运输公司应急救援预案（汇总20篇）

为了进一步增强施工现场安全消防防火安全意识，加强平安工地建设的有效进行，使大家掌握防火知识和准确使用消防器具，提高处置突发火灾火警事件能力，检验我项目部编制的安全演练应急预案的可行性，为以后编制更新应急预案提供宝贵的实践经验，为诸多应急预案的实际操作提供借鉴，使安全管理工作提高到一个新的水平。

x年6月3日晚7点演练预备会（项目部会议室）

x年x月x日早10点模拟演练开始

本项目施工内容为桥梁、隧道、路基工程，施工现场用电设备及照明设备较多、野外作业山林、木工施工场所、项目部及各工区生活区、野外作业吸烟、油罐、仓库管理不规范、配电房、用电线路老化、用电设备不符合规范要求等容易引起火灾事故。

业代及总监办、项目部职工、各工区施工人员。

（一）领导小组

（1）总指挥：

职责：做好决策，指挥及全面统筹部署预案演练工作，讲解演练程序和意义。

（2）副总指挥：

职责：做好参谋，负责收集相关信息，如：火灾起因、着火源位置、燃烧物及其性质、周围状况、着火单位情况（可燃物、危险物分布等）等等，协调各组之间的运作，指挥灭火组力量部署，提醒灭火组注意事项。

（3）成员：

职责：协助总指挥、副总指挥工作，负责本单位参与人员的组织并承担相关小组组长职责。

（二）灭火组

组长：

成员：

职责：①学习并掌握常用消防器材使用方法，如：各类消火栓、灭火器、水带、水枪等；

②学习并掌握固体、气体及液体起火灭火方法和技能。（每人准备一个灭火器）

备注：由安全总监现场讲解灭火器的使用方法及步骤。

（三）安全警戒组

组长：

组员：

职责：①使围观人员不影响灭火救援，及时疏散围观人群；

②使围观人员与危险区域保持安全距离。（准备警戒线若干条）

（四）医疗组

组长：

成员：

职责：由方瑞福对演习中受伤人员进行及时救助和处理并讲解。（准备急救箱一个，三角带2条，红药水2瓶，白大褂2件，剪刀2把，夹板1片，担架一副）

（五）抢险救灾组

组长：

成员：

职责：负责受伤人员的抢救（准备担架1付）及灾后抢险。

（六）观摩组

业主代表总监办

成员：

职责：观摩逃生程序及实操灭火技能，并作出点评。

（七）技术专家组

组长：

成员：

职责：对事故现场，火灾事故的分析、勘查及研究部署。

（八）通讯联络组

组长：

成员：

职责：负责与医院、消防部队联系，争取快速救援。

（九）物资保障组

组长：

成员：

职责：保障救援物资的供应，及救援车辆的.调配工作，负责现场器材的搬运及后场操作。

（十）摄像组

组长：

成员：

职责：负责消防演练活动全过程拍照。

（一）演练物资准备

演练前1天项目部向施工现场全体人员通报，以免引起不必要的恐慌。向施工班组书面通知，并在项目醒目处张贴通知。

安排刘连合负责：大油桶（半截）2个，汽油10升左右，打火机2个，废布头若干、各组标志牌10个。许溢滨负责：担架1副，三角巾若干，急救箱1个。林安枫负责：干粉灭火器10瓶，对讲机2台，扬声器2个，隔离带1条，烟雾弹2个，车辆由行政办统一安排。

（二）演练的程序

（1）集合（x月x日早上9点50分）

（2）9点50分，各小组长整队清点参加人数并向总指挥报告。

（3）项目参加人员9点准时从项目部出发、办公室安排好出发的车辆。

（4）欢迎项目所有人员观摩

（5）9点50分，总指挥讲话

（6）10点，某某人讲解示范灭火、抢救、逃生方法与注意事项。

（三）自救逃生方法介绍

（1）手拿湿毛巾捂口鼻，低头弯腰往安全出口位置；

（2）当浓烟弥漫，呼吸困难，地面一至二十公分高的空间内，浓烟较少，可匍匐扶墙逃生（当工棚倒塌、其他构建物倒塌，靠墙较安全，起支撑作用；还可起稳定、引导作用）。

（3）当被困无法逃生时，积极呼救，可采取用彩色布条挥动呼救、夜间可用电筒晃动照射呼救等。

（四）各就各位，进入现场

各小组组长带领参演人员到达演习地点。

（一）现场情景

10点05分，钢筋加工场发生电器火灾，有两个工人昏迷被困（杨、张等待救援），其他人员逃生（张、陈、苏），大火迅速蔓延，形势严峻，为避免发生人员伤亡及财产损失，现场人员立即实施救援并及时报告项目应急救援领导小组；应急领导小组在初步救援处理中，同时向消防中心报、急救中心发出救援电话。

（二）实施步骤

（1）10点07分蔡玉强宣布演练开始；

（2）10点08分现场人员刘等发现钢筋加工场着火并有人（刘、张）昏迷受困在现场。逃生人员有：（张、陈、苏）（自己准备小毛巾）；

（3）从现场逃生，边跑边喊“着火了，钢筋加工场着火了，救人啦”；

（4）10点09分，刘连合马上关闭钢筋加工场总开关断电；

（5）10点10分，刘马上联系指挥长蔡玉强；（通过对讲机报告具体着火位置、人员受伤情况）；

（6）应急指挥部人员总指挥马上启动应急预案（应急预案开始阶段，通讯联络组必须及时联系外界救援即119和120，随后联系灭火组，根据火情做出救援变化并同时联系医疗组（明确人员受伤后一些简单的止血、包扎、骨折固定常识及操作程序）；

（7）10点12分，灭火组组长接指挥长信息根据现场情况，组织现场人员进行灭火或组织人员撤离。安排组员检查救援环境有无其它危险源，避免二次伤害。在确认无其它危险源后，组织进行灭火；

（8）10点14分，秩序组立即疏散现场人员到安全地带，并拉起警戒线封闭现场，不允许闲杂人员入内，负责现场的保护，将出事现场周边人群疏散，禁止观望。维护好主干道的畅通，加强现场重要部位的警戒避免现场混乱导致其他事故；

（9）根据火势、火种情况，灭火组迅速采取措施组织灭火（器材组保证灭火器材的供应）；

（10）10点25分，抢救组接指挥长指令根据现场火势得到控制，迅速采取可控措施、本着“先重后轻”的原则，立即组织相关人员对受困、受伤人员进行抢救；

（11）10点40分，医疗组马上对救出的受伤人员进行临时包扎抢救，讲解临时抢救的要求、方法、步骤，并送往医院（刘窒息且已灼伤，张被物体砸伤，身体部位可能骨折且已经窒息）；

注：救护人员讲解事故现场临时急救包扎知识（窒息、骨折、烧伤、大量出血及其他情况）

（12）技术专家组对事故产生的原因进行调查，拍照、取样，并做详尽的记录。组长向应急领导小组汇报事故处理情况，即大火已灭，无人员伤亡，事故原因为用电设备超负荷运行，导致火灾发生；

（13）应急领导小组指挥长发布命令，结束应急状态，解除警报，向全项目发布警报解除的通知，警戒组撤除警戒线，项目部恢复生产。

（14）11点10分各小组到指挥台前集合

①指挥长对应急预案演练进行点评；

②宣布演练结束；

③灭火组、抢救组、器材组收拾现场。

（1）全体项目部管理人员、劳务队人员，应当有组织的认真学习有关消防安全知识，积极参与演练；

（2）各专业队由各队负责人组织相关人员，学习救援器材的正确使用和相关救援措施，了解和掌握相关救援常识；

（3）在演练过程中各级管理人员、专业施工队伍要相配合、协同作战，服从命令、听从指挥；

（4）项目经理、专业施工队伍负责人要认真总结经验教训，采取有力的安全防范措施，使各项管理规定和制度得到贯彻落实，认真检查各岗位的危险源是否得到处理和解决，防止事故的发生；

（5）以通知形式通知全体员工演习时间和演习内容，特别注明演习时不得穿高跟鞋或拖鞋，所有参与人员全部统一穿反光背心并佩戴安全帽。

局属各单位、机关各科室：

中秋、国庆假期即将到来，为贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，全力应对安全生产突发性事件的发生，有效预防和杜绝各类重、特____全生产事故，切实维护文化系统内干部职工生命财产安全，确保大家度过一个欢乐祥和的假期。结合文化系统安全生产工作实际，特制定本应急预案。

一、组织领导

成立以裘靖媛局长为组长、副局长仲从彦为副组长及局属各单位、机关各科室负责人为成员的中秋、国庆期间安全生产工作领导小组，切实加强对节假日期间安全生产工作的领导，强化协调配合，确保各项安全生产措施落到实处。领导小组下设办公室，仲从彦同志兼任办公室主任。

二、事故分类

本预案所指安全生产事故是指文化系统内发生的、造成1人以上(包括1人)伤亡的事故。

三、事故应急处理

(一)事故报告。事故发生后，事故责任人必须在第一时间将事故发生地点、事故伤亡情况、事故发生的初步原因、现场救援情况等上报到局中秋、国庆安全生产工作领导小组办公室，并保护好事故现场。领导小组办公室接到报告后，要及时启动应急救援预案，迅速向区公安、消防、安监等部门报告事故情况，及时沟通信息，为事故救援提供第一手资料，以便各部门对事故有针对性的开展救援。

(二)现场指挥。在上报事故的同时，值班领导要亲自赶赴工作事故现场指挥抢险救援。遇到紧急情况，边汇报、边研究、边拍板，不要贻误战机。较大的问题要及时上报区应急救援指挥部，由指挥部统一指挥处理，服从指挥部的指挥和调配，全力配合指挥部做好事故救援工作。

(三)事故应急措施。在事故发生初期，做好事故现场的保护工作，并采取积极必要、可行的措施抢救人员和财产，尽可能的严防事故的扩大和蔓延。对特别重大的事故，在没有摸清事故原因的情况时，要及时将情况上报区应急指挥中心，等待专业救援队伍开展救援，不要盲目救援，以免造成衍生的人员伤亡。

四、工作要求

各科室、各单位要牢固树立安全意识和责任意识，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，结合自身实际，开展“纵向到边、横向到底”的安全生产自查活动，认真排查本单位、本部门存在的安全隐患，强化重点监控，及时落实隐患整改，消除各种事故隐患。要突出做好以下5个方面的工作：

(一)加强对网吧、游戏室、歌舞厅等人员聚集场所的安全检查。

文化综合执法大队要切实履行文化市场监管职责，对所有文化经营场所，要从消防器材配备、消防通道通畅、室内供电线路设置等入手，检查到容易发生事故的每一个环节和容易发生事故的每一个部位。对未取得消防安全合格证的场所，以及擅自变更经营地址且未履行审批手续的场所，要立即通知其停止营业并立案查处，待取得消防安全合格证后方可允许其经营;对发现的事故隐患，要及时下发整改通知书，责令其限期整改;拒不停业、拒不整改或在规定期限内没有完成整改的，要立即上报区消防、安监、供电等部门，提请各部门依据各自职责，严格落实强制整改措施。

(二)加强对旅游景点、旅游宾馆的`安全检查。

重点排查营业前未经消防安全检查的旅游宾馆，彻底消除火灾隐患死角和盲区。按照国家有关规定和标准，要迅速抽调人员对旅游景点、旅游宾馆进行安全检查，逐一核准，达不到安全要求的，一律不得投入使用。采取多种形式，向游客宣传安全知识和安全注意事项，防止发生各类旅游安全事故。

(三)加强对文化共享工程机房、阅览室、书库等重点场所的安全检查。

区图书馆要以防火为重点，认真排查消防隐患，完善消防设施配备，严防火灾事故发生。

(四)加强对文物库房和重点文保单位的安全检查。

文物办要严格消防安全责任，完善文物库房和重点文保单位的应急预案，落实消防设施、防汛设施，严防火灾、水涝等事故，确保文物安全。

(五)重视文化活动安全。

文艺科、文化馆等要严格落实重大文化活动审批制度。区歌舞团、电影公司在“送戏”及“送电影”下乡过程中，要对员工开展安全知识集中教育，提高其安全意识;对使用的车辆进行全面维修和保养，严禁车辆带病上路行驶和严禁驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶，以避免各类安全事故的发生。

(六)严格遵守值班制度。本单位、本部门要安排好节日期间的值班工作，实行领导带班制度，值班期间不得擅自离岗、脱岗，并确保通信联络信息24小时畅通。一旦出现突发事件，要按照应急预案的要求，迅速报告，及时处置。

《安全生产法》要求，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应制定应急救援预案，并建立应急救援组织。生产经营规模较小的单位应当指定兼职应急救援人员。因此，制定事故应急救援预案将作为建设项目“三同时”验收的条件之一。安全验收评价应将“事故应急救援预案的检查”作为一项必不可少的工作。

对于事故应急救援预案的检查应参照相关事故应急救援预案编制导则进行检查。检查一般可以分为三个层次：第一层次是检查预案程序，第二层次是检查预案内容，第三层次是检查预案配套的制度和方法。

1)危险源确定程序

(1)找出可能引发事故的材料、物品、系统、生产过程、设施或能量(电、磁、射线等)；

(2)对危险辨识找出的因素进行分析：

①分析可能发生事故的后果(人的伤害，物的损失，环境的破坏)；

②分析可能引发事故的原因。

(3)将危险分出层次，找出最危险的关键单元。

(4)确定是否属于重大危险源。

(5)对属于重大危险源以及危险度高的单元，进行“事故严重度评价”。

(6)确定危险源(按危险程度依次排列)。

2)事故预防程序的检查

遵循事故预防pdca循环的基本过程，即计划(plan)、实施(do)、检查(cheek)、处置(action)，包括：通过安全检查掌握“危险源”的现状；分析产生危险的原因；拟订控制危险的对策；对策的实施；实施效果的确认；保持效果并将其标准化，防止反复；持续改进，提高安全水平。

3)应急救援程序检查

要求根据危险源模拟事故状态，制定出每种事故状态下的应急救援方案，不能遗漏。当发生事故时，每个职工都应知道各种紧急状态下，每一步“做什么”和“怎么做”。

大型生产经营单位的“应急救援程序”应该将“单元(车间)应急救援程序”汇编在内，不能出现盲点。重点检查：事故应急救援指挥部启动程序；指挥部发布和解除应急救援命令和信号的程序及通讯网络；抢险救灾程序(救援行动方案)；工程抢险抢修程序；现场医疗救护及伤员转送程序；人员紧急疏散程序；事故处理程序图；事故上报程序。

此处主要检查两个方面：一是程序所包含的内容是否遗漏，二是这些内容是否正确。重点检查以下方面的内容。

1)组织方案

以生产经营单位为单位成立应急救援的组织机构和指挥系统。生产经营单位以主要领导和各职能机构负责人共同组织应急救援指挥系统，负责在重大事故发生后的救援指挥和组织实施救援工作。生产经营单位依据本单位使用的原材料和生产产品的不同，按照防火、防爆、防泄漏、防辐射、防中毒等成立各个救助分队，各分队可以专业和非专业相结合。各分队要明确组织形式，对人员进行实施应急救援措施的专业技术培训，按照处理重大事故所需配备一定数量的救助器材，形成一支专业性强的实施事故应急救援的主要力量。

生产经营单位应急救援指挥系统的建立主要是建立联系网络。重大事故报告要及时准确；指挥机构和各救援分队的联系要畅通，能够及时对具体实施应急措施进行指挥和调度；与当地政府、行政主管部门和公安消防部门，供电、供水、供气等单位，以及事故应急救援抢救机构等有关部门建立必要的工作联系，及时通报本生产经营单位重大事故危险源的状态和生产安全工作情况；对在生产安全中发生的问题，取得有关部门和单位的支持和帮助，及时采取相应措施，避免或减少重大事故的发生。

2)责任制

责任制主要是指挥系统和抢险分队责任制的建立。其主要内容应包括保证信息畅通，报警及警告信号明确有效，实施救援队伍分工明确，指挥救援程序落实，必备的救援器材配备齐全并确保完好和正确使用，救援人员应具备安全技术素质及保证技术培训质量等。

3)报警及信息系统

生产经营单位可依据本生产经营单位的具体情况，建立重大事故发生的报警信号系统。当发生重大事故时，按照生产经营单位规定的方法及时报告和报警。报告或报警的方式可以用声响或标志等形式，但必须做到及时、准确和醒目。

4)重大危险源

生产经营单位应依据本单位的具体情况，对危险场所和危险部位进行重大危险源的评估，对那些确认属于重大危险源的部位或场所，都应进行事故救援应急预案的编制。《中华人民共和国安全生产法》附则中，对“重大危险源”做出了明确的定义。对于重大危险源的确认可依据国家标准《重大危险源辨识》(gb18218—2000)进行。

5)紧急状态下抢险救援的实施

生产经营单位在发生重大事故后，应立即采取必要措施，并将事故基本情况进行报告，发出事故警报或信号。事故指挥系统要立即采取措施，启动事故专家系统，输入事故现场数据信息，对事故救援提供可行性方案，组织和指挥救援队伍实施救援，并报告有关部门和单位，对事故进行抢险或救援。如紧急疏散，在事故发生的紧急情况下，已实施了应急抢救措施，但对事故状态仍不能得到控制，而且极有可能发生更为严重的后果时，为了避免造成更多的人员伤害，应在积极采取抢救措施的同时，疏散当地周围居民，封闭道路，控制流动人员进入等。

为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，必须制定好《事故应急救援预案》以及与之配套的制度、程序和处理方法。特别需要指出的是《生产工艺操作方法》必须以操作安全为本，内容应包括紧急状态下工艺操作程序和方法。对“危险源”应配套“工程抢险抢修”的程序和方法。

此外，日常还要做好应急救援的各项准备工作，对全厂职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度；同时还应建立以下应急救援工作相应制度：责任制，值班制度，检查制度，例会制度，培训制度，应急救援装备，物资、药品等检查、维护制度，演练制度等。

为了有效预防控制冠状病毒感染肺炎疫情的爆发和蔓延，切实维护小区业主身体健康和生命安全，结合本小区实际情况，制定新型冠状病毒感染疫情防控工作应急预案：

组长：______

副组长：______

成员：______、______、______、______

职责：

1、对疫情期间整体工作进行统筹协调安排。

2、负责突发事件应急处理领导组织工作。

组长：______

组员：______、______

职责：加强疫情宣传，通过微信公众号、小区微信群、宣传栏宣传疫情预防相关知识，同时收集整理疫情期间工作人员照片做好宣传。

组长：______

组员：______、______、______、______

职责：

1、加强小区门禁制度，做好物业门岗值班值守，禁止一切闲杂人员进入小区。

2、物业岗监督落实所有进出人员佩戴口罩，测量体温，严格盘查，做好登记(未佩戴口罩人员禁止入内)。

3、监督落实所有值班人员在岗，不得擅离职守，保持电话畅通，如有异常情况及时处理上报。

组长：______

组员：______、______、______、______、______

职责：

1、加强在业主群对新型冠状病毒感染相关信息，提高业主预防意识。

2、在小区及各楼栋巡逻，对外出业主进行劝告，加强业主疫情预防意识，避免业主外出，做好宣传劝解工作。

组长：______

组员：______、______、______、______、______

职责：

负责小区门岗、楼栋、自行车库、人员密集处各个区域消毒工作及消毒水配比工作。

组长：______

组员：______、______、______、______

职责：负责领导小组下达的机动工作

各小组在领导组的统一指导安排下坚守工作岗位，切实负责，不得思想松懈，严格按照要求做好疫情防控，万众一心、众志成城，在____集团和物业总公司的领导下，坚决打赢疫情防控阻击战!

________物业

为高效、有序地做好雨雪冰冻灾害的防险救灾工作，避免或最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，维护人民群

众生命、财产安全和社会稳定，促进全镇经济社会可持续发展。根据颍上县减灾救灾委员会于20xx年1月24日下发的颍减救〔20xx〕1号文件《颍上县低温雨雪冰冻灾害应急预案》，并结合我镇实际，特制定《红星镇低温雨雪冰冻灾应急预案》，并下发到各相关村（居）、各相关站所，请遵照执行。

本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡，重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

3、快速反应，科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映，对灾情上报、分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速的开展应急救援工作，提高防灾减灾能力。

1、保障人民生命财产安全;

2、维护社会稳定;

3、保障电力供应和通信安全畅通;

4、保障交通运输安全、有序、畅通：

5、保障农林业作物生产安全和设施安全：。

6、保障市场商品物资供应和价格稳定：

7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全;

8、保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营

造良好的防灾抗灾舆论氛围。

根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部)，负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥，镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥，其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村（社区）。镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任，尹标、赵长锋为办公室成员，负责协调各站所、村（社区）相关工作。

镇应急办：负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判，加强检测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统计并发布灾情，统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。

镇派出所：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制;在镇委、镇政府领导下，会同有关站所处置突发事件。

镇民政所：低温雨雪冰冻天气时，协助有关站所，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院等服务设施进行安全隐患排查：及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。

镇乡村振兴站：负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。

镇交通运输办：及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全镇道路交通畅通;做好国、县道路道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

镇农综站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调受灾群众做好生产自救，恢复农业生产。

镇市场监督所：负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查，打击价格违法行为：配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。

镇财政所：配合镇其他站所和社区，做好对灾情的核查、评估和上报，做好应急救灾资金的拨付，协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。

镇卫生院：做好人员值守，对出现的人员身体危害，做到及时救治。

镇供电公司：负责加强对镇内电网的维护，切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。

镇水厂：负责加强对镇内输水管道的维护，切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修，全力保障自来水安全运行和生产生活用水。

各村（社区）：做好应对低温雨雪天气的人员值守，并做好对本村（社区）内弱势群体的帮扶工作，确保弱势群体的生命和财产安全；联系好推土设备，保障村内道路的清理工作，确保交通安全；遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。

1、避难场所准备

各村（社区）应确定本辖区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

2、物资准备

按照职责分工，建立健全应急物资储各保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。

具体实施，根据县级安排和本辖区内实际，进行工作准备和人员调配，确保人民群众生命和财产安全。

为切实做好我区快递行业领域秋冬季疫情防控工作，有效防范秋冬季疫情风险，根据国务院联防联控机制《关于加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》《__市应对秋冬季新冠肺炎疫情工作方案》和《市场防疫工作组秋冬季疫情防控工作方案》（__市场防疫组〔_〕__号）的要求，结合快递行业实际，特制定本方案。

—、工作目标

坚持“外防输入、内防反弹”“人物并防”策略，落实“三防”“四早”“九严格”防控要求，持续深化市场防疫工作，围绕快递行业领域全链条、全覆盖，建立健全常态化应急防控机制，常抓不懈，有效防范秋冬季疫情风险，防止出现聚集性疫情。

二、职责分工

商务局

负责贯彻落实__市委市政府、__市商务局、__区委区政府以及各级疫情防控工作领导小组有关疫情防控工作的指示精神，对快递行业企业进行疫情防控工作的指导、宣传、培训，配合__邮政管理局落实__区内快递行业企业有关疫情防控措施落实的各项工作。

__邮政管理局

负责贯彻落实__市委市政府、__市邮政管理局以及各级疫情防控工作领导小组有关疫情防控工作的指示精神，履行行业监管责任，对快递行业企业疫情防控措施落实情况进行督导检查。

快递企业

履行疫情防控主体责任，落实行业管理部门有关疫情防控的指示精神，建立健全疫情防控的规章制度，配合相关部门对营业环境、运营工具、人员的核酸检测监测工作。

三、工作重点

(一)配合相关部门全面加强冷链食品、生产经营环境及人员监测

一是强化冷链食品核酸检测。

各快递行业企业如有从事冷冻冷藏肉类、水产品，特别是进口冷链肉类、水产品，以肉类为主要原料的冷链食品，以及来自中高风险疫情地区的冷链食品的，要积极配合相关部门开展核酸检测工作。

二是强化环境的核酸检测。

各快递企业要结合秋冬季疫情防控工作特点，突出重点、精准施策、科学防治。加强对本单位的环境抽样检测工作，二级应急防控状态下，每周抽检不少于两次；三级应急防控及日常状态下，每周抽检不少于一次。同时，建立健全环境健康监测和从业人员症状报告制度，一旦发现冷链食品及其环境核酸检测为阳性，立即上报有关部门。

三是强化从业及来访人员的核酸检测和健康监测。

各快递行业企业要积极配合疾控中心等有关部门，定期对冷藏冷冻仓库、商场超市和餐饮服务单位、冷链物流、外卖快递等行业的从业人员进行抽样核酸检测（人员核酸抽测三级响应下每两周一次，二级响应下每周两次），新进人员必须进行核算检测，留存核算检测证明。同时，做好日常健康宝登记，每日检测从业及来访人员体温，观察询问是否有发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状，有情况及时报告相关部门。

（二）全面强化环境消杀，强化各环节追溯管理

一是按照《关于全面精准开展环境卫生和消毒工作的通知》(联防联控机制综发(_195号)《新型冠状病毒肺炎流行期间进口货物转运防控指引》《进口冷链食品防疫指引》《冰箱冰柜清洁消毒指引》等要求，配合疾控部门进行环境采样，各快递行业企业要加强对生产经营单位重点部位、重点场所环境卫生以及运营工具的消杀工作，同时避免过度消杀，防止对食品产生二次污染。

二是建立健全秋冬季疫情常态化监测预警机制。

各快递行业企业要落实主体责任，一旦发现问题货品，立即启动本单位制定的应急预案，迅速开展问题溯源。严格执行进货查验、实名投递、无接触投放等各项制度，做到来源可查、去向可追，对来源不明、不符合投递要求的物品要严肃查处，并配合相关部门进行封存、召回等处置。

（三）强化环境清洁卫生，宣传健康卫生习惯

一是加强环境卫生的整治工作。

各快递行业企业要按照爱国卫生方案实施要求，对日常环境卫生工作常抓不懈。进一步提升本单位食品经营场所公共卫生标准，建立“每日一清运、每日一消毒、每月一监测、每月一评价”的日常保洁清洁制度。

二是加强环境卫生和疫情防控知识的宣传。

通过广播、电视、条幅等宣传方式，使本单位从业人员养成佩戴口罩、手套、勤洗手、消毒的卫生习惯，保持1米以上安全距离，禁止带病工作，常戴口罩，保持社交距离，保持手卫生，不吃生冷食品，注意消毒消杀，配合做好健康监测等。

四、防控措施

结合秋冬季防疫特点，为进一步深化“八有”，压实“四方责任”，构建长效机制，维护秋冬季市场防疫基本秩序，现提出如下措施，请

各快递行业企业结合自身实际，抓好落实。

一是有制度。

持续抓好“环境监测”、“核酸抽检”新进人员必检、消杀记录、宣传培训、应急预案等制度落实。

二是有指引。

根据市疾控部门发布的有针对性、可操作的清洁卫生、通风、消毒、从业人员防护等指引，各快递行业企业要及时打印张贴进行学习，使疫情防控工作有据可依、有章可循。

三是有底数。

管好2本基础台账，各快递行业企业内要建立经营场所、运营工具管理档案和从业人员管理档案，动态掌握市场主体及从业人员变化情况，做到底数清、情况明。

四是有预案。

各快递行业企业要按照复工复产防控组《生产经营场所突发疫情的应急处置建议》，制定符合本单位实际的生产经营场所突发疫情应急处置预案，同时签订《安全生产目标责任书》，明确责任、流程和要求，在条件允许情况下以应急演练、消防演习等方式充分演练，确保本单位人员熟悉应急处置的各项要求，以充分准备应对突发事件。

五是有消杀。

各快递行业企业要建立专职消杀员制度，加强对专职消杀员的日常培训，严格按照《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间农贸市场消毒指引》《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间预防性消毒指引》等要求，做好重点场所、重要点位、设施设备、公共空间等区域的消杀工

作，确保与食品生产经营行为有关的要素全方位纳入消杀范围。严格落实卫生清洁、消杀、场所通风等疫情防控措施，做到开业一家、排查一家、消杀一家。

六是有防护。

建立从业人员健康监测制度，利用“__健康宝”等手段，实行“绿码”上岗制。从业人员上岗期间要按照防控指引各项要求，洗手消毒，佩戴口罩和手套并及时更换，保持清洁卫生；每日早、晚两次对从业人员进行体温监测，对有发热持续咳嗽(千咳)、鼻塞流涕、咽痛、腹泻等症状人员，立即进行隔离并进行核酸检测，严格按照疫情防控要求采取必要措施。

七是有检查。

各快递行业企业要用好“两单”，即《企业落实疫情防控措施检查单》和《重点检查清单》，定期开展防疫自查和整改。__邮政管理局、区商务局督导检查组将依据“两单”特别是《重点检查清单》，加大监督检查力度，提升监督检查针对性和有效性。

八是有宣传。

各快递行业企业要以小视频、宣传海报等多种方式，在生产经营场所等显著位置广泛宣传疫情防控工作的重要性和具体措施，提示所有从业人员和进入经营场所的顾客养成良好的卫生习惯，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好防控政策措施宣传解读，确保每一个经营场所有消杀指引、有消

杀演示视频、有宣传材料。加强对消杀、清洁、通风、个人防护等措施指导和培训，提高从业人员应知应会能力和防疫工作质量引导各类市场主体做好饮食卫生。

五、工作要求

(一)高度重视，压实责任

目前全球新冠肺炎疫情尚未完全有效遏制，秋冬季疫情出现输入性风险依然存在，疫情防控需要时刻保持警惕。各快递行业企业要高速重视疫情防控工作，进一步落实各项防控措施，加强对从业人员，经营环境的监测，对输入本区的冰冻类、冰鲜类食品及其外包装强化防控措施，随时应对可能出现的疫情，进一步压实应对生产经营场所突发疫情的报告责任、处置责任，形成责任明确、分工负责、协同处置、高效运转的应急处置工作体系。

（二）充分演练，精细组织

各快递行业企业要充分把握应急处置的基本原则，第一时间反应、果断坚决处置，制定符合本单位实际的生产经营场所秋冬突发疫情的应急处置预案，明确责任、明确流程、明确要求，在条件允许情况下以预设场景、沙盘推演等方式充分演练，确保参与单位和人员熟悉应急处置的各项要求，以充分的准备应对突发的事件。

（三）统筹兼顾，做好转换

进入秋冬季后，常态化疫情防控措施以二级应急响应级别为基础开展。如全市上升为一级应急响应级别，按照疫情防控和指引要求，动态上调市场防疫措施。

如全市下调为三级应急响应级别。各快递行业企业要常抓不懈，坚持二级应急响应级别下常态化实施的卫生清洁、通风、消杀、个人防护等防疫措施及食品溯源体系和预警体系，严格执行扫健康宝、测温、戴口罩、限流、一米线排队、通风等防控措施。其它措施按照三级响应指引调整，确保疫情防控安全。按照相关指引，动态调整从业人员、生产经菅场所环境、货品监测等日常工作。

组长：苏丽梅

副组长：郑秋红

组员：全体教职员工

组长为消防工作的第一责任人，负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务。

副组长和领导组各组员具体负责火险发生时全园各班级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

（一）通讯组：

（二）灭火组：

（三）抢救组：

（四）紧急疏散组：

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打"119"报警求救。

1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知幼儿园领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向"119"报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应对紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证师生的安全逃生。

一、成立防强降雨防洪水领导小组

组长：

组员：

二、准备工作

1、各中小学在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修;

2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪;

3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害;

4、检查电路设备，防止因淋水引发事故;

5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;

6、检查我中心学校负责防洪的.举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备;

7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

三、应急措施

1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;

2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序;

3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;

4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全;

5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;

6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长;

7、按照镇政府的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。

四、工作要求

1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备;

2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位;

3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

（l）头脑里要有一张清单，明白家里房间的一切可能逃生的出口。例如门、窗、天窗、阳台等。应该想到每间卧室至少有两个出口，就是说，除了门外，窗户能作为紧急出口使用。知道几条逃生路线，就可以在主要通道被堵时，走别的路线求生。

（2）平时要让你的家庭成员，尤其是儿童了解门锁结构和怎样开窗户，一个被钢丝钉固定的纱窗就会使窗户不能成为紧急出口。因此，无论什么门窗，都应该是容易开关的。要让儿童知道，在危急关头，可以用椅或其它坚硬的东西砸碎窗户玻璃。

（3）绘一张住宅平面图，用特殊标志标明所有的门窗，表明每一条进生路线，注明每一条路线上可能遇到的障碍，画出住宅的外部特征，标明逃生后家庭成员的集合地点。

（4）让家庭成员牢记下列逃生规则：

①睡觉把卧室门关好，这样可以抵御热浪和浓烟的侵入、延缓火势的蔓延。假如你必须从这个房间跑到另一个房间方能逃生，到另一个房间后应随手关门。

②在开门之前先摸一下门，如果门已发热或者有烟从门缝中渗透进来，切不可开门，而应准备走第二条逃生路线。假如门不热，也只能小心翼翼地打开少许并迅速通过，通过后立即重新关上。因为门大开时会跑进许多氧气，这样即使是快要问熄的火也会骤然重新猛烈燃烧起来。

③假如出口通道被浓烟堵住，并且没有其它路线可走，要贴近地面的“安全带”。匍匐前进通过浓烟弥漫的走廊和房间，千万不可站着走动。

④不要为穿衣服和取贵重物品而浪费时间，没有任何东西值得冒生命危险。

⑤如果你的衣服着火了，应立即脱掉或躺下就地打滚。若有人带着火惊慌失措地乱跑，应将其放倒让他滚来滚去，直至火焰熄灭。

⑥一旦到这家庭集合地点，要马上清点人数，看看还有谁滞留在屋内。同时，不要让任何人重返屋内，寻找和救援工作最好由专业消防人员去做。

（5）要把住宅平面图和逃生规则贴在家中显眼的地方，使所有家庭成员都能经常看到。不仅如此，至少每半年要进行一次家庭消防演习，让每个人都把逃生方案和原则熟悉一遍，并按既定逃生路线走一遍，反复训练是从火灾中脱险的关键。

上述方案的制定和实施，在一些公民消防意识较强的国家，是家庭各种计划中必不可少的内容。虽然麻烦点，但请你记住：只有这样，你的生命才能在火灾中延续。

1.1编制目的

为切实加强我省道路运输应急运力的组织和保障工作，建立完善应急管理体制和机制，进一步提高道路运输行业应对和处置突发事件的能力，控制、减轻和消除道路运输突发事件引起的社会危害，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失，确保道路运输正常进行，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《公路交通突发事件应急预案》、《云南省突发公共事件总体应急预案》、《云南省交通运输厅突发公共事件应急预案》等法律、法规、规章以及相关规范性文件，结合我省道路运输系统实际，制定本预案。

1.3分类分级

本预案所称道路运输突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成我省道路运输以及重要客、货运枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张需要运管部门提供应急运输保障的紧急事件。

1.4适用范围

本预案适用于涉及跨州(市)行政区划的，或超出事发地州(市)道路运输主管部门处置能力的，或由省交通运输厅责成的，需要由省运管局负责处置的重大、较大突发事件应对工作，以及需要由省运管局提供交通运输保障的其他紧急事件。

本预案指导各州(市)地方道路运输主管部门突发事件的应急预案编制和应对工作。

1.5工作原则

(1)以人为本、平急结合、科学应对、预防为主。

(2)统一领导、分级负责、属地管理、联动协调。

(3)职责明确、规范有序、部门协作、资源共享。

1.6应急预案体系

云南省道路运输突发事件应急预案体系包括：

(1)云南省道路运输管理局突发事件应急预案。

(2)云南省道路运输管理局突发事件专项应急预案。

(3)地方道路运输突发事件应急预案。

全省道路运输应急保障体系由省级、州(市)级、县(区)级、运输企业和客货运站场五级保障体系组成。按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则，开展道路运输应急保障工作。

3.1监测与预警

各级道路运输主管部门要针对各种可能发生的突发事件，开展风险分析。

3.2应急处置

道路运输突发事件按照其可控性、严重程度和影响范围分为四个等级。

3.3善后处置

应急行动结束后，各级道路运输应急管理机构领导小组分别组织召开工作会议，对运输应急保障行动进行总结、讲评。

4.1应急保障队伍建设

各级应急领导小组及应急办应根据有关规定及各地实际情况，确定应急运力储备规模和相关要求。

4.2资金保障

各级道路运输应急办公室要根据每年开展宣传、教育、培训、演练等日常工作所需经费编列年度预算，报应急领导小组审批。

4.3后勤物资保障

4.4应急值班及信息沟通

应急预案启动后，省运管局应急办和事发地应急管理机构均进入24小时应急值班状态，确保通信指挥畅通。

4.5加强部门协调

各级运输管理部门要在当地政府和上级交通主管部门的统一领导下，加强与公路、交警、武警、公安、消防、气象、通信、地震、安监、民政、国土、卫生等部门的沟通与协调。

5.1预案演练

各级道路运输应急管理机构要定期组织各类预案演练，通过预案演练不断总结、完善预案，锻炼提高应急实战能力，确保预案符合实际，行动有效。

5.2宣传和培训

各级道路运输主管部门应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作并作为年度考核指标，定期开展应急培训工作。

5.3奖惩与责任

道路运输突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时地给予宣传、表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.1预案管理与更新

云南省道路运输应急管理办公室会同有关部门定期对应急预案的执行情况进行检查，发现问题和提出改进意见，并根据实际情况的变化，及时修订本预案，上报省交通运输厅备案。

6.2制定与解释部门

本预案由云南省道路运输管理局制定，由省道路运输应急管理办公室负责解释与组织实施。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

二、 应急救援组织机构情况

本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

② 指挥、协调应急反应行动;

③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

④ 直接监察应急操作人员行动;

⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织;

⑦ 应急反应组织的启动;

⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助;

⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责

① 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

② 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议; ③ 保持与事故现场副总指挥的直接联络;

④ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作;

⑤ 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;

⑥ 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

⑦ 根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责

① 抢救现场伤员;

② 抢救现场物资; ③ 组建现场消防队;

④ 保证现场救援通道的畅通。

4、危险源风险评估组的职能和职责

① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生; ③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责

① 根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱;

② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

④ 慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责

① 保护事故现场;

② 对现场的有关实物资料进行取样封存;

③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应组的职能及职责

① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档;

② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备;

④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。

(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、事故现场副指挥的职能及职责

① 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调;

② 现场事故评估;

③ 保证现场人员和公众应急反应行动的执行;

④ 控制紧急情况;

⑤ 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;

2、现场伤员营救组的职能与职责

① 引导现场作业人员从安全通道疏散;

② 对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能和职责;

① 抢救可以转移的场区内物资;

② 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

4、消防灭火组的职能和职责

① 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;

② 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

5、保卫疏导组的职能和职责

① 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;

② 疏散场区内外人员撤出危险地带。

6、后勤供应组的职能及职责

① 迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

② 提供和检查抢险人员的装备和安全防护;

③ 及时提供后续的抢险物资;

④ 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能股室、加工厂、项目部的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由公司的法定代表人担任;

2、应急副总指挥由公司的副总经理担任;

3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员;

4、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员;

5、技术处理组组长由公司的技术经营股股长担任，股室人员为成员;

6、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，股室人员为成员;

7、后勤供应组组长由公司的财务股、机械管理股、物业管理股长担任，股室人员为成员;

8、事故调查组组长由公司的质安股股长担任，股室人员为成员;

9、事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任;

10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成;

11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;

12、消防灭火组由施工现场或加工厂电工，各作业班组抽调人员组成;

13、后勤供应组、施工现场或加工厂由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

四、 应急救援的培训与演练

(一)、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部、施工项目部及加工厂的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训;

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;

3、新加入的人员及时培训; 主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;

3、对危险源的突显特性辩识

4、事故报警;

5、紧急情况下人员的安全疏散;

6、现场抢救的基本知识。

(二) 演练

应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、加工厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话

公司的质安科是事故报告的指定机构，

联系人：__，电话：____，

质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。

以__市公司企业复工要求为指导，严格按照要求规定办理复工审批手续，切实做好我司新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎对公司职工造成的危害，维护社会稳定。

(一)预防为主，防治结合。坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。

(二)依法防控，依靠科学。严格执行国家有关法律法规，坚持“早、小、严、实”的方针，对疑似病例及确诊病例的员工，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”，同时，对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。

(三)统一领导、分级负责。建立由公司总经理领导，由办公室牵头负责，各部门、各分支机构及子公司(以下简称各部门)行政负责人分级部署的疫情领导小组，在疫情发生时，制定专项的防控方案，统一领导，分级部署，齐心协力做好此项工作。

为了保证复工整改期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组，___任组长，__任副组长，各部门主管为组员。

领导小组下设5个工作机构，分别为：综合工作组、应急救援组、宣传报告组、后勤保障组、生产指导组，具体负责疫情传播期间的防控工作，主要职责分工如下：

(一)综合工作组：组长：___,

副组长：___

成员：___

职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作，疫情防控应急问题和突发事件处理;负责传达、落实领导小组的指示意见，及对省教育厅、市委、市政府的信息报送;负责落实公司的值班制度，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报;负责做好公司疫情信息的搜集统计与分析工作，每日统计信息并报送。做好“一人一档”建档工作并及时上报各级政府。

(二)应急救援组：组长：___,

副组长：___

成员：___

职责：负责制定疫情防控救治知识培训手册和工作指南;联络地方卫生部门、医疗机构和社保单位，掌握就近救治医院信息，提前做好救治、转诊和社保等工作;负责疫情监测报告，对呼吸道传染病等事件信息进行汇总、上报、通报。

(三)宣传报告组：组长：___,

副组长：___

成员：___

职责：负责疫情传播期间的新闻宣传报道和舆论引导工作，向职工群众宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果。以及正确使用个人防护用品的方法。利用媒体做好疫情的信息发布和防控知识宣传教育。负责组织检查职工全天口罩佩戴情况，并对违反规定的职工进行防疫知识宣传教育。

(四)后勤保障组：组长：___,

副组长：___

成员：___

职责：负责有关疫情防控物资的采购、储备，特别是消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急保障;对公司各个办公区域进行定期消毒;安排人员进行体温监测，每日早、中、晚各一次进行测量登记;落实调配疫情防控专用车辆，保证防控工作顺利进行，保障广大员工身体健康。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检。在公司进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施;在公司内部需制作废旧口單回收箱(专人负责)定点存放消毒;在洗手间放置洗手液、消毒液，要求公司人员进公司时进行洗手、消毒。负责员工就餐的安排管理，所有员工采用分批次就餐，排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌(保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口單就餐),职工11:30就餐，所有管理层12:00就餐。所有人员就餐前就餐后进行洗手

(由专人负责)

(五)生产指导组：组长：___,

副组长：___

成员：___

职责：负责疫情传播期间各项目施工生产的协调指导，加强对工程项目部疫情的监控和信息汇总。负责各项目人员的安排、调动，在有人员确诊为新型冠状病毒肺炎时项目能顺利按时完工。

其他部门根据疫情防控工作需要，随时纳入。

1)疫情收集、汇总

各部门要指定专人负责全面排查节后准备上班职工1月8日以来是否有湖北、广东、浙江等重点疫区居住、旅行、经过史，是否有与新型冠状病毒肺炎确诊者、疑似者或与重点疫区回来者密切接触史，近日是否出现发热、干咳、乏力等症状。凡从重点防控地区返回的职员,严格执行集中隔离14天的要求，从其他地区返回的职员严格执行居家隔离14天的要求。隔离期结束后,如无感染症状,方可正常上班。负责收集本部门员工发生新型冠状病毒肺炎疑似病例、确诊病例和医学观察情况，准确掌握上述人员的姓名、性别、年龄、发病时间、主要症状、主要体征、检查结果、就诊医院、主要诊断、确认时间、治疗方案、病情变化等信息，汇总本部门的上述资料。对所有职工进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告领导组并提醒做好防护措施。

2)疫情上报、通报

各部门要做好“一人一档”建档工作并及时向公司领导组报告本部门发生疫情的情况。有疫情的立即电话报告公司办公室，随后2小时内上报详细书面情况，无情况的也必须于每日17:00前向公司办公室零报告。综合工作组定期发布公司新型肺炎疫情情况公告。

3)疫情应对

1.病例发现。员工出现不明原因发热、咳嗽等症状应及时到当地发热门诊就医，向医生说明发病前14天内的有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，有无哺乳动物、禽类等接触史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史，按医嘱进行相关的检查，确定是否存在患病的可能。

各部门从非本人报告渠道得知疫情线索时，应立即指定专人落实有关情况和信息，确认后马上向公司办公室报告。

2.病例报告。上述人员被医疗机构发现为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例时，由该医疗机构立即向当地县(区)级疾控机构报告。上述人员或家属或同事应立即将上述情况报告给本部门主要负责人，部门负责人确认后马上向公司办公室报告。

3.医疗救治。协调医疗机构及时将确认病人送新型冠状病毒感染的肺炎定点医院治疗，对疑似病例、确诊病例实行隔离治疗，疑似病例应当进行单间隔离治疗。属于异地就医的，要及时通过本单位社会保险部门办理异地就医备案手续。

4.追踪管理。对本单位确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察，每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。

1)上班途中。正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

2)入楼工作。进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温超过37.3℃，勿入楼工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。

3)入室办公。保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。

4)参加会议。佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。

5)食堂进餐。食堂提供餐盒，避免集中进餐。进餐时少说话，不交流。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。

6)下班路上。洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。

7)公务采购。须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。

8)工间运动。建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。

9)公共区域。每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。

10)公务出行。车辆内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

11)后勤人员。服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

12)公务来访。须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测，并介绍有无疫区接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.3°以下，方可入楼公干。

13)传阅文件。传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。

14)电话消毒。座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。

15)空调消毒。__空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。__空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。

16)废弃口罩处理。防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

1)办公室要与当地街道、卫生防疫部门密切联系，随时接受疫情方面的预警预报，协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。

2)办公室收到疫情预警预报后，及时报告领导小组，并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门;各部门要及时传达到每一位员工，做到人人知晓。

3)办公室及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作，使员工了解疫情传播的特点及预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力。

4)后勤保障组采购必要的防护用品，包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用，并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所等区域进行消毒处理。

5)在疫情预警期间，全体员工做好自我保护工作，少出门、少聚集、勤洗手、勤通风、办公或外出均须佩戴口罩;各部门应采取体温检测措施，对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离，现场办公人员必须佩戴口罩。

6)在解除疫情预警前，公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动，尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议;要求员工尽量以非现场的方式开发和服务客户。

1)响应程序

由领导小组统一协调指挥，各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。

2)具体措施

1.公司内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有部门进入应急工作状态，全体人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

2.领导小组组长迅速组织召开会议，制定具体措施下发至各部门，指导做好应对工作，并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地街道及卫生防疫部门。

3.各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员，并维护好现场秩序;迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，并及时联系疾病控制中心，由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。

4.办公室及分支机构组织人员对已感染人员使用过的物品和所处办公区进行全面消毒杀菌处理，并要求与感染人员有接触的和同一办公室人员进行14天的隔离观察。

5.各部门务必对部门内情况一日一摸排，及时将有关情况报告领导小组，有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。

6.领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系，随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知，协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。

3)应急结束

当疫情得到有效控制后，疫情应急响应工作结束，但此后疫情的后续观察工作，视情况由各部门自行进行。

一、总则

1、编制目的和依据

为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行，对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复，提高应急反应能力，减轻公路桥梁灾害财产损失，保障人民生命财产安全，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律、法规，结合我县交通工作实际情况，制定完善系统防汛应急预案。

2、适用范围

适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的防御和处置。

3、工作原则

（1）立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情和险情，认真做好各项安全防范工作。

（2）科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响，科学管理，优化调度，保障安全。并以实施紧急救援为重点，以建立部门联动机制为依托，整合资源，形成合力。

（3）果断处置、全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情，应快速反应，组织人员、机械全力抢险救灾，最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。

（4）分级负责、加强督察。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管，各司职责，对因玩忽职守、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责，严肃处理。

二、组织领导及部门职责

局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。

1、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组：组长：敖日明；副组长：杨长江、胡宗福、周文志；成员：周泉江、李青、胡东升、孟凡辉、潘雨、何健、刘斌。

主要职责：

（1）在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，指挥防汛抗旱工作，协调处理相关事项；

（2）部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备，督促检查水毁公路、桥涵的修复，解决影响交通安全的有关问题；

（3）制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案，并上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；

（4）负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划、管理、调度，以及防汛抢险队伍的组织调配；

（5）开展防汛宣传教育，组织开展抢险技能培训和应急演练；

（6）研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项。

2、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室，办公室设在局安监股，联系人：何健；办公室成员由局属各单位分管安全领导组成。

主要职责：

（1）向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位；

（2）收集各工作组的工作信息报告，及时向防汛领导小组报告；

（3）负责灾情和突发公共事件工作信息的发布；

（4）及时收集汇总各种工作信息，综合有效评估灾情，并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况；

（5）组织协调有关部门做好防汛抗洪工作；

（6）负责处理领导小组日常事务，完成领导交办的其他事项。

3、 具体工作组。

根据工作需要领导小组下设2个工作组，分别为：抢险恢复组、转移安置和后勤保障组。

（1）抢险恢复组

抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成，主要职责：负责组织因灾损毁、堵塞公路的修复、疏通工作，保障交通运输畅通；当路面、桥涵冲毁或中断时，要立即修复便道，确保车辆安全通过；负责对易受洪水威胁的公路、桥梁以及危桥、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视，排除安全隐患，及时维修和加固，确保安全度汛；负责完善危桥、险桥、易发生水毁路段的应急抢险预案；负责对重点桥涵、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视，确保排水畅通；负责公路新改建、大中修工程施工现场的防汛工作，尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后，要尽快对受影响的路段、桥梁设施进行全面检查，尽快恢复灾情损坏的水毁路段，消除各种安全隐患。

（2）转移安置和后勤保障组

转移安置和后勤保障组由执法所、运管局、海事处、汽运总公司、光山客运公司组成。其主要职责是：负责人、车、物的安全转移和安置，协助公路交通救灾物资的运送，组织机械、车辆、人员抢险救援。

三、汛情分级

共分为四级：

（1）Ⅳ级蓝色预警

a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米，低于150毫米；

b、发生局部性的洪涝灾情，灾情继续发展；

c、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝。

即发生一般洪水或局部中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准范围内。

（2）Ⅲ级黄色预警

a、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；

b、县境内发生5年一遇或以上洪水；

c、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。

即重点地区已接近防御标准，一般地区已超过防御标准。

（3）Ⅱ级橙色预警

a、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米，或6小时内降雨量超过150毫米；

b、县境内发生10年一遇以上洪水，或县境干流发生5年一遇以上洪水；

c、县境内河、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。

即大部分地区已超过防御标准。

（4）Ⅰ级红色预警

a、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米；

b、县境内发生20年一遇以上洪水，或县境干流发生10年一遇以上洪水；

c、县境内河、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。

即发洪地区大部分已大大超过防御标准。

四、防汛处置措施

1、一般汛情（Ⅳ级蓝色预警）的处置

防汛工作领导小组：及时掌握汛情，主持汛情会商；组织防汛趋势分析，提出对策措施；督察有关部门做好防御洪水准备工作；及时向有关部门通报汛情；及时传达上级防汛指挥部部署、指令、意见，并督促实施。

局防汛办公室：负责人进岗到位，实行24小时值班值守制度，及时做好信息汇总和传达报送工作。

2、较大汛情（Ⅲ级黄色预警）的处置

领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持汛情会商，研究调度方案；根据汛情趋势，分析可能造成的灾害，制定对策；及时向县防汛指挥部报告汛情、灾情和抗洪抢险意见，及时向上级部门通报情况。

工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路、桥涵等设施或开通临时便道，力争在最短的时间内恢复交通畅通，并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况。

3、重大汛情（Ⅱ级橙色预警）的处置

交通系统防汛领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持召开紧急会议，指挥抗洪抢险工作；组织救灾救援工作；主持汛情会商，研究制定对应工作方案并组织实施。

工作组、抢险防汛队伍进岗到位。各应急工作组按照职责分工检查排查公路桥梁防御措施的落实情况，并明确部署预案的实施工作。

4、特别重大汛情（Ⅰ级红色警报）的处置

防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议，通报汛情、灾情，部署抗洪救灾工作；宣布进入紧急状态；决定实施重大突发险情的抢险方案；决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。

全部工作组进岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。

五、宣传报道

局防汛办公室应按照县防汛指挥部的部署，及时进行抗洪抢险的宣传报道，负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息，上报有关灾情动态。重大灾情宣传报导、报道按有关规定执行。

六、次生灾害处理

在灾区易发生灾害的道路和桥梁，要采取必要措施，加强检测、预报、预防和治理，防止灾情扩大，减轻财产损失或消除灾害隐患。

七、预案的宣传教育和演练

局属各单位要制订相应的防汛应急预案，明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和协助转移等工作要切合实际，详实具体，便捷运作。要加强宣传教育，大力开展应急救援和转移安置演练活动，增强广大干部群众防灾减灾意识，提高干部群众应急反应能力意识。

施工前由总包单位制定具体的围护工程施工与土方开挖方案，经各方协商讨论，确定后存档备案。挖土施工要严格控制，统一协调，按挖土方案严格执行，分层分区开挖，每层开挖深度严格控制，不得超挖。围护施工与挖土施工要密切配合，严格做到先撑后挖、先换撑后拆撑。

第一节基坑应急领导小组

项目部成立了应急抢险小组，由项目经理统一指挥，技术负责人、施工总负责人小组任副组长，并有相关班组及管理人员组成，应急领导小组人员安排24小时进行值班，分成三班进行轮流，八小时一班，每班均有小组领导带队，值班电话上墙公布。如出现重大紧急情况，组长将第一时间上报公司，公司生产、安全、技术等部门将立即赶到现场给予一定的技术、物质等帮助。

第二节应急准备

1、材料准备：项目部在现场将配备必要的堵漏材料和设备，以及一些砂包、钢管、木材等，以备急用。发电机和钢板桩在公司仓库随时待命。本工程配备散水泥200吨。钢管10吨，砂包1000袋，空沙包袋2000只，水玻璃1吨，堵漏王100包，钢板网2筒。

2、人员准备：基坑土方开挖对班组人员进行应急措施培训，让班组人员掌握常见应急措施施工方法，对班组骨干进行重点培训，班组骨干将是应急施工核心力量。

3、机械准备：现场应配备发电机、潜水泵、挖掘机、喷浆机、空压机等。本工程配备用150KV柴油发动机一台，高压注浆机一套，喷浆机一套及潜水泵5台。井点降水设备一套（备用）。

第三节基坑应急措施

一、周边建筑物出现过大的沉降或基坑出现较大水平位移的应急措施：

1、当周围路面出现过大的沉降和水平变形时，采取注浆加固道路和管线地基的方法，控制沉降的发展。

2、基坑围护桩、支撑结构的变形和内力超过设计值

如果围护桩、支撑结构的变形和内力超过设计值并持续发展时，首先在变形和内力大的部位暂时停止挖土。有条件的区域，在不影响周边环境安全的前提下，适当卸土。出现险情时，可采用坑底堆土反压的措施抢险。

3、基坑止水帷幕出现漏水现象，影响施工

当止水帷幕出现漏土和漏水现象，影响开挖正常进行时，应及时封堵。封堵时先凿毛围护桩的混凝土面，必要时可以在围护桩主筋上焊接钢筋网片，对漏出的地下水用导管引流，然后喷射混凝土面层。我单位必须准备应急处理措施所需的机械设备、材料和人员，包括堵漏材料和设备，制定应急措施。

4、在基坑开挖过程中如发现位移速率过大，则应放慢开挖速度或调整挖土顺序；发现土体位移过大，应马上停止挖土，立即用砂包反压，同时加密监测频率；在开挖至淤泥质土层顶标高以下后，基坑内应保证有一台挖土机可以随时调用，如发现开挖后坡顶位移呈增大趋势且不收敛，立即用挖土机向坡脚回填反压，待位移稳定后再采取加固措施；开挖至基坑底后，若坑底土位移过大或隆起过大，则应调整挖土顺序，如采用跳挖的方式开挖承台，分块开挖，同时加紧铺设垫层，垫层中可适当配筋，同时采用砂包反压。

二、基坑坑底出现管涌现象

管涌和渗漏应急措施

1、与设计协商确定合理的降水系数，确保按参数进行预降水，若降水深度达不到设计要求，则增加深井降水或者井点降水，减少坑内外压差是防止桩间搭接存在缺陷而产生管涌河渗漏的最有效方法。

2、发现管涌和渗漏，立即停止挖土及回填反压，绝对禁止冒险开挖。根据程度不同分别采用"堵"和"疏"两种方法处理。

3、若出现漏水情况，应马上查找水源并予以截断，坑内采用喷射砼封堵，坑外侧采用双液注浆止漏。若管涌或渗漏程度较轻，采用双液注浆法坑外堵漏，即两台注浆机分别注入水泥浆和水玻璃，具体方法为：渗漏点桩外50—100CM处间距50CM左右分别钻孔，深度深于渗漏点2—3M，放入注浆管，先用水泥注浆管与渗漏点形成道路后，水玻璃注浆管同时注入，封闭渗漏道路达到堵漏目的。

4、电梯井开挖发生管涌，立即停止开挖并进行土方反压。

5、坡脚发生管涌，采用砂包和土回填反压。

三、其他应急措施和应急预案

1）、应急措施

1、土方开挖期间，特别是在下雨天，设专人定时检查边坡稳定情况，巡视基坑周边的裂缝情况，加强位移和沉降的监测，并及时分析监测资料，发现问题及时上报并处理。

2、开挖过程出现边坡水平测斜孔累计位移超过45mm，或日位移速率连续三天超过3mm，采用坡顶卸载或减缓放坡角度。或立即通知设计到现场察看，并会同建设单位、监理单位、设计单位研究处理方法

3、在施工现场准备发电机一台，功率为150KW，能满足水泵共同时使用要求。

4、若坑底土隆起，立即回填或反压砂包，

5、在突发事故产生时，除马上通知各有关单位外，现场必须及时采取有效的措施来保证整个基坑和周边环境的安全。如：

a如位移监测结果较大，则应立即停止开挖土方，增加临时钢支撑，必要时回填土方，并坑外卸土；天然放坡部位应回填。并采取轻型井点降水措施，加固坑边土层承载力。

b如地面出现裂缝，应及时灌浆修补，防止地表水渗入；

c土方开挖在夜间进行时，挖土现场配备足够的照明设备，同时对各照明线路应架空，线路经常检查，不得有裸露或拖地，车辆进出应做好保护措施。

d支撑拆除作业前熟悉作业内容、作业环境，对使用的工具要进行检修，不牢固者不得使用；作业时必须执行技术交底，服从带班人员指挥；

拆除支撑时，应按施工方案编制顺序进行，当拆除某一部分的时候，必须由防止其他部位发生坍塌的安全措施；

拆除作业区应设置围挡，悬挂危险、警告标志，负责警戒的人员应坚守岗位，组织非作业人员进行作业区；

作业时必须根据作业要求，佩戴防护用品，施工现场不得穿拖鞋，多人作业时应设专人指挥，拆除现场要及时清理，注意防止扬尘，应互相呼应、协调配合。

第四节其他应急预案

基坑围护工程应急安全技术措施是指：现场对威胁作业者的生命安全和意外灾伤、职业中毒和各种急症所采取的一种紧急措施。其目的是：通过初步必要的应急处理，缩小灾伤范围，抢救伤病员的生命。人们在各种不同的作业环境中工作，有时难免会发生一些意外的事故，如高温中暑、冬季冻伤、触电、火灾功能爆炸等。这些意外的灾伤，立即进行现场的应急处理。因为应急措施能否做到及时、正确，对伤病员的生命、国家的财产有着极为重要的关系，所以对从事安全技术人员，广大职工来说，应当懂得一些最基本的应急措施知识，万一发生灾伤时，就能应用这些知识进行应急处理。

1、机械性外伤应急方案

⑴迅速小心的将伤者脱离致伤源，必要时，拆卸机器，移出受伤肢体。

⑵注意全身情况。如伤员发生休克，先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。遇出血者，迅速包扎压迫止血，使病员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。遇骨折者，以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，利用木板等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与侧下肢缚在一起。

⑶现场止痛。剧烈疼痛者，及时给予止痛剂和镇痛剂。

⑷现场伤口处理。用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，预防感染。

⑸根据病情轻重，及时送医院治疗，转送途中应尽量减少颠覆，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及创口情况。

2、创伤出血应急方案

⑴一般止血法：一般伤口小的出血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎。

⑵加压包扎止血法：用纱布、棉花等作为软垫，放在伤口上，再加包扎，以增强压力而达到止血。

⑶止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂二分之一处，下肢出血结扎在大腿上三分之二处，且每隔25—40分钟放松一次，每次放松半分钟～1分钟。

3、意外伤者应急方案

⑴心跳：正常人每分钟心跳60—80次，严重创伤、失血过多的患者，心跳加快，但力量较弱，摸脉搏时，觉得脉息而快，心跳停止则患者死亡。

⑵呼吸：正常人每分钟为6—18次，生命垂危者，呼吸变快、变浅、不规则。当患者临死前，呼吸变缓慢，不规则，直至死亡。

⑶瞳孔：两眼的瞳孔正常时应等大等圆，遇到光线能迅速收缩。

4、火灾发生应急方案

发生功能火灾后应迅速打电话报警，任何地方发生火灾，人们的情绪总是紧张而且慌乱的，火灾现场不论大小，灭火工作都应有领导，有次序的进行。

为了能镇定情绪，有效的制止和扑灭火灾，首先应迅速建立一个灭火抢险指挥班子，并及时组织包括消防灭火，抢救人员，抢救财物，医疗救护，维护秩序等抢救基本队伍。

其次，在火场上，既要提倡勇敢抢险的精神，又要保持冷静的态度和应用科学的方法，切忌盲目行动，以免扩大损失和伤亡。

5、电气设备事故应急方案

电气设备或线路发生火灾时，着火的电器可能带电，抢救人员稍有不慎就会触电，因此发生电气火灾后应立即切断电源。有时，或因生产不能停电，或因照明需要，不允许断电，而必须带电灭火时，应必须选择不导电的灭火剂。如二氧化碳、1211灭火剂。救火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。油开关着火。有喷油和爆炸的可能，最好是切断电源后才灭火。地面上的油火可用泡沫灭火剂。如黄砂灭火剂，起隔绝空气的作用，效果最好。

6、触电事故应急方案

触电急救的要点是抢救迅速、救护得法。切不可惊慌失措、束手无策。一般可按下述情况处理：

⑴病人神智清醒，但有乏力、头昏、心慌、出冷汗、恶心等症状的，应使病人就地休息；严重的，应马上送医院检查治疗。

⑵病人呼吸、心跳尚存，但神志不清，保持周围空气流通，做好人工呼吸和心脏挤压的准备工作，并立即通知医院送去急救。

⑶如果病人处于"假死"状态，要速请医生、或送往医院。口对口人工呼吸是人工呼吸法中最有效的一种。具体操作步骤如下：一手捏紧触电者鼻孔，另一手将下颚拉向前方救护人员深吸一口气后紧触电者的口向内吹气，同时观察胸部是否隆起，以确保吹气有效，为时约2秒钟。吹气完毕，立即离开触电者的口，并放松捏紧的鼻子，让他自动呼吸空气，注意胸部的反复情况，为时2秒钟。按照上述步骤连续不断进行操作，直到触电者开始呼吸为止。

(一)切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。

1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议;协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作;积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。

2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。

(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。

1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。

2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队(医疗救护队和预备队)。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。

3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。

4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。

5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。

(三)收集灾害医学信息资料。

在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，(范文网)以加强对防汛救灾防病指导工作。

灾害医学信息资料应包括以下内容：

1、人口分布和生命统计资料;

2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料;

3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料;

4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料;

5、其它相关资料。

(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。

各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。

(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。

努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。

(六)开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。

要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。

(一)启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。

1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。

2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作：

(1)对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。

(2)开展医疗救护和疾病预防控制工作。

(3)广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。

(二)灾区的医疗救护。

在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。

1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。

2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。

3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。

(三)灾区疾病预防控制工作。

加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。

1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。

2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。

3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式等进行消毒。

4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。

6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。

7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。

(四)开展疾病预防控制知识的宣传活动。

充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。

(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。

1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。

2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。

(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。

1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。

2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。

3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。

(三)灾后的疾病预防控制工作

各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。

1、完善疾病监测系统。

(1)加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。

(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。

(3)加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。

2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。

(1)强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。

(2)加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。

4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。

5、有针对性地开展预防接种与预防性服药，大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作，提高人群保护能力，预防相应传染病的发生。

6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育，提高公众的自我防病意识。

为在危化品突发安全事故后及时有效地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规，制定本预案。黄山中学危化品突发事件应急救援指挥小组是学校事故处置工作的协调决策机构，事故发生后，负责指挥应急救援工作。

一、组织机构

(一)事故应急处理指挥小组

组长：__

副组长：__

组员：__

职责：__

1、对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况，指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组，制定相关措施。

2、保障各种应急物品、器材及所需资金。

3、全面负责各种突发事故的处理;协调各小组的工作，人员配备、监督、检查小组职责落实情况。

4、组织成员学习相关知识，明确各小组的职责，不断提高成员防范应急能力。

5、紧急呼救电话：巡警110急救120火警119

6、市教体局安全科电话：__。

(二)抢救组

组长：__

成员：__

职责：__

发生大的事故后，要保障对外界的联络畅通，并掌握所有成员的通讯方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达，同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息，同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。发生事故后对伤势较重的人员要做好与附近医院的联系，并保证急救药品和设施的齐全与良好，同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解，并对可能造成的伤害要有相应的抢救措施。

二、危险化学品急救措施

在实验室中发生人身中毒时，必须采取急救措施，应先行急救，再送医院治疗。

(1)吸入毒气：将其移到空气新鲜处休息(冬天注意保暖)，让中毒者昔日新鲜空气，如轻度中毒者会较快恢复正常，如果发生昏迷休克，可给中毒者做人工协助呼吸，保持安静，注意保暖。

(2)消化道误服中毒应立即洗胃，使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水，3--5%的碳酸氢钾溶液或1：50的高锰酸钾溶液(千万不能太浓，防止灼伤胃粘膜)。洗胃液要大量喝，边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液，可以引用大量温开水，冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次，直到洗胃中基本没有毒物，然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的毒性症状及其急救措施。

三、善后处理调解要求

(一)事故发生后，应对事故发生的原因、经过、涉及的人员和事故的性质进行全面的`调查，形成完整的书面材料，并向上级有关部门呈报。

(二)动员各种力量，采取各种行之有效的措施，稳定受伤者家人的思想情绪，会同有关方面协商确定善后处理方案。

(三)对受伤者进行全面彻底的治疗，务求对受伤者的伤害降低到最低限度。

(四)召开事故分析会，研究落实整改措施，杜绝事故的再次发生。

为了保护职工的人身安全，确保在交通事故发生时，能够有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定交通事故应急响应预案。

有关安全生产管理办法。

项目部及其所属各作业队。

1.副组长职责：

准确掌握事故动态，正确制定抢险方案，执行有效处理措施。及时向有关领导汇报。保护事故现场。

2.应急行动组职责：

迅速赶往出事现场，救助伤员，控制事故蔓延，保护事故现场。配合交警或有关部门作好事故调查和善后工作。

3.救护组职责

制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。

事故应急领导小组定期组织有关全体人员学习交通知识及交通安全、防护等等并储备急救药箱、担架等应急物资，以被应急之用。

1.自救

发生交通事故后，其他人员应积极地协助驾驶员对伤员就地进行救护。

2. 报警和报告

当交通事故发生后，现场人员应尽快报告到应急响应小组现场总指挥部，并拨打110报警。

3. 救护

事故发生后，应急响应小组现场总指挥应立即询问事故情况，了解人员伤害情况，并迅速拨打120急救电话，告知地点、附近醒目建筑物，并派接车员接应。

在急救车未到来前，应使伤员平躺地上，并对其进行急救。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

4. 疏导交通

在事故区域安排专人负责疏导交通，防止交通堵塞，影响正常的交通通行。

5. 现场保护

现场应急过程中，应保护好现场，因救护伤员而移动现场时，要做必要的标记，以满足事后对事故调查的需要。

事故领导小组在事故紧急处置告一段落后，要及时按事故性质组成事故调查小组，作出内容包括：事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训、拟对责任人的处理和整改措施等情况的事故调查报告。

1 总则

1.1 编制目的

以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效地处理因暴雨造成公司洪涝灾害，最大程度减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全，维持正常的安全生产秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《----事故救援应急预案》等法律法规，制定本应急预案。

1.3 适用范围

本预案适用于----在暴雨季节发生或可能发生的`洪涝灾害等紧急情况的应急处置。

1.4 应急工作原则

1)以人为本，救人高于一切;

2)居安思危，预防为主、抢防结合;

3)局部服从全局，下级服从上级;

4)全面布署，保证重点。

2 组织机构及职责

2.1公司防洪防汛指挥部

总 指 挥：

副总指挥：

成 员：

指挥部下设办公室，---任办公室主任，---任办公室副主任，地点设在公司生产机动部。联系电话：

2.2指挥部职责

1)贯彻落实防洪防汛方面的法律法规及文件精神;

2)审定公司防洪防汛工作计划、应急预案;

3)领导公司洪涝灾害的综合预防和应急处置工作;

4)负责向集团公司报告公司及周边区域暴雨情况和事故处理情况。

2.3指挥部办公室职责

1)负责落实公司防洪防汛工作计划、应急预案;

2)组织编写和修订公司防洪防汛应急预案，督促、指导各分厂编写和修订应急预案;

3)组织、协调防洪防汛工作的开展，督促、检查防汛措施的落实;

4)负责指挥应急工作组及协调外援救助机构开展现场救援;

5)掌握现场事态的发展和处置进展情况，及时向指挥部报告。

2.4应急工作组及职责

1)预警组

组长：

成员：各单位防汛值班人员

职责：负责汛情报警工作，发现险情立即报告预警。

2)抢险救援组

组长：

成员：公司基干民兵

职责：负责排险和险情控制工作。

3)设备抢修组

组长：

副组长：

职责：负责水毁设备、设施的抢修、恢复生产工作。

4)物资供应组

组长：

成员：生产机动部全体员工

职责：负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援需要。

5)后勤保障组

组长：

成员：综合管理部全体员工

职责：负责救援人员的饮食、交通及疏散人员的救治安置工作。

6)善后处理组

组长：

成员：综合管理部全体员工

职责：负责掌握相关灾情信息，做好善后处理工作。

3 抢险物资准备

编制袋200个、砂石10m3、铁锹10把、应急照明灯10盏、指挥车1辆、运输车1 辆。

4 预防与预警

4.1 危险源监控

定期检查公司供配电系统、避雷设施、排水系统、厂房屋顶，确保厂区排水系统畅通、供配电、避雷设备运行正常、厂房屋顶完好。

4.2预防措施

1)根据省市气象预报，及时发布天气预警信息;

2)组织防洪防汛专项检查。检查发现的隐患和问题，在汛期来之前全部整改完成;

3)对厂区排水沟进行一次集中清理，确保汛期排水畅通;

4)在暴雨期间，实行24小时值班，定时对危险源巡视检查;

5)若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方构筑临时挡水设施。

4.3.预警

4.3.1 根据危害程度，暴雨预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

1)一般(Ⅲ级)：6小时降雨量将达50毫米以上，由于厂区排水管网原因，厂区出现积水现象。

2)较大(Ⅱ级)：3小时降雨量将达50毫米以上，由于排水管网及周边道路排水不畅，厂区积水水位持续上升。

3) 重大(Ⅰ级)：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续，可能造成厂区严重内涝。

5 信息报告

5.1 信号规定

1) 发生局部暴雨事件，报警信号主要采用手机短信报警、电话报警。

2) 同时应按照集团控股公司相关规定做好信息上报工作。

5.2 应急通信

6.1 响应分级与响应程序 6 应急处置

根据暴雨预警分级，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三个应急响应等级：

1)Ⅲ级由各单位防洪防汛小组负责指挥处置，并向防洪防汛办公室报告;

2)Ⅱ级由防洪防汛办公室主任负责指挥处置，并向防洪防汛指挥部报告;

3)Ⅰ级由公司防洪防汛指挥部总指挥负责指挥。

6.2 处置措施

1)发生III级状态时，事发单位组织对排水设施、疏水设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。

2)发生II级状态时，防洪防汛办公室应针对恶劣天气可能对安全生产构成威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如现场出现险情，抢险救援组、物资供应组投入应急抢险。

3)发生I级状态时，防洪防汛指挥部应针对恶劣天气可能对安全生产构成重大威胁的情况，做好事故预想。如公司厂区范围内出现重大险情或出现严重后果，所有应急工作组全体投入应急救援。

7 后期处置

7.1 根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经公司防洪防汛指挥部批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布;

7.2在公司防洪防汛指挥部的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备检修采购工作;

7.3防洪防汛指挥部组织相关单位和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。

为确保我园师生的身体健康和生命安全，根据《食品卫生法》的有关规定，必须切实加强学校食品卫生安全工作，加强对食品生产、护送饭菜各环节的管理，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生和流行，现将有关安全应急工作预案如下：

1、为保证全园师生的生命安全和生活质量，伙食团严格执行园内制定的各项管理制度：即《食品卫生制度》、《岗位责任制度》、《奖惩制度》等。

2、工作人员必须持身体健康合格证上岗，每天上班前要清理个人卫生，操作和分饭时要戴口罩和手套，并且穿戴洁白色衣帽。

3、严格把好采购、保管、操作三个关口，采购的食物要新鲜，肉类要到经畜牧局检疫的定点摊位购买；保管要符合要求，各种食品要分类存放，生熟食品要分开冷藏，坚决不进"三无"产品。

4、把卫生工作列入议事日程，制定切实可行卫生管理责任目标，把食品卫生、环境卫生、个人卫生管理工作明确职责，责任到人，把食品安全工作作为安全工作的头等大事长期抓好、抓落实。

5、每餐的食物烹调后要保留样品，48小时后才能取消，以备检查，每餐的食物要先试尝后没有什么异样方能提供给学生，而且每餐的留样要有记载。

6、操作间做到每日清扫，每周大清扫，保证墙壁、地面清洁无污垢；餐具每日做到一洗、二清、三消毒（煮沸15分钟以上，再放入消毒柜），存放柜要保持清洁。

7、随时提高警觉，注意每个环节把好关，非工作人员不得擅自出入工作地，定时地对工作人员进行政治学习和素质培养。

1、一旦发现有什么异常情况，一边向卫生监督部门和园领导反应，同时马上与医院和有关部门联系或打120急救中心。

2、充分作好调查、登记事情的经过原因，尽快配合有关部门找出隐患的根源，尽快地核实情况，要查个水清落实。

3、即时与父母、家属联系，主动配合父母及有关单位，争取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范围。

为了落实尧都区教育局学校（幼儿园）食品安全工作方案精神，把幼儿园食品安全工作摆上议事日程，切实将幼儿园食品安全工作落实到实处，加大对幼儿园食堂的监管力度，确保幼儿园全体师生就餐安全，避免食品安全事故的发生，我幼儿园特制定如下方案：

一、建立组织机构

幼儿园食堂食品安全监管领导小组：

组长：

成员：

幼儿园食品安全领导小组：

组长：

二、建立幼儿园食堂卫生管理制度：

（一）幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度：

1、从事食品生产经营人员上岗前必须到尧都区疾病防控中心进行健康检查，合格并取得健康证方可上岗，工作时佩戴健康证。

2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查，并掌握结果。

3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况，发现未持证，追究本制度执行人及责任人。，

（二）幼儿园食堂卫生检查制度：

1、建立健全的食堂卫生清扫工作，坚持环境卫生清洁“四定”（定人、定物、定时间、定质量）制度。

2、主管领导定期检查（每周二到三次）

3、食堂负责人自查（每天）

4、卫生领导组成员抽查（不定期）

5、按标准要求，不留死角。

6、查出问题，立即解决，并追究责任人。

（三）幼儿园食堂粗加工管理制度：

1、食堂管理员根据每日食谱要求，通知库管员准备每餐食品所用原料。

2、肉、禽类食品专用清洗池清洗，专用菜板，专用刀进行切割，装入容器备用。

3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工程序：

（1）叶菜类摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用专用切菜板、专用菜刀，根据食谱要求切割装入装用容器备用。

（2）根茎类：在洗菜池中清洗干净外皮，需打皮处理的，打皮后再次清洗，然后用专用菜板，根据食谱要求切割装入容器备用。

4、粗加工人员必须穿戴整齐，持有健康证上岗。

5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。

（四）幼儿园食品原料采购索证制度：

1、原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。

2、定点采购食品及原料，采购定期包装食品时索要卫生许可证、食品检验合格证或化验单。采购肉类禽食品要索取检疫证明，采购非定期包装食品时，要检查食品的色、香、味、形等感官性状。

3、每次采货向货主索取收据，并保存收据至食品进行后无异常。

4、食品采购员必须有安全证。

（五）从业人员卫生知识培训制度：

1、幼儿园食堂卫生管理人员应该经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习，掌握与食品卫生有关的法律法规和卫生识，并对本幼儿园食品从业人员进行卫生培训和教育。

2、卫生管理人员要定期组织本单位的从行业人员进行食品卫生知识培训做到按要求操作，养成良好的卫生习惯。

（六）食品添加剂管理制度：

1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐，幼儿园不得储存亚硝酸盐。

2、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其食品使用标签和说明书，标签模糊或来源不明的添加剂不得使用。

3、调料罐必须有用量标示，标明罐内调料品名、购入调料。

（七）餐具用餐清洗消毒制度：

1、使用后的餐具必须在指定清洗槽内将食物残渣和油污洗涤干净。

2、确认餐具已洗净后，将餐具放于消毒消毒柜内消毒。

（八）幼儿园食品安全应急处理预案：

为了及时处理和控制食物中毒事故，保障在校生的身体健康，特制定以下幼儿园食品中毒方案。

1、幼儿园食品中毒：

组长：

组员：

2、食品安全紧急预案启动

当共同就餐幼儿就餐后一段时间出现恶心、呕吐、腹泻等症状，第一发现人应立即向学校食品安全领导小组长报告，并通知领导小组成员到岗，安全事故紧急预案马上启动。

为了保证学校食品卫生安全，对学校师生的健康负责，进一步做好学校师生食堂和小卖部的食品卫生安全工作，杜绝食品卫生安全事故的发生，特制定本预案。

1、领导小组：成立学校卫生及食品安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：中心校成员及各校长、园托长。

2、工作职责：

全面领导学校卫生以及食品安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见。统一指挥卫生以及食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校卫生以及食品安全工作检查、总结，形成评估和反馈意见，并负责对各校卫生以及食品安全工作的年度考核与评价。

二、日常工作

1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础方面，对本校卫生以及食品安全制度要进行全面修订完善并上报。

2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点，结合其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人，领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作，工作考核实行学校卫生以及食品安全事故一票否决制。

4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂、学校商店从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生安全知识，增强卫生安全意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。各校要对照卫生、食堂设备设施配备标准，逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。

三、事故应急处理

1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故，必须迅速查清初步情况，立即向上级报告。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故，在未接到上级指令前，由学校校长负责救援指挥，组织好救援行动。

学校发现食物中毒或疑似食物中毒时，要立即做好两件事：一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救（必要时拨打120请求急救）。二是立即停止有关人群食用相关食物，停止相关食品的生产或经营活动，切实保护好现场（保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等），等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。

3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

4、人员调度。在接到学校的事故报告后，要迅速赶赴现场，统一调度安排应急处理，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

一、应急机构的组成

1、领导小组

我司防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。

组长：

副组长：

成员：

2、主要职责

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全公司防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大人员防震抗震的意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进工作局面稳定。

二、临震应急行动

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4、加强广大人员宣传教育，做好员工家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

三、震后应急行动

1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员立即开展工作，在上级统一组织指挥下，迅速组织公司抢险救灾。

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

上课时间：

A、各班员工在上课（值班或值日）教师的组织下立即有序撤出办公楼到操场空旷地带避震；

B、所有公司内其他人员立即撤到操场空旷地带。

就餐时间：

A、在餐厅就餐的员工在值日教师及后勤人员的组织下有序撤离到操场空旷地带；

B、所有公司内其他人员立即撤到操场空旷地带。

（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强企业单位值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

3、积极做好广大人员的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4、迅速了解和掌握本公司受灾情况，及时汇总上报局办公室及镇党委政府。

四、其它要求

1、进入防震紧急状态后，全体小组成员及工作专班人员必须保证通讯畅通。及时落实上级有关指示和命令。

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

1、组织机构

组长:

副组长:

成员:全体员工

2、办公室设在保卫科办公室

3、突发事故，所有人员立即编入事故救援组织，进行事故扑救工作。

1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到:决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。

2、事故突发，应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。

1、组长职责:

全面负责事故扑救的指挥工作。

2、副组长职责:

负责组织事故应急队伍，进行合理分工，把事故降低到最低点。

3、组员职责:

立即投入到事故救援队伍，在事故应急小组的指挥下，根据实地情况进行现场扑救工作。

1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120)，并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。

2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则，迅速救援事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

3、事故应急小组现场指挥，进行事故救援工作。

按照事故调查处理程序，同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理，查明原因，总结教训，制定相应防范措施，不让此类事故再次发生。