长租房 政策（热门20篇）

最近，自治区党委下发了《关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展"访民情、惠民生、聚民心"活动的通知》，要求各级领导干部要带头深入基层，带头走村入户、蹲点调研，带头倾听群众呼声、听取整改意见，带头下访寻问题解难题，带头落实惠民项目、办好民生实事。

随着群众路线工作的不断深入，全国第二批教育实践活动已拉开序幕，克拉玛依也掀起了"走基层"的高潮。因为"走基层"活动的贯彻落实情况，影响着党的群众路线教育实践活动的成效，所以在"走基层"活动中，党员干部需要做好两个坚定。

坚定理想信念。群众在干部心里有多重，干部在群众心里就有多重。党员干部只有坚定理想信念，心中装着群众，把群众当成亲人，才能真正放下架子，"沉"下身子与群众同坐一条板凳，才能不打官腔、不说官话，把群众的冷暖放在心上，心为民所系，情为民所用，利为民所谋。"群众心里有杆秤",党员干部要带着赤心、热心、诚心深入基层，深入群众，才能听到群众的实话，赢得群众的信任，夯实了党群干群基础，促进社会和谐稳定。

坚定务实作风。"走基层"重在察实情、出实招、办实事、求实效。因此党员干部们要摒弃官僚主义、形式主义，发扬实干精神，做到腿勤、手勤、脑勤，实实在在深入到群众家中看一看，群众院坝聊一聊，群众田间地头去查一查，及时了解群众的所需所想所盼。党员干部对群众的困难疾苦感同身受，方能诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，赢得群众的拥护和支持，形成强大的干群合力。

"走基层"忌走马观花，欺上糊下做"虚功".

"走基层"要真的走下去，切勿做样子走过场，为"下基层"而"下基层"."走基层"不是跟群众聊一聊家长里短、送点慰问品和慰问金就了事。"群众的眼光是雪亮的，群众的心里跟明镜似的",党员干部对群众亟待解决的问题和困难，只有做到"件件有着落，事事有回音",走基层才能真正地"走"出常态，走出和谐，走出发展，广大群众方能成为支持我们的坚强后盾。

践行党的群众路线，党员干部要坚定理想信念，牢记党的宗旨，把人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，"走基层"活动才能硕果满枝。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，作为一名教师，我认为这个意见的出台非常及时必要，对于切实减轻学生过重课业负担，提高教师课堂教学效率，避免校外办学机构“喧宾夺主”、还学生快乐健康的童年，减少学生近视率、肥胖率、心理疾病都有积极的意义。我们一定不折不扣积极贯彻落实“双减”政策，做好课后服务等“五项管理”，切实提高课堂教学质量。

对于我我们一线教师而言，精心优化作业设计就显得尤其重要。关于“双减”下作业布置我做了以下思考：

一、做更深入的教学研究，课前准备要更加充分，教材研习要更加透彻，知识要点要更加突出，学生的情况要全面了解，只有如此，才能根据学生的实际情况精心设计教学活动和作业安排。

二、在“双减”政策背景下，教师要尽量避免出现机械、单调、重复性无效作业或惩罚性作业，尽量缩减一些死记硬背、反复抄写的练习。

三、作业设计要符合学生年龄特点和心理规律，作业的形式必须多样化，切忌只有单调的书面作业，应该增加更多的实践性、操作性等体验类作业。各种体验类作业形式不仅是学生所喜爱的，而且还可以激发学习困难生的学习兴趣。

四、作业设计既要面向全体，又要兼顾个体差异，教师应该积极探索分层作业、弹性作业、个性化作业的设计，探索因材施教下的作业设计。

五、教师还要认真批改作业，加强面批面改，做好学生的答疑辅导。

6月6日零时起，北京市突发公共卫生事件应急响应级别由二级调至三级，并相应调整防控策略。根据国家有关法律法规和《河北省突发公共卫生事件应急预案》。河北省决定自206月6日起，将全省突发公共卫生事件应急响应级别由二级调整为三级。自年6月6日零时起，天津市突发公共卫生事件应急响应级别由二级调整为三级。

京津冀下调应急响应级别，让人欣喜，这是我们疫情防控工作形势日趋向好的标志，但是，虽然应急响应级别下调了，我们的警惕性不能下调，世界疫情形势严峻，我们的防控压力很大。“外防输入，内防反弹”的工作策略不能变，“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”这16字防控锦囊不能丢。唯如此，才能让毫不放松常态化疫情防控落地生根，才能有效防范“针尖大的窟窿”，从而，有力保障人民群众生命安全和身体健康，促进经济社会发展稳步发展。

及时发现，最关键。世界疫情形势依然严峻，中国疫情防控压力很大。面对这种严峻的形势，我们必须时刻保持高度警惕，睁大眼睛，及时发现。唯有及时发现，才能把疫情消灭在萌芽状态。吉林舒兰疫情，仅用一个月的时间，就取得了明显效果，很大原因是及时发现，及时做好相关人员的隔离、检测、管控，有效防范了进一步扩大感染。及时发现，是常态化疫情防控的关键一招。为了这个及时发现，我们的各个工作环节必须“火眼金睛”，不容任何懈怠。

快速处置，很重要。快速处置是及时发现后的第二个重要环节，快速处置应该包括两个方面的工作内容，一是毫不犹豫，及时上报;二是按照预定方案，马上进行隔离处理。从而，不让疫情扩散、蔓延;吉林舒兰疫情发生后，相关部门快速上报，快速处置，国家疾控中心迅速派出专家检测组，各级防控环节快速启动。很快摸清了病毒特点，隔断了病毒传播链条。疫情防控就是与病毒赛跑，与疫情抢时间，这个“快”字必须到位。

精准管控，是保障。精准管控，贵在精准，精准到具体的地区，具体的管控举措，这是保障人民身体健康安全，保障疫情不扩散。做好这个精准工作，需要谱写三部曲，一是制定科学标准，工作不缩水;二是打造硬核队伍，管控不放松;三是及时调整，保证精准不落伍。精准管控要严肃、严格、严厉，唯如此，才能滴水不漏。

有效救治，是硬核。人民的生命和健康是第一位的，人民至上，生命至上，有效救治是硬核。我们要有一支时刻待命的队伍，我们要有一套物资聚集的的体系，保证队伍高素质，物资高质量。我们要让“有效救治”成为疫情防控的定心丸。有效救治能够坚定人民信心，打造人民安心。当前，中国在新冠肺炎的有效救治工作方面，世界，我们要继续做得更好。

16字防控锦囊是做好常态化疫情防控工作的必须坚守，要通过坚持闭环式管理，坚持基础排查不放松，坚持做好医疗救治准备，坚持强化检测能力建设，坚持预防为主、专群结合，坚持压实各方责任，强化应急保障来等措施，打造疫情防控的铜墙铁壁。我们的疫情防控工作取得了重大战略成果，来之不易，我们必须倍加珍惜，以“人民至上”的坚守，统筹做好疫情防控与经济社会发展。在常态化疫情防控中，不断健全公共卫生安全体系，在复工复产中育新机开新局，取得双胜利。

通过学习文件了解到双减政策是教育部门针对义务教育阶段提出的减负政策，具体指全面压减孩子作业负担，还需要减轻校外培训负担。一减轻作业负担，二减轻校外培训负担。

“双减”政策出台的目的是通过加强学校教育，提高学校课堂教学质量，优化作业布置，提升课后活动质量，减轻学生的课余负担，达到提升学生的综合素养，构建教育良好生态的目的。双减，减轻了家长的精神负担和家庭的经济负担，让学科教育重新回归学校主阵地。

我认为双减政策是能够带来非常大的好处的。首先，就是这样的政策最直接利好的就是学生。学生每天都会有大量的学业负担，从小学开始就特别的辛苦，这能够减轻他们的负担。第二，就是减轻家长的负担，不会在有严重的内卷，大量的花费。第三，这能够回归应试教育的初衷，筛选学习能力强的人才的目的。

那么我们如何实施双减政策？

（1）控制作业总量和时长，为学生留下充足的时间放松身心。

（2）提高作业设计效度，避免机械，无效训练。

（3）)完善作业管理监控机制，家庭作业校内做。

（4）提升课堂质量。

（5）确保课后服务时间，推行课后服务5+2模式，即学校每周都要开展课后服务，每天至少开展两小时，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。

（6）规范培训行为，校外机构不得占用国家法定

“双减”政策落地后，可以充分发挥学校阵地的作用，作为一线教师，在校内坚持做到应

教尽教着力提高教学质量、作业管理服务水平，不再让孩子们有写不完的作业。让孩子学好学好的同时拥有了愉快的童年。其次让校外的培训机构无法超前培训，让家长们教育成本显著下降，也有了更多的时间陪伴孩子成长让孩子们的情感和思想不再缺失。

摘要：当前国际形势正在发生深刻变化,各种复杂的不确定和非传统因素分化演绎,为中国的国家发展和对外交往提出了新的难题,在这种情况下,认清形势,明确目标、思路变得尤为重要。尽管世界局势的复杂性和变化性在加剧,但和平与发展仍然是当今时代的主题。

关键词：国际形势;外交;合作;共同体

我们抛开意识形态之对立不言，单就国家的利益博弈而论。中国，目前处于守势，而日本，美国之类的国家则是出于攻势。他们视中国为未来国际地位的最大挑战者，那正是因为近年来中国经济的迅猛发展，举世瞩目，成为21世纪真正的世界大国，才使他们对中国的崛起虎视眈眈，警惕加倍!

就意识形态、社会体制而言，中国目前仍处于转型期，相当于落后世界先进主流50年。但是这种逐渐形成的并且正在完善的社会体制一旦崩溃，势必将动乱频仍，民不聊生。在改革开放初期，中国对外为韬晦策略，而在目前形势之下，已转为主动突围。

20xx年11月初，在北京举行的中非数十国论坛足以见证了中国的国际发展战略方针:是以新时代的步伐在迈进，是以寻求外部合作为主的外交政策。

对当前的中国而言，最大的国际问题莫过于中国台湾和朝鲜问题。台海局势，关乎世界格局，牵涉中、美、日、俄世界各极，这也是中国和平统一的关键关口。而对中国台湾的回归有极大异议和阻力的无疑是美国和日本，他们与中国台湾

“渊源”颇深，单在目前的局势下，大家都在观察对方的举动，以伺机获得主动。恰恰中国与日本在东海问题上也是纠葛不休，另外，日本首脑“拜鬼”也时常引发中国民众被屠杀时留下的伤痛。那么，现任日本信任首相安倍是否将依照自己的承诺不再参拜“神社”，是否有与中国修好之意，中日真能合作开发东海能源吗?中国台湾问题在好的发展趋势之下日本还会如此干涉吗?我们均不得而知，更有待观察。

当然，还有多年来一直充当中国台湾 “老大哥”--美国，它是“割舍”，还是将要采取什么奇异的干预对策，它在“霸主地位”之上将给于中国台湾什么样的支持，我想它连自己也不知道。因为这是一个互相牵制的时代，谁也不希望为了局部而危害全局，更不想在国际上落下有损威信的骂名。

朝核问题，最终结果如何，将取决于中、美、日、俄、韩、朝的六方再次聚头。而中国，在朝鲜核问题上存在着许多忧虑，从立场上很难做到像美国那样“超脱”。50多年来，朝鲜至少在对美国、日本、中国台湾关系等原则问题上没有出卖过中国。不管朝鲜的内政如何，中国在国际上都不能保持中立，而必须站在朝鲜这个“让人爱恨交加的家伙”一边。

另一方面，在世界大的格局下，美国跟中国一道同为大国，他们一起作为负责任的、利益相关的国际体系的参与者，其目标应当更远大:共同合作，维护一个有利于世界长期和平与繁荣世界体系。美中关系是个“密切而复杂”的问题。

或许，在某些时候，老美会想一些闲不住的做法来对中国进行“围堵”和“制衡”。比如前不久，美国曾游说韩国和日本加入“北约”，在这之前还劝说过澳大利亚，这不都是为了扩大自己的“霸权”而向中国和俄罗斯逼近吗?

而中俄目前的关系仅止于“互有所需”这一极其表面而又脆弱的层面，并隐藏着深层的风险。这一深层风险就是，随着两国的相继崛起，双边关系可能会再次面临“变”的格局。但是，在对待以美国为首的“北约”的“围堵”时，中俄将会毫无疑问的“对外”。

在美国与欧洲诸国看似亲密的关系渐行渐远时，他们也在不知不觉中向中国靠近，欧洲援华政策便是最好的例证。他们希望中国变，但是不宜过激，以免引起社会动荡。社会稳定了，也就稳住了欧洲人对中国大片市场的幻想。因此，他们非常关注中国的社会稳定、政治稳定。如果中国的改革不稳定，引起了社会动荡，它所有的投资可能全都泡汤。而保持社会稳定，也正是中国目前正在努力的方向，中欧在将来的合作中一定会走向好的趋势!

参考文献：

[1] 刘国光主编《中国经济发展战略问题研究》，上海人民出版社，20xx

[2]谭祟台等《发展经济学》，上海人民出版社，20xx.

[3]张培刚主编《新发展经济学》，河南人民出版社，20xx.

[4]杨万钟主编《经济地理学导论》，华东师范大学出版社，20xx

办理技术合同登记后，如果符合国家技术开发、转让、咨询或服务方面的优惠政策，可以减免营业税、所得税、增值税，或成本抵扣。具体办法如下：

(一)营业税：单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。(财税[1999]273号)

与技术转让 、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方(或受托方)根据技术转让或开发合同的规定，为帮助受让方(或委托方)掌握所转让(或委托开发)的技术，而提供的技术咨询、技术服务。且这部分技术咨询、服务的价款与技术转让(或开发)的价款是开在同一张发票上的。

从事与技术开发、技术转让相关的技术中介服务收入，经有关部门认定，可视同技术开发、技术转让 收入对待，享受有关营业税优惠政策。

(二)所得税：企业所得税法第二十七条第(四)项所称符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税，是指一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税;超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

(三)技术开发费抵扣：允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。

(四)技术开发费抵扣明细：对上述企业在一个纳税年度实际发生的下列技术开发费项目，包括新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料和半成品的试制费，技术图书资料费，未纳入国家计划的中间实验费，研究机构人员的工资，用于研究开发的仪器、设备的折旧，委托其他单位和个人进行科研试制的费用，与新产品的试制和技术研究直接相关的其他费用，在按规定实行100%扣除基础上，允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。

企业年度实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可在以后年度企业所得税应纳税所得额中结转抵扣，抵扣的期限最长不得超过五年.

(五)成本抵扣：

1、设备折旧

企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧;单位价值在30万元以上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。

2、奖酬金

经认定登记的技术合同，属于职务技术成果的，卖方应当从技术交易的净收入中提取不低于百分之二十的资金，奖励该项成果的完成人

(六)增值税：

1、嵌入式软件(在生产过程中已经嵌入在计算机硬件、机器设备中并随同一并销售，构成计算机硬件、机器设备的组成部分并且不能准确单独核算软件成本的软件产品)不属于财政部、国家税务总局《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知))(财税[2000]25号)规定的享受增值税优惠政策的软件产品。 (财税[2005]165号)

2、纳税人销售软件产品并随同销售一并收取的软件安装费、维护费、培训费等收入，应按照增值税混合销售的有关规定征收增值税，并可享受软件产品增值税即征即退政策。

对软件产品交付使用后，按期或按次收取的维护、技术服务费、培训费等不征收增值税。 (财税[2005]165号)

3、纳税人受托开发软件产品，著作权属于受托方的征收增值税，

著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征收增值税。(财税

[2005]165号)

4、对经过国家版权局注册登记，在销售时一并转让著作权、所有权的计算机软件征收营业税，不征收增值税。(财税字[1999]273号)

根据自治区党委、市油田党委深入下基层"访民情、惠民生、聚民意"活动安排和工作部署，从3月4日，我作为一名基层干部在我克拉玛依区天山路街道办事处两沟流管办驻点。下基层一周以来，下基层工作组在天山路街道社会管理综合治理工作中心同志的帮助下，开始熟悉两沟情况，根据工作实际将工作组成员分成二组，一组在大西沟参加工作、一组在西大沟参加工作，并按照网格化防控管理要求，将工作组9名同志细化到每个防控区域、配合街道工作人员和片警工作。

此次下基层活动给我提供了一次了解基层、向基层学习的机会。基层是个大课堂，需要学习的知识很多，需要掌握的政策也很多。经过一周的基层锻炼，使我对社区工作也有了进一步了解。从街道工作人员身上学到了一些东西，也发现一些自身存在的不足。通过几天来的驻点工作，我发现：一是两沟问题，遗留已久。两沟地区是城郊贫民区，属于待拆区域，这里居住条件极差，相当一部分房屋是木板房，漏雨透风;两沟地势低洼，居民区内道路歪歪扭扭、坑坑洼洼;居民用电主要靠偷接，大部门居民用水主要靠从周边商店购买或从周边居民家中接。二是两沟居民贫困人口多，大部分居民是少数民族居民，没有克拉玛依户口，没有稳定工作，从事装修、养殖、餐饮服务员或在二手车交易市场工作，成为了社会不稳定因素。三是两沟精神文明建设匮乏，缺乏群众性文体活动。

由于基层工作待遇较低、工作环境较差，街道工作人员的队伍建设很有困难，工作人员没在街道工作多久，就通过公开招录考试或者参加企业招聘，离开了街道，造成留不住人才的居民。两沟是一个三非治理重点区域，需要及时清查流动人员。3月6日，我们积极配合街道工作人员开展入户走访，认真核对信息，在派出所同志的帮助下，认真核对两沟居民身份信息，进行重新登记录入。

此次下基层活动为我们零距离接触社区干部、困难群众，转变工作作风搭建了平台。在今后的工作中，我要认真履行下基层干部的工作职责，认真学习社区工作方法，积累基层工作经验，在工作中切实转变工作作风，为服务基层群众和两沟维稳工作，贡献自己的微薄之力。

（一）项目实施部门为中共连城县委宣传部。20xx年6月18日，县委、县政府决定邀请中央电视台农业农村频道为我县录制一期《乡村大舞台》，并拨付资金140万元用于节目录制有关工作，首期拨付100万元。

（二）《乡村大舞台》栏目是中央电视台农业农村频道打造的一台旨在宣传各地乡土文艺文化，为农民提供展示自我舞台的大型综艺节目。本项目实施的主要内容为央视导演组出行与落地接待、舞台搭建、演员外聘、海选、群众演员吃住行及误工补助等。

项目由中共连城县委宣传部组织实施，经前往中央电视台农业农村频道深入对接，了解已播出节目反响情况，并经县委宣传部相关领导和职能股室评估，经县委、县政府同意，认为该项目可行。

（一）项目立项情况

经县委、县政府同意，20xx年6月18日，县财政拨付100万元用于《乡村大舞台》节目录制。

（二）项目可行性

1.连城县是文化旅游大县，红色文化、客家文化、生态文化、美食文化、非遗文化等独具特色，通过录制《乡村大舞台》节目并在央视播出，有利于促进连城文化的对外宣传，加大文化旅游产业深度融合，提升连城在全国的美誉度和影响力，加快连城旅游产业发展。

2.项目经县委、县政府同意实施。项目总投资100万元，根据项目实际支出情况实报实销。

（三）项目绩效目标

数量目标：乡村大舞台节目在央视农业农村频道播出，参与节目演职人员共1000余人，举办海选活动3场次，搭建大型舞台1300平方米，编演节目11个，录制节目时长120分钟。

质量目标：按方案要求完成节目录制。

时效目标：按方案要求按时完成录制，节目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央视农业农村频道播出。

成本目标：编排节目，按乡村大舞台节目规划书预算18万元元。搭建大型舞台，按乡村大舞台节目规划书预算16.8万元。录制节目，按乡村大舞台节目规划书预算40.2万元。所有人员吃住行及误工补助等，按乡村大舞台节目规划书预算25万元。

经济效益目标：通过节目播出，提升连城知名度，带动旅游产业发展。

社会效益目标：通过节目录制，提升县内各文艺团体节目质量提升。

可持续影响目标：促进连城红色、客家、生态、美食、非遗等特色文化的对外宣传。

满意度目标：《乡村大舞台》节目的录制和播出得到了观众的一致好评，满意度大于90％

(四)总体结论：

本项目的实施有力提升了连城文化的影响力、为促进连城文化旅游产业融合发展，促进连城旅游发挥了积极的作用，项目达到了预期目标。

项目名称：市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目

实施单位：南充市住房和城乡建设局

主管部门：南充市人民政府

项目属性(新增/延续)：延续

项目绩效目标：优秀

申请资金总额：350万元

其中申请财政资金：350万元

项目概况：为了响应国务院办公厅印发的关于国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知和《南充市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案》、推广南充市市辖区的生活垃圾分类工作，加强生活垃圾分类的宣传和推广，实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化，减少垃圾对环境造成的影响，在舞风街道办事处辖区内的居民小区、机关单位及学校推进垃圾分类工作，减小垃圾对环境造成的影响。

项目申请预算总额350万元。

(一)评估程序

1.下达评估通知。局财务装备科根据要求，通知局相关科室在规定时间内对项目进行绩效考核。

2.拟定工作方案。结合事前绩效评估工作要求，拟定工作方案。

3.形成专家组。评估组由局财务装备科、城镇环卫科形成专家评估组。

4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组赴项目现场进行绩效考核评估工作。

5.获取评估结论。完成绩效评价报告。

(二)论证思路及方法

主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。

(三)评估方式

评估主要采取现场评估、辅以资料分析、资料检查等形式进行评估。

(一)立项的必要性

生活垃圾分类是中、省、市积极倡导、大力推行的，在推行过程中需要因地制宜，摸索出适合我市市情的方式方法，进行试点工作就是有益的探索，为大面积推广打下坚实基础。

(二)绩效目标科学性

本项目目标包括基础设施建设、设备采购、宣传活动、桶边督导等，从硬件设施、宣传督导、信息管理等全方位、全链条规范生活垃圾分类的分类投放、分类转运，能极大推动民众分类习惯养成。

(三)实施可行性

本项目实施方案已通过局领导认可，批准实施。

(四)筹资合理性

本项目主要由政府的财政资金支持。

(五)预算合理性

本次预算的主要计算数据以市场询价为准，预算合理可行。

(六)总体要求

项目实施区域实现生活垃圾分类投放，提高民众生活垃圾分类的知晓率、参与率和正确率。

1.市政府进一步明确县（市、区）垃圾分类管理主体责任。

2.市主流媒体进一步加大垃圾分类宣传力度。

本自评报告适用市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目的单位内部自我绩效评价，结论与意见是参考性的，仅供财政部门批复预算时使用，不做其他用途。

二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。20xx年8月6日，国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”，并适时出台完善生育政策调整方案，这一提法再度引发公众关注。

20xx年7月17日，是第26个世界人口日。国家卫计委在通报了我国人口和计生工作的情况。我国总人口仍然保持增长，已达13.68亿人。而在全面放开二孩方面，卫计委首次透露，正在抓紧制定相关规定。

20xx年10月，中共xx届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

今年以来，xx公司计划生育工作在厂计生委的领导及具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，紧紧围绕厂下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完善人口与计划生育工作的新思路、新途径。经过一年的努力工作，较好地完成了厂计生委下达的人口与计划生育各项目标任务，现将本公司一年来的工作总结如下：

一、201x年度人口与计划生育主要目标执行情况

到11月份，全公司在册总人数为---人，其中：正式员工为---人，临时用工---人。全年新出生人口与死亡人口均为零，计划生育率为100%；年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%；统计准确率达到100%；其它各项指标均达标。

二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施

(一)强化组织领导，确保了工作目标的实现

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开计划生育工作会议，签订了人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。

(二)认真落实计生政策，做好基层计生基础工作

1、鉴于本公司多为临时用工、流动性大、计生工作难以开展的特点，加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来，紧紧围绕全面落实计生政策工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时，注重阵地宣传教育，通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育，充分发挥阵地的宣传教育作用，通过宣传，进一步增强了广大育龄员工计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务

扎扎实实开展服务工作，认真组织参加厂计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作，完成了上级计生办部署的各项检查工作。在公司开展知情优质服务，让育龄妇女即要知情选择，也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法，避孕药具管理规范，服务周到，对流动人口提供免费药具服务，对流动人口生育联系卡审验工作率达100%。

3、强化计划生育基础工作，使其规范化。按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对全公司基础资料制定统一标准，进行统一整理规范。基础资料工作的规范化，为本公司计生工作上档次、上水平奠定了基础。

(三)进一步加强流动人口管理，不断提高了流动人口管理水平

认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。对临时用工进行清理，有效地加强了临时用工的计生管理。推行以《条例》为依据，以房东为中心，以合同为纽带的临时用工管理办法，进一步完善了临时用工查验证制度、合同制度及流动人口生育审批制度，有效地促进了临时用工管理的规范化。

三、全面做好计划生育日常工作

1、根据厂计生办的要求，建立计生台帐，按时报送有关报表，做到报表清楚、数据准确无误，符合规范要求。

2、全年组织召开工作会议10次，贯彻落实计生政策及厂计生办相关工作精神。

3、参加上级计生办组织的相关会议，并组织完成所部署的相关工作。

四、计划生育工作中存在的主要问题及困难

1、本公司无专职计生工作人员，计生工作均由本公司工会副主席兼管，由于本公司多为临时用工，流动性相对高，计划生育管理工作难度大。

2、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些临时用工人员，无固定居所，搬迁频繁，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。

3、针对以上问题和困难，本公司将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。

五、今后工作发展方向及建议

一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。

二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍，大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。

三是不能只是提倡晚婚，而应当把重点放在避孕上。

四是要加强改制企业单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

我国是一个人均自然资源短缺的国家。长期以来的粗放型经济增长虽然实现了较高的经济增长速度，但在资源环境上却付出了较大的代价，单位gdp能源消耗持续上升。资源的过度开发导致生态环境受到严重破坏，大规模进口国外资源和大气污染的加剧又使我国面临着巨大的国际压力。

通过观看这次的视频后，我认为造成严峻的资源环境形势的问题主要有：

第一，资源供给总量不足，国内保证率低。比如：我国水资源总量不足;我国重要矿产资源国内保证率低，开采成本高、品位差。近年来由于国内矿产资源消费大幅度上升，矿产供需缺口日益加大，对外依存度不断上升。目前铁矿石、氧化铝、石油、铜矿资源平均有50%依赖进口。由此，这几年也实施“南水北调”“西气东输”“西电东送”等政策。

第二，以煤为主的一次能源大量消费造成严重的环境污染。我国一次能源自给率虽然占90%以上，但煤炭占一次能源消费比例的近70%。

第三，国际上要求我国节约资源和减少污染排放的压力明显增加。我国对国外资源需求的增长推动了全球资源需求总量上升。

第四，工业化、城市化和国际化的快速发展客观上推动高能耗、高污染产业快速成长。我国正处在工业化中期阶段，城市化和国际化在快速发展。在此阶段，正是能源消耗强度和环境污染程度明显增加的阶段。

面临现在的环境与资源形势，我们应从以下几个方面着手解决：

在产业政策上。应大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。进一步推动钢铁、水泥、电解铝、煤炭等行业的企业兼并重组;推进节能、节水、节地、节材和资源综合、循环利用;大力发展循环经济，有序发展替代能源。

在投资政策上。继续把好土地、信贷两个闸门和市场准入门槛，加强对建设项目的环境影响评价，从源头上节约能源消耗和减少对环境的破坏。

在信贷政策上。建立健全信贷政策与产业政策之间的协调配合机制。

在税收政策和价格政策上。积极发挥价格杠杆的作用，完善资源性产品的价格，促进资源的节约和高效使用。

在行政手段方面。实行节能降耗和污染物排放总量控制制度，继续落实节能降耗和污染物减排目标管理责任制。

在法律手段和执法监督方面。要加大执法力度，把环境保护真正纳入法治化轨道，严厉查处环境违法行为和案件。

“双减”政策的重磅推出，为促进学生全面发展和健康成长做出了重要保障，聚焦发挥学校教育主阵地作用，切实做到教师应教尽教、学生学足学好。作为一名教育工作者，深感责任重大，也会进一步鞭策自己，向做更优更强的校内教育努力。

1、打造高效优质课堂。抓牢课堂，向课堂要效率，让自己的课堂高效是真正有效落实“双减”政策的关键。学生，课本，教师构成了课堂的三要素，三者只有真正有机结合起来，才构成了完整的课堂链。

2、优化作业设计。双减政策之一，是减轻义务阶段学生作业负担。这就对作业的设计上提出了更高的要求，作业的梯度，作业的分层，作业的时长，作业的质量等。作业负担虽然减轻，但教育质量不能减轻，课后作业是课堂知识的巩固与延伸，温固而知新，是学习环节不可缺少的一部分。因此，作业的优化设计是需要去下功夫研究打磨的。

3、加强学生学习习惯的养成。学生作业负担减轻，自己可支配的时间也会相应增加，这就对学生的自律性提出了更高的挑战。学生必须学会合理分配自己的课后时间，养成良好的学习习惯，高效高质完成作业的同时，更要注重阅读，自学预习，复习巩固。

双减政策的出台，对学生，对教师都是新的挑战与机遇。打造更高更优的教育质量，培养更加全面的新时代接班人，办人民满意的教育，初心所在，甘之如饴，作为教育人，义不容辞贡献自己的一份力量。

谢谢大家！

成功就是达成所设定的目标。成功其实是一种感觉，可以说是一种积极的感觉，它是每个人达到自己理想之后一种自信的状态和一种满足的感觉!总之，我们每个人对于成功的定义是各不相同的!而到达成功的方法只有一个，那就是先得学会付出常人所不能付出的东西!

“ 成大事者不拘小节”这句话想必是耳熟能详，妇孺皆知的名句了。正本清源，“不拘小节”一词出自《后汉书》，形容人豪爽洒脱，不斤斤计较，又解释为不拘泥生活琐事。小节，指非原则的琐事。拘，是拘泥的意思，即固执、不知变通。有很多的学者，专家，学生也就“成大事者是否要拘小节”做过无数次的辩论，反正看了很多，听了也很多。其最终结果不了了之，无疾而终。好了，如此说来，我们该拘小节，还是不该拘小节。 该拘不该拘我认为还是要挑对像。之前看多的n(用n形容也许有点俗气，用的人太多了，姑且用着吧)多“成大事者是否拘小节”的辩论塞，无论正方也好，方方也罢。其矛头直指“是否拘”。论据中有借古论今的，有引用名人秩事的，也不乏才华横益，口末四溅者。正方两方用尽混身解数。还是得不到一个所以然。说到这里各位看官可能有的人要扔臭鸡蛋过来了，完全跟上面一段相同。请各位先手下留情。其实这一段的中心词在这段第一句就已经说出来了。之前一些前辈关于

“成大事者不拘小节”这句话的辩论中仅仅是局限在此话中的宾语，并没有看清这句话的主语。本人现在要说的就是“成大事者”。 对“成大事者”这四个字要怎样理解，也正是我今天说要说的话，成大事者咋一看很多人都会说，我以后要干事，我以后要成为x人。是什么原因导致我们有这种思想，究根到底还是跟我们的教育有关。记得上小学的时候，老师说我们的理想是以后成为科学家，以后成为医生、或是在某一领域上有所建树。这是一种悲哀，是一个时代的产物。这里不作深究，也不是我今天所要说的重点内容。

成就了大事的人，微软创始人“比尔该茨”，大家应该不会反对吧!以他目前的能力，随随便便砸个千百来万去做一个公益事业，他很乐意。事实上也经常在做，甚至已经有了遗嘱，以后要把多少多少钱捐献出去。对他来说，这个抛出去的钱，他可以不拘，我们没有拘的理由。为什么?不用明说了吧。我也逃不出论据这一怪圈：既然是论据有国外的，当然也就需要有国内的作一下衬托，国内著名的已姑慈善家“霍英东”大家也应该不陌生吧!他每次做的慈善事业都是大手笔。他也不去拘这个小节。拿出去了后对他不但无害，反而有利，也成就了他一世英名，何乐而不为了。 当然也有很多守财奴，即使有万贯家财是一毛不拔。说完不拘后，剩下来的该说说拘了，什么人要拘小节。很多通讯行业最前沿的一些维护工，劳务工，合

同工，每月就一千来把块的工资，上有老下有小，拖家带口生活拮据。你老大哥串门，一张口就说：“兄弟，拿两千块借大哥花花”。他拿得出来吗?即使拿得出来，他要不要考虑我今天吃了这顿，我没有怎么办。他可以不拘吗?不可以，他一定要拘小节，而且要天天拘小节。在开支上不拘就一定over。

最后总结了一下，我认为“成大事者不拘小节”这句话应该这样说更为合理“已成大事者不拘小节” 有个寓言故事就揭示了这样的道理：一个人偷拿了邻居家一根针被告官，法官在量刑时却定了与一位偷牛贼同样的罪。小偷很不服气，问法官为什么偷了区区一根针却判得与偷牛一样重。没等法官回答，偷牛贼抢着说：“我当初就是从拿别人一根针开始的。”近年来，一些人因贪污受贿而落马，追根溯源，也大都是从吃别人一顿饭、收别人一些土特产开始的。总认为这些东西是人之常情，礼尚往来，但事实上有了第一次就会有第二次，积少成多，积小成大，继而陷入了不可自拔的泥潭。那些腐败分子在反省时总是后悔当初不该轻易地吃了喝了收了，可惜悔之晚矣。 小节不慎贻误人生。有道是“千里之堤，溃于蚁穴”。

古往今来，因小节导致失节的事并不鲜见。小节不拘，终累大德。在建立社会主义和谐社会的今天，小节问题并非小事，它不仅是国民素质的一种反映，更是构建和谐社会的内在要求。因此，我们每一个人都要从日常小事着手，于细微处讲品格，莫让小节影响了构建和谐社会之大德 一个人干的事再牛，我也不想闻他三个月不洗的臭脚~! 首先，小节“不小”，应以发展的眼光看问题。任何事物都有一个从量变到质变的过程，小节问题同样具有潜移默化的作用，平时不拘小节，就有可能微恙成大疾，小问题演化成大问题。俗话说：“一着不慎，满盘皆输” ，“不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德” 。

这不都 说明了小节不“小” 吗?!` 其次，拘小节更能成大事。因为成大事需要两方面的因素，即主观和客观因素。拘小节能更好地发挥主观因素，这样做有利于养成严谨和细致的作风，有利于全面地考虑问题，而这些素质则正是成大事者所必备的基本素质。纵观古今中外，各个领域，许多成大事者都是拘小节的。老子说：天下大事，必作于细;牛顿发现万有引力，正是因为他被树上的苹果砸中后没有忽视小节，这些都说明拘小节者更易成大事。sjk 俗话说得好，“千里之堤，毁于蚁穴” ，“乾坤之大，鉴于微小” ，对于我们大学生来说，更应该在学习、生活中去拘小节，培养严谨、细致、全面考虑问题的作风，日后才更能成就一番伟大事业。

成事者必有众人帮助，如不拘小节，则难以服众。汉刘邦，为成大事，妇女无所幸，财物所取。今天，凡成功企业与成功者，无不看众人气。人气何来，自然要从小节来。比尔以前不分场所，一概休闲，如今每逢场面，必西装革履方显英雄本色。所以，我说要发展必重小节。 其实，世界上的人各方面素质差不大，关键是小节方面。有多少大意失荆州，又有多少一失足成千古训呀!真是后人哀之而不鉴之，我等后人复哀后人呀! 这拘小节说得是重细节，即大处着眼，小处着手。最好的案例，就是伟大的毛泽东的战争指导思想：战略上我们要藐视敌人，战术上要重视敌人。 第一句说出成大事者必须有坚定信念;第二句就说明了要从小处着手，仔细的分析问题，找出关键，最后解决它。 积极、富有创造力的人格，是多种素质的综合。

一个人，如果具备良好的心理、健康、知识、经验、交往、行为、个性、口才等素质，他的为人处世没理由不成功。 天才是极少的，成功的人却不少。那是因为，成功的人知道怎样使自己具备各方面的良好素质，即使在某方面有缺陷，他们也知道用另一方面充分突出的素质来弥补缺陷带来的不足。 相关素质的匹配，是人们的人格相得益彰，丰富多彩，为成功打下良好的基础。 相关素质匹配十要则如下： 尽量适应环境，而不是让环境适应你; 避免决定性风险; 有基本的把握; 应该与自己的个性爱好相符; 优先考虑自己的长处; 参考社会需要; 培养良好的心理素质; 不能忽视服务的对象; 不能僵化看问题、处理问题; 如果可以，不妨做个小测验，以此来确定计划的可行性。

以上10条原则，关系到人格的体现及创造力的发挥，必须予以考虑。相关素质的匹配潜能是巨大的，它可能对几十年、几百年，乃至几千年的文化传统发起挑战性的进攻。当然，斗争也好，让步也好，我们有必要在生存的路上做出最适合自己的选择。 我们需要冷静与勇敢，而不是冲动与鲁莽。素质构成人格，人格决定素质，二者辩证统一，不可或缺。我们要成功、要幸福，所面临的问题只有一个，即：培养素质发挥素质，转化素质，从而达到一种完善的人格，实现个人的梦想

成功就是达成所设定的目标。成功其实是一种感觉，可以说是一种积极的感觉，它是每个人达到自己理想之后一种自信的状态和一种满足的感觉!总之，我们每个人对于成功的定义是各不相同的!而到达成功的方法只有一个，那就是先得学会付出常人所不能付出的东西! 小节不慎贻误人生。有道是“千里之堤，溃于蚁穴”。古往今来，因小节导致失节的事并不鲜见。小节不拘，终累大德。在建立社会主义和谐社会的今天，小节问题并非小事，它不仅是国民素质的一种反映，更是构建和谐社会的内在要求。因此，我们每一个人都要从日常小事着手，于细微处讲品格，莫让小节影响了构建和谐社会之大德。

随着“民族宗教理论政策法规知识学习教育月”活动的深入开展，12月23日，奎屯市北京路街道穗丰园社区组织辖区维、哈、回、东乡、汉族等民族的部分人员在社区会议室召开了“学习民族宗教理论政策法规知识，谈体会亮观点稳立场见行动”座谈会。

会议首先向参会人员概要讲述了穗丰园社区在民宗理论政策法规知识学习教育月活动中所做的六项活动内容及所见成效。其次是治保会、综治专干分别组织大家学习了党的宗教工作基本方针，根本任务和一些基本政策、法规知识。采取宣读、讲解的方式，使参会人员听清、弄懂学明白。会上参会人员踊跃发言，畅谈自己的学习体会。

通过学习提高了参会人员对党的民族宗教政策、法律、法规理论水平，拓展了他们的知识面，大家纷纷表示坚决贯彻执行党的民族宗教政策，做民族团结的表率，并畅谈党的民族政策好，祖国好，主动表示回去后积极做好身边人员的宣传教育工作，共同开创和维护民族团结的大好局面。座谈会在共产党好、政府好的赞美声腔中圆满结束。

一是开展一次民族宗教政策法规应知应会知识测试。编印巩留县民宗局第二次民族宗教理论政策法规知识测试100题，内容涉及党的民族宗教理论、民族宗教政策、民族宗教法律法规和民族宗教基本知识等相关内容，组织全局领导、干部进行了一次考试，增强了学习效果。

二是写一篇以学习民族宗教政策法规知识为主题的心得体会。集中学习和自学相结合，掀起学习民族宗教理论政策的热潮，并要求全体领导干部每人一本学习笔记。建立学习园地，每人撰写一篇以学习民族宗教政策法规知识为主题的心得体会。

三是开展一次专题培训。召开动员会，邀请州党校教授，组织全县各乡(镇)场政法书记、统-战民宗干事、成员单位、爱国宗教人士和宗教活动场所负责人，举办了专题培训，起到了良好的宣传教育效果。

通过这 的学习 ，首先，让我们搞清楚了什么是国家，什么是民族，二者有何关系;其次，对新疆的发展史有了初步的了解。最让我们感到高兴的是，这们课的学习方法,完全不同于传统的学习方法，通过老师的讲解和放映的幻灯片，让一些枯燥乏味的历史课变得有趣味，也让我们很容易就记住了重要的历史事件，对新疆以及新疆历史有了更深的了解。尤其让我这样的内地同学感受到了新疆历史的源源流长，加强了对新疆的热爱。通过这门课的学习我们也得出了一个结论：新疆自古以来就是中国不可分割的一部分，我们决不容许任何敌对势力把新疆从祖国怀抱分离出去。我们是中华民族的儿女，我们有维护祖国和平统一的义务和责任，尤其是我们青年一代，更要保持清醒的头脑，不能被外来的糟粕的思想所侵蚀，为维护祖国的统一贡献我们的力量。如果按传统的学习方法，我们就只能从课本上了解到简单的新疆的民族迁徙与发展变化，历史上各族人民对新疆的开发及当代新疆民族概况，就不会知道一些历史事件的发展始末，但通过看一些视频及幻灯片，让我们深深的了解了历史事件的起因、发展和结果。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是我们每个大学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的作用。本学期我们的形势政策课学习了《当前经济形势与政策分析》、《当今世界形势十大关系分析》这两讲，通过这两节课老师的讲述，我对当今国内国际形势又有了新的认识，也产生了一些新的想法。下面我想谈一些我的心得体会。

第一讲是《当前经济形势与政策分析》，着重总结了我国“十五”计划以来取得的巨大成就，并对“十一五”规划做了分析和展望。通过老师的讲解，我知道了在过去五年，我国在各行各业都取得了巨大成就，尤其是经济方面，无论是贸易额，还是生产总值，我国取得的成就都异常喜人，空口无凭，看看教材上的数据支撑就足以使人信服。在科技方面，我国也取得了长足的进步，科技实力节节攀升，最有代表性的就是我国的“神舟”号系列飞船，从2001年的“神舟”二号无人飞船，到2003年的“神舟”五号载人飞船，再到2005年的“神舟”六号载人飞船，表明了我国的航天技术已经达到了国际先进水平，我国已经成为世界上少有的拥有载人航天技术的国家，杨利伟、费俊龙、聂海胜以及“神舟”背后无数的工作人员都成了我们心中的英雄。新的“十一五”规划不再是“计划”，这充分反映了我国现在正在全方面去除计划经济的残留，全面与市场经济接轨。展望“十一五”，综观国内外发展环境，形势一片大好。

在第一讲里，老师还讲了教材上没有的问题，主要有国民幸福度的问题。最近联合国已经把国民幸福度确定为衡量国家的一项重要指标，甚至可以与GDP齐名。在我国，各大城市的媒体纷纷就国民幸福度展开调查，结果得出我国各地人民普遍幸福感较高，尤其农民比城市人更觉得幸福。其实我感觉这也和我国“十五”以来在各方面取得的巨大成就有关，国家富强了，综合国力提高了，人民安居乐业了，自然幸福感就高了。

第二讲是《当今世界形势十大关系分析》，主要讲解了自东欧剧变、苏联解体后的当今世界，国际形势的一些新的变化。这段时间概括起来就是旧格局解体走向新格局的过渡时期，或者说是处在由二极世界向多极世界过渡时期。学了这节课后，我感觉世界并不是完全和平的，虽然世界大战不会再次爆发，但小规模局部的战争也会不停地发生。虽说多极化是不可逆转的趋势，但是在相当长的时间内美国的“世界霸主”地位不会被撼动。美国是当今世界上无可争议的唯一超级大国，它认为应该由它来主宰一切国际事务，因此它向全世界推行它的价值观，美国的外交处处凸显单边主义，全然不顾其他国家的想法，并时刻推行它的霸权主义和强权政治。这也许是国家生存与发展的需要。美国以种种借口打击了它认为邪恶的阿富汗和伊拉克两个国家，并还一心想除掉朝鲜和伊朗等“心腹大患”。美国与我国也有很深的矛盾。

1999年，美国轰炸我国驻南联盟大使馆，三名杰出的新闻工作者殉职;2001年，美国的飞机驶入中国的领空，我国的飞行员王伟去拦截，被美国的飞机撞到，坠入海中，以身殉职。在这两件事上，美国找了很多借口搪塞我们，总说是“意外”。可是究竟是不是意外，我想明眼人应该能看个清楚，就更不用说美国对纯属我国内政的台湾问题的粗暴干涉了，它的企图任何人都应该看得很明白。鉴于以上原因，我们国家一定要努力发展高科技，只有这样才能在当今世界形势中处于不败之地，才能振兴我们的民族。“科教兴国”战略正是如此。上面的“神舟”号飞船成功的事实，已经向包括美国在内的全世界证明了中国的实力。作为一名当代的大学生，我们肩负了祖国的未来，深感责任重大。我们一定要努力学习，刻苦钻研，只有这样才能不辜负祖国对我们的培养和期望。

以上就是我对这学期形势与政策课的一些心得体会。有些看法可能还很肤浅，希望老师不吝赐教。

为认真做好我区城乡居民社会养老保险（以下简称“居民养老保险”）试点工作，根据《xx市人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的通知》精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、基本原则

按照“保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”的基本原则，建立健全与经济发展水平相适应、与其他社会保障制度相配套、以保障城乡居民年老后基本生活为目的的城乡居民社会养老保险制度。一是从实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和居民自愿相结合，引导居民普遍参保。

二、组织领导

成立xx市北碚区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组。由区委常委、区政府常务副区长xx任组长，区政府办公室副主任xx、区劳动社保局局长xx任副组长；成员由区监察局局长xx、区财政局副局长xx、区信访办主任xx、区公安分局副局长xx、区广播电视台台长xx、区社会保险局局长xx组成。

领导小组下设办公室。办公室设在区劳动和社保局，办公室主任由区劳动和社保局局长xx兼任，副主任由区财政局副局长xx、区社会保险局局长xx兼任。

三、工作阶段划分及主要工作任务

（一）调查摸底阶段（xx年6月26日—8月底）。完成对全区符合参保人员的调查摸底，逐步建立我区居民养老保险人员信息库。

（二）宣传动员，工作准备阶段（xx年8月1日—9月30日）。召开动员大会，全面部署此项工作；完成对镇（街）工作人员的业务培训；开展政策宣传；经办机构完成信息系统建设、工作人员和设备的调配等准备工作。

（三）实施阶段（从xx年10月1日起）。正式开始受理居民养老保险申报、办理工作。

四、工作措施

（一）完善社会保障工作服务平台建设，落实工作人员。一是各镇（街）要高度重视，及时调整、整合、充实社会保障服务所的工作力量，开设专门工作窗口，保证参保工作的需要；二是各镇（街）要抽调人员突击此项工作。三是社保部门协调相关责任部门做好对镇（街）社会保障服务所工作人员的业务操作培训；四是完成养老保险“金保工程”信息系统向镇（街）社会保障服务所的延伸，方便城乡居民就地参保。

（二）明确责任分工

1.劳动保障行政管理部门负责整个试点工作的组织协调，宣传资料的印发等。责任人：区劳动社保局局长付国斌。

区社会保险局具体负责对各镇（街）经办工作进行指导，做好政策宣传、业务培训、数据汇总分析和上报、基金管理、养老待遇发放等工作。责任人：区社会保险局局长周俐利。

2.公安部门负责对参保人员的户籍状况进行认定，并向各镇（街）提供城乡居民的基础信息，同时做好社会稳定工作。责任人：区公安分局副局长萧禾。

3.区财政部门负责对已经参加了城乡居民养老保险人（）员所需政府补贴资金的筹措、划转和使用的监管；负责各类工作设备的政府采购，并确保各项专项经费及时到位。责任人：区财政局副局长李继兰。

4.新闻媒体部门负责媒体宣传的组织策划。责任人：区广播电视台台长伍渝。

5.信访部门负责处理群众来信来访，牵头办理群体性、突发性事件处置工作。责任人：区信访办主任王学平。

6.监察部门负责政策执行情况的监督、检查。责任人：区监察局局长钟德林。

7.各镇人民政府（街道办事处）负责本镇（街道）的居民养老保险试点工作。

镇（街道）社会保障服务所负责受理参保登记、缴费标准申报及变更、养老保险关系转移接续申报、参保人员有关数据信息的收集、整理和上报，以及领取养老待遇人员资格核查等工作。

村委会（居委会）、农村合作社（社区）要做好居民养老保险政策的宣传解释工作，协助居民办理参保。

（三）组织宣传发动。领导小组办公室要通过召开会议、举办培训、印发宣传资料等形式，开展全区的宣传培训活动；镇（街道）要通过制作宣传专栏、张贴宣传标语和组织指导社区居委会上门宣传等形式开展深入细致的宣传活动。有条件的镇（街道）还应在村（社区）设立代办点和协办员，负责参保政策的宣传解释，并帮助村（社区）参保人员做好有关参保工作。

（四）落实经费保障。区和镇（街道）两级要将工作经费纳入区政府对各镇街的财政预算。村（社区）工作经费按参保并缴费人数拨付,标准为区级财政按15元/人核拨，各镇街根据自身实际作出补充安排。

（五）工作考核。区政府将此项工作纳入目标考核，xx年参保率达到40%，xx年达到65%，到xx年参保率力争达到90%，确保80%。

五、参保范围

凡具有本区户籍的下列人员，可自愿参加居民养老保险：

（一）年满16周岁以上的农村居民（不含在校学生）；

（二）年满16周岁以上的城镇灵活就业人员（不含在校学生）；

（三）年满60周岁以上城镇没有享受基本养老保险（退休）待遇的人员。

已参加城镇职工基本养老保险或农民工养老保险的城乡居民，同一时段不再参加居民养老保险。

六、基金筹集与缴纳

居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

（一）个人缴费

以我区开展居民养老保险试点的时间起计算，根据其不同年龄，分两种情况缴费。

1.年满16周岁、不满60周岁的人员，养老保险费年缴费标准分别为100元、200元、400元、600元、900元5个档次，由参保个人自愿选择。

缴费方式原则上按年缴纳。当因病、因灾等原因未按时缴纳的可在次年内补缴，逾期不再补缴。

2.已年满60周岁及其以上的人员，不用缴费，但其符合条件的子女应当参保缴费。

为鼓励多缴多得，有条件的年满60周岁及其以上人员，也可自愿选择一次性趸缴养老保险费，缴费标准按个人账户月养老金标准确定，分别为40元、60元、90元3个档次，由参保个人自愿选择。一次性趸缴的缴费月数按本人距75周岁余命的实际月数计算，距75周岁的实际月数小于60个月和超过75周岁的，统一按60个月计算。

（二）集体补助

有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

（三）政府补贴

政府在参保人缴费的基础上，每人每年补贴30元。对重度残疾人，政府对其缴纳最低标准的保险费再补贴40元。

（四）个人缴费标准和政府补贴标准随经济发展和城乡居民收入增加适时调整。

七、个人账户的建立及管理

（一）区社会保险局为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户，个人缴费、集体补助及其他社会经济组织资助、政府缴费补贴全部进入个人账户，实行全积累。

（二）个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

（三）参保人员在领取养老待遇前出国出境定居或死亡的，其个人账户累计储存额本息，除政府补贴外，一次性退给本人、指定受益人或法定继承人；无指定受益人和法定继承人的，全部并入居民养老保险基金，同时终止居民养老保险关系。

（四）领取养老待遇人员死亡后，其个人账户累计储存额有余额的，除政府补贴外，由指定受益人或法定继承人继承；无指定受益人或法定继承人的，全部并入居民养老保险基金，同时终止居民养老保险关系。

八、养老金待遇

（一）领取条件

参保人员年满60周岁、未享受其他基本养老保险待遇的，按月（）领取基本养老金。

xx年9月1日前，已年满60周岁、未享受其他基本养老保险待遇的人员，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合条件的子女已参保缴费；选择缴费的，按月领取基本养老金。

xx年9月1日前，本人年龄距60周岁不足15年的人员，应按年缴费，在本人年满60周岁时，可按上缴费标准一次性补足到15年；本人年龄距60周岁超过15年的人员，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

（二）养老金标准

基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。

1.基础养老金：标准为每人每月80元，除中央财政补贴和市财政补贴外，其余部分由区财政承担，具体补助办法按市财政局另行制定办法执行。基础养老金标准随经济发展和物价变化等因素适时调整。

2.个人账户养老金：标准为本人个人账户累计储存额除以计发月数（按国发〔xx〕38号文件规定执行）。

xx年9月1日前，已年满60周岁且选择缴费的人员，其个人帐户养老金按参保缴费时选择的个人帐户养老金标准发给。

（三）持有《独生子女父母光荣证》或独生子女证明的父母领取基本养老待遇时，每月增发10元养老待遇，从居民养老保险基金中支付。

（四）领取基本养老金的人员年满70周岁及其以上的，每月增发10元养老待遇，从居民养老保险基金中支付。

（五）领取养老待遇人员死亡的，从死亡次月起停发养老待遇。凡提供有效死亡证明的，发给一次性死亡补助金，标准为死亡时本人上月养老待遇乘以12个月，从居民养老保险基金中支付，同时终止居民养老保险关系。

（六）基本养老金实行社会化发放。

九、基金管理

（一）居民养老保险基金实行市级统筹。参照《社会保险基金财务制度》，建立社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记帐、核算，专款专用，任何部门、单位和个人都不得挤占挪用。

（二）区社会保险局负责居民养老保险基金的征收和支付，按规定编制基金收支预、决算，并接受同级财政、审计、劳动保障等行政部门的检查与监督。

十、养老保险关系的转接

（一）参保人员在居民养老保险制度内转接的：

1.在全市行政区域内发生转移的，只转个人账户基础信息，不转个人账户资金。若转入地尚未建立居民养老保险的，由区社会保险局将其个人账户暂时封存并按规定计息。

为切实减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长，近年来，党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，有效推动了经济社会发展。为确保各项减税降费政策的落实落地，永兴县切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感和工作主动性，切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施,确保了各项税收优惠政策的全面落实到位，让企业和群众有实实在在的获得感。

1-4月，该县已累计减税降费5237.1万元，占入库税收收入的11.9%。全县享受减税降费优惠政策的企业和个体达9000余户次，其中受惠企业1292户。

（一）提高政治站位，确保政策到位。在县委、县政府的正确领导下，县财政局和县税务局成立了实施减税降费工作领导小组，明确责任，下设办公室、社保与非税、纳税服务、宣传咨询、社会舆情等十个工作组。召开专题动员部署会议，确保思想认识到位、工作落实到位；强化机制部署，建立每周例会、信息交流、问题反馈等工作机制。

（二）提高大局意识，确保服务到位。一是财税部门组建专家团队，利用业务骨干的专业优势加强政策宣传解读。创新宣传方式、加大宣传力度，充分运用税收宣传月活动的有利契机，深入园区、重点企业开展多种形式的政策宣传，帮助企业知晓政策、用足用好政策。增强服务意识，分层次举办10余场次业务培训、线下“一对一”精准辅导，累计共培训5600余人次，培训面达100%，并利用线上税企微信群、财政微信公众号等新媒体平台，加强政策宣传，及时回应社会关切，确保企业负担应减尽减，应免尽免，切实抓好减税降费政策的落实，进一步减轻企业负担。

（三）提高纪律意识，确保责任到位。将减税降费工作作为当前的政治任务和重点工作，严格事前、事中、事后管理中，加强绩效考核和纠查问责、确保工作无遗漏、数据无差错。严查税务人员在减税降费工作中思想认识不到位、落实上打折扣等不作为、乱作为的行为。

（四）出台配套政策，确保措施到位。一是修改完善煤炭税费集中征收标准。根据减税降费政策要求，对原煤炭税费征收结构进行了优化调整。二是做好政府性基金和行政事业性收费的清理。拟定涉企业收费目录清单，认真贯彻落实“清单外无收费”政策，完善目录清单动态调整机制，切实落实降费政策，如减免不动产登记费、将国家重大水利工程建设基金征收标准降低一半等。三是建立信息统计分析制度。建立财政动态监控体系，加强预算收支执行分析，及时了解减税降费实际减收规模，准确把握财政收入变化趋势。对实施减税降费实施后可能出现的预算短收和库款紧张等问题及时提出对策并采取应对措施。四是拟定税务经费保障办法。建立税务保障经费与税收征管相挂钩措施和绩效考评机制。五是建立政府过“紧日子”的长效机制。硬化部门预算约束，从严控制一般性支出和“三公”经费支出，总体要求下调5%。强化预算绩效评价，平衡好财政收支关系，确保财政平稳运行。

（一）减税降费具体情况。一是小微企业普惠性减税降费政策的实施。一方面自2019年1月1日起，对月销售额3万以下的增值税小规模纳税人免征增值税，提高到对月销售额10万以下的增值税小规模纳税人免征增值税。另一方面2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。预计全年共减免2500万元。二是增值税税率下调的政策实施。自2018年5月1日起，原增值税适用17%税率降为16%。从2019年4月1日起，原增值税适用16%的税率降为13%；原增值税适用10%的税率降为9%。我县目前增值税一般纳税人有754户，预计全年共减免1.02亿元。三是个人所得税改革政策的实施。自2018年10月1日起，个人所得税扣除额从每人3500元/月提高到每人5000元/月；并且从2019年1月1日起，可依法享受相应的六项专项附加扣除（子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人、大病医疗）。2019年一季度个人所得税收入同比减收1213.51万元，预计全年同比减收7100万元。四是小规模纳税人“六税两费”减半征收政策的实施。2019年1月1日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税人减征50%资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加。2019年一季度享受减半征收的2180户，减免556万元，预计全年减免2200万元。

（二）政策效应分析。政府下定决心实施如此大规模的减税降费政策，总体而言，最大的预期莫过于“放水养鱼”，通过减税降费盘活市场、促进经济更好地发展，达到涵养税源、扩大税基的目的，从而增加财政收入，更好地服务公共事业。从企业运营来看，一是直接降低企业的运营成本。减税降费政策的出台将在局部抵消目前企业面临成本逐渐上涨的问题，降低企业负担。如2018年1月开始实施的环保税，对于资源综合利用企业较多的永兴县享受了较多实惠，此项费改税后，企业该项支出降低到原来的10%。二是可以间接助力企业竞争力的提升。企业可将节约的资源用于研发和市场开拓，进一步达到扩大投资、促进就业、提振经济、引导预期四种效应，从而提升企业的创新驱动力，对于推动经济高质量发展意义非常重大。三是有利于完善收入分配格局，完善税制结构。

（三）对财税收入的影响。由于大规模减税降费的实施，在某些程度上会不断抬高纳税人对国家减税降费的心理预期，会影响纳税人对税法的遵从度，增加税务部门税收征管、税收执法的难度。经测算，2019年因减税降费政策影响，全国减税降费2万亿，其中税收1.4万亿，占2018年税收收入的10.14%；从全省情况来看，预计全省税收减收370亿元；从全市情况来看，预计全市税收减收21亿元，占2018年全市税收收入的11.4%；从永兴县来看，预计全县税收减收2.2亿元，占2018年全县税收收入的13.5%。

（一）财税收入的难点。落实减税降费政策是今年税务部门的一项重要的政治任务，如何应对减税降费导致的减收，全面做到“做实存量、稳定增速、平滑衔接”和“量质齐升”，是我县当前收入组织工作的重中之重。国家大规模减税降费政策的全面落实，预计将使全年税收减少2.2亿元以上，而税收任务目标又要按基数增长，矛盾凸显，组织收入压力巨大。

（二）企业发展的痛点。一是减税降费获得感不强。近两年的减税降费政策主要是为适应经济下行压力增大背景下实施，部分企业受经济下行导致企业利润率下降，相关政策产生的利好被利润下降冲抵，作用效应不明显。其次，受减税降费影响，地方财政收入大幅下降，而财税增长考核指标并未下调，普遍延续以往年度的增长率进行考核，导致财税部门为弥补税收缺口加大了税收征管力度，同时将以往各地实施的税收优惠政策大幅减少，企业获得感不强甚至感觉税负还增重。二是部分优惠政策门槛高。从走访调研中了解，本轮减税降费政策收益最大群体主要是小微企业，特别是作为小规模纳税人的企业群体，根据省税务局印发的《关于落实小微企业普惠性税收减免政策的通知》，对月销售额10万元以下（含本数）、季度不超过30万元的小规模纳税人，免征增值税。放宽小型微利企业标准并加大优惠力度，放宽小型微利企业标准就是放宽认定条件，放宽后的条件为：企业资产总额5000万元以下、从业人数300人以下、应纳税所得额300万元以下。对小规模纳税人交纳的部分地方税种，可以实行减半征收。永兴县企业主体大部分为稀贵金属综合利用企业，属于资金密集型企业，导致资产总值高，但规模上又属于小型企业，难以满足小微企业的减税降费条件标准，导致无法享受相关优惠政策。个人所得税方面，部分高级工程师、高级管理人员由于基数较高，扣除专项附加后部分人员仍需按照超额累计税率进行缴纳，认为地方政府对高端人才引进的优惠政策少。三是适应性成本增加。部分中小企业人才缺乏，能力不足，为适应减税降费政策规范要求，导致财务成本在一定程度上有所增加。

（三）政策落地的堵点。一是部分政策落实过程中相应配套不及时。如企业所得税上级目录更新不及时，导致企业无法享受相应税收优惠政策。永兴县主要支柱产业为稀贵金属资源综合利用主要是对废旧金属进行提纯加工，在生产上属于小众企业，部分原料未纳入税收指导目录，如利用工业企业烟尘进行循环利用提取金银等稀贵金属，但目前国家规定烟尘只能用于制作块砖，用于其他生产不能享受税收优惠政策，虽已通过多种途径向上级反映，但是建议目前仍未被采用，只能享受增值税“征七返三”。二是因社保缴纳扩面导致企业意愿不强烈。以本次调研走访的雄风稀贵金属有限公司、贵研资源有限公司、晶讯光电有限公司为例，出贵研资源有限公司外，雄风稀贵金属有员工600余人，晶讯光电有员工3000余人，人员均以企业周边乡镇劳动力为主，年龄普遍在40-60之间，绝大部分人员能缴费年限不足15年，且人员流动性较大。按照社保规定，必须缴纳15年以上才能够享受养老金，且加上大部分员工的只相信拿到手才稳当的小农思想，导致员工缴纳社保意愿不强，部分员工甚至主动要求企业将缴纳社保的钱直接用来作为工资发放。三是部分审批手续办理时间过长。近年来，虽然各级各部门通过加快行政审批效率，简化审批流程，先后推出了“一次受理”“网上受理”“四办”等措施，但限于行业特点，部分审批仍然存在偏慢的现象。如稀贵金属综合利用行业，本身稀贵金属价格变动较为频繁，在原材料购买、运输都需办理相关环保审批手续，受审批程序时长影响，导致部分企业在原材料采购、运输上等环节受限制较多，甚至因价格变动导致企业受损。

（一）以“企业能发展、个人能承受”为原则降低社保费，解决名义费率与实际费率差距大的问题。

（二）清理规范监督政府涉企收费项目，坚决清理不合理收费，全面落实减税降费政策，降低制度性成本，将减税降费政策效应发挥到最大。

（三）深化财税体制改革，重点是深化增值税改革，提高直接税比重，简化税务申报，优化税务管理，提高征管水平，完善现有减税政策。

（四）充分考虑减税降费给基层财税收入带来的影响，科学合理制定税收目标，适度调低税收目标任务。

（五）完善减税降费配套政策，如增加地方一般性转移支付比例、中央与地方财政分成比例、建立地方税体系等。理顺税收传导机制，完善优惠政策执行条件。

（六）继续加大对企业扶持力度，要全面整合分散在各个部门的相关财政资金，统筹使用、集中投入，扶持一批重点小微企业，形成规模效应。

通过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，为我们当代大学生寻找关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

形势与政策对我们的发展具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体，也很深远。因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的意识，利用形势与政策，实现自我大发展。

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

开设《形势与政策》课非常必要。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。

出租方：______________________

承租方：______________________

本条款根据《中华人民共和国民法典》、《北京市汽车租赁管理办法》等有关法律、法规、规章制订。

第一条出租方的权利

1.拥有租赁车辆所有权。

2.依合同向承租方计收租金及约定费用。

第二条出租方的义务

1.向承租方交付技术状况为一级标准、设备齐全的租赁车辆，以及租赁车辆行驶所需的有效证件。

2.交接租赁车辆时如实提供车辆状况信息。

3.免费提供租赁车辆保养以及承租方按操作规程使用租赁车辆出现的故障维修服务。

4.提供本市行政区域内故障、事故的24小时救援服务。

5.承担不低于80%的因交通事故或盗抢造成的租赁车辆现值损失。

6.承担保险公司相关条款范围内的第三者责任险。

7.对所获得的承租方信息负有保密义务。

第三条承租方的权利

1.按合同的约定拥有租赁车辆使用权。

2.有权获知保证安全驾驶所需的车辆技术状况及性能信息。

3.有权获得出租方为保障租赁车辆使用功能所提供的相应服务。

第四条承租方的义务

1.如实向出租方提供驾驶本、身份证、户口本、营业执照等身份证明资料。

2.按合同约定交纳租金及其他费用。

3.按车辆性能、操作规程及相关法律、法规的规定使用租赁车辆。

4.妥善保管租赁车辆，维持车辆原状。未经出租方允许，不得擅自修理车辆，不得擅自改装、更换、增设他物。

5.协助出租方按规定期限对租赁车辆进行车检及维修保养。

6.承担不高于20%的因交通事故或盗抢造成的租赁车辆现值损失；承担因交通事故引发的其他责任。

7.保护出租方车辆所有权不受侵犯。不得转卖、抵押、质押、典当、转借、转租租赁车辆。

8.租赁车辆发生交通事故、被盗抢时，应立即向公安、交管等部门报案并在12小时内通知出租方，并协助出租方办理相关手续。

9.保证租赁车辆为合同登记的驾驶员驾驶。在租赁期内，如承租方登记的信息发生变化，应及时通知出租方。

10.租赁期满，应按时返还租赁车辆及有效证件。

第五条租金、保证金

1.租金单位为______元/年、______元/季、______元/月、______元/天、______元/小时。租金标准双方约定。

2.承租方用保证金提供担保的，保证金不得用于充抵租金，合同履行完毕后，保证金应退还承租方。双方经约定也可采取其他方式担保。

第六条意外风险

1.双方约定的意外风险责任，出租方可向保险公司投保或以其他方式承担。对约定分担的意外风险未投保的，风险损失的计算、赔付，参照机动车辆保险条款及赔付程序进行。

2.政府政策重大变化、不可抗力以及其他无法归究于承、租双方的原因造成的损失，依照有关法规和公平原则双方协商解决。

第七条出租方的违约责任

出租方未能履行向承租方提供合同约定的车辆、服务等义务时，应承担下列违约责任：

1.经道路运输管理部门认可的专业检测机构认定租赁车辆达不到一级标准的，承租方有权解除合同，并要求出租方承担违约责任。

2.不能按约定提供故障维修、救援时，承租方有权解除合同，出租方应退还租赁车辆停驶期间租金并支付停驶期间租金20％的违约金。

3.维修、救援后租赁车辆仍无法恢复使用功能，出租方应提供相当档次替换车或采取其他措施。

4.因承租方原因造成车辆损坏的，出租方应严格依照汽车维修规定的标准收取修车费用。

第八条承租方的违约责任

承租方不能按合同约定交纳费用、使用租赁车辆、保管租赁车辆、归还租赁车辆时，应承担下列违约责任：

1.逾期交纳租金的，每逾期一日按应交租金总额的0.5%交纳滞纳金。逾期归还租赁车辆的，除继续计收租金外，应交纳逾期应交租金20%的违约金。

2.提前解除合同归还租赁车辆的，应按未履行部分租期租金总额的20%向出租方支付违约金，已交纳租金的，出租方在扣除违约金后应将余款退还承租方。

3.承租方有下列行为的，出租方有权解除合同并收回租赁车辆：

（1）提供虚假信息。

（2）拖欠租金或其他费用。

（3）转卖、抵押、质押、转借、典当、转租租赁车辆或确有证据证明村在上述危险的。

（4）确有证据证明承租方利用租赁车辆从事违法犯罪活动的。

4.不按车辆性能或操作程序使用而造成的租赁车辆修理、停运损失；承担因过失被保险公司拒绝赔偿的损失。

5.擅自改装、更换、增设他物等改变租赁车辆原状造成的损失。

6.未协助出租方按时参加车检或维修保养而造成的损失。

7.非出租方原因导致车辆被第三方扣押的责任。

8.违反交通安全法规时，应在被告知的5日内接受处罚。如拒绝接受处罚，合同中登记的驾驶员将作为违章责任人被提交公安交通管理部门处理。

第九条担保条款

如采用保证人提供担保的方式，保证人应就承租方履行本合同的义务负连带保证责任。

第十条特别约定

承、租双方可对本合同内容以书面形式予以增加、细化做为补充条款，但不得违反有关法规及政策规定，不得违反公平原则。补充条款中含有不合理地减轻或免除本合同条款中规定应由出租方承担的责任内容的，仍以本合同为准。

1.承租方如要求延长租期，须在合同到期前提出续租申请，出租方有权决定是否续租。

2.本合同项下发生的争议，双方应协商或向北京市汽车租赁行业组织、各级消费者协会等部门申请调解解决；协商或调解解决未果的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼或向双方选定的仲裁机构提请仲裁。

出租方（签章）：_____承租方（签章）：______

住所：_______________住所：________________

电话：_______________电话：________________

委托代理人：_________委托代理人：__________

证照号码：___________

保证人（签章）：_____

住所：_______________

电话：_______________

委托代理人：_________

签订时间：___________

签订地点：___________

北京市汽车租赁合同登记表

合同编号：_____________

承租方：_____________

电话：_____________

住址/地址：_____________

证件名称：_____________

证件号码：_____________

经办人：_____________

电话：_____________

住址/地址：_____________

保证人：_____________

电话：_____________

住址/地址：_____________

驾驶员：_____________

驾驶证编号：_____________

档案编号：_____________

电话：_____________

车牌号：_____________

车型：_____________

颜色：_____________

燃料标号：_____________

租金标准：_____________

保证金：_____________

起租时间：_____________

应还时间：_____________

租期：_____________

限驶里程：_____________

超程费：_____________

超时费：_____________

预付租金：_____________

付款方式：_____________

下次付款日期：_____________

合同变更记录：_____________

特别约定

签订合同前请仔细阅读合同条款；本合同自签订之日（时）起生效

出租方（签章）：_____________

经办人：_____________

签约日期：_____________

______年___月____日

承租方（签章）：_____________

经办人：_____________

签约日期：_____________

______年___月____日

保证方（签章）：_____________

经办人：_____________

签约日期：_____________

______年___月____日

党的以来，我国经济发展进入转型升级阶段。打造升级版、催生“又一春”，关键一招是进一步释放深化改革开放的红利。建设“一带一路”，是全面深化改革的重要组成部分，是通过扩大开放促进经济结构调整，以内引外联促进经济发展的务实之举，是顺应我国经济转型升级要求的重大战略举措。

对外开放的新深化。党的十一届三中全会以来，我国对外开放由点到线、由线到面，从南到北、从东到西逐步扩展。从兴办经济特区到开放沿海港口城市、再到开辟沿海经济开放区，从推动沿江、沿边和内陆省份对外开放到正式加入世界贸易组织，我国对外开放的广度和深度不断拓展。建设“一带一路”，是我们党在国际国内形势发生深刻变化的时代条件下，以全新理念推动的新一轮开放，有利于实现国内与国际的互动合作、对内开放与对外开放的相互促进，从而更好地利用两个市场、两种资源，拓展发展空间、释放发展潜力。

经济转型的新引擎。国际金融危机爆发以来，发达国家市场需求明显减弱，我国外向型经济发展受到一定制约。同时，我国经济经历长期高速增长之后，结构性矛盾和产能过剩压力凸显。建设丝绸之路经济带，是打造中国经济升级版的新引擎，能够形成新的亚欧商贸通道和经济发展带，带动我国内陆沿边向西开放，扩大西部经济发展空间。建设21世纪海上丝绸之路，是打造东部经济升级版的新支点，能够带动沿海地区优化外贸结构，推动经济转型升级，减轻资源环境压力，形成与东南亚国家联动发展的新局面。

互利合作的新拓展。发展潜力就是发展空间，发展潜力越大的地方，发展空间也越大。互补就是互利，发展禀赋互补性越强，互利共赢的利益汇合点就越多。“一带一路”的相关国家和地区有较强的发展潜力，与我国经济发展有较强的互补性。从世界范围看，亚洲和周边国家的区域合作相对滞后，如基础设施建设不联不通、联而不通或通而不畅，制约了区域合作的进一步发展。“一带一路”分别从陆上和海上推进互联互通，拓展开放通道，能够使相关国家在平等互利的基础上深化区域合作，为亚洲的整体振兴插上强劲翅膀。加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，找到利益契合点，能够最大限度实现经济发展战略的有效对接，逐步形成区域大合作的新格局。

建设世界命运共同体的中国担当。近年来，世界多极化、经济全球化深入发展，世界各国越来越紧密地联系在一起，形成了你中有我、我中有你的局面。我国公民和企业走向海外的数量屡创新高。“一带一路”不是中国利益独享的地带，而是各国利益共享的地带。建设“一带一路”，充分彰显了中国敢于担当的精神风貌和互利共赢的合作态度，有助于我国同沿线国家一道，推动政治、经贸、人文、安全各领域合作再上新台阶，共同打造政治互信、经济融合和文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体，真正使中国梦与世界梦交相辉映。

推动践行正确义利观的中国道义。新形势下，中国积极倡导正确义利观，政治上秉持公道正义，坚持平等相待，遵守国际关系基本原则，反对霸权主义和强权政治，反对为一己之私损害他人利益、破坏地区和平稳定;经济上坚持互利共赢、共同发展。建设“一带一路”，是中国践行正确义利观的实际举措，既维护和实现本国人民的根本利益，又兼顾相关国家和地区的共同利益。这样的主张与行动，顺应天下人心，彰显人间正道，赢得广泛认同，搭建起中国梦与世界梦息息相通的桥梁，谱写新的追梦华章。

三年多以来，主席提出的“一带一路”倡议得到国际社会普遍响应，取得的成绩超出预期。5月14日至15日将在京举行“一带一路”国际合作高峰论坛，这次论坛的召开，更显示出“一带一路”建设的蓬勃生机和广阔前景。

不过，面对“一带一路”推进中出现的困难与挑战，社会上仍然存在着各种质疑。那么，为什么我们有理由对“一带一路”建设抱有更大的信心?为什么“一带一路”建设必然会得到世界大多数国家和人民的赞赏和支持?此次“论坛”将为这些疑问提供最好的答案。

从世界七大洲五大洋的地理视角看，“一带一路”建设是一场规模宏大的、极其深刻的、相互关联的重塑世界经济地理的革命，缩短经济距离，增加经济密度，提高经济效益，不仅将加快中国国内不同地区经济一体化和发展大趋同，还将推动欧亚非大陆各国经济一体化和共同发展，进而大力推动世界经济一体化和全球化，提高全球经济增长、贸易增长、投资增长、消费增长等潜力。

特别是“一带一路”建设中，“五通”是基本手段，“共商共建共享”是工作原则和方法论，缩小沿线国家和地区发展差距、提高人民生活质量则是“一带一路”倡议的根本出发点和最终归宿。

这次“论坛”的目的，就在于总结三年多来的成功经验，进一步规划多方共同建的蓝图，认真分析“五通”实施中存在的问题，促进规模经济、要素自由流动和集聚，缩短“一带一路”沿线国家的物理距离和空间距离，推行贸易自由化、投资自由化、服务便利化，消除各类有形无形贸易投资壁垒，降低交通成本和制度成本，促进资本、商品、服务、人员、技术、知识流动和分享，促进专业化分工和新型贸易(主要指产业内贸易)发展，发挥各自产业或贸易比较优势，进而促进南方与北方国家、内陆与沿海地区、小国与大国之间从大趋异走向大趋同，为沿线各国人民谋求更多实惠、不断有真真切切的获得感。

“一带一路”建设最大意义在于践行“共赢主义”

主席曾多次向世界表明，中国发展的使命是构建和实现人类命运共同体的梦想，“一带一路”倡议来自中国，但成效惠及世界。可以说，中国发展到现阶段，有能力、更有意愿帮助和带动周边国家和地区的人民共同发展，这既是中国发展的责任，更是中国发展的担当，这就是中国发展对世界的最大意义。

据统计，“一带一路”倡议实施以来，中国已经和40多个国家和国际组织签署了50多份一带一路合作备忘录和协议，以基础设施互联互通和国际产能合作为双核心，启动实施了中老铁路、雅万高铁、瓜达尔港、中俄和中亚油气管线等一批重大基础设施项目，与沿线30多个国家开展了机制化的国际产能合作; 建设了中白工业园、泰中罗勇工业园等沿线50个海外产业园区，建设56个经贸合作区，为东道国创造税收11亿美元，创造就业岗位18万个;中国与沿线国家进出口总额达到6.3万亿元，其中出口总额为3.8亿元、进口总额2.4亿元，分别增长0.6%、0.7%和0.5%;中国与沿线国家新签对外承包工程合同达到1260亿美元，增长高达36%。

可以说，“一带一路”的推进，正一步一个脚印地印证着中国崛起对周边乃至世界发展的重大贡献。

“一带一路”的建设，正向世界昭示，一个冉冉上升的社会主义现代化中国，她的崛起、发展和进步不仅在中国历史上具有划时代的意义，更在人类历史上具有划时代的意义。这种意义体现在：中国的发展，将不同于人类近代历史上任何一次西方国家的崛起，后者给世界带来了的殖民主义、帝国主义和霸权主义，而中国的发展给世界带来了共赢主义。

共赢主义既是理念，更是目标，中国的发展因此为世界发展创造了巨大的正外部性、溢出效应，“一带一路”建设就是实现“共赢主义”最直接的战略体现。这就是“一带一路”倡议必将得到越来越多国家和人民支持、“一带一路”建设必将不断前进的根本原因。

“一带一路”高峰论坛必将促成三个“共同体”

无论从参会代表层次、参会国家数量、参会人员规模，还是从最终达成的成果协议来说，此次“论坛”不仅是近年来中国最大的主场外交，甚至可以说是新中国建国以来最大的外交盛会。中国倡议、中国方案得到如此广泛的国际支持，这就是对中国发展的世界贡献的最大肯定和最好验证。

此次“论坛”的主要任务，在于形成沿线各国的共建合力，这就必须努力促成三个“共同体”：首先，打造沿线各国的利益共同体，只有给人民以看得见的实实在在的共同利益，“一带一路”的倡议才能得到积极响应，政策沟通才能得到广泛认同，“一带一路”的建设才能得到最广大范围国家和人民的支持。

其次，打造沿线各国的责任共同体，“一带一路”建设就是向世界发展注入强劲的中国信心、中国智慧、中国方案，推动和引领新全球化，让世界人民行动起来，共担人类发展重任，共迎人类发展挑战，共建人类发展的美丽家园。

第三，打造沿线各国的命运共同体。使来自三大洲的各国人民为了一个共同的目标，走到一起来。中国的发展就是要同全世界大多数人民一起发展，只有把中国的发展命运同世界上最大多数的人民的发展命运结合在一起，包括发达国家和发展中国家，“一带一路”建设也才会永葆澎湃动力，中国的发展也才会不断兴旺下去。

此次“论坛”的成功召开将证明，只要中国的发展是真真切切地为沿线和其他国家人民作出贡献，实实在在地为沿线和其他国家人民带来实惠，“一带一路”建设就一定能得到世界大多数人民的真诚相待和真心赞同。这既是一个“得道多助失道寡助”的简单真理，更是中国共赢发展的“天下观”的最佳注脚。从这个意义上说，“一带一路”高峰论坛的召开，将助推中国与世界携手开启共赢主义时代。