心系群众著情怀精选20篇

党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。全市各级党组织和广大党员，在“两学一做”学习教育中，要把党章党规和系列讲话作为学习的基本内容。通过认真扎实的学习，进一步坚定理想信念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把党的群众路线作为安身立命的根本、行动的指南;坚持从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，努力提升联系服务群众的能力和水平，为全面建成小康社会、建设最具幸福感城市贡献力量。

坚持群众路线、全心全意为人民服务，是对党员的根本要求。党章明确规定，党以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。发展和保护好群众利益，是党章赋予全体党员的根本责任，党除了维护好人民群众的利益之外，没有任何私利。因此，一切损害人民群众利益的行为，都是党章和党规所不允许的。学习党章、尊崇党章，用党章的规定规范言行，必须把群众观点放在首位，坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的理念，全心全意为人民群众谋福祉，为城乡百姓全面过上小康生活而努力。

群众观点、群众路线，是党在长期革命斗争和经济社会建设中的经验总结。在解放战争时期，党依靠人民群众，推翻了国民党反动派的统治;在建设新中国的伟大事业中，党广泛团结和联系人民群众，取得了社会主义建设事业的伟大胜利。特别是党的以来，以同志为的党中央，始终坚持群众路线，提出全面建成小康社会的宏伟目标，用新目标、新理念、新实践紧紧将人民群众的力量凝聚起来，形成了全面建成小康社会的强大合力，取得了令世人瞩目的成绩，人民群众的日子一天比一天美好，生活一天比一天幸福，充分显示出群众路线的强大生命力。

要全心全意为人民服务，努力提升联系服务群众的能力和水平，首先必须密切联系群众。要虚心向人民群众学习，拜人民群众为师，感情上亲近群众，而不是高高在上，脱离群众。要大力改进工作作风，提高工作能力，把服务群众作为各项工作的出发点和落脚点，深入基层、深入群众，想群众之所想、帮群众之所需、干群众之所盼，团结群众、带领群众，使党的主张、奋斗目标符合群众的根本利益，党的要求变成群众的自觉行动。而要做到这些，就必须扎实开展“两学一做”学习教育，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，着力解决党员教育管理工作中存在的突出问题。全市各级党组织和广大党员只有坚持“六个着力”，“两学一做”学习教育才会有的放矢，变被动学为主动学、主动做，从而增强宗旨意识，提升联系服务群众的能力，形成以学促干、学干结合、促进发展的强大合力，学习教育也才能收到实实在在的成效。

A：根据党支部的安排，我们两个谈谈心，交流一下对开展学习科学发展观的认识，开展批评与自我批评。怎么样，您先谈一谈?

D：这次活动对我来讲是非常难得的学习和提高的机会，这给我的党内生活开了个好头。通过参加学习教育，也真的感到提高很快，收获很大。这样系统地学习 科学发展和“三个代表”重要思想的关系，科学发展和党的理论知识，过去还从来没有过。以往总感到自己表现还是挺优秀的，通过党性分析，查摆问题，才真正找到了不足，看清了努力的方向。比如说，做学习型、知识型党员啦，增强创新意识、进取精神啦，高标准、严要求啦，立足岗位处处发挥模范带头作用啦，等等。差距还大的很哩，真是不学不知道，不学不得了。

A：从您的谈话中，能真切地感受到，你的学习态度很认真、提高很明显，收获也很大。我虽是一位有几年党龄的党员，但和你相比明显地有差距。我们中心的工作很忙，说句难听话，有时连上洗手间的时间都没有。所以，集体学习有时候参加不了，有时参加了也紧持不到底。这次教育虽然也学完了必学内容，但还是不深不透。再一方面，我们中心的同志，我平时与他们谈心较少，对他们在生活上关心不够。另外，我还得按你上面说的那几个方面去努力，咱做党员的要让人家看到处处比别人先进才行。

D：说得太有道理了。您平时工作很出色，一直是我学习的榜样。

您是老党员，以后对我多帮助啊。

A：表现好坏不在资历长短，我们互相学习吧。

D：好啊。

全市统战工作会议召开以来，我市民族宗教系统深入贯彻落实会议精神，围绕助力统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展，紧扣凝聚人心，突出政治引领，服务中心大局，完善体制机制，在改革创新中解决难题，在履职担当中争先创优，在从严要求中锻造队伍，奋力开创信阳民族宗教工作新局面。

注重学习教育，着力提升思想政治站位

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和局党组理论中心组学习等多种途径，推动学习贯彻会议精神走深、走心、走实。紧密联系全市民族宗教系统的职能职责和工作实际，聚焦会议对民族宗教工作提出的新要求、新课题，积极探索如何不断维护我市民族宗教领域和谐稳定。

发挥资源优势，着力打造服务大局工作亮点

组织全市各级民族宗教部门、社团组织和民族界、宗教界人士，充分发挥优势，打造工作亮点，着力服务信阳经济发展、促进信阳社会和谐稳定。一是组织引导少数民族非公有制企业、非公有制经济人士和民品企业开展以商招商工作，积极开展和参与招商引资活动；二是大力服务少数民族非公有制企业和民品企业健康发展并积极助力脱贫攻坚和乡村振兴，帮扶民族聚居村和少数民族群众发展致富；三是科学管理使用少数民族发展资金，造福少数民族聚居乡、村社会经济发展；四是配合省民委做好民族团结进步“十四五”规划，把中央和省委关于民族工作的决策部署，转化成具体的项目、工程。

紧扣主题主线，着力推动民族团结进步创建

2020年，市民族宗教系统将紧扣主题主线，以民族团结进步创建“六进”为载体，深化中华民族共同体意识宣传教育，开展宣传、教育和表彰活动。一是拟在全市乡镇、社区、宗教活动场所、企业、学校中各培育2-3个示范典型并筹备召开一次民族团结进步创建示范观摩暨经验交流会和全市民族团结进步表彰大会，评选、表彰一批民族团结进步先进单位和先进个人；二是结合民族宗教政策法规宣传活动依法加强清真食品生产和经营监管，保障清真食品安全；三是做好城市民族工作，积极配合有关部门加强对少数民族流动人口以及涉疆服务的管理，切实维护好少数民族群众利益。

坚持问题导向，着力增强宗教事务管理水平

市民族宗教系统坚持问题导向，着力增强宗教事务管理水平。一是以宗教中国化为抓手，扎实开展和谐寺观教堂创建活动。二是加强爱国宗教团体建设，认真做好《宗教团体管理办法》的贯彻落实，加强对宗教界人士的教育培训。三是坚决抵制境外势力利用宗教进行渗透，依法妥善处理涉及民族宗教因素的矛盾纠纷和突发事件，着力解决各宗教领域存在的突出问题。四是做好网络舆情监控和互联网宗教信息服务管理工作。

全面加强党建，着力抓好机关作风建设

市民族宗教系统坚持以政治建设为统领，不断强化机关党组织的思想理论武装。严肃党的组织生活制度，全面提升机关党组织的组织力。认真落实好“三会一课”、双重组织生活会等各项制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。切实履行党建主体责任，推动全面从严治党在机关落地见效。适时召开全面从严治党暨党风廉政建设会议，并结合市委“争先进位谋出彩”部署，持续提升干部作风和推动全面从严治党向纵深发展。

流云系不住，清风带走了岁月。20xx年已是岁末，在这一年里，在科主任、护士长的带领下，作为一个儿科护士，我收获很多，进步很多，感触也很多，结合工作实际及所见所想，现汇报如下：

在这一年里，我遵守院纪院规，以严格的标准要求自己，服从院里的各项安排，在科主任及护士长的领导下，认真工作每一天，以患儿的利益为中心，以高度的责任心要求自己，保证自己所分管的护理工作扎实到位，以优质服务理念指导自己的工作，让患儿及家属满意。

儿科是一个容易产生医患矛盾的地方：目前多数儿童是独生子女，一人生病全家总动员，儿童打针要求技术高，一针不中家长就跟你急；发热儿童入院xxx天不退热家长就跟你吵；不愿意行相关检查却要你给他一个解释：我孩子到底是什么病？将心比心，我把每一个孩子都当做自己的亲人，为他们提供的护理。可有时候还是有很多家属不配合和理解，越干越感觉，责任巨大。

在这一年里，我虚心向老护士请教，认真锻炼和提高临床业务水平，特别是小儿头皮针穿刺的水平，危重患儿的抢救护理，各种抢救设备的应用，患儿病情变化的及时观察发现等等，都有了显著的提高。

儿科是一个很复杂的科室，也比较难干，责任巨大，孩子是祖国的花朵，是我们的未来，他们不会用语言表达疾病的临床表现，儿科所以又叫“哑科”，这就需要儿科医护人员要有全面的医学知识和丰富临床经验去判断，这是其他成人内科难以相比的，儿科在用药方面更是要“斤斤计较”，少一分则影响疗效，多一份则产生毒副反应。对护士的加药、注射都是一个很大的考验，只有付出百分之二百的认真和努力，才能把工作做好。

随着年龄和阅历的增长，我感觉自己越来越成熟，个人修养和素质在不断提高，我认真做到在工作时间仪表端庄、着装整洁、礼貌待人、态度和蔼、语言规范，时刻贯彻“以病人为中心”的服务理念，认真工作，踏实做人，我相信：没有，只有更好。积极参加院里的一些活动，全力支持主任和护士长的工作。

想想来到妇幼保健院这个大家庭已经六年了，在这里我得到各位同仁的帮助和护士长的业务指导，回顾六年的工作历程，有劳累，辛酸，无奈和痛心，也有成功的喜悦和欢笑和成就感。

目前我院的发展速度迅速，医院水平日新月异，在今后的工作中，我将更加的努力要求自己，适应快节奏的工作要求，为我院的发展壮大贡献自己的一份力量！

尊敬的各位领导，同志们：

大家好，我是__镇党委书记__，很高兴通过__平台，跟大家交流分享__镇党建引领乡村振兴的思路和举措。

__镇位于__县城以南7公里处的白鹿塬，全镇下辖21个行政村，121个村民小组，10104户，4.1万人，行政区域面积44.54平方公里。下辖基层党组织24个，党员1137人，其中农村党员1071人。近年来，__镇坚持发挥党建引领作用，因地制宜、科学制定“1335”发展思路（即坚持党建引领一条主线，通过育产业、强基础、抓提升三步走，构建“红、绿、灰”三个主色调，实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标），有力推动乡村振兴战略走实走深。

聚焦党的建设，打好“红色为民”牌

认真践行大抓基层、大抓支部理念，选优配强全镇21个村级班子“领头雁”，全面推广“星级管理”制度、建立干部实绩档案，20__年调整村党支部书记2人、村“两委”其他班子成员5人，实现了学历高、年龄轻、结构优、能干事总体目标；以基层党组织标准化建设为契机，高标准完成21个村党组织活动阵地建设，健全完善了主题教育、“三务公开”“四议两公开”等制度，基层党组织规范化水平不断提升；积极探索党员教育管理和发挥作用新途径，坚持每月开展“主题党日”活动，全方位开展“学精神、谋发展、话成就”大讨论活动和“清洁村庄大行动”实践活动，实行党员设岗定责，充分调动党员参与和支持乡村振兴的积极性和主动性，构建“银发先锋”促和谐、“橙色先锋”半边天、“红苗先锋”建家园抓党建促乡村振兴“三色先锋队”，党员先锋模范作用有力提升，为乡村振兴提供了坚强保障和动力源泉。

聚焦生态宜居，打好“绿色惠民”牌

扎实开展环境卫生大起底“三个三”行动，即：“三清理”（全面清理村内乱堆乱放，全面清理房前屋后杂草，全面清理沟渠漂浮物、障碍物），“三拆除”（拆除废弃家畜圈舍、露天厕所，拆除乱搭乱建，拆除违章建筑）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染），扎实抓好黑化、绿化、美化、亮化“四化”建设，村容村貌大幅提升。以发掘乡土人情为抓手，突出“红、绿、灰”3个主色调，大力建设有文化、有内涵的.主题公园和美丽庭院，让乡村环境在美丽的基础上更有文化、更有内涵。

聚焦产业振兴，打好“金色富民”牌

突出党建引领作用，做强产业振兴这个根本保障。以党支部创办、领办为重点，积极探索“党支部+龙头企业+集体经济”新模式，进一步优化产业布局，加快产业结构调整，着力发展现代都市和品牌农业，推动特色产业由增产转向提质，“连点成片、集群成链”的优势特色产业发展新格局已初步形成。目前，建成农业产业园区21家、发展村集体经济8个，争取上级支持村级集体经济项目14个，与陕西嘉农实业集团按照“保底+分红”的方式联合建设安村设施蔬菜示范园，村级集体全部清零。同时，在下白村与袁家村团队合作，利用旧民居打造具有白鹿原文化特色民宿，在新华村创建“巧娘草编”合作社，进一步挖掘传统民俗文化，让产业具有特色、具有文化、具有延伸。

下一步，我们将从以下三点开展工作。一是解放思想、明确方向，在凝聚乡村振兴合力上下足功夫。将“兴邦先兴故里、爱国当爱家乡”的理念作为实施乡村振兴主基调，多层次开展“乡村振兴大讲堂”、专题座谈会、比武打擂等活动，进一步解放思想、形成共识，凝聚起推进乡村振兴强大合力。二是夯实职责，对标对表，在加快乡村振兴建设上下足功夫。对照乡村振兴示范创建目标，夯实职责、挂图作战、倒排工期、压茬推进，高质高效完成下白村创建工作，打造水安路乡村振兴示范路。同时，有序编制剩余19个村乡村振兴规划，使全镇乡村振兴由点上突破向面上提升转变。三是科学规划，示范引领，在创新乡村振兴发展上下足功夫。按照“一村一品一业”发展思路，合理规划产业布局、有效整合优势资源，通过招商引资、自主发展等方式，继续提升草莓、食用菌、有机蔬菜等产业，不断壮大村集体经济。同时，依托白鹿原深厚文化底蕴，深挖关中民俗，大力发展民宿经济，以传统文化打造集观景、采摘、体验、休闲为一体新的产业发展格局，促进一三产高度融合发展，不断延伸产业链、推进乡村振兴。

百舸争流、奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。__镇将紧抓高质量发展脉搏，驱动红色引擎，释放绿色效能，激发金色动能，打造有力量、有颜值、有保障、有底蕴、有秩序的新乡村。

“要让党员身份亮起来……”4月25日上午，鹤峰县燕子镇机关党支部准时召开支部党员大会，在“支部主题党日”认真组织“两学一做”专题学习。当日，全镇其它党支部纷纷组织召开党员大会，学习氛围空前高涨。

“党员就是一个标杆，党员就是一面旗帜……”燕子镇新行村党支部第一书记洪家华正在“支部主题当日”上作“当好标杆做贡献”的党课。

在燕子镇东乡村和下油坪村，党支部积极开展“我是党员，请监督我”活动，致力解决部分党员“党味”不浓的问题。

“在民主生活会上，‘向我开炮’贵在开展党内思想交锋……”燕子镇龙坪村老党员裴子权正在结合自身经历讲“党员故事”。

“通过认真学习《条例》，提升了我的党性意识……”在武汉学习的预备党员龚涛将写好了的思想汇报拍成图片发送到村党支部微信群里，接受支部党员的评议。

据悉，自“两学一做”专题学习教育启动以来，鹤峰县燕子镇党委要求全体党员要根据自身实际情况，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下牢记党员身份，立足岗位，履职尽责，积极为党工作，发挥示范带头作用，让党员身份“亮”起来。

坚持群众观点和群众路线是实现党的正确领导的基础。密切与群众的血肉联系，保持艰苦奋斗的优良作风，加强廉政建设，克服各种腐败现象，是党的各级领导干部是否具有群众观点，是否贯彻群众路线的具体体现。群众对党的信任和支持，是社会主义事业不断取得胜利的关键。

如何在教育教学一线深刻领会与落实群众路线教育实践精神，成了当前我们学校教师义不容辞的责任，这就要求我们全体教师在教育教学中去进一步学习、领悟、践行。为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光多发一份热。学习群众路线教育实践精神，必须从学校的发展做起，从自己做起，只有无愧于职责，无愧于使命，才无愧于党和人民，无愧于“群众路线教育实践”的要求。

作为当今教师，要做到“三个坚持”：一是紧扣教育发展，坚持与群众合辙，一切为了孩子的发展。二是多干平凡实事，坚持与群众合意，为了一切孩子。三是树立平民意识，坚持与群众合群，把党的先进性落实到自己的每一个行动中。

书记对党员提出要懂得照镜子是富含哲理的，古人照 “镜”修身，往往是个人的洁身自好。今天我们教师照镜子，则是为了饰面和修心、使教师做到内秀与外修的合一、使教师找到自己工作上的缺点、更可提高自身工作水平。作为教师的我，对自己更应有正确的定位。教师首先是教己，然后才是教人。如何在学生的心灵之中撒播下理想、信念的种子，给予学生鼓励、帮助，使他们充满自信、力量，为他们以后的人生之路导航，这是教育的出发点和根本点。

作为当今教师应该拥有慈母般的爱心，做一名尽心尽责的护花使 者。尽一切可能平等地对待每一位学生，无条件地爱每一个学生，不以家庭出身分高低，不以智力高低定亲疏，不以成绩好坏分优劣，对不同学生以不同的鼓励，只有师爱才能凝聚学生的心，使其“亲其师，信其道”。只有热爱，才能喷涌出强烈的工作责任心和事业心，才能使教师成为“太阳底下最光辉的职业”。

坚定不移地贯彻执行党的群众路线，密切联系、努力服务广大人民群众，是我们党历来所倡导和要求的。

要认真解决对人民群众的态度问题。一要时刻牢记为人民服务的宗旨，想问题、做决策、干工作都要把为群众谋利益作为出发点和落脚点。二要把握好人民赋予的权力，为人民掌好权、用好权，以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为标准，不能失职失责、以权谋私。三要虚心向人民群众学习。人民群众是历史的主人，是推动社会向前发展的决定性力量。只有虚心向人民群众学习，才能不断汲取智慧和力量，团结和带领人民群众把各项工作推向前进。

要认真解决同人民群众的感情问题。感情是党群干群关系的纽带和基础。只有在感情上同群众打成一片，才能在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍。一方面，任何时候都不能忘本。党员干部本身就是人民群众的一分子，是在人民群众中成长起来的，应与人民群众同呼吸、共命运。如果忘记了这一点,在感情上与人民群众渐行渐远，最终便可能做出背离人民群众的事情。另一方面，要带着感情做工作。特别是广大基层党员干部，与群众接触最多，只有对群众怀着深厚的感情，工作中才能更好地发挥主观能动性和创造性，真正把群众的事当成自己的事办，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准。也只有如此，才能赢得群众的信任、理解和支持，为解决难题、做好工作打下基础。

要认真解决工作作风和工作方法问题。随着改革开放的不断推进、社会主义市场经济的不断发展，人民群众生产生活状况大幅改善，信息获取渠道越来越多，对服务的要求也越来越高。党员干部要适应形势和任务的新要求，必须在密切联系、努力服务群众方面做新文章，不但要注重解决态度和感情问题，而且还要注重解决工作作风和方法上的问题，把联系群众、服务群众的工作做深、做细、做好。当前，在工作作风和方法上，群众反映强烈的两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。要解决好这些问题，必须把对上负责与对下负责统一起来，把言与行统一起来，发扬脚踏实地、真抓实干的良好作风，采取科学严谨、符合实情的工作方法。一要倾听民声，了解民意。群众的呼声，直接反映出他们在生产生活实践中的真实意愿，是其根本利益的综合体现。因此，党员干部应该把群众的呼声作为了解情况、思考问题、制定政策、开展工作的首要信息来源和基本依据。既要身到，与群众打成一片，更要心到，当群众的贴心人。

只有这样，才能真切地感受群众的情绪，清楚群众的需要，增强互信，消除隔阂，为科学决策取得第一手资料。二要公平公正，让人信服。既要以情服人，坚持以人为本，善于换位思考，设身处地为群众着想，实事求是地研究和解决群众的困难，又要以理服人，把政策讲透彻，把道理说明白，耐心做好解释沟通工作，赢得群众的理解和支持，还要以法服人，不徇私情，不带偏见，坚持公开、公平、公正的原则，让群众监督，使群众信服。三要真抓实干，力求实效。要从群众最关注、最迫切的事情抓起，以实事聚民心，不搭花架子，不搞形象工程。在工作安排上，不仅“想到”、“说到”，还要“抓到”、“做到”，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要检查督促、一抓到底，做到“定一件、干一件、成一件”。

要认真解决保障和改善民生问题。民生问题连着民心，是群众利益的最直接载体。抓住了民生问题，就抓住了构建和谐社会的关键。一要善谋富民之策。在解决就业、住房、教育、医疗等群众最关心、最直接、最现实的利益问题上狠下工夫，让群众共享改革发展的成果。二要恪守安民之责。坚持从平安建设抓起，让群众安居乐业，促社会和谐稳定。构建防控体系，强化社会治安综合治理推动和谐;创新工作方法，妥善化解各种矛盾维护和谐;倾听群众呼声，畅通民主渠道促进和谐。三要多办为民之事。以作风赢得民心，注重把干部作风的转变体现在行政效能上，把高效的服务寓于经常性工作中;以实事凝聚民心，把关注民生真正落实到为群众办实事的具体行动上;以帮扶温暖民心，加大对低收入阶层和困难群体的生活保障力度。

看过论群众路线心得体会教师

重阳节是我国传统的老人节、敬老节。为了弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，体现党对老同志的关心爱护。为此，我校在重阳节期间请离退休老同志重返校园，汇聚一堂召开茶话会。现就走访慰问取得收效进行总结。

1、向老同志通报了学校情况。一年来学校发展变化，学校硬件建设、学校管理、教育教学，介绍一年来学校取得的各项成绩。让老同志知道他们曾经工作过的地方在不断发展，不断变化，使他们从中分享喜悦。

2、与老同志共谋学校发展。在茶话会上认真听取老同志对学校工作的意见和建议。学校领导与老同志共商学校发展大计，请老同志为学校发展出谋献策。

3、鼓励动员老同志发挥余热。请他们参加关心下一代工作，参与家长学校建设，发挥他们的优势，为教育下一代再作贡献。

4、关心老同志的生活，让他们安度晚年。在重阳节座谈上，逐一了解了老同志的身体状况，生活情况。学校尽可能解决他们的具体困难，为每位老同志发了一份纪念品，让他们感受到党组织对老同志的关怀。

敬爱的党组织：

今年初，我光荣的参加了党校培训班的学习。在这次课上，我明确了当代党员的政治使命和责任，掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料，使我们受益匪浅。首先，通过学习，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将“三个代表”作为指导思想的重要意义。“三个代表”重要思想正是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。

因此，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。其次，我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。只有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，并将其作为自己的行动指南，自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己。最后，我深深的感到，作为新时期的先进青年，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求;在工作中勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。作为一名入党积极分子，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，以一名党员的条件严格要求自己，在周围同事当中时时处处体现出先锋模范作用，只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。通过这一年的学习，使我有了更明确的努力方向：

一、加强政治理论学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这些科学的理论体系，他们是无产阶段解放运动的理论，是指导革命和建设的强大思想武器。有了这个强大的思想武器来武装头脑，才能确定自己正确的人生观、世界观、价值观，才可以防止和排除种种错误思想、错误倾向和干扰，少走弯路保持正确的发展方向。另外一方面要学习党的基本路线和党的各项方针、政策，只有认真学习理解才能去很好地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终一致，参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步做出贡献。

二、坚定共产主义信念，认真学习通过认真工作进行实践锻炼，不断增强克服困难的信心和能力，人们对事物的正确认识，往往是要经过实践-认识-再实践-再认识这一漫长的过程，并不断循环往复，才能够获得的。要通过身边活生生的、实实在在的、投身于建设有中国特色社会主义伟大事业的实践活动，来加深对党和共产主义事业的认识，强化正确的入党动机。

三、加倍努力学习科学文化知识。新世纪，新发展，要求我们这一代人要有新的知识结构。只有多掌握一些科学知识，才能适应市场经济发展的需要，才能不被时代所摒弃，做时代的主人，只有这样才能为祖国的强大尽一份力量。只有努力做到学一科，爱一科，精通一科，勤勤肯肯，踏踏实实，才能不愧于共产党员的光荣称号，才能更好地发挥共产党员的先锋模范作用。

四、要向周围的同学学习。在这次培训班中，培训班的入党积极分子对待学习的认真态度都互相影响着。从大家的身上我感到了一种活力，一种动力。在我周围，有许多优秀的共产党员和优秀的积极分子，克己奉公，吃苦在前，享乐在后，处处为他人着想的精神一直感染着我。在工作、学习和生活中，他们兢兢业业地工作态度一直是我学习的榜样和努力的方向。

五、贵在坚持，端正入党动机，不是入党前的一时的问题，而是一辈子的事情。正如毛泽东同志所说的：“有许多党员，在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党。这种思想上没有入党的人，头脑里还装着许多剥削阶级的东西，根本不知道什么是无产阶级思想，什么是共产主义，什么是党。”我们都应引以为戒，不论组织上是否入党，都应做到首先在思想上入党，而且要长期的注意检查自己做党员的动机，克服那些不正确的思想。我有坚定的理想和信心，只要通过自己坚持不懈地努力，严格要求自己，在今后的学习、工作和生活中尽快不断提高自己。我站在党支部关怀和培养下，相信自己一定能够成为一名真正的、光荣的中国共产党员。

为改进工作作风，密切联系群众，提升工作水平，弘扬清风正气，树立组织部门良好形象，我郑重承诺：

1.当好政治上和业务上的“明白人”，注重学习、勤于思考，善于总结、勇于创新，不断提高个人素质和工作能力。

2.当好干部的“娘家人”，主动谈心谈话，真诚沟通交流，了解干部思想动态，把握队伍整体状况，架起组织和干部之间沟通了解的桥梁纽带。

3.当好党员群众的“贴心人”，了解群众需求，关心群众疾苦，通过自身言行进一步密切党群干群关系。

4.当好工作上的“公道人”，坚持原则，敢于负责，严把程序，公平公正地考察干部、考核工作，不隐瞒实情，不弄虚作假，不说情打招呼，公道正派地做好相关工作。

5.当好廉洁上的“清醒人”，始终保持警惕、严格自律，不利用职务和工作便利谋取私利，不在考核考察单位就餐，不接受任何有价证券和礼品，带头厉行节约、反对浪费。

以上承诺，敬请各级党组织和广大党员干部群众监督!

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

按照学校的群众路线教育活动的具体安排，近一段时间我系统地学习了、《中国共产党章程》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等有关文件精神。通过学习相关文件、书写读书笔记、撰写心得体会，使我不论从政治思想、作风纪律方面，还是从分析认识水平、组织协调能力等方面都得到了实际的锻炼，做到了工作学习“两促进、两不误”。主要体现在以下几个方面:

1、通过学习，进一步提高了对开展党的群众路线教育活动的重要性、必要性的认识，增强了自身的先进性意识，提高了践行共产党员先锋作用的主动性和自觉性。

2、通过学习，进一步加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解，明确了“三个代表”重要思想和科学发展观科学内涵，认清了自己作为一名教师党员，在全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观、积极建成小康社会进程中所承担的历史责任，坚定了用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、统领工作的信心，增强了实践“三个代表”和科学发展观的自觉性和坚定性。

3、通过学习，进一步明确了新形势下做好工作所面临的新任务、新课题，树立了立足岗位、解放思想、开拓创新、勇于进取、做好本职工作的信心和决心。根据《党章》和“中央八条规定”，结合工作和生活实际检查，对自己进行了认真的分析，切实感觉到自身在四风问题上还存在问题和不足。现针对自身存在的不足进行自我分析：

一、存在的问题和不足

1、理论学习不够。平常除了参加学院组织安排的一些集体学习和必读篇目的学习外，平时学习理论、钻研理论的自觉性不够，没有把政治理论学习当作增强党性、提高政治理论素养、保持政治上的清醒和坚定的首要任务来对待，没有把学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观提高到关系自己能否全面准确地贯彻执行党的路线、方针、政策和当前工作重大决策的高度去认识和实践，而是认为自己从事的是一些实实在在的工作，学好不如干好。常常是忙于事务性具体工作多，集中时间和精力学习理论的少，思想上缺乏高度的责任感、强烈的求知欲望和进取精神。满足于一知半解，在实际工作中理论应用不够，工作中主要是按上级的要求和凭经验办事，缺乏创新意识，工作思路不够宽，在应用到指导实践、分析问题、解决难题上还不够，没有在掌握科学体系和实质上下功夫，因而在运用马克思主义的立场、观点、方法去分析和解决实际问题能力还不够，政策理论水平还不高，开拓创新意识不强。

2、工作不够细致。由于自己性子急，对具体事情把握得不好，处理问题有时考虑得还不够周到，急于求成;对自己“高标准、严要求”的意识还不强，只求过得去、不求过得硬，导致工作时会在一些细节的问题上出错，工作不够到位，在工作的敬业精神，自己还有较大差距。

3、工作作风深入不够。在工作中，虽然自己尽了很大努力，但仍有一些工作抓得不够深入，落实不够到位。在帮助学生排忧解难做得还很不够，工作缺乏主动性，没有充分发挥主观能动性，致使工作效果不佳。

4、在廉洁自律方面，本人虽然谨小慎微，从不越雷池半步，在重大问题上把握比较好，能够自觉执行党的廉洁自律的各项规定，能严格自己，但在自律的基础上引导带动他人廉洁自律方面还有不尽人意的地方。

二、产生问题的思想根源

1、学风不浓，学习抓得不紧。有时没能把理论学习摆在首位，整天忙于日常工作，有

以工作代替学习的现象，坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活，但对上级的方针、政策等文件看得多、听得多，缺乏理性思考与分析，对一些精髓掌握得不细，缺乏理论功底，在一定程度上影响工作的深入开展，认真分析起来，也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。

2、主观世界修养不够，放松了世界观改造。由于自己对政治理论学习不够，没有十分注重人生观、价值观、世界观更高程度的修养，放松了世界观的改造，党性修养和锻炼不够，人生观、价值观没得到充分的确立，全心全意为人民服务的宗旨思想树立不牢。没有随着形势的变化和要求，从高从严要求自己，不能正确地看待自己所处的位置，不能以一个党员的标准来严格要求自己，发挥模范作用方面还比较欠缺。

3、工作主动性、创新意识不强。工作抓细、抓实、抓具体的实干精神还不够强;缺少创新意识，凭工作经验考虑问题，执行、落实的多，创新发展的少，对有关的政策法规研究少，工作方法简单。

4、在廉洁自律上有差距。虽然平时注重加强自身建设，在各种场合严格要求自己、管住自己，但有时也有随大流的思想，对党风廉政建设的重要性认识不够到位，没有真正筑起拒腐防变的思想堤坝。

三、今后努力的方向

1、加强学习，提高理论修养。把学习作为自己终生的必修课，提高学习的主动性、自觉性和系统性，坚持持之以恒。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，在精学、深学上下功夫。特别要认认真真地学习《中国共产党章程》，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书目。

2、努力做好本职工作。加强业务学习，刻苦钻研业务，坚持在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握，转化为指导工作的思路和方法，转化为抓落实的实践。今后更加严格要求自己，努力做到立足本职，刻苦钻研，提高业务能力，树立对工作要做到干一行、爱一行、钻一行的思想，树立工作的高标准，严要求，时刻发挥党员的先锋模范带头作用，遵守各项规章制度，踏踏实实地做好本职工作，更好地完成领导交办的各项工作任务。

3、要多深入学生，做到眼睛向下看，脚步朝下走，多为学生办实事、办好事。在实践中大胆探索创新，不断开创工作新局面。充分发挥主观能动性，以高度负责的工作责任感和踏实的工作作风，真正做到全心全意为学生服务。一切从大局出发，加强与同事间沟通和谈心工作，交流思想，学习他人的优点、长处，弥补自身缺点、不足。

通过这一阶段的学习，我重温了党的基本理论知识，对党的路线、方针、政策有了更深刻的理解和把握，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。对照党员标准，对照新的历史时期对党员发挥先锋模范作用的要求，对照身边的先进典型事迹，自己进行了深刻反思和检查，找到了差距，认识到了不足。自己今后要加强学习，加强党性修养和党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，理清思路，看准目标，培养坚定和执着的信念，做讲党性、重品行、做表率，模范遵守党纪国法的好教师。

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。中共中央主持会议。

会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定：

要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

会议强调，制定这方面的规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本规定，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效。

各地区各部门要严格执行本规定，每年年底对执行情况进行专项检查，中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年年底通报执行情况，并向中央政治局会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。

根据《安徽省人民政府关于进一步加强困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护工作的意见》（皖政办〔_〕1号）、《民政部 最高人民法院 公安部 财政部等12部委关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发〔_〕62号）、《民政部 公安部 财政部关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》（民发〔_〕125号）和省民生工程有关要求，为进一步规范我省城乡孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障制度，维护其合法权益，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持最有利于未成年人的原则，对孤儿和事实无人抚养儿童，采取政府补助的方式增强儿童家庭养育能力，基本实现“应保尽保、动态管理”，促进儿童全面健康成长。

二、保障对象

（一）孤儿是指失去父母、查找不到生父母且未被依法收养的未满18周岁的未成年人。包括：机构集中养育（含家庭寄养）、社会散居孤儿（含亲属抚养、独立生活等）。年满18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通高校就读、正在服义务兵役的孤儿可继续享受孤儿基本生活保障。

（二）事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境、患有精神性疾病及完全丧失劳动能力情形之一的儿童；或者父母一方死亡、失踪或失联，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境、患有精神性疾病及完全丧失劳动能力的家庭中，未满18周岁的未成年人；未满18周岁的感染艾滋病病毒的未成年人。年满18周岁，但仍在普通高中、中等职业学校、高等职业学校、全日制普通高校就读、正在服义务兵役的事实无人抚养儿童可继续参照孤儿基本生活保障。

重残是指二级以上（含二级）重度残疾或四级以上（含四级）精神、智力残疾；失踪是指失踪两年以上，人民法院宣告失踪；失联是指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上；服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由措施期限在6个月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤销监护资格的情形是指人民法院依法判决撤销监护人资格；被遣送（驱逐）出境的情形是指外籍人员与内地居民生育子女后被依法遣送（驱逐）出境且未履行抚养义务。

三、保障标准

社会散居孤儿每人每月基本生活费标准不低于1100元，福利机构集中养育孤儿每人每月不低于1500元，事实无人抚养儿童参照上述孤儿保障标准执行，鼓励有条件的市、县（区）适当提高供养标准。

各市、县（区）应努力拓宽资金渠道，采取多种方式落实孤儿基本生活保障经费，建立自然增长机制。对于已纳入孤儿基本生活保障范围的，不再适用特困人员救助供养政策。开展委托监护或者家庭寄养的劳务补贴标准，由市、县级民政部门会同同级财政部门制定，所需经费由市、县级财政另行安排。劳务补贴不得从基本生活费中列支。孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费、重度残疾人护理补贴不计入家庭收入，不影响其家庭成员继续享受城乡低保等社会救助政策。

四、办理程序

（一）社会散居孤儿和事实无人抚养儿童申请基本生活费，履行以下程序：

1.申请。由孤儿和事实无人抚养儿童或其监护人向儿童户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处提出申请，申请时应提供：

（1）属于父母死亡的，提供公安机关或医疗机构出具死亡证明或法院宣告死亡的法律文书；属于父母患精神性疾病，提供国家医疗卫生机构开具的医学鉴定材料；属于父母正在服刑、被强制戒毒、二级以上重度残疾或三级四级精神、智力残疾的，提供法院、公安、司法部门相关法律文书以及残联部门核发的残疾人证复印件；属于父母患重病而导致无能力抚养未成年人的，提供列入病种目录的重特大疾病救助报销凭证，或提供地级市（含市级）以上公办卫生医疗机构诊断病历书或检查报告（公章）；属于被执行其他限制人身自由在6个月以上，提供法院或公安机关的法律文书；属于失联且未履行监护抚养责任6个月以上，提供公安机关登记受理书面意见（或报案记录），或出具《儿童失联父母查找情况回执单》，对因不具备查询条件导致公安部门难以接警处置查找的，可采取“个人承诺+邻里证明（3人以上）+村（居）证实+乡（镇）人民政府（街道办事处）查验（审核）+县级民政部门确认”方式，提供《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》；属于被撤销监护资格的，提供人民法院判决书；属于被遣送（驱逐）出境的，提供公安部门法律文书；属于父母失踪两年以上，查找联系不到父母信息的，提供人民法院出具的宣告儿童父母失踪的法律文书，或向公安机关的报案记录；属于父母完全丧失劳动能力的，提供由户籍所在地级市人社部门的劳动能力鉴定委员会出具的鉴定材料（工伤伤残等级达四级以上，非因工伤残或因病丧失劳动能力程度为完全丧失劳动能力）;

（2）孤儿和事实无人抚养儿童的身份证、户口簿；

（3）孤儿和事实无人抚养儿童的本人近期免冠照片；

（4）申请人填写的《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》。

2.查验（审核）。乡（镇）人民政府、街道办事处在收到申报材料后，应在10个工作日内，对申请人情况进行核实。对符合条件的，在《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》上签署意见，负责人签字并盖单位章，连同相关材料复印件一并报县级民政部门审批；对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知其原因。

3.确认（审批）。县级民政部门接到申报材料后，应及时开展入户走访和调查核实，要在10个工作日内完成对申报对象材料的确认（审批）工作。符合条件的，在《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》上签署意见，民政部门负责人签字盖章，自提出申请之月起，发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费；对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知其原因。对仍无法认定的'其他复杂情形，可采取“一事一议”的方式，由村（居）民委员会提出方案，经乡镇人民政府（街道办事处）查验后报县级儿童保护相关协调机制研究确认。

孤儿和事实无人抚养儿童监护人发生变化的，应按照以上程序重新办理有关手续。乡（镇）人民政府、街道办事处和民政部门应采取实地走访、入户调查等方式核实了解孤儿和事实无人抚养儿童有关情况。为保护孤儿的隐私，应避免以公示、评议等方式核实了解情况。

（二）社会（儿童）福利机构集中养育的孤儿申请基本生活费，由福利机构负责汇总孤儿信息及相关材料，直接向主管民政部门提出申请，由主管民政部门审批。

（三）感染艾滋病病毒的儿童申请基本生活费，由其监护人持国家医疗卫生机构开具的医学鉴定材料，直接向感染儿童户籍所在地县级民政部门提出申请，并由县级民政部门核定审批。为保护感染儿童的隐私，不得以公示等形式核实了解情况。

五、资金发放

（一）孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费发放实行“动态管理、应保尽保”，按月发放。乡（镇）人民政府、街道办事处和县级民政部门要采取多种形式，深入调查了解孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费使用和保障等情况。及时按照程序和规定办理增发或停发孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费的手续。

（二）孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请和发放情况由市、县（市、区）民政部门或委托区域和非区域儿童福利机构负责汇总整理。有条件的地级市，可委托市级区域儿童福利机构负责本市辖区（含各类开发区、实验区）孤儿和事实无人抚养儿童基本情况的汇总整理。汇总整理后，由民政部门于每月25日前向同级财政部门提出支付申请。

福利机构集中养育孤儿，由福利机构负责汇总孤儿信息、相关材料和《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》，经主管民政部门审核同意后，于每月25日前向同级财政部门提出支付申请。

（三）各市、县（区）财政部门对孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费实行“专账核算”，根据同级民政部门提出的支付申请，将孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费直接拨付到孤儿和事实无人抚养儿童（或其监护人）个人账户或福利机构集体账户。

由孤儿和事实无人抚养儿童父、母所在单位或村（居）委会担任监护人的，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费拨付到孤儿和事实无人抚养儿童本人账户。孤儿和事实无人抚养儿童在户籍地以外的地方就学、服役的，孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费由原户籍地财政部门直接拨付到孤儿和事实无人抚养儿童本人账户。

六、资金保障

市、县级民政、财政部门要根据孤儿和事实无人抚养儿童数量、养育标准和近年内支出变化规律，科学合理测算当地年度孤儿和事实无人抚养儿童保障资金总额，统筹列入年度预算。预算总额扣除上级财政补助金额后的差额部分，由市、县通过财政拨款足额安排落实。推进孤儿和事实无人抚养儿童保障与社会救助资金统筹使用，盘活财政存量资金，优化财政支出结构，提升资金使用效益。各级财政、民政部门要加强资金使用管理情况检查，提高财政资金绩效，防止发生挤占、挪用、冒领、套取等违法违规现象，对存在违法违规行为的，要按照相关规定进行处理。

七、监督管理

（一）发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费前，县级民政部门与孤儿和事实无人抚养儿童监护人要签订相关协议，对孤儿和事实无人抚养儿童监护人领取、使用孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费及孤儿和事实无人抚养儿童养育状况要提出具体要求；明确孤儿和事实无人抚养儿童监护人的监护义务和责任。

（二）地级市民政部门应定期或根据季节情况及时对管辖区的区域和非区域儿童福利机构、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和寄养家庭进行监督和巡查工作；县级民政部门要适时对社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和区域、非区域儿童福利机构的儿童（含家庭寄养儿童）监（看）护、养育、心理和家庭环境等情况深入开展入户走访评估等工作，或委托第三方社会服务机构进行走访评估或开展绩效评价工作，督促监（看）护人切实履行监护与养育责任;对已经纳入保障的孤儿和事实无人抚养儿童，村（居）儿童主任要采取多种方式及时掌握儿童及其家庭情况变化，每月上门探访或电话沟通不少于1次。各级民政部门要按照《安徽省儿童福利机构工作规程》要求，对社会散居孤儿、事实无人抚养儿童以及家庭寄养儿童养育情况进行走访评估，并做好记录归档。

（三）孤儿和事实无人抚养儿童档案实行“分级管理、一人一档”原则。依托“全国儿童福利信息系统”建立孤儿和事实无人抚养儿童基础信息数据库；市、县级民政部门应依托“全国儿童福利信息系统”和《安徽省孤儿档案管理办法》同时为孤儿和事实无人抚养儿童建立纸质和电子档案，乡（镇）人民政府、街道办事处应为孤儿和事实无人抚养儿童建立纸质或电子档案。孤儿和事实无人抚养儿童档案尤其是姓名、照片、地址、家庭信息等隐私信息不得向社会公开，不得用于宣传或其他商业用途。各级区域、非区域儿童福利机构负责本级基础信息数据库的日常管理。

孤儿和事实无人抚养儿童纸质档案主要包括：（1）《安徽省孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费申请及儿童父母失联认定表》、《儿童失联父母查找情况回执单》；（2）孤儿和事实无人抚养儿童相关材料复印件；（3）孤儿和事实无人抚养儿童的养育状况（含监（看）护、健康、学习、家庭以及周围环境等情况）；（4）社会散居孤儿和事实无人抚养儿童的走访记录以及相关评估等材料；（5）县级民政部门与孤儿和事实无人抚养儿童监护人签订的相关协议。福利机构内孤儿纸质和电子档案应按照民政部《儿童福利机构管理办法》《安徽省孤儿档案管理办法》《安徽省儿童福利机构工作规程》等规定执行。没有设立儿童福利机构的民政部门应参照《安徽省孤儿档案管理办法》做好孤儿和事实无人抚养儿童档案管理工作。

（四）孤儿和事实无人抚养儿童死亡、被依法收养或年满18周岁的，自次月起，停发基本生活费。服刑、被强制戒毒和被执行其他限制人身自由的人员子女，自服刑、被强制戒毒人员解除刑期、解除强制和限制人身自由的，经评估后，具有养育能力的，自次月起，停发基本生活费。父母被宣告失踪、死亡或失联，但又查找到下落的，经评估后，具有养育能力的，自查找到下落次月起，停发基本生活费。监护权被依法恢复资格的，自次月停发。父母重病的，未提供重特大病救助报销凭证或未提供地级市卫生医疗机构诊断病历（检查报告）的，自次月起，停发基本生活费。

（五）地级市民政部门要督促和指导县级民政部门做好信息录入和更新，对纳入保障范围的孤儿和事实无人抚养儿童，要按照“认定一个，录入一个”的原则，实施保障的当月将其个人及家庭信息录入“全国儿童福利信息系统”；对情形发生变化终止保障的，应当及时从系统进行“减员”处理。

（六）因年龄等原因被取消孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费的，民政部门须提前三个月告知孤儿和事实无人抚养儿童或其监护人。取消发放时，有条件的地方可视情发给孤儿一定的一次性生活补贴。

（七）加强信用评价和失信行为联合惩戒建设，将存在恶意弃养情形或者采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金、物资或服务的父母及其他监护人失信行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台，实施失信联合惩戒。

八、附则

本方案由省民政厅、省财政厅会同有关部门共同解释。

本方案自发布之日起施行。以往有关规定与本方案不一致的，以本方案为准。

根据市文明委、长沙市志愿者联合会《关于元旦春节期间组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动的通知》精神，长沙市城市管理和行政执法局立足实际，充分发挥自身职能作用，认真组织开展了以“辞旧迎新、团圆平安、幸福祥和”为主题，以“铲雪除冰、市容环卫督查、走访慰问困难党员及职工”为主要内容的志愿服务活动。现就我局开展主题志愿服务活动情况总结如下：

一、全力以赴，全面安排铲雪除冰工作。

针对春节期间冰雪天气，市城管执法局召开会议通报了天气情况，按照全市的统一部署，积极投身抗冰救灾工作。全市城管系统按照环卫、市政、园林、执法、街道社区、交通设施等工作分线分片安排，层层动员部署，形成万人抗击冰冻灾害的强大合力。春节期间，全市城管系统准备防冻工业盐1000吨，草袋5万个，铲车(装载车)35台、渣土运输车200台，园林喷洒车20台，15000件树木除雪工具。出动城管执法人员4000多人次，出动撒盐、运雪车辆200台次，共对各主次干道、立交桥、重要广场、水域桥梁等处抛撒工业用盐110吨，共清理积雪226车，组织20XX人的应急队伍人员(正常环卫维护人员除外)进行人工撒盐、铲除积雪积冰，共清理冻冻路面400多处，并使用了5000多个草袋用于桥面、坡路防滑。全市1万多名环卫干部职工坚守岗位，正常作业。

二、多措并举，努力维护良好的市容市貌。

为确保广大人民群众度过一个欢乐喜庆、文明祥和、温暖和谐的春节，营造出一个“红红火火过大年”的节日气氛，长沙市城管局采取有效措施，狠抓市容督查。一是合理调配城管执法力量，明确要求春节期间保持三分之二以上执法人员上路执法守点，在组织力量对辖区范围进行巡查的基础上，重点控制主次干道、主要广场、重点敏感地段的市容秩序。有效控制了市容秩序反弹，为市民群众创造了一个良好的节日环境。二是加强应急处置。成立环卫、市政、园林、执法专门的应急处置队伍，对发现的问题及时处理。各街道社区确保了足够的城市协管员力量，加强市容问题应急处置。春节期间共采集城管数字化信息4771条，其中芙蓉区901条，天心区921条，岳麓区1014条，开福区878条，雨花区908条，高新区149条。主要是路面破损、路面坑洞等，绝大部分问题得到了妥善处理。三是加强日常督查。春节期间，全市城管系统各单位分别由3名领导班子成员带班，对辖区冰冻及市容情况巡查，确保良好的市容秩序并力争将冰冻灾害程度减到最低。

三、扶贫助困，认真做好劳模、困难党员和职工的走访慰问。为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会关于健全党内激励、关怀、帮扶机制的精神，根据市委、市政府有关文件要求，结合我局系统工作实际，在20XX年春节来临之际，市局认真组织开展了对劳模、困难的党员和职工进行走访、慰问活动。走访慰问了包括市五区执法大队、高新区大队、局属单位、市局机关在内的24名困难党员和职工，为他们送去了春节慰问金和过节物资，给他们带去了春节祝福与新年的问候，并预祝他们能过上一个欢乐、祥和、喜庆的节日。

根据黄石市委开展“万名干部进万村入万户”活动的要求，市科协“三万”工作队于3月15日开始在民爱村10个村组的377户村民走访，重点宣传党的“强农惠农”政策、了解农村民情民意情况，以及农民群众对党和政府的要求与期盼。通过进村入户走访调查，主要有以下几点收获和体会。

一、万名干部进万村入万户具有很强的现实指导意义

通过本次“三万”活动，我们可以把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人，让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，并有效排查化解各类矛盾纠纷，切实维护农村的稳定，最大化地满足了农民群众的各种服务需求，同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。

切实转变了机关干部的工作作风，了解广大农民所思所想所盼所忧，有针对性地改进和创新工作方式方法，更好地为农民群众服务。通过一个月来的入户走访，使广大农户能得到及时便捷、优质高效的服务。和农民交谈中能深切感受到党的富民政策给农村和农民带来的深刻变化。改革开放30年来，农村社会生产力得到了极大发展，农村经济社会实现了历史性巨变。农村各项建设取得了可喜的成绩。尽管农村发展也面临许多新情况新问题，但农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。开展“万名干部进万村入万户”活动，通过深入农村，深入群众，了解农民群众对政府的新要求、新期待，了解农村矛盾纠纷的真实情况和存在的突出问题，进一步服务农村发展，维护农村稳定，强化基层队伍建设，带领农民群众走上富裕的道路。

二、走访磨练意志，密切群干关系，促进社会和谐

记忆犹新,走访的第一户就让我们遇到了难堪,当把调查问卷和一些资料拿给姓程的农户时，旁边的一位家人就把问卷还给我，说：“都是搞搞形式，党的政策那么好，但是也落实不到老百姓名下”，问他们现如今有什么急需解决的问题，对政府有什么要求和希望，说：“反正讲了也是白讲”。其实我们走访是真心想为群众办实事，可是这样一时让我们很是灰心，很是难堪。

在到下一户走访的途中，我们就细心的开导启发大家，走访过程中不仅要知道被走访对象类型、对党的政策的知晓情况、还要考虑被走访对象对基层干部的认知情况，每个村民对政策、对干部的认知程度都有差异，而村民之间因年龄、文化水平等因素又存在不同，要让群众信任我们，要时刻站在他们的立场上，设身处地的为他们想，让他们愿意和我们沟通。总结之后我们改变了工作方式，从群众最关心最现实最直接的问题入手，和他们亲切交流，时不时的拉拉家常，那种对立现象的小插曲再也没出现过。

看到我们是真心办事，有几个群众还主动找到我们问了一些关于新农保、合作医疗和就业的问题，留下了电话号码，说有事好联系。这让我们深深的体会到真心对待群众，公平公正的为他们解决问题，与群众及时沟通，群众是特别通情达理的，之前存在的问题可能在于工作做的不细致，沟通方式不恰当。

走访拉近了与人民群众之间的距离，真切的听到了群众的呼声。与农民群众同吃同住同劳动，只要心里装着群众，办法总是比困难多的多。

三、农民最关心亟待解决的问题

农村现在的生活条件好了，虽然累但却快乐着，吃住没有什么大的问题了，然而还有很多亟待解决问题。通过对走访情况整理分析，农民最关心亟待解决的问题主要有以下几点：

1、村民最关心的是村级公路问题。虽然村级主干道已部分硬化完毕，但是组组通目前尚未硬化，平时路面就是坑坑洼洼，一遇到下雨便变得泥泞不堪，行路艰难。

2、普遍反映农村青壮年劳动力少。在我们组所走访的农家中，很少有30岁以下的年轻人在家务农，导致请不到人做事，请到人做事也工价太高。年轻人大多在黄石周边地务工。若干年后，年老的没有劳动能力了，年轻的都在外打拼，耕地面积会逐年减少，耕地质量也日趋下降。

3、现在物价上涨过快，目前农民生产面临最突出的问题是农资价格上涨过快，年年生产投资太大，但是病虫害及旱涝等自然灾害威胁日益严重，一年下来除去投资的部分，余下只能过个生活。希望国家今后要大力监管物价，调节物价。

4、虽然农民认为现如今的惠农政策好，也参加了新型农村合作医疗，但普遍还是认为农民看病贵，农村家庭教育负担重。很多家庭都希望子女可以和城市的孩子一样上大学，但是昂贵的学费往往让他们无力承担。

5、农民群众文化素质偏低，农业生产及养殖业缺乏适用的科学技术，只是靠祖祖辈辈的生产经验。

通过本次活动真正让干部受到锻炼，群众得实惠，帮农民增收，促农村发展。对农村基础设施建设等群众生产生活中的突出问题和困难，我们将积极搞好服务，为联系村办实事，促进农村社会和谐发展。我们坚信通过大家的齐心协力，抢抓机遇，奋力拼搏，广大人民群众定能过上好日子，共享改革发展的成果。

基层党员干部是和群众接触最直接最多的干部，一举一动事关作风，一言一行代表形象，我们更应该牢记党的性质、宗旨和历史使命，牢记立党为公、执政为民的责任和义务，明确自身的工作职责，坚持民主、公平、诚信的原则，以人民的利益为工作的出发点和落脚点，执行人民意志，以饱满的热情为群众办实事、办好事。自觉做到权为民所用、利为民所谋。 作为党员干部要做群众的表率，干部要做党员的表率，领导干部要做一般干部的表率。我们要层层树标杆，个个争优秀。广大的党员干部要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己首先不做。要求别人求真务实，自己首先要求真务实;要求别人锐意进取，自己首先要锐意进取;要求别人艰苦奋斗，自己首先要艰苦奋斗;要求别人清正廉洁，自己首先要清正廉洁。如果连自己都做不到，又怎好张口要求别人去做。表率作用，本身就是一个巨大的磁场。能够把周围的干部和群众紧密地团结在一起，坚持走群众路线，把群众当做是老师，这样子才会产生一种巨大的生命力和创造力。

作风转变是持续做好当前各项工作的基础，在今后的工作中有着至关重要的作用。形成良好的工作作风，是作为一名基层工作人员应当具备的应有素质。只要我们的党和政府切实为百姓办实事、办好事，老百姓对党和政府是有感情的。通过开展党的群众路线教育实践活动，对长期不在基层工作的党员干部是一次很好的锻炼和受教育的机会，我们的党员干部是党和政府的中坚力量，有责任、有义务为党分忧，为群众解难。

一、组织领导

为切实保障春节慰问活动圆满、顺利完成，镇成立春节慰问活动领导小组。

政 委：

组 长：

副 组 长：各联村领导

成 员：各联村干部、村(社区)党组织书记和主任

成员单位：综治办、社会事务办、财政所和派出所

领导小组负责整个活动的组织领导和慰问对象的审核把关以及入户慰问等工作。领导小组下设办公室(设社会事务办)，陈琳同志兼任办公室主任。

成员单位中办主要负责县领导慰问活动的沟通联络和会务保障等工作;综治办和派出所共同负责上级领导慰问活动的交通警戒、安全保障等工作;财政所主要负责慰问活动的资金管理和发放工作;社会事务办负责整个慰问活动的方案制定、组织协调、资料收集、归纳汇总和数据上报等工作。

二、活动实施

慰问活动从年1月4日开始至2月1日结束，共分四个阶段组织实施(具体时间安排见附件3)。

(一)研究部署阶段(1月4日至8日)。镇党委、政府召开办公会，研究确定《__镇20春节慰问方案》，并召开会议进行安排部署;各村(社区)结合本单位实际召开村支两委会或村民议事会，学习和传达会议、文件精神，并安排部署任务，认真做好前期准备工作。

(二)摸底审核阶段(1月5日至17日)。5日至17日各村(社区)根据慰问对象标准和工作流程(见附件1)，认真开展调查摸底和评议公示等工作;17日前，各村(社区)将拟慰问对象名单(电子档)上报镇社会事务办，经初审和汇总后，呈报镇党委、政府审核。

(三)公示上报阶段(1月17日至1月19日)。经社会事务办入户调查和核实，并报镇党委、政府审核通过后，于17日将全镇拟慰问对象名单在政务大厅、政府官方网站与“阳光三农网”上进行公示，公示时间为3天;公示无异议后，于19日将全镇中、重度困难户慰问名册上报县民政局社救科;1月21日，《星沙时报》将公示全县中、重度困难户慰问名单，全面接受社会监督。

(四)入户慰问阶段(1月25日至2月1日)。联系本镇的县领导、县直部门以及各联点领导、联村干部和村(社区)干部在镇党委、政府的统一安排下，依据慰问名册逐户上门慰问(具体时间待定)。

三、慰问对象和标准

慰问对象分五类。

(一)重度困难家庭(每户慰问4000元)

1、年度内患大病且自付医疗费4万元以上的低保家庭;

2、年度内患大病且自付医疗费8万元以上的困难家庭;

3、有两个残疾人的非常困难家庭;

4、有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助(恶性肿瘤、肝移植术后、肾移植术后、肾功能衰竭(尿毒症)、帕金森病、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、重症肌无力、重性精神病、血友病、地中海贫血、白血病、急性心肌梗塞、肝硬化、重性心脑血管疾病、小儿脑瘫)的非常困难家庭;

5、因灾因祸因事故等原因造成生活非常困难的家庭。

(二)中度困难家庭(每户慰问元)

1、年度内患大病且自付医疗费2万元至4万元的低保家庭;

2、年度内患大病且自付医疗费5万元至8万元的困难家庭;

3、有残疾人的比较困难家庭;

4、有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助(恶性肿瘤、肝移植术后、肾移植术后、肾功能衰竭(尿毒症)、帕金森病、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、重症肌无力、重性精神病、血友病、地中海贫血、白血病、急性心肌梗塞、肝硬化、重性心脑血管疾病、小儿脑瘫)的比较困难家庭;

5、因灾因祸因事故等原因造成生活比较困难的家庭。

(三)一般困难家庭(每户慰问600元)

因各种原因造成生活困难的家庭。

(四)困难退伍军人(每户慰问600元)

生活困难的退伍军人家庭。

(五)政策性慰问

1、重点优抚对象(每人慰问800__2000元)。

2、劳动模范(慰问资金县总工会准备，慰问对象标准由县总工会确定)。

3、城乡“三无人员”一次性生活补助(集中供养的每人慰问600元，散居的每人慰问1000元)。

4、低保户(贫困户)一次性生活补助每人300元。

5、市定脱贫标准(年人均可支配收入4000元)线下的农村建档立卡贫困户每户一次性生活补助3000、5000元;以上对象又同时符合中、重度困难家庭慰问标准的就高不就低并再增加1000元一次性生活补助，对象和标准由县农业和林业局确定。

四、资金安排

(一)县下拨资金

县民政局安排全镇春节慰问金共计86.9万元，具体明细如下：

1、一般困难户慰问金15万元，不足部分从临时救助金中列支。

2、中、重度困难家庭慰问金40.4万元。

3、困难退伍军人慰问金3.9万元。

4、农村建档立卡贫困户一次性生活补助费22.6万元。

5、敬老院慰问金3万元。

6、优抚对象春节座谈会资金 2万元。

(二)县直接打卡资金

1、全镇重点优抚对象54人，由民政局、财政局直接拨付个人直补存折和列表发放相结合(1-4级在乡伤残军人、老复员军人、三属、军队离退休干部每人慰问2000元;5-10级伤残军人每人慰问1200元;参战、带病回乡、烈士子女、企业军转干部等每人慰问800元;无军籍职工每人慰问1000元)。以20__年1月在册人员为准。

2、全镇城乡“三无人员”128人，共计110800元，由县民政局、县财政局直接拨付到个人直补存折(城乡散居“三无人员”85人、每人1000元;集中供养“三无人员”43人，每人600元，由敬老院统筹，按200元/人的标准发放慰问金，400元/人的标准添置新冬衣、被)。

3、全镇低保户(贫困户)一次性生活补助每人300元，计718人，共215400元，由民政局、财政局直接拨付个人直补存折，已于11月拨付到位。

4、市定脱贫标准线下的农村建档立卡贫困户一次性生活补助66户，计22.6万元(其中年人均可支配收入在3000元以下且家庭人口较多的重度贫困户14户，每户5000元;年人均可支配收入在3000元-4000元的中度贫困户52户，每户3000元)。

五、申报程序与统筹方法

困难家庭慰问对象实行申报制度，按照本人申请(并提供相关佐证材料)、村(社区)评议小组集中评议和复核、镇社会事务办初审、镇党委政府复审的程序进行;对于无行为能力的困难对象由村(社区)评议后上报。一般困难家庭慰问对象由镇统一安排，慰问对象经村(社区)评议、镇社会事务办初审、党委政府复审后张榜公示;中度、重度困难家庭慰问对象由县统筹，慰问对象在村(社区)、镇、县三级进行公示。

六、慰问活动安排

1、县级领导慰问：根据上级通知精神，联系本镇的县领导和县直部门将慰问镇敬老院和特困群众，慰问金和物资由镇社会事务办在县拨慰问资金、物资、一次性生活补助中安排(具体时间由县级领导确定)。

2、各战线慰问：县直单位对口组织对分管线上的困难家庭进行慰问，慰问资金由各相关县直单位自行安排，慰问对象由各相关单位和镇党委、政府共同确定，不重复慰问。除市级以上安排的慰问项目和资金有明确慰问标准要求的，其余均按县一般困难户慰问标准执行，对象统一纳入村(社区)和镇两级公示。

3、镇村入户慰问：由联村(社区)领导带队，全体群工队员、机关干部、村(社区)干部参加，由各联村组长到财政所领取现金，按照审定的慰问对象分组上户进行慰问。

七、相关要求

(一)严格申报、评议、公示程序。

1、20__年春节困难家庭慰问对象实行申报制。由困难对象本人向村(社区)写出书面申请(注明困难原因、困难程度、申请慰问标准)，提供相关佐证材料。无行为能力困难对象由村(社区)评议确定。市定脱贫标准线下的农村建档立卡贫困户以县农业和林业局提供的对象、标准为准。

2、集中评议和复核。由村支两委、村(居)民议事会成员、村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组长、党小组长、妇女组长和老党员、离职基层干部代表、村(居)民代表组成民主评议小组，对全村(社区)申请慰问对象进行集中评议，评议出的对象由村支两委、村民议事会成员和联点领导、联村干部对民主评议初步认定对象进行复核、复查后张榜公示，公示无异议后报镇社会事务办。

3、审核、公示并上报。镇社会事务办对各村(社区)上报的慰问对象进行初审，后报镇党委、政府复审，审核通过后进行张榜公示;公示无异议后再将中度、重度困难家庭标准慰问对象名册上报县民政局。县民政局将于1月21日在《星沙时报》和县政府门户网站上公示全县中度、重度困难家庭汇总名册。

(二)严格慰问资金、物资管理。

1、统筹确定慰问对象。各村(社区)要统筹安排好本辖区范围内的春节慰问活动，确保该慰问的困难群众不遗漏，同时也不重复慰问。

2、严格慰问金发放要求。各类慰问金、物质和一次性生活补助必须由镇联村干部和村(社区)干部一起送到户，慰问金发放表须由慰问对象、上户干部共同签名，并拍摄照片一张(照片交给所在村居，由村居汇总后统一上报给社会事务办)，不得由村(社区)干部和其他人员代领慰问金。

3、规范慰问金发放台账。慰问金发放表由镇社会事务办统一打印，各村(社区)要及时提供和补充完善慰问对象准确信息，以确保慰问金发放表的要素齐全、地址清楚、分类明确、联系电话准确。慰问对象签名的原始发放表交镇财政所记账，并将原始发放表复印1份交镇社会事务办存档。

4、严格落实“四个严禁”。即严禁优亲厚友;严禁挪用慰问资金慰问部门、单位;严禁将慰问资金进行自由慰问;严禁不按照标准慰问、拆分慰问资金。

(三)严格落实走访慰问活动。

各联村干部要深入联系的村(社区)走访慰问困难群众，认真落实“三严三实”专题教育要求，把更多的时间用于深入基层、深入群众，了解群众疾苦，给人民群众送温暖，密切党群干群关系，让群众实实在在感受到党和政府的关怀。全镇的慰问活动原则上在2月1日前完成。

(四)严格督查和追责。镇党委书记和镇长是镇慰问活动的第一责任人;各村(社区)党支部书记是村(社区)慰问活动的第一责任人;主管民政的副镇长和主任、联村(社区)干部是直接负责人。镇社会事务办将分组对各村(社区)上报中、重度困难家庭慰问对象进行入户核查;同时将设立咨询投诉举报电话，对群众反映的问题，认真记录、认真核实并将办理情况反馈给举报投诉人。县委将成立督查组，对20__年春节慰问情况进行全面督查，对未按慰问要求落实的，将严肃追究相关责任人的责任。

在此枯木逢春，万象更新之际，我们很荣幸请到了**市委组织部黄部长替我们上了一堂关于如何做好基层工作的培训课。在此，我要感谢镇党委的精心组织，给我们这样一次难得的学习机会，更要感谢黄部长的莅临与教导。

黄部长首先开门见山道出了基层组织建设是一个非常深刻复杂的课题，让在场的所有人都倍感亲切，深深地吸引着所有人的注意力。他在课堂上指出，农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进新农村建设提供坚强的组织保障。党的领导是建设社会主义新农村的根本保证，以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键。大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村具有重要作用。紧紧围绕党的中心任务加强农村基层组织建设，不断夯实党在农村的执政基础。

通过此次学习，我深刻地体会到群众工作的重要性和复杂性。群众是基础，群众工作是根本。只有把群众工作做好，群众安抚好，农村工作才能顺利地开展。目前我国农村正处于一个体制和社会的转型期，随着市场经济的发展和村民自治组织的建立，农村基层组织建设面临严峻的挑战。村委会党支部驾驭农村工作的能力的相对弱化、村委会党支部在农民中的威信降低和村委会党支部实施领导的体制陈旧已经成为阻碍基础工作顺利进行的重要因素。俗话说：基础不牢，地动山摇，基层党组织一定要明确“围绕民心，狠抓中心”的思路。要为群众多办实事，多干好事，多解难，多服务。办事有公心，工作有责任心，精神上有信心。做到村务管理制度化、规范化、公开化、民主化。落实科学发展观，狠抓以经济建设为中心不动摇，努力提高老百姓的收入，让老百姓觉得干部是真心真意为他们办实事、好事，逐步增强村干部的影响力和号召力。

如今，很多干部都觉得工作不如以前好做，与群众沟通不如以前顺畅。但究其原因还是我们干部素质问题、能力问题。在此次培训课上，黄部长用一个实际的现象道出了当今官群关系不和谐的原因。他指出，现如今交通工具越来越发达了，干部与老百姓的距离却越来越远了;手机电话越来越方便了，干部与老百姓联系却越来越少了。很鲜明的反映出了新时期下广大干部与农民群众之间的矛盾所在。现在很多的干部，架子难放下，身子难扑下，实际不深入，基层不走入，不懂得在群众中寻找解决问题的方法和办法。记得一位老者曾经说，以前条件艰苦的时候，干部与百姓同吃住、同进退、共患难，一起克服自然灾害，克服饥饿，干部与百姓血肉相融。可是，现在经济社会发展了，生活水平提高了，各种利益也越来越凸显了，很多干部就开始着眼于利益，远离了百姓。现在很多干部不愿同老百姓共挤一辆公交车车，不愿同老百姓一起排队买东西，不愿和老百姓同坐一堂看电影……原本不少也是老百姓，可一旦混上一官半职称为干部后，就不愿再回到老百姓中间，觉得整天和老百姓在一起没法显示出自己的身份。他们觉得百姓只是种地的，没有文化，没有追求。所以，他们选择远离百姓生活，久而久之，能力弱化，变得越来越不了解百姓。

俗话说的好，百姓是水，官员是舟，水能载舟，亦能覆舟。船离开了水，等待的只有搁浅，水不想载舟，舟只能葬身于大海。这个小学生就在学的哲理，为什么在学历越来越高的广大干部的脑海里就渐渐淡去了呢?“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”，只有在民间，学会过老百姓生活，才能知民所思所想，懂得如何服务人民的道理。

在此次培训课上，黄部长反复强调并告诫我们，作为一个基层干部要事不避难，敢于担当，奋勇向前。敢于担当是一项重要的领导素质，体现领导的内在修为。敢于担当是一种境界。古人云“为官避事平生耻”， “为天地立心，为生民立命”。大事难事看担当，顺境逆境看胸怀。体制转轨、社会转型、思想转变的新时代，领导干部尤其需要增强敢于担当的意识，倡导敢于担当的作风。作为领导干部，要担当起事业的发展，担当起历史的检验，担当起民众的评价，就一定要努力践行好“敢于担当”的精神，积极提升敢于担当的能力，切实做到敢担当、能担当、会担当、持久担当。

总之，能有机会参加这种类型的培训，我感到十分荣幸，而且获益很多。虽然自己是一个大学生，但是却有一种“听君一席话，胜读十年书”的感觉。很多在学校根本没有办法学到的东西在这次培训课上一一学到，我相信将是我人生中一件非常有实际意义的事情，必将对我以后的工作生活带来巨大的影响。我将在今后的工作学习当中时时刻刻以黄部长提出的高标准严格的要求自己，尽心尽力做一名合格的大学生村官，做一名全心全意为人民服务的基层工作者。

各位领导、同志们：

大家好。

近年来，农民工工资拖欠问题一直是社会关注的焦点，已经成为关系经济振兴与发展，关系农民切身利益、关系政府形象、关系市场秩序和社会稳定的重要社会问题。党中央、国务院对此十分重视。下面我就工会如何在清欠农民工工资问题发挥作用，谈谈几点想法。

一、统一思想认识，进一步发挥工会组织在清欠工作中作用

县委、县政府认真贯彻落实中央和省、地有关工作部署，把清欠农民工工资问题摆上重要位置，采取了一系列积极有效措施，千方百计维护农民工的合法权益。我们要充分认识到，农民工是工人阶级队伍的新成员，是产业工人的重要组成部分，是推动我区经济社会发展的一支重要力量，他们大部分集中在建筑、餐饮等劳动密集型行业，干的是苦、累、脏、差、险、重等劳动强度大、收入水平低的廉价体力活。关心农民工的生产生活，突出解决他们工资被拖欠问题，是各级工会组织义不容辞的责任。县委、县政府要求工会协助政府做好农民工工资清欠工作，是县委、县政府对广大职工群众生产生活的关怀、对农民工的关爱，是对工会组织的高度信任，也是动员社会各界力量共同维护农民工合法权益、完善清欠工作机制的一项重要举措。做好这项工作，对于密切工会与广大工人阶级新成员的联系，巩固党领导的工会在工人阶级中的影响，对于进一步体现工会的地位和作用，不断增强和扩大工会根基，对于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。各基层工会组织要认真学习领会中央和省的指示精神，从全局和战略的高度，充分认识做好清欠工作的重大意义，积极行动起来，配合政府把农民工工资清欠工作抓紧抓好、抓出新的成效。

二、充分发挥工会维权职能，真正把清欠工作落到实处

代表和维护好工人的合法权益，是工会的基本职责，也是工会生存和发展的基础。全县各级工会组织要把做好清欠农民工工资工作作为今冬明春工会工作的重中之重，充分发挥维权职能，协助政府如期完成农民工工资清欠任务，要加大舆论宣传力度，形成有利于清欠工作的浓厚氛围。充分发挥工会宣传阵地的作用，组织开展声势浩大的宣传咨询活动，大力宣传配合政府做好清欠农民工工资工作的重要意义和工作内容，宣传有关法规和政策，宣传农民工在经济社会发展中的重要作用。要把宣传活动开展到农民工集中的建筑工地、劳动力市场、职业介绍培训机构等场所，送法上门，帮助农民工学法、知法、用法，运用法律武器维护自身合法权益。要畅通投诉通道，认真受理农民工的诉求。以受理解决农民工工资为重点，建立与政府相关部门及时联系、协同处理的工作机制。

各基层工会组织要多深入到农民工中去，了解他们的需求，解决他们遇到的困难，把党和政府的温暖送到他们的心坎上，让广大农民工高兴、愉快地回家过年。

三、强化组织领导，努力形成清欠工作的长效管理机制

清偿拖欠的农民工工资，是工会切实担负起维护农民工权益的重大职责。全县各基层工会要整合力量，积极主动配合政府做好农民工工资清欠工作。要配合劳动和社会保障等部门对企业使用农民工和支付农民工工资情况进行专项检查。对农民工集中的重点地区、重点行业、重点企业，特别是建筑施工工地的劳动用工、农民工工资发放情况，要加大监督检查力度。对在检查中发现的问题，要主动协调，及时与政府部门沟通联系和协同处理。要把农民工工资清欠工作作为一项基础性、长期性的工作，常抓不懈。要切实加强基层工会组织建设，最大限度地把进城务工人员吸纳到工会组织中来，更好地维护好他们的合法权益。总之，要通过做好清欠农民工工资工作，努力达到“三满意”，即维护农民工合法权益，让农民工满意;调动农民工积极性，推动企业发展，让经营者、投资者满意;促进改革发展稳定，让党和政府满意。

做好清欠农民工工资工作，任务艰巨，意义重大。全县各级工会要迅速行动起来，全力推进，切实当好党的路线方针政策的坚定执行者，当好农民工合法权益的积极维护者，为全县改革发展稳定大局做出应有的贡献。

一、x年工作总结

1、狠抓重大规划、计划的编制和实施，确保“稳增长”落到实处。抓年度计划的编制和实施，推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中，除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外，其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制，谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“”规划《纲要》和重大项目本，根据“”规划总体要求，着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。

2、狠抓重大项目建设，确保“增投资”落到实处。继续开展“项目建设年”活动，投资成效显着。全年完成全社会固定资产投资813亿元，同比增长36.1%，提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个，完成投资548亿元(不含高速公路和铁路投资)，同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目，争取国省资金21.88亿元，在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“”规划项目库建设，提出了“836计划”，即“”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“”规划重大项目笼子，占全省重大项目总数1147个的23%。

3、狠抓宏观调控综合平衡，确保“调结构”落到实处。立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能，坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个，开展了项目审批工作自查自纠，进一步落实“两集中、两到位”改革，完成x大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作，提高了审批效率。加强项目监管，逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调，积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建永兴县“城市矿产”示范基地，积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目，向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。

4、狠抓改革开放，确保“转方式”落到实处。深入开展改革调研，理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研，提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》，推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革，医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地，请求省政府并报国务院将、衡阳、永州三市打造成以为中心的国家级湘南承接产业转移示范区，推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带，争取省里在重大政策和项目建设方面给予支持。目前，郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带已经纳入省“”规划。嘉禾县被列为省城乡一体化示范县。

5、狠抓民生工程和社会事业发展，确保“惠民生”落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长”政策，全年共上报社会事业项目244个，争取资金15924万元，完成年计划的144.8%，其中中央新增投资15682万元，省预算内投资242万元;争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划，积极申报了x年社会口10个专项5类项目投资计划，总投资21770万元，其中申请中央预算内投资12213万元;组织编制了全市x年民生100工程。争取了一批社会事业项目进规划、进笼子，全市有30个社会事业项目进入省“”规划重大项目本子，其中打捆项目20个，单列项目10个，占全省社会口“”规划总项目个数的12.5%。

6、狠抓队伍建设，确保各项工作落到实处。以规范权力运行为契机，进一步加强机关自身建设，狠抓依法、科学、民主行政。启动《x市发改委规范权力运行制度汇编》工作，共发布各类制度52项，分规范权力运行制度36项、规范权力配套制度11项、规范权力运行考核制度5项三大类。将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”作为基本的工作方法，在重大事项决策、重点人事任免、重大项目安排和大额资金使用上，实行集体讨论决定，杜绝“一言堂”。建立月度工作会议制度，通过调度考核抓好每月工作的落实;完善日常工作制度，制定出台了《绩效评估考核办法》、《工作制度》、《机关行政效能建设制度》等10多项制度，形成了由“人管人”转变为“制度管人”的新格局。狠抓干部队伍建设，深入开展创先争优活动，全面开展机构改革，科级干部实行轮岗制;完善借用人员管理制度，引进8名硕士研究生，进一步充实队伍，干部队伍的学历、年龄、专业结构得到大大改善。选派得力干部下基层，挑重担，建整扶贫工作取得显着成果，“双联”工作扎实推进，“三创”工作积极开展。狠抓党风廉政责任制落实，全委“定责保廉、建制管廉、监督促廉、教育导廉”工作取得显着成效。

从我党成立之日起，我党无论何时何处，都始终根植于人民群众之中。“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”，人民群众是我们的后盾，所以我党开张工作的中心，就是一切为了人民，一切依靠人民，从群众中汲取力量。

党的召开以来，在全党全国又掀起了一股“人民理念”的浪潮，的人本理念，为民情怀，充分体现了新一届政府领导对于群众路线的践行。在社会转型矛盾凸显时期，我党政府提出由“管理型”政府向“服务型”政府的转变，在政府职能的转变中，更要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动;着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。就要求我们政党工作者改变以往的工作、思考和服务方式，充分深入调研，问计于民，集思广益。只有这样才能让中国的社会转型更快，更稳。

面对当前社会经济的高速发展，物欲横流，一些政府官员存在“四风”问题，在工作生活中不能履行职责，脱离群众，引起了社会不满。而党中央此时开展群众路线教育实践活动，正是认识到人民是力量之源，是执政之基。同时给那些存在“四风”问题的党政人员敲响警钟。

而在我自身工作的这段实践中，我也清醒的认识到脱离群众工作开展举步维艰的窘境。随着人民群众的法律意识、参政意识、维权意识的加强，在基层工作就更要学会倾听，学会反思，向群众学习，为群众解决问题，真正做到为民务实清廉。此外，还要大力推进基层服务型党组织的建设，推进农村发展、造福农民群众是农村基层党组织的根本职责，要进一步强化服务理念，把带领群众共同致富作为工作重心，实打实、心贴心地造福农民群众。

只有时刻牢记群众路线，时刻践行群众路线，才能在新时期的工作中，更好的带领人民群众创造幸福生活。