国家邮政局党组通报专题民主生活会情况【汇集20篇】

按照中央统一部署和教育部党的群众路线教育实践活动总体安排，10月28日，教育部党组用2个半天和1个晚上的时间，召开专题民主生活会，认真学习贯彻参加河北省委班子专题民主生活会时重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持严肃认真、实事求是、民主团结、触及灵魂，开展积极健康的批评和自我批评，认真查摆“四风”方面的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，明确提出整改方向和措施。中央第25督导组组长张基尧出席会议指导并讲话，教育部党组书记、部长、部教育实践活动领导小组组长袁贵仁主持会议。

为开好高质量的专题民主生活会，部党组高度重视、充分准备，认真做好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评各项工作。一是精心组织学习教育。坚持把学习教育贯穿活动始终，安排10次集体学习专题报告会，重点学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的报告和及中央领导同志的一系列重要讲话。召开部党组扩大会议集中学习交流，召开直属机关学习交流会，进一步增强宗旨意识和群众观念。二是广泛深入征求意见。部党组召开16场座谈会，分别听取“两代表一委员”、服务对象、新闻媒体意见。每位党组成员确定2个基层联系点，听取直属单位和直属高校意见;深入边远贫困地区调研，在19个省份召开基层座谈会31场。经梳理归纳，共收集到各类意见建议1274条。三是查实找准“四风”问题。召开5次党组会、7次专题讨论会，对“四风”方面的问题及具体表现进行认真审议查摆，剖析产生问题的思想根源，共查摆出28个方面的问题。坚持边学边查边改，针对社会反映强烈的教育热点问题及时提出整改举措。四是认真开展谈心谈话。党组成员之间、党组成员与老领导、机关司局负责同志、直属单位主要负责同志谈心谈话达252人次。谈话前做好准备，谈心中敞开心扉，既谈自己“四风”方面存在的问题，征求对方意见，又诚恳地对对方提出意见建议。五是用心撰写对照检查材料。袁贵仁亲自主持起草党组对照检查材料，每位党组同志都自己动手撰写个人对照检查材料，进行触及思想和灵魂的自我剖析。对党组对照检查材料进行多次讨论和审议，作了30多次修改完善；党组成员个人对照检查材料数易其稿，平均修改不下5次。中央教育实践活动领导小组办公室和中央第25督导组对党组和党组成员个人对照检查材料进行了严格审核把关。这些都为专题民主生活会的成功召开奠定了坚实基础。

会上，袁贵仁代表部党组报告了班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神、转变作风等方面的情况，对照检查了班子在“四风”方面存在的14个突出问题。在形式主义方面，主要是工作推进不实不狠，一些会议文件、工程项目、检查评估存在形式大于内容现象；有的大事议得不深不透，举措不实；有的工作督查不力、抓深入落实不够。在官僚主义方面，主要是存在一些脱离实际、脱离群众问题；直接联系群众渠道不畅，服务师生服务群众服务战线的观念较弱，解决群众反映的热点问题不够及时；还存在门难进、脸难看、事难办的现象。在享乐主义方面，主要是思想有惰性，精神有懈怠，对教育形势缺乏足够的忧患意识和只争朝夕的使命意识，存在工作图省事、图方便现象，推进教育改革发展的责任感和担当意识还不够强。对新情况新要求和一些重大教育问题研究得不够深、思考得不够透，敢于攻坚克难、解决教育热点难点问题的决心和力度也不够。在奢靡之风方面，主要是艰苦奋斗精神弱化、勤俭节约意识不强，一些工作成本偏高、效益偏低，对相关单位、学校出现的办学贪大求全、校庆多、论坛多，不能坚持勤俭节约问题要求不严，查处不力。针对这些问题，党组班子深刻剖析了理想信念、宗旨意识、党性修养、作风建设等方面的深层原因，在整改措施中，列出了5个方面、15个项目的逐条具体整改措施。一是坚持以学习教育提升思想政治水平和战略思维能力。重点是完善学习制度、遵守政治纪律制度，加强对教育系统思想政治工作的领导。二是坚持以求真务实克服形式主义。重点是转变会风文风、简化接待，减少检查评估，改进项目管理方式，提高政策执行力，提升干部队伍工作科学化水平。三是坚持以为民服务克服官僚主义。重点是改进调查研究，提升服务意识和服务能力，加强系统内外沟通联系，转变政府职能、简政放权，强化分类指导。四是坚持以真抓实干克服享乐主义。重点是加大综合改革力度，有效解除群众反映强烈的教育热点问题。五是坚持以节俭清正克服奢靡之风。重点是严格执行中央八项规定和教育部20条实施办法，加强教育经费监管，推动节约型机关和节约型校园建设，强化党风廉政纪律约束。

党组成员本着对自己、对同志、对班子、对党、对事业高度负责的精神，紧密联系思想实际、岗位职责和工作经历，紧密结合征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评。袁贵仁带头发言，深入剖析自身存在问题并诚恳请其他同志提出批评意见。各位党组成员对自身和其他同志存在的问题敢于揭短亮丑，不回避、不掩饰，会场充满严肃、坦诚、和谐、团结的氛围。有的同志说，有的工作出现了有措施、没落实，有部署、没检查的情况，存在抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。有的同志谈到，在办公室和会议室研究部署工作多，围绕领导批示和媒体舆情开展工作多，主动深入基层和学校调研少，存在不接地气、不能全面准确把握群众所思所想的问题。有的同志坦言，习惯于固守现有的工作格局，种好责任田、忙乎分管事，在开放视野、主动沟通、形成协同上存在着差距。有的同志表示，敢于担当的精神不够，一些重大教育改革事项没有找到突破口和切入点，有些复杂问题不敢及时决断、果断拍板，政策突破或制度创新不够，工作中有时怕冒风险，怕承担责任。有的同志讲到，面对工作中的各种矛盾和难题，有时顾虑较多，存在瞻前顾后和一定的畏难情绪，甚至产生不愿触及矛盾和问题的想法。有的同志坦承，中央八项规定出台前，有时出差存在超标准接待现象。大家从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了产生这些问题的思想根源，并提出了努力方向和改进措施。大家一致认为，此次民主生活会质量高、触动深、收获大，在批评和自我批评中相互教育、相互启发、相互警醒，真正荡涤了灵魂、强化了党性，接受了一次及时深刻的马克思主义群众观教育，经受了一次积极健康的党内政治生活洗礼，对于推动作风转变和工作开展具有重要意义。

张基尧在讲话中对教育部党组围绕这次专题民主生活会所做的充分准备给予肯定。他指出，教育部党组同志在会上围绕“为民务实清廉”的主题，以反对“四风”为重点，结合教育工作实际和作风实际，大胆面对自己的缺点和不足，深刻剖析思想根源和认识根源，开诚布公、畅所欲言，进行观点上的交流和思想上的碰撞，做到了开门见山、直面问题，找到症结、深挖根源，敢于批评、注意团结，自觉整改、方向明确，面向未来、增强信心，起到了照镜整容、洗澡除尘、祛病健身的初步效果，为下一环节的整改落实固化成果做好了准备。

张基尧强调，这次民主生活会后，要扎实抓好整改落实、建章立制，把落脚点放在解决问题上。一是做好民主生活会情况通报。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，让干部群众来监督和评判。二是抓紧制订整改方案。对查摆出的问题，要逐项研究，深化专项治理，细化整改工作方案。注重从体制机制上解决问题，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。三是坚持不懈搞好活动。要保持良好精神状态，牢记对照检查中党组班子和个人的庄严承诺，继续聚气凝神搞好下一环节各项工作，对干部群众提出的问题一个一个加以整改，切实巩固教育实践活动的成果，实现“四风”的根本好转和教育部各项工作水平大幅提高。

袁贵仁在总结讲话时说，经过大家认真准备，这次专题民主生活会取得了较好效果，达到了“红红脸、出出汗，加加油、鼓鼓劲”的作用，达到了“团结—批评—团结”的目的。我们进一步找到了自身存在的差距和思想根源，进一步增强了宗旨意识和群众观点，进一步明确了努力方向和整改措施。要深入学习贯彻在参加河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，切实防止“闯关”思想，在继续保持学习教育和查摆问题“两个不放松”的基础上，坚持高标准、严要求，持续不懈努力，把正确的认识落实到行动上，巩固好这次专题民主生活会的成果，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

袁贵仁强调，专题民主生活会既是教育实践活动前两个环节成果的具体体现，更是整改落实、改进作风的新起点，下一阶段要重点抓好四方面工作。一要深入学习贯彻一系列重要讲话精神，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持不懈地把理论武装摆在首位，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和一系列重要讲话，切实做到真学真懂、真信真用。要始终筑牢思想防线，坚定理想信念，严守政治纪律，在思想上、政治上、行动上自觉与同志为的党中央保持高度一致。二要发扬钉钉子的精神，以踏石留印、抓铁有痕的作风全力推进整改落实。要结合前段工作“回头看”，对查摆剖析出来的问题特别是专题民主生活会上查找出来的问题，进行再梳理、再归纳，在此基础上制定好部党组整改方案、专项整治方案和制度建设计划。对各项整改任务，要一条条兑现、一项项落实。要坚持开门整改，让群众提意见、来评判。三要坚持两手抓、两促进，以活动的实际成效促进中心工作。坚持统筹兼顾，把搞好教育实践活动同做好当前各项工作、推动教育事业科学发展有机结合起来。要抓紧推进机关职能转变，并切实加强放权后的宏观监管、监测和评估工作；在提高教育质量、促进教育公平、维护校园稳定上取得实质性突破；周密谋划和推进教育领域综合改革；提前谋划好明年的工作安排。四要坚持不懈地加强自身建设，确保党组班子成为坚强的领导集体。要加强党组班子思想政治建设，带头遵守廉洁从政各项规定，继续做好谈心谈话、沟通交流，用好批评和自我批评武器，在坚持党性原则的基础上，形成能够掏心见胆、并肩奋斗的真团结。

袁贵仁强调，要认真组织好情况通报，让广大干部群众看到党组正视问题、解决问题的决心，看到采取的措施、取得的成效。组织开展好直属机关、直属高校的专题民主生活会和整改落实工作，搞好督促检查，从严从实把关，确保活动不虚、不偏、不空，不走过场，取得实实在在的成效。

中央第25督导组、中组部、中央国家机关工委有关同志出席会议。

开展“三严三实”教育，其目的就是增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。要在开展“三严三实”教育中取得以上两个实效，应做好两个结合。

开展“三严三实”教育应与加强领导班子思想政治建设相结合。思想政治建设是领导班子建设的核心,开展“三严三实”教育不仅是为了加强理论武装，教育引导各级领导干部坚定理想信念，补好精神之“钙”。也是不断加强领导班子思想政治建设的方向。通过“三严三实”专题教育活动，把“三严三实”要求转变为干部的行为规范，落实到推动工作、服务群众的具体实践中，确保全市领导班子思想政治建设取得实效。同时以“三严三实”教育进一步强化群众路线教育实践活动成果，着力解决“四风”突出问题，解决群众的切身利益问题。而且有助于进一步树立更加鲜明的用人导向，促进良好政治生态建设。

开展“三严三实”教育应与推进“四个全面”相结合。以“三严三实”教育为抓手，扎实推进“四个全面”工作。全面从严治党，必须从严治吏，“三严三实”就是标尺，只有坚持“三严三实”才能更好地树立正确的“总开关”，才能有效推进干部人事制度改革，才能加强优秀年轻干部递进培养。全面推进依法治国，离不开广大党员干部特别是领导干部，在践行法治过程中的严与实，“三严三实”是衡量为人为政的基本要求，练好“三严”基本功，有利于增强自身的法治意识，练好“三实”的内功，有利于规范自身的执政行为，做到依法行政。全面深化改革最需要的就是要有“严”与“实”的作风，而开展“三严三实”教育，不仅对领导干部作风建设至关重要，而且有助于领导干部把握正确方向，理解吃透政策精神，在措施的制定和落实上尊重群众意愿，正确处理好改革与发展的关系，开展“三严三实”教育就是要求树立实事求是的思想和工作作风，唯有如此，全面深化改革才能真正敢于断臂、啃硬骨头、趟深水。而全面建成小康社会，正需要在经济发展进入新常态的大背景下，实现有质量、有效益、可持续的发展，而实现这一目标的关键就是要党员干部特别是领导干部有严实的工作态度和持之以恒的韧劲，从而把发展着力点转到提高质量和效益上来，尊重客观规律，一切从实际出发，使政策、措施符合实际。

从治党、治国、理政的角度说，“三严三实”思想不失为实现中华民族伟大复兴中国梦的方法理论。

10月29日，地调局党组召开专题民主生活会。党组成员在前期学习教育、听取意见、查摆问题、谈心交心的基础上，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、转变管理方式、遵循两个规律、弘扬光荣传统、提高服务水平”为重点，紧密联系思想、作风和工作实际，认真作出对照检查，开展批评与自我批评。专题民主生活会由国土资源部党组成员、副部长，地调局党组书记、局长汪民主持。

中央第30督导组组长吴定富到会指导，副组长王庭大代表中央督导组作了点评讲话。国土资源部直属机关党委书记李平、人事司副司长张绍杰、中央第30督导组全体成员出席会议。

为了开好这次会议，按照中央要求，局党组做了认真充分的会前准备。一是围绕一系列重要讲话和中央有关文件，开展了11次集体学习。原原本本学习在河北省委专题民主生活会上的重要讲话，围绕党的群众路线和群众观点、中国特色社会主义和反腐倡廉三个专题，举办了3次专题辅导，举行“学身边典型、树学习榜样”先进事迹报告会。通过学习，自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来。二是坚持开门搞活动，广泛听取意见建议，召开各类座谈会25次，发放征求意见函163份，共征求到局系统、相关部委和行业地勘单位提出的意见建议1279条，《对党组及成员意见建议的汇总》修改近40次。三是局党组成员之间、党组成员与分管部室、联系单位主要负责同志和老领导、院士专家、基层同志广泛进行了谈心交心，并在认真梳理总结的基础上，开展谈心活动“回头看”，党组同志相互之间再次谈心交心，做到了班子问题谈透、个人问题谈透、拟在会上批评的意见谈透。四是认真撰写对照检查材料。党组成员自己动手，突出个人实际，突出问题聚焦，突出深化剖析，突出具体措施。在中央督导组的悉心指导下，局党组对照检查材料反复修改达31稿，党组成员个人的对照检查材料也都数易其稿，为开好专题民主生活会奠定了扎实基础。

会议伊始，汪民同志强调，党组成员要以对党、对班子、对同志、对自己高度负责的精神，运用好批评与自我批评这一武器，高质量地开好专题民主生活会。一是要切实把握好端正态度、打消顾虑这一前提。要发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，敞开思想，不护短，不遮掩，坦诚相见。二是要做好“红红脸、出出汗”的思想准备。谈别人的问题要出以公心，讲实话、讲真心话。听别人提意见要有闻过则喜的胸怀，有则改之、无则加勉，真正达到互相帮助、互相提高、增进团结的目的。

汪民同志代表局党组作对照检查，认真检查了局党组在“四风”方面的14条主要问题和具体表现，从“理想信念不够坚定，把握大局能力不足”、“宗旨意识不够牢固，政绩观存在偏差”、“党性修养不够强，总开关改造不够自觉”和“纪律执行不够严格、纪律监督不够有力”四个方面深刻剖析了问题产生的根源，围绕加强党组自身建设、开展两个专项活动、解决形式主义突出问题、解决官僚主义突出问题、解决享乐主义突出问题、解决奢靡之风突出问题和推动建章立制等7个方面，提出了21项整改措施。

之后，局党组成员分别进行了对照检查，提出了努力方向和整改的具体措施。在相互批评环节，党组成员本着帮助提高的目的，开诚布公地谈问题、提意见，相互批评实事求是、开宗明义、触及实质、点中要害，党组成员共提出批评意见60条。

中央第30督导组副组长王庭大指出，地调局党组高度重视，严格要求，准备充分，专题民主生活会开得很好，很成功。民主生活会既紧张又严肃，既宽松又和谐，达到了“团结—批评—团结”的目的。希望地调局能够以这次专题民主生活会为契机，认真总结成功经验，坚持发扬党的优良传统，用好批评与自我批评武器。

王庭大强调，当前教育实践活动正处在关键时刻，整改落实工作还很繁重。一是认真开展一次回头看。看学习教育是否深入，看查摆问题是否到位，看自我剖析是否深刻，看是否真正开展了批评和自我批评，看是否有实质性的整改举措。二是细化整改方案和举措。坚持立整立改，一时改不了的，也要制定整改落实责任任务书、路线图、时间表。要以“准”、“狠”、“韧”的劲头，针对群众反映强烈的问题开展专项整治。三是坚持依靠群众开门整改。整改方案的制定、有关方案的出台要请群众参与，涉及群众切身利益的要经过群众讨论，整改的内容、目标、实现、责任和进展情况要向群众公开，接受群众监督。四是建立完善长效机制。要立足长远，查找四风问题背后的深层次原因，要从体制机制上下功夫。对权利的行使、资源的配置，要形成真正有效的制度约束，逐步清除“四风”滋生的环境和土壤。十八届三中全会即将召开，地调局的各项工作任务十分繁重，希望地调局党组以教育实践活动为契机，把开展活动和完成当前各项任务紧密地结合起来，在推进中心工作中深入教育实践活动，借活动之力解除工作难题，用推动地质调查事业发展的成果来检验教育实践活动的成效。

汪民就落实好督导组要求，提出五点意见。一是抓好党组带头，推动改进作风常态化。二是抓好整改落实，把解决问题贯穿始终。三是抓好建章立制，巩固活动取得的成果。四是抓好组织领导和督促指导，把局系统的教育实践活动推向深入。五是抓好教育实践活动与业务工作的结合，做到“两不误、两促进”。

汪民强调，开展好教育实践活动是当前一项头等大事，必须集中精力抓紧抓好。下一步，地调局将按照中央要求，在中央第30督导组的有力指导下，在部党组统一领导下，进一步增强搞好教育实践活动的自觉性和坚定性，充分运用前一段工作和这次专题民主生活会的成果，做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

1.认真抓好上级“三严三实”专题教育党课精神传达。5月8日下午，委党组书记、主任林永毅立即召开党组专题会议，学习传达自治区、xx市“三严三实”专题教育有关文件和领导讲话精神，进一步统一思想，提高认识，要求党组各成员迅速行动起来，自觉把思想和行动统一到中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来，严格按照时间和质量要求上好专题教育党课，为抓紧抓实抓好委党组 “三严三实”专题教育奠定了坚实基础。

2.及时召开全市住建系统“三严三实”专题教育动员会。鉴于我委所属的花山局、房产局、园林处等3个单位处级领导干部均仅有1人，不适合单独开展“三严三实”专题教育，委党组及时向市委组织部请示汇报，在征得市委组织部的同意后，将花山局、房产局、园林处等3个单位的处级领导干部纳入委党组(扩大)专题教育范围，不再在各自单位上党课，适时召开专题民主生活会和组织生活会。5月22日上午，委党组召开了全市住建系统“三严三实”专题教育党课暨抢机遇再开放强落实和党风廉政建设工作会议。委党组书记林永毅围绕“三严三实”的意义内涵、问题表现和践行要求，亲自给全市住建系统领导干部上了《践行“三严三实”促进住房城乡建设事业发展》的专题党课。他要求全市住建系统领导干部必须认真践行“三严三实”好作风，着力加快保障性安居工程、农村危房改造、城镇污水生活垃圾处理设施建设，加强建筑质量安全监管、住宅小区物业管理，加大建设领域拖欠工程款和农民工工资清理力度，适应经济发展新常态稳中求进，抢机遇再开放强落实，统筹推进城乡一体化发展，奋力推进“两加”“两成”工作。

3.认真贯彻落实党组成员上党课的决策部署。5月25—29日，委党组其他成员分别结合分管和联系的工作实际，先后深入分管单位上专题党课，亲自上党课的处级领导干部共5人，参加听课的处级干部达14人次，科级干部73人次，其他人员88人次。各党组成员重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵， “不严不实”的具体表现和严重危害，落实“三严三实”的实践要求，真正使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

11月19日，中国中化集团公司召开领导班子专题民主生活会情况通报会，通报领导班子专题民主生活会情况。党组书记、总经理刘德树主持通报会。中央第36督导组领导到会指导。

会议以视频形式召开，在京集团公司领导班子成员、京内二级单位领导班子成员、集团公司职能部室关键岗位党员干部、部分职工代表和集团公司教育实践活动领导小组办公室工作人员在主会场参加会议；在京外设13个分会场，出差在外的集团公司领导班子成员、二级单位领导班子成员、二级单位教育实践活动领导小组办公室工作人员在分会场参加会议。

在详细通报了集团公司领导班子专题民主生活会准备工作情况、领导班子成员严肃认真开展批评与自我批评情况、领导班子和班子成员在“四风”方面存在的突出问题及原因分析、整改思路和整改措施，以及中央第36督导组对集团公司领导班子专题民主生活会的评价、对集团公司领导班子加强思想政治建设和进一步抓好群众路线教育实践活动的要求后，刘德树同志就各级领导班子和领导干部高标准、严要求抓好整改落实工作提出了四条具体要求。

一是要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。要认真学习、领会好全会精神，充分认识公司所处的内外部环境，从增强使命感、责任感的高度去思考中化的未来。要结合国企深化改革、转换机制、做强做优的总体目标，设置改革主题、制定具体举措。要牢固树立宗旨意识，发挥广大群众的聪明才智。每一名员工要以主人翁的态度，投身企业改革发展，为企业、社会、国家做出更大贡献。

二是要按照中央的部署，抓好“回头看”、开展专项整治。各单位要结合实际确定“回头看”主题，认真回顾，总结经验，查找不足。要针对企业快速发展中积累的突出问题，确定专项治理内容，解决实际问题，通过经营管理实际成果来检验工作成效。

三是要认真制定整改落实方案。各单位要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案。要坚持开门抓整改，制定整改方案、出台有关制度，要充分听取群众的意见。整改的内容、目标、责任人、时限和进展情况要向群众公开。

四是要切实转变工作作风。作风关系到企业未来，转变作风要立改立行。中化是一个完全市场竞争、资源非常匮乏的企业，领导干部只有具备过硬的工作作风，才能在激烈市场竞争中抢抓机会。多年来，我们以如履薄冰、如临深渊的态度，不懈怠工作、不怠慢使命，就是因为我们每天都处在“悬崖”边缘。各级领导干部要始终保持良好的作风，认真求实、不干则已、干则必成，追求卓越、追求完美、止于至善，实现公司制定的质量方针。要满怀信心，诚实做人、扎实做事，推动中化事业不断取得新的进步。（万继池）

从腐败现象的历史规律来看，不难发现，很多问题即使纠正了也会出现反弹，尚未解决完毕就能随着环境变化而产生“变异”，有的甚至因纠治环境稍微松一松，就立马呈现出扩大化严重化的趋势，稍微紧一紧就立即从地上转为地下，不可谓不是“打不死的小强”。因此，突出常态化，持续保持高压执纪监督态势，不仅符合问题规律、契合发展需要，更能强化监督问效、形成强大震慑，不断净化政治环境、提高执政效益、凝聚官心民心。

刚刚召开的中央巡视工作动员部署会议决定，今年将对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”，就是常态执纪监督的具体落实，无疑在新年伊始打出了又一记反腐重拳。从某种意义上说，这其实也回应了民众的期盼，就是中央巡视尤其要带头摒弃一阵风的做法，常态化开展，经常性“回头”，从而让腐败“癌细胞”难以扩散、不断减少。

此次中央巡视“回头看”向社会宣示了反腐走上常态化路子，当然，执纪监督如果让常态化与随机化并行，执纪监督的威慑可能会更大、影响更广、效果更好。假如，提前透露下一步要重点巡视的单位和地方，便可能会弱化执纪效果，也可能会出现执纪监督“定点高压”态势，有的单位和地方压力大，有的单位和地方压力小;或者让被预告的地方和单位有时间提前“打扮”好自己，而难以巡视出“真面孔”，等等。

所以，巡视监察工作在推动常态化的同时，也要注重随机化。不是说今年定了巡视这些单位和地方，其他单位和地方就可以高枕无忧，甚至伺机钻营贪腐空子了;也不是说今年巡视过了，咬紧牙关“挺”过去了，明年就可以松一口气，回归“低压常态”了;更不是说可以等自己做足准备、粉饰完毕来专门等着迎接巡视了。相反，巡视监察随机化，就是要做到不预设方向、不公布对象、不轮流“坐庄”，谁都有被“光顾”可能、年年都有被查的几率，根本无法去推测下一个轮到的就是谁，从而真正的让执纪监督的高压分布到每个单位和地方，让哪个单位和地方都不敢有松一口气的想法，来推动时刻准备迎接巡视成为新常态。如此，巡视监察的“回头看”“回马枪”，便会让反腐倡廉、廉洁自律真正落到实处和“时”处。

按照中央统一部署，结合集团公司党的群众路线教育实践活动的总体安排，11月10日，中国大唐集团公司党组召开了教育实践活动领导班子专题民主生活会。中央第38督导组组长张俊九出席会议并讲话。督导组副组长蒲长城以及成员姜力、任永强、舒畅、杭泰斌、郑晋平，国有大型企业监事会第23办事处主任武伟到会指导。

集团公司董事长、党组书记陈进行，副董事长、总经理、党组副书记王野平，班子成员王琳、蔡哲夫、邹嘉华、胡绳木、王森、熊皓、曹景山、金耀华全部参加会议，陈进行主持会议并作总结讲话。

集团公司对这次专题民主生活会高度重视，会前做了大量认真细致的准备工作。党组中心组先后组织了11次专题扩大学习，专门组织学习了指导河北省委领导班子专题民主生活会讲话精神；通过问卷调查、深入基层调研、开通专线电话等9种面对面、背靠背的听取意见方式，广泛征集意见建议1400多条；班子成员按要求深入开展了多轮谈心活动；董事长、党组书记、教育实践活动领导小组组长陈进行亲自主持撰写领导班子对照检查材料，并认真审阅了每位班子成员亲自动笔撰写的个人对照检查材料，中央教育实践活动领导小组、领导小组办公室、领导小组办公室联络三组、第38督导组分别进行了严格把关，为开好专题民主生活会奠定了坚实基础。

会上，陈进行代表集团公司领导班子作对照检查发言。对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求和群众期盼，领导班子认真检查了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神情况；深入查摆出了“四风”方面的19个突出问题；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等8个方面深刻剖析原因，提出了8个方面的整改措施。

按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，集团公司党政主要领导带头，其他班子成员逐一进行对照检查，紧密联系各自思想、工作和作风实际，联系个人成长进步经历，查摆问题、剖析原因，提出整改措施。每位班子成员对照检查发言后，其他班子成员逐一提出了批评意见。会议既有红脸出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的宽松与和谐，找准了问题，触及了灵魂，增进了团结，明确了方向。

随后，陈进行就抓好突出问题的整改工作进行安排部署，要求以高度的责任感和使命感，确保各项工作到位做实。一是精心制定整改方案，确保各项措施具体化、可操作；二是着力抓好专项整治，不折不扣落实中央精神，确保整改落到实处。三是切实加强建章立制工作，将反对“四风”、改进“四风”制度化、规范化、常态化。

张俊九代表中央第38督导组对这次专题民主生活会进行了点评，对下一步工作提出了要求。他说，这次会议突出“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合实际深入查摆剖析问题，开展了比较积极的批评和自我批评，进一步明确了下一步的整改方向和具体措施，主要有四个方面的特点和成效：一是初步查摆了突出问题，提高了对“四风”危害的认识；二是基本找到了“四风”问题存在的根源，增强了主动改造世界观、人生观、价值观的自觉性；三是比较认真地开展了批评和自我批评；四是初步明确了整改方向，反对“四风”、执行纪律和制度的自觉性有了提高。张俊九指出，大家查摆问题比较聚焦、比较具体，比较像自己，对“四风”的危害性、危险性以及反对“四风”的重要性、紧迫性的认识都有了明显提高。陈进行和王野平同志带头对班子和自身存在的问题进行查摆剖析，班子成员也都作了比较诚恳的批评和自我批评。

陈进行代表集团公司党组作总结发言。他指出，通过这次会议，班子成员提高了思想认识、查摆了四风问题、明确了整改方向，大家普遍感到经受了一次深刻的马克思主义群众观教育和党性党风的锻炼考验，经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼，心情都很舒畅，取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果。针对切实加强公司领导班子自身建设，陈进行代表党组提出五点要求：一是坚定理想信念，增强政治定力。二是坚持民主集中，提高决策水平。三是践行根本宗旨，密切联系群众。四是要坚持务实重行，推进改革发展。五是加强自省自律，做到清正廉洁。

结合深入开展教育实践活动，陈进行强调，这次专题民主生活会只是一个好的开端，要坚决克服“闯关”心理，发扬成绩、再接再厉，将活动成果落实到具体行动中，进一步将教育实践活动引向深入。一要按照“六个是否”的标准，对教育实践活动开展情况进行“回头看”。二要指导分子公司、直属企业开好领导班子专题民主生活会和参加第一批教育实践活动的单位开好专题组织生活会。三要扎实开展“整改落实、建章立制”环节工作，形成践行党的群众路线的长效机制，确保活动善始善终、取得实实在在的效果。

会议还书面通报了集团公司领导班子专题民主生活会会议准备、听取意见和贯彻落实中央八项规定精神情况。（田广河 皮永青）

11月14日下午,省政协机关党组召开情况通报会,通报省政协机关党组专题民主生活会会前准备情况、机关党组存在的问题、机关党组成员开展批评与自我批评的情况、机关党组的整改措施以及机关党组成员的整改措施等。省政协秘书长、机关党组书记李月成代表省政协机关党组通报。省委第一督导组组长张国新出席通报会。

通报指出,省政协机关党组高度重视和认真准备专题民主生活会,做到了认识到位、提前部署、基础扎实、注重质量。机关党组聚焦“四风”,班子剖析问题深刻到位。机关党组成员开展批评与自我批评严肃认真,自我批评诚恳深刻,批评别人客观实际。机关党组整改措施明确具体,个人整改措施具体实在。

会议强调,省政协机关党组要继续把教育实践活动引向深入,要切实抓好整改落实,努力为省政协认真履行三大职能做好各项服务保障工作。

省委第一督导组有关同志,各市州政协、各民主党派省委、省工商联代表,省政协机关及所属事业单位在职在编干部职工,离退休干部职工代表参会。(陈瑞德 记者 李凯 陈曦)

11月6日上午，国家卫生计生委召开党组专题民主生活会情况通报会。国家卫生计生委主任、党组书记李斌通报了委党组专题民主生活会情况，中央第23督导组组长张玉台出席会议，国家卫生计生委副主任、党组副书记孙志刚主持会议。

李斌指出，国家卫生计生委党组专题民主生活会，认真学习贯彻参加河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，坚持以整风精神开展批评和自我批评，会议准备充分，民主氛围浓厚，会风务实高效，督查指导有力，质量较高、成果丰富。李斌还对委党组成员个人查找出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题以及剖析出来的深层次原因、研究提出的努力方向和整改措施等情况作了通报。

李斌要求，要以这次专题民主生活会为良好开端，按照中央第23督导组和张玉台同志的讲话要求，扎实抓好整改落实、建章立制环节的工作，始终保持清醒认识，做到思想不松懈、标准不降低、力度不减弱，确保教育实践活动善始善终，善做善成。

一是继续加强学习，提高党性修养。要继续认真学习中国特色社会主义理论体系，认真学习贯彻即将召开的党的十八届三中全会精神，深入学习系列讲话精神，加强理论武装，加强党性修养，坚定理想信念，严守政治纪律，确保中央政令畅通，坚决维护中央权威。要把学习教育贯穿教育实践活动始终，提高全体党员干部的思想自觉和行动自觉，不断提高运用马克思主义立场、观点和方法分析解决问题的能力和水平。

二是狠抓整改落实，确保取得实效。要全面落实为民务实清廉的要求，在整改落实和解决问题上下更大功夫，抓紧制定整改措施。要结合中央要求和我委工作实际，开展专项整治行动，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。针对群众反映强烈的看病难看病贵、构建和谐医患关系、推进深化医改工作、加强卫生应急、重大传染病防控等公共卫生工作，完善计划生育政策等问题，扎实做好相关整改工作。推进打击非法行医、整顿医疗市场秩序。要结合“回头看”，进一步梳理问题，制定整改时间表、路线图、任务书。整改的目标和措施要向群众公布，整改的过程和效果要请群众参与、让群众评判，以反对“四风”和整改的实际成效取信于民。

三是加强制度创新，形成长效机制。要全面推进建章立制工作，推进制度机制建设常态化、长效化，以制度机制固化教育实践活动的成果。要认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续巩固和扩大贯彻中央八项规定的成果，对机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面做出全面规范。结合新组建部委的实际，对原有的工作制度和规定进行全面梳理，确保各项制度规定紧密衔接、科学配套，更加符合卫生计生事业发展的实际。同时，加强制度执行和落实的督促检查，确保制度成果转化为推动事业科学发展的实践成果。

四是进一步加强领导班子建设，抓好班子带好队伍。坚持五湖四海、选贤任能，坚持德才兼备、以德为先，树立业绩导向，选好用好干部，配齐配强各级领导班子。进一步加强干部监督工作，建立科学有效的选人用人机制和考核评价体系。委党组领导班子要带头遵守廉政准则，严格落实党风廉政建设责任制，始终坚持做人有准则，做事有原则，工作有规则，努力把委党组领导班子建设成为讲政治、顾大局、重团结、守纪律的坚强有力、奋发有为的领导集体，以优良的作风和活动的实际成效凝聚起推动事业发展的强大动力，不断开创卫生计生事业新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。

中央第23督导组副组长苏泽林及督导组有关同志、国家卫生计生委党组领导班子成员、近期退出委党组领导班子的老同志等出席会议，委机关副处长以上党员干部、各直属和联系单位领导班子成员参加会议。

按照三严三实专题教育活动要求，我认真学习了关于“三严三实”的重要论述和一系列重要讲话精神，并结合自身思想和工作实际，进行了深刻地自我剖析。现将有关情况向各位领导汇报如下：我于2015年3月经组织安排，调任石乃亥乡工作。2个月来，我积极转变工作作风，迅速进入工作角色，恪尽职守，勤勉敬业，基本上完成了各项分管工作，同时也暴露出一些问题和不足。

(一)修身不严的具体表现。一是政治学习不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标，往往是要求学什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，有时只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏系统性和连续性，存在实用主义倾向，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、政策，碰到材料才找依据、查资料，往往把工作放在第一位，工作一忙起来，就把政治理论学习放松。二是宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名党员领导干部，只有把自己融进到为群众服务中，才能实现自身的价值。但在具体实践中，把自己分管的党建工作放在重中之重，对群众比较关注的问题总是以党建工作不是经济工作，难以解决问题为由，产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思想，对群众疾苦了解不够、反映甚少，主动衔接协调相关单位解决问题少。究其根源，就是视群众为衣食父母的意识不强，全心全意为人民服务的宗旨淡薄，在思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁一、我是谁”的问题。三是道德修养有时放松。作为一名基层公务员应该懂得道德是衡量一个人的标尺，尤其是领导干部，应该是遵守道德规范的中坚力量，同时也是履行道德义务的示范者。但深刻反思，自己党性修养还不够，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬，对歪风邪气不作斗争，视而不见，在党员干部中没有树立起模范形象，尤其在“与智者对话、与高手切磋、与精英交友”的工作中以自己行动说服群众、影响群众、带动群众的表率作用发挥不够。

(二)用权不严的具体表现。一是对自己的要求不严够。有时对上级精神领会不到位、思考不全面，特别对不是自己分管的工作，习惯于当“二传手”，说过就算干过了，满足于开会布置了、要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。有时以不会民族语言为由不能亲自到一线到了解情况，深入到实际的次数还不是很多，主动与群众谈心，真心听取他们的意见还不是很多;对一些看似软性的工作，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。二是对全局的考虑不周到。在工作中，特别是对不是自己分管口的工作，有时会局限于主要领导布置什么做什么，没有把自己放在全局的角度去考虑，对全局性的工作，深入思考比较少，好的建议也不多，总认为只要做好自己分管的工作即行，考虑到了有越位之嫌，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。在完成党委政府中心工作中，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，主观上有不想得罪人，怕得罪人的心理。

(三)律己不严的具体表现。一是存在“官本位”思想。总以为自己参加工作多年，没有功劳，也有苦劳，到今天领导岗位是通过自己的努力，思想深处也就有了享享清福的错误思想。有时觉得自己干多干少收入一个样，群众的事情放一下，拖一下也无伤大雅等问题。有时感觉自己能力欠缺又不主动学习，又不虚心请教他人，就出现了群众问的问题不会答，群众让办的事情不会办的现象。二是存在“怕担责”意识。对一些重点工作，难度大的工作，不愿意积极主动地承担，缺乏一抓到底的韧劲，担当意识不强。例如在个别村社发生矛盾纠纷时，有些需要自己协调的工作，让包村去处理，而自己则在办公室遥控指挥。三是存在“爱面子”的问题。勤俭节约意识不强，对服务对象的疾苦、诉求重视不够，对日常事务性管理松懈，倡导节俭、反对浪费方面想得不多，强调不多，要求不严。例如，生活中多次以私人名义主动或被动参与宴请，在接待上级业务部门，存在招呼不周会给人家留下不好的印象，会给工作开展造成不必要的麻烦的心态，没有摆正工作需要与面子需要的关系，在接待、陪同、迎送工作方面，存在不按标准要求执行等问题。

(四)谋事不实的具体表现。一是联系群众不够紧密。虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。二是调查研究不够深入。有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大农牧民群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。

(五)创业不实的具体表现。一是工作方法不多。总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰基层，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。例如，针对党支部书记对党建工作了解不够等实际问题，我深入村社调研不够，对村两委班子各项工作上培训不够。二是创新精神不足。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革创新意识有待增强。例如，在党员管理上，缺乏创新思路，不够大胆，有些具体问题上犹豫不决，拿不了主意。

(六)做人不实的具体表现。对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西斗争不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，缺乏吃苦奉献的精神，以往加班加点是常事，调任现职后，开始产生贪图舒服的思想，对待工作进度有了缓一缓的想法。

10月26日~27日，国土资源部党组利用3个半天时间，召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。部党组成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，联系各自思想实际、岗位职责和工作经历，聚焦“四风”逐一作了对照检查。大家直面问题、不躲不绕，认真开展批评与自我批评，查找不足并提出整改措施。

国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持会议。

专题民主生活会上，姜大明代表部党组班子作对照检查报告，部党组成员逐个开展批评与自我批评。姜大明、徐德明、汪民、张少农、王世元、王寿祥、胡存智、张德霖、刘赐贵先后作了开诚布公的发言，大家直面问题、坦诚相见、不躲不绕，批评与自我批评开门见山、直奔主题，不“穿靴戴帽”，不评功摆好。每位党组成员在开展自我批评、接受党组其他成员批评后，还一一作出简要的表态发言。

民主生活会民主、坦诚的气氛令人感受至深。大家普遍感到，这次民主生活会没有放“空炮”、“礼炮”、“哑炮”，做到了真提意见，提真意见，体现了实事求是的态度和互相帮助整改提高的决心。会议达到了统一思想、改进作风、增进团结的目的。有的同志在发言中说：“入党30多年，这样高质量的民主生活会还是第一次。”有的同志表示：“这次民主生活会使我们感到党的优良传统在逐步恢复和发扬，今后一定要更好地运用批评与自我批评这个防身健体的有力武器。”

中央第30督导组组长吴定富在讲话中对国土资源部党组专题民主生活会给予充分肯定，认为会议准备充分、质量较高，会议气氛既紧张又严肃，既宽松又和谐，达到了“团结—批评—团结”的目的，符合中央的要求。党组书记带头示范，认真撰写对照检查材料，严肃开展批评与自我批评，达到了“红红脸”、“出出汗”的效果。吴定富要求，这次民主生活会后，国土资源部党组要坚持高标准、严要求，认真抓好整改落实建章立制的工作，确保教育实践活动取得实效。

就下一步整改工作，吴定富提出5点建议：一是防止产生松懈情绪。二是及时做好总结通报。三是细化整改方案和措施。四是坚持依靠群众，开门整改。五是建立和完善长效机制。他强调，当前教育实践活动还正处在关键时刻，后续整改任务更加艰巨，同时党的十八届三中全会即将召开，国土资源部作为国务院重要的组成部门，各项工作任务十分繁重，希望部党组以教育实践活动为契机，把开展活动和完成当前国土资源各项重点工作紧密地结合起来，在推进中心工作中深入教育实践活动，借活动治理解除工作难题，以推动国土资源事业的发展检验教育实践活动的成果。

姜大明在总结讲话时说，对这次党组专题民主生活会，部党组高度重视，把学习提高贯彻始终，把听取意见贯彻始终，把查摆问题贯彻始终。会议质量比较高，也是对前一阶段工作的检验，符合中央的要求。姜大明强调，在下一步整改工作中，要重点把握好3个问题。第一，要消除“闯关”、“过关”思想，继续扎实深入地推进教育实践活动，特别是要抓好整改，确保取得实实在在的成效。第二，要按照重要讲话中强调的4个方面的要求，进一步细化、实化整改措施，逐条明确责任、时限。第三，要搞好“回头看”，抓紧做好党组民主生活会情况通报，采取多种形式广泛听取意见。各司局、督察局和直属单位都要召开专题会议进行评议，并以书面形式向党组反馈评议结果。

中央第30督导组全体成员，中央国家机关工委有关负责同志到会指导。部党组全体成员出席会议。部总工程师列席会议。

11月6日下午和7日上午，国家体育总局党组集中两个半天时间召开教育实践活动专题民主生活会，对照“四风”的各种表现，深入查摆问题，深刻剖析根源，严肃开展批评和自我批评，实事求是回应群众意见，认真制定整改措施，达到了触动思想、解决问题、增进团结的目的。

总局党组书记、局长刘鹏主持会议并作总结讲话。中央第22督导组组长刘德旺、副组长张海涛和其他同志以及中央纪委、中央组织部、中央国家机关工委有关同志莅会指导。

教育实践活动开展以来，总局党组高度重视，带头开展学习，先后组织了11次集中学习，深入学习了一系列重要讲话精神和中央规定的学习材料，认真学习了接见群先代表时的重要讲话精神，听取了群众路线专题辅导报告，集体观看了河北省委专题民主生活会新闻报道，在学习中不断深化巩固群众观点。党组通过多种形式和渠道共征集到意见建议312条，逐条进行了对照检查。党组成员深入联系点、全运会赛场和群众健身场地进行调研走访。刘鹏同志带头与每位党组成员进行了谈心，党组成员之间、党组成员与分管部门负责同志之间也进行了谈心交心，开诚布公地交流思想，实事求是地提出批评建议。刘鹏同志亲自主持起草班子对照检查材料，党组先后4次召开会议进行审议，并征求了各部门各单位党政一把手意见，先后修改了七稿。党组成员亲自撰写个人对照检查材料，反复修改，数易其稿。刘鹏同志严格把关，逐一审阅提出修改意见。中央教育实践活动领导小组办公室和第22督导组对班子和个人对照检查材料进行了认真审核把关。扎实的准备工作为召开专题民主生活会打下坚实基础。

总局党组率先把自己摆进去，对照检查了班子在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况，查摆了“四风”方面存在的对工作的宏观思考、科学谋划不够；深入基层、深入实际不够；对赛风赛纪、反兴奋剂工作和体育行业作风建设的复杂性、艰巨性的认识和采取的措施还不到位；对队伍管理偏松偏软；勤俭办事业的意识树立得还不牢固等十个方面的突出问题。针对这些问题，党组从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面剖析了思想根源，研究制定了整改措施。

在专题民主生活会上，党组成员逐一作对照检查。刘鹏同志带头发言，深入查摆了自己“四风”方面存在的问题，作了诚恳的自我批评，虚心接受了班子其他同志提出的批评意见，并对每名党组成员提出了批评建议。其他党组成员积极发言，联系自己思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，开展了深刻的自我批评，并从世界观、人生观、价值观和党性修养上深入剖析了根源。党组成员还对遵守政治纪律情况，以及群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、用车、住房和办公用房等情况进行了逐项对照检查和明示。每名党组成员发言后，班子其他同志即向其提出批评意见。提意见的同志直言不讳、直截了当，既有心底无私的坦荡，又有真心帮助提醒的诚意；听取意见的同志，态度诚恳、虚心接受，正确对待批评，体现了虚怀若谷的胸襟。

刘德旺同志代表中央督导组作了讲话，对总局党组专题民主生活会准备工作和会议成效给予充分肯定，指出会议准备充分、程序规范、会风良好、质量较高。同时，对下一步紧密结合学习宣传贯彻中央十八届三中全会精神，扎实做好整改落实、建章立制工作提出了建议。

刘鹏同志作总结讲话。刘鹏首先感谢中央督导组在教育实践活动中给予国家体育总局的悉心指导和帮助，表示要认真领会、切实落实刘德旺同志对总局专题民主生活会提出的改进意见，严格按照中央督导组要求做好下一步整改落实、建章立制工作。

刘鹏表示，党组高度重视专题民主生活会，每名党组成员会前都做了充分准备，会上发扬整风精神，既作了深刻的自我批评，又对其他同志提出了明确的批评意见，取得了好的效果，是自己多年来参加的受触动最深的一次民主生活会。

刘鹏强调，开好专题民主生活会只是一个好的开端，关键要把专题民主生活会的效果向下一环节工作延伸，着力从四个方面进一步加强班子建设、推动教育实践活动不断深入。一是要坚决克服“闯关”思想，深刻认识到专题民主生活会的目的是要解决存在的问题。二是要从学习系列讲话、坚定理想信念、联系实际对照检查、牢固树立以人为本、执政为民的理念等四个方面认真开展“回头看”活动。三是着力从加强党组中心组学习、加快职能转变、开展“大力弘扬艰苦奋斗精神和中华体育精神，奋力建设体育强国”主题教育活动等具体工作入手，抓紧修改完善整改措施。四是要在开展“四风”突出问题专项整治上下大工夫。着力从贯彻落实中央颁布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，清理规范全国综合性运动会，治理“文山会海”、节庆论坛展会活动和推动落实八部委联合出台的《关于加强大型体育场馆运营管理的意见》等重点工作入手，打好专项整治攻坚战，切实解决“四风”方面的突出问题。

刘鹏同志最后强调，要“严”字当头，严格要求、严格标准、严格措施，切实做好整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

10月31日-11月1日，中国电科领导班子召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣为民务实清廉，聚焦“四风”问题，以整风的精神开展批评和自我批评。中央第35督导组、国务院驻集团公司监事会有关领导到会指导。

会前准备“实”、“细”，夯实基础。中国电科党组坚决贯彻落实中央部署，高度重视，精心组织，扎实推动各个环节工作开展。活动自7月11日启动以来，在中央第35督导组的精心指导下，领导班子边学习边听意见边查边改，“波浪式”推进、“借力打力”，巧打“组合拳”，将活动不断引向深入。通过采取个人自己学、中心组集中学、专题辅导学、讨论交流学、实地参观学、深入调研学和参加支部学7种方式，深入扎实组织学习，先后7次召开中心组学习研讨会，集中学习中央要求的“三本书”、等中央领导一系列重要讲话精神，不断提高思想认识，增强开展活动的自觉性。在前期领导班子深入基层专题大调研的基础上，通过开展民主评议、进行网络匿名调研、发放调查问卷、开设意见征集箱、开通网络论坛、领导专门信箱、专线电话等12种方式征求意见，领导班子成员前往全系统近80%成员单位，深入到基层、群众之中，广泛听取意见，共计收到意见和建议3776条。对照中央提出的“四风”方面22种表现绘制“自画像”，认真查摆问题，带着问题“回头看”，定向把脉再聚焦，确保“四风”问题精准定位，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。

领导带头“敢”、“诚”，树立榜样。中国电科主要领导带头开展谈心交心活动，坚持把功夫下在会前，带头把自己摆进去，抓好“提什么”、“行不行”、“够不够”3个回合，采取灵活务实的方式，交换意见、相互批评、提出建议，谈心不限定时间，一小时不够谈两小时，一次不够谈两次，反复沟通，步步深入，交流沟通充分，深入谈开谈透。主要领导主持起草领导班子对照检查材料，先后修改20余稿，并逐篇审阅了班子其他成员的材料。先后多次将个人对照检查材料送给班子其他成员征求意见，打消班子其他成员的顾虑，带动班子成员将材料相互阅改，充分交流，共同直面班子和个人的问题。民主生活会前一天，中国电科党组召开预备会，主要领导强调要切实提高思想认识，杜绝“蒙混过关”心态，克服“闯关”思想，大胆使用批评与自我批评的武器，把民主生活会开得务实高效。

查摆问题“准”、“深”，切中要害。民主生活会上，专题报告了关于遵守党的政治纪律、执行中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，专题报告了前一阶段党组听取意见、查摆“四风”方面存在的突出问题的情况。总经理熊群力代表领导班子进行了对照检查，查摆出领导班子“四风”方面的突出问题14项26条。形式主义方面，工作中抓落实不力，形式化的东西比较多；存在急功近利的倾向，考核评价体系不完善；学习不扎实、不系统，学用脱节；会议决策偏重程序，决策的科学性有待提高。官僚主义方面，有安于现状倾向，缺乏攻坚克难的干劲；官僚作风比较严重，企业化转型还不到位；密切联系群众不够，基层实情掌握不透；大局和团队意识不强，领导班子协同配合有待改进；工作中存在“好人主义”思想，干部工作的流程和配套制度还不够完善。享乐主义方面，存在小富即安思想，艰苦奋斗精神有所衰退；存在患得患失的思想，敢于担当的勇气不足；自我感觉良好，开拓创新精神不够。奢靡之风方面，勤俭办企意识有所淡薄，铺张浪费现象时有发生；公务活动中有攀比意识，存在超标准接待现象。针对这些问题，领导班子深刻剖析了理想信念、党性观念、宗旨意识、群众观念等方面的深层次根源，并明确了下一步努力的方向和整改措施。熊群力代表领导班子一并对整改工作路线图作了简要说明。

领导班子成员逐一作了对照检查，主要领导率先垂范，带头进行对照检查，班子成员开门见山、直奔主题，以党章为镜，聚焦“四风”，进行深刻的自我剖析，摆明自身存在的“四风”问题，深挖思想根源，敢于揭短亮丑，不回避、不掩饰，进行了深刻的自我批评，并提出整改方向和具体整改措施。领导班子成员既联系现在的岗位职责，也联系个人成长经历；既从工作中找差距，又从思想上，党性上找不足，既从分管工作上查摆问题，又积极主动认领班子问题的责任。有的同志说，工作要求过于严格，比较主观武断，有时候批评人不注意方式和场合，有时不顾及他人的感受；有的同志说，工作重宏观、轻微观，工作中讲大思路多、提要求多，出实施方案、出工作指导意见较少；有的同志说，调查研究不深入，给人感觉有官气，对关心基层和为基层服务做得不够，不能及时为成员单位排忧解难；有的同志说，系统学习、深入学习不够，学用结合不足；有的同志说，与领导班子成员之间的沟通交流少，协调配合不够，过于注重细节，效率不高；有的同志说，年龄逐年增长，有“船到码头车到站”的思想倾向，安于现状，缺乏艰苦奋斗、开拓创新精神；有的同志说，工作中有时回避矛盾，坚持原则不够，存在“好人主义”；有的同志讲，艰苦奋斗精神衰退，在公务接待中，有讲排场和攀比的现象。

相互批评“直”、“真”，掏心见胆。在自我剖析的基础上，中国电科班子成员坚持原则，抓住实质，直接提意见，对班子其他成员的不足和缺点毫不避讳，本着真诚帮助、促进团结的原则，本着对同志高度负责的原则开展相互批评，开诚布公、坦诚以待、与人为善，既尖锐深刻又实事求是。在相互批评过程中，有的同志一针见血地指出：“你有时回避矛盾，不敢碰硬，有好人主义的倾向”；有的同志插话：“你虽然下基层次数多，但专题调研少，效果不好，这实际就是形式主义”；有的同志直截了当的说，“你在政绩观方面还是有些偏差”。主要领导注意调节气氛，班子成员积极主动揽责。领导班子成员不放“礼炮”、“哑炮”、“空炮”，直指问题，抓住关键，有交流有互动，有交锋有共识，有激励有共勉。接受批评的同志态度都很端正，都能够虚心接受并正确对待批评。

会上，大家特别就如何加强班子内部沟通协调、形成合力的问题，提出建设性的意见和建议，增强了班子的整体合力。整个会议气氛既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，达到了“团结——批评——团结”的目的。

整改措施“狠”、“韧”，切实可行。开会不是目的，解决问题才是根本。解决问题难，解决自身问题更难。解决问题、转变思想和作风是民主生活会的最终目的，更是中国电科广大干部群众的期盼。中国电科领导班子及成员紧扣“四风”突出问题，有针对性的提出努力方向和整改措施，不回避矛盾，不文过饰非，坚持严字当头，发扬“钉钉子”精神，具备条件的立行立改，对长远的和系统性的问题提出整改路线图，明确提出了6个方面的整改方向和具体整改措施，制定了22项建章立制等阶段性目标，落实责任，切实抓好整改落实。

在会上，领导班子讨论了拟出台的《关于坚持党的群众路线，进一步加强作风建设的若干意见（征求意见稿）》，内容涉及强化理论学习，加强思想政治建设；加强班子建设，提高领导班子战斗力；坚持党的群众路线，密切联系群众；抓好整改落实，着力建设长效机制；加强党风廉政建设，营造风清气正良好环境等5方面19条内容，进一步明确加强党的作风建设的方向、方法和措施，把教育实践活动的成果固化下来，以优良的作风凝聚起推动发展的正能量。

中央第35督导组组长刘自强在会上作了讲话，他指出，这次专题生活会总体上符合中央的有关要求，是成功的会议，会议主要特点有：会前准备比较扎实；认真开展了批评和自我批评；整改方向明确措施可行；主要领导的带头作用发挥得比较好。刘自强要求，近期一是要按照中央要求组织好民主生活会的通报工作，继续坚持开门搞活动，接受群众监督，听取群众评价；二是要细化完善整个措施，将改进作风各项的认识落实到行动上，要注重建立长效机制，使这次教育实践活动取得群众公认的显著成果，特别是要参照中央政治局近日通过的党政机关厉行节约反对浪费条例的要求，制定适合中国电科的具体细则并严格加以执行。

为了深入贯彻落实刘自强组长的讲话精神，樊友山代表领导班子提出了做好“七个表率”的倡议，带头讲政治，做政治坚定的表率；带头抓学习，做理论联系实际的表率；带头转作风，做密切联系群众的表率；带头贯彻民主集中制，做发扬民主的表率；带头攻坚破题，做勇于担当的表率；带头廉洁自律，做清正廉洁的表率；带头抓整改，做真抓实干的表率，全力推进中国电科“国内卓越、世界一流”战略目标的实现，让党放心、让群众满意，以推动工作的实际成效来检验教育实践活动的成果。

按照区纪委、区委组织部印发的《关于认真开好20_年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求，结合20__年度公司领导班子民主生活会问题情况汇总清单，一年来，公司领导班子高度重视，认真部署，狠抓落实。现将整改落实情况通报如下：

一、领导班子20__年度民主生活会问题情况

(一)理想信念方面：在宣传宣讲和营造氛围上，在做深做细上不够充分，班子成员给分管部门提的要求也不够全面。

(二)政治纪律和政治规矩方面：在一些重大事项决策前，沟通协调不到位，听取意见不充分，在决策讨论过程中，个别党员干部会前会中不积极主动发表意见，却在会后提出异议的现象。部分党员干部对员工有越级请示报告的现象纠正不及时。

(三)作风方面：存在安排工作多，督促检查少;关注结果多，关注过程少;批评多，鼓励少等现象。

(四)担当作为方面：在面对复杂问题和矛盾时，特别是需要协调相关部门突破瓶颈时，显得有些疲惫和无能为力，一定程度上挫伤领导班子成员勇于担当，推动发展的积极性。

(五)组织生活方面：在组织生活方式方面，显得形式比较单一，拓展训练不够;在组织关怀上，对党员干部的生活、身体健康、家庭状况关心关爱不够，特别是心理上关心较少，在思想引导、心理疏导和帮助树立积极的人生观和世界观方面做得不够好。

(六)落实全面从严治党责任方面：在党员干部队伍建设上，对干部职工的培训不够系统，人才培养目标清晰度不够，给干部创造条件参与学习提高的机会有限，人才发展的整体动力不够，人才队伍专业结构还需优化，与公司发展的要求还有差距。由于人力资源基础薄弱，绩效考核制度不健全，导致公司行政化管理色彩还比较浓厚，对勤于干事、善于干事的职工激励不够，一定程度上挫伤了干部职工的积极性。

二、整改落实情况

(一)针对“理想信念方面问题”的整改落实情况。深入推进“两学一做”教育制度化常态化，围绕“三会一课”努力创建学习型党组织，通过自主选学、集中学习和党员e家平台学习等方式，让干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高党员干部的政治素养和理论修养。通过宣传栏、微信公众号、宣传标语等形式，加大对党的__大和习近平新时代中国特色社会主义思想宣传力度，充分展示公司发展的最新成果、干部职工的精神面貌，营造积极向上的企业文化氛围，不断增强干部职工的荣誉感和归属感。

(二)针对“政治纪律和政治规矩方面问题”的整改落实情况。在重大事项决策前充分酝酿、多方沟通，讲明背景、意义，争取得到大多数同志的理解和支持，获取最大公约数。同时，修订完善“三重一大”制度，完善支委会、董事会、总经理办公会议事规则。按照制度规定，决策前进行有效沟通，充分听取不同意见建议，主要领导“末位发言”，以此确保决策的科学性、程序的规范性。对议定的事项，不折不扣抓落实，并对目标完成情况进行督察督办。个别党员干部会后提出异议的现象逐步减少。公司要求干部职工，按照班子成员分工和管理层级请示报告，公司干部职工讲政治、守规矩意识不断强化。

(三)针对“作风方面问题”的整改落实情况。一年来，公司党群纪检部不定期抽查各部门出勤状况、工作纪律等，进一步强化内部监督，扎实开展“微腐败”专项治理工作。制定《目标督查制度》，对重点工作、专项工作，采取“三定”形式，每周跟进完成情况，实施动态监管，全过程掌控。每季度形成《督查专报》，对工作推进情况予以通报，对落实不力的予以追责问责。对踏实勤勉、做出成绩的部门和同志予以表扬，鼓励大家干成事。

(四)针对“担当作为方面问题”的整改落实情况。公司班子精诚团结、勇担改革发展重担、并肩攻坚克难，身体力行、以上率下，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，让党员干部成为干事创业的先锋、遵章守纪的模范，为公司转型升级汇聚强大力量。“政治可靠、工作专业、团队协作、执行有力”的现代化规范化国有企业正在呈现，全体干部职工干事创业的热情高涨、主人公意识明显增强、精神面貌为之一振。

(五)针对“组织生活方面问题”的整改落实情况。一年来，公司组织开展了“五四”趣味竞赛、书画摄影作品大赛、喜迎十九大暨庆国庆中秋佳节、同心瞩目十九大·不忘初心再出发知识竞赛、表彰“优秀党员”等活动，通过开展丰富多彩的活动，进一步增进干部职工的了解、增强团队凝聚和向心力。全年慰问生病住院干部及家属职工14人次，起草了《工会经费管理制度》，进一步明确了关心关爱干部职工的方式。通过谈心谈话，不断了解干部职工的工作、家庭、心理情况，有针对性的引导、帮助健康成长。

(六)针对“落实全面从严治党责任方面”的整改落实情况。20__年初，公司制定了员工学习计划和总办会学法方案，按照分批次、有重点、强专业、重实用的原则，创造条件让更多的同志参有与学习的机会，加大对干部职工的系统性培训力度。年引进9名综合管理和专业技术人才，一定程度上缓解了公司人才紧缺问题，人才队伍专业结构进一步优化，为公司的战略转型，作好人才储备。《绩效考核制度》修订几易其稿，日趋健全，一个更加完备、更加科学、更具操作性、更具激励性的绩效考核制度即将在公司全面实施。树立正确的用人导向，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有成长，新晋5名中层干部就是按照这一标准，经过组织推荐、通过全体干部职工民主测评等程序，提拔任用的，用事业平台激励大家心无旁骛、埋头苦干。

按照分析评议阶段的安排召开了乌敦套海镇领导班子民主生活会。会议由镇党委书记董海军同志主持，旗派驻乌敦套海镇镇先进性教育活动督导组成员参加了会议。会议围绕全镇改革发展大局，结合各自工作实际，认真查摆问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展了批评和自我批评，同时针对查摆出的问题，明确了整改措施和努力方向，民主生活会达到了预期的效果和目的。

一、高度重视，认真部署

镇党委高度重视开展民主生活会，对这次民主生活会时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会前的准备工作，会议的要求等进行了细致具体的安排和部署，为防止民主生活会“走过场”，保证民主生活会的质量奠定了基础。同时，镇党委要求，这次民主生活会要实事求是地分析当前全镇发展面临的机遇和困难，结合各自分管的工作，深入思考如何进一步加快发展问题，使这次民主生活会开成一个求实、鼓劲、团结的会议。

二、严格程序，精心准备

1、抓好学习，提高认识。民主生活会前，镇领导班子除按照规定进行自学外，还安排了1月4日、1月5日下午两个半天时间进行集中学习，重点学习了《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《党章》等。会前又集中学习了旗委十届九次全委(扩大)会议精神，注重了学习的针对性，把学习有关文件同整顿思想、改进工作作风密切结合起来，提高了认识，为对照检查，开展批评和自我批评做了充分的思想准备。

2、广泛征求意见。民主生活会前，镇党委进性教育活动领导小组办公室对征求意见情况进行了认真的梳理，对班子的意见及时反馈给班子，对班子成员的意见由班子主要领导进行反馈。

3、开展了广泛的谈心活动。镇党委书记与班子成员之间，班子成员与成员之间本着开诚布公、推心置腹的态度，广泛深入地开展了谈心活动。通过谈心，掌握了班子成员的思想动态;班子成员之间通过谈心进一步交流了思想，交换了意见，消除了误解，化解了隔阂，达成了共识，增进了团结。

4、认真撰写发言提纲。每一位班子成员在广泛征求群众意见的基础上，结合全镇的发展和各自分管的工作，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”要求，认真开展“六对照六检查”：对照党章规定的义务和胡锦涛提出的新时期保持共产党员先进性基本要求，检查了理想信念、宗旨意识方面存在的问题;对照党的执政能力的要求，检查谋求发展的能力方面存在的问题;对照科学发展观和正确政绩观的要求，检查工作成效方面存在的问题;对照群众的反映和要求，检查工作作风方面存在的问题;对照“大讨论”活动概括提炼出的党员先进性具体要求，检查先锋模范作用发挥不好方面存在的问题。并针对存在的问题提出了整改的意见和措施。

三、气氛浓厚，效果明显

镇党委书记在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都讲成绩少，讲问题多，讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源;在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。

1、查找了问题，明确了努力的方向。通过广泛征求意见和开展相互批评，找出了镇领导班子在全镇改革和发展方面存在的问题和不足共4条，并进行了认真分析，既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想认识上的不足，为下一步工作明确了努力方向。

2、经受了一次严格的党内政治生活的锻炼。通过开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，增强了贯彻民主集中制原则的自觉性，增进了班子的团结和凝聚力，进一步规范了党内的政治生活。

3、振奋了精神，鼓舞了干劲。会议在分析了全镇当前面临的困难和挑战的同时，又客观地分析了今后发展所面临的大好机遇和希望，进一步树立了信心，坚定了信念，为利用和发展好当前出现的良好发展势头和发展的机遇鼓舞了精神，鼓足了干劲。

四、制定措施，抓好整改

针对征求的群众意见和建议民主生活会上查摆出的影响和制约全镇、发展大局的问题，进一步制定了加快发展的工作措施，在下一步的工作中切实加以落实。

1、以增加农民收入为核心，抓好农业结构调整。走产业化的发展道路，重点发展水稻、玉米制种、烤烟、甜菜及杂粮杂豆;其次是抓好农田水利工程的配套建设，做到集中投入、重点投入。

2、以招商引资为切入点，抓好工业经济、民营经济的发展。一是扶优扶强，发展壮大一批规模企业;二是突出重点，引进一批有一定技术含量，高附加值的企业;三是优化环境，抓好工业园区配套建设。

3、以提高素质为重点，抓好全镇党员干部的教育管理。通过多形式、多渠道的教育培训切实转变广大党员的思想观念，振奋精神，凝心聚力，牢固树立发展意识、大局意识，正确处理好眼前利益与长远利益的关系，成为优化环境，加快发展的促进派。

篇一

一、存在的问题

1、求真务实，真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，疲于应付;闭门造车多，实地考察少;凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。

5、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

二、整改措施落实情况

(一)抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的xx大报告、xx届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。

(二)深入基层查实情、解民忧，服务群众

积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众，并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元，支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元，用于改善社区办公环境，为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际，到渠口乡中心学校，开展“爱在起点，真情帮扶”慰问活动，为80余名师生送去价值6000元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化。

(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度

201x年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编制工作的途径，把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《政府信息网》等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示，将编制试行“阳光”化管理，提高编制管理工作的透明度。

(四)抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。

班子成员严格按照分工，认真履行自己的职责，做到分工不分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家心往一处想，劲往一处使，积极营造风清气正的工作环境，以实际行动树立了编办领导班子的良好形象，圆满完了年初制定的各项工作目标任务。

总之，201x年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工作，各项工作取得了一定的成效。

民主生活会整改落实情况报告

20xx年，我社区召开了以“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题的党政领导班子民主生活会。期间，通过广泛征求各方面的意见和建议，班子内部认真进行自我剖析、相互批评，梳理和归纳出班子成员存在的4个方面问题。针对这些问题，今年以来，社区班子多次专题召开班子会，研究部署民主生活整改落实方案，结合创先争优活动的要求，从实际出发，制定了相应的整改措施，并狠抓落实，取得了较好成效，现将去年班子民主生活会的整改情况汇报如下：

问题一：针对对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入的问题。

一是健全中心组学习制度，保持思想上与时俱进。强化了党委班子理论学习及党委中心组学习计划，定期组织集中学习，通过学习，强化拼搏进取、不断创新的意识。不断提高政治理论素质和工作能力。进一步完善了领导班子学习制度，坚持把深入学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观、提高执政能力作为首要任务。通过党委中心组多次组织专题学习、开展理论研讨、撰写学习心得。进一步强化科学发展观，深刻认识新形势下提高党的执政能力的重要性和紧迫性。

二是今年党委中心组在领导班子中开展了学习《党的章程》。

三是特意安排班子成员到外地学习参观了新农村建设、城建的相关知识，进一步扩大视野，改善知识结构，为增强、发挥好统揽辖区综合事务的能力起到了积极的促进作用。

问题二：针对思想观念与新形势的发展要求还不相适应的问题。

在我们的干部中，特别是班子内部，缺乏开拓创新、争创一流的工作态度，还停留在“小富即安”“自满自足”的思想状态，缺少“不进则退、少进也是退”的紧迫感和危机感，影响了发展思路的制定、影响着班子的决策和班子思想的统一。针对这个问题，我们把创新工作思路，树立“时不待我”的危机意识摆在重要位置，加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。

一是鼓励领导干部放手干事。在不同场合多次强调要敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，并及时发现和指出领导干部在工作上出现的问题，增强领导干部干事创业的决心和信心。

二是强化考核奖惩制度。将全年的各项工作任务分别落实到相关班子成员头上，各项重要工作都明确责任领导和责任单位，建立了奖罚分明的考核机制，使班子成员人人有压力，个个有发挥的舞台，促使大家在工作中学习，在学习中工作，提高了全体班子成员领导经济工作、驾驭复杂局面的能力。

问题三：针对全心全意为人民服务的公仆意识还不够强的问题。结合社区开展的“软环境建设年”活动，加强社区干部职工的教育，提高服务意识，杜绝机关门难进、脸难看、话难听、办事生硬的“衙门”作风。完善村党务、政务公开制度，将村每个职能部门的工作职责、办事程序全部予以公开，方便群众办事。强化村的制度建设，建立起严格、科学、合理的管理制度，用制度管人、用制度管事。

问题四：针对思想上对班子建设重视不够，班子自身建设的重点做得不够好，抓班子工作与领导干部作风作风建设的融合不够好等班子存在的薄弱环节问题。

一是坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥班子成员作用，注重听取和吸纳班子成员的意见，经常性地与班子成员交心谈心，使班子成员间能够沟通思想，开展积极健康的批评和自我批评，做到相互尊重、相互信任、相互支持，始终保持了开拓进取、求真务实、团结协作的良好精神状态，在班子中营造了风正、气顺、心齐、劲足的生动局面;

二是坚持依法行政，切实加强党风廉政责任制建设。在领导班子中强化法律意识，加强了对《信访条例》《公务员法》、以及其它有关法律、法规的学习，严格要求领导班子及成员在各项工作中切实做到依法办事、依法行政;

三是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪体系的实施纲要》和市区、街道相关工作会议精神，紧紧围绕街道工作中心，继续加大党风廉政责任制建设和反腐倡廉的力度，强化班子成员共抓党风廉政建设的意识。

为进一步做好清源山风景名胜区整改工作，迎接7月中旬住建部的复查，6月27日，省住建厅王建萍总规划师带队对泉州清源山风景名胜区整改情况进行督查，现场查看被查图斑整改情况，并听取清源山整改落实情况工作汇报。在20xx年风景名胜区执法检查中，清源山风景名胜区被评定为不达标景区受到住建部通报，并要求整改。省政府高度重视，陈冬副省长批示要求省住建厅加大督查和指导力度，责令限期整改。省住建厅多次赴清源山检查指导整改工作，住建部督查组也于20xx年3月现场督办整改情况。

根据住建部、省住建厅要求的整改意见，XX市迅速行动，郑新聪市长连续三次批示要求务必认真抓好整改。XX市专门成立清源山风景名胜区违建项目专项整治工作领导小组，针对住建部通报指出问题和整改意见要求，领导小组办公室认真制订切实可行的整改方案，倒排时序，逐一明确整改任务、责任单位、完成时限，及时反馈完成情况。今年5月下旬，市委办、市政府办和市效能办分别组成三个联合督查小组，开展专项督促检查，督查整改落实到位。目前各项整改工作取得一定成效。一是理顺管理体制。将清源山风景名胜区管委会调整为市政府派出机构，规格为正处级，赋予景区管理机构相应的保护、管理职责。4月10日，市编委已按程序上报省委编办。二是加快总体规划修编。省住建厅多次指导清源山管委会与中规院加快总规修编工作，6月27日省住建厅邀请住建部及省内专家和省直有关部门召开了总体规划修编评审会，原则上通过了修编成果。三是加大违建项目查处。市行政执法、市政公用部门联合开展为期3个月的执法整治活动，XX区、XX区、XX市政府及清源山管委会分别就各自管辖范围开展“两违”专项整治活动，坚决打击和清理景区内的所有违章搭盖、违法建设活动，景区执法大队结合巡查每天对拆除工作进行跟踪、督促违建户拆除并恢复原貌。四是重点整改变化图斑。XX区清源街道后茂社区下洋工业区搭建钢架临时厂房，总面积约56亩，实际建筑面积约3万平方米，入住企业约47家，企业员工近千人，涉及后茂社区3个居民小组160户约700多人。区委、区政府高度重视该拆除项目，成立拆除工作小组，制定拆除工作方案，安排街道党政领导带队包片包企业做好业主思想工作。目前已拆除仓储物流中心内单体面积的一栋4000多平方米违法建筑。XX市桃源大众混凝土有限公司及其填土场、大坑石材厂已着手拆除和土地平整，填土场已恢复植被。大坑石材厂已动员停产并拆除，正在绿化。福厦高铁工程建设取弃渣场用地临时工房已拆除并恢复植被，北峰丰州建设指挥部已组织清理出站前西大道两侧路基界限，并进行平整、绿化。福建燕京啤酒厂已做好异地迁建选址、评估、征地、搬迁等工作。桃源水库扩蓄工程临时建筑、工棚等已全部清除，已经基本完成边坡植被抚育和绿化，场地清理工作。清源山管委会对福厦铁路泉州“新北线”未履行风景名胜区建设项目选址审批手续进行了处罚，目前该项目审批补办手续已上报住房和城乡建设部。泉三高速公路泉州支线、福厦高铁工程拆迁安置房、XX市博物馆、中国闽台缘博物馆、中骏•西湖1号、宝德凯莱•西湖名仕会、宝宏•湖畔等处图斑，目前相关业主正抓紧补办相关手续。

篇二

今年来，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政能力”为主题，召开了民主生活会。期间，通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题，市委班子进行了认真研究和讨论，结合先进性教育活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后一年多来，市委领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情况报告如下：

一、关于工作指导思想方面

整改内容：

提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神文明建设，促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。

整改情况：

市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻xx届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外，宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。通过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。

二、关于决策方面

整改内容：

不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。

整改措施：

建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。20xx年，对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离**市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专题片，并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策提供了科学依据。

三、关于班子建设方面

整改内容：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设;进一步解放思想，释放能力，放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力，充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。

整改情况：

一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取##等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负责任，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的能力，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到20xx年8月末，**市地区生产总值完成了58.9亿元，同比增长30.5%;固定资产投资完成了23.2亿元，同比增长75.2%;规模以上工业产值实现了17.96亿元，同比增长82.1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元，增长51%;外资完成了1518万美元，增长了16.7%。

四、关于工作方法方面

整改内容：增强超前预测和解决疑难问题能力，进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作，加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力，确保社会稳定。

整改情况：

一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制，把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境;多沟通，创造一个心心相印的感情环境;能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，通过开展领导干部深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，通过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。

五、关于干部管理方面

整改内容：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。

整改情况：

一是加强民主集中制建设，进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制，健全和完善民主生活会制度，加强对民主生活会的指导，增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度，增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来，班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新，提高领导和驾驭市场经济能力，今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习，历时一周，临行前布置任务，并要求撰写考察报告。

六、关于打造创业文化方面

整改内容：增强开发开放意识，加强**市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。

整改情况：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念，围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次，长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象，为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。

七、关于党风廉政建设方面

整改内容：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。

整改情况：一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》，深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格规范从政行为，促进全市党风廉政建设的深入开展。同时，坚持严格教育、严格管理、严格监督，在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动，全面加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组，不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访，基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。同时，将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰，特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地表明态度，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾，

八、关于财政和税收方面

整改内容：加大财政、税收方面工作力度。

整改情况：一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到20xx年8月，**市全口径财政收入实现2.1756亿元，同比增长55.9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了1.527亿元，同比增长76%。

篇三

党的群众教育实践活动以来，*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四风”，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展“走基层、访企业、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案，扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

(一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。

(二)围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，中止了与“办税通”供应商的服务合同，规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

(三)围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

(四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级“三公”经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气，提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

三、抓住重点问题，深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少“一票否决”事项3个、减少33%。

二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。

三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治“三公”经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度，没有发现违纪问题。

四、建立完善制度，扎紧制度笼子

教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生“四风”问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化“讲、懂、守”意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了“两权”风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三，以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

(一)认真组织“便民服务春风行动”，主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进“一窗式”办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

(二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”，按照适当前瞻原则，采取“一窗式”服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标，着力解决服务“最后一公里”问题。

(三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

(四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治，把各级机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

(一)坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

(二)确立把抓好党建作为政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

(三)以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

(四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

(五)保持反对“四风”的高压态势，推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。

根据中央统一部署和国家食品药品监督管理总局党的群众路线教育实践活动总体安排，经中央第26督导组批准，10月22日，总局党组召开专题民主生活会。

总局党组书记张勇主持会议，中央第26督导组组长李铁林、副组长杨利民，中央国家机关工委有关同志到会指导。总局党组副书记尹力，党组成员刘佩智、王明珠、滕佳材、李五四、吴浈、边振甲、孙咸泽出席会议，领导班子成员焦红列席会议。

在中央第26督导组精心指导下，总局党组专题民主生活会开得顺利成功。党组书记张勇代表党组作了对照检查，并带头开展批评和自我批评；各位党组同志坦诚相见、直面问题，逐一查摆“四风”问题，深刻剖析根源，明确提出整改措施；党组同志相互之间开展了善意的批评，达到了“团结—批评—团结”的目的。

一、会前充分准备，找准问题“不散光”

总局党组对召开专题民主生活会高度重视，组织专题研究，明确提出要做深、做细“深入学习、征求意见、谈心交心、对照检查”四个规定动作，为拿起并用好批评和自我批评的武器做好准备。按照要求，每位党组成员深入学习了《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和在指导河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话等，进一步提高思想认识，增强行动自觉。

为找准问题，总局党组通过走访、调研、发函、召开座谈会、谈心等多种方式，通过收集整理人大代表建议、政协委员提案、群众来信来访、投诉举报线索、网民评议意见等多种途径，广泛征求有关部门、地方政府及基层食品药品监管部门、行政相对人、行业协会学会、专家学者和社会公众的意见。总局党组成员先后分别主持召开17个座谈会，走访了卫生计生委、监察部、农业部等多家单位，收集到意见建议1192条，全部不过滤、不回避、不加工、不截留，原汁原味地反馈给总局党组进行分析研究。

总局党组成员用了近三周时间，开展谈心交心。虽然总局组建仅仅6个多月，但是大家以高度负责的精神和严肃认真的态度，做到知无不言、言无不尽，敢揭伤疤、帮人把脉、为人治病。大家认为，虽然脸上火辣辣，但是心里热乎乎，确实起到了照镜正容、洗澡去尘和治病健身的效果。

张勇先后6次主持召开党组会，专题研究党组和个人的对照检查材料，开展“五对照三查找”，即对照党章、廉政准则、改进作风的要求、群众期盼、先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉政自律方面存在的问题。在中央第26督导组的指导下，党组的对照检查材料反复征求意见，做了10多次较大修改。党组同志自己动手起草个人对照检查材料，联系自己思想实际，工作实际，谈问题、举实例、找根源、定措施。大家认为，在撰写和修改对照检查材料中，班子和个人都红了脸、出了汗，问题越找越准，思想越挖越深，增强了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的紧迫感。

二、开展批评和自我批评，深入剖析“不留情”

总局党组一致认为，要将党的群众路线教育实践活动作为当前最重大、最紧要的政治任务，作为新机构树立好作风、高标准、加强班子建设的难得机遇，严肃认真地开展批评和自我批评。无论是现在的问题，还是过去的问题，无论是群众提、自己找、上级点，还是互相帮查出的问题，都要不推不卸，全部摆出来，来一次大扫除。张勇强调，总局党组要大胆使用、经常使用批评和自我批评武器，不搞评功摆好的庸俗习气，鼓励畅所欲言、充分发表意见、积极贡献智慧，讲真话、讲实话、讲心里话。

张勇代表总局党组进行对照检查，通报了遵守党的政治纪律、加强作风建设的基本情况，查摆了“四风”方面的突出问题及其具体表现，剖析了问题产生的原因，提出了努力方向和整改措施。总局党组查摆出在“四风”方面需要克服和整改的10个方面问题。形式主义方面主要是：1.对新形势下的食品药品安全工作规律探究不深，治标的行动多、治本的招数少；2.文风会风不实、效率不高；3.重部署轻落实，督促指导不力。官僚主义方面主要是：4.服务意识不强，审评审批“事难办”；5.联系群众不紧密，调查研究缺乏“接地气”；6.关心干部职工不够，工作方式方法简单。享乐主义方面主要是：7.缺乏敢负责、肯担当的勇气，畏难情绪时有抬头；8.求稳有余、创新不足，工作中放不开手脚；9.不敢批评、不善批评，工作中存在“好人主义”。奢靡之风方面主要是：10.对干部队伍监督管理不够严，“过紧日子”的意识有待增强。

总局党组认为，存在上述问题不是偶然的、孤立的，有其滋生土壤和思想根源，必须从世界观、人生观、价值观和政绩观上深挖问题根源，才能从根本上筑起抵御“四风”的坚固防线，才能坚守群众路线。下一步的改进措施主要是：第一，加强党组自身建设，坚定理想信念和党性观念。坚决维护中央权威；加强政治理论学习；贯彻落实好民主集中制；严格党内生活，用好批评和自我批评武器。第二，强化宗旨意识，践行“监管为民”理念。围绕群众反映强烈的突出问题，集中治理，重拳出击，以保障食品药品安全的实效取信于民。第三，抓好党风廉政建设，打造作风过硬的干部队伍。树立正确用人导向；健全反腐倡廉长效机制；开展正反面典型教育；加大干部培训力度。第四，增强服务意识，加快职能转变和审批制度改革步伐。对能够简化提速、能够利用社会资源、能够交给地方和社会承担的审批事项，逐一研究、重点突破。制定药品审评审批制度改革意见，建立健全资源配置优化、责权分配清晰、运转高效有序的科学审评审批体系。第五，深入开展重大问题调研，做好打基础、利长远的工作。建立重大问题牵头调研制度；加强对地方食品药品监管体制改革工作的指导；加快推进重大制度设计和课题研究。第六，精简会议文件，改进文风会风。

总局党组郑重承诺，要做爱党为民的表率、勤政敬业的表率、廉洁奉公的表率、反对“四风”的表率。

三、倾听群众呼声，查摆差距“不护短”

食品药品安全问题多发易发，人民群众高度关注、反映强烈。食品药品监管体制改革正处于爬坡迈坎阶段。面对严峻的挑战，如何始终坚守党的群众路线、全心全意为人民服务，如何必须树立“无功就是过、不进就是退”的进取观念，把攻坚点放在群众最盼望的地方，多为群众办好事、办实事，这是总局党组专题民主生活会上谈论最多的问题。

总局党组认真反思了理想信念这个“总开关”把得不够紧的问题。食品药品监管部门代表国家行使行政许可、审评审批、监督管理、重大案件调查处理等重要权力，责任重于泰山。如果党员干部理想信念的“总开关”守不住，就会出轨越界、跑冒滴漏，甚至滑向腐败堕落的深渊。

查摆了打基础、利长远的政绩观夯得不牢固的问题。例如，有的部门服务意识、公仆意识淡化、“衙门习气”，甚至踢皮球、打“太极拳”。有些审批排队就要等上好几年，虽然有程序多、要求严、技术人员不足等客观原因，但也是规避责任、怕出乱子，“不求有功、但求无过”的扭曲政绩观在作怪。再如，有的部门急于出成果，寄希望于“一招鲜”，疲于“应急救火”，习惯搞“运动式”执法，缺乏系统性、前瞻性研究，长效机制建设抓得不够。

剖析了勇于担当的责任意识不够强的问题。碰到困难和矛盾，往往是绕着走、往后拖，再等一等、看一看，怯于攻坚克难，有“守住摊子不出事就行了”、做“太平官”的想法。这反映出干部队伍中存在个人主义、功利主义，还有责任心缺失的问题。

强调了要守住艰苦奋斗“传家宝”的问题。食品药品监管部门有审批权、执法权，是利益相关方的重点“公关对象”，必须做到反腐倡廉警钟长鸣。总局在组建之初，就把加强党风廉政建设摆在突出位置，制定了《食品药品监管工作人员八条禁令》，加强干部的教育、管理和监督。要继续强化监督，防止党风廉政建设出现失之于松、失之于粗的问题。例如，对土特产、应酬活动不好意思拒绝，怕伤工作感情，折射出的就是廉洁从政意识上的松懈、拒腐防变警惕性的弱化。要从艰苦奋斗的点滴抓起，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。

会上，张勇带头对自身存在的问题进行查摆和剖析，并请党组同志对其直接开展批评。其他党组成员也逐一作对照检查，相互开展了坦诚、严肃的批评和自我批评。自我批评时，大家直面问题和矛盾，紧密联系自身工作实际和成长经历，从“四风”上找问题，从思想上找根源，认真分析问题产生的原因，提出努力方向和整改措施。有的同志表示，惯性思维、条条框框多，存在着经验主义和主观主义方面的问题。有的同志坦言，存在工作注重形式、忽视实效的问题。有的同志表示，担当精神有所减弱，创新能力有所下降，负重意识有所淡化。相互批评中，大家坚持党性，坦诚相待，既指出问题的症结和表现，又提出解决问题的合理化建议。有同志认为，一些党组同志基层调查研究不够，直接听取基层和行政相对人意见相对较少。有同志认为，少数党组同志抓工作性子比较急，工作方式方法有时简单粗糙，考虑实际情况不够。有同志提到，一些党组同志艰苦奋斗、锐意进取的精神不足，有安于现状的倾向。党组同志相互之间提出的批评意见共150多条，每位党组成员收到的批评意见达十六七条。大家一致表示，通过敞开心扉、坦诚相见的批评与自我批评，达到了红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果，对批评意见一定虚心接受，认真对待，积极回应，真正实现自我净化、自我完善、自我革新，自我提高。

四、改进工作作风，认真整改“不停步”

这次专题民主生活会，既是教育实践活动前一阶段的重要成果，也是下一步深化改革、改进工作的良好开端。在听完总局党组成员的发言后，中央第26督导组组长李铁林对会议进行点评。李铁林说，总局党组为开好专题民主生活会作了扎实的准备；大家认识到位，工作到位，民主生活会查摆问题比较准、比较实，相互批评比较直、比较真，是一次严肃认真、求真务实、民主团结的生活会。李铁林强调，民主生活会后，要在抓好整改落实、建章立制两个关键点上下功夫。要总结发扬这次生活会的好经验、好做法，进一步完善民主生活会制度。要牢固树立开端意识，坚决去除闯关思想，反“四风”必须经常抓、长期抓。要抓好整改落实，建立长效机制，推动作风建设制度化、规范化、常态化。要适时开展回头看，看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效，确保活动不虚、不空、不偏，不走过场，真正取得实效。

张勇代表总局党组作了表态发言。总局党组将按照“为民务实清廉”的要求，认真对症下药、综合施治，认真抓好整改落实，尽快细化整改方案，明确责任人、责任单位，制定任务书、时间表，让干部群众早一点、快一点感受到活动的实际成果。加强班子建设，牢记肩负的政治责任和领导责任，讲政治、顾大局、守纪律，忠于职守、同心同德、群策群力，努力建设政治强、业务精、作风硬的班子。大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器，越用越灵，越用越有效。总局党组还将进一步加大对各司局、直属单位教育实践活动的督导力度，安排党组成员参加分管单位的专题民主生活会并进行评价。

张勇最后强调，总局党组将以这次专题民主生活会为新起点、新动力，改进工作作风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，着力解决一批群众反映强烈的食品药品安全问题，严惩侵害群众利益的违法违规行为，把教育实践活动的内部成效转化为惠民生、保安全、促发展的外部成果，忠实践行为民务实清廉的要求，让中央放心，让人民群众满意。

__村深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，从基础着手，着眼日常，规范程序，扎实推进基层党建工作重点任务的落实，不断提升__村党建工作科学化水平，为__村建设发展提供坚强组织保证。

一是抓学习，以推进“两学一做”学习教育活动常态化为契机，组织159人次学习党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神、党章党规等，通过学习，切实抓好全村党员干部思想政治教育，确保党员干部牢记身份，明确使命，从思想上、行动上与上级党委保持高度一致。二是严制度，完善议事制度、会议制度、纪律制度等，重大事项实行民主讨论、民主决策、民主监督、公开公示，坚持落实好“三会一课”制度，坚持每月一次召开支委会议，讨论决定村有关工作，每季度召开一次党员大会，讨论决定村的重大问题，坚持每年开好二次组织生活会。三是强队伍，充分发挥党员先锋模范作用，在开展“三清三抓三整治”中发动党员、干部和积极分子开展义务清理村庄活动，发动有经验的老党员参加村民理事会等，充分体现了党组织的战斗堡垒作用。__村近年来在发展党员方面工作滞后，党员队伍弱化老化现象严重，为切实改善党员队伍结构，去年至今发展党员1名，吸收积极分子一名。四是实整顿，为进一步强化我镇基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，根据__村存在的问题，镇、村两级高度重视，精心组织，认真开展整顿工作，抓好贯彻落实。截至目前__村“两委”干部全部配齐，党群服务中心建设有序推进中，村各项工作逐步走上正轨，广大群众满意度提升。

根据中央和最高人民检察院机关党的群众路线教育实践活动安排,今天上午,最高检召开党组专题民主生活会情况通报会。最高人民检察院党组书记、检察长曹建明主持会议并讲话。

最高检党组副书记、常务副检察长胡泽君重点通报了最高检党组专题民主生活会的情况。她说,这次会议主要有以下几个特点:一是注重贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,高标准、严要求地开展对照检查；二是注重贯彻整风精神,开展严肃认真、积极健康的批评与自我批评,敢于自我揭短亮丑,敢于认真开展相互批评,达到了“团结—批评—团结”的目的；三是注重突出为民务实清廉的主题,紧紧围绕贯彻党的群众路线、提升执法公信力谈认识、找差距,从践行执法为民宗旨、弘扬务实创新精神、保持清正廉洁本色等方面转作风、定措施；四是注重聚焦“四风”问题,着力在找准和集中解决院党组及班子成员“四风”突出问题上下功夫,逐“风”深入查摆剖析,逐项落实整改措施；五是注重体现检察实践特色,抓住人民群众反映突出的“四风”特别是执法作风问题,有针对性地对照检查,提出务实管用、操作性强的整改措施。

曹建明强调,解决“四风”问题、加强作风建设是一项长期的、艰巨的任务。要按照中央督导组的要求,以专题民主生活会为新的开端,紧紧抓住带有战略性、全局性的突出问题,紧紧抓住人民群众反映的突出问题,紧紧抓住最高检机关、检察系统反映的突出问题,扎实抓好学习教育、整改落实、建章立制各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成,切实把高检院机关作风建设提高到一个新的水平。

曹建明指出,要毫不松懈抓好整改落实,这是教育实践活动能否取得实效的关键。当前,要进一步对照查摆出来的问题和各方面的意见建议,对照中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,抓紧研究制定整改方案,提出明确的任务书、时间表,落实责任单位、责任人员,以“钉钉子”的精神狠抓落实。特别是对广大检察人员和人民群众反映强烈的突出问题,不仅党组要下定决心认真研究解决,每个部门、每位党员干部也都要高度重视,从自身做起,切实抓好自身突出问题的整改特别是事关全局问题的整改。

中央第十七督导组组长张维庆代表中央督导组作了重要讲话。他对最高检机关教育实践活动第二环节的工作予以充分肯定,并对进一步开展好教育实践活动提出了明确要求。（法制日报北京11月4日讯 记者赵阳）

根据中央统一部署和学校党的群众路线教育实践活动总体安排，11月29日西安交通大学领导班子围绕“为民务实清廉，办好人民满意教育”的主题，用三个单元的时间召开了专题民主生活会。校领导班子及成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以整风精神积极开展批评与自我批评，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深挖思想根源，提出整改举措，务求取得实效。

中央第45督导组组长周家伦同志及督导组成员、中央活动办联络三组副组长、中央组织部干部三局巡视员魏国同志、教育部人事司副司长吕杰同志、陕西省委高教工委副书记、省高教纪工委书记郝利生同志、陕西省委高教工委委员、宣传部部长王军周同志等到会指导。学校领导班子全体成员参加会议。专题民主生活会由校党委书记王建华同志主持。

为开好专题民主生活会，学校党委高度重视、扎实准备，认真做好学习教育、征求意见，查摆问题、谈话谈心等各环节工作。校党委书记、校长与班子其他成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位负责同志之间分别开展了深入细致的谈心谈话，沟通了思想，增进了共识。校党委领导班子对照检查材料在广泛征求师生意见的基础上，经过多次讨论和修改，报请上级审核通过。校领导班子每位成员按照中央督导组要求认真撰写和反复修改了个人对照检查材料，并报请督导组审核通过。

专题民主生活会上，王建华书记首先代表学校领导班子作对照检查发言。在发言中，王建华报告了学校领导班子遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、转变作风等方面的情况，深刻查摆出领导班子在“四风”方面存在的突出问题。在形式主义方面，主要是存在宏观研究、科学决策不够，长远谋划和战略思维不足，对工作狠抓落实不够，理论学习不够深入，基础性工作重视不够，存在急躁浮躁情绪的问题。在官僚主义方面，主要是存在群众意识和务实精神不足，联系基层、联系群众不够，发扬民主有待加强，民生工作重视不够，干部管理和机关作风有待改进的问题。在享乐主义方面，主要是存在大胆创新不够，进取心有待增强，真抓实干的精神和魄力不足，工作大局观不够，责任制落实不到位的问题。在奢靡之风方面，主要是存在艰苦奋斗、勤俭节约的意识有待增强，规范科研经费使用与管理、治理科研经费违规使用还有待加强的问题。针对这些问题，学校领导班子从理想信念、党性修养、宗旨意识、政绩观念等方面深刻剖析了原因，研究提出了今后的努力方向和改进措施。一是正学风，转作风，强化理论学习和基层调研。二是心系师生，深入基层，办好关系师生根本利益的事情。三是加强班子能力建设，深化改革。四是坚持勤俭节约、艰苦奋斗，严格贯彻党风廉政要求和中央“八项规定”。五是抓好整改落实、建章立制，推动作风建设的常态化、长效化。

随后，王建华带头作个人对照检查发言，开展自我批评，并接受班子其他成员的批评帮助。班子成员郑南宁、王小力、徐宗本、李伟、卢天健、闫剑群、宋晓平、程光旭、赵昌昌、宫辉依次作了个人对照检查发言。班子成员的自我批评开门见山、突出重点，既提出了自己“四风”方面的突出问题，又深刻剖析了问题产生的原因和今后的努力方向。每位班子成员对照检查发言结束后，班子其他成员都对其进行了批评帮助。班子成员之间的相互批评开诚布公，坦诚相见，既指出了对方存在的问题，又真诚地提出了意见和建议；班子成员之间的批评和自我批评既严肃认真，又气氛和谐；既沟通了思想，又增进了共识；既实事求是、直言问题，又相互包容、相互理解，取得了红红脸、出出汗，加加油、鼓鼓劲的效果，达到了“团结—批评—团结”的目的。

魏国、吕杰、郝利生在听取了班子和班子成员的对照检查发言后，均对学校领导班子专题民主生活予以了高度肯定。魏国在讲话中强调，各位班子成员务必要克服闯关思想，树立开端的意识，切实整改班子和自身存在的“四风”问题。民主生活会后更要加加油、添把火、上上发条，集中精力抓好各项整改任务，切实取得广大师生员工满意的效果。吕杰在讲话中，希望领导班子要认真贯彻中央关于做好教育实践活动“回头看”有关指示精神，以召开高质量专题民主生活会为契机，全面抓好整改落实，要谋长远，加强制度建设，真正做到用制度管人管事。

中央第45督导组组长周家伦对学校领导班子专题民主生活会给予高度评价，他认为此次会议开得很成功，富有成效，体现了三个特点：一是主题鲜明；二是准备充分；三是气氛民主团结。他代表督导组对学校下一步工作提出四点要求：一是认真学习系列重要讲话和党的十八届三中全会精神。二是认真完成专题民主生活会情况通报和上报工作。三是抓好整改落实、建章立制工作。四是深入抓好全校的教育实践活动组织领导和工作指导。

最后，王建华书记作总结发言。他讲到，在中央督导组和中组部、教育部党组的精心指导下，领导班子用了三个单元的时间，紧扣遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定情况，聚焦“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，明确了整改措施和努力方向，在严肃和谐的气氛中沟通了思想、增进了共识。这次专题民主生活会是一次严肃认真、求真务实、民主团结的高质量的民主生活会。学校下一步将坚持实事求是、真抓实干，巩固好这次专题民主生活会的成果，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

专题民主生活会后，领导班子将在充分吸收各方面意见建议的基础上，进一步修改对照检查材料，并按照中央要求对会议情况进行通报。根据学校教育实践活动领导小组的安排，下一阶段，学校将重点抓好各院（处）的民主生活会、组织生活会和整改落实工作，加强督促检查，从严从实把关，确保教育实践活动取得实效。

党的群众路线教育实践活动开展以来，全国各地检察机关积极参与，学习教育、征求意见、查摆问题、开展批评与自我批评、边学边改等各项工作扎实推进、逐步深入。连日来，天津、湖北、海南、青海等省(市)检察院和新疆生产建设兵团检察院党组纷纷召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，切实改进工作作风，提高群众工作能力。

在召开民主生活会前，班子成员认真调研，准备充分。湖北省检察院班子带头参加集中学习辅导4次，开展党组中心组专题学习研讨3次，集中夜学2次，平均自学时间70小时;坚持开门搞活动，收集各方面意见建议528条;开展交心谈心，认真撰写对照检查材料。海南省检察院党组专题民主生活会前，党组向基层院和机关部门共发放调查问卷2000多份，借助“检察开放日”、意见箱、网络调查等方式，征求意见建议141条，为深入剖析和解决问题奠定了基础。

民主生活会上，检察长首先主动作对照检查，认真查摆问题，提出整改思路和具体措施。在青海省党组专题民主生活会上，该院检察长王晓勇带头开展批评和自我批评。党组成员也紧紧围绕会议主题，重点对照检查了“四风”方面存在的突出问题和具体表现，深刻剖析了思想根源，制定了整改措施。天津市检察院党组书记、检察长于世平主持该院党组民主生活会，代表该院领导班子作对照检查并作个人对照检查，认真查摆在贯彻中央“八项规定”、遵守党的政治纪律和“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生原因，提出了整改思路和具体措施。湖北省检察院检察长敬大力在该院党组民主生活会上首先代表领导班子作对照检查，通报了省检察院班子在遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、转变作风基本情况。针对查摆出来的问题及产生的原因，该省检察院党组班子进行了深刻剖析，提出今后的努力方向和整改措施。

在开展批评与自我批评的过程中，党组成员勇于坚持原则、开门见山，敢于触及问题实质、触及思想灵魂。新疆生产建设兵团检察院党组成员根据各方面反映的意见，结合个人的思想、分管工作、成长经历、自我修养和生活小节等方面，进行了认真深刻的对照检查发言，客观地“为自己画像”，坦诚说出自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确提出了整改方向和措施。每位党组成员发言后，其他党组成员都诚恳地提出批评意见，在“红红脸、出出汗”的紧张严肃与“加加油、鼓鼓劲”的宽松和谐相交织的气氛中，开门见山，直奔主题，一针见血，切中要害，互提批评意见共计43条，交流了意见，碰撞了思想，真正达到了“团结—批评—团结”的目的。

针对会上查出来的“四风”问题，分析原因，积极整改。海南省检察院党组针对查找出来的“四风”问题，提出了加强理论学习，改进到基层调研和对下指导，完善检察机关服务群众各项工作机制等九方面具体措施。青海省检察院党组针对查摆出来的问题进行逐项研究，在健全完善各项规章制度上下真功夫，堵塞滋生不正之风的漏洞，着力构建起力戒“四风”、践行党的群众路线的长效机制。(记者郭清君 李轩甫 朱建军 李维 杨英华 通讯员陶强 元静 袁明 王文静 林玥)