推动经济高质量发展研讨发言材料（20篇）

今年讲话的主题是什么?

心无旁骛共保成果 全力以赴再上台阶

对本届县委县政府工作的总体评价是什么?

在这近八年当中，我十分珍惜每一个岗位，十分珍惜每一天时间，对岗位不敢有丝毫的怠慢，对工作不敢有丝毫的放松，常有一种有权不用过期作废的紧迫感，总想替群众多办点事情，总想为昔阳多做点贡献，恨不得一夜之间就让全县的父老乡亲走上富裕的道路。

这几年，我们干群一心、众志成城，不走弯路，不开倒车，没有折腾，做成了一些事情，但我个人认为，做得还不够多，还不够好，我们农民的日子还很苦，我们农村的基础还很差，我们发展的短板还很多，但我们也要看到我们现在的基础和优势，如果我们的干部能继续保持现有的精神状态，环境能继续保持现有的良好氛围，我敢说，我们昔阳的经济社会用不了五年的时间，就会出现一个奇迹，实现一个飞跃。

回顾过去，可点可圈，我们做了什么?

通过大家几年的不断努力，我们做到了“四个没有”，即：

没有丢了机遇

没有坏了风气

没有毁了干部

没有留下债务。

 我们续写了奇迹。

1、财政总收入一年一个台阶。20xx年只有5千多万，仅仅是平定县的一半，但是从20xx年开始，我们，连续7年超过平定，最多的一年20xx年财政总收入整整超出平定4个亿。

2、城市建设一年一个样。改旧城建新城，拆平房盖楼房，挖河滩架桥梁，拆掉平房80万平米，新建楼房280万平米，完成了上城恢复、旧城改造、新城开发三步跨越，县城建成区面积由原来的4.7平方公里拓展到现在的10平方公里，人口由原来的3.2万人增加到现在的8.1万人，城市面积和人口实现了双翻番。 拓宽了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎宾街，架设桥梁12座，新修改造街道24公里，新建游园公园50个，增加绿地150万平米。

 我们打下了基础。

1、形成了我县“煤电气化”大工业格局。五年共实施亿元以上重点项目45个，总投资达到230多个亿，是“”的2倍。

2、“菜果猪菇”四大特色产业日益壮大。特别是双孢菇种植面积突破150万平米，香菇种植异军突起，农业产业的多元化。

3、全力打造乡村田园风光游。20xx年旅游综合收入突破11亿元，是“”末的20.7倍。

4、6年新造耕地3万亩。仅转让占补平衡指标一项，就可增加财政收入10个多亿，这两年我们已经入帐两个多亿。

 我们兑现了承诺。

1、一年一个样，三年大变样。这既是我给自己定的一个目标，也是对昔阳24万人民的一个承诺，现在两个三年过去了，昔阳到底变没变样，不用我多说，大家心中都有一本帐。

2、每年都要向群众承诺十件实事。八年就是响当当、硬邦邦的八十件实事。我们的承诺不仅件件得以兑现，而且给老百姓带来了最大的实惠，得到了群众的高度认可。实施的十大免费工程、“3215”便民工程、农村“六个一”工程，以及用于教育、卫生、基础设施、生活保障等民生领域的资金就达到73个亿。

解读：

十大免费工程：免费公交、免费电影院、免费展览馆、免费活动室、免费阅览室、免费停车场、免费公厕、免费俱乐部、高中生免费教育、住校生免费蛋奶。

3215便民工程：新建停车场30个、廉租摊位200个、活动阅览室12个、小公园50个

农村六个一工程：标准化幼儿园、大众澡堂、大众食堂、村民活动室、红白议事大厅、街心公园。

3、我们的治安环境好了。我县在省公安厅组织的群众安全感满意度测评中，连续两年名列全省第八和第三。

 我们改变了形象。

1、彻底改变了我们的落后形象。我们不怕起步晚，背着欠账拼命赶，用了五年时间，走完了别人十年的路，干成了别人二十年的事情。

2、群众生活幸福指数提高。我们是楼多树更多，三水绕城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒畅，脸上有光。

3、形成了民厚道、官厚德的好风尚。通过几年的重奖好人、激励教化，已经在全县，现在“昔阳好人”在全省全国都有影响。今年四月，全国近百家媒体对我们重奖好人的经验进行了报道，一时间我们的好人工作受到全国关注。

4、农村面貌焕然一新。大力推进美丽乡村建设，开展环境整治，完善基础设施。

着眼当前，防微杜渐，我们该怎么做?

着眼当前，如何保护好现有成果，将其转化为未来发展的动力，需要我们做的很多，做到“四个防止”。

 要防止事业退步。现在我们的发展步入了一个爬坡过坎期，我们不能挂倒档开倒车，更不能乱了阵脚猛轰油门，宁可让步子慢一点，也决不能一夜回到解放前。打江山难守江山更难。守住我们现有的家业家底，就是守住了昔阳24万人民的幸福底线，谁触动了这条底线谁就是昔阳的罪人。要守住这条底线我们的干部就要做到吃苦加吃亏，奋力加奉献，就要做到真抓实干，不贪不占，只有这样我们的事业才会不滑坡、不退步。

 要防止思路断档。只有有了正确的思路，才能找到更好的出路。我们要围绕既定思路，工业紧抓煤电气化，农业突出菜果猪菇，旅游坚持田园风光，城乡面貌齐抓共建，民生投入只增不减。

 要防止决策失误。我们做决策，办事情，必须三思后行，必须发扬民主，不能独断专行，不能刚愎自用，因为我们经不起任何折腾。工作决策是这样，用人决策也是如此。

 要防止精神滑坡。过去我们常说的一句话叫做：“树活枝叶根，人活精气神。”我们做每一件事情，不比条件比精神，不比基础比干劲，只靠敢为人先、敢打敢拼的工作作风，只靠物质不够精神补、白天不够晚上补的精神状态。

今后工作，抓实重点，我们做什么?

当前形势严峻复杂，工作千头万绪，但是我们既要有定力，还要有重点，主动适应新常态，有的放矢，破解难题，确保我们的工作不掉链，不断档，不退步。

 全力以赴做到“四保”。当前，我县和全国经济一样，遇到了前所未有的困难。在这种情况下，我们要全力以赴做到“四保”。

1、保工资。保工资就是保信心。我们保工资，不仅仅是要保证大家的生活保障，更重要的是要通过保工资，坚定我们的信心。

2、保成果。保成果要有责任心，保成果要有真本领，保成果要有真感情，保成果靠花拳绣腿，调研开会不占;靠红黑死挨，耍滑说嘴也不占。必须动心、动情、动手;必须苦干、实干、会干;必须把昔阳县当自己的家一样经营，把昔阳人民当作自己亲人一样对待。

3、保民生。抓民生犹如逆水行舟，不进则退，越是经济困难，越要优先民生，优先考虑千家万户的事情。我们保持不变的定力，有一抓到底的决心和勇气。我们要用现在的担当，换来群众的幸福，换取将来的希望。

4、保稳定。一个地方要想有作为就必须抓稳定，稳定抓不好干部先受损，群众最受害。地方要稳定，干部先稳心。大家时刻要明白这样一个道理：家乡好，我们都沾光;家乡不好，我们都恓惶。其次，要稳定就要顺民心，让百姓心中不堵气，胸中不憋气。我们干部群众要齐心协力，维护这个团结稳定局面，为全县下一步的发展奠定一个好的基础。

 坚定不移做强工业。工业是县域经济的基础，工业强则经济强，工业兴则百业兴。面对当前低迷的经济形势，面对中央宏观经济政策的调整，我们更不能改旗易帜，走神散光，要做到方向不变，思路不换，力度不减，紧紧围绕我们业已形成的四大支柱产业，延伸产业链条，加快项目建设，做到建成一个项目，带活一个产业。

 坚持不懈抓实农业。这几年，我们在农业产业上进行了摸索试验，初步形成了“菜果猪菇”四大特色产业，又引进了中药材种植和香菇生产。实践证明，这几个产业都不错。要尽可能地鼓励农民自主创业，发展周末经济，培育小微实业，形成打工产业。

 不遗余力打造环境。我们所讲的环境既包括社会大环境，也包括自然生态环境。我们一切努力最终的方向还是为全县人民营造一个良好环境，给老百姓提供一个安定舒适的生活环境，为干部提供一个干事创业的保障环境，给投资者提供一个公平诚信的创业环境，为全县营造一个风清气正的社会环境，让良好的环境成为我们昔阳欣欣向荣的保障。

 持之以恒落实责任。抓好党风廉政建设，从严落实“两个责任”，是保障我们事业发展的关键。首先，抓责任是我们的职责需要。其次，抓责任是保护干部的需要。三是干事成事的需要。

展望未来，美景无限，我们的蓝图是什么?

上山的路我们已经走了一半，站在新的起点，我们展望未来，昔阳将步入一个扬眉吐气、意气奋发的新天地，风光在前，美景无限。

 我们的工业经济有了基础。快速实现“1225”目标，即1000万吨的洗选煤，200万千瓦的电，200万吨的化工产品，5亿立方的气。特别是我们的化工产品后来居上，最有希望。

 我们的农业产业有了亮点。“菜果猪菇”四业并举，形成气候，几年之后就可以实现“1451”目标，即达到人均1亩核桃、4分菜、5头生猪、10平米菇，使我县成为全省的核桃大县、养猪大县和最大的蘑菇种植基地，农民人均收入突破1万元，最终实现种药种菜又养猪，房前屋后种蘑菇，家家户户都致富，三农事业展宏图。

 我们的城市建设有了提升。要从“大而全”的概念期向“精而美”的实用期转变。精”就是精细化管理、精准化服务。美，就是形象美，内涵美。

寒来暑往，时光飞逝。我来昔阳已经八年了，一个干部在一个地方能干多少个八年?我青年来到昔阳现已步入中年，可以说我把人生最精华的几年交给了昔阳，这几年我没少吃苦，没少受罪，但我没有后悔，因为昔阳山好，水好，人好，大家对我更好。这样好的地方，这样好的舞台，希望大家珍惜机遇，珍惜时间，一天当成两天干，脚踏实地拼命干，多为人民做点事情，做点贡献。把我们昔阳建设的更加美丽，让人民群众的日子过得更加美好。

谢谢大家!

这次党史学习教育，是党建史上的一大创举，也必将在今后党史上写上浓墨重彩的一笔。

从学习内容看，这些年，党内主题教育开展了不少。这些教育都有一个共性：都是从学习政治理论入手。这次党史学习教育，明确从学习党史开始。这次党史学习教育，既是思想建党的借鉴，也是一次大提升。

不忘初心。

砥砺前行。

从着力点来看，以“德”为切入点，是契合国情民情的。中国人重“德”，在处理国际关系上，中国推崇“以德化外”。如面对印度疫情持续恶化失控，我们摒弃近年来领土之争的纠纷，以德报怨，施以援手。在国内治理上，也提倡“以德治国”“以德化人”。在个人操守上，国人都把“德”看得重，因而有“饿死事小，失节事大”。学史崇德，既把教育定位在“德”的心理、行为共识上，又赋予了“德”更高远的境界和更丰富的内涵。

作为党员，是普通人，又是有政治身份，有别于普通人的人。所以要在尊崇一般的传统道德之外，还应有高于普通人的德行境界，这个境界就是共产党人应有的品德。如果所有党员的品德过硬，就会形成前所未有、无所不能、所向披靡的磅礴力量。真如此，试问天下谁能敌？从治党角度看，“学史崇德”这一切入点的选择是顺应党心民心的，以“党员品德”治党也是。

创新。

举措。

广义上看，党员品德就是党员以马克思主义及其中国化的理论成果为指导，以党的基本理论（路线、方针、政策）为基础，以党章为遵循，在为党和人民工作实践中所形成的品德。其内涵很丰富，核心价值主要体现在四个方面。

一是政治品德。核心点是一个字“忠”，入党誓词里有“对党忠诚”。在能力方面的外在显现就是“三力”：政治领悟力、政治执行力、政治判断力。落实到行动上最突出的要求就是：坚定不移增强“四个意识”，做到“两个维护”。

二是笃信品格。习近平在庆祝改革开放40周年大会上曾讲到“三信”，他说：信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。百年党史告诉我们：先辈们若没有信仰、信念、信心，我们的国家和人民就没有今天。笃信品格，宏观上讲就是对马克思主义、共产主义、中国共产党的信仰、信念、信心。具体体现在行为上就是要做到对“四个自信”是真信，对中国共产党有真感情，入党时的政治初心常在，还要有在党言党、爱党、护党、为党的行为自觉。

三是奉献品行。革命战争年代，共产党人的奉献品行大多是用生命和鲜血彰显的。长征路上，平均每300米就有一名红军牺牲，仅湘江血战就有五万多人战死，老百姓说“三年不饮湘江水，十年不食湘江鱼”……社会主义建设时期，又是共产党人团结带领全国人民艰苦奋斗，奉献在前。1998年洪灾，党员冲锋在前；汶川地震救援，党员模范带头；疫情期间，党员逆行者“疫情不退我不退”……奉献品行就体现在不争名、不为利、不计得失；多想事、多干事、多干成事。

四是求是品质。作为党员，养成求是品质，就要不断锻造三种精神。即不唯上、不唯书，勇于探求真理的求是精神；不人云亦云、不明哲保身，敢于坚持真理、敢于动真碰硬的斗争精神；不守旧、不教条，敢破敢立的。

创新。

精神。

思想态度上，坚持不懈尚“德”。常思“德”是否配党员之位，矢志不渝推崇并追求党员品德。

方式方法上，坚持对标修“德”。做到见贤思齐，对标看齐。从党的100年以来波澜壮阔的奋斗史中汲取养料，大力修为，努力提升党员品德。

目的效果上，坚持不断强“德”。使党员品德修养真正达到入党誓词要求的境界，并且从内化于心体现在外化于形上，从行动上，不断强化党员品德。

同志们：

这次市直单位党组织书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，通过述职、点评、评议，坚定不移推进管党治党责任、意识形态工作责任落到实处。今天上午和刚才，xx位党组织书记分别作了述职发言、x个单位递交了书面述职材料;与会的市直基层党代表和党务干部对述职情况进行了测评;明汉部长对述职情况进行了点评，对做好机关党建工作提出了明确要求，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一年来，在市委的坚强领导下，市直单位各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提升组织力为重点，以干部能力提升年活动为载体，扎实推进机关党建落实落细，积极履行意识形态责任，为圆满完成年度各项工作目标任务提供了坚强的政治保障。一是党建主体责任履行到位。市委把机关党建纳入市五个文明绩效考核、纳入市政府目标管理重要内容，不断完善“书记抓、抓书记”“抓系统、系统抓”机关党建责任管理体系。各单位党组织书记履行“第一责任人”职责，坚持机关党建与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核，抓党建主责意识明显增强。二是党的一切工作到支部的导向明确。各单位坚持把机关党建工作落实到支部，抓牢基层、抓实基础，严格党内组织生活，加强机关政治学习，规范党建活动，坚持把机关党建与脱贫攻坚、民生改善、社区服务等深度融合，深入推进机关党建“1+1”促脱贫攻坚，认真做好结对帮扶，帮助解决基层群众困难问题，提升贫困群众满意度，党组织领导核心作用和党员先锋模范作用有效发挥。三是机关党建“五化”建设成效初显。自机关党建“五化”建设工作推进会议以来，市直各机关党支部落实“五化”(机关党支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化)建设标准，加强党建联系点和示范点建设，全市基层党建工作标准化水平进一步提升。四是意识形态工作责任较好落实。各单位把意识形态提升到新的高度，作为一项极端重要的工作来看待、来推进，着力在政治建设、舆论引导、阵地管理上下功夫，抓实中心组学习、新思想“七进”、道德讲坛、文明创建等活动，弘扬主旋律，传播正能量，提振精气神，进一步巩固了全市干部群众团结奋斗的思想基础。

与此同时，我们也要清醒地看到工作推进中存在的不足和薄弱环节，比如：有的党建工作与业务工作结合不够紧密，存在“两张皮”现象;有的基层支部主体作用发挥不够充分，党建水平有待提升;有的对抓好意识形态工作缺乏深入研究和准确把握，工作推进乏力，等等。这些问题，我们必须高度重视，切实解决。下面，我就市直机关党建水平提升和意识形态工作责任制落实，讲几点意见。

第一，要在政治建设上持续发力，加快建设模范机关。2018年7月，习近平总书记在中央和国家机关党的政治建设推进会上指出：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立‘四个意识’，坚定‘四个自信’，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。”习总书记的重要指示为我们抓好机关党建工作提供了根本遵循和方向指引，市直各单位党组织必须坚持把加强机关政治建设放在首位，充分彰显基层党组织政治功能，着力建设一批模范机关。

一要突出政治统领。要切实提高政治站位，坚持把政治建设融入业务工作，认真组织学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等重要文件精神，引导机关党员干部坚持正确政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩，不断强化“四个意识”“四个自信”“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要强化理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，认真落实党组(党委)中心组集中学习、基层党组织周五学习制度，广泛开展多种形式的学习活动，完善以考促学机制，加强学习管理、督查和考核，推进学习型党组织建设。大兴调查研究之风，深入开展学习调研，坚持学用结合、学以致用、工学相长，把学习与贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署紧密结合起来，与正在推进的各项重点工作紧密结合起来，引导机关广大党员认真学习政治理论，深入钻研本职业务，更高质量、更高水平推进相关工作，达到理论素养与实践能力的双促进、双提升。

三要严肃党内政治生活。要始终坚持民主集中制，认真执行新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实党的组织生活各项基本制度，真正用好批评与自我批评这个锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。加强思想政治工作，经常开展谈心谈话，及时掌握机关党员干部职工的思想状况，理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑、增进团结。加强党内政治文化建设，深入宣传和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，守住纪律规矩底线，营造良好政治生态。

第二，要在党建引领上持续发力，更好服务中心大局。围绕中心、服务大局是机关党建的职责所在。市直各单位党组织要始终坚持党建引领，引导广大机关党员在把握大势中勇于担当，在找准定位中优化服务，在发展大局中建功立业，充分彰显机关党组织和广大机关党员干部新气象、新风貌、新作为。

一要在决胜脱贫攻坚中主动作为。市委经济工作会议将2019年确定为全市脱贫攻坚决胜年，号召全市各族干部群众向脱贫攻坚发起总攻，确保年内实现所有贫困人口脱贫、所有贫困村出列、所有贫困县摘帽。各市直单位党组织要紧紧围绕中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见和省市部署要求，聚焦“两不愁、三保障”，大力实施好精准扶贫脱贫“十项工程”，认真开展机关党建“1+1”促脱贫攻坚，深入推行学习互助兴思想、生产互助兴产业、生活互助兴文明、邻里互助兴和谐、生态互助兴家园“五兴互助”党建引领基层治理新模式，做实结对帮扶工作，不断提升群众满意度，确保全市全面脱贫摘帽目标顺利实现。

二要在加快区域发展中彰显担当。要全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署，坚守市委542发展思路，紧扣脱贫攻坚与区域发展两大任务，抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设等各类重大机遇，结合部门职能和工作实际，在打赢三大攻坚战，抓紧精准扶贫、生态文化旅游业发展、新型城镇化、新型工业化“四项重要工作”，推动产业四区建设、美丽湘西提升、乡村振兴战略实施、办好民生实事等各项事业中找准着力点和结合部，切实增强机关党建工作的针对性和实效性，充分发挥机关党建在思想引领、凝聚人心、整合资源、汇聚合力等方面的优势，引导机关广大党员干部立足岗位争先进、投身发展创佳绩，为我市创新提质、特色赶超、实现高质量发展作出积极贡献。

三要在构建和谐稳定中发挥作用。要持续抓好社会治理、平安创建、文明建设、安全生产等各项工作，不断深化服务型机关党组织建设，进一步做实在职党员社区报到服务工作，打通机关党员干部直接联系服务群众最后一公里。要广泛开展各类社区服务活动，做到服务形式多样化，服务内容具体化，服务效果精细化，引导机关党员干部为所在社区和困难职工、困难群众、困难党员解难事、办实事、做好事，进一步密切党群干群关系，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。

第三，要在责任落实上持续发力，全面夯实组织保障。党的书记抓党的建设，是第一责任，是份内之事。红专书记反复强调，全市各级党委要把抓好党建工作落实作为一项政治任务、纪律要求，科学谋划并推进新常态下的基层党建工作，实现“以党建促发展、以发展强党建”。在座的各位党组织书记作为“关键少数”，必须始终树立抓好党建是最大政绩的理念，毫不含糊地履行抓党建“第一责任人”职责，牢牢的把机关党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

一要强化党建工作责任落实。坚持和完善党组(党委)书记第一责任人责任、分管领导和班子成员分管指导责任、机关党委专抓落实责任、支部书记直接责任的党建工作责任制。党组(党委)书记要履行党建工作第一责任人的职责，定期研究和推进机关党建工作，切实解决好机关党建工作的困难和问题。分管领导和班子成员要加强对分管领域的党建工作指导。机关党委专职副书记要协助党组(党委)书记抓党建，确保机关党建工作抓具体、抓深入、抓到位。党支部书记要时刻牢记第一身份是支部书记，切实履好职、尽好责，推动党建责任层层传导、层层压实。

二要深化党务干部队伍建设。坚持把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓。要严把新任机关党组织书记、副书记的考察和审批关，选优配强基层党组织带头人，各单位一把手必须担任本单位支部书记，支部多的单位分管领导要担任支部书记。要配齐配强专兼职党务工作人员，加强党务干部培训，帮助党务干部特别是党支部书记提高政治素质和业务能力。

三要细化党建工作分类指导。要根据新时代机关党组织的具体任务、组织结构、组织形式等方面的变化，加强层级管理，开展经常性的党建工作调研，进一步加强党建工作分类指导，推动机关党建一切工作到支部落实。要坚持问题导向，及时发现问题、直面问题、解决问题，特别是要针对机关、事业单位、企业等不同领域，有的放矢地开展工作。要落实“五化”建设，提升机关党建标准化水平，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

习近平总书记强调，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。”市直各单位党组织在大力推进机关党建工作上水平、上台阶的同时，必须高度重视意识形态工作，始终坚持党管意识形态，坚持守正创新，在主流意识形态建设上虚功实做，在阵地管理上寸土不让，在责任落实上担当作为，着力解决意识形态工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。一要确保责任落地。认真贯彻落实《湘西自治市党委(党组)意识形态工作责任制分工》(市办发〔2018〕19号)文件，做到“五个纳入”，即：各级党委(党组)要把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围和政治巡察内容，纳入五个文明建设绩效考核管理内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，构建横向到边、纵向到底、责任到人的管理体系，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化阵地管理。必须坚决贯彻主管主办和属地管理原则，始终坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的基本方针，强化正确导向，打好思想理论、社科研究、新闻出版、文化艺术、高等院校、网络新媒体等阵地战，决不给错误思想言论提供传播渠道和空间。要强化意识形态领域风险点梳理排查，发挥大数据、云计算、人工智能等新技术作用，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，巩固拓展红色地带、转化灰色地带、遏制黑色地带，确保各类意识形态阵地可管可控。三要汇聚强大合力。坚持以科学的理论武装人、正确的舆论引导人、优秀的文化鼓舞人、文明的风尚孕育人，通过社会主义核心价值观教育、公民道德建设工程、乡村振兴战略实施等工作载体，不断增强干部群众“四个自信”，激发共筑中国梦的极大热情，凝聚贯彻创新引领开放崛起战略的强大力量，汇聚把湘西市打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地的巨大干劲。

同志们，做好新时代机关党建和意识形态工作，任务艰巨，使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，在市委的坚强领导下，认真履职，务求实效，不断提升机关党建和意识形态工作质量水平,为加快建设美丽开放幸福新湘西提供坚强的政治保障。

20__年4月30日18:45分，当我关上三楼会议室的门，我才意识到，为期好几个星期的训练就此结束，我漫长的汉字征途也画上了一个句号。作为一个男生，那一刻我却感到一丝不舍与伤感……

从一开始的选拔赛，到复赛，再到决赛，我作为唯一的一位八年级的男生晋级，七年级也有一位。我们七八年级的晋级同学集体进行训练，翻开那一张张复习资料，我起初觉得想全部记到脑子里是不可能的，可是经过我们每天中午、自习课，周末的训练，我们真的做到了！不仅如此，我们还另外“消灭”了一份中央电视台汉字听写大会的字词。就这样，时间飞逝，正式比赛已近在咫尺了，七年级同学也不用再来参加训练，我们八年级的五位同学作为首发，我和另一位作为替补，开始了传说中的“魔鬼训练”。

老师拿来了全体语文老师精心准备的常用汉字，我们也不再上课、考试，老师还告诉了我们口号与目标，每天当同学们在班上宣誓时，三楼会议室中也会有我们的声音：“一心一意！十分认真！千锤百炼！万无一失！……”紧接着，就开始了一天的复习。

这一天终于到来，早上，我们还是一如既往的宣誓、复习、听写。中午刚吃完饭，我就立刻赶到会议室。终于，我们在12点20分踏上了车。经过一路的颠簸，我们到达了镇江四中，怀揣着忐忑不安的心情，我们走入比赛场地。我作为替补队员都感到了紧张，更不用说那些正选了。我们队在抓阄后被分到了B组，首先是A组的对决，我在下面看得津津有味，手还在写着主持人报的词。三个晋级的'学校在激战中产生出来了。下面到B组的“战斗”了，同学们的表现令大家叹为观止，我们学校作为第一名出线。决赛终于到来，六支队伍的学生坐上台子，一号先书写。不幸的是，第一个词就很难，我们学校的一号淘汰了，二号也随其他学校的同学全部淘汰。可喜的是，下面几位同学调整好了状态。最后，只剩下了四个学校的学生，我们队唯一在场的是队长，她过关斩将，拼到了第三名。比赛结束了，镇江外国语中学撑到了最后，第一外国语略显逊色，我们则拿到了季军。

下午六点，身疲力尽的我们回到了学校，一切都已过去，无论是遗憾还是欢欣，我们都竭尽所能了。我们这一届已经完成了使命，就看明年七年级能否过关斩将，拿下第一。希望学弟们也可以完成我这个不争气的学长的心愿，在比赛场上能看见我们学校男生的身影。

大家上午好:

工作又一年，为了更好做好今后的数学教学工作，总结经验、吸取教训，现将我的教学工作从以下方面加以总结。

一年来，我积极参加政治学习，提高自己的思想觉悟，热爱教育事业，把自己的精力、能力全部用于学校的教学以及其他各项学校建设过程中。我能主动、认真地服从和配合学校领导的工作安排，顾全大局，团结协作，积极参加学校的各项会议，顺利完成校领导分配的各项任务。我认真学习新的教育理论，及时更新教育理念，并能自觉遵守职业道德，在学生中树立了良好的教师形象。德高为师，身正为范，我深知要教育好学生，教师必须先以身作则，时时做到教书育人、为人师表，以自己的人格、行为去感染学生。

本学年，我能够准时上下班，出满勤，不管工作多么的辛苦，我始终认真负责、勤勤恳恳地工作，没有因为个人事务缺课，有病仍坚持完成规定工作。在工作繁忙的个别日子，我还能够留校坚持完成当日任务，再披星戴月回家。我本着吃苦耐劳、勤于思考、团结同事、虚心请教的态度，积极参加教学研讨，认真听课反思，因为我深知：勤勉敬业是教师工作的底线。

本学年，我主要担任小学二年级数学教学工作。为了上好课，我课前备好课。认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，深入了解教材的知识结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。了解学生原有的知识技能和掌握程度，对学生的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，应采取的相应预防措施都深入思考。仔细研磨教法，解决如何把教材的知识准确、快捷地传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

课堂教学中，认真组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的注意力，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，努力克服了以前重复啰嗦的毛病。课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上精讲多练，布置家庭作业少而精，减轻学生的负担。

小学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业。针对这种问题，在抓好学生的思想教育的同时，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其做好后进生的转化工作。对后进生努力做到从友善开始，从赞美着手，理解并尊重他们的处境、想法，在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，博采众长。参加各种培训，网络学习，提高自身教育教学水平。

正确执行学校的教学计划和决策，抓好教学常规落实，不断探索新的教学方法。所教学科保持了良好的发展态势，教学成绩逐步提高。自身能力得到较大提升，在教学工作中爱岗敬业，一切为了学生的发展，既教书又育人。我坚持对学生负责，对自己的职业道德负责，洁身自好。工作中勤俭节约，不向学生推销教辅资料，不接受家长吃请，更不向学生索要财物，努力做到廉洁奉公。

现在社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为美好的明天贡献自己的力量。

生活更加丰富多彩，使他们真正学会生活、感悟生活。

同志们：

今天，我们在这里召开全县外向型经济工作会议，主要是认真贯彻落实省、市外经贸工作会议xx县委十届三次全体(扩大)会议精神，总结过去，表彰先进，分析形势，部署今年工作，促进全县外向型经济又好又快发展，为“三年倍增、全面小康、五年跨越”奠定坚实基础。刚才，顾县长对全县外向型经济工作进行了总结部署，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强发展外向型经济的责任感和使命感

这几年，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕工业化、城镇化发展大局，突出利用外资，大力发展外向型经济，全县“三外”工作迈上了新台阶。特别是全县抓外资的氛围日益浓厚，外资项目总体规模增大、质量提高，外贸发展增势强劲，外经工作取得新进展，有力地推动了经济社会的跨越发展。当前，全县上下正围绕“三年倍增、全面小康、五年跨越”目标而奋力拼搏，也就是明年要实现各项主体经济指标比20xx年翻一番，力争20xx年全面达小康，到20xx年全县工业总量达1000亿元，进而向建设更高水平小康目标迈进。新形势、新目标、新要求，迫切需要我们充分认识招商引资是一项战略性举措，加快发展外向型经济是提高发展水平的关键所在，必须坚定不移，常抓不懈。

一要看作用，进一步提高认识。外向型经济是推动一个地区加快发展的重要抓手。利用外资水平的高低，直接反映了招商引资、项目建设水平的高低，是工业化、城镇化走向新阶段的重要标志。先进地区发展的成功经验证明，外资项目的引进，不但可以带来资金和先进的技术、管理，而且可以带来广阔的市场和人才。面对“三年倍增、全面小康、五年跨越”的历史重任，我们只有进一步加快外向型经济发展，全力以赴突破利用外资，才能全面提高招商引资、项目建设水平，实现经济社会又好又快发展。

二要看机遇，进一步认清形势。当前，我们正面临着发展外向型经济的较好机遇，投资发展的宏观环境总体保持稳定，国际货币基金组织近期预测，今年世界经济将增长4.9%，国际贸易保持活跃，国际投资也有望保持在1万亿美元以上的高位，我国作为外商投资的“首选之地”没有改变。同时，新一轮国际产业转移方兴未艾，国际产业链条整体转移趋势明显，关联产业协同转移增多，特别是服务业和项目外包成为转移中的新热点和新兴主流方式。

这些都为我们加快外向型经济发展创造了有利的条件，我们要抓住机遇、全面出击，实现“三外”工作特别是利用外资的新突破。

三要看基础，进一步增强信心。经过多年的努力，我县招商引资工作已进入一个新的发展阶段，协议利用外资跨越了1亿美元的大关，有了这个基础，吸引外资的“葡萄串”效应和项目增资效应正在逐步形成，外资增资项目不断增加，民资与外资的合资嫁接日趋增多。去年全县新办外资项目20个，其中外资增资项目占40%。同时，我县招商引资工作的基础更加扎实，园区建设更趋完善，承载功能日益增强，特色产业、主导产业加速集聚，投资环境加快提升，这为我们进一步推进利用外资工作奠定了良好的基础。

四要看压力，进一步强化危机意识。从国内情况看，随着新劳动合同法施行、内外资企业所得税并轨、出口退税和加工贸易政策调整、新的外商投资产业指导目录出台，一些地区部分外资企业出现了布局向外调整、订单转移、台商返流等产业隐性转移苗头。从周边情况看，各县(市)特别是沿海、沿江和苏北后发地区迅速崛起、咄咄逼人的态势，给我县的招商引资工作形成巨大的压力。从我县情况看，还存在着龙头大项目偏少，招商思路不宽，招商方法不多，外资项目来源不广等问题，外资利用的基础还不十分牢固。对此，我们必须高度警醒，充分认识当前形势，增强责任感、紧迫感和使命感，切实提高发展外向型经济的自觉性和坚定性。

二、突出重点，狠抓关键，奋力开拓外向型经济特别是利用外资工作新局面

当前，我县的外向型经济正处在一个艰难推进、“破土而出”的发展阶段，必须奋力突破，确保全年合同利用外资3亿美元，实际利用外资1亿美元。

要积极引导重点优势产业利用外资。利用外资比较密集的电工电器主导产业以及玻璃工艺、压力容器、新型材料等特色产业优势，要搞好行业发展规划，开展专题招商活动，加大宣传推介，积极引进与我县产业相关联的前沿科技项目，不断把优势产业做大做强。利用农产品资源丰富优势，依托海峡两岸农业合作试验区和各类农业示范园，加大高效有机农业外资引进力度。继续推进城市经营，开放城市基础设施和公用事业领域，引进较高水平和知名品牌的外资服务业项目。

要积极鼓励优势企业嫁接利用外资。通过利用外资，借助国际先进技术、管理经验以及国际化的营销体系和供应链，是提升企业竞争力的一条捷径。要借助现有外资企业的力量，开展境外招商，重点围绕宝胜产业链强化对欧洲招商，围绕森萨塔、ems公司强化对美招商，围绕有机食品强化对日韩招商，围绕骏升科技、联德电子和玻璃工艺产业强化对港台招商，围绕服务好外资企业推动增资扩股。对现有外资企业要逐一梳理，加强沟通，落实增资扩股和新上项目，实现“以商引商、以外以外”。对重点企业要进一步研究激励政策，包装项目，强化推介，推进嫁接。

要努力拓展利用外资的区域和领域。高度重视境外招商，利用优势，主攻欧美，拓展东南亚、港台，进一步探索在境外设点，进行委托招商、代理招商和有偿招商。继续深化驻点招商，主攻、苏南(上海)板块，寻找目标，奋力攻关。今年，各镇都要在及周边地区设点，强化境外招商。精心组织活动招商，围绕“烟花三月”节、荷藕节和秋季招商三大战役，到相关区域集中开展对外推介，确保取得实效。现在，离“烟花三月”节举办还有整整一个月时间，时间紧迫，任务艰巨，各镇及相关部门要抓紧每一天，抓住每一个信息、每一个项目，狠抓节前招商，落实好招商项目和客商邀请工作，确保“311”目标任务的全面超额完成。

要充分发挥各镇及园区利用外资主阵地作用。各镇及园区是利用外资的重要载体和主阵地，要进一步增强外资优先意识，继续加大外资项目引进力度。特别是县城经济圈各园区要勇挑重担，充分发挥各自优势，集中力量和精力，确保在利用外资上取得更大突破。

要积极发展外经外贸。大力培育重点出口企业、出口产品基地、出口产业集群，进一步开拓国际市场，组织有关企业积极参加广交会、华交会以及日本、香港等国内外大型商品交易会，争取订单，争取市场。要积极鼓励生产企业走“内外贸并重”的销售之路，开展自营出口，到境外设立贸易机构、办事处，建立营销网络，加大国际市场开拓力度。要继续做好外派劳务工作，加快富民进程。

三、搭建平台，强化保障，推动外向型经济工作又好又快发展

要进一步加快投资载体建设。各类园区是发展外向型经济的重要载体，要加快建设，打造利用外资更大突破的平台。按照“一圈三沿”发展要求，做好县域生产力的空间、产业布局。县城经济圈作为全县大开放大招商大发展的主板块，要以前瞻性眼光，放眼宝应未来20xx年、乃至更长时间，进一步搞好100平方公里范围内的区域规划，重点做好功能布局、产业定位和空间整合、载体整合，加快启动实施今年既定的工程项目，加大推进力度。各镇工业集中区要加快推进规划整合，依据自身优势和基础，寻找突破口和发展重点，大力发展板块经济。

要进一步强化人才队伍建设。人才是创新创业的基础和主体，要着重培养和就造四支队伍：一是重视企业家队伍建设。

通过培训深造、多平台锻炼、对外交流合作，培养和造就一支具有世界眼光、善于谋划全局、勇于创业再创业创大业的企业家队伍。二是重视外经贸行政管理队伍建设。按照适应新形势新任务的需要，整合和开发全县外经贸人才资源，培养和造就一支政策水平高、服务能力强、工作效率高的行政管理队伍。三是重视培养和引进我县国际贸易、国际投资相关业务领域的专业技术人才。四是重视外销员队伍建设。培养和造就一支能不断开发拓展国际市场、具有国际商贸知识和专业知识的营销队伍。

要进一步加大政策扶持力度。认真做好政策的梳理、分析，指导企业用好用足支持外经贸的政策。按照wto规则和外经贸发展的要求，创新扶持方式，完善促进政策，切实提高政策对外向型经济发展的引导和促进作用。

要进一步优化发展环境。各地、各部门要牢固树立“亲商、安商、富商”理念，建立健全招商引资责任帮办和跟踪服务机制，对引进的项目从立项审批、注册登记到开工建设、竣工验收、生产经营等各环节手续都要明确帮办负责人，负责全程引导、代办、协调，提前介入，出谋划策，主动服务。机关各部门要牢固树立大局意识、一盘棋意识，正确处理好管理与服务、依法行政与指导协调的关系，在服务发展的目标下，执行好政策规定;在提高办事效率的原则下，执行好有关程序;在支持促成的前提下，寻求改革创新的办法，对基层和外商需要解决的问题，做到调查研究主动办，跟踪服务及时办，找上门来马上办，重大项目优先办，切实简化审批手续，减少办事环节，履行服务承诺，提高服务效率。

四、加强领导，落实责任，不断提高外向型经济发展组织水平

一是组织领导要更强化。各地、各部门“一把手”要加强对外向型经济的领导，切实增强推进外向型经济大发展的自觉性和主动性。对外向型经济政策的研究和难题破解要亲自参与，重大项目信息要亲自掌握，重大项目建设过程中遇到的难题要亲自协调处理。分管领导要全力以赴，尽心尽责，一级抓一级，一级对一级负责，确保外向型经济强势推进。

二是激励政策要更科学。政策的激励和导向作用至关重要。今年要对激励政策作一些调整，外贸扶持政策上，要从后道奖励向前道转移，重点加强对加工贸易、出口品牌、开拓新市场、高新技术产品和新产品研发的扶持。在招商引资扶持政策上，要从一般性的项目转到鼓励引进先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业等项目上来;突出对产业招商、企业招商、无地招商、引进世界500强和战略投资者等给予更大优惠政策。在外经扶持政策上，要加大对企业的技术和市场开发能力的倾斜力度，鼓励企业“走出去”。

三是督查制度要更落实。切实强化利用外资的督查力度，实行利用外资情况月月督查通报，县“两办”xx县外经贸局要重点督查各类招商活动签订外资项目落实情况，并及时通报。

四是考核机制要更完善。围绕今年利用外资任务，各地、各部门要把目标任务再细化、量化，分解到具体单位，落实到具体责任人。要进一步完善利用外资的考核奖励办法，对利用外资实现目标管理考核“一票否决”。要加大考核力度，不仅要考核引资数量，更要考核引进项目的质量、开工率、投产率、贡献率，进一步强化考核的刚性和有效性。同志们，发展外向型经济，任务艰巨，责任重大。我们要以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委十届三次全体(扩大)会议精神，认清形势，振奋精神，开拓创新，拼搏进取，确保完成和超额完成全年外向型经济工作任务，为加快“三年倍增、全面小康、五年跨越”目标的实现而努力奋斗!?

尊敬的各位领导、各位教师们:

大家上午好:

时间过得真快，一转眼20xx年又即将结束，结合这一年学生的学习和本人的教学情况，特做总结如下：

在课堂教学中寻找知识性和思想性的有机结合点，让学生在不知不觉中受到感染熏陶，使学生无论在思想上还是其它方面，根据不同的途径受到爱国教育，使他们热爱社会主义，热爱中国共产党。利用每周一的班会时间，常学习《学生守则》及《学生日常行为规范》，使他们懂得作为一名中学生应该怎样做，自己有一个勤恳正确的学习态度。

在教学中，努力实现素质教育，实行课改无论上什么课，让学生自主学习，把主动权交给学生，让学生在乐中学。

1、学生有了问的权利：课始，学生在预习的基础上质疑;课尾，学生回顾学习过程反思，反思自己学到了什么。

2、学生有了读的时间：学生多读，读好书，学生可以利用大量的时间去读，学生自读自悟才能学到知识。

3、学生有了讲的时间：教师精讲后学生主动表达自己的认识，感想，还可以小组讨论，每个学生都有讲的机会。

4、学生有了写的时间：在课中学生可以把课外训练或作业搬到课内，实践证明把写的训练落实在课堂，学生课内写，教师指导端正写的态度，提高写的训练能力。这种方法通过实践较好。

5、转化后进生，加强优、差生的辅导，在教学中，教师用爱心和行动积极转化后进生，对待他们和优等生一样一视同仁，不偏不爱，积极家访与家长一起配合教育好差等生，利用自己的休息时间为他们补课。使后进生觉得自己真正是班中的一员。

抓好纪律，教学中，采用权利下放的制度，“班主任”轮流做“班长轮流当”，让每个学生都感觉到自己有责任和义务管好自己的班级体。

教师为人师表，言传身教。在语言和行动为学生起了表率作用，在出勤、卫生方面做出好榜样。半年来，所教班无一人违规违纪，班级多次被评为卫生优胜班和纪律优胜班。

总之，一年以来无论在思想政治工作方面，还是在学习及班级管理方面，我们班都较好的完成了任务。受到了领导和社会的一致好评。今后我将再接再厉，争取取得更好的成绩。

我们本次学习的主题是“学史崇德”，学党史上的红色传统，赓续精神血脉。那么接下来，我想先简单谈谈我个人对崇德的理解。

第一，要知道崇什么德。

首先，崇德，一定崇的是中华优秀传统文化里的德。3月22日，习近平总。

书记。

在福建考察时强调：“要特别重视挖掘中华五千年文明中的精华，弘扬优秀传统文化。”今天我们强调崇德，就必须从传统文化中汲取丰富营养。比如“民惟邦本”“和而不同”“天下兴亡，匹夫有责”等等。这样的思想和理念，不论过去还是现在，都有其永不褪色的时代价值。

其次，崇德，一定崇的是中国共产党先进政党的德。一百年来，我们党在各个时期淬炼锻造了红船精神、井冈山精神、长征精神、雷锋精神、载人航天精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神等一系列体现政党本色、时代要求的伟大精神体系。这些都是中国共产党创造或者在其领导下各方力量共同创造的，具有强大的生命力和影响力。

第二，要准确理解“四德”

根据本次学习要求，学史崇德，要立政德、明大德、守公德、严私德。2018年3月10日，总书记就指明了这“四德”的关系，他说：“领导干部要讲政德。立政德，就要明大德、守公德、严私德”。强调政德是管总的，大德、公德、私德是达成政德的途径。尤其是在大德方面，总书记强调，要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。在大德、公德、私德这“三德”中，大德又是把方向的，不明大德，则不知所望，迷失方向。

刚才，xx同志、xx同志分别聚焦公德和私德谈了。

体会。

那么接下来，我就主要谈谈自己对大德的一些理解。

一、明大德，就要树牢对党忠诚的政治品质。

在这里，我想先讲一下陈延年、陈乔年的故事。

1927年6月25日，陈独秀长子，时任中共江苏省委书记陈延年被国民党逮捕。严刑拷打之下，陈延年严守机密，宁死不屈。7月4日，陈延年被押赴刑场。刽子手喝令他跪下，他高声回应：革命者光明磊落、视死如归，只有站着死，决不跪下！敌人强行把他按下，松手挥刀时，陈延年一跃而起，没有被砍到。最后，他被按倒在地以乱刀残忍杀害。1928年2月16日，陈独秀次子、时任中共江苏省委组织部部长的陈乔年被捕，同样受尽酷刑的他，始终保持革命气节，6月6日就义的前一刻，他仍高呼中国共产党万岁。一年之内，两兄弟相继被捕就义，均至死不改其心、不移其志、不毁其节。这，就是对大德、对忠诚最生动的注解。

学江善忠“死到阴间不反水，保护共产党万万岁”的杀身成仁；

学红军战士宁肯忍饥挨饿，也要将半截皮带留下来带它“去延安见毛主席”的信仰之力，始终坚守理想信念这个中国共产党人的政治灵魂。

我们学史崇德，就要学他们忠诚于党的组织。共产党人修大德，就是要牢记自己的第一职责是为党工作，始终做到忠诚于组织。从石库门到天安门，从瑞金到北京，从站起来、富起来到强起来，党的领导都是根本保证。百年间，无数革命先烈在各种威逼利诱下始终保守党的秘密，视死如归、甘洒热血。面对新征程新使命，我们必须以史为鉴，更加坚定地相信党、忠于党、追随党。

我们学史崇德，就要学他们忠诚于党的理论和路线方针政策。抗战时期，毛主席和党中央就用一个电台来指挥千军万马，“嘀嗒嘀嗒”声就是党中央的决策部署，全党全军都无条件地忠实执行。宝贵的历史经验启示我们，新时代共产党人更要自觉忠于党的理论和路线方针政策。

二、明大德，就要增强共产党员的政治能力。

xx书记在去年党课中提到过一个故事。长征时期，红一、四方面军分裂，毛泽东率领的中央红军到达陕北后，条件极其艰苦。毛泽东写了张借条，找红十五军团的徐海东借钱。徐海东毫不犹豫拿出五千元送交中央。除了钱，他还亲自写信说：“我对毛主席是真诚地拥护和热爱的。一个共产党员，应该无条件的服务中央。”这个故事就诠释了什么叫党性，什么叫政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

学习。

迅速控制新冠肺炎疫情这一百年来全球发生的最严重的传染病大流行，取得令世界侧目的重大成果。百年峥嵘，中国共产党之所以能通过重重考验，就在于她始终以精准的政治判断力把握全民族前进方向，以深刻的政治领悟力紧跟时代发展步伐，以高效的政治执行力夺取一次次辉煌胜利。

-->反思，不断增强政治能力，确保我们的事业行稳致远。

-->。

三、明大德，就要培育敢于斗争的鲜明品格。

明大德，就要守大德；

守大德，就必须敢于斗争。

一百年来，无论遇到多么强大的敌人、面对多么危险的环境，中国共产党人都“越是艰险越向前”、“敢教日月换新天”，锤炼了敢于斗争、善于攻坚的奋斗精神。今天，虽然战争远去，但世界百年未有之大变局加速演进，前进道路上还面临各种风险挑战，还有许多看不见的战场、没有硝烟的斗争。

为此，就要强化勇敢批驳谬误的斗争精神。共产党员要有一种浩然之气，坚持真理，坚持斗争。当前，舆论场中还是有一股历史虚无主义、有一股错误思潮、有一股别有用心的人和力量，意识形态领域的斗争依旧严峻复杂。我们作为共产党员，作为党的媒体，必须强化“守土有责，守土尽责”的阵地意识，力戒暧昧和误导，既不能在大是大非面前失语，也不能“怀抱琵琶半遮面”，含糊不清、羞羞答答。要做到旗帜鲜明亮剑，理直气壮批驳，毫不动摇地讲真理、扬正气。

强化攻坚克难的斗争精神。我们强调斗争，不止是要跟错误的人和事物斗，还要跟一切困难、挑战斗。毛泽东在《湘江评论》创刊词上说：“什么不要怕？天不要怕，鬼不要怕，死人不要怕，官僚不要怕，军阀不要怕，资本家不要怕。”这就是告诉我们，理想一旦确立，目标一旦设定，就决不能害怕挑战与困难，要坚定斗争意志，不屈不挠、一往无前，在重整行装再出发的新长征路上永不停滞、永不懈怠。

四、明大德，就要践行党媒国企的职责使命。

明大德，要落脚在行动上，就是要把个人的追求、理想同国家前途、民族命运、人民福祉紧紧结合在一起，做到为党担责、为党尽责，竭尽全力完成党交给的任务。对我们xxxx来说，就是要勇担党媒使命，不负党的重托。

一要跟党走，引领正确导向。坚持党媒姓党，坚持正确舆论导向，这是最基本的政治要求。站在新的历史方位中，我们要继续在旗帜鲜明巩固壮大主流思想舆论上下功夫，宣传党的主张，反映人民心声，唱响主旋律，传播正能量，为党和人民事业作出积极贡献。

二要敢担当，培育时代新人。党的十八大以来，习近平总书记把“育新人”作为宣传思想工作的一项重要使命任务，要求立德树人、以文化人，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。我们xxxx，一早就明确了青年文化引领者、国民精神塑造者的定位和目标，新形势下，就更加不能纵容像畸形饭圈文化一样的内容泛滥，就更加要以精品奉献人民、用明德引领风尚。在自身崇德的过程中也使广大青年、广大国民明大德、守公德、严私德。

攻坚三部曲，正在全力奏好奏响建党百年主题交响乐。躬逢盛世，既是我们的荣耀，也是我们的舞台，我们要从当代中国的伟大创造中发现创作主题，守正创新，走深走实，为时代画像、为时代立传、为时代明德。

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四要不畏难，建强主流阵地。我们是党的媒体，是国有。

企业。

因此，第一，我们要壮大主流舆论阵地，第二，我们要提高企业效益，实现国有资产保值增值，这正是我们推动媒体深度融合，加快建设主流新媒体集团的初衷所在、目的所在当然，要完成这个目标，我们还有大量的。

工作。

要做，还有不少的难关要闯。但惟其艰难，方显勇毅，xxxx50余年的奋斗与荣光，必然会在新的伟大征途中愈发闪亮。

行有大德，必先明史。我们在百年党史中领悟德的内涵与力量，前提在于知，关键在于崇，重点在于行。在新时代的伟大实践中，我们要让历史同现实贯通起来，用新的担当践行“德之大者”，以新的成绩绽放“德之光芒”。

20xx年,中共中央在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(“两学一做”学习教育)，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央深化党内教育、加强党的思想政治建设、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。省委对“两学一做”学习教育高度重视，专题部署，守盛书记对全省各级党组织和广大党员提出了明确要求。“两学一做”学习教育也成为今年我们省政协各级党组织的一项重点工作。省政协党组和机关党组，对“两学一做”学习教育作出了具体部署。

“两学一做”学习教育，对全体党员明确提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的‘四讲四有’合格党员”要求。“讲政治、有信念”作为检验合格党员的首要标准,具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

一、理想信念是共产党人的魂

在多次讲话中旗帜鲜明地指出，理想信念就是“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念”。这是共产党人的灵魂和特质，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，是共产党人的精气神。理想信念看不见摸不着，但和人的才能、力量相比，它占首位，它决定着人的价值观念、精神状态、行为作风，关系着党的组织和党员先进性、纯洁性，关系着党组织的凝聚力、战斗力，关系着党的执政能力。

我们党之所以能够从小到大，从几十个人的党到8000多万人的党，由弱到强，从革命党成为执政党。靠的是什么?理想信念坚定就是其中一个主要原因。在我们党90多年的历史中，无数共产党人不惜流血牺牲，就是因为有着坚定的理想信念。他们坚信，一代又一代人为之持续努力，一代又一代人为此作出牺牲，崇高的理想就一定能实现。党的创始人之一李大钊为了传播马克思主义，在军阀的绞刑架下英勇就义。抗日英雄杨靖宇在冰天雪地的山林里与日寇激战数日，在只剩下一个人的情况下，仍然毫不畏惧，顽强抗击，最后壮烈殉国。当敌人剖开他的腹部看到胃肠里是未能消化的枯草、树皮和棉絮时，无不震惊。毛泽东同志为革命牺牲6位亲人，徐海东同志的家族牺牲70多人，贺龙同志的宗亲中牺牲的有名有姓的烈士就有2050人。在革命战争年代，革命先烈在生死考验面前之所以视死如归，就是因为他们有坚定的理想信念。在和平建设时期和改革开放新时期涌现出的雷锋、王进喜、焦裕禄、钱学森、谷文昌、孔繁森、杨善洲、沈浩等一大批先进模范人物，他们之所以能够助人为乐、无私奉献，攻坚克难、勇挑重担，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩，为党和人民的事业作出巨大贡献，也是因为他们有坚定的理想信念。今天，我们身处变革的伟大时代，有了“四个全面”的战略布局、 “五大”发展理念，正向着“两个一百年”的宏伟目标冲刺。我们党带领全国人民爬坡过坎，走过一个个的光辉历程，根源就在于我们对党对全心全意为人民服务这一宗旨的矢志不渝。正是理想信念的力量，使我们党、我们的国家充满了无限的生机。

具体到我们每一个公民、民族的一分子、政党的一个成员，也是一样的，理想信念是我们的立身之本，也必不可少。理想信念坚定，是根本的坚定;理想信念动摇，就发生了根本的动摇。曾形象地指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。最近，中央查处了一大批有问题的领导干部，其中不乏国家级、省部级的领导干部，这些“老虎”、“苍蝇”就是丢失了坚定的理想信念，走向了罪恶的深渊。

作为政协干部，怎样坚定理想信念?我认为至少把握好以下三点：一是要加强学习。政治上的清醒、理想信念的坚定，首先来自理论上的成熟。要把理论学习、理论武装当作一种政治责任、一种精神追求。认认真真、原原本本地学习马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作、中国特色社会主义理论体系、当代中国国情，认真学习领会系列重要讲话精神，学习党章和党规，特别是学习贯彻对政协工作的新要求，切实做到真学真懂真信真用，不断增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，特别要增强对中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的自信，进一步增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非面前，保持清醒头脑。二是要注重实践。实践是检验理想信念的试金石，是坚定理想信念最生动的课堂。邓小平同志强调，任何事情都是人干的。不干，半点马克思主义也没有。要忠实践行好全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众的利益作为我们履职的出发点和落脚点，关心关注人民群众的冷暖安危，在实践中加强党性修养、党性锻炼。三是要强化自律。“严字当头”“严以修身”，纪律上要守得严，严格执行党的政治纪律、组织纪律等各项纪律，守住信念防线、道德防线和法纪防线，在任何情况下都应稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

二、坚定理想信念，要与实现政协工作目标要求相结合。过去，在艰难苦困中我们能够保持昂扬的斗志，焕发出改天换地的伟大力量，就在于我们有坚定的共产主义理想信念，致力建设一个更加美好的社会制度。今天，我们党的最高理想和最终目标还是没有变，还是要在实现“中国梦” 的伟大历史进程中，最终实现共产主义这一奋斗目标。人民政协事业是党的事业的重要组成部分，人民政协作为我国独具特色的基本政治制度设计，共同致力于推动实现共产主义，这也是我们推进政协事业发展的方向、目标及遵循。为此，我们政协工作者要坚定理想信念，牢记宗旨使命，发挥自身优势，在政治、思想和行动上与党中央、省委保持高度一致，认真执行各项重大决策部署，支持党委政府各项工作。始终坚持把推动经济社会发展和各项改革、把保障和改善民生作为履职的第一要务，主动对接全省的中心工作，围绕经济社会发展重大问题，组织开展协商议政、视察调研和民主监督，为推动我省全面建成小康进程献计出力。始终坚持把推进政协工作制度化、规范化、程序化建设为着力点，为政协履职提供保障。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民政协作为协商民主的重要渠道，要继续关注与人民群众利益相关的重点难点问题，及时了解人民群众的所思所想所盼，敢于讲真话、善于谋实招，协助党委和政府多做稳人心、得人心、暖人心的好事实事。今年，省政协党组把“助力全省脱贫攻坚”和“推进我省供给侧结构性改革的对策建议”作为履职重点，我们应把握好这个“纲”，积极做好服务协调，综合运用多种方式、多个平台，发挥好各级政协和政协委员的作用，把调研做得更精、把意见和建议提得更实、把监督做得更有效，为党委政府提供重要决策参考。

三、坚定理想信念，要落实在本职工作中。理想信念是否坚定，关键看行动。立足本职、创新务实、追求高效，就能彰显出理想信念的力量。政协机关的职能主要是服务，为委员服务、为省政协领导服务、为党派人士服务、为基层政协服务。我们人事处还要加上为机关干部服务，虽然默默无闻，但我们做的是人的工作，是最基础、最重要、最关键的工作。人的工作做好了，队伍带好了，精神变物质，产生强大的推动力，就能推进各项工作按要求落实到位，这就是在为政协组织和政协委员服务、为湖南改革发展服务的具体体现。我们应有强烈的事业心和责任感，要胸怀大局，准确定位，高度自觉地把人事处的工作放在政协工作全局中来谋划、部署和展开。要敢于担当，精益求精，把人事处每项工作做细做实做好。

这次会议的主要任务是，传达学习全区年中经济工作会议精神，分析上半年全市经济发展形势,对完成全年目标任务进行再动员、再部署，激励全市广大干部群众进一步认清形势、坚定信心、真抓实干、再接再厉，以钉钉子精神继续深入落实市委十届四次全会的决策部署，确保全面完成今年各项目标任务，加快开创北海改革开放和科学发展新局面。刚才，家斌同志传达了全区年中经济工作会议精神，对下半年的经济工作进行了具体部署安排了，我都赞成，请同志们结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲4点意见。

一、肯定成绩，进一步坚定圆满完成全年目标任务的信心和决心

今年以来，面对错综复杂的国内外形势，市委、市政府团结带领全市干部群众，深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻落实国家和自治区关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署，抢抓自治区实施“双核驱动”战略等重大机遇，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，扎实推进以发展为主题的各项工作，取得了明显成效，经济发展继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点，可以说是成效显著、亮点纷呈：

一是经济指标增速名列全区榜首。在过去5年gdp年均增长17.7%、财政年均增长33.2%的基础上，上半年全市地区生产总值增长16.1%、财政收入增长18.4%、规模以上工业总产值增长37.3%、规模以上工业增加值增长25.8%，这四项指标的增速在全区14个地级市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好几个百分点,可谓“一枝独秀”，实属来之不易。

二是经济发展质量保持高水平。上半年，北海经济不仅增速较快，而且质量较好。财政收入占gdp的比重达到18%，高出全区平均水平0.7个百分点;税收收入占财政收入的比重为87.4%，高出全区平均水平3.37个百分点，在全区14个市中排名第一;公共财政收入中税收的比重为69.8%，高出全区平均水平5.4个百分点;规模以上工业万元增加值能耗保持下降态势，降幅达11.85%，实现了加快发展产业和保护生态环境的双赢;第三产业增加值实现了7.7%的增速，高于全区平均水平。

三是经济发展后劲持续增强。一批重大基础设施和产业项目陆续建成或加快推进，贵港至合浦高速公路、亿吨大港加快建设，合浦至湛江铁路征地拆迁有关工作正抓紧推进;年产400万台液晶电视、液晶显示器的惠科电子(北海)科技产业园一期工程已经建成即将开园，“民企入桂”重大项目――和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设，广西(北海)lng、诚德新材料扩能改造、神华国华广投北海能源基地、北海林纸一体化等重大项目抓紧推进，这些都为北海经济发展增添了强大后劲。

四是推进改革开放增强了发展活力。市委成立了全面深化改革领导小组及其办公室，加强对全面深化改革的组织领导和统筹谋划，发挥优势积极推进重点领域和关键环节的改革，在政府机构改革、行政审批、农村综合改革、参与沿边金融改革试验区建设等方面取得了初步成效。抢抓自治区实施“双核驱动”战略和主打“东盟牌”、“粤港澳牌”的机遇，实施更加积极主动的开放带动战略，积极参与共建21世纪海上丝绸之路，在招商引资、承接产业转移、发展对外贸易等方面取得新成效，北海出口加工区b区一期工程通过国家验收，外贸进出口总额增长54.5%。

五是稳增长与惠民生实现了良性互动。市区内涝整治、保障性住房建设等一批惠民工程加快推进、初见成效，一批科技、教育、文化、卫生等社会发展项目加快建设;社会保障体系进一步健全，保障水平逐步提高;各部门各单位结合开展教育实践活动，加大了对联系点的帮扶力度，扶贫攻坚加快推进，城乡居民收入持续增加、生活水平逐步提高;“美丽广西?清洁乡村”活动成效明显，城乡面貌进一步改善。这些工作，既让人民群众得到了实惠，又促进了经济社会全面协调发展。

回顾盘点今年以来的发展，在全国全区经济增长速度减缓、北海各项指标基数大幅度增大的情况下，能够取得这样的成绩，十分难能可贵。自治区党政主要领导在全区年中经济工作会议上，多次提到北海、充分肯定北海，特别是号召全区学习北海发展产业的成功经验，这是很少见的。上级领导的认可和勉励，对北海广大干部群众来说，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在这种情况下，我们应该保持清醒头脑，应该保持理性、客观，北海能有今天的发展局面，既是上半年努力工作的结果，更是几年来持续不断努力的成效。我们之所以能够取得这些喜人成绩，主要有以下几个方面的因素：

一是以同志为的新一届中央领导集体高屋建瓴、审时度势，作出了一系列英明决策和重大部署，加大了对西部地区、民族地区、欠发达地区的扶持力度，为我们乘胜前进、加快发展指明了方向，创造了良好条件;二是自治区党委、政府科学谋划广西发展，坚持实施“双核驱动”战略、优先发展北部湾经济区，对北海的经济社会发展及各方面工作给予了精心指导和大力支持;三是九届八次全会以来，市委按照统揽全局、协调各方和把方向、管大事、抓班子、带队伍的要求，始终坚持把科学发展观的普遍性要求与北海实际紧密结合起来，始终坚持注重把握并遵循客观规律，始终坚持把发展作为解决北海一切问题的根本和关键，始终坚持践行“真抓实干、把事干成、造福百姓”理念，始终坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的发展路子，始终坚持努力谋求推动跨越发展与保护生态环境双赢，始终坚持落实“科学谋划、方向正确、方法得当、上下一心、真抓实干”的要求，有力地推进了一批重大项目并建成了一批大中型骨干企业，大大增强了经济发展的产业支撑;四是市四家班子同心同德、齐心协力，全市各级党组织团结带领广大干部群众，坚持认知北海、热爱北海、唱兴北海、建设北海，把对美好生活的向往转化为解放思想、抢抓机遇、开拓创新的激情和行动，不屈不挠、排除干扰，实干苦干、团结奋斗，形成了推动北海发展进步的强大合力。

以上这些既是原因分析，也是我们从中获得的有益启示，我们应该始终牢记，以便在今后的工作中继续保持正确的方向、夺取更大的胜利。今年上半年北海发展继续保持良好势头的事实充分证明，几年来我们的发展思路、发展路子、发展举措，确实符合中央精神、符合北海实际、符合经济发展规律、符合可持续发展要求，只要我们一以贯之地坚持下去，北海不仅能够圆满完成今年的目标任务，而且必将能阔步走向更加光明灿烂的明天!

二、认清形势，进一步凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的共识

准确研判形势，是我们科学决策、做好工作的重要前提。我们必须认清形势，把思想和行动统一到中央及自治区党委对形势的分析判断上来，进一步凝聚发展共识。

客观分析当前形势，我们拥有继续加快发展的有利条件：一是国家稳增长的微调措施逐步生效。今年以来国家为了稳增长，出台了一系列定向调控和微调预调政策，一些政策和项目重点向西部地区倾斜，国家还将有更多的定向精准调控措施出台，宏观政策有利于北海加快发展。特别是国家正抓紧实施共建21世纪海上丝绸之路战略，加快建设北部湾城市群，为北海发展提供了难得机遇。二是广西经济发展总体态势趋好。当前，尽管全区经济发展面临的困难很多，但发展形势总体上是好的，上半年全区gdp增长8.5%，比全国高1.1个百分点;北部湾经济区gdp增长10.3%，成为全区经济增长的重要引擎。自治区大力实施“双核驱动”战略，采取加大资金投入、推进项目建设、落实扶持政策等综合措施，努力扩投资、扶实体、促消费、强金融、抓改革、拓开放、惠民生，这些都有利于北海乘势而上、加快发展。三是北海有继续保持良好发展势头的有利条件。经过近年来的不懈努力，我们已经成功走出一条切合实际、特色鲜明的科学发展道路，城市发展的产业支撑和文化支撑不断增强。尤其需要强调的是，经过近年来的风雨洗礼，我们培养锻炼出了一支经得起大风大浪考验、素质过硬的党员干部队伍，在最近抗击建国以来最大的超强台风“威马逊”的过程中，各级各部门认真履行职责，广大党员干部充分发挥了骨干作用，驻市解放军和武警部队官兵充分发挥了抢险救灾突击队的作用，把台风灾害损失减少到了最低限度。这样的一支队伍，是北海实现持续繁荣发展的可靠中坚力量。

在看到这些有利条件的同时，我们也要看到北海继续保持快速发展面临的困难：一是继续保持经济高速增长难度加大。经过连续几年的快速发展，北海各项主要经济指标的基数已比较大，就拿财政收入来说，今年上半年实现63.8亿元，已经是20xx年全年27.03亿元的两倍多，很难再保持前几年那么高的增速。二是项目建设受到的制约因素较多。推进项目普遍面临着审批难、融资难、征地拆迁难等突出问题，导致一些项目进展不理想，节能降耗政策对招商引资和产业布局也有一定的制约，这些都影响投资增长。三是自然灾害对加快发展产生了一定影响。超强台风“威马逊”正面袭击北海，造成全市直接经济损失43.59亿元，对发展环境和产业发展造成了很大破坏，尤其是对供水供电、通信网络及各种市政设施的损害影响很大，对农业生产和农民增收造成了严重影响，也一定程度上分散了各级干部抓发展的时间和精力。四是当前干部队伍中出现的一些不良倾向影响工作开展。在夺取了三年跨越发展成果之后，有些干部产生了想歇一歇、松一松的思想，再加上为官不易的想法在一些领导干部身上不同程度地存在，为官不为、为了不出事而不想做事的错误认识倾向也在抬头，这些因素都会使北海的发展受到影响和干扰。

综合前面分析我们可以判断，今年下半年，尽管会遇到不少问题和困难，但总的环境是有利的。全市各级各部门要认清形势、坚定信心，充分调动广大干部群众的积极性，广泛凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的正能量。

三、突出重点，持续增强北海加快发展的内生动力

我们要充分地认识到，加快北海发展，离不开上级的支持和帮助，但主要的还是要靠增强北海经济社会发展的内生动力。我们要遵循经济发展规律，坚持把发展放在第一位，认真贯彻全区年中经济工作会议精神，继续落实市委十届四次全会的决策部署，着眼于不断增强北海加快发展的内生动力，着眼于不断提升北海在北部湾经济区乃至全广西的地位，着眼于让北海人民过上更加幸福美好生活，加油鼓劲、乘胜前进，继续增强产业支撑和文化支撑，增创发展环境和机制体制新优势，确保圆满完成全年目标任务。

1、要着力加快新型工业化进程。工业是北海经济发展的主要推动力量。我们要坚定不移地走新型工业化道路，继续强力推进项目建设、加快发展优势产业，不断增强北海经济的产业支撑。

要坚定不移做大工业经济总量。全面落实全市工业发展大会的部署和要求，推动工业跨越发展。要继续按照构建“两核七园一带”工业发展空间布局的要求，加快发展园区经济，推进产城互动。要加速产业集聚和升级，加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。要不断推进科技创新和技术革新，加快改造提升农产品加工等传统产业，培育发展新能源、软件等新兴产业，形成新的工业增长点。

要千方百计推进重大产业项目。近几年来，我们在推进项目、发展产业方面，付出了艰苦努力、收获了丰硕成果，这段不平凡的经历，可谓是人间正道是沧桑，也印证了路就在脚下、功夫不负有心人的道理。如今，北海几个优势产业的发展已经初具规模、初显后劲，经受风浪考验的能力大大增强了，而我们也可以看到，在同样的宏观经济环境下，一些地方的经济由于过度依赖某一产业、某个企业，一有风吹草动就陷入了困境。事实和经验都证明，一个地方要想持续繁荣发展，必须形成若干支柱产业、一批大型骨干企业，才能抗得住风浪的冲击。因此，我们对抓项目建设和产业发展一定要有远见、要有定力、要有底气，不能人云亦去、见异思迁。当前和今后，我们都要继续保持这种咬定青山不放松的韧劲，坚持落实“四定”办法，加快推进项目、促进投资增长，充分发挥项目建设在保增长、调结构、转方式、强后劲等方面的重要作用。重点是抓好北海林纸一体化、广西北海lng、北海诚德新材料扩能改造、和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白等项目，支持建兴光电、朗科科技、三诺电子等企业扩能扩产，扎实推进神华国华广投北海能源基地等项目。根据国家产业政策和投资导向，超前谋划、论证和规划一批重大项目，并争取列入国家及自治区的规划，确保项目建设跟得上、不断档。要注意学习借鉴东部发达地区策划重大项目并推进前期工作的成功经验。

要竭尽全力帮助企业排忧解难。落实领导干部联系推进重大项目责任制，深入开展服务企业活动，积极为企业和项目解决审批、融资、征地拆迁等瓶颈问题。进一步落实各项优惠政策，对前景好、贡献大的企业要重点扶持，推动中石化北海炼化、诚德镍业等骨干企业发挥“顶天立地”的作用;要采取灵活有效的政策措施，帮扶中小微企业发展壮大。

在这里需要特别强调的是，我们要正确看待发展速度，既要坚决反对简单以gdp论英雄，更不能忽略gdp这个反映经济发展的重要指标,我们要的gdp，必须是健康的、绿色的、可持续的，绝不能要破坏生态环境、祸害子孙的“带毒 gdp”，绝不能要忽视安全生产、草菅人命的“带血gdp”。一定要正确处理好加快经济发展与保护生态环境的关系，努力做到经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，绝不以牺牲生态环境为代价换取经济的一时增长，确保实现经济社会全面、协调、可持续发展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，对推进全面深化改革作出了一系列重要指示，强调要“着力提高改革的针对性和时效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实”。我们要认真贯彻落实习的要求，以更加坚定的信心、更加清晰的思路、更加有力的举措，扎实稳妥地推进改革攻坚。

首先，要认真跟踪对接中央和自治区党委的改革部署。近期，中央和自治区党委对全面深化改革作出了一系列新部署，我们要主动做好跟踪对接，密切关注相关动态，及时进行学习研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些领域的改革先行先试有利于北海率先发展，尽力争取上级安排在北海试点，没能列入试点的也不能等，要结合实际大胆探索、积累经验。

其次，要抓紧落实已经明确的各项改革任务。要结合实际把各项改革任务进行实化、细化、具体化，列出时间表、编制线路图，一项一项抓好落实。要切实加强督促检查，对工作要点和重点改革任务、单项改革试点等开展跟踪督查，确保各项改革任务取得实效。

再次，要继续发挥北海优势积极稳妥推出改革新举措。要充分发挥北部湾经济区的政策优势和北海的开放优势，积极开展对上级有要求、发展有需要、群众有期待、实施有基础的改革事项的研究和探索，尤其在深化市场化改革、农村综合配套改革、创新促进外向型经济发展机制等方面，要胆子大一些、步伐快一些，不断增添经济社会发展活力，力争释放和分享更多的改革红利。要建立科学的评价机制和社会稳定评估机制，对改革成效进行全面客观公正评价，确保改革蹄疾而步稳。

3、要充分发挥北海优势打好对外开放“两张牌”。全面落实国家关于共建21世纪海上丝绸之路，以及自治区主打东盟和粤港澳“两张牌”的战略决策，充分发挥北海区位优势、资源优势及开放优势，坚持实施更加积极主动的开放带动战略，加快发展外向型经济。一要进一步深化以东盟为重点的国际开放合作。更加积极主动参与和推动国际合作，扩大在旅游、贸易、文化等领域的交流与合作。二要加快融入以粤港澳为重点的多区域合作。积极推进粤桂合作项目，扩大桂港合作成效，加快交通基础设施建设和产业对接与合作，积极谋划和共同推进“湛江-北海跨省区特别经济合作区”建设，大力招商引资、承接产业转移，借助粤港澳地区发达的产业、信息、技术优势加快北海产业发展，同时加快推进与国内其他发达地区的合作。三要以加工贸易为重点大力发展对外贸易。全面落实全区加工贸易产业发展推进会精神，充分发挥北海出口加工区的作用，全面实施“加工贸易倍增计划”，加大扶持力度、改善物流环境、优化政务服务，帮助企业降低经营成本，加快发展以高新技术为重点的加工贸易产业。

4、要加快发展以旅游为龙头的现代服务业。把加快发展现代服务业摆在更加突出的位置，认真落实国家和自治区的税收优惠政策，推动服务业上规模、上水平。一方面，要大力推动旅游产业跨越发展。按照“政府主导、市场运作、企业经营”的思路，加快构建“双核两翼”旅游发展大格局。改善旅游投资环境，创新旅游投融资机制，高效运用财政扶持资金，积极引导各类资金投入旅游项目建设;推进旅游景区景点建设，加快把涠洲岛建设成为国内一流、国际知名休闲度假海岛的步伐，抓好高星级酒店群建设，推进合浦汉文化公园、中信国安生态旅游项目，加快改造提升金海湾红树林、北海老城等景区;引导各类市场主体围绕旅游“吃住行游购娱”六大要素搞好配套，提高旅游接待能力;继续大力整治旅游环境，逐步健全长效机制，维护北海良好的旅游形象。另一方面，大力促进其它服务业加快发展。加快发展生产性服务业和消费性服务业，促进商贸、物流、金融、信息、文化等产业发展。积极推广应用现代电子信息技术，加快发展电子商务，培育扩大各种新兴消费。加大培育航空市场力度，努力增加动车营运线路及车次，大幅度增加人流物流，进一步聚旺北海人气，促进各种服务业加快发展。

5、要更紧密地把加快发展同改善民生结合起来。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要结合开展教育实践活动，解决好联系服务群众最后一公里的问题，更好地促进发展，让北海人民分享更多发展成果。一要加快推进一批惠民工程。继续大力推进城市内涝整治、抓好小街小巷改造、加快中小学和幼儿园项目建设。坚持城建惠民，加快金海岸大道、重庆路等主干路网改造，配套完善市政设施。继续深入开展“美丽广西?清洁乡村”活动，改善农村生产生活环境，促进城乡一体化发展。二要努力增加城乡居民收入。从增加就业、扶持创业、扶贫开发等方面入手，大力实施城乡居民收入倍增计划。加强职业技能培训，帮助城乡居民特别是失海失地农民转产就业。全面落实各项扶持和优惠政策，激励全民创业。创新产业扶贫模式，大力推进扶贫攻坚。三要加快完善社会保障体系。进一步健全基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障制度体系，扩大社会保障覆盖面，努力做到应保尽保。四要抓好灾后重建和恢复生产。要妥善安置严重受灾群众的基本生活，多方筹措救灾资金，帮助受灾群众解决生产生活困难;要千方百计指导和帮助农村群众尽快恢复生产，尽可能挽回经济损失。

同时，要努力维护社会和谐稳定。随着时代的发展和社会的变革，利益主体日趋复杂，利益诉求呈现多元化特征，再加上现代媒体和网络会把各种信息快速广泛传播，给当前的维稳工作带来了严峻的挑战。各级领导干部要牢记稳定是第一责任，正确认识和处理推动发展与维护稳定的关系，加强社会治安综合治理，强化反恐安保工作，严厉打击各类违法犯罪活动，认真抓好安全生产和食品药品安全。同时，要拓宽群众利益诉求表达渠道，维护群众合法权益，结合村居“两委”换届加强基层组织建设，更好地发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。

四、转变作风，以钉钉子精神扎实抓好各项任务的落实

面对繁重的改革发展稳定任务，全市各级各部门要以推进教育实践活动为动力，以抓好干部作风建设为保障，切实把开展教育实践活动的成效转化为干好工作、推动发展的实际行动与成果，确保全面实现全年目标任务。

第一，要强化责任意识。齐心协力推动北海科学发展，事关国家及广西发展大局，事关北海人民的共同利益，是所有北海人的共同责任。近几年北海发展成效显著，自治区领导肯定我们、鼓励我们，对北海的发展寄予厚望，希望北海为全区加快发展作出更大贡献。在成绩、荣誉和使命面前，我们更要注意谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉，更要增强敢于担当的责任感、时不我待的紧迫感，更要学习焦裕禄那种“敢教日月换新天”的壮志和豪气，始终坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任务有多重、困难有多大、情况有多复杂,我们都要努力把各项工作做好、把各项任务完成好。

第二，要狠抓工作落实。当前，我们要做的工作很多，千头万绪，各方面工作遇到的困难和阻力也很大，这就需要全市各级各部门主动围绕中心、服务大局，多动脑筋、多想办法，克服困难加快推进各项工作。对重点工作、重大项目，要落实责任、明确时限、加强督查，确保任务完成。各级领导干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促发展上，带头真抓实干、攻坚克难，带头深入改革发展第一线，到困难大、情况复杂的地方去，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落实到位。

第三，要广泛凝聚合力。完成全年目标任务、推动北海科学发展，需要全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。各级党委、各级领导干部特别是主要负责同志要集中精力抓经济，切实加强和改进对经济工作的领导，科学研判形势，遵循经济规律，统筹谋划协调，完善发展思路，制定对策措施，加强检查落实。各部门要充分发挥职能作用，同时加强部门之间的沟通协作，共同做好相关工作，注意把握经济工作的时序进度。要加强形势任务教育，帮助广大干部群众认清形势、统一思想、坚定信心，最大限度调动起方方面面的积极性、主动性和创造性，形成迎难而上、开拓创新、推动发展的强大合力。

同志们，一分部署，九分落实。我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神，结合实际落实自治区党委、政府的决策部署，以奋发有为的精神状态、敢于负责的担当精神、求真务实的工作作风，把应该做、必须做、能够做的事情干成办好，确保圆满完成全年目标任务，为加快开创北海改革开放和科学发展新局面、实现北海在广西率先全面建成小康社会目标而努力奋斗!

尊敬的考核组各位领导：

根据全省意识形态工作考核的相关要求，丘北县认真对照考核内容及评分标准(州市)，逐项逐条开展了自检自查。经过认真检查，考核总分100分，我县的自评分为100分。现将有关情况报告如下：

一、组织领导(总分20分，自评分20分)。丘北县委高度重视意识形态工作，实行意识形态工作党委主要领导负责制，认真落实书记抓和抓书记工程，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。县委、县政府下发了关于调整充实县委党建工作领导小组等84个领导机构成员的通知，涉及意识形态的县民族文化活动指导协调委员会、县委对外宣传领导小组、县精神文明建设指导委员会、县创建省级文明县城工作领导小组等机构均由县委主要领导任组长。切实把意识形态工作列入县委年度工作计划，年初县委下发了《丘北县宣传思想文化工作要点》。县委常委会多次讨论了宣传思想文化工作要点、花脸节、辣椒节、建立中国.普者黑旅游网、春节文体活动、关爱自然、保护普者黑、爱我丘北志愿服务活动方案等事项，并多次研究对意识形态工作的支持政策和工作措施，在制度上、人才上、经费上给予了较大倾斜，确保了各项工作的顺利推进。

二、思想引领(总分20分，自评分20分)。制定了理论中心组学习计划，县委理论学习中心组4次集中学习活动，学习了中央八项规定、习近平总书记系列讲话、三农发展、生态文明建设、美丽乡村建设、党的十八届三中全会等专题。加强理论宣讲力度和形势政策宣传教育力度，采取中心组学习、培训研讨、专题讲座、送课下乡等形式开展十八大精神、十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神学习。全县各乡(镇)党委组织基层宣讲工作组，在田间地头、科技活动室、农户家中，讲家乡变化，讲农村政策、讲小康社会，引领农村群众学习十八大和十八届三中全会精神。开展精读一本理论书籍、撰写一篇理论文章、主讲一次理论讲座、解决一个实际问题的四个一理论学习实践活动，县财政局荣获全省学习型党组织建设先进集体。开展三读活动，向全县党员干部推荐优秀书籍16种，倡导党员干部多读书、读好书、善读书。加强理论研究，组织有关部门人员撰写产业发展，城镇上山、农民进城、马克思主义理论等方面的论文，在州级以上主流媒体刊登理论文章100余篇。积极参加贯彻党的十八大精神，助推文山发展新跨越理论研讨征文活动，2人获得三等奖。组织新闻记者深入基层一线采访报道各级各部门学习宣传贯彻落实党的十八大精神的新举措新成效60余次。在县电视台和政务网、党建网等官方门户网站开辟理论宣传专栏，不断推进中国特色社会主义理论体系宣传普及。在全县选择10个单位、5个乡(镇)和7个村寨作为理论宣传普及示范点，以示范点为抓手，带动面上学习深入开展。发挥党员活动室、社区服务中心、乡(镇)文化站、农家书屋等阵地作用，不断满足基层党组织和党员群众的学习需求。

三、舆论推动(总分18分，自评分18分)。始终坚持坚持党管媒体原则，不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，唱响主旋律，凝聚正能量。制定下发了《丘北县建立和完善党委政府新闻发言人制度的实施意见》和《关于进一步丰富舆情监测手段和完善处置办法的实施意见》，在全县各乡镇、各部门明确了100位党委政府新闻发言人和联络员，对所有宣传文化阵地阵地做到可管可控。县委、政府在任免县意识形态部门领导时，均提前征求县委宣传部意见建议。坚持正面宣传为主的方针，科学制定方案，精心安排采访线路，多层次、多角度宣传报道各行业的好经验、好做法、好成效。建立了新闻宣传和舆论引导联系会议制度、科学舆论调控制度、重大事项舆论风险评估制度、责任媒体建设监督制度、重大突发事件应急新闻处置等制度。高度重视舆情信息工作，设定了舆情报送机制，明确由县舆情网络中心负责舆情信息的收集报送。建立完善了重大决策舆情风险评估机制、舆情分析研判机制、舆情处置部门联动机制和舆情信息考核奖励机制，做到有章可循，进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作，提高了工作效率。

四、精神激励(总分10分，自评分10分)。以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极推荐道德模范参加上级评选活动，陈金焕获省孝老爱亲道德模范提名奖，邓国锦获州诚实守信道德模范，陈金焕、杨建文获州道德模范提名奖。开展弘扬云南精神、奉献富民强县红土地之歌演讲比赛活动，歌颂我县奋斗在基层一线的爱岗敬业、刻苦钻研、奉献社会的先进典型。在全县各级各部门、社会各界组建丘北志愿者队伍12支，共2000余人，按照统一安排、阶段性活动的原则，参与县内各项志愿服务活动。开展关爱自然、保护普者黑、爱我丘北志愿服务活动，组织学校师生、普者黑周边干部群众及县直各部门志愿者到普者黑景区开展捡垃圾、打捞河道水草、沿湖治理、保护环境知识宣传、植树造林等志愿服务活动。加强爱国主义教育，腻脚烈士陵园成功申报为第二批州级爱国主义教育基地。加强未成年人思想道德教育，抓好学生学校、家庭、社会三位一体建设工程，在学校开展榜样少年、做一个有道德的人评选表彰活动和三生教育、经典诵读、孝敬父母、体验亲情等活动，注重学生良好行为习惯养成，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。开展预防未成年人犯罪和国家安全知识专题讲座，组织学生观看禁毒、法制教育资料图片，收看新闻联播和少儿专题片等，提高德育工作的吸引力和感染力。认真开展阳光体育活动，落实学生每天一小时体育锻炼时间，增强学生体质。加强学校周边环境整治，组织公安、工商、文广体等部门对全县娱乐场所、出版图书、商贩摊点、餐饮、治安环境等进行专项治理，净化美化校园环境。推进笼陶小学乡村学校少年宫项目建设，管好用好曰者中学、大矣堵小学乡村学校少年宫，丰富农村学生业余文化生活。坚持内强素质、外塑形象，组织申报创建州级文明单位25个、文明村镇22个、文明社区2个，县级文明单位33个、文明村镇58个。以创建文明县城为抓手，不断健全完善城建管理办法，整治县城脏、乱、差现象，改善市容市貌。以建设美丽中国为引领，开展系列美丽活动创建活动，20**年全县创建了24个美丽乡村、10个美丽校园、2个美丽企业、50户美丽家庭。

五、文化支撑(总分17分，自评分17分)。积极深化文化体制机制改革，将丘北县花灯剧团调整组建为丘北县民族文化传承展演中心，撤销了原县文化局、广播电视局和体育局，重新组建丘北县文化广播电视体育局。县电视台和广播电台实现二台合一。将原属于企业性质的电影公司改为事业单位性质的丘北县电影事业管理中心。整合文化、新闻出版、版权、文物、体育、广播电影电视、扫黄打非等工作职责，将原丘北县文化市场稽查大队更名为丘北县文化市场综合行政执法大队，为副科级参公管理单位，核定编制10人，设大队长1名。加强公共文化基础设施建设，投入文化事业经费519万元，各项惠民工程稳步实施。完成20户以下自然村广播电视村村通建设任务，完成直播卫星户户通用户信息采集20573户，完成20573户信息录入及授权工作，安装设备17880台，解决了广大农村群众看电视难问题。坚持县文化馆、图书馆、各乡镇文化站常年面向广大群众免费开放，并组织了20余场次的文艺汇演、培训、展览等文化活动。建成12个乡(镇)综合文化站、99个农家书屋、12个农文网培学校，实现乡(镇)综合文化站、农家书屋和农文网培学校全覆盖。完成省文化厅安排给我县的农村优秀业余文艺队以奖代补项目7个。开展送戏下乡60场，受众20万人次;送书下乡8次，送书刊2463册。完成农村电影放映1053场次，观众274285人次。创作民族歌舞《喜婚》、《咬耳朵》、《拖花裙》，花灯小戏《辣椒情》、《冤家亲家》、《审村长》等30余个独具丘北特色民族文艺作品和《千杯少》、《酒与歌》等10余首民族敬酒歌。向上申报了12个省级文化事业扶持资金文化项目，资金总额6880万元。加大僰人、壮族、苗族、彝族4个民族文化生态村招商引资力度，制作《普者黑国际乡村旅游休闲度假小镇》(普者黑风情走廊)、《八道哨僰人小镇》、《普者黑彝族特色小镇》等10个旅游文化项目书，其中《普者黑国际乡村旅游休闲度假小镇》已进入实施建设阶段。举办了20**年中国云南普者黑花脸节和20**全国青年皮划艇马拉松大奖赛暨第十四届丘北辣椒节活动。举办了首届唱响普者黑青歌赛，并推荐优秀选手参加州青歌赛，其中青年女歌手刘姝获通俗唱法银奖，僰人组合获原生态唱法铜奖，彝部一印组合获通俗唱法优秀奖。积极组队参加全州广场舞比赛活动，青年组获得银奖，老年组获得铜奖。邀请文化传媒公司到普者黑拍摄了《初梦》、《情留普者黑》、《红土高原上的云泰》三部微电影。出版发行了丘北系列文化丛书《文化丘北》，制作了《普者黑景区文化礼品邮册》。开展普者黑品牌形象定位语评选，举办了第二届普者黑杯全国摄影大展。加强文物和非物质文化遗产开发利用与传承保护，《彝族弦子舞》成功申报省级非物质文化遗产项目，目前正申报国家级非物保护项目。协助湖南卫视赴普者黑拍摄《爸爸、去哪里》，节目播出后火爆全国。

六、对外宣传(总分10分，自评分10分)。制定了抗旱减灾、春耕生产、三农发展大规划、村两委换届选举、两整改一提高、经济普查、城区综合治理、普者黑风情走廊等宣传报道方案，精心策划、合理安排采访路线，组织县内记者、通讯员深入各乡(镇)、各领域采访报道，挖掘亮点经验，推出先进典型。邀请国家和省州主流媒体到丘北对重大活动、重大工作、重点项目进行深度采访报道。修改完善《丘北县对外宣传奖励办法》和《丘北县对外宣传奖励办法实施细则(试行)》，进一步调动全县新闻写作的积极性和主动性。20**年被中央电视台、人民网、新华网、云南电视台、《云南日报》、《文山日报》等中央和省、州主流媒体及网站采用4989件，其中国家级408篇，省级1370篇，州级3205篇。逐年加大外宣工作经费投入，20**年县财政投入外宣工作经费48万元。创办了《丘北手机快讯》，建立中国普者黑旅游网，开通外宣官方微博和微信，加强对县级门户网站及户外大型电子显示屏的建设与监管利用，整合修复利用150余块户外宣传牌坊，形成了各级媒体互动、传统媒体与新兴媒体互补、对内宣传与对外宣传并举的新闻宣传体系。4次到昆明举行普者黑天鹅湖、20**全国青年皮划艇马拉松大奖赛、微电影、《初梦》、《情留普者黑》新闻发布会。加强文化交流，组织30余种文化产品参加云南文博会，吸引了众多客商前往观看。认真协助州委宣传部做好20**年《品味文山》、《游遍文山》、《美丽文山》丘北卷的编撰摄制工作，把丘北秀美的自然景观和辣椒产品、羊汤锅、舍得考全羊、小黑药炖鸡、麻辣鸡、小黄姜、腻脚酒、太阳魂酒等特色文化产品展示到三个文山中。加强与中央和省州主流媒体的沟通合作，花脸节期间，邀请了省记协、新华社、中新社、云南日报、云南广播电视台、春城晚报等20余家中央和省州媒体60余位老师到丘北对花脸节活动和全县经济社会发展情况进行了为期4天的专题采访报道，推出了大批有深度的文章。全州八县记者通讯员到丘北开展了为期2天的走转改活动。中国国际广播电台于8月底到普者黑对旅游环境保护进行采访报道，中央电视台先后两次到普者黑拍摄候鸟和荷花宴，香港文汇报深入普者黑景区对湿地公园建设和生态文明建设进行采访报道。cctv4中文国际频道《远方的家》栏目于6月中旬播出了《普者黑：盛满鱼虾的池塘》专题片，片长25分钟。普者黑湿地成功入围中国最美湿地，荣登第五届(2012)中华10大生态亲水美景口碑金榜，并获天边梦境、人间瑶池的美名。

七、队伍建设(总分5分，自评分5分)。制定下发了《丘北县贯彻落实进一步加强基层宣传思想文化队伍建设实施意见的意见》，配齐配强党委宣传思想文化工作领导班子，县委宣传部达到1正3副，县文联达到1正2副，县文广体局达到1正4副。积极选好配齐乡(镇)党委宣传员，目前全县12个乡镇均配有专兼职宣传员(干事)，其中2人已经享受到实职副科级待遇，其余人员正逐步考察解决。加强宣传思想文化干部队伍培训，制定了《丘北县宣传思想文化人才培养规划》，每年均制定培训计划，深入实施人才培养工程，坚持走出去与请进来相结合，邀请知名专家到丘开展专题培训，分期分批选拔优秀人才到省州培训和深造，选派乡(镇)宣传委员到县级宣传文化部门跟班学习。20**年，举办了全县新闻写作知识和精神文明建设专题培训，选派62名领导干部分2期到州委党校参加十八大精神培训学习;选派16名县级理论骨干和乡(镇)宣传员到州委党校参加理论骨干学习培训。组织参加云南省领导干部时代前沿知识讲座12期，受训人员1200余人次。以基层党员干部群众为重点，组织培训干部109期3330余人次，其中县内培训30期3000人，省外培训33期204人，省内培训35期126人，出国培训1期1人。选调了5个乡(镇)的宣传委员到县委宣传部跟班学习。通过以上培训学习，全县意识形态工作部门的干部职工整体素质得到了进一步加强，工作能力不断提高，为工作开展奠定了坚实的人才保障。

近年来，广西三江侗族自治县八江镇始终坚持以高质量党建引领乡村振兴，用“党建笔”把党的组织优势、政治优势转化为乡村振兴的行动优势，在产业振兴、文化振兴、人才振兴三个方面下功夫，做文章，描绘出一幅熠熠生辉的`“乡村振兴图”，助力全县乡村振兴。

用“党建笔”，绘就稻梁丰硕的产业振兴富足图。乡村要振兴，产业必先行。八江镇始终以“产业兴旺”带动“村民致富”为目标，紧紧围绕“生态立县旅游富民”的发展战略，全面落实广西油茶“双千计划”，积极打造“广西侗茶村”“全国一村一品示范村”。深度推进产业融合，积极探索“资源入股”，创新“政企联营”建立股份制运营模式，实现资源一体化管理，盘活用好农村土地，促进油茶增量提质扩面，形成新品油茶种植“一河两岸”示范带;突出党支部“纽带”作用，依托“仙人山千亩茶园”，推动“茶旅融合”，实施“品牌共建”策略，探索推进“党支部+产业+企业+农户”“党支部+互联网+合作社+农业”等发展模式，促进“茶”元素与“侗”元素相融合，不断丰富茶文化内涵，讲好茶故事，成功打造了“仙人山”千亩茶园观光游、云雾山上“观日出”、“千人采茶廊”、农家乐等旅游品牌，实现了“以农促旅，以旅富民”的产业升级。

用“党建笔”，绘就绿水青山的文化振兴祥和图。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。乡村振兴离不开文化振兴。三江侗族自治县八江镇作为中国茗茶之乡、中国民间艺术之乡，始终坚持党建引领，认真贯彻落实党的十九届系列全会精神，持续践行“绿水青山就是金山银山”的'发展理念，紧紧围绕三江县提出“打造粤桂湘黔四省区民族风情旅游集散地和目的地”“打造粤港澳大湾区宜居、宜游的美丽后花园”两大发展目标，以镇内“两茶一山”、4个国家传统村落、6个区级传统村落为纽带，大力发展“茶旅”融合文化产业，积极打造“千年侗寨·梦萦三江”和“中国侗族在三江”旅游新形象。近年来，八江镇党委联合各村党支部将党旗插在特色旅游上，利用自身侗族特色优势，盘活闲置资源，培养了一批多耶、芦笙踩堂、坪王相将款等民俗表演队伍，打造了“党建+传统村落+民俗表演”的侗族文化产业链，实现百姓增收、人民富足、生态宜居，走出一条极具侗族特色的乡村振兴之路。

用“党建笔”，绘就群贤毕至的人才振兴凝魂图。“为政之要，惟在得人”。全面实施乡村振兴战略，务必做好“人”的文章。八江镇充分发挥党组织凝魂聚力作用，坚持聚天下英才而用之的用人理念，坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合，激活乡村振兴“一池春水”。为了吸引更多的乡贤返乡创业，让懂经营、善管理的“土专家”“田秀才”破图而出。八江镇党委牵头制定出台《“乡贤回归，共谋振兴”行动计划》，通过“支部推荐+群众推优+个人自荐”等方式，挖掘优秀企业家、致富能手、农业科技人才、电商人才等方面优秀人才，建立乡贤人才库，大力培养本土人才队伍。用心服务大学生返乡创业，创建柳州市首家青年大学生创业园，采用“党支部+合作社+创业园+公司+致富带头人+农户”的模式，盘活闲置土地资源，以土地流转、入股、提供就业岗位、收购农产品等方式，带动特色产业发展，巩固脱贫攻坚成果。

今天召开区委xx届七次全体会议暨全区经济工作会议，主要任务是：学习贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会和市委六届十二次全会精神，总结20xx年工作，部署20xx年各项任务，动员全区上下凝聚力量、创新实干，以五大发展理念为引领，全力加快“五个秦都”建设步伐，奋力实现“十三五”良好开局。

下面，我代表区委会讲几点意见。

一、关于去年的工作回顾

去年以来，区委会全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习系列重要讲话精神，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领全区广大干部群众开拓进取、苦拼实干，以法治思维和改革创新精神全力加快“五个秦都”建设步伐。我们突出抓了两件大事。

第一件大事，就是扎实开展专题教育。坚持把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，作为推动全年各项工作的有力抓手，紧紧围绕“践行三严三实、建设五个秦都”的总载体，突出学习教育、强化思想自觉，突出领导带头、层层示范带动，突出问题导向、着力破解难题，突出严格督导、体现从严要求，推动专题教育扎实有效开展、取得了实实在在的效果，在全区形成了践行“三严三实”、持续改进作风的浓厚氛围，为推动各项工作顺利开展筑牢了思想根基、提供了坚强保障。

第二件大事，就是全力推进深化改革。坚持把深化改革作为全年各项工作的统揽，贯穿于经济社会发展全过程，注重把贯彻中央和省市部署与自主探索创新相结合，不断推进各领域、各方面体制和机制创新，行政机构改革、审批登记改革、医疗卫生体制改革、镇村综合改革、公车改革等都取得了显著成效。一项项改革举措的实施和推行，为加快发展增添了新动力、注入了新活力，也有力推进了全年各项目标任务的圆满完成。

一年来，全区干部群众紧盯目标不动摇、狠抓落实不松劲，主动担当作为，勇于攻坚克难，圆满完成了各项既定目标任务，区域经济社会继续保持又好又快的发展势头。工作成效集中体现在“六个新”上。

一是经济发展再上新台阶。面对错综复杂的宏观经济形势，我们牢牢扭住招商引资和项目建设这个“牛鼻子”，坚持不懈建园区、抓招商、上项目，加快产业转型升级，坚决淘汰落后产能，推动经济实现有质量有效益没水分可持续的增长。先后引进项目106个，其中10亿元以上项目11个，全区生产总值完成466.5亿元，同比增长11.8%，超全国4.9个百分点，超全市3.2个百分点，各项主要经济指标再创新高。

二是城乡一体迈出新步伐。我们把加快城市化进程作为事关发展全局的重大战略工程，主动融入“大西安”建设，先后配合实施征地9698亩、拆迁123万平方米，在与各新城协作共建中实现了互利共赢;加快城乡统筹步伐，先后实施村改居59个、撤并行政村89个，马庄撤镇设办顺利完成，农村“三权改革”取得重要进展;深入实施城市容貌提升工程和城乡环境卫生综合整治，铁腕推进治污降霾，大力实施生态绿化，创建全国绿化模范城市顺利通过国家核查，人居环境持续改善。

三是市民素质实现新提升。我们以创建全国文明城市为契机，以培育践行社会主义核心价值观为重点，以“见贤思齐?感恩秦都”精神文明建设系列活动为载体，深入推进精神文明建设，“五型”文明社区(村)创建、群众文化艺术成果展演、身边好人评选、书香秦都、道德讲堂等各类创建活动广泛开展，进一步在全区弘扬了主旋律、传播了正能量、提振了精气神，市民文明素质不断提升，凝聚起了团结奋进的强大正能量。

四是人民群众得到新实惠。我们连续第五年将新增财力全部用于保障和改善民生，从群众最关心关注的热难点问题出发，从群众最迫切最紧要的生产生活需求着手，大力发展社会事业，全力办好惠民实事，积极推进社会保障体系建设，全年实施民生工程项目224个、完成投资13亿元，“两免”工程、大病救助、两癌救助等惠民政策力度不断加大，弱势群体生活得到有效改善，全区群众拥有了更多“获得感”。

五是社会治理呈现新成效。坚持把创新社会治理作为维护和谐稳定的基础工程，扎实推进社区建设，新设立城市社区10个、农村社区14个，建成社区服务站27个，社区基层基础得到进一步加强;积极推进平安建设，城区技防覆盖率达到95%以上，农村视频监控实现全覆盖，群众安全感显著提升;深入开展安全生产排查整治活动，持续推进大接访、大走访和领导包抓信访积案制度，有效排解了隐患、化解了问题，确保了全区社会大局和谐稳定。

六是党的建设得到新加强。坚持把抓好党建作为最大的政绩，引导各级党委聚焦主业主责，以“三严三实”专题教育为契机，以“三争三做创五星”活动为载体，不断提升党建工作水平。全面加强基层组织建设，大力整治软弱涣散党组织，基层党组织的战斗力、凝聚力显著增强;坚持从严管理干部，教育党员干部主动适应从严治党“新常态”，“党性强、品行正、重实干、爱百姓”成为党员干部新的精神坐标;自觉履行党风廉政建设主体责任，持续正风肃纪、层层传导压力，推动全区形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

同志们，成绩来之不易，发展伴随艰辛。以上这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是区级四大班子精诚团结、共谋发展的结果，是全区上下务实进取、真抓实干的结果。在此，我代表区委会，向全区各级党组织和广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、关于当前的形势分析

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，能否准确预判和把握当前发展态势，事关“十三五”良好开局，事关新一年各项目标任务圆满完成。

从宏观形势看，世界经济仍延续疲软复苏态势，我国经济正从粗放向集约、从简单向复杂的高级形态转变，经济下行压力依然较大、风险隐患明显增多。在复杂多变的宏观经济形势下，我们要继续保持经济持续健康发展，面临的困难更多、压力更大。对此，我们必须保持战略定力、坚定必胜信心，在冷静分析形势中趋利避害，在沉着应对挑战中砥砺奋进，牢牢把握加快发展的主动权。

从政策导向看，国家实施创新驱动发展战略，推动大众创业万众创新，必将释放多重制度红利和发展潜力，特别是随着“中国制造20xx”、“互联网+”和“一带一路”战略的加快实施，必将在基础设施、产业发展、公共服务等方面进一步向西部倾斜，尤其向“一带一路”的起点陕西倾斜。这一系列重大战略的实施，为我们充分发挥区位和资源优势，进一步加快转型、弥补短板创造了有利条件、提供了难得机遇。

从自身发展看，经过多年的不懈努力，我们的投资环境持续优化，产业结构更加合理，基础设施日趋改善，发展根基更加牢固，综合实力连续两年入围全省“五强区”。更为难得的是，以区委为核心的区级四大班子步调一致、精诚团结，全区上下人心思进、风正劲足，加快发展的热情空前高涨、务实创业的氛围日益浓厚，这些都为我们加快发展奠定了坚实基础。

总体来看，做好我们新一年的工作，有压力、也有动力，有挑战、更有机遇。基于以上判断，我们确定了今年的发展目标，希望大家都发挥“跳起来摸高、跳起来摘桃子”的精神，自我加压、自我超越，倾尽全力向更高的目标冲锋。怎么完成这个目标，就是我们今年的开年词：以五大发展理念为引领，全力加快“五个秦都”建设步伐。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是我们做好各项工作的思想引领和行动指南，全区上下都要认真学习、深刻领会，以此来指导和推进各项工作顺利开展，确保各项目标任务的圆满完成。

三、关于今年的工作

今年的工作任务，《区委工作要点》已经做了总体部署，韩区长就经济工作也作了具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。这里，我重点强调6个方面。

一要全面深化改革，激发经济社会发展活力。今年是全面深化改革的第3个年头，也是全面攻坚、精准发力的关键一年。关于改革，我重点想讲两个问题。一个是对改革的认识。在深化改革方面，存在的一个突出问题就是不愿改、不敢改、不会改，这些说到底还是思想不够解放、认识不够到位。市委岳书记多次在全市大会上强调，“改革是发展的动力，不改革、慢改革都是死路一条”，“谁改革谁受益，早改革早受益”。所以，大家一定要大胆解放思想，多学多看、敢闯敢试，善于用改革的思路和方法解决工作中的困难和问题，既把上级安排的改革任务落实好，又结合实际大胆改、主动改、尽早改，确保改有所进、改有所成。另一个是供给侧结构性改革。从去年下半年开始，中央反复强调要推进供给侧结构性改革。所谓的供给侧，是和需求侧相对应的一个概念，我们经常讲的投资、消费、出口“三驾马车”，就是需求侧。过去我们抓经济，主要抓得就是需求侧，强调的是总量和规模，但随着经济发展进入新常态，长期以来供需不对等的矛盾更加突出，只关注消费、不重视供给的增长方式难以为继，出现了产能过剩和有效供给不足的问题。在这种情况下，中央及时提出要“推进供给侧结构性改革”，通过提高供给体系质量和效率，使供给更好地适应需求、创造需求、提升需求，为经济增长提供新的动力。作为我们来讲，推进供给侧结构性改革，就是落实好“三去一降一补”的重点任务，也就是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，引导企业准确把握市场需求，下大力气调整产业结构、淘汰落后产能、提升核心竞争力，更好地适应市场、占领市场、开拓市场。

二要狠抓第一要务，推动经济持续健康发展。发展是第一要务，这一点大家都形成了共识，也一直是这样做的。在加快经济发展上，今年要全力做好三方面工作。一是要抓好招商引资。始终把招商引资作为引领发展的第一要务，突出创新招商、精准招商、叩门招商，用心用情用智做好优质项目、重大项目的跟踪洽谈和签约落地，切实提高招商引资的针对性和成功率。二是要加快推进园区建设。园区是产业的平台，对园区建设全区各级各部门都要高度重视、形成合力，千方百计破解制约园区发展的土地、融资等瓶颈因素，加快完善园区配套功能，让园区真正成为带动发展的强大引擎。三是要全力做好项目服务。项目是发展的支撑，我们要始终把项目建设抓在手上，全力为项目建设服好务、做好保障，促进项目快建设、早投产，不断增强跨越发展的后劲。

三要统筹城乡发展，加快推进城市化进程。上周大家都参加了全省城市工作会，去年年底的时候中央也专门召开了城市工作会，这些都为我们进一步做好城市工作指明了方向、提供了遵循。就我们秦都来讲，做好城市工作，就是要做好“软件”和“硬件”工作。“软件”就是要通过一系列的精神文明建设主题活动，不断提升市民的文明素质。“硬件”就是“管”和“建”。关于城市建设和城市发展，市上正在按照省上的精神要求紧锣密鼓的筹备城市工作会。全区各级各相关部门要按照全市城市工作会议的部署要求，扎实抓好各项工作任务的落实。在“建”上要做好市政基础设施、生态工程建设等工作，不断提升城市承载能力。在“管”上就是要落实属地管理责任，不断提升城市管理水平，积极营造干净整洁、文明有序的城市环境。

四要持续改善民生，不断提升群众幸福指数。20xx年，我们将继续把新增财力用于保障和改善民生，重点抓好两项工作。一是扎实推进脱贫攻坚。春节前，我们召开了脱贫攻坚动员会，提出了“一年脱贫、两年巩固”总体目标，今年的任务就是实现贫困人口全面脱贫。各街办、各相关部门要切实负起责任，加强工作衔接，逐级夯实责任，全力以赴把脱贫攻坚工作抓实抓好，确保脱贫任务全面完成。二是抓好惠民实事办理。这几年，我们坚持把新增财力全部用于保障和改善民生，先后实施了“两免”工程、大病救助、妇女两癌救助等一系列惠民举措，有效减轻了城乡群众特别是困难群众的生活压力，群众反响很好。对此，我们要再接再厉，坚持把惠民实事及各项民生工程抓好办好，积极解决群众在住房、医疗、教育等方面的难题，让秦都的每一名群众都能共享发展成果。

五要加快创文步伐，全面提升市民文明素质。去年，通过全区上下一年的努力，创建全国文明城市工作取得阶段性成果。按照全市的统一部署，创文工作要实现“七年任务三年完”目标，今年是特别关键的一年，任务也非常重。区创文办要充分发挥牵头抓总作用，对今年的各项工作任务，认真思考谋划，及时安排分解，尽快启动实施;各街办、各部门要对各自承担的任务早动员、早部署，把工作全面铺开，确保创文各项工作顺利开局。同时，要运用好“见贤思齐、感恩秦都”精神文明建设系列活动这个载体，积极培育和践行社会主义核心价值观，持续性开展文化惠民活动，唱响秦都人精神，凝聚正能量，倡导新风尚，全面提升市民文明素质和社会文明程度，为加快发展营造良好的社会环境。

六要落实主体责任，全面提升从严治党水平。抓好党建是各级党组织和各级书记的使命所在、职责所在。各级党组织要把主体责任担当好、把管党治党责任落实好，特别是各级党组织书记作为第一责任人，要切实把党建工作放在心上、抓在手上。今年要重点抓好三件事。一是要抓好学习教育。围绕正在开展的“三新”集中学习教育，以及即将开展的“两学一做”学习教育，切实抓好党员干部思想建设和作风建设，巩固“三严三实”专题教育成果。二是要抓好基层组织提升年工作。按照中央和省委、市委的安排部署，以严实为标准，以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点，扎实推进基层党组织建设。三是要抓好党风廉政建设。要落实“两个责任”，学习贯彻《条例》和《准则》，深入扎实推进，持续抓好落实，进一步巩固全区风清气正的政治生态和从政环境。

四、关于抓好任务落实

事业成败，关键在人。今年的工作任务异常繁重，做好今年工作，关键还是要看在座的各位和全区党员干部。在这里，给大家提三点要求。

一是要加强学习，提升素质能力。新常态提出了新要求。作为基层干部，如何清醒的认识新常态、适应新常态、引领新常态，最关键的要靠什么?就是学习。面对新常态，我们谋发展、干工作不能再照搬照抄过去的老思路、老办法，规则变了还用老套路，肯定会事倍功半。如果不学习、不思考，就肯定搞不清新要求、找不到新办法、解决不了新问题，更谈不上谋跨越、促发展。因此，大家要始终把学习作为提升素质、增长才干的根本途径，认真学习党的各项路线方针政策，深刻领会党的、xx届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，系统学习市场经济、法律法规等专业知识，通过持续深入的学习进一步提升思想境界、开阔眼界思维、提高素质能力，努力在新常态下树立新形象、展示新作为。

二是要振奋精神，主动担当作为。总体来讲，我们秦都的干部队伍整体素质是很高的。但客观上讲，在新常态下，也有一些干部出现了不适应的情况，守摊子、混日子，精神萎靡、一推一动、不推不动，等等。这些问题，我们过去也给大家讲过，既然在这个位子上，就要把自己的工作干好，这不但对工作有利，对个人的身心健康也有利。所以，希望大家都能珍惜自己的岗位，珍惜干事创业的这个平台，把工作干好、把职责履行好，在干事创业中实现自己的人生价值。要振奋精神，始终保持良好地精神状态，满怀激情的去干工作;要敢于担当，在其位谋其政履其责，不怕困难、勇于攻坚，尽职尽责的干好工作;要转变作风，大力发扬“马上就办、办就办好”的优良作风，雷厉风行抓好落实。

三是严格管理，强化责任落实。管好班子、带好队伍是“一把手”的一项最基本、也是最重要的工作职责。要严于管理。在新常态下，对干部管的越严，其实对干部的保护也就越大。各单位“一把手”要切实负起责任，把“严”字作为干部队伍建设的主基调，贯穿到干部管理的全过程，敢抓敢管、严抓严管，形成从严约束、从严管理、从严监督干部的浓厚氛围。要善于管理。对每一项工作任务落实都要心中有数、有条不紊，及时细化分解落实，同时定责任、定目标、定时限，确保人人有事干、事事能落实。要完善单位内部考核奖惩机制，旗帜鲜明地褒奖担当者、支持干事者、保护尽责者，真正让担当、勤勉、奉献成为干部的共同追求和行动标识。要带头示范。各级领导干部要严于律己、以身作则，带头转变作风、带头狠抓落实，以自身的严格要求和实际行动为党员干部做好示范。

同志们，新起点开启新征程，新蓝图激发新梦想。让我们在市委的坚强领导下，团结带领全区干部群众，立足新起点、适应新常态、抢抓新机遇，以五大发展理念为引领，低调务实不张扬、埋头苦干，全力加快“五个秦都”建设步伐，奋力实现“十三五”良好开局!

同志们：

经过今天的专题研讨，我觉得在座的每一位党员干部都应该深深懂得，习关于“三严三实”的重要论述深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求。其中“严以用权”是关键，权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。

“三严三实”是一个整体，“严以修身、严以律己”是“严以用权”的前提和基础。严以用权要求干部有高度的责任心和宗旨意识，牢记权力是一种责任，各级党员干部要对公司的发展高度负责，对自己高度负责，对员工高度负责，决不能将公权力变成私权或特权，严格把握好公权、私权的界限。

怎样才能做到“严以用权”?

首先要织密权力运行的制度“笼子”。制度是规矩，敬畏制度才能不越红线、不逾规矩。“严以用权”关键是把权力关进制度的笼子里，“笼子”要严密结实。权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度，严格界定职能部门及岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，做到可执行、可考核、可问责。“笼子”要透明，阳光是最好的防腐剂。权力运行过程和结果都要公开，让违规行为“无处藏身”。制度面前没有特权、制度约束没有例外。不管什么人，“出笼”必受惩，不搞“网开一面”和“下不为例”。

二是要树立正确的权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将员工和群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得员工和群众的拥护和支持。相反，如果利用权力搞小集团、搞特权，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向犯罪的深渊。

三是要心中有戒不任性。心有戒尺，方知高低。面对全面从严治党新常态，全体党员领导干部心中要有戒尺，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法、以权谋私，要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处置，筑牢慎权慎行的防火线，坚守政治纪律和政治规矩的底线。要扎实履职尽责，以焦裕禄等先进模范为榜样，发扬“老黄牛”精神，能担重任、敢涉险滩、勤于耕耘、甘于奉献。

做到严以用权还要善于用权。在公司党委领导班子层面要坚持和完善党委领导下的一把手负责制。既要做到班子每位成员都有明确分工，同时也要强调集体领导。既要充分发挥班子每位成员的作用，充分尊重每位班子成员的意见，又要形成班子的整体合力。

我们已经开展了三次“三严三实”专题教育学习研讨，基本完成了“三严三实”专题教育研讨内容。但是，在专题教育开展初期就已经强调过，这次专题教育不是一次活动，搞完就了事，而要把“三严三实”的要求贯穿于我们今后的工作当中。尤其是党委领导班子成员，要带头完成各自“不严不实”问题整改台账中的工作任务，要督促各自分管的领域做好整改落实回头看的工作。公司党办也要做好监督、指导工作，帮助各级党组织完成好整改落实工作。

当前，我们公司生产经营和综合改革的各项任务已经全面铺开，改革的任务还很繁重，各级党员干部一定要更加慎重地对待广大员工的利益，真正做到严以用权、善于用权，努力推进公司改革发展各方面的工作再上新的台阶。

作为拥有9100多万名党员的百年大党，中国共产党何以生生不息，薪火相传，成为中国人民衷心信赖和坚决拥护的党，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心？“历史是最好的教科书”“历史是最好的营养剂”。中国共产党百年历程为共产党人提供了道德源泉、道德规范和道德标准。学史崇德是党史学习教育的目标要求之一，我们要从党的百年历史中汲取道德力量，传承红色基因，大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，增强道德修为，锤炼政治品格，强化政德建设，营造全社会崇德向善、德行天下的浓厚氛围，为实现中华民族伟大复兴凝聚强大的精神力量。

百年历程所孕育的精神谱系是中国共产党人道德力量源泉。

习近平总书记指出：“我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。”中国共产党的百年奋斗史，就是一代代中国共产党人的革命史、斗争史，百年来涌现出了一批批视死如归的革命烈士、顽强奋斗的英雄人物、忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，铸就了中国共产党人的精神谱系，成为各个时代的精神标识和道德风尚。中国共产党创立时期，有“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”的红船精神，作为中国革命精神的源头，蕴含了深厚的道德力量；战争年代的井冈山精神、长征精神、抗战精神、西柏坡精神等，彰显了中国共产党人百折不挠、视死如归的大无畏革命气概；社会主义革命和建设时期的“两弹一星”精神、焦裕禄精神等，彰显了中国共产党人筚路蓝缕启山林、栉风沐雨砥砺行的道德品质；改革开放时期的抗洪精神、特区精神、抗击非典精神、改革开放精神等，彰显了中国共产党人开拓进取、不畏艰难的人生态度；新时代的探月精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等，彰显了中国共产党人知难而上、勇攀高峰的意志品质。这种精神谱系支撑了中国共产党带领中国人民战胜各种艰难险阻，以昂扬的斗志和奋发图强的意志，取得了革命、建设、改革的胜利，实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的历史飞跃。这种精神谱系充分体现了中国共产党人的家国情怀和高尚情操，是以爱国主义为核心的民族精神的集中彰显，是中国共产党人道德力量的源泉，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。

学史崇德，就是要在赓续中国共产党精神谱系中增强道德修为。格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下，修身既是格物、致知、诚意、正心的落脚点，又是齐家、治国、平天下的出发点，可见修身的重要地位。道德品行是评价党员“德”的重要标准之一。“德才兼备、以德为先”始终是我们党选人用人、评价党员的重要原则。增强道德修为，要传承红色基因，赓续共产党人的精神血脉，从中国共产党百年历史中汲取陶冶情操、滋养精神和涵养道德的伟大力量，培育共产党人的道德观念、道德情感、道德意志；增强道德修为，要将中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化与中国特色社会主义新时代的伟大实践紧密结合，知德明德，守德行德，知行合一，见贤思齐，以党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，以党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，以党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，把中国共产党人的精神谱系融入血脉，化作基因，为精神世界夯实牢固的道德根基。

百年奋斗所坚守的根本宗旨是中国共产党人道德规范核心。

回顾中国共产党所走过的百年风雨历程，党之所以能够领导中国人民不断取得革命、建设和改革的胜利，能够战胜各种风险挑战，推动中国社会发生深刻变革，取得巨大进步，从积贫积弱到繁荣富强，关键就是无论时代如何变迁，中国共产党始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终坚守初心使命，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，践行全心全意为人民服务根本宗旨，经过长期实践，已经成为中国共产党人永远铭记和恪守的公德，“是中国共产党道德规范的核心”。人心向背关系党的生死存亡。中国共产党始终把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断完善“为人民执政、靠人民执政”的制度体系，铭记“江山就是人民，人民就是江山”的深刻道理，坚定不移走群众路线，关心人民疾苦，所制定的路线、方针、政策充分体现人民的主体地位、人民的价值诉求和人民的意志意愿。正是中国共产党始终恪守这一核心道德规范，才始终赢得人民信任，得到人民支持，使百年大党风华正茂，战无不胜。

学史崇德，就是要在坚守全心全意为人民服务的核心道德规范中锤炼广大党员的政治品格。政治品格是中国共产党评价党员特别是党员领导干部的一个重要道德标准，也是评价一个政党是否先进的重要标志，是更深层次的精神力量。锤炼政治品格，要坚守党的初心使命。要深刻理解“得众则得国，失众则失国”的道理，增强守初心担使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉，努力达到“我将无我，不负人民”的崇高境界，从而把14亿中国人民紧紧凝聚在一起，形成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。锤炼政治品格，要把加强党性修养和锤炼品格作为终生课题。党史是加强党性修养的生动教科书。面对世界百年未有之大变局，面对新时代全面建设社会主义现代化国家的繁重历史任务，要深刻认识党的性质和宗旨，坚定马克思主义和中国特色社会主义理想信念，时刻把人民的利益放在心上，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，不断在实践中自觉修炼党性，做道德的表率。锤炼政治品格，要培育忠诚干净担当的优秀品质。忠诚是共产党人显著的精神标识和优秀的道德品质，干净是共产党人敬畏权力、慎思明辨的清廉品格，担当是共产党人政治品格的核心素养。越是在复杂的环境下越是需要忠诚干净担当的政治品格，不断增强政治意识，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正提高为人民服务的能力和水平。

百年发展所凝练的核心价值观体现中国共产党人精神追求。

社会主义核心价值观是中国共产党人以马克思主义为指导，在继承中华民族优秀传统文化精髓的基础上，从党领导中国人民在长期的革命、建设和改革的历史实践中逐步凝练出来的，它集中体现了中国共产党人的精神追求。回顾党的百年历程，中国共产党始终是社会主义核心价值观的坚定信奉者、自觉践行者和积极推动者。从中国共产党诞生之日起，党就把实现国家独立、民族解放和人民幸福作为奋斗目标，写进党的纲领和章程，并且把建立“独立、自由、民主、统一和富强的新中国”作为党的基本价值追求。新中国成立后，我们实现了人民当家作主，建立了社会主义制度，开创了社会主义道路，为中国特色社会主义奠定了政治基础、制度基础和物质基础。改革开放以来，党紧密结合不同时期的历史任务和历史条件，提出党的社会主义初级阶段的奋斗目标，即把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。自由、平等、公正、法治的理念贯穿于中国革命、建设和改革全过程，成为中国共产党执政理念、执政方式的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善的基本操守在中国共产党的精神谱系中得到充分体现，成为中国共产党人的行为准则。

学史崇德，就是要在进一步培育和践行社会主义核心价值观中强化政德建设。习近平总书记指出：“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。国无德不兴，人无德不立。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，莫衷一是，行无依归，那这个民族、这个国家就无法前进。”核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。崇尚什么样的价值观，怎样树立共产党人的价值观，是党的自身建设的重中之重。强化政德建设，要带头培育和践行社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观凝魂聚力。“政德是整个社会道德建设的风向标。”要把政德建设摆在至高无上的位置，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为新时代中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养。强化政德建设，要明大德、守公德、严私德。明大德，坚定信念，坚守信仰，在大是大非面前坚定立场；守公德，恪守立党为公、执政为民理念，全心全意为人民服务；严私德，克己奉公，慎独慎微，追求高尚的道德情操和健康的生活方式，以廉养德，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以德修身、以德立威、以德服众。

各位同志们：

大家好!

为了促进干部更好的履行职责，根据东岳街办有关会议及文件精神，针对一些干部职责不明确、干事没激情、工作不深入、作风不端正、管理不到位、服务意识淡薄等现象，开展“强责任、转作风、严纪律、提效能”学习教育活动，通过学习我深有一些体会。

“强责任、转作风、严纪律、提效能”短短的四句话十二个字，反映出的是东岳街办对社区作风整顿的决心和要求，虽然从字面上理解很简单，但真正能做到这九个字却不容易，因为它不仅仅体现在搞两次学习，记两份笔记，发两个文件上。还要扎扎实实落到实处。那么怎么才能落到实处呢?我觉得在广大的社区干部群体中，作为组成人员的每个人应该做到的应该是“强、转、严、提从我做起”这八个字。

俗话说：不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海，如果每个人在目前的工作中在提高一点点效率，那么对于13亿人口的泱泱大国来说绝对是一个可观的数字，也许一个人的力量是微薄的，但如果每个人都这样做的话，他将意味着一个机关的效率提升了，如果每个机关的作风提升了那就意味着整个国家机构的作风提升了。道理就如此简单。也许有人认为，这样的活动看不见摸不着，做好

笔记，加好学习就行了!也许这样的人还是有着一定市场的，但我也相信扎扎实实干工作的人更多，只要大家都放弃功利心，把工作提高到为人民服务的高度上来!提高到为了整个中华民族的繁荣富强的高度上来，就没有转变不了的作风，就没有提升不了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些不以为然无所事事的人也就无所遁形。结果只有两个，要么融入环境,要么淘汰出局。

在提升作风的同时我认为，合适的工作方法和业务技能的提升也是很重要的。如果说端正的态度是基础的话，娴熟的业务技能，则是工作效能提升的保证，俗话说磨刀不误砍柴工，作为整个活动的践行者，只有从自身做起，努力提高自身的业务素质，才能谈得上真正的把教育落到实处。

“强责任、转作风、严纪律、提效能”活动不是阶段性的活动，他是一项长久的活动，是我们社区干部更好的服务于群众的保证。我们每个人只有把它坚持下来，从自身做起长此以往。才能够把党的事业越做越强，咱们社区的形象也会越来越高大!

我的发言完毕，谢谢大家!

同志们:

为认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,加快民营经济发展,市委、市政府决定召开这次规模大、规格高的全市民营经济工作电视电话会议。乔书记还要做重要讲话,希望大家认真学习贯彻。下面,根据会议安排,我先讲三点意见。

一、当前全市民营经济工作面临的形势

近年来,市委、市政府把加快发展民营经济列入经济发展的“四大突破”之一,摆到十分重要的位置,全市各级强化领导,落实责任,放宽政策,优化环境,推动了全市民营经济持续快速发展。一是经济总量迅速扩张。截止20xx年底,全市工商户发展到162483户,私营企业7829户,工商户和私营企业注册资金达61.8亿元。去年,全市个体私营工业完成产值718亿元,占全市工业产值的79。二是民营经济成为税收的重要来源和安置就业的重要渠道。20xx年,全市个体私营企业上交税金5.87亿元,占地方财政收入的21;上缴税金过百万的民营企业达到145家;在个体私营企业就业的人员达到167万人。三是民营经济素质有了一定提高,成为全市科技创新和出口创汇的生力军。去年,全市民营科技型企业达951家,从业人员4.8万人,不少企业开发的产品有较高技术水平。去年,全市已获得自营进出口权的企业达到69家,占全市已获权企业总数的27.9;民营企业出口额2405万美元,比上年增长175。

全市民营经济近几年尽管有了长足发展,但仍存在不足,与我省一些市相比,还有不少差距。从民营经济发展的现状分析,一是我市民营企业规模普遍偏小,经济实力较弱。全省个体私营企业注册资本超过100万元的有1万多家,而我市只有500家,仅占全省的5,比淄博市少389家;浙江省个体和私营企业平均注册资本在2万元和80万元以上,而我市分别仅为1.25万元和52万元。二是管理方式落后。在民营经济发达的南方沿海省市,有相当数量的民营企业已建立起比较完善的现代企业制度,而我市多数民营企业还停留在传统的家族式、手工作坊式管理阶段,随着企业规模的扩大,特别是入世后市场竞争的加剧,这种管理方式越来越成为制约企业发展的瓶颈。三是技术水平偏低,竞争力差。我市绝大多数民营企业经营领域属传统产业,大多数企业生产技术落后,有不少企业使用的是国家明令淘汰的落后技术,企业技术创新能力普遍较弱,有自主知识产权的产品和名牌产品更少。四是民营经济外向度不高,不适应入世的新形势。浙江省温州市有60万人出国经商办厂,形成了温州产品的销售网络。而我市走出国门进行对外贸易以及与外商进行合资合作的民营企业很少,去年全市民营企业出口创汇占不到全市自营出口创汇总额的8。五是全市民营经济发展表现出很大的不平衡性。民营经济发展快、规模大、效益好的大户主要集中在少数县区,县区之间、乡镇之间发展不平衡,影响了全市民营经济规模的膨胀。

面对全市民营经济发展不足和差距,我们必须增强紧迫感和压力感。党中央对民营经济的地位和作用已给予了充分肯定,为我们发展民营经济指明了方向。党的xx大报告指出:非公有制经济是发展社会主义市场经济不可缺少的重要组成部分。在“七一”重要讲话中指出:民营经济经营者和从业人员与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。可以说,民营经济的发展面临前所未有的良好政策机遇。在这种情况下,我市民营经济在发展上出现差距,虽然在一定程度上受基础条件、地理位置、人才、技术等客观因素的制约,但应主要在主观上、工作上找原因。主要是“四个不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和单位的负责同志对党中央关于鼓励、扶持民营经济发展的有关政策认识不足,没有把发展民营经济放到重要位置,工作抓得不紧。部分干部群众对民营经济存有“一国有、二集体、不三不四干个体”的陈旧观念,存有民营经济扰乱市场经济秩序,冲击国有企业,生产假冒伪劣产品,必然导致腐败等不合时宜的思想;有的同志对发展民营经济思想上虽能想得通,但一旦遇到具体问题,往往放不开手脚,怕担风险,缺乏闯劲;有的领导干部对积极扶持民营企业,为民营经济发展服务,存有顾虑,害怕被说成“傍大款”;部分民营企业经营者仍是小农意识,小成即满,小富即安,没有当大老板、干大事业的气魄和胆识。思想上的不解放,必然导致认识上的不一致,形不成“想民营、议民营、干民营”的浓厚氛围。二是政策制定和落实不到位。近年来,市委、市政府制定了很多发展民营经济的优惠政策,但从落实情况看,差距较大。从这次市委、市政府组织的全市民营经济“百村千企万人”调研发现,有些部门和地方对民营企业该下放的权利没有下放,该减费让利的没有落实,有的甚至采取歧视性政策。三是政府职能转变不到位。部分同志对政府在社会主义市场经济条件下发展民营经济中的职能和作用认识不清,有的习惯于计划经济时期形成的主要靠行政命令抓民营经济的做法,存有不按市场经济规律办事,对民营企业瞎指挥的问题。还有的从部门利益出发,以加强管理、整顿秩序为名,限制民营企业发展,个别的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三乱”,加重企业负担。四是对发展民营经济紧迫性的认识不到位。从全省情况看,近年来,兄弟市工作力度很大,民营经济发展很快,特别是随着全省民营经济工作会议的贯彻落实,各市都把加快发展民营经济作为促进经济增长的战略重点,竞相加快发展,呈现出咄咄逼人的竞争态势。面对这种形势,还有不少同志或安于现状,不思进取,或盲目乐观,看不到不进则退的严峻的形势。全市上下必须清醒地认识到,没有民营经济的大发展,就不可能实现国民经济的战略性调整;没有民营经济的大发展,财政紧张、就业压力大、农民增收难等问题就难以切实有效地解决;没有民营经济的大发展,全市国民经济发展就缺乏后劲和活力,“十五”规划目标就难以顺利完成。我们一定要增强紧迫感、危机感,按照“三个有利于”的标准,牢固树立民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分、民营企业经营者和从业人员也是社会主义建设者的新观念,打破各种框框,冲破各种束缚,把思想真正统一到上级关于发展民营经济的一系列重要指示精神上来,认真解决好民营经济发展中存在的困难和问题,解放思想,更新观念,放开手脚,大胆发展,采取更加积极、有效的措施,推动全市民营经济再上新台阶。

二、抓住机遇,加快发展,实现我市民营经济发展的新突破

今后一个时期,全市民营经济发展总的指导原则是:以党的xx大精神和“七一”重要讲话为指针,认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,进一步解放思想,更新观念,努力做到“六个转变”,即从传统观念向与时俱进的创新观念转变,从家族经营通过股份制改造向现代企业制度转变,从粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变,从主要是劳动密集型向技术密集和劳动密集相结合转变,从不规范经营向重质量、重信用、遵纪守法的规范经营转变,从政府由简单放开向主动服务、积极引导转变,推动全市民营经济持续、快速、健康发展。

依照上述指导原则,在今后工作中,要“重点扶持四个群体,着力建设两个载体”。

(一)重点扶持骨干型民营企业群体,进一步提高民营经济的规模和竞争力。实施骨干带动战略,是加快民营经济发展、优化民营经济结构、提高民营经济整体竞争力的关键。市里将重点扶持年上缴税金过百万元、县区要重点扶持过50万元的民营企业。一是认真进行分类排队,明确扶持重点。各级、各部门要对现有民营企业进行认真调查分析,排出一批管理基础好、发展潜力大的企业,列入重点扶持对象。要引导民营企业经营者破除“小富即安、小成即满”的狭隘思想,树立闯大市场、干大事业的气魄,向市内外、省内外同行业排头兵看齐,自我加压,争创一流,力争在短期内赶上行业排头兵或明显缩小差距。二是加强引导,重点扶持。对排出的骨干民营企业,各级、各部门要坚持扶优扶强的原则,在产业引导、项目安排、资金融通、人才引进、企业上市等方面予以重点扶持,及时协调解决骨干民营企业发展中遇到的困难和问题,形成有利于民营骨干企业快速膨胀的有利环境。三是鼓励民营企业搞活资本运营。要提供条件,支持和鼓励民营骨干企业利用自身优势,通过兼并、购买、租赁等方式,积极开展资本运营,实施低成本扩张。对国有企业产权改革,要向骨干民营企业敞开大门,支持其积极参与。要采取优惠政策,加大国有企业改制力度。对一般竞争性领域的国有企业,支持经营者购买国有资本,整体改制为民营企业。同时,引导民营企业加快建立现代企业制度,健全法人治理结构,完善企业管理体制和运行机制,改变家族式、手工作坊式经营方式,提高企业管理水平。

(二)重点扶持科技型民营企业群体,进一步提高民营经济的技术水平。一是要积极引导民营企业加强与大专院校、科研单位的联合与合作,通过购买技术、引进人才、联合开发、技术入股、租赁实验室等多种方式,开发新产品、引进新技术、建设新项目。具有一定规模、市场前景好的民营企业,要积极建立技术开发中心,增强自主开发能力和对引进技术的消化吸收能力,加快提高企业竞争力。二是加大科技投入,推动民营企业上规模、上水平。各级经贸、金融、科技等部门要积极支持重点民营企业的技术改造和科技开发,争取有更多的民营企业技改和开发项目列入国家和省的投资计划。具有一定规模的民营科技型企业要抓住国家将要设立创业板市场的机遇,抓紧进行股份制改造,为下步在创业板上市或在境外上市创造条件。有潜力的民营科技型企业,要加强与国内外风险投资公司的联系,积极争取获得融资支持。三是鼓励和支持民营企业加快科技人才的培养和引进。民营企业要创造有利于人才发挥作用的良好环境,积极探索年薪制、股权制等新的留人用人机制,为他们提供施展才华、体现人生价值的舞台,调动其积极性和创造性,使其真正与企业结成利益共同体,切实提高企业的发展活力。

(三)重点扶持外向型民营企业群体,进一步提高民营经济的外向度。要把民营经济作为全市实施对外开放的重要力量,加快提高民营经济的外向度。一是抓好民营企业自营进出口权申报工作,壮大全市出口创汇企业队伍。各级、各有关部门要抓住我国扩大企业进出口权登记范围的有利时机,积极搞好服务,帮助有一定基础的民营企业获得进出口权,为其扩大出口创造条件。已获权民营企业要积极参加“广交会”、“华交会”、“深圳高交会”、“厦门外洽会”、“青交会”等各种商贸投资洽谈活动,广泛接触外商,发展新的客户,积极扩大出口。二是把发展加工贸易作为民营经济实施对外开放的突出重点来抓。加工贸易两头在外,投资少、风险低,非常适合民营企业规模小、机制活、成本低的特点。广大民营企业要抓住国际和国内沿海发达地区产业转移的机遇,积极承接加工贸易,为在更高层次上参与国际竞争打好基础。三是努力扩大民营企业利用外资规模。民营企业要充分发挥自身产权明晰、机制灵活的优势,积极参加各种外商投资洽谈活动,大力引进国外资金、管理和技术,提高企业素质。各级招商、外经贸部门要加强指导,积极组织民营企业提报项目,参加招商,扩大利用外资。要鼓励有实力的民营企业走出国门,到境外投资办厂,开展加工贸易、服务贸易、劳务合作和各种经贸活动,积极参与国际竞争。

(四)重点扶持特色型民营企业群体,促进区域经济发展。充分利用劳动力资源、自然资源和农副产品资源,发展特色经济,是我市民营经济发展的一条重要经验。这次在会上作典型发言的三个乡镇走的就是这条路子。各级要立足实际,选准优势产业,制定发展规划,实施重点突破,尽快建成一批有一定规模、特色突出、辐射力强的特色型龙头企业。在民营经济发展水平较低的地方,可以从发展劳动密集型、资源加工型产业起步,由低到高,由小到大,滚动发展,逐步提高。要把发展特色经济与推进农业产业化经营结合起来,利用我市丰富的农副产品资源,大力发展农副产品加工业,走一村一品、一乡一品的路子,形成具有竞争优势的专业村、专业乡。要积极引导中小民营企业通过发展特色产品,逐步形成一大批适应“小商品,大产业”、“小企业,大发展”、“小买卖,大市场”,小而专、小而精、小而特、小而优的民营企业群体。

(五)着力抓好民营工业园区载体建设,实现民营工业集约化发展。发展园区经济,实施集约发展,是民营经济发展的方向。园区建设要抓住重点,防止全面开花。民营工业园区原则上要布局在县城、城郊和少数中心镇,避免出现每个乡镇都想办工业园、结果都办不好的现象。市里将重点抓好临沂高新技术产业开发区、临沂工贸开发区、河东民营工业园的开发建设。临沂高新技术产业开发区要以招商引资为主线,以创新为动力,以专业园区建设为突破口,加大基础设施建设投入,完善配套功能,使其成为聚集人才、资金和技术的重要载体和基地。要做好临沂批发城以商促工的文章。去年,已批准成立了与临沂批发城相配套的临沂工贸开发区,兰山区要抓住机遇,加快规划建设,市直有关部门要在政策允许的范围内给予最大限度的支持。河东民营工业园也要加快基础设施建设,搞好招商引资,尽快形成规模。每个县区要重点规划建设1处民营经济园区,以尽快形成规模效应,实现“办一个园区,兴一个产业,活一方经济”。要认真落实发展民营园区的优惠政策。对工业园区要积极推行“一站式”服务、扎口管理等措施,努力搞好服务,解除投资者的后顾之忧,吸引更多的民营企业入园投资。

(六)着力抓好临沂批发市场载体建设,形成批发市场繁荣发展新优势。临沂批发市场的建设与发展不仅带动了全市经济发展,更重要的是锻炼培养了一大批懂经营、会管理的个体经营者,这是我市加快发展民营经济的宝贵财富和重要依托。下一步要对市场进一步加强管理,调整结构,完善设施,把临沂批发城真正建设成为区域性中心市场。一是要搞好市场的规划和布局。下一步市场建设,要严格按照市政府批准的工贸开发区规划要求,严格管理,高标准建设,防止重复建设和资源浪费。二是积极适应入世形势,加快传统物流业向现代物流业的转变,尽快提高市场的档次和水平。入世后,以传统交易为主的批发市场将面临挑战,必须尽快实现传统物流业向现代物流业的转变。对此,有关部门要切实增强危机感和紧迫感,认真研究流通批发业发展的新趋势,大力推行代理制、分销制、连锁经营、电子商务等各种行之有效的新型经营业态。要利用批发市场现有优势,对批发市场现有物流企业进行整合,搞好公司制和信息化改造,积极开拓仓储、运输、配载等新型物流产业,使之尽快成为全市乃至鲁南苏北地区重要的物流中心。三是积极稳妥地实施“走出去”战略。临沂批发城市场主办单位和骨干业户要抓住发展机遇,有计划地到市外甚至国外建立新的营销网点,积极探索到境外投资办市场、带动地产品销售的路子。有关部门要积极筹备,做好在阿联酋迪拜建立“中国商品城”和在俄罗斯圣彼德堡建立“中华商贸城”的准备工作,尽快熟悉和掌握当地投资环境及市场情况,为项目的成功奠定基础。

三、努力为民营经济加快发展营造良好环境

着力抓好政策落实,为民营经济发展创造良好的政策环境。凡是国家法律法规没有明令禁止的,都允许民营企业生产经营;凡允许外商投资进入的领域,都应允许民营企业进入。城市公用设施建设也要向民营企业开放,鼓励和支持民营企业参与水利、交通、能源、公交、供水、供气、供热、道路、桥梁、垃圾处理、污水处理、环卫设施和房地产开发等基础设施和公益事业项目的投资与经营。支持民营企业参与教育、文化、卫生、体育、旅游、中介服务、物业管理、社区服务等社会事业和社会服务业的建设和发展。各级政府法制、监察等部门要按照上述原则,结合政府审批制度改革,组织有关部门对现有政策进行认真清理,凡是对民营经济歧视性的、不合理的政策,都要停止执行。各级金融部门也要进一步转变观念,破除所有制界限,对民营企业贷款一视同仁。要继续实施“十、百、千、万”工程和“百万农户贷款”工程,支持信誉好、效益高的民营企业和农村个体大户加快发展。要进一步加强民营企业的社会保障体系建设,民营企业要认真落实国家有关规定,积极参加各种社会保险,及时足额缴纳保险金,切实保障职工的合法权益。各级劳动保障部门要加大检查督促力度,使民营企业职工与国有企业职工一样享受社会保险待遇。改革和完善民营企业人事管理体制和办法,在人才引进、职称评定等方面形成工作规范,让民营企业职工有安全感和荣誉感,稳定人才队伍。要鼓励机关、事业单位的工作人员从事民营经济。市直有关部门要根据市委、市政府制定的政策,抓紧制定贯彻落实意见,做到凡是支持民营经济发展的各种政策都要不折不扣地认真加以落实,严禁截留、变相截留和不执行政策。监察部门要加强监督监察,发现违反规定的,要依法依纪严肃查处。

依法行政,搞好服务,为民营经济发展创造良好的外部环境。发展民营经济,既要靠政策扶持,又要靠优良的环境、优质高效的服务。各级行政执法部门要坚持依法行政,公正执法,保护合法经营,严厉查处制售假冒伪劣商品、偷税漏税等违法犯罪行为,进一步整顿市场经济秩序,为民营经济发展创造公平的竞争环境。要严格清理收费项目、收费标准和收费范围,取消不合理收费,认真治理“三乱”,严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。监察部门要设立并公布举报电话和电子信箱,加强监督监察,做到有报必查,有错必纠。各级政府和有关部门要积极转变政府职能,把职能定位在制定规划、政策引导、维护市场秩序、提供公共产品和服务上来,用市场经济的办法抓民营经济,真正做到对民营企业少干预、多服务,少限制、多支持。各级、各有关部门要切实转变作风,求真务实,真抓实干,努力加快全市民营经济发展步伐。

各级党委、政府要关心民营企业家的成长和进步,保护和调动他们发展经济的积极性和创造性,对作出重要贡献的要给予表彰奖励。这次市委、市政府表彰了20xx年上缴税金过100万元的民营企业,今后市里每年都要以适当形式予以表彰。希望受到表彰的民营企业发扬成绩,再接再厉,作出新的贡献。其他民营企业要向先进民营企业学习,加快发展步伐,积极为社会、为人民做出更大的贡献。

提出的“三严三实”要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”不仅为各级领导干部加强作风建设指明了方向，也为各级领导干部加强自身修养，保持高尚的精神追求，不负人民重托，努力做好各项工作提出了更高要求。

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”这几句话言轻意重，但真正要回答好、实践好，却不是一件容易的事情。

通过近一段时间的学习和认真反思，对照“不严不实”的表现，自身或多或少存在一些问题。现就“严以修身”谈一点自己肤浅的认识。

指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

修身是个人安身立命之根本，是做人之基点、立业之起点。对于党员干部来说，修身不但要吸收中华民族优秀传统文化的养分，按照的要求，更要在三个方面加强修身，一是党性，二是理想信念，三是高尚道德。

一修党性

强调，党性说到底就是立场问题。就是要站稳党和人民立场。共产党人无论是想问题、作决策、办事情，都必须站在党和人民的立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这也是党员干部的神圣使命和光荣职责。作为一名党员干部，无论处在什么岗位，只有自觉践行群众路线，静下心来，弯下腰去，沉到师生中间，了解实际情况，认真对待师生反映的突出问题，拿出解决办法，真心实意为师生服务，吃苦在前，享乐在后，踏实做事，努力创造实实在在的工作业绩，才能赢得师生的信任和支持，从而推动学校事业大发展。

二修理想信念

就是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观。反复强调，坚定理想信念是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员干部如果理想信仰动摇，精神就会缺“钙”，思想上就会滑坡，就可能导致政治上变质，经济上贪婪，道德上堕落，生活上腐化。因此，作为一名党员干部要强化理论学习，用党的思想理论武装头脑，筑牢对党忠诚的思想根基，增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，坚定跟党走的信心和决心，使自己不但从组织上入党，而且从思想上真正入党，使对党绝对忠诚的政治品格在思想上行动上坚如磐石、不可动摇。同时，还要把好世界观、人生观和价值观这个“总开关”，正确处理好公与私、苦与乐、义与利的关系，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养，时时自我反省，弘扬新风正气，自觉筑牢思想防线。

三修高尚道德

就是要培养高尚的道德情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。多次强调，做官先做人，做人先立德;德乃官之本，为官先修德。作为一名党员干部，培养高尚的道德情操，就是要践行社会主义核心价值观，要继承和弘扬中华传统美德，坚决抵制各种腐朽没落思想观念和生活方式。面对各种诱惑，思想上始终保持一份清醒，行动上始终恪守一份理智，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，以平和之心对名，以知足之心对利，以敬畏之心对权，保持一个干净的心灵、一个廉洁的口碑，以清正廉洁、公道正派的良好形象，展示共产党人的政治本色和高尚情操。

作风建设永远在路上，纠正“四风”绝不会“换频道”，党员干部不可等待观望，惟有自觉以“三严三实”为修养理念与行为准则，做到信念坚定、思想笃定、心神稳定，我们方能涵养清风正气，活出自己的磊落人生，彰显共产党人的清明境界。

同志们：

要正确研判形势，坚定做好今年经济工作的信心决心。要深化对中央、省委部署要求的认识，深刻领会关于深化新形势下经济工作五大规律性认识、关于我国发展重要战略机遇期、关于今年经济工作的总体要求和政策取向、关于深化供给侧结构性改革、关于全面深化改革开放、关于提高党领导经济工作能力水平的重要论述，深入学习、用心把握，推动上级决策部署在临沂落地生根。要深化对我市经济发展现状的认识，在充分肯定成绩的同时，也要看到我市正处在由大到强转变的关键时期，在思想解放、争先进位、结构优化、营商环境、难题、落实落地方面还存在诸多问题和不足，必须增强忧患意识，在今后的工作中予以克服。要深化对当前发展机遇的认识，捕捉利用好深化改革开放、新技术革命、政策叠加、先行先试、生产力布局和区域发展等机遇，把潜在机遇转化为发展优势，努力推动临沂高质量发展。

20xx年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我市加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年，做好今年经济工作至关重要。总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和全省经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦新旧动能转换重大工程，突出扩大开放、乡村振兴、三大攻坚战、民生改善等重点，开展“改革推进”“工作落实”双年行动，改革创新求突破、对标对表抓落实，促进经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

要明确目标思路，以改革、落实“双年”行动助推经济工作取得新突破。“改革推进年”靶心是“问题”，关键在“突破”，要明确“谁来改”“改什么”“怎么改”“改到什么样”，冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱、消除老旧制度的羁绊，以改革增动力，以改革促落实。“工作落实年”标准是“质效”，关键在“执行”，要对照目标任务、重点工作、短板弱项和政策措施，抓住不落实的事、顶住不落实的人、找出不落实的原因，全力以赴推动各项工作向深处走、细处落、实处做。

要正确处理五个关系，加快经济高质量发展。一要处理好“新”与“旧”的关系，持续夯实新旧动能转换基础。突出抓好现代产业培育线和国际生态新城、临港高端钢产业集群、科技创新平台建设，树牢“项目为王”理念，确保今年项目建设有一个大突破。二要处理好“内”与“外”的关系，全力打造对外开放新高地。坚持一手抓临沂商城，高水平建设“临沂商谷”，加快布局“沿g2现代商贸物流走廊”，用足用好市场采购贸易试点平台;一手抓“双招双引”，探索市场化招商、开展节会招商，推动招引工作取得新突破。三要处理好“点”与“面”的关系，打造乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地。以田园综合体为抓手推动产业振兴，以“两新培育”为重点推动人才振兴，以移风易俗为突破推动文化振兴，以美丽乡村为载体推动生态振兴，以选好带头人为关键推动组织振兴，努力在乡村振兴上走在前列。四要处理好“守”与“为”的关系，坚决打好三大攻坚战。风险防控攻坚战要突出标本兼治，精准脱贫攻坚战要突出巩固提升，污染防治攻坚战要突出严管严控，全力守住发展底线。五要处理好“权”与“责”的关系，切实保障改善民生。要视权力为责任，带着感情和使命，扎实做好稳就业、强保障、提水平、促文明等各项民生工作，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

要全面加强党的领导，确保各项决策部署落到实处。要进一步加强党的领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻中央、全省经济工作会议部署要求，做到令行禁止。要进一步更新思想观念，从传统发展模式中走出来，从速度情结中走出来，从政策依赖中走出来，从狭窄视野、小的格局中走出来，用思想大解放促进工作大发展。要进一步提高工作本领，自觉加强学习，勤于实践锻炼，强化调查研究，不断增强做好经济工作的能力和水平。要进一步强化担当作为，压实工作责任，敢于攻坚克难，坚持真督实查，确保完成经济发展主要任务目标。

全市各级各部门要坚定信心决心，抓住用好机遇，主动应对挑战，创新作为、拼搏实干，努力开创高质量发展新局面。要壮大十优产业，坚定不移地把发展现代优势产业集群作为新旧动能转换的主攻方向，大力实施优势产业、知名企业“两个倍增计划”，扎实做好“压、转、育”三篇文章，着力做大做强先进装备制造、现代高效农业及食品加工、新材料、建筑建材、医养健康、文化旅游、现代商贸物流、高端化工、信息通讯技术、现代金融“十优”产业。要扩大对外开放，把发展开放型经济作为高质量发展的重要引擎，突出商城引领，强力招商引资，加强区域联动，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，加快建设内外贸融合发展示范区。要统筹城乡发展，对标一流城市标准，发挥好中心城区龙头带动作用、县城统筹城乡作用和乡村振兴战略引领作用，加快提升城市品质，打造宜居宜业宜游区域性中心城市，力争知名度、影响力和辐射力走在淮海经济区前列。要优化营商环境，大力推进放管服改革，深化投融资体制改革，建立亩产效益评价机制和“标准地”制度，抓好社会信用体系建设，推动资源要素向优势产业、优质企业集中。要坚守发展底线，扎实做好民生、脱贫、环保、安全生产、金融风险防范等工作，为经济社会发展提供有力保障。

就做好当前工作，要抓好扶贫帮困，保障好贫困群众生产生活，切实维护农民工合法权益。要抓好经济运行调度，强化重点产业、重点企业、重点产品的运行监测，完善工业运行快速反应机制，做好煤电油气运供需衔接，确保一季度实现“开门红”。要抓好对上协调争取，做实基础工作，及时汇报衔接，力争更多项目列入上级计划盘子。要抓好信访，深入开展安全生产“大快严”整治、社会矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶专项斗争，加强节日期间值班值守，确保社会和谐稳定。要抓好节日期间廉政工作，进一步营造风清气正的节日氛围，过一个干干净净的春节。

同志们：

刚才，我们隆重表彰了民营经济发展的先进单位和个人，我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向为我市经济和社会发展，为去年实现gdp超千亿、财政收入超百亿作出突出贡献的各位民营企业家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在刚刚闭幕的“两会”上，代表和委员们议论最多的话题之一就是全民创业、发展民营经济，人代会确定今年政府工作的重点之一就是“以全民创业为重点，推进民营经济发展再进位”。这次全市民营经济工作会议既是对争创江苏民营经济第一大市今年目标任务的具体部署，也是贯彻落实人代会精神的一个重要步骤。会议开始时，静波同志代表市委、市政府作了很好的工作报告 ，对去年我市民营经济发展工作情况进行了回顾总结 ，对今年民营经济发展的目标、任务和措施进行了部署。各地各部门一定要结合实际，认真抓好贯彻落实。

今年是我市争创江苏民营经济第一大市的首战之年，打赢第一仗意义重大，不仅能为争创工作奠定良好基础，而且能够激励全市上下的斗志，增强广大干群的信心，进一步为实现争创江苏民营经济第一大市的目标而努力奋斗。为此，在静波同志工作报告 的基础上，我再强调三点意见。

一、确保首战必胜，必须强势推动思想解放

无论是外地的经验，还是南通的实践，都反复证明，加快经济发展，解放思想是首要前提。哪个地方干部群众的思想解放了、观念更新了，哪个地方发展的束缚就少，发展的路子就宽，发展的办法就多，发展的速度就快。春节前，省委、省政府召开了学习浙江经验报告会，李源潮书记在会上指出“现在制约江苏加快发展的最大障碍仍然是思想障碍，推动江苏发展最紧迫的任务还是进一步解放思想”，强调“学习浙江经验，就要按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，重新审视我们的发展和建设，推动新一轮思想大解放。”对照浙江，我们最大的差距在解放思想;学习浙江，我们首要的任务也在解放思想。我市各级党委和政府要按照省委、省政府的要求，强势推进思想解放，以学习浙江经验为主题，迅速掀起新一轮思想解放的热潮。学习浙江经验，推进新一轮思想解放，要做到“三个进一步”。

一是进一步强化富民意识，切实把民营经济发展放在突出位置。富民是“三个代表”的重要核心，是我们一切工作的出发点和落脚点。党的xx届三中全会提出的“以人为本”和“五个统筹”，其重要内涵就是满足人的发展需求，顺应民众的致富愿望，促进经济社会和人的全面发展。对各级干部来说，以人为本实际上就是以人民群众为本，以人民群众为本就是要把富民放在第一位。贯彻落实xx届三中全会精神，落实“三个代表”的要求，对各级党委、政府来说，就是要进一步强化富民意识，把富民作为“两个率先”的第一目标，作为执政为民的第一责任。浙江的经验告诉我们，民营经济是以民为本的经济，是富民经济;民营经济越发达，就业就越充分，百姓就越富裕，社会就越安定。学习浙江经验就是要进一步消除各种偏见和歧视，把民营经济发展放在突出的位置，把党委和政府的工作重点放到抓民营经济发展上来，把各项政策聚焦到激励民众创业上来，通过加强组织领导 、优化政策环境、改善政府服务，让民间资本创业有条件，投资有回报，扩张有冲动，做强有信心。各级、各部门要切实增强发展民营经济的责任感、使命感，把促进民营经济发展有功劳、束缚民营经济发展是过失作为鲜明导向，以发展民营经济为己任，推动民营经济的大发展、快发展。

二是进一步强化创业意识，大力推动全民创业热潮的掀起。富民的源泉在于民众自身，富民的根本途径在于推动民众自主创业、艰苦创业，这是浙江精神的内核所在。智慧勤劳，善办实业，是南通人文优势的一大特点，但与浙江人特别是温州人相比，南通人在走天下、闯市场、创大业等方面仍然有着许多不足之处。我市不少干部群众重文轻商、守土恋家、小富即安的意识还比较浓，不敢闯市场、不想做老板、不愿创大业的现象还不同程度地存在，特别是缺乏温州人那种“白天当老板、晚上睡地板”的艰苦创业精神。推动新一轮思想解放，最核心的就是要让自主创业的意识、艰苦创业的精神成为南通文化的主旋律和新时期市民精神的内核。为此，我们要在全社会大力弘扬“劳动为本、创业立身”的优良文化，营造想创业、敢创业、苦创业的思想氛围，把宣传创业有功、致富光荣作为宣传思想工作的重要导向，大张旗鼓地宣传自主创业、艰苦创业的典型，引导广大农民从土地的桎梏中走出来，当经纪，搞流通，闯市场;鼓励广大干部从机关的围城中走出来，办企业，创事业，当老板;帮助广大下岗职工从失业的困惑中走出来，开店铺，兴实业，忙赚钱;推动广大民营业主从小富即安、小进即满的误区中走出来，办大企业，干大事业，当大老板，从而使每一个有劳动能力的人都成为活跃的经济细胞，使大量的民间资本成为创造财富的源泉，真正在全市上下形成人人有事干、家家上项目、户户忙致富的全民创业热潮。

三是进一步强化超越意识，努力实现民营经济的跨越发展。目前，我国民营经济发展呈现出“百舸争流”、“万马奔腾”的局面，各地都把发展民营经济作为新阶段取得领先和后发优势的关键。去年，市委、市政府顺应大势，精心谋划，作出了争创江苏民营经济第一大市的重大决策，这是一个跨越发展的奋斗目标，是一项前无古人的伟大事业，也是一次艰苦卓绝的伟大创业，需要全市上下发奋努力、顽强拼搏。浙江的经验启示我们，发展的跨越首先来自思想的超越。在新一轮思想解放中，要进一步强化超越意识，不但要超越别人，更要超越自我，树立与时俱进的时代意识和宽广的世界眼光，从经济全球化的战略高度，从先进地区发展的大势上看待自我，用市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念，重新审视我们的发展和建设，创新发展实践。超越别人就是要有争第一、创一流的境界和魄力，超越自我就是要有挑战极限、勇攀高峰的勇气和斗志。落实到民营经济发展上来，就是要按照争创江苏民营经济第一大市的要求，发扬“双超”精神，自加压力，高点定位，确定“拼命跳，才够到”的争先进位目标;就是要树立事在人为的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气，顽强拼搏闯难关，艰苦奋斗创大业;就是要敢想敢干、敢闯敢试，以创新的思维、创新的胆略、创新的政策、创新的举措，开辟民营经济发展的新空间，推动民营经济实现争先进位、跨越发展。

二、确保首战必胜，必须突出加快发展主题

完成和超额完成今年全市民营经济发展的预期调控指标，确保首战必胜，必须高扬加快发展这一时代主题，正确处理好以下“四个关系”。

一是处理好数量与质量的关系，在猛攻数量的基础上着力提高质量。近年来，我市全民创业的氛围日趋浓烈，骨干企业正在加速成长，但总体而言，我市民营经济仍处于发展阶段。我市要争创江苏民营经济第一大市，加快扩张速度，做大总量盘子，是首要标志，也是我们工作成效的首要体现。总量上去了，抓质量提高才有更好的基础。迅速扩张民营经济发展的总量，关键是要集全民之智，举全市之力，千方百计地吸引并激活民资，激发群众的创业热情，以铺天盖地之势，取快速突破之效。在猛攻数量、加速总量扩张的同时，也要注重质量的加速提升，着力发展科技型、外向型民营企业，培育顶天立地的骨干企业和产业集群，实现民营经济发展质量的大提升。要引导民营业主提高资本经营的水平，鼓励民营企业实行跨地区、跨行业、跨所有制的兼并联合，通过资产重组、资本运作、上市融资等多种途径，促进资本流动和资本集聚，加快民营企业向集约化、规模化方向发展，造就大企业、大集团。

二是处理好内生与引进的关系，做到造商和招商两手齐抓两手都硬。加快发展内生型民营企业，大力引导市民创业，让市民当老板，具有最直接、最有效的富民功能;大力引进外地民资，对于提升民营经济的发展速度、促进经营机制的优化、增加财政和居民收入，同样具有积极的作用。迅速提升我市民营经济总量，既要抓好造商，充分调动全市人民自身的投资创业热情，把市内民营经济发展潜在的能量充分释放出来，大力发展内生型民营企业;又要抓好招商，采取切实措施，加大招商引资力度，最大限度地吸纳市外民资到南通投资创业。各级党委、政府在争创江苏民营经济第一大市的进程中，必须坚持一手抓内生型民营企业的催生不动摇，一手抓招商引进外来民资不放松，做到两手都抓，两手都硬，促进民营经济总量的迅速扩大。

三是处理好维护权益与守法经营的关系，切实保护民营业主合法权益。保护非公有制经济合法权益是党的xx届三中全会《决定》提出的明确要求，是促进我市民营经济跨越发展的重要条件，也是增强民营企业和人民群众创业能力，规范和活跃投资行为，促进经济和社会发展的重要手段。各地、各部门一定要按照党的方针政策和法律法规的要求，旗帜鲜明地维护民营企业和民营企业家的合法权益，坚决取消一切不合理的收费项目，进一步规范政府部门的收费行为，决不允许任何部门和单位对民营企业乱罚款、乱收费和乱摊派。要加强市、县(市)区民营经济投诉督查中心建设，构筑快捷高效的维权网络，完善严查严处的运行机制，真正做到民营业主举报投诉有渠道，反映问题得到及时有效查处。要加大惩处力度，对于违反规定，以权谋私，损害民营企业和业主利益的人和事，一经查实，要公开曝光，严肃处理，决不姑息迁就。在切实维护好民营经济权益的同时，我们还要加强对守法经营的引导。强化对广大创业者、民营企业家的教育、培训，帮助和指导 他们逐步建立健全现代产权制度和现代企业制度，提高他们守法经营、诚信经营意识;引导他们开展企业文化建设，增强民营企业的社会亲和力和职工凝聚力。当然，对那些不讲诚信、逃废债务特别是各种严重违法行为，我们也要依法严肃处理。

四是处理好改进管理与加强服务的关系，寓管理于服务之中。去年7月份市党政代表团赴温州等地区进行学习、考察，耳濡目染温州民营经济所显示的强劲发展活力，体制机制优势所产生的巨大动力，特别是温州各级政府“有为”和“无为”关系处理的艺术，让我们学到了真谛。温州发展民营经济的最大特点在于一个“放”字，即政府对企业放权、对市场放开、对经济放活、对群众放手。相比之下，我们还是管得太多，放得不够。各级政府和部门都要按照市场取向改革的要求，一切从“三个有利于”出发，在“放”字上做好文章，进一步贯彻放开搞活的方针，凡是有利于经济发展的事就不要限制;凡是民间资本、社会资本乐于做、能够做的事就不要干预，努力把各方面投资创业的积极性保护好、发挥好。当然“放”不等于放手不管、放任自流，而是要在改进管理上下功夫，创新管理方式方法，寓管理于服务之中，做到转变管理职能，规范管理行为，把握管理力度。要从简化审批项目、审批环节等工作入手，在营造良好外部环境、化解制约企业发展的瓶颈因素等方面，为民营企业发展提供实实在在的帮助和服务，使民众无阻碍地实现自主创业，使民营企业无障碍地实现自主发展。

三、确保首战必胜，必须加大组织领导 力度

实现民营经济跨越式发展，关键在于加强领导，强化责任，狠抓落实。各级党委政府必须进一步强化组织推进，优化指导 服务，把各项政策措施落到实处，确保争创江苏民营经济第一大市首战必胜。

1.强化组织领导，增强工作合力。经济发展速度，在很大程度上取决于领导的重视程度和抓工作的力度。为加强对民营经济发展工作的组织领导，市委、市政府已将原私营个体经济发展领导小组更名为民营经济发展领导小组，加强了领导力量，调整充实了组成人员。领导小组办公室从有关部门抽调熟悉业务和政策、工作能力强、政治素质好的干部，分成四个工作组，具体负责全市民营经济发展的统筹协调、政策制定、管理服务、舆论宣传和督促检查等工作，加强对各地、各部门的指导。各县(市)区也要进一步强化对民营经济发展工作的组织领导，党政一把手要亲自抓，分管领导要全力以赴抓;要建立健全民营经济发展办公室，确保人员到位、经费到位、工作到位，形成完善的工作网络。要强化整体联动，努力形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、社会积极参与、企业自主发展”的工作格局，切实增强推动民营经济快速发展的工作合力。市、县(市)区民营经济发展领导小组及其办公室要认真搞好调查研究，准确把握民营经济发展新的增长点，制定实实在在的发展规划和针对性措施，加大协调和督促检查力度，充分发挥应有的职能作用;各级工商联，要成为民营企业家、创业者与党委、政府沟通联系的桥梁纽带，成为政府管理和引导民营企业健康发展的参谋助手;各地个体劳动者协会和民营企业协会，要充分发挥群众自治组织、行业自律组织应有的作用，形成在党委、政府领导下，各方协同，整体联动，促进民营经济快速发展的合力。

2.转变政府职能，提升服务水平。发展民营经济，政府的核心任务就是搞好服务。因此，必须转变政府职能，把工作重心调整到服务上来，通过优质服务让投资者满意，让创业者放心。近年来通过争创全省最佳办事环境，各级政府部门的服务水平有了提高，但与市委、市政府提出的“服务彻底到位”还有很大差距。各级政府部门要适应市场经济发展需要，切实转变政府职能，在发展民营经济中找准自己的位置，把服务发展放在工作的首位，做到“有所为、有所不为”，做到“不越位、不缺位、不错位”，确保服务彻底到位。一要真诚服务。要真心诚意地对待民营企业，全心全意为民营企业服务，特别是涉及民营经济发展的相关管理部门，更要以促进民营经济发展为已任，以服务民营经济发展为天职，尽心尽力，竭尽全力，为民营经济发展当“红娘”，架“桥梁”，搭“舞台”，做“后盾”，真正做到忧民营企业所忧，急民营企业所急，办民营企业所需。二要超前服务。民营经济源于自发，许多业主在发展的过程中特别是在创业初期，对政策、法规、信息不太熟悉，也不了解，难免会出现这样那样的问题。各级政府和有关部门应主动深入民营企业，了解业主所思所想、所需所求，为企业提供前瞻性、指导性服务，超前帮助解决可能产生的矛盾和困难。特别是一些执法部门决不能等企业出了问题才去查处，而是要当事前诸葛亮，超前为企业出谋划策，进行科学指导，帮助企业规避问题和风险。三要快捷服务。民营业主惜时如金，在激烈的市场竞争中他们是在争分夺秒地工作。我们为民营企业服务就必须适应其要求，在“快”字上下功夫。各部门要坚决杜绝机关衙门作风，按照创全省最佳办事环境的要求，把效率最高、办事最快锁定为衡量合格政府机关的标准，建立快速高效的登记备案制度、“绿色通道”服务制度、特事特办服务制度，努力做到在办事速度上的“零时差”和办事环节上的“零空缺”，为民营企业提供全过程的快捷服务。

3.改进工作作风，狠抓措施落实。现在政策给了，措施定了，关键在于落实。锦涛在中纪委第三次全会上提出，要“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。各地、各部门应深刻领会讲话 的精神实质，把改进工作作风、狠抓落实作为推动民营经济大发展的着力点和突破口。一是抓好政策措施的落实。市委、市政府出台的《关于争创江苏民营经济第一大市的若干意见》，各地各部门要认真学习研究，吃透精神实质，用足用好政策，确保政策整体效能的发挥。在落实过程中，要善于从实际出发，在市场准入、工商登记、用地融资等关键环节上力求大胆突破;要善于灵活变通，在具体问题上个案处理;要善于借用共享其他的政策文件，让民营企业在发展中能真正享受“国民待遇”。二是抓好重点工作的落实。发展民营经济是一系统性工程，面对千头万绪的工作任务，胡子眉毛一把抓，是抓不出成效的，必须突出重点，抓住关键。关于今年民营经济发展的工作重点，静波同志已经作了具体部署。各地各部门要采取切实措施，将“铺天盖地”、“顶天立地”、特色块状经济、特色规模市场、招商引资等重点工作抓紧抓实，抓出成效，促进民营经济发展的突破。三是抓好目标责任制的落实。今年发展民营经济的目标任务已经明确，市委、市政府将出台新的考核办法，进一步加大奖惩力度，目的就是要强化目标责任。各级、各部门一把手是发展民营经济的“第一责任人”，是市委、市政府考核的主体，必须切实负起第一责任。要层层分解目标任务，层层传递工作压力，通过考核奖惩，“考”出快节奏，“考”出高效率，“考”出一批敢打敢拼的得力人才，“考”出我市民营经济发展的新高潮。

确保争创江苏民营经济第一大市首战必胜，意义非常深远，任务十分艰巨，工作相当繁重。全市上下一定要进一步解放思想，开拓创新，抢抓机遇，勇攀新高，奋力开创民营经济发展的新局面，为争当全省江北“两个率先”排头兵作出新的更大的贡献。