防汛抗旱工作会议上的市领导讲话热门15篇 范文20篇

我是*局的驻村干部，很荣幸能在这里发言。首先请允许我代表全体驻村干部，感谢各级党组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中，积累基层经验。这既是一种荣誉，更是一份责任。在这里，我就如何驻好村、帮好扶当好“五大员”，代表*年全市驻村干部发个言。

一要当好政策宣传的“领航员”。“规划到户责任到人”扶贫开发工作是省、市委在新的历史条件下推进共同富裕的新部署，是实践科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的具体举措。我们将牢记使命、真抓实干，向村民传达省市委和政府的农村工作方针、决策和部署、引导村民转变落后思维观念，解除畏难情绪，树立科学发展观理念，激发村民脱贫致富的工作干劲。

二要当好村情民意的“调研员”。农村工作千头万绪，纷繁复杂，工作量大，牵涉面广。我们要深入调查研究，摸清农村脱贫致富底数，建立帮扶工作台账、动态档案，确保贫困村民信息数据库资料的完整，为领导参谋决策、落实方案提供第一手资料。

三要当好上传下达的“联络员”。驻村干部是紧密联系挂扶单位、所在镇和村的纽带。我们要带着感情，带着坦诚、带着关爱去交心通气，加强驻村帮扶工作指导。要时刻关注群众的冷暖，把人民群众的困难放心坎上、心窝里，急群众之所急，办群众之需办的事情，做好上传下达，全力以赴推进扶贫开发和社会主义新农村建设。

四要当好脱贫致富的“帮扶员”。在深入调研的基础上，要积极帮助村“两委”、贫困户制定脱贫致富的发展规划和目标、工作年度计划，为驻村经济谋求更大发展，为驻村环境谋求更多的改善。要利用自身的优势，开展好送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化活动，着力完成“抓班子、促发展、保稳定、快脱贫”的驻村任务。要千方百计地为驻点村筹集资金，落实项目，协助驻点村抓好农业产业化经营，着力培育龙头企业、种养殖专业大户和农村专业合作经济组织，推进传统农业向现代农业跨越，努力促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保驻村如期实现脱贫目标。

五要当好遵纪守法的“模范员”。各级驻村干部要以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，模范执行好各项法律法规，服从驻点村的管理，艰苦朴素，勤俭节约，以自身的形象去影响和感染他人，全力以赴做好驻村帮扶工作。

“规划到户责任到人”扶贫开发工作已在我市全面铺开，让我们迈开坚实的步伐，以饱满的热情，良好的精神面貌投入到新一轮的驻村帮扶工作中去。我深信，在市委、市政府的正确领导下，在各级党组织的大力支持和全体驻村干部的共同努力下，一定能够圆满完成党和政府交给我们驻村帮扶工作任务，让领导放心，让人民群众满意。

我的发言完毕，不对之处，请领导和同志们批评指正。

今年以来,园区党工委、管委会坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列部署,在主管部门的大力支持和指导下,以深入开展“安全生产年”活动为主线,深化区域安全管理,强化措施,落实责任,在安全生产工作中做了大量而细致的工作,促进了园区安全生产形势稳定好转,有效保障了园区各项建设的顺利进行.

一、今年工作开展情况

20--年,在园区招商项目大幅增长、基础建设不断增多、经济快速发展的情况下,我们安全生产状况总体水平继续趋稳趋好,安全生产形势趋于平稳态势.

一是安全生产形势稳定,未发生一起死亡事故.

二是安全生产责任体系得到进一步健全.以强化企业安全生产主体责任为重点,全面系统地明确生产建设经营单位安全生产主体责任,制订完善了园区企业安全生产目标管理责任制考核细则,签订了60份安全生产责任书.

三是安全生产基础得到进一步夯实.本级安委办机构和执法队伍基本完善,10月份,管委会安排两名公职人员参加了省内培训及考试,获得了安全生产行政执法资格,加大了打击各种非法违法生产经营行为力度.园区投产企业基本上建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全员,安全监管网络初步形成.今年8家企业开展了安全标准化企业创建和生产单位安全生产状况评估,企业安全生产基础管理更进一步.

四是深化重点行业和领域安全生产专项整治,安全隐患排查整治得到进一步提高.坚持每月安全生产大检查的长效机制,全面排查隐患,下发隐患通知书69份,整改意见268条.组织开展危险化学品与烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,帮助和督促大部分企业建立健全安全生产各项规章制度,使安全生产工作逐步走上规范化、经常化管理轨道.

五是事故应急救援能力得到进一步提高.成立安全生产应急救援指挥中心,添置了应急救援装备,抓好自然灾害预警和防范工作,建立了覆盖各行业、各重点企业的预案体系,并组织应急预案演练,提高了对事故灾难的应急救援能力.

六是安全生产文化建设得到进一步提升.认真开展“安全生产月”“安康杯”“青年安全生产示范岗”及安全生产知识竞赛等活动,切实做好安全生产宣传教育工作,进一步提高了从业人员的安全生产意识和技能.8月份,在全区安全生产知识竞赛活动中,高新区代表队取得第二名的好成绩.

这些成绩的取得,是上级各职能部门的正确领导,大力支持的结果,是园区党工委、管委会认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产工作的部署和要求,强化责任抓监管,突出重点抓整治,高度重视、不懈努力的结果,也是各企业广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果.

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前园区部分企业安全生产基础还比较薄弱,一些企业存在的问题还比较突出,概括起来,主要有:一是安全生产措施不落实,不少内容只是停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行.二是企业落实安全生产主体责任不到位.一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人干,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象频频发生,小伤事故时有发生.三是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施配备不足.四是一些企业不深入了解不主动钻研安全生产法律法规,为了追求进度或效益,仍然违法违规建设,违法违规生产.五是有些务工人员文化水平低、专业知识少,安全意识淡薄、安全技能缺乏,成为当前事故多发群体.六是基层安全监管和培训体系建设有待进一步加强,不少职工缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差.七是安全执法和监督不到位,执法不严,查处不力.对这些问题,我们务必引起高度重视,保持警觉,慎言成绩,居安思危,警钟长鸣,在今后的工作中认真整改,常抓不懈!

二、下一步工作安排

做好安全生产,是一项长期而艰巨的任务,必须抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,标本兼治,重在治本.当前和今后一个时期,就进一步抓好安全生产工作我讲几点意见和要求:

(一)强化领导认识,落实安全生产主体责任

逢会必讲安全,但在实际工作中,仍有一些企业、一些老总对安全生产工作不够重视,甚至将安全生产事故归咎于运气不好,从而不能正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训,不能有效避免类似事故的再次发生.客观地讲,部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和突发性,但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有着必然的联系.认真分析--区今年以来发生的几起事故,归根结底都存在着职工安全意识不强,企业对安全生产工作认识不足、重视程度不够等因素.认识不到位、责任就不到位、措施就不到位!我想事故是能够减少或避免的,关键在于要提高认识.安全生产事关保障企业经济平稳增长、高新区跨越发展大局,不仅是安全问题,也是民生问题,确保安全生产形势稳定好转,营造和谐的社会环境,是对大家的严峻考验.在此,还是要请各位要进一步提高认识,切实把安全生产放在心上、抓在手上.

搞好安全生产,关键在企业.这里我再次强调,企业主要负责人和实际控制人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全与生产与利润放到同等重要的位置.依法依规加大安全生产投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,严格现场安全管理,实现安全生产.在打牢企业管理的基础方面下功夫,加强企业安全生产基础工作,立足于治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化.企业领导干部、管理人员要实行现场带班制度,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产.

(二)强化预防为主,深化安全生产专项整治

各单位要持续深入开展隐患排查治理,突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域,全面排查影响生产安全的事故隐患,加大事故隐患治理力度.同时,突出重点难点,组织或配合监管部门开展专项整治活动,消除不安全因素,防止各类事故发生.招商引资优惠政策有很多,但是,安全生产执法绝不留情!所以,在执法检查中如果发生运用法律、经济和行政等手段,以强有力措施查处的,我们绝不姑息;发现任何非法违法生产经营行为,我们更不会包容.因此,希望对已查出来的重大隐患,企业要按照“五落实”的要求,加快治理进度.对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业,今后的惩罚一定会更严厉,包括停产整顿,整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭.

(三)强化源头管理,提升本质安全水平

严格执行建设项目安全设施“三同时”制度.认真贯彻落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》,切实推进新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作.加强在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理,从源头上消除事故隐患,提高建设项目本质安全水平.

全面推进安全生产标准化建设.督促和指导企业按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,扎实有效开展标准化创建活动,并加强已达标企业执行标准化管理的监督工作.明年,在推进企业安全达标创建中,园区规模以上生产企业要100%参与,100%达到三级以上标准.

加强职业健康监督管理工作.认真贯彻新修订的《职业病防治法》,坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点,稳步推进作业场所职业健康监督检查工作.做好职业健康“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训、职业危害申报和监督检查等工作.督导企业进一步完善职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,改善工作场所作业环境,保障职工安全健康权益.

(四)培育企业安全文化,筑牢安全发展理念

每个企业都要加强学习宣传教育,大力宣传安全生产法律法规,弘扬安全生产工作的先进典型和经验.深刻领会和把握国务院和省、市、区政府关于进一步加强企业安全生产工作的系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平.企业都应制作宣传栏、宣传标语、警示标语、警示图像,进一步普及安全防护、应急避险和职业健康知识.要发挥工会、共青团、妇联组织的各自优势,开展群众性安全生产活动,使安全发展理念深入人心.

今年以来,大家都或多或少地感受到安监部门的文件最多,安监部门的培训计划和任务也最多,这些实践充分说明了依法实行强制性全员安全培训制度的依据,企业负责人和安全员要依法取得任职资格证书,主要工种必须持证上岗,新招工人必须先经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗.有据可查,对培训工作不落实、效果差,或因安全培训不到位,造成安全事故的,终将依法追究责任.可见加强安全技术人才培养和职工安全技能培训是企业必不可少的.

(五)加强安全生产保障能力建设,提高应急救援水平

企业要结合实际,以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力.另外,建立应急演练制度后,每年至少组织一次安全生产应急演练,高危行业企业每半年至少组织一次综合或专项应急演练,车间(工段)、班组的应急演练要经常化,演练结束后要及时总结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施.

(六)以非常时期的责任确保年内安全生产万无一失

20--年元旦、春节就要到了,各单位要结合冬季和元旦春节期间的安全生产特点,有针对性地制定工作方案,加大对冬季重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,深入排查整治重点场所、重点岗位和重点环节的事故隐患,落实监控防范措施,防止赶进度、抢工期,严禁超能力、超强度、超定员组织生产.建筑施工企业要严密排查治理建设中涉及的深基坑、高大模块支撑体系、起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患,要全面落实建设项目消防安全设计、审核、验收和备案制度,切实落实消防责任制,未通过消防验收企业绝不允许生产,其它各行业领域要结合实际和季节特点,加大检查力度,有效预防各类事故发生.同时,要加强节日期间的值班值守和应急管理工作,严防自然灾害引发生产安全事故,确保节日期间园区安全生产形势稳定.

这次会后,各单位要针对本企业安全生产工作中存在的问题,立即研究整改措施,并切实安排好、督查好、落实好,全力确保年内实现“零事故、零死亡”目标,以扎实的工作作风,以实实在在的工作成效,圆满完成各项目标任务,为20--年开好头,起好步.在做好今年安全生产工作的同时,各企业要根据园区安全生产目标管理考核细则和签订的责任书内容,认真总结好20--年度本单位的安全生产工作,抓紧制定明年的安全生产工作意见,确保安全生产工作有条不紊推进.

同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山.安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,我们要牢固树立科学发展、安全发展理念,常备守土有责意识.希望在座的各位都清醒的认识到自己身上的担子,齐心协力,扎实工作,为企业自身以及高新区安全形势进一步稳定好转作出应有的贡献.

据预测，今年我国气象天气、区域性暴雨洪水可能多发，务必引起高度重视。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县长在全县安全生产工作会议上的讲话报告，希望大家喜欢。

同志们：

县政府召开这次会议，主要任务是贯彻国家和省市安全生产工作会议精神，分析当前形势，研究部署下一阶段安全生产工作。下面，我再强调三点意见。

一、认识要再深化，切实增强责任意识紧迫意识

第一，安全生产事关全局。

世间万物，生命最宝贵;百业兴旺，安全最重要。发展是硬道理，但发展绝不能以牺牲人的生命安全为代价，如果连生命安全都不能保障，何谈美好幸福生活，发展有何意义?为此，各部门、各乡镇、各企业必须牢固树立安全发展、科学发展的理念，始终把人的生命安全放在首位，把“生命高于一切”的思想落实到生产、经营、管理全过程，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，时刻牢记安全高于一切、先于一切、重于一切、压倒一切，时时处处把安全作为先决条件优先考虑、坚决落实。

第二，安全形势十分严峻。

突出表现在三个方面：一是事故总量居高不下。二是事故领域出现蔓延。三是多次被上级约谈警示。因此，我们务必时刻保持高度警醒、高度警觉，绝不能有任何侥幸心理，绝不能有丝毫麻痹松懈。

第三，面临诸多现实挑战。

一是经济复苏带来的挑战。当前，国内经济慢慢复苏，我县领域和行业的一些企业，超能力、赶工期、抢进度生产经营建设的冲动较为强烈，给安全生产带来了挑战。

二是汛期安全生产不容忽视。当前，正值夏季和汛期，是事故的高发期、易发期。据预测，今年我国气象天气、区域性暴雨洪水可能多发，务必引起高度重视。

三是安全基层基础令人担忧。我县高危行业企业大多都是小中微企业，技术落后、设备简陋、管理粗放，安全隐患较多，加之相对薄弱的安全监管机构和队伍建设，安全生产的基层基础状况令人担忧。对此，大家务必切实增强做好责任感、危机感和紧迫感，严格落实属地管理、部门监管职责，做到守土有责、守土尽责，有效防范和减少事故的发生。

二、责任要再压实，推动安全生产落地见效

安全生产工作能不能抓好，关键在于责任能不能落实。

一要健全责任体系。安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，切实落实行业主管部门直接监管、安监部门综合监管、地方政府属地管理职责。前不久，县安委会向乡镇部门公开征求《**县安全生产行政问责办法(暂行)》修订的意见建议，请安委办及时做好收集、汇总和梳理，抓紧按照程序上会研究通过。

二要压实各方责任。要压实属地管理责任。乡镇党政主要负责人对安全生产工作要亲力亲为、真抓真管，分管负责人要具体抓，抓具体，把工作安排到位，各项措施落实到位;其他班子成员，也要按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作。对未明确监管部门的行业领域，由属地政府兜底负责。要压实部门监管责任。进一步厘清综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。安监部门负责政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作，承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。负有安全生产监管职责的有关部门要依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。

其他有关部门要从行业规划、产业政策、行政许可等方面提供支持保障，共同推进安全生产工作。要压实企业主体责任。引导企业牢固树立“安全就是最大效益”的理念，推动企业由“要我安全”向“我要安全”转变，加强自身管理，夯实安全基础，不断提高本质安全生产水平。今后，对未开展安全标准化建设或达不到安全生产标准化达标要求的企业，不予受理质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉申报。各有关部门要严格把关，倒逼企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制，从根本上改变我县安全生产的严峻形势。

三、工作要再聚焦，全力抓好当前各项工作

一要聚焦重点行业领域专项整治。以道路交通、水上交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、消防、油气输送管道等行业领域为重点，持续深入开展各类专项整治，严厉打击违法违规行为。

二要聚焦高温和汛期安全生产。持续深入开展夏季暨汛期安全生产大检查大督查大整治，健全隐患排查台帐，做到一企一档、一患一档、一案一档。对发现的隐患实行“三单”(隐患、整改和责任)管理，确保做到整改方案、整改责任人、整改措施、整改期限、整改经费“五落实”。对整改措施不力、整改后仍达不到安全基本要求的，对拒不执行隐患整改指令和存在重大安全隐患的，要坚决采取果断措施。

三要聚焦基层基础建设。要切实加强基层安监机构和队伍建设，推进安全监管执法全覆盖。要加大安全生产信息化平台推广使用力度，健全隐患排查治理体系，完善应急救援协调联动机制。要加快安全生产诚信体系建设，建立健全企业“黑名单”和安全生产违法信息库。要采取群众喜闻乐见的形式，持续深入开展“安全生产月”系列活动，努力营造全社会关注、支持和参与安全生产工作的浓厚氛围。

同志们，安全生产工作事关全局、关乎民生。大家一定要把问题想得再细一点，把功夫下的再深一点，把工作抓得再实一点，用铁的手腕抓安全，用铁的规章促安全，用铁的纪律管安全，有效防范各类事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为平安**建设作出应有的贡献。

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，我就20**年全省地质灾害防治工作情况和今年地质灾害防治工作意见建议作个发言，不当之处，请大家批评指正。

一、20**年地质灾害防治工作情况

过去一年，在省委、省政府的正确领导下，在各地党委、政府的高度重视和相关部门的大力支持下，全省国土资源系统认真履行地灾防治的组织、协调、指导、监督职责，地质灾害防治工作做到了“两个到位”，取得了“两个明显成效”。

一是地质灾害防治工作责任落实到位。各级政府认真履行地灾防治主体责任，强化行政首长负责制，及时制定下发了年度地质灾害防治方案;各成员单位密切协同，积极落实部门责任，加强研判会商和分工协作，对各地组织防灾工作起了积极作用。各地充分发动群众，进一步完善群测群防网络体系，积极开展地质灾害隐患点巡查、监测、预警、转移工作。“政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与”的地质灾害防治责任制进一步健全。

二是地质灾害防治措施落实到位。强化落实各项地质灾害防治措施。严密组织好汛前巡查、汛中排查、汛后调查工作。20**年汛期，省国土资源厅组织了10个督查组，赴各地开展汛期防灾工作督查，8月下旬～10月上旬，省地质灾害应急指挥部、省防汛抗旱总指挥部联合组织开展了矿山和水电工地地质灾害防治工作检查。全年组织对全省272处重要隐患点逐一进行了现场核查，各市、县国土资源部门积极开展辖区地质灾害隐患排查，共派出巡查组1355个，排查点数24374个，落实群测群防点23372处，发放防灾避险明白卡近7万张，基层防灾能力显著提高。

三是地质灾害防灾减灾工作取得明显成效。全年共发生地质灾害2480起，造成12人死亡，6人受伤;成功避让地质灾害69起，紧急转移群众1282人，避免人员伤亡1200余人。各地共投入地灾防治资金1.8亿元，治理79处地质灾害隐患，移民搬迁受威胁群众2921人，消除地灾隐患点2947处。与20**年相比，全省地质灾害发生数增加了509%，但是造成的人员死亡数减少了20%，地质灾害防灾减灾工作成效明显。

四是地质灾害防治体系建设取得明显成效。联合省财政厅下发了《关于加快推进地质灾害防治高标准“十有县”建设工作的通知》，对20**年前完成全省山地丘陵县高标准“十有县”建设任务进行了部署。20**年度全省共有16个高标准“十有县”建设达标。全年围绕强化防治体系建设，抓住责任落实、隐患排查、培训演练、监测预警、主动避让、综合防治六个关键环节，科学统筹各项防灾措施的协调运用，综合防灾体系建设取得明显成效。

二、20**年地质灾害防治工作意见建议

近年来，全球气候变化趋于活跃，集中性、连续性强暴雨等极端气候事件增多，地质灾害也相应出现频发多发态势，且重特大地质灾害事故有抬头趋势，地灾已成为汛期人员伤亡的主要杀手。如：20**年，陕西商洛山阳发生的山体滑坡致64人死亡失踪，浙江丽水莲都区雅溪镇里东村发生的山体滑坡导致20多栋房屋被埋、38人遇难，深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生的工程余土滑坡导致76人失联，我省“5.19”、“5.28”等强降雨期间，安福等地发生的多起地质灾害伤亡事件，都很触目惊心。今年以来，主汛期还没有到，我省部分地区就已经发生了多起地质灾害并造成5人死亡，形势不容乐观。根据气象分析，今年全省地质灾害防治工作将面临更为复杂和严峻的形势。我们必须坚决克服侥幸心理和麻痹思想，时刻绷紧防灾这根弦，牢牢掌握主动权。要牢固树立“责任重于泰山”的观念，立足防大灾、抗大险、应大急，时刻保持高度警惕，把问题估计得更充分一些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，最大限度避免和减少地质灾害带来的损失，保障人民群众生命财产安全。今年地质灾害防治工作的总体要求是：做好防大灾的准备，做好防大灾的工作，确保不发生重大人员伤亡事故。重点抓好四项工作：

一是抓责任落实，确保地质灾害防灾责任到人。各地要按照《江西省地质灾害防治条例》的要求，进一步落实各级政府和成员单位的责任分工，加强各级政府和成员单位之间协调配合，真正把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程，确保责任落实到人、制度落实到位;要重视地质灾害综合防治体系建设，加强统筹协调，科学应对地质灾害，将地质灾害防治工作的重点从灾害治理转移到灾前预防;要突出重点，把城镇乡村等人口密集区、地质灾害高发区、易发区和地质灾害隐患点作为防范的重点，建立完善省、市、县、乡、村五级责任体系。各级国土资源管理部门要切实履行好组织、协调、监督、指导的职能，主要领导要亲自安排部署、督促检查，分管领导要具体抓落实，要与建设、交通、水利、气象等部门密切配合，积极当好当地政府的参谋和助手。

二是抓全面排查，彻底查清地质灾害隐患。各地要结合年度防治方案，确定汛期防范重点区位和重点时段，深入开展排查、巡查。在汛前对辖区内地质灾害隐患点要进行全面排查，对重点隐患点要落实专人，组织专家分析研判，提出防范意见措施;对新发现的隐患点，要明确防灾责任人和监测人，做到早预防、早监测，确保不留死角、不留盲点。

三是抓预警预报，提高地质灾害监测预警水平。各级国土资源部门要加强群测群防技术培训和基本装备配置，建立完善覆盖全省的群测群防网络和预警网络。对危险性高、危害性大的地质灾害隐患点安装仪器专业监测，逐步建成地质灾害专业监测网络。要进一步完善国土、气象、水文等多部门联合预测预报机制。开展地质灾害气象短临风险预警技术攻关，提高预报的精准度。

四是抓监督检查，保障制度执行力。各级国土资源部门要在主汛期到来之前再进行一次地质灾害防治工作大检查。检查的重点是地质灾害严重地区的地质灾害年度防治方案和应急预案的制订完善情况、群测群防体系建设情况、地质灾害危险性评估制度执行情况。同时，还要检查险情巡查、灾情速报、汛期值班、灾害预报预警等制度是否健全、是否落实，检查防灾预案是否合理、各项防灾措施是否有效到位等，发现问题及时整改。

同志们，地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，责任重大、任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实好这次会议特别是省领导的重要讲话精神，牢固树立底线思维，严格落实防灾责任，全面提升防灾能力水平，为我省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出应有贡献。

看过全省防汛工作会议上的讲话

今年以来，全市上下牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，不断继续深化安全生产专项整治，全面开展安全生产大检查，及时发现和排除安全隐患，关口前移，重心下移，狠抓安全生产各项措施的落实，保持了全市安全生产形势的总体稳定的态势，保证了全国和省市“两会”及各个重大节日的安全稳定。现将xx年1-5月安全生产事故情况通报如下：

一、1-5月全市安全生产事故情况

1-5月全市共发生各类事故424起，死亡117人，同比分别上升15.8%和3.5%，占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8%，超进度2.7%。其中：煤矿发生死亡事故7起，死亡8人，与去年同期相比增加1起，死亡人数持平;交通发生事故399起，与去年同期相比减少47起，同比下降10.53%;死亡91人，与去年相比减少6人，下降6.18%;受伤567人，与去年同期相比增加3人，上升0.53%;经济损失98万元，与去年相比减少6万元，同比下降6.04%;发生火灾(1-4月)149起，伤1人，无死亡，直接经济损失112万元，与去年同期相比，起数下降32.88%;死亡人数下降100%，受伤人数与去年持平，直接经济损失下降48.64%，无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故，1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高，死亡人数偏多，安全生产形势依然严峻。

二、xx年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:

一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起，比去年同期增加58起;实际死亡117人，与去年同期相比多死亡4人，比控制进度目标多死亡7人，突破了控制进度目标。

二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起，死亡20人(去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故，死亡人数算今年的指标)。2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故;5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。(6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡)

三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起，死亡18人，与去年相比增加7起，多死亡10人，同比分别上升87%和125%;建筑行业共发生死亡事故4起，死亡4人;非煤矿山发生死亡事故5起，死亡5人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40%和33%;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故4起，死亡4人。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。

四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业，(国有企业仅发生3起，德兴铜矿2起，金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的80%;共死亡15人，占该行业死亡总人数的83%。

五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起，死亡5人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起，死亡5人;意外事故8起，占非煤工矿商贸企业事故总数的53%;死亡10人，占该行业死亡总人数的55%。

各位领导、各位同仁：

大家好!

首先，我代表汕尾市林伟华中学全体师生对各级领导、专家及来宾莅临我校指导工作表示热烈的欢迎，对大家多年来给予我校的支持、关怀和帮助表示衷心的感谢!对这次汕尾市20__年高考总结暨20__年高考备考工作会议在我校顺利召开表示热烈的祝贺!预祝大会圆满成功!

20__年高考已经落下帷幕，成绩早已揭晓。今年，我校有561人参加高考，总入围率95%、本科入围率65%，重点本科入围率17。4%，三大指标全部居全市公办学校首位;其中我校理科杨木群同学以696分被清华大学录取，文科陈灿普和黄碧琳两位同学分别以649分和648分居于全市文科第一、第二名。

成绩的取得，毫无疑问，应该归功于市委市政府以及市教育局的正确领导和高度重视，得益于信利公司总裁林伟华先生的大力支持，得益于全体教职工的团结进取、奋力拼搏。 回顾20__年高考复习备考工作，我们主要在以下几个方面并作出了不懈的努力。

一、目标鲜明。

西方有句名言说一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路!。一个人的奋斗如此，一个团体的奋斗也是这样，如果没有明确的奋斗目标，就像一艘轮船没有舵一样，只能随波逐流，无法掌握。所以，一进入高三的门槛，我们就制定了高三这个特殊年级一学年的明确的奋斗目标。

众所周知，无论是个人还是集体，定一个奋斗目标并不是一件难事，但要定一个明确、具体、可行性强，能引领我们的行动，激励所有人为之奋斗的目标就需要慎重考量各方面因素。为此，我们校领导、教导处、高三年级组合力研究、再三斟酌，参考我校往届高三年级高考备考的各项数据，详细的分析了本届学生的学情，充分考虑新高考可能存在的一些新的变数，才最终确立本届高三的奋斗目标。我们还把奋斗目标具体细化、量化，并把量化目标分解到各个班、各个学科乃至各个老师。用这些鲜明的奋斗目标为我们整个高三的教学工作导航。

二、着力调整备考策略。

我们总的备考策略是:力促尖子生、力推临界生、力帮学困生。但在落实这一策略时，两个学期工作重点各有侧重，上学期抓两头、带中间，下学期抓中间、带两头。上学期注重夯实基础，各班树立典型，放领头羊，指导学生扎扎实实地进行基础训练。同时不放弃任何一名学生，抓两头的同时，努力促使中间生形成追赶的局面。下学期把工作重点放在中间生上，争取使中间生向重点或本科院校冲刺。加强面上辅导，落实导师制，每个老师带35名临界生，点面结合，齐抓共管，努力把中间生往上促一层。从而有力地提高了重点本科和本科的入围率。

三、强化三个管理，增强备考工作系统性。

⒈强化自我管理。

我们主张让学生自治，充分发挥年级、学生会的作用，强化学生的自我管理。我们从做好清洁卫生、进行纪律教育开始培养学生良好的行为习惯，从提高自习课的质量入手让学生养成良好的学习习惯。复习备考不在于老师还讲多少，而在于学生还能学进多少。所以我们注重发挥学生的主观能动性，培养学生自我管理、自我约束和自我复习的能力。

各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重召开xx镇老科技工作者协会成立大会。协会的成立，为基层老科技工作者‚老有所为‛搭建了平台,对于团结和带领广大离退休科技工作者，充分发挥他们的聪明才智，推动全镇经济社会又好又快发展具有非常重要的意义。在此，我代表市委、市政府，对xx镇老科技工作者协会的成立，对当选的会长、副会长、秘书长、常务理事和各位理事，表示热烈的祝贺!刚才，新当选的xx镇老科协会长张建余同志作了很好地表态发言;xx镇党委书记张铁耀同志就全镇当前和今后的老科协工作做了安排部署，提出了明确的目标;刘主任作了重要讲话，对老科协工作提出了殷切希望和具体要求，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何做好我市基层老科协工作，讲三点意见。

一、要站在全局的高度，深刻认识成立老科技工作者协会的重要意义

老科技工作者是党和人民的宝贵财富，是科技队伍的重要组成部分，是推动科技进步和经济社会发展的重要人才资源。指出：‚老科协不同于一般性的老年社会团体，老科技工作者是老年群体中的精英，是贯彻‘科教兴国’战略中一支不可忽视的力量。‛广大基层老科技工作者长期奋斗在教育、科研、文化、卫生和工农业等各个领域的第一线，积累了丰富的实践经验，具有较高的专业技术水平、求真务实的优良作风和无私的奉献精神，为镇域经济社会发展、加快城镇化建设发挥了积极促进的作用。成立镇街老科技工作者协会，创建一个适合基层老科技工作者活动的环境和平台，把老科技工作者组织起来、凝聚起来，让他们继续释放潜能、发挥特长，贡献才智，这是解决科技实用人才短缺、破解人才‚瓶颈‛制约的有效途径，对于保障和促进经济社会持续快速健康发展具有重要意义。各级党委政府和社会各界要从尊重知识、尊重人才的高度，充分认识做好老科技工作者协会工作的重要性，协助他们做好普及科技知识、传播科学文化、开展科技创新、推动成果转化、培养科技人才等工作，大力开发老科技人才资源，使他们老有所学，老有所为，为科技进步、经济繁荣和社会发展提供智力支持，为加快当地经济社会发展再作贡献、再立新功。

二、要坚持围绕中心，服务大局，充分发挥老科技工作者的作用

全市基层老科协组织要自觉适应新形势、新任务的要求，切实找准自身工作与党委、政府中心工作的契合点，充分调动广大基层老科技工作者的积极性、主动性和创造性，努力创新服务形式，丰富服务内涵，拓宽服务范围，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。

(一)要在推动科技创新上有所作为。当前，技术基础薄弱、创新能力不强、成果转化不足，是影响和制约我市加快转变经济发展方式和资源型城市转型的重要因素。各级基层老科协组织要充分发挥学科齐全、人才众多、智力密集的优势，紧紧围绕转方式调结构，组织广大老科技工作者用先进技术改造和提升传统支柱产业，大力推进新能源、新材料、新医药、新信息等战略新兴产业和重点骨干企业的技术创新，帮助企业研发生产更多科技含量高、经济效益好、竞争能力强的产品，推动企业真正成为产品研发和技术创新的主体。要积极推进科普惠农兴村计划，充分发挥农村专业技术协会和科普带头人的作用，推广先进适用技术，增强农民依靠科技增收致富的能力，为社会主义新农村建设提供坚实的科技保障。

(二)要在开展科普工作中多作贡献。科普事业是一项涉及全社会、全民族的大事业，是加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的基础工程。如果没有科学技术的普及和发展，就不可能形成强大的科技实力，就不可能把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，也就不可能实现经济发展方式的根本性转变。开展形式多样的科普宣传活动，是发挥老科技工作者智力和经验优势、提高全民族科学文化素质、实现老有所为的重要途径。各级老科协要组织动员广大老科技工作者，组成多种科普志愿者队伍，积极参与‚全民科学素质行动计划‛， 以文化、科技、卫生、法律‚四下乡‛，科教、文体、法律、卫生‚四进社区‛和创建学习型组织等活动为载体，大力开展科普工作，使公众在活动中真正受到教育，得到提高。广大老科技工作者要坚持以普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神为内容，不断加大科普宣传教育力度，进一步在全社会营造学科学、讲科学、用科学、崇尚科学的浓厚氛围。

(三)要多为党委、政府工作出谋划策。开展调查研究，搞好建言献策，是老科技工作者发挥作用的明显优势和特长所在，也是各级老科协为经济社会发展多做贡献的重要途径之

一。各级老科协组织要急党委政府之所急，想党委政府之所想，紧紧围绕新农村建设、构建和谐社会、资源型城市转型、节能减排与环境保护等重点、难点问题，经常召开座谈会、研讨会等，积极组织广大老科技工作者进行前瞻性研究，及时为党委、政府提出具体的、有价值的对策建议。广大老科技工作者要充分利用自己的专业知识和学术专长，广泛开展调查研究，多为决策论证建言献策，多提宝贵的意见建议，多为地方经济发展贡献力量。

三、要切实加强组织领导，为广大老科技工作者和老科协组织开展工作营造良好氛围

老科协工作既是党的群众工作的重要组成部分，又是科技工作的重要内容。各级党委、政府要从尊重知识、尊重人才、构建和谐社会的高度,充分认识做好老科协工作的重要性,进一步加强对老科协工作的领导，实实在在为老科协开展活动提供支持和帮助，努力推动老科协工作深入扎实开展。

(一)要把老科协工作摆在重要位置来抓。各镇街要高度重视和大力支持老科协工作，切实把这项工作摆上重要议事日程，定期听取老科协工作汇报，及时帮助解决老科协工作中遇到的困难和问题。大力加强基层老科协队伍建设，广泛吸纳各行各业的老科技工作者加入到协会中来，壮大老科协工作队伍。要抓好老科技工作者的业务学习，使大家活到老、学到老，与时俱进，进一步提高队伍素质，提高科技服务水平。要加强制度建设，建立完善各项工作制度，使工作逐步实现制度化、常态化、规范化，努力把老科协建设成和谐、健康、快乐、有为的‚老科技工作者之家‛。同时，要加快推进镇街老科协组织建设，xx镇党委政府认真贯彻落实董书记在七月二十三日全市老科协工作会议上的重要讲话精神，高度重视老科协组建工作，迅速行动，认真筹备，高标准起步，今天圆满完成了本镇老科协组织建设任务。各镇街要按照市委的统一要求，认真借鉴xx镇老科协组织建设好的经验、好的做法，按照老科协组织建设规程，抓紧做好镇街老科协组建工作，确保全市11月底前全面完成镇街老科协组织建设任务。市老科协、市科协要及时指导镇街老科协组建工作，保证这项工作顺利进行。

(二)要为老科协和老科技工作者发挥作用提供有利条件。各级党政领导干部要主动和老科技工作者交朋友，主动为老科协出题目、提要求，真正做到工作上支持、生活上关心。各镇街要列支专项资金，在活动经费、活动场地、办公设施等方面给予大力支持，为老科协发挥作用创造良好的环境。要认真研究老科协组织的活动特点和规律，积极开展适合老科技人员的各项活动，为广大老科技工作者奉献余热、发挥作用搭建平台。要积极支持老科技工作者大力开展科技项目申报、课题研究、科技开发以及科技项目示范基地创办、科普宣传和医疗保健等多种形式的科技创新和技术服务活动。要加大宣传力度，对在推进经济社会发展中作出突出贡献的老科技工作者，要广泛宣传他们的优秀事迹，在全社会形成‚尊重知识、尊重人才‛和关心支持老科协工作的良好氛围。

(三)要加强基层老科协组织自身建设。基层老科协要组织老科技工作者认真学习党的路线方针政策，加强政治理论和科学技术知识的学习，不断提高自身政治素质和技术水平。要进一步健全和完善各项工作制度，按照协会《章程》和《议事规则》开展活动，使老科协工作逐步走上制度化、规范化的轨道。要发挥好桥梁纽带作用，及时反映广大老科技工作者的意见、要求和呼声，切实维护他们的合法权益。要积极发展会员，不断把更多的老科技工作者吸收到协会中来，要充分调动老科技工作者的积极性，努力为经济社会又好又快发展作出新的贡献!

同志们，老科协工作是由退休、提前离岗休息的科技工作者创办的朝阳事业，前景光明、大有可为。xx镇老科技工作者协会的正式成立，掀开了我市基层老年科技工作新的一页。希望各级老科协组织和广大老科技工作者，甘于奉献、积极作为、再立新功，为建设幸福做出新的更大贡献!

最后祝全市广大老科技工作者身体健康、工作愉快、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家!

同志们：

先进性教育活动即将结束，今天我们召集全体机关党员、二级单位负责人、群众代表对本局先进性教育活动进行群众满意度测评。今天的测评会，我们还邀请了xx公司等5家单位的代表参加，欢迎你们监督并参与环保工作。在测评前，我先代表环保局党组对全局的先进性教育活动进行简要的介绍。

一、开展先进性教育活动的工作情况

先进性教育活动开展以来，我们围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标，较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。

1、认真准备，广泛动员。全市先进性教育活动动员大会召开以后，局党组于当天下午召开党组会，成立了领导小组，组建了工作专班，研究制定了先进性教育活动实施方案，召开了动员大会，统一了广大党员的思想认识，增强了党员参与先进性教育活动的主动性和自觉性。

2、多措并举，学习培训。我们制定了学习考勤制度、请假制度和补课制度，并利用晚上和双休日集中学习《保持共产党员先进性教育读本》等重点内容，全局集中学习时间达到56小时。同时组织党员积极开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，提高了全体党员的思想素质。

3.发扬民主，广征意见。我们采取向全市人大代表、政协委员、重点企业和有关部门发放了468封征求意见表;在单位内部召开党员、群众、入党积极分子、工会小组长、退休老同志等座谈会;设立意见箱等方式，共征集到196条意见和建议，其中对党组织的意见55条;对党员个人的意见141条。对收集的意见，我们进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，认清了工作中存在的问题和不足。

4. 党性分析，严肃认真。对照党员保持先进性的具体要求，广大党员找出自己存在的问题，深刻分析产生的根源，提出努力的方向，撰写党性分析材料，在此基础上，认真组织开好了党组民主生活会和支部民主生活会。民主生活会上，党员领导干部、支部书记带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，广大党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋，使民主生活会始终在严肃认真、民主和谐的气氛中进行。

5.结合实际，落实整改。局党组和各支部针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题以及群众关心的热点问题和影响发展的突出问题，制定了整改方案，并落实了责任领导和整改时限。党员个人认真制定了整改计划。全局各级党组织和全体党员，边学边改、边查边改、集中整改，取得了较好的效果。

二、开展先进性教育活动取得的成效

我们围绕确保教育实效这个中心问题，坚持与实际工作相结合，寓学于工作，干部带头，在增强吸引力、感召力上下功夫，整个教育活动取得明显成效。

1、坚持领导干部作表率，全局呈现出民主和谐的工作氛围。局领导始终以一个普通共产党员的身份，带头参加学习培训，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施，自觉参加所在支部的教育活动。广大群众切实参与到查找问题、提出意见和建议中来，密切了党群、干群关系，全局呈现出民主和谐的工作氛围。

2、坚持党员为主体，增强了党员队伍的战斗力。通过这次教育活动，激发了大家的工作热情，出现了明显的变化：党员下去的多了，工作抓得更实了，苦干实干的精神增强了。局党组多次到驻村走访慰问困难群众，开展扶贫帮困。监察大队深入企业调查研究，监测站免费为老百姓化验饮用水质，污控科全程为项目建设服务，自然科深入各镇处调查全市座水库的环境现状。

3、坚持支部唱主角，增强了组织的凝聚力。各支部根据本单位的情况，精心组织，保证了教育活动的连续性和一致性，较好地发挥了战斗堡垒作用。被邀请参加民主生活会的群众代表认为这次先进性教育活动党员们没有走过场，是实实在在的在深查问题，严格整改。党组生活会后，向群众通报生活会的情况，让广大群众看到了党组一班人抓好环保工作的决心和信心，增强了党员在群众中的威信，增强了党组织的凝聚力。

4、坚持教育促工作，做到了“两促进、两不误”。活动中我们坚持边学、边查、边改。一是领导垂范，主动为全市经济建设服务。在xx公司项目审批中，局党组及时组织技术人员对全市二氧化硫容量进行深入调查和科学论证，到上级环保局申请，争取到920吨二氧化硫排放总量控制指标，保证了xx公司工程项目建设的顺利进行。二是党员带头，积极开展城市环境综合整治。在全市创建省级文明城市活动中，我局出动环境监察执法人员200多人次，集中对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活的环境污染进行了专项整治，共整治污染源53个，发出限时整改通知44份，城区环境质量得到了改善。三是全力为中高考保驾护航。我们成立5个巡查小组，从5月23日至6月22日实行党组成员带队，每晚21：00至24：00对重点地区进行巡查，对群众举报的环境违法行为进行查处。6月6日至8日高考期间，工作专班全天候24小时值守，在4个考场以及3个住宿点周围300米范围内派专人负责监管，采取强制措施，严防死守，确保考生有一个良好的考试和休息环境。

三、整改的成果

局党组本着边学边改、边整边改的精神，从自身做起，从现在做起，从为人民群众办实事做起，做到了立说立行，见诸行动。目前，整改落实已初见成效。下面我针对群众提出的6个方面的意见一一汇报我们整改落实的情况。

1、执法查处心慈手软，要加大对破坏环境行为的处罚力度。针对这一问题，局党组制定的整改措施是加强工业污染源防治，继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动;督促新上项目执行环境影响评价和“三同时”制度，对污染严重的单位实行限期治理，加大对工业小区、工业园区的监管力度”。截止目前，我局今年已发出项目督办通知70份，做出行政处罚决定11份，处罚金额6万元，对1家污染严重的企业报请市政府实行限期治理。

2、水污染问题严重，城区噪声大，对农民投诉的问题不能果断处理问题。局党组制定的整改措施是“加大执法力度，整治城市生活环境，加强农村生态环境监管，联合有关部门对全市水库投肥精养活动进行调查，查处污染环境的违法行为，确保饮水安全;加强12369环境投诉热线管理，妥善处理各种污染事故和环境纠纷，解决人民群众投诉做到信访处理率、反馈率100%。”目前，我们结合中高考开展了夜间巡查活动，整治噪声扰民行为;报请市政府发出了《关于规范全市水库、湖泊投肥养殖行为的通告》，全市水库养殖执法检查工作目前正在紧张有序开展;关于环境信访问题，12369环境污染投诉举报中心今年共处理信访件67件次，办理率、回复率达到100%，我们还制定了局长信访接待日制度，从今年x月起执行。

3、党组成员要加强学习，讲究工作方法问题和加强二级单位及各科室间的工作协调，有利于今后工作的有序开展问题。局党组制定的整改措施是“党组中心学习小组采取集中学习、个人自学、集体讨论、定期交流心得等多种形式学习，班子成员每年笔记不少于3万字，心得体会不少于4篇，调研报告不得少于2篇;增进队伍团结，提高工作效率。每周召开一次业务工作例会，让各单位充分沟通工作信息，提高环保部门的工作效率。” 目前，党组中心学习组的学习已成制度，每月集中学习一次。业务工作例会每周一举行，促进了各工作机构协调运转。

4、党组要重视能力建设，应加大对监察大队、监测站标准化建设的投入，加大各方面资金争取力度，改变目前基础薄弱，设备简陋的现状问题。局党组制定的整改措施是“积极争取上级资金支持，加强环保执法能力建设，更新环境监测仪器，配备应急监测设备。加强环境监测标准化建设，力争年底通过验收。加强环境监察大队的装备水平，力争纳入全省环境监察机构标准化建设计划。”年初我们制定了《xx市环境执法能力可行性研究报告》和《xx市环境监测信息化网络建设项目建议书》上报到了省环保局，省环保局将逐步加大县市级环保机构的建设投入。

5、环保人员的工作能力、业务水平急待提高;理顺监测站编制，监测站人员太多，党组应该考虑精减;转非干部不应占职数问题。局党组制定的整改措施是“开展职工素质教育培训，每周四下午组织全体职工集中学习。”我局去年3月制定了《职工素质教育三年培训计划》，实行一月一法一考，今年下半年将继续开展培训活动，重点学习《环境污染与防治技术》、《环境监测知识》等。关于监测站人员精减和转非干部管理问题，市委将要出台有关文件。

6、环保宣传还不够，应加大环境保护基本国策的宣传力度，提高市民环保意识问题。局党组制定的整改措施是“开展环境保护宣传月活动，举行环境保护现场咨询活动、发放宣传资料、在学校举办环境警示教育讲座、在社区办宣传专栏。”我市环境保护宣传月5月5日至6月5日举行，在4所学校开展了环境保护知识讲座，举办了环境警示教育图片展，受教育学生达多人次。在xx社区、xx办事处等地组办环境保护宣传专栏3处。6月5日，我们组织人员开展了现场咨询活动，发放宣传资料1000余份。

四、存在的问题及建立长效机制的方案

通过开展保持共产党员先进性教育活动，全体党员受到了系统、深刻的教育，党员理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步强化，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，工作作风进一步转变，党群、干群关系进一步密切，推动了环保工作的开展。但与市委的要求相比，与群众的期望相比，还有一定的差距和不足，有些整改措施还需要进一步完善落实。下一步我们将把保持党员先进性同提高队伍素质、促进环保工作结合起来，着力探索建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制。

1、扎实深入开展“三比一创”活动。要求广大党员以“服务经济、服务基层、服务群众”为核心，广泛开展“比素质、比作风、比业绩，创人民群众满意单位”活动，增强党员干部的工作责任感和紧迫感，强化服务意识，做到“素质人人赛、作风群众评、业绩大家看、单位形象集体树”。

2、为民办实事。一是继续开展“双访双问”，与驻村困难群众和学生结对子，以实际行动帮困助学。二是解决人民群众关心的热点难点问题，努力提高环境质量。三是及时解决环境信访和投诉，对外公布免费投诉电话12369，维护人民群众的合法环境权益。

3、加强制度建设。一是建立学习培训制度。围绕全面提高党员干部的理论素养、业务素质、执法水平，制定了职工素质教育培训计划，规定每周四下午为固定的集中学习时间，要求党组成员每年做学习笔记不少于3万字，中层干部和一般党员不少于2万字，党组成员和中层干部每年至少写出2篇调研文章。二是健全谈心制度。要求各支部每季度开展一次谈心活动，班子成员之间、党员之间相互交心谈心，沟通思想;每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况，主动听取各方面的意见，自觉接受监督，时时处处严格要求自己。三是健全完善党员组织管理机制。完善党组的议事和决策机制，积极推进决策科学化、民主化，提高党组的决策水平和工作效率。四是制定密切联系群众和广泛调查研究制度。局领导和机关干部每人负责联系一家服务对象，每年都要深入企业、乡村开展社会调查，广泛听取基层和群众的呼声，了解社情民意，积极帮助群众解决生产、生活中的困难。五是完善首问负责制、限时办理制、责任追究制等制度，提高工作效率和服务质量。

同志们：

今天全市防汛防旱工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省防汛防旱工作电视电话会议精神，分析研究全市防汛防旱形势，部署安排今年工作任务。市委、市政府对防汛防旱工作高度重视、戴源市长专门作了批示，大家要深刻领会，认真抓好落实。刚才，市水利局、气象局通报了有关情况，东台市、射阳县和市城乡建设局分别作了交流发言，各县(市、区)、市有关部门和单位递交了责任状。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，强化认识，做到警钟长鸣、紧弦长绷

防汛防旱工作直接关系到人民群众生命财产安全，直接关系到经济社会发展全局。近年来，通过全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形势一直比较平稳。去年，多场强降水导致我市尤其是里下河地区河网普遍超警戒水位，局部地区逼近历史最高水位。全市各地各部门密切协作、科学应对，有效减轻了灾害损失，有力保障了生产生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面胜利。虽然成绩值得肯定，但另一方面，多年没有发生特大洪涝灾害，也导致一些干部群众对防汛防旱工作产生麻痹侥幸思想，这是重大隐患和最大危险。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想认识“堤坝”，决不能心存侥幸，更不能搞形式、走过场。我们一定要保持清醒认识，始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦。

一要清醒认识气候变化的复杂性。近年来，全球气候异常多变，极端灾害天气频发，旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发。从我市来看，水旱灾害的突发性、反常性和不确定性显著增加，降雨时空分布不均更加突出，局部地区突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱以及高温热浪等极端天气明显增多。特别是我市里下河地区，多次受台风等影响发生强降雨，局部时段、局部地区受灾已成为我市防汛防旱工作的新常态。刚才，市气象局通报了今年汛期气候趋势预测，气候的复杂性、不确定性有所凸显，受现有技术手段的局限，对极端灾害天气的预测预报还有一定难度。面对日益复杂的气候变化，我们必须宁可信其有，不可信其无，立足于早抓早防，牢牢把握工作主动权。

二要清醒认识市情水情的特殊性。一方面，我市地处沿海，海岸线全省最长，随着沿海发展战略的实施，沿海防台任务更加艰巨。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤，由于建设标准有限，直面风暴潮侵袭时，存在较大的安全隐患。另一方面，我市又地处淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。随着里下河圩区工程建设标准的提高和排涝动力的增加，一旦发生区域性强降雨，泄洪河道水位上涨速度明显加快。再加上沟河淤积、湖荡萎缩，以及沿海闸下港道排水能力减小，无论是上游洪水下泄，还是本地区涝水发生，都将给全市防汛工作带来巨大压力。

三要清醒认识存在问题的严峻性。刚才，市水利局汇报了我市汛前检查及专项督查中发现的一些突出问题，主要有部分干群存有麻痹侥幸思想、流域性工程存在险工隐患、大中型闸站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、农村防汛体系有待完善、沿海闸下港道淤积严重、抗灾应急能力亟需提高等七个方面的问题。对于这些问题，我们一定要高度警醒，有针对性的加以整改，不断提升防范和抵御水旱灾害的综合能力，尽最大努力减少灾害造成的各类损失。

二、全力防范，强化举措，做到未雨绸缪、防患未然

今年是党的召开之年，做好今年防汛防旱工作意义特殊、责任重大。

一要抓紧整改各类隐患。各地各单位要按照“汛期不过、检查不止”的要求，在前期工作的基础上，抢抓主汛期到来之前的有限时间，分层次、有针对性地组织防汛检查“回头看”。对水利工程设备要进行“试开试关”，确保汛期安全正常使用;对可能影响今年安全度汛的险工患段和薄弱环节，要进行重点检查，确保不留死角。“回头看”检查发现的问题，要分轻重缓急，制订消险措施，明确消险时间，落实消险责任，限期整改到位。前期检查中已经发现的沿海海堤、废黄河、灌溉总渠、入海水道、通榆河的重点险工患段，要实行重点挂牌督办。主汛期前难以处理的，要拿出切实可行的应急度汛方案，落实措施和责任，确保各个环节有人管、特殊情况有对策、危急时刻打得赢。

二要及时清除行洪障碍。近年来，随着经济社会发展，我市沿湖、沿河涉水开发建设项目日渐增多，非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生，严重影响河湖的行洪和调蓄能力。对此，要以全面推行河长制为契机，进一步健全河湖管理保护的体制机制，尽快明确各级河长，全面建立市、县、镇三级河长制办公室，加大河湖管理力度，加强河湖执法监管。要按照“谁占用、谁补偿，谁破坏、谁修复”的原则，坚持“严”字当头，依法打击非法侵占河湖水域、岸线资源等行为。要做好以“四大港”为重点的清障清淤工作，抓紧组织清除河道内的施工围堰、坝埂、鱼罾(读增)、鱼簖(读断)、网箱等行洪障碍，保障河湖行蓄洪安全。对市区主城区已经统计出的59道明坝暗埂，各责任主体必须在5月底前清除完毕，对已经建成但严重阻水、影响防洪保安的设施，也要制订方案，组织清除，确保沟河排水畅通。

三要加强重点区域布防。要重点做好沿海防台工作。沿海六个县(市、区)要按照台风强度、预警级别，细化完善防台预案，对台风影响到来前，沿海人员撤退的范围、撤离的路线、转移的组织、安置的场所等，预案中都要有可行性强的具体措施。要抓紧组织对海堤薄弱堤段，特别是新围垦海堤的防御进行应急加固，加快实施在建工程。针对沿海港口、港城、工农业园区防洪排涝工程设施建设滞后的实际情况，各地要配足应急排涝设备;对一时无法达标的沿海堤防，要合理布置并备足备齐必需的抢险物资。要重点做好城市防洪排涝工作。对排查出的地下商场、地下车库、易淹小区、下凹式立交等易淹区域，特别是近几年已受淹过的区域，要逐一过细落实防御责任，制订度汛应急预案，落实具体抢险措施。要重点做好里下河地区防汛工作。对不达标圩堤抓紧组织应急加固，确保外洪挡得住;对防洪排涝设施抓紧检修，确保运转可靠，内涝排得出;对现有敞口，要备足土源，做好应急封闭准备。

四要切实强化应急保障。要强化预案体系建设，针对水情、工情的新变化和经济社会发展对防汛工作的新要求，进一步修订完善各类预案和运行调度规程，做到预案在手、遇事不慌。要强化预报预警体系建设，气象、水文等部门要密切监视雨情、水情的发展变化，准确及时发布预警信息，科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍能力建设，形成以专业化队伍为基础，第三方力量为保障的多层次防汛抗旱队伍体系，着力提高基层应急队伍的应急能力和社会参与程度。强化防汛物资储备管理，抓紧盘点防汛物资，对照责任状要求储足储全，并注意提高新技术新产品的储备比例，宁可储而不用，不可不备;同时对仓储地点、管理方式等加强研究，提升物资紧急调运能力，确保防汛物资储备安全和应急抢险需要。

三、明确责任，强化衔接，做到落实到岗、责任到人

一要强化责任落实。各地要按照“属地管理”的原则，切实加强组织领导、优化人员调配，调整充实各级防指成员，切实将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿到各个环节。党政领导和防汛部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，更好地履行防汛领导责任。市防指要加大对防汛防旱责任制的督促检查，把防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员。各级行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是直接责任人，出现突发灾情、汛情时，必须亲临一线，坐镇指挥。要加大专业知识培训力度，切实提高决策指挥和突发灾害事件应对能力。

二要强化部门联动。各地各部门要树立大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合，通力协作。各县(市、区)要开展军地联合防汛抗洪演练，提高汛期应急抢险能力;水利部门要强化水利工程安全高效运行的管理，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平;国土部门要加强地质灾害点的隐患排查，并严格落实安全防范措施;交通部门要协同公安部门，在汛情紧张时，做好船只限速行驶直至断航、车辆绕道等交通管制工作;财政部门要切实保障防汛防旱资金需要;新闻媒体要加强舆论引导，形成全社会关心防汛、支持防汛、参与防汛的良好氛围。其他各有关部门也要按照各自职责分工，共同做好防汛防旱工作。

三要强化纪律约束。防汛防旱工作是一个有机整体，上下游、左右岸相互关联、关系紧密。各地各有关部门特别是防指成员单位要坚决服从市防指的统一指挥和调度，严禁推诿扯皮，推卸责任。现在已经进入汛期，要建立健全防汛值班制度，严格落实24小时值班，加强应急值守，一旦市防指发布防汛防台预警信号，要按规定及时启动应急响应机制，有关领导和责任人要迅速到岗到位，靠前指挥。要严肃防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通，确保汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达，形成齐抓共管的强大合力，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利!

同志们：

为了深入学习贯彻__，进一步加强市管事业单位领导班子组织建设和思想作风建设，经市委组织部统一部署，决定对市管事业单位领导班子及其成员进行年度全面考核。

今天，我们在这里召开单位领导班子及其成员的年度考核会议，主要任务就是请大家在认真听取班子各位领导述职、述廉的基础上，对他们进行民主测评，并民主推荐班子后备干部。为了做好今天的民主测评和民主推荐工作，我受市委组织部委托，讲三点意见，供同志们参考。

一、充分认识对领导班子及其成员进行全面系统考核的重要性、必要性

⒈做好领导班子考核工作，是加强干部队伍建设，为持续腾飞、全面小康建设提供组织保证的需要。

加强干部队伍建设是一个长期的任务。不同的时期，不同的发展阶段，有不同的发展任务，对干部的能力素质也有不同的要求。我市正处在持续腾飞的关键期和全面小康社会建设决胜期，改革、发展、稳定的任务十分繁重，我们各事业单位依照各自的职能，在服务中心、服务基层、服务群众、服务发展和全面小康社会建设的进程中，处于重要的地位，肩负着重要责任。通过这次对全市市管事业单位领导班子及其成员全面系统的考核，有利于引导和促进领导班子、领导干部用_武装头脑、指导工作;有利于提高领导班子、领导干部的执政能力和领导水平，更好地推动本单位的工作。

⒉做好领导班子考核工作，是进一步强化正确用人导向，引导干部进一步干事创业、奋发有为的需要。

对领导干部进行考核，是全面了解干部德、能、勤、绩、廉等方面情况的有效手段。近几年来，我们坚持督查、考核、考察、测评四位一体，力求对全市市管事业单位领导班子及其成员作出全面、客观、公正的评价，在此基础上把考核考察考廉的结果运用到干部任用奖惩工作中去，一批德才兼备、实绩明显的干部得到奖励和提拔重用，部分公论、实绩欠佳的干部被问责、被诫勉谈话、被责令辞职，有的甚至得到了组织的严肃处理，在干部中震动很大，在群众中反响较好，在社会上影响强烈，“公论+实绩”、“公心+本领”的用人导向得到了进一步强化，干部埋头苦干、奋发有为的正气得到了进一步弘扬，干部队伍干事创业的热情得到了进一步激发。同时，我们也应该清醒地看到，单位与单位之间的情况还不够平衡，就具体人而言，班子成员之间发挥主观能动性的情况也存在差别。通过这次考核，及时了解领导班子的运行情况和班子成员的思想、工作、学习等方面的情况;引导市管事业单位班子把成绩讲足、把问题找准、把原因析透、把思路理清。激浊扬清，褒优罚劣，提高班子的建设水平;激励广大干部振奋精神，扬长避短，锐意进取，开拓创新。这次考核，我们班子负责人要代表班子和个人进行口头述职，领导班子的其他成员进行书面述职，希望与会的同志要认真听，并在此基础上，对每个考核对象作出客观公正的评价，为组织决策提供依据。

⒊做好领导班子考核工作，是贯彻党的群众路线，广泛了解民意，为选拔任用干部提供依据的需要。

指出：“干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能真正把人选好用好。”用民主的机制选人用人，视野广，失误少，公正度高，对跑官要官的是釜底抽薪，对只认领导、不认百姓的是治本之药。通过今天的民主测评和民主推荐，可以帮助组织上广泛了解民意，了解社会公论，有利于更加准确地识别和使用干部。

二、把握民主测评和民主推荐的方法、要求

民主测评推荐工作主要分三步进行。首先，进行述职述廉;其次，在述职述廉的基础上，由与会的全体同志对领导班子及其成员进行民主测评;最后，对本单位优秀年轻干部进行民主推荐。

1.关于述职述廉。班子正职代表班子及个人进行口头述职，班子的其他成员进行书面述职，述职材料已经提前发到各人手中了，请大家认真审阅。

2.关于民主测评。民主测评主要对本单位现职领导班子及班子成员一年来的德才综合表现进行评价，共分四个等次，分别为好、较好、一般和较差。请各位同志对照班子情况和班子成员的现实表现，在相应的栏目内打勾。

3.关于民主推荐。今天推荐单位领导班子后备人选，专门有一张民主推荐表，请大家将被推荐的人选的情况，尽可能全的填在对应的栏目内，需要说明理由的，可在最后“推荐理由”一栏内填写，拟推荐人选数量为人。大家在推荐时要注意掌握以下条件和要求。首先，要注意掌握被推荐人的德才条件：一是具有坚定的政治立场、较高的思想觉悟和良好的道德品质，实事求是，言行一致，淡泊名利、乐于奉献，坚持原则、公道正派，遵纪守法、廉洁自律;二是具有较强的理论政策水平、较强的组织协调管理能力和扎实的专业基础知识，勤于学习、知识面广，善于思考、点子较多，勇于开拓、谦虚谨慎，进取心强、潜力较大;三是具有较强的事业心、工作责任感和艰苦奋斗的精神，勤奋敬业、工作负责，脚踏实地、埋头苦干，动真碰硬、不怕困难，实绩明显、群众公认。其次，要注意掌握其它方面的条件和要求，推荐的对象范围为。

三、切实保证民主测评和民主推荐工作的质量

1.要提高认识。干部民主测评推荐工作是一项严肃的组织行为，是履行知情权、参与权、监督权、选择权的一个十分重要的过程，需要大家的配合和支持。无论是被测评者，还是参加测评活动的其他同志，都要认清测评工作的重要性，以对党的事业、对所在单位领导班子建设高度负责的态度，严肃认真地对待这项工作，积极主动地支持，参与这项工作。

2.要坚持标准。民主测评推荐要坚持德才兼备的干部标准，坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，同时根据每个被测评对象思想政治素质、工作实绩进行认真评定，着重看他们完成本职工作情况和领导交办任务的完成情况，实事求是地进行评议，防止感情用事。要通过评议，真正评出干部的优劣，为组织决策提供可靠的依据。在民主测评中，要摒弃狭隘的个人偏见，要看干部的主流、出以公心地进行评价，不要夸大成绩，随意拔高，也不要歪曲事实，故意贬低。要对测评表中的每一个项目都做出客观公正的评价。

3.要慎重推荐。要破除“事不关己，高高挂起”的思想，确立“举贤荐能、人人有责”的观念，每一位同志都要以认真负责的精神和积极慎重的态度对待今天的民主推荐工作，正确并充分地行使自己的民主权利，积极推荐德才兼备且社会公论好的合格人选。要破除“求全责备，以偏概全”的思想，确立“看主流、看本质、看发展”的观念。金无足赤，人无完人。我们要实事求是地看待每个干部的优缺点。要全面地看，分清主流和支流;要历史地看，注重现实表现;要用发展的眼光看，注意其发展的方向和潜力。对本质好、现实表现突出、实绩明显的干部，我们要大力推荐。

4.要尊重权利。民主测评推荐过程是走群众路线的过程，也是广大干部群众行使自己的民主权利的过程。一方面，大家要尊重、善待自己的民主权，代表自己及其周围的干部群众对领导班子成员作出实事求是的评议;另一方面，还要注意尊重他人的民主权利，在评议干部时，大家要独立作业，不要相互讨论、相互干扰，以免影响他人行使权利。测评、推荐活动结束后，各人填写的情况也不要去打听。

同志们，今天的考核工作十分重要。希望大家充分认识做好这项工作的重要意义，本着对同志、对组织、对单位工作高度负责精神，珍惜自己的民主权利，积极参加今天的活动，圆满完成测评和推荐任务。

谢谢大家!

同志们：

今天我们在这里召开会议，我认为十分必要这对于工作开展具有十分重要指导意义。对于刚才某某同志以及某某同志的讲话，我认为讲得非常好、非常深刻，希望在座同志认真领会深刻理解，回去后要传达某某同志及某某同志的讲话精神并认真落实真抓实干，推动工作顺利开展努力开创 工作新局面!

对于工作我提几点补充意见：

一、对于工作我们要从思想上提高认识，充分领会工作重要性和必要性。目前，工作已经开创了很好局面，获得了很大成绩，这是有目共睹的，但还要从深度和广度上更加推进工作我看最重要一点：提高认识!各级领导要充分领会工作重要性和必要性，各级组织要加强关于工作宣传力度形成上下“齐抓共管”局面，只有这样工作才能更上层楼!

二、对于工作要加强落实，要把工作落到实处。目前有个别同志、个别部门存在一个很不好现象就：热衷于搞形式主义，热衷于开大会传达文件，当然开大会必要上传下达，也必须但光讲空话打官腔远远不够，对工作要真抓实干加强落实。各级领导要把 工作列入日常议事日程，要具体部署认真执行，各级领导要为 工作创造必要物质条件和舆论环境，扎扎实实推动 工作开展要抓出实效抓出成绩!

三、要加强协调工作历史证明：团结我们消除一切困难有力武器。关于 工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进工作开展，目前有些部门遇事推倭、互相扯皮这种官僚作风十分要不得!这种作风轻则导致工作效率降低，重则影响我们威信，我们要坚决铲除这种官僚作风!

四、要在实践中探索。工作与市场经济有机结合，新路子工作与市场经济有没有关系，我看大有关系，市场经济一场深刻社会变革，它影响将波及社会生活每一个领域，工作也不例外，它必然会受市场经济影响，因此如何适应市场经济并要求如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下去探索一下这十分有意义。

五、参与工作同志要有自豪感和责任感，同志们对于工作我们非常重视，尤其各级组织也投入了大量人力、物力、财力，同志们你们承担。工作肩负了各级组织对你们殷切希望，希望你们要脚踏实地同心同德努力工作，在各自岗位上努力工作添砖加瓦!

以上五点供各位同志参考，总之大家要振奋精神多干实事、少说空话，开拓进取努力开创 工作新局面。

同志们：

刚才，侯卫星同志宣布了省委关于刘兵同志的任职决定，刘兵同志任商丘工学院党委书记。这一决定是省委、市委根据工作需要，从商丘工学院发展的大局和实际出发，经过通盘考虑、慎重研究作出的，相信大家一定能够正确领会和充分理解，坚决拥护这一决定。

商丘工学院是商丘市唯一一所以工科为主的本科院校，自1994年创办以来，经历了商丘广播电视中等专业学校、商丘科技专修学院、商丘科技职业学院等发展阶段，在董事长丁华先生的带领下，务实拼搏、锐意进取，不断开创新局面，由一所普通中专院校一步一步成长为拥有50多个本专科专业的全日制本科院校。近年来，商丘工学院把握发展机遇，突出办学特色，不断提升办学质量，建成多个省级重点学科、省级特色专业和省级民办高校品牌专业取得了突破性的进展，先后荣获了河南省民办教育特色学校、河南省优秀民办普通高等学校等荣誉称号，为商丘的人才培养、科技创新作出了卓有成效的突出贡献。为进一步加强商丘工学院的党建工作，落实中央关于民办高校党的建设有关要求，省、市委决定选派刘兵同志担任商丘工学院党委书记。

对刘兵同志，大家可能还不够了解。下面，我介绍一下他的情况。

刘兵同志1960年3月出生，江苏丰县人，1976年8月参加工作，1985年11月入党。文革结束后，作为恢复高考第一届统招生，1978年3月以优异的成绩考入郑州大学物理系，1981年12月毕业。大学毕业后，先后在商丘地区经委、地委政研室、地区试验区、地区科委、市委知工办、市委组织部等单位工作，历任地区试验区办公室副主任(副县级)、地区科委副主任、市委知工办主任等职务。20xx年9月任市委正处级组织员兼市委知工办主任，20xx年10月任市委组织部副部长，20xx年12月任市委组织部常务副部长至今，工作阅历和工作经验都很丰富。刘兵同志出身革命家庭，父母都是离休干部，家风严谨，家教严格，其人品端正，与人友善，做人低调，做事认真，作风务实，敬业精神特别强;政治素质过硬，讲政治、守纪律、识大体、顾大局。领导能力、管理能力较强，参加工作后长期从事党政工作，尤其是对干部、党员、组织等工作比较熟悉，有较为丰富的党建工作经验，是一名出色的党务工作者。刘兵同志组织协调能力强，在市委多个领导组中担任领导组办公室主任或副主任，省、市、县(区)等各方关系统筹有力，工作推进协调有序、富有成效，在全市干部群众中具有较高威信。同时，也是一个不可多得的学者型领导干部，知识层次高，知识面比较宽，工作期间，勤勉学习，笔耕不辍，其对党建领域、人才管理等方面的研究成果，曾被中央和省委宣传推介。刘兵同志对自己要求严格，遇事冷静、处事沉稳、思路清晰，并且开拓创新意识较强。

省委、市委决定任命刘兵同志担任商丘工学院的党委书记是合适的，是对他政治素质、领导能力、工作成绩的充分肯定，是对他的充分信任。相信刘兵同志一定能不辱使命、不负重托，与商丘工学院全体师生一道再创佳绩、再铸辉煌，也希望同志们全力支持好刘兵同志的工作。

同志们，省委组织部从市委部门选派有丰富的党务工作经验的同志到工学院担任党委书记，体现了党委、政府对民办教育工作的高度重视，是对工学院党建工作的有力加强。下面，借此机会，我就进一步加强工学院党建工作讲三点意见。

一、充分认识加强民办高校党建工作的重要性

近些年，全国民办高校蓬勃发展，已成为高等教育事业的重要组成部分。中央对民办高校党建工作高度重视，中组部专门下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》，强调了民办高校党建工作的重要性，要求民办高校党组织发挥好政治核心作用。同志也曾在高校党建工作座谈会上专门就民办高校党的建设提出要求，“各级党委要把民办高校党建工作摆上重要议事日程，切实加强统一领导，努力实现民办高校党组织全覆盖。”加强民办高校党建工作，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、促进民办高校健康发展，对于加强和改进大学生思想政治教育、不断提高人才培养质量，对于扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要而深远的意义。

加强党建工作，是民办高校坚持正确办学方向的必然要求。教育的根本目的是培养人，坚持社会主义办学方向最核心的就是要解决好培养什么人、怎样培养人这一重大问题。商丘工学院目前在校生有1万5千多人，如何把这些大学生培养成为德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，是坚持社会主义办学方向的本质要求，也是工学院党组织必须承担的政治责任。在新形势下，党委要履行好这一政治职责，要深入贯彻中央有关要求，不断加强党建工作，发挥好政治核心作用，引领全体党员教职工牢固树立教书育人、管理育人、服务育人的意识，把社会主义核心价值体系融入教育教学全过程，认真落实育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的要求，从而为国家培养更多的各方面优秀人才。

加强党建工作，是民办高校凝神聚力的现实需要。党在民办高校基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，是推动民办高校健康和谐发展的重要力量。商丘工学院有教职工近千人，如何把教职工有效凝聚在一起，是民办高校必须面对的问题，也恰是党组织的优势所在。学校党组织通过继承和发扬我们党的传统组织优势，把党的工作融入管理之中，通过健全的组织网络可以把广大党员有效组织起来，通过丰富多彩、规范有效的党组织活动，可以有效激励引导他们在工作岗位上发挥先锋模范作用;同时，通过党组织、党员教职工深入细致的思想政治教育工作，进一步把全体教职工团结凝聚在一起，共同把提高教育教学质量作为第一要务，从而实现学院上下思想的统一，形成推动学校健康发展的巨大合力。

加强党建工作，是民办高校科学发展的重要保障。通过发挥党组织的监督保障作用，可以促进民办学校端正办学指导思想、健全内部管理体制、规范办学行为，确保民办高校在遵循教育规律、依法规范办学的前提下，实现又好又快的发展。这既是民办高等教育健康发展的必然要求，也是民办高校自身提升办学水平和教育质量的内在需要。

二、充分发挥党组织在高校中的政治核心作用

加强民办高校党的建设，这是一个新的课题，要认真研究其特点，把握其规律，充分发挥党的核心作用。

一要抓好党组织网络体系建设。工学院党委要积极借鉴省市党组织建设有关经验，积极探索基层组织建设形式，努力构建充满活力的基层党组织体系。结合民办高校师生特点，不断探索有实效、受欢迎的组织生活方式，积极运用网络等现代信息技术手段，丰富组织活动内容，不断增强支部组织生活的吸引力、凝聚力。

二要抓好学生思想政治教育。把社会主义核心价值体系融入民办高校大学生思想政治教育的全过程。用马克思主义中国化的最新成果教育广大学生，使马克思主义成为广大学生的精神支柱和强大思想武器。深入开展理想信念教育，引导广大学生牢固树立中国特色社会主义共同理想。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导广大学生始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。广泛进行社会主义荣辱观教育，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。深入开展社会实践，大力建设校园文化，主动占领网络思想政治教育阵地，充分发挥党团组织、学生组织和班级、社团等组织的作用，不断增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。要加强在大学生中发展中共党员工作，高度重视并切实加强大学生党支部工作，健全组织机构，严格党内生活，发挥基层党组织战斗堡垒作用。要进一步加强党务和思政干部队伍建设，重视辅导员、班主任、思政课教师等人员的选聘培训和激励，努力创造良好的政策环境和工作生活环境，最大限度地调动其工作积极性和创造性。

三要抓好师风师德建设。教师是人类灵魂的工程师，是学生成长的引路人和指导者。无论在公办还是民办学校，搞好学生专业知识教育，教师是关键，加强学生思想政治教育，教师同样是关键。要把师风师德放在教师队伍建设的首要位置，全面落实教师职业道德规范，教育引导教师安心教学、潜心育人，学为人师、行为世范。要大力宣传师德楷模的先进事迹，引导广大教师树立忠诚使命、修身立德、无私奉献、教书育人的高尚品德，切实履行神圣职责。要把师德师风作为教师绩效考核、聘任聘用和评优奖励的首要标准，实行师德一票否决，教师培训特别是新教师岗前培训要强化师德师风内容。要完善尊师重教机制，结合学校实际情况，研究制订尊师重教的具体化举措，并把这些措施落到实处，给教师更多的支持和关爱，做到政治上主动引导、事业上着力培养、生活上热情关心。

四要抓好校园和谐稳定。要建立健全维护民办高校安全稳定的工作机制。民办高校党组织要加强对安全稳定工作的督促检查，积极协调决策机构、行政管理机构，研究部署学校的安全稳定工作。推动建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和舆情分析研判机制。要加强民办高校安全稳定的基层基础工作。加强以院系党组织和学生党支部为核心的基层组织建设，推动完善维护安全稳定的基层组织网络。开展平安、健康、文明、和谐校园创建活动。

三、统筹协调，有效保障高校党组织作用发挥

学校党组织、决策机构、行政管理机构是学校的一个有机整体，三者密不可分，既各司其职，又协调统一。校党委要增强服务中心的意识，充分发挥组织优势和政治优势，始终把基层党建和师生思想政治工作与工学院的改革发展有机融为一体，始终坚持以促进高校健康发展为党组织活动的出发点，力求党的活动为学院工作所需要，实现围绕发展抓党建 、抓好党建促发展。学校董事会、校行政要增强政治意识、大局意识，充分认识党建工作对学院持续健康发展的重要性，重视工学院党的建设，尊重党务工作者的劳动，关心党务工作者的工作生活，激发和维护党务工作者的工作热情。校党委要重视与董事会、校行政的主动沟通协调，建立重大问题通报、协商等机制，做到相互尊重、相互信任。要与董事会、校行政一起，同心协力，共同为培养高素质人才、打造工学院特色和品牌而努力奋斗!

同志们，商丘工学院做为全省重要的民办本科院校，目前已经进入发展快车道，省委、市委对学校的发展寄予厚望，希望大家不负重托，锐意进取，扎实工作，以更加优异的成绩，不断开创商丘工学院工作新局面。

谢谢大家!

各位领导、企业家、商界朋友：

大家好。

经过几个月的筹备，平顶山市新华区电子商务产业园将在中央花苑建宏国际成立并于明天开园，届时市四大班子和区四大班子几个镇办，今天借工商联会议会议之时特邀各位参加明天的开园仪式，并观摩指导。

借此机会，现将电商产业园有关情况向大家汇报。全国电子商务产业发展迅猛，“互联网+”概念已经成为社会新经济形式下的新常态。移动客户端、o2o体验式消费、网购交易已经深入我们的生活，去年阿里巴巴“双十一”一天的交易额达到912.17亿。同时，电子商务进园区、电子商务进社区，电子商务进农村等工作进展也是如火如荼。 第一、我向大家介绍一下平顶山市新华区电子商务产业园的发展定位。

为了紧跟社会经济的发展潮流，顺应“大众创业，万众创新”及“电子商务进园区，电子商务进社区，电子商务进农村”的发展导向，积极参与电子商务发展建设，平顶山市万众晟达电子商务有限公司与河南杰夫电子商务有限公司强强联合共同打造了“平顶山市新华区电子商务产业园”。

目的就是要建成：为园区入驻企业、项目团队和个人提供一站式电商创业及企业转型升级配套服务健全的综合性电子商务产业园。 产业园地址在平顶山市建设路西段中央花园，产业园园区规划面积5万余平方米。一期面积20xx平方米;二期、三期正在进行。经过积极建设，一期现已具备开园条件，定于明天(4月1日)上午10：00举行开园仪式。再次欢迎在坐的各位领导，企业家，商界朋友莅临现场指导。

其次，介绍一下产业园的发展规划及运营模式。

我们的发展规划是：通过产业园推出“1+n服务模式(即一个电商园区平台，加上优惠政策扶持，证件手续办理，创业人才培养，园区办公场地、网络、物业优惠，投融资及财务咨询，双创咨询及运营指导，资源导入与对接，物流对接，包装路演、法律咨询等n项服务)”。 致力于打造平顶山市规模最大的电子商务人才孵化基地和配套服务平台;通过双创人才培养搭建电商人才体系;通过园区的孵化功能，使创业项目快速落地自主经营;通过互联网运营模式将传统企业向电商转型升级。

现在园区已经建成智能化商务办公区、综合性商业服务区：其中设有现代化一站式配套服务区，人才培养及项目孵化区，开放性创业孵化区，企业孵化办公区，封闭式商务洽谈区，多功能会议室，设计摄影工作室等配套服务区，功能完善，全力满足园区创业者、入驻企业和团队的需求。

将来产业园会逐步建成：“五区一中心”，即： 电商人才培训区：一站式解决社会就业、电商人才培养储备、企业人才需求等问题。

电商企业运营区：主要集聚以电子商务为运营模式的各类电商公司，重点培育传统企业转型和独立运营的电子商务公司，从事行业涵盖各个类目。

大众创业孵化区：主要服务处于起步阶段的小型创业团队或自主创业人员，为创业者提供办公空间、人才输送、专业培训、vc资本对接等系列服务和全程创业服务，帮助创业者快速成长。

配套企业服务区：主要聚集电子商务产业链中各个环节的外包服务商，包括电商代运营、vi设计、后台软件技术、营销策划、数据营销、摄影与模特中介、人才培训等。

附属配套实施区：配备休闲餐厅、酒吧、健身中心等，丰富园区的生活和工作，打造最舒适的园区环境。

电商运营服务中心：依托电子商务服务商强大的品牌和技术服务优势，为入驻企业提供全方位、一站式电商化运营方案。

第三，我向大家详细介绍一下产业园的各项招商政策。 孵化期为一年，一年后，除物业水电和运营管理费外，其它全免。另外最值得一提的是，你所入驻的办公铺位，全产权，o首付，每个铺位(约15平米)每月只承担按揭还贷700元左右，期限为20xx年。并办理房产权证，大家可以算一下这个帐。

一年内免费内容如下： 1、政策支持：园区招商入驻企业可享受国家、省、市、区相关优惠政策扶持。

2、园区政务服务：为企业提供一站式工商注册、平顶山市电子商务协会入会服务等证件手续协助办理服务。

3、人才培养服务：人力招聘、电商人才培养(一对一或一对n)、创业人才交流服务。

4、园区办公服务： 房租支持：入驻园区企业1年内房租全免。

物业支持：入驻园区企业1年内物业全免。

网络支持：入驻园区企业1年内网络全免。

办公设施：开放区办公工位，培训室，会议室，洽谈室，摄影室，分区式中央空调等。

5、资金支持服务：帮助协调用于双创的专项扶持资金及投融资及财务咨询服务。

6、双创咨询服务：项目咨询、策划、运营、营销推广服务;创业指导服务、培育中小电商企业、传统企业转型升级服务。

7、资源导入服务：企业发展所需的资源引入服务，包括产品资源、市场资源、第三方平台导入服务。

8、物流服务：园区联合几大物流公司，为入驻企业提供最优质、最便宜的物流服务。

9、运营专享服务：由河南杰夫电子商务有限公司为入驻个人、团队、企业提供专业的电商运营模式专享服务。

10、其他服务：法律咨询服务;包装路演、上市、新三板及地方性股权交易中心挂牌服务。

最后，希望在座的各位领导、企业家、商界朋友，能够推荐企业、项目或是创业团队，到产业园来共同创业，合作共赢。同时，也真心诚意的邀请大家到产业园参观指导，多提建议，共谋发展。

谢谢大家。

市委、市政府决定召开这次全市计划生育工作会议，主要是认真贯彻落实党中央、国务院主要领导同志对人口与计划生育工作的重要指示、批示精神和中、省对实施全面两孩政策的各项决策部署， 全面深入推进全市计划生育各项工作扎实深入开展。刚才，德成同志通报了20xx 年度计划生育工作目标任务完成情况，签订了20xx年计划生育工作目标责任书。下面，我讲三个方面意见：

一、深化认识，坚定信心，切实把思想和行动统一到中省决策部署上来

党的xx届三中、五中全会相继作出实施单独两孩政策和全面两孩政策、改革计划生育机构、改革完善计划生育服务管理、坚持完善计划生育工作目标管理责任制、促进人口长期均衡发展的决策部署，这是党中央站在新的历史起点上，科学研判我国人口形势，准确把握人口和经济社会发展规律做出的重大决策。5 月18 日， 在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会上，作出重要指示：人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。这三个不会根本改变就说明计划生育基本国策还必须长期坚持。强调：坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展，关系国家发展和民族未来，关系亿万家庭幸福。两位领导的重要批示精神，深化了我们对人口问题和计划生育基本国策的认识，为我们新时期做好人口计生工作指明了方向，各级各部门要坚定做好人口计生工作的信心，切实把思想和行动统一到中、省决策部署上来。

一要充分肯定计划生育工作取得的巨大成就。党的xx届五中全会宣布实施全面两孩政策后，社会各界、广大群众关注度空前高涨，迅速在国际国内掀起了舆论热潮，既有正面的声音，也有负面消息。对此，大家要有一个清醒的认识。计划生育工作始于上个世纪70 年代，是党中央为积极有效应对急剧增长的人口态势、奋力实现现代化建设目标而做出的战略决策。40 多年来，计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成绩，遏制了急剧增长的人口态势，实现了人口再生产类型从高出生、高死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口对资源环境的压力得到有效缓解，有力改善了人民群众生存发展状况，促进了经济社会持续健康发展，走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路，也为世界人口发展和减贫事业做出了重大贡献。就我市来讲，计划生育工作的成绩也是显著的，通过有效的人口控制，全市累计少生人口200 余万人，节约社会抚养费640 亿元。如果按照当前脱贫攻坚摸底我市人口贫困发生率20%左右来计算，为我市减少贫困人口40 余万人。如果我市再增加200 万人口，贫困发生率必将超过20%的水平。可以说，通过计划生育的调节和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就医条件明显改善、人民生活水平得到大幅提升，对全市经济社会发展的促进作用是功不可没的。实践证明，计划生育符合国情、省情和市情，是完全正确的，是利国利民的伟大事业。

二要深刻认识调整完善生育政策战略的必然性。我们要用历史唯物主义和辩证观点去看待，任何一项政策都不是一成不变的。变和调整是永恒的，不变是暂时和阶段性的。伴随着40 多年计划生育政策实施和改革开放30 多年的发展，我国经济社会和人口形势已发生转折性变化，人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口和育龄妇女开始减少，老龄化程度不断加深;群众生育观念发生重大转变，少生优生已成为社会生育观念的主流;家庭规模趋向小型化，养老抚幼功能弱化。党的以来，以同志为的党中央站在中华民族长远发展的高度，着眼于经济社会发展全局和人口发展的转折性变化，作出了坚持计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大战略部署。全国人大会修订了《人口与计划生育法》，中共中央、国务院出台了《关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》，为继续落实计划生育基本国策，做好新时期计划生育工作提供了政策、法律保障。实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，有利于均衡广大群众的生育需求，有利于优化人口结构、减缓人口老龄化压力，有利于更好地落实计划生育基本国策、促进家庭幸福和社会和谐，有利于促进“中国梦”宏伟目标的实现。可以说，实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理，是遵循人口发展规律、顺应民意的一项战略举措。

三要深刻认识计划生育改革是全面深化改革的重要组成部分。全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节，计划生育政策作为关系国计民生的战略工程和民生工程，要坚持从实际出发，对不适应经济社会和人口自身发展规律的地方必须通过改革予以调整完善。就我市来讲，到20xx 年要实现脱贫目标任务异常艰巨。如果不统筹搞好人口总量调控、人口结构优化、人口素质提升、人口合理分布和促进家庭发展等工作，“十三五”规划中的很多美好蓝图将无法落地生根、开花结果，广大人民群众也不能高质量的享受到改革开放的成果。各级各部门要站在贯彻落实五大发展理念和协调推进“四个全面”战略布局的战略高度，深刻认识坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策是推进供给侧结构性改革、促进经济社会转型发展的必然要求。我们必须继续坚持计划生育基本国策不动摇，大力推进计划生育服务管理改革，不断提高全市计划生育工作和服务水平。

二、突出重点，狠抓落实，扎实做好全市计划生育各项重点工作

一是扎实稳妥实施全面两孩政策。要认真学习贯彻落实5 月18 日对中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会的重要指示和的重要批示精神，中央《决定》和全国、全省计划生育工作电视电话会议精神，切实做好政策解读，引导群众按政策生育，为实施全面两孩政策营造良好氛围。要建立出生人口动态监测预警机制，利用户籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享数据，开展人口变动情况调查，科学判断人口变动趋势，积极做好分析研判，制定应对措施，确保全面两孩政策在我市的顺利实施。

二是着力提升妇幼健康服务能力。各县区要加快妇幼计划生育技术服务资源整合工作，推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理，实现妇幼保健与计划生育服务资源利用效率最大化，着力构建全新的妇幼保健计划生育优质服务体系。要重点加强市、县区孕产妇与新生儿危急重症救治能力和综合服务能力建设，在二级以上综合医院建设孕产妇与新生儿危急重症救治中心，设置高危孕产妇门诊，按照二孩生育情况和增长比例，增加产科、儿科床位，加大妇幼保健、儿科医护人才培养力度。加强优生优育宣传、咨询、指导，精心实施孕前优生健康检查和孕产妇系统免费基本服务项目，完善出生缺陷三级预防机制，提高出生人口素质。

三是扎实推进出生人口性别比综合治理。出生人口性别比长期偏高，是一个重要的社会问题。全市住院分娩统计数据显示，我市每年出生人口性别比都超过了正常值域，一定要引起大家高度重视。一方面，要加大性别比平衡的宣传力度，加大关爱女孩成长工作力度和“两非”违法行为打击力度，在全市形成依法打击“两非”违法行为的高压态势，创造有利于女孩成长的社会环境，促进出生人口性别比平衡和社会性别平等。另一方面，要积极探索建立以面向出生性别比失衡后果为目标的治理措施，加强对边远山区大龄未婚男性的技能培训，提高其职业技能，改善其生存生活条件，关怀其身心健康，缓解其精神压力，促使他们早日脱贫，组建家庭，增进家庭发展，促进家庭和谐。

四是切实加大对计划生育家庭的帮扶力度。要按照“老人老办法、新人新办法”的原则，对政策调整前的计划生育家庭，全面落实现行各项奖励扶助、优先优惠政策。要全面落实市上出台的《安康市贫困计生家庭精准扶贫工作实施意见》等一揽子惠民政策，在社会保障、集体收益分配、创业就业、精准脱贫、养老服务、特别救助等方面予以倾斜，特别是对计划生育特殊家庭，各级要不折不扣的全面落实好计划生育特殊家庭各项扶助政策，更深入更细致做好关怀关爱各项工作。要组建计生特殊家庭志愿者服务队伍，做好失独家庭夫妇养老安置、疾病救治和殡葬救助工作，在全市公立医院全面落实计生特殊家庭就医绿色通道，积极推进计生特殊家庭养老服务中心建设，通过综合措施解决计生特殊家庭生产生活困难和健康服务、精神慰藉等问题。

五要依法推进计划生育服务管理改革。要进一步深化卫生计生行政审批制度改革，完善并严格执行权力清单和责任清单，实现从事前审批向事中事后监管和主动服务转变。全面落实两孩以内生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进特殊情形再生育审批服务管理，优化办事流程，简化办理手续。要严格控制政策外多孩生育，严肃查处违法生育。认真做好信访维稳工作，解决好群众反映的问题，特别是失独家庭上访，杜绝集体上访、越级上访和计划生育恶性案件的发生。在这里，我要强调一下政策外多孩生育问题。按照中央《决定》和新修订的《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》的规定，政策外多孩生育必须严格控制，严肃查处，并作为计划生育目标责任制考核的重要指标。据市上组织的半年人口出生情况抽查，一些地方在生育政策调整和机构改革期间，领导重视程度有所下降，工作力度减弱，技术服务缺位，宣传教育停滞，造成了少数地方政策外多孩出生有反弹的现象，务必引起各级政府和有关部门的高度重视，要出台管用的措施，下力气减少政策外多孩生育，确保全面两孩政策依法扎实稳妥有序实施。

三、加强领导，健全机制，确保新形势下计划生育事业健康稳定发展

一要强化组织领导。要进一步落实党政一把手亲自抓、负总责和一票否决“三个一”领导机制，坚决克服部分党政领导同志思想上存在的实施全面两孩政策就是放松计划生育工作的错误认识，坚决纠正部分地方党政领导对计划生育工作重视程度下降、工作力度减弱、经费投入减少和削弱计生行政管理、技术服务、计生协会组织机构编制人员等错误做法，真正把思想和行动统一到中、省、市的部署和要求上来。要继续坚持把计划生育工作纳入经济社会发展全局统筹推进，纳入党委、政府重大督查范围， 按规定保持计划生育事业经费稳定增长，确保责任落实到位、措施落实到位、经费落实到位、奖惩落实到位。要稳定和加强县、镇两级计生行政管理工作力量，解决好县、镇两级计划生育协会组织机构不健全、编制人员紧缺等问题，强化镇办计划生育管理职能，配齐配强工作人员。要统筹卫生计生资源，健全村级计划生育工作网络，提高村级计生专干、中心户长、社区协管员的报酬待遇。加强卫生计生干部的培训，不断提高干部政策法规素养、服务管理水平和群众工作能力。

二要强化统筹协调。进一步坚持和完善计划生育工作领导小组制度，积极推进建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制，促进相关经济社会政策与计划生育政策有效衔接。市、县区和镇办计划生育工作领导小组各成员单位要认真履行职责，加强协作配合，组织、编制、发改、财政、人社、审计等部门要统筹解决好人、财、物投入保障问题，扶贫、民政、国土、农业、林业等部门要统筹解决好公共政策配套倾斜问题，公、检、司法、信访等部门要统筹解决好执法协调问题，民政、公安、统计、食药监等部门要统筹解决好人口信息资源共享问题，宣传、教育、文广、日报社、电视台等部门要弘扬科学婚育文化，坚持正面宣传教育引导，端正舆论导向，住建、工商等部门要将流动人口纳入城镇基本公共服务范围，提高农业转移人口和外来人口市民化能力和归属感，促进流动人口依法按政策实行计划生育，要重视和发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用。市、县区卫生计生部门要充分发挥主力军作用，切实履行工作职责，加大协调力度，强化督促检查，确保全面两孩政策顺利实施，不断推进计划生育服务管理改革各项工作。要支持县、镇两级计划生育协会组织和能力建设，充分发挥各级计划生育协会的生力军作用，为各级计划生育协会发挥桥梁纽带和助推计划生育事业发展创造良好的工作环境。

三要强化宣传引导。要采取各种行之有效的方式，加强计划生育基本国策教育，不断增强广大群众国情和国策意识。要广泛宣传新形势下坚持计划生育基本国策和调整完善生育政策的重要意义，让党中央、国务院全面实施两孩的政策及计划生育法律法规得到全面普及，积极引导广大干部群众自觉守法、按政策自主安排生育，坚决杜绝因不了解政策而造成政策外多孩生育。要进一步加强正面宣传引导，主动回应社会关切，扎实做好计划生育网络舆情监测应对，为扎实稳妥有序实施全面两孩政策营造良好的社会舆论氛围。

四要强化考核奖惩。3 月 28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》，省委、省政府办公厅即将下发具体的实施办法，各级党委、政府要继续坚持和完善计划生育目标管理责任制，每年要向上级党委、政府专题报告计划生育工作开展情况。各级党委、政府要进一步完善计划生育“三线”考核体系，改革考核评估指标和办法，科学合理设置考核项目和权重，简化考核程序，减少考核频次，更加注重对党政重视、部门协同、群众参与、队伍建设、经费保障、依法行政、利益导向、宣传教育、服务效果的综合考核应用。要继续实行计划生育奖励与“一票否决”制度，加强督查检查，严格兑现奖惩，对计划生育目标任务完成好、成绩突出的地区和部门，按照有关规定给予表彰奖励。对目标任务完成的不好、工作出现滑坡的地区和部门，要约谈其主要负责人。对主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”，并按有关规定严肃问责，落实责任追究。

同志们，计划生育基本国策关系到国家的持续健康发展和千家万户的切身利益，我们要振奋精神，紧跟形势，大胆创新，以新的工作成果为安康全面建设小康社会和脱贫攻坚作出应有的贡献!

各位领导：

近年来，我区教育系统禁毒预防教育工作在区委、区政府的关心支持下，在区禁毒委的精心指导下，以_为指导，认真贯彻落实等中共中央领导同志关于禁毒人民战争的重要指示，落实《全国禁毒委员会20__—20__年禁毒工作规划》和全国禁毒人民战争电视电话会议及省、市禁毒工作会议精神，以普法教育为切入点，突出抓好三项工作，即一是建立健全禁毒宣传教育活动组织机构。成立了教育局中小学生毒品预防创建“无毒区”工作领导小组，把毒品预防教育纳入到中小学管理目标考核之中，作为德育工作和预防未成年人违法犯罪工作的重要内容，摆在突出位置，狠抓落实。二是制定了切实可行的禁毒预防教育工作计划。教育局制定下发了《X区教育局关于在全区中小学校中开展禁毒宣传教育活动的实施方案》和《X区教育局关于开展禁毒集中宣传周活动的通知》，把毒品预防工作纳入工作计划，并做到禁毒宣传教育与学生日常行为规范相结合，与法制教育相结合，与树立正确的道德观相结合。

三是开展了丰富多彩，富有成效的宣传教育活动。充分利用校园广播、校报校刊、宣传栏、黑板报形成固定的校园禁毒宣传教育阵地，通过专题讲座、图片展览、录像、主题班会、国旗下讲话、征文、演讲座谈、文艺表演、手抄报以及“国际禁毒日”主题活动等多种形式广泛开展“珍爱生命、远离毒品”宣传教育活动。重点抓了“九个一”禁毒宣传教育工程，即每个学校聘请一名法制副校长，举办一次主题讲座，开展一次图片展;每个班级上好一堂禁毒宣传教育课，开好一次禁毒主题班会，办好一次专题黑板报;每个学生观看一部宣传片，阅读一本相关书，写一篇征文或创编一份手抄报。举办禁毒图片展150余次，受教育中小学生达12万人次;举办了为期七天的禁毒人民战争集中宣传周活动，形成了一批禁毒宣传教育重点学校;发挥学校主渠道作用，做到禁毒预防教育计划、教材、课时、师资“四落实”;办好家长学校，加强学校与驻地公安机关的联系，完善了学校、家庭、社会三结合的教育网络，为实现青少年禁毒教育社会化打下了基础，使学生深入了解毒品的危害性，教育学生远离毒品，健康成长。

刚才，大会对20__年全区禁毒工作做了安排部署，几位领导也做了重要讲话，对我们教育系统的禁毒工作具有很强的指导性和针对性，我们将认真贯彻落实今天的会议精神，结合教育系统工作实际，以创建“无毒校园”为载体，坚持以人为本，预防为主原则，从四个方面扎实抓好本年度中小学生毒品预防教育宣传工作。

一、完善机制，落实责任，层层抓落实。进一步完善局、校禁毒工作机制，把责任落实到人，把本年度工作任务以书面形式细列出来，层层分解下去，明确责任领导，包干干部、包干教师，工作要求，具体措施，完成时限，确保全年禁毒预防教育宣传工作落到实处，取得实效。

二、按照要求，结合实际，精心组织教育活动。教育局将按照今天会议的要求和领导讲话精神，结合实际情况，把年度禁毒预防工作计划具体化，以中小学生为主，兼顾家长，精心设计，严密组织，按月以表格形式，安排开展一些行之有效的宣传教育活动。

三、树立典型，以点带面，加强禁毒预防教育活动示范学校创建工作。在20__年已创建的示范校的基础上，今年力争再创建三所禁毒工作示范校，切实发挥毒品预防教育示范学校的导向和辐射作用。

四、切合实践，注重经验，坚持和发扬以往好的做法。不断巩固“无毒区”的创建成果，继续发挥好学校主渠道作用，确保禁毒预防教育计划、教材、课时、师资“四落实”;一如既往办好家长学校，加强学校与驻地公安机关的联系，进一步完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，特别重视对单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村留守子女的教育，及时掌握学生思想状况，做好早期防控，有效的预防毒品对青少年的侵袭和危害;重视抓好“6.26”国际禁毒日宣传教育活动，为X区全面开展禁毒人民战争营造良好的舆论氛围。

加强青少年禁毒预防教育是一项长期而艰巨的任务，我们将在区委、区政府的关心支持下，在区禁毒委的指导下，从实践_，牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的高度，切实增强政治责任感和工作紧迫感，把中小学生禁毒教育宣传工作作为教育教学工作的一项重要内容，抓紧抓好，以推动全区教育系统禁毒预防教育工作迈上新台阶。

谢谢!

同志们：

刚才，我们一起收看了全市防空、防灾警报试鸣暨市区人口疏散演练活动。“8.15”是市委、市政府确定的全市防空警报试鸣日。每年一度的试鸣日是提高全体民众的国防观念和防空、防灾意识的有效形式，也是检验人防技术体系，做到防患于未然的一次重要活动。去年，为适应新时期人防工作的需要，推动人防(民防)工作向基层延伸扩展，我县在乡镇、社区及重要防护目标单位成立了人防办(站)，健全了县、乡、村(社区、企业)三级人防体系，为全面开展人防、民防工作提供强有力的组织保障。今天这次试鸣活动，特地召集乡镇及部分重点防护目标单位的人防主任参加。借此机会，为进一步做好全县的人防工作我讲以下三点意见：

一、充分认识人民防空工作的重要意义

人民防空工作是现代国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容。随着高技术空袭兵器在作战中的应用，空袭对国家安全和人民生命财产的威胁越来越大，防备空中袭击已经引起了世界各国的广泛重视。加强人民防空工作，构筑保护国家和人民生命财产安全的新“长城”，不仅是我国国防建设的需要，也是保障社会主义经济建设顺利进行的需要。从国际国内形势看，今年以来，个别强权国家不断干涉我国内政和海域边疆安全。我国除采取了相应外交手段和军演活动外，本月还将在我省开展10万余人参加的防空演练。从我县具体情况看，我县地理位置非常重要，临近省会济南，是全市唯一的沿黄县;境内重要的铁路、高速公路、国、省道、油(气)管道交织密布，是全省、全国的重要交通枢纽。境内有一级防护目标2个，二、三级防护目标43个，省、市均将我县确定为人防重点防护城市。这就是说，在未来战争中，我县将因其重要战略地位和较多重点目标而成为敌方实施战略空袭的重要目标。另外，防控、防灾警报还是应对自然灾害、紧急警告市民的有效手段。因此，加强人民防空警报建设，定时发放防空警报信号，不论是从战备需要还是从防灾救灾需求看都有着十分重要的意义。

二、加快推进人防基础设施建设

目前看，有组织的现代人防工作在我县起步较晚，基层人防组织自去年才刚刚成立，各项人防基础工作还很薄弱，很难满足战时需要。在具体工作中，各级人防部门要重点抓好以下几点：一是进一步完善各级人防组织建设，严格按要求组建人民防空指挥机构，规范指挥程序，理顺指挥关系，完善指挥体系。二是建立完善可靠的指挥通信平台，制订防空防灾方案体系，及时修订各类应急预案及平战转换方案。三是根据战时防空和平时应急的需要制订群防性管理办法。四是根据需求建立抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输等常规专业队伍，并结合安全生产和救灾抢险，抓好实装实物实兵演练。五是加大人防工程建设力度，力争在“”期间建立起通信指挥、人员掩蔽疏散、物资储备、医疗卫生等功能齐全、数量较足的人防工程系统。

同时，要大力推进人民防空宣传教育，进一步推进人防教育常规化，努力使人防民防教育进机关、进单位、进学校、进企业、进社区，不断扩大教育面和教育成果。要充分发挥报刊、广播电视等新闻媒体作用，加大舆论宣传力度，创造有利于人民防空事业发展的良好氛围。

三、大力推进防空防灾一体化建设

为进一步贯彻落实科学发展观，适应社会发展的新要求，人防工作要从过去的单纯防范空袭向战时防空、平时防灾的“两防一体化”方向发展。人防部门要切实转变工作思路，尽快健全防空防灾一体化工作机制，充分利用警报系统、通信指挥系统、应急救援系统等技术平台和资源，积极参与应急防灾救援。适时组织防空防灾演练，强化公众应对灾害事故及自救互救技能培训，提高广大群众防空防灾能力，使我们的人防工作真正做到“战时能力强、平时作为大”。

同志们，经济的发展离不开安全稳定的环境，繁荣的社会需强有力的安全保障，人民防空是一项全民性的工作，加强人防建设是全社会的共同任务，希望各级人防部门及各单位通力协作，积极配合，进一步提高全县群众的国防观念和民防意识，加快人防民防建设步伐，为促进我县经济社会的健康协调发展做出应有的贡献!谢谢大家!

各位老师们：

有人说过：“一个好园长就是一所好幼儿园。”今天，如果承蒙大家的信任与支持，我竞聘成功，我将严格遵循幼儿教育规律，用爱贯穿整个教育工作的始终，循序渐进，循循善诱，使我们的幼教工作，如同丝丝春雨，“润物无声”。为此，我将在做好各项常规工作的基础上，着重抓好以下四方面的工作：

第一、加强师资队伍建设和管理。

一流的幼儿园需要一流的教师队伍，名园要有名师支撑。所以，我要着力加强教师管理，既要重视规章制度对教师的约束作用，又要注重以人为本，实行人性化管理，要掌握好了解人、说服人、关心人、使用人的本领。我要努力营造适合幼儿园管理特点的`用人机制、竞争机制、激励机制、约束机制等，为广大教师创设一个有利于他们施展才华的环境，从根本上调动教师的积极性；同时我还要重视教师业务能力的培养与提高，通过在职进修、教学评比、参观学习等手段，不断促进教师提高业务水平，打造一支水平精湛的教师队伍。

第二、努力创办特色幼儿园。

目前，我们阳光幼儿园办得是不错了，得到了很多家长的认可和

好评。但是，这不是我们的最终目标，我们的目标是使阳光幼儿园成为市级一流幼儿园。所以，我们的幼儿园不能总停留在一个水平上，要保持常新常青，始终给人耳目一新的感觉，就必须办出自己的特色。六一、国庆等重大节日的新颖的联欢活动可以成为我们的特色，音乐、美术、体育等方面的教学尝试，也可以是我们的特色。总之，我们要开动脑筋，集思广益，以自己的特色更好地为幼儿和家长服务。

第三，搞好园内环境美化。

孩子一天中的大部分时间是在幼儿园度过的。对孩子的美育教育，不应该只停留在书本上，而应该贯穿于整个教育活动的全过程。其中环境的影响不容忽视，整洁的环境，亮丽的色彩，可爱的卡通形象，以及小草、鲜花、绿树都是对孩子们进行美育的好教材。因此，我要进一步加强幼儿园的环境建设，努力为孩子们营造一个温馨、优美的环境。

另外，我还要注意督促、检查食堂工作。按照科学的标准，合理安排膳食，保证孩子们的充足营养，保证他们健康成长。

尊敬的各位领导、各位评委、各位老师，孩子是家庭的未来、民族的希望。为了给孩子们一个健康、快乐、幸福的童年，为了使祖国的幼苗茁壮成长，我愿团结和带领阳光幼儿园的全体教师，爱岗敬业，勤奋工作，用我们的爱托起明天的太阳！我自信，在大家的支持和帮助下，我有能力使我们阳光幼儿园越办越好！

我的演讲完毕，谢谢大家！

尊敬先生、各位来宾：

大家好!

今天，我非常高兴参加x区20__年燃气安全座谈会活动，__燃气有限公司成立于20__年。经过三年的发展，现已有1.7万相对稳定的客户，燃气管网覆盖了x区绝大部分区域，管道燃气的引入推动了城市能源结构的调整，改善了空气质素，为市民提供了更理想的生活环境。并且在这几年的能达到100%的安全供气，为市民提供了安全稳定的清洁能源带来了极大的便利。

x区是引入燃气较早的区域之一，近几年，我区的安全生产工作成效很大，但存在的问题和面临的挑战也不少。首先，燃气安全工作是保护人民群众生命财产安全的头等大事、是维护好最广大人民群众根本利益的重要举措、是构建和谐社会的必然要求、是保持社会和谐稳定的重要环节。试想人的生命都没有保障，更何谈以人为本。开展燃气安全宣传，就是固本强基，让群众在微观环节能达到安全用气要求，让群众人人都有安全感。

我们需要充分认识燃气管理工作的重要性。城市燃气与广大人民群众生产生活息息相关，一旦使用不慎和管理不当，极易引发火灾和爆炸，造成人员伤亡和财产损失。各级各部门要站在保安全、惠民生、促发展的高度，深入贯彻落实"安全第一，预防为主、齐抓共管、综合治理"的方针，高标准、严要求，切实把燃气管理工作抓实抓细抓好。认真抓好燃气安全宣传教育。建立健全齐抓共管的燃气安全宣传教育机制，充分利用电视、报刊、广播、网络、小区宣传栏等多种渠道，普及燃气安全使用基础知识，提高公众的燃气事故预防及应急处置技能。指导督促燃气企业加大宣传教育力度，不断增强全社会保护燃气设施和安全使用燃气的意识。

__成立这几年以来，积极配合政府的环境保护工作，在x区范围内用洁净的燃气代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、优质服务及环境保护作为公司的使命，得到了广大市民的普遍赞誉，同时不断拓展服务项目及市场范围，积极发展锅炉改造业务。

管道燃气的发展，标志着一个城市的发展水平。目前，在x区范围内的房地产项目都配套了管道燃气，市民能在安全，舒适的环境中生活。在此，希望__能做好充分的准备工作，各界朋友能支持x管道燃气事业。共同为我区经济社会协调发展、建设两个适宜美好家园、构建和谐x、实现富裕安康作出不懈努力!

最后，我祝__燃气有限公司事业蓬勃发展，再创辉煌!

各位嘉宾、朋友们，身体健康，家庭幸福，工作顺利!

谢谢!

这次全市政务信息工作会议，是经市政府主要领导同意召开的一次专题会议。于勇市长对政务信息工作高度重视，提出了明确要求。今天我们召开这次会议，就是围绕贯彻落实于勇市长重要指示精神，进一步动员政府系统办公室人员提高认识，明确任务，鼓劲加压，争先进位，努力提高政务信息工作水平，更好地推动政府工作快捷高效运转。刚才，东升同志宣读了表彰决定，朱新同志宣读了市政府办公室《关于进一步加强政务信息工作的通知》，并就做好政务信息工作进行了安排，会议还通报表彰了全市政务信息工作先进单位和先进个人。在此，我谨代表市政府和市政府办公室向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!同时，向长期奋战在全市政府系统办公室和政务信息工作一线的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢!下面，我就切实做好政府系统政务信息工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好政务信息工作的责任感和紧迫感

近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市政府系统各信息部门及其工作人员，以高度的工作责任心和良好的精神状态，牢牢坚持服务经济建设这个中心，紧紧围绕改革发展这个大局，不断拓宽信息渠道，深化信息内容，着力提高信息质量和信息服务水平，扎实开展工作，为各级政府指导工作、科学决策发挥了积极作用，取得了较好成效。但我们也清醒地看到，当前全市政府系统信息工作依然存在不少薄弱环节和亟待解决的问题。一是重视程度不够。一些地方和单位领导同志对信息工作缺乏应有的认识，工作中很少过问信息工作，对信息报送工作不积极、不主动，甚至长期不管不问。从市政府办公室的信息通报可以看出，一些单位经常完不成报送任务，个别单位甚至全年采用空白。二是信息材料的质量亟待提高。一些单位上报信息的稿件，不符合信息工作的特点和要求，找不准工作突破口，抓不住当前经济社会发展中的热点、难点和重点，不能紧贴市委、市政府中心工作和领导所需编报信息，经常报送一些单位参观、学习、会议等一般性消息，内容空洞，缺乏价值，导致信息报送少、质量低、采用量不高。三是信息报送滞后现象较为突出。在实际工作中，经常发现一些单位报送的信息时效性不强、反应滞后的情况时有发生，甚至有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了，相关部门却毫无动静，直至电话催要，才整理上报。这一点表现在突发事件信息报送上更为突出。四是部分信息人员的业务能力有待加强。一些单位由于人员调整，以前分管信息工作的主任或编报信息的信息员离开了工作岗位，一些新同志刚补充进来，业务还比较生疏，不能把握编报要领，编报的质量和积极性不高。针对以上问题，大家务必高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

政务信息是市政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具，是政府科学决策、抓好落实的重要基础。政务信息工作作为办公室工作的一个重要抓手，各级各部门及广大信息工作人员要切实从当前信息工作所处的位置、承担的责任和新形势的要求，站在政治和全局的高度，进一步提高对做好政务信息工作的认识，切实增强责任意识和紧迫意识，全面抓好政务信息工作。

(一)政务信息是各级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。当前，我市经济社会发展正处在跨越转型、加速发展的关键时期，面对复杂多变的国内外宏观形势，各项改革、发展、稳定的任务异常繁重，一些新情况、新问题也将不断出现。要全面了解掌握基层的信息，仅靠政府领导同志亲身调查研究，直接了解掌握，既不可能，也不现实。这就需要建立健全政府系统信息工作网络，并依靠这个网络来搜集、处理和提供各级政府和政府领导需要的信息。近年来经过努力，全市政府系统已形成以市政府电子政务办为中枢的信息工作网络。各级各部门贯彻市政府及上级政府重要决策、重大部署情况，重要工作进展情况、典型工作经验、重大紧急事件等信息，通过政府系统信息网络在第一时间快速传达，使上级政府比较及时、全面地了解各级工作情况和动态，政务信息已成为市政府及上级政府了解工作情况、掌握工作动态的重要渠道。

(二)政务信息是各级政府进行科学决策、推动工作落实的重要手段。信息是科学决策的基础和依据，贯穿于决策制定、实施、反馈、督促的全过程，贯穿于政府工作的全过程。在推动加快发展的进程中，各级政府要不断对各项工作作出具体决策，提出新的举施，这就必须靠及时、准确、全面的信息作支撑。决策前，要通过调查研究和信息收集，把基层的困难、问题和意见、建议反映上来;把改革开放的成果、经验总结出来;把广大人民群众的意愿、企盼等梳理出来，使政府对社会方方面面的情况做到心中有数。在决策形成过程中，需要对大量的信息进行分析比较，通过综合判断，形成最佳决策方案。决策形成后，还要靠信息反馈，了解决策的贯彻落实情况，掌握决策执行中出现的新问题，并通过信息对决策进行修正，确保决策的深入落实。对此，全市政府系统信息工作应逐步建成为市政府及上级政府科学决策服务的信息汇集中心、信息处理中心、信息服务中心，成为科学执政、民主执政的信息支持系统。

(三)政务信息是各级政府服务基层、密切联系群众的重要纽带。纵横交错的信息网络，架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部之间的桥梁，使基层贯彻党的方针、政策的真实情况以及存在的困难和问题，人民群众观点的意见、建议、呼声和思想情绪，各地发生的突发事件和自然灾害，都能得到及时反映，从而引起政府的重视，促进问题的解决。同时，政务信息还是各级各部门向市政府和省政府汇报工作的主渠道，也是宣传阜阳、树立本地区本部门良好形象的重要窗口。

(四)政务信息工作是各级各部门办公室的重要职责。政务信息工作是政府系统办公室工作的重要组成部分，也是上级政府考核下级政府的一项硬性指标。政务信息的特点，决定了其来源的主渠道不可能是新闻媒体等其它中介，而必须是各级政府系统办公室。信息质量的优劣、信息服务水平的高低，反映着办公室为政府服务的层次和质量，反映着办公室的整体工作水平。近年来，各级领导对信息工作越来越重视，市委宋卫平书记对我市信息工作十分重视，对每期信息刊物都认真批阅，对重大信息亲自把关。于勇市长也多次对政务信息工作作出重要指示，要求全市政府系统要充分发挥政务信息在科学决策、推动工作中的重要作用，全面加强和改进政务信息工作。对此，无论是各级各部门负责同志和从事信息工作的同志，都要从当前信息工作所处的重要地位、承担的责任和新形势的要求，进一步强化信息工作的服务意识和大局意识，不断提高信息工作的质量和水平。

二、突出重点，强化措施，进一步提高信息质量和服务水平

今年是我市实施“”规划承上启下的重要一年，也是狠抓各项工作的落实之年。做好政务信息工作，责任重大。各级政府各有关部门要紧紧围绕中心工作，着眼服务全市工作大局，全面抓好以下几项重点工作：

(一)围绕中心工作，主动搞好信息服务。政府的中心工作需要信息，是信息工作的重点。全市政府系统办公室要以市政府决策为依据，针对市政府的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署，有针对性、有重点地开展信息工作，及时提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重点”。切实把捕捉、采集、提供信息的着力点放在政府不同时期的工作决策和部署上，当前尤其要积极围绕全市重大项目建设、园区发展以及推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步发展等重点工作，多层次、多角度、全方位及时提供决策部署实施过程中的情况、问题和建议，及时做到紧跟领导思维，善于换位思考，努力做到参谋在点子上，服务到决策上。二要敢于抓“难点”。针对信访稳定、土地房屋征迁、企业改制等工作中的困难和问题，要认真收集、反映和发现现实中有助于解决这些问题的措施和办法，同时预测分析决策实施过程和社会发展进程中可能会发生的新情况、新矛盾，提出相关对策和建议，为领导研究和解决难题出谋划策，超前服务。三要勇于抓“热点”。针对民生工程建设、富农强农惠农政策措施的落实等群众普遍关心和敏感的问题，要广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，特别是一些重要社会动态信息，既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法，又要及时编报群众对党的方针政策的反响和建议。

(二)注重服务高效，提升快速反应能力。真实、及时、全面是各级政府对信息工作的基本要求，也是我们做好新形势下信息工作必须遵循的工作原则。一要切实做到信息报送的真实。信息的准确、真实事关信息的生命。收集和编报信息必须坚持实事求是的原则，反映工作进展和成绩要恰如其分，反映的问题要真实可靠，各类统计数字更要准确无误。二要切实做到信息报送的及时。以准确、快捷的速度报给领导，时效性越强，决策越快，对解决问题、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上级党委、政府及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息，各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实维护市委、市政府信息部门主渠道的作用，都要迅速收集上报。三要切实做到信息报送的全面。信息反映的内容要全面，针对领导关注的重点，经济社会发展中的难点和群众关注的热点，坚持全方位、多领域、多角度地提供信息，要辩证地反映事物的全貌，使材料和观点相统一。防止以偏概全、顾此失彼，更不能层层截留，级级过滤，报到上面面目全非。

(三)把握服务根本，切实打造信息精品。政务信息工作说到底是提供具有信息特征的产品，产品要靠质量取胜，政务信息更应该重视质量，视信息质量为生命，这样才能使政府信息具有竞争力和可信度，才能使信息服务进入政府决策支持体系。一要提高信息稿件质量。始终把提高信息质量放在更加突出的位置，牢固树立以质量为先的意识，把自己从初级的、浅层次、一般化的信息报送中解脱出来。在确保紧急信息、动态类信息、社情民意信息及时准确报送外，要下力气抓好综合信息的报送，努力提供让政府满意的信息服务。当前，领导获取信息的渠道很多，诸如报刊、网络、电视、广播、会议、手机信息等渠道，都在随时随地向各级各部门提供信息。我们报送的信息必须在质量和时间上超越这些渠道提供的信息，突出“更快、更新、更准、更精”，才能进入领导的视野，成为有价值的信息。二要围绕大局抓住特色。抓住事关全局，对整体中心工作具有指导意见的典型经验，及时总结，迅速提供给领导，以有利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。同时，也要围绕国内外的即时动态和形势，以及外地的经验做法和动态，积极编报一些政务动态信息，供领导参阅。三要强化信息调研工作。调查研究是获取第一手资料，提高信息质量的重要渠道。只有通过调查研究才能使信息实现由初级信息到综合信息、由动态信息到政策信息、由一般情况信息到建议参谋信息的转变，在信息调研中特别要注重发挥和总结基层和人民群众的首创精神。同时，要坚持全员办信息制度，各级政府办公室、市直各有关部门要牢固树立全员办信息的理念，尤其是文字工作人员要充分发挥自身优势，积极主动地参与信息的整理、加工和提炼，着力提升信息质量。

(四)勇于改革创新，着力提高服务效率。各级各部门要积极顺应时代要求，不断创新工作机制、服务方式和服务内容，努力适应各级政府对政务信息工作的新要求。一要创新信息工作机制。要在乡镇、县级部门、企业、社区、农村等各个层次广泛设立信息联系点，努力建立纵深到底、横向到边的信息网络，把收集信息的触角延伸到基层单位和不同层次的社会群体。要变被动接收信息与主动预约搜集信息，深入基层、深入实际搜集生动具体的信息。要大力搞好信息的整体开发和综合利用，从整体上开发其深层价值，使之成为各级政府决策参考的高层次信息。二要创新信息服务方式。定期征询市政府领导对信息的需求、意见和指示，主动向各级各部门约稿，由信息工作被动服务向主动服务转变。要超前思考，实现由按拍服务向超前服务转变，实现信息工作由交办服务向创造性服务转变，努力提高信息服务效能。三要创新政务信息载体建设。切实有效的载体是搞好政务信息工作的基本手段，市政府办公室要认真办好《阜阳政务信息》、《信息快报》和《政务决策参阅》等信息刊物，按期上报领导参阅，下发到各地各部门。同时，要完善政务信息化建设，切实加大投入力度，积极为开展政务信息工作创造良好条件。要进一步健全和完善政务信息工作网络体系，形成全市政府系统内部网络相互连接、外部与外县市相互沟通和协作的信息网络。着力拓宽信息渠道，扩大信息来源，通过点、线、面的结合，真正形成政务信息工作快速灵敏、稳定长效的运转机制。

(五)积极有效应对，狠抓应急信息报送。重要信息、紧急信息事关社会稳定大局，事关经济社会发展和人民生命财产安全。对此，各级政府各有关部门高度重视，社会各界普遍关心。向上级政府及时报送重大紧急信息，是各级各部门的重要职责。各类重大群体性事件、重要社会动态、重大灾情疫情、重大安全事故等重大突发性应急事件都是紧急信息的范畴。一要随时发生随时上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。重大紧急信息必须保持快节奏、高效率，争取在最短时间内处理完毕，在第一时间向领导上报。二要据实向上报送，确保准确无误。在处理紧急信息时，既要积极，又要稳妥，做到既快又准。三要追踪最新动态，防止虎头蛇尾。做好重要信息进展情况的续报工作，便于政府领导及时掌握最新动态，更好地进行科学决策和驾驭局势，确保信息报送善始善终。

三、加强领导，夯实队伍，确保抓好政务信息各项工作任务的落实

搞好信息工作，领导重视是前提，队伍建设是关键。各级各部门要切实加强领导，配齐配强信息工作人员，为信息工作提供坚强有力的各项保证。

(一)高度重视信息工作。各县市区政府办公室及市直各部门要把做好政务信息工作纳入重要议事日程，切实加强对信息工作的领导，主要领导要经常关心、主动过问信息工作;分管领导要具体抓、抓具体，始终做到心中有数，要经常主动向主要领导汇报信息上报工作的情况。要通过管理制度来要求和鼓励机关干部人人动手写信息、报信息，对信息要多看、多批、多督促、多指导，要多为信息人员定目标、出题目、提要求、压任务，也要为信息员提供必要的工作条件和便利，要帮助信息员拓宽获取政务信息的渠道。除保密工作以外，要让信息员列席重要会议，重大信息实行约稿制度。

(二)健全政务信息考核工作制度。切实把政务信息工作纳入政府目标考核，进一步完善政务信息上报制度、审批制度、通报制度和考核奖惩制度。对全市信息报送工作，实行一月一通报，每月定期通报信息上报、采用、得分和排名情况。年终进行考核评比，严格奖惩兑现。

(三)强化信息员队伍建设。高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。要加大对信息工作人员的培训力度，采取专门培训、以会代训、学习交流等多种形式对他们进行培训，开阔视野、拓展思路，切实提高理论水平和业务能力。信息工作包罗万象，新概念层出不穷，信息工作人员要加强学习，要注重学习政策理论、学习法律及市场经济知识、学习业务技能。政务信息工作很辛苦，各级各部门领导要关心信息工作人员的生活和成长，要为他们参加会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求，建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍，承担起搞好政务信息工作的重任。同时，还要关心信息人员的成长，帮助他们解决具体问题。信息人员也要以高度的责任感和对人民事业高度负责的精神，以更加优质的服务和成绩回报政府的关心。

同志们，面对新的形势和新的要求，做好政务信息工作任务艰巨，责任重大。希望大家以今天的会议为新的起点，进一步振奋精神，努力工作，开拓进取，不断提高信息服务质量和水平，努力开创政务信息的新局面，为阜阳经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

代表执行职务的工作大量地表现为闭会期间的代表活动。只有把这项工作做好了，人大代表的作用才能得到充分发挥，代表工作才会生动活泼，富于创造力。关于代表如何依法履职问题，上午毛主任已经给大家做了专题辅导。下面，我仅结合当前的形势和工作实际，向大家提几点建议和要求。

(一)围绕学习、宣传和树立社会主义荣辱观发挥代表作用。今年全国"两会"期间，发表的关于树立社会主义荣辱观的重要论述，是科学的世界观、人生观、价值观的有机统一，赋予了社会主义价值观相应的时代特征，对当前贯彻落实科学发展观，推进政治、经济、文化建设与和谐社会建设，都具有重大的指导意义。

人大代表生活在人民群众中，与人民群众朝夕相处，代表的一言一行都会对群众产生一定的影响。人大代表的行为及其体现出的思想境界，道德情操，直接影响着一个地区社会风气的形成。一个有德有才的人大代表，不仅会赢得人民群众的拥护，也会感召影响一个单位、一个区域的民风，从而推动社会风气的好转。因此，人大代表一定要增强责任感和使命感，充分认识树立社会主义荣辱观的重要性和紧迫性，带头深入学习并贯彻落实社会主义荣辱观。要按照"八荣八耻"的要求，规范自己的思想行为，加强道德修养，培养高尚情操。同时，要把践行社会主义荣辱观与做好代表工作紧密结合起来，充分发挥与群众联系密切、便于沟通的优势，旗帜鲜明地倡导社会主义基本道德规范，充分发挥示范和带动作用，以身说法，广泛宣传，在全社会形成共识，使社会主义荣辱观深入人心，成为广大干部群众的行动指南。

(二)围绕落实""规划发挥代表作用。市十四届人大四次会议批准了我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。纲要坚持以科学发展观统揽全局，以建设现代化国际性港口城市为目标，以走在前面、东部突破和赶超发展为主题，以调整优化经济结构、转变增长方式、完善社会主义市场经济体制为主线，以建设制造业强市、增强自主创新能力、建设社会主义新农村、构建和谐社会为重点，提出了我市未来五年经济社会发展的战略重点和主要任务。它的实施对于推动我市经济持续快速健康发展和社会全面进步具有极其重要的意义。

今年，是实施""规划的第一年。做好今年的工作，对""规划开好局、起好步十分关键。市人大常委会20xx年的工作要点，把市委作出的一些重大决策、部署及时贯彻到代表视察、执法检查、听取和审议专题报告等工作中，积极推动""规划的落实。全市有近万名各级人大代表，是完成""规划的中坚力量。我们一定要把实施""规划与履行代表职务很好地结合起来，围绕人大常委会的工作安排，结合本地实际，通过深入学习、视察、调研，切实把握""规划所贯彻的指导方针和精神实质，努力增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性，增强紧迫感、责任感和使命感。同时，要通过自已的模范行动，带动广大人民群众，积极投身现代化建设，形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，为推进""规划的落实发挥积极的作用。

(三)围绕推进民主政治建设发挥代表作用。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。各级人大代表要在扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家中发挥积极的作用。要认真参与和推动民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作的开展，严格依法办事。要以对人民、对法律高度负责的态度，积极宣传宪法和法律，宣传人大及其常委会的决议、决定。要积极参加基层民主政治建设，与人民群众一起依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。对群众反映的问题，要在认真调查和思考的基础上，提炼成切实可行又符合民意的议案和建议，按相关程序及时提出，从各个方面维护人民当家作主的权利。

(四)围绕维护社会稳定发挥代表作用。社会的安定团结，是现代化建设事业取得胜利的前提条件。随着改革和发展的不断深入，必将带来一些经济利益的调整，一些深层次的矛盾和问题也将不断凸显出来，稳定工作显得更加重要。人大代表是党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带。在这方面，要发挥人大代表分布面广、联系群众密切的优势，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，协助政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作。要发挥人大代表的主观能动性，满腔热情地解决群众特别是下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等弱势群体在工作和生活中遇到的实际问题，努力把各种不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态。要妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定团结的局面。

进一步加强代表工作，为代表履职创造良好的环境

代表工作是人大工作的基础。人大常委会要切实加强代表工作，认真贯彻落实代表法，引导、激励和支持代表执行职务，保障代表合法权益，充分发挥代表的职能作用。

(一)要认真贯彻执行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各级人大及其常委会在贯彻实施代表法中做了大量工作，取得了明显成效。在新的形势下，开创代表工作新局面，必须把贯彻实施代表法作为一项重要任务，常抓不懈。要继续广泛深入地宣传代表法，造成人人熟悉代表法，人人支持代表工作的氛围，为代表执行职务创造良好的社会环境。各级人大要加强代表法实施情况的监督检查工作，及时纠正法律执行中存在的问题，促使代表法的各项规定落到实处。

(二)要为代表活动搞好服务。代表法规定，人大常委会要为代表执行职务提供必要的条件，常委会的工作部门要为代表执行职务提供服务。因此，常委会要加强对代表工作的领导，代表工作部门要增强为代表服务的意识，不断提高服务质量。要重视代表小组的建设，加强对代表小组活动的指导和服务，按照代表的意愿和要求，组织好代表活动。要改进代表视察工作，创新视察形式，丰富视察内容，提高视察效果。要组织代表围绕经济和社会发展中的突出矛盾，围绕人民群众普遍关心的社会热点、难点问题，有针对性地开展调查和视察，并向有关部门提出改进工作的建议。要认真做好代表建议的办理工作，提高办理质量，解决实际问题，努力做到件件有答复，事事抓落实，让代表满意。要经常征求代表在执行职务和工作、生活等方面的意见，并根据代表的意见和建议有针对性地做好各项服务工作。

(三)要加强与代表的联系。常委会联系代表，是法律规定，也是工作需要。市县两级人大普遍建立并完善了常委会组成人员联系代表制度，代表列席常委会制度，常委会开展调查、视察、评议和执法检查邀请代表参加制度，专门委员会和工作部门对口联系代表制度等，沟通了代表与常委会的联系。有的县市区还建立了常委会主任、副主任接待代表来访制度，常委会向代表通报重大决定和重要活动制度，"一府两院"向代表通报工作情况制度等，为代表知情知政，履行职责，开展活动创造了有利条件。我们要总结这方面的经验，坚持改革创新，不断拓宽联系代表的渠道，使代表联系工作经常化，制度化。同时，要高度重视和认真处理代表的来信来访，做到信息畅通，处理及时，代表满意。

(四)要继续做好对代表的监督工作。代表法规定，代表受原选区选民或者原选举单位的监督。近几年，我市在市县乡三级代表中普遍开展了代表述职活动。实践证明，开展代表向原选举单位或原选区选民述职活动，是代表密切联系群众，接受监督，促进代表更好地履行职责、发挥作用的有效形式。目前，全市已有177名市代表、1299名县代表和2113名乡代表向原选举单位或原选区选民进行了述职。今后，还要继续加强这项工作，积极探索研究方式方法，不断完善工作程序，长期开展下去。为加强对代表履职情况的监督，换届后，市及部分县市区还为代表建立了《代表履职档案》，印发了《民情手册》，及时全面地掌握每位代表在任职期间的履职情况，有的放矢地指导工作，督促代表更好地履行职责。今后还应进一步研究制定和完善各种监督制度，如，代表失职追究制度，代表履职考核制度，对严重失职和滥用权力的代表作出警戒、劝辞、罢免等退出机制等，逐步形成有效的激励或约束机制。

(五)要不断推动代表工作创新发展。社会在不断发展，形势在不断变化，代表工作也要不断创新和发展。过去我市各级人大从实际出发，在实践中创造了开展代表活动、发挥代表作用的许多好经验、好做法。如，有的县市区开展的代表评议、法律知识竞赛、评选先进代表小组和优秀代表、围绕中心工作开展各种主题活动，等等。这些经验和做法，对推动代表工作深入发展发挥了积极作用。我们要在总结推广的同时，发扬与时俱进的精神，不断进行代表工作的理论创新、内容创新和形式创新，使代表工作更加贴近党的中心工作，更加贴近人民群众，更加有利于代表履行职责、发挥作用，不断推动全市代表工作上新的台阶。

各位代表，同志们，希望大家把更多的时间和精力投入到代表工作中来，努力学习，不断提高，争取在人大代表的岗位上创一流业绩，为全市经济社会发展做出更大贡献。

各位领导、各位会员：

参加今天的筹备会，我感到非常高兴。一走进会议室，就能够感受到一种浓浓的亲情。尽管在座各位，有几位我还没有见过面，但是从内心来讲，觉得和大家已经很亲近了，好像是久未谋面的老熟人。这可能就是人们常说的：美不美家乡水，亲不亲故乡人吧。

今天，我主要是想和大家商量一下换届暨年会的筹备工作，以及接下来的发展规划。那么，我把我对第一届的工作总结跟大家做个报告，请各位会员审议。

一、第一届期间工作回顾和体会

本届自20xx年成立以来，在正确领导和精心指导下，充分发挥统一战线社会团体和民间优势，依照章程，履行职能，较好的发挥了“桥梁”、“纽带”和“助手”作用，为会员企业的健康、快速、和谐发展做出了努力。但是，在第一届的工作期间，也出现很多的问题和缺点。

(一)成立促进了与两城互动 把x市先进的管理经验、生产技术、经营理念以及优秀企业的投资项目带到，同时也将旅游、特色产品、招商引资项目以及良好的投资环境等介绍到，推动、两地的经济发展。

(二)找准切入点，深入开展经济互动工作

根据号文件，依托内的知名企业，逐步成立了4个行业组：熟食及坚果组、有机农业组、家具建材组、行业市场组。熟食及坚果组把在高桥附近的做食品的x人结合在一起，信息共享，资金共享，资源共享。大家报成团，与上游厂家谈价格，与下游渠道谈销量，形成了自己的特色。

(三)加强组织建设，全面推进会员企业和行业(协会)发展

定期的组织会员参观、考察、旅游、文娱、体育等活动，增进会员之间的友谊。举办小沙龙，把相同行业的人聚在一起，以小沙龙为载体，以行业交流经验为目的，为会员提供经济、技术、信息、生产、管理、融资、法律、法规等咨询服务，促进企业健康发展。

(四)一点体会

回顾第一届期间的工作，我们也清醒认识到当前我们中出现的一些问题。主要是：思想解放不到位;开展工作不深入;组织机构不健全;作用发挥不够好;我们应当正视问题，查找原因，采取措施，弥补不足，牢固树立“有为才有位”的服务思想，求真务实，开拓创新，不断把我们工作向前推进。

二、第二届工作的建议

建议以科学发展观统揽工作全局，在、大力支持下，在x市委市政府的指导下，努力在会员服务上有新举措，在履职中有新作为，为加速成为“”的平台而作出新贡献。

(一)健全组织机构，强化职能，拓宽服务领域，提高服务质量

我们要健全组织机构，并且重点强化经济服务，教育培训，法律维权职能，并在工作中不断提高服务质量。

一是健全组织机构。组织机构即分为领导和执行机构，为保障正常运行，建议内设一处三部，即：秘书处、会员服务部、经济发展部、财务部。

二是强化经济服务职能。帮助会员企业学习和掌握相关的市场经济规则，推动融资管理、市场开拓、技术方面的服务工作，努力争取有实力的会员企业的支持，开展中小企业的融资担保工作，有计划的组织会员出省、出国考察，开展x活动，加强与外界联系，促进经贸合作，拓宽国内外市场。

三是强化教育培训职能。将选择企业的需要，有目的的与企业联合开展企业管理、财务、法律、用工知识等方面的培训，为企业提供学习实用知识，学习管理理论的平台，逐步建立现代企业管理制度，为企业做大做强打下坚实的基础。

四是强化法律服务职能。进一步加强与司法部门的联系，为会员企业提供法律服务，切实维护会员企业的合法权益。

(二)进一步加强自身建设，要积极参与

参加今天会议的，都是将要在担任会长、副会长、常务理事等重要职务的核心人员，换届的各项筹备工作开展得如何，换届以后工作开展得如何，关键取决于我们在座各位。希望大家一定要积极参与，主动过问，遇事往前站，劲往一处使，处理好三种关系：一是大家与、派出人员的关系。、对各项筹备工作一定会全力支持，但关键还是要靠我们自己，毕竟是我们自己的，不能有等和靠的思想;二是个人与集体的关系。不能想着我们有这么多人都在参与筹备工作，少我一个不影响大局，如果大家都这么想，就一定会影响大局。成立是我们每一个人的事，大家是一个整体，每一个人都很重要，都是我们x大家庭的重要一环，都要在其位谋其政，不能有“不想出头”和“怕落埋怨”的想法，该低调的时候可以低调，但该担当的时候一定要勇于担当。三是个人事务与工作的关系。换届筹备工作千头万绪，大家经营企业也是日理万机，未来这一段时间，大家可能会更忙，希望我们能够统筹好、协调好企业经营与筹备工作的关系，以更多付出、更多努力，把换届的事情办好办圆满。

最后，祝大家心情愉快、事业发达!

谢谢!