触电事故应急救援处置措施【精彩20篇】

一、总则

1、编制目的和依据

为进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。

2、适用范围

本预案适用于__区行政区域内生产经营单位发生的危险化学品事故。包括：危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中，发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等，造成危害人民生命财产和社会安全的事故灾难。

3、工作原则

在区委、区政府的领导下，区危险化学品事故应急指挥部组织协调区政府各部门，按照各自的职责和权限，进行危险化学品事故应急管理和应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

1、应急救援指挥部

成立区危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称区应急救援指挥部），发生较大及以上事故由区政府区长任总指挥，发生一般事故由区政府分管副区长任总指挥，区人武部、安监局、公安分局主要负责同志任副总指挥。主要职责：对发生在__区境内的危险化学品事故应急救援工作实行统一领导，统一协调，统一指挥；宣布启动本预案和结束应急状态；危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，审定批准现场救援方案；扩大应急时，请示区政府启动《__区突发公共事件总体应急预案》和市政府启动《__市危险化学品重大事故应急预案》。

2、办公室及成员单位

区应急救援指挥部下设办公室（设在区安委会办公室），作为危险化学品事故应急救援的综合协调机构，承担应急救援指挥部的日常工作，办公室主任由区安全生产监督管理局局长担任。主要职责：负责全区危险化学品事故应急救援工作的综合协调及相关组织管理工作；指导、协调危险化学品事故应急救援工作；监督检查镇（街道）以及危险化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实情况；组织危化品应急救援摸拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理；执行市安全生产事故应急指挥部的决定和指示。

指挥部成员单位由区监察局、人武部、应急办、宣传统战部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、环保分局、社会事业局、农林局、安监局、公安分局、消防大队、交巡警大队、交通分局、质监分局等部门组成。主要职责：

（1）监察局：负责对应急救援职能部门和应急救援人员履行职责情况的行政监察。

（2）人武部：负责协调驻区队伍和组织民兵预备役人员参加应急救援工作，配合消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合公安分局和事发地政府做好危险区域人员的`疏散。

（3）应急办：负责危险化学品事故应急救援综合协调工作；向上级报告事故和抢险救援进展情况；传达和落实上级的指令和命令。

（4）宣传统战部：负责事故应急救援情况的宣传报道，做好涉外人员的安抚处置工作。

（5）经发局：负责组织应急救援器材和物资的调配。

（6）人力资源和社会保障局：负责救援物资及生活用品的发放，做好伤员的安抚工作。

（7）财政局：负责应急救援经费保障。

（8）城建局：负责提供建筑及地下管网平面布置图和技术咨询，组织工程机械参加抢险行动。

（9）环保分局：负责做好事故现场环境应急监测和监察；对可能存在较长时间环境影响的区域提出警告及控制措施建议；事故得到控制后，指导消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。

（10）社会事业局：负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作，确定救护定点医院；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；调配事故现场医务人员、医疗器材、急救药品、救护车辆，组织现场救护及伤员转移；统计上报伤亡人员情况；超出区属医院救治能力时，负责与上级医疗机构、红十字会、血站协调联系。

（11）农林局：负责河道截流工作，防止有害物质扩散污染附近水域；组织捕捞、猎杀和处理受有毒物质污染的渔、禽、畜。

（12）安监局：召集有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；协调各成员单位完成抢险救援任务；负责事故调查处理。

（13）公安分局：负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒，保护事故现场，参与事故调查处理；维护社会治安，打击各类违法犯罪行为。

（14）消防大队：负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却；组织伤员的搜救；事故得到控制后负责有关人员、车辆、装备的洗消工作。

（15）交巡警大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，开避救援“绿色通道”，保障救援道路的畅通。

（16）交通分局：负责指定抢险运输单位和应急救援特种车辆的调度，组织事故现场物资和疏散人员的安全运输。

（17）质监分局：负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。

3、现场救援指挥部

现场救援指挥部指挥长由区应急救援指挥部委派，负责事故现场救援工作，根据救援需要设立若干救援专业组，审定实施事故现场救援方案，指挥调度现场应急救援队伍实施救援行动，向应急指挥部上报事故现场救援进展情况。

救援专业组在区现场救援指挥部的统一指挥下开展救援行动，其主要职责：

（1）综合协调组：由区应急办负责，接到安全生产事故的报告后，通知区应急救援指挥部成员单位立即赶赴事故现场，并及时向上级部门和区委、区政府相关领导报告事故情况，传达上级部门和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示。

（2）安全保卫组：由区公安分局负责，组织治安、交通警察等警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域。必需时，应会同事故发生地政府、当地村委和防化分队研究疏散方案，及时组织当地群众疏散。

（3）抢险救援组：由区公安分局负责，组织消防、工程抢险等专业抢险队伍，对伤亡人员进行搜救，扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却，事故得到控制后负责洗消，并对事故现场进行保护。区环保分局负责组织环境应急监测和监察，及时了解污染状况，会同专家组提出处置建议。在可能发生对事故所在地附近水域产生严重污染并向下游扩散时，区农林局负责组织力量进行河道截流等工作。区城建局负责提供地下管网平面布置图和技术咨询。区交通分局负责应急救援特种车辆的调度。区质监分局负责压力容器、特种设备等可能发生风险时的预测，并提供技术保障。事故发生地政府在接到事故报告后，须立即组织就近救援，当地派出所、卫生部门等救护力量应实施前期人员救援。

（4）紧急疏散组：由事故发生地政府负责，当地村委配合，在发生大面积毒物泄漏或因火灾、爆炸事故可能引起毒物泄漏时，对可能波及的相关人员及附近居民进行紧急疏散，并妥善安置。

（5）防化分队：由区人武部负责，配合区消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合区公安分局和当地政府做好危险区域人员的疏散工作。

（6）医疗救护组：由区社会事业局负责，应遵循快速、高效的原则，组织就近医疗单位以最快时间赶赴事故现场，对伤亡人员实施救治和处置。发生群死群伤或集体中毒事故时，负责救护力量的组织和急救药品的调拨、供应。

（7）后勤保障组：由区应急办、经发局、财政局负责，事故发生地政府和有关部门配合，组织协调抢救物资及装备的供应、抢险器材和物资的调配、应急处置和抢险救援经费的保障等工作。

（8）事故调查组：由区安监局负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，对所辖事故进行调查处理；当需要时，配合上级调查组开展对较大以上事故的调查处理工作。

（9）专家技术组：由区安监局负责，组织有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；对事故原因进行技术分析。

（10）善后处理组：由事故发生单位所在地政府或主管部门负责，也可由区应急救援指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理疏散群众及伤亡人员的善后工作。在事故得到控制后，区环保分局负责提出现场遗留危险物质可能对环境产生污染的善后处置建议，参与调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

（11）宣传报道组：由区委宣传统战部负责，对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、应急处置

1、信息报告

危险化学品事故发生后，事故现场人员应立即报告单位负责人或向110（119）、地方安全生产监督部门报告，报告的内容主要包括：事故发生的时间、地点、信息来源，主要危害物质及危害源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生衍生事故的可能性和已经采取的措施等。

区危险化学品事故应急指挥部接到信息报告后，迅速调集力量，对事故的性质和危害程度进行分析，根据现场情况，判断并启动相应的应急响应方案，各成员单位按响应等级迅速采取相应的处置措施。

2、分级标准

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，事发单位和事发地政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。

特别重大事故（Ⅰ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经严重危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援等。

重大事故（Ⅱ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失，或重大社会影响等。

较大事故（Ⅲ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失，或较大社会影响等。

一般事故（Ⅳ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500万元以上、1000万元以下直接经济损失，或一定社会影响等。

3、应急响应

接到危险化学品事故信息后，区应急救援指挥部迅速组织成员单位进行会商，根据事故的性质、种类作出应急响应（应急响应方案见附件）。

4、信息发布

区委宣传统战部、区党政办公室按照有关规定对相关新闻信息进行综合分析并发布，组织媒体报道。

5、应急结束

事故现场得以控制，环境符合标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认，向危险化学品事故应急指挥部提出结束的报告，经区政府批准后，宣布应急结束。

6、后期处理

（1）善后处置。区政府相关部门会同事故发生地政府组织危险化学品事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复生产生活。

（2）事故调查。区安监局会同相关部门组成事故调查组，按照国家法律、法规和有关规定对事故展开调查。

（3）保险。危险化学品事故发生后，保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。

（4）总结评估。危险化学品应急救援指挥部办公室分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成书面报告报送区危险化学品事故应急救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要研究吸取事故应急救援的经验与教训，对应急救援预案进行有针对性地完善和补充。

四、应急保障

1、通信和信息保障

区政府开通24小时值班电话（__）和自动传真（__），有关镇（街道）安全生产监管部门要开通专线电话，确保通信畅通。

2、应急救援队伍保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及应急队伍保障的，由区公安分局、消防大队、交巡警大队、人武部防化分队和城建工程施工单位组成。必要时，报请区政府，协调驻区队伍参与和支援危险化学品事故抢险救援工作。

3、救援装备保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及救援装备保障的，由区城建局、人武部、消防大队负责保障。事发地政府应在现场指挥部的指挥下，协调必要的应急救援装备保障。

4、交通运输保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及交通运输及管制的，由交通分局、交巡警大队提供保障。

5、医疗卫生保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及医疗卫生保障的，由区社会事业局组织具有相应能力的医疗救治单位保障。

6、治安保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的，由公安部门及相关派出所保障。

7、物资保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及物资需求保障的，由区经发局、城建局、卫生局等部门保障。

8、经费保障

危险化学品事故应急救援过程中所需经费的，由区财政局按照《__区财政应急保障预案》执行。

9、社会动员保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到社会动员的，由各镇、街道负责保障。

10、紧急避难场所保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的，由区人防办和各镇、街道负责保障。

为加强对城镇燃气安全事故的有效控制，及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故，结合我县城镇燃气业实际情况，制定本预案。

（一）目的意义

提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系，有效预防城镇燃气事故的发生，及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

（二）工作原则

在县政府统一领导下，按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则，实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案，制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍，并定期开展好演练。

（三）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。

（四）适用范围

1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中，发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。

2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患，可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。

城镇燃气事故应急体系，包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。

（一）机构设置

成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。

当发生城镇燃气重大安全事故时，应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。

（二）职责分工

1、应急救援工作领导小组办公室：负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案；下达应急领导小组的决定事项；负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系，承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项；负责应急工作有关通知和会议安排，协调各科室的应急工作，及时收集、编报、反馈应急工作情况；负责对外宣传和信息发布工作，并做好现场媒体活动接待等工作。

2、法规科：负责编制、修订城镇燃气事故应急预案，组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作，根据上级的有关指令，督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案，采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施；参与燃气事故调查和善后处理工作。

3、局办公室：协助政策法规科做好有关协调工作；完成局应急救援工作领导小组交办的工作。

4、建管科：视应急工作需要，协调建筑施工企业参与应急救援工作。

5、行政监察室：为抢险、救援行动提供法律依据，参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的`处理方案。

6、市政工程管理处：在人员、设备、材料等方面提供支援，协助指挥相关应急救援队伍的行动。

7、县域内各燃气企业：根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案，结合本企业具体情况，负责建立本单位燃气事故应急处置体系，编制本单位具体应急抢险预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料，并定期组织演练，一旦出现燃气安全事故，要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告，并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。

（一）建立预警预防工作机制，及时掌握全县燃气业工作情况，了解气象、水文、地质、水质等预报信息，分析研判各类因素对燃气使用的影响，采取有效预防措施，做好应急准备，防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况，加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。

（二）县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况，定期组织应急抢险演练，确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养，确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。

（一）事故报告

城镇燃气安全事故发生后，事故单位应立即拨打110、119、120求助，并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告，同时迅速启动应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作；在接报后，要立即启动燃气应急抢险预案，迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度，保证信息畅通、运转有序。

（二）处置程序

1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度，按照分工协作原则，在发生突发事件时，各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施，根据事件类型启动相应处置预案，并按照有关规定和程序上报，必要时，逐级上报请求支援。

2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作，全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场，维护秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

（三）善后处置

1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。

2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。

（四）信息发布

根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定，对外发布信息，要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。

（一）局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向县政府等方面报告。

（二）应急抢险状态终止后，应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故情况及抢险经过；事故原因；事故造成的后果（包括伤亡人员情况及经济损失等）；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

（一）加强培训

有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训，明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，提高其专业技能。

（二）日常演练

各燃气企业要制定演练计划，定期组织对突发事件的应急处置演习与演练，提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力，加强各相关力量之间的沟通与配合。

（三）奖惩责任

局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室，将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查，对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案，玩忽职守，造成损失的单位和个人，给予通报批评，违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。

为了确保压裂设备正常运行及在施工作业中突发事故发生时应及时采取正确的措施，防止事故损失进一步扩大，把事故损失降低在最低限度内。特制定本方案。

一、施工前的预防措施

1、检查压裂施工设备、仪器、显示器、传感器工作正常，各部位油、水是否符合规定，按照巡回检查路线检查各点、各项。按操作规程操作设备。

2、检查台上发动机紧急熄火装置是否复位。

3、检查机身周围无障碍物和易然品。

4、施工过程中操作人员应做到巡回检查车辆运行状况、各项运行参数，不脱岗，听从指挥。

二、施工中突发事故应急措施

（一）泵车故障

1、施工发生泵头断裂，立即整体停泵，关闭井口阀门，放掉压裂高压管线压力，关闭该车旋塞阀，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，整体停车整改。

2、注前置液初期，发现液力端空泵现象，全体车辆停止施工，循环走泵，整改后继续施工。

3、注前置液后期和加砂顶替阶段中，发现液力端空泵现象严重，故车应立即停泵，关闭该车旋塞阀，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，整体停车整改。

4、当发生柴油机飞车，应立即停车，当正常停车无效时应立即启动紧急停车装置停车。

5、当单车发动机水温超过90℃, 传动箱油温超过100℃，压裂泵润滑油温超过70℃时，泵车操作工应立即向指挥人员汇报，适当降低该车传动箱档位，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若施工条件不允许降档称工作，应安排专人严密监视该车机械参数的变化。

6、当单车发动机水温超过95℃, 传动箱油温超过110℃，压裂泵润滑油温超过80℃时应立即停机检查。关闭该车旋塞阀，和低压上水阀门，调整其他泵车排量，根据所能达到的施工排量，调整砂比等施工参数；若仍达不到施工下限排量要求，整体停车整改。

7、当单车发动机各部位润滑压力突然下降，或发生机械异常响声应立即停车检查。

8、由外界环境引起的停机，必须外界环境恢复正常后才能发动机械。

9、由机械故障引起的非常停机，必须排除机械故障后才能启动机械。

（二）混砂车故障：

1、注前置液阶段，混砂车刺漏，整体停泵，整改设备。

2、注携砂液阶段，混砂车刺漏，立即停砂，在确保人员设备和外部施工环境安全的条件下，顶替完成后整改设备。

3、施工过程中，比例泵或螺旋输砂器等失控，立即停砂顶替，顶替完成后整改设备，调整施工方案。

4、施工过程中，混砂车供液系统失控，立即停砂，连接泵车供液管线至液位高的供液大罐，顶替。

（三）仪器车故障：

1、发电机故障，立即启动备用电源，施工结束后整改发电设备。

2、采集系统故障，无法短时间恢复的，应立即严密监视压裂泵单车泵压，通过混砂车掌握施工参数，迅速与现场监督和设计人员讨论下步工艺措施。

一、危险源

抽油机开关箱、配电箱、发电机、线路、电器等漏电

存放地点：作业现场

二、事故可能

施工现场发生人身触电的可能性很多。如：操作人员操作不熟练、安全意识差，电路开关安装在零线上，电缆接头未包扎或包扎不好，电缆线路老化且拖地（特别在井场有水时）、搭在作业设备、井架、抽油机、油管等。所有这些都有可能发生触电事故。

三、事故状态：

发生触电事故，极为可能造成触电者死亡

四、应急指挥系统

1、指挥电话

2、救援小组名单及分工

组长：

职责：全面负责指挥处理事故及通讯联系

副组长：

职责：协助组长指挥处理事故

组员：

职责：现场抢险

五、事故应急措施

当施工井场发生人身触电时，应马上组织人员抢救。

1、即切断电源，如果无法切断电源则不能用手直接拉触电者身体，必须用干燥的木棒、绝缘物体去挑开电源线，或站在干燥的木板上或穿绝缘的胶底鞋，然后用一只手去拉触电者，使之脱离电源后进行抢救（同时派人打电话汇报）。

2、触电后，未失去知觉，则应将伤员抬到比较温暖而空气流通的地方静卧休息。

3、触电后昏迷且已失去知觉，但还有呼吸，也应将伤员抬到比较温暖而空气流通的地方休息。如果发现伤员呼吸困难或逐渐衰弱，则须施行口对口人工呼吸或仰卧压胸法进行人工呼吸。

4、触电后如果呼吸、脉搏都很微弱或停止但仍然不可认为已经死亡，应立即施行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压法进行抢救，直到医务人员来急救。

六、防范措施

1、施工现场班组人员配有通讯工具。

2、每班配有验电笔，使用电器、启动抽油机前必须用验电笔验电，打合开关时必须穿绝缘手套。绝缘手套不许挪作他用。

3、加强对岗位人员培训，提高他们的技术水平与实际操作能力。

4、制定、完善各项管理制度，明确岗位责任，班组长，队干部要经常检查、督促制度的落实。

5、队级、班组要按规定对用电线路安全检查，发现裸露、老化、拖地等要及时整改才可使用。

6、全体员工要加强急救方法培训，让职工能对伤者使用有效的抢救措施。

七、最近医院

____

八、撤离地点：

井场以外

九、求援保障

1、通讯保障：

2、安全防护保障：

绝缘手套1副

绝缘棒1根

急救箱1个

灭火器：35kg2个、8kg4个（灭火器每月检查一次）

消防桶2个

消防铲2把

石棉被：2张

一、 副总指应急救援的组成及职责

〈一〉领导组织

总指挥：白班；夜班：值班干部

副总指挥：

组 员：

〈二〉职责

1、 总指挥：负责整次事故组织指挥全厂的应急救援；

2、 副总指挥：负责协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作；

3、 组员：在指挥部统一指挥下进行工作，各工段长在事故应急救援中的职责是：

1.炼钢工长：负责炼钢工段现场指挥工作；

3.连铸工长：负责连铸工段现场指挥工作；

4.机修工长：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；

5.电修工长：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；

6外围工长：协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；

7.工程师：负责抢险抢修现场的技术指导；

二、 应急通讯：

在处理事故时，所有参与抢险抢修人员需保持通讯畅通。如果发现信号不稳定或中断时，应立即运用厂内固定电话或手机及时与总指挥取得联系，并明确说明所处位置。

三、 事故处理预案：

1、 当发生停电事故时，水泵房主控工千万不要慌张，要镇定，南区安全水塔可以提供大约15分钟的水源，在这期间内主控工完全可以送电后重新启动水泵；

2、 北区在正常情况下，柴油机在停电后可以自动启动，水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下结合离合器的按纽，然后按住升速按纽，直到在速度仪表上显示的转速不能再上升为止；

3、 如果柴油机没有自动启动，可先按一下复位按钮。若再不行，就把转换开关打在手动位置，这时只要手指按下启动按钮，柴油机就可启动

4、 当成功启动柴油泵以后，水泵房主控工应立即将情况汇报当班调度长，并通知转炉主控室及连铸主控室。

5、 转炉主控室接到水泵房的报警电话后，应立即提枪停止冶炼，并立即将该情况通知当班调度，由当班调度长向上级进行汇报。

6、 连铸主控室接到水泵房报警电话后，应密切关注二冷水量，在条件允许的情况下尽量将在浇钢包内的钢水拉完。

7、 水泵房主控工在柴油机启动完毕后，可适当调节入口处的手动阀门来增加或减少水的压力，以达到设备所需的安全用水。

四、 预防措施与考核

1、 水泵房主控工在平时的工作中要密切监视安全水塔的水位高度，如有异常情况要立即报告当班调度长，便于及时处理以消除隐患；

2、 安全水塔的出水管的手动阀门要随时观察、以防有人误动；

3、 每班人员要巡视柴油机的操作箱面板的各开关、指示灯的指示情况。如：选择开关要打在自动位置；电源的钥匙开关要打开；浮充电指示灯是否亮，报警灯是否亮，如亮应及时复位。

为了确保本次亲子秋游活动安全顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求和相关法律法规，从本园实际情况出发，特制订安全应急预案。

活动时间：20__年10月29日、30日(星期六、星期天分二批)

活动地点：河源埔前福源果场

应急领导小组：

组长：

副组长：

领导小组通讯录：

主要成员：

一、安全应急具体措施

1、全部出游人员(家长、幼儿、教职工)统一购买5元保险，所有教师、工作人员和家委会成员手机必须处于开机状态。

2、出游的车辆要求以班级为单位拼车，每部车约5—6人，车况要在出游前进行全面安全检查。

3、班级教师对幼儿进行秋游活动安全教育，增强幼儿安全防范意识和自我保护能力。

4、以班级为单位每间隔10分钟出发一个班级，家委成员带队组长在车辆前方，教师在后，行车过程中要求40—50公里时速前行。到达目的地统一听从果场工作人员指挥有序停车。

5、各班教师要多次清点参加活动幼儿人数采摘活动、自由活动、统一由班主任、组长安排，在做饭的过程中由教师及部分家长组织幼儿玩游戏，在活动中确保安全。

6、园医携带好急救用品，以防活动过程中突发情况发生。

7、若有突发情况，班级幼儿由家长及相关老师带领，班主任及时向叶园长、家委会长汇报，经园医诊治，如伤重叶园长及家委会长必须同园医在第一时间内地把伤者送往医院救治，同时马上上报缪董或区教育局。

8、回程时各班车队统一回到幼儿园，上报各班主任和组长后方可结束行程。

二、天气变化处理

1、活动前一天了解天气情况，通知幼儿做好相应准备。

2、发车时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，做出延时、变更处理。

3、针对幼儿可能出现的情绪波动，做好疏导工作。

三、车辆故障处理

1、以班级为单位家长自驾、拼车，班主任、家委会统筹安排，此次活动交通各个家庭自行解决，集合地点(雅居乐金摇篮国学幼儿园)。

2、每个家庭前往目的地路途中，要教育小孩的头、手不能伸向车窗外面，行车时不在车内高声大叫，更不能在车上随意走动，尤其应防止交通事故发生。

四、人员突发疾病、意外伤害处理

1、活动参加人员在途中突发疾病、意外伤害，要立即报告园领导，视轻重决定是否送就近送医院，同时马上上报缪董或区教育局。

2、活动参加人员在活动时突发疾病、意外伤害，教师立即报告园领导，视轻重决定是否送就近送医院，同时马上上报缪董或区教育局。

五、幼儿走失处理

1、活动过程中，必须随时清点幼儿人数。

2、如发现幼儿走失，切不可大意、拖延，应立即报告园领导，组织人员寻找。

3、从幼儿最后接触的同伴入手，了解最后行踪。

六、交通事故处理

1、如有严重受伤立即拨打110、120，并立即组织抢救。

2、迅速报告交通管理局事故详情。

3、保护好现场，指挥教师及其他幼儿撤离至安全地点。

4、安定幼儿情绪，询问、检查幼儿受伤情况，受伤幼儿送医院检查、诊治。

5、立即成立事故处理小组，分别负责家长、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。

七、其他注意事项

1、带队的老师要注意观察活动场地的周围环境，提醒孩子注意脚下高低。尤其是在一些人工仿造自然山洞、树林的环境中，由于光线较暗、地面高低不平，老师们要特别注意。

2、孩子在活动过程中比较活跃，经常会大量出汗。汗湿如果没有及时擦干，捂在衣物里靠孩子的体温捂干或被风吹干，很容易引发感冒。因此，请家长随身携带一些干毛巾，及时地帮孩子擦干身上的汗水。

3、秋天气候变化无常，时风时雨，外出秋游时定要备足衣服，携带雨具，以防雨淋，伤风感冒。

4、过敏病史的人事先口服扑尔敏或安其敏等抗过敏药物，预防花粉过敏

5、防扭、摔、砸、坠伤。在行走、攀登、观望时，教师及家长稍不注意，幼儿就容易出现扭、摔、砸、坠等意外事故。带幼儿秋游时，要注意让幼儿穿轻便、防滑的旅游或布鞋，家长和教师要提前做好秋游的准备工作，要禁止孩子到险峻的地方或建筑工地附近观望、玩耍。

一、若发生触电后，在现场处理的同时立即通知电管员拉闸停电，并报告学校安全工作领导小组。

二、领导小组接到报告后，立即组织医务室人员到现场进行抢救，并安排找车，以备使用。

三、若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳剪断电路，然后再切断电源，拉开电线。

注意：以上办法仅适用于220/330v“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。

四、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。。

五、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸，心跳停止时，应立即就地抢救。

六、医务人员到达前的现场抢救方法：

1、触电者神智清醒，让其就地休息。

2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。

3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。

4、处理电击伤时，应注意有无其它损伤，如有外伤，灼伤应同时处理。

注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

七、实施了急救措施后，立即送往专业医院进行治疗。

八、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

九、领导小组进行事故调查，责任分析，并形成调查报告上报上级教育行政部门。

十、总结经验教训，通过国旗下的讲话、有线广播会、班会、例会等各种形式，教育师生，安全用电。

1、目的

对在建建工程项目中的护坡作业加强管理，防止护坡作业出现坍塌。

2、适用范围

适用于本项目在建工程的护坡作业的管理，以及一旦出现坍塌事故后将事故损失降低到最小。

3、职责

3.1设计

护坡作业的设计需由资质的设计院设计，不允许私自设计。

3.2审批

设计方案必须得到市人防委员会的审批。

3.3施工方案编制与施工

护坡作业的专业很强，施工应由有资质的专业施工队伍进行。专业施工单位应先将护坡施工方案报施工单位，由施工单位部根据护坡施工方案负责监督护坡的施工。

3.4监控

根据施工合同要求，应明确对护坡作业在使用全过程中沉降及水平位移的监测职责和方法，并保留监测结果记录。当监测的结果显示或经检查发现护坡施工出现异常情况时，应立即通知施工单位和设计单位到场研究处理方案，处理方案实施前可能坍塌的范围内不得有人继续施工，并设立相应的警示标识。

4、应急预案

4.1施工现场发生护坡坍塌事故，项目部负责人应立即组织人员进行抢救伤员，停止一切施工企业，立即电话通知公司上级领导。

4.2公司主要领导及相关部门负责人应尽快赶往事故现场，组织抢险工作，并成立以总经理为首的抢险指挥部。

4.3公司各部门、各基层必须无条件服从抢险指挥部的指挥，保证人员、机械、物资和车辆的有效调度。

4.4对护坡坍塌事故所损坏的供水、道路等部门的设施，指挥部应立即上报相关部门，并指派人员积极配合他们突击抢修。

4.5事故上报和调查取证工作按有关规定执行。

5、应急电话

公司相关职能部门：

急救中心120

报警服务台110

6、时间表

护坡工程开工至护坡混凝土浇筑养护完的全过程。

触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的`增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

一、防止触电伤害的基本安全要求

根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。

1.用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖企业公章。必须按施工组织设计进行敷设，完成后办理验收手续。

2.一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。

3.非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

4.根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。

5.带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。

6.在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。

7.采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。

8.采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减少触电的危险。

9.施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有：

（1）在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备做保护接地。

（2）采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值≤4Ω。

（3）所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。

（4）保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。

（5）电动设备和机具实行一机一闸一漏一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。

（6）电源线必须通过漏电开关，漏电开关后的电源线长度≯30m。

二、发生触电事故的应急措施

1.触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

2.脱离电源的基本方法有：

（1）将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

（2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

（3）如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

（4）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

三、在使触电者脱离电源时应注意的事项：

1.未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

2.严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

3.在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

4.当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。

5.夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

四、触电者未失去知觉的救护措施

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

五、触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施

应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，保持四周空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。

六、对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。

方法如下：

1.通畅气道。第一，清除口中异物。让触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

2.进行口对口（鼻）人工呼吸或胸外心脏按压。

一、处置火灾事故的组织 ：

学校安全工作领导小组

二、 报警程序 ：

（ 1 ）发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话（ 119 ），报告内容为："机投小学发生火灾，请迅速前来扑救，地址：机投镇万寿路25号"。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告学校安全领导小组，学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（ 2 ）学校领导在向区教育局领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员，扑灭火灾。

三、组织实施：

1 、学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是"先救人，后救物"。

2、参加人员：在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。

3 、消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

4 、使用器具：灭火器，水桶等

5 、学生及无关人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。

6 、如果可能，要迅速启用广播系统，学校领导用广播指挥师生疏散或灭火

四、扑救方法：

1 、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2 、扑救液体物品火灾，如汽油，柴油，食用油等，只能使用灭火器，沙土，浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1 、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4 、严禁组织学生参加灭火。

20__年4月，国家安全监管总局以第17号局长令发布了《生产安全事故应急预案管理办法》（以下简称《管理办法》），对生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作进行了规范。《管理办法》的发布对于加强生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，起到了非常重要的指导作用。而且，截至20__年底，全国31个省级安全监管部门大部分都结合实际发布实施了《管理办法》实施细则等规范性文件，各地应急预案管理工作有了具体依据，生产经营单位应急预案基本做到了全覆盖，应急预案编制、备案、培训、演练等工作逐步规范，我国生产安全事故应急预案体系建设取得了长足进展。

一、修订必要性

在这四年多的时间里，我国安全生产应急管理工作发生了较大变化，应急管理的各项政策及方针也逐步健全和完善，《管理办法》中部分内容条款已不能完全适应当前生产安全事故应急预案的要求，因此需要对原《管理办法》进行修订。具体原因如下：

（一）国务院及安全监管总局下发的相关文件中对应急预案管理工作提出更具体的要求需要进行落实。如国发23号文件要求，企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。国发40号文件也提出要建立健全安全生产应急预案体系，加强动态修订完善。落实省、市、县三级安全生产预案报备制度，加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。这些文件的要求和具体的落实需要在《管理办法》中体现出来。

（二）原《管理办法》在近年的实施过程中也发现了一些问题。首先，原《管理办法》中关于预案编制要求不符合当前对生产经营单位预案提出的要“简明扼要、管用有效”的原则，有些内容可以删除或调整，总体需要进一步简化。同时，需要进一步强化预案编制前的风险评估和应急能力评估工作，在预案发布前增加桌面演练环节。其次，原《管理办法》中提出的应急预案评审和备案的内容也过于原则，在实施过程中也没有很好解决这两个方面的问题，需要对两部分内容进一步梳理和细化相关规定。同时，在应急预案实施方面的内容和要求也亟需进一步充实和完善。再次，原《管理办法》中的罚则部分内容过于单一，只对生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的进行处罚，不利于各级安全生产监管监察部门对生产经营单位的应急预案进行监督检查，需要细化罚则内容，强化监督检查方面的要求。

（三）新标准、新规范的制定和发布也要求对原《管理办法》进行更新和完善。如近几年陆续发布的《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-20__）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-20__）等标准、规范，有许多的新的内容和要求需要充实到《管理办法》中。特别是GB/T 29639-20__的发布，该标准中关于生产经营单位生产安全事故应急预案编制程序、编制内容及要求均与以前的行业标准有较大变化，原《管理办法》也应当围绕这些新内容和新要求的变化进一步修订和完善。

（四）近几年，一些地方的安全监管监察部门、部分中央企业在生产经营单位的应急预案编制和管理方面也进行了积极探索，总结出了许多好的经验和做法，对于提高应急预案的科学性和实用性，健全和完善生产安全事故应急预案体系，建立反应灵敏、运转高效的应急机制，具有广泛的适用性和重要的借鉴意义，这也需要在新《管理办法》吸纳和充实进来，有助于推进我国安全生产应急管理工作。

总之，修订《管理办法》是贯彻落实有关法律法规和国务院文件要求的重要举措，是解决当前应急预案编制、管理和实施过程中存在的一些突出问题的必然要求，也是优化生产安全事故应急预案体系和提高应急预案实用性的迫切需要，更是提升各级安全监管监察部门应急预案管理工作水平的重大机遇。因此，开展《管理办法》的修订工作是十分必要的，目前修订的条件和时机已经成熟。

二、修订主要依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20__〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔20__〕40号）、《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电〔20__〕8号）等文件以及《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-20__）。

三、修订主要过程

（1）20__年3月份，对《管理办法》进行系统梳理和分析，制定了《管理办法》修订工作方案，明确修订工作内容和时间进度安排。同时，对《管理办法》进行初步修订。

（2）20__年4月底，由国家安全生产应急救援指挥中心发文，向中央企业总部、省级安全生产监督管理部门以及相关专家征求对原《管理办法》的修订意见，修订单位负责对反馈意见的收集和整理工作，再对原《管理办法》进行系统修订。

（3）20__年5月10日前，完成《管理办法》（讨论稿），并组织有关专家及人员（小范围）对讨论稿及原稿存在的问题和不足进行讨论，在对讨论稿进行完善，形成征求意见稿。

（4）20__年5月30日前，国家安全生产应急救援指挥中心召开研讨会议，组织有关部门和人员对《管理办法》（征求意见稿）进行研讨，对反馈的意见进行整理，并进一步完善征求意见稿。

（5）20__年7月25日，国家安全生产应急救援指挥中心发文（应指信息函〔20__〕6号），向各省级安全生产监督管理局、各省级煤矿安全监察局以及有关中央企业征求对《管理办法》（征求意见稿）的意见，截止到8月15日，各单位以传真或邮件方式将修改意见反馈回来，根据反馈意见对《管理办法》（征求意见稿）进一步完善，形成当前的新的《管理办法》（征求意见稿）。

（6）20__年9月23日，国家安全生产应急救援指挥中心发文（应指信息函〔20__〕8号），邀请了重庆市安全监管局、宁夏煤矿安全监察局、中国石油天然气集团公司、神华集团有限公司、中国大唐集团公司等部门和单位人员再次对新的《管理办法》（征求意见稿）进行座谈，起草单位再次对管理办法进行修订完善。

（7）20__年9月27日，国家安全生产应急救援指挥中心组织召开主任业务办公会，国家安全生产应急救援指挥中心各部门以及矿山应急救援中心有关负责人参加了《管理办法》（征求意见稿）座谈会，再次对《管理办法》（征求意见稿）进行征求意见。会后，根据反馈意见又再次完善了《管理办法》（征求意见稿）。

四、主要修订内容

新修订的《管理办法》总共包括7章、47条规定，具体修订情况如下：

（一）总则

主要修订《管理办法》的适用范围，使适用范围在原来基础上进一步扩充，增加了“宣传”、“评估”、“监督管理”三个方面内容，使应急预案管理的范围更加明确和具体。此外，增加了第五条，即是生产经营单位负责落实本单位应急预案编制和实施过程中涉及的各项工作，并负责应急预案中涉及到的应急职责、应急程序以及各项保障措施的落实和实施。

（二）应急预案的编制

本章进行了较大幅度修改，保留了原《管理办法》中的第5条和第12条，其他条均进行了修改或完善。具体情况如下：

1.将原《管理办法》中的第6条提前，并修改了部分内容，明确提出“地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级办事处以及上级部门的应急预案和应急预案编制方面的规范要求，结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应部门的应急预案。同时，编制与预案相对应的简明操作程序手册，明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容”，增加了“应急预案编制方面的规范要求”、“结合本行政区域主要生产安全事故风险，组织、指导编制相应部门的应急预案”、“编写与预案相对应的简明操作程序手册”等要求。

2.将原《管理办法》中的第7条中的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20__）替换为《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639），删除了“结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点”的要求，改为“结合本单位实际”。

3.依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639）内容，在新修订的《管理办法》的第8、9、10条中重新描述了生产经营单位的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的概念和编写要求。

4.规定了生产经营单位在建设项目施工前和投产试运行前应编制完成相应应急预案编制工作。建设项目的施工单位、工程监理单位及其他与建设项目安全生产有关的单位的应急预案应纳入建设单位的应急预案体系。

5.增加了应急预案编制前开展风险评估和应急能力评估的要求，并且要求加强应急能力建设并及时根据风险评估和应急能力评估结果，完善生产安全事故风险防控措施，配置相应应急物资和装备，把应急准备贯穿应急预案编制的全过程。

6.修改了原《管理办法》中的第5条（现第13条）应急预案的编制应当符合下列基本要求中的第4、5、7、8款内容。

7．增加了第14条，规定了生产经营单位承担本单位应急预案编制的主体责任，可邀请相关中介机构或专家进行指导，但不得全权委托其他单位或个人编制应急预案。

8．增加了第15条，要求应急预案评审前，应当组织预案涉及的相关部门或人员对预案进行桌面演练，通过桌面演练来检验和完善应急预案。

（三）应急预案的评审与公布

该章在原《管理办法》基础上对预案评审环节要求进行了简化，并增加了预案公布要求。具体如下：

1.新《管理办法》中要求，煤矿、非煤矿山、冶金、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位的应急预案评审应当邀请具有相应专业应急救援经验的人员参加。同时，邀请包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家参加。评审人员与生产经营单位有利害关系的，应当回避。

2.新《管理办法》中要求，地方各级安全生产监管监察部门可结合本地实际情况，组建应急预案评审专家库，制定应急预案评审专家管理办法，为生产经营单位应急预案评审工作提供便利条件。同时，明确生产经营单位应急预案具体评审方法按照国家安全生产监督管理总局公布的应急预案评审办法或标准执行。

3.新《管理办法》中增加了对地方各级安全生产监管监察部门应急预案的发布要求，要求地方各级安全生产监管监察部门应急预案应当通过政务网站、报刊、广播、电视等方式，及时、准确向社会公布，对确需保密的应急预案，按照有关规定执行。

（四）应急预案的备案

1.增加了预案发布后备案时限要求以及受理备案的时限要求。规定地方各级安全生产监管监察部门应急预案、生产经营单位应急预案应当自发布之日起30个工作日内按照本办法规定进行备案。规定受理备案登记的安全生产监督管理部门应当在受理申请之日起20个工作日内对应急预案进行形式审查的要求。

2.关于备案要求的调整。明确提出中央企业总部的综合应急预案和专项应急预案，应报国务院安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；其所属的各级分（子）公司综合应急预案和专项预案按照隶属或业务关系报所在地办事处安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。

此外，前款规定以外的其他生产经营单位中涉及煤矿、非煤矿山、冶金、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位，有安全生产行政许可的，其综合应急预案和专项应急预案报行政许可部门备案，抄送所在地安全生产监督管理部门。无安全生产行政许可的，其综合应急预案和专项应急预案按照隶属或业务关系报所在地县级以上地方办事处安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。

（五）应急预案的实施

主要修订内容如下：

1.要求地方各级安全生产监管监察部门和其他负有安全监管职责的部门，应当定期组织本部门、本行业（领域）应急预案演练，指导、监督和检查本行政区域、本行业（领域）有关生产经营单位开展预案演练活动，提高事故应急处置能力。

2.要求应急预案编制部门或单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式，组织开展人员广泛参与、部门协同联动、形式多样、节约高效的应急演练，检验预案的实用性和有效性。

3.要求各级负有安全生产监督管理职责的部门应当每年至少组织一次本行政区域或本行业（领域）综合或专项应急演练。生产经营单位应当建立应急演练制度，制定年度应急预案演练计划，结合本单位特点每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练，每季度至少组织一次现场处置方案实战演练，并结合实际经常性开展桌面演练。高危行业生产经营单位每半年至少组织一次综合或专项应急演练。

4．明确提出生产经营单位应当加强与地方办事处及其相关部门应急预案的衔接工作，建立政府与生产经营单位之间、生产经营单位彼此之间的应急联动机制，统筹配置应急救援组织机构、队伍、装备和物资，共享区域应急资源。

5.要求生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

6.增加了预案定期评估的要求。要求应急预案编制单位应当每年至少进行一次应急预案适用情况的评估，分析评价其针对性、操作性和实用性，实现应急预案动态优化和科学规范管理，并编制评估报告。

7.关于应急预案应当及时修订的情形，修改了四个条款，主要体现在：应急资源发生重大变化的；预案中的其他重要信息发生变化的；面临的风险或其他重要环境因素发生变化，形成新的重大危险源的；在生产安全事故实际应对处置和应急演练中和应急中发现需要作出调整的；

（六）监督管理

将原《管理办法》中的“奖励与处罚”修改为“监督管理”。具体内容如下：

1.地方各级安全生产监管监察部门应当把生产经营单位生产安全事故应急预案的管理作为执法检查的主要内容之一，并每年组织一次生产经营单位应急预案编制和实施情况的专项执法检查，重点监督检查应急预案编制、评审、备案、培训、演练和修订等情况。

2.生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，对于一般生产经营单位处5000元以上3万元以下的罚款，对于高危行业生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款：

（1）未按照规定编制应急预案的，或抄袭其他单位应急预案与本单位实际情况不符的；

（2）未按照规定定期进行应急预案全面修订的；

（3）未按照规定进行应急预案备案的；

（4）未按照规定进行应急预案培训的；

（5）未按规定进行应急预案演练的；

（6）未按照应急预案配置应急物资的；

（7）全权委托其他单位或个人编制的。

3.各级安全监管监察部门在生产经营单位应急预案备案工作中不得以各种形式收取、摊派与之相关的费用。

（七）附则

没有较大修改，增加了“本办法自20__年×月×日起施行，20__年5月1日起实施的《生产安全事故应急预案管理办法》同时废止”的说明。

五、基本框架

根据部门规章起草的基本规则，《生产安全事故应急预案管理办法》的框架分为七章，包括总则、应急预案的编制、应急预案的评审与公布、应急预案的备案、应急预案的实施、监督管理、附则等内容。

一、总则

汛期将至，根据公司总部下发的文件要求，坚持“安全第一，预防为主;防患于未然”的原则，确保本项目雨季期间安全施工，并根据乌拉盖当地的具体情况，编制“雨季三防”应急预案。

二、应急预案领导小组组织机构及分工

略

三、应急预案准备工作与组织管理：

1、组织施工单位进行工地施工现场全面的大检查，对于检查出的问题，要落实到人，并在3日内整改完成。

2、组织施工单位购买足够的三防用品。

3、要求施工单位组建三防抢险队，遇到突发事件第一时间到位，进行抢险救灾工作。

4、 在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的预警信号后，及时组织有关人员落实相应的防范措施。

5、

三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态，保证通讯畅通。并严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场，组织抢险救灾工作。

6、当本项目遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由小组统一指挥抢险;领导小组没到达时，由本项目部应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥。

四、三防事故应急措施：

1、接到警报后，“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息，组织人员就位，安排防护措施，做好排水、防雷、人员避险等工作，保护好人身生命及财产。

2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查，组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作，做好后勤生活保障、应急救护的准备。

3、如出现人员受伤情况，首先抢救伤员，并通知负责人。

4、与当地政府部门密切联系沟通，如遇到特殊情况，及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。

五、三防期间的设备物资准备：

防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。

六、雨季“三防”工作，要常抓不懈。

责任落实到人，不放过一丝存在安全隐患的部位，对于重点部位、重点工作，要加强管理，决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。

七、“三防“期间人员值班明细

时 间人 员

星期一赵 军

星期二刘小卫

星期三顾维民

星期四赵 军

星期五刘小卫

星期六顾维民

星期日赵 军

三防期间报警及救灾电话：

医院急救中心：120

火警119

公安110

为做好通达运输集团绥滨龙运运输有限责任公司旅客运输突发事件应急处理工作，最大限度地减少突发事件造成的生命财产的损失，根据上级有关规定，结合企业实际制定本预案。

（一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。

（二）应急事件报告范围、时限

发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。

（三）突发事件应急报告内容

（1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。

（2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。

（3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。

发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。

公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。

（一）救人高于一切。

（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。

（三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。

（四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。

总指挥：是应急事件实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。

副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。

应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。

应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。

应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。

应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。

应急电话:

一、演练地点：

空压机房

二、演练时间：

20__ 年11月2日

三、参加人员：

苯加氢参与设备开车。

四、演练物品：

1.干木棒

2.应急药箱1个(创可贴、紫药水、医用胶布、医用纱布、剪刀等)

3.应急车辆一辆

4.担架一付

五、演练事件背景：

操作工在操作空压机时造成触电。

六、演练成员及职责分工

1.参加演练人员：见签到表2.职责分工

(1)总指挥：王宗强

负责应急演练方案的审批，演练进度的监督和控制，资源的配备，内外的协调以及演练后的点评。

(2)现场指挥：刘增光

负责事故演练预案的编制，演练准备工作，现场监督管理工作，演练时的现场全面指挥，向总指挥及时汇报工作。

(3)演练队长：李树梓

负责演练人员的确定。伤员一名，抬担架的二名，现场维护人员二名与现场指挥的配合等

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(4)现场断电：张长斌

(5)现场急救：李雪梅、白雪、王国庆、张长旭

七、演练的具体步骤

1.操作工马忠凯在操作空压机时触电倒地，随行员工朱林原立即用对讲机通知演练队长李树梓。

2、李树梓立即带领四名救援人员赶到现场，同时用对讲机通知现场指挥宋玉军。

3.现场指挥刘增光赶到现场，同时用对讲机通知张长斌切断电源，并通知总指挥王宗强。

4.张长斌立即赶到现场进行断电作业(用干木棒挑开电线)并切断电源，然后李雪梅、白雪查看伤者的情况，是否还有呼吸，发现呼吸比较微弱，立即进行胸外按压，并做好伤口包扎。同时用电话通知司机李际伟。

5.李际伟立即开车赶到现场，做好送伤员的准备。

6.刘增光指挥现场救援人员用担架把伤员抬到担架上，二名救援人员将伤者抬到车上，然后汽车向医院驶去。

7.车间主任吕凯带领技术人员根据事故的情况制定出整改措施以及预防措施。

8.安环部按照“四不过”的`原则进行事故调查、取证。 9.演练总指挥宣布演练结束。

为有效预防全乡交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《桥楼乡农村道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。

一、基本原则

（一）预防为主，常抓不懈。各村各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各村各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。

（四）其他情况。

根据实际需要，全乡预案分为两级，乡政府制定的预案为一级预案；各村各有关部门制定的预案为二级预案。

三、情况报告

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话（ 7801001）向乡警务站报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（120）向乡卫生院求救。乡警务室和乡卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门或乡政府报告。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地的村委会必须立即向当地乡政府报告。紧急情况下，可直接向乡长和片领导报告。

（三）乡政府办公室接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由乡长担任，副总指挥由乡政府分管领导（分管公安、交通、安全生产等工作）、乡人武部部长等有关领导担任，指挥部成员由沿线各村及乡政府办、卫生院、安办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由 同志担任，成员由相关单位主要领导组成。

2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由乡警务室、公路管理站各自单独成组，组长由何正辉同志担任，成员由各单位内部调配安排。乡警务室主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安等工作；公路管理站主要负责路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由杨林茂同志担任，副组长由沿线各村村主任担任，成员由沿线村治保主任和基干民兵组成。应急救援实行属地负责制，沿线各村要独立成组。

4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院负责人担任，成员由乡卫生院相关医护人员组成。

五、预案启动

（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

（二）紧急情况发生后，沿线各村各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

（三）启动一级预案由乡政府乡长或乡长指定的领导决定；启动二级预案由沿线各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成乡应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。乡指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

六、应急措施

（一）乡指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

（二）乡警务室加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

（一）乡政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

（二）加大路面控制力度。警务室要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管站要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全 。

（三）加强交通安全宣传。警务室、交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。沿线村要积极配合，多层次、多渠道、多形式地开展宣传活动，动员广大人民群众特别是司机朋友积极配合并主动参与到预防交通事故中来，从源头上减少或杜绝交通事故的发生。

（四）大力整治事故黑点。乡警务室要认真、详细排查乡境内 交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。乡交通管理站等相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

（五）沿线各村各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报乡指挥部备案。

无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控室报警（注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体），请其派人查明真相，并做好应急准备。

1. 目击报警

1.1 辖区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

1.2 如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

1.3 如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。

1.4 关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及燃气。

1.5 引导火情现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困。

1.6 切勿在火警现场附近高喊：“着火了” ，以免造成不必要的恐慌及混乱。

1.7 在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

1.8 带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

2. 消防监控室报警

2.1 消防监控室值班人员一旦发现消防监控设备报警或接到火警报告后，应立即通知安保人员赶赴现场确认，并通知监控室值班员。

2.2 火情确认后立即通报保安主管或当班班长，由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。

2.3 立即将火情通报物业经理或直接上报中心领导。

2.4 值班人员坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。如有人打电话询问，注意不要慌张，并告知：“火情正在调查中，请保持冷静，如果需要采取其它措施，我们将会用紧急广播通知您” ，同时提请问询人员关好门窗。

2.5 接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

2.6 接到现场灭火工作总指挥传达的在辖区内分区域进行广播的指令时，立即按要求用普通话（或中英文）进行广播，注意广播时要沉稳、冷静，不要惊慌，语速要适当，语音要清晰。特殊情况下，应派保安员或客服人员逐层上楼通报，通报顺序为：

起火楼层及相邻楼层 →起火层上层→起火层下层。

2.7 小型火灾组织微型消防队灭火，三人一组。20分钟内无法扑灭的火灾必须撤出应急灭火人员。由专业消防对组织灭火。

2.8 详细记录火灾扑救工作的全过程。

3. 报警要求

3．1 内部报警应讲清或问清：

A. 起火地点；

B. 起火部位；

C. 燃烧物品；

D. 燃烧范围；

E. 报警人姓名；

F. 报警人电话。

3．2 向“119”报警应讲清：

A. 办公楼辖区名称；

B. 火场地址（包括路名、门牌号码、附近标志物）；

C. 火灾发生部位；几层、办公室、会议室、仓库等

D. 燃烧物品；

E. 火势状况，是否有人员被困；

F. 接应人员等候地点及接应人；

G. 报警人姓名；

H. 报警人电话。

4. 成立临时指挥部

4.1 中心领导接到火警报告后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。

4.2 临时指挥部由中心领导、物业管理部经理、保安班主管、工程班主管、保洁班主管、微型消防队员以及其他相关人员组成，由中心领导任临时总指挥。中心领导尚未到场时，由物业管理部经理代行临时指挥。

4.3 临时灭火指挥部职责：

4.3.1 根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令。

4.3.2 根据火势情况确定是否疏散人员。

4.3.3 立即集合义务微型消防队，指挥义务微型消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

4.3.4 在火势难以控制时，应及时下达向“119”报警的指令。

4.3.5 根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

4.3.6 根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。

4.3.7 下令将消防电梯降至首层，派专人控制，专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯运行。

4.3.8 根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。

4.3.9 消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

4.3.10 火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

5. 人员疏散和救护

办公区域内发生火情时，各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后，每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护关警员、被困人员及自己的生命安全。

5.1 火灾发生后，由保安员负责为逃生人员指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行引导人员向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、快速离开。

5.2 人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。

5.3 认真检查起火区域及附近区域的各个单元，并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位关警员均能安全撤离火场。

5.4 接待安置好疏散下来的人员，通过良好的服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。

5.5 疏散顺序为：先起火楼层及相邻楼层，后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则（底层向外疏散），若向下通道已被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。

5.6 在火场上救下的受关警员、访客以及扑救中受伤的员工，由应急抢救人员护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。

6. 警戒

6.1保安班接到火警通知后，应迅速警戒，布置好辖区内部及外围警戒。

6.2 疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防队灭火创造有利条件。

6.3 控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的人员及贵重物资。

6.4 保证消防电梯为消防人员专用，引导消防队员进入起火层，维持灭火行动的秩序。

6.5 加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。

6.6 保证非起火区域和全体关警员、访客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。

7. 善后工作

7.1 火灾扑灭并经公安消防部门勘察后，物业管理部应迅速将辖区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。

7.2保安班组织清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材。

7.3 人力资源部统计人员伤亡情况和辖区财产损失情况，上报中心领导。

7.4 人力资源部组织员工对受灾部门及人员进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。

7.5 保洁班组织对火灾现场进行清理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。

7.6由物业管理部发动员工，收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查，并责成消防兼管员写出专题报告，分清责任。

7.7如果辖区财产办有保险，则由财务部门联系保险公司进行索赔。

7.8后勤管理中心应召开会议对火灾扑救行动进行回顾和总结。

食物中毒事件是严重危害人民身体健康与生命安全的突发性公共卫生事件。为了能够在发生食物中毒时，及时有效地采取果断措施，协助卫生部门查明中毒原因，抢救病人，迅速控制中毒事件，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

一、组织机构与职责

学校成立食物中毒事件应急处理小组（以下称应急小组），专门负责调查处理发生的食物中毒事件。

1、组织机构

组长：

副组长：

成员：年级主任及全体班主任

2、工作职责

负责组织开展对食物中毒事件人员进行初步调查、了解情况，抢救中毒人员，报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构，收集与保全病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等等，收集与保全中毒病人的呕吐物、排泄物等，封存厨房及有关原料仓库，追回已售出的可疑食品，协助卫生部门进行卫生学调查。

二、紧急报告制度

1、在发生食物中毒事件或可疑食物中毒事件时，接到食物中毒报告的从业人员，应当立即向应急处理小组报告，应急处理小组必须在收到该信息起一小时内以最快捷的通讯方式报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构。报告内容包括发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数，病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。

2、应急处理小组应当掌握当地卫生监督机构和疾病预防控制机构的疫情报告电话。

三、食物中毒的应急处理

出现食物中毒事件后，学校应当立即启动本预案。

1、发生食物中毒时，学校食物中毒事件应急处理小组应当立即组织人员迅速赶赴现场，对中毒人员进行初步调查、核实。

2、对病人采取紧急处理。

①停止食用疑似有毒食品。

②对病人进行临时紧急救助，通知120前往救护或组织人员将病人送到医院进行救治。

③及时提取采取病人有关样本，如呕吐物、排泄物，供有关部门作检测。

3、对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施。

①保护现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料。

②追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品。

③封存被污染的食品加工设备及用具。

一、交通安全工作应急领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、处理交通安全事故方案

1、教育、学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口的交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。

2、报告、一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告、一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况;交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。

3、应急工作分工

现场处理组：

职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录、根据现场情况决定以下事宜：__负责向交警报告情况;__和班主任协助医院，做好抢救工作;科任教师管理班级上好课。

留校处理组：年级组长班主任

责任任务：迅速了解情况、接应工作：

负责向县教育局汇报;迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。

机动应急组：年级组长班主任

职务任务：迅速到校集中持命，做好随时准备接应的一切准备。

4、安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通;休息日尽可能开机。

三、其它

做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生、万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。

随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的`物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下：

一、应急原则：

我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。

二、工作计划：

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：

总指挥：__

副总指挥:__

成员：__

总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。

副总指挥：负责执行抢先预案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。

成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

四、应急预案：

（1）、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。

（2）、做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作，在汛期来临时前，准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。

（3）、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

（4）、地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。

（5）、总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。

（6）、保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。

（7）、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗，对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。

（8）、汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。

（9）、通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。

（10）、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。

五、应急设备、物资的准备数量和存放地点：

厂部保管室

为加强学校食品卫生工作，预防和控制食物中毒事故的发生，特制定《厉庄高级中学预防和控制食物中毒预案》

一、工作目标

1、加大食物中毒预防和控制的宣传力度，增强预防各类食物中毒基本知识，提高防范意识。

2、通过加强食堂从业人员的食品卫生知识培训，最大程度上减少和控制食物中毒事故的发生。

3、协助校医务室做好后勤工作，充分准备，准确及时妥善处理食物中毒，避免范围扩大，把负面影响控制在最低限度。

二、组织领导

1、为预防和控制食物中毒，学校成立领导小组。主要职责：协调组织有关部门，做好预防食物中毒工作的调查，保证人、财、物上预防和控制食物中毒到位。同时及时纠正工作中不力、不足之处;对严重违反操作规程予以处理。

预防和控制食物中毒领导小组名单如下：

组长：张建明

副组长：王颢

成员：李庆彦邱佃利董淑金李广成单建强董自厚李厥胜李涛

2、成立现场调查组，主要职责

(1)立即停止经营活动。并在第一时间内向当地卫生、教育部门报告;

(2)协助卫生结构抢救病人;

(3)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;

(4)配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求，如实提供有关材料和样品;

(5)落实卫生行政部门要求采取的其它措施。总之，要做到早发现、早报告、早处理，避免事态扩大。

现场协助调查组名单如下：

组长：张建明

副组长：王颢

成员：李庆彦邱佃利董淑金李广成王文辉王晓林志刚徐鑫王艳李涛

三、对策与措施

(一)加强食品卫生知识培训，食堂内所有从业人员必须取得卫生知识培训合格证后方可上岗。

(二)建立、健全卫生管理组织和卫生管理制度，并张贴上墙，要求责任到人。

(三)应与生产经营产品品种、数量相适应，厨房内地面应用耐磨、防滑、不渗水、易清洗材料铺设，并要求有一定的坡度，墙壁采用浅色无毒不渗水材料覆涂，天花板使用无毒防霉材料，不得使用石棉材料。

(四)食品采购特别是定性包装食品(如酱油、醋)应索取合格证或化验单;原料的采购应保证其新鲜度，食堂内必须有验收制度和验收责任人。

(五)食品仓库内的食品存放必须隔墙离地，与外界相同处应有纱门窗等防蝇防尘防鼠设施。

(六)食品加工场所的工艺流程应按原料、半成品、成品的顺序，粗加工间与烹调间应严格分开，生熟案板分开并有明显标志，冰箱内的食品业应生熟分开存放。加工肉类的操作台、用具和容器与蔬菜分开使用并有明显标志。个场所应设置密闭的废弃物盛放容器。

(七)餐具洗刷与保洁必须符合一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁的流程并有明显标志。保洁橱必须有沙门纱窗等防蝇防尘设施。

(八)必须有从业人员更衣场所，每人配备两套工作衣帽，从业人员穿戴整洁工作衣帽方可上岗。

1.1编制目的

为健全完善道路运输突发事件应急预案体系，规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作，有效应对道路运输突发事件，保障人民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。

1.3事件分级

本预案所称道路运输突发事件，是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发，造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张，需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。

道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：ⅰ级（特别重大）、ⅱ级（重大）、ⅲ级（较大）和ⅳ级（一般）。

1.3.1ⅰ级道路运输突发事件

有下列情形之一的，为ⅰ级道路运输突发事件：

（1）重要客运枢纽运行中断

造成或可能造成运行中断48小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨省组织。

（2）特别重大道路运输安全事故

客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成30人以上2死亡或失踪，或100人以上重伤的事故。

（3）重要物资道路运输应急保障

重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织能力，需要跨省、跨部门协调。

（4）需要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨等其他突发事件。

以上四种情形，事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置，需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解，提出跨省域道路运输应急保障请求。

1.3.2ⅱ级道路运输突发事件

有下列情形之一的，为ⅱ级道路运输突发事件：

（1）重要客运枢纽运行中断

造成或可能造成运行中断24小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨市组织。

（2）重大道路运输安全事故

客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或50人及以上、100人以下重伤的事故。

（3）重要物资道路运输应急保障

重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织能力，需要跨市、跨部门协调。

（4）需要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

1.3.3ⅲ级道路运输突发事件

有下列情形之一的，为ⅲ级道路运输突发事件：

（1）重要客运枢纽运行中断，造成或可能造成大量旅客滞留，事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障请求的。

（2）客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或10人及以上、50人以下重伤的事故。

（3）发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨县域道路运输保障的。

（4）需要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

1.3.4ⅳ级道路运输突发事件

有下列情形之一的，为ⅳ级道路运输突发事件：

（1）一般客运枢纽运行中断，造成或可能造成旅客滞留。

（2）客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以下死亡或失踪，或10人以下重伤的事故。

（3）需要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。

1.4适用范围

本预案适用于ⅰ级道路运输突发事件的应对处置工作。

本预案指导地方道路运输突发事件应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发事件的应对工作。

已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工作，适用其规定。

1.5工作原则