运输公司应急救援预案【经典20篇】

根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限企业、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我企业实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制企业防汛抢险应急预案”。具体如下：

以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，确保企业及职工生命财产安全。

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，企业成立防汛工作指挥部。成员如下：

总指挥：集团企业党委书记、总经理副总指挥：集团企业党委副书记、工会主席

成员：企业各分管领导、本部各部门负责人。

联络员：xxx

值班电话：

企业办公室：

综合部：

夜间值班：

值班室：

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限企业、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从企业防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好企业内部抢险排涝工作，由企业职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由企业防汛指挥部统一调动。

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保企业所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我企业备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

为确保安全渡汛，在汛期安排企业领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从企业安排。

春节假期已结束，为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生及蔓延，规范疫情应急处理工作，最大限度地降低和消除因疫情给公司生产经营造成的负面影响，确保公司生产经营的顺利进行，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”，切实维护保护公司员工的身体健康与生命安全，现根据党中央、国务院工作部署，按照省市政府相关规定，依据__市《关于做好春节复工后疫情防控工作相关工作的通知》和经济技术开区的相关要求，结合公司实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以__市公司企业复工要求为指导，严格按照要求规定办理复工审批手续，切实做好我司新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎对公司职工造成的危害，维护社会稳定。

二、防控原则

按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防范疫情传播，保障防控成效，维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。

三、疫情防控时间

复工之日(__月__日)至政府通知解除之日

四、组织领导

成立企业防控工作领导小组:

建立健全突发事件组织机构，成立防止新型冠状病毒感染防控工作领导小组，统一指挥协调___有限公司防止新型冠状病毒感染的防控工作

组长:

副组长:

成员:

日常防控事务工作在公司领导小组统一领导下，各组分工合作，紧密配合，迅速、高效、有序地开展工作。

(一)应急救援小组

由__同志任组长，___、___、__为成员，负责职工生病后的现场协调、指挥、救援等工作。

(二)后勤保障小组

由__同志任组长，_、__为成员，负责事前、事中事后的物资、资金保障和善后处理等工作。

(三)宣传报告小组

由__同志任组长，__、__为成员，负责提高职工对传染病的认知水平，增强自我防护知识。并及时传达企业的防控要求，及时上报各项报表。

(四)秩序维护小组

由_同志任组长，__、__、__、__为成员。

负责公司秩序的稳定。

五、防控范围

本公司区域内，含工厂(自建、租赁)、宿舍(自建公租房)、食堂等。

六、防控措施

(一)复工前

1、企业员工活动台账。了解员工身体健康状况、员工所在地疫情情况、是否属于疑似病人或密切接触人员、是否接触湖北地区人员情况。

2、员工上班通知安排(对监控对象应推迟上班)

3、准备好相关消毒物资器材(附清单，特别要求口罩数量达到3天使用量，要有红外线测温仪、消毒物资等具体数据)

4、工人进厂前对场地预先消毒安排情况。对各个办公室、会议室、员工休息室、厕所等重点区域和场所进行每日消毒。

5、紧急隔离场所准备。紧急隔离场所准备

(二)复工后

1、防疫知识培训安排。防疫知识培训安排

2、体温测量安排。制作体温测量登记表，专人负责

3、戴口罩安排。专人负责口罩发放及配戴检查安排，制作发放登记表，做好每日台账。

4、消毒措施安排。制作消毒作业情况登记表，专人负责做好公司整体环境清洁整治工作，做到日常通风换气，保持室内空气流通;对各个办公室、会议室、员工休息室、厕所等重点区域和场所进行每日消毒。

5、洗手设施安排。在洗手间、卫生间均放置消毒液、洗手液、纸巾用品，要求公司人员进公司时进行洗手、消毒。

6、用餐、洗浴、上厕安排

7、空调及保暖设备管理安排。做到每日消毒、日常通风换气，人离断电，保持室内空气流通。

8、垃圾处理措施。公司内部制作废旧口罩回收箱定点，每天对公司产生的垃圾及时清扫处理，并对存放点做好消毒。(专人负责)

9、外来人员、车辆、物资登记管理措施。制作各类表格。公司严格控制外来人员进入公司，对进出人员车辆进行详细检查与登记。(专人负责)

七、工作要求

(一)要采取多种方式，提高相关人员对疫情的正确认识，积极预防，力争将疫情消灭于萌芽阶段。

(二)做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，关乎生命与社会稳定大局，任何部门和个人面对疫情发生时，

都要认真妥善处置，不能互相搪塞、推诿，更不能置之不理，任由事态发展，确保各项预防措施落实到位。

(三)研究对策，妥善处理。在处置疫情时，要服从疫情防控工作领导小组的统一调度，全力配合当地卫生防疫部门做好疫情防控工作，防止疫情的扩大和蔓延。

新型冠状病毒感染的肺炎疫情处理结束后，要及时总结经验，对在处置过程中暴露出的问题，要研究防范措施，预防疫情的再度发生。

一、总则

(一)目的

为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。

(二)工作原则

1.统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。

2.编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。

3.适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：

(1)供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等;

(2)煤炭供应紧张影响正常供热;

(3)因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。

二、组织指挥体系与职责任务

市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案，报市政府批准后组织实施;供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。

(一)指挥小组组成及主要职责

指挥小组组成：

组 长：市政管理局局长

副组长：市政管理局分管领导

成员：供热管理办公室主任、安全管理办公室主任、金安热电有限公司经理、恒阳热电有限公司经理、金泰热力有限公司经理、大众热力有限公司经理、华暖热力有限公司经理、暖到家热力有限公司经理、晨旭热力有限公司经理、龙城热力有限公司经理、春宇供暖有限公司经理、大源热力有限公司经理、鑫诚热力有限公司经理、正大热力有限公司经理、泓利热力有限公司经理、津源热力有限公司经理、华龙热力有限公司经理。

指挥小组下设办公室。当发生城市供热突发事故时，指挥小组成员必须迅速到达指定岗位，指挥小组成员未在市内或有特殊情况不能到岗的，由所在单位同志按职务排序递补。

指挥小组电话：

各供热企业抢险电话：

金安热电有限公司6565015;恒阳热电有限公司6095710;金泰热力有限公司6125089;大众热力有限公司6325087;华暖热力有限公司6126126;暖到家热力有限公司6071778;晨旭热力有限公司6076119;龙城热力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源热力有限公司6175118;鑫诚热力有限公司6357888;正大热力有限公司6212906;泓利热力有限公司2162086;津源热力有限公司6116158;华龙热力有限公司6162008。

(二)指挥小组主要职责

1.领导和协调城市供热系统重大事故应急工作，妥善处置重大事故和应急响应期间的重大问题，制定切实应急方案，尽快恢复正常供热;

2.贯彻国家、省、市政府应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟订城市供热系统重大事故应急预案，组织市政管理局有关科室和各供热企业对事故发生地进行技术支持和支援;

3.及时了解掌握城市供热系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报告事故情况和应急措施的建议;

4.负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报;

5.组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;

6.部署市政府交办的有关工作;

7.城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。

(三)指挥小组办公室组成及职责

1.指挥小组办公室设在市政管理局，办公室主任由分管领导担任，副主任由局供热办主任、安全办主任担任，成员由指挥小组成员单位的联络员组成。

2.指挥小组办公室主要职责是应急响应时，负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组的指示。负责收集情况，提出报告和建议;及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况;负责与其他部门的联络。

(四)指挥小组成员单位的主要职责

1.供热管理办公室根据指挥组的指示，组织城市供热专家赴事故发生地协助供热应急工作;指导事故发生地相关职能部门开展城市供热设施的应急检修、抢险、排险，快速修复和恢复重建等工作;按照指挥组的指示，组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援;负责核实上报的供热系统情况;组织事故调查。

2.安全管理办公室负责与市政府应急机构及有关部门的联系，及时了解最新信息，保证指挥小组正副组长及时参加市政府的有关会议;负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议;审查供热系统重大事故的信息报道稿件，编制城市供热系统重大事故情况简报;组织全市供热应急知识的宣传教育;负责组织应急响应期间的新闻发布工作。

3.各供热企业根据国家、省有关法律、法规、规定和市政府、市政管理部门制定的抢险应急预案，结合本企业具体情况，制定科学的、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器机具，交通通讯工具，并定期组织演练。对热用户开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。

三、危险目标的确定及评估

(一)、管道爆裂，引起大量热水泄漏;

(二)、锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾;

(三)、供热用煤短缺，引起大面积停暖。

四、突发事故报告和现场保护

(一)突发事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报应急领导小组。应急领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室，情况紧急时，可直接报副组长或组长。对可预见的影响供热运行的事件，需提前20天以书面形式报应急领导小组办公室。

(二)事故报告包括下列内容：

1、事故发生的时间、地点、伤亡人数;

2、事故原因的初步判断、简要经过;

3、已经采取的救助措施和救助要求;

4、事故报告单位人员通信联络方式。

(三)供热管理办公室应立即赶赴现场，搞好现场保护，维护好现场秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动物品时，需做出标记和详细记录，并拍好录像，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。

五、应急处置

(一)基本应急。发生突发性重大事故时，应本着控制-报告-抢险的原则进行，并采取以下应急措施：

1、接警者(或发现事故者)首先应采取有效措施制止事态扩大，并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警，供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警;

2、接到报警后，应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援工作。

(二)扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，应急领导小组应立即向市政府报告，请求支援，利用全市各种资源实施应急处置。

(三)应急结束。突发事件已经得到控制，重大险情已经排除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，无事故发生，应急处置工作即告结束。

六、后期处置

(一)事故发生后，应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作，尽快恢复供热，保障城区正常的生产生活秩序;

(二)事故发生后，应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查，查明原因，落实责任，制定防范措施，并将调查报告应急领导小组。

(三)应急领导小组办公室应当对应急处置工作进行总结，总结经验，吸取教训，对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改意见和措施。

七、应急保障

(一)通讯保障。应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通，确保本预案启动时与有关部门及现场工作组之间的联络。

(二)应急队伍保障。供热管理办公室要组织建立供热企业的专业抢险队伍，按照事故性质成立蒸汽泄漏抢险队、管道爆裂抢险队、电气事故抢险队等事故抢险队，由应急领导小组统一调配使用，抢险队工作人员不少于10人，其中每支抢险队中的专业技术人员不少于3人。

(三)物资保障。供热企业应提供本单位供热设施设备情况，储备常用备件。各专业抢险队要配备应急救援物资，包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、电焊机、隔热服、应急救援车辆等，并按规范要求储备相应燃料。并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，并及时予以补充和更新。

八、附则

(一)应急演练。应急领导小组每年要结合往常供热事故情况，组织对供热企业的应急预案进行全面检查。检查内容包括：抢险队人员、设备、设施配置情况;抢险队反应能力及业务技能情况;企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能;设备、设施、配件、材料准备情况以及预案可行性等有关情况。供热企业每年都要针对各类事故定期组织4支抢险队进行救援抢险演习。

(二)建立健全安全责任制。供热单位要牢固树立防大灾的意识，加强对重点部位、岗位、设备设施的检查，防止锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等方面发生重大事故。要明确本单位危险源并建立档案，加强重点部位的巡检;建立并完善值班、检查、例会等各项制度，实行24小时值班，保持与应急领导小组办公室的联系，保证信息能够及时上传下达。

(三)预案管理。应急领导小组应根据需要和演练情况，及时对《预案》进行修订和完善。

一、基本情况

山西兴通安运输有限公司是一家专业危险化学品运输企业，公司现有机动车13台，其中天然气运输专用车辆8台;车辆主要分布在山西太原周边;年行驶里程50万公里，存在着重大交通风险。

二、可能发生的事故类型、原因及后果(对应事故因果分析图)

(一)事故类型：交通伤亡事故、燃气泄漏事故、着火和运输罐爆炸事故。

(二)事故原因：

1.司机、押运人员安全意识淡薄，酒后驾驶、超速行使，强超强会等违章行为。

2.对运输罐体的检查不到位，违章操作。

3.车辆的制动系统、转向系统突然失灵、车胎突然爆裂等造成车辆失控。

4.道路状况差，视线不良，转弯半径、宽度及坡度不符和规定。

5.环境因素的影响：雨、雾、冰雪等恶劣气候。

6.其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章。

(三)事故可能后果：人员伤亡、车辆损毁、环境污染和社会影响等。

三、组织机构及职责

(一)成立公司交通运输事故应急指挥中心。

总指挥：周永庆

副总指挥：高博

成员：王斌、赵博文、靳玲、张雷、高春生等

职责：

总指挥：远程或现场指挥二级交通运输事故的应急救援行动，协助公司指挥一级交通运输事故的应急救援行动。

副总指挥：协助总指挥进行应急救援指挥行动，当总指挥不能亲自赶赴现场时，代替总指挥进行现场应急救援的指挥工作。

成员职责：

(1)积极响应应急指挥中心指令，参加危险化学品交通运输事故的应急行动。

(2)配合地方公安交通部门或环境保护部门现场处理交通事故和环境污染事故。

(3)配合地方相关部门进行事故调查。

(二)公司分别成立应急救援办公室。

四、应急保障系统

(一)应急分级与启动

山西兴通安运输有限公司交通运输事故应急响应分为两级。

1.发生重大及以上交通事故和化学品车辆无控泄漏、着火等超出本公司处理能力的险情，属一级事件，启动集团公司综合应急救援预案。

2.发生重大以下交通事故以及公司现有资源可以处理的险情，属二级事件，启动本预案。

(二)发生一级交通运输事件，启动公司应急救援预案后，公司应急指挥中心立即调动公司的应急救援力量，展开应急救援行动。

五、交通事故的预防和预警

(一)各运输单位管理部门负责对以下信息进行收集、整理，及时将有关信息和应急措施告知全体司机、押运人员。

1.上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的地震灾害、洪涝灾害、恶劣气象信息、公共卫生和流行疫情信息的通报、通知等。

2.灾害现场的动态信息。

(二)定期召开司机、押运人员的安全例会、组织安全活动，对驾驶员进行经常性的交通法规和驾驶技能教育，提高驾驶员的安全意识和技术素质。

(三)认真落实车辆定期检验制度，严格执行出车前、行驶中和返回后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路行驶。

(四)利用GPS监控系统对运输车辆进行实时监控，结合定期的上线跟踪检查，杜绝酒后驾驶、超速行驶等交通违章行为。

(五)定期组织司机、押运员进行路况等有关运输安全的各类因素的分析，及时辨识出各类危害，制定控制措施，消除交通风险。

(六)公司安全监控中心人员24小时值班，值班电话应保持畅通，发现异常情况要及时沟通确认。

六、应急响应程序

(一)应急行动

1.司机、押运人员的应急行动

⑴报警

发生下列事故，超出司机、押运人员处理能力的，立即按下表中的对应方向进行报警

急救电话：120;交通事故报警电话：122;火警电话：119;

公司应急指挥中心电话：

报警内容：事故发生的时间、地点、车辆类型及车牌号、人员伤亡情况，泄漏的危险品名称、主要危险特性等。

⑵根据现场情况，司机、押运人员应立即采取以下应急措施：

①如发生人员受伤的情况，请求过往车辆向附近医疗机构运送伤员，或直接向当地医疗机构求助，说明事故发生地点，受伤人员数量及程度、发生次生危害的详细情况。

②车辆着火时，立即利用随车灭火器灭火。

③危险品泄漏时，立即配戴好防护用品，利用随车工具进行堵漏，现场没有安全防护的人员以及泄漏无法控制时，应立即撤离到上风向安全位置。

④在来车方向150m处设置警告牌，通知附近人员向上风向撤离。

⑶当社会救援力量到达时，向其说明现场情况，配合对方做好如下工作。

①隔离：设置隔离区并在主要道路和出入口的隔离区外设立明显标识，安排人员巡逻，禁止无关人员和车辆进入隔离区，消除隔离区内所有火种。

②疏散：发生大量危险化学品泄漏时，立即与周边乡镇、村庄及单位联系，通过广播告知事故险情、疏散距离、方向和个人防护措施等信息，迅速将隔离区内无关人员和周边人员疏散到安全区域。

③疏散时应明确疏散路线，做好疏散人群的控制和引导，防止人员在泄漏区域低洼处和下水道等地下空间顶部滞留。

2.公司的应急行动

⑴公司应急指挥中心接到事故报告后，立即向总指挥报告，按照总指挥指令，启动本级应急行动，若发生一级事件或情况紧急，要报告公司应急指挥中心。

⑵公司应急总指挥立即组织人员赶赴现场，成立现场指挥部，配合政府公安交通部门实施应急救援，处理交通事故。

3.公司的应急行动(一级应急)

⑴发生重大交通事故，集团公司应急总指挥接到报告后，立即整合必要的资源，向交通运输应急反应组发出指令，展开应急行动。

⑵发生危险化学品泄漏、着火和爆炸事故，公司应急总指挥要向事故现场派出专家组，必要时向距事故发生地较近人员发出指令，派出应急抢险队伍，快速奔赴现场实施应急救援。

⑶成立现场指挥部，指挥各应急抢险小组配合社会救援单位展开应急行动。

⑷当危险得到控制，立即安排起吊设备和危险化学品备用槽车，在专家组的指导下，实施工程抢险。

(二)应急解除

1.交通事故险情排除标准：

⑴抢险人员清点完毕，伤亡人员全部送往医院治疗或善后处理，伤亡人员家属已妥善安置;

⑵确认现场不会发生次生火灾爆炸和环境污染事件;

⑶公安交警部门现场勘查处理完毕;

⑷事故车辆已妥善安置，路障已清理，道路交通已恢复。

2.达到上述标准后由现场指挥部报告本级应急总指挥，由总指挥发布重大交通事故应急解除令。

(三)后期处置

1.事故车辆所属单位负责配合地方安监、交通部门做好事故处理工作。

2.按照事故响应级别，由公司经理负责伤亡人员的善后处理，奖励事故抢险工作中的有功人员。

3.由公司按保险合同向相关保险公司办理理赔。

4.由公司按照“四不放过“的原则组织事故的调查处理。

七、应急培训与演习

1.应急指挥中心每年组织一次本预案的应急演练。

2.公司每年组织应急培训

八、预案的管理

(一)本预案由山西兴通安运输公司组织制定、评审与持续改进。

(二)本预案每年进行评审和修订，但在发生交通运输事故并启动实施本预案后，应根据实施情况及时对预案进行更新改进。

1.1编制目的

规范燃气（热力）生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省燃气管理条例》、《山东省供热条例》、《山东省房屋建筑和市政工程建设及燃气重特大生产安全事故应急预案》、《东营市突发事件总体应急预案》等法律法规和政策规定。

1.3适用范围

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上（以上含本数，下同）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本预案适用于本市行政区域内发生的燃气（热力）较大生产安全事故。

涉及胜利石油管理局、中国石油大学（华东）、济军基地的燃气（热力）生产安全事故，根据有关规定和职责权限，做好应对工作。

1.4工作原则

以人为本,安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。

2组织体系及职责

2.1指挥机构及职责

成立东营市燃气（热力）生产安全事故应急救援指挥部（以下简称市指挥部），总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、事故发生地县区政府主要负责同志、市城市管理局主要负责同志担任，成员由市委宣传部、市安监局、市公安局、市质监局、市卫生计生委、市民政局、市人力资源社会保障局等有关部门、单位的负责同志担任，负责组织指挥应急救援工作。

2.2办事机构及职责

市指挥部下设办公室，办公室主任由事故发生地县区政府分管负责同志担任，副主任由市城市管理局、市委宣传部有关负责同志担任，具体承担市指挥部交办的事宜、应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。

2.3工作机构及职责

市指挥部下设5个组。

（1）警戒保卫组：由市公安局牵头，负责事故现场警戒保卫、交通管制和治安秩序维持。

（2）抢险救灾组：由市城市管理局牵头，市质监局、市公安消防支队、事故发生单位以及燃气、热力方面的有关专家参加，负责制定抢险方案并组织实施，根据救援实际情况，报请市指挥部批准调动和指挥各种救援力量。

（3）医疗救护组：由市卫生计生委牵头，负责组织医疗和卫生防疫队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场心理疏导、防疫等工作。

（4）后勤保障组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，负责抢险物资装备的供应和后勤保障工作。

（5）善后处理组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，民政、人力资源社会保障等部门有关人员参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。

对市直管燃气（热力）企业发生的生产安全事故，由市城市管理局牵头开展后勤保障和善后处理工作，其他各相关部门、单位按照各自职责做好协助工作。

3危险目标的确定

3.1燃气

可能发生燃气生产安全事故的危险目标为：地下燃气管道、室内燃气管道、燃气器具、液化气站及供应站（点）、瓶装液化气等易发生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。

3.2热力

可能发生热力生产安全事故的危险目标为：锅炉、热力管线等易发生爆炸和泄漏事故。

4预警预防机制

燃气（热力）企业应当制定本单位燃气（热力）生产安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，加大高新技术和信息化应用，提高安全防护、监测预警和应急保障能力；建立健全安全评估和风险管理体系，及时采取措施消除事故隐患。

燃气（热力）行业主管部门应当加强监管，督促燃气（热力）企业落实各项安全防护措施，及时发现并消除各类事故隐患。

5应急响应

5.1事故报告

5.1.1报告程序

事故发生后，燃气（热力）企业负责人应当立即报告事故发生地县区燃气（热力）行业主管部门和安监部门或报警（110、119、120）。县区燃气（热力）行业主管部门接到事故报告后，应当立即核实并按规定逐级上报，上报到市政府最迟不得超过事发后1小时。

5.1.2报告内容

（1）事故发生的时间、地点。

（2）遇险人数及当时可确定的伤亡人数。

（3）事故原因的初步判断及简要经过。

（4）已经采取的救援措施和救助要求。

（5）事故报告单位、人员、通信方法。

（6）其他需要报告的内容。

5.2分级响应

重大和特别重大事故应急响应，由省启动相应预案进行处置。

较大事故应急响应，市指挥部依据本预案处置。

一般事故应急响应，由事故发生地县区政府为主处置。

5.3启动预案响应

事故发生后，县区政府应当立即启动本级预案，先期组织有关部门、单位开展应急处置。因排除险情、抢救伤员和减少财产损失等原因，确需移动现场物品时，必须作出标记和详细记录，并拍照、录像，最大限度保护现场、保留痕迹和物证。

市城市管理局接到事故报告后，应当立即报告市指挥部，由市指挥部确定是否启动本预案响应。确需启动本预案响应的，应当立即按本预案组织人员赶赴现场开展应急救援工作。根据抢险救援需要，市指挥部可调用有关救援队伍，参与应急救援。

5.4应急救援

5.4.1紧急处置

（1）燃气：抢险人员立即关断就近相关的气源控制阀门，熄灭一切火种，根据事故严重程度，确定警戒区域。

（2）热力：锅炉爆管、汽化、爆炸等事故发生时，抢险人员立即研判事故发生发展情况，适时停炉并关断锅炉与管网系统之间的控制阀门。热力管线泄漏事故发生时，抢险人员立即关断管线泄漏点最近处前后控制阀门。同时，根据事故严重程度，确定警戒区域。

5.4.2人员疏散

根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无关人员至安全地带，并根据进一步发生的危险程度，视情扩大外撤范围。

5.4.3工程抢险

根据可能的危险目标，按照专业救援方案实施抢险救援。

（1）燃气：

①泄漏。如液化气站内储罐泄漏，有注水保护系统的立即进行注水，否则应进行紧急倒罐（或倒罐外运），同时对泄漏点进行封堵；市区输气管道泄漏，迅速确定泄漏点，对其进行封堵。

②中毒、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。

（2）热力：

①锅炉爆管。待爆管锅炉冷却后，迅速查找爆管原因、位置，并立即开展抢修。启用备用锅炉，保障正常供热。

②锅炉汽化：观察锅炉内炉水的压力和温度，适时打开排气阀，必要时打开安全阀，使锅炉蒸汽排出，及时泄压。同时，将锅炉内的燃煤排出，迅速降低炉温。

③锅炉爆炸、热力管线泄漏。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。

其他由专业队伍按照燃气（热力）企业详细的单项事故处理预案进行救援。

5.5信息发布

按照突发事件新闻报道工作有关要求，由市指挥部办公室会同有关部门，及时采取授权发布、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息、组织报道。

5.6应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可导致次生、衍生事故隐患消除后，经市指挥部批准，结束现场应急处置工作。

6后期处置

6.1善后处置

市指挥部善后处理组应当督促协调有关部门、单位依法做好伤亡人员及家属的救济、安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

6.2事故调查、总结与评估

按照事故调查权限组成调查组，对事故起因、性质、影响、责任等进行调查。市调查组应当向市政府提交书面调查报告。

市指挥部应当对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进的意见和建议，上报市政府。

7保障措施

7.1救援装备保障

市指挥部办公室指导、协调专业应急救援基地建设工作，建立健全特种救援装备数据库和有关制度，实现资源共享；各专业应急救援队伍和企业应当根据有关规定和实际需要，配足配齐应急救援装备；各专业应急救援指挥机构应当掌握有关特种救援装备情况。

7.2应急队伍保障

（1）各燃气（热力）企业的专业抢险抢修队伍。

（2）市及各县区公安消防抢险队伍。

（3）其他临时抢险队伍由后勤保障组协调组织，必要时请求当地驻军、武警支援等。

7.3医疗卫生保障

卫生计生部门应当掌握本行政区域内医疗卫生资源，加强急救医疗服务网络建设，及时组织医疗卫生和防疫队伍赶赴事故现场开展救援工作。

7.4资金保障

燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由事故发生地县区政府协调解决。

7.5社会动员保障

县区政府根据需要动员和组织社会力量参与生产安全事故灾难的应急救援。

7.6技术储备与保障

市城市管理局成立燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援专家组，负责研究事故应急救援重大问题，开发应急技术和装备，为应急救援提供技术支持和保障。

8监督管理

8.1预案演练

（1）各专业抢险抢修队伍日常训练由燃气（热力）企业自行安排，原则上每季度开展1次。

（2）全市应急救援演练由市城市管理局组织实施，市指挥部各成员单位参加，原则上每年开展1次。

8.2宣传培训

各县区政府和市政府有关部门、单位应当广泛宣传燃气（热力）应急法律法规、应急预案和事故预防与应急、自救与互救常识，增强全民安全意识；组织督促应急救援队伍开展应急培训，提高队伍施救能力。燃气（热力）企业应当对从业人员开展业务培训和岗前培训，提高其安全意识和自救、互救能力。

8.3监督检查

市城市管理局对燃气（热力）生产安全事故灾难应急预案实施全过程进行监督检查。

8.4奖励与责任追究

（1）对在燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予奖励。

（2）对单位和个人未按照预案要求履行职责，造成重大损失的，依据有关规定给予处罚或处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9附则

9.1预案修订

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构或其职责发生重大改变，或在执行中发现不足时，由市城市管理局组织修订完善。

9.2预案解释

本预案由市城市管理局负责解释。

9.3预案实施

本预案自印发之日起实施。

一、总则

(一)编制目的

为切实加强乐昌市交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对安全生产事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，制定本预案。

(二)编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《韶关市交通运输行业安全生产事故应急预案》及相关安全生产管理法规规章的规定。

(三)适用范围

本预案适用于发生在乐昌市行政区域内的道路运输安全事故、交通工程建设施工安全事故、水路运输安全事故、局属单位(部门)职工伤亡事故以及行业内发生的有关安全生产事故的应对工作。

(四)事故分级

按照安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围等因素，安全生产事故级别分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。(分级标准见附件一)

(五)工作原则

1.坚持以人为本原则，以最大限度保证人民群众生命安全。

2.先抢救人员、控制险情，再消除污染、抢救物资。

3.树立常备不懈的观念，做好应对交通安全生产事故的思想准备、机制准备和工作准备。

二、应急组织机构与职责

(一)应急指挥机构

成立乐昌市交通运输行业安全生产事故应急处理指挥中心领导小组(以下简称应急领导小组)，负责全市范围内交通运输行业安全生产事故的应急处置工作。局应急领导小组成员如下：

组 长：市交通运输局局长

副组长：市交通运输局分管安全工作和各行业的局领导

成 员：局机关各股室负责人、局属各事业单位负责人以及交通运输行业主要企业负责人。

局应急领导小组办公室(以下简称应急办)设在交通运输局安全法规股，并由安全法规股负责人担任办公室主任，相关业务单位(部门)负责人担任办公室副主任;工作人员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。

局应急领导小组职责：

1.研究制定应急处置交通安全生产事故以及紧急运输保障的政策、措施;

2.决定预警和响应级别，对本局安全生产事故的应急救援工作作出重大行动决策;

3.建立安全生产事故应急处置工作组;

4.组织实施本局安全生产事故应急救援行动;

5.协调指挥应急救援物资、设施设备运输保障工作;

6、按权限规定统一对外发布本局安全生产事故应急救援信息;

7、报告应急救援工作情况;

8、法律、法规、规章规定的其他职责。

(二)应急处置工作组

局应急领导小组下设5个工作组。

1.应急协调组。应急协调组设在安全法规股，组长由安全法规股股长担任，成员由安全法规股和相关股室抽调工作人员组成。主要职责：承担安全生产应急日常管理工作，编制局安全生产事故应急预案，指导全市交通运输安全生产事故应急预案的'制定、培训和演练;在紧急状态下，综合收集、报告事故信息;执行局安全生产应急指挥部的决定，做好应急值守和信息记录工作;联系省交通运输厅和乐昌市安全生产事故灾难应急指挥部，确保上传下达工作快速、准确。

2.综合运输保障组。运输保障组设在局综合运输股，组长由局综合运输股股长担任，成员从局综合运输股、市交通管理总站抽调工作人员组成。主要职责：负责组织、协调和指导对应行业安全生产事故的应急管理和应对处置工作;组织协调应急救援工作所需车辆、船舶的调度，保证救援人员、物资的运送和受灾群众的疏散，做好运输保障工作。

3.工程建设保障组。工程技术保障组设在事规划基建股，组长由市地方公路站站长担任，成员从规划基建股、市公路站抽调工作人员组成。主要职责：负责协调和指导公路、水运建设项目业主对安全生产事故做好应急管理及应对处置工作;对安全生产事故的现场救援工作组织技术专家提供行业技术指导意见;协调抽调有关施工机械进行抢救施工等。

4.后勤宣传保障组。后勤保障组设在局办公室，组长由局办公室主任担任，成员从局办公室、财务科和局属各事业单位抽调工作人员组成。主要职责：组织、协调本局工作车辆、物资装备的调度;做好应急处置和救援有关信息公开、宣传等工作;配合做好应急处置和救援后勤保障工作(如为现场应急处置人员提供饮食、照明、防化防水用品等)。

三、预警发布及事故报告机制

(一)预警分级

依据安全生产事故隐患可能造成的危害程度及发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。各预警级别的具体划分标准与预测事故隐患可能导致的安全生产事故分级标准相对应。(分级方法见附件一)

认为达到或预计可能达到红色、橙色、黄色预警的报告提请乐昌市人民政府发布;蓝色预警由局各股室、局属各事业单位报请局应急领导小组同意后发布。预警内容应当包括：可能发生的突发事件类别、预警起始时间、预警区域或场所、预警级别、影响估计、警示事项、预警预防措施及工作要求、发布机关等。

(二)预警发布程序

1.Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警发布程序

(1)机关有关股室、局属各事业单位负责收集本行业发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故隐患信息，按照信息报告程序经应急办向局应急领导小组报告，由指挥或其授权人批准后，按规定报告乐昌市人民政府、韶关市交通运输局以及乐昌市应急管理局;

(2)事故信息由局应急领导小组指派单位(股室)进行核实、分析，符合Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警条件的，经局应急办报局应急领导小组批准后向乐昌市人民政府提出预警发布建议;

(3)接到乐昌市人民政府、韶关市交通运输局或其它单位(部门)发出预警后，经局应急领导小组批准后应当逐级转发通知，立即组织采取预警预防行动。

2. Ⅳ级预警发布程序

(1)局有关股室、局属各事业单位接到事故隐患报告后，经核实、分析，符合Ⅳ级预警条件的，经局应急办向局应急领导小组提出预警发布建议;

(2)局应急领导小组认为需要发布Ⅳ级预警时，由组长或其授权人签发预警发布文件，及时对外发布警报;

(3)局属各事业单位接到预警后，应当立即组织采取预警预防行动，局有关股室做好监督指导工作。

(三)预警预防行动

局属各事业单位将预警预防行动寓于日常安全生产管理过程，对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预警预防预案，及时发现、报告突发事件隐患。

预警发布后，局属有关事业单位和有关股室要立即组织相关单位进行现场核查和监测，督促生产经营单位预防和控制事态发展，及时排除事故隐患，防止事故发生;必要时，可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施，落实应急物资、应急救援队伍待命，做好群众疏散等各项应急准备。

(四)信息报告

局各股室、局属各事业单位要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定及时、准确、规范报告安全生产事故信息，及时通报有关单位。

对

Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故安全生产事故信息，事故现场有关单位或人员要在30分钟内使用电话等快捷方式经局应急办向局应急领导小组报告批准后报告乐昌市人民政府、乐昌市应急管理局和韶关市交通运输局以及通报有关部门(单位)。

对 Ⅳ级事故安全生产事故信息，局各股室、局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内经局应急办报告局应急领导小组，以及通报有关部门(单位)。

四、应急响应

(一)分级响应

根据安全生产事故严重程度，响应级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)4个等级，响应等级与安全生产事故级别相对应。(分级标准见附件一)

1.Ⅰ级(特别重,

大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)应急响应分别由国务院和广东省、韶关市人民政府组织实施。按照上级部门的指示，在局应急领导小组指挥下，各应急工作组积极配合救援和处置工作。局属相关事业单位、机关对应行业股室，组织相关人员赶赴现场应急处置，并将现场情况经局应急办向局应急领导小组报告，经批准后，向乐昌市人民政府和韶关市交通运输局报告。

2.IV(一般)应急响应由局属相关事业单位、机关对应行业股室赶赴现场，配合事发地的应急指挥机构进行应急处置，并将现场应急处置情况经局应急办上报应急领导小组。

(二)处置和救援措施

安全生产事故发生后，局应急领导小组进入应急状态，跟踪安全生产事故救援进展情况，及时获取安全生产事故救援信息;做好安全生产事故灾难救援工作的指导，各应急工作组按照职责组织采取相应措施，并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门(单位)以及技术专家等力量参与事故处置和救援，调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实救援责任。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

(三)信息公开

后勤宣传保障组负责信息公开工作，向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息。必要时，在乐昌市人民政府指导下，由局应急领导小组指定的新闻发言人，第一时间通过多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布乐昌市交通运输行业安全生产事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。

(四) 应急响应结束

当遇险人员获得救治，事故现场得到控制，可能引发次生、衍生的事故隐患得到消除后，经上级部门或局应急领导小组确认、批准，现场处置响应工作结束。由局应急办负责完成整个应急救援工作书面总结。

五、后期处置

(一)善后处置

1.协助事发地政府和企业积极稳妥做好受难人员及家属的安抚工作。配合有关部门做好事故现场环保、卫生的处理工作。

2.及时归还紧急调集、征用的物资、设备。对不能归还或损耗的物资、设备，报请乐昌市人民政府审批后，送本级财政部门核准，依照有关规定予以补偿。

(二)事故调查

事故调查按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及相关法律、法规、规章及有关规定执行。

(三) 应急总结

应急结束后，应及时总结事故救援工作的经验和教训，总结报告的内容应当包括：事故基本情况，接警和救援过程，救援组织指挥和应急预案执行情况，救援各阶段采取的主要措施，救援效果，遇到的问题及解决办法，经验、教训、改进的措施和建议等。

较大级别以上的安全生产事故应急救援总结报告由局应急办完成，并于救援结束后20日内向上级报告。

(四)表彰与责任追究

局应急领导小组对在救援工作中表现出色、贡献突出的单位、集体和个人予以表彰。对不服从指挥、履行救援义务不力、散布谣言、贪污、挪用救援资金和物资等违法违纪的人员要按程序进行查处，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

六、应急保障措施

(一)风险评估和应急资源调查

局属各事业单位负责组织交通运输行业企业进行风险评估。同时，在全面调查和客观分析企业应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。

风险评估主要内容包括：分析企业存在的危险因素，确定事故危险源;分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故;评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。

(二)应急预案管理

加强安全生产应急日常管理工作，按要求制定安全生产事故应急预案，并进行培训、演练。针对演练、应急救援中暴露出的问题进行修订，实现可持续改进，原则上每3年对预案进行一次应急预案评估每年至少组织一次预案演练，检验预案的科学性、规范性和可操作性，不断提高应对安全生产事故应急处置能力。并抄乐昌市应急管理局备案。

(三)通信与信息保障

坚持值守工作，保持信息畅通。加强信息化建设，完善营运车辆、船舶动态监控制度，明确用于安全生产事故应急处置的车辆、船舶的数量、分布、功能和使用状态，实现与有关单位的信息互通共享。

(四)加强应急基础建设

按照平战结合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，加强行业安全生产应急基础建设，拟定紧急状态社会交通运输工具的征用程序，建立应急救援队伍，适当储备应急救援物资，落实公路、水路运输保障工作。

(五)加强宣传培训

组织开展安全生产法律、法规和预防、避险、自救互救等应急常识宣传工作，按照应急实战要求，加强救援队伍、人员的培训、演练，并对演练情况进行评估总结，提出改进意见，提高整体作战和协调能力。

七、附则

(一)应急领导小组，应急办和应急处置工作组各成员由于工作变动等原因不能继续承担相关工作的，由继任人承担。

(二)本预案由局安全法规股负责解释。

(三)本预案从发文之日起试行

1．应急指挥中心：综合管理部

2．应 急 电 话： ……

3．应急领导小组成员单位：武装保卫部、综合管理部、职工医院

4．相关部门工作职责：综合管理部负责现场具体指挥、应急措施的落实、对外联络和具体协调工作，武装保卫部负责组织和指挥抢险及现场保卫，职工医院（87657414）负责人员救护。

5．应急措施

5．1发现火险，现场人员应首先立即报告应急指挥中心。并组织现场人员紧急向安全地带疏散，如果受灾区域内有易燃易爆及有毒物品应迅速转移到安全地带；如来不及转移，则应尽可能将其名称、数量、储存方式、理化特性、扑救注意事项等及时告知应急指挥中心，以便及时采取相应的预防措施。应急指挥中心指挥封锁事故现场，设立安全区，并派专人监护。

5．2人群聚集场所的共同特点是人多，一旦发生火灾，往往会造成重大伤亡事故，当场所内有大量人员未疏散时，应首先抢救和疏散人员，并及时抢救受伤人员，烧伤人员送市第三医院急救。人员疏散时，要搞好强有力的现场宣传工作，要迅速稳定现场人员的情绪，组织若干应急小分队（每队3-4人），利用一切出口和通道尽快把场内人员向场外安全地带疏散。

5．3观察火灾现场，防止因建筑物倒塌或变形而造成人员伤亡。同时，要抢在房顶没有塌落之前，由应急小分队深入到人群容易误入的死角部位（如厕所、楼梯间、舞台、小房间等）寻找，救助被困人员。在救人时应部署一定力量灭火，争取救人、灭火同步进行。特殊情况下也可以先行灭火，以便更有利于救人。

5．4发生爆炸事故后，先切断现场与外部连接的所有通道，进行警戒，加强现场通风，撤离现场所有人员，并对伤者进行救护。武装保卫部负责了解爆炸物性质及现场可能引起燃爆的物质，提出防止再次燃爆的措施。

5．5职工医院现场救治受伤人员,如有危重病人,应有专人护送至就近医院抢救。

5．6综合管理部应保证救援所需的消防器材等物资。

1、编织目的

为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。

2、消防设施配置

公司现有消防栓4个、干粉灭火器45个，按规定定期检测检修。

办公楼：消防栓2个、干粉灭火器4个

宿舍楼：消防栓2个、干粉灭火器4个

车间：灭火器30个

仓库：灭火器7个

3、危险性分析

电池行业人员密集，电器线路复杂，易燃易爆物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。

电池厂库房内的电池的原料可燃易爆且数量多，各种电池的燃烧速度要比普通材料燃烧速度快得多。同时，由于电池短路有可能发生火灾和爆炸。车间生产线员工必须对电池要有充分的认识和了解。

火灾因素识别：电器开关、用电线路；电池短路；白电油的使用。

4、应急组织机构及与职责

设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组、警戒组。

（1）现场指挥组：

组长：

现场指挥：

主要职责：定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；组织全体职工进行应急预案演练。

（2）通信联络组：

负责人：

主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通、派专人在路口迎接消防等车辆。

（3）人员抢救组：

负责人：

主要职责：对火场内被困人员实施解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。

（4）火灾扑救组：

负责人：

主要职责：在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。

（5）物资疏散组：

负责人：

主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。

（6）后勤保障组：

负责人：

主要职责：负责有关灭火、抢救物资的保障，公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等。

（7）警戒组：

主要职责：负责在火灾发生第一时间迅速指示无关人员撤出火灾现场。

注：公司安全通道有两个，车间后门一个、和前台前门。

5、应急响应

（1）第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119和迅速组织灭火让火灾消灭于萌芽状态之中。

报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

（2）现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

（3）各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。

所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中，本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。

本方案一经实施，要组织相关人员进行演练，使每一个人熟知自己的任务。如人员、电话等其它情况有变，要及时对原方案进行修改。

6、预案管理

6.1培训

（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。

6.2演习

行政部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案

7、预案修订与完善

（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

(一)火险：各岗位员工如果发现火险后，必须立即报告市场现场负责人或值班经理和保卫部，并立即排除。

(二)火灾：发生火灾时，发现人必须及时向领导或保安部门报警。接到报警后，市场负责人和保安部负责人立即赶赴现场，采取措施进行扑救，如果火势难以控制，由现场总指挥下令启动应急救援预案。(求助社会相关部门支援)。

(三)组织机构

总指挥：

电话：

手机：

副总指挥：

电话：

手机：

常设办公室：

电话：

手机：

1、人员疏导(含交通指挥)组：

组长：

电话：

手机：

组员：

电话：

手机：

职能：组织顾客等人有序疏散，组织内部车辆撤离现场，指挥部救援车辆能迅速到达有利地点。

2、火灾扑救组：

组长：

电话：

手机：

组员：

电话：

手机：

职能：按预案时分工和演练情况，进行扑灭火灾。

3、伤员抢救组

组长：

电话：

手机：

组员：

电话：

手机：

职能：抢救伤员，轻伤当即处理，重伤处置后，立即送往医院。

4、物资抢救组(应适当配备车辆或运输工具)

组长：

电话：

手机：

组员：

电话：

手机：

职能：尽量做到将损失降到最小程度。

5、工程排险组：(专业人员参加并备有专用工具)

组长：

电话：

手机：

组员：

电话：

手机：

职能：保证水源正常供水，负责对电和燃气等有危险的地方，立即停电，以及抢修工作。

6、通讯联络组：

组长：

电话：

手机：

组员：

电话：

手机：

职能：负责对外联络和保证公司内通讯联络正常。

7、安全保卫组：

组长：

电话：

手机：

组员：全体保安人员

电话：

手机：

职能：对全市场进行安全保卫工作，特别是重点部位，以防坏人乘机破坏或盗窃，抢劫等。

(四)火情救援处置

(1)报警：员工发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员立即报告值班领导或按报警器报警，现场人员立即进行自救、灭火、防止火情扩大。

(2)接报：值班领导和监控室值班人员接报后，携带应急包立即赶赴事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告公司负责人或应急指挥部，做好现场应急处置工作。

(3)火情已被扑灭，应做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查火情事故完毕后，经同意做好事故现场的清理工作。

(五)火灾抢救处置程序

(1)事故现场继续蔓延扩大，应急指挥人员立即启动应急预案，做好事故现场应急指挥，通知各救援小组快速集结，履行各自职责投入抢救行动，在短时间内扑灭火源或及时抢救受伤人员得到有效救治。

(2)按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，以及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。

(3)各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。

(4)疏散组应通知引导人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。

(5)物资抢救组应做好物资抢救工作。

(6)现场保卫组应做好火灾现场的警戒保卫工作。

(7)火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。

(8)进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。

(六)电气设备着火处置措施

(1)电线、电气设施着火，首先切断供电线路及电气设备电源。

(2)灭火人员充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火。

(3)及时疏散事故现场无关人员及抢救火源周围的物资。

(4)火灾事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。

(5)扑救电气火灾，可选用市场现有的干粉灭火器、不得使用水、泡沫灭火器灭火。

(6)扑救电气设备着火时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套，防毒面具等措施加强自我保护。

(7)公安消防队到达后，协同配合公安消防队灭火抢险。

(七)现场抢救受伤人员的处置

(1)人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、裤、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。

(2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。

(3)对有骨折出血的伤员，作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。

(4)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话120或999，由医务人员进行现场抢救，并派人接应急救车辆。

(八)扩大响应

(1)火灾事故发生后，公司组织各方力量进行火灾的扑救和控制火势蔓延，并拨打119火警电话，请求专业消防队进行救援。

(2)抢救伤员可拨打急救中心电话120或999，请求医务人员进行救护。

(3)现场指挥人员，向公安消防机构报警，派人接应消防车辆，并向上级单位、管庄地区办事处报告，指挥权上移后，应积极配合参与火灾事故的应急处置工作。

(九)灭火结束

灭火结束后，注意保护好现场，积极配合有关部门的调查处理工作，并做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。

(十)事故现场人员疏散方案

1、一般场所疏散方案

(1)值班人员或其他人员确认发生安全生产事故时，应立即报警，通知相关领导或部门有关人员，接到警报后，按负责区域进入指定位置，立即组织疏散。

(2)疏导人员按照疏散的规定和路线指示，用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向和通道进行疏散。

(3)当有关部门(如公安消防队)到达事故现场后，事故单位领导和工作人员，主动向有关部门汇报事故现场情况，指挥权上移后，积极协助做好疏散抢救工作。

(4)事故现场有受到威胁被困人员时，劝导受到威胁被困人员服从指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。

2、正确通报、防止混乱

(1)单位领导或疏散组在接报后，快速、有序疏导人员离开事故区域。

(2)视情况通报，告诉其他区域人员进行有序疏散，防止发生拥挤，影响顺利疏散。

3、通知疏散方法

(1)口头引导疏散

疏导人员到指定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除恐惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线有条不紊地进行疏散。

(2)广播引导疏散

在接到突发事件报警后，指挥人员要立即开启应急事故广播系统，将指挥员的命令、事故情况、疏散情况进行广播。广播内容应包括：发生事故的部位及情况，需疏散人员的区域，指明比较安全的区域、方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法，使被困人员顺利疏散。

(3)强行疏导、疏散

如事故现场，直接威胁人员安全，工作人员应采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故，在疏散通道的拐弯叉道等容易走错方向的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。

(4)制止脱险者重返事故现场

对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场，必要时，在进入危险区域的关键地段配备警戒人员。

4、被困人员的疏散

有关救援队伍(人员)到事故现场后，对未疏散出来的人员，要迅速报告。介绍被困人员的方位、数量以及疏散路线。

5、应急结束

(1)应急处置结束后，公司已进入恢复阶段，经现场应急指挥部确认，由总指挥决定并宣布应急终止。

(2)扩大应急响应，应急处置结束，应由上级指挥中心、总指挥确认应急可以终止时，由指挥中心总指挥决定并宣布应急终止命令。

为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔20__〕7号)要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。

一、加强领导，保障组织有力

成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。

二、突出重点，保障统筹推进

救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。

修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。

补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的'及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和工作，确保社会稳定。

后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。

三、工作要求

1、提高认识，严肃纪律

全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。

2、加强值班，坚持请示汇报制度

防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。

为了确保在发生威胁到全体师生生命安全的紧急情况下，全校师生能安全、快速地进行撤离与疏散，特制定本方案，并进行实际演练，以增强师生的安全意识，提高全体师生的自护自救技能。

一、疏散演练指挥系统：

总指挥：__

现场指挥：__

现场调度：__(四楼与中楼梯)__(三楼与北楼梯)__(二楼与南楼梯)二年级(__)一年级(__)

协助人员：全体教职员工

时间：20__年1月2日

二、活动内容：

1、学校组织防地震、消防安全应急逃生疏散演练

2、点评疏散情况

三、组织实施安排：

1、值班老师发出紧急疏散的警报信号——防空警报，或高喊“紧急疏散!紧急疏散!”

2、各指挥人员迅速组织全校师生疏散逃生，各协助人员负责在各教学楼楼梯口及其他通道要处指挥。

3、具体疏散工作安排：

教学楼一楼北楼梯口疏散指挥员：保安

教学楼一楼中楼梯口疏散指挥员：保安

教学楼一楼南楼梯口疏散指挥员：__

教学楼二楼北楼梯口疏散指挥员：__

教学楼二楼中楼梯口疏散指挥员：__

教学楼二楼南楼梯口疏散指挥员：__

教学楼三楼北楼梯口疏散指挥员：__

教学楼三楼中楼梯口疏散指挥员：__

教学楼三楼南楼梯口疏散指挥员：__

为确保发生破坏性地震时，我校各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府有关工作指示和X市教育系统破坏性地震应急预案精神，结合我校的实际情况，特制定本方案。

一、应急结构的组成

1.领导小组

在校党支部的领导下，负责校抗震救灾应急工作，领导小组由校长x担任组长(组长出现缺位，副组长补位)书记x、副校长x任副组长，副校长x、x、工会x及各中层干部为成员。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。学校办公室兼应急办公室及指挥部，领导小组日常工作由校办公室承担。

2.领导小组主要职责

(1)加强领导,健全组织，强化工作责任，加强对破坏性地震工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行破坏性地震知识的宣传教育，组织我校师生进行破坏性地震知识的教育，广泛开展破坏性地震中的自救和互救训练，不断提高广大师生破坏性地震的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行破坏性地震工作抢救，把损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育秩序，全面保证和促进学校安全稳定。

(6)负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。

3、校抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工

组长：全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达的文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾，向上级部门及有关部门汇报工作。

副组长：组织召开校抗震救灾指挥部或领导小组工作会议;负责开展校抗震救灾小组办公室、安全保卫组、后勤保障包括紧急用车、物资、设备的协调等工作。负责校抗震救领导小组应急疏散组、抢险救灾组的协调及组织开展应急疏散、抢险搜救、救护等自救互救工作。应急工作总结。

4、抗震救灾应急工作领导小组办公室组成及职责

组长：x

副组长：x

成员：校办公室主任、副主任、校团支部书记或副书记

职责：

(1)承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情(灾情)上报职责;

(2)承担领导小组，在地震发生后提出具体的应急工作方案;

(3)协调各专业组之间的应急救援工作;

(4)制定和定期修定校地震应急预案、应急救援工作程序;

(5)负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务

(6)组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。

(7)进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应;负责接待及其他后勤保障工作;

(8)安排应急期间的值班工作。

5、抢险救灾组组成及职责

组长：x

副组长：x

成员：各科室非上课人员、后勤各场管理所人员及领导小组非其它组人员。

职责：

(1)负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员;

(2)抢救重要财产、档案等;

(3)开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;

(4)负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员;

(5)负责可能发生的火灾预防和扑救。

6、应急疏散组

组长：x

副组长：x

成员：所有班主任、上课教师、各年级班长

职责：

(1)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散;

(2)制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散。

(3)组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。

(4)妥善安置受伤师、生，做好灾情调查、统计、上报(指挥部)工作。

(5)妥善安排应急的生活必须食品(吃、穿、住、用)等工作。

7、安全保卫组

组长：x

副组长：x

成员：门卫保安、学校安全员、招办科员

职责：

(1)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏。

(2)负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

二.破坏性地震应急行动

(一)震前应急准备

震前应急准备工作是在本预案颁布后，当预报发布后的紧急情况下完成的。

1、应急工作领导小组办公地点及通讯方法：指挥部设在校办公室，固定联系电话：____X

2、指挥部办公室(校办公室)定期修定学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，并适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人;校团支部经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。

3、疏散组要制定人员疏散方案，各疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案;

4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练;负责抢险工具、器材、设备的落实;组织抢险救灾组成员定期进行演练。

5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视;

6、出现地震谣传，校办公室、团支部要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

(二)临震应急反应

学校接到上级有关部门发布的破坏性地震预报后，校领导主持召开应急会议，宣布校区进入预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震应急状态，按本预案和各部门的破坏性地震应急预案，做好地震应急的各项准备工作包括：学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电、电器设施和危险建筑物安全隐患。

抗震救灾应急工作领导小组，在校党支部的领导下：

1、召开校防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。

2、向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。

3、向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。

4、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。

5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

6、检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

7、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定秩序。

8、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

9、校抗震救灾应急工作领导小组办公室，向市抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息(校办公室为灾情速报小组)。重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。

三、震后抢险救灾

发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部，组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。

1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。

2、指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作;

3、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救;

4、建立避难场所，妥善安置受伤师生;

5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导;

6、必要时请求援助。

四、安全防护及救援行动

1、应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案;规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。

2、抢险救灾小组：协调组织开展前期校区内搜救工作;进行自救互救，抢救被埋压人员;出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动;对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能;协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，请求应急工作领导小组迅速请示调集部队和组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。

3、医疗救护小组：协助卫生医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作。抢救被压埋人员，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。

4、安全保卫小组：维持治安。加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

五、奖励和处罚：

(一)奖励

为地震应急和抢险救灾工作有效的开展，并最大限度地减轻地震灾害造成的损失，在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校或上级主管部门及其防震减灾主管部门给予表彰或奖励：

1、保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的;

2、及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的;

3、有其它特殊贡献的。

(二)处罚

在地震应急和抢险救灾的工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分;属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚;构成犯罪的，追究刑事责任。

1、不服从命令，拒不承担地震应急任务的;

2、贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的;

3、不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的;

4、在临震应急期或震后应急期哄抢集体和个人财产的;

5、阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的;

6、不按照规定和实际情况报告灾情的;

7、散发谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作;

8、有对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为。

六、附则

(一)本预案自公布之日起生效。

(二)本预案由学校应急工作领导小组制订，并负责解释。

1、临战待命

接到上级指示后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项破坏性地震抢救工作。各有关部门随时准备执行任务。

2、检查现场

组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所。停止各项室内大型活动。

3、重要、危险品管理

加强对易燃易爆物品、

有毒有害化学品的管理，加强对电脑房、配电间、财务室、服装间等重要设备、场所的防护，保证抗震工作的顺利进行。

4、宣传教育

加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、掌握情况、维护秩序

加强各类值班、保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、落实物资

按预案落实各项物资准备。

7、抢险救灾

领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报，组织滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断供水系统和各种明火，防止滋生其他灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到医院抢救。

(4)加强对重要设备、重要物资的保护，加强校园值班，防止各类犯罪活动。

8、汇总上报信息

迅速了解和掌握本校受灾情况，及时上报。

七、其他

1、进入防震紧急状态后，校指挥部根据上级发布的命令，领导小组将通过文件、电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾行动中，各科室要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、科室应根据本预案，结合本部门实际情况，认真落实各项组织措施。

为了确保公司经营科科室发现疑似病例后的应急处理，保障发病人和发现人的人生安全，维护科室的正常工作运转，现制定__公司经营科新型冠状病毒突发应急机制。

一、应急领导小组

组长__

组员__

二、突发症状。

1、发热。以高热症状为最典型体温一般高于38℃，但是高于37.2℃本科室就要上报。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。

2、咳嗽气短是较常见的症状。咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速气促或明显呼吸窘迫。

3、其他伴随的少见症状包括头痛络血和腹泻。

三、应急流程。

1、信息报告。发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后，应急领导小组组长应立即向上级主管部门疫情应急办公室报告。

2、报告内容。新型冠状病毒肺炎名称发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位联系人及通讯方式，并尽可能提供以下信息新型冠状病毒肺炎的性质范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生的分布及可能发展趋势。

四、应急处置措施。

1、发现传染病人或疑似传染病人时，必须在24小时以内报告上级。

2、对传染病人、疑似传染病人，在做好自身保护的前提下，小组成员应及时将其送往医疗救急救中心进行救治。发现人尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，科室办公室要马上禁封隔离。小组成员在现场附近把守，防止其他人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

3、对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所物品做好消毒处理。必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物进行有效消毒。对不易使用化学消杀药品消毒的物品，采取其他有效的消杀方法，对价值不大的污染物采用在指定地点彻底焚烧深度掩埋两米以下防止二次传播。

4、与传染病人或疑似病人密切接触者应隔离进行临床观察。对需要观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。

5、对易感人群应采取应急接种预防性用药。群体防护措施需要进行隔离的病人一是病人和密切接触者，二是应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

6、照顾患者应佩戴口罩，防护服等。口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手。

7、充分考虑发生传染病疫情及群众性不明原因，疾病期间可能带来的人手紧缺问题。合理调配科室人力资源，保证正常生活工作秩序。

8、及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律有效的预防方法，如何正确对待使公司成员进一步了解相关疾病的预防知识。以消除成员的恐惧心理，稳定情绪，保证正常工作秩序。

五、扩大响应

在当前应急措施难以应付可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急小组应及时请示上级公司应急领导小组调整响应级别，向当地救援机构请求支援。

六、应急结束

在隔离时间段内已隔离病源均已得到有效治疗，患者生活工作场所已消毒且未发生新增疑似病例及确诊病例时，应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

为了认真贯彻落实国家及省委、省政府、市委、市政府有关非煤矿山安全生产的一系列方针、政策、措施，规范全县非煤矿山复工复产验收工作，进一步促进非煤矿山安全监管和安全生产基础管理，保障全县非煤矿山节后能够安全平稳地恢复生产和建设，把好全年安全生产第一关，特制定本实施方案。

一、组织领导

非煤矿山的复工复产验收工作由县人民政府统一领导，县安监部门牵头组织实施，发改、国土、工商、公安、劳动保障、供电等部门参加，根据各部门的职责分工，按照“谁监管、谁验收、谁负责”的原则进行验收;

二、验收依据

矿山安全法、安全生产法、安全生产许可证条例、非煤矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局20号令)、金属非金属矿山安全规程、小型露天采石场安全生产暂行规定。

三、验收范围

非煤矿山新、改、扩建的工程项目，证照及审批手续齐全的申请恢复生产的非煤矿山。

四、验收程序

企业按照统一制定的验收标准组织自验，自验合格，向县安监部门提出申请，安监部门接到非煤矿山企业复工复产申请后，及时组织相关部门组成验收组现场进行检查验收，验收合格由安监局下发复工复产通知书。

五、不予验收的情形

(一)审批手续不齐全;

(二)存在越界开采行为的;

(三)设计、评价、施工、监理单位没有资质或超越资质范围，未在市、县安监部门备案的;

(四)露天矿山未实行分层或分台阶开采的;

(五)证照不全或过期的;

(六)存在重大安全隐患的;

(七)井工矿山未进行人员核定的;

(八)法定代表人未签订《安全生产承诺》的。

六、有关要求

(一)各有关部门、各企业要充分认识开展非煤矿山复工复产验收是严把安全生产准入关的重大意义，复工复产验收是深入开展安全生产活动年，引深安全生产专项整治的重要举措，是贯彻落实“预防为主，加强主管、落实责任”要求的有效方式，务必抓紧抓好。县人民政府要成立复工复产领导组，主要领导要亲自研究部署，加强督促检查;分管领导要认真履行职责，深入一线督查;验收组成员要认真履行职责，严格程序，严格标准，从严把关;各企业主要负责人要亲自抓，负总责，组织开展好自检验收工作。

(二)安监部门和各企业要根据本实施方案要求，结合实际，制定切实可行的复工复产工作方案，周密安排、细化任务、落实责任，把复工复产验收与安全生产大检查有机结合起来，增强强制性、针对性和实效性，确保复工复产验收工作全面彻底，不走过场，保障工作质量。要把推动企业落实安全生产主体责任作为重中之重，指导和帮助企业深化隐患排查治理，加大安全投入，强化安全管理，提升安全生产管理水平。

(三)各相关部门要建立健全联动工作机制，认真履行职责，强化联合执法，形成工作合力，提高行政执行力，严格标准、严格验收。对存在一定问题的企业要帮助和指导其积极进行整改落实，尽早达到安全生产条件，对在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假的相关人员要严肃追究相关责任。

(四)批准复工复产的非煤矿山，严格执行企业领导值班制度、及时处理突发问题和事件，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产和建设。

(五)安监局及其他相关部门，要加强对未申请、未批准复工复产矿山的监管，定期不定期组织巡回检查，严防非法违法组织生产和建设。

(六)对在验收过程中发现重大安全隐患的不予验收通过，要实行挂牌督办，安排专人负责跟踪落实，直至消除安全隐患。整改不到位的，要严肃追究责任。

为了更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

本工程由北京首都开发股份有限公司投资建设，北京市开发设计研究院有限公司设计，北京市中基勘研土工程技术有限公司勘察，监理单位为：北京北辰工程建设监理有限公司，施工单位为：北京东兴建设有限责任公司。

本工程需要2部施工升降机，本机主要参数：sc200/200施工升降机。

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

1、为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

2、施工人货梯安装、拆除及运行的安全技术要求：

2.1施工人货梯的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。施工人货梯安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行施工人货梯的安装。

2.2安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。

2.3安装施工人货梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。

2.4施工人货梯附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当架体与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作。在施工人货梯未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。

2.5施工人货梯必须按照现行国家标准《施工人货梯安全规程》gb5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器等安全装置。

2.6施工人货梯操作使用应符合下列规定：

2.6.1施工人货梯作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。

2.6.2施工人货梯作业时严禁超载;

2.6.3吊笼在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查;

2.6.4运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落;

2.6.5沿梯身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;

2.7为防止事故发生，人货梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，人货梯司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

2.8人货梯司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。

2.9人货梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。

2.10人货梯安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后，方可投入使用。

1、机构与职责

一旦发生人货梯安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。

现场应急领导小组及其人员组成：xxx

组长职责：

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制;

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程;

3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的.关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;

5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;

6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

7)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失;

通讯联络组职责：

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责：

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

抢险救援组职责：

1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组：

1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

后勤保障组职责：

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

应急物资主要有：

1)、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;

2)、急救药箱1个、担架一副;

3)、手电10个、应急灯4个、警戒带2盘、警示旗6个;

4)、对讲机7部;

5)、大锤5把、手持电动砂轮2把;

6)、车辆两台;

3、教育、训练

为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

4、互相协议

项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

(1)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部总指挥负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119等求救电话。

(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

(4)遇到紧急情况，全体人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处。

充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。

公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。

为认真贯彻落实林西县安监局《关于20__年春节后复工复产验收工作的通知》要求，切实做好20__年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确保矿山安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产验收工作方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿山安全生产提供保障。

二、工作程序

复工复产准备阶段(7月20日--2月29日)：

1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施;

2、检修设施、设备。

3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。

4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。

三、组织领导

矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。

复产验收领导小组组长：__

副组长：___

成员：___ ___ ___

四、验收标准

在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山20__春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：

矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。

矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。

矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%，矿山工人上岗前培训学时达到相关规定(新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时)，培训后必须建档登记，方可上岗。

矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。

严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。

矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。

严格实行矿领导带班跟班作业管理。

矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。

存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。

矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。

如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。

五、验收程序

1、 各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。

2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度;

3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查;各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。

六、工作要求

1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的验收，确保安全有序。

2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。

3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。

4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。

根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合华星大厦的实际情况，为确保大厦的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。大厦物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。

一、火情报警：

1、在大厦范围内无论何时、何地，大厦员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。

2、在大厦内遇见火情，如果为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保安部。如果火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：消防中控室：x119

3、电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。

4、关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

5、切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。

二、火情确认：

1、中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

2、中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：

（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。

（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如果门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。

（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。

三、火情报告：

1、火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向保安部经理和消防主管报告（夜间、节假日）向值班经理报告，同时向保安宿舍发出警报信号。

2、向总机值班员（正常上班时间）报警。

3、总机值班员接到报警后立即通知物管中心主任和各部门经理。

四、各级人员行动：

1、大厦物管中心主任接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。

2、非正常上班时间值班经理接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。

3、保安部经理接到报警后立即赶往中控室，协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。

4、物管中心行政办公室经理、客务部经理、工程部经理接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。

5、保安部消防主管接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。保安部内保主管接到报警后立即赶往大厦正门，调整警力部署，维护正门及外围秩序。

6、警队队长接到报警后立即带领备勤警员组成义务消防队，赶往火灾现场在消防主管的指挥下实施灭火及抢救行动

7、其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。

五、灭火战术：

1、保安部消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。

2、冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。

3、隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。

4、窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。

5、抑制灭火法：使用abc干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。

六、灭火指挥部：

灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：

1、启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。

2、打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。

3、关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。

4、切断失火区域的电力供应，电梯降首层。

5、开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。

6、命令工程部关闭天然气总开关。

7、下达向119报警命令。

8、下达疏散命令。

七、组织疏散：

1、如果现场灭火负责人认为火势不能够控制，指挥部立即做出疏散决定。

2、消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，大厦__层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。

3、失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。

4、客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如果有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。

5、其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。

6、内保主管接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。

八、后期处理：

当灭火总指挥发出火情排除命令后，保安部立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，客务部负责火灾后期的清理工作。

为之后20xx年过后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得过后，走得之后，保证国庆节假日期间之后秩序和道路安全生产之后生活过后正常运输，特之后本预案：

为之后我县20xx年之后国庆节假日期间过后运输之后，保障组织过后，我所之后道路运输领导小组：

之后运输期间，根据州处的之后部署和我县实际情况，为确保运力的之后，结合客运站过后运行之后，安排3辆客运之后作为应急车辆，同时安排5辆5吨以上的之后作为我县客货之后的过后运力，货车安排之后具体如下：，以备之后时过后调度指挥。

（一）之后开展隐患排查。班线之后、旅游客运、维修之后要结合安全隐患排查治理之后，认真做好过后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱环节，重点排查参营之后技术状况、车载安全之后设施过后、驾驶员之后和培训情况、卫星之后监控设备情况等关键环节，对之后出的过后要强化之后、落实到人、限期整改之后，并过后隐患排查整治档案。对未之后培训教育的过后员和之后安全应急设施过后配备不齐全、安全之后状况不合格的过后一律不得之后营运。

（二）之后从业人员安全教育。道路之后企业在过后务必对之后驾驶员开展一次有之后性的过后生产培训之后，要结合道路运输之后法律法规、典型案例及之后灾害或突发情况的之后处置操作过后，加强对之后人员的过后培训，进一步提升之后人员的过后操作技能和之后处置能力。

（三）之后重点领域安全监管工作。要盯紧超长客运、旅游之后等重要领域，进一步强化之后安全监管措施落实，要制定切实可行的之后管控措施，如遇之后恶劣天气、道路断道或之后等预警情况时，运输之后要果断采取调整发班之后、绕道运行、停班等之后措施，避免冒险通进；对不具备之后通行条件的过后，坚决不得之后客运车辆发班通行；如已在之后途中的，要及时向之后员发送预警信息，通知之后员将车辆停放到之后地带等待，或在之后交警指挥下按照规定的之后线路运行。

（四）之后源头车辆动态监控。各之后企业要认真落实监控管理之后，对重点线路要实行之后候、全过程过后监控，及时发现和之后驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽之后定位车载终端等违法违章行为，将之后隐患及过后苗头消灭在之后状态。超长线客运之后要认真落实凌晨2点至5点之后休息或接驳运输制度，严禁客运之后夜间22时至次日之后6时过后三级以下（含）之后公路。

1.1 编制目的

为提高小浪底水力发电厂（以下简称电厂）处置恐怖事件的能力，最大程度地预防和减少恐怖事件及其造成的损害，保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于电厂管理的生产运行区域内蓄意进行的爆炸、投毒、纵火、暴力破坏等造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的恐怖事件。

（1）以人为本，减少危害。把保障人的生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除恐怖事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强恐怖事件管理工作。

（2）统一领导，分级负责。在小浪底建管局（以下简称局）统一领导和局重大突发事件应急指挥机构组织协调下，电厂突发事件应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限，负责电厂恐怖事件的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。

（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

3.1电厂概况

电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区，管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库，小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦，单机容量30万千瓦，西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦，单机容量3.5万千瓦。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。

3.2危险源与风险分析

存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备，其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。

4.1 组织机构

电厂成立恐怖事件应急指挥机构，由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成，负责电厂恐怖事件的应急管理工作。

4.1.1 应急救援指挥部

总指挥：水力发电厂厂长

副总指挥：水力发电厂副厂长 总工程师

成 员：各分厂厂长 各部门主任

4.1.2 应急管理办公室

主 任：安全监察部主任

成 员：安全监察部成员

4.2主要职责

4.2.1 应急救援指挥部主要职责

贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行政府部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;

监督电厂的恐怖事件应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分；

部署恐怖事件发生后的善后处理及生产恢复工作；

及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。

4.2.2 应急管理办公室职责

（1）水工抢险组：负责水工设施设备恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水工分厂组成，由分管副厂长负责。

（2）发电抢险组：负责发电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成，由分管副厂长负责。

（3）水电供应抢险组：负责小浪底水利枢纽管理区供水供电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水电供应部及受委托的运行单位组成，由分管副厂长负责。

（4）后勤保障组：负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成，由厂办公室主任负责。

（5）技术咨询组：负责对事故应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成，由总工程师负责。

5.1 应急响应程序

突发事件发生后按以下程序报告：事件发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。

突发事件报告的内容包括：事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果；突发事件中的设备损坏、人员伤亡情况；突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。

5.1.1 应急响应启动

按照早发现、早报告、早处置的原则，电厂各部门负责对所管理范围内各种可能发生的恐怖事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现恐怖事件有关信息时应启动本预案。

5.1.2 应急响应行动

（1）应急救援指挥部及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。

（2）应急救援指挥部及时向局有关部门通报恐怖事件基本情况和应急救援的进展情况，根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。

5.2 应急处置

恐怖事件发生后，现场生产人员应采取必要措施减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。各应急领导小组成员接到事件报告后，立即按照应急预案要求，组织应急救援工作。

（1）水工抢险组应根据恐怖事件类型开展水工设施设备的现场检查，进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（2）发电抢险组应根据恐怖事件类型开展发电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（3）后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要，及时提供抢险应急物资。

（4）技术咨询组应根据恐怖事件类型对现场应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。

5.3 应急结束

应急终止条件：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）环境符合有关标准；

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

恐怖事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

（1）恐怖事件发生后，由应急救援指挥部立即用电话、传真或电子邮件上报局。

（2）应急处置过程中，要及时续报有关情况。

（3）应急处置工作结束后，由应急管理办公室对应急处置工作进行总结，上报局有关单位。

7.1人员保障

电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍，开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练，熟悉应急知识，提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。

7.2物资保障

配置一定的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。应急物资清单见附件二。

7.3 通信保障

各生产现场配置生产电话；各办公场所配备办公电话；各应急指挥人员配备应急专用电话；个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。

通信维护部门定期检查维护通信设备，保持通信畅通。

8.1 培训

对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救护法、消防培训等专业培训，提高其应急救援能力。

8.2 预案演练

应急预案每年定期开展演练。 应急预案的`演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。

（1）恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。

（2）对恐怖事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。

（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报恐怖事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。

10.1 应急抢险人员名单及联系方式，见附件1。

按照一次火灾事故所造成的人员伤亡。受灾户数和财物直接损失金额，火灾等级划分为三类：

（一）具有下列情形之一的火灾，为特大火灾：

死亡十人以上（含本数，下同）：重伤二十人；死亡、重伤二十人以上；受灾户五十户以上；直接财产损失一百万元以上。

（二）具有下列情

形之一的火灾，为重大火灾：

死亡三人以上；重伤十人以上；死亡、重伤十人以上；受灾三十户以上；直接财产损失三十万元以上。

（三）不具备前列两项情况的火灾，为一般火灾。

（一）接警出动

1、消防大队“119”火警电话必须准确受理报警，问清失火单位的名称、地址、燃烧物质，有无被困人员和爆炸，毒气泄漏，火势情况，报警人姓名、电话号码等，并准确记录报警时间，车辆出动情况。

2、遇有重点保卫单位、部位发生火灾时，加强第一出动的原则，根据火场指挥员的命令及时调集灭火力量，通知供水、供电、供气、医疗救护等部门到场协助。

（二）调集人员

1、消防大队机关、防火人员5人，第一小队18人，第二小队18人，保卫部护卫大队217人及子公司，分公司义务消防队力量。

2、根据需要调集xx市消防支队，xx市消防支队等有关力量。

（三）调集车辆

1、消防大队车辆共计10台，累计载水量42吨、泡沫量3.5吨，其中：泡沫车2台、水罐车6台、24米登高平台消防车1台、指挥车1台。

2、xx消防支队车辆15台，累计载水量74吨。

（一）成立火场指挥部

火灾指挥部是火场情况，决策和发布战斗命令的中心，是火场最高指挥机构。遇有燃烧面积大，参战力量多，灭火时间长等情况复杂的火场，应设立火场指挥部。

1、火场指挥部设置位置

火场指挥部应当设在接近火场，便于观察，比较安全的地点，并设置明显标志。

2、火场指挥部的人员组成

火场指挥部通常要由火场总指挥员、副总指挥员、作战、通信联络、后勤保障等人员和有关单位的负责人，生产安全、工程技术人员等组成。也可根据火场情况确定人员组成。

冶金区处置重特大火灾事故火场指挥部：

火场总指挥员：

火场副总指挥员：

通信联络组：

现场勘察组：

后勤保障组：

3、火场指挥部的职责

(1)制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握火场变化情况，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力量，组织协同作战；

(2)火场指挥部与通信及参战单位之间的通信联络，保障火场后方的通信畅通；

(3)组织人员填写《火灾扑救现场记录表》，记录总指挥员发布的各项决策、战斗命令和上级首长指示的内容，以及参战单位到场力量和时间，记录、拍摄火灾现场、火灾力量部署、救人和疏散物质等情况。

(4)组织器材工具、灭火剂、消防车的燃料、饮食、衣物的供应和医疗救护工作。

(5)根据灭火和抢险救援的紧急需要，决定就近使用各种水源、截断现场区域电力、可燃气体和液体输送；

(6)根据火灾现场情况，划定警戒区，组织疏散警戒区内的人员、物资，下令限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破坏毗邻的建筑物；

(7)根据紧急需要，可以要求供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、交通运输以及驻军、武警部队、交通警察、保卫等有关单位提供协助；

(8)按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。

(二)主要职责

1、火场总指挥员可根据具体情况，分别由公司、保卫部领导担任，火场总指挥员主要职责：

(1)了解火场情况，组织火场侦察，判明火场的主要方面，确定灭火决策，根据救人和灭火的需要，调整和调集力量；

(2)向参战的下级指挥员部署救人、灭火、疏散物资和供水等任务，检查执行情况；

(3)组织专职、义务消防队的协同作战，根据需要划分战斗区(段)，必要时组织群众参与辅助性行动；

(4)通知有关部门负责火场警戒，维护火场秩序。

2、火场副总指挥员由消防大队队长或者指定人员担任。其主要职责是协助火场总指挥工作，在火场总指挥员离开火灾现场时，履行火场总指挥员职责。

(1)组织火情侦察，及时采取救人、灭火和保护、疏散物资、确定水枪、管线的数量和阵地、以及破拆建筑物的地点和范围；

(2)向各队下达作战任务，检查落实情况，根据火场情况变化，调集力量部署；

(3)向上级报告火场情况，执行上级命令，负责灭火作战工作。

1、指导思想，消防队在作战行动中要贯彻救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战的指导思想。迅速控制灾情发展、尽快消除险情，努力减少火灾损失。

2、灭火组织程序。搜集掌握火场情况，确定总体、灭火决策和行动方案，下达作战指令，并根据火情变化随时调整作战部位。

3、组织指挥原则。统一指挥，逐级指挥。紧急情况下，必须越级指挥时，上级指挥员可以将自己的指示及时通报给被越级的指挥员，接受指挥者应及时向直接上级报告受领任务的情况。

两个以上消防中(大)队协同作战时，实行属地指挥，上级领导到达火场后，可以根据火场具体情况实施指挥或者授权指挥。

1、火情侦察要贯穿灭火的全过程，通常情况下可采取外部观察、内部侦察、询问知情人，使用着火单位的监控系统和仪器探测等方法。

2、火情侦察主要查明下列情况：

(1)火源位置，燃烧物质的性能，燃烧的范围和火势蔓延的主要方向；

(2)是否有人受到火势威胁，所在地点、数量和抢救、疏散的通道；

(3)有无爆炸、毒害、腐蚀、遇水燃烧等物质其数量，存放形式，具体位置；

(4)火场内是否有带电设备，以及切断电源和预防触电的措施；

(5)需要保护和疏散的贵重物资及其受火势威胁的程度等；

(6)燃烧的建(构)筑物的结构特点、及其毗连建(构)筑物的状况，是否需要破拆；

(7)起火建(构)筑物内部消防设施可利用情况。

3、根据火场情况要把主要灭火力量部署在：

(1)人员受到火势威胁的.场所；

(2)引起爆炸、毒害的部位；

(3)重要物资受到火势威胁的地方；

(4)火势蔓延猛烈，有可能造成重大损失的方向；

(5)有可能引起建(构)筑物倒塌或者变形的方向。

(一)火灾扑救中，应如何实施救人：

在扑救火灾中，要坚持“救人第一”的指导思想。当火场遇有人员受到火势威胁时，必须首先抢救人员，同时，采取相应的灭火措施；当不能控制火势，不排除险情就难以解除对人员威胁时，应当集中力量控制火势排除险情。救人时应注意以下事项：

1、抢救被困人员应当充分利用建(构)筑物内外的安全出口，疏散楼梯、消防电梯、门窗、避难层等和现场的举高车辆，消防梯以及其他一切可以利用的救生器材进行施救。

2、抢救被困人员时应当先设法稳定人员情绪防止挤伤、踩伤或者跳楼。进入燃烧区内抢救被困人员时，要布置水枪掩护，并仔细搜索各个部位。对受伤和可能遇难甚至已经遇难的人员，应当采取积极措施予以处置。

3、抢救人员的编组不得少于二人，并有可靠的安全措施。

(二)在火灾扑救中，保护和疏散物资

在火灾扑救中要积极疏散和保护物资，努力减少损失。应当注意以下事项：

1、受到火热威胁的物资和妨碍灭火救人的物资应当予以疏散。遇有易燃易爆化学危险物品或者贵重的仪器设备、档案资料及珍贵文物受到火势威胁时，应当首先予以疏散；

2、难以疏散的物资，应当采取冷却或者使用不燃、难燃材料遮盖等措施加以保护；

3、疏散物资要在火场指挥部或者火场指挥员统一指挥和着火单位的负责人，工程技术人员的配合下，根据轻重缓急，有组织地进行；

4、从火场抢救出来的物资要严格检查，防止夹带火种引起燃烧，并指派专人负责看护。

(三)在火灾扑救中，如何合理实施破拆

根据火场实际需要、合理实施破拆。要防止因盲目破拆而造成不必要的损失，实施破拆应当注意以下列事项：

1、为了查明火源，燃烧范围，以及抢救人员和物资需要开辟通道时，可以对建(构)筑物内外的安全出口、疏散楼梯、消防电梯、门窗、避难层等和现场的举高车辆、消防梯以及其他一切可以利用的救生器材进行合理破拆；

2、抢救被困人员应当先设法稳定人员情绪，需要开辟通道时，在保证安全的情况下合理进行破拆；

3、破拆人员的编组不得少于二人，并有可靠的安全措施。

(四)根据火场的需要如何正确实施排烟措施

根据火场实际需要，正确实施排烟措施，防止火势扩大和烟气对人员构成威胁。排烟的主要方法及注意各项：

1、火场排烟前，应当查明火源位置，蔓延方向，烟雾排除途径，排除烟雾对流经部位或建筑物内的影响程度，应当视情况在烟雾流动的部位设置防御力量；

2、利用建(构)筑物本身的排烟竖井、排烟塔、排烟道或普通电梯、楼梯间、顶部的排烟口，进行自然排烟。

3、利用机械设备排烟，要防止操作失误造成火势扩大。

4、利用破拆和喷雾水流进行人员排烟。

(五)火场供水的原则及注意事项

火场供水必须正确使用水源，确保重点，兼顾一般，力争快速不间断。供水时应注意以下事项：

1、就近占据水源，集中主要的供水力量保证火场主攻方向灭火用水。当第一出动供水力量不足时，应当迅速调集增援力量，同时通知供水部门增大水压；

2、当水源与火场的距离在消防车、泵供水能力范围以内时，应当直接供水。当水源与火场距离超过消防车、泵供水能力时，可采用串联供水，供水干线应尽量使用大口径水带；

3、使用公共消火栓供水时，应当根据给水管网的形状，直径和压力确定消火栓的使用数量；

4、充分利用天然水源和蓄水池，工业管网、水井等设施；

5、多层和高层建筑，生产装置发生火灾时，火场供水应尽量使用内部给水系统。内部给水系统不能满足灭火用水量时，可用消防车向水泵接合器，室内消防栓供水。

(六)火场上如何合理用水，减少水渍损失

1、根据火灾扑救对象，正确使用水枪和射流尽量接近火点射水，适时减少水枪数量和改变射流形式。灭火后应立即停止供水，关闭水枪。珍贵文物、贵重仪器、图书、档案资料发生火灾，严禁盲目射水。忌水物质严禁射水。

2、对于因射水过多易造成建(构)筑物倒塌或严重水渍损失等危害时，应当在灭火的同时或者其后，视情况进行防排水。

(七)火灾扑灭后的主要工作

1、全面、细致地检查起火部位和被火烧过的物资，下风方向有无被飞火引燃的建筑物和可燃物资。化工火灾还要对燃烧区内的生产装置进行检测，为了彻底消除余火和防止阴燃、复燃，必要时应当留下少数灭火力量监视火场；

2、撤离火场时要清点人数，整理器材装备，使用过的消防水源要恢复到备用状态；

3、归队后，要迅速补充油料、器材和灭火剂，调整人员，恢复战备状态，并向保卫部报告。

根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、等规范性法律文件，为落实疫情防控工作的要求，保障我单位正常生产经营工作，维护全体员工身体健康以及生命安全，特制定本方案。

1、广泛宣传普及疫情防治知识，提高员工防护意识和公共卫生水平，加强疫情预防工作，关注返程员工情况，预判复工方案并做好充分准备，及时关注员工身体情况，发现病例及时采取有效措施。

2、加强防控监测机制，针对人员密集场所等行业特点，重点加强进出体温检测，对公共区域以及人员密集区域通风、消毒等防疫工作。

3、建立健全应急机制，快速预警反应机制，增强应急处理能力，快速反应，及时准确处置。

1、成立新冠防控工作小组，由总经理担任工作组总指挥，对经营场所防控及复工工作实施统一指挥。各岗位负责人任组员，协助组长做好各项统筹协调工作，贯彻落实各项防控措施的执行情况。

2、落实专门的新冠防控管控人员和工作组，各项职责分配到人，实现网格化管理。

3、以部门为单位，形成部门防控负责人形式，按部门分管；部门防控负责人配合防控工作小组完成部门内的防控工作；同时负责本部门员工健康、卫生、行为的日常监督；当部门内出现突发情况时，部门防控负责人第一时间通知防控工作小组做好应急处理。

1、每日组织全体员工上报身体健康状况及当日体温，如出现疑似病例或确诊病例需及时做出应对，及时上报。

2、对外地返程员工进行登记、汇总，对其进行跟踪管理。

3、外地返程员工要按规定实行居家/集中隔离观察14天；重点疫区往来员工或与疫区人员接触的员工要及时告知主管领导和总经理；有必要的，需遵照所在地政府的要求进行集中医学隔离观察14天。

4、为助力疫情精准防控和分类有序复工复产，请督促员工网上自行申报健康码，在线填写健康信息、14天内是否接触过新冠确诊病人或疑似病人等信息后，通过审核后将生成一个颜色码，领取绿码的人员凭码通行，领取红码和黄码的人员需按规定隔离并健康打卡，满足条件后方可转为绿码。

5、返程员工在居家隔离期间，无特殊情况不得外出。

6、隔离期间，返程员工需每日进行体温检测，并按时向主管领导汇报身体状况，如出现发烧、咳嗽等身体异常症状，及时就诊，同时及时向主管领导汇报；主管领导除做好员工体温检测记录外，如遇员工出现身体异常症状需及时向总经理汇报处理。

7、隔离观察期结东后员工身体无异常，经单位负责人批准后方可返岗工作。

1、员工应正确疫情防控消杀方式，以定时定点定量的标准做好公共区域的消毒工作。指定专人负责及时配置消毒药剂、器材等消毒物资（应满足5-7天储备用量），消毒药剂配比、发放和消毒工作，杜绝84消毒液等含氯制剂与其他药剂混合使用，做好酒精、紫外线灯具的安全使用和保管工作。

2、按照区域内清洁卫生规范与标准以及疫情消杀卫生要求，对公共区域以及人员密集区域等场所实施清洁和垃圾清理，清洁过程中员工应佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒。

3、上网设备（电脑、键盘、鼠标）的清洁工作需由专人实施清洁与管理，实行用前用后及时清洁的原则，及时消杀。避免手口传播。

4、要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭84消毒药剂、酒精等，区域消杀工作完成后张贴"本区域已消毒"标识，并做好环境卫生消毒时间、责任人记录工作。

1、工作人员防控措施

(1)员工进入岗位前应了解疫情防控相关知识，掌握新冠个人防护知识、卫生健康习惯及疫情防控应急处置方法。建议员工尽量不乘坐公共交通，采取步行、骑行或乘坐私家车上下班。

(2)员工每日上班前、进入办公区域前及下班离岗前需测量体温，检测体温应低于度，无咳嗽、流涕等呼吸道症状。

(3)员工上岗前及工作期间正确佩戴口罩；办公、会议场所内多人办公时，人与人之间应保持1米以上距离，保证环境通风。

(4)在参加会议、传递纸质文件前后应洗手消毒，每日使用75%酒精擦拭办公电话座机。

(5)要求员工应采用正确洗手方法清洁，均需使用消毒洗手液，并在清洁区域张贴清洁步骤海报以作提醒。

(6)员工在岗位消杀作业期间可依据具体情况佩戴口罩、防护手套、防护服、护目镜等防护措施。

(7)应与所在区域物业或业主单位进行协调，对办公场所进行清洁、消毒；每天开启门窗、启动空调新风系统通风，保持空气清新；适时安排对通风设备清洗、消毒等维保工作。

(8)要求员工尽量不使用网络订餐和快递等服务；设置谢绝外卖、快递人员进入剧院管理区域警示标示，要求物品放置指定地点，并对物品存放地点实施消杀防控管理。

(9)如办公管理区域发现疑似病例，应由当地疾控部门专业人员全面消毒处理，禁止无关人员进出该区域。

2、办公来访人员防控措施

(1)访客须在办公区外指定检查区由检查人员测量体温，配合检查人员进行监测体温，拒不配合者不得进入办公区；体温达到或超过℃者一律谢绝进入；检查人员联系接待人员将访客带入办公区，访客来访前至离开整个过程应全程配戴口罩。

(2)来访人员需参加会议的，应直接进入会议室，中途不得停留；应尽量减少参会人员、缩短会议时间。

(3)疫情期间，原则上不安排现场面试，变更为视频面试；特殊情况确需现场面试的，需按规定测量体温、配合常规登记，由相关部门专人全程负责接待并满足有关会议室疫情防控要求。

3、信息报告及信息发布

(1)疫情发现、处理、防控措施起动、解除等全过程信息的发布，均须经总经理批准并负责上报。

(2)发现突发疫情患者应及时向政府有关部门或疾控中心报告，不得瞒报、迟报和漏报。

(3)疫情信息发布前应确定信息发布形式，拟定信息发布通稿。

(4)全体员工应严格遵守网吧规定的信息发布纪律，未经批准严禁擅自对外发布信息，制造恐慌。

1、收银台入口

(1)在入口处设立体温检测岗，对所有进出人员进行体温测量，必要时进行复测，无上述情况，且体温不超过°正常条件下，方可放行。

(2)为避免人员聚集，拒绝无佩戴医用口罩的上网人员进入。并提醒顾客注意保持手口卫生，不要触碰口、眼、鼻。接触口鼻分泌物和可能被污染的物品后，必须洗手，或用免洗手消毒剂消毒。

(3)设立免洗消毒液，便于上网人员随时洗手。

2、上网服务专区

(1)上网人员进入后须佩戴口罩，避免相互交谈而导致交叉感染。

(2)上网服务专区采取隔一用一的标准限制上网人流。

(3)上网设备用前用后须使用75%酒精将接触面进行擦拭消毒，消杀时应佩戴使用一次性手套。

3、餐饮区、竞技区

(1)避免人员密集，餐厅每日消毒3次，餐桌、餐椅使用后进行消毒。

(2)就餐期间提前打开窗户、空调通风，保持环境通风。

(3)用餐前使用洗手液洗手、消毒；

4、库房、设备机房

(1)工作人员进入库房须佩戴口罩、一次性手套，避免触及作品导致交叉感染。

(2)出入库房须使用75%酒精将接触面进行擦拭消毒接触设备应使用一次性手套。

5、员工休息室

(1)对员工休息室清洁过程中员工应佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒；要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭84消毒药剂、酒精，使用紫外线灯进行环境消毒等，并做好环境卫生消毒时间、责任人记录工作。

(2)要求休息室员工每日开启门窗，保持空气清新。

(3)每日对生活垃圾桶和生活垃圾桶周边地面含氯消毒液喷洒消毒。

(4)休息室的.使用采取轮流制，避免多人聚集。

1、与他人隔离，将疑似患者迅速安排至其他人不会接触到的房间等待，过程中为了减少传染，务必要佩戴口罩和手套。

2、如有疑似患者同行，应在确认同行者名单后，要求同行者洗手漱口并在其他人不会接触到的地区等待医疗机构的行动指示。

3、对于可能接触过病患的工作人员，应采取与病患相同的处理措施。其他工作人员在医疗机构下达指示前，除了进行必要的工作，其他业务全部暂停，并向应急小组负责人和医疗机构明确告知信息。

4、疑似患者使用相关设备后，员工应对设备及时消毒。消毒时要用可防御感染的口罩、橡胶手套、护目镜、围裙、橡胶鞋等物品进行个人防护。消毒完成后，要充分洗手、漱口，将使用后的口罩等物品用塑料袋封好，采用适当方法丢弃。

5、在确保相邻建筑物不被传播的情况下，应打开门窗对展厅进行通风，在通风结束前禁止其他人员进入。消毒结束前禁止其他人员进入。清洁消毒并空置后的场所，可以投入使用，不需要特别的防护措施。

1、对员工、顾客出现发热、咳嗽等疑似症状的，按相关规定第一时间隔离，并上报当地防疫工作指挥部。速向员工传达事实，通知该员工告知家人。

2、按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。

3、由上级部门负责制定防控工作预案，实施分级防控策略。各部门发现异常情况，应第一时间向防控领导小组报告，由防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。