安全生产先进工作者代表发言汇编20篇

2、乐居中心校成立了安全管理工作领导组，组长由中心学校校长邓京担任，组员有中心校行政和各校(园)长共15人。全乡各学校成立相应安全工作机构，该机构积极开展安全防范工作，有效地减少和防止了各种安全事故的发生。同时在安全管理制度方面：全乡各校建立健全了交通安伞管理制度，各校认真负责地开展安全保障工作，做到目标明确，任务清晰，工作具体，责任分明。

(十一)水运安全工作，重点加强对渔洞水库船只的安全监管工作，严厉打击私制小木船，发现一起取缔一起。

三、存在问题

通过艰苦细致的工作，我乡安全生产形势虽然进一步好转，但总体形势不容乐观，安全监管工作点多、面广，战线长，任务艰巨，压力较人，还存在一些困难。

1、由于乡财政较紧，安监站的工作点多面广，无财力收入，工作较为被动。

2、有部分部门对对安全生产责任制落实不到位。

3、乡范围内的道路等级差，现正在改造，交通安全压力较重。

四、下一步工作打算

l、进一步加强安全生产宣传教育力度，努力提高大众安全意识。

2、强化监管执法力度，规范企业生产经营行为，加人各行业安伞生产隐患排查力度，严防安全事故发生。

3、继续抓好安全隐患排查治理工作，努力解决尚未排除的安全生产隐患。

4、加大对昭大公路改造期问的道路交通、施工安全的监管力度。

大家好!

不知道您有没有这样的感触，当您排列完进路，扭头透过窗户看向那升起的第一缕阳光，当你在夜深人静的时候，调车作业完毕，横越线路返回调车组时，当您组织完旅客乘降，拖着困倦的身子回休息室时，你可曾想到规章就在我们身边，安全就在我们脚下。

安全，是一个沉重而又永恒的话题，它渗透在我们的生活中，关系到我们的生命安全，家庭的幸福和社会的安宁。当我们排列进路，当我们攀上闸台，当我们组织旅客乘降的时候，是什么在守护着我们的安全，是什么在约束着我们的行为?对，是规章，是我们心里对规章敬畏、对安全的守

护。可是在日常的工作中，随着时间的推移和工作环境的熟悉，懂得的规章多了，违章的"经验"丰富了，有些人的胆子就越来越大了，对规章的敬畏越来越低了，对工作现场存在的安全隐患熟视无睹，有章不循，我行我素，有时干脆把安全置之脑后，将规章踩在脚下。殊不知这就给现场的安全埋下了事故的隐患。虽然我们有各种严格的规章制度，建立健全了各级安全生产责任制，但是在具体的工作中，搞好安全的关键在于规章制度的现场落实，安全的关键的握在我们自己的手中。值班员，跟班干部谁能天天跟着你，时时处处看着你，你精力不集中，马马虎虎不在乎，有时候甚至有意而违章，事故也许就在此时突然找上门来，造成严重的后果，所以只有遵守规章，敬畏规章，时时刻刻的将规章烙印在自己的心中，才能守候安全，才能实现安全。

每一个在一线工作过的人都知道，安全对于我们就是生命，安全对于我们就是最大的幸福!然而安全隐患就像一只狡猾的狐狸，隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为，伺机侵吞着我们的生命。他不会因为你是初出茅庐的学员而照顾你，更不会因为你是经验丰富的老师傅而放过你。记得刚定岗的头一年，在枝江车站调车，晚上夜班，我负责溜放 4 个空罐车，由于存车较远，脱钩的速度很大，但是我心里却一点也不着急，自己觉得自己的技术已经很好了，而且才 4 个空车，当车组飞速的溜放到线路中部，准备打闸降速的时候，发现闸链子过长，根本产生不了制动力，我立马跳下车，再跳上第二辆车，闸链子是断的，再跳上第三辆，把闸拎死，再跳上第四辆车把闸死，终于车辆在存车前方慢慢停了下来，当我走下闸台的时候，心里一阵后怕，一阵后悔，为什么没有上车试闸，为什么没有分段

调速，为什么没有按照规章上的要求自己。不，没有为什么，仅仅是因为淡漠了规章，忘却了安全。

《菜根谭》里说的明白，"自天子以至于庶人，唯有无所谓而不亡者也。上畏天，下畏民，畏言官于一时，畏吏官于后世......畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。"只有常存敬畏之心，才会时刻有一种如履薄冰的感觉，能让你忽略的不是路边的障碍物，而是你鞋中那粒砂，小小的轻视，代价却是无情的震撼。不幸和灾难往往就在那短暂的一瞬，一点点的疏忽与侥幸，将是残与缺、生与死、血与泪的现实。敬畏规章，将是灿烂的人生，幸福的笑脸，壮丽的事业，可当你轻视他忽略他，甚至践踏他，那就意味着痛苦的人生，破碎的家庭，经济的损失和悲剧的上演。铁路建设者，肩负着祖国铁路事业稳步发展的使命。我们不能把规章放在口头，要把它实实在在的放在心里，完完全全的记在脑中，踏踏实实的落实在行动中。将安全守护在我们身边。

敬畏规章，就是敬畏安全、敬畏生命、敬畏责任。安全是生命的保障，安全是父母之所愿、妻儿之所盼、家庭之所载、企业之所系。俗话说心有敬畏，行有所止，敬畏规章，才能守候安全。生活是美好的，父母宽慰的笑容、爱人诚挚的心声，儿女绕膝玩耍的幸福都是那样的美丽和动人，我们要在工作中为亲人、为自己撑起遮风挡雨的安全大伞，为生命驻起一道坚实的安全防线，时时心有敬畏，处处守护安全!

我的讲话完毕，谢谢大家。

尊敬的 ，各位领导：

现在，我代表浚洲街道办事处就安全生产工作作如下表态发言：

进一步强化安全生产领导组织，充实安全生产检查队伍，坚持“特殊时期，安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以“安全生产重于泰山，综合治理迫在眉睫”的工作态度，将安全生产工作做为重中之重来抓，落实各项安全生产措施，开展安全生产隐患治理活动。与各单位签订责任书，制定应急预案，将安全责任落实到具体单位、具体人、具体岗位，筑牢监管体系。

在全办事处范围内进行安全隐患拉网式排查，做到不留死角，不漏隐患。做好重大隐患排查上报和治理工作，组织公安、教育、工商等单位，对辖区内危险化学品、道路交通、校园安全、食品安全、消防及非生产经营领域开展安全生产专项整治活动。对发现的隐患问题，能立即整改的坚持现场立即整改，对现场无法整改的，确定责任人和整改措施，做到限期整改，监督整改。对不能确保安全生产的单位，责令停业整改，隐患不排除，生产不恢复。

多方式、多渠道深入开展安全生产宣传活动，做到宣传和整治相结合，提高群众安全生产的意识和自觉性。

我们将把“零事故、零伤亡”作为工作目标，把安全生产抓紧抓好抓出成效，向县委县政府交一份满意的答卷。

谢谢大家。

浚洲街道办事处

20xx年9月17日

尊敬的各位领导、各位来宾，二医的各位朋友：

在荆楚理工学院师生和市第二人民医院员工的共同期盼和共同努力下，在医疗卫生主管部门及领导的支持与指导下，经市人民政府批准，以市第二人民医院及荆楚理工学院医学院为依托的荆楚理工学院附属中心医院今天正式成立并挂牌。在此，请允许我代表荆楚理工学院党委和行政向关心支持荆楚理工学院及市第二人民医院建设发展的各级领导，及社会各界朋友表示衷心的感谢和诚挚的敬意!向市第二人民医院各位员工表示亲切的问候!

回首往昔，荆楚理工学院与市第二人民医院在“携手合作、同舟共济”中建立了真诚的信任和深厚的友谊。我们校医双方有着深厚的历史姻缘关系，有着良好而久远的人员交流、资源共享的深厚基础，曾经的市第三人民医院由荆楚理工学院主管整体划转至市第二人民医院;以市第二人民医院为基地，建设有荆楚理工学院临床学院和学生实习实践基地;尤其是在市第二人民医院创建三甲医院的过程中，荆楚理工学院积极参与并尽力提供支持，而当荆楚理工学院处于“求稳定、保运行”的困难时期，市第二人民医院给予了非常宝贵的支持，为荆楚理工学院在困难时期保证人才培养质量做出了重要贡献。俗话说，患难见真情!荆楚理工学院和市第二人民医院之间的相互信任和深厚友谊是在克服困难和进步发展的过程中考验出来的、巩固起来的，并必将不断得到继承和发扬。

回首往昔，荆楚理工学院和市第二人民医院是在相互关心、相互支持的过程中不断发展，并都取得了显著的发展成就。自2008年以来，我们校医双方均取得了可以说是翻天覆地的大发展。这几年，市第二人民医院不断加大基础设施建设和医疗设施投入力度，加大推进质量管理和科技创新，不断深化优质服务和职业道德建设，医院整体水平有了显著提升，尤其是通过创建三甲医院战略的实施，去年11月市第二人民医院顺利通过了国家卫计委医院等级评审，跨入了国家三甲医院行列。可以说，通过创建三甲医院战略，市第二人民医院为全市人民提供了更加优质的健康保障条件和更加舒心热情的医疗服务。如今，市第二人民医院拥有一系列高端医疗设备和一支业务能力强、服务水平高的医疗团队，逐步培育并着力打造了具有良好特色的专科群，形成了良好的品牌优势。我们相信，按照“院有重点专科，科有重点专病，人有技术专长”的特色发展模式，市第二人民医院必将不断创造新的发展成果，取得更大的发展成就。

在过去几年中，荆楚理工学院也发展显著。我们由过去的四个校区分散办学，实现如今的一个校区集中办学，校园环境不断美化，办学设施不断完善，办学条件不断变好，既有力促进了人才培养水平与质量的提高，也为荆门人民提供了一个绿色文明、休闲交流的开放的后花园。同时，我们坚持“立足基层、志在高远，融入社会、追求卓越”的办学思路，紧密对接湖北和荆门社会经济发展大战略，积极融入荆门经济建设主战场，着力打造现代农业、资源与环境、高端装备制造、信息与传媒、健康与养老产业等五大专业集群和相应的应用学科。到如今，我们在重点学科专业建设、重点科研平台建设、国家级大学生实习实践基地建设、大学生科技创新、大学生优秀毕业论文、大学生就业创业等各项工作方面都取得了重要突破和显著进步，我校的办学特色不断清晰，社会形象和发展竞争力、社会贡献度不断提高。我们也充分自信，荆楚理工学院立足基层接地气，志在高远谋发展，必将在“迎评促进”、“转型发展”、“特色建设”等各方面取得更大成绩，必将在应用型人才培养和服务社会的使命担当上做出更大的贡献。

展望未来，荆楚理工学院和市第二人民医院一样，信心百倍。当前，我们校医双方都开始进入了“抓创新、强内涵，提质量、创品牌”的新的发展阶段。附属中心医院的建立必将为我们校医双方在新的发展阶段不断取得进步发挥重要作用，为校医双方在人才队伍共享、科研基地和实验室共建、项目和信息资源互通等方面搭建良好平台。尤其是附属中心医院的建设，必将发挥出1+1>2的作用，必将促进校医双方在科研教学和临床医疗等方面更加紧密地协同融合，既为荆门人民提供更好的健康医疗服务，又更加科学地为社会培养具有良好理论知识与实践能力的医学人才。

俗话说，千金难买好邻居。荆楚理工学院和市第二人民医院不但在地域上是好邻居，在情感上更是一家人。我们相信，通过管理体制和运行机制的探索完善，附属中心医院一定会取得辉煌成果;通过附属中心医院的建设发展，市第二人民医院和荆楚理工学院也一定会成为真正的一家人。

谢谢大家!

同志们：

按照国家和省市的统一部署，今年6月是开展“全国安全生产月”活动的第__年，我区将继续认真组织开展“全国安全生产月”活动，活动的时间是6月1日至30日，活动的主题是“综合治理，保障平安”，活动的宗旨是普及安全生产知识，传播安全生产文化，提高全民安全意识，营造人人“关爱生命，关注安全”的舆论氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作，做到长抓不懈，警钟长鸣。当前，我区要抓好以下几项工作：

一、要认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全区各级领导要清醒地认识到肩负的责任，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，从实践“____”重要思想、落实____、构建和谐青白江的高度，从维护全区改革发展稳定的大局出发，加强领导，充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。

二、要强化整改，认真组织开展安全生产专项整治

各乡镇(街道)、各部门、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机，重点开展道路交通安全、危化品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。

三、要依法监管，严格执行安全生产责任追究制

各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位的主要领导，在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力，任务不落实的单位要给予通报批评，“安全生产月”活动中发生事故的，要从重处罚。

四、加强领导，精心组织好6月10日安全生产咨询日活动

6月10日是全国统一集中的安全生产宣传咨询日，我们要抓住这个契机，大张旗鼓宣传安全生产的目的、意义和基本知识，提高全民安全意识和自我防范能力。为进一步搞好全国安全生产月活动，决定于____年6月10日在青白江区怡湖广场举办“成都市青白江区安全生产咨询日活动”，届时要求区安委会成员单位、攀成钢公司、川化股份公司、成都华明公司、成都市防雷中心等企事业单位现场开展安全咨询宣传，组织宣传车、悬挂安全标语、张贴安全宣传挂图、制作安全警示展板、播放安全录象、录音、赠送宣传资料、开展安全知识竞猜和安全咨询活动。各乡镇(街道)、区政府有关部门、各企业单位也要在本单位组织开展好安全生产咨询日活动，增强全民安全意识和自我防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。

五、活动要求

(一)统一思想，加强领导。各乡镇(街道)、各有关部门要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强对“安全生产月”活动工作的领导;要把“安全生产月”活动作为一项重要的基础工作和作风建设年活动中的一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要利用“安全生产月”活动有利时机，推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织，力求实效，开展好各项活动。

(二)突出重点，形式多样。各乡镇(街道)、各有关部门要紧紧围绕宣传安全生产法律法规和安全常识这条主线，突出“综合治理，保障平安”的活动主题，进一步宣传贯彻《安全生产法》、__令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》及《四川省安全生产条例》等法律法规，在全社会奏响“关注安全、关爱生命”的安全文化主旋律。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取设立“安全生产月”专题节目，刊登公益广告，开展文艺演出、演讲比赛、安全知识和技能竞赛、事故应急救援演习等多种群众喜闻乐见的形式，广泛传播安全知识，使安全生产宣传教育活动在时间、内容、效果等各个方面都落到实处。

(三)加强协调，务求实效。为确保“安全生产月”活动取得实效，推进我区的安全生产工作，各乡镇(街道)、各有关部门要按照职责分工，做好“安全生产月”活动的协调工作。要落实专人和专项经费，并制订活动方案，明确责任。

同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须常抓不懈。全区各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识，真抓实干，勤政敬业，切实开展好“安全生产月”活动，为青白江区经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。

同志们：

今年6月是全国第__个“安全生产月”。每年我们都会在这里举行安全咨询日活动，目的就是借此机会，进一步宣传企业的安全文化、提升全员的安全素质、促进矿井的安全发展。

当前，__安全生产经营形势严峻，特别是执行276个工作日和节假日公休制度后，生产衔接十分紧张；安全管理节点增多，__矿系统收缩工程点多面广，__瓦斯防治难度持续加大，加之受“厄尔尼诺”事件影响，今年夏季异常多雨，也给当前的安全管理工作带来了更大的挑战。为此，我们要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性，主动适应安全发展新常态，深入践行“三个不能因为”理念，时刻绷紧“安全弦”。要以新版《煤矿安全规程》的学习贯彻为契机，健全规章制度，落实技术标准，完善保障措施，推动岗位、专业动态达标；要按照集团公司“四查”及“双随机”检查的总体部署，深入开展各专业自查活动，着力发现安全管理深层次问题，并逐条逐项整改落实；要创新开展事故警示教育活动，引导大家对照事故案例，举一反三、查找不足，自觉按章作业，远离“三违”；要深入开展应急救援演练活动，积极宣传抢险避灾相关知识，提高科学施救和员工自救、互救的能力。同时，我们还要以构建“大安全”格局为目标，广泛宣传交通、消防安全知识，合力营造“安全居住、文明出行”的矿区环境。相关部门要根据活动方案，明确分工，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

同志们，越是困难时期，就越要抓牢安全生产的主动权，让我们迅速行动起来，积极投身到抓好安全生产的各项实际工作中去，时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全，为实现__的长治久安作出新的、更大的贡献！

最后，预祝“安全生产月”各项活动取得圆满成功！

谢谢大家！

同志们：

北京消防提醒各地区、各部门、各单位要重点针对工地等场所开展火灾隐患排查整治，督促指导社会单位落实消防安全主体责任，严防火灾事故发生，北京消防针对施工工地发布八条安全提示。

一、建筑工程施工现场明确消防安全责任人、管理人以及各施工岗位、区域消防安全责任，制定监督检查、奖励处罚等具体实施办法。

二、全体施工人员上岗前必须组织开展生产生活防火常识和灭火逃生基本技能演练；电气焊、防水作业等特殊工种人员必须进行专业技能培训，持证上岗。

三、施工现场必须设置临时消防车道，保证消防车辆畅通行驶，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

四、施工现场动火、动焊作业，必须由总包单位统一审批，审批前应对作业点进行检查；动火、动焊前，应清理作业点及周围易燃、可燃物，配备灭火器具，明确现场看火人。

五、施工现场生活区暂设严禁使用可燃材料搭设，宿舍区要有双向消防安全疏散通道；施工现场临时库房应采用非燃材料搭建，易燃易爆物品应专库储存，分类单独储存，保持通风，严禁在施建筑内部存放易燃、可燃材料，严禁现场调配油漆、稀料。

六、严禁施工现场动火、动焊与铺设保温材料等交叉作业；铺设保温材料宜采取边粘贴保温材料边抹水泥砂浆的方法，尽可能缩短保温材料裸露时间。

七、在施建筑工程严禁住人或办公；施工人员宿舍严禁乱拉临时电线和违章使用电热器具，并保持疏散通道畅通。

八、施工现场要明确专人负责防火安全巡查，加强夜间值班巡查，巡查要做到定时、定路线、定内容，并做好记录和交接。

各位领导、同志们：

大家好。

20__年，建安公司在鹤电公司经营者集团及蓝鲸集团党委的领导下，完成了预期的全年安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们建安公司将继续按照华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。

第二，在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好二十五项反措等各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。

三、进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把落实“华能安全性评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作，聘用素质高，工作能力强的员工，以保证今后施工的人力资源需要，为2006年安全施工做好准备。

四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，以全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证06年安全生产目标的实现。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团党委的领导下，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

各界公民：

20__年的六月份是全国第__个“安全生产月”，为使今年“安全生产月”活动取得实实在在的成效，促进全县安全生产形势的稳定好转，保障广大人民群众的生命财产安全，构建平安和谐社会，促进云安经济社会平稳较快发展，值“安全生产月”到来之际，我讲三点意见：

一、提高认识，加强领导

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。各镇、各部门及企业要提高认识，加强领导，从立党为公，执政为民的高度，以对党对人民高度负责的态度，统一思想，认真开展多种形式、多种渠道宣传活动，大力宣传“安全生产月”活动重要性。让全社会各界公民认识到安全的重大意义。同时，增强抓好安全生产工作的'责任感和使命感，营造“人人关心生命，关心安全”的良好社会氛围。

二、落实责任，精心组织

安全生产责任重于泰山，人人有责。各镇、各部门及企业要把安全生产工作摆上重要的议事日程，建立协调联动机制，形成齐抓共管合力，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。按照省、市、县的部署和要求，认真做好组织协调、宣传发动工作，提高广大人民群众的安全意识，预防和减少各类安全事故。各行业主管部门按照“谁主管，谁负责”的原则，承担起各自的职责。

三、突出重点，确保成效。

“安全生产月”活动任务繁重，涉及方方面面，必须突出重点，统筹安排。

（一）要落实政府部门和企业部门两个主体责任。认真开展各个行业和领域专项行动，做到纵向到底，横向到边，不留死角，不留后患，把安全隐患消灭在萌芽状态。

（二）要把“安全生产月”活动同“安全生产年”结合起来，促进安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”和法制体制、安全生产保障能力、安全监管队伍“三项建设”，坚决把重特大事故、事故总数、伤残人数压下来。

（三）要坚持面向基层、面向企业、面向生产第一线，服务企业，提高从业人员安全生产技能，维护从业人员安全权益。

（四）要认真加强隐患排查治理工作“回头看”和应急演练等活动。

今年是建国__周年，深入开展好“安全生产月”活动意义深远。我们必须统一思想，提高认识，增强自觉性和责任感，把“安全生产月”的各项活动扎实、具体、深入加以推进，共同创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境，为全县经济社会发展做出新的贡献。

最后，祝全县人民身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事胜意。谢谢大家！

同志们：

今天召开这次安全生产工作会议，主要是总结今年以来我市的安全生产情况，分析当前面临的安全生产形势，研究部署下步的安全生产工作，组织各级各部门迅速在全市开展一次安全生产大检查，全面落实各项措施，确保全市安全生产形势的稳定好转。下面我根据市政府研究的意见，讲两个方面的问题。

一、正确分析当前安全生产形势，认清存在的问题

今年以来，市委、市政府对安全生产工作十分重视，多次召开会议进行研究部署，全市上下围绕实现“安全生产年”的任务目标，以贯彻实施《安全生产法》为主线，努力探索新形势下安全生产工作的新路子，大力推行了安全生产目标管理，逐级落实了安全生产责任制，深入开展了八个专项整治活动，狠抓了事故隐患整改，特别是以全国第二个“安全生产月”为契机，组织了丰富多彩的活动，增强了全社会的安全意识。从总体上看，全市杜绝了重特大事故的发生，安全生产形势比较平稳。

但是，进入6月份以来，安全生产形势趋于严峻，特别是工商贸企业伤亡事故有上升势头。在6月21日到6月23日仅相隔3天的时间里，就有两个企业发生了两起生产安全事故，致使3人死亡，在社会上造成了极其恶劣的影响。其中，外贸公司辛兴淀粉厂因工人违章操作，造成2人死亡;兴创公司热电厂建筑工地一名建筑工在施工时坠地，当场死亡。这些事故的发生，说明我们的安全生产工作还存在许多问题，必须引起各级各部门各企业的高度警觉。分析当前全市安全生产工作存在的问题主要有：

一是个别地方和单位的领导同志对安全生产重视程度不够。 尽管市里三令五申对安全生产工作要高度重视，但仍有部分单位对生产安全事故有有侥幸心理，特别是一些企业的法人代表、厂长、经理把生产经营活动与安全生产对立起来，没有认识到，保证安全生产是企业得以正常运行的基本条件，重效益、轻安全的思想比较严重，企业安全生产职责不明确，没有具体的管理措施。有关企业主管部门没有认真履行自己的监督管理职责，对本系统的企业安全生产工作管理不严，监督不力，组织安全检查走过场，对发现的隐患也没有及时督促整改。

二是安全生产管理机构不健全。 《安全生产法》中明确规定，凡属矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营、存储单位，无论大小都要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位，从业人员在三百人以上的要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;三百人以下的，要有专职或兼职的安全管理人员，或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。从今年市里组织的几次安全生产检查情况看，市直企业虽然大部分建立了专门的安全生产监管机构，大部分存在管理人员交叉兼职的现象，有的一个科室挂几块牌子，工作人员不能专门搞安全管理工作。尤其是个体私营企业安全管理机构、人员不健全的问题更为突出。据安监部门调查，全市有80%的个体私营企业没有按照《安全生产法》的要求建立起安全生产管理机构。无机构、无人员，企业的安全生产就不可能搞好。

三是安全生产规章制度不健全、不落实。 安全生产规章制度是安全生产法律、法规在生产经营单位的具体化。虽然每次我们都把规章制度落实情况作为安全检查的一项重要内容，但仍有70%的个体私营企业没有科学地制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。一些市属企业，虽然制定了制度，但这些制度只是制定在纸面上，挂在墙上，没有严格按规章制度操作，出了问题也没有严格落实责任追究制度，造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。 四是安全生产执法力度不够。 有关执法部门在安全生产监督检查过程中对违反安全生产规定的生产经营活动执法不严，处罚不到位，致使道路交通违章、消防设施不配套、设备带病运行、使用无资质的建筑施工人员等现象屡禁不止。对一些违章行为和安全生产事故，处理上往往就轻从宽，过于迁就，没有严格坚持“四不放过”原则，没有使事故处罚和处理起到应有的警示作用。 五是安全生产教育培训滞后，从业人员安全生产意识淡薄。 一些生产经营单位，只注重抓经济效益，忽视和放松了对职工的安全教育培训，特别是对新入厂职工、经常使用的季节工、临时工不进行基本的安全知识培训就让其上岗，职工缺乏最起码的安全知识。企业法人、厂长、经理和安全生产管理人员及特种作业人员不按国家规定参加安监部门的培训，无证上岗现象严重。以上这些问题都需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、下步安全生产要抓好的几项主要工作

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，直接影响全市改革、发展和稳定的大局。在当前和今后的工作中，我们必须牢固坚持“安全第一，预防为主”的方针，以遏制重、特大事故为目标，继续围绕贯彻落实《安全生产法》这一主线，做到一手抓安全，一手抓生产，加强安全生产监督检查，不断强化安全生产基础工作，突出抓好安全生产目标管理、专项整治、隐患整改、教育培训、事故查处、监督管理等工作措施的落实，促进全市安全生产形势的好转，为经济发展和社会稳定创造良好的环境。

(一)集中时间，深入开展一次安全生产大检查

市安委会各成员要认真吸取事故教训，按谁主管谁负责和属地管理的原则，对分管的各行业、各领域及时组织开展一次安全生产大检查。市政府各位市长，要加强调度，协调组织好分管部门、行业的安全生产检查，结合半年总结，组织精干力量，集中时间，集中精力，认真查找安全生产存在的隐患和漏洞。检查中，要对企业的安全生产管理机构建设情况、规章制度制定、执行情况和设备设施运行、安全设施配备、厂长(经理)和特种作业人员的持证上岗、职工安全教育培训等情况进行全面检查。同时，要结合安全生产检查，抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品生产经营、工商贸企业、公共聚集场所、建筑施工、民爆器材、中小学校八个方面的专项整治“回头看”活动，对排查出的隐患，要限期进行整改，对暴露出的问题、薄弱环节和管理死角，要全面落实各项工作措施。对存在隐患较多的重点行业和重点企业要进行重点监控，随时掌握这些企业的安全生产动态。检查要深入扎实，对查出的隐患，要落实措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一时不能整改到位的，要采取严密监控措施，真正做到横到边、纵到底，不留空档，不留死角，不走过场。

(二)加强安全生产教育培训，提高企业职工的安全意识

生产经营单位从业人员安全生产意识差，不懂安全生产知识，不会自我防护，是造成生产安全事故的重要原因。加强对职工的安全生产教育培训，也是搞好企业安全生产的最基本的措施。市安监部门和各职能管理部门要严格按安全生产教育培训的规定，认真搞好企业经营者、安全管理人员的培训，使企业法人代表、安全生产负责人受到系统正规的教育培训。对特种岗位作业人员进行全面培训，严格实行持证上岗制度，使特种岗位持证上岗率必须达到100%。这方面，安监部门要大胆负责，对无证上岗、企业法人代表不参加培训的，要按照《安全生产法》规定进行处罚。企业内部要完善教育培训的各项制度，建立健全培训纪录，重点搞好对新职工、临时工和特种岗位作业人员的培训，真正使每个从业人员熟练掌握岗位操作规程，增强自我防护能力，减少伤亡事故发生。要教育引导企业通过开展安全生产知识竞赛、设立安全生产宣传栏等各种形式，普及企业安全文化。对安全教育培训工作搞得好的企业、单位，要通过新闻媒体进行宣传;对不重视企业安全培训工作的企业，要通过加大处罚力度、在新闻媒体曝光等措施，督促其搞好教育培训，在全社会营造人人重视安全生产的良好社会氛围。

(三)健全安全生产管理网络和规章制度，为安全生产提供组织和制度保障

健全完善的安全生产管理网络和规章制度是安全生产各项工作得以顺利开展的重要保障。各级各有关部门和企业要严格按《安全生产法》的规定，尽快健全机构，配备专门的管理人员，切实担负起本部门、本单位安全生产的管理职责。部门、单位和企业的安全管理人员要于7月10日前报市安监局备案。市安监局和有关职能部门要指导各单位、各企业认真完善安全生产的各项规章制度和特种岗位的操作规程，对每个车间、班组，每个环节、岗位进行科学分析，本着缺什么补什么的原则，建立和完善各个环节、各个部位、各道工序的安全生产规章制度和操作规程。要切实抓好制度的落实。各项安全生产制度、各项操作规程只有被职工掌握，才能起到应有的作用。各企业要在完善安全生产制度和操作规程的基础上，组织职工学习安全生产制度，真正让职工掌握岗位操作规程，只有这样才能保证安全生产。

(四)加大执法力度，依法强化安全监管

各职能部门要切实担负起安全生产监督管理的职责，加大行政和经济处罚力度，对严重违法行为和发生安全事故的要依法追究有关责任人的责任，该处罚的处罚，该吊销执照的吊销执照，该依法关闭的就依法关闭，尤其是对不具备基本安全条件的生产经营单位，要坚决依法关停，对严重违反安全生产法律法规，酿成重大安全责任事故的，要对责任人员追究刑事责任。要加强执法队伍建设，组织执法人员认真学习《安全生产法》和《省安全生产监督管理规定》，进一步规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平，做到有法必依、执法必严、违法必究，促进企业依法生产经营，使安全生产监督管理逐步走向规范化、法制化的轨道。

(五)结合各自实际，认真搞好汛期安全生产工作

当前已进入主汛期，各级各部门各企业要结合实际，研究制定切实有效的安全生产工作措施。工矿商贸企业要加强汛期和高温季节的安全管理工作，对危险厂房、经营场所、库房和围墙要抓紧修缮和加固;高层建筑、危险物品库房等必须有避雷设施;高温、易中毒的生产场所，要落实严格的降温和防火、防中毒措施;非煤矿山企业要层层落实责任制，杜绝塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。电力、电信部门要加强对设备、线路的维护和检查，确保通信、电力线路畅通;交通部门要做好汛期运营工具和设施的维护保养及安全检查，严禁违章运行和带病运行。要加强旅游景区景点的安全管理，对大风、雷雨天气可能出现危险的地带，要设立安全警示牌和防护设施，危险路段和游乐设施要有专人监护。教育部门要教育学生在暑期远离危险场所，不到水库、塘坝洗澡，防止溺水、触电等意外事件的发生。

同志们，安全生产的责任重于泰山，我们必须以对党对人民高度负责的精神，在抓好经济建设的同时，高度重视安全生产，切实落实责任，强化工作措施，杜绝各类安全事故的发生，促进全市经济和社会事业的快速健康发展。

同志们：

同煤姜家湾煤矿“4·19”重大透水事故造成了21名矿工兄弟遇难，我们无比痛心，对不幸遇难矿工表示沉痛哀悼，向家属表示慰问，也向伤员及家属表示慰问。这起事故性质恶劣，损失惨重，教训深刻，影响极坏。事故调查组一定要依纪依法依规，认真调查从严处理追究责任。

这起事故再次告诉我们，安全生产是民生，是最基本的民生，安全生产都保不住谈何为人民服务;安全生产是责任，是比泰山还重的责任，安全责任都担不起来，谈何勇于担当;安全生产是红线，是任何人、任何时候都不可触碰的高压红线，触碰红线，党纪国法绝不容情。

这次事故再次告诉我们，任何时候都绝对不能过高地估计我省的安全生产形势。我省的安全生产形势虽对比过去几年明显好转，但是隐患大量存在、情况十分严峻，决不可有丝毫放松。任何时候都绝对不能过高地估计干部群众对安全生产极端重要性的认识。大家的认识这几年虽有所提高，还没有达到入脑、入心的程度，需要我们时时讲、处处讲。任何时候都绝对不能过高地估计我省的安全管理水平。我们的安全管理水平虽有很大提升，但距离先进水平仍有很大差距，必须不断学习、不断提高、不断加强。

这次事故再次告诉我们，越是经济发展形势严峻，经济下行压力持续加大，越是要高度重视切实抓好安全生产工作;越是改革发展稳定等任务繁重，越要高度重视切实抓好安全生产工作;越是大集团、先进企业、现代化大规模生产，越要高度重视切实抓好安全生产工作。经济下行压力加大，工作任务繁重，大家的主要精力放在经济发展上这是对的，但前提是不能忽视安全生产。大集团、先进企业、现代化大规模生产，有利于安全生产，但也不是绝对的，不是天然免疫的，出了问题往往后果更严重、危害性往往更大。今年以来，阳煤集团“2·12”煤与瓦斯突出事故、晋煤集团“2·13”透水事故、同煤集团“4·19”重大透水事故，都发生在规模大、管理好、装备先进的大集团，这充分说明大企业的安全管理同样存在薄弱环节，同样不能让人放心。安全生产工作必须立足新形势、把握新特点、解决新问题，把抓好大企业的安全摆在更加重要的位置。各大企业要高标准严要求，扎实推进安全标准化建设，在遵、学、守、用安全法律法规上带头示范，在保障安全投入、改进安全设施、完善制度规程、加强员工培训上带头示范，在源头治本、预防事故、提高应急能力等各方面带头示范。尤其是各大煤炭企业要在全面做好各项工作的同时，着力加强对资源整合煤矿的管理，配齐管理力量，配强技术人员，严格现场管理，查明瓦斯水文等情况，切实完善基础材料，彻底排查治理隐患，确保安全生产。各级各监管部门要高度关注大企业的安全生产，以更高的标准、更严的要求监管大企业。推动帮助大企业既要当好全省经济发展的主力军，又要当好全省安全生产的排头兵，发挥好标杆引领和示范带头作用。

这次事故再次告诉我们，抓安全生产必须“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”。必须做到人人都有责任心，事事都有责任制，处处都把他的责任落到实处。人世间生命是最宝贵的，因此要敬畏;安全生产责任是生命的保障，因此要敬畏;安全生产制度是安全责任的基础，因此要敬畏。如果没有敬畏之心，不落实责任，再先进的装备、再大的企业都可能因为一个或者几个疏忽而发生重大事故。同煤姜家湾“4·19”事故就是这样的情况，矿井周边的复杂情况被疏忽了、工作面周边的险情被疏忽了、事故发生前的危险征兆被疏忽了。所以，这次事故再次地证明，只有人人、事事、处处都将安全生产责任制落实，“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，强化政府的监管责任和企业的主体责任，落实每一个环节、每一岗位、每一个人的责任，安全生产才能够有保障，也一定能够有保障。

同时，这次事故提醒了我们，务必要以“三严三实”的精神改进安全检查工作。去年以来，我省的安全生产大检查就没有停顿过。即便如此，重大隐患仍然大量存在，人员伤亡事故仍时有发生。这一方面表明我们的大检查纪律不够严明、工作不够扎实，一些地方、一些企业大检查走了过场、挂了空挡、放了冷炮，另一方面也反映出我们的理念需要更新、措施需要改进。

下一步，要拓展检查范围。既要重视对设备、设施等硬件隐患的排查治理，也要重视对思想认识、管理措施、员工素质等软件隐患的检查整治，使安全生产大检查真正做到全方位、无盲区。

要改进检查方法。更多采用“四不两直”的方式开展检查工作，统筹用好上级检查、专项检查、交叉检查、自查自纠等措施。鼓励群众举报，欢迎媒体监督，确保查到实情，发现隐患，解决问题。

要严明检查纪律。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”，谁敷衍了事就追究谁的责任，严肃查处搞形式、走过场、弄虚作假等行为。坚决做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。

要落实整治措施。同煤集团地煤公司所有煤矿要立即停产整顿。煤炭、煤监部门要暂停审核煤矿的复产验收工作，督促所有煤矿安下心来，自查自纠，集中精力排查治理隐患。

非煤矿山、尾矿库、道路交通、危险化学品、油气管道、城镇燃气、消防、建筑施工、特种设备等各行业各领域也要举一反三，汲取教训，深入开展打非治违专项行动，认真排查治理隐患。凡是存在重大隐患的，都要坚决停产整顿;凡是非法违法生产经营建设的，都要依法取缔关闭。要保障检查效果。对发现的隐患要逐项逐条整改治理;对重大隐患要挂牌督办，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保整改到位，不留隐患。

永存一颗年轻心

各位领导、各位同事：

大家好!

能够作为先进员工的代表上台发言，我倍感自豪。去年，我在工作中取得了一定的成绩，这不但得益于我们应用技术服务部各位同事的支持与默契配合，更得益于股份公司优良的团队氛围和传化责任感理念对我的熏陶。

初进公司时，集团人力资源部为我们新员工举办了为期两天的培训，主要介绍了传化集团的发展历程及各子公司的概况，安排老员工与我们进行思想交流。其中给我印象最深刻的是传化的社会责任感理念。从那刻起，我就有了自己的奋斗目标--融入传化，并与传化共成长。

2001年3月初，公司增白剂cps受到一家助剂厂的强大冲击，市场如战场，如不尽快采取应对措施，市场份额有可能迅速下降。全公司上下非常重视，从领导到销售、应用技术服务、开发、生产人员都参与了这场"战斗"，我作为应用技术服务人员，协助销售员、产品经理参与了在绍兴地区进行cps-a的取样、试样、确认、销售、大面积推广以及最终的替换工作。记得cps-a小样刚出来时，急待试样，我立即通知销售员，马上联系好第二天中午在绍兴一家印染厂试样。等我们赶到时，发现另外两家助剂厂的销售员和技术员也在那里。是刚好来送货?还是印染厂早已通知?是祸?是福?产品刚刚出来就要与对手短兵相接，赤膊相见，这是我们始料未及的。"既来之，则安之"，反正产品迟早要竞争，还不如早见分晓。容不得半点犹豫，凭着对公司产品质量的高度信任和多次小样实验后的经验，我们非常自信。从向印染厂技术主管介绍cps-a的特点、用法、用量、应用性能到使用中要注意的问题;从产品称料、进布、进料、出缸剪样到定型，我们始终盯着试样的各个工序。太阳已下山了，工人们和另助剂厂家人员都去吃饭了，唯独我们传化的技术员、销售员和驾驶员仍坚守在自己的岗位上，寸步不离，无半点怨言。晚上8点40分，紧张的时刻终于到了，经过严肃和苛刻的判定，该印染厂的技术主管宣布：传化的产品最好!我们的心总算是放下来了。吃完饭，回家已是10点多钟了，尽管很疲惫，心情却很舒畅，毕竟我们打响了第一炮……随后，我与销售员在其他几家印染厂进行cps-a的试样及跟踪。通过我们的努力，使得该产品成功地夺回并扩大了在市场上的占有率，打响了股份公司增白剂cps-a的品牌。

我永远不会忘记进公司面试时，应总给我提的一个问题："你对三个和尚没水吃有何看法?当一件事需要三个和尚来做时，你该如何去处理?"如今，我豁然开朗，是啊!任何一个团队的成功都离不开良好的团队合作氛围和工作运行机制。正是有开发、生产、质检、应用服务、销售等相关人员的辛勤工作和精诚团结，才有我们的胜利;正是有股份公司领导的重视和股份公司良好的人才发展环境及工作运行机制，才有我们今天的茁壮成长。

2001年9月起，我担任公司前处理系列产品经理，深感责任重大，肩上的担子很重。如何使公司前处理系列产品更好地成长，更具竞争力，市场占有率更高，对于我来讲，是一次新的机遇与挑战。在一次与客户不经意的交流中，我发现：当时市场上的皂洗剂，国内产品的价格虽低，但品质不能满足印染厂的需要，而国外产品的品质虽好，但价格却很高。所以，我想我们股份公司应该去开发出一系列既能满足客户要求，价格又低廉的皂洗剂产品。于是，我提出以国外某著名公司的皂洗剂为开发方向，并提出将产品分成不同档次，以利于市场竞争。我的这些想法，得到了部门和公司领导的支持。我还提出新的检测指标和应用研究方法，这为产品的开发和检测都提供了极为有用的思路。在开发、应用实验和质监、生产等部门人员的共同努力下，经反复的实验与调整，我们终于于11月拿出了成熟的产品。

从市场调研到产品批量生产，我们仅仅化了两个多月的时间。这充分说明了，面对激烈的市场竞争环境，需要有对商机的敏锐判断把握能力和快速的市场反应能力，这也正是股份公司能取得今天的业绩的一个重要因素。

古人云：上下同欲者胜。让我们上下一条心，齐心协力，秉承"开拓进取，永不满足"的企业精神和"社会责任感"的思想理念，去开创传化事业的美好明天吧!

谢谢大家!

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省电视电话会议精神，按照水利厅印发《关于关于开展20____年水利系统安全生产月活动方案》的通知(〔20____〕339号)要求，为进一步加强安全生产宣传教育工作，在全社会营造“强化安全基础、推动安全发展”、“热爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围，确保宁安市水利系统“安全生产月”活动的顺利进行并取得实效，特制定活动方案。

一、指导思想

以深化全市水利系统“安全管理年”活动、推动实施安全发展、科学发展为主线，以实现安全生产为目标，把“安全生产月”活动作为20____年安全生产工作的一项重要内容，认真策划，精心组织，面向水利工作人员，普及安全知识，传播安全文化，灌输安全理念，加强领导，精心组织，克服形式主义，切实注重实效。通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传国家关于加强安全生产和职业健康的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，开展“打非治违”、隐患排查治理，夯实安全基础，为有效防范、坚决遏制重特大事故，为推进全市经济社会稳定发展提供良好的水利环境。

二、活动主题

“强化安全基础、推动安全发展”。

三、工作目标

根据水利行业特点和本单位实际，把“安全生产月”活动职责任务列为重要内容。紧密结合当前形势，宣传贯彻安生产方针政策，普及安全生产法律法规，落实安全生产责任，加强隐患排查治理，推进安全生产状况持续稳定向好。

四、活动时间

20____年5月31日至6月30日。根据全国“安全生产月”活动组织委员会安排，6月3日至9日，为安全生产事故警示教育周。6月9日，为安全生产宣传咨询日。6月10日至16日，为安全文化周。6月17至23日，为安全生产应急预案演练周。

五、组织领导

为加强水利“安全生产月”活动的领导，市水务局成立水利“安全生产月”活动领导小组。

组 长： 党委书记 局长

副组长： 党委副书记 工会主席

成 员：某某

六、活动主要内容

(一)加强安全生产教育培训。全市水利系统认真组织干部职工学习《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》等水利工程有关安全的法律法规。基层单位紧密结全工作实际，制定切实可行、操作性强的活动方案。以安全生产法律法规、基本常识和岗位技能为重点，搞好职工特别是特种作业人员和农民工的安全教育培训。

(二) 做好汛前水利安全生产大检查工作。全市水利系统各基层单位，以“安全生产月”为契机，结合省水利厅关于印发《汛前水利安全生产大检查实施方案》的通知(水发〔20____〕323号)要求，积极开展汛前水利安全生产大检查。重点检查安全生产责任制建立和落实情况、安全生产规章制度制定和执行情况、“打非治违”生产经营建设行为情况、施工生产作业场所安全防护情况、安全隐患排查和整改等情况。对全市在建水利水电工程项目、水库、堤防、水电站等水利工程，进行安全隐患排查治理，对发现的问题及时进行整改，确保各项水利工程安全度汛。

(三)积极参加“全国水利安全生产网络知识竞赛”和“水利安全生产有奖征文”活动。安全生产月期间，我局及基层单位单位组织本单位干部职工参加水利部举办的“全国水利安全生产网络知识竞赛”和“水利安全生产有奖征文”活动(登录水利安全监督网站参加活动);组织干部职工观看主题宣传片《关爱生命，杜绝违章》、道路交通警示教育片《危在瞬间》和警示教育片《零的神话》，并召开主题座谈会，撰写观后感;举办安全事故案例教育展览，剖析典型事故、组织反思大讨论，进行警示教育;结合防汛抗灾组织安全生产应急演练;局安全办公室将对各基层单位参加以上活动情况进行综合考核测评，并同年终考核挂钩。

(四)开展“安全生产宣传咨询日”活动。6月9日，市委宣传部组织各相关职能部门，将面向全市安全生产单位和水利系统各相关企业，对有关工程建设质量和施工安全等技术及法规问题进行现场咨询答疑。

七、活动要求

(一)担高认识，认真组织。各基层单位要充分认识开展水利“安全生产月”活动对提高和加强全市水利安全生产的生大意义及重要作用，紧密结合工作实际，认真谋划，精心组织，制定切实可行、操作性强的活动方案，明确分工，落实责任，搞好思想发动，全面提高从业人员安全生产意识，营造良好的宣传舆论氛围，充分展示水利战线干部职工良好的精神风貌。

(二)抓住重点，搞好结合。针对当前水利建设和管理实际，要紧紧抓住水利安全生产重点领域和关键环节，坚持“三贴近”、“四面向”，扎实做好水利安全生产大检查和“打非治违”，狠抓安全隐患排查治理，狠抓责任落实，强化安全监督，强化生产秩序，强化教育培训，严肃事故查处，注重标本兼治。切实把“安全生产月”各项行动与日常安全生产宣传教育、与解决当前安全发展中的突出问题结合起来，重心下移，盯住问题，及时整改，抓出成效。

(三)形式多样，不拘一格。各基层单位要结合本单位实际，组织开展具有各自特点的“安全生产月”活动，采取群众喜闻乐见的形式，通过举办“安全生产月”动员大会、安全宣誓、签名、研讨交流、影视放映、知识竞赛、有奖征文等多种活动，广泛开展安全生产宣传教育，大力宣传安全发展，普及安全知识，倡导安全文化，不断巩固深化教育效果，保障安全生产。

大家下午好!

今年是公司的“安全年”，从第1年组建、第2年管理到第3年安全，已近3载。这期间路程不算长，但公司始终把“安全生产”放在首位，这是大唐公司对每位员工最基本的要求，也是公司今后拓展前进的根本，更是赖依生存的条件。纵观全国，各行各业也无不把“安全生产”放在首位，尤其是党中央更是把“安全生产”摆在了很重要的位置，专门成立了“～监督管理总局”来主抓安全，可见中央对“安全生产”的重视程度。从历年来的安全形势看，一点都不容乐观：潜庭事故、飞机坠毁、车祸矿难等等，接连不断，伤亡人员不计其数，特别是今年3月份以来，矿难更是频频发生，一串串死亡的数字令人触目惊心。这不但给国家增加了额外的负担，也给社会带来了不稳定的因素。随着触目惊心的数字，又有多少个破碎的家庭将会出现，许多人从此将走不出失去亲人的阴影。我厂有一名职工因工伤亡已经十几年了，可他的遗属至今还未走出失去亲人的阴影。每当看到别人合家欢乐，夫唱妇随，家庭生活其乐融融的时候，她就禁不住伤心难过，黯然泪下：“儿子没钱娶媳妇咋办呢?我有病了咋看呢?”好心人劝她说：“你别发愁，有厂里，还有大家呢。”她说：“老让厂里救助也不好，别人家还要过别人家的日子呢。”听她的语气，失去丈夫就象是天塌了一样。我们大家扪着胸脯想一想，对一个家庭来说，丈夫可不就是天么，丈夫没了不就是天塌了么?

为了天不塌，地不陷，我们每个人都要在平凡的本职工作中，摒弃杂念，精心操作，仔细检查，认真对待每一项工作，严格按规章制度办事，特别是要严格执行用鲜血铺就的《安全规程》。只有严格按《规程》操作，才能保证自己和他人不受伤害，活得平平安安。今年3月19日的“朔州矿难”，就是违规造成的，死亡70多人。朔州细水煤矿曾经安监部门检查，发现安全措施不到位，也不合法，通风不畅，瓦斯严重超标，责令其停业整改。可矿主在停了几天后并没整改，而是重新生产，结果一声爆炸，70多条鲜活的生命从此消失。又有70多户父母失去了儿子，妻子失去了丈夫，孩子失去了父亲。面对无数矿工家属，我心里由不得阵阵发痛。他(她)们以后怎么办?要过多少年才能从失去亲人的阴影里走出来，重新面对生活呢?假如矿主重视安全，积极整改，保证通风顺畅，以降低瓦斯浓度;又假如矿工们有强烈的自我保护意识，没有安全保障的矿井就不下，何至于会因此丢了性命呢?

亲爱的朋友们，为了自己和家人今后生活得幸福，一定要重视安全，珍惜生命啊!

“安全生产”人人都会说，但真正做到就不容易了，多年养成的陋习已根深蒂固，难以改正。可是，为了各自的生命，还是一定要痛下决心，务必改正。我们不求活得多么灿烂、多么耀眼，只求个幸福和睦、平平安安。当我们结束一天的工作，回想起来并无半点不安全现象时，饭也吃得香，觉也睡得踏实，家人也安心。如果那天有点小闪失，那心就安不下来。现在我也养成了下班前关掉机器电源的习惯，生怕那点考虑不周会带来意想不到的后果;同时监督、督促同事也要做到这一点，不要因我们一时的疏忽而造成一辈子的痛苦。

“高高兴兴上班去，平平安安回家来”，这条横幅到处都在挂，可见各地对安全的重视程度正在一步步加强。它不光是挂挂而已，它寄托了大到党和国家，小到企业、家庭对每个人的嘱咐和希望，也是对每位职工最起码的要求，它时刻提醒我们要“安全、安全、再安全”。所以，为了家人和他人，我们要强化安全意识，增强自我保护能力，在平时的工作中，从点点滴滴做起，严格按章操作，决不投机取巧，决不自以为是，使我们在思想上形成牢固的安全理念，在行动中养成良好的安全习惯，使我们能够自然天成、平平安安地过一生。有句歌词说得好：“老人不图儿女为家做多大贡献，一辈子不容易，就图个平平安安”。

各位兄弟姐妹们，为了家人、他人，让我们珍惜生命，共同用心撑起一片安全的天空吧!

大家好!

安全是什么?对于一个人，安全意味着健康。对于一个家庭，安全意味着和睦。对于一个企业，安全意味着发展。红灯停，绿灯行，这是每一个人都知道的.交通规则，可是，并不是每一个人都真正做到了。安全谁都知道，谁都不想受伤，但在工作中有许多员工都不注重，为了一时的省劲，作出了违规的程序。无声中就种下了凶险的火种。

我们在工作中一定要把安全放在第一位，在工作中时时刻刻用脑子想一想岗位手册，然后再动手，不要再盲目地瞎干。我们在工作中要互相监督，互相提醒，互相帮助;我们不愿失去自己宝贵的生命，也不愿失去他人的生命，安全中的三不伤害要记牢：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。

安全是一种爱，安全的爱是领导对员工永恒的牵挂;安全是一种美，安全的美体现于维系安全的行为过程之中;安全是一种情，安全的情是一种美好的感觉状态;安全是一种理，安全的理是一个社会一个国家一个民族用安全文化对生活方式的理性表达;安全是一种法，安全的法是文明的体现，责任的体现。安全，就象空气，与我们的生活工作息息相关;安全，宛如阳光，我们无法承受失去它的痛苦。安全，它联系着我们每一个人。

“海不择细流，故能成其大;山不拒细壤，方能就其高。”对待安全工作，不论是决策者还是执行者，尤其应该持有“举轻若重”的态度。“举轻若重”，就是把安全工作的小事当作大事来抓，高度重视安全工作的细节，惟独自己学会了如何安全，才是真正的安全。

党的xx届五中全会为我们全面建成小康社会吹响了冲锋号，正在召开的全国“两会”也将再一次发出动员令;而刚刚闭幕的市“两会”，为我市未来五年的发展绘就了蓝图、确立了目标，在这样一个振奋精神、聚焦发展、奋力争先的全新阶段，我们在这里召开以安委会、交安委和消安委成员单位为主体，各县区政府、各部门、各企业广泛参与的全市安全生产会议，就是为了牢牢守住安全生产的红线，全力做好20xx年的安全生产各项工作，为我市同步够格全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

刚才，福全同志传达了郭青书记和启方市长对安全生产工作的重要批示，请大家认真学习领会，并在实际工作中抓好贯彻执行。会议对20xx 年安全生产工作表现突出的县区和单位进行了表彰，希望受表彰单位再接再厉、再创佳绩。下午，安监、交警、消防部门还要分头召开各自系统的安全生产工作会，要把本次会议精神传达和贯彻好。下面，我就相关工作强调三点意见：

一、成绩值得肯定，问题必须正视，安全生产不容半点松懈

20xx 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神，以落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”为主线，认真开展安全生产大检查，扎实推进各项整治行动，深入排查治理安全隐患，积极推动安全监管改革创新，全市安全生产形势持续稳定。全年发生各类生产经营性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下达控制指标的53%;受伤38 人，同比下降37.7%;经济损失718.42 万元，同比上升122.73%;没有发生较大以上生产经营性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核为全省安全生产“先进单位”。成绩的背后是全市上下的辛勤付出。

(一)安全生产责任体系有效落实。市委、市政府在全省率先出台了安全生产《党政同责、一岗双责暂行规定》，并率先实施了各位副市长与分管部门签订安全生产“一岗双责”目标责任书，市政府与12 个县区政府、管委会签订了安全生产目标责任书;十县区均制定出台了《党政同责、一岗双责的实施意见》，县区、镇、村、企业层层签订安全生产目标责任书，市长、县区长、镇长、村委会主任直接担任各级安委会主任，有力地推动了安全生产责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作的落实。紫阳县出台了《关于进一步明确和规范安全生产工作监管职责的意见》，全面推行县、镇政府、重点行业部门及重点行业领域分级分类监管;旬阳、汉阴、岚皋、石泉县按照“关口前移、重心下移” 的原则细化明确了各镇、各部门、村安全生产责任的“三级五覆盖”职责;旬阳县结合实际制定了《旬阳县安全生产督查工作办法》;镇坪、平利、白河县按照“党政同责、一岗双责”要求修订了安全生产考核办法，进一步强化了安全生产在综合目标考核中的权重。

(二)隐患排查治理活动扎实推进。20xx 年，我市以安全生产大检查为抓手，坚持面上检查和点上抽查结合、综合督查和突击暗访结合、全面清查核查与重点督办治理结合，严格落实重大隐患治理挂牌督办制度，全面推动隐患整改。全年开展11 次突击检查、4 次暗查暗访、2 次专家查隐患活动，在安康电视台和安康日报公开曝光安全隐患32 期。全年共组成清查核查督导组153 个，抽查企业712 家，检查隐患2350 项，已整改2279 项，整改率97%; 全市报备企业隐患清单5600 份、企业安全生产清单核查汇总表1570 份。全市各级排查以及企业自查各类安全隐患9737 处，已整改9566 处，整改率为98%。其中省级挂牌督办我市重大隐患13 项，已全部完成整改。市级挂牌督办的45 项隐患，除福润肉类加工有限公司、北方食品厂存在的两项隐患因停产没有完成外，其他全部完成整改。县级挂牌督办隐患533 项，已整改531 项，整改率为99%。其它一般隐患9146 处，已整改8975 处。

(三)各类专项整治行动深入开展。按照中省统一部署，圆满完成了“铁拳执法”专项行动任务，开展了“六打六治”执法行动和危化品、矿山隐患治理等7 个专项整治活动，严格安监执法，铁腕打非治违。全市共开展各类安监执法行动368 次，发现非法违法行为2.9 余万起，查处非法违法案件2130 件，下达现场处罚决定书414 份，下达责令限期整改指令书521 份，立案调查案件136 起，行政处罚案件119 起，责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)企业503 家，吊销证照10 家，提请政府实施关闭6 家。

市交安委组织公安交警、交通运管等部门，开展了“秦风”专项行动、危化品运输治理、酒驾专项整治、水上安全“蛟龙”行动等5 个批次的集中执法整治行动，共查处检查五类车辆9556 辆次，扣留各类机动车5143 辆，暂扣行驶证467 本，行政拘留168人。检查航运企业30 个，发现问题49 个，下发责令整改通知书37 份，停航停运3 起。

市消安委组织公安、消防等部门开展了劳动密集型企业安全治理、易燃易爆单位火患整治等4 个轮次的消防安全专项执法行动，共检查社会单位1.4 万家次，发现火灾隐患和违法行为1.98 万处，督促整改火灾隐患和违法行为1.8 余万处，下发临时查封决定书748 份，责令“三停”单位407 家，依法查处消防安全违法案件1224 件，行政拘留70 人。安监、工信部门对探矿作业工棚区、矿山生活区、井下作业区、边坡、采空区、塌陷区、临河临崖区和尾矿库等重点部位逐矿进行了安全评估检查。检查尾矿库38 座，矿山企业203 户，发现问题96 处，关闭煤矿2 户。

(四)安全生产基础得到全面夯实。各级各部门继续深化贯彻省、市政府关于加强安全生产“三基”工作和推进安全生产“三化”建设两个《实施意见》，加大推动力度，提升工作水平，安全生产专项经费、市县长专项基金、一线安监人员津贴、意外保险等政策得到有效落实，所有乡镇明确了专兼职人员，各行政村设置了村级安全协管员。全市共建立企业基础台账20472 个、事故隐患台账1826 个、监管责任台账785 个;25 个市直行业部门和15 个中省驻安单位全部建立了监管责任台帐，建立了覆盖18 个行业150 名专家的安全生产专家库，组建应急救援专业队伍32 支。

在道路交通安全基础工作上，建立了市县两级道路交通、消防安全定期协商和联席会议制度，交警部门与交通运管部门建立了客运车辆驾驶人违法抄告制度，不断完善“天眼”工程，全面推进客运车、危运车、校车加装gps 定位和实时监控系统，加快建设机动车及驾驶人基础数据信息库，依托交警部门信息平台， 把事故预防工作延伸向镇办、村组延伸，强化对车辆、驾驶人的源头管理。

在消防安全基层管理上，扎实推动消防安全户籍化、网格化管理，扎实开展消防安全“七进”工作，加快推进消防工作社会化进程，修订完善灭火救援重点单位“熟悉卡”907 家 ，构建了“万名民警进社区，千万家庭查火患”的消防大格局。全年消防部队共接警出动1585 次，出动警力1.12 万人次，出动车辆1870 台次，抢救疏散被困群众600 余人(其中水上救援76 人)，保护直接财产价值4000 余万元，其中火灾扑救553 次，抢险救援及社会救助1032 次。

(五)监管方式改革创新持续推进。坚持把推进改革创新作为解决工作实际问题的重要抓手，完善安全生产综合监管制度，进一步修订了安全生产黄牌警告、暗查暗访及检查通报、黑名单管理等制度。以改进安监执法方式、乡镇委托安监执法权、规范执法程序为重点，在汉阴、紫阳县推开了安监执法改革试点工作，《中国安全生产报》对我市安监执法改革工作进行了专版报道。改进安全生产服务体系为重点，推行安全生产评估制度，购买第三方服务，对旬阳、汉滨、岚皋、白河四县区冬季安全生产工作进行了评估，对开通瀛湖公交旅游专线、恒口客运转换为公交专线运行安全进行了风险评估，分别形成《评估报告》。围绕道路交通安全，在试点的基础上，先后总结形成了接送学生车辆安全管理、农村道路安全管理两个《办法》，总结推广了高速公路“122”联动和“125”农村道路联勤联动两个模式。全市没有发生一起涉及接送学生车辆的交通事故，农村道路等级以上交通事故同比下降21.9%，死亡人数下降15.3%。

成绩值得充分肯定，但更要清醒认识到我市安全生产面临的严峻形势：

在综合监管方面：一是安全理念不牢固、安全管  理不扎实、职工队伍不稳定等问题依然存在，部分县区、行业主管部门对安全生产重视不够、认识不到位，存在重项目、重生产、轻安全的倾向，致使企业安全生产主体责任落实不到位，部分企业安全生产制度流于形式;二是部分高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展，安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，亏损面扩大，正常生产资金难以保障，造成企业安全投入严重不足。三是监管力量不足制约了工作实效，事故应急救援装备、能力和专业队伍建设落后，难以适应安全生产工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市机动车数量和驾驶员正急剧增加，虽然全市交通条件在不断改善，但坡陡、沟深、路窄、弯急的道路条件先天存在，加之司乘人员安全意识淡薄，车辆带病运行、违章驾驶、非法营运、超员超速超载和疲劳驾驶等问题，交通安全的整体形势不容乐观。

在消防安全方面：部分县区市政消火栓缺少维护保养，埋压、圈占、损毁情况严重;消防宣传教育存在盲区和死角，许多偏远地区群众的消防安全知识相对匮乏;部分行业、部门未能真正履行消防监管职责，社会单位未认真履行主体责任，基层单位火灾防控不力，“网格化”、户籍化管理流于形式，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出。

二、红线坚决守住，底线不能突破，安全发展必须始终坚持

20xx年全市安全生产工作总体思路是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和关于安全生产重要指示讲话精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至 上，以健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系为 主线，落实企业主体责任，强化隐患整治，加快职能转变，改革安监执法，普及安全文化，提升安全生产基础保障能力，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

要全面实现以上工作目标，必须重点抓好以下工作：

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要坚持把防事故、保安全、保畅通放在首位，一要 始终保持严管高压态势。坚持开展经常性的交通安全大检查和以事故预防为主要内容的道路交通安全整治行动，从严查处各种交通违法行为。重点打击客车、校车及接送学生车辆非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，船舶在恶劣天气条件下违规航行，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。二要切实抓好事故源头管理。进一步巩固、深化、完善“政府领导、交安委主导、各部门配合、全社会参与”的道路交通事故预防工作机制，以预防和减少较大以上交通事故为重点，加强交通安全形势的分析研判，深入扎实开展道路安全隐患排查治理、交通安全专项整治和道路交通安全宣传，制定完善重大交通事故和雨雪雾天气条件下交通事故预防和处置预案等一系列基础性工作，努力把事故预防工作尽量向前延伸，建立覆盖全市的道路交通安全管理和事故预防网络，确保事故预防无盲区。三要进一步提升道路管控能力。加快公路巡逻防控体系建设，升级现有的省际卡口，完善高速公路、国省道、县乡道路卡口，增设省、市、县际执法站，实现防控体系全覆盖。全面应用机动车缉查布控系统，建设综合、高效的交通指挥中心，提升道路交通管理科技化水平。

(二)消防安全关键要补欠账、提水平。各县区要将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，年内完成“十三五”消防规划编制工作，各县和全国重点镇完成消防规划修编，60%的其它建制镇完成消防专篇修编。要按照“快补旧账、不欠新账”的要求，继续加大消防经费投入，把市政消火栓建设工作作为硬指标，新建、补建一批消火栓，加快消防基础设施建设。要深化消防安全网格化管理工作，把消防工作纳入社会综治网格化管理平台，将微型消防站、区域联防与消防安全“网格化”管理有机结合，实现同步推进、互为促进。推动镇(办)完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，今年50% 的镇(办)消防安全网格实现规范化管理。市县区公安、民政、住建、教育、文化、旅游、残联、消防等相关部门积极推广独立感烟报警器等设施，不断提高消防预警能力。要深化联合执法机制，市县区工商、教育、文化、卫计、安监、住建、规划、民政等部门要积极发动本行业、本系统单位开展火灾隐患自查自纠，实行分类检查，重点检查日常监督不到的单位场所，提高监督检查数量和质量。构建“公安现役消防队+政府专职消防队+企事业专职消防队+志愿消防队”四级灭火力量体系，重点单位、镇(办)、社区组建以“政府主导抓建设、事业编制招骨干、专勤训练强保障、  24 小时备勤来运行”的“微型消防站”建设，形成区域联防协作工作机制。

(三)综合监管要加快职能转变。要按照市政府《关于进一步加强安全生产综合监管的通知》要求，积极探索县域安全生产综合监管工作规范化思路，建立各级党政领导干部安全生产履职评估制度，推动安全生产和职业病防治工作纳入各级国民经济和社会发展规划，进一步健全完善安全生产“三责”体系，不断深化市县镇村企业“五级五覆盖”。进一步规范议事协调、工作备案、定期报告、挂牌督办、联合执法、综合督查、情况通报、目标考核、约谈告诫、专家评估等十项措施，健全完善安全生产黑名单、黄牌警告等管理制度，强化综合监管效能。进一步明晰综合监管与行业直管界限，强化行业主管部门直接监管责任的监督落实，进一步夯实安全生产监管职责，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面形成综合监管和行业监管合力。

(四)隐患排查必须常抓不懈。一要严格贯彻国家安委办推进安全生产监督检查随机抽查工作《实施方案》，总结推广暗查暗访、突击检查、公开曝光隐患等有效做法，建立随机抽查企业名录库，编制抽查事项清单，完善“定向”和“不定向”双随机抽查机制，规范检查频次、范围，改进检查方式，确保安全生产检查的精准、高效。二要进一步完善隐患排查治理机制，制定隐患排查标准，建立“四级清单”制度，进一步完善企业基础数据库，强化企业隐患排查治理信息报送和执法人员执法信息报送制度的落实，实现企业自查自报与政府监管检查的并网衔接、闭环管理。加大隐患治理力度，继续推行分级分类挂牌督办责任清单，严格落实“挂牌督办、跟踪问效、检查验收、治理销号”制度，强化隐患整改，主攻事故预防。三要不断深化道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、建筑施工、特种设备、粉尘涉爆等重点行业领域安全生产专项整治活动，解决突出问题，整改薄弱环节，进一步规范安全生产秩序。四要强化风险管控，加强重点行业领域协调配合，对人员多、空间大的作业场所，实施空间物理隔离，减少单位空间的作业人数。要高度关注房屋建筑、城市桥梁、隧道、地下管廊等工程建设中的安全问题，全面排查治理城市老旧建筑及渣土场等安全隐患，加强对关停并转高危企业的安全监管，切实从源头上预防和遏制重特大事故。四要坚持在党媒上公开曝光重大安全隐患的好做法，安康日报、安康电视台要继续在重要版面、重要时段曝光重大安全隐患，此外，今年要增加安康广播电台作为曝光的媒体。

(五)基层基础工作必须夯实靠牢。按照国务院办公厅《加强安全生产监管执法的通知》及省政府办公厅《实施意见》要求，结合实际，抓好实施细则的研究制定，落实配套制度和措施，加快应急救援体系、基层安监机构体系、专业执法装备体系建设，推动县区和市级以上工业园区设立应急管理机构，组建矿山、危化等专业化应急救援队伍，提升安全生产基础保障能力。要启动安全生产综合监管“三化”平台二期建设，扩充应急救援、行政执法、事故管理、企业诚信、视频监控服务职能。尤其是安全生产应急救援指挥体系，要尽快启动，完善移动终端、平台交换等配套硬软件系统，实现市县区上下联动共享，监管部门和企业互联互通，促进形成统一指挥、预警应急、协调联动的工作机制。要强化安监行政执法力度，推进依法治安，建立打非治违长效机制，严厉打击非法违法生产经营行为。依法依规开展事故调查处理，从严追究事故责任，及时公开事故查处情况，以严格的安监执法保障安全生产形势的持续稳定。

(六)重点行业必须重点监管。要在高危行业推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，加强预警研判能力建设，完善重大危险源数据库，加强安全风险预控，有效预防事故发生。建立健全企业安全风险公告和企业负责人安全生产实时预警提醒制度，由企业及时公告本单位安全生产风险，让从业人员人人知晓，让企业负责人时刻警醒。加强企业安全标准化建设，鼓励实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”专项行动，提升行业准入门槛，加大淘汰落后产能和不符合安全生产条件企业整顿关闭，促进高危行业设备、工艺升级换代。强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全管理，继续深化非煤矿山专家会诊、风险分级、新媒体助力三项监管，加强企业复工验收检查和尾矿库巡查监控，推动实施不符合安全条件矿山企业退出机制。强化危化品行业安全管理，继续推进液氨制冷企业安全整治，推动对不符合安全条件的危化企业实施搬迁。加大烟花爆竹生产企业整顿整合力度，推动烟花爆竹产业集约化发展。

(七)积极推广执法改革试点。要按照市委会要求，将安监执法改革纳入20xx年全面深化改革的重要内容，各县区要结合实际，充分学习借鉴紫阳、汉阴安监执法改革试点成功经验， 积极推动县级安监部门向乡镇政府委托安全生产监督检查、现场处置、行政处罚、隐患督办、事故协调、提请查处6 项权力，建立完善安全生产执法过错追究、考核奖惩、罚没收入代收代缴、案件审查等5 项配套制度，推动镇(办)政府安全生产权责统一，延伸监管手臂，充实加强基层监管执法力量，强化末梢管理，真正实现“关口前移，重心下移”。要把我市农村道路安全“125” 模式连片试点工作，列入市政府、市安委会、市交安委对各县区政府的综合目标责任考核和安全生产、道路交通安全责任目标考核的重要内容，引领工作重点，推动工作创新，确保任务落实。公安交警部门要按照市政府常务会议确定的试点《工作方案》，积极与财政部门沟通协调，落实专项资金，在6 月份之前为连片试点县区的28 个镇(办)，430 个劝导站和1264 名交通协管员配齐必要的工作、通讯和防护设备。试点县区要将市上的整体方案，具体细化各自的实施方案，成立相应协调机构，抽调专人，抓好试点工作，积累经验，总结创新工作。

三、敢于担当落实，勇于开拓创新，真抓严管确保长治久安

一分部署、九分落实，安全生产工作更是如此。安全生产的法律法规、政策、制度已经非常明确，关键就是落实落实再落实，以更加坚决的态度，更加有力的措施，推动中、省、市各级领导对于安全生产的指示精神落实到位，杜绝较大以上事故发生。

一要进一步牢固安全发展理念。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，对安全生产工作也提出了新要求。各级各部门要认真抓好学习，结合实际，在把握和谋划本辖区、本行业20xx年工作时，要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，敬畏生命、敬畏法律，把严与实贯彻到安全生产各领域、各环节，努力保持安全生产良好态势。要坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。要加快淘汰落后产能，关停一批技术落后、安全工艺较差、不具备安全条件、严重破坏生态环境的小厂小矿，要通过强制淘汰、加快产业优化升级等措施，从根本上提升经济安全发展水平。

二要进一步强化责任担当意识。刚才会上，我代表市政府分别与各县区签定了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书，这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。抓好安全生产工作关键在于落实责任，各县区、各部门特别是主要负责人要高度重视安全生产工作，做到“责任在肩、担当在心”。要认真落实“三责”的安全责任要求，切实负起安全生产的领导责任，全力抓好本县区安全生产各项工作。市安委办要切实发挥好牵头抓总职责，加强统筹协调，及时通报有关情况，务必把安全生产牢牢抓在手上、抓实抓紧抓出成效。要坚持明责问责的原则，依法依规界定综合监管和行业监管职责，理清安全生产监管部门的权力清单和责任清单，日常照单监管，失职照单追责。公安交警、消防，交通运政、海事，教育、住建、规划、质监、工信等部门要认真履行职责，加强协调配合，始终做到任务明确、责任到人、措施到位，尽最大努力预防和减少安全生产事故的发生。以强化企业安全生产法定责任和义务，以推动企业主体责任“五落实五到位” 为核心，建立企业岗位安全生产责任清单，层层落实明确企业主要负责人、安全管理人员和企业全体职工安全生产岗位职责，加大企业主体责任落实的监督检查和问责力度，建立企业诚信体系，完善企业违法和失信惩戒机制，将严重违法违规和失信的生产经营单位、社会服务组织及相关责任人列入“黑名单”，倒逼企业落实主体责任。

三要持续坚持常抓勤管工作机制。抓安全生产，贵在持之以恒、常抓不懈，也难在持之以恒。一定要按照习提出的“三严三实”要求，发扬钉钉子的精神，咬住重点工作不放松，盯住隐患整改不撒手。要坚持问题导向，加强调查研究，深入基层、深入现场，多想实招、多讲实话、多办实事、多求实效;多深入基层、矿山企业、施工现场，多掌握实际情况、多研究难点问题、多出台得力措施，多抓督办督查、多抓协调指导，坚决克服作风漂浮、管理松懈、工作不扎实的问题，做到第一时间发现问题、解决问题，以扎实的工作作风推动安全生产形势的持续稳定。

四要从严落实考核奖惩追究制度。评比奖惩、责任追究是抓好安全生产工作的重要手段。各县区各部门要建立健全安全生产评比奖惩办法和责任追究办法，实行奖罚分明，责任追究到位，对严重忽视安全生产的企业和个人，要坚决严查深究，加大行政处罚力度，对触犯法律的要坚决依法追究责任，决不姑息手软。发生安全生产事故的，安监及有关部门要坚决做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过，绝不能搞“下不为例”，该否决的要坚决否决，该追究相关人员责任的要坚决追究，决不姑息迁就。

五是做到安全与生产的相互促进、相得益彰。发展是安康的第一要务，工业强市是安康市实现追赶超越的最重要战略。要处理好安全与生产、发展的关系，绝不能因为惧怕出安全生产事故而放松生产，这是因噎废食的错误做法，也不能出现不顾安全的生产和发展，安全与生产不能偏颇，要相辅相成、相互给力。

同志们，做好安全生产工作、推动安全发展任重道远，意义重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下，时刻绷紧安全生产这根弦，勇于担当，扎实工作，攻坚克难，全力保持安全生产形势稳定，为实现“十三五”良好开局、推动我市追赶超越、建成美丽富裕新安康做出新的更大贡献!

同志们：

今天，区政府召开20xx年全区安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示，全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神，全面总结20xx年工作，系统部署20xx年任务，明确责任，落实措施，奋力开创安全生产工作新局面，为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上，宋区长还将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。现在，我先讲四个方面的内容。

一、认真学习，深刻领会，全面贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示，全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

(一)、关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神

1月6日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了、关于安全生产工作的重要指示批示精神，马凯副对20xx年安全生产工作重点任务进行了部署。

重要指示精神：近日，在中共中央政治局会上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

重要批示精神：在批示中指出，当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民群众生命财产安全。

马凯副重要讲话精神：马凯副在会议上要求，各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作，努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务，促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前安全生产工作提出要求，强调要针对岁末年初事故易发多发的情况，强化红线意识和责任担当，对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治，强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范，强化重点行业领域安全监管，严防各类事故发生。

(二)市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神

去年12月21日，市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作，对当前及“两会”前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出，安全生产事关改革发展大局，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，任何时候都不能放松，各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维，抓牢安全生产每一个环节，确保不出现重大安全事故，确保群众生命财产安全。朱书记强调，当前安全监管监察力度大、成效明显，但仍然存在不足，各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实，真正做到“六个到位”：一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦，坚持“党政同责、一岗双责”，各级领导要真正把安全生产摆上位置，做到守土有责、守土负责、守土尽责，做到领导管发展更要管民生，行业管业务更要管安全，企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等“四张清单”，层层传递责任和压力，配足监管力量，确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节，加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患，必须拿出务实管用的办法，督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的，要依法实施强制手段，确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合，进一步优化应急处置机制和方案，坚决打好冬季安全生产攻坚战，为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。

二、肯定成绩，正视不足，坚定做好安全生产工作的信心和决心

20xx年，全区上下坚持以党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，以“加强‘五化’建设，提升监管水平”为抓手，深入贯彻落实新《安全生产法》，全面排查整治事故隐患，着力筑牢安全生产基层基础，全力提升安全监管监察水平，全区安全生产形势持续保持稳定。

(一)安全生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体，通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式，学深学透新《安全生产法》，全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求，并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中，做到“全覆盖”、“无遗漏”。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神，全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。

(二)安全生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了“一节两会”、春季暨“五一”期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查，真正做到检查常态化，不断档、无间隙;坚持企业自查自纠，“四不两直”暗查暗访，部门、镇(区)、企业三级巡查，不拘形式，重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训，重点开展元旦、春节、各级“两会”、“五一”、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律，准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点，加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查，及时排查整治事故隐患，严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长，先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构，对海兴化工、海力化工、辉丰农化，以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行“体检式”检查，查出了一批事故隐患，取得明显效果。

(三)安全生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案，全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治，组成由安全生产专家参与的检查组，开展多轮次的“家家到”检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司，对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑，所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查，对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组，对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查，并专门召开会议通报督查情况，落实整改措施，将安全生产专项整治百日行动推向深入。

(四)安全生产重点工作着力推进。一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认，其中一级1家、二级50家、三级608家，小微企业549家，始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统，累计上报事故隐患数据22556条，整改22240条，整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用，构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制，实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是“三项岗位”人员安全培训效果明显。全年培训“三项岗位”人员7182人，生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为，严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为，全年立案查处56件，其中事前立案28件，占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后，区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估，其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节，影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位，无论是企业主体责任，还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺，说起来重要、忙起来顾不到，安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度，安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要，部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员，专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些，亟需我们在今后的工作中切实加以解决。

三、明确目标，强基固本，理清新一年安全生产工作的思路和措施

20xx年是“十三五”开局之年，是建设强富美高新大丰的起步之年，对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维，居安思危，警钟长鸣，强化依法治理，健全责任体系，狠抓措施落实，敢于担当负责，努力开创全区安全生产工作新局面。

20xx年全区安全生产工作的指导思想是：认真贯彻落实党的和xx届四中、五中全会精神，以关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导，按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求，坚持以人为本、以民为本，牢固确立红线意识，不断强化底线思维，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，大力推动安全生产责任落细落常落实，全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”，为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

总体思路和主要目标是：深化“五化”建设，提高保障能力，实现“四个确保”。即：确保不发生较大以上等级生产安全事故，确保不发生有影响的生产安全事故，确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。

(一)深化安全生产法治化建设，提高依法治安能力。一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段，对待和解决安全生产问题，始终做到把法律法规挺在前面，形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线，面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民，广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时，要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动，使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查，强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察，高频加压，紧抓不放;长效化开展安全生产大检查，坚持标本兼治，两手齐抓，严格整治事故隐患，严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查，坚持企业自查自纠，专家、专项、专业和服务外包检查，“四不两直”暗查暗访，部门、镇(区)、企业三级巡查，做到多查并举，合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划，对发现的事故隐患，定人、定责、限时一抓到底，形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法，整合执法力量，提高执法效能，树立执法权威，深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库，与区公共信用体系相关联，同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露，保障社会公众的知情权，让其失名声、丢信誉、降等级，以儆效尤，提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。

(二)深化安全生产专业化建设，提高有效监管能力。一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键，一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员，另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进，持续加强学习，掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程，积极参加国家注册安全工程师资格考试，使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包，建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度，积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务，正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收，指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际，针对出现的新情况、新问题、新挑战，面向全省全国招贤纳才，从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库，确保专业监管需求。

(三)深化企业安全生产标准化建设，提高规范管理能力。一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计，建立评审质量考核公告和退出机制，全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查，督促企业按要求运行，巩固标准化创建成果，提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐，二级企业要力争建成一级企业，三级企业要积极冲刺二级企业，化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度，全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业，落实标准化创建工作任务。要加强督导，明确时间节点，规范服务行为，提高服务水平，确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。

(四)深化安全生产科技化建设，提高科技兴安能力。一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机，按照上下联动、共建共享的思路，建设“智慧安监”，加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设，尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求，研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统，确保统计数据真实、准确、完整，录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设，依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型，倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合，加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制，促进企业由被动接受监管向主动管理转变，以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变，从治标式排查向治本式排查转变。同时，要引导企业参加安全生产责任保险，不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机，督促企业加快生产设备自动化改造，优先选用安全风险系数小的设备设施，减少人工操作岗位，在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节，大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段，加大智能化安全控制设备设施的投入，提高危险物品的安全风险防范能力。

(五)深化安全文化建设，提高本质安全能力。一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全安全生产责任体系，全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任，大力推动安全生产责任落细落常落实，确保达到安全生产责任“五覆盖、五落实”。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好“三项岗位”人员和特殊作业人员安全培训的同时，大力推进企业全员安全培训，加强安全培训监督检查，严格行政执法，确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业，并及时进行总结，在面上加以推广。要加强安全培训机构建设，督促指导安全培训机构规范开展安全培训，不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性，引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动，力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时，要重视发挥安全文化示范企业的引领作用，使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展，实现绿色增长。

四、立足当前，真抓实干，全力保证“一节两会”期间安全生产形势稳定

春节将至，人流、物流、车流进入高峰期，各项商贸活动频繁，各类致灾因素明显增多，安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开，需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣，常抓不懈，认真落实防范措施，确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面：

一要深入开展“一节两会”期间安全生产大检查。要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手，组织开展“一节两会”期间安全生产大检查，一手抓存量安全隐患整治，一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神，精心组织安全生产大检查“回头看”，全面检查现有安全隐患整改落实情况，全面排查新增安全隐患，逐一登记建档，梳理分类，建立安全隐患问题整治清单，实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患，针对冬季安全生产事故的易发性和危害性，按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求，围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业，烟花爆竹、消防等重点领域，学校、医院、养老院等敏感地带，化工园区和人口密集公共场所等重点区域，组织力量集中开展安全生产大检查，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查，谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度，部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、“专家问诊”、挂牌督办、跟踪整改等措施，确保隐患得到及时有效地消除。

二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神，全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控，全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施，全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理，严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管，严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理，加大车站检查巡查力度，严禁易燃易爆等危险品上车，严查“三超一疲劳”等违法行为，坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查，着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为，全面推进烟花爆竹销售网点“两关闭”工作;加强燃油供气检查检测，按照一点一策、一点一案的办法，全面整顿安全不达标加油站，坚决杜绝生产安全事故发生。

三要精心组织城市安全治理专项行动。要深刻汲取深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训，高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署，结合实际，集中力量，明确责任，落实措施，组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险，坚持专兼结合，突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域，查找源头，摸清底数，列出清单，形成监测整改方案。要强化隐患整治，按照“对照清单、逐一排查、闭环整治”的要求，努力减少隐患“存量”、遏制隐患“增量”。要健全城市安全工作机制，完善隐患排查治理体系，补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板，全面提升城市安全水平。

四要认真做好值班值守工作。要切实加强“一节两会”期间的应急值守和信息报送工作，严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度，及时掌握安全生产动态，保证安全生产信息畅通。要立足超前防范，督促生产经营单位结合各自实际，及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化，全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作，建立和完善应急救援预案，细化应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，保证如果发生非正常情况，能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

同志们，安全生产，人命关天;安全责任，重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，思想更重视，措施更扎实，责任更明确，全面推进安全生产各项工作，确保全区安全生产形势稳定向好，为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。

一、加强组织领导，落实安全责任

镇党委、政府牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入镇政府重要工作部署。年初以来，我镇为了更稳定地抓好安全生产工作，根据镇领导班子成员变化，及时调整镇安全生产“一岗双责”责任领导，实现主要领导亲自抓，分管领导具体抓，保证了全镇安全生产工作有效衔接和有序开展;坚持做到每季度召开一次安全生产例会，会议听取每季度工作总结和部署下季度的工作计划，年初以来共开展安全生产相关工作会议6次，与各村居签订安全生产目标责任书14份，与镇域企业、建筑工地、学校、酒店宾馆、文化娱乐场所和个体工商户签订责任书49份，与7家危险化学品重点企业和14家烟爆竹专营店签订了安全生产责任书。通过各级责任书的签订和各级主体责任的完善，层层落实了全镇安全生产目标责任，逐级明确责任分工。

二、加强安全培训，营造安全氛围

我镇继续坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格贯彻执行有关安全生产的法律法规和区应急管理局有关文件精神，进一步完善安全生产管理制度。强化安全宣传教育培训工作，认真开展“安全生产月”“安全生产咨询日”等活动，采取张贴海报、发放宣传画等形式，大力宣传新《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，在全镇营造浓烈的安全氛围。年初以来，累计发放各类宣传材料10000余份，举办安全生产、消防、应急管理等各类安全培训16期，培训教育人次累计2000余人，开展应急救援演练3次，集中组织镇村、提高了村居群众和企业单位的安全意识和安全防范能力，做到安全知识进社区、进企业、进家庭。

三、重视专项安全，强化安全基础

__镇从提升安全意识着手，注重专项安全生产的常态化管理，将安全生产工作渗透到方方面面，取得了明显成效。

(一)安全生产月，营造安全生产氛围。

今年，我镇按照省、市安全生产工作会议部署及黄安办(20__)19号文件精神，在开展20__年全国“安全生产月”活动期间，我镇以____为指导，以深化“安全生产月”活动、推进实施安全发展战略为主线，加强组织、突出重点、创新方法、注重实效。通过安全生产宣传教育、应急演练活动、悬挂横幅等形式开展一系列安全生产活动，深入宣传安全生产政策法规，普及安全知识，弘扬安全文化，为促进全镇安全生产状况持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。据统计，各村居、企业悬挂横幅14条，播放宣传标语32条，张贴宣传画14张，开展安全咨询2次，发放宣传资料300余份，培训职工200余人，企业应急演练2次。

(二)突出安全生产检查。

一是坚持开展节假日期间的检查。为了人民群众能过上欢乐祥和的节日，我镇分别在各个节假日前都会开展一次安全生产大检查。在有关单位、部门的配合下，对辖区范围内学校、危化品行业、有限空间、宾馆、饭店、烟花爆竹等行业(领域)的企业、单位开展检查，有效预防和减少各类安全事故。尤其今年是中国共产党成立100周年，在节日来临之前，我镇党政主要领导亲自带队，全部班子领导分组参与辖区内企业的消防安全大检查，重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度及操作规程、事故应急预案的制订、是否存在“三合一”状况、消防设施落实情况等方面要求企业进一步落实安全生产主体责任，绷紧安全生产这根弦，防微杜渐，及时消除安全生产隐患，严防各类安全事故的发生，切实保障全镇人民的人身财产安全。

二是开展专项整治工作。

1、开展全镇消防安全专项整治工作。为深刻吸取火灾事故教训，提升我镇火灾事故防范和应急处置能力，防止此类事故再次发生，同时结合全镇消防安全大排查大整治专项整治工作要求，我镇对辖区范围内结构层、宾馆、超市等人员密集场所的消防安全隐患进行了全面摸排和整治。通过整治，摸清人员密集场所的消防安全状况，按照整治要求完成隐患问题整改，建立健全监管责任体系，消防安全状况得到明显改善。

2、开展工贸企业有限空间安全专项整治工作。

为进一步贯彻落实《__区有限空间作业安全专项整治工作方案》(黄安(20__)3号)要求，加强对我镇工贸企业有限空间作业安全监管，在全镇开展有限空间企业安全提升专项整治工作，并制定了《__区有限空间作业安全专项整治工作方案》。我镇排摸了辖区内有限空间企业，督促有限空间企业开展风险辨识工作，加强对有限空间作业安全管理，确保有限空间提升整治工作达到预期效果。

3、开展危险化学品安全专项整治工作。

为全面排查整治危险化学企业安全风险和隐患，完善落实危险化学品生产、贮藏、使用、经营、运输等环节相关安全监管责任，消除监管盲区漏洞，强化企业主体责任落实，我镇督促危化品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》全面开展安全风险隐患自查，制定整改方案。通过整治，逐步建立健全并落实了安全管理制度，消除了事故隐患、健全了防范措施，有效遏制了危险化学品的安全事故。

4、开展20__年度茶季消防安全专项整治行动。

为认真做好我镇茶季期间消防安全稳定工作，结合我镇茶季特点，突出问题导向、薄弱环节，全面排查、补齐短板，强化措施。重点对茶户作坊、茶工宿舍、“三合一”场所等重点区域的电气线路、明火使用、电瓶车充电等情况进行了细致摸排，对排查发现的问题隐患建立台账，全程跟踪，严密监控，强力督促整改。

5、城区沿街门店(自建房)“三合一”场所专项整治行动。

为保障居民生活安全，进一步加强我镇安全工作，消除各类火灾隐患，我镇安委办联合__派出所对我镇沿街商铺等场所开展安全检查。重点检查了各商铺内是否存在私拉电线、电线混乱现象：是否使用燃气类设备;是否配备灭火器材，查看是否在有效期时间内：是否存在店铺、仓库、住宿为一体的“三合一”现象。针对检查发现的问题，当场对店铺负责人进行批评教育。此次沿街商铺检査，发现隐患46条，暂未发现重大隐患。

(三)积极开展安全生产大起底大排查大整治行动。

一是强化组织领导，落实工作责任。镇党委、政府高度重视，及时召开了镇村两级干部大会，专门对安全生产大检查工作进行了安排部署。成立了安全生产大检查工作领导小组，制定了实施方案，明确了检查内容、牵头领导、配合单位、完成时限等，为本次安全生产大检查大整治大提升行动奠定了坚实的基础。

二是加大舆论宣传，增强安全意识。以本次安全生产大检查大整治大提升行动为契机，通过召开会议、利用镇村微信工作群、宣传栏、横幅等各种方式，全面向辖区内的生产经营单位和广大人民群众宣传安全生产法律法规和政策知识，累计悬挂宣传横幅10条，发放宣传页500张，不断增强安全生产意识和安全防范能力，形成群防群治的工作格局。

三是加强部门联动，全面覆盖检查。按照镇党委、政府统一安排，大起底打大排查大整治期间，由各分管领导带队，镇安委办、镇建设分局、镇食安办、镇旅游分局、镇交通办等部门各司其职、各负其责、密切配合、联合检查，组织开展了食品药品、消防、道路交通、校园、宾馆酒店等行业领域安全大检查大整治。对检查中发现的生产安全事故隐患问题，及时提出了整改意见和建议，能现场整改到位的现场整改，不能现场整改到位的建立台账，责令限期整改到位，切实消除安全隐患。大检查期间，共开展各类安全检查35次，累计查处问题隐患12处，完成整改12处。

四、20__年工作计划

我镇将进一步强化各村居、部门、企业的安全生产意识，落实相关安全生产责任及安全防范措施，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的目标，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“以人为本”的安全原则，把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点，遏制较大以上事故的发生，有效防范和减少一般安全生产事故。下一步工作计划如下：

(1)认真宣传贯彻新《安全生产法》，加强安全生产法制建设，充分利用微信群、QQ群、信息平台、各类培训等形式宣传安全生产知识，加强安全生产政策法规，普及安全知识，弘扬安全文化，为促进全镇安全生产状况持续稳定，提供强大精神动力和舆论支持。

(2)增强安全生产基础工作，围绕建立安全生产长效治理机制，实现全镇安全生产状况稳定这一总体目标。为全面推进安全生产监督治理体系建设，夯实安全生产基础，严格遵守有关安全生产的政策法规。

(3)组织好六月份全国“安全生产月”活动，利用各种宣传方式，大力宣传安全生产的法律法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会局面，鼓励全民参与安全生产工作，增强人民群众安全生产意识，进一步提高人民群众参与安全生产活动。

(4)加强安全生产专项检查力度。我镇将加强思想重视，深刻认识当前我镇依然严峻的安全生产形势，特别是在时间紧、任务重的情况下，将进一步强化红线意识、底线思维，切实增强安全生产和消防安全工作紧迫感、责任感和使命感，主动统筹协调，从人力、物力和财力等方面为整治工作提供保障，确保在规定时间内高质量地完成各项整治工作任务。

(5)进一步狠抓安全教育培训工作，把企业负责人、安全员、职工的安全生产培训工作作为重中之重的工作来抓，切实提高广大人民群众的安全意识。

(6)深入开展联合检查和定期抽查。加强各部门的协调配合，结合各项工作情况的开展，定期组织联合检查活动;加强与上级各部门的配合，根据不同时期，开展形式多样的安全生产日常检查和监督，形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面，确保安全生产上一个新台阶。

尊敬的各位领导,各位评委,各位同事:

大家好!

很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲比赛.我叫荣耀,是斜角三车间的一名实习生.

美好生活，需要我们不断的努力，坚持不懈地工作才能拥有。然而"安全"却是这一切的前提，美好的生活离不开它，企业的发展更加离不开它。

我们可能都听说过,日本人在进入饭馆时,首先不是看菜谱,而是看它的安全通道是否通畅,这就是日本人的安全责任意识.预防安全事故,我们就是要有日本人这种安全责任意识,严格地遵守和执行.就是要永远记住那些血的教训的亡羊之痛.记得《细节决定成败》一书中有这么一句话:中国决不缺少雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者,决不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行者.正如上面所说,血的教训已经整合了相当多的安全制度,需要我们每一名员工应从身边的一点一滴做起用心去执行,不断强化自己的安全意识,以至于形成一种终身受用的安全意识.

我曾经在网上看到过这样的一封信，是一名中学生写给她爸爸的信，信的原文大致是这样的：亲爱的爸爸你知道吗?每当夜深人静时，我就会想起从前，从前那个温暖幸福的家：你常用有力的臂膀把我高高地举起，妈妈呵护的目光中透着笑意，爷爷奶奶笑声朗朗......可是这一切都因你的一次违章作业后化为乌有。当您工亡的噩耗传来，奶奶急昏了过去，一连几天不能下床，妈妈双眼哭肿，每天只是望着你的照片呆呆地发傻。爸爸我是多么得爱......

违章作业，违章作业造成的事故数不胜数。每个人都对那些个安全规章条款耳熟能详,可为什么最终却不能落实到行动上?从业人员无所适从,究其原因还是抱着侥幸心理,心里头少了安全生产这根弦!

安全是保护我们生命与健康的重要保障,我们要把安全看作是吃饭,喝水一样,是日常工作和生活中必不可少的东西.所以,无论我们在干着什么,都要时刻想着安全,注意着安全,任何时候都要遵章守纪,不要违规操作,牢记安全第一,真正做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害.那么,我们的生命和健康才可以得到保障,我们的生活才能达到安全的目的.

生命是珍贵的，可生命又是脆弱的，我们没有理由不好好珍爱它，不好好呵护它啊!朋友们，安全生产，人人有责，让我们珍惜生命，远离事故。我相信，只要我们人人爱岗敬业，忠于职守，真正地把"安全第一、预防为主"的方针理念扎根于我们的思想深处，所有的事故都会为我们让步。

最后衷心祝愿每一个家庭都充溢着幸福和安康，每一个生命都伴随着笑声和快乐!

尊敬的各位领导、同志：

大家好！

刚才，我们收听收看了国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势，部署了2008年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神，并切实加以贯彻落实。下面，我就落实国家和省会议精神，做好我市当前安全生产工作，再讲几点意见。

一、警钟长鸣，不断增强做好安全生产工作的紧迫感

今年以来，各县区、各部门坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任网络，积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动，使得全市安全生产形势平稳。

1—11月，全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人，同比分别下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人，同比分别下降37.7％、8.7％和30.7％；火灾事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，伤9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期无伤亡；海上渔业事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失踪3人，同比下降16.7％；非煤企业事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企业事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故，预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。

虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节。12月6日，新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤；12月7日，新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故，死亡1人、重伤1人；12月11日，达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故，死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题：一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方，云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患，要求工地负责人进行排除，在工地负责人已同意进行排险的情况下，没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施，未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后，12月5日、6日连续阴雨，采石场山体受雨水渗透，岩层间摩擦力减小。7日下午，塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方，短期内该处不会出现再塌方，贸然在未进行排险的情况下，安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业，另安排一名安全员现场监管。二次塌方时，幸亏安全员发现及时，大声呼喊，在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险，但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及，当即被塌方山体砸埋死亡，另有一名拖拉机手被砸成重伤，同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现，后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日，新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下，就在山体下部进行排险；12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工（含安全员）在原塌方体下方进行作业；12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除，安全无保障的情况下从事高空作业，有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求，这反映了职工的安全培训不到位，安全意识差，对什么情况下安全，什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来，全市除交通、火灾事故外，发生了30多起亡人事故，除了直接责任人受到责任追究外，仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位，安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的，说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹，必须警钟长鸣，常抓不懈。

2008年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日，两节间隔时间短，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，客运高峰将提前到来。另一方面，据气象部门预测，1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此，各县区、各部门要针对新情况、新问题，按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署，全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节，强化安全生产责任制，严肃安全生产责任追究制，加强安全生产的监督管理和事故防范工作，根据本地区、本单位节日期间安全生产特点，制定切实有效工作方案，全力防范各类事故的发生，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的安全。

二、注重实效，扎实开展安全生产大检查

11月12日，市政府召开了市安委会扩大会议，部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查，目前正在进行之中。安全检查经常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中，要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”是环环紧扣，必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明，安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没上去，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视；检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角；整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面：

一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点，公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查，特别要加强春运期间客运安全检查，根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为，发现一个、打掉一个，决不能心慈手软。

二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的'，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。

三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，针对冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件A级标准冲刺，加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，继续更换无“煤安”标志的旧设备，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖，雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则，落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训，严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象；积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到2005年，全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格，并且必须实现机械化分层开采。

四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期，各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训，坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查，除常规检查外，要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管，认真做好冬季“三防”工作，严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查、清理“三无”、“三证”不全的渔船，加强监管渔船进出港签证情况，严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷，更要强化安全教育和检查，未按规定配足救生器材的运输器械、未配备救生设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工、石油，以及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查，加强对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节的监督检查，及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查，严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定，严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。

三、未雨绸缪，认真落实“安全第一，预防为主”方针

抓好安全生产的目的，就是保证人民群众生命财产安全。在工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。

一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的事故隐患和问题，要落实责任，制定整改措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。

二是进一步落实安全评估（评价）和建设工程“三同时”制度。各县区、各部门、各单位要认真落实国家、省、市关于安全评估（评价）有关通知精神，切实开展好安全评估（评价）工作，特别是非煤矿山和化工企业的安全评估（评价），要确保达到100％。对达不到安全标准的企业，要坚决进行停产整顿，直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度，各级安监部门要对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目（工程），依据《安全生产法》的规定，发整改通知书督促整改，对整改不到位或拒不整改的，对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人，要严肃追究法律责任。

三是进一步强化安全生产教育培训。各县区、各部门、各单位要认真做好安全生产教育培训工作，进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。2008年企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率要达到100％。

四是进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管，就是为企业、为基层服务的思想，减少事故，就是为企业增加效益的观念，从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求，深入基层和生产单位实施安全生产监管，加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。各级监察部门要严肃追究相关责任人的责任，查处要有力，真正达到惩前毖后的效果。

今年即将过去，新的一年又将开始。12月12日，市政府常务会议专题研究了我市明年的安全生产工作，各县区、各部门、各单位要认真总结今年安全生产工作的经验和教训，分析存在的问题和不足，制定明年安全生产工作计划，落实各项措施。做到既要治标，又要治本，逐步建立安全生产长效管理机制，遏制安全生产事故的发生。元旦、春节临近，全市上下要高度警惕、严防死守，切实行动起来，坚决杜绝发生重特大和影响较大的事故，确保安全生产稳定，让广大群众过上一个欢乐祥和的节日，为全市国民经济和社会事业的发展创造安全稳定的良好环境。

一、安全生产工作开展情况

(一)强化管理基础建设，加强队伍建设。

为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实，调整了安委会成员，由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实，并设立安委会办公室，负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员，并制订了《__工作职责》，安全责任得到落实。

(二)安全生产月活动开展情况

按照总体部署和要求，突出重点注重实效，制定了活动开展方案，明确各部门活动开展责任人，以多种交流平台开展广泛宣传，做到全员知晓，营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训，通过培训进一步普及了员工消防安全知识，有效地提高员工安全意识，对公司安全生产工作起到了积极作用;按照治隐患、防事故活动目标，认真组织开展安全事故隐患排查，就办公区域进行全面排查，日常安全检查工作得到较好落实。

(三)安全生产大检查开展情况

按照相关文件要求，制定了安全生产大检查实施方案，并集中开展了两级安全生产大检查，检查单位覆盖了公司所有部门，下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查情况表》，针对安全隐患类别逐一进行排查，梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施，各部门均按期上报检查情况，确保安全生产大检查各项内容得到落实。

(四)安全生产宣传教育培训情况

围绕主题，充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道，广泛宣传安全生产工作要求，组织开展各类培训。先后组织进行__次隐患排查，组织__次全员消防安全知识培训，增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。

二、安全生产重点工作

(一)不断健全安全生产工作机制，完善安全生产管理体系，认真落实安全生产目标责任制及安全生产责任书签订，要求各部门认真履行安全生产职责，落实安全生产目标责任制。

(二)加大安全宣传教育力度，以提高员工安全生产意识为目标，抓住重点，突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。

(三)加强车辆安全管理责任及交通安全教育培训，严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训，定期组织车辆的日常维护保养工作，督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写，加强公司驾乘人员的安全意识。

(四)进一步做好保密宣传教育工作，定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习，做好新员工岗前保密培训，提高员工保密意识，严防失泄密事件发生。

(五)进一步加强安全生产检查力度，做好重点部位的安全监管，做细隐患排查工作，对排查出的隐患及时制定整改措施，确定整改时间，确保整改到位。

(六)进一步加强和规范安全生产基础管理工作，继续做好日常安全督促、检查，健全安全生产台帐、报表管理，确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。

(七)全面落实公司20__年安全生产工作目标，确保公司各项工作任务的顺利完成。