保护海洋演讲稿_来自海洋的召唤【精选20篇】

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!我是杨熙。今天我演讲的题目是《节约粮食，拒绝浪费》。

粮食是我们生活中不可或缺的，但在国家经济强大的同时，浪费粮食的现象也就随之而来。

中国以不足全球10%的耕地养育着全球约20%的人民，所以我们的国家粮食是十分宝贵的应该珍惜的。但是，我国浪费粮食的数据却十分惊人——全国每年浪费粮食的总量约500亿千克，大约占了粮食总产量的十分之一，可供35亿人一年的粮食需求。然而浪费粮食的现象不仅只在中国出现，还是世界的危机。据统计，每年全球浪费粮食数量达到了16亿吨，相当于中国两年的粮食需求量，一共用到了14亿公顷的土地种植。你看，这些触目惊心的数字，不正说明了节约粮食的重要性吗?

“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”粮食也是来之不易的，农民伯伯挥洒汗水，辛勤劳动才种出来的粮食，我们又怎能浪费呢?何况，世界上还有很多地区的人民忍受着饥饿的痛苦。我们应该让粮食发挥自己的作用，而不是被白白的浪费。

所以，我们应该时时刻刻都做到节约粮食——在外聚餐时，只点与人数相符的菜，不要为了面子而铺张浪费，如果有吃剩的，尽量打包带走；还可以将每一粒粮食都物尽其用，例如吃剩的鱼可以喂给野猫，剩饭剩菜可以放在专门的垃圾桶里，让养猪场的工人拉走。

节约粮食，拒绝浪费是我们每一个人的责任与义务。让我们一起行动起来，为世界贡献自己的力量吧!

谢谢大家!

尊敬的老师，亲爱的同学：

大家下午好！

地球是一个美丽的大家园，可是随着社会的发展，污染越来越严重了。现在的人越来越多了，房屋自然也是多的数不清，可是那些房屋的木材是从哪儿来的呢？是从森林里砍伐来的，森林离不开树木，要是再砍下去，森林就会越来越少了，直到消失那是多么可怕呀！

马路上，大车小车都发出了“嘟嘟”的噪音，使人听了震耳欲聋，汽车排放出的尾气又难闻又污染环境，呛得人直咳嗽，我想要是能开发出提种环保汽车那就好了。

工厂的废气更厉害！它能升上天空污染空气，人吸了对呼吸道有很大坏处，它在天上与灰尘结合，变成酸雨后，破坏庄稼，树木……还会让人得病呢！废渣，它在大街小巷到处都有，它的同胞，它从工厂，建筑工地，生活区……。源源不断地产生出来，就这样垃圾就越来越多了。

还有我们的水资源，许多人都非常浪费水，如果我们每天浪费五滴水，十天就浪费了五十滴水，那么一百天呢，一千天呢？许多工厂把为处理过的废水排到河里，许多人将垃圾往河里扔，就这样日久天长河水就越来越脏，这么脏的水不仅污染了环境而且浪费了水资源，还使生活在河里的小鱼小虾都死了。

至于人们常提到的白色污染，是指一些不容易分解的物质，我想：以后要是能有一种能使白色袋子等东西分解的机器就好了！

现在市民们用的马夹袋，用完就扔那是多么不好啊！

就是有些人不爱护环境，使许多动物都灭绝了。大家用的卫生筷，说是卫生，其实有些厂家根本没有进行一些专业的消毒。

虽然我们现在已经重视起废电池了，可是有些人还是乱扔废电池，要知道废电池是有毒的，对人类有很大的害处！

过年时，人们都燃放着美丽的烟花，可美了！有的像流星“嗖”的一下驶过，有的像一朵盛开的大花，红的，黄的……还有的像仙女散花，但是大家一放完就乱扔，比起西方人的行为我们不感到惭愧吗？

如果再不保护地球的话，污染就回越来越强，大家赶快行动起来吧！

大家好！今天我演讲的题目是：低碳环保，从我做起。

绿色环境是健康自然的一种象征。绿色能带给我们生机、带给我们活力，而绿色校园中的“绿色”也就不只是一种颜色那么简单。走进我们如今洋溢着书香味的校园，你会被那迷人的风景所吸引。高大现代化的教学楼，郁郁葱葱的树木，还有鲜艳夺目、争奇斗艳的花卉。漫步在校园里这一派绿景下，会使你感到精神振奋、心情舒畅。校园中的绿色风景，对我们同学是极其有益的。不是吗？一节课后，站在走廊上看看校园中的绿，让我们大饱眼福，也使精神达到更高、更好的状态！在课余时间，同学们又可以在校道上走走，看看周围的景物，不是有置身花园之感吗？由此校园的美好可见一斑。所以，我们就应该让校园中的绿色永存。

优美和谐的自然环境，必然为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。“明月松间照，清泉石上流”，让我们感受清幽；“大漠孤烟直，长河落日圆”，让我们触摸壮丽；“流连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼”，让我们聆听喧闹；“春水碧如天，画船听雨眠”，让我们亲近悠闲；“棠梨叶落胭脂色，荠麦花开白雪香”，让我们体味斑斓。雨天，让雨点亲吻面颊；雪天，让雪花栖挂眉梢；喂蚂蚁美餐，浇花草甘露；问候晨曦“你好”，道别月色“晚安”。

伟大的无产阶级革命导师恩格斯说过：“我们连同我们的血、肉、头脑一起都属于自然界，存在于自然界。“自然，人类自我的本真。自然界作为一种客观存在，它为人类提供了各种物质和能量，是人类存在和延续的基础。雨果曾说：”大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。

太阳每天东升西落，行人每天匆匆而过，我们都在看似平静的生活里奋力拼搏，生活在都市里，随处可见的住房广告上，总是将居住环境写得极美，青山，绿地，蓝天，碧水是都市人对优质居住环境的期许！

窗可透光，窗可通风，窗可映影常常在窗边看夕阳西下，在晚霞瑰丽的时刻，在窗边静静地欣赏落日与云彩绚丽的景象，那景象真让人神往与陶醉，西天的色彩艳丽而浓重，这就遮避了许多无赖与困境。白天，城市的天空往往有些灰暗，苍白，严重的污染使得窗外的远景朦朦胧胧，城市的发展使窗外高楼林立，密密层层，挡住了我眺望远处的视线；夜晚，城市的天空又显得躁动而混乱，霓虹灯，路灯，车灯，探照灯，张扬着强光映进窗来，使人感觉失却了许多夜的宁静。现实中的都市总是高楼林立，人群熙攘，车水马龙，但每个人都应该拥有一个属于自己的绿色家园。

都市里，小区楼下才会有花草树木。树梢努力地摇动着，落叶翻飞在枝丫间恋恋地不忍离去，感觉空气中飘来了一阵阵青草味，隐隐地还有些花香。世界上有很多已经很美的东西，但还需要一些点缀，环境亦是如此。楼房周围修建一些人工湖，种些水生植物，喂上些许小鱼小虾，在周围设置一些健身器械，这样既打破了环境的寂寞，又增加了风景的内容，人们又将工厂搬到郊外，在公路边安装消声器，再种上些花草树木，扩大植被面积，把城市建设成为了真正清静，幽雅，安逸，花香鸟语的绿色家园。

绿色是大自然赠与我们人类的宝贵财富，绿色是人类文明的摇篮。人人都渴望拥有一个美好的家园，人人都希望生活在人与自然和谐发展的文明环境里。近年来相应“创建卫生城市”的号召，我们的校园环境也正在发生着全面的变化，校园环境建设是我们必须直面的问题，校园绿化程度直接作用于我们的生活环境，决定着校园生活的几多色彩，当然，绿色校园不只是环境绿化与垃圾处理问题，其涵义应更广更深，指一种健康向上的生活态度和生活方式，比如，严肃活泼的学习氛围，积极进取的班级精神风貌等。

创建绿色校园，不仅只是要有优美的硬件环境，更应该提高我们自身的修养和素质，这也是我们的责任和义务。人人都是护绿天使，我们要用绿色的实际行动去影响周围的人。我们更应该保护校园环境，共建绿色校园。同学们，我们是21世纪的主人，环保意识是现代人的重要标志。我们应当切实地树立起时代责任感。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，共建绿色校园，同护地球母亲，让我们行动起来，将绿色作为我们校园生活的主旋律，用爱心去关注环境的变化，用热情去传播环保的理念，用行动肩负起环保的重任。

“拒绝污染，保护蓝色海洋”倡议书

同学们，让我们一起为保护海洋行动吧!

1、用大管子把淤泥全部抽走;

2、把污水换成清水，在水里放些鹅卵石，养一些小鱼，小虾，这样，水会变得很美;

3、请有关部门做一个广告牌，广告牌上写着：“请不要乱扔垃圾!”

4、在报纸、电视等媒体明文禁止，群众监督与城管协查，若有违背，严惩严罚加曝光。

5、拿出资金，进行海涂污泥的清淤和整治。

6、.塑料袋用完了应该扔进垃圾桶里,而不要把它随手扔进海洋。

7、在商场里买东西的时候不要用塑料袋，应该自己带布袋子或竹筐，这样既环保又节约。

8、用完了的塑料袋还可以放在一起,等到有很多的时候再拿去卖。

9、平时多组织些植树活动，特别是在海塘旁，要多种点树。

10、爱护花草，平时不睬草地，不乱摘花。

11、大家不能乱人垃圾，更不能仍进河里。

12、平时自觉把垃圾人进垃圾桶，还要把垃圾分好类。

13、平时要有收集废旧电池的习惯，等到收集到一堆时，再将它们放入回收站。

14、不要在海塘壁上制作“城市牛皮癣”。

15、尽量不要使用一次性用品。

倡议人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

我热爱地球，热爱我们赖以生存的家园。爱她的青山绿水，爱她的碧草蓝天。

古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。

保护环境，就是保护人类生存的地球，使地球不受到污染。环保意识，从我做起，从点点滴滴做起，从一张小纸屑开始做起。

同学们你们知道吗?“环保”这两个字写起来十分容易，但是做起来却十分困难。如果我们不做到“环保”，那么也许在五年后，也许在十年后，也许就在未来的某一天，我们的世界又将会变成什么样子的呢?可能是天灰蒙蒙的，到处都可以看到垃圾，每隔三两天就会来一次沙尘暴，就会来许许多多人们无发想象的事情……

曾几何时，人们乱砍乱伐，使大自然的生态平衡遭到了破坏。

曾几何时，人们乱捕乱杀，使人类的朋友惨遭涂炭。

曾几何时，战争的爆发，使我们赖以生存的星球满目疮痍。

其实保护地球很简单，我们只需从身边的小事做起。看到有废纸掉在地上就弯腰将它捡起;看到小树苗倒了就将它扶正，帮助它成长;保护野生动物，不再贪图它们那鲜美的肉，将它们残忍地剥皮吃肉;开一次小小的演讲会，呼吁人们保护环境，保护身边的人和物。一点一滴，从小事做起，从身边做起，为地球而努力。

要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮——草原上小憩;在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴。

尊敬的各位领导，老师们，同学们：

大家好!我是北京市第六十五中学的学生。我发言的题目是“以实际行动为实现绿色理想，建设生态文明做贡献”。

还在小学一年级时，我就参加了中国儿童中心组织的回收废旧电池活动。这个活动专门针对小朋友，回收废旧电池换军衔，旨在用游戏的形式培养我们“爱护地球，奉献爱心”的意识。在6年的时间里，我积攒了10万多节废旧电池。长大以后的我，关注的不再是十万节废旧电池就能够晋升为“少将军长”的荣誉了，现在的我已经理解了生态环保的意义——不是为了得到某种奖励，而是为了让我们生活的环境更加美好。在废旧电池日积月累的过程中，热爱环保，把生态环保当成自己生活的主题，也慢慢变成我根深蒂固的习惯。

2000年，我上小学一年级时，发现有些同学不爱惜纸张，他们撕掉作业本去折纸飞机，或者把一个本子，只写几页就随手扔掉。我听说5000张A4纸的原材料就是一棵3米高的大树。森林资源虽然是可再生资源，但一棵树需要多少人力培植?需要多少年的成长时间?再说树少了就会影响生态环境，算了这笔账，再也不忍心浪费纸张啦?

我鼓起勇气，利用小组长的“职务之便”，建议七八个组员成立一个节约用纸小队，提倡一张纸正面写完反面写，反面写完练毛笔字。没想到，班主任特别认同这个想法。她号召全班同学都参加我的小队。一个同学出谋划策，为小队取了个响亮的名字，叫“一张纸小队”，就是要从一做起，节约手中的每一张纸。后来又在全市得到了推广，在老师和同学们的大力支持下，我和全国各地的同龄人们仍然坚持着“一张纸小队”的活动，参加的省市已经扩大到16个。

2001年，我被评上了国际上知名度很高的“福特汽车环保奖”，一共有8个人获奖，人家都是成年人企业家，只有我一个是8岁的小孩，那天，我得到了5000元奖金。发奖人问我，用这些奖金干些什么?我说。用这笔钱办一个属于我们小学生的环保网站。

虽然有了资金，但技术问题成了拦路虎。当时，我身边没有人懂电脑。我就通过家长的帮助，学习网页制作的知识，在短短的时间内，网站就开通了。

有了网站，便通过互联网联系认识了全国各地的同学，大家一起为生态环保做实事。经过不断发展，网站的点击率由最初每天不足10人，已上升到100多万人!

我们在“一张纸小队”节约用纸的基础上，又发展到开办“绿色银行”，在学校号召每个班级和每位志愿者在家中放一个大纸箱，把用完的废纸废物收集起来，积少成多，拿去卖掉，用这些钱买树苗，营造“少年先锋林”。

为迎办2008年北京绿色奥运，2004年2月，我在网上发布信息，号召“中小学生志愿者，每人捐种一棵树，营造中华少年林”，这一信息引起全市乃至全国小朋友们的响应。新疆维吾尔自治区的一位同学发帖子告诉我：“植树造林，改善环境迎奥运，不仅是你们北京同学的事，我们外地同学也有责任，我们也要尽一份力!”在全市和外省市中小学同学的捐助下，即利用“绿色银行”卖废纸的钱，每10元买一棵树苗。到2007年，我们在北京延庆县山上共计植树3000余棵，建成了一片“中华少年先锋林”并在河北省宣化县黄羊滩上营造了一片“中华青少年奥运林”。与此同时，我们又在北京大兴区的国森林场和门头沟区的永定河畔完成了2008亩的节能减排碳汇林。

2006年，我把自己的环保网站改成“袁日涉节能减排志愿者博客群”。带动全国各地的环保青少年，先后在北京、山东、广西、浙江等24个省市发展了127个志愿者博客。先后开展了“一张纸小队”、“绿色银行”、“少年先锋林”、“建设节电、节水家庭”，和“保生态护生灵保护野生动植物”等六项活动。参与活动的团员青少年38万余人。我们先后收集整理发表了“北京少年节水建议15条”、“家庭节能36计”“创造节能绿色家庭54条措施”和“拒用一次性筷子”、“反对月饼豪华包装”，“提倡使用环保贺卡”等建设性意见。收到了很好的效果。我被团中央评为全国十大杰出环保志愿者。

走进鸟花香的森林，我们就变成了快乐的小鸟。森林里百花争艳，小鸟在枝头欢乐地歌唱。人们常说，春无花不艳，而如果没有鸟，森林也会失去生机，春光春色也会变得黯淡。

在森林中，鸟类与植物的关系非常密切。有虫子侵害树木，就有鸟类来吞噬这些虫子，使整个森林世界处于平衡之中。郁郁葱葱的森林，不仅为鸟类提供了大量食物，还为他们提供了满意的栖息之所。反过来，因为鸟类的存在，又保护了绿色森林。你瞧，森林医生啄木鸟正在给大树捉虫呢!鸟类是森林的保护神，我们又是神圣的护鸟者。就让我们多学习一些有关鸟类的知识吧，多了解一些世界各国爱鸟护鸟的措施与趣闻。假日里，同学们组织起来，开展“鸟之歌”、“鸟之最”、“人类与鸟”、“鸟与环境”、“爱鸟、护鸟大行动”、“百鸟争鸣音乐会”、“为鸟庆功”等活动，让大家都知道“爱护鸟类、爱护森林，就是爱护地球和人类自己”;我们还可以制作一些木箱子，挂在树上为鸟儿提供栖息之所，让它们生儿育女，让森林的鸟儿越来越多，让“百鸟音乐会”开得更热闹!

各位代表、委员、同志们：

现在，我代表街道办事处向大会报告街道环境保护工作，请予审议，并请各位代表、委员和其他列席的同志提出意见建议。

20xx年上半年，xx街道始终把环境保护作为街道工作的重中之重，树立抓好环保为经济，发展经济促环保的大局观念，全面开展基层环保工作，生态环境得到进一步改善，人民生活质量有了进一步提高，实现了街道的经济与环境协调发展。主要做法为：

一、制定预案措施，强化责任落实。一是街道年初按照市、区两级要求制定了《xx街道重污染天气应急预案》，并成立了应急工作领导小组。对秋冬季大气污染预警期间16家规模以上工业企业按照预案严格实施应急停限产措施，为保障措施落实到位街道实行每天24小时驻厂监督，秋冬季期间累计驻场监督人员126人次，有效保障了重污染天气预警期间的大气污染排放的降低。二是街道制定了《生态环境污染防治工作问责办法》，通过《办法》将国家生态环境保护的决心和精神传达到了最基层，并对服务区和村具体的环境环保工作职责进行了明确，对出现的各种环境违规事项进行了问责的详细规定，使基层了解了环境保护工作该干什么，怎么做以及做不到位该承担什么责任。使各服务区、村做到守土有责、守土负责、守土尽责，形成齐抓共管的工作格局。

二、抓好专项治理，实现全面规范监管。一是做好落叶禁烧工作。自20xx年以来，上级环保部门要求落实秋冬季落叶禁止焚烧工作，街道成立了落叶禁烧领导小组，并由各村成立落叶禁烧巡查组，街道每天派出两个督导组，全天候巡查督导，落叶禁烧工作完成较为圆满。二是做好10蒸吨以下燃煤锅炉取缔和补偿工作。自去年以来街道通过排查发现使用10蒸吨以下燃煤锅炉的单位共40家，燃煤锅炉71个，今年通过再巡查发现漏报燃煤锅炉10个，所有涉及燃煤锅炉目前已全部取缔。燃煤锅炉补偿资金495万元，已全部发放到企业。三是做好餐饮油烟治理工作。街道建成区内已督促完成55家餐饮服务单位安装油烟净化装置工作，并联合上级环保部门对所有商户油烟净化装置复查后已将补偿款全部发放完毕。四是做好散乱污企业排查整改工作。街道通过多次摸排共上报小散乱污企业26家，其中取缔类16企业家，规范提升类企业10家。街道组织了多次由街道、环保、综合执法、电力等多部门的联合执法，已将取缔类的16家企业全部取缔到位，达到了“两断三清”的标准;规范提升的10家企业已全部提升到位，获得了环评批复和监测验收等环评手续。五是积极做好涉vocs企业整治工作。街道通过排查共上报74家涉vocs排放企业，目前所有企业已全部完成整改任务，并通过监测，60余家企业已获得监测报告和验收报告，其他企业正积极整改和验收。对不符合产业布局和无法完善手续及污染治理的10家企业漆房进行了强制拆除。六是做好农村环境综合整治工作。为解决农村生活环境脏乱差的情况，街道申请中央扶持资金450余万元，新建了四个村的污水处理站，一个农村生态湿地和30余个农村水源地保护项目，有力的提升了农村生活环境的整体水平，减少了村庄生活源污染的排放。

三、做好环保督查，落实问题整改。一是为迎接中央环保督查，街道加大了巡查力度，实行“5+2、白加黑”的工作模式，加班加点全面排查辖区内企业环保上存在问题，并监督企业对于出现的问题及时进行整改。中央环保督查期间xx街道共收到中央督查转办案件2起，数量为任城区最少的镇街。二是做好生态环境部京津冀强化督查工作。截止目前生态环境部已开展了27轮次不间断的强化督查，xx街道共发现存在的环境问题共10项。已全部在规定时限内整改完毕，并通过了生态环境部督察组验收检查。三是做好省环保专项督查工作。去年以来省环保督查反馈xx街道环境问题5项，目前已全部按要求整改并完成销号。四是做好济宁市“地毯式”集中行动工作。按照市大气指挥部“镇不漏村、村不漏企、企不漏项”的原则，街道办事处积极配合市“地毯式”检查组，对辖区内的企业依法依规进行深入、细致、“地毯式”的全面检查，共发现企业环境环评手续问题18个，企业治污设施问题44个，目前已全部整改完毕。

四、坚持综合治理，着力提高环境质量。去年以来由于xx街道棚改、校改力度大、任务重，再加上街道驻地济梁路的重型运输车流量巨增以及气代煤工作的全面铺开，扬尘问题尤为突出，给空气质量带来极大压力。街道针对生产类污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐饮油烟污染源和道路扬尘污染源，对街道驻地重污染企业进行污染物排放整改，对因各种无法完成整改的企业进行搬迁或取缔;对建筑、拆迁工地、混凝土搅拌、物料堆场坚决落实8个百分百，对不执行到位的单位进行停业整改。针对济梁公路车流量巨大，扬尘严重的问题。街道办事处大幅加大了清扫频次。并与道路保洁公司签订了增强清扫作业的协议。目前xx街道空气质量排名已从20xx年的年均第150名提升到100名，上半年改善率位于全市第5名。

环保工作形势严峻、任务繁重。街道在污染防治方面还存在不少的问题。下一步，我们将按照本次人大审议代表们提出的意见建议，强化措施，严督实查，加大环保力度，加快改善环境质量，确保各项工作高标准、高质量、高效率推进，圆满完成各项环保任务。

同志们：

为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况，从督查情况看，形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视，态度还不够端正，有麻痹、应付思想，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思，查找问题，自加压力，迎难而上，切实按照镇里的要求抓好整改。

下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：

“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人，解决“有人管”的问题

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重，同时也是一项动态管理工作，我们一定要更新理念，创新思路，立足长远，健全机制，解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风，摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态，扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举，一手抓当前整治，一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施，优化垃圾箱(房)的配置布局，加强对对保洁人员的工作督查，建立奖惩激励机制，从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用，广泛发动群众参与到这项活动中来，努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设，按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里，我要特别强调一下集镇安置房区块，真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。村要切实重视起来，加快行动步伐，完善配套设施，建立保洁队伍，要重点抓、抓重点，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们，“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益，时间紧、任务重、工作量大、困难很多，在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步，连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇，这充分说明，我们有一大批新农村建设的带头人，有一大批勇争一流的党员干部，也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前，特别是各村新一届的村支两委面前，需要你们带领广大农民群众团结协作，真抓实干，发扬不怕困难、攻克时艰的精神，优质保量地完成各项任务，这是对你们新一届村级班子的考验，也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围，开拓创新，扎实工作，掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新作出新的更大的贡献。#p#副标题#e#

尊敬的各位领导，敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好。今天我演讲的题目是《让我们保护美丽的校园》

今年的6月5日，是第35个世界环境日。联合国大会已经确定20xx年为“国际沙漠和荒漠化年”。为了遵守惯例，同“国际沙漠和荒漠化年”主题保持一致，选择“沙漠和荒漠化”作为今年世界环境日的主题，以突出强调这一人类所面临的紧迫环境问题。

当我们从繁忙的学习中抽身投入到大自然的怀抱，我们发现我们的大自然母亲已经变了模样——群山光秃秃的;水塘变成泥浆坑;小河捞不到鱼和虾……让我们看得更大一些，更远一点吧!据科学家统计：中华民族的摇篮--黄河，近两千年来决口一千五百多次，改道二十六次，给两岸的人民带来深重的灾难。为什么会这样呢?这意味着什么?这意味着我们如果不及时保护环境，珍惜我们的地球家园，美丽的地球家园将会连同人类自身一同消灭掉!地球因为有了人类而日益繁华，地球也正因为有了类而逐渐走向衰亡。人类正在用智慧扼杀自己赖以生存的地球。这是多么可怕的事实啊!所以我们要大声的呼吁：我们要保护环境!

我们现在是在校学生，我们目前可做的就是保护我们美丽的校园。亲爱的同学们，我们都想在一个绿树成阴的校园里学习，想在一个清洁、美丽的校园里健康成长，学习本领。校园是我们共同生活的大家园，校园的美丽要靠你，要靠我，要靠我们共同来创造。首先让我们看看以前的校园吧。一进入校园，随处可见乱仍的纸屑、塑料袋，春风轻轻的吹过，纸屑、尘土满天飞扬。正在绿化的花坛里，被同学们肆意践踏;教室的走廊上，原本雪白的墙壁被同学们乱涂乱画;变得污迹斑斑;还有的同学从楼上向楼下到垃圾杂物;有的同学在课桌上乱刻乱画……看到这些你的感受是怎样的?在这样的校园环境里学习能使你身心快乐吗?每当看到这样的情景，我的心情总是非常的沉重，悄悄的拾起垃圾。我希望同学们行动起来，齐心协力爱护校园卫生，净化美化校园环境，

保护生态环境，没有全社会的参与很难成功。青少年是民族的希望和未来，是生态环境建设的生力军。让我们带动更多的人们行动起来，从自己做起，从小事做起，保护生态环境，共建文明家园。

同学们，开始行动吧!净化校园环境，为创造和谐美好的绿色校园而努力奋斗吧!为了保护我们赖以生存的共同家园——校园。我们以虔诚的声音呼唤生命的绿色——为了让大地山青水秀，为了让家园绿树蓝天，让我们小手拉小手，让我们小手拉大手，加入“呼唤绿色”行列，保护绿色家园。今天播下一份绿色种子，明天收获一片蓝天绿地!行动起来，从我开始!行动起来，从现在开始!

谢谢大家!

各位领导，各位同仁：

大家好!

海洋蕴藏着丰富的资源，是人类的家园，也是所有地球生命的摇篮。然后今天，由于过度捕捞，向大海排放污水，以及沙滩污染物都造成海洋污染急速增加，使我们的海洋环境遭到破坏。越来越多的人认识到保护环境就是保护我们自己。

海洋环境污染与生态破坏，已经对人类的社会经济发展和人们的正常生活构成了威胁。实践表明，要解决日益严峻的环境问题，除依靠政府的努力之外，公众的自觉行动至关重要。牢固树立公众的环境保护新思想、新道德、新风尚，是保护我们美好家园的希望所在。今天作为一个公民，爱护环境，崇尚文明，无疑更是自身道义和责任。

21世纪我们有必要选择一种更健康、环保的生活方式。为此，我们呼吁大家参与“保护海洋，从我做起”，树立保护环境的意识，养成健康、文明的消费方式，改变传统的行为方式和价值观念;正确处理日常生活中的环境问题，培养自觉保护环境的道德情操，形成“保护环境，人人有责”的良好社会风尚。海洋环境保护从沙滩清洁开始，不断加强海洋环境保护工作，使局部海区的环境质量得到改善，并使大面积海域水质基本保持在良好的状态。

为此，我们提出以下海洋沙滩环保的几条倡议：

1、大力宣传和普及海洋生物生态环境保护知识，提高群众保护海洋的意识，要向朋友、同事、儿童和周围的人广泛宣传节约环保知识，创造良好的家庭的社会环境，形成全民参与节约资源的保护环境的良好社会风尚。

2、为了保护海洋环境及资源，不向海洋及沙滩丢弃垃圾，防止污染损害，保护生态平衡，保护人体健康，促进海洋事业的发展。

3、减少海滩餐饮业和水产养殖的污染，不要将未经处理的污水随意排放到河流、湖泊、海洋中。使用无磷洗衣粉，不要将洗衣等生活废水排入阳台雨水管道。

4、不损害海洋生态资源，不捕捞受保护的海洋生物，不购买珊瑚、海龟等法律规章禁止的海洋生物制品，保护海洋生物多样性，保护海洋生态环境，防止海洋污染。

作为热爱大海的潜水者们，我们更有义务担当起保护海洋的重任，成为大海的“保护者”，只有这样，被潜水者视为第二生命的大海才会更美，为了这份美丽，让我们永远地承担起保护她的责任。

我们同样呼吁各界人士加入我们志愿者的行列，不分老幼，不分职业，我们张开双臂，热切欢迎所有热爱这片蓝色家园的朋友成为我们的志愿者，与我们一起宣传蓝色生态保护理念，一起做一些力所能及的保护海洋环境的事情，通过我们自己的努力，使海洋永久美丽、家园永久安宁。

每当我朗读着课文：“在一片河坡上，早先有过一个美丽的小村庄。…在一个雨水奇多的八月，大雨没喘气儿，一连下了五天五夜，到了第六天黎明，雨才停下来。可是，那个小村庄，被咆哮的洪水不知卷到了何处。”我的眼前便浮现出许多的画面：布吉河河水像似洗涤过的煤炭，黑得像墨汁，它的两岸臭气熏天，人们掩鼻而跑。街头垃圾遍地，满是污垢。有的生活区垃圾堆成山，那不是人类的家园，而是老鼠的乐园，蟑螂的天堂。人们就是这样的破坏自己赖以生存的环境，于是，便有了“一个小村庄的故事”的悲剧，便有了“小狐狸买空气”的滑稽，便有了“非典”的肆虐，便有了让你“谈鸡色变的禽流感”的恐慌。说到这些，你是不是对生活充满了恐慌?千万不要这样，环境是你的，我的，大家的。保护环境是你，是我，是我们大家的责任。

你没有乱扔一片纸屑吧，你真是习惯良好。行走在街头，你从不会随地吐痰吧，你真是把别人的健康记心头。春天到了，你种植了一棵小树吧，等小树长成了大树，会有多少人在树下谈笑、玩耍。同父母一起用餐，你拒绝吃野味了吧，我要替动物们说一声，谢谢你!打开水龙头，你及时关了吧，节约的水将会为他人燃起生活的希望，人人都如此，将会解决整个城市的用水困难。为了一个动物的命运，为了一棵树的生存，你会尽你所能，人们不禁要赞叹：你有一棵善良的心。外出旅游，你没有在参天大树上留下你的大名吧，你把果皮纸屑放到了该放的地方吧，你真的热爱生活，热爱大自然。……每一件事都很容易，就在你的身边。同学们!让我们现在就宣誓：保护环境从我做起，从身边做起。

我的讲话完了，谢谢大家。

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

今天，我就和大家谈谈“环保”这个话题。

世界文学大师雨果说过：“大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。”的确，保护环境是项长期而又无比艰难的任务，需要每个人的努力和付出，但这又是难以做到的。多年以来，由于人对环境的破坏，导致了大自然对我们人类无情的报复：暴风雪、洪涝、干旱、虫害、酷暑、森林大火、地震等许多灾情不期而至。

我的乡下，那儿的天空湛蓝，空气新鲜，最近一段时候空气质量很差，蓝天像是被一层灰雾隔开般似的，通过我的观察，是因为百姓烧秸秆。前几天回去的路上，突然发现一堆大火在狂烧，火焰足足高了我半个头，上面是升腾的灰烟，可呛了，我猛然发现，环境污染是我们身边的百姓造成的。为此，政府在许多地方挂上这样的横条：禁止焚烧，秸秆，还家乡一片蓝天净土。你看，这便是对环境的破坏。

谁不希望头顶的天空湛蓝如镜?谁不希望脚下的大地绿草如茵?谁不希望身边的湖水清澈明净?谁不希望眼前的阳光灿烂如金?

惨痛的生态教训，已经引起世界各国和全人类的重视，国际奥委会评估团视察申奥城市，就把生态环境改善列为其中重要的内容。1972年6月5日，人类环境会议在斯德哥尔摩开幕，会上通过了的《人类环境宣言》。同年10月，第27届联合国大会通过决议，将以后每年的6月5日定为世界环境日。

绿化环境其实很简单，拧紧水龙头，垃圾丢入篓，多用一些环保袋，只要我们有一颗环保的心，就一定能做到。你瞧，那些清洁工就是我们的榜样，是环境的捍卫者，更是绿色的化身。

同学们，我坚信，通过我们的努力，一定会使祖国的天更蓝，地更绿，水更清，生活更美好!

我的演讲完毕!谢谢大家!

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好！

人们常说：“爆竹声声辞旧岁，欢歌笑语迎春来。”的确，劳累了一年的中国人总爱在除夕之夜以最热闹的方式迎接新年的到来，故而燃放烟花爆竹便成为庆祝的方式之一。

“噼里啪啦……”门外传来一阵阵震耳欲聋的爆竹声，炸开后的爆竹碎片满地都是，火红火红的，伴随着它的还有那刺鼻的气味。这种浓烟和气味不只出现在我家，家家户户都充满了爆竹燃烧后释放出的浓烟，甚至整条街道、整个天空，空气非常难闻。

吃完了饭，我好奇地问爸爸：“爸爸，放这么多爆竹会不会破坏环境呢？”

“应该会吧。”爸爸回答道。

我又问：“那为什么还要放？”

爸爸：“这样热闹，图个喜庆，当然是要放的了。”我十分不理解。

清晨，我高高兴兴地跑出家门，却被扑鼻而来的浓烟呛得直咳嗽。我不由得想到：过年放烟花爆竹确实给节日添了一份喜庆，一份热闹，同时也带来了危险。

燃放烟花爆竹时产生有毒气体，会对环境造成破坏，如空气中的PM2.5浓度升高，产生大量的二氧化硫、二氧化氮等有害气体，这些气体可以在大气中聚积，造成大地越来越热，南极冰川不断融化。

还有不少人因为燃放烟花爆竹而受伤。那些顽皮的小孩在燃放爆竹的过程中，由于爆竹的威力强大，一不小心就有可能被炸伤眼睛、手指等，这可关系到孩子的未来。

门外的浓烟渐渐消散，我的心绪却并未消去。我相信，只要我们减少燃放烟花爆竹，地球就会减少一些负担，世界将会变得更加美好，金城江这座山城才会更加美丽。

亲爱的同学们：

大家好！

对于一个拥有13亿人口的泱泱大国，民生问题一直是国家关心并努力去做的事。对于一个老百姓而言，衣食住行是大家最关心的事。中国有句老话说：“吃喝拉撒”。对于现在的社会人民的生活水平不断提高，对吃的喝的要求也高，为了社会的共同进步，改善环境、保护环境至关重要。所以在人们的日常生活中，能很好的处理生活垃圾，对环境是非常有必要的，做好垃圾分类，能文明你我他！政府为每个社区都会配垃圾分类箱，人们都能自觉遵守规定，向指定垃圾箱投放垃圾。

只有这样，每天的垃圾清运车才能顺利把大家投放的生活垃圾按类别拉到垃圾场进行下一步的处理。在政府的大力支持下，只要是公共场所，都会随处可见垃圾桶，上面都会标注废旧电池存放处，可回收垃圾，不可回收垃圾等，还包括厨余垃圾。为了能够不让垃圾成为损坏城市环境的罪魁祸首，近些年国家一直在不断治理垃圾乱扔和乱放的现象。自从国家明令禁止大型超市和商场禁止免费发放塑料袋以来，人们出行买东西都会带上购物袋，方便把所购物品带回来。

以大家的观点，只要是免费的、不花钱的就得用，为了约束大家少使用塑料袋，在购买商品时可以花钱购买食品袋时，大家就不愿意再花钱使用食品袋了，我是积极响应国家号召的，每次出门买东西都会先把购物袋带好，有时为了不浪费，还会多次使用购物袋，脏了就及时用清水冲洗干净继续使用。近两年国家提倡在公共场所禁止吸烟以来，多个场所都会为吸烟者安排专门的吸烟地方，并配备烟头投放垃圾箱。

在人员密集场所的明显位置也会粘贴“禁止吸烟”的标语，方便告诉大家此处不能吸烟，违者罚款等。这些办法的施行都是为了方便大家，需要全体公民的共同维护，共同监督。这也是做好垃圾分类的一部分。一次性餐具一直困扰着人们的生活，因为不仅不卫生，还会造成垃圾过剩，不方便处理。现在的饭店，包括小吃店都会用消毒餐具，每个消毒餐具从开始的一元涨到现在两元一套，对于我们的老百姓来说，看到的更多的是花钱消费，我们应该从消毒餐具看出更多的东西，就是一次性餐具少了，垃圾少了，环境变好了，社会更干净整洁了。一直困扰着人们的垃圾分类，需要社会共同关注，共同维护。

在政府不断引导人们更加理性处理各种垃圾的同时，作为普通老百姓，我们更需要充分认识垃圾分类的重要性，把垃圾分类上升到更高层次，就是文明你我！

尊敬的老师、同学们：

大家好！

大家最近有没有注意到你听不见周围的鸟叫了？许多动物也已经消失了，甚至有很多动物被虐待。因此，我今天演讲的主题是保护动物，人人有责。

每个人都应该在报纸上看到“活熊取胆”事件！面对巨大的利益，人们是多么的残忍啊！他们每天在黑熊的胆囊上开一个大洞，把一根塑料管伸到黑熊的胆汁里，从熊胆中提取胆汁。

可怜的黑熊，由于塑料管的阻塞，伤口永远无法愈合。随着时间的推移，伤口会腐烂发臭，黑熊忍受巨大的痛苦。黑熊越老，胆汁分泌越少。

人们直接取出熊胆，甚至割下熊掌，高价卖给买熊胆的人。可怜的黑熊则会被扔到荒郊野外，人们再也不管它的死活。

还有的厂家为了生产出最肥美的鹅肝，把鹅关在一个小铁笼子里。为了防止鹅过度运动和减少脂肪，笼子只能让鹅站立或躺着。甚至不能转身！有些鹅甚至一辈子都不能走出笼子。

为了更好地满足自己的欲望，人们完全忽视了动物的感情。为了得到珍贵的熊胆和美味的鹅肝，他们发明了一种种工具，他们认为这是非常伟大的，实际上是在对动物进行着一种残酷的折磨。

同学们，你们能想象黑熊被伤口的疼痛折磨吗？你能想象那只白鹅被关在一个小笼子里吗？你能想象黑熊被切断后是多么痛苦吗？你能想象一只白鹅从出生到死亡一步也走不动吗？

因此，我想呼吁大家保护动物，防止它们受到虐待和伤害，让人类和动物和睦相处，成为好朋友！

我的演讲到此结束，谢谢大家！

老师们、同学们：

早上好!

今天——4月26日，是“世界知识产权日”。设立“世界知识产权日”旨在全世界范围内树立尊重知识，崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。而自觉维护“知识产权”的根本在于诚信。

诚是诚实、真诚，是“壁立千仞，无欲则刚”的博大;信是信用、信誉，是“君子一言驷马难追”的承诺。诚信是中华民族的传统美德，是每个人的立身之本。

孔子云：“人而无信，不知其可也”。于是，重耳退避三舍，就是为了兑现自己颠沛流离时对楚成王的“日后兵戈相见，愿下令后退三舍”的诺言，于是成就了“退避三舍”的千古佳话。程颐说过：“一言为重百金轻”。于是，柳季宁死也不愿用自己的诚信去换国之重宝。诚信，实在是为人处世的基础。

诚信如此之重要，但往往不经意间我们可能就违背了这一道德准则。就拿我们平时做作业来说，独立完成作业、按时交作业，这些是诚信，反之，抄袭、拖拉则违背了诚信。同样的，在每次考试中，我们更应该坚守诚信。今天，我们马上就要走上期中考试的考场，诚信就是一块试金石，它考验我们做人的准则。坚守了，就能真实地考查出开学以来我们对知识的掌握情况;违背了，不但欺骗了他人，更蒙蔽了自己，让自己陷入学习和做人的误区，甚至要背负行政处分和舆论谴责，实在是得不偿失。故而，一点浩然正气，千里快哉风!诚信是以。

在学校的考场和人生的考验中，我们准备好了吗?

我的演讲完毕，谢谢大家。

我们赖以生活的环境已经遭到了破坏，保护环境，是每个人应有的责任，我们应该时时刻刻把树立保护环境的意识，首先应该从我们个人做起，从我们身边的小诗做起。

作为一名小学生，我们先要从美化校园、保护校园环境做起。要做到保持自己书桌的整洁，保持教室整洁，不乱扔垃圾纸屑，不乱贴乱画，保持校园整洁，做一个名副其实的“环保小卫士”。

具体活动：

1、班级可以每个星期评选出一名“卫生之星”或“劳动之星”。

2、收集环保资料，在班中组织开展一次环保知识竞赛。

3、宣传环保知识，可以在班级中张贴此类海报，加强环保意识。

在家里，也要做一名“环保监督员”。除了做好自己的个人卫生外，要学会收理自己的小房间，帮助家人搞好家中的卫生。

同时也要加入小区的环境保护队列中去，放假时积极参加社区活动，宣传保护环境，养成讲卫生、爱劳动的好习惯。

同学们，你们喜欢春天吗?是喜欢春天里簇簇的鲜花，还是枝头上阵阵鸟语?如今，春又来了，看!鲜艳的国旗为什么更加自豪的飘扬?因为有了春风的轻拂!春向我们走来了，带着新年的余韵，也吹响了植树的角。

人们常说，绿色象征春天，象征和平，倘若失去绿色，损失将无法挽回。近半个世纪以来，人类文明有了长足的发展，但是聪慧的人类却也无情的破坏着绿色和平。为什么地球的沙漠有增无减?水灾不断?为什么大熊猫曾经濒临灭绝?归根结底是森林被毁，绿色植物减少。同学们应该在新闻中听到类似于沙尘暴侵袭首都这样的报道吧，漫天黄沙、灰尘遮天避日，使白昼如黑夜，给人们出行、健康及正常工作带来诸多不便……分析一下原因，就是植被、树木的减少，水土流失,河道淤积等等。为了减少灾害，避免悲剧，近几年世界绿色和平组织将植树造林作为了人类文明发展的标志之一。

人类渴望绿色，人类渴望和平，我们的祖国更离不开绿色和平。同学们知道，我们的国家地大物博、历史悠久，但是在960万平方公里的土地上，森林覆盖率仅占12%。同学们，你们是祖国的花朵，祖国的未来，建设人类绿色屏障，有义不容辞的责任。植树造林、绿化祖国就是热爱祖国、建设祖国的具体表现。

同学们请看，校园里挺拔的香樟树,笑对春风的玉兰花，就是园艺工人、绿色使者们辛勤培育的,今天又是一年一度的植树节，身处校园的我们又能做些什么呢?陈老师建议大家可以挽起臂膀，拿起水壶，为D2的小树灌溉，为D2的花儿浇水，提起篓子，拾拣垃圾，为美丽、精致的D2校园贡献我们的绵力，你们愿不愿意?

同学们，少先队员们，行动起来吧!用我们的双手使祖国多一些黄山的秀美，

多一些漓江的柔和，努力吧!让大地披上绿装，绿色将充满世界!

第七次全国环境保护大会刚刚闭幕，我们接着召开全国环境保护工作会议，就是要迅速学习贯彻副重要讲话精神，认真落实国务院出台的《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》，总结“十一五”环保工作的基本经验及今年工作主要进展，展望“十二五”环保事业发展的光明前景，部署明年环保重点任务，继续探索环保新道路，推动环保工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的胜利召开。下面，我讲两个方面的意见。

一、学习七次大会精神的体会和要求

第七次全国环保大会是在“十二五”开局之年、加快转变经济发展方式进入攻坚时期召开的一次重要会议。副出席会议并发表重要讲话，充分肯定“十一五”环境保护工作取得的显著成绩，从加快转变经济发展方式、推进生态文明建设、满足人民群众的迫切愿望、参与国际竞争与合作四个方面深刻阐述了加强环境保护的重要性紧迫性，强调要坚持在发展中保护，在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，努力开创环保工作新局面。会前，国务院印发《关于加强环境保护重点工作的意见》和国家环境保护“十二五”规划，明确了“十二五”时期环境保护工作的重点任务和保障措施。副的重要讲话、《意见》和《规划》，进一步表明了环境保护的战略地位更加强化，环境保护的指导思想更加明晰，环境保护的重点任务更加突出，环境保护的保障措施更加有力，为全面推进环保事业大发展指明了努力方向，描绘了美好前景。

副在讲话中，专门对环保部门提出明确要求和殷切希望。他要求我们不仅要做好环境综合管理、统一监管等工作，还要立足服务发展、服务转型、服务民生的需要，用全局视野和战略思维考虑环保工作，进一步完善项目环评、规划环评、区域限批等措施，注重在宏观经济政策制定、转变经济发展方式、调整结构优化布局等方面发挥独特作用。健全环境保护综合决策机制，理顺环境监测和督查体制，进一步加强环保队伍和机构建设，全面提高环境保护工作能力。最后，他希望广大环保工作者要做生态文明建设的实践者、引领者，不负重托、不辱使命。副的重要指示，语重心长，催人奋进，作为环保工作者，深受鼓舞和鞭策，倍感肩负的责任重大。我们将以对国家和人民高度负责的精神，加倍努力工作，推动环保工作不断取得新成效，以实际行动不辜负党中央、国务院的重托。

当前和今后一段时期，深刻领会、全面把握和贯彻落实好第七次全国环保大会精神，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到积极探索环保新道路的实际行动中来，是摆在全国环保系统面前的重大任务。我谈四点体会和要求，集中体现在八个字，即总结、展望、探索、统领。

第一，“十一五”环境保护从认识到实践都发生重要变化。在昨天的会议上，副代表党中央、国务院对环保工作予以充分肯定。他指出，“十一五”时期，环境保护在经济社会全面协调可持续发展中的作用显著增强，环境保护投入和能力建设力度明显加大，污染防治和主要污染物减排成效明显。“十一五”是全社会环保意识明显提升的五年，是投入和整治力度最大的五年，是环保领域不断拓展的五年。

这些成绩是在经历各种风险挑战和重大活动严峻考验的情况下取得的。在应对国际金融危机中，在松花江水污染等突发环境事件的应急处置中，在汶川地震、舟曲泥石流等重特大自然灾害的抢险救灾中，在北京奥运会、上海世博会和广州亚运会的环境质量保障工作中，广大环保工作者恪尽职守、不畏艰难，圆满完成了各项任务，谱写了为科学发展保驾护航、为人民健康鞠躬尽瘁的壮丽篇章。实践证明，我们环保系统是一支站得住、顶得住、靠得住的队伍，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，是一支能够让党和人民放心的队伍。“十一五”时期，我们凝炼出“忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新，不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城”的中国环保精神，是新时期环保人的核心价值取向。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深刻认识到，做好环境保护工作，必须坚持把环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑，正确处理环境保护与经济发展的关系;必须坚持优先解决损害群众健康的突出环境问题，切实维护群众环境权益;必须坚持从再生产全过程制定环境经济政策，统筹推进消费、投资、出口等方面环保工作;必须坚持促进人与自然和谐相处，让江河湖泊等重要生态系统休养生息;必须坚持动员全社会力量，建立最广泛的环保统一战线。这“五个必须”，既是对过去五年成功实践的科学总结，也为我们做好今后工作明确了基本遵循。

第二，“十二五”是环保事业充满希望的五年。国家将科学发展作为经济社会发展的主题，将加快转变经济发展方式作为主线，将提高生态文明水平作为新要求，正在构建资源节约、环境友好的产业结构和生产方式。国务院发布实施加强环保重点工作的意见和国家环境保护“十二五”规划，召开第七次环保大会，这都是党中央、国务院重视环境保护的集中体现，是推动环保事业迈上新台阶的重大机遇、强大动力和政治保障。“十一五”环保任务的如期完成，环保体制机制的不断完善和能力的明显提升，也为进一步做好环保工作打下了可靠基础。

我们既要看到治污减排、改善环境质量、防范环境风险、应对全球环境问题等诸多挑战和难题，更要看到前所未有的机遇和动力，“十二五”期间，要重点抓好四件大事和三项主要工作。

四件大事是:

一是以积极探索环保新道路为实践主体，丰富完善环境保护的理论体系。理论的升华才能带来实践的变革，环境保护的理论体系是环境保护宏观战略体系的关键构成和重要基石。要继续深化对推进环境保护历史性转变、让江河湖泊等重要生态系统休养生息、建设生态文明的认识，不断深化环境保护与经济社会发展关系的认识，不断加深对自然生态环境演替、污染综合防治和生态环境管理规律的认识，夯实环境保护的理论基础。

二是以修改环境保护法为龙头，全面构建环境法律法规框架。配合全国人大修改好《环境保护法》，重点解决部分地方政府环境保护责任不落实、司法保障支持不够、一些制度不符合当前实际、与单项法律法规不衔接等问题，更加强化环境保护法的基础地位和作用，全面推进环境保护法律法规、政策制度和环境标准建设。

三是以出台环境保护部组织条例为契机，理顺健全环境保护职能和组织系统。探索实行职能有机统一的大部门制，鼓励有条件的地区开展环境保护体制综合改革试点。加强核与辐射安全监管职能和队伍建设。进一步完善环境监测和督察体制机制，加强国家环境监察职能。实施生态环境保护人才发展规划，加强环保队伍建设。

四是以完成节能减排为主要任务，着力推进环境质量明显改善。环境质量改善是环境保护的永恒主题，也是环保工作的根本出发点和落脚点。要完善空气、水体、土壤等环境质量标准，切实解决“两张皮”的问题，让监测数据与人民群众的感受相一致。环保工作要善于“接地气”，充分体现民众的期待和诉求，广泛调动民众的力量，为我们攻坚克难提供生力军。“十二五”污染减排指标由两项扩大到四项，领域由工业和城镇延伸到交通和农村，完成减排任务的难度和压力更大，也是社会关注的一个热点。我们要迎难而上，化挑战为机遇，变压力为动力，继续强化三大减排措施，向结构减排要空间，向工程减排要潜力，向管理减排要效益，坚决完成总量削减任务，推动环境质量得到明显改善。

三项主要工作是:一是全面提高环境保护监督管理水平。提高监督管理水平既是做好环保工作的基本保证，也是提高政府公共服务水平和管理绩效的必然要求。要严格执行环境影响评价制度，继续加强主要污染物总量减排，强化环境执法监管，有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件。二是着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。环境保护是保障和改善民生的基础领域。要切实加强重金属污染防治，严格化学品环境管理，确保核与辐射安全，深化重点领域污染综合防治，大力发展环保产业，加快推进农村环境保护，加大生态保护力度。三是改革创新环境保护工作的体制机制。继续推进环境保护历史性转变，实施有利于环境保护的经济政策，不断增强环境保护能力，健全环境管理体制和工作机制，强化对环境保护工作的领导和考核。

第三，第七次环保大会的标志性成果是明确提出，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路。每次全国环境保护大会，都有标志性成果，集中体现了中国环境保护事业与时俱进、不断开拓创新的发展历程。1973年国务院召开第一次全国环境保护会议，提出“全面规划、合理布局，综合利用、化害为利，依靠群众、大家动手，保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针。1983年召开的第二次全国环境保护会议，把环境保护确立为基本国策，制定了“经济建设、城乡建设和环境建设要同步规划、同步实施、同步发展，做到经济效益、社会效益、环境效益相统一”的指导方针，明确了“预防为主、防治结合”，“谁污染、谁治理”和“强化环境管理”的环境保护三大政策。1989年召开的第三次全国环境保护会议，提出“向环境污染宣战”，积极推行环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制、排放污染物许可证制、污染集中控制、限期治理、环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度等八项环境管理制度。1996年召开的第四次全国环境保护会议，提出保护环境是实施可持续发展战略的关键，保护环境的实质是保护生产力，把实施主要污染物排放总量控制计划和跨世纪绿色工程规划作为改善环境质量的两大重要举措。2002年召开的第五次全国环境保护会议，要求把环境保护工作摆上同发展生产力同样重要的位置，按照经济规律发展环保事业，走市场化和产业化的路子。2006年召开的第六次全国环保大会，明确提出做好新形势下的环保工作，关键在于加快实现“三个转变”:从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步推进，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在第七次环保大会上，副强调指出，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。

在发展中保护、在保护中发展，是对环境保护与经济发展关系的深刻揭示，是做好环保工作的战略方针。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是解决一切问题的总钥匙，我们不可能用停止发展的办法来解决环境问题。大力调整经济结构，加快转变经济发展方式，实现科学发展，是解决环境问题的根本所在。这就要求我们努力做到在发展中保护。发展的目的是为人民谋福祉，环境问题已成为重大民生问题，我们决不能为了发展而宽容污染。我经常说，开宝马喝污水是对现代化的讽刺。在当前复杂多变的经济形势下，加强环境保护是稳增长的重要引擎，是转方式的重要推动力量，可以促进经济又好又快发展。这就要求我们努力推进在保护中发展。

探索环保新道路是对改革开放三十多年来环保实践的系统总结，是引领环保事业不断前进的鲜明旗帜。探索环保新道路源于环保系统三十多年的实践，在20xx年学习实践科学发展观活动中形成共识，中国环境宏观战略研究对其进行了理论上的提炼和概括。在今年10月召开的全国人大会第二十三次会议上，受国务院委托，环保部作关于环境保护工作情况的报告。报告指出，“十一五”时期，国家将主要污染物减排作为经济社会发展的约束性指标，提出建设生态文明、让江河湖泊休养生息、推进环境保护历史性转变、环境保护是重大民生问题、积极探索环境保护新道路等战略思想。受到人大会的一致认可。在20xx年国合会年会上，中外委员和与会专家对积极探索环保新道路的内涵和目标，给予广泛赞同。近年来，在探索环保新道路的引领下，大气污染联防联控、重点流域跨界考核、湖泊保护“一湖一策”、农村环保“以奖促治”、排污总量指标作为项目审批的前置条件、区域行业环评限批、重点行业环保核查、燃煤电厂脱硫电价、排污权交易、绿色信贷等新举措不断出台，成效明显。这些充分说明，积极探索环保新道路已经上升为国家意志和人民意志，提升到国家战略层面，成为全社会共同推进环境保护工作的旗帜。

环保新道路的内涵是“代价小、效益好、排放低、可持续”。“代价小”就是要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的资源环境代价支撑更大规模的经济活动。“效益好”就是要坚持环境保护与经济建设和社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。“排放低”就是坚持污染预防与环境治理相结合，将污染物排放量控制在最低水平，把经济社会活动对环境损害降低到最小程度。“可持续”就是要坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会可持续发展。

探索环保新道路的根本要求是大力推进环境保护与经济发展的协调融合。正确处理环境保护与经济发展的关系，始终是中国特色社会主义现代化建设进程中的一大难题。两者既相互制约又相互促进，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。必须紧紧围绕主题主线的要求，把环境保护摆在更加重要的位置，充分发挥环境保护推动经济保持平稳较快发展的先导、扩容、增效和倒逼作用，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，推动创新转型和绿色发展。

探索环保新道路的核心是注重保障和改善民生。创造优美的生态环境已成为社会建设的新任务，成为人民群众的新期待，成为社会文明进步的新标志。必须强化环保为民惠民利民的理念，集中力量优先解决重金属、化学品、危险废物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题，严厉惩处环境违法行为，切实维护公众的环境权益，让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食品，在优美宜居的环境中生产生活。

探索环保新道路的目标是着力构建六大体系。一是与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系。把环境保护与经济社会发展统筹考虑、统一安排、同时部署。二是全面高效的污染防治体系。建立覆盖经济社会发展各个环节、各个领域和各个方面的污染防控体系，从生产源头和全过程减轻环境污染，提升污染治理能力。三是健全的环境质量评价体系。建立科学合理的环境评价指标，重点解决环境质量评价结果与人民群众实际感受不一致问题。四是完善的环境保护法规政策和科技标准体系。加强环境保护法制建设，出台有利于环境保护的经济政策，实施重大环境科技工程和重点领域科技专项，健全以人体健康为目标的环境基准和标准。五是完备的环境管理和执法监督体系。落实执法责任，健全执法程序，形成权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的执法监督系统。六是全民参与的社会行动体系。通过有效的宣传教育和舆论引导，使绿色消费、适度消费成为全体公民的自觉行动，形成人人关心环保、参与环保、践行环保的良好氛围。

探索环保新道路要继续弘扬光大中国环保精神。在服务科学发展和保障改善民生的环保实践中，在积极应对一系列重大环境污染事件和做好国家重大活动环境质量保障中，我们凝炼出32字的中国环保精神。这种精神极大地激励了20万环保干部职工，整个环保系统的创新意识空前增强，工作热情竞相迸发，各项作风明显改进。七次大会上受到表彰的110个先进集体和56名先进个人，就是环保精神的生动写照。环保精神为“十一五”积极探索环保新道路提供了精神动力和作风保证，也成为探索环保新道路的重要组成部分。随着学习贯彻六中全会精神的深入，环保精神得到进一步升华，成为全体环保人共同的价值观和自觉的精神追求。当代环保人精神风貌的集中体现就是环保精神，已经深深熔铸在环保系统积极探索环保新道路的进程中，必将极大地激发我们迎接挑战、勇于开拓、敢于创新的昂扬斗志，创造出更加辉煌的业绩。

第四，《意见》和《规划》是当前和今后统领我们开创环保工作新局面的纲领性文件。之所以这么讲，主要是基于以下考虑。一是《意见》和《规划》延续了历次环保大会对环保工作进行全面部署的成功经验，具有重要的历史地位和标志性意义。二是《意见》和《规划》贯彻落实了新时期新阶段党中央、国务院关于环境保护的重大战略思想和战略部署，承载了全社会对改善环境质量的新期待，体现了国家意志和人民意志。三是《意见》和《规划》集中凝聚了广大环保工作者三十多年来探索环保新道路的心血、经验和共识，准确把握了环境保护面临的新形势新任务，提出了破解的途径、方法和手段，为“十二五”乃至今后一个时期解决环境问题提供了支撑和保障。

与以往历次大会的文件相比，《意见》具有鲜明特色。更加注重固化已有理念和经验做法，将“十一五”时期党中央国务院提出的新理念，环保部门行之有效的经验做法固化下来，对于“十二五”环保工作继续发挥重要指导作用。更加注重改革创新，将改革创新精神渗透到文件的每个条款，提出一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策新举措，有很多新亮点和新突破。更加注重突出重点，开宗明义、直奔主题、言简意赅，针对环保工作中的重点、难点和薄弱环节，有的放矢，力争以点促面，确保实效。更加注重支持保障，着眼于固本强基，通过增强环境保护能力、实施有利于环境保护的经济政策、健全体制机制，为环保事业发展提供有力保障。《意见》的发布，吹响了开创“十二五”环保工作新局面的号角。

二、今年主要工作进展和明年重点工作安排

今年，中央领导同志关于环境保护的重要批示达398件，与2010年相比增加113件。其中，胡锦涛重要批示8件，吴邦国委员长重要批示6件，温家宝重要批示107件，副主席重要批示5件，副重要批示192件。党和国家领导同志对环保工作的高度重视，让我们深受鼓舞和鞭策，倍感责任重大。全国环保系统坚决贯彻中央关于环境保护的决策部署，年初确定的十项重点工作取得积极进展，为“十二五”环保事业良好开局奠定了基础。在这里，我代表部领导班子向你们，并通过你们向战斗在一线的环保工作者，以及所有关心支持环保事业的同志们表示亲切慰问和衷心感谢!

(一)环境保护促进经济发展方式转变的作用进一步强化

按照中央统一部署，对14个省(区、市)开展加快转变经济发展方式监督检查，督促落实环境保护和污染减排政策措施，有力推动地方转方式调结构。印发《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》，重点加强流域、水利水电等领域的规划环评，推广应用五大区域战略环评成果，促进区域重点产业与资源环境协调发展。各地规划环评工作全面开展，福建省87个省级以上工业园区全部进行规划环评。认真兑现强化验收等七项承诺，坚持“疏”、“堵”结合，对民生工程、基础设施、生态建设以及有利于结构调整的项目，按程序和要求加快环评审批进度。截至11月底，批准项目环评文件262个，总投资达1.34万亿元，其中基础设施和民生工程项目投资占到近一半。从严控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目，对总投资2000多亿元的39个项目退回报告书、不予批复或暂缓审批。在“十一五”全面清理历史遗留验收管理欠账的基础上，进一步提高了建设项目环评全过程监管能力。前三季度，共发布国家环境保护标准60项。出台《火电厂大气污染物排放标准》、《稀土工业污染物排放标准》等标准，加严污染物排放限值，有力推进了相关行业污染防治水平升级及产业结构调整。

(二)主要污染物减排扎实推进

组织完成2010年污染源普查动态更新调查，形成污染源排放数据库，为确定“十二五”减排基数奠定了基础。制定“十二五”各地区主要污染物总量控制计划，确定了各地总量控制指标，将减排任务细化分解并落实到具体项目上。山西、湖南等省将特征污染物列为减排约束性指标。在第七次环保大会上，受国务院委托，我与各省(区、市)、新疆生产建设兵团和有关中央企业签订了总量减排目标责任书。继续推进工程减排、结构减排和管理减排三大措施。启动污染减排绩效管理试点工作。今年前三季度，化学需氧量、二氧化硫排放量继续下降，预计全年下降比例为2%左右，超过减排1.5%的目标。但是，氨氮排放量仅下降0.9%，氮氧化物排放量反而上升7.2%。

(三)重金属污染等严重损害群众健康的突出环境问题有所遏制

国务院批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》，提出了控制目标，明确了重点防控地区、行业和企业。各省(区、市)已编制完成重金属污染综合防治规划。下发《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，全面开展涉铅行业排查整治，首次将该行业所有企业的环境信息向社会公开，接受监督。目前，全国80%以上的铅蓄电池企业被关闭或处于停产中，整治力度之大前所未有。召开化学品等重点领域环境隐患排查视频工作会议，部署全国化学品环境管理专项检查工作，组织增塑剂生产企业专项检查等五次专项执法检查。正在制定《危险化学品环境管理登记办法》，开展全国汞污染排放源现状调查评估。深入开展环保专项行动，截止11月底，全国共出动人员270万余人次，检查企业107万余家次，查处环境违法企业1万余家，挂牌督办环境违法案件2000余件。开展沿海地区陆源溢油污染风险防范大检查，深化尾矿库环境管理，直接调度处理100余起突发环境事件，切实保障环境安全。

(四)重点流域区域污染防治不断深化

国务院批复《全国地下水污染防治规划》，会同财政部等部门联合下发《关于开展全国地下水基础环境状况调查评估工作的通知》。组织评估了县级以上城市800多个集中式饮用水水源地环境状况，抽样调查了13个省(区、市)近2800个农村饮用水源地，逐一评估水环境质量及管理状况，对存在突出问题的13个城市进行约谈。考核重点流域22个省(区、市)“十一五”水污染防治规划实施情况，并将考核结果作为水污染防治资金分配的重要因素。截至2010年年底，规划项目完成率为87%，比“十五”提高了22.8个百分点。山东、吉林、贵州、黑龙江、河南等省规划完成情况全国领先。全国地表水水质继续好转。前三季度，地表水国控断面Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为49.8%，同比提高1.6个百分点;劣Ⅴ类水质断面比例为13.5%，同比下降3.6个百分点。积极指导珠三角区域健全大气污染联防联控机制，广东省部署实施一系列综合措施整治环境，确保大运会期间环境质量优良。深入开展机动车环保检验专项整治，共委托4015条检测线进行机动车尾气检测工作。北京市前三季度转出、报废老旧机动车14.5万辆，超额完成全年5万辆的淘汰任务。

(五)农村环境整治和生态保护切实加强

副多次就农村“以奖促治”作出重要批示，要求继续针对突出问题，尤其是直接损害群众健康、反映强烈的突出问题加大工作力度，突出主线，多策并举，务求实效。在2010年8个示范省(区、市)的基础上，新增9个示范省(区)，安排40亿元农村环保专项资金，其中36亿元用于支持连片整治工作。对辽宁、江苏等8个示范省进行现场督查。积极推进3省(区)、9市农村环境综合整治目标责任制试点工作。成立中国生物多样性保护国家委员会，副亲自担任主席。认真落实《国务院办公厅关于做好自然保护区有关管理的通知》，新建国家级自然保护区16处，累计建成国家级自然保护区335处。出台《国家生态建设示范区管理规程》等文件，进一步规范生态建设示范区管理，18个地区被列为生态文明建设试点。截至目前，全国已有15个省、1000多个地区开展生态省、市、县创建工作。云南省启动“滇西北生物多样性数据库”等项目，西藏自治区全面实施生态安全屏障保护与建设规划。生态文明建设目标指标体系和考核办法的研究制定取得积极进展。

(六)“十二五”环保规划正式发布

国家环境保护规划是落实“十二五”经济社会发展规划纲要的重点专项规划。自20xx年启动以来，历时三年，在完成“十一五”环保规划实施情况评估的基础上，确立了紧扣主题主线和提高生态文明水平新要求，更加注重保障和改善民生，统筹排污总量削减、环境质量改善、环境风险防范和城乡环境保护公共服务均等化的基本思路，顺利完成规划报批工作。会前，以国务院文件正式印发。《国家环境保护“十二五”规划》进一步明确了环境保护工作的主要任务和重点工程，并通过完善政策措施、加强组织领导和评估考核推进规划实施。出台了《青藏高原区域生态建设与环境保护规划(20xx~2030年)》。重点流域水污染防治“十二五”规划和核安全与放射性污染防治规划等编制工作进展顺利。

(七)核与辐射环境安全可控

日本福岛核电站泄漏事故后，第一时间启动应急预案，密切跟踪研判事故进展，采取有效措施加以应对。组织开展全国运行核设施和在建核设施安全大检查，要求各民用核设施单位落实整改要求，全面修订单位场内应急计划及修订说明。开展核技术应用、铀(钍)矿和放射性物品运输安全检查，有效防范重特大事故发生。全国辐射环境质量保持良好。

(八)政策法制、科技监测和宣传教育等工作继续推进

起草完成《环境保护法》修改草案建议稿并报全国人大环资委，配合国务院有关部门制定发布《太湖流域管理条例》，出台《固体废物进口管理办法》等3件部门规章。修订更新环保综合名录，包括500余种“高污染、高环境风险”产品、40余种环境友好工艺和10余种环境保护专用设备，已被纳入发改委、工信部等部门制定的有关行业政策中。印发《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》，组建环境风险与损害鉴定评估研究中心和环境污染损害鉴定技术中心。水专项科技攻关取得阶段性成果，首次在全国开展大规模的环境污染与人群健康综合调查，环境基准和风险评估国家重点实验室获科技部批准立项。圆满完成环境监测质量管理三年行动计划各项任务，发布《20xx年及“十二五”国家环境监测方案》，组织全国31个省(区、市)统一开展环境应急监测演练活动。印发《全国环境宣传教育行动纲要》，成功举办“十一五”环保成就展暨第十二届中国国际环保展览会，副参观展览，对“十一五”环保成就给予高度评价。

(九)环保体制机制和能力建设得到加强

核安全监管机构队伍建设取得重大突破，内设司局级机构增加2个，行政编制增加26名，司级领导职数增加6名。着力提高选人用人工作满意度，有针对性地提出整改落实措施。印发《生态环境保护人才发展中长期规划(2010~2020年)》，大规模培训干部5万人。出版面向全国党政领导干部的科学发展主题案例教材《生态文明建设与可持续发展》。积极协调争取财政部支持，在2010~20xx年联合开展水质较好湖泊生态环境保护试点的基础上，经国务院批准，增设中央财政湖泊生态环境保护专项资金，去年和今年中央财政已累计安排9.5亿元，支持梁子湖、洱海等8个湖泊保护。明年计划安排15亿元，“十二五”期间中央财政安排资金达到100亿元，引导地方投入不低于100亿元，带动社会投入共形成500亿元左右的资金规模。再经过“十三五”的努力，共形成1000亿元以上的投入规模，把我国面积在50平方公里以上的优质生态湖泊都保护起来。监测执法业务用房项目进展顺利，下达预算内基建投资近11亿元。安排环境监察能力建设资金4.14亿元，对930多个中西部县(区)级环境监察机构标准化建设予以支持。

(十)创先争优活动和党风廉政建设深入开展

认真学习贯彻胡锦涛“七·一”重要讲话和中央领导同志重要指示，以“积极投身创先争优活动，打赢污染减排决胜战”为主题，把创先争优活动作为政治责任来担当、作为内生动力来发掘、作为优秀素质来提高。学习贯彻十七届中央纪委六次全会和国务院第四次廉政会议精神，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。中央纪委检查组对我部惩防体系建设情况进行了重点抽查，并给予充分肯定。

我们也清醒地看到，我国环境形势依然相当严峻，环境问题依然十分突出。一是污染减排任务非常艰巨。要实现四项主要污染物减排8%~10%的目标，既要消化污染增量，又要削减污染存量，减排的空间在缩小，减排的压力在增大。预计“十二五”新增的氨氮和氮氧化物两项指标，今年均完不成分别减少1.5%的目标，特别是氮氧化物排放量不降反升，为今后四年的减排工作带来巨大挑战。二是环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制。全国1/5的地表水为劣Ⅴ类，京津冀、长三角、珠三角等城市群灰霾天气日益增多，农村面源污染加剧，土壤污染影响食品安全。前段时间，北京频繁被灰霾笼罩，空气质量监测结果与人们主观感受的矛盾凸显，成为社会热议的焦点。三是损害群众健康的环境问题比较突出。重金属等污染事件呈高发态势，化学品生产企业布局存在环境风险，危险废物非法堆存、运输和不规范处置现象十分普遍，垃圾围城现象愈演愈烈，防范核与辐射风险的压力进一步增加，因环境污染事故引起的群体性事件增多。四是生态保护和农村环境保护亟待加强。部分地区生态损害严重，生物多样性锐减，生态系统功能退化。农村地区生活污水、生活垃圾无序排放现象普遍。化肥、农药不合理使用问题突出，畜禽和水产养殖污染严重。五是环境违法现象依然严重。环境保护法制尚不完善，对环境违法处罚力度不够。一些企业社会责任缺失，恶意排污，以种种手段刻意逃避环境监管。环保执法力量薄弱，监管能力相对滞后。六是机关建设亟需改进。部机关思想作风、工作作风、廉政建设等方面还有一些缺陷和不足，人民群众尚不满意。我们必须增强忧患意识、责任意识，继续加大力度，着力破解难题。

明年是第七次环保大会精神的贯彻落实年。总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻第七次全国环保大会精神，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，推进环保事业新发展。

明年要重点做好以下工作:

第一，全力完成年度主要污染物减排任务

污染减排正处于关键时期，如逆水行舟，不进则退，容不得有一丝一毫的松懈和麻痹。明年确定的年度污染减排任务是:与20xx年相比，二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少2%，氨氮排放量减少1.5%，氮氧化物排放量为零增长。完成这个任务十分艰巨，必须开动脑筋，攻坚克难。要按照《国务院节能减排综合性工作方案》和全国节能减排工作电视电话会议要求，抓紧分解目标任务，完善各项措施，严格控制增量，加大考核问责力度。要根据核查结果，对未完成年度减排目标任务的地方和企业集团，严格执行项目“区域限批”和“行业限批”，并对有关责任人进行问责。

深入实施三大减排措施。把结构减排放在更加突出位置，完善落后产能退出机制，严格建设项目总量指标前置审核，从源头上减少污染排放。继续强化工程减排和管理减排，加快污染物治理、重点治污工程、烟气脱硫脱硝、污水处理设施建设，加强机动车减排，开展农业和农村污染减排。严格监管，保证治污设施正常运行，挖掘治污潜力，提高治污效率。

丰富和完善减排政策。进一步完善脱硫电价，用好脱硝电价，协调有关部门尽快出台脱硝设施运行监管办法，研究提出农业源和机动车减排财政激励政策。研究污泥处置费用纳入污水处理成本措施。出台排污权有偿使用和交易试点工作指导意见。

第二，严格执行环境影响评价制度

大力推进战略环评，突出抓好化工石化等高环境风险产业园区、流域梯级开发、重要航道建设等规划环评，加大环保重点城市规划环评试点力度，健全规划环评与项目环评的联动机制。把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环评审批的前置条件，加强对石化、钢铁等行业项目环评管理，建立健全建设项目环境风险评价体系。完善建设项目环境影响评价机构资质管理政策。探索建立建设项目“三同时”执行单和责任状制度，对于没有认真兑现环评承诺，造成较大环境风险和环境影响的地区和企业集团，坚决实行限批措施。全面推进建设项目环境监理，继续强化环评全过程监管，制定环境影响后评价办法。

第三，优先解决损害群众健康的突出环境问题

抓紧健全环境质量评价体系。国务院领导同志对此十分重视。温家宝11月15日在会见国合会外方委员时指出，要重视完善环境监测标准，逐步与国际接轨，使监测结果与人民群众对青山绿水蓝天白云的切实感受更加接近。副在第七次环保大会讲话中要求，要抓紧修订和发布环境空气质量标准，改进空气质量评价方法，依据各地空气污染特征、经济发展水平和空气质量要求分期实施，逐步与国际标准接轨，使评价结果与人民群众切身感受相一致。

环保部在这个问题上的态度一直是鲜明的、积极的。今年8月9日《人民日报》的“声音”栏目，曾刊登了我的一段讲话，标题就是监测数据和群众感受不能“两张皮”。我再强调一下，必须避免出现“两张皮”，人民群众遭受污染之害，而监测数据自说自话。

就《环境空气质量标准》问题，我讲几点要求。一是要尽快出台。该标准已不能适应我国空气质量管理需要，必须抓紧修改完善，增加细颗粒物(PM2.5)浓度限值、臭氧(O3)8小时平均浓度限值，尽力争取早发布。二是要分期实施。我国不同地区的空气污染特征、经济发展水平和环境管理要求差异较大，新增指标监测需要开展仪器设备安装、数据质量控制、专业人员培训等一系列准备工作。要指定一些经济技术基础较好且复合型大气污染比较突出的地区率先实施该标准，积极鼓励各省(区、市)根据区域情况和工作需要提前实施。20xx年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和O3监测，20xx年在113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测，20xx年在所有地级以上城市开展监测。2016年1月1日，这是该标准在全国实施的关门期限，届时全国各地都要按照该标准监测和评价环境空气质量状况，并向社会公布监测结果。京津冀、长三角、珠三角等重点区域，要做到“三个率先”，率先实施环境空气质量新标准，率先争取早日和国际接轨，率先使监测结果与人民群众感受相一致。三是要组织开展研究。对PM2.5和O3形成机理，以及相应的控制工程技术和预警应急预案，要进行科学的、系统的、深入的研究。四是要逐步与国际接轨。标准制定必须与环境质量现状和技术水平相适应。以美国的可吸入颗粒物(PM10)和PM2.5标准为例，美国1987年将PM10列入环境空气质量标准，在基本解决PM10的污染问题后，于1997年发布PM2.5环境空气质量标准，着手解决PM2.5的污染问题。欧盟的情况也类似。目前，我国空气污染依然十分严重，总悬浮颗粒物(TSP)和PM10浓度水平较高，两种污染物的污染问题还未根本解决。这决定了我国的标准与国际接轨需要一个渐进的过程。

我们既要抓紧开展能力建设，扎实做好技术储备，又要进一步加大污染治理力度，切实改善大气环境质量。一是完善大气联防联控机制，以京津冀、长三角和珠三角等区域为重点，实施多污染物协同控制。加大产业调整力度，加快淘汰落后产能。积极推广清洁能源，制定并实施火电、钢铁、石化等重点行业大气污染物特别排放限值，大力削减污染物排放总量。二是切实加强机动车污染防治，全面落实第四阶段机动车排放标准，推行机动车环保标志，加快淘汰“黄标车”，提升车用燃油品质。加强机动车环保监管能力建设，强化在用车环保检验机构监管，全面提高机动车排放水平。三是建立区域大气环境质量预报系统，实现风险信息研判和预警功能。连续出现重污染天气时，及时启动应急机制，指导群众合理安排出行和生活。

全力做好重金属污染防治。加快实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》，印发规划实施考核办法，对重点防控地区、行业和企业，进行集中治理。对有色金属矿采选冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业进行风险排查，妥善处理解决铬渣堆存等重金属污染历史遗留问题。严格落实各项防治要求，对达不到要求的企业，一律停产整顿，直至关闭取缔。

严格化学品环境管理。开展化学品基础信息调查，加强化学品环境管理体系建设与监督实施。强化持久性有机污染物污染防治监督管理，推进重点区域重点行业二噁英排放总量控制试点。建立化学品责任终身追究制和全过程行政问责制，加快制定发布相关实施管理办法。

继续抓好危险废物管理。规范废弃电器电子产品回收处理，加大进口废物的后期监管力度，加强污泥处理处置全过程监管和污染场地环境管理工作。加快国家级和省级固体废物管理中心建设项目实施进度。

第四，切实加强环境执法和应急管理工作

继续保持环境执法监管高压态势。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对重金属、化学品和危险废物倾倒污染行为，坚决予以整治。开展环境执法绩效评价试点，完善区域环境督查工作机制和部门联动执法机制。执行流域、区域、行业限批和挂牌督办等督查制度。启动第二阶段基层监测执法业务用房项目。

完善防范风险与应急管理工作机制。提高环境应急监测处置能力，妥善处置各类突发环境事件。严格执行信息报告制度，对各地信息报告情况进行通报。落实企业环境安全主体责任，全面排查企业环境风险，开展企业环境风险等级评估。

第五，着力推进重点流域领域污染综合防治

坚持让江河湖泊休养生息，改善水环境质量。毫不松懈地抓好饮用水环境安全保障工作，严格饮用水水源保护区划分和管理。加快实施《地表水环境质量评价办法》，研究出台加强农村饮用水源保护的政策和措施。推进重点流域水污染防治，完善考核机制。以联合治污为突破口，改善渤海和长江、黄河、珠江等河口海域环境质量。系统布局湖泊保护工作，实施择优保护和一湖一策，建立目标责任制和绩效评价制度，切实发挥中央财政湖泊生态环境保护专项资金的引导带动作用。加强城市恶臭、噪声和餐饮油烟污染控制管理。强化企业环保核查和后督查。

第六，加大农村环境和生态保护力度

进一步深化“以奖促治”和“以奖代补”政策。落实农村环境综合整治目标责任制，对试点省、市农村环境综合整治目标责任制执行情况进行绩效评估和考核。推动农业环保监管制度建设。探索建立跨区域、跨行业机制，推进生态文明建设试点。落实《中国生物多样性保护战略与行动计划(20xx~2030年)》，发布实施《外来入侵物种环境监督管理办法》。加强对自然保护区开发建设监管，严肃查处违法违规行为。制定实施生态文明建设目标指标体系和考核办法。

第七，精心组织实施“十二五”环保规划

抓好“十二五”环保规划任务分解落实，把规划目标任务、政策措施和重点工程与地方政府的国民经济和社会发展总体规划相衔接，强化保障措施。重点流域水污染防治规划、土壤环境保护规划、核安全与放射性污染防治规划、重点区域大气污染联防联控规划等各专项规划也要抓紧制定和上报。编制实施国家环境功能区划，在重要生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区划定生态红线。积极开展城市生态和环境保护总体规划前期研究与编制工作。各地要推动本地区重金属污染综合防控、节能减排等配套规划尽早出台，确保项目建设进度、质量和效益，确保规划目标任务如期完成。

第八，不断提高政策法规、科技标准、环境监测、核与辐射安全和宣传教育工作水平

积极构建法规政策体系。配合做好《环境保护法》修订工作，推进《大气污染防治法》修订。研究起草土壤环境保护、核安全等方面法规。抓好环保综合名录工作，完善绿色信贷信息交流机制。初步形成环境污染损害鉴定评估工作能力。

加大科技支撑及标准制定力度。继续强化水专项科技攻关，凝炼标志性成果。加快制定并出台新的环境质量标准。加大政策扶持力度，发展环保产业，整体提升环境保护技术、装备和服务水平。

加强环境监测。强化监测站标准化建设和达标验收。完善地级以上城市空气质量、重点流域、地下水等重点监测点位和自动监测网络，扩大监测范围。推广环境遥感业务应用。加强对国家重点生态功能区的监测、评价与考核，建立生物多样性监测、评估与预警体系。

强化核与辐射安全监管。筹备召开第四次全国核与辐射安全监管工作大会。以运行核设施为监管对象，强化对新建、扩建核设施的安全审查和评估，监督落实各项整改措施。加快核与辐射安全监管技术研发基地建设。普及核与辐射安全知识。

深化环境宣传教育。积极稳妥推进出版和报刊改革。提升世界环境日、世界地球日等重大宣传活动水平。继续开展全民环境教育试点。

最后，我再强调一点，中央已将我部列为创先争优窗口单位和服务行业，必须坚持不懈地开展好“为民服务创先争优”活动。明年“七一”前后专项表彰“2010~20xx年创先争优活动”先进基层党组织和优秀党员。必须牢记“四常四戒四个珍惜”(一是珍惜政治生命，常修为政之德，力戒权力滥用;二是珍惜荣誉名声，常怀律己之心，力戒放纵自我;三是珍惜家庭亲情，常思贪欲之害，力戒见利忘义;四是珍惜平凡生活，常弃非分之想，力戒浮华攀比)，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，环境保护事业迎来了难得发展机遇。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，乘势而上，改革创新，团结拼搏，积极探索环保新道路，以优异的成绩，迎接党的胜利召开!

看过周生贤全国环境保护工作会议讲话

尊敬的各位老师、同学们：

大家好!

古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。她看着可爱的孩子们一天天长大，心里有说不出的高兴。但是，现在人类为了自己的利益，为了自己的财富，为了自己的生活，无情地拔掉了地球妈妈的头发——一棵棵挺拔、高大的树;无理地摘掉了地球妈妈的头饰品——一朵朵争奇斗艳的花朵;人们在地球妈妈的乱糟糟的头发里乱抛白色垃圾……地球妈妈是多么的伤心，她被自己亲手养育的子孙折磨得天昏地暗，不成样子。现在，“救救地球”已成为世界各国人民烈的唿声!因为我们只有一个地球。

我曾在报纸看到一份关于地球环境问题的报告，报告说：“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然资源所造成的。触目惊心的环境问题主要有：大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源。”一个个无法改变的事实告诉我们，环境的恶化像恶魔般每时每刻吞噬着人类的生存空间，打乱着大自然的生态平衡，危害着我们人类自己的健康，让我们的地球妈妈苦不堪言……近年来，世界各地都发生了特大灾害，比如：印度洋地震海啸、06年我的家乡重庆旱灾、07年我的家乡重庆115年难遇的水灾、08年春节南部地区雪灾等等，这些都是地球妈妈发怒了，大自然的惩罚呀!虽然我们克服了重重困难战胜了灾害，但是更不能忘记大自然的惩罚。让我们行动起来保护我们的环境，爱护我们的地球妈妈，依法治理好环境，地球一定会成为我们美好的家园。我心中的地球应该是这样的：天空一定是蔚蓝的，水是清澈见底的，绿树成荫，绿草如茵;鲜花遍地，花团锦簇;名胜古迹，千山万水。有四野飘香的花丛，郁郁苍苍的原始林海;我们尽情地享受着花草的芳香、阳光的沐浴、如诗如画的仙境。

可今天，由于人类乱砍乱伐，使大自然的生态平衡遭到了破坏：沙漠吞噬了绿油油的田地，洪水冲毁了可爱的家园、大雪堵塞了交通。这是大自然恼怒了呀!大自然的报复让人类尴尬哑然。我常常看到这样的故事：森林已经变得光突突的，地面上倒下了许多小鸟，原来因树木都被砍倒了，可怜的小鸟无家可归、到处流浪，最后又累倒在所谓的“森林”里的地面上。每当看到这里，我的眼眶湿润了，我仿佛听到了小鸟的悲鸣、哭救……更可恨的是：还有人乱捕乱杀，使许多人类的朋友——动物惨遭涂炭，这是愚人的疯狂捕猎。听妈妈讲，在重庆居然还有人捕吃野猪、野鸡等，我和妈妈都非常震怒，我想这些人是否也将要把枪口对准自己!

救救我们的动物吧!救救我们的地球妈妈吧!就让我们从现在做起、从身边的点点滴滴做起，爱护环境、保护大自然，用我们的实际行动创造一个和谐而美丽的家园，我们再也不能容忍任何蹂躏地球妈妈的行为了，我们要拯救她、呵护她，因为我们需要这个地球，我们需要地球妈妈温存的哺育啊!

谢谢大家!