防汛抗旱工作会议上的市领导讲话热门15篇 范文(推荐20篇)

同志们:

刚才,我们收听收看了全省“三夏”生产电视电话工作会议,省委副书记陈全国、副省长刘满仓同志就今年的“三夏”工作提出了明确要求,我们要认真抓好贯彻落实。为贯彻落实好省里的会议精神,我们紧接着召开全市“三夏”暨防汛抗旱工作电视电话会议,主要是对“三夏”暨防汛抗旱工作进行安排。刚才市军分区的殷参谋长还有市农业局、水利局、河务局、建委等部门的主要负责同志结合本部门的实际对今年的“三夏”和防汛工作做了具体的安排部署,他们讲得很好,我完全同意。各县(市)、区向市政府递交了防汛责任书,希望你们切实履行承诺,不折不扣抓好落实。下面,我再强调三点意见:

一、提高思想认识,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感

“三夏”暨防汛抗旱工作是当前农村工作的头等大事、重中之重,与往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意义尤为重大。在粮食生产方面,世界粮食价格迅速上涨,美国、泰国等主要粮食出口国限制出口,今年以来,国际小麦和大米价格分别创下28年和18年来的历史最高记录,粮价上涨问题已引起世界广泛关注,因为粮食问题在一些国家已出现不稳定的现象。从国内来看,虽然目前粮价总体平稳,但年初南方发生了严重的冰雪灾害,近日四川又发生了严重的地震灾害,维护国内粮食供求平衡、确保粮食安全面临前所未有的压力。昨天郭庚茂省长来新乡调研时也特别强调,要高度重视粮食生产工作。郭省长指出:粮食生产事关国家大局,我们有着很重的政治责任。今年抓好粮食生产更是有着非同寻常的特殊意义,世界上许多国家正闹粮荒,一些西方敌对势力又在借题发挥,给中国施压,如果粮食出了问题,不但会使我们失去应对挑战的坚实基础,而且有可能影响整个社会的稳定,所以我们要充分认识抓好粮食生产的重要意义,自觉的把粮食生产抓好,确保稳产高产。因此,我们一定要早准备、早安排,把工作做深、做细,确保颗粒归仓,并抓好秋粮播种工作。“三夏”期间,工作头绪多,最容易出现问题,要认真做好工作,保持农村社会稳定,确保奥运期间的社会大局稳定。在秸秆禁烧方面,20__年北京奥运会即将召开,今年4月21日,国家环境保护部、农业部已联合发出通知,要求从5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)实行全面禁烧。所以,今年“三夏”期间的禁烧工作,任务比以往任何时候都要艰巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以轻心。在防汛方面,据今年全国、全省汛期气候会商的综合意见分析,今年汛期我国东部地区可能出现南北两个多雨带,其中北方的主要多雨区位于华北中部至淮河流域一带,豫北和豫东正常略偏多。由于自然地理因素,我市历来就是“南有黄河之险、北有山洪之忧、中有内涝之患、西有过境水压迫”,防汛任务很重,我们务必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做准备,确保安全度汛。综合以上各种因素,各级各部门必须站在全局的高度,提高思想认识,克服麻痹侥幸心理,切实增强做好“三夏”暨防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。

二、强化措施,夺取“三夏”暨防汛抗旱工作新胜利

(一)关于夏收夏种工作

今年我市夏粮面积达493.6万亩,其中优质强筋小麦402万亩,据农业部门预测,如果麦收前不出现大的自然灾害,夏粮总产、单产均有望再创历史新高。去年麦播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量较常年减少约50%,我们通过落实各项惠农政策,实施小麦高产开发“1346工程”,抓好浇水、追肥等麦田管理,促成了目前丰收在望的良好局面。再有十多天就要开镰收割了,时间紧,任务重,不可预见因素多,麦收工作要立足一个“抢”字,抢季节,抢农时,扎实做好各项工作。麦收工作是一个常规性的工作,关键是落实好这方面的准备。农业部门要抓好后期的麦田管理,重点抓好穗蚜防治和干热风、倒伏等灾害预防。要会同有关部门做好农资市场监管工作,坚决打击制售假冒伪劣农资的单位和个人,也要采取一些必要的措施制止乱涨价。筹备召开好夏粮生产观摩会,对“1346工程”目标任务及时组织考核验收。尽早研究确定今年小麦良种补贴实施方案,不断提高小麦生产整体水平和新乡优质麦的质量。在新乡的优质麦生产上,如何打造我们的品牌、提高我们的质量和效益还有文章可作,还有潜力可挖,希望农业、粮食等部门要进一步搞好工作。要提前做好夏种各项准备工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高产开发,要在确保粮食稳产、增产的同时,积极调整种植结构,大力发展高效经济作物和园艺农业、特色农业,希望各个县(市、区)的书记、县(市、区)长、分管领导也要研究这个问题。现在农民增收,劳务输出是一个重要的渠道,还是支撑农民增收的主要因素,但是我们也要积极通过调整种植结构来提高农民的收入,在这方面我市还有潜力可挖。农机部门要精心组织“三夏”机收会战,保证收割需要。抽调干部和技术人员深入生产第一线进行检查督导,全方位搞好农机跨区作业服务,公布跨区作业服务热线电话,昼夜值班,引导农机具合理有序流动。做好信息服务和突发事件处理工作,设立农机接待服务站,搞好后勤保障,为跨区作业营造良好的环境。进一步加强对农机的安全检查,严禁无牌、无证、无灭火装置的机车进行作业,确保农机安全生产。供销、石化和农资部门要组织好小农具、农药、化肥和燃油等物资供应,保证生产所需。气象部门要搞好短、中期天气预报,及时为广大农民提供准确的气象信息。公安、交通、公路部门要强化社会治安和道路疏导,严厉打击车匪路霸和拦截敲诈机手的不法行为。交通部门要在“三夏”期间对收割机、柴油运输车辆设立绿色通道。严禁公路晒麦、打场,确保机车转移畅通无阻。电力部门要搞好电力调度,保证“三夏”用电。粮食部门要及早做好仓储准备,按照国家粮食收购政策规定,认真做好夏粮收购工作,严禁压级压价,损害农民利益。农发行要保证收购所需资金。农业银行和农村信用社等金融部门要积极协调资金,为“三夏”生产中有困难的农户提供小额贷款。公安消防部门要及早组织农业、农机、电力、公路等部门开展麦收安全防火检查,督促加强对农机、电气设备审验维修,抓好夏收安全防火工作。同时,要严肃查处增加农民负担的人和事,一方面我们不能乱摊派,要严格按照“一事一议”筹资筹劳政策执行,不准巧立名目,增加农民负担;另一方面我们各项惠农补贴、粮食补贴、良种补贴、综合补贴等等,要确保及时地、一分不少地发放到农民手中,让农民享受到实实在在的好处。我们有关部门要加强督促检查,绝不允许挪用和截留。在这里,特别对中石化新乡分公司提出表扬。前几天,我看了中石化新乡分公司一个支持“三夏”的工作方案,非常具体,非常细致,目前我市“三夏”期间农机用油已有保证。另外,气象局也做得很好。中央单位做得很好,地方单位也应该做得很好。希望大家在这方面都要考虑细致,工作方案做得越细越好,然后认真落实,为“三夏”工作做出应有的贡献。

(二)关于秸秆禁烧工作近年来,由于各级各部门的积极努力,全市基本未发生大面积焚烧秸秆现象,省环保局通报表扬了我市20__年夏季秸秆禁烧监管工作。今年的秸秆禁烧工作较往年要求更高、任务更重、压力更大,会上已将实施方案及相关文件材料发给大家,各级各部门要立足于“迎奥运、树形象”,切实抓好今年秸秆禁烧工作。今年的秸秆禁烧因为是奥运年,中央有明确要求。必须分解落实责任。各县(市、区)政府要把秸秆禁烧和综合利用工作作为近期的工作重点摆上议事日程。坚持行政一把手负总责,分管领导亲自抓,并组织专门班子具体抓。进行责任分解,落实到人,并切实做到人员、办公地点、经费、交通工具、职责五落实。必须强化督导。市里将组成5个专门的督查组,于5月25日开始集中,结合气象卫星遥感监控技术和社会监督体系实施督查工作。另外,市禁烧工作领导小组及纪检、组织、监察部门也要进行综合、效能督查。各县(市、区)、乡镇、村都要加强督查。新闻媒体也要密切关注,发现问题,立即曝光。必须严格责任追究。不但要查处禁烧工作不力、焚烧秸秆严重的直接责任人,而且要严厉打击那些别有用心、故意焚烧秸秆的行为,确保不发生因焚烧秸秆造成的大气污染和交通事故。我们今年的责任追究一定要严,希望县(市)、区的有关部门要全力以赴。如果新乡在秸秆禁烧方面做得不好,到处乌烟瘴气,污染空气,影响交通安全,我们要严肃追究责任,希望大家一定要认真起来。同时,要狠抓秸秆的综合利用,加大秸秆还田、青贮、加工转化力度,有效提高秸秆利用效益,要积极引进燃料粒、活性碳、秸秆发电等项目。必须强化协作配合。各级各部门及社会各界要进一步增强团结协作意识,搞好配合,支持工作,为全市秸秆禁烧工作的顺利开展提供有力支持,创造良好环境。(三)关于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防办的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,严格落实防汛责任制,做到防洪标准内,确保黄河大堤和主要河道堤防不决口,确保水库不垮坝,确保人民生命财产安全。

一要切实做好防汛准备和汛前再检查工作。各级各部门要认真修订完善防洪预案和工程调度运用计划,补充、更新防汛物资,确保储备到位。要抓紧对专用抢险物资和设备进行检修,确保设备完好率100%。组建和完善以党团员为骨干、青年民兵为基础的群防队伍,提高实战能力。会后,各有关单位要迅速组织力量对防汛准备工作再进行一次全面排查,不能放过任何一处隐患,对查出的问题,必须限期处理。对一时难以处理的险工隐患,要强化领导责任,制定应急措施。市防汛抗旱指挥部成员单位要按照责任分工主动与市领导衔接,陪同各位领导同志尽快对所联系县(市、区)的防汛责任段进行检查,促进相关问题的整改。

二要切实抓好黄河防汛工作。今年国家安排我市17项黄河防洪工程建设项目,项目所在地的各级党委政府要抓好防洪工程建设,认真组织协调好征地、拆迁等工作,特别是原阳、长垣两县要重点抓好村庄搬迁工作,务必按照责任书要求圆满完成任务。河务部门要严格执行施工方案,确保施工进度和质量。根据黄河防总工作安排,今年汛前仍将进行黄河调水调沙,河务部门要抓好调水调沙各项工作。要抓紧完成天然文岩渠桥连接工程和新村规划,确保顺利通过水利部6月份对我市的总体验收。原阳、封丘、长垣三县要科学制定相应的滩区群众迁安避洪方案,确保滩区、分滞洪区群众和滩区企业流动人员能及时安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣传、要家喻户晓,让群众知道来了大水后怎么办。

三要切实做好水库安全度汛工作。辉县市、卫辉市和凤泉区,要明确专人负责,逐一排查水库险情,找隐患、定措施,建立督促查办制度,杜绝安全事故的发生。需要特别指出的是,国家从20__年起,决定用三年时间完成规划内大中型和重点小型病险水库除险加固任务。按照《全国病险水库除险加固专项规划》要求,今明两年我市要完成卫辉市塔岗、石包头两座中型和香泉一座重点小型水库除险加固任务,辉县市要完成柿园、长岭、后庄三座重点小型水库除险加固任务,并在年底前完成三郊口水库除险加固工程竣工验收任务。卫辉市、辉县市要切实加强组织领导,加大工作力度,按时完成除险加固工程,确保水库安全度汛。继续落实好防御山洪灾害行政首长负责制,完善预案,做好“群策群防”工作,努力减少致灾因素。对于内河河道特别是共产主义渠行洪滩地违章建筑、违章种植、乱堆乱建等行洪障碍,加大督查,强化执法,按照“谁设障,谁拆除”的原则,坚决清除,严格处罚。各级各部门要切实做好行滞洪区安全建设工作,加固、整修、完善避洪设施,强化迁安救护措施,保证洪水分得进、人员撤得出、重要设施保得住。

四要坚持防汛抗旱两手抓。我市处于干旱、半干旱地区,年年都要发生干旱,汛期往往先旱后涝,涝后又旱,旱涝交错。要坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,除涝去旱。洪水既是一种必须防御的自然灾害,又是一种宝贵的自然资源。根据我市严重缺水的实际情况,我们必须树立“洪水治理不好是灾害,治理好了是资源”的意识。要切实转变观念,科学调控洪水,合理利用雨洪资源,相机多蓄水,补充地下水资源,尽最大可能变害为利。

五要全社会密切配合,共同履行防汛责任义务。落实以各级党政首长为核心的领导责任制,一直落实到县、乡、村,落实到基层。继续实行责任公示制度,将各项防汛工作的责任人在新闻媒体上公布,接受社会群众监督。有关部门和单位要按照各自的防汛职责,做好各项防汛准备,负起防汛责任,尽到防汛义务,服从防汛指挥机构的统一指挥、统一调度。中国人民解放军和武警部队在历年的防洪抢险中都肩负着大量的急、难、险、重任务,是抗洪抢险的中坚力量,各地要加强与驻军的联系,及时向驻军通报汛情,完善军民联防体系。

三、加强领导,圆满完成“三夏”暨防汛抗旱各项工作任务

三夏期间,头绪多,任务重,各级各部门一定要切实加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,圆满完成各项工作任务。

一要加强领导。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是当前我们市里的大事、要事,各级党委和政府主要领导要深入到基层一线和关键岗位上去安排部署、检查落实、督促指导,做到认识、责任、政策、措施四到位。

二要落实责任。各级政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的责任主体,各级政府的主要负责同志是第一责任人,必须切实负起责任,一级抓一级,层层抓落实,真正把各项工作落到实处。会后,市政府要组织督查组,分赴各县(市)、区对“三夏”暨防汛工作进行督查。对因工作不力,发生问题或引发事故的,严肃追究责任。

三要形成合力。各级各部门要强化服务意识和责任意识,制定具体工作方案,精心组织,各司其职,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作组织好,落实好。

经镇委、镇政府研究决定，今天召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《枝江市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》，总结了今年以来我镇安全生产工作，宜昌日进包装有限公司副总经理张全新介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法，市安监局苏良龙副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见：

一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

今年以来，全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月，全镇新扩规模项目4个，新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元，增长3%;固定资产投资10.28亿元，增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下，成功引进8个重点项目。其中，久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上led灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外，九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100 wm光伏生态设施农业产业园项目，填补了宜昌光伏产业空白，提升了能源产业水平。

可以说，问安经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患：企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范，“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。

一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来，、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日，江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后，习、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，吸取血的教训，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神，振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生产指标在目标考核中占比更大，并实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说，安全生产受重视程度之高前所未有。

二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“11.22”特大事故，48人被党纪、政纪处分，15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核，有很多标准、规矩、要求，这不是给大家增加工作量，更是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难。尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企业损失300余万元，受害者家破人亡，企业老板竹篮打水一场空。

三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来，我镇两化建设平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持“半夜惊醒”，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实，核心是要“管”。要强化安全生产职责，严格落实三个责任。

(一)严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任，党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议，就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外，其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故，要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任，做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任

(一)加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现问题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我防范能力。

(三)加强行业监管，落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点，针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题，组织力量迅速开展隐患排查整治行动，逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动，重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为，汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为，烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为，层层转包、违法分包，安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为，超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为，安全生产不规范，存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营，违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快，企业两化工作网上运行实效不高，部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法，每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类整治，对一时难以整改到位的，要制定整改计划和整改期限，做好应急预案，确保万无一失。

(四)加强惩处，强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规，严格追究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，努力遏制一般以上的安全事故发生，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

亲爱的全体女同胞们：

值此第__个国际“三八”妇女节来临之际，在此携全校党政领导班子向我校全体女教职员工致以节日的问候和美好的祝福！

世界因你，更加美好！冰心有句名言：世界上若没有女人，这个世界至少要失去十分之五的“真”、十分之六的“善”、十分之七的“美”。女人是真善美的集合体，没有女人，就没有这个世界！世界因为有你们而更加美好！

卓越桃中，感恩有你！学校秉持“精致育人”的办学思想，“像树一样成长”的办学理念；追求“办学术型卓越学校，育国际化创新人才”的办学目标；以“厚德、博学、笃行、健美”为校训，推行“求真、崇善、唯美、向上”的校风，推进“五大”工程、打造“五个”桃中，促进学校教育教学高质量发展，去年我校荣获__市第七届教育改革创新“家校社协同育人学校”、__市“科创教育示范学校”、__市“自然教育示范学校”等荣誉称号，学校办学成效显著。缤纷__，感恩有你！

幸福桃中，感谢有你！学校依托__建设中国特色社会主义先行示范区的发展契机，充分发挥南山区“三区”叠加的区位优势，融入南外集团办学体系，全面落实“五项管理”和“双减”政策，促进学生全面发展、充分发展、个性发展，“像树一样健康成长”，“如花一般精彩绽放”。引领孩子，感谢有你！

姐妹们，你们不仅是工作上的“半边天”，更是家庭里的“主心骨”。你们在做好本职工作的同时，还承担着照顾家庭的重任。你们在学校爱岗敬业、教书育人，为学生的全面发展、为学校的优质发展任劳任怨无私奉献！你们在家里相夫教子、孝敬老人，为子女的健康成长、为家庭的幸福美满担当付出无怨无悔！你们在社会上遵纪守法、为人师表，为社会的和谐文明树立了我们南外桃中教师的良好形象。

你们是我们南外桃中的骄傲，我们南外桃中因你而精彩！

女人如诗，典雅脱俗；女人如歌，欢畅悠扬；女人如花，美丽清新；女人如画，美轮美奂！衷心祝愿我校全体女同胞们：节日快乐、青春永驻！阖家幸福、万事如意！

同志们：

今天非常高兴参加公司新闻宣传工作会议，目的有两个，一是表示公司对新闻宣传工作的高度重视，二是安排部署今后一个阶段新闻宣传任务，动员广大新闻宣传工作者，增强责任感，提升执行力，以良好的新闻宣传工作业绩，营造良好舆论环境，推动公司创新发展。

过去的一年，公司新闻宣传工作取得可喜进步，新闻信息发稿量逐月递增，被评为省公司20xx年度新闻宣传工作先进单位;新闻宣传人员的素质不断提高，涌现出了一大批优秀新闻工作者，采写出了一篇篇具有影响力的新闻宣传稿件，较好地发挥了对内凝心聚力，对外塑造形象的作用，真实地反映了公司发展过程中的工作亮点，有力促进了公司的内质外形建设。在此，我代表公司领导班子向奋战在新闻信息宣传战线上的广大干部员工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问! 下面，我提三点要求，同时，围绕新闻宣传工作面临的形势和今后一个时期宣传思路和重点，与大家进行一次思想上的交流和沟通。

一、认清形势，明确重点，理清新闻宣传工作思路

随着数字技术和网络技术的发展，新闻信息传播呈现出了速度快、范围广、信息量大、渠道多、表现手段多等特征，可以说，新闻信息宣传、媒体信息传播每天都和我们的工作生活息息相关，影响着每个人的思想与情绪。

在这种复杂的新闻环境下，对新闻宣传的舆论引导作用提出了更高的要求，需要我们清醒认识形势，加强新闻判断，把握宣传机遇，强化舆论引导，优化公司发展环境。

(一)围绕中心，强化激励，营造争先创优氛围

加强新闻宣传工作是实现公司发展战略目标的需要。当前，公司已进入快速发展的关键时期，新的形势和任务，迫切需要对内把统一思想、协调步伐、凝聚力量，用正确的舆论引导员工，维护员工队伍稳定，鼓舞员工士气，营造争先创优氛围。

要充分利用公司网站这一载体，以动态报道、精彩瞬间等形式，在重点工作的攻坚时期，在完成急难险重任务的关键时刻，充分发挥宣传报道的鼓动、鼓励和鼓舞作用，助推攻坚克难。新闻宣传队伍不但要及时报道宣传公司的工作动态，更要深入生产一线，把笔尖对准现场，镜头对准员工，反映最火热的劳动竞赛场面、最无私奉献的精神，挖掘工作中的先进人物、典型事例，以最快的速度、最真实的感受、最朴实的文字和生动的画面进行传播，大力营造争先创优氛围，激发广大员工全身心地投入到工作中去。

(二)挖掘亮点，总结经验，为公司发展鼓劲加油

加强新闻宣传工作是为公司发展营造良好外部环境的重要途径。公司的发展，不仅需要公司广大干部员工的共同努力，也离不开外部舆论的大力支持。迫切需要通过正面报道、对外沟通，宣传公司科学发展新思路、生产经营新模式、推动工作新举措、开创局面新作为，以此提高公司的美誉度，增强发展动力。比如在年初的抗冰抢险工作中，通过加大宣传力度，不仅在系统内展示了公司的应急实力，同时也向社会展示了电力职工敢打硬仗、吃苦奉献的拼搏精神，取得了良好的宣传效果。

要围绕中心加强组织策划，把总结公司创新和实践中的新做法、新经验作为新闻宣传的重要职责。此次会议已经下发了20xx年新闻宣传工作安排，对全年新闻宣传工作进行了整体部署，各单位、各部门要积极主动开展工作，以专题追踪，深度报道等形式，撰写一部分质量高、有深度、有份量的稿件，提升新闻报道稿件的影响力，在培育和塑造公司亮丽形象的同时，也为更好地指导今后工作提供有益的借鉴。

(三)遵守宣传纪律，强化应急管理，确保舆论安全

在当今这种形势下，新闻宣传做不好就会出现“你不宣传，有人就会传播;你不利用媒体，有人就会借用;你不主导舆论，有人就会制造新闻”的被动局面，因此，我们要在把握宣传主动性的基础上，有效避免因宣传不到位或者信息传递迟缓或失误而困扰公司发展的被动局面。

新闻宣传工作要有明确的纪律要求，对某些重大事件、敏感话题或可能涉及公司经济技术秘密的问题，都应十分慎重。要坚持“一口对外”的新闻审核制度，在公司综合处的统一组织协调下开展对外新闻报道。进一步加强舆情检测分析，健全完善新闻风险处置机制，提高突发事件处置能力，确保公司形象安全。

二、整合资源，系统推进，构建新闻宣传大格局

新闻宣传是公司重要的战略资源，搞好新闻宣传工作是系统工程，需要各级领导的高度重视，需要建立起广泛的网络团队，统筹新闻资源，加强协作配合，强化激励机制，充分调动起公司上下、系统内外的新闻宣传力量，强强联合，为我所用，促使新闻宣传工作保持旺盛活力。

(一)加强组织领导，实现集团化运作

各单位要把新闻宣传工作同安全生产、标准化管理、“三个建设”等重点工作同布置、同检查、同考核、同奖惩。一要注重提前策划，要把新闻宣传工作与年度月度的日常工作、重点工作、目标管理等进行同步筹划，在重大活动、重点工作、经常性工作，以及突发事件宣传方面，要把新闻宣传人员与生产、指挥的人员一并通知，让他们第一时间到达现场，第一时间完成新闻采写，第一时间发出新闻稿件;二要注重内部沟通，所属各单位、各部门遇有重大活动都要提前向综合处报告，综合处要根据活动的情况协调安排人员到现场采写，确保每项活动能够及时报道、及时宣传，不遗漏每一条新闻线索，不错过一次展示公司形象的机会。

(二)集中整合力量，实现事半功倍

仅仅凭借我们现有的人、财、物等资源，开展公司新闻宣传工作，力量是十分有限的。因此，我们要致力于建立内外协作配合的机制。一要注重上下配合。要着手建立内部宣传报道的骨干队伍，统筹各工区、班组站的新闻资源，建立信息共享机制，广大通讯员要及时提供有价值的新闻线索，综合处要组织力量，对重大事件、重要新闻事件，坚持统一组织，统一宣传，统一部署，统一步骤，确保将每一篇新闻稿件都写成功，以强大的新闻合力，取得最大的新闻宣传效果。二要注重广泛合作。深化与系统媒体的联系沟通，与其建立深层次的工作关系;加强与从事新闻写作的知名通讯员之间的合作，通过多搞活动，多交朋友，深化共识，广辟渠道，建立公司对外常态协作机制，促进形成相互理解、相互支持、共谋发展的良好局面，借助外力提升公司新闻宣传的传播范围、效能和影响力。

(三)严格考核管理，实现赶超局面

要通过科学合理的制度设计、公平公正的考核评价，及时到位的奖惩兑现，激发单位和个人搞好新闻宣传工作的积极性和主动性。一要注重管理的严肃性。综合处要及时明确每个阶段的新闻宣传目标管理任务，给大家压担子，加压力。按月在内部网站上通报各单位、各部门的发稿情况，并将考核结果纳入到公司的绩效考核体系，对任务完成最差的单位，取消参与公司年终评先评优的资格。二要注重管理的激励性。综合处要定期开展先进新闻工作者、优秀新闻作品评选表彰活动，按时将各项奖励措施落实到位。各单位、各部门要真正关爱新闻通讯写作人员，为其创造良好的工作环境，要在本单位评先选优、人才培养等方面，优先考虑为新闻宣传工作做出成绩的人员，真正使文字工作热起来，使从事文字工作的人红起来，形成人人抢着写稿子的“攀比”风气。

三、自加压力，履职思成，提高自身素质

“工欲善其事，必先利其器”。新闻宣传工作思路再清明，重点再明确，如果没有一支素质优良的通讯员队伍作为基础，一切都只能是无米之炊;再先进的管理，再先进的装备，如果通讯员缺乏生机勃勃的精神状态作为支撑，一切都只是笨拙的工具而已。

第一，坚信自己所从事的是一项使命崇高、责任重大、意义非凡的工作。在我们的公司里，没有不重要的工作，一切取决于我们对工作的态度和认识。如果把企业比做水晶体，那么我们每个通讯员好比是一个个的光源，用我们的文字追踪报道公司发展进程，使我们的工作中亮点频频闪现，干部员工脸上添彩，企业形象熠熠闪光，要增加对新闻宣传岗位的认同感，时刻牢记自己在公司发展中的特殊使命，清醒地认识到自己的文字不仅追踪报道着公司发展的步伐，而且影响、引导着广大员工的思维和行为方式，坚守责任，满怀热忱，不但要关注公司发展进程中的“大事”，而且更要留心身边容易被人忽视的“小事”，做到“处处留心皆新闻”。

第二，坚持工作付出辛苦，学习做到刻苦，思想学会艰苦。做文字工作有一个代名词叫做“吃苦”，必须要有吃苦耐劳的精神，耐得住寒暑，守得住寂寞。

要沉到一线，沉到现场，边采访，边写稿，适应这种高强度、高效率的工作要求。要学着无论是写消息、特写，还是写通讯、言论，都要到现场亲身体验，用心感受，把新闻写得形象化、立体化、生动化，才能让读者身临其境，感同身受，印象深刻。这几句话也许有些难为，但必须要有这种意识。要在思想上肯艰苦又会艰苦，写文章不单纯是文字的问题，而是认识客观世界的水平，以及探讨事物发展规律的水平。因此，要致力于提高个人的政治责任感、社会活动能力、观察分析能力、文字表达能力、沟通能力等等，学着把同样一篇稿子，从不同的角度，不同的主题要求，转化成为不同文体、适用于不同场合的文章，以厚实的综合素养创造优秀的新闻作品。

第三，保持工作激情，增强新闻敏锐感，成为优秀的新闻工作者。激情是激发工作灵感的源头活水，是成就我们事业的强大动力。大家面对繁重、烦琐、重复的工作任务，始终保持阳光的心态，不计条件，不计代价，始终保持乐观、自信、激昂、好奇的激情，主动投入到各条工作战线上去，以超前的眼光、创新的思维、活跃的灵感，写出一篇篇优秀的新闻作品。不断增强新闻敏锐感，时刻牢记岗位的职责，培养自己深刻的洞察力和随机应变的反应能力，迅速反映各种新理念、新工作，及时捕捉发展中的新矛盾、新问题，多侧面、多角度、多层次地挖掘新闻的深层价值，使自己所写的稿件既能反映员工的心声，又能揭示新闻事件的性质和本质，充满着深刻的思想性、超前性和启示性。

同志们，公司已经踏上加快发展的新征程。新闻宣传工作任务艰巨，使命光荣。各级领导和广大新闻工作者一定要切实增强责任感和紧迫感，努力形成人人关心宣传，人人服务宣传、人人参与宣传的良好态势。创造优秀的新闻作品，增强新闻宣传感召力，为公司晋级发展摇旗助力、加油鼓劲，做出新的贡献!

同志们:

这次全省档案工作会议的主要任务是：贯彻全国档案局馆长会议精神，总结20xx年全省档案工作，安排部署20xx年全省档案工作。国家档案局和省委高度重视这次会议。国家档案局杨继波局长亲临会议指导，给我们作了重要讲话。这个讲话很切合甘肃实际，对我们既有鼓励，又有鞭策。我们一定要认真贯彻落实。之后，省委、省委秘书长李建华还要作重要讲话，给我们指方向，明路子。现在，我就去年的工作和今年的安排作报告。

一、20xx年全省档案工作回顾

20xx年，全省各级档案部门认真贯彻落实20xx年考察浙江档案局馆时的讲话精神，按照省委领导提出的“三好一加强”要求，坚持转思路、强基础、抓落实、促提升，在解放思想中求发展，在服务大局中提层次，各项工作有了新进步。

(一)抓谋划，科学统筹档案事业发展。贯彻中央办公厅、国务院办公厅《加强和改进新形势下档案工作的意见》，省委、省政府办公厅印发了《加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》，从建立档案事业现代治理体系、健全覆盖全社会的档案资源体系、创新档案资源开发利用体系、提升档案科学管护安全体系、完善档案事业发展保障体系等方面规范了全省档案事业发展。《实施意见》印发后，受到全社会的关注，档案部门普遍感到腰硬了，气足了，有干劲了。我们制定了《档案文化建设三年规划》，推动档案文化产品从静态、固态向动态、多媒体发展，档案文化的发展力和影响力显著增强。我们启动了甘肃档案信息中心建设项目，加快构建以省局为主导、省馆为龙头、市州档案馆为支点的全省档案数字化网络平台，电子文件中心、电子档案中心、数字档案馆“三位一体”建设正在起步。

(二)抓基础，夯实档案工作发展内力。依法强化对古籍档案、重大活动档案、名人档案的收集，全年新接收进馆档案21万卷，其中省馆征集到两枚汉代官方档案—汉简和一批历史档案，使全国馆藏档案年代提前到汉代，在全国档案局馆长会议上受到表扬。数字化步伐加快，全年扫描档案1666万幅，录入目录295万条，为12.3万人次查档54万卷次。档案馆建设稳步推进，立项的33个建馆项目，有30个建成或在建，瓜州、甘州、崇信、敦煌、礼县等县市区克服财政困难，自筹资金新建档案馆舍。档案科研工作取得新进展。成立了全省档案科技项目评审委员会，完善科技项目评审工作程序。2个项目获得国家档案局立项，1个项目通过结题验收。档案经费保障更加有力。每卷每年3元档案管护费有79个市县得到落实。全年落实县级档案馆项目资金1836万元，国家重点档案抢救保护中央补助资金380万元，省级抢救保护补助费和档案馆库维修费400万元。在全省一般性支出压缩5%的情况下，省馆财政预算净增464万，增幅为24%。省政府办公厅、省发改委、省机关事务管理局、省工信委、省林业厅、省水利厅、省公路局都给予我们很大的支持，累计投入项目资金1521万元，对加快档案局信息化建设、改善办公条件、开展双联行动起到了积极作用。

(三)抓典型，发挥示范引领带动作用。推广华池等地民生档案工作先进经验，精心指导西和县创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县，在会宁、武山、景泰等县区开展双联行动建档试点，树立119个乡镇、1036个行政村档案工作示范点，农业农村档案工作全面推进。积极开展示范档案馆室创建活动，兰州市档案馆晋升为国家一级综合档案馆，华池县、皋兰县、永登县、兰州市城关区档案馆晋升为国家二级综合档案馆;酒泉、庆阳、平凉、天水和检察、移动、电投、靖煤等系统档案工作规范化管理成效突出，有52个单位档案室晋级为档案工作规范化管理省特级。全省档案系统开展争创“双十先”活动，学先进、争先进、赶先进逐浪高迭。兰州、酒泉、庆城、临泽、静宁、两当等六个市县档案馆被推选为全国最美档案馆。

(四)抓规范，不断强化业务指导水平。制定出台《甘肃省档案网站管理办法》《甘肃省档案网站规范化建设实施办法》，全省档案网站得以规范;加强与省改革办、省纪委、省发改委、省财政厅、省建设厅、省安监局等部门的合作，规范了改革档案、廉政档案、中介组织档案和重大工程项目档案的管理。指导省属国有企业制定文件材料归档范围和保管期限表，加强了高校、会计师事务所档案工作的调研和指导。14个市州、86个县区市制定了档案馆收集档案范围实施细则。临夏市规范了宗教档案的管理，甘南州加强对“尼江事件”等维稳工作文件材料的建档指导，档案工作在促进社会稳定中的作用明显提升。嘉峪关、金昌、张掖、武威、平凉等地档案部门对开发区、工业园区和农业示范区的300多个建设项目建档6万余卷。定西加强了灾后重建档案的收集和整理，金昌农村土地确权档案工作日趋完善，农业农村档案工作取得新进展。

(五)抓开发，深入挖掘利用档案资源。省局筹办的《甘肃记忆》《历史将永远铭记》两个主题展览样本正在初审。《党和国家领导人与甘肃》电视专题片已进入后期制作阶段。《近代甘肃政要施政文献选编》《甘肃民族宗教档案文献选编》初稿已经完成。全省学会工作进一步加强，去年征集档案论文165篇，有46篇获奖。档案杂志内容和形式都有创新，理论性、知识性、指导性明显增强。档案文化建设成效明显，《兰州红色档案》《建国六十年庆阳大事纪略》《民国临夏契文汇编》《情满陇山渭水——党和国家领导人与天水》等档案出版物达到100多种。推进13个文化项目的开发研究，其中兰州市《还老百姓一片蓝天》正在拍摄，玉门《在丝绸之路黄金段上》、华池《巧儿岁月》等档案文化专题片已进入后期制作阶段。

(六)抓能力，提高档案干部队伍素质。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神与弘扬“四特”精神结合起来，省局开展“五对照、五检查、五强化”活动和“学政治、学法律、学业务、学先进”的“四学”活动，各市州档案部门把“四学”活动与党的群众路线教育实践活动相结合，档案干部政治、业务、执法能力不断提高，创先争优热潮持续高涨。同时，我们强化干部培训，制定了《甘肃省档案干部培训工作规划(20xx-20xx)》，对1300多名档案人员，特别是市县档案局长进行了培训。各市县档案局举办档案业务培训班128期，培训11759人次。

(七)抓环境，提升档案工作社会影响力。省局联合省人大科教文卫委、省政府法制办组成4个档案执法检查组，对全省14个市州和100多个单位实施档案法情况进行了档案行政执法检查，各地开展不同形式的档案执法检查近百次，依法治档不断深入。组织开展“档案与档案法制知识竞赛”活动，省内外参与人员1.8万多人，其中有10个外省(区、市)单位参加了竞赛活动，全省档案法治意识不断增强。庆阳、平凉、陇南、白银、嘉峪关、武威、张掖、定西等地档案部门围绕节庆、体育、文化、救灾、旅游等重大活动，举办主题展览72场次，陈列档案2.5万件，接待观众12.3万人次，档案工作的影响力明显扩大。

这些成绩的取得，得益于国家档案局的精心指导，得益于省委省政府的重视和关心，得益于李建华秘书长的正确领导，得益于市州党委政府的大力支持，得益于广大档案干部的辛勤努力。在此，我谨代表省档案局、省档案馆向大家致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、今年档案工作的指导思想和任务

当前，我国经济社会发展进入新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态，这是我们当前档案工作面临的新任务，我们必须认真学习领会的重要判断，自觉把思想和行动统一到中央的部署上来，统一到省委的重大决策部署上来，自觉做到因势利导、趋利避害，牢牢把握科学发展的主动权。今年全省档案工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话为指导，以落实《中共甘肃省委省政府办公厅关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手，坚持在改革中促落实、在法治中促规范、在开放中求创新，全面提高档案治理体系和能力的现代化，推进档案事业科学发展。主要任务是：

(一)健全现代治理体系。坚持从法制上完善。围绕贯彻落实省委、省政府办公厅印发的《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》，对《甘肃省档案条例》进行修订和完善。与《中国档案报》合作举办档案法治知识竞赛活动，全面提高全社会档案法治意识。坚持从指导上改进。强化行政部门对档案管理的主导责任。各行业主管部门，尤其是教育、卫生、国资委、农林水利、交通电力、金融保险等部门在做好自身档案工作的同时，要加强系统档案的指导，推动档案工作制度化、规范化、特色化。进一步改进档案协作组工作，更加强化综合部门的协调作用，切实提高业务交流的质量和层次。坚持从机制上健全。各单位要加强档案管理，做好各种文件的收集、整理和归档，集中收集保管各类档案并提供利用，开展档案数字化、档案编研、档案业务交流、人员培训等，按规定向同级国家档案馆移交档案。坚持从管理上规范。要努力适应档案社会化、多样化的新趋势，采取省级高度综合、市区联建联收、县级集中管理等方法，对一切社会档案资源加以有效整合利用。进一步加强社会组织和个人收藏档案的管理，激发各种民间档案收藏社团的积极性，实现各方面的互联互通，形成资源共享、管理规范、合作共赢的档案社会管理新格局。

(二)完善档案资源体系。要加快档案馆的建设。推广西和县等档案馆建设经验，努力建设更多面积达标、功能齐全、结构合理，符合《档案馆建设标准》，能够满足当前和长远发展需要的现代化公共档案馆。各地要立足实际探索推动市县合建、与当地规模企业联建以及与城建档案馆、科技馆、博物馆、文化馆等合建的模式，积极推进档案馆建设项目，从根本上改善档案资源保管保护和开发利用的条件。要强化收集整理力度。坚持向古代延伸，重点做好远古时期、断代期、珍贵散存、民间古籍等档案资料的征集。坚持现行全收，对全省346项改革进行全过程建档，做到经济体制改革、生态文明体制改革、民主法制改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革全覆盖。对“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动、“双联”行动、华夏文明传承创新区建设、“丝绸之路经济带”甘肃黄金段建设、循环经济示范区建设等的档案整理要提前介入，做到项目建设与建档同步。要规范立法、司法、执法、违法档案的管理，对各种执法过程记录、干预司法活动、插手具体案件处理等文件资料，加强收集、整理和建档。省藏办、省发改委等有关部门和甘南州要加强尼江地区典型档案资料的收集整理，为促进民族地区稳定发展提供经验借鉴。要把从严治党贯彻到档案工作的始终，认真做好党员档案、干部档案、组织生活会档案、个人报告事项、廉洁从政档案的建设和完善。坚持重点保收，中央领导视察甘肃的档案，包括计划、方案、讲话、照片、录音、录像、手稿等在活动结束一周内移交省档案馆，省级主要领导的政务活动档案，活动结束一月内移交省档案馆，随时收集重大事件、重大项目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按时归档，要依据市场运作机制，依法依规接收著名艺术家的书画档案，确保省级以上获奖作品都能由国家档案馆收藏。坚持向海外扩展，要围绕丝绸之路经济带黄金段的建设，对流失国外的珍贵档案有计划地分期分批征集，尽可能地完善馆藏，接续历史。要拓宽新生档案领域。必须高度重视新领域、新阶层、新业态的档案收集和整理。全面推进政府门户网站、政务微博、政务微信等新兴发布平台的信息归档，探索网站信息档案、政务服务中心档案的有效管理方式;切实加强与省工商联、各种协会的合作，积极做好非公有制经济人士、自由职业人士的档案管理，探索新社会阶层档案管理;认真探索电子商务、现代物流等新业态的档案工作方式，推动档案工作向社会全覆盖、向行业全渗透。

(三)提升科学管护体系。要提升档案安全保障能力，进一步建立健全档案安全制度，完善人防、物防、技防、联防体系，建立档案安全应急防范机制，加强档案实体安全管理，推进纸质档案数字化，并以数字化档案或复制件代替原件利用，最大限度保护纸质原件档案寿命。要加快档案信息安全建设，强化档案利用和数字化过程中的信息安全管理，严防信息丢失、外泄和秘密泄露。加强对拟公开档案和拟上网内容的审核审批，做到涉密档案信息不开放、不上网，开放和上网档案不涉密。强化档案网站管理，确保档案网站安全。要做好重要档案异地异质备份保管工作，加强重要馆藏档案异地备份异质保管，确保党和国家重要档案资源的绝对安全。

(四)创新开发利用体系。要健全档案咨政机制。正确处理先行与后备的关系，加大对档案资源的开发利用，努力把“档案库”变成“思想库”，为领导决策提供优质服务。省局要完成《近代甘肃政要施政文献选编》《甘肃民族宗教档案文献选编》两部书籍的出版发行。各地也要树立先行意识，加大决策前的档案编研咨询，真正为党委和政府决策提供具有规律性的档案依据。要形成档案开发机制。加强与科研院校、电视台、出版社、报刊杂志、旅游机构、文化机构的联系合作，形成共同开发研究档案资源的机制，通过编研著书、举办展览、制作影视和网络视频，力争推出一批有历史厚重感、有参考价值、有档案特色、受观众欢迎的档案文化产品。今年要重点围绕中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，做好档案查找、公布日军轰炸甘肃侵华罪证等档案真相的揭密工作;与省电视台联合拍摄《甘肃抗战记忆》专题片，通过档案揭密、诉说历史等方式，弘扬“抗战”主旋律。在认真做好《历史将永远铭记》《甘肃记忆》两个主题展览向网络视频、影视作品延伸的同时，围绕“一带一路”的总体布局，拍摄《丝绸之路经济带黄金段上》档案文化系列电视纪录片，各市州要紧密配合。兰州市要尽快完成《还老百姓一片蓝天》、西和县做好《黄土地档案中的故事》专题片的制作，探索档案历史文化的新型展示方式。要健全服务群众机制。重点做好民生档案工作的延伸，加强对家政服务公司、物业管理公司等各种关乎民生新领域的档案管理，加强农村家庭经营、农产品安全、农业补贴、农民职业培训、土地承包流转、大气污染治理等各方面民生档案的收集。完善电话咨询、来函答复、预约接待等服务方式，充分利用互联网、政务网、农村党员远程教育网等现有网络传播优势，更大程度地实现档案资源的社会共享，让人民群众更加方便利用档案和政府公开信息，实现群众维护权益查得着档案，化解矛盾靠得住档案，维护稳定用得上档案。

(五)建立科学管理体系。做到信息化。加快档案数字化进程，重点实施电子档案接收与利用系统项目，推进甘肃省档案信息中心项目建设，完善档案数据库。开展市县档案数字化进展情况专项检查，召开全省数字化档案馆(室)建设推进会，研究推进数字化建设的有关措施，确保省、市、县三级国家综合档案馆馆藏永久、长期档案数字化率分别达到50%、40%和30%目标任务的实现。做到制度化。研究制定以省局为主导，与省直主管部门联合指导、共同管理制度，出台加强机关、高校、民营企业、科研系统、医疗卫生系统等档案工作的管理意见，推进制度化建设，建立健全科学高效的现代管理制度体系。做到规范化。制定开发园区档案管理办法，出台《农村土地承包经营权确权登记颁证档案实施办法》，加大对省属国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表的审批工作和重点建设项目档案的监管、指导与专项验收。总结推广兰州、白银、酒泉民营企业档案工作的经验，促进全省民营企业档案工作步入规范化。总结推广临夏寺庙档案管理经验，实现寺庙档案全覆盖，为依法管理宗教提供档案支撑。强化乡镇、社区和村档案工作，落实档案室，按标准配齐村档案室档案柜，力争在三年内使村级建档率达到100%，规范化达标率达到50%。做到程序化。按照档案馆收集档案范围细则，制定合理规范的工作程序，明确职责权限、工作方法、目标任务，严格按照规定的程序履行职责，确保档案收、管、用全过程更加科学有序。

(六)强化发展保障体系。要改善档案舆论环境。充分运用各级各类新闻媒体，大力宣传档案部门贯彻党和国家政策的新举措，档案工作服务社会的新成绩，档案工作者投身现代化建设的时代精神，为档案事业发展提供强大舆论支持，不断提高我省档案工作的影响力。围绕“国际档案日”，利用微信、微博、网络社交平台等新兴大众媒体集中开展档案宣传，举办“走进档案”活动，让社会更加关注档案和档案工作。要完善投入机制。全面落实档案日常管护费用每卷每年不低于3元标准等政策，对没有完全落实的21个市县要专项督查，确保落到实处。关于乡镇档案室和村级档案柜的配备问题，《实施意见》已经非常明确，希望各地抓好落实。要加强人才保障。要紧扣贯彻落实在视察中办座谈会上的讲话精神，在全省档案系统开展“五对照五检查五强化”活动，进一步深化“四学”活动，全面提高干部的政治把握能力、服务大局能力、真抓实干能力、开拓创新能力。要拓展档案专业人才培养基地，在全省确立一批甘肃省档案干部培训实习基地，推动与中国人民大学信息资源管理学院联合办学、将甘肃档案学校升格为档案职业技术学院等事项的落实。要加大人才培训力度，省局重点做好专兼职档案教师、档案裱糊与修复技术、档案干部岗位资格等专题业务培训。各地也要按照《甘肃省档案干部培训规划(20xx—20xx年)》要求，加大档案业务知识和业务技能培训力度，努力改善干部队伍的知识结构和能力结构，为档案事业的发展提供人才保障。

同志们，今年是省委工作落实年，作为档案部门要作落实的表率。档案工作的任务已经明确，全省各级档案部门要在省委省政府的坚强领导和国家档案局的正确指导下，以钉钉子的精神，真抓实干，开拓创新，抓好各项工作的落实，为建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献!

亲爱的同事：

大家下午好！

时间过的很快，一转眼春节就过去，__年已经过去，今天是我们公司新年上班的第一天，首先请允许我代表公司，向每位员工和你们的家人致以新年的祝福，向全体员工在过去的一年里给予的积极合作与支持表示衷心的感谢！祝各位在虎年里事业蓬勃发展，蒸蒸日上！祝大家在新的一年里身体健康，心想事成，虎年发财，希望你们一如既往的支持公司的各项工作！

__年，全球正遭遇最强劲的金融危机，我们行业也遭受到来自经济、政策等方面的诸多困难。今年的我们行业注定是要面临一个严峻的冬天。经过一系列困难和考验，国内行业也将进行一次大洗牌，如果我们管理不善，业务不足，品质做不好，将被市场淘汰。但我们也需要看到黑暗中的曙光，公司生存下来将会处于一个机会更多的企业。今年形势不好，公司将和各位共同度过这个难关！

新年我只有一个愿望：就是希望各位都以积极的心态去面对自己的工作！

昨天，我看一个关于工作心态的小故事，和大家分享一下！

有三个工人正在砌一堵墙。

有人过来问：“你们在干什么呢?”

第一个人无精打采的说：“没看见吗?我正在砌墙”

第二个人抬头笑笑说：“我们正在盖一栋高楼”

第三个人一边干活一边哼着歌曲说：“我们正在为别人创造更加美好的生活。”

__年后，第一个人还在另外一个工地砌墙，第二个人坐在办公室画图，他成一名工程师;第三个人呢,成前面两个人的老板。

这个故事告诉我们：以什么样的心态看待自己所从事的工作非常重要。什么样的心态产生什么样的结果，直接影响以后的发展和前途。

在我们公司有许多不同的岗位，不要认为这些岗位不重要，其实很多岗位都可以学到很多好的东西，所有的机长，所有的部门主管，都是从最基层做起的，希望新的一年，各位都以积极的心态去面对自己的工作，取得新的进步！

谢谢大家！

宣传工作政治性、政策性、业务性都很强，是一项事关工作全局的系统工程。这就要求我们必须坚持正确舆论引导，善于挖掘宣传工作的丰富资源,注重创新宣传理念、宣传手段、宣传机制，努力推动宣传工作再上新台阶。

一要坚持正确的舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民;舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，自觉坚持新闻宣传工作的党性原则，始终与中央和省市委保持高度一致，在政治原则问题上不含糊、不动摇;要按照中央和省市委的要求，坚持“团结、稳定、鼓劲”和“正面宣传为主”的方针;要坚持走中国特色社会主义道路，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地推进社会主义民主政治建设;要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、增进共识、凝聚力量，使参加人民各党派团体和各族各界人士自觉拥护中国共产党的领导，拥护社会主义事业，共同致力于全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴。

二要充分体现特色。宣传工作具有自己鲜明的特色，比如统一战线特色、民主协商特色、界别构成特色和人才荟萃特色。衡量宣传工作是否生动有效的一个重要标志，就是看能否充分体现和彰显这些个性和特色。体现特色，在宣传内容上要突出以下四点：第一，要高举爱国主义、社会主义旗帜，把增进团结、凝聚力量贯穿于宣传工作的全过程。第二，要大力宣传党和政府把人民政治协商纳入决策程序、实行科学民主决策的情况，宣传各党派团体、各族各界人士在组织中相互尊重、求同存异、共商国是的生动实践。第三，要大力宣传各级委员在经济社会建设中的积极作用和突出贡献，宣传委员贴近百姓、倾听民意、履行职责、建言献策的典型事迹和履职实效。当前，特别要重视宣传组织紧紧围绕中央和省市委应对金融危机、保持平稳较快发展的一系列重大决策部署和政策措施，围绕实现“三保”目标、推进“两区”建设建言献计、履职参政的各项成果。第四，要充分利用丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源，发挥委员参与宣传工作的积极性和创造性，使宣传具有更强的亲和力、吸引力、说服力和感染力。

三要不断推进工作创新。宣传工作作为意识形态领域的工作，是与时俱进、常做常新的事业。新形势新任务要求宣传工作不断改革创新，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。要进一步创新宣传理念，坚持用时代要求审视宣传工作，认真研究新形势下宣传工作的新情况、新问题、新特点，坚持按照宣传工作规律办事。要进一步创新宣传手段，不断拓展宣传内容，扩大宣传领域，提高宣传实效。要强化阵地意识，进一步建设好网站，努力提高《民主与团结》等内部刊物的质量，使它们真正成为宣传工作的平台。要进一步创新宣传机制，健全完善与党委宣传部门、新闻单位定期沟通机制，探索各级宣传资源共同开发共同享用机制，进一步完善宣传工作成效评价机制和激励机制。

四要做好报刊发行工作。报刊是宣传工作的主阵地。充分利用好宣传阵地，很重要的一条就是抓好报刊发行。20xx年全市订阅《联合日报》份，超委员数倍，全省排名，《春秋》杂志3752份，超委员数3.15倍，全省排名第五。根据市党组研究的意见，20xx年度全市报刊征订工作总体要求是，加大力度，创新渠道，确保数量稳中有升。各市区要早动员，早部署，落实责任，强化措施，拓宽征订渠道，增加征订数量，努力完成报刊发行任务。

五要切实加强领导。各级领导同志要充分认识宣传工作的重要性，切实把宣传工作摆在全局工作的重要位置，统筹谋划安排，定期研究部署。要进一步加强宣传干部队伍建设，努力培养和造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的宣传干部队伍。

同志们，当前人民事业正处于蓬勃发展的大好时期，做好宣传工作责任重大、使命光荣。希望各级组织和宣传工作者，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，为推进全市宣传工作不断发展、谱写人民事业新篇章作出新的更大的贡献!

同志们：

按照会议安排，下面我就全县20xx年宣传思想文化工作进行简要总结，并对20xx年工作开展提出指导意见。

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作取得全新突破

20xx年，全县宣传思想文化工作紧紧围绕县域经济社会发展，有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，是全县宣传思想文化建设的发展之年、突破之年。我县成功 荣膺“全国文化先进县”称号，“全国文明县城”顺利通过复检，成立了“中国诗歌学会平泉创作基地”，培育和践行社会主义核心价值观工作代表承德市在全省做典型发言，对上对外宣传工作位居全市第一。

——理论武装坚定信仰助推发展效果明显 。 全县理论武装工作 以系列讲话精神和社会主义核心价值理论体系为重点， 先后 聘请清华大学、中国政法大学等专家教授为县委理论中心组(扩大)授课12 期，举办副科级以上干部轮训班9 期，实现了领导领学与专家辅导、学习理论与工作调研的互促结合。推进理论进村、进企、进社区、进机关、进学校，“理论扎根工程”广泛深入。 同时，一批调研成果先后被省市采用，提高了理论成果影响力。县委理论中心组被省委宣传部、省委组织部评为20xx年度先进县级党委(党组)中心组。

——新闻宣传外树形象成绩斐然。 全年累计在市以上新闻媒体发稿2100 余篇， 国家重点网站发稿7450 余条。 其中，在《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等国家重点媒体发稿157 篇，央视播发新闻专题12 期次。组织撰写的新华社内参《平泉山杏产业“绿利双收”仍需扶持》获省委书记周本顺同志签批，《无中生有有中生新新中生奇平泉文化产业发展调查》获省委、宣传部长艾文礼同志签批，成为省、市扶持平泉特色产业发展的决策依据。 构建“媒体主导、干群联动、同级互通”互联网管理体系，积极稳控媒体、舆论引导工作，有效维护了平泉改革发展稳定大局。《平泉报》、县两台、平泉手机报等县内宣传平台坚持 外树形象、内鼓士气， 营造了积极向上的浓厚氛围。

——精神文明建设引领主流硕果累累。 将培育 和践行社会主义核心价值观作为深化各类城乡文明创建活动的主题，全年培树典型集体3 个，践行社会主义核心价值观典型50 人。在城市， 文明单位、文明社区、文明服务窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德内涵; 在乡村，“文明和谐家庭”“十星级文明户”“好人功德榜”营造出崇德向善的民情乡风， ? 椤树镇 ? 椤树社区被评为“全国文明村镇”; 最美平泉人、美德少年、 学雷锋标兵、 践行核心价值观先进集体和个人成为 身边 生动教材， 推动“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神落地生根。全县 涌现出 农民义务献血队、新峰棚友会、网友服务队、老科协服务队等多个志愿服务品牌，4 万多注册志愿者 融入到服务社会的洪流，培育和践行社会主义核心价值观工作在省委书记周本顺同志主持的全省核心价值观工作交流大会上做了典型发言。

——文化事业蓬勃发展彰显成效。 以争创“全国文化先进县”为契机， 倾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌 ， 辽、菌、炭、酒、画五大文化产业园区均取得实质性进展，酒文化博物馆、欢乐谷、油画产业基地等文产项目相继铺开。坚持文化惠民、文化乐民，成立了中国诗歌学会(平泉)创作基地，建立32 家乡土文学社，出版了《中国民间故事平泉卷》，县、乡、村三级公共文化服务网络达到配额标准，培育文化示范村45 个，为农村免费放映电影3120 场。

——宣传思想文化队伍建设作风过硬。 按照“存敬畏之心，守土尽责;思律己之警，团结奋进;树赶考之志，追求卓越;报感恩之情，服务人民”的宣传干部座右铭的要求，注重岗位培训与实践练兵相结合，先后组织开展了 理论进基层、一线采访行、社会主义核心价值观诗歌赛、平泉精神演讲赛等活动，营造了团结紧张、严肃活泼的工作氛围，全县宣传思想文化干部识大体、顾大局，克服困难，顽强拼博，充分展示了奋发有为的良好风貌。

同志们，过去的一年，在县委的坚强领导下，在各乡镇和县直部门党委党组和社会各界的大力支持下，全县宣传思想文化工作取得了长足发展。在此，衷心感谢全县宣传思想文化干部所作出的艰辛努力，衷心感谢所有关心支持宣传思想文化工作的各位领导、同志和文艺界的各位朋友们!回顾过去一年的工作，我们还深感存在着很多不足，比如在重点突破性宣传上、在创新宣传方式上还需要共同改进加强。为此这次会议明确今后努力方向： 一是突破思想樊篱，创新理念 。深入分析当前宣传思想文化工作呈现的新特点，面临的新趋势，从“稳”的思想、“守”的观念、“老”的方法中解放出来，形成一套有效的、符合平泉实际的宣传思想文化工作模式。 二是 强化方式方法，创新载体。 在宣传手段上，既要用好报纸、广播电视等传统媒体，又要用好互联网、手机等新兴媒体;在宣传内容上，要把理论的最新成果，善于用富有时代气息、贴近群众生活的语言来表达，力求宣传思想文化工作更加生动活泼;在宣传方法上，要由提炼概括向超前策划转变，由说教灌输向渗透、感召转变，营造有利于改革发展稳定的舆论环境。 三是形成攻坚合力，创新格局。 整合资源，凝聚力量， 打造 思想联通、人员联动、行动联手的大宣传格局， 使全县宣传思想文化工作既有雄浑高亢、贯穿全局的主调，也有错落别致、层次丰富的和声，形成同频共振的生动局面。

二、创新思路，守土尽责 ，奏响 新常态下 绿色崛起主旋律

“昔日之成，不足以为矜，后日之得，不容以自限。”当前， 经济社会发展进入新常态， 宣传思想文化工作面临全新的机遇和挑战。正国书记高度重视，并多次强调加强意识形态领域工作的重要性，县委、县政府对宣传思想文化工作的高度重视以及出台的一系列有效措施，为做好宣传思想文化工作提供了有力的政治保证。 主旋律不能一家独奏，主动仗不能单打独斗。 意识形态领域阵地稳固，则我们事业发展之基才会更加牢固。千变万变，我们的坚定中国共产党的领导不能变，坚决拥护和贯彻县委、县政府的决策不能变，这是根本。全县各党委(党组)要高度重视，牢牢把意识形态领域工作抓在手上，一刻也不能放松。

20xx年，全县宣传思想文化工作的总体要求是 ： 深入宣传贯彻系列重要讲话精神， 全面落实xx届三中、四中全会精神和全省宣传部长会议精神，坚持围绕中心、服务大局，积极对接全省宣传思想文化工作安排，着力抓好思想理论武装、宣传舆论造势、社会主义核心价值观建设、精神文明创建和文化软实力提升等重点工作，唱响“平泉人爱平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士气，在助推平泉“创新驱动、转型升级、绿色崛起”中勇于担当积极有为，确保在省直管县宣传思想文化工作中名列前茅。

同志们，会上下发了《平泉县20xx年宣传思想文化工作要点》《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》和《中共平泉县委关于命名社会主义核心价值观建设示范点的决定》，对全年各项工作做出了具体安排部署，请抓好落实。下面，我就如何做好20xx年宣传思想文化工作，强调以下意见：

一、把握大势，理论武装要紧跟节拍，凝聚“正能量”。 科学理论入脑入心，共同理想才能虔诚而执着。2 015 年，全县理论武装工作要 持续深入宣传贯彻好习系列重要讲话精神 ，把党的最新先进理论转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为助推平泉绿色崛起的动力之源。 一是在重点把握上， 以县委理论中心组为龙头， 全面深化系列讲话精神和社会主义核心价值观学习， 坚持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰， 引领干群思潮，凝聚发展力量。 二是 在学习创新上， 做到党的理论创新一层，理论武装工作就跟进一步，围绕理清思路请进来学、抓住发展问题走出去学、瞄准社会焦点沉下去学。同时，要加强对大数据、电子商务等新兴经济知识学习，提高服务能力。 三是在学习层面拓展上 ， 工信局、商务局、农委和各乡镇要制定好企业的学习计划，引导、抓好所辖企业的学习培训，要引导企业家积极参加国家和省级层面参加各种主题性论坛和学习，开阔和丰富市场经济思维，既可以多学习新技术、新知识，了解和掌握新兴业态发展规律和信息，也可以通过学习机会多接触各地企业层面的朋友，拓展创业合作空间。

二、抓住大事，新闻宣传要凝神聚力，打好“主动仗”。 新闻宣传凝聚人心，为中心工作服务，为发展大局助力。 一是 对内宣传要凝聚力量。 围绕新常态积极策划选题，捕捉和反映新常态下的生动实践，让适应新常态、应对新常态的报道“唱主角” ， 在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题， 用经济社会发展新成果鼓舞人心，振奋精神 。 二是对上宣传要瞄准高端。 围绕平泉创新驱动、转型升级、绿色崛起的新举措、新经验、新成就，力争在人民日报、新华社、央视频道等国家级媒体推出一批有广度、有深度、有高度的宣传报道，在全省的宣传要扩大覆盖面，确保全县上宣工作在省管县中名列前茅，全面展示充满活力与希望的平泉形象。 三是社会宣传要强化效应。 以“平泉人爱平泉”主题活动为抓手，深入 开展“家乡人、家乡情”“爱家乡、拍美景”“赞家乡、写美文”等系列活动，以大讨论、征文、演讲、摄影、知识竞赛等多种形式引导广大干部群众 学县情、讲形势、树典型、做模范，增强全县人民“热爱平泉、建设平泉、维护平泉”的家乡荣誉感; 以“觅书香、育家风、传文明、筑和谐”为主题深入开展“书香门第”创建，在全县营造敦风化俗、知书明礼的浓厚文明氛围，推进书香社会建设。

三、破解难题，网络阵地要弘扬正气，占领“制高点”。 要把握新媒体时代特点，打通传统媒体、网络媒体两个舆论场，使网上网下的正面声音相互呼应，牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权，引导舆论生态健康发展。 一是要健全机制，加强舆情舆论引导监管。 各级党委(党组)主要领导是第一责任人，要严格落实“一岗双责”，对于网络工作疏于管理，造成后果的，一律严加问责。今天的会议还下发了关于建立健全信息发布和政策解读机制的专项文件，各单位要结合实际，抓好落实，重点要研究好信息发布、重大舆情处置、新闻发言人、如何与媒体打交道等工作。20xx年，县委坚决在全县建立舆情舆论引导责任倒查追究机制，凡是对社会关切不回应、重要信息不发布、舆论引导工作不重视的，造成严重社会影响的，取消各级文明单位参评资格，并摘牌。县委、县政府此次出台的《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》明确要求， 涉及到政务公开、村务公开等工程进度、民生热点的一律公开到底，为广大人民群众释疑解惑，畅通人民群众的知情权，努力化解矛盾，坚决杜绝上交矛盾。民政、住建、社保等单位要带头抓好落实。 二是要抓住热点， 网络宣传打好“攻坚战” 。 围绕重点任务、重要工作，通过系列评论、专题报道、观点解读等形式，精心组织策划一批有深度有影响的重大主题宣传活动。特别要用好 平泉手机报、政务微博等 虚拟平台， 畅通信息渠道，及时将全县的重大决策和安排部署传达到广大干部党员， 形成视听上的冲击力。每个部门和单位都要建有正面宣传本部门、本单位重点工作和形象展示的微信平台，朋友圈要覆盖本部门全体干部员工，乡镇要覆盖到村甚至全体党员，并把微信这一平台打造成我们统一思想、推进工作的新平台。以此进一步壮大我们的舆论主流阵地。这项工作要列入目标考核，要安排专人维护运营，把关发布内容，各部门和各乡镇适当给予补贴。 三是要正确对待 手机微信问题 。 据统计，全国现在手机微信用户达6 亿人，群体巨大，影响广泛，这一平台难免被别有用心者利用，在微信上凭空捏造所谓的“热门话题”，传播虚假信息、反动信息，扰乱人心、颠覆观念，结果被我们的一些干部拿来作为酒桌饭局上的谈资、津津乐道。还有个别党员干部找不准自己的位置，对于一些负面微信内容，不该转的也转，不该传的也传。此风不可长。作为一名党员，特别是领导干部一定不要人云亦云，以讹传讹，不要做传声筒。个别别有用心的人还在诋毁我们的党委、政府和我们的干部形象，对此，我们绝不能自己给自己抹黑。

四、讲好故事，精神文明建设要深化创建，宣扬“主旋律”。 要 围绕推进社会主义核心价值观建设，以创建文明城市、建设美丽乡村、构建和谐单位为重点，大力弘扬“平泉精神”，全面开展精神文明创建活动，为建设“法制平泉、小康平泉、绿色平泉、活力平泉、清风平泉”提供强大精神动力和智力支持。 一方面，要深化社会义核心价值观建设。 坚持巩固核心价值观工作成果，从大处着眼、小处入手，丰富载体、把握导向、增强渗透力，要分别推出本单位、本系统的典型，既带动本单位、本系统的工作，也促进 平泉精神落地生根开花结果。 另一方面，要大力深化文明单位创建活动。 搭建文明创建载体，深入开展创建文明单位、文明乡镇、文明社区等工作， 以“三创一提”活动为抓手，全面提升城市文明水平， 丰富农村精神文明建设内涵; 深入开展 “尚德平泉”活动，深入推进扶贫帮困“春雨行动”。

五、办好实事，文化事业推进要突出特色，发展“新业态”。 文化是一座城市的灵魂，维系着城市的底蕴与未来，也是区域间提高竞争力的重要标志。 一是在推动 品牌特色 上下功夫。以中国菌乡、中国活性炭之乡等美誉为资源，全面唱响“契丹祖源. 圣地平泉”特色文化品牌。抓好32 个城乡文学社建设， 鼓励民间文艺创作，繁荣民间文艺，为 争创“中国诗歌之城”奠定坚实基础。 二是 在推动文化惠民上下功夫。 深入落实“基层工作加强年”活动， 加快建设文化广场、电影院、广播电视村村通等覆盖城乡的公共文化服务体系 ，持续开展“送电影、送戏、送书、送展览”下基层 ，丰富群众文化活动。 三是 在城市文化和文化产业的推进上下功夫。 深入贯彻落实《关于推进“文化活县”深度发掘利用契丹文化的实施方案》，充分发挥契丹文化、酒文化、菌文化等特色优势，研究推进文化产业发展。同时，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明办、住建局、商务局、民宗局、文广电局、文联、招商局、旅游局、城管局、街道办、平泉镇、平泉报、县两台等相关单位要按照实施方案的要求，分步骤抓好落实。

三、创新进取，奋勇图强，打造务实清廉为民过硬干部队伍

一分部署，九分落实。抓发展是第一要务，作为我们宣传思想文化干部来讲，抓落实就是最大的政治。再好的蓝图，不去抓落实就是空想。我们的发展思路和战略已然确定，就是按照县委全会确定的既定目标，心无旁骛、不折不扣地贯彻落实到底。抓落实既要落实到具体事上，更要落实到具体人上。为此， 建设一支政治立场坚定、文化知识广博、工作本领过硬的队伍，是确保干事创业成功之本，我们必须积极适应新常态，且行且锻造，努力提高宣传思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣传思想文化干部，结合我过去的一些工作经历和思考，讲以下几点意见，与大家分享。

第一，要强化政治意识，以“平泉人爱平泉”主题活动统领全年宣传思想文化工作。 宣传思想文化工作事关全局，是意识形态领域一项极端重要的工作，政治性、政策性都很强。 一是不折不扣地抓好意识形态领域工作。 各党委(党组)书记是抓意识形态工作的第一责任人，这个责任一定要担当起来，必须落到实处发挥好作用，最起码做到意识形态性领域工作的党员、干部全覆盖，然后延伸到全县各个层面。要为宣传思想文化干部创造良好的工作条件，无条件地支持他们开展工作。从去年开展的社会主义核心价值观工作来看，有的乡镇党委和县直部门把握得很好，不是单纯就工作抓工作，而是把培育和践行核心价值观工作作为提升干部素质、推动全局的工作来抓，这就是会干工作，会利用载体，值得表扬和发扬。 二是 旗帜鲜明的坚持党性原则。 要站在讲政治的高度，站稳政治立场，坚持什么、反对什么，说什么话、做什么事，都要符合党的要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把意识形态的领导权、管理权、主动权、话语权牢牢掌握在手中。 三是坚定不移地落实县委、县政府决策部署。 作为宣传思想文化干部， 还要紧紧围绕党委政府中心工作，积极服从服务于经济社会发展大局，不利于发展的事不做，不利于团结的话不说，为促进经济社会发展多传播正能量、多唱响好声音。这个要求，适用于全体干部，适用于加强意识形态领域工作的要求。外地来工作的干部也好，平泉土生土长的干部也好，我们现在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我们大家的，这是值得我们热恋的家园。我们既是建设幸福美丽平泉的主力军，也是平泉发展的受益者。爱平泉、建设平泉，是我们义不容辞的责任。无论你身居何位，无论你身在何处，也无论你职务高低，我们都要坚决拥护县委、县政府的领导，坚决维护和发展好平泉来之不易的良好局面。

第二，要发扬吃苦精神，在“平泉人爱平泉”主题活动中做出卓越贡献。 要牢记 天道酬勤。这不仅是一个耳熟能详的词，它更是我们做好各项工作的法宝。 一方面， 作为宣传思想文化干部，只要树立恒心，坚定毅力，坚持不懈地用手中的笔体现自己的思想和能力， 就一定能找到用武之地，实现自身价值。 有的同志说，写新闻稿件、写材料太熬人、太辛苦，但如果你把它当成高考时的作文题来对待，不写没分，写不好分少，你就会调动全部精气神，全力以赴去完成。 另一方面， 要培养工作兴趣，激发工作热情。有的同志认为工作“不值得热爱”“不值得付出”“不值得追索”等等，当这些“不值得”叠加蔓延， 到 最后你只能收获一个“不值得人生”。兴趣是需要培养的。没有兴趣一定干不好工作， 对工作就会只走过场不走心， 对领导也只剩下了推诿解释，其实，这样你同时也就放弃对自己改造提升的机会，放弃了未来可能拥有的新岗位。所以，要时刻树立赶考意识，把每次的任务都当成高考作文题，拿出拼劲认真做好。

第三，要勤于学习提高，努力增强做好新时期下宣传思想文化工作的本领。 一个人不爱学习，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，工作就会缺少锐气。宣传思想文化战线的 干部要常怀“本领恐慌”， 打败自己的惰性，做学习的表率，把学习作为一种境界、一种追求，一项工作内容和生活方式， 坚持 博览群书、博采众长、博闻广记， 做 “ 政、经、文粗通，说、写、做都行 ” 的全能多面手。学业务，学先进，最有本事的人是向自己学习，在你还没有舞台施展才华的时候，就要用自己手中的笔展示能力，在你的才华还撑不起你的野心的时候，就该静下心来学习，当你的能力还驾驭不了你的目标时，就该静下心来历练。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定离成功不远了。

第四，要牢记岗位责任，坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”抓好工作。 岗位是每个人改变现状的平台，所以一定要热爱岗位、珍视岗位，敬畏岗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位谋其政”，此处的“政”字，我理解并非专指政治，而是说要坚守每个人的岗位职责、岗位上应有的担当、岗位上应该达到的完美要求。为此，我们要立足岗位找准定位， 强化岗位责任意识、创新意识和晋位意识， 一是 对照岗位，经常的照照镜子，看看自己是不是在状态; 二是 经常正正衣冠，看看自己哪里还需要提高; 三是 经常洗洗澡，克服骨子里的惰性; 四是 经常治治病，时时改正身上的缺点。同时，还要树立“位卑未敢忘忧国”的情怀，主动融入到经济建设、社会发展的的主战场，通过服务重点项目建设、参与急难险重任务实现岗位练兵、提升素养。

第五，要追求卓越目标，发扬锲而不舍的“蛮拼”的精神，勇于担当甘于奉献。 “善始者实繁，克终者盖寡”。千条万条，不落实都是白条;千难万难，善抓落实就不难。 宣传思想文化战线上的干部，要勇于担当， 要立足长远， 切忌日计有余、岁计不足。要 随着目标调整思路，随着思路调整姿态， 发扬“蛮拼”精神， 拿出甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿， 严于律己、严谨做事、坦荡为公、甘于奉献，以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风，赢得群众的衷心点赞。

同志们，律回春晖渐，万象始更新。20xx年，平泉的发展将 进入一个蓄势待发、攻坚克难、蓬勃向上的崭新阶段，宣传思想文化工作肩负使命、大有可为，让我们在县委的坚强领导下，大力发扬“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神，精诚团结，励精图治，为全面推进我县经济社会“创新驱动、转型升级、绿色崛起”和率先全面建成小康社会、打造冀辽蒙三省交界区域中心城市作出新的更大贡献!

今天这个会议，主要是安排部署如何落实市人民政府《关于进一步规范和加强市政务中心行政审批事项办理工作的通知》精神，切实解决政务中心当前存在的“空壳”运行和群众办事难的问题，真正把政务中心建设成为民服务的中心、群众办事的中心。

市政务中心成立五年多时间了，成员单位做了一定的工作，取得了一定效果。但实事求是地讲，市政务中心这几年总体是步履艰难的。各成员单位大多数履行职责不到位，进场项目不多，办理项目较少，人员素质不高，“空壳”运行情况严重，省里检查多次下达整改意见，社会各界反映强烈，今年市人大〔2007〕7号审议意见书第一条，就是要求市政府进一步加强政务中心建设。针对以上情况，今年市政府下决心要办好政务中心，政府常务会议两次研究政务中心工作，专门下发了两个文件。办公室在市政府怀政函〔2007〕173号文件下发后，又组织《怀化日报》、怀化电视台等新闻媒体作了较长时间的宣传，今天又专门部署这个事情。应该说领导的重视和社会舆论的氛围已经形成。下面，我就如何贯彻落实好市人民政府的决定，真正把市政务中心建设成为便捷、透明、规范、高效的服务工作平台，讲三个问题。

第一，要真正解决认识问题。加强政务中心建设，不是哪个领导或者哪个部门头脑发热要搞的工作，而是市委、市政府根据全市广大人民群众的迫切愿望要求，为加强服务型政府建设，转变机关工作作风，优化经济发展环境，认真贯彻中办发〔2005〕12号、湘办发〔2006〕13号文件精神而做出的重大决策，是规范行政审批行为、加强廉政建设、开辟便民服务“绿色通道”的一项实事工程。可是，过来对办政务中心、对项目进场，我们有的部门总是发出这样那样的声音责怪非议，总是找出这样那样的理由推托。从部门利益出发，有人说它不合法，剥夺了部门的权力;有的说它条件不具备，在中心办不了事;有的说为什么非要集中到政务中心接受监督，自己单位为什么不可以透明运作;有的说它是形式主义等等。所以，加强政务公开工作，办好政务中心，首先要统一思想，解决认识问题。加强政务中心平台建设，推行政务公开，是政府施政的一项基本制度，是政府职能转变的需要，是提高执政能力的需要，是促进廉洁行政的需要，是优化经济环境的需要。各成员单位务必认识到，加强政务中心平台建设，搞好项目规范进场和规范运作，不是权宜之计，而是一项长期需要做好的工作，只能加强，不能削弱。这几年尽管政务中心遇到这样那样的困难，但市委、市政府坚持把政务中心办下去的决心没有变。特别是今年以来，市委、市政府进一步加大了政务中心建设工作的力度，除这次整顿、规范好现有成员单位及项目的进场工作外，已把政务中心建设列入新行政中心建设规划之中，准备做大、做强。并将要求凡是具有行政审批职能的市直部门都要进驻中心设窗口，实行集中统一办理，以扩大新行政中心的服务功能，使其不仅能办理行政许可、行政审批、注册登记等事项，而且要求政府采购、工程建设招投标、国有资产产权交易、文件查阅、信息发布等所有政务服务事项都纳入新政务中心进行。因此，政务中心不但要长期办下去，而且要认真办好。大家一定要消除模糊认识，把思想认识统一到市委、市政府的重大决策上来，讲政治、顾全大局，讲纪律、履行职责，把中心窗口设置好。

第二，要切实保证规范运作。当前的重要内容是，如何让进中心的项目规范管理、规范运作。从过来的实践来看，必须从以下五个方面着手：一是该进中心的单位和项目，都要按要求进入中心办理;该进入中心的办理环节，必须进入中心运作。不能想进就进，想不进就不进;想来就来，想走就走，想放哪个环节就放哪个环节。政务中心不是一个松散的联合体，是有组织的、有领导的、有纪律约束的政府服务窗口。凡是要在中心办理的环节，一定要在中心办理，政府的文件要算数，对社会的承诺要兑现。二是已经进入中心窗口的单位，一定要授予窗口工作人员足够的权限。政务中心窗口就是部门，权力要到窗口，能下放到窗口的权力要不折不扣地下放到窗口。各成员单位要定这么几条规矩：凡是没有接到窗口受理单的事项，科室不得受理;凡科室自行受理的事项，分管领导不得签批;凡自行受理签批事项的科室要给予一定处分。能够现场办理的要尽量做到现场办理。各成员单位领导和科室负责人要适时到中心坐班现场办公。三是要建立限时办结和联络协办员制度。政务中心要牵头，把每个纳入政务中心的项目，根据《行政许可法》和有关法律规定的要求，规定什么条件下、什么时候能办，多长时间办结，对每个窗口都要搞得清清楚楚，要公示出来告知群众。要遵循“科室围着窗口转”的原则，形成以客户为中心的“保姆式”全程代理机制。要逐步推行由政务中心牵头的联合审批、并联审批。尽量做到“办理事项不出窗口，群众只跑一个地方”。四是凡应在中心交纳的各项行政事业性收费必须在中心交纳。非税收入在省里颁布《条例》后，都是财政收入的重要组成部分，由财政直接管理，单独列项，列入财政预算。所以，财政部门要履行职责，加强窗口力量，搞好非税收入征缴。涉及建设项目集中收费的，是经过相关部门会签和政府常务会议集体研究决定的，是一项严肃的重大事情，必须按文件要求规定执行。任何部门和个人都不能私自表态和乱开口子。凡是乱表态、把关不严造成非税收入流失和整个工作流程混乱的，监察、审计和财政部门要核实调查清楚，对单位和个人提出处理意见。凡涉及减免事项的，严格按市政府相关文件办理。五是政务中心要对所有窗口实行目标管理。政务中心要根据项目运作的具体情况，完善管理制度。上班不允许稀稀拉拉、松松垮垮、上网玩游戏、聊天，管理人员要带头执行制度，要求各窗口不离人，按时上、下班，不能迟到早退。需要加班的要加班加点，及时把群众的事办完办好。这是树立政府形象的重要因素，也是为群众服务的基本要求。要做好中心的卫生保洁工作，为工作人员和群众创造一个舒适干净的环境。要对所有窗口单位的工作进行检查、评比、考核、通报，对个别不称职的工作人员，相关单位要果断调整。

第三，要强化各项措施抓落实。一是要加强组织领导。办好政务中心，是造福全市人民的民心工程，也是涉及成员单位内部改革的重要工作，组织领导是关键。各成员单位要高度重视，切实加强领导，建立一把手负总责，分管领导具体抓，工作班子负责操作的工作责任制。要制定工作方案，研究落实项目进场的措施，并提供必要的组织保障。要根据中心窗口的实际情况，制定保证服务的工作流程和预案。对遇到的困难，主要领导要现场办公、现场解决。二是要加强队伍建设。要按照市人民政府的要求，配强主抓中心窗口工作的领导，科学整合科室力量，选派业务骨干进驻中心。要把政务中心窗口作为锻炼队伍、锻炼干部的重要平台。三是要加强检查监督。市纪检、监察部门要加强对政务中心运行的行政效能监督，派驻专门力量进驻中心设置行政效能监督岗，并向全社会公开投诉电话，对搞体外循环和违规审批的部门和个人要严格按照有关纪律规定进行处理。同时要注意发挥好人大代表、政协委员和社会各界以及新闻媒体的监督作用，定期组织人大代表和政协委员对政务中心各窗口实行评议，组织新闻媒体对好的典型进行宣传推介，对违反规定搞“空壳”运行以及乱作为的予以及时曝光。这次会后，如果还发现有不按规定进驻中心，继续搞“空壳”运行的，将严格按市人民政府怀政函〔2007〕173号文件规定处理，在市直单位优化经济发展环境评议活动考评工作中实行一票否决，并予以通报批评，对领导实行诫免谈话，对屡教不改的单位领导，建议市委予以岗位调整，属条条管理的，建议上级主管部门予以调整。

同志们，办好政务中心，规范和加强其行政审批事项办理工作，事关全局，责任重大。各成员单位一定要从加强党的执政能力和建设服务型政府的高度，认真履行职责，狠抓窗口进驻，按要求落实各项措施，齐心协力把政务中心办好，为全市经济社会发展作出应有的贡献。

各位选民、代表、同志们：

人大代表是各级人大的主体，行使着法律赋予的广泛的国家权力，代表能否认真积极地履行职务，做到既不越权，又不失职，直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向选民述职并接受评议，是新形势下加强和改进代表工作，促进代表更好地履行职责的有效措施。会上，、两位区人大代表分别作了个人述职报告，几位选民代表也先后进行了公正客观的评议发言，选民们积极参与对述职代表的评议。这种代表述职、选民评议的面对面的交流，给选民和代表提供了一个相互了解的机会，对代表而言，是主动接受监督;对选民来说，则是依法实施监督。选民参与对人大代表的评议，增强了选民对代表履行职务的依法监督意识;人大代表向选民述职，增强了代表牢记自己的职责和进一步密切与选区选民联系的自觉性。刚才，代表本次人大代表述职评议工作领导组对前阶段代表述职评议工作组织进展情况进行了认真的总结回顾。由此可以看出，____街道代表联系组做了大量地前期工作，能够按照区人大会的要求，认真组织开展了本次代表述职评议工作。我代表区人大会表示满意。总的来说，这次我区人大代表述职评议试点工作的成功实施，在提高代表素质，加强代表与选民的联系，推动人大工作等方面，进行了一些积极的探索，取得了较好的成效。但是，代表述职评议在我区来说毕竟是一项初创性的工作，还有不少方面需要加以改进和完善。今天一镇三街道的相关负责人也应邀旁听了本次现场述职评议，为此借此机会就广泛深入地开展好全区代表述职评议工作讲以下几点意见：

一、统一思想，进一步提高对代表述职评议工作重要性和必要性的认识。

提高思想认识是做好各项工作的基础。认识的程度决定活动开展的深度和效果。代表述职评议工作试点以来，虽然我们对代表述职评议工作有了一定认识，但还有少数人不同程度地存在一些模糊认识，认为代表述职是“搞形式”，积极参与的意识不强，如此等等，要想大力推进代表向选民述职活动的深入开展，我们就必须要继续深入地宣传代表述职的法律依据和重大意义。应该说，代表述职与发挥代表作用是一致的，是一个问题的两个方面，代表述职评议工作，是发挥代表作用的基础和前提;充分发挥代表作用，是代表述职评议工作的必然结果。代表述职、接受选民评议，是提高代表素质，发挥代表作用，加强人大建设，促进政府工作的一个有益尝试;是贯彻落实_，践行_的具体行动;是联系人民群众，征询民意的一条重要渠道;是“代表要接受选民或选举单位的监督”这一法律规定的具体的、行之有效的运用和实施。如何人都是需要监督的，人大代表也不例外，接受选民监督，从群众中来，到群众中去，符合我党的优良传统和作风。人大代表通过述职活动向选民报告自己履行代表职务的情况，既体现了代表对选民的尊重，也体现出了代表对选民的负责。而且通过代表述职全过程的学习和实践，有利于提高人大代表和广大选民对人民代表大会制度的认识，树立政治文明意识。每位代表都要努力为民代言，为人民群众服务，为新区大发展作出自己应有的贡献。

二、精心组织，注重实效，把握代表述职评议活动的方向。

从本次代表述职评议试点工作开展情况来看，组织领导是前提和关键;述职评议是重要环节;整改提高是目标方向。

首先，组织领导是前提和关键。代表述职评议工作是一项政策性强，法律要求高的全新工作。为确保这项工作顺利进行并达到预期目标，就必须加强领导，精心组织，周密部署。从前阶段工作实践来看，前提和关键要着重抓好以下几个方面：一是广泛宣传发动，组织参评代表、选民积极参与述职和评议。二是加强对代表述职评议工作的领导和指导，使述职评议工作严格按照有关规定和程序进行，做到实事求是，客观公正。要尽力扩大代表述职评议活动的正面效果，使参加述职评议的代表和选民都受到一次民主与法制的实践教育和宣传人民代表大会制度的教育。三是做好述职评议大会的具体组织工作，确保现场会议开得圆满成功。

其次，述职评议是一个重要环节。述职评议是代表述职评议活动整个进程中的一个重要环节，这环节必不可少，不能敷衍了事。代表述职评议活动，目的是为了检查代表履行代表职责的情况，检验代表是否发挥了代表作用。本次述职评议现场会，代表述职认真，选民积极参与评议，参加评议的选民，也都能站在公正的立场上，实事求是评议代表履行职责的情况，既肯定了成绩，也指出了存在问题，真诚地、善意地对今后的代表履职工作提出建议和意见，效果较好。在今后的述职评议活动中还要切实坚持正面引导，把握述职评议活动方向，防止和避免述职评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。

第三，整改提高才是述职评议的目标方向。在述职评议过程中，对于选民提出的建议、批评和意见，代表们必须认真负责的做好自我整改工作。这是关系代表述职评议的质量和效果的问题。如何做好整改工作，选民十分关心。街道代表联系组要继续加强协调，监督整改;要引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标，并在适当时候向选民通报整改情况，争取让广大选民满意，使代表述职评议活动取得实实在在的效果。

三、总结经验，完善制度，在全区范围内积极推进代表述职评议活动。

代表向选民述职并接受评议是人大监督工作的一个创新，正处在探索和实践过程中。区人大会今年确定在____社区居民选区进行试点，下一步还要在全区范围内要逐步推开。我们目前此项活动的做法和经验应该说还是初步的，还需要在今后的工作中不断加以总结和完善。下一步，镇(街道)各代表联系组要结合本区域实际，积极推进代表述职评议活动的开展，把代表述职评议工作由点到面，逐步推开并使之制度化、规范化。我们要建立健全代表述职评议工作制度，通过建立健全代表述职评议工作制度，必将促进代表深入基层，听取群众呼声，反映群众意愿，积极参加各项活动，认真审议各项报告，提出有分量的议案和建议，更好地为民代言。实践证明，代表只有扎根于选民之中，才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用，才能更好地在代表履职过程中体现人民群众利益和意愿。

同志们!开展代表向选民述职评议工作意义非常重大。希望各代表联系组能够按照_的要求，认真学习领会__大精神，认真贯彻执行依法治国，建设社会主义法制国家的基本方略，依靠广大选民，继续推进代表述职评议活动深入开展，进一步提高人大代表队伍的整体素质，进一步调动和发挥人大代表的履职能力，进一步增强选民的法律意识，确保宪法和法律在全区范围内的正确实施，努力推进依法治区进程，创建“法治三山”，为三山区经济和社会各项事业超常规发展做出应有的贡献。

我是*局的驻村干部，很荣幸能在这里发言。首先请允许我代表全体驻村干部，感谢各级党组织为我们创造了一个难得的学习机会，让我们到广阔农村经风雨、见世面、长才干，在驻村帮扶工作实践中，积累基层经验。这既是一种荣誉，更是一份责任。在这里，我就如何驻好村、帮好扶当好“五大员”，代表*年全市驻村干部发个言。

一要当好政策宣传的“领航员”。“规划到户责任到人”扶贫开发工作是省、市委在新的历史条件下推进共同富裕的新部署，是实践科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的具体举措。我们将牢记使命、真抓实干，向村民传达省市委和政府的农村工作方针、决策和部署、引导村民转变落后思维观念，解除畏难情绪，树立科学发展观理念，激发村民脱贫致富的工作干劲。

二要当好村情民意的“调研员”。农村工作千头万绪，纷繁复杂，工作量大，牵涉面广。我们要深入调查研究，摸清农村脱贫致富底数，建立帮扶工作台账、动态档案，确保贫困村民信息数据库资料的完整，为领导参谋决策、落实方案提供第一手资料。

三要当好上传下达的“联络员”。驻村干部是紧密联系挂扶单位、所在镇和村的纽带。我们要带着感情，带着坦诚、带着关爱去交心通气，加强驻村帮扶工作指导。要时刻关注群众的冷暖，把人民群众的困难放心坎上、心窝里，急群众之所急，办群众之需办的事情，做好上传下达，全力以赴推进扶贫开发和社会主义新农村建设。

四要当好脱贫致富的“帮扶员”。在深入调研的基础上，要积极帮助村“两委”、贫困户制定脱贫致富的发展规划和目标、工作年度计划，为驻村经济谋求更大发展，为驻村环境谋求更多的改善。要利用自身的优势，开展好送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化活动，着力完成“抓班子、促发展、保稳定、快脱贫”的驻村任务。要千方百计地为驻点村筹集资金，落实项目，协助驻点村抓好农业产业化经营，着力培育龙头企业、种养殖专业大户和农村专业合作经济组织，推进传统农业向现代农业跨越，努力促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保驻村如期实现脱贫目标。

五要当好遵纪守法的“模范员”。各级驻村干部要以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，模范执行好各项法律法规，服从驻点村的管理，艰苦朴素，勤俭节约，以自身的形象去影响和感染他人，全力以赴做好驻村帮扶工作。

“规划到户责任到人”扶贫开发工作已在我市全面铺开，让我们迈开坚实的步伐，以饱满的热情，良好的精神面貌投入到新一轮的驻村帮扶工作中去。我深信，在市委、市政府的正确领导下，在各级党组织的大力支持和全体驻村干部的共同努力下，一定能够圆满完成党和政府交给我们驻村帮扶工作任务，让领导放心，让人民群众满意。

我的发言完毕，不对之处，请领导和同志们批评指正。

各位领导、各位来宾、老师们、同学们：

大家好!今天是一个高兴的日子，我们欢聚在一起，用愉快的心情，庆贺市政工程学校，天津市交通工程技工学校，天津交通运输干部中等专业学校新校址启用，在此，我谨代表天津教委，向大家表示热烈地祝贺!

当前，中国教育面临改革的深水区，我们真诚的希望三校的全体领导、全体老师与时俱进，以党的“”精神为指南，深入贯彻执行党的教育方针，促进每一个学生健康、和谐、全面的发展，为学生的终身学习、终身发展奠定良好的基础，努力把培养下一代的工作做得更好!

百年大计，教育为本，希望我们的学校把立德树人，培养高质量技能人才作为根本任务，把加强内涵建设、完善办学条件、优化育人环境、提高培养质量作为工作主线，把转变作风作为重要保证，不断完善和创新办学体制机制，努力提高教育教学质量，坚决维护校园和谐稳定，真抓实干，开拓创新，使学校各项工作再上新台阶。

我们大楼可以在一年内建成，但学校的发展需要文化的积淀，校园文化建设是学校育人工作的重要一环，体现一所学校的办学理念和学校精神、风气与传统，是学校规范管理的精神体现，也是一所学校核心竞争力的重要组成部分，文化建设不可能一蹴而就，也不可能自然成熟，需要我们用心的挖掘、培养、引导和总结。

再次向大家表示祝贺，祝大家身体健康，工作愉快!

今天的会议是县政府决定召开的，主要目的是认真贯彻落实近一时期党和国家对安全生产工作的一系列重要部署以及刚刚结束的全省冬季防火电视电话会议和市安委会第四次全体(扩大)电视电话会议精神，全面部署冬季安全生产工作，明确四季度工作思路和重点任务，努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。刚才，公安、消防传达了文件精神。下面，我强调三点意见。

一、正视不足，超前部署，把安全生产工作摆在重中之重的位置 今年以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各部门、单位都做了大量的艰苦工作，广泛开展了“安全生产年”活动，加强了责任落实和措施落实，不断深化重点行业领域安全整治，“打非”专项行动也取得了一定成效。1-3季度，全县安全生产各类事故共死亡3人，同比减少8人，下降72.73%。事故起数、死亡人数大幅下降，没有发生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人数控制在市政府下达指标的均衡进度之内，安全生产形势同比明显好转。这些成绩是同志们努力的结果。但是死亡人数和事故起数等硬性指标的减少不代表我县安全生产形势真正达到本质安全的高度，可以高枕无忧，我们不能盲目乐观，我们的工作与广大人民群众的期望和领导的要求还有距离，安全生产工作的基础还不稳固，工作还存在很多不足：一是安全意识不到位，心存侥幸心理和麻痹思想，重生产、轻安全的现象大量存在。二是责任落实不到位，流于形式，安于现状，安全隐患大量存在。三是生产人员规范操作不到位，安全生产培训和宣传教育工作有待进一步加强，有法不依、有章不循的行为大量存在。四是安全监管不到位，非法违法生产建设行为屡禁不止，道路、消防等涉及民生领域还存在大量安全隐患，而且在社会上造成了不好的影响。

今年是“”开局之年，搞好第四季度的安全生产工作，对于“”安全生产良好开局具有重要意义。这一时期历来是事故的高发期，随着降温、冰冻、恶劣天气增多，容易引发交通运输事故，使我县安全生产工作面临着严峻形势。希望大家要深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，深入贯彻落实中央、省、市会议精神，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在重中之重的位置，把坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念落实到生产、经营、建设的每一个环节，强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力保持全县安全生产形势的持续稳定。

二、突出重点，多措并举，全面开展四季度安全生产大决战 总的来看，我县各部门、单位高度重视并认真组织开展了一系列安全生产宣传、教育、执法行动，不乏一些好的做法和经验。县公安局与公路路政部门加强协作配合，加大超限货车治理;交警队、农机局成立联合执法支队，提高了执法效率;县教育召开学校安全现场会，提高师生安全应急能力及消防安全知识;县公安局与消防大队深入开展冬季防火和“清剿火患”战役;县交通局积极完善应急预案对冬季恶劣天气及冰上安全做了提前部署;县林业、县农委抢前抓早，召开了秋季森林草原防火工作会议。此外水利、卫生、建设、各乡镇等安委会成员单位都做了大量工作，中煤龙化、华润雪花啤酒、哈飞转向器厂等企业各项管理制度和管理措施较为到位，体现了较强的社会责任感，保证了我县安全生产形势的持续稳定。

下一步，我县要继续深入推进百日攻坚战活动，要把各项措施落到实处，力争安全生产工作全面取得明显成效。要针对第四季度生产经营建设的特点，加强安全管理和监督，突出抓好事故总量和重特大事故集中的交通运输、消防、煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、工商贸等重点行业(领域)的安全专项整治。要着力预防、综合施治，深查隐患、强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要着力治大隐患、防大事故，特别是要针对一些行业(领域)年底前赶工期、抢进度的情况，严防工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输超载、超速、超限及疲劳驾驶等突出问题，盯紧抓住，严格落实各项防范和治理措施。交通运输部门要针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，强化安全专项整治，及早合理配置运力资源，严防各类交通运输事故;要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。

1、全面加强隐患排查整治工作。各乡(镇)部门要落实属地管理和部门管理原则，以隐患排查为重点开展安全生产大检查，摸清隐患底数，建立台帐，查找原因，对症下药，做到排查不留死角，整治不留后患。特别是要突出重点行业领域、重点地区、重点企业和重点时段，开展全面、系统、彻底排查和整治隐患问题，继续实行重大隐患公告公示挂牌督办制度，并组织专家和专业人员会诊及时消除隐患。

2、全面严厉打击非法违法生产经营建设行为。各部门、各单位要认真贯彻落实省、市关于“安全生产打非年”的工作部署，按照“四严”、“四个一律”、“六个结合”，的原则和要求，抓住关键环节，明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，形成强大的影响力、威慑力。当前，我县沙场秩序比较混乱，野蛮施工、非法违法盗采现象严重，历史形成的沙坑警示标志较少，极易发生人员溺水死亡事故，近几年已经连续发生几起事故，影响较恶劣，下步要重点研究解决办法，把非法违法采砂作为整治重点，落实责任，加强管理，杜绝出现死亡事故。

3、全面加强交通管理工作。一要高度重视，迅速部署，切实加强道路交通安全工作。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，狠抓道路安全管理，要立即组织分析本地区、本部门道路交通事故特点和暴露出的问题，迅速研究部署开展道路交通隐患排查治理工作，认真查找道路交通安全方面存在的薄弱环节和漏洞，加大治理好防范措施工作力度，确保第四季度道路交通安全。二是加大监督检查力度，加强对客运车辆及营运驾驶员的动态监管，加大对客运车辆超速、超载等违法行为查处力度，客运站要严格执行“三不进站、五不出站”的规定，继续巩固和扩大集中开展道路客运隐患整治专项行动的成果，督促运输企业全面落实企业安全生产主体责任，对于发生重大责任事故，或严重违反交通法规，考核计分达到规定分值的，要依法撤销其从业资格。三要着力解决农村道路安全基础设施问题，要继续深化交警、农机合署办公，认真研究解决存在问题，提高执法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加强路面见警率，依法从严查处无证驾驶、酒后驾驶、超载超速、抢超强会以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。

4、全面加强消防工作。一要全面排查整治重大危险源和重大火灾隐患，重点搞好人员密集场所、危险化学品小企业和农村住房三个领域的安全隐患排查，落实监控手段、整改措施和时限。二要解决普遍存在的消防设施、设备不足的问题。三要进一步加强农村基础消防组织和设施建设，积极跟进人员的培训工作。四要提高消防自身力量与能力建设，提高单兵做战能力，加强战术战法的实施，把超高层物业管理人员作为培训的骨干加强物业逃生演练，解决商场特别是地下商场人员疏散问题。

5、全面加强基层基础建设。我们要把工作的重点放在基层和生产企业一线，要落实到岗位、落实到人头，做到“四有”：有机构监管，有人员负责，有制度办法，有保障措施。各乡镇都已经成立了安

全办，要在村屯配齐安全协管员，一定要充分发挥这支队伍的作用。

三、加强领导，落实责任，确保安全生产工作取得成效

(一)严格落实管理责任。乡镇、部门、单位的主要负责人是第一责任人、分管领导是主要责任人、所属单位领导是直接责任人，都要各负其责、各司其职。特别是各乡镇长、部门一把手作为第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全生产工作纳入重要议事日程，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

(二)严格落实责任追究制度。一方面，要加大责任追究力度。对于发生安全生产事故的，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，以及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的要求，从严从快查处，决不姑息;对于事故隐瞒不报、谎报的，都要予以严厉查处。要加强安全生产考核工作。年末县政府要对将对各成员单位履行职责情况进行综合考评。

同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。面对日益繁重而艰巨的工作任务，我们要进一步增强责任意识，发扬做主人、敢担当的精神，真抓实干，勇挑重担，牢固树立安全发展的科学理念，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，把生命高于一切的理念贯穿在经济建设以及社会各项事业发展的全过程，坚决采取有力措施,防止和减少安全生产事故的发生,为全县人民的幸福安康做出我们应有的贡献。

各位主任、各位常委、同志们：

本次会议通过了市常委会关于加强自身建设的决定和关于设立代表资格审查委员会的决定，通过了人事任免事项，完成了预定议程，会议开得很成功。下面，根据主任会议研究的意见，我着重讲一下工作应注意把握的几个问题，并对被任命干部提几点希望和要求。

一、全面提高对工作重要意义的认识，切实增强做好工作的责任感和使命感

宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx大报告指出，人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径，是社会主义政治文明的重要制度载体，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。市常委会全体组成人员，要不断深化对人民代表大会制度的认识，切实增强做好工作的责任感和自觉性，为坚持和完善人民代表大会制度做出不懈努力。市委历来对工作非常重视，将工作纳入全市总体工作布局，定期听取工作情况汇报，对请示的问题，及时研究，及时答复。全力支持依法行使各项职权，对事关全市政治、经济和社会发展等方面的重大决策，都认真听取意见和建议;对法律规定应由决定的事项，都依照法定程序提交审议决定。重视发挥常委会领导同志政治立场坚定、工作经验丰富的优势，积极支持其参与市委中心工作。注重优化常委会组成人员知识结构和年龄结构，坚持推荐工作能力强、工作经验丰富的同志进入常委会，为常委会履行职责奠定了基础。市第十二次党代会提出，要切实加强民主法制建设，支持和保证及其常委会依法履行职责，决定重大事项，加强和改进监督工作。今后，市委要进一步加强对工作的领导，为工作创造更加良好的环境，坚持把党的领导和发挥作用统一起来，把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来，使及其常委会更好地履行宪法和法律赋予的权力。

多年来，常委会在市委领导下，以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态、卓有成效的工作业绩，树立了地方国家权力机关的良好形象，为我市经济社会发展做出了积极贡献。当前，正处在科学发展、转型发展、跨越发展的关键时期，作为地方国家权力机关的市及其常委会，在加快富强和谐现代化中等城市建设新征程中，有着其他国家机关所不能替代的作用。新一届常委会务必要从工作的定位和特点出发，在历届工作的基础上，进一步增强政治责任心和历史使命感，切实发挥职能作用，群策群力攻难关，同心同德谋发展，不辜负全体代表的重托和全市人民的期望。

二、紧紧围绕市委决策部署开展工作，全力推进富强和谐现代化中等城市建设

春节前召开的市党代会、人代会、政协会和经济工作会，确立了今后五年特别是今年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和思路举措，为我们做好今后一个时期的工作指明了方向。新一届常委会要紧紧围绕市委工作中心，积极开展富有成效的履职活动，服从服务于发展大局，为全面推进科学发展、转型发展、跨越发展做出更大贡献。

一要围绕科学发展、转型发展、跨越发展议决大事。要适时将市委决策通过法定程序变为全市人民的共同意志。要抓住事关全局、事关根本、事关长远的重大问题，在深入调研、咨询、论证的基础上，及时作出决议决定，为建设富强和谐现代化中等城市提供法律和民意支持。二要围绕科学发展、转型发展、跨越发展监督大事。要通过开展调查视察、听取专项汇报等方式，切实加大对经济社会发展的支持力度。要立足推动现代产业体系建设、优势区域带动、壮大文化产业、社会事业建设和节能环保等重点工作开展监督，以监督促发展，以发展促和谐，从工作的角度，全力推进科学发展、转型发展、跨越发展战略的实施。三要围绕科学发展、转型发展、跨越发展参与大事。在推动科学发展、促进社会和谐方面，常委会有其自身优势。常委会组成人员特别是领导同志，要按照市委要求，积极参与中心工作，齐心协力抓落实。我市有各级代表900多人，集中了各行各业的优秀人才，是加快发展的重要力量。要引导他们充分发挥参与决策、桥梁纽带、模范带头和监督促进作用，为富强和谐现代化中等城市建设鼓帆助力。

三、依法行使职权，切实加强对“一府两院”的监督

监督权是宪法和法律赋予及其常委会的重要职权。新一届常委会要进一步健全监督机制，把握监督重点，切实增强监督工作的针对性和实效性。

一要突出监督重点。要围绕建设富强和谐现代化中等城市这一目标，把市委决策部署、政府着力推进、代表和人民群众普遍关心的问题作为监督工作的切入点和着力点，全面推进科学发展、转型发展、跨越发展。要围绕构建现代产业体系，加强对计划和预算执行情况的监督，力促产业结构调整和转型升级。要围绕推进社会管理创新，加强对事关科学发展和社会和谐的法律法规贯彻实施情况的监督，深入推进普法和依法治市规划的实施，为经济社会发展创造良好法治环境。要坚持以人为本，加强对民生问题的监督，维护和保障好人民群众的根本利益。二要大兴调查研究之风。调查研究是工作的优势，也是做好工作的一项基本功。上届常委会组织开展了100多项调研活动，向市委和“一府两院”提出了若干建设性的意见和建议，很多进入了市委决策，推动了“一府两院”各项工作的顺利开展。新一届常委会要继续在提高调研质量上下功夫，充分发挥联系群众、反映民意的优势，不断拓宽和完善联系代表的渠道，深入基层，深入群众，围绕市委中心工作和全市工作大局，围绕人民群众关心的热点难点问题，精选调研题目，有针对性地提出解决问题的思路和措施，为政府分忧，为群众解难，为市委决策提供参考依据。三要讲求监督实效。听取和审议“一府两院”专项工作报告是常委会开展监督的主要形式。要充分发挥常委会会议监督的主渠道作用，对会议形成的审议意见，及时报告市委，反馈“一府两院”及其职能部门，并健全完善审议意见交办、督办责任追究等制度，采取调查、视察、检查和主任会议听取办理情况汇报等措施，跟踪问效，抓好落实，切实促进“一府两院”改进工作。在这里需要强调的是，常委会不仅要发现问题，提出建议，还要参与解决问题的过程，把监督延伸到操作层面上去，督促“一府两院”及相关部门在规定时间内落实。

四、加强自身建设，不断提高履行职责的能力

今年是开启富强和谐现代化中等城市建设新征程的重要一年，也是新一届常委会立足新起点、顺应新期待、按照新要求履行职能的开局之年。要适应新形势新要求，以坚持正确政治方向为核心，进一步加强常委会自身建设，坚定不移地坚持党的领导，切实增强推动科学发展的能力、促进社会和谐的能力、依法履行职责的能力和发扬民主集中民意的能力。一是切实抓好学习。常委会组成人员要深入学习党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和市第十二次党代会精神，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要学习宪法法律，学习工作理论和有关专业知识，注重研究和运用学习成果，拓宽视野，增长本领，努力成为工作的行家，推动经济社会发展的多面手。二是健全工作制度。工作讲法制、讲程序。要通过加强制度建设，使工作运行的规则体现工作的特点，使常委会的各项工作更加符合法律的要求，更加规范有序。要建立健全决定重大事项、执法检查、听取审议专项工作报告、计划预算审查等制度，推进工作规范化、程序化、制度化。三是完善监督工作方式方法。历届市常委会积极探索，勇于实践，创造了不少好的做法和经验，对这些财富我们要很好地继承。但每届有每届的形势和要求，每届有每届的责任和使命。新一届常委会要根据新时期、新要求，用新思维、新理念谋划工作，把宪法和法律赋予的职权行使到位。只要是有利于推动市委决策部署贯彻落实的，有利于政府开展工作的，有利于人民群众根本利益的，就要在遵循工作政治性、法律性、程序性的基础上，创新工作思路，加大工作力度，努力开创工作新局面。四是加强作风建设。要坚持走群众路线，进一步密切与代表和群众的联系，想问题、办事情都要符合民意。要把为人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点，注意倾听群众呼声，反映群众意愿。常委会是地方国家权力机关，在一定意义上是法律的象征、人民权力的象征，必须保持庄重、权威、正派、严谨、团结的形象。要严格遵守党的纪律和国家的法律法规，带头严格执行党风廉政建设的各项规定，做到为民、务实、清廉。在这里我也表个态：一定依法切实履行市常委会主任的职责，在其位，谋其政，尽其职。一定带头发扬民主，注意倾听大家的意见，尊重集体作出的决定。只要是上级没有重要会议和工作安排，市委没有重大活动，都要参加常委会会议。当然，作为市委书记对工作也不能事无巨细，日常工作还要靠常委会党组书记、第一副主任和主任会议研究处理。

同志们，本次会议还依法任命了市政府组成人员和市人民检察院的部分干部。新一届政府组成人员和市人民检察院被任命干部都寄托着市委、市常委会和全市人民的信任和厚望，肩负着继往开来、全面推进发展的使命和职责，任务艰巨，责任重大。在此，我代表市委、市常委会对被任命干部提几点希望和要求。

一要坚持执政为民，牢固树立公仆意识。要坚持不懈地加强政治理论和业务知识学习，自觉把工作置于市委领导和市常委会监督之下，始终保持政治上的清醒和坚定，增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民，深怀爱民之心，多兴利民之举，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计办好涉及广大群众切身利益的事、办好帮扶困难群众生活的事、办好惠及广大群众的事，努力构建融洽和谐的党群干群关系。

二要认真执行及其常委会的决议决定，自觉接受监督。“一府两院”及其工作人员要进一步强化制度观念和法制观念，自觉接受及其常委会的监督。要及时向及其常委会报告工作，重要事项必要时要提请市常委会审议。对及其常委会作出的决议决定，要坚决贯彻执行。要按要求列席及其常委会召开的重要会议，积极配合及其常委会组织的调查、视察和执法检查等活动，认真听取建议意见，并及时搞好整改落实。要认真学习宪法和法律，全面落实执法责任制、错案和违法办案责任追究制，坚持依法行政、公正司法。要始终保持与人民群众和代表的密切联系，建立健全与代表的经常性联系机制，注意征求代表的意见，对代表提出的议案以及建议、批评和意见，扎扎实实地做好办理工作，给代表和人民群众一个满意的结果。

三要认真转变作风，着力在优化经济发展环境上下功夫。转变作风、优化环境是近些年来市委一直重点要求和反复强调的问题。之所以重点要求，是因为作风建设与环境建设息息相关;之所以反复强调，是因为当前干部队伍中还存有损害发展环境、影响形象的突出问题。作为市政府组成人员，虽然大家分工负责的工作各不相同，但部门的事业、个人的事业都与的发展密切相关。希望大家珍惜现在的工作平台，正确处理部门利益和全局利益的关系，多干一些经得起历史、实践和人民群众检验的事情。要以开展“项目建设攻坚年”、“干部作风建设年”活动为契机，进一步加强作风建设，切实解决责任意识不强、执行纪律不严格、工作落实不到位、服务效能不高等问题。要把转变作风与加强党风廉政建设结合起来，在增强班子的号召力、战斗力、创造力，建设讲团结、讲勤政、讲廉洁的队伍上勤动脑子，多下功夫，切实发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

四要进一步解放思想，充分发挥好职能作用。解放思想是永恒的主题。只有在观念上先人一步，抢抓机遇才能高人一筹;只有在思想上率先胜出，才能在发展上走在前列。希望政府组成人员切实负起领导责任，勇于探索、大胆创新，以解放思想为先导，用新的思维、新的方法、新的手段解决新的问题。要大力弘扬改革精神，坚持以改革推动工作，以创新引领发展，着力解决对改革有顾虑，怕犯错误;遇到问题绕道走，不敢触及矛盾;面对宏观调控政策不敢干事等问题。要把改革创新贯穿于经济社会发展的全过程，敢于突破“惯例”、突破前人、突破自己，打破各种思维瓶颈，以更加开放的眼界和更加开阔的思维推动工作转变，促进经济社会更好更快发展。

各位主任、各位常委，同志们，干部的任期，不单是一个时间的概念，更为我们提供了一个成就事业、造福人民的机会。相信新一届常委会全体组成人员一定会不负众望，不辱使命，珍惜共事机缘，以饱满的政治热情、崭新的精神风貌、良好的工作作风、卓有成效的工作实绩，不断开创工作新局面!相信被任命干部一定会牢记组织的重托，珍惜人民群众的信任，倍加努力学习、扎实苦干，勤政为民，掌好权，用好权，当好公仆，为全面推进科学发展、转型发展、跨越发展，加快建设富强和谐现代化中等城市做出新的更大贡献!

党的xx届五中全会是在我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要会议。全会提出的制定“”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位。认真学习贯彻全会精神，切实做好民生保障工作，对于加快我县科学发展具有极为重要的现实意义。

一、提高思想认识，确立以改善和保障民生为主的绩效评价新导向

党的xx届五中全会是在科学制定“”规划的特殊时期召开的重要会议，全会对“”规划没有关于经济增长速度的要求，而是将保障和改善民生提升到前所未有的高度，不仅认为更加注重保障和改善民生是科学发展观的本质要求，保障和改善民生是制定“”规划的一个重要指导原则，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。这就要求各级各部门要彻底打破gdp政绩观，确立起民生是最大的政绩观的执政理念，在经济社会发展规划编制和年度工作目标确定时，都要坚持以人为本，坚持经济发展指标围绕民生指标转，切实把保障和改善民生工作作为一切工作的最终归宿。我县经济欠发达，基础设施建设滞后，贫困面广，要在着力发展经济的同时，把改善和保障民生摆在第一位，在具体工作中，要充分明确与民生利益息息相关的城乡居民收入、医疗、教育、就业、住房、社会保障、环境质量、安全指数等指标。在工作决策上，凡是与群众利益相冲突的、不利于民生问题解决的都要坚决予以否决。在工作考核上，进一步加大民生指标的考核权重与力度，把考核的重点转移到民生保障上来，形成正确的工作导向。通过正确的导向，引导各级各部门促进科学发展、和谐发展理念的形成，真正让全县人民共享改革发展成果。

二、加快发展，着力解决影响民生保障的核心问题

xx届五中全会把民生保障提到前所未有的高度，对“”期间改善和保障民生事业提出了多项具体要求。要使全会精神得到有效贯彻和落实，就必须紧紧抓住发展这个硬道理。发展始终是解决民生问题的金钥匙。发展既是民生事业的物质保障，也是解决民生问题的直接手段。要坚持一手抓民生保障，一手抓发展的工作原原则，围绕民生保障加快发展。一要全力打好扶贫攻坚。我县是贫困大县，基础条件差一直是我县“三农”发展的最大障碍，也是造成广大农村贫困的直接原因。大幅度改善农业基础设施，是当前扶贫攻坚的最紧迫任务，也是改善和保障民生的亟待解决的首要问题。我们要按照xx届五中全会精神，把扶贫攻坚作为最大的政治，把改善和保障民生作为扶贫攻坚的最终目标，动员全县上下，全力打好扶贫攻坚战。要围绕改变广大农村行路难、条件差、服务缺位的问题，抢抓各种机遇，按照通乡公路全铺油、乡村公路上等级的思路，加大乡、村公路建设力度，进一步完善全县公路网络。加大对农村基础设施建设倾斜支持，结合小城镇建设进一步完善供电、通讯、广播电视网络，加快发展沼气、太阳灶，着力解决农村饮水、供电、通讯、能源等方面的问题，有效改善农村生产生活基本条件。二是要提升效益。就是要全面实施产业提升工程，强力推进节能减排，切实把好项目入口关，提高项目投资综合效益。结合我县矿产资源、特色产业、劳动力资源、旅游资源等资源优势，积极发展工业支柱产业，壮大特色产业、劳务产业和旅游产业，加快完善产业创新体系和产业链条拓展体系，促进产业向集群化、高端化发展，切实提高工业产出率、农业附加值和服务业贡献率，努力加快有效益的速度、壮大有质量的总量，为民生事业发展提供坚强的保障。三是要引导创业。创业是发展的动力源泉，也是改善民生的根本之举。要以更加开放的理念、更加宽松的政策、更加高效的服务，建立健全就业服务制度，强化就业培训、就业指导、就业咨询，制定就业和再就业优惠政策，扶持群众投身创业、引导在外人员回归创业、激励成功人士二次创业，让更多的劳动者转化为创业者，逐步实现共同富裕。要通过全民创业的方法更好地解决全民生活保障问题。

三、统筹发展社会事业，为民生保障工作创造条件

xx届五中全会指出，要逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。贯彻全会精神，就是要求我们要结合教育、文化、卫生等公共设施基础差、城乡差距大的实际，加大投入，加快发展社会事业，改善公共服务设施，不断提高公共服务水平。一要优先发展教育。在教育基础设施建设上，要抢抓加强寄宿制学校建设的机遇，积极争取项目和资金，大力实施中小学校舍安全工程，积极推进中小学校布局调整，全面改善办学条件。在教师队伍建设上，要抢抓国家加大对农村教师队伍建设支持，开展东中部省市教师对口支援的机遇，通过“走出去”与“引进来”相结合的办法，加强对教师队伍的全方位培训，逐步提高教师队伍素质。要按照素质教育和职业教育两轮驱动的原则，大力发展职业教育，围绕培养实用型人才和提高学生就业率，通过争取项目、招商引资、启动民资，加大职业教育投资，扩大职业教育办学规模，完善实训基地设施，提高办学质量，培养高素质的建设人才。二要加快发展医疗卫生。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，积极推进卫生体制改革，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强公共卫生事业，健全疾病预防控制、卫生执法监督、突发公共卫生应急管理及医疗救治体系，不断提高城乡医疗卫生服务水平，逐步实现基本公共卫生服务均等化，切实解决看病难、看病贵的问题。进一步改善城乡卫生设施，加快县医院、中医院和各乡镇卫生院以及村卫生室的建设，配备必要的医疗卫生设备，不断提高医疗救治能力。加强医德医风建设，提高医疗服务质量。三要加快发展文化体育。加大文物保护与开发利用，抢抓国家加大非物质文化遗产保护的机遇，积极开展盐井工艺制作、春官歌演唱等非物质文化遗产申报和大堡子山西垂园等重要遗址保护。健全完善三级管护网络，加强文物保护。积极论证项目，多方筹措资金，大力开展文物普查、挖掘和开发利用。加大公共文化体育设施建设力度。加快文化博物馆、图书馆、体育场馆、乡镇文化站、村文化室、农家书屋和文化信息资源共享工程等项目建设进度，建立完善农村公共文化服务体系。积极开展群众性文化体育活动， 开展多层次、多形式的文化体育活动，广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育共同发展，不断丰富和繁荣群众文化生活。

四、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活

社会保障是社会重要保证，也是民生保障的核心内容。按照目前我国现行的社会保障政策，要以以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。一要进一步完善养老保险制度，加大工作力度，使国有和国有控股企业养老保险覆盖面达到全覆盖，积极探索个体工商户参加养老保险的办法，努力扩大保险范围，切实发挥养老保险维护社会稳定“减震器”的作用。二要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，要按照省市政策，逐步调整提高基本医疗制度的财政配套资金，不断提高基本医疗保险资金保障能力。要进一步扩xx镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险覆盖范围，完善低城乡低保户、五保户医疗保险补助制度，努力做到应保尽保，不漏一人。三要完善城乡居民最低生活保障制度，认真落实省市“调、减、免”政策，逐步提高保障水平。四要完善失业、工伤、生育保险制度，采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。五要健全社会救助体系。强化防灾减灾工作力度，建立受灾群众生活救助制度，适当提高补助标准，确保受灾群众和困难群众有临时住所、有衣穿、有饭吃、有水喝。加大困难群众生活救济力度，要重点确保“三无人员”和五保户的基本生活不出问题。

五、完善社会管理，维护社会团结

社会稳定是人民群众的共愿，是保障和改善民生的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。一要完善信访制度，认真落实信访联系会议制度、领导包案制度和信访案件周交办、月督办、季通报制度，对人们群众反映的重点热点问题，要认真接待、及时调查，把问题消除在萌芽状态。二要强化安全生产，坚持深入开展安全生产大检查，扎实推进六项专项整治，采取有效措施，切实抓好交通、矿山、食品等领域的安全生产工作，强化节假日期间安全生产监督检查，落实防范措施，有效遏制重特全事故。三要完善突发事件应急管理机制，建立健全公共安全领域突发事件应急预案，定期开展预案演练，尽可能减少安全事故给人民生命财产造成的损失。四要健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，继续保持对违法犯罪的高压严管态势，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。五要深入开展矛盾排查调处工作，充分发挥各乡镇综治委员会的职能作用，做到对基层矛盾早发现、早解决。六要完善国家安全战略，健全国家安全体制，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。

亲爱的各位同事们：

大家好！

经历了前段日子的'困难，我想大家也是更加的体会到，一个公司，想要发展，不是一个人的事情，而是大家的事情，只有当大家一起努力，团结起来，那么我们才能创造更好的业绩，同时也是让公司得到更好的发展。

疫情，让我们更加的团结，会去想办法度过难关，清楚一个公司的命运其实也是和每个人都牵挂在一起了的，而这段日子的工作，我也是看在了眼里，我和大家都是努力的去想办法，去度过这个艰难的时刻，而我们的努力没有白费，熬过来了，而且还有了新的发展机会让我们能取得更好的成绩，一个优秀的公司从来都是由优秀的人组成的，而大家都是优秀的人才，我也是感到骄傲，疫情严重的时候，公司没有抛弃大家，大家也是愿意为了公司而去付出，我也是特别的感动，而这次的团结，让我们的进步真的太大太大，不但是公司有了进步，大家也是在这其中收获了很多，学到了很多，进步特别的大。

团结，可以让我们更好的去面对危机，去度过危机。而大家的努力也是让我们在这危机之中找到了机会，同事们，这努力的付出，大家都是没有白废掉，反而是创造了新的业绩新的机会，每一次的成功都不会轻而易举的，但公司也是与大家一起去努力做好，当然公司想要发展，危机其实一直都在，不但是疫情，还有我们的竞争对手，还有潜在的未知的一些都是让我们要提高警惕，无论目前的工作做得做好，但是我们都是要留心，要去为了今后面对危机而做好准备。

同事们，努力带来的不但是业绩的成长，还有大家也是可以在工作里头得到进步，经验的积累可以让大家更从容的面对工作，而这些进步又会反馈到业绩之中去有更大的提升，我们要继续的努力，公司的明天是要靠大家的付出，才会有的，同时公司也是会记得大家的努力，会为大家的努力而做出奖励，每一个人的付出我都是会记得，会予以支持，同时我也是希望大家继续的努力，今后的路还有很长，我们要继续的努力去做的更好。每次的危机，对于我们来说，只要我们去尝试，去改变，那么就是一个好的机会，逆流而上，我们终将是会把公司建设成一个优秀的公司，一个让人羡慕的公司的。同事们，加油！

新的使命，新的起点，新的征途，刚才会上宣布了局党委关于我任职的决定，在此，我首先衷心感谢市局党委的信任和关心，感谢各位领导的器重和厚爱，感谢同志们对我的信任和支持!

这次任职不仅是对我工作的一种认同与肯定，更是对我的一份期望和重托。让我有更多的机会，立足本职，发挥作用，为我市交警事业发展增光，为我市交警事业发展添彩。我将把今天作为一个新的起点，以新的姿态、新的境界，尽快进入新的工作角色，以良好业绩，回报领导和同志们的重托与期望。在此，我作如下表态：

第一、加强理论和业务知识的学习，不断提高自身的理论素养和业务水平

自己将认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，坚持科学发展观，学习党的xx届五中全会精神，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决维护和服从市公安局党政的坚强领导，以自己的实际行动推进交警大队的改革与发展。同时，我将虚心向新单位班子的成员和干警学习。在原来基础上，团结党政一班人，解放思想、振奋精神，发扬民主、集思广益，明确责任、互相支持，不断增强班子整体的向心力、凝聚力和战斗力。

第二、加强党性修养和廉政建设，保持交警队伍的正规化和纯洁性

首先，自己要严于律己，清正廉明，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行会规会纪，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，自觉接受大家监督，做到慎独、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自励。其次，要定期培训，定时充电，抓好政治理论知识学习，以“三个代表”重要思想和科学发展观思想为指导，深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，教育广大交警树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻保持交警队伍的纯洁性。强化交警的纪律意识和遵纪守法意识，打造一支纪律严明、作风过硬、能征善战的交警铁军。

第三、创造性抓好大队的党建工作,争创先进党支部

一是结合单位实际，认真制定并完善各项制度,特别是定期例会制度、学习制度、党员民主评议制度、党风廉正建设制度,结合民主评议党员活动，加强党风廉政建设和反腐败工作,以制度规范总支的各项活动,努力增强党支部的凝聚力、战斗力。二是完善基层党组织建设，争创服务型支部。加强党员的教育和管理，开展争创先进党支部、优秀党员的活动，做好新党员的发展工作，发挥各党支部的战斗堡垒作用和每个党员的先锋模范作用，更好地服务领导、服务一线、服务群众。

第四，以干警为本，营造交警大队家园氛围

以“了解干警、关心干警、尊重干警、凝聚干警”为出发点，在维护党委权威、维护班子团结，维护大队发展的基础上，协助队长抓好全面工作。,利用节假日和工作之余，组织全体干警开展各项健康的文体娱乐活动，举办各种小型演讲、小型知识竞赛、小座谈会等，活跃大家文化生活，建设特色警营文化，同时，维护广大干警的利益。在生活上，又给予民警们无微不至的关怀，主动了解大队民警的困难，解决民警的后顾之忧，。使大家能够感受到组织的温暖，发挥各自优势，为我市的经济社会发展作出新的贡献。

第五、把握宣教工作重点，进一步提升交通管理水平

针对辖区内重点单位、重点车辆、重点驾驶人，协助大队长开展交通安全讲座，重点驾驶人的管理登记和安全教育，客、货运车辆的车况检查及备案，配合开展客运驾驶员的防火演习等。特别是要做好前期宣传教育工作，利用一切宣传工具和宣传阵地，抓好源头管理，送各种安全宣传册，车辆、驾驶人员登记表进工厂、入乡村，下街道，达到了便民、有效、覆盖全等宣传管理效果。

同时，对照党章，发省自己。清醒认识到自己身上存在一些缺点和不足，希望领导和同志们随时批评和提醒，我一定认真加以改进。今后，我将以一颗感恩心对待组织，以一颗进取心对待工作，以一颗平常心对待生活，以一颗友爱心对待同志。恪尽职守，勤奋工作，决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。

我深知，做好今后的工作，关键靠全体干警的共同努力，关键在我们新班子的团结奋斗。我相信，在上级领导的关心和帮助下，在全体干警的大力支持下，我们一定能够在今后的工作中取得新的辉煌!

这次全省老干部工作会议，是经省委同意召开的一次重要会议，省委及省委组织部对老干部工作、对开好这次会议高度重视。会前，省委会、省委组织部部务会专题听取全国会议精神及我省老干部工作情况汇报。特别是省委书记李鸿忠同志不仅亲自主持会听取汇报、作出重要指示，而且再次就做好我省老干部工作作出重要批示。今天，省委、组织部长贺家铁同志亲自出席会议并将作重要讲话，伟年常务副部长还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就全省老干部工作讲两个方面的具体意见。

一、20__年全省老干部工作取得新的成绩

20__年是贯彻落实__，全面深化改革的开局之年。在省委、省政府和各级党委、政府的高度重视下，在全省老干部工作者的共同努力下，在全省老干部、老同志的大力支持下，我省老干部工作取得了新的成效，受到了省领导和中组部的充分肯定。这些新成绩主要体现在六个方面：

(一)各级党委政府高度重视，老干部工作基本实现了“三个纳入”。省委、省政府高度重视老干部工作。省委书记李鸿忠每年都就做好老干部工作作出重要批示，近年来先后10多次以不同形式关心指导老干部工作，先后接见全省老干部先进事迹报告团成员和老干部“双先”代表并作重要讲话。省长王国生和其他省领导对老干部工作也是高度重视、大力关心支持。仅去年一年，鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记等7位省领导先后到省老年大学调研指导工作。家铁部长到湖北工作后，第一时间上门看望老领导，近一段时间亲自指导协调解决老干部工作中的一些重大问题。省委、省政府为全省各级党委、政府用心用情做好老干部工作作出了示范。按照省委要求，各级党委政府自觉把老干部工作纳入重要议事日程、纳入党建工作目标、纳入经济社会发展整体规划，各级组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、各有关部门积极参与，全省上下进一步形成了高度重视支持老干部工作的良好氛围。

(二)坚持不懈加强“两项建设”，确保广大老同志始终与党中央和省委保持高度一致。充分发挥离退休干部党支部、老干部党校、老年大学、老干部活动中心等阵地作用，组织老同志深入学__，积极践行社会主义核心价值观，强化了思想理论武装。去年创办“荆楚夕阳红”讲坛，拓展了老干部思想政治建设新路径。坚持执行离退休干部阅读文件、理论学习、参观考察等制度，全面落实政治待遇。举办省直副厅级以上离退休干部形势通报会，组织副省级以上老干部参观襄阳市经济社会发展重大项目，帮助老同志及时了解改革发展新变化、新成绩，促进了老同志对省委、省政府重大决策部署的高度认同和真心支持。进一步加强离退休干部党组织建设，深入开展“五好支部”创建活动，举办省直单位离退休干部党支部书记培训班，组织老同志积极参加党的群众路线教育实践活动，表彰了100个先进党支部和108个先进个人，推荐了4个全国离退休干部先进集体和10名先进个人受到中组部表彰。

(三)全面落实生活待遇，推动老同志共享改革发展成果。及时调整老干部生活补贴标准和离休干部护理费标准，提高了老同志生活待遇保障水平。不断健全完善“三个机制”，离休干部离休费按时、足额、社会化发放，医药费按规定实报实销。规范走访慰问活动，春节、建国65周年等重大节庆，省“四大家”领导带队走访慰问老干部及老干部遗属。普遍建立特困帮扶机制，定期走访慰问易地安置离休干部，并对“老大姐”、老干部遗属等特殊群体从政策层面提出了关心照顾的具体措施。各地各单位积极整合社会资源，探索“四就近”服务、社会化养老服务等措施，在为老同志办实事、解难事方面积累了新经验，服务管理水平进一步提升。

(四)切实加大示范带动和政策扶持力度，老干部学习活动场所建设取得突破性进展。省老年大学顺利建成投入使用，办学质量不断提高，示范作用不断增强，参加学习活动人数突破8000人。从去年开始，省政府连续5年每年拿出20__万元，用于扶持困难地区老干部学习活动场所建设，首批补助资金基本到位。加强督办并召开了现场经验交流会，掀起了全省老干部学习活动场所建设新高潮。截止目前，全省共完成项目23个，在建项目28个，累计投入资金6.6亿元。继续开展省级老年大学示范校、省级示范老干部活动中心创建活动，34所老年大学、32个老干部活动中心达到示范标准。举办了全国老年教育理论研讨会、全省第三期老年大学校长培训班。全省各地依托老干部活动阵地，围绕庆祝建国65周年主题组织开展了系列活动，丰富了老干部精神文化生活。

(五)充分发挥老干部积极作用，为湖北“建成支点、走在前列”作出新贡献。坚持适宜适度、自觉自愿、量力而行、拾遗补缺的原则，引导老干部在围绕中心服务大局、加强基层组织建设、扶危济困脱贫致富、传承弘扬先进文化、促进社会和谐稳定中增添正能量，作出新贡献。全省700多个老干部艺术团开展“六进”活动4000多场，观众逾200多万人次。32146个关工委的40多万名成员，共组成“五老”宣讲团、报告团、关爱团1700多个，开展宣讲活动7000多场，受教育的青少年达到200多万人次，帮教失足青少年数万人，加强了未成年人思想道德建设。我省“五老”网吧义务监督工作的经验受到《人民日报》关注，得到中央领导批示肯定。

(六)扎实开展主题实践活动，老干部工作部门自身建设不断加强。全省老干部工作部门积极开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，转变工作作风，提高服务质量，推动工作落实。举办了全省老干部局(处)长培训班等各类业务培训班，提高了老干部工作队伍的政策理论水平和履职尽责能力。《湖北老干部工作》、《情况交流》、《当代老年》、荆楚夕阳网站等自办载体及时总结经验、推广典型，较好地发挥了指导作用。连续两年在中组部举办的老干部工作征文活动及调研论文评审中获奖文章数量位居全国第一。加强“老干部工作者之家”建设，举办了全省老干部工作部门摄影比赛、乒乓球比赛和读书演讲比赛，提升了服务技能，活跃了机关文化生活。

回顾一年来的工作，我们深刻体会到，做好新时期的老干部工作，必须增强全局意识，准确把握老干部工作在全省工作大局中的定位，更好地融入大局、服务大局;必须坚持改革创新，自觉适应老干部工作环境和对象的新变化，与时俱进推动老干部工作转型发展、创新发展;必须发扬务实作风，狠抓督办、善抓落实，满腔热情地办实事办好事，确保老干部各项待遇落实;必须加强统筹协调，坚持推进工作与提高干部素质“两手抓”，推动老干部工作和队伍建设相互促进、相得益彰。

20__年工作虽然取得了新的成效，但是，面对新形势、新任务、新要求，我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：离退休干部思想政治建设缺乏有效的途径和方法、退休干部服务管理工作机制亟待健全完善、老干部学习活动场所建设进展不平衡、老干部工作部门自身建设水平还需要进一步提高，等等，这些问题和不足都需要在新一年的工作中重点加以改进和解决。

二、扎实做好20__年老干部工作

20__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，是全面从严治党的重要一年。全省老干部工作总的要求是：以__为指导，认真贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神，坚持以“让党放心、让老干部满意”为标准，牢固树立为党和人民事业增添正能量的价值取向，不断加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，全面落实离退休干部政治生活待遇，精心做好老干部服务管理工作，充分发挥老干部的重要作用，为实现湖北“建成支点、走在前列”的战略目标作出新的贡献。要重点做好以下六个方面工作，这些工作也是经省委会和省委组织部部务会同意开展的。

(一)深入学习贯彻重要讲话和全国离退休干部“双先”表彰大会精神，不断增强做好新形势下老干部工作的责任感和使命感。前不久召开的全国离退休干部“双先”表彰大会和全国老干部局长会议，是一次承前启后、影响深远、具有里程碑意义的会议。等中央领导同志站在党和国家事业发展全局的高度，紧密结合老干部工作发展的实际，提出了一系列新思想新论断新要求，大大提升了老干部工作的地位，丰富了老干部工作的内涵，为卓有成效地开展老干部工作创造了十分难得的环境和机遇;进一步拓宽了老干部工作的领域和空间，为推动今后老干部工作开创了新的广阔平台和良好的发展前景;很好地解决了老干部工作何去何从及怎么发展的重大问题，消除了部分老同志和老干部工作者对老干部工作发展的疑虑，让大家吃了“定心丸”。这次会议精神重要、意义重大，贯彻落实好会议精神，我们肩负的责任同样重大。全省各级党组织特别是老干部工作部门，要把深入学习宣传、全面贯彻落实全国会议精神特别是和重要讲话精神，作为贯穿20__年老干部工作始终的首要任务。通过深入学习贯彻，深刻领会对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事的重要要求，深刻领会激励老同志为党和人民事业增添正能量的重要任务，深刻领会老干部工作要可持续推进的重要判断，始终牢记老干部的历史功绩，倍加珍惜老同志创造的宝贵财富，准确把握老干部工作的特殊重要地位，增强责任意识、大局意识，找准定位、明确职责，切实把老干部工作放到党和国家工作全局中谋划推进，更好地彰显老干部工作的价值和作用。

(二)认真落实从严治党要求，大力加强离退休干部“两项建设”。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设这“两项建设”，是推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政基础的重要方面，是在老干部工作中落实从严治党要求的具体体现，是做好老干部工作的关键所在。当前，我省退休干部人数约56.7万人，离休干部1.77万人，离休干部每年以约20__人左右的幅度减少，退休干部每年以6000人以上的幅度增加;老干部党员约34.5万人，占老干部总人数的60%左右。随着老干部工作服务对象结构发生变化，我们工作的重心、重点也要作出相应调整。中央特别强调要加强离退休干部的思想政治建设和党组织建设，完全符合当前老干部工作面临的新形势。加强离退休干部“两项建设”，要深入学习贯彻重要讲话精神，把从严治党的要求贯穿到“两项建设”的全过程和各方面，努力使离退休干部党组织成为坚强的战斗堡垒、老干部工作领域成为巩固的思想阵地。一要明确工作责任。要全面落实中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见，建立健全离退休干部党建工作责任制，强化党委(党组)主要领导的第一责任人职责，明确老干部工作部门抓离退休干部党建工作的具体职责，探索建立考核评价办法，强化离退休干部党建工作考核，以此推进离退休干部党建责任落到实处。各级组织部门要把离退休干部党组织建设纳入本地区党建工作总体规划，做到与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同考核、同表彰。二要加强政治引领。坚持思想建党和制度治党同向发力、同时发力，做到思想教育和制度约束紧密结合、刚柔相济。要毫不放松地抓好老干部的思想政治引领，坚持以理想信念和党性教育为重点，组织离退休干部深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习系列重要讲话精神;继续办好省直副厅级以上离退休干部形势报告会，认真组织副省级以上离退休干部参观考察活动，切实办好“荆楚夕阳红”讲坛。要坚持“两个教育”并举，既要按照中央和省委的要求加强对老同志的思想教育和政治引导，也要组织老同志发挥“宝贵财富”的独特作用，教育广大党员干部、教育青少年、教育社会。要充分运用网络媒体和信息传播技术，为老同志便捷学习、深入交流创造条件。三要创新工作机制。这次全国老干部局长会议上，中组部常务副部长_明确指出，要认真总结推广各地方和单位依托老干部工作部门设立离退休干部党委、党工委的经验做法，进一步充实专职党务工作力量，确保“两项建设”有人抓、有人管。这一要求，为加强新时期离退休干部党建工作开阔了思路，拓宽了视野，我们要大胆探索，积极实践，认真落实。目前，我省荆门、荆州、麻城等地，外省宁夏、山东、山西等地在建立党工委方面作了很好的探索，积累了一定经验，具有很好的借鉴意义。各地和离退休干部人数较多的部门，要按照中组部的部署，积极探索依托老干部工作部门建立离退休干部党的工作机构，进一步充实专职党务工作力量，进一步理顺推进离退休干部“两项建设”的体制机制。省委老干部局将及时总结推广各地各部门的好经验、好做法。四要健全组织体系。要按照一方隶属、多方管理的原则，灵活设置离退休干部党组织，探索形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式，努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。要选好配强离退休干部党支部班子，推选那些品性好、威望高、政治过硬、身体较好、乐于奉献、熟悉党务工作的老同志当好领头人，不宜简单以在职时职务高低作为选配条件。今年，要继续办好离退休干部党支部书记骨干培训班，提升离退休干部党务工作水平。

(三)扎实开展“讲好中国故事”活动，积极引导老同志为党和人民事业增添正能量。强调，要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。要求，要重视发挥老同志作用，激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。按照中央领导的要求，今年，中组部将在全国离退休干部中组织开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题活动，我们要认真组织全省老同志积极参与。结合湖北实际，我们将在今年组织全省离退休干部开展“讲好中国故事”活动，通过这一平台和载体，充分发挥老干部的积极作用，为党和人民事业增添正能量。一要通过讲好中国故事增添正能量。老同志作为前辈和长者、作为党员和干部中的特殊群体，政治坚定、德高望重、阅历丰富，在党员干部群众中有着非同一般的影响力和号召力。引导他们以讲故事的方式，讲理想信念，讲革命传统，讲加强党的领导，讲国家发展进步，讲身边先进典型，与一般的思想政治工作相比，更有亲和力，更有说服力。全省老干部工作部门要通过各种形式引导老同志面向社会、面向网络、面向党支部、面向所在社区、面向家庭成员、面向青少年讲好中国故事，重点讲好中国革命故事、中国改革故事、中国发展故事、中国生活故事、中国文化故事、家乡和身边故事，从而维护党和国家形象、宣传党的优良传统、宣讲先进典型、净化舆论环境、树立新风正气，培育和弘扬社会主义核心价值观。二要通过发挥积极作用增添正能量。广大离退休干部受党教育多年，经历长期锻炼考验，对党的感情十分深厚，在忠诚和奉献党的事业方面有很高的觉悟和独特优势。要引导他们自觉自愿、量力而行、拾遗补缺、适宜适度、彰显志趣、发挥作用。要充分发挥老同志在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面，在全面深化改革、全面推进依法治国方面，在培育和弘扬社会主义核心价值观方面，在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。通过发挥这“四个作用”，使老同志自觉担当起党的科学理论的宣传员、支持改革的带头人、社会主义法治的崇尚者、社会主义核心价值观的火炬手、党的优良作风和中华民族传统美德的弘扬者。要进一步组织老同志做好关心下一代工作，积极为各级关工委开展活动提供支持、创造条件，努力为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人作出积极贡献。省委会上，鸿忠书记明确要求，要加大对老同志先进事迹的宣传力度。他特别提到吴天祥、吴华品两位老同志的先进事迹。吴天祥同志是老典型了，我就不再多说。大家都比较熟悉的吴华品同志，从省级领导岗位退下来后，不计个人得失、坚定不移奉献，一心投入到指导和开展关心下一代工作中，全省相关工作走在全国前列，多次受到中央领导同志的肯定和中国关工委表彰。下一步，我们要按照省委领导要求，大力宣传老同志的先进事迹。

(四)坚持真心真意关怀关爱老同志，以更高标准做好老同志服务管理工作。指出，要弘扬尊老敬老的光荣传统，保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，满腔热忱做好老同志服务管理工作。认真贯彻落实好这些新要求，就要以更高标准做好服务管理工作。要突出一个“情”字，把对老同志的真情倾注到工作中，真心真意、满腔热情、饱含深情地关心关怀老同志，像对待亲人一样细致周到、体贴入微地关心照顾老同志。要把握一个“实”字，以务实求实、狠抓落实的作风和措施，多谋落实之策，多做务实之事，有力推动老干部工作政策落到实处。要始终把落实好离休干部的各项待遇作为改进服务管理工作的重点，不断健全和完善离休干部“三个机制”，着力维护离退休干部的切身利益。我省离休干部1.77万人左右，平均年龄为85岁以上，真正进入“双高期”。这些老同志都为新中国成立、为党和人民事业作出了突出贡献，需要我们给予特别关爱。离休干部政策落实，关键是做细做实，体现在每个单位、每个老干部、每个具体环节上。一个环节不到位，政策兑现就会落空。要处理好99%和1%的关系，99%的单位和个人落实了，但只要有一个单位、一个老同志没落实，对于这个单位、这个老同志来讲就是100%没落实。要按照中央和省委的有关规定，做好离休干部生活补贴、护理费、节日补助等提标工作，指导各地规范企事业单位离退休干部津补贴，继续做好离退休干部健康疗养工作。落实老干部各项生活待遇，不能与落实中央“八项规定”精神对立起来，更不能以中央“八项规定”为借口不落实老干部应有的生活待遇。要特别关心关注有特殊困难的老同志，切实解决好他们的实际困难。要全面掌握特殊层级、特殊群体、特殊困难离退休干部生活情况，分门别类提出服务措施，多做“雪中送炭”、精准帮扶的工作。今年，要按照省委会议要求，调增离退休干部特困帮扶资金，进一步做好特困老干部帮扶工作。要积极适应社会发展和体制环境的变化，努力探索服务和管理的新途径新办法，积极探索利用社会资源、社区力量做好离退休干部服务管理工作，落实社会服务优老惠老的相关政策，推出更多利老便老的具体措施。要探索建立健全单位、社会、家庭相结全的服务管理工作机制，构建多层次多元化可选择的服务体系。

(五)全面贯彻落实鄂办发〔20__〕20号文件要求，强力推进老干部学习活动场所建设。加强老干部学习活动阵地建设，是老干部工作的基础性工程，是关心老同志、重视老干部工作最直接、最具体的体现。当年，省委、省政府将省老年大学作为民生工程、德政工程列入政府“十件实事”，高标准高质量建成并投入使用，为全省作出了表率。各级党委、政府要像省委、省政府一样，把建设老干部学习活动场所作为民生工程、德政工程来抓，优先谋划、优先部署，重点督办、重点落实。最近，我们下发了《关于全省老干部学习活动场所建设的情况通报》，全省老干部学习活动场所建设进展不平衡。归根结底，不仅仅是经济发展的问题，更重要的是各级党委政府对老同志的感情问题、对老干部工作的重视问题。黄冈市、十堰市都不是我省经济社会发展最好的地方，但这些地方不仅市级老干部学习活动场所建设抓得很实，各个县市区也积极行动、全面铺开。一些经济发展条件较好的地方，因为种种原因行动比较迟缓。各级组织部门和老干部工作部门要积极主动向党委、政府汇报，理直气壮地贯彻落实鄂办发〔20__〕20号文件精神。“20号”文件是省委、省政府“两办”联合下发的文件，这说明加快老干部学习活动场所建设是省委、省政府的决策。各地各部门要按照“建好、管好、用好”的要求，加大项目督促检查力度，强力推进老干部学习活动场地建设。20__年是实施财政资金补贴老干部学习活动场所建设的第二年，各地的场所建设项目要确保尽快纳入党委政府重要议事日程、纳入政府为民办实事的重点工程，这是享受省政府财政专项补贴政策的前提条件。省直、高校和企业也要结合实际，加强老干部学习活动阵地建设。要充分发挥好现有老干部活动场所的作用，继续开展示范活动中心、示范老年大学创建和复评工作。要充分发挥好省老年大学(老干部活动中心、老干部党校)在教学管理、日常服务等方面的示范作用，引导全省各级老年大学提高教学质量，加强服务管理，加强活动平台建设。要进一步推进文化养老工作，大力支持各类老干部艺术团体、涉老组织按要求规范运行、自我管理、自我发展。要结合纪念抗日战争胜利70周年，组织老同志开展丰富多彩的庆祝和纪念活动，办好第九届全省老干部门球赛、第六届全省老干部象棋赛等活动，引导老同志以积极向上的文化活动丰富晚年生活。要切实抓好省老年大学放鹰台教学活动点维修改造工程并尽快投入使用，积极组织开展省老年大学“开放日”活动，为省直老同志提供更好的活动平台、更广阔的社会活动空间，进一步丰富他们的精神生活。

(六)切实加强部门自身建设，着力打造品牌部门、建设过硬队伍。随着退休干部数量的快速增加，老干部队伍规模越来越大，老干部服务管理的任务越来越重。老干部工作面临的新形势、新任务，对全省老干部工作部门和老干部工作者提出了新的更高要求，我们必须进一步重视和加强自身建设，为老干部工作的转型发展、创新发展和可持续发展提供坚实的组织保障。全省老干部工作者要自觉践行“三严三实”要求，增强政治意识、责任意识、服务意识，努力锤炼过硬作风，把对老同志的敬重之心、关爱之情真正体现到实际行动上、体现到具体工作中。要在全省老干部工作系统大力弘扬“安专迷”精神，引导广大老干部工作者既要专心致志、专注做事，又要提高专业素养、专业水准。特别要强调的是，老干部工作是为党分忧、为老干部解难的工作，是忠孝两全、行善积德、功德无量的工作，从事老干部工作的同志应该以此为荣、倍感自豪，进一步增强职业自信、岗位自信，树立起自尊、自重、自信的良好形象。要按照贺部长要求，将老干部工作者纳入组工干部培训范围，将老干部工作政策纳入组工干部培训内容，将老干部工作人员培训班纳入干部教育培训规划予以支持。要继续办好全省老干部局(处)长培训班、信息统计培训班、办公室主任培训班和调研宣传人员培训班等，不断提高老干部工作队伍的整体素质，努力建设一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。要不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入转变作风，弘扬肯于吃苦、乐于奉献的精神，着力打造敬老、爱老、为老、助老的品牌工作部门。各级党委和组织部门要继续关心、重视老干部工作者队伍建设，认真落实“三个留人”要求，使广大老干部工作者感受到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间，在为老干部服务的过程中收获快乐和幸福。

同志们，做好老干部工作任重而道远，光荣而艰巨。我们一定要在省委、省政府的正确领导下，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风，锐意进取，尽职履责，求真务实，改进创新，努力开创老干部工作可持续发展的新局面。

新春佳节即将来临，借此机会，我代表省委老干部局，向长期以来关心、重视老干部工作的同志们表示衷心感谢，向全省老同志、老干部工作者致以崇高的敬意和真诚的问候!

尊敬的各位专家学者，

女士们，先生们，朋友们：

大家上午好!

“第六届晚清史国际学术研讨会”现在开幕了。这次会议由中国社会科学院近代史研究所政治史研究室与西北民族大学历史文化学院联合举办。出席这次会议的有来自祖国各地的专家学者，还有不辞辛劳远道而来的美国、法国、韩国、日本的专家学者。在此，我谨代表我所在的中国社科院近代史研究所和我们的合作伙伴西北民族大学历史文化学院，向各位与会学者的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向西北民族大学历史文化学院以及为筹备此次会议付出辛苦的各位同志表示衷心的感谢!

为推动国内的晚清政治史研究，中国社会科学院近代史研究所政治史研究室在过去的十年里，每两年举办一次晚清史研究国际学术研讨会，累计已举办五届国际讨论会，或与兄弟单位合作举办，或独立举办，先后在苏州、承德、湘潭、北京、杭州等地举行，并出版会议论文集。前五次会议的主题，分别为“晚清国家与社会”、“晚清改革与社会变迁”、“湘淮人物与晚清社会”、“清代满汉关系研究”、“政治精英与近代中国”。这些会议促进了海内外学者的学术交流，在中外学界产生了积极的影响。

本次会议的主题为“清末新政?边疆新政与清末民族关系”，应该说这是一个很好的学术话题，可讨论的内容十分丰富。清末新政是继洋务运动和戊戌变法之后，清政府发动的第三次也是最后一次改革运动，其力度远远超出前两次改革，内容涉及政治、经济、军事、文化教育与社会生活等领域的变革，是晚清历史上一场比较完整意义上的现代化运动，对清末民初的发展产生了深远的影响。对清末新政历史，学术界过去已做了许多研究，取得了许多成果。本次会议将清末新政扩展到边疆新政和民族问题研究上，探讨清末新政对边疆地区和民族关系的影响，这不但有助于推进晚清史和清末新政史、清末边疆史和清末民族关系史研究，而且对于我们今天现代化建设和开发繁荣边疆地区也有借鉴与启迪。

本次学术讨论会，学者提交的论文差不多有三分之二是关于边疆和民族问题的，涉及的区域和内容十分广泛：有探讨东北边疆问题的，也有探讨西南边疆问题的;有探讨蒙藏问题的，也有综合性探讨清末边疆和边政问题的。还有三分之一的论文虽然不是关于边疆和民族问题的，但都涉及晚清一些重大问题，诸如清末改革与革命、清末财政问题和教育，等等。相信经过三天会议的学术交流，大家将有所获益。

各位学者、各位朋友，西北民族大学是一所具有民族特色的综合性大学，而西北民族大学的所在地兰州，作为甘肃的省会城市地处黄河上游，是古丝绸之路的一个重镇，也是一个多民族居住的省会城市,一年四季气候宜人。因此，此时此刻在兰州举行这样一个学术讨论会，真可谓是“天时、地利、人和”。

古丝绸之路是古代中国和平发展之路，对外开放之路，文明交流、合作共赢之路。今年6月22日，在卡塔尔多哈进行的第38届世界遗产大会宣布，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国联合申报的丝绸之路“长安-天山廊道路网”，成功申报世界文化遗产，成为首例跨国合作、成功申遗的项目。世界遗产委员会认为，丝绸之路是东西方之间融合、交流和对话之路，近两千年以来为人类的共同繁荣做出了重要的贡献。“大漠孤烟直，长河落日圆。”当年的丝绸之路见证了中国历史上的辉煌成就，昔日一路上回荡的声声驼铃，如今已经变成了火车的嘹亮汽笛。今天，我们要弘扬祖先开辟丝绸之路的精神，进一步搞好对外开放，搞好文化交流。

最后，我代表组委会预祝本次国际学术研讨会顺利充实，各位学者畅所欲言，谈出新见解，拿出新成果，使会议圆满成功，把晚清史的研究向前推进一步。

祝各位专家学者在兰州的会议期间生活愉快、身体安康、吉祥如意!

谢谢大家!

这次会议的主要任务是，深入研究分析我省今年汛情旱情形势，安排部署下一步防汛抗旱工作。刚才，省水文局、气象局、国土资源厅、遵义市、石阡县政府汇报了有关情况，远坤副省长作了讲话，讲得很好，希望大家要抓好落实。下面，我再强调三点意见。

第一点，保持清醒认识，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感、紧迫感

从刚才汇报情况来看，我省今年防汛抗旱形势不容乐观，各地各有关部门一定要有清醒的认识，保持高度警觉，防患未然，扎实应对。

一是要深刻认识今年防汛抗旱工作的重要性。今年是“十三五”规划的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的起步之年。当前，国际国内经济下行，我省稳增长、调结构、促改革的任务也十分繁重。全省上下正集中精力推进大扶贫、大数据的战略行动。全面推进供给侧结构性改革。一旦这时发生特大水旱灾害，各级人力、财力、精力都不得不转到抢险救灾上去，势必会影响来之不易、持续向好的发展势头，势必会导致部分群众因灾致贫、因灾返贫，势必会延缓易地扶贫搬迁等重点工程进度。因此，做好今年防汛抗旱工作，确保防洪安全、供水安全和粮食安全，对保障人民生产生活秩序、保持社会和谐稳定、保证经济持续健康发展极为重要，事关全省发展大局。

二是要深刻认识今年防汛抗旱工作的严峻性。始于20xx年9月厄尔尼诺事件已成为1951年有观测记录以来持续时间最长、强度最大的同类事件，其特征与1998年诱发长江特大洪水灾害的超强厄尔尼诺事件高度相似。长江防总预测，今年夏季长江流域汛期发生大洪水的可能性较大。我省位于长江上游，情况同样比较严峻。一季度，全省平均降水124.7毫米，较常年同期偏多20%;4月，我省东南部出现强降雨天气，黔东南州天柱县发生严重洪涝灾害，损失达20xx万元;根据预测，5至7月，我省雨水相对集中，局部地区洪涝灾害较重;盛夏我省东北大部有中等强度伏旱。春汛来势之猛、入汛时间之早、汛期持续之长是近年来罕见的。

三是要深刻认识今年防汛抗旱工作的紧迫性。我省地形地貌特殊，属喀斯特地貌发育区和山洪地质灾害、干旱灾害多发区，是近年来全国遭受水旱灾害损失最重的省份之一。“”以来，我省水利建设取得很大成就，但防汛抗旱整体水平仍然不高，部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水库防御标准偏低、城市防洪排涝能力不足等问题还比较突出。目前，全省尚有144座病险水库亟待治理、183座在建骨干水源工程面临安全度汛的压力，防汛时间紧迫。我们必须把困难考虑得严峻一些，把应对措施准备得充分一些，面对极端灾害时才能有条不紊、临阵不乱。

二、紧盯重点任务，全力以赴抓好防汛抗旱的各项工作

全省各地各有关部门要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，按照国家防总和省委省政府的决策部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，牢固树立问题导向和底线思维，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，有力有序有效地做好各项工作，确保大江大河、大中型水库和大中小城市防洪安全，确保城乡居民生活用水安全，力保中小河流和小型水库安全度汛，努力满足生产和生态用水需求，为“十三五”开好局起好步提供有力保障。

一是要扎实做好汛前准备工作。主汛期给我们留下的时间已经十分有限，各地各有关部门一定要把防汛抗旱各项准备工作抓得紧而又紧、实而又实。要认真组织开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的防汛抗旱检查，对检查中发现的问题，要逐一及时进行整改，确保不留死角、不留隐患。要加快病险工程除险加固、水毁工程修复、应急度汛工程建设，在建工程要迅速完工，汛前不能完工的要落实安全度汛措施。要强化监测预报预警工作，加强信息共享与预警联动，提高预报精准度、延长预见期;要密切监测雨情、水情、灾情，不断优化调度方案，为防汛抗旱提供可靠决策依据。

二是要确保江河防汛安全。我省河流均为山区雨源型河流，一遇暴雨河流水位极易猛涨。因此，江河始终是我省防汛工作的重点。要科学调度江河湖库控制工程，综合运用拦、蓄、排、引、提、调等措施，有效化解洪水风险，减轻防洪压力。对江河沿岸易受洪水威胁的村镇，要制定并落实紧急疏散撤离预案和准备措施，确保人民群众生命财产安全。要严格落实险工险段和重要部位24小时专人值守制度，关键时期加派人手、加密频次，做到早发现、早排险。

三是要全力保障水库安全度汛。近几年，我省大力实施水利建设“三年会战”，但水库安全基础仍不牢固。3月末，国家防总检查我省防汛工作时就指出，贵州的在建工程多、未经洪水考验工程多，安全度汛的困难也多。我们一定要高度重视，抓紧研究制定有效防范措施。要抓紧修订水库调度运用和应急抢险各类预案，不断完善运行管护制度，突出抓好病险、在建水库和水电站的防洪安全管理，逐一明确防汛行政责任人、技术责任人、防汛指挥调度权限。要切实强化汛期值守和巡坝查险，发现险情果断决策、及时抢护、科学处置，提前转移下游群众。要严格执行水库调度规程，加强水库安全蓄水管理;进入主汛期后，仍存在病险或正在施工的水库，要降低水位甚至空库运行，避免垮坝失事，坚决守住安全底线。今年雨多、水多，也可能灾多，对我们水利工程是考验，对我们水利工程调度落实情况也是检验。

四是要大力加强山洪等地质灾害的防御。我省一旦发生洪涝灾害，极易诱发山洪、泥石流、滑坡等地质灾害。从历史经验来看，我们洪水引发的地质灾害所导致的人民群众生命财产损失，甚至超过洪水本身。各地要立即组织对山洪灾害隐患点和地质灾害易发点进行全面排查，加强集镇、学校、旅游景点、易地扶贫搬迁安置点等重点区域的防范工作，杜绝发生群死群伤事件。要强化工程项目施工管理，对容易因暴雨诱发险情的矿山作业区、尾矿坝、公路桥梁在建工程、建筑垃圾消纳场等，要按照属地管理原则，督促落实责任人员和避险措施，确保工程和人员安全。

五是要未雨绸缪做好救灾准备。要抓紧落实防汛抗旱应急队伍，统筹协调各方救援力量，确保发生险情时拉得出、用得上、能战斗、打得赢;公安、武警、消防、民兵要全员备勤，协助地方党委政府做好防汛抗旱工作。要从实战要求出发，尽快补充省、市、县三级储备防汛抢险物资，强化防灾救灾后勤保障。要完善山洪等地质灾害易发区、低洼易涝区、江河洪泛区、旅游景区等重点区域人员转移安置预案，明确预报预警程序、人员转移路线、临时安置方案等，以村组为单位组织防御演练，对空巢老人、留守儿童等特殊群体给予格外关注。要加强救灾体系建设，加大救灾物资投入力度，确保一旦发生灾害，救助救济的资金和物资在第一时间能够发放到受灾群众手中，努力尽快恢复生产，防止出现因灾致贫、因灾返贫。要力保重点环节，确保电力、通讯、机场、铁路、公路等基础设施安全，确保抢险物资通道安全，必要时采取封路、停课、停工、停业等非常措施，努力把损失降至最低。

六是要着力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱涝急转是我省水旱灾害的一个显著特征。今年以来，我省降水区域性差异明显，安顺、六盘水、黔西南等三市州偏少40%，发生干旱的可能性依然存在。这三个市(州)也是我省石漠化比较集中、面积比较大、农村贫困群众比较多的地方，要抓好防汛工作的同时，必须同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城乡供水等工作，确保重点地区、重要城市以及生态核心区的供水安全。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，聚焦石漠化集中连片贫困地区，积极争取国家水利定点扶贫和对口帮扶资源项目，加快农村饮水安全巩固提升、抗旱应急水源工程项目落地建设，提升供水保障能力，帮助更多贫困群众脱贫致富，减少因旱致贫返贫。

七是要依托大数据技术提升防汛抗旱能力。要充分利用大数据、云计算、卫星遥感等信息技术，推广远程监控、电子探测、虚拟仿真等信息监测手段，实现信息化与防汛抗旱深度融合。依托国家防汛抗旱指挥系统平台，打造覆盖市州和重点县区的异地视频网络、覆盖重要水库和水电站的防汛抗旱调度体系，推动监测预警、资源调度、应急管理等全过程数字化、信息化、智能化。要加快水利云建设、加强山洪灾害防治非工程措施、洪水风险图、防汛抗旱指挥系统和水文信息服务及国土资源云等应用系统的资源整合，尽快实现防汛抗旱数据云存储，提高预警预报的精准度和时效性。这方面，数据要共享、互联互通，及时发布，及时采取措施，启动预案。

三、强化组织领导，加快形成防汛抗旱强大合力

抓好今年防汛抗旱各项工作，任务十分艰巨、责任也尤为重大，要切实加强组织领导，建立环环相扣的任务链和责任链，确保防灾救灾减灾各项措施落细落小、落地落实。

一是要加强统筹协调。省防汛抗旱指挥部办公室要积极履行牵头抓总职能，完善统一指挥、分工负责的工作机制，加强对防汛抗旱工作的组织、协调和调度，统筹各方抓好汛前准备、工程管理、防洪调度、应急演练、抢险救灾等各项任务。各成员单位要按照分工，各司其职，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救灾工作合力。气象、水文部门要落实24小时值守制，加强汛期雨情水情全天候、全覆盖、全过程预警研判，确保重大灾害性天气和重大汛情第一时间发出预警信息。电信部门要确保汛期防汛抗旱通信畅通。发展改革、财政等部门要积极筹措资金，大力支持防汛抗旱工作。民政部门要认真做好救灾工作，妥善安置灾民生活。卫生部门要搞好卫生防疫准备，确保灾后无大疫。公安部门要加强灾区治安管理，维护社会稳定。国土资源部门要积极推动国土资源卫星遥感图、“国土资源云”和防汛抗旱工作深度融合，加强与各地各部门信息互联互通和动态共享，确保汛情旱情险情灾情监测监控不遗漏一河一库一山。现在有无人机航拍，如果出现灾情，及时去飞一飞、看一看，掌握现场真实情况。

二是要加强责任制落实。要强化以行政首长负责制为核心的责任制。各市(州)、县(市、区、特区)政府要逐级签订责任书，落实并公布辖区内江河、水库、城市、尾矿库等防汛抗旱责任人名单，建立一一对应的任务链、责任链，切实将责任落实到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防汛调度、应急抢险、人员转移等各个方面。要及时组织新任职的防汛抗旱行政责任人上岗培训，提高水库调度运用、险情应急处置、人员转移安置等指挥决策水平。有些地方班子换了，新上岗的要尽快学习培训熟悉情况。防汛抗旱第一责任人要亲自动员、亲自安排，亲赴现场检查指导，在抢险救灾关键时刻顶得上去、靠前指挥。

三是要加强督促检查。要健全防汛抗旱督查体系，加大对责任落实、汛前准备、应急处置、灾后重建以及专项工作的督查力度，确保每个风险点都有人盯、每项工作都有人抓、每个受灾群众都有人帮。要加大问责力度，对因思想麻痹、工作疏忽、责任不落实、工作不到位、处置失当等造成严重后果的，要依法依规追究责任。

四是要加强宣传培训。要加强与新闻媒体的沟通联系，加大防汛抗旱宣传力度，建立完善信息发布制度，正确引导舆论。要强化山洪、泥石流、滑坡等地质灾害防御知识的宣传和培训，切实提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。

还有一条，也是非常重要的。汛期，同时也是我省旅游旺季，大量游客到贵州来旅游。越是山青水秀的地方，洪涝灾害也不会少。因此，我们必须千方百计保障游客安全。因此，我们部门间要合作，要及时通过互联网、手机、wifi等向游客发布雨情水情灾情信息，旅游景点预警。如果预测有大的灾害发生，要及时能够组织游客转移疏散。我们要对游客负责，凡是进入贵州旅游的游客，我们都有责任和义务保障他们的生命和财产安全。

同志们，防汛抗旱时间紧迫，责任重于泰山，不容丝毫懈怠，各地各部门要按照中央和省委省政府的决策部署，尽职履责，扎实工作，全力做好各项防汛抗旱工作，确保人民群众的生命财产安全。

我就讲这么多，谢谢!

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家上午好!

我是xx。今天我演讲的题目是《防诈骗》。

我知道，同学们都会唱《好人一生平安》等的祝福歌曲;我相信，同学们也都理解平安是福、平安是金等话语所包含的`对生命的思考;我断定，同学们也都曾用健康、平安等吉祥的词语对父母、好友表达过良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它历来都是个人、家庭集体社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。

对某些犯罪分子来说，他们特别留意我们大学生，特别是大一新生。因为我们初入大学校园，不再受到父母直接的约束，又有现金在我们手中，可是我们刚进入这个社会缺少的是社会经验，更容易上当。

所以，我们应当提高自己的自制力，切莫在邪恶的欲望的驱使下触碰了法律的底线;远离传销，平安从我做起;崇尚科学，洁身自爱，远离黄赌毒，远离邪教。

现在在网上也会有好多人假店真营销，现实生活中也会有冒充特殊身份的人进行“实名”诈骗。然而，大学生预防诈骗相应的`也可以有三部曲：警惕，试探，报警。举一个大家都有

过的经历：生活中总会出现些“需要帮助的人”，他们自称是寻亲的.人，身上没有现金没办法吃饭了，然后就是想要跟我们要些钱。针对这种情况，首先我们不能急着给他钱，而是要刨根问底，在不辨真伪的情况下宁可信其无不可信其有。如若还不确定他是否真正陷入困境，你就跟他说找导员或者保安商量下，看他是否阻止你，阻止你的肯定就是骗子，你直接报警就好了。

同学们，我们生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的一张密切的关系网中。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了社会的稳定，我们必须要防范在先，警惕在前，共筑思想、行为和生命的安全长城!

谢谢大家，我的演讲完毕。