2021上半年乡镇信访工作总结【通用20篇】

一、推进特色产业发展

1、茶产业：一是围绕“茶”的独特优势，推动“瓜片”生产，重点打造核心区、辐射区，重塑品牌，让茶产业重振雄风。二是全镇1.3万亩茶园全部实施“两个替代”，茶叶品质得到提升，上半年生产各品种成品茶145万斤，茶叶产值达6千万元以上。三是实施瓜片“师带徒”项目，培训120名群众掌握手工瓜片炒制技术。四是推动夏秋茶生产，目前全镇有20个经营主体参与，群众收入进一步增加。五是积极争取县主管部门支持，新建茶园60亩，实施茶产业配套项目，新建一批标准化厂房，利用区域资源优势逐步实施茶旅融合发展。

2、蔬菜产业：以围绕县委、县政府“打造南京5000万人口生态农产品生产供应基地”的目标定位，大力支持樱草家庭农场发展有机蔬菜300亩，对接蔬菜种植农户不断扩大蔬菜种植规模，着力打造樱草蔬菜品牌。

3、中药材产业：全面融入“西山药库”发展格局，重点支持村和村发展艾草、天麻、石斛、黄精、虎杖等中药材种植，目前全镇中药材种植面积达1500亩。

4、进一步稳定畜禽（黑毛猪）养殖和猕猴桃、蚕桑、食用菌等现有产业生产规模。

二、培育农业经营主体

积极推动经营主体实施土地流转，实施规模经营，建立种养基地，截至20__年6月，镇共计培育13名产业带头人，其中镇级2名，村级11名。在全镇6个村建设特色产业基地，初步形成了“培育一批能人，振兴一方产业，繁荣一方经济，致富一方百姓”的发展格局。

三、实施农业项目

一是用足用好扶贫产业项目。截至6月份镇财政投入近500万元，重点建设一批茶厂，以“三变”的办法，将项目资金变为村级固定资产，并公开对外租赁运营。通过“扶贫资金”变“集体资产”，增加村级集体经济收入。二是加快推进农田水利项目。今年继续实施农田水利“最后一公里”项目和高标准基本农田建设项目，其中茅坪、汤店3500亩基本农田建设已列入项目库，项目实施将为农业产业高质量发展夯实基础。

四、加强技术服务

发展农业，一靠人才，二靠科技。今年继续实施“一村一技”和包村联户制度，组织农技干部深入田间地头，开展新型职业农民技术培训，邀请省、市、县农业技术专家来镇座谈，实地现场指导特色产业生产，为产业发展提供技术支撑。

五、按时完成本职工作

1、审慎推进宅基地制度改革，加强农村宅基地监管巡查指导。

2、做好农业安全生产、农产品质量监管和动物疫病防控工作。

3、落实各项涉农政策，发放支持农业保护补贴110万元，大力开展农业保险试点工作，做到应保尽保，有效降低农业生产风险。

上半年，**街道办信访工作坚持以xx届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕建设“平安”的总体要求，认真落实县信访工作会议精神，切实解决群众反映的热点、难点问题，为促进辖区经济发展和社会平安稳定作出了贡献。现将上半年以来的工作总结如下：

一、加强领导，健全组织机构

街道办党委、办事处高度重视信访工作，调整充实了由党委书记任组长的信访工作领导小组，把信访工作摆到重要的议事日程，一是每月召开信访专题会议，研判重大信访案件。落实各村支部书记责任。二是坚持把信访工作纳入村级工作考核内容，实行评先一票否决制，充分调动各村信访工作的积极性。三是实行街办领导班子成员每日值班接待制度。街办党委根据信访工作突发性的特点，对街办领导班子成员实行了轮班值班，发现群众上访及时处理，决不拖延及时给上访群众一个明确的答复，对一时难以解决的问题，实行限期解决，避免了矛盾的激化。四是进一步明确了领导包片、各村两委岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级上访的责任人给予党政纪处分。

二、夯实责任，健全各项制度

领导小组对信访工作早计划、早安排，制定多种制度把工作责任落在实处。一是实行领导包案制度。从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是落实周分析研判制度。镇机关在每周一例会上集中汇报，各村（居）委会每周二集中办公日专题会

对排查出的矛盾纠纷调处情况进行跟踪问效，对新出现的隐患问题一并提交会议，共同探讨制定调处化解措施，确保早发现、早预防、早化解，将矛盾纠纷和信访问题化解在萌芽阶段。三是实行“领导接访”排班公示制，街办党委、办事处领导班子成员每个工作日轮流值班接访群众，并由专人对领导接访进行登记，建立台帐。四是领导下访制度。做到提前预约、按时接访、定期下访，使信访问题得到及时妥善处理。五是严格执行重大事项报告制度，尽早了解辖区内有可能引起上访的重大情况，并将有倾向性、苗头性的上访人员情况及时介入干预，做到早预防、早处理。

三、认真接访，加强信访案件办理

对来信来访认真登记，耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题化解在基层，尽量控制越级上访，及时将受理的信访件呈报主要领导批示。一年来，共受理信访案件 20 起，其中：领导接访 8件，信访12件.调处率100%

四、健全网络，加强矛盾纠纷排查化解

为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾大事出村、小事不出组，街道办在镇村两级组织设立专职信访信息员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。街办信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人员进行处理，确保了矛盾不被激化。今年以来，全镇共排查化解矛盾纠纷25起，调解成功25起，调解成功率达100%，有效预防了民转刑案件的发生。

五、多方协调，确保重点项目顺利实施

在**街道办存垃圾处理厂建设中工作组人员充分发挥人民调解的职能作用，通过讲法、说理、动情等调解手段，坚持公开、公正、公平的原则，依法化解、及时调处了征地工作中出现的各类矛盾纠纷，为工作顺利进行提供了有力的法律支持。在省委巡视组巡视期间，我街办抽调专人进行维稳，期间接待信访事项8件40余人。针对这种情况，街办高度重视，成立专案工作组实行包案化解，通过实地调查，协调处理。已全部在规定时限内化解。

半年以来，我街道办虽然较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众期望还有一定的差距。我们将以信访工作“一推进两下降创三无”活动为目标，加大矛盾纠纷调处力度，加强信访接访工作，争取下半年信访工作再上新台阶。

20xx年以来，我镇信访稳定工作在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕社会稳定，经济快速发展的工作方针，切实把群众反应的热点问题，解决在基层，以杜绝赴京、省、市上访，预防和控制大规模越级上访为重点，始终坚持分级负责，归口办理，谁主管谁负责，包案责任制原则，坚持两规范三落实两加大的工作方针，有效的控制了集体上访，减少了重复上访，遏制了非正常上访，全面开创了我镇社会大局的新局面。现将20xx年信访工作执行情况汇报如下：

一、主要工作成绩

1、较好地完成了信访工作各项目标任务。一年来，无赴京、省、市集体上访，无一例省访，利用信件、电话市访4例。全部按期结案，各项目标任务都达到上级部门的要求。

2、接待处理了大量信访问题。镇接待案件200例，其中群体上访7例，个访160例，县访33例，与上年同期相比分别下降30%、28%，排查不稳定因素21例，其中属县级部门处理落实的7例已上报到县信访局，到期结案率98%。

3、保持了全镇信访工作的平稳健康发展。今年以来，信访工作总体形势较好，没有发生大规模及重大恶性信访案件，妥善处理了上访群众的问题，维护了我镇的良好形象，让我镇的信访维稳工作上了一个新的台阶。但是由于今年是极不平凡的一年，永兴地处一个特殊的的地理环境，开江县工业集中发展区建设，城普大道扩建，东西干道建设，达万高速公路建设以及污水处理厂管道安装等因素给永兴增大了县访量。

二、工作措施

(一)、领导重视

1、镇党委政府高度重视信访工作。健全了领导班子，由书记任组长，镇长和分管信访工作的领导任副组长。党委政府每季度定期研究信访维稳工作，全年共研究了6次，并健全了工作机构，配齐了领导班子，由一名副镇长专门负责抓信访工作，充实了信访工作人员4名，由原任过该职的同志任信访办负责人。

2、坚持开展领导干部大接访制度。党委、政府每周有一名领导现场接待群众来访2次，特殊情况下4次，每季度分别安排党代表、人大代表、政协委员到镇信访办接待群众来信来访2次。同时还定期召开党代表、人大代表、政协委员座谈会，欢迎他们对信访工作提出建议。

3、建立健全信访工作制度。年初镇党委、政府拟定了信访工作要点，与村级镇级单位签订了信访工作责任书，和镇机关干部定期下访制度。并规定了机关干部每月下访不少于2次，年内机关干部共下访260次。

4、完善了镇党委、政府领导包案制度，重点破解信访积案。今年是信访积案化解年，我镇今年排查出来的疑难案件和积案都是安排到党政领导包案包结，全年党政领导共包案件14件。

5、推广运用全国信访信息系统，基本实现信访工作主要业务网上办理。

6、健全工作机构，促进队伍建设。安排后备干部到信访工作岗位锻炼，推荐优秀后备干部到县信访局挂职锻炼，配齐配强领导班子，充实有工作经验的老同志到信访一线工作。

7、强化经费保障。加大对信访工作经费的投入，落实信访疑难案件化解经费。

(二)来信来访

1、认真抓好了初信初访，20xx年到县重访14件，主要是重点项目建设等因素。

2、采取有力措施，切实预防了赴省、市、县的集访。无人省访。重大节日和重要会议期间，我镇无进京、赴省、到市上访。

3、加大了《信访条例》等法律法规的宣传教育力度。全年利用大小会议宣传260余次，受教育人次达4.6万人次，大小标语360副，印发宣传资料400份。

4、严格落实应急快速劝返机制。凡是来自我镇群众到县以上上访的，接到电话后，都是按时派人赶到指定地点、指定场所妥善化解处理群众矛盾。

三、矛盾纠纷排查调处

按照《开江县矛盾纠纷排查制度化的实施办法》要求，我们坚持半月一次对疑难矛盾进行排查，分别落实到人定时调处。节日及重大政治活动期间，对排查出来的案件建立了台账，落实包案领导，责任单位，责任人，限期妥善处置。

四、案件办理和督办

为了提高信访案件办理质量，确保及时解决、息诉罢访。

1、案件办理。我镇凡是县以上交办的信访案件都是实事求是地办结的，无一件重新办理。深入开展信访积案清仓行动，实行领导挂包解决，化解率在90%以上。

2、案件督办。凡是书记督办或实地督办的案件，县级领导督办和县委群工(县政府信访)局督办的案件，都是按期按质办结的。

五、调研和信息

1、深入基层、深入实际认真开展调查研究，探寻信访工作新方法，把握信访工作新规律，总结信访工作新经验。全年撰写信访和群众调研文章3篇，上级信访和群众工作信息简报6篇。

2、年初上报了信访工作计划，年终上报了总结，季度、年度上报了来访综合分析报告，统计分析报表，都是按质按时上报的。

虽然我们在一年来的工作取得了一定成绩，取得良好的社会效应，但是面临着工作中的新问题、新情况，我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足。

一是信访工作机制不够完善，机构不健全，工作人员配备不当，业务素质差，责任性不强，信访工作责任追究制力度不大，信访政策法规宣传不够透

二是上访苗头的排查、消化不够彻底。

三是不稳定因素排查不够到位。

针对这些工作不足，我们将在20xx年的工作中加以改进，并对20xx年的工作确定了奋斗目标：

1、进一步健全系列化服务体系，把日常工作做细，做到实处，加大力度把信访政策法规贯彻到人民群众中去。

2、深入抓好信访稳定苗头的排查、消化工作，力争全面消除赴县以上集体上访、个访、信访。坚决杜绝越级访、集体访、重访。把我镇的信访工作推上一个新台阶，争创全县名次。

20xx年，我乡的信访工作以xx大精神为指导，在县信访局的大力支持帮助下，坚持围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以经济建设为中心，推进灾后重建，以维护全乡的社会稳定为出发点。切实把抓好信访工作、推进灾后重建、促进社会稳定作为当前工作的重中之重来抓。认真处理群众来信来访，妥善处理人民内部矛盾，为维护安定团结、促进改革开放，振兴全乡经济发挥了积极作用。现将20xx年度信访工作总结如下：

一、提高认识，落实责任，全乡上下形成了齐抓共管的新格局

一是加强对信访工作的领导。信访工作采取领导负责制，落实专人接待上访者，落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度;二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制;三是制定了信访工作考核办法，实行“一岗双制”责任制;四是设定信访接待窗口，落实专人负责接待，转办办结。

二、整合力量加强建设，量化标准，推进信访工作

紫石乡整合了全乡维稳、综治、安全等工作部门，制定了工作制度，落实信访接待窗口，信访工作统一了标准，在处理来信来访方面采取办结制度，一年来，全乡共受理群众来信来访31件，其中接受上级转办信访案件11起，本级收受信访案件20起，按期处办结率100%以上，按期处结率100%。

三、突出重点，强化措施，抓好“三访”的控制工作

一是超前防范，做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制，各村设有接访室，信息员，定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源，夯实基础，大力实施民心工程，扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为，增强基层化解集体上访矛盾工作。

四、加大力度，狠抓信访案件的查办和督查工作

今年以来，狠抓了信访大案的查处，重点排查和控制了可能越级、恶劣上访人员，保证了节日期间我乡的安全稳定，特别是在高速公路、锅浪跷电站建设、国道318线工作推进中创造性实行了信访进企业，有效的解决了重点工程推进过程的信访问题，保证了重点工程的顺利推进。建立了信访督查工作制度，查办质量和效率均取得了明显效果，为全乡的社会稳定做出了积极贡献。

五、加大信访法规的宣传教育力度，教育公民依法信访

通过走村入户，召开户主会、发放宣传资料、点对点进行政策解释等方式，我乡使广大村民懂得信访人的权利和义务，从而维护了正常的信访秩序，使全乡的信访工作纳入了法制化轨道。

六、信访工作成绩显著

今年以来，我乡在信访工作中始终坚持预防与化解相结合、疏导与教育相结合的原则，严格按照《信访条例》要求，不断建立健全信访工作机制，完善信访工作制度，切实维护信访人的合法权益。顺利处结我乡受理的信访案件，妥善处理人民矛盾，推进了318线、高速公路、锅浪跷电站等重点工程建设，使我乡经济发展和工作推进取得良好成效。

20xx年，我乡信访工作顺利推进，在取得了很大成绩的同时，也存在一些可能影响工作继续推进的问题：主要表现是组织机构不健全，信访服务队伍人员较少以及信访干部、村、组信访人员素质较低等问题，对于这些障碍，我乡将在20xx年信访工作中加以克服，保证信访工作的顺利推进。

今年以来，我办认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和领导接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。有效杜绝了重大全体性的事件的发生，现就我办全年的信访工作总结如下：

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现“一控制、两下降”工作目标。

开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县信访工作会议精神。会议召开后，办领导高度重视，及时召开会议学习贯彻会议精神，认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神，详细安排部署了我办维护社会稳定的各项工作。二是深入开展矛盾纠纷排查化解活动。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决两江水库移民和小型水库移民为重点；各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题。对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理。

二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。

一是坚持领导信访接待日制度，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案制定措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理各类重大信访案件。三是按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制，把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。

三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的`合法权益。

四、开展深入路线教育活动，努力开创信访工作新局面。

开展深入学习路线教育活动以来，我办严格按照县委学习活动实施方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路，经过反复讨论研究制定了学习实践活动实施方案，提出了“化解矛盾纠纷，构建和谐家园”的实践载体。在学习调研阶段，学习活动办的文件及领导的讲话精神等必学篇目。开展信访大讨论活动，引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来，为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段，党组以理论学习贯穿学习实践活动始终要求，全面查找存在的突出问题，撰写领导班子专题民主生活会发言材料，开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，认真开展批评与自我批评，形成班子自查分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议，提出整改措施和努力方面，为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过办全体人员的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作；二是继续开展重信重访专项治理工作；三是坚持搞好领导信访接待日接访工作；四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路

一年来，必须要对过去一年的工作做一下总结，总结我们在一年工作的优良和不足之处，以便我们能够在将来一年的时间里有一个警钟在敲打着我们，让我们有前车之鉴，让我们能够更好的发展下去，这样我们的工作才有意义，才能够“百尺竿头，更进一步”。2019年我们村的信访工作总体来说还是做到了公平、公正，做到了为人民服务的宗旨!

全村信访工作在镇政府正确领导下，在信访办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级党委、政府部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全村的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。

2019年全村信访共接待受理群众来访 41件次，其中受理群众来信 0件次，接待群众来访41人次;发生群众集体上访0人次;

一、用xx大精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作责任制。

镇政府把信访工作看成是落实xx大精神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位和领导干部有无驾驭全村工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，我村始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。全年召开全村信访工作4次，全村信访领导小组会议4次，信访工作专项推进会议1次。

二、加强民主政治建设，及时反映社情民意，不断推进依法治访工作。

为加强民主政治建设，充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息 41件，我们一方面通过信息渠道及时反映问题。《大寨村农民土地春耕问题亟等解决》、《森林防火》等信息，引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作，立足于紧紧围绕林区经济发展建设，群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集，向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议，集人民群众的智慧于林区发展建设之中。二是认真学习、宣传贯彻信访法规，严格执行国务院《信访条例》。村制定了各科信访工作制度，并将信访法规、制度，编成册下发到各村民组。村委对涉法涉诉案件再复查、再审理工作进行了细致的分工落实，成立了由村委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组，把信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务。

今年以来，XX镇认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。上半年共接待群众来访15次，处理信访案件8起，结案率达到100%，全镇未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导，强化责任意识

镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委成立了信访工作领导小组，由镇党委书记为组长，由主管党务的副书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行镇班子成员每日值勤接待制。镇党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了镇主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。今年以来，全镇处理接待群众来访15次，未发生越级访现象。

二、健全信访各项工作制度，强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我镇在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出镇，我镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。镇专职信访员由富有农村工作经验的同志担任，村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任，镇信访办定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理

第一，镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如明星砖厂与洼里杨村民因树木所有权引发矛盾的案件，由镇长刘福生同志亲自出面调解，在照顾双方利益的基础上，达成谅解协议，使这一多年矛盾纠纷得到解决。

第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查4次，使问题得到较好的解决。

第三，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我镇加大对信访工作督导力度，镇每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析：

对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。

主要表现是：一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升25%。

二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院，摆出不达目标不罢休的架式，给政府的日常工作造成一定影响，如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。

三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。

对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度;另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。

一年来，***镇信访维稳工作在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的精心指导下，认真贯彻市、区有关信访工作会议精神，从维护社会稳定的高度出发，大力整顿机关干部工作作风，切实维护群众的根本利益，在全镇范围内深挖细排，及时梳理化解群众与基层干部的矛盾，干部作风得到明显转变，群众心平了，气顺了，使基层组织建设得到很好加强。由于党委政府高度重视信访工作，我镇今年来信访秩序良好，群众的信访活动得到有效理顺。信访工作的开展为我镇的经济发展创造良好的社会环境。我们的主要做法是：

(一)制定工作目标。镇党委、政府高度重视并不断加强信访工作，坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落实。年初，把信访工作纳入党委、政府年度工作目标，作为加强机关自身建设的一项重要内容，促进了信访工作责任制的全面落实。镇党政领导班子成员坚持不定期研究信访工作，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，及时对信访工作提出具体要求，探讨解决问题的办法，有效地开展信访工作。

(二)加强组织领导。为加强对信访工作的领导，镇上调整了信访工作领导小组，重新调整了领导机构和工作人员，做到了有分管领导、有专职信访干部、有信访制度。具体工作实行信访工作领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下联动一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。为畅通信访诉求渠道，成立了镇综治维稳信访工作中心，15个村(居)设立了综治维稳信访工作站，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局，做到了早发现、早准备、早化解。

(三)完善工作制度。进一步巩固和完善了信访接待、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查、来信来访登记、信息报送、结案回访等制度，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作有章可循，认真处理信访问题，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。

(一)认真办理来信来访。对群众来电、来信、来访提出的合理要求，按照首问负责制的规定，诚心诚意地帮助他们解决问题。要求合理的，全部解决，部分合理，部分解决;能当场解决的，立即协调解决，一时解决不了的，耐心细致地做好说服解释工作，明确答复处理的时限，并按时兑现，做到取信于民。同时，注意分析和研究初信初访反映出来的问题，凡是带有倾向性、苗头性或普遍性的问题，要及时提出意见和建议，将问题化解在萌芽之中。xx年，我镇到区、市上访事件明显减少，未发生去省进京上访事件，今年全年信访总量同比去年下将20%以上，较周边乡镇信访形势也有明显的好转，切实做到小事不出村、大事不出镇。全年共受理群众来信来访来电28件，办结27件，办结率达96%，其中上级交办的均及时办结上报。

(二)切实维护社会稳定。为加强全国“两会”以及十八届五中全会期间信访稳定工作，认真落实了信访工作零报告制度。我镇信访稳维工作主要涉及新农村建设、马家庵市场建设、美好乡村建设、民生工程的实施、农民建房、砂石开发、老民师、越战老兵等方面问题，针对民师、越战老兵上访共性问题，在一定程度上影响了社会稳定。据统计，我镇现有70余名老民师，越战老兵8名，人员较多、分布又散、难以监控。对此，我镇包保责任人深入到每一个民师和越战老兵家中，在宣讲政策和法律的基础上，制定了民师维稳应急方案，实行镇村干部包保制度，同时，一经掌握民师和越战老兵上访信息，就快速到其家中包保稳控，与他们沟通思想，做疏导化解工作，由于方法得当，今年以来，我镇已成功制止多次民师到上级上访事件。关于马家庵蔬菜批发综合市场b9地块拆迁户金自明等人反映排污管道影响民俗、商铺房内立柱过多等问题，对此镇党委政府高度重视，及时安排人员化解调处此事，截止目前已有13户妥善化解，下剩3户思想动态稳定，正在化解之中，当前无上访迹象。

我镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

一是认真开展摸底排查。每月开展一次信访案件摸底排查，加强信息情报的收集，密切关注镇内信访动态，为及时化解矛盾提供线索。

二是加强业务培训。以土地征用、马家庵市场建设、农民建房、砂石开发、老民师等一系列信访案件为重点，对信访工作人员进行有针对性的业务培训，组织学习《土地法》、《信访条例》等相关法律法规，着力提高信访工作人员政策水平。

三是认真开展矛盾纠纷大排查活动。根据区里安排，结合我镇实际情况，于11月下旬至12月下旬认真开展重点信访隐患大排查，大化解活动，通过近2个月的信访大排查活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷，同时认真做好信访接待工作，党政班子成员亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障信访工作顺利进行。

四是集中化解与平常解决相结合。对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。对报结的信访案件，做到事实清楚，处理恰当，群众满意。

五是加大力度，及时调解民事纠纷。平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村级调解无果或调解不服的，由镇综治维稳信访工作中心、派出所以及司法所等联合进行调查处理。

一要健全信息网络建设。巩固现有的镇、村(居)信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求。

二要进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。

三要认真做好集体访、越级访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在“事要解决”上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉息访工作，维护正常信访秩序。

四要坚持排查与调解，自查与自纠相结合。要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，坚持“小事不出村、大事不出镇”的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。

总之，通过一年的工作，我镇的信访工作取得了一定的成绩,但信访工作是个动态的、变化的工作，我们始终保持清醒的头脑、高度戒备的状态、随时准备处置突发事件的心理准备。今后我们决心在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的精心指导下，更加注重工作方法、讲究工作策略，把信访维稳工作做的更好、更出色，确保我镇经济和社会各项事业稳定发展。

20__年上半年工作总结

一、主要目标完成情况

20__年上半年全镇经济总量预计可实现

4.45亿元,完成年初计划的52.6%;乡镇企业总产值实现3.8958亿元,占年计划的53%，实现工业增加值5980万元;实现财政本级收入266万元,完成年初计划的63%，工商各税收入1250万元，完成年初计划的63%;计划生育政策符合率达94.1%;城镇建设开工面积8万平方米;农村人均纯收入预计可实现2288元，半年人均增收120元;累计农村劳动力转移1.33万人。

二、突出中心，狠抓落实

上半年，按照区委、区政府的总体要求，镇党委政府围绕年初制定的35项目标任务，切实转变工作作风，强化服务，狠抓各项目标任务的落实，以实际行动贯彻落实区委片区会议精神，促进了我镇各项工作的顺利开展。

(一) 整顿作风，落实责任。

按照区委作风建设年活动的总体安排，镇党委、政府集中一周时间开展了机关干部思想纪律作风整顿活动，把全镇干部的思想统一到树立八个方面的良好风气，完成全年各项目标任务和重点工作上来;二是召开镇、村、组三级干部会议，对全年工作进行全面安排部署，制定了目标任务和考核办法，与各村、各单位签定了目标责任书，明确了任务，落实了工作责任;三是实行领导包片、干部包村，镇、村、组党员干部“三级联创”包抓示范基地和重点项目建设工作责任制。四是完善了机关的各项规章制度，使干部都能了解制度、熟悉制度，并按照制度办事，提高工作效率。通过以上工作，使全镇各级干部纪律性进一步增强，工作作风明显转变，工作任务更加明确，为全年各项工作任务的顺利完成奠定了基础。

(二)农村经济稳步推进。

1、加快农业产业结构的调整。积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全镇已流转土地4584.4亩，涉及3907户农民，实现花卉苗木种植1200亩，无公害蔬菜种植1400亩，优质水果种植1800亩，生态水产品养殖3000亩，农业生态旅游业发展到了15家，“五一”黄金周接待游客2.33万余人。初步形成了辐射周边的花卉苗木、休闲旅游、生态水产品和优质水果、无公害蔬菜基地的发展格局。

2、加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。半年来，投入资金122.3万余元，维修整治公路22条58公里，新修4条5.3公里，新修公路桥栏杆3座160米;整修渠道13条16公里，渠道清淤68处57.7公里，整治山塘41口，维修电力提灌站24站;落实了水利设施防汛抗旱措施和电力提灌站安全管护责任，确保农业农村工作的基本需要。3、落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展。做好了三、四期人饮安全工程的项目储备，争取了生态家园富民工程项目的申报立项和测土配方平衡施肥项目在我镇实施，完成二期人饮安全工程施工的准备工作，完成了国家大中型水库移民后扶工作，按时进行扶持资金的兑付，完成了我镇全中国第二次农业普查工作任务。完成了无公害蔬菜基地建设规划。

4、积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。开展各类农业技术培训45场次，培训人员4000余人，发放技术资料2万余份。完成机插秧任务2074亩，落实豫薯王示范片种植2985.4亩。新购买农业机具35台，进一步提高了我镇的农业机械化水平。

5、加大了动物防疫力度，做好了春防工作，有效控制了生猪高致病性蓝耳病的防控工作。

(二)工业经济健康发展。

采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务好企业，企业生产、建设有序运转，半年来，工业经济保持持续健康发展。“德基盛”、“宏智化工”等一批骨干企业发展执着较好，仅“德基盛”1—6月完成工业总产值800万元，同比增长

20%;新落成投产的“福润药业”获得农业部批准的新新产品品种

30个，上市销售18个品种，实现产值万元。半年来，工业企业实现总产值38958万元，占年计划的53%，营业收入38522万元，占年计划的53%，利润总额963万元，占年计划的54%，上交税金437万元，占年计划的52%，实现工业增加值5980万元，占年计划的52%，企业从业人员达5615人，实现工资总额支付2670万元。

(三)服务新城效果明显。

1、开展了桃花溪河综合治理工程征地房屋拆迁工作。已签订拆迁协议254户，占应签农户的

78.4%，房屋拆除42户，占已签协议户的16.5%，同时基本解决了征地房屋拆迁中的遗留问题和工程建设服务问题。

2、安置房建设在克服重重困难的情况下，一期工程8万余平方米已全面开工建设。

3、实验二小分校建设征地农转非安置补偿和青苗附着物补偿已全部兑付，房屋拆迁安置补偿协议已全部签订，工程建设进展顺利。

4、桃花新城天然气管线搬迁有序推进，炮损补偿和天然气放空纠纷顺利处置。

5、500千伏高压铁塔建设在克服了多重困难的情况下，在我镇范围的工程实施已尽尾声。

(四)城市建设进展迅速。

1、投资300多万元建设的——大桥顺利竣工，为城镇建设拓展打下了坚实基础。

2、城镇建设开工面积达8万元余平方米。小城镇规划项目征地已经展开，进入附着物清理阶段。

3、启动了农贸市场改造工程，完成了临时过渡摊位的建设。

4、场镇基础配套设施不断完善。硬化场镇路面50平方米，人行道改造360余平方米。铺设人行道地板砖892平方米，新修小桥护栏21米，更换场镇垃圾桶26个，新安装场镇路灯52盏，补植行道树74棵，改善了场镇环境面貌。

(五)财政实力增长明显。

努力培植税源，强化税收征管，完成工商各税收入1250万元，比同比增长231%，实现本级财力266万元。认真完成三项直补工作，直补金额83.6万元。全面开展了镇属国有资产的清理核实盘存工作。六)社会事务全面发展

1、人口与计划生育工作全面落实。

上半年共出生113人，不符合政策生育7人，政策符合率为94.1%，获国家奖扶43人，独生子女加分67人。党政一把手亲自抓，以宣传教育为主，促进了新型生育文化的健康发展;奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;强化“三结合”，落实“十百千万工程”，带领群众致富奔小康;强化基层基础工作，加强网络建设。加强了流动人口管理;深化优质服务，提高对育龄夫妇的服务质量;全面开展了计划生育专项执法清理，效果较好。

2、民政工作常规推进。

(1)救灾救济及时准确，上半年发放春荒救助款4万多元，自然灾害受灾3户救助资金2700多元，临时困难救助30户9000余元，加大了对精神病救助的力度，落实了残疾人建房6户，为8位下肢残疾人配备了轮椅。

(2)贯彻五保政策，五保供养125人共计17.5万元。

(3)规范低保管理，严格审查。发放城市低保497户1002人，低保金45.96万元;农村低保288户，591人，9.48万元。

(4)双拥优抚工作，享受优抚对象256人，合计发放优抚金23.8万元。

(5)婚姻登记严格程序，依法登记71对。农村医疗救助6人9190元，加强了殡改政策法规宣传，规范了果园村公益性公墓的管理。

(6)新农合医疗参合率达80%以上，管理进一步规范，“降消”项目有序进行，积极开展了义务献血活动，开展了创市级卫生镇宣传与检查，进行了“四害”灭杀与防控，人们享受医疗、卫生水平有了一定提高，人们的公共卫生意识得到增强。

(7)扎实有效地开展了狂犬病防治工作，全镇原有犬只4914只，截止目前为止镇政府组建灭犬队16个，灭犬929只，进行免疫3985只，有效地预防了狂犬病在我镇的发生。

(8)社区服务项目进一步延伸和规范，社区治安进一步好转，城镇劳动力调查基本结束，城乡劳动力转移培训完成80%以上，开展了下岗职工城镇失业人员4050人员就业与再就业的培训和就业指导，社区不和谐因素得到控制。

3、民兵预备役工作顺利进行。

全面完成民兵整组、兵役预备役登记和退伍军人预备役统计工作，择优推荐5名民兵由专武干部带队参加了市区组织的民兵军事训练，取得了良好成绩，为提升民兵预备役队伍遂行任务的能力打下了坚实的组织基础。

4、“两基”成果继续巩固。

全面实施“科教兴镇”、“教育强镇”战略，坚持依法治教;学校网点部局调整全面完成;干部和师资队伍建设得以加强。

5、综合治理和安全监管工作全面加强。

20xx年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。

一、主要工作

1、农业经济稳中有升。

(1)由于国家对粮食种植综合直补，农民种粮的积极性也有了很大提高，上半年全镇粮食播种面积为14548亩，比上年增加了516亩，扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头，比去年同期增长4%，预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势，大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展，抓好冬季瓜菜的生产。上半年来，我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实，采取积极稳妥的措施，引导农民种植冬季瓜菜，特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产，早造播种面积8569亩，蕃薯、花生等种植面积3916亩。

(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。

(3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。

今年以来，红旗镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以_理论和“_”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设新兴滨湖城镇的工作大局，认真履行保护、惩处、监督、教育职能，突出重点，狠抓落实，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务，有力地维护了全镇社会和谐稳定。

一、今年以来的工作情况及成效

1、加强了教育引导，干部队伍更加廉洁。一是强化了廉政知识学习。经常性利用周一夜校等机会，组织镇村干部集中学习党风廉政政策法规，强化党性修养，领会党风廉政建设及作风建设的重要性，增强党风廉政建设和作风建设的自觉性。如4月份村级组织换届结束后，镇纪委邀请县纪委领导给94名村班子成员和镇机关中层以上干部作了廉政知识和党纪法规讲座。二是组织了典型案例分析。多次利用村主职干部、村监委主任培训班以及工程建设管理廉政工作会议等有利时机，组织广大党员干部观看党风廉政警示教育片，追根溯源，深刻剖析，注重从正反两方面吸取经验教训，找出党风廉政建设中存在的问题，理解作风不实产生的危害，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。三是开展了主题教育活动。以创先争优、三比一讲等专题教育活动为契机，开展了“学《廉政准则》，做廉洁干部”等一系列廉政教育活动，领导率先垂范，干部积极参与，使广大党员2 干部进一步增强了自警、自省、自励、自律的意识。如6月8日召开全镇工程建设管理暨廉政工作会议，进一步加强镇村干部廉政教育，完善监督管理机制，规范建设工程市场交易行为，保证建设工程的工期和质量，健全腐败风险防控体系，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。

2、健全了工作机制，惩防体系更加健全。一是完善制度。切实贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的相关要求，健全领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政自律承诺等制度，开展领导干部述职述廉活动并进一步明确了“三重一大”事项决策程序。出台《机关工作管理制度》和《工作督查问责办法》，完善农村“三资”管理办法，建立健全长效管理机制。制定《红旗镇岗位廉政风险防范管理工作实施方案》，推进廉政风险防控机制建设，共查找出廉政风险点70余个，进一步增强反腐倡廉工作成效。二是落实责任。坚持把廉政责任制作为反腐倡廉各项工作的“总龙头”、“总开关”，年初与每个责任单位都签订《党风廉政建设目标责任书》，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。如在村干部中，围绕换届纪律、作风建设等内容，建立村班子成员任期目标承诺制度和践诺奖惩制度;在机关干部中组织“三比一讲”汇报会，并从工作目标、服务效能、纪律作风、依法行政四个方面进行承诺;在领导工作中，组织领导干部工作报告会，结合工作进行履职承诺和满意度测评。三是规范执行。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，在政府机关严格实行考勤指纹签到、财务支出内审、来客招待定标等制度，规范操作程序，量化考核标准。健全招投标、农村基层干部财务管理和任前廉政谈话、任期经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉制度。在全镇15个村中严格执行财务会审联签制度，严格实行村帐镇管，落实报账制，严控村组财务资金的使用权限，规范了村级财务支出审批程序，实行一月一结账、一月一公开，使村级财务工作更加规范，各项资金使用更加合理。

3、强化了监督检查，发展环境更加优化。一是开展了作风建设督查。通过督查，纠正了少数干部工作简单粗暴、作风不实、办事不公、经济不廉和损害农民群众利益等行为;督促镇村便民服务中心严格实行坐班制度，实行一站式服务，简化办事程序，不让群众走回头路，提升服务水平。二是强化了惠农政策落实。督促相关办公室及时兑现农机补贴、家电下乡等各项补贴，切实发放各项民政救扶资金，让农民真正得到实惠，并针对群众反映的城镇建设、财务公开、产业致富、安全生产等难点问题，积极创造条件，寻找解决办法，为党委决策献言建策。三是调解矛盾确保了稳定。结合村级组织换届选举工作，加强了对反映有轻微违纪问题党员干部的监督教育，排查化解了信访举报的突出问题及可能引发群众性事件的苗头隐患，保证了15个村的村级组织换届选举工作圆满完成。开展了镇村干部经济责任审查等专项行动，协助调解了涉案违纪矛盾纠纷，确保了社会稳定。平4 时注重及时了解干部作风情况，把握工作动态，捕捉不良苗头，切实查处已显露出来的不善学习、思想僵化、浮于表面、不抓落实、方法简单、推诿扯皮、以权谋私、与民争利等问题，对所涉党员干部实行诫勉谈话，把问题消除在萌芽状态。四是加大了案件查处力度。把查处违法乱纪案件作为弘扬新风正气、抵制歪风邪气、促进干部作风建设的重要手段，加大了对腐化堕落党员干部的查处力度，重点查办违反计划生育和国土管理、参与赌博和串标等典型违法违纪案件。共组织查办4起党员干部违法违纪案件，处理信访件10余件，给予党纪处分4人次，其中警告处分4人次，及时维护党员队伍的纯洁性。对县政府12345热线等80余件各类投诉件、督办件都认真办理，办结率达100%。

二、存在问题今年以来，我镇纪检监察工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：

一是组织各级干部学习党风廉政相关知识的时间不够多，干部廉洁从政的自觉性仍需加强。

二是对各村的党风廉政建设责任制检查、督导力度不够，尚存在部分薄弱环节。

三是少数机关工作人员在工作日或公务活动中违反效能建设“四条禁令”的现象仍然存在，机关作风还有待进一步加强。

三、下步工作打算

1、加强干部队伍廉政教育。大力开展警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，针对易出问题的关键环节完5 善制度，加大检查、审计力度，确保干部既干事、干成事，又不出事。认真抓好党风廉政责任制的执行力度，加大对全体党员干部，特别是领导干部廉洁自律的监督力度。

2、加强基层党风廉政建设。充分发挥村务监督委员会的作用，加强对村集体资金、资产、资源的监管。健全镇村两级领导班子议事规则和决策程序，落实党风廉政建设责任制，完善个人重大事项报告、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度。进一步规范镇招投标中心规范化运作，完善工程建设项目、集体资产处置招投标制度，加强镇招投标工作全过程监督。健全村级事务重大决策“阳光操作”，继续深化完善村级财务会审联签制度。

3、严肃查处违规案件。加强对工程招标、设计变更、工程款支付等重点环节的检查，加强对规划、建设、办证、资金支付、物资采购等重点岗位及村级资金使用的监管。充分发挥信访工作在提供案件线索中的主渠道作用，做到有举报必查，对违反党纪政纪的人和事，一经发现，严肃处理，及时通报，做到查处一案，教育一片，进一步提高党员干部的廉政意识和责任意识。按照县委“三比一讲”的部署和镇党委、政府的要求，要加大对镇机关执行“四条禁令”情况的检查力度，发现违规一起查处一起。

物资分工会在市公司党委和工会的正确领导下，紧紧围绕“一强三优”发展目标的工作思路，以加强职工素质建设为重点，开展形式多样的劳动竞赛、安全生产和文化体育活动，团结广大职工为建设“一强三优”现代供电公司建功立业，较好地完成了全年各项工作任务；物资工会协助党政领导做好职工的思想政治工作，千方百计动员和发动职工群众，努力完成各项工作任务。推动“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围；把保持共产党员先进性教育的成果，最大限度地体现到工会自身建设中去，推进“廉洁文化、安全文化、服务文化”三大企业文化建设，在本单位创造上下同心、共谋发展的政治局面；通过努力，较好的完成了全年相关指标和各项任务指标，现将有关情况汇报如下：

20__年我们着重抓了以下几项工作：

一、发挥民主监督作用，正确行使民主权利

依法履行职代会民主管理、民主参与和民主监督智能。

在总经理联络员会议上，就公司经营管理，安全生产、廉政建设、多经发展、职工生活等方面进行了交流，发挥了分工会民主监督作用，行使了民主管理权利。

二、积极推进“阳光工程”，深化厂务公开工作

分工会认真贯彻执行公司党委《推进阳光管理实施办法》和省电力工会《关于推进阳光管理深化厂务公开工作的意见》，分期分批公示了用户工程物资招标结果和主业基建工程物资招标结果，促进了基层厂务公开工作的深入开展。

三、积极开展献爱心活动，帮助困难群体

分工会积极组织职工献爱心活动。响应市公司号召，在“救孤助困一日捐”活动中，今年以来已慰问职工__次，组织爱心捐款680__。扶贫帮困活动的开展，使职工之间乐于助人，团结友爱的精神得到发扬光大。

四、丰富职工精神文化生活，组织大家积极参加各项文体活动，努力营造团结和谐的氛围，培育昂扬奋进的团队精神。

职工文化活动室的建立，为广大职工营造了浓厚的学习氛围，提高了职工业余文化生活质量；一是思想观念有了极大的转变；职工文化活动室通过开展图书阅览鉴赏活动，召开职工读书座谈会，交流读书笔记，收看市场战略分析录像活动等，使职工在提高文学修养的同时，感受时代主旋律的熏陶，不断提高改革意识、市场经济理念，增强危机感、紧迫感和时代感。二是职工的政治素质得到大幅提高；工会组织通过利用职工文化活动室这一阵地举办各种思想政治研讨会和各种专题辅导或讲座，以及举办《工会法》、《劳动法》等各种法律法规的知识竞赛和安全生产知识教育，以形象、生动、有趣的形式，使职工进一步掌握党的路线、方针和政策，使职工学法、懂法的意识明显增强。三是职工的文化品位得到升华；参加了市公司组织的“职工体能测试达标活动”，号召职工人人参与，组织了爬楼梯、长跑、跳绳、扳手腕等活动，改变了职工的精神面貌，促进了职工工作积极性的增长。

用先进文化陶冶职工情操，激励职工斗志，树立团队、拼搏、争先、集体主义精神，弘扬爱岗敬业的有效载体。工会注重在“三八妇女节”、“五一国际劳动节”“五四青年节”“国庆节”和“元旦”举办形式多样，精彩纷呈的健身运动会和文艺晚会；还通过“黑板报”、“宣传画廊”的形式，宣传报导公司的好人好事以及先进典型，形成一个学先进、比先进、超先进的良好氛围。

工会将进一步倡导科学、文明、健康的生活方式；以开展群众体育系列活动为主线，加快推进现代化建设，以增强职工体质为宗旨，继续巩固群众体育工作基础；更加努力进取，不断完善和强化工会职能和规章制度、活动方式、工作方法，进一步开展丰富多彩的职工活动、进一步规范职工之家、促进工会全面发展是新时期赋予工会的重要工作，认真完成上级工会布置的任务，以乐观地进取，更加投入参与，努力构建适应供电公司经济和社会发展的服务体系，充分体现“文学艺术体育协会”推动和谐社会发展和提高党的执政能力等方面的积极作用，在推进公司改革发展稳定的实践中立足本职，开拓进取，奋发有为，团结动员广大职工为实现“十一五”规划，推动构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，作出新的更大的贡献。

今年以来，我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作和领导干部大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。截止目前全镇共调解各类矛盾纠纷39起，调解成功39起。有效杜绝了重大群体性事件的发生，现就全年的信访工作总结如下：

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，全力排查化解可能引发的信访问题;每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。

二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。 一是坚持领导信访接待日制度。我镇做到了群众信访有人接、有人管、有人办。二是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件，按照“一个信访案件、一名领导、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。三是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制，把信访工作纳入年度工作目标责任制考核之中。真正做到了一把手负总责、亲自抓。

三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。依法按政策解决信访问题，对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，取得群众的信任。对提出的不合理要求要做好说服教育工作，兵将情况及时向领导汇报。

四、抓好重点时期的工作。加大对全国两会以及xx届五中全会等重要时期的矛盾纠纷排查化解工作，对重点人员实行一天三见面，落实专人负责看管，一旦有情况组织专门工作组进行劝导，落实专人负责零报告制度。

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇村上下的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。

20__年是“十二五”开局之年，__镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，在南片区督导室的指导下，大力弘扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神。紧紧抓住灾后重建和扩大内需的重大机遇，围绕“抓党建、保稳定、强基础、促发展”，认真开展创先争优，在主动适应中创新思路，在统筹协调中加快发展，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，各项工作取得了新的进展。现将上半年工作情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况：

20__年全镇gdp任务为19750万元，完成10332万元，占年初计划任务的52.3%;固定资产投资1000万元，完成500万元，占年初计划任务的50%;社会消费品零售6830万元，完成3864万元，占全年任务的56.8%;全镇工业总产值8200万元，完成4500万元，已完成年初计划的54.9%;工业增加值2900万元，完成1540万元，占年初计划的53.1%;营业收入8400万元，完成4370万元，占年初计划的52%;财政收入99万元(其中国税14万元，完成10万元;地税85万元，完成33.4万元)，占年初任务的44

%;累计农村劳动力转移任务8728人，完成7320人，占任务的84%;计划生育率达90%，人口自然增长率控制在2‰以内。全面落实中央、国务院惠农政策，兑现粮食直补款15.9万元，综合直补款128.2万元，玉米良种补贴8.3万元，水稻补贴8.7万元。

二、加强党的基层组织建设工作

1、年初召开了镇、村干部会议，对20__年工作进行了全面的安排和部署，制定了目标任务和考核办法，与各村、各单位签定了相关目标责任书，明确了目标任务，落实了工作责任。

2、完善了机关的“十大”规章制度，使干部进一步了解制度、熟悉制度，按章办事，提高工作效率。使镇、村干部的纪律性得到了进一步增强，工作作风明显得到了转变，工作任务更加明确，为各项工作任务的顺利完成奠定了基础。

3、做好乡镇党委换届工作，积极组织召开动员会和党代表推荐工作，按政策按程序做好乡镇党委换届工作，认真组织各级党员干部学习“五个严禁、十七个不准、五个一律”。

三、农业农村工作

1、突出重点，全力以赴，切实抓好“双抢”工作：一是抓好组织领导，镇政府按照“集体领导，集中人员，集中精力”的要求，明确在双抢期间干部不外出，不休“公休假”，分片包村做好“双抢”工作。二是抓好以“技术推广”、“用水管理”、“渠系淘淤”等为重点的具体工作措施的落实。三是认真开展“百名干部下基层，千名干部到田间”活动。组织党员、干部深入村社和田间地块帮助弱劳户、缺劳户抢种抢收。四是镇内渠道、支(斗)毛渠淘淤和水利工程整治全面完工，全面完成20__年水费征收任务并上缴县水务局。

2、认真组织退耕还林补植补造，迎国检工作顺利进行：通过召开会议，落实措施，明确责任，组织专业队伍实施补植工作，参与补植补造和督促检查干部、群众共380余人次，共补植柜桉12万株，确保1200亩退耕还林苗木成活率达90%以上。进一步完善林权制度改革内务资料5300户，顺利通过国家级验收;另外，加大土地流转速度，新发展先锋苗圃基地200亩。

3、全面完成政策性农业保险工作：全镇水稻、玉米、油菜三种作物投保面积共19010.28亩，完成县下达任务的122.7%。

4、畜牧生产方面。生猪任务29700头，完成生猪出栏15600头;肉牛190头，出栏30头;肉羊11198只，出栏6500只;小家禽34.05万只，出栏18.5万只，新发展养鸡大户3户，养兔大户3户;共建生猪规模养殖场20个(其中新建年出栏500头以上养猪大户3户);全面完成春防工作，实现各类消毒免疫率100%。

5、农村基础设施建设取得成效。一是加快通村、社道路建设。计划将华泉村、磐山村、富裕村、先锋村共计11.1公里村道路全部硬化,现目前正在准备阶段;二是完成了5000米渠道整治工程;三是整治水库2座及提灌站新建、技改5个，截止目前，全镇共整治堰塘15口，渠道整治掏淤22公里;四是加快农村能源建设，实施畜禽养殖污染综合利用。

四、继续加强对灾后重建工作督促力度

我镇共有重建项目共68个，其中县级部门业主的有35个，镇政府是业主的33个，截止目前，全镇已开工项目68个，开工率100%，完工64个(县级部门作为业主的完工34个，镇政府作为业主的完工30个)完工率94%，竣工44个，已竣工验收17个，已审计结算5个。

镇党委、政府带领全镇人民弘扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神，严格按照

“三帐、两表、两图”的重建管理模式，实行质量跟踪监管，所有工程严格按施工设计图纸进行施工，并做好安全防范措施。各分管领导每周一上午例会通报重建项目的进展情况，并提出意见和措施。镇党政领导不定时进行检查，使质量安全工作落到实处。

五、社会事务工作

1、坚持不懈抓好计划生育工作。一是1-6月人口出生共计68人。其中一孩58人，二孩10人，多孩0人，政策内生育64人，计生率92%;二是加大执法力度，加强社会抚养费的`征收管理工作，重点清理和处理历年违规生育人员征收社会抚养费力度;三是做好全镇镇村干部对流动人口的全面摸底统计工作，并进行登记造册;四是进行技术服务网络建设，加强孕前保健工作管理，提高育龄妇女生殖健康水平;五是完成奖励扶助资料上报226人，兑现独生子女父母奖励1441户。

2、不断提升教育发展水平。一是加快学校灾后恢复重建建设速度，确保工程按时保质完工;二是继续作好对九年义务教学的监管，确保学生入学率为100%，因穷辍学率为0;三是加强学校的管理，不断提高教师的职业道德和业务水平，提高教学质量;四是继续抓好学校的安全工作，为教育事业创造良好的社会环境;五是在今年中考传来佳音，__学生成绩喜人，给人民交上了一份满意的答卷;六是认真做好“两基”迎省检、国检工作，抽调精兵强将做好各种资料收集、汇总工作。

3、不断提高卫生服务水平。一是加快镇卫生院灾后重建进度;二是加快医院信息网络建设，实现信息资源共享;三是完善新型农村卫生服务，深入推进农民健康工程，完成新型农村合作医疗参合率目标;四是全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，不断提高城镇居民、农民参保比例。

4、加大殡葬改革宣传力度，落实责任，强化措施，全面保障殡葬改革工作全面落实。1-6月，全镇火化17例，处罚9例，在全镇树立了良好的丧葬新风尚。

5、切实做好弱势群体的救助和优抚工作。一是发放春荒救济大米10吨，救助305户;二是按照标准，规范运作完成低保、五保户的普查工作。全镇农村五保199人，农村低保628户1210人，城镇低保112户130工人，按时发放救助款;三是深入持久的开展“创建双拥模范”“爱心献功臣”活动，解决优抚对象户的困难;四是做好医疗救助工作。五是做好水库移民扶助金的发放工作，及时更新享受人员;六是做好90岁以上老年人的摸底调查工作，及时兑现相关政策;七是配合县残联做好残疾人证件的办理和更换工作。

六、安全稳定工作

年初召开镇、村(居)干部和党员大会，层层签定稳定、防邪、综治、安全、消防工作责任书，确保目标责任到人。做到人员、经费、责任三落实，完善了各项规章制度，按照“横向到边，纵向到底”的工作原则，全面完善安全生产监管网络，认真开展道路交通、烟花爆竹、天然气安全、农村用电安全、食品卫生安全、校园周边安全等专项整治活动，加大了节假日和日常安全生产的检查监管力度，上半年实现了无较大安全生产事故、死亡事故为“零”的目标。全面落实信访工作责任制，排查解决了信访突出问题8件，确保了社会稳定。

七、城乡环境综合整治工作常抓不懈

继续深入推进城乡环境综合治理工作，以治理“五乱”现象为工作重点，以改善基础设施为突破口，进一步加强了组织领导，细化了工作措施，明确了工作责任，进一步加大了宣传力度和资金、人力、物力的投入，再一次掀起城乡环境综合治理工作的高潮。

八、存在的问题

上半年来，我们虽然取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距和不足：一是灾后重建任务艰巨，由于施工单位资料准备不规范导致工程验收审计进度缓慢;二是农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾害的能力较差;三是少数干部工作缺乏上进心，还需进一步加强学习提高;四是招商引资工作投资环境还需要进一步改善，干部招商意识不浓;五是镇财政十分困难，各项支农建设缺乏资金，特别是文玉村20__年新建4.5公里村道路资金差口较大。面对上述困难和问题，我们要冷静思考，认真分析，制定措施，狠抓落实，扎实抓好下半年工作，下大决心改变面貌，做到内强干部素质，外塑__形象。

九、下半年工作打算

认真完成县委、县府下达我镇20__年的各项目标考核任务，更新观念，团结协作，着力打造“阳光政府、廉洁政府、责任政府、服务型政府、人民满意的政府”。努力抓好以下几个方面的工作。

1、积极做好乡镇党委换届工作;

2、继续完善和抓好灾后重建后续工作。高度重视灾后重建质量，确保建设安全，完善各种资料的收集及归档工作，接受灾后重建审计;

3、确保三件实事顺利完成。一是街道改造工程;二是5000米渠道整治工程;三是土地流转工作;

4、努力抓好社会事务：民政、教育、卫生、计生、农村医疗合作、低保、殡改等工作;

5、加强对国土、林业、交通工作力度，做好全国水利普查工作;

6、抓好社会稳定、安全生产;

7、强力抓好城乡环境综合整治工作;

8、做好搬移新政府办公大楼办公相关工作。

一、20__年工作总结

（一）加强工会队伍建设，为促进工会发展提供组织保证

加强工会队伍建设，是提高工会工作水平、增强工会活力、促进工会创新发展的重要措施。公司工会以职代会代表会议和职工座谈会为契机，充分发挥工会参与职能，推进公司民主政治建设，维护职工的合法权益。公布公司经营情况、安全生产、民主管理等职工关心的热点问题，保证职工的知情权和监督权。20__年度公司工会结合实际，努力做好工会发展计划，扩大会员覆盖面，截止目前，公司两场工会会员总数875人，会员人数占全部职工的98。09%，其中浦东航食工会会员为698人；虹桥航食工会会员为177人。

（二）加强工会班组建设，夯实工作基础

班组是企业生产经营活动的基础环节，今年4月，公司工会召开工会委员会议，讨论和决定了《上海航食公司20__年度班组建设工作报告和20__年度工作计划》。公司工会按照生产部、运营部和设备维修部实际功能区域划分，浦东航食工会共建立13个班组，虹桥航食工会调整为9个班组，树立了班组品牌，不断完善班组建设展板。加强班组培训和考核，健全班组台账。建立健全现场管理、台账管理、安全管理、成本管理等各项班组管理制度。工会成立评审领导小组，对各班组班务管理、安全生产、服务质量等维度情况进行实地考核、打分以及综合评价，共评选出8个“优秀班组”和8位“优秀班组长”，通过班组建设实地考核活动，增加班组间交流互动，利用考评和激励手段促进班组为公司中心工作出力。

（三）坚持各项制度，履行维权职能

为充分发挥工会的职能作用，维护好会员的合法权益，更好地服务广大工会会员，上海佳美航食工会于20__年5月组织了公司第三届四次职工代表（会员代表）大会暨工会会员代表大会工作报告，维护职工合法权益和企业利益。通报了公司、工会工作情况、工会经费使用收支情况及经审报告等，行使职工对公司工会工作的监督作用，把关心和维护职工权益作为工会工作的出发点和落脚点，坚持以职工代表大会为基本形式的民主治理，民主监督制度，让职工知情，接受职工监督，作为维护职工合法权益的重点，真正发挥好工会的桥梁纽带作用。

（四）温暖职工生活，用心开展对职工帮扶活动

公司工会注重员工帮扶工作，20__年元旦期间，对浦东和虹桥两场组织开展帮扶送温暖行动，公司工会制订了20__年度春节期间慰问工作计划，经过摸底排查，及时更新完善了公司困难职工档案。春节前夕，由公司工会主席组织带队，代表中翼公司工会、公司工会分别走访慰问了浦东航食困难职工9名、虹桥航食困难职工5名，同时发放了中翼级和公司级慰问金。

为使员工体会到公司大家庭的温暖，度过一个欢乐祥和的新春佳节，公司工会对两场全体员工进行了过节慰问，并发放了慰问品，慰问人数合计882人。同时，公司工会十分注重春节和传统节日的职工慰问工作，公司工会以部门及班组为单位，对两场共计34个部门和班组以茶话会的形式进行了节日慰问，对除夕、年初一两场在岗职工313人进行节日当天在岗慰问。

为加强职工关怀，夏季高温时，工会领导心系员工。领导班子分两批对两场874名职工，尤其是机坪作业等岗位员工，开展高温送清凉慰问活动，给闷热天气里战斗在一线的职工送来了“清凉”和关怀。

对于扶贫工作，工会也积极响应上级工会号召，努力做好相关扶贫工作，20__年春节，中翼公司工会给两场全体员工购置扶贫牛羊肉，进行节日慰问。与此同时，工会已经对20__年元旦扶贫工作做出了相关计划，计划预订扶贫购置牛羊肉共计18.2万元。

日常工作中，工会也十分注重维护女职工特殊权益，在“三八”妇女节期间对两场女职工进行了节日慰问并组织观影活动；同时公司工会在两场举办了女职工插花艺术培训活动，建立“爱心妈妈”小屋，给公司上班的妈妈们送上了一份暖心的礼物，并取得了良好的效果。

加强了培训教育方面的要求，请专业老师从心理咨询、食品安全知识、司航机机坪操作等方面进行系统培训；同时，为了丰富职工业余生活，不断完善“职工之家活动室”。

（五）注重公司文化建设，开展多种形式的文化体育活动，不断丰富职工业余文化生活。

文体活动作为精神文化生活的主要体现，在促进职工对公司的感情、增强公司凝聚力方面起到了积极作用。公司年初制定了20__年活动计划，并印发上海航食公司三年全员健身目标及计划，依照计划推进活动的开展。

技能竞赛方面，3月份公司工会组织了浦东航食员工进行“包饺子”岗位技能大赛；4月份虹桥航食工会组织员工进行“包馄饨”岗位技能竞赛活动。4月份公司工会举办了两场包刀叉包岗位技能竞赛活动，5月份举办了浦东航食司航机岗位技能竞赛。6月份，虹桥航食工会组织员工进行食品安全知识竞赛。6月下旬举办了佳美航食举办厨艺大赛，9月组织参加国航上海分公司的月饼烘焙活动。

文体活动方面，今年，公司两场工会分别组织了员工前往农庄开展拓展活动，活动共计621人参与，增加了企业员工的向心力。此外，公司工会还组织浦东19组员工家庭参加了国航上海分公司举办的六一趣味嘉年华活动；虹桥航食工会组织33名员工家庭进行六一亲子烘焙活动。今年新成立了台球协会，并于6月举办了首届职工台球比赛，15人参加了此次比赛。幸福心计划活动中，组织员工开展“冥想”活动共35人，以此缓解员工工作压力。

“文艺活动月”期间，为加强对公司员工的关怀，进一步满足公司员工对心理健康的需求、提高员工幸福指数，9月进行了茶艺文化培训活动，共计40人参加培训；举办“庆中秋、迎国庆”的书画摄影比赛活动；四季度的“体育活动月”期间，将举办羽毛球比赛、拔河比赛及乒乓球比赛来丰富员工日常工作及生活，活跃了广大职工的业余生活。

“安全月活动”期间，积极参加集团“安康杯”竞赛，参赛班组21个。

二、20__年工作计划

公司工会将继续坚持党的领导、保持和增强政治性作为工会的灵魂、始终坚持工会工作正确的政治方向。围绕企业的中心工作，对照工会的工作要求，强化工会委员会人员的政治思想和工会业务的学习培训，提高工会工作人员业务水平及思想素养，推动工会各项工作再上新台阶。

（一）围绕发展大局，进一步深化民主管理工作。

坚持和完善职代会制度，在企业改革和发展的新形势下，不断充实和拓展职代会内容，依法落实职工代表的知情权、建议权和监督权。积极发挥工会作用，细化班组建设标准与工作的对标，加强组织协调班组建设的落实，强调班组建设在学习、业务、技能、团结协作等维度上效果，并开展竞赛、评比、交流等方法使各班组能积极参与并形成力争上游的工作氛围、提公司凝聚力。

（二）团结动员职工，提高技能在公司发展中建功立业。

组织好广大员工做好本职工作，根据“创新意、出新招、见实效”的要求，积极协同有关部门推进职工技能培训、技术比武和岗位练兵等活动的深入开展，为企业培育更多的技术能手、革新能手和生产业务骨干。

（三）扎实推进安全工作，维护职工生命健康。

维护职工生命健康是工会维权工作的底线，继续开展安全文化建设活动，做到在思想上关心爱护员工，在管理上不断完善安全管理保证体系，监督劳保用品发放，保证职工的安全与健康。进一步组织工会干部学习和掌握劳动安全卫生的相关业务知识，做到依法维权，抓好职工的安全教育、安全监督和不安全隐患的消除工作，为全体员工创造良好的安全作业环境。

（四）创新活动方式，开展健康向上的文体活动。

开展健康向上的文体活动是激励职工奋发向上意识、培养职工团结协作精神、增进职工生产工作热情的有效手段。在了解员工文化需求的基础上，突破和创新活动的方式拟定活动计划，落实专人负责，合理安排资金，联系活动场地，进一步满足职工日益增长的文化需求。

（五）继续开展送温暖工程，热心帮助困难职工。

坚持“深怀爱民之心，多办利民之事”，深入基层和职工群众之中，关心了解困难职工的生活现状，做好帮困扶贫，使他们切实感受到大家庭的温暖。完善特困职工档案，全面准确地掌握特困职工家庭的情况，分别情况、公平公正地使用资金，真正把温暖送到最需要帮助的职工家里。

（六）切实加强新形势下的工会建设工作

1、做好员工入会工作，增强工会工作活力。

随着公司近年来新员工的增加，工会组织及人员变化较快。及时把新员工吸收到工会中来，坚持哪里有职工，哪里就有工会组织。

2、加强工会财务和财产管理工作。

按照预算管理和规范化管理的要求，合理控制支出，加强资产管理。充分发挥工会经费审查委员会的审查与监督作用，管好、用好、用活工会经费和会员会费，确保工会工作正常开展。

3、进一步加强女职工组织建设，努力夯实工会女职工工作基础。

创新女职工的活动方式，定期组织开展女职工专题活动，深化活动内涵，提高女职工的工作技能和业务水平，激发女职工为企业发展而努力奉献的积极性，使她们在工作中实现自己的人生价值。

下半年，党的即将召开，我镇也将举办*中学四期工程落成、龙舟赛、美食文化嘉年华和首届游艇展等一系列喜庆活动，届时众多领导嘉宾和乡贤名人莅临，我镇以什么样的城镇面貌来迎接八方来客呢?值得大家深思。下面，我重点讲四个方面的问题：

一、统一思想，进一步增强做好城镇管理的紧迫感和责任感

城镇管理是一个复杂的系统工程，狭义的城镇管理通常就是指市政管理，其包括城镇规划、城镇建设及城镇运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。长期以来，我镇各有关部门和村社区在城管工作方面创造出很多新经验好做法，得到了上级和人民群众认可，先后获得了国家卫生镇、国家环境优美乡镇、省教育强镇、省文明镇、省生态示范乡镇、省法治镇、*镇域经济综合发展力百强镇、市经济强镇和市平安镇区等称号。仅去年至今年上半年就相继开展了交通管理、清拆违章建筑、整治户外广告、整治无证流动摊贩、整治内河涌、“美城行动Ⅱ”、清拆禽畜养殖场等多个专项行动，城镇环境卫生状况明显改善，文明程度明显提升，收到良好社会效果。这些成绩的取得，一方面与镇委、镇政府抓城镇建设和管理的坚定决心和坚强态度密不可分;另一方面，广大干部职工克服城镇管理任务重、难度大、风险高的困难，克服建设资金不足、建设任务繁重的压力，克服城镇管理与环境建设的矛盾，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力，劳苦功高，功不可没。借此机会，我代表镇委镇政府，向所有参与、关心、支持我镇城镇建设和管理的同志们，致以亲切慰问和衷心感谢!

在总结成绩的同时，我们也必须清醒认识到，在推进落实城管各项工作中，与各级领导的期望和人民群众的期盼相比，与提升我镇品味形象的要求相比，还存在着许多亟待解决的问题，需要我们进一步研究分析，切实解决。

一是在精细化管理上还存在一定差距。随着我镇城镇建设的不断推进，管理任务越来越重。精细化管理在具体工作中体现不够，落实不力，特别是在交通、环卫、市政、绿化维护管理中落实精细化标准不够到位，制度不够配套，道路清扫清洗不够彻底，道路修补质量不高，绿化的修剪提质不够等，导致管理水平提升不快。“脏”的问题还不同程度地存在。无论是交通干道、背街小巷，还是公园、广场等地方，乱扔垃圾现象仍较为突出;个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;公共场所、商业聚集区、人员密集处脏乱状况突出;私人屋、出租屋片区，乱涂、乱贴、乱扔垃圾现象严重;一些死角环境卫生整了又整，老是反弹，大街小巷、河道等垃圾死角还一定程度地存在等。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹，部分路段如*医院附近非机动车辆、经营摊位乱摆乱放现象屡禁不绝，摩的、三轮车、小部分货运车非法营运依然较为猖獗，骑摩托车不戴头盔，闯红灯、逆向行驶等交通秩序比较混乱，不安全行为随处可见，安全事故时有发生。“差”的问题还解决得不彻底。餐饮食店“门前三包”制度不落实，食店门前乱扔垃圾、随地吐痰现象较为常见;部分餐饮小食店内卫生环境也有待加强，食店内地面油渍多，消毒措施和记录不完善。有些地方整治不细，有些地方管理标准不高，群众时有投诉。

二是长效管理体制机制需进一步完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位，城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。如道路管理不规范，建设施工不科学，交通秩序亟待整治，城管工作难度不断加大，管理时紧时松，缺乏持之以恒。特别是对违法建筑、违章广告的控制和流动摊贩治理等重点问题，领导反复强调，责任落实打了折扣，局面没有明显改观。大部制改革虽然整合了城管、交管、环保、安监四个部门，但城管是涉及多个职能部门的系统工程，目前各部门之间、各层次之间的职责尚不十分清晰，相互之间的协同磨合不够。在这种情况下，各部门之间缺乏分工协作，致使有些问题久拖不决，群众反复投诉、怨言很大。

三是城镇基础设施建设管理力度和投入不足。如菜市、夜市、停车场、文体设施、部分道路绿化等城镇功能不配套，环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设滞后，造成垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，流动经营、占道经营疏导困难等问题。*公园、健身广场等公共休闲场所的公共设施人为损坏现象较多，个别指示标记经长期的日晒雨淋，已无法分辨具体字迹;一些垃圾箱的分类标志已模糊不清，失去了垃圾分类的功能。

四是围绕改善民生实施的城管工程建设进度较慢。近年来，我们组织实施了一系列民生工程项目，取得了明显效果。但是随着形势的发展和政策、标准要求的改变，还存在被动、依赖、拖拉的思想问题，积极面对、主动适应不够，导致工程前期准备工作太长，效率太低，进度不快，与上级要求、与群众的要求不相适应。

五是抓城市管理的思想认识还不

够到位。“环境也是生产力，抓城镇管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城镇管理缺乏足够的重视，合力形成不够。城镇管理涉及到诸多人的利益，关系复杂，如户外广告管理、噪音污染等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。个别部门不能尽职尽责，一味强调困难，安排部署的工作不能很好地落实，能推就推，能拖就拖，内部缺乏严格的考核奖惩措施。一些村社区存在重建设轻管理的倾向，部分道路存在路面破损、路灯、护栏、井盖等设施损坏现象，既影响美观，更带来安全隐患。镇委、镇政府今年已向大家明确提出基础设施“属地管理维护”的总原则，也就是说，今后凡村社区的基础设施，像栏河、路灯、河涌保洁、村路等，均由各自所在村社区负责管理维护。希望各村社区充分认清这一点，切实把这些基础设施维护管理好。

六是从群众的愿望上仍需加大管理力度。据统计，我镇上半年由市投诉中心、行政服务在线、网络问政平台转来我镇的投诉件有188件，其中关于城管方面的就有75件，占近40%;镇长信箱的投诉件有157件，其中城管方面的有54件，占34%。群众对城管投诉的热点难点问题主要集中在：无证流动摊贩占道摆卖影响交通，噪声废气影响群众生活等。这些问题看似简单，但处理起来难度却非常大，主要表现为这些人都以弱者自居，抱团经营，虽经常有暴力抗法现象，但容易搏得群众同情，容易诱发群体事件。据我所知，由于上述原因，导致处理效果不佳，群众意见很大，在网上经常说我们不作为。忠言逆耳利于行，有些群众的话虽然难听，但可以警省我们。群众希望政府管好城镇、创造良好宜居环境的愿望是非常强烈的，如何搞好城镇管理，让群众有一个安静舒适的工作生活环境，建设宜居城镇是摆在我们面前的一项紧迫任务，做不好工作我们就对不起老百姓。

另外，从大的层面来讲，搞好城镇管理又充分体现“三个需要”。一是为了迎接全国文明城市复检的需要。全国文明城市作为反映一个城市综合竞争力的荣誉称号，不仅是经济发展程度和民生工作水平的集中体现，也是反映一个地方城市文明程度的重要指标。因此，扎实做好全国文明城市指数测评以及复检工作，其根本立足推动科学发展这一主题，着力优化经济发展环境，提升城市文明程度，增加社会和谐因素，为经济社会又好又快发展注入强大动力。二是为了展示城镇建设成果的需要。基础设施是城镇物质文明建设成果的集中展示。近年来我镇先后投入10多亿元建设资金，全面投入到城镇道路体系、公园健身场所、学校、农田水利、污水处理厂及管网等基础设施建设，城镇功能得到了极大改善，环境承载力明显提高，作为中山北部区域性中心城镇的能级和影响力得到了有效提升。加强城镇管理，就是要进一步将城镇基础设施的载体功能发挥出来，让基础设施为群众生产生活服务，让客商、朋友通过城镇设施认识、了解、热爱、投资、推荐。三是为了推动可持续发展的需要。优美的城镇环境、良好的城镇形象，可以增强城镇的凝聚力，提升城镇的美誉度，是城镇可持续发展的“软实力”。适应这种开放格局和更好更快发展态势，迫切需要我们进一步加强城镇管理，优化城镇环境，打造良好城镇形象，增强城镇吸引力，提高城镇软实力，从而夯实*科学发展、跨越崛起的坚实环境基础。

二、适应发展，牢固树立精品意识，推动我镇城镇管理提档升级

在城镇的发展进程中，规划是龙头，建设是基础，管理是关键。城镇管理水平代表着城镇的文明水准。只有树立精品意识，并付之行动，才能不给城市留败笔、不给后代留遗憾。一个地方如果能有几个精品、几个标志性的符号，那么这个地方就有看头了。城镇建设不像穿衣戴帽，可以随意更换，只顾眼前利益，缺乏科学定位，只会使今天的建设成为摆设，成为明天改造的对象，成为管理的难点。我们一定要将精品意识贯穿于城镇规划、建设和管理的全过程，不断创新工作理念，创造充满生机与活力的新型管理运行机制。

一要坚持精心规划。要把建设好、管理好，首先必须规划好。我们要始终坚持规划先行的原则，正确处理好规划、建设与管理的关系。规划是灵魂，规划是核心，规划是城市建设的宪法。如果规划出了问题，或者好的规划在执行中出了偏差，即使标准再高的建设，水平再高的管理，都将带来很大的人力、财力和物力浪费。像国外很多城市的规划上百年都没有变过，拆迁这个概念更是很少用到。据一项统计调查，中国楼房的平均寿命是35年，英国的是135年，美国的是74年，日本的是50年。我国楼房寿命的短暂，固然与我们经济社会快速发展、城市规模高速扩张息息相关，更重要的在于城市规划存在一定的“短视”。近年来，镇党委政府不惜花重金聘请同济大学等科研院所为我镇编制了《*镇总体规划》、《*镇综合交通规划》等规划。目的就是规划好我镇未来城市蓝图，让今后城镇建设有章可循，有法可依，避免重复建设、浪费资源。各有关部门要紧紧抓住这一系列规划修编的契机，坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法，不要怕得罪人，凡是不符合规划的项目一律不批，批出的每一个项目都经得起时间考验，使规划真正落到实处。

二要坚持精致建设。我们搞广场建设、河涌整治、市政设施建设，一定要坚决克服短期行为，防止低水平建设。城镇建设发展上的失误是最难以改正的错误，盲目无序地推进城镇建设，代价沉重，贻害无穷。为什么我们的城市建设有的建筑物用不了十年，又要拆掉?关键就是缺乏精致建设的意识，追求多，追求快，这里拆那里建，建了又拆拆了又建，造成巨大的浪费。世界著名建筑巴黎圣母院，经过一百多年才建成，所以它才成为了一个精品工程。所以无论是功能定位还是规划设计，无论是设施建设还是环境塑造，无论是新区开发还是旧城改造，都要坚持高水准、高品位，做到手笔更大一点，气魄更大一点，眼界更高一点，力争20xx年不落后，50年不后悔。要以精致建设来防止前任的“政绩”成为后任的包袱，防止前人修路建房、后人挖路拆房。就我镇来说，近期要加快如下重点工程建设：1、继续推进“六个两”工程建设。一是加快江滨公园的设计进度。二是尽快做好裕隆路裕民段接小榄道路的施工规划和预算。三是加快高中四期工程(图书馆、艺术楼)和太平小学重建项目的收尾工程，务必在今年9月1日开学前完工交付使用。四是在国庆节之前*医院扩建工程进入施工招投标，确保年内动工。2、整治和完善镇主干道市政设施。根据年初安排，镇党委政府计划在国庆期间举办龙舟赛等一系列喜庆活动，但目前我镇为民路、同乐大街等多条主干道两旁市政设施欠缺或损坏严重，针对这个问题，7月3日我召集了住建局、建设发展总公司等城建部门负责人开会，专门研究了如何推进此项工作，要求城建部门集中精力在国庆节前完成如下工程。一是同乐大街的同心公园和同德公园。二是中部排水渠旁边的龙舟看台。三是修复为民路至中顺大堤到游艇码头的道路。四是整治为民路两旁的违章建筑和乱堆乱放。可以看到，今年我镇建设重点工程多，质量标准要求高，必须统筹兼顾、突出重点，科学组织、精心施工，把每个重点项目都建成精品工程。

三要坚持精细管理。细节决定成败，细节反映水平，细节折射城市的品位。“天下大事，必作于细”，城市管理于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁，一处占道堵塞一条街道的交通，一座破旧建筑损害一个街巷的景观。城镇管理工作必须从粗放式向精细化转变，要大处着眼，小处着手，不仅要关注面上的干净整治，更要把精力和重点放在这些小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管，不干则己，干则必成。

三、强化措施，明确任务，切实打好城镇管理攻坚战

城镇的建设与管理，是“三分建、七分管”。建设城镇难，但是管理好城镇更难。建设如果按规划、设计、施工的要求有效地组织，很快就可以看到成效，但要管理好很不容易。如果管理不好，管理不到位，即使建好了也会出问题，造成社会财富巨大浪费，最终也不能够真正赢得广大群众的拥护和支持。我们看到，一些道路和公共设施因为管护不到位，或者出了问题不及时处置，年久失修造成民怨的例子时有发生。另一方面，城镇管理出效益、出生产力，整洁的城镇、文明的市民本身就是最好的投资环境，一个“脏、乱、差”的城镇，一个不文明的城镇，要发展开放型经济，大规模引进外来投资是不可能的。针对我镇实际，当前和今后一个时期要突出抓好以下四个方面工作：

(一)围绕镇容洁净，致力提高城镇卫生水平。

镇容环境卫生是城镇的脸面，是反映城镇管理水平高低最直接的表现。一个地方美不美，直接的印象、第一印象就是看这个地方干净不干净，整洁不整洁。我们必须始终抓住这个主攻方向，全面建立市容环境卫生管理长效机制，实行环境卫生精细化管理，进一步提高环境卫生质量，从而做到大街小巷一个样，白天晚上一个样，检查与不检查一个样。一是致力于通过强化环卫保洁治理脏乱差。大力推行主要街路清扫保洁标准和考评办法，重点路段实行双班保洁制度，加强环卫设施及镇中心区周边环境管理，严格执行30分钟巡回保洁制度，确保主要街路的清扫保洁率达到100%，生活垃圾日产日清。要科学确定保洁范围和保洁时间，组织对全镇保洁区域调查摸底，科学确定保洁范围和时段，努力实现“两个延伸”，即：环卫作业范围从主干道向背街小巷延伸，道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全镇延伸;进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围，全面提升保洁水平。要加强立面保洁，消除卫生死角，组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。要认真抓好清扫清洗和监管制度落实，创新改革清扫清洗方式，加大机械清扫、清洗力度，提高保洁质量，确保城镇道路见本色。二是致力通过解决源头问题治理脏乱差。以治理脏乱差为根本，深入开展城镇环境整治。各村社区和各相关部门要立足实际和部门职能，积极组织开展治脏治乱活动。要重点对旧城区、城中村、城乡结合部、河道、105国道沿线的垃圾进行清理，全面消除城市脏源。要严格落实“门前三包”责任制，重点对门前环境卫生、绿化、车辆停放等三个方面进行包管。大力推进垃圾袋装化工作，沿街所有门店都要实行垃圾袋装化，定时收集，从根本上解决垃圾乱倒问题。相关责任单位要互相配合，严格执法，坚决整治“乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱行、乱倒乱扔、乱堆乱放、乱挖乱占、乱栓乱挂”等违法、违章行为，进一步提高市容环境质量。要规范道路开挖，住房和城乡建设局作为管理单位，要严格履行职责，完善程序，切实做好监督;有关单位进行道路开挖要向住建局申请，并严格按照要求做好道路复原工作。加大门前市容环境卫生责任制落实，杜绝门店(单位)垃圾乱扫、乱倒问题;加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育。三是致力于发动群众提升文明素养治理脏乱差。以素质教育为抓手，有针对、有重点地开展教育活动，教育群众、引导群众、激发群众确立和提高城市意识、市民意识和文明意识。要组织开展最清洁道路、最清洁企业、最清洁单位评选活动，广泛动员全社会、各单位和群众的力量，提升全镇镇容环境管理水平。

(二)围绕镇容秩序，着力抓好五项整治。

1.着力抓好流动摊贩、早夜市的整治。坚持“以人为本、疏堵结合、宽严适度、教罚并举”的执法方针，彻底解决流动摊贩问题。我镇城管执法分局是城管执法主体部门，希望执法分局按照市局和镇党委政府的的要求，给以人为本的城市管理赋予更多更好的内涵，一方面要严格执法，合理堵截，堵其忧民之弊，维护优美环境;另一方面要以疏为主，扬其便民之利，确保市容整洁有序，确保社会和谐稳定。按照方便群众、不影响交通、不影响市容环境的原则，科学设置流动经营摊位。如我镇公布了一些规范的摊点以及摊点的地址和联系电话，将修锁的、补鞋的、卖菜的等等，都告诉群众，真正做到以人为本、人性化服务。同时，也解决了占道经营、乱摆乱放等问题，这些做法都值得推广。对主次干道的废品回收行业、修理业、洗车业、加工业以及建筑材料销售行业进行规范，划行归市，限定区域经营。在这里，我想提醒城管分局，要结合目前正在开展的“三打两建”工作，对一些长期有暴力抗法倾向的流动摊贩团伙、废品回收行业，要深挖其背景，看看有没有欺行霸市、制假售假行为，如果有嫌疑，就报镇“三打”办联合相关部门进行坚决打击，维护我镇正常的市场秩序。2.着力抓好道路交通秩序的整治。进一步规范交通秩序，对城区主次干道统一划定停车边线，设立停车标志，做到停车归位，统一摆放;进一步提升公交客运服务水平;深入治理车辆、行人的违规行为。重点整治严管路、样板路，大力整治占道经营、违章搭建、交通违章，破解公交滞后和摩的无序运营等难题，规范停车秩序和行车秩序，切实解决交通瓶颈问题，做到还道于民，车畅其行、人畅其流。加大对违章占用人行道行为的巡查、抄牌和处罚力度，保持人行道整治有序的市容环境。对违反城镇交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚，并在新闻媒体曝光。3.着力抓好违章户外广告的整治。成立高规格的领导机构，以村社区为单位，落实目标责任，对全镇违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治，对新增各类违章户外广告实行严格控制，从严管理沿街门头装修，进一步治理户外广告，提升户外广告的设置标准和档次。要细化我镇的户外广告设置标准和规范，加强宣传教育，组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。工商、城管要加强检查督导，切实把镇区内的广告规范好，达到增加城镇景观的整体性效果，力争达到一街一景。4.着力抓好违法建筑的整治。近年来，由于国家逐步收紧土地政策，一部分人特别是农村居民，未经批准擅自在非建设用地上抢建房屋和在承包土地上建设商用建筑物的行为屡禁不止，不但严重破坏了我镇总体规划，还使我镇受到市政府多次批评。有规不循，有法不依，让违章建筑泛滥下去，必将给我镇今后经济社会发展带来无穷祸害。为此，建设规划部门和城管执法部门要紧密配合，加强日常巡查，以铁的手腕刹住违章建筑，发现一处处理一件，该拆除的坚决拆除，该整改的必须整改，尽可能将建章建筑消灭在萌芽之中，不能让违章者有利可图，要让他们血本无归，坚决维护规划的严肃性和约束力。5.着力抓好噪声废气的整治。要依法依规，解决严重影响民生的噪声废气问题。根据党政办统计分析，群众网上投诉的噪声废气都是企业发出的，其影响面一般都较大。我认为：企业与流动摊贩有所不同，企业有责任严格遵守相关法律法规，企业老板不是弱者，他们的违法行为不会得到群众的同情，相反会引起群众很大的意见。虽然企业污染影响民生问题既有历史原因也有企业原因，但是无论何种原因，镇综合行政执法局都要依法依规及时处理，及时回应群众诉求，对不及时整改的企业，应联合镇相关职能部门采取行动，该罚款的罚款，该停产的停产，该吊销营业执照的则吊销其营业执照。

“百舸争流，疾行者领航;千帆竞发，奋勇者当先。”同志们，时间已经过去了7个月，做好下半年的工作，任务十分艰巨。面对新的形势，新的任务和新的挑战，全镇上下要万众一心，开拓进取，埋头苦干，以百折不挠的韧劲、一往无前的声势，按既定目标任务抓好贯彻落实，推动全镇城管水平以及各项工作再上新台阶，全面完成全年各项目标和任务，以更加优异的成绩全面夺取工作的新胜利!

20__年上半年，__县经信局紧紧围绕县委县政府的部署和各项中心工作，突出重点，攻坚克难，真抓实干，各项工作扎实有效地推进。现按照会议要求，将上半年重点工作完成情况和下半年计划汇报如下：

一、20__年1—6月工业商贸主要经济指标预测完成情况：

规模以上工业总产值：1—6月完成90。58亿元，同比增长35。1%。

规模以上工业增加值：1—6月完成31。36亿元，同比增长35。2%。

工业投资：1—6月完成28。73亿元，同比增长41。2%。

工业技改投资：1—6月完成5。1亿元，同比增长4。4%。

社会消费品零售总额：1—6月完成25亿元，同比增长13。2%。

单位GDP能耗情况：1—3月，我县单位gdp能耗为1。4158吨标准煤/万元(初步数)，同比下降3。63%。

二、重点工作开展情况

(一)切实做好经济运行监测

1、做好经济指标督导及经济运行分析工作。每月至少组织2次的经济督导，通过召开座谈会等形式，认真分析各乡镇主要经济指标完成情况。做好每季度工业商贸经济运行分析，把经济运行中的突出问题向县领导和有关部门反映，提出解决的措施和建议。

2、做好经济户口清理工作。制订印发《__县20__年促进小微企业转型升级为规模以上企业实施方案》，在5月8日召开了“个转企、小升规”工作推进会，对20__年“个转企、小升规”工作作了具体的部署。20__年力争完成“小升规”企业30家以上。目前，“个转企”完成12家，“小升规”已通过审核纳统企业6家，其中工业3家，重点服务业(含房地产)3家。

3、做好

“企业服务月”活动工作。一是制订印发《__县20__年“企业服务月”活动工作方案》，建立了党政领导挂钩联系企业制度;二是6月9日，在县城东郊文化广场举办了__县20__年企业服务月“服务集市”活动，组织22个有关单位集中“摆摊设点”，现场为120多家企业提供法律法规和政策咨询，以满足企业多方面的实际需求;三是开展了领导进企业现场服务活动和项目落户建设服务攻坚月活动，联系、协调市县领导对我县水泥企业调研服务活动，收集企业反映的问题，落实领导现场办公解决事宜，为企业排忧解难。活动期间，走访企业(项目)193家，收集企业反映问题230条，已解决企业(项目)问题120条，对还未能解决落实的问题，下来将建立台帐，明确责任领导、责任部门，指定专人负责跟踪落实，限时解决。

(二)加大内资招商选资力度

1、认真组织惠州产品(杭州)展销会展销工作。7月17日至19日，在杭州和平国际会展中心举行惠州产品展销会，我县共组织了鹅美文化艺术品有限公司、上丰电子等10家企业参与展销，展出龙门名优产品。集中展示的龙门农民画及其衍生产品、电子电器、涂料、酒类、牙签、凉果等100多个品种的龙门名优产品。展销会首日交易额达6。3万元，三天销售额达36万元，达成采购意向8500万元，签约金额达1亿元。

2、做好招商项目协调、服务工作。在3月份就把县政府下达的招商引资工作任务分解至各镇街办，强化招商措施，加强督促检查和部门协调联动作用，想方设法为项目落户解决问题，营造良好的招商引资工作氛围，推动项目建设。据统计，全县1—6月内资招商选资共签约项目11宗，合同利用资金52。05亿元，完成全年考核任务(市内资任务)的82%，项目履约率18。2%。

(三)全力推进工业大发展

1、草拟了《__县推进工业发展工作方案》和《__县坚持“双轮驱动”，加快补工业“短板”实施意见》(征求意见稿)，业经征求各乡镇(场)、街道办、管委会__县直各40多个相关单位的意见，现已综合修改完善并报县政府审定。

2、制定了“一区四园”工作计划，积极开展“四园”工作建设调研，广泛征求各方对四园建设的意见，谋划好工业产业布局和“四园”规划建设。做好产业集聚发展区域报批工作，依托惠州产业转移工业园带动龙城街道、平陵镇、龙江镇、龙华镇、永汉镇、龙田镇产业集聚发展，享受省产业转移的政策。

3、配合编制单位编制《__县工业发展规划(20__—20__)》，现已完成初稿。

(四)抓好技改促企业转型升级

为了完成市下达给我县的工业投资目标任务增长28%、工业技术改造投资目标任务增长32%。我们一是草拟了《__县技改投资项目月度分解表》，将任务分解至各实施技改企业，由局6个经济督导组负责组织实施，二是上半年通过深入企业调研，建立了__县工业企业技术改造项目库，梳理出重点技改项目并积极帮助其办理技改备案，1—6月份共办理技改备案登记9宗(含3宗节能高效电机项目改造前备案)。三是牵头制定了《__县关于推动工业企业技术改造的实施方案》和设立了技改专项资金。去年12月份经县政府常务会议讨论通过设立技术改造和技术创新专项资金100万元，从20__年开始纳入财政年度预算。《__县关于推动工业企业技术改造的实施方案》业经县政府常务会议讨论通过已正式印发。

(五)扎实推进节能降耗工作

在年初对全县12个镇乡(街道、区场)党政一把手和7家县监管重点用能企业进行现场考核。3月份我县通过了市节能考核组的考核，获得绿牌一张。

(六)信息化推进工作情况

1、实施信息消费试点工程。目前，龙门已基本建成一个结构完整、功能齐全的信息基础设施网络体系，拥有覆盖县直政府部门和11个乡镇的电子政务专用城域网络，并实现了市、县、乡镇的三级纵向政务网络连接，为搭建电子政务应用体系奠定了基础通信平台。全县域和所有行政村实现100%宽带光纤网络覆盖，上网速率达到4m以上。“幸福农村”工程已完成429个村光纤网络建设，为3000户农户开通了宽带和互联网电视。

2、加快县电子政务外网建设，为全县网上办事大厅建设提供网络支撑。继续加快政府网络综合布线、核心机房和数据中心建设，完善县、镇街、村居三级网络建设和提速，实现电子政务互联网出口统一管理。目前我局起草了《__县电子政务外网镇街延伸建设方案》和《__县电子政务外网管理规定》，现正征求县直各部门和各乡镇意见，并综合意见后送报县政府审批。

3、加快信息资源共享和交换平台和信用体系建设。《__县信息资源共享与交换平台建设方案》于20__年3月业经县政府常务会议审定通过建设，目前，该项目已完成立项、环评等手续，下来再依法依规进行招投标。为配合县信用体系建设，按照“两建”任务安排，我县建设“信用龙门网”，网站开设有信用查询、信用公示、信用知识等栏目，并在市交换平台下交换数据约8。5万条。

4、积极开展农村电子商务建设。积极与阿里巴巴集团沟通协调，达成深度合作协议，将我县列入“千县万村”农村淘宝计划，成为__市首个农村淘宝项目试点县。具体进度如下：一是选定星晖家园3座1楼137—142号商铺作为农村淘宝县级服务中心的场地，目前已完成工程装修，并进入试运行阶段;二是利用新媒体、社会网站(龙门视窗)以及龙门电视台开展农村淘宝合伙人招募广告工作，6月8日开展至今已有233人报名。6月19日，在县府办召开“阿里巴巴农村淘宝工作推进会”，详细介绍__县农村淘宝项目实施方案、项目等，使各工作组成员对农村淘宝项目有深入的认识和理解，为日后推进此项目作铺垫。6月25至26日在党校召开了两期“村淘合伙人招募会”，分别对从233多名报名人员进行了培训、讲解、和面试工作，择优选取了60名人员进入了复试和待实地考察，经阿里巴巴公司实地考察后，7月12日当天已有15家村级淘宝服务站试运行营业，截止8月4日我县通过服务中心进行的网上交易额达40万元。

5、加强沟通协调，做好第四届云博会组织工作。成立相关工作小组，推进各项筹备工作。经筛选，确认2家本县综合信息服务类的企业参展，申请标装展位2间。

6、加强网站及相关平台的建设、维护工作。加强__县网站、招商引资网站、网络问政平台等建设、维护，及时准确地将政府的重大活动、最新动态和政策法规等相关信息向社会公布。据统计，至20__年6月，网站的访问ip量已达194万人次，页面浏览量达1000万次。

(七)保障电力成品油等能源有序运行

1、认真抓好加油站年审初审工作。目前，全县31座加油站年检资料全部完成，并上报市经信局审核。同时，跟踪、服务好4座已取得省经信委规划确认批复的在建加油站的建设工作，协助其加快办理各项验收手续。

2、大力开展打击取缔未经许可非法经营(储存)成品油的非法加油站点(包含流动加油车)整治行动。今年共查处未经许可非法经营(储存)成品油点1处、整改取缔1处。

3、开展三大水泥项目4条110kv专线的维护监管工作及110kv光大水泥光华厂送电线路建设的工程结算工作。

(八)全力做好商贸流通保障供应及集贸市场升级工作

认真做好市场供应调查、监控和保障生活必需品的供应、重点流通企业的数据汇总工作。对集贸市场进行前期调查摸底，制定了《__县集贸市场硬件改造升级“百日攻坚”工作方案》(初稿)和《__县集贸市场改造升级建设暂行标准》(征求意见稿)。

三、下半年工作计划及措施

(一)做好“个转企、小升规”工作。对中小微企业实行动态管理，加大对中小微企业培育、扶持力度，对达上规模标准的中小企业要及时完善相关上规手续，及时纳入统计，做到应统尽统。

(二)做好“企业服务月”活动工作。督促牵头服务单位落实领导进企业现场服务，收集整理、分类汇总好企业存在问题，发至相关责任单位限时办结，并做好跟踪落实，收集办理情况。

(三)做好内资招商工作。认真谋划好省内外的招商活动，特别是充分利用广东惠州产品(杭州)展销会、云博会等平台推介龙门，进一步做好我县招商选资工作。

(四)做好工业大发展各项工作。加大协调力度，大力推进“一区四园”建设的跟踪、沟通等工作，力争一区带四园发展模式早日见成效。同时，争取年底前出台《__县工业发展规划(20__—20__)》。

(五)做好技术改造工作。尽快出台__县工业转型升级攻坚战三年行动计划和__县技术改造专项资金管理办法，明确今后三年我县工业发展的目标任务，争取更多有条件的企业主动进行技术改造。

(六)做好第四届云博会各项筹备工作。做好会场会务及参展各项工作，提升展会实效。

(七)做好农村电子商务工作。继续加大农村淘宝项目推进力度，争取将我县的农村淘宝项目打造成粤东地区农村淘宝2。0的标杆县。

(八)做好节能降耗工作。开展“十三五”节能规划的编制工作，启动20__年__县节能专项资金的申报工作，争取9月底前完成第一批节能专项资金申报工作。同时，加大推进我县电机能效提升工作，确保年底前完成市下达任务。

(九)做好企业情况综合工作。企业情况综合已于8月1日正式启动，下半年争取按时按量完成市下达的企业情况综合指标任务。

(十)做好网站普查工作。根据县政府批示，我县网站普查工作由我局牵头组织实施，计划争取在10月份前完成对全县网站普查、整改工作并通过上级部门抽查。

我镇人民调解工作在磐安县委、县政府的领导下，在县司法局的指导帮助下，我所坚持以邓小平理论和“_”重要思想为指针，以服务经济建设、维护社会稳定为首任;以健全调解机构为重点;以加强法制宣传教育，提高人民调解员业务素质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。我镇通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作，扎实构筑大调解工作长效机制，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的，人民调解工作取得了较大发展，有了新的突破。为营造和-谐稳定的“平安__”发挥了重要作用。

现将有关情况总结如下：

一、主要作法：

(一)、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制：一是健全组织机构。建全和完善镇、村、自然村调解员三级矛盾纠纷排查调处组织机构，镇领导小组由镇党委、政府一把手任正副组长，相关部门负责人为成员;目前，全镇34个村全部成立调委会，107个自然村全部成立调解小组，每个自然村建立调解员或纠纷信息员，全镇、村二级调委会共调整充实专、兼职调解员45人，全镇已形成三级调解组织，其中34个调委会中已有17个调委会达到规范化标准，达标率为50%;二是成立镇综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室。组建以综治、司法、信访为主的镇综治委指导人民调解工作协调领导小组，负责协调指挥矛盾纠纷调处工作，办公室设在综治办，负责日常工作。今年一季度，经过全镇各部门的共同努力，我镇共排查矛盾纠纷案件37起，其中行政调解1件，司法调解1件，人民调解35件。三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制，确保要害时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。据统计，今年一季度，全镇各基层调委会共调处各类矛盾纠纷25起，成功调处25起，调解率达100%，调解成功率达100%。

(二)、建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制：1、预防机制。一是坚持信息预防。各村、部门从抓早、抓孝抓快着手，及时把握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采劝四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，猜测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，具体记入档案。3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地治理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由信息员或村民小组长调处;一般矛盾纠纷由村调委会依法调处;疑难纠纷由镇调委会及时调处;跨镇、跨行业重大纠纷由县综治委指导人民调解工作协调领导小组及办公室协调调处。

4、督查机制。一是领导督查，乡镇领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村每季度、镇每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。6、报告机制。各村每月向镇综治委指导人民调解工作协调领导小组办公室，报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况(包括月报表)，排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。乡镇对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起二日内向镇矛盾纠纷排查调处协调指挥中心报告。7、培训机制。定期对乡村调解人员进行业务培训，提升队伍素质，提高调解水平。镇综治办负责每年对各村调委会主任进行业务培训，乡镇对村调委会成员每年不少于两次业务培训。

(三)、建立健全矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制：及时制定并下发了《__镇社会矛盾纠纷排查调处工作制度》及《__镇社会矛盾纠纷排查调处工作考评细则》，进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制。对矛盾纠纷排查调处工作不力，致使矛盾纠纷激化，造成重大社会影响或者不良后果的单位和个人，由镇综治、纪委、组织、等部门核实后，按有关规定追究相应的责任。

二、当前调处矛盾纠纷中碰到的突出问题及今后对策

(一)、当前调处矛盾纠纷工作中碰到的突出问题：

1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。有些单位的领导对开展矛盾纠纷排查调处工作熟悉不足，重视不够，行动迟缓;有些单位在人事变动中，没有很好地实现工作衔接和工作过渡，在一定程度上影响了人民调解工作的开展。

2、人民调解的基层基础工作还比较薄弱。目前全镇34个调委会中仍有相当部分调委会尚未达到规范化标准，半数调解委员会的基本办公用房只有1间，甚至没有办公用房，无法达到规范化调委会要求的最低标准。还有人民调解经费没有地方落实，影响了工作的开展。

3、矛盾纠纷呈现新特点。一是由婚姻关系引发的纠纷逐年增多，据统计，20__年度全镇调处婚姻家庭关系纠纷11件，20__年度全镇调处婚姻家庭关系纠纷32件，纠纷的增多，给农村老人的赡养和孩子的抚养问题带来许多不利因素，也使农村一些家庭的伦理道德遭到破坏，有的甚至引发出家庭暴-力犯罪，虐-待妇女犯罪等等，致使农村的社会治安中精神文明建设受到严重影响。二是随着旧房改造增多，由此引发的房屋的使用、转让、出租等过程中也发生一些纠纷。据统计，20__年度全镇调处房屋宅基地纠纷13件，20__年度全镇调处房屋宅基地纠纷41件。三是村级经济的快速发展，出现了许多新的问题。由于村级经济实力的增强，村里修路种树建厂房等建设工程越来越多，村干部各种开支也越来越多，权力也越来越大，因此，少数村干部有以权谋私的现象，经常引发许多新的矛盾。

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今年上半年，区信访局共受理群众来信20件（含重复件、联名件），办结17件，办结率为85%，较去年同比下降11.2%；接待群众上访38批，338人次（其中个体访26批，34人次；集体访**次，304人次）；受理和转办市政府公开电话xx件，较去年同比增长4.5%，已办结107件，办结率为89.1%；上报信访信息6条。

区信访局对来访、来信按每月、每季上报信访情况，对发生的突发性群体上访事件及时反馈上级有关部门和区党、政主要领导，第一时间到场劝解、劝返、做耐心细致的思想工作，控制事态的扩大化，把矛盾尽量解决在萌芽状态。

按照今年6月1日召开的xx区‘清积案、化新访’和案件评查工作会议精神和对清积案、化新访活动的安排和部署，我局仔细排查、认真分析，力争通过法律程序息诉一批，通过教育疏导化解一批，确保实现案结事了、息诉罢访的目标。

1、2、3、

1、继续强化“一把手”信访工作责任制。建立健全并完善了以区委书记为总召集人，区长及各主管副区长为召集人，各镇、街道办事处及区属有关部门主要负责人为成员的信访突出问题及群体性的事件联席会议制度，为强化对信访工作领导提供有利的组织保证。半年来共排查出各类矛盾纠纷7次，排查出不稳定的因素11起，对排查出的问题进行责任分解，较为突出的问题由区级领导亲自包案。

2、认真落实党政领导信访接待日和信访包案制度。对重大上访案件领导亲自处理，现场答复限期督办，直至问题最终解决。对一些群众反映强烈的重点信访案件，按照《城西区集中处理信访突出问题及群体性的事件联席会议制度》由区级分管领导负责，通过现场了解情况和对上访人员谈话做思想工作，平息上访纠纷。半年来共有16位区级领导和17位干部参与接待达134个工作日。

3、按照谁主管、谁负责的要求和分级负责、属地管理的信访工作原则，实行区委、区政府领导信访调处责任制，将责任落实到各单位、落实到人，作到及时发现隐患问题及时解决问题，控制事态的发展，认真调处群体性上访事件，积极协调解决群众反映的问题，努力把矛盾解决在基层。如：xxx家属院因取暖、回迁及过渡费问题曾四次围堵xx大街主干道，致使交通堵塞。区委、区政府高度重视，以区委书记为第一召集人，以区长、副区长及相关部门负责人为成员的区群体性突发事件领导小组在第一时间赶到现场，耐心仔细地做群众工作，召开多次协调会，最终得以妥善解决。

4、区委、区政府及有关部门深入农村、社区及企业与上访群众进行座谈，沟通思想、解释政策，与上访群众共同探讨解决问题的办法和思路，变上访为下访，主动摸排信访线索和苗头，做好群众息访工作。

当前我区经济和社会事业各项工作有序进行，政治和社会稳定。但信访不稳定因素仍然存在，尤其xx区规划等建设项目的开展存在着一些上访隐患。

今后主要工作思路是：一是按照属地管理、分级负责“谁主管、谁负责”的信访工作原则继续强化责任落实，将责任落实到单位及责任人，努力促进辖区一镇五办及各职能单位信息报送、处理问题的工作。进一步做好及时发现问题隐患、及时报送信息、及时解决问题及时控制事态的发展。二是根据市委、市政府的要求，做好推行信访代理服务工作的实施。三是继续做好领导干部定期接待群众来访工作。四是认真贯彻和实践科学发展观，保持党的先进性、继续开展解放思想大讨论活动，推动信访工作科学化和民主化，促进经济发展和社会稳定，创造良好的工作环境。五是进一步学习宣传《信访条例》进一步认真贯彻执行中央省市有关会议文件精神，推动信访制度化进程，不断规范信访工作程序，不断提高工作水平。坚持依法信访，按政策办事。针对信访中存在的不同情况，采取积极措施，及时分别予以协调处理，及时化解矛盾，消除不安定因素。六是探索信访工作动态管理的新路子、新方法，加强与一镇五办的联系，对群众关心的热点难点问题，提前介入，及时排查隐患，把矛盾化解在萌芽阶段，消除不稳定因素。七是对少数煽动或纠集上访的人员，按《信访条例》有关规定，严肃批评、教育，明确态度、坚定立场，严格按法律政策办事，决不姑息迁就，为确保我区社会稳定，经济发展努力工作。

今年上半年是我镇农业经济发展最为困难的半年。在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众，紧紧围绕县委十届八次全会、县人代会和镇十届人大三次会议确定的目标，攻坚克难、扎实工作，有效克服了百年一遇的旱灾带来的不利影响，实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好局面。

(一)全镇经济平稳发展

现在，全镇经济之所以能够平稳的发展，是经过全体乡镇工作人员来的努力，这半年来，我们紧紧围绕“优粮、强烟、旺畜、兴林、稳薯、扩菜、固桑”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实。

1.主要经济指标完成情况。

上半年，全镇农村经济实现生产总值28455万元，同比增长16.2%;其中：农业产值15454万元，同比增长23%;工业现价产值4378万元，同比增长5%;;劳务经济及第三产业8623万元，同期相比增10%，财政支出356.13万元。固定资产投资3453万元，同比增长21.7%。

2.产业结构调整稳步推进。

小春损失大春补。20__年全镇小春农作物总播面积48960亩，因百年一遇的干旱全部受灾，成灾(损失率40-80%)42976亩，占总播面积的87.8%，绝收(损失率80%以上)24900亩，占总播面积的51%。减产2475.7万公斤，造成直接经济损失4448.34万元。强化小春损失大春、晚秋补，及时对大春、晚秋生产任务进行调整：20__年大春及晚秋粮食作物总播面积64600亩，粮食总产2280.7万公斤。其中：水稻5000亩，总产250万公斤;玉米22500亩，总产861万公斤;马铃薯29000亩，总产897万公斤(折原粮)。计划种植蔬菜16000亩，产值3840万元。水稻移栽面积由去年的10000亩压缩到5000亩以下，优质饲料玉米、杂交制种玉米由去年的15000亩扩大至22500亩。

烤烟生产稳定发展。为完成20__年指令性收购任务6万担(含出口备货)，实现产值4600万元，我镇以“两社”为依托，继续推行“一乡一品”品种布局。全镇共育云87烟苗27片，4551池，其中湿温育苗95池，常规亩1430平方米。针对持续干旱与烤烟移栽最佳节令的矛盾，制定抗旱移栽方案，安排烤烟抗旱移栽资金15万元，认真落实“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤烟生产要求，于4月25日打开抗旱移栽烟门，5月20日完成19419亩指导性面积移栽任务，最佳节令完成抗旱移栽大田面积23580亩。

畜牧业生产态势良好。围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求，大力发展规模养殖。生猪存栏47320头，同比增长26.2%。其中：能繁母猪3680头，同比增长11.6%;大牲畜存栏9350头(匹)，同比增长4.1%;羊存栏14460只，同比增长6.6%;家禽存栏107000只，同比增长21.3%。半年来出栏肉猪46940头，同比增长6.6%，完成全年出栏计划的53.9%;出栏肉牛3460头，同比增长8.8%，完成全年出栏计划的50.1%;出栏肉羊4971只，同比增长2.7%，完成全年出栏计划的46.9%%;出栏家禽101400只，同比增长2.5%，完成全年出栏计划的49.2%。认真做好畜禽常规免疫和重大动物疫病防治工作，除去老、弱、残、孕等不能免疫的家畜外，防疫密度达100%。认真做好“三百工程”，我镇上半年有1户养殖户报名建设扩繁场。在高栗树、板田两村委会实施退耕还林养羊项目工作正在落实。半年来，全镇畜产品产量达5927吨，同比增长15.6%，实现产值9820万元，同比增长10.5%;畜牧业收入达4920万元，同比增长4.2%。

林业生产进展顺利。我镇20__年规划退耕还林项目的封山育林3200亩，上半年，封山育林中的补植补造已全部完成。完成四旁植树16万株和石漠化种苗生产72万株，石漠化治理项目回塘工作已完成，现已开始进行移栽，预计7月底全部结束。集体林权制度改革已基本结束。全镇共完成确权面积176930亩，占应改面积182574亩的96.9%;确权到户率达85%;纠纷调处率达95%;宗地勘测合格率85%。已核发林权证869份。认真落实森林防火各项责任制，全镇未发生森林火灾。林业站规范化建设已经完成。

薯类生产减产不减收。受百年一遇干旱少雨灾害的影响，全镇小春马铃薯产量大幅减产，但通过全镇领导干部群众采取一系列行之有效的抗旱措施，加之市场行情较好，在大灾之年实现了减产不减收。全镇小春马铃薯种植面积15100亩，成灾9000亩，绝收6100亩，减产1940万公斤，9000亩小春马铃薯平均单产1385公斤，较正常年份减产615公斤，综合亩产值达3262元，实现产值2935万元。

蚕桑生产成效明显。我镇目前现有桑园面积850亩，饲养春蚕472张，由于受干旱影响，今年春蚕饲养量比去年同期下降13%。通过加强桑园管理，搞好养蚕、产茧各环节的技术指导，目前，蚕已经上蔟结束，进入簇中管理阶段，春蚕饲养情况良好，预计春茧产量13吨。

蔬菜生产损失严重。在陆良田园公司、河口和顺公司等外来龙头企业和__镇蔬菜生产专业合作社的带动下，农村土地依法合理流转的成效初步显现，公司+基地+农户、公司+合作社+农户的发展模式初步形成。上半年，全镇共种植蔬菜5340亩，受灾5340亩，减产320.4万公斤。田园公司因干旱受灾造成经济损失超过100万元。

劳务经济成效显著。按照“农业损失劳务补”的工作思路，采用走访、座谈、广播、能人带动等方式，动员农村富余劳动力外出务工，狠抓向外输出和就地转移，努力为农民提供就业平台。截止5月底，全镇新增输出转移剩余劳动力1500余人，新增劳务收入900万元，在外务工人员累计达5400人，实现劳务收入3240万元，有效弥补了大旱遭成的损失。

非公经济较好发展。以交通运输、餐饮服务、工商个体户为主的私营企业发展较快。全镇共有工商企业户695户，同比新增12户;上半年实现产值4378万元，同比增长5%,非公企业从业人员达1280人，同比新增20人。

3.科技推广惠及三农。

按照“科技领路、样板示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路，加大财政科技投入力度，通过样板建设和科技措施推广，有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。

一是样板示范和科技支撑成效明显。

上半年，共创建玉米样板4000亩;完成22500亩优质饲料玉米，杂交玉米制种;完成马铃薯高垄双行栽培10000亩;测土配方施肥技术推广70000亩。推广以楚粳号26号为主的水稻良种5000亩。利用新型农民培训的政策契机，在狮子口村委会举办农民田间学校一期，培训养殖能手58人。

二是农机贡献率日益显现。

20__年上半年，全镇共投入抗旱保春耕机具661台，其中：拖拉机112台，排灌机械441台，各类微耕机113台，累计完成抗旱浇地19500亩，机耕机耙13000亩，机播420亩。

(二)基础设施建设不断加强

镇党委、政府不断加强招商引资软环境建设，为项目引进搭建平台，提供优质服务。积极争取有利于__发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。上半年，固定资产投资累计达3453万元，同比增长21.7%。重点做了以下项目工程：投资417余万元进行水利工程建设(含17万元移民项目资金);投资150万元完成了新芳线10.6公里的道路挡墙、沟涵管等构造物建设;投资128万元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建设;投资114万元对狮子口和双合2所完小共1120平方米进行危房改造;投资98万元完成__居委会和雨补村委会村级活动场所建设;投资24万元完成狮子口省级重点村项目建设;投资23万元完成79户农村民居地震安全工程建设;投资8.5万元进行乡村道路小修保养;投资5.5万元重建雍家小坝桥;投资5万元完成工会规范化建设;投资35万元完成林业站规范化建设;投资5万元完成为民服务中心规范化建设;总投资460万元新建80套共4000平方米的廉租房建设项目已开工建设;农村私人建房1980万元。

(三)抗旱救灾成效明显

__镇水资源较为丰富，镇境内共有中小型水库、坝塘40件，正常年份可蓄水3650万立方米，年均降雨量1280毫米左右。20__年9月至20__年5月，全镇因干旱缺水而导致8个村委会、28个自然村16300人、25200头牲畜饮水困难，48960亩小春农作物全部受灾，其中绝收33900亩，预计经济损失达4450万元。

针对严峻的旱情，镇党委、政府高度重视，成立了镇抗旱防汛救灾工作领导小组，实行镇党政领导包村(居)委会、中层干部包组、百名机关干部包困难户的“三包”抗旱救灾责任制，按照“先生活后生产、先节水后调水、先地表后地下”和“优先人畜饮水，保障大春作物用水，兼顾小春作物用水”的原则，制定了抗旱救灾工作实施方案和一村一策的供水方案，实行严格的节约用水、限时供水和临时用水分配制度。妥善处理好群众因生产、生活用水引发的各类水事纠纷。同时广泛动员群众积极投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻坚战，确保抗旱工作取得实效。

在中央、省、市、县各级党委、政府的坚强领导和关心下，在各级各部门和社会各界的大力支持和帮助下，争取到抗旱资金258.28万元，饮用矿泉水9006件，大米27.15吨，水桶196只。

共打机井8眼;新建人畜饮水管网工程8件，共16872米;完成了20__年国债人畜饮水工程3件，安装输水管道32000米，建蓄水池2个。同时，切实加强对抗旱救灾物资的监管，做到不截留、挤占、挪用抗旱专项资金。

(四)财税金融工作平稳运行

上半年，对10个村(居)委会统管资金达149.44万元，对10个村(居)委会进行了审计，审计金额达178.2万元。通过加大财务管理力度，强化财政收支监督管理和跟踪问效，严肃查处各种违反财经纪律的事件，规范财务收支行为，有效防治了农民负担的反弹。金融部门继续巩固信用镇的创建成果。上半年共发放支农贷款6150万元，同比增长28%。供销部门千方百计筹措资金、组织货源，保证了农用生产物资的及时供应，上半年共供应化肥3000吨，同比下降37%。工商、农科等执法部门加大对农用物资的监管力度，保障了农户的合法权益。

(五)民生改善进程稳步推进

强农惠农政策全面落实。上半年共兑现各种惠农补助资金757.6万元，其中：种粮农民补贴15.38万元;玉米地膜覆盖补贴33.75万元;农资综合补贴415.8万元;农作物良种补贴33.75万元;农机购置补贴资金30.4万元;兑现水库后期移民补贴资金27.93万元;农村民居地震安全工程建设补贴23万元;免费提供教科书5114人次，寄宿生生活补助达1869人次66.05万元;家电下乡补贴15.14万元;汽车、摩托车购置补贴94.4万元。

扶贫开发工作成效明显。一是对20__年发放的264户1043万元小额信贷扶贫资金进行跟踪问效。二是认真做好中国扶贫基金会“甘霖行动”贫困家庭状况调查统计工作，全镇共统计上报了981户困难家庭。三是切实做好省级重点村建设，对狮子口村的省级重点村建设已完成硬化道路3条1.1公里4400平方米，新建公厕4座，新建沼气池20口，中低产田改造25亩。

社会保障体系不断完善。为77名事业单位人员申报失业保险，为118名机关事业单位人员申报医疗保险，并认真做好农村养老保险日常工作。在县残联的支持下，为11名白内障患者进行了调查上报工作，争取早日做复明手术;为37名重度残疾患者每人捐赠了200元;并为戚家山、狮子口两个村委会的残疾人捐赠饮用水200件。民政部门积极做好救灾救济工作，切实保障困难群众的生产、生活。全年共发放大米18吨公斤、棉被100床、春节慰问金1.5万元、五保户救济金2.87万元、低保金37万元。同时，高度关注老年人的生活情况。

(六)社会各项事业协调发展

教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革，巩固“两基”成果，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。积极申报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目，高度重视校园安全及周边环境的整治工作，加强对__中学校舍安全的监督检查，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实到位，营造了良好的教育教学环境。全镇中小学校现有d级危房10013平方米，其中：中学3848平方米;小学有6165平方米。目前，狮子口小学和双合小学的危房改造工程已全面启动。

宣传文化工作扎实开展。镇党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及时报送简报、新闻作品，及时收集舆情信息。上半年，共制作橱窗6期，简讯6期，会场标语41条，报送新闻56条，采播52条，电视采播率达92%，为宣传__的经济发展成果以及新人、新事发挥了积极作用。定期对境内的文化市场进行检查与清理。对外来演出团的违法演出坚决给予取缔。扎实开展群众性精神文明创建活动，申报创建市级文明村1家(__镇龙潭居委会)，县级文明单位1家(__镇雨补村委会)。

卫生事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动，净化了医疗市场和药品、食品市场。防疫保健工作逐步加强，上半年，完成流感疫苗接种1100人次，完成甲流疫苗接种7050人次，各类疫苗接种率达98.3%。新型农村合作医疗工作顺利开展，上半年共减免医疗费80.7万元，受益群众55929人次。其中门诊55703人次，减免42.6万元;住院226人次，减免38.1万元。全镇20__年新型农村合作医疗参合率达95%以上。

计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。上半年，人口出生数114人，出生率3.52‰;农业人口新办独子证3户，流动人员办证率达100%。雨补、龙潭、双合三个村委会计划生育自治工作得到进一步巩固发展。

资源管理逐步规范。严厉打击私挖滥采矿产资源的违法行为，加大耕地保护力度。半年来，通过土地定期巡查和信访接待，共发现并制止违法用地势头2起，调处土地纠纷1起，调处率100%;矿山巡查20余次;为20户农民用地2800㎡办理了宅基地审批手续，为1户农民办理了土地权属变更手续;认真做好创建省级“生态乡镇”的申报和实施工作。

其他事业同步发展。认真贯彻落实党的民族、宗教政策，切实加强与少数民族的联系，各民族之间团结、稳定、共同发展。切实抓好民兵预备役建设，全民国防意识进一步增强。移民、通信、电力、广电、统计、老龄、审计、档案、保密、督查等其他各项社会事业均取得新成绩，积极支持工青妇等群团组织工作。

(七)安全生产监管落实到位

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度。加强对镇境内学校、工矿企业、非煤矿山、尾矿库、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，严厉打击

“三非”及私挖乱采行为，消除安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，广泛宣传消防安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识，切实保障了人民群众的生命财产安全。

(八)和谐__进程稳步推进

围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，牢记“发展是硬道理，稳定是硬任务”的使命，把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实，全镇全年无群体性越级上访和群体性事件发生，切实维护了社会稳定。

社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。按照社会矛盾纠纷大调解“应调尽调”的工作原则，及时化解各种矛盾纠纷。上半年全镇共受理各类纠纷380件，调解成功371件，调解成功率达97%，代理参加诉讼6件，代写法律文书23份，接待来信来访142人次，解答法律咨询116人次。同时，加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教，各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态，有力地维护了一方的稳定。

领导干部大接访、大下访活动稳步推进。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制，实行领导包案制，形成了“一把手”负责，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制。截止6月底，共受理来信来访19件次，其中，来访12件次，来信7件次，办案率达100%，办结率达95%，承办县信访局下转3件，办结率达100%。

综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设，狠抓“平安__”建设的巩固提升工作，切实打击各种违法犯罪活动，基本形成了“横向到边，纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动，有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常教育活动。对辖区内的“门徒会”等邪教组织随时掌握其活动情况。上半年，未发生一起因民族问题引发的群体事件，违反民族政策，伤害民族感情的恶性事件。

(九)党的建设不断加强

半年来，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。全镇形成抓党风促政风带民风的良好局面。

1.注重六个结合，加强党的基层组织建设。

一是注重把镇、村两级党建结合起来。镇党委与各党(总)支部签订党建工作目标管理责任书，重点抓基层、抓基础，通过提高基层工作，促进全镇整体工作水平。

二是注重把组织建设与党员发展结合起来。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严把党员入口关，保证党员质量。上半年，共发展党员16名。

三是注重把规范基层党组织设置与进一步地发挥基层党组织的战斗堡垒作用结合起来。村级党支部由原来的42个增加为75个。

四是注重把现代教育设备配置与村级活动场所建设结合起来。全镇10个村级组织均覆盖了现代远程教育网络。__和雨补两个村级组织活动场所建设点的各项任务已基本完成。

五是注重把抓组织建设与发展壮大村级集体经济结合起来。通过盘活资产，对已停产的双合砖厂和雍家砖厂进行公开招标承包。

六是注重把村级组织换届与加强干部培训教育结合起来。村级换届选举工作在县委统一领导下，在县换届办和指导组的精心指导帮助下,镇党政领导高度重视，思想认识统一，工作机构健全，人员到位，措施有力，全镇村“两委”换届工作在4月底前圆满完成。换届结束后，镇党委及时组织新当选党(总)支部书记、村民委员会主任、副主任、村“两委”成员及村民小组长进行岗前培训，通过培训，为今后做好农村工作奠定了坚实的基础。

2.积极开展创先争优活动。

5月30日镇党委召开了全镇的创先争优活动动员会，大力实施项目推动、科技促动、龙头带动、合作联动，坚持从实际出发，改革创新，以抓实效，促工作推进为目的，用科学的方法，创新创先争优活动内容，努力做到“六新”。

一是做到开展创先争优活动有新机制。

二是开展创先争优活动有新举措。

三是做到做到开展创先争优活动有新内容。

四是做到开展创先争优活动有新标准。

五是做到开展创先争优活动有新方法。

六是做到开展创先争优活动有新成果。

3.党风廉政建设责任制全面落实。

严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定，深入推进效能政府四项制度，成立了__镇效能政府四项制度实施领导小组，制定__镇推行效能政府四项制度实施方案及细则，全面提升政府执行力和公信力;搭建现代化政务服务平台，提高政务服务效率。于20__年5月底前组建了为民服务中心和10个村级代办点。切实加强对抗旱救灾物资管理和使用的监督检查;严肃村“两委”换届选举工作纪律，为全镇村“两委”换届选举工作营造了良好环境。认真做好案件查办工作，半年来，共收到信访件8件，其中属重访件5件，已调查终结2件。

回顾半年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，__的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。

主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长速度缓慢;

二是财税收入单一，财政收支矛盾突出，保正常运转困难较大;

三是基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;

四是土地、林地管理上仍有不少薄弱环节，社会稳定的形势依然严峻;

五是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。

信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好信访工作，既是党和政府的责任，同时也是构建和谐社会不可或缺的重要工程。基于对此的清醒认识，我xx村始终坚持完善基础设施，选人用人齐抓，工作与培训并举，用典型引路，改进方法、创新内容，以服务村民为重点，促进了村民文明程度的新提升和和谐社会的构建。为了更好的开展信访工作，迎接领导的检查，现将工作情况汇报如下：

我村地处城乡结合部，是北京市绿化隔离带地区。南至路，东至东路，西临x村，北与接壤。辖区面积19.98公顷，全村人口943人，现有残疾人29人(其中持证人员14人)，困难户0户，党员35名。经上级指示以及村里需要，我村于1987年11月1日建立信访接待室，每年都会进行大力宣传，使村民都知道有这样一个为他们解决问题的组织存在。信访工作由我本人担任组长，包括副组长、信息员等6人组成。

自从信访成立以来，虽然案件很少，但是信访工作人员一直没有放松警惕性，小组定期开会。对于信访工作我一直认为：“做事一定要想在群众前面，做在群众前面，考虑周全，不要以为村民没有找来就万事太平，如果你要等着村民找来再解决问题，那就不是小问题，就要出大问题了”在村民的期望和信任下，小组成员一直在全心全意的工作着。

为更好的做好信访工作，杜绝集体访、越级访、重复访等问题，信访工作人员几乎不管大事小事，难事易事都会尽心尽力。前不久，村委会听说村民家里婆媳在吵架，立刻派人前去劝解，虽说清官难断家务事，但是在信访工作人员苦口婆心的劝解下，婆媳俩互相谅解，互相接纳，最终解决了各自心中的疙瘩，再次过上了和谐美满的幸福生活;9月4日，信访工作者帮助村民解决了工龄问题，挽回了由于工龄计算失误所导致的退休金短缺的事件，使得到了有效的帮助;还有前几个月构件厂再出租的事，村里好多人集中到村委会表示“抗议”，还说要去区里反映，对此村委会一直都在与乡里协商，只是一直没能协商妥当，为了解决村民的心理负担，减少越级上访事件，那次事件村委会采取了正确解决方式，从法律、人情和实际情况等方面为大家讲道理，并表示一定会给村民一个满意的答复。大家凭着对村委会的了解，以及村委会多年的做事风格和可信程度同意了再给村委会一些时间，而此事村委会也一直都在与乡里协商，争取早日给村民一个交代;还有村民吃水问题一事，当有村民反映水压较小，不能充分供应生活用水时，村委会就立刻开会讨论解决办法，并决定在村北打一口水井，解决民计民生，但是由于打井一事重大，需要向上级请示，在批准之前村委会也不能做出承诺，所以通知较晚，造成村民以为“村委会不办理此事”的误会，导致村民上访到乡里，事后信访工作人员召开紧急会议，研讨此事，总结工作漏洞，吸取工作教训，争取更好的为村民办实事，办好事，忧村民之忧而忧，苦村民之苦而苦。在成立信访工作站以来，信访工作人员为村里主动上门解决村民矛盾3件，村民上报案件3件，已经解决4件，正在解决2件，而正在办理的案件都是一些打井之类的民及民生的大案件，需要时间完成。总体上讲，信访工作在我村的成绩是比较突出的，几乎没有集体访、越级访、重复访等问题。

为了更好的做好信访工作，村委会每月都会带头组织大家学习《信访工作条例》，并明确表示把信访工作作为一项联系群众，团结群众的一件大事来对待，会议中我一直强调：“领导干部不重视信访工作，就是对群众没有感情，就是没有树立正确的群众观!”目的就是要大家重视信访工作，努力使信访工作更好地围绕首都经济发展这个中心，服务于首都安全稳定这个大局。进一步畅通信访渠道，使党和政府及时了解社情民意，为领导科学决策提供依据;进一步完善信访工作各项工作机制，使信访工作更加规范化，提高为群众办事的能力和效率;进一步拓宽工作思路，创新工作方法，使信访工作更加适应新形势新任务的要求，使通过信访渠道反映出来的各类矛盾和问题得到有效化解。为体现党和政府“立党为公，执政为民”的良好形象，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

信访是人民群众的民主权利，这是有宪法及其它法律作为依据的，是公民的法律权利。做好新时期的信访工作，对于全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。随着改革开放的纵深推进，利益格局的不断调整，大量的矛盾和问题还会通过信访渠道反映出来。因此，做好当前和今后一个时期信访工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。

做好新时期的信访工作，必须高度重视解决民生问题。应当认识到，群众来信来访反映生产生活中遇到的困难和问题，既是对党和政府的信任，也是在帮助我们改进工作。要树立抓好经济发展是政绩，做好信访工作、促进社会和谐也是政绩的理念，聚全社会之力，更多地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更多地办好顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，更多地帮助群众解决实际困难、发展生产、改善生活。惟此，才能从根本上减少和解决信访问题。

做好新时期的信访工作，必须坚决依法按政策办事。这是信访工作必须坚持的一条重要原则。对涉及群众切身利益的政策措施，要注意把握出台的时机、节奏和力度，注意瞻前顾后、照顾左邻右舍，兼顾不同阶层、不同群体的利益，确保政策的严肃性、连续性、稳定性，注意相关政策之间的关联性。要注意汲取来自基层和群众的智慧，检验各项政策措施的科学性和实效性，大力推动既定政策措施的落实。

做好新时期的信访工作，必须加强干部作风建设。各地各部门要把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来，大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚持做到热情、依法、负责、奉献，更多地深入基层、深入群众，听民声、察民情、解民忧。各级领导干部要带头接待群众来访，包案解决信访问题，创造性地开展工作，切实解决好影响群众生产生活的突出问题。各级信访部门要加强干部队伍建设，不断提高政治素质、政策水平和业务能力，不断提高做好信访工作的本领，努力打造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的信访工作队伍，以更加过硬的素质、更加优良的作风和奋发向上的精神状态履行好党和人民赋予的光荣职责。