国家邮政局党组通报专题民主生活会情况(精品19篇)

11月7日，民航局党组召开专题民主生活会情况通报电视电话会议，党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长李家祥主持会议并通报了10月31日民航局党组专题民主生活会情况，对教育实践活动下一步工作进行部署。党组副书记、副局长李军，党组成员、副局长李健、夏兴华出席会议，中央第27督导组有关领导到会指导。

会议重点通报了局党组专题民主生活会会前准备情况、党组班子及成员查摆出的主要问题、开展批评和自我批评以及整改措施情况，传达了中央第27督导组组长邢元敏的点评讲话和要求。同时还传达学习了中央有关文件精神。

李家祥指出，民航局党组高度重视教育实践活动，精心组织部署，制定实施方案，从认真开展学习教育、广泛听取意见建议、深入查摆问题、开展谈心活动、认真撰写对照检查材料、坚持边查边改六个方面做了充分准备。专题民主生活会上，党组紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，联系思想和工作实际进行对照检查，以整风精神开展批评和自我批评，深刻剖析“四风”问题产生的根源，明确提出整改的思路和措施。党组班子共查找出“四风”方面存在的突出问题20条，从主观上找原因，从理想信念、宗旨意识、党性修养、规矩准则意识、求真务实劲头、艰苦奋斗精神等方面进行了认真思考和深入剖析，并从八个方面提出了整改措施，明确了努力方向。班子成员主动认领局党组“四风”方面存在的问题，毫不掩饰，查摆出具体表现共计68个。在李家祥带头开展批评后，班子成员开门见山、直奔主题，没有官话套话，相互之间真批评、真帮助，提出了尖锐、有针对性的批评意见共计63条。针对存在的问题和大家的批评意见，每位党组成员都在局党组整改措施的基础上，提出了更加具体、更具有针对性的整改措施。大家一致认为，这次专题民主生活会，是一次严格的党内生活，受到了一次深刻的党性教育，思想上、灵魂上受到了触动，收到了红红脸、出出汗、惊惊心、鼓鼓劲的良好效果。

就扎实抓好民航系统教育实践活动近期工作，李家祥提出了五点要求：

一要坚持高标准、严要求。目前，民航系统教育实践活动正处于一个非常关键的节点上，各单位要继续保持高度的思想自觉和行动自觉，深入学习贯彻一系列重要讲话精神，落实好刘云山同志10月30日在党的群众路线教育实践活动工作座谈会上的讲话要求，以钉钉子精神抓好各项工作，坚决防止“闯关”、“过关”的思想和疲沓、松劲的情绪，切实做到“三不一紧”，即“要求不能松、程序不能少、质量不能低”，继续拧紧发条，高标准高质量地推进教育实践活动。二要确保召开一次高质量的民主生活会。未开民主生活会的单位要做好各项准备工作，把功夫下在会外、会前；要开展好谈心，写好对照检查材料，用好批评和自我批评的武器，开好民主生活会，坚持时间服从质量，把握好时间节点和工作节奏，千万防止敷衍了事。三要抓好整改落实和建章立制工作。局党组和机关近期要认真组织“回头看”，通过自我评估，找差距，尽快采取有针对性的措施，加以解决。各单位在开完专题民主生活会后，也要集中时间对前段工作进行“回头看”，通过“回头看”找问题，该补课的补课，该返工的返工。局党组、机关各部门和已经开完民主生活会的直属单位要把主要精力放在整改上，要结合贯彻中央颁布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案；领导干部要制定个人整改措施，做到具体细致、易于操作，能量化的必须量化、该分解的必须分解，坚持“一把手”负责制，一抓到底。四要进一步加强督促指导。要继续坚持高标准、严要求，围绕督导各单位开好专题民主生活会，从严督导、从实指导，特别是对所督导单位领导班子和成员的对照检查材料、民主生活会程序、批评和自我批评等各项工作，进行严格审核把关；要对所督导单位排排队，该提醒的提醒，该纠正的纠正。五是主要领导要发挥带头作用。各单位党政一把手要担当好政治责任，把工作抓实抓到位，确保教育实践活动善始善终、善做善成。各级党委书记要继续履行好“第一责任人”的责任，靠前指挥、深入指导。各级领导班子成员要以更高标准严格要求自己，发挥好模范带头作用。各单位要加强对所属单位活动的把控，做好分层分类指导，推动教育实践活动健康开展。

民航系统党的代表、十二届全国政协委员，民航局老领导、离退休干部党支部书记，在京直属单位主要负责人，局机关正处级以上党员干部等在主会场参加了会议，各地区管理局和京外其他直属单位有关同志在分会场参加了会议。 （赵晋媛）

根据中央统一部署和国家食品药品监督管理总局党的群众路线教育实践活动总体安排，经中央第26督导组批准，10月22日，总局党组召开专题民主生活会。

总局党组书记张勇主持会议，中央第26督导组组长李铁林、副组长杨利民，中央国家机关工委有关同志到会指导。总局党组副书记尹力，党组成员刘佩智、王明珠、滕佳材、李五四、吴浈、边振甲、孙咸泽出席会议，领导班子成员焦红列席会议。

在中央第26督导组精心指导下，总局党组专题民主生活会开得顺利成功。党组书记张勇代表党组作了对照检查，并带头开展批评和自我批评；各位党组同志坦诚相见、直面问题，逐一查摆“四风”问题，深刻剖析根源，明确提出整改措施；党组同志相互之间开展了善意的批评，达到了“团结—批评—团结”的目的。

一、会前充分准备，找准问题“不散光”

总局党组对召开专题民主生活会高度重视，组织专题研究，明确提出要做深、做细“深入学习、征求意见、谈心交心、对照检查”四个规定动作，为拿起并用好批评和自我批评的武器做好准备。按照要求，每位党组成员深入学习了《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和在指导河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话等，进一步提高思想认识，增强行动自觉。

为找准问题，总局党组通过走访、调研、发函、召开座谈会、谈心等多种方式，通过收集整理人大代表建议、政协委员提案、群众来信来访、投诉举报线索、网民评议意见等多种途径，广泛征求有关部门、地方政府及基层食品药品监管部门、行政相对人、行业协会学会、专家学者和社会公众的意见。总局党组成员先后分别主持召开17个座谈会，走访了卫生计生委、监察部、农业部等多家单位，收集到意见建议1192条，全部不过滤、不回避、不加工、不截留，原汁原味地反馈给总局党组进行分析研究。

总局党组成员用了近三周时间，开展谈心交心。虽然总局组建仅仅6个多月，但是大家以高度负责的精神和严肃认真的态度，做到知无不言、言无不尽，敢揭伤疤、帮人把脉、为人治病。大家认为，虽然脸上火辣辣，但是心里热乎乎，确实起到了照镜正容、洗澡去尘和治病健身的效果。

张勇先后6次主持召开党组会，专题研究党组和个人的对照检查材料，开展“五对照三查找”，即对照党章、廉政准则、改进作风的要求、群众期盼、先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉政自律方面存在的问题。在中央第26督导组的指导下，党组的对照检查材料反复征求意见，做了10多次较大修改。党组同志自己动手起草个人对照检查材料，联系自己思想实际，工作实际，谈问题、举实例、找根源、定措施。大家认为，在撰写和修改对照检查材料中，班子和个人都红了脸、出了汗，问题越找越准，思想越挖越深，增强了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的紧迫感。

二、开展批评和自我批评，深入剖析“不留情”

总局党组一致认为，要将党的群众路线教育实践活动作为当前最重大、最紧要的政治任务，作为新机构树立好作风、高标准、加强班子建设的难得机遇，严肃认真地开展批评和自我批评。无论是现在的问题，还是过去的问题，无论是群众提、自己找、上级点，还是互相帮查出的问题，都要不推不卸，全部摆出来，来一次大扫除。张勇强调，总局党组要大胆使用、经常使用批评和自我批评武器，不搞评功摆好的庸俗习气，鼓励畅所欲言、充分发表意见、积极贡献智慧，讲真话、讲实话、讲心里话。

张勇代表总局党组进行对照检查，通报了遵守党的政治纪律、加强作风建设的基本情况，查摆了“四风”方面的突出问题及其具体表现，剖析了问题产生的原因，提出了努力方向和整改措施。总局党组查摆出在“四风”方面需要克服和整改的10个方面问题。形式主义方面主要是：1.对新形势下的食品药品安全工作规律探究不深，治标的行动多、治本的招数少；2.文风会风不实、效率不高；3.重部署轻落实，督促指导不力。官僚主义方面主要是：4.服务意识不强，审评审批“事难办”；5.联系群众不紧密，调查研究缺乏“接地气”；6.关心干部职工不够，工作方式方法简单。享乐主义方面主要是：7.缺乏敢负责、肯担当的勇气，畏难情绪时有抬头；8.求稳有余、创新不足，工作中放不开手脚；9.不敢批评、不善批评，工作中存在“好人主义”。奢靡之风方面主要是：10.对干部队伍监督管理不够严，“过紧日子”的意识有待增强。

总局党组认为，存在上述问题不是偶然的、孤立的，有其滋生土壤和思想根源，必须从世界观、人生观、价值观和政绩观上深挖问题根源，才能从根本上筑起抵御“四风”的坚固防线，才能坚守群众路线。下一步的改进措施主要是：第一，加强党组自身建设，坚定理想信念和党性观念。坚决维护中央权威；加强政治理论学习；贯彻落实好民主集中制；严格党内生活，用好批评和自我批评武器。第二，强化宗旨意识，践行“监管为民”理念。围绕群众反映强烈的突出问题，集中治理，重拳出击，以保障食品药品安全的实效取信于民。第三，抓好党风廉政建设，打造作风过硬的干部队伍。树立正确用人导向；健全反腐倡廉长效机制；开展正反面典型教育；加大干部培训力度。第四，增强服务意识，加快职能转变和审批制度改革步伐。对能够简化提速、能够利用社会资源、能够交给地方和社会承担的审批事项，逐一研究、重点突破。制定药品审评审批制度改革意见，建立健全资源配置优化、责权分配清晰、运转高效有序的科学审评审批体系。第五，深入开展重大问题调研，做好打基础、利长远的工作。建立重大问题牵头调研制度；加强对地方食品药品监管体制改革工作的指导；加快推进重大制度设计和课题研究。第六，精简会议文件，改进文风会风。

总局党组郑重承诺，要做爱党为民的表率、勤政敬业的表率、廉洁奉公的表率、反对“四风”的表率。

三、倾听群众呼声，查摆差距“不护短”

食品药品安全问题多发易发，人民群众高度关注、反映强烈。食品药品监管体制改革正处于爬坡迈坎阶段。面对严峻的挑战，如何始终坚守党的群众路线、全心全意为人民服务，如何必须树立“无功就是过、不进就是退”的进取观念，把攻坚点放在群众最盼望的地方，多为群众办好事、办实事，这是总局党组专题民主生活会上谈论最多的问题。

总局党组认真反思了理想信念这个“总开关”把得不够紧的问题。食品药品监管部门代表国家行使行政许可、审评审批、监督管理、重大案件调查处理等重要权力，责任重于泰山。如果党员干部理想信念的“总开关”守不住，就会出轨越界、跑冒滴漏，甚至滑向腐败堕落的深渊。

查摆了打基础、利长远的政绩观夯得不牢固的问题。例如，有的部门服务意识、公仆意识淡化、“衙门习气”，甚至踢皮球、打“太极拳”。有些审批排队就要等上好几年，虽然有程序多、要求严、技术人员不足等客观原因，但也是规避责任、怕出乱子，“不求有功、但求无过”的扭曲政绩观在作怪。再如，有的部门急于出成果，寄希望于“一招鲜”，疲于“应急救火”，习惯搞“运动式”执法，缺乏系统性、前瞻性研究，长效机制建设抓得不够。

剖析了勇于担当的责任意识不够强的问题。碰到困难和矛盾，往往是绕着走、往后拖，再等一等、看一看，怯于攻坚克难，有“守住摊子不出事就行了”、做“太平官”的想法。这反映出干部队伍中存在个人主义、功利主义，还有责任心缺失的问题。

强调了要守住艰苦奋斗“传家宝”的问题。食品药品监管部门有审批权、执法权，是利益相关方的重点“公关对象”，必须做到反腐倡廉警钟长鸣。总局在组建之初，就把加强党风廉政建设摆在突出位置，制定了《食品药品监管工作人员八条禁令》，加强干部的教育、管理和监督。要继续强化监督，防止党风廉政建设出现失之于松、失之于粗的问题。例如，对土特产、应酬活动不好意思拒绝，怕伤工作感情，折射出的就是廉洁从政意识上的松懈、拒腐防变警惕性的弱化。要从艰苦奋斗的点滴抓起，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。

会上，张勇带头对自身存在的问题进行查摆和剖析，并请党组同志对其直接开展批评。其他党组成员也逐一作对照检查，相互开展了坦诚、严肃的批评和自我批评。自我批评时，大家直面问题和矛盾，紧密联系自身工作实际和成长经历，从“四风”上找问题，从思想上找根源，认真分析问题产生的原因，提出努力方向和整改措施。有的同志表示，惯性思维、条条框框多，存在着经验主义和主观主义方面的问题。有的同志坦言，存在工作注重形式、忽视实效的问题。有的同志表示，担当精神有所减弱，创新能力有所下降，负重意识有所淡化。相互批评中，大家坚持党性，坦诚相待，既指出问题的症结和表现，又提出解决问题的合理化建议。有同志认为，一些党组同志基层调查研究不够，直接听取基层和行政相对人意见相对较少。有同志认为，少数党组同志抓工作性子比较急，工作方式方法有时简单粗糙，考虑实际情况不够。有同志提到，一些党组同志艰苦奋斗、锐意进取的精神不足，有安于现状的倾向。党组同志相互之间提出的批评意见共150多条，每位党组成员收到的批评意见达十六七条。大家一致表示，通过敞开心扉、坦诚相见的批评与自我批评，达到了红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果，对批评意见一定虚心接受，认真对待，积极回应，真正实现自我净化、自我完善、自我革新，自我提高。

四、改进工作作风，认真整改“不停步”

这次专题民主生活会，既是教育实践活动前一阶段的重要成果，也是下一步深化改革、改进工作的良好开端。在听完总局党组成员的发言后，中央第26督导组组长李铁林对会议进行点评。李铁林说，总局党组为开好专题民主生活会作了扎实的准备；大家认识到位，工作到位，民主生活会查摆问题比较准、比较实，相互批评比较直、比较真，是一次严肃认真、求真务实、民主团结的生活会。李铁林强调，民主生活会后，要在抓好整改落实、建章立制两个关键点上下功夫。要总结发扬这次生活会的好经验、好做法，进一步完善民主生活会制度。要牢固树立开端意识，坚决去除闯关思想，反“四风”必须经常抓、长期抓。要抓好整改落实，建立长效机制，推动作风建设制度化、规范化、常态化。要适时开展回头看，看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效，确保活动不虚、不空、不偏，不走过场，真正取得实效。

张勇代表总局党组作了表态发言。总局党组将按照“为民务实清廉”的要求，认真对症下药、综合施治，认真抓好整改落实，尽快细化整改方案，明确责任人、责任单位，制定任务书、时间表，让干部群众早一点、快一点感受到活动的实际成果。加强班子建设，牢记肩负的政治责任和领导责任，讲政治、顾大局、守纪律，忠于职守、同心同德、群策群力，努力建设政治强、业务精、作风硬的班子。大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器，越用越灵，越用越有效。总局党组还将进一步加大对各司局、直属单位教育实践活动的督导力度，安排党组成员参加分管单位的专题民主生活会并进行评价。

张勇最后强调，总局党组将以这次专题民主生活会为新起点、新动力，改进工作作风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，着力解决一批群众反映强烈的食品药品安全问题，严惩侵害群众利益的违法违规行为，把教育实践活动的内部成效转化为惠民生、保安全、促发展的外部成果，忠实践行为民务实清廉的要求，让中央放心，让人民群众满意。

按照分析评议阶段的安排召开了乌敦套海镇领导班子民主生活会。会议由镇党委书记董海军同志主持，旗派驻乌敦套海镇镇先进性教育活动督导组成员参加了会议。会议围绕全镇改革发展大局，结合各自工作实际，认真查摆问题，深挖思想根源，充分发扬民主，开展了批评和自我批评，同时针对查摆出的问题，明确了整改措施和努力方向，民主生活会达到了预期的效果和目的。

一、高度重视，认真部署

镇党委高度重视开展民主生活会，对这次民主生活会时间安排，征求意见的形式，对照检查内容，会前的准备工作，会议的要求等进行了细致具体的安排和部署，为防止民主生活会“走过场”，保证民主生活会的质量奠定了基础。同时，镇党委要求，这次民主生活会要实事求是地分析当前全镇发展面临的机遇和困难，结合各自分管的工作，深入思考如何进一步加快发展问题，使这次民主生活会开成一个求实、鼓劲、团结的会议。

二、严格程序，精心准备

1、抓好学习，提高认识。民主生活会前，镇领导班子除按照规定进行自学外，还安排了1月4日、1月5日下午两个半天时间进行集中学习，重点学习了《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《党章》等。会前又集中学习了旗委十届九次全委(扩大)会议精神，注重了学习的针对性，把学习有关文件同整顿思想、改进工作作风密切结合起来，提高了认识，为对照检查，开展批评和自我批评做了充分的思想准备。

2、广泛征求意见。民主生活会前，镇党委进性教育活动领导小组办公室对征求意见情况进行了认真的梳理，对班子的意见及时反馈给班子，对班子成员的意见由班子主要领导进行反馈。

3、开展了广泛的谈心活动。镇党委书记与班子成员之间，班子成员与成员之间本着开诚布公、推心置腹的态度，广泛深入地开展了谈心活动。通过谈心，掌握了班子成员的思想动态;班子成员之间通过谈心进一步交流了思想，交换了意见，消除了误解，化解了隔阂，达成了共识，增进了团结。

4、认真撰写发言提纲。每一位班子成员在广泛征求群众意见的基础上，结合全镇的发展和各自分管的工作，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”要求，认真开展“六对照六检查”：对照党章规定的义务和胡锦涛提出的新时期保持共产党员先进性基本要求，检查了理想信念、宗旨意识方面存在的问题;对照党的执政能力的要求，检查谋求发展的能力方面存在的问题;对照科学发展观和正确政绩观的要求，检查工作成效方面存在的问题;对照群众的反映和要求，检查工作作风方面存在的问题;对照“大讨论”活动概括提炼出的党员先进性具体要求，检查先锋模范作用发挥不好方面存在的问题。并针对存在的问题提出了整改的意见和措施。

三、气氛浓厚，效果明显

镇党委书记在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都讲成绩少，讲问题多，讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源;在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。

1、查找了问题，明确了努力的方向。通过广泛征求意见和开展相互批评，找出了镇领导班子在全镇改革和发展方面存在的问题和不足共4条，并进行了认真分析，既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想认识上的不足，为下一步工作明确了努力方向。

2、经受了一次严格的党内政治生活的锻炼。通过开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，增强了贯彻民主集中制原则的自觉性，增进了班子的团结和凝聚力，进一步规范了党内的政治生活。

3、振奋了精神，鼓舞了干劲。会议在分析了全镇当前面临的困难和挑战的同时，又客观地分析了今后发展所面临的大好机遇和希望，进一步树立了信心，坚定了信念，为利用和发展好当前出现的良好发展势头和发展的机遇鼓舞了精神，鼓足了干劲。

四、制定措施，抓好整改

针对征求的群众意见和建议民主生活会上查摆出的影响和制约全镇、发展大局的问题，进一步制定了加快发展的工作措施，在下一步的工作中切实加以落实。

1、以增加农民收入为核心，抓好农业结构调整。走产业化的发展道路，重点发展水稻、玉米制种、烤烟、甜菜及杂粮杂豆;其次是抓好农田水利工程的配套建设，做到集中投入、重点投入。

2、以招商引资为切入点，抓好工业经济、民营经济的发展。一是扶优扶强，发展壮大一批规模企业;二是突出重点，引进一批有一定技术含量，高附加值的企业;三是优化环境，抓好工业园区配套建设。

3、以提高素质为重点，抓好全镇党员干部的教育管理。通过多形式、多渠道的教育培训切实转变广大党员的思想观念，振奋精神，凝心聚力，牢固树立发展意识、大局意识，正确处理好眼前利益与长远利益的关系，成为优化环境，加快发展的促进派。

根据中央统一部署和我省党的群众路线教育实践活动具体安排，10月28日，省政协党组利用一天的时间召开专题民主生活会，深入查找“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评。省政协党组书记、主席夏德仁主持会议并作总结讲话。中央第十三督导组有关同志到会指导。省政协非中共副主席列席了会议。

党的群众路线教育实践活动开展以来，省政协党组按照中央和省委统一部署，认真学习了一系列重要讲话精神，通过调研、走访等方式，广泛征求各民主党派、工商联、无党派人士，政协和委员，市县政协，机关干部等方面的意见和建议，深入查摆作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，认真撰写对照检查材料，广泛开展谈心交心活动，为开好专题民主生活会做了认真的准备。

会上，省政协党组以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，密切联系实际，进行了严肃的对照检查，认真解决省政协党组和党组成员个人在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。

夏德仁代表省政协党组作了对照检查，并带头认真开展自我批评，带头对其他同志进行批评。其他党组成员也都认真进行了对照检查，并相互开展批评。在自我批评时，党组成员聚焦“四风”，直面问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深挖根源；相互批评时，大家坦诚相待，推心置腹，既有红红脸、出出汗的紧张与严肃，又有加加油、鼓鼓劲的勉励与和谐，达到了团结——批评——团结的目的。

党组成员在开展批评和自我批评的基础上，进一步明确了努力方向，提出了整改措施。大家一致表示，要认真贯彻落实和中央及省委的要求，以此次专题民主生活会为契机，进一步坚定理想信念，增强政治责任感和历史使命感；进一步强化宗旨意识，提高新形势下做好群众工作的本领；进一步改进作风，牢固树立为民务实清廉的良好形象；进一步加强党性修养，作讲诚信、懂规矩、守纪律的表率。

最后，夏德仁对下一步省政协党组的整改工作提出了要求。他指出，要继续深入学习的系列重要讲话精神，切实把学习教育贯彻活动始终；抓紧制定整改方案，逐条逐项明确责任部门、责任人；着力搞好建章立制，注重提炼总结成功做法和经验，将教育实践活动特别是民主生活会形成的务实管用的措施上升为制度；认真组织好省政协机关各级党组织的教育实践活动，确保教育实践活动取得的成果得以长期保持。

从腐败现象的历史规律来看，不难发现，很多问题即使纠正了也会出现反弹，尚未解决完毕就能随着环境变化而产生“变异”，有的甚至因纠治环境稍微松一松，就立马呈现出扩大化严重化的趋势，稍微紧一紧就立即从地上转为地下，不可谓不是“打不死的小强”。因此，突出常态化，持续保持高压执纪监督态势，不仅符合问题规律、契合发展需要，更能强化监督问效、形成强大震慑，不断净化政治环境、提高执政效益、凝聚官心民心。

刚刚召开的中央巡视工作动员部署会议决定，今年将对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”，就是常态执纪监督的具体落实，无疑在新年伊始打出了又一记反腐重拳。从某种意义上说，这其实也回应了民众的期盼，就是中央巡视尤其要带头摒弃一阵风的做法，常态化开展，经常性“回头”，从而让腐败“癌细胞”难以扩散、不断减少。

此次中央巡视“回头看”向社会宣示了反腐走上常态化路子，当然，执纪监督如果让常态化与随机化并行，执纪监督的威慑可能会更大、影响更广、效果更好。假如，提前透露下一步要重点巡视的单位和地方，便可能会弱化执纪效果，也可能会出现执纪监督“定点高压”态势，有的单位和地方压力大，有的单位和地方压力小;或者让被预告的地方和单位有时间提前“打扮”好自己，而难以巡视出“真面孔”，等等。

所以，巡视监察工作在推动常态化的同时，也要注重随机化。不是说今年定了巡视这些单位和地方，其他单位和地方就可以高枕无忧，甚至伺机钻营贪腐空子了;也不是说今年巡视过了，咬紧牙关“挺”过去了，明年就可以松一口气，回归“低压常态”了;更不是说可以等自己做足准备、粉饰完毕来专门等着迎接巡视了。相反，巡视监察随机化，就是要做到不预设方向、不公布对象、不轮流“坐庄”，谁都有被“光顾”可能、年年都有被查的几率，根本无法去推测下一个轮到的就是谁，从而真正的让执纪监督的高压分布到每个单位和地方，让哪个单位和地方都不敢有松一口气的想法，来推动时刻准备迎接巡视成为新常态。如此，巡视监察的“回头看”“回马枪”，便会让反腐倡廉、廉洁自律真正落到实处和“时”处。

1.认真抓好上级“三严三实”专题教育党课精神传达。5月8日下午，委党组书记、主任林永毅立即召开党组专题会议，学习传达自治区、xx市“三严三实”专题教育有关文件和领导讲话精神，进一步统一思想，提高认识，要求党组各成员迅速行动起来，自觉把思想和行动统一到中央、自治区和市委、市政府的决策部署上来，严格按照时间和质量要求上好专题教育党课，为抓紧抓实抓好委党组 “三严三实”专题教育奠定了坚实基础。

2.及时召开全市住建系统“三严三实”专题教育动员会。鉴于我委所属的花山局、房产局、园林处等3个单位处级领导干部均仅有1人，不适合单独开展“三严三实”专题教育，委党组及时向市委组织部请示汇报，在征得市委组织部的同意后，将花山局、房产局、园林处等3个单位的处级领导干部纳入委党组(扩大)专题教育范围，不再在各自单位上党课，适时召开专题民主生活会和组织生活会。5月22日上午，委党组召开了全市住建系统“三严三实”专题教育党课暨抢机遇再开放强落实和党风廉政建设工作会议。委党组书记林永毅围绕“三严三实”的意义内涵、问题表现和践行要求，亲自给全市住建系统领导干部上了《践行“三严三实”促进住房城乡建设事业发展》的专题党课。他要求全市住建系统领导干部必须认真践行“三严三实”好作风，着力加快保障性安居工程、农村危房改造、城镇污水生活垃圾处理设施建设，加强建筑质量安全监管、住宅小区物业管理，加大建设领域拖欠工程款和农民工工资清理力度，适应经济发展新常态稳中求进，抢机遇再开放强落实，统筹推进城乡一体化发展，奋力推进“两加”“两成”工作。

3.认真贯彻落实党组成员上党课的决策部署。5月25—29日，委党组其他成员分别结合分管和联系的工作实际，先后深入分管单位上专题党课，亲自上党课的处级领导干部共5人，参加听课的处级干部达14人次，科级干部73人次，其他人员88人次。各党组成员重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵， “不严不实”的具体表现和严重危害，落实“三严三实”的实践要求，真正使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

同志们：

根据县委工作要求和县局“三严三实”专题教育工作方案安排，今天由我为大家讲一次专题党课。下面，我结合学习系列重要讲话精神，联系全县工商系统党员干部队伍实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，深入梳理一下目前我们党员干部“不严不实”的问题表现，并就如何加强党性锻炼，提高个人思想政治素养谈几点看法，不当之处，请同志们给予批评指正。

一、深刻领会“三严三实”的深刻内涵、理论基础和重大意义

(一)准确理解“三严三实”的深刻内涵

去年3月，习近平在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习近平多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习近平多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。自觉严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习近平反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。党员领导干部，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。古人说“吾日三省吾身”，“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。首先要做到出于公心，为民谋事，秉持正确的政绩观;其次，身体力行察民意、知实情、接地气;第三，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。习近平反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起服务经济发展、营造良好市场环境的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中_难题，在实干中搞好服务监管，在实干中树立形象。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

(二)准确把握“三严”与“三实”的辩证关系

“三严三实”要求，着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”字体现的是对领导干部的内在要求，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字体现的是对领导干部的外在要求，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。

“三严”是手段和方式，是为了达到“三实”这个成果;“三实”是目标，是落脚点，是“三严”的具体体现。

“三严”与“三实”分别指向修身、用权、律己和谋事、创业、做人,由六个方面组成一个整体。从实质上说,“三严三实”可以归结到两点,一是如何为人,二是怎样干事;把这两点具体到领导干部身上,就拓展到如何为人，如何为官,怎样用权。领导干部怎样为人为官，怎样干事用权,用一句话来概括就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。

“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，是新时期作风建设的新思想、新要求、新高度、新境界，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

(三)充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。

今年我们贯彻落实县委、县政府工作部署，完成服务发展、监管执法和消费维权等各项工作，也都离不开“三严三实”作保障。全体党员干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习近平对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，真正内化于心、外化于行，使我们的作风严起来、实起来，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部。

二、坚持问题导向，把解决“不严不实”问题作为开展专题教育的出发点和落脚点

近年来，通过持续不断地深化作风建设，特别是去年以来开展党的群众路线教育实践活动，全局干部队伍作风有了明显好转，党员干部在党性修养、思想觉悟、责任担当、法治意识、廉洁勤政等各方面有了全面提升。但对照“三严三实”的新要求还有不小差距，在修身、用权、律己，谋事、创业、做人上仍然存在不严不实的问题表现，最近，我仔细梳理了一下，各方面具体问题表现如下：

(一)在修身不严方面。有的不学理论、不读经典，心浮气躁，缺乏耐心，看书看封皮，读报看标题，肚里没真货，对很多新事物只知其一不知其二，读篇文章还要念几个错别字;尤其是在执行政策规定和上级决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事。有的理想信念不坚定、党性修养不强，觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢对共产主义理想和中国特色社会主义的坚定信仰;有的个人缺乏定力，没有主意，人云亦云;面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不良行为不愿不敢挺身抵制;有的宗旨意识淡薄，忽视群众利益，漠视群众疾苦，只想着自己一时一事得失等等。

(二)在用权不严方面。比较突出的表现就是公私不分，滥用职权。公权私用、权力寻租的现象还依然存在，企业办事不一次讲清，只说不能办，不说怎么办，让企业多跑腿;服务意识不强，有时受个人情绪影响，态度生硬、事难办的现象还时有发生;有的把法律赋予的公权力变成个人的私权力，有个别设租寻租、故意难为人的情况;有的还存在“特权”思想，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，逼着群众找门路、托关系;有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案甚至金钱案等等。

(三)在律己不严方面。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报，我行我素;在落实八项规定上，还有打擦边球、违反规定的问题，作风纪律存在“庸懒散”，有的工作时间串门子、拉闲呱、逛淘宝、玩游戏，上班迟到、早退，出工不出力，看似一天天也来上班了，不研究工作，浑浑噩噩，混天度日，没有进取心;“四风”问题树倒根在，还停留在“不敢”，远未达到“不能”，更未达到“不想”，无视党纪、心存侥幸，公款吃喝、公车私用、工作日中午饮酒等现象仍没有完全根除等等。

(四)在谋事不实方面。比较突出的是不重学习，眼高手低。有的学习紧迫感不强，习惯于“吃老本”，不愿学、不深学、不真学，不善于学习研究新事物，对“一带一路”、自贸区、中国制造2025、“互联网+”等不知所以;对待工作要求标准不高，不求甚解，对工商业务钻研不深，说外行话、办外行事;有的工作热情不足，推进创新的主动性、积极性不高;有的工作不扎实肯干，做什么工作都敷衍应付，缺乏做好工作的真心和解决问题的好法等等。

(五)在创业不实方面。突出的表现就是安于现状，不思进取。有的以各种借口怠政懒政，不想着怎么办，只想着如何能不办，遇到问题绕着走，不敢担当，不愿出力，一味地畏难发愁，对待工作敷衍了事、应付了之;对职责范围内的工作，领导不批示不干，生怕干了工作领导不知道，有的工作领导批示交办了，还是找客观理由提要求、摆困难拖着不干;对需要科室间联办、协办的事推诿扯皮，推脱责任，办事质量差、效率低;对上级的工作部署，以各种理由和借口推三阻四，一拖再拖;有的满足于以文件传达文件、以会议落实会议，习惯当“二传手”“传声筒”，不结合实际提出有针对性的措施，更没想怎么去抓好落实等等。

(六)在做人不实方面。有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，言行不一、见风使舵，不想干事、只想会来事，热衷于为人圆滑、八面玲珑，不想实实在在做事;有的工作动机不实，干了一点工作就要求回报，达不到目的就怨天尤人;有的当两面人，在组织征求意见时不表态、不发言，背地里乱提意见、乱发牢骚，有意见不当面提，老好好，背地里却满腹牢骚，说三道四，对单位、同志、个人极端不负责任;有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使，仍然存在着官僚主义作风;有的对个人事项报告不真实、不及时，等等。

上述问题，虽然出现在个别党员干部身上，但是影响到整个工商系统的形象，我们一定要高度重视，本着“有则改之、无则加勉”的态度，认真抓好整改落实。一是要对照分析找问题，这是开展好专题教育的重要基础。请同志们对照“三严三实”的要求，对照列举出的这些问题，联系个人的思想、工作、生活和作风实际，联系成长进步经历，联系教育实践活动整改，往深里找、往细处查，把自己存在的“不严不实”问题找准、找实、找具体。二是要深刻反思查根源，这是必须抓好的关键。希望同志们深入地分析剖析，搞清楚哪些是因为理想信念动摇，哪些是因为党性观念不强，哪些是因为宗旨意识淡薄，哪些是因为遵守法纪不严格，找出病灶、挖出根源。三是要迅速行动抓整改，这是最终的落脚点。对“不严不实”问题，我们要坚决、迅速地整改。同志们都要有边学边查边改的意识和自觉，即知即改、立行立改，大问题和小问题、老问题和新问题都不要放过。

三、加强党性锻炼，不断提高个人思想政治素养

(一)做政治上的明白人。一是坚定理想信念。要把理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，从思想深处解决好信仰缺少、信念动摇的问题。如果信仰不坚定，骨头“缺钙”，就容易在大风大浪面前东摇西摆，对社会上有一些现象就会把握不准，就会容易在政治上犯错误。我们一定要把坚定理想信念作为践行“三严三实”的根本要求，通过专题教育的开展，进一步坚定共产主义远大理想和建设有中国特色社会主义信念，坚决把好这个“总开关”。二是加强党性修养。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等政治理论，学习党的路线、方针和政策，用科学理论武装自己的头脑;积极参加三会一课、民主生活会(组织生活会)、党员评议等党内政治生活，积极接受党组织教育，不断加强党性锻炼。三是遵守纪律规矩。党的纪律和规矩既是约束行为、用权履职的“紧箍咒”，也是干部成长道路上的“安全带”，我们必须要严格遵守。要不断强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束、规范行为，养成守纪律、讲规矩的良好习惯，做到在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，工作上讲表率。

(二)做生活中的好心人。一是心系群众。对于我们工商干部来讲，关心群众就是关心我们的监管服务对象，我们要多深入企业商户之中进行走访了解，关注他们的所思所想所盼，关注他们对工商部门的服务需求，充分发挥工商职能优势，为其解决生产经营难题。二是关心同志。大家在一个单位、一个科室工作，就是一种缘分，同志们要相互关心、相互帮助。对个别同志在生活上遇到的问题和困难，大家要提供力所能及的支持和帮助，使其感受到工商大家庭的温暖。三是关爱家人。家和万事兴，家庭是我们干好工作的后盾。对于家人我们要给予更多的关爱，工作之余我们要多陪陪家人，对父母尽孝心，对妻子、丈夫有爱心，对孩子多关心，履行好作为子女、妻子(丈夫)和父母的家庭责任。

(三)做工作上的实在人。一是要有责任感。责任意识强不强，是我们干好工作的前提和保障。对于领导交办的事情，对于自身职责范围内的事情，我们要进一步增强责任感，扎扎实实做好，力求做好、做完美、做出成效。对工作中出现的失误，要不推诿、不扯皮，勇于承担责任，认识错误，积极改正，这也是我们党员干部党性修养的良好体现。二是要有上进心。上进心强不强，是我们干好工作的主要动力。我们每个同志都要有上进心，都要确定自己的工作目标和努力方向，只有这样，我们全局的工作才能不断向前推进，我们自身才能不断得到进步和提高。三是要有求知欲。当前工商工作面临着新形势、新任务和新要求，要做好新形势下的工商工作，要求我们必须加强学习，特别是要学习领会好商事登记制度改革的政策措施、新颁布的法律法规和执法办案技巧，不断提升履职能力和工作水平。只有这样，我们才能干好本职工作，完成县委、政府交给我们的工作任务。

(四)做纪律上的规矩人。一是严守纪律底线。严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律和财经纪律等各项纪律，严格执行中央八项规定、省委十条实施办法、市委五项规定、总局六项禁令、省局五项禁令等各项规章制度，不断规范自身工作行为，远离违法违纪。二是加强个人约束。要慎独。人在做，天在看，头上三尺有神明，任何时候都要言行一致、始终如一，决不能做“双面人”。要慎微。小事不注意就会出大问题、犯大错误。很多人就是因为小事上不注意、小节上没有把握好、小场所里不慎重，“温水煮青蛙”，一步步在思想道德和生活上腐化堕落，甚至违法犯罪。必须防微杜渐，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。慎交友。“近朱者赤，近墨者黑”“有什么样的朋友圈决定了你会有什么样的成就”。近年来，中央查处的领导干部违法犯罪案件有一个共同的特点，就是从交往不慎开始的，教训非常惨痛，我们一定要高度警惕，善交益友，乐交诤友，不交损友，努力净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈。三是自觉接受监督。不受监督的权力必然导致腐败，信任代替不了监督，自律代替不了他律，阳光才是最好的防腐剂。监督也是对干部最大的关心和保护，大家一定要明白这个道理。很多犯罪的官员在事后忏悔中都表示，正是由于当时不愿受监督、脱离组织监督，才导致了一步步滑向犯罪的深渊。我们一定要自觉接受监督，破除思想误区，自觉接受来自上级与下级、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监督，让监管执法更加透明、更加规范、更明文明，以自身良好言行树立工商部门的良好形象。

同志们，作风建设没有止境、永远在路上。我们要切实把思想和行动统一到中央和省市县委决策部署上来，深刻认识开展专题教育的重大意义和时代内涵，坚持问题导向，坚持从严从实，把专题教育激发出来的政治热情转化为做好工作、推动发展的强大动力，为服务我县经济社会发展、建设富强秀美和谐新高唐做出新的更大贡献!

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10月25日下午至26日上午，交通银行党委召开教育实践活动专题民主生活会。党委班子成员认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，实事求是，严肃认真，紧密联系自己思想和工作实际，查摆“四风”突出问题，剖析问题根源，以整风精神开展批评和自我批评，明确了进一步加强作风建设的整改方向和具体措施。

交行党委对这次专题民主生活会高度重视，以严格标准、严密措施、严肃纪律确保专题民主生活会质量。认真制定《交行党委教育实践活动专题民主生活会方案》，出台了《提高专题民主生活会质量十项措施》和《党委专题民主生活会基本程序和要求》，坚持率先学、深入查、自觉改，把功夫下在会前。

党委书记牛锡明与班子成员逐个进行开诚布公的谈心，党委成员相互之间、党委成员与分管部门负责同志之间，也都面对面、推心置腹地开展了谈心谈话，主动进行了批评和自我批评，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。通过相互提、书记审、大家议，把相互批评意见找准议透，为召开一次高质量的专题民主生活会做好了充分准备。同时，党委班子成员根据征求到的意见，认真反思，深入查找问题，认真撰写个人对照检查材料，并在中央督导组的帮助指导下，几经修改，反复完善。

专题民主生活会上，牛锡明首先代表交行党委，报告了党委班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的情况。接着，认真查摆了“四风”方面存在的19个突出问题。在形式主义方面主要有，“两化一行”发展战略落地不够，全面风险管理措施落实不够，有些业务政策针对性不强，考核体现差异性不够，业务过多强调规模增长、存在期末冲时点现象，统计数据比较繁琐，文件多会议多，泛泛培训较多。在官僚主义方面主要有，总行领导深入基层联系群众不够，有的党员领导干部服务意识不强，行政色彩较浓、业务流程不明，有的业务权限下放不够、分行缺乏自主经营灵活性。在享乐主义方面主要有，安于现状，进取心不强。存在畏难情绪，对工作中的矛盾和困难不愿付出艰苦努力。产品创新动力不足。存在内部超标准接待和宴请现象。在奢靡之风方面主要有，业务营销存在铺张浪费现象，打造节约型机关不够，经费使用不够透明。

针对这些问题，党委班子进行了深刻剖析。一致认为，“四风”方面存在的问题，其根源主要在于没有解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，为民务实清廉要求没有在思想深处扎根，理想信念没有始终做到内化于心、外化于行，宗旨意识和群众观念有所弱化，艰苦奋斗的精神有所消减，贪图安逸的思想有所滋长，驾驭工作的本领需要不断提升。

在党委班子查摆问题的基础上，各位党委成员紧扣群众反映的意见，结合个人思想实际、岗位职责和成长经历，揭短亮丑，直面问题，对自身存在的“四风”突出问题进行了深刻的自我批评。有的同志说，在推进战略转型中，具体措施少，研究不深不透，风险管理措施落实不够，存在着重形式轻实质的问题。有的同志讲，深入基层不够，去分支机构、一线网点少，与一线员工交流少，听取意见少。有的同志说，自己抓工作缺少韧劲，对有些交叉管理的工作不勇于担当，有些工作存在“灯下黑”的现象。有的同志自我剖析，政绩观有所偏移，存款期末现象比较明显，实质上就是银行工作中的“面子工程”。有的同志讲到，在基层调研时，对制止迎来送往的态度不坚决，存在接受超标准接待和宴请等问题。

在每位班子成员自我批评以后，各位党委成员相互之间开展了积极的相互批评。大家围绕“四风”提问题，直截了当，推心置腹，不讲好话套话，开展了严肃的批评和自我批评。

牛锡明作为党委书记第一个接受了班子成员的批评，班子其他成员随后也依次开展了相互批评帮助。例如到基层调研不深入，解决实际问题不够，与干部交心谈心不够；在战略落地和转型发展上，要研究得更深些、更透些；在考核上，要实施区别对待、分类指导，将精力集中到转型发展、效益优先上来；营运流程改造中的有些细节考虑不细不周全，有些流程还需要进一步优化和整合；要加大力度，将科技优势转化为客户竞争优势和产品优势；要以改革创新的精神，深化交行的改革发展与风险管理，保持旺盛的革命斗志，克服享乐主义思想等等。

在批评与自我批评过程中，大家既立足分管工作，又积极分担班子责任；既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历；既从工作中找差距，又从世界观、人生观、价值观上深刻剖析问题根源。党委班子成员都感到，这样的专题民主生活会，触及了思想和心灵，达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

党委班子成员一致认为，要坚决贯彻重要讲话要求，发扬“钉钉子”精神，着力在解决问题上下更大功夫，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

针对“四风”突出问题，交行党委提出了五个方面的整改方向和措施。一是深化政治理论学习，坚定理想信念，严格遵守党的政治纪律。二是把党的群众路线贯穿到实际工作中，对外服务好客户，对内服务好基层，提高做好群众工作的能力。三是树立正确业绩观，增强执行力，提高风险管控能力，扎实推进“两化一行”战略落地，心无旁骛地办好交通银行。四是艰苦奋斗、勤俭办行，以风清气正永葆政治本色。五是狠抓建章立制和整改落实，以长效机制巩固和发展教育实践活动成果。

牛锡明指出，当前，交行正处在创新驱动、转型发展的关键时期。交行党委要以更加坚定的决心和勇气，更加坚强有力的作风，引领带动全行广大干部员工，为加快交行“两化一行”的战略目标开拓奋进。牛锡明要求，要进一步完善整改方案，明确责任人、责任单位，制定整改任务书、时间表，切实抓好整改落实。要立足当前、着眼长远，着力在正风肃纪、建章立制上下功夫，坚持源头治理，加强制度建设，完善体制机制。要切实抓好省直分行、子公司的专题民主生活会和总行部门专题组织生活会，严格标准，把好质量，确保全行教育实践活动扎实开展，取得实效。（通讯员 叶诚诚）

xx市工商局党的群众路线教育实践活动

领导班子专题民主生活会情况报告

xx市工商局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、第三督导组、xx市委组织部：

根据xx市局关于党的群众路线教育实践活动的整体安排和认真开展第二环节工作的要求，在充分准备的基础上，经xx市局教育实践活动第三督导组同意，市局党组于20xx年11月21日召开了领导班子专题民主生活会，现将民主生活会的有关情况报告如下：

一、会前精心准备，统一思想

为扎实开好这次民主生活会，确保教育实践活动取得实效，市局党组对此次活动高度重视并进行了认真地组织和准备。

一是不断深化思想认识。市局班子通过集中学习、深入调研、开展大讨论等活动，加深了对群众路线教育实践活动的理解。自开展教育实践活动以来，按省、市局相关要求，开展了规定篇目的集中学习，共开展党组中心组学习7次。通过学习，班子成员进一步统一了思想，强化了认识，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

二是广泛征求群众意见。为切实找准“四风”方面存在的突出问题，市局班子及班子成员采取六种方式广泛征求意见。经归纳梳理，市局班子初步征求到市场监管、执法办案、消费维权、队伍建设等四个方面的意见和建议9条，并如实反馈给了领导班子和班子成员。

三是认真开展谈心活动。市局班子把交心谈心作为征求意见、解决问题、求得实效的有效途径，有计划、分层次地开展，在全系统开展“六谈心”活动。尤其是我们班子成员带头相互谈，与分管股(室)、挂点单位负责人主动谈，直击问题不足，帮助剖析根源，达到了沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。

四是认真做好对照检查。班子成员根据专题民主生活会的主题，针对征求意见中查找出的问题和不足，结合思想、工作实际，对照为民务实清廉等方面的要求，深刻剖析思想根源，认真查找“四风”方面的突出问题，积极开展批评与自我批评，提出了整改措施，按照相关要求实事求是地撰写了班子和个人对照检查材料。班子成员个人对照检查材料由曾庆胜同志进行了审阅，局班子和曾庆胜同志的对照检查材料上报xx市局督导组进行了审阅，保证了民主生活会发言材料的质量，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。

二、会中深入剖析，查找问题

xx市局领导班子成员共5人，即党组书记、局长曾庆胜;党组成员、副局长刘传新、毛春林、叶红林;党组成员、纪检组长熊鑫，5人参加了会议。市局机关党办主任吕凌燕、人事股股长田苗、监察室负责人曹一杏3人列席了会议。xx市局教育实践活动第三督导组张斌、罗光华、郭慧、郑雄、李胜同志到会监督指导。会议由曾庆胜同志主持，会期1天。

会议主要在学习教育、听取意见的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行对照检查和自我剖析，开展批评和自我批评。

(一)会议主题突出。这次民主生活会以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以切实解决“四风”突出问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领为目标。

(二)会议程序规范。民主生活会的议程有五项，首先，由曾庆胜同志代表xx市局领导班子进行对照检查;其次是曾庆胜同志个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助;第三，领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助;第四，xx市局督导组领导点评;第五，曾庆胜同志对民主生活会情况进行总结。

(三)开展批评与自我批评实事求是。民主生活会上，市局班子成员凭着对党、对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度，聚焦“四风”问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评，既深刻地剖析和检查自己，又开展坦率而真诚的相互批评;既从自身和分管工作中查摆剖析问题，又主动分担班子集体存在问题的责任;既从工作中、作风上找差距，又从思想上、党性上查根源，不把问题归咎于客观原因;既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，起到了交流思想、凝聚力量、增进团结的效果，达到了预期目标。

1、查摆了存在的主要问题

(1)形式主义方面，理论学习不够，理论指导实践不够。表现在：一是学习的自觉性不高;二是学习制度坚持不好;三是学用结合的关系没有处理好;四是组织系统干部职工教育培训不够;五是系统干部职工学习氛围不浓。

(2)官僚主义方面，工作作风不够扎实，求真务实精神不够。表现在：一是工作要求不高;二是缺乏创新意识;三是工作方法简单;四是团队意识不强。

(3)享乐主义方面，群众意识不够强，为民服务宗旨不够。表现在：一是下基层调研不足;二是履职工作不到位。

(4)奢靡之风方面，勤政廉政不深，廉洁自律力度不够。表现在：一是对奢靡之风认识不足;二是自我约束不够严格;三是勤俭节约意识有所淡薄;四是系统干部职工廉洁自律意识不强。

2、分析了产生问题的原因。一是政治理论学习不够深入，政策理论掌握不全;二是改造主观世界不够主动，缺乏艰苦奋斗精神;三是群众工作经验相对缺乏，宗旨观念有所淡化。

(三)督导组全程指导。xx市局第三督导组到会全程监督指导，张斌同志代表督导组作了点评，充分肯定了局党组专题民主生活会取得的成果，他指出市局党组这次民主生活会准备充分、组织严密，一把手以身作则、班子成员积极行动，主题鲜明集中、聚集“四风”准确到位，剖析思想根源深刻、真正触及灵魂，整改措施比较务实可行，开展批评与自我批评严肃认真，是一次高质量的民主生活会。并就班子存在的问题指出，要进一步抓好学习创新问题，抓牢作风纪律问题，抓实基层基础工作。

三、会后明确方向，强化落实

针对民主生活会反映的突出问题，会议进行了认真研究，进一步明确了今后的努力方向和工作思路，并将整改的措施和效果在一定范围公开，接受广大干部群众的评议和监督。

(一)进一步加强理论学习，提高班子整体素质。坚持以科学发展观为指导，加强理论业务学习，在提高学习能力、决策能力、落实能力、创新能力上下功夫，进一步提高班子整体素质。

(二)进一步改进工作作风，增强为民服务意识。坚持以科学发展观为指导，通过加强班子建设、抓牢作风纪律、深入基层调研、狠抓教育培训等方式改进工作作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

(三)进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。坚持以科学发展观为指导，加强对主观世界的改造，不断提高个人的品德修养，切实做到廉洁自律，自觉主动接受监督，增强拒腐防变能力，树立清正廉洁的良好形象。

(四)进一步求真务实创新，切实提高工作实效。坚持以科学发展观为指导，立足本职，制定措施，认真解决群众反映强烈的市场监管、服务主体、行政执法、消费维权、队伍建设、制度建设等方面困难和问题，提高工作效率。

以上情况，特此报告。

按照中央、省、市委关于“三严三实”专题教育的安排部署，根据县委《关于认真开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，县政府党组结合工作实际，认真谋划安排、精心组织实施，扎实推进“三严三实”专题教育活动深入开展。现将有关情况汇报如下：

一、专题教育开展情况

6月4日，县政府党组召开了“三严三实”专题会议，对“三严三实”专题教育进行了研究部署，制定了活动方案、明确了实施步骤、细化了目标任务。坚持“严”字当头、“实”字托底，以严正己、以实导行，准确把握“三严三实”精神实质和科学内涵，充分认识开展专题教育活动的重大意义，自觉践行“三严三实”要求，以实实在在的活动成果推动政府各项工作提速提质提效。截至目前，组织讲党课19次，集中学习3次，召开座谈会19场次;查找问题36条，整改落实12条。

(一)强化组织领导，精心安排部署。成立领导小组。县政府党组书记、县长柯尊勇同志任组长，县政府党组副书记、常务副县长杨武同志任常务副组长，领导小组下设办公室，县政府党组成员、办公室主任马礼运任办公室主任，抽调研究室、行政科、综合科等相关科室干部，具体负责县政府党组“三严三实”专题教育日常工作。制定活动方案。结合实际，制定了《中共竹溪县政府党组关于深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》，明确了开展专题教育的总体要求、目标任务、基本原则、方法措施等，“一对一”确定了“三严三实”专题教育联系点。开展专题研学。采取辅导讲座、领导领学、自学等方式，重点学习了系列重要讲话精神，研读了《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例启示录》等重点书目，观看了《较量无声》、《忠诚与背叛》等视频和红色电影。

(二)带头讲好党课，增强行动自觉。坚持以讲党课启动“三严三实”专题教育开局，联系党员干部思想、工作和作风实际，发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉、再次教育的过程。6月4日，县政府党组书记、县长柯尊勇带头讲党课，深刻阐述了“三严三实”的精神实质和丰富内涵，准确查摆了“不严不实”的具体表象和思想根源，明确提出了整改方向和具体措施。要求政府党组班子及政府部门的同志认真践行“三严三实”要求，坚持“公”字当头、“廉”字托底，以严正己、以实导行，集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体，内化于心、外化于行，做到胸中有理想、心中有敬畏、肩上有担当、下手有水准、脚步有力量，统筹推进各项工作，始终做让党放心、让群众满意的干部。各班子成员结合分管领域、分管部门、分管行业、联系点和扶贫村实际，围绕重点工作、干部作风、队伍建设，也都分别讲了专题党课，进行了专题辅导，在政府系统形成了以上率下的良好局面。

(三)立足问题导向，找准突出问题。坚持将问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程。县政府班子成员纷纷走出机关，深入到分管部门、联系乡镇、扶贫联系村、“三会”联系点，结合全县重点工作和各自分管工作，深入开展专题调研。在调研过程中，聚焦群众反映强烈的突出问题，紧盯“不严不实”的具体表现。在修身方面重点解决理想信念动摇、精神缺“钙”、品行不端正等问题;在用权方面重点解决以权谋私、为官不为等问题;在律已方面重点解决廉洁自律意识不强、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;在务实方面重点解决谋事不实、创业不实、做人不实等问题。通过调研、走访、座谈等形式，查摆问题，分析原因，找准病根，研究解决办法，在这个过程中经受教育、提高认识、转变作风。目前，共梳理出县政府班子成员及政府部门同志“不严不实”6大类36个突出问题，并逐一列出了清单，落实了责任领导，明确了整改措施和时限要求，制定了时间表、路线图。

(四)坚持结合实际，制定管用举措。在抓好规定动作的同时，我们结合政府工作特点和实际，创新方法、丰富载体、深化内涵、务求实效。政府班子成员带头实行廉洁从政“十项承诺”(即：①坚决贯彻落实国务院、省政府、市政府关于党风廉政建设的部署和要求，每年组织召开县政府廉政工作会议;把党风廉政建设理论和党纪条规列入县政府党组学习的重要内容，定期开展学习教育。②按要求组织召开县政府党组班子民主生活会，将领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容，严肃开展批评与自我批评;坚持科学民主理性决策，重大事项集体讨论决定。③建立健全政府主体责任清单，督促开展主体责任落实情况监督检查。④加强对县政府班子成员的监督管理，对有苗头性、倾向性问题的班子成员进行廉政提醒谈话，并督促整改。⑤加强对政府工作部门主要负责人的监督管理，对有苗头性、倾向性问题的主要负责人进行廉政提醒谈话，并督促整改。⑥加强对县监察局的领导，督促政府有关部门落实县监察局提出的监察建议和监察决议。⑦建立政府及组成部门党风廉政建设公开承诺责任制，实行服务部门、服务对象“双向承诺”，接受社会监督。⑧认真贯彻落实党风廉政建设各项规定和“一岗双责”制度，对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作敢管敢抓，坚决打击商业贿赂行为,真正做到廉洁从政;按时完成上级党组织交办的党风廉政建设和作风建设责任范围内的各种事项。⑨遵守干部选拔任用工作纪律，坚决抵制跑官要官、买官卖官行为。⑩不利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、政府采购等市场经济活动)。县政府党组书记、县长柯尊勇同志个人公开作出“五项承诺”(即：①模范遵守中央八项规定、省委六条意见、市委和县委实施意见以及党员领导干部廉洁从政有关规定。②认真落实党风廉政建设责任制，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚持依法行政、按纪办事、照章办事，做好表率;坚持个人重大事项报告制度，自觉接受各方面监督。③决不利用职权为自己、亲友和他人谋取私利，不会也不准任何人打着我的名义和旗号办私事和从事有碍我秉公依法、阳光、廉洁用权的任何事，若有此类现象请及时向我报告并欢迎检举揭发。④注重实干实为，真抓实干，不搞“形象工程”和“政绩工程”，不急功近利，多做打基础管长远的工作，真心为群众办实事，真情为竹溪谋发展。⑤坚持理性从政，科学决策，凡属重大事项坚持集体研究决定，不搞“一言堂”和个人说了算)，广泛接受监督，带头承诺、带头践诺，率先垂范。同时，制定出台了《竹溪县政府工作人员廉政公开承诺实施方案》，在政府部门及工作人员中广泛开展“廉政公开承诺”活动。其中，对涉及人事编制、重大工程项目、招投标、项目申报争取、资金拨付等由县政府决策审批的事项实行即时五级双向廉政承诺;对部门日常业务性工作由所在部门结合工作职能、各层级岗位职责，实行四级双向廉政承诺。目前，首批45个具有行政审批服务职能的县直部门试点工作推进顺利，通过签订廉政承诺书，印制廉政承诺温馨提示卡，建立廉政承诺台账，建立廉政承诺档案等形式，进一步增强了政府工作人员的廉政意识，充分调动了政府工作人员干事创业、勤政为民的积极性和主动性，提高了行政服务效能。

(五)注重推动发展，提升工作水平。坚持把转变作风、推动工作贯穿专题教育始终，一手抓专题教育，一手抓发展，做到两手抓、两不误、两促进。通过集中学习、专题调研等教育活动，找差距、想办法、破难题，不断提高科学谋划、推进工作、化解矛盾的能力。围绕年初《政府工作报告》确定的目标任务，真抓实干、务实创新，统筹推进。产业发展、城镇建设、精准扶贫、“十三五”规划编制、项目“百日攻坚”、招商引资、对口协作、“六城联创”、民生改善、社会治理等各项工作进展顺利，预计6月底可全面实现“双过半”的目标。

二、存在的不足

前阶段，我们按照中央、省、市、县委“三严三实”专题教育活动要求，坚持问题导向、严字当头，扎实推进政府党组“三严三实”专题教育活动，取得了一定成效。但也还存在一些突出问题，一是思想认识还不够到位，对“三严三实”专题教育的重要性和必要性认识不够深刻，缺乏统筹谋划。二是活动推进还不够平衡，部门和部门之间冷热不均、进度不一，有的单位还没有严格按照要求开展活动，存在有重形式、轻实效的现象。三是查找问题还不够深刻，有的以工作问题代替思想问题，以共性问题代替个人问题等等。下一步，针对这些问题，我们将认真查找存在问题的原因，再加措施，逐步改进。

三、下一步工作安排

下一步，将按照这次督导要求，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效，推动政府党组“三严三实”专题教育常态化、长效化，以回应群众期盼，赢得群众信任。

一是进一步抓好学习教育。结合政府党组理论学习计划，突出重点、创新方法，认真抓好专题学习。采取个人自学和集体研讨相结合、正面典型和反面案例相结合等方式，注重读原著、学原文、悟原理，提升理论水平，筑牢思想防线。

二是进一步抓好专题调研。继续深入乡镇、部门、企业、村组、农户，广泛开展专题调研。通过问卷调查、座谈会、走访等形式，找准查实自身存在“不严不实”的问题，找准问题根源，探索解决办法，经受再次教育，切实转变工作作风。

三是进一步抓好专题交流。结合政府及部门的工作实际，围绕全县重点工作和中心工作，从思想认识、作风建设、推进落实等方面，认真组织开展专题讨论，交流观点、分享体会、相互启发、形成共识，提高思想认识及履职尽责意识。

四是进一步抓好问题整改。坚持问题导向，强化整改落实，边学边查边改，对查找梳理出的“不严不实”问题，能立即整改的即知即改、立行立改;对一时不能整改到位的，要按照整改方案和责任清单，逐项跟踪推进，确保整改到位。

五是进一步抓好工作推进。坚持统筹兼顾，把贯彻“三严三实”要求与县政府各项工作任务结合起来，以“严”的标准和“实”的作风，统筹推进产业建设、精准扶贫、“六城联创”、项目“百日攻坚”、招商引资、“十三五”规划编制等重点工作，真正做到学习、工作两不误、两促进、两提高。

一、存在的问题

1、求真务实，真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，疲于应付;闭门造车多，实地考察少;凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。

5、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

二、整改措施落实情况

(一)抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的xx大报告、xx届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。

(二)深入基层查实情、解民忧，服务群众

积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众，并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元，支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元，用于改善社区办公环境，为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际，到渠口乡中心学校，开展“爱在起点，真情帮扶”慰问活动，为80余名师生送去价值6000元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化。

(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度

201x年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编制工作的途径，把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《政府信息网》等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示，将编制试行“阳光”化管理，提高编制管理工作的透明度。

(四)抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。

班子成员严格按照分工，认真履行自己的职责，做到分工不分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家心往一处想，劲往一处使，积极营造风清气正的工作环境，以实际行动树立了编办领导班子的良好形象，*完了年初制定的各项工作目标任务。

总之，201x年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工作，各项工作取得了一定的成效。

10月30日，贸促会党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣为民务实清廉主题，聚焦“四风”突出问题，以整风的精神开展批评和自我批评。

贸促会党组书记、会长、教育实践活动领导小组组长万季飞主持专题民主生活会，中央第26督导组组长李铁林到会指导并讲话。中央第26督导组副组长杨利民及钟海东、胡惠萍、窦良坦、吴英杰等全体成员，中央国家机关工委研究室主任王霄汉到会指导。贸促会党组成员、副会长张伟、于平、董松根、王锦珍参加会议。

自党的群众路线教育实践活动开展以来，贸促会党组坚决贯彻落实中央部署，高度重视，精心组织，扎实推动各个环节工作开展。7月9日召开动员大会后，在中央第26督导组的督促和指导下，贸促会党组认真组织学习，先后召开16次学习会议，观看了4部教育参考片。民主生活会前，党组专题学习贯彻在指导河北省委班子专题民主生活会上的重要讲话精神，观看有关电视新闻报道，学习借鉴河北省委班子专题民主生活会做法，进一步打牢开好专题民主生活会的思想基础。通过请进来、走出去、发问卷写信函等多种渠道、多种形式，广泛听取意见建议，深入查找贸促会“四风”方面的突出问题。党组成员赴地方调研41次、赴会内企事业单位调研22次，召开座谈会48场、发函192件、发放《民主评议表》689份，归纳意见建议110条。深入开展谈心交心活动，党组全体成员之间普遍开展了“一对一谈心”和“集体谈心”两轮谈心活动，党组成员与分管单位负责同志谈心42人次。按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，会党组和党组成员严肃认真查摆问题，深刻剖析问题根源，认真撰写对照检查材料。万季飞主持起草会党组对照检查材料，先后主持召开1次党组会和5次起草班子会，其他党组成员认真研究，多次提出修改意见，先后8易其稿。会前，还在党组中心组范围内进行了通报，吸收了各单位主要负责同志的意见建议。中央教育实践活动领导小组办公室、中央第26督导组对贸促会党组和党组成员个人对照检查材料予以具体指导、从严审阅，为开好专题民主生活会创造了有利条件。

在专题民主生活会上，万季飞代表贸促会党组作了对照检查，报告了贸促会党组执行党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”的有关情况，对会党组在“四风”方面存在的突出问题进行了认真对照检查。在形式主义方面，主要是理论学习不够系统和深入，调研工作不够扎实，指导工作不够细致和到位，组织经贸活动存在不讲实效的情况。在官僚主义方面，主要是听取基层和群众意见不够深入，对贸促会全局发展研究不够，企业需要了解不够，内部管理力度不够，抓干部队伍建设不够扎实。在享乐主义方面，主要是进取精神和开拓创新、攻坚克难精神不足。在奢靡之风方面，主要是勤俭节约的优良传统没有坚持好，未能真正做到勤俭办事业，存在讲排场、铺张浪费现象等。针对存在的这些问题，党组深刻剖析了理想信念、党性观念、宗旨意识、群众观念等方面的深层根源，从强化理论武装、加强调查研究、抓好内部管理、加强班子建设等方面，明确了努力的方向，提出了整改措施。

在党组查摆问题的基础上，万季飞带头，各党组成员逐一作了对照检查，大家紧密联系个人思想认识、工作实际和成长经历等，进行深刻的自我剖析，摆明自身存在的“四风”问题，深挖思想根源。在自我剖析的基础上，万季飞对其他党组成员做出点评，提出批评意见，党组成员之间开展坦诚的相互批评。大家本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的精神，敞开胸襟，坦诚相见，直指问题，抓住关键，开展了相互批评，达到了“团结—批评—团结”的目的，过了一次既严肃认真，又团结奋进的党的组织生活。

李铁林代表中央第26督导组在点评中对贸促会专题民主生活会给予了充分肯定。他指出，这次专题民主生活会认真贯彻中央要求，准备充分，聚焦“四风”，开得认真、严肃、富有成效，是一次高质量的民主生活会，达到了预期目的。李铁林要求，专题民主生活会结束后，贸促会党组要在整改落实、建章立制两个关键点上下功夫。一是要认真总结发扬这次民主生活会的好经验好做法。举一反三，进一步完善民主生活会制度，切实加强领导班子思想政治建设。二是要注意以此次专题民主生活会为开端，坚决袪除“闯关”思想。坚持把教育实践活动总要求、反对“四风”、领导带头等贯彻始终，坚持把学习放在重要位置，特别是学习好的一系列讲话精神。三是抓好整改落实，建立长效机制。针对专题民主生活提出的问题，要坚持高标准严要求，研究细化整改方案，明确路线图、时间表、责任人，做到措施到位、责任到位、落实到位，要着力在建章立制上下功夫，推动作风建设制度化、规范化、常态化。四是适时开展“回头看”。按照中央要求，民主生活会后要尽快对教育实践活动前段工作情况进行“回头看”。

万季飞对民主生活会做了总结。他指出，在中央第26督导组和中央国家机关工委的大力指导和帮助下，贸促会党组召开了一次严肃认真、富有成效的民主生活会。党组同志的发言，真诚、实在，紧扣主题，既主动剖析自己，又开展相互批评，突出了问题导向，深挖了思想根源，弘扬了整风精神，明确了整改方向，达到了相互帮助、相互提高、相互促进的目的，取得了预期的效果。

万季飞强调，要把这次专题民主生活会作为新起点，进一步加强党组自身建设，抓好各项整改措施的落实。一是要继续深化学习教育，进一步坚定理想信念，增强“三个自信”，补精神之钙、祛“四风”之害，不断提高执行党的群众路线的自觉性和坚定性。二是要集中精力搞好整改落实，发扬“钉钉子”的精神, 针对这次专题民主生活会上查摆出来的问题,立改立行，拿出具体方案和时间表，确定责任人,一条条兑现、一项项落实。三是要着眼长远抓好建章立制，要把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策，形成解决“四风”问题的长效机制，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。四是要切实加强党组自身建设，认真贯彻落实提出的“四个坚持”，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面，不断提高会党组的凝聚力和战斗力。五是要从严进行督促指导，要在抓好自身活动的同时，善始善终抓好全会教育实践活动，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场；要重点指导各单位开好领导班子专题民主生活会，督促各单位继续认真抓好查摆问题、开展批评阶段工作。六是要坚持统筹兼顾，把教育实践活动与推动外交外经贸工作有机结合起来，确保两促进、两不误，圆满完成今年全年工作，以推动工作的实际成效来检验教育实践活动的成果。

按照此次专题民主生活会要求，商丘中支党委紧扣"加强党的建设，严守党的纪律，从严管党治党"主题，聚焦巡视发现问题，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

商丘中支党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合分行巡视、上级行检查等情况，深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下：

(一)加强党的建设方面

1.党建基础工作有短板。近年来，党委班子虽然层层建立了党建工作责任制，看起来党在管党治党，但在一些环节上落实得还不够好、不够实，没有管到位上、严到份上。如，此次征求意见，有同志提出要加强党支部建设，强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明，班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够，检查业务工作多、检查党建工作少，落实管党治党主体责任不够细致，层层传导压力不到位。

2.会议制度落实有偏差。主要表现在：片面认为党委会就是用来"抓中心议大事"的，对工作中的一些"小事"和具体事务可以通过行长办公室部署落实，对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位，掌握了解的不透彻。

3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成员参加集体学习的时间多，坐下来共同讨论、研究的时候少，研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。

4.党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要加强。

5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题，党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题，分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时，职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。

(二)严守党的纪律方面

6.纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分别于20x和20x年开展了"学习新规落实新规"和"守纪律讲规矩"大讨论活动。但在实际工作中，仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如，去年分行巡视发现的20x年在会议费中列支招待费问题、20x年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。

7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位，仅仅抓在了"严"的面，还没有抓到"细"的点。比如，去年分行巡视，暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如，分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认识。

(三)从严管党治党方面

8.党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对"把抓好党建作为的政绩"都有深刻的认识，但实际工作中，仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特别紧急，在业务上花的精力多，党建上花的精力少。这表明，党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时，干部职工对此也有所反映。

9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议，坚持带头上党课，开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等，但经常走出去，面对面、一对一交流思想状况的时候少，对职工想什么、关心什么了解掌握不透，对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年，辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年，巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位，沉不到底、生不了根的问题。

10.依法行政意识不够牢固。去年，党委班子在辖区开展了"法治央行建设年"活动，也组织举办了几期依法行政专题培训班，但在实际工作过程中，有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如，去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上，检查落实力度还有待加强。

11.内部监督制约不够到位。去年，郑州中支对商丘中支进行"两个加强、两个遏制"专项检查，发现了"异常报账现象",目前，该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节，内部控制还存在漏洞，党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。

二、产生问题的原因分析

商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题，具体分析主要有以下四个方面的原因。

(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年，在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习近平同志系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少，导致思想境界跟不上，理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。

(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析，中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系，识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固，岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生，根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向，没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则，这是产生放松自我修养的根源。

(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年，总认为不用提醒也出不了问题，放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往，就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设，就会害了班子，更带坏了队伍。

(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的x大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于"不出事"就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求，习惯于等待上级指示，等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，制约了党建工作能力的提升。

自“三严三实”专题教育活动开展以来，×××领导班子在认真对照学习、广泛征求意见的基础上，通过群众提、上级点、互相谈、自己找等多种形式，深入查找了班子在不严不实方面存在的问题，并认真剖析原因，明确改进作风建设的努力方向与整改措施。现将×××领导班子对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题和不足

1、政治理论学习不够深入。突出表现在班子成员常忙于业务，理论学习的自觉性、主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，尤其是对党的最新理论学习不够、理解不深。

2、政治纪律观念淡薄。对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行不敢与之直面斗争，有时还随声附和。对党的有些政策心存怀疑，认为执行起来有难度。

3、工作执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，_难题的办法、手段不多。

4、联系服务群众不够。关心群众不够，有时坐等服务对象上门，不是主动提醒、主动催办。深入一线、深入基层， 深入群众不够，习惯于听取汇报，干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究，对情况把握的不全面、不真实。

5、民主集中制贯彻的不够彻底。决策之前深入调研不够，充分听取各方面意见不够，存在凭经验判断办事的现象，向下属布臵任务和提要求有时不切合实际，统筹安排不够。

6、主动担当意识不够强。坚持原则、敢于担当不够，不敢触及敏感问题，有时甚至回避矛盾问题。管理不严，即使个别企业工作上不积极主动，也不能大胆批评，严肃处理。

7、行政管理精细化不够。行政管理较粗放，精细化程度不够， 费用控制不严，倡导节俭、反对浪费方面想的不多，强调不多，要求不严。

8、工作有时急于求成。表现在有些决策没有考虑我县旅游资源的实际情况，结果费了不少力，效果却不理想。

9、改革创新精神不强。在工作中锐意进取和开拓精神不够，工作有时求稳怕乱，瞻前顾后，有时凭经验办事，创新意识不强，干事动力不足。

10、工作落实力度不够。有时落实上级精神和政策没有很好的结合当地实际，习惯于用会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做的不够。查事多，查人少，存在“老好人”思想，督办检查有时流于形式。

11、坚持原则不够。管理制度虽然有了，但存在“挂在墙上，喊在口上”的现象，执行起来紧一阵松一阵。存在重业务轻管理的现象，只强调业务工作搞好，而忽视其他方面的管理。还存在着对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾，有得过且过的思想。

二、存在问题的原因分析

局领导班子在不严不实方面存在着上述问题，通过集体研究，认真剖析，认为主要是由以下几方面原因造成的：

1、理想信念有所淡化。班子成员放松了对党政治理论的学习，使学习流于形式、流于表面，没有持续性开展，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。总认为自己长期接受社会主义思想教育，自己的人生价值取向没有问题，这种思想认识导致了自己积极向上、锐意进取、敢于担当、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱，对党的理想信念不够坚定。久而久之，对自己周围存在的损害党的形象的言论认识不足，不去反对和抵制，有时甚至随波逐流。

2、宗旨意识有所弱化。班子成员在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。深入实际、联系群众的机会少，尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在实践中贯彻执行群众路线还不够彻底全面，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感 受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。

3、缺乏进取精神和责任意识。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减，学习有所放松，要求也有所降低。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，考虑个人得失多，思考全局性的问题少;好人主义思想多，坚持原则少;得过且过、维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识。

4、党性修养不够。班子成员认为自己是有多年党龄的老党员，党性修养锻炼这么多年，已经足够成熟和坚定，因而放松了党性修养。这些问题的存在，导致有的同志出现利己主义，片面追求个人利益;有的出现个人主义，以“我”为中心，更多的是考虑自己，而对党的事业，对群众需要解决的问题则考虑得少了。

三、整改措施

(一)强化理论学习，坚定理想信念

进一步深化学习，把学习作为班子建设的重要内容。一要着力解决学习深度不够的问题，重点学习党的政治理论，用理论指导各项工作的开展;二要着力改进学习形式，解决学习形式单一，满足于念文件、读材料的一般性学习上;三要着力丰富学习内容，解决知识面狭窄、知识结构不合理、用科学理论武装头脑不够的问题;四要通过认真扎实的学习活动，进一步坚定共产主义理想信念，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想防线，勇于创新。

(二)提高党性修养，强化宗旨意识

《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《干部上下班工作制度》等，班子成员要带头执行制度规定，带头坚持民主集中制，充分听取和尊重各方面意见，不搞“一言堂”，防止个人说了算，用制度管人。二要以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动，治理享乐之风和奢靡之风。班子成员要带头严格落实中央八项规定和自治区、市委、县委的有关规定，定期开展对照检查，对实施效果不好或不完善的地方及时改进，确保各项机制健全到位，落实到位。

按照县委、县人民政府的统一安排部署，安吉村驻村县、镇所有工作队员、帮扶人员、村组全体工作人员，要戮力同心、全力以赴、对标对表开展好120天的脱贫摘帽冲刺行动。为顺利实现脱贫摘帽目标，特制定本方案。

一、总体目标

(一)对照贫困村退出10条标准，细查、严审。退出达标有隐患的项目、研究提出解决措施，以确保达到脱贫退出标准。

(二)对照贫困户退出6条标准，严审、分类在册85户建档立卡贫困户(含4户2018年拟新纳入贫困户)的脱贫达标情况。退出达标有隐患的农户罗列清单、提出措施、帮扶弥补，以确保脱贫退出户耐得住推敲、经得起检验。

(三)提出50户边缘户的帮扶措施，并完成帮扶工作，以确保50户边缘户绝不出现漏评风险。

(四)澄清其余农户底数(610户)并摸清家底，建立台账，确保零漏评。

二、具体措施

(一)数据管理，动态监测。(完成时限：2019年1月20日)

通过对前期农户住房“排危提质”的遍访工作，安吉村实有农户745户，2951人(其中：农业人口2736人)。以小组为单位，建立电子图片档案、佐证材料档案，明确监测人员，对全村所有农户基本情况进行监测，以保证不出现漏评情况。

具体工作步骤：

1、10月1日至11月30日止，完成全村所有农户电子档案的建立：全村总户——小组总户——卡户——边缘户——一般户(包含：其它低保户)(每户要有1至2张主房房屋图片、一句基本情况简介)

2、11月11日至12月31日止，完成数据比对、清洗，确保精准无误、真实可靠。

3、10月1日至2019年11月30日止，完成对已脱贫户、边缘户、低保户的房屋变化的情况监测，发现问题及时反馈、弥补整改。

(二)分片包干，因户施策。(完成时限：2019年11月30日)

在原村“两委”干部分工的基础上，进一步将驻村的县、镇干部职工及帮扶人员充实到各片区开展工作。在具体工作中明确任务、细化责任，确保将4项包保责任落实到位。

具体工作步骤：

1、10月20日至10月30日止，各片区要完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已(拟)脱贫户的退出达标弥补方案的制定，并确保全面动工实施。

2、11月1日至2019年11月30日止，全面完成边缘户、在册建档立卡贫困户中已(拟)脱贫户的退出达标弥补工作。

3、10月20日至11月10日止，全面完成一般户的监测。再次出现的边缘户罗列清单、制定措施于11月15日前全面开展弥补工作，并与在册50户边缘户一同在2019年1月20日前完成弥补工作。

4、10月1日至2019年10月31日，全面完成政策宣传工作、全面完成感党恩教育工作，群众满意度达到90%以上。

(三)定期研判，序时推进。(完成时限：2018年12月30日)

各片区负责人要不定时组织片区负责同志开展分析研判工作，对本片区、小组的贫情和达标情况要做到胸有成竹、心中有数、自信满满。

脱贫摘帽冲刺工作队原则上组织3次分析研判序时推进工作会议，时间：10月30日前第1次，11月30日前第2次，12月30日前第3次，如有其它工作原因，可根据工作情况灵活掌握召开会议时间。

(四)以点带面，突出成效。(完成时限：2019年1月30日)

2018年11月1日至2019年1月30日止，以六妈、太平2个小组为着力点和亮点，细化措施、明确任务、精心打造、彰显特色。

责任人：苏

三、工作要求

(一)全体工作人员要以高度负责的政治责任感和使命感，认真排查摸底、掌握实情，要通过辛勤的工作和付出来迎得群众的拥护和信赖。

(二)全体工作人员要加强学习、吃透政策，做好扶贫政策的宣传员和感党恩教育的辅导员。

(三)全体工作人员要强化纪律意识，要以严实的工作作风，圆满完成此次冲刺行动，确保顺利脱贫摘帽、达标退出。

10月29日，地调局党组召开专题民主生活会。党组成员在前期学习教育、听取意见、查摆问题、谈心交心的基础上，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、转变管理方式、遵循两个规律、弘扬光荣传统、提高服务水平”为重点，紧密联系思想、作风和工作实际，认真作出对照检查，开展批评与自我批评。专题民主生活会由国土资源部党组成员、副部长，地调局党组书记、局长汪民主持。

中央第30督导组组长吴定富到会指导，副组长王庭大代表中央督导组作了点评讲话。国土资源部直属机关党委书记李平、人事司副司长张绍杰、中央第30督导组全体成员出席会议。

为了开好这次会议，按照中央要求，局党组做了认真充分的会前准备。一是围绕一系列重要讲话和中央有关文件，开展了11次集体学习。原原本本学习在河北省委专题民主生活会上的重要讲话，围绕党的群众路线和群众观点、中国特色社会主义和反腐倡廉三个专题，举办了3次专题辅导，举行“学身边典型、树学习榜样”先进事迹报告会。通过学习，自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来。二是坚持开门搞活动，广泛听取意见建议，召开各类座谈会25次，发放征求意见函163份，共征求到局系统、相关部委和行业地勘单位提出的意见建议1279条，《对党组及成员意见建议的汇总》修改近40次。三是局党组成员之间、党组成员与分管部室、联系单位主要负责同志和老领导、院士专家、基层同志广泛进行了谈心交心，并在认真梳理总结的基础上，开展谈心活动“回头看”，党组同志相互之间再次谈心交心，做到了班子问题谈透、个人问题谈透、拟在会上批评的意见谈透。四是认真撰写对照检查材料。党组成员自己动手，突出个人实际，突出问题聚焦，突出深化剖析，突出具体措施。在中央督导组的悉心指导下，局党组对照检查材料反复修改达31稿，党组成员个人的对照检查材料也都数易其稿，为开好专题民主生活会奠定了扎实基础。

会议伊始，汪民同志强调，党组成员要以对党、对班子、对同志、对自己高度负责的精神，运用好批评与自我批评这一武器，高质量地开好专题民主生活会。一是要切实把握好端正态度、打消顾虑这一前提。要发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，敞开思想，不护短，不遮掩，坦诚相见。二是要做好“红红脸、出出汗”的思想准备。谈别人的问题要出以公心，讲实话、讲真心话。听别人提意见要有闻过则喜的胸怀，有则改之、无则加勉，真正达到互相帮助、互相提高、增进团结的目的。

汪民同志代表局党组作对照检查，认真检查了局党组在“四风”方面的14条主要问题和具体表现，从“理想信念不够坚定，把握大局能力不足”、“宗旨意识不够牢固，政绩观存在偏差”、“党性修养不够强，总开关改造不够自觉”和“纪律执行不够严格、纪律监督不够有力”四个方面深刻剖析了问题产生的根源，围绕加强党组自身建设、开展两个专项活动、解决形式主义突出问题、解决官僚主义突出问题、解决享乐主义突出问题、解决奢靡之风突出问题和推动建章立制等7个方面，提出了21项整改措施。

之后，局党组成员分别进行了对照检查，提出了努力方向和整改的具体措施。在相互批评环节，党组成员本着帮助提高的目的，开诚布公地谈问题、提意见，相互批评实事求是、开宗明义、触及实质、点中要害，党组成员共提出批评意见60条。

中央第30督导组副组长王庭大指出，地调局党组高度重视，严格要求，准备充分，专题民主生活会开得很好，很成功。民主生活会既紧张又严肃，既宽松又和谐，达到了“团结—批评—团结”的目的。希望地调局能够以这次专题民主生活会为契机，认真总结成功经验，坚持发扬党的优良传统，用好批评与自我批评武器。

王庭大强调，当前教育实践活动正处在关键时刻，整改落实工作还很繁重。一是认真开展一次回头看。看学习教育是否深入，看查摆问题是否到位，看自我剖析是否深刻，看是否真正开展了批评和自我批评，看是否有实质性的整改举措。二是细化整改方案和举措。坚持立整立改，一时改不了的，也要制定整改落实责任任务书、路线图、时间表。要以“准”、“狠”、“韧”的劲头，针对群众反映强烈的问题开展专项整治。三是坚持依靠群众开门整改。整改方案的制定、有关方案的出台要请群众参与，涉及群众切身利益的要经过群众讨论，整改的内容、目标、实现、责任和进展情况要向群众公开，接受群众监督。四是建立完善长效机制。要立足长远，查找四风问题背后的深层次原因，要从体制机制上下功夫。对权利的行使、资源的配置，要形成真正有效的制度约束，逐步清除“四风”滋生的环境和土壤。十八届三中全会即将召开，地调局的各项工作任务十分繁重，希望地调局党组以教育实践活动为契机，把开展活动和完成当前各项任务紧密地结合起来，在推进中心工作中深入教育实践活动，借活动之力解除工作难题，用推动地质调查事业发展的成果来检验教育实践活动的成效。

汪民就落实好督导组要求，提出五点意见。一是抓好党组带头，推动改进作风常态化。二是抓好整改落实，把解决问题贯穿始终。三是抓好建章立制，巩固活动取得的成果。四是抓好组织领导和督促指导，把局系统的教育实践活动推向深入。五是抓好教育实践活动与业务工作的结合，做到“两不误、两促进”。

汪民强调，开展好教育实践活动是当前一项头等大事，必须集中精力抓紧抓好。下一步，地调局将按照中央要求，在中央第30督导组的有力指导下，在部党组统一领导下，进一步增强搞好教育实践活动的自觉性和坚定性，充分运用前一段工作和这次专题民主生活会的成果，做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

按照中央统一部署和国资委党委党的群众路线教育实践活动总体安排，10月28日，国资委党委召开专题民主生活会，认真贯彻在指导河北省委班子专题民主生活会时重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，紧密联系思想和工作实际，以整风精神认真开展批评和自我批评，明确努力方向和改进措施，进一步提高班子发现和解决自身问题的能力。

国资委党委书记、国资委党委党的群众路线教育实践活动领导小组组长张毅主持会议。中央第26督导组组长李铁林到会指导并讲话。中央第26督导组副组长杨利民及督导组全体成员，中央组织部干部四局和组织一局、中央教育实践活动领导小组办公室综合组、中央国家机关工委研究室有关同志到会指导。国资委党委委员黄淑和、黄丹华、徐福顺、金阳、孟建民、强卫东、王文斌、杜渊泉参加会议。

国资委党委把开好专题民主生活会作为教育实践活动的重中之重，高度重视，精心组织，周密安排，扎实做好各项准备工作。一是加强学习，用中央精神统一思想。党委多次召开会议，深入学习中央关于党的群众路线教育实践活动决策部署和在指导河北省委班子专题民主生活会时的讲话等一系列重要讲话精神，学习中央文件和中央规定的“三本书”，不断提高思想认识，准确把握精神实质，为开好生活会奠定了思想基础。二是广泛征求意见，找准查实“四风”突出问题。通过召开座谈会，向有关部委、地方省市、中央企业、直属机关发出征求意见函，深入企业和地方国资委调研等多种形式听取意见。在此基础上，国资委党委又专门安排5天时间，连续召开10个座谈会，逐一听取114家中央企业和23个机关厅局主要负责同志对国资委党委及班子成员的意见，共征集到意见建议3761条，认真梳理，不断聚焦，力求找准找实。三是深入开展谈心交心。张毅同志以身作则，带头与班子成员谈心交心，并与监事会主席开展谈心；班子成员相互之间，班子成员与分管厅局主要负责同志之间也都进行了谈心，共计谈心交心140人次。大家推心置腹、坦诚相见，相互帮助查不足、找差距，努力实现触及灵魂、促进团结的统一。四是认真撰写对照检查材料。张毅同志亲自主持起草党委的对照检查材料，并多次召开党委会专题研究修改。班子成员认真撰写反复修改自己的对照检查材料，大家联系思想、工作实际，谈问题、举实例，力求查摆、剖析对准号、像自己、有深度，整改措施规范、看得见、摸得到。中央督导组严格把关，与班子成员逐个交换修改意见，班子成员反复修改，几易其稿，形成了个人对照检查材料，为开好民主生活会打下了良好基础。

会上，张毅同志报告了国资委党委遵守党的政治纪律、贯彻中央“八项规定”精神、转变作风等方面的情况，并对国资委党委在“四风”方面存在的突出问题进行了认真查摆。针对这些问题，国资委党委班子深刻剖析了深层次原因，并从坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；加强思想政治建设，严守党的政治纪律；以务实创新精神推进国资监管和国企改革发展；强化宗旨意识和群众观念，提高服务能力和服务水平；认真贯彻执行民主集中制，严格党内生活；弘扬艰苦奋斗作风，加强反腐倡廉建设；抓好制度建设，建立改进作风的长效机制等7个方面，明确努力方向和整改措施。

在党委查摆问题的基础上，国资委党委班子成员对照党章和一系列重要讲话精神，紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，结合征求到的意见建议，在会上逐一进行了自我剖析和对照检查。张毅同志首先带头对自身存在的问题进行查摆和剖析，国资委党委委员黄淑和、黄丹华、徐福顺、金阳、孟建民、强卫东、王文斌、杜渊泉依次进行了对照检查。大家都能把自己摆进去，既从分管工作上查摆剖析自己，也积极分担班子的责任；既联系现在的身份和岗位职责，也联系个人成长经历；既从工作上找差距，也从思想上、党性上找差距，做了各有特点的查摆剖析。大家坦诚相待，直面问题，突出重点，抓住关键。会议自始至终充满严肃、和谐、团结的氛围。大家在交流中深化了认识，凝聚了共识，提升了境界，受到了深刻的党性教育，起到了“团结——批评——团结”的作用，达到了“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果。

李铁林同志对专题民主生活会给予充分肯定。他指出，国资委党委对召开专题民主生活会高度重视，在会前认真组织学习，广泛征求意见建议，深入开展谈心交心，认真撰写对照检查材料，坚持边学边查边改，为开好民主生活会做了大量富有成效的准备工作。会上，各位党委委员认真贯彻重要讲话精神，紧扣主题、突出重点，以整风精神开展批评和自我批评，思想认识到位，查摆问题比较准、比较实，相互批评比较直、比较真，联系实际紧密，剖析反思深刻，整改措施实在。总的看，国资委党委这次专题民主生活会认识到位，准备扎实充分，能够按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，以整风精神开展批评和自我批评，会议气氛很好，质量较高，符合中央要求，达到了预期目的，是一次严肃认真、求真务实、民主团结的生活会。下一步，要抓好整改落实、建章立制两个关键，推动教育实践活动向纵深发展，确保活动不虚不空不偏，不走过场，真正取得实效。

张毅在总结讲话中强调，要认真学习贯彻一系列重要讲话精神和中央决策部署，按照中央第26督导组的要求，以这次专题民主生活会为良好开端，抓好各项整改措施的落实，巩固和扩大教育实践活动成果。一是认真总结本次专题民主生活会的经验。二是认真抓好整改落实,研究提出具体的目标要求，明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表。抓紧建立健全各项规章制度，以制度建设固化作风建设成果。三是继续深入推进直属机关和中央企业教育实践活动，帮助指导直属机关和中央企业按照中央要求，开好高质量的专题民主生活会。四是坚持两手抓、两促进，把教育实践活动和各项业务工作有机结合，为国有企业调结构、转方式、保增长、促改革作出重要贡献。

10月29日，科技部召开会议通报党的群众路线教育实践活动部党组专题民主生活会情况，并对下一步部属各单位做好查摆问题、开展批评环节有关工作做好部署。部党组书记、部教育实践活动领导小组组长王志刚通报部党组民主生活会有关情况，部党组成员、驻部纪检组组长、部教育实践活动领导小组成员郭向远主持会议,部党组成员、秘书长、部教育实践活动领导小组成员、办公室主任李萌出席会议。

王志刚介绍了部党组专题民主生活会的基本情况，根据中央统一部署，部党组于10月23日召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，深刻剖析“四风”问题产生的原因，明确提出整改的思路和措施。

王志刚指出，通过这次专题民主生活会，部党组存在的问题和整改方向已经明确，下一步关键是抓落实。部党组将按照中央的部署，认真落实中央督导组提出的要求，在整改“四风”突出问题、加强党组自身建设方面取得实效。一是坚持把学习教育贯穿始终。继续深入学习重要讲话精神，特别是习在中央政治局集体学习时关于实施创新驱动发展战略的讲话精神，进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强思想自觉和行动自觉。二是做好专题民主生活会的后续工作。全面总结民主生活会上的对照检查情况，针对这次会议存在的不足，采取措施，切实加以改进。会上好的做法和经验，要继续在今后的部党组生活会上坚持和发扬，形成以整风精神开展批评和自我批评的优良传统。同时严格按照中央要求组织开展“回头看”。三是抓紧研究制定和落实整改措施。把专题民主生活会作为新的开端，针对教育实践活动中查找出的“四风”突出问题，进一步完善整改方案，细化整改要求，尽快制定整改任务书，排出时间表。同时注重建章立制，使教育实践活动成果转变为机关建设的长效机制。四是以作风建设带动科技工作再上新台阶。把开展教育实践活动作为解决长期存在的难点问题的机遇，从部党组到各个单位，都要做好活动开展与工作推进的紧密结合，借活动之力解工作难题，以推动科技事业发展的成果来检验教育实践活动的成效。

王志刚还对部系统深入做好查摆问题、开展批评环节工作提出要求。一是要领导带头。各单位主要负责同志要认真贯彻中央要求，切实履行好第一责任人的职责，带头开展谈心活动，带头对照检查自己，带头对班子成员提出批评意见，有针对性地做好思想工作。二是开好民主生活会。要把突出问题找准，分析原因剖深，批评和自我批评到位，整改措施实在、可操作，以此为目标召开一次高质量的领导班子专题民主生活会。三是立行立改，解决突出问题。要把解决问题贯穿到每个环节，做到边学边改、边查边改、立行立改。对群众反映强烈的突出问题，要认真对照检查、抓紧研究解决。同时各单位要结合本单位工作职责，针对查找出来的突出问题，抓紧建立健全有关规章制度。四是加强督导，抓好落实。纪检监察部门、部各个督导组要做到督查要严、指导要实，抓住各单位教育实践活动中反映出的一些突出问题、关键问题及整改的重点工作进行认真督导。

中央第27督导组有关同志，部分老领导，部机关正处长及以上干部，各直属事业单位局级干部，科技日报社编委会成员，离退休干部局党委委员、党支部书记，部教育实践活动领导小组办公室工作人员参加了会议。

“你对工作安排过密，没有充分考虑基层承受能力，以后组织开展活动要突出特色、注重效果。”

“你到省直单位基层党组织调研不够，走马观花多、解剖麻雀少，解决问题的手段相对缺乏，调研成果的运用打了折扣。”

“你对基层支部建设重视不够，党务培训不全面，培训市（县、区）党务干部、基层党支部书记少。”

“你的大局意识不够，工作上有时追求短平快，缺乏开拓精神，还存在享乐思想。”

……

19日，省直机关工委开放式专题民主生活会上，面对列席的省直、基层党务干部代表，工委班子成员主动聚焦“四风”问题，先后开展个人对照检查，进行批评与自我批评。大家普遍意识到，在机关工作时间长了，不同程度沾染了官本位思想，患上官僚主义的机关病，归根结底要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

如何解决上述问题？教育实践活动开展以来，省直机关工委在广泛听取意见建议基础上，按照“边学边查边改”要求，找准贯彻群众路线、加强作风建设的10个着力点，即着力推进学以致用、服务联系基层、加强调查研究、改进文风会风、改进评比表彰、推进务实求效、强化清正廉洁、完善机制制度、推动激励创新、抓好督促检查，力求教育实践活动取得更大成效。

当天的提问环节，列席会议代表纷纷提出新的更高的要求。

“去年以来，工委重点抓行政服务中心党的建设，但仍有许多地方需改进，接下来有什么打算？”省交通厅直属机关党委专职副书记汤耀目提问。

“下一步要把加强行政服务中心党的建设作为贯彻落实十八届三中全会精神的重要举措，拟于年底组织一次工作交流，总结、推出一些成功的做法，推动全省各级机关更好地从制度和机制上促进作风转变，发挥好机关党建为深化行政体制改革作保障的作用。”工委负责人答道。

“目前市县级机关党建工作相对薄弱，工委有什么措施加强这项工作？”武平县直工委常务副书记曾福泉问。

“要结合贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，抓紧制定实施《关于加强和改进市、县（区）机关党的建设的意见》，把23个省级扶贫开发工作重点县作为机关党建‘三级联创’重点，逐步解决体制机制、队伍建设、经费保障、作用发挥等问题。”工委负责人说。

……

每个问题，工委班子成员都逐一认真回答。

工委负责人表示，将以此次专题民主生活会为新的起点，在下一阶段的活动中切实做到整改落实动真格、专项整治要彻底、建章立制要务实，把机关党建更好地延伸到服务群众的工作一线，确保教育实践活动让群众满意。（严顺龙）

11月1日，国家邮政局党组召开专题民主生活会情况通报会。局党组书记、局长、局党的群众路线教育实践活动领导小组组长马军胜代表局党组通报了专题民主生活会有关情况，中央第27督导组有关领导到会指导。局党组成员、纪检组长解畅主持会议。局党组成员、副局长王梅、赵晓光、刘君出席会议。

马军胜通报了专题民主生活会的准备工作、基本情况及主要特点，党组及成员查摆出的“四风”突出问题和产生根源，以及党组批评与自我批评情况、取得的主要成效和整改方向整改措施，并就贯彻中央部署要求和中央第27督导组意见、做好下一步工作提出了相关意见。

马军胜指出，10月30日，中央召开党的群众路线教育实践活动座谈会，强调要以专题民主生活会为新的开端，发扬钉钉子的精神，聚焦“四风”抓好整改落实、建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。邮政管理系统要认真贯彻落实中央座谈会精神，结合中央第27督导组在局党组专题民主生活会上的要求，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，扎实抓好各项工作，不断把教育实践活动引向深入。重点做好以下六项工作：

第一，深入学习贯彻一系列重要讲话精神，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党组和班子成员，要始终坚定理想信念，坚持正确的政治方向，站稳政治立场，在政治上、思想上、行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致。要努力提高思想认识和政治觉悟，坚持不懈地把理论武装摆在首位，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。要带头把系统学习、深入贯彻一系列重要讲话精神作为重大政治任务，真正以提出的新思想、新观点、新论断、新要求指导实践，改进我们的作风，提高我们的工作水平和工作能力。

第二，及时传达贯彻党的十八届三中全会精神，进一步深化邮政体制改革与发展。党的十八届三中全会将于11月9日至12日在北京召开。这次全会主要是研究部署全面深化改革问题。将进一步坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识。我们要提前部署，认真学习贯彻三中全会精神，以三中全会精神为指导，认真研究解决邮政改革面临的矛盾和问题，与时俱进、攻坚克难，不断深化邮政体制改革，推进行业持续快速发展。同时，要认真学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，促进全系统作风转变。

第三，以党组专题民主生活会为新的开端，用“钉钉子”精神抓好整改落实，以“准狠韧”的劲头切实解决“四风”问题，确保教育实践活动善始善终、善做善成。首先要明确“改什么”。针对党组查摆的“四风”问题，要集中抓好5个方面的工作：一是抓好行业转型升级、改革创新。推动出台符合业情的“营改增”等税改政策，开展跨境网购寄递服务政策研究和业务拓展，支持完善农村和边远地区邮政金融普惠服务功能，推动培育邮政业要素市场。二是抓好老百姓关注的热点问题治理。健全完善空白乡镇补建局所的监督管理和运营保障长效机制，完成法定邮政普遍服务全覆盖。出台快递服务末端设施建设指导意见，解决快递最后一公里问题。开展以寄递延误为重点的服务质量和快递信息安全专项整治工作。三是抓好行业重点问题的解决。着力解决地（市）邮政局更名、邮政普遍服务基金、规范快递经营、培育壮大快递服务主体等问题。四是推进综合交通运输体系建设。深化交邮融合试点，充分发挥综合交通平台作用，拓宽服务领域，丰富服务产品。五是全面落实审计署对国家邮政局履职审计整改意见。其次要明确怎么改。一是细化方案。已经明确责任的，盯住不放，抓好落实；没有明确责任的，请教育实践活动办公室抓紧细化任务书、时间表，进一步明确责任和时限。二是落实责任。党组成员分兵把口、分块包干，各司局各单位按照责任分工和整改时限，抓好落实。三是组织“回头看”。对整改落实情况，责任单位要经常对照分析，每季度进行“回头看”。四是跟踪督查。教育实践活动办公室要搞好跟踪检查，督促落实；局党组要适时听取汇报，总结讲评。确保群众提出的意见和党组查摆的问题，条条有所回应，件件抓出成效。

第四，强化教育实践活动中形成的实践成果、制度成果、理论成果的转化运用，推进作风建设制度化、规范化、常态化。要着力完善和落实领导干部直接联系群众等“八项制度”，形成解决“四风”问题的长效机制，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。年底机关各司局和各单位要按照职责明确分工，完成建章立制的工作，重点制定完善领导干部密切联系服务群众制度，畅通群众诉求渠道工作制度，重大决策议事制度，外事工作管理制度，机关干部绩效考核管理制度，党员干部作风督促检查制度，群众反映热点问题督察督办制度，重大决策风险评估制度。以及推动邮政普遍服务监督管理办法，快递市场管理条例以及加强邮政行业文化建设的指导意见的研究出台。

第五，抓好班子和干部队伍作风转变，始终保持奋发有为的进取精神，充分发挥核心领导和模范带头作用。继续弘扬“崇高理想、坚定信念、实事求是、勇闯新路、艰苦奋斗、无私奉献”的井冈山精神，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，始终保持忠诚事业、奋发有为的进取精神。加强政治思想教育和革命传统教育，把远大理想与脚踏实地结合起来，使各级班子和干部队伍回归创业初期不计得失、不怕艰难、艰苦创业、负重奋进、攻坚克难的热情和干劲，团结一致干事业，聚精会神谋发展。进一步加强反腐倡廉建设，加快构建惩防体系，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。

第六，抓好当前重点工作，以实实在在的成效取信于民。当前正值年终岁末，各项工作任务繁重，要坚持统筹兼顾，把教育实践活动与圆满完成年度工作任务结合起来，与谋划明年的工作思路结合起来，与推动行业持续健康发展结合起来，确保两促进、两不误。特别是要认真筹划、扎实做好即将来临的“双十一”寄递高峰期的各项工作，充分准备、积极应对，确保安全、顺利、圆满；认真筹备开好务虚会，总结谋划好工作，收好2013年的尾，开好2014年的头，以工作的实际成效检验教育实践活动的成果，真正让中央放心，让群众满意。

马军胜强调，这次会后，要继续认真贯彻的一系列重要讲话精神和刘云山同志在中央召开的教育实践活动工作座谈会上的讲话精神，按照督导组要求，把推进群众路线教育实践活动与做好当前工作、促进长远发展紧密结合起来，切实抓好整改措施的落实和“四风”问题的解决，以为民务实清廉的好作风、好形象，团结带领全系统党员干部群众开拓创新、改革发展，谱写邮政业“中国梦”的新篇章。

局机关处以上党员干部、直属单位主要负责同志和老干部代表参加会议。