生产企业突然停电的应急预案及处理流程【通用20篇】

参加人数：公司全员

时间：xxxx年1月末

地点：公司大会议室、xx餐厅、xxxktv

参加人数：公司全员

所需时间总计：7小时

对20xx年工作进行总结，制定新一年度工作总体规划，明确新年度工作方向和目标，表彰工作优秀的公司员工，通过激励作用，将全体员工的主观能动性充分调动起来，增强员工的凝聚力。

扬帆起航 ● 辉煌20xx

1、茶话会

1) 时间：下午3时-5时

2) 内容：

a) 各部门就20xx年的工作进行总结，20xx年的工作方向和目标进行规划; b) 个人自由发言;

c) 领导总结发言;

d) 表彰优秀员工;

e) 公司员工大合影。

2、聚餐

1) 时间：晚上5时-7时

2) 内容：员工聚餐;总经理向全体员工敬酒，致新年贺词。

3、ktv联欢

1) 时间：晚上7时-10时

2) 内容：员工节目汇演，穿插游戏抽奖活动。

4、活动结束

1、总负责：xxx

主要工作：总体协调，人员调配。

2、策划和现场协调：xxx

主要工作：年会策划、会议节目安排、舞台协调、现场资讯采集。

3、后勤：xxx

主要工作：餐厅和ktv预定、物资采购、车辆安排、人员接待。

4、会场布置：xxx

5、活动主持：xxx

主要工作：根据活动流程进行活动主持。

五、年会会场布置

公司大会议室

a：投影展示：本公司的logo及年会主题 b：桌上摆放水果等食品若干

六、奖品设置

一等奖：ipad;

二等奖：iphone;

三等奖：豆浆机;

优秀员工奖：空气净化器。

七、年会员工文艺汇演、抽奖、游戏

1) 节目选取形式：各部门报送或做游戏选取。

2) 抽奖：由总经理抽取写有员工姓名的卡片选取。

3) 游戏：暂无

八、年会活动预算

茶话会：300元

聚餐：5000元

ktv：3000元

以上费用不包含奖品、酒水、烟和交通费

1.总则

1.1编制目的

为及时、迅速、高效、有序的扑灭高致病性禽流感疫情，确保我县畜牧业的持续健康发展，保障人民身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1以人为本。最大限度地减少疫情造成的损失，并保障应急人员的安全。

1.2.2分级负责。根据其严重性、可控性、危害程度、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人和指挥权限。

1.2.3依法规范。符合有关法律、法规、规章，依法实施应急预案。

1.2.4平战结合。贯彻预防为主，常备不懈的思想，建立健全疫情预防、信息报告、应急处置等体系。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物重大疫情应急条例》、《贵州省动物防疫条例》、《贵州省高致病性禽流感应急预案》、《黔东南州高致病性禽流感防制应急预案》和有关法律、行政法规和政策规定。

1.4适用范围

本县发生和可能发生特别重大、重大(I、II级)、较大(III级)高致病性禽流感，适用本预案。

2.应急指挥机构和职责

2.1在县突发公共事件应急委员会(以下简称县应急委)领导下，县高致病性禽流感应急指挥部负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。

2.2县应急指挥部指挥长由县人民政府分管副县长担任，副指挥长由县人民政府办公室分管副主任、县农业局局长担任，成员由县农业局、县发改局、县财政局、县公安局、县工信商务局、县卫生计生局、县市场监管局、县交通局、县环保局、县民政局、县各保险金融机构、县电信公司、县移动公司、县联通公司、武警中队等有关部门负责人组成。

2.3应急指挥部主要职责：贯彻执行国家高致病性禽流感防制有关方针、政策;组织协调和部署全县高致病性禽流感防制工作;积极配合上级指挥处置扑灭重大(一级、二级)、较大(三级)疫情;组织和做好一般(四级)疫情处置。

2.4县应急指挥部下设办公室，办公室设在县农业局，主任由县农业局局长兼任。办公室主要职责：负责指挥部日常工作;负责收集、分析疫情及发展态势，报告疫情;负责向指挥部提出调配疫情处理和损失补助的资金、物资的方案和建议;负责组织、协调有关部门、地方落实本预案;提出启动或停止(解除)疫情控制应急处置措施建议;完成上级交办的任务。

2.5县应急指挥部聘请有关专家组成县高致病性禽流感专家组。主要职责：负责提供高致病性禽流感疫情现场初步诊断、提出疫情处理技术方案的建议，专家组初步结论和农业部指定的实验室的检测与诊断结果作为县级应急指挥部进行疫情处理的依据。

2.6县应急指挥部成员单位主要职责：

县农业局：做好疫情信息的收集、分析、报告、通报;作好疫情的监测、初步诊断;划定疫点、疫区、受威胁区，提出疫区封锁、解除封锁实施方案;对疫区、受威胁区的易感禽类及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理。监督、指导对疫点内禽类的扑杀、禽类及其产品的无害化处理，对疫点、疫区内污染物等实施消毒和无害化处理，饲养场所及其周围环境的消毒工作等。负责对疫区封锁前已出售的可能染疫的禽类及其产品追踪处理;组织紧急免疫接种和流行病学调查;做好屠宰场(厂)的防疫工作。

县发改局：负责高致病性禽流感防疫基础设施的建设工作。

县财政局：负责按照有关规定，筹措动物高致病性禽流感应急防制经费，并加强对防制经费的管理和监督。

县公安局：负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作。

县工信商务局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。

县卫生计生局：负责监测高致病性禽流感在人群中发生情况，并做好人禽流感防治工作和负责救济药品、医疗器械的质量监督管理工作。

县市场监管局：负责加强市场监测和储备禽类产品的管理，适时组织市场调控，维护市场稳定;关闭疫区禽类及其产品市场，加强对禽类产品生产加工的监管力度，加大对违法经营禽类及其产品行为的打击力度。

县交通局：负责协助县农业局在封锁区设立临时性动物检疫消毒站;协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品的检查管理工作;优先安排紧急防疫物资的调运。

县环保局：负责组织和管理疫区内环境、水源监测，流域污染防治，污染源监督性监测工作。

县民政局：协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难，符合救助条件的灾民的临时生活救助。

县各保险金融机构：负责组织有关保险公司对疫区损失的保险标的及时理赔，协助做好灾后恢复生产和社会稳定等工作。

县各通讯企业：组织协调疫区应急通信保障。

县武警中队：配合驻地农业部门做好禽类疫情处置工作。

其他部门和单位也要按照应急指挥部的要求做好防治工作。

2.7各乡(镇)人民政府设立相应的应急指挥部和办公室，负责本辖区内高致病性禽流感的应急处置工作。

3.疫情监测和信息处理

3.1疫情监测

县动物防疫机构负责对辖区内禽类开展定期流行病学调查和血清学监测，对监测报告进行分析和调查，按照农业部《动物疫情报告管理办法》和《动物高致病性禽流感防治技术规范》规定的程序上报监测结果。

3.2疫情报告

任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速等异常情况，应及时向当地动物防疫机构报告。县动物防疫机构接到报告后，应当立即赶赴现场调查核实。初步怀疑是高致病性禽流感疫情的，在1小时内报告县农业部门、县人民政府和州动物防疫机构，并立即派专家组赶赴现场进一步调查核实和实验室诊断，同时向卫生行政管理部门通报情况。

3.3信息处理

3.3.1信息平台

进一步健全和完善全县动物防疫网络系统，依托动物防疫网络系统对动物防疫机构的监测数据进行传输和处理，对可能发生的疫情及时进行分析，做到早发现、早报告、早处理。

3.3.2县应急指挥部办公室要与县应急委办公室保持信息畅通，及时报送疫情信息，确保信息真实、准确;县应急指挥部要向县应急委及时报告疫情处置情况，同时向州相关部门通报疫情情况。

3.3.3自疫情确认至解除封锁，实行疫情日报告和零报告。

4.应急响应

4.1疫情认定

4.1.1动物防疫机构接到疫情报告后，应立即派出2名以上具备相关资格的防疫人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见。

4.1.2对怀疑为高致病性禽流感疫情的，县动物防疫机构要及时采集病料送州、省级动物防疫机构实验室进行检测，检测结果为阳性的，可确认为疑似病例。

4.2疫情级别

根据疫情发生的严重性和紧急程度，将高致病性禽流感疫情依次分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级：

4.2.1特别重大(I级)和重大(II级)高致病性禽流感疫情按照国家防控高致病性禽流感应急预案规定，由上级主管部门划分。

4.2.2在本县区域内发生高致病性禽流感疫情，且疫点在10个以上20个以下，发病禽类在1000只以上，为较大(III级)高致病性禽流感疫情。

4.2.3在本县1个乡镇行政区域内发生病情或确认疑似病例的，为一般(IV级)高致病性禽流感疫情。

4.3分级响应

发生疫情时，按照属地管理、分级响应的原则启动各级应急预案处置，上级应急预案的启动在下级应急预案先行启动响应状态的基础上进行。上级应急预案启动后，下级应急预案继续处于启动状态。发生高致病性禽流感疫情时，特别重大、重大(一、二级)、较大(III级)疫情时，启动本高致病性禽流感应急预案;发生一般(IV级)疫情时，启动本应急预案。根据处置工作需要，上级应急指挥部可决定提高应急响应级别。

4.4基本应急程序

4.4.1发生疫情后，发生疫情的乡(镇)应急指挥部办公室要立即向本级指挥部报告疫情情况，并提出启动应急预案的建议，应急指挥部决定启动应急预案后，即组成现场指挥部;应急指挥部立即通知指挥部成员单位，迅速组织处置队伍赶赴现场，并调配所需应急物资;现场指挥部组织协调各工作组开展应急处置，如疫情无法得到控制,由本级应急指挥部向上一级应急指挥部请求扩大应急。

4.4.2毗邻乡(镇)发生疫情可能危害本乡(镇)时，当地应急指挥部办公室要向本级应急指挥部提出启动本级预案的建议。

4.5应急措施

4.5.1分析疫源

根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫科、饲料)等应立即开展追踪调查。

4.5.2划定疫点、疫区、受威胁区

①将病禽所在饲养场(户)或其他有关屠宰、经营单位划为疫点;散养的，将病禽所在自然村(组)划为疫点，放牧禽类以禽群放牧地为疫点;病禽在运输过程中，以运载病禽的车、船等为疫点;病禽在市场的，以所在市场为疫点。

②以疫点为中心，将半径3公里以内的区域划为疫区;

③将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。

4.5.3疫点内应采取的措施

①扑杀所有禽只，并对所有病死禽、被扑杀禽及禽类产品按国家规定标准进行无害化处理;

②对病禽排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理;

③对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格彻底消毒，并消灭病原。

4.5.4疫区内应采取的措施

①在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置禽类检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检查任务;

②关闭禽类交易市场，禁止易感染禽类进出和易感染禽类产品运出;

③对禽类排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理;

④对被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、场地进行严格消毒;

⑤根据需要，由县级以上人民政府决定对疫区实行封锁。

4.5.5受威胁区应采取的措施

①对所有易感染禽类采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫接种，并建立完整的免疫档案;

②对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。

4.5.6非疫区应采取的措施

要做好防疫的各项工作，对全县所有存栏的家禽必须进行100%免疫，完善疫情应急预案，加强疫情监测，防止疫情发生。

4.6较大疫情应急处置

4.6.1较大疫情发生后，由县应急指挥部办公室提出启动本预案及成立现场指挥部的建议方案报县应急指挥部研究决定。本预案启动后，现场指挥部即成立，由县应急指挥部指挥长或其委托的相关负责人担任现场指挥部总指挥。

4.6.2现场指挥部职责：执行县应急指挥部处置疫情的决策和指令，迅速了解和掌握疫情相关情况及已采取的先期处置情况，判定疫情发展趋势，研究制定处置方案并组织实施;及时将现场的各种重要情况向县应急指挥部报告，组织指挥农业、公安、交通、卫计、市场监督管理等部门人员实施应急救援，迅速控制疫情事态;做好现场处置的各项工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。

4.6.3现场指挥部一般设综合协调组、应急处置组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、人员疏散组、新闻报道组、善后处理组、专家技术组等工作组。

4.6.4现场指挥部主要工作任务：察看疫情现场;听取事发地应急指挥部情况报告;传达上级领导对疫情处置的批示、指示;研究制定疫情处置工作方案，必要时应首先咨询专家组意见;按疫情处置工作方案发布命令，全面展开各项处置工作。在现场应急处置中，要充分发挥专家组的决策咨询作用。在听取专家组意见的基础上，对疫情进行分析、评估，制定处置方案，确保处置工作科学、合理、有效。

4.7扩大应急

当较大疫情有扩大趋势或难以控制时，由县应急指挥部报请县应急委决定扩大应急。

4.8新闻报道

县农业局按照国家有关规定统一上报疫情相关信息;县委宣传部和县政府办负责对新闻媒体采访报道实施管理、协调和控制。

4.9应急结束

4.9.1重大疫情应急处置工作完成后，由县应急指挥部向县应急委报告情况，请示结束应急处置工作，经县应急委主任批准,由县应急指挥部宣布结束现场应急处置工作;较大疫情应急工作完成后，现场指挥部向县应急指挥部指挥长报告情况，请示结束应急处置工作，经县应急指挥部指挥长批准，由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。

4.9.2现场指挥部指定发生较大疫情的乡(镇)人民政府会同县农业局在2周内向县应急指挥部提交处置情况报告，报告内容包括：疫情发生概况、疫情造成损失情况、疫情处置情况、疫情原因分析、善后处理情况及拟采取的防范措施等。

5.后期处置

5.1善后处置

5.1.1污染物收集处理和现场清理。处置疫情的后期现场清理污染物清除，由疫情发生地人民政府以及农业部门组织专业队伍实施。污染范围较大、程度较重的，县农业局组织县级专家进行技术指导;必要时请求农业部派专家进行指导。

5.1.2补偿

在疫情处置期间，征用单位和个人的财产要及时归还，无法归还或造成损毁的应当按有关规定给予补偿或赔偿。对因参与疫情处置工作的伤亡人员，按法律法规规定给予褒奖和抚恤。财政部门对强制免疫进行补助，对因疫情造成强制扑杀而受损失的养殖者按国家规定给予合理补偿。

5.2救助

5.2.1政府救助

疫情发生后，疫情发生地人民政府及民政、公安、农业、卫计等部门要迅速调查、核实和上报疫情造成的损失情况，制定救助方案，依法给予救助，及时解决受害群众的生产生活困难。

5.2.2法律援助

根据《法律援助条例》和《贵州省法律援助条例》有关规定，对疫情受害人员权益受到侵害得不到合理解决的，根据其本人申请，司法行政部门依法实施法律援助，维护当事人的合法权益。充分发挥人民调解员的作用，及时掌握受灾群众的心理和思想动态，化解矛盾、维护社会稳定。

5.2.3社会救助

建立健全与社会主义市场经济相适应的经常性社会救助制度，充分发挥红十字会、慈善机构的社会救助作用，鼓励公民、法人和其他组织参与社会救助。

5.3保险

鼓励公民、法人和其他组织参加禽类养殖保险和人身伤害保险。保险机构要大力宣传投保意义，开发新险种。要建立疫情快速理赔“绿色通道”，在疫情发生后，按照保险责任迅速开展理赔工作。

5.4调查和总结

疫情处置完毕后，由疫情发生地乡级以上人民政府或农业部门，依照有关规定组成调查组开展调查工作，形成调查总结报告并按程序上报。

6.保障措施

6.1人员保障

县农业局组建突发高致病性禽流感疫情防疫应急预备队，并确保其正常运行。

6.2物资保障

县农业局负责建立紧急防疫物资储备制度，储备相应足量的疫情处理用的防护用品、消毒药品、消毒设备、疫苗与诊断试剂、封锁设施和设备等应急物资。

6.3资金保障

财政部门要按照有关规定，负责筹措高致病性禽流感应急防制经费。高致病性禽流感强制免疫疫苗费用由国家负担，扑杀病禽及同群禽由国家给予合理补偿。

6.4技术保障

县级动物防疫机构实验室，负责全县的高致病性禽流感诊断技术指导工作和高致病性禽流感的检测、诊断工作。

7.宣传和培训

7.1公众宣传教育

广播、电视、报刊等新闻媒体要在全社会范围内广泛宣传高致病性禽流感的危害性和妥善处置的重要性，以及紧急防疫的有关常识;社区、村(居)委会和企事业单位要充分利用墙报、版报、文艺宣传等多种形式，积极向公众广泛宣传高致病性禽流感的基本常识，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

7.2培训

应急疫情处置各部门要定期组织开展有针对性的培训。

8.附则

8.1奖惩

8.1.1在处置高致病性禽流感疫情中，对做出突出贡献的单位和个人，由有关单位和当地人民政府给予表彰和奖励。

8.1.2在发生高致病性禽流感疫情后，对迟报、漏报、瞒报事件情况，延误处置的;在处置高致病性禽流感疫情中玩忽职守，不服从指挥，造成疫情扩散的;挪用、盗窃、贪污抢险救灾钱款和物资的;阻碍工作人员依法执行公务以及有其他危害应急处置工作的，由所在单位或上级机关按照有关法律、法规、规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.2预案管理

8.2.1本预案由县农业局负责组织修订、完善、评审和更新。

8.2.2各乡(镇)人民政府应参照本预案，制定完善本级高致病性禽流感应急预案，逐步建立和完善县乡两级预案体系。

8.3预案解释

本预案由县农业局负责解释。

8.4预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

水电的供给是住宿部为学生提供正常生活和活动的保障。为预防突发的停水停电事件，保证住宿部在停水停电的情况下能及时采取有效的应急措施，从容面对停水停电中事件，使住宿部正常、有序的工作。

由校长、政教处主任、住宿部主任、生活老师组成

（一）可预知性的停水停电

1、白天停电，不影响学生的使用，在送电后及时检查各楼层照明用电恢复正常，发现问题及时排除。

2、晚间停电，把平时准备好的应急电筒充满电，由上晚自习的老师组织好学生有序的护送回住宿部，再由生活老师送入寝室，进入寝室后，学生一律不得下楼外出。

3、在停电前烧好开水，提醒学生把各自的水瓶充满开水，做好停水准备用脸盆存水。

4、生活老师将太阳能水罐存满水，晚间洗漱水由手动太阳能系统供水。

5、加强人员巡视，杜绝任何形式的明火出现

1、向主管领导了解情况然后向学生解释情况，宣传节约用水。

2、利用太阳能系统定时向学生提供洗漱用水

3、停水超过24小时，将购置大瓶纯净水定量分发给学生饮用

4、停水超过36小时，将联系消防部门请求援助，提供学生的日常饮用水的供给

5、住宿部的地势高，每日的供水必须加压泵工作才能保证正常的学生用水，因此，当得知停电通知就必须做好停水准备

6、晚自习前停电，学生就在住宿部休息，增加部分老师加强管理，每层楼一个远程应急灯

7、晚自习期间停电，在确定较长时间停时，在值班领导的指挥下，学生由当堂任课老师护送，安全有序的回到住宿部，由生活老师安排学生回寝室。

8、学生就寝时停电，楼道应急灯自动启动，加强人员巡视。

为预防学生校外集体活动事故的发生,及时处理集体活动事故,防止事态扩大,有效地保护学生的人身安全,根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》、以及《中小学校学生伤害事故处理条例》等有关文件精神,制定本预案。

学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自离队;活动场所的设施、设备存在安全隐患;租用的车辆安全性能差;驾驶员疲劳驾车、违章驾车;驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。

1、活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学校进行安全方面的教育,特别是对于容易造成安全事故的因素,重点反复向学生进行讲解、分析,增强学生自我保护能力和意识。

2、旅行社导游人员在车上针对本次活动及学生的年龄特点介绍活动过程中应注意的事项,强调安全第一的重要性和必要性。

3、加强对带队教师的责任意识教育,要求教师加强管理。

4、活动过程中要求导游人员与教师始终跟随学生,不得放任学生自由活动,发现安全隐患及时制止并加以教育。

5、要求车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富的驾驶员,选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务,并落实安全检查制度,确保车辆安全状况良好。

6、加强车队驾驶员职业道德教育,要求驾驶员“文明驾车,礼让先行”,提高驾驶员安全意识,减少事故隐患。

7、活动前,校方及活动承办机构(旅行社)应到活动场所进行实地察看,是否存在安全隐患,对问题设施和危险地区要有专人管理,禁止学生入内游玩。

8、委托经过区教育局资质认定的活动承办机构组织校外集体活动,并要求活动承办机构为参加活动学生购买保险。

一旦学生在活动过程中出现伤害事故,一般按以下程序处理:

1、以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治,并通知家长。

2、一般事故三天内学校及活动承办机构书面报告区教育局综合教育科;重大事故及时将情况报告区教育局办公室、综合教育科及区学生社会实践活动办公室。

3、一旦在车辆行驶过程中发生意外事故,应立即报警,并配合导游人员、学校教师,根据师生生命安全第一的原则,进行抢救及处理,同时报有关领导。

4、因驾驶员交通违章造成学生伤害,会同车队进行处理。

5、重大事故立即成立事故处理小组。

6、事故责任认定和善后处理。如果事故是由学校管理不当或学生自身原因造成的,则参照《中小学校学生伤害事故处理条例》进行处理,若中小学校因学校管理不当造成伤害的,则在第一时间通知人寿保险公司。如果事故发生在车辆行驶过程中,则按交通事故的处理程序进行处理;如果事故是由活动场所的设施所造成的,则由学校与活动承办机构、活动场所进行交涉,达成合理的处理意见。

7、组织管理:

领导小组(详见《城沙镇第一小学安全工作领导小组》)

人员分工:报警、报告、疏散、救护、接待、事故善后处理协商等。

一、指导思想

以深化“安全生产年”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，创建平安校园”为主题，根据县局各项要求，结合学校工作的实际，进一步加大学校安全隐患的排查整治力度，不断强化师生的安全素质和防范能力，使学校内部安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，有效防止各类重特大安全事故的发生，全面推进“平安校园”创建，为校园安全、和谐、稳定，奠定坚实的基础。

二、组织领导

为了高效开展此次安全生产大检查活动，学校成立活动领导小组。

组长：

成员：

主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况，并按时上报相关信息。

三、时间安排

本次专项行动从20__年6月18日前开始至20__年10月31日结束。

四、检查内容及工作措施

(一)校舍、设备设施等安全大检查

认真采取切实有效措施，开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改，对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。

(二)校园周边环境综合治理

1、学校配合县公安、卫生、城 管、工商、食药监局等部门，针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治，确保校园周边秩序良好。

2、学校认真开展“警校共育”工作，主动联系片区民警以及治安巡防人员，加强校园周边治理工作，确保校园周边秩序良好和安全。

(三)交通安全教育

1、在9月和10月开展专题教育两次，加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成，争当文明、守法好学生。

2、举办一次黑板报或手抄报比赛。

五、实施步骤

第一阶段：宣传发动(6月18日前)，按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求，制定梁泡小学切合实际的实施方案。

第二阶段：学校自查(6月19日—8月31日)，按照“安全生产月”要求，组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训，组织学生接受一次安全专题教育，组织开展一次应急疏散演练活动，开展一次学校安全建议征集活动，给学生家长发出一封安全提示信，开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查，认真填写隐患排查台账，撰写自查报告。

第三阶段：集中治理(9月1日—10月10日)，集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患，真正把隐患消除在萌芽状态。

第四阶段：本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。

1、编制目的

为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。

2、适用范围

本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，g206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件（事故）时的应急处理。

1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下：组长：姚明华副组长：侯祥林、周东涛

成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球

2、应急领导小组职责

（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定期演练；

（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；

（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。

（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。

3、应急领导小组职责分工组长：姚明华

（1）负责本“预案”的制定和修订；

（2）组建应急救援队伍，并组织实施；

（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作；

（4）组织救援队伍实施救援行动；

（5）组织事故调查，总结应急救援工作。副组长：侯祥林、周东涛

协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球

（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序；

（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；

（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。

值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。

1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。

4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。

对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：

1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案

（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。

（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。

（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。

（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。

（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。

2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案

（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。

（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。

（3）当施工现场有人触电时，应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。

3、坍塌应急预案

（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。

（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。

（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。

（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。

4、交通事故应急预案

（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。

（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。

（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。

（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。

5、临建防护应急预案

（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。

（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。

（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。

1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。

2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。

3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。

1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。

2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。

为确保运输交通事故救助工作顺利、有序的实施，把广大职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。

组长： 颜建程 副组长： 刘凌

下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担任。

成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，根据情况成立现场应急救援队。

保证每年对预案和实施程序进行审查和修订。领导小组组长具体负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的管理，应急救援演练的组织，以确保有充足的应急反应能力。公司其它所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。

（一）重大事故及险情的报告

1、发生险情后，当事人必须以最快捷的方式向公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采用口头报告，再以书面形式及时补报。如情况紧急，当事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽误时机，造成更大后果。

事故及现场报告应包括以下内容：

（1）发生事故的单位、地点、时间；

（2）事故的简要经过、伤亡情况；

（3）事故发展趋势，可能影响的范围；

（4）事故原因的初步判断；

（5）采取的应急救援措施；

（6）需要有关部门协助救援的有关事项；

（7）报告人姓名及联系方式。

2、应急处理办公室接到险情报告后，根据情况立即上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。

（二）应急救援现场组织

1、事故险情发生后，现场人员在迅速报告的同时，要积极采取安全可靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并保护好事故现场。

2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应迅速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。

（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展抢险救援工作；

（2）根据事故、险情发生情况，统一实施应急预案；

（3）根据事故现场救援实际情况，及时对实施方案进行调整；

（4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务；

（5）有危及周边单位和人员安全的险情时，及时组织人员和物资的疏散工作；

（6）配合有关部门做好事故的调查处理工作；

（7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作；

（8）协助做好事故、险情上报工作。

（一）工作要求

1、公司要充分认识应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。

2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好准备，确保一声令下，立即出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。

3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。

4、安全领导小组每年要制定应急救援演练计划，每半年组织一次演练，使相关人员熟悉、掌握预案的内容和相关措施。要根据实际和环境条件的变化及时提请公司修改和完善预案内容。

5、公司要结合自身特点，采取多种形式，加强对预案的宣传培训，督促广大职工积极采取有效防范措施，能熟练掌握应急知识。

6、公司全体人员都有预防、参加重特大事故、险情应急救援的义务，必须提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参加重特大安全事故的救援工作。

7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。

（二）责任追究

1、公司所有人员必须无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严肃处理。

2、对发生事故后不及时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进行严肃处理。

一、发生重伤事故应急预案措施

1、发生重伤事故，首先迅速组织抢救，将伤员送往医院进行积极治疗(急救电话：120)，并保护好事故现场，通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查，询问目击证人，做好事故调查工作，做为事故处理的事实依据。

2、事故现场取证完毕后，立即采取加强防护措施，防止事故的连续发生。

3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。

4、查阅伤者病历，进行伤者伤残等级鉴定，书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。

二、发生死亡事故应急预案措施

1、发生死亡事故，首先尽最大努力抢救伤员(急救电话：120)，封锁保护好事故现场，为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。

2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。

3、采取加强安全防护措施，防止事故继续发生和扩大。

4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作，寻找目击证人，提供真实和详细的事故发生情况，准备好项目部安全档案资料，提供给事故调查组真实的文字资料，保护事故当事人的合法权益。

5、做好死者家属的接待工作，稳定死者家属的情绪，防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。

6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策，不得瞒报，谎报，提供不真实的依据，对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。

三、发生火灾事故应急预案措施

1、发生火灾事故首先拨打火警电话(119)，积极采取灭火措施，设施隔离区，防止不明情况的群众误入火灾危险区，积极抢救火区内的危险伤员和群众，紧急疏散危险区群众，抢救火区内和危险区可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。

2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾，至少应遏止火灾蔓延的势头，等待消防警察的到来。

3、保护好事故现场，提供真实的事故现场情况，寻找目击证人提供火灾发生的过程，以便于消防警察对事故的调查。

4、加强防范措施，扑灭余火，，防止死灰复燃。

5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

四、重大设备、设施事故应急预案措施

1、龙门架事故：通常为吊栏冒顶和坠落事故，发生事故后，应立即切断电源，检查与架体与建筑物之间的连接是否失效，并采取加固措施，确认架体安全后，再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。

2、触电事故：发生触电事故，立即将触电者抬到通风处，检查是否有心跳和呼吸，如没有就立即做人工呼吸，同时打急救电话(120)，不得少于四个小时，直到救活为止。

3、塔吊事故：

(1)钢丝绳接触高压线事故：司机原地不动等待救援，如离开塔吊，必须双脚并拢，跳跃离开危险区，在塔吊周围设立警戒线，防止不明情况者闯入，造成跨步电压伤害，直到高压线断电后，将大臂移开为止。

(2)大臂翻坠和倒塔事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固，采取必要的加固措施，保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查取证。

4、脚手架倒塌事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施，使用汽车吊车稳定危险部分，将倒塌部分拆除，与未倒部分分离，确认安全后方可取消警戒。

5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、等规范性法律文件，为落实疫情防控工作的要求，保障我单位正常生产经营工作，维护全体员工身体健康以及生命安全，特制定本方案。

1、广泛宣传普及疫情防治知识，提高员工防护意识和公共卫生水平，加强疫情预防工作，关注返程员工情况，预判复工方案并做好充分准备，及时关注员工身体情况，发现病例及时采取有效措施。

2、加强防控监测机制，针对人员密集场所等行业特点，重点加强进出体温检测，对公共区域以及人员密集区域通风、消毒等防疫工作。

3、建立健全应急机制，快速预警反应机制，增强应急处理能力，快速反应，及时准确处置。

1、成立新冠防控工作小组，由总经理担任工作组总指挥，对经营场所防控及复工工作实施统一指挥。各岗位负责人任组员，协助组长做好各项统筹协调工作，贯彻落实各项防控措施的执行情况。

2、落实专门的新冠防控管控人员和工作组，各项职责分配到人，实现网格化管理。

3、以部门为单位，形成部门防控负责人形式，按部门分管；部门防控负责人配合防控工作小组完成部门内的防控工作；同时负责本部门员工健康、卫生、行为的日常监督；当部门内出现突发情况时，部门防控负责人第一时间通知防控工作小组做好应急处理。

1、每日组织全体员工上报身体健康状况及当日体温，如出现疑似病例或确诊病例需及时做出应对，及时上报。

2、对外地返程员工进行登记、汇总，对其进行跟踪管理。

3、外地返程员工要按规定实行居家/集中隔离观察14天；重点疫区往来员工或与疫区人员接触的员工要及时告知主管领导和总经理；有必要的，需遵照所在地政府的要求进行集中医学隔离观察14天。

4、为助力疫情精准防控和分类有序复工复产，请督促员工网上自行申报健康码，在线填写健康信息、14天内是否接触过新冠确诊病人或疑似病人等信息后，通过审核后将生成一个颜色码，领取绿码的人员凭码通行，领取红码和黄码的人员需按规定隔离并健康打卡，满足条件后方可转为绿码。

5、返程员工在居家隔离期间，无特殊情况不得外出。

6、隔离期间，返程员工需每日进行体温检测，并按时向主管领导汇报身体状况，如出现发烧、咳嗽等身体异常症状，及时就诊，同时及时向主管领导汇报；主管领导除做好员工体温检测记录外，如遇员工出现身体异常症状需及时向总经理汇报处理。

7、隔离观察期结东后员工身体无异常，经单位负责人批准后方可返岗工作。

1、员工应正确疫情防控消杀方式，以定时定点定量的标准做好公共区域的消毒工作。指定专人负责及时配置消毒药剂、器材等消毒物资（应满足5-7天储备用量），消毒药剂配比、发放和消毒工作，杜绝84消毒液等含氯制剂与其他药剂混合使用，做好酒精、紫外线灯具的安全使用和保管工作。

2、按照区域内清洁卫生规范与标准以及疫情消杀卫生要求，对公共区域以及人员密集区域等场所实施清洁和垃圾清理，清洁过程中员工应佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒。

3、上网设备（电脑、键盘、鼠标）的清洁工作需由专人实施清洁与管理，实行用前用后及时清洁的原则，及时消杀。避免手口传播。

4、要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭84消毒药剂、酒精等，区域消杀工作完成后张贴"本区域已消毒"标识，并做好环境卫生消毒时间、责任人记录工作。

1、工作人员防控措施

(1)员工进入岗位前应了解疫情防控相关知识，掌握新冠个人防护知识、卫生健康习惯及疫情防控应急处置方法。建议员工尽量不乘坐公共交通，采取步行、骑行或乘坐私家车上下班。

(2)员工每日上班前、进入办公区域前及下班离岗前需测量体温，检测体温应低于度，无咳嗽、流涕等呼吸道症状。

(3)员工上岗前及工作期间正确佩戴口罩；办公、会议场所内多人办公时，人与人之间应保持1米以上距离，保证环境通风。

(4)在参加会议、传递纸质文件前后应洗手消毒，每日使用75%酒精擦拭办公电话座机。

(5)要求员工应采用正确洗手方法清洁，均需使用消毒洗手液，并在清洁区域张贴清洁步骤海报以作提醒。

(6)员工在岗位消杀作业期间可依据具体情况佩戴口罩、防护手套、防护服、护目镜等防护措施。

(7)应与所在区域物业或业主单位进行协调，对办公场所进行清洁、消毒；每天开启门窗、启动空调新风系统通风，保持空气清新；适时安排对通风设备清洗、消毒等维保工作。

(8)要求员工尽量不使用网络订餐和快递等服务；设置谢绝外卖、快递人员进入剧院管理区域警示标示，要求物品放置指定地点，并对物品存放地点实施消杀防控管理。

(9)如办公管理区域发现疑似病例，应由当地疾控部门专业人员全面消毒处理，禁止无关人员进出该区域。

2、办公来访人员防控措施

(1)访客须在办公区外指定检查区由检查人员测量体温，配合检查人员进行监测体温，拒不配合者不得进入办公区；体温达到或超过℃者一律谢绝进入；检查人员联系接待人员将访客带入办公区，访客来访前至离开整个过程应全程配戴口罩。

(2)来访人员需参加会议的，应直接进入会议室，中途不得停留；应尽量减少参会人员、缩短会议时间。

(3)疫情期间，原则上不安排现场面试，变更为视频面试；特殊情况确需现场面试的，需按规定测量体温、配合常规登记，由相关部门专人全程负责接待并满足有关会议室疫情防控要求。

3、信息报告及信息发布

(1)疫情发现、处理、防控措施起动、解除等全过程信息的发布，均须经总经理批准并负责上报。

(2)发现突发疫情患者应及时向政府有关部门或疾控中心报告，不得瞒报、迟报和漏报。

(3)疫情信息发布前应确定信息发布形式，拟定信息发布通稿。

(4)全体员工应严格遵守网吧规定的信息发布纪律，未经批准严禁擅自对外发布信息，制造恐慌。

1、收银台入口

(1)在入口处设立体温检测岗，对所有进出人员进行体温测量，必要时进行复测，无上述情况，且体温不超过°正常条件下，方可放行。

(2)为避免人员聚集，拒绝无佩戴医用口罩的上网人员进入。并提醒顾客注意保持手口卫生，不要触碰口、眼、鼻。接触口鼻分泌物和可能被污染的物品后，必须洗手，或用免洗手消毒剂消毒。

(3)设立免洗消毒液，便于上网人员随时洗手。

2、上网服务专区

(1)上网人员进入后须佩戴口罩，避免相互交谈而导致交叉感染。

(2)上网服务专区采取隔一用一的标准限制上网人流。

(3)上网设备用前用后须使用75%酒精将接触面进行擦拭消毒，消杀时应佩戴使用一次性手套。

3、餐饮区、竞技区

(1)避免人员密集，餐厅每日消毒3次，餐桌、餐椅使用后进行消毒。

(2)就餐期间提前打开窗户、空调通风，保持环境通风。

(3)用餐前使用洗手液洗手、消毒；

4、库房、设备机房

(1)工作人员进入库房须佩戴口罩、一次性手套，避免触及作品导致交叉感染。

(2)出入库房须使用75%酒精将接触面进行擦拭消毒接触设备应使用一次性手套。

5、员工休息室

(1)对员工休息室清洁过程中员工应佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒；要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭84消毒药剂、酒精，使用紫外线灯进行环境消毒等，并做好环境卫生消毒时间、责任人记录工作。

(2)要求休息室员工每日开启门窗，保持空气清新。

(3)每日对生活垃圾桶和生活垃圾桶周边地面含氯消毒液喷洒消毒。

(4)休息室的.使用采取轮流制，避免多人聚集。

1、与他人隔离，将疑似患者迅速安排至其他人不会接触到的房间等待，过程中为了减少传染，务必要佩戴口罩和手套。

2、如有疑似患者同行，应在确认同行者名单后，要求同行者洗手漱口并在其他人不会接触到的地区等待医疗机构的行动指示。

3、对于可能接触过病患的工作人员，应采取与病患相同的处理措施。其他工作人员在医疗机构下达指示前，除了进行必要的工作，其他业务全部暂停，并向应急小组负责人和医疗机构明确告知信息。

4、疑似患者使用相关设备后，员工应对设备及时消毒。消毒时要用可防御感染的口罩、橡胶手套、护目镜、围裙、橡胶鞋等物品进行个人防护。消毒完成后，要充分洗手、漱口，将使用后的口罩等物品用塑料袋封好，采用适当方法丢弃。

5、在确保相邻建筑物不被传播的情况下，应打开门窗对展厅进行通风，在通风结束前禁止其他人员进入。消毒结束前禁止其他人员进入。清洁消毒并空置后的场所，可以投入使用，不需要特别的防护措施。

1、对员工、顾客出现发热、咳嗽等疑似症状的，按相关规定第一时间隔离，并上报当地防疫工作指挥部。速向员工传达事实，通知该员工告知家人。

2、按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。

3、由上级部门负责制定防控工作预案，实施分级防控策略。各部门发现异常情况，应第一时间向防控领导小组报告，由防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。

一、医院信息系统出现故障报告程序

当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、

不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即向信息科报告。信息科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视，做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息，同时召集有关人员及时进行讨论，如果故障原因明确，可以立刻恢复的，应尽快恢复工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告院领导，在网络不能运转的情况下由院领导协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。

二、医院信息系统故障分级

根据故障发生的原因和性质不同分为三类：

一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。

二类故障：由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。

三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。

针对上述故障分类等级，处理原则如下：

一类故障——由信息科主任上报院领导，由医院组织协调恢复工作。

二类故障——由网络管理人员上报信息科主任，由信息科集中解决。

三类故障——由网络管理员单独解决，并详细登记维护情况。

三、发生网络整体故障时的首要工作

1、当信息科一旦确定为网络整体故障时，首先是立刻报告院领导，同时组织恢复工作，并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。

2、当发现网络整体故障时，各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作，具体时限明确如下：

（1）30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房等部门转入手工操作。

（2）6小时内不能恢复——各护士工作站、药房、120急救中心、手术室、医技检查转入手工操作（具体时间由信息科通知）。

（3）24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。

四、各部门的具体协调安排

1、所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知，相关部门严格按照通知时间协调各项工作，在未接到新的指示前不准私自操作计算机。

2、门诊挂号工作协调

（1）门诊收费处由门诊部主任负责联系协调；

（2）网络恢复后，操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机；

3、门诊收费处（120收费处）工作协调

（1）由各收费部门主任负责总体联络协调，要与信息科保持联系，及时反馈沟通最新消息；

（2）当网络系统运行中断超过30分钟时，要通知收款员转入手工收费程序；

（3）门诊收款员要建立手工发票使用登记本，对发票使用情况做详细登记；

（4）当系统恢复正常时，由收款员负责对网络运行稳定性进行监测，如不稳定，及时向信息科反馈情况。

（5）在接到使用计算机的指令并重新启动运行后，收款员逐步转入到机器操作。

4、出院结算处的工作协调

（1）由财务科主任总体负责联络协调；

（2）原则上不在住院处、记帐处进行费用补录，以防止出现帐目混乱；

（3）当系统停止运行超过24小时，对普通出院患者，推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录，进行手工核算，出具手写发票。

（4）在网络停止运行期间，出院患者急需结算时，应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目，并向出院结算处提供详细费用情况后，方可送交结算。

5、护士工作站的协调

（1）护士工作站由护理部共同协调；

（2）网络故障期间临床科室应详细记录患者的所有费用执行情况；

（3）科室详细填写每位患者的药品请领单（包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量），一式两份，一份用于科室补录医嘱，另一份送药房作为领药凭证。

（4）出院带药由主管医生负责掌握经费情况，如出现费用超支时原则上不予带药；

（5）接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录医嘱。

6、医技检查工作协调

（1）在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联；

（2）网络恢复后根据检查单底联登记，通过手工记价补录患者费用。（注意与临床科室联系沟通）

（3）对即将出院或有出院倾向的患者，主治医师要在检查申请单上要注明，检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。

7、药房工作协调

（1）严格按照信息科通知的时间及要求进行操作；

（2）网络故障时根据临床科室提供的药品请领单发药；

（3）网络恢复时对临床科补录的摆药医嘱进行发药并确认，同时与发药时药品请领单内容详细核对，如发现内容不符，须详细追查；

（4）网络恢复后对出院带药处方及时进行确认；

各工作站接到重新运行通知时，需重新启动计算机，整体网络故障的工程恢复工作，由信息科严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。

五、应急数据恢复工作规定

1、当服务器确认出现故障时，由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。

2、网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。

3、当网络线路不通时，网络管理员应立即到场进行维护，当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复，交换机出现故障时，应使用备用交换机。

4、对每次的恢复细节应做好详细记录。

5、平时每月对全系统备份数据要进行模拟恢复一次，以检查数据的可用性。

六、网络服务器故障应急处理规程

网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止，一旦发生故障，按下列规程处理。

1、信息科应设24小时专人值班，监控网络运行。发现问题，在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后，应完成故障报告，在技术讨论会上汇报。

2、遇到较大故障，信息科工作人员应迅速集合，集体攻关。具体分为3个组做以下工作：

（1）故障检修组：集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。

（2）技术联络组：迅速与软、硬件供应商取得联系，采取有效手段获得技术支持。

（3）院内协调组：通知全院各科室故障情况，并到关键科室协助数据保存。

3、全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施，并建立数据抢录小组，发现停机，应保存断点，保护原始数据，断点前后表单分开存放。

4、在停机期间，相关科室应组织数据抢录小组在岗待命，一旦系统恢复，当日应立即完成对重要数据的录入，第二天完成全部数据补录。

5、故障排除后，信息科工作技术组应按制定方案分片包干，协助重要科室进行数据补录工作。

6、故障排除后2天内，信息科应组织技术研讨会，分析故障原因，制定预防措施，完成故障排除报告院领导。

为抵御低温严寒天气，全力做好养老院老人防寒保暖工作，确保老人温暖、快乐过冬，特制定以下措施。

一、加强对保暖物品的发放管理。对老人房间及床上用品进行全面检查，及时更换老人棉袄、棉被等防寒衣物。

二、加强饮食方面的管理。确保空调正常工作；及时对破损的门窗、玻璃进行修补，全力保障冬季的保暖工作。

三、加强饮食方面的管理。对食堂、热泵的管理，保证能为老人及时提供热水热饭，并专门为老人烹饪高热量的食物，增强老人的御寒能力。

四、加强锻炼身体，灌输保健养生常识。养老院工作人员合理安排老人们每天锻炼身体的时间与强度，要求年龄偏大、体质较弱的老人尽量减少外出和户外运动。同时向老人宣传一些保暖的方法，例如平时要应多饮用温开水，出门前要穿好衣物并戴好帽子，预防脑血管收缩而造成脑出血的可能。

五、加强巡查值班力度。安排值班人员，定时查岗，对老人防寒保暖情况进行全面巡查，并负责老人的生活和日常保健，加强对老人在寒夜的护理工作。

指导和督促学校认真履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作；

根据新型冠状病毒感染的肺炎发展形式，依法决定采取必要的措施。

领导组设组长1人，副组长4人。

组长：xx。

组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。

副组长：xxx。

副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监督工作。

成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。

成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。

领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由xxx兼任。

办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。

20xx年即将逝去，为展现公司日新月异、蓬勃发展良好风貌，增进友谊、增强凝聚力，公司决定于20xx年1月18日举办20xx年度总结表彰暨20xx年迎新年会，以此来答谢各位员工一年来辛勤工作与默默付出。

20xx年度总结表彰暨20xx年迎新年会

（1）年会策划及准备期（20xx年11月5日至11月30日）：

本阶段主要完成年会方案策划、通知发布、节目收集。

（2）年会协调及进展期（20xx年12月1日至12月31日）：

本阶段主要完成节目安排表、音响确定、物品购买。

（3）年会倒计时期（20xx年1月17日）：

本阶段主要完成礼仪小姐、主持人、节目单等全过程确定。

一、培训目的

通过培训，使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定；森林防火预防工作主要内容和有关要求；了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救组织指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。

二、培训对象

（一）镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。

（二）村委会负责群众扑火队伍队员。

三、培训内容

（一）森林防火法律法规及有关规定

1、《森林防火条例》等法律法规；

2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定；

3、省森林防火指挥部制定的有关规定（七项制度）。

（二）森林防火预防工作

1、森林防火责任机制（政府、部门、经营者有关责任追究制度）

2、森林防火护林机制（护林员聘用、管理及火源管控）；

3、森林火灾扑救机制（三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定）；

4、火险预警及响应工作；

5、防火宣传及设施建设；

6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。

（三）森林火灾扑救组织指挥

1、森林火灾特点、规律；

2、森林火灾扑救组织指挥（扑火指挥原则、扑火指挥基本程序、扑火指挥主要内容、扑火指挥基本要求）；

3、森林火灾扑救主要方法和基本战法；

4、扑火紧急避险基本常识；

5、火场看守清理及火案侦破。

四、计划安排

我镇安排在12月底培训，各村安排在年底前结束。

第二阶段：秋冬季防火工作阶段（10月1日至12月31日）。要充分利用新闻媒体，广泛调动群众参与的热情，重点围绕火源管理、隐患排查等内容，组织开展“森林防火宣传周”、“森林火灾隐患大排查”等专项宣传教育活动。同时，各村于12月31日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。

五、具体要求

1、思想高度重视加强组织领导。镇上成立了工作领导小组，分管领导负总责包村干部具体抓的工作格局。同时，各村要站在保护森林资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，做到支书、村长领导亲自带头落实，其他干部密切配合的工作格局，把各项要求落到实处。

2、依托新闻媒体，形成社会共识。要积极沟通、协调广电部门，充分利用各种信息媒体，大力宣传森林防火工作，做到广播上有声音、墙上有宣传标语，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

3、突出重点时期，增强宣传声势。要围绕森林防火关键时期，突出抓好全国“两会”、宣传月、宣传周和高火险时段的宣传工作。把握好宣传时机和节奏，坚持集中宣传与日常宣传相结合。镇林业站要整合各村资源，集中进行，突出重点时段宣传，形成较大宣传攻势。

4、加强信息管理，严守宣传纪律。要增强政治意识、大局意识和责任意识，正确引导社会舆论。宣传森林火灾要严格执行《森林防火条例》等法规规定进行，决不允许违法、违规宣传。

5、制定宣传方案，确保顺利实施。各村要依据本森林防火宣传工作方案并结合各村实际情况，制定出本单位年度宣传教育工作实施方案（包括宣传时间、地点、内容、负责人、联系电话等），于3月31日前报镇森林防火工作领导小组办公室，并按照要求上报各阶段的森林防火宣传工作总结。xx镇2020年森林防火应急演练方案

为全面落实全县教育系统、中心校《_x春季防火安全工作方案》中的各项措施要求，扎实开展火灾隐患排查和整治，坚决遏制火灾事故发生，确保全校师生及学校财产的安全，特制定本方案。

一、突发性停水应急处理

1、值班工程人员接到业户或商家停水通知后，必须立即赶到停水现场，详细了解停水范围及相关停水情况。

2、值班工程人员立即到停水地段总闸处检查阀门，如果阀门关闭，及时了解阀门关闭原因，确认可以打开后，打开阀门恢复供水。

3、如果该地段总阀门未关闭，及时与自来水公司联系，了解停水的具体原因。

4、如属生活水泵设备供水造成停水，则进行以下处理：

（1）如属阀门关闭引起停水，立即了解阀门关闭原因，并采取有效措施及时恢复供水。

（2）如属水泵停机造成停水，立即查找停机原因，并采取有效措施维修或更换部件，及时恢复供水。

（3）如属市政管网造成停水，立即检查市政管道进水闸阀是否出现故障或联系自来水公司了解停水原因、恢复供水时间。及时配合服务中心向业户做好相关解释工作。

二、突发性停电应急处理

1、高压环网柜突发性停电

（1）工程值班人员应及时联系高压线路的供电部门，在未查明故障原因之前严禁任何操作。

（2）如果故障点不在辖区，估计排除故障时间较长时，可由供电部门高压操作人员转至另一高压供电线路（如有），并对严禁合用的开关悬挂"禁止合闸"标识牌。

（3）故障排除后，由供电部门操作人员恢复原供电线路。

2、配电室断路器跳闸停电

（1）工程值班人员接到停电通知后，立即赶到停电现场，将该断路器下各分支负荷开关断开，对跳闸的断路器悬挂"线路检修、严禁合闸"标识牌。

（2）用摇表进行检测分支线路。

（3）故障线路查明后，合闸其他线路恢复供电。

（4）对存在问题支路开关处悬挂"线路检修、严禁合闸"标识牌，对该线路进一步检修、排除故障、恢复供电。

3、业户房间跳闸

（1）值班工程人员接到停电通知后，立即赶到停电现场，检查维修前，应了解业户电表跳闸前是否使用其它电器，以便迅速找到故障点。

（2）如故障为户内总开关，立即将总开关及其他分路空气开关关闭，再开总开关。

（3）如总开关不跳，再送分开关，如有一分开关送不上时，即对该线路进行分段检测，直到排除故障、恢复供电。

发电厂全厂停电事故应急预案

1.1编制目的

高效有序地做好本企业全厂停电突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻全厂停电造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定

1 1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则电力企业专项应急预案编制导则上级有关单位突发事件总体应急预案1.3适用范围适用于本企业全厂停电突发事件的应急处置和应急救援工作。

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。

3.1事件风险的来源、特性发电厂交流电串入直流系统；安自装置动作；500kv系统出线线路跳闸；500kv单母线运行，母线故障，母差失灵保护动作；保护误动、人员误操作、自然灾害等均有可能引发全厂停电。

3.2事件类型、影响范围及后果全厂对外供电中断，与系统失去联系，使整个系统的联系变弱，或出现局域网运行，运行稳定性降低。如调整不及时或调整不当，有可能导致机组跳闸，厂用电源全部失去。如系统有功、无功储备不足，会发生频率、电压降低，甚至出现电压崩溃、系统瓦解、大面积停电的事故。

发电厂全厂停电突发事件分级为i级。

5.1应急指挥机构

5.1.1应急指挥领导小组组长：总经理。副组长：生产副总经理。成员：公司级领导、发电部部长、设备部部长、安监部部长、总经理工作部部长、物资部部长、云发公司总经理、运输公司经理、外委项目部第一责任人，此人不在时由该部门相关人员负责此项工作。

5.1.2应急处置工作组运行应急组当值运行人员70鬻髅事故灾难类

后勤保障组总经理工作部及云发人员通信保障组设备部继保室设备应急组设备部人员安全保卫组安监部人员、保卫人员。

5.2应急指挥机构的职责

5.2.1应急指挥领导小组职责

(1)负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作。

(2)组织成立各个专业应急小组。

(3)在事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理，组织现场抢救，使损失降到最低限。

(4)负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况，必要时向地方政府汇报。

(5)根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改，并及时上报上级主簧部门备案。

5.2.2运行应急组职责

(1)在事故发生后，保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快恢复系统稳定运行。

(2)事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。

5.2.3后勤保障组职责

负责组织抢修车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。

5.2.4通讯保障组职责

提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通。

5.2.5设备应急组职责

按照专业分工尽快到达现场，进行故障处理。

1 5.2.6安全保卫保障组职责

(1)发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。

(2)控制现场人员，无关人员不准出入现场。

(3)负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位。

(4)组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

(5)协助完成停电事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。

6.1风险监测

6.1.1．风险监测的责任部门为发电部。

6.1.2风险监测的主要对象是生产过程中可能导致全厂停电突发事件的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。

6.1.3风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告值长，值长按汇报程序通知本预案相关人员。

6.2预警发布与预警行动

6.2.1预警分级

全厂停电预警分级为i级。

依据天气预报可能出现雨雪冰冻、强对流天气、异常大雾、洪水等气象灾害；或有可能出现地震灾害以及其他地质灾害等，有可能造成母线架构垮塌和线路倒杆、闪络引起系统发生短路、接地故障导致全厂停电事故。

6.2.2预警的发布程序

应急指挥领导小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的全厂停电事故发布预警信息，预警信息包括全厂停电事故可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。

预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。

6.2.3预警发布后应对程序

(1)在预警状态下，各应急处置工作组要做好全厂停电的应急准备工作，按照应急救援领导小组的要求，落实各项预警控制措施。

(2)在预警情况下，各应急处置工作组要以保证人身、电网和设备安全为目标，全力以赴控制事态的进一步发展和扩大。

(3)运行值班员必须严格服从电网调度命令，正确执行调度操作。任何单位和aj人不得干扰、阻碍运行值班人员进行应急处理。

6.3预警结束

应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发全厂停电的可能性时解除预警状态，将预警解除信息通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。

7.1公司24小时应急值班电话：xxxx。

7.2当发生全厂对外停电突发事件时，值长立即汇报应急指挥领导小组。

7.3应急指挥领导小组接到值长“发生全厂停电事故”的汇报后，宣布启动全厂停电应急预案，并电话通知各应急处置组组长，要求所有应急处置组组长及时到达网控室。

7.4应急处置组组长接到应急救援总指挥启动全厂停电应急预案的命令后，立即召集所属应急处置组成员，及时到达事故现场待命或处理。

7.5值长还应在第一时间内向调度作详细汇报，。汇报本厂的故障情况（包括开关及保护动作情况，表计指示及光字报警等）、设备损坏情况以及故障设备隔离情况。

7.6应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后，由总经理向上级主管单位、电监会派出机构汇报事故信息，最迟不超过1小时。

7.7突发事件报告应包括下列内容：全厂停电事故发生的时间、故障位置以及故障现场情况；简要经过；全厂停电的范围以及停电可能造成的直接经济损失；事故发生后，本厂已经采取的措施；其他应当报告的情况。

8.1响应分级i级。

8.2响应程序。

8.2.1该预案由总经理宣布启动。

8.2.2迅速组织召集各应急处置组负责人，部署应急处置工作。派出前线指挥人员，由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展，合理调配应急资源。

8.2.3各应急处置组负责人在接到应急预案启动命令后，立即召集全部应急处置组成员进入生产现场进行应急处理或待命，严格按照职责分工进行应急处理。

8.2.4应急响应程序启动后，由前线指挥人员负责向上级主管单位、电监会派出机构汇报应急工作信息。

8.3应急处置（托电处置，仅供参考）

8.3.1值长应急处理要点

(1)1～8号机组发生500kv系统全部对外失电，值长立即向网调汇报托电公司500kv系统全部对外失电情况及事故现象，询问事故原因及恢复送电的可能性。

(2) 11、12号机组发生220kv系统全部对外失电，值长立即向内蒙中调汇报呼国能220kv系统全部对外失电情况及事故现象，询问事故原因及恢复送电的可能性。

(3)根据故障现象及时将故障设备隔离，向调度耍令迅速恢复母线送电。然后恢复各高备变带厂用电运行，确保机组安全停机，优先恢复公用系统运行。联系呼和浩特热电公司（或4、5号机组）向托公司（热电公司）高辅联箱供汽，提供全厂启动用汽。若其不具备供汽条件，厂用电最早恢复的机组，启动电泵，给锅炉上水，锅炉点火，开启高压旁路，投入再热冷段至高辅联箱供全厂辅汽。 (4)若1～8号机组500kv系统不能立即恢复送电，值长通知各机组长、主值、燃油泵房、水厂500kv系统全部失电并做相应处理。 ‘

(5)若11、12号机组220kv系统不能立即恢复送电，值长通知各机组长、主值、燃、油泵房全部失电并做相应处理。．

(6)命令机组当值运行人员，保证未跳闸机组安全稳定运行，关闭机炉侧疏水，停止锅炉吹灰，关闭各水塔排污，保证跳闸机组安全停机。

(7)命令化学水处理当值运行人员，将失电前运行的转机设备再发一次停运命令，保证失电停运的转机设备电源开关断开。

(8)命令除灰各单元当值运行人员，将失电前运行的转机设备再发一次停运命令，保证失电停运的转机设备电源开关断开，停运捞渣机，关闭除锅炉水封以外的其他用水，做好各单元反带成功后除灰变恢复供电的准备工作。

(9)命令输煤系统当值运行人员，将失电前运行的转机设备再发一次停运命令，保证失电停运的转机设备电源开关断开，做好各单元反带成功后输煤设备恢复供电的准备工作。

(10)命令燃油泵房当值运行人员，将失电前运行的转机设备再发一次停运命令，保证失电停运的转机设备电源开关断开，做好恢复供电后启动设备的准备工作。

(11)命令水厂当值运行人员，将失电前运行的转机设备再发一次停运命令，保证失电停运的转机设备电源开关断开，做好恢复供电后启动设备的准备工作。

(12)根据各机组甩负荷后运行情况，最好先将‘3、4号机组停运，以增加运行机组电负荷，根据机组实际运行情况停运1、5、6、7、8号机组，保留2号机组运行。5、6号机组应间隔停运，防止三期高压厂用变压器过负荷跳闸；7、8号机组应间隔停运，防止四期高压厂用变压器过负荷跳闸；11、12号机组保留1台机运行，另l台停运并监视启动备用变压器电流，防止启动备用变压器过负荷跳闸。

8.3.2网控应急处理要点

(1)在机组及线路均在正常方式下运行时，安自装置切2号机跳闸压板不投。

(2)网控人员应加强对ncs画面的监视，当发现500kv所有出线全部跳闸时，立即汇报值长，值长立即通知各单元。

(3)当500kv所有出线全部跳闸时，如安自装置投运，检查安自动作正常，如有机组拒动，立即将除保留机组外的所有机组手动打闸停机，防止因剩余机组过多，引起频率过高造成全部机组跳闸。

(4)如1号联变故障退出运行或2号机组停机时，可考虑将5．号机安自装置切机压板退出；如2号机组停机且2号联变故障退出运行时，可考虑将4号机安自装置切机压板退出。

(5)当呼热220kv所有出线全部跳闸时，网控人员立即赶赴现场，检查各断路器状态参数正常，检查保护装置的动作情况，做好220kv线路恢复供电的准备工作。若确认是由保护误动引起的全厂对

为切实做好我区抗雪防冻工作，积极有效组织抗雪防冻救灾抢险，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会正常运行，结合我区实际，特制定本预案。

《中华人民共和国突发事件应对法》—《中华人民共和国气象法》—《浙江省突发公共事件总体应急预案》（浙政发〔2005〕12号）、《杭州市人民政府关于印发杭州市突发事件总体应急预案的通知》（杭政函〔2018〕9号）和《杭州市城区抗雪防冻应急预案2019版》等法律、法规、文件。

本预案适用于上城区范围内（含区电子机械功能区）发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警发布、应急响应及灾后处置。

（一）以人为本，预防为主。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务，坚持“五保”（保畅通、保树木、保安全、保供应、保民生），优先关注民生安全、优先关注主次道路畅通、优先关注树木绿化，确保无重大人员伤亡，无重大治安事件发生，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力，最大程度降低灾害损失。

（二）统一指挥，分级负责。根据省、市救灾工作方针，坚持区政府统一领导，根据灾害造成或可能造成的危害和影响，实施暴雪和低温冰冻灾害分级管理。各街道和各职能部门按属地管理和产权所属原则，根据本预案，共同组织实施应急处置工作。

（三）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责要求，做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。建立协调工作机制，保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调，加强各街道、各部门的信息沟通与资源共享。

（四）依靠群众、组织有力。充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民在抗雪防冻中的作用，全民共同参与，采取科学的方法消除灾害。

上城区抗雪防冻组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构、各街道指挥机构组成。

（一）组织指挥机构。

上城区防汛防台抗旱指挥部承担全区抗雪防冻指挥职责，负责组织指挥、统筹协调、督查指导全区抗雪防冻和抢险救灾工作。指挥部增设抗雪防冻办公室（以下简称抗雪办），负责全区抗雪防冻日常工作。

1、区防指组成

指挥：区政府分管业务副区长

副指挥：区应急管理局局长

成员：区应急管理局、区人武部、区委宣传部（区委网信办）、区委直属机关工委、区发改经信局、区住房和城建局（人防办）、区教育局、区公安分局、区民政局、区财政局、市规划资源局上城分局、交通运输上城执法大队、区商务局、区文化和广电旅体局、区卫生健康局、市生态环境局上城分局、区市场监管局、区城管局、区电子机械功能管委会、湖滨指挥部、望江指挥部（望海潮公司）、清河坊管委会、南宋皇城小镇管委会、玉皇山南基金小镇管委会、上投集团、路通公司、上城交警大队、上城消防救援大队、各街道办事处。

2、区防指职责

组织、指挥、协调杭州市抗雪防冻防范及应急处置工作。完善抗雪防冻工作机制，研究制定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾应急处置方案，指挥抢险救灾和灾后恢复处置，协调抗雪防冻救灾应急工作所需人、财、物的落实；督促、检查各区和成员单位的救灾工作。

3、成员单位职责

（1）区应急管理局：组织、协调、监督、指导全区抗雪防冻工作，组织编制区抗雪防冻应急预案并组织实施；组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织协调重要救灾物资的储备、调拨和紧急配送，指导全区应急避难设施的建设与管理；监督、指导生产经营单位和危化品的生产、储存、经营加强安全生产管理；承担较大及以上抗雪防冻抢险救灾的现场协调与应急救援工作，负责抗雪防冻抢险专业应急救援力量建设；承担区抗雪防冻办公室的日常工作。

（2）区委宣传部（区委网信办）：负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾宣传报道的组织协调和监督管理；组织实施抗雪防冻新闻发布；做好网上舆情监控和舆论引导工作；督促、指导区级新闻媒体做好全社会参与抗雪防冻工作的舆论宣传。

（3）区委直属机关工委：负责宣传、发动机关事业单位党员干部参与道路积雪清理工作。

（4）区发改经信局：负责协调企业抗雪防冻工作；负责协调应急救援设备、工程抢险装备等抗雪防冻救灾和灾后重建物资的组织供应；统计企业受灾损失情况。

（5）区住房和城建局（区人防办、区绿化办）：负责督促在建房屋建筑工程和市政基础设施工程的责任主体开展抗雪防冻工作，落实建设工地等露天作业场所防雪、防滑、防冻工作措施，及时监督有关单位清除积雪，组织开展建筑工棚的安全巡查，必要时停止建设工地户外和高空施工作业，实施人员转移，确保建设工地工棚内人员的安全，落实抢险应急队伍和物资设备，做好在建工程应急抢险工作。做好城区危、旧房的抢险、加固和维护工作；做好城市危房的安全巡查，配合做好人员撤离工作；负责全区房屋的安全管理和安全技术鉴定工作；做好受灾倒塌房屋的恢复重建工作；负责区属在建、已建公用人防工程的安全防范和抢险工作，组织清除区属公用人防工程出入口、进出通道及相关道路的积雪；必要时开放交通方便、安全可靠的区属公用人防工程作为应急避难场所；负责组织力量及时清除辖区内公园绿地、借地绿化的积雪，确保树木不被大面积积雪压损；负责对有险情的行道树进行扶正、加固和清扫，做好名木古树的抗雪防冻工作。负责低温、冰冻及降雪天气下的全区文物安全管理工作。

（6）区教育局：负责建立并完善教育系统抗雪防冻应急预案，开展抗雪防冻救灾工作；督促学校加强对师生应对雨雪冰冻灾害天气的安全教育，增强师生防灾减灾意识和自救能力；加强学校危房等所有设施设备的安全隐患排查工作，完善危房避灾措施；安排好学生的学习和生活，严禁在雨雪冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模户外活动；在当地气象台发布暴雪预警信号时，及时视情研究决定全区中小学校和幼儿园停课事宜；做好因雨雪冰冻灾害毁坏校舍的修复重建工作；必要时，协调安排学校作为群众应急避难场所。

（7）区公安分局：负责处置现场治安警戒和秩序管理；负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助有关部门妥善处理因雨雪冰冻引发的群体性治安事件；协助组织危险地区群众安全撤离或转移，保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。

（8）区民政局：支持应急救援类社会组织建设，组织、开展困难群众抗雪防冻安全排查，配合公安、城管等部门劝导流浪乞讨人员进入救助站，实施救助。

（9）区财政局：负责落实区本级财政承担的抗雪防冻应急抢险和救灾资金的筹集及安排。

（10）市规划资源局上城分局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门进行地质灾害监测、预报和调查，组织开展地质灾害治理。负责做好雨雪冰冻天气后的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防御工作。

（11）交通运输上城执法大队：负责做好交通道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作。加强主要交通道路通阻信息的收集工作，并及时向社会播报客运交通与辖区主要道路通阻信息。加强与市交通运输局联系。

（12）区商务局：负责做好抗雪防冻期间粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应、并配合有关部门做好救灾物品的发放工作；负责救灾物资的收储、轮换和日常管理。

（13）区文化和广电旅体局：负责指导、督促各旅行社、a级景区、星际宾馆（饭店）做好防雪抗冻工作，必要时发出危险或避险警告，指导a级景区和旅行社对游客进行紧急疏散。负责做好所属体育场馆的抗雪防冻工作，根据需要及时落实体育场馆作为受灾人员的应急避难场所，并配合做好避难人员的安置工作。

（14）区卫生健康局：负责灾情发生时的应急医疗救治工作；加强公共场所特别是临时性避难场所的卫生指导，避免发生疫情；指导、督促受灾地区做好疾病预防控制和心理危机干预工作；负责协调应急救援药品的组织供应。

（15）市生态环境局上城分局：负责雨雪冰冻及其次生、衍生灾害导致的有毒有害废物外泄的环境保护监测工作；明确污染源的类别，及时发布环境监测信息，做好有毒有害废物处置的监督管理工作。

（16）区市场监管局：配合各地做好个体工商户的应急动员工作。做好清除门前积雪的组织发动工作。

（17）区城管局（含路通公司）：负责雨雪冰冻天气趋势分析和预报；灾害发生后，及时收集、核实和统计报告气象数据；负责加强监测，及时做好信息报告和通报工作，适时加密预报时次；协助做好重大气象灾情的统计、调查、评估和鉴定工作；负责做好区管高架、立交、天桥、城市隧道、城市主干道、河道等的路面积雪、结冰清除工作；妥善处置城市生活垃圾，避免在雨雪冰冻灾害中产生环境污染事件；做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等准备和应急抢险处置工作；对违章设置的户外广告依法进行查处；配合区抗雪办组织实施抗雪防冻物资的贮备、调剂、分配。

（18）上城交警大队：加强道路交通信息收集、及时播报路况信息，将路面积雪状况通报区抗雪办，并与市抗雪办实现信息资源共享；成立临时应急处理小组，及时处理交通事故，现场疏导交通；在极端天气条件下保障抢险救援的特种车辆优先通行；根据实时路况提出清雪的重点路段，协助有关部门开展清雪工作，保障交通安全。

（19）上城消防救援大队：协助市抗雪办做好抗雪防冻应急抢险救援工作，落实好清除树木积雪的消防车。

（20）区人武部：组织指挥上城区民兵应急力量参加抢险救灾工作；协助地方转移危险区群众；必要时联系驻杭部队参加抢险救灾行动；负责重点地段、区域的突击任务。

（21）区电子机械功能区管委会、湖滨指挥部、望江指挥部（望海潮公司）、清河坊管委会、山南基金小镇管委会、上投集团：负责做好本单位管理区域内的抗雪防冻工作。

（二）日常办事机构。

区抗雪办设在区应急管理局，区抗雪办主任由区应急管理局局长担任，副主任由区应急局、区城管局、区住房和城建局、上城交警大队、交通运输上城执法大队、区人武部分管领导担任。经区指挥部同意，区抗雪办主任可组织会商部署抗雪防冻工作。

主要职责为：承担区指挥部的日常工作。组织编制抗雪防冻应急预案、工作方案，并组织实施。根据市气象台发布的天气预报，及时启动应急响应，发布雨雪冰冻预防与抢险救灾应急处置指令，指导、协调、督促、检查街道级抗雪防冻指挥部和区级相关部门，做好防御冰雪灾害和抢险救灾应急处置工作。负责区级抗雪防冻物资、机具设备的调剂储备，应急抢险队伍的组织、指挥和调度工作。收集整理灾情信息，上报雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态。组织抗雪防冻应急处置工作情况的评估以及抗雪防冻应急演练和培训等工作。

（三）各街道级指挥机构。

各街道办事处、区电子机械功能区管委会参照成立区抗雪防冻指挥机构（以下简称街道级防指）。

主要职责为：负责组织指挥、统筹协调辖区内抗雪防冻和抢险救灾工作，并按照属地管理的原则，制定完善街道抗雪防冻应急预案；组织协调社区和企事业单位做好抗雪防冻救灾工作；督促辖区内道路两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作；负责机关事业单位清雪工具的保障和道路、桥梁清雪工作的督促检查；组织做好市民群众参与抗雪防冻的社会动员工作。

暴雪和低温等灾害天气发生时，会对农业、林业、渔业等种植业产生不利影响的；对供水、供电、供气、通信、电力等管道设施带来影响；对交通运输、道路通行造成一定影响。

气象部门依据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》（浙政办发〔2018〕12号）发布暴雪低温冰冻灾害预警信号。预警信号等级分级如下：

（一）暴雪预警信号。

蓝色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通等造成一定影响：12小时内，降雪量达4毫米以上；12小时内，积雪深度增加1—3厘米。

黄色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通等造成较大影响：12小时内，降雪量达6毫米以上；12小时内，积雪深度增加3—6厘米。

橙色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通等造成较严重影响：6小时内，降雪量达10毫米以上；6小时内，积雪深度增加6—10厘米。

红色预警信号：受降雪影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已对交通等造成严重影响：6小时内，降雪量达15毫米以上；6小时内，积雪深度增加10厘米以上。

（二）道路结冰预警信号。

黄色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较大影响的道路结冰：12小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续6小时以上低于0摄氏度。

橙色预警信号：受低温和降雨（雪）影响，将出现或实况已达以下条件之一并将持续，可能或已出现对交通等造成较严重影响的道路结冰：6小时内，路面温度将低于0摄氏度，并伴有降雨（雪）天气；路面已经有积水（雪），路面温度将持续12小时以上低于0摄氏度。

红色预警信号：已经出现道路结冰，预计低温和降雨（雪）还将持续，道路结冰可能加重，可能对道路交通造成严重影响；或者已经出现严重影响交通的道路结冰，并将持续。

（三）低温预警信号。

橙色预警信号：24小时内，最低气温将降至—5摄氏度以下，或最低气温已降至—5摄氏度以下并将持续，可能或已对居民生活等造成较严重影响。

红色预警信号：24小时内，最低气温将降至—8摄氏度以下，或最低气温已降至—8摄氏度以下并将持续，可能或已对居民生活等造成严重影响。

各部门和各街道级防指参照本预案制定各自的抗雪防冻预案，要明确抗雪防冻工作责任和工作任务，根据当地气象部门发布的预警信号，启动相应的应急响应和各自的应急行动方案，履行职责。

（一）ⅳ级应急响应。

当市气象台发布暴雪蓝色预警信号，或实况已经出现小到中雪（含小雪）并发生道路积雪结冰影响交通时，由区抗雪办主任决定启动ⅳ级应急响应。

1、区抗雪办组织区住建局、区城管局、交通运输上城执法大队、上城交警大队等部门会商。

2、区抗雪办发布防御工作通知。

3、区抗雪办视情连线有关街道级防指进行动员部署。

4、区抗雪办值班。

5、区城管局根据市气象局信息发布每日16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；交通运输上城执法大队、上城交警大队、区城管局每日15时向区抗雪办报告全区交通情况。

6、区级其他有关成员单位每日15时报告工作动态。

7、雨雪冰冻灾害影响地区的街道级防指每日15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（二）ⅲ级应急响应。

当市气象台发布暴雪黄色预警信号、道路结冰黄色预警、橙色低温预警信号，或实况已经出现中到大雪（含中雪）并发生区域道路积雪结冰影响交通时，由区防指指挥或其授权的区抗雪办主任启动ⅲ级应急响应。

1、区防指指挥或其授权的区抗雪办主任组织区住建局、区城管局、交通运输上城执法大队、上城交警大队等部门会商。

2、区防指指挥或其授权的区防指办主任组织动员部署，有关成员单位参加，并视情连线有关街道级防指。

3、区防指主要成员单位值班。

4、区城管局根据市气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；交通运输上城执法大队、上城交警大队、区城管局每日7时、15时向区抗雪办报告全区交通情况。

5、区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

6、区城管局、区住房和城建局、交通运输上城执法大队、上城消防救援大队等单位的业务科长进驻区防指值班。

7、雨雪冰冻灾害影响地区的街道级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（三）ⅱ级应急响应。

当市气象台发布暴雪橙色预警信号、道路结冰橙色预警信号、红色低温预警信号，或实况已经出现大到暴雪（含大雪）并发生道路积雪结冰导致部分区域交通中断时，由区防指指挥决定启动ⅱ级应急响应。

1、区防指指挥组织区住建局、区城管局、交通运输上城执法大队、上城交警大队等部门会商。

2、区防指发布进一步做好抗雪防冻抢险救灾工作的通知。

3、区防指指挥组织动员部署，有关成员单位参加，并连线有关街道级防指。

4、区防指副指挥值班。

5、视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

6、区城管局根据市气象局每日8时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；交通运输上城执法大队、上城交警大队、区城管局每日7时、15时向区抗雪办报告全区交通情况。

7、区级其他有关成员单位每日7时、15时报告工作动态。

8、区人武部、区委宣传部和区城管、住建、交通运输上城执法大队、上城交警大队、上城消防救援大队等单位的分管领导进驻区防指值班。

9、雨雪冰冻灾害影响地区的街道级防指每日7时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（四）ⅰ级应急响应。

当气象台发布暴雪红色预警信号、道路结冰红色预警信号，或实况已经出现大到暴雪并发生道路严重积雪结冰导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪时，由区防指指挥决定启动ⅰ级应急响应。

1、区防指指挥组织区住房和城建局、区城管局、交通运输上城执法大队、上城交警大队等部门会商。

2、区防指发布全力做好抗雪防冻抢险救灾工作的紧急通知。

3、根据需要并报经区委、区政府主要领导同意，宣布进入紧急抗雪防冻期。

4、区防指指挥组织动员部署，全体成员参加，并连线有关街道级防指。必要时，提请区委、区政府主要领导部署抗雪防冻和抢险救灾工作。

5、区防指指挥值班。

6、区四套班子领导到各联系街道（区电子机械功能区）检查指导抗雪防冻工作。

7、视情向灾害发生地派工作组或专家组指导工作。

8、区城管局根据市气象局每日8时、12时、16时报告天气预报结果，期间监测分析天气条件有较明显变化时，随时更新预报；上城运管处、上城交警大队、区城管局每日7时、11时、15时向区抗雪办报告全区交通情况。

9、区级其他有关成员单位每日7时、11时、15时报告工作动态。

10、区人武部、区委宣传部（区委网信办）和区城管局、区住房和城建局、交通运输局上城执法大队、上城交警大队、上城消防救援大队等单位的主要领导进驻区防指值班。

11、雨雪冰冻灾害影响地区的街道级防指每日7时、11时、15时向区抗雪办报告事件进展及工作动态，突发灾情、险情及时报告。

（一）应急预案。

区防指成员单位应制定各部门的专项应急预案及操作手册，针对不同等级的应急响应，做好应急防范和处置工作。

各街道（区电子机械功能区）防指应根据各地实际情况制定

相应的应急预案，做好应急防范和处置工作。

（二）应急力量与装备保障。

区人武部组织的民兵队伍、上城消防救援大队为区级抗雪防冻应急救援主要突击力量，由区防指统一协调、调度、指挥和派遣。各部门和街道防指应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍。必要时，区防指提请区政府组织和动员机关、社会和部队等力量，组建特别应急救援突击队伍支持抗雪防冻救灾工作。

区抗雪办对全区抗雪防冻储备物资实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。物资、机具储备实行政府专业储备和社会征集相结合；区级专业储备由区抗雪办牵头，社会征集由各部门根据抗雪防冻预案的职责负责落实，如需大型机械设备，相关部门应与有关单位签订租赁协议，必要时向社会公开征集物资机具和设备。应急抢险装备和物资上报市抗雪办，如不能满足可向市抗雪办申请，由市抗雪办协调落实。

各街道级防指应组织落实抗雪防冻应急救援突击队伍，根据应急需要进行物资储备并上报区抗雪办，如不能满足可向区抗雪办申请，由区抗雪办协调落实。

（三）通信与信息保障。

1、与市防指协调杭州电信、杭州联通、杭州移动、华数集团等单位为通信与信息保障后备队伍，积极配合区防指做好通信保障工作，及时启动通信保障方案，调度通信保障队伍、物资等资源，组织实施通信保障工作。

2、合理组建抗雪防冻专用通信网络，利用集群通信、车载移动通信等应急通信装备，优先保障应急处置行动过程中的应急指挥通信需求，同时确保区防指和受灾地区的通信畅通。

3、区防指以城区抗雪防冻指挥平台为基础，运用oa信息平台、钉钉、微信工作群，对城区抗雪防冻工作进行指挥与协调。

4、在紧急情况和信息发布需要的情况下，应充分利用广播电视、网络等媒体以及手机微信、短信等手段，及时发布预警讯息、安全注意事项等，确保人民生命财产安全。

（四）资金保障。

抗雪防冻应急演练、准备、抢险和救援行动所需资金列入本级财政预算，该专项资金用于本行政区域内遭受严重冰雪灾害公共设施的修复以及城市正常生活生产秩序恢复的保障。对应急调用的社会抗雪防冻抢险救灾设备、物资实行有偿使用，造成损坏或无法归还的，要按照国家的有关规定给予适当补偿或作其他处理。财政和审计部门要加强对抗雪防冻财政应急资金的监督管理，保证专款专用，提高资金使用效益。

（五）避灾场所保障。

各级政府应重视应急避难场所的建设与维护。根据实际需要确定一批学校、礼堂、体育馆、影剧院、宾馆、人防设施等公共设施，在紧急状况时作为应急避难场所。

（六）社会动员保障。

抗雪防冻是社会公益性事业，任何单位和个人都有支持和承担救援的义务。各级政府应加强对抗雪防冻工作的统一领导，组织有关部门和单位，及时动员全社会力量做好抗雪防冻工作。

（七）技术保障。

区级防指应建立雪情、雨情预报、工程设施抢险应急等方面的专家库，当发生重大雨雪冰冻灾害时，及时组织专家，指导抗雪防冻工作。

抗灾防灾工作方面的公众信息发布实行分级负责制，一般公众信息通过新闻媒体向社会发布。当灾情可能有较大变化或威胁增大的趋势出现时，按分管权限，由区抗雪办统一发布应急响应命令及雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织、有计划、有秩序地处置，共同做好抗雪救灾工作。

根据雨雪冰冻天气的发展趋势和对我区影响情况的变化，区防指适时调整应急响应等级。

暴雪和低温冰冻天气结束，气象部门发布灾害预警降低或解除信息，暴雪和低温冰冻得到有效处置，灾害影响不再扩大或已经减轻，区防指视情况宣布终止应急响应。

（一）灾害发生时，由各街道防指负责汇总统计灾情信息。

（二）发生灾害后，组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、损毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

（三）针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，按照分级筹措和常规抗雪防冻的要求，及时将物资装备补充到位。

（四）各街道级防指每年3月应针对前一年抗雪防冻工作，进行定性和定量的总结、分析、评估，并报送区抗雪办。

各成员单位应在每年11月15日前将抗雪防冻准备工作情况上报区抗雪防冻指挥部办公室，并积极开展培训和演练工作。

（一）培训。

1、抗雪防冻培训实行分级负责原则，由各街道级防指统一组织，并积极安排人员参加国家、省、市、区组织的培训。

2、结合实际，定期、不定期地开展培训，合理设置课程、严格进行考核、加强分类指导。

（二）演练。

1、各街道级防指应定期举行不同类型的抗雪防冻应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2、专业抢险队伍必须根据当地易发生的各类险情，每年有针对性地进行抗雪防冻岗位练兵和应急抢险演练。

（一）管理与更新。

当相关法律法规被修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。本预案实施后，由区抗雪办负责组织开展预案的宣传、培训和演练工作。

（二）预案实施。

本预案自印发之日起施行，由区抗雪办负责牵头组织实施。

1、在接到停电通知的情况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户，并在主要出入口发布停电通告。同时，工程物料部应做好停电前的应变工作。

2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大。若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理运作部。

3、保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况，发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。

4、管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户，并在主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户保持冷静，做好防范。

5、若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应协助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要注意防火，防止发生火灾。

6、安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。

7、派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。

8、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

9、突发停电的预防措施：

1）工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

2）管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3）保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

为检验我矿干部、职工在灾变时应急响应能力，体现“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持事故应急与预防相结合，根据【x年雨季“三防”工作安排及应急预案】制定x年雨季防汛应急演练方案。

演练时间安排:x年某月某日

为提高干部、职工在灾变时应急响应能力及抗灾、救灾能力，最大限度的减少预计洪水对矿井造成的人员伤亡和财产损失。

突降暴雨，主、副井井口有洪水灌入井下危险，全矿干部职工，迅速抢险。

1、演练对象

全矿干部员工

2、要求各区队成立抗洪应急小分队，人员不少于50人，由区队长任队长，抗洪应急小分队名单报调度室。

指 挥 长:

副指挥长:

指挥部设在调度室。下设7个演练组。

① 机电抢险组:

组 长:

副组长:

成 员:

② 井下抢险救灾组

组 长:

副组长:

成 员:

③ 地面防洪抢险组:

组 长:

副组长:

成 员:

④ 综合技术组

组 长:

副组长:

成 员:

⑤ 物资供应组

组 长:

副组长:

成 员:

⑥ 后勤保障组

组 长:

副组长:

成 员:

⑦ 医疗救护组

组 长:

副组长:

成 员:

1、某月某日，指挥部成员在生产调度会议室集合，某时某分下达演习命令。

2、调度员通知抢险人员立即到调度室集合。五分钟后人员集合完毕。

3、全体抢险人员到抢险地点后，迅速到主、副、风井构筑防洪坝，防治洪水流入井下，同时机电抢险组保障主扇风机的正常运转，确保井下人员安全。

4、经过20分钟抢险人员构筑了高度1m、宽度1m的防洪坝，解除洪水对矿井的威胁。演习结束

1、所有人员必须服从命令和指挥，不得擅自行动。

2、安全部、保卫科做好维持秩序的工作，演习期间禁止任何人员入井。

3、调度室做好记录和汇报工作，并写出演习报告，设备部根据演习中出现的问题，对雨季三防预案进行修改。

4、后勤保障组提供抢险所需的物资材料。

为落实区安委会的文件精神，根据我镇实际，经镇安委会统一部署，我镇安委会及部分企业按照重大事故预案进行了实际演练，收到了良好效果，现对我镇本次安全应急演练活动总结如下：

为了确保演练活动落实到实处，我镇召开相关会议，部署演练工

作。会上，镇长曾丽萍同志要求首先从思想上要引起重视，增强企业员工安全意识在员工中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。安全演练同时务必要注意安全，保障措施要落实到位，以确保这次演练活动顺利进行。6月14日，安委会成员及相关企业按照预案进行演练。

根据镇安委会领导小组会议要求，镇安监办以采石场发生滑坡事故为主题将镇重大事故应急预案上报领导小组。经过领导小组审查，预案安全可行。

为了确保演练活动按方案顺利进行，安委会多次召开专题会议，明确责任分工，确保安全演练完全成功。

根据要求，本次安全演练的内容主要是营救受伤人员，镇安委会及相关企业参加演练，从发出指令到全部救援人员到达指定地点只用了15分钟，到达现场后由镇安委会负责指挥调度，派出所负责维持现场秩序，镇卫生院医护人员负责救治受伤人员，现场处理后送往市内各医院。演练过程中各部门及企业人员配合默契。

由于演练前认真筹备和周密安排，在安全演练过程中，没出现因人为失误造成的不必要损失。

演练结束后，由镇安委会组织进行了总结，认真反省演练过程中暴露的一些问题，进一步完善了镇重大事故应急预案。这次演练活动是对我镇重大事故应急预案的一次检验，不仅再次落实了我镇应付突发事件的.防范措施，而且也提高了我镇实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强企业员工安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

xx镇安监办

二oxx年六月三十日

为确保利民办事处20xx年春节期间森林防火的能力，确保辖区森林资源安全，根据《森林法》和《森林防火条例》，特制定本森林防火应急预案。

努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，达到迅速扑灭森林火灾的目的。

凡属以下森林火情，均启动本方案。由办事处全权指挥扑救，各村必须无条件服从，并指令组织实施。

1、三级风以上，发生在重点火险区内的；

2、大风天火势难以控制的；

3、已有明火在林地内燃烧的；

4、燃烧时间在半小时以上的；

5、简单人力扑救无效的；

6、需请求县、市和友邻单位支援的。

各林地发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。

1、各村凡发生上述火情的，应立即向办事处森林防火指挥部报告，值班电话：

2、森林防火指挥部值班人员接到报告后，要立即向办事处带班领导及有关负责人报告，并做记录。

3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向县、市森林防火指挥部主要领导报告。

4、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。

5、切实抓好善后处理及总结工作。

（一）森林防火指挥部及其职责

森林防火指挥部政委由办事处党委书记担任，指挥长由党委副书记、主任担任，分管领导任常务副指挥长，各站所负责人和各村书记为成员。各村也要成立村防火领导小组，并制定防火应急预案。工作职责：①负责信息传递，排查隐患；②实施各项应急措施；③发布有关防火命令、指示、通知、通告；④统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火；⑤向上级及时报告灾情。⑥做好受灾群众思想工作及善后处理工作.

（二）森林防火指挥部办公室及其职责

防火工作领导小组办公室设在党政办。工作职责：①及时掌握办事处有关灾情；②督促检查各村应急预案的制定实施情况；③贯彻执行领导小组关于防火的各项工作决策；④协调各村组织防火工作；⑤负责处理各有关防火的日常工作。

1、接警、报警凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报办事处森林防火指挥部或区森林防火指挥部，办事处森林防火指挥部值班员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报上一级森林防火办公室并认真做好记录。

2、启动预案、设立前指办事处带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。

3、扑火力量的调动由办事处召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，要根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。

4、扑火原则及安全保障要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。

5、后勤保障，各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。

6、善后处理，森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由办事处或上一级部门组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，同时写出调查报告，上报县政府和森林防火指挥部。同时，组织做好扑救火灾的总结工作。