推动经济高质量发展研讨发言材料（精品20篇）

内容提要

做好复杂严峻形势下的经济工作，需要从长期大势认识当前形势。从事业全局和长期大势看，当前我国经济运行中的主要矛盾是结构性的，矛盾的主要方面在供给侧，总量性和需求侧的矛盾和问题终归处于次要位置;通过强化逆周期调节来稳定总需求，并未改变保持宏观经济稳定运行在合理区间的战略意图，依然服务于供给侧结构性改革这条主线。我们要抓住工作重点，保持战略定力，强化政策协同，坚持以供给侧结构性改革为主线，走出一条与高质量发展阶段相契合的经济工作之路。

去年底召开的中央经济工作会议指出，必须从长期大势认识当前形势，认清我国长期向好发展前景。深入把握这一做好复杂严峻形势下经济工作的规律性认识，对于把思想统一到中央经济工作会议精神上来，认清经济形势，抓住工作重点，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，具有重要意义。

正确认识和把握复杂的经济形势

当前我国经济发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，新老矛盾交织、两难多难问题增多，做好经济工作的难度远超以往。做好复杂严峻形势下的经济工作，前提当然是正确认识当前经济形势。

就形势研判而言，经济运行稳中有变、变中有忧，短期与长期、外部与内部、周期性与结构性问题相互交织，是我们对当前经济形势作出的集中概括。当诸多矛盾和问题混杂在一起并交互作用的时候，便有了对其加以辨识的必要。这些矛盾和问题有无主次之分?如果有，究竟哪一方面是主要的，哪一方面是次要的?

就经济政策布局而论，面对来自两个方面而非一个方面的矛盾和问题，一手强化逆周期调节，一手深化供给侧结构性改革，无疑是正确的抉择。逆周期调节属于需求管理，供给侧结构性改革则是对需求管理的改变。这两种取向的宏观经济政策有无主次之分?如果有，究竟哪一种是主要线索，哪一种是次要线索?

倘若对上述问题认识不清、对中央精神理解不透，在实际经济工作中便极易出现如下两个方面的结果：

其一，抓不住当前经济工作面对的主要矛盾，或者找不准主要矛盾，甚至误将次要矛盾当作主要矛盾，从而难以有针对性地解决当前经济运行中面临的突出矛盾和问题。

其二，抓不住宏观经济政策主线，或者找不准宏观经济政策主线，甚至误将非主线当作主线，从而难以全面深刻领会中央精神、精准有效地贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。

对做好经济工作面对的主要矛盾和问题以及宏观经济政策主要线索的把握，既直接关系到经济工作的重点，也直接关系到经济工作的成效，可谓是正确认识当前经济形势的关键。

我国经济下行压力更多是结构性的

面对错综复杂的矛盾和问题，我们选择实施的宏观经济政策也往往不是单一的。在由多种或多个方面政策所构成的相互协调、互为依托的政策体系中，必有一种或一个方面的政策是主要线索，它的实施和运行决定或影响着其他政策的实施和运行。

经济运行的主要矛盾和矛盾的主要方面也好，宏观经济政策的主要线索和次要线索也罢，均要从事业全局和长期大势中去把握和区分。

当前，我国经济发展的外部环境正在发生深刻变化。外部环境深刻变化又是在中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，并且方方面面主动同高质量发展的要求对标、推动高质量发展取得良好开端的进程中发生的。从高质量发展阶段的事业全局和长期大势看，外部环境的变化犹如“半路上杀出的程咬金”，不过是推动高质量发展道路上的插曲，充其量是前进中的矛盾和问题。这意味着，外部环境深刻变化所带来的新的经济下行压力固然不容小觑，但相对于结构性和供给侧的矛盾和问题，总量性和需求侧的矛盾和问题终归属于次要矛盾。前者是主流，后者系支流。换言之，前者才是我们本来想做、真正要聚焦的主攻方向，后者则属于不得不做、为攻克主要阵地而需要扫清的外围障碍。正如日前召开的中央政治局会议所指出的，外部经济环境总体趋紧，国内经济存在下行压力，这其中既有周期性因素，但更多是结构性、体制性的。从根本上说，当前中国经济运行中的主要矛盾仍然是结构性的而非总量性的，矛盾的主要方面仍然在供给侧而非需求侧。

追溯一下我国2018年以来的宏观经济政策运行轨迹也会看到，在以供给侧结构性改革为主线的背景下，强化逆周期调节提法的出现，直接诱因也在于外部环境的深刻变化。在此之前，已经有诸如适度扩大社会总需求、持续扩大内需之类的表述，都是为了保持宏观经济稳定运行，为供给侧结构性改革创造条件。由适度扩大社会总需求、持续扩大内需转为强化逆周期调节，固然反映了外部环境深刻变化所带来的政策调整压力，但从高质量发展阶段的事业全局和长期大势看，以加强需求刺激来稳定总需求，并未改变将宏观经济运行稳定在合理区间的战略意图，服务于推进供给侧结构性改革这条主线仍是其基本出发点和归宿。这意味着，相对于深化供给侧结构性改革，强化逆周期调节仍系配套举措或政策。前者作为宏观经济政策主要线索的定位和性质没有变，后者作为宏观经济政策次要线索的定位和性质也没有变。从根本上说，当下我国宏观经济政策的主线，仍然是供给侧结构性改革。

坚持以供给侧结构性改革为主线

从纷繁复杂的矛盾和问题中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在多种宏观经济政策的组合中抓住主要线索，以“牵一发而动全身”的功效实现政策协同，既是做好经济工作的基本功和看家本领，也是我们在长期的经济工作实践中不断深化的规律性认识。

党中央之所以一再强调保持战略定力，其根本原因就在于，外部环境的深刻变化固然会对经济产生一些影响，但不会改变我国高质量发展阶段经济运行的基本态势。因此，日前召开的中央政治局会议强调，做好全年经济工作，要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度;提出细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针落实举措，注重以供给侧结构性改革的办法稳需求，坚持结构性去杠杆，在推动高质量发展中防范化解风险，坚决打好三大攻坚战;要求宏观政策要立足于推动高质量发展，更加注重质的提升，更加注重激发市场活力，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度。

面对来自短期与长期、外部与内部、周期性与结构性等不同方面的矛盾和问题，当然不能顾此失彼，但也不能主次不分。坚持以解决供给侧结构性矛盾为主攻方向，统筹好总量与结构、当前与长远、国内与国际的关系，加强政策协同，是当前经济工作的焦点和难点。

面对强化逆周期调节和深化供给侧结构性改革两种政策取向，既要保持目标兼容，也要有所侧重。为了保持经济发展良好势头，为了供给侧结构性改革深入推进，必须针对短期冲击出台一系列旨在稳定社会总需求的举措，但这种政策调整不宜过大。说到底，逆周期调节终归要围绕供给侧结构性改革这条主线来推进。决不能一遇经济下行压力就改弦易辙，以速度目标替代质量追求，从供给侧跳回需求侧，丢下结构问题而专注总量问题。因此，如何将稳定总需求举措纳入供给侧结构性改革主线，同结构调整巧妙对接，是当前经济工作的重点和着力点。

无论是针对需求侧的总量调控，还是着眼于供给侧的结构调整，都需立足于我国经济已转向高质量发展阶段的实际情况。高质量发展并非标签，亦非口号，而是有着一系列实实在在的内容。不能再以高速增长阶段的眼光看待今天的经济形势，更不能用高速增长阶段的习惯做法从事今天的经济工作。贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革、建设现代化经济体系等，都是围绕推动高质量发展作出的重大决策。做好复杂严峻形势下的经济工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，保持战略定力，变压力为加快推动经济高质量发展的动力，走出一条与高质量发展阶段相契合的经济工作之路。

同志们：

这次市直单位党组织书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，通过述职、点评、评议，坚定不移推进管党治党责任、意识形态工作责任落到实处。今天上午和刚才，xx位党组织书记分别作了述职发言、x个单位递交了书面述职材料;与会的市直基层党代表和党务干部对述职情况进行了测评;明汉部长对述职情况进行了点评，对做好机关党建工作提出了明确要求，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一年来，在市委的坚强领导下，市直单位各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提升组织力为重点，以干部能力提升年活动为载体，扎实推进机关党建落实落细，积极履行意识形态责任，为圆满完成年度各项工作目标任务提供了坚强的政治保障。一是党建主体责任履行到位。市委把机关党建纳入市五个文明绩效考核、纳入市政府目标管理重要内容，不断完善“书记抓、抓书记”“抓系统、系统抓”机关党建责任管理体系。各单位党组织书记履行“第一责任人”职责，坚持机关党建与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核，抓党建主责意识明显增强。二是党的一切工作到支部的导向明确。各单位坚持把机关党建工作落实到支部，抓牢基层、抓实基础，严格党内组织生活，加强机关政治学习，规范党建活动，坚持把机关党建与脱贫攻坚、民生改善、社区服务等深度融合，深入推进机关党建“1+1”促脱贫攻坚，认真做好结对帮扶，帮助解决基层群众困难问题，提升贫困群众满意度，党组织领导核心作用和党员先锋模范作用有效发挥。三是机关党建“五化”建设成效初显。自机关党建“五化”建设工作推进会议以来，市直各机关党支部落实“五化”(机关党支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化)建设标准，加强党建联系点和示范点建设，全市基层党建工作标准化水平进一步提升。四是意识形态工作责任较好落实。各单位把意识形态提升到新的高度，作为一项极端重要的工作来看待、来推进，着力在政治建设、舆论引导、阵地管理上下功夫，抓实中心组学习、新思想“七进”、道德讲坛、文明创建等活动，弘扬主旋律，传播正能量，提振精气神，进一步巩固了全市干部群众团结奋斗的思想基础。

与此同时，我们也要清醒地看到工作推进中存在的不足和薄弱环节，比如：有的党建工作与业务工作结合不够紧密，存在“两张皮”现象;有的基层支部主体作用发挥不够充分，党建水平有待提升;有的对抓好意识形态工作缺乏深入研究和准确把握，工作推进乏力，等等。这些问题，我们必须高度重视，切实解决。下面，我就市直机关党建水平提升和意识形态工作责任制落实，讲几点意见。

第一，要在政治建设上持续发力，加快建设模范机关。2018年7月，习近平总书记在中央和国家机关党的政治建设推进会上指出：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立‘四个意识’，坚定‘四个自信’，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。”习总书记的重要指示为我们抓好机关党建工作提供了根本遵循和方向指引，市直各单位党组织必须坚持把加强机关政治建设放在首位，充分彰显基层党组织政治功能，着力建设一批模范机关。

一要突出政治统领。要切实提高政治站位，坚持把政治建设融入业务工作，认真组织学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等重要文件精神，引导机关党员干部坚持正确政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩，不断强化“四个意识”“四个自信”“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要强化理论武装。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，认真落实党组(党委)中心组集中学习、基层党组织周五学习制度，广泛开展多种形式的学习活动，完善以考促学机制，加强学习管理、督查和考核，推进学习型党组织建设。大兴调查研究之风，深入开展学习调研，坚持学用结合、学以致用、工学相长，把学习与贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署紧密结合起来，与正在推进的各项重点工作紧密结合起来，引导机关广大党员认真学习政治理论，深入钻研本职业务，更高质量、更高水平推进相关工作，达到理论素养与实践能力的双促进、双提升。

三要严肃党内政治生活。要始终坚持民主集中制，认真执行新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实党的组织生活各项基本制度，真正用好批评与自我批评这个锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。加强思想政治工作，经常开展谈心谈话，及时掌握机关党员干部职工的思想状况，理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑、增进团结。加强党内政治文化建设，深入宣传和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，守住纪律规矩底线，营造良好政治生态。

第二，要在党建引领上持续发力，更好服务中心大局。围绕中心、服务大局是机关党建的职责所在。市直各单位党组织要始终坚持党建引领，引导广大机关党员在把握大势中勇于担当，在找准定位中优化服务，在发展大局中建功立业，充分彰显机关党组织和广大机关党员干部新气象、新风貌、新作为。

一要在决胜脱贫攻坚中主动作为。市委经济工作会议将2019年确定为全市脱贫攻坚决胜年，号召全市各族干部群众向脱贫攻坚发起总攻，确保年内实现所有贫困人口脱贫、所有贫困村出列、所有贫困县摘帽。各市直单位党组织要紧紧围绕中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见和省市部署要求，聚焦“两不愁、三保障”，大力实施好精准扶贫脱贫“十项工程”，认真开展机关党建“1+1”促脱贫攻坚，深入推行学习互助兴思想、生产互助兴产业、生活互助兴文明、邻里互助兴和谐、生态互助兴家园“五兴互助”党建引领基层治理新模式，做实结对帮扶工作，不断提升群众满意度，确保全市全面脱贫摘帽目标顺利实现。

二要在加快区域发展中彰显担当。要全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署，坚守市委542发展思路，紧扣脱贫攻坚与区域发展两大任务，抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设等各类重大机遇，结合部门职能和工作实际，在打赢三大攻坚战，抓紧精准扶贫、生态文化旅游业发展、新型城镇化、新型工业化“四项重要工作”，推动产业四区建设、美丽湘西提升、乡村振兴战略实施、办好民生实事等各项事业中找准着力点和结合部，切实增强机关党建工作的针对性和实效性，充分发挥机关党建在思想引领、凝聚人心、整合资源、汇聚合力等方面的优势，引导机关广大党员干部立足岗位争先进、投身发展创佳绩，为我市创新提质、特色赶超、实现高质量发展作出积极贡献。

三要在构建和谐稳定中发挥作用。要持续抓好社会治理、平安创建、文明建设、安全生产等各项工作，不断深化服务型机关党组织建设，进一步做实在职党员社区报到服务工作，打通机关党员干部直接联系服务群众最后一公里。要广泛开展各类社区服务活动，做到服务形式多样化，服务内容具体化，服务效果精细化，引导机关党员干部为所在社区和困难职工、困难群众、困难党员解难事、办实事、做好事，进一步密切党群干群关系，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。

第三，要在责任落实上持续发力，全面夯实组织保障。党的书记抓党的建设，是第一责任，是份内之事。红专书记反复强调，全市各级党委要把抓好党建工作落实作为一项政治任务、纪律要求，科学谋划并推进新常态下的基层党建工作，实现“以党建促发展、以发展强党建”。在座的各位党组织书记作为“关键少数”，必须始终树立抓好党建是最大政绩的理念，毫不含糊地履行抓党建“第一责任人”职责，牢牢的把机关党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

一要强化党建工作责任落实。坚持和完善党组(党委)书记第一责任人责任、分管领导和班子成员分管指导责任、机关党委专抓落实责任、支部书记直接责任的党建工作责任制。党组(党委)书记要履行党建工作第一责任人的职责，定期研究和推进机关党建工作，切实解决好机关党建工作的困难和问题。分管领导和班子成员要加强对分管领域的党建工作指导。机关党委专职副书记要协助党组(党委)书记抓党建，确保机关党建工作抓具体、抓深入、抓到位。党支部书记要时刻牢记第一身份是支部书记，切实履好职、尽好责，推动党建责任层层传导、层层压实。

二要深化党务干部队伍建设。坚持把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓。要严把新任机关党组织书记、副书记的考察和审批关，选优配强基层党组织带头人，各单位一把手必须担任本单位支部书记，支部多的单位分管领导要担任支部书记。要配齐配强专兼职党务工作人员，加强党务干部培训，帮助党务干部特别是党支部书记提高政治素质和业务能力。

三要细化党建工作分类指导。要根据新时代机关党组织的具体任务、组织结构、组织形式等方面的变化，加强层级管理，开展经常性的党建工作调研，进一步加强党建工作分类指导，推动机关党建一切工作到支部落实。要坚持问题导向，及时发现问题、直面问题、解决问题，特别是要针对机关、事业单位、企业等不同领域，有的放矢地开展工作。要落实“五化”建设，提升机关党建标准化水平，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

习近平总书记强调，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。”市直各单位党组织在大力推进机关党建工作上水平、上台阶的同时，必须高度重视意识形态工作，始终坚持党管意识形态，坚持守正创新，在主流意识形态建设上虚功实做，在阵地管理上寸土不让，在责任落实上担当作为，着力解决意识形态工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。一要确保责任落地。认真贯彻落实《湘西自治市党委(党组)意识形态工作责任制分工》(市办发〔2018〕19号)文件，做到“五个纳入”，即：各级党委(党组)要把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围和政治巡察内容，纳入五个文明建设绩效考核管理内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，构建横向到边、纵向到底、责任到人的管理体系，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化阵地管理。必须坚决贯彻主管主办和属地管理原则，始终坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的基本方针，强化正确导向，打好思想理论、社科研究、新闻出版、文化艺术、高等院校、网络新媒体等阵地战，决不给错误思想言论提供传播渠道和空间。要强化意识形态领域风险点梳理排查，发挥大数据、云计算、人工智能等新技术作用，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，巩固拓展红色地带、转化灰色地带、遏制黑色地带，确保各类意识形态阵地可管可控。三要汇聚强大合力。坚持以科学的理论武装人、正确的舆论引导人、优秀的文化鼓舞人、文明的风尚孕育人，通过社会主义核心价值观教育、公民道德建设工程、乡村振兴战略实施等工作载体，不断增强干部群众“四个自信”，激发共筑中国梦的极大热情，凝聚贯彻创新引领开放崛起战略的强大力量，汇聚把湘西市打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地的巨大干劲。

同志们，做好新时代机关党建和意识形态工作，任务艰巨，使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，在市委的坚强领导下，认真履职，务求实效，不断提升机关党建和意识形态工作质量水平,为加快建设美丽开放幸福新湘西提供坚强的政治保障。

20xx年,中共中央在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(“两学一做”学习教育)，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央深化党内教育、加强党的思想政治建设、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。省委对“两学一做”学习教育高度重视，专题部署，守盛书记对全省各级党组织和广大党员提出了明确要求。“两学一做”学习教育也成为今年我们省政协各级党组织的一项重点工作。省政协党组和机关党组，对“两学一做”学习教育作出了具体部署。

“两学一做”学习教育，对全体党员明确提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的‘四讲四有’合格党员”要求。“讲政治、有信念”作为检验合格党员的首要标准,具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

一、理想信念是共产党人的魂

在多次讲话中旗帜鲜明地指出，理想信念就是“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念”。这是共产党人的灵魂和特质，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，是共产党人的精气神。理想信念看不见摸不着，但和人的才能、力量相比，它占首位，它决定着人的价值观念、精神状态、行为作风，关系着党的组织和党员先进性、纯洁性，关系着党组织的凝聚力、战斗力，关系着党的执政能力。

我们党之所以能够从小到大，从几十个人的党到8000多万人的党，由弱到强，从革命党成为执政党。靠的是什么?理想信念坚定就是其中一个主要原因。在我们党90多年的历史中，无数共产党人不惜流血牺牲，就是因为有着坚定的理想信念。他们坚信，一代又一代人为之持续努力，一代又一代人为此作出牺牲，崇高的理想就一定能实现。党的创始人之一李大钊为了传播马克思主义，在军阀的绞刑架下英勇就义。抗日英雄杨靖宇在冰天雪地的山林里与日寇激战数日，在只剩下一个人的情况下，仍然毫不畏惧，顽强抗击，最后壮烈殉国。当敌人剖开他的腹部看到胃肠里是未能消化的枯草、树皮和棉絮时，无不震惊。毛泽东同志为革命牺牲6位亲人，徐海东同志的家族牺牲70多人，贺龙同志的宗亲中牺牲的有名有姓的烈士就有2050人。在革命战争年代，革命先烈在生死考验面前之所以视死如归，就是因为他们有坚定的理想信念。在和平建设时期和改革开放新时期涌现出的雷锋、王进喜、焦裕禄、钱学森、谷文昌、孔繁森、杨善洲、沈浩等一大批先进模范人物，他们之所以能够助人为乐、无私奉献，攻坚克难、勇挑重担，在平凡的岗位上作出不平凡的业绩，为党和人民的事业作出巨大贡献，也是因为他们有坚定的理想信念。今天，我们身处变革的伟大时代，有了“四个全面”的战略布局、 “五大”发展理念，正向着“两个一百年”的宏伟目标冲刺。我们党带领全国人民爬坡过坎，走过一个个的光辉历程，根源就在于我们对党对全心全意为人民服务这一宗旨的矢志不渝。正是理想信念的力量，使我们党、我们的国家充满了无限的生机。

具体到我们每一个公民、民族的一分子、政党的一个成员，也是一样的，理想信念是我们的立身之本，也必不可少。理想信念坚定，是根本的坚定;理想信念动摇，就发生了根本的动摇。曾形象地指出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。最近，中央查处了一大批有问题的领导干部，其中不乏国家级、省部级的领导干部，这些“老虎”、“苍蝇”就是丢失了坚定的理想信念，走向了罪恶的深渊。

作为政协干部，怎样坚定理想信念?我认为至少把握好以下三点：一是要加强学习。政治上的清醒、理想信念的坚定，首先来自理论上的成熟。要把理论学习、理论武装当作一种政治责任、一种精神追求。认认真真、原原本本地学习马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作、中国特色社会主义理论体系、当代中国国情，认真学习领会系列重要讲话精神，学习党章和党规，特别是学习贯彻对政协工作的新要求，切实做到真学真懂真信真用，不断增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，特别要增强对中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的自信，进一步增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非面前，保持清醒头脑。二是要注重实践。实践是检验理想信念的试金石，是坚定理想信念最生动的课堂。邓小平同志强调，任何事情都是人干的。不干，半点马克思主义也没有。要忠实践行好全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众的利益作为我们履职的出发点和落脚点，关心关注人民群众的冷暖安危，在实践中加强党性修养、党性锻炼。三是要强化自律。“严字当头”“严以修身”，纪律上要守得严，严格执行党的政治纪律、组织纪律等各项纪律，守住信念防线、道德防线和法纪防线，在任何情况下都应稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

二、坚定理想信念，要与实现政协工作目标要求相结合。过去，在艰难苦困中我们能够保持昂扬的斗志，焕发出改天换地的伟大力量，就在于我们有坚定的共产主义理想信念，致力建设一个更加美好的社会制度。今天，我们党的最高理想和最终目标还是没有变，还是要在实现“中国梦” 的伟大历史进程中，最终实现共产主义这一奋斗目标。人民政协事业是党的事业的重要组成部分，人民政协作为我国独具特色的基本政治制度设计，共同致力于推动实现共产主义，这也是我们推进政协事业发展的方向、目标及遵循。为此，我们政协工作者要坚定理想信念，牢记宗旨使命，发挥自身优势，在政治、思想和行动上与党中央、省委保持高度一致，认真执行各项重大决策部署，支持党委政府各项工作。始终坚持把推动经济社会发展和各项改革、把保障和改善民生作为履职的第一要务，主动对接全省的中心工作，围绕经济社会发展重大问题，组织开展协商议政、视察调研和民主监督，为推动我省全面建成小康进程献计出力。始终坚持把推进政协工作制度化、规范化、程序化建设为着力点，为政协履职提供保障。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民政协作为协商民主的重要渠道，要继续关注与人民群众利益相关的重点难点问题，及时了解人民群众的所思所想所盼，敢于讲真话、善于谋实招，协助党委和政府多做稳人心、得人心、暖人心的好事实事。今年，省政协党组把“助力全省脱贫攻坚”和“推进我省供给侧结构性改革的对策建议”作为履职重点，我们应把握好这个“纲”，积极做好服务协调，综合运用多种方式、多个平台，发挥好各级政协和政协委员的作用，把调研做得更精、把意见和建议提得更实、把监督做得更有效，为党委政府提供重要决策参考。

三、坚定理想信念，要落实在本职工作中。理想信念是否坚定，关键看行动。立足本职、创新务实、追求高效，就能彰显出理想信念的力量。政协机关的职能主要是服务，为委员服务、为省政协领导服务、为党派人士服务、为基层政协服务。我们人事处还要加上为机关干部服务，虽然默默无闻，但我们做的是人的工作，是最基础、最重要、最关键的工作。人的工作做好了，队伍带好了，精神变物质，产生强大的推动力，就能推进各项工作按要求落实到位，这就是在为政协组织和政协委员服务、为湖南改革发展服务的具体体现。我们应有强烈的事业心和责任感，要胸怀大局，准确定位，高度自觉地把人事处的工作放在政协工作全局中来谋划、部署和展开。要敢于担当，精益求精，把人事处每项工作做细做实做好。

同志们：

我们刚收看了省国资委关于深入开展创先争优活动动员大会，各位领导的讲话都很有针对性，希望大家认真领会会议精神，做好下一步的落实工作。集团公司党委将于近期下发安排意见，具体部署创先争优工作。下面我就集团公司如何落实这次会议精神，深入开展创先争优活动讲三点意见。

一、充分理解开展创先争优活动的重要意义

创先争优活动，就是创建先进基层党组织，争做优秀共产党员的活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动，中央高度重视创先争优活动的开展，随着我国改革开放的不断深入，党内这项活动在不同时期都发挥了重要作用并取得了显著成效。当前，在建党__周年和党的召开前夕，中央提出进一步深入开展创先争优活动，具有重要的政治意义。4月6日，胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，提出要把开展创先争优活动作为加强党的基层组织建设的重要手段。4月16日、4月25日和今天，河北省委、唐山市委、省国资委，对开展创先争优活动相继做出了具体安排。由此可见，深入开展创先争优活动，是贯彻中央指示精神，落实上级党组织部署，推进改革发展的客观需要。

首先，开展创先争优活动，是学习实践科学发展观的迫切要求。从党中央的工作部署中我们可以看出，学习实践活动刚刚告一段落，马上对开展创先争优活动进行了安排，由此可见，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。2008年3月至今，学习实践活动经历了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织、总结推广的六大阶段，但也应该清醒地看到，学习实践活动还存在着发展不平衡、理解把握不深刻等问题。这需要党内通过深入开展创先争优活动，来引领和巩固面上学习实践活动成果，进而提高科学发展的能力和水平。

其次，开展创先争优活动，是促进开滦发展方式转变、结构调整的必然要求。当前，集团公司正处在结构调整、转型发展的关键时期，面临着市场不稳定因素增加、行业竞争日益加剧、低炭经济挑战压力增强等新形势，虽然一个时期以来我们在转型发展上取得了初步成果，但仍然存在着转型发展理念不强，转型的基础不很牢固，自主创新能力还不强，企业管理方式还比较粗放，盈利水平还不高等诸多实际问题。这就需要各级党组织和广大党员，要找准自身定位、找准工作的切入点和着力点，以推进开滦集团的发展战略为己任，以促进结构调整、转型发展为目标，通过创先争优活动载体，不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高党员发挥先锋模范作用的能力和水平，促进企业的转型发展，再创开滦集团新辉煌。

再次，开展创先争优活动，是加强党的自身建设，提高党建科学化水平的有效途径。党要管党，从严治党是我党加强自身建设的一贯原则，在新的历史时期，面对复杂的外部环境和艰巨的历史任务，加强党的自身建设，显得尤为重要。党的十七届四中全会，鲜明地提出了“推进党的建设科学化水平”的重要命题，这也是我们今后一个时期党的工作要把握的主旋律。在党的自身建设方面，我们开滦有着优秀的传统和很好的工作基础，但随着产权制度改革，内外部工作环境的变化，一些单位出现了党的活动形式不适应，工作机制不顺畅，基础工作弱化，个别党员发挥作用不突出等问题。这就需要我们通过开展创先争优活动，不断提高领导班子、干部队伍和党员队伍整体素质;坚持改革创新，提高党的工作适应性;扎实有效地推进党内民主建设，充分调动全体党员积极性和创造性;加强党的思想作风、工作作风和生活作风建设，树立良好的组织形象。通过开展创先争优活动，进一步扩大党组织的影响力，促进党建工作水平的整体提升。

二、注重四个结合，做实创先争优活动

创先争优活动是党的工作形式，目的是要充分发挥各级党组织的政治优势，充分调动广大党员的积极性、创造性，紧紧围绕企业中心工作更好地发挥作用。近年来，集团公司党委组织开展了丰富多彩的创先争优活动，如充分发挥“三个作用”、关键时刻显风采、科学发展观学习实践、领导人员作风建设年等主题实践活动，基层单位也纷纷组织开展了“三高一流”、“三保、两增”、“五争一创”、“保安全，促双五”、“百千万”、“三型机关建设”等主题实践活动，取得了很好的效果，在引导企业发展思路、推进重点工作、服务广大员工群众，促进企业和谐等方面起到了积极作用，得到了各级党政和广大员工的广泛好评。但成绩只能说明过去，未来任务十分艰巨，全党仍需积极努力。根据省国资委的活动方案，集团党委确立了创先争优活动的量化工作目标，即开滦党委要争当省国资委的红旗党委，力争有10个基层党支部建设

的先进经验得到上级推广，力争培育50名年富力强的党务干部，力争有100个党支部晋档升级，力争创建1000个党员先锋岗，在即将下发的实施意见中再做具体部署。

下步如何开展好创先争优活动，中央、省、市、国资委都提出了非常具体的要求，比如：要紧密结合本地区本单位中心工作来谋划，要贴近基层单位的实际确定具体争创主题，要根据本单位的具体情况精心设计活动载体等。我们在深化创先争优活动中，除了扎扎实实落实上级党组织的要求外，还应把握好继承与创新的关系，要与目前正在开展的活动搞好有机结合。

一是要与集团公司党委提出的主题活动相结合。今后，集团公司党委每年都会根据战略推进、生产经营、创新创效等实际情况，提出创先争优活动的主题，搭建一个长期的活动载体和平台，引导各级党组织和广大党员共同参与，充分发挥党组织和党员的“三个作用”，有效地推动企业的科学发展。集团公司所属各单位要结合本单位、本行业的实际，牢牢把住结构调整、经济转型这条主线，紧紧围绕年度战略分解指标，突出本单位活动重点和特色，在集团公司党委的统一部署下，提出本单位的活动主题，明确活动目标、措施和步骤，形成广泛开展创先争优活动的良好局面。

二是要与以“创新、创优、创先、创效”为主题的“四创”活动相结合。2004年以来，我们充分利用省国资委“四创”活动这一重要载体，集团公司连年被评为优秀组织单位，共有17项成果获得一、二、三等奖，年初立项等好的做法曾经受到省国资委的表彰。在看到成绩的同时，有些问题也不能忽视，需要我们认真加以解决。要用好用足这一活动载体，加强对开展“四创”活动的组织领导，把党建工作的热点、难点作为研究的主要内容，加大课题立项式研究，推进已有成果向现实生产力的转化，打造一批具有贴近企业实际，解决工作难题，代表开滦党建水平的党建工作精品，不断扩大开滦“四创”活动的影响力和实效性。

三是要与“七一”评比表彰活动相结合。大家注意到今年集团公司“七一”评比安排意见在评比类型和数量上作了很大调整，目的就是为了适应企业战略目标的调整和转型发展的要求，鼓励各级党组织和党员的积极性，提升活动的实效性。各单位在谋划年度创先争优活动内容时，也要注意把每年的“七一”评比表彰活动作为一项重要工作内容统筹考虑，合理摆布“七一”评比与创先争优活动的关系。要注意把那些在积极参与创先争优活动，表现确实突出，取得良好效果的党组织和个人选拔上来，推荐上来。各单位要做好迎庆“七一”系列活动，通过形式多样的活动，营造良好的氛围，激发广大党员的积极性和工作热情。

四是要与开滦党建创新现代管控系统的推进相结合。我们要继续坚持“内抓实效，外创品牌”的目标要求，切实发挥好管控系统和党建工作相互促进，相互提升的效能。各单位要科学运用管控系统管理平台，促进党的工作内容和制度体系建设，促进创先争优活动的有效开展。要对各级党组织和党员岗位的工作职责进行完善和补充，将创先争优活动中的内容纳入其中。要在活动途径系统中及时反馈创先争优活动的开展情况，达到及时交流、互相促进的目的。还要将创先争优活动内容融入考核评价系统，做到与活动同谋划、同部署、同实施、同考核，及时在管理平台中反馈考核结果，通过“阳光下运行”达到鼓励先进和激励后进的目的，提升整体管控水平。

三、规范组织领导

一要加强领导，强化责任。创先争优活动在集团公司党委统一领导下进行，成立集团公司创先争优活动领导小组，由集团公司党委领导组成，领导小组下设办公室，办公室设在集团公司党建工作部，负责活动的组织、指导、协调和考评工作。各二级公司和三级单位都要结合实际成立相应机构。各级党组织都要把创先争优活动摆上重要议事日程，明确党(工)委、党总支书记为第一责任人，相关部门分工负责合力抓，切实做到思想到位、领导到位、组织到位、工作到位、措施到位。

二要广泛宣传，营造氛围。各级党组织要切实加强宣传引导，充分运用广播、电视、报纸、网络、牌板等多种媒体，广泛深入地宣传开展创先争优活动的重要意义、目标要求和进展情况，宣传各单位、部门的好经验、好做法和取得的成效，宣传在活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分发挥先进典型的示范引领作用，营造浓厚的活动氛围。

三要深化督导，务求实效。加强对各级党组织活动开展情况的指导，组织定期和动态检查、抽查，及时发现解决出现的倾向性问题。充分发挥各级党代表和党员群众的监督作用，通过开展汇报会、调研和问卷调查等形式，督导各单位把创先争优活动引向深入，确保创先争优活动落到实处。集团公司党委还将在适当阶段，采取相应形式，对创先争优活动予以总结、表彰。

最后，我希望集团公司各级党组织和广大共产党员立即行动起来，统一思想、提高认识、明确目标、狠抓落实，扎扎实实地把创先争优活动推向深入，把开滦党组织的政治优势转化为实现企业发展战略目标的强劲动力。

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中全会、中央和省市经济工作会议精神，分析研判当前经济形势，研究部署今年经济工作。下面，我讲以下三点意见。

一、准确把握形势，牢固树立加快经济发展的坚强决心

今年是自上而下全面深化改革的第一年，改革攻坚对经济工作提出了全新挑战。做好今年的经济工作，要求我们必须对当前面临的形势有一个清醒的认识，有一个准确的把握，从而顺势而为，应势而动，乘势而上，实现新的跨越。

(一)客观总结成绩，明确加快经济发展的基础条件。**年是非同寻常、极为特殊的一年。面对错综复杂的宏观形势，面对异常严峻的发展环境，面对接踵而至的困难挑战，全区上下按照区委、区政府的决策部署，着力调结构、兴产业、促增长，坚持稳中求进、稳中有为，克难进取、负重前行，全区经济保持了平稳较快发展。地区生产总值实现194亿元，增长12.7%，增速仍然保持较高水平;固定资产投资实现168亿元，增长26.2%，仍然保持高速增长;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现170亿元、238亿元，分别增长14.9%、15.4%，工业总量不断壮大;全年引进项目89个，到位内资100.2亿元，到账外资8200万美元。财政税收在重点企业严重短收，前三季度形势十分严峻的情况下，全口径财政收入和本级财政收入均超额完成目标任务，其中本级财政收入完成4.87亿元，超额8.3%;全口径财政收入完成15亿元，增幅在全市11个城区和开发区中名列第三，在外县市(区)中名列第一。在全省**年度县域考评中，我区获得综合发展进步奖;我区被确定为全省乡村旅游示范区和旅游经济县域突破示范县;梅花鹿被评为全国最具影响力农产品区域公用品牌;软环境建设在全省综合评议中位居前列。应该说，去年在国际国内环境非常不利的情况下，我区经济工作能够取得上述成绩，难能可贵、实属不易，既体现了经济平稳较快发展的良好态势，也为今年乃至今后经济持续快速发展奠定了坚实基础。

(二)科学研判形势，增强加快经济发展的紧迫意识。今年全区经济发展面临诸多挑战。从国际来看，世界经济处于深度调整期，延续了缓慢复苏、弱势回升态势，但不确定不稳定因素仍然存在，经济增长的新动力还远没有形成。从国内来看，我国经济由10%以上的高速增长进入到7%-8%的中高速增长阶段，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加，总体经济形势在稳中有进、稳中向好的同时，经济运行仍然存在较大的下行压力，已经到了必须在发展中加快提质增效升级的重要时期。从省内和长春来看，经济发展保持了良好势头，但也面临着需求不足和升级转型的双重考验，稳定增长的压力、结构调整的压力、资源环境的压力、改善民生的压力、安全稳定的压力都比较大。对这些情况，省市已经作了认真研判和详细部署，并向各县市(区)提出了明确要求，我们一定要准确把握，勇挑重担，抓好落实。从我区情况看，发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是稳定增长的问题。近年来，地区生产总值、财政收入等主要经济指标一直保持两位数以上的增长，我区正处在大发展快发展的重要节点上，同时，调结构、保民生、促就业的现实需要也要求我们保持一定的增长速度。但当前全国都处在增速换挡期，对于我们这样一个欠发达地区来讲，多年高位增长形成的惯性与增幅回落之间产生的相互作用力，与同类城市相比更为明显，实现持续平稳较快发展的压力较大。二是结构调整的问题。目前看，我区新的支柱优势产业和经济增长点发展壮大尚需时日，工业依靠啤酒、石油、水泥传统老三样的格局还没有得到根本改变，工业发展新格局尚未形成，服务业发展还处于起步阶段，产业结构调整任重道远。三是安全稳定的问题。尽管去年我们深刻吸取德惠“6·3”事故教训，集中全区力量整改了一批安全隐患，但目前看，安全基础设施还相对薄弱，个别行业和企业安全生产主体责任落实还不到位，隐患排查治理还不够彻底，安全不到位将直接影响经济发展。另外，我区信访总量一直居高不下，处于高位运行状态，稳控难度加大，必须引起我们的高度重视。以上关于稳定增长的问题、结构调整的问题、安全稳定的问题，都需要我们密切关注，需要我们走一步、看三步，妥善加以解决，要善于透过现象看本质，在诸多矛盾中抓住主要矛盾，深处着力、精准发力，一针见血地解决问题、推动工作。

(三)抢抓利好机遇，坚定加快经济发展的信心勇气。按照党的xx届三中全会部署，从今年开始，国家到地方将全面深化各项改革。随着改革的不断推进，发展的动力、活力和潜力必将得到进一步释放，我们也将更多地享受到巨大的改革红利。特别是春节前中央召开的经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议，分别提出支持东北地区振兴、在哈长地区发展城市群等一系列重大举措，一号文件还提出中央投资继续向“三农”倾斜、加大对粮食主产区的财政转移支付力度。省市经济工作会议也出台了一系列促进经济发展的政策措施。可以说多项政策利好叠加，给我们带来了新的发展机遇。同时，国家和省市下放经济社会管理权限和行政审批事项，不仅为市场“松绑”，更能直接提高项目审批效率，将全面加快项目建设进程。此外，市政府对我区的支持力度也在不断加大，去年姜市长带领相关部门来我区现场办公，明确提出要在尽可能的情况下给予我区最大的支持和倾斜。这些都为我区加快经济发展提供了良好的外部环境。

总之，我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和紧迫意识，加强对经济形势的分析研判，加强对经济运行的组织调度，加强对政策措施的推动落实，坚定信心，鼓足干劲，振奋精神，扎扎实实做好今年的经济工作。

二、明确任务目标，突出抓好加快经济发展的重点工作

基于上述对经济形势的分析判断，做好今年我区经济工作的总体要求是：全面贯彻落实xx届三中全会、中央和省市经济工作会议、区委四届五次全会精神，坚持既定思路不动摇，咬定既定目标不放松，牢牢把握“转型突破”主基调，着力转变发展方式，着力增强内生动力，着力提高经济发展质量和效益，努力促进经济平稳较快、持续健康发展。具体目标是：地区生产总值实现220亿元，增长13.4%;固定资产投资实现197亿元，增长17.3%;规上工业产值、全口径工业总产值分别实现197亿元、275亿元，分别增长15.9%、15.5%;全口径财政收入、本级财政收入分别实现16.5亿元、5亿元;引进内资117亿元，利用外资9400万美元。按照这一总体思路和目标要求，重点抓好以下几项工作：

(一)突出重大项目建设，切实增强区域经济的核心动力。项目建设是经济社会发展的载体，是推动经济持续健康发展的根本保证。抓项目就是抓发展，抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。就项目工作而言，今年要重点抓好三件事：一要深度谋划。强化对重大项目谋划的组织领导和高位统筹，抽调相关人员组建项目谋划团队，专门研究项目谋划工作。同时，要充分利用外脑，委托专业机构谋划，提高项目谋划的深度和可操作性。在具体工作上，要深入剖析研究全区经济社会发展需要，围绕推进“三城一区、幸福”建设，在资源配置、产业升级、城镇建设、民生改善以及上级支持政策等方面谋划项目。按照项目谋划服务于招商、服务于向上争取的总体要求，今年区里将牵头谋划一批事关全区经济社会发展的重点项目，谋划一批近期需要建设的项目，引导重点企业谋划一批产业延伸项目。全年谋划可研深度项目30个以上。二要勇破瓶颈。当前，我区项目建设的主要问题是资金、征地拆迁，如果不能有效破解难题，将直接影响项目建设进度。第一，要全力以赴抓好征地拆迁工作。土地是项目建设的最大瓶颈，今年要举全区之力推进这项工作。一方面，区里将成立土地房屋征收办公室，各乡镇(街)也要组建综合执法队伍，整合资源，加强征地拆迁的指导协调、组织推进等工作，加强动态巡查、日常管理。另一方面，要创新机制，对征地拆迁工作实行区级领导和部门包保，明确任务时限，明确工作标准，明确包保责任，从领导力度上予以加强。要行政、法律手段双管齐下，依法推进征拆工作。各乡镇(街)是征地拆迁工作的主体，要发挥主体作用，不折不扣地完成好。对此，今年区里专门给各乡镇(街)、开发区下达了征地任务，并作为绩效考核的重要指标，这也是以往所没有的。各责任单位要用改革创新的工作思路，研究破解征地拆迁难题，找出行之有效的方法和措施，要拿出勇气和魄力，以只争朝夕的劲头加大征拆力度，加快征拆进度，保证国信乡村都市、铸诚三期、德国工业园等重大项目用地需求。第二，要千方百计解决好资金问题。要积极采取提高土地收益增资、项目主体借资、金融部门贷资、担保平台融资等切实可行的措施，特别是要加快区担保融资平台建设，不断拓宽融资渠道。同时，相关部门要眼睛向上，积极争取国家和省市支持项目建设、企业发展的各类专项资金，为项目建设提供更多的资金保障。三要强化服务。要抓好项目前期工作，招商委办公室和各作战单位，对今年的项目要再进一步研究，找出问题所在，明确责任时限，确保在3月末前拟开工项目的前期手续全部办理完毕，4月份能够如期开工建设。要建立重大项目定期会商制度，对推进过程中出现的规划、土地、林地占用等难点问题进行集体会商，发现问题，及时解决。要建立重大项目部门联动制度，整合部门资源，充分调动项目要素部门的积极性和主动性，对能提前开展工作的事项，要提前介入，对能同时开展工作的事项，要同步推进，密切配合，加快推进重大项目建设。

(二)提升招商引资水平，不断积蓄区域经济的发展后劲。招商引资是项目建设的重要手段，是经济工作的重中之重。今年要重点抓好三项工作：一要明确招商重点。要注重围绕“三城一区、幸福”的核心性项目进行招商，注重在产业调整升级过程中盘活存量资源和资产，围绕壮大产业规模开展招商，围绕产业集群开展招商。在项目建设上未来招什么、怎么招、谁去招等等，要在上半年研究清楚。二要创新招商方法。目前看，我区提招商选资还为时尚早，还没有到坐在家里选商选资的阶段，我们必须加大招商引资工作力度。要坚持“走出去”的招商理念，建立长效的工作体系和队伍，实行小分队招商和阵地招商。要搞好“接茬式”招商，对近年来对接过、洽谈过、有意向的客商和项目，要全面梳理，盯住不放，接着茬往下谈、往下推动。要重视推动已经落户企业的二次投资，特别像吉通、一心、铸诚等有引领作用的项目的持续投资。同时，我们要善于发掘新信息，通过主题招商、展会招商、以商招商、合作招商等形式，开展一对一、点对点式招商活动，全面提高招商工作质量和效率。三要注重招商实效。今后在招商引资上要用到位资金、储备项目说话，看到底落位多少个项目、储备多少个项目，以实绩论英雄，不搞凑数集中签约，力求成熟一个签约一个。对签约项目要进一步明确落位时限、资金到位率和建设周期，这也是考核招商引资工作的重要内容。同时，要健全招商引资工作机制，完善考核办法，切实提高责任单位抓招商引资的积极性、主动性。要强化领导责任，抓好项目谋划、客商资源库建设以及项目推进的组织协调等基础性工作。总之，希望大家在以往经验的基础上，进一步创新招商形式，使招商工作富有成效，立即掀起招商引资的新高潮。

(三)推动服务业加快发展，着力激发区域经济的发展活力。坚持把现代服务业作为经济发展的主攻方向，鼓励和支持服务业加快发展，积极培育新的经济增长点。重点要抓好以下三个方面工作：一是扶持壮大特色旅游业。高水平编制全区旅游总体规划和重点景区详细规划，进一步明确旅游的功能定位，引领产业健康发展。高标准建设旅游综合服务区，在重点路段设立旅游景点指示牌，提升旅游对外形象。全面放大湖、吊水壶、御龙温泉、缘山湖等核心景区优势，彰显乡村旅游特色，打造全市、全省乃至全国知名的乡村旅游特色标杆。加快推进缘山湖四星酒店、国信五星酒店等重点项目建设，加强农家乐的标准化建设、服务配套设施建设，全面提高旅游接待能力和水平。继续强化旅游产品宣传和推介，申报国家级生态旅游示范区和省级休闲旅游示范县，办好“吉林省乡村旅游现场会”、首届国际梅花鹿节等旅游活动，进一步扩大休闲旅游的知名度和影响力。二是积极培育新兴服务业。在改造提升传统服务业的同时，大力发展好现代物流、电子商务、服务外包、金融信息等生产性服务业，大力发展好商贸文化、健康养老等生活性服务业，推动服务业内部结构转型升级，全面提升服务业发展层次和水平。加快推进湖国际养老示范基地、动画学院、画家村等重点项目建设，不断推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。全年开工超亿元服务业项目20个以上，保持服务业对经济增长的拉动作用。三是强化服务业发展措施。上半年要编制完成全区现代服务业发展总体规划，并适时召开发展服务业大会，统一思想、凝聚共识，强力推进服务业大发展、快发展，逐步建立高效、完善、健全的服务业发展工作体系。要切实强化服务业集聚区、特色街区、城市综合体等服务业发展载体的规划建设，积极探索依靠大企业、大集团、大项目带动载体建设的新路子，打造具有特色的服务业载体。

(四)推动工业增效升级，积极构筑区域经济的强力支撑。完成全年的经济指标任务关键在工业、重点在工业、难点也在工业，我们必须集中精力抓好工业经济运行和重大工业项目建设，重点要抓好三个方面工作：一是巩固发展传统骨干企业。多年来，百威啤酒、亚泰水泥、采油厂等传统骨干企业为区域经济发展做出了突出贡献，但去年受宏观形势影响，生产经营不好，税收大幅下滑。对此，我们要进一步加大对这些骨干企业的扶持服务力度，优先保障生产要素供给，及时帮助解决生产运行中出现的问题和困难，并鼓励引导企业强化自主创新、积极开发新产品，使这些支撑财政多年的传统骨干企业尽快恢复产能，重新焕发活力。二是大力发展战略性新兴产业。去年能够完成15亿的财政税收任务，国药一心制药、金冠电气等一批新兴支柱型企业功不可没，并且将来也会继续发挥更大的作用。今后，要围绕培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业做文章、下气力，促进资金、人才、技术等创新要素向吉通机械、大力纳米等企业聚集，着力打造一批新的支柱型企业。年内战略性新兴产业产值要达到25亿元，增长19.2%。三是突出发展中小企业和民营经济。去年，我区积极落实突出发展民营经济的政策措施，民营经济无论是在质量上还是在数量上都有了长足进步，民营企业和个体工商户发展增速位于全省前列。今后要继续坚持“抓大不放小”的思路，全面加大扶持服务力度，大力支持民营经济、中小微企业特别是科技型创新企业发展。要把民营经济作为启动新一轮经济增长的“金钥匙”，作为创业就业的“聚宝盆”，作为富民惠民的“铁饭碗”，对民营经济高看一眼，厚爱十分。要深入落实好支持民营经济发展的若干政策，帮助企业解决融资、生产要素需求、与骨干企业配套协作等方面存在的难题，加快培育一批潜力大、创新能力强、市场空间广的民营高科技创新型“小巨人”企业。

(五)推动开发区创新发展，努力做强区域经济的发展优势。开发区是经济发展的火车头和主战场，是先行先试、改革创新的试验田。全市经济工作会议提出了“强化创新、再造优势，大力推动开发区转型升级”的总要求。应该说，加快推进开发区转型升级是在新形势下加快开发区发展的有效手段和必然要求，这也是推进整个城市转型突破的重要突破口。关于开发区转型升级的问题，今后我们还要认真详细研究，今天的会议上，我重点讲三个方面要求：一是明确开发区产业定位。目前两个开发区功能定位、产业布局还需要再明晰，着力克服粗放式发展、集聚度不高、项目建设和发展规划不匹配、自主创新能力不强、土地节约集约水平不高、机制不活等问题。对此，两个开发区要按照市里制定出台的《生产力布局调整规划》，结合“三城一区”战略目标，抓紧编制产业布局规划、产业集群发展规划。两个开发区承载着建设新重任，奢岭要突出发展服务业，经开区要突出发展洁净工业，形成新区建设工业、服务业双拉动，产城融合的良好局面。二是加快开发区基础设施建设。目前看，两个开发区基础设施仍然比较薄弱，承载能力还不够强。我们要积极筹措资金，高标准、大气魄加大开发区建设力度。对确定的基础设施建设项目要做好前期准备工作，只要具备条件就抓紧开工建设，确保奢新北线二期、育才路延伸段和污水厂投入使用。同时，要全力做好卓达新型建材产业园、机械制造产业园路网配套建设，启动国信3平方公里土地一级开发基础工程，进一步拓展开发区发展空间，提升开发区承载能力。三是提高开发区创新和管理水平。创新是开发区的生命。要进一步加大全方位创新力度，特别是要加快管理体制机制创新。对此，两个开发区要认真探索和研究，加快建立新型的组织管理体系，完善集中精简、灵活高效、亲商务实的管理体制和运行机制，优化综合投资环境。同时，要注重集约集聚发展。要以提高质量和效益为中心，进一步提高项目投资强度，提高科技含量，提高投入产出比，杜绝盲目扩张、粗放发展。在产业培育上要瞄准高端，在项目引进上要精挑细选，在土地利用上要精打细算。在这里重点强调一下土地的问题，国土部门和两个开发区，也包括其他乡镇(街)，要抓紧对域内的闲置土地进行清查，对圈而不建、占而不用的土地采取措施坚决予以收回。四是加快产城一体发展。开发区，也包括其他乡镇(街)，在加强创新、加快转型突破的过程中，要注重推动城镇化，按照“以产促城、以城带产、产城融合发展”的要求，在加强城镇基础设施建设的同时，要围绕各自资源禀赋和特色产业，重点发展优势产业和资源特色产业，不断强化产业对城镇化发展的支撑作用，使小城镇真正成为农民身份转变的载体和平台，成为扩大内需和促进产业升级的重要抓手。

(六)强化财税收支管理，持续提高区域经济的保障能力。我们本着自我加压，负重奋进的原则，确定今年全口径财政收入完成16.5亿元、本级财政收入完成5亿元、向上争取完成10亿元的目标。之所以这样安排，既充分考虑了基础条件，又是出于保民生的现实需要。因此，各乡镇(街)、各部门对各自承担的任务要有一个全面、深刻的认识，必须不折不扣地坚决完成，力争再次实现突破。一要加大税收挖潜力度。目前我区企业还没有形成对财力的强力支撑，两个税务局要沉下身子，深入到企业逐户核查，千方百计挖掘税收潜力，做到应收尽收、能入则入。要深入推进综合治税体系建设，强化财税协调，完善征管手段，突出抓好非煤矿山等潜在税收征缴，重点抓好房地产行业相关税收征缴，确保全区财政收入持续稳定增长。二要加大向上争取力度。目前看，我区财政仍然是吃饭的财政，搞建设、保民生、促就业等方面都需要得到上级的支持。因此，我们要密切关注国家和省市政策导向，重点围绕小城镇建设、基础设施建设和民生工程项目，积极开展向上争取工作。要用活用足相关政策，大力拓宽向上争取空间、渠道，积极为经济发展争取更多的建设资金和财税优惠政策。同时，要做实总部经济，对此项工作，区里没有下达硬性指标，但对于引进总部经济的单位，区里将给予财政奖励。三要加大监督管理力度。牢固树立过紧日子的思想，加强预算执行分析，强化预算支出管理，大力压缩一般性支出，确保民生等重点支出，促进预算平稳运行。深入推进部门预算、财政评审、政府采购以及公务卡管理制度改革，努力提升科学理财水平。严格事前、事中、事后全程监督机制，切实加大扩大内需、改善民生、支农惠农等专项资金检查力度，保证资金规范使用。继续强化政府融资、政府债务和国有资产管理，加强日常财务监督检查，严肃财经纪律，严厉打击违法违规行为。

再有一项工作就是改革。今年是自上而下的改革年，大批改革措施将陆续出台，既有改革红利的充分释放，也会遇到一些风险和挑战。做好今年的经济工作，必须把改革突出出来，把深化改革贯穿经济工作的始终，不仅要落实好各项改革措施，以改革促发展、调结构、惠民生，更要善于从改革措施中寻求发展机会，向改革要效益、要潜力、要红利，最终把改革的成效落实到发展和民生改善上。在具体工作中，我们要把握三点：一是对国家和省市已经提出明确要求的改革，我们要积极做好承接准备和推进落实;二是对符合区情实际的改革，我们要抓紧推动;三是需要深入研究后再推进的不要急于求成，要慎重稳妥推进。总之，我们要做到各项改革都有具体规划、具体部署、具体要求、具体举措，一步一个脚印地把改革任务落到实处。

三、强化保障措施，全力保证经济工作任务落到实处

今年我区经济任务十分繁重，全区上下必须进一步统一思想，提振信心，鼓足干劲，狠抓落实。

一是要加强组织领导。建立健全逐级负责的组织领导工作机制，各部门、各单位主要领导要身体力行，全面参与项目建设、财政税收的各项工作，破瓶颈、解难题、抓落实。继续实行区级领导包保大项目制度，每位区级领导至少包保一个大项目，帮助协调和解决项目建设中遇到的突出问题，确保项目早开工、早投产、早见效。全面推行重点项目和重大事项联审联办、跟踪督办制度，开设审批“绿色通道”，实行“一站式”服务，简化办事程序，做到快审、快批、快办、快结，全力推动审批提速、服务提质。

二是要落实工作责任。关于经济工作任务，区里已分解到各单位。各部门和各乡镇(街)要迅速把各项任务进一步细化分解，落实责任，落实进度，每项工作都要有专人抓、专人负责。责任单位、责任人要围绕自己所承担的工作任务，明确工作标准和完成时限，制定详尽的推进计划和工作措施，切实提高抓落实的效率和质量。要通过一级抓一级、一级对一级负责，环环相扣、层次分明的责任体系，调动方方面面抓落实的积极性，促进各项工作不折不扣地落到实处。区督查(绩效)办、招商委办公室、发改局、经济局等部门要加大对招商引资、项目建设等重点经济工作的调度指导和督促检查力度，全面了解和掌握工作进展情况，定期反馈督查意见，真正通过督促问效，加快进度、推动工作。

三是要严格绩效考评。经济工作不再简单的以gdp论英雄，今年市里提出从经济增长、质量效益、社会民生、生态建设和安全生产五个方面进行考核，这里不仅是简单的考核指标调整，实质是考核的导向调整，体现的是科学发展、可持续发展的理念。我们也要及时调整完善考核指标和办法，用新的指标体系进行严格考评。今年，区里将继续把经济工作作为各单位绩效考评的重点内容，作为评价各单位和领导干部政绩的重要抓手。各部门、各乡镇(街)的主要领导要高度重视，投入足够的精力抓经济工作，确保经济工作任务圆满完成。

同志们，做好今年的经济工作意义重大、任务艰巨、使命光荣，让我们在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，进一步解放思想，抢抓机遇，埋头苦干，为全力开创我区经济工作新局面，为加快推进“三城一区、幸福”建设做出新的更大的贡献!

开展“三严三实”专题教育是新时期强化党员队伍建设的重要载体，作为基层的一名党员，应该自觉遵守执行“三严三实”的要求和标准，通过查找“三严”严不严、“三实”实不实，不断强化党性修养和宗旨意识，永保持党员的纯洁性和先进性。

一、坚持读书学习，增强理想信念

读书学习是提升自身素质的重要途径和有效手段，牢固树立终身学习、活到老学到老的思想，紧扣处年度读书学习活动，加大系列重要讲话精神学习与领会，按照“读原著、学原文、悟原理”要求，认真阅读《关于党风廉政建设和反x斗争论述摘编》等书籍，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失，切实整治权不为民所用、权不公正行使、权不依法履行，彻底消除不敬畏人民、不敬党纪国法、无视政治纪律和政治规矩。依托处每月集中读书学习交流活动，安排好集中学与自学计划，注重读书学习成果转化，认真撰写读书学习联系实际工作心得体会材料，用正能量武装大脑，增强化解难题、x困难的能力，更好的指导驾培、维修、安全稳步有序推进。

二、坚持问题导向，严格查摆问题

9.10酒驾事件的发生，在社会上、群众中造成了恶劣影响，给他人、自己和家庭带来惨痛的、不可挽回的教训。直视“9.10”事件，就是没有遵守执行“喝酒不开车、开车不喝酒”法定规定，思想上没有敬畏人民、敬畏党纪国法，心存特权思想和侥幸心理，必须警醒反思、务必引以为戒、自我敲响警钟，自觉对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求和标准，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，再次把自己摆进去，严格查摆整改“不严不实”问题，特别是查找执行中央“八项规定”、省委、泰州市委和兴化市委“十项规定”和“交通运输执法人员十项禁令”等情况，切实整治思想上应付、行动上敷衍、措施上不力，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

三、坚持制度执行，切实履行职能

制度是每个人的行动规范与指南，是约束和制约行为准则，我们必须去执行和遵守，所有人不能超越，否则就会乱办事、滥作为。驾驶员培训、机动车维修、安全监管工作涉及到方方面面，如何把工作的要求不折不扣的落实到位、措施执行到位，保障取得实效?这就要求在日常工作推进实施中必须严格制度执行，只有按照《江苏省机动车驾驶人管理条例》等法律法规，严格驾驶员企业管理，才能保障日常教育教育培训规范有序实施。只有按照《江苏省机动车违规管理条例》等法律法规，不断完善机动车维修企业规范化管理，加大维修技术人员岗位技能培训，维修质量和水平才能得到提高。只有牢固树立“安全红线意识”，强化安全管理“企业主体、行业监管”责任落实，坚持处8个检查小组每月开展挂钩运输企业安全制度执行、措施落实、隐患排查、落实整改等情况检查，真正把制度不折不扣的落实到位、执行到位，才能保障工作有序开展，取得实效。

开展“三严三实”专题教育是新时期强化党员队伍建设的重要载体，作为基层的一名党员，应该自觉遵守执行“三严三实”的要求和标准，通过查找“三严”严不严、“三实”实不实，不断强化党性修养和宗旨意识，永保持党员的纯洁性和先进性。

一、坚持读书学习，增强理想信念

读书学习是提升自身素质的重要途径和有效手段，牢固树立终身学习、活到老学到老的思想，紧扣处年度读书学习活动，加大系列重要讲话精神学习与领会，按照“读原著、学原文、悟原理”要求，认真阅读《关于党风廉政建设和反x斗争论述摘编》等书籍，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失，切实整治权不为民所用、权不公正行使、权不依法履行，彻底消除不敬畏人民、不敬党纪国法、无视政治纪律和政治规矩。依托处每月集中读书学习交流活动，安排好集中学与自学计划，注重读书学习成果转化，认真撰写读书学习联系实际工作心得体会材料，用正能量武装大脑，增强化解难题、x困难的能力，更好的指导驾培、维修、安全稳步有序推进。

二、坚持问题导向，严格查摆问题

9.10酒驾事件的发生，在社会上、群众中造成了恶劣影响，给他人、自己和家庭带来惨痛的、不可挽回的教训。直视“9.10”事件，就是没有遵守执行“喝酒不开车、开车不喝酒”法定规定，思想上没有敬畏人民、敬畏党纪国法，心存特权思想和侥幸心理，必须警醒反思、务必引以为戒、自我敲响警钟，自觉对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求和标准，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，再次把自己摆进去，严格查摆整改“不严不实”问题，特别是查找执行中央“八项规定”、省委、泰州市委和兴化市委“十项规定”和“交通运输执法人员十项禁令”等情况，切实整治思想上应付、行动上敷衍、措施上不力，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

三、坚持制度执行，切实履行职能

制度是每个人的行动规范与指南，是约束和制约行为准则，我们必须去执行和遵守，所有人不能超越，否则就会乱办事、滥作为。驾驶员培训、机动车维修、安全监管工作涉及到方方面面，如何把工作的要求不折不扣的落实到位、措施执行到位，保障取得实效?这就要求在日常工作推进实施中必须严格制度执行，只有按照《江苏省机动车驾驶人管理条例》等法律法规，严格驾驶员企业管理，才能保障日常教育教育培训规范有序实施。只有按照《江苏省机动车违规管理条例》等法律法规，不断完善机动车维修企业规范化管理，加大维修技术人员岗位技能培训，维修质量和水平才能得到提高。只有牢固树立“安全红线意识”，强化安全管理“企业主体、行业监管”责任落实，坚持处8个检查小组每月开展挂钩运输企业安全制度执行、措施落实、隐患排查、落实整改等情况检查，真正把制度不折不扣的落实到位、执行到位，才能保障工作有序开展，取得实效。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。同时，总书记用“明大德、守公德、严私德”九个字高度概括了“学史崇德”的实质。我们要从内心深处体悟这“九个字”的真正内涵，把它当作检验“学史崇德”的标尺，传承“崇德”基因，弘扬“崇德”品格，践行“崇德”精神，在本职岗位当中坚持学史崇德，赓续红色血脉，做到崇德不败德，践德不失德。下面，我从“坚持‘三德’，做‘三种人’”三个方面，谈谈自己的感悟和体会。

一、坚持明大德，做“忠诚人”

明大德，就是要保持政治定力，锤炼坚定党性。总书记指出，学习党史要从党史中寻找理论滋养、精神支柱，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党和人民的忠诚。忠诚，是党员一生的行为标准和行为准则，坚贞不渝，牢不可破。在我们入党宣誓的时候，“对党忠诚，永不叛党”八个字就作为一生的誓言深深地厚植在我们的灵魂深处，要自觉做到“一句誓言、一生作答”。

一是保持政治忠诚。党史就是一部无数革命志士用政治忠诚凝聚的历史，他们政治立场坚如磐石，政治定力坚不可摧。新时代的我们，更应该具备政治忠诚，始终忠于党、忠于人民，始终听党话，跟党走，始终拥护党的领导，维护党的权威。提高思想认识和政治站位，坚持政治至上，坚持人民至上，把忠诚体现在爱党、爱国、爱人民上。

二是保持信仰忠诚。心中有信仰，才行得稳，走的远；心中有信念，才行得正，走的实。党的百年历史告诉我们，共产党是一个信仰坚定的党，一代又一代中国共产党人坚守信仰，坚定信念，坚持信心，勇于担苦、担难、担重、担险，为了信念舍生忘死，为了信仰不懈奋斗。我们要传承他们的信仰，续写他们的信仰，发扬他们的信仰，在他们用鲜血和生命铸就的信仰之路上踏步前行。

三是保持行动忠诚。从中国共产党诞生的那一天起，共产党人就用实际行动践行着对党对人民的忠诚，他们为民族的复兴浴血奋战，为共产主义事业流血牺牲，为中华振兴富强忘我工作。我们要用奉献来体现忠诚，做好本职工作，爱岗敬业，用工作实绩来表达忠诚，不做虚功，不求虚名，脚踏实地，把责任扛在肩上，把工作放在心上，用行动落实忠诚。

守公德，就是要涵养道德品行，提升思想品质。学习党史要从革命烈士和英雄人物身上体悟道德风范，永葆党的先进性和纯洁性。孔繁森、焦裕禄、沈浩等，他们是道德风范的楷模，是我们学习的榜样。在新时代，我们要做一个有德、有能的人，用担当守公德，用担当铸品行，用担当悟思想。

一是坚守社会公德。社会公德最基本的要求是遵纪守法。做一个有道德的人必须遵守社会公德，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从小事做起，从细节做起，从小节改起，带头践行社会公德规范。守好小规矩成就大方圆，做好小事情方成大气候，我们应当在实践中培养社会公德意识，增强责任意识和担当意识，努力做社会公德规范的传播者和践行者。

二是坚守职业道德。为共产主义事业奋斗终生，是我们每一名共产党员的崇高“职业”，革命先辈恪守职业道德，在各自的岗位上英勇奋斗，用尽职尽责谱写了职业道德的光辉篇章。身处和平年代的我们，更应该具备职业道德，珍惜岗位，珍惜工作，珍惜职业，在岗位上担当作为，发光发热。不做慵懒之人，不做无为之人，不因平凡而懈怠，不因非凡而胆怯，努力做工作的强者，做事业的强者。

三是坚守为民品德。学党史就是要答好“我是谁、为了谁、依靠谁”这道历史大考题，秉持“江山就是人民，人民就是江山”的理念，永葆赤子之心。这是习总书记对我们提出的要求，也是我们应有的为民品德。只有始终把人民利益放在最高位置，才能更好地“为人民服务”，才能更好地为人民办实事。我们要时刻牢记根本宗旨，强化宗旨观念，强化服务观念，真心实意解决群众“急难愁盼”问题，不负人民的期盼，不愧人民的信任。

严私德，就是要营造良好家风，公事不掺私情。私德包含家庭、个人品德、作风、习惯以及个人私生活中的道德。在党的光辉历史当中，那些革命领袖和革命志士，无一不是私德的典范，他们舍小家顾大家，大公无私，刚正不阿，清正廉洁，树立了“干净”的清廉形象。

一是严家风。“家风连国风，国风兴家风”。家风即作风、党风、政风，也是社风、民风，只有家风正，国风才兴。党风、政风与家风密切相关，良好的家风是优良党风、政风的“沃土”和“基石”。我们每一个人都离不开家庭，家庭条件、家庭风气、家庭环境直接影响我们的成长和工作，作为领导干部要带头建设家风，美化家风，弘扬家庭美德，管住“身边人”，做好“身边事”。不让“身边人”对自己的工作造成“梗阻”，对自己的仕途带来“连带责任”。廉洁修身、廉洁齐家，以优良家风推进优良党风政风。

二是严清廉。清正廉洁，是衡量私德的“度量衡”。党员干部廉不廉，私德严不严，群众眼里有杆“天平秤”。严格执行《廉洁自律准则》，对《纪律处分条例》心存敬畏，是我们保持清廉本色的基本要求。持之以恒落实中央“八项规定”，毫不松懈整治“四风”，是我们加强廉政建设的重要抓手。做一名“干净”的党员干部，必须坚持廉政“高线”、守住廉政“底线”、把握廉政“红线”，做到不“放线”、不“越线”。

三是严规矩。我们的党是一个讲规矩的政党，是一个守纪律的政党。规矩意识，不仅是自身修养的基本意识，也是党性修养的必备意识。我们既是一名党员干部，也是一名社会公民，遵纪守法，规矩做事，才能称得上是一位有道德的公民，严守政治纪律和政治规矩，才能称得上是一位有党性的干部。尊崇党章、遵守党规是做合格党员的基本原则，加强党性锻炼和道德修养是做合格党员的基本要求。我们应该牢牢把握这“两个基本点”，守纪律，讲规矩，用规矩意识，践行党的宗旨。

近年来，广西三江侗族自治县八江镇始终坚持以高质量党建引领乡村振兴，用“党建笔”把党的组织优势、政治优势转化为乡村振兴的行动优势，在产业振兴、文化振兴、人才振兴三个方面下功夫，做文章，描绘出一幅熠熠生辉的`“乡村振兴图”，助力全县乡村振兴。

用“党建笔”，绘就稻梁丰硕的产业振兴富足图。乡村要振兴，产业必先行。八江镇始终以“产业兴旺”带动“村民致富”为目标，紧紧围绕“生态立县旅游富民”的发展战略，全面落实广西油茶“双千计划”，积极打造“广西侗茶村”“全国一村一品示范村”。深度推进产业融合，积极探索“资源入股”，创新“政企联营”建立股份制运营模式，实现资源一体化管理，盘活用好农村土地，促进油茶增量提质扩面，形成新品油茶种植“一河两岸”示范带;突出党支部“纽带”作用，依托“仙人山千亩茶园”，推动“茶旅融合”，实施“品牌共建”策略，探索推进“党支部+产业+企业+农户”“党支部+互联网+合作社+农业”等发展模式，促进“茶”元素与“侗”元素相融合，不断丰富茶文化内涵，讲好茶故事，成功打造了“仙人山”千亩茶园观光游、云雾山上“观日出”、“千人采茶廊”、农家乐等旅游品牌，实现了“以农促旅，以旅富民”的产业升级。

用“党建笔”，绘就绿水青山的文化振兴祥和图。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。乡村振兴离不开文化振兴。三江侗族自治县八江镇作为中国茗茶之乡、中国民间艺术之乡，始终坚持党建引领，认真贯彻落实党的十九届系列全会精神，持续践行“绿水青山就是金山银山”的'发展理念，紧紧围绕三江县提出“打造粤桂湘黔四省区民族风情旅游集散地和目的地”“打造粤港澳大湾区宜居、宜游的美丽后花园”两大发展目标，以镇内“两茶一山”、4个国家传统村落、6个区级传统村落为纽带，大力发展“茶旅”融合文化产业，积极打造“千年侗寨·梦萦三江”和“中国侗族在三江”旅游新形象。近年来，八江镇党委联合各村党支部将党旗插在特色旅游上，利用自身侗族特色优势，盘活闲置资源，培养了一批多耶、芦笙踩堂、坪王相将款等民俗表演队伍，打造了“党建+传统村落+民俗表演”的侗族文化产业链，实现百姓增收、人民富足、生态宜居，走出一条极具侗族特色的乡村振兴之路。

用“党建笔”，绘就群贤毕至的人才振兴凝魂图。“为政之要，惟在得人”。全面实施乡村振兴战略，务必做好“人”的文章。八江镇充分发挥党组织凝魂聚力作用，坚持聚天下英才而用之的用人理念，坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合，激活乡村振兴“一池春水”。为了吸引更多的乡贤返乡创业，让懂经营、善管理的“土专家”“田秀才”破图而出。八江镇党委牵头制定出台《“乡贤回归，共谋振兴”行动计划》，通过“支部推荐+群众推优+个人自荐”等方式，挖掘优秀企业家、致富能手、农业科技人才、电商人才等方面优秀人才，建立乡贤人才库，大力培养本土人才队伍。用心服务大学生返乡创业，创建柳州市首家青年大学生创业园，采用“党支部+合作社+创业园+公司+致富带头人+农户”的模式，盘活闲置土地资源，以土地流转、入股、提供就业岗位、收购农产品等方式，带动特色产业发展，巩固脱贫攻坚成果。

同志们：

现在正值年末岁尾，省委召开这次省委工作会议暨全省经济工作会议，主题就是贯彻党的xx届五中全会和中央经济工作会议精神。今天，我代表省委会，围绕继往开来、改革创新，务实求真、团结奋斗，共同开创湖北科学发展的新局面，讲几点意见，与同志们共勉。

一、高举旗帜，坚定正确的政治方向

当前，湖北正站在新的发展起点上，一条目标宏大、前景灿烂但充满荆棘和坎坷的发展之路，摆在我们面前。我们靠什么去抢抓机遇、迎接挑战、完成繁重任务、再创新的辉煌?第一位的，就是要高举旗帜，坚定正确的政治方向。

1、高举旗帜，坚定正确的政治方向，就是要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，坚持走中国特色社会主义道路。政治上的清醒源于理论上的坚定。不走中国特色社会主义道路，湖北就不可能有现在这样的经济社会发展局面。今后，无论处于什么样的环境和局面，我们都必须始终坚定不移地高举这面旗帜、坚持这条道路、坚持这个理论体系，不动摇、不懈怠、不折腾。只有这样，我们才能在遇到重大问题和面对复杂局面时气定神闲意坚，清醒坚定不迷失。

2、高举旗帜，坚定正确的政治方向，就是要坚定不移地同以为的党中央保持高度一致。讲政治这是最重要的政治，讲纪律这是最严肃的纪律。全省党员干部特别是各级党委的主要负责同志必须做政治上的明白人，防止将政治意识、执政意识、政权意识淡化于日常事务和应酬之中。要保持坚定正确的政治方向，就必须努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题。要在错综复杂的形势中始终保持清醒的头脑，增强对错误思潮、错误行为、错误倾向的鉴别力、免疫力和抵抗力，在事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒。

二、关于科学发展

1、保持发展的连续性和稳定性，必须既继承又创新，重在坚持与时俱进

第一，尊重历史，延续根脉。革命事业一棒接一棒地传承，今天我们接过这一棒，就是要延续湖北发展的历史根脉，继续书写湖北发展的新篇章。

第二，认真继承，保持发展的连续性和稳定性。特别是省九次党代会以来，省委省政府提出了建设“四基地一枢纽”的发展思路，推出了管长远、管全局的“两圈一带”发展战略，制定了《关于湖北省经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。当前我们的任务就是要保持工作的连续性，抓好这些战略、思路、决议的具体化、项目化，抓好贯彻落实，真正抓出成效。

第三，改革创新，与时俱进。当前，湖北正在进入一个新的发展阶段，突出表现为“三个新”：一是经济社会结构呈现新变化，经济结构升级约束增多、社会结构平衡难度加大。二是经济发展面临新挑战，影响经济发展的不确定因素、不可预料的“两难”问题明显增多。三是人民群众对提高生活水平和质量有了新期待。在发展过程中出现新情况、新问题，是客观规律的体现，应对新情况、解决新问题，就必须创新。

2、实现跨越式发展，重在必胜的信心和奋发有为的精神状态

只有实现跨越式发展，我们才能担起支点之重任，不负党中央和对湖北的殷切期望。“”时期，我省必须以速度高于全国平均、高于中部平均的业绩，以名副其实的中心功能、示范作用、“两型”建设的前列位置来担当起支点重任。只有跨越式发展，我们才能不失机遇的历史性惠顾，解决发展不够的问题要靠发展机遇，“”时期是发展的重大战略机遇期，是发展的难得黄金期。一旦机遇来了就要抓紧不放、抓住不放、科学发展、快速发展。只有实现跨越式发展，我们才能发挥湖北的优势条件，把条件优势变成发展优势。

3、以加快转变经济发展方式为主线，重在追求发展的可持续性

加快转变经济发展方式，是经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿于我省经济社会发展的全过程和各领域。

第一，加快转变发展方式的落脚点，是追求发展的可持续。今后发展之争，主要是科学发展之争，核心是加快转变发展方式之争。我省的“”规划纲要，应是一个发展的规划纲要，更应是一个转变发展方式、追求可持续发展的规划纲要。

第二，转变发展方式要处理好转变与发展的辩证关系。我们要在转变方式与谋发展的内在统一、相互促进上下功夫，要顺势而为，切实在加快转变上下更大的功夫、见更大的成效，使全省经济增长建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上，实现可持续发展。 第三，转变发展方式要在“三个任务”上下功夫。结构问题是一个随着经济社会发展过程，不断调整优化，而且永无止境的永恒任务，结构的优化永远是相对的，调整的任务是永恒的。转变发展方式的硬任务，就是要坚决完成节能减排任务。转变发展方式的软任务，就是“两个创新”：加强自主创新，以解决转变发展方式的驱动力;加快体制机制创新，以解决转变发展方式的根本动力机制。

第四，转变发展方式是湖北发展的机遇。转变发展方式总体上对湖北又是一次“弯道超越”的机遇。客观条件、大环境已不允许，也不可能让我们再走“先粗放后集约、先污染再治理”的老路，这恰恰是湖北发展既要高速度、更要高标准和高质量，既要金山银山、更要绿水青山、促进绿色繁荣和生态文明的倒逼机制。从这个意义上讲，这对于湖北是名副其实的跨越式发展。

4、培育提升湖北的综合竞争力，重在长远发展

湖北的发展成效，既要看当前，又要看长远。在这个问题上要坚持“三个防止”、“四个着眼”。

“三个防止”：一要防止只注重届内、任内，忽视长远;二要防止只注重“”，忽视“十三五”、“十四五”、“十五五”、“十六五”。“四个着眼”围绕的是一个地方的隐实力建设。显实力是明摆着当期就发挥作用，吹糠见米，马上有税收，隐实力则长远见效、利在千秋。一要着眼于产业建设;二要着眼于持续不断的抓结构调整;三要着眼于长远，抓基础设施建设;四要着眼于发展的综合性。

5、建立经济发展与改善人民生活同步共进、发展成果与人民共建共享机制，重在发展为民,实现民生共享，既是政治，也是经济。各级党委政府、各级领导干部都要以湖北人民的富裕安康为己任，让人民群众共享改革发展的成果，包括最终成果和过程成果。

三、关于解放思想

解放思想是关乎湖北发展的根本性问题。面对即将开启的“”跨越式发展的大幕，我们要做的第一准备，就是解放思想的准备。

1、要通过进一步解放思想，开拓更大、更远、更多的发展空间、视野、资源，核心是进一步扩大开放的问题。任何一个地方的资源都是有限的，起码是品种有限。要努力做到敢开放、真开放、先开放、全开放。囿于本地资源，固守传统路径，“等靠要”都是没有出路的。在全球化的大背景下，谁的开放力度更大、视野更宽，聚集资源的能力就更强，就能发展得更好更快。

2、要通过进一步解放思想，继续深化体制机制的改革创新，特别是围绕完善市场经济体制进行制度创新，核心是解决发展动力的问题。我们要加快发展、科学发展、可持续发展，必须在深层次的制度创新上下功夫，向改革创新要发展动力、要发展资源、要发展空间。 第一，进一步强化市场经济的意识理念。中冶南方的成功，就是把智力资源插上市场经济价值观、市场经济意识理念的翅膀才飞起来的。全社会、各方面都要大力强化市场经济的意识理念。

第二，用市场经济的文化、理念、机制，打造更多的“经济人”。我们既缺乏“经济人”的意识，又缺乏“经济人”。指既有专业专长，又有市场意识、经济头脑，能做实体、办公司、能赚钱的人;或者是没有专业专长，却能将科技、文化等资源要素组合、进行市场化，创造出科技文化商品，能经营、会赚钱的人。

第三，进一步强化市场经济体制的导向。各级领导干部要强化市场的意识，学会用市场经济手段和机制谋求发展、破解难题，引导全社会从市场上找办法、寻出路。

3、要通过进一步解放思想，调动各方面积极性，建立发展的统一战线。我们要通过解放思想，把全省干部群众的积极性调动起来，把各方面干事创业的能量激发出来，从而把改革发展的目标落到实处。非公有制经济是市场经济当中最活跃的部分，我们要大胆地“放”、大胆地“扶”，最大限度地释放民间活力。

4、要通过进一步解放思想，建设发展文化，营造有利于发展的人文软环境。

5、进一步解放思想重在实效，要以解决湖北发展中的实际问题为落脚点。解决实际问题，就要敢于破解难题，就必须突破条条框框，敢闯敢试。

四、关于党的领导

加强和改善党的领导，是我省实现跨越式发展，促进经济社会又好又快发展的根本保证。关于加强党的领导，我讲十个问题。

1、增强党的意识。加强党的领导，必须首先增强党的意识。第一，创先争优，强化党员的“先”、“优”意识。保持党的先进性，要靠党的每一位成员的优异表现。第二，要强化党的领导核心意识。强调以省委为核心，不是要以省委班子替代其他几套班子的职能作用，而是要求几套班子团结在省委周围，在省委领导下各司其职、协调运转、高效运行，形成合力。第三，要强化党要管党意识。各级党组织负责人必须正确处理党的建设和发展的关系，按照围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，严格落实“书记抓、抓书记”的党建责任制，不断提高管党治党水平，为推动科学发展提供坚强的组织保障。

2、认真贯彻民主集中制。党的民主集中制是党的凝聚力、战斗力、生命力的保证，认真贯彻民主集中制，主要是处理好民主与集中的关系。党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。要讲原则、讲纪律，保证民主集中制的贯彻执行。党的领导是集体领导，所有重大问题都要由集体研究决定。同时，要用组织纪律来落实集中统一。党员领导干部的第一身份是党员，党员领导干部对于已经形成的党的决议、决定，必须坚决贯彻执行，这是义务，更是铁的纪律。

3、构筑更加牢固的团结工程。团结出凝聚力、团结出号召力、团结出战斗力、团结出生产力。第一，全省上下大团结，把团结作为湖北第一号软实力工程建设，巩固发展业已形成的团结干事创业的氛围。团结工程这个软实力是综合竞争力量重要的要素，有了这个软实力，一切困难都是可以战胜的。第二，要搞好各级班子的团结。主要强调两个问题：一是顾全大局，相互补台;二是要坚持五湖四海，铭记“君子不党”的古训。第三，从主要负责人抓起，不断提高团结的能力。特别把握好“三个第一”：一是党性第一，个性服从党性;二是事业第一，私事服从公事;三是主要领导对班子团结问题负第一责任。第四，强化维护团结的措施。我们讲的团结不是无原则、一团和气，是以大局、以事业为取向的和谐之和，不是强硬的统合，而是以充分发挥各个组织的不同职能和功能为前提的不同之和。

4、加强各级领导班子建设。班子建设首先要抓思想理论建设，这是基础。各级领导班子居于领导组织系统的首要层次，是要中之要。最重要的就是要大力培养靠得住、有本事、作风好的人，就是既有为政之德又有为政之才的德才兼备之人。抓好各级党委书记的配备，这是关键的少数。党的民主集中制贯彻得如何，书记至为关键。更加重视抓年轻干部的选拔培养。要把功夫下在长期培养、批次接续、储备充足、随时可用上，使我们有一大批忠诚于党和人民的事业、德才兼备的年轻干部源源不断地用于班子的配备。加强班子和班子成员的能力建设。要引导干部将心思用在干事创业能力的提升上，不要有所旁骛。学历和能力看能力，能力和出力看出力，出力和力度看力度，重在为事业管用上。

5、加强基层党组织建设。基层党组织建设关系到党的事业基础，是党的建设的重点。当前，特别要把党的组织、党的工作实现全覆盖和建立健全教育、管理、服务党员长效机制两个方面作为重点，乘开展创先争优活动的东风，坚决做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的发挥，哪里有群众哪里就有党的工作，永葆共产党员的先进性。

6、加强党的群众工作。人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。各级党委要切实在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群众工作作为领导干部的基本功，培训、提高、考核。要以为群众谋利益为出发点，敢于做群众工作。要把群众视作父母，与民同心，乐于做群众工作。要接受群众监督，勤于做群众工作。

7、加强作风建设，以良好的作风为实现跨越式发展提供保证。“”的大幕即将拉开，我们面临的是空前竞争的局面，湖北处在前有标兵、后有追兵、左右有强兵的态势。精神和作风的比拼正成为新一轮竞争的关键性因素。全省及党委要高度重视作风建设。第一，勇于担当、以为立位，强调责任重于泰山。第二，科学理性，求真求效，强调尊重规律，不求机巧。第三，务实落实，踏实扎实，强调力戒虚华。第四，富于激情，奋发有为，强调精神状态问题。

8、加强反腐倡廉建设。我们要始终坚持反腐倡廉和改革发展的“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，以风清气正的现实，促进发展，爱护干部，回应全省人民的厚爱与期待。反腐倡廉工作要重点抓好四件事。

第一，从“总开关”入手，抓理想信念教育和党风廉政建设各项规定的教育。

第二，从源头抓好，加强反腐倡廉的制度建设，加强对各级领导干部廉洁自律执行情况的监督力度，特别是要把对党政一把手、主要负责干部的监督作为重点。

第三，利剑高悬，保持反腐败的高压态势，加大腐败案件的查处力度。

第四，建设精神家园，抓反腐倡廉源头的源头。通过加强学习，营建健康高尚的精神家园，升华追求的境界，以“贵欲”取代贪欲。健康的欲望和精神家园，利于修身，利于工作，利于家庭，利于社会。

9、加强和创新社会管理。加强社会管理，既要全面开展工作，综合治理，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，准确把握社会管理的重点领域和关键环节。重点做好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织的管理服务等等。

10、加强法治建设。我省在实施“两圈一带”战略、推进经济社会文化等各领域改革发展过程中，必然会遇到这样那样的问题和矛盾，解决这些问题，有赖于法治建设的加强和法治环境的优化。要依法行政，牢固树立法治意识，克服“人治”思想，克服以言代法、权大于法的现象;采取有力措施解决执法人员不作为、乱作为、有法不依、公权滥用等问题;严肃查处以权谋私、“钓鱼”执法问题，消除执法利益倾向。同时，要加强教育培训，提高广大公务员依法行政能力和水平。要坚持公正司法。要加强司法干部队伍建设，提高司法、执法人员能力素质，坚决纠正和避免冤假错案的产生，为湖北经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。

一、围绕贯彻落实党中央、国务院、省、市关于经济流通工作重大部署，全面提升我市内外贸经济环境方面。发展的过程既是解放思想的过程，又是不断创新、勇于突破的过程，思想解放的程度往往决定着发展的速度、深度和广度。思想是行动的先导，这就要求我们牢牢抓住解放思想这个总开关，扫除影响经济发展的各种思想障碍。对于优化经济发展环境的重大决策，对于市政府和局党组部署的各项工作任务，必须全局一盘棋，说了算、定了干。 年初以来，围绕扩大对外开放，我局积极xxxx的创立工作，全年市领导 xxx次深入xxx开展经贸交流活动，接待互访xxx次。我亲自参与xxx两次。处理xxxx日常调度、汇报多次。亲自参与xxxx，xxxx和xxxx等项目的对接和推动工作。企业“走出去”和境外园区建设方面都有了一定的发展和较大的突破。但是通过学习，我认识到我们还要做到几个突破。一是要破除因循守旧、墨守成规的思维定式，用开拓创新的思路推动发展，创造性开展工作；二是要克服怕担责任、明哲保身的处事哲学，以强烈的事业心、责任感，大胆地试、大胆地闯；三是要克服畏难发愁的消极情绪，知难而进，在破难攻坚中解决前进中的矛盾和问题；要克服工作懈怠、不动脑筋、无所事事、无所作为、得过且过的不良习气，兢兢业业，多思考，多行动，使思想和工作方式适应社会主义市场经济高质量发展的要求，面对新情况、新矛盾、新问题，勤于学习，钻进去向书本学习、沉下去向实践学习、走出去向发达地区学习，以善于思考明确发展思路，以勤奋工作推动事业发展。

二、紧紧围绕新时代东北振兴“六项重点工作”，就夯实经济工作方面。改革开放的实践证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了大发展，只有思想不断解放，实践才不断有新创造。这些年来，我市先后开展了多次解放思想大讨论，每一次的思想解放，都凝聚了人心，冲破了许多不合时宜的观念做法和体制，都有力推动了经济和社会大的进步。特别是近几年，面对经济社会发展的新形势、新问题，我市在产业结构调整和商贸流通领域等重大决策方面进行了新的战略性调整和安排，经济、政治和文化等各领域均取得了显著成绩，可以说我们依靠思想的不断解放取得了重要成果。但是，发展不是一成不变的，解放思想永无止境。当前内外环境发生了明显变化、创新驱动发展动力不足，对外开放水平不高，不平衡不充分问题和结构性因素等叠加，一定程度加大了经济工作的难度。如何结合我市经济使外贸转型升级、如何实现外贸企业高质量发展、如何使企业“走出去”扩大对外开放步伐。面对新态势，营口要实现经济社会的全面振兴，还需要进一步创新思维、更新观念，需要以更大的勇气和魄力冲破阻碍发展的思想障碍和束缚。因此，我们必须通过解放思想推大讨论活动来使思想进一步解放，使观念进一步转变，切实把解放思想的过程，变成一个振奋精神、反思不足、坚定信心的过程。

三、紧紧围绕加强党的领导为我市振发展提供坚强政治保证”等方面。

完成党对经济工作的领导的同时，要不断深化“党组班子分工负责制”，激励干部担当作为，要创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。

一是注重引导，树立正确导向。正确导向是风向标，要坚持正确的选人用人导向，始终把“解放思想、迸发激情、勇于担当、团结奋斗”作为党员干部最鲜明的导向，用鲜明的用人导向引领干事导向。要充分调动和保护好干部的积极性，对每个同志既要真心关爱，又要严格要求，旗帜鲜明地给创新者撑腰，给干事者鼓劲，为勇于担当者担当，让党员干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作导向、干部导向、用人导向，激活全体干部履职意识，树立党员干部自觉谋事、积极干事、努力成事的形象。

二是理清思路，发挥“头雁”的引领作用。这就要求，解放思想，“党组班子成员”必须敢于担当负责、勇于改革创新、乐于勤学多思，做解放思想的倡导者、践行者、示范者。一级做给一级看、一级带着一级干，就一定会带动和凝聚起一大批锐意进取、有胆有识、苦干实干的“猛将”和“尖兵”。我们要抓住总书记指出的“四个短板”，聚焦总书记提出的“六项重点工作”，围绕总书记强调的加强党的领导进行深入讨论、开展调查研究。要走进企业、深入一线，全面了解掌握第一手材料，推动落实总书记重要讲话精神的思路越来越清晰、方向越来越明确、措施越来越精准。

三是加强督促检查工作，努力促进党组决策贯彻落实。通过不断加强督促检查，努力促进工作贯彻落实，坚持抓住主要矛盾，切实起到“牵一发而动全身”的效果。重点围绕政府确定的中心任务和重大部署，坚持以问题为导向，把关系全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重中之中。通过对这些问题的督促检查，突破障碍，消除梗阻，促进问题及时妥善解决，推动决策顺利实施。努力适应新形势、新常态，不断探索督促检查工作的新方式和新办法，为推动决策落实发挥更加积极的作用。

四是强化服务企业工作，切实为各企业提供有力保障。按照“网格四个一”的要求，牢固树立服务意识，努力提高服务工作水平，为企业提供良好的工作条件，特别是民营企业。不断强化廉洁从政管理，认真贯彻中央八项规定和省、市委十项规定，严格遵守用车、用房、接待、公务出差等各项规定，牢固树立过紧日子的思想，坚决反对各种铺张浪费，厉行勤俭节约。

总之，开展好这次解放思想大讨论活动，意义重大，影响深远。解放思想关键要以党员干部为重点。党员干部要做解放思想的先行者，跟上形势，跟上时代，带头解放思想、更新观念，带头敢闯敢试、担当负责，带头化解矛盾、破解难题，用新思路、新办法、新机制创造新业绩。让我们积极行动起来，进一步解放思想、转变观念、务实创新，牢固树立服务项目、服务机关、服务群众的思想，在解放思想中统一思想认识，在执行中提高服务水平，以全面新一轮思想的大解放，促进市商务局各项工作在新起点上实现高质量发展！

坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，决定道路方向，决定事业成败，决定党的兴衰，决定国家和民族的前途命运。新的征程上，我们党员干部尤其是年轻千部要进一步统一思想、统一意志、统一行动，深入领会“两个确立”的决定性意义，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，更加坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）做“两个确立”的忠诚雏护者，必须铸牢忠诚之魂，作政治过硬

的表率。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们要旗。鲜明讲政治，进一步加强政治建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色，以政治上的过硬确保xx各项事业沿着正确方向前进。一要坚定政治信仰。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。二要提高政治能力。要胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，时刻牢记什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。三要强化政治担当。要以党的旗。为旗。、以党的方向为方向、以党的意志为意志，全面对标对表习近平总书记重要指示批示，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，创造性推动党中央决策部暑落地落实。

（二）做“两个确立”的忠诚维护者，必须扛起担当之责，作干事创业的表率。担当是共产党人的精神脊梁，有多大担当才能干多大事业。一要在自我革命中彰显担当。我们党员干部尤其是年轻干部要率先垂范，敢于刀刃向内，勇于自我革命，影响带动身边的党员干部换理念、换思路、换状态。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚决清除妨碍高质量发展的思想观念、坚决改变束缚高质量发展的路径依赖、坚决打破影响高质量发展的体制机制藩篱，以思想大解放促进效能大提升、发展大跨越，以思想破冰引领发展突闱，以千在实处推动走在前列。二要在攻坚克难中展示担当。当前，无论是发展动能转换、产业转型升级，还是城市建设、乡村振兴，我们面临的困难和挑战还有很多。我们党员干部尤其是年轻干部要保持不服输的顽强斗志，主动跳出“舒适区”、勇瞠“深水区”、敢闯“无人区”，在风险面前敢作敢为，在矛盾面前敢抓敢管，把一个个不可能变为可能，把一个个困难点变成出彩点。三要在狠抓落实中诠释担当。实现宏伟蓝图，关键在抓落实。我们党员干部尤其是年轻干部既要登高望远谋全局，更要身体力行抓落实。要坚持一张蓝图绘到底，以抓铁有痕、踏右留印的作风狠抓落实，多做让人民群众看得见、摸得着的大事、实事和好事，让想干事、敢干事、能干事成为我们党员千部最鲜明的特质。

（三）做“两个确立”的忠诚维护者，必须恪守为民之心，作践行宗旨的表率。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众放在心目中最高位骆，始终把人民至上贯穿到工作的全过程各方面，让越来越多人民群众荷包鼓起来、日子富起来、笑容多起来。一-要站稳群众立场。要坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益作为第一原则，把群众满意作为第一-标准，想问题、作决策、办事情始终站在群众的立场上去换位思考，以实际行动回答“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。二要走好群众路线。要带着最质朴的感情，走进基层，深入一线，多吹田坎上的自然风，多坐群众家的硬板凳，听百姓言、交百姓心、解百姓苦，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，把好作风、好口碑、好形象印在群众心底里。三要增进民生福祉。要深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决好就业、教育、医疗、社保、养老、托幼、住房等方面群众“急难愁盼”问题，让改革发展成果更充分更公平惠及人民。

（四）做“两个确立”的忠诚维护者，必须保持敬畏之心，作清正廉洁的表率。打铁必须自身硬。我们党员干部尤其是年轻干部要弘扬伟大_精神，传承红色基因，绷紧纪律之弦，清清白白做人、干于净净做事、坦坦荡荡为官，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。一要一心为公。要坚持党和人民事业高于--切，时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，把自己交给工作，把进步交给组织，把评判交给事业，为人民用好权，为发展尽好力。二要一身正气。要坚决扛起全面从严治党主体责任，带头落实党风廉政建设“一岗双责”，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，在高质量发展的生动实践中更好实现人生价值、升华人生境界。三要一尘不染。要加强党性锻炼，强化道德修养，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，知敬畏、存戒惧、守底线。自觉接受各方面监督，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决管好亲属和身边工作人员，坚决维护风清气正的政治生态。

今天就和大家分享到这里，谢谢大家！

一、履行基层党建工作责任情况

(一)履职特色和亮点

1.履行责任。认真履行支部书记党建第一责任人职责，部署研究党建工作，落实党支部书记抓牢党建工作主体责任，牢固树立“四个意识”，坚决做到两个维护，始终在政治上、思想上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到了年初部署有计划、年底有总结，班子专题研究党务工作4次。扎实开展“两学一做”学习教育活动，组织全体党员集中学习6次，讨论4次。坚持支部成员到各党小组参加每月党小组会议等制度。

2.抓队伍建设。严格落实“三会一课”等制度，“两学一做”教育常态化制度化，发挥好党员的先锋模范作用，在发展党员的程序上，广泛吸收和培养政治素质好，事业心强的优秀青年作为入党积极分子发展对象。今年按程序发展党员1名，转正1名，发展积极分子3名，表彰优秀党员4名;组织支部党员帮扶因病致困党员4名，处理违规违纪党员1名。加强党员教育，加强党员思想学习，提高党员干部的凝聚力，完善党支部“五化”建设工作。组织全村党员在七月份党员主题活动日到会同粟裕故居、通道转兵红色教育基地学习，使党员了解历史，加强了党员之间的交流，对我村开展党建工作“回头看”和软弱涣散党组织整改到位起到很好的推动作用。

3.强抓基础和防污染建设。2018年村支两委通过“一事一议”库区移民项目，硬化全村村组级道路2.5公里，大大方便群众出行及农产品外销;对本村三拱桥进行防护加固和河沙塘道路垮塌路基维修;对村里环境进行整治，新增垃圾桶20余个;协助经开区、办事处对本村拆除大棚房1500平米;全村已有19个村民小组通了自来水，人居环境大有改善，乡村面貌焕然一新。

4.脱贫攻坚。通过村委会干部和驻村扶贫工作，全身心投入到帮扶工作中来。村支两委和驻村工作队加强贫困户的脱贫工作指导，充分调动广大农民自主创业，利用花背村荷花园的产业观光项目和舞水风暴等项目，带领贫困户脱贫致富，动员贫困户+产业入股荷花园，每户分红5000至10000元，优先满足贫困户就业，使他们有就业的机会。至2018年实际建档立卡贫困户74户201人。截至2018年底，全村已脱贫73户199人，尚有未脱贫人口1户2人。2018年花背村顺利通过省检查的验收。

上年度述职时，阙书记提出的把党建和产业发展结合好、搞好党员管理和教育培训、加强日常管理等四个要求都一一落实并长期坚持。

(二)存在的主要问题及原因

(一)党建工作认识不够，要求不严。作为党支部书记，现实工作与自己的业务水平还存在一定的差距。平时不加强自己的理论知识学习，对党建工作的主动性和紧迫性不强。

(二)党建基础不扎实。由于村级活动场所配套设施不够完善，远程教育没有发挥真正的作用。“三会一课”和“四议两公开”程序不规范，会议记录过于简单。

(三)群众意识欠牢固。与村民联系欠密切，群众反映的问题处理不及时。没有加强对困难群众、困难老党员、离任老干部的走访与关心。没有把村民最关心的征地拆迁和安置问题，放在主要精力上来。导致村民安置问题迟迟没有落实到位。

(四)制度执行力不够。一是制度规定落实不到位的现象仍然存在，不少制度成了挂在墙上、写在纸上、喊在嘴上的“摆设”;二是党员的管理教育方面，“三会一课”、“党员管理制度”等方面由于监督不落实，准备欠充分，措施欠力度，效果欠明显。

(五)党员管理有所放松。不注重党建理论学习，业务素质不高，指导党建工作能力不强，组织制度落实不到位，职责履行不到位。党支部生活流于形式，会上怕得罪人，个人利益至上，党建引领经济的作用不明显，没有起到党员应尽的职责。

(六)进取意识不强。对有项目支撑的基础设施建设关心的多，总认为给群众办几件事就满足了，没有在自身力量发展上下功夫，没有自身造血的功能，引领经济发展欠调研和思考，没有长远的谋划和发展。

以上问题的存在，究其原因，在新的形势下，加强党的建设的新常态认识不够，放松了抓思想政治建设的积极性，放松了自我党性修养，对新形势下加强党建工作的新常态、新要求领会不够，工作还是老思路、老办法，日常工作抓得不实，对基础党建工作常态化缺乏强有力的指导和督促。

(三)下一步工作打算

(一)全面抓责任落实。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思思，扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。落实党建第一责任人职责，坚持党建工作常态化，严格抓好日常工作，做到每月督查，半年考核，年终述评。认真落实党的“三会一课”、“四议两公开”制度、党务公开、党员民主评议、党风廉政监督等制度。

(二)强化党员管理。一是加强党性教育培训工作，坚持“两学一做”教育常态化，丰富党课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育、使每次学习见成效。二是开展无职党员定岗定责，分别在荷花园、水上乐园设置相关岗位，为无职党员参与经济社会发展提供平台，强化党员责任意识。三是严格落实党员积分量化管理，按照“环境卫生星、遵纪守法星、诚实守信星、勤劳致富星、热心公益星”开展积分管理，创建评选星级党员。评选情况要在村部党务公示栏进行公示，并每季度进行更新。

(三)扎实开展工作。2019年，随着大道的拉通，重点打造花背村品牌蔬菜种植合作社和经开区安置区建设项目，推进农家乐项目发展，使花背村的经济更上一个新的台阶。

二、落实意识形态工作责任制情况

(一)主要工作及成效

1.加强理论武装。一是以“两学一做”学习活动为载体，通过驻村领导上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。二是坚持学习制度，将学理论、学业务有机结合起来，努力创建学习型党组织。三是多次开展学习活动，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

2.注重舆论引导。先后多次召开党员及村民代表大会，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升了村两委的社会公信力，提升群众对村委工作的信任度和熟悉度。

3.及时排查化解矛盾纠纷。定期开展矛盾纠纷和不稳定隐患排查，对发现的问题及时调处，对重大矛盾纠纷及不稳定问题，及时上报上级党工委协调处理，做到矛盾纠纷不出村。

(二)存在的主要问题

1.宣传的力度不足，与上级联系不够紧密。

2.新媒体的运用和管理不够规范。

(三)下一步工作打算

1.继续加大宣传力度，让党的政策方针深入人心。

2.依托“红星云”、“党建e+”、微信群等新媒体手段，营造良好的舆论氛围。

3.继续深入排查矛盾隐患，积极消除不稳定因素。

在今后的工作中，我将认真履行好党建第一责任人职责，团结班子，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员教育和监督管理，增强党的基层组织服务能力，为实现花背村经济又好又快发展作出自己应有的贡献。

领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。因此，用权为民、勇于担当、为官清廉、对党忠诚是衡量一个领导干部是否合格的重要标准。领导干部只有为民用权，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不依权谋私，才能凝聚党民、民心，树立党的执政威信，筑牢党的执政根基。

习在十八届中纪委五次全会上明确提出领导干部严以用权的十个要求：一是敬畏权力。要用权为民，对手中的权力要有畏惧之心，有如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止;二是慎用权力。要负责任地行使权力，慎言慎行慎独慎微慎初慎终。多调查研究、深思熟虑，集思广益，发扬民主，博采众长;三是为公用权。要守住公与私的分界线，绝不搞权力寻租、权钱交易，一定要践行党的宗旨，全心全意为人民服务;四是依法用权。法无授权不可为，用权要遵循法治，使权力在法律范围内活动，给权力运行“划红线”、“布雷区”;五是履责用权。要把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重的任务要豁得出来、顶的上去;六是务实用权。严以用权和干事创业不是对立的，严以用权是为了更好地干事创业，要让想干事的人有舞台，不干事的人让位置;七是刚直用权。要用权不媚俗，不逢迎，面对各种歪风邪气，要敢于较真，敢于碰硬;面对重大原则问题，立场坚定、旗帜鲜明、刚直不阿;八是阳光用权。用权必须透明，推进权力运行的公开化、规范化、制度化，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，使权力在阳光下运行;九是廉洁用权。作为官员要一身正气、两袖清风，管得住自己，也管得住身边人，心有戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权;十是公正用权。公平正义是权力使用的根本标准。一定要做到公正、公平、公开、正义，才能得到社会和人民的认可。切实转变干部作风，带动社会风气进一步好转，形成风清气正、心齐事成的优良氛围。

然而在现实生活中，有少数领导干部面对席卷而来的物质浪潮，经不起物质、利益的诱惑，宗旨意识淡薄，对手中的权力缺乏敬畏之心，不按规则、制度行使权力。有的特权思想严重，公共权力部门化，部门权力个人化，不遵守党的民主集中制，不依规依法办事、滥用职权，甚至以权压法;有的假公济私，不给好处不办事，给了好处乱办事，以权谋私、与民争利，甚至设租寻租，官商勾结，搞权钱交易和利益输送;有的滥用职权办关系案、人情案、金钱案，执法不公搞选择性执法，徇私舞弊、贪赃枉法;有的不担当，不负责任，遇到矛盾绕着走，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子，庸庸碌碌过日子。这些问题虽然出现在少数党员干部身上，但与党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的期盼和要求背道而驰，严重影响了党的先进性和纯洁性，践踏了公权、公序良俗，损害了公权的权威性、严重性和人民群众的切身利益，败坏了党风、政风，带坏了民风，削弱了党的凝聚力和战斗力，透支了政府形象，折损了政府的公信力，动摇着党的执政根基。

通过近期一段时间的学习、反思，自己在严以用权、真抓实干方面也不同程度的存在着：一是在学习把握相关的政策法规等一些新规定方面，不全面、还深入、不求甚解。根据政策，依法依规办事的能力还不强，在一些事情的处理上，有执行政策不到位和违规操作的现象。二是由于受过去老思维、旧习惯的影响，存在着凭经验、按老套路考虑问题、处理事情的情况，导致一些工作难以推进。三是工作作风不够扎实、主动，对工作的立意不新、标准不高，对一些疑难复杂的问题，调查研究的少，考虑群众利益少，缺乏耐心和勇气，不能大胆的站在更高、更广的角度，用新的思维方式去创造性的开展工作。

党员领导干部要做到严以用权，本质在于正确对待个人私欲与党性原则，关键在于面对各种诱惑时，保持政治定力，守住法纪底线，把好私德关口。

一要始终做到对党忠诚。忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质，一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要绝对忠于党，忠于祖国，忠于人民的事业，在任何情况下，不论遇到什么困难，，坚定的站稳政治立场。不论时代如何变化，对党忠诚、坚定信念、清正廉洁、敢于担当永远是党员干部人生的方向器、导航标和政治生命线，不论在任何时候必须维护遵守党的政治纪律，以强烈的责任心和高度政治责任感，严谨扎实的工作作风，为党尽责履职。

二要树立正确的权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自于人民，只有为人民撑好权、用好权，才能使权力造福于社会，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终将群众的利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。

三要坚持清正干净干事。“打铁还需自身硬”。作为党的领导干部，要始终保持清醒的头脑，干干净净做人，踏踏实实做事，真正做到为民、务实、清廉，守规矩、重品行。清正干净干事是领导干部做人、干事的底线和前提条件，核心是要心从敬畏，严守法纪，严格自律，守住做人、处事、用权的底线。重要的是要做到严守法纪用权，把权力看成责任，当作义务，依法、依规公正透明用权。要把持住自己，心存敬畏，严格用权，谨慎从事，勤勉工作。要淡泊名利，经得住名、权、色、财的考验，正派为人，公正处事，厚德重品修身。

四要依法依规用权。用权为公可以赢得人民的赞誉和尊重，用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益，这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到为民用权、为民谋利，公正无私的行使权力，任劳任怨的履行职责，这样才能得到群众的认可，体现人生的价值。

五要自觉接受人民的监督。失去监督的权力容易产生腐败，有力的监督是对党员干部最有效的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，自觉主动地接受党纪、国法、民主和舆论监督，特别要时时刻刻接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人本，为政不移公仆心，用权不谋一己之私。

不以规矩，不能成方圆。权力的边界是法制，干部的保障是规矩，要实现严以用权管住伸出去的权力，就要加强制度设计，从严干部权力监管，通过严密的制度之网，拴住脱彊的权力。同时要强化执纪意识，对“违规权力”严查严打，牢固树立“法度”为底线，监督干部在“法度”约束下严以用权

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我国高等学校最鲜亮的底色。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出，“我国哲学社会科学学科体系已基本确立，但还存在一些亟待解决的问题”，强调“要加强马克思主义学科建设”。在新时代，必须从党和国家事业发展的战略要求出发，全面建设一流马克思主义理论学科。

夯实学科发展基础，推动马克思主义理论学科在理论和实践的双向互动中不断前进。

发展21世纪中国的马克思主义是我们党在新的历史条件下对坚持和发展马克思主义提出的新要求、新目标。要达到这一要求和目标，需要全面建设一流马克思主义理论学科，推动马克思主义理论学科在理论和实践的双向互动中不断发展。

筑牢马克思主义理论学科的理论根基。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话科学回答了“什么是马克思主义”“为什么要高度重视马克思主义”“新时代怎样坚持和发展马克思主义”等问题，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。把马克思主义学精悟透用好，就必须坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，坚持和运用马克思主义立场、观点、方法，坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律、关于人类社会发展的自然性历史性及其相关规律、关于人的解放和自由全面发展的规律、关于认识的本质及其发展规律等原理，坚持和运用马克思主义基本原理。可以说，不掌握马克思主义的这些基本原理，就不可能真正理解和掌握中国特色社会主义理论体系，也不可能真正筑牢马克思主义理论学科的理论根基。

推动马克思主义理论学科在理论创新与实践创新的良性互动中不断发展。理论在一个国家实现的程度总是决定于理论满足这个国家需要的程度。习近平总书记指出，“要根据时代变化和实践发展，不断深化认识，不断总结经验，不断实现理论创新和实践创新良性互动，在这种统一和互动中发展21世纪中国的马克思主义”。改革开放以来，特别是党的十八大以来，中国特色社会主义取得了全方位的、开创性的成就，其根本原因就在于，中国共产党领导广大人民将马克思主义基本原理和中国具体实际相结合，坚持和发展中国特色社会主义。实践没有止境，理论创新也没有止境。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，开辟了马克思主义新境界，新时代马克思主义理论学科的教育培养必须将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终。不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力，是新时代对马克思主义理论学科提出的战略要求，也是马克思主义理论学科自身发展的现实需要。

提升人才培养质量，构建和完善马克思主义理论学科本硕博一体化人才培养体系。

培养马克思主义理论专业人才是马克思主义理论学科的重要使命。在深化改革、加快构建中国特色哲学社会科学的新形势下，对马克思主义理论教育的需要比以往更加迫切，对马克思主义理论人才的渴求比以往更为强烈。当前，马克思主义理论学科本科环节的缺失已经成为制约马克思主义理论学科研究生培养和高水平马克思主义理论人才塑造的一个重要因素。增设马克思主义理论本科专业，构建本硕博一体化的人才培养体系势在必行。

增设本科专业，马克思主义理论学科人才培养进入新的发展阶段。长期以来，高校本科专业设置中没有马克思主义理论专业。在与马克思主义理论相关的思想政治教育、中共党史、科学社会主义三个本科专业中，只有思想政治教育本科专业是进行马克思主义理论学科研究生人才培养的专业，但思想政治教育专业具有自身的特点和发展逻辑，单纯依靠思想政治教育专业培养出来的人才已难满足马克思主义理论一级学科发展和中国特色社会主义建设实践的需要。中央宣传部和教育部明确提出，要“逐步增设马克思主义理论等本科专业，完善学士、硕士和博士三级学位人才培养体系”。为全面贯彻落实党和国家的重大教育部署，夯实马克思主义理论学习、研究和实践的根基，2018年，教育部批准中国人民大学等8所高校首批设置马克思主义理论本科专业，马克思主义理论本科专业教育步入新的发展阶段。

完善本硕博一体化人才培养体系，培养马克思主义理论一流人才。当前，马克思主义理论学科的建设应从为国家培养马克思主义理论一流人才的高度出发，将本硕博一体化人才培养作为建设马克思主义理论一流学科的重要任务。这里的重中之重就是要整体设计贯通本硕博的人才培养方案，建立一体化的课程体系和连续性的培养体系。马克思主义理论本科阶段应侧重培养学生的综合素质，拓宽知识面，打牢知识基础。一方面需要将马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、政治学、法学、社会学、教育学等跨专业课程纳入学科基础课程体系，另一方面需要在专业必修课程设置中增加原典、原理、通史性课程的比重，从横向和纵向两个方面帮助学生筑牢专业基础、培养专业研究能力，与马克思主义理论学科硕士和博士阶段培养形成良好衔接。

支撑和服务教学，充分发挥马克思主义理论学科在思想政治理论课教育教学中的重要作用。

支撑好、服务好思想政治理论课教学是马克思主义理论学科建设的首要任务。在对“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这一根本问题的回答上，马克思主义理论学科具有其他学科无法替代的意义。

马克思主义理论学科为思想政治理论课教育教学提供强有力的学理支撑。思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位、坚持社会主义办学方向的重要阵地，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的主干渠道和核心课程。坚持不懈传播马克思主义科学理论，讲清讲透习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、重大意义、科学体系、精神实质、实践要求，提高马克思主义理论对于重大理论和现实问题的解释力，真正解决大学生的思想困惑，都离不开马克思主义理论学科的深厚学理支撑。

马克思主义理论学科建设是提高思想政治理论课师资队伍整体素质的重要抓手。习近平总书记指出，“办好思想政治理论课关键在教师”。思想政治理论课最重要的依然是增强理论的说服力。大学生有理论思考的需要，有理论分析的兴趣，也初步具备了理论探究的能力。当面临各种似是而非的思潮或者个别观点的冲击和影响时，学生渴望老师能够解疑释惑。这就需要思想政治理论课教师加强自身的专业素养，找到自己所承担的思想政治理论课教学任务与马克思主义理论学科研究和建设任务的结合点，用教学促科研，用科研支撑教学，逐步培育扎实的马克思主义理论基础和明确的学科意识，具备较强的马克思主义理论研究能力和教学能力，坚守正确的政治方向和价值导向。只有马克思主义理论学科建设不断加强和发展，思想政治理论课教师的素质才能真正得到提高，才能真正做到政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要强、人格要正。

今天，市委、市政府召开工业经济专题会议，会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十次全会精神，全面总结“”及20xx年工作，安排部署20xx年任务。根据会议安排，下面，我代表市工信委作工作报告。

一、攻坚克难，共渡时艰，工业发展成效明显

“”以来，全市工业经济工作在市委、市人民政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府的一系列决策部署，积极应对金融危机，以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”为抓手，强势推进软环境建设、重大项目建设和招商引资工作，着力推进结构调整和发展方式转变，实现了工业经济平稳较快增长，圆满完成了各项目标任务，为启动“”，全面加快小康社会建设步伐打下了坚实的基础。

一是工业强市战略强势推进，经济总量大幅提高。“”期间，全市以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”工程为抓手，着力推进“工业强市”战略，不断提高工业经济规模和质量。20xx年，全市首轮倍增计划顺利完成，各项主要经济指标实现翻番目标。在启动实施第二轮倍增计划过程中，受到国际金融危机的冲击和后危机的影响，工业经济发展遇到了前所未有的困难和挑战。面对挑战，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市制定的一系列应对金融危机的政策措施，以规上企业、停产半停产企业为重点，强化综合协调服务，积极协调落实重要工业品收储、阶段性特殊电价扶持、中小企业税费减免缓等政策，全力推动企业复产达产，保障了全市工业经济企稳回升。20xx年，围绕市委、市政府提出的“三个一百”目标，进一步加大工业投资强度和招商引资力度，全面推进工业发展工作，实现了工业经济发展新的跨越。“”末，全市工业企业户数达到650户，五年净增267户，其中：规模以上工业企业达到79户，净增28户;全部工业增加值完成53.7亿元，年均递增21.58%，其中：规模以上工业增加值29.2亿元，年均递增13.95%;全部工业增加值占gdp的比重达到24.86%，比“十五”末提高了2.03个百分点;工业上交税金达到9.57亿元，年均递增17.9%，占财政收入的比重达到38.3%。

二是工业投资快速增长，发展后劲明显增强。“”期间，全市进一步加大了工业投资强度和招商引资工作力度，积极寻求国内外优势企业、投资集团以及民营资本参与我市工业建设。5年来，先后引进了南华集团、云矿集团、鸿竣公司、汇华公司、西地公司、昆钢集团、云天化集团、澳华公司、拉法基瑞安公司、世纪金源集团、泛华投资发展有限公司等一批实力较强的企业到我市投资开发，组织实施一批重大项目，打造了许多新的经济增长点，促进了工业经济快速发展。“”期间，通过加强工业投资和技术改造，一批重大项目顺利实施，推动了糖、茶、酒饮料等产业链延伸和扩能升级，蔗糖产量跃居全省第一;电力产业不断做大，地方小水电装机达到了45万千瓦，水电总装机达到750万千瓦，形成了**省最大的水电基地;锗、硅、锌、铜、水泥等矿业迅速壮大，原材料工业成长为我市新的支柱产业之一;畜禽加工、浆纸、绿色食品加工等具有地方特色的新增长点逐步形成。“”期间，全市累计实施非电工业项目255个，累计完成投资76.9亿元，其中：20xx年完成非电工业投资25亿元，“”期间年均递增38.5%;建成省级企业技术中心6个，市级企业技术中心2个，院士工作站1个。

三是产业结构不断优化，发展质量明显提高。“”期间，全市工业通过深化改革整合资源，扩大投资提高增量，依靠科技提升存量，全面推进经济发展方式转变和结构调整步伐，推动蔗糖产业稳步提升，电矿产业快速壮大、酒及饮料产业逐步做大、茶叶产业巩固发展，改变了我市支柱单一的产业状况，构建了糖、电、矿、酒饮料、茶五大产业共同支撑，特色产业快速发展的产业格局。“”期间，我市轻、重工业比重从40.5：59.5调整为42.6：57.4;支撑工业的五大产业(制糖、水电、矿产、酒及饮料、制茶)的比例已经从27.3：51：7：11.6：3.1调整为29.1：36.4：21.1：8.4：5。

四是园区建设快速推进，工业发展平台逐步形成。“”期间，全市工业园区建设按照以园招商、以商建园等模式，不断创新投资方式，对外通过昆交会、泛珠会等各类项目推介会为媒介，认真谋划推介项目，推进招商工作;对内通过强化服务，推进园区软、硬环境建设，提升园区承载能力，全面加快园区建设步伐。到20xx年，工业园区累计完成基础设施投资6亿元，入园企业69户，入园企业完成投资26亿元。同时，按照“产业发展园区化，园区发展特色化”的目标，积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的县(区)建设特色工业小区，积极推动镇康县矿电工业小区、沧源县勐省工业小区、**区博尚高岭土加工小区的规划编修工作，努力促进县域工业集聚、集约、集群发展。

五是非公经济健康发展，企业活力明显增强。“”期间，我市进一步加大国家、省、市关于加快非公经济发展系列政策措施的落实力度，着力优化政策环境，进一步加强服务体系建设，实施中小企业培育和成长工程，发展了一批主业突出、竞争力较强的行业龙头和“专、精、特、新”中小企业群体，使非公经济规模不断发展壮大，乡镇企业快速发展。“末”，全市非公经济总量达到4.4万户，年均增长8.69%，从业人员12.3万人，年均增长12.6%;注册资金达到72亿元，年均增长22.6%;非公经济完成增加值达到79亿元，年均增长21.8%;非公经济增加值占全市gdp比重达到了38.35%，比20xx年提高了7.65个百分点。全市乡镇企业从业人员达15.3万人、年均增长5.5%;增加值完成30亿元，年均增长13.5%。

六是可持续发展战略全面实施，节能目标圆满完成。“”期间，全市上下紧紧围绕单位gdp综合能耗在20xx年基础上累计下降13%的硬性目标，着力抓好节能减排工作，全面推进可持续发展战略的实施。首先，进一步加大对高能耗、重污染、低效益的产能淘汰工作力度，先后淘汰落后水泥生产能力43万吨、铁合金生产能力8600kva，造纸生产能力1万吨;其次，积极发展循环经济和推行清洁生产。通过改造生产线、改进生产工艺、改善生产管理等措施，使46户工业企业通过了市级清洁生产审核评估;三大糖业集团综合利用蔗渣生产纸浆、木糖、活性炭，利用糖蜜生产酒精、药用酵母和麦角固醇，利用酒精废醪液生产液态、固态有机肥等一批循环经济项目成功实施，其中南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸项目已建成投产，标志着我市循环经济发展取得较大突破。“”末，全市gdp能耗累计下降13%，省政府下达的节能目标圆满完成。

二、以“三个一百”为抓手，凝心聚力谋发展，20xx年各项工作全面推进

一是凝心聚力，千方百计推进“三个一百”目标。围绕市委、市政府确定的“三个一百”奋斗目标，进一步加强组织领导、落实责任、强化措施，千方百计推进“三个一百”目标任务的完成。一是加强组织领导。建立了委领导分片负责、科室挂钩到县(区)的服务工作机制，切实加强对基层的指导和服务;二是落实责任。按照市政府部署的各项任务，层层分解指标，把目标任务下达到县(区)、企业和项目单位，层层抓落实;三是强化服务。深入县(区)、企业和项目单位开展服务，及时协调解决企业生产和项目建设中的困难和问题，确保了各项目标任务的的圆满完成。实际完成工业投资36.9亿元，占“三个一百”目标35亿元的105.4%;工业招商引资实际到位资金14.85亿元，占“三个一百”目标12亿元的123.7%;争取到国家、省各类扶持资金2682.4万元，占“三个一百”目标2500万元的107.3%。

二是加大力度，着力推进“112”工程。实施大项目带动战略，进一步加大工业投资力度，围绕重点产业发展，优化投资结构，加强投向引导，做好项目规划、储备和前期工作，完善项目管理和服务机制，积极协调解决项目审批、落地、融资、原料等瓶颈问题，全力推进“112”工程。目前，南华纸业公司年产9.5万吨蔗渣浆纸项目、镇康水泥建材公司日产20xx吨新型干法水泥熟料项目、智汇源食品公司日产30吨食用核桃系列产品开发项目、云县三奇光电一期工程已建成;澜沧江酒业集团云县啤酒厂年产20万吨啤酒生产线异地搬迁技改项目、滇红集团公司技改搬迁项目顺利推进;拉法基瑞安()水泥公司日产20xx吨水泥熟料项目、卡蒙特轻纺服装制造公司项目、**市泛华林业投资发展有限公司木材综合生产加工进出口基地建设项目已开工。

三是科技提升，着力增强企业自主创新能力。以开展工业领域创新行动为抓手，以企业技术中心建设为着力点，不断增强企业自主创新能力。重点推进澜沧江酒业集团、双江勐库茶叶有限公司建成省级技术中心建设，使全市省级企业技术中心达到6户，首次认定市级企业技术中心2户;引导企业以技术中心为平台，加强产学研合作，加大自主研发和科技成果转化力度。着力培育创新型企业，鑫圆锗业公司被认定为国家锗材料高新技术产业化基地骨干企业;以工艺改进、装备升级、产业链延伸、节能减排为重点，企业技术改造步伐进一步加快，共组织实施技术改造项目59个，完成技改投资17.8亿元;锗冶炼提取工艺、红外锗单晶、vgf法生产低位错密度太阳能级锗单晶、锗单晶切磨抛晶片加工等关键核心技术研发取得突破，锗行业迈入全国高端技术行列，高岭土产品应用领域进一步拓展，莫来石方法、玻纤高岭土制备、高岭土制备4a沸石分子筛、蓝藻清除剂等取得新成果。

四是搭建平台，着力推动产业集聚发展。以服务**市工业园区建设为重点，着力提升承载能力。进一步加强对工业园区的服务，优化发展环境，创新融资方式，加大投资力度，强化招商引资，加快基础设施和工业项目建设，不断提升园区承载能力。以我省“两强一堡”战略的推进为契机，加快推进边境特色工业园区建设。目前，、清水河一带100平方公里的边境特色工业园区规划建设工作全面启动。以产业发展园区化，园区发展特色化为目标，积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的**区博尚特色工业园区、**县滇红工业园区等县(区)特色工业园区规划建设积极推进。

五是强化协调，推动工业经济平稳较快增长。以要素保障为重点，保障工业经济平稳运行。进一步强化各项责任目标、生产经营及市场动态监测，加强政策研究，为市委、政府科学调控提供决策依据;认真落实36户规模以上工业企业和21个重点工业项目市级部门挂钩服务机制，跟踪落实各部门服务情况，及时协调解决企业生产和项目建设中的重大问题;进一步强化要素保障协调，多次召开银企协调会，积极推介优质项目、企业，促进银企加深合作;千方百计抓好企业上市培育，推动鑫圆锗业公司成功上市;进一步强化抗旱救灾、汛期水害救援等各项应急预案的落实，指导发电、水务、煤矿企业合理制定生产计划，加强安全管理，积极争取省统调电网用电指标，加强计划用电、用水管理，加快推进煤炭行业整合及煤矿技改扩建，提高要素保障能力。

六是积极培育，不断增强非公企业活力。认真落实国家、省、市促进非公经济、中小企业、乡镇企业发展的政策措施，完善融资、创业、技术、培训、信息等公共服务体系，努力营造公平、公正、宽松、优良的企业发展环境。以规模以上企业和年销售收入在300-500万元的小企业为重点，大力实施企业培育和成长工程，加强引导、扶持、培训，推动企业技术、管理、体制创新，着力发展壮大非公经济规模，增强非公经济活力。

七是强化措施，确保节能降耗目标完成。认真落实节能目标责任制，对县(区)、企业分解节能目标;启动节能调控预案，对高能耗企业实施限电限产，控制工业能耗总量，确保完成“”单位gdp能耗下降13%目标任务。抓好项目节能评估审查、重点企业能源审计、能耗对标工作，引导企业加强基础管理，积极推行清洁生产，发展循环经济，开展资源综合利用，实施动力系统技术改造，积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料，全面提高能源利用效率。加快淘汰落后产能工作，圆满完成省下达淘汰落后水泥生产能力16万吨的任务。加快推进全市新型墙材革新和“禁实”工作，4户企业通过省级新型墙材企业认定;推广应用节能灯等绿色产品，促进建筑和民用节能。

八是加强监管，推进煤炭行业平稳发展。认真落实安全生产“一岗双责”，深化“三项行动”和“三项建设”，抓好“三个突出”，“三个加强”，全面落实煤炭安全生产的各项举措，突出“治大隐患、防大事故”，强化落实“两个主体责任”，煤炭安全生产各项工作有效推进。全面落实“兴边富民”、“新三年找矿计划”，切实推动煤炭资源勘查开发工作力度，积极推动与**省煤田地质局的合作，签订了《**市人民政府与**省煤田地质局合作勘探开发煤炭资源框架协议》，合资公司安博矿业公司已完成注册。

九是超前谋划，科学编制工业发展规划。深入调研、认真总结“”工业发展工作，形成了《**市新型工业化发展调研报告》，并按照市委、市政府的要求，聘请中国社会科学院工业经济研究所的专家参与我市制定“”工业发展规划，现已通过省专家组评审;结合省委、省政府 “两强一堡”战略的实施，迅速着手研究我市特色边境工业园区的调研、规划和建设工作，努力将我市建设成为面向南亚、东南亚开放的“桥头堡”前沿。

十是强化落实，不断加强机关建设。紧紧围绕市委提出的“突出主旋律，增强凝聚力，提高执行力”的要求，着力抓好组织建设和机关作风建设。始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”原则，不断创新工作思路，提高党建工作水平;严格落实“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，加强对重点领域和关键环节的监督，注重从源头上防治腐败，全面推进惩防体系建设;以学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神为重点，积极开展创先争优活动、四项制度建设、优化软环境增强软实力活动和建设学习型党组织活动;积极推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制，进一步提高工作效率，提高服务质量;积极推进法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设，不断强化制度建设，树立良好的机关形象。

通过工业战线的共同努力，20xx年省、市下达的各项目标任务圆满完成。全部工业增完成市考核目标的107.4%;规模以上工业增加值完成省考核目标的95.7%，主营业务收入完成省考核目标的104.2%，利税总额完成省考核目标的111.1%;非电工业投资完成省考核目标的132.98%;非公经济从业人员完成省考核目标的113%;非公经济增加值完成省考核目标的115.5%;非公经济上缴税金完成省考核目标的156%;乡镇企业增加值完成省考核目标的100%;农产品加工总产值完成省考核目标的100.4%。

过去五年，全市工业发展成效明显，但存在问题也不容忽视，主要表现在：一是企业量少质弱，工业经济总量仍然偏小;二是工业投入力度仍然不够，重大项目较少，投资结构不优;三是发展方式粗放，工业结构仍然欠优;四是企业融资渠道单一，发展资金不足;五是产业化水平不高，资源优势不能充分发挥;六是组织工业发展的观念、机制、手段等诸多方面有待进一步改进。这些困难和问题，必须在今后工作中努力加以解决。

三、抢抓机遇，合力攻坚，奋力推进工业经济跨越发展

20xx年是“”开局之年，做好20xx年工作，对实现“”跨越发展具有十分重大的意义。20xx年工业经济工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神，深入落实省委八届十次全委会和市委二届十次全委会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，立足地缘和资源优势，按照“一带、两区、四通道、六产业”的总体发展思路，全面推进工业强市战略，以经济社会发展由农业主导型向工业主导型转变为目标，以项目发展为载体，扩大招商引资为切入点，以规模扩展、技术提升、信息自动化推进三轮驱动，着力加快工业发展速度、提高经济发展质量、扩大工业经济总量，努力推动工业经济实现跨越发展。

20xx年工业经济发展的预期目标是：

——工业经济：实现全部工业增加值70亿元。规模以上销售收入达100亿元，工业增加值39.2亿元，利税总额23.6亿元，利润总额16亿元。

——工业投资：完成全部工业投资58亿元。

——企业培育：发展各类企业1000户以上，培育规模企业20户。

——非公经济：全市中小企业新增848户，达到5126户;就业人员新增1.9万人，达到20.5万人。非公经济增加值95亿元，上缴税金7.4亿元，从业人员达到14.6万人。

——节能降耗：单位gdp能耗同比下降4.7%。

围绕上述目标，20xx年要突出抓好以下几个方面工作：

(一)抓投资，提升工业经济规模

着眼于吸引要素、集聚要素，着手于招商引资和项目建设，实施大企业、大项目带动战略，紧紧围绕传统产业升级、新兴产业培育和承接东部产业转移的目标，抓紧谋划和建设一批能够带动全局的重大项目。一是着力加强项目前期工作。立足于优势特色资源，根据市场需求，从技术升级、产业链延伸、产品拓展、资源综合利用等方面挖掘、筛选、论证、培育一批重大储备项目;二是强化项目跟踪协调服务工作。着力化解好项目审批、用地、资金、环保等项目发展“瓶颈”制约问题，推动重大项目顺利落地、开工、建设、投产，发挥产能和效益;三是强化外引内联。组织实施一批关联性强、产业链长的大项目，带动一批专业化配套及下游延伸项目，逐步拓展形成产业群;四是转变投资理念，改善投资结构。在满足企业生产安全、卫生标准等基本要求的前提下，最大限度地压缩土建投资，把主要投资放在高端设备、高新技术、节能环保、信息自动化等方面，切实提高项目投资的质量和效益。20xx年重点抓好100万吨还原铁、三奇光电科技有限公司单晶硅切片生产线、耿马鑫崟矿业有限公司勐撒制酸联产项目前期工作，启动和实施卡蒙特轻纺服装加工、拉法基瑞安水泥有限公司日产20xx吨新型干法水泥熟料生产线、沧源日产2500吨新型干法水泥熟料生产线、三奇光电科技有限公司年产1800吨单晶硅生产线、泛华林业投资发展有限公司年产15万立方米中(高)密度纤维板生产线等重大项目，抓好澜沧江啤酒企业集团年产20万吨啤酒技改扩建项目、滇红集团整体搬迁技改项目等项目的扫尾、竣工工作，保证项目按期投产。

(二)抓企业，着力提升经营管理水平

要按照市委、市政府的部署，围绕规模企业销售收入100亿目标，着力抓好50户重点企业的挂钩服务。一是要深入开展调研工作，找准服务工作的切入点和工作重点，保障服务工作取得实效。二是要加强与挂钩领导的汇报衔接，争取领导支持，有效集合政策、资金等要素资源，切实帮助企业解决好生产经营中的困难和问题，支持企业最大限度发挥产能;各企业要抓住市委、市政府高度重视企业发展的机遇，认真谋划自身发展，争取挂钩单位支持，迅速做大做强。三是要指导企业抓好生产经营管理，支持企业拓宽市场，扩大销售，推动一批企业实现销售收入上台阶目标;对销售收入接近20xx万元但未达规的企业，责任单位要与企业认真研究措施，确保在年内达到20xx万元以上。四是各企业要抓住“央企、省企、民企入临”的机遇，找准与国内外知名企业集团合作的节点，积极谋求与知名企业集团合作，全面提升自身实力。

(三)抓园区，构筑工业发展平台

一是进一步加大工业园区建设力度。借鉴和吸收先进的园区融资、建设模式，提高基础设施投资强度和配套建设水平，加快标准厂房建设，着力提高产业承载能力，20xx年工业园区投资达到4亿元以上，建设标准厂房10万平方米。二是进一步加强园区招商工作。要优选科技含量高、能源消耗低、环境污染少、带动能力强、劳动密集型的项目、企业入园，20xx年新增入园企业10户以上。三是突出抓好边境特色工业园区规划建设工作。要抓住我省“桥头堡”建设的战略机遇，按照开拓两种资源、两个市场的要求，抓紧规划好镇康县口岸和孟定清水岸间占地100平方公里的边境特色工业园区。要以最大魄力把最优惠的政策争取下来，把最先进、最便捷的管理模式引进来，着力打造沿边经济带和经济增长极。四是加快县域特色工业园区建设。按照突出特色，合理布局的原则，加快县(区)特色工业园区的规划建设工作，逐步形成一县一园、各具特色的发展格局。

(四)抓产业，着力构建现代产业体系

立足资源特点，结合科技进步新趋势，发挥我市产业的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。一是要认真做好专业规划。要立足当前，着眼未来，围绕全市“”规划，科学编制好糖、酒及饮料、矿业等规划，推动全市优势产业健康发展;二是着力改造提升传统产业。要从技术创新、质量提升、品牌发展、产业链延伸等方面入手，巩固发展蔗糖产业、整合提升制茶业、发展壮大酒及饮料行业。三是进一步发展壮大电矿产业。要把电、矿产业发展紧密结合，加快资源整合，理顺电力体制，加大矿业开发力度，迅速壮大矿产业。四是着力培育发展新兴产业。要发挥特色资源优势，建基地、引投资、做项目多管齐下，着力发展林化工、绿色食品加工、畜禽加工、生物制药、烤烟、橡胶等产业。同时，紧紧抓住国际国内产业分工格局调整和新一轮西部大开发的重大机遇，以资源和产业优势为基础，以市场需求为导向，以产业结构优化为主线，找准承接东中部产业转移的对接点，积极承接东中部地区的产业转移，积极寻求、引进适宜于我市发展的轻纺工业等劳动密集型、资金密集型产业。通过努力，形成我市优势产业品牌和技术领先、特色产业充满活力、新兴产业规模发展的现代产业体系。

(五)抓培育，不断壮大非公经济规模

进一步贯彻落实国家、省、市关于加快非公经济发展的政策措施，不断拓宽非公资本的投资领域，进一步加大非公经济发展的政策支持力度，以特色产业培育、农副产品精深加工为重点，培育一批小而精、小而强的非公企业群体。一是年内新增各类企业1000户以上，其中：微型企业800户，其他企业200户。二是加大成长型企业培育力度，对500—1000万元、1000—20xx万元以上中小企业，要从项目支持、资金扶持、人员培训、管理创新等方面入手，提升成长型企业的规模和质量，力争20xx年度新增20户以上销售收入达到20xx万元的规模企业。

(六)抓提升，不断增强企业自主创新能力

进一步加大对企业技术创新的支持力度，鼓励企业逐步提高技术创新投入比重;积极支持企业建立国家、省、市级技术中心，增强自主研发创新和引进-消化-吸收-再创新的能力;以品牌建设为重点，积极引导、支持企业走产学研结合的发展路子，推动企业与科研院所联合，推进实施科研开发和科研成果转化项目，力争形成一批拥有自主知识产权、科技含量高、核心竞争力强的名优产品;加快运用高新技术和先进适用技术改造提升产业发展步伐，着力提升产业发展水平。以生产自动化、管理平台化、营销网络化为目标，坚持“政府引导、企业为主、注重实效、分类指导”的原则，加快企业信息化建设的步伐，力争形成以企业信息化应用服务平台为龙头，以依托重点行业、重点园区和市场建设的信息化应用服务平台为支撑的信息化应用服务体系。加强政府对企业信息化工作的指导，有侧重的选择一批产业基础好，自动化程度高，人才队伍强的重点企业，通过建立企业投入、财政补助的投入机制，加大对信息基础设施、企业信息化、信息服务咨询等方面的投入，推动工业化和信息化融合;进一步扩大信息技术和网络技术在工业产品开发、生产、销售和管理等环节的应用，利用智能化、网络化等手段提高工业生产效率，大力发展并创新电子商务模式和服务内容，通过信息化优化企业管理流程，促进中小企业发展。

(七)抓节能，促进产业与生态和谐发展

树立绿色、低碳发展理念，按照把建设成为滇西生态安全屏障的要求，把节能降耗、资源综合利用、发展循环经济作为新型工业化发展的重要内容，把环境保护作为工业发展的重要前提，促进工业经济可持续发展。要创新开发模式，集中集约布局，严把节能环保准入关，努力提高能效，减少污染物排放。要切实提高资源使用效率，全面推进清洁生产，加强资源综合利用。要树立循环经济理念，加大政策扶持，有效利用平台载体，广泛深入宣传，充分发挥企业积极性，使循环经济发展渗入到企业生产经营的各个领域。要坚持典型带动与技术支持相结合的原则。抓好试点，突出重点，通过典型示范，创建一批循环经济示范企业和园区。

(八)抓协调，努力保障工业持续增长

一是要加强协调，积极探索、努力构建工业用电价格形成与电力保障机制，真正发挥出我市作为“全省最大水电基地”优势，切实解决好工业用电问题。二是要进一步加大煤炭勘探开发工作力度，加快沧源莲花塘煤矿的技改扩建步伐，努力提高煤炭保障能力，着力解决好煤炭瓶颈。三是要按照“搭建网络，构筑平台、培育主体”的基本思路，积极引进先进物流管理技术和装备，加快构建以物流园区为依托，以物流平台为支撑，以第三方物流为主体的国际物流、区域物流和城市配送三个层次的物流体系，推动现代物流业快速有序的发展，尽快形成以物流网络化、信息化、规模化为主要特征的区域性物流中心，有效降低工业发展成本。

(九)抓机制，推动工业人才集聚

针对我市发展特点，要以本土人才培养、高端人才引进、高层次人才流动、农村劳动力素质提升为重点，加快建立人才资源开发利用机制。一是要进一步加强工业经济管理人才队伍建设。要以高校选、社会招、内部调(行政机关)等方式，把有知识、懂经济、素质优的人才充实到工业经济管理经济部门，同时，要进一步加大部门内部的人才培训、培养工作力度，通过请进来、送出去、压担子、下任务等手段，全面提高队伍整体素质和实战能力。二是要进一步加大企业人才培养工作力度。要切实帮助、指导好企业进一步健全完善现代企业制度，切实改变家族式管理模式，勇于创新，着力推行职业经理模式，大胆引进和使用研发型、高级管理型的高端人才;要进一步加大对企业中层以上管理人员的培训工作力度，提高培训工作质量，全面提高企业管理人员素质，着力培养一批优秀的本土人才;要切实发挥我市的教育资源优势，充分发挥职业学校的培训功能，以校企联合的方式，有针对性的培养一批与本市产业发展相关的技术人才、高级技工和技师人才。

(十)抓队伍，着力提高服务经济能力

围绕“突出主旋律，增强凝聚力，提高执行力”的要求，以建立法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府为重点，优化软环境为切入点，进一步加强机关组织建设，着力提高服务水平。一是继续深入开展优化软环境建设工作，进一步增强干部职工的服务意识和大局意识，不断提高服务工业经济水平;二是进一步加强班子建设，着力提升班子的凝聚力、向心力和创新力;三是进一步健全制度、完善措施、强化监督，不断加强勤政廉正建设，着力构建风清气正、廉洁高效的服务型机关;四是进一步加强干部职工培训工作力度，不断提高队伍素质，着力打造一支作风优、素质好、能干事的服务工业经济团队;五是继续抓好离退休干部的服务和管理工作，进一步健全和完善老干部管理工作制度，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的管理体制和运行机制，全方位加强老干部服务和管理。

叶澜教授有四句话：把课堂还给学生，让课堂充满生命活力；把班级还给学生，让班级充满成长气息；把创造还给教师，让教育充满智慧挑战；把精神发展主动权还给师生，让学校充满勃勃生机。这四句话是新基础教育实验的灵魂。

教师的专业发展要求教师不仅要具有专业学科知识，还要具有专业技能。因此，加快自身学习的速度，不断学习新知识、新思维、新理念，用先进的教育教学理论，反思自己的教育教学实践，在总结和反思中提升自己，使自己真正成为知识与能力水平同步的研究型教师是目前所要努力的。

作为一名新加入新基础教育研究的教师，在学习“新基础教育”教学理念同时，要学会摸索应用于所带班级，在教学中对教材要认真分析，认真设计每一节课，尝试课堂创新改革，将“生活化、情境化”的课堂教学理念体现在课堂上，充分培养和激发学生的学习兴趣，提高学生的英语水平，重视学生认知过程中的情感培养。同时要注重及时对每节课进行反思，认真分析课堂中出现的问题，做一个有心人，随时记录教学感想、教学体会，学习捕捉教学中的灵感，归纳教学中的闪光点，以利于解决教学中出现的新问题，提高教学质量以及教学论文的撰写。

此外，要学会用教育理论武装自己。坚持读有关教育教学的书籍，从中汲取，以提高自己的教学教育水平，做一个有思想的新形势下的教师。

在听一些课后反观自身，开放性不够是我的教学所存在的较大的问题。在教的过程中，无法从“教结构”放开到“用结构”，少有以开放性的问题，来激活课堂，让学生有多个答案，多位思考，在生成的资源中，培养学生的思维水平。尤其是在综合练习中，开放性的操练尤为必要。

在教学中，有时我也会出现对课堂目标的理解不够准确，以至教师的核心目标不明晰，在下面的过程中也不能达到准确分解的问题，尤其是在教学内容较难，较散的时候，往往会出现全堂缺少主话题的串联，有了老师的给予，却少了学生的体悟，没有达到在同一主题下渗透句型的目的。学生少了可谈的内容，仅仅为了句型的结构操练而操练，课堂乏味而沉闷，效率明显低下。

再有就是在教学的设计时，没有从整体的大块结构来考虑全课。要分为基本的几块？块与块之间应该如何递进，怎样思考在不同的块中提升学生，都是在备课中所要充分考虑的。教师忙要忙在课前，忙于思考这些问题，并且作出充足的预设和准备；教师要“闲”在课堂，让学生多讲，多练，多思考。

多次的新基础活动，让我在他人的课堂中看到了自己不足的影子，也让我能在专家精准的分析中分析了自己。具有教育智慧，是未来教师专业教养达到成熟水平的要求。教师的教育智慧集中表现在教育、教学实践中，即具有敏锐感受、准确判断生成和变动过程中可能出现的新情况和新问题的能力；具有根据对象实行和面临的情境，及时作出决策及选择，并调节教育行为的魄力；具有使学生积极投入学校生活，热爱学习和创造，愿意与他人进行心灵对话的魅力。教师的教育智慧使他的工作进入到科学和艺术结合的境界，充分展现出其独特的个性；教育对于他而言，不仅是一种工作，也是一种享受。真的希望作为太阳底下最灿烂的职业，人民教师中的一员，我的一言一行不会辱没教师的角色，不会辜负人民赋予我的神圣使命，别无选择，我惟有学习，学习，再学习，以全新的思想和行动用心去饯行叶澜教授的教育思想，在时间按中去验证其理论。

根据《论述摘编》学习月活动计划安排，4月26日下午，化学工程系党支部在系三楼会议室召开全体党员及群众代表会议，开展学习《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》之“守纪律、讲规矩”主题讨论交流活动。

廉洁是什么?廉洁是一棵青松，不动不摇、刚正不阿;廉洁是一轮明月，至纯至美、洁净无暇;廉洁是一只蜜蜂无欲无求、奉献一生;廉洁是一种境界，坦荡真诚、公正无私;讨论交流活动在公益廉政视频《廉洁是什么》中开始，观看的廉政视频《<中国共产党纪律处分条例>之工作生活纪律篇》将工作生活中可能发生的违纪违规事实以讲纪律、释疑惑、明规矩的方式进行诠释，让严肃的党纪法规鲜活起来，使党员“不抵触，记得住”。

会上，党员老师分别结合自身工作实际，积极发言，热烈讨论，表达了各自对《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》“守纪律、讲规矩”学习活动的心得感悟。有的党员老师认为，要知道“守什么”、“讲什么”做到有的放矢，要加强学习，熟知需要遵守的纪律和规矩;有的党员老师认为，“细节决定成败，小事考量大德”，从严格遵守学院、部门制定的规章制度开始，“不以善小而不为，不以恶小而为之”;还有的党员老师认为，“守纪律、讲规矩”要在生活上严守道德底线;在工作中遵守纪律;在做人上坚守党纪国法，在服务师生群众上、在廉洁自律上“守纪律讲规矩”。

与会老师们一起聆听了弘扬正气的《吃亏歌》，感受深刻的内涵智慧，党员只有做到肯吃亏、常吃亏、多吃亏，和群众甘苦与共，先忧后乐，才能像歌中所唱，“吃得你人格闪光辉”，成为道德楷模、合格公仆。

党委高度重视党史学习教育工作，将党史学习教育作为一项极为重要的政治任务，准确把握任务目标和基本要求，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年机关党史学习教育总结会上的致辞发言，希望大家喜欢。

同志们：

在2021年的最后一周，我们召开***党史学习教育总结大会，目的就是要在各项工作收口的关键时刻，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，总结党史学习教育取得的成果，更好地总结经验、固化成果、查找不足，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实，为2022年的各项工作起到提纲挈领、谋篇布局的作用。下面，我讲四点意见：

一、强化部署、系统安排，党史学习教育取得积极成效。

在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央在中国共产党成立一百周年之际作出的重大战略决策。按照***党委的统筹安排，党委自3月份以来，全面启动了党史学习教育工作。9个多月的时间里，我们以高度的政治责任感和抓铁有痕、踏石留印的工作作风，有力推动各项任务落实落地。到目前，党史学习教育进展有序，使全体党员受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，切实提升了党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。主要体现在四个方面：

(一)谋篇布局务实，学习教育实现高质量推进。

党委高度重视党史学习教育工作，将党史学习教育作为一项极为重要的政治任务，准确把握任务目标和基本要求，坚持高起点部署、高标准实施、高质量落实。成立领导小组和4个专项工作组，先后制定下发《党史学习教育推进实施方案》《庆祝中国共产党成立100周年系列活动工作方案》，编制了党史学习教育暨庆祝中国共产党成立100周年系列活动任务分解表和调度表，明确了12个方面35项具体工作任务、责任部门、完成时间节点及工作标准等。我们强化学习教育“全覆盖”的要求，购置党史学习教育规定书目***册、辅导书籍***册、学习记录本***本，通过视频方式举办读书班*期，让每一名党员都能感受到学习教育的浓厚氛围，不断提升学党史、悟思想的自觉性主动性。我们加强督查指导，成立了*支督导组，全过程对***个基层党组织进行督导，领导班子成员深入基层调研、分片召开座谈会、每月进行统计反馈，有效推动了学习教育规范有序开展，在各级党组织中形成了党组织书记亲自抓、责任部门牵头抓、相关部门共同抓的工作格局。我们加强宣传引领，在主页、广播平台、微信公众号开设了党史学习教育专栏，营造浓厚氛围，挖掘学习典型，共编制发布简报***期、广播***期、推文***篇，在上级和地方媒体发稿***篇，营造了浓厚的党史学习教育氛围。

(二)理论水平提升，理想信念得到进一步强化。

在党史学习教育中，各级党组织和党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届五中、六中全会精神，学习了习近平《论中国共产党历史》等四本指定资料，在思想上受到了深刻洗礼，进一步坚定了理想信念，增强了党性修养。在学习的同时，我们开展了“学党史、念党恩、跟党走”大学习大讨论，举办党委班子、中层干部、普通党员三个层面的岗位讲述活动，教育引导党员做到真学真信、学以致用，做到明理增信、崇德力行，切实用党的理论指导实践。我们的全体党员在学习中进一步深刻领悟到，习近平新时代中国特色社会主义思想集中体现了马克思主义鲜明的理论品格和精神实质，充分彰显了当代中国共产党人强大的政治定力和理论自信，是马克思主义中国化的最新成果，是当今时代最现实、最鲜活的马克思主义，是我们做好各项工作的指导思想和根本遵循。通过学习，提升了全体党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性针对性，促进我们进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持干字当头、实字为要，将总书记关于***、***行业的部署和批示指示精神在不折不扣地落实落地。

(三)宗旨意识增强，群众路线实现有温度践行。

我们坚持将学史力行作为党史学习教育的根本落脚点，深入开展“我为群众办实事”实践活动，将实践活动与激励基层党组织和广大党员不忘初心、牢记使命结合起来。党委结合历次调研活动及职工意见建议情况，坚持职工所愿、单位所能，政策所许的原则，主动对接上级“我为群众办实事”项目。各职能部门、各基层党组织坚持“把好事办实，把实事办好”的理念，坚持问计于民、问需于民，总结基层经验，汲取一线智慧，确保实践活动办出特色、办出实效。截至目前，级项目***项，已全部完成，彻底解决了职工群众**等“急难愁盼”问题***个。基层支部开展“***”“****”等党员先锋队活动***次，开展“***”“****”党员志愿者活动***次，为身边群众办实事好事共***件。工会系统及劳动保障部门聚焦***名生活困难群众，发放慰问金****元，协助报销补充医疗保险****万元，受益***人次。生产部及铆焊分厂加工翻新废旧物资***万吨，制作围栏走梯、警示标牌***个，压降生产费用****万元。团委及广大青年员工到***小学开展“送温暖”活动，组织志愿服务***次，点对点帮扶****人次。全体党员个个认领任务、人人主动作为，促进了实践活动和党史学习教育进一步走向深化。

(四)注重开局起步，年度重点工作高标准完成。

一年来，我们以党史学习教育的实效推动改革发展开新局，促进“十四五”实现开门红。在经营业绩方面，预计实现**产量***万吨、***产量***万吨，同比分别增加***%和***%，全年利润预计实现***亿元，eva完成***亿元，较年初***省下达的目标任务分别增长***%和***%。在项目建设方面，***、*******两个项目取得核准备案手续，***。在单位改革方面，国企三年改革行动完成81%，****。在内部管理方面，完善******制度*项，建立健全标准流程***个。在这一年的工作中，全体党员立足岗位、真抓实干，共同推动顺利完成了今年的各项目标任务，实现了“十四五”的高标准开局起步。在此，我向大家致以深切的慰问，并表示崇高的敬意。

二、提炼经验、反思问题，认真总结党史学习教育成绩和不足。

今年的党史学习教育取得的积极成效，对于我们大力加强党的建设，推动单位高质量发展具有十分重要的意义，我们要始终坚持和发扬。主要有以下三个方面：

(一)在“注重一个结合”上下功夫，促进了全员参与。

我们高度重视、认真领会党中央在今年开展党史学习教育的核心要义，始终将学习党史与庆祝建党100周年有机结合。我们开展“以优异成绩献礼党的百年华诞”主题学习，研讨成果形成专题文章在集团网站上发表。举办以回顾党百年征程、伟大成就为主题的宣讲，在****微信公众号开辟了党史专栏。在****革命旧址开展党员重温入党誓词活动，引领全体党员不忘初心、牢记使命、继续前进。让全体职工了解了中国共产党一百年来领导人民取得的累累硕果，更加坚定了听党话跟党走的信心和决心。

(二)在“抓好两个重点”上下功夫，促进了学习成效。

在开展党史学习教育时，我们以党的历史为主线，以习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神为学习的重点，切实用党的历史观照现实、开创未来。上半年，我们不断深化庆祝党成立100周年的气氛营造，在7月1日组织全体职工通过手机、网络、广播等方式实时收看庆祝中国共产党成立100周年大会，第一时间学习习近平总书记发表的重要讲话，通过扩大学习会、党员分享交流、心得体会撰写等方式，引领全体党员、全体群众增强作为党员、作为中国人民的自豪感和使命感，将前一阶段党史学习教育推向第一个高潮。下半年，我们继续查缺补漏，跟进学习习近平总书记关于***省和***行业的批示指示精神，打牢迎接党的十九届六中全会的思想基础。十九届六中全会召开后，全体党员及时跟进学《公报》、原原本本学《决议》，认真领会“中国共产党是什么、要干什么”根本问题，交流研讨过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功的历史逻辑，实现了党史学习教育的纵深推进。

同时，也要清醒地认识到，党史学习教育中，我们也会发现一些问题，比如：在党委层面，针对存在的主营业务收入增速放缓、多元化发展遭遇瓶颈、科技创新能力不强等的问题，党委在运用新思想新理念指导实践、推动工作上思考得不深，举措不多；在基层党组织层面，理论学习不严不实，个别支部没有原原本本学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》;在职能部门层面，形式主义官僚主义仍有隐形变异风险，检查考核“过度留痕”的问题仍然在一定范围内存在，等等。我想，我们学党史就是要悟思想，就是要办实事、开新局。希望大家高度重视，切实用理论指导实践、补齐短板，共同推动各项工作不断向前。

三、以史为鉴、开创未来，切实用党的宝贵经验促进高质量发展。

学党史，不是一年的活动，而是要持续学、用心学、常抓不懈的持续性工作，决不能半途而废。下面，结合2022年的工作，我提四个方面的要求：

一是要建立党史学习教育常态化、长效化的制度机制。我们对党史学习教育进行总结，绝对不是宣告学习教育结束或者是阶段性收场，而是全面总结上一个阶段的成绩和问题，以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，把学习教育引向深入，把全体党员深化理论学习的风气保持下去。党史的学习不是一次活动，而是一项长期的工程，不能刮一阵风，必须要常抓不懈、贯穿始终。下一步，将把党的历史、党的精神谱系内涵等核心要点分解到2022年的学习任务中来，作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，通过学习型党组织建设、党员教育培训等契机，推动学习教育的长效机制巩固和完善，促进党员思想水平和巩固提升，切实提高党员队伍整体素质。

二是要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。党的十九届六中全会是在我们党百年华诞的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点上召开的重要会议，全会审议通过第三个历史决议在党的历史和中华民族历史上都具有里程碑意义。学习领会、贯彻落实全会精神，是我们目前最重大的政治任务，必须要系统谋划部署、全面落实到位。下一阶段，我们的主要任务就是要进一步巩固拓展党史学习教育成果，将学习贯彻党的十九届六中全会精神引向深入，推动广大党员、干部和群众准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，在踏上第二个百年奋斗目标的新征程中展现新气象新作为。

三是要不断推进单位高质量发展。在推进党史学习教育的一年来，我们坚持用党的理论指导单位发展，全面增强单位核心竞争力，促进了2021年工作目标的顺利实现，也检验了我们党史学习教育的突出成效。2022年，是“十四五”的关键之年，也是我们推进高质量发展的破局之年，全体党员、全体干部员工要保持“咬定青山不放松”的目标意识和“越是艰险越向前”的斗争精神，坚持担当作为、凝聚全员力量，全面巩固党史学习成果，引领年度目标任务的完成，让学党史、悟思想、办实事、开新局的成果转化为单位建设区域一流***单位的强劲动力。

四是要进一步增强服务职工群众的能力。要深化“我为群众办实事”实践活动，建立健全长效机制，提升党组织服务职工群众的能力。各部门、各基层党组织要进一步强化宗旨意识，坚持“依靠职工办单位”，主动倾听职工的意见和心声，掌握职工所思所想所盼，切实解决职工群众关注的热点难点问题，把职工对美好生活的向往作为单位发展的根本目标，在提高单位经济效益的同时，切实提高职工幸福生活水平，切实促进共同富裕。要发挥宣传系统和群团组织的作用，形成健康向上的正能量，关心青工成长成才，关注女工工作，凝聚单位发展合力。

同志们，2022年是我们踏上第二个百年奋斗目标新的赶考路的关键一年，也是“十四五”进入全面实施的重要一年，我们要紧紧团结在党中央周围，更加深入地将党史学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动力，转化为实现**目标的生动实践，以饱满的精神状态和奋斗意志，以科学的工作谋划和实际行动，迎接党的二十大胜利召开！

全面从严治党的战略布局为治国理政提供强有力的组织保障，从严治党的关键又在于讲规矩、守纪律，作为各级党组织和广大党员干部如何讲规矩、守纪律?我觉得首位要素应该是心存敬畏，敬畏纪律方可严守规矩。具体来讲，就是心存“三个敬畏”：

敬畏组织。每一名党员干部都应在组织领导和监督之下，要强化党员干部的“组织存在感”。要对组织忠诚，做到立场坚定、言行一致，不能搞嘴上说一套、行动做一套，阳奉阴违、变通执行;要对组织服从，局部利益要服从全局战略，多用全局思维考虑问题、权衡得失。个人利益要服从集体利益，关键时刻要经受考验、抵住诱惑。眼前利益要服从长远利益，发展进程中不可避免的阵痛要靠发展的办法来面对、来解决;要对组织感恩，个人的成长与进步离不开组织的培养，就像鱼离不开水一样，“皮之不存，毛将焉附”。将组织信任系于心中、落实到“两为”上。

敬畏权力。权力是把“双刃剑”，要权责一致。正确对待公权力与私权力。党员干部是组织中人，肩负岗位之责，对待公权力应该是“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，履好责、用好权，真正做到立党为公、执政为民;对待私权力应该是“法无禁止即可为”，维护个人权益，鼓励个人创造，调动社会能动性。但关键在于区分公权力与私权力，前者是组织、群众赋予的岗位职责，必须姓“公”，为集体、为群众谋利益，而后者应是岗位之外的个人权益，两者不应混淆，严禁以“公权”谋“私利”。正确依法行使权力。行使权力前要问需于民、科学决策，“民之所盼，政之所向”，权力要服务服从于群众的切身利益，要持续抓好群众路线的整改工作，特别是失地农民的社会保障、社区居民的服务再造、困难群体的阳光帮扶等问题要抓实。要坚持民主集中制，不搞“一言堂”，涉及“三重一大”的问题要深入调研、集体决策;行使权力中要公平公正，群众工作“不患寡而患不均”，要“一把尺子要量到底”，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行;行使权力后要经得起检验，实践效果、群众评议是监督的“良药”。

敬畏纪律。我们要有底线思维、红线意识，用党纪国法来约束、规范权力。抓警示教育，从思想上敬畏纪律。“老虎”、“苍蝇”的案例，在警醒广大党员干部纪律面前没有禁区、人人平等，在提醒广大党员干部筑牢思想防线、防微杜渐;抓执纪问责，从严管上严明纪律。狠抓党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”的落实，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律等，严查严管，正风肃纪;抓制度建设，从行为上遵守纪律。坚持以问题为导向，完善规范制度，该清理的清理、该健全的健全、该抓落实的抓落实，把权力关进制度的笼子，以制度管理来严守纪律。在全区深入开展“两学两守两为”主题实践活动，以敬畏纪律、严守规矩为全区“提高首位度，建设中心城”来强保障、优环境、正风气。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎全党建设和社会稳定。加大意识形态工作的宣传力度，将之落实到我们工作的方方面面中十分必要。下面，我就我镇落实意识形态工作的情况做一个简要的总结：

一、工作开展情况

一是强化组织领导，党政齐抓共管。镇党委高度重视意识形态工作，认真贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把意识形态工作作为党建工作一项重要内容，纳入《百神庙镇2018年党建工作要点》，列入领导班子和机关干部的目标管理，将经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的意识建设紧密结合，同时把意识形态工作纳入综合目标考评,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党委书记意识形态工作述职制度,实行一把手负总责,班子成员各负其责,党委会定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。全年我主持镇党委会议专题研究意识形态工作多次，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，切实将意识形态工作落到实处。

二是狠抓学习教育，营造良好氛围。我镇党委一直坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。今年来我镇精心制定了中心组理论学习计划，并及时下发了《百神庙镇党委中心组2018年理论学习计划》，保证每月不少于一次的专题理论学习。坚持中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制。建立学习经费保障制度。将意识形态教育渗透到支部“三会一课”制度和“两学一做”常态化中，以多种形势开展学习教育活动，严格执行培训报备制度，提高了党员干部政治站位和政治自觉,强化了责任担当，凝聚起“撸起袖子加油干”的强大合力。

三是切实做好思想政治工作，保证正确的舆论导向。在工作中牢牢掌控网络意识形态主导权,做到一把手亲自抓网络意识形态安全。一直注重对年轻干部的培养，把具有较高政治觉悟，校好业务能力的同志选进宣传队伍，专门设置1名网络评论员，关注相关舆情动向，目前我镇未发生一起网络安全事故。积极参加各项业务培训，努力提高其综合素质，适应发展的新形势，为意识形态工作奠定坚实基础。注重政府先锋网的动态更新，管好用好各社交工作qq群、微信群，掌握话语主导权，确保有一个积极向上、充满正能量的舆论氛围。

加大宣传力度，提高群众知晓率。制作了乡镇专题片、脱贫之星典型事例宣传片引导群众积极创业，奔小康;利用各电子屏、公开栏、路桥护栏、墙体、路灯杆、村村通广播等一切可以借助的平台，广泛宣传脱贫攻坚、社会主义核心价值观等党的方针政策及其它重点工作。

加大对中央媒体、安徽日报、皖西日报、舒城宣传及各大网站的信息报送，共投稿30多篇，并得到了刊登发表;安徽电视台、六安电视台、舒城电视台多次来我镇采访，对我镇的环境工作、交通建设、扶贫工作的先进经验和典型脱贫事例进行了推介报道。

四是突出文明创建，打造和谐人居。我镇一直以来高度重视乡风文明建设工作，做到活动有开展，资金有保障。继续按照就近、就亲原则，开展党员联帮活动;开展移风易俗宣传教育活动，反对封建迷信，革除请客送礼的陈规陋习，坚决取缔非法宗教、邪教，坚决执行“扫黑除恶”行动;开展“文明示范户”评选活动，落实门前三包责任制，提高村民卫生意识，力争干净整洁的乡村环境;继续开展“送戏下乡”活动，丰富村民娱乐生活;成立宣讲小分队，深入到村组面对面宣讲党的政策，以最朴实的话语和事例与群众谈发展谈变化，以身边真实存在的“脱贫之星”事例感动人、影响人。

二、存在的问题

我镇意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是理论学习制度落实未能贯彻到位;二是对意识形态工作‘极端重要性’理解还存在偏差。

三、下一步工作打算

因此下一步，我镇将着力在质量上下功夫，在学习形式多样性上下功夫，在理论的时代性上下功夫，主要要抓好三个方面的工作。一是确保党对意识形态工作的领导权，把握正确的方向。二是加强宣传队伍素质培养，提供坚实的保障。三是进一步营造健康向上的舆论氛围，创建和谐的环境。让学习成为一种习惯，文明生活成为一种习惯，为建设“小康、生态、文明、美丽”百神庙提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持，共同为国家富强、民族振兴、人民幸福而努力。

同志们：

全面建立和推行质量管理体系是集团公司开展的基础管理建设工程活动的一项重要内容，是石油企业以“安全第一，质量至上，环保优先，以人为本”为宗旨的具体体现。集团公司明文规定：集团公司和专业分公司要建立质量管理长效机制，形成具有集团公司特色的质量管理体系和质量文化，使质量管理水平与建设综合性国际能源公司的总目标相适应。到20xx年底，推进评审覆盖率达到100%,将各单位质量管理体系运行情况同业绩考核挂钩，纳入单位领导人的业绩考核中。集团公司9月份对辽河油田公司质量管理体系进行审核验收，按油田公司要求，我厂作为油田公司质量管理体系试点单位应率先做好示范引领作用，同时也是迎审单位。所以，建立和推行质量管理体系是我厂的一件大事，也是一项势在必行的工作。为迎接集团公司审核，并验证我厂质量管理体系运行效果，进一步推进这项工作，从今天开始，我厂开展为期一周的质量管理体系运行复审工作。

厂质量管理体系文件的发布标志着厂质量管理体系运行工作正式启动，也标志着厂质量管理开始与国际标准接轨，步入规范化、标准化、系统化和精细化管理的运行轨道。

厂质量管理体系文件是我们所有质量活动的行为准则和工作依据，它既是控制厂主要质量管理流程的规范性文件，同时又是各部门、各单位进行质量管理工作的指导性文件。

体系的建立和发布，仅仅是向全面实施质量管理迈出了第一步，强化执行是质量体系成功运行的关键。建立质量体系文件不能形同虚设，体系重在执行，要把质量管理体系和我们整个生产经营活动融为一体，充分发挥体系管理效能，有效提升厂质量管理水平，否则就失去了开展这项工作的意义。体系能否有效运行，关键在于各部门、各单位能否严格按照标准和体系文件的程序要求去严格执行。通过内审，查明管理体系的运行效果是否达到了规定要求，及时发现存在的问题，采取纠正措施，持续改进，有效运行。为保证这次审核工作顺利进行，我再强调几点：

1、本次审核，我任命冯金海为组长，组成审核组，全权处理审核过程一切事务，抓好组织协调工作。质量技术监督所要把计量、标准化、工程质量的内容纳入本次对基层单位审核活动之中，以质量管理体系审核内容为重点，依据油田公司质量技术监督达标考核标准，一并实施监督检查。

2、各级领导、尤其是机关各部门要高度重视，密切配合，大力支持此项工作，要接受审核、支持审核，为审核提供一切便利和支持。

3、审核员要本着客观公正、严肃认真、对企业负责任的态度，依据审核准则，实事求是加以审核，注重审核证据的真实性，客观的判定审核发现，要对审核发现加以整理汇总，得出审核结论，全面评价我厂质量管理体系的运行效果，以便持续整改和提高。

在审核过程中，既要注重转换传统的管理观念，解决好管理方式的置换，又要注意兼容原有行之有效的管理机制和管理方法，使之逐步融会贯通到质量管理体系之中，贯穿到管理的每一个环节，落实到每一个生产现场，确保厂质量管理体系运行的符合性、适宜性和有效性。

4、明确体系运行主题和追求方向

持续改进是质量管理体系永恒的主题，追求卓越是质量体系持续改进的方向。通过内部审核，不断查找质量缺陷，及时纠正不符合项，有效解决生产运行中存在的质量通病和短板问题，不断完善，持续改进体系的运行质量，使生产经营管理流程得到进一步优化，质量职责界定更加清晰，工作关系更加理顺，这有利于增强厂组织运作能力和提高工作效率，提升厂整体管理水平。在不断深化体系的基础上，坚持以持续改进促提高，以追求卓越求发展，逐步推进质量管理由“质量符合”向“追求卓越”转变。

谢谢大家!