运输公司应急救援预案（优秀20篇）

一.目的

使物业公司全体员工对突发事件具备快速反应能力，做到遇突发事件有步骤、有秩序地实施各项紧急措施，以确保物业管理区域内的公共人员及财产的安全。

二.范围

2.1适用于各部门

三.事件级别的定义

3.1三级事件：

预警状态——获悉近期将流行某种高传染疫情

3.2二级事件：

高度戒备状态——本地已发生高传染性疫情

3.3一级事件：

高度紧急状态——本物业管理区域已发生高传染性疫情

四.事件处理组织机构、职责分工

4.1成立紧急防疫领导小组

4.1.1物业总经理任小组组长，各部门经理为小组主要成员。

4.1.2小组组长为物业管理区域的紧急防疫最高领导人，小组成员需服从组长的统一指挥和领导。

4.2小组组长主要职责

4.2.1根据疫情的紧急程度下令启动相应级别的处理预案。

4.2.2宣布进入紧急状态，及时开会布置防疫小组工作。

4.2.3向上级机关和主管部门汇报本物业管理区域的卫生防疫工作布署和实施情况。

4.3各部门主要职责

4.3.1综合部加强公共卫生宣传工作，保证信息畅通和准确性，各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。

4.3.2客服部负责环境卫生和客户沟通工作，根据组长安排调整消杀工作。

4.3.3工程部负责保障新风系统卫生安全，根据组长安排调整消毒工作。

4.3.4安保部负责物业管理区域进出人员及车辆的管理控制工作，根据组长安排调整安全保卫工作。

五.通用处理程序

5.1从有关卫生部门、报刊、网络等各种渠道和媒介及时了解、掌握和收集各类公共卫生方面信息，保证信息渠道的畅通。

5.2通过通告、宣传栏等方式向客户进行公共卫生信息的宣传，并严格保证此类宣传发布的权威性和时效性。

5.3宣传资料的汇总应及时发放到物业公司各部门及外包单位。

5.4建立并实施对本物业管理区域的定期消毒制度，加强对垃圾的消杀与清洁力度，生活垃圾用垃圾袋盛装，及时进行无害化处理，保证日产日清。

5.5根据季节性及虫害生存特性进行重点消杀安排，防止通过虫害传播病菌。

六.特殊处理程序

6.1为减少对环境的污染及保证消防安全，日常防控消毒禁止使用过氧乙酸。

6.2直接面对客户部门的人员应做好个人卫生防护工作。

6.3如发生重大疫情，相关部门或政府机关需对本物业管理区域实行全封闭紧急隔离管理，物业公司应及时通知所有人员，物业管理区域内所有单位和个人应无条件的接受和配合政府部门工作。物业公司各部门员工根据物业紧急疫情领导小组组长统一指挥待命。

6.4本预防措施将根据国家卫生防疫工作要求随时补充和调整。

七.特殊岗位要求

7.1保洁员应正确掌握各种消毒方法和个人安全卫生防护方法，进入客户区域更应采取防护措施(戴口罩、手套)，避免交叉传染。

7.2安保部门岗对大厦实行封闭管理，杜绝非内部人员进入。对进入的人员测量体温，对进入的车辆进行消毒，以保证公共安全，防止疾病传播。

八.不同级别的紧急传染性疫情事件处理程序

8.1三级事件处理程序(预警状态——获悉近期将流行某种高传染疫情)

8.1.1由物业总经理召开专项会议，宣布进入预警状态，及时安排布置各部门的各项工作。

8.1.2进入预警状态后，各部门经理应召开本部门动员会，将组长布置工作及时传达给部门员工，并将各项工作落实到人，各部门可根据实际情况进行调整。

8.1.3综合部加强公共卫生宣传工作，保证信息畅通和准确性，各种信息应及时公布。做好疫情防控工作的物资准备。

8.1.4客服部负责环境卫生和客户沟通工作，随时了解客户对防控工作的需求，并及时向客户通报公司防控工作安排。根据组长安排调整工作。

九.善后处理

9.1如条件允许，物业总经理应到场主持后续工作的有关事宜。

9.2积极服从政府卫生防疫部门善后安排。

9.4由物业总经理统一行使对外发布消息权。

十.根据自身的实际情况，制定相关文件为实施本预案的支持文件。

10.1支持文件目录：

10.1.1防疫小组人员架构图及工作职责

10.1.2日常公共卫生防控措施

10.1.3疫情密切接触者的隔离界定

10.1.4物业区域空调系统预防疫情运行工作方案

10.1.5人员健康情况表

10.1.6紧急疫情况封闭管理措施

10.1.7疫情应急处理日常培训知识

10.1.8隔离防护措施标准、物品清单

（一）建立冬季供热应急指挥机构

1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。

总指挥：经理

副总指挥：副总经理

成员单位：下属各科室

指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：8888666。

2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。

（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

（二）紧急事件：分为一般事件、重要事件和重大事件

1.一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

2.重要事件：供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。

3.重大事件：供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

（三）紧急事故：分为小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。

一般事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足20xx元的事故。

大事故：设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在20xx-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。

特大事故：设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。

（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。

（一）紧急情况处置程序

1.一般事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。

2.重要事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管县长报告，是否通报相关部门。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。

（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。

3.重大事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。

（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。

（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。

（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。

（二）应急事故处置程序

1．事故报告程序

小事故：3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。

一般事故：1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。

大事故：立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。

特大事故：立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。

2．事故的应急措施

小事故：立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。

一般事故：责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。

大事故：责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。

特大事故：责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。

3．事故处理程序：开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

小事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。

一般事故：由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。

大事故：由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。

特大事故：由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。

（三）其它紧急情况的处置程序。

1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。

2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。

（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。

（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

（六）应急临时代管机制：应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。

（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》、等规范性法律文件，为落实疫情防控工作的要求，保障我单位正常生产经营工作，维护全体员工身体健康以及生命安全，特制定本方案。

1、广泛宣传普及疫情防治知识，提高员工防护意识和公共卫生水平，加强疫情预防工作，关注返程员工情况，预判复工方案并做好充分准备，及时关注员工身体情况，发现病例及时采取有效措施。

2、加强防控监测机制，针对人员密集场所等行业特点，重点加强进出体温检测，对公共区域以及人员密集区域通风、消毒等防疫工作。

3、建立健全应急机制，快速预警反应机制，增强应急处理能力，快速反应，及时准确处置。

1、成立新冠防控工作小组，由总经理担任工作组总指挥，对经营场所防控及复工工作实施统一指挥。各岗位负责人任组员，协助组长做好各项统筹协调工作，贯彻落实各项防控措施的执行情况。

2、落实专门的新冠防控管控人员和工作组，各项职责分配到人，实现网格化管理。

3、以部门为单位，形成部门防控负责人形式，按部门分管；部门防控负责人配合防控工作小组完成部门内的防控工作；同时负责本部门员工健康、卫生、行为的日常监督；当部门内出现突发情况时，部门防控负责人第一时间通知防控工作小组做好应急处理。

1、每日组织全体员工上报身体健康状况及当日体温，如出现疑似病例或确诊病例需及时做出应对，及时上报。

2、对外地返程员工进行登记、汇总，对其进行跟踪管理。

3、外地返程员工要按规定实行居家/集中隔离观察14天；重点疫区往来员工或与疫区人员接触的员工要及时告知主管领导和总经理；有必要的，需遵照所在地政府的要求进行集中医学隔离观察14天。

4、为助力疫情精准防控和分类有序复工复产，请督促员工网上自行申报健康码，在线填写健康信息、14天内是否接触过新冠确诊病人或疑似病人等信息后，通过审核后将生成一个颜色码，领取绿码的人员凭码通行，领取红码和黄码的人员需按规定隔离并健康打卡，满足条件后方可转为绿码。

5、返程员工在居家隔离期间，无特殊情况不得外出。

6、隔离期间，返程员工需每日进行体温检测，并按时向主管领导汇报身体状况，如出现发烧、咳嗽等身体异常症状，及时就诊，同时及时向主管领导汇报；主管领导除做好员工体温检测记录外，如遇员工出现身体异常症状需及时向总经理汇报处理。

7、隔离观察期结东后员工身体无异常，经单位负责人批准后方可返岗工作。

1、员工应正确疫情防控消杀方式，以定时定点定量的标准做好公共区域的消毒工作。指定专人负责及时配置消毒药剂、器材等消毒物资（应满足5-7天储备用量），消毒药剂配比、发放和消毒工作，杜绝84消毒液等含氯制剂与其他药剂混合使用，做好酒精、紫外线灯具的安全使用和保管工作。

2、按照区域内清洁卫生规范与标准以及疫情消杀卫生要求，对公共区域以及人员密集区域等场所实施清洁和垃圾清理，清洁过程中员工应佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒。

3、上网设备（电脑、键盘、鼠标）的清洁工作需由专人实施清洁与管理，实行用前用后及时清洁的原则，及时消杀。避免手口传播。

4、要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭84消毒药剂、酒精等，区域消杀工作完成后张贴"本区域已消毒"标识，并做好环境卫生消毒时间、责任人记录工作。

1、工作人员防控措施

(1)员工进入岗位前应了解疫情防控相关知识，掌握新冠个人防护知识、卫生健康习惯及疫情防控应急处置方法。建议员工尽量不乘坐公共交通，采取步行、骑行或乘坐私家车上下班。

(2)员工每日上班前、进入办公区域前及下班离岗前需测量体温，检测体温应低于度，无咳嗽、流涕等呼吸道症状。

(3)员工上岗前及工作期间正确佩戴口罩；办公、会议场所内多人办公时，人与人之间应保持1米以上距离，保证环境通风。

(4)在参加会议、传递纸质文件前后应洗手消毒，每日使用75%酒精擦拭办公电话座机。

(5)要求员工应采用正确洗手方法清洁，均需使用消毒洗手液，并在清洁区域张贴清洁步骤海报以作提醒。

(6)员工在岗位消杀作业期间可依据具体情况佩戴口罩、防护手套、防护服、护目镜等防护措施。

(7)应与所在区域物业或业主单位进行协调，对办公场所进行清洁、消毒；每天开启门窗、启动空调新风系统通风，保持空气清新；适时安排对通风设备清洗、消毒等维保工作。

(8)要求员工尽量不使用网络订餐和快递等服务；设置谢绝外卖、快递人员进入剧院管理区域警示标示，要求物品放置指定地点，并对物品存放地点实施消杀防控管理。

(9)如办公管理区域发现疑似病例，应由当地疾控部门专业人员全面消毒处理，禁止无关人员进出该区域。

2、办公来访人员防控措施

(1)访客须在办公区外指定检查区由检查人员测量体温，配合检查人员进行监测体温，拒不配合者不得进入办公区；体温达到或超过℃者一律谢绝进入；检查人员联系接待人员将访客带入办公区，访客来访前至离开整个过程应全程配戴口罩。

(2)来访人员需参加会议的，应直接进入会议室，中途不得停留；应尽量减少参会人员、缩短会议时间。

(3)疫情期间，原则上不安排现场面试，变更为视频面试；特殊情况确需现场面试的，需按规定测量体温、配合常规登记，由相关部门专人全程负责接待并满足有关会议室疫情防控要求。

3、信息报告及信息发布

(1)疫情发现、处理、防控措施起动、解除等全过程信息的发布，均须经总经理批准并负责上报。

(2)发现突发疫情患者应及时向政府有关部门或疾控中心报告，不得瞒报、迟报和漏报。

(3)疫情信息发布前应确定信息发布形式，拟定信息发布通稿。

(4)全体员工应严格遵守网吧规定的信息发布纪律，未经批准严禁擅自对外发布信息，制造恐慌。

1、收银台入口

(1)在入口处设立体温检测岗，对所有进出人员进行体温测量，必要时进行复测，无上述情况，且体温不超过°正常条件下，方可放行。

(2)为避免人员聚集，拒绝无佩戴医用口罩的上网人员进入。并提醒顾客注意保持手口卫生，不要触碰口、眼、鼻。接触口鼻分泌物和可能被污染的物品后，必须洗手，或用免洗手消毒剂消毒。

(3)设立免洗消毒液，便于上网人员随时洗手。

2、上网服务专区

(1)上网人员进入后须佩戴口罩，避免相互交谈而导致交叉感染。

(2)上网服务专区采取隔一用一的标准限制上网人流。

(3)上网设备用前用后须使用75%酒精将接触面进行擦拭消毒，消杀时应佩戴使用一次性手套。

3、餐饮区、竞技区

(1)避免人员密集，餐厅每日消毒3次，餐桌、餐椅使用后进行消毒。

(2)就餐期间提前打开窗户、空调通风，保持环境通风。

(3)用餐前使用洗手液洗手、消毒；

4、库房、设备机房

(1)工作人员进入库房须佩戴口罩、一次性手套，避免触及作品导致交叉感染。

(2)出入库房须使用75%酒精将接触面进行擦拭消毒接触设备应使用一次性手套。

5、员工休息室

(1)对员工休息室清洁过程中员工应佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒；要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭84消毒药剂、酒精，使用紫外线灯进行环境消毒等，并做好环境卫生消毒时间、责任人记录工作。

(2)要求休息室员工每日开启门窗，保持空气清新。

(3)每日对生活垃圾桶和生活垃圾桶周边地面含氯消毒液喷洒消毒。

(4)休息室的.使用采取轮流制，避免多人聚集。

1、与他人隔离，将疑似患者迅速安排至其他人不会接触到的房间等待，过程中为了减少传染，务必要佩戴口罩和手套。

2、如有疑似患者同行，应在确认同行者名单后，要求同行者洗手漱口并在其他人不会接触到的地区等待医疗机构的行动指示。

3、对于可能接触过病患的工作人员，应采取与病患相同的处理措施。其他工作人员在医疗机构下达指示前，除了进行必要的工作，其他业务全部暂停，并向应急小组负责人和医疗机构明确告知信息。

4、疑似患者使用相关设备后，员工应对设备及时消毒。消毒时要用可防御感染的口罩、橡胶手套、护目镜、围裙、橡胶鞋等物品进行个人防护。消毒完成后，要充分洗手、漱口，将使用后的口罩等物品用塑料袋封好，采用适当方法丢弃。

5、在确保相邻建筑物不被传播的情况下，应打开门窗对展厅进行通风，在通风结束前禁止其他人员进入。消毒结束前禁止其他人员进入。清洁消毒并空置后的场所，可以投入使用，不需要特别的防护措施。

1、对员工、顾客出现发热、咳嗽等疑似症状的，按相关规定第一时间隔离，并上报当地防疫工作指挥部。速向员工传达事实，通知该员工告知家人。

2、按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。

3、由上级部门负责制定防控工作预案，实施分级防控策略。各部门发现异常情况，应第一时间向防控领导小组报告，由防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。

1.1汛期道路运输事件现状

福州地区汛期经常出现台风、暴雨、洪水、高潮等灾害的侵袭，局部地区多发冰雹、雷暴、龙卷风等短时强对流灾害性天气，对道路运输的正常营运和安全生产造成一定的影响。

1.2编制目的

为有效应对汛期灾害天气等引起的安全突发事件，最大限度地避免和减轻灾害损失，全面提升我市道路运输行业的防汛应急管理水平和综合能力，结合行业实际情况，制定本预案。

1.3编制依据

《福建省防洪防台风应急预案》、《福州市防洪防台风应急预案》、《福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案》、《福州市道路运输突发事件应急预案》。

1.4适用范围

本预案适用于因汛期灾害天气对我市道路运输行业引起的灾害及次生、衍生灾害。本预案实施的重点是保障道路运输安全运营，保障防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作，以及维护客、货运输市场秩序。

1.5工作原则

安全第一、预防为主，以人为本、力保安全，统一领导、分级负责，快速反应、加强联动。

2.1 领导机构

市处道路运输突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。由市处处长任组长兼总指挥，分管安全的处领导任副组长兼常务副总指挥，其他处领导任副组长，市处相关科室（队、所）和四城区道管所负责人为成员。

2.2下设机构

应急领导小组下设应急办（设在处安监科）、综合协调小组、运输保障小组、现场工作组、恢复重建小组、专家咨询组、总结评估小组等7个机构，各机构各司其职，开展相关应急工作。

3.1预防和预警信息

气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龙卷风等的监测和预报信息。

3.2预案准备

各县（市）区运管部门和各运输企业应根据各自实际制定（修定）防汛预案并落实好对应措施。

3.3预防行动

全市各级运管部门、各运输企业周密安排部署，完善组织机构，加强人员培训，开展防汛宣传，完善防汛预案，组建应急队伍，储备应急车辆和防汛物资，组织汛前检查等。做到思想、组织、预案、队伍、物资和措施六落实。

汛期期间，全市各级运管部门实行24小时值班，密切监视云情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。

3.4信息报送

3.4.1当发生道路运输突发事件时，实行逐级上报

（1）相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容包括事件发生时间、地点、伤亡人数、事件初步性质、影响范围、发生的可能原因、已经或准备采取的处置措施等。

（2）各县（市）区运管部门报告市处安监科，报告内容包括事件发生的基本情况、指挥协调情况等。

（3）突发事件处置过程中，相关运输企业及所辖运管部门要根据事件现场变化和处置情况分阶段逐级续报。

3.4.2突发事件报告要求

（1）事件发生时，运输企业在事件发生1小时内报告，各县（市）区运管部门在事件发生3小时内上报市处安监科，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

（2）事件处置结束后，相关单位应及时将事件处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告市处安监科。

4.1响应级别

防汛、气象等部门按洪水和台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为ⅳ、ⅲ、ⅱ、ⅰ四级。

4.2 ⅳ级响应

4.2.1出现下列情况之一者，为防汛ⅳ级响应

（1）省气象局（台）发布暴雨黄色预警（6小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨可能对我市造成灾害。

（2）省气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我市；或近海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我市。

（3）省气象台发布雷电黄色预警，预计在6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故并伴有6-8级雷雨大风。

（4）闽江解放桥下有5.6米以上洪、潮水位；闽江下游干流发生5-10年一遇的一般洪水或出现险情；大中型水库及福州城区三座水库出现险情。

4.2.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛防台ⅳ级响应指令后，我处立即进入iv级应急响应状态，并安排人员进入值班岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通。

（2）各县（市）区运管部门应急值班人员进入岗位，密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，确障保正常的`运输经营秩序。及时向市处安监科报告有关情况。

（3）通知、督促相关经营企业落实防范措施，抢险队伍进入应急准备状态。

（4）完成市交通委交办的任务。

4.3 ⅲ级响应

4.3.1出现下列情况之一者，为防汛ⅲ级响应

（1）省气象局（台）发布暴雨橙色预警（3小时内降雨量将达50毫米以上），且暴雨已经对我市造成较大灾害。

（2）省气象台发布台风黄色预警，预计在未来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。

（3）省气象台发布雷电橙色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有6-8级雷雨大风的可能性很大，或者已经受雷电活动和雷雨大风影响，且可能持续，出现雷电和大风灾害事故的可能性比较大。

（4）闽江洪水流量达17000立方米/秒以上；闽江下游干流发生10-20年一遇的中等洪水或出现重大险情；我市小型水库出现重大险情；市区重要路段发生较大程度内涝。

（5）省气象台发布冰雹橙色预警信号，预计在6小时内可能出现冰雹天气，并可能造成雹灾。

4.3.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛ⅲ级响应指令后，我处立即进入ⅲ级应急响应状态，市处应急领导小组副组长兼常务副总指挥坐镇指挥、协调、调度，应急值班人员进入值班岗位，全天值班；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；掌握全行业防汛工作的整体情况；保障道路运输安全运营，维护机场、市区二级以上客运站等重要场所运输安全秩序，发布相关运力调整信息；及时将有关情况向处领导和上级部门报送相关情况。

（2）各县（市）区运管部门负责人及相关人员进入应急值班岗位，根据应急预案和职责分工，组织开展防汛工作；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，及时向市处安监科报告有关情况。

（3）市处相关业务部门随时了解掌握客、货运输情况，协助相关客运企业做好滞留旅客的安置工作，督促企业做好安全防范工作，应急、抢险队伍进入应急待命状态。

（4）完成市交通委交办的任务。

4.4 ⅱ级响应

4.4.1出现下列情况之一者，为防汛ⅱ级响应

（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。

（2）省气象台发布台风橙色预警，预计在未来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。

（3）省气象台发布雷电红色预警，预计在2小时内发生雷电活动并伴有8-10级以上雷雨大风的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动和雷雨大风发生，且可能持续，出现雷电灾害事故和雷雨大风的可能性非常大。

（4）闽江洪水流量达220xx立方米/秒以上；闽江下游干流发生20-50年一遇的大洪水；千亩片以上堤防发生决口；市区重要路段发生严重内涝；大中型水库及重要小型水库出现重大险情。

（5）省气象台发布冰雹红色预警信号，预计在2小时内出现冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。

4.4.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛防台ii级响应指令后，我处立即进入ii级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，指挥、协调防汛工作；视情召开防汛防台紧急会议，作出应急部署；密切关注汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；组织人员深入重点企业检查，督促落实各项防范措施；及时掌握客、货运输动态，了解全行业防汛工作的整体情况，根据上级指令，督促企业落实有关停运、停业指令，保障道路运输安全运营；组织指挥抢险救灾和物资的运输工作；应急、抢险队伍进入应急待命状态；及时将有关情况向上级部门报送相关情况。

（2）市处各业务部门加强汛期安全监管。客运科加强客运车辆安全监管，确保班线客车、农村客车、旅游客车和夜行客车运行安全，对受到台风影响的客运班线要视风情、雨情和路况及时采取调班、停班措施。各驻站所维护机场、市区二级以上客运站运输秩序，报告相关运力调整信息。

公交科和出租车大队要强化公交车和出租车运行安全。市区主要道路易受强降雨影响，出现路面滞水，导致出现交通不畅，五四路、六一北路、湖东路、华林路、北二环路、隧道、涵洞等易出现内涝，要确保滞水、内涝路段运行安全。要督促公交企业排查每条线路易积水路段，根据路面积水的实际情况及时向公交车驾驶员进行安全提示，提醒驾驶员安全通行。对水深超过25厘米的路面以及对路面水深情况不清楚的，一律要求驾驶员将车辆停驶或绕线行驶，坚决杜绝驾驶员盲目涉水，强行通过。出租车要避免前往城区外受台风严重影响地区，要做好各公交（场）站和站外停车场停靠车辆安全。

货运科要督促在省内运行的危货车辆、中长途货车避免行经可能引起泥石流、山体滑坡、塌方、水淹等路段，尽量减少台风严重影响地区出行，严禁冒险驾驶、冒险运输。

驾训科、维修科要督促各驾校、维修企业和检测站要做好培训场所、经营场所的防台防涝工作，对台风天气严重影响教学和维修业务的，及时采取停课、停业等防范应对措施。

（3）各县（市）区运管部门主要领导进入指挥岗位。一旦发生险情，及时组织力量抢险，及时向市处安监科报告有关情况告。

（4）完成市交通委交办的任务。

4.5ⅰ级响应

4.5.1出现下列情况之一者，为汛级ⅰ防响应

（1）省气象局（台）发布暴雨红色预警（3小时内降雨量将达100毫米以上，），且暴雨已经对我市造成较严重灾害。

（2）省气象台发布台风红色预警，预计在未来24小时内将有强台风及以上等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。

（3）闽江洪水流量达220xx立方米/秒以上；闽江下游干流发生50年一遇以上的特大洪水；闽江下游干流重要堤段发生决口；水库发生跨坝。

4.5.2应急响应行动

（1）当市交通委发布启动防汛防台i级响应指令后，我处立即进入i级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，全面落实和强化ii级应急响应措施，指挥、协调全市运输行业全力投入防汛工作。

（2）全行业各级应急保障、抢险队伍进入应急状态，全力组织应急运输和抢险工作。

（3）完成市交通委交办的任务。

4.6响应级别调整或终止

5、善后处置

运输保障小组、恢复重建小组组织力量全面开展灾情核定工作，对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力等做出评估，制定补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。

总结评估小组分析事故发生的原因、发展趋势、事故后果，对事件进行全面评估，形成评估报告，并在10日内将评估报告报市处应急领导小组，市处应急领导小组据此报告，提出改进工作的要求。

6.1物资、设备保障

各级运管部门、重点运输企业储备一定数量的应急运输车辆，以满足汛期突发事件的应急运输需求。重点运输企业要合理调配、适度储备各种防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备。确保出现险情时，能调得出、用得上迅速投入使用。

6.2队伍保障

各级运管部门、重点运输企业建立健全防汛抢险队伍，通过演练等手段，提高相关人员的应急处置能力。

7.1教育与培训

市处对本处相关人员开展教育培训。各级运管部门、各运输企业根据各自职责，开展对相关人员的教育培训。

7.2演练

市处根据平战结合原则，建立演练机制，定期组织实施突发事件应急处置综合演练，提高实战处置能力。各级运管部门、各运输企业根据各自的实际情况和需要，按照防汛突发事件的级别和处置要求，组织不定期的应急处置演练，以保障应急预案的有效实施，提高应急反应系统的实战能力。

8.1预案制定

本预案由福州市道路运输管理处制定，由安监科负责解释与组织实施。县、区级运管部门和各运输企业按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。

8.2预案修订

适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次。

8.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

为了加强对污染土壤运输事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》等有关规定，结合我单位的实际特点，特制定本应急救援处置预案。

1应急救援预案的指导思想和原则

认真贯彻“安全第一、以人为本、预防为主、防患未然”的指导思想，针对突发性的污染土壤运输事故，能以最快的速度、最优的效能，有序地实施现场处置，提供尽可能的事故救援，最大限度地减少环境污染，把突发性事故危害降到最低点。 污染土壤运输事故应急救援处置原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会自救相结合。

2污染土壤运输事故防范措施及要求

⑴污染土壤运输车辆由公司车辆主管部门统筹调配管理，该车辆只能在车辆主管部门统一安排保障下进行污染土壤的运输工作。

⑵驾驶该类车辆的驾驶员必须符合以下条件：经过危险货物运输驾驶培训并合格，工作态度认真负责，技术熟练，熟悉道路情况。应做到严格遵守交通、消防、治安等相关法规。具备一定的对所运危险货物实施应急处理的知识和能力。

⑶执行污染土壤运输任务的车辆必须满足性能状况良好，车容整洁、车厢内清洁干燥，并严格按要求配备和使用了合格的安全、消防等应急防护器材。

⑷污染土壤运输车辆驾驶员应严格执行车辆的例行检查、车辆二级维护等管理规定，及时发现和处理车辆存在的机械故障等隐患问题，提高车辆的行驶性能，以确保该类车辆的安全行驶。

⑸污染土壤运输车辆在出车前，应根据本次运输废物的危险特性，在技术人员的指导下，领取人员防护装备和随车应急处置物品。

⑹污染土壤运输车辆装车前，现场指导人员必须认真检查土壤的干湿程度，检查土壤在装卸过程中会不会产生扬尘，若还会产生扬尘，则需要继续湿润土壤，确保满足湿法作业的要求；若太湿，则容易发生渗漏，需要经过晾晒处理，达到装载标准了，再装车运走。严禁污染土壤运输车辆进行超载运输。

⑺污染土壤运输车辆驾驶员在车辆装卸时，应根据土壤的特性，向装卸工人讲解相关的注意事项和安全防范知识，要求其严格遵守装卸操作规程，以防止违规操作带来的安全事故发生以及环境污染事故。

⑻污染土壤运输车辆驾驶员在货物装载完成后，应认真检查车箱中危险货物的存放状态，行驶过程中如应立即采取相应的补救措施，以防止危险物质带来的安全隐患及环境污染责任事故。

⑼污染土壤运输车辆行驶时，驾驶员要控制好车速，在非特殊的交通运行状况（如突发交通事故、自然灾害等）下不准急加速或急减速，力求平稳驾驶。行驶过程中还应该注意选择并掌握路面平稳度，加大行车安全间距，不得违反交通安全规则超越行进中的机动车辆和行人。

⑽污染土壤运输车辆在执行污染土壤运输任务时严禁搭载无关人员，也不允许搭载其他货物。

⑾污染土壤运输车辆在运输途中需要临时停车时，应远离居民点、学校、交通繁华路段、名胜古迹和风景游览区。特别不准驾驶员远离车辆，更不准在发动机工作时向油箱加注油料。

⑿污染土壤运输车辆驾驶员在运输途中，因自身车辆驾驶责任或他人责任造成交通安全等意外事故，驾驶员必须及时与公司相关部门汇报，若土壤发生泄露时需迅速报告当地交通、环保、安全、消防、保险等相关主管部门请求援助。

⒀污染土壤运输车辆驾驶员应根据所运输的危险货物特性，必须在指定的地点实施车辆的清洗保洁，防止车车辆箱体残留的污染物质造成人身伤害及二次污染环境责任。

⒁污染土壤运输车辆必须按照公司规定停放在指定的停车库（场）。因特殊情况需要，必须符合安全、不产生环境污染等基本条件，报经主管领导同意后才能在其他停车库（场）作暂时停放。

3应急救援事故类别及其处置措施

污染土壤运输事故主要有污染土壤运输过程中出现的突发性车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染，应急主要措施包括：车辆故障急救、污染物泄露处理、现场救治等。

4应急救援流程图

5应急救援程序

5.1.事故类型

污染土壤运输车辆在装卸、运输过程中发生车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染等事故现象。

危险废物运输车辆驾驶员(副驾驶员)立即实施应急自救工作，设立事故现场区域警戒线，并向单位应急救援小组组长(副组长)报告事故情况。

(1)运输车辆驾驶员应急自救方式：

运输车辆驾驶员应根据事故实际情况，充分借助现场现有的装备和有限的力量，采取车辆故障原因排查维修、局部泄露污染土壤原因分析，将污染土壤全部清扫干净，并用水冲洗地面。

(2)运输车辆驾驶员报告的内容

运输车辆驾驶员向单位应急救授小组组长(副组长)报告事故发生的 时间、地点、原因、事故最新状态、已采取的措施情况及其简要经过。

5.2救援措施

应急救援小组组长在了解清楚事故现场的基本情况后，立即通知应急救援小组各成员赶赴事故现场实施救援和处置工作。

应急救援小组实施救援和现场处置工作

5.2.1运输车辆故障救援措施:

①根据车辆发生的故障现象，逐项排查车辆故障原因，掌握车辆零部件的损坏程度，备品备件的准备情况。

②依据车辆的具体受损情况，就地做到能自修则自修，采取局部换件、重点维修、整体调校的维修方式，从快排除车辆故障。

5.2.2局部散落污染救援措施：

①根据车辆局部散落的现象，清理人员穿戴好防护服、手套、口罩等防护用品，逐一查找局部散落的准确部位，对该部位用随车携带的应急设备处理。

②对散落的土壤进行及时的清理，散落的土壤装入预先准备的备用包装袋中。

③在完成局部散落包装袋的更换工作后，采用木糠或活性炭等吸附剂仔细对受污染了地面实施3-5次反复吸附清理工作，最后用清水冲洗。将吸附所产生污染了的吸附剂规范进行袋装。

④遭泄露危险废物所污染的地方，必须进行规范清洗。清理过程中所产生的一切废物，应作危险废物处理处置。

5.2.3人身伤害自救方式：

根据现场人员因事故或应急操作过程中身体（皮肤）不慎受到伤害，应借助运输车辆配置的救护药品及器械对受伤人员实施临时的清洗、包扎等救治，并及时送医院接受正式治疗。

5.3救援评估

应急救援小组在初步实施应急救援后，综合现场处置情况后作出阶段性的救援评估结论。

应急救援小组借助的装备足以能够控制事态的进一步发展，保障事故处置结果的安全有效。应急救援小组依据事态发展趋势，结合现有的应急装备，作出对下一步切实有效的应急措施布署，并积极稳妥地逐项开展进一步的应急救援和现场处置工作。

应急救援小组借助仅有的装备和有限的力量不能估计和控制事态的进一步发展态势，难以保证胜任并完成现场应急救援及处置工作。 应急救援小组向应急救援小组组长(副组长)报告现场阶段性救援评估结论，请求社会应急援增力量救援。

5.4请求增援

应急小组组长综合了解现场阶段性救援评估结论后，根据现场事态的最新发展情况要求社会应急救援力量增援。应急小组组长向当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门报告事故发生的时间、地点、原因、事故的最新状态、潜在危害和单位已采取了应急救援措施情况及其简要经过。当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门接到事故报告后，协调社会应急救援力量，派出应急救援增补力量。

当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门派出的应急救援增补力量到达现场正式投入救援工作，实施积极有效的应急救援措施，完成最终的排险救援。

5.5解除警戒

在各应急救援力量的增援下，安全妥善地排除险情后，解除现场警戒。

根据上级文件要求和有关会议精神，为提高应对冰冻天气的综合防御和应急处置能力，结合我镇实际情况，经党委、政府研究决定，特制订本预案。

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

(一)领导机构成员

镇政府设立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。领导小组成员如下：

组 长：杨 宏

副组长：唐仲久 邓 超

成 员：张 清 李复钦 李坪 李博伟 吴光辉

张秀林 陈建平及各驻村镇干部、各村(居) 支两委成员、中心卫生院、学校主要负责人、交警、协警派出所成员

领导小组下设办公室，由邓超同志担任办公室主任。

(二)领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

(三)办公室工作职责

传达上级应对低温雨雪冰冻灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

(四)各成员单位的职责

镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。

安监站：加强道路交通的安全检查，督促各行业切实消除安全隐患，确保安全生产。

交管站、派出所、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

农技站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

动物防疫站：负责制定和实施畜牧业应对低温雨雪冰冻灾害应急预案；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。

林业站：负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估，并提供技术指导服务。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

工商所：加强市场巡查，及时提醒经销商加强生活必需品的采购和库存，发现问题及时处理，确保市场规范经营和安全。

中学、中心小学：加强对本校及各村小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

水管站：加强管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。

电信、移动：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

海事办：加强对水上交通的安全隐患排查及过往船只的掌控，确保水上交通安全。

加油站：确保油品库存，增加资源投入量，确保市场供应。

(一)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

(二)加强值班工作。各村(居)“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

(二)现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

(三)交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

(四)抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

(五)安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

(七)信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

(三)调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害时间所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。

本预案自印发之日起实施。由镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组办公室负责解释。

为认真贯彻落实国家省市区政府关于做好新一轮恶劣天气、“元旦”期间安全生产工作的重要批示，根据苏安办发《关于有效应对恶劣天气、切实做好“元旦”期间安全生产工作的通知》（苏安办发〔20xx〕49号）文件精神，为切实做好新一轮低温雨雪冰冻恶劣天气防范应对工作，我街道认真对待、积极防范，确保辖区内群众生命财产安全，确保生产生活秩序良好，特制定本工作应急预案：

特成立白鹿洞街道有效应对低温雨雪冰冻天气、切实做好“元旦”期间安全生产工作领导小组，其成员如下：

组 长：余永通

副组长：雷 丹

成 员：周彪、罗春平、高玖金、欧阳朝霞、黄华峰、黄敏、贺订锋、段智慧、刘永。

领导小组下设应急指挥部，由罗春平同志任指挥部部长，刘卫华同志任办公室主任，负责具体工作调度安排。应急指挥部下设6个工作组，处理具体事宜，做到既分工又合作。

指挥部下设值班联络、应急抢险、安全维稳、民政民生、卫生宣传、后勤保障6个工作组。其成员及具体职责分别为：

1、值班联络组：组长黄敏，副组长刘永，成员：办公室工作人员、当日值班人员。负责值班电话和文件的收发，有效发布预警信息，向区委区政府值班室汇报，同时监督各社区值班人员到位。

2、应急抢险组：组长黄华峰，副组长贺订锋，成员：应急抢险队（名单附后）、查违治超组工作人员。负责突发事件应急处置、道路交通疏导、组织社区积雪清扫等工作，调度安排好所需融雪剂、机械、车辆等相关物资。

3、安全维稳组：组长罗春平，副组长段智慧；成员：安监组、综治组工作人员。负责组织对辖区企业、学校、幼儿园、建筑工地、加油站等场所进行安全检查，排除因冰雪天气造成的隐患，维护社会秩序稳定。

4、民政民生组：组长高玖金、副组长欧阳朝霞，成员：民生综合组、城管组工作人员。负责组织走访入户，了解辖区内贫困户、孤寡老人、流浪乞讨人员等特殊群体的生活现状，确保他们在极端低温天气的生命安全，组织对养老机构进行安全排查，向上级民政部门报灾和救灾物资调度及发放。

5、卫生宣传组：组长周彪，成员：计生文卫组工作人员。负责联系卫生部门救助因雪情而意外受伤的群众，做好重大疫情防控，联系教育部门做好校园及周边安全工作，宣传街道在救灾工作中表现突出的典型事例。

6、后勤保障组：组长黄敏，成员：财政所工作人员。负责抢险资金的调度，各类抢险物质、灾民所需生活用品的采购、配送，社区救灾资金使用的监管。

（一）指挥与协调。本预案启动后，应急指挥部指挥全街道灾情应急处置工作，灾害现场的指挥和协调，各社区、各部门要遵照应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）抢险救灾。遇到重大灾情，应急指挥部立即集结应急队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。遇到大雪导致道路通行受阻，要动员召集附近居民一起参与清除道路积雪，第一时间恢复道路通行。

（三）安全保障。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

各社区支部书记是本辖区防范低温雨雪冰冻天气第一责任人，负责组织实施以下工作：

1、利用微信、qq、贴通知等有效方式发布预警信息和简明防灾避灾办法，及时告知辖区居民做好防范准备。

2、加强值班值守，有情况及时向街道报告。

3、加强巡查，及时发现并妥善处理辖区内低温雨雪冰冻天气造成的安全隐患。

4、积极组织发动清扫积雪活动，确保道路及桥隧、立交桥通行通畅，对于陡坡路段、拐弯路段等易结冰打滑的危险路段设置警示牌，科学疏导车辆。

5、开展入户走访，尤其要关心孤寡老人、留守儿童、流浪乞讨人员生活，降低极端低温天气对困难群众的影响。

6、密切关注居民供水、供电、通信等，有问题及时报告、妥善处理。

7、针对由灾害性天气引发的突发公共事件，将受灾的群众安全地转移到房屋结构坚固、抗灾避险能力强的避难场所。

1．加强信息报送。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级部门汇报；各社区应每天下午4：30前报送重点人群、各级道路受灾情况、经济损失等情况，突发事件应立即逐级上报，不得出现虚报、瞒报、漏报、误报、迟报等现象。

2．强化应急值守。各社区、各单位要严格执行值班制度，各值班人员要坚守岗位，随时掌握气象信息，保证通信工具24小时开通，如有灾情发生，值班人员要在10分钟内电话汇报街道办事处值班领导，值班领导要在第一时间电话汇报街道办事处主要领导。同时第一时间向区政府应急管理办公室电话汇报，并按本预案紧急调动应急抢险队伍在第一时间内开展自防自护，群防群护，联防联护。

3．落实物资储备。街道财政所要做好应对雨雪冰冻恶劣天气专项资金的管理工作，街道民政办要做好相应的物资储备工作，各社区、各部门也要结合本社区实际，储备相应的物资，做到有备无患。

4．严肃工作纪律。各社区、各单位要严格工作纪律和工作要求，凡因责任不落实，工作不到位，造成重大后果和严重影响的单位和责任人，将按有关规定严肃追究责任。

为提高全区应对供热突发公共事件的能力，科学有序高效处置供热突发事件，减少供热突发公共事件对居民正常采暖的影响，维护供热、用热双方合法权益，确保居民正常供暖和社会稳定的大局，结合我我区供热实际情况，特制定本预案。

为进一步加强我区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，区政府成立呼中区供热突发事件应急指挥部（以下简称区供热应急指挥部），总指挥由区政府区长担任，副总指挥由区政府分管城乡建设工作的副区长担任。区供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在区住房和城乡建设局，办公室主任由区住房和城乡建设局局长担任。成员单位包括区公安局、区民政局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区应急管理局、区生态环境局、区交通局、区委信访局，呼中镇，房产维修与供暖中心、国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心等有关单位、部门。

总指挥：李金龙区委副书记、区政府区长

副总指挥：许屹区委常委、区政府副区长

指挥部下设办公室，办公室主任由住房和城乡建设局局长郝志国兼任。

（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季供暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常供暖的情况为紧急情况。紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

（二）紧急事件。分为一般事件、重要事件和重大事件。

1、一般事件：因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

2、重要事件：供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

3、重大事件：供热质量严重不达标，出现停热并达24小时以上的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

（三）紧急事故。分为一般事故、重要事故和重大事故。

1、一般事故：因设备事故停热，12小时（含12小时）内恢复供热。

2、重要事故：因设备事故停热，12--24小时（含24小时）内仍不能恢复供热。

3、重大事故：因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热。

（四）其它紧急情况。为供热用煤出现短缺的紧急情况。

各镇政府：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发公共事件的应急预案，处理一般和较大供热突发的公共事件和重大以上供热突发公共事件的先期处理和善后工作。

房产维修与供暖中心：应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定本单位供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。负责协调本区供热燃料应急调运工作。

公安局：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题，对影响正常供热的违法行为依法进行查处。

民政局：负责协助做好区内低保户、重点优抚对象的冬季采暖补贴发放工作。

住建局：负责《呼中区供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；组织建立供热应急救助体系和技术支持系统，向区供热应急指挥部发布黄色、橙色、红色的供热预警建议；指导各镇制定、修订和实施供热突发公共事件的应急预案工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全区供热突发公共事件的应急处置工作；开展全区供热应急演练、宣传教育和培训工作；

市场监管局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

应急管理局：根据政府授权，负责牵头对供热企业生产安全事故进行调查处理。

交通局：负责协调供热燃料运输车辆、抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发公共事件时的交通维护、疏导工作。

国网大兴安岭供电公司呼中客户服务中心：负责协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

信访局：负责对因供热质量和纠纷等问题造成信访事件及时进行解决处理。

（一）紧急情况处置程序

1、一般事件处置程序。

（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门。

（2）供暖部门在解决处理的同时，立即报告区供热应急指挥部办公室，由办公室派出人员前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）事件处置后，供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，并密切跟踪关注后续情况。

2、重要事件处置程序。

（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖部门处理，同时向副总指挥汇报。

（2）副总指挥接到通知后，协同供暖部门前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。副总指挥根据具体情况和事态的发展，决定是否向总指挥报告，是否通报相关部门。

（3）事件处置后供暖部门将处置情况报区供热应急指挥部办公室，同时报送副总指挥、总指挥，并密切跟踪关注后续情况。

（4）处理事件相关部门要认真分析事件发生原因，以避免类似事件发生。

3、重大事件处置程序。

（1）区供热应急指挥部办公室接到各种信息渠道反映后，立即通知供暖维修部门和副总指挥。

（2）副总指挥接到信息后，立即报告总指挥。总指挥及副总指挥立即命令前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）区供热应急指挥部办公室按照总指挥及副总指挥命令组织召开应急处置会议，决定是否启动重大事件应急程序，同时决定是否向区政府申请应急资金。

（二）应急事故处置程序。

1、一般事故处置程序。

（1）供暖部门发现事故后，立即分析事故产生原因，并采取必要措施，同时向区供热应急指挥部办公室及副总指挥报告。

（2）区供热应急指挥部办公室根据情况安排主要责任单位立即组织抢修，尽快恢复供热；同时办公室做好被影响区域内用户的宣传解释工作，用文字形式告知用户；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

（3）区供热应急指挥部办公室随时掌握事故处理动态，必要时到现场指挥，并及时将处理情况向供热应急指挥部副总指挥汇报。

2、重要事故处理程序。

（1）发现事故后，供热部门认真分析事故发生原因，认为12-24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室说明事故情况及影响程度，并立即组织抢修，同时做好宣传解释工作。

（2）区供热应急指挥部办公室要安排主要责任单位立即赶到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好社会宣传解释工作；并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向区供热应急指挥部总指挥及副总指挥报告。

（3）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

3、重大事故处置程序。

（1）发现重大事故后，由供热部门认真分析事故发生原因，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区供热应急指挥部办公室报告说明事故情况及影响程度。

（2）区供热应急指挥部办公室立即向指挥部报告。

（3）总指挥、副总指挥，前往出事地点了解情况，协助中心指挥抢修，做好社会宣传解释工作。

（4）恢复供热后，区供热应急指挥部办公室向指挥部报告事故处理结果。

（三）其它紧急情况的处置程序。

1、停电的紧急处置。责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停电原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否由供电等其他相关部门开展后续工作。

2、停水的紧急处置情况，责任单位立即采取必要措施，并向区供热应急指挥部办公室汇报停水原因及解决措施，由供热应急指挥部办公室决定是否需要供水等其他相关部门开展后续工作。

（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可由供热部门启动供暖站班组联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可由供热部门启动供暖、排污联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件，必要时启动中心联动协调机制。

（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在联运信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各成员单位具体工作人员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，各成员单位要保持联络畅通，做到全面掌握全网供热动态，上情下达；随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。相关责任单位制订事故应急处置预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

（五）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。责任单位根据设备状况，备齐物品备件；承担应急事故抢修抢险任务的相关股室要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

（六）应急保障金机制。供热保障具有很强的时效性，建立供热保障金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用热双方的矛盾，维护社会稳定。其主要用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。

各科室：

为预防本单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，保证干部职工的生命安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合中心实际情况制定本预案。

一、成立疫情防控应急领导小组

全面负责组织、协调、处置单位新型冠状病毒肺炎疫情防控工作;负责制定疫情防控应急预案;当疫情发生时，负责下达预案的启动和终止指令;全力保证干部职工的身体健康和生命安全。

二、工作举措

(一)按照市卫健委要求，做好有关配合工作，接到上级指示后，按时到达指定地点，迅速开展工作;

(二)积极主动做好流动人口，特别是疫区返程人员的疫情防控知识宣传工作;

(三)积极主动配合市卫健委人口家庭处做好计生特殊家庭维稳工作;

(四)做好单位干部职工疫情防控知识宣传工作;

(五)按时向市卫健委安管处报送维稳情况，有事报事，无事报平安。

三、应急预案启动程序

市计生保障中心接到上级指令后，应急领导小组迅速做出反应，第一时间赶到现场，及时开展疫情防控工作。

四、应急结束

按照“谁启动、谁解除”的原则，应急领导小组根据疫情决定是否结束应急响应。

五、工作要求

(一)高度重视，提高站位。各科室及全体干部职工要高度重视疫情防控工作，提高政治站位，按照成都市委、市政府及市卫健委工作要求，采取有力举措，做好疫情防控工作。

(二)强化宣传，做好防控。充分利用单位qq工作群、工作微信群、宣传展板、宣传资料等宣传途径，全方位、多渠道宣传疫情防控知识，提高干部职工和流动人口对疫情防控知识的知晓率。

(三)认真排查，联防联控。积极主动配合辖区做好做实联防联控工作，动员全体干部职工，实施群防群治，做到早发现、早报告，坚决防输入、防扩散、确保联防联控工作落到实处。

为全面贯彻落实_，根据国务院、省、市有关文件和会议要求，认真落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，结合我司实际，针对我司复工情况，做到防控工作有预案、有举措，有效防止疫情发生，确保全体员工生命安全和身体健康，制定本实施方案。

一、复工前防控措施

(一)严格执行“双测温”检测制度，对异常者做好登记，如有发热状况第一时间联系医护人员采取隔离措施。

1、所有员工从20__年2月3日起每天填报体温检测结果，上下午各一次共两次，员工回流信息监督报送小组各部门负责人以部门为单位每天下班前提交《员工春节返__情况调查表》(各部门负责人检查员工返__时间证明材料)以及《员工健康状况监测表》给行政与人力资源部。

2、行政与人力资源部根据各部门提交的《员工春节返__情况调查表》以及《员工健康状况监测表》，统计符合复工条件的员工名单，提交给信息部进行人脸识别系统数据处理，确保只有符合复工条件的员工才可以通过人脸识别系统进入厂区。

3、发现体温异常者及时报告并要求其马上到医院就诊，以医院出具的健康证明为复工凭证。

(二)严格管控员工进出厂区。

1、禁止员工擅自提前回厂。若无非特殊工作安排，禁止员工提前回厂，若因工作安排需提前回厂，需部门负责人提前报备名单给行政部，由行政部通知保安组;

2、提前回厂员工必须每天在保安处测量体温，体温正常(<37、3度)方可进入厂区，保安员填报《非复工期间人员入厂记录表》;

(三)严格执行进出厂区所有人员必须佩戴口罩。由保安组负责检查监督。

(四)加强疫情防控物资的准备、调配和使用管理。积极寻求物资支援，尽量储备足量的个人防护物(如医用口罩、手套、洗手液)、消毒剂(含氯消毒剂、医用酒精等)、体温计等防控物资，严格防控物资使用管理，对口罩等个人防护物资的调配实施实名限量登记管理，切实保障防控物资用到有需要的地方上。由防护物资采购及管控小组负责。

(五)加强对厂区环境卫生整治和公共场所物表的消毒工作，保持厂区环境整洁，每天对电梯上下午各消毒1次，在公共洗手池配备足够的洗手液或肥皂。由防疫消毒清洁小组负责。

(六)加强对员工宿舍的内务卫生清理和日常通风换气工作，督促员工搞好宿舍内务卫生和通风要求。由宿舍管理小组负责。

(七)加强对食品和饮用水的安全监管。饭堂工作人员要做好个人防护，确保食品质量安全服务。由饮食供应保障小组负责。

(八)加强对员工回流情况的排查统计，每天及时了解员工的身体健康状况。由员工回流信息监督报送小组负责。

二、复工后的防控措施

在复工后，除上述防控措施外，还根据疫情情况适当调整。

1、继续严格执行“双测温”检测制度，严控进厂人员管理。必要时组织体温监测监控小组成员在厂区大门协助进行体温检测。加强对外来人员进行防控管理、登记追踪。所有进入厂区的人员必须进行体温监测，确保体温低于37、3度，并佩带口罩方可进入厂区。由保安组负责，其它部门协助。

2、加强对全体员工进行体温监测制度，工作日期间以部门为单位每天进行2次(上下午各一次)体温检测和记录。由体温监测监控小组负责。

3、严格加强宿舍管理，所有回宿舍的员工需提前到保安室进行登记及健康检查，内宿人员在检查无异常后需在保安员陪同下搬迁至外宿，并做好入住信息登记。由宿舍管理小组负责，保安员协助。

4、疫情防控期间，禁止在饭堂用餐，统一由饭堂组根据每天的报餐人数做成单独的快餐，配送到各个部门办公区域，全体员工在各自的办公区域内用餐。由饮食供应保障小组负责。

5、严格执行公司垃圾分类管理制度，对厂区内产生的各类垃圾进行分类处理，尤其是办公区域的餐厨垃圾，每个办公区域设定餐厨垃圾收集点，在用餐时间结束后马上清理，保证办公区域的环境卫生;设定废弃口罩收集点，并每天清理。由防疫消毒清洁小组负责。

6、加强健康宣传，通过邮件、电子显示屏、板报、宣传栏、新媒体推送等多种形式，定期向员工宣防治新冠状病毒感染性肺炎的基本知识，提高全体员工的防范意识，自觉落实各项防疫措施。由防控信息宣导小组负责。

为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行，提高应对各类突发事件的能力，确保广大旅客安全、方便、有序出行，实现“平安春运”的工作目标，本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，现针对企业的实际情况，制订本应急预案。

(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行，公司成立20xx年春运应急工作领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组办公室设在公司安全处，由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成，赵国栋为主任，负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组，具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。

(二)各单位要根据实际情况，制定和完善相应的应急预案，1月23日下班前上报总公司。

(三)值班领导为第一责任人，具体负责当日车辆的调配。

(一)春运期间道路情况复杂，遇雨雪冰冻等恶劣天气，各单位要针对天气和道路情况，及时采取有效应对措施。

(二)对所有工作人员进行春运安全教育，教育内容：冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。

(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查，未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。

(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管，确保客流有序、畅通；加强对消防设施的检查，确保齐全有效。

(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备，并进行相关操作的演练，确保正确安装使用。

(六)保修厂要加强值班制度，切实做好车辆的维修服务，及时组织人员抢修，做到优质、高效。确保车辆正常营运。

(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态，及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析，对违反规定的行为及时通报。

(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况，在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客，如还不能及时疏运旅客的，立即报告总公司值班领导和县运管部门，由机动运力解决。

(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。

(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆，总座位384座(详见附表)。

(一)各单位加强现场调度，出现客流高峰及时报告值班领导，立即采取有效措施进行疏运。

(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司，并在公告栏上及时予以公告。

(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。

(四)严格执行事故汇报制度，发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报，并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。

总公司：xxx

客运分公司：xxx

客运西站：xxx

旅游公司：xxx

保卫处：xxx

保修厂：xxx

一、汛期领导程序

1、在汛期到来之前成立防汛小组，由物业经理任组长，副经理任副组长，组员为办公室人员;

2、在险情发生时，物业领导必须立即到达现场进行抢险工作，并通知公司客服部负责物力、人力的调配，维修部根据现场情况，采取有效措施。保卫部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组组长及其他成员赶赴现场。

二、汛期工程部防汛措施

1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等;

2、汛期到来之前，小区主管应仔细巡查

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置;

(3)检查小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;

(4)维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

(5)防汛组长重点检查雨水口、排水管、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

(6)同时加强电气设备、设施、包括避雷网(针)、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。

三、险情处理程序

1、小区保安人员由防汛组长指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备;

2、小区保洁人员清除各处积水;

3、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备。

一、组织领导

为加强在恶劣天气期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障任务的组织领导，市运管处成立南通市恶劣天气期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障指挥部。

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

成员：xxx

指挥部负责全市恶劣气候期间救援人员和紧急物资运输应急保障任务的领导工作。下设办公室具体负责恶劣气候期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障任务的指挥，调度等具体工作。

办公室主任：xxx

副主任：xxx

成员：xxx

二、工作职责

（一）指挥部工作职责

1．负责组织、协调和指挥全市恶劣气候期间救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障工作。

2．按照省、市人民政府和省交通厅、市通局的工作要求，下达具体工作任务，并组织督查。

3．协调解决执行运输保障任务中出现的各种情况，重大突发事件按程序向上级报告。

（二）指挥部办公室工作职责

1．具体负责对救援人员和紧急物资道路、水路运输应急保障工作的方案制订和组织实施。

2．组织指挥和调度紧急物资道路、水路运输的车辆、船舶。

3．按程序报告完成任务情况和重大突发事件。

三、运输装备、人员保障

建立恶劣气候救援人员和紧急物资运输支队。下设道路客运、道路货运、水路货运和搬运作业四个大队。

（一）道路客运应急大队由南通汽运集团负责组建。共有大型客运20辆，驾驶人员40名。

大队长：龚建宇

副大队长：董剑祥蔡明

联络员：蒋明德

具体任务分配：

飞鹤快客准备10辆车，每辆车配备2名驾驶员；

飞鹤公交准备5辆车，每辆车配备2名驾驶员；

飞鹤旅游准备5辆车，每辆车配备2名驾驶员；

（二）道路货运应急大队以国家二级道路货运企业南通交运物流集团有限公司为主体建立。共有一级车况的运输车辆100辆/500吨，驾驶人员100名。

大队长：xxx

副大队长：xxx

联络员：xxx

大队下设四个运输中队（含一个应急运输中队），一个后勤保障中队（内设运输车辆抢修分队、生活分队、医疗分队）。

（三）水路货运应急大队由市区从事内河和沿海运输的企业船舶联合组成，分海运中队和内河中队二个中队。

内河中队以内河船舶为主，主要负责相关物资的疏运。

（四）紧急物资搬运作业保障大队由南通港务集团抽调40名责任心强，身强力壮的工人和相关机械设备组成，下属两个中队。

各大队相关保障车辆、船舶和人员花名联系册见附件。根据紧急状态下运输的需要，指挥部可以调度交通系统其他运输企业的运输工具，作为应急运力的补充和他用。

四、突发事件报告制度

（一）建立和完善报告制度

紧急物资运输应急保障指挥部和紧急物资运输（搬运）应急大队要在市政府或市交通局的统一领导和指导下，建立和完善紧急物资运输（搬运）工作报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，出现突发事件后要及时向上级报告。

（二）报告内容和要求

1．根据市政府或市交通局指挥部的要求，在预测运力不足时，需要市政府或市交通局协调运力支持时应及时报告。

2．根据市政府或市交通局指挥部下达的任务（车辆或船舶数量、执行任务的时间地点及其他需要等），应急运力能满足需要；但其他情况需要政府或市交通局相关部门一起协调解决的，应及时报告。

3．执行市政府或市交通局指挥部下达的任务，运送物资的车辆、船舶遇到突发事件时应及时报告。

4．紧急物资运输保障任务完成情况须按照程序报告。

五、应急任务的处理程序

（一）执行应急任务的处理程序

市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部在接到市政府或市交通局指挥部的指令后，立即启动应急预案，将任务下达到运输（搬运）应急大队。

（二）出现应急运力紧张时的处理程序

1．遇到突发情况，应急运力紧张时，及时调度其他运输企业的运力。

2．需要政府或市交通局其他部门协调运力支持时应及时报告，请求运力支援。

（三）应急预案启动后的处理程序

1．救援人员和紧急物资道路运输应急大队在执行应急运输任务时，动用5辆以上车辆，要由副中队长或中队长以上领导带队；动用10辆车以上，要由副大队长以上领导带队；动用30辆以上，要由大队长以上领导带队；50辆以上，报请市运管处指挥部门领导带队，并配备好通讯设备，保持通讯畅通，途中发生问题（遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或损坏、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等）应及时按程序向市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部报告，并同时向市交通局指挥部或市政府报告。其他问题应及时向市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部报告。运送救援人员和紧急物资的车辆均由市运管处应急保障指挥部派车派员随行。

2．对承担运输任务的运输车辆，须进行出车前的安全技术性能检查。车辆运行单程在400公里以上的，须配备双班驾驶员，每名驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时。

3．紧急物资水路运输应急大队在执行应急运输任务时，指挥部和船务公司积极配合，及时与船舶到达地的相关管理部门及相应指挥机构联系，落实好船舶的停靠和装卸物资事宜，确保物资运输的安全及时。

六、值班制度

应急预案启动后，市运管处恶劣气候救援人员和紧急物资运输应急保障指挥部、运输（搬运）应急大队要落实领导和工作人员值班，值班电话24小时开通。

七、责任追究

执行应急运输任务的单位和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮的单位有关领导、直接责任人和驾驶员要依法处理；对运输企业取消其经营资格，吊扣车（船）的营运证件和营业性驾驶员从业资格证。对执行上级命令不力，贻误时机，没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。

八、联络电话

应急预案启动后，市运管处指挥部办公室设在市运管处一楼值班室，电话：xxx，传真：xxx。

一、总则

1.1目的

为了有效的预防、控制和消除自来水突发公共卫生事件的危害，保障全区人民的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《GB5749-20__饮用水卫生标准》及有关法律、法规，结合我公司实际，制定本预案。

1.2编制依据

《GB5749－20__生活饮用水卫生标准》

《GB5750－20__生活饮用水检验标准》

《GB3838－20__地面水环境质量标准》

《四川省城市供水管理条例》

《成都市城市供水管理条例》

1.3适用范围

本预案适用于本供水企业供水区域内突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损坏的水质安全事件的应急处理工作。

二、应急处理示意图

三、应急机构

公司组成自来水突发公共卫生事件应急指挥部，指挥长由自来水总公司总经理担任，成员：生技科、水质监测中心、水厂、维修队、供水服务热线的负责人。自来水突发公共卫生事件应急指挥部办公室设在水质检测中心。

四、应急小组职责

4.1指挥部负责制定和不断完善《自来水突发公共卫生事件应急预案》，决定自来水水质突发事件应急预案的启动和解除，负责组织、指挥应急预案的实施工作。

4.2水质检测中心负责判别水质突发事件的性质，制定处置措施，随时监测水质变化情况。如有需要，负责水质送检工作。

4.3生技科负责根据水质突发事件的具体情况安排净水构筑物的清洗，消毒，管网水的排放等，制定恢复供水方案，提供技术支持，进行供水调度。

4.4维修队负责实施管网水的排放工作。

4.5供水服务热线负责向用户做好解释工作。

五、预防措施

通过宣传教育，增强全公司防范自来水突发公共卫生事件的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对我区可能发生的自来水安全事件进行分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。

六、应急处置程序

6.1水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染应急处置程序

水质监测中心接到水厂及有关单位反映的水源污染信息，由水质检测中心主任负责报告主管领导的同时，要求水厂立即停止生产。水质监测中心人员立即赶赴水厂了解具体情况。如有需要，水质监测中心主任负责送水到国家水质监测网成都监测站进行针对性分析。根据国家水质监测网成都监测站的水质检测报告，请环保局、东风渠管理站等相关部门协助解决。

6.2供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染应急处置程序

水质监测中心接到水厂及有关单位反映的水源污染信息，由水质检测中心主任负责报告主管领导的同时，要求水厂立即停止生产及供水，加压站全力以赴保证供水。水质监测中心人员立即赶赴水厂了解具体情况，如有需要，水质监测中心负责送水到国家水质监测网成都监测站进行针对性分析。生产技术科负责人负责安排净水构筑物、清水池的浸泡、清洗，消毒等，水质监测中心检测水质合格，报主管领导，主管领导同意后，水厂恢复生产。

6.3管网水水质突发污染情况。

公司供水热线接到用户反映管网水水质出现异常情况，热线人员应立即通知水质监测中心。水质监测中心人员要求在最短时间内赶赴现场，查找水质异常原因，做好解释工作。如出现大面积水质异常，由生产技术科科长负责安排，维修队组织人员进行排放。

七、应急保障

7.1应急指挥部所有成员必须24小时保持通信畅通。

八、应急结束

8.1自来水突发公共卫生事件处置工作已经基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由突发公共卫生事件应急指挥部宣布应急结束。

8.2整理、审查并归档所有应急记录和文件资料。总结、评价应急预案的实施情况，必要时，对应急预案进行修订。

8.3应急终止后一个月内，指挥部应向上级部门提交书面总结报告。

为了保证触电事故发生后能够得到妥善处理，特制定本预案。

公司及下属各单位

公司人力资源部（下属各单位办公室）负责实施

1、发生触电事故，第一发现人切断电源，拔打120急救电话，再报告值班电话，值班员立即通知应急小组人员。

2、第一发现人同时采取急救措施：基本原则是动作迅速、方法正确。将受伤人放置于通风处的木板上，采取的方法有人工呼吸法、心脏挤压法。注意救护人不可直接用手和其它金属物或其它潮湿物件作为救护工具，而必须使用适当绝缘的工具。

3、应急小组人员必须于5分钟内赶到现场，在120急救车到来之前，维护现场，同时抢救人员。

4、副组长接迎120急救车

5、等120急救车到来后，应急小组协助医生，在送医院的途中，也不能终止急救。

6、在触电事故发生2小时内，应急小组组长将情况上报公司人力资源部。

做好传染病宣传预防知识,定期做好消毒防疫工作,搞好各项卫生,减少传染病的发生。当发生疫情时,立即启动“疫情应急预案”及时对发生的疫情进行控制,最大限度地减少疫情的扩散,保障员工、家属的身体健康。

二、疫情控制领导小组组成机构及职责

组长：

副组长：

成员：

口罩、快速红外体温测量仪、消毒水或酒精、消毒器具(雾化喷壶等)临时隔离室：对内人员出现不良反应时财务室：资金

1、室内常通风换气,保证空气流通等。

2、勤打扫环境卫生,垃圾要及时清运。

3、严格遵守深圳市卫生管理条例。

4、减少到户外活动,室内锻炼,增强体质。

5、保持良好个人卫生习惯,勤洗手。

6、注意均衡饮食、定期运动、充足休息、减轻压力、增强身体的抵抗力。

7、避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所,不进行聚会及密集开会。

8、有计划地备足各种材料、配件,减少不必要的外出机会。

9、进行开工人员培训,确保做好防护。

1、当公司内发生疫情时,做到早发现、早隔离、早报告、早治疗。

拨打“120”请求早治疗病人,报告疾病控制中心在管区内做终消毒工作。按照当地政府的疫情防治工作的统一部署,进行全面隔离。

2、疫情上报登记

当地政府部门、当地疾病控制中心、人民医院“120”

3、拨打求援电话如：“110”等

积极响应阜阳市城市管理行政执法局印发的《关于做好雨雪冰冻天气防范应对工作的通知》，根据气象部门天气预警信息，11月22日起我市迎来雨雪冰冻天气过程。将给县城交通和市民生产生活带来了诸多不便。市政处高度重视降雪、冰冻、低温天气，防灾减灾工作的重要性，特制定雨雪冰冻天气应急预案如下：

增强认识，全面排查，落实责任。市政处成立领导小组，强化应急保障。及时全面组织安全隐患排查，做好融雪、除雪等相关物资和装备储备，组建应急抢险队伍，及时清除主次干道、慢行道等处冰雪，及时发现、维护市政道路护栏，消除道路障碍，确保城市道路安全畅通。

组长：周东永

副组长：方新华、孙晓峰、张龙、尹晓刚、王朋

成员：各队股室负责人及成员

铲车5台、自卸车6辆、三轮车4辆、铁铣50把、民工40人、封土布20卷、工业融雪盐等物资。

11月24日 周东永朱坤杏文涛

11月25日方新华范学文丁民

11月26日 孙晓峰朱坤王亚非

11月27日张龙孟文中刘祖梦

11月28日尹晓刚李刚季东风

11月29日王朋蔡军李晓杰

所有值班人员必须坚守岗位，手机保持24小时开机状态，严禁值班期间饮酒，服从命令，听从指挥，保证在第一时间组织人员奔赴一线，到岗到位，执勤值守，严格执行领导到岗带班，24小时值班和重要信息报告制度。其余人员确保通讯联络畅通，确保圆满完成雨雪冰冻天气应急工作任务。

一、前言

为切实加强消防管理，防止和减少突发火灾危害，确保港口生产、物资、设施和人身安全，结合公司实际，特制定本《消防应急预案》。

本《消防应急预案》适合于公司火灾事故的防范和应急救援。

二、应急指挥机构及职能

2.1消防应急领导小组的构成

公司的“某设施保安应急小组”是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由公司董事总经理、安全及风险管理、操作部、设备部及资讯部等部门负责人组成。日常工作由安全及风险管理部负责。

下表为“某设施保安应急小组及联系方式” 成员姓名职位具体任务联系方式 组长:

副组长:

成员:

在启动本《消防应急预案》时，由公司董事总经理任总指挥、安全及风险管理部总监任副总指挥，负责全公司消防应急救援工作的组织和指挥。

2.2消防应急领导小组的主要职责

1.负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。 2.组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。 3.检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4.火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。 5.组织事故调查处理。

6.安排受损设施抢修，恢复生产。

7.本《预案》明确闻___,___,___为日常消防工作责任人。

8.本《预案》在公司发生火灾危害时启动。对于一般火情，公司保安在接报后，立即向119报警，同时迅速地组织扑救工作。

9.重大火灾事故应急指挥地点：安全及风险管理部(或火灾现场)。

三、港口防火重点部位

A.仓库、变电所、加油站、水厂;

B.木材、沥青、化工原料、纸浆、卷筒纸等易燃易爆物品作业现场和堆存区域;

C.办公及生活区域、劳务基地;在港船舶发生火灾时，公司负责配合协助当地(水上)消防部门、海事部门等开展灭火救护工作。

四、重大火灾应急反应程序

4.1 关于火灾应急通讯的规定

1.固定电话报警号码(操作部中控室)：、 2.闸口保安：

3.安全及风险管理部： 4.高频报警通讯频道：

操作部中控室、现场调度：1频道 安全及风险管理部：

5. 6.火警电话：119

4.2消防设施及人员配置

1.港口各部位消防器材由各部门责任人定期检查，确保符合规定使用标准。

2.消防地栓、管道等消防设施由保安专职人员负责定期检查，确保符合规定使用标准。 3.消防重点部位设置防火禁烟标志。 4.绘制港口消防设施、器材平面布局图。

5.警报装置、电话、对讲机等联络设备确保开启，使用畅通。 6.保安(消防)人员确保24小时值勤。

7.保安人员24小时定期或不定期对上述消防重点部位进行巡查;仓库、变电所、加油站、水厂由库场队、设备部负责自查。

8.保安队按规定对进出港口的人员、车辆、物资进行检查;对可疑人员、物资或易燃易爆物品进入港口严格盘问检查。

4.3消防重点部位出现一般火情的应急措施

1.火情所在部位发现人员应立即向保安(或中控)报告;根据火情实际情况同时向119报警。

2.保安消防人员必须在5分钟内赶赴现场扑救。

3.相关部门兼职消防人员或其他有关人员就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资。

4.4消防重点部位出现重大火灾的应急措施

1.发生重大火灾，必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和灭火救援行动。

2.公司相关部门职责分工：

(1)按《预案》要求领导小组成员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导灭火救灾工

作。总指挥发布灭火救灾、人员物资疏散、暂时停工停产、应急终止、恢复生产等命令及对

外信息发布;相关部门负责人根据职责分工，立即进入应急状态。

(2)安全及风险管理部负责协助总指挥开展灭火救援工作，及时向119报警;组织公司内部保安(消防)人员及有关人员进行扑救;负责现场警戒、治安保卫、道路管制、内外联络等;组织进行事故调查处理;配合当地消防部门开展灭火行动。

(3)设备部负责拉断电源，确保水源;负责火灾后港口受损设施、设备的修复。

(4)操作部、库场队、机械队根据火情按“火灾应急领导小组”要求负责下达停产、人员和物资疏散指令;调遣必要的设施、机械和人员投入火灾救援行动。

4.5办公生活小区、劳务基地发生火灾时的应急措施

发现火情立即向保安报警(或大声呼叫报警)。

保安(消防)人员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动;及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延;查明火源和人员是否受到威胁。

对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救;并及时向安全及风险管理部报告现场情况。

迅速切断电源;关闭锅炉和液化汽;通风系统，控制火势扩大;注意保护、隔离其他区域。

利用广播、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由现场保安将公司机关、后勤或劳务人员从小区大门(劳务基地大门)迅速向周围安全地带转移疏散。

组织抢救重要物资、贵重物品、档案等。

配合当地消防部门开展扑救工作。

当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火;布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。

10.详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。

五、培训与演练

A.运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在港口企业的重要意义。

B.积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。

C.除昼夜巡查外，每月组织一次安全(消防)检查和法定假日前的安全(消防)大检查。

D.根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。

为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生及蔓延，规范疫情应急处理工作，保护公司员工的身体健康与生命安全，最大限度地降低和消除因疫情给公司生产经营造成的负面影响，确保公司生产经营的顺利进行，现根据党中央、国务院工作部署，按照省市政府相关规定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》和河南省重大突发公共卫生事件一级响应机制相关规定，关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，阻击疫情，根据公司实际情况特制定本预案。

1、 指导思想

以__号文企业复工要求为指导，严格按照要求规定办理复工审批手续，切实做好我公司新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎对公司职工造成的危害，维护社会稳定。

2、 工作原则

（1）预防为主，防治结合。

坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。

（2）依法防控，依靠科学。

严格执行国家有关法律法规，坚持“早、小、严、实”的方针，对疑似病例及确诊病例的员工，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”，同时，对疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。

（3）统一领导，分级负责。

建立由公司总经理领导，由厂长牵头负责，各部门行政负责人分级部署的疫情领导小组，在疫情发生时，制定专项的防控方案，统一领导，分级部署，齐心协力做好此项工作。

3、 成立复工复产领导小组

为了保证复工整改期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组，黄帅任组长，丁林伟任副组长，各部门主管为组员。

（1）综合工作组：

组长：

副组长：

成员：

职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作，疫情防控应急问题和突发事件处理；负责传达、落实领导小组的指示意见，及时对省市政府及办事处的信息报送；负责落实公司的值班制度，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报；负责做好公司疫情信息的搜集统计与分析工作，每日统计信息并报送。做好“一人一档”建档工作并及时上报各级政府。

（2）应急救援组：

组长：

成员：

职责：负责制定疫情防控救治知识培训和指导；联络地方卫生部门、医疗机构和社保单位，掌握就近救治医院信息，提前做好救治、转诊和社保等工作；负责疫情监测报告，对呼吸道传染病等事件信息进行汇总、上报、通报。

（3）宣传报告组：

组长：

成员：

职责：负责疫情传播期间的新闻宣传报道和舆论引导工作，向职工宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果。以及正确使用个人防护用品方法。利用媒体做好疫情的信息发布和防控知识宣传教育。组织检查职工全天口罩佩戴情况，并对违反规定的职工进行防疫知识宣传教育。

（4）后勤保障组：

组长：__

成员：__

职责：负责有关疫情防控物资的采购储备，特别是消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急保障；公司各个办公区域进行定期消毒；安排人员进行体温测量，每日早、中、晚各一次进行测量登记，落实调配疫情防控专用车辆，保证防控工作顺利进行，保障广大员工身体健康。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗了，做好食堂从业人员的健康体检。在公司进出口处设置体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施；在公司内部需制作废旧口罩回收箱（专人负责）定点存放消毒；在洗手间放置洗手液、消毒液，要求公司人员进公司时进行洗手、消毒。负责员工就餐的安排管理，所有员工采用分批次就餐，排队时请保持一定距离不要拥挤，就餐座位采取一人一桌（保持1米以上距离，注意入座后方可摘下口罩就餐）。所有人员就餐前就餐后进行洗手（由专人负责）

（5）生产指导组：

组长：

成员：

职责：负责疫情传播期间各车间生产的协调指导，加强对车间的监控和信息汇总。负责各车间人员的安排、调动，在有人员疑似为新型冠状病毒感染的肺炎时生产能顺利按时完工。

其他部门根据疫情防控工作需要，随时纳入。

4、 主要工作流程

（1）疫情收集、汇总

各部门要指定专人负责全面排查准备上班职工1月8日以来是否有湖北、广东、浙江等重点疫区居住、旅行、经过史，是否有与新型冠状病毒感染的肺炎确诊者、疑似者或与重点疫区回来着密切接触史，近日是否出现发热、干咳、乏力等症状。凡从重点防控地区返回的职工，严格执行集中隔离14天的要求，从其他地区返回的职工严格执行居家隔离7天的要求。隔离结束后，如无感染症状，方可正常上班。负责收集本部门员工发生新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例和医学观察情况，准确掌握上述人员的姓名、性别、年龄、发病时间、主要症状、主要体征、检查结果、就诊医院、主要诊断、确认时间、治疗方案、疫情变化等信息，汇总本部门的上述资料。对所有职工进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告领导组并提醒做好防护措施。

（2）疫情上报、通报

各部门要做好“一人一档”建档工作并及时向公司领导组报告本部门发生疫情的情况。有疫情的立即电话报告厂长，随后2小时内上报详细书面情况，无情况的也必须每日17：00前向厂长零报告。综合工作组定期发布公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况公告。

（3）疫情应对

A. 病例发现。

员工出现不明原因发热、咳嗽等症状应及时到当地发热门诊就医，向医生说明发病前14天内的有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史，按医嘱进行相关的检查，确定是否存在患病的可能。各部门从非本人报告渠道得知疫情线索时，应立即指定专人落实有关情况和信息，确认后马上向厂长报告。

B. 病例报告。

上述人员被医疗机构发现为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例时，由该医疗机构立即向当地县（区）级疾控机构报告。上述人员或家属或同事应立即将上述情况报告给本部门主要负责人，部门负责人确认后马上向厂长报告。

C. 医疗救治。

协调医疗机构及时将确认病人送新型冠状病毒感染的肺炎定点医院治疗，对疑似病例、确诊病例实行隔离治疗，疑似病例应当进行单间隔离治疗。属于异地就医的，要及时通过本单位社保保险部门办理异地就医备案手续。

D. 追踪管理。

对本单位确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察，每天至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其它相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。

E. 职工日常预防。

上班途中：正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

入厂工作：进入厂区前自觉接受体温检测，体温正常可入厂工作。若体温超过37.3°C，勿入厂工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。

入室办公：保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。

参加会议：佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。

食堂进餐：食堂提供餐盒，避免集中进餐。进餐时少说话，不交流。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。

下班路上：洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居家保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。

公务采购：须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。

工间运动：建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。

公共区域：每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。

公务出行：车辆内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

后勤人员：服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

公务来访：须佩戴口罩。进入工厂前首先进行体温检测，并介绍有无疫情接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.3°C以下，方可入厂公干。

传阅文件：传阅纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。

电话消毒：座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加四次。

空调消毒：空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。

废弃口罩处置：防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

5、 预防与预警行动

（1）厂长要与当地街道、卫生防疫部门密切联系，随时接受疫情方面的预警预报，并协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。

（2）厂长收到疫情预警预报后，及时报告领导小组，并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门，各部门要及时传达到每一位员工，做到人人知晓。

（3）厂长及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作，使员工了解疫情传播的特点及预防知识增强科学防范意识，提高防范保护能力。

（4）后勤保障组采购必要的防护用品，包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用，并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所等区域进行消毒处理。

（5）在疫情预警期间，全体员工做好自我保护工作，少出门、少聚餐、勤洗手、勤通风、办公及外出均须佩戴口罩；各部门应采取体温检测措施，对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离，现场办公人员必须佩戴口罩。

（6）解除疫情预警前，公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动，尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议；要求员工尽量以非现场的方式开发和服务客户。

6、 应急响应

响应程序：由领导小组统一协调指挥，各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。

具体措施：

（1） 公司内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有部门进入应急工作状态，全体人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

（2） 领导小组组长迅速组织召开会议，制定具体措施下发至各部门，指导做好应对工作，并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地办事处及卫生防疫部门。

（3） 各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员，并维护好现场秩序；迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，并及时联系疾病控制中心，由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。

（4） 公司组织人员对已感染人员使用过的物品和所处工作区进行全面消毒杀菌处理，并要求与感染人员有接触的和同一工作区域人员进行14天的隔离观察。

（5） 各部门务必对部门内情况一日一摸排，及时将有关情况报告领导小组，有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。

（6） 领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系，随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知，协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。

7、 应急结束

当疫情得到有效控制后，疫情应急响应工作结束，但此后疫情的后续观察工作，视情况又各部门自行进行。

__公司

__年__月__日

1.1 目的

为建立健全危险化学品道路运输事故应急救援快速反应机制，进一步增强政府应对危险化学品道路运输事故能力，最大限度保障人民群众生命财产安全和减少危险化学品事故造成的危害，特制定本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江西省安全生产条例》等法律、法规和规章制定。

1.3 工作原则

（1）以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强群众和应急救援人员的安全防护。

（2）统一指挥，分级负责。在县政府的统一领导下，各乡镇政府、县直有关部门按照分级分类管理的原则，负责危险化学品道路运输应急管理和应急处置工作；危险化学品道路运输企业要履行安全责任主体的职责，建立和完善应急救援体系。

（3）整合资源，协同应对。充分发挥政府、企业和社会救援力量的作用，实现组织、资源、信息有机整合和共享，形成“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。

（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，常态与非常态相结合，切实提高应急处置能力。

1.4 适用范围

本预案适用于本县辖区内危险化学品在道路运输过程中发生下列情形之一的危险化学品火灾事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏或者危险化学品车辆碰撞倾覆事故应对工作：

（1）较大级别危险化学品事故；

（2）超出本级政府应急处置能力的事故；

（3）跨行政区域、跨多个领域（行业和部门）的事故；

（4）县政府指定的其他相关事故。

本预案所涉及的危险化学品系指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

2.1 指挥机构设置与职责

2.1.1 应急指挥部

建立永新县危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称县危运应急指挥部)，作为全县危险化学品道路运输事故应急指挥机构，统一组织领导和指挥协调危险化学品道路运输事故应对工作。

2.1.2 县危运应急指挥部人员组成

总指挥：分管公安消防工作的副县长

第一副总指挥：分管交通工作的副县长

副总指挥：县政府分管应急工作的办公室副主任、事发地乡镇政府主要领导。

成员：由县公安局、县公安消防大队、县安监局、县卫计委、县环保局、县交通运输局、县公路局、县水利局、县市场质量监督局、县气象局、县民政局、县工信委、县农业局、县海事处、县委宣传部和事发地乡镇政府分管领导组成。

2.2 机构职责

2.2.1 县危运应急指挥部的主要职责

(1)负责启动本预案；

(2)作出应急处置与救援行动的重大决策，下达命令并进行督察和指导；

(3)向县委、县政府报告事故应急处置进展情况；

(4)监督、检查、指导各乡镇政府和危险化学品道路运输经营单位制定相关应急预案和建立应急救援体系；组织全县危险化学品道路运输事故应急救援模拟演习；

(5)组织协调预案演练、业务培训和应急物资储备；

(6)决定其他重要事项。

2.2.2 县危运应急指挥部成员单位的主要职责

(1)县公安局：负责受理事故报警；负责事故信息的收集、综合和研判，向县危运应急指挥部提出启动本预案应急响应的建议；组织协调事故预防和应急处置工作；实施现场警戒、现场勘查与交通管制，实施警戒区域内无关人员的紧急疏散；维护事故现场及周边地区的治安秩序；查明伤亡人员身份和致害因素；控制事故相关责任人员；参与事故调查处理；

(2)县公安消防大队：负责事故现场扑灭火灾，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有关容器的冷却，灾情控制后实施洗消；搜救受害人员；参与事故调查；

(3)县安监局：指导和参与事故应急处置和事故调查处理；组建危险化学品应急管理专家组，组织协调专家到现场参与现场处置工作；

(4)县环保局：负责组织对事故现场大气、土壤、水体的应急监测，测定事故污染区域、污染程度；提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持，指导协助事发地乡镇政府做好环境污染处置工作；负责危险化学品事故引起的环境污染事件调查处理。事态控制后指导消除现场遗留危险物质的污染；

(5)县卫计委：确定主要救治医院，储备相应的医疗器材、装备和急救药品；负责组织协调受伤害人员医疗救治工作；负责事故现场医务人员、器材、药品调配及伤员转移和伤亡人员情况统计工作，参与事故污染特定区域的调查和污染程度测定；

(6)县交通运输局：负责组织应急救援的运输车辆，运送抢险人员和运输救援物资；协助调用危险化学品转运车辆和相关救援设备（吊车等）；加强对危险化学品道路运输经营企业及从业人员特别是危化品车辆和司机的安全监管；

(7)县公路局：做好公路养护工作，确保应急车辆通行；协助清理公路上的事故废弃物；

(8)县水利局：负责所管辖水库等区域的污染清除。协助做好受污染水源监测和处置工作，负责水资源调度及相关案件调处；

(9)县市场质量监督局：负责提出事故现场特种设备的处置方案，提供技术支持；参与事故调查处理；

(10)县气象局：负责事故现场的气象监测，提供事故现场中心区和可能影响区域的风向、风速、雨量等气象监测资料，制作事故现场及周边地区1至3小时专题预报，为应急救援提供气象技术支持；

(11)县民政局：指导协助事发地乡镇政府做好受灾群众的安置、救助等后勤保障工作；

(12)县工信委：负责组织协调应急物资的紧急生产、调拨、配送，组织协调电力和通信运营企业做好应急电力和通信保障工作；

(13)县农业局：负责事故对农田污染的监测和受损失农作物的评估，并配合做好有关善后工作；

(14)县海事处：负责事故对渔业水域污染现状监测及渔业资源损失评估；

(15)县委宣传部：负责协调境内外媒体做好事故新闻发布和宣传报道；组织协调事故现场记者采访活动；协助有关部门在相关媒体上发布应急疏散、区域警戒等重要公告；

(16)事发地乡镇政府：协助县危运应急指挥部，负责实施事故现场控制、人员疏散安置、治安秩序维护、应急救援、后勤保障和善后处理等工作。

2.3 办事机构

县危运应急指挥部下设办公室，办公室设在县公安局，主任由县公安局分管副局长担任。

县危运应急指挥部办公室作为县危运应急指挥部的办事机构，履行全县危险化学品道路运输事故应急管理的综合协调职能，负责承担县危运应急指挥部的日常工作。其主要职责：

(1)编制和修订县危险化学品道路运输事故应急预案及其操作手册，检查督促有关部门和单位责任与措施的落实；

(2)动态掌握危险化学品道路运输事故风险、隐患和事故信息，做好预测和预警，及时向县危运应急指挥部提出是否启动本预案的建议；

(3)组织或参与危险化学品事故灾情统计、核查、上报、新闻发布和事故评估、调查处理工作；

(4)根据危险化学品事故性质和严重程度，及时向县危运应急指挥部总指挥报告事故信息；落实县危运应急指挥部总指挥、副总指挥的指示、批示；承办相关综合协调、请示报告工作；

(5)承办县危运应急指挥部交办的其他工作。

2.4 现场指挥部组成和主要职责

县危运应急指挥部根据应急处置工作的需要设立现场指挥部。现场指挥部作为现场应急指挥机构，具体负责指挥协调事故现场的应急处置与救援行动。现场指挥部的指挥长由县危运应急指挥部总指挥指定。现场指挥部的主要职责：

(1)划定事故现场的警戒范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施；

(2)综合专家组等各方面的信息，科学制定应急救援处置方案，并组织实施；

(3)研究判断危险化学品性质及危害程度，组织控制和消除事故危害源；

(4)必要时，调度或征集社会力量参与应急处置工作；

(5)组织营救受害人员，转移受威胁人员和重要财产；

(6)向县危运应急指挥部报告现场应急救援进展情况；

(7)向县危运应急指挥部提出现场应急结束的建议，经县危运应急指挥部同意后宣布现场应急结束。

现场指挥部可视现场情况分别设置综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、技术专家组、环境监测组、后勤保障组、宣传报道组等应急工作组，各应急工作组由县危运应急指挥部成员及成员单位有关人员组成，并赋予相应的工作职责（详见附件1）。

按事故的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品道路运输事故分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四个级别，作为突发信息报送和分级响应的依据。

3.1 特别重大事故（ⅰ级）

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散转移10万人以上，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响；事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援。

3.2 重大事故（ⅱ级）

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失，或严重社会影响等。

3.3 较大事故（ⅲ级）

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接经济损失较大，或较大社会影响等。

3.4 一般事故（ⅳ级）

危险化学品在道路运输过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故或者倾覆事故，已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社会影响等。

4.1 预防管理

负有监督管理职责的部门，应按职责加强对危险化学品道路运输经营企业、从业人员的安全监管，督促、指导其制订完善应急预案，配备相应的应急救援人员和器材、设施，并定期进行演练和预案修订，完善并严格执行各项安全规章制度和操作规程，强化日常安全检查，做好事故隐患的排查和整治。

4.2 预测预警

县危运应急指挥部办公室和各有关部门应加强监测、预测和预警系统建设，动态掌握危险化学品道路运输风险、隐患和事故信息，做好对报警事件的风险、发展趋势分析，及时发布事故预警信息，通知有关方面采取相应预防和应对措施。

5.1 报告程序和时限

各相关部门和单位接到危险化学品道路运输事故或险情报告后，30分钟内报告县危运应急指挥部办公室（县公安局）和县应急办（县政府总值班室）。县危运应急指挥部办公室接报后立即向县危运应急指挥部总指挥报告，县应急办（县政府总值班室）接报后根据信息报送的规定，及时报告县危运应急指挥部总指挥，报知县政府其他相关领导，并按相关规定要求及时报告市政府应急办。

各地、各有关部门在接到事故报告后必须在规定时间内上报事故情况。紧急情况下可越级上报。

5.2 报告内容

事故发生的时间、地点、信息来源、事故起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事态发展趋势、处置情况、拟采取的措施、下一步工作意见、领导到现场情况、具体联系人和联系方式及其他需要上报的有关事项。

事故发生后，按照“统一指挥、分级负责、属地为主、专业处置”要求，根据突发事故可控性、严重性和影响范围，原则上按一般（ⅳ级）、较大（ⅲ级）、重大（ⅱ级）、特别重大（ⅰ级）四级启动应急响应。

ⅳ级应急响应：适用于处置一般事故，或事故危害自事故发生以后即停止，造成危害较少的危险化学品事故。发生此类事故时，按县政府制定的应急预案组织实施。如果事发地跨县（市、区）行政区，或事故跨多个领域（行业和部门），可报请市政府或市危运应急指挥部牵头处置。

ⅲ级应急响应：适用于处置较大事故，或事故危害自发生以后即停止，但还可能产生严重后果的一般危险化学品事故。发生此类事故时，组织先期处置，然后报县政府或县危运应急指挥部，由县政府或县危运应急指挥部根据实际情况决定启动ⅲ级应急响应，并组织实施。

ⅰ、ⅱ级应急响应：适用于处置重大、特别重大事故，或事故危害并未随事故发生而结束，有蔓延扩大危险，超出我县应急救援能力的危险化学品事故。发生此类事故时，报请省政府、市政府牵头处置，县政府先做好先期处置。

6.1 先期处置

危险化学品道路运输事故发生后，县政府和事故单位立即启动各自相应的应急预案，调度当地公安、消防、安监、环保、卫生等有关部门或社会力量赶赴事故现场进行先期处置，控制灾情，防止次生、衍生事故发生，切断事故灾害链。

如事态比较严重，符合下列条件的，迅速向县政府或县危运应急指挥部报告，要求启动更高级别响应：

（1）已达到较大事故（ⅲ级）以上级别的危险化学品道路运输事故的；

（2）超出本行业应急处置事故灾难能力的；

（3）跨多个领域（行业和部门）发生危化品道路运输事故的。

符合上述条件的，县政府认为须启动更高级别响应，可向市政府或市危运应急指挥部报告。

6.2 预案启动

县危运应急指挥部办公室或县应急办收到报告后，相互沟通确认信息，第一时间进行研判，认为事态已达到启动预案条件，然后向县危运应急指挥部总指挥提出启动预案建议。

预案启动的决定：预案启动建议按上述方式提出后，县危运应急指挥部总指挥及时作出是否启动预案应急响应的指示。

6.3 指挥调度

经批准启动预案应急响应，县危运应急指挥部办公室要及时下达启动预案应急响应的指令。县危运应急指挥部各成员如没有特殊的原因或理由，距事发地30公里范围内的，应当在50分钟之内到达事发现场；距事发地30公里至50公里范围内的，应当在1小时15分钟之内到达事发现场；距事发地50公里至100公里范围内的，应当在2小时10分钟之内到达事发现场；距事发地超过100公里范围的，应当在2小时40分钟之内到达事发现场。同时，县危运应急指挥部各成员单位收到应急响应指令后，要迅速按指令要求调集有关专家、救援队伍和相关救援设备赶赴事发现场，会同当地政府一起进行应急处置。

6.4 现场处置

根据事故现场应急处置工作的需要，总指挥指定现场指挥部的指挥长。现场指挥长迅速组织成立现场指挥部和若干工作组。现场指挥部实行指挥长负责制。事故现场的所有应急救援人员包括事发地乡镇有关人员必须服从指挥长的统一指挥和调度。

在现场指挥部的统一指挥下，综合协调组、技术专家组、抢险救援组、环境监测组、警戒疏散组、后勤保障组要各司其职，各负其责，采取切实的紧急措施，开展应急处置与救援行动。

(1)事故抢险救援。公安消防及现场处置的各职能部门在组织抢险时，应按应急救援的原则实施抢险救援。首先要采取切实措施控制灾情，在摸清险情，保障救援人员自身安全的前提下先实施救人，然后救灾。在人员得到救援后，再设法用最短的时间弄清事故车辆装载物质的化学成份品种、数量和事故现场状况。现场的应急专家针对车辆装载的物质特性和现场事故状况，迅速提出一个或多个应急处置方案，公安消防及现场处置部门在指挥长的指挥下，针对火灾或爆炸或泄漏事故的不同特征，在应急专家的现场指导下，根据《危化品事故处置技术原则》（详见附件2），采取相应的科学的应对方案实施处置；

抢险救援现场涉及需要进行倒罐过驳作业的，罐车及相关设备由事故车辆业主单位调派，事故车辆业主单位无法调派的，由交通、安监、公安部门负责向应急救援相关单位调用。危险化学品堵漏和倒罐过驳作业等现场处置工作由公安消防部门、事故车辆业主单位和其他应急处置单位实施。若需要调用特种设备工具，由公安消防部门或质监部门负责落实。危险化学品倒罐过驳作业，必须在公安消防部门现场监护、承压槽车专业人员指导下，由倒罐作业人员穿戴好防护用具后进行。消防部门在配备相关倒罐专用车后，遇特殊紧急情况，在做好安全防护的前提下，可实施倒罐过驳作业。

抢险救援现场涉及需要围堤堵截的，由现场指挥长根据环保部门、专家的意见和现场情况，组织有关部门采取合理、有效、科学的措施加以实施。

抢险救援现场牵涉槽罐车翻侧的，由公安消防或公安交警通知交通部门调派吊车前来救援。

(2)现场警戒、现场勘查和道路交通管制。公安消防、环保等部门根据危险化学品泄漏扩散、火焰辐射、爆炸涉及的范围划定警戒区。公安交警在通往事故现场的道路上实行交通管制，警戒区的边界应设警示标志并由专人警戒，除工程抢险、消防和侦检等应急救援人员外，其他人员禁止进入警戒区。泄漏的化学品为易燃易爆类的，警戒区内严禁各类火种。同时公安交警迅速开展现场勘查，及时收集现场相关证据；

(3)伤员医疗救护。医疗卫生部门选择事故现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对伤员进行紧急救治，并将重伤员护送至指定医院作进一步治疗；

(4)人员紧急疏散。公安部门会同当地政府及有关单位组织所有可能受到威胁的人员和重要物资有序转移到安全区域，人员撤离应选择安全的路线，尽可能从上风侧离开，并避免横穿危险区域。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，应组织受到威胁的人员迅速进入建筑物或其他设施内，视情关闭门窗和通风、加热、冷却系统，直至危险过去。对人员疏散区域，应组织实施治安巡逻；

(5)后勤保障。事发地乡镇政府牵头，县民政、工信委、交通、公路局等部门参与，负责做好应急处置的后勤保障工作；

⑹环境污染处置。由环保部门牵头，组织卫生、农业、水利等部门对事故现场的大气、土壤、水体等环境进行应急监测，测定危险物质的成分、浓度和污染区域范围及程度，对事故造成的环境影响进行评估，会同相关部门提出环境污染处置方案并指导当地政府组织实施。

6.5 扩大应急

危险化学品道路运输事故引发或可能引发其他次生、衍生突发事件时，现场指挥部或县危运应急指挥部办公室应及时报告县危运应急指挥部总指挥和县政府，由县政府视情况启动其他相关专项应急预案。

如事故危害已经或可能波及邻县（市）安全时，县政府立即通报邻近相关县（市）政府。

如事故危害已经或可能超出本级政府应急处置能力时，县政府视情及时报告省政府、市政府请求应急支援。

6.6 安全防护

6.6.1 应急人员的安全防护。根据危险化学品的特性、引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施。应急救援指挥人员、医务人员和其他靠近污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等。抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等。同时做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。

6.6.2 群众的安全防护。根据不同危险化学品特性，组织和指导群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快去除受污染的衣物，防止继发性伤害。

6.7 危险化学品事故的分析、检测与后果评估

事故发生地和支援的环境监测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理，及时检测毒物的种类和浓度，并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据，以确定污染区域范围，并对事故造成的环境影响进行评估。

6.8 信息发布

按照统一、准确、及时的原则，由县政府新闻办会同县危运应急指挥部办公室发布事故事态发展和应急处置工作的信息。

6.9 应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，经事故抢救现场指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。危险化学品道路运输事故现场善后处置工作完成后，由县危运应急指挥部宣布应急结束，终止应急响应。

7.1 通信信息保障

县危运应急指挥部成员单位应设置24小时值班电话，保证能够与有关人员随时取得联系。

县交通运管部门组织开发和建立县危险化学品道路运输事故重大危险源和应急救援力量信息数据库，并组织管理和维护；同时建立、维护和更新危险化学品道路运输事故应急救援各有关部门、专业应急指挥机构以及专家组的通讯联系数据库。

县工信委牵头电信运营单位制定通信与信息保障方案，保障危险化学品道路运输事故应急救援相关机构的通讯畅通，确保音频、视频、数据等信息实现双向传递。

7.2 技术装备保障

相关单位应装备特种专业队伍，储备有关特种装备（泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等），满足应急救援需要。要依托现有资源，合理补充完善应急救援特种装备；统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施。

危险化学品道路运输经营单位按照有关规定配备危险化学品事故应急救援装备。

7.3 应急队伍保障

以公安消防部队为依托，以危险化学品道路运输经营单位专业应急救援队伍为骨干，充分发挥当地其他应急救援队伍的作用，建立一支适应全县危险化学品道路运输事故救援需要的应急救援队伍。

7.4 交通运输保障

县公安局组织对事故现场进行交通管制，开设应急救援通道；为应急救援人员、车辆及应急物资运输提供交通方便，保证应急需要。县交通局组织和调集交通运输工具，保证现场应急救援工作需要。

7.5 医疗卫生保障

县卫计委组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据危险化学品道路运输事故造成人员伤亡的特点，落实专门救治医院，配备相应药品和器材。

7.6 社会治安保障

公安部门负责组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，做好交通管制，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，事发地政府发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫工作。

7.7 资金物资保障

事故所需经费由县财政负担。必要时，依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。

7.8 人员安全保障

现场应急救援人员应当根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定。

8.1 善后处置

事发地乡镇政府负责组织善后处置工作，县级有关部门和危险化学品运输企业要做好有关协调配合工作。善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。善后处置经费由事故责任单位或事故责任人依法承担。

8.2 赔付补偿

事故应急处置的物资设备损耗和劳务支出等费用，经调用部门审核后由事故责任单位负责赔偿和补偿。必要时，县政府和事发地乡镇政府视情况可先按照管理责任垫付相关应急处置经费，然后向事故责任单位追讨；事故责任单位不支付经费的，按有关法律法规执行。保险机构要在保险责任范围内及时进行理赔。

8.3 调查评估

县政府成立由县公安、安监、监察、环保、质监、消防、交通、工会等相关部门和事发地乡镇政府对事故进行调查处理，查明事故原因，认定事故性质和责任，提出对责任人员的处理意见，按程序报县政府。

县危运应急指挥部办公室组织有关部门和单位对事故应急处置工作情况进行总结评估，吸取经验教训，制定改进措施，并将应急处置评估报告提交县政府。

9.1 宣传

各地、各有关单位要有组织、有计划向公众开展危险化学品安全卫生和应急教育活动，广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、自救、互救的常识。危险化学品道路运输单位要按规定向员工说明危险化学品的危险性，了解危险化学品道路运输事故应急程序，掌握危险化学品道路运输事故应急的基本技能和危险化学品道路运输事故预防、避险、自救、互救的常识。

9.2 培训

县危运应急指挥部负责指导县危险化学品道路运输事故应急培训相关事宜。每年须至少组织一次有关部门和各乡镇人民政府的应急培训，提高危险化学品道路运输事故的应急处置能力。危险化学品道路运输单位要按照有关规定对员工进行应急培训。

9.3 演练

县危运应急指挥部定期组织由相关职能部门和危险化学品道路运输经营单位共同参与的应急演习（可采用实战演习或桌面推演），及时发现应急预案和工作机制存在的问题，不断完善应急救援预案，提高应急处置能力。

10.1 监督检查

县危运应急指挥部负责组织各成员单位对危险化学品道路运输经营企业制定和落实应急预案情况进行监督、抽查。

10.2 奖励与责任追究

事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制，按有关规定进行表彰、奖励和责任追究。

县政府对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，给予表彰或奖励；对迟报、漏报、瞒报和谎报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

10.3 预案管理

本预案由县危运应急指挥部办公室组织制定，每两年或必要时对预案进行评审、修订，报县人民政府批准后实施，同时送有关部门备案。负责管理与实施，有关部门按照预案的要求履行各自职责，并制定相应的预案和保障计划。

10.4 预案解释部门

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

本预案由县危运应急指挥部办公室负责解释。

10.5 预案实施时间

本预案自发布之日起施行。之前县政府有关预案与本预案不一致处，以本预案为准。

当前，我市疫情防控形势持续好转，生产生活秩序有序恢复，各零售药店也将逐步恢复营业。复工后，药店要全面落实疫情防控措施，严格做好以下工作：

一、加强员工核酸检测情况筛查。拟返店工作人员，要达各镇街疫情防控指挥部要求的核酸检测次数。返岗后按照疫情防控指挥部要求开展核酸检测，做到“应检尽检”“不漏一人、不漏一次。

二、严格落实查验健康码、行程码和测温制度。对进店人员要查验健康码、行程码和测体温。药店发现体温超过37℃的，停止向其销售药品，告知其到发热门诊就诊，并报各镇街疫情防控指挥部(联系方式详见附件);发现黄码、红码人员，立即向所在社区报告。药店工作人员要引导人员有序进店购药，购药期间请至少保持一米间距。疫情发生期间，不得组织促销活动，防止人群聚集。

三、继续暂停销售“四类药品”。按照疫情防控工作要求，疫情发生期间封控区、防控区，继续暂停退烧药、止咳药、抗病毒药和抗菌素“四类药品”销售服务，引导患者就医。

四、加强从业人员防护管理。严格落实复工复产居住地-工作单位“点对点”管理，做好个人防护。药店工作人员工作期间应穿工作服、规范佩戴医用外科口罩、手套;每天上午、下午测量体温，并做好健康记录;体温超过37℃立即上报，不得上岗;

五、经营场所消毒通风。每天上午、下午对经营场所进行彻底消毒，并做好记录;消毒液应标示开启日期或配制日期、失效日期，并在有效期内使用。

市市场监管部门将持续加大零售药店监督检查力度，发现不执行进店人员信息查验制度、擅自销售“四类药品”的药店，将根据情节轻重责令整改、停业整顿并曝光。造成疫情扩散等严重后果的，将移交司法机关追究刑事责任。