长租房 政策（汇总20篇）

为了控制人口过快增长，遏制人口暴增引发的一系列社会问题，中国从1971年开始实行计划生育出政策，并且从1980年开始实行计划生育政策。然而近几年来，随着人口数量的有效控制以及人们对人权的呼吁不断增高，国家逐渐放宽了独生子女政策，实行二胎政策。2013年下半年的“一独生二胎”政策消息更是引发了广大群众的高度热议。因此，本小组对此情况展开了一场深入调查，调查情况如下：

调查目的：探究二胎政策给人们、社会和国家带来的影响

调查时间：2013年11月20日-2013年12月10日

调查地点：网上

调查方式：问卷调查

调查内容：关于人们对二胎政策实行的反应以及二胎政策将会对人们，社会，国家带来的影响。

调查过程：本小组成员通过在网上发放调差问卷的形式，充分调动社会群体，发动亲戚朋友参加到调查中来，进最大可能地搜集到最广泛群体的意见

调查对象：未婚人士(在校同学，哥哥姐姐，朋友)，已婚人士(35 岁以下的老师，工薪阶层，打工族，35岁以上的有稳定工作并生养一个孩子的家庭)

从二十世纪七十年代以来，中国在中国大陆地区大力推行计划生育政策，当时正值改革开放初期，人民的生活水平大幅度提高，医疗水平提高，社会环境趋于稳定，全国人口出现了迅猛增长，到1 995年2月1 5日零时，人口达到12亿，为了应对这个人口难题，计划生育我国在20世纪70年代以来全面推行，1982年定为基本国策，但南开大学人口与发展研究所教授原新指出，中国已经持续了20多年的低生育水平，已经达到或接近一个超低生育水平，一些人口结构性问题逐渐显现。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。基于各方面考虑，中国于2013年提出单独二胎的政策，这将是中国人口政策上的一次大变革。

为了了解人们对单独二胎政策的了解程度和观点看法，我们做了这次调查，本次调查对象多为在校大学生，同时也是单独二胎政策影响最为直接的一代人，他们即将面临结婚生子的人生抉择，在此问题上最有发言权，他们的观点总结为此政策对个人，社会国家等各方面的影响。主要为以下几点：

1. 生育率短期内显著回升;

2. 老龄化程度也降低;

3. 出生人口性别趋衡;

4. 劳动年龄人口增加;

5. 家庭发展能力提升;

6. 对公共资源造成一定压力;

7. 生育势能释放后产生波动;

反对单独二胎的声音层出不穷。如中国社科院马克思主义研究院院长程恩富等人认为，中国应该推行更为严厉的“独生子女政策”，即：“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”;并将总人口逐渐减至5亿人左右。政府机构中也有一些反对者。他们的理由大致相近：担心放宽生育政策会导致人口突然增加，不利于环境、资源、城镇化、就业、人均国力和人均生活水平等很多问题的解决。有的政府经济部门甚至担心人口总数增加，会导致人均GDP下滑等。一位国家人口计生委的重要官员曾对记者介绍，“单独二胎”政策还遭到了几个省份省委书记的反对。

单独二胎政策开放后，多数家庭在短期内考虑生育二胎的可能性，在家庭结构和子女成长方面，二胎是很好的选择，调查中超过半数的调查者对于单独二胎政策持支持观点，但现实中很多家庭也在再三权衡后选择了保持现状，这主要来自于中国社会较低的就业率，上涨的房价，教育资源短缺等现状。单独夫妻生育二胎的意愿 由生活压力高低决定。而生育成本占本次调查结果的86.36%、大家庭抚养压力占72.73%，教育成本占54.55%正是阻碍他们生二胎意愿的首要因素。其中最大因素是“养不起”，大多数家长为孩子买房就要耗尽一生的积蓄，仅是孩子的衣食住行、医疗教育成本也是大开销，社会学家徐安琪的调研报告《孩子的经济成本：转型期的结构变化和优化》显示，从直接经济成本看，0~16岁孩子的抚养总成本达到25万元;到子女上大学再读研，则高达48万元。所以尽管开放了单独二胎政策，仍有大多数人抱着多养一个利大于弊，不如养好一个孩子的想法，也有调查者提到看似生育二胎前期花费较头胎少，但后续隐形成本上涨无可避免，生育二胎后不仅会带来经济压力，还有精神上的压力，感觉责任重大，现在不少年轻的购房者都反映出一种新的购房思路，因为有生育二胎的打算，购买新房方面趋向于“一步到位”而多选择大户型住房，而在教育方面，现在儿童多为精养，常有家长抱怨各种教育困难和鸿沟，如果面对二胎，将会牵扯进更多的精力，同时升学压力的不断加剧，迫使应试竞争早已出现里幼龄化趋势，单独二胎政策全面放开的几十年内，随之而来的人口高峰期会催生孩子们之间更激烈的升学竞争。现在的社会教育资源也存在不均衡现象，单独二胎政策被广泛应用后，若不及时推进教育改革，相应公共资源也将呈现短缺局面，特别是在一些人口基数不大的小城市或县城，公共资源保障的弹性很小，再加上资源原本不足，出生人口哪怕增加不多，幼托、幼保、幼教机构等公共服务就难以满足。

在支持放开二胎政策并且打算将之付诸于实际行动的人群中，我们不难看出，对二胎政策最欢迎的是两个群体：一是先富人群，他们有充分的物质基础来抚养二胎，甚至多胎，但在缺乏信仰和制度保障的前提下，其后代面临未富先奢的危险，甚至是移民潮的先行军，导致社会资源使用的不公加剧甚至浪费;二是奉行多子多福哲学的广大农民阶层，充满生子改变命运的冲动，但鉴于现在阶层分化加剧，贫富差距拉大，贫二代上升越发受限，每年高考弃考人群剧增，终演化成社会负担的可能大增。

但是就调查结果显示来看，多数人还是认为二胎的利大于弊，半数以上人认为二胎有利于平衡比例。放开单独二胎的政策也让人们回想起了中国传统大家庭中人丁兴旺的传统观念，拥有多个孩子的家庭中的孩子是能够获得宝贵的成长经验的，多数调查者反映在计划生育政策下的独生子女们太孤单，若有兄弟姐妹，他们可以互相照顾。按照联合国的标准，60岁以上老年人口在人口中的比例达到10%，或者65岁及以上的老年人口占总人口的比例达到7%，一个国家或地区就成为老龄化社会。中国早在2000年就已经进入老龄化社会，如果继续坚持严格的计划生育政策，不放开二胎，那么按照联合国的预测，本世纪中叶以后中国人口抚养比依然持续上升，2070年将达到0.8的超高水平，即4个劳动力至少需要供养2个老人和1个小孩，既是中国现代社会普遍的4-2-1家庭结构，这种家庭结构不利于家庭抗风险能力的提高，反而提升了社会压力，滋生了社会不安定因素，单独二胎政策从政策上终止了这种不合理的家庭结构，有利于家庭经济社会功能的发挥。很明显，若不尽早放开二胎政策，老龄化将成为中国未来经济社会可持续发展必须面对的重大问题。

从中国自古以来的家庭传统来看，家庭养老一直是中国的最主要的养老方式，并且中国现在的社会养老保障体制仍不完善，还不能覆盖和保障每一个中国公民的养老问题，大多数公民并不完全寄希望于社会养老而是中国传统方式——子女赡养。所以在父母方面，许多家长考虑到若是多子女家庭，父母自身的晚年生活会更加有保障，随着我国首批独生子女的父母正步入老年，“失独老人”和“失独家庭”问题也日益凸显，实施多年的计划生育政策使得因为各种意外产生的失独家庭难以正常生活，当“失独老人”年老体衰，需要孩子照顾时，不仅孤立无援，养老院也因为资源紧缺而无法完全消化，老无所依加上精神寄托的缺失，使这一人群成为计生政策的间接牺牲品。当年，数以亿计的中国父母响应计划生育号召，诞下唯一的孩子，将所有希望寄予其身上。然而中国现在有超过1000万独生子女家庭遭遇丧子，造成2000万失独父母，而开放单独二胎政策则有利于缓解此问题的发生。另一方面，对于孩子自身来说，这种多子女家庭也可以缓解由于独生子女政策造成的一系列青少年性格缺陷问题，父辈的溺爱娇宠容易使孩子变得自私，早期难养成尊重长辈、遵守纪律的自觉性，多数独生子女缺乏安全感，没有兄弟姐妹一起成长的宝贵回忆，缺少与人协同合作的精神，社会交往能力较差，易于对父母形成依赖性，并且孩子缺乏应有的游戏时间。但是在多个孩子的家庭中，父母的关爱被分配到每个孩子身上时，这不仅可以增进感情，更可以从小培养他们的责任心，与人相处等能力。这就可以大大避免过度关注的压力和过度溺爱。由此可看出放开单独二胎政策不仅有利于这些陈年积习的缓解，同时使孩子更易于养成“温良恭谦让”的优良传统品质。

与此同时，放开二胎政策也会对社会带来一定的冲击和影响。可以预计到，放开二胎的政策将对某些行业带来直接的影响，将使婴儿和儿童相关行业和产品，如奶粉、尿布、婴儿推车、儿童服装等明显受益。各方面的数据和信息均显示，中国生育水平已经明显低于2.1的更替水平。同时，按照国际经验，城市化、工业化和受教育水平提高等因素还会进一步加剧这一趋势。人口红利加速消失、老龄化加速以及未来可能的劳动力短缺问题将成为新的重大挑战。所以现在尽管在生育二胎上仍存在许多困难，许多家庭是保持一种积极的观望态度的，可以预见到，如果中国社会环境有所缓解和改善的情况下，生育二胎是绝大多数人的优先选择

二胎政策一旦放开会不会导致人口暴涨?会不会像几十年一样使中国人口再次走向巅峰?据调查，2013年中国的劳动年龄人口将不再增长，而是零增长，之后就是负增长。今年将是一个极具标志性的转折点，根据测算，2013年人口红利就将结束。中国不得不面对即将到来的“未富先老”局面，放开二胎是重要解决办法之一。中国在人口大国的基础上再一次面临首都经贸大学劳动经济学院副院长童玉芬说，放开“单独两孩”政策下，未来15年后，劳动力总规模将每年多出2800万，到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。她说，如果生育政策不变，我国每年减少有效劳动力供给811万;实行“单独两孩”政策后，每年减少760万左右。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。尤其是我国劳动力规模大幅度下降的拐点将出现在2025至2030年前后，当前调整生育政策正是时候。同时也应该指出的是现今中国的人口环境已经悄然发生了变化，中国的发展程度也发生了变化。随着科技和生产的发展，现在的资源已经能够承受起人口政策的调整。北京、上海这样的大城市人口出生率都在下降，特别是本地常住人口。因为现在养一个孩子的成本高了许多，且年轻人的观念也在发生变化。这也符合国际规律，生活水平达到一定程度后，不需要政府控制，人口自然会下降。

此外，人们担心生养二胎后，孩子的教育质量不能保证。孩子多了，老师顾不过来，继而不能保证每个孩子的教育质量。其实，换个角度，这种情况其实可以缓解中国的就业形式。目前，中国的就业形式严峻，孩子多了，原来的学校也不能满足学生，相应地，就要增加一些学校，学校增加了，老师的数目就要增加。 中国现在正在大力推行教育改革，这必将有力地促进中国教育的软实力的发展和各种硬件设施条件的提升。

综合我们此次调查反映出来的现象，我们小组认为放开二胎政策在新世纪背景下的中国社会是一项中国人口政策上的重大改革，虽然它的可行性任存在许多争议性，但现在多数人群是偏向于持旁观赞成的态度，人们按捺住喜悦的心情，同时也出于转型中的中国社会各种矛盾压力，新一代中国人对于子女概念的转变等原因，综合这些原因而选择了理性面对这一新政策。不难预料，这一新政策会对中国未来几十年社会国家的各个方面带来一定影响。

时光如水，岁月如梭，一学期即将结束。本学期，我们的教研组遵循求真务实的工作原则，坚持以幼儿园教育质量为基础，以教师和儿童发展为基础的理念

作为幼儿园语言教学研究小组的组长，我深深感受到了我的责任。如何指导教师进行教育研究，提高教学质量，提高教师自身素质是本学期教学研究的重点。为此，在开学之初，我根据幼儿园的实际情况制定了可行的教学和研究计划。

每次教研活动前，我都要提前通知小组成员，让老师准备参加活动，促进教研活动的发展；在活动中，我努力营造一个轻松自由的环境，引导小组成员积极发言，发表意见，参与各种问题的讨论，使活动取得实际成果。

为了提高教师的专业素质，调动教师参与教学研究的积极性，建立了合作教学研究模式，努力营造轻松愉快的教学研究氛围，拓宽道路，讨论近期教学研究活动的工作重点和热点，教师在教学研究活动中表达真实想法，促进教师积极学习，提高自己，理解研究的真正意义。

根据实际情况，及时发现问题，使其成为教学研究工作的新起点，灵活的教学研究突破。本学期，我们进行了几次讨论：确定第一个主题的预测试；讨论如何开展爱迪生儿科发现室的学习课程；确定第二个主题的预测试；确定运动会项目和运动训练；加强教师和儿童的安全意识。

回顾过去的工作，我们取得了一定的成就。但我们也清楚地认识到，为了取得进步，我们应该以更高的标准要求自己，在工作中发现存在的差距和不足，并及时改进和弥补。从园区实际出发，加强新课题研究，提高全体教师的科研意识；在教学实施中，管理过程略不够，下学期应加强。

教师是教学和研究的主体。只有通过调动教师参与教学和研究的热情和主动性，将教学和研究内化为教师自我发展和自我完善的内在动力，才能提高教师教学和研究活动的质量，促进教学质量的提高。

1.学费补偿、国家助学贷款代偿、学费减免，本专科生每人每年最高不超过 12000 元，研究生每人每年最高不超过 16000 元。

2.入伍大学生按规定享受优待政策，义务兵家庭优待金由批准入伍地发放，其家庭享受军属待遇。省里对优待金发放标准进行了统一，今年的发放标准约20940元/年。在我区应征的青年，到西藏、新疆等艰苦边远地区服役的义务兵，家庭优待金按照2倍标准发放，两年约84000元。

3.义务兵服役期间享受津贴补助。义务兵第一年1000元/月，第二年1100元/月;服役满2年退役，可获得部队退役金9000元、山东省发放一次性经济补助10000元，退伍补助5000多元，职业年金15000多元，保险在退役后续接到地方账户。

4.设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划，每年专门面向退役大学生士兵招生约 8000 人，并向“双一流”建设高校倾斜。

5.在部队荣立二等功及以上，免试(指初试)攻读硕士研究生。

6.在完成本科学业后 3 年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加 10 分，同等条件下优先录取。

7.高职(专科)学生应征入伍，退役后在完成高职(专科)学业的前提下，可免试入读普通本科，或根据意愿入读成人本科，自 2022

年专升本招生起执行。

8.高校学生(含高校新生)服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格，退役后 2 年内允许复学或入学。

9.经学校同意，大学生士兵退役后复学可转入本校其他专业学习。

10.退役复学后免修军事技能等课程，可直接获得学分。

11.符合条件的取得全日制本科学历和学士学位的毕业生(含毕业学年入伍，服役期间取得的)，入伍 1 年半以上，可选拔为提干对象。

12.优先选取士官。对符合士官选取条件的士兵，同等条件下优先选取具有全日制大专以上学历人员。初次选取为士官的大学毕业生，其就读大学期间的时间计算为服役年限，全日制大专毕业生转改为中士第一年，全日制本科毕业生转改为中士第二年，享受相应的工资待遇。大学毕业生士兵在服役期间符合条件可以提干，参加全国普通高等学校招生统一考试，取得全日制本科学历和学士学位，年龄不超过26周岁或参加全国研究生统一考试，取得全日制研究生学历，年龄不超过29岁;服役满1年、不超过3年(截止当年6月30日)。

13.参加保送入学对象选拔，同等条件下优先推荐。

14.退役安置工作。退役士兵符合下列条件之一的，由当地人民政府安排工作：①士官服现役满12年;②服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;③因战致残被评定为5至8级残疾等级的;④是烈士子女的。退役士兵待安置期间，安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助。

15.逐月领取退役金。退役时担任军士满16年，服役满18年或晋升(授予)一级上士以上军衔后在本衔级服役满6年且服役累计满14年的，由本人申请，经审核批准后可以以逐月领取退役金方式安置。达到国家法定退休年龄前，按照规定逐月发放退役金，达到国家法定退休年龄后，按照规定享受基本养老金、职业年金等养老保险待遇，并继续保留一定比例退役金发放终身。

16.从我区入伍的大学毕业生还享受以下优惠政策。①在我区考试录用公务员工作中，符合报考条件的退役大学毕业生士兵参加有关职位招录时，同等条件下优先录用。②专武干部招录时，退役大学毕业生士兵招录比例不低于50%。③大学毕业生士兵退役后2年内参加事业单位公开招聘，实行定向招聘。具体办法按照省、市关于事业单位招聘有关规定执行。

最近，自治区党委下发了《关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展"访民情、惠民生、聚民心"活动的通知》，要求各级领导干部要带头深入基层，带头走村入户、蹲点调研，带头倾听群众呼声、听取整改意见，带头下访寻问题解难题，带头落实惠民项目、办好民生实事。

随着群众路线工作的不断深入，全国第二批教育实践活动已拉开序幕，克拉玛依也掀起了"走基层"的高潮。因为"走基层"活动的贯彻落实情况，影响着党的群众路线教育实践活动的成效，所以在"走基层"活动中，党员干部需要做好两个坚定。

坚定理想信念。群众在干部心里有多重，干部在群众心里就有多重。党员干部只有坚定理想信念，心中装着群众，把群众当成亲人，才能真正放下架子，"沉"下身子与群众同坐一条板凳，才能不打官腔、不说官话，把群众的冷暖放在心上，心为民所系，情为民所用，利为民所谋。"群众心里有杆秤",党员干部要带着赤心、热心、诚心深入基层，深入群众，才能听到群众的实话，赢得群众的信任，夯实了党群干群基础，促进社会和谐稳定。

坚定务实作风。"走基层"重在察实情、出实招、办实事、求实效。因此党员干部们要摒弃官僚主义、形式主义，发扬实干精神，做到腿勤、手勤、脑勤，实实在在深入到群众家中看一看，群众院坝聊一聊，群众田间地头去查一查，及时了解群众的所需所想所盼。党员干部对群众的困难疾苦感同身受，方能诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，赢得群众的拥护和支持，形成强大的干群合力。

"走基层"忌走马观花，欺上糊下做"虚功".

"走基层"要真的走下去，切勿做样子走过场，为"下基层"而"下基层"."走基层"不是跟群众聊一聊家长里短、送点慰问品和慰问金就了事。"群众的眼光是雪亮的，群众的心里跟明镜似的",党员干部对群众亟待解决的问题和困难，只有做到"件件有着落，事事有回音",走基层才能真正地"走"出常态，走出和谐，走出发展，广大群众方能成为支持我们的坚强后盾。

践行党的群众路线，党员干部要坚定理想信念，牢记党的宗旨，把人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，"走基层"活动才能硕果满枝。

当前，全球疫情蔓延态势持续加剧，国内多地出现多点、零星、散发病例，疫情防控形势依然严峻复杂。春节临近，人员流动和聚集日趋频繁，增加了疫情传播风险和防控压力。为巩固来之不易的防疫成果，度过一个温暖、安全、健康的春节，团市委、市青联、市学联向全市广大团员青年发出倡议：

我们倡导就地过年。回望过去“极不平凡的一年”，全国人民守望相助、共克时艰，取得举世瞩目的抗疫成果。即将到来的春节，同样需要我们每一个人慎终如始，持之以恒。希望广大团员青年带头践行“就地过年”，非必要不离廊，非必要不返廊。天下没有远方，有爱就是故乡，选择就地过年，以实际行动共同守护我们的家、我们的城、我们的国。

我们倡导云端相聚。春节是中国人寓意团圆的传统佳节，别样的年味，是为了更好地团圆。在这个特殊时期，希望广大团员青年带头减少不必要的出行和聚会，带动身边人通过网络视频、电话短信等方式拜年问候、表达祝愿，与亲朋好友共聚“云端”，让云拜年、云聚会成为这个春节最流行、最正确的打开方式。

我们倡导志愿互助。因疫情原因，“不离廊”和“不返廊”人员增多，需要社会各界对留廊的农民工、快递小哥等群体给予关注，同时也要对子女或父母不能返廊的空巢老人、留守儿童给予更多的关心。我们倡导广大团员青年积极加入志愿服务队伍，通过暖冬行动、关爱帮扶、跑腿代买、课业辅导等活动，对特殊群体给予更多服务和关爱，让这个春节更走心、更暖心。

我们倡导防护当先。疫情防控需要每一个人从自身做起，我们倡导广大团员青年主动配合防控要求，保持健康习惯，自觉做好防护，通过权威途径获取疫情防控信息，不信谣、不传谣，共同维护良好的社会公共秩序。在确保自身安全的前提下，积极参与基层社区、村街的防控志愿服务，在大局中彰显青年担当。

隔绝疫情，不隔真情。团圆是我们在春节里的热切期盼，安康同样也是我们对未来的美好祝愿。让我们积极响应“就地过年”的倡议，减少人口流动和聚集，做好个人防护，相信寒冬尽头，春暖将至!

优先政策：大学生参军入伍享受优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排使用的政策，对批准入伍的大学生在安排去向时，优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役。

复学(入学)政策：在校大学生和高校新生服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格，退役后2年内允许复学或入学。

复学转专业：大学生士兵退役后复学，由本人提出申请，经学校同意并履行相关程序后，可转入本校其他专业学习。

提干或选取士官：符合条件的大学毕业生士兵在部队可以提干和优先选取士官。

报考军校：专科毕业士兵，可参加全军统一组织本科层次招生考试，录取有关军队院校培训，学制两年。

国家资助学费：国家对应征入伍义务兵、直招士官的大学生，在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿(代偿);在校大学生和高校新生退役后自愿复学或入学的，国家实行学费减免。标准是本专科学生每人每年最高不超过12000元，研究生每人每年最高不超过16000元。

免试入读硕士研究生：高校在制定本校推免生遴选办法时，将本校复学的退役士兵纳入推免生遴选指标体系。另外在部队荣立二等功及以上的退役人员，符合研究生报名条件的可免试(指初试)攻读硕士研究生。参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。

免毕业实习：上半年批准入伍的高职(专科)毕业班的学生，完成专业理论课程学习并取得毕业学分，仅需再完成毕业实习即能够毕业的，入伍后毕业实习在队伍完成，经兵役机关鉴定合格后，可在服役期间取得毕业证书。

专项硕士研究生招生计划：教育部每年安排8000个退役大学生士兵硕士研究生专项计划，录取分数线比同学校同专业普通学生低50-100分。

专升本免试入读：高职(专科)毕业生及在校生(含高校新生)应征入伍，退伍后在完成高职(专科)学业的前提下，可免试入读普通本科，或根据意愿入读成人本科。

入伍一次性奖励金：从2022年起赣州市各县(市、区)应征入伍的男性大学毕业生(含义务兵和直招士官)，按照本科及以上毕业生不低于15000元、专科毕业生不低于10000元的标准给予一次性奖励。

优待安置政策：江西省和赣州各县(市、区)已出台大学毕业生入伍安置政策，市县两级在每年的事业单位公开招聘人员中，定向招聘退役大学毕业生士兵，招聘数量不少于总岗位数的5%(不含教育、卫生系统)，执法类岗位不少于计划数的30%。江西省公务员招考，拿出专门岗位针对服役5年以上的大学生退役士兵定向招考：同等条件下优先录用公务员，村官和社区工作人员，服役期间视为工作经历，退役后1年内同当年应届毕业生一样推荐就业服役满12年的由政府安排工作。

是我们国家的在经济转型期，发展攻坚期，举行的一个重要的会议。作为一个当代的青年，我们有必要也有义务认真学习精神，传播理念。

中提出，“不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，从而坚定我党乃至全国人民坚定不移的通过改革开放走中国特色社会主义特色的社会主义发展的道路，同时包括生态文明建设，收入分配改革注重公平性，反腐倡廉，但给我印象最深的是所提出的“中国梦”，实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大梦想，而且满怀信心地表示这个梦想一定能实现。

在这次实践中，我通过调查宣传中国梦，并对这个梦有深刻的领悟。从调查中，我们不难看出，虽然每个调查者，不会有多么伟大的梦，但都特别实实在在，每个人都希望自己的生活能越来越好，每个人也希望中国能更强大，屹立在世界民族之林——就是这些每个普通人的梦想的集合，成为我们中国的梦想、

通过这次实践，我深刻感悟到，身为当代的有志青年，我们必须肩负起，中华民族伟大复兴的重任，必须从我们身边的每一件小事做起，从热爱中华民族璀璨的民族文化，到提高维护中国的文化遗产的意识;热爱祖国的大好河山，坚决维护祖国的领土完整和主权不容侵犯;热爱祖国的骨肉同胞，坚决维护一个中国;积极投身到社会主义建设的事业中，到祖国最希望的地方去。

转眼间，201x一年的学习生活结束了，回首过去的一年，既有收获，又有遗憾，但从总体上说是充实而有意义的，是我成长进步的一年。在这里对自己过去一年的政治、道德、学习、生活、集体观念等角度做一个小结，目的是总结经验，发现不足之处，以利于今后继续发扬优点，弥补不足，为将来适应社会做好准备，以求把自己的人生道路走得更稳、更好，更快。

先从道德品质和政治思想方面谈谈我这一年来的认识和收获。我遵守宪法和法律，遵守校纪校规，认真地履行了大学生应尽的义务，并注意加强文明修养。我始终用科学发展观来认识世界认识社会，能清醒的意识到自己所担负的社会责任，对个人的人生理想和发展目标，有了相对成熟的认识和定位。我领悟到一个人活在这个世界上，就得对社会负起一定的责任义务，有了高尚的品德，就能正确认识自己所负的责任，在贡献中实现自身的价值。虽然我还不是一名共产党员，但我始终积极向党组织靠拢，时刻以共产党员的标准要求自己，不断向党员同学学习，希望能在学习、工作、思想有提升和进步，特别是在政治上希望能早日达到党员的觉悟，以实际行动来展现在党的教育下的当代青年学生的风采。

学习方面：我在这学年基本做到了勤奋学习，锐意进取。并自我感觉确实提高了文化知识水平和专业技术。在第一学期的学习过程中由于各种原因我的高级听力在期末考试中考的不尽如意。因此在假期和第二学期的学习中我注意改进学习方法和加强练习，自感听力的确比第一学期有了很大的提高。我的室友丽琴，倪妮都是成绩优秀，学习认真的好榜样，在她们的带动和督促下，我的学习积极性，自我学习能力，都得到了很大的提高，我会在接下来的学习生活中保持和加强这股认真学习的好劲头，并不断向室友及其他同学学习。

生活方面：我能与室友和同学保持良好的关系，日常互相帮助，同时也认识了许多的不同年级不同专业的学弟学妹，丰富了自己的社交圈和消息渠道，提高了自己的社会交往能力，并且在与别人的交流中增长了见识，交换了学习生活方面的心得。平时我一直把友爱同学，尊师重道，乐于助人作为生活准则。因此在第一学期参加了外语学院组织的英语辅导班，每周利用休息时间给大一的学弟学妹上一到两次的辅导课，希望能提高他们对英语的兴趣和解决他们在学习中的疑问。当然备课的过程是比较辛苦的，但一想到能帮助他们便感到很开心。现在我真正理解到，乐于助人不仅能铸造高尚的品德，而且自身也会得到很多利益，正如英语辅导班，帮助他们学习的过程同时也是自己巩固和提高的过程。生活中锻炼照顾自己的能力，提高自己的社交能力这是我过去一年学到的非常重要的技能。

集体观念方面：我坚持理论与实践相结合，积极参加学院，学校的各项集体活动，这些重在参与的活动不但丰富了我的课余生活，也使自己发现了自身的某些潜质。以后我会继续保持在参加活动方面的积极性，并将其和学习紧密地结合起来。

总而言之，过去的一年，是我不断充实自己，不断探索的一年。虽然我在各方面获益良多，能力方面有所提升，眼界有所拓展，思想有所升华，但同时，缺点也是显而易见的。如学习方面不够刻苦;遇到困难时意志不够坚定同时自制力还有待提高;在身体锻炼方面需要加强，良好的体魄也是一个人持续发展的关键。新的一学年已经开始了，我将结合这个小结回顾过去，为新的学年做好打算，我对未来充满信心。

转眼间，形势与政策这门课已经陪我们走过三年的时光，在老师的带领下，我们一起学习，共同探讨，对国内外的形势与政策有了全面和深入的了解，让我们能够客观的对当前的形势和政策进行分析，让我们明白了作为一名大学生了解国内形势与政策的重要性。

形势与政策课程的重要性

我们只有了解了形势与政策，并经过客观的分析后，才能更好的定位自己的方向以及发展目标，并且结合自身实际情况，制定出适合自己的成长计划，努力奋斗，不断提高自身的综合素质与能力，成为一名适应社会潮流发展要求的大学生。

形势与政策教育坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。因此，形势与政策对大学生来说是一门必不可少的课程。

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代已经过去了。作为新时代的大学生，我们不能成为只会读书的机器。我们要抛掉陈旧的观念，与当今社会融为一体，成为一个有激情有活力有思想的新时代青年。再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的意义。 对国内外形势与政策的大体分析

国内形势

在国内方面，这么多年来，我国的政治发展取得了极大的成就，中国政治治理的方法逐渐科学起来，但是与此同时，我们也都可以看到中国政治在制度建设方面的成果仍然存在不能适应我国经济和文化发展的要求从而进一步影响了社会的稳定性。从前段时间的热点事件，比如中菲黄岩岛争端，中日钓鱼岛争端，并且最近频频出现一些社会群体性事件，恐怖暴力袭击社会事件，比如近期发生的昆明火车站砍人事件，乌鲁木齐爆炸案，导致人民安全保障降低，社会不稳定性因素增多。

当然我们也不能只看到不足，我们也要发现我国在政治发展上所做出的成就，随着互联网的发展，我国的网络用户数量也在急剧上升，年龄层也在逐渐变广。一些新兴的互联网交流方式也开始不断涌现，如微博等，各个政府机构为了能够更好更方便的与民众交流，以及加快政务透明化，公开化，都逐渐的开通了官方微博，并且安排了专职人员进行管理。这些新兴的方式，得到了广大青年民众的认可和支持。

国外形势

中国当前国际形势总体呈现和平、缓和与稳定态势，但局部性的动荡与紧张有所加剧。中国现在处于一个非常关键的时期，既面临着机遇也面临着挑战。在世界局势仍有动荡因素存在的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，从中获得不可估量的好处。当然中国在快速发展的同时，也遇到了很多的阻碍，一些国家担心中国的崛起对其造成威胁，从而对我们采取阻遏措施，给我们的经济贸易等方面设置壁垒，中国威胁论也因此而出。

和平与发展仍是当今国际的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，而且各种矛盾错综复杂，我国敌对势力实施西化以及分化的战略图谋并未改变。国际上对于要求人民币升值的呼声越来越高，中国的经济同样面临着一些挑战。 国家政策

随着中国共产党第十八次全国代表大会的胜利闭幕，中国在各个方面的改革也吹起了号角，党的是我党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于我们党团带领全国各族人民继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，开创中国特色社会事业新局面具有深远意义，深入学习精神，了解我国在未来十年的政策新走向，对于我们自身的发展具有十分重要的作用。

党的报告提出严格，规范，公正，文明执法要求，加快法治建设，加快法治政府建设，依法调整政府，市场，企业公民之间的关系，深入推进政企分开，政资分开，政事分开，政社分开，建设职能科学，结构优化，廉洁高效，人民满意的服务型政府。转变政府职能，最主要的就是将管理型政府转变为服务型政府。而依法行政的前提是有法可依，所以我国在未来必定会完善关于行政审批方面的法律体系。只有通过制定更加具体法律法规，明确行政审批部门的职责权限和范围，才能从根本上遏制行政审批部门的腐败现象，让政府在公民心中树立良好的形象。

形势与政策课程对大学生的影响及其作用

大学是我们思想构架形成的重要阶段，而形势与政策对于我们构建价值观，形成客观正确的思想态度具有极其重要的作用。形势与政策课在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用。它让我们了解了最新的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

学习形势与政策课程提高了我们的政治素质修养，帮助我们深刻理解当今时代的主题，强化社会主义荣辱观，同时还培养了我们的爱国主义精神，树立为祖国繁荣富强而努力，发奋图强的精神信念。只有在正确的价值观引导下，在理想和信念的 激励下，作为现代社会的主流，当代大学生才能肩负起国家蓬勃发展的重任，利用自己的所学所有，实现自我价值，报效祖国，使中华民族繁荣富强，立于世界民族之林。

形势与政策课作为一门政治素质教育的必修课，极大的拓宽了我们的视野。个人的发展离不开社会的大环境，当代大学生如果不能认识与把握当下的形势与政策，充分了解决定政策的形势，准确判断政策如何改变未来的形势，逆着社会的大形势而为，可以想象失败是最终必然的结果。因此只有准确灵活的掌握当下的形势与政策，我们才能接着 根据自己的实际，优势与劣势，结合自己的目标，制定最终可行的发展方案与计划，并凭借着自己不断的刻苦努力沿着正确的 方向前进，实现自我的发展并最终取得最后的胜利。

学习收获与改良建议

通过形势与政策课程的学习，让我开阔了视野，提高了我的综合素质，同时也让我更加有责任感和使命感。这学期我们学校改革了形势与政策课程的教学方式，我觉得这次改革是成功的，因为之前很多同学都不重视这门课，每次都有许多同学没去上这门课，去的同学也大部分是在做自己的事。而改革之后，学校要求我们必须要看完12个学时的视频，刚开始大多数人都是抱着早点看完早点完成任务的心态，把这看成了一种负担。看了2个学时之后就发现，这些视频还挺不错的，于是后面看这些视频就变成了一种享受。总之，改革之后的效果比之前的要好得多，希望学校继续采用这种教学方式。

（一）项目基本情况

项目名称：智慧公共资源一体化信息平台项目。

项目单位：张家界市公共资源交易中心。

项目绩效目标：通过建设张家界市智慧公共资源一体化信息平台，实现智慧服务便捷化、智慧管理立体化、智慧交易高效化、党建宣传形式多样化场地调度管理智能化、安全运维标准保障规范化。全面实现公共资源和公共服务管理信息化，实现资源交易全过程电子化，基本形成跨区域、多平台互联互通、信息资源集中共享的公共资源交易网络，建立公共资源交易移动端应用，使用中心服务向移动端渠道延伸，为用户提供便携的服务，同时以张家界公共资源交易中心信息化建设为典型示范，以点带面，助力湖南省公共资源交易建成领先全国资源信息化水平、与国家级示范平台建设目标相适应的信息化系统。将适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系，实行目录管理；各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享；电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时监管。公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，效率和效益进一步提升，违法违规行为发现和查处力度明显加大；统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行，市场主体获得感进一步增强。

项目资金总额：1634.0068万元；资金来源：主要采取政银合作的方式筹集建设资金。

（二）项目背景

根据国务院办公厅转发国家发展和改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》的`通知（国办函[20xx]41号）文件精神，按照张家界市智慧城市建设要求，以及湖南省公共资源交易建设"一张网、一盘棋"统筹考虑，张家界市智慧公共资源一体化信息平台按"省建下发、统分结合、分级建设"的模式进行建设。充分利用现有场地和交易数据，加强监督管理和信息共享，充分利用区块链、人工智能、大数据等先进信息技术，智慧公共资源一体化信息平台建设主要包括软件运行支撑环境搭建、应用软件定制开发、系统集成与基础配建内容。

（三）项目主要内容

张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目建设规模涉及张家界交易中心工程建设、政府采购、产权交易、自然资源、社会类无范本五大业务，同时包含业务开展所需的场地智能调度及管理。可支持两区（永定区、武陵源区）、两县（慈利县、桑植县）开展公共资源交易活动。主要完成以下建设内容：

1、"一张网"：实现国家-省-市数据互联互通，同时链接张家界市各行业部门、监管部门的"一张网"，交易数据全贯通。

2、"全智慧"：通过建设智慧服务、智慧交易、智慧管理、场地智能化调度中心，推进实现公共资源交易活动全过程智慧化，着力推进交易系统的市场化和专业化发展，着力提高公共服务平台的公共服务供给，着力提高监督平台的行政监督效能。

3、"优保障"：全面贯彻湖南省公共资源交易出台的5项信息化建设标准，以贯标落地为抓手全面提升张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目建设和标准应用水平，同时，按照国家有关安全等级保护规定，需要参照三级等保标准建设。形成完备统一的张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目建设、运行保障体系。

（四）项目进展

20xx年，国务院办公厅《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔20xx〕63号），20xx年5月，国务院办公厅转发国家发展和改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔20xx〕41号），对建设公共资源交易平台提出了总体要求。

20xx年，湖南省公共资源交易中心《关于印发的通知》（湘资[20xx]37号）、20xx年11月，湖南省公共资源交易中心《关于印发的通知》（湘资[20xx]63号）等文件，对公共资源交易信息平台建设工作提出了具体要求和解决方案。

20xx年11月，张家界市发展和改革委员会《关于张家界智慧城市建设项目可行性研究报告的批复》（张发改审批[20xx]80号），同意实施张家界智慧城市建设项目，项目代码：20xx-430802-64-01-044489，估算总投资139000万元。智慧公共资源一体化信息平台项目为张家界智慧城市建设项目的子项目。

20xx年3月，张家界市公共资源交易中心成立智慧公共资源一体化信息平台工作领导小组，加强专项工作的组织领导。

20xx年6月，湖南省公共资源交易中心《关于张家界市公共资源交易平台信息化建设相关问题请示的答复》（湘资函[20xx]8号），明确支持张家界市"智慧公共资源一体化信息平台项目"。

20xx年10月，张家界市公共资源交易中心委托湖南省邮电规划设计院有限公司完成《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》并组织专家评审，出具了专家评审意见。

20xx年1月，张家界市人民政府召开专题会议（张府阅[20xx]13号），研究张家界市智慧城市建设有关问题，原则同意公共资源交易中心信息化项目在争取到资金来源和保障的情况下，于20xx年启动建设。

20xx年2月，张家界市人民政府发展研究中心《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》（张发研函[20xx]4号），对设计方案进行了审查，审核资金控制在1656.55万元以内。

20xx年4月，张家界市财政局对《市公共资源交易中心一体化信息平台建设项目预算》进行了审查，并出具《财政投资评审结论书》（张财评[20xx]118号），审定项目投资金额16,340,068.29元。

（一）评估程序

1、评估准备阶段：抽取事前绩效评估项目，确定评估对象、评估方式、评估依据和评估内容，拟定评估计划，下发《张家界市财政局关于开展20xx年度市级财政支出项目事前绩效评估的通知》（张财绩[20xx]7号），提出具体工作要求。

2、评估实施阶段：主要包括资料收集与审核，现场采取询问、复核等方式对有关情况进行调查、核实，在听取有关汇报或介绍后，对掌握的有关信息资料进行分类、整理与分析，采用合适的方法，对项目立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资可行性等情况进行综合评判。

3、评估报告阶段：按照规定的文本格式和要求撰写事前绩效评估报告，评估结论分为建议予以支持、建议调整完善后支持和建议不予支持三种，报告内容包括介绍评估对象的基本情况、评估采用的主要方法、评估的主要内容及结论、相关建议及有关问题的说明等。

（二）评估目的及作用

事前绩效评估，是指部门单位结合预算编审、项目审批等，对拟新出台的重大政策和项目，运用科学合理的评估方法，就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等进行客观、公正的评估。

通过事前绩效评估，可以促进项目建设前期工作的开展，促进项目建设的科学化、民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高，是项目投资效果最好，用最少的投资来取得最大的经济效益和社会效益。

事前绩效评估的作用主要包括以下几个方面：

1、优化建设方案，完善项目可行性研究；

2、实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道；

3、促进项目决策科学化，避免重复建设和盲目建设；

4、有利于宏观经济调控，落实科学发展规划；

5、有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

（三）评估方式

本次事前绩效评估工作采取购买社会服务方式，委托湖南方正会计师事务所有限责任公司具体实施。

（一）立项必要性（总分15分，计15分）

1、立项依据（12分）

信息化建设是国家、省市政策要求,是交易行业的生命线，是确保公共资源交易公平公正公开的利器。根据党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔20xx〕63号），《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔20xx〕41）号等文件精神，需要达到各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通，实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享；电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时监管。全面实现公共资源交易流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，效率和效益进一步提升，违法违规行为发现和查处力度明显加大；统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行，市场主体获得感进一步增强。项目建设与国家、省、市、相关行业宏观政策相关，有相关政策依据。

根据省委第六巡视组整改和省工程建设招投标突出问题专项整治工作要求，需不断完善平台体系，实现平台优化升级；推进顶层设计，健全统一的制度规则体系；推进"放管服"改革，不断优化市场环境；推进监管创新，强化事中事后监管。项目建设与主管部门职能相关，与部门规划及当年重点工作相关。

张家界市公共资源交易中心自20xx开始自建信息系统，由于缺乏顶层规划，也没有统一数据标准，按照"边运行、边完善"原则，虽然通过租赁和省级交易平台下发方式，实现了部分交易业务的全流程电子化，但随着公共资源交易业务的快速发展，远程异地评标、不见面开标、在线评标等系统上线，现有平台出现硬件设施设备部分出现老化、软件开发建设相对滞后、场地管理手段落后、网络安全体系建设不完善、交易数据的利用和分析能力不足等问题，现有平台无法满足全流程电子化交易的需要。开展一体化信息平台建设具有现实的迫切需要且具有一定的不可替代性，服务对象明确。根据评分标准，此项不扣分。

2、财政投入（3分）

20xx年11月，张家界市发展和改革委员会《关于张家界智慧城市建设项目可行性研究报告的批复》（张发改审批[20xx]80号），同意实施张家界智慧城市建设项目，估算总投资为139000万元，资金来源为国债资金。智慧公共资源一体化信息平台项目作为张家界智慧城市建设项目的子项目实施，具有公共性，属于财政支持范围。根据评分标准，此项不扣分。

（二）投入经济性（总分20分，计16分）

1、投入合理性（11分）

张家界市公共资源交易中心"智慧公共资源一体化信息平台项目"编制有《市公共资源交易中心一体化信息平台建设项目预算》，预算总投资16,565,471.10元，项目预算较为完整，预算投入资源及成本与项目预期产出效益相匹配，投资测算合理，充分考虑银行等其他渠道筹资。为控制投入成本，项目预算经张家界市财政局评审并出局《财政投资评审结论书》（张财评[20xx]118号）,审定项目投资金额16,340,068.29元，审减225,402.80元。根据评分标准，此项不扣分。

2、预算成本控制有效性（9分）

通过平台的建设，规范公共资源交易工作流程，加强对交易过程的监督和管理，并提升交易过程透明度，实现全流程电子化交易。通过系统实现网上互动、网上递交备案事项、网上报名、网上下载标书、网上投标等操作以及无纸化运行，可减少交易各方的通讯、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各类资源的消耗，节约社会资源，以实现绿色交易。将行政效能监督、被动式监督转变为进行式、主动式全过程监督，可以提高交易中心行政效能，节约行政成本，提高信息利用率和时效性，有助于建立良好的政府形象，改善投资环境，吸引投资，发展地方经济，具有良好的经济性。

评估发现，项目制定成本预算时，未制定完善明确的成本控制方案，采取切实有效的具体成本控制措施。根据评分标准，此项扣4分。

（三）绩效目标合理性（总分20分，计20分）

1、目标明确性（8分）

智慧公共资源一体化信息平台项目"以节约投标人成本、规范专家评审费支出、增加财政资金支出透明度、降低财政支出成本、提高财政收益等为目标"，制定有明确的绩效目标，受益服务对象定位准确，与建设单位工作职责与长期规划密切相关。根据评分标准，此项不扣分。

2、目标合理性（8分）

项目建设目标设定为解决部门工作的实际问题，绩效目标与部门长期规划相关，与年度目标一致，与项目设计解决的问题相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑战性。制定有"财政资金节约率"、"各交易主体资金节约率"、"全流程电子化率"、"交易周期"等具体明确的绩效指标，可考核性较强，绩效目标设置较为合理。根据评分标准，此项不扣分。

（四）实施方案有效性（总分30分，计27分）

1、实施方案可行性（15分）

张家界市公共资源交易中心委托湖南省邮电规划设计院有限公司编制《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》，实施方案主要包括项目概述、现状分析、总体目标、方案内容、实施路径、投资概算、保障措施等七大方面，项目实施内容明确具体。提出"升级改造湖南省综合评标专家库系统"、"公共服务平台功能提升""运维保障建设"等23项重点任务，与"一张网（数据全贯通）、全智慧（交易活动全智慧）、链湖南（交易链上全信任）"，实现交易活动智慧化、公共服务精准化、行政监督立体化、交易活动智慧化、保障措施规范化，打造全省统一规范、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源"湘交模式"，助力全省数字经济发展的总体目标相匹配；提出分阶段建设的实施路径，组织进度安排清晰，相关基础设施等条件能有效保障。

张家界市人民政府发展研究中心组织专家对《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》评审，并出具了《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》（张发研函[20xx]4号），指出《方案》按照"交易电子化、运行规范化、服务标准化"的要求建设一体化平台，有利于推进简政放权、放管结合、优化服务的改革，符合智慧张家界和省公共资源交易信息化的总体要求；《方案》提出场地智能化调度中心、四大应用模块、三大保障体系的总体框架基本合理；《方案》提出的立体、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云计算、大数据等先进技术，技术路线基本可行。

评估发现，专家审查意见指出项目实施方案对网络安全建设边界和防护需求考虑不够全面。根据评分标准，此项扣2分。

2、过程控制有效性（9分）

为保障张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目的实施，张家界市公共资源交易中心成立智慧公共资源一体化信息平台工作领导小组，加强专项工作的组织领导。制定了《设备管理制度》、《安全保密制度》、《应急管理制度》、《岗位责任制度》等项目建设与运行管理制度，采取相应的管控措施进行项目管理。有相应的监督、奖惩等管控制度，业务管理制度、标准规程健全，与项目切实相关，可操作性强。根据评分标准，此项不扣分。

3、项目可持续性（6分）

根据项目实施方案，项目建成后，组织机构能够持续运转，在正常维护管理的前提下，能持续发挥效益。

但是，项目实施方案中未明确项目运行期的运行维护成本及资金来源，未明确项目建设运行的经济时效及退出机制。此项扣1分。

（五）筹资可行性（总分15分，计12分）

1、筹资合规性（5分）

20xx年12月，张家界市财政局、张家界市政府发展研究中心《关于智慧城市总体建设专项债券资金使用分配的请示》（张财债管[20xx]609号）报经常务副市长、市长审批同意，张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用政府主导，企业与银行合作使用社会资本建设和运营的模式实施。计划资金来源渠道符合相关规定，经过相关论证，资金筹措程序科学规范。但是，项目未明确财政投资的范围及相应财权和事权的匹配。根据评分标准，此项扣1分。

2、财政投入（5分）

20xx年10月，张家界市公共资源交易中心《关于请求批准实施"智慧公共资源一体化信息平台"项目建设及政银合作方案的报告》（张公交易[20xx]8号），汇报政银合作方案及《张家界市公共资源交易中心保证金存放合作银行公开招标方案》。项目投资考虑财政预算及配套能力，合乎实际，财政部门和其他部门统筹规划，目前没有有类似项目资金重复投入。根据评分标准，此项不扣分。

3、筹资风险可控性（5分）

项目筹资渠道符合相关规定，筹资方式和程序经过相关单位论证，所有方案经过专业技术单位审查，由市智慧办和智慧城市中心严格把关，防止重复建设，整体筹资风险可控。

但是评估发现，项目未进行筹资风险评估，对筹资风险进行全面的分析，以及未制定相应可行、有效的应对措施。根据评分标准，此项扣2分。

（六）总体结论

根据项目事前绩效评估体系，智慧公共资源一体化信息平台项目事前绩效评估得分为90分。

综合上述绩效评估情况，我们认为本次评估的智慧公共资源一体化信息平台项目绩效目标指向明确，与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关，立项过程经调查研究及科学论证，符合实际，建议在完善相关成本控制措施及风险应对措施的情况下予以支持。

（一）部分项目设计方案考虑不周

张家界市政府发展研究中心对张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见中指出，设计方案中对网络安全建设边界和防护需求考虑不全面，与现有党政oa系统、智慧党建等对接、业务系统统筹以及机房设计等需要进一步完善。

（二）未制定成本控制措施

评估发现，项目制定成本预算时，未明确制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。

（三）市场化建设方案不完善

张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用政府主导、企业与银行合作、使用社会资本建设和运营模式实施，但项目未明确财政投资范围及相应财权和事权，未明确项目运行期运行维护成本及资金来源，以及项目建设运行经济时效及退出机制等，市场化建设方案不够完善。

（四）未开展筹资风险评估

张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目投入资金较多，财政投资压力较大，未开展相应的项目筹资风险评估。

（一）完善项目实施方案

根据《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》（张发研函[20xx]4号）要求：做好与现有党政oa系统、政务信息共享平台、大数据中心等的对接工作；进一步完善机房设计，做好柴油发电机房位置布置，设置安全区域并配备相关消防安全设施；考虑国产化替代问题；完善网络安全建设等。

（二）制定成本控制措施

根据项目申报相关要求，项目建设需制定成本控制方案，采取切实可行的成本控制措施，确保财政资金使用效率。

（三）补充切实可行的市场化建设方案

张家界市财政局、张家界市政府发展研究中心《关于智慧城市总体建设专项债券资金使用分配的请示》（张财债管[20xx]609号），明确张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用社会化运作（政府主导，企业与银行合作使用社会资本建设和运营）的模式实施，需补充完善项目建设及筹资方案，明确财政投资的范围及相应财权和事权的匹配，明确项目运行期的运维模式及运维费用来源等。

（四）开展筹资风险评估

建议项目建设单位开展筹资风险评估工作，对项目筹资环节风险进行全面评估，全面分析偿债能力等筹资风险，采取有针对性、切实可行的应对措施，防范项目建设运营过程中资金短缺或偿债危机等。

为进一步做好20__年为民办实事项目家庭经济困难学生资助工作，提高全社会对学生资助体系的认识，创建积极向上的舆论氛围，确保各项学生资助政策家喻户晓，4月15日至5月15日，我县在各中小学和中等职业技术学校开展以“筑梦、成长、感恩、奉献”为主题的“学生资助政策宣传月”活动。现将活动工作总结如下：

一、领导重视，统筹安排

（一）为让学生、家长和社会都了解国家相关资助政策，大新县教育局十分重视学生资助政策的宣传，成立了以局长梁军科为组长，分管副局长农美兰为副组长，县学生资助管理中心全体人员为成员的大新县教育局学生资助政策宣传月活动领导小组，负责指导、协调、督查各校开展好资助政策的宣传活动。制定下发了《大新县教育局关于开展“学生资助政策宣传月”活动方案》，并扎实开展资助政策宣传活动。

（二）各学校也成立了以校长为组长，分管副校长为副组长，资助办公室人员、班主任为成员的学生资助政策宣传月活动领导小组，切实做到学生资助政策宣传到位，学生资助管理程序不断规范，确保学生资助资金按政策、按时、足额、准确发放，使贫困学生得到实实在在的帮助，让他们安心学习，立志成才。

二、明确工作职责，创新宣传途径

（一）县学生资助管理中心与大新中学、民族高中、职业技术学校校长签订责任状，并指导、督促学校校长与本校所有年级的班主任签订责任状，做到责任明确。

（二）各学校以校园网、宣传板报和学校广播等形式进行广泛宣传，出版了资助政策宣传专栏，将《崇左市各级各类学校家庭经济困难学生资助政策简介》免费发放给所有在校的老师和学生人手一份，并让学生阅读后进行信息反馈，确保让每一个学生都对资助政策有所了解。各校积极向学生宣传资助政策的认定条件、申请程序、资助的形式及学校学生受资助的范围、对象、可得到的资助金额等。

（三）县学生资助管理中心利用展板、编印宣传资料到街上进行宣传，并为群众解疑释难。宣传月活动中县学生资助管理中心先后下到桃城镇、雷平镇、下雷镇、宝圩乡、榄圩乡等大乡镇上街发放宣传资料6000余份，为群众解答疑难1000多人次，营造了良好的舆论氛围，让广大人民群众都了解国家对家庭经济困难学生的各项资助政策。

（四）各学校利用“三月三”民族传统节日和双休日时间，让学生把资助政策宣传资料带回家里，让其父母也知晓国家资助政策，从而把资助政策宣传到农村千家万户。

（五）县学生资助管理中心联系大新电视台、《今日大新》报社将国家资助政策向公众进行全面的、详细的解读，并开通热心资助电话，设立资助政策电子邮箱，使学生更多的了解资助政策交流平台。

三、发挥资助育人的功能，对学生进行诚信和感恩教育

（一）加强学生心理健康教育。各学校坚持以人为本，健全孤儿、单亲、留守儿童贫困家庭学生档案，分类施教，并做好教育记录。活动中开展“手拉手，一帮一”、“同在一片蓝天下”等献爱心教育活动，帮助这些学生转变不良心理，健康成长。

（二）县学生资助管理中心联合普通高中学校举办一场针对毕业生关于生源地信用助学贷款诚信教育以及银行开户、手续办理、支付宝使用等业务知识的宣讲活动。并在普通高中学校举行“励志、诚信、感恩”的征文和演讲比赛活动，让学生感受国家一心为民办实事的惠民政策。

（三）各学校利用学生晨会和师生座谈会，把学生资助工作与学生感恩、诚信教育结合起来，充分发挥资助工作的德育功能，将感恩意识融入到学生日常生活中去，激发家庭困难学生自强不息，培养助人为乐，回报社会的良好品德。

四、活动中存在的不足

我县在此次学生资助政策的宣传活动中，工作方法还有待进一步的改进，如在各校开展活动中，未能真正起到立竿见影的效果，还有少数学生认为这是在开展形式主义的教育，应该在宣传方法、技巧上多加改进，以达到更好的宣传教育效果。

五、下一步工作

今后，在宣传效果上要再次升华，通过举行以感恩教育为主题的演讲及征文比赛活动，不仅让学生深入了解资助政策方面的知识，更让他们学会了感恩、懂得了自强，把贫困的压力化为奋斗的动力，在成长的道路上自强不息。通过开展活动将在学生中初步形成了“讲诚信，讲文明，比节约，比成才”的良好风尚。

今天，何院长给我们上了堂《形势与政策》课后，我对它有了更深刻的理解，使我认识了什么是《形势与政策》，弄清楚了他们关系，我想这形势就是我们面临无形的推人前进的压迫感吧!而政策就是我们的按照客观事实制订的解决问题的办法吧!它们的关系就是互补互促进的关系吧!

现在与我们息息相关的应该就是我国所面临的国际形势和我们大学生毕业就业带来的形势问题。

我国是一个发展中国家，目前很多方面已经取得很大的进步，例如神舟六号飞天成功。这都是值得我们高兴的，改革开放以来，我国推进经济增长方式取得积极进展。资源节约与综合利用，环境保护与生态建设取得一定成效。但是从总体上看，粗放型经济增长方式还没有得到根本改变，经济发展付出了很大的资源和环境代价，已经到了刻不容缓的时候，如旱灾害，森林退化，空气污染，党的xx大五中全会提出，时期必须统一规划，实施贯彻可持续发展战略。我国在国际中的地位逐步提高，想要取得大的发展就要了解国际局势，当前国际处在深度复杂的变化之中，总来说和平发展是当今时代的主流。国际形势总体稳定，我国又是wto的成员国，给我国经济发展和我们大学生就业提供了难得机会，同时也给予了我们极大的挑战，因此我们大学生要抓住机会。但是我国还面临着许多困难和问题，如在一些偏远的地区，在的孩子还没有上学念书，有的人还过着原始人的生活，有的人均收入还不过百元，还没有摆脱贫困，这就需要我们大学生努力投身社会主义建设中去，要不断努力创新，实现现代化建设。

近年来，我国出现了大学生就业困难的形势，但这并不表明我国大学生绝对过剩，数据统计说明，美国和日本接受高等教育和人数占全国总人数的比重为25%和23%，而我国仅为5%，显然我国大学生不是太多，而是太少，大学生就业困难其实原因有二：其一我国高校毕业生增长速度超过了社会新提供的比较理想的岗位的增速，从而导致大学生就业竞争加剧，获取同样岗位难度与过去相比明显增大，例如有个高校辅导员岗位竟然有1000多个大学生去竞争。第二，一些大学生择业时“高不成，低不就”，陷入选择性的怪圈子。

所以要从根本改变大学生选择性失业问题，提升高校毕业生的就业率，更好地符合国际形势趋势，实施人才强国战略，应该做好以下几项：

首先，学校老师，家长，社会引导我们树立正确的人生观，价值观和择业观，帮助我们正确认识自我，认识职业，认识社会。我们要努力寻找社会利益与个人利益切合点，到祖国西北部支持大开发。其次，我们要熟识创业和就业的政策体系，看清社会形势。再次，提高自我就业、创业能力，不断调整自己学科和专业化水平和实践动手能力，结合国际形势选择就业方向。

所以我们要看清内外形势，认清方向，找到适合自己的位置，我们要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜，坚持党的领导，坚持走和平发展道路，为把我国建设成富强民主文明的社会主义现代化国家而献出自己一份力量。

经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了浅显的认识。虽然只是短暂的每周一节课，但却使我受益匪浅。我平时很少看新闻，很少关注国家政策、社会形势，因此对社会形势政策基本不了解。而《形势政策》这门课，正是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道，是每个大学生的必修课，帮我们了解和分析形势与政策。

作为当代大学生的我们，不久也将步入社会，会成为建设祖国的一份子，祖国“十三五”的实现离不开我们，所以，我们更要贡献自己的一份力量。我们要有正义感。在学习、工作、生活中，要积极向上，学好专业知识，关心国家大事，为党的事业做贡献，提升自我能力。

我们上课的形式是老师讲解，虽然每周只有一堂课，但老师讲的津津有味，同学们得兴趣也很大。给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在课堂上，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。

我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远。因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们应知道政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。我想说学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。也为我们走出学校进入社会提前上了一课，让我们感受到社会的形式和国家的政策，好让我们更有准备的为人民服务，为国家作出应有的贡献。

作为一名在校学习的学生，我觉得大学生对《形势与政策》课课程的认知出现一些比较鲜明的特点。

第一个特点：大学生对《形势与政策》课重要性的认知存在矛盾。

在校学生对形势与政策普遍渴望的热情还缺乏具体内容，比较空泛、抽象，在涉及到具体的指向时，往往出现价值困惑，从而出现对《形势与政策》课的几种消极认知，影响到课程教学的效果：一是：“不愿意”，个别学生认为大学期间的主要任务就是专业课的学习，掌握专业技能，这些是硬本领，而形势与政策教育课则是软任务，不一定要学;二是“不重视”，部分学生认为专业课学习任务重，时间紧，根本没有功夫再来学习形式与政策教育课;

第一页(总二页)

三是“不必要”，不少学生认为要了解形势与政策，看报纸、上网、听收音机就行，不必非要来上形势与政策教育课。可以看出，同学们对课程价值的认知出现了反差或者矛盾，这种消极的认知将会直接影响到学生对待课程的态

度，进而影响到课堂教学效果。

第二个特点：课程要求学生学习要有积极主动的态度和学生自我评价消极的矛盾。

《形势与政策》课教育大学生认清国内外形势，要求学生能在课堂上积极配合老师、主动思考，而事实上当老师提出问题时，绝大部分学生没有反应，上课没有积极性。在周围的同学中，我觉得大多数同学对课程感到满意，但是只有部分同学能够认真听课，经过课堂教学，只有小部分同学对形势与政策有了兴趣和收获。这在一定程度上反映出课堂教学目前还存在各种问题，部分同学感到未能从课程学习中直接受益，课程讲授也未能真正满足大多数同学希望能从课程中增强政治敏感性、了解形势与政策以及党和国家路线方针的意愿。

《形势与政策》课不仅仅是贯彻党和国家路线方针政策的传声筒，更是学生成长成才的催化剂和必要支撑;不仅仅是依靠课堂教学就能够全部完成的一般性课程，更应该把形势与政策课渗透于日常的思想政治教育各个环节中来。我觉得《形势政策》课要做到一下几个方面：

形势与政策教育是思想政治教育的重要内容和组成部分，对受教育者来说，一方面要通过接受形式与政策教育了解当前国内外政治经济形势，另一方面，又要通过形势与政策课的学习，认真分析自己所处的社会形势，学会认识、把握形势与政策，思考应对策略，顺应、利用好个人成长发展所处的社会环境。但是，目前形势与政策教育在教学实践中偏重的是传达、贯彻的工具理性目的，把学生当作被动受教的一方，大部分时间讲授国内外政策、形势，很多同学感到讲授的内容实用价值偏小，更无法理解形势与政策课的重要意义。因此，在形势与政策课的教学中，应切实转变急于灌输政治理念的观念，深入体察学生的内在需求，渗透人文精神，实现工具理性和人文理性在《形势与政策》课中的交融统一。

很多学生认为，课程内容和自己的学习生活相距甚远，感觉不到这样的课程对自己的发展有什么好处和价值。大学生的思维具有直观、活跃的特点，但是在思维的深广度上有所欠缺，造成对形势与政策课的价值认识不够，教学接受的过程中消极被动应付，导致教学效果自我评价中评价过低，不能达到预期效果，因此，应该切实加强对《形势与政策》课价值和重要性的教育，引导大学生正确认识形势政策及其教育与个人发展的直接关联。需要从以下几个方面对大学生进行形势与政策课价值意义的深入教育。一是形势与政策大环境决定着大学生个人的自我发展空间的最大上限和个人的发展方向;二是形势与政策也制约着社会对人才的需求，只有客观准确的把握形势，顺应政策，结合自己的实际情况，才能正确定位，为自己的发展确定合理的行业和职业。因此，对大学生应当进行形势与政策课重要价值意义的教育，要让学生真正体会到《形势与政策》课在自身发展历程中的重要作用，才能增强学习这门课程的积极性和主动性，真正让党和国家的路线方针政策进入学生头脑。

课堂教学作为形势与政策课教学的主渠道，在传授知识、培养兴趣等方面发挥着重要作用，但是单一的知识传授和灌输以及教学方式、考核方式等方面存在的问题使得课堂教学效果不能完全达到教学目的，需要对课堂教学成果作进一步的巩固。一是要对课堂上反馈回来的信息给予重视，作为调整教学内容、方式等工作的依据，形成教学与管理的良性互动。二是要通过多种形式切准学生思想脉搏，了解学生的思想兴奋点。三是通过多种形式延伸第一课堂，把形势与政策教育贯穿在学生生活学习的全过程。举办知识竞赛、主题征文、专家讲座等活动巩固好《形势与政策》课的教学成果，培养起同学们对时事政策敏锐的把握能力和持久的兴趣，最大限度的把形势与政策教育延伸到学生日常学习和生活中来。

以上是我学习《形势与政策》课的课堂内容的体会，和我对这门课的认识，以及根据周围同学对这门课的认识提出的几点建议。总之，我觉得学习这门课是必要的，要使这门课真正发挥其作用，不仅要从学生自身方面加以认真对待，而且对于老师的教学方式、课程内容方面也应得到完善。

太和县城乡居民社会养老保险试点

工作准备情况汇报

（2012年6月4日）

阜阳市城乡居民社会养老保险试点工作领导小组办公室：

2012年5月16日-17日安徽省城乡居民社会养老保险试点工作培训会议在黄山召开，会后，人社局积极向县政府汇报培训会议的主要内容及相关精神。为切实做好我县城乡居民养老保险工作，我把近期太和县城乡居民社会养老保险工作准备情况简要汇报如下：

一、工作进展情况

（一）农保中心经办机构建设情况。现在农保中心办公面积已达到780平方米，硬件设施配备已基本到位，农保中心现定编5人，实有8人，人员编制问题已准备向县编委写出书面报告。

（二）乡镇（开发区）就业和社会保障平台建设情况。各乡镇、县经济开发区成立工作领导小组及其办公室，乡镇确定2-3名专职工作人员，村级配备1名就业和社会保障信息员专门负责城乡居民社会养老保险工作，此项工作已在6月4日完成。

（三）信息系统建设情况。金保工程网络现已连接到县级，正在着手准备把网络辐射到乡镇，此项工作在6月20日前完成。

（四）经费保障情况。已向县政府写出书面报告，建议县政府拨付专项启动经费用于保障我县城乡居民社会养老保险各项工作的顺利开展。

（五）5月28日，在人社局召开了各个乡镇（开发区）社保所长会议。会议上学习了城乡居民社会养老保险方面的相关内容；布臵了近期各乡镇工作要点，使各乡镇明确了工作方向，为太和县城乡居民社会养老保险的顺利开展，打下了基础。

（六）6月1日，在县委2号会议室召开了全县城乡居民社会养老保险工作会议。会议上，徐会东县长全面部署了我县城乡居民养老保险工作，各个乡镇乡镇长签订了2012年城乡居民社会养老保险工作目标责任书，确保了此项工作的顺利开展。

二、工作中存在的问题

（一）60周岁无户口、无身份证老年人办理相关证件手续繁琐，6月20日前这部分人员难以完成信息系统录入工作。

（二）为避免参保人重复享受养老金，录入系统的人员信息要进行比对，例如：参加企业养老保险与城乡居民养老

保险之间的比对，县级缺乏相应的技术支持，建议能否由省里统一进行比对。

（三）文件要求村级就业和社会保障信息员由村干部兼职，大多数村干部文化水平较低，甚至许多村干部没有接触过电脑；而每月200元的生活补贴又聘用不到专职的就业和社会保障信息员，导致村级工作不好开展。

三、下一步工作打算

（一）近期举行村（社区）就业和社会保障信息员的培训，提高经办人员的业务素质，做好太和县城乡居民社会养老保险启动前期准备工作。

（二）积极筹备太和县城乡居民社会养老保险的启动工作。确保下半年到龄人员能及时领到养老金，完成省市下达的参保任务。

近期，根据县委、政府的安排，我参加了党的民族宗教政策的学习。学习之后，感到受益匪浅，感触很深。今天来到这里，演讲谈不上，只是把我学习以来的心得和浅显的认识，向在座的各位领导和同志们做以汇报：

一是加深了对宗教本质的认识。第一点，宗教是人类社会发展到一定历史阶段、人类思维能力发展到一定水平以后产生的社会现象。是一种意识形态，也是一种文化现象，在历史上曾对社会的文化、文明和社会进步做出过重大贡献。第二点，宗教有其产生、发展和消亡的过程。宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，有其发生、发展和消亡的客观规律。虽然宗教的消亡在当今是看不到的，但宗教和其他事物一样，早晚会消亡;第三点，宗教不会现在消亡，宗教的消亡是一个长期的历史过程，只有经过社会主义、共产主义的长期发展，在一切客观条件和主观条件完全具备的时候，在所有人们充分认识世界、了解世界之后，世界的宗教才会消失。宗教具有长期性，群众性，民族性，国际性，复杂性。

二是加深了党的宗教信仰自由的认识。第一，宗教信仰自由政策是我们必须坚持的观点。尊重和保护宗教信仰自由，是党对宗教问题的基本政策。这是一项长期政策。我想，我们党之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于对宗教本质的深刻认识。因为宗教是意识形态范畴，是长期存在的，而且不可能通过行政手段消除，宗教还将在一定范围内长期存在，并发挥重要影响。通过学习，我了解到，早在80多年前的1923年，我们党就提出了宗教信仰自由政。1945年，毛主席在《论联合政府》中指出：“根据信教自由的原则，中国解放区容许各派宗教存在。不论是基督教、天主教、回教、佛教及其他宗教，只要教徒们遵守人民政府法律，人民政府就给以保护。信教的和不信教的各有他们的自由，不许加以强迫或歧视”。此后，中国共产党一直奉行宗教信仰自由政策，建国后，这一政策被写入宪法。宪法规定：公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教现在不信教的自由。第二、坚持宗教信仰自由，前提是任何宗教不能干预国家行政，司法、教育、婚姻和计划生育，不能危害国家政权和主权。要保护合法，打击非法。坚决保障一切正常的宗教活动，同时就意味着要坚决打击一切在宗教外衣掩盖下的违法犯罪活动和反革命破坏活动。一方面，我们党要贯彻执行尊重和保护公民宗教信仰自由的权利、保护正常的宗教活动、保护宗教界的合法权益;另一方面，从宗教界来说，要拥护中国共产党的领导，拥护社会主义，在宪法、法律、法规和政策规定的范围内开展宗教活动。这在宪法和宗教事务条例中都有所表述。第三，坚持宗教信仰自由政策，还要坚持独立办教的原则，“一切宗教活动场所，都在政府宗教事务部门的行政领导之下，由宗教组织和宗教职业人员负责管理。”共产党员，国家干部不能信仰宗教、参加宗教活动。第四，坚持宗教信仰自由政策，并不代表共产党员可以信教。我们党宣布和实行宗教信仰自由的政策，这当然不是说共产党员可以自由信奉宗教。党的宗教信仰自由的政策，是对我国公民来说的，并不适用于共产党员。一个共产党员，不同于一般公民，而是马克思主义政党的成员，毫无疑问地应当是无神论者，而不应当是有神论者。第五，坚持宗教信仰自由政策，不代表我们党支持宗教的发展。党和国家保护信教群众和宗教团体的合法权益，但不代表着就是支持宗教。宗教始终是一种反科学的事务，是一种落后的事务，正因为我当认识到宗教的本质，方才提出了宗教信仰自由的政策，但这和支持宗教没有关系。

三是更加清醒地、深刻地认识到非法宗教活动的危害。在新疆，非法宗教活动总是披着宗教的外衣，干着不耻的勾当。有的干预教育、婚姻、计划生育，强迫青少年和学生信教，教唆学生非法学经，甚至和民族分裂联系在一起，利用部分群众的无知，歪曲宗教教义，煽动宗教狂热，蓄意制造民族矛盾，打击和迫害爱国宗教人士和干部群众，成为影响新疆的团结和稳定的主要危险。这一点，我们应该有充分的认识。在新疆，清醒地认识到影响新疆稳定的主要危险来自民族分裂主义和非法宗教活动，坚决打击一切形式的非法宗教活动，就是讲政治的具体体现。在我们库车，就有所谓的伊斯兰解放党，就是依扎布特组织，利用穆斯林群众朴素的宗教情感，故意歪曲宗教教义，恶意攻击和诋毁党和政府的宗教信仰自由政策，引诱青少年进行暴力恐怖活动，诱骗青少年加入组织，实施违法犯罪。这是严重触犯我国法律的行为。今天，虽然民族分裂主义和非法宗教活动在世界范围内都遭受了沉重的打击，从事恐怖破坏活动的势头有所减缓，而他们提出的建立所谓的单一民族国家或单纯的伊斯兰教政教合一的国家，更是行不通的，放眼世界，这样的国家已经屈指可数，且都在走向没落。他们逆势而动，不会有好的下场。看看我们国家，从秦始皇横扫六国统一华夏开始，直至封建社会最后一个王朝清朝为止，两千多年的历史证明，团结统一始终是社会的主流，搞分裂破坏者都难逃失败的下场。比如说魏晋南北朝以至隋唐时期几百年的民族大融合，再比如说清朝实行的民族共和的政策，更加巩固了全国各族人民的大团结。虽说团决统一是人心所向，大势所趋，但是，在一定的范围内、一定的人群中，他们的势力依然存在，他们倒行逆施，仍然在明里暗里的搞分裂破坏活动。这一点，我们要有一个非常清醒地认识，时刻在思想上保持高度警惕，在行动上予以坚决打击。

我想，县委政府提出的民族宗教政策法律法规的学习，就是要让我们充分理解和掌握这些知识，增强明辨是非的能力和依法运用政策解决民族宗教问题的能力。通过这样系统的学习，使我更加明白了熟悉和掌握党的民族宗教政策，对于加强民族团结、反对民族分裂、认清民族分裂和非法宗教活动危害的重要性和必要性，并掌握了一些处理复杂民族宗教问题的观点和方法。

最后，我要说的是，我们党的民族宗教政策是世界上最好的、最成熟完毕的政策，作为中华人民共和国的公民，尤其是党员干部，一定要成为党的民族宗教政策的最坚定支持者和拥护者，在思想上、行动上始终站在反对民族分裂和非法宗教活动的最前沿。

看了学习党的民族宗教政策心得体会

一、调查目的

随着国家放开单独二胎政策的实行，已经有几个省份具体实行单独二胎政策，其余省份也都在准备中，并将适时实行单独二胎政策，河北省也将于近期放开单独二胎。计划生育是我国长期基本国策，本次单独二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及人们的需求来制定实施的。放开单独二胎的政策会对人们的生活带来哪些具体的影响呢，这些影响需要政府实施哪些措施来应对呢。人口数量的变化带来的影响需要政府采取一系列措施来解决，这对于改善民生、促进社会和谐具有重要的意义。通过我的这次调查得出的个人结论，为政府机构提供个人见解，为解决放开单独二胎带来的一系列影响提供一些依据。

二、调查时间：

2015年3月20日至4月10日

三、调查地点：

宁晋县人口和计划生育局(凤凰路256号)。

四、调查范围：

来宁晋县人口和计划生育局办理各种业务的每个人。

五、调查方法：

采用问卷调查的方式

六、调查结果

调查结果：

通过对放开单独二胎政策的看法，83%的被调查者表示支持，孩子们可以有个伴，互相照应，10%的被调查者不支持，并认为现在中国人口数量太多了，另外还有7%的被调查者表示还没有想好;对于你是否会考虑生二胎的问题，63%的被调查者表示会考虑生，22%表示不会考虑生育二胎，养孩子成本太高了，同时也有15%的被调查者表示不一定，视情况而定;对于你为什么想生二胎的看法，80%的被调查者持有希望儿女双全，年老多个依靠的观点，65%的被调查者表示这是遵照老一辈家长的希望，另外有55%被调查者认为想生二胎的理由是子承家业，传宗接代;对于你为什么不想生二胎的看法，82%的被调查者认为当下生活成本高，多一个孩子家里开销增加太多，33%的被调查者则担心给孩子的爱不均衡，难免会出现偏心，另有12%的被调查者表示更喜欢三口之家的生活，62%的被调查者会选择独生子女作为自己配偶，75%的被调查者担心孩子以后的受教育问题，80%的被调查者担心孩子多了以后的医疗问题。

希望政府通过以上调查结果采取措施解决这几个方面的问题，第一，未来人口增加所造成的的医疗压力;第二，未来人口增加造成的基础教育压力问题;第三，做好单独二胎政策宣传解释工作。

看了二胎政策对社会影响的调查与分析

通过这两年的学习使我对国表里的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的相识。固然每学期的课不多，但却使我受益匪浅，感触良多。

《形势与政策》课是高校头脑政管理论课的紧张构成部分，是对我们门生举行形势政策教诲的重要渠道、重要阵地，是我们每个大门生的必修课程，在我们大门生的头脑政治教诲中担负了紧张的任务，具有不可更换的紧张作用，更好地贯彻落实了中心的有关精力，是我们当代大门生存眷的热门题目，资助我们把握精确阐发形势的态度，见解和要领。

起首，蒋老师上课非常生动，同砚们都非常喜好听，而老师的头脑更是睿智灵敏，素材也富厚多彩，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位大学西席所具备的精良素质和出众本领，在这里，我们不但享受着知识的积淀所带来得无穷快乐，更被其无穷的讲演魅力所沉醉。我们用本身年轻、活泼、开放、包罗的本性来凝听哲人的教导，固然会受益匪浅、泽被至深。

我认识到，形势与政策左右我们的生长，对我们具有紧张意义。史有“识时务者为豪杰”，今应为“适时务者为豪杰”。社会汗青的大生长已决定了小我私家生长的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大门生乐成的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是订定政策的依据，政策影响形势的生长。我们必须吃透政策的原意，明白机动变通，具备创新本领。与此同时，我们还应顺应形势与政策，生长自我：找准本身的生长目标，连合本身的上风，定位本身的方向及生长职位;依据小我私家目标，订定切实可行的方案，积极搏斗，构建知识布局体系，拓展素质，不绝进步小我私家本领，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大门生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的明白力，作育超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大生长。树立一个宏大抱负，做一个乐成人士!

存眷天下。当当代界飞速生长，“两耳不闻窗外事，同心用心只读圣贤书”的期间已往了。地球村里的变革日新月异。生在当代，作为大门生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的见解，拥抱表面出色的天下，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和汗青进步的一支紧张力气。无论是人类社会生长的进程中，还是中华民族生长的进程中，青年都发挥了紧张作用。而大门生是青年中，知识条理较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大门生的精力面貌和人生代价取向，将直接影响到国度的将来，事关中华民族巨大汗青再起的全局。

再者，当今国表里形势风云幻化，进入21世纪的中国正面对着惆怅的机会和巨大的挑衅，当代大门生也面对着深刻的国表里环境，以是，在高校大门生中遍及开展形势政策教诲，对当代大门生如安在纷繁巨大的国表里形势下，正视我国面对的机会与挑衅，刚强信心，奋发精力，积极学习，报效故国，具有庞大的实际代价，与深远的汗青意义。

综上所述，作为21世纪的大门生，为了更好的把握住本身，必须在积极学好专业知识的同时应该学习好《形势与政策》课，如许在我们才华更好的为故国来日诰日的建立添砖加瓦。

末了，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常有须要。由于，高等学校的形势与政策教诲是高校大门生头脑政治教诲的紧张内容，是进步峻门生综合素质、开阔胸怀视野、加强责任感和大局观非常紧张的方面，它使我们更深刻地认识了中国，相识了天下，认识了我们与天下的差距，以及我们自身的不敷，使我在头脑上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课，让我们感觉到社会的形势和国度政策，好让我们更有预备的为人民办事，为国度作出应有的孝敬。

2-1员工招聘和录用

2-1-1招聘和录用条件

根据本公司特点，按工作能力、业务水平、敬业精神择优。

所招员工须通过专业知识及技能的测试(根据需要选择口头或书面两种方式)。

2-1-2招聘程序

根据公司发展需要，由部门经理提交用人方案由人事部转总经理批复决定。

人事部通过各大院校及人才中心或其他渠道为部门经理提供初步人选的各类人才资料。

部门经理参考人才资料确定面试人员。

人事部通知面试并将面试意见呈报总经理。

总经理汇总各方面意见确定试用人员。

人事部下发录用通知并办理试用手续。

2-1-3招聘人员要求

技术人员

高级技术人员：博士或高级职称，对电子信息工程或软件专业有丰富科研、开发经验中级技术人员;具有电子信息、软件开发三年以上专业开发经验，硕士中级职称以上技术人员;具有电子信息、计算机专业本科以上学历。

管理类人员

经理：管理或电子类专业院校本科以上，在大型算机专业公司从事经营管理工作三年以上，有强烈的责任心和事业心。35岁以下。

市场人员：电子类专业院校本科以上，1-3年工作经验，具有市场开拓能力。

财务人员：财经类大学本科，熟悉会计电算化。

文秘人员：文科类大学本科，办公管理经验三年以上，协调能力强。

质管人员：熟悉IS09000，至少有三年电子类质量管理工作经验。

2-1-4报到手续

经核定录用人员于报到日携带：一寸免冠照两张，学历证书及身份证复印件到人事部报到办理就职手续。

2-2试用

新进员工试用期不超过三个月，试用期满由部门经理依据个人表现，提交是否转正、延期或辞退报告，由人事部报总经理审核批复。

2-3转正及合同签订

转正员工须与公司签订聘任合同。聘任合同一经签订、鉴证，双方必须严格执行。

2-4离职

员工离职分为“辞职、解雇、开除、自动离职”四等(试用期内员工及公司双方均有权提出辞职或解雇，而不负担任何补偿。离职前须与公司结清各项手续。)

辞职：试用期过之后，职员辞职需提前一个月通知公司，到职日期结算工资，但不结算任何福利。

自动离职：凡无故擅自旷工三天以上者，均作自动离职论，不予结算任何工资、福利。

解雇：工作期内，员工因工作表现、工作能力等互不符合本公司要求，无法胜任本职，公司有权解雇，届时结算工资及福利。

开除：员工因触犯法律，严重违犯公司规章制度或犯严重过失者，即予革职开除，计薪到革职日止。

2-5内部调动

2-5-1原则

公司根据工作需要，本着人尽其才发挥潜力的原则，鼓励合理的人才内部流动。

2-5-2程序

员工填写《员工内部调动申请》。

本部门及用人部门经理审批。

人事部报总经理批准。

2-6晋升

2-6-1依据业绩突出，并具有进一步发展潜力及献身精神。

2-6-2程序。

由上一级主管提名管理层审核总经理批准。

发文任命由人事部备案通知各部门。

2-7培训

2-7-1培训政策：培训是一种人力资源的投资，公司将培训机会更多地给予工作表现出色，具有较大潜力职员。

2-7-2公司将不断培训职员，如英文、计算机专业培训等。

2-7-3参加培训前提：工作表现出色，有进一步发展潜力，忠诚献身公司。

2-7-4培训协议：若参加投资大的培训，应与公司签订培训协议，包括服务年限和服务期未满需补偿条款等(具体参考聘任合同中的《培训协议》)。

2-8奖惩条例

2-8-1公司将根据员工工作业绩及表现于每季度末进行一次业绩评估，并分三等级(优秀、良好、较差)，并在经济上给予不同奖励，办法如下：

优秀 500元

良好 200元

较差 5元

具体评估由人力部及部门经理考核打分报总经理批复。

2-8-2对工作成绩持续不佳及违纪员工，视情况给以经济惩罚、留职查看直至解除劳动合同处分，具体内容如下：

《形势与政策》这门课已经陪我们走过三年的时光，在老师的带领下，我们一起学习，共同探讨，对国内外的形势与政策有了全面和深入的了解，让我们能够客观的对当前的形势和政策进行分析，让我们明白了作为一名大学生了解国内形势与政策的重要性。

形势与政策课程的重要性

我们只有了解了形势与政策，并经过客观的分析后，才能更好的定位自己的方向以及发展目标，并且结合自身实际情况，制定出适合自己的成长计划，努力奋斗，不断提高自身的综合素质与能力，成为一名适应社会潮流发展要求的大学生。

深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。因此，形势与政策对大学生来说是一门必不可少的课程。

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代已经过去了。作为新时代的大学生，我们不能成为只会读书的机器。我们要抛掉陈旧的观念，与当今社会融为一体，成为一个有激情有活力有思想的新时代青年。再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的意义。对国内外形势与政策的大体分析：

国内形势

在国内方面，这么多年来，我国的政治发展取得了极大的成就，中国政治治理的方法逐渐科学起来，但是与此同时，我们也都可以看到中国政治在制度建设方面的成果仍然存在不能适应我国经济和文化发展的要求从而进一步影响了社会的稳定性。

当然我们也不能只看到不足，我们也要发现我国在政治发展上所做出的成就，随着互联网的发展，我国的网络用户数量也在急剧上升，年龄层也在逐渐变广。一些新兴的互联网交流方式也开始不断涌现，如微博等，各个政府机构为了能够更好更方便的与民众交流，以及加快政务透明化，公开化，都逐渐的开通了官方微博，并且安排了专职人员进行管理。这些新兴的方式，得到了广大青年民众的认可和支持。

国外形势

中国当前国际形势总体呈现和平、缓和与稳定态势，但局部性的动荡与紧张有所加剧。中国现在处于一个非常关键的时期，既面临着机遇也面临着挑战。在世界局势仍有动荡因素存在的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，从中获得不可估量的好处。当然中国在快速发展的同时，也遇到了很多的阻碍，一些国家担心中国的崛起对其造成威胁，从而对我们采取阻遏措施，给我们的经济贸易等方面设置壁垒，中国威胁论也因此而出。

和平与发展仍是当今国际的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，而且各种矛盾错综复杂，我国敌对势力实施西化以及分化的战略图谋并未改变。国际上对于要求人民币升值的呼声越来越高，中国的经济同样面临着一些挑战。

国家政策

随着中国共产党第十八次全国代表大会的胜利闭幕，中国在各个方面的改革也吹起了号角，党的十八大是我党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于我们党团带领全国各族人民继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，开创中国特色社会事业新局面具有深远意义，深入学习十八大精神，了解我国在未来十年的政策新走向，对于我们自身的发展具有十分重要的作用。

党的十八大报告提出严格，规范，公正，文明执法要求，加快法治建设，加快法治政府建设，依法调整政府，市场，企业公民之间的关系，深入推进政企分开，政资分开，政事分开，政社分开，建设职能科学，结构优化，廉洁高效，人民满意的服务型政府。转变政府职能，最主要的就是将管理型政府转变为服务型政府。而依法行政的前提是有法可依，所以我国在未来必定会完善关于行政审批方面的法律体系。只有通过制定更加具体法律法规，明确行政审批部门的职责权限和范围，才能从根本上遏制行政审批部门的腐败现象，让政府在公民心中树立良好的形象。

为抓好20xx年“综治宣传月”社会管理综合治理宣传工作，切实为提升人民群众安全感营造良好的舆论氛围，根据《关于认真做好20xx年综治宣传月社会管理综合治理宣传工作的通知》平社综[20xx]15号文件要求，现就我局做好20xx年“综治宣传月”宣传工作制定如下工作方案。

经局支委会研究，决定成立宣传活动工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室于局办公室，由胡海同志负责日常工作。

1、加强组织领导；加强干部队伍建设；加强对特殊人群的服务和管理；着力化解社会矛盾；切实改善民生、化解“民怨”等。

2、人事人才、劳动就业、社会保障工作中的新举措、新成绩、新典型和新经验。

3、推进社会管理的相关法律、法规及政策。

1、宣传画册和宣传资料宣传。利用赶集期间发放劳动监察、劳动就业、社会保障相关政策和法律法规。

2、宣传标语宣传。制作悬挂2幅以上“平安建设”宣传标语。

3、宣传栏宣传。综治宣传月期间，在政务公开栏张贴综治宣传相关宣传资料。

4、集中宣传。由局办公室安排，利用周二周五例行学习时间，大全局职工大会上学习县综治办、县社会管理综合治理相关文件精神。

5、手机短信宣传。充分利用局办公室拥有的短信群发平台，编发“平安建设”宣传短信3条以上，对象为全县人社系统职工和部分服务对象。

20xx年5月

1、各股（室）、必须高度重视“综治宣传月”宣传工作，认真参加集中学习和上街集中宣传工作，无特殊情况不准请假，否则将视同旷工处理。

2、加强督促检查。局宣传工作领导小组将加大对宣传活动的督促检查，对工作落实不力的，在全局进行通报，并将督查情况作为年终考核的重要内容。

平坝县人力资源和社会保障局

20xx年4月27日

西班牙大陆本土大体上位于北纬36度至43度之间。由于地形变化多端，西班牙各地的气候也大相径庭。本土与地处非洲的加那利群岛的气候相差极大。但一般说来，西班牙大部分地区受地中海的影响，属温带。四季分明，最冷月为1至2月，平均气温是：东部、南部为摄氏8度至13度;北部2度至10度。最热月是8月，平均气温是：东部、南部为摄氏24度至36度;北部为摄氏16度至21度。除少数地区外，冬天不是很冷，夏天不是很热，生活比较舒适。

西班牙是西欧国家人口密度最低者之一，也是目前世界上出生率最低的国家。西班牙属于欧洲高福利国家，不论是公民还是获居留权的外国人，均可享受免费医疗和领取失业救济金、退休养老金等待遇。人们因此衣食富足，心态平和，安居乐业，尽情享受生活。西班牙1993年人均寿命已经高达80.6岁，居世界第四位。国家对老龄社会的照顾无微不至。老人可以免费乘车、游览公园和文艺场所，得到了全社会的关爱。

西班牙实行全民免费公共医疗，这个机制被称为“国家卫生体系”，全民性、福利性、资金来源的公共性是其三大特点。马德里卫生局信息处的米格尔先生介绍说，法律规定的“全民”享有医疗服务的权利，不但包括西班牙公民，也包括取得合法居留权的外国人。

一个人只要就业，就应加入国家社会保障体系，缴纳社会保障金，申领医疗卡，凭卡在公立医院免费就医，其没有工作的配偶、子女均一同享受免费医疗。