防汛抗旱工作会议上的市领导讲话热门15篇 范文（最新20篇）

尊敬的领导、同事：大家好!

新年的大门即将敲响，阵阵的鞭炮声送来祝福，也就在此刻,年表彰总结大会也在进行，总觉得还没来得及品味，自己在这一年中所获及经历，可是20__年已经离开，当我细细回顾、回首这一年走过的路，总能让自己陷入回忆和感叹中。20__年是我人生旅程中转折的一年，在这一年中，我在自己的人生路途上，迎来更多的挑战和思考，意味着这是一个机遇和挑战并存的年代。

而新迎来20__，机遇和挑战也是并存，自己感到责任和担子更加重，回顾以往走过的艰难历程，成绩好坏已经成为过去，新的一年对我来说，也是一次全新的开始，空闲之余我常常在思考着要以何种心情来解释刚刚过去一年。回想起这一年，领导将这副重担压在我身上，我很感谢领导的信任，一年来。我在各位领导的关怀和批评指导下。爱岗守业，配合各项工作，在自己的岗位忠实的履行自己的职责。辛劳和泪水并存，也是我看到自己的不足。同时我也转变很多，思考的更多。这些转变都是不知不觉中积累出的，或者说是冥冥之中的一种人生选择。过去那些工作的日子里，充满激情，也饱含着泪光，甚至也有过挣扎，在一次次推动自己前进的路上，我面对着从来没有面临过的境遇，在领导的指引下和同事的帮助下，学会如何做好本职的工作，懂得应该品味的人生滋味。在此，我向20__年关心和帮助过我的各位领导和同事道一声：谢谢!现在，我向总结表彰大会的领导同事，作20__年度总结报告。

作为茶艺部的经理。自己如履薄冰，工作学习丝毫没有怠慢，在利用有限的学习机会，自己多渠道刻苦学习，不耻下问。也是自己积累的更多，懂得如何抓住机遇，在领导的大力支持和引导下，今年7月份在宝鸡、西安等地的考察学习，利用一切部门运营管理计划的核心部分，并完成外出的学习的目的，我感觉像是经历一次漫长而又短暂难得的机遇和挑战，在工作的挑战中我认识到工作的意义和乐趣。

市场的竞争和挑战，充满艰辛和汗水，为完成公司的茶文化弘扬及传播工作，其实我们从不记个人得失，一切以大局为重，有些不太理解的客人对我们有过辱骂，甚至还有更过分的行为，我们都冷静应对。在自己心灵受伤的情况下，我们在很冷静而面对微笑的服务下，有很多客人也理解我们，这一点我们很自信也很庆幸。同时也为公司的形象，奠定坚实的基础和好评。

可是我们也有很多很多的不足，我们应加强学习，注重素质和工作能力提高。坚持认真学习的思想，用茶文化知识和技艺武装自己的头脑，不断加强自身价值观、人生观的改造，提高自身的素质服务水平和工作能力。认真学习深刻领会上级领导的工作精神，在实际工作中认真加以贯彻，公司发展的路线执行。一年来，通过扎实的思想理论实践学习和考察，为自己开展茶艺部的工作，提供强大的武装体系，其实在新的20__我们应该做到思想认识达到新高度、能力素质得到新提升、解决问题取得新成效、业绩的创新新突破、公司发展再上新水平;在日常工作中我们应注重学以致用，取得明显效果。在培训理论实践学习的同时，注重更新知识结构，做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。

有时候觉得自己很幸运能从事-茶-这个行业，期间也认识这个行业中不同领域的同行朋友，有时候也会去想如果自己离开这个行业又会去做什么呢?想来想去，自己对这个行业不舍的原因之一就是结识许多老师、同行和真心帮助我的朋友。我想对于自己从事工作领域来说，我的工作重心将是继续做好茶文化的弘扬，公司品牌形象的更好树立，最后，最感谢所有帮助支持我的每一位同事，是他们身体力行的帮助和一如既往的支持，让我一步一步的走到今天。

过去的一年，让我体会最深的是真诚对待自己的工作和周围的每一个人，以友善之心面对自己从事的每一件小事，对待每一个同事，要以力求精致的态度为自己的目标，尽自己最大努力去力求向完美的结果靠近。我想这些对我来说，都是一种上进激励和激情的火种，在“真诚、善意、精致、完美”这八个字里面去奋斗，才能找到自己人生价值的所在。谢谢，我的总结完毕!

这次全省老干部工作会议，传达学习了、在全国离退休干部“双先”表彰大会上的重要讲话，传达学习了全国“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神，传达学习了省委书记李鸿忠同志的重要批示，交流了很好的工作经验。汉军同志总结了去年的全省老干部工作，安排部署了今年的任务，讲得很全面、很具体。家铁部长代表省委讲话，解读了和重要讲话精神，阐述了全国会议提出的新任务新要求，从深刻理解重要讲话和全国会议精神、为党和人民事业增添正能量、做好服务管理工作、切实加强组织领导等四个方面，对全省老干部工作提出了明确要求，对组织系统关心、重视和支持老干部工作也提出了明确要求。各地各单位要一并认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，简要强调几点：

一要在传达学习会议精神上下功夫。各地各单位要结合传达贯彻全省组织部长会议有关精神，传达贯彻好这次会议精神。要把这次会议精神传达到各级党委、党组及组织人事部门和老干部工作部门，着重学习领会和等中央领导的重要讲话精神，学习领会全国会议提出的新思想、新观点，学习领会鸿忠书记、家铁部长对做好我省老干部工作提出的新要求，不断强化大局意识、责任意识、使命意识，进一步增强做好老干部工作的责任感、使命感。

二要在改进创新上下功夫。要按照的总体要求，按照“三个纳入”的具体要求，切实把握好老干部工作在全局中的定位。要进一步形成党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、涉老部门各负其责、社会各方积极参与的工作格局。要努力完善离休干部服务管理方式，积极探索利用社会资源、社区力量和推行志愿服务等方式，提高老干部服务管理工作质量和水平。要创新思维、创新方法，只要有利于发挥老干部正能量，有利于老干部健康开心生活，这样的事都可以放开去想，放手去做。

三要在狠抓落实上下功夫。鸿忠书记在省委会上指出，要用心用情用力做好老干部工作，用情关怀、用心服务、用力办事。家铁部长刚才强调，要倾心倾情倾力做好老干部工作。各级党委政府、组织人事部门和老干部工作部门，要更加重视老干部工作，既整体推进，又突出重点，切实把这次会议部署的各项工作任务落实好。各地各单位贯彻落实情况，请在2月底以前报省委老干部局。

现在正是“两节”期间，春节将至，各级党委、组织人事部门和老干部工作部门要切实做好老干部走访慰问、特困帮扶、春节联欢和形势通报等工作，帮助老同志过一个健康开心圆满的春节。

同志们，老干部工作责任重大、使命光荣，让我们在省委、省政府的正确领导下，以更开阔的思路、更得力的措施、更务实的作风，不断开创老干部工作新局面，为党和人民事业增添正能量。

同志们：

这次全县征兵工作会议,是在全国上下深入学习贯彻__。刚才，同志传达学习了市人武部陈政委在市征兵工作会议上的讲话，就去年征兵情况作了简要总结，就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求，抓好落实。下面，我就如何做好今年的征兵工作，再讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感

征兵工作作为国防和军队建设中一项根本性、基础性的重要工作，关系国家安全、社会稳定和经济发展的大局。各单位必须从战略全局的高度，充分认识做好新形势下征兵工作的重要性。

第一，做好新形势下的征兵工作，是维护国家安全和稳定的现实需要。进入新世纪以来，国际格局发生复杂而深刻的变化。各种矛盾错综复杂，国际霸权主义、强权政治和恐怖主义有所抬头，局部战争和地区冲突不断。敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，我们依然面临着发达国家在经济、科技、军事等方面的巨大压力。“”分裂势力活动逐步升级，外国干涉势力插手两岸事务，台海局势更加严峻，和平环境面临着潜在的威胁。面对错综复杂的国际国内形势,实现__大提出的“推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展”三大历史任务，保证国家的安全利益和在世界战略格局中的有利地位，必须进一步加强国防和军队建设。

第二，做好新形势下的征兵工作，是适应中国特色军事变革的实际举措。当前，以信息化为核心的军事变革在全球范围内蓬勃兴起，对我军信息化建设提出了严峻考验，对兵员素质和质量的要求越来越高。能不能保证部队在新的历史条件下打得赢，不变质，关键在人。实现我军现代化跨越式发展，推进中国特色军事变革，需要大批政治上绝对可靠、具有较高的科学文化素质、体格强健的优秀青年。只有做好征兵工作，向部队输送高质量兵员，才能从源头上为推进中国特色军事变革打好基础，形成坚强的战斗力，有效履行保卫国家安全的神圣职责。

第三，做好新形势下的征兵工作，是全面贯彻党的__。党的__指出，“坚持国防建设与经济建设协调发展，建设一支现代化、正规化的革命军队，确保国防安全，是党执政的一项重大战略任务”。征兵工作作为一项严肃的政治任务，已经成为检验各级执政能力水平的重要尺度。因此，各级在抓好经济建设和各项社会事业发展的同时，必须统筹兼顾，认真扎实地搞好征兵工作，为部队输送高质量的兵员，实现国防建设与经济建设的协调发展，确保国家的长治久安和社会主义现代化建设的顺利进行。

二、把握关键，提高标准，依法做好今冬征兵工作

新兵质量是征兵工作的核心问题。确保新兵质量，为部队输送合格优质兵员，直接关系到部队战斗力的提高，关系到我军的精兵战略，关系到军队革命化、正规化、现代化建设的大局。各级各部门要认真行使国家法律赋予的职权，紧紧把握新兵质量这个核心，不断提高工作标准，努力为部队输送合格的兵员。

一是要扎实搞好宣传动员，营造良好的征兵氛围。要正视当前部分适龄青年参军的积极性有所下降和家庭、单位、社会对青年参军的支持程度不如以前的现实，认真分析查找原因，有针对性地做好思想政治工作，尤其是深入做好宣传发动。各村要运用各种行之有效的手段，结合全民普法和国防教育，广泛深入地开展兵役法规的宣传，使广大群众真正从思想上关注征兵工作，从行动上配合征兵工作，提高广大适龄青年应征入伍的自觉性，形成全镇关心支持国防和军队建设的良好氛围。

二是要加大现行兵役法规的执法力度。在新形势下，征兵工作面临许多新情况新问题。如部分群众国防观念和依法服兵役的意识日渐淡薄;广大青年人生选择呈现多样化，增强了征集高素质兵员的难度;少数单位和个人违反兵役法规，拒绝、逃避兵役登记、体格检查等。这些问题的出现，对依法开展征兵工作提出了新的更高的要求。这就要求我们必须进一步加大兵役法规执法力度，严格按照《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》和《山东省征兵工作若干规定》的要求来开展征兵工作。各级各部门要进一步强化执法意识，加大依法征兵力度，做到政府依法征兵，公民依法履行兵役义务，各村依法完成征兵任务。派出所、卫生院、教委等部门要紧紧围绕保证新兵质量，严格征兵政策规定，提高工作标准，切实承担起为部队选好兵、送精兵的社会责任。

三是要认真抓好廉洁征兵。加强征兵廉政建设是维护兵役机关形象、提高兵员质量的重要保证。在征兵过程中，征兵工作人员要切实树立廉洁征兵的思想，严格执行标准，要坚持原则，弘扬正气，真正做到以公开求公正，以公开保证质量，以公开赢得信誉，树立好政府形象，维护好部队声誉。

三、加强领导，密切配合，确保按时完成征兵任务

征兵工作是一项硬性的政治任务。各级各部门必须加强领导，精心组织，科学筹划，齐抓共管。

一是切实加强组织领导。各级各部门要把征兵工作作为当前的重点工作，列入议事日程。办事处、村书记要亲自抓，亲自管，亲自安排部署征兵任务，做到重要环节亲自把关，重要问题亲自处理，并在人力、物力、财力上给予全力支持和保障，保证不折不扣地完成市征兵办分配的征兵任务。

二是明确责任，密切配合。按照职责分工，各司其职，各负其责，通力合作。派出所要抽调思想政治好、作风纪律严的同志参加政审工作，严把政审关;卫生院要抽调责任心强、业务精的医务人员参加征兵初检工作，确保新兵身体质量关;教委要搞好预征对象文化程度的审查把关;民政所要切实做好优扶安置工作，对优抚安置政策的落实情况搞好检查。

三是要积极探索和改进工作方法。今冬征兵工作与去年相比，虽然没有什么明显变化，但这并不等于我们高忱无忧，绝不能掉以轻心，放松工作标准和要求。要坚持与时俱进，开拓创新，不断研究新情况，解决新问题。要把工作想得复杂些，把问题和困难估计得大些，把解决的方法想得多些、想得全面些。各级各部门要认真搞好调查研究，善于发现问题和解决问题，特别是及时发现和解决影响制约新兵质量的“瓶颈”问题和深层次问题，始终盯着问题做工作，盯着薄弱环节抓落实，以创新的思维、前瞻的眼光，创造性地抓好今冬征兵工作。

同志们，征兵工作责任重大，任务光荣。希望大家以_为指导，认真贯彻落实国务院、征兵命令，振奋精神，扎实工作，圆满完成今冬征兵任务，为国防和军队现代化建设做出新的贡献!

同志们：

10月10日下午，市委、市政府在三江楼召开了全市征兵工作会议，主要是总结去年征兵工作，部署今冬征兵工作任务。各镇镇长与市政府签订了征兵工作责任状，王市长到会作了重要讲话，现在我根据会前研究的意见，讲三个方面的问题。

一、去年征兵工作的基本情况

20__年，各村、单位认真贯彻落实征兵工作有关要求，切实加强对征兵工作的领导，注重抓好平时征兵工作准备，强化政治思想工作和宣传工作，超额完成了兵员征集任务（任务14个，实际输送新兵15人）。全镇无一例责任和非责任退兵，兵员质量有所提高。在此，我代表镇征兵工作领导小组向为征兵工作做也辛勤工作的各位同志表示衷心的感谢！去年征兵工作的主要特点是：

（一）领导重视，职能部门密切配合。各村主要负责人亲自抓，民兵营长具体抓，其他干部配合抓。在适龄青年锐减，应征对象初检、目测出现自我淘汰的情况下，支书、主任亲自出阵，和镇村干部一起到姜堰、泰州甚至外省市做工作，使应征对象按时进站体检，预征对象目测初检率达100%。镇卫生院、派出所、中学、团委等部门密切配合，主动协调，全镇上下形成了齐心协力抓征兵的良好局面。

（二）广泛宣传，激发适龄青年参军热情。突出宣传教育基础工程地位，做到超前安排，主动出击，形式多样。在全镇统一开展了征兵宣传活动。广电站利用早、晚播放宣传提纲，及时追踪报道先进典型；各村也都开动一切宣传机器，一而再、再而三地强化征兵政策、法规的宣传；各工作组的同志走村入户，思想工作做到门上，较好地激发了应征青年报名参军的积极性。

（三）严格把关，确保兵员质量。卫生院严格标准，认真负责地对待初检，支部书记、副院长黄浩同志凭借多年的经验和过硬技术，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责，主检医师负总责”的体检工作责任制度，保证了进站体检的合格率达到60%以上。派出所抽调精干人员，参与政审工作，严格实行“谁政审、谁签字、谁负责”，政审材料一次性合格。确保了将高素质兵员输送到部队。我镇的`征兵工作再次被市政府表彰为先进单位。

去年征兵工作取得了可喜的成绩，但也存在一些不足，一是个别村包保责任落实不到位。主要体现在征兵体检中应征青年有弄虚作假现象；二是少数同志怕麻烦、怕得罪人，不愿超前工作，不愿做过细的思想教育工作，一味强调处罚。以上这些问题，都要在今后认真加以克服解决。

二、今年征兵工作的总体安排

（一）工作目标

坚决执行市政府、市人武部征兵命令，以确保新兵质量为核心，加大领导力度、宣传力度，严把体格检查、政治审查、文化质量、党委定兵关，努力实现“两个杜绝，两个确保，再创先进”（即：坚决杜绝政治责任退兵，杜绝身体责任退兵，确保征集新兵中党、团员和高中以上文化程度的青年分别达到50%以上，再创先进单位）的目标，圆满完成上级赋予我镇的征兵任务。

（二）任务分配

根据今年市下达我镇的新兵征集任务，我镇仍按照人口和适龄青年各占50%的比例下达各村，具体任务是：小杨村1.99人，大杨村1.58人，桥头村3.49人，李堡村2.34人，杨院村2.6人，三沙村2.19人，状元村1.81人。

（三）政策规定

今冬征兵政策规定主要有以下几个方面：

一是在时间上。10月23日开始目测初检，确定进站体检人员；11月3日为进站体检日；12月1日开始欢送新兵；12月31日前征兵结束。

二是在年龄上。200x年年满18周岁至20周岁。高中毕业以上文化程度的青年可放宽至21周岁，大专以上文化程度的可放宽到22周岁。根据本人自愿，可征集部分年满17周岁的200x年应届高中（含职高、中专、技校）毕业的男青年入伍。对非学历教育民办大学的在校生、高等学校接受的无学籍学生及在各高考复习班学习的适龄青年要重视征集。

三是在政治和身体条件上。在往年征兵要求的基础上，新增加心理检测项目。另外，市征兵工作领导小组决定，一是对积极要求服兵役的高三在校生、职高二的在校生和高中肄业生准予征集，体检合格后，发给其结业证书或同等学历证明。二是对新疆地区服役的义务兵家庭家属优待金按原标准提高50%，驻扎海岛边防义务兵按原标准提高25%。

（四）工作安排

大体分为三个阶段：

第一阶段为组织准备阶段（10月底前）。主要工作：

一是确定预征对象，发放体检通知书，动员适龄青年按时回乡参加目测初检；

二是召开征兵工作会议，对__年冬季征兵工作进行奖罚兑现，下达__年冬季征兵任务；

三是搞好宣传发动和体检、政审人员的抽调、培训工作；

四是组织目测初检，确定进站体检人员；

五是对进站人员进行政治初审。

各位领导、各位老师：

20xx年全国普通高校招生统一考试就要如期进行了。首先，我代表学校向来二中考点参加高考考务工作的各级领导、各位老师表示热烈的欢迎，并祝大家端午节快乐!

由于工作的需要，由于组织的挑选，由于过硬的个人素质，我们有机会承担20xx年高考的考务工作，共同服务高考，共同服从高考。大家对高考考务业务非常熟悉，对其重要性也有清楚的认识。为确保安化考区二中考点考务工作和-谐、温馨、圆满，我们依然有必要共同温习考务规程。高考考务具体操作的培训，考务组等一会将进行具体解读与示范。这里我只讲三个意思。

一、 要高度统一思想

高考是国考，庄严、神圣、敏感，它维系国家发展大局，维系国计民生，是社会和-谐、安定、稳定、体现社会公平的焦点窗口。高考考务工作无小事，事事关乎社会大局与全局。我们每位考务人员责任重大，一定要有高度的责任感和使命感，要出色地完成国考考务工作。

二、 要循规蹈矩操作

高考考务工作具有程序化、程式化、机械化的特点，具体操作中不能够有任何创意与创新，任何看似无关紧要的不经意的细微环节都关乎着考务大局。我们一定要坚守“一就是一”的工作原则：“一就是一”虽然简单、粗浅，但它客观，逼近科学与真理，是保证工作效果的有效工作方法。我们对考务工作特别是考试流程、操作细节以及考试过程中异常情况的处置办法都必须了然于心，不能麻痹大意，尤其对变化了的操作要求不能凭“想当然”去处理。

规范操作，在理性上要体现三层意思：一是必须严肃考纪，确保公正、公平，这与和-谐高考、温馨高考不冲突;二是要关爱考生，服务考生，让考生在轻松、温馨的氛围中参加考试，这与照章办事也不冲突。这两层意思归结起来就是一句话，就是要让考生在温馨中完成考试，又要让考生在温馨中按规则应考。三是每位高考考务人员都要恪尽职守，任何情况都要在第一时间向考点主考报告，实现逐事、逐层、逐级处理与报告，操作上不得越位失范。

三、 要实现平安高考

各位考务工作人员，作为考点，考生的考试、学习、生活、起居、安全(财物安全、人生安全、心理健康安全)等各方面都是考务内容，接受社会各界的检阅与监督，我们一定要综合统筹安排。对考点保密室安全、岗位责任安全(如：考生离座位后的试卷保护、收取)我们要高度警觉，避免后续事件发生。所以，我也特别提醒并真诚希望：我们全体考务人员一定要有自我保护意识，要有安全防范意识，要有对异常情况的敏感性，不要在你的考室、在你的阵地出现异常与事故。我们在考场的工作可能辐射到考生在考场外的生活起居，我们的考务人员都要有增设一条心理教育的防线，及时的提醒、交流都是必要的工作内容，我们要保证每位考生平安离开考点。另外高考举报电话与举报信箱是阳光高考、和-谐高考、平安高考的大众监督平台，信访处理也就成了不只是本考点的考务工作内容，牵涉面会很广，请各位一定要慎重处理每一考务事务。

各位领导、各位考务工作人员，我们两天高考考务工作目标是：考务不失范、实现零差错、考生感觉公正与温馨、群众感觉公平与满意。让我们共同努力来实现这个目标，我相信我们一能够实现。

最后祝大家工作顺利、工作顺心!

刚才，××副局长代表××局长作了非常重要的讲话，充分肯定了过去信息化工作取得的成绩，对今年信息化工作提出了新的更高要求，大家要认真学习、深刻领会，并结合实际，抓好贯彻落实。

下面，结合省局的工作部署，针对我局的实际情况，对下一步全市系统信息化工作的具体问题讲几点意见。

一、正确对待困难和不足，加大建设力度，努力实施“信息化提升改造工程”

近年来，我局针对信息化建设底子薄、起步晚的实际，不断加快信息化建设步伐，在经费紧张的情况下，对信息化工作重点支持，财力上给予倾斜，全市系统信息化建设水平不断提高。去年，按照省局关于开展“信息化推广应用年”活动的要求，我局大力加强基础培训和应用培训，业务软件系统全面推广应用，实现了省局确定的“三个__%以上”的工作目标;全市系统投资___多万元用于信息化建设，根据工作需要增置计算机、笔记本电脑、打印机等基本设施，招标购买了网络版杀毒软件，网络办公平台日趋完善，信息化总体建设水平迈上了新的台阶。通过大家的积极努力，我们的信息化建设取得了一定成绩，也得到了省局和地方政府的肯定。但要清醒地认识到，当前我们的建设水平，离省局的要求还有差距，与兄弟地市相比，从建设投入到应用水平，还有很多不足之处，工作中还存在许多困难。从实际情况看，存在的问题，突出表现在以下几个方面：

一是管理制度落实不严，网络安全意识薄弱。为保证网络系统安全稳定运行，近年市局相继制定完善了《计算机病毒防治及网络安全管理办法》、《计算机网络设备管理制度》、《网络管理员工作职责》等制度，绝大多数单位和工作人员都能严格落实。但在实际工作中，局部网段内设备运行不稳定、终端设备无法登陆业务系统等情况时有发生，究其原因大多是制度落实不严、安全措施不到位。从市局信息中心对网络内每台计算机的数据流量检测和中毒数量统计看，有的用户端数据交换量大大超出正常范围，有的用户端中毒数量明显偏高。

(下面请看：信息中心统计的“全系统前十个中病毒计算机情况表”。一个是财务网络系统的;一个是综合业务网络系统的。)刚才的统计表，是网络版杀毒软件自身的统计功能检测的，是非常客观地，很能说明一定的问题。

在我们的工作中，有的用一台微机办理打印财务票据和营业执照两项业务，在财务、综合业务两个网络之间来回串用，没有做到专机专网使用;有的私自接入互联网，登陆浏览无关网页，极易将病毒带入内网，造成本机直至本网段连接的所有微机都不能正常工作。许多软件本身带有木马、病毒、恶意代码，只要安装这种软件，病毒就会发作，对网络运行和数据安全带来危害。有的微机没有按要求及时安装和正确使用网络版杀毒软件，未适时对系统进行全面查杀扫描，防范措施不落实。个别人员利用网络下载电影，安装与工作无关的软件，网上炒股、聊天、打游戏，大量占用带宽，严重影响网络运行速度;个别单位没有对每台微机的“计算机名”和“ip地址”进行登记和严格控制，工作人员随意改动，无法实施统一管理，难以做到对故障及时、准确定位。以上这些现象，尽管是个别人员、个别现象，但受影响的不仅是本身，往往是一个区域，严重的甚至是整个网络，直接危及到网上办公秩序和数据安全。

二是软件推广应用不到位，实际操作水平有待于提高。去年是“信息化推广应用年”，通过实行干部承包责任制，大力开展培训活动，我局干部职工信息化应用总体水平大幅度提高，涌现了不少好的典型。省局从去年_月份开始，对各地市软件使用情况远程检测，每月进行一次通报，我局的软件使用率逐渐提高。但有的软件系统我们应用的仍然不到位。

(下面请看：市局信息中心统计的软件使用情况表)从表中可以看出，有些软件在某些单位的应用，还是有差距的。

有部分同志难以转变思想观念和工作习惯，习惯文来文往、书面汇报，对信息化的认知程度不高，不习惯网上操作，不愿接受新事物;有的同志缺乏计算机基础知识，操作应用水平较低;有的同志虽然拿到计算机培训合格证书，但不能结合实际操作使用，应用水平提高较慢。在部分领导干部中存在的认知程度低和应用水平不高问题，也直接影响了其辖区范围内软件推广应用的力度。

三是原始信息录入不完整，数据质量不高。去年年底，省局对各市局业务数据质量进行了全面检查，并把检查情况在全省系统进行了通报。从检查情况看，我局的数据质量不容乐观，存在数据录入不完整、不准确现象，数据信息缺项、漏项严重，部分代码不规范、不正确。对此，××局长专门作了批示，要求进行查漏补缺，完善数据质量。

四是硬件配置不到位，基础设施建设存在差距。去年，市局机关和各县级局按照工作需求，增置了计算机、笔记本电脑、打印机等设备，但各单位硬件配置不均，有的单位刚好能满足工作需要，个别单位的微机数量不足，不能做到专机专网专用;少数机器性能配置已落后，影响办公效率;大多数基层工商所光端机、交换机等网络设备安置不规范，达不到整洁、防尘、防静电要求。去年有的县局对机房建设进行了改造，但总体情况不容乐观。

(下面请看近期的各县局机房建设情况展示)通过幻灯片可以看出，各单位机房设备维护也有不到位的地方。

五是计算机专业技术队伍建设有待于加强，技术人员业务水平有待于提高。随着设备数量的增加和网络办公软件的全面推广，信息化工作基本维护任务日渐繁重，高新技术的应用对技术人员的能力素质提出更高要求。目前，我们有的单位技术力量不足，基本维护检修任务完成起来非常吃力;有的单位技术人员身兼数职，技术保障作用发挥不到位，对本单位出现的一些基本维护问题，不能及时、有效地解决;对市局统一部署的参数通调、检测等任务，不能顺利完成。

根据省局部署，从今年开始，拟用两年左右的时间，在全系统实施“信息化提升改造工程”，

将信息化建设提升到一个新的档次和水平。按照这一要求，我们要一方面查找并克服自身薄弱环节，打牢基础;一方面要从全省系统信息化建设角度出发，着眼更高发展目标，实现稳步提升和跨越发展。市局已经制定了《信息化提升改造工程实施意见》，各单位要结合自身实际，制定切实可行的具体实施方案，实现在原有基础上的跨越发展。

二、加大信息化宣传普及力度，把“信息化推广应用年”活动引向深入

信息化工作，建设是基础，管理是关键，应用是目的。今年省局提出的“信息化推广应用年”活动的目标是：在取得“三个__%以上”重要成果的基础上，着力抓好信息化应用水平的提高，争取年内实现“两个___℅”，即：全系统熟悉计算机和软件操作技能的干部职工达到___℅，全系统统一开发推广的应用软件使用面达到___℅。去年经过系统上下的共同努力，我们的“信息化推广应用年”活动取得了明显成效，但正如前面所说，仍存在较大差距。为确保任务圆满完成，应重点做好以下几项工作：

(一)广泛开展信息化宣传普及活动，提高干部职工认知程度。要从实际状况入手，广泛开展信息化宣传普及活动，着力解决干部职工深层次的思想认识和工作习惯问题。全市系统干部职工要从促进工商事业长远发展的大局出发，主动适应新形势、新情况对于信息化应用的需要，转变思想观念，时刻保持开放的心态，虚心学习，与时俱进，增强接受新事物的能力，熟悉并习惯使用计算机网络工作，在时代面前不掉队，在接受新事物方面做模范、当先锋。今年我们将以国家总局颁发的《工商信息化手册》为基础教材，广泛开展信息化知识普及活动。各县级局要在年内分级分批地把手册内容培训到全体干部职工。要特别加强工商所人员的培训工作，促进基层信息化学习、应用风气的形成，提高基层人员对信息化的认知程度，进一步强化基层人员的信息化素质。今年国家局、省局将分别组织“工商系统信息化知识竞赛”，市局也将通过竞赛方式向省局选拔推荐优秀选手，各级干部务必高度重视，加强组织领导，力争取得更好成绩、赢得更高荣誉。

(二)继续实行软件推广应用承包责任制，全面应用省局统一开发的业务软件。去年我们按照省局要求，结合各部门的业务职能，市局制定下发了《关于业务软件推广应用工作分工实施意见》(*工商信字〔____〕__号)，对省局推广的__个软件应用系统作了进一步的明确分工，建立起科学、有效的软件推广应用工作机制。市局业务科室、直属单位在各自职责范围内负责市局机关和全市系统业务软件的具体应用工作;各县级局按照业务分工负责本辖区内具体应用工作的落实;信息中心负责技术保障和技术服务工作，并会同各科室开展业务骨干技术培训，做好应用指导工作。通过分工，进一步明确了各部门的职责，理顺了各业务部门与技术保障之间的关系，建立了信息化应用工作的良好秩序，使推广应用工作步入了有序的轨道。今年我们在按照分工负责的同时，继续在全市系统内实行领导承包责任制，暨实行以分管领导为责任人、科室负责人具体承包业务软件在本部门推广应用的责任制，明确承包责任目标，一级抓一级，层层抓落实。各县级局要结合自身实际，制定和完善责任目标，干部定责任、人人有目标，使____年成为全系统抓学习、促应用的信息化工作年。

(三)加强对信息化工作的组织领导，为推广应用工作提供可靠保证。信息化推广应用工作涉及全系统所有部门和每个干部职工，任务重、要求高，各级工商机关必须高度重视，切实加强组织领导。要积极探索信息化应用的新思路、新举措，抓好信息化应用工作的安排部署与组织落实，及时调度情况、分析问题、检查督导。要建立“一把手”总负责、亲自抓，分管领导定职责、专门抓，相关处、科(室)定任务、重点抓的工作机制，把信息化应用纳入到重要议事日程，常抓不懈。机关内部各部门要按照职责分工，落实好各自的工作任务，分工负责，齐抓共管。各级领导要带头学、带头用，当好信息化应用的排头兵，为机关和基层干部职工做出表率。

(四)加大信息化应用工作检查、考核力度，建立科学有效地激励机制。今年省局将继续加大对“信息化推广应用年”活动的检查指导，每月从数据库中抽取增量数据，对各市信息化应用情况进行通报。市局也对____年信息化量化考核内容和办法进行了修订完善，各业务部门把负责使用的软件系统应用情况，列入本部门工作考核内容，从操作熟练程度、应用广度、数据质量等几方面进行量化打分，使信息化推广应用承包责任制与量化考核制得到了有机结合。信息化工作考核，除采取听取汇报、现场检查等方式外，还将对干部职工的计算机操作和应用软件使用情况进行抽查。市局将通过技术手段，对各单位软件的使用情况进行跟踪检查，对网络中各用户端的上网情况和病毒感染情况跟踪检测，并适时进行通报。各单位信息化工作完成质量，将与相关干部、职工个人的考核使用相挂钩。各单位也要按照客观公正、实事求是的原则，进一步规范、完善信息化应用考核内容和程序，激发广大干部职工学习信息化、应用信息化的热情。年底，市局将结合工作总结会议，表彰全系统信息化应用工作突出的先进单位，希望各单位扎实工作、争先创优。

(五)加强信息化工作技术支持和技术保障，保证应用水平稳步提升。加强信息化人才队伍建设，稳定技术人员队伍，努力营造干事创业的良好环境。充分发挥技术人员的聪明才智，为信息化事业的发展提供智力支持和人才保障。技术部门要与各业务部门加强工作协调，联合搞好培训，积极做好现场示范和巡回指导。市局技术服务小分队要按照活动计划，积极开展工作，经常深入基层和工作一线，现场指导、现场服务，实实在在地解决基层应用中遇到的困难和问题。要加强网络和设备管理，做好网络信息安全保障工作，建立完善网络设备应急处理机制，确保网络高效畅通和设备正常运转。要注意收集软件应用中遇到的问题，及时向省局提出对软件修改和完善的建议。要着手研究信息化应用的深层次问题，利用全系统统一的网络和数据，为领导科学决策和指导工作提供更多更有价值的信息，使信息化应用工作向广度和深度拓展，促进应用水平稳步提升。

(六)加快新上线软件系统的推广应用。一是技术保障部门要与相关业务科室积极配合，推进_____申诉举报系统的应用，建立和完善反映迅速、简洁高效的申诉举报机制。二是推进办公自动化(oa)系统的试用和调研工作，在成熟的基础上全面推广应用，以促进工商系统网络办公、执法监管效能不断提高。三是按照省局部署的工作进度，认真做好企业电子营业执照推广发行和该系统的管理维护工作。

三、加强网络和设备管理，确保网络安全畅通

按照分工，市局负责本系统网络规划和市局机关网络设备、市局至各县级局骨干线路的管理和维护;各县(市)局、分局负责本辖区计算机与网络设备、县级局至各工商所线路的管理维护。各级各部门要在各自职责范围内切实做好网络和设备的管理维护工作，注重检查网络和设备运行状况，避免网络信息安全事件的发生，确保网络设备安全稳定运行。目前网络病毒、木马、“流氓软件”、恶意代码等层出不穷，一台计算机出现问题，会导致整个网络出现上网困难、系统不稳定等一连串问题，严重干扰办公秩序，影响正常的业务工作，甚至破坏数据库。各级、各部门，要强化制度落实，加强检查力度，严禁利用办公网络进行炒股、打游戏和下载电影等现象的发生。基层工商所严禁将计算机接入外网。网内所有微机必须安装网络版杀毒软件，并及时做好病毒查杀工作。全系统必须树立“一盘棋”思想，从大局出发，加强系统协同和分工，共同做好设备维护和病毒防护工作。

四、加强“××红盾信息网”网站质量建设，打造一流信息平台

“××红盾信息网”总体建设水平不断提高，已连续两年被××市政府评为优秀网站。“红盾信息网”是工商行政管理系统在互联网上建立的门户网站，是各级工商机关信息发布平台，也是工商机关对外宣传和为民服务窗口。

(下面看一看近期各单位网页改版情况)为在省局检查评比中取得好的成绩，市局、各县局都下了一定功夫，从版面到内容都有进步，但距离标准要求还有差距。

按照省局××局长的批示，把“红盾信息网”作为与报纸、电台、电视台同等重要的传播媒体来办，抽调懂业务、会宣传的人员从事网站工作。我们要继续加强“红盾信息网”质量建设，坚持全员办网的方针，动员机关和系统干部职工参与网站建设，做好网站信息更新工作。要按照建设服务型政府的要求，以现有行政职能为基础，积极拓展网上服务内容，提升网站服务功能。积极推行网上年检、网上查询等办事项目，深化在线服务功能;加快政务公开、工商信息的更新速度，迅速传递全市工商系统工作的最新动态，提高工作透明度;积极探索网上为民、为企服务项目，增强网站的吸引力和影响力，打造一流信息平台、宣传阵地和服务窗口。继续坚持发展与服务并重的方针，进一步完善网员管理及服务系统，加强宣传，积极引导，确保对网员用户的服务及时到位。

同志们，今年的信息化工作任务仍然十分繁重，我们要在市局党组正确领导下，振奋精神、开拓进取、真抓实干、务求实效，努力开创全系统信息化工作新局面，为全系统信息化工作的提升发展做出更大贡献。

谢谢大家!

同志们：

刚才，陈通报了今年1—2月份全县安全生产情况；权利同志回顾总结了去年的安全生产工作，并对今年的工作进行了安排部署，讲的很全面、很详细、很到位，请大家抓好贯彻落实；两个乡镇和三个部门的负责同志做了表态发言，体现了大家抓好安全生产工作的信心和决心；会议表彰了一年来涌现出的先进企业和个人；我代表县政府给各乡镇和部分重点部门颁发了责任书，这虽然是一种仪式，但落在我们肩膀上的是沉甸甸的责任，大家一定要严肃对待、狠抓落实。下面，就做好安全生产工作，我再强调五点意见：

第一，思想认识要进一步提高。去年以来，全县各级各部门在抓安全生产上，可以说做了大量的工作，也付出了艰辛的努力，全县安全生产形势基本稳定。但是在个别领域和行业还是发生了安全生产事故，这充分说明我们的工作做的还不到位、不扎实，还有漏洞和薄弱环节。大家一定要克服麻痹松懈思想和心浮厌战情绪，认识再提高、力度再加大、措施再加强，确保全县安全生产形势持续稳定好转。要充分认识到，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，做好全年安全生产工作意义更加重大；要充分认识到，要保持巩固当前我县来之不易的大好发展势头，离开安全，一切都无从谈起；要充分认识到，个人事业进步、家庭幸福康宁、企业兴旺发达，安全生产都是先决条件和重要保障。各级各部门要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，始终做到居安思危、警钟长鸣、常抓不懈，牢牢守住安全生产底线。

第二，专业素质要进一步提升。抓安全生产工作专业性很强。从我掌握的情况来看，在实际工作中，我们的大多数同志都能做到经常深入一线、实地检查，但由于安全生产方面的专业知识储备积累不够，致使一些风险隐患没能得到及时发现和整治。对此，全县各级各部门特别是负有安全监管职责的部门，要在认真学习安全生产相关法律法规和中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等政策文件的同时，结合各自监管行业领域实际，进一步加强对安全生产专业知识的学习，强化对一线监管人员的安全专题培训，加大对企业全员安全培训工作的督导检查力度，切实提升发现问题、处置问题的能力和水平，确保及时有效防范化解各类安全隐患。

第三，执法检查要进一步严格。当前，我县个别乡镇和部门的安全监管执法严格不起来、落实不下去的问题依然比较突出，这种情况必须要彻底扭转。下一步，要加强对基层安监执法人员、执法装备等的保障力度，加大安全监管的频次和力度；要采取“四不两直”工作方法，强化日常安全检查执法，坚持做到“五见”，即见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收，以严格的监管执法推动企业落实安全生产主体责任。要规范执法行为，做到严格、规范、公正、文明执法，对监管不到位、执法不严格甚至失职渎职的，依纪依规严肃追责问责。要建立执法信息公开制度，自觉接受社会监督和舆论监督，主动接受县人大法律监督和县政协民主监督，不断提升安全生产法治水平。

第四，责任担当要进一步强化。这里，我要再重申强调一下：各乡镇党政主要负责人是本辖区安全生产第一责任人，要定期听取工作汇报、协调解决问题、督办重大事项。班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管领域的安全生产工作；各行业监管部门要严格按照管行业、管业务、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求，落实行业监管责任，加强工作指导和督促检查。要牢固树立“隐患即事故”的意识，紧盯重点区域、重要时段和薄弱环节，扎实开展安全生产隐患大检查大整治、“打非治违”等专项行动，对排查出的安全隐患要实行挂图作战、闭环管理、对账销号，确保及时整改到位；企业是安全责任主体，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，要严格履行安全生产主体责任，常态化开展反“三违”和风险隐患自查自纠等工作，坚决做到“五落实、五到位”。

第五，督导问责要进一步跟进。县纪委监委、县安委会办公室等部门要定期不定期对安全生产责任书落实情况进行联合督察，对责任落实不到位或不落实的乡镇、部门要进行通报或问责，对未完成年度安全生产重点工作任务和发生重特大事故的，实行“一票否决”。要严格按照“四不放过”的原则，加大对安全生产重视不够、领导不力、措施不实，不作为、慢作为、懒政怠政行为的问责力度，对发生的每一起生产安全事故都要实施“一案双查、三责同追”，绝不姑息迁就。特别是对造成重大影响或引发群体性事件的安全事故，要在追究企业责任的同时，按照属地管理原则，对发生地党政负责同志实行责任倒查，追究事故责任，切实通过督导问责的高压态势倒逼责任落实。

同志们，做好安全生产工作，关键是要扎扎实实抓好落实。全县各级各部门各企业要牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，按照“三个坚决防止”和“四铁”要求，坚决把安全生产的各项措施落到实处，确保全县安全生产形势持续稳定好转，为推动全县经济社会高质量发展营造良好环境。

刚才，传达了国资委的任命决定，由我来接任光荣退休的崔树森同志的党委书记、国资委特派董事职务，并于昨天下午被董事会选举为集团董事长，这就是组织的信任，也是股东的重托。作为到公交集团报道不到一个月的新兵，我深感责任巨大、压力巨大，我个人虽然是行政官员出身，但我历来不愿意讲官话和虚话，借今天的机会，也同大家讲点心里话。刚才我说的压力主要体现在以下几个方面：

一、在崔总为首的党政班子带领下，通过在座各位的积极努力，目前打造出来的公交集团是个荣誉集体，这些年获得了众多殊荣，我接任以后能否达到崔总的水平，带领大家达到前期的工作水准，并且实现新的跨越，压力巨大。

二、按照政府的总体要求，目前集团正在进行国有股份回收，审计和评估机构已经进入集团公司，能否在不影响正常运行的情况下进行顺利改制，完成市委市政府交给的任务，压力巨大。

三、集团承担着长春市3/4的公交任务，每天运送140多万人次，是长春市最大的民生，关系到千家万户，能否搞好服务，让群众满意，让政府满意，压力巨大。

四、近期，社会各种治安案件层出不穷，作为防卫脆弱的公交体系，责任重大。特别是近日以来，集团各运营单位先后发生多起火灾火险，有的造成财产损失和安全生产责任，压力巨大。

五、我到公交集团时间短，班子成员之间、上下之间了解比较少，能否得到大家的理解和支持，心里没有把握，压力巨大。

通过工作的一个多月时间里，与大家朝夕相处，加深了了解，坚定了我的信心。公交集团的职工是有奉献精神的职工;公交集团的干部队伍是一支过得硬的队伍，能够打胜仗的队伍;公交集团的班子是一个团结、有素质的班子。我相信，我们实现全部国有改制以后，作为一支正宗血统的国有企业，有政府的大力支持做后盾，通过在座各位骨干的引领，通过集团近万名职工的积极努力，一定能够创造新的辉煌，更好的服务社会。今天，我正式走上集团领头人的岗位，我个人的学识和能力与担负的责任还有差距，但是我坚信勤能补拙、团结协作、众志成城、上下同心、无坚不摧。我也深知有为才能有位，上级任命不代表你就是一个合格的企业领导者，在以后的工作中我一定要注意以下几点：

1、务实。坚持实事求是的工作作风，逐一调查研究，一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、重实际、办实事、讲实效。

2、务廉。严以律己、清正廉明，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行八项规定，时刻保持清醒头脑，我将处处严格要求自己，自觉接受大家的监督，做到慎独、慎初、慎微;做到自重、自审、自警、自立。

3、修业为上。要做到勤勉尽职，扎扎实实履行好党委书记、董事长、总经理的职责，具体要做到三个有：一是有方，改进工作方式，善于从复杂的局面中寻找措施与对策，遵循事务的自然发展规律，结合实际解决问题;二是有效，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，对于上级交办的工作任务认真贯彻落实，注重工作效果，不讲空话、不唱高调，对组织负责，对群众负责。

4、有为。珍惜组织和同志们给予的工作机会，以全新的姿态和全新的面貌认真履行职责。同时，我也深知我个人仍旧存在许多缺点和不足，希望领导和同志们随时批评和指点，我一定认真加以改进。今后，我将以一颗感恩的心对待组织;以一颗进取的心对待工作;以一颗平常的心对待生活;以一颗有爱的心对待同志，恪尽职守、勤奋工作，决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。

我也借今天的会议，针对目前的工作重点讲几条要求：

1、集团上下要保持好思想稳定。稳定是一切工作的基石，离开稳定一切工作将无从谈起，稳定首先要体现在思想上的稳定，思想上不稳定不可能有行为上的稳定，领导人员的更替是非常正常的，不会因为领导人的更替而出现颠覆性的改变。经班子成员沟通，我今天也代表董事会宣布三不变：班子成员的分工保持不变;各基层分子公司原定的任务指标不变;过去董事会决定的重大事项只要不违背现行的法律法规执行不变。希望大家不要划山头，搞帮派，你的人、他的人、我的人，我认为只要踏实工作、认真负责、勤恳努力都是值得认可的人。我到公交集团来工作，市委市政府交给我的任务主要有三项：一是改制;二是稳定;三是发展。到集团工作特别是接任董事长以后，我不可能搞改朝换代，也不可能搞清算，因此请大家不利于稳定的话不说，不利于团结的事不做，不和谐的调子不唱。崔总在历史上是对我们公交集团有贡献的人，也是值得我们尊重的人，希望公交人记得他。

2、认真完成好运营任务。我在上次的经营分析会上就明确了年初下达的指标是有科学道理的，完成任务是底线。运营任务就是要重点搞好社会服务，搞好社会服务是公交集团以后的主旋律，为什么要回归国有，因为公交工作是公益事业，政府拿钱创造条件，让我们回归就是要强化社会服务，更好地服务百姓。回归国有后，我们没有了股份制企业的障碍，政府以及上级的专项资金支持会变得名正言顺，我们职工的各项社会待遇也会变得更好。当年的改制实现了历史的跨越：一是甩掉了历史的债务，企业轻装上阵;二是减员增效，裁减众多富余人员，不改制是实现不了的;三是经营机制得到了改观，企业活力增强。所以说，历史的阶段不同，会有不同的政策，我们要正确的认识。

3、要强化安全生产和消防安全。首先要强化排查，排除各类事故隐患;其次要从设备和部件上消除各类隐患，确保及时更换;第三要认真执行各项安全制度，特别是出车前的三检制度;最后要使安全生产工作常态化，不是光停留在嘴上。集团近期正在制定安全事故的责任追究制度，正在学习外地公交的安全生产管理经验，在没有出台之前，也借今天的会议先明确一件事────我们在一年中发生二次以上火灾事故的单位重要领导以及分管领导，责任人一定要离开现行的领导岗位，造成人员伤亡和重大责任事故的也要先离岗后追究，事故大就不是集团内部处理了，就会由社会相关司法部门来进行处理，我不希望这种局面在公交集团出现。

4、要切实加强两级领导班子建设，抓好群众路线教育。按照党的民主集中制的组织原则，领导班子及成员要以坚强的纪律意识和党性观念，讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律，团结协作、相互沟通、相互支持、相互配合，少推诿、多沟通;少埋怨、多宽容;少指责、多合作;少拆台、多补台;少整事、多干事。各单位主要领导要切实发挥作用，形成团结奋斗、作风顽强、开拓创新的良好风气，创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。坚持群众路线，倾听群众呼声，理解群众疾苦，关心群众生活，积极帮助群众解决实际问题，为群众多办实事、多办好事。同时，由于目前集团正处在改制的关键时期，政治敏感，因此在改制期间暂停对外的各类合资合作、租赁和各类承包等长线工作，集中精力保生产、保运营、保服务、保安全。

今天，我们召开集团公司党委扩大会议，不是因为领导班子变化而走过场，我个人理解这是一次收心会，一次谈话会，也是一次动员会。从现在起，集团正式拉开了新一轮的改制工作，希望大家特别是各个单位的主要领导要切实负起责任来，我认为近期新老体制交替，新老领导交替，是各类事件的高发期，借机整事的会有、混水摸鱼的会有、散漫懈怠的会有、托关系走后门的也会有，越是在这个时候就越是考验我们的领导能力、思想品德、敬业精神的时候。目前，高考临近，希望各单位认真组织好车辆和人员，为社会考试做好服务。同时，我要再强调一下，近期，各单位不能出现营运安全事故及消防火灾事故，不能出现社会舆论恶性炒作事件，不能出现大量的群体上访事件，否则，我会理解为不是我们相关的领导干部政治素质差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主观意识问题。公交集团又到了一个历史的关键节点，到了发展的转型期和机遇期。同志们，我们要站在发展的高度上，认识今天的局面，我们要上下同心、艰苦努力，坚决完成市委市政府交给我们的各项任务。

农商银行的第一个年度工作会议今天在这里召开了。这次工作会议的主要任务是，学习贯彻全省农村信用社年度工作会议精神，总结20xx年度工作，分析当前形势，研究20xx年全行工作的总体要求、经营目标和主要工作任务，部署20xx年工作。

一、20xx年全行工作回顾

20xx年，是我行改革发展取得重大成效的一年，是深化改革发展具有里程碑意义的一年。过去的一年，我们在省、市zf及省联社的正确领导下，在人民银行、银监局的大力支持和帮助下，正确处理改革发展与社会舆情稳定、风险防范与业务发展、集中统一与调动基层积极性、短期利益与长远利益的关系，积极应对复杂多变的经济金融形势和深化改革面临的巨大挑战，狠抓统一思想、稳定队伍、鼓舞士气工作，调整并采取了一系列政策措施，以引进战略投资和增资扩股为突破口，积极稳妥推进原**市联社向股份制农村商业银行改革，全行上下以饱满的工作热情，以求真务实的工作态度，以奋发有为的精神状态，深化改革，开拓市场，强化管理，防控风险，降低不良，推进创新，改善服务，狠抓效益，全行上下人心齐、士气旺、干劲足，各项工作亮点频现，成效显著。

(一)稳步推进股份制改革，经营体制转换取得重大成果

党的xx届三中全会把建立现代农村金融制度作为农村体制改革突破的关键环节之一。银监会在20xx年提出，通过5年左右的时间，全面完成农村信用社体制改革。去年，按照国务院的统一部署，在原**市联社整体经营状况根本好转、各项经营指标持续明显改善，已经具备组建农商银行条件的基础上，全面推进了**市农村信用联社产权制度改革，组建了股份制农村商业银行，健全了企业法人制度和公司治理结构。这是深入落实科学发展观、转变发展方式的必然选择，是迈向现代农村金融企业的必由之路。

20xx年**月**日，是值得农商银行人永远铭记的日子。这一天，农商银行正式挂牌开业，标志着农商银行在公司治理结构的框架下实现了农

……(第一范文网省略1408字，正式会员可完整阅读)……

降”工作，扎实推进贷款五级分类管理，加强贷款质量真实性检查，严密监控，严格考核，完善奖惩机制和多种形式的责任制，加大对不良贷款存量的回收、盘活、处置力度，实现了不良贷款余额和不良贷款率的持续稳步下降。截止20xx年末，全行不良贷款余额为**万元，较上年下降**万元，不良贷款率为%，较上年下降**个百分点。

内部管理和内部控制进一步加强，是资产质量提高和“双降”工作取得明显成效的重要因素。总行在进一步调查研究的基础上，制定了一系列符合我行发展实际的内部控制制度和办法，形成《农商银行制度汇编》，全行风险管理的基础性建设进一步加强。同时在全行范围内加大对系统风险与内控管理的培训。借助我行经营体制改革，加大了对支行风险与内控管理情况的检查，进一步明确了不良贷款的清收责任。充分发挥总行内控部门和会计部门的管理监督职能，并按照省联社开展基础工作标准化管理活动的安排，认真开展标准化管理工作，对发现的问题进行了切实的整改，全行的内部控制文化已经初步形成。

(五)提升客户服务水平，网点布局和改造成效明显

全行上下坚持以客户为中心，努力改进服务，提高服务水平和质量。以开展“争先创优”活动为契机，把提高服务质量和客户满意度作为重要工作来抓，瞄准重点市场和目标客户群体，加强对重点客户的营销，通过做好客户调查与分析，积极开展多层次营销，有计划地对重点客户和重点产品实行重点营销。积极创新贷款品种、服务方式和手段，强化品牌意识，规范服务行为，改善服务环境，急客户所急，想客户所想，努力满足客户的各种金融服务需求，客户满意度进一步提高。在营销市场和客户服务过程中，全行整体协调联动能力进一步增强，部门间相互配合、通力协作的机制得到加强，农商银行的整体优势得到进一步发挥。值得一提的是，去年总行在新设立了3个营业网点，对大**3家危旧网点进行了改造搬迁，服务形象和服务功能得到进一步改善。同时，全面推行了综合柜员制，业务的办理效率得到了大幅提升。聘请专业机构组织实施了网点标准化建设试点，打造了两个服务标杆网点，并推行“客户的微笑高于一切”的服务理念，有效提升了员工队伍的综合素质。

(六)增资扩股取得显著成效，抗风险能力明显增强

做好增资扩股工作，直接关系到原**市联社向农商银行体制转型工作的成败。为使增资扩股工作落到实处，去年总行多方协调，等企业、个人投资入股我行，共组织投资者认购新增股份亿股，组织发起人认购、确认亿股，并按照成立农商银行的政策要求，组织全面清退了资格股，股本金余额达到亿元，比上年增加亿元，法人股占比达%，资本规模大幅增长，股权结构进一步优化，抵御风险能力明显增强。

(七)全方位扩大宣传，企业文化得到丰富和发展

在省联社的统一安排下，全面实施cis企业形象识别系统建设工程，统一了企业标识。完成了企业理念、企业形象设计，有序推进营业空间、服务规范设计，初步构建了符合我行实际的企业文化理念体系，初步树立了农商银行的品牌形象。同时，安排**万元资金通过新闻媒体、广场及繁华路段led彩屏、户外巨幅广告等形式，向全社会宣传、展示农商银行改革发展取得的新成果，金融服务呈现的新局面，并向全社会表明，农商银行已经站在了一个新的发展起点之上，社会形象得到大幅改观，使更多的农商银行声音、更多的农商银行形象，自信大方地踏入了zf、企事业单位和广大社会群众的舞台。

20xx年农商银行取得的成绩是来之不易的，是省、市zf和省联社党委正确领导的结果，是人行、银监局大力支持的结果，是总行认真贯彻落实党和zf推进农村信用社改革，面对复杂多变的市场环境和激烈的市场竞争正确决策的结果，是全行**名干部职工团结拼搏、真抓实干，克服各种不利因素和重重困难取得的结果。在此，我代表农商银行董事会，向战斗在全行各个领域和岗位上的广大员工，以及给予农商银行改革发展事业支持、关心的各单位、各部门，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的不足和问题。尽管在法人治理结构、发展战略决策、经营体制转换等方面做了大量工作，但还不同程度地存在一些突出问题，法人治理由“形似”向“形神兼备”转变还需要加大工作力度;市场定位、发展战略还不够细化，激励约束机制还不健全，内部控制和风险管理水平还不高，不同程度存在风险隐患;总体业务规模偏小，与农村商业银行自身的发展需要还存在一定差距;自然人股东数量过于分散、持股金额偏低，不利于保证公司治理结构的有效发挥;企业文化建设、员工队伍的素质还不能适应市场竞争的需要;营业网点布局不合理，辐射功能不强;工作效率还不高，紧迫感、责任感还不强，旧的习惯、惰性以及形式主义、官僚主义作风在个别部门、个别支行仍然严重存在。

对于这些问题，全行广大干部员工，尤其是总行经营层、各部门、各支行负责tongzhi要给予高度重视，采取切实有效措施，努力加以解决。

二、正确把握当前面临的形势和压力

当前，我国银行业正在步入一个加速变化的时代，而且变化的广度和深度超出想象。一是经济形势在变。国际经济形势仍然严峻复杂，主要发达国家经济复苏步履维艰，新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力，国际金融危机的影响短期内很难消除，银行业经营面临着很大的经营风险和利润压力。二是规则约束在变。从宏观调控到利率汇率市场化改革，从直接融资迅速扩容到资本约束不断加强，国内银行正经历着前所未有的金融政策与市场规则的剧变。三是客户需求在变。在全球化浪潮的推动下，企业经营日益呈现集团化、国际化、综合化、集中化特征，要求银行提供全方位、立体化、复合式的金融解决方案;零售客户对银行服务已经走出情感体验的初级阶段，更关心资产增值，对银行业的专业化服务水平要求越来越高。四是竞争格局在变。国有商业银行经营重心持续下移，交通银行大量布设自助银行，浦发银行、招商银行相继在青设立分支机构，民生银行、宁夏银行今年还将入驻，加之政策性银行商业化运作，村镇银行、贷款公司等各种新兴金融机构相继成立，大力进军和抢夺高端客户和零售业务市场，在产品、业务、人才、客户、技术乃至内部管理和品牌建设等方面展开全方位的较量，银行业市场竞争的激烈形势日益凸显。五是利益诉求在变。股东变得更加苛求，人才变得更加难得，客户变得更加挑剔，中介机构变得更加理性，各利益相关者对银行的诉求正在发生新的变化。

面对上述剧变，农商银行如果不能主动求变，就难以获得新的生存发展空间。从目前我行自身的经营管理现状看，仍然存在诸多不相适应的地方。首先，经营模式不适应。随着直接融资的快速发展，利率市场化的加速推进，以及监管政策“零容忍”的刚性要求，我们长期扶持的优质客户将因得不到充足资金需求而面临流失，存贷比大幅下降和以存贷利差为主要盈利来源的经营模式将难以为继。其次，人才科技不适应。熟悉现代银行新业务、新技术、新工具和新管理的高素质人才缺乏，风险管理和服务管理的量化和精细化水平有待提高。第三，产品创新不适应。我行提供的金融产品不够丰富，同质化现象十分突出，不能有效满足客户日趋个性化、专业化和综合化、差异化的金融服务需求。同时，基于全省农信社综合业务系统，我们还没有推出理财产品，竞争能力无法与其他商业银行抗衡。第四，激励约束机制不适应。目前的薪酬体系已不适应我行有效调动全员积极性、吸纳专业人才和提高整体战斗合力的需要，致使“大锅饭”、干与不干一个样、

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!

一月的瑞城寒意丝丝，但抵挡不住我们前进的步伐。悄然间，两个多月的校长培训班学习即将结束。回首这段日子，我们有许多收获，许多记忆，更有许多萦绕在心头的感谢。

首先我们要感谢市教育局、进修学校领导对这次校长培训工作的高度重视，让我们这一批来自不同学校的四十多名校长才有机会相识相交;感谢班主任陈老师、组班老师谢老师对培训学习生活的精心安排，让我们享受这充实难忘的学习日子，谢谢你们!

其次，我们要感谢为我们上课的导师。20多个专题，300多个学时，我们汲取了丰富的营养。这份知识大餐，既有现代教育思想与教育法规，学校管理与校本研修，信息素养与教师成长等，包罗了学校工作的方方面面。曾书记的轻松睿智，何校长的严谨深刻，夏科长的娓娓道来，邱教授的精彩评析，以及林教授、邹教授的风趣幽默，都让我们受益匪浅。“天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物。”在学习中思考，在思考中行动，在行动中坚定了我们当一个好校长的信念。

此外，我们还要感谢自己。两个多月，我们收获了沉甸甸的友谊。大家不会忘记这间静悄悄的的学习室，不会忘记教室一隅的水果点心，不会忘记乐清的拓展活动，文成的登山活动，汀田马鞍山的调研活动，更不会忘记为期六天的、充实异常的福州之旅……短短的六十多天，是那么新鲜，那么感动。为此，我们编印了《风采·记忆——纪念册》、《思想·启迪——体会册》、《经验·共享——论文册》，来珍藏这份沉甸甸的情意。

各位领导、老师，翻开20__年日历，我们都知道今天是一个特别的日子， 1月11日。“1”，既是梦想的开始，又是前进的方向。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”同学们，20__年“”校长培训班学习即将结束，但作为一个校长的职业学习才刚刚开始。在今后的实践中，我们必将带着责任上路，争作一名不断进取，勇于创新的教育实干家。真诚希望各位领导、专家和导师能继续关注我们、鞭策我们，同时也希望我们同学能多联系，多分享，共筑美丽的瑞安教育之梦。

最后，祝在座的各位身体健康、新春快乐，阖家幸福!

按照国网公司和省公司的决定，上周公司各单位、部门认真组织开展了“安全周”活动。刚才，×××副总经理对活动情况作了全面总结。有关单位和个人都谈了经验体会，谈得很深入很到位，活动取得了良好的成效。

安全生产路无止境，“安全周”活动结束只是万里长征迈出的第一步。当务之急，是要继续保持“安全周”的劲头，反复、认真地学习领会国网公司和省公司电视电话会议精神，不折不扣执行刘振亚总经理和×××总经理的指示，切切实实抓紧抓好公司各项安全生产工作，确保××电网长治久安。

国网公司刘振亚总经理指出，安全是一切工作的基础，确保电网安全和人身安全，是公司重大的社会责任和政治责任，也是公司安全工作的出发点和落脚点，要充分认识公司安全生产的极端重要性。刘总用“极端”二字，把电网安全的重要性提升到一个前所未有的高度。他提出的“三个百分之百”(人员的百分之百、时间的百分之百、力量的百分之百)，是我们今后安全生产工作的指针，我们务必按照省公司××的要求，吃透精神、落实到位，按最高要求加强安全生产“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理。

一要党政工团齐抓共管，以人为本抓安全。电力安全没有旁观者，要从领导到基层，从管理到生产，从主业到多经，从一线到后勤，党政工团全员齐抓共管，共同关注安全、维护安全、强化安全管理。

全方位落实安全责任，从根本上“保安全”。领导干部恪尽职守，坚持从严管理、从严考核;管理人员用心管理，提高执行力;一线员工做老实人，办老实事，严格按规程规定办事，注意每个细节，规范操作行为。各级安全责任环环相扣，一级抓一级，一级对一级负责，使责任落实横向到边，纵向到底，不留死角。

强化全员安全意识，使员工思想上“要安全”。时刻牢记安全是企业的生命线，责任重于泰山，站在服务和谐社会建设的高度，从公司改革发展稳定的大局出发，以对党、对人民、对事业、对员工高度负责的精神，高度重视并做好安全工作。

增强全员安全本领，使员工技能上“能安全”。关注员工安全技能培训，提高员工自我保护能力，做到“三不伤害”。加大反违章工作力度，完善组织措施和技术措施，提高员工反违章技能。

实施全员爱心工程，使员工行动上“会安全”。弘扬“以遵章为荣、以违章为耻”的安全荣辱观，引导员工自觉树立“关注安全、关爱生命”的安全理念。真心关心和改善一线职工的作业环境、劳动保护，并大力宣传“违章待岗就是对员工的关爱”理念，以严处违章换人身平安。

二要如履薄冰、枕戈待旦，时时刻刻保安全。坚定“在岗一分钟、安全六十秒”的信念，时刻保持危机意识，加倍警惕，真正做到安全生产的全过程、全时段、全天候管理。

既要从大处着眼，抓住规划设计、设备采购、建设施工、运行检修等全过程关键环节，从源头上控制和化解安全风险;立足“事前、事中、事后”，强化事故预案管理与演习、发挥安全保证体系和监督体系作用，全过程确保安全生产可控在控能控。

又要从小处着手，善于小题大做，注重细节，突出重点。要在每项工作中时刻保持警醒，绷紧安全生产这根弦，“常念安全经，常敲安全钟”，自始至终做到居安思危，未雨绸缪，常抓不懈。

三要凝心聚力、聚精会神，全力以赴管安全。各级人员的主要精力都应该放到安全生产中去，从人力、物力、财力各方面全面保证安全生产的需求，调动一切可以调动的积极因素，动用一切可以动用的手段，全面保证安全生产。

要从战略高度考虑电网安全与发展，把眼光放远，把突击性、季节性检查转化为长效管理，把被动性、任务性整顿转化为主动管理，狠抓电网安全、人身安全、设备安全不放松。要把施工安全五要素(人员、环境、方法、时间、工器具)控制延伸至电力建设、运行维护、调度、营销、农电等各个专业领域，并切实加强交通、消防、信息等安全管理，全方位提高安全生产控制力。

四要集中精力、奋战高温，一心一意求安全。今天，××电网负荷已经突破×××万千瓦，迎峰度夏是当前头等大事。第一轮高温天气电网暴露出不少问题。第二轮高温就在眼前，大半的高温天气还在后面，台风、暴雨等恶劣天气也将接踵而至。因此，各单位、部门一定要保持清醒头脑，排除一切干扰，全身心投入到战高温、斗酷暑，确保电力供应和安全运行中去。各级领导务必亲临一线，合理指挥。调度运行、电建抢修、营销农电、新闻后勤等各专业要通力合作，密切配合，切实做到电网稳定、人员平安、运方合理、用电有序、服务优质、抗灾得力、宣传到位，保证电网安全度夏，让政府放心，让百姓满意。

同志们，安全生产工作任重而道远。全体干部职工一定要怀着万分高度的责任心，振奋精神，攻坚克难，切实抓好安全工作，为构建和谐企业和××经济社会的持续发展作出新的更大的贡献。

同志们：

新年伊始，在全乡上下努力学习贯彻落实县委(扩大)会议和县委全委(扩大)会议暨全县三级干部会议精神，奋力推进星火经济社会跨越式发展的重要时刻，乡党委今天召开党委扩大会议，专题研究处于负重爬坡期的我乡果产业如何更好更快发展的问题，请各位与会同志畅谈交流自己对我乡果产业发展的认识和看法，充分体现了乡党委政府下决心、下气力带领群众发展果产业，帮助群众增收致富的信心和决心，也体现了乡党委、政府对x万星火人民高度负责、爱民为民的使命感和责任感，根据会议安排，我就我乡果产业发展谈几点自己的看法，不妥之处请各位领导和同志们批评指正。

一、清醒头脑，认清形势，增强发展果产业的紧迫感和责任感

止目前，我乡苹果面积已经达到了x亩，按照县委县政府的安排，未来几年还将继续发展。所以，现在果产业到了一个转亏为盈，负重爬坡的关键期，如果我们再鼓把劲，再用把力，送上马，扶一程，也许就会为我乡千千万万农民群众带来可观的收入。而所有这一切都要基于对果产业有个正确的认识：

一是从全县发展的整体形势看，“”期间，随着煤炭资源的开发，围绕资源开发从事第三产业的部分群众和城镇居民收入会越来越高，城乡差距就会越来越大。发展果产业，用果产业来支撑农民增加收入。我乡以第二产业支撑发展第三产业的基础薄弱，发展苹果产业，扩大栽植面积对于缩小城乡差距尤为重要。二是从我们周边地区来看，静宁、，长武等县苹果产业都发展的有声有色，我们处于一个包围圈中。三是从我乡果产业发展来看，苹果产业经过了几年的发展，积累了一定的管理经验，农村中活跃着一群接受新事物、新观念的能力较强，掌握了基本管理知识的果农，大批青年农民科技意识增强，劳动者素质提高，发展苹果产业，有充足的劳动力保障。 四是从市场前景看，依托“平凉金果”品牌，对“皇甫谧金果”品牌进行深度打造包装，市场知名度逐步提高，市场前景看好。

二、肯定成绩 ，直面问题，找到适合我乡果产业发展的适宜之道

首先，应当看到，经过五年的不懈努力，全乡果产业发展后劲显著增强，我们已经站在一个新的发展起点上。

一是规模不断扩大。止目前，我乡果园面积已达到x亩，规模效益不断显著。

二是通过近几年政府的资金和物资扶持，加上积极宣传引导，一些有识之士越来越认识到发展苹果产业的必要性和重要性，果产业发展积极性大大提高。

三是通过多形式、多场次的宣传培训，乡村干部指导 果园管理的技术方法日趋成熟，群众的生产管理技术大大提高。

同时，也应当看到，制约全乡果产业发展的一些突出矛盾和问题尚未破解，果产业扩量提质增效的任务异常艰巨。

一是群众认识不高。群众对发展果产业的积极性不高，种树致富的信心不强，对务作果树的长期性、艰巨性认识不足，出现栽后管理积极性不高，管理粗放或弃果经农的现象。经营果园犹如管理一个小企业，如果想得到较好的利润，就必须思想上重视，行动上事无巨细的去打理，否则不会有想要的结果。部分群众盲目被动，以简单的种粮思维来管理果园，“一种了之，不管不顾，束之高阁，守株待果”，果园里病虫害猖獗。部分群众力不从心，他们看到了发展果树的希望，但由于经验不足、家庭劳动力匮乏等诸多原因在果园管理上存在问题。

二是果园投入不足。目前大部分果园投入严重不足，果园施肥、病虫害防治、果实套袋、反光膜铺设，还有诸如疏花蔬果、套摘袋等农忙时节雇佣劳动力的支出，都需要较大的投资，但有一些果农舍不得投资或投资明显偏低，造成树体长势不良，收入不高，陷入“投资愈少，收入愈低”的恶性循环。

三是果园管理粗放。大部分群众建园后长期不施肥、不浇水、不防治病虫害的现象较为普遍，长期放任生长，多年不拉枝修剪，造成树形紊乱，枝量过多，枝质过弱。

四是产业化程度较低，果品市场发育滞后。苹果生产营销性龙头企业和苹果专业经济合作组织规模小、数量少，苹果生产整体上仍未能摆脱传统作坊式的千家万户的分散型小生产，果农组织化程度偏低。标准化工作起步晚，进展不快。果品销售主要依靠销售大户，缺乏龙头企业带动。

三、有压有放，在发挥行政推动和农民主体作用之间探寻黄金比例

在果产业发展上，行政推动要不要?这个问题已经被静宁、庄浪等兄弟县区的发展经验已经回答，那就是要，一定要。果产业发展要不要尊重农民主体地位?中央最高决策机关早有定论，在农村产业发展中，一定要尊重农民的主体地位，看似矛盾的双方，如何找到他们的契合点，把握二者的黄金比例，我认为主要党委政府要从以下几个方面着眼：

一是以宣传培训为抓手。通过农村党员致富能力培养工程、党员冬训等活动的开展，对农村大批科技意识强，文化程度较好，综合素质较高的青年农民进行培训，帮助他们提高发展果产业的积极性和主动性，提高发展精细型果产业的技能，辐射带动其他群众在全村形成主动积极发展果产业的良好氛围。

二是以服务体系为保证。围绕苹果产业的发展，乡上组建以乡果业站为首的果业管理服务体系，帮助群众建立涵盖产供销各个环节，服务体系健全的各类果业专业协会，使群众在技术学习、精细管理、产业化集约化管理、抵御市场风险、维权等多方面获得实实在在的好处。

三是以市场开发为导向。一方面，要高度重视以品牌宣传为主的市场开发，依托“平凉金果”品牌和“皇甫谧金果”品牌商标，由政府出面，主动提前与客户联系，建立超市直供等方式开拓市场。另一方面，可在全乡范围内开展“能人”摸底，包括在外工作务工的各类家乡“能人”，乡村两级组织积极与“能人”联系，利用他们手头的各种社会资源，积极帮助家乡父老建立星火苹果直销点，使我乡果树一开始挂果，就获得畅通多元的销售渠道，抢占更多的市场份额。

四是以产业效益为目标。乡政府在果园管理中要以群众的经济效益为目标，尽量减少对群众生产经营的干扰，坚决抵制搞一些劳命伤财的表面工程、“形象工程”，以免引起群众反感。

四、加大投入，精细管理，在打造优质果品方面不遗余力

一是要积极给予政策扶持，逐步引导群众自我投入。乡上应积极向上多争取，多汇报，争取整合更多惠农资金物资向果产业倾斜。可采取上面补一点，乡上筹一点，群众出一点的办法，加大对农药、化肥、农耕机械等生产资料领域的投资力度。

二是要想方设法让常年外出打工的青壮年劳力主动留下来管理果园，解决果园管理劳动力不足的问题。乡上要通过积极的政策宣传引导，为懂技术、会经营、善管理的青壮年果农争取资金物资扶持等方式，吸引一些习惯多年外出打工的青壮年劳力留下来、沉下去，把自己的果园管精管好。

三是乡村干部要认真细致地指导 果农浇水施肥、除草灭虫、合理间作套种，彻底改变以往管理粗放、重栽轻管的做法，每位干部都要为自己包抓的果园制定行事历，建立详细的果园管理日志，确保果园管理有计划 、有标准、有记载，确保管理进度和管理标准。

四是乡村两级要着力研究制定切实可行的土地流转政策，使缺少劳力、投资的农户自愿转让经营权，让有认识、有能力、有积极性的群众经营。

五、转变作风，改进方法，以作风的大转变推动果产业的大发展

一是结合全县范围内正在开展的“1+2”活动，可在我乡大范围开展果产业帮扶“1+2”活动，即每位乡干部在所联系的村上包抓一户懂苹果栽植技术的农户和一名技术相对较弱的农户，通过我们干部的桥梁纽带作用，架起两户果农在技术学习和果园管理上互帮互学，互比互促的桥梁。同时，我们的干部从中也学通学精了果园管理技术，增进了干部和群众间的感情，密切了干群关系。

二是通过服务果产业来考察考核干部。在发展苹果产业过程中，每位干部都要勤学苦练、埋头苦干，深入田间地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。无论是领导 干部还是一般干部，在果产业发展方面，个个都要成为行家里手，对苹果生产管理的各项技术都要十分娴熟，通过服务果产业的成效来考察考核干部。

以上是我对于我乡果产业发展的一些粗浅认识，由于自己平时对果产业发展实际接触的少，所言难免有不成熟、不到位之处，敬请领导和同志们批评指正，并提出宝贵意见。

谢谢大家。

这次全市档案工作会议，是市委、市政府同意召开的，主要是传达贯彻全省档案工作会议精神，总结“十五”以来全市档案工作，表彰全市档案工作先进集体和先进个人，研究部署“”和20xx年工作任务。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全市档案系统的广大干部职工表示亲切的问候!

下面，我讲几点意见。

一、认清新形势，进一步增强做好档案工作的紧迫感责任感

20xx年是我市推动跨越发展的重要一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持跨越发展的总体要求，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，干事创业，全市经济社会发展保持了平稳较快发展的良好势头，经济发展速度明显加快，城市面貌显著变化，城乡居民生活继续改善，社会事业加快发展，党的建设、民主法制建设和精神文明建设全面加强。这是全市上下共同努力的结果，也凝聚着各级档案部门和档案工作者的心血和汗水。

“十五”以来，在市委、市政府坚强领导和省档案局的具体指导下，全市各级档案部门，紧紧围绕党委、政府中心工作，充分履行职能，积极主动地为领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务，取得了显著成绩。档案工作服务机制不断创新，为全市工作大局服务的广度和深度得到拓展;档案事业行政管理和档案保管利用两种职能得到全面履行;法制建设进一步加强，各级档案行政管理部门行政执法主体地位明确;档案基础设施建设逐步改善，特别是市档案馆的开工建设，将为我市档案事业发展提供新的平台;档案业务建设进展加快，档案馆藏结构明显改善，档案信息化建设稳步推进，数字档案资源建设进展顺利;档案干部队伍的整体素质进一步提高。20xx年和20xx年，国家、省档案局先后两次在我市召开现场会、观摩会，介绍推广我市档案工作的一些经验和做法。对于我市的档案工作，市委、市政府是满意的。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到我们工作中还存在着一些问题和不足。主要是，社会档案意识和档案法制观念比较淡薄，存在着有法不依、有章不循的现象;有的地方、部门的领导同志对档案工作认识不足、重视不够，档案机构不健全、不完善;部分档案馆库陈旧落后，制约着档案馆社会功能的发挥;档案资源的整合和开发利用不够，以档资政、以档利民、以档育人的工作有待于进一步加强。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

档案事业是党和国家的一项重要事业。随着经济社会的发展，特别是人们对社会建设、社会管理工作的重视，档案工作的作用越来越大，地位不断提高。中央领导同志多次对档案工作做出重要指示。前段时间，中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志对档案部门整合档案信息资源、创新档案服务机制、探索建立国家档案管理利用新模式的做法给予了充分肯定，就进一步发挥档案工作在全面建设小康社会中的特殊作用提出了要求。市委、市政府历来高度重视档案工作，“十五”期间，市档案局(馆)升格为正处级事业单位，配备了强有力的领导班子;市委、市政府领导多次听取档案工作情况汇报，到档案局(馆)进行调研，帮助解决实际问题，市委、市政府也多次下发文件，对新时期档案事业发展和档案工作提出要求;在各项事业都需要发展、申请建设的公共文化设施项目较多的情况下，市委、市政府下决心将市档案馆建设纳入规划，并于去年动工建设，充分表明了市委、市政府对档案工作的重视。最近召开的全省档案工作会议，全面总结了“十五”时期的档案工作，审议了《山东省档案事业发展“”规划》，就明年档案工作做出了部署。全市各级各部门，特别是档案部门要认真学习，进一步统一思想，提高认识，增强做好新形势下档案工作的紧迫感、责任感，坚持以科学发展观统领全局，适应改革开放和现代化建设的需要，积极推进档案工作改革创新，不断提升档案部门服务各项建设事业的能力，促进档案事业与经济社会协调发展。

二、立足新起点，为全市经济社会发展提供积极有效服务

今年是深入贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、构建和谐社会的关键一年，也是站在新起点、实现新发展、开创“”发展新局面的开局年。各级档案部门要紧紧围绕全市经济社会发展大局，充分发挥职能作用，拓宽服务领域，创新服务机制，提高服务水平，更好地发挥档案工作在全面建设小康社会中的作用。

(一)努力为经济建设搞好服务。发展是党执政兴国的第一要务。实现经济持续快速协调健康发展，是贯彻落实科学发展观的要求，也是建设“富裕日照、文明日照、平安日照、生态日照”的关键。各级档案部门要充分发挥档案信息资源优势，不断扩展服务领域，积极为经济建设提供服务。要加强农业和农村档案工作，搞好农业农村档案信息资源开发和利用，努力为农业增产、农民增收、农村稳定搞好服务，推动社会主义新农村建设。要进一步加强企业档案工作，搞好国有改制企业、合资企业的档案处置，确保档案资料完备齐全，促进企业增强自主创新能力，节能降耗，提高经济质量和效益，为实施“工业强市”战略服务。要加强重点建设项目的档案管理，规范档案验收，使档案工作适应工程建设和管理的需要。要积极拓展档案工作新领域，开展民营企业建档工作，服务民营经济发展。要规范开发区和经济园区档案工作，努力创造良好的投资环境。

(二)努力为政治建设搞好服务。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要内容。各级档案部门要围绕社会主义民主政治建设，主动搞好服务。要深入挖掘档案资源，采取多种形式，客观呈现我们党在领导中国革命和现代化建设中的伟大作用，增进广大人民群众对党的事业的了解和支持，从而更好地巩固党的执政基础。要充分利用所保存的党政机关政务档案资源，搞好分析研究，积极为领导科学决策、民主决策、依法决策服好务，为民主法制建设服好务。要适应政务公开、民主管理的需要，继续搞好现行文件的公开和利用工作，帮助广大人民群众了解掌握党和政府的各项方针政策，维护人民群众的合法权益。

(三)努力为文化建设搞好服务。大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是全面建设小康社会的必然要求。各级档案部门要充分发挥自身优势，切实为我市的文化建设搞好服务。要注重做好文化建设中形成的各种档案资料搜集整理工作，特别要重视做好名人、名胜和重大事件等档案史料的征集工作，承担起积聚和保存历史文化财富、弘扬民族精神、延续民族优秀文化的光荣使命。要充分发挥馆藏优势，搞好档案史料的编辑、史料研究专著的出版、利用档案与社会各方联合出版影视音像制品等工作，最大限度地发挥档案在推动先进文化建设中的积极作用。充分发挥档案的宣传教育功能，围绕改革发展稳定中的重点热点问题，通过建立档案宣传网站、适时举办展览、编辑出版图书资料、拍摄专题影视片等多种形式，开展爱国主义、社会主义和集体主义思想教育，为提高全社会的思想道德素养和科学文化水平做出应有的贡献。

(四)努力为“和谐日照”建设搞好服务。构建社会主义和谐社会，是我们党从经济社会发展的实际出发，为推进中国特色社会主义伟大事业做出的重大战略举措，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。档案工作是社会管理的重要内容，在构建和谐社会中有着不可替代的重要作用。全市各级档案部门要依法管理好各类档案，做好档案利用工作，充分发挥档案的凭证和参考价值，为解决纷争提供原始依据，维护广大人民群众的合法权益，维护社会公平和正义。要通过加强农村和城市社区档案工作，维护社会稳定，创造安居环境，为“平安日照”建设服务。要围绕实施社会保障工程，做好养老、医疗等各项保险及城市居民最低生活保障救济方面的档案工作，在密切党和人民群众关系上发挥桥梁作用。

三、搞好档案基础建设，努力提高档案部门服务社会的能力

基础建设是做好档案工作的重要保证。各级党委、政府和档案部门要着眼于提高档案服务能力，下大气力加强档案基础建设。

(一)切实抓好档案馆库建设，进一步改善档案保管条件。近几年来，在各级党委、政府的重视和支持下，我市档案馆库建设取得了一定进展，档案保管条件得到较大的改善。市档案馆建设正在有条不紊地进行，市档案局要同有关部门加强沟通，力争将新档案馆建设成为有文化品位、有地方特色、有现代气息、能充分发挥各项功能的现代化档案馆。但从全市来看，档案馆库建设仍然滞后，与新形势下经济社会发展对档案工作的要求很不适应，部分县级综合档案馆功能不全，档案保管条件差，存在严重的安全隐患问题。对此，各级各部门都要高度重视，认真对待，切实加以解决。特别是区县一级，要列入议事日程，一时建不起来，也要拿出规划。要高度重视档案安全工作，把档案安全工作纳入安全生产责任范围，努力消除安全隐患，确保档案安全万无一失。

(二)大力推进档案信息化建设，提高档案保管和利用的科技含量。加快信息化建设是时代发展的要求。档案信息化建设是实现历史档案与未来档案有机链接的战略之举，也是推进电子政务建设的迫切要求。档案工作要紧紧跟上全市电子政务建设的步伐，加快推进档案信息化建设。要把档案信息化建设纳入本地区、本系统的电子政务和办公自动化建设的整体规划，努力做到档案信息化与本地本部门信息化同步规划、同步建设、同步发展。各级档案部门要把加快数字档案馆建设、全面推进档案信息化作为“”期间我市档案事业发展的战略重点，认真研究制定档案信息数据库、网络网站和管理系统平台建设的规划，分步实施，逐步实现基础设施现代化、档案资源数字化、数据管理标准化、服务利用在线化的目标。

(三)继续加强档案资源建设，不断调整优化馆藏结构。档案资源建设是档案工作的立业之本，是档案事业可持续发展的基础，是开发利用档案资源的前提。各级档案部门要认真总结经验，积极探寻档案工作服务经济社会发展的切入点，加强档案规范管理，深入挖掘、提升档案的历史、文化价值，让档案工作真正“记录历史、服务现实”。一是按照《档案法》的规定，依法做好应进馆档案的接收工作。市档案馆投入使用后，面临着大量档案接收进馆的问题，市档案局要提前做好调研工作，拿出方案，各部门要积极配合，确保档案接收工作顺利进行。二是积极推进市级机关综合办公大楼档案集中管理工作。市级机关综合办公大楼是我市的决策和行政中心，形成的大量档案资料是领导决策的重要依据，也是记录我市发展的重要见证，十分珍贵。受场地、人员编制等条件限制，目前有些单位的档案管理很不完善，一些珍贵的资料得不到妥善保管和充分利用。对这个问题，市档案局已向市委、市政府作了汇报，拿出了解决方案，决定市档案馆建成启用后，由市档案局对综合办公大楼内达不到保管条件的单位实行档案集中管理，以充分利用档案馆的技术、设施和人才优势，进一步规范档案管理，提高档案保管、利用水平。对市直其他达不到要求的单位，市档案局也要采取措施，逐步开展档案的托管、代管，从整体上促进全市档案工作水平的提高。三是要进一步优化馆藏结构，提升档案的文化品味和历史价值。重视做好重大活动和领导机关活动档案征集工作。各部门、各单位一定要高度重视这项工作，要本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的态度，搞好档案的搜集整理;档案部门要积极主动提前介入，加强指导，超前控制，以形成齐全、完整、准确的重大活动档案资料，存史为鉴。重视做好名人、名产、名优档案的收集、管理工作，对散失在社会和民间的珍贵档案资料要抓紧进行抢救性征集。注意把社会实践中的各种新型档案收集进馆，增强社会活动、民俗、民生等方面的鲜活内容。

四、切实加强对档案工作的领导，为全市档案事业发展提供有力保证

档案工作是党委、政府的一项重要而长期的基础性工作，是一项功在当代、利在千秋的事业。各级党委、政府要从提高执政能力的高度，从推动经济社会又快又好发展的大局出发，进一步加强对档案工作的领导，努力为档案工作的开展提供有力保证。

要切实把档案工作摆上应有位置。各级领导干部要充分认识档案工作在推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设中的重要作用，充分认识档案在维护合法权益、进行科学研究、开展爱国主义教育中的现实价值，充分认识档案工作是一项专业性、技术性很强的工作，依法将档案工作摆上应有的位置，健全管理机构，完善管理体系，促进档案事业与社会各项事业协调发展。

要切实为档案事业发展创造良好条件。各级党委、政府，特别是分管领导要经常听取档案部门的工作汇报，围绕大局和中心任务，给档案部门提要求、压担子，指导他们的工作。对档案法制建设、资源建设、档案馆功能建设、信息化建设、队伍建设等事关档案事业发展全局的重大问题，要亲自过问、亲自督促检查落实。要注意总结推广典型，及时将档案工作中的好做法、好经验予以推广，以点带面，推动面上工作的开展。要积极帮助档案部门解决实际困难，以更好地促进档案工作的开展。

要切实重视档案系统干部队伍建设。档案工作要创造一流的业绩，必须有一流的班子、一流的队伍、一流的人才。要配强配好各级档案局馆的领导班子，重视档案系统干部培养、选拔和使用，积极引进高层次专业技术人才，多形式搞好教育培训，努力建设一流的档案人才队伍。要坚持以人为本，在思想、工作和生活上关心爱护广大档案干部职工，充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性，使这支队伍始终热爱档案工作、安心档案工作、倾全力做好档案工作。

同志们，做好新时期的档案工作是一项十分光荣的任务。希望大家坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，求真务实、开拓创新，振奋精神，扎实工作，努力开创档案工作的新局面，为全市经济和各项事业的发展做出应有的贡献。

同志们：

这次全省农村信用社工作会议是省联社年初就确定召开的一次重要会议,会议准备精心、充分，内容比较丰富和有针对性。会议对一季度业务运行情况进行了交流、剖析和总结，对今年省联社制订的四个文件进行了认真讨论，请王宝良同志为大家作了报告。今后，每个季度业务运行分析都要选择一些县级联社交流经验，剖析问题，一方面，让大家沟通情况、互相了解;另一方面，在系统内部，形成比学赶帮超的氛围，这个平台的搭建是省联社抓经营、抓管理的有效措施。会议完成了议定的各项任务，开得非常成功。下面，我再讲几方面问题：

一、关于一季度经营和工作

(一)总体评价

第一，各项指标向好，运行平稳序进。对今年经营状况从年初省联社就意识到很严峻，在制定今年经营盘子时是积极的、留有余地的，新增贷款400亿，比去年实际投放多了123亿，存款保500亿争取600亿。特别是提出实现拨备前利润与去年基本持平，这些都已充分考虑了经济下行背景、利率下调等因素。一月份各项指标全面下滑，全省154家县级联社只有18家盈利，当然这里的情况也是多方面的，但省联社及时采取措施，加大工作力度，召开全省业务运行分析调度会，从思想、工作主动性上扭转被动局面，通过二、三月份大家积极努力，三月份各项指标向好，拨备前利润与去年基本持平，实现了首季开门红，这非常重要，对于坚定信心、提振精神、提升形象都有非常重大的意义。

第二，工作力度加大，整体形象提升。从二月份以后，省联社审时度势，从河北大局出发，从农信社实际出发，及时推出了信托产品，全面加强与地方政府合作，得到了地方政府充分的信任和支持，对推进各项工作的开展发挥了十分积极的作用，办事处(市联社)、县级联社借助这个机会，把工作大大推进一步，在县一级，涉农资金基本全部进入农村信用社，并且相当一部分县，70%的财政资金，甚至100%的财政资金也进入了农村信用社，全省农村信用社低成本存款大幅增加。同时也为大力解决历史遗留问题、清收不良贷款创造了非常重要的时机。

第三，发展仍不平衡，效果尚待观察。昨天上午，有9家县级联社在会上发言，其中6家从业务角度进行经验交流，都讲得很好。永年是落后社，近年来多措并举抓业务发展，现在已出现扭亏为盈的良好势头;丰润不仅效益提升，而且费用下降。文安不因“小”而不为，积极拓展中间业务，“小”到什么程度，就是联社营业部和信用社都配备了复印机，参照社会收费标准为客户提供有偿服务，使客户不出门就能将资料印制齐全，这不仅仅拓展了中间业务，更提供了服务，改善了农信社形象。涿鹿依靠各方面力量大力清收不良贷款，并通过电视台公布借款人名单取得了非常好的效果。定州联社积极寻找优质大客户，锻炼了干部员工，使农信社学会了经办大型优质项目;滦平不断加大创新力度，满足不同客户贷款需求，效益很好，说明为“三农”服务，仍然有大的文章可做。三个剖析单位剖析得比较深刻，也有一定深度，但仍然不够。邱县联社客观剖析得多，主观剖析得少，特别是领导者的思想认识、工作作风剖析得少。邢台城郊联社在存款工作中，存在着顾头不顾尾的现象。什么叫积极应对?就是以变应变，客观条件变了，再固守旧的工作模式、思维方法怎么行!县级联社如果连续两次被选定做问题剖析，那么理事长、主任就得下岗，这就叫末位淘汰。总之，从一季度业务运行看，市与市、县与县之间，各项主要指标之间发展都不平衡，总体的效果还有待于实践检验。

(二)主要体会

第一，必须正确判断形势，把握发展大局。从年初制定全年工作计划，到运行当中不断调整工作力度，都是针对形势判断所采取的措施，目的都为了推动发展。运行要始终把握发展的大局，在实际工作中，根据时间、环境、条件变化，不断调整工作力度和措施。

第二，必须积极调整结构，切实减亏增效。今年省联社对贷款投放提出三个“三分之一”，对存款提出大力提高低成本存款占比，另外，通过资本金信托产品推动富余资金投放，这些积极的调整是完全必要的。

第三，必须完善激励机制，落实责任主体。对不良贷款清收、新增贷款不良率不能超3%红线这些硬任务，必须明确责任主体，完善奖惩激励机制，调动方方面面的积极性，确保工作任务完成。

第四，必须加强调度督导，紧紧盯住业务运行。

第五，必须努力提振精神，勇于负重加压。

(三)注意的问题

第一，顺势而为，密切关注形势的变化、走向、趋势。各项工作都要充分考虑形势变化、分析基本走向、判断发展趋势，根据形势变化采取相应的措施。

第二，乘势而上，下力量拓展业务，解决历史遗留问题。通过加强与地方政府的全面合作，为解决历史遗留问题、发展业务带来了重要的机遇，能不能抓住、用好这个机遇，并创造效益，关键看在座的能力和水平。

第三，严守底线，把握信贷投放的尺度、力度、密度。一是努力把今年的信贷计划执行好，早投放早见效。二是牢牢把握住为“三农”服务的方向，优先解决基础农业的贷款需求。三是拓宽为“三农”服务的领域，在严控风险的基础上，积极推进、开拓新的贷款领域和投向。四是从长计议，认真思考、谋划长远的发展。

二、关于这次会议制订的四个制度办法

大家对四个件进行了认真讨论，提的意见、建议非常务实、中肯，省联社会尽可能把大家的智慧吸收，使这些办法更符合农村信用社的实际。

(一)着眼于责任和利益的统一，制定绩效考核办法

绩效考核办法要拉大好社和差社的档次、职工和领导的差距，实现责任、权力和利益的统一。绩效考核不降低原来的标准，起点在原来的水平上提高，对完成不好的联社，不但要使之在经济上受损失，还要动领导的“位子”。同时，要将办事处(市联社)纳入考核。

(二)着眼于激发员工队伍活力，制定岗位竞争意见

对县级联社员工队伍必须实行编制化管理，根据县级联社网点、岗位情况确定总体人员编制。必须实行公开竞争上岗。省联社把学习基层、了解基层作为必修课，今年安排20名干部职工下基层挂职锻炼，丰富这些干部的工作经历，提高工作能力;选调30名基层干部到省联社交流学习，把省联社的管理理念、决策部署传播开来，目的是搭建上下交流培养干部的渠道;下步还要在全省农信社系统公推公选干部到省联社任部门副职;在省联社换届以后，省联社所有中层干部要重新公开竞聘;明年还要出台省联社绩效考核办法，把全省农村信用社共同的利益、共同的目标、共同的志向牢牢地捆在一起;对在竞争中被淘汰人员要给出路，不要简单推向社会。

(三)着眼于提升县级联社整体经营管理水平，制定分类管理达标升级办法

通过分类管理，对高类社适当放权，省联社、办事处(市联社)要把主要精力用在对落后社的帮助、推动上。三年内各联社必须全面升级，全面消除5类及以下社。县级联社升级达标目标要在换届时做出公开承诺，明确奖惩。

(四)着眼于接轨现代金融管理方式，制定信贷业务改革方案

信贷业务改革目的是推动金融管理的现代化，加强风险管理，各地要根据实际情况选择信贷业务改革模式。信贷业务改革要同定岗定编、全员竞争、绩效考核结合起来。

三、下一步工作安排

经研究，省联社对今年下一阶段重点工作从时间上做出安排部署，确定月度工作主题，让大家清晰各个阶段重点工作，用重点带动整体，发挥整体优势，形成整体合力。

(一)五月份为“全省不良贷款集中清收月”

明天，省政府要召开全省金融工作会议，其中很重要的一项内容就是农信系统不良贷款清收问题，各市、县要抓住机遇全力组织清收，今年上半年要完成年初下达清收任务的80%，困难地方不能低于70%。下半年再追加不良贷款清收任务50亿元，全年务必实际清收150亿元，全省不良贷款余额下降到500亿元以下。

(二)六月份为“存款突破4000亿元宣传月”

省联社统一制定宣传方案，全省统一行动，以媒体宣传为主，集中开展宣传，扩大农村信用社影响，提升农村信用社形象、地位，促进业务发展。

(三)七月份为“中间业务拓展月”

发展中间业务是发挥农信社优势的重要措施，随着农民群众收入的提高、农民消费需求的多样化，“三农”对金融服务要求日益增加，为此，农信社要充分利用点多、线长、面广的优势，积极推动中间业务发展，努力提升自身形象，巩固在农村的阵地。省联社要积极联系系统性、行业性大客户，搭建大平台;各办事处(市联社)要主动争取，上下对接;县级联社要加强力量，创优服务。今年中间业务指标也要做出相应调整，年内力争完成3亿元。在破解薄弱环节上就得适时适度加压。

(四)八月份为“换届改选及表彰活动月”

经研究，省联社换届改选工作拟于8月份进行，在此之前，县级联社要全面完成换届改选工作。省联社将出台县级联社改选指导意见，要大规模推动公开、民主、竞争的办法，对长期无所作为、效益不好、工作不力的班子坚决进行调整。要以换届为契机，认真总结经验，统一思想认识，明确目标任务，全面加强建设，聚力推动发展。同时，对“双十佳”和“优秀员工”进行隆重表彰，树立先进榜样，弘扬爱岗敬业、勤奋进取、开拓创新、遵纪守法的价值观，塑造企业精神。

(五)九月份为“风险隐患与案件集中清查月”

今年下半年在去年未进行复查的联社中选取25个联社进行复查，在去年已经复查过的31个县中再抽查5个，凡是发现纠改不彻底的要严肃处理，对采用新的违规手段进行虚假纠改和屡查屡犯的要从重处理。要通过风险隐患与案件集中清查，切实加强管理，防控风险。全省农村信用社要把全国农村中小金融机构案件专项治理、全省金融工作电视电话会议精神落实好，这次会议也专门印发了案件风险隐患清查活动发现问题整改进度情况的通报，各办事处(市联社)、县级联社要集中抓好风险隐患的排查，对风险隐患和案件必须有一件查一件，件件不能落空。近期省联社还要对今年以来发生的违规问题、案件进行曝光、通报，并做出相应处理。

(六)十月份为“客户走访月”

要通过有计划相对集中统一的走访活动，积极发展新客户，稳定老客户，并对今年信贷风险做出评估，同时，要通过调查研究，征求意见，谋划好明年工作。

(七)十一月份为“真实性检查月”

为确保业务运行真实、指标任务完成真实，省联社决定在年底开展业务真实性检查，任何单位、任何人都不能搞虚假的数字游戏，对弄虚作假的一定坚决处理。

四、涉及长远发展的几个问题

(一)班子建设

班子建设是一切工作的根本，是实现长远目标最关键、最根本的因素，班子建设关键是选人、用人，选人、用人最好的办法就是公开、民主。要坚持不懈地加强全省农村信用社各级班子建设，一级抓一级，真正把辖内各机构班子建设抓实抓好。

(二)教育培训

省联社下决心抓员工素质的提高，要成立教育培训部，全面开展强制性教育培训，实行分级培训、分级达标。为做好教育培训保障工作，省联社还要建立培训教育基地。全省各市、县级机构要高度重视教育培训工作，按照省联社部署，有计划地开展工作，抓好队伍素质建设。

(三)科技进步

省联社成立以来，全省农村信用社信息化建设取得重大进展，对推进农村信用社现代化发挥了独特作用。但是，目前我省农村信用社现代化经营管理手段、服务水平与社会的进步以及客户、市场的需求仍不适应，加快信息化建设、创新现代化手段是一项十分紧迫、十分重要、十分直接的事情。为此，一是统一一个认识，用信息化带动管理的规范化、操作的程序化、服务的现代化。二是明确一个定位：信息化建设要为全省农村信用社现代化提供技术支撑。三是制定一个规划，用三年时间实现同现代金融企业的接轨，实现农村信用社与市场的“无缝对接”。四是确定一批建设重点，即按照规划每年都确定一批重点项目，统筹推进信息化建设发展。为此，一是建立投入保障机制。资金从哪里来、怎样实现可持续发展要建立相应的机制。二是建立人才支撑机制。“一化”带“三化”，人才最重要，要从体制机制上考虑特殊人才的特殊作用，为科技的发展提供充分的人才支撑。三是建立联合协作机制，由有关部门提出需求，科技部组织论证，确定课题。四是建立市场运作机制，分清市场性服务与保障性服务的区别。

(四)标准化管理

金融企业是程序化管理组织，程序在某种程度上比结果还重要，程序性的工作必须有标准，用标准管理程序应当成为重要的管理模式。明年省联社要把标准化管理提到重要议事日程，设立程序、制定标准，按标准进行达标验收、进行管理，大力推行标准化管理、精细化管理，使每个环节都有标准可依，促进经营管理工作规范化。

(五)加强纪律和执行力

纪律和执行力是团队建设、工作成败的重要保障。省联社成立以来，为加强纪律和执行力，制定了一系列制度办法，但目前纪律松驰、执行力不强仍然是影响我们工作、形象的重要问题。对此，领导干部要带头讲纪律、讲执行力，不能各行其事，必须有令就行，有禁就止。讲纪律、讲执行力必须从严执纪，真抓、真管;讲纪律和执行力归根结底是保护大家的长远利益和根本利益。

希望同志们在实践当中积极探索、总结，多提意见、建议，省联社会把大家创造的先进经验及时吸收到整个系统的高层决策上来，共同推动我省农村信用社更好更快发展。

各位代表、同志们：

**镇第xx届人民代表大会第四次会议，在市委、市政府、市人大的正确领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程和任务，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表和与会同志以饱满的政治热情、强烈的使命感和对我镇经济社会发展高度负责的态度，认真履行代表职责，心系发展稳定大局，积极建言献计，共谋民生之策。会议通过的各项决议，集中体现了全体代表的智慧，充分反映了全镇广大人民群众的共同利益和愿望，符合实际。在此，我代表中共**镇委员会，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向全镇广大干部群众致以亲切的问候!

镇xx届人大四次会议是在全镇上下坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，全力以赴为“”规划启动实施奠定良好基础，促进经济社会又好又快发展的形势下召开的一次重要会议。大会全面总结了20xx年我镇经济社会发展主要情况和基本经验，讨论确定了今年的工作目标和主要任务。会议开得严肃认真，紧凑热烈，节俭祥和，始终洋溢着民主和谐、求真务实、团结奋进的气氛，是一次提振信心、加油鼓劲、凝心聚力、攻坚克难的大会。这次会议的召开必将进一步动员和激励全镇广大干部群众，以更加坚定的信心、更加积极的态度，为实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

过去的一年，是快速发展、取得丰硕成果的一年，全镇坚持“工业强镇、旅游兴镇”的思路，努力化解发展中的瓶颈，抢抓机遇，乘势而上，全镇“四个文明”建设得到健康、快速发展。这是全镇人民共同努力的结果，我代表镇党委向各位代表和同志们表示衷心的感谢。

今年，我们一定要深入贯彻这次会议精神，以勇挑重担的责任感，只争朝夕的紧迫感，争分夺秒抢机遇，扑下身子干工作，雷厉风行抓落实，在开放发展中加快后发赶超，实现新一轮的崛起。在此，我代表镇党委提出三点希望和要求：

一、解放思想、突出重点。

20xx年，我镇发展进入一个关健的机遇期，也是推进新农村建设的最好时期。站在新的历史起点，面临新的历史使命，要开好头、起好步，我们就要紧紧围绕“科学发展、先试先行”主题，按照市委提出要先行先试的要求，带头转变观念，带头解放思想，带头开拓创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，树立敢想敢拼敢赢的精神，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用一流的干劲、一流的作风、争创一流业绩。项目开发上，要狠抓招商引资和项目建设，壮大产业规模，实现经济总量的快速扩张，努力提高经济运行的质量和效益。新农村建设上，要试点带动，加快新村建设，全力改善农村基础设施，健全村级民主制度，确保实现良好开局。民生上，坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，大力发展社会事业，进一步提升民生工程，努力使广大群众更多地享受改革发展成果，在改善民生中促进社会和谐。要实现这些目标关键在狠抓落实，以更加奋发有为的姿态，更加务实创新的工作，推动科学发展，促进社会和谐。

二、履职尽责，献计出力。

各位既是代表，也是模范，大家的作为体现着人民群众的愿望，也影响着人民群众的作为。人大代表在服务发展上，要始终保持高姿态，当好先锋军。立足于**镇情，着眼于推进事关全镇发展大局的重点领域和重点工作，立足于破解制约发展的突出矛盾，找准服务发展的切入点和结合点，把人大工作的重心集中到保障和促进发展的各项战略措施实施上来。带头献良策。各位代表作为各村、各阶层人民群众中的优秀人才，社会影响大、号召力强、是大家学习的楷模，你们要做好全镇发展的引领人和宣传员。要充分发挥作用，积极为发展建言，为镇党委、政府筹策，特别是对于事关全镇长远发展的重大项目，要多调研、勤视察，及时发现问题，提出科学解决方案，为各项事业的健康、快速发展献计出力。

三、积极探索、求实创新。

项目开发、新农村建设是新时期的重大历史使命，人大代表要坚持改革创新，进一步完善人大代表选举制度、联系制度和活动制度，拓宽代表参政议政渠道，为代表履行职责提供更加有效的平台和途径，切实保障人大代表的知情权、参与权和监督权;要积极发挥作用，利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势，密切联系群众，及时准确地反映群众意愿，把群众中蕴藏的创造潜能和热情充分激发出来，形成团结一心干事兴业的良好局面;要正确处理好监督和支持的关系，监督过程中，要围绕核心，突出重点，创新方式，有效监督，对事关全局的重点问题、对关系民众利益的难点问题、对社会密切关注的热点问题，要及时交办、严格督办、紧抓不放。对政府工作中的问题，人大代表要与相关部门共同研究，议定措施，寓监督于支持之中、以监督促进落实，推动发展。

各位代表、同志们，宏伟的蓝图靠我们共同来描绘，美好的目标要我们一起去奋斗。让我们在市委、市政府、市人大的正确领导下，高举社会主义伟大旗帜，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，同心同德，扎实工作，为把打造成为一个经济强镇而努力奋斗!

同志们：

今天是正月十一，还是新年，首先我向大家拜个晚年，祝大家新年好。刚才，林镇长对过去一年工业经济工作作了全面的总结，对今年的工作进行了安排，在座的各位都结合昆阳实际发了言，提出了许多很好的建议和意见，而这些意见和建议都体现了大家一种强烈的发展愿望，对于促进昆阳工业经济的发展很有意义。借此机会，我讲三点意见。

一、看清形势，进一步增强发展的信心和决心。

正确分析当前形势，是我们保持良好精神状态、实现工业经济新发展的前提。因此，我们必须密切关注和正确分析估量昆阳当前所处的形势。当前形势可概括为三句话，就是势头好、压力大、机遇多。第一句话，势头好。势头好，好就好在我们坚持两手抓，经济发展保持了较快增长。20xx年，全镇完成工业总产值42.53亿元，同比增长13.03，其中规模以上企业工业总产值14.74亿元，同比增长31.21。外贸出口供货值3.45亿元，同比增长57。财政收入3.40亿元，同比增长11.48。势头好，好就好在我们突出项目推进、招商引资、园区建设等重点工作，工业经济发展后劲逐渐增强。规模企业达到48家，其中远东、金狮、金萨克、庄吉、乔治白等5家企业成为“超亿元”企业。招商引资出色，实际利用外资577.7万美元，完成年任务数的144.43;实际到位内资2646万元，完成年任务数的132.3。企业进场率和供地率分别达到90以上。势头好，好就好在我们坚持统筹协调，保持了各项社会事业的健康发展，社会日益和谐稳定。所有这些成绩的取得离不开全镇广大干部的辛勤工作，更离不开在座广大企业家的共同努力。在此，我代表镇三套班子向你们表示衷心的感谢。第二句话，压力大。从我镇工业经济现状看，工业的结构性、素质性矛盾仍比较突出，低水平生产能力过剩，企业创新能力不强，产业结构升级步伐不快;土地、人才、资金以及能源等制约仍不同程度地存在，经济发展和资源、环境之间的矛盾仍比较突出;市场经济秩序不够规范，一些地方和企业的信用度不够高等。第三句话，机遇多。从外部经济环境看，随着党的xx届五中全会的胜利召开，经济增长方式有所转变，促进经济增长的内生性因素不断增强。在2月6号，全市召开了“四大工程”建设再动员会和工业经济“12345”工程会议，确定了今年全市工业经济发展目标和任务，全市必将掀起了新一轮发展热潮。从我镇的经济环境看，经过几年的深化改革和结构调整，大部分企业承受外部环境变化的能力有了增强，经济结构调整取得了初步成效，经济发展正在向工业化逐步迈进，全镇工业化进程不断加快，企业发展不断上规模、上档次、上水平，市场竞争力不断增强，重点骨干企业发展潜力强劲，工业经济呈现出发展势头较快、增长后劲看好的良好局面。

通过以上三句话的简要分析，得出的结论是：一方面要充分肯定成绩，形势喜人;另一方面要看到严峻挑战，形势逼人。我们要保持清醒的头脑、振奋的精神，坚定信心，咬定目标，抢抓先机，乘势而上。

二、狠抓落实，全力推进我镇工业经济新发展。

刚才，林镇长对今年我镇工业经济工作作了具体部署和安排，同时，今年我镇共有30家企业要完成进场投产，任务相当繁重。在2月6日全市召开的工业经济“12345”工作会议上，市里对今年的工业经济工作的决策部署相当明确，关键是要狠抓落实。在某种意义上讲，落实就是发展，落实就是生产力。抓发展的力度大不大，最终要看抓落实的力度大不大。因此，我们一定要把抓落实贯穿于工业经济发展的全过程。主要在三个方面抓落实。

第一、要在工作责任上抓落实。狠抓落实的关键在领导。我们必须从领导抓起，从责任落实上抓起。今年我镇共有30家企业要完成进场投产，任务相当繁重。为了完成企业进场任务，镇里按照镇三套班子“一线十联”和机关干部“一岗五联”，建立了项目联系制度。镇三套班子领导要充分发挥“第一责任人”的作用，对项目推进中遇到的征地、审批手续、进场施工等问题要亲自过问，提出建议方案。要对照联系的项目，明确责任单位、责任人和具体经办人，确保责任落实到位。同时，各办事处和镇有关单位要及时掌握项目动态，做好上下沟通工作，进一步在全镇形成切实有效的领导责任机制，促其大干快上抓项目、紧锣密鼓抓进度、一步一个脚印地抓好项目落实。

第二、要在项目推进上抓落实。狠抓项目推进是工业经济发展的速度和后劲所在。在全市工业经济“12345”工作会议指出，“力度要大于去年，质量要好于去年，效益要高于去年”。因此，我们要有重点、多层次地推动工业项目建设，始终把项目推进作为工业发展的动力，推进工业经济发展。今年重点要在继续抓好工业项目供地率、企业进场率“两个90”的基础上，重点抓好工业项目开工建设率和竣工投产率。抓紧启动已批项目开工建设，大力抓好服饰工业园区已开工项目的建设进度，督促招商引资引进企业抓紧开工建设。在具体工作中，要做到“三个抓”。一是抓工作安排，要把工作进行量化，制定具体的工作计划和实施办法，把任务安排到季，具体到月，实行“倒计时”推进。同时，各项工作要尽量提前抓，力争超额完成工作任务，不留工作尾巴。二是抓工作督查，要把工业经济项目实施情况列为专项督查内容，实行每月汇报制度，切实加强对工业经济项目的督促。三是抓工作进度，对工业项目实施过程中遇到的问题，我们限时解决落实，切实做到当月之事当月完成，决不能拖延，更不能误事。

第三、要在优化服务上抓落实。在工业经济发展中，工业经济的主要对象是广大企业，我们一定要急企业之所急，想基层之所想，满腔热情、真心实意地为企业办实事，做好事，在服务上抓好落实。努力为企业生产经营创造良好的外部条件。一要转变职能、提高办事效率上下功夫，进一步减少对企业的行政性审批，尽量简化程序、改进服务。二要抽出时间更多地深入企业，深入基层，把情况摸清楚，及时发现倾向性问题，提出建设性意见，指导实际工作。三要从经济发展大局出发，坚持虚实结合、长短结合，注重想大事、议大事、抓大事，多出新思路、多出大举措、多出好政策。

三、强化自身发展，努力为昆阳经济发展做贡献。

来昆阳投资创业，是每个企业家多方考察、精心的选择。加强企业自身发展，更在座的每一位企业家的心愿。借此机会，我向在座的企业家提几点希望和要求。

一要抢抓机遇求发展。今年是“”规划的启始之年，“”规划指出，要抓住，同时在全市工业经济“12345”工作会议上，明确提出了“强化培育扶持、强化服务推动、强化要素支撑”的要求。这对昆阳的发展是一个难得战略机遇期，对广大企业的发展更是一个“黄金发展期”。希望我们的企业家要抓住机遇，把企业发展作为自己的不懈追求，进一步做好规划、定好目标，争取企业上规模、上档次、上水平。这里要重点指出的是，去年已拿到土地指标的工业企业，要马上进场，做到早投产，早出效益。

二要创新品牌求发展。品牌是企业的“名片”，是企业获取超额利润、提高产品附加值的重要条件。长期以来，我镇企业缺乏自主品牌，更缺乏名牌。我们昆阳企业要增强竞争力，扩大影响力，必须拿出一批知名品牌。在今后的发展中，一定要重视塑造自主品牌，争创知名商标，提升产品的附加值和企业的竞争力。

三要依靠节约求发展。更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的成本，获得尽可能大的经济效益和环境效益，才是可持续的经济增长。要积极推进资源的集约利用，特别要通过厂房加层、改造老厂、内部整合和余缺调剂等途径，变存量为增量，提高土地集约利用率，解决当前企业用地难问题。要发展循环经济，推行清洁生产，发展环保产业，推动经济发展从线性增长向循环增长转变。

同志们，今年的目标已经明确，抓好今年的工业经济工作，事关昆阳经济发展的战略全局。今天借这个座谈会机会，希望企业和我们双方能携起手来，树立一盘棋思想，抢抓机遇，迎难而上，以真抓实干、奋发有为的精神状态，全力做好今年的各项工作，为开创我镇经济社会的新局面做出应有的贡献。

下午好！

首先我代表学校，代表我们高一年级的全体教师，向各位家长表示深深的谢意，感谢你们在百忙之中亲临学校来参加家长会，感谢你们能高度重视子女的学习，感谢你们对我们五中的关心与支持。

在今天的家长会上，我首先向各位家长汇报一下我们学校在今年高考中取得的成绩。我校今年共16个毕业班，高考成绩又创辉煌。该届学生20xx年中考，全区总分在514。5分及以上总人数为1234人，其中五中仅83人。今年该届学生参加高考，全区重点大学上线人数为1200人，我校重点上线达126人，绝对增量达43人之多。其中文科27人，理科99人，重点率、本科率及教育局目标完成率均居同类学校第二。另外，需要说明的是，现在二中三中的办学规模都比我们大，他们一届学生总数有20个班级，1100多人，我们是16个班级，800多人，绝对人数相差200多人。由此可见，五中在生源远不及同类学校的情况下，经过全体学生的努力和我们老师们的辛勤教育和培养，产生了极大的教学增量。教育局领导对我校予以了高度的评价。在此，我们也希望各位家长能配合学校做一些必要地对外解释和宣传工作，因为您的孩子在五中就读，您就是五中这个大家庭中的一员了，积极地宣传五中也体现了我们主人翁的姿态，给五中添加了隐形的翅膀。

下面我向各位家长汇报一下我们高一年级学生的情况。我们这届学生，虽然录取分数线高于二中7。75分，但优生情况不甚理想，与兄弟学校相比较，有较大的差距。但是我们和家长有着同一个心愿，那就是希望我们的学生，你们的孩子，通过在五中三年的学习后，在各个方面都能有所进步，在三年后的高考中能取得理想的成绩。

下面我向各位家长介绍一下我校高一年级师资队伍情况。同我区同类学校相比，我校可以说是名师、优师云集。引用区教育局领导形容我校师资队伍的一句话就是：五中的教师业务精湛，师德高尚，师资配备并不亚于萧中，有些学科甚至超过萧中。我想，领导为什么如此评价我校师资队伍，主要是因为五中办学至今，从农村抽调了一批又一批的优秀教师来我校任教。现在，我校共有区名师8人，其中高一年级就有5人，他们分别是（2）班班主任、任教（1）（2）班语文的童桂香老师，（15）班班主任、任教（15（16）班语文的刘颖老师，（1）班和（13）英语的倪金荣老师和林莹老师、任教（13）—（16）班历史的谢国贤老师。另外，我校拥有省、市、区优秀教师、教坛新秀、优秀班主任共125名，占68。3%，高一年级就占了一半以上。由此可见，我校高一年级的教师配备是强的，所以，在这里我想告诉各位家长，你的孩子在五中学习，你大可以放心。

我们高一年级全体班主任老师，自8月24日学生报到后，日夜陪伴着学生，与学生共风雨，共同经受骄阳的酷热。他们几乎是每天晚上都在学校管理班级，直到9：25分晚自修下课甚至10：00住校生就寝后才离开学校。我们全体高一任课教师，本着对学生及家长高度负责的态度，爱岗敬业，工作勤勤恳恳，晚自修时间到教室去坐班辅导。（每天的晚自修时间，每个班级都有一个任课老师坐在教室里，一方面管理晚自修纪律，同时为学生个别答疑、辅导）。我们的英语、语文老师，每天早上7：00之前就到教室，组织、指导学生早读。

我们关心和爱护每一个学生，无论他成绩好坏，都力求教育好每个学生，使他们在原有水平上得到提升。学校在多次会议上都反复强调，学生来学校做什么？首先是学“做人”，其次是学“做事”，然后是学“做学问”。因为，众所周知，对于我们五中绝大多数学生而言，升学根本不是问题。另一方面，现在大学生毕业后，就业情况不容乐观。当今社会对人才的需求，已经从以往单纯的追求大学、高分学生转变为对大学生综合素质的要求。我们的很多家长也都意识到了这个问题。因此，我们学校非常注重对学生综合素质的培养。学生只有学会了“做人”、“做事”、“做学问”，今后走出校园，走上社会，才能适应日益加剧的社会竞争。片面追求升学率而不注重学生综合素质的培养，已经成为过去时。为此，学校组织开展形式多样的教育活动。如组织开展各类社团活动，以培养学生的组织能力和交际能力；成立国学社，开设“国学大讲堂”，以拓宽学生的知识面；组织开展各类科技活动，进一步激发学生的学习兴趣和潜能；组织开展各类体育比赛，增强学生的身体素质；组织学生参加社会实践活动，使学生能更多地了解社会，体会到劳动的艰辛，更加珍惜现在学习的机会；组织开展各类主题班会，如“孝敬教育”、“责任感教育”“感恩教育”等。学校所做的一切，完全是为学生今后的可持续发展考虑，以求真正达到素质教育的目的。

教育是一项涉及千家万户、复杂的综合工程，在这一工程中，家长、学校、社会各自发挥着不同的作用。为了促进学校和家长之间的合作，更好地发挥我们家长在这个复杂工程中的作用，下面，我想对各位家长提以下几点建议：

1、要对高中的教育教学有一个基本认识。高中学习相对于初中，有着较大的差别。初中学习，学生主要是跟着老师学，老师怎么说，学生就怎么做。学习相对比较被动。而且因为初中的课程较少，相对而言，知识能力要求比较低。而高中学习，是在老师的指导下，让学生主动学习，更重要的是要靠发挥学生的自主性、自觉性和积极性来学习的。而且，高中的课程也较多，尤其是在高一的时候，总共有8门文化课，再加一门信息技术课。课程设置得很满，从某种意思上而言，高一的学习不比初三轻松。初三的时候，班主任老师会这样跟学生说：“你们再辛苦一年就脱离苦海了！”殊不知，在高考指挥棒的指引下，高中的学习任务更重，学习压力更大。因此，学生必须养成良好的学习习惯，并合理分配好学习时间，我们要引导孩子做学习的主人。

2、全面关心子女的思想、学习和生活。不要单纯在经济上、生活上关心，最重要的是关心他们的思想和心理，要经常关注他们的日常行为表现，思想状况，要加强与孩子沟通，保证每周有一次谈心，要像刚才发言的家长学习，要营造平等、民主的家庭氛围，不要单纯的说教；如果你的子女的思想和心理健康发展了，这也为他们学习成绩的提高提供了必要的保障。

3、要督促子女合理利用好业余时间，尤其是周末时间，要把学习作为最主要的任务。高一年级学生普遍存在着一种不好的习惯，那就是“松懈”。因为为了中考，初三的一年，学生的学习是相当的辛苦。进入高中，往往容易引起松懈的情绪。其实，高一的一年可以说是高中学习打基础的关键一年。很多学科高考内容的50%以上都是在高一教材中，最多的一门是地理学科，有70%以上的内容是高考的重点和难点。用功的、自觉的学生，成绩进步会很大，反之，松懈的学生，成绩一落千丈。我们每学期除了期中考试和期末考试外，还安排月考。如这个学期，我们在国庆长假后就安排了一次月考，其目的是不言而喻的。因此，平时晚上在家的时间、双休日、节假日等，我们家长一定要有效地监控好子女的学习情况，对于他们的一些不良行为（如玩电脑游戏、看无聊的小说、经常打电话、发短信等耗时很多的事情），家长发现后，一定要及时制止。另外，我们这一届高一，大多数学生中考分数集中在490—510分，应该说是差异很小。从9月1日的摸底考试中我们就可以发现，学生的名次与中考成绩的名次发生了很大的变化，进步500名以上的学生就有30多人。我调查了一下，这些进步大的学生暑假里基本上都是坚持学习的。这充分说明竞争是相当激烈的，而要取得好成绩，必须要付出才有回报。

4、要加强纪律教育。学生在校时间，因为学校的管理较严，学生普遍还能遵守纪律，但是出了校门，有些自觉性较差的同学，就容易出问题，严重的话，甚至可能会走向犯罪。所以，我们要经常性地提醒他们。另外，现在学生的档案使用电子化，学生平时的表现，包括违纪受处分的情况，都将进入电子档案，一并跟随学生走向大学，走上社会。所以，一定要教育子女，严格遵守学校的各项规章制度，遵纪守法。

5、关于家教的问题。对于家教，我们认为要因人而宜，不能盲目参与。在初中，可能大多数学生都曾经参与过家教。其实，我们应该引导我们的孩子把主要的精力用在课堂上，而不能寄托于家教。高一的文化科有8门，而且又因为初中与高中的差异，有些学生肯定会感觉学习压力更大，感到消化不了，这是客观事实。这时候我们一方面要及时帮助孩子进行自我分析（也可找老师帮助分析），查找原因，并及时改进学习方法。另一方面，某门课基础相对薄弱的同学，也可考虑请老师课外辅导，要带着问题去辅导。参与的面一定不能过大，否则也是流于形式，达不到辅导的目的。

6、希望各位家长从现在开始，就要关注高考的有关信息，以便与子女有可以彼此沟通的话题，尽早帮助孩子树立合适的高中阶段的学习目标，要告诉孩子：心有多大，舞台就有多大。

一点说明：我们学校从本学期开始，要求全体学生在校时间统一穿校服，目前看来，情况较理想。这要感谢我们家长的大力支持与配合。统一穿校服，我们是基于以下几点考虑：

1、校服是校园文化的重要标志，是学生精神风貌的集中体现；

2、统一穿校服有利于学生良好行为习惯的养成，培养学生良好的团队意识和集体荣誉感；

3、可以杜绝学生盲目攀比，借以培养学生勤俭的优良品质。

4、有利于提升学校各项活动的质量；便于加强学校管理，树立良好的校风。在杭州城区，所有高中一律要求学生在校穿校服，萧山区也有很多学校是这么做的。

各位家长，五中有你们的支持，才能在十几年的风雨里程中一路平稳有序地发展，并取得现在这样的成绩。相信通过我们家校的密切配合，这一届学生一定能取得令家校双方都满意的成绩。

谢谢大家！

同志们：

今天，我们召开山东兴广集团中层干部述职大会，这次大会既是一次总结会，也是一次交流会;是一次学习会，更是一次研讨会、部署会。通过这次会议，我们将回顾20__年公司整体工作情况，确定20__年新的工作目标任务，调整和充实各公司中层领导职位，为20__年集团公司实现新的突破奠定基础。现在，我代表集团公司总结回顾20__年工作，研究部署20__年工作。

[20__年工作回顾]

(一)围绕完成目标任务，积极主动工作，各项指标再创新高

今年，职工代表大会确定了今年的主要工作任务目标，各单位、各部门以“实现责任目标，稳步提升潜力”为载体，细化目标任务，严格过程管理，在狠抓落实上下功夫，各项工作取得了较好成绩。

回顾今年走过的路，可谓是“一路风雨一路歌”。

建安公司按照年初下达的任务指标，顺利完成任务的情况下，相继承接了聚缘新型农民住宅小区、金地住宅小区、永安镇住宅小区、综合高中住宅楼、华泰清河实业引水渠、丁庄镇乐百佳超市、东营新区二期住宅楼、利津津苑小区住宅楼、山东华骜集团办公楼、宿舍楼、东营德泰家园住宅楼、胜大花园三期住宅楼、东营经济开发区管委会热力管网工程、河口经济技术开发区工业南路污排工程、金丰公司办公楼、山东环宇集团工业园职工住宅楼等项目，实现产值$$$$$$万元，

市政公司充分发挥各项资源优势，承接并出色完成了东营区胜利工业园道路工程、凯越化工厂道路工程、西马楼碎石路工程等项目，工程验收合格率均达到优良，实现年产值$$$$$万元，他们凭借优良的服务和过硬的技术得到甲方和监理单位的认可，创出了公司的品牌;

绿化公司转变经营理念，充分利用市场化运作，聘请技术施工人员，承接了半圆健身广场工程、三干渠绿化工程、广青路改造工程等项目，克服任务重、时间紧的不利因素，超额完成了施工任务，完成产值$$$$$万元。

凯越化工公司利用不到一年的时间从筹建到试车到现在正常投产，顺利完成了集团公司制定的投资计划，实现了集团公司在年初制定的“突破基础产业、实现多元化发展”的改革方案。我们顺利迈出了第一步，这步也坚定了我们的信心。

百泰置业公司成立后，斥资$$$$余万元新征建设用地$$$余亩开发高档住宅小区，总体设计规划已经主管部门批准。明年的住宅开发将会成为集团公司突破发展的一个新的亮点。

山东兴广投资有限公司正式更名为山东兴广集团有限公司，完成了对建安公司、市政公司、绿化公司的控股，实现了集团的组建工作。

纵观以上经济指标和工作成绩，不难看出我们的企业正在一步一步的壮大，经济效益也在逐步提高。

(二)严格企业管理，向管理要效益，各单位领导管理能力、职工素质、职业技能大有提高

管理是企业永恒的主题。我们要坚持“严、实、新、细”的管理理念，努力推进各项管理的正规化、科学化，使其向更深层次迈进，促进企业的不断进步。

一是在管理体制上，以建立现代化企业管理制度为中心，积极推进各公司机构改革，逐步实现定岗定人定责，大胆启用有能力、负责任的管理人员。各个岗位的领导、每位职工都能在本职工作上发挥出自己的能力，较好的完成了公司交给的任务，为企业的发展做出了应有的贡献。

二是在安全与生产管理上，以安全生产为出发点，强化革新挖潜。我们进一步规范了安全生产管理制度，时刻坚持“安全第一，预防为主”的理念，实现了全年的安全生产责任制目标，并顺利通过市县各主管部门的检查和验收。

三是在财务管理上，加速资金运转，设立成本会计核算成本，强化成本意识。通过对各项工程的预决算和成本核算，从源头上节省了开支，控制了成本。

四是注重人力资源开发和人才素质培养。在市场经济条件下，企业之间的竞争就是人才的竞争，而人才素质的提高，主要在于培训。集团公司购进多盘教学光碟和录像带，通过公司内部电视，对领导干部员工进行系统的文化理论补习，提高了全员管理水平和业务素质。

(三)切实做好思想工作，促进企业精神文明建设再上新台阶

做好企业思想工作，是企业发展强大动力的“推进器”。集团公司一直把这项工作作为一件大事来抓，紧紧围绕企业的中心任务，采取多种形式对广大干部和职工进行教育，不断提高领导干部和员工的政治素质、业务能力，增强了企业的凝聚力和向心力。

一是针对工作中遇到的困难和问题，采取会议讨论方式和说服教育手段，认真做好思想工作，集思广益，制定切实可行的解决方案，激发了每个工作者的劳动热情和工作积极性，更好的促进了企业的发展。

二是积极发动全体干部职工响应政府和社会开展的无偿捐助和救济活动，营造一个团结互助、健康向上的舆论氛围。20__年集团公司全年无偿向社会和困难职工捐款数额达5万余元，受到了政府和社会的良好赞誉，提高了公司的知名度。

[充分认识本次述职大会的重要性和关键所在，顺利完成述职报告工作]

集团公司召开这次中层干部述职大会，是经过多方考察、论证、总结，结合公司现有机构体制做出的英明选择。适应了集团公司市场化经营的需要，体现了能人效应，极大的调动了干部职工的工作积极性和责任感，也为集团公司实现第二次飞跃提供了强有力的组织保障。对述职演讲我做以下几点要求：

一是要充分认识到集团公司对这次述职大会的高度重视。述职定岗大会可以说是今年集团公司发展史上的一件大事，它突破了传统的人事管理理念，真正实现了竞争上岗的企业经营方式。集团公司经过深思熟虑，召开会议研究确定了各公司重要关键岗位，经过评定、筛选，结合竞岗人员自身能力素质，确定了岗位任职人员。这是对集团公司的负责，也是对在座各位工作能力的肯定。

二是要切实珍惜这次竞岗机会，做好汇报工作。演讲人员要本着实事求是、思想端正、敬业爱岗、求真务实的态度，对本职工作做出全面系统分析，认真总结工作经验，对任职后工作开展做出详细可行性计划，用数字进行说明，用实力证明自己。

三是述职演讲作为经验总结和工作计划，对以后的工作起到了指导性的作用，关键还在于任职后实际操作和实施。每个人都根据自己的情况制定了20__年工作计划和发展目标，那么这个计划和目标就作为考核基础列入岗位考核指标，作为20__年年底工作述职的前提和标准。目标达到了，公司奖励你，目标达不到，公司惩罚你，你要对自己的工作汇报负责。

[集团公司20__年重点工作计划]

总的工作思路：认真贯彻集团公司“创百年兴广”的企业宗旨，着力发展精细化工和房地产开发两大亮点产业，突破建安公司，扩大市政公司和绿化公司生产规模，带动各公司齐头并进、协调发展，实现兴广集团第二次飞跃。

一是制定目标，落实方案，加强管理，着力发展精细化工和房地产开发项目。市场要求企业发展必须多元化，实现优势互补，资源有效利用。精细化工的有效发展将会给集团公司带来有力的流动资金支持，房地产项目的开发同时拉动了建安公司和市政公司的持续发展。

二是完善人事管理制度，内部形成人才市场，形成良好的用人机制，按照谁用人、谁管理、谁承担的原则，人员实行合理流动，实行公开竞岗。完善干部考核聘任机制，规范干部管理;按照谁选人、谁负责、谁管理的原则，遵循市场经济规律，建立规范的用人机制。干部实行公开竞聘，形成能者上、平者让、庸者下的动态管理机制。

集团公司对二级机构放权，在放权的同时，严格监督，严格管理，严格考核;实行统一调度、量化管理、数字控制。

三是抓好信息管理和收集工作，充分利用信息进行经营决策。利用公司优势和实力，在对公司有利的情况下，进行低成本扩张。市政工程公司和绿化公司为提升晋级做好充分准备，争取20__年实现晋级目标任务。

同志们：20__年是公司发展的重要一年，也是公司深化改革关键的一年，让我们在“精诚团结，务实发展，强化管理，争创一流”的企业精神指引下，以新的精神、新的形象、新的奋斗、新的体制、新的业绩面对崭新的20__，面对蓬勃发展的兴广集团。

同志们：

这次全省防汛工作会议的主要任务是，分析当前的防汛形势，安排部署今年的防汛工作，动员全省各级各部门全力做好各项防汛准备工作，确保安全度汛。刚才，天荷同志通报了20**年汛期气候趋势会商情况，海钦同志对我省20**年防汛工作方案作了说明，赵勇同志安排部署了20**年黄河防汛工作，曾庆祝副司令员部署了军民联防工作。李成玉省长还将作重要讲话。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

近几年来，我省天气情况总体偏旱，但局部洪涝灾害每年都有发生。经过全省上下的共同努力，我们夺取了防汛抗洪斗争的胜利，防洪减灾效益比较显著。但我们也要清醒地认识到，当前防汛工作还存在一些突出问题和薄弱环节，防汛形势仍然不容乐观。主要表现在以下几个方面：

(一)地理位置和气候条件特殊，今年仍有可能发生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黄、海四大流域，地处南北气候和山区向平原的两个过渡带，气候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的几次降雨过程，暴雨突发性大。从地形上看，西部山区是暴雨多发区，每遇暴雨，山洪直泻平原，预见期短，周旋余地小，防洪决策和实施的难度很大，常常造成大面积洪涝灾害。建国以来，全省多次发生洪涝灾害，1963、1964、1982年受灾面积均超过5000万亩;“75·8”大水触目惊心，1991、1996年洪涝灾害记忆犹新;20**年又发生了严重的洪涝灾害，3次暴雨洪水集中在短短的22天内，这在我省水文史上是少有的。据20**年河南省汛期气候会商的综合意见分析，今年汛期我省大部分地区降水量较2002年偏多，豫北大市、商丘、周口、三门峡、洛阳四市及平顶山西部、开封东部比常年略偏多。由于降水时空分布不均，全省部分市、县可能出现初夏旱，盛夏降水较为集中，局部地区可能出现洪涝。

(二)黄河防汛面临新的情况，形势依然严峻。近几年来，国家大幅度增加了黄河治理的投入，黄河防洪工程体系不断完善，加之小浪底工程投入运用和下游堤防的加高培厚，使黄河防洪能力有了较大提高。但是由于我省黄河地处下游河段之首，地理位置特殊，河道形态复杂，洪水突发性强，防洪决策和实施周旋余地小，加之洪水泥沙长期内难以得到根本解决，新情况、新问题又不断出现，防汛形势仍比较严峻。

一是大洪水威胁依然存在。小浪底水库虽可大大提高下游防洪标准，增加对洪水泥沙的调控能力，但不能控制其以下2.7万平方公里的流域面积，其间入黄的伊洛河、沁河对黄河下游的威胁并没有解除，历史上伊洛河、沁河曾多次发生超过10000立方米每秒的大洪水。据计算，小浪底水库投入运用之后，花园口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇为10000立方米每秒。由于黄河河床逐年抬高，现在即使发生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的灾害还要大，防守难度更大，所以黄河防洪将是一项长期而艰巨的任务。

二是地上悬河的性质没有改变，“二级悬河”形势加剧，威胁堤防安全。我省河道是黄河下游泥沙淤积的主要河段，是典型的“地上悬河”。由于河床抬高，现在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期间，花园口站7600立方米每秒的洪水水位却比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的悬河形势，即使在小浪底水库运用若干年后，平均冲深在2米左右，河南河段仍然是地上悬河。尤其是自1982年以来，黄河没有发生较大洪水，泥沙集中淤积在主河槽内，槽高滩低堤根洼，“二级悬河”形势加剧，河槽过洪能力明显降低，中小洪水漫滩机率大大增加，小水就能造成大灾。同时，我省黄河河势游荡多变，若遇洪水，原阳、封丘、长垣、濮阳、兰考等河段都有发生顺堤行洪的可能，中常洪水大堤出险的可能仍然存在。

三是堤防工程年代久，隐患多。我省黄河东坝头以上河道属于明清故道，堤防已有600多年历史，东坝头以下也有150年的历史，而且这些堤防是在历代民埝的基础上经多次加修形成的，堤基座落在黄河冲积层上，土质多是砂壤土、粉细沙，堤身和堤基存在着许多隐患和薄弱环节，临水时易造成渗漏、管涌等重大险情，防守稍有不慎，就会酿成大祸。同时，我省黄河还有299公里河道内控导工程不完善，河势流路得不到有效控制，极易出现“横河、斜河、滚河”，对堤防构成重大威胁。沁河作为黄河下游的重要支流和洪水的主要来源区之一，堤防防洪标准仅为20年一遇，堤身存在许多隐患，如遇超标准洪水，威胁较大。

四是黄河滩区人口多，迁安难度大。我省黄河滩区居住人口达106万，目前避洪设施只能解决中常洪水时部分群众的避洪问题，若遇大洪水，滩区群众需要全部迁出，洪水预见期仅十几个小时，在这样短的时间内完成上百万群众的转移非常困难。保障黄河滩区群众的生命安全依然是我省黄河防洪的重要任务。

五是黄河在河南河段决口危害最为严重。假若黄河在河南段决口，决溢范围会波及冀、鲁、豫、皖、苏五省。洪泛可能影响面积达12万平方公里，人口 8510万人，京广、陇海等主要铁路、公路干线及开封、新乡等城市可能被冲毁，生态环境将长期难以恢复。这种危害程度是其他河流和黄河其他河段都无法相比的。

(三)现有的防洪工程体系薄弱，抗御洪涝灾害能力低。近年来，尽管各级财政增加了投入，加快了防洪工程建设，但由于历史欠帐多，从整体看，全省抗御洪涝灾害的能力不高，而且这种状况在短时间内难以有较大改变，防汛任务仍非常艰巨。一是河道防洪标准普遍偏低，险工隐患多。我省大部分河道的防洪标准只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防险工隐患多，在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重创，水毁工程没有完全修复。全省2400多座穿堤涵闸中有1/3存在病险问题，直接影响堤防安全。二是部分河道淤积严重，导致河道过流能力下降，防洪标准降低，出现“中流量、高水位、重灾害”的不利局面。贾鲁河、天然文岩渠等河道疏浚清淤难度大，堤防单薄，漫堤行洪和堤防溃决的危险依然存在。三是水库病险问题突出。全省4座大型水库、45座中型水库和739座小型水库存在病险问题，目前还在带病运行。四是部分重点防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游为常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水库控制工程，不能有效控制洪水，下游防守压力大。五是行滞洪区安全建设不完善。尤其是海河流域滞洪区缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪运用时需要采取临时扒口措施，实施难度大，时机难以掌握，易加重洪涝灾害损失。

(四)城镇和行业防洪设施建设滞后，问题突出。我省城镇防洪的突出问题是，部分城镇没有制定防洪规划，没有把防洪设施纳入城镇建设总体规划同步实施。有些地方甚至平沟填湖，以牺牲防洪排水能力为代价搞城镇建设;个别地方在河滩或行洪区内建设集贸市场，加重了城镇防洪的压力。部分领导对城市防洪工作重视不够，对防洪工程舍不得投入，防洪基础设施差，标准低;一些城市没有制定防洪除涝措施，防洪责任制不落实;在行业防汛上，一些地方和部门的领导对行业防汛的重要性认识不足，防汛责任制不落实，不少单位，特别是一些位于山区的工矿企业没有制定防汛预案，缺乏必要的防洪安全防范设施，没有落实防汛队伍和物资准备，一旦发生暴雨洪水，将造成重大损失。

(五)部分干部群众水患意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理严重。近年来，通过加强宣传，加上一些地方连续遭受洪水的教训，干部群众的防汛抗洪意识和水患意识有所增强。但是，就我省整体来说，人们的水患意识远未达到防御大洪水的要求，侥幸心理和麻痹松劲情绪仍不同程度地存在，有的还相当严重。尤其是近几年来出现的连续干旱和小浪底工程的投入运用，使得部分干部群众对暴雨洪水的突发性和灾害性认识不足，防汛意识比较淡薄。个别地方的领导对防汛工作认识不到位，实际措施少，抓落实差，该解决的问题没有解决。有些地方没有制定必要的防洪预案，有的虽然制定了防洪预案，但可操作性不强，且缺乏必要的物资准备和队伍组织，出现问题容易措手不及。有的地方对防汛检查不深入、不细致，搞形式走过场，敷衍塞责。

(六)群防队伍组织难度大。群众防汛抢险队伍是我省抗洪抢险的基本力量。近年来，大量农村青壮年劳力涌向城市或外出打工、经商，造成农村抗洪抢险力量严重削弱;有些地方对群防队伍虽然登记造册、建立档案，但人员不落实;有的地方虽然组织了群防队伍，但缺乏必要的抗洪抢险技术和实战经验，如不加强演练，出现问题时将束手无策、贻误战机。形势的变化，给群防队伍的组织带来一些新情况、新问题，给组织群众参加抗洪抢险带来了很大困难。此外，今年由于政府换届，行政首长和部门领导变动较大，部分新任领导干部熟悉情况尚需一个过程，这是今年防汛抗洪工作值得重视的新情况。以上问题，我们一定要高度重视，认真研究，采取切实措施予以解决。

二、明确任务，突出重点，全面落实黄河防洪措施

黄河防汛涉及千百万人民生命财产的安全，历来是全国防汛的重点，是我省防汛的重中之重。按照国家防总的要求，今年我省黄河防汛的总目标是：确保花园口站发生2.2万立方米每秒洪水大堤不决口;遇特大洪水要尽最大努力，采取一切措施缩小灾害;通中常洪水，强化调度措施，减小滩区损失。为实现上述目标，我们一定要突出重点，主攻难点，扎扎实实做好以下六项工作：

(一)加快防洪工程建设进度，提高现有工程抗洪能力。要对近年新修的河道工程落实人力、料物，做好抢险准备，保证中常洪水不垮坝。部分重要险点、险段、险闸，汛前难以处理的，要落实防守责任，做好应急抢护准备。要把防洪工程建设作为重点任务，加快施工进度，确保按计划完工。应急度汛工程要强化措施，确保在大汛到来之前完成。当前要抓紧对前段查出的险点隐患进行处理，务必在汛前完成。要严格实行责任制，如果哪个地方因占地补偿、社会秩序等原因影响开工和施工进度，当地政府要负领导责任;非上述原因不能按时完成任务的，当地河务部门要负组织实施责任。各防汛督察组要继续把黄河应急度汛工程作为督查的重要内容，逐项督查督办。要加快郑州至开封黄河标准化提防建设步伐，凡与这项工程有关的市和县要全力支持堤防标准化项目建设，重点解决好与项目紧密相关的土地占用、群众搬迁等问题，确保工程按期完成。

黄委会已决定在濮阳南小堤至彭楼河段启动“二级悬河”治理试验工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串沟。这项工程，是黄河“二级悬河”治理由对策研究转向实践探索的一件大事，对我省其他河段“二级悬河”治理具有示范意义，对改善滩区地形地貌、改善滩区群众生产生活条件，促进滩区经济社会发展都将起到促进作用。省政府对此工程高度重视，专门听取了工程实施汇报，要求今年7月10日前完工，时间紧任务重。濮阳市要积极配合河务部门做好宣传工作，切实协调处理好施工占压地和社会治安等问题，创造良好的施工环境，并做好工程完工后有关交接和管理工作，确保试验工程顺利实施并按期完成，为今后我省争取投资、加快“二级悬河”治理步伐打好基础。

(二)加强防汛队伍建设，备足防汛抢险物资。沿黄各级政府要根据防汛任务的大小，组建防汛抢险队伍，备足防汛抢险物资;要教育广大干部群众，保黄河、守堤防是义不容辞的责任和义务，特别是在抗洪抢险的紧急关头，要服从命令，听从指挥，无条件上阵。县、乡、村三级都要在汛前建立起以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍，做到定领导、定人员、定任务、定工程、定岗位，并层层签订防汛责任合同。河务部门要组织好骨干培训和战术演练，重点搞好亦工亦农抢险队伍建设，绝不能出现有名无人、有人无技能的空档情况。要确保抗洪抢险队伍在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。沿黄各市、县要发挥工矿、建筑、运输等企事业单位的机械和劳力优势，建立必要的抗洪抢险后备队，由各级防汛指挥部在抗洪抢险时统一调遣。要进一步加强军民联防，及时向当地驻军通报雨情、水情、工情，共同搞好抗洪抢险。专业防汛队伍和机动抢险队要不断加强正规化现代化建设，推广应用抢险新技术、新材料、新设备，增强快速反应能力，提高抗洪抢险的科技含量和实战能力。

黄河防汛抢险物资由国家、部门和群众筹集，其中专用的防汛物资和设备，河务部门要抓紧进行补充和检修，确保物料储备达到计划的100%，设备完好率达到 100%。国家的专项防汛物资，要全力组织调运到位。群众备料仍按“备而不集，用后付款”的办法，逐村逐户登记造册，做到随用随到，保证需要。抗洪抢险紧急时，各地对防汛物资要做到用什么给什么，先记帐后结算，确保抗洪抢险物资的供应。

(三)切实做好滩区、分滞洪区群众的迁安救护准备工作。1996年黄河仅发生7600立方米每秒洪水，我省黄河滩区几乎全部上水，30多万人上提避难，教训十分深刻。今年各级滩区、行滞洪区政府及河务、民政、卫生等部门，要分别对不同等级洪水做出多套避洪、撤迁方案。撤迁时先撤哪些村庄，走哪条道路，车船怎么落实，撤到什么地方，生活医疗怎么保障，秩序由谁维持，信息如何发布，负总责的是谁，任务分解到哪些部门和单位完成，都要至做出安排。根据今年的撤迁方案，迁安救护明白卡要再检查、再落实，做到家喻户晓，真正把迁安救护的各项措施落实到位。一旦发生大洪水，国务院下令要运用北金堤滞洪区时，要坚决执行命令，保证洪水分得进，人员撤得出。各级都要围绕保人、救人的目标开展工作，这是抗洪抢险的重中之重，无论黄河发生何种供水、何种危急情况，都要确保滩区、滞洪区人员能够及时安全撤出。

(四)进一步修订、细化现有防汛方案、预案。我省整体性的黄河防汛方案和各类洪水防守预案，是省防指按照防汛工作正规化、规范化的要求，根据我省防汛实际情况制定的，必须坚决贯彻执行，确保落实到位。在此基础上，各地要紧密结合本地实际，研究制订自己的防汛方案和超标准洪水防守预案;对重点堤段、重点险工和险段的防守方案和抢护措施要细化，尽可能对各种供水情况下出现的险情做到心中有数，处置得当。还要结合小浪底运用后下游河床冲淤和工程变化出现的新情况、新问题，对今年可能发生的洪水、险情进行预测和演算，做到方案、预案切合实际，适应抗洪抢险实战需要。要按照分级负责的原则，将方案、预案的内容分解落实到有关责任部门和责任人员。

(五)严密监视雨情、水情、工情，遇险早抢快抢。近些年，我省黄河河道新修工程多，加上大多数险工、控导工程根石浅、坡度陡，主流冲刷极易出险，抢护难度很大。小浪底水库发挥调节洪水作用后，随着清水下泄，河道下切，河势变化将进一步加剧。根据三门峡水库初期运用的经验，1961年花园口站最大流量仅为6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量滩地坍塌，多处控导工程被冲垮，从近两年小浪底运用情况看，明显造成河道冲刷下切，出险增多。为此，沿黄各级政府及河务部门要严格实行巡堤查险责任制，对河势变化进行严密观测。黄河各级防办要实行24小时值班制度，密切注视雨情、水情和工情，及时反馈信息，决不允许有脱岗现象发生，要使上级领导及时了解掌握防汛动态，进行决策指挥，在紧急状况下，实行全员岗位责任制。所有机动抢险队要严阵以待，随时做好跨区抢险的准备，保证险情随时发现，随时处置，早抢险，抢小险，务求每战必胜。

(六)采取有力措施，清除河道行洪障碍。黄河滩区是黄河行洪区，但近年来，人与水争地的现象突出，滩区生产堤、河槽内高杆作物和林木种植缩窄了河道的行洪断面，加速河槽淤积，是“二级悬河”形成、抬高水位的主要原因之一，不仅增大了黄河堤防的防洪压力，也对滩区群众安全构成严重威胁。为防御大洪水的发生，必须清除河道障碍，要按照“谁设障，谁清除”的原则，责令设障者限期清除，一定要吸取湖北武汉“外滩花园”事件的教训。会后黄河防办要组织人力对设障情况进行认真排查，对清障不力和设新障的要进行通报批评，并责令限期纠正。

三、切实做好我省淮河、长江、海河流域的防汛工作

今年，我省的防汛工作要继续贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，在死保黄河度汛安全的同时，切实做到在规定的防洪标准内，主要河道堤防不决口，大中型水库不垮坝，平原排水畅通，大中城市、工矿企业保安全，主要交通干线正常运行;遇超标准洪水有切实的防御措施，最大限度地减轻灾害损失。为此，要重点抓好以下八项工作：

(一)坚持“以防为主”的方针，切实搞好汛前检查。各市、县(市、区)要抓紧汛前的有限时间，组织力量对防洪除涝工程及水文通讯设施及其他有防汛任务的部位再进行一次全面的检查，对查出的问题要认真分析研究，限期处理;对一时难以处理的险点隐患，要明确责任，制定度汛措施，备足防汛料物，做到主动防范。要采取果断措施，坚决遏制在河道管理范围内乱采砂石、乱弃渣等行为。对易出现泥石流、山体滑坡的地段要加强监测，制定群众安全转移措施，出现险情时，要立即组织群众撤离险区并迅速清除滑落物，确保供水排泄畅通。省防汛抗旱指挥部的成员要按照责任分工，主动与承担防汛责任的省领导联系，抓紧对分管市的防汛准备工作进行全面检查。

(二)抓紧水毁、度汛工程建设，确保工程质量。各地要按照《防洪法》要求和分级负责的原则，从经济发展和社会稳定的全局出发，优先安排水库除险、河道整治等防洪基础设施建设项目和防洪工程管理所需经费。对省安排的重点工程，有关单位要加强组织领导，狠抓资金到位、质量监督、工程进度等各个环节，加强施工管理，确保工程质量;要加强施工力量，合理安排工期，加快施工进度，千方百计抢在5月底前保质保量完成。其他水毁和应急度汛工程项目，有关市、县要按照“分级管理，分级负责”的原则，研究处理办法，积极筹集资金，在大汛前予以修复。对一时处理不了的，要落实应急安全度汛措施。在做好工程建设、险工处理的同时，要进一步加快防汛指挥系统建设步伐，努力提高防汛决策指挥科学化程度。

(三)抓好河道清淤除障，确保河道行洪安全。近年来，少数地方乱占乱堵行洪排水通道的现象依然存在，加上淤积，部分河道的防洪排涝能力不断下降。对此，各地要采取措施，切实把河道清淤除障抓紧抓好，逐步恢复和提高河道的行洪能力。对面上排水沟渠，要组织群众进行突击疏浚，使沟河相通，形成完善的防洪排涝体系。对河道行洪障碍，有关市、县要按照“谁设障，谁清除”的原则，责令设障者限期清除阻水障碍和违章建筑。对有障不清甚至又设新障，影响防洪安全、造成损失的，要坚决追究有关领导和当事人的责任。会后，省防办要组织人员对设障情况再进行一次检查，对清障不力的地方要列出清单，予以通报批评，并限期清除。要加强河道采沙管理，划出禁采区，根据河道管理条例严厉查处乱挖沙、乱堆沙等违法行为。要坚决禁止盲目围垦、侵占河湖库汊和填堵坑塘，避免因人为因素降低现有天然湖泊、坑塘的蓄水滞洪功能，确保行洪安全。

(四)加强水库工程的安全度汛工作。水库安全度汛是各级防汛抗旱指挥部的重要任务。各级防办要“如履薄冰、如临深渊”，高度重视水库防汛安全工作，切不可存有丝毫的麻痹和侥幸。我省中小型水库问题普遍存在防洪标准低、质量差、隐患多、管理设施不配套等问题，是防汛的薄弱环节，防洪安全问题十分突出。我们一定要认真吸取“75·8”大水时板桥、石漫滩2座大型水库和2座中型水库、53座小型水库垮坝的沉痛教训。各地在抓紧病险水库除险加固的同时，要抓紧制定水库安全运行计划，落实安全责任，加强安全检查和管理，消除一切安全隐患。各水库管理单位都要认真检查水库安全状况，落实水库安全度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施，采取一切可能的措施和手段，确保水库安全。

(五)进一步加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛物料。在全省现有防洪工程标准不高且存在险情隐患的情况下，必须狠抓抗洪抢险队伍建设。各地要针对农村青壮劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况，研究有效的机制和办法，采取措施加以解决。同时，要以防洪工程管理单位为依托，充分发挥管理单位人员和技术优势，提高抢险效果。所有的群防、专业防汛机动抢险队伍，都要进行必要的培训和演练，尤其是机动抢险队，一定要反复苦练硬功，适应多种复杂情况下的抢险要求。各类防洪工程管理单位和人员是抗洪抢险的基本组织和骨干力量，多年以来，广大工程管理人员在艰苦的工作环境中努力工作、无私奉献，为防汛和抗洪抢险做出了很大贡献。各级党委和政府要主动关心他们的疾苦，切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难，使所有管理单位在汛期能够全员上岗，正常开展工作。

对防汛物资要坚持宁可备而不用，不可用而不备。要根据“分级负责，分级管理”的原则，进一步补充防汛物资。要保证质量，讲适用，定地点，严管理，做到存放有序，调度灵活。防汛物资没有按要求储备到位的市，要按照防汛物资储备及其经费管理办法的规定，尽快落实经费，按要求足额储备。省防办要加大督查督办力度，将各市防汛物资储备情况列出清单，定期通报落实情况。省和各市储备的防汛物资都要按规定登记造册，实行专库、专人管理，并明确调运管理办法，严格调运程序。除各级防汛部门储备防汛物资外，还要继续发动群众采取“号料登记、备而不集”的办法，储备一定数量的木桩、编织袋、梢秸料等，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险所需物资。

(六)切实抓好城镇和行业防汛工作。全省有防汛任务的城镇都要进一步建立健全以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，把防洪的各项措施落到实处。要制定、完善城市防洪规划，增加防洪投入，加快城市防洪排水设施建设。要组织人员，抓紧检修排水设施，并组织动员各部门、各单位积极疏挖排水沟河，清除阻水障碍。必要时要及时组织抢排，确保城市正常的工作、生活秩序。要高度重视行业防汛工作。各级矿业、交通、通信、电力等行业主管部门都要认真进行研究部署，落实防汛责任。有防汛任务的部门和单位，特别是地处山丘区的工矿企业等要制定防汛方案，建立健全防汛组织，制定落实防汛措施，加强防汛力量，切实搞好本部门、本单位的防汛工作，严防因暴雨洪水造成矿毁人亡事故的发生。

(七)进一步修改、完善防洪预案，掌握防汛工作的主动权。要在深入调查研究的基础上，进一步修改完善今年的防洪预案和工程调度运用计划。特别是对险工险段，要通过实地查勘，根据工程现状，逐个落实抢护预案，力争对各类洪水可能导致的险情做到心中有数，掌握安全防范的主动权。白龟山、昭平台、白沙3座大型水库和沙颖河、卫河等河道堤防，遇超标准洪水实施爆破分洪涉及人口多，组织群众转移难度大，制定的方案更要科学周密;对爆破分洪、预警通信、群众转移方式和安置地点等要逐一具体落实，并向群众做好宣传工作。

(八)认真做好山洪灾害预防工作。山洪灾害点多面广，具有明显的多发性、突发性和强烈破坏性特点，防御难度大。我省近几年汛期发生的人员伤亡多数是山洪灾害引起的。各级政府和防汛部门要以高度负责的精神做好山洪灾害防御工作。要把防御山洪灾害作为行政首长负责制的重要内容，层层抓好落实。省防办要按照国家防办的要求和全国山洪灾害防治规划的统一部署，认真组织有关部门做好山洪灾害防治规划的编制工作。各级要在汛前抓紧落实各项措施，明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传，一旦灾害发生，确保有条不紊地按照预案开展工作;要切实抓好“群测群防”工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害的危险点进行普查和监测，增强干部群众的防灾和主动避灾意识;要进一步加大执法力度，加强山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危险地区，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

同时，继续加强防汛非工程措施，进一步提高防汛决策指挥水平。各地要适应新形势对防汛工作的要求，抓紧搞好防汛指挥系统规划设计，加大投资力度，加快建设步伐，尽快提高防汛指挥决策现代化水平。

四、加强领导，通力合作，认真做好今年的防汛抗洪工作

今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，是全面建设小康社会的起步之年，也是实现“十五”计划的关键之年。做好今年的防汛工作，实现安全度汛，对促进我省国民经济快速发展，维护社会繁荣稳定，保证“十五”计划的顺利实施和实现国家第三步战略目标具有十分重要的意义。各级政府和有关部门一定要把防汛工作作为一项政治任务，认真抓紧抓好。

(一)要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。实行行政首长总体负责，各有关部门和单位分工负责，是搞好防汛工作的关键。各级政府和防汛抗旱指挥部一定要强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任。各级领导要及早上岗到位，进入防汛角色，主动到防汛部门和防洪工程现场了解情况，尽快熟悉防汛工作，切实担当起防汛工作的重任。要进一步落实主要河道、大中小型水库、蓄滞洪区等防洪工程设施的防汛责任制。今年省防汛抗旱指挥部对调整后各项防汛责任制和责任人名单已重新发文明确，并继续在新闻媒体上公布，接受社会监督。各有关责任人要按照责任分工，深入到分管的防区或工程现场检查指导，研究解决实际问题;汛期发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行自己的职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题、造成重大损失的，要按照国务院关于特大安全事故行政责任追究制度，坚决追究有关领导和当事人的责任。

(二)各级各部门各行各业要齐心协力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各级各方面密切配合，需要各行各业、各级干部、广大群众的共同参与。各市、各部门要按照各自防汛职责的要求，认真抓好落实。各级防汛指挥部要在党委、政府的领导下，实施对整体防汛工作的领导、检查督促和组织指挥。各级防汛部门要树立全局观念，加强综合协调，统筹研究考虑防汛工作;要加强内部队伍建设，进行岗位练兵，提高工作水平;汛期要加强防汛值班，严格办公制度，及时准确掌握情况，为各级领导指挥防汛抢险当好参谋。气象部门要继续做好天气形势监测、分析，及时准确提供天气预报。电力部门要加强电力调度，保障防汛机构、防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应。通信管理部门要为防汛通信提供优先便利条件，保障防汛信息畅通。铁路、交通、民航部门要安排好运力，保障抢险人员、物资及撤离人员的运输。民政部门要组织搞好灾民安置及救济工作。卫生部门要做好抢险现场抢险队员的及时救护，组织好对灾区的卫生防疫工作。公安、司法部门要搞好治安管理和安全保卫，及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信、水文设施等方面的案件，维护防汛抗洪秩序。新闻宣传部门要加强对防汛抗洪工作的宣传报道。各级各有关部门要把防汛作为全社会的大事，按照各自的职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，主动完成任务。在紧急调度，特别是涉及部门的利益时，一定要以大局为重，坚决执行抗洪抢险指令。中国人民解放军和武警部队在历年的抗洪抢险中，完成了许多急、重、险、难的任务，是抗洪抢险的中坚力量。各地要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同搞好抗洪抢险。

(三)努力增加防汛投入，加强资金管理。要按照“分级管理，分级负责”的原则，加大投资力度，逐步安排河道的治理和水库的除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对当前影响度汛安全的工程问题，各地要千方百计筹措资金，在大汛前予以安排解决。这里要强调指出的是，对正常防汛经费，各地一定要按照《防洪法》、《防汛条例》的要求和分级负责的原则，列入各级财政预算，并根据国民经济的发展逐步增加，切实满足各级防汛部门的各项业务需要，保证防汛工作的正常开展。同时要加强资金管理，严格按批准的用途和范围使用，做到专款专用，严禁挪作他用，保证资金充分发挥效益。

(四)坚持依法防汛，严明纪律。各地要充分利用广播、电视、报刊等新闻宣传媒体，广泛宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规，提高广大干部群众的水患意识、防洪意识和法制观念;要依法防汛，用防洪法规规范、保障防汛工作，把我省防汛工作纳入法制轨道。要按照全省社会治安工作的统一部署，严厉打击破坏水利工程及水文、通信设施的违法犯罪行为，保证工程和设施安全运行。针对当前个别河道乱采砂石，严厉打击非法采砂行为，切实维护采砂管理秩序，确保河道防洪安全。要严格工作制度、严明防汛纪律。各级各部门都要服从上级命令，听从指挥，决不允许扯皮推倭、各自为政。地区之间，部门之间，上下游，左右岸，都要树立全局观念，坚持团结治水，坚持局部利益服从全局利益。对边界水事纠纷，要本着团结协作、互让互谅的原则，主动协商解决，决不能以邻为壑，造成不应有的洪水灾害。在洪水调度特别是滞洪区分洪运用或需要破口分洪时，有关地方、部门和单位要坚决执行上级的指令，坚决做到令行禁止。

(五)坚持防汛抗旱两手抓。各地在抓紧防汛准备工作的同时，一定要坚持防汛抗旱两手抓的方针，牢固树立长期抗旱、抗大旱的思想，抓紧制定抗旱预案和各种应急供水方案，加强抗旱服务组织建设，提高抗旱能力，力争今年夏粮取得丰收，千方百计增加农民收入。

同志们，再有一个多月的时间，全省将进入汛期，暴雨洪水随时都有可能发生。各地要利用有限时间，抓紧做好防汛准备，千方百计保证安全度汛。要坚持防汛抗旱两手抓，立足于抗灾夺丰收、保稳定。让我们以十六大精神为指针，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，团结一致，扎实工作，努力夺取20**年防汛工作的新胜利!

谢谢大家。>>>下一页更多精彩“全省防汛抗旱工作会议讲话稿”

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同志们：

这次全市档案工作会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻学习党的xx大和市委九届五次全会精神，传达全国、全省档案局馆长工作会议精神，总结20xx年全市档案工作，部署20xx年全市档案工作，动员全市档案工作者以科学发展观为指导，统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新建设跨越式发展新局面。

一、20xx年全市档案工作基本情况

20xx年，全市档案工作在各级党委和政府的领导下，在省档案局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻党的xx大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神，全面落实科学发展观，按照工作计划，紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路;开拓进取，勤奋工作，突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题，结合“四创两争”工作，认真履行职责,加快实施档案工作“八项工程”步伐，在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩，促进了档案事业又好又快的发展。

(一)加强档案法制建设，依法管理档案工作

1、依法制定标准，规范执法工作。市、县(市)区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓，依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了**市档案立法调研计划、报告和形成了《**市档案条例(征求意见稿)》，拟写了行政审批、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合**市社会经济发展软环境建设，完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了《**市档案局20xx年法制宣传教育与依法治市暨法治建设工作计划》和《**市档案局开展“阳光政务”推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定》及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了20xx年**市重点投资建设项目档案管理工作执法检查，并将检查结果上报市人大和市政府，对存在问题的单位下发了整改通知书，结合检查中存在的问题及时对20xx年、20xx年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员80余人进行了业务培训，为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了**市档案局“五五”普法中期检查情况报告，推动了全市依法治档各项工作的全面开展。

2、加强宏观管理，认真履行职能。市、县(市)区档案部门进一步加强宏观管理，认真履行职能，围绕科学发展观和构建和谐社会，进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作，深入到机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度，提供业务学习材料，严格按照标准和方法，督促指导各立档单位做好各类文件材料和年度立卷归档和整理工作，确保档案的齐全完整。市、县(市)区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度，全市林权改革档案工作已全面展开。同时，加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。

3、认真贯彻，落实条例。结合修改后的《云南省档案条例》的颁发，及时拟写了《**市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的实施意见》，举办《云南省档案条例》及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等34家单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的审定批复工作。

4、加强协作组工作，全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作，召开了市级机关档案协作组组长会议，认真总结工作经验，安排布置了今年工作计划，确保协作组工作的正常开展，为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。

(二)加快档案信息化建设步伐，力争档案信息化建设再上新台阶

积极争取市委、市政府和有关部门的支持，按照《**市档案事业发展“”规划》目标任务，拟定了《**市档案信息化建设规划方案》，认真落实《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》，促进**市电子公文归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县(市)区档案馆共完成机读目录数据96万余条，全文扫描档案121万本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 页。**市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作，配置了英特网网站服务器，更新了网站页面，增加了“依法行政”、“政务公开”、“档案信息”、“服务承诺”、“馆藏精粹”、“档案知识”等栏目，进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统，新增网上“政府公开信息查询”和网上“预约查档”功能。县(市)区档案馆结合自身实际，积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的公文归档管理进行了调研，与南天公司进行“档案信息资源整合应用平台”的课题研究，初步完成了电子公文归档转换软件的开发。

(三)扎实做好政府信息公开服务工作

市、县(市)区档案部门认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委、政府支持，在建立党委、政府政务信息公开场所的同时，积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工作。

(四)全面推进档案工作“八项工程”建设，提升全市档案工作整体水平

市、县(市)区档案部门狠抓“八项工程”建设，推动档案事业规范、有序的正常开展。本着“加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导”的原则，积极开展“星级”标准验收工作。全市共有324家单位，实现了“转星”和“申星”，家庭建档7000余户。

(五)加强基础管理，创新服务机制，提高服务水平

市、县(市)区档案馆结合**市社会经济发展软环境建设工作，积极创造条件，加快档案服务机制创新步伐，以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局的内容和手段，提高服务水平。市、县(市)区档案局馆向社会作出了服务承诺，实行档案查阅利用“零”收费服务，最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用档案的需要，为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源，取得了良好的社会效益。市、县(市)区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺，共接待查阅利用者59864人次，调阅档案57586卷，复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口，自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺，建立电话预约、网上查询档案服务，市、县(市)区综合档案局馆分别接听电话预约300余人次、网上预约20余人次，并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国“巾帼文明岗”、**市“巾帼文明示范岗”。市、县(市)区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷，接收20xx年度市级机关电子公文和档案文件级条目数据7000多条，原文数据10000多页，数字化照片档案3100多张。市、县(市)区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表，完成了重点档案抢救保护工作，其中：市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥“爱国主义教育基地”的作用市、县(市)区综合档案馆共接待了省、内外考察团共30余批、14000余人次，并互赠了编研成果。

(六)加强档案理论研讨和编研工作，充分发挥学会的桥梁作用

组织召开了学会年会，总结20xx年工作部署20xx年工作。组织完成了20xx年**市社科规划课题申报工作，《国民时期商标注册法规制度与老商标研究》已被定为20xx年市社科规划课题。完成了《档案》1至4期的编辑出版、交流工作，完成了续修《**市志》和《**年鉴》档案部份的工作，《20xx-20xx年**市档案志》、《**市档案馆馆藏名人手迹选编》两书已印刷出书。组织15 篇档案优秀成果上报市社科联，参加20xx年社科优秀成果评奖会。参加了20xx年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评，组织16篇论文参加了20xx年全省档案学术研讨会，获组织奖。组织会员外出考察学习。各县(市)区档案局馆、档案学会结合实际，认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。

(七)加强档案干部队伍建设

市、县(市)区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓，认真组织档案干部学习党的xx大精神和省、市档案工作会议精神，把思想统一到党的路线、方针、政策上来，把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。市、县(市)区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础，以新知识、新技能的为重点，以学历教育为补充等多种形式学习培训活动，积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试，不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了《**市20xx年全民普法》和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作，全市共有6人、9人、14人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动，档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳“特殊党费”，为灾区人民献上了一份爱心。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题：一是机构体制不顺;二是档案事业经费投入不足;三是馆库建设滞后;四是档案工作“八项工程”建设发展不平衡;五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持，在今后工作中不断解决。

二、20xx年全市档案工作意见

(一)全市档案工作总体要求

20xx年全市档案工作的总体要求是：以党的xx大精神和科学发展观为指导，全面组织实施《**市档案事业发展“”规划》，围绕党委和政府的工作大局，加快档案工作“八项工程”建设，加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆(室)功能建设和档案干部队伍建设，创新发展档案事业，为服务现代新建设和构建社会主义和谐社会而努力!

(二)全市档案工作主要任务

1、用科学发展观引领档案事业的发展

科学发展需要档案事业，档案事业需要科学发展。一是各级档案部门和全体档案工作者要深入学习和实践科学发展观，全面理解和把握其精神实质和主要内容，联系档案工作的实际情况，认真分析和研究档案工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题，树立新的工作理念，确定新的工作目标，开辟新的工作领域，探索新的工作方式，使档案工作更好地为建设现代新和构建和谐社会服务。二是增强学习和贯彻市委九届五次全会精神的实效性，充分认识档案工作服务于现代新建设的重要性和紧迫性，找准档案工作的突破口，确立档案工作的抓手，锐意进取，顽强拼搏、扎实工作，奋力开创档案工作追赶型、率先型、跨越式发展的新局面。三是按照市十二届五次人代会和市政府全会确定的目标和任务，结合档案工作的实际，制定档案工作的目标和任务，层层负责、突出重点、狠抓落实，促进档案事业与经济社会协调发展。四是对照《**市档案事业发展“”规划》的要求，找准差距，狠抓落实，加快档案事业发展步伐。

2、积极推进档案法治建设

档案法治建设是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。不但要抓紧档案立法，更要抓好档案法律法规的宣传和执法检查工作。一是搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动，认真宣传《中华人民共和国档案法》、采取多种形式宣传《云南省档案条例》，不断提高全社会的档案法律意识。二是各级档案部门要深入推行档案系统行政执法责任制，建立健全档案执法检查工作长效机制，定期开展档案执法检查工作。三是认真组织好《**市档案管理条例》的立法调研，在学习先进发达地区经验的基础上，广泛征求上级档案部门和全市档案工作者的意见，聘请法律专家和学者进行论证，形成提交人大审议稿。

3、加强档案馆规范化管理

档案馆规范化管理是档案管理的基础性工作，是实现档案安全管理和开发利用的前提。一是继续做好重点工程、重点项目、重大事件、市属国有破产企业以及到期进馆档案的接收工作。二是开展民生档案资源建设，将涉及民生部门档案列入重点监督和接收进馆范围。三是做好到期档案的鉴定、开放和利用工作。四是加大档案征集工作力度，要注意收集各种专门档案和不同载体的档案，特别是要加强对重大活动档案的收集，将反映本地区特色的档案征集进馆，不断改善馆藏结构和丰富馆藏内容。

4、加快档案信息化建设步伐

按照《**市档案事业发展‘’规划》目标任务，加快档案信息化建设步伐。一是各县(市)区档案部门要积极争取各级政府和部门和支持，加大投入力度，还没有建立局域网的县区，今年内要完成建立档案局域网任务，并加快利用率高的馆藏档案数字化转换工作。二是以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，建立面向社会、服务公众的档案信息网站，在不涉及国家秘密的前提下，本着资源共享的原则，通过互联网对公众提供利用服务。三是认真贯彻执行《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》，做好电子公文的接收管理和提供利用工作。四是在档案信息管理系统的基础上，进行**市档案信息资源共享利用平台、公共服务平台和政务信息公开平台的建设，整合各门类的档案信息资源。各部门、各立档单位应加快对档案的数字化转换工作，及时向当地档案馆移交。

5、广泛开展争先创优活动

今年确定为档案系统“争先创优”活动年，在档案系统内迅速掀起创建先进馆(室)、文明单位、争创一流工作业绩活动。一是根据《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委和政府支持，开展创建国家级标准化档案馆活动。市档案馆力争在年内创建国家“一级”馆，盘龙、五华、西山、官渡四个区20xx年8月以前要实现创建国家级标准化档案馆“保二争一”的目标任务。其他县(市)区档案馆要在巩固提高的基础上，积极开展创建国家级标准化档案馆活动。二是按照全省档案工作“八项工程”建设的要求，各级档案馆和档案室要加快创省“星”级档案馆室活动。还没有申报省“星级”评审的县区档案馆，要制定工作计划，争取多方支持，在两年内完成转“星”或升“星”目标任务。各级机关档案室、科技事业单位档案室要创造条件，加快转“星”或升“星”步伐。使档案馆室进入全省制度化、规范化、科学化管理的先进行列。三是各县(市)区档案局馆要广泛动员，精心策划，认真组织开展创建文明单位活动，为全市档案系统创建文明行业奠定良好基础。四是认真组织全市档案系统“双先”评选活动。

6、努力提高档案服务水平

今年在档案系统全面开展档案“服务质量年”活动，各级档案部门和全体档案工作者要不断创新服务机制、拓展服务领域、提高服务水平，积极探索建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。一是以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段，做好档案查阅利用服务、现行公开文件查阅中心工作。二是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，把档案馆建设成为各级党委、政府指定的政府公开信息场所，积极做好政府公开信息提供利用工作。三是围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会，加强和做好农业农村、林权改革、社会保障、劳动就业、社区等档案工作的指导服务。四是建立和完善档案寄存、档案鉴定整理、档案抢救保护、档案目录、档案信息资源中心管理工作。五是建立为非公经济建档服务体系，积极主动为非公经济建档提供指导服务。六是大力宣传家庭建档知识，积极做好家庭建档指导，广泛推广家庭建档。七是积极探索档案协作组工作方式，抓好机关档案协作组工作，采取丰富多彩的形式，定期或不定期开展档案业务学习与交流活动，掀起档案馆室和档案工作者之间“比、学、赶、帮”的热潮。

7、高度重视档案学术研究和理论研讨

坚持科技兴档方针，大力开展档案学术研究和理论研讨活动，为创新发展档案事业作积极贡献!一是充分发挥各级档案学会的作用，积极开展档案学术研究、理论研讨活动。二是围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作，积极开展档案编研工作，特别是做好为领导决策作参考、为部门和单位工作做查考、为民生服务和编史修志作依据的档案资料编研工作。三是市、县(市)区档案局馆要做好爱国主义教育基地展厅的参观接待服务，加强与省内外同行的交流与协作。四是今年内组织1—2次档案学会会员考察学习活动，开阔视野、拓展思路、增长知识，不断增强做好档案工作的能力和本领。

8、坚持不懈抓好档案安全管理工作

各级档案部门和全体档案工作者要高度重视档案安全管理工作，要增强“责任重于泰山、安全高于一切”的意识，尽职尽责做好档案的保护者。一是市、县(市)区两级档案部门和各部门、各单位及档案工作者要高度重视档案安全工作，加强对档案安全知识的宣传教育，强化档案安全防范意识和责任意识。二是建立健全档案管理规章制度和档案安全应急防范机制，确保规章制度落到实处。三是改善档案馆(室)设施和档案保管条件，做好“十防”工作，保证档案安全与完整。四是要做好档案在保管环节和利用环节的安全工作，做好档案实体安全和档案信息安全工作。五是做好国家重点档案的抢救和保护工作，争取各级政府和各部门的支持，加大投入，对重要档案进行有计划的抢救与保护，做好重点档案保护技术业务指导工作。六是认真做好市级行政中心动迁单位档案安全管理工作，确保档案的完整与安全。

9、加强档案干部队伍建设

全体档案工作者要强化学习意识，增强学习的自觉性和主动性，不断提高自身的政治理论水平、政策水平和业务能力，努力使自己成为适应新时期合格的档案工作者。一是加强政治理论学习教育，不断提高贯彻执行党和国家的路线、方针和政策水平。二是组织好全市档案人员的业务培训，以岗位培训和继续教育为基础，以新知识、新技能的培训为重点，以学历教育为补充等多种形式，改善档案队伍的知识结构，积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加上岗资格培训，不断提高业务水平与专业技能，组织好档案专业技术职称评审工作。三是努力提高档案工作的服务质量和水平，认真完成各级党委和政府安排的工作任务，做到领导满意、部门和单位满意、社会公众满意。

同志们，档案事业前景广阔，档案工作者责任重大。让我们紧紧团结在以为的党中央周围，在市委市政府的正确领导下，在省档案局的指导帮助下，以科学发展观为指导，同心协力、开拓创新、振奋精神、扎实工作，充分发挥档案在全市经济社会工作中的作用，为现代新建设跨越式发展做出新贡献。

同志们：

根据会议安排，我先从两方面作总结部署。一会儿，李县长还将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验，汲取教训，切实增强安全生产责任意识

过去一年，全县上下认真贯彻党的、xx届三中全会和重要指示精神，始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针，严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求，层层落实安全生产责任，着力强化目标管理，不断创新监管方式，全面提升防控能力，继续推进打非治违，全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年，共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤9人，同比事故起数减少1起，死亡人数增加1人，受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内，未发生工矿商贸和较大以上安全事故，绝对控制指标占市考核指标的50%，事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度，深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动，形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局，重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年，共查出一般隐患1756起，责令立即整改1736起、限期整改20起，整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年，工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标，道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。去年，法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间，全县安全生产形势持续稳定，没有发生较大以上安全事故。此外，摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作，既是为了肯定成绩、鼓舞士气，也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到，我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节，时刻都面临着风险、充满着挑战，总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位，工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足，存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想，主体责任落实不到位，措施不力，管理混乱，要钱不要命，麻木不仁，“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。

二是安全制度不健全，职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位，监管体系不健全，责任不明、监管不严，不敢担当、不善担当、不能担当，工作流于形式，主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限，不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固，隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点较低，安全设施不配套，技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽，工作力量弱，监管任务重，隐患排查还有盲区死角，问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观，随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进，新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多，无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来，特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大，致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格，打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就，存在“讲人情、看关系、放梭子”现象，对违法违规行为处罚不严、打击不力，导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实，一味麻痹大意，一再心存侥幸，那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教训惨痛，再次为我们敲响了警钟。试问，事故发生前，相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%，影响十分恶劣。因此，各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，将安全生产摆在更加突出的位置，采取更加有效的措施，标本兼治、综合治理，确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标，突出重点，努力促使安全生产形势好转

今年，全县安全生产工作的主要任务是：全年安全事故死亡人数控制在9人以内，杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故，亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内，工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务，各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，始终坚持“改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐”思路，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，创新监管举措，狠抓工作落实，确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数，降低事故等级)目标。

(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设，严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件，扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“党政同责、一岗双责”要求，认真履行安全生产职责，既要努力干好自己的本职工作，又要切实抓好分管领域的安全生产，确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位，县委、县政府将亮“黄牌”予以警告，并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起，凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门，按事故起数由多到少进行排名，排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实“责任追究”制度。指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此，我们必须始终保持高度警醒，绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”，发生安全事故是“带电的高压线”，非法违法生产经营是“带电的高压线”，违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”，一根也不能“碰”，更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费，绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp，绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责，把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点，确保实现科学发展、安全发展。自今天起，凡发生安全生产事故，对达不到党纪、政纪处分的单位法人，实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“渎职必查、失职必处，违规必惩、违法必究” 的原则，由安监局牵头，公安局、监察局、总工会参与，检察院介入，依法从严从快予以查处，并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的，也要依法予以查处，追究责任。

4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度，对发生较大以上事故的，坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的，坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚)，取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制，对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位，对工作掉以轻心、玩忽职守，导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全监管体系，是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理，整改通知是否送达，整改措施是否落实，对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位，原则上安全生产所需费用，一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位，是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实“绩效考核”制度。安全生产，事关广大人民群众生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦，每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实，并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容，确保实现安全生产工作常态化。

(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重点领域，深入开展“回头看”活动，坚决守住“不出事故”底线。

1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严把市场准入关，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理，严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度，集中开展道路交通专项整治，坚持按照属地管理原则，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为，由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚，从源头消除事故隐患，切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理，不留盲区、不留死角，查处问题必须立即整改，切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作，对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井，严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井，要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井，要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别，实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施，确保煤矿安全生产事故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三，认真吸取“1·16”事故教训，切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度，重点做好当前复工验收工作，督促矿山企业加快矿井标准化建设，搞好地质灾害和地表治理，彻底消除安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的，一律不准复工;凡证照不全的，一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的，一律不准复工;凡不符合安全生产条件的，一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的，一律予以关闭。

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制，创新监管方式，强化日常监管;二是严格消防安全审查，改善消防安全条件，重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查，着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局，按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育，抓好义务消防队伍的训练、演练工作，提高事故应急处置能力，尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高施工从业人员素质，预防和减少安全事故，保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业，油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查，严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管，认真落实流向登记制度，从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店，工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生，重点查证照是否齐全，来源是否可靠，质量是否保证，措施是否完善并落实到位。

(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，层层分解任务、落实责任、细化措施，形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实，着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责，把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓，使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩，对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的，依法严惩重罚，确保工作全面推进。

2.强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施，把企业安全生产主体责任分解到车间、班组，落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业，要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作，建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度，促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状，采取“黄牌警示”等有效措施，彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。

3.强化教育培训，着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训，年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实高危作业人员挂牌上岗制度，高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治，着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法，着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，确保非法违法行为处于“零”发生状态。

6.强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施，整合资金，不断加大安全生产投入，努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设，着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查，着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，随时启动效能督查机制，对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位，该通报的坚决通报，该问责的严肃问责，确保工作顺利开展、落到实处。

同志们：全国两会拉开帷幕，新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方，圆满完成各项工作任务，切实维护人民群众生命财产安全，是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位，就难免会因疏忽造成人员伤亡，导致一个家庭不和谐，生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位，就难免会因失职发生事故，导致一方社会不稳定，经济受损甚至发展遇阻。因此，我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑，即使事情再多、任务再重、压力再大，也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育，思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软，确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣，努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。