防汛抗旱工作会议上的市领导讲话热门15篇 范文（汇总20篇）

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结上半年安全生产情况，全面安排部署第三季度安全生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安

全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势，提高对安全生产工作的认识，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

三、精心组织，全力抓好安全生产大检查

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾等事故发生。

(二)交通安全方面。、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

同志们：

前段时间，省委、市委和省、市人大常委会相继召开了换届选举工作会议，根据上级指示精神，我市市、镇人大应于今年底、明年初进行换届选举。对这次人大换届选举，市委、市人大常委会和市委都非常重视。8月份，市举办了人大换届选举工作学习班，传达学习了中央、省、市委关于换届选举工作的政策文件，对人大换届选举工作进行了部署。最近，市委转发了《中共市人大常委会党组关于做好全市市镇两级人大换届选举工作的安排意见》，对换届选举工作提出了明确要求。我们这次会议，就是按照市委、市人大常委会和市委的统一部署，进一步统一思想认识，明确工作任务，研究工作措施，确保全市人大换届选举工作依法有序进行。下面，就做好全市人大换届选举工作，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识人大换届选举工作的重大意义

这次人大换届选举，正值科学发展关键时期、“”发展攻坚之年，是我市政治生活中的一件大事。做好这项工作，对于未来发展，对于凝聚各方力量实现“”规划提出的奋斗目标，全面建设“美丽富庶和谐幸福新”至关重要。全市各级各部门要从巩固党的执政地位的高度，从坚持和完善人民代表大会制度的高度，从推进社会主义民主法制建设的高度，从落实市委决策部署，推动全市经济社会又好又快发展的高度，充分认识这次换届选举的重要意义。要真正把思想统一到上级的文件精神上来，统一到市委、市人大常委会的工作部署上来，切实发挥好换届选举工作的导向、激励、鞭策作用，动员全市上下进一步认清形势，提升境界，统一思想，明确任务，狠抓落实，为加强地方政权建设，构建社会主义和谐社会，推进全市经济社会发展打下坚实的基础。要切实加强领导，充分发扬民主，严格依法办事，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员。

当前，全市国民经济持续健康发展，和谐社会建设全面推进，社会安定，政治经济形势都很好。随着改革开放的不断深化和社会主义民主法制建设的不断加强，人民群众的民主法制意识不断提高，参与国家事务管理的积极性进一步增强，这些都为搞好这次人大换届选举提供了十分有利的条件。同时，我们也要清醒地看到，与以往相比，这次人大换届选举有许多新情况、新特点。主要是，今年是地方各级领导班子集中换届年，涉及到党委、人大、政府、政协等班子，既要统筹换届时间和工作程序，又要统筹领导班子人事安排，可以说时间紧、任务重，这也给人大换届提出了更高的要求;20xx年全国人大修正的选举法，在城乡人口比例、选举委员会职责等多个方面作出了新的规定，需要我们认真学习，严格依法办事;由于市场经济的发展，城乡流动人口大量增加，人户、人籍分离情况明显增多，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系等日益多样化，情况复杂，给换届选举增加了难度;上半年，我市村“两委”换届选举工作刚刚结束，下半年又要进行人大换届选举，干部群众中可能会存在一定的畏难和厌选情绪;一小部分人可能会利用选举的机会发泄私愤，干扰选举工作等。对此，我们要保持清醒的认识，科学分析，正确把握，增强政治敏锐性和洞察力，既要看到有利因素，又要看到不利方面，摸清情况，找准问题，做好工作，保证换届选举工作顺利进行。各级领导干部要把换届选举工作摆在重要的议事议程，高度重视，周密安排，精心组织，确保换届选举圆满成功。

二、突出重点，全面落实换届选举工作任务

这次换届选举工作的主要任务是依法选好各级人大代表，选好地方国家机关领导人员，加强各级人大建设。我们要按照中央和各级党委的部署要求，全面落实好换届选举工作的各项任务。

(一)严格标准条件，把好代表入口关。选举人大代表是人大换届选举的基础环节，这项工作的好坏，直接关系整个换届选举的质量。要高度重视代表的政治素质和履职能力，确保把党委放心、群众满意的人通过法定程序选为人大代表。推荐代表候选人时，要把握以下几点：一要明确资格条件。要根据各级党委要求和有关法律规定，进一步细化明确市、镇人大代表候选人的资格条件，把好代表的政治关、素质关，坚决防止把政治品质和道德品行差、有涉嫌违纪违法行为的人推荐为代表候选人。二要完善组织提名、推荐候选人的机制和程序。各级党委要用好代表候选人的提名推荐权，严格按照代表候选人的资格条件，统筹做好政党、人民团体提名推荐工作，确保党委提名推荐人选的素质。要精心组织、合理引导选民联合提名候选人，教育引导选民正确行使民主权利。三要深入考察了解代表候选人情况。各级党委要积极会同选举委员会，深入考察了解代表候选人的情况，尤其注重考察政治素质和思想品行、遵纪守法等情况，认真听取有关方面意见，并对代表候选人是否符合资格条件提出意见。四要进一步优化代表结构。严格落实好上级关于代表结构“两升一降一保证”的目标要求，即：工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上一届有所上升，党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低，少数民族代表、归侨代表要按照法律规定予以保证。要把是否符合结构要求作为代表选举审核把关的重要内容，以保证代表构成的科学性、合理性和连续性。

(二)落实党管干部原则，选好配强班子。这是人大换届选举的一项重要任务，关系到全市的工作大局。根据省、市换届选举工作的总体安排，市各县市区的人大代表选举日统一拟定于今年12月16日。按照法律规定，代表产生后，两个月内要召开新一届人民代表大会第一次会议;代表产生前，代表候选人的张榜公示也有明确时限要求，主要涉及提名为人大代表候选人的各级干部，可以说时间很紧。组织部门要提前做好干部的考察推荐工作，保证人大换届选举工作的顺利进行。具体要做好以下四个方面工作：一是坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重科学发展、崇尚实干、重视基层的导向，全面衡量干部的能力、作风和道德品行，真正把优秀的干部选拔上来。二是改进干部考察工作。按照促进科学发展的干部考核评价机制的要求，重视干部德的考核、科学发展实绩的考核和廉的考核，综合运用民主推荐、民主测评、实绩分析、综合评价等方法，提高考察的科学性和准确性。三是突出抓好正职选配。落实重要岗位干部重点管理的要求，着力选拔政治上强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部任正职。要注意党政正职之间的年龄搭配合理、知识经验互补、性格气质相容。四是增强班子整体功能。根据经济社会发展需要和领导班子特点，改善领导班子的年龄、知识和专业结构，保证领导班子高效运转。

同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习中央关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见和全国老干部局长会议、全省组织部长会议精神，总结工作，布置任务。

省委、省政府高度重视老干部工作。春节期间，守盛书记、家毫省长带头走访慰问老干部，带头参加老干部座谈会和迎春联欢会，并对做好老干部工作提出明确要求，寄予了殷切希望。在刚刚召开的全省组织部长会议上，开朗部长充分肯定了过去一年老干部工作取得的成绩，强调“离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务，具有特殊重要的地位。要认真贯彻中央关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见，加强离退休干部党员思想政治引领和党支部建设，完善创新服务保障工作，继续组织好为党的事业增添正能量活动，切实把老干部的独特优势引导好、发挥好”。刚才，开朗部长着重从深入学习领会_重要指示精神，充分认识做好新形势下老干部工作的重要性和紧迫性；全力抓好《意见》的贯彻落实，进一步加强和改进老干部工作；切实强化组织领导，不断提高老干部工作的境界和水平等三个方面进行了强调，提出了具体要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、认真总结20_年老干部工作新成效

一年来，全省各级老干部工作部门以贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神为主线，聚焦为党的事业增添正能量、认真为老同志办实事解难事，坚持从严从实，认真履职尽责，各项工作取得明显成效。

——全国离退休干部“双先”表彰大会精神贯彻有力。省委常委会专题研究贯彻落实意见，守盛书记、家毫省长、开朗部长等领导同志多次提出具体要求，加强工作指导。组织召开了全省离退休干部“双先”表彰大会。各级党委（党组）高度重视，专门听取汇报，研究工作措施，部署贯彻工作。相关部门大力支持，协调出台了一批惠及老同志的政策文件。有的地方把贯彻全国“双先”会议精神作为绩效考核的重要内容，有力促进了会议精神的贯彻落实。各级老干部工作部门通过集中学习、专题会议、宣讲辅导等多种方式，及时传达学习、宣传贯彻会议精神。广大离退休干部在搞好学习的同时，积极主动开展宣传，起到了很好的推动作用。

——为党的事业增添正能量活动深入扎实。紧扣“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”这一主题，结合我省实际，组织开展了“谈家风、传作风、赞新风”主题活动。广大老同志通过论坛、博客等平台，积极在国内主要媒体网站宣传正能量。全省老干部网宣员在各类网站发帖80多万篇、跟评30多万条、发表博文15000多篇。这项工作多次得到中组部肯定，被选为全国组织干部学院干部培训教学案例。省关工委在青少年中广泛开展“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）教育和普法教育，大力宣传“中国梦”和社会主义核心价值观。省老科协健全网络体系，服务三农工作，被中国老科协誉为“湖南模式”。省老年保健协会积极开展老年保健宣传教育工作，被民政部授予“全国先进社会组织”称号。省老干部书画协会通过创建书画之乡等形式，大力弘扬湖湘文化特色。一些地方通过微宣讲、发倡议、戴党徽等形式，不断丰富了正能量活动的内容和成效。

——离退休干部“两项建设”全面深化。把全面从严治党要求贯穿到离退休干部“两项建设”全过程，结合“三严三实”专题教育，进一步加强思想引领，强化政治纪律和政治规矩教育，引导广大老同志始终在思想上政治上行动上_。组织25名省级老领导对长沙市经济社会发展情况进行考察，举办了3次省级老同志情况通报会和1期省直离退休干部党支部书记培训班。全省10368个离退休干部党支部组织设置不断优化，作用得到有效发挥。一些地方通过成立离退休干部党（工）委、建立健全党建工作责任制，进一步强化了离退休干部党建工作的主体责任。

——为老同志办实事、解难事成效显著。出台《关于进一步规范完善省级离退休干部和老红军服务管理工作的通知》等5个政策性文件。为159名抗战时期的厅级离休干部提高了相关医疗待遇。老干所工作进一步加强，老干部各项活动开展经常，老年大学示范校创建、老年教育信息库建设和老年远程教育工作稳步推进，《老年人》杂志办刊质量不断提升。各地各单位相应出台了政策措施，提高了离退休干部的生活待遇标准，建立健全了工作制度，加强了服务管理，老同志的幸福感、获得感、共享感不断增强。

——老干部工作部门自身建设持续加强。认真开展 “三严三实”专题教育，不断巩固群众路线教育实践活动成果，着力改进工作作风和工作方法。通过采取培训研讨、岗位练兵、实践锻炼等方式，切实提高老干部工作队伍的整体素质和专业化水平。有的地方开展了“四好”老干部工作部门建设年活动，着力推进学习型、服务型、创新型机关建设，自身建设水平得到提高。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是省委组织部具体指导和各部门大力支持的结果，也是全省老干部工作部门全体同志奋发有为的结果。在此，我代表局务会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到：有的地方和单位对老干部工作转型发展的紧迫性必要性认识还不够高；学习贯彻全国离退休干部“双先”表彰大会精神的力度还不够大；开展为党的事业增添正能量活动的成效还不够明显；个别同志在落实党风廉政建设责任制方面出现了问题，等等。我们一定要高度重视，认真研究，切实解决。

二、深刻领会《意见》和全国老干部局长会议新精神

1月22日，中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（以下简称《意见》），这是自1982年干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，是为老干部工作定调子、定方向、管长远的指导性文件，是做好新形势下老干部工作的重要遵循。1月25-26日，中组部召开了全国老干部局长会议，中组部常务副部长_到会讲话。《意见》和全国老干部局长会议精神，可以从“六个新”来加深理解、系统把握。

进一步分析了新形势。《意见》指出，要主动适应“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，积极应对离退休干部队伍在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面的新情况新问题。既清楚阐明了进一步加强和改进老干部工作的目的意义，也深刻分析了当前老干部工作面临的形势背景。新形势体现在我国经济社会快速发展和人口老龄化程度日益加深，新要求体现在_提出了“四个全面”战略布局和五大发展理念，新情况体现在离退休干部队伍人员结构、活动方式等方面发生深刻变化，新问题体现在离退休干部服务管理工作在思想观念、方式方法上与新形势新要求不相适应。全国老干部局长会议强调，要准确把握老干部工作面临的“时”和“势”，更好地为党的事业增添正能量。在会议讨论中，大家认为，要切实把老干部工作的重点对象由离休干部为主逐步转到退休干部为主上来；工作内容由落实老同志生活待遇为主逐步转到思想教育引导和发挥优势作用为主上来；工作方式由推动党委政府出文件、单位财政大包大揽为主逐步转到更多地动员社会力量、整合社会资源惠及老同志为主上来；工作方法由个别走访为主逐步转到加强社区兴趣组织和基层离退休干部党组织体系建设为主上来。我们要认清形势，把握大势，积极稳妥推进老干部工作转型发展。

进一步明确了新定位。《意见》指出，广大离退休干部为我国革命、建设和改革作出了巨大贡献，是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。尊重老同志、爱护老同志、学习老同志、重视发挥老同志作用是党的光荣传统。离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务，具有特殊重要的地位。全国老干部局长会议强调，要从“中国共产党党的建设的特色”的高度来认识和对待老干部工作，从延续党的血脉、传承红色基因、巩固执政地位的高度来谋划和推进老干部工作，始终牢记尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富，重视老同志就是重视我们党的执政基础和执政资源。我们要按照《意见》和全国老干部局长会议要求，始终牢记广大离退休干部的历史功绩，切实把握老干部工作在全局工作中的定位，自觉把老干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。

进一步提出了新要求。《意见》强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻_，以_为指导，深入学习贯彻_系列重要讲话精神，按照中央关于全面做好离退休干部工作的要求，牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，以充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局为方向，积极稳妥推进离退休干部工作转型发展，激励广大离退休干部为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。《意见》还明确了“四个更加注重”的工作原则。全国老干部局长会议要求，做好新形势下老干部工作，必须以中央精神特别是_一系列重要指示精神为指引，进一步明确方向、把握根本。我们要严格遵循中央确定的总体要求、指导思想和基本原则，有的放矢做好各项工作。

进一步确立了新取向。把为党和人民的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，正式写进文件，作出明确要求，这是《意见》的最大特色。《意见》强调，要坚持不懈开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动，组织引导离退休干部践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，传递向上向善的精神力量，影响和带动周围群众坚定不移跟党走，共同释放正能量。按照自觉自愿、量力而行的原则，发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导广大离退休干部在推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中作出新贡献。全国老干部局长会议要求，要在深化认识、统一思想，聚焦主题、增强实效，强化指导、推动落实，营造氛围、整体推进上下功夫，深入推进为党的事业增添正能量活动。我们要进一步提高认识、创新方式、综合施策，坚持不懈地把这项工作开展好。

进一步突出了新任务。《意见》强调，要深入细致做好思想政治工作。教育引导广大离退休干部和党员始终严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。要加强和创新离退休干部党组织建设。把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局。进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任。明确离退休干部党（工）委书记一般由同级离退休干部工作部门主要负责同志兼任，党员人数较多的可按同级离退休干部工作部门副职配备专职副书记，在现有编制内配齐配强专职党务工作者。要完善和创新离退休干部服务管理工作。认真做好离休干部服务管理工作，进一步完善退休干部服务管理办法，加强离退休干部活动学习阵地建设，完善离退休干部困难帮扶机制。全国老干部局长会议重点对“两学一做”学习教育和成立离退休干部党（工）委进行了强调，要求各级老干部工作部门把“两学一做”学习教育作为今年离退休干部“两项建设”的龙头任务，抓紧抓好、抓出实效。要创新离退休干部党组织建设，探索在离退休干部工作部门建立离退休干部党（工）委。我们要进一步明确任务，突出重点，努力提高做好新形势下老干部工作的水平。

进一步强化了新机制。《意见》强调，要更加注重加强对离退休干部工作的领导。健全完善党委和政府统一领导，组织人事部门牵头抓总，离退休干部工作部门组织实施，有关职能部门各负其责，社会各方积极参与的工作机制。明确要求各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。党政主要负责同志要重视离退休干部工作，带头联系、经常走访离退休干部。离退休干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用，每年至少召开一次会议，研究解决工作中的重大问题。组织人事部门要加强对相关工作的统筹谋划、科学指导，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。离退休干部工作部门要加强与相关部门的沟通协调，认真履行宏观指导和微观服务职责。人力资源社会保障部门要加强宏观管理，切实做好相关人员的基本养老保险、基本医疗保险等工作。在推进各项改革中，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。我们要用好用活这些新机制，认真履职、加强沟通，齐心协力把中央、省委关于老干部工作的各项方针政策落到实处。

三、努力推进老干部工作转型发展取得新突破

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。老干部工作的总体要求是：深入学习贯彻_，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和践行五大发展理念，以学习贯彻《意见》为契机，切实落实全国老干部局长会议、全省组织部长会议要求，坚持为党的事业增添正能量的价值取向，把握大局大势，突出工作重点，积极稳妥推进老干部工作转型发展，充分发挥广大老干部独特优势，在推动“十三五”开好局起好步、建设富饶美丽幸福新湖南中作出新的贡献。着力抓好五项工作：

第一，着力抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》贯彻落实。今年老干部工作的首要任务就是学习贯彻好《意见》。要系统学习抓落实。把学习《意见》纳入重要日程，制定学习计划，创新学习形式，组织广大离退休干部和老干部工作者原汁原味抓好学习，全面领会、准确把握《意见》精神。充分运用报刊、广播、电视以及互联网、手机等新兴媒体，多层次、多角度地开展宣传。及时总结学习贯彻《意见》的成效和经验，努力营造浓厚氛围。推动各级领导、各个部门带头学习贯彻执行《意见》，使各级党委政府更加重视老干部工作，各个部门更加支持老干部工作，全社会更加关爱老干部。要结合实际抓落实。这次会议后，我们将派出调研组到各地各单位听取意见、找准问题，争取尽快出台我省实施《意见》的文件，推动解决全省老干部工作中存在的一些重点难点问题。各地各单位要结合实际，以问题为导向，抓紧研究制定实施细则和配套措施。对一些方向性、原则性的要求，可先行先试、探索实践、稳步推进。注意研究贯彻执行中的新情况新问题，开拓新思路、探索新方法、积累新经验，更好地推动老干部工作转型发展。要利用重大节点抓落实。结合节日走访慰问、重大节庆纪念活动和老干部工作“双先”表彰等重要节点，持续不断地进行再学习、再动员，形成学习贯彻热潮，推动《意见》真正贯彻到位、落地生根。

第二，着力推进老干部工作为党的事业增添正能量活动。按照自觉自愿、量力而行的原则，引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务党和国家工作大局的领域聚焦，充分发挥他们在坚定人民理想信念、加强思想政治引领，在全面深化改革、全面依法治国，在培育和弘扬社会主义核心价值观，在弘扬优良传统、全面从严治党方面的重要作用。其中最重要的抓手，就是继续组织好为党的事业增添正能量活动。要深化学习研讨。继续抓好中组部两个《宣传提纲》的学习研讨，将其列入老干部工作人员培训计划和离退休干部党支部、老干部党校、老干部大学的学习计划。广泛开展大讨论和专题研讨，在全面领会精神的基础上，进一步理清开展正能量活动的思路。要拓展载体平台。继续抓好“谈家风、传作风、赞新风”主题活动。切实做好老干部网宣工作和关心下一代工作。秉承不求所有、但求所用的开放理念，支持老年科协、老年保健协会、老干部书画协会、老年大学协会等涉老社会组织加强自身建设、发挥更大作用，发动更多老同志在各自专业领域增添正能量。要加强督促指导。加大对活动开展情况的督促检查力度，确保市县全覆盖、老同志比较多的省直单位全覆盖。各地各单位也要加强对县（市）区和所属单位的督促检查，确保活动层层推动、措施层层落实。

第三，着力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设。加强离退休干部党组织建设始终是做好老干部工作的关键所在，加强教育引导始终是离退休干部党组织建设的重中之重。要扎实开展“两学一做”学习教育。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。各级老干部工作部门要把“两学一做”学习教育作为今年离退休干部“两项建设”的龙头任务，抓紧抓好、抓出实效。教育引导53万多离退休干部党员主动向党的理论和路线方针政策看齐，更加自觉尊崇党章、履行党员义务，更加严守政治纪律和政治规矩，更加爱党信党护党，更加支持改革发展。要创新离退休干部党组织建设。认真落实离退休干部党建工作责任，建立健全工作体系，确保离退休干部“两项建设”有人管有人抓。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，进一步优化离退休干部党组织设置。探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织，进一步加强以离退休干部为主体的涉老社团党组织建设。也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。要加强思想政治引领。完善和落实通报情况、就近就地参观学习等制度，对老同志关注的热点问题及时释疑解惑。精心组织中国共产党成立95周年、长征胜利80周年系列纪念活动。举办省直单位离退休干部形势报告会、省直单位离退休干部党支部书记培训班，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

第四，着力完善和创新老干部服务管理工作。做好老干部服务管理工作是老干部工作部门的应尽之责和应有之情。要重视离休干部各项待遇落实。不断完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制，确保离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。切实保障改制破产企业和体制转换单位离休干部各项待遇落实到位。不断完善易地安置离休干部服务管理工作，组织对我省易地安置离休干部进行一次普遍慰问。完善离休干部服务管理措施，在家政服务、医疗保健、紧急救助、精神慰藉等方面提供便利。要加强退休干部服务管理。积极探索退休干部服务管理办法，协调做好退休干部党组织建设、思想政治教育、活动学习安排、作用发挥等工作。健全就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的社区平台，更好满足退休干部养老服务需求。组织引导退休专业技术人才在开展人才培养、科研创新、技术推广和志愿服务方面继续发挥余热。要积极为老干部办实事。抓住全党高度重视老干部工作的大好机遇，尽可能多做老同志期盼、又有条件做得到的好事，千方百计解决老同志生活、学习、活动中的困难。创新关怀、帮扶困难老同志机制，为困难地区、困难行业和有特殊困难的老同志雪中送炭、排忧解难。重视做好老干部信访工作，下大气力研究解决一些老同志长期反映强烈的问题。积极探索老干所转型发展的途径和办法。切实抓好老干部活动中心、老干部（老年）大学工作，加强老干部网络学习交流平台建设，继续办好《老年人》杂志。进一步整合社会资源、发动社会力量，特别是要使更多的涉老团体、更多的公益类社会组织和社会爱心人士，为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐办好事解难事，努力增强老同志的幸福感和获得感。

第五，着力加强老干部工作队伍自身建设。加强自身建设是做好老干部工作的重要基础。要带头开展“两学一做”学习教育。按照各级党委统一部署，带头开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终严守规矩、坚守忠诚、崇尚实干、甘于奉献、开拓创新、清正廉洁，强化做好老干部工作转型发展的责任担当，努力打造让省委放心、老干部信任、群众满意的过硬队伍。要增强专业素养和发展能力。各级老干部工作部门要通过培训辅导、挂职锻炼、岗位练兵等途径，提升老干部工作者的专业思维、专业素养、专业方法，培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手。要牢固树立和践行五大发展理念，真正把创新、协调、绿色、开放、共享的理念贯穿到老干部工作对接服务大局、推动转型发展的各个方面，真正把老干部工作资源转化为发展资源、把老干部优势转化为发展优势、把老干部工作队伍活力转化为发展活力，以新状态适应新常态，以新作为推动新发展。要认真做好“双先”表彰评选工作。今年中组部将对全国老干部工作先进集体和先进个人进行表彰。经省委同意，下半年我们也将召开全省老干部工作“双先”表彰大会，表彰先进，交流经验，部署我省贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会精神、进一步推进《意见》贯彻落实有关工作。各级老干部工作部门要周密安排、精心组织，大力选树和宣传先进典型，做好“双先”代表的推荐评选工作，使之成为鼓舞干劲、凝聚力量的过程，成为进一步加强老干部工作部门自身建设的过程，切实为推动老干部工作转型发展、科学发展注入强大的精神动力。

同志们，春回大地，万象更新。决胜全面小康的号角已经吹响，建设富饶美丽幸福新湖南的大幕已经开启，我们一定要以新的面貌、新的作风和新的努力投入老干部事业，锐意进取、务实创新，努力开创老干部工作新局面，为党的事业增添更多正能量。

谢谢大家！

各位新兵、新兵家长、各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重集会，欢送新兵入伍。首先，我代表鑫宇煤炭气化有限公司，向即将踏上光荣征程的新一代娇子表示热烈的祝贺，向各位家长表示崇高的敬意!

近年来，鑫宇公司在各级领导和社会各界的关怀和支持下，积极引资上项、实施技改，有力推进节能减排，持续抓好安全生产，解决农村富余劳动力和大学生就业岗位500余个，取得了较大成绩。在企业不断发展壮大的同时，我们积极支持国防建设。先后投入专项资金10万余元，组建了90人的民兵反恐维稳应急连，开展军事演练，参加抢险救灾。组织部分员工观看了国防教育文艺晚会，国防观念深入人心。被岢岚县人武部评为民兵军事训练先进单位。

当今世界，和平与发展仍是时代的主题。但天下并不太平，我们要清醒地看到，我国国家安全面临着霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土和海洋权益争端等方面的挑战与威胁。在这种形势下，我们必须高度警惕，毫不放松地抓好国防和军队建设。各位新兵是国家安全与经济建设的又一代主力军，职业崇高，使命光荣，这给你们今后的生活提出了更为严格的要求。你们一定要牢记岢岚父老乡亲的重托，不辱使命，拼搏进取，在部队的“大熔炉”提高素质，开阔眼界，增强才干，把自己锻炼成优秀人才。

在各位新兵即将一身戎装、踏上新的征程之际，鑫宇公司为你们带来水杯作为赠品，望你们饮水思源，不忘家乡，报效祖国;愿你们传承老区人民吃苦耐劳、诚信朴素的光荣传统，在军营里谱写出无悔壮丽的青春!

谢谢大家!

今天召开这个会议，是徐市长亲自安排的一个十分重要的会议。市委市政府对防汛工作高度重视，今年4 月20 日，市委市政府及早召开了全市防汛工作会议，郭青书记主持会议并作了总结讲话，徐市长进行了全面安排部署。6 月16 日市政府第八次常务会议又专题研究加强防汛工作。昨天上午，徐市长又带领市直有关部门负责人检查防汛工作，召开了会议，对防汛工作再次提出明确要求。今天会议的主要任务是落实徐市长重要讲话精神，对今年防汛救灾应急保障工作进行动员部署，进一步夯实全市各级各部门防汛抢险救灾责任，提高应对汉江流域性大洪水、突发暴雨山洪的应急实战能力，实现安全度汛目标。刚才，吴平同志通报了防汛指挥部成员单位职责，忠文同志就全市防汛救灾应急保障工作进行了安排部署，安中同志就防汛纪律讲了很好的意见，我都同意，大家要抓好落实，下面，我再简要强调三点意见。

一、思想上一定要高度重视，始终如履薄冰

安康历史多灾，损失惨重，教训深刻。据资料记载，从1470年到1983 年的514 年中，安康发生水涝灾害179 次，仅安康城决堤淹城的灾难性洪水就有17 次，平均30 年一次。特别是1983年“7.31”特大洪水，安康城区遭受灭顶之灾，死亡870 人，成为安康人心中永远的痛。近些年来，也相继发生了20__年“6.9”、20__年“8.29”、20__年“10.2”、20__年“8.7”、20__年“7.18”等洪涝灾害，给人民群众生命财产造成了极大损失，因灾死亡少则几十人，多则上百人。在应对历次洪灾过程中，我们积累了经验，但更多的是惨痛的、深刻的教训，特别是抢险救灾应急保障方面，还有很多工作不到位，交通组织、通讯保障、抢险救灾物资等方面都暴露出了很多具体问题，严重影响了抢险救灾工作的顺利开展，安康也曾有一大批领导干部因此受到了党纪、政纪的严肃处理。

今年的防汛形势十分严峻，大家一定要有清醒认识，千万不可麻痹大意。从今年以来的雨汛情看，受厄尔尼诺气候影响，极端天气多发，全国北旱南涝现象明显。汛期以来，全国已有20个省2079 万人受灾，死亡108 人、失踪21 人。我省6 月22 日至25日、26 日至29 日遭遇了两次强降雨，过程紧密相连，汉中暴雨洪水共造成7 个县81 个镇17.85 万人受灾，因灾死亡6 人，失踪11

人。7 月14 日，重庆市巫溪县突降暴雨，县城北门沟山洪突然倾泻，停在小区里的10 多辆车被洪水冲走。纵观我市今年汛情，自4 月以来共出现9 轮强降雨和6.22、6.28、7.14 暴雨洪水过程，

呈现出“汛雨来的早，来的多，来的猛，成灾快，损失大”的特点。6 月28 日全市迎来入汛以来最大范围的强降雨，汉江安康水库出现15500m?/s 的汛期以来最大入库洪峰，8 县区73 个镇办5.18万人受灾，直接损失1.07 亿元。7 月14 日晚，石泉、汉阴、汉滨等县区遭遇短时暴雨袭击，石泉县中池1 小时最大降雨量54.4mm。这些都为我们重重的敲响了警钟，安康防汛抗洪历史经验教训深刻告诫我们，今年主汛期出现汉江流域性大洪水和暴雨、山洪灾害、强风等强对流灾害天气出现的可能性接近极值。从我市防洪工程看，汉江防汛工作面临着阶段性的新难题。东坝防洪工程闸

门尚未合龙，一旦汉江城区过境流量超过8700 m?/s，洪水就会倒灌进入安康东坝片区。同时，由于东坝防洪工程排洪泵站尚未建成，一旦倒灌，半个月甚至一个月洪水很难及时有效排出。再看西坝片区，西坝防洪工程一期虽然已经竣工，但是只能抵御5 年一遇的洪水，与东坝防洪能力极不匹配，防洪能力依然很弱。城市内涝也十分严重，城区多个地段，只要出现强降雨，枣园路、南环路等一些低洼地带积水严重，城区内涝问题不容小视。从干部群众的防汛意识来看，广大干部群众多年来与洪水长期做斗争，在积累经验的同时，麻痹大意的思想或多或少都存在，产生了厌战情绪，责任落实在口头上，部署落实在文件上，在思想上没有真正树立防大汛、抗大洪、抢大险的意识。一些群众的自我避险意识也不强，缺乏防洪避险的常识和有效的应对方法。

7月、8月是安康防汛最关键的时期，大家一定要认清当前的严峻形势，深刻吸取教训，思想上要绷紧弦，准备要做充分，要始终以临战姿态，严阵以待，全力以赴，从实战管用的角度，认真落实防、抢、撤预案，把各项应急措施再细化、再落实，切实增强抢险救灾应急处置能力。

二、措施上一定要具体扎实，突出实用操作性

要围绕确保人民群众生命财产安全这一目标，突出重点，提升抢险救灾应急保障能力，重点抓好以下7 项工作：

一要确保应急预案管用。应急预案是防汛救灾工作的总依据，必须要有很强的操作性、针对性，做到管用、实用。客观的讲，我们现在的预案还存在很多不完善的地方，还不够具体，操作性不够强，遇紧急时刻打乱仗，没有章法，贻误战机。因此，当前要进一步完善应急处置预案，各成员单位、各行业主管部门要根据各自职责，按照实战要求、管用要求、可操作要求，修改完善应急预案，强化应急保障，把责任再具体化、任务再具体化、措施再具体化，切实提高其针对性和可操作性。市防办要牵头，抓紧制定抢险救灾预案，一旦发生灾情险情，怎么去组织，怎么去抢险，应急保障怎么干，都要明确实用，有操作性。

二要确保预报预警及时。气象、水文部门要进一步加强监测力量，既有短期预报，又有长期预报，加密预报频次，预报预警一定要及时、准确，短期预报坚决不能出现失误。防汛指挥部要牵头指挥，坚持会商制度，一旦发生红色预警、橙色预警，气象、水文、各大水库、相关专家都要及时提供科学数据，拿出各自意见，确保指挥得力、决策科学。要根据会商结果，及时启动相应暴雨预警响应，安康城区防汛指挥部要根据水情变化，及时发布一号命令、二号命令、三号命令，组织单位、职工和群众在限定的时间内及时撤离转移。

三要确保通讯信息畅通。一旦出现险情，电信、移动、联通等通讯单位应急手段必须跟上，采取一切措施，确保通讯信息畅通。市防汛办要牵头，尽快建立完善分块、分系统，纵向到底、横向到边的全覆盖的防汛专用通讯网络。要建立防汛指挥机构与各通讯运营部门、无线管理部门、宣传广播电视等部门防汛通讯网络和信息发布机制。各通讯单位要抓紧对通讯设施进行检修和维护，确保运行正常;各通讯单位、无线管理部门要立即完善通讯保障预案，一旦遇到通讯设施损坏或中断，要采取措施，在最短的时间内抢通抢修;一时不能抢通的，要迅速通过无绳电话、海事电话等通讯手段，确保信息畅通。在防汛紧急情况下，各通讯单位、广播电视等宣传单位，都要按照防指的统一指挥，无条件的发布防汛预警、防汛命令等信息，确保预警信息家喻户晓、人人皆知。市防办、市应急办要牵头尽快建立应急通讯指挥车辆调度机制，统一调度防汛、应急、防空、公安、无线电、通讯等单位的应急车辆。

四要确保应急物资充足。市防汛办、市县区防汛部门物资储备一定要充足、够用。近期，市防汛办要对市县区特别是城区防汛抢险物资储备进行一次全面检查和通报。汉滨区政府要对城区防汛物资进行全面排查和足额储备，确保防汛关键时刻拉得出、用得上。民政部门要对救灾物资进行全面检查和充实，确保帐篷、衣被、粮食等救灾物资充足。市防汛办、市民政局牵头，市工信局、粮食局等部门配合，立即建立起与有资质的生产厂家物资储备联席机制。五要确保抢险队伍有力。安康军分区、民兵预备役、公安、武警支队和消防支队要发挥抢险救灾主力军作用，做好充分准备，

严阵以待，一旦发生险情，要在防汛指挥部的统一指挥下，立即赶赴现场，投入到抗洪抢险的主战场。通讯、电力、交通运输、水利、高速公路等行业抢险队伍要切实提高应急保障能力，做到技术熟练、反应迅速、果断处置，确保在抢险需要时拉得出、抢得上、守得住。同时，要充分发挥县区镇村组业余抢险队伍和院户联防的作用，筑牢抗洪抢险的第一道防线。

六要确保抗洪抢险有序。要确保交通电力畅通。交通部门要确保抢险救灾时道路畅通无阻，认真做好抢险车辆、船只的调度，为抢险救灾提供交通运输保障。电力部门要全力保障抢险救灾的电力需要和应急救援现场的临时供电。国产部门要按照政府常务会的要求，抓紧调配抢险救灾车辆。要确保社会治安和交通秩序。公安、交警、市场监管部门要为应急救灾工作保驾护航，提前做好预案，确保有一支队伍，在抢险救灾时特别是人员混乱、车流人群聚集的区域，切实做好交通秩序维护、打击哄抬物价、治安管理和安全保卫工作。

七要确保生产救灾及时。民政、农业、工信等部门要抓紧制定生产救灾预案，灾情发生后，要立即启动预案，开展生产救灾，千方百计确保群众有饭吃、有水喝、有住处、有衣穿、有病能够及时医治，能够尽快恢复生产自救。卫生部门要确保医疗卫生及时到位，做好抢险救灾的医疗救护和疫病防控工作。市防汛办要抓紧制定社会力量参与抢险救灾的预案，广泛组织发动社会力量参与抢险救灾。民政、交通、电力、通讯、水利等部门要抓紧制定灾后重建预案，有力有序开展灾后重建工作。要确保汛情灾情信息统一审核发布。市直有关部门的汛情、灾情信息都要及时上报市防汛办，由市防汛办审核后报市政府，经政府审定后，分口上报，统一发布。

三、落实上一定要不折不扣，严守防汛纪律

一是责任一定要夯实。市防汛办和应急办要切实履行应急保障牵头抓总职责，各成员单位一定要各司其职、各负其责，局务会要专题研究一次，对行业或系统下发一个安排意见，落实责任领导和责任人，明确措施和任务。责任领导和责任人要思想到位、工作到位、责任到位、措施到位，确保工作尽职尽责。会后，汉滨区政府要立即召开中心城区防汛救灾应急保障工作会议，对此项工作进行全面的安排部署，确保中心城区安全度汛。

二是配合一定要紧密。防汛工作涉及方方面面、多个部门。市防汛成员单位和市有关部门要切实把安康老百姓的生命安全放在第一位，互相沟通，互相理解，紧密配合，切忌相互扯皮、相互推诿，扎实做好各项防汛抢险工作，形成工作合力，确保万无一失。

三是宣传一定要到位。要抓实抓好“三到户”活动，加大对防汛应急知识的宣传普及，提高群众的防灾避灾意识和临危自救能力。市防汛办要牵头，抓紧制定群防自救宣传方案，加大今年的防汛宣传力度，切实提高群众的防范自救意识。汉滨区要切实做好东西二坝群众的思想动员工作，要畅通信息渠道，快速反应，正确引导，营造有利于防洪救灾的舆论氛围。

四是纪律一定要严明。在防汛抗洪和防汛救灾应急保障工作上，各级各部门要严格执行“个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局”的工作纪律，特别是在应急救灾过程中，要坚决服从市

防指和中心城区防指的统一指挥和调度，在出现洪灾险情时，必须全力组织抢险救灾，确保群众生命和财产安全，决不允许推诿扯皮、讲条件、讲困难。凡因防汛救灾应急保障工作不落实、履职不认真、执行不坚决、指挥调度不当等原因，贻误防汛战机、造成重大损失的，要按照《防洪法》、《防汛条例》等法律法规坚决从严追责。

五是督查一定要严格。市政府督查室、市防汛办、市应急办要对市直部门和城区防汛部门的防汛应急保障工作进行一次全面的督查检查，并在媒体上通报。对工作不力的，及时上报市监察局，依法依纪严肃问责。

六是值守一定要加强。7月、8 月是防汛工作最关键的时期，来不得半点马虎。各单位的带班领导力量要加强，特别是遇到雨情、汛情、灾情的时候，部门一把手或者分管领导必须亲自带班。值班人员要加强，从现在开始，都要实行双人值班，一线防汛责任人全部到位。应急值守水平要提升，遇到重大汛情或突发事件能够及时处置、及时上报，要坚持24 小时值班，保证电话、传真等随时畅通无阻。

同志们，做好今年的防汛工作，责任重大、任务艰巨。大家一定要以临战的姿态、必胜的信心、扎实的作风，全面落实各项防汛措施，奋力夺取防汛救灾工作的全面胜利，为建设美丽富裕新安康提供有力保障。

市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议，主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期全市档案工作，推动全市档案工作不断开创新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，向全市档案工作者表示亲切问候。

这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会，也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视，市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报，对做好全市档案工作提出了明确要求。

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感

过去的一年是不平凡的一年，是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情，面对改革发展稳定中的各种困难和问题，全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神，解放思想、干事创业，加快发展，国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著，合同利用外资和实际利用外资成倍增长，临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定，社会稳定，党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得，是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果，也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来，工作在档案部门的同志们，以高度负责的精神，紧紧围绕全市工作大局，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力推进档案事业发展，主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务，做出了积极贡献。

档案事业是党和国家的一项重要事业，我们党从战争年代就十分重视档案工作，新中国建立后，党和政府更是高度重视档案事业的发展，通过不断的投入，不断的建设，形成了比较完善的档案工作体系，档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看，建市以来，特别是近年来，市委、市政府高度重视档案工作，分管同志想方设法，两个办公室积极支持，从事档案工作的同志们辛勤努力，在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作，为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪，档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展，特别是信息化进程的加快，对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多，任务越来越重，档案与经济社会生活的关系越来越密切，人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快，发生的大事要事越来越多，需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高，随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高，使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战，更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用，进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识，认清形势，明确任务，发挥优势，履行职责，不断完善档案工作管理体制和服务机制，加强档案资源建设，提高档案科技水平和法制化、规范化水平，创新发展思路，拓展服务领域，努力开创档案工作的新局面。

二、围绕大局，更好地发挥档案工作的职能作用

新时期档案工作要有所作为，必须紧紧围绕大局，贴近中心工作，贴近社会生活，贴近人民群众，更好地发挥档案工作的服务作用。

要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源，它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程，客观反映经济社会发展的进程，承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作，及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料，推动档案信息资源转化为先进的社会生产力，充分发挥档案信息资源的重要作用，努力满足经济社会发展的需求，是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看，要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照，围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署，积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设，引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式，促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作，为发展农业和农村经济，增加农民收入，保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料，进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式，向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育，为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。

要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源，也是社会资源，具有很强的社会性。目前，社会各界对档案服务的需求越来越多，一些部门和单位在开展一些工作时，经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想，增强服务意识，只要不违反保密规定，不从事违法活动，就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料，通过不同形式提供给社会，更好地发挥档案服务社会的作用。

要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，牢固树立为群众生产生活服务的意识，在服务中体现档案工作的价值，在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心，文档服务进驻市政府行政审批大厅，为群众提供热情及时的服务，是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心，要在此基础上，进一步完善服务中心建设，增加信息储量，健全工作制度，改进服务态度，提高服务质量，把这项工作做得更加富有成效。

要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践，对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务，我们必须着眼新的实践和新的发展，努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力，不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段，既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋，又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设，又要加快档案工作的标准化规范化建设，使之更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要增强大局意识与服务意识，努力把要我服务变为我要服务，把被动服务变为主动服务，争取做到小康社会建设覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务，档案工作就提供什么样的服务。

三、加强领导，为档案事业发展创造良好环境

指出：档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神，充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入经济社会发展的整体规划，列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展，经市委、市政府研究同意，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》，各级各部门要按照意见要求，切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看，帮助研究解决档案事业发展中的重大问题，支持档案部门创造性地开展工作。

要坚持量力而行、尽力而为的原则，加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程，各区县也要高度重视档案馆的建设，目前还没有档案馆的，要制定具体计划，作出时间安排;已有档案馆的，要及时更新设备，完善设施，加强修缮，努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。

要加快推进档案工作信息化建设，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步，要做的工作很多，任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视，不断提高档案信息化建设水平，使服务技术更加先进，服务手段更加现代化。

要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，做好档案工作，需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时，都强调要关心档案工作人员的成长、进步，帮助他们解决各种实际困难，使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来，全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求，大力加强干部队伍建设，成效是显著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，进一步优化档案干部队伍的结构，加强对档案干部的教育培训，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求，引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才，为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革，建立健全竞争激励机制和监督制约机制，鼓励优秀人才脱颖而出，切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活，多为他们办一些实事好事，帮助大家解除后顾之忧。

同志们，档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业，档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作，更加关心档案工作，更加支持档案工作，为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件，进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神，充分发挥积极性和创造性，千方百计加快档案事业的发展，以卓有成效的工作，争取党委、政府的支持，以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。

经镇委、镇政府研究决定，今天召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《枝江市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》，总结了今年以来我镇安全生产工作，宜昌日进包装有限公司副总经理张全新介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法，市安监局苏良龙副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见：

一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

今年以来，全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月，全镇新扩规模项目4个，新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元，增长3%;固定资产投资10.28亿元，增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下，成功引进8个重点项目。其中，久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上led灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外，九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100 wm光伏生态设施农业产业园项目，填补了宜昌光伏产业空白，提升了能源产业水平。

可以说，问安经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患：企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范，“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。

一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来，、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日，江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后，习、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，吸取血的教训，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神，振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生产指标在目标考核中占比更大，并实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说，安全生产受重视程度之高前所未有。

二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“11.22”特大事故，48人被党纪、政纪处分，15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核，有很多标准、规矩、要求，这不是给大家增加工作量，更是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难。尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企业损失300余万元，受害者家破人亡，企业老板竹篮打水一场空。

三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来，我镇两化建设平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持“半夜惊醒”，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实，核心是要“管”。要强化安全生产职责，严格落实三个责任。

(一)严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任，党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议，就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外，其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故，要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任，做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任

(一)加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现问题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我防范能力。

(三)加强行业监管，落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点，针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题，组织力量迅速开展隐患排查整治行动，逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动，重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为，汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为，烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为，层层转包、违法分包，安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为，超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为，安全生产不规范，存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营，违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快，企业两化工作网上运行实效不高，部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法，每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类整治，对一时难以整改到位的，要制定整改计划和整改期限，做好应急预案，确保万无一失。

(四)加强惩处，强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规，严格追究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，努力遏制一般以上的安全事故发生，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

一、总体思路。以深入开展大学习、大讨论和先进性教育活动为动力，以提高执政能力、加快发展为已任，围绕结构调整抓产业、重点工作抓突破、队伍建设抓机制的目标，全力推进“353”战略和“1116”工程，突出物技服务，主攻招商引资，强化农业执法，加大综合治理，维护稳定，促进发展，为建设和谐平安的尽职尽责。

二、奋斗目标。主要工作目标为：突出一个重点，即完成招商引资20xx万元，争取上级项目资金500万元;抓好二件大事，即实现农业综合办公大楼南迁，促进下属农业场(所)发展;搞好三项服务，即搞好示范基地技术服务，搞好物技配套服务、搞好6个惠民农业项目的跟踪服务;强化四种职能，即强化农业行政执法、农副产品安全检测、动物防疫检疫、农作物病虫防治及检疫职能;主攻五大产业，即粮食、畜牧、茶叶、水产及蔬菜产业，培植1000户以上规模种养大户。

三、主要措施

1、增强为农服务意识。以大学习大讨论和先进性教育活动为契机，增强本系统干职工的发展意识、进位意识和服务意识，积极开展创先进支部、评优秀共产党员，创先进集体、评先进个人的“二项创评”活动，结合实际工作，主要是抓好制订为各类产业示范点服务的方案、建立技术干部与产业大户联系制度、进一步落实重点工作的责任领导及责任人的责任、健全检查督查制度等四项工作。

2、突出物技服务。⑴加强种子生产经营管理，全面清理整顿、规范种子市场，严格执行县局制定的《关于粮食作物杂交种子生产经营管理决定》的文件规定，县种子公司与乡镇农技站实行联锁经营，并安排乡镇农技站懂业务、有经验的农技干部销售杂交种子，尤其是要明确因地制宜销售水稻种子。⑵大力推广良种良法。在良种方面，20xx年水稻种子早稻主要推广的品种有金优402、金优974，示范品种有先农3号、蓉优3号、神农稻101;中稻主要推广的品种有金优63、两优培九(65002)、金优117、金优725、协优63、d优527、岗优725、ⅱ优906，示范品种有e福丰优11号、绵2优838(国豪杂优1号)，引进的新品种有国稻1号、先农16号;二晚主要推广品种有金优桂99、金优77、中优253、汕优46、协优46，示范品种有先农10号、协优432、中优432。山羊主要推广黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊，牲猪主要繁殖和推广杭猪。在良法方面，20xx年将结合粮食、茶叶、畜禽、水产、蔬菜等五大产业强化各种技术培训和确定农技人员跟踪服务。⑶进一步加大畜禽检疫防疫工作力度。健全畜禽防疫检疫体系建设，强化源头管理，并在每乡镇确定专职畜禽防疫检疫员2—3名，实行长年跟踪服务。⑷搞好病虫防治年活动。准确搞好全县水稻病虫预测，及时印发病虫防治情报，健全病虫防治体系建设，每乡镇配备专职农技植保员1—2名，重点开展好“水稻病虫防治年”活动，把病虫害造成的损失降到最低程度;⑸加强农产品安全检测。不定期开展上市蔬菜的农残检测，引导菜农生产“放心”蔬菜;组织申报绿色、有机农产品基地及食品，继续组织申报古市花椒等无公害生产基地，裕发河粉、宁尖牌大米等绿色食品，东电库区银鱼、杭猪、上奉板鸭和芦笋、稻鸭共栖大米和眉毛山茶叶等有机食品，力争批准无公害基地2-3个，绿标2-3个。

3、主攻招商引资。招商引资是农业工作的生命线，是发展外向型农业的有力措施，是促进农业快速发展的关键所在。今年主要采取以下措施：⑴挖掘、利用土地、水面、草地、原种等农业资源，包装项目进行招商引资;⑵集中力量“跑部进厅”，确保沼气能源建设项目、动物防疫体系建设项目、水稻全程机械化建设项目、农村劳动力转移培训项目、县财政茶叶产业化项目和县财政畜牧产业化项目等6个惠民项目获批和实施;⑶落实项目跟踪责任制。跟踪申报的项目，以资金到位为目标，进行责任考核，并给予奖励;跟踪服务招商引资项目，以客商满意为目标，进行考核。

4、强化农业执法。⑴进一步明确农资市场管理、动植物检疫、渔政管理及农机监理等四个方面的农业行政执法重点;⑵建立严格的农业行政执法责任制，严历查处不作为或乱作为的农业行政执法人员;⑶加大对农业行政案件的查办力度。

5、狠抓队伍建设。一是健全基层农业“三站”(农技、畜牧、农机)机构，主要是明确各自职责，全面推行竞争上岗，落实“三站”负责人;二是干部的奖金福利和等级评定与工作挂钩，确保公益性职能的履行;三是严格局属单位和基层“三站”综合工作和单项重点工作的考评和考核，制定切实可行的考评和考核办法，并付诸实施。

5月1日起，我市已进入汛期，防汛抗洪工作已进入实战阶段。

经市政府研究决定，今天市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，其主要目的是，认真贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，分析今年我市防汛抗旱工作形势，部署我市防汛抗旱工作。刚才，x_代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱工作进行了具体部署，我都赞同。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，认清形势，切实銮孔龊梅姥纯购倒ぷ鞯脑鹑我馐?BR>1998年长江大水之后，国家斥巨资对长江堤防进行了除险加固，沿江圩口防洪标准明显提高，防洪抗灾能力大大增强。沿江泵站经过新建、改建和技术改造，排涝标准也有了很大提高。各类防汛抗旱预案在防汛抗旱实践中得到补充完善。各级防汛抗旱指挥机构的决策指挥水平得到了较大提高。全市广大干群关心防汛抗旱，参与防汛抗旱，形成了良好的社会氛围。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利条件。但同时我们也应清醒地看到我市防洪工程体系总体抗灾能力还不强，防汛抗旱非工程措施还不够完善，防汛抗旱准备工作也还存在一些薄弱环节，因此，防汛抗旱的形势仍然不容乐观。

具体有四个方面的表现：一是有盲目乐观的情绪。有些人认为，池州江堤加固建设已经竣工并顺利通过竣工验收，长江堤防已经固若金汤，可以高枕无忧了，从而产生了盲目乐观的情绪。我们应当看到，长江堤防虽经加固，但还没有经受高水位考验，同时，随着长江河势变化也可能产生新的险情隐患，因此，我们要时刻保持清醒头脑，决不能因为思想上的懈怠，导致工作上的失误。二是有诸多不确定因素。据气象水文部门预报，今年长江中下游流域降雨量基本正常，属略偏丰年景，长江水位接近常年略偏高。但影响汛期水雨情的不确定因素很多，特别是池州属雨量丰富地区，要注意局部暴雨引起的洪涝及各类地质灾害，密切关注天气形势变化，搞好水情测报，做好迎战大汛的各项准备工作。三是内河堤防防洪标准普遍不高，病险水库多。虽然长江堤防进行了除险加固，但是内河堤防，尤其是水库安全是影响我市防汛安全的心腹大患。为此，我们在防汛抗旱工作中一定要处理好水库经济效益与安全运行的关系，把水库防汛工作摆上十分重要的位置，要严格按照水库控制应用办法搞好水库运行，同时，在确保水库安全的前提下，要做好抗旱工作准备，超前预测，合理调度。四是防汛抗旱人员保障方面还存在问题。我市农业人口多，大量农村青壮年外出务工，给组建抢险队伍及应急抢险带来困难，这也是影响防汛工作的一大问题，各地要千方百计搞好人员保障，分级组建防汛抢险巡逻队和应急队，同时加强与人民解放军、武警、消防部队的联系，必要时，按规定程序请求支援。此外，还要做好物资保障，技术保障，预案保障，做到有备而来，打有准备之仗。

今年是安徽省全面实施“861”行动计划的第一年，省委、省政府大力支持皖江开发，池州作为皖江腹地，能否跟上皖江开发开放的步伐，融入长三角经济圈，及早实现把池州建设成为旅游强市、生态强市、经济强市的宏伟目标，做好防汛抗旱工作将是重要的基础保障。同时，做好防汛抗旱工作，对保障农村稳定，促进农业增效、农民增收和农村经济发展有着极端重要的意义。

历史的经验一再表明，没有一个稳定安澜的江河环境做保障，社会稳定就要受到影响，经济发展就会受到阻碍。因此，我们要时刻绷紧防汛抗旱这根弦，麻痹侥幸不可有，防灾之策不可无。对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小;宁可备而不用，不可用而不备，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，立足于防大汛、抗大灾，把防汛抗旱作为当前一项十分重要的工作，抓紧、抓实、抓细。

二、以人为本，科学防控，用科学的发展观指导防汛抗旱工作

防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情况，需要我们用新的思路，寻求新的办法，解决新的问题。防汛抗旱工作既要立足当前，更要着眼长远，坚持以人为本，用科学的发展观统筹指导。要深刻领会、积极实践中央新时期治水新思路，着力推进防汛抗旱工作的“两个转变”，即：由控制洪水向洪水管理转变，由单一被动抗旱向全面主动抗旱转变。切实加强防汛非工程措施建设，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，实现人与水的和谐共处。用科学的发展观指导防汛抗旱工作，要把握以下几个原则：一要坚持以人为本的原则。防汛抗旱工作直接关系人民生命财产安全，生命至上，安全为天，我们要始终把人民的利益放在第一位，无论是长江、内河、水库防汛，还是山洪灾害的预防，都要采取一切有效措施，确保人民生命财产安全。二要坚持以防为主的原则。防汛工作要继续执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，抗旱工作要实行预防为主，综合治理，注重科学，讲求效益，局部利益服从全局利益的原则，真正做好应对大水大旱的各项准备，牢牢把握抗灾工作的主动权。特别是要抓紧修订和完善各类防汛抗旱预案，群众转移方案，做到有备无患。要建设一支召之能来，来之能战，战之能胜的防汛抗旱队伍，同时要进一步完善防汛抗旱指挥系统建设，加强气象水文观测系统建设，各类防灾减灾预警系统建设，为科学调度洪水和充分利用水资源提供技术支持和保障。三要坚持统筹兼顾的原则。池州水资源总量丰富，但干旱造成的损失也不可低估，要正确处理好防汛与抗旱之间的关系，切实转变就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到统筹兼顾，总揽全局。要在全面做好防汛工作的同时，积极做好抗旱准备工作，加强水源工程和节水灌溉工程建设，厉行节约用水，合理调配水资源，努力做到从被动抗旱向主动抗旱的转变，最大程度的减轻旱灾对池州经济发展及生态环境造成的影响。四要坚持科学防控的原则。防汛工作是一项庞大的系统工程，具有很强的专业性，长期与洪水斗争的经验告诉我们，科学防汛是我们防灾减灾的法宝。在今年的防汛工作中，要充分发挥技术人员的智慧，广泛听取技术人员的意见，做到科学指挥，科学调度，科学防洪。

三、落实责任，严明纪律，保障防汛抗旱工作顺利进行

防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各级各部门一定要切实加强领导，全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制。要严明纪律，令行禁止，服从指挥。认真贯彻执行《防洪法》、《安徽省抗旱工作条例》等法律法规，依法防洪，科学调度，在思想上，组织上，技术上，物资上做好迎战大洪水的各项准备。一是组织准备。按照省防指要求，各地要在新闻媒体上逐级公布防汛抗旱责任人名单，主动接受社会和群众的监督，增强责任感。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行经常性的督促检查，对领导不力、工作失职或处置不当而造成严重后果的，要严格按有关法律法规追究责任。同时要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织和带领广大群众积极投身防汛救灾斗争。二是工程准备。各地对汛前检查发现的险情隐患，要及时落实处理措施，明确责任单位和责任人，限期处理，防汛指挥部门要加强检查督促，确保处理到位。受客观条件限制汛前处理确实有困难的，一定要制定科学、可行的度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。要加快在建工程建设进度，制定度汛预案，尤其要高度重视水库安全，加强值班防守，发现问题，及时处理。三是预案准备。针对近年来防汛抗旱工作中出现的问题，各地要进一步修订、完善和细化各类防灾抗灾预案，超前预测，事先谋划，一旦发生险情，能立即拿出切实可行的解决方案，从容应付，及时处置，把损失降到最低限度。四是物资准备。要及时补充和储备防汛抢险救灾物资，保证防汛抢险需要，切实做到未雨绸缪，有备无患，决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大，造成人民生命财产损失。五是队伍准备。各地要根据防汛工作需要，分级组建抢险队伍，防汛抢险队伍要登记注册，张榜公布。今天，市防汛抗旱应急服务队正式成立，并举行了隆重的授旗仪式，这在全省也是先例，希望各县抓紧建立防汛抗旱应急服务大队，形成一个覆盖全市的应急服务网络。防汛抗旱应急服务队是应急抢险需要，也是建设为民政府，为民排忧解难的一件实事，在我市防汛抗旱工作中将发挥重要作用。人民解放军、武警、消防、民兵预备役人员，是我市抗洪抢险的突击队，各县区要加强与他们的联系，加强队伍的日常管理和信息沟通，团结协助，形成合力，搞好军民联防。

同志们，汛期已经来临，防汛抗旱的任务光荣而艰巨，让我们在“三个代表”重要思想指引下，上下一致，团结一心，顽强拼搏，扎实苦干，努力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会做出新贡献。

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言：

一、主要工作情况

，全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动，进一步落实责任，强化监管，全面抓好安全生产工作，取得新成绩。

(一)加强领导，落实责任。市县(区)住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组，充实安全生产监管人员，加强安全生产的组织领导，做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度，落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。

(二)健全制度，加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节，健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等，为安全生产工作提供制度保障。

(三)广泛宣传，强化培训。采取专题会议和集中培训等方式，及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规，以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅，张贴安全警示标语等方式，广泛开展安全生产宣传活动，切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识，提高建筑企业安全生产管理水平。

(四)全面检查，严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则，市、县(区)住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查，全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起，查处拒不整改安全隐患企业8家，检查施工现场216个(次)，液化气站点56个(次)，提出安全隐患整改意见1280多条，发出限期整改通知书216份，停工整改通知书32份，行政处罚通知书32分，取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作，及时排除了安全生产隐患，确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。

去年，我市建设领域安全工作虽然有成绩，但建筑安全生产形势仍很严峻，还存在着许多困难和问题：一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄，安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位，监管措施不力。

二、20xx年工作安排

20xx年，是“”的开局之年，也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务，全力抓好建设领域安全生产工作，确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。

(一)强化领导责任，全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》，严格落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全领导班子全员安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理，坚决遏制重特大事故的发生，做好主管范围内的安全生产工作，形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。

(二)强化教育培训，推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育，使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机，大力弘扬安全文化，宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训，强化安全生产责任意识。

(三)强化责任主体，打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实企业主体责任，突出抓好“四个提高”：一是企业安全生产主体责任意识的提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化，有效防范各类事故。

(四)强化专项整治，切实消除安全隐患。按照“排查要认真，整治要坚决，成果要巩固，杜绝新隐患”的要求，扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是：临边、洞口坠落;施工吊篮、升降机坠落等;预防坍塌事故的重点是：基坑、边坡上方坍塌，脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等;预防触电事故的重点是：违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。

(五)强化行政执法，全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》，依法履行监管职责，严格安全生产执法。一是要加大对市、县(区)住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度，着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式，力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策，对目前逐步增加的塔吊等大型设备，要严加监管;对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备，要坚决淘汰。

(六)强化公共安全，保障生命财产安全。一是做好城镇燃气安全监督工作。认真贯彻执行国家建设部、国家安全监管局联合下发的《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》，切实加强对城镇燃气生产经营企业的监管。二是加强对自来水厂、公园、游乐设施的安全监管，除日常巡查外，在几个大的节日前，都要进行一次认真的安全检查，以确保公共安全。三是认真贯彻落实省公安厅、省住房和城乡建设厅、省安全生产监督管理局《关于进一步做好云南省建筑施工现场消防安全工作遏制重大事故的通知》，采取有力预防控制措施，坚决遏制重特大火灾事故的发生。

全市住房和城乡建设系统要按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实此次视频会议的精神和要求，继续深入抓好建设领域安全生产工作，努力开创安全生产工作新局面。

大家好!我是幼儿园大二班的小兔子，我非常感谢大家能让我站在这高高的舞台上。

我希望大家健健康康的，我希望你们升小学后能开心度过小学的每一天，我希望每个长华幼儿园里面的小朋友能成长为一名优秀的小学生。还有，我非常非常感谢邹老师教我了很多很多本领，陈老师也是一样。

我从小班一直哭到中班，已经很丢脸了，但是在这个过程中，邹老师和陈老师一直给我鼓励，我到大班就一直没有哭，他们教会了勇敢面对各种挑战，每天做早操，我们很认真，我们相信，我们能踏上成长的旅程。

在长华幼儿园，我有很多好朋友，他们在我遇到困难的时候关心我，帮助我，困难的时候也和我一起思考，迷路的时候也和我一起寻找方向。

在长华幼儿园的小书房，我认识了很多字，懂得安安静静的读书。我非常喜欢读书，因为在书里我认识了大自然，老师说，在读书的时候，不要打扰别人看书，有时候交换一下图书是可以的。不要大声喧哗。

大班春游，我们爬山钻山洞，这可以说是我长大以来最夸张的军训，特别是钻黑黑的山洞，老师告诉我们黑暗是我们心里的魔鬼，只要我们克服他，就可以打败他，夺取光明，争夺勇气。

我爱长华幼儿园，我爱我的老师们，我爱我的同学们!

谢谢大家!

同志们:

大家下午好!

为了全面提升教研组长专业能力，切实提高学校校本教研质量，夯实高效课堂建设基础，教师进修学校组织为期一年的全市中小学教研组长系列培训活动。我代表教育局向培训班的如期开班表示热烈祝贺!

教研组长是学校教学计划的执行者、教研活动的组织者、教师专业发展的引领者。教研组长作用发挥得好坏直接关系到学校教学质量的高低。因此，提高教研组长专业能力是加强教研组建设的关键。特别是当前全市高效课堂建设遇到很多实际问题，正处在高原期，我们必须借助于教研组这样的团队平台，研究解决课改瓶颈问题，创新适合图们实际的《学案(问题)导学自主学习教学模式》，促进课堂教学转型。下面我代表教育局提出以下几点意见。

一、统一思想，全面认识加强教研组建设的重要意义

在学校教学行政格局中，教研组是学校教学行政的延伸，主要是执行与落实学校教学行政指令的一级组织。因此，我们必须充分认识加强教研组建设的重要意义。

一是加强教研组建设是新形势下教育发展的迫切要求。围绕教研组建设，近几年各校都作了大量的实践与探索。但反思我们的研究和实践，我们也发现了许多问题和困惑，尤其是对如何发挥教研组的作用，务实校本研究过程，丰富校本研究方式，有效解决课程实施过程中遇到的教学问题 , 缺少有效的方法，影响了校本研究的质效。因此，为深化校本教研工作，落实有效研究、有效教学和有效管理，推进我市的课程改革和教育教学质量的持续提升，必须加强教研组建设。

二是加强教研组建设是完善管理、强化研究的重要措施。

教研组是学校的教学业务组织，是学校开展研究活动的最基本单位，学校所制定的教学计划，都离不开教研组的具体落实。加强教研组建设，建立健全完善的教研组织和管理网络，有利于规范学校的常规教研和教学秩序，提高管理的有效性;有利于强化教师的个体研究意识和群体研究欲望，形成研究的习惯和常态化的研究状态，提高校本研究质效，从而提升学校的办学水平，丰厚学校的文化建设，促进学校内涵发展、特色发展和可持续发展。

三是加强教研组建设是促进教师专业化成长的主要途径。

教研组是教师专业成长的基地，教研组是教师间“有效互动”、“合作共进”的最有效组织。教研活动的有效开展，能帮助教师学习教育理论，更新教育理念，掌握先进的教学策略和教学技术，提高专业素养和施教水平。同时，利用教研组这一载体，有利于创设激励教师主动发展的氛围，搭建教师交流互动的平台，培养教师学习反思与合作研究的习惯，使广大教师走上一条快速成长的科研之路，在学习中提高，在研究中成熟，在合作中成长。因此，加强教研组建设，是促进教师专业化成长、打造优秀教师团队、建设学习型学校的主要途径。

二、明确任务，充分发挥教研组的职能作用

随着课程改革的深入，我们有必要重新审视一下教研组的职能，只有这样，才能有助于问题的解决，才能更好地发挥教研组在学校教育教学改革与发展中的作用。教研组在以下几方面发挥应有的作用：

一是落实教学常规，保证正常的教学秩序。

作为学校最基础的教学研究和管理单位，教研组的基本责任是组织学科教学研究，抓好教学常规落实。因此，教研组要严格按照课程方案要求和学校的教学常规要求，加强对备课、上课、作业、辅导、测试等教学环节及学习、培训、研讨等教研活动的指导，并协助学校做好教学常规的管理与检查，及时发现、反馈、矫正教学教研过程中的不当行为，树立先进典型，推广成功的做法和先进的经验;同时协助做好本组学科教学质量的监控，包括命题、成绩分析等，保证学校教学、教研工作的正常运转。

二是组织学习培训，丰厚教师的专业理论。

根据课程改革要求和教师专业化发展的需要以及教育教学实践中遇到的真实问题，采取多种形式组织教师学习课程理论和教育教学理论，不断提升课程意识，更新教学观念，探索教学规律;不断更新和充实本学科的专业知识，提升研究问题、分析问题、解决问题的能力，提高专业素养和施教水平。结合学习型学校建设和读书活动的开展，在促进教师业务理论学习的同时，组织学习相关的科学和人文知识，拓宽视野，提高科学素养和文化底蕴。

三是搭建研究平台，开展丰富的教研活动。

以转变教与学的方式、提高课程实施水平为重点，开展集体备课、听评课、课例研究、专题研究、教学反思、经验交流等多种活动，搭建起同伴互助和交流研究经验和实践智慧的平台。在开展以上研究活动的同时，还要充分注意学科资源库建设，储备积累教学资源，为教学工作的顺利有效开展提供便利;积极组织本组教师参加各类教学竞赛活动，为教师专业成长做好服务。教研组要研究制定本教研组的发展规划和教研活动计划，突出研究重点，落实工作措施，扎实有效地开展各种教学研究活动，逐步形成本组教学特色和教研文化。

四是开展课题研究，提升教师的科研素养。课题研究是促进教师专业成长的重要途径，要组织学科教师学习用科研的方法研究解决教学问题的策略，倡导采用课题研究的形式进行研究，积极承担教科研部门和学校指定的科研任务，选择课程改革和教学实践中的难点和热点问题，确立符合学科特点和教师经验与需要的研究课题，凝聚集体的智慧和力量，开展教育教学改革的实践探索。同时积极撰写教育教学论文，及时总结、推荐教改经验和科研成果。

五是建设合作文化，打造优秀的教师团队。

教研组是教师合作文化建设的有效载体。要通过多种途径创设相互信任、相互支持的和谐人际关系，努力营造人人能讲话、人人讲实话的学术研究氛围，在教学实践与研究中自觉地进行有效的对话，建立良好的合作互动关系。以此为基础，扎实做好“师带徒”、“结对子”、“团队带教”等教师培养工作，充分发挥“本土专家”的引领作用，让教师在群体的学习、研究、实践、反思中，不断突破自己的能力上限，实现个体的迅速成长与发展，提高群体的工作绩效，打造优秀的教师团队。

三、准确定位，全力提升教研组长教学研究与管理的履职能力

在座的各位教研组长是学科教学研究、教学管理的带头人和责任人，是落实教研组工作的关键少数人，更是学校学科教学名师。因此，多年来各校都在高度重视教研组长的选聘工作，选拔出思想品德好、教学水平高、科研能力强、有较高的群众威望、有一定组织和协调能力的骨干教师担任教研组长。我们教研组长必须准确定位自己在学校中的角色 。

一是组长应是终身学习者。

只有组长自己爱学习，才能要求和督促组员学习。以自己的爱学精神，去激励周围的教师远离浮躁，静心读书，走向大师，与时代同步。有什么样的组长就有什么样的教研组风气。组长的观念影响着一所学校某门学科发展的方向，组长的科研水平决定着一所学校学科教研的高度，决定着学校学科教学发展、教师专业成长的程度。所以，每一位组长要树立“读书不会输”的理念。生活中许多人想赢心切，急急忙忙，手慌脚乱，欲速则不达，结果很难“赢”。而那些热爱读书，踏踏实实，步步为营的人最终很少会“输”。

二是组长应该是业务尖子。

我们拿什么资本当组长?不是凭借年龄大一点、教龄长一点。组长应该是组内业务的“权威”，在本学科领域内教研组长是本校的“领衔人物”。所以工作的性质要求我们业务精湛。从这点上讲，组长不仅是学生的老师，他还是教师的教师，他要和教师共同成长，他要负责听课、评课、督导教师的教书育人工作，他要能从较高的角度俯瞰教师的教学实践。唯有此，我们的组长这个没有权力的“官”，才能在组内“威风八面”，才能靠智慧点燃智慧，才能引领起你的教研来!

三是组长应是课堂教学的潜心研究者和实践者。

教研组长要根植课堂，痴心课堂教学。他的课堂中永远荡漾着时代鲜活的春水，他有前卫的课程意识，他不仅明晰教什么，明了为什么教和怎么教，更重要的是引导学生如何学。他用自己的行动告诉每位从教者：如果你想使每天的上课不致于变成一种单调的义务，那你就应走上研究这条幸福道路上来。这种研究是一种基于课堂教学实践的行为研究，是在成功的经验中凝结生长点，在现实问题中探寻突破点，在教育理论中寻觅支撑点，在教育发展趋势中捕捉拓展点，这是教师专业成长的重要方式。用行动感召周围的教师在研究状态下教书育人，研并快乐着，教并成长着!

四是组长应是一个合作者。

教研组长上有众多中层干部，下有众多教师组员，处于“中间受挤”的位置，这就意味着：对于不同、差异、甚至另类要学会尊重和接纳，要学会“求大同，存小异”，要学会很好地与领导合作、与同事合作、与学生合作、与家长合作，在合作中多赢共进。也正是组长的精诚合作，才使整个组在组内可以互通信息，交流体会，取长补短，相互借鉴，其乐融融。

五是教研组长应是一个无私者。

这是一个角色定位问题。关注组内教师的利益重于己、关注学校发展，通过组长的努力能使青年教师迅速走向成熟，中老年教师可以不断地消除“职业倦怠”，焕发青春，迈向“专家”的行列。我们组长要脱掉俗气，洗去浮气，除掉匠气，要有厚积薄发的底气、愈挫弥坚的勇气、蓬勃向上的朝气，不断地充实自我、升华自我、超越自我。

六是组长应是一个服务者。

具有服务意识。教研组长属于不是“官员”的领导，却要与领导一样，具有“领导就是服务”的意识。为广大教师提供力所能及的指导、帮助与服务。 对学校管理层来说,要高度认识到组长是教研组建设的核心，是学校教学和研究的关键。只有不断强化组长在学校教学中的核心地位，充分发挥他们的能动性和创造性，促进他们不断学习、思考、转变观念，调动他们的工作积极性，才能提高教研活动的实效性，最终提高学校教学质量。

四、端正态度，自觉重视教研组长自身专业水平的培训提升。

全市中小学教研组长培训，这是近几年来的第一次培训。对于我们中小学教研组长是一次难得的学习机会。希望大家一定要端正态度，躬下身来，按时参加培训学习，在培训学习期间，要遵守培训相关规定，专心听专题讲座，积极参加各种研讨，认真完成学习作业，不断提升自己的教研组长业务能力和水平，为我市教育改革和发展做出应有的贡献。

最后，预祝大家学习进步。也预祝培训班圆满成功。

同志们：

参加今天的全市卫生工作会议感到非常高兴，刚才朱局长代表市卫生局做的报告，总结工作实事求是，布置工作针对性强，希望各有关部门和单位认真贯彻落实。会议结束前，我再讲两个问题。

一、如何评价20xx年全市卫生工作

(一)审时度势、机遇意识强。

抓住年初市委、市政府提出推进民生工作和为民办实事项目的机遇，市卫生局趁势而上，扎实开展卫生惠民工作。

1.把卫生惠民工程作为发展卫生事业的重要机遇。 卫生惠民工程实施后，取得了三个“前所未有”。

第一，是受到了前所未有的重视。市四套班子领导都视察了社区卫生服务，市委会、市政府常务会专题听取了《卫生惠民工程实施方案》汇报，以市委、市政府的名义下发了文件。范书记、王市长都参加全市卫生惠民工作动员会并讲话，把卫生惠民任务书下发给了各地区的一把手。王市长在全国和省的两会期间接受了关于开展全市卫生惠民工程的专访。

第二，是得到了前所未有的投入。全市卫生惠民20xx年新增投入2.3亿元，连续三年市、区两级共同安排专项补助资金。

第三，是受到了前所未有的关心。市财政设立了卫生惠民专项补助和基建专项补贴。差额事业单位增加了编制，三个局属单位机构升格。

2.把卫生惠民工程作为搞好卫生工作的重要抓手。

通过实施卫生惠民工程，全市的卫生工作得到了极大推进。 一是优化了医疗布局。建成后，东南西北中都有三级医院，卫生布局拉开了框架，适应城市发展的需要。

二是推进了体系建设。市、区两级医疗卫生服务体系得到完善，市管医疗机构，区管社区卫生服务和基层公共卫生服务的体系正在完善;城乡公共卫生体系建设不断推进，有效预防和控制了传染病的发生与流行。

三是加强了网底工程。一是深入推进城市社区卫生服务。为了实现“小病进社区，大病进医院，康复回社区”的目标，我们以卫生惠民为抓手，城市社区卫生“六位一体”工作整体推进;二是深入推进农民健康工程。农村居民“无病早防，有病早治”得到关注，方便农村居民进村卫生室、乡卫生院、县医院就近就医正在成为现实。

四是配套了医保措施。常州市区、武进医保双向开通，市区医保改革了结算方式，加大了保障力度，对社区就诊进行倾斜。

五是提高了满意程度。省卫生厅对住院病人的函调表明患者的满意程度达到了93%以上;市卫生局对医疗卫生单位进行的民意测验表明患者的满意程度达到了96%。

3.把卫生惠民工程作为提升卫生形象的重要窗口。

一是卫生惠民是20xx年为民办十件实事之一;二是卫生惠民列在全市20xx年三十项重点工程中民生项目之首;三是分别写进了市委、市政府的年度工作报告;四是经投票公推，有两项工作被表彰为20xx年度重点工作督查“创新争先”项目，以上极大地提高了卫生工作的感召力和卫生亲民的影响力。

(二)攻坚克难，作出贡献大

全市卫生系统在特殊的年份作出了特殊的贡献：首先是在冰雪灾难后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量伤员，开展卫生防疫等对口支援工作;第三，在手足口病和奶粉事件中为救治婴幼儿做了大量工作。全市卫生系统在特殊的公共事件中体现了救死扶伤的精神，一丝不苟的态度，水平到位的技术，特别能战斗的精神风貌。

(三)同心同德，工作成效新

市卫生局朱局长20xx年工作总结的十个方面涉及了全市卫生工作的各个领域和方方面面。以事实说话，以数据服人，充分体现了20xx年卫生工作确立了新理念，采取了新举措，取得了新成效。

二、如何把握20xx年全市卫生工作

(一)要保持清醒的认识

1.经济形势严峻，有保障上的压力。

由于卫生事业发展历史上欠帐较多，基层卫生基础相对薄弱，随着城市化推进社会快速发展，卫生需求与政府财力保障可能之间存在着现实差异。

2.就业形势严峻，有民意上的压力。

一是低水平、广覆盖的制度设计与群众普遍的“质优价廉卫生需求”之间有客观差异;二是由于经济形势严峻带来的困难企业增多，对职业病防治、卫生监督、疾病预防控制等会带来新的压力;三是困难人群增加，需要救助的人员增多，对医疗救助，对城市社区卫生与农村基础卫生等有较高的期盼，以上既是搞好20xx年卫生工作的内生动力，同时也是严峻的压力。

3.比较优势严峻，有发展上的压力。

一是我们的造血功能不如苏锡，同时输血功能不如苏北，如果我们不努力，常州卫生就会有边缘化的可能。二是我市医学院和医学科研机构的缺失，对卫生科研、人才培养等方面都会造成影响，卫生事业发展上的压力不小。

(二)要树立高远的目标

在朱局长报告的基础上，我把20xx年和今后一段时间的工作目标作一提炼：通过全市上下的共同努力，力争各项卫生指标省内领先，率先实现卫生基本现代化，建成省内一流的卫生强市和群众满意的健康城市。去年底，我市被评为全省首批体育强市，充分反映了事在人为，精神状态应该是搞好工作的前提。常州卫生的基础比体育更好，我们完全有理由相信卫生工作能走进全省第一方阵。

1.有深厚的工作基础。经过改革开放三十年的积累，常州卫生事业硕果累累。市卫生局局属医疗单位建筑面积从20xx年的27万m2到20xx年的86万m2(包括在建工程)，增长了219%;全市卫技人员从1978年的7499名到20xx年的19795名，增长了164%;床位数从1978年的8222张到20xx年的15113张，增长了84%;卫技人员中硕士以上学历比例从20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7个百分点;新型农村合作医疗参保率从1994年的 91.3%到20xx年的100%;门急诊人次从1978年的364万到20xx年的1489万,增长309%;婴儿死亡率从20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰; 孕产妇死亡率从20xx年的10.01/10万下降至20xx年的3.05/10万;平均期望寿命从1982年的67.8岁增加到20xx年的76.84岁。回顾常州卫生三十年变迁，我们充满自豪、非常振奋。展望“”期末，常州的卫生事业将会布局更合理、环境更优美、功能更完备、人才更优秀、体系更健全、发展更均衡、群众更得益、健康更保证。

2.有坚实的思想基础。

一是在科学发展观指引下，党委政府更加关注民生，更加重视医疗卫生事业，更加注意解决群众反映强烈的突出问题。中央政治局组织专门学习，指出：“人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。在经济发展的基础上不断提高人民群众健康水平，是实现人民共享改革发展成果的重要体现，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。”

二是得到了各级重视，形成了新的共识：健康是人全面发展的基础，也是改善消费预期、拉动内需的保证;重视卫生也是重视经济，重视健康就是关注民生。

三是对卫生工作的两大基本职责有了更清晰的认识：一是维护人民健康，二是维护社会安全;大灾之后无大疫要靠卫生，应对突发公共卫生事件要靠卫生。全社会也在逐步认识到公共卫生安全才是最大的安全。有了这样坚实的思想基础，相信卫生工作完全有理由可以实现更加高远的目标。

3.有一定的经济基础。20xx年，我市地区生产总值达到2230亿元，地方财政一般预算收入达到185.2亿元，实际到帐外资突破20亿美元，城乡居民收入分别超2万元和1万元。20xx年，我市投资总量是苏州的31.6%，无锡的46.6%;20xx年已提升到苏州的55%和无锡的86.5%。随着我市经济发展水平的提高，社会事业的保障水平将明显提升，卫生和各项社会事业将会得到更好的发展。

(三)要抓紧当前的工作

有了这样一个清醒的认识，有了这样一个高远的目标，我认为还要从“做”着手，做到“四个坚持”。

1、坚持发展是硬道理。经国务院批准，全国卫生体制改革方案已经出台，但不论怎么改都必须坚持加快发展，发展是硬道理。如果老百姓的基础医疗条件得不到改善，卫生的人才水平得不到提高，不论怎么改群众也不会满意，所以，只有发展才是改革的基础，只有壮大才是优化的基础，只有做优才是提升服务能力的基础。

首先是必须发展。要抓住原材料降价、国家拉动内需等有利时机，加快推进在建项目，确保预定建设规划的全面完成。同时各医疗机构还要下功夫再造流程、强化管理、降低成本、提高绩效、做强实力。

其次是必须科学发展。一是不但要注重卫生资源总量增加、先进技术采用、服务水平提高，还必须保障城乡居民公平获得基本医疗服务。要将建设一批高水平的医疗卫生机构和强化基层卫生工作齐头并进，两者不可偏废，这才是科学发展。二是不但要让群众“少得病、保健康”，还要让群众“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，还要有效处置各类重大突发公共事件，维护社会稳定。简单说，就是既要维护群众健康，又要维护卫生安全，把卫生系统落实科学发展观的思想基础打得更牢。

第三是必须统筹发展。一是全面统筹预防、保健、医疗、康复、人才、教育、科研、应急、医保等全面发展，不厚此薄彼;二是坚持市与区、城市与农村、中医与西医协调发展，不顾此失彼;三是抓住卫生发展中最薄弱的环节、人民群众最需要的方面加快发展，如公共卫生、农村卫生、社区卫生、中医药等方面。如果我们能够做到全面发展而不厚此薄彼、协调发展而不顾此失彼，并且抓住群众最需要、工作最薄弱的方面加快发展，这才是统筹发展。

2.坚持满意是硬标准。要以全面实施卫生惠民工程为抓手，把改善服务、为民着想作为工作的出发点，采取硬措施，运用硬考核，强烈推进20xx年卫生惠民工程中的社区卫生服务、优化卫生布局、农民健康工程、完善公共卫生体系等具体工作，提高工作效能，提高群众的满意程度。

3.坚持改革是硬策略。

国家的医改方案是一个系统工程。结合我市实际，认真贯彻方案，加快我市卫生事业发展必须做到四个要：

一要学。我们要认真学习和领会部、省、厅有关文件以及实施意见的精神，理解国家卫生体制改革的趋势、未来三年要做的五件事以及今后中长期的打算，把握好我们的工作方向。

二要做。凡是符合改革方向的，已经具备条件的，要时不我待，抓紧去做。

三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的动员大会上，范书记强调：“应对困难要靠创新、发展、提高，增强实力更要靠创新、发展、提高，全年“创新、发展、提高要做到六个抢。”希望各级卫生部门都要认真梳理各自的工作，凡是能够争取上级支持，争取项目、争取资金、争取纳入规划、争取进入盘子的事情，都要“争分夺秒、昼夜兼程”。

四要改。我们要针对体制、机制方面阻碍发展的一些关键问题深入研究，适时改革，趋利除弊。要坚持改革的正确目的：改革不是为了标新立异，而是为了趋利除弊。

4.坚持服务是硬保证。

一要加强领导。各级政府分管领导要带头深入学习卫生改革发展的有关文件，深入调研，靠前指挥，为基层提供有效的支持和帮助。

二要服务基层。各级机关要不断改进工作作风，服务中心，了解基层，为他们排忧解难、提供优质服务。各级卫生部门都要这样做，努力解决最基层的实际问题。

三要创造氛围。要加大力度，宣传尊重医学规律、尊重医务工作者，宣传正面典型，树立先进，鞭策后进，我希望媒体大力宣传卫生行业、宣传白衣天使。同时还要争取发改委、财政局、人事局、劳动和社会保障局等各个部门的支持，形成合力，为卫生发展创造良好的环境和氛围。

我相信，只要我们上下努力、团结一心，站得高，看得远，抓得实，卫生强市和健康城市的目标一定能够实现，20xx年的全市卫生工作一定能开创新的局面。

尊敬的各位领导，各位老师：

大家好!

很荣幸再次作为班主任代表在此发言，高三(4)班在一模考试中顺利完成学校给我班布置的各批次任务，其中一批完成16名，超额一名。首先我要感谢学校领导和高三年级的全体老师，是你们在一直默默的帮助着我，指导着我。更要感谢高三4班所有科任老师，是你们的无私付出才让我们4班取得比较好的成绩，在这里我代表全班学生向大家表示诚挚的感谢。

一直以来，一模作为传统意义上的“小高考”，相对来说，领导、老师、学生都比较重视，所以也就导致一模后，一些学生的心理动荡比较大，尤其是付出了努力却没在一模中取得相应成绩的同学,可能会感觉有些迷茫、紧张。但是一模到高考的这段时间对学生来说是最关键的时期，他们需要在这段时间再接再厉，拿出更大的干劲，一鼓作气，所以对于老师尤其是班主任来说除了做好常规教育教学工作外，更要做好学生的思想工作。怎么能让学生在高考前的这种巨大的压力下保持一个比较兴奋的备考心态，这是摆在我们班主任面前的一个难题。下面我向各位领导、老师汇报我在下阶段的备考思路，希望各位领导、老师多提宝贵意见。

一、引导学生科学看待一模成绩。一模成绩与高考成绩虽有一定的相关性，这种相关性存在三种可能，一是高考成绩高于一模成绩，二是高考成绩与一模成绩持平，三是高考成绩低于一模成绩，这三种可能性完全取决于我们今后这段时间的复习心态和复习策略，所以不能将一模成绩绝对化，要透过成绩抓住本质问题，切实做到胜不骄、败不馁。让学生意识到一模只是一次诊断性的摸底考试，其实质性意义是“查漏补缺”，一模考试为我们及早提供了高考前的预警信息，暴露出同学们在复习备考中知识上、心理上的弱点。向学生不断灌输重视过程、看淡成绩，坚持到最后一刻才知输赢成败的观点。让同学们调整好状态，在剩下一个多月的复习中确定重点、制订策略，有针对性的复习。

二、帮助学生学会科学拆分，在对自己的成绩进行横向和纵向比较时，发现问题解决问题。“拆分”就是将一摸考试成绩按学科将分数进行拆解，也可以理解为将每一个学科的失分进行拆解。“拆分”可以鼓舞士气，帮助学生找到“病因”，找出“教训”，使下来查缺补漏具有更好的针对性。拆分要科学、准确、实事求是，拆完分后要将“拆分”结果一一落实，保证不再重犯。对自己的成绩跟同学进行横向比较，跟自己则进行纵向比较，从考前的学习状态，考前的努力程度，自己的学习方法，考前的准备情况以及自己的应试策略与技巧等等各方面进行对比反思，找到差距，及时分析原因，及时改进，总结提高。

三、强化学生二轮复习方法。第二阶段的复习主要是讲练评，后段的复习主要要做好“五看一练”： 看教材、看考卷、看专题、看例题、看题型，强化练习，尤其要协调好综合科的时间分配问题。

四、引导学生重视应试方法和技巧的积累。强化学生对规范应试重要性的认识，尽可能减少非智力的失分。

五、注重对学生情商的培养。情商对学生的生活和学习影响极大，应该引起班主任足够的重视。我主要利用班会课和课间与学生谈话的途径从以下几个方面培养学生的情商。

1、通过班级文化建设，营造有利于情商发展的班级氛围。班级文化建设的有关内容在上次发言中已经讲过，这里就不再赘述。

2、培养学生顽强的意志，树立远大的志向。教育学生正视挫折，增强抗挫折能力。教育学生要用正确的态度对待学习和生活中的不如意，要学生明白这些不如意仅仅是我们人生道路上小小的绊脚石。应该正视挫折、凭借自己顽强的意志最终战胜挫折。可利用班会课，组织学生学习古今中外正视挫折、凭借顽强毅力，最终取得巨大成就的优秀事例，比如：学生都很熟悉的霍金、张海迪、郑智化、四岁就双目失明的印度前教育部长塔哈.侯赛因等，比如孟子“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤……”的名言等，学生可从这些伟大人物的事迹和名言中明白要想成功，必须要树立远大的志向、正视挫折、必须要有坚持不懈、顽强拼搏的意志。

3、引导学生有效控制不良情绪，营造良好的心境。首先，要学生明白：人生在世不能事事一帆风顺，面对生活中的诸多不称心，抱怨、忧虑是毫无用处的，不妨面对现实，坦然接受它们。比如在考试时遇到难题，心慌只会让自己更加于事无补，可通过深呼吸让自己放松下来，潜意识里为自己暗暗加油。还可以通过暗示松弛、肌肉松弛、想象松弛等方法让自己平静下来。其次，合理宣泄，释放感情。宣泄的一般方式如跑步、大哭一场、打场篮球等，也可以向父母、老师、朋友倾诉，从他们那里得到安慰。第三，寻求帮助。当我们遇到不顺心的事，不妨向身边的亲人或朋友寻求帮助，不仅能得到安慰，还能得到解决问题的方法。

4、强化学生的体育锻炼意识，受时间限制，现阶段最佳的体育锻炼方式主要是“跑步”(因为跑步耗时少，见效大，是最安全的体育锻炼形式)。可利用班会课向学生讲解体育锻炼可帮助学生减压、提升记忆力、保持精力充沛的原理，向学生展示各地高考状元高考成功与体育锻炼密不可分的关系，使学生意识到体育锻炼对学习有事半功倍的效果，强化学生的体育锻炼意识。为了使学生的体育锻炼取得更好的效果，可鼓励学生整组一起进行体育锻炼，可使学生在进行体育锻炼的同时，增强团队的凝聚力和归属感。

高考对学生意义重大，我们班主任多做一分，就可以给学生多带来一份希望，这对有些学生来说甚至是一辈子的影响。希望通过我们全体师生的共同努力，能让学生在高考中都取得理想的成绩，让他们以后的人生路走的更辉煌!

各位领导、同志们：

大家好!

根据《--省森林防火条例》规定，从12月1日起，--县全面进入森林防火期，县人民政府决定在今天召开全县森林防火工作会议，目的是总结上一年度森林防火取得的成绩经验，分析当前存在的困难问题，安排部署下一年度森林防火工作，确保圆满完成年度森林防火各项工作目标任务。下面，我就抓好20--—20--年森林防火工作讲3点意见。

一、责任落实、措施得力，20--至20--年森林防火工作成效明显

20--至20--年，在县委、县人民政府的高度重视和正确领导下，通过全县上下的共同努力，圆满完成了市人民政府下达的年度森林防火工作目标任务，取得了“市级森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成绩。总结起来，主要有七个方面的成绩经验值得我们巩固和继续推行：

(一)组织领导全面提升。进入森林防火期后，县委、政府主要领导亲自安排部署森林防火工作，多次询问工作开展情况，分管领导经常深入林区督促指导，对森林防火工作持续跟踪问效。各乡镇、县直有关部门，充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实将森林防火工作作为生态文明建设、保障群众生命财产安全的重要内容来抓，将森林防火工作摆上重要议事日程，成立专门机构、明确专人负责，召开专门会议研究部署森林防火工作，抓森林防火工作力度和措施与往年比较有增无减。

(二)全民防火意识不断增强。充分利用广电网络、--县新闻网、--宣传、--气象和微信宣传等平台，及时发布森林防火信息。同时通过插五彩旗、翻新宣传碑(牌)、发放宣传手册、宣传单、应急演练、入山登记检查和护林员巡山等方式进行全面宣传，突出宣传重点，丰富宣传形式，扩大宣传广度，深化宣传实效，提高宣传教育覆盖面，全民防火意识显著提升，基本做到了森林防火家喻户晓、人人皆知。

(三)火源管控能力明显提高。通过近几年的努力，20--年，将《承诺制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建设作为长期落实的一项工作来抓。将“无火清明”、“野外违规用火专项治理行动”作为抓好森林防火工作的重点、难点和一项制度来抓。各乡镇严格执行野外用火审批和巡查制度，高火险期县级发布命令，实行封山禁火管理。开展林下可燃物清理和森林抚育，有效减少火灾隐患。组织1000多人的护林员队伍在森林防火重点时段和重要部位加强巡查巡护，严防死守，从源头上遏制了森林火灾的发生。

(四)内业资料整理逐步规范。各乡镇、林场严格按照市人民政府森林防火指挥部办公室的规定标准，规范做好各类文书收集、整理、归档、保管、统计、上报工作，全面、真实地反映了全县各级各部门齐抓共管森林防火工作的情况。

(五)应急值班值守全面到位。进入防火期后，各单位严格执行24小时值班和领导带班制度，各类扑火队伍随时严阵以待，救灾物资准备充分，做到发生火情能第一时间发现、第一时间报告、第一时间赶赴现场、第一时间扑灭，真正做到小火大打，“打小、打早、打了”。

(六)防火资金投入保障有力。全县累计投入森林防火资金-万元，其中：省级财政拨森林防火专项经费-万元;市级投入森林防火经费-万元;县级投入森林防火经费-万元;乡镇投入资金-万元、林场投入资金-万元;各级资金的投入，保障了全县森林防火工作顺利开展。

(七)工作方式方法不断创新。一是科技手段助推森林防火。--县森林公安局投入资金-万元，主动向科技要警力，将无人机列为警队中的“常备警员”，为维护林区平安提供了科技支持，开启了--科技管护林区新模式。二是“五个一”活动的开展不拘一格。县森林防火指挥部和县教育局在开展“五个一”常规工作的基础上，从森林防火经费中预算1.万元，组织全县中小学生开展“森林防火，从我做起”作文比赛，进一步提高学生对森林防火的认识和关注。

二、认清形势、找准问题，增强做好森林防火工作的责任意识

当前，我县森林防火工作面临的形势和存在的问题依然异常严峻，我们绝不能掉以轻心。主要表现在以下四个方面。

(一)火灾隐患较大。根据预测，今冬明春防火期内，降水将比往年偏少，气温起伏较大，容易出现大范围火险等级的持续升高及长时间维持。加之重点林区可燃物载量持续增加，部分区域每公顷已经高达40—0吨，远远超出可能发生重特大森林火灾30吨的临界值，形势不容乐观，容易引发重特大森林火灾。

(二)责任落实不严。部分乡镇存在以会议落实会议、以文件落实文件现象，主要领导和分管领导没有具体深入;部分防火检查站工作人员值班存在漏岗、缺岗、空岗等现象，有的防火检查站工作人员到岗不履职或不严格履职，检查不全面、不彻底，存在盲区和死角。

(三)应急措施不实。部分乡镇的应急处置办法存在照搬照抄上级的文件，体系混乱、责任不明、职责不清、敷衍了事的情况。部分乡镇、林场投入不足，扑火物资、装备储备种类不齐、数量不足，难以保障安全扑救，一旦发生火灾，很难实现小火大打，打早打小打了的目标。

(四)信息化水平较低。林区现有防火通讯覆盖率仅为70%，存在较大盲区，无线电卫星通信保障能力不强，有线基础网络建设相对滞后，难以满足语音通信、火险预警、图像监控、视频调度、信息指挥等防火业务工作的需要。

三、预防为主、狠抓落实，全面做好今冬明春森林防火工作

面对全县森林防火的严峻形势和存在主要困难问题，我们必须切实加强组织领导，做好机构改革中的工作衔接，按照原有职责分工抓好责任落实。今冬明春全县森林防火工作的总体目标是：坚持以防为主、防范第一，切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现，有效遏制森林火灾的发生，确保森林火灾受害率低于0.9‰，森林草原火灾24小时扑灭率达100%，坚决避免发生重特大森林草原火灾，坚决防止发生重大人员伤亡事故，为建设平安--、森林--、美丽--和山水田园城市，争当全省生态文明建设排头兵作出积极贡献。围绕上述目标，重点抓实四项工作。

(一)抓实野外火源管理。引发森林火灾的核心要素是火源，管住了火源基本就管住了火灾。所以，在前几年的基础上，按照市人民政府要求，今年重点对“超过24小时未扑灭的森林火灾进行责任追究问责”，并召开市、县两级现场会议。火源管理主要抓好以下六个方面的工作：一是把全面建立野外违规用火举报奖惩机制作为整个防火期的工作重点，力求做到全民监督、全民参与森林防火工作，将野外火源管理工作提升到新的高度，全面打击野外违规用火行为;二是在前几年取得的成绩和经验的基础上，各乡镇、各林场要结合实际情况科学制定“违规用火专项行动”工作方案和野外火源管理措施，明确工作方法、步骤，明确责任措施，把相关责任落实到具体的单位和人员。三是加大“违规用火专项行动”的宣传力度。结合当前各项农业生产、精准扶贫工作，通过召开户长会、发放宣传资料等形式，提高群众审批用火、安全用火、规范用火的意识。四是加大野外用火审核审批力度。要充分发挥基层基础作用，全县所有生产性用火的审批均由乡镇委托村(居)民委员会进行，对农户生产性用火进行审核把关，凡未经批准的一律视为违规用火。要特别强调和注意一点就是：高危火险期禁止批准一切用火。五是采取法律和村规民约相结合的综合措施，严肃查处违规用火，严厉打击放火、纵火行为。村(居)民委员会要制定切实可行的村规民约，利用村规民约简便快速、群众认可、操作性强的特点引导和规范群众野外用火。六是强化督查检查。县森林防火指挥部要结合两办督查室成立专项治理行动督查工作组，采取不定时间、不打招呼的方式，直接深入林区、重点生产用火区等防火一线开展专项督查，见烟就查，违规就罚。对工作不落实、不到位的，坚决进行通报，造成重大事故的按《--县森林火灾责任追究办法》和《--县野外火源管理办法》追究相关责任人的责任。各乡镇、林场也要成立相应组织机构，抽调专门人员进行督查，发现问题及时解决，做到“全覆盖、严督查、零容忍、抓整改、见成效”。

(二)抓实三个工作重点。一是要突出重点时段。重点要抓好元旦、春节和清明节三个重点时段的防控工作。元旦、春节期间，要采取加大宣传、设立专门的烟花爆竹燃放区等措施，坚决杜绝在林区和林缘地带燃放烟花爆竹。清明节期间，要引导广大群众采取插生香、摆生纸、网上祭祀等文明方式上坟祭祀;确有困难的地方，要采取集中焚烧香烛纸冥的办法，杜绝火源入山。集中焚烧香烛纸冥点选址要合理，要低洼、背风，距离林缘的距离要足，并且要明确专人进行值守。二是要突出重点区域。城镇面山、重点生态公益林区、水源林区、风景旅游区，森林防火期要设立森林防火宣传登记站、哨、卡，安排专人认真值班，切实做好对入山人员的防火知识宣传，如实登记进山人员，彻底清缴入山人员携带的火种，切实将火种堵在林外山下。三是要突出重点人群。要管好痴、呆、聋、哑、精神病“五种人”，确保他们不用火、不玩火;要管好老人、儿童，不让他们在林区用火，不让他们从事有生产性用火的农事活动;要管好林区施工人员，禁止他们在林区吸烟，禁止在林区用火，不得不用火的，必须有充分的灭火准备;要管好流浪人员，不让他们在野外烧火取暖、生火做饭。

(三)抓好三项常规工作。一是狠抓责任落实。要全面推进森林防火党政同责新机制。各级党委、政府要把森林防火工作放在生态文明建设的重要位置，按照《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等有关规定，切实落实地方政府行政首长负责制，把防火责任制的落实情况和防火工作成效，纳入地方经济社会发展综合评价体系。要严肃森林防火纪律，加大责任考核和问责力度，不断建立健全森林防火工作考核、责任追究机制。要全面落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部(所)成员单位，按照职责分工，各负其责，密切配合、通力协作，认真落实本级森林防火指挥部(所)赋予的森林防火工作职责;林业部门履行森林防火监督和管理职责，加强监督管理，组织检查指导，督促工作落实。要全面落实经营主体责任。按照“谁经营，谁负责”的原则，森林、林木、林地经营单位和个人，承担经营范围内森林防火责任。林场、澜沧江县级自然保护区等森林防火重点单位，应当履行经营主体的森林防火责任，建立森林防火责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备，设置警示宣传标志，做好本辖区森林防火工作。二是广泛宣传教育。继续开展森林防火七大宣传工程、森林防火宣传月、中小学森林防火宣传周和清明节森林防火宣传周活动，9%用作预防宣传，%用作火灾扑救。不断创新宣传方式，规范宣传内容，努力做到简单、明了、具体、实在、管用，让群众一听就懂、一看就明、一做就会，真正做到宣传深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。在这里，我强调要求一点：就是必须将科学扑救、安全扑救森林火灾放在第一位，教育引导群众不得盲目进行森林火灾扑救，特别是绝对不能让老人、妇女、学生直接参加扑救森林火灾。三是强化隐患排查。各乡镇要定期不定期，有针对性地对火灾隐患进行检查排查，重点检查排查森林防火各项工作的.安排部署情况及各项防火措施的落实到位情况，及时发现存在的不足和问题，并迅速进行整改排除，做到隐患早排除、早整改、早落实。

(四)抓实四重保障工作。一是资金物资保障。各乡镇要将森林防火基础设施建设纳入同级地方经济和社会发展规划，逐步加大对森林防火基础设施建设的经费投入，着力加强基础设施建设，不断提高防控森林火灾的综合能力。年初将森林防火经费纳入财政预算，按时拨付，杜绝为应付上级检查考核时“临时抱佛脚、临时作假账”，确保森林防火工作正常运转。要严格按照乡镇万元、林场2万元的标准备足扑火物资，县森林防火指挥部办公室将在12月中旬把国家重点火险区综合治理三期工程建设项目所采购的大部分物资划拨到乡镇、林场等基层防火单位，各乡镇、林场要对照市县要求，坚持“以水灭火”的发展方向，购置配备水枪、风水灭火机和水泵等以水灭火装备，加大以水灭火装备与常规机具配合灭火的战法研究，推动--森林灭火由常规灭火、风力灭火向泵车结合、风水结合、人装结合的转变，提高多手段灭火的能力。做好物资的整理和入库登记工作，做到“物资有台账、账物相符”，“物资上货架、摆放整齐”，同时“机具要有油、水桶要有水、应急物资要到位”。凡因经费不到位、责任不落实、应急不充分，导致森林防火重要环节或火情火灾较多的单位，县人民政府将进行通报批评和工作约谈。二是森林保险保障。结合集体林权制度改革，全面实施政策性森林火灾保险工作，通过保险形式转移森林火灾风险，提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。同时引导保险公司主动参与森林火灾预防，实现“双赢”和良性循环。三是扑火队伍保障。配齐配强护林员。按照每个村民小组配备1名护林员的要求配齐护林员，切实加大巡山检查和火情监测工作力度。全面加强森林消防队伍建设，统一规划，加强专业扑火队、应急扑火队管理，按照分级培训的原则，着力抓好指挥员、林火管理人员、扑火队员、护林员及林农防扑火知识和技能培训，培训一支能打火、善于打火、打得了火的队伍，增强先期应急扑救能力，出现火情早反应、早扑灭。特别是进入森林高火险期，专业扑火队要全部集中食宿，队员要全部脱产从事防火灭火工作。民兵预备役、县森林消防队伍等部队，要严阵以待，进入高火险期实行戒严管理后，要进入战备状态，一旦有火情发生，要发挥主力军作用，迅速投入扑灭森林火灾的战斗，力争在最短时间内扑灭森林火灾。四是组织纪律保障。要严格执行24小时值班制度，加强火情调度，确保火情信息和政令畅通。要严格火灾报告制度，所有火灾要按规定在2小时内向县森林防火指挥部报告，敏感地区和威胁重要目标的火灾发现后必须立即报告，严禁迟报、瞒报、越级上报。

同志们，森林防火工作关键在“早”、基础在“防”、实质在“管”，重点在“安全”。面对日趋严峻的森林防火形势，各乡镇、各有关单位要本着“没有预防不谈扑救、没有装备不谈战术、没有组织不谈指挥、没有安全不谈扑救”的工作思路，做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，行动上扎实有效，扑救上以人为本。同时要认真落实李--总理重要批示精神和国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署，切实加强对森林草原防火工作的组织领导，主要负责人要亲自过问，分管负责人要具体抓落实;切实落实地方党委政府的领导责任、经营单位的主体责任、林草部门的行业管理责任、应急管理部门的扑救责任，确保将责任落实到人、落实到山头地块，落实到工作的各个环节。特别是在机构改革期间，各有关部门要做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，切实做好20--至20--年森林草原火灾防控各项工作。

同志们：

今天，我们召开这个大会，既是县委、县政府优先发展教育的重要举措，也是全县教育系统的一大喜事、盛事。首先，我代表县委、县政府向在高考工作中作出重要贡献并受到表彰的优胜学校和先进个人表示热烈的祝贺，向在座的各位并通过你们向全县教职员工表示亲切的问候。下面，我就做好高考工作,再强调三点意见。

一、切实增强做好高考工作的紧迫感

近年来，由于各级党委、政府的重视、全社会的关心支持、广大教育工作者的辛勤努力，全县教育事业持续健康发展，教育整体质量稳中有升，在全市同行排位中名列前茅，这是我们狠抓教育教学工作，全面提升教育质量的结果。审视20__年高考，可以说是组考顺利、成绩斐然。突出表现在：备考有序、调剂有效，组织周密、工作细致，圆满完成了高考组考各项工作任务;一、二批本科上线人数雄居全市首位，超出第二名的零陵区670余人，超额完成了预定目标，继续保持占全市1/4强势，大面积升学优势进一步彰显;一、二批本科上线率超出全省平均值三个百分点，超出市平均值六个百分点，位列全市第一，各校绝大多数单科在全市排名大幅提升，并揽括了多数指标项目的第一名，省市示范高中学科成绩优势十分显著，其它高中平稳上升，均超额完成了指标任务;合理调优了考生结构，职高对口升学的数量与质量均有突破，同比20__年增长近两倍，占全市同类学校上线总数的1/3强。总的来说，县领导对高考工作取得的成绩是满意的，在此，我代表县委、县政府对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时，客观地分析，主要还存在以下不足：一批本科上线质量还不令人满意，专业生上线略有下降，特优生培养不突出，冲击清华、北大的努力还没有实现。同时，我们必须清醒地认识20__年新高考面临的突出问题：一些学校治校水平和高考管理水平还有待进一步提高，教研考研工作重视不够、办法不多、工作不力，可持续发展的后劲不足，加之新课改背景下高考的政策变化，以及高考时间的逼近和报考人数的减少等因素，凸显出20__年高考任务更加艰巨。对这些问题，如果没有充分的认识，没有切实可行的解决办法和措施，全县20__年高考任务就难以完成，目标就难以现实。而高考质量的好坏，备受社会、家长和领导的关注，牵涉到千家万户的利益，关系到学生的未来、家庭的希望，关系到学校的生存与发展，关系到教育的形象和地位。因此，面对严峻的高考形势，县教育局、各高中学校要切实增强抓好教学质量的责任心和紧迫感，必须紧紧围绕提升高考质量这一目标，切实加强领导，强化备考意识，落实备考责任，以强烈的事业心、高度的责任感和危机感，全力以赴抓好高考复习备考工作，向县委、县政府、向全县人民交上一份满意的高考答卷。

二、切实抓好提升高考质量的关键环节

要做好高考这份答卷，必须围绕教育教学这一中心，抓好教师与学生两个基本点，构建高考质量提升的有效机制。

1、要在教育教学的高效管理上做文章。教学管理是学校各项管理的汇合点。各学校要不断强化“高考中心，质量第一”的观念，树立强烈的质量和“精品”意识，实行高考工作“目标化管理”，管理目标层层分解，层层落实。要着力抓实常规教学的各个环节，认真抓好薄弱学科、备课组、教研组的管理建设，加强对尖子学生、临界学生、专业特长学生的指导。祁阳一中、祁阳四中两所省级示范学校要明确考清华、北大等名牌学校的指标，要竭力加强对重点苗子的培养，明年务必实现新突破。各校在教学管理中要进一步树立“人性化管理”理念，科学合理复习，要遵循认知规律，尊重人本需要，切实深入研究学生的现状，科学调节学生的学习和生活，加强心理疏导，保持学生良好的精神状态，要严防因备考压力导致的意外事件的发生。

2、要在提高教师的能力素质上花力气。教师资源是高考的第一资源。一支高素质的教师队伍，是实现高考质量跨越发展的根本保证。县教育局要协助各高中学校抓好教研考研工作，要指导各学校积极探索有效的教学模式，努力营造科研兴教、科研强校的浓厚氛围，提高教师的业务素质。要努力抓好教师培训，组织高三教师学习先进教学理念，强化现代化教学手段培训，要走出去、请进来，拓宽教师的培养途径，把高考制胜建立在依靠教师现代教育理念和先进教学方法的基础上。各校要充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，制定青年教师培养的整体规划，切实为他们的快速成长创造条件。学校领导要无微不至地关心体贴教师，我们的高中教师，特别是高三教师，每天在校十几个小时，呕心沥血，披星戴月，面临着工作和家庭的双重压力，很不容易。我们要为教师创造条件，解决困难，努力提高老师们的各种待遇，把物质激励、精神鼓励有机地结合起来，使老师们能安心工作、舒心生活。

3、要在培养学生的应试能力上下功夫。高考带来的正面影响和负面效应，都有力证明了一个简单朴素而又颠扑不破的真理：质量就是教育生存发展的根本，质量就是解决教育发展中矛盾困难的钥匙，质量就是办人民满意教育的根本要求。说得更明白些，这个“质量”的重要标杆就是升学率。近些年来，在素质教育大讨论、大推进的过程中，“片面追求升学率”受到前所未有的谴责。其实，反对“片面追求升学率”，仅是反对“片追”而已，并不是不要升学率。素质教育的推进，并不以竞争与考试为对立面。高考在中国人的命运中占据着十分重要而又特殊的地位。现代社会，不仅考学校、考公务员乃至出国留学、各种公推公选等等，都要经过不同形式的考试。要考试就应该具备应试能力。没有应试能力，如何应对考试?所以，要提高升学率就必须提高学生的应试能力。我县近年来形成的“新三苦精神”要进一步发扬，祁阳教育的发展在当前的形势与条件下，仍然需要各级领导的苦管，各位老师的苦研，各位莘莘学子的苦读，才会有祁阳教育的连续辉煌。

三、切实强化复习备考工作的管理与责任

距离20__年高考仅有5个多月的时间，复习备考工作已经进入了攻坚阶段，只有切实抓好、抓实、抓细复习备考各个环节，才能取得高考的全面胜利。

1、要进一步加强备考管理。现代教育呼唤现代管理，管要管到点子上，理要理出头绪来。20__年新高考，我们必须以学生为主体，以教学为中心，以质量为目标，让每一个学生得到最大的充分自由发展空间，要跟上新形势，领会新精神，应对新高考，杜绝新的落后。教育局及各学校管理人员要脚踏实地，深入高考一线，把工作的重心转移到一线教师中去，落实到一线教学上去，用实际行动做出表率，避免出现管理脱节。各级各部门领导要研究解决影响高中教育事业发展和提高办学质量的体制、机制和政策问题，从政策、经费、人员等方面排忧解难，为教育发展创造良好、宽松、和谐的氛围。当前，高考工作中的新情况、新问题层出不穷，当高考工作遇到困难的时候，作为领导干部首先要保持昂扬向上的斗志，迎难而上，积极应对，不推诿，不退缩，利用集体的智慧化解风险、攻坚克难，确保高考工作始终保持正确的航向和健康的发展态势。

2、要进一步强化责任意识。县委、县政府对高考工作十分重视，寄予厚望。在座的学校校长和领导干部，是我县高中教育的领导核心，是高考工作的带头人，要明确自己肩头的担子，时刻与高考工作同呼吸、共命运。县教育局要拿出切实可行的评价方案，及时兑现岗位目标责任制，重奖高考有功之臣，要充分发挥教学的参谋作用、指导作用和桥梁作用，尤其是要把握高考大局，做好协调工作，加强对各学校高三教学工作的全程监控，健全教学视导制度，落实蹲点联络制度，建立跟踪督查制度，要确保高三教学中心地位，切实为提高全县教育教学质量把好脉、掌好舵。各学校要有高瞻远瞩的思想眼光，有高屋建瓴的思维活力，潜心研究学校高考备考最根本的问题、工作的着力点在哪里，备考工作应该怎样高效统筹等，要建立高考工作责任制，做到奖罚分明。教师要做到踏踏实实地搞好教学工作，要站在为国育才，为民造福，对党和人民负责，对学生负责的高度，恪尽职守，努力拼搏，奋发有为。

3、要进一步加强团结协作。团结就是力量。高考是对全县教育综合实力的最终检阅，高考的成败关系到整个祁阳教育的声誉。高考复习备考是目前全县教育工作的头等大事，各级各部门必须全力支持，齐抓共管，形成合力。县教育局一定要统一部署，发挥集团优势，形成“全县一盘棋”的局面。学校与学校之间要同心同德，识大体、顾大局，目标同向、行动同步，充分整合高考资源，实行情报、信息等资源共享，并最大限度地发挥效能，努力提高全县高考的整体水平。社会、家长和学校要共心协力，密切配合。各高中学校要采取多种形式广泛宣传，加强社会、家长与学校的沟通，赢得更多的理解和支持，为考生营造一个良好的复习迎考氛围。做到在团结中创造高考新业绩，在合作中再攀高考新高峰，努力打造我县高中教育发展的新优势。

同志们，20__年高考目标已经明确，工作已经部署，让我们以_为指导，把握机遇，迎接挑战，以更加振奋的精神，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，扎实抓好高考各项工作，努力完成高考目标任务，实现高考质量新跨越，为“建设教育强县，共创美好祁阳”作出新的更大贡献。

这次全市禁毒工作会议，是经市委、市政府研究决定召开的，充分体现了市委、市政府对禁毒工作的高度重视和依法治毒的决心。刚才，向东同志作的工作报告，讲得很具体、很全面，我完全同意。会上，我们还签订了20_年禁毒工作责任书，希望大家坚定信心、扎实履职、争创一流，切实推动市政府、市禁毒委的决策部署落到实处、取得实效。

一年来，在市委、市政府和省禁毒委的正确领导下，在各成员单位和各区县、各园区的共同努力下，在广大人民群众的积极参与下，我市禁毒工作取得了突出成绩，“党政主导、社会共治”的禁毒工作格局进一步形成，“打防结合，综合施策”的毒品治理体系进一步完善，“基础扎实、保障有力”的禁毒工作根基进一步打牢，特别是全市因毒品诱发的社会治安问题得到有效遏制，人民群众安全感、满意度进一步提升。20_年，全市禁毒工作综合绩效排名全省第一，工作成绩得到了省、市党委政府和上级禁毒委的充分肯定。在此，我代表市政府和市禁毒委员会，向广大禁毒工作者表示亲切的慰问!向关心支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各地、各部门、各单位及社会各界、广大人民群众表示衷心的感谢。

下面，我就组织开展好今年的全市禁毒工作讲四点意见：

一、准确把握禁毒斗争总体形势，以“撸起袖子加油干”的精神引领新形势下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前，我国现有吸毒人员已达250.5万名，我省吸毒人员正以年均20%左右的速度急增，涉毒人群由无业人员向公司职员、企业管理人员、工人、个体经营者，甚至党政公务员、现役军人、学生蔓延;涉毒地区也由20_年的11个县区扩散至34个，占全省县(区)总数的79%。受国际、国内和省内毒情影响，我市毒情日趋严峻复杂，破获毒品案件、抓获涉毒犯罪嫌疑人、查处吸毒人员数和缴获毒品量总体呈上升趋势，毒品消费和毒品贩运增速明显、毒品危害程度不断加深，面临着 “毒品入宁难堵、渗透内流难截、新型毒品难查、毒品问题引发的极端犯罪难防”等风险和挑战。二要认清差距。从我们自身看，还存在“综治基础较薄弱、基础设施不完善、专职工作人员少、吸毒人员管控率不高、康复戒断率有限、禁毒宣传不全面”等问题和短板。特别是一些地方仍然满足于泛泛的传达，泛泛的部署，既没在体制上、机制上、保障上出主意，也没在树立典型、固化经验、以点带面、多方发力上下功夫，甚至于有的看不清问题、找不到短板、迈不开步伐，工作原地踏步，措施空转。一些地方乡镇街道没有很好履行主体责任，相关部门没有认真履行戒毒康复职责，社会力量组织动员不够深入，社区戒毒(康复)工作尚未形成整体合力。三要落实责任。3月23日召开的全国禁毒工作会议对推动禁毒人民战争纵深发展进行了全面安排部署，全市各级党委政府是禁毒工作的责任主体，要坚持把治理突出毒品问题作为党委、政府“一把手”工程，结合不同地区的实际突出问题，进一步细化工作措施，健全完善责任链条，全力推进落实全市既定工作部署，做大做强党政禁毒，在定责考责追责、宣传预防教育、管理服务防范、基层基础建设等四个方面上精准发力，在形成工作合力、减少新滋生吸毒人员、遏制涉毒危害、提升保障能力等四个方面实现新突破。各级禁毒委员会要加强对本地区禁毒工作的规划部署和协调指导。各成员单位要认真落实禁毒委的部署要求，进一步明确职责任务，强化工作职能，落实工作责任，健全工作机制，各司其职、各负其责，共同形成禁毒战争的整体合力。

二、服务大局、紧扣主线，全力做好_禁毒安保工作。今年我们党将召开_，切实减少毒品社会危害，创造和谐稳定社会环境，是全市禁毒工作的首要任务。全市各级禁毒部门要牢固树立底线思维，强化风险防控意识，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项禁毒措施的落实，严防发生影响社会大局的涉毒问题，严防发生制造毒品等重大犯罪活动，严防发生吸毒人员肇事肇祸极端事件，严防发生涉毒炒作影响国家形象问题。一要深化思想认识。_禁毒安保是一项综合性的系统工作，涉及到禁毒各条战线，各地、各有关部门要克服思想的麻痹和行动的走过场，务必要进一步增强责任感和紧迫感，树立大局意识、忧患意识、责任意识，积极借鉴以往安保工作经验与做法，以禁毒严打整治为主线，以深化禁毒人民战争为载体，扎扎实实做好_期间禁毒安保各项工作，以“万无一失”的决心来保障_顺利召开。二要落实重点管控责任。要切实抓好涉毒重点人员、涉毒重点物品、涉毒重点管控场所相关工作，这些都是重中之重的工作，决不允许有任何闪失。在重点人员方面，要迅速行动，进一步完善吸毒人员风险评估和分级分类管控措施，对脱管失控或下落不明的吸毒人员，通过网上布控、异地协查等办法，尽快查清下落，及时纳入管控视线，确保不漏管、不失控。要深入开展吸毒人员“大排查、大收戒、大管控”专项工作，严格落实“逢嫌必检”和“重嫌必检”，以自愿戒毒、强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为抓手，做到“应收尽收、全员收戒”，防止因涉毒人员脱管失控造成肇事肇祸案事件。在重点物品方面，要深刻吸取外地经验教训，加强对硫酸、盐酸、丙酮和高锰酸钾等四种涉爆易制毒化学品的重点管控。要突出对涉及企业在生产、储存、运输环节的安全防范管理，深入开展重点易制毒化学品专项督查，切实管好重点制毒前体和原料，杜绝涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐极端行为。在重点场所方面，要加大对易涉毒娱乐场所管理力度，组织对易涉毒娱乐场所进行全面检查，签订禁毒责任《承诺书》，督促场所业主自觉守法经营，并将有涉毒问题的娱乐场所纳入“黑名单”进行管理。对容留、引诱和教唆他人吸贩毒的场所业主和从业人员，要坚决按照相关法律法规严肃追究其法律责任。三要强化打击力度。要牢牢把握打击这一主力拳头，深入开展打击毒品犯罪专项行动，始终保持对毒品违法犯罪的严打高压态势。要在专业化打击上下功夫。要切实强化公安禁毒专业队伍建设，充实精干警力，加大装备投入，加强技术保障，特别是要强化手段支持，有效提升缉毒攻坚实战能力。要充分发挥公安禁毒专业队伍缉毒核心战斗力作用，以“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭”为重点，强化专案侦查、深度经营和精确打击，全力侦办一批有影响力和震慑力的涉毒大要案件。要在常态化查堵上下功夫。要深入开展“5·14”堵源截流专项行动，以毒品查缉站、治安卡点为重点，全力做好日常化查堵工作。要深入推进毒品查控体系建设，积极开展公开查缉、卡点堵截和“毒驾”临检。要常态化管控陆路交通和邮政寄递两大通道，切实阻断毒品流通渠道。要在严厉打击网络涉毒活动上下功夫。深入开展网络扫毒专项行动，强化互联网企业主体责任，加大打击、整治、宣传、管理力度，坚决遏制互联网涉毒违法犯罪。

三、重点抓好社区戒毒(康复)“8.31”工程，不断提升毒品问题的综合治理水平。实施社区戒毒(康复)“8·31”工程，是国家禁毒委员会作出的一项重大决策部署，是统筹利用社会资源、综合治理毒品问题的重要载体，是有效减少毒品需求、促进禁毒形势整体好转的战略举措。特别是在我市毒品犯罪持续高发、吸毒人员数量不断增多的情况下，把社区戒毒(康复)工作做好了，不仅能够消化吸毒人员存量，促进全市毒品形势好转，而且能够培育树立更多典型，发挥示范带动作用。各地区、各单位要站在禁毒工作全局和战略的高度，切实把社区戒毒(康复)工作置于更加突出的战略位置，作为一项重要禁毒基础工作，压实主体责任，完善工作机制，落实保障措施，切实做到守土有责、守土尽责。一要加快建立健全工作机构，着力推进社区戒毒(康复)工作站全覆盖。建立社区戒毒(康复)工作站，是开展社区戒毒(康复)工作的前提和基础。目前，全市已建立社区戒毒(康复)工作站17个，覆盖率达46%。各地特别是重点地区要加快进度，力争年内在有条件的乡镇街道再建立一批社区戒毒(康复)工作站，确保这项工作常态化开展起来。各地要把这项工作作为一项硬任务，加强协调推动，强化督导检查，切实抓好落实。二要大力培养发展禁毒社会组织，着力加强禁毒社工队伍建设。在社区戒毒(康复)工作中，关键是要配齐工作人员，保证工作有人干。目前，全市只有禁毒社工30余名，按照在册吸毒人员与禁毒社工30：1的比例计算，缺口高达近200人。通过政府购买服务，由社会组织项目承包，由专业社工具体执行，是新形势下社会治理的创新举措，代表了戒毒康复工作的发展方向。各地特别是重点地区要先行一步、先行先试，加快发展禁毒社会组织和社工队伍，打造一支社会化的禁毒专业力量，使戒毒康复工作扎根在社区、落实在基层。同时，要注重发现、精心培育一批先进典型，创造一些好经验、好做法，在全市范围复制推广，以点带面推动整体发展。三要深入推进社区戒毒(康复)工作创新，积极_戒毒康复难题。吸毒人员发现登记、管理控制、戒断巩固难度很大，是长期困扰禁毒工作的难题。特别是对社区戒毒(康复)人员脱管失控、异地执行、衔接管理等问题，需要深入研究、加以规范。坚决依法处置逾期不报到、拒绝接受社区戒毒(康复)的人员，确保强制隔离戒毒与社区戒毒(康复)有效衔接，在此强调，对公安机关作出的社区戒毒(康复)决定，要不折不扣地坚决执行，对逾期未报到、严重违反协议人员要依法进行处理。对因领导不重视、责任不落实、管控不到位导致吸毒人员发生肇事肇祸等重大问题的要严肃追究责任。

四、创新工作模式，深入推进青少年毒品预防教育“6.27”工程。做好青少年毒品预防教育，使他们从小认清毒品危害，从小树立珍爱生命、远离毒品的意识，在人生成长过程中自觉抵制毒品诱惑，是一项重大政治责任、历史责任和社会责任。要从禁毒工作全局和战略的高度，深刻认识做好青少年毒品预防教育的极端重要性，多种力量共同发力，不同资源优化使用，久久为功，锲而不舍地抓紧抓好“6.27”工程。工作中，要注意用好四种力量、盘活四种资源。一是学校力量，学生资源。要突出抓好学校这个主阵地，抓住学生这个重点群体，落实课堂教育，深化拓展教育，推进示范创建，全面提升学生自觉抵制毒品的能力。今年要继续做好学校毒品预防教育“五个一”活动。希望各地禁毒部门抓紧同教育行政部门协调，尽快制定方案，落实教学计划、教学大纲、师资、课时和教材，确保“五个一”活动抓牢抓实抓出成效，切实提高青少年学生识毒、防毒、拒毒意识和能力。二是专业力量，行政资源。

同志们：

今天召开全市史志工作会议，主要任务是总结20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰奖励全市修志、用志工作先进单位和先进工作者;岳市长要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我代表市史志办对20xx年的工作作一简要回顾，对20xx年的工作作一安排。

一、20xx年工作情况

20xx年，全市史志系统在市委、市政府和省史志办的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以国务院《地方志工作条例》、《河南省地方志工作规定》和《商丘市地方史志工作管理办法》为准则，围绕中心，服务大局，修志编鉴，服务社会，抓基础，促提升，抓重点，促成效，不断创新工作方法，着力提高编纂质量，扎实推进“五有三落实”(续志工作有进展，取得新成果;年鉴工作有提升，再登新台阶;月报工作有突破，办出新水平;用志工作有成效，树立新形象;馆网建设有行动，建设新平台。落实法律法规，做到依法修志、依法用志;落实工作计划，做到尽职尽责，敬业奉献;落实管理制度，做到清正廉洁，务实高效)，取得了显著成绩，连年被评为省修志、用志工作先进单位，为推进全市经济社会发展做出了应有贡献。

(一)突出主业，修志工作有序推进。20xx年是二轮续志工作的攻坚期，市史志办进一步加大了对县(区)修志工作的督导力度。继睢县、夏邑县、柘城县、睢阳区、虞城县完成二轮志书的出版发行后，宁陵县志书已进厂印刷;民权县召开了《民权县志》(1986-20xx)评稿会;梁园区已完成《商丘市志》(1986-1997)评审稿，正筹备评稿会。市史志办整理影印了旧志《宋州从政录》。睢县整理了《睢州志》，睢阳区整理了《商丘县志》，编修了《睢阳区人物志》，宁陵县整理了《宁陵县志》，编修了《宁陵回族史》，夏邑县编修了《夏邑县人物志》，柘城县开展了《柘城县人物志》(第二卷)资料整理工作。同时，指导开展了部门志、专业志、乡镇志编修工作。

(二)狠抓质量，年鉴工作健康发展。《商丘年鉴》(20xx)在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获一等奖。为进一步提升年鉴编纂质量，市史志办按照市政府办公室下发的《关于认真做好(20xx)编纂工作的通知》要求，广泛征集资料，精心组稿，认真编辑，科学排版印刷，严格质量监督。《商丘年鉴》(20xx)在保持原有风格的前提下，积极创新，打造精品。在形式上采用国际通行的开版，平脊精装，双色套印，图文并茂，雅致大气。在内容上，不断丰富提高。重点工作和主要活动以专题形式专门记述，增加了信息量和可读性。20xx年柘城年鉴现场会之后，全市各县(区)对年鉴编纂工作更加重视，《睢县年鉴》已经实现每年一卷。睢阳区、虞城县、柘城县、宁陵县、夏邑县年鉴工作积极推进，成效显著。

(三)注重创新，大事月报稳步提升。《商丘大事月报》实现了全彩印刷，全年共出版发行12期，并装订了合订本。在编辑过程中，坚持以贴近实际、贴近群众、贴近社会为原则，克服收集资料难、图片资料少等问题，努力巩固改版成果，丰富记录内容，注重面向基层，增强了月报的可读性，取得了良好的服务效果，受到各级领导和各部门的好评。睢阳区、柘城县启动了大事月报编辑出版工作，取得了良好的成效。

(四)服务大局，地情资料科学编纂。编辑出版的《商丘民间歌谣》一书，在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获特等奖。各县(区)地情书编纂工作进展顺利，睢阳区编纂了《龙门圆梦》，宁陵县编纂了《己吾考略》，夏邑县史志办指导太平镇建立了太平镇镇情馆，梁园区在梁园区网上建立了史志地情信息库，参与编辑了《梁园宣传画册》。

(五)适应形势，地情网站开通运行。为用好网络信息平台，让人们更多地了解商丘地情，了解史志工作。在省史志办的大力支持下，经过积极努力，商丘市地情网已开通运行。开设了商丘概览、市情动态、政务公开、史志动态、魅力商丘、商丘百业、方志之窗、地情数据库、便民服务、沟通交流、联系我们等栏目。内容涵盖了经济、政治、文化、社会、自然、环境等各个方面。地情网站的开通运行，使史志宣传教育功能进一步提升，扩大了史志工作的宣传面，为人们了解商丘历史文化与经济社会发展提供了服务。特别是市情动态等栏目，经过精心调整后，点击率直线上升，大大提高了网站知名度和影响力。

(六)加强管理，队伍建设不断增强。高素质的人才队伍是做好史志工作的关键，我们特别注重史志人才队伍的培养。一是注重加强理论学习。实行自主学习与集中学习相结合的方法，不断提高机关干部政治理论和业务水平。二是注重关心干部成长。在市组织部门的关心下，我办有一名科长提拔为副处级干部。继20xx年宁陵县、夏邑县史志办调整了领导班子后，20xx年柘城县也调整充实了史志办的领导班子。三是注重参加学术交流与业务培训。先后受邀参加了《郑州市乡、镇、街道图志》编写研讨会、新乡市第二届中原志鉴评估交流会和中指组举办的新任主任培训班。通过研讨交流与培训学习，开阔了视野，增长了知识，提升了认识，树立了进一步做好史志工作的信心。四是注重加强机关管理和党风廉政建设。严格落实机关管理制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制，调动了全体人员的工作积极性，形成了良好的工作作风。在出色完成业务工作的同时，出色完成了“扶弱培强”、“六城联创”、植树造林、招商引资等工作任务。

虽然20xx年史志工作取得了可喜的成绩，但还存在一些问题和不足。如工作发展不平衡，修志编鉴进度不一;思想不够解放，创新意识不强;业务培训薄弱，队伍建设有待加强;个别县(区)经费落实不够到位，办公设备相对落后等等。这些问题在下一步工作中要认真研究，采取措施，加以解决。

二、20xx年工作打算

20xx年是全面深化改革的关键一年，全市史志系统要在市委、市政府的正确领导下，在省史志办的科学指导下，以党的群众路线教育实践活动为动力，围绕中心，服务大局，积极创新工作方法，严格落实工作措施，全面提升工作质量，努力完成工作任务。

(一)总体要求

20xx年全市史志工作以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以奋发有为的精神，开拓创新的思维，务实清廉的作风，积极开展“四个探索”，着力抓好“五个突出”，重点做好“九项工作”，确保全市史志工作有新进展、新作为、新成果，以卓有成效的工作为商丘经济社会又好又快发展做出新的贡献。

“四个探索”：积极探索怎样才能使史志工作更好地围绕中心，服务大局，主动作为，以“有为” 换“有位”，赢得各级领导的重视;积极探索怎样才能使史志知识走进千家万户，读志用志，教化育人，以宣传添活力，赢得人民群众的好评;积极探索怎样才能使史志人员爱岗敬业，乐于奉献，多出精品，以成果树形象，建设一流的修志队伍;积极探索怎样才能使史志事业跟上时代步伐，解放思想，与时俱进，以创新促发展，创造一流的修志业绩。

“五个突出”：突出重点，依法修志，全面完成志书编修任务;突出质量，多出佳作，积极做好年鉴编纂工作;突出服务，转变职能，切实加强地情资料编印;突出创新，锐意进取，不断开拓史志事业新领域;突出基础，加强建设，努力开创史志工作新局面。

(二)重点工作

1、完成二轮志书编纂出版任务，适时启动乡镇志编纂工作。今年要全面完成二轮志书编修任务，梁园区和已评过志稿的民权县、宁陵县，要按照标准要求，进行修改完善，提高效率，保证质量，确保年底前出版发行。乡镇志是地方志书的重要组成部分，是省、市、县三级志书的延伸和补充，全面、客观、系统地记述乡镇经济社会发展与现状，有着特殊的历史价值、文化价值和学术价值，具有其他书籍不可替代的功能。根据河南省人民政府办公厅《关于做好乡镇志编纂工作的通知》、河南省史志办《乡镇志编纂指导意见》和商丘市人民政府办公室《关于做好乡镇志编纂工作的实施意见》的要求，各县(区)要统一思想，提高认识，精心组织，抓好落实。要科学制定方案、抽调专业人员、搞好业务培训，抓好试点，逐步实施，强力推进。

2、提升《商丘年鉴》编纂质量，全面开展县级年鉴编纂。综合年鉴是全面系统地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。市史志办继续提升《商丘年鉴》(20xx)编纂质量，努力打造精品佳作。同时，加大对县级综合年鉴编纂工作督导力度，没有开展年鉴编纂工作的县(区)，要克服各种困难，采取积极措施，启动年鉴编纂工作。没有启动年鉴编纂工作的县(区)，取消年终评先资格。

3、办好《商丘大事月报》，扩大县级月报覆盖面。市史志办将巩固提高《商丘大事月报》改版成果，在精雕细琢上下功夫，扩大信息量与发行量，更好地服务于经济建设和社会发展。凡是没有启动大事月报的县(区)，要创造条件，结合本县(区)实际，把大事月报作为史志部门的一项日常工作抓出成效，为党委、政府提供服务。

4、编辑出版地情书，加大市情宣传力度。围绕建设中原经济区东部战略支撑、承接产业转移示范市建设和市委、市政府的中心工作，充分发挥地方史志的职能作用，加强地情研究开发。市史志办要组织编写《商丘概览》，各县(区)史志办要实施具有带动全局作用的用志开发项目，助推经济社会发展。

5、搞好旧志整理，弘扬传统文化。《历代河南方志集成》已经省政府批准立项，我们要积极参与，做好对旧志和古典文献的整理出版工作，切实完成规定任务。各县(区)根据各自情况，积极开展旧志整理，为弘扬传统文化做出积极贡献。

6、充实完善地情网，提高网站的点击率。商丘市地情网的开通运行，给全市史志系统信息化建设开了个好头。资料信息入库任务比较繁重，还需进一步补充完善。未建立地情数据库的县(区)，要千方百计尽快建立自己的网站或网页，适时与省地情网对接建立子库，为实现地情信息共享奠定基础。

7、筹建史志馆，服务经济社会发展。我市历史文化源远流长，经济社会快速发展，建设一个反映商丘历史与现状的史志馆，对彰显商丘历史文化的独特优势，激发人们热爱商丘、建设商丘的热情，具有十分重要的意义。对史志馆建设工作，市领导高度重视，市政府决定市史志馆与市博物馆合建，实现资源共享，相互补充，相得益彰。今年要广泛征集资料，组织专家论证，制定设计方案，做好布展准备。已建立史志馆(室)的县(区)要不断充实馆(室)藏，没有建立史志馆(室)的地方，要创造条件逐步建立自己的史志馆(室)。

8、加强党风廉政建设，深入开展党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是党的作出的重大决策部署。我们要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制，解决“四风”问题和工作中的突出问题，使党员干部思想上要有大触动，作风上要有大转变，工作上要有大提升，营造风清气正的工作环境，做到为民务实清廉。

9、完成市委、市政府和省史志办交办的其他工作。积极搞好“做人民群众的贴心人”活动、切实完成“六城联创”、植树造林、招商引资等项工作。

(三)工作措施

一是加强领导，落实责任。编修地方史志是各级政府的重要职责，我们要积极争取领导的重视与支持，坚持“党委领导、政府主持、各部门分工负责”的工作机制，把史志工作纳入到依法修志的轨道上来，做到“一纳入，五到位”。任务层层分解，狠抓责任落实，一级做给一级看，一级带着一级干，及时解决编史修志过程中遇到的困难和问题。

二是履职尽责，爱岗敬业。编史修志是一项科学、严谨的工作，也是一项艰辛的工作，只有热爱这项工作，才会乐于从事这项工作，并从工作中获得快乐。只有爱岗敬业，才能面对着社会上的浮躁而静下心来专心工作。耐得住寂寞，守得住清贫，稳得住心神，负得起责任，担得起使命，是史志工作者的高尚品质，也是史志部门的优良传统。广大史志工作者要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，积极做好本职工作。

三是加强培训，锻造队伍。各级史志部门要把队伍建设作为一项长远的战略性任务常抓不懈，采取多种措施，建立完善发现人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科学机制，积极吸纳优秀人才到史志战线，要加强教育培训和学习交流，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、热爱史志的修志队伍，不断提高修志质量和水平。要采取多种形式，搞好学习交流活动。年内，市、县(区)史志办要举办1-2期修志业务骨干培训班，争取覆盖到乡镇。建立市史志学会，加强史志理论研究，鼓励和倡导修志人员潜心钻研史志业务，撰写理论研究文章，表彰和奖励研究成果，营造浓厚学术氛围,推动史志人才队伍建设健康发展。

四是搞好宣传，营造氛围。认真做好史志宣传工作，有利于促进史志事业全面、协调、可持续发展。一要进一步普及史志工作法律法规知识，增强社会各界依法修志、依法用志意识，营造良好的修志用志氛围。二要着力扩大覆盖面，不断提高影响力。以志鉴和地情书发行为契机，以交流志书、年鉴、《商丘大事月报》为手段，广泛向机关团体、科研院所、企事业单位赠送志书和地情书，加大史志知识的宣传推介力度，扩大商丘的知名度和影响力。三要加大宣传力度，普及地情知识。充分利用我市深厚的历史文化底蕴，开展好“史志知识进万家”活动，激发大家建设商丘热爱家乡的热情。四要进一步发挥大事月报、地情网等内部宣传平台的作用，形成资源共享、形式多样的宣传格局,及时、准确地宣传全市史志系统的工作思路、工作重点、工作措施和工作经验。

同志们，20xx年的工作任务比较繁重，我们要在市委、市政府的正确领导下，按照岳市长的要求，突出工作重点，多出精品佳作，群策群力，开拓进取，圆满完成全年工作任务，努力使史志工作再上新台阶。

谢谢大家!

早上好!在雄壮的国歌声中，伴随着催人奋进的清脆铃声，在这冬去春来，万物复苏，春暖花开的时节，我们又迎来一个充满期待、充满希望的新学期。在这里我向大家拜个晚年，祝愿大家新年好! 亲爱的同学们，为了帮助你们，开学前，学校里的老师一直在做着精心的准备。就像以往一样，我们每一位老师都怀着巨大的企盼期待着你们健康地成长,希望你们长得更高、变得更懂事。而你们，也一定会用自己的言行，让老师们由衷地感到，重新出现在他们面前的学生更可爱了。

新的学期，孕育着新的希望和憧憬，我们每一位老师与同学经过寒假短暂休息与调整之后，又满怀信心与斗志地站在新学年的起跑线上，为实现人生目标而全身心投入，努力奋斗。在此，我谨代表学校衷心感谢各位老师过去一年为学校发展付出的努力、作出的贡献! 同学们，新的学年开启新的希望,新的空白承载新的梦想。为了让我们的梦想能成为现实，在这里，我代表学校给同学们提几点希望和要求：

第一、树立一个信心：我能我行，希望同学们成为“学习的主人”。

自信心对我们的学习很重要。我们读书学习，需要有决心、有信心、有行动。知识的海洋是那样的广阔无垠。如果我们一直处在被动的学习状态下，将永远做不了学习的主人，而只会产生厌倦心理。只要大家明确自己的学习目标，培养自己的耐心，掌握正确的学习方法，养成良好的学习习惯，多一份思考，多一份观察，勇于探索，主动地去学习;那么就会发现这辛苦中有无限的甜蜜，这付出中有更多的收获!

第二、培养一个习惯：自觉自愿，希望同学们成为“守纪的模范”。

学业进步，贵在自觉。我们要严格按照《中小学生日常行为规范》来要求自己，在老师的指引下，培养自己良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。同学们要自觉自愿遵守小学生守则和学校的规章制度，自觉养成良好的学习习惯和生活习惯。

我们的学校是一个大家庭，里面的每个兄弟姐妹都要真心诚意地为这个大家庭做出贡献，学校的一草一木都是我们大家共同的财富。当你打破一块玻璃时，你可曾为自己的过失而自责?当你和同学因为一件小事，发生口角时，你可曾想过你的无知与冲动?当你因为上课不专心听讲而与老师产生矛盾时，你可曾想过别的同学可能是多么的厌恶你的行为?我们只要为我们的行动负责，学着长大，定能成为守纪的模范。

第三、创设一个环境：文明有序，希望同学们成为“文明的使者”。

我们的校园充满生机活力，各类设备设施较齐备，所有这些都来之不易，所以我们要倍加珍惜和爱护，确保校园常绿常新，整洁完好。要做到这一点，必须从我们每一个人做起，从我们的一举手、一投足，一声亲切的问候，一个会心的微笑、一个信任的眼神去寻找答案。每个班级都是学校的缩影，每个学生都代表学校的形象，同学们要做到语言文明，行为文明，爱护学校的一草一木，不采摘花草，不乱涂乱画，不随地吐痰，不乱扔纸屑和杂物，而且看见纸屑杂物能主动捡起、并扔到垃圾箱里，自觉维护学校和班级的环境卫生。不欺负小同学;在校外遵守交通规则;不进网吧、游戏厅;在家尊重父母。在社会，做一个爱国爱民、遵纪守法、诚实守信、文明礼貌的优秀小公民。

老师们、同学们，新的挑战在迎接着我们，未来的美好蓝图等待我们用勤劳和智慧去描绘，我衷心希望每一位老师、每一位同学在今后的学习生活中，用我们的实干精神、拼搏进取精神去创造腰陂中心小学的辉煌发展。同学们，只要你们做到青春无悔，不惜汗水，努力耕耘，刻苦学习，就一定能铸就明天的辉煌，创造美丽人生，就一定能成为学校明天的骄傲。

老师们、同学们，收获的季节不仅是在大自然，她更是蕴藏在我们每个人的心中。学校的奋斗目标和美好前景要在我们手中创造和实现。让我们以饱满的热情去迎接新的挑战，为今天和明天而奋斗!最后，祝各位教师身体健康，生活愉快，工作顺利，祝各位同学学习更上一层楼，早日成才。

谢谢大家!

同志们：

市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议，主要任务是:贯彻落实4月11日国务院防汛抗旱指挥部第一次会议和4月12日全省防汛抗旱工作会议精神，认真领会好汪副、**省长和**省长对今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署XX年全市防汛抗旱工作。刚才，气象局局长通报了今年汛期气候趋势会商意见，分区副司令员部署了军民联防工作，**市长对今年黄沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作进行了具体安排，讲得都很好，我完全同意。为切实抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志们站在保障全市经济转型示范市建设和对人民群众生命财产负责任的高度上，切实强化责任，认真履行职责。下面，我讲三点意见：

一、责任意识是做好防汛抗旱工作的决定条件

防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全，事关中原经济区经济转型示范市建设全局，责任重于泰山，各级各部门特别是领导干部一定要有清醒的认识，要站在讲政治、讲发展、讲和谐的高度，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。一是****是全国的产粮大省，****又是我省乃至全国的粮食主产、高产市，中央对****的粮食生产寄予重托，而防汛抗旱工作对保证粮食稳产、增产又具有至关重要的作用，所以必须从粮食安全、国家安全的高度充分认识抓好今年防汛抗旱工作的重要性，这是沉甸甸的责任。二是近年来全球气候变暖趋势明显，极端灾害天气频发，我市地跨黄河、海河2大流域，气候条件特殊，防洪排涝体系相对还比较脆弱，遭遇强降水，极易形成较大的内涝灾害，防汛抗旱对于保障民生、保障人民生命财产安全显得更加艰巨。三是1982年以来黄沁河没有发生大的洪水，我市自“96·8”后也没有发生较大的洪水，沁河上游河口村水库尚未建成;中小水库虽大多经过除险加固，但还未经受过洪水考验;境内大沙河、丹河、蟒河3条中型河道还没有达到20年一遇防洪标准，部分河段堤身单薄、堤防损毁严重，存在险工隐患;14条小型河道防洪标准均达不到XX年一遇的标准，弃渣弃土现象比较严重，节制闸启闭设备老化失修，河道行洪排涝能力降低;南水北调中线工程建设对我市城区防汛工作造成新的不利影响。一旦洪涝灾害发生，就会影响经济活动和企业生产，影响经济转型示范市建设，造成巨大的经济损失，水火无情啊!四是防汛抗旱涉及到每个干部的安全，今年以来新疆、黑龙江、山西连续发生了水库溃坝事件，处理了一批人。我们大家辛辛苦苦，兢兢业业，艰苦奋斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了问题，非追究责任不可，有些人说这是倒霉，说怎么摊到你头上了，实际上有偶然更多的是必然，如果你尽职尽责了，这种偶然就不会出现的，如果你失职失责了，这种偶然也就必然出现，这个责任很重要啊!我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦，来不得丝毫麻痹和半点侥幸，全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。

二、强化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障

今年，我市防汛抗旱工作的总体目标是：全面落实科学发展观，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好各项防汛抗旱准备工作。确保汛期全市在规定的防洪标准内，水库不垮坝，主要防洪河道堤防不决口，平原地区排水畅通，城市安全度汛，主要交通干线正常运行，工矿企业正常生产。

为实现上述目标，我们要重点抓好以下六个方面：

(一)完善防洪抗旱工作预案。防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作，实现科学防洪的要求，各级防汛抗旱组织要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系，修订、完善、优化各级各类防汛预案、工作方案和调度方案，确保科学合理，实用高效。要对各类洪水所能导致的险情，做到心中有数，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。

(二)加强部门之间协作配合。要进一步强化各级防汛抗旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。要加强与驻焦部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，要紧紧依靠驻军和武警，充分发挥其突击队和中流砥柱作用，承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务。

(三)坚持依法依规防汛抗旱。水利与公安等部门要采取联合行动，严厉打击破坏防洪工程的违法犯罪行为，保证水利工程和设施的安全运行。在上下游洪水调度、左右岸用水协调、跨界河流管理等方面，要发扬顾全大局、服从指挥、发扬风格、团结抗洪的精神，坚持局部利益服从全局利益，坚决服从市防指的指挥和调度，做到令行禁止、政令畅通。

同志们，汛期即将来临，防汛抗旱工作任务艰巨而繁重。各级各有关部门要立即行动起来，在市委、市政府的坚强领导下，精心组织，充分准备，扎实工作，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，为建设中原经济区经济转型示范市作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

同志们：

今天的会议，主要任务是学习贯彻全国、全省科技工作会议精神，研究部署今年重点工作，加快落实当前和今后一个时期“强科技”重点任务，切实把思想和行动统一到_关于科技工作重要部署上来。刚才，各有关县（区）、部门和单位围绕推进科技创新作了发言，岳晟同志全面报告了科技工作，提出的目标任务和具体措施我完全同意。下面，我就做好今年全市科技工作讲三个方面意见。

一、肯定成绩，正视差距，坚定不移实施创新驱动发展战略

_以来，_就创新发展发表了一系列重要讲话，强调必须把创新作为引领发展的第一动力，摆在国家发展全局的核心位置，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。从发展大势看，我国正转向高质量发展阶段，这个阶段不同于以往的高速增长，其逻辑是：发展靠创新，创新靠人才，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁就走好了科技创新这步“先手棋”，谁就能抢占先机、赢得优势。从科技潮流看，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，颠覆性技术不断涌现，我们实现从跟跑到并跑的转变，既面临难得机遇，也面临压力和挑战。从现实机遇看，新旧动能转换纵深推进，新技术、新产业、新业态、新模式破土而出、茁壮成长、快速发展，迫切需要我们将数字化、智能化的星星之火，引爆为动能转换的燎原之势。从省委战略部署看，省上提出“强科技”行动，就是要以“强科技”促进工业化进程加速，带动强县域的行动。强工业和强县域也必定带动基础科学研究和科研仪器设备的投入、科技人才的集聚和科技成果的转化。同时可以看出，强科技行动的实质是集聚有限资源，凝练关键任务，加强科技创新统筹谋划，增强重大科技活动的组织力，这也是我们开展科技工作，从事科技创新事业的定位和使命。

近年来，全市科技工作以建设创新型平凉为目标，以推动高质量发展为主题，以深入实施创新驱动发展战略、深化科技供给侧结构性改革为主线，以增强自主创新能力为动力，科技体制改革不断推进，企业创新能力不断提升，科技开放合作不断扩大，自立自强能力不断增强，科技创新供给质量不断提高，总体工作呈现出稳中有进的良好态势。一是科技治理能力不断提升。市上围绕优化创新环境、提升创新主体能力等出台的《关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型平凉建设的意见》，改革市列科技计划项目组织方式，兑现各类创新平台奖补资金168万元，有效激发了全社会创新活力；为科研人员“松绑”等出台的《平凉市关于鼓励支持科技人才服务产业企业项目发展的意见》，营造了有利于科技创新的生态环境。二是科技创新潜能不断释放。全市新认定高新技术企业14家、复审5家，省级科技创新型企业4家，科技型中小企业评价入库70家，重点产业链高新技术产业化水平不断提升。三是科技支撑发展能力不断提升。近三年全市共争取国家、省级科技计划项目95项，获奖补资金4091万元。市级科技专项经费支出706万元，同比翻了一番。四是科技交流协作不断拓展。与天津市开展东西部科技协作取得重大进展，争取津甘协作财政援助资金805万元，“津甘双地科技特派员工作站”成功挂牌。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与中东部地区、甚至西部部分地区相比较，我市科技工作仍然严重滞后。一是科技投入整体不足。财政科技经费“四两拨千斤”的撬动作用发挥不够充分，地方财政科技支出占财政支出的比重仅为0.37%，远低于全省0.74%的平均水平；企业研发经费投入偏低，科技金融产品几乎空白。二是科技成果转化效率不高。科技类专利质量不够高，企业、园区科技成果转化承载力较弱，产业聚集效应不强，科研产出与市场需求对接不够，科技与经济“两张皮”现象仍然存在。20_年全市技术合同成交额6.68亿元，只有天水市的五分之一，市场化程度还比较低。三是科技创新主体规模不大。20_年底高新技术企业仅有30家，而且大部分规模较小，与省内兄弟市州创新主体规模的差距在逐渐拉大（天水市高新技术企业75家，张掖市116家）。四是科技人才总量较小。素质结构、专业结构、行业分布不够合理，领军人才、学科带头人50岁以上占比较高，优秀青年科技人才缺乏，农村土专家、田秀才等实用型人才明显不足。

以上问题是制约和影响我市科技创新实现高质量发展的瓶颈，也是今年改进和推动工作的重点方向。我们一定要坚持党对科技工作的全面领导，贯彻落实市委五届二次全会暨市委经济工作会议和全省科技工作会议精神，以狠抓科技政策扎实落地为主题，以“强科技”引领支撑“强工业”“强县域”为主线，以提升科技成果就地转化效率为突破，强化战略科技力量，增强关键核心技术的攻坚力，调动各方面资源向科技领域聚集，着力搭平台、破难题、出成果，推动创新链、产业链、资金链、人才链、政策链深度融合，加快走出一条具有平凉特色的“强科技”之路。

二、突出重点，突破难点，全面推动科技创新重点工作任务落实

今年是_和省第十四次党代会召开之年，是科技工作“十四五”规划承上启下之年，也是我市加快推进高质量发展的关键之年。我们一定要把握发展大势，找准切入点，抢抓国家战略机遇，优化科技生态环境，释放科技创新潜能，充分发挥科技创新对经济社会高质量发展支撑和带动作用。一是要强化科技政策落地见效。按照国家科技政策落实年和科技体制改革三年行动的安排部署，强化统筹谋划，靠实工作责任、明确时限路径，加快改革任务实施。要挖掘利用国家和省上政策资源，找准国家和省上支持领域与我市发展需求的结合点，认真分析把握国家级、省级重点科技创新平台整合优化布局原则、科技项目重点支持领域，聚焦凝练，乘势而上。要对科技领域近年出台政策的落实情况进行评估，了解创新主体对科技政策的满意度，结合实际调整优化政策，确保政策落地落实取得成效。二是要主动融入区域创新格局。陇东南地区资源比较集中，科技创新特色鲜明，借助“一带一路”和东西部科技协作历史机遇，深入开展科技协作，构建区域现代科技创新中心的前景比较广阔。要发挥好历史文化、交通区位、自然生态、产业集聚等综合优势，推动创新环境优化，促进创新资源集成，加快实现科技和经济发展深度融合，努力将我市打造成为陇东南地区科技创新高地。三是要构建战略科技力量。省科技厅张世荣厅长在全省科技工作会议上指出，通过“国家队”+“地方队”模式，加快构建一支使命驱动、任务导向，既体现国家意志又具有鲜明区域特色的战略科技力量。要把打造国字号科技创新平台作为战略科技力量来抓，加快甘肃平凉国家农业科技园区建设，稳步推进平凉红牛核心区建设，建成中国农科院西部肉牛种质科技创新基地科研中心、培训中心、冻精生产中心等二期工程，育种核心群规模达到400头以上、育种群规模达到500头以上；静宁苹果核心区建成集苗木引进繁育、技术试验推广、科技成果转化于一体的现代苹果高新技术示范园500亩，在静庄路沿线重茬建园2200亩，示范园采用现代矮砧密植栽培模式，推动苹果产业转型升级。主动对接科研院所，构建科技成果转移转化承载空间，推动平凉红牛、静宁苹果、中医中药等产业链精深化、特色化、协同化、高效化发展。争创国家级高新技术产业开发区工作也要制定“时间表”，划定“作战图”，确保年内取得实质性进展。四是要始终贯彻新发展理念。把科技创新贯穿于经济社会发展的方方面面，把“强科技”和“强工业”有机统一起来，立足我市煤炭分质转化利用、绿色建材、智能制造等产业优势，充分发挥科技创新引领作用，依靠科技创新提升传统产业发展，依靠科技创新支撑新兴产业发展，促进经济结构转型，切实增强发展后劲，培育新的经济增长点，助推实体经济高质量发展。

三、锚定目标，靶向发力，为全市经济社会高质量发展赋能增效

省委经济工作会指出，要实施创新驱动发展战略，以强科技行动为牵引，加快科技创新平台建设，提高重大科技项目的组织力，强化企业创新主体地位，加大科研经费投入力度，加快科技成果转化应用，着力增强高质量发展的科技支撑力。全省科技工作会议强调，要加强科技创新统筹谋划，攻坚关键核心技术，提升科技创新支撑能力，加快走出一条特色化、差异化的路子。市第五次党代会对强化科技创新平台建设、提升企业技术创新能力、激发人才创新创造活力、完善科技创新体制机制等方面作出了全面部署，向全市发出掀起新一轮科技创新高潮的动员令。站在新起点，迈入新征程，我们要准确把握科技创新工作面临的新使命、新要求，突出工作重点，拿出硬核举措，打好科技创新“翻身仗”。具体要抓好六个方面：

一要聚焦科技创新主攻方向，开展关键技术攻关。要坚定不移实施“强工业”战略，强化前瞻性战略布局，着力推进关键核心技术攻关，持续提升工程化技术储备，扩大高水平科技供给。一方面要构建高效的科技创新组织体系。正确处理好政府、科研主体、市场三者之间的关系，充分发挥各级政府作为重大科技创新组织者的作用，破除束缚创新的机制壁垒，让更多的创新要素向企业集聚。积极引导企业建立自主增加研发投入的长效机制，建立市场出题、研发主体牵头，政府引导、社会力量出资的大创新格局。另一方面要精准扶持重点产业做大做强。市工信局和科技局要加强衔接，梳理煤炭分质转化利用、绿色建材、智能制造等产业链上下游核心关联企业清单、创新资源清单、关键核心技术攻关清单，提出产业链每个环节技术需求，建立健全科技支撑服务体系，扶持“链主”企业联合高校、院所建设企业技术创新中心、科技成果中试基地、科技成果转移转化中心等平台载体，推动重点领域项目、基地、人才一体化部署，努力攻克一批关键核心技术，开发一批“特中特”“优中优”的高端产品，提升产业链供应链韧性。同时，要以技术创新加速优势产业培育，紧盯磁控管、疏水阀等产业变革领域，加强前沿探索、前瞻布局，孵化未来产业，打造未来技术应用场景，加速培育新产品、新模式、新业态。

二要狠抓政策项目落地，促进科技成果转移转化。科技成果转化是创新链上最后一环，也是反映科技创新对经济社会发展贡献的重要体现。我们要加强科技成果转移转化，实现科研成果从样品到产品再到商品的跨越，不断提升科技创新支撑产业发展的能力。一要提升科技成果产出水平。瞄准国家科技发展战略和全省产业规划，全力做好2022年国列、省列科技计划项目的争取工作，积极申报科技重大专项、重点研发、技术创新引导、创新基地和人才等科技专项计划，力争更多项目挤进省科技厅项目“盘子”。积极引导科技成果向应用聚焦，提升科研成果与市场的契合度，争取成果产业化数量质量双提升。二要推动科技成果评价体系政策落实落地。市科技局要积极学习借鉴北京、天津、西安等地的先进经验，抓紧制定《平凉市科技成果转移转化体系建设方案（2022-2025）》，从源头上、机制上、根本上破解我市科技工作“细绳子”问题。要进一步完善科技创新成果转化收益分配机制，继续深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，最大限度地为科研人员解除成果转化过程中的后顾之忧，打通科技成果向现实生产力转化的通道。三要强化创新科技服务。加快培育一批熟悉科技政策和行业发展的科技中介服务机构，构建贯通产业链上下游的科技服务链，打造科技服务业品牌。要逐步建立科技成果线上线下常态化路演机制，跟踪服务具有产业化前景的科技成果，解决供需信息不对称的问题。同时，要大力支持科技企业孵化器、众创空间等创业孵化载体建设，促进优秀的科技创新成果、高效技术产品迅速转化，形成现实生产力。

三要搭建接续支持体系，培育壮大科技创新主体。企业是创新的主体，也是经济兴衰的关键要素。我们要做大科技企业总量、提升科技企业质量，推动创新资源向企业聚集，引导鼓励全市企业构建创新驱动、内生增长新机制。一要培育科技型企业。要充分发挥工业园区、开发区、产业集中区的集成作用，科学合理进行产业布局，引导规模以上企业通过加强科技创新升级为高新技术企业，促进规模以上高新技术企业通过做强做优成为行业领军企业。要抓住高新技术企业这个关键，按照“微成长、小升高、高壮大、大变强”的发展轨迹，加快实施科技型企业和高新技术企业倍增计划，培育一批研发能力强、技术水平高、科技人才密集、能够形成核心技术产品等“四科”特征明显的科技型中小企业；同时，遴选一批基础条件好的重点企业，实施专精特新、瞪羚企业、科技小巨人培育。二要提升创新联合体引领能力。借助厅市会商的东风，共同推进红峰机械公司会同省内外上下游企业、高校和科研院所组建企业创新联合体，集聚创新资源、培育发展新兴产业、支撑传统产业升级为目标，抢抓发展机遇，紧盯世界集成电路封测技术发展趋势，聚焦产业发展需求，汇聚创新联合体内外创新资源和力量，加快集成蒸汽系统凝结水与乏汽回收技术产业链核心和关键技术研发，推动产业链供应链创新链升级，打造中西部地区重要的装备制造业协同创新高地。要积极争取省科技厅的项目资金支持，以重大科技项目为牵引，对企业创新联合体“靶向扶持”，激励引导企业成为技术创新决策、技术攻坚、成果转化的主体。三要建立有效的引导激励机制。近年来，中央、省市先后出台了一系列支持企业研发的激励措施，比如，国家层面的“企业研发费用加计扣除”、省级层面的“科技创新券”、《平凉市关于进一步激发创新活力强化科技引领加快创新型平凉建设的意见》等政策措施，都是实实在在的真金白银，但是仍有很多企业都没有享受过这些政策。这里面当然有企业自身条件的限制，也有我们的服务不够主动、政策宣传不够到位、奖补资金落实不够及时等主观原因。因此，相关部门要完善和落实好现有的促进企业科技创新的有关政策，强化资金、金融、政策、人才等方面的支持保障，激发企业创新创业的动力和活力。

四要关切人民群众期盼，强化科技助推乡村振兴。要以科技服务民生为己任，不断提高科技惠民的总体效能，更好满足人民群众对美好生活的向往。一要积极服务乡村振兴。充分发挥国家“100+N”开放协同创新体系作用，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的科技特派员队伍，推广转化一批风险低、收益好、见效快的科技成果，实现农业强、农村美、农民富的目标，让农村真正成为人民群众安居乐业的美丽家园。同时，要发挥好科技特派员在乡村振兴中的助手作用，精准选派科技特派员到基层提供技术服务或开展创新创业，促进科研创新成果在乡村落地，推动科技创新与产业振兴有机衔接。二要有效保障生态和安全。开展节能环保、清洁生产科技创新研究，大力发展可再生能源，加强碳达峰碳中和科技支撑，加快城市绿色转型。要围绕生态环境保护、人口健康水平提升、科学防灾减灾和公共卫生应急处置等领域关键技术问题，开展基础理论研究、装备研制和技术攻关，重点提升自然灾害综合监测预警、防范救治能力，着力突破水、土壤、大气污染防治等核心技术。三要突出县域创新驱动发展。大力推进科技支撑作用突出、创新创业氛围好的创新型县区建设，加大乡村振兴源头技术攻关和农业科技园区提质增效，加大科技创新普惠性政策在县域的落实，引导各类创新主体和创新资源进入“强县域”主战场，打造科技成果推广应用示范基地。

五要深化科技体制改革，激发科技人才创新动力。紧跟国家、省上科技改革步调，优化科技资源配置，破解当前我市科技体制机制中存在的深层次问题、结构性矛盾，为优化改善全市科技生态环境“破碍除障”。一要健全投入保障机制。改进科研项目组织方式，通过企业创新联合体、“揭榜挂帅”等方式，进一步提升项目谋划精准度，确保支持项目“适销对路”，真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要加大对关键核心技术攻坚的支撑，在搭建平台、提供服务、促进合作等方面发挥作用。要优化经费投入结构，明确各县（市、区）政府科技事权及科技经费投向重点，构建市县科技经费投入联动共享机制。二要健全完善要素保障。全面落实《平凉市关于鼓励支持科技人才服务产业企业项目发展的意见》，深化“放管服”改革，积极为科研人才“松绑”，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、学术资源，把人才尤其是青年人才从“帽子”竞争等事务中解放出来，让他们把更多精力放在搞科研、出成果上。要建立完善充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让真正有作为、有贡献的科研人员“名利双收”。三要统筹用好科技人才。突出领军人才、紧缺人才、高技能人才和创新团队培育，带动科技人才队伍素质整体提升。要进一步丰富支持青年科技人才的手段，鼓励和吸引优秀青年科研人员尽早参与或牵头承担重大科研项目、重大技术攻关，使青年科技人才逐步成为科研主力军和生力军。要瞄准科技前沿和发展亟需，以学术带头人、领军人才、紧缺人才等为重点，点对点引进，量身定制人才及其团队支持政策，在工资待遇、科研条件等方面为他们打造最优配置，吸引更多顶尖人才来平工作。同时还要重点防止优秀人才和团队的流失，真正形成大众创业万众创新的生动局面。

六要优化科技创新环境，营造推崇科技创新的社会氛围。把创新思维融入到科学研究、国民教育、创业就业等各个领域，着力营造包容创新的文化环境，用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业，努力激发全社会创新热情和创造活力。一要加大科技创新宣传力度。深入挖掘和广泛宣传一批学术典型和科研人才，重点对市上出台的“两个意见”进行深入宣传，广泛持久地开展群众性创新活动和科普活动，搞好科技下乡、科技宣传周等系列活动，提高公众的创新意识和科学素养，在全社会营造尊重知识、尊重人才、重视科技、大胆创新的良好氛围。二要广泛普及科技知识。结合创建全国文明城市和营商环境建设，进一步营造追求成功宽容失败的人文环境、有力有效的政策环境、公平竞争的市场环境、各类人才脱颖而出的成长环境、充满活力的综合创新生态。要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，充分发挥广大科技工作者的作用，广泛普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，努力形成人人讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。三要弘扬科学家精神。要深入学习贯彻_，深刻领会对科技创新提出的坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的“四个面向”要求，不断向科学技术广度和深度进军。广大科技工作者要肩负起历史赋予的科技创新重任，增强创新报国、为民造福的责任感和使命感，大力弘扬科学家精神、工匠精神，专注科研事业，坚守初心、坚定信心、不断创新，多出成果、出好成果。

同志们！新格局孕育新机遇，新阶段展现新作为。让我们在市委市政府的坚强领导下，乘着“强科技”行动的东风，勇于担当、拼搏奋进，努力为建设绿色开放兴业安宁幸福新平凉提供坚实的科技支撑，以优异成绩迎接_胜利召开!

谢谢大家！