供销社工作会议讲话汇总20篇

尊敬的各位领导、老师们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实中纪委xx届五次全会、县纪委十一届五次全会及宁乡县教育局3月18日党风廉政建设工作大会精神，回顾总结我校20xx年党风廉政及师德师风建设工作，安排部署20xx年工作，进一步明确重点，强化措施，努力开创我校党风廉政建设、师德师风建设工作新局面。

一、回顾20xx年我校党风廉政及师德师风建设工作，成绩和问题同在

过去的一年，在各级领导的重视和正确领导下，宁乡一中认真落实上级党委的工作部署和具体要求，不断加大党风廉政和师德师风建设力度，取得了一系列成绩。

1、党建工作成绩巨大。按照教育局党委的统一安排部署，学校党委认真部署落实了群众路线教育实践活动，各项工作均扎实推进，

“四风”问题得到深层次解决，得到了省实践办的高度评价。一年来，我们遵照教育局统一安排，深入开展了“党员联班”、“三扶两促”、“家访双百”等活动，扎实推进党建工作。典型不断涌现，有高三支部、综合支部被评为先进基层党组织，有喻海伦等4人被评为优秀党务工作者、有谢宏伟等4人被评为优秀共产党员。

2、师德师风建设成绩卓著。学校坚持以培养“境界高远、师德高尚、能力高强、学识高深、言行高雅”的“五高型”教师为总线，加强师德师风建设，制订了教师师德考核12不准，推行师德问题“一票否决制”和责任追究制，加大对有偿家教家养、违规补课等重点问题的督查和整治力度，师德师风建设成绩卓著。一年来，教师爱岗敬业楷模不断涌现，有黄四明等7人被评为优秀德育工作者和优秀园丁，有张晓、杨章华等72人被评为优秀班主任，有谢明辉、沈跃飞等 30人被评为德教双馨的楷模。

3、行风建设成绩显著。①全面深化教育阳光服务。学校阳光服务站工作在长沙市教育系统阳光服务推进会上被作为全市典型推介;②教育收费规范，财务运行规范，下半年接受了县审计局财务审计，得到充分肯定。③食堂商店管理规范，生活服务中心被市卫监所评为“食品安全工作先进单位”，食堂被长沙市卫生局评为“长沙市20家红榜单位”;④学生管理规范，建立了学生申诉制度，无负面报道;⑤工作作风明显好转，下半年，7次全校性的大规模督查，没有发现一例迟到、早退等违纪现象。⑥教师八小时外行为规范，无因违犯中央“八项规定”、教育部“六条禁令”、省委“九条规定”、教育厅“十条禁令”、市委“两规定一办法”和县委作风建设相关规定精神而被通报的人和事。

4、办学成果全省领先。党风行风和师德师风建设有效促进了我校教育的内涵提质。教学质量再创新高，教研教改扎实推进，德育工作全省领先，4月，我校被评为全国国防教育先进学校，6月，我校被评为被评为湖南省心理健康教育示范学校，特色建设成效显著，接受省人民政府督导评估，高分通过验收并被评为艺体特色单项优秀，全校有20多篇学校经验材料被推送到《中国教育报》、人民网等媒体发表。

在充分肯定成绩的同时，也要冷静分析当前我校党风廉政建设和师德师风建设工作面临的主要问题和不足。一是思想认识没有到位。个别同志认为自己只是一名老师，不会贪腐，不需讲廉政，有人认为份内工作做好就可以了，能够带得过，大家和和睦睦，就是和谐，就是师风，有人认为党风廉政建设和师德师风建设搞多了，搞厌烦了，是形式主义，没有必要顶真碰硬，思想认识不到位，导致部分工作责任落实不力。二是服务意识不够强。有同志黑脸多，笑脸少，有个别老师面对家长和学生，训斥多，疏导少，学校的服务氛围还应更加浓厚，服务渠道应该更加多样。三是作风纪律尚有不足。去年学校工作作风整体形势是好的，但还是应该看到，学校三令五申，严加管束，有个别同志还是工作拖拉，有个别教师存在有偿家教家养、收受家长礼品等有违师德规范的行为，还有人存在人前不说、人后乱说的不团结行为，有个别同志还存在赌钱打牌、酒后驾车等行为，以上问题，其实质是这些同志党性不强、进取精神不足、职业操守不牢，我们必须高度重视，立即行动，切底解决。

二、高度统一思想，充分认识党风廉政及师德师风建设工作的重要性和紧迫性

1、党风廉政建设直接关系到党的良好形象和战斗力。

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。党的队伍加强廉政建设，党员同志廉洁奉公，讲党性、重品行、守廉洁、作表率，干干净净干事，堂堂正正做人，能在工作中增强党的凝聚力和向心力，进一步树立党在人民群众中的威信和良好形象，增强党和人民的血肉联系，增强党的战斗力。

2、党风廉政建设工作直接关系到党和国家的生死存亡。

得人心者得天下，失人心者失天下，中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。但随着改革开放的不断深入，腐败现象在一定范围蔓延开来，腐败是社会毒瘤，影响社会和谐稳定，是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险。如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，全面建成小康社会的奋斗目标将无法实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”也会落空。这对执政党来说是极其危险的。在xx届中央纪委第二次全会上告诫全党，中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子不胜枚举。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。党的报告明确提出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员都要从我做起，从现在做起，为建设好的作风而不懈努力。

3、加强党风廉政建设和师德师风建设是树立教师队伍良好形象、促进教育事业发展的重要举措。

今天的教育，是为了培养未来社会的人才。教师的信念，教师的思想政治修养与理论修养，对学生人生道路的选择，科学文化素质的提高，都起着十分重要的导向作用。因而教师只有坚定共产主义理想信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行为上与党中央保持高度一致，不计名利，积极进取，努力创新，以德立身，以德立教，才能把才智无私地奉献给教书育人的事业。但是，近年来，关于教师队伍的负面新闻时有发生，严重影响了教师队伍的形象，影响了教育事业的发展。我们要树立正确的世界观、人生观和价值观，倡导热心爱教、优质施教、廉洁从教、文明执教的高尚师德，提升教师队伍整体素质，维护教育形象。在这种情况下，加强党风廉政建设和师德师风建设的意义显得尤为重大。

4、加强党风廉政建设和师德师风建设是让我校良性发展的重要举措。

近年来，我校进入了飞速发展阶段，一年一台阶，十年十跨越。但不可回避的是：我校的发展也面临许多问题，如学校发展的瓶颈的问题、教师自身提高的问题。加强党风廉政建设和师德师风建设，着力解决我校教师队伍中存在的人民群众反映比较强烈的突出问题，促进我校教师重德为师、爱岗敬业，依法治学、忠诚于党和人民的教育事业，努力建设一支师德优、业务精、作风正，能够让人民群众满意的高素质的教师队伍，将使学校办学质量再上台阶并进入良性发展阶段。

5、加强党风廉政建设和师德师风建设是保护好教职工的重要手段。

我们的世界没有真空，教师队伍外面没有，教师队伍也没有。社会中存在的腐朽落后思想、不良社会风气随时可能侵蚀我们。从全国各地披露的案情可以发现，我们队伍中的有些同志，不是业务能力不行，也不是思想品德一开始就败坏，甚至，这些人当中的一部分人曾经积极进取，颇有作为，但是后来因为自身立场不坚定，抵制不了诱惑，最后受到了党纪国法的制裁。所以，作为党员，作为教师，我们要时刻明确我们的身份，坚定我们的立场，担当我们的责任。加强党风廉政建设和师德师风建设，剑悬三尺，警钟长鸣，对同志们要求会很严，标准会很高，实际上，也是在关心我们，帮助大家抵制诱惑，远离腐败，避免犯错。

三、牢固树立四种意识，落实党风廉政建设和师德师风建设的对我们的具体要求。

1、要有敬畏意识。20xx年，我县十三中一教师违规操办升学宴、另一教师在茶楼打牌被通报处理，在全县教师中引起了不小的震动。20xx年教师节，黑龙江依兰县高级中学教师冯群超公开索要教师节礼物，被撤销教师资格、清除出教师队伍，多名领导干部受到处分，在全国引起了巨大的震动。在继中央、省、市、县多项规定出台以后，这些老师为什么还以身试法?原因在于，面对党纪国法，他们缺少敬畏意识!在我校，类似的违纪现象同样存在，如：有的同志赌钱打牌，甚至通宵达旦;有个别同志贪图蝇头小利，收取回扣，校外兼职。党纪国法不可触犯，犯则必罚!古人云：“人有祸则心畏恐，心畏恐则行端直。”对在座每位同志而言，敬畏是法则、是准绳、是根本、是本分、也是责任和义务。我们只有常怀敬畏之心，才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;才会认真做事，兢兢业业;才能在各种考验面前永葆共产党人的正直本色，永远立于不败之地。

2、要有危机意识。在全县范围内，我校的办学质量无疑是走在最前的，但是，放眼全市、全省、甚至全国，我们的优势并不明显。甚至在全县，我校在某些方面也不具备领先优势。人无远虑，必有近忧，我校个别老师的表现令人担忧：有老师为图私利违规办班、进行家教家养，但是视义务辅导为额外负担;还有同志居功自满，不思进取，完全满足现有成绩。同志们，这个问题很严重，如果长此以往，我校现有的优势将不复存在，一中人多年的努力可能付之东流!忧劳可以兴国，逸豫可以亡身，同志们必须具有强烈的危机意识，明白肩负的使命，明确理想目标，坚决杜绝一切有违党风廉政建设和师德师风建设的人和事。

3、要有底线意识。

20xx年11月24日晚，宁乡县花明楼镇原党委委员、纪委书记刘永伶，纪委副书记钟文华，花明楼镇干部刘水春、工人潘超等人在县城某ktv唱歌喝酒、打架斗殴，造成极坏影响，被严厉处罚。20xx年3月，我县有多所初中学校变相引导学生购买教辅资料，4名校长被免职。以上同志的做法，已经违反了纪律要求，甚至触犯了法律，他们，作为一名国家工作人员，没有守住底线!我校老师中存在的一些现象也必须予以高度重视：有老师人在教室，心系牌室，光顾超市，关注股市，上班磨时光，没事弄鱼缸，占有校内房屋，然后高价出租。这说明了什么?说明我们个别同志在利益面前没有底线，在处理个人生活和工作关系时没有底线!同志们，哪样的事情能够做，哪样的事情绝对不能做，哪样的话能够说，哪样的话绝对不能说，大家在大脑中必须划出一道红线，这就是底线，底线不可触犯!触及底线，立马打住，跨过底线，早晚沦陷!

4、要有自觉意识

还有这样一些现象：个别教师学习不经常，工作不出力，相互推脱，互踢皮球，上班心不在焉，下班精神抖擞，庸庸碌碌，懒懒散散。其原因，除了缺少上面所说的三种意识外，还缺少作为一名人民教师的自觉意识。党风廉政建设和师德师风建设是要通过党性教育、廉政教育、道德教育等，帮助大家树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，将这种意识转变为自觉的行为，同志们要牢固形成这种自觉意识，自觉承担党员职责，自觉履行党员义务，自觉遵规守纪，自觉争当一名优秀的人民教师。

四、从四个方面入手，全面完成20xx年学校党风廉政建设和师德师风建设的工作任务

20xx年，教育发展进入“新常态”。根据上级精神，我校将具体抓好四个方面的工作：

1、落实两个责任，健全惩防腐败新体系。一是学校党委坚决落实主体责任。具体是做到“两个到位”。①党委书记履职到位：学校党委书记是党风廉政建设和师德师风建设工作的第一责任人，全面负责学校的党风廉政建设和师德师风建设工作;②校务委员“一岗双责”到位，各委员必须认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，对分管业务工作和党风廉政建设实行“两手抓、两手硬”，实现“两不误、两促进”。二是纪检监督责任落实到位。结合学校实际，重点落实“两个强化”。① 强化落实行政值日制度，学校行政人员按照统一安排实行行政值日，值日人员必须深入教室、深入寝室、深入食堂、深入学生、深入家庭、深入教师办公室，强化监督，强化作风整治，学校对发现的问题督促限期整改。②强化问题查办。由刘科中同志负责，从群众来电、来访、来信中发现问题，加以查实，上报学校党委，对于其中发现的案源，要及时、主动向局纪委上报案件线索。重点查处违反政治纪律、组织纪律、劳动纪律、财经纪律的行为，逐步形成“严格执纪、严厉惩处、强化问责”的作风建设氛围和工作机制，充分发挥纪检监察的监督作用。

2、突出六个工作重点，营造学校作风建设新常态。今年，县教育局将启动实施系统作风建设“六项整治”活动，根据局党委指示，我校也启动了作风建设“六项整治”工作，强力整治，营造我校作风建设新常态。一是严格管理制度，整治“庸师懒教”。不可否认，我校还有这样个别现象：教学没有激情，成绩没有多大起色，这是典型的庸师懒教现象。学校将毫不动摇的落实中央八项规定、省纪委12条规定精神，强力整治庸师懒教现象;我们要严格遵守学校各项规章制度，严格执行请销假制度，尽职尽责，出色完成各项工作任务。二消除冷漠现象，弘扬一中正能量。只有微笑说话的人，才能但当大任。但是我校有个别同志工作能力强，脸上却缺一丝微笑，个别老师业务水平高，但对待学生不够热情。学校行政人员要以身作则，弘扬正能量，推行微笑服务，广大教职员工要端正态度，平易近人，遵纪守法。大家要做学生和家长的贴心人。三是整治推诿踢球行为，增强落实能力。有的同志做事拖拉，遇事逃避，这种作风必须彻底整治，对待学校部署的工作，我们要明确要求，立即行动，落实到位。四是干干净净从教，廉明清正为师。学校将全面整治我校教师中有违廉洁精神的现象。行政人员要做清正廉洁的带头人，正确履行管理的职责;教师要廉洁从教，不向学生推销、代购、摊派教辅材料和其他商品，不收受、索取或变相收受、索取学生及家长赠送的钱物，不接受家长宴请，不得有偿补课办班或到校外兼课，学校鼓励教师义务辅导学生。五是防止山头主义，优化办事环境。严禁破坏组织原则，违反组织纪律，自立山头、拉帮结派、搞个人圈子，扰乱学校正常工作秩序，损害多数人的利益的人和事，一旦发生，严肃查处。六是推进教师带头示范，建设文明一中。我校有优秀的老师，有优秀的学生，不存在“脏乱差”，但不可否认，学生随手丢垃圾现象还是存在，个别教师在公共场合吸烟的现象还是存在，个别教师偶用不文明字眼的现象还是存在，变相体罚学生现象还存在。百年一中，传承文明，学校将在校园内强力推进教师的带头示范作用，落实文明创建的各项具体要求，加强养成教育和文明素养熏陶，将学校建设成无烟一中、无脏一中、文明一中，老师们要养成好习惯，带头示范，确保我校保持洁净美，确保我校文明向上。

3、全面推进阳光服务，夺取行风建设新成绩。一是进一步建好阳光服务站，全面推进阳光服务。办公室牵头，继续做好阳光服务站建设工作，人事科牵头，做好教师队伍建设工作，工会牵头，做好对教师的服务工作，老师们要牢固树立教育就是服务的理念，将学生利益、学校利益、社会利益视为最高利益，提高服务水平。二是严格照章办事，依法规范办学。坚决严格按照教育局的统一要求，阳光招生，阳光收费，严格落实教辅资料征订、开班开课等制度，确保“不多收一分钱，不滥补一节课，不乱招一个人”。三是杜绝工作漏洞，实施精准帮扶。由学校资助中心牵头，进一步健全学生资助机制，加强政策宣传，摸准帮扶对象，完善帮扶信息，拓宽资助渠道，组织帮扶活动，实施精准帮扶，确保国家学生资助、奖补等惠民政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上。坚决杜绝套取、冒领、人情资助等问题，发现一起，查处一起，上报一起。

4、创新工作机制，开创师德师风建设新局面。一是明确目标。今年，我县将启动争创全国师德师风建设先进县的工作，教师们要争当“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有”教师。二是完善制度。学校将完善师德考评制度和周一集中学习制度，引进激励机制，促进师德台账制度的落实，并将师德师风考评与年度考核相结合。三是积极开展活动。在教育局的统一安排部署下，学校将重点组织开展好“五查五比”活动和“五个一”活动。“五查五比”活动：一查教学常规，比工作责任心、敬业精神;二查文明素养，比规矩意识、言行示范;三查学习培训，比专业水准、工作业绩;四查志愿辅导，比廉洁自律、奉献精神;五查立德树人，比家校联系、因材施教。“五个一”活动：阅读一本教育专著，组织一次以“争做党和人民满意的好老师”为主题的演讲比赛，举办一次党纪、法律知识竞赛，举行一次师德报告会，组织一次师德主题征文。四是严明纪律。严格落实教育部“师德9条”、《长沙市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》26条、县教育局师德10条警戒线等系列规定;对教师中的贪腐分子、品德败坏分子、砸共产党锅的西化分子，坚决上报。

五、采取四项措施，强力保障党风廉政建设和师德师风建设工作有序推进。

1、严落实、强基础。一是认真落实。学校按照年初局党委下发的党建工作文件，切实抓好落实工作。落实好党内半年召开1次高质量的组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等政治生活制度，落实好党员每年集中学习和培训时间不少于40学时的学习制度等，确保制度落地。二是强力保障。学校将成立蔡桂莹同志任组长、欧阳才同志任副组长、其他党委委员为成员的党建领导小组，在硬件、经费等方面提供强力保障。三是严格考评。学校对教师的师德师风实行年度考核制度，与绩效考核一并进行。

2、认真开展“守纪律.讲规矩”主题教育活动，传递正能量。今年，全县教育系统开展“守纪律.讲规矩”主题教育活动，学校已经制订了《宁乡一中20xx年“守纪律.讲规矩”主题教育活动工作方案》，同志们要以规矩为“戒尺”，视纪律为“高压线”。牢固树立纪律意识和规矩意识，增强纪律的自觉性和坚定性。在所有的纪律和规矩中，政治纪律和政治规矩是第一位的。对政治纪律和政治规矩，我们要十分明确地强调，十分坚定地执行。中央和省市县反复强调“四个服从”(个人服从组织;少数服从多数;下级服从上级;全党服从中央)，这是最基本的纪律和规矩，每位老师要切记于心，强化执行落实，重点是落实好习提出的“五个必须”的要求。①必须坚决维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;②必须坚决维护党的团结，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;③必须严格遵循组织程序，照章办事，依法依规依程序办事，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题必须请示汇报;④必须坚决服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得与组织讲价钱，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;⑤行政人员必须严格管好亲属，决不允许他们以任何形式、任何理由干预学校正常工作运行，谋取非法利益。教育部在《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》中划出的 “红七条”中明确指出：教师在教育教学活动中不得有违背党的路线方针政策的言行。我们在任何时候任何情况下，都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，提高自己的认识，端正自己的态度，管好自己的嘴，管好自己的手，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得在qq群、微信、博客等网络传媒、也不能在课堂、聚会等公共场合公开发表同上级精神相违背的言论，作为教师，我还必须强调的是，我们时刻要注意自己的一言一行，弘扬正能量，传递正能量。学校党委将加强监督检查，对不守纪律、不讲规矩的行为，依纪依规严肃处理，使党的纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。

3、严肃问责、严格执行。黎局长在教育局会议上指出，教育系统将全面推行“一案四查”制度，对出现了问题的单位和个人，一查“一把手”的主要责任，二查纪检干部的监督责任，三查当事人的违纪责任，四查所在单位的责任，与年度绩效考核直接挂钩。学校对于出现了问题的同志，也将按照制度严查到底，绝不姑息。学校将建立健全问题通报制度，对在工作中发现的违纪违规的人和事，将具体到人，全校通报，责令整改，对于问题严重的，上报局纪委。

4、大力宣传，营造氛围。学校采取多种形式、多种途径，加强对上级党委政府关于党风廉政建设相关部署要求的宣传贯彻。学校将以“五四”、“七一”、教师节等为契机，树立党风廉政建设和师德师风建设方面的典型，树立一批埋头苦干抓落实、创新实干有建树的先进典型，这些典型不仅要在校内宣传，还要通过家长会、短信平台等在家长中宣传，还要通过教育信息网，中新网等在社会上广为宣传，树立新典型，弘扬正能量，使大家学有榜样、赶有目标，从而营造气正风清的工作环境，形成你追我赶的良好工作局面。

同志们，党风廉政建设永远在路上，师德师风建设永远在路上，大家要提高认识，统一思想，遵守纪律，勤勉工作，积极作为，为办好人民满意的教育而努力，我相信，有了上级的正确领导，有了学校的真抓实干，有了大家的共同努力，我校的党风廉政和师德师风建设将出现一个前所未有的良好局面，宁乡一中这所百年名校将再次实现新的腾飞!

各位领导，同事：

大家好！

今天是我们xx保健一月一次的员工大会很高兴各位家人积极参与。首先感谢各位上晚班的家人与请假休息的家人放弃自己的休息时间赶到公司开我们一月一次的员工大会借大家的双手给他们三遍爱的掌声，谢谢大家！

感谢来自从五湖四海的兄弟姐妹们加如xx保健与xx保健同甘共苦为xx的明天而努力谢谢大家！把三遍最热力的掌声送给优秀的自己。

xx保健开业半年多它本着以技术求生存、以服务求发展的理念创下了良好的口碑，得到同行业的认可和社会各界人士的一致好评，当然xx保健这些优异的成绩是在站的家人们不断的付出、不断的努力而得到的。

大家都知道服务行业竞争很大，我们要在同行业中立于不败之地，哪就必须把技术、服务做到极致。不断的创新、不断的摸索，在战国时期有一个大商人叫白圭，他曾提出了国家赖以生存的五个条件，它们分别是信、名、亲、财、功。我们也以这五个条件作为xx保健发展的基矗信是企业存亡的最基本因素，失信于天下必亡国，失信于客户，企业谈何能发展！名是企业的名声，声名狼藉必不长久，人过留名，雁过留声，我们树立的是xx保健的声誉！

我们将尽全力为全体员工提供最舒适的生活环境、最和-谐的工作氛围和最大的发展平台！财是社会存在的物质基础，也是企业存在和拼搏的目的！功指的是建功立业，一个管理者不能造贤举能就不配做团队的带头人，我们将用人不疑、疑人不用，给你们发挥才能的机会，只要你们可以，xx保健的明天将由你们领导。

作为xx保健运营管理者我深知自己肩负的重担和使命，但是困难与希望同在，在站的你们是支撑xx保健存在并运作的信心和源泉，面对挑战，面对困难、我坚信只要有在站的家人们的支持，不断的努力、不断的付出xx保健一定能发扬光大。

各位教研组长：

大家好！

在年级组的推荐下，教导处经过深思熟虑，决定聘请在座的各位为教研组长、备课组长。教研组长、备课组长是学校进行学科教学研究和教学改革的组织者与带头人，希望在今后的工作中能够根据教务处的安排负责、组织、实施本学科的教研、高效课堂的探索、研究等活动。组长是备课组、教研组的灵魂与核心，直接影响着备课组的活动质量。一个好的组长既能带出一个优秀的教研组，又是教研组活动顺利开展的重要先决条件。

1、教研组长、备课组长要做本科教学的带头人。

教研组长要想做好本科教研工作，应该以自身的威信，良好的工作作风，先进的教育教学理念，优秀的教育教学成绩来感召人、折服人、带动人。

2、教研组长应是年轻教师的领路人。

教研组长应该义不容辞的担负起年轻教师的教学指导工作，以自己高尚的人格进行言传身教，为他们树立榜样，对其严格要求，促使他们追求更高的目标。教研组长还应该主动给他们上示范课，以自己的教学给他们作以参照，使他们逐步成为本组乃至学校内的教学骨干。

3、教研组长应该是本科教育教学研究的组织者。

教研组长工作的最大成功，是创出教研组的特色，打造出教研组的“品牌”。教研组长作为学科带头人，必须在教学改革中起先锋模范作用，通过全组成员的共同努力，努力探索出一条符合本学科学生实际、本校教学实际的教学新路。

1、各位组长根据学校教学计划、教学历撰写本组教研工作计划，包括学情分析（起始年级上学期备课组计划可省略，也可简要分析）、教材分析、具体措施、课时进度（最好用表格呈现）、具体周安排如说课安排、组内公开课安排、组内特色安排、单元检测命题安排、其他安排等等（最好用表格呈现）。教研工作计划必须经全组老师讨论、可行的计划，于下周一前交教导处。

2、落实教学常规六个一。每周定时定点定人定内容开展教研活动。时间：语文：周一下午，数学：周二下午，英语：周三下午，理化：周四上午，政史：周四上午，体卫艺：周五上午。地点：七年级：二楼白板教室；八年级：一楼白板教室；九年级：二号教学楼三楼办公室旁边的教室。每周确定中心发言人、确定发言内容。教研活动流程：课例研讨、理论学习、亮点回顾、下周说课、疑点交流。教导处将在活动时间地点检查，校领导将不定时参加教研活动。同时教研活动不能局限于规定的时间，有问题就可以随时开，有重要的会议精神就要及时传达，如今天的重要精神就要及时召开会议。每月一次教学常规检查，检查内容包括备课（学案或教案）、教学工作手册、作业批改（征订了资料的纳入检查范围）。每两月一次教情反思、每两月一次学情反馈，建立在每天、每周的反思上。

为推动我校高效课堂建设，从本周开始，每周五上午第一节在一楼白板室进行高效课堂公开课并进行评课，请全体年级组长、备课组长、同学科教师参加。

3、布置高效课堂的具体操作

我校高效课堂以“任务式导学”模式为突破口。课堂活动包括学习目标、学习过程和学习评价，每一个活动都有相应的任务：高效课堂的学习目标的任务应以促进学生的发展与进步为宗旨，课堂活动紧紧围绕目标进行，才能最大限度地减少随意性、盲目性和模糊性，提高课堂活动的方向性，针对性和有效性。学习过程的任务学生是学习的主体，必须重视调动学习主体的积极性，创设民主、宽松、和谐的课堂气氛，以引导学生主动地学习，变“被动学习”为“自主学习”，变“要我学”为“我要学”。学习评价的任务是评判课堂教学过程中学生的学习主体性是否得到了体现，学生的学习积极性是否得到了充分调动，学生达到“三学”，即肯学、想学、学会。

（1）、分组：

分组：建议全班分成6个小组。根据学生个体差异把学生划分为：253。即大概学生的组成是20%的“优秀”学生，50%的中档学生，30%左右的学生属于学困生。分组要合理搭配，要培养小组长的组织能力，组内合作交流时一定要在教师的掌控之中。通过一学期的探索和实践，力争将班上的学生划分变成352：要充分“利用”好20%优秀学生资源，又要给优秀学生提供“自助餐”，保证他们学得更好。要通过小组互相讨论，促进中间50%部分的学生“向上分化”，把其中的10%转化成优秀生，以此扩大优秀生比重。把原本30%的学困生向着50%的中间生群体推进，把其中的10%转化成中间生。通过两个或三个学期的教学实践，力争班上的学生划分变成361或460，最终消灭“差生”，充分体现教育对每个学生的尊重。

（2）、选举组干部，给组干部职责定位

各小组要选举一名有领导能力的组长。组长的职责是制定小组目标：学习目标、互助目标、展示目标、诚信目标、纪律目标；对本组对学分组，对本组进行全面、综合管理，向老师汇报在管理、学习中的优点和不足，教师要经常召开小组长会议，对小组长进行指导。

各小组选举课代表（收作业，并对作业情况进行记载）；督察员（过关分组、过关记载、检测更正记载）；纪检员（抄作业记载、上课违纪记载如讲话、传纸条、不参与讨论、考试作弊等）；生活委员；劳动委员；组织委员；体育委员，让学生人人有事做，事事有人管，充分发挥学生自我管理、自我发展的作用。

（3）、上课流程

我校的“任务式导学”模式，以“导、学、练”为主线展开。

⑴导：教师课前编写导学案，导学案是用于指导学生自主学习、主动参与、合作探究、优化发展的学习方案。导学案以学生为本，以“三维目标”的达成为出发点和落脚点，是集教案、学案、笔记、练习作业和复习资料于一体的师生公用教学文本，它将知识问题化，能力过程化，情感、态度价值观的培养潜移化。在充分尊重学生主体地位的前提下，积极发挥教师的主导作用，通过科学有效的训练，达到课堂教学效益的最大化。

⑵学：独学、对学和群学。学生在通过对导学案的把握，以生生互动、师生互动等形式初步达成预设的目标，并对自己找出的重点、难点问题进行深入的探究，并在此基础上不断生成新的学习目标，进行组内、全班的展示和交流，并进行知识的迁移运用和对感悟进行提炼提升。

在对学和群学环节，学生要敢问、敢说、敢做。

⑶练：学生练习，包括当堂练习、当堂测试、课后作业。要求教师精心地设计具有针对性、层次性、选择性、实践性和开放性练习，减少学生重复、机械、无效的练习。

4、高效课堂备课组建设

“高效课堂”的宗旨在于提高课堂教学的效率，从而达到教与学的高效，基本思路是将课堂教学内容前置，老师先设计好“导学案”让学生提前自学，对于一些比较简单的内容、学生能够自行解决的内容，让学生提前自学解决，课堂上，仅仅是解疑答难，从而，避免了无用功，节省了时间，达到了高效。

备课组要加强分工协作，资源共享，要加强课例研讨、课题研究和校本培训，，推行“分块备课、集体研讨、个人修订”的集体备课模式，实行“二次备课”，以此制定出适合本班学生的导学案，具体要做好以下三个阶段的工作：

⑴准备阶段：

中心发言人提前一周做准备，对下一周的导学案进行集中备课，特别是结合课标、教材和学生实际加强对导学案具体使用的研究。其他教师也要对下一周的导学案进行分析和研究，人人做好发言准备。

⑵讨论阶段（核心环节）：

在规定的集体备课时间内，首先由中心发言人主讲导学案。主要围绕以下三点进行：①导学案的设计意图。②导学案的使用方法。③操作过程中有可能出现的问题和困难。④如何根据本校或本班实际，对导学案进行增删。

⑶完善阶段：

通过第二阶段的讨论活动，老师们再结合本班的特点和情况，发挥各自的主观能动性，对导学案进行修改、补充、纠正、完善，形成适合本班的具有自己特色的较为成熟的规范的导学案。

备课组要组织组内教师认真学习理论知识，努力实现教育思想、理念、方法、手段的现代化，从根本上改变传统的灌输式教学，落实并优化教师的主导作用，提高设计能力、课堂策划与组织能力、点拨能力，全面提升专业能力，与时俱进，大胆探索新教法，提高教学中的技术含量，不断提高课堂教学的高效性，成为课堂教学能手。同时，教师要养成学习、反思、研究的习惯，关注自身的专业发展，成为学习研究型教师，关注大家的共同发展，形成合作互助的同事关系。同时各教研组、备课组在管理上还必须做到：

（1）组织教师互听课互评课或上公开课和研讨课，以课堂实践的研究推进任务式导学案导学的优化。

（2）设计、组织安排并实施周周清和单元清。

（3）收集整理有关资料和信息，向教导处书面反映教学实践中出现的新的矛盾和问题，并提出改进教学及管理的意见和建议。

5、加强教研组的资料建设与管理。

要加强各教研组教学统计材料、教研资料、教研组活动材料的积累和整理，建立和完善教研组工作档案，逐一记载各项教研活动的开展情况及教学教研成果，及时做好一学期、一学年的教研工作总结，逐步建立和完善具有本组特色的教研组校本资料档案（教研组活动、集体备课、教学案一体化、学生课时练习、各类公开课、各种活动材料、兴趣小组、考试成绩、获奖情况、活动会议记录等）。

在全国上下深入学习领会"七一"讲话精神，认真贯彻落实"三个代表"重要思想之际，我们在这里召开全国移民系统办公室主任会议，这是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是：传达贯彻全国水库移民工作会议和国务院办公厅关于公文运转的有关文件精神，总结交流办公室工作经验，研究如何做好新形势下移民系统的办公室工作。

近年来，全国水库移民工作取得了很大的成绩，这与各级移民部门办公室的有效工作是分不开的。各单位的办公室(综合、人秘部门)紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定的中心任务开展工作，参与政务，办好事务，搞好服务，为水库移民工作的顺利进行做出了积极的努力和贡献。借此机会，我谨向全国移民系统从事办公室工作的同志们表示慰问和敬意。

下面，我讲三个问题。

一、当前水库移民工作面临的形势和任务

今年是新世纪的开始之年，也是"十五"的起步之年。五月底，我们在长沙召开了全国水库移民工作会议。这次会议的内容十分丰富，张基尧副部长在讲话中充分肯定了""期间移民工作所取得的成绩，深入分析了当前移民工作面临的形势和任务，精辟地概括出移民工作要正确处理的十大关系，并对今后移民工作提出了六点希望，为全国水库移民工作提出了明确的方向;大会的工作报告在总结""移民工作的经验做法和存在问题的基础上，提出新时期移民工作要适应社会主义市场经济体制、经济社会可持续发展和水利事业大发展的要求，明确了"十五"期间移民工作的目标任务、工作思路、具体措施和当前亟待做好的有关工作;会议还表彰了""期间全国水库移民工作先进单位和先进工作者，布置了"中央直属水库移民遗留问题处理(20xx - 20xx年)实施规划"的编制工作。这是一次继往开来、迈向新世纪的重要会议。特别是张基尧副部长关于移民工作要正确处理的十大关系和会议提出的新世纪初移民工作的五条思路、十项措施，对我们做好各项移民工作都具有十分重要的指导意义。从事移民工作的同志们要认真学习、贯彻落实好这次会议精神，把认识统一到会议对移民工作形势的分析上来，把思想统一到会议对当前和今后一个时期的工作部署上来。

当前，全国上下都在深入学习"七一"讲话精神，认真实践"三个代表"重要思想。江"七一"重要讲话从头到尾贯穿着一条主线，那就是人民的利益高于一切。"三个代表"是一个完整的理论体系，而其中最终的落脚点就是广大人民的根本利益，这也是我们党的根本宗旨。党的一切工作都是以广大人民的根本利益为最高标准，党的全部任务和责任，就是为人民谋利益。水库移民是最广大人民群众的一个重要组成部分，移民工作做得好坏，将直接关系到移民群众的生产发展和生活水平的提高，因此，我们移民工作必须以移民群众的利益为重。在新的历史时期，如何贯彻好江"七一"重要讲话精神，特别是"三个代表"重要思想，努力做好水库移民工作，推进水利水电事业健康发展，将是摆在每一位从事移民工作的同志面前的一项重大任务。我们是党的路线、方针、政策的执行者，我们更要成为"三个代表"的忠实实践者。我们要按照"三个代表"的要求，把维护移民群众切身利益作为我们今后一切工作的出发点、落脚点和最终的归宿，坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，走从群众中来到群众中去的工作路线，深入基层，通过广泛地开展调查研究，全面地而不是片面地、深入地而不是肤浅地把握移民群众脉搏，坚持不懈地为移民群众办实事、办好事，不断地改善移民群众的生产和生活条件，把党和政府的关怀落实到移民群众身上，把学习贯彻江"七一"重要讲话精神和"三个代表"重要思想落到工作实践中去。

进入新的世纪，我们移民工作面临着大好的形势。主要表现在：一是党中央、国务院对移民工作十分关心，增加对移民遗留问题处理投资的政策即将出台。二是新修订的《移民条例》即将发布实施，制订"水库移民法"也被提上议事日程，依法行政、依法移民的工作力度将进一步加大。三是全国上下对移民工作重要性的认识逐步提高，移民工作已成为水利水电建设的重要组成部分。四是近年来积累了许多宝贵的经验，树立了一批好的典型，为今后进一步做好移民工作打下良好的基础。同时我们也要看到，经过20多年的改革开放和发展，我国社会生产力、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶，市场供求关系、体制环境和对外经济关系发生了重大变化，特别是我国即将加入世界贸易组织，这将给我们移民工作带来新的发展机遇和严峻挑战。我国已初步建立了社会主义市场经济体制。在市场经济条件下，由于市场机制在资源配置中发挥基础性作用，使各种利益关系和社会关系发生了改变，人们的意识和观念也随之发生了巨大的变化。在这种大的社会环境下，移民工作的主要目标任务是：科学有序地处理水库移民遗留问题，解决移民温饱问题，创造移民区可持续发展的基础条件;积极稳妥地做好移民搬迁安置工作，尽快恢复和提高移民生产生活水平，确保水利水电工程建设顺利进行;加强移民政策法规建设和管理工作，使移民安置实施的监管力度进一步加强，移民安置效果进一步改善;推进移民经济社会可持续发展，使移民区水土保持和生态建设取得重大进展，力争使老水库移民遗留问题逐步减少，新建工程移民安置不遗留新的问题，把移民经济社会可持续发展的基本条件提高到一个新水平。

以上是当前移民工作面临的形势和任务。各级移民工作者要认清形势，抓住机遇，明确任务，认真做好"十五"期间的水库移民工作。

尊敬的各位老领导、老前辈们：

你们好!

新年伊始，我们欢聚一堂，共叙亲情!首先谨让我代表学校全体师生向各位在坐的老教师表示热烈的欢迎和衷心的祝福!

过去的一年里，在上级教育行政部门和社会各界的大力支持下，在广大师生的共同努力下，学校在各方面的工作获得长足发展。学校硬件设施得到了极大的改善，我校扩建了三个篮球场，增建了一个网球场，风雨体育管也即将竣工投入使用。这些体育设施的改善，对学校倡导“学习好，身体好”提供了有力的支持。在教学设备上，我们积极与上级主管部门沟通，使我校的课室教学平台老化问题得以解决，其中四五六年级在上学期完成更新，并已全部投入使用;一二三年级的教学平台资金也已就位。教师达到人手一台电脑，学生用电脑也得以全部更新，我们硬件教学设施已跃上一个新的台阶。

一直以来，学校秉承“以人为本，以德为先”的办学理念，注重规范化管理与人性化关怀的有机结合，不断丰富校园文化内涵，积极构建和谐校园文化氛围，不懈追求“学会求知，学会做人”的育人目标，通过星级班、每周一星、少先队文明监督岗等活动的开展，教师“乐教、和谐、博学、唯实”的教风和学生“明礼、乐学、勤勉、创新”的学风得已形成。近期，我校获得区“德育先进学校”的荣誉称号。

过去的一年，因为有了广大师生的共同努力，在教学上取得丰硕的成果。在今年九月龙岗区学力学情检测中，横岗中心小学取得了学科总分街道第一，全区公办学校第四的好成绩。《山里娃》获全国第二届中小学生艺术展演创作及表演双金奖，《客家妹子上学堂》获全国第二届中小学生艺术展演银获。我校申报的6个课题得以立项，并于20xx年11月26日全部顺利结题。在结题会上，市、区专家领导高度评价我校的课题研究很有成效，很有价值。由于成绩突出，我校被评为区课改工作先进学校，英语组、信息技术组、音乐组被评为区课改工作优秀教研组;张小灵老师被评为区课改标兵，黄秀凌、彭史珍、陈跃旋等教师被评为区课改积极分子。我校的《小学音乐唱游教学研究》和《城镇小学语文学困生转化策略研究》经专家组推荐为市的重点研究课题;《关于提高小学中高年级学生英语阅读能力的研究》为市的规划课题。全校师生正以满腔热情投入到课改热潮中，以教科研为纽带，以崭新的教育观念，卓有成效的工作业绩去实践新课程，推动我校教育教学水平不断提高。在刚过去的金秋季节里，我校在社会各界的大力支持下，成功地举办了第三界体育艺术节，这一活动的开展，获得了上级领导，学生家长以及各兄弟学校的高度评价。

尊敬的老领导、老前辈们，今天我们能取得这些成绩，正是因为昨天你们辛勤的付出。在过去的岁月里，你们把青春和汗水播洒在三尺讲台上，把希望和梦想延续在这片热土上。老教师默默奉献的优良品质深深地影响了一代代年轻教师。从你们身上，我们学到了“衣带渐宽终不悔”的敬业精神，学到了一丝不苟的工作作风。我们也期待各位老教师方便的话常回校看看，出谋划策，共襄盛举，再展宏图!尊敬的老领导、老前辈，你们的健康身体，是学校宝贵的财富，今天你们的到来，也是在我们的荣幸。我们一定会传承文明的薪火，不辜负你们的殷切期望，横岗中心小学必能在和谐社会的时代主旋律中迎来辉煌灿烂的明天! 最后祝大家阖家幸福，万事如意!

祝各位退休老前辈身体健康，心情愉快，福如东海，寿比南山!

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神，回顾总结20xx年的全县统计工作，部署安排20xx年全县统计工作任务。下面，根据会议安排，我讲几点意见：

一、对20xx年统计工作的客观评价

20xx年，是“”规划的开局之年。在这一年里，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以提高数据质量为中心，以“企业一套表”改革为主线，大力加强统计基层基础建设、统计产品开发、统计服务、统计法制等工作，圆满完成了各项统计工作任务，全县统计工作取得了可喜的成绩。

(一)各项考核成果显著

1、八项指标综合排名全市第二。20xx年，全县完成gdp90.12亿元，增长12.6%;完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高了46.6个百分点;完成规模以下工业总产值16.56万元，增长17.7%;完成固定资产投资63.43亿元，同比增长35 %;完成社会消费品零售总额27.77亿元，增长17.9%;城镇居民可支配收入达13463元，增长15.0%;农民人均现金收入3220元，同比增长13.5%。8项主要经济指标在市对县绩效文明考核中综合排名第二，创历史最高水平。

2、新型工业化考核排全市第三名。20xx年，全县完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%，全市排名第二;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高了46.6个百分点，全市排名第三。新型工业化考核在全市综合排名第三。

3、为民办实事工作进入全省先进行列。20xx年，我县为民办实事工作代表全市九县三区，接受了省政府的严格考核，被评为全省先进单位。县统计局工作扎实有效，高标准地做好了各项数据的评估认定和样本点的迎检工作，得到了省、市检查组的高度评价。

4、统计业务工作综合考评荣获全市二等奖。20xx年，全县各级统计部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作，开拓进取，争创一流，在全面提升统计工作质量、服务与改革开放、服务与经济建设、稳定大局等方面取得了显著成绩，全县统计业务工作综合考评经市统计局认真评选，荣获二等奖。

(二)圆满完成了“企业一套表”改革和联网直报试点工作。利用现代网络信息技术，实施“企业一套表”改革和联网直报工作，是提高统计数据质量、提升统计工作效率的重大改革。20xx年，全国“企业一套表”改革和联网直报试点工作在我省全面展开，这一举措比大家预想的要来得快，来得急。省市统计部门任务下达后，县统计局高度重视，迅速召开会议进行研究，及时向县委、县政府作了专题汇报。从去年6月下旬接到任务到8月正式开始试点直报，在短短两个月的时间内，全县统计系统发扬迎难而上、敢为人先的精神，快速贯彻落实了省、市有关会议精神，按时保质完成了企业名录库动态清查、大规模社会动员和业务培训等一系列准备工作，成功组织了201家“四上”企业开展了联网直报试点工作，保证了统计制度方法的平稳过渡，确保了统计数据的有效衔接。

(三)大幅提高了统计服务质量。20xx年，全县统计系统立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题，坚持“用数字说话，为发展服务”的统计宗旨，广泛开展基层调研，深入了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况，了解企业生产经营状况，了解我县市场经营形势，客观分析我县各行业的生产和经营的形势，写出了一大批选题准确、观点鲜明、分析深刻、特点突出的分析报告，起到了较好的参谋作用。统计拳头产品意识不断增强，改版扩容了《洞口县统计月报》，及时发布了《洞口县国民经济和社会发展统计公报》，编印了《洞口县统计年鉴》，在领导和群众心目中树立了较好的形象和地位。并积极有效地开展了绩效文明考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测等工作，全面、准确、及时地完成了工作任务，实事求是地通报了完成情况，考核全程公平、公正、公开，科学客观地提供了决策服务。

(四)强力维护了依法治统。制定了全县统计“六五”普法规划和年度统计法制宣传教育计划，大力开展统计法律法规的学习宣传。不断加大统计执法力度，全年共稽查了56个单位，对12个有统计违法事实的单位，作出了不同程度的处罚，其中：警告9起，警告并罚款3起。认真开展了统计从业资格和继续教育培训考试，全县参加统计从业资格培训考试的有44人，统计继续教育培训考试的有30人。

(五)进一步夯实了统计基层基础工作。利用全省推进基层基础统计工作规范化的契机，下发了《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》，明确了乡镇统计站为乡镇人民政府的综合统计机构，乡镇(管理区)统计站由乡镇长、管理区主任直接分管。各乡镇(管理区)统计站必须依法配备1名以上专职统计员。乡镇统计人员变动，必须实行备案登记，并及时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。制订实施了《洞口县乡镇统计工作业务规范及管理制度》，对统计人员的业务素质、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据发布等各项工作实行制度化管理，进行了全面规范。

同志们，过去的一年，是全县统计系统锐意进取，奋发向上取得优异成绩的一年，是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这些成绩的取得，是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果，是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级各部门领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，应当清醒地看到，我们的工作中还存在一些不可忽视的问题：统计力量和基础工作还相对薄弱，基层统计人员业务能力还有待增强，个别部门统计意识还有待加强，统计执法队伍还有待充实，统计服务水平还有待提高，统计人员工作环境和工作条件还有待改善等等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势，抓住关键，扎实做好今年的统计工作

20xx年是“”规划承上启下的重要一年，是我县建县六十周年，也是党的召开之年。全县统计工作要紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标和任务，以“三个提高”为主线，以实施“企业一套表”改革和联网直报为抓手，统筹推进各项工作，为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障，不断开创统计工作新局面。

(一)充分发挥统计职能，努力实现县委经济工作会议确定的目标和任务

20xx年，全县经济工作会议确定的预期目标是：地区生产总值增长13%，规模工业增加值增长21%，全社会固定资产投资增长32%，社会消费品零售总额增长18%，财政收入增长18%，城镇居民可支配收入增长11%以上，农村居民人均纯收入增长12%以上，居民消费价格涨幅控制在5%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，万元生产总值能耗下降3%，主要污染物排放总量控制在省市下达的目标之内，确保经济发展速度快于全市，发展质量优于全市，发展效益高于全市，努力争创全省县域经济发展先进县。县委确定的这一工作目标，是各县竞相争先的需要，是我县加快赶超的需要，是县委、县政府执政一方的责任所系。全县统计系统要紧紧围绕这一目标，全面贯彻落实科学发展观，大力加强基础建设，全面提升统计能力，充分发挥统计的监督监测职能，不断提高数据质量，为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障。

(二)加强领导、强化责任，全力推进“企业一套表”改革和联网直报

“企业一套表”改革和联网直报，是统计工作模式的深刻变革，是统计数据生产的流程再造。从20xx年年报和20xx年定期报表开始，全国全面实施“企业一套表”和联网直报。县委、县政府对此项工作高度重视，去年曾先后作出了两次批示，今年2月23日，县政府常务会议又对这项工作进行了专题研究，要求全县各级各部门要切实提高对实施“企业一套表”改革和联网直报工作重要性的认识，主动转变思路，积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战，把“企业一套表”改革和联网直报作为统计工作的重中之重，确保改革成功推行，确保数据平稳衔接。

一是要切实加强组织领导。县人民政府已成立了洞口县实施“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组，由县委副书记、县长肖拥军任组长，我任副组长，县统计局、县工业经济局、县建设局、县财政局、县民政局、县房产局、县商务局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县编办、县电信公司等单位负责人为成员，领导小组办公室设在县统计局。各级各有关部门要成立相应的领导机构，将“企业一套表”改革和联网直报工作列入重要的议事日程。

二是要进一步明确工作责任。实施“企业一套表”改革和联网直报是一项庞大的系统工程，牵涉面广，工作难度大，需要各级各有关部门的密切配合，大力支持。按照“分工协作，分级负责，共同参与”的原则，县统计局要负责组织实施，工作布置，业务培训，数据采集、分析、审核、评估和指导上报工作，并代表县政府对各部门，各企业的联网直报工作的完成情况进行督察，考核;县电信局负责接通网络，保持畅通，确保数据、信息的传送;县工业经济局、县商务局、县房产局、县建设局等行业主管部门负责所属“四上”企业的日常运行调节，围绕县委、政府年初确定的行业经济发展目标，按月、按季分析企业的运行态势，为企业进行预测预警和信息引导，对企业运行目标进行调控，督促、指导企业配备好电脑并按要求网上上报统计数据;县财政局负责按湘政办函[20xx]88号文件和县人民政府20xx年第二次政府常务会议的研究意见落实联网直报预算经费，并按“四上”企业的实际个数逐年增加预算经费;县工商、税务、质监、民政、编办等部门负责提供“四上”企业的基本单位情况变动资料;乡镇(管理区)党委、政府要组织动员企业积极参与“企业一套表”改革，督促企业配备相应统计人员和设备并按要求上报数据;所有的“四上”企业要配备好综合统计人员，全面负责本单位一套表制度和网上直报的任务接受、报表上报、审核查询等工作，按要求参加统计部门组织的业务培训。

三是要狠抓工作落实。各级各有关部门要按照全县“企业一套表”改革的总体部署和要求，按照职责分工、细化目标任务，明确时间进度和质量要求，确保各项工作顺利推进。要建立督导检查机制，加强对“企业一套表”改革工作的督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保“企业一套表”改革目标任务圆满完成。要建立严格的考评机制，采取以奖代补的方式，每季度考评一次，对按规定时限和要求进行网上直报的企业统计员，每月给予100元的奖励补助。

(三)结合乡镇机构改革，全面加强统计基层基础工作

随着“企业一套表”改革和联网直报等统计方法制度改革的不断深入，乡镇(管理区)和企事业单位势必会承担越来越多的工作任务。目前，我县乡镇机构改革工作已进入实施阶段，这是乡镇统计工作面临的机遇与挑战，各乡镇(管理区)党委、政府一定要站在全局的高度，从机构编制、人员配备、办公条件、工作经费、设施设备、网络建设等方面对统计工作给予实质性支持，要认真贯彻落实好《洞口县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》(洞政办发【20xx】50号)和《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》(洞政办发【20xx】82号)等文件精神，大力加强统计基层基础建设，努力改善统计工作条件。县统计部门要按照《统计法》的规定，督促各乡镇(管理区)党委、政府和企事业单位设置好统计工作岗位，配齐配强专职或兼职统计工作人员，对统计人员的工作变动，要严格执行备案登记制度，确保统计工作的延续性。要按照国家统计局出台的《乡镇统计规范管理办法》，加大对基层统计工作的指导力度，规范基层统计工作，改善基层工作条件，提高基层数据采集能力，努力推介培植“全省乡镇统计工作示范站”。要以“企业一套表”改革和联网直报为重点，加大培训力度，提高基层统计人员业务能力，特别是要提高基层统计人员的计算机、网络等信息技术应用能力。另外，从今年一季度开始，县统计局要将市对县考核排队的财政总收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等4个主要经济指标按区域分解到各乡镇(管理区)和相关职能部门，并按月、按季度对各乡镇(管理区)主要经济指标的完成情况进行排队排位，每季度分析讲评，使乡镇领导能及时了解和掌握本乡镇的经济社会发展情况，为乡镇领导科学决策提供更直接的参考依据，从而增强乡镇领导做好统计工作的紧迫感和责任心。

(四)把握经济发展方向，不断提高统计服务水平

20xx年，全县统计系统要继续将统计分析作为工作重点，纳入目标管理，努力营造一种统计分析出精品、上档次的工作氛围，不断提高统计分析的时效性、前瞻性，为各级各部门决策当好参谋。一是多出精品力作。要密切跟踪、监测全县县域经济发展趋势，加强对月度、季度主要指标的跟踪，及时做好监测预警，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究，不断提高对宏观经济形势的监测和预判能力。要关注全县经济运行中的重点、难点、热点问题，提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，组织开展专题分析，努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。要认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、“两纲”监测评估验收、公众安全感调查等统计考核评估监测，积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。要加强民意调查相关资料库的建设，组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目，完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务，不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。要围绕县委、县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点，充分利用统计数据，深入挖掘信息资源，加强统计信息的整体开发和综合利用，及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。

(五)坚持依法治统，营造统计工作和谐环境

要认真做好统计 “六五”普法的规划落实工作，充分借助电视台、网络、通讯、报刊等大众媒体，创新宣传形式，丰富宣传内容，逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展。要全面推行统计法律事务告知制度，增强调查对象依法履行统计义务的法律意识，积极营造理解、支持和配合统计工作的良好氛围。要继续抓好统计执法检查，围绕保障“企业一套表”改革和联网直报纵深推进，督促企业及时准确上报各项统计报表，对迟报、拒报统计报表和不提供真实统计数据的行为，发现一起，查处一起。要进一步提高对统计违法行为的查处机制，探索建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度，大力开展典型统计违法案件曝光，年内至少要上报一起查处结案的统计违法案件进行曝光。

同志们， 20xx年是统计改革发展的决胜之年，关键之年，任务繁重，责任重大，使命光荣。我们要在上级统计部门和县委、县政府的正确领导下，以更前瞻的眼光、更广阔的视野谋划统计事业，以更务实的态度、更勤奋的作风推进各项工作，以优异的成绩向党的和建县60周年献礼!

谢谢大家!

同志们：

为期两天的兵团交通工作会议就要结束了，昨天，兵团党委、副司令员刘新齐同志出席大会，并作了《全面落实科学发展观，努力做好“三个服务”，不断推进兵团交通事业又好又快发展》的重要讲话，刘副司令员在讲话中从六个方面充分肯定了20xx年交通工作取得的成绩，全面阐述了交通行业在新形势下如何结合兵团实际做好“三个服务“的重要意义，明确了20xx年交通工作的指导思想和目标任务，分析了交通发展面临的形势和存在的主要问题，对做好20xx年交通工作提出了具体要求。各师要结合实际，认真学习领会，抓好贯彻落实。昨天还特别邀请了交通部科学研究院王先进研究员在会上做了题为《兵团公路交通对经济社会发展的影响》的专题报告。刚才，农一师、农五师等七个单位进行了大会发言和经验交流，会议还对荣获20xx年度先进单位进行了表彰和奖励。会议期间，与会代表围绕刘副司令员的重要讲话，联系兵团交通发展实际，进行了热烈、认真地讨论，大家对这次会议给予了高度评价和充分肯定。会议达到了统一思想，提高认识，明确目标，坚定信心的预期目的。这次会议开得很成功。下面我就贯彻落实会议精神和刘副司令员重要讲话讲几点意见。

一、充分发挥行业优势，贯彻好刘副司令员重要讲话精神

在讨论中，大家一致认为，这次会议是落实科学发展观，坚持以人为本，从职工群众的根本利益出发，推进交通协调发展的重要会议，对做好“三个服务”，提高交通发展质量和服务水平有着重要现实意义。总结这次会议，有以下两个特点：

(一)立意高、内容新、有创意。与会代表一致认为，在全面落实科学发展观，积极推进和谐兵团建设的重要一年，刘副司令员站在兵团经济社会发展的高度，把兵团交通工作摆在了兵团经济建设更加突出的位置，提出了“三个服务”、“四个理念”的新要求，令与会代表耳目一新。“三个服务”就是为兵团经济和社会发展大局服务，为建设屯垦戍边新型团场服务，为职工群众安全便捷出行服务，这是我们工作的出发点和落脚点。“四个理念”就是要把调整结构、转变方式、注重创新、强化管理，作为做好“三个服务”的保障、途径、动力和基础，推动兵团交通又好又快发展。刘副司令员站在新的起点上，根据兵团发展的新形势、新要求提出了今年兵团交通工作建设的新思路，既贯彻落实了兵团五届九次全委会议精神，又主动适应了兵团经济社会发展的需求;既指出了交通发展中的突出问题，又提出了交通发展的新理念，对我们做好20xx年的交通工作具有重要的指导意义。

(二)任务重、要求高、有动力。与会代表在讨论中认为，20xx年虽说任务重、要求高，但非常有信心保质保量完成20xx年各项任务。因为我们有交通发展的巨大优势，准确认识和把握这些优势，将是我们贯彻好、落实好会议精神的强大动力。

第一，交通行业有一支不断发展壮大的队伍是贯彻好刘副司令员讲话精神的坚实基础

通过“十五”期间的发展，我们交通行业机构体系不断健全，队伍不断壮大，专业技术人员比例不断提高。

一是培育了具有资质的公路施工企业25家、监理企业15家、试验检测企业16家，以及3000多名各类公路工程专业技术人员。还通过参与交通西部课题的研究和应用，培养和造就了一批兵团交通科研单位和科技人才。这些从业单位积极参与市场竞争，已成为兵团公路建设的主力军，并开始实施“走出去”发展战略。

二是建立了专业化公路养护队伍。12个师组建了公路养护管理所，174个团场成立了公路管理办公室，并全部通过达标验收。目前，师团两级专兼职养护管理人员达到700人，已成为兵团公路养护的骨干力量。

三是组建了新建客运集团公司，由最初的12家分公司发展到19家，成为具有202条线路、705辆中高级客运车辆的二级客运资质企业。新世通物流公司以信息技术为手段，联合了14家货运企业加盟经营。这些龙头企业在兵团运输业集约化、规模化发展中起到了核心作用。

四是培养了较高素质的行政执法队伍。路政支队自组建以来，先后发展了团场路政员队伍，组建了海事管理机构，使交通行政执法从单一执法向综合执法、分层管理迈进。兵团公路质监站的成立，标志着公路建设质量保证体系的进一步完善，质量监督手段的进一步深化，发挥了公路工程建设质量安全“守护人”的职责。

五是兵团公路学会、交通运输协会、道路运输协会的成立，搭建了企业与兵团交通行政管理部门的桥梁和纽带。

这支队伍在任务重、条件差的情况下，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献精神，敢于拼搏、勇于创新，涌现出9个交通部先进集体;34个兵团交通系统文明(窗口)单位，17位全国交通系统先进人物。这些单位和个人，展现了兵团交通人“热爱祖国、无私奋献、艰苦创业、开拓进取”的精神风貌。我们交通行业有这样一支队伍，为兵团交通事业发展提供了坚实的组织保障。

第二，交通发展有不断创新的工作思路是贯彻好刘副司令员讲话精神的重要途径

“十五”以来，兵团交通事业取得了历史性的巨大成就，基础设施规模不断扩大，运输服务水平明显提高，安全保障能力显著增强，为促进兵团经济社会发展和职工群众生活水平的提高作出了重大贡献。回顾这段交通发展的历程，就是一个不断创新的过程。

一是在行业管理上，我们连续开展了“质量年”、“通县公路劳动竞赛”、“项目管理竞赛”直至“交通管理年”活动，通过开展这些活动，进一步规范了市场主体行为，强化了管理部门依法行政的意识，增强了执行国家、交通部和兵团关于交通发展政策法规的能力，提高了行业整体管理水平。

二是在交通规划方面，我们根据《兵团公路交通发展长远规划(20xx-20xx)》，凝聚行业智慧制定的《兵团“”公路建设规划纲要》，经司令员办公会议审议通过已正式执行。同时，还编制了兵团道路运输、交通科技、国边防公路、营连公路和精神文明创建等专项规划。这些规划增强了交通工作的前瞻性、有序性和指导性。

三是在公路建设方面，始终坚持“四个转变”、“六个结合”、“一连一议、一事一议”等思路。

四是在公路养护方面，确立了“路基养护社会化、路面养护专业化”的养护方式和养护资金“三级筹措、两级积累”的思路。

五是在道路运输发展方面，提出了“以站扩线、以线增车、以车增效”、“公路修到哪里，客运站就建到哪里，客车就通到哪里”的客运网络化发展思路;货运业明确了“以货运站场和信息网为依托，组织社会车辆发展货物运输业”的发展理念。

六是在路政执法方面，提出了“公路修到哪里，路政管理就延伸到哪里”的管理思路。实践证明，这些行之有效的思路和做法，在兵团交通“建、养、运、管”协调发展中起到了积极的作用。

第三，交通管理体制不断规范和健全是贯彻好刘副司令员讲话精神的有力保障

“十五”以来，兵团交通行业通过开展“交通管理年”、“争先创优”等活动，有力地推动了兵团交通事业快速、健康发展，使行业管理能力和服务水平不断提高。

一是坚持从制度建设、监管体系、人才培养入手，在落实公路建设“四制”管理上下功夫，建立了专家库，加大了市场监管力度，建立了公开、公平、公正的兵团公路建设市场，逐步规范从业行为，强化合同履约和现场监管，不断提高试验检测频率，使公路建设向规范化、制度化、科学化稳步迈进。

二是通过三年的公路养护管理达标活动，增强了团场公路养护意识，建立了兵团公路养护管理体系，积累了养护资金，夯实了养护基础工作，提高了公路养护质量，使公路养护朝着专业化、机械化、市场化方向转变。

三是通过开展运输企业“争先创优”和“争强”活动，加大经济运行调控力度，14家企业实现盈利。通过贯彻“1+8”文件精神，加快企业改制步伐，16家企业顺利改制。出台了《团场客运网络化建设实施方案》、《运输企业安全生产规范》等制度文件，促进了道路运输业健康持续发展。

四是积极争取，把兵团交通建设资金纳入部预算管理，并逐年增加车购税投资比例。同时，与四家银行签订授信合同，实施贴息政策。建立了建设资金内控制度，开展了财务电算化工作。使资金调控手段不断增强，财务管理进一步规范。

五是路政系统按照依法行政、规范执法要求，从基础工作做起，内强素质，外树形象，完善了兵、师、团三级路政管理网络，建立了“以团场为中心，管理到连队”的管理模式，不断提高团场路政员素质和路政依法行政能力，使路政执法更加完善和规范。

六是认真贯彻执行中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大源头治理力度，制定完善了“三重一大”集体研究决定制度、《开展治理兵团交通建设领域商业贿赂工作实施方案》、《治理商业贿赂自查自纠实施方案》等廉政制度，严把项目招投标、工程转包分包、工程设计变更、大宗材料采购、资金拨付使用等关口。层层签订廉政责任书，向社会公开廉政承诺，聘请行风义务监督员，提高工作透明度，实施阳光工程。进一步建立了反腐倡廉长效机制，规范了交通系统廉洁自律行为。

特别是开展交通管理年活动以来，使兵团交通系统的各项管理工作进一步制度化、程序化、规范化，工作能力、工程质量、服务水平、经济效益明显提高，初步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的交通管理机制。

同志们，刘副司令员重要讲话赋予了我们新的重任，这是我们兵团交通行业的共同责任，我们要发挥优势，不断丰富和完善工作思路，抓好工作落实。各师与会领导要及时向师党委汇报会议精神，认真组织学习刘副司令员重要讲话，在领会和把握精神实质上下功夫，在结合实际情况上下功夫，在增强工作主动性上下功夫，制定切实可行的办法和有针对性的措施，创造性地开展工作，确保今年各项工作顺利实施。

二、围绕工作目标，做好各项工作，圆满完成全年任务

20xx年交通工作目标和任务已明确，为了抓好落实，在这里我再提几点具体要求。

(一)下大力气做好前期工作

编制年度计划，必须在规划的基础上落实具体项目，以保证规划的指导性和严肃性。项目前期工作要有合理周期，要注意把握征地拆迁、环保等环节，确保工作深度。在通营连公路项目安排上我们既要保护好积极性，又要充分考虑均衡发展，优先解决至今没有一条出口路的建制单位通达问题。20xx年计划要在20xx年3月启动年度计划编制工作，6月下旬至7月中旬完成建议计划项目审批工作。为把计划落在实处，今年我局要与各师签订年度计划实施承诺书，明确建设项目的目标、任务、资金承诺等内容，减少项目人为变更。为进一步提高年度计划编制工作的科学性、准确性，要充分利用公路专项调查成果，建立兵团公路基础数据库，开发兵团公路电子地理信息应用系统。

(二)扎扎实实完成全年公路建设任务

抓住国家公路建设大发展机遇，加快公路建设步伐，尽快完善垦区路网结构，依然是我们的重要任务。今年公路建设要重点抓好几件事。一是加强建设市场监管。要按照监督执法与服务指导的原则，强化工程施工、监理、试验检测等从业单位的管理，重点建立市场与现场、诚信记录评价与监督的联动机制，对进入兵团建设市场的从业单位进行全过程监督，并每季度在兵团交通局网站上公布。二是严格基本建设程序管理。征地拆迁工作未完成或者没有开始办理的，不批施工许可;中间交工手续不完备的，停工整顿;工程变更不按程序进行的，停拨项目资金;交通设施不完善的，不进行竣(交)工验收。三是保质保量完成通连公路建设任务，要继续坚持以往成功经验，合理配置大项目机械、技术、管理等资源，采用风积沙筑路等技术，降低建设成本。四是做好当前项目开工准备工作。要保证续建项目的冬储沥青、筑路材料储运能满足施工需要;新开工项目招投标工作必须在5月底前结束;达到交工验收状态的项目要在4月份前完成文件归档、用地确权、财务决算、项目审计工作，保证项目交(竣)工验收顺利进行。

(三)继续强化质量安全监控手段，确保工程质量安全

建设、施工、监理单位要继续加强质量和安全管理，确保工程交工合格率达到100%。公路质监站对重点干线、通营公路的质量安全监督检查面要达到100%，通连公路巡视检查面要达到40%，确保关键性质量指标合格率达到90%以上，一般性质量指标合格率达到70%以上。除开展常规例行监督检查外，要进一步强化质量安全监督手段，一是对执业人员资格证书在本工程建设期间实行代管制，杜绝人员无序流动，提高施工、监理单位合同履约率。二是继续加大对质量通病的防治力度，重点治理沥青混合料级配不均现象，开展检测数据打假活动，发现问题，严肃处理，决不手软。三是对重点项目设置路基工程停滞检查点，经质监站检测合格后，方可进行路面施工。四是建立并完善重大安全生产事故快速反应机制，规范应急响应职责和程序，做好施工安全专项督查，各师也要制定相应预案，杜绝重大安全事故发生。五是充分利用公路交通科研所等有资质试验检测机构资源，加强交竣工质量检测。

(四)进一步巩固和完善公路养护达标成果

兵团公路养护里程已达3.1万公里，其中沥青水泥路面已超过1.2万公里，养护工作已成为今年和今后一个时期重点任务，养护资金不足的矛盾越来越突出，现有养护资源远远满足不了需要，所以要下大力气抓好养护工作。一要继续抓好养护资金筹措工作。现在，养护资金筹措工作总体上是好的，但很不均衡，搞的好的师已经筹集了上千万元，少的只有几十万元。今年要求师、团分别按辖区内公路里程平均积累1000元/公里的养护资金，各师必须以积极的态度，拿出切实可行的措施，保证落实到位。二要继续完善内部管理制度，通过系统地交流培训，以及公路所积极参与公路建设，锻炼养护队伍，不断提高养护管理人员业务素质。三要继续扩大养护承包试点规模，在去年的基础上，每个师试点里程不低于100公里。四要抓紧落实《关于完善垦区团场公路标志等交通工程的通知》要求，重点完善垦区公路标志、标线工作，我局将于下半年组织检查验收。

(五)以点带面，进一步加强道路运输业工作

为确保完成全年运输经济指标，今年我们将继续开展运输企业“争强”活动，进一步增强运输服务能力，提高运输管理水平。同时要加强站点建设管理，已建成的客运站要尽快投入使用。今年我们要建设四个示范工程。一是以125团、143团、伽师总场为示范点，建设团场客运网络化示范工程;二是以农三师物流园区为示范点，建设兵团物流园区(中心)示范工程;三是以新建客运集团公司为示范点，建设客运管理示范工程;四是以兵团三运司驾校、农四师运输公司汽车大修厂为示范点，建设道路运输服务业示范工程。通过四个示范工程的实施，积累经验，以点带面，为下一步全面推广奠定良好基础。

(六)加大科教投入，提高行业科技水平

继续贯彻“科教兴交”战略，充分利用交通部西部教育培训资源，认真做好兵团交通行业的教育培训工作，今年，将举办公路管理、公路养护、工程质量监督、物流发展、客运网络化建设、道路运输应急保障、信息化管理、交通财会等方面的专业培训。为了保证培训质量和培训任务的完成，要尽可能利用冬闲进行集中培训，各师交通局要选派人员积极参加。同时，要积极参与交通部西部教育培训项目，加大业务骨干的培养力度，今年将继续选派一批素质好、业务精同志的到内地进行培训。今后，局里安排的培训工作，在列出年度计划后，以十二师交通培训中心为基地，由行业协会负责组织实施。今年我们将加大对兵团公路科学技术研究所的扶持，公路科研所在加强内部建设的同时，要针对兵团交通建设中存在的实际问题，不断提高兵团交通科技研发能力和科技成果推广应用的技术服务水平。要积极争取交通部科教司和西部项目办的支持，协同公路设计分院，积极参与今年我们与交通部科研院联合开展的《兵团通营连公路特殊路基处治适用技术与设计参数研究》、《兵团垦区路面设计与施工技术研究》、《兵团公路标识标牌标准的研究》等课题的研究，为兵团交通建设服务。

(七)加大执法力度，提高依法行政能力

随着公路建设的快速发展，路政事案发生率呈逐年上升趋势，路政管理任务越来越重。目前，兵团公路巡查覆盖率偏低，为进一步加大执法力度，今年路政执法人员要归位，加强一线力量，实现三个确保。一是严格落实“四、四制”巡查制度，确保干线公路路政管理覆盖率达到100%，团内公路覆盖率达到65%;二是严格路面执法，确保路政事案查处率达到99%，结案率达到100%。三要建立治超长效机制，继续坚持源头治理，科学治超，完善治超站点网络,确保垦区公路超限超载率控制在4%以下。

海事工作：一是建章立制，做到机构、人员落实，加强海事培训，确保专职人员取得上岗执法证，并开展水上安全管理。二是完成兵团水域船舶和船员调查，掌握各类船舶检验和船员执证上岗情况。三是今年完成兵团四个水库的海事管理基础设施建设(一师多浪水库、三师小海子水库、六师青格达湖、九师乌拉斯台水库)。

(八)加强财务管理,加大资金检查力度

今年主要开展四项工作：一是委托国家交通内部审计机构，对20xx年以来，兵团交通重点项目建设资金使用情况进行全面审计，这项工作将于5月份启动，各师要认真准备，积极主动配合支持审计部门工作，接受审计意见和建议，对审计发现的问题，要做到思想认识到位，原因分析到位，整改措施到位，责任落实到位。二是对20xx年重点公路建设项目资金进行跟踪检查，严格按计划、按程序拨款，确保建设资金专款专用。三是继续完善交通行业会计内控制度，规范财务管理与会计核算行为，保证会计信息资料真实、完整、系统、合法，使财会管理水平有新的提高。四是着手研究制定兵团公路养护资金管理办法。

(九)继续深入开展文明创建活动

20xx年文明创建活动要以学习实践社会主义荣辱观为主线，深入开展“学先进、树新风、创一流”活动，要围绕组织开展“四个主题活动”，加强“一个建设”，不断推进兵团交通行业精神文明建设向纵深发展。各师交通局都要继续完善精神文明创建计划，进一步加强文明创建工作的领导，做到同交通工作一同部署、一同检查、一同总结、一同验收。要加大宣传工作力度，让社会了解兵团交通、支持兵团交通、参与兵团交通。要全面加强交通行业干部职工队伍思想、道德和素质建设。要进一步加强机关作风建设，把工作着眼点、切入点、落脚点放在为职工群众办好事,办实事上,努力建设“学习型、服务型、务实型”部门，做好“三个服务”。

关于党风廉政建设、交通安全生产和行业协会工作我们将在专题会议上进行部署。

当前，春运已开始，各师交通局要高度重视和抓好春运工作。为认真做好春运期间的客货运输及假日旅游运输组织工作，我局下发通知，对做好春运工作提出了明确要求。春运期间，我局还将组织检查组，对重点单位和要害部位进行明查暗访，以确保广大旅客安全、便捷、有序出行和各种生产生活物资的运输。

同志们，20xx年兵团交通工作目标任务已经明确，措施很具体，关键是抓好落实。我们要在兵团党委的正确领导下，全面落实科学发展观，认清形势，开拓创新，扎实有效开展工作，不断推进兵团交通事业又好又快地发展，为兵团经济社会发展、履行好屯垦戍边历史使命、构建和谐兵团当好交通先行，做出新的贡献。

春节即将来临，我代表兵团交通局党组、交通局机关向在座的各位领导、各位同仁并通过你们向工作在交通战线上的广大干部职工及家属致以节日的祝贺，给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意、阖家欢乐。

谢谢大家。

尊敬的各位领导，各位老师，亲爱的同学们：

大家下午好。

我是来自传播学院的余秋雨。非常荣幸我能作为"十佳大学生"的代表在此发言。首先请允许我代表全校学生由衷感谢学校各级领导、全体老师对我们的关爱和培养。谢谢你们！是你们引导我追求美好理想，是你们教导我德智体美全面发展，是你们给了我们信心和力量。亲爱的老师们，你们辛苦了。

20xx年的9月，我怀揣着一个“记者梦”进入了江西师范大学传播学院学习。从踏进学校的那一刻起，我便被学校的生态校园美景所吸引，砖红色泽的优雅建筑、碧水青草的和美画面让这所高校殿堂充满了严谨和生态的气息。在学习生活中，学校为我们创造了良好的成长成才的条件，各种学术报告会、文体活动、社会实践给我们提供了广阔的舞台。步入学校，我们便立足在精神的高地上，生活在文化的沃土上，成长在广阔的舞台上，行走在成功的道路上。而今天，我更想在这里向学校老师和同学们汇报我的收获与感想。

在学校，我巩固了儿时的梦想。从小我一直希望能成为一名出色的电视记者，为社会的进步贡献自己的良知和爱心。也正是这种强烈的热爱和兴趣，让我更加认真的对待每一堂精彩的专业课，更加珍惜每一次锻炼的机会，这让我的专业成绩一直在班上保持了领先的地位。我深知，这与学校狠抓师资力量和教学质量建设是分不开的。高水平、全方位的教学为我们锻造了过硬的专业功底。

在学校，我提升了综合素质。我喜欢提升自己的政治素养，我光荣地加入了中国共产党，入党使我清醒地认识到，要提高党性修养，提升综合能力，才能担当起振兴中华民族和建设中国特色社会主义事业的历史重任。我喜欢学校的暑期“三下乡”活动。

20xx年，我参与了传播学院赴瑞金的三下乡活动，到苏区调研红色文化，并制作了dv作品《红色故都—瑞金》获得了江西省第七届大学生艺术展演的三等奖。我喜欢学校的校园文化活动，获得过南昌高校诗歌朗诵大赛的冠军，并多次被评为优秀团干、优秀学生干部。这些成绩的取得，离不开老师的辛勤付出，也离不开同学的无私帮助，再次谢谢尊敬的老师和亲爱的同学们！

在学校，我增强了对未来的信心。一次次的挑战，我敢于尝试；一次次的努力，我勇于付出。同学们，生活在这放飞理想的校园里，让我们把握人生的方向，发奋学习，用智慧、汗水去创造学业的辉煌，以更好的状态谱写人生美好的蓝图。

今天的表彰，对我来说是一个很大的鼓舞，更是对我未来更高的要求。从今往后，我将继续秉承着“文化知识学习和思想品德修养紧密结合、创新思维和社会实践紧密结合、全面发展和个性发展紧密结合”的成长方向，以"今天我以师大为荣、明天师大以我为荣"的勇气和信念，志存高远，脚踏实地，开拓进取，以优异的成绩回报国家和社会，回报学校和老师！

谢谢大家！

目前“迎会”工作已进入了全面实施阶段，时间比较紧、任务比较重，要达到预期目的，最关键的因素就是全旗各级领导要高度重视这项工作，各部门、各单位特别是各级领导干部，一定要把“迎会”与当前各项工作结合起来，抓住重点，合理分工，科学调度人员，统筹安排推进，以大的决心、大的力度、有效的措施，全面落实各项工作任务。

(一)加强组织领导。全旗各级领导干部要在旗委、旗政府的统一部署下，思想上高度重视，加强对“迎会”工作的组织领导，形成各方面分工负责、全社会共同参与的工作格局。要建立严格的领导责任制，在全旗形成几大班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好局面。各乡镇、各部门主要领导是“迎会”工作的第一责任人，要负总责，班子成员要积极配合，形成合力。为加强对“迎会”工作的统一领导，保证全旗上下行动一致，旗委、政府要成立了旗“迎会”指挥部，并下设办公室和若干推进领导小组。指挥部要建立健全各方面工作制度，定期召开会议、通报情况、分析形势，及时研究解决工作中的重大问题，协调、指导和推进全旗的“迎会”工作。“迎会”办公室要认真做好各项基础工作和日常工作，及时、全面了解反映各方面情况，搞好上传下达、联络协调和督促检查工作。各工作推进组要针对本组的工作制定具体推进方案，确定详细的推进目标、措施、进程，制定项目推进时间表;要按照推进方案把责任和人员落实到位，要求工作扎实、细致、快速，要保证质量，按时完成“迎会”工作任务。各乡镇、各部门、各单位要服从“迎会”大局，服从“迎会”指挥部的领导，服从各推进领导小组的工作安排，在人力、物力和财力等各方面支持“迎会”工作，严格按照“迎会”要求完成工作任务。

(二)落实工作责任。各乡镇、各部门要牢固树立“迎会”工作“一盘棋”的思想，对旗委、旗政府部署的工作要全力抓好落实，确保“迎会”工作的顺利开展。各部门要积极主动去完成工作，把“迎会”目标和责任分解到基层和人员，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度，确保各项目标任务如期完成。各部门、各单位对各自承担的重点工作，制定详细的实施方案，逐一分解细化目标措施，明确完成时限和要求，确保各项工作落到实处。“迎会”工作要做到方案定位要准，工作推进要快，把“迎会”的每一个环节都认真抓细、抓实、抓紧、抓好。

(三)动员全社会广泛参与。要将宣传动员贯穿“迎会”工作的全过程，组织开展多种形式的宣传活动，营造强大的宣传声势。要进行正反两方面典型的宣传，大力宣传在“迎会”工作中涌现出的先进典型，敢于对工作落实不力的单位进行曝光，鼓励先进、鞭策后进。做好“迎会”工作，群众是基础和主体，要动员群众在“迎会”工作中发挥主体作用。各乡镇、各部门、各单位要结合实际，做好管理和服务范围内群众的宣传动员工作，使广大机关干部、企事业单位职工、个体工商户、社区居民、农村群众、在校学生、驻军官兵都积极行动起来，投身“迎会”工作，做到全民动员，人人都为两个文明建设做贡献、添光彩，努力形成人人参与、关心、支持“迎会”的良好氛围。

(四)强化督查奖惩。建立健全督查奖惩制度，把督查工作贯穿于“迎会”工作的各个环节之中，要改进督查工作方式方法，把全面督查与重点督查结合起来，把组织督查与民主监督结合起来，采取明查暗访、媒体监督、社会监督等形式，加大督查力度，力求做到不放过一个死角，不遗漏任何细枝末节，真正把各项任务落到实处。要严肃奖惩机制，对工作突出的单位、个人要给予表彰，对工作出现失误或工作不力的单位、个人要给予批评，并做出相应处理。领导干部因组织领导不力，工作落实不到位，造成严重影响和不良后果的，要追究责任。旗委、政府将把“迎会”工作纳入领导班子和领导干部实绩考核范畴，强力推进“迎会”工作。

当前已时近年终，各项工作千头万绪，而“迎会”工作时间更紧、任务更重。各部门、各单位特别是各级领导干部，一定要把“迎会”与当前各项工作结合起来，抓住重点，合理分工，科学调度人员，统筹安排推进，努力做到“两不误、两促进”，既要圆满完成“迎会”工作，又要确保全年目标任务如期完成。

同志们，做好“迎会”工作事关全旗工作大局，事关全旗的长远发展和人民的切身利益。我们必须全民动员，全体参与，创新工作，齐心协力，为成功承办全市第五届两个文明建设现场会做出积极的、更大的贡献。

谢谢大家!

一、20xx年一季度全省建筑安全生产工作情况

(一)安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。20xx年一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架)。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。

(二)认真总结“”期间安全生产情况，研究部署20xx年全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署20xx年工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔20xx〕4号)来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达20xx年全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔20xx〕163号)，建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。

(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《20xx年江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序;抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。

(四)安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。20xx年一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号)，进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。

(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在20xx年第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。

(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。20xx年2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。

(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。

(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。

二、建筑安全生产工作存在的主要问题

1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。

2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。

3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。

三、下一步全省建筑安全生产工作

今年是“”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。

(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动

要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。

(二)深化企业主体责任，强化安全管理和监督

加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。

(三)深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理

通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管350号)，各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。

(四)深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平

我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。

(五)加强信息化建设，推进两场联动

一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。

(六)加强队伍建设，促进管理提升

一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。

(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作

将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。

(八)大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染

将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。

(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。

最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!

我国当代教育家叶圣陶说：“什么是教育？就简单地说，一句话，就是要养成良好的习惯。”中学生处于身心发展的动态变化时期，具有较大的可塑性。这个阶段是养成良好习惯的最佳时期。良好的习惯往往决定着他们的学习方式.学习效率.学习质量，从某种意义上来讲，习惯决定着命运。良好的习惯能使人在学习和事业上获得成功。1988年一月下旬，75位诺贝尔获得者在巴黎聚会，期间人一名记者问一位诺贝尔获得者：“您在哪所大学.哪个实验室里学到您认为最重要的东西呢？”这位白发苍苍的学者答道：“在幼儿园里。老师告诉我把自己的东西分一半给小伙伴们；不是自己的东西不要拿，东西要放整齐，做错了事要表示歉意；要爱护公物；要仔细观察大自然。从根本上说，我学到的东西就是这些。”意料之外的回答却诠释了一条意料之中的成功之道：良好的习惯，造就了这位诺贝尔奖获得者。具有良好的学习生活习惯，是对中学生最基本的要求。那么中学生应该怎样培养这些良好的习惯呢？

首先要学会生活，养成良好的生活习惯。具体说，应养成以下良好的生活习惯：1.文明卫生习惯。通过教室卫生.宿舍卫生.清洁区卫生值日和保洁，以及每周一次卫生大扫除，让同学们在劳动中感受文明卫生习惯的重要性。2. 按时参加体育锻炼的习惯。主要是按要求参加“两操一课早锻炼“，即课间操.眼保健操.体育课以及每天早晨的锻炼。同学们要持之以恒，始终如一，养成自觉落实的习惯。3.按时就寝的习惯，跑校生要依学校作息制度在家或在校自学作息，住校生要在老师的督促下在校正常作息。4.按时定点就餐习惯，同学们就餐时要不挑食，不偏食，吃饱.吃好，注意营养卫生和均衡。5.其次要学会学习，养成良好的学习习惯。小学生升入初中后所学科目逐渐增多作业量逐渐加大，知识越来越难，要求越来越多，这些都是对初中学生特别是七年级学生严峻的考验。那么同学们要养成哪些良好的习惯呢？

（1）课前预习习惯。预习时要认真仔细地阅读新课内容，把疑难问题注在书上或笔记本里，为上课作好准备。

（2）认真听讲习惯。同学们在课堂上思维要紧跟老师，积极思考，勤于发问，争取当堂理解和消化新知识。

（3）课后复习习惯。复习时要注意以下几点：复习要及时；复习要突出重点，另外，单元结束后要及时进行系统复习，使知识条理化，结构化，达到查漏补缺，融会贯通，强化记忆的目的。

（4）认真完成作业的习惯。老师选一些具有代表性的题目来作为作业，大家应独立完成作业，不会做，要问同学或老师，但绝对不能抄写作业。同时还要把做错的作业重做一遍着重分析自己做错的原因，若时间允许可再选一些同类型的题目，心加深对新知识的深刻理解。

（5）安静自习的习惯。自习是培养同学们独立学习能力的重要途径，要求同学们独立思考科学合理高效的利用好自习时间。

（6）不断总结平时测验习惯。以正确的态度对待平时的测验。每次测验后要认真分析考好的经验，考差的教训，从而指导下阶段的学习.复习和备考。

同学们：播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种成功！

面就我们存在的问题我强调以下几个方面：

1.咱们住校生行为习惯方面有好多问题。下擅自外出。我们住校生管理处规章制度明确规定：“不随便出入校门，不准夜不归宿，按时午休，外出要有班主任的请假条。”外出有危险，你逃出去我们无法保护，我们有过先例，有逃出去被坏人殴打的，有逃出去被坏人敲诈勒索的，还有被坏人挟持失去自由的。

4月15日11时（那天是星期六）咱六中一男住校生在利丰车行遭到四名从网吧出来的歹徒的殴打，先要钱，后拉到小巷不停殴打，有一位女士看到责问他们为什么那么多人打一个小男孩，中间有一个说是在找他弟弟回家，后来这位女士要打电话报警才吓走了这伙人。

这位同学不知是不是请假了，是不是跳墙跑出去的，我们学校有三人看大门都没看住你跑出去，你要出去有事结伴而行才好。遇到坏人拉你走个地方，你千万别跟了去，在人多的地方大喊救命，求人报案。也可以学会和坏人周旋，我听说有同学警告坏人“我要去我舅舅家的，他见我不去马上会来的！我舅舅是公安局长”。

还有个女孩子被流氓控制了，流氓有不轨行为，这女孩子灵机一动“我有乙肝，不怕你就给老子来吧！”

本届党委、政府自20xx年成立以来，在市委、市政府的正确领导下，在全镇广大干群的共同努力下，我镇始终坚持“基础强镇、产业富镇、城建活镇”的工作思路，着力“强化保障抓党建、坚定不移抓产业、突出重点抓场镇、量力而行抓投资、规范运行抓管理、统筹兼顾抓民生”六大工作重点，坚持稳中求进，全面攻坚，大见成效的工作基调，圆满完成了镇党代会制定的目标任务。四年来，镇党委一班人精心谋划，努力工作，以干部作风建设，清单工作法为抓手，共争取各类项目资金近5000万元，投资各类项目近70个。目前全镇所有行政村均通水泥路，80%以上自然社社道均进行了硬化，整修了病害，极大改善了群众的生产生活条件。对场镇进行了美化、绿化、亮化工作，场镇功能配套进一步完善，场镇管理水平进一步提升，阆仪交界处精品场镇地位凸显。全镇产业从无到有，从弱到强，已形成了以辣椒、青菜、韭黄为主导的循环产业，实现了群众的持续增收。以民生改善为目标，促进了社会和谐稳定。

20xx年主要工作成效

一、深入推进党的建设，做好清单工作法各项工作开展。

我镇把党建工作作为一年工作的重点，坚持党委书记亲自抓，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展，把党建工作作为一切工作的基础，狠抓党建不放松，为经济社会发展提供了良好的组织保障。

1、深入开展党建工作，抓好各项工作落实。全年开展了党代年会制试点工作和庆七一活动;转化软弱涣散党支部1个(**村支部);深化了“三走三访一评”，开展机关干部“走基层”活动，结对帮扶精准扶贫困难群众187户，解决实际问题50余件;镇村(社区)全面推行清单工作法;全镇规范了远程教育站点建设7个;开展了警示教育和干部述职诺廉活动，并对xx届五中全会精神进行了宣讲。

2、突出抓好党员干部队伍建设。认真开展三严三实活动，抓好党员队伍建设，以增强党性修养、提高党员意识、发挥党员先锋模范作用、履行党员义务和职责为重要内容，清理和处置不合格党员，努力造就一支形象好、作风优良、先锋模范作用强的高素质党员队伍。

3、建立健全镇、村惩治和预防腐败体系。抓好党风廉政建设，完善党风廉政建设责任制;完善镇村财务管理和政务、村务公开制度;坚决查处发生在群众身边的党员干部组织纪律涣散、工作作风漂浮、失职渎职、执行力差、徇私舞弊等行为，做到了政治清明、政府清廉、干部清正。

二、坚定不移抓产业，做好精准扶贫，助农增收。

坚持因地制宜、量力而行、稳步推进、探索发展的原则，认真吸取了在产业发展中积累的成功经验和失败教训，在干群培训，引导上下功夫，着力解决他们的思想认识，思想观念，做到任务明确，措施具体、宣传到位，狠抓了工作的落实和考核逗硬。

1. 产业结构优化调整。主要采用公司+专业合作社+支部+大户+农户的模式，新建小微园区53个，有效带动全镇产业持续健康发展。

2、精准扶贫工作扎实推进。严把贫困农户精准识别关;强力整合各行业资金650万元为精准扶贫项目提供项目资金保障;形成产业扶贫长效机制，助推贫困人口人均增收3000元以上。强力推动了**村精准扶贫工作，加大基础设施建设，种植特色蔬菜200亩。

3、特色产业扶持壮大。依托裕农蔬菜专业合作社，成立各村分社，规模种植海椒、韭黄等蔬菜2400亩，培育家庭农场7个，种养大户4户，实现全年总收益900万元以上，解决了250个农村劳动力的就业问题。

三、做好农村环境综合整治，推动场镇建设规范有序。

按照年初提出的“美丽乡村、平安”的口号和“精品场镇、宜居场镇”的目标，主要做了以下几个方面的工作。

1、全镇新建垃圾收集及转运池91口，成立6支环境整治及清扫队伍。

2、强力推进场镇“两违整治”， 新划设标志标线，投入资金120万元，新建场镇污水处理站一处，解决场镇1500余人的排污问题。

四、基础设施建设稳步推进，群众生产生活条件持续改善。

镇党委、政府根据20xx年农村公路建设立项十分困难、资金严重缺乏的事实，坚持量力而行、尽力而为、群众参与的原则新建农村公路。采用竞争立项修建群众愿意修的路、愿意参与的基础设施建设，所有基础设施建设都进行了立项、设计、预算、财评、招投标等。在确保安全质量的前提下，做到了稳步推进，基本做到了不负债盲目搞建设，全年累计完成了以下投资：

1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里，**3公里，**3.6公里，**村3公里)。

2、新建蓄水池6口、便民桥1处、提灌站1处、渠系3000米、场镇污水处理站1处、维修3口。

五、坚持依法治镇，坚定不移抓好安全、信访、维稳工作，确保社会和谐稳定。

坚持依法治镇，深入开展法制教育活动，增强干部及群众的法治意识。加强“村规民约”“居民公约”等制度建设。切实抓好安全稳定信访工作，以民为本，认真听取群众的诉求，正确处理群众内部矛盾、纠纷，积极查找、整治各类安全隐患，全面建立各类安全、信访维稳等工作台账，及时整改存在的问题，积极化解各类矛盾纠纷100余件次，确保和谐稳定。

六、加强社会事业和基层阵地建设。

加强各村活动阵地建设，完善配套设施及相关制度，支持中心校整合教育资源、调整教育结构，不断提升教育教学质量，完善了配套建设，帮助他们解决实际困难;继续支持配合卫生体制改革和医疗卫生服务体系建设，努力提高医疗卫生服务水平;强力抓好计划生育工作，严格计生执法，稳定低生育水平，继续加大计生工作考核奖惩逗硬力度，确保计生工作上台阶;搞好广播、电视工作，通过自办频道着力宣传党的方针政策、法律法规、农村实用技术等，提高收视率和收听率，提倡健康文明娱乐活动，丰富群众文化生活。

七、统筹兼顾抓民生改善工作，促民和，化民怨。

镇党委、政府将始终把民生改善作为一切工作的出发点和着力点,以改善民生、人民满意作为检验一切工作的标准。实施了教育助学、劳动技能培训。整合各类资金60万元进行了扶贫济困、地质灾害搬迁、农村危房改造、医疗卫生、救灾、救济、农村饮水、防疫等方面民生工程;全面落实义务教育阶段“四免一补”政策;不折不扣落实各类惠农政策;大力开展新农合、新农保、农村小额人身意外保险;投资60万元新建**村幸福养老院;办好敬老院，解决好五保老人老有所养;强化对低保工作的管理，严格准入制和动态管理，确保特困户等低收入群众能享受最低生活保障，并提高特困户、低保户、残疾户发展产业的奖励补助水平;积极搞好农民劳动就业技能培训，拓宽就业渠道，鼓励农民有序外出务工和经商办企业。

20xx年工作安排

二、突出特色创新，抓好产业发展，促进产业提质增效。

(一)坚持因地制宜，规模适当，稳步推进的原则，促进产业持续健康发展。

根据近几年我镇农业产业发展的情况来看，我们将继续坚持以辣椒、韭黄、青菜为主导的蔬菜产业，重点在**村、**村、**村打造50亩以上园区各1个，打造10亩到30亩以上园区**村1个、**村4个、**村2个、**村2个、**村3个，基本完善园区内道路、水利设施等建设，通过以点带面，点面结合的方式，充分发挥好示范带头作用。

(二)加快新型主体创建，着力专业合作和家庭农场培育。

积极对接中、省、市的相关文件要求，努力将种养大户培育成专业合作社和家庭农场，积极协调其项目、资金、用地等需求，投入60万元，通过财政奖补的方式鼓励其育大做强，在辣椒、青菜种植、收购上主要依托裕农专业合作社的优势平台，预计全年种植辣椒550亩，青菜700亩。在生猪发展上主要依托畜禽养殖专业合作社，同时探索生猪的寄养、托养等模式，在韭黄的发展上主要依托字库山家庭农场，预计全年新培育家庭农场2个，规范化运转专业合作社2个，建设示范家庭农场3个，新培育种养大户8户。

(三)创建蔬菜品牌，通过营销模式创新，扩大产品知名度和市场影响力。

严格控制蔬菜生产质量关。从选种、用药、采收、包装等每个环节入手，按国家相应蔬菜生产标准要求，确保产品质量，加强对辣椒、韭黄的宣传力度，积极与农业、工商等部门对接，注册产品商标。鼓励有实力的龙头企业和专业合作社，对辣椒和韭黄进行精深加工，延伸产业链条，引入互联网+销售的模式，对蔬菜分类包装，下单配送，对个别高端客户，可引入电子设备，对产品生产的每个关键环节进行电子监控，提升产品的说服力、竞争力，让消费者吃的放心，确保舌尖上的安全。

三、突出精准扶贫，抓好脱贫攻坚，切实保障和改善民生。

根据中、省、市对精准扶贫工作的要求，结合我镇实际，全面制定科学的扶贫规划，同时结合精准扶贫户实际，分户制定切实可行，群众认可的帮扶规划及措施，赢得贫困户的积极配合和支持，严禁将到户资金直接发放现金。探索贫困户脱贫的长效机制，成立精准扶贫办公室，引导把握全镇精准扶贫工作，确保我镇在20xx年全面完成脱贫任务。

(一)强化对精准扶贫政策的宣传力度，全面提升全镇广大干群对精准扶贫工作的认识。

通过广播、电视、会议、传单、义务宣讲等多种形式对精准扶贫的政策予以宣传，确保政策知晓率达95%以上。干部要树立强烈的责任担当意识，要心怀广大群众，特别是贫困户，确保精准扶贫不落下一户真正的贫困户，同时也要引导广大群众，精准扶贫户的评定有相应的标准，镇村对其他未达到精准扶贫户要求的贫困户也有其它帮扶措施和手段。

(二)抓住精准扶贫关键环节，确保工作实效。

一是要在精准识别上下功夫，确保对象精准。只有对象精准，才能扶真贫，体现扶贫的意义。二是要在精准规划上下功夫，确保因村因户施策，要根据各村、各贫困户的实际情况，逐村逐户征求，引导群众意愿，制订切实可行的发展规划。三是要在精准帮扶上下功夫，确保群众得实惠。积极与市级部门对接，确保特困户有市级领导帮扶，一般贫困户有镇村干部帮扶，同时在帮扶措施上出实招，要对贫困户有实实在在的帮助和投入。四是在资金精准使用上下功夫，确保财政扶贫资金，行业部门资金使用到位。在资金使用上严禁给贫困户直接发放现金，但也不能克扣应该给贫困户的扶贫资金。行业部门的项目资金要征求广大群众及贫困户的意见，按项目实施意愿进行排序，优先解决群众急需的项目。五是要在精准扶贫长效机制建立上下功夫，确保群众通过产业长期持续受益，通过能力培训、土地转包托管、土地代管、土地资金入股等多种方式探索长效机制的建立。六是在程序把握和软件资料上下功夫，确保脱贫攻坚顺利完成。在精准扶贫上一定要严格把握程序，确保每个环节的软件资料真实、完整，做到有据可查，接受广大群众的监督，确保第三方机构的评估顺利通过。

(三)逗硬考核，严格执纪问责。

各级干部一定要站在讲政治的高度，主动作为，严格把握精准扶贫的政策要求、关键环节、确保扶贫实效。镇上将对扶贫工作予以单项考核，对工作不实，工作不力的干部将严肃追究责任。

四、突出功能完善，抓好场镇建设及管理，促进场镇品味提升。

通过近几年的发展，场镇在硬件建设和管理水平上都有了明显的提升，但离阆仪两县市交界处的“精品场镇”目标仍有较大差距，20xx年在场镇的建设和管理上主要做好以下几个方面的工作：

(一)成立场镇建设管理办公室，明确职责分工，强化责任落实。充分发挥居委会的主体作用，牢固树立场镇是我家，场镇管理靠大家，管好场镇为大家的意识。一是居委会干部、清扫保洁人员分片包干，做到每日一清扫、两清运，24小时保洁，场镇管理办公室制定严格的考核办法予以奖惩，加大巡查、检查力度，确保卫生不留死角，时时处处有人管。二是继续实行“门前五包”并广泛宣传，使群众养成爱清洁，定时倾倒垃圾的习惯，对一些不文明的现象和行为予以批评教育，屡教不改的可依据居规民约予以处理。三是强化对场镇秩序的规范，对车辆乱停乱放，摆摊设点不规范的行为予以制止，可会同公安、工商予以处罚。四是强化对场镇用地和建房的管理，必须规范土地的使用和建设的秩序。村建、国土必须全力配合，依法制止少批多占，不批就占，民间买卖土地等违法行为，治现超层，超规划建设，特别是建设三层及以上的房屋必须严格质量及安全管理，实行强制保险并报质报监。

(二)有序推进场镇公共服务基础设施建设，确保场镇功能完善。

一是场镇污水处理站加快推进，力争3月底投入运营，同时完善污水处理站外的公路建设。二是新建场镇公厕1处。三是力争市场建设启动。四是力争整修黄果树至**处的街道。

五、突出基础设施建设，抓好项目投资，全面改善人民群众生产生活条件。

一是20xx年继续采用“三个一点”的办法，广泛筹集资金，推动农村基础设施建设，坚持量力而行，尽力而为，群众积极参与筹资方式，严格落实竞争立项，农村公路建设每公里群众筹资原则上不低于20万;二是群众全程参与项目的立项、设计、预算、财评、招投标等工作，确保各个环节都有群众参与，真正让项目建设在阳光下运行，接受广大群众监督;三是群众全程参与工程的施工、质量、安全等管理，各项目村要吸收村民分别成立综合协调组、资金筹集使用组、安全质量监管组，并切实履行各自的职能职责，确保结算透明，资金支付安全;四是积极向上级相关部门争取各类项目及资金补助，降低项目建设风险，确保不新增债务。同时全年化解历史债务20万元。20xx年农村基础设施建设主要做好以下几个项目：

(一)拟投资的基础设施建设项目

1、投资300万元，新建村道水泥路5公里。

2、投资40万元，新建蓄水池及**5口。

3、投资20万元，完成 130人的人畜安全饮水工程。

(二)拟争取的项目

力争1800万的土地整理项目20xx年下半年实施。

(三)“十三五”储备项目

力争野人沟水库完成省发改委评审。

六、突出依法治镇，抓好安全信访稳定等工作，保障社会和谐稳定。

(一)着力提高全民法治意识。坚持“宪法至上”，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，扎实推进法律知识进机关、进学校、进单位、进村(居)、进家庭、进院落等活动，充分发挥领导干部带头学法用法示范作用，带动干部群众以法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾，形成全民学法遵法、守法用法的社会风尚。弘扬优秀传统文化，增强法治道德底蕴，强化规则意识和社会诚信意识。

(二)深入推进依法执政、依法行政和公正司法。严格党委政府、村(居)重大决策及规范性文件合法性审查，做到依法、科学、民主决策。推行权力清单和责任清单制度，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。坚持严格规范公正文明执法，加强对执法司法活动监督，着力规范执法司法行为，全面落实行政执法责任制。

(三)大力推进法治社会建设。完善和推广基层群众自治制度，注重以村规民约等社会规范协调社会关系，不断提高村(居)治理法治化水平。健全依法维护群众利益机制，拓宽社情民意表达渠道，创新信访工作，依法规范信访秩序，完善“大调解”工作体系。深入推进社会网格化管理，依法严厉打击违法犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动。

(四)牢固树立抓安全就是抓发展、抓好安全促发展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信访、稳定台账，并完善责任追究机制，真正做到守土有责、守土尽责、守土担责，真正做到权利与义务的统一。在安全上：一要落实具体责任人员，强化队伍建设，做到有人做事;二要明确具体职责，解决干什么的问题，比如全镇的道路交通安全、建筑、食品卫生、烟花爆竹及消防安全就是重点，各村道要安装提示警示标志、设置错车道等;三是解决怎么干，对谁负责的问题，根据职责需要，赋予相应的权利。依法妥善处理群众诉求，开展平安创建;依法严厉打击邪教和各类违法犯罪行为。

(五)继续实施好教育助学、劳动技能培训、扶贫济困、地灾搬迁、危房改造、相关救济、农村饮水、畜禽防疫等民生工程。落实义务教育阶段的“四免一补”政策，强化对学校、卫生院的监管，大力开展新农合、劳动保障、农村小额人身意外保险等工作，特别要准确核实参合人数，做到应保尽保，全面宣传新农合的相关政策。关心、关爱困难弱势群体，解决他们的吃、穿、住、医等问题。关爱留守老人、儿童，重点从精神慰藉、生产生活实际困难的帮助等入手，真正把他们放在心上。对低保实行动态管理，严格开展评议，确保对象准确，对相关救济对象实施公示管理，确保政策执行的透明。搞好残疾人的普查工作，严格残疾人护理补贴发放，做好残疾人“量体裁衣”个性化服务，始终把民生改善作为一切工作的出发点和着力点，以改善民生人民满意作为检验一切工作的标准。

七、突出改革创新，抓好农村改革政策落实、落地，激发社会活力。

20xx年是改革之年，抓好农村的改革创新，确保涉农政策的落地生根，才能真正激发农业、农村、农民的活力。主要应做好以下两项工作

(一)土地预流转工作。

当前部分业主、大户缺乏土地等生产资料，严重影响他们的规模化经营和进一步发展壮大。另一方面，农村大量劳动力外出务工，留下了大片的撂荒土地，无人耕种，严重影响了粮食安全和农产品多样化供给。只有通过征求群众意见，与农户签订协议，把土地集中成片整合起来，并挂网招商，确保有业主、大户参与，这样既保证了农民利益不受损失，又可以通过业主、大户的带动，转变群众思想观念，激发群众发展致富。

(二)推进农村产权制度改革工作。

根据上级安排，我镇今年开展确权颁证工作，目前镇上的工作方案已经出台，各村一定要组织好人员，抓住时间节点，搞好业务培训和政策宣传，确保数据准确，资料完善，内容真实，并做好各项数据的收集、整理、归档、存档等工作，顺利完成确权颁证工作。

官和乡商会二届一次会员代表大会，经与会代表的共同努力，圆满完成预定的各项议程，借此机会，我谨代表乡党委政府，向新当选的官和乡商会领导班子成员表示热烈的祝贺! 商会作为党领导的统一战线性质的人民团体和民间商会，具有统战性、经济性和民间性，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。商会在团结非公有制经济人士，引导和促进非公有制经济健康发展等方面，具有不可替代的作用。

随着社会主义市场经济的不断发展，商会的任务将越来越重。特别是在当前掀起新一轮加快发展高潮的形势下，在全面建设社会主义新农村和小康社会的大好形势下，商会的作用和地位显得尤为重要。因此，我们必须审时度势，乘势而上，发挥好商会组织在引导和促进非公有制经济发展中不可替代的作用。下面，我根据上级有关要求和工商联章程等有关规定，结合官和的实际情况，就如何做好商会的工作，向大家提以下几点希望和要求：

第一，要充分发挥商会的职能作用，紧紧围绕县委、县政府提出的目标要求，积极组织广大非公有制经济人士认真学习新时期新形势下党和国家关于非公有制经济和西部大开发的相关政策精神，牢牢抓住各种发展机遇，带头破除因循守旧、保守封闭的陈旧观念，增强创新创业意识，弘扬创新创业精神，开拓创新创业之路，在全乡的经济结构调整、小城镇建设以及增加就业、完善社会保障体系等工作中发挥积极作用，为官和经济社会全面协调发展做出不断的贡献。要把促进全乡经济和社会的全面发展，作为商会认真履行职能的第一要务，特别要充分发挥商会联系广泛的优势，积极开展招商引资活动。要多做调查研究，积极参政议政，多出主意，多献良策。要通过协调服务、组织沟通、信息咨询等形式，积极为会员的经济活动服务，并切实代表和维护好会员的合法权益。

第二，要充分发挥商会的政治优势，协助政府做好对非公有制经济的管理工作，引导和监督会员依法经营、合法经营。要坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，通过深入细致的思想政治工作，对非公有制经济人士进一步加强理想信念教育和党的路线、方针、政策教育，增强他们在党的领导下走有中国特色社会主义道路的信念，做到爱国、敬业、诚信、守法，正确处理个人与集体、当前与长远、局部与全局、先富与共同致富的关系，自觉地把自身企业的发展与官和的发展结合起来，把个人富裕与全乡人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，为社会多做贡献。要深入开展“致富思源、富而思进”教育和争当中国特色社会主义事业合格建设者活动，引导更多的非公有制经济人士树立社会主义义利观，弘扬中华传统美德，积极参与“光彩事业”、“同富共进建小康”、“富民兴官”等活动和社会公益事业，争做先富带后富的模范，更好地报效祖国、回馈社会。

第三，要尽快健全完善各项工作制度，强化服务职能，通过服务兴会，促进商会社会地位的提高和事业的发展，在社会上树立起崭新的形象。要引导和推动广大会员解放思想、更新观念，树立长远发展、以人为本、规范经营的理念，努力把自己的企业做大做强，同时自觉担负起社会主义建设者应尽的社会责任和义务。要千方百计地建设好服务载体，努力在帮助会员开拓国内国际市场、开展工商专业培训、提供政策信息咨询等各方面，拓展服务领域，提高服务成效，不断增强商会的吸引力和凝聚力。

第四，要充分发挥商会联系广泛的优势，自觉为维护社会政治稳定服务。统一战线的稳定，是整个社会稳定的重要组成部分，所以区商会要把维护社会政治稳定作为自己的一项重要职责，针对新的形势，耐心细致地做好会员和群众的思想政治工作，引导和带领广大会员，高举民主与科学的旗帜，反对封建迷信和歪理邪说，为维护社会稳定做出自己的贡献。

各位代表、同志们，乡商会换届以后，面临的任务更加光荣而艰巨。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密地团结在以为的党中央周围，进一步解放思想，更新观念，干事创业，与时俱进，为实现我乡经济跨越式发展做出新的贡献。

谢谢大家。

各位领导、各位中干：

下午好

今天，我们相聚在东泉参加公司20xx年战略工作研讨会，通过这次会议，总结过去、统一思想、确定方向、制定目标，集大家智慧，共商公司明年发展大计。下面我的发言分六个方面。

一、公司现状分析;二、公司优势;三、公司劣势;四、公司发展的机遇;五、构想及建议;六、安全管理工作的思路。

1、职工思想状态。表现为：一是多数职工看到、认同未来果园码头美好前景，并同时感受现阶段工作之艰苦，这与几年前在职工中普遍存在“三多”、“三少”的情况形成鲜明比对，(“三多”即谈工资待遇的多，做事讲条件的多，攀比的多，“三少”即关心公司生存发展的少，爱岗敬业奉献的少，学技术业务的少)。二是少数部门、部分中干还缺乏有效的沟通，导致信息失衡、政令不畅，工作上相互推诿、扯皮的事情多，有些部门还存在本位主义思想。

2、内部管理方面。传统、经验和人为管理占主导地位，与现代企业管理存在一定的差距。一是有些职能部门对国家相关政策认识理解还存在一些误区，以至于在执行政策上有偏差，职工怨气大，存在潜在的不稳定因素。二是还存在执行力不强，政令不畅通的情况，有些部门劳动纪律松懈，上班干私事，上网打游戏随处可见。三节约意识差，浪费现象严重，长明灯，长流水，高能电器随意使用的现象时有发生。

3、生产经营方面。可以用八个字概括：“喜忧参半，不容乐观”。喜的是产量连续二个月突破10万吨(7、8、9、10月份自然吨产量分别为7万吨、8.3万吨、10万吨、10万吨)，河沙产量成为主要货源，忧的是件杂货严重不足，货源脆弱、抗风险能力差，无大宗货源可支撑，出口货物大量减少等这些都是我们必须担忧的问题，并引起高度重视。

依托果园港战略地位的优势，即“43261”优势，4—占地平方公里，3—通过能力3000万吨，2—集装箱200万标箱，6--散杂货600万吨，1—商品车100万辆)，16个泊位，前港后园，内河最大的水、铁、公联运港，总投资超过100亿元。

地理优势：“30515”，30--距重庆朝天门约30公里，5--距渝怀铁路鱼嘴中心站5公里，15--距江北国际机场15公里，绕城高速横贯港区，在交通、地理位置方面拥有得天独厚的优势，货物在果园港将实现空、水、铁、路联运无缝连接。

水域优势：天然良港，受水位限制较少，特点高洪水位照常靠泊作业(7、8月份洪水)，特别是今年洪水禁航期间，其他码头停止作业，江北公司却独树一帜还能作业。

堆场优势：现在货场面积3.8万平方米，为两江新区所有地方码头无法比拟的。

生产作业线少，仅有三条作业线，现有设备能力和作业环境不能满足一些特殊生产作业要求，受进港公路的制约，涵洞限制等。

明年集团将对江北公司会有较大的动作、调整定位，多半定位在“干散件杂商滚”上，大量资产划归公司，资产增大，设备增多，公司体量增大增强，这将再次迎接公司发展机遇，抓住天赐良机的时刻，尽可能向集团争取到更多份额，公司就一定能发展起来。

明年公司以融入、创业、发展为主线开展工作，即：融入到果园码头，进行创业，求生存发展。企业生存发展的关键是什么?说到底就是市场和利润，没有市场就没有利润，没有利润，企业就生存不下去。当领导要有威信，要有群众基础，就必须要有作为，能带领企业全体职工创造尽可能多的利润，让职工口袋里的钱一年比一年增长，职工才认同企业。

江北公司从07年拆迁分流安置、临时过度、去年职工“3050”政策到今天，离不开领导、中干和职工的坚苦努力。但是，随着果园码头建设逐步形成，使公司面临着极大的挑战。同时，公司本身目前也面临一些问题，如公司定位不明确，机制不灵活(分配机制、用工机制)，技术、经营管理人才匮乏，市场开拓较被动等，这些将对公司今后的发展形成制约，公司今后到底如何发展?怎么生存和做强?提出几点构想和建议：

1、明确目标，开拓货源，实现企业发展。明确公司发展的近期、中期、远期目标，按公司十二五发展战略规划，尽快打造一支经营管理营销人员队伍。培育一批具有营销理念，吃苦耐劳的经营人才，彻底改变座商经营习惯，真正走出去，要让我们的经营人员直接面对市场，与地方码头争货源。要树立“人无我有，人有我优，人优我特”的经营战略，努力把河沙经营业务做大做强(河沙业务能否由公司自己经营，做商贸)，成为公司经济增长的亮点。建立战略合作伙伴关系，把公司打造成为干散货物流平台。

2、实施人才战略。缓解和消除公司发展的“瓶颈”。公司目前人员面临的主要问题是，人的数量基本满足，质量参差不齐，即有丰富管理经验的技术人才少，高素质管理人才少，独挡一面的人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争。因此，要根据公司未来发展需要，制定培养人才的实施计划。要改变用人观念，大力加强人才的引进和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备。

3、修改完善搞活现有的分配激励机制，做到“责、权、利”有机统一。国家酝酿8年之久收入分配方改革案至今未出台，不难想象其难度之大、困难之多，所以公司在分配激励机制方面要慎重考虑。之前制定的收入分配制度，如商务部万元工资考核、一线效绩工资考核，起到了一定的激励作用，但也存在诸多缺陷，如一线职工工班产量个人收入多少，职工自己计算不到，二、三线职工的绩效工资如何考核、班组长津贴费50元/月是否偏低、值班津贴是否发放、职工节假日加班工资的计算等，这些问题人事部应作进一步调研，使之在收入分配上更量化、更直观、更符合政策要求，让职工看得见、摸得着，真正体现按劳分配的原则，让职工共享公司发展成果、职工生活更有尊严、收入分配更趋于合理。

4、积极争取政策，轻装前进。当前是公司争取政策的有利时机，要积极向集团、果园公司争取政策，力争把不应该由公司承担的费用减下来。加强与果园公司沟通协作，争取更多的资金援助。

港口安全管理是一门综合性的系统管理，对象是装卸生产中，一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理工作追求的最高境界：就是不发生任何安全质量事故、不处罚人、安全管理部门都不存在了，但这又是不可能的，因此安全管理工作重点抓好以下几个方面。

1、构建完善安全工作机制。强化源头管理，加强安全管理队伍自身建设,强化队伍整体素质提高，保持安全生产管理人员的相对稳定性，不断增强安全生产管理人员的责任意识、大局观念，使其认真履行安全职责。完善激励约束机制，对各类岗位人员在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，层层落实并签定《安全生产责任书》。对安全工作成绩突出的单位和个人进行奖励表彰，对不严格遵守安全生产法律法规，违规生产操作生产所造成的安全责任事故，进行处罚。

改进监督方式，安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力来完成的，建立完善的安全组织网络体系，使安全管理工作深入到每个部门、各个场所、生产作业的各岗位。初步打算，一是建立公司安全生产管理网络图，二是对重点部位悬挂安全告知牌，明确安全责任单位、责任人，三是加大安全巡查力度，明年实施安全巡检记录制度，只有通过广泛的舆论监督和群众监督，才能促进安全工作上水平、上层次。

2、加强安全隐患的排查与评估，是做好安全管理工作的前提条件。加强风险评估与安全隐患排查，准确掌握面临的风险与潜在安全隐患，目前公司面临的安全风险主要有三个因素：一是雷击、外来船舶、港区建设施工等影响;二是意外伤害，由于机械设备、基础设施缺陷造成，非人力可控制;三是人为疏忽，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的，属人为因素或制度缺陷。风险是无法回避的，但是可以预防和避免的，为此，安全管理工作应该从以上三个因素方面入手，即“预防外来灾害，减少意外伤害，杜绝人为疏忽”作为安全工作准则。

3、坚持以人为本，提高员工整体素质，是做好安全管理的核心工作。以人为本,是一种管理哲学，是安全管理的指导原则，来源于美国人的人生观和价值观。美国人崇尚自由、个人奋斗、价值实现，提倡人权，提倡个性，有很浓的个人英雄主义倾向。在安全管理的过程中让职工体验一种主导地位，感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿，职工必须对自己的安全与健康负责。对不遵守规章，一次书面警告，两次解雇。对于违章指挥，敢于说“不”，如果让我冒着生命危险去干，对不起，我走人。这就是美国的“以人为本”，这就是“我要安全”和“要我安全”的本质差异。因此，安全管理工作要在提高人的素质上下功夫，牢固树立“以人为本，安全第一”意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。

4、加强作业现场与机械设备的管理，是做好安全工作的基础。安全工作与机务工作密不可分，作业现场与机械设备是港口装卸、堆存、运输等工作的载体与工具，两者关系到安全制度与操作规程的有效执行，以及人身安全。加强两者管理是做好安全管理工作的基础，因此，必须加大对港区环境污染整治力度(今年10月起由安保部牵头组织实施对港区环境污染整治，收效良好，有效改变了港区环境脏乱差现象，作为成功范例)，开展机械设备“管、用、养、修”工作，确保其始终处于良好的技术状态，让职工在安全、良好的作业环境和严密的监督监控中工作，没有违章的条件。初步设想，明年开始在码头前沿或双浮吊船，挂放作业片区域管理铭牌，在铭牌上标明船名航次、靠离泊时间、危险程度等级、管理状况、联系和监督电话等信息，促使作业片区域责任人感受到肩负的责任和压力，同时接受各方人员的监督，并将区域安全责任的职责，用标牌的形式，挂在注目处，及时提醒和鞭策区域安全责任人，便于各方人员对照监督。

5、加强安全宣传与安全文化建设，是做好安全管理工作的根本保证充分利用一切宣传手段，有效地传播、教育和影响员工，建立大安全观。组织举办以安全为主题的培训学习、演讲表演、征文评比、答卷竞赛等活动，在生产作业场地播放安全常识、播放事故案例(自己在车管所考试场地的亲身感受，就是在车管所休息大厅连续不断播放道路交通事故给学员看)，让职工从中受到安全教育和触动。

充分利用公司内部qq群、宣传栏，及时发布安全生产信息、安全注意事项等。

充分应用集团安全管理系统，使安全管理工作更加信息化。推进安全生产标准化建设，落实安全生产主体责任，使安全管理工作更加科学化、规范化、严格化。

充分运用图片、影像、标志等视觉化的方法，对职工进行安全意识、安全知识的教育，达到时刻提醒职工注意安全，有效减少安全事故的发生，安保部前期(9、10月份)已在作业现场主要位置制作悬挂了安全标语、警示牌30多幅。

总之，面对安全工作中出现的新情况、新问题，只要坚持以人为本，预防预制为主，强化队伍建设、加大安全安全隐患的排查、加强作业现场与机械设备的管理和安全宣传与安全文化建设，公司的安全管理工作就会上一个新台阶。

只要我们坚持发展才是硬道理，有钱才是大哥，有刘经理为首的公司领导班子的正确领导和决策，有我们在座的全体中干及全司职工的齐心协力工作，江北公司将会更加美好!

最后引用一句格言与大家共勉：智慧是给予用心学习的人，希望是给予积极进取的人，成功是给予坚持到底的人，健康是给予涵养身心的人。

以上发言，有不当之处请公司领导和在座的同志们批评指正。

今年德育建设工作会议的主题是加强班级文化建设，这个主题定得很好，抓住了学校德育工作的要义，找到了学校开展德育建设工作的切入点和抓手。关于班级文化建设，刚才田局长讲了很好的意见，我完全同意，会议也印发了40个名班主任工作室主持人班级建设的经验，我觉得大家谈出了真经，做出了成效，在指导我市普通中小学校班级文化建设方面具有很强的指南性和操作性。

在去年的德育建设工作会议上，我就德育的含义进行了简单的阐释，提出了需要学校、学生、家庭、社会四维一体，共同做好学校的德育建设工作。借今年这次会议的机会，我就学校班级文化建设谈一点自己的看法，与大家共勉。主要谈三个方面内容：

一、要准确、全面理解班级文化

关于学校班级文化，有多种多样的解释，归纳起来，我觉得它是“班级群体文化”的简称，是指作为社会群体的班级所有或部分成员共有的信念、价值观、态度的复合体。班级成员的言行倾向、班级人际环境、班级风气等为其主体标识，班级的墙报、黑板报、活动角及教室内外环境布置等则为其物化反映。班级文化是一个班级内在素质和外在形象的集中体现，其核心是班级精神和价值取向。

班级文化这一词由来已久。美国教育社会学家沃勒1932年在《教学社会学》中关于学校文化的论述，开启了班级文化研究之先河。20 世纪 50 年代与 60 年代，美国的科尔曼、克拉克与英国的哈格里夫斯等人关于青年文化、学生文化类型的探讨导致班级文化研究进入系统化与科学化阶段。70年代以来，以英国教育社会学界为主的关于学校教育知识与班级互动过程的实证分析，才促使班级文化研究从“输入-输出”研究转向“黑箱研究”。

班级文化是一个班级的灵魂，可分为“硬文化”和“软文化”。所谓硬文化，是一种“显性文化”，可以摸得着、看得见的环境文化，也就是物质文化，比如教室墙壁上的名言警句，英雄人物或世界名人的画像等。而软文化，则是一种“隐性文化”，包括制度文化、观念文化和行为文化等。

二、充分认清加强班级文化建设的重要性

一是新形势下教育改革发展的需要。国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出：大力加强校园文化建设，优化校园育人环境，使中小学成为弘扬正气，团结友爱，生动活泼，秩序井然的精神文明建设基地。要有目的地、有计划地建设好校园文化，创造出具有凝聚力和约束力的区域性文化氛围，形成自己的文化意识和学校个性，通过它来影响和熏陶学生，促进学生健康成长。

然而，现实中我们学生从小接触到的班级文化几乎是千篇一律，千“班”一面，给学生严重造成的审美疲劳，无法收到应有的教育效果。新课程把“一切为了学生” 作为核心理念，要求我们在班级管理中必须关注每一位学生，关注学生的情绪生活和情感体验，关注学生的道德生活和人格养成。因此培育个性化的班级精神，构建个性化的班级文化，形成有自身特色的校园文化，既符合新课程理念下的教育需求，也是学生个体发展的需要。

二是学校自身发展的需要。一所学校的发展归根结底是这所学校全面的发展，它既包括群体的发展，也包括个体的发展。首先，单个班级的发展势必促成全校的发展。其次，单个学生个体的成长，也最终促成学校的长足发展。个性化班级文化建设的探索研究，有利于创设一种班级生态文化，有利于创设和谐的育人氛围。良好的班级文化，能促成良好的班风建设，能形成良好的学习环境，使每一个学生都在积极、健康、向上的风气中接受持久而稳定的熏陶，最终共同成长。

三是学生人格塑造的要求。培养学生良好的人格，是当前学校教育的重要内容，也是当前世界教育主题的直接反映。但是，就目前来看，我们还有一些学校只抓学生的成绩而忽视了学生的人格培养。作为培养学生人格的一块阵地——班级文化，它对学生人格的影响可能持续一生。研究表明：在民主型或支持型的班风里与在专制型或防卫型的班风里，师生之间、同学之间的关系是截然不同的，学生自信心、自尊感也是有较大的差异的。因此，良好的个性班级文化能促进学生的人格向着健康的方向发展。

三、加强班级文化建设需注意的几个问题

刚才我把班级文化的含义以及建设班级文化的重要性进行了阐述，那么，如何建设好班级文化，这是留给大家思考和实践的一个课题，各个学校要根据各自的实际，努力营造“和谐人文、文明高雅、生动活泼”的班级文化育人氛围，积极构建独具特性的班级文化。在班级文化建设中，要注意以下几个问题。

一是必须转变观念，突出学生的主体地位。如果我们能把班级文化活动定位在育人的高度，真正把它看作是德育的一个全过程，而不是一个简单的玩乐，我们就会自动地将学生看作是班级活动的主体，让他们在这个过程中成长。《素质教育与人的发展》一文中提出，促进人作为人而不是作为工具的发展，促进受教育者独立人格意识与生存能力的逐步形成，是实施素质教育的根本要求。无论是‘建设者’还是‘接班人’，他们首先都是人，不是知识的容器，也不是被动的任由教师去捏塑的泥巴。只有抓住学习者作为人的全面主动发展，才算是抓住了实施素质教育的精髓所在。”

二是要站在育人的高度树立正确的学生观。学生是资源主体，是未开发的富矿，是有着巨大发展潜能和个性差异的活生生的人。每一个学生都具有先天禀赋，这是学生的资源基础，这个基础决定其可以开发成才。学生之间又是有差异的，这个差异表现在接受教育的不一致性。教师要注意扬每个学生之长，避每个学生之短，充分挖掘学生的潜能，使每个学生都得到充分发展。大家要象原辽宁省xx市教育局长魏书生那样，去成功开发学生资源。

三是把显性课程与隐性课程结合起来。德育课程可以分为两类，一类是显性课程，一类是隐性课程。显性课程对于学生的发展所具有的重要价值是无可否认的。然而班级并不只是一个简单的由教师向学生传递知识的场所，它是一个文化场。它的每一个角落，每一项活动都渗透着文化气息，充满着文化符号。学生生活在其中，无不受到潜移默化的影响，这种潜在的文化学习内容，在一定程度上要比教师刻意教给的内容丰富得多。班级作为特定文化环境，它所表现出来的文化内容是多元的，价值取向也是多元的，建设班级文化就是要去除消极、落后的影响，建设起班级成员共同追求并有利于他们积极发展的价值取向和规范。如果显性课程的内容与班级这一隐性课程内容相沟通、相协调，显性课程不会成为空洞的说教、外部的强加。

同志们，文化育人是潜移默化、润物无声的一种隐形教育方式，现代教育需要用“文化”来支撑和引领教师的发展、学生的发展和学校的发展，让我们携起手来，认真践行提出的“把立德树人作为教育的根本任务”这一要求，齐心协力，为实现“办好人民满意的教育”这一终极目标而共同奋斗。

谢谢大家!

同志们：

今天我们召开这次城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市“两会”和全市20xx年总结表彰动员大会精神，总结工作，表彰先进，部署任务，推进全市城市管理工作整体上水平。刚才，敬德同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。同时我们还对20xx年度全市城市管理工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此我向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再励，取得更大成绩!

在过去的一年里，市城管委38个成员单位通力协作、密切配合，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实市委、市政府“一二三四五”总体发展思路，突出重点，强化措施，破解难题，狠抓落实，出色完成了各项城市建设管理任务，城市管理工作呈现出了协调稳定发展的良好局面。

­——理顺了城市管理体制机制。按照中央、省、市关于全面深化改革的要求，及时调整了相关职能职责，组建了市城市管理局，明确了城市管理责任，管理、服务、执法“三位一体”的大城管格局基本建立，形成了“全市一盘棋，城区全覆盖”的良好局面。

——建立了城市管理标准化工作体系。市城管局奋发进取，开拓创新，完成了《莱芜市城市管理工作标准(试行)》的制定，在全省乃至全国的地级市当中走在了前面。

——解决了一大批城市管理难题。通过现场观摩、督办通报、联合执法等方式，对一些平时不好管、管不了的城市管理顽疾进行“会诊”，各部门齐抓共管，联合施治，共同解决，取得了很好的效果。

——提升了民生保障水平。市财政加大资金投入力度，为民生工程的实施提供了有力的支持和保障，高标准完成了“气化莱芜”工程、便民市场改造等民生实事和胜利路、汶源西大街等城市道路建设、绿化提升工程，供水、供气、供热能力显著提高，市民的正常生产生活得到保障。

——改善了市容环境秩序。公安、住建、交通、城管等部门以及各区、各园区形成合力，集中清理了落地广告牌匾、店外经营、占道经营等违法行为，深入开展了大气污染集中整治，疏导了交通秩序，整顿了学校周边环境，实现了城乡环卫一体化、裸露土地绿化全覆盖。

回顾一年来的工作，可以说我们取得了让广大市民为之一振的成绩。

——这些成绩的取得是上级领导正确领导、大力支持的结果。无论是管理体制改革，财政资金投入，基础设施维护，还是具体问题的解决，每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。

——这些成绩的取得是各级各部门团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前，各级各部门单位做到了工作分工不分家，交叉任务不推拖，不讲条件，只讲奉献，没有杂音，表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。

——这些成绩的取得是广大干部职工奋力拼搏、扎实苦干的结果。为了提高城市管理质量，广大党员领导干部，都投入了比去年更多更大的精力，我们许多同志起早贪黑，没有休息日，牺牲了与家人团聚的时间，付出了相当多别人所不知的努力，但大家从不计较个人的得失，表现出令人敬佩的忘我工作精神，这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。借此机会，我代表市政府向在城市管理战线辛勤工作的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我们的城市管理工作面临着新的机遇和严峻挑战，各项工作与市民的要求及先进城市相比还有不小的差距，还存在着许多亟待解决的问题。一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力，抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城市管理缺乏足够的重视。二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多单位部门利益，关系复杂，如违法建设防控、户外广告管理、城市道路交通管理等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。三是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多，但在具体工作中体现不够，落实不力。个别部门不敢担当，敷衍塞责，遇到问题，推诿扯皮，上推下卸，缺乏起码的工作责任心;有些部门责任没有落实下去，工作停留在表面上，遇到问题绕着走，碰到困难躲着走。四是责任体系构建不够到位。主要是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好，特别是对违法建筑的控制以及车辆乱停乱放等重点问题，没能得到很好地解决，责任落实打了折扣，局面没有明显改观。当一项工作需要多方参与配合时，有些部门左推右挡，要么不愿参与，要么不想负责任，要么出工不出力，致使一些疑难问题长期得不到解决。这些现象尽管发生在个别部门和少数人身上，但绝不可小视，必须坚决予以纠正。

为做好下一步城市管理工作，进一步提升城市管理质量和成效，下面我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，提升城市管理的新境界

城市管理是城市的永恒主题，必须持之以恒，常抓不懈。特别是在思想上要提高认识，进一步增强城市管理工作的责任感和使命感。

一是要充分认识经济社会发展的新形势。当前我国经济社会发展已逐步进入新常态阶段，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的一项重要内容。城市管理工作也要主动适应经济社会发展新常态，在思想观念上、推进机制上、工作方式上，都需要有一个新的转变，真正运用开放的思维、创新的理念、市场的办法、改革的举措，实现城市管理工作常态长效发展。

二是要充分认识当前我市城市发展的新要求。我们现在正加快实施省委省政府‘一圈一带’的战略决策，积极推进济莱一体化，同城化的趋势逼迫我们要更加奋起赶超，努力搞好城市规划、建设、管理，扎实做好各项工作，缩小我市与济南的差距，从而给每位老百姓带来生活的改善，这是我们义不容辞的责任。我们要确保城管工作提质增效，实现城市干净、整洁、和谐、有序的目标，真正落实好王良书记“既要‘金山银山’，也要‘绿水青山’”的指示精神。

第三，要充分认识加强城市管理工作的艰巨性。今年的城市管理工作将会面临许多新情况、新问题，任务非常繁重。如何搞好城市管理，实现城区市容环境大变样，是摆在我们面前的一项紧迫任务。在新的一年里，进一步巩固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和广大市民的愿望，也是我市优化发展环境和增强群众福祉的必然要求。因此，各级各部门一定要保持清醒的头脑，切实增强责任感和使命感，统一思想，认清形势，明确任务，不断研究探索解决各种新情况、新问题的办法，在攻坚克难上下功夫、出成效，努力实现城市管理工作再上新台阶的目标。

二、突出重点，细化措施，谋求城市管理的新突破

20xx年城市管理工作要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，按照全市“两会”和总结表彰动员大会的总部署，以创建全国文明城市、国家森林城市为抓手，不断加大环境综合整治力度，不断提升城市管理水平，关键要在“惠民生”、“解难题”、“优管理”、“提效能”等四个方面求突破。

一是落实项目惠民生。今年的全市城建重点工程主要是实施“四网一车”项目建设。“四网”即依托路网，同步实施绿网、水网、气(热)网建设。“四网”工程关系着民生福祉，关系着千家万户的幸福和生活水平，各级各部门一定要高度重视，统筹兼顾，既抓全局，又顾细节，真正让“四网”工程惠及当下，福泽未来。规划、国土、环保、发改、住建、财政、公共资源交易中心等相关部门要开辟绿色通道，急事快办、并联审批，同步推进规划、土地、环评、立项、施工许可、资金、招标等各项工作，各单位要简化手续，压茬推进，确保工程尽快开工建设。“一车”，即便民公共自行车项目，是缓解“出行难、停车难”，提倡低碳经济环保出行的一项重要举措。要按照计划方案的要求，积极做好规划定点、平台建设、系统开发、自行车采购、运营管理等各个环节的工作，全力争取10月底前投入运营。同时，抓好餐厨垃圾处理厂项目建设，要积极向上争取，尽快落实省住建厅对生活垃圾焚烧发电及餐厨废弃物处理项目扶持资金，确保项目尽快开工建设投入使用。

二是多措并举解难题。提高城市管理水平，重点在于找准城市管理中最薄弱的环节，抓住最难办的问题，致力改善生产生活环境，优化道路交通秩序和出行服务，提升城市环境品位，提升现代化建设水平。一要强化源头治理。在规划中就要对今后城市管理中可预见性的问题和已经发现的问题进行研究分析。规划的制定要超前，充分体现前瞻性;规划的执行要严格，充分体现权威性;配套设施规划要齐全，充分体现民生优先性。二要注重堵疏结合。在机动车停放、工程运输车辆管理、占道摊点管理等秩序管理问题上，该“堵”的要“堵”，该“疏”的要“疏”。要通过施以规范管理，让其存在的“合理”性，变为“合理”的存在。三要做好分类处置。坚持做到具体问题具体分析、具体处理，不搞“一刀切”，要根据城市管理中难点问题的性质、内容、特点，按照教育与处罚相结合的原则，力争做到取缔一批、拆整改一批、规范一批。在具体工作中，要抓好户外广告、渣土运输、烟尘污染、违法建设和市容市貌等专项治理行动，切实改善城市环境面貌。

三是注重长效优管理。坚持将传统管理方法与现代化手段紧密结合、协调运作，努力以更有效的管理加快提升城市环境质量。一要实施精细化管理。抓城市管理特别需要从细节抓起，从小事做起，眼里要有活。城市管理没有大事小事之分，小事不抓就会酿成大事。要对发现的每一个问题认真对待，不能放之任之，保持对工作的敏锐度和责任感，把问题解决在萌芽状态，问题发现的越早越及时，解决起来就越容易，负面影响就会越来越少。二要完善网格化管理。大力推进网格化管理的重心不断向基层一线下移、向区镇街道拓展，以“网格化管理、组团式服务”的模式，整合部门管理资源，增强一线队伍力量，不断完善网格化管理格局。三要加强信息化管理。广泛利用信息化技术，加大改革力度、强化顶层设计，探索建立部门信息共享平台，加快交通诱导、移动执法、远程视频、在线监控等系统建设，利用网络、短信沟通相对人、服务老百姓，提升城市智能化管理水平。

四是完善机制提效能。紧密结合实际，找准城市管理工作的薄弱环节，坚持以完善的机制不断提高城市管理的水平和实效。一要完善快速反应机制。整合“12319”等各类市民诉求平台，实现城市管理问题“一条热线”接入，城市管理信息“一个平台”提供，城市管理诉求“一个渠道”反馈，提高快速反应的执行力，切实为民排忧解难。二要完善责任认定机制。依托市城管委，加快城市管理责任体系建设，研究制订责任主体认定机制，进一步明确工作职责、细化工作责任，确保事事有人管、人人有事做，实现城市管理全覆盖、管辖无盲点。三要完善全民参与机制。大力开展城市管理志愿者服务，带动群众积极参与，通过加强宣传教育，努力提升市民文明素质。要畅通渠道，通过电话投诉、论坛互动、微博交流、评议建议、巡访督查、市民恳谈会等方式，引导市民查找问题、反映问题，树立“城市是我家，管理靠大家”的理念，以此倒逼和推动我们的工作。

三、加强领导，通力协作，提升城市管理的新成效

城市管理工作范围广、任务重、标准高，各级各部门要高度重视，精心组织，细化目标，落实责任，密切配合，确保工作开展有声势、有力度，有更加好的成效。

一要加强领导，责任落实到位。市城管委要充分发挥其牵头抓总、高位协调的作用，加强指导协调，狠抓督促检查，统筹推进各项城市管理工作。各牵头单位要切实履行好责任、组织好整治，尽心尽责发挥牵头作用，不遗余力搞好统筹协调，既要当好组织者、又要当好躬行者，努力作表率带好头。各区、园区、各镇(办)要牢固树立守土有责的理念，严格对照市级工作要求，制订本行政区域细化工作方案，整合基层一线管理资源，同步推进城市管理工作开展，防止出现中心城区紧、区镇松的情形。各单位要切实履行职责，敢于担当责任、勇于动真碰硬，做到积极配合、主动参与。

二要加强联动，协同配合到位。城市管理工作绝不仅仅是公安、住建、城管、交通等职能部门的事，而是全社会的共同职责，要加强宣传引导，形成全社会参与的机制。各级各部门都要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作快速推进、快见成效。各区、园区要加强统筹协调、服务指导和推动配合，进一步明确街道社区在城市管理中的责任。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作，对于问题和困难主动沟通、积极协商，绝不允许推诿扯皮、相互掣肘。要把“条块结合、以块为主”与“重心下移、综合执法”紧密结合，统一安排部署，统一组织实施，统一检查督办。

三要加强督查，考核奖惩到位。以城市管理标准为依托，建立健全城市管理工作考核机制，进一步加大对各区、园区、各镇(办)、各有关部门单位工作开展情况和具体成效的日常督查、现场检查力度，以严格的督查考核督促各级各部门落实工作责任。要建立专门的督查、考核等制度，定期分析各项工作任务的落实情况，表彰先进、鞭策后进，对不能按时按标准完成工作任务的单位和个人要实施严格的问责制，追究责任。城管委办公室要将数字化城管系统每月经核查结案后自动形成的考评结果进行汇总，报市委并印发城管委各成员单位。

四要加强宣传，氛围营造到位。营造良好的宣传舆论氛围是做好这项工作的重要前提和保障。宣传部门要善于利用各种媒体，善于通过舆论宣传营造良好的社会氛围和工作基础，凝聚社会共识，真正把群众发动起来，不断提高广大市民的参与意识，使全社会形成人人支持、人人关心、人人参与的良好局面。报社、电视台、电台和有关网络媒体，要大力宣传城市管理工作中的先进典型和经验做法，广泛开展文明礼貌、遵纪守法、社会公德宣传教育活动，对不文明行为加大曝光力度，引导市民培养良好习惯，形成文明风尚。

同志们，对城市管理工作，领导很重视，市民很关注，我们的责任很大、任务很重。大家一定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，坚定信心，迎难而上，扎实工作，不断攻克难关、破解难题，打好城市管理攻坚战，为建设幸福莱芜而努力奋斗!

老师们，同学们：

大家好。

今天是我们升入高三后的第一个大会，我们全体师生齐聚一堂，目的很明确，那就是统一思想、统一认识、统一目标、统一行动。

首先20__年高考刚刚结束，而一一年高考的结束，就是20--年高考的开始。如果把43中看成一座营盘，那么同学们就是冲锋陷阵的士兵，43中高考所创造的辉煌，是多年来一届一届学子刻苦拼搏的见证。这是一场连续不断的接力赛，今天，这场接力赛的新主角，就是在场的所有的同学，青春拼搏的号角已经吹响，我们将在这里隆重登场。那么同学们，你是否意识到，一二年高考的接力棒已经交到了你的手上，换句话说，你已经是一名高三的学生了。未来的一年，将是你人生中第一个真正的转折：过去十几年的辛苦付出，即将结出果实;未来的人生，即将由此展开。

同学们，无论你的高一高二是怎样度过的，充实也好，懒散也罢，无论你打下的基础是坚实还是松软，走进高三，你只有一种选择，那就是脚踏实地，奋勇拼搏。昨天只代表过去，明天是由今天创造的，我们所能做的只有把握住今天。回顾昨天，尽管失去的已不再，我们也不应该为打翻的牛奶哭泣;憧憬美好的明天，我们也不能只是追求美丽的空中楼阁。我们要抓住今天，切实地为美好的明天而努力奋斗。高三一轮复习已经开始，这是高三夯实基础的重要阶段。基础好的同学在这个阶段应该不骄不躁，查漏补缺，“好”上再求“精”，力求百尺竿头更进一步;基础差的同学更应该查不足，补漏洞，勤记诵，多练习，一步一个脚印地走下去，全力以赴，脚踏实地。所有的同学要分秒必争，不小看任何一个疑问，不放过任何一个难点，千锤百炼，百炼必定成钢!

各位同学，三年高中生活短暂而又美好，对你们一生的影响都是深远的。从你们步入43中的那天起，就注定了你们将度过不平凡的三年，因为43中给予你们的不仅仅是知识财富，还给予了你们终身受益的精神财富。二年前，你们经过激烈的竞争、顽强的拼搏，跨入43中的大门。今天，你们又要面对一个更大的挑战，那就是一年后的高考。美好的人生理想将通过这一次的挑战来实现。所以，这一年，对你们具有非凡的意义。你们渴望着成功，因为你们肩负着太多的期待和厚望。能否把握住这最后的一年至关重要，意义深远。为此，这里我提几点希望和要求。

一要有坚定的信心。我们全体高三同学都要树立坚定的信心。信心是动力的源泉，信心是成功的一半。

二要树立高三意识，提前起步，尽快加速

虽然从学期上算我们现在还是高二下半学期，但我们必须从现在起切实转变观念，树立高三意识，要以崭新的面貌提前起步。从高二过渡到高三需要一个思想的转变过程，同学们是第一次面对高三备考，也许是最后一次冲刺高考，有不少学生对即将来临的备考缺乏足够的认识和思想准备，由于高考时间在6月7、8日进行，实际上离我们参加高考只有整整一年时间，如果不算假期你算算还有多少天，如果我们现在还对高三备考的现实没有充分的认识，思想上、行动上仍然停留在高一和高二年级上半学期的学习状态，将会使我们贻误战机，造成无法挽回的损失。同学们经过两年的艰苦跋涉，如今我们已经站在了高考备考的起跑线上，明年6月7、8号我们将要走进高考考场，接受高校的挑选、面临人生的选择。十几年寒窗之苦、多少年的热切企盼、父母和老师的谆谆教诲、人生的美好蓝图和理想即将在这一刻、在你的笔下成为现实。中考你们已经成为胜利者，如今，高考又开始向你呼唤、向你挑战。人生的关卡有很多，但关键的就那么几个，今天我们坐在宽敞舒适的教室里，在多数人的心目中你们是佼佼者、是受人羡慕和尊敬的43中学生，我们在一样的成长环境中接受着一样的教育，大家都是43中的学生，没什么两样，但是明天的高考就将把你们分成名牌大学、重点大学、一般本科、高职高专和待业等。同学们，要生存就会有竞争，竞争是残酷的，也是公平的，高考在分数面前是人人平等的，是一个公平的竞争。但是这公平竞争的机会并不是每个人都能把握住的。今天大家在同一起跑线上，谁起步早，加速快，谁能尽快地进入角色，谁就抢占了战略的制高点，反之左顾右盼，停滞不前，你就将被历史的车轮远远地甩在后面。每位同学都应当知道备考成败的分量，我们不愿看到任何一个学生掉队，更不应当在高三过后才体会到冲刺的含义，所以我们应当从现在起就牢牢地树立高三意识、加快节奏，共同营造备考的氛围，真正重视起来，落实到行动上，认清形势，提前起步，尽快加速。“抓住今天就是抓住高三，抓住高三就是抓住成功”。树立远大志向，抓住高考机遇，创造人生辉煌。

三要有科学的方法。高考备考既是一项艰巨的个人脑力劳动，更是一场智慧的竞争。在这一年里，同学们要讲究科学的复习方法，当然最重要的是要听取各科老师的意见。同学们要以查漏补缺的方式，巩固基础知识;以反思总结为手段，构建知识体系;以培养习惯为目的，增强规范意识;以强化练习为重点，训练解题能力。要分清两个关系，即懂与真懂，会与真会。具体说就是注意以下几点：

1、要克服急于求成的思想倾向，重视基础、重视课本，做好基本题，练好基本功，拿到基本分。高考没有暴发户，千里之行，始于足下。

2、要重视归纳总结，对做错的题目要及时纠正。建议每个同学都要建立一个错题记录本、一个典型问题总结本，把学习中遇到的一些有价值的知识点记下来，养成分析错误、提高自己的好习惯。

3、要努力培养自己的计划能力，在考虑老师教学进度的前提下，安排好自己的学习计划，规定自己每天的学习任务，并坚持完成。

4、要突出“五练”，这“五练”的具体内容是：练规范、练速度、练重点、练技巧、练能力。练规范是指在解答计算题、实验题、问答题、论述题时，要坚决做到审题规范、解答规范，做到书写认真、步骤清晰;练速度就是要在规定的时间内，完成一定量的题目，而且一定要保证会做的题目要拿满分;练重点就是要加大重点题型、重点专题、重点知识点的练习力度，熟练掌握这些内容的基本的解题思路和解题规律;练技巧是指在练习的过程中要分析各类题型的隐含条件，巧妙选择解题方法，掌握常见题型的解题技巧，提高考试技术;练能力就是要通过练习逐步培养自己的应变能力，能够沉着冷静地解答好每一个题目。

5、要及时查漏补缺。复习过程中，假如发现了知识的缺陷，要采取积极的补救措施，及时弥补，对知识的掌握要系统全面，不留死角，不留遗憾。

四要有顽强的毅力。人的一生紧要关头只有几步，现在到了同学们迈向辉煌未来的关键一步。在这一年时间里，我们要以顽强的毅力、拼搏的精神，战胜一个又一个困难。同学们十二年寒窗，已经养成了克服困难的素质和精神，在未来的一年里，只要坚定信念，顽强拼搏，就一定能创造辉煌。

五要有健康的心态。在这一年里，要锻炼良好的心理素质。有人说，高考三分靠水平，七分靠心理素质。这句话是有一定的道理的.，谁的心理素质好，谁就肯定会发挥出高水平，肯定能取得好成绩。希望同学们要把每一次考试都当作高考，这样到高考时就不至于因为紧张、害怕而影响考试发挥。平时考试如果不理想，也不要灰心丧气，而要立刻调整好心态，投入到高效的复习中去。而且平常考试不理想，对于加强我们的学习来说，不完全是坏事，因为自己的考试中暴露出来的问题，更能够引起我们的注意，正好借助这个机会弥补上，亡羊补牢，为时不晚，对待考试要做到“不烦恼、不害怕、不着急、不骄傲”，用一颗平常心来对待成绩和名次。

在这一年里，我们要耐得住寂寞，经得起诱-惑，专心致志。不断调适自己的心理，保持健康、乐观的心态。建立良好的人际关系，创造有利于自己发展的外部环境。高考冲刺时间紧，任务重，短短一年的时间，必须要求高效率、高质量，需要同学们具备高度集中的注意力。要克服一切私心杂念，把全部精力都投入到高考复习中来。。

同学们，如果把十年寒窗比作千米长跑的话，那么，现在我们还剩下100米!多么短暂的一段里程!同时也是挑战自我，挑战极限的一段关键里程!一年的时间虽然很短，但一年却是一种机遇，可以创造人生的奇迹，铸造生命的辉煌，重塑自信的灵魂，放飞理想的翅膀。一年是一种希望，多少个凄风苦雨的日子，多少个星星点灯的寂寞长夜，我们洒下了辛勤的汗水，留下了奋斗的足迹!高三，首先是一种精神，一种状态。什么是高三精神?在以往高三各班的教室内，曾挂着一张标语，上面写着：“特别能吃苦，特别能忍耐，特别有信心，特别有志气，特别有作为”。这是学校历届高三精神的真实写照。高三是信念下的执着与顽强。高三，免不了许多的考试，免不了许多的挫折与失败。当成绩不如别人而想到前景叵测，当苦苦拚过一段后考试成绩依旧，当看到父母脸上的担忧与关注，许多人都会感到焦虑、浮躁，对自己的信心与能力产生怀疑，甚至选择放弃，自己扳倒自己。高三是紧张的，也是让人向往的;高三是艰苦的，也是收获的。无怨无悔的拚过一次，也许是人生最难得的财富。下面我把一位作家的一段话送给同学们：“人能走多远，这话不是要问两脚，而是要问志向;人能攀多高，这事不是要问双手，而是要问意志。于是，我想用青春的热血，给自己树起一个高远的目标，不仅是为了争取一种光荣，更是为了追求一种境界。目标实现了，便是光荣，目标实现不了，人生也会因这一路风雨跋涉而变得丰富而充实。在我看来，这就是不虚此生”。我希望全体同学高三一年能够充实的度过。

同学们，走进43中,这里不仅有优质而完备的教学设施，严谨而科学的管理方式，更有拥有丰富教学经验和备考经验的优秀的教师队伍。学校已经为我们创造了好的氛围，选拔了最优秀的老师，老师们将陪伴我们走过这段充满着困难又充满着希望，装满着艰辛又装满着充实的岁月。而能够身处43中的你们，都是同龄人中的佼佼者，毫不夸张地说，你们拥有天赐的智慧。看看你身边朝夕相处的老师，看看主席台上就坐的各位领导，无论是微笑的，还是沉默的，无论是年长的，还是年轻的，我们的每一位领导，我们的每一位老师都作好了充分的准备，准备好与同学们同甘共苦，分秒必争，全力以赴，奋勇拼搏。

同学们，高三的号角已经吹响，人生的号角将更响亮。无论是任何人，总是要活出一点精神，活出一种态度的。高中阶段是我们人生道路上最重要的阶段，是我们人生道路上的一个踏板，借助于这个踏板，我们将考入我们理想的大学，我们将跃上一个更加宽广的人生平台。

同学们，我们的目标已经明确，实现目标的条件已经具备，今后的关键就是付诸行动。让我们团结起来，以必胜的信心，发奋的努力，扎实的作风，坚韧的毅力，共同书写人生的新辉煌，共同书写43中的新辉煌。

让我们携起手来，为我们的理想，为我们的人生，为实现自己崇高的人生价值而努力拼搏吧。二o--年的高考，我们一定会再创辉煌!

尊敬的各位领导、同志们：

春满九州花带笑，人臻五福地增辉。在这春光明媚的大好日子里，全省地税系统的各位领导和同志们风尘仆仆、不辞辛劳莅临我县指导工作，并在南山宾馆召开办公室主任会议，这是对我们最大的支持和信任。在此，我代表中共阜南县委、县政府向前来参加会议的各位领导和同志们表示热烈地欢迎!

阜南，地处淮河中上游结合部，面积1842平方公里。辖31个乡镇756个行政村，耕地154万亩，人口152.3万。阜南，历史悠久。早在5020xx年前的新时器时代，已有氏族部落在此定居。阜南，人杰地灵。历来是人才辈出之乡、商贾云集之地。特殊的地理条件，显示出天然的灵秀，造就出东吴名将吕蒙、明代大将军苏仰泉、明末著名诗人刘体仁、解放军将领聂鹤亭、双院士刘德培等历代人杰。阜南，物华天宝。境内名胜古迹众多，万沟新石器、商代贺胜台、春秋原鹿故城、田集东岳等遗址久负盛名，曾出土春秋时期青铜器“龙虎樽”等一批国家级文物。宋代大诗人欧阳修在颍州任职期间时常流连于阜南的风物景致，留下“焦陂八月新酒熟，秋水鱼肥脍如玉”等名篇佳句。

“艰难困苦，玉汝于成。”特殊的地理环境，厚重的历史文化，孕育了阜南人民勤劳、朴实、善良的传统美德，也造就了坚韧不拔、勇于奉献的拼搏精神。在省、市的各级领导的亲切关怀和鼎力支持下，县委、县政府团结带领全县人民，紧紧围绕“加快发展、富民强县、全面建设小康社会”目标，打破传统思维定势，大力实施“林业兴县、工业强县、商贸活县、畜牧富民、科技致富”五大战略，以工业化为核心，以产业化为重点，以城镇化为依托，以招商引资为动力，全面推进经济社会的快速发展。20xx年，实现地区生产总值40亿元，同比增长12;全社会固定资产投资9亿元，增长47;社会消费品零售总额完成14亿元，增长13。财政收入实现1.27亿元,增长17。尤其是招商引资成效显著。几年来，累计利用外资595万美元、内资10亿元人民币，年均增长89。大亚集团、印尼金光集团、中国台湾大福制革、韩国元林玩具、腾达亿利电机、武汉三源等一大批知名企业入驻阜南，为阜南的发展增添了活力和后劲。目前，阜南是：政治社会稳定，经济发展迅速，班子上下团结，工作运转有序。全县人民思上、思干、思发展，呈现“一心一意谋发展，凝心聚力抓经济”的良好局面。今天的阜南，正以强劲的经济发展势头和独特的魅力，吸引着八方来客，四海宾朋。特别是县地税部门，有一支政治素质高、业务能力强、积极能干的队伍，他们特别能吃苦、特别能攻坚，坚持依法征税、依法护税，为发展地方经济，促进阜南实现跨越式发展做出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府和全县人民，对省市地税局的领导为阜南培养了这么好的队伍，表示崇高地敬意和衷心地感谢!

庭前绿竹迎风舞，座上嘉宾对酒歌。我们决心以这次会议为契机，坚持科学发展观和正确的政绩观，紧紧抓住发展第一要务，切实抓好机关效能建设，大力优化经济发展环境，积极开展全民创业活动，扎实推进社会主义新农村建设。我坚信,有省、市各级领导的关心和厚爱，有全县152万人民的共同努力，阜南的明天一定会更加灿烂，阜南的各项工作一定会再铸辉煌。希望县地税局要全力以赴，认真组织好这次会议，一定要保证让各位领导和同志们休息好、生活好、工作好。由于阜南条件有限，安排不周之处，也敬请多多谅解。

最后，祝与会领导和同志们身体健康，工作顺利，万事如意!祝全省地税系统办公室主任工作会议圆满成功!

谢谢大家!

同志们：

长沙市的统计工作，一直得到省统计局的关怀和支持，特别是国湘局长到省统计局主持工作以来，多次到我市调研和指导统计工作，对长沙市的统计工作作过很多具体的指示，对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大力支持和指导，使得我市近年的统计工作取得了较好的成绩，为我市经济建设和社会发展提供了大量信息，特别是为领导决策提供了许多有益的服务，国湘局长等一会还要作重要讲话。国湘局长站在全省的高度，从把握全省的统计工作出发，尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方面有许多独到的思考，对我们长沙市的统计工作情况也非常熟悉，他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实，力争我市的统计工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、更新观念，不断深化新时期统计工作重要性的认识

今年是我市实施“又好又快，率先发展”战略的第一年。新的任务对做好统计工作提出了更高的要求，各级领导要更新观念、拓宽视野，不断深化新时期统计工作重要性的认识。

一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统计工作不但可以准确把握国情国力(市情市力)，而且能弄清各种经济结构，从中了解自己的优势以及发现经济发展中的瓶颈和薄弱环节，有利于各级领导宏观调控和科学决策。比如，去年世界银行公布的全世界120个城市经济环境评估报告，对我市的经济环境指标进行了评估，我市的一些指标不理想，引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视，这个报告公布以来，市委润儿书记和我都多次强调经济环境的治理问题，其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了一个道理，统计工作对本地区的经济运行进行即时监测，对突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报，有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施，趋利避害，最大限度地减少损失。统计工作是监测人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具，各级领导根据统计部门提供的数据和分析，加强人口控制，保护环境，节约资源，转变经济增长方式，建立人与自然的和谐关系。又比如，随着经济社会的发展，节能降耗成为了一个非常重要的问题，每万元gdp消耗的标准煤是多少，这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全省、全国相关地区的经济发展情况，并通过对比确定追赶目标，实现我市又好又快，率先发展的目标。统计数据表明，近六年来，长沙的经济总量已经赶超了四个城市，包括昆明、西安、福州和长春，长沙下一个追赶的目标是郑州，统计数据让我们知道长沙和郑州有多大的差距，差距在哪里。统计分析告诉我们，我们应当努力在人平gdp、人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进，这种赶超也应当是一种科学的统计指标体系和分析。所以说，统计能让我们找到工作的切入点。另外统计数据还表明，长沙的经济总量在中部省份的省会城市中排大概第三，但是进一步分析使我们看到，长沙的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是排在第一位。由此可见，要对一个地区的经济和社会发展状况做一个客观的分析和评价，就要靠统计部门来做这样一个细致的工作。

三是要充分认识统计在关注民生、了解民意中的重要作用。关注民生、了解民意是各级领导决策的前提和基础。在市场经济瞬息变化难以把握的情况下，统计部门可以采取多种调查手段和监测方法，及时了解民众的呼声和疾苦。通过住户调查，了解各阶层群众的收入、支出情况，了解群众的生活质量;通过劳动力就业调查，掌握群众的就业、失业情况;通过对贫困人口的监测，了解贫困人口的生产生活变化情况;通过“两纲”监测，了解妇女、儿童的生存发展情况，掌握妇女民主权利的落实情况;通过民意调查，了解群众对党的方针、政策执行的意见，对社会热点、难点的看法，对政府工作的评价，对当前党风、行风、社会风气的评价以及群众中带倾向性的问题，使党和政府能及时把握群众的脉博，制定惠民政策，解决群众的困难和问题。目前，关于民生问题的统计数据的公布，人民群众特别关注，这一点请大家予以高度重视。第一，对这方面的统计数据不许造假;第二，要求真务实。比如，大家都十分关心的住房问题，我们这个城市到底有多少人，包括流动人口，有多少人没有房子住，有多少人在租房、借房，住房条件差的到底差到什么程度。怎么解决我市城区人口的住房问题是我市下一步主要工作之一，这首先要求我们要准确掌握这方面统计数据。妇女儿童方面的统计工作也具有非常重要的意义，去年，某部门报告了一个信息，我市有身体缺陷的儿童占到了相当高的比例，因此政府今年将采取措施，对妇女进行免费体检。关于妇女儿童的健康，这是各级政府的责任，必须掌握妇女儿童的基本情况。有关部门统计表明，长沙每年需要不超过500万的费用，将全部解决贫困生不能上大学的问题，根据我市财力情况，我市已全面解决了贫困生不能上大学的问题。这一决策充分体现了统计的作用，如果解决这一问题需要20xx万甚至更多，这一问题的解决就超出了我市财力的承受能力了。

二、加强领导，切实为统计改革与发展创造良好环境

一是要切实加强对统计工作的领导。各级领导要从提高执政能力、全面建设小康社会的战略高度，真正把统计工作摆上重要的议事日程。区县(市)政府一把手、常务副区县(市)长一定要重视统计工作。因为统计工作对于党委政府决策、了解社情民意和各种实际情况实在是太重要了，有了你们两个的高度重视，统计工作的困难和问题就容易解决了，你们要帮助统计部门创造条件，解决好他们在人力、物力和财力以及其他各方面存在的困难和问题。各级统计部门也要大胆创新，不断提高统计数据质量和服务水平，用出色的工作去赢得党政领导和社会各界的重视、关心和支持。各级领导要关心支持统计事业，认真贯彻落实市委27号和省政府8号文件精神，认真落实市政府将要下发的《关于加强乡(镇)、街道统计工作的意见》文件精神，大力支持统计部门的改革与创新，大力支持统计部门的依法行政，大力支持统计部门高质量完成各项调查普查任务，为统计职能的充分发挥创造良好的政策环境。

二是各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政能力。各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政能力。记得1998年我刚到长沙市工作的时候，我问一些区县市长，什么是gdp?有些区县长答不出来。社会主义市场经济条件下，作为一个地区的行政首长，必须掌握四个方面的知识，第一就是统计知识，还要掌握财税知识、金融保险知识以及法律知识，缺一不可。包括我在内，对统计知识的了解还很不够，因此我建议大家，尤其是领导干部一定要学习必要的统计专业知识，要在工作中学会并善于运用统计数据和资料，进行社会经济事务的决策和管理。同时，要学会运用统计知识分析研究经济发展形势，把握经济运行态势，努力提高驾驭市场经济和总揽全局的能力。

三是要统筹协调好统计部门和其它部门之间的关系。市统计局作为全市综合统计机构，要搞好统计资料的审核、汇总，建立健全统计数据通报制度，对财政收入、固定资产投资等各项重要指标要及时进行通报，以便部门及时发现问题，迅速加以解决。统计工作涉及面非常广，需要很多部门的密切配合和支持，有关部门也要立足本单位职能，切实加强本部门的统计工作，依法及时向统计部门报送资料。统计部门与部门统计之间要建立“整体、协调、互补、共享”的合作关系，形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系，避免“数出多门”和重复统计现象的发生。

四是要依法规范统计行为。总的要求就是不作假帐不出假数。各级各部门特别是领导干部，要严格按《统计法》办事，把好统计数据的源头质量关。统计数据失实误国害民。1990年，当时的农业部长何康到我市的浏阳搞调研，我跟他汇报了一些农村的真实情况，何康部长非常感动，他说他平时听到的汇报情况是说农村情况好，今天是你让我看到了农村贫困的另一面。统计工作担负着反映实际情况的重要责任，统计必须实事求是。在向上级汇报工作时，成绩要总结，但也要反映问题。在实际工作中一些同志喜欢报喜不报忧，结果造成工作的被动，这是有深刻教训的。在社保基金发放过程中出现的问题、农业合作基金专项贷款的问题、粮食收购挂帐的问题，都是因为不实事求是，造成不必要的工作失误。最近的关于移民补贴工作中出现的问题，就是因为统计工作没有到位，上面来一个统计表，要求填报移民数量，一些地方一些人没有进行认真调查，很随意地就填报出去了，结果中央按这个数发放移民补贴。统计工作无小事，我们一定要引起高度重视。

三、发挥优势，努力为又好又快、率先发展作出更大贡献

过去一年，全市各级统计部门牢牢把握了统计数据质量这条主线，埋头苦干，勇于创新，扎实有效地推进了统计工作的开展，取得了较好的工作业绩，市政府是满意的。这些年来，统计工作对全市的经济建设社会发展做出了巨大贡献，要充分肯定统计工作对市委、市政府的各项决策提供了较为可靠的依据，要肯定统计工作为我市“”规划的制定，提供了较为完备的基础数据体系，要充分肯定广大统计工作人员夜以继日、默默无闻，为统计工作付出的非常艰辛的努力，要充分肯定各级各部门对统计工作进行的卓有成效的配合和支持。在此，我代表市委、市政府向统计战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，统计工作越来越重要，任务越来越繁重，难度越来越大，统计工作面临新的严峻挑战。为此，要特别注意加强统计部门的自身建设和提高工作水平。

一是各级统计部门要适应形势，进一步增强服务意识。面对新形势、新任务、新要求，全市各级统计部门和广大统计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立服务意识、质量意识和创新意识，认清形势，积极应对，扎实工作，努力做好新时期的统计工作。统计是经济工作的助手、是领导决策的参谋，这一作用是不可替代的。只有充分发挥了统计工作的作用，我市又好又快地发展才有了前提条件，统计工作是经济运行、经济结构、社会状况、社会矛盾、市情民意的传递渠道，有了高效的统计工作，信息源就丰富了。统计还可以收集国内外、省内外、市内外的各种信息，为我们提供各种坐标和参考系统，供决策者借鉴和比较。有比较才有鉴别，有比较才能使我们清醒认识什么是对的，什么是错的?什么是经验，什么是教训?什么是优，什么是劣?什么时候在进步，什么时候在退步?统计工作在开展社情民意调查、干部绩效考核等很多领域也大有可为。

二是要全面落实科学发展观，推进统计方法制度的改革。科学发展观的第一要义是发展，实质是以人为本，以环境为本，以资源节约为本，而科学的统计分析则有利于科学发展观的贯彻和落实。要确保统计分析的科学性、准确性和超前性，必须加快实现统计方法制度的改革。一是把发展情况和进度统计、反映出来，把以人为本的本质要求通过统计数据体现出来。二是不断改进和完善经济社会运行统计监测体系，更加及时、准确、全面、科学地反映经济社会发展态势和预测趋势。三是通过落实科学发展观，逐步改变过去那种重经济统计，轻社会统计的现象，积极查找统计中的薄弱环节，并通过建立人文、社会、生活质量、生态环境、能源消耗等统计指标体系，系统反映全市经济社会全面、协调和可持续发展状况。

三是要进一步提高数据质量，为科学决策和宏观调控提供依据。从近几年情况看，统计部门在对全市经济运行水平的分析和把握上占有明显的优势，分析研究报告不断得到党政领导的批示和采纳，成为决策施政的依据。换一种角度看，真实的统计数据能够反映人民群众的生活水平和质量，使各级领导能够知民情、察民意、疏民怨、解民难，掌握工作的主动权，化解矛盾，维护社会稳定，同时揭示部门、地区间的经济社会发展差异，有利于各地、各部门在工作中正确定位，制定出适合本地区、本部门特点的经济社会发展规划，以进一步提高执政能力和执政水平。准确的统计数据还是领导干部正确政绩观的具体体现，是各部门、各地区和各级领导业绩、政绩及党风、行风考核的重要依据。在政府部门工作多年的实践中，我有一个切身的体会，任何经济和社会工作都离不开统计，任何宏观决策都要以统计数据为依据，那些没有数字的说教是难以服众的。一个不懂统计、不懂得使用统计数据的领导就是一个不懂经济的领导，一个不称职的领导。

四是要发挥统计职能优势，为长沙又好又快，率先发展作出新贡献。紧紧围绕“又好又快，率先发展”主题，密切关注经济运行与社会发展态势，积极主动为各级党委政府提供国民经济宏观调控和社会发展重大事项决策的科学依据，是统计核心职能优势之一。只有充分发挥了统计的重大作用，长沙才有可能实现又好又快发展。发展快到什么程度?好到什么程度?安全生产怎样?节能降耗情况如何?都要统计来进行评估和量化。各级统计部门要突破现有统计调查框架，全面拓展统计范畴，为构建和谐社会提供良好的决策参考。各级统计部门要紧紧围绕政府中心工作适时开展社情民意调查，及时反映群众意见、老百姓的生活质量和愿望，从而为政府决策施政提供最基础、最原始、最真实的资料，成为联系党和政府与老百姓之间的桥梁与纽带。各级统计部门要关注民生问题，建立适应长沙经济社会发展的民生统计指标体系，全面反映我市民生发展状况，为改善民生状态作出积极有益的探索;在社会主义新农村建设中，统计部门要进一步完善农业生产统计和农民生活统计以及建设社会主义新农村统计指标体系，及时反映我市农村生产发展、农民生活贫富、农村乡风文明、民主管理、医疗卫生等情况，监测社会主义新农村建设进程，为党和政府解决“三农”问题，改变农村落后面貌，维护改革和稳定的大局献计献策。

最后，我希望我市统计工作再接再厉，为实现长沙又好又快发展再立新功、再上一个新台阶。

再一次感谢省局以及国湘局长对我市工作的支持。

谢谢大家!

一、真抓实干，以科学规划、优质建设、高效管理，扎实推进“一都三城”建设

城市发展有三个轮子，前面一个轮子是规划，后面两个轮子是建设和管理。要坚持三轮协同运作，以规划的前瞻性、科学性和严肃性引领城市发展，从建设基础设施入手强化城市综合承载、区域联动和民生服务三个功能，以管理精细化、属地化、数字化打造清洁、有序、优美、舒适的城市环境。当前，城市化发展进入了中心城市主导的都市区发展新格局，城市功能成为区域竞争的核心环节，城市环境和服务水平成为区域竞争的制高点。市党代会提出了“一都三城”的城市发展新定位，必须加快构建“三区融合、三市同城、三带协同”的发展大格局，推动区域协调发展、共同进步。

首先，要高起点、高标准、高品位编制各类规划。

去年我们积极实施了总规评估，开展了总规修改，修改必要性请示已由省政府转报国务院审查。同时，进一步理顺了规划管理体制，成立了台州市规划局，设立了椒江规划处，调整了路桥规划处，推进了城乡规划管理的一体化。完成了新型城市化背景下台州中心城市发展研究，开展了水系空间景观规划研究、椒江流域保护和利用总体规划编制。划定主城区农民公寓化建设范围，推进村民立改套安置。创新工业用地指标打包审批，90家企业“零地技改”新增建筑面积51.9万平方米。今年争取国务院批准开展总规修改。二是要超前研究重要规划。结合“交通治堵”，开展城市交通优化研究，提出主骨架路网优化方案及实施建议，支撑中心城区大空间、组团式发展需求。结合“五水共治”，继续开展市区水系空间景观规划研究，推进滨水公共开放空间建设。结合“三改一拆”，加强和完善拆后土地利用规划的编制。三是要创新规划编制。系统梳理评估规划体系，开展“多规融合”编制试点;围绕“两市三区同城化”战略，试点跨区协作规划;引进“在保护中发展、在发展中保护”的低影响开发理念，开展低影响开发(海绵城市)规划专题设计。四是要加强城市设计。逐步推行重点地区、重点项目地块城市设计导则，与规划条件一并纳入土地出让合同制度，增强可操作性，提高城市建筑整体水平。五是要谋划“十三五”规划。主动对接“一都三城”战略，有机衔接，以战略带出规划、带出项目。

第二，要以核心区块为重心全力推进城市建设。

去年，中心城市建设有目共睹，中央商务区5幢大楼基本完工，300米高台州地标建筑(天盛中心、刚泰中心)及腾达中心全面开工建设;商贸核心区一期完成30%工程量;高铁新区、飞龙湖片区、集聚区东部新区、西商务区玉兰广场等加快建设，内环路等市政道路加快推进。基本建成了椒江、黄岩、路桥生活垃圾渗漏液处理提升工程。“一心二廊三湖四园”加快建设，绿心植物雕塑园完成40%、飞龙湖湖区开挖85%、中央山公园二期开园。全市新增绿道117公里，全省城镇绿道网建设工作会议在我市仙居召开。20xx年，要集中力量加快市区融合，促进一体发展，通过区块开发，优化功能布局，提高区域内的功能集成度，提升中心城市的集聚效应和辐射效应，从而带动现代化港湾都市区建设。一要加快中心城市建设。要以项目建设为主战场，有效发挥重大项目的拉动作用，坚持抓续建促进度、推新建抓前期。重点是实施城乡建设“七五”工程，五大区块、五个公园、五片水景、五条道路、五项基础设施、五座公建和五幢标志性建筑。二要统筹城乡发展。今年，要在55个省级美丽宜居(农房改造)示范村建设的基础上，再启动20个示范村建设，要深化村庄布点规划，修编村庄规划，推进村庄设计，促进优秀农房设计上网落地，提升全市村庄建设水平。三要推进城市增绿工作。要加强城市公园建设，开展公园文化设施改造;提升“四边”绿化，加快“千里休闲绿道”建设;推进园林城市(镇)创建，玉环县要积极创建国家园林城市，北三县要积极创建省级园林城市，杜桥、泽国等中心镇要争创省级园林镇。四要加强环卫工作。要加快环卫基础设施建设，完成路桥垃圾焚烧二期工程扩建。抓紧确定餐厨垃圾处理项目落地，开展ppp招商，启动建设。突出垃圾分类处理工作，要在物业小区全面推开，确保为民办实事项目“城区垃圾分类收集覆盖率50%”落实到位。五要加强风景名胜建设。要以规划为抓手，提高景区监管水平。要积极落实国家级风景名胜区总体规划评估工作。重点推动桃渚风景名胜区开展详规编制，确保全市景区详规全覆盖。要深化景区“百日整治”活动，重点抓好大神仙居景区、石梁景区和琼台飞瀑景区环境整治提升，查处违建，打造精品。

第三，要打造规范高效的城市管理体系。

规范高效的城市管理是确保城市规划有效实施、城市建设有序推进、城市功能有质保证的关键。去年，行政执法系统的工作可圈可点，城市环境和公共秩序的变化有目共睹。编制《市区流动摊贩疏导规划》，建设疏导点118处，安置流动摊贩4200多人，解决城市“面子”与群众“肚子”矛盾。编制《建筑垃圾处置专项规划》，市区819辆建筑垃圾运输车实现“四统一”，建筑垃圾“抛撒滴漏”和非法倾倒现象得到有效遏制。市行政执法局和交警、路政联合开展的超载超限车辆整治行动效果也是非常明显。20xx年要把管理落实在常态，还是要突出一个“严”字。要保持高压态势，落实市容“五个一”管理制度，坚持“高峰岗”、“清晨行动”、“零点行动”、“大夜巡”等错时执勤机制，持续开展马路市场、早夜市、道路扬尘、校园市场周边、机动车占道清洗维修等专项整治。坚持堵疏结合，高标准推进便民疏导点和自产蔬果临时销售点建设，使疏导点成为城市街头的新亮点。要规范户外广告，开展“净空行动”，继续清理存量非法户外广告，全面实施“牛皮癣”号码停机处理;开展门头广告改造工程，大力规整破损led霓虹广告，全面净化城市外立面空间。

二、认清形势，以改革创新、转型升级、落实长效推动城乡规划建设管理事业可持续发展

(一)用改革创新释放发展潜力。

去年，建设和执法部门创新工业项目审批办法等受到广泛好评。项目开发建设周期大大缩短，市区共办理了天盛中心等20个项目，平均缩短工期6个月以上。率先完成“两张清单”编制工作，被列为全省建设系统权力清单编制样本单位、责任清单编制试点单位。市行政执法局同样大力精简“权力清单”、提升审批效率，行政权力由406项整合到142项，审批时限从5天压缩到3天。今年要继续深化改革，用创新优化发展。一是要积极推进综合行政执法体制改革。科学谋划，深入研究，统筹实施，进一步创新和完善我市城市管理和综合行政执法体制机制，推进党委政府社会治理体系和治理能力的现代化。二是继续开展审批制度改革。要减前置、减报件、提效能，重中之重抓好工业项目审批办法的落实推进工作。对台州市区范围内已取得土地的工业项目，创新审批管理模式，按照“能减则减、能放则放、能快则快、能优则优”的原则，推行“政府牵头、企业承诺、施工先行、审批后置”的举措。三是创新招投标管理。要进一步拓宽实施范围，将诚信体系应用到园林绿化等专业项目招投标中去，全面规范建筑市场;要加强诚信评价信息的动态更新和维护，提升应用实效。四要创新智慧城市建设。去年，我市智慧城市建设取得较好的进展。温岭市列入住房城乡建设部智慧城市试点。台州市、三门县“五水共治”综合信息服务平台建成全省示范点，国家测绘局邀请人民日报、新华社等9家国家级媒体专题推介。第一次地理国情普查有序推进，省级试点县玉环县已提交第一期成果。“数字台州”地理信息公共服务平台加快推广。房地产监管分析平台联网及数据校验工作顺利推进。“数字城管”进一步提能增效。市行政执法局推行“四微工作法”，强化了与群众的执法沟通，提升了执法效能。20xx年，要加快推进地理市情(县情)的普查监测，做好普查成果的统计分析和应用。要全面完成县(市、区)数字城市和天地图市、县节点建设，推进地理信息公共服务平台的共享应用。完善地下管线信息的动态更新机制。积极探索智慧环卫、智慧城管建设。加快推进“阳光执法系统”运行进程，实现网上办案、网上办公、网上查询、网上审批服务。通过数字化管理、智慧化管理，为城市精细化管理提供技术支撑，使城市管理无死角，建立城市管理有效的、常态化的机制。

(二)用转型升级提升发展动力。

产业的支撑带动是城市可持续发展的不可或缺的保障。产业的转型升级是今年要推进的重点工作。去年，面对房地产市场的复杂形势，我们通过有序供地、取消限购、放宽信贷、优化政策、合理定价等措施，保持了房市的平稳态势，实现了公租房、廉租房的并轨运行，开展了危旧房大排查。建筑业实现了较快发展，去年全市完成建筑业总产值2069亿元，同比增长22.3%，增速居全省第1位，达到“建筑强市”标准。建筑业地税入库较快增长。大力实施了建筑业回归工程，积极研究建筑业扶持政策，发展建筑业总部经济。绿色建筑发展和可再生能源建筑应用加快推进，科技应用水平不断提高，勘察设计水平进一步提升。

今年两业发展要突出一个“稳”字和一个“转”字。一方面强调“稳”字，房地产业重点是稳定住房消费和稳定销售价格，在去库存的基调下，抓好国家住房信贷政策的落实，要加大对商业银行执行央行文件的监督力度，保持房地产投资平稳增长。建筑业要稳中求进、提质增效，创建“建筑强市”。要努力增加市内份额，推行预选承包商制度，鼓励市内优秀企业承接大项目、大工程建设，增加市内企业在市内建筑工程项目的占有量，增加税收，增强实力。着力做好市外文章，与财政部门共同研究好市外建筑业企业回归的激励政策，形成“税征合规、政府有益、企业有利、互利共赢”的机制，让建筑业企业“走得出、回得来”。另一方面要“转”中求变，房地产业要加快推进住宅产业转型升级，以建设康居示范工程、绿色建筑、住宅性能认定工程为载体，提升居住品质，推动住宅产业化。建筑业要加快产业结构调整，引导建筑业企业从传统的房建为主向“高大难深”项目拓展，打破技术壁垒、行业壁垒，拓展水利、地铁、轻轨等项目。要抓绿色建筑，全面推进新型建筑工业化进程，推进工业化与信息化的“两化”融合。

(三)用落实长效打牢发展根基。

去年，“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多创”等专项行动强势推进，取得了优异的成绩，这些成绩的取得凝聚了建设、执法部门的大量心血和汗水。“五水共治”台州市级、天台县获得全省首批“大禹鼎”。我们编制了市区排涝规划、城乡污水统筹治理规划、节水规划。新增污水管网446.7公里，每天新增污水处理量4.82万吨(其中市区1.93万吨)。污水厂提标、积水点改造等项目全面超额完成。出台了阶梯水价制度。“三改一拆” 全市拆违3514万平方米，连续两年居全省第一，全市73个乡镇(街道)、2844个村基本达到“无违建”标准。交通治堵“快速路+主干路”的市区骨干路网加快构建，内环快速路1号隧道贯通，1号立交建成通车，全线13个施工段有序推进。市区新建改造城市道路39.54公里，打通断头路9条，改善拥堵点21个，新增专用停车位12840个;全市新增公共自行车9730辆。市区“多城同创”取得阶段性成果，创建国家卫生城市通过验收，国家园林城市通过复评，文明城市提名城市创建指数测评名列第一，国家环保模范城市创建通过验收。20xx年，要进一步深入开展专项行动、全面完成省定市定工作任务，具体任务分头对接。同时要着眼长远，积极探索长效机制，切实巩固整治成果。当前，在老百姓明显感受到“天更蓝、地更净、水更清”的时候，落实长效机制尤显重要。下一步要在建章立制上下功夫。要进一步完善“五水共治”综合信息服务平台，扩大监控范围，及时反馈河道数据。要进一步落实河长制，河长的联系部门要发挥好参谋员和服务员作用，做好上情下达、下情上传，发现河道问题，协助河长解决问题。继续完善“飞行执法”工作，公布举报电话和12369环保热线，接到群众举报后，要求一小时到位，进行联合执法，绝不手软，绝不推诿。实现从突击式检查逐步走向常态化管理，着实建立一套能及时发现问题、能及时受理问题、能及时处置问题的快速工作机制。“三改一拆”方面要下决心摸清违建底数，要努力在三改和拆后土地利用上下功夫，在建立违建常态化巡查监管机制上下功夫，切实把拆违的成果巩固好、利用好。多城同创方面，要全面实施“街长制”管理，管理范围要由现在的重点街路向市区全面覆盖，由市区向县市延伸，县(市、区)要向中心镇延伸。

三、再接再厉，以实干争先、依法行政、廉政建设为主线，推动队伍建设良性发展

一是要使实干争先成为新常态。深化“以实干论英雄”工作竞赛活动，盯牢省、市重点工作，在计划拟订、进度安排、成果汇交中都以走在前列为目标，拉高工作标杆，力争各项工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成为新常态。进一步健全、规范行政执法制度体系，使管理执法的决策、运行、监督、问责等环节，都实现规范标准。深化阳光执法，全面落实执法依据、执法过程、执法结果的信息公开制度，主动接受群众监督。三是使干净干事成为新常态。进一步落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央、省市作风建设新规定，加强“正风肃纪”，推进廉政风险防控机制建设，进一步规范权力运行，努力营造“能干事、干成事、不出事”的实干氛围。

五大区块：中央商务区、商贸核心区、高铁新区、飞龙湖片区、集聚区东部新区。 五个公园：中央生态公园、植物雕塑园、乌龟山公园、江北公园、中央山公园三期。 五片水景：洪家场浦排涝调蓄工程、东官河综合整治工程、栅岭汪排涝调蓄工程、台州湾海洋湿地工程、高闸浦综合整治工程。 五条道路：内环路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。 五项基础设施：椒江污水处理厂三期、黄岩江口污水处理厂二期、台州市区餐厨垃圾处置中心、市区天然气高压输配管网工程、台州市城市生活垃圾焚烧扩建工程。 五座公建：台州高级中学、市妇女儿童医院、市立医院、市第一人民医院、市客运中心。 五幢标志性建筑：天盛中心、刚泰国际中心、万达广场、椒江商会大厦、银泰城。

大家新年好！吉x辞旧岁，祥猴报春来。节后上班第一天，我们在这里召开机关新春工作会议，主要目的是同庆佳节，齐贺新春，共祝幸福安康。在此，我代表镇委、镇政府向大家致以新春的祝福和美好的祝愿！

在春节假期期间，全镇各条战线切实围绕“平安、稳定、和谐、喜庆”的要求，认真落实领导带班值班制度，做到节前周密部署、节日坚守岗位，及时准确掌握各种社会动态，确保了全镇春节假期社会大局和谐稳定。特别是镇公安、安监、消防、交警、交通、人力资源、商务、经信、食药监、城管、市政、综治ww、宣传文化等部门的同志，坚守岗位、辛勤付出，营造了和谐稳定、幸福祥和的节日氛围，在此，我代表镇领导班子，向你们道一声感谢，大家辛苦了！

俗话说，“欢乐的日子总是过得特别快”。当我们还沉浸在春节喜庆氛围中的时候，转眼就到了新春开工之日，同时也标志着新一年的工作全面开始了。今年是“十三五”的开局之年，也是大朗发展新的战略机遇期。我们要把春节的欢乐和喜庆当作调整和充电，尽快从休假状态调整至工作状态，希望大家以新面貌、新作风、新作为，为今年第一季度实现“开门红”贡献力量。今年是猴年，《西游记》中的孙悟空是最光辉的猴子形象，在这里我用三句话跟大家分享“悟空精神”：

第一，我们要学孙悟空“机智聪慧”的精神，增强发展

意识。孙悟空火眼金睛，意识警觉，凭着智慧成功地化解了取经路上的重重挑战。要学悟空的大局意识。孙悟空常因降妖捉怪被误解，甚至曾被他爱戴的师傅驱逐，但孙悟空能够保持深明大义，以顾全大局的胸怀坚守取经路。“不谋全局者不足以谋一域”，我们要像孙悟空这样善谋全局，自觉树立全镇“一盘棋”的思想，把本部门、单位工作放到党委政府工作的全局中去思考、去定位、去谋划，切实做到聚焦大局不跑偏、服从大局不动摇。要学悟空的责任意识。每当唐僧及两个师弟遭遇危险，孙悟空总能第一个挺身而出，以高度的责任感保障师徒顺利取经。我们要学习孙悟空尽职尽责的态度，把敢于负责、勇于担当作为衡量好干部的重要标尺，希望大家时刻保持昂扬向上的进取心、保持干事创业的精气神，严格按照“环境优化年”确立的目标任务，以责任落实任务。要学悟空的服务意识。孙悟空掌握七十二变的本领，凭着竭诚服务的意识，扫除取经路上的艰难困阻，善始善终地朝着“灵山朝圣之路”进发，为师徒整个团队服务。同理，大家作为机关党员干部，要牢固树立群众观点和公仆意识，把企业和群众呼声作为第一信号，把企业和群众满意作为第一标准，定期到社区（村）、企业等现场办公、解决问题，努力当好离不开群众、群众离不开的好干部。

第二，我们要学孙悟空“迅捷行动”的精神，狠抓决策

落实。孙悟空敏捷机灵，无论在什么场合都不会落后于人，总能在唐僧受阻时第一个设法营救，我们的机关干部在面对党委政府目标任务时也应当如此。要保持行动激情。回眸“产业提升年”，大朗揽获全市镇街领导班子工作优秀镇和x个“单打冠军”，跃居中国百强镇第xx位。展望“环境优化年”，“十三五”新起点带来新机遇，希望大家学习孙悟空挑战八十一难以完成取经大业的热情与毅力，以饱满的精神状态深入推进“两城一区一体化”，加快建设xx中部核心城镇。要提升行动效率。春节前夕，我镇召开了，明确了以“环境优化年”为工作主题，大力实施“xxx”工程的目标任务。大家要学习孙悟空敏捷机灵的特性，严格按照镇委镇政府的决策部署，迅速高效地结合本部门、单位的实际，找准工作的着力点和突破口，全力以赴推进各项工作。要注意行动方法。孙悟空在面对困难时，总能应时而变，灵活掌握。同样，面对产业转型升级、创新社会治理等重要任务，大家一定要有孙悟空般的灵活创新精神，及时总结提炼工作方法，用新理念提出新思路，用新举措应对新情况，用新办法解决新问题，不断提高驾驭复杂局面的能力，努力实现xxxx年第一季度的“开门红”。

第三，我们要学孙悟空“团结进取”的精神，忠诚干事创业。西天取经的师徒四人性格、能力各异，但他们却能相互磨合，相互扶持，不离不弃地应对挑战，这就是我们党员干部在干事创业过程中必不可少的团队精神。要团结起来营造氛围。我经常讲，“一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高，只有大家凝心聚力，精诚团结，才能有干事创业的良好氛围”。比如城市建设，需要城建、环保、商务、经信、住建等部门以及各社区（村）通力合作；又比如社会治理，需要公安、消防、安监、新莞人等部门以及各社区（村）协同推进。只有各部门、单位懂团结、会团结，守望相助，相互补台，才能好戏连台，才能共同向全镇人民交上一份满意的答卷。要团结起来担当重任。团结出凝聚力、战斗力、生产力，尤其是在新常态下，大朗仍面临较大的发展压力，希望大家团结一致，用归零意识共同挑起发展重担，严格按照和x号文的任务分解，从严从实履职尽责，勇于担当发展重任，真正承担起发展一方经济、维护一方稳定、造福一方百姓的重任。要团结起来解决难题。年前，我在上指出大朗正面临“产业质量不够高、公共配套不够完善、土地资源遭遇瓶颈”等三大问题，同时也存在省内特色镇街及市内周边镇街争先抢优等四大挑战，我相信“人心齐，泰山移”，只要大家心向一处，做到问题面前不回避、困难面前不推脱、挫折面前不退步，充分发挥主观能动性，用行动激发热情，以担当排除阻力，就能在挑战中把握机遇，在发展中找到出路。

同志们，今年的奋斗目标已经明确，希望全镇广大党员干部尽快进入状态、进入角色，努力实现一季度开门红，圆满完成全年各项目标任务！

最后，祝大家猴年大吉、家庭幸福、工作顺利！