供销社工作会议讲话最新20篇

在一个月光如水的晚上，我静静地坐在灯下看书。突然，一行行触目惊心的文字映入我的眼帘：强烈的地震会使人感到剧烈的摇晃、房屋倒塌、地面出现裂痕、道路扭曲、山石塌陷、岩石崩落、河流移位等严重的灾害。破坏性地震还会引起火灾、水灾、爆炸、瘟疫、污染、断水、断电、断路、断桥、山体滑坡等一系列次失态灾害。据史料记载，从公元1038年至今的近千年中，我国境内曾遭受国死亡人数达万人以上的地震灾害25次，平均约40年就有1次严重的地震灾害。1920年宁夏还原5级地震，死亡4万人，1976年唐山8级地震共夺走2万人的生命，整座城市在瞬间夷为平地……

看着看着，我的心被地震所带来的灾害强烈地震撼着。地震这种经常发生的自然现象，给人类带来多少危害!每当我从电视中看到哪个地方有多少级地震，带来怎样的严重后果时，我的心就很难过。因为伤亡的都是我们人类，毁坏的都是我们地球上的家园。

然而，对于地震，我们人类真得束手无策吗?不是的。人类在同地震这一自然灾害斗争的过程中，积累了不少知识和丰富的经验。平时，我们应该做好相应的应急防范和应急措施。当发生地震时，我们应该头脑清醒，沉着冷静，绝不能被突如其来的事情弄得昏头脑转，不知所措，盲目逃亡而造成更大的伤亡。

防震减灾，必须以预防为主。如果有一种仪器，能在地震前准确地测出地震的位置、级数，那该多好啊!假如我是世界防震专家，我会以我的能力，为世界的人民服务。我会发明一些仪器去预测地震的发生。我发明的仪器叫做地震预测仪。这个地震预测仪可以在地震发生前的十个小时发生警告，以便于人们的.疏散。如果我发明的这个地震预测仪可以预测地震的发生的话，这样就可以减少灾害造成的的伤亡和资金的损失。

那造成地震的罪魁祸首是谁?是地球吗?不，不是地球!造成地震的罪魁祸首是我们人类。原因是我们人们不断开采地下资源，造成岩层不断挤压，岩层产生褶皱，然后褶皱不断增加，岩层随即断裂，这时就发生地震。只有保护环境，做好防震减灾的工作，建立健全地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援等等做，才能使地震灾害减少到最低。

让地震灾害远离我们，这是我的心愿，也是全世界人民的共同心愿!

大家早上好!经过了一个平安、愉快的寒假，满怀着喜悦的心情、带着美好的憧憬，我们又迎来了新的学期，我们的校园又充盈着同学们朗朗的笑声、洋溢着全体师生灿烂的笑容。借此机会，我首先代表全体老师向刚刚加入我们这个新集体的老师们、同学们表示最热烈的欢迎。

站在新学期的新起点，回顾过去，我们全体师生在上级领导的关怀下，在全体师生的共同努力下，锐意进取，不断开拓，取得了不少的成绩。上学期，由于狠抓内部管理，我校在校园建设、班级文化建设、高效课堂教学多方面均有较大的进步，学校被评为“高效课堂特色发展学校”，我们有很多很好的办学特色和做法都深受上级领导以及社会的好评。

但是回顾昨天，也有些遗憾、或有些失落，我们还有一部分同学在学习上努力还不够，没有取得理想的成绩，一部分学生的行为习惯还较差。怎样发扬成绩、弥补过去的不足呢?在这里，我有几点想法想与全体同学和老师共勉。我们同学要做到以下几点：

一、树立“我能行”的自信心

自信心对我们的学习很重要，我们读书学习，需要有决心，有行动。在这里送大家三句话：“相信自己，我能成功;鼓励自己，天天成功;超越自己，一定成功!”

二、树立“认真刻苦”的学风

凡事从“认真”开始，认认真真地读书，认认真真地上课，认认真真地作业。学业成功的过程离不开勤奋和刻苦，“天才出于勤奋”,“书山有路勤为径、学海无崖苦作舟”，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，这些格言说的都是这个道理。新学期的开始，意味着校园生活已经来临，各位同学要把以休息为主的假期生活调整到以学习为主的校园生活中来，要调整作息时间晚上按时睡觉，保证第二天有充沛精力投入学习。让我们树立“认真刻苦”的学风，把全部精力投入到学习上来吧。

三、培养良好的习惯

习惯就是经过不断的重复或练习而巩固下来的行为方式。习惯在人的成长中至关重要，当然，习惯有好坏之分，同学们要克服坏习惯、养成好习惯。本学期学校要在同学中着力抓5种习惯的培养，即学习习惯、生活习惯、劳动习惯、卫生习惯、文明礼貌习惯。我举个例子说说学习习惯。比如说课前准备，要带齐学习用品，不丢三落四;课堂学习，不管哪个学科都要做到四个学会：学会倾听，学会思考，学会表达，学会合作;课外学习，作业要按时按量按质完成，书写工整，课外要主动获取课外知识，多读书，与好书交朋友，在校园里营造浓浓的书香氛围。

四、创设“文明有序”的环境

同学们要严格按照《小学生日常行为规范》来要求自己，争做文明向上的好学生。我们的学校是一个大家庭，每个班级都是学校的缩影，每个学生都代表学校的形象，学校的一草一木都是我们大家共同的财富。孩子们，希望你们从今天开始从身边的小事做起，当好学校的小主人，做好个人的清洁，爱护校园环境卫生，不乱扔、乱画;节约每一滴水，每一度电。同学们还要做到语言文明、行为文明，在家尊重父母，在社会做一个遵纪守法、诚实守信、文明礼貌的好公民。

在新学年里，我们每一位教师也会与时俱进，爱岗敬业，言传身教、热爱学生、乐于奉献、勇于拼搏。用我们高尚的师德和高超的教学水平赢得学生的敬重。我们要努力学习教育理论，更新教育理念，改进教学方法，提高教学艺术，在引导学生发展的过程中，提高自己，发展自己。

同学们，新学期你们的父母在关注着你们，我们的每一位老师都在期待着你们，盼望你们能在新学期里取得优异的成绩来向你们的父母汇报。老师们、同学们，让我们以更饱满的激情，迎接新的挑战。

最后，祝老师们在新学期里身体健康、工作愉快、家庭幸福!祝同学们快乐成长，学习进步!谢谢大家!

同志们：

这次全市县域经济工作座谈会是在全省上下认真学习贯彻视察河南时的重要讲话精神和卢展工书记在省委上半年经济形势分析会上的讲话精神、推动经济社会又好又快发展重要时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实视察河南时的重要讲话精神，学习借鉴平舆县发展县域经济的经验，探讨县域经济发展的新思路，推动全市县域经济又好又快发展。

大家都知道， 7 月 9 日至 11 日，到我省视察工作，在深入洛阳企业、乡村、科研机构调查研究，听取河南省委、省政府工作汇报后，发表了重要讲话。在充分肯定河南取得成绩的同时，要求河南要牢牢把握国家加大促进中部地区崛起力度的宝贵机遇，突出抓好加快经济发展方式转变、夯实农业农村发展基础、做好保障和改善民生、不断提高党的建设科学化水平等四项重点工作。为学习贯彻在河南视察时的重要讲话精神，省委专门发出了学习通知，要求全省各级各部门认真学习、深刻领会，珍视成绩、牢记使命，坚决贯彻、务求实效，立足当前、谋划长远。 7 月 16 日，省委召开了全省上半年经济形势分析会，卢展工书记在会上作了重要讲话，对全省今后的经济工作提出了具体要求，省委卢书记讲话也已经印发到各县区。希望各县区委组织好对和卢展工书记讲话精神的学习，切实把讲话精神学习好、贯彻好、落实好。

平舆县作为一个传统农业大县、工业小县、财政穷县，既无资源，也没有十分明显的区位优势，但近几年平舆县生产总值、财政收入、工业增加值、城镇化率、城乡居民收入等各项主要经济指标的增幅都高于全市，发展速度很快，变化很大，后劲很足，势头很好，令人振奋。回顾平舆的发展历程，总结平舆的发展经验，我感到主要有三点：一是思想解放。特别是在发展经济方面，始终把发展作为第一要务，主动从建设工业集聚区标准厂房抓起，运用民间资本等多种手段进行标准厂房建设，取得了明显的成效，在这方面不论是在全市乃至全省都起步早、抓得好、成效大，尤其在融资方面思想比较解放，为全市树立了榜样。正是由于思想解放，他们抓住了很多机遇，在集聚区建设、行政新区搬迁、经营城镇、城区教育发展等方面都有很多创新的举措，走在了全市的前列。二是务实重干。平舆的几任领导班子都很务实，安排部署下来的工作都一抓到底，硬起手腕抓落实。他们开会开得最多的是解决实际问题的现场办公会，发文最多的也是解决问题的会议纪要，不说、少说，多干、实干是平舆的一种风格和精神，这既树立了党委、政府的良好形象，又促进了经济的发展，培养了干部的务实作风。三是为民意识强。平舆县委、县政府坚持以人为本，加快关系民生的城区道路、医院、学校、游园等公共基础设施建设，如通过公办、民办、民办公助等形式兴办城镇教育，解决了学生上学难的问题，建设医院解决了群众看病难问题，建设公园、游园解决了群众休闲去处问题等，这不但改善了民生，也为加快发展、招商引资、促进社会和谐等方面打下了坚定基础，非常符合科学发展观的要求，很值得大家学习。希望各县区认真研究平舆经验，学习借鉴平舆经验，结合本地实际，理清工作思路，抓好工作落实，促进经济社会又好又快发展。

县域经济是整个国民经济的基础环节，是真正的地方经济，始终发挥着承上启下、连接城乡的作用，县域经济发展的快慢，直接影响到整个区域经济的发展。县级作为一级重要单元，也是一个干部特别是主要领导干部干事创业，施展才能的重要舞台，只要思路正确，重点突出，务实苦干，就能够干出一番事业，就能够推动县域经济快速发展，平舆县就是一个很好的例子。今年 4 月份，卢展工书记在深入学习贯彻科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上强调指出，“县域经济的发展对于中心城市和中原城市群的发展是有力的支撑”。提出要形成“一百单八将闹中原”局面。目前，县域经济是我市经济发展的“短板”，驻马店之所以发展落后，之所以经济实力不强，一个最重要的原因就是县域经济发展缓慢，县域实力不强。驻马店要抢抓机遇、加快发展，尽快缩小与先进地区的差距，重点和难点在县域，优势和潜力在县域，这也是市委、市政府痛下决心，千方百计发展县域经济的初衷。下面，我就县域经济的发展再谈几点意见。

一、统一思想，认清新形势

对于县域经济的发展，我们要有一个全面客观的判断，真正把形势把握准、分析透，达到思想认识的高度统一。

首先，要在全局中把握定位，充分认识县域经济发展的重要性。我市作为一个农业大市，城镇化率比较低，县域经济在全市占有十分重要的位置。全市县域国土面积 1.4 万平方公里，占全市总面积的 94.8% ;人口786.2 万人，占全市总人口的 92.2% ;去年县域 gdp744.41 亿元，占全市的 82.4% ;财政一般预算收入16.24 亿元，占全市的 55.4% ;规模以上工业增加值 155.34 亿元，占全市的 68.8% 。可以说县域经济的发展对全市的发展起决定性的作用。我们要破解三农难题、推进城乡区域协调发展、加快经济发展方式转变都必须从县域抓起，只有县域实现科学发展、跨越发展，全市经济才能实现科学发展、跨越发展。

其次，要在对比中认清差距，切实增强县域经济发展的紧迫感。从近年来的情况看，我市县域经济总体发展比较快，纵向比有了很大进步，但与全省比、与发达地区比仍然差距很大。一是实力不强。 20xx 年，全市县均 gdp83.25 亿元，仅相当于全省平均水平的 65.9% ;县均财政一般预算收入 1.8 亿元，仅相当于全省平均水平的 42% ;全省财政一般预算收入超 10 亿元、 5 亿元的县(市)分别有 10 个、 27 个，而我市没有一个，最高的也仅有 2 亿 2 千多万;在全省县域经济排序中，我市排名最靠前的排在第 38 位，最靠后的 104 位，总体经济实力仍比较弱。二是结构不优。二、三产业增加值在 gdp 中的比重偏低，低于全省平均水平 11.9 个百分点;二、三产业从业人员仅有 47.7% ;工资性收入在农民人均纯收入中所占的比重偏低，仅有 35% ;财政一般预算收入占 gdp 的比重仅有 2.2% ，规模以上工业增加值在二产中的比重 91%，分别低于全省平均水平 0.9 、 1.5 个百分点，这说明，我市的县域经济结构不合理、效益不高。三是发展不平衡。县与县之间差距明显，并且有逐步扩大的趋势。以 20xx年为例，人均 gdp 最高的县 18078元，是最低县的 2.2 倍;人均财政一般预算收入最高的县 422 元，是最低县的 3.14 倍;人均社会固定资产投资最高的县 13106 元，是最低县的 3.7 倍。四是环境不优。尽管我们在优化发展环境上下了很大力气、出台了很多政策措施，但服务意识不强、办事效率不高的问题依然不同程度地存在，特别是一些职能部门没有急发展之所急，办经济发展之所需，过分强调本部门工作的原则性、程序性，造成效率低下，阻碍了经济的发展。今年上半年，全市经济呈现高开低走运行态势，预计全市 gdp466 亿元，同比增长 9.8% ，完成全年增长 12% 的目标难度较大，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别居全省第 15 位、 18 位，特别是工业增速缓慢，呈逐月回落态势，除市直几个大中型企业生产环比下降外，各县区的情况也不容乐观。

再次，要在挑战中看到机遇，坚定加快县域经济发展的信心。在看到问题与不足的同时也要看到，当前县域经济发展也面临着很好的机遇。从宏观经济走向看，随着危机影响的逐步消除，我国经济将进入新一轮快速增长期，宏观经济环境对我们加快发展比较有利。从政策取向看，省委、省政府出台扶持产业集聚区发展的政策，有利于我们招商引资，发展工业，推进工业化进程;国家出台土地规划修编和城市规划修编的政策，有利于我们储备、盘活足够的城市建设和工业发展用地，为推进城镇化打下基础;国家和省出台对粮食主产区加大扶持的政策，有利于我们加快农业基础设施建设，大力发展现代农业，壮大农产品加工业。从产业转移动向看，沿海发达地区由于受土地、劳动力等资源要素制约，加之传统产业换代升级，部分产业向内地梯度转移步伐加快，我市拥有良好的区位优势和独特的资源禀赋，承接产业转移有着得天独厚的条件。机遇十分难得，稍纵即逝。我们一定要强化抢抓机遇、加快发展的意识，倍加珍惜机遇，切实用好机遇，努力使我市的县域经济在新一轮的竞争中实现大发展。

二、把握关键，强化新举措

当前和今后一个时期，发展壮大县域经济的总体要求是：以科学发展观为统领，以富民强县为目标，以改革创新为动力，以工业经济为主导，以现代农业为基础，以农业产业化为载体，加快转变发展方式，积极调整经济结构，着力发展特色经济，突出发展民营经济，大力发展园区经济，全面提升劳务经济，统筹城乡经济社会协调发展，努力实现县域经济向更大规模、更高水平发展。按照这一总体要求，重点抓好以下几方面的工作。

(一)立足一个“特”字，创新发展理念。平舆县立足传统优势，大力发展建筑防水业，成为“中国建设工程防水之乡”;平舆县不产皮革，无中生有，积少成多，却成为远近闻名的皮革加工基地。实践证明，县域经济就是特色经济，要实现县域经济新跨越，必须在“特”字上做文章，努力挖掘特色、创造特色、提升特色，大力发展特色经济，靠特色出彩，靠特色取胜。挖掘特色，就是要根据自己的历史文化、区位特色、资源禀赋、环境条件，找准比较优势，宜工则工、宜农则农、宜商则商、变潜在优势为现实优势，变特色优势为经济优势。创造特色，就是要在把握全局中打造特色，在扬长避短中培育特色，在资源整合中形成特色，在差异发展中突出特色，做到人无我有，人有我优，人优我新，人新我特，人特我精。提升特色，就是对已形成的特色产业，要做大做强，形成品牌，发挥特色优势，打造特色产品、培育特色品牌、做大做强特色产业，在这方面希望各县区都从自身县情、区情出发，认真地去想一想，考虑考虑，理出一条思路来。

(二)突出一个“快”字，加快“三化”进程。中央提出“好”字当头，好中求快，但我们作为欠发达地区，与全国、全省的差距都很大，再按部就班地发展可能会越拉越远。所以，对我们来讲，好就是快，没有快就谈不上好，一定要突出一个“快”字，保持超常规、跨越式发展的态势。一要抓好工业化这个重点。驻马店之所以落后，就落后在工业上，主要缺少科技含量高、对财政贡献大的大企业的支撑。大力发展工业仍然是今后全市工作的重中之重，各级各部门要继续按照“全部工作以经济建设为中心，经济建设以项目建设为重点，项目建设以工业项目为主导”的基本要求，大力发展工业经济。要积极运作项目，扩大投资规模。工业经济的发展离不开项目。平舆县这些年的发展关键是有项目做支撑，每年上马一批新项目。各县区在今后要继续高度重视项目建设，积极论证、筛选、储备一批项目，保持一定的投资规模，为今后的发展备足后劲。要强化扶持引导，壮大龙头企业。从重点行业、重点企业中排出一批成长性强、附加值高、带动作用突出的龙头骨干企业，进行梯次培植发展，切实做大做强现有骨干企业。要建好园区，促进产业集聚。采取市场化运作方式，加强产业集聚区基础设施建设，努力把产业集聚区建设成为招商引资的平台，项目生成的摇篮，企业发展的沃土，新型工业化的桥头堡。二要抓好城镇化这个载体。要搞好科学规划。抓住目前国家及省里“三个规划”修编的机遇，高起点、高站位、高水平做好城乡发展规划、土地利用总体规划和产业集聚区规划工作，为县域工业化和城镇化的发展留足空间。要加快建设进度。按照“城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的思路，学习借鉴平舆县在城市建设上的一些做法，探索建立多元化的融资平台，加快城市基础设施建设。要加快小城镇建设，强化小城镇的经济功能，增强小城镇的聚集力、辐射力。要加强城镇管理。继续以创建文明城市、深化“四城联创”为抓手，以治理脏乱差为重点，提高城市管理水平，提升城市品位。要大力发展第三产业。平舆县的第三产业这些年发展很快，包括商贸、物流、餐饮、休闲娱乐等形成了一定的规模。各县区要重视第三产业的发展，规划市场，营造宽松环境，推进第三产业健康发展。三要抓好农业现代化这个基础。高度重视粮食生产，积极打造国家粮食生产核心区，提高粮食综合生产能力，为国家粮食安全作贡献。要积极推进农业产业结构调整，重视发展优质高效、特色农业。加快推进农业产业化经营，培育壮大农业产业化龙头企业，拉长产业链条，提高农产品附加值。要不断探索农村土地流转的实现形式，积极发展农村新型经济合作组织，推进农业标准化生产、规模化经营。要大力发展劳务经济，加强培训、组织引导，提高农民收入水平。

(三)把握一个“活”字，深化改革开放。县域经济不是县内经济，更不是封闭经济，县域经济要实现大发展，必须在“活”字上做文章，在改革开放上下工夫，激发活力源泉。一要继续解放思想。我们与发达地区比之所以落后，不是落后在资源上，而是落后在思想观念上，缺乏开拓创新、敢闯敢试的勇气和信心。要实现县域经济跨越发展，各县区市直各部门都要急经济发展之所急，想经济发展之所想，办经济发展之所需，坚决破除影响发展的思想、体制、政策障碍，树立敢想敢干、敢闯敢冒的新观念;要大胆借鉴外地经验，不断进行探索和尝试，不要怕失败，不要瞻前顾后，放不开手脚，认准了的事就要大胆地去做，真正以思想的大解放、观念的大创新，推动县域经济的大发展。二要加强区域合作交流。继续把全国“农洽会”作为扩大开放、借力发展的重要载体，推动全国“农洽会”向专业化、市场化、规范化方向发展，把“农洽会”办成农业部和省政府在我市召开的一个常态性会议，通过办会，扩大对外的合作与交流，力争在区域合作交流上实现新突破。三要加大招商引资力度。招商引资是我市一项常态性工作任务，要贵在坚持，贵在持续。要重点围绕资源、产业优势，采取项目招商、以商招商、园区招商、中介招商、网上招商和节会招商等形式，加大对长三角、珠三角等重点区域的招商引资力度，承接产业转移。要加强与国内外大企业、大财团的联系，争取引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的大项目，力求做到实施一个项目、建立一个基地、带动一个产业。四要大力发展民营经济。民营经济是县域经济的主体。要继续按照市委、市政府《关于推动全民创业的意见》要求，进一步降低创业门槛，拓宽民间资金投资领域，大力实施“凤还巢”工程，鼓励民间投资以独资、合资、合作、联营、参股等方式参与道路、城市建设、文化场馆等基础设施和社会公益事业建设，鼓励他们为县域经济发展多作贡献。

(四)谋求一个“和”字，优化发展环境。县域的发展不仅是经济的增长，还包括社会事业的发展，社会的和谐安定，是全面协调的发展。各县区在注重经济发展的同时，一要更加关注民生，大力发展各项社会事业。优先发展教育事业，促进教育均衡发展。学习借鉴平舆办学经验，加快发展职业技术教育，促进和规范民办教育发展，积极构建学有所教、学有所助、学有所用的教育体系。大力发展医疗卫生事业，努力健全覆盖城乡的公共卫生、医疗服务、医疗保障体系，切实解决群众看病贵、就医难的问题，努力提高突发公共卫生事件应急处理能力。加强卫生食品、药品安全工作，完善药品监督和食品安全网络建设，切实把好事关群众健康的“入口关”。进一步提高城镇居民基本医疗保险和新农合参保率，积极扩大养老保险覆盖面。二要深入开展平安创建工作，全力维护社会大局稳定。加强社会治安综合治理，大力开展严打整治斗争，切实提高人民群众的安全感，为发展壮大县域经济提供良好的治安环境和法制环境。要高度重视信访稳定、安全生产工作，保持社会大局和谐稳定。三要切实转变作风，提高行政效能。强化机关效能建设，加快行政管理体制改革，精简审批事项，转变政府职能，提高行政效能。市纪检监察部门要加大经济发展环境治理力度，对不作为、乱作为、刁难外来投资者，搞“吃拿卡要”和“三乱”的单位及个人，坚决严肃查处。

三、加强领导，开创新局面

实现县域经济的超常规发展，关键在领导，重在抓落实。全市各级各部门必须进一步增强大局意识、机遇意识、责任意识，加强领导、强化责任，与时俱进、开拓创新，转变作风、狠抓落实，不断开创县域经济发展新局面。

(一)要勇于开拓创新。发展县域经济，必须要有强烈的竞争意识和积极的进取精神，特别是对于我市来讲，县域经济整体实力相对落后，更要有一种等不起的责任感，坐不住的紧迫感，慢不得的危机感。我们一方面要善于用改革创新的办法去破解难题，另一方面也是很关键的要有克难攻坚的勇气和魄力，把困难作为对自己意志的考验、能力的检验、作风的锤炼，以坚定的信念、顽强的毅力、昂扬的斗志、务实的作风，知难而上不言难，迎难而上不畏难，带领广大干部群众真抓实干，埋头苦干，克难制胜求发展。唯有如此，我市县域经济才能实现跨越发展。驻马店平安崛起才有希望。

(二)要落实领导责任。壮大县域经济是各级党委和政府的共同任务，县委书记、县长是县域经济发展的第一责任人和主要责任人。市里将成立县域经济发展指导协调机构，市委分别联系一个县，切实加强对县域经济发展的指导，帮助出谋划策、排忧解难。各县要把加快发展县域经济作为深入学习实践科学发展观、实现统筹发展的重要任务，深化对县情的认识，准确定位，把握规律，切实增强责任感和主动性，做到领导落实、责任落实、措施落实。特别是县区主要领导要以对历史负责，对现实负责的态度，切实把县域经济发展抓在手中，进一步明晰发展思路，确定发展重点，超前谋划项目，用打破常规的办法和力度推进各项工作。

(三)要形成工作合力。发展壮大县域经济是各级各部门共同的责任。各级领导干部要把谋发展、促发展放在第一位，真正把心思用在加快县域经济发展上，把精力用在为人民群众造福上，进一步转变政府职能，强化服务意识，改进工作作风，提高服务效率，为县域经济发展创造良好环境。市直各部门要通力合作、齐抓共管，把支持县域经济发展作为加强机关效能建设的重要方面，认真落实机关效能建设各项制度，精简审批事项，提高办事效率，真正做到管理上放权、改革上放手、政策上放活。财政部门要加大财政扶持力度，优化财政支出结构，整合现有各类专项资金，扶持县域中小企业发展。工商、税务部门要认真落实支持县域经济发展的各项优惠政策，最大限度地减免税费。各金融机构要进一步解放思想，努力扩大信贷投入，缓解县域经济发展中的“融资难”问题。

(四)要狠抓工作落实。省委卢书记提出的“三具两基一抓手”的工作要求，对我们转变作风抓落实、大力发展县域经济具有很强的指导性、针对性。要解决县域经济“发展难”的问题，首先必须解决“落实难”的问题。要完善机制抓落实，省委、省政府专门修订出台了全省县域经济社会发展监测考评暂行办法。市委、市政府着眼于构筑县域经济发展的长效机制，将研究出台《关于进一步加快县域经济发展的意见》，激发县域经济发展的活力。市直有关部门要进一步健全完善县域经济发展的考核评价体系，建立县区党政正职定期就发展县域经济工作专项述职制度、县域经济发展情况巡查和现场观摩制度。要转变作风抓落实，坚持一线工作法，到基层去，到困难多的地方去，到群众意见大的地方去，摸实情、出实招、办实事、求实效，力戒浮夸和做表面文章，坚决防止搞短期行为、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。要严格奖惩抓落实，加大县域经济在年度目标责任考核中的权重，每年对县区党政班子发展县域经济情况进行一次专项考核，根据在全省县域经济排名进退情况，严格兑现奖惩，并将考核结果与干部任用相挂钩，在全市形成以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向，充分调动广大干部发展县域经济的积极性。

同志们，当前我市县域经济发展既面临严峻挑战，又拥有难得机遇。我们一定要振奋精神、开拓进取、务实重干，努力开创全市县域经济发展的新局面，为推动我市经济社会又好又快发展、加快驻马店平安崛起作出新的更大贡献。

各位领导，班主任老师：

晚上好！

刚刚前面两位主任，就学生的思想政治、班级管理等工作和各位班主任进行了沟通交流。利用这次机会，我就分管工作教学这一块，和各位班主任谈一谈我的一些想法和建议，供大家参考。

一个班学习成绩的好坏，与班主任有着密切的关系。开学之初，教务处按照学校分班制度进行分班，大家各自拿到了属于你所分管的学生，很多班主任都在第一时间，向以前教过的老师，询问个别学生的基本情况，摸清学生底细。更有经验的班主任，会拖出上期考试的成绩，对照各科和部分学生，逐一分析，了解学生学情。提前做到了知己知彼。做得很到位。做这些的目的只有一个，就是要了解班上所有学生的学习状况，好对症下药。

所以，从开学工作我们不难看出，一名称职的班主任，会对班上每一位学生的学习情况了如指掌，会针对学生的学情对症下药，会利用一切尽可能的资源为我所用。

我给各位班主任的第一个建议就是：要做到“勤快”。

各位班主任老师工作任务都很繁重，但是既然接下了这份责任，我们就应该无愧于心。开学到现在，我几乎天天能看见各位班主任经常站在教室外面，观察学生的学习情况，我看见的比较多的老师有：陈胜蓝老师和韩玲老师。有些班主任老师，早早的就把办公桌搬到了自己教室旁边的老师办公室，方便观察教育学生，如：徐亮老师。还有些细心的班主任，甚至利用学生就餐的时间，和学生聊天，拉近和学生的距离，又了解本班学生的学习情况，如：刘佳老师、谷红柳老师、杨主任、刘主任。我希望老师们能把这些个性，转变成为共性。

第二、培养学生养成良好的学习习惯。

这是班主任老师的职责，也是提高班级学习成绩的关键，可以让学生少走弯路。我们的学生经常步入一种误区：人又老实，布置的任务又能按时完成，又听老师的话，但是就是学习成绩不得上去。这就需要我们班主任做到心中有数，根据学生的特点，也许你的一条建议，能成就一名优秀的学生。

第三、鼓励学生不耻下问、相互学习、取长补短。

作为班级的指挥官，课堂气氛尤为重要，这也是所有科任教师最爱的课堂，我希望我们的班主任老师，能在洞察学生课堂表现的同时，更要有得力的措施，而不是停留在发现问题，解决问题的层面。而应该是防范于未然，提前做好工作。运用一些手段，调动沉闷的课堂气氛。这一点，八、九年级特别要注意。另外，座位的编排也很有讲究，一个好的座位绝对要倾注班主任老师的心血，座位不能停留在隔离学生违反上课纪律，更要能体现最大程度调动学生的学习积极性。和建造良好的学习环境。

第四、平衡发展，控制偏科。

偏科现象每班都有，这种现象不仅存在于个人，也存在于班级，班主任老师要统一调度，合理搭配时间。比如：九年级，考试科目是重点，包括八大科，而语数外物化是重点中的重点，语数外更是重中之重，我们每届都实行包保政策，把学生进行分类，哪些学生哪些科目差，要让任课教师心中有数，我建议九年级班主任辛苦一下，等第一次考试后就可以开始这一工作。

最后，对各位班主任老师各提一点希望：

希望六年级的班主任老师们，能迅速有效的培养好学生的学习生活习惯！

希望七年级的班主任老师们，顶住压力，用耐心、爱心去感染每一位学生，让他们在你们手中迅速成长！

希望八年级的班主任老师们，顺利完成这一承上启下的关键学年，不仅要做好学生的思想政治工作，还要确保地、生毕业会考成绩。

希望九年级的班主任老师们，早作准备，多深入学生，多深入课堂，认真对待每一次考试，不负吴校长的信任！

谢谢大家！

同志们：

这次全市依法行政工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的xx届四中全会、省委十届四次全会和市委六届五次全会精神，总结工作、分析形势、部署任务，全面推进我市依法行政各项工作，加快法治政府建设步伐。省政府法制办对我市法治政府建设高度重视，今天，刘川主任亲临会议指导，这是对我市依法行政工作的最大支持，也给我们带来更多的鼓励和鼓舞。刚才，秀桃市长对我市近几年来的依法行政工作进行了总结回顾，对下步依法行政工作进行了安排部署，我都赞成，各地、各部门要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强推进依法行政的责任感和紧迫感

20xx年10月，党的xx届四中全会召开。全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。11月、12月，省委十届四次全会、市委六届五次全会相继召开，分别制定了全面推进依法治省、依法治市的实施意见。各地、各部门要持续关注，认真学习，深刻领会，在全面推进依法治国、依法治省、依法治市的开局之年，切实推进依法行政，加快建设法治政府。

一要深刻领会党的xx届四中全会对加快法治政府建设的新要求。全会通过的《决定》，描绘了建设法治中国的总蓝图，勾画了全面推进依法治国的路线图，确定了加强社会主义法治建设的施工图，反映出党和政府依法治国的决心，也反映出党和政府将权力关进制度笼子的决心，在中国法治史上具有里程碑意义。《决定》提出了法治政府建设的基本标准。即职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信，既强调职能权限配置的科学性、权力责任的法定性，还强调了公开公正透明、高效廉洁、守法诚信。《决定》提出推行“权力清单”制度，明确法无授权不可为;提出“负面清单”，明确法无禁止皆可为;提出“责任清单”，明确法定职责必须为。《决定》确定了重大行政决策的法定程序：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。《决定》把法治建设的成效纳入领导干部的政绩考核评价体系范围。《决定》指出，政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化流程控制，防止权力滥用，等等。这些明确规定，必将在深入推进依法行政、加快建设法治政府方面取得新的更大的成效。

二要坚持把推进依法行政摆上更加突出的位置。依法行政是政府活动的基本准则，也是经济社会发展的重要保障。当前，我市正处于加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键时期，这一时期经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。在经济保持稳增长的同时，经济社会生活中的一些矛盾和问题也不断显现。解决这些矛盾和问题，除了要靠改革和发展外，就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的规范。目前，我市依法行政工作已有良好基础，但也存在一些亟待解决的问题，比较突出的是：政府规范性文件体系不够健全，一些行政机关工作人员依法行政的意识和能力还不够强，不依法办事、重复执法、交叉执法、多头执法、监督不力的现象依然存在。特别是随着人民群众民主法治意识的不断增强，信息网络技术的快速发展，以及媒体监督力度的加大，对行政机关及其工作人员依法行政的要求越来越高。喜杰书记强调，各级政府作为法律的实施者、执行者，必须在法治轨道上开展工作，推进依法行政，打造法治政府。我们要把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程、各环节，不断提高政府驾驭市场经济的能力、依法管理经济社会事务的能力、预防和化解各种社会矛盾的能力，切实维护改革发展稳定的良好局面。使行政决策充分体现公众意愿，行政管理更加符合经济发展与和谐社会建设要求，行政执法切实维护广大人民群众合法权益。

三要切实树立起促进社会公平正义的导向。保护宪法和法律赋予公民的各种权利，是政府义不容辞的职责。政府依法行政、政府工作人员依法办事，才能夯实社会公平正义的基础，才能树立社会公平正义的导向。强调，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。我认为，这其中的法治政府建设应该发挥先导作用。要公民懂法守法，首先要政府和政府工作人员懂法守法、依法办事。所以，一定要看到法治政府建设，不仅仅是政府本身的事情，还关系到法治社会建设、关系到法治国家建设，在实施依法治国方略中有特殊重要的地位和作用。现在一些领导干部还停留在按经验办事的阶段和水平上，领导干部不懂法或者是不重视依法办事，将来必将出现比较大的问题。同时，我们讲建设法治社会，也不能光是对公民的要求，首先要政府带头，政府公务员带头，这样才能理直气壮地引导社会走法治化的道路，理直气壮地教育引导广大公民做遵纪守法的好公民。我们党是在宪法的范围内活动，政府更应该在宪法和法律的框架下从事行政工作，任何人在法律面前都没有特殊身份，都不允许搞特殊化。必须承认，有的地方党群干群关系已经由鱼水关系，变成了油水关系甚至严重对立关系，我们要扪心自问，揽镜自照，从自身做起，带头依法办事，遵法守法，全力维护好党和政府的形象，全力维护社会公平正义。

四要紧紧抓住领导干部这个“少数关键”。2月2日，在省部级主要领导学习贯彻xx届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上强调：推进依法治国，必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部作为“关键少数”,手中的权力是政治责任,也是法治责任。各级领导干部作为保障法律施行的重要力量，必须牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。必须始终对法律这个“国之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法、再急不能违法，言必合法、行必守法，绝不能随心所欲、绕法而行。现在，有些领导干部感觉工作压力大，特别是决策压力大。缓解压力的最好办法，就是用法律规范施政行为。在作决策时，时刻提醒自己必须合法合规，决不能拍脑袋办事。在研究经济社会发展等重大问题，既要考虑发展的质量效益和群众可承受程度，也要做到于法有据。在履行社会管理职能时，坚持行政、经济、法治手段并举，注重向法律要办法、要效果，以法说话、以法育人，用法治的力量确保政策、决策得到贯彻落实。在处理一些具体案件特别是征地拆迁、环境保护等问题时，领导干部要善于把刚性的法律规范和柔性的执法方式结合起来，充分运用执法经验和智慧，以法为据、以理服人、以情感人。对法律尚无明确规定的问题，要从法的本义、法的精神出发，从公序良俗、人文关怀出发，统筹协调利益关系，妥善处理矛盾问题，使当事人既感受到法律的权威和尊严，也感受到党和政府的关怀和温暖，最大限度增加和谐因素，实现法律效果和社会效果有机统一。

二、强化建设，全面提高依法行政水平

建设法治政府的核心是促进政府依法行政，约束和规范行政权力，使行政权力授予有据、行使有规、公开有度、监督有效。各地、各部门要朝着法治政府建设的目标，立足发展大局，突出重点，明确责任，强化措施，不断提升依法行政工作水平。

第一，要切实提高依法决策能力。决策是行政行为的起点，关系工作全局，甚至决定工作全局。过去“拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人”的决策管理模式，至今仍在一些地方、部门存在，必须从根本上改变这种决策管理模式。要建立重大行政决策程序制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序。重大行政决策必须进行合法性审查，超出法定权限或与法律法规相抵触的，不得做出决策。今后，凡是提请市政府常务会议讨论的重大议题，未经合法性审查或经审查不合法的，一律不得提交会议讨论。要积极推行政府法律顾问制度，加快建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，今年，各县(市)区政府、各开发区管委会、市属各行政执法部门，都要建立相应的法律顾问制度，并逐步向乡镇(街道)延伸，实现市、县、乡三级政府法律顾问网络的全覆盖，为各级行政机关依法决策提供保障。要建立重大决策终身追究制度及责任倒查机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，对决策失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成严重后果、恶劣影响的，以及超过法定权限、违反法定程序的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。按照法定职责必须为、法无授权不可为、行政机关不得法外设定权力等法治要求，确保政府的行政决策、出台的规范性文件及具体行政措施的合法性，坚决维护宪法和法律的有效实施。

第二，要着力规范行政执法行为。行政执法是政府工作的重要内容。下一步，要把规范行政执法行为，作为法治政府建设的一项重要任务抓紧抓实。各级行政执法机关要认真执行《四平市行政执法规定》，严格履行法定职责，坚持有法必依、执法必严、违法必究，依法惩处各类违法行为，切实维护群众权益、公共利益和经济社会秩序。要完善执法程序，明确具体操作流程，加强行政执法信息化建设，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度，各级政府和部门作出重大执法决定前，要经政府法制部门和部门法制机构审核。贯彻行政裁量权基准制度，细化、量化裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。继续加大政务公开力度，重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要深化行政执法体制改革，进一步规范执法主体，界定执法权限，减少执法层级，整合执法资源，推进综合执法，健全行政执法和刑事司法衔接机制，解决好乱执法、粗暴执法、执法谋私等人民群众反映强烈的突出问题。

第三，要努力创新行政体制机制。加快政府职能转变是依法行政的客观要求，也是优化发展环境、破解发展难题的有效途径。要依法界定和规范政府职能，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，做到不缺位、不错位和不越位，更好地发挥市场在资源配置中的决定作用，促进市场“无形之手”和政府“有形之手”发挥各自优势，做到相辅相成，努力打造最活市场主体、最快审批速度、最佳投资平台、最好发展氛围，更大力度激发四平经济发展活力。继续加大简政放权力度，坚持“接、放、管”有机结合，承接好省下放审批事项，减少市级行政审批事项，切实做到严格监督管理，真正让企业和群众感受到便捷高效的变化，有更多获得感。进一步落实扩权强镇政策，积极争取扩权强县试点，加快实现县镇权责关系法定化。加强政务大厅等平台建设，加快全流程行政审批系统建设，确定审批业务全程网上办理、信息公开、适时监控的一体化管理目标，全面实行“一网式”和“一站式”服务，让行政权力在阳光下运行。围绕推进商事登记制度改革，建立“宽入严管”的企业登记管理体制，推行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度，建立市场主体监管体系，强化法制研究和制度供给。

第四，要不断强化行政监督制约。建设法治政府，必须强化对行政权力的监督，包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，这些都很重要。下一步，要更加重视群众和舆论监督，主动拓宽方便群众监督的渠道，广泛听取社会各界的意见和建议，探索和建立重视倾听群众呼声、能够有效监督政府的长效机制，回应人民的心声，改进政府的工作。对群众检举、新闻媒体反映的问题，要认真查实、虚心检讨、及时处理，并将结果向社会公布。要善于通过网络问政于民、问计于民、问需于民，切实把网民留言、网民反馈和网民监督落到实处。要切实加强审计、监察和行政复议工作。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共基金的审计工作。监察部门要着力严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职行为。要进一步加强和改进行政复议工作，充分发挥行政复议在监督行政行为、化解行政争议、促进社会和谐方面的重要作用，切实提高行政复议的公信力。要进一步加大行政问责力度，推行行政权力运行纠错问责制度，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式各程序，坚持把行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点，切实做到有错必纠、有责必问，督促和约束政府机关及其工作人员依法行政、履职尽责。

第五，要充分利用法治手段解决矛盾纠纷。当前，社会矛盾正处于多发、高发、易发阶段，要找准依法行政与化解矛盾纠纷的结合点，着力在提升化解矛盾纠纷的法治化水平上下功夫。要坚持以人为本、执政为民的价值取向，完善维护群众权益、保障和改善民生、促进社会公平等方面的政策措施，加大对社会弱势群体的扶持力度，从制度上、源头上预防和减少社会矛盾。要坚持以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，建立健全依法维权的体制机制，将矛盾纠纷化解纳入法治化轨道。要紧紧围绕医疗卫生、道路交通、劳动人事、物业管理、征地拆迁补偿、环境污染治理等涉及人民群众切身利益的热点难点问题，有针对性地开展化解工作，防止发生大规模群体性事件。要建立健全社会矛盾纠纷预警、利益表达、协调沟通等机制，完善行政执法投诉举报、行政听证、民意征集等制度，规范信访行为，着力引导人民群众以合法、理性的方式表达利益诉求。加强行政复议工作，坚决撤销行政机关违法的或不适当的具体行政行为，切实维护行政管理相对人的合法权益。加强行政机关与司法机关协调，建立健全信访、人民调解、劳动仲裁、行政复议与行政诉讼相衔接的工作机制，形成化解社会矛盾纠纷的工作合力，切实把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，化解在基层，化解在行政管理过程中，切实解决信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题，解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题，全面维护社会和谐稳定。

第六，要依法推进廉政建设。当前，腐败现象在一些领域依然易发、多发，而产生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。解决这个问题，建设廉洁政府，从根本上还要靠法制建设。要认真落实市委《全面推进依法治市的实施意见》，坚持用法治思维和法治方式推进政府系统廉政建设工作，不断推进政府工作制度化、规范化、程序化，以完善的市场规则和严格的法律制度，来约束、规范权力运行和政府行为。各级领导干部要牢固树立法制观念，依法履行职责，始终在法治的轨道上行使职权，守往道德底线，不碰法律红线，做严于律己、遵章守纪、勤政廉政的表率，打造为民务实清廉政府，做好新形势下政府廉政工作。

三、狠抓落实，促进法治政府建设持续健康推进

推进依法行政、加快建设法治政府，是一项复杂的系统工程，也是一项长期的战略任务。做好这项工作，关键是要加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实。

一要加强组织领导。各地、各部门要强化行政首长第一责任人的责任，把推进依法行政切实摆上本地区、本部门工作的重要议事日程，一级抓一级，逐级抓落实。政府常务会议、部门办公会议每个季度要听取1次依法行政工作汇报，及时解决本地区依法行政中存在的突出问题。要结合本地区、本部门实际，研究制订依法行政工作规划，明确重点措施、任务分工和进度安排，确保各项任务落实。

二要加强队伍建设。各地、各部门要进一步加强法制机构建设，做到相对独立设置法制机构，配齐配足人员，并加大对法制干部的培养、使用和交流力度，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。广大法制工作人员要切实加强自身建设，大力提高新形势下做好法制工作的能力和水平，努力当好政府及其部门领导在依法行政方面的参谋助手和法律顾问。

三要加强考核和指导。各地、各部门要加强对依法行政工作的督促指导和考核评价，充分发挥考核评价的导向功能、评价功能、监督功能。要科学设定考核指标并纳入各级政府及其部门的目标考核、绩效考核评价体系，把依法行政作为考核行政机关及其公务员的“硬指标”、“硬实绩”和“硬约束”，把考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，切实增强考核的针对性和实效性。

四要加强普法宣传教育。深入开展法治宣传教育，实行“谁执法谁普法”的普法责任制，推动全社会树立法治意识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。加强社会诚信和公民道德建设，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。增强全社会厉行法治的积极性和主动性，使全体人民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

同志们，深入推进依法行政、加快建设法治政府的任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委六届五次全会部署要求，进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，不断提高依法行政水平，加快实现法治政府建设目标，为四平赶超隆起、发展振兴做出新的更大贡献!

同志们：

今天会议的主要任务是：深入贯彻中央、省、市经济工作会、全省经济和信息化工作会和市“两会”精神，总结20xx年工作，分析当前形势，部署20xx年工作。

一、肯定成绩，唱响遵义工业率先好声音

过去一年，是我市工业经济发展不平凡的一年，全市上下认真贯彻市委、市政府“全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业”的决策部署，努力克服各种困难和挑战，始终坚持稳中求进、提速转型、又好又快的总基调，加强运行调度，强化帮扶措施，夯实发展平台，深化改革创新，着力破解难题。总体来看，全市工业发展呈现“稳中有进、进中提升”的良好态势。一是工业总量迈上新台阶。工业增加值总量突破800亿元大关，20xx万元口径规模工业增加值完成818.85亿元，同比增长12.4%;500万元口径规模工业增加值完成872.64亿元，同比增长17.4%，超过贵阳、六盘水、毕节120.5亿元、349.6亿元、469亿元，领先优势分别比20xx年扩大30.4亿元、82.3亿元、106.1亿元。二是平台建设取得新进展。“1531”产业园区成长工程成效显著，仁怀—习水名酒工业园率先建成500亿元级园区，园区功能不断完善，部分工业基础较弱地方园区建设实现突破，全市完成园区固定资产投资834.9亿元，新建成标准厂房153万平方米，污水处理厂17座。完成信息基础设施投资23亿元，移动4g网络在全省率先实现乡乡通，贵遵安实现通讯同城化，完成电网改造投资12亿元。三是规模企业增添新动力。完成工业投资868亿元，茅台酒厂技改、以晴光电、肯富来、正安吉他产业园等一批项目建成投产，3000万元以上产业项目建成投产78个，全年建成产业项目111个。新增入库规模企业219户，比20xx年多109户。新增企业贡献率达20%以上，高于去年同期5个百分点。四是服务企业取得新成效。深入开展“百千万”工程和“双服务”行动，市委、市政府出台了《深入实施工业强市战略的实施意见》、《关于支持工业企业加快发展若干政策措施的实施意见》等文件。市、县联动共同给力，26位市领导、591名县处级领导，738名科级干部深入1966户企业调研帮扶，帮助解决了一批突出问题。采取有力措施促使遵铝等企业复产，参与或组织了黔酒中国行等活动，帮助企业拓展市场、确保稳定。积极促进企业科技创新，新增院士工作站3个，高新技术企业10家，省级产学研结合示范基地4个。五是改革开放取得新突破。积极推动深化国企改革，协助省国资委完成赤天化集团整体改制，出台了市属国企改革整体方案和国企人员薪酬管理制度。完成了工商、质监管理体制改革，推进公司住所登记、注册资本金认缴制、先照后证等改革，激发市场活力，全市市场主体达28.68万户、注册资本金达1976.23 亿元，新增从业人员13.22万人，同比分别增长16.79%、48.7%、28.67%。开放力度加大，深入推进沪遵等地合作，启动遵义上海产业园建设，成功引进清华同方等企业。六是作风建设激发新活力。面对宏观经济下行的不利局面，面对遵义工业既要转又要赶的双重压力，面对全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业的新要求，全市工业战线深入开展党的群众路线教育实践活动，认真落实“五梳理三带头”，坚持“5+2”、“白加黑”，迎难而上，开拓创新，奋力拼搏，以实际行动向全市人民交上了一份较为满意的答卷，充分展示了工业战线的良好素质和形象!

成绩来之不易!是在市委坚强领导下，市政府认真贯彻落实各项决策部署，在市人大、市政协的监督和支持下，全市上下齐心协力、攻坚克难的结果。回顾这一年的工作，真可谓是几多困难几多喜，一路艰辛一路歌。引用在新年贺词中的一句话概括——大家也是蛮拼的!借此机会，我代表市人民政府，向在座的各位领导和同志，向所有奋斗在工业战线的广大干部群众和企业员工，向所有关心、支持和帮助遵义工业发展的各界人士，表示最衷心的感谢并至以崇高的敬意!

过去的工作实践，使我们对抓工业经济工作有几点深刻的体会：一是必须坚持实施工业强市的战略定力。经济发展规律告诉我们，工业化是现代化不可逾越的发展阶段。遵义工业化进程才刚迈入中期阶段，而全国已进入工业化发展后期阶段，赶上全国仍需要付出长期的辛苦努力。我们必须深刻领会和落实好市委、市政府实施工业强市战略的决策部署，坚持“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型”的基本思路，聚焦工业不动摇、不走神、不散光、不懈怠。二是必须坚持稳中求进的总基调。遵义工业经济的主要问题，仍然是总量不大;遵义工业的主要矛盾，突出是结构性矛盾。我们肩负着工业发展赶与转的双重使命和责任，必须保持较快的速度，扩大在省内的领先优势，缩小与发达地区的总量差距，加速工业化进程;与此同时，我们必须加快产业转型升级步伐，改造提升传统产业，大力培育新兴支柱产业，奋力打造遵义工业经济的升级版。三是必须坚持夯实平台的工作路径。栽下梧桐树才能引来金凤凰，集聚发展才能实现跨越发展。产业园区建设是遵义工业实现后发赶超的根本路径，是坚守发展与生态两底线的必然选择。要坚持“全神贯注抓园区”不折腾，加速完善配套基础设施，提升园区经营建设水平，增强产业承载能力和招商引资吸引力，搭建承载工业腾飞梦想的发展平台。四是必须坚持企业为基的工作理念。企业是经济发展的主体和基础，企业家是极其宝贵的人才资源。我们要象尊重科学家一样尊重企业家，对企业家要高看一眼、厚爱一分，大力营造尊重劳动、崇尚创业、鼓励试错的社会氛围;我们要想企业之所想、急企业之所急，全面加强和改进为企业服务，全力做好保障企业要素供给的“加法”，减轻企业负担的“减法”，鼓励技术创新的“乘法”，淘汰落后产能的“除法”，为企业发展壮大营造良好环境。五是必须坚持求实创新的作风保障。经济发展是靠数据说话的，工业发展是靠项目和企业支撑的。没有多年来矢志不渝重点发展工业经济的坚守，没有全市上下助推工业发展的强大合力，没有各级干部群众和广大企业员工艰苦奋斗、开拓进取的作风保障，就没有遵义工业发展在全省的领先地位。我们必须保持和发扬这种韧性、合力和作风，铸就遵义工业发展的新辉煌。这“五个必须坚持”，既是我们在过去工作中的切身体会，也是我们抓好今后工作的重要经验。这些经验和财富，需要在今后工作中不断保持和发扬、不断丰富和完善，切实提高驾驭复杂经济形势和繁重工作任务的能力。

二、认识新常态，坚定遵义工业转型发展信心

今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。省委、省政府和市委、市政府对遵义工业发展寄予厚望，要求遵义工业在全省全市经济发展中走前列、多贡献、作支撑。然而，我国经济发展进入新常态，遵义工业何去何从，对今后遵义工业能否保持良好的发展态势，有担心，有质疑，有迷茫，也有期待。因此，我们必须正确认识。

第一，要正确解读新常态。

新常态是当下的一个高频“热词”，最早出现在20xx年中央政治局会议上的讲话。上个月召开的中央经济工作会议上，用9个方面深刻阐述了我国经济新常态带来的趋势性变化，即：一是从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流;二是从投资需求看，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现;三是从出口和国际收支看，我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生;四是从生产能力和产业组织方式看，新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征;五是从生产要素相对优势看，人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步;六是从市场竞争特点看，市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争;七是从资源环境约束看，环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式;八是从经济风险积累和化解看，经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间;九是从资源配置模式和宏观调控方式看，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索产业发展方向。

立足我省实际，省委赵克志书记在全省经济工作会上，提出了贵州发展新常态四个具体体现，即：一是坚持既要“赶”又要“转”，加快推进“四化”同步发展是一种新常态。二是坚持发展和生态两条底线，实现百姓富和生态美有机统一是一种新常态。三是坚持开放带动、投资驱动、创新驱动，共同推动发展是一种新常态。四是坚持领导干部以上率下、勇于担当，以自己的辛苦指数换取人民群众幸福指数是一种新常态。省委、市委王晓光书记在全市经济工作会上指出：这“四种新常态”，既是全省发展的新常态，也是遵义发展的新常态，全市要努力实现单项争第一、团体争冠军，在全省争先锋、打头阵、走前列、作贡献，引领贵州经济社会发展新常态。市政府王秉清市长在全市经济工作会上和“两会”作的《政府工作报告》提出：要正确认识新常态、主动适应新常态、科学引领新常态，必须突出“赶、转、改、创、治”五个重点，并贯穿今年工作始终，奋力谋求新突破。以上内容，都值得工业战线认真研究和解读，准确认识和把握其深刻内涵。

第二，新常态面临新挑战。

今年及今后一个时期，遵义工业发展面临着突出的困难和问题，主要有以下几个方面：一是宏观经济下行压力持续加大。当前世界经济仍处于国际金融危机的深度调整期，我国经济运行虽然处于合理区间，但面临的困难和挑战不少。20xx年全国gdp总量超过60万亿，增长7.4%，创1990年以来新低。20xx万元以上工业增加值增速8.3%，作为工业经济“风向标”的ppi同比下降1.9%，连续34个月负增长，创近30年工业领域通缩最长时间。ppi的持续低迷，说明了经济增长内生动力不足。受宏观经济下行的深度传导，工业经济下行压力仍将持续甚至加大，消费需求不旺、投资信心不足、市场深度调整等问题将更加突出。据了解，今年全国20xx万元以上工业增加值增速预计为8%左右，全省目标是12%、工业投资增长为16%。二是发展竞争压力更加激烈。在遵义、贵阳、六盘水、毕节这全省工业前四强中，去年我市工业在总量领先情况下，仍然实现12.4%的较高增速。今年，贵阳、毕节、六盘水三市的总量和增速两个方面的低基数效应将显现，我市要继续保持并扩大领先优势，必须付出加倍的努力。同时，在园区建设上，我市与贵阳差距很大，近日公布的全省21个100亿产业园区中，尽管500亿元级园区贵阳、遵义各占据1席，但分布到区域为：贵阳7个，六盘水4个，黔南州4个，遵义、安顺、铜仁各2个，遵义仅有仁怀—习水名酒工业园、苟江(和平)循环经济工业园区入围，少于贵阳、六盘水、黔南州，这与遵义工业总量第一的地位不相称。园区是工业发展的主战场，是工业长远发展的承载平台，园区建设的差距就意味着发展后劲的差距，这需要我们引起高度警醒和深刻反思。三是部分产业和企业生产经营十分困难。受市场等多种因素叠加影响，我市传统产业出力不足，原材料、煤炭产业仍然持续低迷，尤其是占据工业半壁江山的白酒产业，在市场消费不振、国家限酒令加大的持续压力下，今年增长乏力。据了解，地方小酒厂小作坊压缩产能1/3以上，茅台酒厂将采取限量保价措施，不少企业纷纷降价保市场。卷烟产业在限烟令情况下，增长后劲不足。部分企业资金周转十分困难，面临着保生产保稳定的巨大压力。此外，园区投资因进入还债期、债务管理政策调整等受到严重影响。四是区域发展不平衡。20xx年，全市工业增速前三位是道真县、绥阳县、正安县，分别增长22%、20.5%、18.8% ;后三位是红花岗区、汇川区、习水县，分别增长13.7%、12.7%、12%。按四大区域分析，中部、东部、北部区域增加值占比略有提升，中部占比34.7%、同比提高0.9个百分点，东部占比4.4%、同比增加0.3个百分点，北部占比1.8%、同比增加0.4个百分点;西部占比略有下降，占比59.1%，同比减少1.6个百分点。四大区域增速较20xx年均呈回落态势，中部回落5.2个百分点，西部回落2.9个百分点，东部回落3.8个百分点，北部回落0.7个百分点。五是常规工作方式与新形势不相适应。随着国发43号、国发62号文件的出台，以前工业招商采取的让利招商、投资采取的举债方式等已不符合新政策要求，在新常态下如何抓好工业发展，是对各级干部适应能力、决策领导水平的重大考验，尤其需要工业战线在抓运行、抓招商、攻项目、破瓶颈方面更加开拓创新，更加专业化，更加提高精准度。

第三，新常态迎来新机遇。

新常态下，尽管我们面临着较大的困难和挑战，但新常态也蕴藏着新机遇，新常态就是新机遇。我认为可以体现在以下方面：一是宏观政策带来的新机遇。为适应新常态，中央坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，强调积极财政政策要有力度、货币政策要更加注重松紧适应，预计将出台定向调控及降低银行准备金率、贷款利率等刺激政策，这有利于促进消费、有利于企业争取信贷支持。同时，国发62号文件促使我们招商方式的转变，有利于改变恶性竞争、同质化发展问题，促使大家比配套、比产业补链、比软环境，因地制宜发展产业项目。对发达地区而言，我们在竞争力上存在差距，但对全省甚至西部地区而言，遵义具有的较好工业产业基础、日益改善的物流和园区基础设施条件、丰富的人力资源，有利于提升招商竞争力。目前，大家都感受到，现在来洽谈投资信息产业、装备制造、医药大健康项目的客商多了，谈投资能矿产业的很少了，以晴光电、肯富来、遵义服务外包及呼叫中心产业示范基地等新项目应运而生，为工业发展提供了新的有力的支撑。二是改革释放的红利机遇。随着改革深入推进，正加速改变着创业的发展环境。如工商登记制度等商事改革，将极大地释放市场主体的活力，预计市场主体在一定时期可能会呈现井喷式增长。再如当前加快推进的电力体制改革，正倒逼各利益相关方加快转变适应，我省今年加大用户直接交易力度，我市12户企业纳入直接交易范围，有关企业支付电价将下降5分以上，有助于企业渡过难关。三是市场调整形成的倒逼机遇。市场的深度调整是十分痛苦和残酷的，但也逼使各行业各企业深刻认识到闭关自守、惯性思维、抱守残缺是没有活路，必须痛定思痛、求索思变才是出路。如白酒市场的调整，促使了国台、珍酒等企业迅速转变策略，从名酒向民酒转变，从传统营销向现代营销转变，有的产品卖得十分红火。再如赤天化集团在濒临破产的边缘，班子成员带头自身“革命”，开创国内大型企业国有产权全部退出的改制先河，目前总体平稳，纸业公司已恢复生产，并将投资建设下游生产线。四是聚焦工业和作风建设带来的合力机遇。随着“工业兴则遵义兴、工业强则遵义强”的理念深入人心，全市上下对工业的重视程度和工作力度前所未有，为工业经济发展营造了良好氛围。在“聚焦工业”实践中，锤炼了一支作风过硬、开拓进取的干部队伍，这是推动遵义工业转型升级的中坚力量和宝贵财富。

因此，在新常态下，我们既要清醒地看到困难和挑战，在工作中努力地加以克服和解决，也要正确地分析面临的希望和机遇，在工作中努力地把握。只要我们认清形势，扬长避短，趋利避害，顺势而为，开拓奋进，就一定能够开创工业发展新局面。

三、适应新常态，奋力打造遵义工业经济升级版

基于以上分析，今年全市工业经济工作的基本思路是：按照市委、市政府经济工作会上的决策部署，始终坚持主基调、主战略不动摇，坚守生态和发展两条底线，坚持“全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业”不动摇，主动适应新常态，坚持稳中求进，以工业转型升级为主线，以“遵义智造”品牌为引领，以“百千万工程”为抓手，以“绿智园区”为发展平台，以重大项目建设为突破口，统筹推进四大区域工业经济发展，不断扩大工业在全省的领先优势，加速打造遵义工业经济升级版。

在发展目标上，奋力实现“3个1000目标”。一是500万元以上规模工业增加值突破千亿元大关，达到1100亿元以上，同比增长17%左右(其中20xx万元以上规模工业增加值完成930亿元、增长13.5%)。二是工业固定资产投资突破千亿元大关，达到1100亿元，增长20%以上。三是500万元以上规模工业企业突破千户，新增150户以上，新建成投产项目100个以上。

围绕以上目标，将着力抓好以下七个方面的工作：

第一，适应新常态，奋力在工业转型升级上做文章。

要向结构调整要动力，向转型升级要助力。一要突出概念引领，着力打造“遵义智造”品牌。以创新驱动为引领，充分发挥遵义产业基础优势，学习德国“工业4·0”，推进信息化与工业化深度融合，充分运用互联网、物联网等技术，提升遵义制造业水平，促进“遵义制造”向“遵义智造”转变。“旅游学瑞士、工业学德国”是遵义发展的现实和长远路径选择。遵义智造，能够凸显遵义特色。贵阳以大数据产业为抓手，吸引了全省全国眼球，抢占了全省工业发展的高地。而六盘水市、毕节市以大项目为抓手，发展态势逼人。而我市在全省虽有总量领先之名，却无叫得响的、能够代表遵义、得到各界认可的品牌。因此，提出“遵义智造”理念，可以充分体现遵义在工业发展上的领先地位及与其他市州的产业差别，有利于促使工业企业提升科技含量、加快转型升级步伐。“遵义智造”，具有较好产业基础。目前，我市除能源产业以外的制造业比重达到80%以上，“遵义智造”可以涵盖绝大部分产业领域。依托特色食品、装备制造、材料、化工、战略性新兴等产业，依托茅台集团、遵义卷烟厂、061基地企业、贵州钢绳集团、长征系列企业、以晴集团等，我们有产业基础、有底气。“遵义智造”，能够充分展示遵义工业发展愿景。由“制造”到“智造”再到“创造”，是一个渐进演变的过程，没有“智造”就不会有“创造”。在第三次工业技术革命浪潮席卷下，德国提出“工业4·0”概念，即利用信息化技术促进产业变革，也就是智能化，引领世界工业发展潮流。在新常态下，原有的劳动力、资源、环境等传统竞争优势正在减弱，单纯加工制造的粗放发展模式已行不通，经济增速的放缓及人口、资源、环境压力将倒逼企业利用创新实现可持续发展。“遵义智造”概念具备两化融合、协同增效以及品牌价值提升的特征，同时符合守住生态与发展“两条底线”的新要求。因此，唱响“遵义智造”品牌正当其时，需要全市工业战线深入研究，入脑入心，采取有力措施推进。二要着力提升传统优势产业。加快打造茶酒“姊妹篇”，围绕“一看三打造”战略目标，重点打造白酒全产业链，以酒旅一体化为纽带，强化国酒茅台引领作用，培育壮大一批新型白酒企业，积极帮助企业拓展市场，确保白酒产值稳定发展;实施遵茶品牌战略，引导和支持茶叶企业加快发展，促进扩大规模、创建优势品牌。提升发展能源原材料产业，充分用好扩大大用户直购电范围的机遇，加快推进自备电厂建设，帮助三家铝厂、钛厂、碱厂等企业渡过难关;深入推进煤矿兼并重组，实施标准化和机械化建设，有效降低成本，并为今后发展打牢基础。大力挖掘遵义装备制造业巨大潜力，与061基地、长征系列等企业深入合作，大力促使军民融合产业发展，提升装备制造业水平。三要加速发展新兴产业。按照全省信息基础设施建设三年会战要求，加快信息基础设施建设，力争实现wifi中心城区全覆盖和免费接入。确保以晴光电项目全面建成投产，加快发展以手机及触摸屏、电子元器件、传感器、可穿戴设备、电脑配件及成套设备等为主的信息制造业;大力推进“遵义服务外包及呼叫中心”项目实施，力争信息产业规模总量达到900亿元。加速发展大健康为目标的医药养生产业。抢抓3月初在北京举办大健康医药产业推介会的机遇，加快推进我市药材基地和健康产业园区建设，进一步充实完善项目库。紧盯全球100强国际医药集团、全国300强医药制造企业，积极对接国药集团、科伦集团、贵州圣济堂等知名药业，争取将赤水金钗石斛、绥阳金银花、遵义医疗城等一批标志性项目纳入签约范围，确保完成250亿元签约目标，早日实现签约一批项目、开建一批项目、投产一批项目。

第二，适应新常态，奋力在夯实发展基础上求突破。

园区是工业发展的平台，必须创新方式方法大力推进，引领全省园区建设。一要大力实施“绿智园区”建设工程。进一步完善园区规划，优化园区规划布局，运用低碳环保节能及信息化技术，对园区及园区企业实施“循环经济化”和“智能化”改造，提升园区生态环保和“智慧化”水平。集中力量完善产业园区配套基础设施，加速推进园区标准厂房、污水处理等基础设施建设，确保新建标准厂房200万平方米、园区道路180公里，产业园区核心区实现“八通一平”，未建成污水处理厂的园区全部建成投用，提升园区产业聚集能力和承载水平，打造科技含量高、经济效益好、信息化水平高的现代新型产业园区。对“绿智园区”建设工程，市县两级要进一步细化目标和责任，强化督促检查，确保扎实有效推进。二要大力实施“1531”工程。围绕培育千亿级、百亿级园区，主动承接上海对口帮扶，加快遵义国家经济技术开发区漕河泾产业园区、新蒲开发区遵义(上海)产业园区建设步伐，全面推进沪遵双方在产业转移、园区共建等方面取得新突破。推进仁怀—习水名酒产业园产值突破600亿元，遵义经济技术开发区、苟江(和平)和湘江产业园产值分别突破350亿元、300亿元，更多园区挤入100亿元园区。三要创新经营管理理念。认真贯彻落实国发43号和62号文件，科学制定投融资计划、偿债计划和风险管控方案，做好应对存量债务偿债高峰期的应急预案。强化园区经营理念，运作好园区经营管理公司，打造产业园区投融资平台，整合资产广泛吸引社会资本，推进园区投资主体社会化、经营方式市场化、经营管理企业化，提高园区经营能力，形成发展合力。

第三，适应新常态，奋力在精准调度上下功夫。

始终把稳增长作为首要任务，确保工业平稳运行，不断增强工作发展后劲。一要盘活存量做大增量。在千方百计盘活存量方面，要充分挖掘白酒、能源原材料等产业的潜能，加大技术改造和市场拓展力度，促使产能最大程度发挥。在千方百计做大增量方面，要大力发展电子信息产业、大健康医药产业、节能环保等新兴产业，培育新的经济增长点。要抓企业入规工作，新增20xx万规模以上企业170户。二要抓好精准化调度。刚才，与各县(市、区)政府分管工业负责同志签订了目标责任书，各地要层层明确责任，细化分解目标，按照以旬保月、以月保季、以季保年，一个环节一个环节抓好，确保完成任务。政府分管同志要随时研判运行情况，切实做到心中有数。各级工业、统计部门要适应新形势，不断提升工作精确度和专业化水平，及时作好预测研判和预警分析，更好地为党委和政府提供决策参考;要精准到企业、项目、园区、产业，强化对支柱产业、重点企业、新投产项目的动态监测分析，注重产能释放、产值增长、市场拓展、产品研发等全方位的监测。三要抓好风险防控。各地要建立完善运行监测与企业帮扶紧密结合的工作机制，重点加强对产品链、资金链以及骨干企业、困难企业的分类监测。更加重视现有企业产出，综合施策推动大型特困企业加快改革脱困步伐，支持成长性好、培育性强的企业做大做强，全力以赴稳住工业经济基本面。

第四，适应新常态，奋力在市场主体培育上做增量。

一要着力培育企业上市。抢抓国家支持资本市场发展机遇，充分发挥资本市场在优化资源配置中的作用，大力培育上市资源，推进企业上市。积极引导和推动更多企业到资本市场募集发展资金，着力培育一批主业突出、成长性好、带动力强、符合国家产业政策的企业上市。落实奖励政策，在主板上市的企业奖励1000万元，在中小板、创业板、海外主要证券市场上市的企业奖励500万元。力争培育百花医药集团等在主板上市，一批企业在其他板块或在股权交易中心挂牌上市。二要着力培育新的市场主体。破解制约民营经济发展的瓶颈，深化工商注册登记制度改革，深入实施提高民营经济比重五年行动计划、“3个15万元”政策和“万户小老板工程”，促进微型企业发展，新扶持微型企业1900户以上，创业带动就业9600人以上。健全中小企业社会化服务体系，重点打造好14个县级中小企业服务中心，推进中小企业服务中心进园区，建立全方位、多层次、广覆盖的服务网络。三要着力培育名优品牌。积极动员、指导园区申报国家、省级知名品牌创建示范区，引导企业强化品牌战略意识，牢固树立抓质量必须抓品牌的理念，以知名品牌助推市场开拓。加强工业质量与品牌建设，加大知识产权保护，培育一批市场竞争力较强的知名品牌。

第五，适应新常态，奋力在深化改革开放上求创新。

要坚持抓改革开放，用好改革关键一招。一要全力深化改革。深化国有企业体制改革，推进产权多元化，发展混合所有制。协调配合省国资委分企业制定改革方案，推动省属国有企业改制，继续做好赤天化集团改制发展后续工作。大力推进科技创新战略，打造一批科技创新平台，培育一批新技术企业，加强科技成果转化与孵化，增强企业科技创新能力和市场竞争力。新增各类创新平台20个，高新技术企业达80户。二要全力扩大开放。加强对接长三角、珠三角、环渤海、成渝经济圈，积极融入长江经济带和“一带一路”。要以沪遵、渝遵等合作为重点，承接产业薄弱环节和产业链补链项目，在共建产业园区合作上有所突破，发展“飞地园区”和“园中园”，重点在电子信息、新医药、装备制造、节能环保等新兴产业转移合作实现突破。加强协同配合，各级各部门要从“聚焦工业”大局出发，加强协同配合，尤其是市投促局和市工能委要进一步密切配合。投促部门要充分发挥外联优势，重点在找项目、建桥梁、引进来上下功夫。工业主管部门要切实发挥业务优势，重点在产业政策把握和协调服务上下功夫，实现项目引进到落地投产无缝对接。

第六，适应新常态，奋力在服务企业上有提升。

要不断提升服务企业质量，将“百千万”工程作为有效解决工业企业生产经营困难的主要抓手，实现“有协调，有成效”。一要改进服务方式。政府重点发挥好市场“守夜人”的作用，加强监管营造良好氛围，充分发挥行业协会的自律和管理作用，以发布“遵义智造”品牌名录等形式，助推本地企业产品扩大影响力，同时引导市场健康有序发展。二要提升服务质量。市“百千万”工程办公室要认真梳理、完善台帐，为帮扶工作提供科学参考。各县(市、区)和市直有关部门要以“钉钉子”精神推动问题逐个解决，金融机构要想方设法帮助企业走出融资困境，银企联动实现长远共赢。企业要坚定新常态下的发展信心，以市场为导向，以创新为内核，不断提升市场竞争力。三要强化项目责任制。对重点项目实现“一个项目、一组人员、一抓到底”，重点抓好“十大技改项目”、“十大重点项目”建设。今年要确保全面建成投产以晴光电、茅台技改、茅台循环经济产业园、二郎电厂一期等项目，开工建设一批新项目，新建成投产重点项目在100个以上。绥阳煤电锰一体化产业基地项目、务正道煤电铝一体化项目，主体工程要在年底前完工，明年6月30日前建成投产。四要强化督促检查。市“百千万”工程办公室要建立项目督查制度，会同市政府督查室抓好工作开展、问题解决和政策落实三个方面的督查，避免活动上热下冷、流于形式。要会同宣传部门继续加大在各级主要媒体的报道力度，加强舆论引导和监督，形成深良好舆论氛围。

第七，适应新常态，奋力在作风建设上见成效。

抓工业要拿数据说话，靠作风吃饭。晓光书记在全市经济工作会上强调：“只要有质量、有效益的速度，能搞多快就搞多快”。今年确保工业增速13.5%的目标固然有难度、有压力，但是越有难度，越需要我们迎难而上，越需要我们敢于担当。开局即是冲刺，开局即是决战。我们要坚持全程冲刺、尽职尽责的主旋律，从一开始就发力，不观望、不气馁、不懈怠，继续发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风，发扬“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，以自己的辛苦指数换取人民群众幸福指数，以工业经济的加速发展确保全市经济社会的快速发展。同时，工业战线的同志们要坚守住两条底线。一要守住安全生产的底线。牢固树立安全第一、生命至上的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任制，认真组织开展安全生产大检查，坚决做到“先安全后生产，不安全不生产”，始终保持抓安全生产工作的高压态势，确保不出现重特大安全生产事故。二要守住廉洁自律的底线。公生明、廉生威。要时刻绷紧清正廉洁这根弦，把廉洁自律作为做人做事的底线。要以底线思维开展工作，把握好工作的“尺”与“度”，严格遵守党风廉政建设各项规定，把依法依规贯穿工作始终，真正做到“忠诚、干净、担当”。

最后，特别强调三件事。一要全力确保一季度“开门红”。各地要遵照今天会议下发的《关于确保20xx年工业经济工作确保一季度开门红的通知》要求，抓紧细化分解任务，按时间节点向前推进，确保实现“开门红”。二要科学编制“十三五”规划。深刻学习领会新常态的具体特征，做好“十三五”规划前期研究工作，尽快启动“十三五”规划编制，科学论证目标任务，努力补短板、增后劲、促均衡、上水平。三要抓好节后复工复产工作。市工能委和各县(市、区)要加强调度，以春节慰问帮扶为契机，了解企业节后复工复产安排情况，重点帮助协调解决用工、资金、原材料供应等问题，为企业复工复产提供保障支持。

同志们，新常态面临新挑战、充满新机遇、孕育新希望。风正劲足，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。让我们齐心协力、迎难而上、砥砺奋进，确保今年各项目标任务圆满完成，为“十三五”遵义工业转型升级奠定坚实基础。

刚结束的期中考试和与郧西第一次联考是进入九年级后的两次大型考试，考后结果自然是“几家欢乐几家愁”。在此先向取得较好成绩的同学表示祝贺，同时也提醒本次考试发挥不太好的同学：你只是在一场马拉松赛枪响后的一刹那落在了别人后边，前方路很长，较量刚刚开始，千万不能懈气，要认真分析，奋勇争先。

首先，与大家谈三个话题：

一、适应九年级这种环境

进入九年级，首先面临的是两个转变：一是角色转变。当你们一进入九年级，不论你们是否意识到，你们已经是家庭和学校的中心。不管你们之前的基础好与差，在全校排名前与后，肩上立刻多了一份沉甸甸的期望和责任，那就是一年后必须上学，必须好学。这就要求同学们要尽快完成“树立远大理想，考入理想学校，三年成才，不留后路”的角色定位。。二是方法的转变。进入九年级以后有些同学可能会认为自己在七八年级已经有了一套行之有效的学习方法，九年级照猫画虎就行了。少数同学还认为前两年我没有用劲，最后成绩任然排在年级前茅。实际上七八年级和九年级的学习要求层次是不一样的，九年级学习科目增加了，并且每一科都是中考科目，每一科都是主科，我们再采用以前那种死学方法肯定不行了，学习必须要有好的学习方法。有些知识不仅要识记还要理解。由识记到理解是一个大的跨越，知识的理解必须建立在学生主动学习基础之上，不存在被动理解。同时记忆仍很重要，不记忆也就没有理解的基础，好多学生很聪明，但考试出不了成绩就是因为记不得东西，一写就错。理解是种能力，需要不断的培养，不断的积累。平时学习新课要打好基础，基础包括基础知识的记忆，基本方法的掌握，基本题型的记忆，基本结论的记忆等。明年的总复习要求在此之上再提升解题能力，从而应对中考。从一定意义上讲平时学习比复习更重要，养习惯，打基础是学习成功的关键。

二、培养良好的个性习惯

“良好的习惯是成才的决定性因素”。有的同学信奉它，这就创造出了成绩。如今年毕业的李芳、梁文静、焦阳，何鹏等考入十堰市一中和郧阳中学的胡中学子，他们无一例外地拥有良好的学习、生活和行为习惯。有的同学不注重习惯的养成，相信智力，很难取得成绩。据报载，一位资深教育家经长期调查发现，约有三成高智商的学生是差生。在西安市某一高中班内，成绩最差的学生智商是120。世界上公认的天才儿童的定义是：“智商中等以上，加上刻苦学习，顽强拚博，具有创新能力者”。初中生成绩的差异很大程度上取决于习惯，不少的事例也能说明这个问题。北京市二十二中孙维刚老师的班，一天到晚二十四小时无一人说话，他的班仅北大清华就升入55%;山东牟平一中，两千多人住宿，没有一个管理人员，被子从来叠得有棱有角，整整齐齐，物品干干净净，升学率仅本科占98%;河北衡水中学，单是门岗就对学生有如下要求：不准让家长送饭及一切水果零食;不准送衣物被褥;不准送药，其重点升学率达到100%。习惯与成才有必然的因果关系，所差的只是你是去努力做到了，还是让别人看着做到了，还是别人看着也做不到。

人生不发返程车票。鲁迅先生说过这样一句话：“人生最痛苦的是梦醒了无路可走”。应该清楚：“能打倒你的只有你自己，只要你自己不愿倒下去，就没有任何力量能把你打倒”(保尔)。一年后追悔了，后悔什么?自己打倒了自己，那些平时不起眼的习惯、细节打倒了自己。据生物学家研究，原始森林里有许多数百年树龄的大树轰然倒下，并不是因为狂风暴雨、电闪雷劈，而是由于一种比半个指甲还小的一种小甲虫的啃啮。今天你可能就大声在教室里说了一句话，但它已在潜意识里强化了你乱说话的动机，同时你至少破坏了一个同学的环境，他可能正在思考某一问题，或者正在调节心理，你的话让他感到了环境的不和谐，造成他浮躁的心态，第三个人会因你大声说话的诱惑，也大声说话，又造成了你心态的浮躁。此所谓恶习的传染性与交互性。损坏的是整体环境，受害的是每一个人，包括自己。这样的集体只能是在低水平上的竞争。同样，如果每人都养成了良好的个性习惯，相互感染之下，一个优秀的集体就诞生了，集体的每个成员都会因水涨船高而得到空前的成功。

那么如何培养良好的个性习惯呢?富兰克林是世界公认的伟人，发明了避雷针，起草了美国《独立宣言》，集作家、画家、哲学家、科学家于一身。在他79岁高龄时，想起自己一生的成就，他完整地叙述了自己年轻时进行过的一场特殊修炼，认为自己的一切成就与幸福，都受益于此。年轻时的富兰克林和你们一样渴望成功，经过研究，他发现成功的关键在于完善的人格，经精心总结，他认为这包括13个原则：节制、寡言、秩序、果断、节俭、勤奋、诚恳、公正、适度、清洁、镇静、贞洁、谦逊。进一步发现，仅知道这些还不能使自己成功，只有经过刻苦修炼，把这13项原则变成自己的13种习惯，这才是属于自己的，否则那还是别人的、书上的。于是，他认真地为自己准备了一个本子，每一页打上许多格子，因为他知道，一段时间只能专注于一项修炼，才是最有效的。于是第一星期只专注于“节制”，每天检查自己为人处世是否节制，并在本子上做记号。一个星期后，由于天天盯住自己是否节制，并坚持每天监督，他惊喜地发现，这“节制”慢慢在他身上生根了。尝到了甜头，第二星期他每天盯住第二项——“寡言”，并对第一项进行复习巩固。第三星期盯住第三项。13星期后他发现自己的举手投足、为人处世、待人接物发生了根本性的变化。后来，他又怕不巩固，又进行了3 个13星期的轮回修炼。一年后，富兰克林完全变了，这些习惯已溶入了他的血液、灵魂、每一个细胞。试想，他还能不成功么?

美国教育家曼恩说：“习惯仿佛一根缆绳，我们每天给它缠上一股新索，要不了多久，它就会变得牢不可破”。好习惯如此，坏习惯也如此，不同之处在于，好习惯须着意培养，坏习惯则是不知不觉中养成。

三.学会做人

教育就是要让学生先学会做人，“做人的水平决定学业的水平”是它的注解。学会做人，核心有两点：一是学会吃苦，二是学会共处。

人的一生注定是要吃些苦的，不然，五味人生，何以丰满?在年轻时吃点苦，实在是无与伦比的一笔财富，所以有一句话在日本学生中很流行：“趁着青春去吃苦”。

西安翻译学院是一所民办大学，每年招生一万人，学校实行严格的三重封闭式管理，即：一周中只有周末才准走出学校大门;上课期间封闭所有生活区;男女生活区分开管理，禁止互串;更不准抽烟、喝酒、打架等。一开始，学生不懂事，半夜里高唱《国际歌》，呼喊“要人权要自由”。丁院长专门做报告：“学生的人权是什么?丰富知识、提高素质是最大的人权，如果学校管理不力，平平淡淡进来，平平淡淡出去，才是最大的不尊重或侵犯人权”。结果呢?几年来该院学生98%不到毕业就被用人单位订购一空，20%出国。96年新加坡以月薪7000元在中国聘员，几经周折后，只从西译聘了30人;20xx年3月四川迈普数据通信股份有限公司以年薪5万元向全国招了17人，仅西译就占6名;国家文化网站是一个巨大而蜚声世界的国家级网站，它的初创者10人中就有西译毕业生5名;23个国家驻华大使联合到学院考察，称之为“中国的哈佛”;《内参》披露：国家权威部门对南方三资企业中大学毕业生工作能力的专项调查结果，西译毕业生排名第一。为什么这些落榜生经过西译修炼就成了抢手货?用人单位众口一词：一是能吃苦，二是综合能力强，三是外语水平高。“吃苦”赫然是第一位。一位年薪数十万元的毕业生说：没有西译那个“炼狱”，哪有我今天展示才华的“天堂”?我校这几年成绩喜人，也是严管的结果，同学们到这里来，都想学有所成，希望能从西译的事例中受些启发，学会吃苦，学会享受磨难，这是成功的第一级台阶。

因为能吃苦，所以能耐得住寂寞，能挡得住诱惑;因为能吃苦，所以有平和的心态，入得做学问境界;因为能吃苦，所以能用意志养成好的习惯，根除不良恶习。在看到别人的成功时，更要看到背后的心血和汗水，看到成功者过人的自控力和毅力。且不说那些个名人——马克思写《资本论》花了40年，达尔文写《物种起源》花了20xx年，司马迁写《史记》花了20xx年，曹雪芹写《红楼梦》花了20xx年，就连李芳、梁文静、焦阳、何鹏等不都以“玩命地学”来概括他们的市一中、郧阳一中之路么?没有吃苦的准备，不会吃苦，永远只能是成功的羡慕者。“梅花香自苦寒来”，决不是轻飘飘的一句诗，每位同学都要从“看似容易却艰辛”的事例中悟自己之路。

再说学会共处。这其实就是“我为人人，人人为我”，大家共同努力，营造一种奋发向上的九(4)班环境，在这个环境中，人与人的关系是和谐的，彼此推动着加速发展。学会包容，学会谅解，学会感激，学会合作是其真谛。

有这么一个故事，有一个人问上帝：天堂和地狱究竟有什么不同?上帝便带他来到地狱门前，里面的人正在吃饭，每个人的勺把都很长，他们尽力往自己口里送，却怎么也吃不到，面对美味佳肴，饿得面黄饥瘦，痛苦不堪。上帝又带这人来到天堂，里面的人也用长把勺吃饭，不同的是，他们都把自己勺里的饭往别人口里送，个个神情欢悦。上帝说：天堂和地狱其实就这一点区别。“我为人人”在前，“人人为我”在后，这是优秀班集体的基本特征，这样的集体必定没有磨擦，只有竞争，没有分力，只有合力，最后共同进步，水涨船高，人人成功，正如马克思所说的“完善的集体造就完善的个人”。

其次，我要提醒同学们不能忘了总结反思。期中考试是对老师的教学与学生的学习进行的一次检测和总结，其意义在于查漏补缺和总结进取。在考试结束以后分数和名次都可以遗忘，但认真细致的总结却是不可忽略的。考后总结主要可以参考以下几个方面展开：

1、找出成绩与目标的距离。很多进入九年级同学都给自己制定了目标，考试之后，首先要看看是否达到了这个目标。达到了，总结一下经验为以后的学习做准备，同时考虑自己的目标是否订的过低而缺乏挑战性。若达到不了，就应该格外反思自己这一阶段的学习态度与方法等等，同时反省自己制定的目标是否脱离了实际。

2、分析各科强弱的总体形势。即哪科考的好，哪科考的不好，目的是认清自己在不同科目上的强势和劣势。需要注意的是，这并不是让你根据自己的考试分数做一个简单的排序。比如对于一位数学基础非常好的同学来说，分数虽然不低但是考试时时间较紧或者在最后的难题上出现了技术性失分，就要认真考虑自己的数学学习方法是否适应九年级的学习，并及时地做出调整改进，吃老本的想法是不可取的。

3、总结学习方法的得失。九年级要有新的学习方法，具体每科还有不同于其它科目的方法。考试一旦失利，首先要考虑的就是自己在该科的学习方法上是否存在缺陷，并做出相应的调整。成绩十分理想，也应该找出原因所在以便今后“发扬光大”。

4、整理薄弱的知识点。两种情况很可怕，一是根本不进行总结，那么你下次可能还掉在相同的陷阱里。第二种情况是就题论题进行总结，这样的结果是你下次可能掉在一个相似的陷阱里。各学科的内容都是由具体知识点构成的整体，每个知识点的缺失都会影响总体成绩。期中考试就是帮助进行整理的最好途径之一。考试进行之后，对试卷中耗时较多的题、摇摆不定的题、做错的题均做出认真细致的分析，找出原因所在，是公式掌握不牢，是该记住的没有记住，是解题方法没有掌握，还是思考方式运用不够熟练?在此基础上进行补充学习。

5、考试技巧总结。考试技巧的总结上，请同学问自己几个问题：1.这次考试你的策略是什么?答卷时，时间安排是否合理? 2.有没有出现填错答题卡，或者一些很明显的低级失误? 如果有，怎么能记住这个“血的教训”? 3.具体到每门学科。数学是否因为专注后面的某道很难的大题而没有检查，导致丢了一些不该丢的分等等。通过考试技巧的总结，想必同学们自己就能明白，在这次考试中，如果你能怎样安排时间、安排答题顺序，就能取得更好的成绩。把你总结的记下来，这都是你最宝贵的经验。

“两考”总结之后又是一个新的起点，成绩只属于过去，奋进才是未来。我坚信，只要我们志存高远、胸怀天下、脚踏实地，求真务实，苦干、实干加巧干，我们一定能再创佳绩、再造辉煌。

请记住：观念变，行动就变，行动变，习惯就变，习惯变，性格就变，性格变，命运就变。真诚地期望我们的每位同学，砌好人生的第一级台阶，在下月的月考中，尤其是在期末考试中取得优异的成绩!

同志们：

今天召开全省建设系统新闻宣传通讯员工作会议，其目的以全省保障性住房工作表彰大会暨20xx年全省住房和城乡建设工作会议精神为指导，贯彻落实建设部《关于进一步加强住房城乡建设系统新闻宣传工作的通知》精神，分析研究我省建设系统新闻宣传工作面临的新形势，总结经验，明确任务，努力提升我省建设系统新闻宣传工作水平，为推进我省建设事业又好又快发展营造良好舆论氛围。

今天，我们荣幸地邀请到中国建设报记者部李兆汝主任到会指导。在此，我代表厅党组和全省从事建设新闻宣传工作的同志们，对李主任的到来表示热烈欢迎，对中国建设报长期以来对陕西建设工作的关心和支持表示真挚的感谢!

下面，我就全省建设系统新闻宣传工作讲几点意见。

一、20xx年统新闻宣传工作势头强劲、成绩喜人，务必充分肯定、倍加珍惜

过去的一年，在厅党组的领导下，在建设系统各级领导重视关心下，建设系统广大宣传战线上的干部职工紧紧围绕保障性住房建设、推进城镇化等重点工作，按照新时期建设系统新闻宣传工作要求，围绕中心，服务大局，弘扬主旋律，增强主动性，宣传工作呈现出新的局面。20xx年，我厅在《中国建设报》、《陕西日报》、《华商报》、《三秦都市报》、《西安晚报》等媒体上发表稿件150余篇，其中，在头版头条等重要位置发稿或组织发稿超过50余篇，在《中国建设报》、《陕西日报》上制作住房保障和城镇化建设专版4次，成为我厅对外宣传工作近年来发稿见报最多的一年，宣传重点突出、亮点纷呈。

(一)各级建设部门对宣传工作高视重视。20xx年，全省建设系统行政主管部门进一步加大了新闻宣传力度，主动把新闻宣传工作作为凝聚意志、鼓舞干劲、沟通信息、创造良好发展环境的有效措施。一把手亲自抓，分管领导具体落实，对宣传工作做到了有研究、有部署、有检查、有考核，很多单位结合实际制定了相应的奖励措施。部分市县区建设主管部门还专门成立了新闻宣传机构，选配了素质过硬的新闻信息工作人员，配备了精良的宣传器材，办起了内部信息交流，并主动与媒体协调沟通，在许多主流媒体上开辟了专栏。有些领导同志还经常亲自带头写新闻宣传文章，亲自提出思路组织宣传文章的撰写工作。

(二)陕西建设网、《陕西建设》杂志、《中国建设报》陕西记者站作用发挥更加突出。去年以来，陕西建设网、《陕西建设》杂志、《中国建设报》记者站在稿件质量和报道效果上得到进一步的提升，组织和引领全系统宣传工作的作用发挥更为充分。各级建设部门也更加注重发挥建设网、《陕西建设》杂志和《中国建设报》的作用，利用报纸获取信息、掌握政策、交流经验、促进工作。各地市宣传部门的工作积极性、主动性更强，有效组织协调当地建设系统的宣传工作，宣传力量得到有效整合，形成了建设新闻宣传工作的主渠道，构成了主强音。

(三)宣传工作重点突出、成效显著。保障性安居工程的重点宣传，声势很大，影响广泛;建筑节能减排和太阳能光热建筑一体化应用的报道，引起社会高度关注;落实国家调控措施，抑制房价过快增长的突出宣传，得到了普遍认可;抓好30个重点示范镇建设，示范带动全省小城镇快速发展，全面推进城镇化进程，切实关注民生的典型宣传，提升了建设系统的形象。各级主管领导更加重视宣传工作，分管同志尽职尽责，宣传报道队伍不断壮大。所有这些，都为我省住房城乡建设事业又好又快发展，创造了良好的舆论环境。

虽然，全省住房城乡建设系统在宣传工作中取得了一定的成绩，但我们也要清醒的看到，全系统的宣传工作还存在需要继续加强和改进的方面，如推出的典型数量不够，宣传精品少等，特别是面向基层、贴近一线挖掘宣传的典型经验少，这是与又好又快发展的建设事业不相适应的，需要我们以更为清醒的头脑、更为务实的工作、更为积极的行动尽快加以改进和加强。

二、20xx年系统新闻宣传工作任务艰巨、使命光荣，务必坚定信心、奋力拼搏

“”是全省加快经济结构调整，促进经济社会跨越式发展的关键时期，也是保障和改善民生、促进各项事业发展的关键时期，全省住房城乡建设事业迎来了一个历史性的发展机遇，全系统的宣传工作更要紧跟时代步伐，重点做好以下两方面工作：

(一)突出工作重点，加大宣传力度，促进住房和城乡建设事业又好又快发展

1、要突出工作的重点。今年，全省建设系统的工作重点是保障性住房、加快推进城镇化建设等工作。以保障房建设为重点，继续保持领先地位,今年全省计划开工建设城镇保障性安居工程43.6万套，任务量居全国第二位;以重点示范镇推进为亮点，全面提高村镇建设水平;以加快43个县城建设为着力点，全面提高城镇化发展水平;以延安城乡统筹发展和西咸新区建设为创新点，示范引领全省城乡统筹加快发展。这几项工作将会是我厅今年宣传工作的重点。

2、要发掘工作的闪光点。各地市建设主管部门都有自己工作的闪光点，这些闪光点包括我们方方面面工作的新成效、新经验、新变化、新特点，我们要积极去挖掘、去发现、去总结，及时提炼和反映出来，宣扬出去。

3、要聚焦社会的关注点。建设系统的各项工作直接关系到群众的切身利益，让广大群众共享城乡建设发展的成果是建设部门肩负的重要职责，也是宣传工作的重要使命。我们要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为工作的出发点和落脚点，转变谋划工作的思路，改善完成工作的方法。廉租房和经适房建设、城镇基础设施建设、城市管理行政执法，特别是与民生直接相关的城市道路、自来水、天然气、供热等方面的信息，都是老百姓所关注的，要积极推广典型经验，动员社会广泛参与建设工作，促进城乡建设事业的发展成果更多地体现到改善民生上。

(二)强化措施，狠抓落实，使宣传工作更好的为中心工作服务

面对新的形势和任务，各建设系统行政主管部门要加强新闻宣传工作的领导，强化措施，突出重点，狠抓落实，使信息宣传更好地为中心工作服务。

1、加强宣传队伍建设。队伍建设是事业发展的基础。这几年全省建设系统宣传工作的大发展，得益于我们有一支遍布全系统的、素质过硬的新闻宣传队伍。今后，宣传工作要适应新形势、实现大发展、发挥大作为，依然需要继续加大宣传工作队伍的建设。

2、积极抓好宣传载体的建设。大力加强门户网站建设。网络现在已成为社会生活的重要组成部分，各单位的门户网站是社会公众获得信息的重要渠道，门户网站的建设工作千万不可懈怠。我厅的门户网站陕西建设网以不断创新为动力，竭力追求“精品”，打造“亮点”;以“今日头条”、“建设新闻”等品牌栏目为平台，配合我厅宣传工作重点，收集建设系统的重大事件及活动信息，适时公示行政审批公告公示，及时登载住房城乡建设厅文件和各类行业资讯等，每天发布的信息已成为省内各大报刊、信息网站转载和新闻记者编写建设行业新闻稿件的组稿来源和重要依据。充分发挥《陕西建设》杂志的作用。《陕西建设》杂志是我厅机关刊物，是建设系统自我宣传很好的平台。这几年，《陕西建设》杂志进步很大，坚持每期杂志有亮点、每个版块有热点、每个栏目有重点，深化行业研究，提升杂志品质，在全省乃至全国也有了一定的知名度。切实加强《中国建设报》记者站作用。在《中国建设报》、《陕西日报》、《华商报》、《三秦都市报》、《西安晚报》等媒体上发表了大量稿件，打开了我省建设行业对外宣传的大门。

3、加强宣传部门与新闻媒体的沟通联系。要积极同中国建设报、陕西日报、陕西电视台、陕西广播电台等一线媒体和当地新闻媒体加强联系，向他们提供尽可能多的新闻素材，主动邀请各路记者到我们的建设工地去看一看，到我们的工作场所体验一下，加深他们对建设系统的认识和了解，争取在这些媒体上多发表我省住房城乡建设工作的稿件。

各市住房城乡建设主管部门要带头抓好新闻宣传工作，要从正确贯彻执行党和国家的方针政策、加强执政能力建设、坚持科学发展的高度，把新闻宣传工作纳入整个工作的全局考虑，将新闻宣传工作作为一项经常性的重要工作来抓，务求取得实效;要紧紧围绕中心工作，大力宣传本地区、本部门推进住房城乡建设事业又好又快发展的新思路，新举措、新经验和新成效。近期要大力宣传保障性安居工程建设、推进城镇化工作等方面的成就;要加强新形势下住房城乡建设系统新闻宣传工作的研究，针对新形势下新闻舆论的特点和形式的多样性，围绕行业的发展特点和人民群众的需求，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，不断改进新闻宣传手段，创新新闻宣传形式，提高新闻宣传的质量和水平，增强新闻宣传工作的针对性、时效性、亲和力和感染力，把建设行业新闻宣传工作提高到新的水平。

同志们，做好新时期的建设系统新闻宣传工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨。相信在省委省政府、住房城乡建设部、中国建设报社的精心指导下，在厅党组强有力的领导下，全省建设系统新闻宣传工作者将以更加扎实的工作作风，开拓创新，多出精品。全省建设系统新闻宣传工作将会有新的起色、新的突破，为全省经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

下面，我就切实做好城乡建设管理工作再强调四个问题。

一、充分认识城乡建设管理工作的重要意义

城乡建设管理工作不仅是完善城市载体功能、吸引项目入驻的基础工作，还是提升城市形象、改善人居环境的重要手段。工业新城的功能定位是“经济龙头、开放先锋、区域引擎、成功经典”，我们要做发展的经济龙头、发展的动力引擎、全国发展的经典样板，核心在于引进大项目、好项目，加速产业集聚，扩大经济规模，增强综合实力，而好的发展环境是吸引大项目、好项目的保证。我们经常说要打造国家级的经济发展环境，这个环境既包括审批服务这样的软环境，当然也包括基础设施、城市功能这样的硬环境。环境是一个地区的对外“窗口”，也是经济发展的重要保障，好的城市环境和城市功能可以吸引项目，聚集人口，承载发展。更重要的是，我们一切的发展、一切的开发建设，归根到底是为了打造一座国际化、现代化、生态化的城市，是为了让群众享受更加舒适美好的生活，而路网建设、配套设施建设、绿化保洁、棚户区改造等等这些工作，不仅是看得见的城市形象，更是群众切身感受得到的民生工程。我们工作的好坏直接关系到新城形象的树立，关系到城市品位的提升，关系到每个群众的生活。工业新城要“一年打基础，三年出形象”，无论是为项目“打基础”，还是建新城“出形象”，城建、城管、棚改工作都十分重要。这些工作尽管投入大，见效慢，但却是我们未来发展的重要保证，必须加以高度重视。

二、进一步提高城乡建设管理工作的层次和水准

过去一年里，我们不断加大基础建设投入，不断完善城乡配套设施，棚改拆迁量创造了一个新的历史，城市管理也达到了一个全新的水平，可以说，老城区的环境面貌有了明显改观，xx区的人民感受到了前所未有的巨大变化，这些都得益于“南拓”战略的实施，同时，也离不开大家的辛勤努力工作。但是，我们应该看到，虽然我们比以往有了很大进步，和xx市的其他区县比也比较突出，但和先进城市、先进地区的建设管理水平相比，我们还有很大差距，面对打造现代生态工业新城的目标，我们的工作水平还远远不够。

过去，我们习惯于站在xx区的角度、按照xx区的标准去谋划工作，我们习惯于按照上级交给的任务、指标去开展工作，我们习惯于面向xx市、与其他行政区去对比工作，这归根到底是思想狭隘，眼界不宽。不解决这个问题，我们的工作永远摆脱不了“小气”，永远达不到高层次、高水平。“南拓”战略对我们的工作提出了更高的要求，我们的工作目标不再是建设xx区，而是建设一座新城，因此，我们必须不断开阔眼界视野，学习先进经验，必须提高工作标准，摒弃小打小闹，以一流水准来谋划和推进未来工作，必须要用现代的城市建设和管理理念来指导工作。

今年，新城开发建设面积预计会超过20平方公里，新区的路网和基础设施建设将得到全面完善，我们还要将基础设施建设延伸到南岗、香坊、双城等周边工业园区，实现与新城其他组成区的战略性联通，带动周边地区的发展。特别是，我们要全面实施旧城改造工程，提高老城区的城市功能，改善老城区的环境面貌。这一切的开发建设都要按照一流的标准进行，而且要适度超前，要站在历史性发展的高度来思考问题，不只要用基础设施和配套功能的完善来服务发展，更要用基础设施和配套功能的完善来引导未来的发展。

三、全力保障拆迁农民和棚改居民回迁安置

我们要打造一个功能完备、环境优美的新城，更要打造一个保障完善、适宜人居的新城，越是大规模的开发建设，民生保障工作就显得越发重要。今年，我们要全力推进农民回迁安置房和棚改回迁安置房的建设，解决好城乡居民的住房问题，这是今年城乡建设工作的重中之重。回迁安置房不只要保证工期，更要保证质量，要做到功能完善、配套齐全，特别是要做好社区功能和商业、服务业配套，这既是树立新形象的需要，更是向群众兑现我们的承诺。年底前，要保证去年的拆迁农民和棚改居民全部住进新房，真正做到让群众共享改革发展成果，让群众共享新城建设成果。

四、不断深化廉洁自律意识

伴随着大规模的开发建设，面对纷繁复杂的发展形势，一些同志经受不住诱惑，把持不住自己，滑向了错误的深渊，这让我们感到十分痛心。然而，“物必先腐，而后虫生”，发生这样的事情，归根到底是因为某些同志忽视了廉洁自律，放松了自我要求，忘记了我们手中的权力是党和人民赋予的，忘记了权力是和职责、义务相统一的，忘记了我们搞开发、搞建设的目的是为人民群众谋福利，而不是为自己谋利益。城乡建设管理是我们预防腐败问题滋生的重点领域，因此，今天在这里，我也要提醒大家，严格自我约束，经常自我警省，戒除贪欲，抵制诱惑，守住底线，不辜负党和人民对我们的信任和重托，真正做一名能干事、干成事、不出事的好干部。

一、20xx年工作回顾

20xx年，全市人力资源社会保障系统深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，紧紧围绕建设“三市”总体目标，牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，认真履行职责，积极改革创新，各项工作取得显著成效。

(一)稳增长，在促进经济发展上做出贡献。实施积极就业政策，加大公共财政投入，支持中小企业、民营经济实体吸纳就业，完善小额担保贷款政策，加强就业服务和职业培训，引导创业拉动就业。全年争取中省就业创业资金2.56亿元，城镇新增就业5.08万人，城镇失业人员实现再就业2.23万人，就业困难人员实现就业1.15万人，城镇登记失业率为3.2%。制定《关于促进全市普通高等学校毕业生就业工作的意见》，实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，对高校毕业生实行兜底安置就业，高校毕业生就业率达93.54%。在全省率先建成远程视频就业服务平台，配备“就业直通车”，进村入户提供就业服务，转移农村富余劳动力90.66万人，创经济收入176.5亿元，劳务输出培训25.26万人。在市级27个就业技能定点培训机构实行全过程远程视频监督管理，开展创业培训4752人、技能培训1.4万人。成立家庭服务业协会，吸纳6000余名困难劳动者稳定就业。办理农村居民进城落户手续10.4万人。发放小额担保贷款5.45亿元，扶持就业3.08万人，带动就业11.6万人。加强人才队伍建设，制定印发《汉中市事业单位高层次人才及紧缺专业人才公开招聘录用办法》，公开招聘高层次人才81名。培养省级突出贡献专家15人，享受国务院津贴48人，储备“311”中青年人才179名。申报博士后创新基地2个，上报专家项目2个、农引推项目3个。首次开展正高级教师推荐评审，8人被评为正高级教师。开展工程系列中高级职称评审170人，组织教育、农业等9个专业职称评审，推荐晋升副高级、中级职称3425人。大力推行国家职业资格制度，对2.45万人进行职业技能鉴定。开展县及县以下医疗机构定向招聘、振兴计划、教育事业单位统一公开招聘、助学金项目及免费师范生安置等招聘工作，为基层事业单位招聘工作人员999名。

(二)惠民生，在增进群众福祉上提升水平。认真贯彻《社会保险法》，加快推进社会保障人群全覆盖，城乡居民社会养老保险参保率达100%。城镇基本医疗保险参保率达99.6%，城镇职工基本医疗保险参保37.35万人，城镇居民基本医疗保险参保42.49万人。城镇企业职工基本养老保险累计参保37.52万人。失业、工伤、生育保险累计参保分别达到22.65万人、29.48万人、20.17万人。完善社会保障制度，建立城乡居民基本养老保险丧葬费补助金制度，稳步推进城乡居民大病保险工作。建立“八大员”等特殊人群工龄补助正常调整机制，阶段性降低工伤、失业、生育保险费率。稳步提高社保待遇，对140名退休专家每人月增加生活补贴800元，及时发放国有企业厂长经理退休人员补助金。对全市46.2万名60周岁以上老人基础养老金由每月55元调整到60元。全面启动社会保障卡发放工作。健全社保基金预算管理和基金监督机制，开展3次专项检查审计，基金管理总体规范安全。

(三)促改革，在激发内在活力上取得成效。以全面深化改革为统揽，坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论基本思路，积极推进就业创业、社会保障、人才队伍、人事制度、收入分配、劳动关系和基础能力建设等领域改革工作，牵头和配合推进23项改革任务，不断激发发展活力。加快人力资源市场整合步伐，清理行政审批事项，取消、下放行政审批事项31项，公布责任清单和权力清单17项。稳步推进人事和工资收入分配制度改革，及时发布最低工资、社会平均工资、在岗职工平均工资、劳动力市场指导价位，企业平均工资增幅达13%，职工收入稳步增长。持续加强市级机关职级管理，严格审批科级岗位备案程序，全年审核备案科级干部72名。加强公务员职业道德建设和“四类培训”，举办各类专题培训9期，培训人员8030人次。完善招录工作机制，全年招录公务员340名，从优秀工人农民中招录18名。推行县以下公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，为乡镇机关设置科级非领导职数784名。降低艰苦边远地区招录门槛，设5年服务期限制并签订协议，有效稳定基层公务员队伍。稳步推进事业单位岗位设置工作，全年审批方案368个、设置岗位1.36万个。推行聘用制度和岗位管理制度，实行竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪。制定出台《事业单位工勤技能岗位评聘办法》，破格聘用业绩突出人员，妥善解决考聘矛盾。妥善安置军转干部67名、自主择业干部11名，军转安置工作被评为全国先进。做好陕西省“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”和市级记二等功奖励的公务员和公务员集体评选表彰工作，推荐评选省级“人民满意公务员”4名、记一等功公务员4名，评选“人民满意公务员集体”2个、记集体一等功2个，市级记二等功集体12个、个人22名。扎实开展评比达标表彰清理工作，制定出台了《汉中市评比达标表彰活动管理实施办法(试行)》，清理评比表彰项目181个，保留评比表彰项目32个，清理比例达85%。牵头开展 “吃空饷”治理工作，对全市815个机关、3643个事业单位、251个参照公务员法管理单位进行彻底清查，共清理出“吃空饷”单位3个，各类在编“吃空饷”个人135人，追缴资金130.9万元。因此次治理“吃空饷”工作辞职、辞退156人，开除公职1人，办理提前退休手续5人，主动回单位上班并接受处理60人。积极推动机关事业单位养老保险制度改革，高效精准完成了全市13.81万名机关事业单位工作人员基础数据采集工作。

(四)守底线，在维护劳动者权益上发挥作用。贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，完善工会、企业和劳动者协调劳动关系三方联席会议制度。认真实施《劳动合同法》，完善劳务派遣行政许可、企业特殊工时许可、市属国有改制企业职工安置审核和集体合同备案程序。成立市劳动人事争议仲裁院，全市37个镇、街道办事处和327户企业设立劳动争议调解机构，基层调解网络组织初步形成，劳动人事争议案件时效内结案率达90%。加大劳动保障监察执法力度，推行农民工工资保证金制度，建立部门联动、常态管理、重点突破机制，有效保障农民工的合法权益。联合公安、建规、交通等13个部门常态化开展农民工工资清欠工作，责成用人单位支付9600余名农民工工资1.13亿元。春节期间，我局牵头从公安、建规、住管、教育、交通、水利等部门抽调50多名工作人员，成立5个工作组集中处理农民工工资拖欠问题。持续做好企业军转干部解困稳定工作，对18名企业军转干部实施个案救助，企业军转干部总体稳定。

(五)打基础，在优化服务环境上取得突破。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实八项规定，持续深化作风建设，建立完善规章制度70多项，集中解决一批事关群众切身利益的重点难点问题。扎实推进窗口单位作风建设专项行动，深入开展 “窗口转作风、亲民优服务”系列活动，制定《汉中市人社局系统窗口单位服务规范细则》，在窗口服务单位实行“五制四公开三亮明”，全面优化服务程序，严格落实工作纪律，规范提高服务标准和质量，窗口单位作风不断改进。努力提升社会保险经办服务能力，统一开发医疗保险信息服务网络，参保人员实现网络登记住院，费用即时结算，解决“垫支”、“跑腿”难题。加强全市587家医保“两定”机构管理，服务群众看病购药的能力显著提高。筹备建设“12333”人力资源和社会保障信息服务平台，为做好社会保障卡发放工作打好了基础。

二、20xx年主要工作任务

20xx年，全市人社工作的总体思路是：全面贯彻党的xx届三中、四中全会、全省人社工作会议精神，认真落实市委、市政府决策部署，坚持改革统揽、依法行政，继续保持务实的工作作风和奋发有为的精神状态，主动适应经济发展新常态，紧扣“民生为本、人才优先”工作主线，突出创新创业、加强民生保障、坚守底线思维、注重保障维稳，全面做好人力资源社会保障各项工作，为促进全市经济健康发展、民生不断完善、社会和谐稳定做出新的贡献。

(一)搭建“三大平台”，助推全民创业就业。全年新增就业3.2万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。要积极应对经济下行带来的压力、增长方式转变带来的挑战，始终把促进就业、稳定就业作为首要任务，坚持政策引领、创业带动、援助帮扶，确保就业局势稳定。一是搭建政策扶持平台。制定出台《汉中市就业创业工作考核办法》，建立经济发展与扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度，构建就业创业齐抓共管格局。开展全民创业活动，认真落实中省新一轮创业就业政策，持续加强政策宣传引导，优化创新创业环境，引导帮扶高校毕业生、退役军人、城镇困难人员、失地农民创业就业、壮大产业。发放创业促就业小额担保贷款4.2亿元。落实失业保险支持企业稳定就业岗位政策，妥善解决下岗职工再就业问题。注重提升农民工职业技能，突出家政服务、电子商务和移民搬迁三个重点，开展“春潮行动”就业技能培训9240人、创业培训3000人。完善职业培训政策体系，落实职业介绍、技能培训、社会保险等补贴政策，加强职业技能公共实训基地建设，加快推进技工院校改革发展，全年完成就业培训1.69万人、岗位技能提升培训1000人、创业培训3920人，其中大学生创业培训1400人。对“零就业”家庭、高校毕业生和陕南移民搬迁户等特殊困难人员开发公益性岗位托底安置就业，全年城镇失业人员再就业1.3万人，就业困难人员再就业6000人。二是搭建创新创业平台。制定出台《汉中市扶持全民创业实施意见》，开展全市第二届创业明星评选活动，营造全社会崇尚创业、竞相创业、和谐创业的浓厚氛围。加强创业孵化基地建设，广泛建立支持和服务创业的市场化模式。推动建立贴息资金周转金制度，充分发挥小额担保贷款作用，为创业者提供资金支持。培育高标准创业孵化基地3个，创建省级农民工创业示范县区2个。三是搭建公共服务平台。充分运用远程视频就业服务平台，认真组织“春风行动”，常态化开展“送政策、送服务、送岗位、送培训”活动，加快推进农村富余劳动力就近就地转移就业，转移农村富余劳动力76万人，创经济收入112亿元，创建农村富余劳动力转移就业示范镇32个。坚持把高校毕业生就业放在重中之重，加快推进公共就业服务平台建设，完善离校未就业毕业生实名制登记和跟踪服务制度，落实托底安置政策，安排1500名大学生就业见习。组织实施“大学生创业引领计划”，认真落实民营和小微企业吸纳毕业生的优惠政策，充分发挥人才市场、就业市场资源配置作用，确保大学生就业率达到93%以上。加快发展家庭服务业促进就业。完成10.1万名农村居民进城落户目标任务。加大基层所站建设力度，加强就业失业动态监测和形势研判，增强工作的预见性和主动性。

(二)着眼“三个提高”，完善全民社保体系。要针对当前改革项目越来越多、征缴扩面越来越难、保障压力越来越大的情况，统筹兼顾、突出重点、把握节奏、稳步落实。一是提高改革效率。按照中省统一部署，全面启动全市机关事业单位9.8万名在职工作人员养老保险制度改革工作。这项改革政策性强、涉及面广、利益关系调整深刻，社会关注度高，是今年社会保障工作的大事。坚持“一个统一、五个同步”的改革总体思路，精心测算、周密论证，结合省上要求和我市实际，研究具体实施方案，精心组织实施。二是提高覆盖范围。积极推进全民参保登记计划，以批发零售、物业、矿山、建筑等行业从业人员及灵活就业人员、被征地农民等特殊群体为重点，持续扩大群体覆盖范围，做到应保尽保。全市城乡居民社会养老保险参保率达98%以上。城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业、工伤、生育保险累计参保分别为46.19万人、37.5万人、42.5万人、23万人、30.68万人、21万人。三是提高保障水平。调整提高全市13万名企业退休人员基本养老金和近50万名城乡居民基础养老金，将企业退休人员基本养老金标准提高10%、居民基础养老金人均最低标准提高15元。落实城乡居民社会养老保险与职工基本养老保险制度转移接续政策。深化医药卫生体制改革，整合新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，各项待遇稳步提高。建立城镇居民大病医疗保险制度，加强异地就医联网结算和关系转移接续工作。健全社会保险信息披露制度，推行“五险合一”征缴及办理模式。加强“12333”信息服务平台建设，发放社保卡200万张。提质升级社会保险服务大厅，全方位提升经办水平和服务能力。

(四)深化“三项改革”，规范人事人才管理。一是深化人事管理制度改革。加强公务员平时考核，健全激励约束机制，规范评比达标表彰管理。以提升公务员能力素质和深化作风建设为重点，开展公务员“四类培训”1.2万人次。全面推进事业单位工作人员公开招聘、岗位管理、聘用制度改革，建立健全事业单位岗位动态管理机制，全面落实聘用合同管理制度。推进功绩制量化打分排名选岗军转安置办法，确保完成军转安置任务。加强自主择业军转干部管理服务，落实企业军转干部解困政策，保持全市企业军转干部整体稳定。二是深化人事考试制度改革。严格执行《公务员法》和《事业单位人事管理条例》，科学规范地招录公务员和事业单位工作人员，在艰苦边远县区适当降低招录门槛，签订服务年限协议，努力为基层引进和留住人才。健全人民警察统一招录机制，推进人民警察招录培养制度改革。修订完善公开遴选工作人员制度，及时改善和优化市级机关人才结构。完善考试安全目标管理办法，确保完成各类人事考试任务。三是深化工资收入分配制度改革。按照省市统一部署，调整完善机关事业单位工资制度。组织实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，落实乡镇机关事业单位人员工作补贴。加强事业单位绩效工资管理，完善企业职工工资决定和正常增长机制，继续推进工资集体协商。持续做好最低工资、在岗职工平均工资、劳动力市场工资指导价位调查发布工作。适时调整工资指导线，引导企业合理提高职工工资，加快释放改革红利。

(五)完善“三项机制”，构建和谐劳动关系。随着经济下行压力加大，劳动关系矛盾进入多发期，要更加注重健全完善制度机制，从源头上预防和化解劳动关系领域的各类矛盾。一是完善劳动关系协调机制。加强对劳务派遣用工监督管理，全面推进劳动合同签订与劳动用工备案制度。二是完善矛盾纠纷调处机制。认真贯彻《劳动争议调解仲裁法》，进一步完善工会、企业和劳动者协调劳动关系三方联席会议制度，定期分析研判劳动关系问题。全面建成市县(区)两级劳动人事仲裁执法机构，提高大中型企业劳动争议调解委员会组建率，着力加强基层劳动争议调解组织和调解员队伍建设，积极开展劳动关系和谐企业、和谐园区创建活动。三是完善劳动保障监察执法机制。加快推进劳动监察执法队伍建设，建立劳动保障监察信息数据库，逐步实现对用人单位的分类管理、动态管理，有效预防和查处违法行为，劳动保障监察“网格化”、“网络化”覆盖率达100%。进一步贯彻实施《劳动合同法》，深入推进建设领域农民工工资支付保证金制度，严格实行农民工实名制和劳务公司备案制管理，对农民工工资支付实行“月查季清”。常态化开展拖欠农民工工资集中整治及侵犯劳动者合法权益查处工作，时效结案率达90%以上。

三、做好全年工作的几点要求

(一)依法行政，构建法治人社。人社工作关系改革发展稳定大局，涉及人民群众切身利益，只有严格按法定权限和程序行使权力，才能保证各项工作规范、高效运行。我们要进一步完善行政决策机制，自觉规范行政行为，增强全系统干部职工的法治理念和法治意识，提高依法行政、依法决策能力。深入开展依法行政业务培训，继续深化“科长讲政策讲业务”活动。要大力推行政务公开，打造效能型、阳光型、公正型人社部门新形象。

(二)简政放权，加快转变职能。一要树立大局意识和全局观念，按照中省市统一部署，积极稳慎做好简政放权工作，对行政审批事项认真梳理，能下放的坚决下放、能取消的坚决取消，对保留的审批、收费事项实行目录清单管理，全面公开审批事项及业务经办流程，切实提高服务效率。二要创新行政管理方式，健全公共管理和服务体系，推进基本公共服务均等化，增强政府治理能力，最大限度释放创业创新活力，切实增加人民群众福址。

(三)加强宣传，营造优良环境。要加强新闻宣传和舆情引导，在电视台、汉中日报开辟“服务发展、聚焦人社”专栏，充分利用新兴媒体广泛宣传人社领域各项政策，尤其注重加大就业创业、社会保障政策宣传力度，加强政策解读，实现政策“家喻户晓”。重视网络舆情，做好市长信箱、市政府在线咨询等服务工作，及时主动回应群众和社会舆论关切。

(四)夯实基础，强化发展支撑。要深入开展调查研究，切实做到制定政策、确定方案时掌握实情，分析论证、组织实施时顾及实际，推动落实、督促检查时跟踪问效。在全系统开展“信息建设年”和“档案建设年”活动，加强信息统筹整合，推动各领域之间的数据共享、业务联动。要完善统计调查制度，及时、准确、全面、动态地掌握数据，为科学决策提供实时的信息和数据保障。要完善基层就业服务平台建设，建立高效便捷的公共服务网络，优化业务流程，提升服务质量和效率。

(五)改进作风，提供坚强保障。巩固深化教育实践活动成果，着力推进由集中反“四风”、改作风向加强经常性、常态化作风建设转变。持续深入窗口单位改进作风专项行动，不断提高窗口单位服务能力和水平，继续开展优质服务窗口单位和服务明星评选表彰活动。要切实加强党风廉政建设，落实主体责任和监督责任，严格执行廉洁从政各项规定，从严管理干部。要注重把握人社工作廉政风险点，坚决守住底线，始终确保“四个坚决不能出问题”，即社保基金、就业资金的使用和监管坚决不能出问题;人事工作的纪律和程序坚决不能出问题;干部的工作责任、工作作风和廉政建设坚决不能出问题;信息安全坚决不能出问题。严格目标责任考核和责任倒查追究，坚决纠正不为、乱为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，不断提升服务效能。

同志们：

为精简会议，经局党组研究决定，今天上午合并召开全市林业工作座谈会、信息工作会和行评推进会。前面已经召开了行评推进会，全市林业工作座谈会的主要内容是传达全省林业工作座谈会精神，总结上半年全市林业工作，安排部署下半年工作。会前，我们按照市政府的要求签定了市县森林食品安全目标责任书。刚才，天忠同志就林业信息化建设作了安排部署，请大家结合实际认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、 创新进取，克难攻坚，上半年林业工作取得扎实成效

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，全市林业系统根据省、市林业工作会议的总体部署，以贯彻落实党的关于加快生态文明建设的新要求为动力，以全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动、建设美丽宜昌为核心，以建立和落实《20xx年林业工作目标责任制》为抓手，全面推进造林绿化、资源管护、重点项目、产业科技等各项工作，全市林业保持了良好的发展势头。

(一)绿化美化行动全面展开。 各地按照市委、市政府关于实施建设现代化特大城市绿化美化行动的统一部署，坚持“大员上阵、大苗上阵、大家上阵”的原则，主动发挥生态建设主力军的作用，积极为当地党委政府当好参谋，牵头制定绿化美化实施方案，认真履行指挥部办公室的职能，主动加强与相关部门的沟通协调，集中力量推进城区重点工程、机关、企事业单位绿化美化工程和乡村绿化工程，取得了突出的阶段性成效。截止6 月底，宜昌主城区11 个重要景观节点及通道绿化美化工程得到实施，县市区启动建设了213 项辖区重点工程，全市完成造林24.45万亩，占年度计划的122.3% ;义务植树905.5 万株，同比增加32.5 万株，义务植树尽责率达到90.3% ;城区(含夷陵区)累计植树30.58 万株，为去年的2.74 倍，其中大苗20574 株，为去年的10 倍多。各级林业部门还结合开展“三万”活动，积极组织创建绿化模范乡镇和森林村庄， 全市申报验收绿化模范乡镇达18 个，森林村庄112 个，完成乡村绿化668 万株。通过实施绿化美化工程，增强了全民植绿爱绿护绿的生态意识，统筹推进了城乡生态建设，有效改善了城乡人居环境，进一步提升了宜昌城市形象。 市委会听取专题汇报时，对绿化美化成效给予了充分肯定。

(二)重点工程建设稳步推进。 上半年， 全市抢抓国家和省推进林业生态建设的一系列机遇，稳步推进和实施了退耕还林、天然林保护等林业重点工程建设。截止目前，全市完成退耕还林2.15 万亩，通过了国家、省级退耕还林20xx年阶段性验收。全市完成低产林改造4.18 万亩，完成长江防护林工程造林1.25 万亩。全市对1166 万亩国有林和集体公益林实施了有效管护，天保工程二期实施单位强化工程管理手段，提高工程质量标准，完成了12.3 万亩公益林和6.7 万亩森林抚育建设任务，落实兑现了766 万亩国家级、省级公益林生态效益补偿基金，基本建成了生态公益林信息系统。大老岭林场在全国天保工程区开展的“加强节能减排、促进生态建设”竞赛活动中表现突出，被全国总工会评选为“全国工人先锋号”。

(三)森林资源管理不断加强。 全市严格落实森林资源管护措施，森林资源得到了有效管护。林地林木管理方面，上半年全市分解下达了征占用林地定额指标，完成了征占用林地审核审批工作。全市共办理长期征占用林地45 宗，面积531.6 公顷，代征森林植被恢复费3346 万元;办理临时征占用林地17 宗，面积16.9 公顷，代征森林植被恢复费53 万元。同时，协调办理了宜张高速、宜岳高速、紫云铁路、宜昌新区等重点建设项目使用林地审批工作。行政执法和行政审批方面，全市森林公安机关组织开展了打击破坏林地资源违法犯罪专项行动、“楚天剑兰”行动、“楚天天网”行动、禁种铲毒专项行动，有效保护了森林资源。全市深入开展“阳光政务”主题实践活动，建立“网上办事大厅”，为市民、为企业提供政务服务和办事服务，共受理林业行政审批事项1545 件，办结率、群众满意率达到100 %。森林防火方面，自去年10月1 日进入森林重点防火期以来，各地不断加强森林防火教育宣传，严格野外火源管理，强化基础设施建设，全市森林防火形势总体平稳，与历史同期相比，森林火灾起数明显下降，特别是在春节期间，全市未发生一起森林火灾。截止6 月底，全市接火情火警火灾报告19 起，均确认属森林火灾7 起，过火面积12.9 公顷，受害森林面积4.2 公顷，森林受害率0.0023 ‰，低于国家控制的0.3 ‰的标准。 林业有害生物防治方面，上半年，全市除治了松材线虫病6 个疫区8个疫点病死树2699 株，涉及面积7287 亩。同时，对12 个县市区涉及23.8 万亩的20.6 万株枯死树进行了除治清理;除害处理4.8 万株，就地烧毁15.8 万株。疫点发生面积和病死树数量两项指标均控制在 责任书规定的范围内 ，完成了年度除治任务。

(四)林业产业科技提速增效。 一是招商引资工作取得新突破。上半年各地围绕木制品加工、种苗花卉、中药材、生物科技、森林旅游等新兴林业产业广泛开展招商引资，已实际完成投资4.02 亿元，占招商引资年度计划的100.5% 。二是林业市场主体发展迅猛。按照市委、市政府的统一部署，全市林业部门加大市场主体的培育和引导，上半年共发展市场主体2133 个，占市下达任务的888% ，其中，个体1918 户，占计划的959% ，企业215 个，占计划的537.5% ，全市发展林业市场主体已超额完成，为林业产业的超常规发展奠定了基础。三是林业特色产业发展速度加快。截至6 月底，全市新建特色经济林9.9 万亩，占计划的99% ，其中核桃8.1 万亩，油茶1.3 万亩。全市新增林产品加工企业11 家，新增加工能力20 万立方米(吨)，新增投资规模2.2 亿元，新增城乡就业岗位0.5 万个。全市上半年实现林业加工产值40.5 亿元，同比增长8% ，完成销售收入38.7 亿元，同比增长6.5 %，创利税4.1 亿元，同比增长36.6% 。四是林业科技活动有声有色。市级组织了四次送林业科技下乡活动，特别是以“革新育苗技术，建设美丽宜昌”为主题的林业科技服务以及核桃丰产栽培技术培训，受到广大林农的普遍欢迎，各地结合实际，也开展了一系列的科技创新和科技服务活动，取得了良好效果。

(五)自身建设水平得到提升。 全市各级林业部门以“三万”活动、政风行风评议为契机，通过组织开展巩固国家森林城市创建成果活动，全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动，较好地发挥了林业部门生态建设主力军的作用，充分展示了林业人顾全大局、创新实践、吃苦耐劳的精神风貌，有效提升了林业的社会地位和形象。一是工作作风明显转变。各地各单位牢固树立“转变职能、转变作风、服务大局、服务基层”的理念，改进调查研究方法、优化行政审批流程、精简会议和文件简报、厉行勤俭节约，从市、县林业纪检部门明查暗访和政风行风评议征求意见反馈的情况看，各地各单位服务意识和行政效能明显增强，社会评价和群众满意度明显提升。二是政风行风整改工作取得明显实效。各地各单位高度重视政风行风评议工作，坚持开门纳谏，广泛征求群众意见和建议，努力整改群众关心的重点、难点问题，从前面县市区的同志交流发言可以看出，已经取得了一些明显成效和典型经验。三是党风廉政建设不断加强。党风廉政建设各项工作得到深入推进，市直林业系统集中开展了第十四个党风廉政建设宣传教育月活动，对局机关及二级单位的工作作风进行了明察暗访和党内法规知识测试，起到了警示和教育作用。四是党群共建机制初步建立。市林业局着眼于为广大林农提供贴心服务， 创新开展了党群志愿者服务、党群共联共建活动，成立了由党组成员任组长的七个“四联五帮”工作组，在县市区的支持和参与下，分别联系一家林业企业、两户林农或产业大户、五名特困群众、一名离退休干部，从思想、生活、生产、就业、致富等五个方面进行对口帮扶，前期已对部分企业和林农进行了对口帮扶，受到了企业和林农的普遍欢迎。今年上半年，市林业局被评为全省“三万”活动先进单位，市林业局直属机关党委被表彰为全市先进基层党组织。

今年上半年全市林业工作虽然取得了一定成绩，但客观分析，也还存在一些不足和差距。主要表现在：一是生态林业建设需要进一步加强。森林覆盖率高但现有林地单位面积蓄积量偏低，森林质量亟待提高，市县两级公益林生态效益补偿基金亟待落实，绿化美化行动也有不平衡的问题。二是森林资源保护力度需要进一步加强，城镇化、工业化建设步伐加快给林地管理带来新要求;部分地方乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的现象还时有发生;森林防火形势严峻;松材线虫病防治任务艰巨。三是推进林业特色产业发展力度需要进一步加强。木本油料、种苗花卉、中药材基地建设规模、速度、水平亟待提升，林业科技产业园作用有待进一步发挥。四是林业系统自身建设需要进一步加强。少数地方和单位干部思想观念落后、服务意识淡薄、管理漏洞较多、办事效率低下。这些不足，各地各单位都要引起高度重视，结合政风行风评议集中整改，认真研究措施，切实加以解决。

二、统一思想，坚定信心，充分认识林业发展面临的新形势

党的“”提出生态文明和美丽中国建设的伟大战略任务，省委省政府提出“生态立省”战略，市委市政府推进建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市，对林业提出了新的更高的要求， 林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。 因此，全市各级林业部门必须牢记现代林业建设的重大使命，准确判断和把握林业的新形势和新任务，全面提升宜昌现代林业建设与发展新水平。

一是要充分认识生态危机给林业带来的新挑战。 20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”主要包括森林大面积减少、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失、严重干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖等八大全球生态危机。这些生态危机最主要的产生原因之一就是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业，这是国际社会的普遍共识。我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，必须通过发展林业、修复生态来解决。以上这些国际、国内的生态问题，离我们并不遥远，也更不是杞人忧天，作为林业工作者，我们都要增强忧患意识和危机意识，从思想上、认识上增强应对生态问题、解决生态问题的紧迫感和责任感。

二是要充分认识生态文明建设给林业带来的新机遇。 人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

三是要充分认识美丽中国建设给林业带来的新定位。 党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”，深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。我们要看到，美丽宜昌是美丽中国的一部分，市委市政府将绿化美化行动作为今年开年强力推进的第一件大事，作为建设现代化特大城市的重要内容，作为改善人居环境、提升幸福指数的重大惠民工程，全面推进，取得了突出成效，这是建设美丽宜昌的重大实践和具体行动。各级林业部门要继续坚持绿色为本，把爱绿、植绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，用责任和爱心护绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品，为建设美丽宜昌增绿添彩。

四是要充分认识宜昌特殊的生态地位给林业带来的新使命。 宜昌位于三峡坝库区，是全国最大的水电能源中心，生态地位特殊，建设任务繁重，历来受到国际、国内关注。三峡坝库区石漠化面积较大，同时坝库区内的农业生产、基础设施建设、产业发展也给生态建设带来了较大的压力。因此， 建设好、发展好三峡坝库区的现代林业，是维护三峡工程生态安全的需要，是建设现代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生态文化旅游核心城市和长江中上游区域性中心城市的需要，也是加快山区农民脱贫致富的需要，我们必须肩负新的历史使命， 为实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标而不懈努力。

三、突出重点，强化措施，全面完成全年林业工作任务

今年是 深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施 “ ” 规划承上启下的关键一年，也是生态文明建设谋篇布局的关键之年， 做好下半年的林业工作，全面完成林业改革、建设与发展任务，意义十分重大。全市林业部门要围绕年初各项工作目标， 突出重点， 再鼓干劲，再添措施，认真抓 好四个方面的重点工作。

一是要尽早谋划今冬明春的绿化美化行动。 各地要严格按照市委、市政府的统一部署，将深入实施绿化美化行动作为统筹推进城乡生态建设和造林绿化的总抓手，一方面对今年上半年的绿化美化行动认真开展“回头查”工作，加强对今年春季新造林和前几年未成林的抚育和管护，提高成活率和林份质量，巩固好国家森林城市创建和绿化美化行动成果。另一方面，要尽快谋划今冬明春的绿化美化工作重点，按照“大苗进城、园林下乡、盆景上街、鲜花进户”的思路，科学调整、搭配林种树种结构，以城市、乡村绿化增量提质为重点，兼顾城乡水岸绿化、道路绿化及农田林网绿化，进一步改善城乡生态面貌，优化人居环境。这里，我还要强调两项具体工作，一是低产林改造，上半年只完成了全年任务的三分之一，下半年任务还很重，各地要结合开展“三万”活动和秋冬季整地造林，全面完成低产林改造任务;二是造林基地建设，各地要加大力度，广泛吸纳社会资金，按时完成集中连片1000 亩以上的造林基地建设任务。

二是要进一步加强森林资源保护和管理工作。 下半年，各地要继续严格 坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”，确保全市每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。要建立健全林业资源保护管理“四支队伍”，即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如基层群众工作队伍和专业、半专业的森林防火队等)， 加强野生动植物资源及湿地资源保护， 深入开展执法专项行动， 严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。要 继续实行“双线四级”森林防火责任制，推进专业扑救队伍建设，加大防火物资储备库建设和基础设施建设投入，严格落实火源管控措施，坚持常年24 小时森林防火和应急处置值班制度，森林火灾受害率控制在0.3 ‰以内，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。建立健全全市森林病虫害监控防治体系，加大对松材线虫病防治投入的力度、工作的力度和督办的力度，积极发挥“森林120 ”的咨询服务、防治指导功能，林业有害生物成灾率控制在3.5 ‰以内，有效保护森林资源，努力促进森林健康。

三是要进一步抓好林业重点工程和项目建设。 各地各单位要把生态文明、美丽中国建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。 下半年，既是在建重点工程和项目的煞尾验收阶段，也是明年项目谋划、申报的关键时期。各地要立足于生态、经济、社会三大效益，继续 稳步实施巩固退耕还林成果专项、天保工程二期及长江防护林、森林抚育、国有林场危旧房改造、低产林改造等国家重点工程项目 ，继续 跟踪争取三峡后续生态建设、后河华南虎、石漠化治理、林业有害生物防治、森林防火等重大项目。同时，要尽早谋划，做好林业项目储备和20xx 年项目申报工作，充分利用本地林地、林木资源，科学谋划、合理布局，筛选、储备一批市场前景好、科技含量高、生态保护有保障的项目，不断培植林业发展后劲。 另外，各地要珍惜今年林业招商引资的好形势、好成效，努力做好招商引资和项目建设服务，通过项目建设壮大 林业实力和基础地位，不断提升林业的社会贡献率。

四是要进一步加快林业产业发展和科技服务。 各地要认真实施林业科技引领计划、林业科技富民示范工程，推动建立科技成果转化基地，在统筹推进林产加工、干鲜果茶、生物质能源、森林旅游、野生动植物繁育等林业产业的基础上，充分利用即将出台的对林业特色产业的激励措施，充分调动社会各方对林业投入的积极性，突破性发展木本油料、种苗花卉、中药材等特色、优势产业，认真实施《木本油料特色产业发展规划》和《种苗花卉产业发展规划》，积极推行“企业+ 基地+ 科技+ 农户”的林业产业发展模式， 配套各种支持措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的 发展壮大 。不断深化集体林权制度配套改革，建立健全林农小额贷款贴息机制，打通银行资本等各种资本大规模进入林业的渠道，在不改变林地用途的前提下，加大林地流转力度，盘活林业要素，发挥林地综合效应。 鼓励发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6 个一体化绿色低碳循环产业。 同时，要按照市委、市政府和今天会前签定的森林食品安全责任书的有关要求，逐步建立森林食品质量安全体系，通过科技创新、质量认证、生产监管等多种方式，确保森林产品质量安全。

四、强化督办，真抓实干，确保各项工作任务落到实处

为政之要，贵在落实，小落实小发展，大落实大发展，不落实不发展。 各地各单位要 以 一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风和一流的工作成效，不断创新生态林业和民生林业发展平台 ，加大检查落实力度， 在主动作为中提高工作水平，在依法行政中增强服务能力，在从严治政中树立廉洁形象 。

(一)切实转变作风，提高服务能力。 各地各单位要按照党的群众路线教育实践活动的要求，以政风行风评议集中整改和建章立制为重点，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。各地各单位要树立全系统上下一盘棋的思想，切实增强“四种意识”，即更新观念，增强机遇意识;拓宽视野，增强大局意识;与时俱进，增强创新意识;坚持原则，增强法治意识。 要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。 要加强调查研究， 想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需，在求真、求实、求是、求深上下功夫，摸实情、说实话、办实事、求实效，着力解决好林业改革发展中的关键问题和人民群众普遍关心的重点、难点问题， 以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。当前，各县市区林业部门要特别注意通过积极主动的自查自纠，自觉整改一些突出的问题，赢得广大人民群众的信任和支持。

(二)坚持勤政廉政，提升队伍形象。 各地各单位要围绕党委政府的中心工作、立足于兴林富民的目标，牢固树立“讲政治、顾大局、谋发展”的思想，不断加强干部队伍建设和党风廉政建设，为建设现代林业提供强有力的政治保障。一是加强思想队伍建设。各地各单位领导班子要带头加强政治理论和业务知识学习，不断 提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力; 要增强协作意识，懂团结是大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界，一定要把精力用在工作上，把心思用在发展上，多理解、多沟通、多交流， 保持和发扬团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。二是加强党风廉政建设。各地要 按照《廉政准则》和 市委、市政府全面推进“十个全覆盖”的要求，开展形式多样的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动，自觉 筑牢“三道防线”，即筑牢思想道德防线，提高领导干部廉洁自律的自觉性，使干部不想违纪;筑牢制度约束防线，促进领导干部廉洁自律，使干部不能违纪;筑牢法纪监督防线，完善监督制约机制，使干部不敢违纪，切实 把林业系统的反腐倡廉工作不断引向深入。 三是加强基层能力建设。 基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我市大部分林业基层站所工作条件、福利待遇、保障水平都比较差，各地要积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。同时，各地要按照全省林业信息工作会议的要求，积极参与建设林业专用网络，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。

(三)严格检查督办，促进工作落实。 下半年的工作任务十分繁重，各地各单位要做到领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位，检查督办到位，严格落实目标责任，确保各项工作落到实处。这里我着重强调三个方面：一是抓好项目建设跟踪督查。各地对申报项目要跟踪争取，确保及时得到审批，项目资金及时到位;对实施项目要进行现场督查，确保严格按要求实施不走样，确保项目建设进度和质量。二是抓好信访问题专项督查。各地各单位对各级领导的批件要做到有批必查、有查必果、有果必报，尤其是对群众反应强烈的、涉及民生的、案情复杂的信访和上访问题，要按照属地管理的原则，及时加以研究和解决。三是抓好目标绩效考核督查。各地要对照年初市局与各县市区林业部门签订的《20xx年林业工作目标责任书》，倒排时间表，加大日常督查考核力度，确保完成年初的各项目标任务。

同志们，今年时间已经过半，加快发展时不我待，科学发展重任在肩。希望大家以更强的政治责任感, 更高的工作要求, 更实的工作作风, 集中精力抓发展，沉下心来抓落实，凝心聚力，团结协作，全面完成今年的各项工作任务，为建设现代化特大城市和美丽宜昌作出新贡献。

3月5日，我们召开了一次全县燃气行业管理工作会议，总结20xx年的工作成绩、布置20xx年的工作任务。

元旦将近、春节将至，所以，今天把全县燃气行业的全体企业负责人请回来，再次召开燃气行业管理工作会，这充分说明燃气行业非常重要、城市供气非常重要，这充分说明我们建设局党委对燃气行业管理工作非常重视。刚才，我们认真听取了大家的汇报和意见，燃气管理所所长李登友同志布置了年底前的工作。

下面，我根据大家的发言，围绕保障安全、保障供给、保障自身，认真做好年底前的燃气行业管理工作讲三点意见：

一是管理方面的成绩值得充分肯定。

1、燃气行政许可依法严控。如有的乡镇液化气站想进城设立灌装点，有几家想设立车用天然气公司，我们都持审慎态度。

2、非法市场打击从重从快。先后组织了3.12行动取缔了王某某非法灌装点、查处了南城非法灌装点等。

3、接受投诉提供服务及时便利。5月15日，长输管线浠河三台段出现挖断事故，我们及时赶到现场、及时组织抢险、及时处理善后；清泉城区出现了多起管线被挖断事故，我们都认真负责地进行了妥善处理。

4、燃气安全（年）活动扎实有效开展。采取了印发资料、开辟广播专栏宣传、召开会议、组织交叉检查等形式，有效地开展了各项活动，受到了县安全委员会的充分肯定。

二是企业方面的成绩值得充分肯定。

1、保障城乡供气有口皆碑。据统计，到目前止，城乡供应销售液化气4000多吨、发展天然气用户近4000户。

2、基础设施建设逐步完善。

3、燃气安全事故基本杜绝。

4、行业优质服务水平提升。

1、市场比较混乱。其原因主要是：行业没有专业规划；布局、布点没有依据；非法灌装现象没有杜绝；城乡恶性竞争没有扭转；燃气燃器市场管理没有到位。

2、管理不太规范。从我掌握的情况来分析，有职能部门行政管理方面的问题；有行业自律管理方面的问题；有企业内部管理方面的问题。

3、安全意识较弱。特别是近年来几乎没有出现大的安全事故，所以不同程度的存在管理层安全意识有些淡薄，从业人员安全意识基本缺失，没有做到警钟长鸣。

4、行业自律不够。如：有缺斤短两现象；有报装安装时间过长问题；有街面道路挖掘修复不好问题；有价格垄断嫌疑。

我们要紧紧抓住《湖北省燃气行业服务规范》从今年1月1日实施的良好契机，不断推进全县燃气行业管理上水平、上台阶。

1、《规范》宣贯。《湖北省燃气行业服务规范》是我们燃气行业的第一部技术性法规。我们燃气行业、燃气企业一定要学习好、宣传好、贯彻好、实施好。

2、市场监管。瓶装液化气市场、管道天然气市场、车用天然气市场、燃气器具市场都要加强严格监督管理。

3、优质服务。（窗口建设；统一着装；语言举止；程序规范。要积极创造条件，争创文明行业、文明单位、文明窗口）。

4、行业发展。今年年底左右，要重点做好组建协会、联合管理、规划布局等工作。

5、安全检查。元旦之前，燃气管理所要认真组织一次安全生产大检查，确保全县燃气行业安全迎元旦、过春节。

同志们，我坚信，全县燃气行业，有我们职能部门的大力支持，有在座各位的积极努力，一定会不断健康发展壮大。

谢谢大家！

同志们：

今天我们会议主题是深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和市委六届七次全会以及市总工会六届六次全会精神，总结20xx年机关工会工作，明确20xx年机关工会工作要点。下面我代表机关工会工委作工作报告。

一、20xx年主要工作回顾

过去的一年，在市委、市总工会和市直机关工委的领导下，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会和全国总工会xx大精神，深入开展群众路线教育活动，紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型工会，不断开拓创新，努力扎实工作，坚持特色，推进重点，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。

(一)以党的精神为引领，激发职工实现“中国梦”的奋斗动力，职工思想政治觉悟进一步提高。

深入学习贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神。组织工会干部参加党的xx届四中全会精神专题讲座，通过开展学习会、辅导报告、培训班等，进一步加深工会干部对党的xx届四中全会精神的学习理解，不断强化法治观念。把学习中共中央在全国劳动模范代表座谈会上的重要讲话精神与学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神、中国特色社会主义工会发展道路紧密结合，广大工会干部的理想信念和道路自信得到了进一步增强。

扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据市委的部署，指导机关各基层工会开展群众路线教育实践活动，坚持突出问题导向，深入开展谈心谈话活动，扎实开好专题民主生活会和专题组织生活会，工会领导发挥带头作用，认真做好问题查摆工作，撰写剖析检查材料，强化材料审核，确保查摆问题全面，剖析深刻入骨，整改有力到位。多途径、多形式征求群众意见，对群众反应的突出问题，做到边学习边整改。

大力弘扬劳模精神。今年机关工会工委共推荐省级劳动模范2名，市级劳动模范8名。并编印“中国梦·劳动美”衢州市级机关劳模风采,将近年来市级机关工会系统十五个单位和个人荣获全国、省、市劳模的先进事迹汇编成册，市人大会副主任、市总工会主席俞顺虎为该书作序。召开“中国梦劳动美”学习劳模事迹专题会,邀请劳模代表宣讲劳模事迹，用劳模的高尚思想和情操来激励和带动全体机关干部职工，掀起“尊重劳模、关心劳模、学习劳模”的热潮。

(二)以服务基层、服务职工为落脚点，拓展工会组织展示作为的广阔平台，职工主力军作用进一步彰显。

在围绕大局、服务中心中积极作为。全力投身于推进“五水共治”工作，组织开展“我为治水献一计”金点子征集活动，充分发挥工人阶级在“五水共治”中的主力军作用，打好“五水共治”攻坚战。活动开展以来，广大干部职工积极参与献计献策，工委共收到165条金点子。经初评选出58条优秀金点子，通过机关工会系统官方网站开展心目中的金点子网络投票，网络投票参与达2311人，营造出“五水共治”良好的社会氛围。召开市直机关“五水共治”金点子交流会议，并发放了投身“五水共治”共建美丽衢州的倡议书、宣传伞、环保袋，对70条优秀金点子进行了奖励。推荐了优秀金点子参加省总、市总工会的评选，并推荐了衢州市五水共治立功竞赛先进个人。

在“服务基层解难事”中积极作为。通过座谈会、走访等形式，深入基层调研、征求意见，了解基层工会工作遇到的困难，查找工会工作存在的问题，探索工会建设的新路子及改进工会工委工作方式方法。为满足机关干部职工赏车、购物需求，工委联合浙江之声、建行衢州分行共同举办市直机关工会内部汽车团购活动。

在“服务职工促和谐”中积极作为。深入开展20xx年度困难职工调查申报工作，建立困难职工档案，统一输入电脑实行信息化管理，做到随时发现随时输入时变化随时调整，随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。落实职工医疗互助保障工作督查力度，全面完成市总工会的目标任务。同时做好患病职工医疗保险理赔咨询、服务等工作。

(三)以推进机关工会规范化建设为抓手，创新机制促长效，机关工会工作科学化水平进一步提高。

完善职工维权机制。推进职工代表大会制度，尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利，切实维护好职工的合法权益。开展职工之家创建活动，职工之家建设满意度达98%以上。

开展机关工会规范化建设工作。制定《20xx年市级机关工会工作要点》和《20xx年市级机关基层工会工作考核办法》。召开工会工作会议，研究解决工作中存在问题，为进一步推动市直机关工会规范化建设工作广泛深入开展奠定基础。评选出20xx年度市级机关“先进基层工会”4个，“优秀工会工作者”58名，向市总工会推荐了两家基层工会为财务规范化达标单位。

不断夯实机关工会的自身建设。加强自身建设，提高工会干部素质，是做好新时期工会工作的基础和保证。工委重在加强组织建设，提高工会凝聚力量，服务中心上下功夫，今年新建工会组织2个，指导基层工会按照工会法换届选举。指导基层工会认真做好工会统计年报、工会报刊征订、工会财务年报等相关工作。

(四)以开展文体活动为载体，丰富内涵创品牌，工会组织凝聚力进一步增强。

今年以来工委联合市直机关妇委会举办“健康生活最美衢州”千人健身走活动。来自?直机关各单位的44支健身队的1200余名妇女同胞们在西区九华中大道进行低碳健身走活动。为提高广大女性干部职工健康素质和健康水平，举办“关爱女性健康知识讲座”、邀请邀请浙江省抗癌协会放疗专委会、衢州市名医廖小方为大家进行了健康知识讲座。组织开展“争当好职工、奉献中国梦”主题征文比赛活动，激发广大职工爱岗敬业、无私奉献、自觉践行“中国梦”的热情，活动开展以来，得到广大职工的积极响应，共收到参赛作品67篇。举办“寻找好声音”机关干部职工唱歌比赛，为广大机关干部职工搭建了展示才艺的舞台，充分展示机关干部职工在谱写“中国梦”进程中昂扬向上的精神风貌。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，表现在：少数基层工会干部对工会工作不够重视;有的工会组织还不健全作用发挥还不明显等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、20xx年工作要点

20xx年，市级机关工会工委工作的总体要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神及市委、市总、市直机关工委决策部署，围绕全面建设法治衢州，全面推进转型升级，转变服务方式，拓展服务功能，团结动员机关广大干部职工在全面深化改革、与时俱进、为谱写“中国梦”的新篇章中作出新贡献。

(一)积极推进文化建设，满足广大干部职工的精神文化需求，在扎实推动职工素质建设工程中有新突破。

加大工会阵地思想建设。各基层工会要深入贯彻学习党的xx届四中会议精神，通过整合资源、利用各种学习平台，举办工会干部专题讲座，组织参加党组织学习会、培训班、专题讲座等，通过系统地全面地学习，深刻领会精神实质，达成共识，通过深入宣传，坚定广大职工永远跟党走的理想信念，进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，激发广大职工立足岗位、凝聚力量，自觉做中国道路的实践者、中国精神的承载者、中国力量的主力军，为实现伟大的“中国梦”努力奋斗。

加大工会阵地教育建设。坚持以职工全面发展的需求为导向，以提高职工学习能力和创新能力为目标，办好职工书屋，组织职工开展读书会、读书论坛、读书竞赛、读书演讲等活动，养成“好读书、读好书”的阅读习惯。通过开展自学、业务培训、网络学习等方式，培养更多的学习型、创新型、发展型、服务型职工。充分发挥工会“大学校”作用，加强职工职业教育和技能培训，促进职工立足岗位学习专业知识和操作技能，不断提高自身的职业技能素质。充分利用机关工会网络平台，及时报道各基层工会的工作动态，拓宽信息服务与宣传报道的广度和深度。

加大工会干部队伍建设。各基层工会组织要加大教育培训力度，采取走出去、请进来和分级、分片培训等方法，不断提高各级工会干部的素质能力，提高做好群众工作的能力和本领。要坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，深入了解掌握新时期职工群众的新情况、工会工作的新特点，积极探索具有时代特征、机关特色、工会特点的新思路、新办法，以开创性思维谋划创新性举措，以创新性举措推动创造性发展，努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。

(二)重心下移惠民生，发挥“职工之家”作用，深入开展为民服务实践活动。

积极推动和谐劳动关系创建。深化机关内部事务公开，全面落实干部职工的知情权、表达权、参与权、监督权，畅通干部职工参与管理、表达诉求的渠道。工会组织要督促各单位严格用工管理、履行合同义务，遏制滥用劳务派遣工行为，切实维护职工群众的合法权益，推动机关构建和谐劳动关系再上新水平。

大力推动职工互助医疗保障制度建设。着力于为职工解难、为党政分忧，化解职工患大病、重病医疗风险，大力推进《衢州市职工医疗互助保障制度》的贯彻落实。建立健全工作机制，进一步扩大职工医疗互助参保率，建立以市级统筹为主、工会统筹为辅、机关干部职工积极参加的职工医疗互助保障制度新体系。

努力构建服务职工工作机制。着眼于更好地满足干部职工多层次需求，努力构建服务职工工作机制。机关各基层工会组织要把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，多谋职工之利、多解职工之忧，推动和帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题。从制度层面做大做强工会送温暖、大病帮扶、困难帮扶、法律援助、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌，同时提供更多高水平的服务，扩大服务对象、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务网络、夯实服务基础。要进一步深化面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动，形成服务职工的长效机制。

(三)加强自身建设，努力打造深受职工信赖的“职工之家”，在工会建设科学化水平中有新提高。

加大机关工会规范化建设。开展工会年度目标考评工作，减少工会工作目标考评细则内容，落实日常工作考评机制，加大考评分值评先权重。开展基层工会财务会计规范化检查工作，加大审核验收力度，提高工会财务会计基础工作水平，加强本级工会财务管理工作。扎实做好网络统计年报、工会报刊征订，财务年报等工作。

深化职工之家建设活动。各基层工会要积极主动取得同级党组织的领导，争取把建家工作纳入党建工作的重要内容，统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰，推动建家工作健康发展。坚持会员评家，把会员满意度作为衡量建设职工之家成效的根本标准，充分调动会员群众参与工会活动的热情，激发基层工会活力，切实增强工会组织的凝聚力和吸引力，努力把基层工会建设成为学习型、服务型、创新型工会。

加强工会自身建设，切实转变作风。各基层工会要深入基层解难事，加强与会员的联系、沟通，倾听意见和建议，科学、合法地做好年度重点工作统筹安排和推进。认真贯彻落实中央八项规定做到务实清廉，不断增强服务基层、服务职工、促进发展的能力。

搭建平台聚人心，丰富和活跃机关文化生活。按照中央有关规定精神，遵循节俭、高效、务实的原则，同时要从广大职工的愿望和需求出发，通过搭建形式多样内容丰富的文化体育活动平台，丰富职工的精神生活。工委计划举办“心系单身职工，牵手寻爱之旅”市直机关单身职工联谊活动，同时，开展机关职工摄影、征文等活动，努力提升和丰富机关文化，进一步激发职工的工作热情和激情，增强机关工会凝聚力和影响力。

同志们，工会事业发展面临着新的机遇和广阔的舞台。让我们在市委和市总的领导下，坚定信心、开拓创新、务实工作、奋发有为，团结动员广大职工，努力开创机关工会工作新局面。

各位领导，同事：

大家好！

岁月如歌，跋涉似舞。20xx年，xx市xx实业发展有限公司又走过了不平凡的一年。20xx年，是我们xx人挑战自我、超越自我的一年。今天的年终总结表彰大会事实上就是xx实业公司的一次盛大阅兵。在这里，我要真诚地向各位合作伙伴，医药公司、各供货单位，向为公司勤勉服务的全体员工致以崇高的敬意，并再次感谢大家的支持和帮助！

下面我将从以下几个方面总结20xx年，展望20xx年：

年初我们定下了“3个门店全年销售完成2200万元”的目标，面对日益变幻激烈的市场风云，xx人迎难而上，在激烈的市场竞争中，勇立潮头，在市场的波涛中歌唱，在竞争的刀锋上舞蹈。用行动，谱写了一首首xx人的赞歌。为了实现目标，每一个xx人都加足马力，汗水洒满了365个日夜。大家紧紧围绕着战略部署，坚持“一切为了xx”的理念，以与时俱进的市场开拓、无微不至的服务，赢得了广大顾客的满意和信赖。经过一年的拼搏，我们终于不负众望，提前2个月超额完成任务，实现了我们公司战略三步走的第一步。

目标的实现离不开广大顾客和合作伙伴的信赖与厚爱，更离不开xx人的顽强拼搏和团结奋斗。作为公司的总经理，我深深的被全体员工以公司的发展为己任、忘我工作的精神所感动，如我们的执业药师xx，生副总经理，每开一个店，他都亲力亲为；总经理助理兼人事部经理罗木明，不计个人得失，忘我工作；财务部梁彩娇、黎冬梅和刘伟，没有假日和上下班之分；配送中心的全体员工，经常加班加点工作，几万件货物都是自己扛上楼；酒店的周春经理等等，还有许许多多令我万分感动的员工，他们用自己的实际行动，在xx这个舞台谱写着自己精彩的人生。

20xx年是公司“责任、沟通、学习、创新”年，我们全体xx人围绕着公司的战略部署，xx这个大团队持续创新，迎接挑战。x月份xx店开业、x月份xx店开业并扩大xx店的经营规模、x月份xx店开业等等，把xx大药房的触脚延伸至xx大街小巷，xx大药房也在xx心中形成良好的口碑。对xx旗下的xx酒店进行了全面装修，塑造了一支可敬、团结、精干的队伍，在目前xx市酒店激烈的竞争当中，环宇酒店的业务依然蒸蒸日上，为xx实业的发展奠定了良好的基矗对xx实业的xx公司，在所有员工的共同努力下取得了可喜的佳绩。为使迪安产品在xx新市场站稳脚跟。我们xx实业公司将加大xx公司的投资力度，相信会有一个更好的发展。

山不厌高，海不厌深。xx事业的发展是无限的。事业的发展与管理的进步又相互依托、休戚与共。我们深知管理的重要性。20xx年，我们建立竞争机制，加大员工责任心的培养力度，让敢于承担责任的员工主动跳出来，形成“能者上、平者让、庸者下”的格局。

今天召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议和全市经济工作会议精神，总结回顾过去一年的工作，表彰先进,交流经验，研究部署今年的统计工作。等一下，单局长还将作工作报告，请大家按照单局长的布置要求，认真学习领会，抓好贯彻落实。

20xx年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，奋力拼搏，扎实工作，保持了经济社会又好又快的良好发展势头，也是近年来形势最好的一年。20xx年，全市完成生产总值439.72亿元，增长13.2;财政总收入38.68亿元，增长25.1，增幅创20xx年来最高，其中地方收入21.83亿元，增长20.2，增幅排全省第4位，并且实现了县县财政收入过亿元的历史性突破;规模以上工业增加值103.99亿元，增长34.9，增幅在全省排第1位;城镇以上固定资产投资174.55亿元，增长28.9;社会消费品零售总额131.48亿元，增长14.4;城镇居民人均可支配收入9153元，增长11.2;农民人均纯收入3653元，增长6.5。从总体来看，全市经济发展速度在加快，经济运行质量在改善，经济发展后劲在增强，人民生活水平在提高，实现了“”的良好开局。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府决策实施的结果，是全市上下共同奋斗的结果，同时也凝聚着全市统计工作者的辛勤劳动和汗水。过去的一年，我们统计部门做了大量的工作，为完成国务院和地方政府交办的各项工作作出了积极的贡献，呈现出很多的亮点：一是工作思路更加清晰。各级统计部门按照科学发展观的要求，紧密联系__实际，坚持以“用数字说话、为发展服务”为主题，准确把握统计改革、统计服务、统计和谐三个重点，不断改革创新，开拓思路，统计的科学性、准确性和权威性得到进一步提高。二是业务改革日益深化。全市以规范gdp核算为契机，进一步深化了规模以上工业和农业发展速度计算方法改革，完善规模以下工业调查方法制度，积极推进非公有制经济增加值的计算，使统计体系更加科学合理。三是数据质量不断提高。各级统计部门充分运用现代化的统计信息网络技术，加强了数据的审核评估，统计数据发布的时效性和可信度进一步增强。现在，各级党委、政府和有关部门都增强了统计法制意识，只要是统计部门有的数据，就按照统计部门的口径来对外发布或应用，这是社会对统计工作的一种认可，说明统计数据质量越来越高，统计可信度越来越强，各级政府和社会公众对统计越来越信任。四是服务水平明显提升。全市统计系统进一步拓宽服务领域，突出服务重点，注重服务实效，加强了对宏观调控、结构调整、经济效益等热点、难点问题的调查分析，为党委、政府提供了大量的决策咨询信息。

总之，过去的一年，各级统计部门为全市经济社会发展作出了我们应有的贡献，市委、市政府对统计部门的工作是充分肯定和满意的。借此机会，我代表市委、市政府向你们，并通过你们向全市统计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

去年的统计工作已经圆满地划上了一个句号。20xx年的工作又给我们提出了新的要求和新的任务。我们务必要在去年的基础上，把今年的工作做得更好，圆满完成各级党委、政府交给我们的各项统计工作任务。下面，我就进一步做好今年的统计工作谈几点意见，供大家研究工作时参考。

一、认清形势，切实增强做好统计工作的责任感和使命感

在推进科学发展、建设社会主义和谐社会的实践中，统计工作具有十分重要的作用。我们要进一步认清新形势，抓住新机遇，应对新挑战，把握统计工作的主动权，切实做好新形势下的统计工作。

1、做好新形势下的统计工作，是贯彻落实科学发展观的需要。牢固树立和认真落实科学发展观，是我市加快发展的必然要求。做好统计工作，必须自觉地把统计工作融入到落实科学发展观、构建和谐社会的全局中去。各级统计部门要按照科学发展观的要求，科学准确地反映和监测节能降耗和治污减排、经济结构调整、自主创新、增长方式转变的进展情况，全面反映社会结构变动、人口流动和就业状况，客观反映新农村建设和发展现代农业进展等情况。现在提出的科学发展观有它完整的、新的指标体系，与原先的gdp、工业增加值、粮食总产量等传统指标体系不太相同。各级统计部门要根据党中央、国务院提出的贯彻科学发展观、构建和谐社会的总体要求，跟上社会形势的变化，不断调整研究的重点，转移注意力的方向，对过去不太重视的指标，现在要高度重视，如反映“和谐指标”、“稳定指标”、“保障指标”等要加强统计、监测和调查，增强数据间的可比性，进一步把全市经济社会发展情况搞准、搞实。

做好新形势下的统计工作，是社会需求不断增长的需要。随着经济社会的发展和政府管理水平的不断提高，社会各方面对统计的需求日益增加。首先是各级党委、政府需要统计部门提供更加准确、及时、全面的经济社会发展情况，如市政府每季度召开经济形势分析调度会，把握经济运行动态，有针对性地采取措施，以保持经济良好的发展势头，这就需要统计部门加强经济分析，发现和剖析经济社会发展中的主要矛盾和倾向性问题，并及时提出有效的对策建议。其次是在激烈的市场竞争中，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向，捕捉商机和规避风险，更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。因此，定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息，是各级统计部门应担负的一种责任。再次是社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，对统计信息有着更加浓厚的兴趣和迫切的需求。所有这些都表明，统计的社会需求正在不断增长，统计的地位和影响力正在不断提升，这给统计事业的发展迎来了新的机遇，也给统计部门的工作增加了新的压力。我们要深刻认识到，在市场经济条件下，做好统计工作要由原来专门为领导提供统计决策咨询服务，向全社会提供统计优质服务转变，进一步拓宽统计服务的范围和领域。

3、做好新形势下的统计工作，是推动改革促进发展的需要。在深化改革和发展的过程中，市场化程度不断提高，经济类型日趋多元化，经营方式日益多样化，经济社会联系越来越复杂，统计工作量成倍地增加。一方面，统计对象更加注重保护个人隐私和商业秘密，统计工作的难度明显加大。另一方面，统计调查制度不够健全，管理体制不够完善，基层统计力量比较薄弱，信息化水平仍然不高。对这些问题，我们要认真加以解决，特别要充分发挥统计的职能作用，提供统计优质服务，为促进全市经济社会加快发展建言献策。

二、围绕大局，努力开创统计工作新局面

全市经济工作会议明确了今年全市经济社会发展的主要目标和任务，统计部门要按照市委、市政府的统一部署，突出工作重点，狠抓工作落实，使统计工作更好地为全市经济和社会发展服务。

1、构建科学合理的统计体系。要适应科学发展的新要求，针对统计工作中的薄弱环节和突出问题，进一步转变统计观念，推进统计改革，着力构建体现科学发展观要求的统计指标体系和评价体系。尤其要按照省统计局的统一部署和要求，密切配合省局深化对地区gdp核算方法的改革，进一步加强能源和社会、科技统计工作，强化服务业统计和部门统计工作，进一步做好统计基层基础工作，为gdp“下算一级”做准备。

2、搞好经济运行的监测分析。统计部门掌握着经济运行的“温度表”，对经济运行过热或过冷要作出具有前瞻性的判断，及时提供统计分析报告。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，把握经济发展态势。进度分析报告要更加注重反映宏观调控成效和经济运行质量，反映苗头性、趋势性、全局性重大问题的变化，及时提出对策和建议，提高监测预警的科学性和有效性。要围绕市委、市政府的中心工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究和专题分析。当前要着重就全市经济工作会议提出的“三大战役”、关注民生、和谐社会建设、县域经济发展等问题开展调查研究和统计分析，努力推出一批情况摸得准、数量关系清、针对性强、政策水平高的统计报告，为党委、政府科学决策当好参谋、做好助手。

3、强化统计数据的质量保证。统计数据质量是统计工作的生命线。统计工作最基本的任务就是准确、及时、全面地提供统计数据。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，切实保证统计数据的真实可信。要采取切实有效措施，不断夯实统计工作基础，提高源头数据质量。要坚持依法行政，严格执行统计法律法规，依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权，坚决查处统计工作中弄虚作假行为，对于统计违法案件尤其是典型案件，要进行公开曝光。要加强统计信息化建设，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源，提高统计工作的效率和质量。在强化统计数据质量这方面，我特别要强调的是，在经过调查研究的情况下，对部门统计数据如有疑问，建议各级统计部门以内参文件等形式将原始资料向有关领导反映，这有利于让领导保持清醒头脑，准确真实掌握情况。

三、精心组织，着力做好第二次全国农业普查工作

第二次全国农业普查是国务院部署的一项重大国情国力调查，是解决好新时期“三农”问题、推进社会主义新农村建设的一项重要基础性工作。目前，我市农业普查入户登记工作已经结束，接下来，还有普查质量审核与抽查、数据处理、资料开发应用等大量的工作要做，工作任务仍然非常艰巨。因此，各级统计部门要将农业普查工作作为今年工作的重中之重，切实抓紧抓好。

一要加强农业普查工作的督查。各级农普机构要按照省政府和市政府的有关文件要求，尽快落实好20xx年的农业普查各项工作要求，包括普查经费的落实和普查员补贴的到位等等。今年是农业普查工作的攻关年，各级统计部门要向当地政府主要领导和分管领导作好汇报，并抓好工作落实，确保国务院交办的这项工作无条件地、全面圆满地完成。各地要加大对农业普查的督查力度，对经费短缺、工作不力、进度慢的地方，要派出督查组进行跟踪督查，及时通报并限期整改，必要时可以请市政府出面进行督查。

二要确保农业普查数据的质量。各地要牢固树立质量第一的思想，严格按照规定的程序、标准和期限做好各项普查工作。要严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案，坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为，绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量控制制度，对普查实施过程中的每一个阶段、每一个环节，实行严格的质量控制，确保基础数据准确可靠，确保普查结果能够客观真实地反映我市农业、农村和农民的实际情况，以利于各地党委、政府的正确决策。

三要重视农业普查成果的应用。农业普查数据是十分宝贵的社会财富，特别是在近期内具有很高的参考价值。各地要高度重视和珍惜农业普查取得的成果，积极开发利用，把农业普查的成果运用开发工作贯穿于经济工作特别是“三农”工作之中，把农业普查的成果和各级党委、政府的重大问题研究衔接起来，从中发现问题，找出规律，以便于我们做好下一步的工作。各级统计部门要深度开发普查资源，形成一批有价值的分析研究成果，其中特别要注意反映当前我们农业发展中的一些薄弱环节以及“三农”工作中带苗头性、趋向性的现象和问题，有利于各级党委、政府提前作出决策，适时采取措施。同时要分级建立宏观数据库和基本单位名录库，实现普查资源共享和开发利用。

四、加强领导，着力构建和谐的统计工作环境

统计工作是实行科学决策和管理的重要基础，是认识基本市情，制定政策规划的重要依据。各级要加强对统计工作的领导，各有关部门要积极支持配合，着力构建和谐的统计工作环境。

一要进一步加强统计工作领导。市委、市政府一贯高度重视统计工作，并通过各种方式一再强调统计工作的重要性，要求统计部门以科学发展观为统领，客观、真实、准确地反映经济社会发展情况。各级党委、政府要切实帮助统计部门解决一些实际困难和问题，改善必要的工作条件，保护和支持统计部门、统计人员依法行使职权。同时，各级统计部门的同志也要做到多请示、多汇报、多沟通、多衔接，争取当地党委、政府及有关部门的关心、支持。

二要进一步加强部门统计工作。各级统计部门在做好自身工作的同时，要指导、督导好部门统计工作，帮助有关部门进一步完善统计调查制度，充实统计人员，实现部门统计工作的规范化、制度化和科学化。同时要加强联系与沟通，进一步健全统计资料来源渠道，努力建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系和网络平台。

三要进一步加强统计队伍建设。要高度重视统计部门领导班子建设，把政治素质好、业务能力强、工作作风实、善于创新的同志推荐到重要岗位上来。同时要进一步加强自身建设，努力培养造就一支原则性强、业务精通、作风过硬、人民满意的统计队伍。广大统计工作人员要进一步加强学习和培训，提高做好新形势下统计工作的能力和水平。统计部门是“清水衙门”，整天跟数据打交道，很辛苦，也比较枯燥，在工作中只有“我求人”，没有“人求我”，工作开展难度大。希望从事统计部门工作的同志要干一行、爱一行，热心、热爱统计事业，发扬爱岗敬业精神，在平凡的岗位上作出不平凡的成绩。

同志们，新时期的统计工作地位重要，责任重大，任务艰巨。希望各级统计部门在新的一年，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力开创全市统计工作的新局面，为推进我市经济又好又快地发展做出新的更大的贡献!

尊敬的各位领导、老师们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实中纪委xx届五次全会、县纪委十一届五次全会及宁乡县教育局3月18日党风廉政建设工作大会精神，回顾总结我校20xx年党风廉政及师德师风建设工作，安排部署20xx年工作，进一步明确重点，强化措施，努力开创我校党风廉政建设、师德师风建设工作新局面。

一、回顾20xx年我校党风廉政及师德师风建设工作，成绩和问题同在

过去的一年，在各级领导的重视和正确领导下，宁乡一中认真落实上级党委的工作部署和具体要求，不断加大党风廉政和师德师风建设力度，取得了一系列成绩。

1、党建工作成绩巨大。按照教育局党委的统一安排部署，学校党委认真部署落实了群众路线教育实践活动，各项工作均扎实推进，

“四风”问题得到深层次解决，得到了省实践办的高度评价。一年来，我们遵照教育局统一安排，深入开展了“党员联班”、“三扶两促”、“家访双百”等活动，扎实推进党建工作。典型不断涌现，有高三支部、综合支部被评为先进基层党组织，有喻海伦等4人被评为优秀党务工作者、有谢宏伟等4人被评为优秀共产党员。

2、师德师风建设成绩卓著。学校坚持以培养“境界高远、师德高尚、能力高强、学识高深、言行高雅”的“五高型”教师为总线，加强师德师风建设，制订了教师师德考核12不准，推行师德问题“一票否决制”和责任追究制，加大对有偿家教家养、违规补课等重点问题的督查和整治力度，师德师风建设成绩卓著。一年来，教师爱岗敬业楷模不断涌现，有黄四明等7人被评为优秀德育工作者和优秀园丁，有张晓、杨章华等72人被评为优秀班主任，有谢明辉、沈跃飞等 30人被评为德教双馨的楷模。

3、行风建设成绩显著。①全面深化教育阳光服务。学校阳光服务站工作在长沙市教育系统阳光服务推进会上被作为全市典型推介;②教育收费规范，财务运行规范，下半年接受了县审计局财务审计，得到充分肯定。③食堂商店管理规范，生活服务中心被市卫监所评为“食品安全工作先进单位”，食堂被长沙市卫生局评为“长沙市20家红榜单位”;④学生管理规范，建立了学生申诉制度，无负面报道;⑤工作作风明显好转，下半年，7次全校性的大规模督查，没有发现一例迟到、早退等违纪现象。⑥教师八小时外行为规范，无因违犯中央“八项规定”、教育部“六条禁令”、省委“九条规定”、教育厅“十条禁令”、市委“两规定一办法”和县委作风建设相关规定精神而被通报的人和事。

4、办学成果全省领先。党风行风和师德师风建设有效促进了我校教育的内涵提质。教学质量再创新高，教研教改扎实推进，德育工作全省领先，4月，我校被评为全国国防教育先进学校，6月，我校被评为被评为湖南省心理健康教育示范学校，特色建设成效显著，接受省人民政府督导评估，高分通过验收并被评为艺体特色单项优秀，全校有20多篇学校经验材料被推送到《中国教育报》、人民网等媒体发表。

在充分肯定成绩的同时，也要冷静分析当前我校党风廉政建设和师德师风建设工作面临的主要问题和不足。一是思想认识没有到位。个别同志认为自己只是一名老师，不会贪腐，不需讲廉政，有人认为份内工作做好就可以了，能够带得过，大家和和睦睦，就是和谐，就是师风，有人认为党风廉政建设和师德师风建设搞多了，搞厌烦了，是形式主义，没有必要顶真碰硬，思想认识不到位，导致部分工作责任落实不力。二是服务意识不够强。有同志黑脸多，笑脸少，有个别老师面对家长和学生，训斥多，疏导少，学校的服务氛围还应更加浓厚，服务渠道应该更加多样。三是作风纪律尚有不足。去年学校工作作风整体形势是好的，但还是应该看到，学校三令五申，严加管束，有个别同志还是工作拖拉，有个别教师存在有偿家教家养、收受家长礼品等有违师德规范的行为，还有人存在人前不说、人后乱说的不团结行为，有个别同志还存在赌钱打牌、酒后驾车等行为，以上问题，其实质是这些同志党性不强、进取精神不足、职业操守不牢，我们必须高度重视，立即行动，切底解决。

二、高度统一思想，充分认识党风廉政及师德师风建设工作的重要性和紧迫性

1、党风廉政建设直接关系到党的良好形象和战斗力。

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。党的队伍加强廉政建设，党员同志廉洁奉公，讲党性、重品行、守廉洁、作表率，干干净净干事，堂堂正正做人，能在工作中增强党的凝聚力和向心力，进一步树立党在人民群众中的威信和良好形象，增强党和人民的血肉联系，增强党的战斗力。

2、党风廉政建设工作直接关系到党和国家的生死存亡。

得人心者得天下，失人心者失天下，中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。但随着改革开放的不断深入，腐败现象在一定范围蔓延开来，腐败是社会毒瘤，影响社会和谐稳定，是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，全面建成小康社会的奋斗目标将无法实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”也会落空。这对执政党来说是极其危险的。在xx届中央纪委第二次全会上告诫全党，中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子不胜枚举。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。党的报告明确提出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员都要从我做起，从现在做起，为建设好的作风而不懈努力。

3、加强党风廉政建设和师德师风建设是树立教师队伍良好形象、促进教育事业发展的重要举措。

今天的教育，是为了培养未来社会的人才。教师的信念，教师的思想政治修养与理论修养，对学生人生道路的选择，科学文化素质的提高，都起着十分重要的导向作用。因而教师只有坚定共产主义理想信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行为上与党中央保持高度一致，不计名利，积极进取，努力创新，以德立身，以德立教，才能把才智无私地奉献给教书育人的事业。但是，近年来，关于教师队伍的负面新闻时有发生，严重影响了教师队伍的形象，影响了教育事业的发展。我们要树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导热心爱教、优质施教、廉洁从教、文明执教的高尚师德，提升教师队伍整体素质，维护教育形象。在这种情况下，加强党风廉政建设和师德师风建设的意义显得尤为重大。

4、加强党风廉政建设和师德师风建设是让我校良性发展的重要举措。

近年来，我校进入了飞速发展阶段，一年一台阶，十年十跨越。但不可回避的是：我校的发展也面临许多问题，如学校发展的瓶颈的问题、教师自身提高的问题。加强党风廉政建设和师德师风建设，着力解决我校教师队伍中存在的人民群众反映比较强烈的突出问题，促进我校教师重德为师、爱岗敬业，依法治学、忠诚于党和人民的教育事业，努力建设一支师德优、业务精、作风正，能够让人民群众满意的高素质的教师队伍，将使学校办学质量再上台阶并进入良性发展阶段。

5、加强党风廉政建设和师德师风建设是保护好教职工的重要手段。

我们的世界没有真空，教师队伍外面没有，教师队伍也没有。社会中存在的腐朽落后思想、不良社会风气随时可能侵蚀我们。从全国各地披露的案情可以发现，我们队伍中的有些同志，不是业务能力不行，也不是思想品德一开始就败坏，甚至，这些人当中的一部分人曾经积极进取，颇有作为，但是后来因为自身立场不坚定，抵制不了诱惑，最后受到了党纪国法的制裁。所以，作为党员，作为教师，我们要时刻明确我们的身份，坚定我们的立场，担当我们的责任。加强党风廉政建设和师德师风建设，剑悬三尺，警钟长鸣，对同志们要求会很严，标准会很高，实际上，也是在关心我们，帮助大家抵制诱惑，远离腐败，避免犯错。

三、牢固树立四种意识，落实党风廉政建设和师德师风建设的对我们的具体要求。

1、要有敬畏意识。20xx年，我县十三中一教师违规操办升学宴、另一教师在茶楼打牌被通报处理，在全县教师中引起了不小的震动。20xx年教师节，黑龙江依兰县高级中学教师冯群超公开索要教师节礼物，被撤销教师资格、清除出教师队伍，多名领导干部受到处分，在全国引起了巨大的震动。在继中央、省、市、县多项规定出台以后，这些老师为什么还以身试法?原因在于，面对党纪国法，他们缺少敬畏意识!在我校，类似的违纪现象同样存在，如：有的同志赌钱打牌，甚至通宵达旦;有个别同志贪图蝇头小利，收取回扣，校外兼职。党纪国法不可触犯，犯则必罚!古人云：“人有祸则心畏恐，心畏恐则行端直。”对在座每位同志而言，敬畏是法则、是准绳、是根本、是本分、也是责任和义务。我们只有常怀敬畏之心，才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;才会认真做事，兢兢业业;才能在各种考验面前永葆共产党人的正直本色，永远立于不败之地。

2、要有危机意识。在全县范围内，我校的办学质量无疑是走在最前的，但是，放眼全市、全省、甚至全国，我们的优势并不明显。甚至在全县，我校在某些方面也不具备领先优势。人无远虑，必有近忧，我校个别老师的表现令人担忧：有老师为图私利违规办班、进行家教家养，但是视义务辅导为额外负担;还有同志居功自满，不思进取，完全满足现有成绩。同志们，这个问题很严重，如果长此以往，我校现有的优势将不复存在，一中人多年的努力可能付之东流!忧劳可以兴国，逸豫可以亡身，同志们必须具有强烈的危机意识，明白肩负的使命，明确理想目标，坚决杜绝一切有违党风廉政建设和师德师风建设的人和事。

3、要有底线意识。

20xx年11月24日晚，宁乡县花明楼镇原党委委员、纪委书记刘永伶，纪委副书记钟文华，花明楼镇干部刘水春、工人潘超等人在县城某ktv唱歌喝酒、打架斗殴，造成极坏影响，被严厉处罚。20xx年3月，我县有多所初中学校变相引导学生购买教辅资料，4名校长被免职。以上同志的做法，已经违反了纪律要求，甚至触犯了法律，他们，作为一名国家工作人员，没有守住底线!我校老师中存在的一些现象也必须予以高度重视：有老师人在教室，心系牌室，光顾超市，关注股市，上班磨时光，没事弄鱼缸，占有校内房屋，然后高价出租。这说明了什么?说明我们个别同志在利益面前没有底线，在处理个人生活和工作关系时没有底线!同志们，哪样的事情能够做，哪样的事情绝对不能做，哪样的话能够说，哪样的话绝对不能说，大家在大脑中必须划出一道红线，这就是底线，底线不可触犯!触及底线，立马打住，跨过底线，早晚沦陷!

4、要有自觉意识

还有这样一些现象：个别教师学习不经常，工作不出力，相互推脱，互踢皮球，上班心不在焉，下班精神抖擞，庸庸碌碌，懒懒散散。其原因，除了缺少上面所说的三种意识外，还缺少作为一名人民教师的自觉意识。党风廉政建设和师德师风建设是要通过党性教育、廉政教育、道德教育等，帮助大家树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，将这种意识转变为自觉的行为，同志们要牢固形成这种自觉意识，自觉承担党员职责，自觉履行党员义务，自觉遵规守纪，自觉争当一名优秀的人民教师。

四、从四个方面入手，全面完成20xx年学校党风廉政建设和师德师风建设的工作任务

20xx年，教育发展进入“新常态”。根据上级精神，我校将具体抓好四个方面的工作：

1、落实两个责任，健全惩防腐败新体系。一是学校党委坚决落实主体责任。具体是做到“两个到位”。①党委书记履职到位：学校党委书记是党风廉政建设和师德师风建设工作的第一责任人，全面负责学校的党风廉政建设和师德师风建设工作;②校务委员“一岗双责”到位，各委员必须认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，对分管业务工作和党风廉政建设实行“两手抓、两手硬”，实现“两不误、两促进”。二是纪检监督责任落实到位。结合学校实际，重点落实“两个强化”。① 强化落实行政值日制度，学校行政人员按照统一安排实行行政值日，值日人员必须深入教室、深入寝室、深入食堂、深入学生、深入家庭、深入教师办公室，强化监督，强化作风整治，学校对发现的问题督促限期整改。②强化问题查办。由刘科中同志负责，从群众来电、来访、来信中发现问题，加以查实，上报学校党委，对于其中发现的案源，要及时、主动向局纪委上报案件线索。重点查处违反政治纪律、组织纪律、劳动纪律、财经纪律的行为，逐步形成“严格执纪、严厉惩处、强化问责”的作风建设氛围和工作机制，充分发挥纪检监察的监督作用。

2、突出六个工作重点，营造学校作风建设新常态。今年，县教育局将启动实施系统作风建设“六项整治”活动，根据局党委指示，我校也启动了作风建设“六项整治”工作，强力整治，营造我校作风建设新常态。一是严格管理制度，整治“庸师懒教”。不可否认，我校还有这样个别现象：教学没有激情，成绩没有多大起色，这是典型的庸师懒教现象。学校将毫不动摇的落实中央八项规定、省纪委12条规定精神，强力整治庸师懒教现象;我们要严格遵守学校各项规章制度，严格执行请销假制度，尽职尽责，出色完成各项工作任务。二消除冷漠现象，弘扬一中正能量。只有微笑说话的人，才能但当大任。但是我校有个别同志工作能力强，脸上却缺一丝微笑，个别老师业务水平高，但对待学生不够热情。学校行政人员要以身作则，弘扬正能量，推行微笑服务，广大教职员工要端正态度，平易近人，遵纪守法。大家要做学生和家长的贴心人。三是整治推诿踢球行为，增强落实能力。有的同志做事拖拉，遇事逃避，这种作风必须彻底整治，对待学校部署的工作，我们要明确要求，立即行动，落实到位。四是干干净净从教，廉明清正为师。学校将全面整治我校教师中有违廉洁精神的现象。行政人员要做清正廉洁的带头人，正确履行管理的职责;教师要廉洁从教，不向学生推销、代购、摊派教辅材料和其他商品，不收受、索取或变相收受、索取学生及家长赠送的钱物，不接受家长宴请，不得有偿补课办班或到校外兼课，学校鼓励教师义务辅导学生。五是防止山头主义，优化办事环境。严禁破坏组织原则，违反组织纪律，自立山头、拉帮结派、搞个人圈子，扰乱学校正常工作秩序，损害多数人的利益的人和事，一旦发生，严肃查处。六是推进教师带头示范，建设文明一中。我校有优秀的老师，有优秀的学生，不存在“脏乱差”，但不可否认，学生随手丢垃圾现象还是存在，个别教师在公共场合吸烟的现象还是存在，个别教师偶用不文明字眼的现象还是存在，变相体罚学生现象还存在。百年一中，传承文明，学校将在校园内强力推进教师的带头示范作用，落实文明创建的各项具体要求，加强养成教育和文明素养熏陶，将学校建设成无烟一中、无脏一中、文明一中，老师们要养成好习惯，带头示范，确保我校保持洁净美，确保我校文明向上。

3、全面推进阳光服务，夺取行风建设新成绩。一是进一步建好阳光服务站，全面推进阳光服务。办公室牵头，继续做好阳光服务站建设工作，人事科牵头，做好教师队伍建设工作，工会牵头，做好对教师的服务工作，老师们要牢固树立教育就是服务的理念，将学生利益、学校利益、社会利益视为最高利益，提高服务水平。二是严格照章办事，依法规范办学。坚决严格按照教育局的统一要求，阳光招生，阳光收费，严格落实教辅资料征订、开班开课等制度，确保“不多收一分钱，不滥补一节课，不乱招一个人”。三是杜绝工作漏洞，实施精准帮扶。由学校资助中心牵头，进一步健全学生资助机制，加强政策宣传，摸准帮扶对象，完善帮扶信息，拓宽资助渠道，组织帮扶活动，实施精准帮扶，确保国家学生资助、奖补等惠民政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上。坚决杜绝套取、冒领、人情资助等问题，发现一起，查处一起，上报一起。

4、创新工作机制，开创师德师风建设新局面。一是明确目标。今年，我县将启动争创全国师德师风建设先进县的工作，教师们要争当“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有”教师。二是完善制度。学校将完善师德考评制度和周一集中学习制度，引进激励机制，促进师德台账制度的落实，并将师德师风考评与年度考核相结合。三是积极开展活动。在教育局的统一安排部署下，学校将重点组织开展好“五查五比”活动和“五个一”活动。“五查五比”活动：一查教学常规，比工作责任心、敬业精神;二查文明素养，比规矩意识、言行示范;三查学习培训，比专业水准、工作业绩;四查志愿辅导，比廉洁自律、奉献精神;五查立德树人，比家校联系、因材施教。“五个一”活动：阅读一本教育专著，组织一次以“争做党和人民满意的好老师”为主题的演讲比赛，举办一次党纪、法律知识竞赛，举行一次师德报告会，组织一次师德主题征文。四是严明纪律。严格落实教育部“师德9条”、《长沙市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》26条、县教育局师德10条警戒线等系列规定;对教师中的贪腐分子、品德败坏分子、砸共产党锅的西化分子，坚决上报。

五、采取四项措施，强力保障党风廉政建设和师德师风建设工作有序推进。

1、严落实、强基础。一是认真落实。学校按照年初局党委下发的党建工作文件，切实抓好落实工作。落实好党内半年召开1次高质量的组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等政治生活制度，落实好党员每年集中学习和培训时间不少于40学时的学习制度等，确保制度落地。二是强力保障。学校将成立蔡桂莹同志任组长、欧阳才同志任副组长、其他党委委员为成员的党建领导小组，在硬件、经费等方面提供强力保障。三是严格考评。学校对教师的师德师风实行年度考核制度，与绩效考核一并进行。

2、认真开展“守纪律.讲规矩”主题教育活动，传递正能量。今年，全县教育系统开展“守纪律.讲规矩”主题教育活动，学校已经制订了《宁乡一中20xx年“守纪律.讲规矩”主题教育活动工作方案》，同志们要以规矩为“戒尺”，视纪律为“高压线”。牢固树立纪律意识和规矩意识，增强纪律的自觉性和坚定性。在所有的纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是第一位的。对政治纪律和政治规矩，我们要十分明确地强调，十分坚定地执行。中央和省市县反复强调“四个服从”(个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央)，这是最基本的纪律和规矩，每位老师要切记于心，强化执行落实，重点是落实好习提出的“五个必须”的要求。①必须坚决维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;②必须坚决维护党的团结，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;③必须严格遵循组织程序，照章办事，依法依规依程序办事，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题必须请示汇报;④必须坚决服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得与组织讲价钱，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;⑤行政人员必须严格管好亲属，决不允许他们以任何形式、任何理由干预学校正常工作运行，谋取非法利益。教育部在《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》中划出的 “红七条”中明确指出：教师在教育教学活动中不得有违背党的路线方针政策的言行。我们在任何时候任何情况下，都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，提高自己的认识，端正自己的态度，管好自己的嘴，管好自己的手，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得在qq群、微信、博客等网络传媒、也不能在课堂、聚会等公共场合公开发表同上级精神相违背的言论，作为教师，我还必须强调的是，我们时刻要注意自己的一言一行，弘扬正能量，传递正能量。学校党委将加强监督检查，对不守纪律、不讲规矩的行为，依纪依规严肃处理，使党的纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。

3、严肃问责、严格执行。黎局长在教育局会议上指出，教育系统将全面推行“一案四查”制度，对出现了问题的单位和个人，一查“一把手”的主要责任，二查纪检干部的监督责任，三查当事人的违纪责任，四查所在单位的责任，与年度绩效考核直接挂钩。学校对于出现了问题的同志，也将按照制度严查到底，绝不姑息。学校将建立健全问题通报制度，对在工作中发现的违纪违规的人和事，将具体到人，全校通报，责令整改，对于问题严重的，上报局纪委。

4、大力宣传，营造氛围。学校采取多种形式、多种途径，加强对上级党委政府关于党风廉政建设相关部署要求的宣传贯彻。学校将以“五四”、“七一”、教师节等为契机，树立党风廉政建设和师德师风建设方面的典型，树立一批埋头苦干抓落实、创新实干有建树的先进典型，这些典型不仅要在校内宣传，还要通过家长会、短信平台等在家长中宣传，还要通过教育信息网，中新网等在社会上广为宣传，树立新典型，弘扬正能量，使大家学有榜样、赶有目标，从而营造气正风清的工作环境，形成你追我赶的良好工作局面。

同志们，党风廉政建设永远在路上，师德师风建设永远在路上，大家要提高认识，统一思想，遵守纪律，勤勉工作，积极作为，为办好人民满意的教育而努力，我相信，有了上级的正确领导，有了学校的真抓实干，有了大家的共同努力，我校的党风廉政和师德师风建设将出现一个前所未有的良好局面，宁乡一中这所百年名校将再次实现新的腾飞!

尊敬的各位领导、各位同行：

首先，我要谢谢领导给我这个机会，让我这个新兵，能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。

我是去年12月5日任监察室主任。从我担任这个职位的第一天起，我就深深

的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此，我不敢有丝毫的懈怠，只有牢记自己的使命和责任，竭尽全力做好本职工作，决不辜负组织和领导对我的期望。

我感到：作为一名纪检监察干部，要切实做到“五个正确对待”：

一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先，要辩证地认识自己，对自己有一个客观的、实事求是的估价，知深浅，知轻重，知长短，在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次，要牢牢把握自己，在任何时候任何环境下，都坚定信念，坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次，要不断激励自己，立足于干好本职工作，多一点谦虚，少一点盛气;多一点自励，少一点自负;多一点奉献，少一点报怨。

二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则，也是一种品格，更是一种气度。古人讲“不诚无以为善，不诚无以为君子，修学不以诚则学杂，为事不以诚则事败”，以诚待人，先诚而后得。孔子曰：“人无信，不知其可也。”信是一个人交往的原则，是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习, 不鄙人之短，不恃己之长,团结互助，共同进步。

三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重，一切行动符合纪检监察工作的要求。首先，要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作，工作中会面对各方面的压力，甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况，纪检监察干部都要敢于坚持原则，在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前，旗帜鲜明、立场坚定，真正靠得住、信得过。其次，要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉，这是一种自律、一份清醒，是一种拒腐防变的免疫力，是一种谦虚谨慎的作风，是一种充满智慧的成熟。第三，要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高，权力有多大，关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩，也不能沾沾自喜、放松自己，要更好地实现自己的价值，干出一番事业。

四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”，要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩，最重要的是要知党恩。知党恩，就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律，不断提高和完善自己，以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次，要知足。 “知足者常乐，贪婪者常悲。”解决好知足问题，关键是要树立正确的人生观、价值观，保持“知足常乐”的健康心态，以一颗平常心看待社会、看待名利地位。

五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本，是根基，有了国家的和平安定，才有个人的稳定生活，一个内忧外患、贫穷落后的国家，个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家，要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀，顾全大局，无私奉献。位卑未敢忘忧国，是每个纪检监察干部应有的情结。因此，要体现在日常工作中，体现在实际行动上，坚持从我做起、从本职做起，努力为企业改革发展出力，为构建和谐社会做出应有的贡献!

以上5点，是我对从事纪检监察工作的承诺，也是我为自己确定的工作基调和标准。热诚希望各位领导和同志们在工作中多加监督，多加支持。

同志们：

市政府召开这次全市工业经济工作会议的主要目的是：回顾总结20xx年全市工业经济工作，全面分析当前经济形势，安排部署20xx年工业经济重点工作。借此机会，我代表市政府向为工业经济工作付出艰辛努力、给予大力支持的各有关部门、广大干部职工表示衷心的感谢!向获得市政府表彰的工业企业纳税保持增长前20名大户表示热烈的祝贺!刚才，上官主任做了很好的工作报告，总结去年工作客观实在，安排今年工作思路清晰、重点突出，工作措施切实可行;人行安康中心支行、市国土资源局、市统计局分别围绕提供优质服务，支持新型工业突破发展和采取措施着力培育壮大规模工业做了很好的表态发言;白河县庆华化工有限公司、安康泸康酒业有限公司介绍了如何克难奋进，搞好工业生产的经验，请大家结合实际，认真学习借鉴。下面，我再讲几点意见，供同志们参考。

一、20xx年全市工业经济逆势而上，保持了快速发展态势

20xx年，是我们遇到严峻挑战、经受重大考验、发展极为艰难的一年，也是全市上下攻坚克难、砥砺奋进，经济社会发展取得显著成绩的一年。面对严重国际金融危机，全市各级各部门、各个经济实体在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中、省、市“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施，团结奋斗，顽强拼搏，有效遏制了年初工业经济下滑的势头，自二季度起工业经济止跌回升，增速逐月加快，呈现出逆势上行的发展态势，最终圆满完成了年初确定的目标任务。工业经济为全市经济社会发展作出了重要贡献。

(一)工业在三次产业中的比重大幅提升。全年完成国内生产总值274.95亿元，增长15%。其中，第一产业65.59亿元，增长6.2%;第二产业95.16亿元，增长17.8%;第三产业114.2亿元，增长17.2%;第一、二、三产业结构由上年的27.3:32.5:40.2调整为23.9:34.6:41.5，第二产业较上年净增2.1个百分点，超出第一产业10.7个百分点。

(二)工业经济增速名列全省前位。全市实现工业总产值169.1亿元，增长23%;实现工业增加值61.69亿元，增长16.4%。其中规模工业实现总产值129.97亿元，增长31.4%，增速列全省第一;实现工业增加值52.08亿元，增长19.6%，增速列全省第二。

(三)规模工业支撑作用增强。经过各方面辛勤扶持培育，全年新增规模工业企业66户，新增产值25亿元，全市规模工业企业达到246户，其中，工业总产值过亿元企业增至21户、过五千万元企业增至51户，规模工业总产值占全市工业总产值的76.9%。

(四)五大支柱工业发展良好。五大支柱工业增势强劲，完成总产值121亿元，增长33.4%，占规模工业总产值的93%，成为工业经济增长的核心力量。其中，清洁能源实现产值23.03亿元，增长22.36%;新型材料实现产值58.13亿元，增长42.57%;富硒食品实现24.97亿元，增长44.56%;生物医药实现产值10.11亿元，增长57%;安康丝绸实现产值6.51亿元，增长27.16%。

(五)县区工业发展迅猛。县区工业实现产值97.06亿元，增长51.56%，十县区中八个县增速接近或超过50%，是近年来县区工业增幅最大的年份。其中月河川道汉滨、汉阴、石泉和旬阳、平利“一体两翼”区域工业发展势头强劲。按属地统计口径计算，实现规模工业总产值103亿元，占全市规模工业的79%。各县区抓招商、上项目、兴产业、促增收措施得力，成效显著。呈现出你追我赶、争先恐后的良好局面。

(六)项目建设成效显著。列入市委市政府考核的33个重点工业项目累计完成投资12.03亿元，占计划83.25%。尧柏、江华、健平三条水泥生产线、白河、汉阴两个百万吨水泥粉磨站、平利1.5亿块免烧砖项目、pvc扣板和机电厂技改项目、石泉金峰建材、织绸、江兴医化增资扩股、岚皋石门碳化硅一期技改扩能等一大批项目建成投产，成为工业经济新的增长点，全年新增产值15亿元。宝通年产1000辆专用汽车组装项目、净源年产5万吨纯净水项目等一大批项目正在有序推进。招商引资取得突破进展。一批具有较大投资规模和较高技术水准的大项目落地安康。南京雨润集团200万头生猪屠宰加工项目已开工，重钢集团公司投资建设的旬阳小金河磁铁矿开发项目正在加快建设，江锂公司矿产循环产业项目前期工作有序推进，陕西有色、延长、陕旅、陕汽、陕医投和华电、广核、江锂、中电投等知名企业在安康投资的一批重点项目取得重大进展。近年规划建设的一批重大项目，有力地改善了安康工业内部结构，提高了工业经济效益，将成为支撑和拉动我市经济社会发展的坚实基础。

(七)对外经济合作更加广泛。20xx年西洽会期间，市政府与省国资委及省属国有大型企业举行了合作项目恳谈会，确定了陕汽、有色、陕医投、陕煤、延煤集团投资安康的战略目标，催生了陕南投资公司、金州矿业公司的诞生。先后成功举办了广东中山黄圃镇国际食品博览会、中国西部中药博览会、中国武汉国际食品博览会，全面宣传了工业产品、展示了安康对外开放良好形象，促进了紫阳县、镇坪县与广东黄圃镇的友好县镇关系的建立，促进了紫阳县食品工业园区1.5亿元合作项目的签署和镇坪县10万头生猪冷鲜肉直销以及富硒矿泉水在深圳、中山销售网络的建立。

回顾一年来的工作，之所以能够在极其困难的情况下取得好于预期的成绩，主要原因有以下几个方面：

一是市委、市政府始终把工业经济作为实现安康突破发展的战略重点来抓。确定了“大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的战略方针，研究制定了安康新型材料、富硒食品等产业发展规划，为工业经济发展指明了方向，抓工业经济已成为各级党委政府的第一要务，广大干部职工抓工业、支持工业发展的热情空前高涨;二是全市上下认真贯彻落实中、省、市工业经济保增长政策措施，应对国际金融危机反应迅速，信心坚定，措施得力。市委、市政府及时召开了项目投资和工业经济保产能保增长动员大会和金融支持工业发展暨工业项目贷款贴息汇报会、经济运行分析会、稳定蚕桑产业发展工作会，进一步增强了各级克服金融危机的决心和信心，落实了各项保增长工作措施。在省政府及省工信厅、财政厅、金融机构的大力支持下，我市95户企业获得新增贷款9.6亿元，获得省补流动资金贷款贴息3276万元;白厂丝和锌焙砂等产品纳入全省促销奖励、增储补助范围，分别获得省507万元、201万元奖补;9个中小企业获得中央扶持资金680万元，18个工业技改、技术创新项目获得省补扶持资金1645万元。市政府在财政十分困难的情况下，安排3000万元资金专项用于工业企业流动资金贷款贴息;增注财信担保资金6000万元，使我市财信担保公司资本金扩大到1.2亿元，帮助中小企业融资3.5亿元，使一批成长性好的企业迅速成长壮大;三是以民营经济为主体的经济实体在金融危机形势下机制优势充分显现。改制以后的企业真正成为市场竞争的主体，企业追求生存、谋求发展的内生动力比以往任何时候都更加强烈。四是产业兴市、项目第一的理念进一步确立，各级各部门牢牢抓住项目不放松，大上项目、上大项目，重点项目建设成为工业经济发展的重要载体和主要增长点，既保证了当年工业保增长，又为今后工业经济增长奠定了坚实基础。

在总结成绩的同时，我们必须清醒的看到，我市工业经济依然存在一些突出问题：一是工业基础仍然十分薄弱，支撑全局的大项目、大企业、大品牌十分缺乏。去年全市工业经济增速虽然都排在全省前列，但工业经济总量在全省仍处在“八九不离十”的位置。二是我市工业经济结构不够合理，原料依附性初级加工产品仍是我市工业经济的主体力量，企业技术创新能力不强，增长方式粗放，产业链条短、配套率低，缺乏核心竞争力。三是经营管理人才严重匮乏，企业普遍缺乏快速成长的人才支撑。

今年是全面完成“”规划的最后一年，做好今年的工业经济工作，对于外应大势、保持全市经济平稳较快发展、为“”规划的启动实施打下良好基础，具有十分重要的意义。为此，全市各级各有关部门一定要树立强烈的责任感、紧迫感，准确把握发展机遇，再鼓干劲，再添措施，扎实工作，强力推进工业经济继续保持快速发展。

二、明确目标，夯实措施，全力做好20xx年工业经济工作

20xx年，全市工业经济工作的总体要求和目标是：以中省经济工作会议精神为指导，全面实施工业经济突破发展战略，以循环经济理念，进一步解放思想，加快培育和壮大新型工业，突出抓好招商引资工作;突出破解政策、环境、机制等制约因素，营造有利于工业突破发展的良好环境。全年工业实现总产值要达到210亿元，增长25%，实现增加值75亿元，增长20%。其中，规模工业实现产值162亿元，增长25%，工业增加值63亿元，增长20%。全年要新增规模工业企业30户。市委、市政府对全市工业经济寄予厚望，面对新形势新要求，全市各级各有关部门要坚定信心、不辱使命，变压力为动力，以更加奋发有为的精神状态勤恳务实、埋头苦干，全力确保全年目标任务的圆满完成。

(一)抓好保增长政策的贯彻落实。去年，为了应对金融危机，中省市迅速出台了一系列支持工业发展的政策措施，这些政策针对性强、力度大，效果也十分明显，今年国家将继续采取扶持工业发展的相关措施，市上也将继续采取领导包联、财政贴息、税收优惠、融资协调、优化环境等措施，千方百计支持有优势的企业做大做强。全市工业主管部门要全力做好各项措施的贯彻落实工作，真正发挥出政策措施应有的效用;各级政府要积极协调金融机构，搭建银企平台，充分发挥各商业银行的作用，落实企业生产所需流动资金和技术改造资金。各金融机构要以服务支持地方经济发展为己任，实现合作双赢目标，积极向上级争取贷款规模，扩大信贷投放，尤其要加大工业短期贷款的投放力度，提高项目贷款承诺的履约率和资金到位率。

(二)抓好产业优化升级。要把调整结构、转变增长方式的发展观念渗透到抓工业的每个环节，强力推进企业技术改造，积极向上争取技改资金，切实加大企业技改投入，增强企业市场竞争力，促使现有企业做大做强。新工业项目论证要在增加科技含量、延长产业链上下功夫，坚决遏制盲目投资，低水平建设。

(三)抓好各项工业规划实施工作。要按照循环经济和新型工业化的要求，进一步完善“一体两翼”区域发展规划，着力实施《安康市新型材料产业发展规划》，打造新型材料、清洁能源、富硒食品、生物医药、安康丝绸五大工业基地，依托我市丰富的生物、矿产资源，在“一体两翼”区域打造安康循环经济产业核心聚集区。要加强县域工业园区基础设施建设，促进县域工业园区的快速发展，着力建设汉滨、汉阴、石泉、旬阳、平利、紫阳、镇坪、白河8个功能完备、产业集聚、生产配套、特色鲜明、具有较强竞争力的县域工业园区，实现骨干优势企业和优质生产要素向产业园区聚集，发挥工业园区的示范带动效应。

(四)坚持不懈地推进工业重点项目建设。工业强市，项目引领。加快工业重点项目建设，事关当前经济增长和长远发展大计。一是要全力推进重点在建项目。对投资规模大、带动能力强的重大项目要跟踪服务，及时协调解决有关问题。二是要切实抓好新建项目开工。对已经核准的项目，要抓住关键问题，集中攻坚，突破难点，促使早日开工建设。三是要力促竣工项目投产达产。及时解决项目在生产经营过程中遇到的难题，促其尽快达产达效。市经委规划今年投资18.76亿元的30个工业重点项目务必要确保完成，不得欠账。

(五)进一步加大招商引资力度。要以“西洽会”、“龙舟节”等大型招商引资活动为平台，不断创新方法，拓展招商引资渠道，上门招商、以商招商，增强招商引资的针对性，提高招商引资的成功率。特别是要加强与省内国有大企业、大集团沟通衔接，寻找合作商机，充分利用这些大企业的引领作用，吸引更多的好项目落户安康。同时，要建立健全优质服务长效机制，为工业重点项目营造良好的建设环境，为外来企业创造宽松的发展条件，确保外来投资能在安康呆得住、留得下、好发展。

(六)进一步加强工业经济运行协调工作。全市工业主管部门要切实加强对工业经济运行情况的监测分析，密切关注宏观经济走势和市场变化，准确把握工业经济形势，掌握企业生产经营动态，做好预警预测和服务协调。一是要加强对全市经济实行动态监管，密切关注重点行业、重点企业运行走势和主要产品价格变动趋势，对可能出现的苗头性问题及时发布预测信息，增强经济运行调控的针对性和时效性。二是要强化对重点企业的监管，引导企业节能降耗，提高效益水平。三是要继续加强与中省的汇报衔接，争取电力和运力保障，确保工业生产的电力供应和运输需求，力争更多的优惠扶持。四是要高度重视国有改制企业遗留问题的及时处理，促进企业在新的机制下健康快速发展。

(七)切实抓好安全生产工作。安全生产关系社会稳定，事关全市经济社会发展大局。全市各级各有关部门要按照市委、市政府关于安全生产工作的总体部署，深入开展安全生产“三项行动”，全面落实安全生产责任，认真整改事故隐患，抓好安全生产各项工作，确保全市工业企业不发生较大以上安全生产事故，保持工业企业和谐稳定生产。

同志们，今年确定的全市工业经济发展目标很高，任务很重。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，以饱满的工作热情，勤恳务实的工作作风，团结协作，克难奋进，不遗余力地抓好工业经济工作，确保圆满完成工业经济发展目标任务，为安康突破发展做出新的更大的贡献。新春佳节即将到来，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意!

各位同志：

大家好!今天，延寿县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议，刚才xx的讲话，说得很实际，也很具体。出租汽车行业和人民群众的生活密切相关，它是展现城镇良好风貌的窗口，是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来，在公司领导和全体司乘人员的共同努力下，公司发展逐渐进入健康轨道，公司以优质的服务，展现了良好风貌，得到了群众的赞誉。为了加强出租车安全运营管理，保证百姓安全、满意出行，下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理，提高服务质量，讲几方面意见：

一、公司要强化安全责任，层层抓安全道路运输安全运营工作重点的是人和车，难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键，按照“统一领导、分级管理、全员参与、落实责任”的原则，把安全工作落实到个人，强化公司安全生产责任，完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作负总责;主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任，公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度，进一步完善和规范对出租车驾驶员的管理。

二、提高广大司乘人员安全责任意识企业要加强对从业人员安全教育培训，增强驾驶员安全防范意识，不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平，司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头，驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力，促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。

三、严把车辆安全运行关，严查出租车违价现象今日起，我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查，除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外，将重点检查出租车违价现象，要求广大经营者按规定使用计价器，严格按照物价部门营运价格收费，2公里内三元加燃油附加费1元，2公里外每公里1.5元计算，晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元，不得擅自加价，检查中一经发现违规、违价现象，我们将严肃处理，处驾驶员500至1000元罚款，并在营运证上，加盖违章记录章，三次以上取消其营运资格。

四、提高从业人员服务水平出租汽车素有城市名片之称，是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业，车内外卫生的清洁程度，服务质量的优劣，出租车运营秩序的好坏，直接反映出一个城市的文明程度和管理水平，直接关系到老百姓的日常生活，直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价，正确使用计价器，不擅自加价，不拒载乘客，不管生意大小，路途远近，一视同仁，热情接待，周到服务。大家共同努力，提高出租车从业人员的整体素质和服务质量，为全县人民提供安全优质服务。

同志们，安全运营只有起点，没有终点，事关全局，来不得半点马虎，做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓，我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆，维护合法营运车辆的权益，公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责，做好出租车安全运行管理工作，为打造“平安延寿”、构建“和谐延寿”做出应有的贡献。

最后，衷心祝大家身体健康，合家欢乐,万事如意!

同志们:

首先，我对各位同志履任新职表示衷心的祝贺!按照我们党干部政策的有关规定，新任干部上岗前，纪检部门都要进行廉政谈话，提出廉政方面的要求，这是保护干部、爱护干部、促进干部健康成长的一项善举。这次我局提拔使用了17名处级干部，看到又一批年轻干部走上领导岗位，看到大家的成长进步，我由衷地感到高兴!新世纪新阶段我省粮食事业的发展不断对干部队伍提出新的更高要求，广大干部特别是年轻干部一定要以更高的标准、更严的要求、更实的措施不断提高自己的整体素质和工作能力，切实担负起党和人民赋予的光荣使命。

利用这次集体谈话的机会，我对新任职的同志尤其是年轻同志提几点希望和要求，与大家共勉，概括起来是8个字：修身、勤学、敬业、自律。

一、修 身

古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身是第一位的。历代志士仁人身体力行，在修身方面留下了许多感人事迹。我们党高度重视继承和发扬修身这一优良文化传统。在延安时期，就号召全党学习白求恩精神，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。党的十一届三中全会后，指出：“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策，党员尤其是党的高级负责干部，就愈要高度重视，愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。”党的十三届四中全会后，_同志告诫各级领导干部要自觉加强个人的思想修养，加强对自己主观世界的改造，特别是弄懂“参加革命是为什么?现在当官应该做什么?将来身后应该留点什么?”的道理。党的_大以来，_多次强调，各级领导干部要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。我引用这些论述，是想说明我们党对党员干部修身的要求是高度重视、一以贯之的。对于党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。结合党风廉政工作实际，我感到大家要着重从以下3个方面努力。

第一，要加强党性锻炼。党性是党的性质、宗旨、纲领和作风等的集中体现，党性坚强是做合格党员的根本条件。从我们在党旗前庄严宣誓的那一刻起，党性修养就应当成为每个党员的立身之本和终生课题。这次新任职的同志大多是在六七十年代出生，成长在比较稳定的社会环境，而且大多数是从学校到机关，工作经历比较单一，相对来讲缺乏严格党内生活的锻炼和艰苦环境的磨练。因此，大家更要自觉加强党性锻炼，努力使自己在政治上不断成熟起来。关于加强党性修养，_在_届中央纪委第三次全会上的重要讲话中提出了明确要求，要坚持不懈地加以贯彻落实。一是要坚定理想信念。就是要通过学习、思考、分析、比较，正确认识近代以来中国人民走过的艰苦卓绝的奋斗历史，正确认识新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的巨大成就，正确认识我国发展面临的重要战略机遇期，增强坚持中国特色社会主义道路和坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，做中国特色社会主义事业的坚定实践者;就是要自觉划清“四个界限”，即马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，自觉抵制各种错误思想影响，做马克思主义的坚定信仰者。二是要忠诚于党和人民的事业。要坚持党和人民的利益高于一切，始终把党放在心中的最高位臵，为了党的事业甘于牺牲奉献;要增强政治敏锐性和鉴别力，经得起各种风浪和复杂局面的考验，始终在政治上、思想上、行动上同以_同志为的党中央保持高度一致，维护党和国家的集中统一;要自觉践行党的宗旨，认真贯彻以人为本、执政为民要求，牢固树立群众观点，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，坚决维护人民群众的根本利益。三是要对消极腐败现象坚决斗争。按照我局党风廉政责任制的要求，处级干部都肩负着相应的责任，勇于担当、勇于实践廉政责任，本身就是加强党性锻炼的应有之义。希望大家要坚定反腐败斗争的信心和决心，牢记使命、恪尽职守，坚持原则、不徇私情，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决捍卫党纪国法的尊严。

第二，要加强人格修养。做“官”先做人，做人讲人格。人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映，也是一个人思想境界高低的重要标志。加强人格修养，塑造高尚人格，是党员干部修身的重要途径和目标。希望大家牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养。一是要强化道德修养。要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断加强个人品德修养，在单位做一名好党员、好干部，在社会上做一名好公民，在家庭中做一名好成员;要模范践行社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观，讲诚信、重品行，讲正气、知荣辱，讲义务、作表率;要弘扬社会主义新风正气，坚决抵制歪风邪气，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。二是要培养健康生活情趣。要保持健康文明的生活方式，培养高雅向上的兴趣爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，切实把高尚的精神追求内化为自己的生活态度和生活方式。特别是对个人爱好要爱之有度、好之有道，慎加选择、有所节制，防止玩物丧志，防止个人的“小爱好”成为犯错误的“大缺口”。三是要提高心理素质。现代社会是一个充满竞争的社会。年轻干部上有老下有小，正处在人生爬坡上坎的阶段，在单位是骨干，在家是顶梁柱，承受的工作压力、生活压力和心理压力都比较大。希望大家高度重视加强心理锻炼、提高心理素质，养成积极向上、理性平和、豁达开朗、开放包容的良好心态，正确对待工作和生活中的各种困难和挫折，学会调节情绪、缓解压力，凡事要看远一点、看开一点、看好一点，做到拿得起、放得下，以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。

第三，要加强身体锻炼。身体是革命的本钱。有个好身体，不仅是党员干部个人健康成长的需要，也是工作和事业的需要。现在，社会生活节奏加快，许多人忙于工作，忽视了体育锻炼。这要引起我们的注意。人们常把健康比做“1”，把事业、财富等比做“0”，前面的“1”没有了，后面的“0”再多也没有意义。因此，大家一定要把保持身体健康放在重要位臵。首先要自觉养成锻炼身体的良好习惯。体育锻炼不仅能促进身体健康，还能陶冶性情。我们常有这样的体会，一场运动下来，出一身汗，不仅身体疲劳消除了，心里积存的“不快”或“忧郁”也得到了缓解。要增强健康意识，根据自己的身体状况、生活环境等选择合适的项目、场地，持之以恒地进行锻炼。其次要合理安排工作和休息。常言说，文武之道，一张一弛。不认真负责是工作态度不端正，不合理分配工作时间以致长期紧张而影响身体健康，也是工作态度不端正。我们要正确处理工作与休息的关系，切实做到团结紧张、严肃活泼，劳逸结合、张弛有度。三是局机关要为干部身体健康创造更好的条件。近年来局机关在干部健康保健方面采取了不少有效举措，比如开展形式多样的文体活动，增加机关医务室的硬件建设，每年组织一次以上的体检等，做得是好的。今后要进一步加强和改进这方面的工作，特别是要切实增强工作的科学性，统筹合理安排工作，尽量减少加班，严格执行休假制度，保证干部职工的休息权利，为大家的工作、生活和健康创造有利条件。

二、勤 学

古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。今天大家得到提拔，职务变了，责任重了，但是，有一点没变：昨天的你还是今天的你，你的能力水平并没有随着职务的升迁而突飞猛进。这次新任职的同志普遍接受过良好教育，可以说都具有较高的文化水平和丰富的专业知识。但是，学习的任务丝毫不能忽视和放松。从大的方面讲，当今时代是一个大变革大发展的时代，科学技术日新月异，新事物新知识不断涌现，新情况新问题层出不穷，我们需要学习的东西很多;从小的方面讲，随着工作岗位的变化、职级的提高，大家现有的素质和能力与新岗位、新角色的需要之间又会出现新的不适应，迫切要求我们通过学习尽快胜任工作。因此，我们一定要增强学习的责任感和紧迫感，以建设学习型党组织和建设学习型机关为契机，真正把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界，更好地肩负起党和人民赋予的职责。给同志们提三点要求：

第一，要树立终身学习的思想。学习的态度不同，取得的效果自然就不一样。局党组高度重视党员干部教育培训工作，制定了干部教育培训规划，学习方面的要求越来越严格、制度越来越健全，为我们加强学习提供了有利条件。我们要认真参加组织要求和安排的各种学习，圆满完成各项学习任务。同时，又要增强学习的自觉性和主动性，把“要我学”变为“我要学”，积极通过各种方式和途径学习。要带着兴趣学，把对党的事业的无限热爱、对科学理论的坚定信仰、对科学知识的不倦追求，转化为学而不厌的兴趣和快乐，使学习成为愉悦身心的爱好和习惯;要善于挤时间学习，减少应酬，排除干扰，合理安排工作与生活，正确处理工学矛盾，努力做到工作学习化、学习工作化;要持之以恒地学习，以“锲而不舍，金石可镂”的精神深入学、持久学、终身学，真正做到活到老、学到老、改造到老。

第二，要正确选择学习的内容。现在是知识爆炸的时代，各方面的知识浩如烟海，正确选择学习内容十分重要。一方面，要突出重点，切实加强政治理论和粮食业务学习。要认真学习马克思列宁主义、中国特色社会主义理论体系，学习党的路线、方针、政策，不断提高政治思想觉悟和理论政策水平，提高创新思维和辩证思维能力。当前特别是要深入学习实践科学发展观，真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要立足工作实际，抓紧学习粮食工作各方面的业务知识，不断把握粮食工作规律，努力成为粮食工作的行家里手。另一方面，要兼顾全面，广泛学习工作所需要的一切知识。要本着缺什么补什么的原则，广泛学习经济、政治、文化、法律、社会、科技等方面知识，有针对性地填补自身知识的“短板”，不断优化知识结构、丰富知识储备。特别是要下功夫学习马克思主义哲学，掌握正确的思想方法和工作方法，提高认识水平和工作水平，避免主观主义和形而上学;要下功夫研究历史，总结经验，把握规律，鉴古知今，促进工作。

第三，要掌握科学的学习方法。科学的方法是实现学习目的的重要途径。我们要继承和运用行之有效的传统学习方法，认真向书本学习，精读中外经典著作、广读增智益脑之书、勤读修身养性之书，不断在读书学习中获取真知灼见;要积极借助电脑、互联网等现代科技手段开展学习，充分发挥其直观快捷、知识量大、共享度高、互动性强的优势，进一步增强学习的自主性、开放性、针对性和灵活性;要认真向实践学习，深入实际开展调查研究，积极投身纪检监察工作实践，不断在实践这个“大课堂”中增长才干、提高本领;要认真向群众学习，甘当群众的“小学生”，不断从群众中汲取智慧和力量;要认真向身边的同志特别是老同志学习，牢记“三人行，必有我师”的道理，加强与其他同志的交流与合作，不断在博采众长中成长进步;要发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、用以促学、学用相长，切实把学习的过程变为提高思想认识、解决实际问题、开创工作局面的过程。

同志们：

今天，在这里召开全市统计工作会议，共商统计事业发展大计，十分重要。会前，我认真看了梁超同志的讲话稿，梁超同志的讲话扼要概括去年统计工作的成绩，客观指出存在的问题和不足，对今年全市统计工作作了部署，目标明确，提出的工作措施十分具体，我完全同意，希望大家根据工作部署，认真抓好落实。我相信，这次会议对于推动我市统计工作再上新水平，必将起到重要的作用。借此机会，我讲三点意见。

一、茂名统计工作在全市经济社会发展中发挥了重要的作用

20xx年，是全面建设茂名小康社会的第一年。在市委、市政府的正确领导下，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，全面深入实施“四大跨越”和“工业立市”发展战略，采取切实措施，坚持一手抓防治“非典”一手抓经济建设，突出发展工业，努力扩大内需和出口，国民经济增长创近六年新高。生产、需求、效益协调发展，人民生活水平明显提高，社会各项事业全面进步，各项发展和改革预期目标基本实现。全年完成国内生产总值656.99亿元，同比增长11.3%，比上年增速提高1.1个百分点，全市财政一般预算收入达14.25亿元，同比增长18.5%，主要指标明显好于预期。三次产业同步发展，第一产业增长5.7%，第二产业增长13.2%，第三产业增长13.6%。全市工业对gdp增长的贡献率达42.07%，拉动全市经济增长4.58个百分点，显示茂名工业对全市经济的主导作用增强。

20xx年，我市统计部门在“当好参谋、高效服务、健全法制、准确快捷”的奋斗目标和“依法行政、敬业爱岗、廉洁高效、求实创新”的统计精神鼓舞下，以数据质量为中心，在统计改革、统计服务、统计信息化、依法统计、干部素质教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企业调查队和组建了市、县二级城市调查队，举办全市各镇(街道办)综合统计人员培训班，积极推进个体工商户的统计登记工作，统计基础工作有新的突破。特别是统计服务做得比较好，为各级党委、政府科学决策和宏观调控起到较好的参谋作用，统计整体水平和工作地位全面提升。市委、市政府对统计工作是满意的。我市统计工作能够取得这样显著的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是奋战在全市统计战线的广大干部职工，艰苦奋斗，开拓进取，共同努力的结果。在此，我代表市政府向与会代表并通过你们向全市统计工作者表示衷心的感谢!

二、树立科学发展观，增强做好统计工作的责任感

统计是综合性、技术性很强的一项工作。它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。统计的信息、咨询、监督职能在政府管理系统的决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中都占有重要位置。要做好新时期的统计工作，就必须牢固树立和认真落实科学发展观，提出的全面、协调、可持续的科学发展观，既是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，又是全面建设小康社会的必然要求。树立科学发展观的根本要求，就是要做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的发展、统筹国内发展和对外开放。统计工作认真贯彻和落实科学发展观，就是要为党委、政府制定全面、协调、可持续发展的科学决策服务，为市场主体和社会公众选择理性行为提供科学、准确、及时、有效的统计信息咨询服务。统计数据是否准确、及时、科学，统计工作是否权威，直接影响着各级党委、政府制定的发展政策和策略是否符合全面、协调、可持续发展的科学原则，直接影响着市场主体和社会公众的行为抉择是否合理。因此，全市各级政府和统计部门必须在统计工作中牢固树立科学发展观，把坚持以人为本的要求从具体事情做起，贯穿到经济社会发展的各个方面，贯穿到各项工作中去，体现在统计工作的各个方面、各项具体工作。要认真改革、健全和完善与经济发展和社会进步相适应的统计制度方法体系，全面、及时、准确、科学地监测、分析和反映我市经济发展和社会进步情况。在统计数字上，既不能弄虚作假，也不能简单地以数字论成败。要正确地看待gdp，gdp作为世界通用的重要的宏观经济指标，反映的是经济活动的总规模，具有综合性强和简便易行的优点，但gdp也存在不容忽视的缺陷，因此，在使用gdp考核指标时，还应该辅之以社会成本、环境、生态等代价指标。

在新的历史条件下，统计部门要增强做好统计工作的责任感。党的xx届三中全会第一次将统计工作纳入国家宏观调控体系，将完善统计体制作为提高宏观调控的重要内容，为统计改革、建设和发展提出了明确的方向。同时我市经济社会发展为统计工作提供了十分丰富的内容和材料。市委、市政府为贯彻落实xx大精神和视察广东讲话精神，以及省委张德江书记视察茂名的讲话精神，在提出实施“四大跨越”发展战略的基础上，又推出了“工业立市”等一系列新举措，迅速掀起了全市工业发展的热潮。市委的决策影响深远，对我市实现跨越式发展，建设茂名小康社会有着重大的意义，这也为我市各级统计部门提供了更加广阔的工作空间。统计工作既重任在肩，又大有可为。因此，各级统计部门和全体统计工作者要抓紧机遇，增强做好统计工作的责任感和紧迫感，振奋精神，努力工作，全面深入实施“工业立市” 、“四大跨越”发展战略，切实做好新形势下的统计工作，为茂名经济的发展作出新贡献。

三、扎实工作，开拓进取，推动统计工作上新水平

统计数字贵在真实。搞统计工作就是要求真务实，把经济社会发展中的真实面目通过数字如实、准确、及时地表述出来，为各级党委、政府决策参考和社会公众服务。因此，各级统计部门必须扎实工作，开拓进取，依法统计。当前重点要抓好如下几项工作：

(一)进一步提高统计数据质量，树立统计权威。随着经济的快速发展，统计数据、统计资料应用越来越广泛。一方面，各级党委、政府、各部门对统计部门及时提供全面统计资料的要求越来越高、越来越迫切，社会各界、人民群众对统计资料越来越关注，统计数据质量的重要性日显突出。另一方面，新形势下统计数据质量受到更多因素的影响和干扰，提高统计数据质量比以往难度加大了。统计数据质量是统计工作的生命，提高统计数据质量是统计工作的永恒主题。广大统计工作者一定要按照在中纪委三次全会上提出，必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风的要求来正确对待统计工作，严格执行《统计法》规定，认真遵守统计工作纪律，不编造虚假的统计数据，力求统计数据真实可靠，树立统计数据权威。

(二)搞好统计优质服务。当前，我市经济发展势头良好，统计工作要积极为经济发展服务，各级统计部门要切实抓好月报、季报工作，及时提供和发布统计数据，对统计数据进行必要的分析研究，客观反映经济变化的动向和趋势，提出对策和建议，以满足各级领导机关、宏观调控部门和社会各方面对统计信息的需求。同时，要加强对当前经济形势的分析和监测，围绕工业投资、民营经济、农业产业化、房地产开发、热点消费、五个统筹协调发展等问题，深入调查研究，提供较高水平的分析报告，为市委、市政府及各级党政机关科学决策、社会各界及时掌握经济发展情况提供优质服务。

(三)努力推进统计改革。各级统计部门要按照与时俱进的要求，在执行国家、省统计调查制度的同时，要着眼于满足党委、政府及社会公众对统计信息的需求，深化统计制度、方法改革，健全统计指标体系，改进和规范地区gdp核算;要组织实施好新的工农业发展速度的计算方法;完善民营经济调查办法、文化产业核算方案和物流统计指标体系。及时反映我市经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。

(四)加强基层工作，夯实统计基础工作。统计的调查任务在基层，数据来源始于基层，为确保统计数据的准确，加强基层统计工作十分重要和必要。各级政府要认真贯彻市政府办49号文的精神，切实加强对镇级统计工作的组织领导和综合协调;要依法搞准镇、村两级统计数据;加强镇级统计力量，配备2名以上统计人员;建立和健全镇级统计制度和农村统计台帐，进一步夯实我市镇级统计工作基础。

(五)加强统计执法检查。随着市场经济的发展和改革的深入，各方面对统计工作的要求越来越高，统计的任务越来越繁重，难度日益加大，统计工作要取得更大成绩、发挥更好效果，各部门、各单位必须依法统计。但是，目前统计工作中有法不依、违法不究的现象还时有发生;一些单位和个人干预统计部门独立调查、独立报告职权的情况也常有出现。这些都严重影响了统计工作的正常开展，必须加以纠正。因此，各级统计部门要加大执法力度，坚决查处在统计上弄虚作假、篡改编造等违法行为。一经发现，要严肃处理，决不姑息。要深入开展统计法律、法规宣传和知识教育活动，向全社会广泛宣传《统计法》，普及统计基础知识，提高各级党政领导、广大统计人员和社会公众的统计法制观念，提高实事求是、反对弄虚作假的自觉性，为依法统计创造一个良好的环境。

(六)高效优质地开展我市第一次经济普查工作。第一次全国经济普查集工业、建筑业、第三产业和基本单位于一体，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各项准备工作任务十分繁重。对此，国务院已作了部署，省政府也作了安排。各级政府要把经济普查工作摆上重要议事日程，从人力、物力、财力上支持经济普查工作，普查的有关部门尤其是统计部门要高度重视，抓紧落实经费，加强协调和配合，积极做好宣传动员工作，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境与舆论氛围。

同志们，面对今年艰巨而光荣的任务，我们要在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻xx届三中全会、省委九届四次全会、市委八届三次全会精神，牢固树立与认真落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，务实工作，不断推进统计改革和发展，全面提高统计工作水平，为建设粤西经济强市和全面建设小康社会作出新贡献!