劣影响的地区，将责成当地在一定范围内进行停工检查，切实消除隐患后方可复工。四是，对安全责任事故查处实行挂牌督办，严格督促各地落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。

对于本次事故，要从严从快落实行政管理措施和行政处罚措施。第一，立即暂扣昌乐永安建筑公司安全生产许可证，在全省范围内暂停其投标3个月，3个月内不允许承接新的建设项目;立即启动对昌乐永安建筑公司、潍坊天元监理公司、潍坊益园置业公司的资质核查，重新核实其资质条件，责令进行3个月的整改，3个月内不允许承接新的项目;立即收回永安建筑公司分管负责人、工程项目负责人、项目部专职安全员的安全考核合格证，核实其与事故有关的未履职行为，依法予以吊销，5年内不予考核;立即暂扣该项目总监的监理高级水平证书，6个月内不允许担任项目总监。潍坊市要做好收缴和取证工作，省厅有关处室要依法履行处罚程序。待调查报告正式出来后，再做进一步的处理。第二，对潍坊市峡山区所有在建建筑工程停工整顿，对昌乐永安建筑公司在全省范围内的在建工程进行停工整顿，切实消除隐患，并经住建部门验收后方可复工;责令潍坊天元监理公司对所有在监项目进行自查自纠。第三，省厅对此次事故的后续处置进行挂牌督办，事故责任认定后，跟踪落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。第四，今天这次会议，邀请了部分新闻媒体到会，也是对这起事故的一次公开发布。

五、突出抓好重点部位和薄弱环节

从现在起至年底前，针对高支模、脚手架、深基坑、起重机械拆装等易发群死群伤的施工环节，集中开展落实施工方案专项行动。各地要结合实际，研究提出更有针对性和可操作性的具体工作措施，不走形式，不走过场，全力抓好这次专项整治。第一，设计单位要在施工图中明确标注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要点，并严格做好设计交底。第二，施工单位要逐一研究制订专项施工方案，严格论证和报批审查，并在施工现场公示危大工程部位、规模及防控要点;施工过程中，施工单位技术负责人、专职安全员要进行重点监控;严格履行验收程序，高大模板工程支撑系统未经验收，未经施工、监理单位项目负责人签字，不得进行混凝土浇筑。第三，监理单位要对危大工程专项方案是否按规定编制、论证、审查等进行严格把关，对是否按方案施工进行严格监督，发现问题必须及时提出监理意见，该整改的整改，该停工的坚决停工。第四，施工企业、项目部和监督管理机构要将方案的编制、执行情况作为日常检查的重中之重，确保危大工程得到有效管控。

要在全省范围内抓紧启动拉网式大检查，举一反三，强化对高支模等高危隐患的排查治理。要按照“企业100%自查自纠，区县主管部门100%复查”的原则，组织开展全面彻底的安全隐患大排查。在检查形式上，要改变传统模式，开展扫马路式检查，随机确定项目，进行突击检查。在检查内容上，重点着眼于施工现场安全，对危大工程安全施工和各项安全制度的落实情况进行重点检查。要细化检查方案，建立写实性台帐，实行闭环销号制度。隐患不消除的，坚决不放过，需要停工整改的，坚决停工整改。省厅5月底将组织专家组对各市进行执法检查。检查情况要向全省通报，查处的违法违规典型案例要进行公开曝光，对问题严重的地方，省厅将对当地主管部门负责人进行约谈。

六、不断完善长效机制

一要加强建筑安全生产教育培训。突出高支模、脚手架、深基坑等危险性较大分部分项施工安全，将其纳入各类注册执业师、“三类”人员、一线作业个人的重点培训内容，切实提高其安全施工意识和安全施工技能。二要加强建筑安全监管队伍建设。要结合实际，保证建筑安全监管机构及人员配备，不断提高建筑安全监管人员工作水平，保护他们的工作热情，不断提高监管队伍的凝聚力、创造力和战斗力。三要严肃查处转包违法分包行为。要深入做好建筑施工领域安全生产打非治违工作，从严查处无资质、超资质承揽工程和出租、出借资质证照行为;未履行基本建设程序、未纳入安全监督范围的，无安全生产许可证、不具备安全生产条件擅自施工的，必须坚决停工整改;“三类人员”和特种作业人员未经培训、无证上岗的，必须坚决调离岗位。四要强化城乡规划对安全建设发展的保障作用。加强危险性项目选址和布局管理，合理划定重大危险源区、次生灾害高危险区、安全防护距离和建设控制地带，明确风险防范措施。发放建设工程规划许可证前，要对其是否符合安全要求进行审查。组织编制道路、管道等市政基础设施专项规划时，要预留足够的安全距离和防护距离，杜绝出现市政管线与生产管线重叠交叉带来的安全隐患。五要积极营造浓厚的安全生产舆论氛围。认真落实省政府关于强化安全生产媒体监督的要求，积极宣传正面典型，及时曝光负面行为。

七、认真做好燃气、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃气方面,要按照年底前全面完成既有改造任务的总要求，进一步细化整改方案，强化保障措施，加强沟通协调，千方百计落实资金，加快改造进度。对整改难度较大的灰口铸铁管、老旧管道和管道占压等隐患，要立即挂牌督办。各级燃气管理部门要组织专家团队和专业机构跟踪服务，指导有关单位科学治理隐患，确保治理一处、规范一处、安全一处。

市政设施运营方面,汛期即将来临，各地要加强市政桥梁安全巡查，督促指导管线、站点、设备、设施生产运营单位加强维护保养和监测巡查，及时采取加固改造措施，确保运营安全。随着天气转暖，园林景区要做好出游高峰应对工作，提前做好游乐设施的维护保养和巡查巡检，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托单位和承包单位，必须签订安全管理协议，明确安全职责。承包单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地查勘，制定拆除方案，明确安全技术措施。拆除工程施工应由专人管理，严格按照施工组织设计和安全技术措施进行作业。

同志们，安全生产管理是住建系统十分重要的职责，安全生产工作是住建系统底线性的工作。我们要认真贯彻省政府和住建部各项部署要求，牢记事故教训，以高度负责的精神，敢于担当的勇气，全面落实责任，强化监督管理，确保全系统安全生产平稳健康发展。

针对冬季气候寒冷干燥，大雾天气多，特别是元旦春节期间，人流、物流、车流相对集中，烟花爆竹进入销售旺季，交通、消防、危险化学品、建筑工程、供电、燃气等领域安全隐患增多，极易发生安全生产事故的现状。

为切实增强安全生产工作责任感和紧迫感，有效防范和控制各类事故的发生，黄溪乡党委政府早计划、早部署、早实施，通过强化领导、强化监管、强化值守、强化督办的措施，层层落实责任，严格监督管理，加强安全防范，确保全乡元旦春节期间安全生产平稳有序，保障全乡人民度过一个平安、祥和、欢乐的元旦春节。

一是强化领导，提高认识。

针对当前各村和单位安全生产责任落实仍然存在空缺和死角，安全防范措施和事故隐患的整治还不够到位，全乡安全生产形势更趋严峻，乡党委政府要求各村、各有关部门要认真落实“辖区管理属地负责制、单位主体责任负责制”，充分查找当前安全生产工作中的突出问题和薄弱环节，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，把元旦春节期间安全生产工作抓实抓好，抓出成效。

各村、各有关部门和单位的一把手要亲自挂帅、亲自组织、亲自参与，对工作方案的确定要亲自主持，重大行动的安排

要亲自部署，重大问题的处理要亲自研究，重大隐患的排查要亲临现场，重大隐患整改措施的制定要亲自把关，所需人力、物力的保障要亲自过问;分管安全的人员要切实履行职责，身体力行抓组织、抓检查、抓督办、抓落实。

二是强化监管，严密防范。

乡党委政府坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，在全面做好安全监管工作的基础上，切实抓好对辖区内重点场所、重点生产运输环节进行全面深入地检查，最大限度地排查和消除各类安全隐患。

乡党委政府要把安全检查与执法监察紧密结合起来，在元旦春节期间将集中一个月时间，重点抓好燃气、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆器材、消防及公共聚集场所、农业机械、电力、地质灾害、水利、学校等 15 方面的安全大检查和隐患大整治工作，对检查中发现的重大隐患和违法行为将立即采取果断有效措施进行处置并及时上报。

三是强化值守，落实责任。

乡党委政府为确保元旦、春节期间安全应急值守责任落实，要求各村、各有关部门要进一步建立健全值班值守制度，严明值班值守纪律，实行领导带班和专人 24 小时值班值守制度，保持信息畅通，发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序及时、如实上报。

四是强化督办，严肃纪律。

乡党委政府要求各村、各有关

部门要针对元旦、春节期间的特点，结合实际，研究制定工作方案和应急预案，做好应急物资、应急队伍、应急措施保障准备，提高安全应急处置能力，全力抓好元旦、春节期间安全监管工作，维护安全稳定。

乡政府安办配合上级部门将对元旦、春节期间安全生产工作进行专项督查，确保元旦、春节期间安全生产工作落实到位。

确保控制一般事故、遏制较大事故、杜绝重大事故发生。

同志们：

根据县政府主要领导指示要求，今天，召开全县安全生产工作紧急会，再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作，是一时一刻都不能放松的工作，不因春节而放假，要始终绷紧安全生产这根弦，我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患，狠抓隐患整改，并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面，我就做好当前安全生产工作讲几点意见。

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

刚才，安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后，今年我县发生的第一次安全事故，省、市领导高度关注，一些媒体纷纷前来采访，牵扯了我县大量精力，影响面很大，影响很坏。从主观上看，春节刚过，职工存在恋年思想，心思不在岗位上，随意性大，违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强，对员工的安全培训不到位，事故应急措施不健全等问题。同时，也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松，存在麻痹大意、侥幸心理，出现漏管漏查现象。现在，春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产，由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在，直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工，安全生产隐患必将随之增加。当前，安全生产形势十分严峻，工作任务极其繁重，加之全国“两会”即将召开，正是安全生产事故的易发期、敏感期，做好当前阶段安全生产工作意义重大，责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势，切实增强责任感、压力感和紧迫感，克服恋年思想和麻痹侥幸心理，保持高度警觉，以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风，明确责任，狠抓监管，迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位，尤其是主管领导、直接监管人员，要真正明确责任，理清思路，切实做到基础工作扎实过硬，工作方法创新有效。

二、抓住重点，扎实做好各项安全生产工作

(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起，各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点，对复产开工企业要进行一次严格审查，不符合安全生产条件的要坚决停产整改，确保不发生问题，确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况，复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业，要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺，可能产生严重后果的操作规程和规范等。

(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故，只是时间问题，排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前，必须制定具体的复产方案，落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管，突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查，做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法，严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作，做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查，切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理，重点是施工现场的安全检查，未经检查的，未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管，尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等，严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。

(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实，人的因素起到了关键作用，必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前，所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训，达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员，必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度，扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点，加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试，未经岗前培训的人员，上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后，方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工，要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。

(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备，完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收，凡未经验收的，达不到安全生产条件的，应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档，逐一落实监管责任。

三、严格责任，狠抓落实

近日，省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》，分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确，各乡镇、各部门要认真学习，逐条对照，抓好落实。

一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限，其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。

二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性，认真开展自查自纠，切实履行安全承诺，落实三项制度，加大安全投入，加强安全培训教育，确保不发生安全生产事故。

三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点，严格督查，发现问题和不足，提出指导意见。坚持谁督查、谁负责，要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰，切实做到真督实查，严禁报喜不报忧，严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用，切实起到表彰先进，激励后进的作用。

四是落实新闻媒体责任。这次事件，《石家庄日报》予以报道，其他报纸、网站等媒体也有所反映，这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作，没有正确对待，没有及时整理总结事故情况。从现在起，要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任，要及时沟通情况，形成事故情况报告的通稿，正确客观反映事件真相，要认真接待新闻媒体采访，避免不必要的猜疑，避免不明真相的随意报道，严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则，确保正确的舆论导向。

同志们，一年之计在于春，安全生产工作更要防患于未然，各乡镇、各部门要明确责任，认真开展安全隐患排查整改，狠抓工作落实，确保我县安全生产形势平稳。

20xx年以来，我镇安全生产工作在县委、县政府的严格要求和县安监局的指导帮助下，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的主题，改进工作措施，强化监督检查，狠抓隐患整改，有利地促进了我镇经济健康有效发展。在接下来的时这一年中，我镇牢抓安全生产，把握工作重心，统一思想，全面部署，确保我了镇安全生产工作零伤亡、零事故的“双零”要求。为确保我镇广大人民群众、矿山企业的生命财产安全，有效推动全县安全生产及打非工作稳定发展，我们决心做到以下几点：

始终坚持“安全生产重于泰山，打非工作迫在眉睫”的工作态度，将安全生产工作做为重点工作来抓，建立和完善安全生产领导小组，充实安全生产检查队伍，制定和完善安全生产和打非工作实施方案，层层落实安全生产责任制。有计划的召开安全生产工作会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作，定期在全镇范围内开展安全生产专项治理活动。与各社区、镇属企业签订安全生产责任书，制定各部门、单位安全生产实施方案和应急预案，完善企业相关的规章制度，根据规定将安全生产责任落实到具体人、具体岗位，建立良好的安全生产监管体系。

在各社区、镇属单位进行安全隐患排查，坚持做到不留一个死角，不放过一个隐患。切实做好大危险源监管和重大事故隐患排查上报和治理工作，定期组织镇公安、教育、工商等单位，对我镇辖区内的非煤矿山、煤矿、危险化学品、民爆物品、道路交通、校园安全、消防、其他非生产经营领域等领域开展安全生产专项整治活动。对在检查中发现的隐患问题，能立即整改的坚持现场监督整改，对现场无法整改的下达整改通知书限期整改，并确定整改责任人。对隐患严重不能保证安全生产经营单位，责令企业停产停业整改，做到隐患不排除，不能恢复生产。

广泛开展安全生产的宣传和教育活动，利用宣传栏、标语、广播、横幅等多种方式在各社区、镇属企业大力开展安全生产法律、法规以及安全生产防护知识宣传活动，并把安全生产法律法规宣传和安全生产专项整治活动灵活地结合起来，通过实际行动加深群众对安全生产的认识和印象，营造浓厚的安全生产氛围，提高广大人民群众的安全生产意识。

在20xx年的工作中，我们将以“零伤亡、零事故”作为我镇全年的工作目标，不断加强和完善监管方法，提高监管水平，明确责任，加大力度，把全镇的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，确保我镇经济又好又快发展，谢谢大家。

今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后，召开的一次非常重要的安全生产会议，我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署，要结合我县实际，确立“大生产”概念，把问题讲清讲透，把下步措施讲实。这次会议主要任务是：贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训，动员全县上下切实提高安全红线意识，不断加大安全隐患排查整治力度，坚决落实各项安全生产防范措施，全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我讲四点意见：

一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作

安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程，近年来，全县上下牢固树立安全发展理念，认真落实安全生产责任，深入开展安全隐患治理，严厉打击各类安全违法行为，保障了全县安全生产形势整体稳定。但是，安全生产只有起点没有终点，今天安全不代表明天安全，当前，我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此，我们务必保持清醒头脑，深刻认识当前面临的严峻形势。

一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关全县经济社会发展大局，任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来，国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故，造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻，每天头条基本上都是“8.12”事故，造成的影响非常大，国家处理也非常及时，国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各级党委政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生，老百姓的生命财产安全没保障，我们发展的再好、再快也没有意义，这也就是100-1=0的道理。所以，我们一定要以这几次事故为鉴，吸取教训，举一反三，始终保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度，下大力气抓好安全生产各项工作，扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处，全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快，市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言，省里对我们的工作给予了充分肯定，如果我们一旦出事，将严重影响我县形象，也无法向省市领导交代。

二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定，但是实事求是的讲，目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多，安全生产形势依然十分严峻。第一，对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上，对安全生产工作重视不够，管的不严、抓的不实，停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上，存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事，对自己应负什么责任、如何负责模糊不清，认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二，企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重，管理制度不健全，不规范，隐患治理不深入、不细致，安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末，解市长到我县视察安全生产工作，我们企业的员工操作很不熟练，可以说这次视察解市长很不满意。第三，安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止，还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四，应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实，只是挂在墙上、锁在抽屉里，不重视、不研究、不演练，一旦发生事故只会措手不及，不能妥善应对。第五，监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严，对安全监管降标准、走过场，安全审查把关和监管执法不严格，还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上，各级各部门、各行各业都必须高度重视，狠下功夫予以解决。

三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地，我们的危化企业众多，可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在，我们全县有危化品生产企业42家，经营企业63家，储存企业4家，运输企业2家。涉及重点监管危化品23种，重点工艺7种，重大危险源23处。此外，我们还有压力容器3500多台，输油输气管线572千米，每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出，我们的安全任务有多重。现在，我们的企业装置规模不比石大科技小，我们的危化品种类数量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”这样的事故，对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说，带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期，如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故，我们谁能担的起这份责任，我们如何面对80万东明人民!可以说，做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨，十分紧迫，今年以来，我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故，再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此，各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性，在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产，谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，特别是厌战情绪，我们每次都讲，经常大检查，也下了很大劲，一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细，实而又实，紧而又紧。

二、以更加严格的标准提升安全生产工作层次

面对这样一个新的发展态势，我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念，对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考，不断建立安全生产工作新常态，推进安全生产形势持续好转。

(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批，严把安全生产准入关，发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审，实行最严格的安全准入管理，坚决杜绝非法违法生产项目落地，按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在，国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批，项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门，政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简，不过安全审批决不能有丝毫放松，不允许打丝毫折扣，必须严格执行到位。二要建立完善退出机制，对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业，要责令限期整改，经整改仍达不到安全生产要求的，坚决依法关停取缔。在这里，明确的向大家表明县委、县政府的态度，以后不管项目投资有多大、前景有多好，只要安全不达标，我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高，只要存在重大安全隐患，而且整改不到位的，必须坚决依法关停取缔，我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的gdp。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举，建立企业安全生产诚信体系，对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业，要降低安全诚信等级，列入“黑名单”，采取一系列综合的刚性限制措施，倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式，依据新《安全生产法》的有关规定，要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作，要制定出台相关办法，既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管，又鼓励企业采取购买服务的方式，定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改，提升企业安全生产水平，从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患，有些大面上的隐患可能清楚，有些因为技术不行，发现不了，到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位，责任明确就行了，关键是找准关键部位，张务锋副省长特别强调“专家查隐患，领导搞整改”，隐患查出来了，就交给我们监管部门了，交给我们企业主体了，要及时整改，不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新，不能我们自己闷在家里，看着设备运转没事，要请专家对我们进行会诊。

(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则，对安全生产进行全过程跟踪管控，对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设，标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作，全力督促各企业加强班组安全建设，查处整改事故隐患，推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度，定期进行考核评估，全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理，严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为，保证作业现场规范管理、安全有序，特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者，要盯紧盯死，督促整改到位，对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点，建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系，不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用，积极与市消防支队衔接配合，做好救援队伍训练培训，进一步完善各类装备设施，提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制，完善应急救援预案，理顺相互关系，加强协调配合，完善部门之间的有效沟通和协作机制，努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练，这里我想强调一下，这也是市长视察发现的最大问题，我们企业的设备也挺先进，但是遇到紧急情况用不上，就反映出我们平时演练太少，应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的最有效途径，但有一些企业一直不重视，我们买再好的设备、招再多的人员、有再好的预案，你不组织演练，谁敢保证事故发生的时候，队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业、各部门，在今后一定要定期不定期开展应急演练活动，全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚，就和部队打仗一样，部队建设的好，但打仗不会打，还是白搭。

(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求，细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责，解决好安全监管“最后一公里”问题，推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前，我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务，没完成的乡镇，要严格按照市政府要求，加大人力、物力、财力投入，确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入，全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入，切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入，按规定提取使用安全生产费用，依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险，在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱，要算清楚安全生产和经济效益这笔账，对企业来说，保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径，加强安全生产监管监察业务培训，不断提升监管人员的工作能力和素质，打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度，大力推广安全生产“应知应会手册”，切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工，发生问题的地方就是他们工作的地方，这些员工如果安全意识不强，技术不掌握，就算你再重视安全生产，也是一句空话。刚才说的“应知应会”，我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时，进了第一站，要求演练消防设施，结果当班的员工不会操作，又赶快过来一个，那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的，如果员工在第一线不能及时处理，等事故蔓延开来，就会造成严重后果，装备设施再先进，你不会操作，那还是白搭。

三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管

各级各部门要认真履行职责，明确责任，结合夏季安全生产工作特点，进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管，全力以赴消除安全隐患，依法严肃查处各类安全生产违法行为。

(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重，也是当前全国上下关注的重点领域，必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管，严格按照全省统一部署，切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查，对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查，特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查，发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点，扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作，确保设施设备完好和正常运行，防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管，各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识，扎实做好巡线检查，及时消除管线安全隐患，支油办要加强督导协调力度，全力清理管线占压，确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治，从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控，要引导群众改变生活习惯，我们东明是危化品重点县，不适合燃放烟花爆竹，因为好多油罐车在城区经过，所以我们也要做一定限制，起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为，必须立即查处、及时收缴，确保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多，道路交通安全压力越来越大，已经成为了安全事故最为多发的一个领域，必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度，交警、公路、交通等部门，要对重点路段和交通事故多发地段，实行“划段包干、上路巡查”制度，严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理，现在黄河公路大桥正在加固，县境内的黄河浮桥承载的压力很大，交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作，配备专人指挥过渡车辆，保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间，交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对 “三无”渡船的打击力度，确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理，不断加大危化车辆的监管力度，科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间，认真开展危化品车辆安全性能检查，凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重，有的一点消防设施都没有，一旦出现事故，就很危险。要突出抓好渣土车安全治理，住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆，对不按规定安装gps、不落实安全防护措施的，该停运的停运、该处罚的处罚，决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理，现在电动轿车越来越多，有一些电动车主因为无牌无证，就觉得交警没法管、没法罚，在路上肆无忌惮、横冲直闯，带来了很大的安全隐患，在国家、省、市没有出台相关法规政策之前，交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度，全力规范电动车辆管理。

(三)校园安全方面。校园安全关系下一代，责任重大，容不得任何疏忽。教育部门要强力深化“平安校园”创建，督导学校加强保卫力量和保卫组织建设，细化校园内部安全管理，完善各项安全管理制度，督导校园定期组织开展安全教育，定期组织安全疏散等安全演练，提高师生的安全意识和防范事故的能力。要检查房屋、校舍安全隐患排查整治情况。对一些年久失修的旧房要进行重点细致的检查，特别在当前多雨天气要进行突击性的检查，对发现的重大险情要及时上报，及早采取措施，消除隐患。要全力净化校园环境，公安、城管、市场监管、文化执法等部门要密切配合，对校园周边违规开设的旅馆、网吧、游戏厅等娱乐场所，以及“脏乱差”的小吃摊点，坚决依法予以取缔。要严厉打击在学校周边寻衅滋事，侵害学生安全，影响教育教学环境的不法分子，全力维护良好的校园环境秩序。要全面加强校车安全管理，严厉查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证行为，坚决杜绝报废车、改装车搭载学生，全力遏制校车安全事故发生，保证学生能够安安全全上学、平平安安回家。要加强学生暑期安全教育，督促家长履行好监护责任，做好严防学生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大监督管理执法力度，持续开展建设工程安全生产大检查专项行动，对违法违规的责任单位和个人“零容忍”，严厉打击违法发包、转包挂靠等扰乱市场秩序的行为。要坚决杜绝违规违章施工行为，现在我县在建的高层建筑越来越多，城建部门一定要对高支模、深基坑的重点工程项目加强监控，认真开展好高处作业、支模架坍塌等多发性事故专项治理。要重点抓好工业项目施工安全，发改、安监等部门要密切配合，对正在基础施工、设备安装的工业项目加大监管指导力度，确保项目建设安全高效推进。同时，针对当前雷雨、高温天气较多的特点，各项建筑工程项目必须要根据天气情况及时调整施工计划，天气恶劣时，必须果断停工，绝不能因为贪工期、赶进度，拿施工安全开玩笑。

(五)人员密集场所方面。人员密集场所极易引发安全事故，去年的上海外滩踩踏事故以及今年中国台湾新北的粉尘爆炸事故，都是发生在人员密集场所，这种场所一旦出事故，造成的人员伤亡往往会非常严重。下步工作中，各乡镇、各部门要切实加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度，认真细致地落实各项防范保障措施。要坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度，坚持“谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的要求，监管部门要提前制定安全保障措施;公安机关要安排足够警力，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，严格实行人员分流限流，确保人员密集和公共活动场所安全。同时，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，保障疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。

(六)消防安全方面。要对消防安全责任制落实情况，消防设施器材配备、运行、维护和保养情况，疏散通道、安全出口畅通情况，用火、用电、用气情况，消防安全宣传教育情况，灭火应急预案制定和演练情况，消防设施的检测和维护保养情况，值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度落实情况等等进行检查。要对疏散通道进行集中巡查，拆除门窗上设置的影响通风、排烟、逃生和灭火救援的障碍物，拆除占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道的障碍物，拆除埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的障碍物等。对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿，坚决整改不安全隐患，对拒不整改者依法从严从重处理。

(七)要扎实抓好其他行业领域的安全工作。要认真开展特种设备专项治理，对压力容器、起重机械、各类电梯加大隐患排查力度，对不符合安全标准的特种设备，必须第一时间停止使用。要高度重视供用电安全，暑期是用电高峰，供电部门要切实做好供电保障工作，积极开展好停电等安全事件的应急演练;各单位、各企业一定要高度重视用电安全，对老化线路及时更换，严防触电等用电安全事故。要不断强化食药安全监管，市场监管局要深入开展食品药品安全专项整治活动，严厉打击食品药品安全违法行为，全力以赴规范食品药品市场秩序。同时，各乡镇、各有关部门要结合当前安全生产工作的部署和要求，紧紧抓住季节时段特点，认真做好文化旅游、农业机械、商务流通以及职业卫生防控等各项安全工作，切实加强公共安全管理，确保安全稳定。

四、以更加明确的责任确保安全生产万无一失

(一)落实安全责任。各乡镇、各有关部门和单位要切实加强对安全生产工作的组织领导，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求。要明确党委的领导责任，各乡镇党委书记要以对党和人民高度负责的态度，认真履行安全生产领导职责，定期不定期研究安全生产工作，在形势研判、班子建设、干部使用、资源配置、舆论导向等方面，给予坚强领导和有力支持。要有强烈的责任意识和担当意识，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上，关键是要用心，充分发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。各级政府要担负起监管责任，要将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，切实加强安全生产监管，建立健全安全生产工作协调机制，对安全生产大检查、隐患排查和打非治违专项行动等重大活动作出总体安排部署;确保定期召开安委会会议，听取和关注安全生产最新动态，及时协调、发现解决安全生产监督管理中存在的重大问题和矛盾。各部门要担负起具体责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，各有关部门要担负起具体责任，安监、发改、国土、交通、公安、消防等部门要立足部门职能，按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，齐心协力抓好安全生产各环节各领域的工作，尤其是安监部门要切实发挥好协调指导作用，及时督促职能部门履行行业监管职责，对全县安全生产工作实施综合监督管理。各企业要担负起主体责任，企业法人作为生产经营活动的直接责任人，要切实履行安全生产的第一责任，解市长特别强调：“企业主体责任是安全生产的核心，我们领导责任也好，监管责任也好，主体责任不起到应有的责任，前面那些都没意义。上级安排你不听，要求整改的你不改，那一切都是空谈，要对企业压实责任，如果不重视安全生产，就不让他生产”。我们做的各项工作都是为了企业发展，如果企业不主动担责，不从加强自身安全隐患排查整改做起，对安全生产不重视，大而化之，出了问题，不光企业自身难保，对人民群众的生命财产安全也会带来极大损失，所以企业不管大小，第一责任在你。

(二)加大考核力度。县安委会办公室要进一步完善安全生产目标责任考核办法，既要考核领导班子，也要考核班子成员，确保目标责任落到实处。针对当前工作中存在的躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”等问题，安委办要会同监察、督查等有关部门，将安全生产工作作为重点考核内容，采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式，对各级、各部门目标完成情况、基层基础建设、应急救援体系建设等重点工作进行督查和考核，坚决实行“一票否决”。

(三)密切协调配合。安全生产工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不论哪一个方面出现问题，都会影响全县安全生产形势的整体稳定，都会影响东明的发展大局。抓好安全生产需要全县上下的共同参与、共同努力。因此，各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想，切实强化“大安全”责任意识，不断加强协调配合，注重信息互通共享、强化资源整合利用，真正形成统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的安全生产工作格局。配合非常关键，不能争功诿过，要把安全生产渗透到各个行业领域，如果我们各自为战，那“大安全”根本建立不起来。

(四)严格责任追究。要坚持对安全生产违法行为的“零容忍”态度，不但事前问责，更要事后追责，形成“露头就打、见芽就掰”、“一查到底、连根铲除”的高压态势，让安全违法行为无处藏身。安监、纪检监察等部门要以铁心铁腕铁面孔，对发生重特大事故、瞒报谎报事故、重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人，严肃追究经济责任、行政责任和法律责任，涉及违纪违法的，及时移送相关部门;对安全生产责任不落实的企业，按照属地化监管的原则，该停产的停产，该整顿的整顿。

(五)凝聚社会合力。安全生产是一项涉及政治、经济、社会和科技等多个层面的社会系统工作，保障安全生产需要统筹整合社会的各种积极因素，需要广大人民群众的参与和大力支持，形成“广泛参与，齐抓共管”的生动局面。从近期发生的事故可以看出，提高大众的安全防范能力才是安全生产最基础、最有效的工作，比如湖北荆州电梯吞人事件，如果当时电梯前的两名服务人员第一时间按下紧急制动按钮，就不会有惨剧发生。所以提升安全生产工作层次，就必须要加强宣传引导，不断扩大安全宣传覆盖面，面向大众普及安全防范知识，让每位群众都能了解安全生产、监督安全生产、参与安全生产，全面提高广大群众安全应急防范能力。明天省里督导组就来我县视察，各部门要搞好对接，有关企业要抓紧时间按照要求，抓好整改和各项工作落实。不管是哪个部门或企业出现问题，该追责的我们一定会追责。

同志们，做好安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们一定要进一步提高认识、明确责任、强化措施，全力以赴把工作做得再细一些、抓得再实一些，最大限度地减少和避免各类事故的发生，为确保全县安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。

“安全”这个概念，自古就有，有人说，安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态;也有人讲，无危则安，无缺则全，安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲，安全就是一种无实现化的安全，是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统，即某一客观事物，也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。

1. 生产必须安全

生产必须安全是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证员工的安全与健康，保证生产持续和安全的发展。

安全是生产的前提条件，不安全就不能顺利地进行生产。为此，在生产过程中，必须坚持“安全第一”，但是“安全第一”的目的就是为了有效地保证生产。如果不生产，“安全第一”就失去了存在的意义。所以，我们在生产过程中，不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要，而是要把精力放在整个生产工作过程中;放在如何处理好两者的关系上。总之一句话，既要首先保证安全，又要搞好生产。

2.安全促进生产

就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生，从而保证劳动者的安全与健康，以促进生产率的提高。

在安全的生产条件下，企业生产正常进行，经济水平健康稳定发展，达到一定的程度，企业将经济效益投资于安全管理当中，从而可以加强企业的生产能力，进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。

3.安全与生产的矛盾统一性

在生产过程中，安全与生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾;其次是安全工作与生产工作的矛盾，表现为采取安全措施时会影响生产，增加成本。这些矛盾只是暂时，从长远看，矛盾一解决，很快就会促进生产，提高劳动生产率。另外，这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾，而从本质上看，安全与生产是统一的。严格执行安全规定，表面上降低劳动生产率，但如果从深层次看，一旦发生事故，将会损失更多工时，将会造成生命和财产损失。而且，事故的发生将会影响企业生产和形象，给企业带来不可估量的损失。

所以，我们必须正视安全与生产的关系，进而处理好他们的关系，只有这样，才能给企业创造更大的利润，和实现更好的效绩。

尊敬的各位领导、各位来宾：

我公司是于20__年成立的一家__独资企业，主要从事海洋工程船舶、港口拖轮、海上钻井平台的建造以及船舶维修、改装和特种船舶的建造等，公司隶属于__集团旗下的__岸外与海事集团，在船舶建造方面，集团公司拥有超过百年的建造经验，曾经建造各类船舶600余艘，年营业额超过20亿美元，是亚洲最大的海洋平台建造者和海事集团。

近年来，公司领导一直把提升公司本质安全度作为主要工作目标，以标准化工作为主线，突出开展船舶修造专项整治工作。特别是在__年，我司在各级安监部门的具体帮助指导下，积极探索，大胆实践，在__年通过市级安全标准化验收的基础上，乘势而上，强力推进“星级安全合格班组”建设和“1+3”安全监控体系建设活动，并通过了市区两级安监部门的验收；专项整治工作进一步深化；安全标准化工作继续得到巩固；安全生产形势进一步稳定好转。完全实现年初所既订的“零重伤、零死亡”目标，轻伤事故较__年相比也下降了35%。先后被评为“南通市安全生产目标管理先进企业”、“省级安全生产诚信企业”等光荣称号。受总裁__先生委托，我将公司__年度安全生产工作简要汇报如下：

一、落实主体责任，完善安全生产责任体制

纵观安全生产发展的轨迹，所发生的各类安全生产事故，大部分是责任事故。而绝大部分是“三违”造成的。一些生产经营单位由于安全事故频繁发生，给自身带来无可弥补的巨大损失。我们已经认识到：为了企业的成长发展，必须寻求治本之策。首先安全生产必须从公司的基础工作抓起。抓基层打基础，要落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制度。公司的安全生产工作由李大逵总裁负总责，其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点，确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，并切实与奖惩制度挂钩，进行激励。安全生产与其它管理一样，就是控制好人、机、环的相互关系，我们结合公司实际情况，做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等管理工作，注重运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法，有效地做好安全生产管理工作，保持安全生产管理的高压态势，促进公司安全生产形势持续平稳。

二、深化专项整治，消除各类事故隐患

船舶修造行业的专项整治已成为我司一项常态化的工作，根据专项整治工作的总体要求，结合我司实际，围绕密闭空间作业、高空作业、起重作业、吊运作业等重点部位和重点环节，有计划开展、有节奏推进，领导带头，全员参与。__年我们主要针对密闭空间的.焊接作业和喷漆作业、三级以上高空作业等重点开展整治，在坚持落实隐患排查治理制度的基础上，结合“1＋3”安全监控体系工作要求，把危险源的辨识与监控贯穿于隐患排查治理过程中。对作业中可能出现的危险点利用工作前进行分析、判断，制定可靠的安全措施并加以落实，变被动防范为主动控制，确保生产现场工作安全，从而起到控制危险点和控制违章作业的目的。全年我们共查出公司级隐患16条，下达整改通知书12份，隐患整改率为100%.

三、注重安全投入、企业安全运营得到保障。

去年年初，公司领导层在讨论全年经费预算计划时，总裁就首先提出：“要按照国家的相关规定，提取足额的安全费用，并列专门帐户，保证专款得以专用”。__年，公司仅在劳动保护用品上的投入先后耗资百万元，高标准为员工配备符合国家标准的劳保用品。在安全设施的更新方面更是不惜重金，4月份再次从新加坡母公司引进8台可以检测24种易燃易爆、有毒有害物质的泵吸式气体检测仪，为安全员人手配备一部，随身携带，从而保证了密闭空间作业安全。船舶进入舾装作业阶段时，要加注燃油进行设备调试，安全部门根据相关要求设想在码头配备泡沫灭火装置，将这一想法向总裁汇报后，随即得到批准。三天后，价值近10万元的800升泡沫灭火移动装置投入到生产一线。

回首过去的一年，虽然我们在安全生产工作中取得了一些成绩，和政府各级安监部门要求还有一定差距，和其他兄弟单位相比仍然存在诸多不足。在__我们决心做到：一是进一步落实企业安全主体责任。根据公司实际情况，继续修订完善安全规章制度，完善各岗位安全操作规程，明确全员安全责任；改善公司安全设备，坚决为从业人员提供符合安全标准的劳动保护用品。二是进一步健全隐患排查长效机制。继续开展安全生产隐患排查治理，对查出的各类隐患按照“五定”的要求进行治理，确保查出的隐患得到有效整改。三是进一步强化安全生产教育培训。多角度广泛开展安全生产宣传教育活动，促进安全生产文化普及；加强重点岗位安全教育，全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力，提高从业人员发现问题、解决问题的能力。四是加强应急管理和应急救援演练。及时修订和完善应急预案，努力提高我公司安全生产事故的应急反应和自救能力。

各位领导、各位来宾，在新的一年里，我们将在各级安监部门的指导下切实抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，进一步落实企业安全生产主体责任，深化“1+3”安全监管体系建设和“安全合格班组”创建工作，扎实推进船舶行业安全专项整治，确保公司安全生产形势持续稳定好转，为构建和谐港闸作出我公司应有的贡献。

著名的心理学家马斯洛把人的需求层次划分为七等。其中，最低一层就是安全，往上一次为温饱、小康、事业、家庭，被人尊重和自我价值的实现。可见安全对人来说它的重要性之大。如果失去了安全，上面的建筑不论如何华丽，都将后然倒塌，化为乌有。安全是一条纽带，它维系着每个人的生命和健康;维系着每个人的幸福与美满;安全是生产的前提，安全是效益的保障;安全是生命的基石，安全是幸福的阶梯。失去了安全，我们生活就会缺少阳光，失去了安全，我们的生命之花就会黯然失色。

当前，随着社会的进步和经济的发展，安全生产越来越被社会所重视和关注，x年《中华人民共和国安全生产法》颁布，x年国家又颁布《安全生产违法行为行政处罚办法》，明确了安全生产的责任与目标。我公司依照相关法律法规，对公司内的安全隐患进行了系统的排查和整顿，并依据对生产过程中所发生的事故进行分析整理，根据结果改进工作规程，为相关工种提供了安全帽，绝缘鞋。防砸鞋等劳动防护装备，以期减少安全事故的发生。并对新入职员工进行了由公司、分厂、班组组成的三级安全教育。以上措施自实施以来，取得了良好的效果。

然而，生产过程中的安全形势依然不容乐观，安全事故依旧没有被杜绝。起草这次演讲的文章时，我曾翻阅过许多安全事故的记录。

x年9月19日9点左右，扒胎班一员工，在操作时，由于气罐勾头未回复到位，便冒险将腿伸进扒胎挡板内，致使其右腿被夹在勾头和扒胎挡板之间，造成挤伤。

x年10月30日，四车间主机在使用行车起吊模具时钢丝绳被拉断，更换新钢丝绳不久后，钢丝绳再次被拉断，分析原因是机修人员没有认真分析事故原因，而采用习惯性的处理方法，虽未造成人员受伤，但这种隐患令人心中凛然。

年月日，一员工因为违规操作致使罐内热水溅出，造成烫伤，透过这一则则事例和一行行文字，我仿佛看到了伤者那因痛苦而扭曲的面孔，看到了他们亲人哭红了双眼。回首分析这些时间的原因，未按要求佩戴防护工具和违章作业的导致事故的比例，达到了令人心惊的地步。这也反映出有些员工的安全意识亟在加强。

生产的过程往往都带有一定的危险性，头顶大功率桥式机隆隆运转，硫化罐内充斥着高温高压的水和蒸汽，穿梭往来的叉车，沉重的操作工具。危险像一只狡猾的狐狸，隐藏在暗处，以阳鸷的目光观望我们的违章行为，伺机侵害我们的健康。就是在这样复杂的环境中依然有人违反要求工作，也许是看惯了，干惯了。久而久之，违章成了习惯，习惯成了标准，也许是防护工具影响行动，安全帽太热，防砸鞋太重。但是，这些都不可以成为我们抛弃这最后一面，阻挡危险的盾牌的理由。

忘记了安全教育时的警告，忘记了操作规程的规定，忘记了一面面警示牌的叮咛，带到危险降临，只有在一声声长吁短叹中不悔不当初。此时留下的只有痛苦，伤痕和眼泪。孙子在其兵法中写到“胜可知而不可为”。意思是：胜利的期望要立根于己方的准备，而不是盼望敌人出现意外。这句话对从事生产的我们同样适用，我们的安全源自于平日对危险的预防，而不要存侥幸心理。

同志们：

20__年以来，我矿在县政府、县煤管办、坡头乡政府等部门的正确指导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，不断深化各项安全基础建设工作，进一步强化“红线意识、底线思维”，持续开展“查、除、保”攻坚战，切实履行煤矿安全生产主体责任和“五落实五到位”安全管理规定。狠抓各级安全生产责任制的落实，加大安全投入，强化隐患排查治理，奠定了安全管理的基础，实现了全年安全无事故的工作目标。

20__年所取得的成绩只代表过去，安全工作只有起点没有终点。面对20__年，我们面临的安全工作还十分繁重，责任十分重大，任务十分艰巨。为此，我们将以此次会议为契机，深刻领会会议精神，全面落实政府、安全监管部门对我矿提出的各项工作要求。为切实做好我矿20__年安全工作，保障我矿员工的生命财产安全，我们决心做到以下几点：

1、明确各级领导责任，确保安全管理一抓到底

建立健全安全生产岗位责任制、完善安全管理体系是矿井安全生产的保障。不断修订完善安全生产岗位责任制，使安全责任落实到每个岗位、每个人，让每位在岗人员，熟知在岗期间应肩负的安全责任。为加强安全生产监督管理工作，20__年我矿成立由矿长任组长的安全生产领导小组，各区队任命专职安全生产负责人，各生产班组设专职或兼职安全员，各施工区域安排专职安全检查员，构筑一道完善的安全监督管理组织体系，达到了安全管理覆盖全生产时间段，各生产区域无盲点的效果，真正起到安全生产监督管理的作用，有效防止各类事故的发生。

2、完善制度建设，建立安全生产长效机制

加强班前会制度建设和落实工作，区队长和班组长首先要开好班前会，班前会期间要先检查职工上班前精神状态，发现不符合入井条件工人一律不得入井作业。班前会不仅要讲施工作业地点工作情况，而且也要重点讲施工作业过程中安全注意事项和应当采取的安全技术措施。加强现场施工过程中的安全管控，矿带班领导、队跟班领导、安检员、瓦检员等安全生产管理人员要不间断巡查施工作业地点的安全生产情况，发现隐患，及时安排落实整改处理到位，遏制制各类零打碎敲事故的发生。矿周一至周六组织召开安全生产调度会议和周四安全办公会议，及时有效的通报安排处理安全生产事故隐患情况。同时对隐患处理不及时或造成事故的单位和个人给予严肃处理。

3、坚持领导值班带班，加强安全生产现场指导

加强中层干部跟班数量。对各科室管理人员和基层区队干部入井、跟班次数、责任和权限进行明确规定，并对不能完成入井跟班任务的人员通报批评。加强矿领导带班质量。公司不定期对矿领导、科室人员带班入井情况进行检查，对跟班期间履职不到位的人员严肃考核，提高管理人员带班质量。

4、坚持预防为主，积极开展隐患排查治理工作

为积极响应各级政府及管理部门开展的隐患排查活动，我矿例行周二安全大检查制度，对井上下查出的问题，当晚调度会予以公布，要求相关部门和责任人限时整改，并在每晚调度会上督办，监督责任人现场核查，直至整改到位;对当班发现的问题，当班解决，未能处理到位的，有带班领导填入记录交下一班继续处理。我们诚恳接受各级管理部门的安全检查，对下达隐患整改内容，将逐条对照，按照“五定原则”积极整改落实到位。严格遵循不安全不生产，隐患处理不到位不生产的原则，使隐患排查常态化、整改落实制度化，将各类安全隐患消灭在萌芽状态，确保我矿安全生产的有序进行。

总之，我们在20__年安全生产工作中，以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风做好各项工作，为实现年度安全目标继续努力，为全县的安全稳定工作，做出应有的贡献。

尊敬的各位领导、亲爱的员工朋友们：

大家好！

美好生活，需要我们不断的努力，坚持不懈地工作才能拥有。然而“安全”却是这一切的前提，美好的生活离不开它，企业的发展更加离不开它。

作为__车间的一名一线员工，我深知一线生产与安全的密切关系，因为我们直接接触的是各种生产设备，各种化学原料，各种化学反应。生产设备需要我们严格按照“SOP”进行操作，化学原料需要我们深刻的了解它们的脾气秉性，熔点、燃点等物理化学性质，而各种的化学反应则更是高深莫测，它是我们生产出各种产品的关键，也是最容易出现安全事故的要害。而一旦发生事故，后果将不堪设想。所以，“安全生产”是我们企业永恒的主题，也是我们每一位员工心中时刻绷紧的警绳。

那么，我心中的这根警绳又是怎样越绷越紧的呢。

我参加工作的时间并不长，记得刚来到车间的时候，见到各种各样以前闻所未闻的生产设备时，顿时感到兴奋，好奇，恨不得马上就驾驭这些大家伙。然而想上手操作，首先要经过公司，车间，班组，3个级别的安全教育，这是我的安全第一课，车间领导细心的讲解了各种设备的操作注意事项，安全生产纪律，以及安全用品佩戴的重要性。这些教育使我初步了解了安全的重要性，在心中也系上了一根安全警绳。

安全培训很快就结束了，我也很快的加入到了生产一线。进入生产一线，我的安全第二课则是师傅们的言传身教，每天，师傅们不仅要确保生产任务顺利进行，还要对我这位新人进行辅导。师傅们不仅无私的将生产经验传授于我，帮助我解决各种生产中的疑惑，带领我完成生产任务，还细心的给我讲解生产中的安全知识，每天工作前都要嘱咐我带好防护用品，工作中提醒我注意反应温度，操作手法，结束工作后带着我检查设备状况。经过师傅们细心的教导，我顺利的度过了实习期，并且掌握了扎实的操作方法，心中安全的警绳也越绷越紧，越来越粗。

实习期结束，意味着我已经是一名正式员工，而身上的责任也更重了。刚开始我被分配到缩还岗位，这个岗位接触的化学原料较多，反应过程需要严格控制，安全控制点也多，虽然我刚上岗，但是实习期时候师傅们的教导就全都用上了。缩还岗位的安全控制点中，最重要的就是化学原料“钾硼氢”的安全使用，钾硼氢是一种活泼的化学催化剂，可以加快反应速度，所以在加入钾硼氢的时候一定要严格按照SOP的标示量加入，并控制好反应温度。

时刻观察反应进行状况，否则如果温度过高，加入过快，反应进行的太剧烈，就会产生冒罐的危险。而且，更加应该注意的是，钾硼氢如果与冰醋酸接触会瞬间燃烧，而冰醋酸也是本岗位最重要的化学原料之一，它对人体的伤害很大，我们需要佩戴好防酸面罩，带好防护用品，小心取用。而且还要注意它与钾硼氢之间的接触，一定要在钾硼氢加完后确保罐口没有残留，避免加酸的时候与其接触发生事故。钾硼氢的安全使用，车间的领导、组长以及师傅们总是会再三的提醒我，每次当用到它的时候都会进行安全喊话，提醒我注意，为每天安全的完成生产任务护航，使我心中时刻都绷着安全这跟警绳不能放松。

今后的工作中，我会时刻绷紧心中安全这根警绳，牢记自己的责任，为企业的安全发展保驾，为自己的美好人生扬帆起航！

同志们：

今天会议的主要任务是传达4月10日省、市安全生产工作电视电话会议精神，安排部署我区第二季度安全生产工作，严格安全生产责任，落实安全防范措施，全力做好当前安全生产事故预防工作，杜绝各类安全事故发生。下面我就如何做好第二季度安全生产工作，讲几点意见：

一、提高认识，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感

今年是“”规划的开局之年，国家、省、市领导对安全生产工作高度重视，分别就安全生产工作作出重要指示，强调要把安全生产作为加强社会管理的重要内容，着眼实现安全生产状况的根本好转和长远发展，认真抓紧抓好，要进一步加强安全生产监管，全力做好当前安全生产事故预防工作。各乡、街道和区政府各有关部门，要认真学习、深刻领会上级领导的重要指示精神，进一步增强责任感和紧迫感，时刻将安全生产工作摆在重要位置，放在心上，抓在手中。要认真分析本辖区、本部门的安全生产形势，时刻保持清醒的头脑，采取切实有力措施，严格落实具体责任，按照全区安全生产工作的部署要求，扎实细致的抓好安全生产各项工作的落实。

二、突出抓好重点行业领域的安全监管

一是要下大力抓好人员密集场所的安全监管。4月9日青海西宁市大型商场纺织品大楼发生重大火灾，造成1人死亡，4人重伤，这给我们敲响了警钟。我区一些人员密集场所仍存在着制度不健全，日常管理不落实，安全培训不到位，应急措施有漏洞等突出问题，一旦发生事故，后果不堪设想。区公安消防、文教、卫生、商务、质监、市场管理、工商、工信等部门，要以防止重大火灾事故和拥挤踩踏造成群死群伤事故为重点，按照各自职责，对各类商场、超市、宾馆、酒店、学校、幼儿园、医院、歌厅、影院、网吧、图书馆、银行、保险、通信等人员密集场所逐一进行排查，严格落实应急管理措施，保持消防器材良好状态和应急通道的畅通;特别是对用电设施、电梯、危险化学品储存使用场所和进行焊接、明火作业等部位环节，要进行重点排查，并督促相关企事业单位严格落实负责人和安全管理人员现场盯防责任，强化现场安全管控。二是要强化对建筑施工的安全监控。近年来，我区几乎每年都发生建筑施工亡人事故。今年春节至今我区已连续发生了几起建筑施工安全事故，由于处理比较及时没有造成大的社会影响，但是我们大家要充分认识到建筑施工安全管理的紧迫性和重要性，二季度正是建筑施工的黄金期各工地都在加紧施工。因此各乡(街道)、保定工业园区和区住建局，要对所有施工项目逐一进行排查，做到“没有合法手续不准开工、没有施工资质不准参与施工、特种作业人员无证和施工人员没进行安全培训的严禁上岗作业”;要认真组织开展防坍塌、防坠落、防起重机械、防爆破作业事故等专项检查，坚决防止各类坍塌、坠落和爆破亡人事故的发生;要强化施工现场安全管控，严格落实企业领导现场带班制度，确保每一个施工环节的安全。三要抓好危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域安全。区安监、公安、质监、工信等部门，要按照各自的监管职责，加强对重点行业领域的隐患排查，加大对非法违法行为的查处整治力度，督促企业切实加强动态安全管理，严格落实企业领导现场带班制度，强化对各类危险源点的管控，强化对焊接、爆破、动火、吊装等危险性较大作业的现场监控，严防各类事故发生。

三、继续深化安全生产承诺制度建设。

按省、市、区要求到今年3月底，全区所有8人以上的企事业单位，都要按规定程序和要求，完成新一轮承诺书的签订工作。但目前还有的乡(街道)、部门仍未安要求上报企业名单。在此我强调一下，有关信息上报问题将作为全区安全生产工作月考评、季奖励的重要内容，希望各乡(街道)引起重视。根据省安委办通知，4月18日至30日，省安委会将组织对11个设区市承诺制度建设情况进行专项督查，市安委会从4月20日开始，将采取安委会成员单位分包的形式，对各县(市、区)承诺制度建设情况进行专项督查，督导检查结束后，将在全市进行通报。区安委办和各乡(街道)、区政府有关部门要认真作好迎检准备，要对承诺制度建设情况进行全面的“回头看”，结合隐患排查活动，对所有企事业单位承诺制度建设情况逐一进行检查，确保各项工作环节符合省、市、区规定动作要求。4月下旬至5月上旬，区安委办也要在全区组织开展一次承诺书签订专项督导检查活动，确保做到应签尽签，100%覆盖，100%备案。各乡、街道，区文教局、区卫生局、区安全监管局要于4月17日前各抓出2家安全生产承诺制度建设示范单位，以迎接省市专项督查。

四、大力推进企事业单位安全生产标准化、规范化建设

开展企事业单位安全生产标准化、规范化建设，是实现全区安全生产状况根本好转的重要举措，也是企事业单位真正实现安全生产的必由之路。要在今年年底以前，全区高危行业企业标准化、规范化达标率要达到20%以上，一般行业企业标准化、规范化达标率要达到15%以上。各乡(街道)和有直属、直管企事业单位的区直部门，要按照《北市区20xx年度安全生产目标管理责任书》规定的数量，尽快确定企业名单，制定周密计划，逐一明确具体责任部门，搞好培育帮扶，确保如期完成任务。4月20日前，将今年开展标准化、规范化达标的企事业单位名单上报区安委办备案，并明确具体帮扶指导的部门和人员，尽快展开工作。凡提前完成或超额完成的要在年终考核时予以加分，完不成当年任务的要取消评先资格。

五、抓好国务院〔20xx〕23号等重要文件的再学习再培训工作。

根据省市安委会部署，区安委会印发了《关于对国发[20xx]23号文件再学习再培训的通知》，各乡(街道)、各部门要把学习贯彻落实国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和保字〔20xx〕4号等文件，作为今年的一项重要任务，要做好以下四项工作：一要按《通知》要求成立以主管副职为组长的专项培训领导机构，专门负责学习培训工作。二要在每月5日前向区安委办上报专项培训工作情况。三要强化对各类企事业单位从业人员的学习培训，将国务院〔20xx〕23号、省两办〔20xx〕30号、保办〔20xx〕1号和“市安全生产22条”等文件发放到所有企事业单位，将相关内容列入对企业负责人、安全管理人员和班组长的培训内容，督促企事业单位传达到一线从业人员。四是要突出抓好上述文件精神在企业的落实，督促所有企业针对文件中提出的新规定、新要求，组织对安全生产“三项制度”进行认真修订，在6月底前制定出具体落实计划和保障措施，认真抓好落实。

六、切实加强企业安全管理机构和队伍建设。

企业安全副职和安全管理机构、队伍建设，是确保企业安全生产主体责任落实的关键。提高企业自我安全管理水平，必须要有一支过硬的安全管理队伍来保障。今年，要下大力解决企业安全副职、安全管理机构和人员配置问题，所有企业都要严格按照“市安全生产22条”的有关规定要求，建立健全安全生产管理机构，配备安全副职和安全管理人员，凡不符合规定要求的企业，6月底前必须落实到位，确保安全生产工作有人抓、有人管;凡应该建立专门安全生产管理机构的企业，必须设置直属于企业最高层管理的专门机构，不得与其他管理机构合并设置;安全副职、安全管理人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格后上岗，提高他们的实际管理能力，做到能抓会管。企业要按照市两办〔20xx〕1号文件的规定，为安全副职、安全管理人员增发安全生产岗位津贴，提供必要的工作条件，保持安全副职、安全管理人员的相对稳定;要开展安全管理竞赛活动，对安全生产管理工作先进个人给予一定鼓励;对缺少合格安全管理人员的企业，可由区安监部门向企业推荐或组织公开招选毕业生，并培训合格后上岗。

七、严格落实精细化监管措施

要重点抓好以下几项工作：一是要在4月20日前，按照市两办〔20xx〕1号文件的规定要求，对所有8人以上企业和相关事业单位的安全监管责任进行调整，重新建立安全监管台帐，并以正式文件形式报区安委办备案;二是6月底前，各行业主管部门、专项主管部门，要根据各自的安全监管职责和范围，制定或完善本部门、本系统、本行业的“安全生产监督检查规范化实施手册”，推动日常监管工作走上规范化轨道;三是要按照“一会一卡”、“三定一表”制度的要求，及时召开企事业单位负责人安全例会，发放安全提示指导卡，防止出现“中阻梗”和盲区死角，并按规定的频次、范围、内容和数量，搞好隐患排查督导检查活动;四是要强化隐患整改，对发现的隐患问题，必须指定专人跟踪督办，及时进行复查。发现重大隐患要及时上报区安委办，并严格按照国家、省、市有关要求，实行挂牌督办，确保整改到位。

八、认真抓好应急管理工作

根据20xx年安全生产应急管理工作安排，一要加强基层应急管理机构建设，各乡(街道)、村(社区)等基层组织要落实专人负责安全生产应急管理工作，高危行业企业要设置或指定安全生产应急管理机构或办事机构。二要加强安全生产应急预案体系建设，区安监局对我区现有的安全生产应急预案进行梳理和修订，各乡(街道)和负有安全生产监管职责的部门要督导危化、建筑施工、人员密集场所等重点行业企业对现有的应急预案进行修订完善，做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案。依法将应急预案作为行业准入的必要条件，生产经营企业没有生产安全事故应急预案或预案未经专家评审或未按要求上报备案的或重大危险源没有检测、评估备案的，不得颁发安全生产许可证。按照属地管理的原则和部门职责分工，上半年完成企事业单位应急预案评审、备案工作。三要按照区安委办《关于开展应急预案演练活动的紧急通知》要求，于5月31日前完成重点行业的应急演练工作，并于6月6日前把演练单位、演练课题、演练时间、参演人数上报区安委办。应急演练的组织分工是：区安监局负责加油站、危险化学品从业单位，区住建局负责城市燃气、建筑施工企业，区文体教育局负责学校、幼儿园、网吧，区卫生局负责医疗机构，区公安消防负责商场、超市及娱乐场所，区质监局要积极参与并加强对涉及特种设备的企业应急演练活动的业务指导。各乡(街道)按照属地管理原则抓好辖区内重点企业的应急演练活动。

同志们，当前全区安全生产工作已全面展开，希望各级各部门各单位要抓住第二季度的宝贵时间，集中精力，集中力量，扎实推进工作，认真抓好各项防范措施的落实，确保全区安全生产形势的持续稳定，为全区经济和社会又好又快发展提供良好的安全生产保障。

尊敬的各位领导、工友们：

大家好!

20xx年，我炼焦车间在上级领导的指示和帮助下，在全体职工的努力下，杜绝了重大人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故，圆满的完成了全年的安全生产工作任务。

回顾过去、展望未来，在20xx年的工作中，炼焦车间将继续按照中煤集团、中煤焦化及中煤九鑫公司各级领导的要求，紧紧围绕“警示三月行”安全活动的各项安排并结合车间存在的实际问题，来开展安全隐患排查及整改工作。具体如下：

一、认清安全生产的重要性，审势而行。我车间将深刻领会开展“警示三月行”活动的重要意义，通过扎实的活动，真正吸取事故教训、反思问题、总结经验、找出规律，在思想、理念、行为等方面有新的提升。

二、明确活动要求，落实工作安排。立即行动起来，将此次活动严密部署，精心组织，层层宣传，层层组织，层层发动，结合车间实际情况，制定贯彻落实具体办法和措施，调动职工的积极性，营造出“人人抓安全、人人保安全”的良好氛围。

三、严格标准，严以律己，始终坚持“严守法规、倾心履职”的工作作风，严格遵守国家安全生产法规，以敬畏生命、敬畏法规、敬畏规律之心抓安全。克服各种私心杂念，把心思和精力真正放到安全生产上，正确处理好安全与生产进度、安全与设备检修维护、安全与职工培训的关系，倾心履行职责，增强执行能力，高标准、高质量推进“警示三月行”各项活动。

四、端正作风，迎难而上。坚决克服松懈麻痹思想，要有坚韧不拔的恒心和持之以恒的毅力，迎难而上，知难而进，盯住难点，抓住重点，增强活动的针对性、实效性，一丝不苟地抓下去，以“警示三月行”活动为契机，提升车间及工段安全发展的整体水平。炼焦党支部将认真落实党管安全责任，教育党员、管理人员转变作风、勇于担当、以身作则，在安全生产中发挥先锋模范作用和表率带头作用。

五、带头苦干，以身作则。增强自我事业心和责任感，在其位，谋其政，履其责，时刻警示自己、反思自己，认真对照集团公司安全生产的要求，查找工作中的问题和不足，结合本车间实际，提出硬措施，拿出真本领，把警示活动具体化、目标化，带头宣传，严格检查，抓好每一项活动的贯彻落实，团结带领广大职工，形成群策群力抓安全、众志成城保安全的坚强合力。

六、狠抓现场管理及制度建设。针对20xx年安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责，同时细化各岗位、各工段的考核细则，真正把“班组生产无三违”落到实处。在现场问题的解决过程中，依据pdca实行闭环管理，使问题能够系统化的彻底解决。

七、在20xx年的安全生产工作中，我们将继续秉承“安全第一，敬畏生命”的宗旨，严格按照《中央企业安全生产禁令》开展安全生产工作，制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好关系职工切身利益的各项安全生产工作任务，保证20xx年安全工作的有序进行。

在新的一年里，在中煤集团、中煤焦化及中煤九鑫公司各级领导的领导下，我车间将严格按照集团公司“xx58”工作思路及“22255”战略目标开展工作，以安全责任状作为我们全年的安全奋斗目标，不断加强和改进管理手段，完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行。

我们炼焦车间全体员工有决心，更有信心为中煤九鑫公司的全面发展做出应有的贡献。

我的发言完毕，谢谢大家!

同志们：

值此年末岁初之际，市人民政府决定召开全市安全生产工作会议，主要目的是深入落实国务院和省人民政府关于安全生产的各项部署，总结20xx年安全生产工作，安排20xx年安全生产任务，进一步认清形势、强化措施，推动安全生产形势持续稳定好转，为全市又好又快发展创造良好环境。

下面，我讲四个方面的意见。

一、组织有力，措施得当，20xx年安全生产形势总体平稳

20xx年，全市上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“以人为本”的安全理念，立足基层基础，突出隐患排查，狠抓薄弱环节，安全生产取得了明显成效。全市发生各类伤亡事故827起，比上年下降18.92%;死亡153人，比上年下降10.53%;受伤244人，比上年下降20.52%;直接经济损失1712.3万元，比上年下降8.83%。主要体现在以下5个方面：

(一)安全发展意识逐步增强。各级各部门进一步深化对安全生产极端重要性的认识，坚持把安全生产作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把安全生产作为推动发展的重要前提和保障，通过组织开展“六月安全生产月”集中宣传和安全生产法规、知识进学校、进社区、进厂矿等一系列安全生产宣教活动，广大人民群众的安全生产意识逐步增强，进一步树立了“民生问题安全第一、安全问题生命至上”的理念。

(二)组织领导得到稳步强化。市、县两级政府年初及时安排部署，将安全生产控制指标和工作职责层层分解、层层落实。各级各部门切实加强对安全生产的领导，把安全生产各项要求贯穿到工作的全过程。市直相关部门依照行业管理、分级监管的原则，对中央、省属企业严格执行安全生产备案制，安全生产监管力度不断加大。通过细化、明确和落实安全责任，进一步形成了“一级对一级、层层抓落实”的良好格局。

(三)隐患专项整治扎实推进。全市各级从实际出发，继续把防范和遏制重特大事故作为重点工作来抓，治大隐患、防大事故，切实加强对重点地区、重点行业、重点领域、重点部门、重点岗位的安全生产监管，实施百日督查专项行动，两次组织大规模督促检查，确保了各项措施落到实处。尤其是实行市、县、乡领导带头下井制度，得到了省政府领导的充分肯定。全市共排查一般隐患13980条，完成整改13300条，整改率95%。目前，省、市两级政府挂牌督办的重大隐患已全部整改销号。

(四)安全监管力度不断加大。各级各部门坚持以落实责任、注重实效为着力点，加大现场安全监管力度，有力地推动了安全生产。目前，煤炭行业有85个煤矿采用金属材料支护，64个煤矿采煤工作面采用单体液压支柱支护，25个采煤工作面采用金属摩擦支柱支护，259个煤矿安装了瓦斯监测监控系统，29个高瓦斯、突出矿井安装了瓦斯抽放系统，建成了市级和镇雄、绥江、威信瓦斯远程平台。道路交通、消防、非煤矿山等行业也开展了一系列专项整治行动，有效遏止了事故的发生。

(五)安全保障措施更加有力。各级各部门认真贯彻提取安全费用、存储安全生产风险抵押金和高危行业办理人身意外伤害保险三项政策，共提取安全费用13671.6万元，存储安全生产风险抵押金5085.4万元，缴纳保险费3614.7万元。事故应急救援体系建设不断加强，在完善应急预案的基础上，建立健全应急值守制度和事故信息接报、处置程序，开展应急救援实战演练，应急处置能力得到进一步提高。

过去的一年，全市安全生产工作成绩来之不易，是省委、省政府和市委、市政府正确领导的结果，是全市各级各部门认真负责、真抓实干的结果，是全市干部群众辛勤工作、共同努力的结果。特别是安全生产工作战线上的广大干部职工，做了很多艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水。借此机会，我谨代表市委、市政府，向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!

二、认清形势，正视差距，切实增强抓安全生产的责任感

面对新的形势和任务，我们必须清醒地认识到，全市安全生产还存在不少问题，形势仍然严峻，任务相当艰巨。

(一)存在的问题不容忽视。⑴安全事故总量仍然较大，重大事故时有发生。特别是去年威信县“3·14”事故，造成14人死亡、6人受伤，给全市安全生产造成了严重的负面影响。⑵安全生产发展极不平衡。就事故行业而言，煤矿行业超出了控制指标;就事故区域而言，威信县去年发生的煤矿事故占全市煤矿事故的37.5%，死亡人数占全市的52.7%，特别是在“3·14”事故发生后，下半年又发生了3起较大煤矿事故，共造成12人死亡。⑶企业安全生产主体责任落实不力。企业安全保障措施落实不够，不同程度地存在无视安全生产法律法规、无视政府监管、有令不行、有禁不止、有章不循的现象。有的企业快速扩张，安全管理跟不上，生产项目在设计、施工、安装、检测和试生产环节中没有严格执行“三同时”制度。⑷安全生产长效机制没有完全形成。抓安全生产的新办法、新措施不多，事故应急救援、风险抵押金管理和重大危险源监控等工作尚处于起步阶段。⑸队伍建设需进一步加强。基层安全监管队伍工作压力大，人员不稳定，思想上存在一定的畏难和厌战情绪。

(二)面临的形势依然严峻。⑴在拉动内需、增加投资的大背景下，我市重点工程项目逐步增多，建设进度加快，不同程度地存在一定的安全隐患。特别是进入新的发展阶段，安全生产的深层次矛盾逐渐显现，面临的压力不断加剧。⑵全市工矿企业所处的地质环境复杂，安全生产欠账大，特别是煤矿领域尤为突出，相当一部分是由小煤窑改造而来的，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足，加上安全生产投入有限，导致一些安全隐患没有得到完全解决。⑶尽管我们组织了大规模的安全技能培训，但由于从业人员个体差异大，流动性较强，整体素质较低，导致一些安全技术措施落实不到位，客观上增大了事故发生的风险。

(三)工作的压力更加突出。科学发展观强调安全发展的理念，这给安全生产工作提出了新的更高要求。最近，中央和省相继发出一系列文件，反复强调安全生产的极端重要性，要求各级高度重视，狠抓落实，确保安全生产形势进一步好转。同时，广大群众对安全生产寄予了厚望，迫切要求进一步强化安全生产措施，解决好实际问题，千方百计保障安全，切实维护人民群众的生命财产安全。面对全市安全生产水平低、欠账大、要求高的新形势，我们肩负的责任更重、面临的压力更大。

抓好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。全市各级一定要牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产就没有全面履职”的观念，把安全生产摆在更加突出的位置，坚持警钟长鸣，采取更加有力的措施和办法，标本兼治、综合治理，努力把安全生产工作抓紧、抓实、抓出成效。

三、明确目标，突出重点，努力推动安全生产再上新台阶

20xx年，全市安全生产工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，紧紧围绕安全生产控制指标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，落实隐患治理，力争全年事故死亡人数比上年下降3%，控制在省政府下达的指标内，一次死亡3至9人的较大事故起数下降5%，杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，努力推进安全生产形势持续稳定好转。

围绕上述目标任务，今年要着力抓好“1234”建设，即“围绕一个中心，落实两种责任，构建三大体系，夯实四项基础”，确保20xx年度安全生产目标任务圆满实现。

(一)紧紧围绕控制指标这个中心，进一步强化安全生产各项措施的深入落实。

安全生产死亡控制指标，是衡量措施落实与否、效果如何的重要参考依据。要紧紧围绕安全生产死亡控制指标这一核心，按照“分块分解、综合下达、分头监控、共同考核、统一奖惩”的原则，进一步健全市、县、乡各级政府分级负责的安全生产指标控制体系、有关安全监管部门互保的安全生产指标监控体系、各企业共同承担的安全生产指标落实体系，做到层层有人抓，事事有人管。要坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的原则，明确各级各部门的安全生产职责，切实抓好安全监管工作。要形成定期分析安全事故发生规律的制度，找准关键，突出重点，对症下药。要进一步完善检查考核的措施和办法，实行标准化动态检查，定期检查与不定期抽查相结合，搞好责任制的跟踪督查，努力形成“一级抓一级、逐级抓落实”的良好格局。

(二)认真落实政府监管主体、企业安全生产主体两种责任，着力构建完整的安全生产责任体系。

第一，深入落实政府监管的主体责任。重点是三点：⑴落实好各级政府的领导责任。各县区政府和市直各部门要落实好“一把手”负责制，对安全生产工作亲自抓、负总责，深入调查研究，切实解决重大问题，突出抓好人、财、物的保障。要逐步建立健全安全生产述职制度，对工作不力的县区政府主要负责人和市安委成员单位主要负责人，在市政府常务会上进行安全生产述职，各县区政府也要比照执行。⑵落实好有关部门的安全监管责任。各级各部门要按照云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任的规定，认真履行安全监管职责。要按照“谁发证、谁审查、谁负责”的原则，严格对行政许可进行把关，提高安全市场准入门槛，从源头上杜绝安全隐患。⑶落实好对各级政府和部门失职责任的追究。要推行各级政府和部门领导重大隐患约见和诫勉谈话制度，凡是发现存在重大安全隐患的，经市安委办组织会商后，由市安委会领导约见安全隐患辖区分管领导，督促企业或相关责任单位限期整改。如果年度辖区内发生死亡10人以上重大事故或者3人以上较大事故且影响恶劣的，我将亲自找县区长谈话。

第二，督促落实企业安全生产的主体责任。要制定和落实强有力的措施，督促企业自觉遵守安全生产法律法规，认真履行安全投入、安全培训、安全制度建设等方面的责任和义务。⑴认真落实企业法人代表安全生产责任。所有企业负责人都必须切实履行安全生产法律责任，把扩大生产经营规模、提高企业经济效益建立在职工生命安全和身体健康得到保障、企业安全生产水平不断提高的基础之上。⑵加强安全生产基础管理。要建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，督促企业逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制。⑶建立规范完整的监督体系。各县区要按照属地管理、尊重实际、分类指导、综合监管的原则，突出重点、以点带面，与企业签订安全生产责任书，督促企业严格执行各项规章制度，确保安全生产。

(三)着力构建规章制度、安全保障、应急救援三大体系，为安全生产提供坚强后盾。

第一，推进规章制度体系建设。要立足当前、着眼长远，积极探索解决影响安全生产突出矛盾和问题的措施办法，进一步完善各项规章制度，逐步建立安全生产长效机制。⑴要坚决落实各项既定措施。近两年来，我市先后制定了向重点行业和企业派驻安全监管员、落实煤矿企业法人下井带班等制度。实践证明，这些措施对于促进安全生产发挥了重要作用。但从目前的情况来看，落实力度还需要进一步加大，尤其是要认真组织一次清理，不折不扣地落实好这些措施，推进政策措施的制度化和常态化。⑵要大力提高安全技术水平。要加大对安全技术进步的经费支持，引导和鼓励企业增加安全科技投入，着力抓好试点和示范，全面推进安全技术、安全装备进企业、进厂矿，逐步消化安全欠账。⑶要切实强化源头治理。要坚决关闭没有取得安全生产许可证的生产企业，做好不具备安全生产条件的企业退出高危行业的工作。要着力解决好煤矿“六证”审核发放和部门之间协同管理等问题，严肃查处中介机构出具虚假安全评估报告等行为，规范证照审批管理，严格办证审核程序。

第二，加快安全保障体系建设。在企业内部全面推行安全生产费用提取、风险抵押金存储和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险三项经济政策，有利于促进企业落实主体责任。按照《云南省安全生产条例》的规定，企业落实这三项经济政策是其法定职责。各县区和各行业主管部门要从安全生产的高度出发，加强领导，制定方案，落实措施，全力推进三项经济政策的实施。在具体工作中，要把三项经济政策纳入安全生产行政许可审查和新一轮换证审批的前置条件，对未落实三项经济政策的一律停办相关证照，对拒不执行三项经济政策的按有关规定严肃处罚。对三项经济政策落实情况，市安委办要在半年安全生产责任状督察活动中一并督察，年终纳入安全生产责任状一并考核。

第三，强化应急救援体系建设。重点抓好三个方面：⑴理顺体系，整合资源。要进一步完善市、县两级安全生产应急救援指挥机构，逐步理顺安全生产应急指挥机构与其他部门应急机构、企业应急机构、应急救援队伍之间的协调机制，加强信息通报、工作交流、情况沟通和支持协作，增强合力，有效应对和处置各种突发安全生产事故。要加快市级安全生产应急救援中心建设，力争早日投用。⑵完善应急预案编制。要督促企业根据生产实际、工艺特点和隐患分布情况，完善应急救援预案，加强预案学习，熟悉应急救援的组织程序、主要环节和关键步骤，做到职责任务清楚、措施内容明白，确保事故发生后上级与下级、单位与单位之间指挥有序、协调到位、高效应急。⑶加强应急救援演练。要通过组织应急救援实战演练，提高应急预案的针对性、实效性和可操作性，锻炼应急救援队伍，增强自救互救能力。要进一步提高应急救援技术与装备水平，在全市逐步建成“布局合理、设施齐全、信息灵敏、运转高效”的应急救援体系。

(四)不断夯实执法监察、安全监管、隐患排查治理、安全文化建设四项基础工作，切实提高安全生产水平。

第一，强化安全生产执法监察。执法监察是安全生产监管最具权威性、严肃性和强制力的一项工作，也是解决“严不起来”、“落实不下去”的“杀手锏”。⑴是要把联合执法落实到各行业、各领域的专项整治和安全监管中，紧紧抓住决策层、盯住管理层，加强对企业源头和管理核心的执法监察。对各行业、各领域存在的重点难点问题，相关职能部门要组成联合执法组，集中力量攻克，确保问题得到有效解决。⑵是要完善安全生产“联动执法”体制。要坚持专业执法与联合执法相结合，逐步放宽基层安全监管部门的委托执法权限，提高安全监管执法实效。对需要由相关执法部门查处的重大问题，要采取联合执法方式，分化瓦解，重点击破。⑶是要提高执法监察惩前治后的功效。要坚持把执法监察与优化经济结构、促进经济发展紧密结合起来，积极推行“执法+服务”的模式，对企业的违法行为一经发现必须严肃追究责任，达到惩前治后的应有效果。

第二，加强关键环节的安全监管。在今后的安全监管工作中，要突出“四个重点”：⑴要突出“重点行业”。就全市的情况而言，道路交通、煤矿、消防和非煤矿山是安全监管工作的重点，要充分发挥各个行业主管部门的职能作用，努力建立以行业为主体的安全监管新模式，不断增强行业监管的实效。⑵要突出“重点企业”。各县区、乡镇、部门都应该根据企业规模、危险程度和动态管理原则，排查确定出相应的监管重点企业，加强日常监管，确保企业安全生产。⑶要突出“重点领域”。结合我市的实际情况，各县区、乡镇、部门要把生产经营规模不大、安全管理粗放、员工素质较低、安全投入不足、设施设备安全保障能力低的中小企业作为重点监管领域，尽最大努力降低事故发生的机率。⑷要突出“重点部位”。要通过对每个生产作业场所、工地、岗位的认真排查，确定出重点部位，安排专人负责，定期进行检查检测，实施挂牌监控，落实监管措施，确保安全生产。

第三，深入排查治理安全隐患。安全隐患排查治理是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作任务，又是预防事故的最好措施，必须坚定不移地抓紧抓好。⑴道路交通安全。要坚持以减少事故、保证畅通为重点，加强危险路段排查治理，强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理，进一步加大路面监控力度，严查超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。⑵煤矿安全。要加强基础工作，狠抓“四个三年计划”(即煤矿安全生产三年工作目标推进计划、采煤方法改革三年计划、矿井支护方式改革三年计划、矿井通风和机电质量标准化建设三年计划)的落实，进一步打牢煤矿安全生产基础。要深化煤矿瓦斯专项整治，加快煤矿瓦斯监测监控系统和瓦斯抽放系统建设。重点产煤县区今年必须完成瓦斯监测监控系统联网。要狠抓驻矿监管、井下“双控”、企业负责人下井带班、各级政府主要领导下井检查等措施的落实，坚决打击取缔非法小煤窑。⑶消防安全。要深化消防安全县区创建工作，加强基层消防队伍建设，努力改善消防设施，开展经常性火灾隐患排查，增强城乡抵御火灾的整体功能。此外，要按照因地制宜、条块结合的原则，深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水运、工程建设、学校、锅容管特等方面的安全专项整治，完善监管措施，消除安全隐患，确保各行各业安全运行。

第四，推进基层安全文化建设。⑴抓好学校安全文化建设。各级各类学校要结合实际，把安全教育纳入教学计划，从小培育孩子们的安全意识，潜移默化、入耳入心，让孩子形成良好的安全习惯。⑵抓好农村安全文化建设。要针对安全事故中农民工死亡率高这一特点，加强农村安全文化建设，注重对务工人员进行安全教育，提高安全防范意识。⑶抓好企业安全文化建设。要进一步深化安全警示教育，引导企业通过事故案例来揭示安全生产“差一点不行、一点都不能差”的客观规律与必然要求，教育广大员工牢固树立自我防范意识。

四、加强领导，密切配合，努力为安全生产提供有力保障

抓好安全生产，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。我们一定要进一步加强领导，常抓不懈，扎实工作，确保20xx年安全生产各项措施落到实处、取得实效。

(一)主要领导要牵头抓总。各级各有关部门要加强对本地区、本行业安全生产工作的统一领导，强化安全生产行政首长负责制，健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制。

(二)部门配合要积极主动。《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》，对27个政府部门的安全生产监督管理责任作了细化和明确，各职能门必须全面熟悉和掌握本部门的安全职责，落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任。各级安委办要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时了解掌握工作动态，为政府决策提供科学依据。所有涉及安全生产的部门，都要立足安全生产大局，各司其职，齐抓共管，努力形成安全生产的工作合力。

(三)责任考核要坚决执行。各级各部门要在落实安全生产“一岗双责”的基础上，进一步完善层层互保、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，建立健全安全生产行政执法沟通协调联席会议和责任追究制度，把安全生产作为对各级领导干部考核、评优、评先的重要依据。对不重视安全生产工作、不认真履行安全生产“一岗双责”责任的，要按照《**市人民政府关于市人民政府部门及县区行政负责人问责办法》以及相关规定，严格实施行政问责。

最后，我再强调一下节日安全生产问题。20xx年春节即将来临，节日安全必须高度重视。冬季是事故多发季节，加上全国、全省、全市“两会”都将陆续召开，安全生产压力大、任务重。各县区和市直部门要立即行动起来，集中开展一次安全排查整治行动，全面摸底排查，督促隐患整改。对不符合安全生产条件、达不到安全生产要求的企业，该整顿的要坚决整顿，该停产要坚决停产，决不能因工作疏忽而酿成事故。春节和“两会”期间，要认真落实领导带班和24小时应急值守制度，做好应急处置预案，防患于未然，确保安全生产工作有序推进。

同志们，抓好安全生产工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要深入落实科学发展观，按照中央和省的要求，坚持以人为本，坚定信心、振奋精神，居安思危、尽职尽责，扎扎实实推进安全生产，为构建平安和谐作出新的、更大的贡献。

各位领导、同仁们：

我委根据《长江市我区住房和城乡建设局房屋建筑和市政工程安全生产再巩固再提升“百日行动”推进计划》制定本辖区建筑施工领域“百日行动”工作方案，自全区建筑施工领域安全生产“百日行动”开展以来，我委在建项目自查自纠工作已全部完成，发现隐患问题自查整改率100%；园区三级复核已全面覆盖，复查项目16家，发现隐患问题301项，下发隐患整改通知单82份，停工通知单2份，已完成整改隐患301项，安全隐患整改率100%；建立在建项目底数清单，本行业问题隐患清单，及防控措施清单，检查过程及隐患整改情况全程记录，并保留相应影像资料，“一患一档”，隐患闭环，不留死角；开展建筑施工领域安全生产培训2次，参会培训人数多达300人次；根据党政同责、一岗双责的要求，领导带班每周1次“四不俩直”安全检查；积极组织开展落实建筑施工相关企业主体责任春风行动，深化开展安全生产告知承诺。

根据本次会议要求，我谈一下下一步我委的工作打算：

一、思想认识上要重视再重视

自20__年7月15日开展长江市我区住房和城乡建设局房屋建筑和市政工程安全生产再巩固再提升“百日行动”以来，我委在建项目被我区“百日行动”小组多次检查出安全隐患，值得我委认真反思、深刻总结。

一统一一个思想。我委将充分认清房屋建筑和市政工程安全生产工作面临的严峻形势，切实加强“百日行动”的组织领导，主要领导和其他班子成员将按照“党政同责、一岗双责”的要求，明察暗访、四不俩直相结合，对辖区内在建项目形成安全生产检查全覆盖。

二传递一个信号。安全生产只有工作日、没有休息日，安全生产必须要常抓不懈，安全生产必须为项目建设保驾护航。我委将积极聘请长江建筑施工领域专家对所有施工单位相关负责人进行定期安全生产警示教育培训，通过警示教育时刻传递一个安全生产永远在路上的信号，敲响安全生产的警钟。

三明确一个目标。作为园区的我委，建设项目多，建筑占地大，一直受到上级领导的高度关注，在项目建设的同时，项目安全施工既是底线，也是红线，任何生产安全事故都可能对在建项目推进带来不可估量的影响。我们将也必须始终以如履薄冰、如临深渊的态度，担负起推动在建项目安全平稳推进的重大责任。

二、行动上要扎实再扎实。

我委将坚持把隐患排查整改摆在突出位置，按照“全面覆盖、突出重点”的原则，紧盯重点区域、重点环节，找准排查整治的着力点，建立健全规范化管理长效机制，从根本提升本质安全水平。

一全面开展再排查。现在临近岁末年初，各施工现场抢工期、赶工期现象频发，针对危大工程、起重机械、临时用电等可能发生生产安全事故的重点施工现场，我委将迅速采取行动，组成安全生产工作组开展彻底的安全生产隐患大排查。要“严”字当头，按照所有工程项目“全覆盖”和所有施工过程“全覆盖”的要求，做到安全隐患“清仓见底”，不放过一个漏洞、不忽略一个隐患、不留下一个盲点。

二深入开展再整治。隐患没发现等于零，发现了没解决同样等于零。我们将以“零容忍”的态度开展安全隐患整改，对一般性问题要即知即改、立行立改，对于排查出的重大安全隐患及时制定整改方案、明确整改时限、确保整改到位。我委将建立健全发现隐患、隐患整改、复查复核全流程管理机制，通过“四不两直”、明查暗访、“回头看”等方式，跟踪隐患问题整改情况，形成日报报长江“百日行动”小组，确保安全隐患全面“清零”。

三积极服务再宣传。

我委将强化安全服务意识，从安全服务质量、服务手段、服务内容等方面入手，全力提高安全服务水平。从土地平整、开工建设到项目竣工全流程的安全服务，开展日常检查，督促安全隐患整改。为解决人员短缺、专业力量薄弱问题，我委积极联系第三方安全生产中介机构，开展专家带队检查，听取专家建议，对存在的安全短板查漏补缺。同时通过领导带头讲、专家深入讲、一线工作者互动讲等方式，组织干部和企业负责人、安全管理人员学深悟透_，将安全生产宣讲深入企业和项目现场。

三、责任上要落实再落实

按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，我委将切实履行好安全生产管理责任，做好春风行动的宣讲教育工作。

一是督促企业切实担负起安全生产主体责任。督促企业要切实承担起安全生产主体责任，在安全生产管理和投入上决不能“掉链子”。施工单位要开展全员岗前教育、日常教育、继续教育，做到先培训后上岗、先方案后施工、先交底后操作，特别是关键岗位要保证专业的人做专业的事，确保安全成为根植于内心的自觉行动。建设单位要履行建设程序，定期组织安全检查。监理单位要适时有效开展巡查检验，对关键环节、关键工序进行现场监督。

二是督促属地政府行业主管部门切实承担起安全生产监管职责。建筑施工领域涉及面广、专业性强，督促行业主管部门认真履行行业安全监管职能，严格按照“三管三必须”的要求，全面排查梳理各自领域的安全生产风险点，既要对项目组织开展全面排查，也要加强对项目建设过程中安全生产工作的指导协调、监督检查，确保做到履职到位、监管到位。

三是切实扛起安全生产属地责任。属地政府作为第一责任人，我委将把安全生产摆在更加突出的位置，定期研究、扎实推进安全生产工作，真正做到守土有责、守土尽责，坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任。我委领导干部承诺亲自抓、强力抓，带头指挥调度，带头协调推进，带头督查检查，切实履行好“第一责任人”职责，深入一线查隐患，坐镇前方抓推进，直插现场促整改，确保建筑施工安全生产取得过硬成效。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和稳定的大局，我委将以“咬定青山不放松”的态度，以“抓铁有痕、踏石留印”的力度，全力以赴做好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，为我区经济社会持续健康发展添砖加瓦。

全县20xx年开展的“安全生产月”活动，按照省、市安委会的统一部署和有关文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，落实党中央、国务院领导同志关于整顿和规范市场经济秩序的指示精神，以全面落实《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出了活动主题：“实施安全生产法，人人事事保安全”。全县上下按照“政府组织、部门实施、上下联动、基层为主、活动小型多样、简便易行、务求实效，与防治非典有机结合”的原则，开展了一年一度的“安全生产月”活动。

一、开展了“安全生产月”宣传和咨询活动

一是5月31日，县委副书记、常务副县长就“安全生产月”活动发表了电视讲话。二是开通了县乡两级安监机构咨询电话，及时答复有关安全生产方面的问题。三是开展了多种形式的宣传活动。充分利用广播、宣传栏、标语口号、悬挂横幅、知识竞赛等活动，广泛深入地宣传《安全生产法》等法律法规知识和有关的安全生产常识。全县共出宣传栏、黑板报450期次;张贴标语、悬挂横幅1500余幅;出动宣传车辆70余车次;组织安全生产法律、法规知识竞赛xx余场次;集中播放安全防护知识光盘400余场次等。大大提高了广大群众的安全生产知识和自我保护能力。四是县电视台开设了“安全生产专访栏目”，及时报道了安全生产月活动情况及好的经验和典型。五是县报社开辟了“安全生产知识问答”等栏目，对安全生产法律法规、安全生产知识及安全生产月活动情况进行了宣传报道。提高了全民的安全意识和安全文化素质，营造了全社会“关注安全，关爱生命”的氛围。

二、开展了安全生产执法督查活动

根据x安发[200x]18号《关于进行安全生产执法大检查的通知》文件精神，结合我县实际，及时下发了x安发[200x]8号文《关于开展安全生产执法大检查的通知》。并组织县安委会39个成员单位，组成了17个安全生产执法督查组，对全县11个乡镇和46家重点企业进行了全面督查。共查出存在的问题及隐患68条，提出整改措施和建议54条，集中整治了一批事故隐患。安全生产预防工作得到了进一步加强。

三、从基础入手狠抓渔业安全生产

县海洋与渔业部门为保障海洋渔船捕捞作业安全，在“安全生产月”活动期间，利用休鱼时机举办渔业船员培训班六期，培训职务船员245人，普通船员482人，参训船员业务素质和操作技能普遍提高。同时，为增强渔船遇险抗救能力，在办理渔船年检的同时，依据有关法律法规配备救生衣878件，救生圈218个，灭火器211个，大大提高了渔船及船员的遇险自救能力。根据《安全生产法》等有关规定，通过宣传教育，船主为船员办理雇主责任互保816份，解除了出海船员的后顾之优。为海上捕捞安全奠定了基础。

四、开展了“安康杯”安全生产法律法规知识竞赛活动。

由县安监局、县总工会负责组织开展了全省“安康杯”安全生产法律法规知识竞赛活动。全县11个乡镇、县直有关部门、学校及规模较大的企业等单位都积极参加了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产监督管理规定》等法律法规基本知识竞赛活动。全县共印发答卷20xx0份，丰富了广大职工群众的安全生产知识。

五、开展了安全生产知识进万家活动。

全县上下组织开展了安全生产知识进万家活动，通过制作安全生产知识卡片或发一封主题为“安全你我他，幸福进万家”内容的公开信，把安全生产知识送到千家万户。共制作安全生产知识卡3000余份，发“安全你我他，幸福进万家”公开信xx000余份。

六、开展了校园安全知识宣教活动。

县教育部门在“安全生产月”活动期间，组织全县教育系统开展了“安全伴我在校园”、“小手拉大手”等活动，充分利用班会、广播、宣传栏、黑板报、标语等宣传手段，进一步对《安全生产法》、《消防法》、《食品卫生法》等法律法规及交通、安全用电等方面的安全防护知识，进行了大量的宣传和教育，累计出宣传栏、黑板报350期次;张贴、悬挂标语70余幅;举办知识讲座90余场次;组织安全生产法律法规知识竞赛场次;举办了“安全生产月”征文活动，征集文章300余篇;集中播放安全防护知识光盘400余场(班)次;“小手拉大手活动”，发放《学生给家长的一封信》60000余封。通过开展各种宣传形式和教育手段，大大提高了广大中小学学生的安全防护意识和自我保护能力，也促进了社会各界的安全意识。

七、开展了安全生产集中报道活动。

县电视台、报社等分赴利国乡、建设局、渔业局、供电公司等重点乡镇和企业实地采访，及时报道了在严格执法、综合监管、专项整治、狠抓“双基”、开拓创新等方面取得的成绩，促进了安全生产的监管。

通过这次“安全生产月”活动的开展，增强了全民的安全生产意识，提高了全民的安全文化素质，推动了全县安全生产形势的稳定好转，确保实现人民安康、社会稳定。

龙xx，男，1969年10月出生，中共党员，现任x河x煤炭加工公司安全生产办副主任。他先后历任过维修工、胶带司机、破碎机司机、安全员、值班主任、副主任，在安全生产方面表现突出。

一、以身作则，率先垂范，带领团队创造骄人业绩

1994年，龙xx毕业于秦皇岛煤炭工业管理学校，在工作中，他力求上进、刻苦学习，取得了辽宁工程技术大学的后续本科学历;2004年考取了经济师，2006年考取了注册安全工程师，为做好安全管理工作奠定了基础。在他的带领下，大部分人员也都通过自学相继取得了更高的学历，使整个团队形成了比学习、创成绩的“赶、帮、超”之风气。

如何坚持正确的引导教育，增强广大职工对安全生产的自愿、自需、自求意识，提高全员安全意识，是一个很值得探究的问题。龙xx凭借多年的工作经验，感到解决这个问题就要以安全文化为切入点，在公司积极营造安全文化氛围，为公司形成了正确良好的舆论导向，引导和提高了广大职工安全生产意识，树立了企业安全生产新形象。

他带领下的主控室, 2009年和2011年两度被授予 “优秀党员先锋标准岗”; 在2008—2010年度“创先争优”活动中，该党支部被授予“模范党支部”。他，现在就是这个团队的掌门人。

龙xx觉得自己的价值取向是正确的，自己的职业是崇高的。几年来，虽然经常劳累过度，但能为自己所热爱和追求的事业默默奉献，再苦再累他也觉得心甘情愿，虽然默默无闻，但只要能把对企业的情、对岗位的爱、奉献给所钟爱的事业，只要能使企业安全生产蒸蒸日上，充满活力，就是他最大的心愿。

人们常说：一粒砂中看世界，一滴水中见人生。从普通的维修工到主持工作的公司安全生产办公室副主任，多年来，他用他那充满智慧的头脑、火一样的工作热情以及对企业的真诚和执着，一直默默地奉献着，他不仅是在实现着自己的人生价值，更用辛勤的汗水和满腔的热忱推动了公司整体安全生产管理水平的不断提升。

二、严明纪律，创新管理，提升整体安全管理水平

在安全生产管理工作当中，龙xx始终坚持“安全第一”和“以人为本”的工作理念，首先从各级安全管理人员入手，抓好思想建设工作、安全知识和技能的培训工作，还经常组织进行业务学习和交流，使员工都树立起了强烈的安全意识，具有了较强的业务素质和工作能力。

其次，在严格落实公司安全管理制度的前提下，根据公司各工种和岗位的工作特点，组织修定了符合生产实际的安全生产管理制度，完善了安全生产岗位责任制，做到明确分工，责任到人。

此外，在抓好基础安全管理的同时，在生产管理上，他每次都提前组织制定生产与检修计划，做好各方面沟通协调工作，合理安排生产，确保检修人员作业安全和设备安全。

在日常安全管理上，他特别注重规章制度和应急预案的修定，以强烈的事业心和工作责任感，将学习安全生产法律法规作为自觉行为，不断丰富积累安全法律法规及知识，做到学有所获、学有所用，理论联系实际，积极撰写了安全生产的心得或调研课题报告，既丰富了自身业务知识水平，又不断提高了驾驭工作的能力和综合素质，使自己从一名安全生产工作的“热心人”转变成为用专业知识武装起来的“明白人”和公司安全管理的主要业务骨干。在人、机、环、管上，从实抓好广大职工的思想、行为、技能等。对基层开展广泛的员工安全知识和技能培训、检修标准化作业，使广大职工在思想认识上深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神加强公司的建设，增强公司的创造力、凝聚力和战斗力。

三、发挥党员先锋作用，践行安全生产职责

作为一名党员，龙xx严于律己，作风严明，可以说是认真工作的标兵、遵章守纪的典范。多年来，他牢记作为一名安全生产管理人员的职责，坚持按章办事、坚持原则、秉公办事，身体力行，拼搏奉献、无怨无悔，无论刮风下雨，生产现场总有他的身影;无论白天黑夜，加班加点是常事儿。尤其担任现职后，从未休过完整的节假日和双休日。他还积极参与公司的各项安全生产管理和现场的安全监督，突出强调敢抓、敢管、敢考核的原则，对查出的违章行为决不姑息迁就，对发现的安全隐患及时整改，严格执行规章制度，奖罚分明，树立了正气形象，认真履行安全生产职责。

他处处以大局和集体利益为先，注重细节管理，从自身作起，以诚为本，与人为善，真心实意对待同事，尊重领导。坚持表里如一、言行一致，对组织和领导忠诚，对同事坦诚相待，共事共心。

作为一名企业基层管理者，他更深知安全生产工作对于企业的要意，他常说：“安全是每一名员工的生命健康、安全是企业所追求的最大效益、安全是企业的形象、更是企业未来的发展。安全生产工作任重而道远，一定要坚持下去，做到把企业当成自己的家，把员工当成家人，把安全生产工作当作自己家的事儿，就不会觉得累!”他以认真务实的态度发挥着党员的先锋模范作用，并以实际行动践行着安全生产管理的重大职责。

总之，龙xx始终以饱满的工作热情和忘我的工作态度，立足所在企业，率先垂范、走在前沿。在职责重大的岗位上，做出了不平凡的成绩，得到了广大领导和员工的一致认可。可以见得：他不愧是安全生产先进个人!