部门统计调查项目管理办法通用20篇

第一条为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，保证《全民科学素质行动计划纲要》顺利实施，夯实建设创新型城市的社会基础，切实提高财政资金的使用效益，支持和促进全市科普事业的发展。根据《科学事业单位财务制度》和《江苏省科学技术普及条例》的有关规定，特制定本办法。

第二条市级科普专项经费是市财政为加强科普事业宏观指导和建设，按照省、市委有关文件要求安排的专项经费，由市财政局和市科学技术协会共同管理。

第二章使用范围

第三条市级科普专项经费主要用于市本级科普项目建设的引导推动和科普业务活动费用，以及科普工作的表彰奖励。具体使用范围如下：

(一)青少年科普：主要指围绕未成年人“学科学、爱科学”的各类科技竞赛和科普活动、各类青少年科技场馆(室)建设引导、市级科技特色学校建设和科技辅导员业务培训等。

(二)城镇劳动人口科普：主要指围绕街道、社区科普创建引导、科教进社区(军营、企业、工地)及其它大型城市科普活动;围绕企业技术进步和职工技能培训、基层科协与市级学会干部及科技工作者开展的科普教育等活动。

(三)领导干部和公务员科普：主要指围绕提高领导干部和公务员的科学素质，着力提高其科学决策和科学管理的能力，在机关党政领导干部和公务员中开展科技素质培训和科普教育等活动。

(四)农民科普：主要指围绕社会主义新农村建设和兴农富民，向广大农民普及农业科技知识，推广先进实用技术，宣传科学思想，抵制封建迷信。引导和鼓励建立各类农村科普示范基地、“一站一员一栏”等平台建设，发挥农村致富带头人和农业专家库的作用，开展各类“科技三下乡”活动。

(五)科技社团科普：主要指苏州市科学技术协会所属市级学会、协会、研究会、高校和科研院所科协、企业科协开展的具有创新特点的各项科普宣传、科普教育、科普创作、科普研讨、科普论坛、科技推广等活动。

(六)重大科普宣传活动：主要指围绕党委政府中心工作，每年由市政府及中国科协组织的科普宣传周、全国科普日等专项活动。

(七)科普资源开发与共享：主要指科普影视拍摄、科普活动多媒体、科普展板制作、科普刊物出版及科普资料编制印刷等;重点扶持资助原创性和选题优秀的科普作品，鼓励、引导社会力量参与科普作品的创作开发。

(八)科普基础设施建设和维护：小型科普场馆建设的引导资金投入;科普画廊和科普网站的建设，大型科普设施建设方案的调研活动;科普设施的维护管理。

(九)大众传媒的利用：主要指在电台、电视台、报刊等新闻媒体上开辟科普专栏和专版;租用户外大型电子屏幕进行科普宣传的项目。

(十)围绕全市科普工作目标，由各区承办的对全市产生直接影响和有示范作用的活动，以及由各区作为投资主体且具有典型推广意义的项目，给予一定的补贴。

(十一)优秀活动项目的评比：鼓励各项科普活动在形式、内容、效果上不断创新，对在活动中积极创新，成绩显著的单位和个人等给予表彰。

(十二)经市财政局、市科协批准的其它科普项目支出。

第三章项目审定及预算审批

第四条市级科普专项经费实行预、决算制度。

第五条市级科普专项经费的支出预算由市科协根据全市科普发展计划及省、市当年工作部署，提出初步安排意见，并会同市财政局确定重点科普项目计划，纳入市科协年度部门预算。

第六条市科协根据部门预算提出市级科普专项经费安排计划报市财政局。市财政局审核后，下达市级年度科普专项经费的补助项目和补助额。

第四章管理与监督

第八条市级科普专项经费项目实行“专项核算，专款专用、提高效益”的管理办法。

第九条市财政局和市科协负责市级科普专项经费的财务管理。市财政局、市科协将组织力量对市级科普专项经费使用情况进行定期或不定期的抽查并进行监督评估。年终市科协将市级科普专项经费决算及使用情况按绩效考核的要求书面报市财政局。

第十条科普项目一经确定，不得随意变更。如遇特殊情况确需调整或变动项目计划的，由市科协报经市财政局审核后方可调整或变动。

第十一条市级科普项目实行项目经费责任制度，预算确定的项目须签订《苏州市财政拨款项目责任书》后，按责任书规定的金额、用途和进度拨款。需要政府采购的要严格按照政府采购有关规定执行。如有发生违反责任书规定的行为，市财政局将停止拨款、收回补助经费，并追究有关人员和单位负责人的责任。

第五章附则

第十二条本办法由市财政局和市科协负责解释。

第十三条各市(县)、区可参照制订相应的管理办法，并落实好科普专项经费。

第十四条本办法自20__年10月1日起实施，原《苏州市市级科普专项经费管理办法》停止执行。

资金的管理制度 资金管理制度办法及相关部门职责篇二

总则

第一条为加强农业项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，根据农业部以及省、市有关规定，结合县农业局实际，制定本制度。

第二条本制度适用于由县农业局管理的、使用政府性资金(包括各级财政预算投资资金、国债资金、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金、法律法规规定的其他政府性资金)投资建设的农业项目的申请、安排、实施和监督管理。

第三条农业项目实行领导责任制。县农业局长对局属农业项目的实施负领导责任。项目建设单位的法人代表对项目申报、实施、质量、资金管理及建成后的运行等负总责。县农业局产业发展科作为项目管理职能科室，负责局属农业项目的规划布局、组织协调、监督检查。

第四条农业基本建设项目要严格遵循基本建设程序，包括提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计、施工准备、建设实施、竣工验收、后评价等阶段。小型项目或者田间试验类项目可根据实际需要适当合并简化程序。

项目前期工作

第五条农业基本建设项目必须严格按基本建设程序做好前期工作。农业基本建设项目前期工作包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制、申报、评估及审批，以及提出开工报告、列入年度计划、完成施工图设计、进行建设准备等工作。

第六条项目建设单位根据建设需要提出项目建议书。项目建议书必须对项目建设的必要性、可行性、建设地点选择、建设内容与规模、投资估算及资金筹措，以及经济效益、生态效益和社会效益估计等作出初步说明。项目建议书应由建设单位或建设单位委托有相应工程咨询资质的机构编写，经县农业局统一行文，由产业发展科向上级申报。小型项目或田间试验类项目，可由项目建设单位自行编写申报材料，经县农业局专家组审定后，向产业发展科提交电子版和纸质版备案，再由项目建设单位自行申报。

第七条项目建议书批准后，建设单位在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济合理性的基础上，进行方案比选，并编制可行性研究报告。可行性研究报告的主要内容包括总论、项目背景、市场供求与行业发展前景分析、地点选择与资源条件分析、工艺技术方案、建设方案与内容、投资估算与资金筹措、建设期限与实施计划、组织机构与项目定员、环境评价、效益与新增能力、招标方案、结论与建议等。农业基本建设项目可行性研究报告应由具有相应工程咨询资质的机构编写。技术和工艺较为简单、投资规模较小的项目可由建设单位编写。

第八条项目可行性研究报告批准后，建设单位可组织编制初步设计文件。项目初步设计文件根据项目可行性研究报告内容和审批意见，以及有关建设标准、规范、定额进行编制，主要包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等。项目初步设计文件批准后，可进行施工图设计。初步设计和施工图设计文件均应由具有相应工程设计资质的机构编制，并达到规定的深度。

第九条项目可行性研究报告总投资变更超过批准的项目建议书总投资10%以上，或初步设计概算总投资变更超过批准的可行性研究报告总投资10%以上的，要重新向原审批机关报批项目建议书或可行性研究报告;施工图预算总投资变更超过批准的初步设计概算总投资5%以上的，要重新向原审批机关报批初步设计文件。

第十条县农业局系统各单位(包括机关各科室、县农技中心各专业站、局属各二级单位，本制度统称为局各单位)均有争取项目的义务和职责。局各单位应加强与业务线上各级主管部门的沟通联系，积极向上争资。鼓励局各单位积极与外单位开展联合项目，但必须经局长批准，并报产业发展科备案，接受局里的监督指导和财务审计。

项目实施管理

第十一条农业基本建设项目要严格执行项目可行性研究、初步设计、施工图设计等审批程序，必须获得农业部或省级主管部门相应的批复文件。同时在实施前，还要办理相关职能部门的工程规划许可、环境影响评价和土地使用审批等手续。

第十二条农业基本建设项目的实施必须严格执行“五制”，即法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制及竣工验收等制度。同时要坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工。

第十三条农业基本建设项目的勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要仪器、设备、材料的采购要按照农业部等法律法规进行招标。符合下列条件之一的农业基本建设项目必须进行公开招标，确需邀请招标或不进行招标的必须经项目审批部门批准：(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(二)仪器、设备、材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的`;(四)单项合同估算低于本条第二款(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

第十四条农业基本建设项目的施工依照有关规定由具备相应资质的监理单位进行监理。土建或田间工程总投资在100万元以上的农业基本建设项目，或房屋类建筑面积在1000平方米以上的农业基本建设项目，必须由监理单位进行监理。

第十五条建设单位应严格审查监理单位的资质，依照有关规定确定相应资质的监理单位承担农业基本建设项目的工程监理工作。监理机构受建设单位委托，对工程质量、投资使用、建设进度等内容进行监督管理。监理机构必须严格遵守工程建设和监理的有关法律、法规、标准和技术规范，独立履行监督职责。

第十六条农业基本建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购都要依法订立合同，明确质量要求、履约担保和违约责任。

第十七条建设单位要按规定通过招标确定施工单位。建设单位必须将工程发包给具有相应资质的施工单位，不得将工程肢解发包、转包和违法分包，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

第十八条建设单位必须在农业基本建设项目纳入农业部年度投资计划并下达第一次项目投资计划后的6个月内开工。因故不能按期开工的，必须向农业部发展计划司申请延期开工;延期以两次为限，每次不超过3个月。农业部第一次下达项目投资计划后，既不开工又不申请延期，或者因故不能按期开工超过6个月的，农业部将暂停下达项目投资计—，责令限期整改;整改达不到要求的，撤销建设项目，收回已下达的投资。

第十九条建设单位必须严格执行审批文件，按照规定的期限完成各项建设内容，不得擅自变更建设地点、建设性质、建设内容、建设规模、建设标准等。确因客观原因需变更的项目，建设单位必须尽早向县农业局提交书面报告，由产业发展科按程序向原项目审批单位申请办理变更，得到 书面批准后，方可实施。

第二十条建设单位要督促施工单位和监理机构履行职责，加强对施工各环节的质量监控，确保工程建设质量。建设单位要会同监理机构监督施工单位严格按照设计图纸、施工标准和规范进行施工，督促施工单位建立健全工程质量保证体系、现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度。建设单位要建立健全设备材料质量检查制度，严禁施工单位使用不合格或不符合设计和施工规定的材料和设备。

第二十一条建设单位必须严格执行国家有关基本建设财务管理的规定，建设资金必须按规定专账管理，专款专用。局属农业基本建设项目的财务管理由财务审计科负责，实行分项目单独作帐、统一管理的财务管理模式，对项目资金设立专户专账，做到专款专用、专人管理，严格按基本建设程序、支出预算、投资计划及工程进度拨付资金，所有开支均应遵循“先申请、后审批、再支出”的程序，严格落实一支笔审批制度。

第二十二条局属农业基本建设项目必须由局党委明确一名局领导组织项目实施，并从相关单位抽调专人成立项目实施小组。小型项目或田间试验类项目由实施单位负责人为项目责任人，并设置一名项目联络员。严格落实“一个项目一名责任人和联络员，一个月一次工作进度交流例会”的工作机制。

第二十三条项目实施过程中，建设单位必须主动积极加强与产业发展科的沟通联系，以便发现问题及时处理，做到互动、灵活、高效。同时，产业发展科要定期或不定期地对项目实施情况进行督查，对项目实施过程中出现问题提出指导意见和建议。

第二十四条每个项目的联络员必须全面掌握项目情况，每月22日前向产业发展科书面或者电话报告项目投入和进度等最新情况，再由产业发展科汇总后，于当月月底向局长汇报全局的项目进展情况。

项目督查验收

第二十五条小型项目或田间试验类项目由实施单位自行组织自查，接受县农业局以及上级相关部门的工作督查和项目验收，而且在项目验收结束后，实施单位必须向产业发展科报告验收结果，并提交一份完整的验收材料存档。农业基本建设项目由产业发展科牵头组织相关单位开展自查，接受部、省、市、县相关部门的工作督查和项目验收。

第二十六条农业基本建设项目完工后，建设单位必须及时向产业发展科提请对项目单项工程进行竣工验收，再由县农业局统一行文，向上级申请对项目进行正式验收。

第二十七条为了确保局属农业基本建设项目一次性通过验收，各相关单位要密切分工协作。产业发展科负责协调联络上级相关部门，编制项目验收材料汇编，汇总整理项目档案资料等;财务审计科负责获得相关单位的项目结算审核报告文件、项目资金审计报告，编制项目竣工财务决算报表，整理归集项目资金使用票据、账目等;现场监督单位负责协调施工建设单位和监理单位，提供施工阶段的所有施工和监理资料，安排布置验收观摩现场等。

第二十八条要高度重视项目档案管理。n型项目或田间试验类项目由实施单位自行管理档案。局属农业基本建设项目从申报到竣工的各个环节和各个方面所产生的文件、材料、资料等，都必须归口产业发展科统一管理。项目顺利通过验收后，再由产业发展科将项目的所有档案资料移交给局办公室，按资料档案管理的有关规定存入档案室。

第二十九条农业基本建设项目的主要档案资料包括：

申报立项阶段：关于申报项目或编制项目可行性报告、项目实施方案的通知，项目可行性研究报告委托编制合同、可研报告文本及批复文件，项目初步设计委托编制合同、初步设计文本及批复文件，项目施工图设计委托编制合同、施工图文本及批复文件，下达投资计划文件，项目环境影响评估意见，成立项目领导小组文件等。

招标投标阶段：建设工程招标代理合同，建设工程造价咨询合同，县发改局对招标方案的批复文件，招标公告纸质版与网站版，中标候选人公示纸质版与网站版，中标通知书，资格预审文件，中标单位投标书，中标单位技术标书，公证书等。

建设实施阶段：建设工程施工合同、建设工程委托监理合同、仪器设备采购合同(或申请政府采购的文件及批复)，工程规划许可批复文件，土地使用审批文件，开工报告，开工通知书，工程质量管理资料，工程质量保证资料，工程结算书，工程监理资料，工程竣工图，单项工程竣工验收报告，仪器设备试运行报告等。

竣工验收阶段：项目结算审核报告文件，项目固定资产移交手续，项目竣工财务决算报表，项目资金审计报告，项目实施情况总结，其他有关审批、调整、检验文件和相关技术资料等。

项目宣传推介

第三十条县农业局办公室负责统筹项目宣传报道。局各单位应认真n好项目的包装工作，策划设计宣传方案，努力提高项目的知名度，为全局争取荣誉，也为以后争取更多的项目打好基础。

第三十一条对通过了可行性论证的项目，应积极组织对外宣传，通过各种渠道联系项目合作单位或个人，尽最大努力使项目最终能够实施。对正在实施或已建设完成的项目，应组织好对外宣传材料，利用各种相关场合、各种媒介对外宣传，扩大影响。

第三十二条应积极主动向上级相关部门汇报项目的运作情况，努力争取项目资金等支持。

第三十三条项目宣传中必须严格财务开支制度，控制各种宣传费用，做到以最少的开支达到最大的宣传效果。

附则

第三十四条本制度所称农业基本建设项目，是指全部或部分使用农业部管理的基本建设投资，以扩大生产(业务)能力或新增工程效益、增强农业发展后劲和事业发展能力为主要目的而实施的新建、改扩建、续建工程项目，包括种植业项目，以及农业部管理的科研教育、生态环保、农村能源、社会化服务、市场信息、质量安全等项目。

第三十五条本制度自公布之日起实施，产业发展科负责本制度的实施、监督、修订和解释。

资金的管理制度 资金管理制度办法及相关部门职责篇三

第一章 总则

第一条 为了加强公司资金的内部控制和管理，保证货币资金安全，提高货币资金使用效率，降低公司财务风险，保障投资者的合法权益，根据《公司法》、《会计法》、《企业会计准则》等法律、法规和规范性文件的规定，并结合公司实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所指的货币资金管理范围包括投资性资金、筹资性资金、经营性资金。

1、投资性资金指对外投资及投资收益、固定资产投资、无形资产及其他长期资产投资等资金的收入与支出;

2、融资性资金指公司为了弥补经营过程中的资金缺额，向金融机构或其他法律主体借入或归还的资金等;

3、经营资金指销售商品、提供劳务、税负，以及其他和经营活动相关的资金收入与支出，主要表现为货币资金、有价证券、应收应付款项、存货等。

第三条 本办法所指的货币资金，其表现形式主要包括：

1、现金，是指公司库存的现金，不包括公司各部门借用的、尚未报销的备用金。

2、银行存款，是指公司存入银行和其他金融机构的各种存款。

3、其他货币资金，是指公司的外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款等形式的货币资金，以及其他包括人民币和按国家有关法规允许公司保管或存放的外币。

第四条 货币资金实行预算管理。公司负责人根据董事会批准的年度经营计划，要求各职能部门编制本部门的资金预算，经财务部门审核、综合平衡后编制年度现金流量表，报公司总经理审批执行。

第二章 授权与批准

第五条 为提高内部资金使用效率，降低资金成本，对公司实际控制，并纳入合并范围内的母子公司之间，以及所属子公司之间的资金往来，授权给财务总监进行审批。

第六条 审批权限对外支付资金的申请，由公司总经理审批。本规定所设权限的金额为同一笔业务发生费用总额，严禁将同一笔业务分次报销。

第七条 财务审核。财务部门按照相关制度要求，对资金支付的合法性、合规性、合理性进行审核。

第八条 资金支付须严格按照支出性质逐级上级审核或审批，严禁越级审核或审批。

第十条 在预算内的支出，可以根据授权范围，由业务部门负责人审核批准使用;超过预算的支出，应由业务部门提出追加预算，按预算批准程序批准后执行。 对外投资按公司投资管理办法执行，经审核批准后纳入预算管理。

第三章 股东单位资金往来管理

第十一条 加强对股东单位的资金往来管理。由公司财务负责人负责，建立对公司日常资金收支行为的监控机制，防止发生控股股东及其他关联方资金占用，损害上市公司的利益。

第十二条 公司在与控股股东及其实际控制人、关联方发生经营性业务和资金往来时，应严格监控资金流向，防止资金被占用。公司不得为控股股东及其实际控制人、关联方垫付工资、福利、保险、广告等期间费用，也不得互相代为承担成本和其他支出。

第十三条 公司不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及其实际控制人、关联方使用：

1、有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及其实际控制人、关联方使用;

2、通过银行或非银行金融机构向控股股东及其实际控制人、关联方提供委托贷款;

3、委托控股股东及其实际控制人、关联方进行投资活动;

4、为控股股东及其实际控制人、关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;

5、代控股股东及其实际控制人、关联方偿还债务;

6、其他方式。

资金的管理制度 资金管理制度办法及相关部门职责篇四

第一条 为了规范房地产开发企业财务行为，加强财务管理和经济核算，根据《企业财务通则》，结合房地产开发企业的特点及其管理要求，制定本制度。

第二条 企业财务管理的基本任务和方针是：做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析，合理筹集资金，有效利用企业各项资产，努力提高经济效益。

第三条 切实做好财务管理基础的工作，在经营过程中，保证企业财产物资的进出消耗都应做到手续齐全，计量准确，同时做好完整的原始记录，定期或不定期进行财产清查。

第四条 企业流动负债的应计利息支出，计入财务费用。

企业长期负债的应计利息支出，筹建期间的，计入开办费;开发期间，企业借入资金而不能直接计入某项开发成本的利息支出，计入开发成本;开发产品竣工验收完工后，计入财务费用。

第五条 企业如发生因债权人特殊原因确定无法支付的应付款项，计入资本公积。

第六条 流动资产包括现金、各种存款、其他货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。其中：其他货币资金包括外埠存款、在途资金我;应收及预付款项包括应收销货款、其他应收款、应收票据、待摊费用、预付工程款、预付购货款等。

第七条 企业应收票据应按照面值计价，贴现应收票据的实得款项与其面值的差额，计入财务费用。

第八条 企业年度终了，按照年末应收账款余额的1%计提坏账准备金，计入管理费用。发生的坏账损失，冲减坏账准备金。收回已核销的坏账，增加坏账准备金。

第九条 存货包括各种库存材料(办公耗材、开发经营材料)、库存设备(如暖卫设备、通风设备、照明设备等)、低值易耗品、开发产品、出租开发产品、周转房、在建开发产品等。

第十条 存货按实际成本计价(采用先进先出法)。

第十一条 企业领用或发出低值易耗品按受益对象，采用五五摊销法记入工程成本和管理费用。

第十二条企业在用的出租房、周转房按其耐用年分期平均摊入成本。

第十三条 低值易耗品是指单位价值在1000以上，2000元以上且在使用过程中保持实物形态不变的各用具物品等劳动资料，如工具、管理用具等。

第十四条 固定资产是指单位价值2000元以上且使用年限超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作固定资产。

第十五条 固定资产按下列方法计价：

〈1〉购入的，按照买价加上支付的运费、保险费、包装费、安装调试费和缴纳的税金等计价。

〈2〉自行建造的，按照建造过程中实际发生的全部支出计价。

〈3〉改、扩建的，按照固定资产原价加上改、扩建改发生支出减去改、扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价。

第十六条完工并已交付使用但尚未办理竣工决算的工程，按照工程全部支出数估价转入固定资产，并从交付使用次月起计提折旧;办理竣工决算后，按其实际价值调整原估价入账的固定资产原值和已计提折旧。

第十五条企业计提固定资产折旧采用平均年限法，净残值率按照固定资产原值的5%确定。

平均年限法的固定资产折旧率和折旧额的计算公式为：

年折旧率=(1-预计净残值率)/折旧年限-100%

被申请人：_________________，住所：_________________

法定代表人：_________________，职务：_________________

第三人：_________________，住所：_________________

委托代理人：_________________住所：_________________

申请人对被申请人__________不服，于_______年_______月_______日向本机关提出行政复议申请，本机关依法已予受理。经申请人与被申请人协商，自愿达成如下和解协议：_______________。

申请人同时撤回行政复议申请。本和解协议一式____份，当事人各执一份，向本机关提交一份。

申请人：_________________(签字或者盖章)被申请人：_________________(签字或者盖)

_______年_______月_______日_______年_______月_______日

第三人：_________________(签字或者盖章)

借款人：___________

住所(地址)：___________

法定代表人：___________

贷款人：___________

住所(地址)：___________

法定代表人(负责人)：___________

签订时间：_____年_____月_____日

签订地点：___________

借款人因___________公路建设项目，向贷款人申请人民币贷款___________万元，期限为___________年。

根据我国有关法律规定，经双方当事人平等协商，自愿签订本贷款合同(以下简称本合同)。

第一条借款人陈述与保证

1.1借款人是依法设立的、具有法人资格的实体，依法有权订立和履行本合同;

1.2所建项目已经取得有关批复文件，包括项目建议书批复文件、工程可行性研究报告批复文件、环保批复文件、征用土地批文、开工批复文件、项目资金承诺文件、公路收费权批文或意向性承诺书等所有应该取得的政府批准文件;

1.3向贷款人提供本项目下的批准其借款的文件、担保性文件、建设工程承包合同、原材料供应合同、技术咨询合同等;

1.4本合同项下___________万元的项目资本金按期、足额到位;

1.5向贷款人提供本项目的其他建设资金的贷款方及其他资金出资方的资金承诺书;

1.6在总投资中单列百分之___________的预备费用于应付意外事件及物价上涨可能引起的成本超支;

1.7本合同项下借款人的债务与借款人其他债务处于平等地位(法律另有规定的除外);

1.8在谈判、签署、履行本合同过程中向贷款人提供的有关资料真实、完整、准确;

1.9目前无重大经济纠纷发生。

第二条贷款

2.1贷款人同意向借款人提供总额为人民币___________万元的贷款。

2.2本合同项下的贷款只能用于公路项目建设。

2.3本合同项下贷款期限共_____年_____个月，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

2.4在贷款期限内，借款的实际提款日和还款日以贷款人批准的借据为准;其他记载事项与本合同不一致的，以本合同为准，借据是合同的组成部分。

第三条利率和利息

3.1本合同项下的贷款利率，确定为年息百分之_____。

在本合同有效期内，如遇中国人民银行调整利率，并且本合同项下的利率在规定的调整范围内的，则按中国人民银行的规定作相应的调整，无须经借款人同意。

3.2本合同项下的贷款利息，以每年360天为基数，从借款人提款之日起，按实际贷款余额和占用天数计收(包括第一天，除去最后一天)。

3.3贷款人在每一结息日向借款人计收利息。

贷款到期，利随本清。

第四条提款前提条件

4.1首次提款前，借款人必须向贷款人提交下列文件或办理下列事项：

4.1.1贷款证交由贷款人审核;

4.1.2本合同项下贷款所建项目的有关批复文件，包括项目建议书批复文件、工程可行性报告批复文件、环保批复文件、征用土地批文、开工批复文件、项目资金承诺文件、收费权批文或意向性承诺以及项目资金计划安排等;

4.1.3生效的建设承包合同;

4.1.4生效的原材料供应合同;

4.1.5项目财产保险单;

4.1.6所有依法生效的担保性文件。

4.2首次和每次提款前，借款人必须满足下列条件：

4.1.1担保合同合法有效;

4.1.2本合同项下贷款所建项目的资本金和其他筹措资金已按规定的时间足额到位;

4.1.3未发生成本超支或者成本超支部分已自筹解决;

4.1.4未发生本合同规定的违约事件;

4.1.5出具按规定用途使用贷款的情况报告及有关的财务报表、资料;

4.1.6按本合同规定向贷款人办理提款手续;

4.1.7已按第7.3条的规定开立账户。

第五条贷款人承诺

5.1按照本合同的约定，及时足额拨付应当发放的贷款;

5.2对获悉的借款人项目建设、财务收支等情况依法保密。

第六条争议解决

6.1借贷双方在履行本合同的过程中发生争议的，应当通过协商解决;协商不成的。

第七条通讯

7.1本合同履行中的任何通知和沟通均应直接送交，或者采用挂号信函、传真、电报、电传等书面形式。

但是采取除挂号信函之外的其他书面形式送交的，应在事后三天内以挂号信函方式补寄对方。

7.2本合同履行中的各种送交，均以寄件人寄出的时间为送交时间。

7.3本合同双方的通讯地址，以本合同缔约人栏中的记载为准，如有变更，应立即通知对方。

第八条其他

8.1本合同自双方的法定代表人(负责人)或者授权代理人签字，并加盖公章后生效，至本合同项下所有应付款项全部清偿之日止。

8.2本合同未尽事宜可由双方另行约定作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。

借款人：___________(公章)

法定代表人(或授权代理人)：___________(签字)

贷款人：___________(公章)

法定代表人、负责人(或授权代理人)：___________(签字)

(1)规范性。

管理制度的最大特点是规范性，呈现在稳定和动态变化相统一的过程中。对项目管理来说，长久不变的规范不一定是适应的规范，经常变化的规范也不一定是好规范，应该根据项目发展的需要而进行相对的稳定和动态的变化。在项目的发展过程中，管理制度应是具有相应的与项目生命周期对应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受项目的行业性质、产业特征、团队人员素质、项目环境、项目经理的个人因素等相关因素综合影响的。

项目管理制度的规范性体现在两个方面：一是客观事物、自然规律本身的规范性和科学性;二是特定管理活动所决定的规范性。

(2)层次性。

管理是有层次性的，制订项目管理制度也要有层次性。通常的管理制度可以分为责权利制度、岗位职能制度和作业基础制度三个层次。各层次的管理制度包含不同的管理要素。前两个制度包含更多的管理哲学理念与管理艺术的要素，后一个属于操作和执行层面，强调执行，具有更多的科学和硬技术要素的内容。

(3)适应性。

实行管理制度的目的是多、快、好、省地实现项目目标，是使项目团队和项目各个利益相关方尽量满意。不是为了制度而制订制度。制订制度要结合项目管理的实际，既要学习国际上先进的理论，又要结合我国的国情，要适应我国先进的文化(注意不是落后的陋习)。

项目管理制度应该简洁明了，便于理解和执行，便于检查和考核。

(4)有效性。

制定出的制度要对管理有效。要注意团队人员的认同感。在制订制度的时候，是上级定了下级无条件执行，还是在制订的时候大家一起参与讨论?区别很大。制度的制订是为了项目管理的效率，而非简单地制约员工。管理制度必须在社会规范、国际标准、人性化尊重之间取得一个平衡。

管理制度如果不能获得大家的认可，就失去了对员工行为约束的效力;管理制度如果不能确保组织经营管理的正常有序和效率，就说明存在缺陷。项目管理制度没有明确的奖惩内容，员工的差错就不能简单地由员工承担责任，主要责任在管理者。反过来，尊重也不是放任，制度的存在价值在于其具有权威性与合理性，不合理可以修改，但不能形同虚设。尊重，是要面对人性和社会规范的。我们提倡人性化管理，但不是人情化管理。该管的一定要管，该遵守的原则一定要遵守，管理者不能将破坏组织的规章制度、损坏组织利益作为换取人情的筹码。即使组织现有的制度确实不合理，也要通过正当途径反馈给决策者，严格按照程序来变更或废除。将不合理的制度置若罔闻而我行我素，这种危害远大于不合理制度存在所产生的危害，这将直接导致员工对整个制度的不重视，从而使得组织上下缺乏执行力。

(5)创新性。

项目管理制度的动态变化需要组织进行有效的创新，项目本身就是创新活动的载体，也只有创新才能保证项目管理制度具有适应项目的相对稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持项目管理制度规范性的重要途径。

项目管理制度是管理制度的规范性实施与创新活动的产物。有人认为，管理制度=规范+规则+创新，有一定的道理。这是因为：一方面，项目管理制度的编制需按照一定的规范来编制，项目管理制度的编制在一定意义上讲，是项目管理制度的创新，项目管理制度创新过程就是项目管理制度的设计、编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的;另一方面，项目管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则就是结合项目实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律，依据项目管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。

项目管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系，是一种良性的螺旋式上升的关系，规范与创新能够使两者保持统一、和谐、互相促进的关系，非良性的关系则会使两者割裂甚至出现矛盾。

项目管理流程

1、项目组织构成

公司以项目为核心，涉及总经理、项目总监、项目经理、财务经理和项目人员，相应的职责分工为：

1.1总经理

项目对外总负责人。

1.2项目总监

协助项目经理进行项目管理，全程跟踪并监控所有项目的情况(重点为项目预算、项目进度、项目费用和项目质量)。

(1)辅助项目经理制定项目计划(项目立项、任务分解、进度和资源配置等)，并初步审核项目计划的合理性;

(2)项目执行监控(项目进度和成本控制情况、日志填写和审核情况等)，并定期向总经理汇报;

(3)项目汇总相关，包括预算提交督促、预算审核辅助、绩效数据查核等;

(4)其他相关，包括项目管理系统的设置(人员添加和禁用)、项目人员工作饱和情况等。

1.3项目经理

项目对内总负责人，对项目进行全面管理，确保项目进度、项目成本和项目质量。

(1)过程管理，包括项目需求与方案、项目预算与安排、项目执行与控制(进度、成本)、项目收尾与验收等;

(2)综合管理，包括信息管理、沟通管理、团队管理、冲突管理和风险管理等;

(3)其他相关，即项目相关的其他事项。

1.4财务经理

项目财务管理，为项目提供全面的财务支持，包括项目合同、项目杂费及项目费用监控等。

1.5项目人员

参与项目，承担具体的项目任务，由项目经理安排管理。

2、项目管理流程

公司所有项目的管理，都必须以“项目管理系统”为基础，其基本流程为：

2.1项目立项

项目的立项，必须经过总经理同意，并签字确认。

2.1.1项目经理

填写《公司项目安排确认表》中的项目立项信息，并提交总经理签字确认;

在项目管理系统中填写项目立项信息，并提交。

2.1.2项目总监

根据总经理签字确认的《公司项目安排确认表》，在管理系统中确认项目立项。

2.2项目计划

在项目管理系统中制定项目计划(包括任务分解、前置关系、进度安排、资源配置和杂费录入等)，要严谨合理。

2.2.1项目经理

根据项目情况制定项目详细计划，并在预算表的基础上形成详细的预算说明文档(excel格式)，提交项目总监;

2.2.2项目总监

根据项目管理系统中的预算和项目经理提交的预算说明文档，初步审核项目预算的合理性(任务分解、时间进度、资源分配)。

项目预算有问题，返回项目经理进行修改，直至符合要求。

2.2.3总经理

对项目总监初审通过的项目计划进行审核。

2.2.4财务经理

审核通过的项目，由项目经理完善《公司项目安排确认表》，经总经理签字后，提交给财务经理存档。

2.3项目变更

需要变更计划的项目，由项目经理提出，项目总监在项目管理系统中进行状态变更(审核通过——可以变更)。

项目经理根据实际情况调整预算(包括任务名称、时间进度和资源配置)，详细流程与2.2.1至2.2.4一致。

2.4项目执行

立项审核通过的项目，开始进入执行阶段，即项目人员可以在项目管理系统中录入日志。

2.4.1项目人员

项目人员根据项目分工(项目经理给的“派工单”)和实际工作情况，在项目管理系统中如实准确的进行日志填写。

日志填写的时限为3天。

2.4.2项目经理

项目经理审核项目人员填写的日志，有问题不通过的需要及时告知项目人员进行修改。

日志审核的时限为3天。

2.5项目跟踪

项目跟踪是项目进度、成本和质量控制的关键环节。

2.5.1项目经理

严格按照项目计划和客户要求开展项目，做好全面的项目管理工作，尤其是进度控制和质量控制(项目对比表和进度跟踪)。

每周末填写下一周的《工作详细安排表》，并于下周一之前提交财务经理。

2.5.2项目总监

通过项目管理系统监控项目的执行情况(日志填写、预决算对比等);根据《工作详细安排表》，对项目的进度进行全面监控，并定时向总经理汇报。

2.6项目收尾

2.6.1项目经理

在项目管理系统中标识项目结束，清理项目日志，整理并汇总项目文档。

2.6.2项目总监

根据项目决算情况，提请公司总经理验收项目。

3、项目管理规范

3.1沟通管理

为确保项目管理的质量，必须加强项目的沟通管理。

3.1.1项目经理

确保几个方面的实时和有效沟通：

(1)就项目内容、进度和质量要求等与项目人员实时沟通;

(2)就项目进展过程中出现的各种问题，尤其是客户方面的信息，必须立即向总经理汇报;

(3)就项目进度情况及时与项目总监进行沟通;

(4)就项目中涉及财务的事宜及时与财务经理沟通。

3.1.2项目总监

监控项目进度，就项目的进展情况与项目经理进行及时沟通，并及时反馈给公司总经理。

3.2报价管理

任何人员不得以任何形式、对任何事务，私自对外报价。

3.2.1项目经理

根据项目的具体情况，在项目管理系统中制定项目的全预算。

3.2.2项目总监

根据项目全预算，编制初步的对外报价表，与财务经理会商后提交总经理。

3.2.3总经理

总经理审核项目总监提交的初步对外报价表，需要调整的地方由财务经理协助完成。

3.2.4财务经理

将总经理审核通过的对外报价表邮件(传真)给客户。

3.3合同管理

项目合同统一由财务经理进行管理。

3.3.1项目经理

向财务经理提供项目相关的各项信息，如项目名称、委托事项、项目周期等。

3.3.2财务经理

根据项目经理提供的项目信息，形成完整的合同文本，经总经理审核通过后传给客户。

3.4外包管理

需要外包(兼职)或者采购的项目及内容，必须经过公司总经理的同意。对于外包或者采购的具体内容和详细金额，更需报公司总经理审核通过后才能开始实施。

外包的内容如果涉及到可能的后续维护，则需与公司签订统一的项目外包协议。

采购的内容则由办公室统一执行。

3.4.1项目经理

对于需要外包或者采购的项目内容，列明详细的外包内容及说明、时间安排、外包人员及价格(或采购内容、采购单位、采购数量、采购价格等)，形成文档提交给财务经理。

3.4.2财务经理

财务经理根据项目经理提交的表格，逐一核实各项内容及费用。有任何疑问的，项目经理必须配合解释说明。

3.4.3总经理

审核财务经理核实后的外包或者采购内容及费用。

3.5文档管理

形成规范的文档管理习惯和方式(按项目、分子向、有日期)，随时对项目文档进行整理，减少桌面文档数量。

3.5.1项目经理

项目结束后，整理项目相关的文档，大包发送给财务经理。

3.5.2财务经理

建立专门的项目文档，存放项目经理提交的相关文档。

3.6绩效管理

工作绩效都通过项目考评表体现，因此，项目考评表关系着所有人的切身利益，必须认真对待。

3.6.1项目汇总

每月初(10号)由财务经理统一进行项目汇总，只有经过汇总的项目预算和项目日志(状态为审核通过)才能进入项目考评表的统计，并被算入绩效。

汇总之前，项目经理必须完成如下工作：

(1)项目预算的调整、提交，并报总经理审核通过;

(2)相关项目涉及的人员日志填写并审核完成。

汇总后，每个人及时查看核实自己的项目考评(绩效)情况。如有问题，立即找项目经理和项目总监。

说明：

因为日志没有填写，导致日志没有被汇总的，责任由个人负责;

因为日志没有审核，导致日志没有被汇总的，责任由项目经理负责;

因为预算没有审核通过，导致预算没有被汇总的，责任由项目经理负责(项目人员缺失的预算值，用项目经理自己的预算去弥补)。

3.6.2季度考核

项目考评按季统计，并根据季度情况确定下个季度的人员工资涨跌幅度。

财务经理将每个人的季度项目考评表打印出来，经过每人签字确认后存档。

3.6.3项目奖金

按照项目节省成本(项目预决算的差值)的13-15%计算项目奖金。分配比例为：项目人员为8%，年终机动为2%，其余为项目经理的。其中，机动比例的年终分配方案，由项目经理确定并报总经理。

3.7财务管理

项目预算

项目决算

费用报销

4、项目经理要求

4.1基本素质(-5)

身体健康，心理素质(思维、个性、创新等)，知识，经验，良好的职业道德。

4.2应具备的特质(-9)

较强的专业(技术)背景;成熟的人格;讲求实际;和高层主管有良好的关系;使项目成员保持振奋;在几个不同的部门工作过;临危不惧;具有创造性思维;把完成任务放在第一位。

4.3能力要求(-4)

项目经理的任务是复杂的，这就要求项目经理具有高度的灵活性、适应性、协调能力、说服能力、交流技巧、处理冲突的能力，以及在激烈的竞争中和复杂的组织关系中求生存的能力。换言之，作为一个成功的项目经理，需要有坚强的性格、高超的管理能力、熟练的技术手段。因而项目经理的选拔和培训应注重素质和能力两个方面。

4.3.1领导能力

领导能力又包括指导能力、授权能力和激励能力三个方面。项目经理能够指导项目团队成员去完成项目;授权能力是指项目经理能够赋予项目团队成员相应的权力，让他们可以做出与自己工作相关的决策;激励能力是指项目经理懂得怎样激励队员，并能设计出一种富于支持和鼓励的工作环境。

4.3.2人员开发能力

指一个优秀的项目经理在完成项目的同时，能对项目团队人员进行训练和培养，使他们能够将项目视为增加自身价值的机会。

4.3.3沟通能力。

需要与项目团队成员、承包商、客户以及公司高层管理人员定期交流沟通，因为只有充分的沟通才可能保证项目的顺利进行、及时发现潜在问题并予以更正等。

4.3.4决策能力

决策能力是一种综合的判断能力，即面对几个方案或错综复杂的情况，能够做出正确的判断并采取行动。

4.4基本责任

项目目标：三约束，即时间、费用和质量。

项目经理的职责：通过一系列的领导及管理活动使项目的目标成功实现，并使项目相关者都获得满意。

确保项目全部工作在预算范围内按时优质地完成;

保证项目的目标符合于上级组织目标;

充分利用和保管上级分配给项目的资源;

及时与上级就项目进展进

行沟通;

对项目团队成员负责，需求得到满足，人力资源增值;

客户满意，客户关系改善;

其他利益相关者满意。

4.5项目综合管理

4.5.1项目方案

主要包括项目方案、目标及概述，以及项目预算、项目周期、项目进度计划、项目人员安排等其它关键要素。

4.5.2项目进度管理

项目实施之前，必须根据项目方案、项目质量要求和里程碑(进度)要求制定严格的项目进度计划。在项目的执行过程中，必须监控实际进度，并分析原因，采取措施。

4.5.3项目费用管理

项目费用包括项目前期预算，中期费用支出和后期项目决算，各个环节都需要经过公司总经理批准同意。

4.5.4项目质量管理

项目必须按照客户要求准确的执行，大到功能块，小到细节，都必须予以满足。

项目质量的目标，主要由客户最初提出，经项目小组整理成文档，形成项目方案，并最终由客户所理解和确定。

项目质量目标的确定过程，是一个反复的过程，需要和客户充分的沟通。

4.5.5项目团队管理

人力资源是项目所有资源中最为核心的资源之一，项目团队管理即涉及项目人力资源的管理。

包括：项目团队的组建、开发、管理、考核、培训等。

4.5.6项目信息管理

项目管理过程总是伴随着信息处理过程，项目信息管理的效率和成本直接影响其他项目管理工作的效率、质量和成本。

一、职责单位和职责人

职责单位：黑河学院财务处。

职责人：承办人(a角、b角)、分管副处长、处长、分管副校长、校长、校长办公会成员。

二、权力行使依据

经费支出审批按黑河学院专项资金管理办法(试行)(黑院政发

三、审批条件和标准

(一)第四条“各类专项资金在学院统一安排下，由财务处负责资金管理和日常核算工作，项目资金务必按来源渠道和建设项目分别设账，单独核算，专款专用，学校任何部门和单位不得截留、挪用和挤占。”

(二)黑河学院专项资金管理办法(试行)第六条“学院专项资金主要用于重点学科建设(包括平台建设)、人才队伍建设、公共服务体系建设(包括网络

建设、图书信息建设)、基础设施建设。”

(三)黑河学院专项资金管理办法(试行)第七条“专项资金主要用于为完成该建设项目在实施过程中所发生的各项费用，包括业务费、设备购置费、修缮费等支出。”

(四)黑河学院专项资金管理办法(试行)第九条“专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资、发放各种劳务奖金以及与建设项目无关的其他开支。”

四、所需资料

(一)项目申请书;

(二)项目计划任务书;

(三)黑河学院预算分配方案;

(四)可行性研究报告。

五、受理

专项资金支出受理时间按专项资金管理办法发布时间确定。承办人(a角、b角)对各部门申报材料进行形式审查，贴合相关规定，予以受理，要求经办人现场登记。材料不齐全的，当场一次性告知申请单位需要补正的资料。不贴合专项资金管理办法要求或弄虚作假的，不予受理，并说明理由。

六、核准与决定

(一)受理后，承办人(a角、b角)按要求审核申报材料后，报分管副处长;分管副处长同意后报处长审定，处长同意后报校长审定;

(二)承办人(a角、b角)根据处长意见，确定专项经费支出日程，由分管副处长审核，处长审定，报请校长确定后，支付中心电话通知各部门经办人。

七、审批时限

自受理之日起15个工作日内作出是否核准的决定，并在7个工作日内召开校长办公会组织审核，在审核后的一周内，正式通知各部门。

八、公开公示

本管理办法在黑河学院印发的财务处工作管理条例中长期公布，专项经费支出将在校内办公网上长期公布。

九、监督检查

按照《黑河学院关于执行规范权力运行制度监督检查办法(试行)》执行。

十、职责追究

按照《黑河学院关于违反规范权力运行制度职责追究办法(试行)》执行。

上海市光伏发电项目管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步推动本市光伏发电应用，规范光伏发电项目建设管理，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、国家能源局《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《光伏电站项目管理暂行办法》、《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》等有关法律和规范性文件的规定，结合上海实际，制定本办法。

第二条 本办法中的光伏发电项目包括分布式光伏发电项目、光伏电站项目。分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施，包括利用自有住宅及在住宅区域内建设的个人分布式光伏发电设施(以下简称“个人光伏”)。光伏电站是指作为公共电源建设及运行管理的光伏电站设施。

第三条 本市鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等投资建设和经营光伏发电项目。

第四条 上海市发展和改革委员会(以下简称“市发展改革委”)是本市光伏发电项目管理的行政主管部门。

各区(县)发展和改革委员会(以下简称“区(县)发展改革委”)、市政府确定的机构(由地方性法规和规章规定对其所属区域内项目实施备案的机构)，负责所辖区域内分布式光伏发电规模管理、项目备案、建设协调等工作。

市及区(县)有关部门在各自职责范围内负责有关管理工作。

第二章 规模管理

第五条 本市对需要国家资金补贴的光伏发电项目实行总量平衡和年度指导规模管理，不需要国家资金补贴的项目不纳入年度指导规模管理范围。

第六条 各区(县)发展改革委应于每年10月底前，向市发展改革委报送所辖区域内(含相关开发区)下一年度新增分布式光伏发电项目建设规模计划。光伏电站项目投资方也应于每年10月底前，向市发展改革委报送下一年度拟建项目建设规模计划。

市发展改革委于每年12月底前，向国家能源局报送下一年度本市需要国家资金补贴的光伏发电项目指导规模申请。

第七条 市发展改革委根据国家能源局下达给本市的光伏发电项目年度指导规模，结合各区(县)和光伏电站项目投资方的实际情况、以及上年度指导规模完成情况，下达各区(县)(含相关开发区)分布式光伏发电项目年度指导规模和光伏电站项目年度指导规模，并及时向社会公布。分布式发电项目年度指导规模可在年度中期进行微调。

第八条 纳入年度指导规模范围、按要求完成备案的光伏发电项目，经投资方申请，在光伏发电项目建成发电后，可享受国家补贴和标杆上网电价支持，具体标准按国家有关规定执行。

享受国家补贴和标杆上网电价的光伏发电项目可以申请市级奖励资金，具体标准及程序按照《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》(沪发改能源[20xx]87号)执行。

市电力公司应根据要求及时向项目投资方转付国家补贴及市级奖励资金、结算余电上网电量电费。

第九条 在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网、单个项目容量不超过20兆瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行光伏电站标杆上网电价。

第三章 项目备案

第十条 光伏发电项目实行项目备案管理，其中分布式光伏发电项目由区(县)发展改革委或市政府确定的机构备案，光伏电站项目由市发展改革委备案。

第十一条 分布式光伏发电项目投资方申请备案时，按规定填报上海市企业投资项目备案申请表，并附以下材料：

(一)企业营业执照或者法人证书复印件，组织机构代码证复印件。

(二)项目所依托的建筑物、场地及设施的产权证明及使用证明。

(三)接入系统方案项目业主(用户)确认单。

(四)采用合同能源管理的，需提供与电力用户签订的能源服务管理合同。

第十二条 光伏电站项目投资方申请备案时，按规定填报上海市企业投资项目备案申请表，除第十一条规定所附的(一)、(二)之外，还应附市电力公司出具的项目并网接入意见。

第十三条 对符合供电到户、按户装表要求的个人光伏，投资方应到所在区域供电公司办理并网申请，由供电公司根据申请情况按月集中向所在区(县)发展改革委办理规模登记及信息报备。

第十四条 区(县)发展改革委或市政府确定的机构应在完成分布式光伏发电项目备案后，及时将项目备案信息(除个人光伏外)录入上海市固定资产投资项目管理信息系统，并按月将分布式光伏发电项目备案信息和个人光伏报备信息汇总报市发展改革委。

第四章 电网接入与计量

第十五条 市电力公司及其所属各供电公司负责光伏发电项目的并网接入、并网调试等工作。市电力公司应按照国家有关规定制定工作制度，设立指定窗口，为光伏发电项目提供“一门式”受理服务，明确申请条件、工作流程、办理时限等，并在企业相关网站公布。

第十六条 各供电公司负责对分布式光伏发电项目的全部发电量、上网电量分别计量，免费提供并安装电能计量表，不得向投资方收取系统备用容量费。

市电力公司负责光伏电站的发电量计量，上网电量计量点原则上设置在产权分界点处，并负责定期进行检测校表。

第五章 项目信息管理

第十七条 区(县)发展改革委应于每季度末，向市发展改革委报送所辖区域内(含相关开发区)分布式光伏发电项目建设进展情况;光伏电站项目投资方应于每季度末，向市发展改革委报送光伏电站项目建设进展情况。

第十八条 市电力公司负责建设本市电网覆盖范围内光伏发电的运行监测体系，按季度向市发展改革委报送光伏发电项目建设运行信息，主要包括：发电量、上网电量、电费、补贴发放与结算等信息。

第十九条 市发展改革委委托第三方机构开展本市光伏发电项目建设运行情况评估、信息统计、行业发展现状和趋势分析等工作，并适时发布相关信息。

第六章 法律责任

第二十条 光伏发电项目投资方发生以下情形的，将按照规定取消国家资金补贴和本市奖励支持。

(一)有重大变更而未办理备案变更手续。

(二)擅自拖延项目进度导致规模指标失效。

(三)项目实际建成装机容量与备案容量偏差过大。

第二十一条 市电力公司未按照规定收购光伏发电项目上网电量，造成投资方损失的，应按照《中华人民共和国可再生能源法》的规定承担经济赔偿责任。

第七章 附 则

第二十二条 本办法由市发展改革委负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。20xx年12月1日颁布的《上海市太阳能光伏发电项目管理暂行办法》(沪发改能源[20xx]092号)同时废止。

2022版《国家农业综合开发资金和项目管理办法》问答

新修订的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》将于20xx年实施，那么，下面是小编给大家整理的20xx版《国家农业综合开发资金和项目管理办法》问答，欢迎阅读。

问：请介绍修订出台新《管理办法》的背景和过程。

答：20xx年财政部以财政部令第29号公布了《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，并于20xx年以财政部令第60号《财政部关于修改〈国家农业综合开发资金和项目管理办法〉的决定》对该办法进行了部分修订。原《管理办法》施行10多年以来，有力地推动了农业综合开发工作法治化进程，强化了资金与项目的科学化、规范化管理，为推进农业综合开发事业持续健康发展提供了制度保障。

党的xx大以来，我国经济发展进入新常态，农业综合开发工作的内外部环境发生了重大变化，各项改革不断深化，对农业综合开发工作提出了更高的要求。为主动适应农业农村发展新阶段面临的新形势、新变化，把握“三农”工作和财政改革发展的新要求，在“四化”同步发展战略中找准工作的突破口和着力点，近些年来农业综合开发不断完善政策，推进改革创新,有必要对管理办法作出较大的调整。

一是积极落实“简政放权、放管结合、优化服务”的改革要求。根据20xx年5月国务院常务会议审议通过的非行政许可审批事项清理工作意见，将农业综合开发项目审批调整为需要进一步改革和规范的其他权力事项，不再作为行政审批事项。同时，加快转变管理职能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化项目实施单位的自主管理责任。

二是大力促进农业可持续发展和推进农业现代化的客观要求。贯彻落实党中央、国务院关于“三农”的决策部署，明确农业综合开发以促进农业可持续发展和推进农业现代化为目标，加强农业基础设施建设特别是大力建设高标准农田，积极扶持新型农业经营主体，打造农业优势特色产业集群，促进农村一二三产业融合发展，有效提高农业的竞争力。

三是顺应财政管理改革发展的现实需要。贯彻落实新预算法和《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发〔20xx〕71号)的要求，进一步完善农业综合开发的预算管理，积极支持和参与财政涉农资金统筹整合使用，取消限制资金统筹整合使用的相关规定。围绕财政部驻各地专员办业务嵌入预算编制、预算执行、决算管理等财政主体业务的职能转型需要，明确农业综合开发资金接受当地专员办的预算监管。

基于以上考虑，在总结实践工作和改革经验的基础上，财政部将修订原《管理办法》列入财政立法工作计划，并于20xx年3月初启动修订工作。修订工作启动后，先后赴部分省进行了专题调研，了解原《管理办法》在地方的执行情况，充分听取基层农发机构的意见建议;征求国家农业综合开发联席会议成员单位和部内有关司局的意见，于20xx年底形成了修订送审稿。20xx年1月，在对修订送审稿从立法技术上进行修改和完善后，形成了修订征求意见稿，书面征求国家农业综合开发联席会议成员单位、中央有关部门和单位、地方农发机构和财政部门的意见，并按照国务院有关立法工作要求，在国务院法制办“中国政府法制信息网”和财政部网站公布，向社会公开征求意见。20xx年4月，邀请专家和部分省财政法制、农业综合开发工作人员对修订后的征求意见稿进行研讨论证。根据各方反馈的意见对征求意见稿的合法性、合规性、合理性和立法技术进行了审查、修改、完善，形成了修订草案，报财政部部务会审议通过后，最终形成新的《管理办法》。20xx年9月6日，新《管理办法》以财政部令第84号正式发布。

问：新《管理办法》在哪些方面进行了修订?

答：修订后的新《管理办法》条款由61条减至52条，删除了第二章“扶持重点”，增加了第四章“监督管理”。新《管理办法》共五章，分别为总则、资金管理、项目管理、监督管理和附则。修订的主要内容有：

一是进一步明确农业综合开发工作的主要任务。根据党中央、国务院关于“三农”决策部署和财政改革发展要求，新《管理办法》进一步明确了新时期农业综合开发工作的主要任务，增加了转变农业发展方式，推进农村一二三产业融合发展，促进农业可持续发展和农业现代化的要求。在此基础上，进一步明确了农业综合开发两类项目的含义，简化了对两类项目的具体要求，以保持规章的稳定性，为未来改革留有空间。突出明确农业综合开发应当以促进农业可持续发展为目标，新《管理办法》增加了农业综合开发促进农业可持续发展的有关内容。

二是进一步下放行政权力。进一步厘清和理顺了中央和省级农发机构的权限和职责。依照统一组织、分级管理的原则，新《管理办法》合理划分财政部国家农业综合开发办公室(以下简称国家农发办)和省级农发机构的权责，将国家农发办审批权限全部下放到省级，赋予省级农发机构更大的管理自主权。在将权力下放的同时，侧重加强属地化管理和层级监管，规定省级农发机构可以适当下放项目评审、择优确定项目、项目调整批复的权限，明确土地治理项目验收由省级或者设区的市级农发机构负责，产业化发展项目由县级农发机构组织验收。着力简化优化产业化发展项目管理模式，项目初步设计(实施方案)改为由项目实施单位自行审定后报县级农发机构备案，不再由农发机构审定，项目由项目实施单位自行实施，实行资金和项目公示制。

三是进一步完善农业综合开发资金管理要求和规定。按照新预算法等有关规定，明确由中央财政与地方财政分别承担农业综合开发支出责任;中央财政农业综合开发资金分配主要采取因素法，分配因素包括基础资源因素、工作绩效因素和其他因素，以基础资源因素为主，各项因素的主要内容、具体因素和权重由国家农发办根据年度农业综合开发工作任务重点适当调整;归并两类项目的资金使用范围，调整项目管理费提取比例和列支范围;取消对自然灾害损毁工程修复资金予以适当补助的规定;进一步明确财政资金拨付要求，按照国库集中支付制度的有关规定执行;不再具体规定省级财政资金投入比例、自筹资金投入比例、土地治理和产业化发展项目投入比例等，具体要求可在配套的规范性文件中予以明确。

四是优化农业综合开发项目管理要求和程序。按照下放权力、简化程序的原则，新《管理办法》明确由国家农发办确定下一年度农业综合开发扶持政策和重点，地方各级农发机构据此并结合本地情况建立项目库，实行动态管理;简化和规范项目申报和批复的流程，明确各环节中地方各级农发机构的权责;简化了对项目建议书、可行性研究报告、初步设计(实施方案)、调整终止年度项目实施计划的内容和要求，对财政投入较少的项目和贴息项目，省级农发机构还可以进一步适当简化有关程序和要求;将土地治理项目管理有关规定与基本建设财务制度进行了衔接。

五是增加农业综合开发监督管理内容。新《管理办法》增设“监督管理”一章，明确了信息公开、预算绩效管理、监督检查、内部控制建设、违法违规问题的处理、财政部驻各地专员办开展有关预算监管等方面的内容。

六是与财政涉农资金统筹整合使用规定进行有机衔接。根据《关于扶持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发[20xx]22号)取消限制资金统筹整合使用相关规定的要求，新《管理办法》在附则中明确：“国家对涉农资金统筹整合使用另有规定的，依照其规定。”

问：新《管理办法》增设了“监督管理”一章，具体有哪些内容?

答：为贯彻落实国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的改革要求，从20xx年起国家农发办将农业综合开发项目审批权限全部下放至省级农发机构，不再直接管理项目，相应地将管理重心转变为从宏观与制度层面对全国农业综合开发工作进行管理，同时强化监督检查和绩效管理工作。为此，新《管理办法》整合原《管理办法》的相关内容，适应工作职能转变要求，增设了“监督管理”一章，主要内容有：一是明确各级农发机构应当按照预算法、《政府信息公开条例》等有关规定，实行政务公开，主动接受社会监督。二是要求各级农发机构应当制定、实施内部控制制度，对农业综合开发资金和项目管理风险进行预防和控制。三是各级财政部门和各级农发机构应当加强对农业综合开发资金和项目的预算绩效管理。四是明确财政部驻各地专员办应当按照工作职责和财政部要求，开展农业综合开发资金有关预算监管工作。五是规定了农业综合开发违法违规问题的处理。六是要求各级农发机构应当积极配合审计部门、财政部门的审计和监督检查，对发现的问题及时整改。

问：促进农业可持续发展的要求是此次修订新增加的重要内容，新《管理办法》对促进农业可持续发展作了哪些方面的规定?

答：可持续发展是生态文明建设的内在要求，是现代农业的重要标志。在加快推进农业现代化的过程中，必须着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，切实转变农业发展方式，从依靠拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营，尽快转到注重提高质量和效益的集约经营上来，确保国家粮食安全、农产品质量安全、生态安全和农民持续增收，努力走出一条中国特色农业可持续发展道路。为此，新《管理办法》增加了农业综合开发促进农业可持续发展的有关内容。提出农业综合开发应当以促进农业可持续发展为目标，优化开发布局，对资源环境承载能力强、能够永续利用的区域实行重点开发;对资源环境承载能力有限，但有一定恢复潜力、能够达到生态平衡和环境再生的区域实行保护性开发，以生态综合治理和保护为主，适度开展高标准农田建设;对资源环境承载能力较差、生态比较脆弱的区域实行限制开发，以生态环境恢复为主。强调农业综合开发应当开发和保护并重，在开发中保护、保护中开发。

问：新《管理办法》于20xx年1月1日起开始施行，财政部打算如何贯彻和执行?

答：新《管理办法》自20xx年1月1日起施行，为贯彻落实好新《管理办法》，下一步，我们将积极做好以下工作：一是广泛开展新《管理办法》的宣传工作。通过财政部网站、《中国财经报》、《中国农业综合开发》杂志等媒体，对新《管理办法》进行广泛宣传，主动答疑释惑，回应各方关切。二是全力做好新《管理办法》的培训工作。根据新《管理办法》编写解读材料，举办新《管理办法》培训班，对省级农发机构负责人、资金和项目管理人员进行系统培训，就此次修订的重点内容进行详细讲解和说明，帮助准确理解和把握新《管理办法》的内容和要求。同时，还要帮助和指导省级农发机构做好对下培训工作，确保新《管理办法》的顺利实施。三是抓紧出台新《管理办法》配套的政策制度。要以新《管理办法》为统领，及时制定修订农业综合开发财务管理、贴息资金管理、“先建后补”管理、部门项目管理、绩效管理与评价、项目评审、竣工项目验收等一系列配套的制度办法，加快构建“精简统一、分级管理、放管结合、科学高效”的新时期农业综合开发制度体系。

建设工程甲方工作流程

施工现场甲方代表，行使好甲方的权利、责任和义务，要做好一下几个方面的工作：

一、负责施工场地“三通一平”等开工准备工作；

二、会同监理协调、处理并完成开工前各项准备工作，具体包括：

1、认真熟悉图纸和设计引用的标准构（配）件图，会审前提出图纸存在的问题，保证工程按图施工；参加分管工作图纸会审工作，并审核图纸会审纪要。

2、掌握工程建设场地的状况，包括工程地质、地下管网及临近建筑物等，协调处理有关事宜。

3、审核施工组织设计（施工方案），完成施工用水、用电的管线引入，满足工程施工需要。

4、负责将工程确定的坐标及水准点书面交给乙方，工程定位以后，要进行实际复测、验定。

5、对施工单位提出文明施工、安全生产的要求。

6、留存一份报批及批件的复印件，以备有关部门检查。

三、工程施工中要做到认真负责，检查、监督到位，具体要求如下：

1、工程中使用的建筑材料、构配件使用前均要会同监理进行现场检查，确认品牌，合格证，以及责任人签字验收制度落实情况；

2、会同监理，确认单位工程、分部工程的质量认定，对存在的问题要提出书面整改意见，限期进行整改，并按有关标准进行验收。

3、检查施工日志，隐蔽工程验收等资料以及签字是否完善。

四、对涉及设计图纸的修改、变更要有监理、设计签字，报领导签字，确认后方可实施。

五、对工程进度拨款，要会同工程监理认定已完工程质量合格或质量问题已处理完毕，然后签字上报，经批准后在办理拨款手续。

六、协调好施工所需办理的各种报建文件，如施工许可证等。

20xx年公司项目管理工作始终围绕公司整体工作目标，严格按照公司的各项规章制度开展工作。在日常工作中认真贯彻落实公司、建科院及上级建设主管部门工作会议和有关文件精神，建立健全质量、安全管理机制，加强对在监工程的质量、安全生产监管和跟踪巡查。强化各分公司对所属项目的管理和日常监督。由于全体员工质量、安全意识的进一步提高，经过上下共同努力，一年来，公司所监工程项目质量、安全生产形势整体平稳，项目管理水平稳步提高。为总结过去，更好地完成新一年的工作，现将20xx年度的工作总结如下：

一、 完善管理制度，进一步规范项目管理

1、修订完善公司有关管理制度并要求贯彻、执行公司原项目管理制度在实施过程中，由于部分条款不能适应现阶段公司项目的管理，有的制度条款需要补充完善，有的制度需要建立健全，为进一步完善项目管理制度，切实做好公司20xx年度在监项目的质量安全管理工作，项目管理部于20xx年初修订了20xx年质量安全工作意见、公司项目管理办法、项目考核办法、项目管理奖惩办法等一系列管理文件，并签发各分公司、各项目监理部，要求组织学习和认真贯彻、执行。

由于公司实行抓大放小的经营理念和努力拓展外地市场等一系列的经营举措的实施，公司承接的大项目逐年增多，外地分公司的建设与发展也逐步走向规模。据12年年底统计现有在监项目达172个。

随着近年来公司业务的不断拓展，因此公司项目管理工作必须实行“强化制度建设，实行分级管理”。今年以来项目管理部着重强化落实各分公司的制度建设和项目管理工作，要求各分公司要依据总公司的纲领性文件和规章制度制定有针对性的切实有效的管理制度，分公司必须对所属的项目巡查督促到位，做到层层制度完善，人人责任明确，真正做到以制度管项目，把项目管理工作落到实处。

2、及时传达上级建设主管部门会议精神，转发上级部门文件 为及时传达“省厅、市建委、市质量安全监督站” 等有关部门的重要会议精神，项目管理部采用会议和信息平台等形式及时贯彻学习并督促落实。密切关注有关部门网站，及时下载、转发有关文件给各项目监理部，并在每次的公司“生产会”上进行贯彻和落实，经统计今年以来转发上级部门文件和签发公司文件共73份。利用公司QQ群等网络信息平台，及时快捷地向各分公司、项目监理部传达上级和公司的指令，使公司及上级建设主管部门的政策和指令及时得到贯彻落实。

3、组织有关专业技术和管理知识培训，不断提高监理水平

今年先后组织了“公司管理体系文件”宣贯讲座、“质量控制与验收”和“建设工程资料管理”、“黄山杯项目资料管理与归档”、“ 新监理规范宣贯”、“人防工程监理”等的培训，培训人员达230多人次，通过培训公司管理体系文件和各项管理制度在分公司及项目监理部得到了贯彻落实，进一步提高了现场监理人员的有关专业技术水平和业务素质。

二、加强在建项目质量、安全巡查，强化监管力度

1)、管理方法和措施

1、对新开工项目及所有在建项目进行全面摸底排查，采取针对性检查排除安全质量隐患。如对鼎元公馆、肥东县店忠路改造工程一标段、汇峰.苹果小镇、肥西花木城A、B区。安徽建工学院南校区风雨操场、肥东浙商城;华盛·大运城五星大酒店、蚌埠桃花园三期项目及千城大厦工程的巡查，并对荃银总部及种子精加工中心项目、安徽建工学院南校区风雨操场的高支模及网架施工、合肥市五十中西区综合体育馆的网架施工、华盛·大运城、肥西花木城的深基坑、南滨车业综合楼塔吊、人货电梯，安建大厦、泰源工程机械科研中心的吊篮外装饰等的施工作为重点监控，同时参加项目专题例会和高支模等关键工序的验收，积极提出建议，指出该工程安全隐患的重点、施工难点，提醒项目监理部及施工单位加强管理确保施工质量与安全。

2、新开工项目做到摸底登记到位，对保障房项目及存在重大危险源项目跟踪督查到位。如：庐江万家四季城一期工程、含城学府苑、万科森林公园、昊博园、绿林河畔.御园翰林小区、黄山路物流配送中心科研楼、汇峰.苹果小镇、祁门鲲鹏·领秀城、安庆市经开区规划二路、江苏镇江万隆·格林铭郡工程等。

3、根据公司的管理制度和有关文件，项目管理部分季度制定了质量安全工作检查计划，并成立检查组，明确检查内容及时间安排，重点检查：①分公司对其所属项目的检查情况，②总监履责及到岗情况;③项目监理部人员配备、持证及履责情况;④工程实体质量、安全及文明施工监理情况;⑤监理资料的收集、整理情况。对合肥市区工程项目及各分公司的项目抽查，力争做到全面覆盖、全面了解工程施工动态和监理部工作情况，对存在有较大安全隐患的工程项目，跟踪督促项目监理部认真履行监理工作职责，规避监理工作责任风险，杜绝重大安全事故和监理责任的质量事故发生。通过检查、巡查、督查，促进了监理人员的监理力度，增强了履行职责的意识。

2)、加强节日期间的巡查，严防安全事故发生

由于节假日期间施工现场往往疏于管理，质量安全事故易发。为确保节假日期间的施工安全，公司均签发通知要求各项目监理部，凡节假日安排施工的工程，项目监理人员必须在岗履责，对节假日期间不安排施工的工程也要安排专人值班。公司领导带队，项目管理部组成检查组到工地安全巡查，确保人员在岗，严防节日期间安全事故的发生。“元旦、五·一、中秋、国庆等节日期间先后共巡查了42个项目，通过节日期间巡查，各项目监理人员均在岗履责，项目上值班人员基本没有在节假日擅自脱岗现象，有部分项目监理部因工程需要监理人员全部坚守岗位。

3)、深入开展“安全生产月”活动，进一步增强安全监理意识 今年6月份结合安全月活动由公司主要领导带队先后对亳州分公司、滁州分公司、淮南分公司和芜湖子公司、安庆机场大道还建房项目、淮北市烈山区丰山花园二期等进行检查，重点检查分公司对所属项目管理情况，项目现场安全生产监理情况及“安全生产月”活动开展落实情况;结合建设主管部门近期安全生产的有关要求，深入排查治理安全生产隐患，以脚手架、高支模、深基坑、大型建筑起重机械设备等治理为重点。对现场的“安全月”活动提出了要求并对部分项目下发了安全整改通知单。检查组抽查了部分工程的施工安全监理情况，从检查情况来看大多数分公司的项目管理工作到位，做法和经验值得学习和借鉴，如;亳州分公司的安全管理制度和巡视检查记录完整、建立监理项目档案(重大危险源、一般危险源记录清楚)、组织安全培训考试、组织工程初验;滁州分公司的总监带班检查记录、每月的安全检查通报等。芜湖子公司的每月简报，定期召开项目监理部安全工作例会、定期考评等等都是分公司管理的亮点。为进一步增强各分公司的安全监理意识，规范公司各级安全生产管理。20xx年7 月26日公司顺利召开了分公司安全生产管理工作经验交流会。会议强调：各分公司要把这次安全生产管理工作经验交流会作为起点，互相借鉴好的做法和经验，进一步完善各项管理制度，要把安全生产管理工作作为重点来抓，做到警钟长鸣。这次会议对公司各级安全生产管理将起到积极的推动作用。

今年一至四季度共检查工程项目：计312项次;分公司和外地项目计120个，下发质量、安全、资料等整改通知单72份，项目管理部全年分季度已按计划完成项目的检查和巡查工作。对存在的问题及时要求各项目部督促限期整改。

全年陪同院安委会进行项目安全检查4次，先后对我公司监理的亳州大唐国际城、亳州工业园3#还原小区B区工程、东至县丽山秀水1—6#楼、滁州新城国际大厦、六安高速·御景天地项目等进行安全检查，对检查存在问题已督促项目监理部落实、整改，并回复。

通过加强在监工程质量、安全、监理资料的巡查，增强了项目监理部对质量安全监管的意识，对更进一步规范我们的项目管理起到了积极的推动和引导作用。

三、质量、安全目标实现情况

1)、安全生产目标实现情况

公司今年安全生产形势总体平稳，基本保证了安全生产无一般及以上事故的管理目标。公司全年创省级建筑施工安全质量标准化示范工地和示范小区，已经公示上半年的工程项目共有3个(下半年待公示)：

1、省级建筑施工安全质量标准化示范工地：大陆马牌轮胎(合肥)有限公司2号成品库工程项目。

2、省级建筑施工安全质量标准化示范小区：①亳州市南部新区安置还原小区D区二标段工程(8#、9#、10#、12#、B区地下车库、幼儿园、超市及商铺);②芜湖经济技术开发区万春新苑四期安置房工程等两个工程项目。

2)、质量及创优目标的实现情况

1、获市级优质工程(市级杯)五项：①合肥国家动漫产业发展基地A1#楼，②合肥国家动漫及外包产业基地A4#孵化器工程，③皇马花园二期工程51#楼，④皇马花园二期工程34#楼，⑤昊天园30#楼(此仅为合肥市项目，外地分公司创市级优质工程项目待报)。

2、创省级优质工程(黄山杯)七项：①亳州移动通信综合楼及第二生产楼，②利辛县中医院病房综合楼，③阜阳市国家级质检中心大楼，④滁州中学高中部新校区体育馆，⑤定远县裕安水上花园大润发超市工程，⑥合肥国家动漫产业发展基地A1#楼，⑦合肥国家动漫及服务外包基地A4#孵化器，(该七个工程正在通过专家评审)。

截止20xx年11月底，监理项目竣工验收合格率100%，质量投诉率≤1%。综上我们的安全质量管理目标已经达到实现。

3)、质量、安全监管比较好的工程：

①昊天园40#、41#楼，②滁州凯迪豪生大酒店，③定远县裕安水上花园，④华盛·大运城，⑤六安高速·御景天地，⑥万科森林公园，⑦安徽建工学院南校区风雨操场，⑧滁州市新城国际大厦，⑨安建大厦，⑩定远金水·金山丽景，○11亳州工业园区3#还原小区，○12安徽泰源工程机械，○13合肥市国防动员指挥中心办公综合楼，○14华润啤酒芜湖分厂工程，15肥东店忠路，16合肥市国防动员指挥中心， ○18○○

芜湖白象绿洲，○19千城大厦，○20万春新苑项,○21安庆规划二路等。

4)、监理资料收集、整理比较好的项目：

合肥市国防动员指挥中心办公综合楼、华盛·大运城五星大酒店及商住楼、安徽荃银高科新基地工程、安建大厦、昊天园、安粮城市广场、阜阳市中南红星美凯龙全球家居生活广场、东至丽山·秀水、六安高速·御景天地、安庆规划二路等工程项目，均能按公司要求资料目录框架收集、整理。资料收集较完整，整理比较规范。

5)、在监理工作岗位上责任心强，踏实肯干，认真履责的监理人员：如：合肥市国防动员中心的总代郭志;安建大厦项目总代王羊富;

安徽泰源工程机械有限公司研发中心办公楼总代李德海;华裕家园的总代常永平;芜湖白象绿洲的总代杨道礼;昊天园的总代周之银;表现突出的总监：李殿文、杨世文、阚劲松、张运波、王道平、康朝霞、张忠建、张再旺、张应武、张祥超、张云剑、李建华;驻外地项目的总代王为平等。

当然在日常监理工作中也还有很多爱岗敬业、认真履责的优秀监理人员，他们为确保在监工程的施工质量和安全尽职尽责、成绩显著，为公司做出了贡献，也争得了荣誉。

四、存在的问题和不足

根据检查情况，各分公司、各项目监理部无论在施工质量的控制还是在安全管理等方面均取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题和不足。

①、部分工程项目存在监理人员配备数量不足。

②、部分项目大型设备存在安全隐患：塔吊、人货电梯未经过检测验收合格就运行使用，项目监理部对存在的问题不能及时督促整改到位。

③、部分项目监理资料记录不完整，收集、整理不规范。

④、有的项目报建手续不全，未领取施工许可证即行施工。项目监理部无任何文字的监管和协调反映。

⑤、公司要求上报的材料不及时，如：每月的施工动态、重大危险源，分公司对所属项目的检查情况等。

当然项目管理部也要加大监管力度，增加检查与巡查的频次，使公司层次的监管更加全面，更具实效性。

五、下一年度的监理工作意见及展望

即将过去的一年我们在项目管理上特别是安全管理方面确实做了一些工作，但同时也要清醒地看到存在的不足。我们要在今后的工作中严格执行公司的各项规章制度，进一步加大对危险性较大的分部分项工程及重大危险源的监控管理力度，继续把保障房项目作为质量安全监管的重点，增加巡查的频率，督促及时排除质量安全隐患，争取在今后的项目管理工作中做得更加扎实。同时也要做好以下工作：

1、进一步完善和修订项目管理各项制度;

2、以公司的质量方针和质量目标为依据，制定项目管理的工作计划，促进项目管理工作的提升。

3、“强化制度建设，实行分级管理”，进一步强化落实分公司的制度建设和项目管理工作，要求各分公司健全管理制度，并对所属的项目巡查督促到位，真正做到以制度管项目，切实把分公司项目管理工作落到实处。

4、加强员工的培训工作，增加新员工的培训频次，努力提高员工的业务素质和工作能力。

新的一年即将到来。我们要不断总结成绩和认识存在的不足。在今后的工作中加大监管力度，为公司的强大与发展做出更大的贡献。#p#副标题#e#

1、安全设施“三同时”由主管安全生产的安全经理负责。

2、新、改、扩、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须保证安全生产和消除有害因素的设施，这些设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。

3、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。

4、在新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：

（1）必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。

（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。

5、新产品生产必须符合下列条件：

（1）采用成熟的工艺方法；

（2）工艺条件的送取应符合安全要求；

（3）具备可靠的安全措施；

（4）设备造型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定要求；

（5）设计文件要有安全可行性评价。

6、审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

7、施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中缺陷。

8、在竣工验收工作中，要有安全、卫生、环保、消防等部门，会同工会组织参加，凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车或经考核达不到原设计要求时，均不能验收，直到达到要求。

9、本制度自下发之日起执行。

20xx年对工程部来说是充满艰辛却又收获了成果的一年，在quduwenxx有限公司各领导的带领下，在其他各部门和30余家施工单位、设备供应商的大力配合下，仅在一年时间里完成了地下室工程、主体砼结构、钢结构、二次结构及粗装、玻璃幕墙和金属屋面土建工程。工程部全体工作人员在每个阶段每个时间节点中始终勤勤恳恳，全力奋战，尤其是7、8、9三个月，跟踪质量，跟踪进度，跟踪协调，基本完成xx顺利开业迎客的头等目标，确保了xx安全正常的运行。为总结经验，查找不足，推动明年工作再上新台阶，更好的完成工程部的各项任务，从以下几方面做总结：

一、部门管理工作

在过去的一年中，公司为如期完成xxx工程，工程部员工上至分管副总，下至工程师，都几经调整，这给部门管理及工程管理工作都带来了一定的影响。俗话说“没有规矩，不成方圆”，尽管公司存在人事调动，但工程部始终以公司的规章制度和各岗的岗位职责为准则，加强部门管理，强化团队建设和团队合力。今年7、8、9三个月是工程的冲刺阶段，全体工程部员工做到整体无休假，每天必例会，随时察现场，确保了施工的黄金阶段抢 准每个施工节点，使xxxxx在10月1日如期开门，10月18日正式试营业成功。随后，工程部为确保商业配套项目也顺利完成，并没有丝毫放松，即使轮休也必须有工程师在现场值班，避免了工期停滞不前的现象。

二、完成的主要任务

按期完成了quduwen一期工程主体及所有砌体内粉刷工程，二期商业1#楼至8#楼主体工程，及其他配套工程，按期完成了xx及二期商业(部分)的机电设备安装、调试及投运。

(1)土建方面

1、xx一期土建工程完成外墙刮糙及外墙保温面积共22080㎡，装饰墙面多彩漆面积工11900㎡，外墙干挂石材面积共10180㎡，铝合金门窗面积共5000㎡，玻璃幕墙共2300㎡;

2、二期商业部分完成3#楼、8#楼主体工程及所有外墙砌筑，外墙刮糙及保温面积共13400㎡，外墙装饰多彩漆面积共12100㎡，石材面积共1300㎡，铝合金门窗面积共3600㎡;

3、完成了游泳馆主体及室内粉刷，即将进入二次装修施工;

4、园林道路除商业部分还没有施工完，其它位置道路都已完工，种植土已基本回填到位;

5、场区内所有给水、排水、消防、弱电、强电、各种管道已全部埋设完毕。

(2)xx机电设备安装及装修方面 按期完成了xx部分中央空调及锅炉系统、消防报警及控制系统、弱电系统、供电照明系统、供水、排水及水泵系统、燃气及炉具系统等设备设施的安装及调试，并均能投入使用。确保了xx建设中，各时间节点的既定目标的实现;

(3)xx装修方面 按期完成了一期xx部分的全部装饰装潢的任务，确保了十一开门及十月十八日的正式试营业;按期完成了一期h2部分的装修装潢任务，确保项目售楼部能正式投入使用;按期完成了一期1#楼一楼商业部分的装饰装潢施工任务，按商业要求的时间节点要求正式交付使用;

(4)xx分项验收方面 从今年7月份开始，xx各分项陆续完工，工程部连同监理联系相关部门及负责人，开始对各分项逐项验收，列出任务分解表，将工作时限、责任单位、负责人详细标注。先后完成了xx石材干挂、玻璃幕墙工程、节能、消防、空调、电梯、弱电、给水、燃气等16项验收工作，及时取得了相应的权证。

三、安全与质量

自项目开工至今，安全质量管理有序可控，开工至今未发生安全事故，工程质量把控严格，做到了安全第一、质量为本，具体表现如下：

(1)加强领导，落实责任 项目部成立以分管副总为核心的安全质量管理组织机构，总工程师、副总工、各部门、各工程师共同参与，层层负责，层层包保，分解安全质量目标，落实安全质量责任，形成全体员工齐抓共管的安全质量管理体系;

(2)加强安全质量宣传工作 施工现场每个角落均悬挂安全质量宣传牌，让进入施工现场的所有人员随处可见警示标语标牌，增强整个现场安全质量氛围;

(3)加强安全质量检查工作 项目部每周组织部门人员管辖标段范围内安全管理现场料具管理、脚手架、安全防护、施工用电、消防保卫、工程质量等进行全面安全质量隐患排查，对拒绝整改落实的施工单位进行经济处罚，整改不到位屡次犯的加倍处罚，绝不手软，目前为止已下发《维修、检修、整改通知》1-5号，以书面形式严把质量关。

(4)保安部门大力配合执法

保安部门从项目成立之初就担任项目“安全员”角色，全面承担施工现场的治安、安全责任，分班巡查施工现场，对现场违背安全文明施工的行为一经发现及时制止，杜绝现场擅自架设电线电缆、擅自移动破坏消防设施装置、高空抛物等行为。对工地材料、设备、机械、工具、用具严格看管，出入工地的施工车辆逐一签证查验记录，避免造成项目部财产损失和不必要的纠纷。

四、取得的经验和收获

(1)、工程部是房地产项目建设的核心部门之一，20xx年是quduwenx交付使用的关键点，这一年中，水、电、气、空调各岗工程师及设计师各司其职，又通力合作，相辅相成，最终才使得xx顺利竣工。工程管理是一个战线广、工作量大、工作种类繁杂的事项，各岗位如同机器的零部件一样缺一不可，团队意识的重要性不言而喻，唯有整体前进，才能共同胜利;

(2)、处理好各方面的关系，才能把工作做得得心应手。工程管理涉及横向关系即工程部与其他部门的配合协作，纵向关系即甲方与30余家乙方的沟通协调，每一处关系都牵动着整个工程的进度质量，和大家打成一片，处理工作才游刃有余;

(3)、以公司利益为重，不计较部门和个人利益的得失，才能有更大的收获。

五、存在的问题

(1)、质量控制手段需要改进 质量是公司发展的基础，在过去的一年里，质量控制还有许多不足，质量控制的管理思路不太清晰，重点不突出，质量控制手段单一，没有形成全过程的把控体系。往往突出进度，而忽视施工程序层次化，施工方案常有变化，从而造成进度与质量之间的矛盾突出;

(2)、安全文明生产大多存现在形式

为了规范集团IT(信息技术)各项工作，提高IT系统的可靠性，提高IT 总体服务水平，并使得相关工作具有持续改善性及相互协作性，特制定统一的IT 规范及标准，包括建立统一的设备管理规范，统一的IT网络及安全标准，统一的系统管理及维护流程等。

集团IT部在与各公司讨论的基础上，结合各公司的情况，统一制定了以下集团IT管理规章制度，请各公司参照执行。由于集团各公司实际情况较复杂，我们本次编写的规章制度覆盖面有限，存在不当之处请各公司指正，我们将随着集团IT系统不断发展，进一步修改完善集团IT的各项制度。

一、集团电脑设备管理规范

1、设备管理工作范围

集团相关电脑等IT设备均为集团资产。所有设备的维护、管理及设备规格的审核由各公司IT部相关人员负责.各公司IT部门需设立IT管理员，负责电脑等IT设备的管理工作。对于本公司的所有电脑等IT设备必须列管(分类编号)，并由财物部门提供固定资产编号，在显著位置粘贴固定资产编号标签。如有人员因为在集团内部调动工作,应首先归还原公司的所有IT资产后再向新公司申请 。

2、设备采购规格

为了保障集团各项系统在硬件平台上的正常运行，便于统一设备维护工作，降低总体费用。集团内部应统一设备使用规格。各公司采购相关设备需经集团IT部统一审核。

3、非公司资产电脑管理办法原则上非公司电脑等IT设备不得接入公司网络

a.公司员工之个人私有电脑(非公司资产)如有特殊原因,必须经使用部门提出申请，由公司最高主管(如公司总经理，主管副总)同意后，由IT部门工程师检查系统安全性后并统一安装集团防毒和补丁升级等系统安全程序方可加入公司网络。该电脑由IT统一编号记录在案，以便适时检查更新系统安全程序。

b、集团内其他友厂员工因公出差需加入当地网络，需经相关接待部门人员确认，并由IT部工程师检查系统安全性后，加入当地网络。

c、外来供应商的电脑不能擅自加入公司的内部网络。如有特殊需求需要使用INTERNET等,必须由相关接洽部门最高主管确认后，才可接入与公司内网关键数据隔离的独立网段 。

在硬件条件允许的情况下，集团IT部将逐步在各公司实施802.1X安全认证，采用技术手段防止外来设备未经允许的接入情况发生。同时要求各公司新购网络设备符合802.1X的标准。在各公司实施802.1x条件未成熟的情况下，可先使用电脑MAC地址绑定等相关技术手段，防止外来电脑随意接入。

4、软件许可证的管理

a、集团所有电脑安装的软件必须为正版软件。

b、集团常用标准软件( 微软的各类软件等)许可证之采购由集团IT部根据各地的需求申请统一进行。非标准软件许可证之采购由各公司提出申请，经集团IT部审核后由当地自行采购。如集团公司正式成立，集团内各公司应统一使用集团名称采购相关许可授权，以便于集团内各公司灵活调配。

c、各公司由专人负责本公司许可证的管理，统计本公司许可证数量和使用情况。定期将信息汇至集团IT部。

暂时不使用的许可证可提交集团IT部，由IT部协调分配，防止许可证的闲置。如发现用户非法使用未经授权的软件，需予以删除，如用户因工作原因确实需要使用该软件，请立即与集团IT部进行联系，集团IT部将协调集团资源，在一周内提出解决建议。

5、设备损坏与赔偿

用户领用电脑等IT设备后，需对所领用的设备资产负责。平时要爱护设备并严格按公司要求合理使用，尽量延长设备使用寿命。若用户使用的设备发生人为损坏、设备遗失等，需要按以下流程执行赔偿：

a、设备遗失

由当地公安部门或人事部出具设备遗失证明后，经用户部门主管确认，由财务部按遗失当日为止，按照设备折旧年限计算残值，由用户本人作价赔偿。

b.设备损坏

用户正常使用的情况下发生设备损坏，且产生维修费用，由公司承担。如因蓄意或不正规使用造成损坏，所有费用均应由用户本人承担。

6、设备报废

由各公司IT管理员根据设备使用现状和使用年限提出报废申请，根据相应的核决权限，提交各公司财务部门和总经理核准后，由相关部门办理资产注销手续。

设备出现以下情况可以申请报废：

a、设备超过保修期，且维修费用超过其残值的50%。

b、维修后半年内超过两次以上维修的,且单次维修费用超过其残值20%的。

c、因配件停产原因,无法维修，且无法用其他配件取代。

d、因特别作业需求此设备已无法满足该作业,且此设备无法升级又不能满足任何其他作业所需的。

e、使用超过五年以上的，且无法满足当前作业需求。

二、集团电脑用户使用规范

1、公司电脑的使用权限分类

为了提高系统的安全性和稳定性，保证集团内部业务的畅通运作。集团对电脑及IT 资源的使用有一定的限制。对属公司资产之电脑使用权限作以下分类：

a、权限严格管制类

为了保障系统安全，公司对一般用户的电脑权限将进行严格管控，在此权限下，用户无法自行安装任何软件或修改任何系统配置，仅能使用与工作相关之应用程序。

b、非权限严格管制类

部分用户因工作特殊需要，需提升本机权限，以便可以自行进行软件安装等操作，由本人提出申请，经部门主管同意，并经各公司总经理核准后，可适当放宽用户对本机的权限。建议用于工作的私人笔记本电脑可以归入该类管理 。

2、用户电脑使用规范

a、用户必须在遵守国家法律，遵守集团规章制度的前提下使用各公司IT部门提供的各项信息系统，并对自己的所有行为承担法律责任。

b、公司所有电脑等IT设备仅用于与工作相关的应用。仅有权访问经过授权的相应系统。不得用于与工作无关的各项使用。

c、为了保证集团网络安全，所有要访问公司或集团网络资源的电脑，必须使用自己的域用户帐户登陆集团网络域，以便进行补丁及病毒库升级等工作。每个登录名必须设置口令、并定期修改。用户口令至少每半年修改一次，密码长度必须6位以上，必须与前1次密码不同。IT部将利用技术手段逐步对所有系统的密码强制实行以上策略 。

d、 因工作需要用户可以申请访问INTERNET, 公司有权对用户的上网行为作记录。IT将保留最近2个月的上网日志，以供相关部门主管查询。

e、用户使用INTERNET时，在工作时间内不得下载与工作无关的资料，如有上述情况发生，IT将立即停止其网络访问的权限，并知会相关部门主管。

f、集团提供的邮件系统。用户需合理使用，不得利用邮件系统传送与工作无关的内容，同时控制邮件大小，原则上单个邮件的大小限制在10M以内。

g、集团所有的信息资料包括用户本机的工作文档都属于公司所有，所有用户必须按照公司现有的安全和保密政策来保护以上资料，未经允许任何人不得私自复制、传播任何机密资料。

h、用户需对个人电脑上所存储的文件负责。个人电脑中的公司重要文件及资料，平日必需存入公司/集团之资料库或文件系统，以保护公司资料之完整性及安全性。以预防个人操作不慎及遭病毒破坏、或离职人员恶意破坏等导致资料遗失或泄密所造成公司重大损失。笔记本电脑用户需特别加强设备的物理保护，防止因电脑失窃造成数据损失。

i、公司如果发现员工利用网络恶意散布病毒，群发垃圾邮件、窃取公司重要文件等危害公司信息安全、损害公司利益的行为将提交人事行政部，按相关规定处罚。

三、集团网络标准规范

1、集团网络管理体系

集团网络骨干架构的规划由集团IT部 统一进行，各公司IT相关人员必须根据集团IT部制定的网络标准架构进行网络的配置和建设。所有网络设备均由所属单位的网络管理人员操作，其他人员不得随意进行操作，或更改设备的物理联接方式。

2、集团网络拓扑结构

a、集团的网络将根据应用的重要性采用相应的分级结构，所有各公司的网络必须能够访问中心网络，以保障各项应用的正常运行。

b、集团IP地址规划 集团总部内部IP地址段为172.16.0.0/16， 韩通船舶为172.17.0.0/16，新韩通船舶为172.18.0.0/16，文景为172.19.0.0/16，中冶为172.20.0.0/16，海洋水建为172.21.0.0/16。各公司目前采用IP地址段不符合统一规划的，由集团IT部与各公司IT管理员逐步实施改进。

c、DHCP 启用 为了方便集团内部出差员工的使用，各公司应在部分或全部办公区域对客户端用户启用DHCP。以避免用户重新更改网络设置之麻烦。并根据本规章之非公司资产电脑管理办法来协助外来用户访问相应资源。

d、VLAN启用

为了提高系统安全性,防止网络风暴对系统的影响，各公司IT管理员需根据本公司应用情况，在本地网络内划分VLAN。

3、各公司INTERNET 接入架构

各公司需加强INTERNET网络出入口管理，各公司的 INTERNET接入方案必须遵循以下原则，并经集团IT部审批后方可实施。

在未采取安全措施的情况下，禁止内部网直接连接INTERNET，必须有防火墙或代理服务器等才可连接外部网络。如有专线与总部连接的公司可以通过DMZ(隔离区)与集团总部相连，以保证内部网络的独立安全。

4、微软Active Directory目录架构

集团采用基于微软Active Directory(简称)作为集团的目录服务，集团各公司的AD根域需统一为集团域。 AD集中控制用户登录，身份验证以及目录对象的访问控制。通过单点网络登录，管理员可以管理分散在网络各处的目录数据和组织单位，经过授权的网络用户可以访问网络任意位置的授权资源。通过基于组策略的管理则简化网络管理，提高了对于复杂网络的管理简便性。

四、集团系统日常维护规范

1、日常维护工作范围

a、日常维护工作指对公司现有IT基础系统的运行维护，以保障用户所使用的基本系统及上层应用正常运作的基础工作，是各项系统正常运行的前提。各地IT管理人员负责日常维护工作，做好系统日常维护记录。IT管理员每天必须检查以下各项系统之运行状态，如有异常需及时处理。

基于WINDOWS Server的网络基础架构，包括AD 服务器，DHCP ,DNS或其他INTERNET代理系统。

各公司内部数据库及应用系统。

防病毒，补丁升级等安全支持系统。

所有IT管理人员负责的主机、网络设备及设备运行环境的日常检查。 所有系统及数据的日常备份和系统故障恢复。

2、病毒日常防范工作 各公司IT管理员必须保证公司内所有电脑都安装客户端防病毒软件，并保证病毒库及时得到更新。集团根据各厂现有情况，建议用户端采用360的防毒解决方案(包括安全卫士和杀毒软件按)。

3、病毒应急处理流程 各地应建立病毒应急处理机制，管理人员发现当地病毒爆发时，应及时把已感染的电脑断网隔离，防止扩散到其他网段和电脑，并把相关病毒信息及时告知集团IT部，便于集团IT部和其他公司协同制订紧急处理措施。

4、系统补丁更新工作 由于操作系统和应用程序软件存在一些安全漏洞，各公司必须及时安装补丁程序以消除这些安全隐患。为了加强系统补丁管理，建议各公司利用360安全卫士的修复漏洞功能和软件管家—软件升级功能进行修复。

5、数据备份和恢复 各公司IT管理员需根据各类资料的重要性，相应安排每天/每周/每月的备份计划。要求IT管理员能够及时恢复文件服务器及邮件等重要数据。如关键应用服务器发生故障，要求IT管理员在4小时内恢复系统的应用，并在8小时内恢复备份数据的使用。

五、 集团IT员工自律规范

1、集团信息系统中所有数据(包括用户本机数据)均属于公司所有。所有IT员工必须按照公司现有的安全和保密政策来保护以上数据。发现任何违反本条例的行为立即提交人事行政部议处，并且公司保留追究相关责任的权利。

2、IT人员因工作关系可能接触到部分公司重要数据，未经相关人员之允许，任何人不得擅自查阅、复制或传播相关内容。严格禁止IT人员恶意毁坏、篡改资料。一经发现以上行为立即开除，并根据其后果追究相关法律责任。

3、IT人员应以公司利益为重，加强安全意识教育学习，切实做好各项相关系统的日常安全检查，发现漏洞立即汇报，并制定相应解决方案。

4、用户之电脑数据备份等工作由用户自行负责，除非经过用户同意, 原则上IT维护人员不可接触用户电脑上的任何数据文件。

5、严格限制服务器上数据的存取控制权限，所有权限变更需经相关数据之拥有者(Data Owner)部门主管书面确认后方可执行。

6、为确认操作人员的身份，以便跟踪操作记录。所有系统管理员必须使用本人帐户登陆系统。严格限制类似ADMINISTRATOR、ROOT 等级管理员帐户的使用。上述超级管理员帐户由IT主管分配给1-2名经授权的IT人员，只有在个人帐户无法解决问题的情况下才可使用。每次使用超级管理员帐户时，需有明确记录，以利事后核查。

7、对于文件服务器，数据库等重要系统启动审核功能，记录任何系统权限的变更及关键数据的读取情况。

8、所有IT 系统日志属公司重要数据，未经IT 部门最高主管同意，不得向任何人提供查询。如有公司相关部门要求查询，需以书面方式提交申请并由申请部门主管和IT主管同意后记录在案，方可提供查询，如有业务部门需复制这些查询数据还需公司最高主管书面同意。

9、对于用户要求的密码初始化等涉及用户资料安全的操作，需有书面申请并在确认用户身份后执行。严禁直接响应用户电话申请进行操作，以防非技术因素的身份欺骗现象的发生。

10、在用户电脑维护中，禁止IT维护人员查阅、复制、修改和删除任何用户数据。如因工作需要必须进行用户数据的复制备份等操作，必须经用户签字同意后，在用户监督配合下进行。

11、用户服务中，在完成用户初始化设置后，需首先指导用户修改初始密码后再让用户使用。并指导用户使用基本安全手段保护重要数据(如文件服务器的使用、本机文件的存放，需归档备份的数据 )。

一.XXXXX项目总体情况。

XXXXX项目一期总建筑面积 ㎡，共包括 个 层单体住宅楼，结构形式为底部框架—上层砖混结构，共 户。其它公共建筑包括一栋 层框架结构的物业房、换热站、洗衣房、小区东大门及东门、南门共两个警卫室;小区铺装、绿化面积约 ㎡。

二.XXXXX项目进度完成情况。

1.项目总体进度。XXXXX项目自20XX年XX月XX日正式开工至今已一年零两个月，除储藏室层于XX年年底前完成，其它主要工作均在20XX年里突击进行。在这关键的一年里，在公司和工程部领导以及建筑主管部门、XXX村委的大力支持下，项目部全体人员充分认识到项目任务的紧迫性和重要性，同心协力，基本按公司、工程部预定目标完成任务。

本项目共XX个单体住宅楼已全部通过单体竣工验收;室外配套除路灯、小区智能化监控外，燃气、自来水、暖气、小区雨污水管网均已完成。景观绿化部分，楼前铺装、楼前楼后支路、绿化微地形处理等均已完成。乔木共约XXX棵，已完成种植XX棵。(剩余的主道路砼浇筑、楼后荷兰砖铺装等计划年前完成)。

2.进度控制过程中出现的问题和解决措施。

XXXXX作为村民安臵楼项目，又因位于城关街道靠近市中心位臵，项目周边紧邻有工商局、邮电局家属楼，有一定特殊性和复杂性，尤其是夜间施工存在很大的难度。且施工场地较为狭窄，由于8#楼与12#楼之间有移动公司信号塔，导致塔吊布臵困难，6#-9#楼共4个单体楼共用一部塔吊，垂直运输机械配备从主体阶段到内外墙抹灰阶段一直难以满足进度需求;保温等工种由村委推荐、地暖由XX热力公司施工，给项目管理造成了一定的困难。在工程部的指导下，项目部组织工程师经过细致研究，与施工总承包单位、分包单位多次沟通、协调，采取了多种有效的措施。如项目部协助施工单位协调机械作业时间、协调各工种穿插作业、协调总包和分包单位之间的关系及各工种之间的衔接、严格控制各工种的劳动力安排，坚持每天清点劳务人员数量、项目部成员坚持每天6:30-7：00提前到工地，监督总包负责人和分包管理人员签到，并逐日计算工期，根据进度情况每天进行进度部署的微调等。保证了项目紧张、有序的进展。

在室外配套的施工过程中，提前研究场区布臵情况，将景观绿化单位、市政的自来水、燃气、暖气等单位划分作业区域，每天早晨7:00项目成员开碰头会，研究下一步工作安排和总结前一天存在的问题，考虑每个配套工种的进场时间和工作区域，协调安排机械分配，协调各工种穿插作业。提前组织进行了楼前铺装和园路施工，将楼间的绿化景观带部分提前安排机械进行整平和地形粗整，与自来水公司和燃气公司协调，使其共用一条管沟，挖管沟的费用由两家分摊，这样即加快了工程进度，又能有效避免因管沟开挖而导致对已埋设管道的损坏。在项目部积极的协调配合下，创造了整个小区的自来水主管网在一周内就全部敷设完毕的纪录，为室外配套的顺利进展创造了有利的条件。

三.质量控制情况和质量通病防治措施。

严格按照工程部XXX的要求和质量标准化实施方案进行质量控制，并进行模式化管理。做到工程实施前提前考虑、解决问题，工程施工过程中严格控制施工质量，工程完成后及时进行隐蔽验收和隐蔽资料整理。

1.反复细致的审阅图纸。在项目开工前图纸会审的基础上，项目部坚持要求工程师在每个分项工程施工前再重新审阅图纸设计，将可能出现的影响结构安全和使用功能的问题、各单体楼设计不统一的问题、土建与安装可能出现的矛盾等问题提前发现并立即进行解决。在项目部认真细致的图纸审查过程中，发现了如：图纸设计各单体楼外立面腰线及窗台出檐造型不统一、楼梯间门斗详图标注建筑与结构矛盾、屋面起坡设计数据与实际情况不一致、楼梯间C0715原设计平开窗未考虑地暖主管道影响开启的问题(后经项目部提前发现改为上部固定扇、下部平开扇)、部分钢筋构造柱布臵标注不明确甚至矛盾等多处问题，以上问题的提前解决，避免了在施工过程中的疑难和返工情况的出现，并消除了因此制约工期进度的因素。

2.坚持实施细致、可操作的技术交底。每个分项工程施工前，先要求施工总承包单位依据施工组织方案和现场施工条件编制技术交底，再由项目部工程师仔细核对图纸设计、结合项目实际要求，提前考虑可能出现的操作问题、把书面的条文细化编制成便于操作工人理解、易于参照并便于操作的交底，由总包单位、监理单位、建设单位签字后交底到每个操作工人手中，并签字留存。做到提前使每个现场负责人掌握质量控制目标，使每个操作工人了解操作工艺规程。如：在项目部工程师交底的过程中，提前发现了阳台挑梁上返现场支模难度高，砼浇筑容易出现塌落的问题，项目部与设计、施工单位技术负责人共同研究，将其改为下返。这样即确保了阳台挑梁的成型，又提高了施工效率;在标准层现浇板施工前，项目部提前交底，规定了配合比、水灰比、振捣方式的控制措施，并且统一要求现浇板施工前提前设臵移动配电箱，浇筑完成后在规定时间内使用平板式振动器进行现浇板二次提浆，并进行及时养护。使本项目在今年的现浇结构成形和养护质量得到极大提高，杜绝了现浇板裂纹，主体结构尤其是现浇板上表面平整度和屋面施工质量得到了青岛市质监站的好评;在外墙抹灰工程进行前，项目工程师提前研究了门窗企口3、2、1的企口做法，并绘制了让操作工人能够简单易懂的简图，详细标注了企口尺寸、做法，以及保温板在企口位臵的粘贴、翻包处理方法。并现场操作抹出样板，经工程部XXX和市质监站监督员现场论证、许可后用于工程中进行实施。解决了土建门窗洞口处理与保温、门窗等后续工序的结合容易出现的质量通病。

3.严格执行样板领路制度。结合工程部、XXX的要求，项目部通过建设单位项目部通知单、工程例会等方式明确要求，每个分项工程大面施工前必须先做样板验收。并且对样板部位作出明确规定，如：保温样板明确规定为每个单体楼的东山墙;砼结构、砌体、内墙抹灰等为每个单体楼的东单元一层东户。在样板施工的过程中，项目部工程师、监理工程师和施工单位技术负责人坚持旁站，随时发现并纠正出现的质量问题和操作不规范的问题，现场解决问题，决不将其遗留到后续的施工中。样板施工完成后，以样板的施工规程和操作工艺为标准，进行大面施工的质量控制。项目部在卫生间洁具的安装样板验收中发现，洗手盆和洗菜盆软管PVC材料质量较差，立即制止其安装并与要求供货商进行了更换，避免了交房后业主可能的投诉发生。

4.施工过程中加强检查和控制。今年是强化质量控制的一年，项目按照XXX的提前布臵和安排，坚持在施工过程中强化旁站、检查和评比。每道工序完成后均组织项目部自检，组织监理和施工单位进行互相参照、评比，在项目检查和评比的过程中，充分调动了各个施工单位项目部的积极性，各个项目技术负责人相互交流、总结，项目的质量控制标准得到统一和强化。并且项目部严格按照工程部要求，积极参加工程部组织的公司各项目间的检查，不但在工程部和其他项目的指导下解决了现场存在的问题，同时也提前从其他项目借鉴了许多宝贵的经验和方法，使XXXXX项目的施工质量控制措施得到极大的完善。

5.严格隐蔽验收程序，及时完善隐蔽资料。在XXXXX项目的施工过程中，项目部特别加强了对隐蔽工程的验收和书面资料控制。地暖施工每个房间盘管都留存了照片资料，在每张照片上明确标注楼号、楼层位臵、盘管间距是否符合要求等;在屋面防水施工过程中，防水基层处理、阴阳角附加层处理、大面铺贴搭接均留存照片，并且详细绘制了每个单体楼的节点隐蔽验收图;项目部严格要求施工单位，按照质量控制标准将水电穿线管在户内的走向、介质流向等隐蔽工序通过弹线、贴标识等方法进行了清晰明确的标注等...通过严格控制验收程序和规范隐蔽资料，不但在施工中使各分包单位无法弄虚作假，而且方便了造价控制部门的结算，给这些部门提供了详细真实的参照数据。并且将来给用户在使用过程中带来了极大的便利。这些控制措施得到了平度质检站在备案验收中的表扬，也得到了XXX村委的好评和认可。

6.严格按照质量通病的控制措施进行控制，杜绝质量隐患。项目部在工程部和XXX的指导下，结合青岛市住宅工程质量通病专项治理要求，根据本工程的现场实际情况，由XXX专门研究、编制了针对本项目的质量通病治理、控制方案，并且在施工过程中特别重视、严格按照控制方案进行施工，常见的现浇板裂缝、墙体抹灰裂缝、栏杆高度不符合要求、安全玻璃施工不规范、地暖施工、水电安装线路不通等问题均未在本项目出现。而卫生间、屋面防水在施工过程中，项目部要求在防水完成后、面砖粘贴前、面砖完成后分三次做蓄水试验，并组织总包和各分包负责人逐一检查签字。其中屋面露台在SBS防水铺贴完成后，蓄水试验发现多处渗漏，项目部立即组织各单位查找漏水原因、研究解决措施，并迅速将详细情况向公司和工程部做及时汇报。由于公司的高度重视，项目部多方协调总包、分包单位，各单位积极配合，在原有的SBS防水层基础上加做了一遍丙纶防水，使屋面露台的漏水问题得到了妥善解决。

四.成本控制和合同、资料等信息管理。

项目部严格按照公司审核部门和工程部制订的流程，对材料的采购审批、材料进场管理、合同的编制审批以及已完成工程量的核算和付款申请进行了严格的控制。

项目部将所需的各种材料数量提前由工程师逐一核算、确认，提前报工程部和公司，在采购询价过程中，严格按照审核要求配合材料、审核部门进行询价确认。由项目部对需采购的产品做逐一分解、细化，询价确认材料成本、制作成本、安装人工成本，并将项目部分析与投标单位原始报价做详细的分析比对表，在统筹考虑样品质量、厂家制作安装能力和节约成本等各方面因素后，配合公司和审核部门选定推荐单位、确定价格。由项目部在材料进场时，分阶段将封存的样品与实际产品进行比对、核查，其中塑钢门窗、水表间门、上人孔盖板等均做破坏性检查并留存照片资料。

项目部加强成本控制意识，在XX总的指导下，XXX和项目工程师结合小区实际需要，将原图纸设计的绿化乔木种植，法国梧桐由100棵改为60棵、水杉由原37棵改为20棵、樱花由77棵改为40棵;树径规格由最大20cm改为15cm;并对原图纸设计的部分树种不适宜本地种植的，改为当地村民喜闻乐见的树种。在保证绿化景观合理和美观的基础上节约了成本。

在合同的编制过程中，进行所有工程师与项目经理联合审阅后报公司审批，总包单位与分包单位双方合同如保温、门窗等也介入进行编制和审核，防止合同出现差错。因项目部工程师对经济条款、财务制度了解的不专业，在合同审核过程中得到了工程部、审核小组的指导，如工程部建议将争议解决条款由原来的提请人民法院审理改为由仲裁委员会进行仲裁等。项目部及时进行了改正并组织工程师进行学习，使项目部成员在法律知识、财务知识等多方面得到了学习和加强。

五.今后的努力方向与计划。

项目部成员在本年度严格执行公司领导、工程部的总体计划和各项规章制度，尤其是认真按照XXX的指导和部署，项目部成员共同努力，基本完成了公司对XXXXX项目的计划要求。在项目管理、行政管理等各方面学习、总结了大量的经验。同时，工作中也存在一些不足和有待提高的方面。

1.塑钢门窗虽经项目部旁站逐一进行了淋水试验，但在XX月XX日得雨后检查中发现，9#、12#楼仍有9处飘窗有渗漏点，项目部已查明原因，安排施工单位于本周前处理完毕。

2.经多次蓄水试验检查，本小区仍存在露台、卫生间漏水点共13个点。其中XX项目部共4处露台、4处卫生间;XX项目部共3处卫生间;永XX项目部共2处露台漏水。已安排施工单位进行处理。

3.项目部的进度计划仍有个别部分不够细化、不能全面考虑天气变化应采取的应对措施等问题。

在今后的工作中，项目部将继续加强业务学习、提高团队成员的责任心和业务素质，同时也将继续努力，配合好公司各部门的工作，争取圆满完成春节前小区主道路施工和明年正月后交房的任务，并圆满完成公司未来的建设任务。#p#副标题#e#

一、管理职责

1、工程部是施工管理的主管部门，负责整个工程施工过程的组织、协调、指导、实施、检查、考核等工作。

2、各专业施工单位对各自承担的施工区域内的质量、安全、工期、文明施工、环境保护和员工管理负全部责任。

3、项目部建立、健全施工准备工作的责任制度和检查制度，对施工准备工作进行重点检查、逐项落实，形成施工准备情况汇报制度。

4、项目部负责全场性、单位工程或子单位工程的施工准备工作的检查，施工队、分包单位负责对承担工程和检验批的施工准备情况检查，并将检查结果向项目部工程部汇报。

5、施工准备检查主要应落实必须的技术和物质条件，统筹安排施工人力、机械、材料等。对施工用水、用电及临时道路情况进行合理规划和周密安排。专业施工单位应将安排结果填写JX012《施工准备情况报告》，书面向项目部汇报。

6、项目部建立、健全施工现场的各项管理制度，理顺工作程序，确保政令畅通，令行禁止。坚决惩处违反规定的工作程序和施工操作规程，野蛮施工和不服从管理的施工操作人员和管理人员。

光阴似箭，岁月如梭，弹指一挥间20xx年即将过去。20xx年，注定是不平凡的一年，是公司夯实基础、寻求发展的一年，是公司优化管理结构的一年，公司的实力壮大，我们感到无比荣耀，同时工程部更感觉到肩上担子的承重，面临着新的机遇和挑战，工程部全体人员在公司各级领导的关心和帮助下，在公司各部门、项目部的配合协助下，工作上取得了一些成绩，也存在不足，回顾过去的一年，工程部总结经验，弥补不足，以便于明年工作的开展，现将20xx年的部门工作总结如下：

一、加强组织领导，目标分解落实

20xx年全年在建项目10余个，新开工面积 万平方米左右，竣工项目 个，竣工面积 万平方米左右。面对工程数量的激增，为了切实加强生产管理工作的领导，为认真贯彻国家、市县有关安全生产质量、文明施工的法律法规和政策，落实安全生产责任书中的各项指标，公司建立了以为杨总为组长的安全生产、质量、文明施工领导小组，公司工程管理部具体负责各项目安全生产、质量、文明施工定期检查及整改落实督促，各项目部按照公司公司统一要求负责各所辖区域安全生产、质量、文明施工管理。 公司与项目部签订安全生产、质量、文明施工管理目标责任书;对部分专业、劳务分包的，均与相关单位签订了目标责任书，并履行总承包管理职责;项目部与各管理人员、施工班组均签订了相应的安全生产责任书。制定的《工程部、项目部管理规章制度》《安全生产 隐患排查治理制度》、《重大事故应急救援处理预案》以及《公司奖惩制度》对项目部及各级管理人员进行考核，激发各级管理人员的安全生产、质量、文明施工意识。

二、各种活动开展有序，实现“零伤亡”目标

20xx年工程部按照公司公司关于生产工作管理的总体部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕四个抓落实(健全责任体系抓落实、推进“三项建设”抓落实、严肃责任追究抓落实、确保节日安全抓落实)，采取五项措施(抓源头控隐患、抓整改除隐患、抓现场检查、抓教育培训、抓技术交底)，扎实开展“三基工作”、“打非治违”、“安全生产月”等活动，圆满完成了安全生产各项目标任务。继续坚持开展工程部月检查，质量安全生产检查，施工机械专项检查，施工用电专项检查，文明施工扬尘污染综合治理专项检查，重大危险源专项检查，工程实体质量专项检查，标准化检查指导，日常的不定期巡查等活动，强化质量安全管理手段和内容，在工程数量增多的情况下，圆满实现了公司公司施工质量、安全生产全年“零伤亡”的管理目标。

三、标准化施工成绩突出，树立崭新企业形象

为积极响应上级主管部门的规定，以科学发展观统领质量、安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力推进建筑施工质量、安全生产法规、标准化的贯彻实施。为全面实现施工现场的质量、安全生产工作标准化。工程管理部工作方法是：统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面，稳步推进施工现场安全质量标准化工作。

1、工程部收集国家最新发布的工程建设标准规范，并整理成文，下 发各项目部，作为施工依据;

2、工程部组织编制了《工程部规章管理制度》，下发各项目部，作为项目管理依据;

3、工程部组织编制了《建筑施工现场安全文明施工标准化实施方案》，下发各项目部，作为施工依据;

4、工程部组织编制《项目工程资料整编》，下发各项目部，作为资料编制依据;

5、通过推行企业标准化管理，不但树立了企业新形象，更获得了主管部门的好评和荣誉：

1)关口镇卫生院综合工程获得20xx年度第二批县级文明工地。

四、日常管理有序，管理工作不断完善 公司工程管理部新组建后，人员到岗到位，制定了内部管理制度和工作流程，明确了各岗位职责和责任制，部门日常管理工作正常有序：

1、部门员工每天都做好工作日记，全年参加各类会议20次，同时认真记录会议纪要;

2、部门每周固定召开工作例会，员工依次汇报一周工作实施情况和下周工作计划并留有书面会议纪要;

3、部门员工认真编制月度、季度、年度内外各类生产统计报表、各种活动总结、半年、年度工作总结，确保数据适用、正确;

4、对在建项目大力开展专项整治活动和隐患排查治理活动，主要针对机械设备、深基坑施工、施工外架搭设、特殊季节施工安全、特殊工种执证上岗、冬季防火安全用电等项目的月度抽查及季度检查并 下发整改通知单落实整改，消除隐患;

5、全面落实项目领导带班制度，及时发现并处理各种隐患，全年未发生施工人员死亡安全生产事故，5月出现的挖桩工宋忠臣坠井事故已进入司法鉴定伤残等级阶段，妥善处理了此事，未造成恶劣影响。

6、开工前参加对在建项目进行施工技术交底、专项施工方案编制会议，施工时参与工程基础及竣工验收会议;

7、积极参加了西安市西咸新区项目、安康市文明工地施工现场参观学习活动。 上述即为我部门20xx年各项工作开展情况的总结，总结成绩，回顾不足，20xx年从部门内部管理方面主要有三个方面的不足：

一、标准化管理工作刚刚起步，标准化规章制度刚刚制订，存在许多不完善的地方，仍需公司各级领导和各部门人员齐心协力，查缺补漏。

二、安全生产责任制还没完全落实到位，安全管理资源还比较匮乏，项目的管理人员安全意识、安全素质良莠不齐，挂靠项目的安全措施费用投入不够，培训教育缺乏情况。;

三、对项目工程报建资料、审批程序监督、施工机械使用登记办理、特种作业人员证件审查、原材料送检试验、施工进度资料、组织工程基础及竣工验收等情况都存在监管不全面，管理不及时，组织协调不妥当的情况。

五、20xx年工作目标 20xx年我们会继续在做好日常监督管理的同时，抓好年度的安全专项治理和隐患排查工作，三基工作第二年工作;做好对新进员工

看了项目管理部门年终总结范文

浅谈建设工程中甲方管理的几个重要环节

摘要：文章从建筑工程管理中甲方的角度出发，分别阐述了建设工程管理中设计阶段的成本控制、技术协调管理及危机管理等三个环节的重要性和管理策略。关键词：甲方；建筑工程管理；设计阶段成本控制；技术协调；危机管理本人所在的深国投商用臵业有限公司，其第一大股东为深圳国际信托投资有限责任公司，主要在全国范围内开发商用地产。战略联盟合作者有世界500强零售业巨头美国w公司、美国最大的商业地产s公司、东南亚著名商用产业公司新加坡c公司和美国最大的影音娱乐公司w公司等。因为工程涉及的国际合作范围广，投资额巨大，影响力巨大，而作为投资方和建设方，即通常所说的甲方，在已经拥有自己较坚实全面的工程专业技术和管理力量情况下，应如何有效实现对建设工程的专业化管理呢？由于工程项目自身的特点，决定了项目控制的工作重点在于项目的进度、成本及质量等指标。作为甲方，就是希望通过对投资项目的全过程有效控制，从组织、技术、经济、合同等方面，减低成本，提高投资效益和社会效益。我认为，以下三个环节是在甲方工程管理中最关键而有时却又容易被忽视的：即设计阶段的成本控制、技术协调及危机管理，下面分别论述。

一、阶段成本控制设计阶

1段是建设项目成本控制的关键和重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中一般只占建安成本的1.5%～2%，但对工程造价的影响力可达75%以上，特别是扩初设计阶段对项目的经济影响可达98%.由此可见，设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入量。在工程设计实例中发现，不少设计人员重技术，轻经济，随意提高安全系数，造成一定浪费。所以甲方应充分发挥和利用自己的技术优势，应认真审核设计，及时发现问题，以免扩初设计批复后，存在的技术经济问题难以解决。针对当前普遍存在的因设计不精、设计深度不够而增加工程造价不确定因素的情况，可积极推行限额设计，以有效控制造价。即先按项目投资估算控制方案和初步设计概算，再用初步设计概算控制施工图设计和概算，使各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下，合理分解限额，把技术和经济有效结合起来。严格控制设计变更使限额不轻易突破。甲方应积极配合设计单位，并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，使设计优化以降低工程造价。

二、技术协调建设项目管理，是为满足建设项目对于特定目标要求而进行的系统的、有效的计划、组织、控制与协调活动。“协调”是建设项目管理的一项重要内容。协调的内容包括人际关系、组织关系、资源供求、信息交换等方面，资源供求与信息交换协调可以

统称为技术协调。从甲方工程管理的角度出发，建设项目管理中的技术协调的重点，主要是技术信息协调。技术协调是目前建设项目管理相对较薄弱的环节。对于项目建设程序的各个阶段而言，规划、设计、施工阶段自身有较完善的质保体系，有各自较为严密的标准、规范，但各阶段之间需要衔接，必然存在技术信息的相互流动。例如，施工单位对于设计使用功能的理解，以及对变更的掌握，设计单位对于现场和施工动态情况的了解等，都依赖技术信息交流；项目管理的对象，即工程实体本身，是一个由众多的环节构成的系统，项目管理实践证明，技术信息协调失败引发的问题在项目缺陷中占了相当大的比例。技术信息协调是在各阶段间、工程各部位间以及各单位间（简称各子系统间）传递技术信息，对于其中的部分子系统，这些信息有时作为工作的标准或依据，一旦出错其损失可想而知。错误的技术信息一经传递，往往会在相对封闭的子系统中持续作用，或者对其他子系统引发连锁反应，直至出现矛盾后才被发觉，具有隐蔽性。正是由于技术协调是提供工作的依据、标准的保障，所以其意义重大。甲方的技术协调应从项目管理的组织结构、制约机制、协调程序等方面来采取以下措施：

（一）建立科学的项目管理内、外部结构项目管理组织是项目所有参与方的组成形式，其界面划分结构决定了技术协调工作的性质和工作量。一方面，甲方项目在必须分包时应适度，避免不合理肢解工

程的做法。另一方面，项目管理结构的合理与否，应充分考虑甲方自身的协调能力。例如，工程的材料、设备是由施工总包，还是自行采购，甲方应根据工程具体情况、自身管理能力及经济方面加以综合考虑。有时单从价格角度看是节省了，但却增加了大量的技术协调工作，客观上违背了集约化原则。

（二）法律和经济的制约机制协调是管理的一部分，而管理是需要成本的。另一方面，协调失败必然招致损失。项目管理者为了避免和有效转移这类损失，应当重视法律和经济上的制约手段。

（三）建立严密的协调管理程序管理的实践经验无疑是做好技术协调的良好条件，但是真正成熟的技术及信息协调应更多地依靠科学、严密、规范的协调程序，对每个环节进行多方面、多参数的客观分析与控制。强调组织与程序，弱化对个人技术能力的依赖，已是当今项目管理界的共识和将来的发展趋势。从以上论述来说，甲方应使自己成为一个高效畅通的信息中心，使信息迅速畅达、准确无误地在各系统间流动、转化、落实。

三、危机管理

（一）危机管理的必然性和紧迫性从目前状况分析，本人所在的公司，正处于迅速扩张阶段。但应考虑到在市场经济条件下，市场环境、顾客需求、技术创新不断变化，都将给企业发展带来风险。如果企业不能及时防范风险就会形成企业危机。从本质上讲，工程风险就是指在工程建设中所发生损失的不确定性。每一项工程的投资都巨大，一旦出现风险而发生的损失

也将是非常巨大的，因此，必须对工程风险加强管理，尽早防范。危机管理就是企业在总结以往处理危机经验基础上，企业对危机处理的系统化和对危机的超前反应。在竞争日益激烈的市场环境下，建筑企业正面临新的挑战，建立危机预警机制，实施危机管理已显得日益迫切。

（二）建设工程危机主要素简析对于建设工程，它有自己的特殊性——工程与环境密切相关，与政治经济自然环境密切相关，环境因素是造成风险的主要的原因。项目环境要素风险，最常见的有政治风险、法律风险、经济风险、自然条件、社会风险等。在此不做过多论述。在工程建设过程中，管理是一个系统，管理的风险实质就是人的风险。建设工程的完成过程就是一系列工程活动的有序而合理的运行过程。工程风险的管理主要有计划、组织、人事、控制、协调等环节中的风险。按管理的过程和要素分析。它主要包括：（1）高层战略风险，如指导方针战略思想可能有错误而造成项目目标设计的错误等；（2）环境调查和预测的风险；（3）决策风险，如错误的选择，错误的投标决策、报价等；（4）项目策划风险；（5）技术设计风险；（6）计划风险，如目标的错误理解，方案错误等；（7）实施控制中的风险，如合同、供应、新技术新工艺、分包层、工程管理失误等方面的风险。

（三）危机管理的对策危机预防的关键是通过平时的细致工作，将危机化解、消灭在萌芽状态，这也是企业危机管理的核心内容。风险的承担者应对不

同的风险有着不同的准备和对策，才能进行良好的风险控制。首先，要对工程风险进行合理的分配。如在一开始的可行性阶段，进行风险评估，权衡利弊后回避风险大的项目，选择风险小或适中的项目。还可以采取合作方式共同承担风险，因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作，这必然有风险的分担，正如本人所在的公司以战略联盟形式寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴。此外在技术上可选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案，以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。其次，应加强预警机制，成立危机管理组织，要做到快速反应和全方位协调。在工程的实施过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，捕捉风险的前奏信号，以便更好地准备和采取有效的风险对策，抵抗可能发生的风险。最后，应引进并学习国外先进的风险防范方法。国际上把风险管理看作是项目管理的组成部分。在西方发达国家和地区，风险转移是工程风险管理对策中采用最多的措施，工程保险和工程担保是风险转移的两种常用方法。目前我国在上述两方面的保险种类和担保体制尚不成熟。以上三个环节是甲方在建设工程管理中的关键点，但这三个环节并非是孤立的，而是与组织、技术、经济、合同等其它各个环节紧密相连、互相渗透的。甲方只有抓好关键环节来完成全面管理，才能真正高效实现对建设工程项目的专业化管理。

工业城国土资源局：

我单位负责招商引进建设的上*大众汽车斯柯达4s店项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

1、信阳强能新型墙*有限公司概况信阳强能新型墙*有限公司是市茶文化节招商引资项目，专业从事新型墙体材料的研发生产及销售，年产加气混凝土砌块25万立方米。。

2、项目概况：拟建设信阳上*大众斯柯达4s店。

3、项目的建设背景：目前公司已与上*大众公司达成意向，并已递交特许经销商申请，就项目建设相关事宜已协商一致，待项目选址完成后上*大众方面来人确认选址事宜。

4、建设地点：312国道沿线。

5、主要建设内容和规模：上*大众斯柯达标准4s店。

6、产品和工程技术方案：按上*大众要求提供完成。

7、主要设备选型和配套工程：按上*大众要求提供完成。

8、投资规模和资金筹措方案等内容：3000万元，自筹。

妥否，请批示!

申请人：

申请日期：

为确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,特制定本制度。

本制度适用于炼钢所有的建设项目

3.1建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

3.2炼钢所有的建设项目,其防治污染的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。

3.3新建、改建、扩建和技术改造等建设项目应当采用资源利用率高、能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。

3.4炼钢厂所有新建、改建、扩建和技术改造建设前邀请公司相关部门进行可行性评估。

3.5在建设项目施工阶段,炼钢厂做好相关事宜的配合工作。

3.6建设项目的主体工程完工后,配套建设的环保设施必须与主体工程同时投入试运行。在此期间,必须将环保设施管理纳入生产系统管理中,对环保设施运行情况和对环境的影响进行自查及监测。

3.7凡建设项目为引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的环保设施和技术。

3.8建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或使用。

3.9由于不执行本制度而造成环境污染事故的,须追究责任,对主要责任者,就根据具体情况给予相应的处分,直至追究法律责任。

4.1建设项目“三同时”的定义:建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

4.1.2建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。

4.1.3建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准,全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。

4.1.4建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施。

“三同时”对贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,改善劳动者的劳动条件,防止发生工伤事故,促进社会主义经济的发展,具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容,是一项根本性的基础工作,也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施。随着经济建设的迅速发展,“三同时”作为“事前预防”的途径,将不断深化并不断提出更高的要求。

4.2建设项目“三同时”的内容

xxxx年即将过去，xxxx年即将到来，在这新旧交接的时候，对这一年来的工作进行总结，做出了一些成绩，也存在某些不足。从xxxx年6月项目部进驻以来，使原来都是荒草茫茫、污水漫漫的荒凉之地，到现在5栋宿舍楼工程已经封顶，教学楼、食堂、科学馆正在建设中，新校区的建设已经初具规模，回首往事，倍感欣慰，我们可以很自豪的讲：我们有信心更有能力做好这项工程。

无为一中项目部的组建工作是在今年的2月份开始的，当时，由于一中项目土地问题，延缓了开工时间，项目部管理人员按照公司的安排，全部转到“光伏玻璃项目”工作，与光伏玻璃项目部，共同完成了1#、2#熔窑预应力管桩基础和深基坑开挖、原料车间预应力管桩基础和筏板基础以及烟囱、混合料系统基础施工等工作。

随着一中项目建设的逐步展开，于xxxx年5月底才正式开始一中项目的工作，截止目前为止，一中项目共完成了1#、2#、3#女生宿舍楼和1#、2#男生宿舍楼工程的封顶;3栋教学楼地下室工程;食堂基础工程和科学馆基坑开挖工作，累计完成预应力管桩 m道路路基土石方工程 m³。

回首这一年的工作情况，有成就的喜悦也有失误的苦恼，无论是个人还是整个项目部从一开始到现在确实有了新的改变，在喜悦和苦恼之间，较之以往多了一份责任心，多了一份凝聚力，对于我们这个刚组建起来的项目部，经历了太多的停工待料到不分昼夜抢工期，从资金严重缺乏道施工人员严重不足的艰难步履和疾风骤雨，我们也又多了一份成熟和壮大。从工作方式的改善、人员重组到规章制度的制订和执行，这些都是引领项目部步入正规的正面因素。使项目部人员更加精练，结构更加合理，在无为地区树立口碑、创出品牌，给公司增了光添了彩，下面就我项目部的一年工作总结向公司作汇报。

一、技术质量总结

1、质量目标的确定

无为一中工程是当地的重点工程，也是一项民生工程，根据本工程的特点，制定了安徽省建筑工程“黄山杯”为本工程的质量目标，目标确定后，围绕这个目标制定了相应的管理措施及管理方法。对参加施工人员进行宣传教育，加强施工人员的质量观念，了解我们的质量目标，提高全员质量管理意识，同时我们对

本工程的特殊性，制定了一些管理办法。如：首先要对参加项目部管理人员进行教育，对一些特殊部位的要求提前掌握。本工程是由我公司的项目管理人员和各工种的施工班组共同参与管理，要真正使他们了解我们的目标和要求，使他们能够积极的配合共同抓好工程质量。对施工班组的建设和管理是非常重要的，只有基层的质量管理工作做好了，整体质量目标才能得以实现，为此，项目部制定了严格的交底制度、中间检查制度和交工验收制度、奖罚制度等。真正使这些制度得到执行和落实，有着很大的困难。首先是各级管理人员的管理水平和技能参差不齐，从不同的地方汇聚而成，考虑到大家过去在不同的地区有着不同的施工管理和质量管理意识，需要在思想上统一认识，在管理上统一要求，我们对各相关人员经过多次的学习、教育使他们真正理解我们的目的，共同支持我们的工作。经过多方面的工作，取得了一定的效果，收到了预期的效果，工程质量和工程管理受到建设单位和当地建设主管部门的一致好评，曾多次组织相关部门来我项目部参观。

2、原材料质量管理

进场的原材料严格从源头抓起，材料到场后对其材质证明书和外观质量进行严格的检查，符合要求后才能进场。材料进场后及时并请监理现场见证取样并送检，检测合格后才能使用。

场地材料堆放：分规格、型号、品种、批次进行堆放。同时做到先进场先用、后进场后用，并作好了防雨和防潮措施。

3、半成品的质量管理

(1)钢筋半成品管理：钢筋在制作前，由技术部门对其下料表进行审核。下料前，质量部门首先检查下料单是否经过审批、签字。如无审批签字的下料单，不得进行下料加工，审批完毕的下料单才能下料制作。制作好的半成品必须分规格、分使用部位、分型号进行现场堆放，并做好防雨、防潮措施。制作好的半成品，严格按照规范要求进行验收达到要求方可使用，达不到要求的部分及时进行返工到合格为止。

(2)模板工程半成品的管理：模板的半成品主要是弧形结构屋面梁模板的制作。应用计算机管理将模板图进行分割，标注出个部位的详细尺寸，在现场采用1:1放大样的形式加工成半成品定型的模板，模板制作完成后严格按图纸要求进行检查，符合要求后，统一进行加工制作，工程质量和进度明显提高。

4、施工质量过程控制工作

(1)轴线控制：采用全站仪将轴线引测到现场后，及时监理工程师对基准线进行检查，同时做好详细的测量记录备查，经过验收合格后才进行下一道工序的施工，并办理交接手续。

(2)标高控制：由测量主管测设到各栋楼层，质检员和技术负责人进行复查，对检测存在问题及时整改。

楼面的标高都做到两次检测，①模板支设完毕后用水准仪对板面模板标高进行一次检查;②在楼面砼浇筑完成后，再进行一次检查。达到要求方可进行下道工序施工。经过这些工作的落实到目前，收到了较好的效果。

(3)施工过程质量控制：成立以项目经理、技术负责人为主的工程质量检查小组，定时不定时的对分项工程的验收工作进行检查，质量过程主要是以施工班组自检各专业工长作全面检查质检员抽查的方式进行工序质量控制。对存在的问题下达《质量整改通知》，同时，依据项目部下发的《质量管理条例》予以经济处罚，对工程质量保持较好的给予奖励。

(4)施工程中的巡察制：施工过程中质检人员对施工的全过程进行巡察。发现问题现场向各专业工长和班组长提出整改意见，及时得到整改。对多次提出整改而没有及时整改或整改不到位者，进行经济处罚，并对相关人员进行教育。

(5)质量验收：每道工序完成后，严格执行“三检”制度。班组自检后由专业工长进行检查，合格后，报项目部进行检查验收。如果在项目部验收时，存在的问题较多或是根本就没有进行过自检，由项目部对施工班组进行处罚，从本月的生活款内扣除，使施工人员都引起高度的重视。

项目不通过制度的建设和踏实的工作，取得了一些成绩，到目前为止，混凝土垂直度、平整度、阴阳角方正全部符合施工验收规范的要求，外观质量很好。但是也存在一些质量缺陷，如框架柱局部出现烂根、漏浆和蜂窝麻面的现象，局部模板出现膨胀模现象等，这些问题我们在今后的工作中，会加大管理力度，制定出相应的方案和措施加以改进。

二、安全文明施工总结

和谐社会，以人为本，工程建设以安全生产、文明施工为前提，为保证工程安全高效的运作，成立了以项目经理为组长的安全生产、文明施工领导小组，全面负责管理本工程的安全生产文明施工。根据工程特点和开工面积，确定了“安徽省安全质量标准化示范小区”的目标，制定出相应的现场的安全生产、文明施工条例和制度。从源头开始从严要求，对入场班组工人的在各工序开工前及时做好各项安全技术交底，组织班组工人学习各工种安全技术操作规程不断地提高了全体员工的安全意识，对新进场的的职工进行入场教育考试和各工种施工人员应知应会知识教育，真正做到全体参建人员全员安全教育，做到了入场一个班组就教育培训登记一个班组，进行“三级安全教育”一个班组，同时，利用围挡、墙体以图文并茂的形式制作成安全宣传材料，不仅美化了施工环境，而且可以利用上下班的间歇时间通过墙体广告对工人进行安全知识培训和教育，在无为和芜湖市的各项检查中均得到了各级领导的赞同。

施工准备阶段，项目部按照《安全搭设防护方案》做好基坑周边防护和上下安全通道。特别注意对四口、五临边防护和场地布设和文明施工的各项整改整理工作，尤其是对外脚手架和模板内支架质量的安全检查放在首位，从扣件的紧固力到钢管的间距和步距都做为检查的项目，严防发生坍塌事故的发生。使每个工人时时讲文明处处保安全，有效地促进了项目安全生产，杜绝了重伤以上安全事故，使项目工程创造了良好的经济效益和社会效益。从开工到现在，项目部352人参加安全知识培训，考试合格率100%使项目的安全管理进一步得到了有序管理。

在文明施工管理上项目部主要抓了施工区和生活区和CI形象布置。施工区域外采用砖砌围墙，办公区和生活区全部采用彩钢板做分割维护，做到了施工区与生活区有效隔离。也使全体工人住上了舒适的楼房，有了一个良好休息环境。项目部根据施工区域大、各单体建筑分期开工的特点，对模板、钢筋加工采取集中制作，分段流水使用的方式，有效地解决材料堆放点多机械设备布置多和场地凌乱的问题。使地下室基坑开挖、钢筋加工、绑扎、砼浇注等都井井有条。与此同时，对木模支设、砼浇注后所产生的建筑垃圾及时清理和冲洗，做到和持久保持“活完脚下清”，使工地始终如一的保持文明施工状态之中。

在CI企业形象方面，项目部严格按照总公司下发的《CI形象管理手册》去布置和实施，使工地的围墙、大门、会议室及办公室的形象布置都彰显“中国城建”的特色，在无为地区独树一旗，成为典范。有效的展现了企业形象，受到了建设单位和当地领导的赞誉。

非常遗憾的是，在申报“安徽省安全质量标准化示范小区”的过程中，因没有建设开工手续，荣誉在襁褓之中被抹杀殆尽，令我们惋惜和痛心，既定的安全生产标准化目标也随这xxxx年的逝去像一阵风飘渺而过，成为芸花一现的海市蜃楼。

成绩的取得是微不足道的，我们深知“任重而道远”的内涵，展望未来，更懂得珍惜今天在安全生产、文明施工、CI形象方面来之不易的成绩，也清楚的知道与优秀建筑企业相比的不足和差距，我们将以此为契机，在新的一年里扎扎实实地做好施工现场的各种安全生产的临时用电、四口和五临边防护、施工现场的文明施工，更上一层楼， 用我们的行动去真正实现中城建第五工程局有限公司“诚实守信”、“质量第一”“安全第一”的理念和方针，在建筑施工领域、项目管理领域不断赶超同行业先进水平，为企业的明天更加辉煌做出我们积极的贡献。

为了规范集团IT各项工作，提高IT系统的可靠性，提高IT 总体服务水平，并使得相关工作具有持续改善性及相互协作性，特制定统一的IT 规范及标准，包括建立统一的设备管理规范，统一的IT网络及安全标准，统一的系统管理及维护流程等。

CIT 在与各厂讨论的基础上，结合各厂的情况，统一制定了以下集团IT管理规章制度，请各公司参照执行。由于集团各地实际情况较复杂，我们本次编写的规章制度覆盖面有限，存在不当之处请各厂指正，我们将随着集团IT系统不断发展，进一步修改完善集团IT的各项制度。

一、集团电脑设备管理规范

1、设备管理工作范围 集团相关电脑设备均为集团资产。所有设备的维护、管理及设备规格的审核由各公司IT部门负责.各公司IT部门需设立电脑设备管理员，负责电脑设备的管理工作。对于本公司的所有电脑设备必须列管，并由会计部门提供固定资产编号，在显著位置粘贴固定资产编号标签。如有人员因为在集团内部调动工作,应首先归还原公司的所有IT资产后再向新公司申请 。

2、设备采购规格 为了保障集团各项系统在硬件平台上的正常运行，便于统一设备维护工作，降低总体费用。CIT将适时更新《集团电脑设备采购标准》，统一设备使用规格。各公司需按此标准执行。(如有其他生产上的特殊规格设备，不在此限制内)《集团电脑设备采购标准》将适时在总部信息网站上公布更新。

3、非公司资产电脑管理办法原则上非公司电脑设备不得接入公司网络

a.公司员工之个人私有电脑(非公司资产)如有特殊原因,必须经使用部门提出申请，由公司最高主管(如公司总经理，办事处首席)同意后，由IT部门工程师检查系统安全性后并统一安装集团防毒和补丁升级等系统安全程序方可加入公司网络。该电脑由IT统一编号记录在案，以便适时检查更新系统安全程序。

b、集团内其他友厂员工因公出差需加入当地网络，需经相关接待部门人员确认，并由IT部工程师检查系统安全性后，加入当地网络。

c、外来供应商的电脑不能擅自加入公司的内部网络。如有特殊需求需要使用INTERNET等,必须由相关接洽部门最高主管确认后，才可接入与公司内网关键数据隔离的独立网段 。

在硬件条件允许的情况下，IT将逐步在各地实施802.1X安全认证，采用技术手段防止外来设备未经允许的接入情况发生。同时要求各厂新购网络设备符合802.1X的标准。在各厂实施802.1x条件未成熟的情况下，可先使用电脑MAC地址绑定的办法，防止外来电脑随意接入。

4、软件许可证的管理

a、集团所有电脑安装的软件必须为正版软件。

b、集团常用标准软件( 微软的各类软件、IBM 的各类软件、SAP 的各类软件、SYMANTEC 及TREND的防毒系统软件、CHECKPOINT 防火墙软件)许可证之采购由总部CIT根据各地的需求申请统一进行。非标准软件许可证之采购由各公司提出申请，经总部CIT审核后由当地自行采购，并统一以集团公司“金光纸业(中国)投资有限公司”的名义进行注册。以便利于各公司灵活调配。

c、各公司由专人负责当地许可证的管理，统计当地许可证数量和使用情况。定期将信息汇总总部。

暂时不使用的许可证可提交总部由总部协调分配，防止许可证的闲置。如发现用户非法使用未经授权的软件，需予以删除，如用户因工作原因确实需要使用该软件，请立即与总部进行联系，总部将协调集团资源，在一周内提出解决建议。

5、设备损坏与赔偿 用户领用电脑设备后，需对所领用的设备资产负责。平时要爱护设备并严格按公司要求合理使用，尽量延长设备使用寿命。若用户使用的设备发生人为损坏、设备遗失等，需要按以下流程执行赔偿：

a、设备遗失

由当地公安部门或人事部出具设备遗失证明后，经用户部门主管确认，由会计部按遗失当日为止，按照设备折旧年限计算残值，由用户本人作价赔偿。

b.设备损坏

用户正常使用的情况下发生设备损坏，且产生维修费用，由用户所在部门承担。如因蓄意或不正规使用造成损坏，所有费用均应由用户本人承担。

6、设备报废

由各厂IT设备管理员根据设备使用现状和使用年限提出报废申请，根据相应的核决权限，提交当地会计部门和总经理核准后，由相关部门办理资产注销手续。

设备出现以下情况可以申请报废：

a、设备超过保修期，且维修费用超过其残值的50%;

b、维修后半年内超过两次以上维修的,且单次维修费用超过其残值20%的。

c、因配件停产原因,无法维修，且无法用其他配件取代。

d、因特别作业需求此设备已无法满足该作业,且此设备无法升级又不能满足任何其他作业所需的。

e、使用超过五年以上的，且无法满足当前作业需求。

二、集团电脑用户使用规范

1、公司电脑的使用权限分类

为了提高系统的安全性和稳定性，保证集团内部业务的畅通运作。集团对电脑及IT 资源的使用有一定的限制。对属公司资产之电脑使用权限作以下分类

a、权限严格管制类

为了保障系统安全，公司对一般用户的电脑权限将进行严格管控，在此权限下，用户无法自行安装任何软件或修改任何系统配置，仅能使用与工作相关之应用程序。

b、非权限严格管制类

部分用户因工作特殊需要，需提升本机权限，以便可以自行进行软件安装等操作，由本人提出申请，经部门主管同意，并经各公司总经理核准后，可适当放宽用户对本机的权限。建议用于工作的私人笔记本电脑可以归入该类管理 。

2、用户电脑使用规范

a、用户必须在遵守国家法律，遵守集团规章制度的前提下使用各公司IT 提供的各项信息系统，并对自己的所有行为承担法律责任。

b、公司所有电脑设备仅用于与工作相关的应用。仅有权访问经过授权的相应系统。不得用于与工作无关的各项使用。

c、为了保证集团网络安全，所有要访问公司或集团网络资源的电脑，必须使用自己的域用户帐户登陆集团网络域，以便进行补丁及病毒库升级等工作。每个登录名必须设置口令、并定期修改。用户口令至少每半年修改一次，密码长度必须6位以上，必须与前1次密码不同。IT部将利用技术手段逐步对所有系统的密码强制实行以上策略 。

d、 因工作需要用户可以申请访问INTERNET, 公司有权对用户的上网行为作记录。IT将保留最近2个月的上网日志，以供相关部门主管查询。

e、用户使用INTERNET时，在工作时间内不得下载与工作无关的资料，如有上述情况发生，IT将立即停止其网络访问的权限，并知会相关部门主管。

f、集团采用LOTUS NOTES作为用户邮件客户端。用户需合理使用邮件系统，不得利用邮件系统传送与工作无关的内容，同时控制邮件大小，原则上单个邮件的大小限制在10M以内。

g、集团所有的信息资料包括用户本机的工作文档都属于公司所有，所有用户必须按照公司现有的安全和保密政策来保护以上资料，未经允许任何人不得私自复制、传播任何机密资料。

h、用户需对个人电脑上所存储的文件负责。个人电脑中的公司重要文件及资料，平日必需存入公司/集团之资料库或文件系统，以保护公司资料之完整性及安全性。以预防个人操作不慎及遭病毒破坏、或离职人员恶意破坏等导致资料遗失或泄密所造成公司重大损失。笔记本电脑用户需特别加强设备的物理保护，防止因电脑失窃造成数据损失。

i、公司如果发现员工利用网络恶意散布病毒，群发垃圾邮件、窃取公司重要文件等危害公司信息安全、损害公司利益的行为将提交人力资源部，按相关规定处罚。

三、集团网络标准规范

1、集团网络管理体系 集团网络骨干架构的规划由CIT 统一进行，各地IT必须根据CIT制定的网络标准架构进行网络的配置和建设。所有网络设备均由所属单位的网络管理人员操作，其他人员不得随意进行操作，或更改设备的物理联接方式。

2、集团网络拓扑结构

a、集团的网络将根据应用的重要性采用四级结构中心网络位于本集团的SAP中心(金东)、总部网络中心，所有其他单位的网络必须能够访问中心网络，以保障各项应用的正常运行。

b、集团IP地址规划

APP中国目前分配内部IP地址段172.18.0.0-172.18.255.255给总部及各厂使用，分配172.23.0.0-172.23.255.255给各地内贸及林业使用。分配172.19.0.0-172.19.255.255给各海外机构使用，地址空间由CIT管理和分配，各地均应使用属于自己的IP地址空间段，不得擅自使用其他地址空间。

c、DHCP 启用 为了方便集团内部出差员工的使用，各地必须在部分或全部办公区域对客户端用户启用DHCP。以避免用户重新更改网络设置之麻烦。并根据本规章之非公司资产电脑管理办法来协助外来用户访问相应资源。

d、VLAN启用

为了提高系统安全性,防止网络风暴对系统的影响，各地IT需根据当地应用情况，在本地网络内划分VLAN。

3、各地INTERNET 接入架构 各地需加强INTERNET网络出入口管理，各地的 INTERNET接入方案必须遵循以下原则，并经CIT审批后方可实施。

在未采取安全措施的情况下，禁止内部网直接连接INTERNET，必须有防火墙或代理服务器等才可连接外部网络。防火墙设备集团统一使用CHECKPOINT或CISCO系列产品。如有专线与总部连接的公司可以通过DMZ(隔离区)与集团总部相连，以保证内部网络的独立安全。

4、微软Active Directory目录架构 集团采用基于微软WINDOWS 20xx SERVER的AD(Active Directory)作为集团的目录服务，集团中国区所有公司的AD根域为。 AD集中控制用户登录，身份验证以及目录对象的访问控制。通过单点网络登录，管理员可以管理分散在网络各处的目录数据和组织单位，经过授权的网络用户可以访问网络任意位置的授权资源。通过基于组策略的管理则简化网络管理，提高了对于复杂网络的管理简便性。

5、邮件系统架构 集团统一使用 LOTUS DOMINO 作为集团邮件和协作系统的标准软件，为了便于整个LOTUS DOMINO 系统架构由CIT 统一规划。(具体操作详见附件3.3 Domino服务器管理规范)集团长远规划将集中管理DOMINO 系统的INTERNET出口。仅CIT 总部设置集团SMTP 出入口和WEBMAIL服务器。目前现已有的SMTP 出口保持不变，随着网络带宽和性能的提高，逐步将各厂及内贸等单位之邮件服务器迁移至CIT总部。减少各地DOMINO服务器数量，降低运维成本，提高服务质量。

四、集团系统日常维护规范

1、日常维护工作范围

a、日常维护工作指对公司现有IT基础系统的运行维护，以保障用户所使用的基本系统及上层应用正常运作的基础工作，是各项系统正常运行的前提。各地IT部门需安排专门系统管理人员负责日常维护工作，做好系统日常维护记录。系统管理员每天必须检查以下各项系统之运行状态，如有异常需及时处理  基于WINDOWS 20xx 的网络基础架构，包括AD 服务器，DHCP ,DNS,ISA或其他INTERNET代理系统 各公司内部数据库及应用系统 防病毒，补丁升级等安全支持系统 所有IT负责的主机、网络设备及设备运行环境的日常检查 所有系统及数据的日常备份和系统故障恢复

2、病毒日常防范工作

各公司IT系统管理员必须保证公司内所有电脑都安装客户端防病毒软件，并保证病毒库及时得到更新。集团根据各厂现有情况，建议用户端采用Trend Micro 或Symantec 的企业级防毒解决方案。邮件系统建议统一采用Symantec 的邮件防毒过滤产品。总部将及时在集团信息网站上更新最新的病毒、补丁信息及防护手段，希望各厂IT及时查看并交流经验信息。(具体病毒防护部署工作详见附件3.4)

3、病毒应急处理流程

各地应建立病毒应急处理机制，管理人员发现当地病毒爆发时，应及时把已感染的电脑断网隔离，防止扩散到其他网段和电脑，并把相关病毒信息及时告知总部，便于总部和其他厂办协同制订紧急处理措施。

4、系统补丁更新工作

由于操作系统和应用程序软件存在一些安全漏洞，各地必须及时安装补丁程序以消除这些安全隐患。为了加强微软操作系统补丁管理，各地均应尽快设立微软补丁升级服务器(WSUS)，通过微软组策略的设置对客户端进行补丁的分发， 并请IT管理员通知用户进行及时更新以保证系统的安全。

5、数据备份和恢复

各厂IT管理员需根据各类资料的重要性， 相应安排每天/每周/每月的备份计划。要求IT管理员能够及时恢复文件服务器及邮件等重要数据。如关键应用服务器发生故障，要求IT管理员在4小时内恢复系统的应用，并在8小时内恢复备份数据的使用。

五、 集团IT员工自律规范

1、集团信息系统中所有数据(包括用户本机数据)均属于公司所有。所有IT员工必须按 照公司现有的安全和保密政策来保护以上数据。发现任何违反本条例的行为立即提交人力资源部议处，并且公司保留追究相关责任的权利。

2、 IT人员因工作关系可能接触到部分公司重要数据，未经相关人员之允许，任何人不得擅自查阅、复制或传播相关内容。严格禁止IT人员恶意毁坏、篡改资料。一经发现以上行为立即开除，并根据其后果追究相关法律责任。

3、 IT人员应以公司利益为重，加强安全意识教育学习，切实做好各项相关系统的日常 安全检查，发现漏洞立即汇报，并制定相应解决方案。

4、 用户之电脑数据备份等工作由用户自行负责，除非经过用户同意, 原则上IT维护人 员不可接触用户电脑上的任何数据文件。

5、 严格限制服务器上数据的存取控制权限，所有权限变更需经相关数据之拥有者(Data Owner)部门主管书面确认后方可执行。

6、 为确认操作人员的身份，以便跟踪操作记录。所有系统管理员必须使用本人帐户登陆 系统。严格限制类似ADMINISTRATOR、ROOT 等级管理员帐户的使用。上述超级管理员帐户由IT主管分配给1-2名经授权的IT人员，只有在个人帐户无法解决问题的情况下才可使用。每次使用超级管理员帐户时，需有明确记录，以利尔后核查。

7、 对于文件服务器，数据库等重要系统启动审核功能，记录任何系统权限的变更及关键 数据的读取情况。

8、 所有IT 系统日志属公司重要数据，未经IT 部门最高主管同意，不得向任何人提供 查询。如有公司相关部门要求查询，需以书面方式提交申请并由申请部门主管和IT主管同意后记录在案，方可提供查询，如有业务部门需复制这些查询数据还需公司最高主管书面同意。

9、 对于用户要求的密码初始化等涉及用户资料安全的操作，需有书面申请并在确认用户 身份后执行。严禁直接响应用户电话申请进行操作，以防非技术因素的身份欺骗现象的发生。

10、 在用户电脑维护中，禁止IT维护人员查阅、复制、修改和删除任何用户数据。如因 工作需要必须进行用户数据的复制备份等操作，必须经用户签字同意后，在用户监督配合下进行。

11、用户服务中，在完成用户初始化设置后，需首先指导用户修改初始密码后再让用户使用。并指导用户使用基本安全手段保护重要数据(如文件服务器的使用、本机文件的存放，需归档备份的数据 )。