2021年上半年安全生产工作报告(实用20篇)

检查聊城新奥燃气有限公司及下属厂站、在建工程，并不定期抽查入户安检情况、燃气工程安全管理情况和燃气设备设施维修保养情况；24日检查天天、孟达液化气站，并不定期抽查；25日检查燃气燃烧器具安装维修企业。每周安排一天对城区燃气供应市场进行执法检查，具体执法检查时间根据工作安排随时确定。为防止和减少燃气安全事故，提高燃气行业和广大用户的安全防范意识，我办于20xx年4月18日会同市质监局、市消防大队，并邀电视台、新闻中心的有关人员就我市燃气安全防范、燃气安全宣传工作，对恩施中石油昆仑燃气有限公司、恩施民生天然气有限公司以及五家石油液化气充装站的安全工作进行了安全的检查，现就有关情况汇报如下：

一、检查内容

1、对长输管线的巡查及记录落实情况；

2、抽查实施《城镇燃气技术规范》的现状；

3、检验城市燃气维修、抢险组织、人员的应变能力及维修、抢险设施装备情况；

4、超期钢瓶的送验状况；

5、天然气门站、石油液化气充装站的安全管理问题；

6、对已销售的石油液化气的安全管理情况。

二、值得肯定的几个方面

（一）各经营单位安全工作：有组织机构、有专人负责、有应急预案、安全值班、各种登记也落实到位；

（二）消防器材、设施较为完备，均处于正常使用范围；消防巡查记录坚持良好；

（三）钢瓶送检工作扎实，自今年元月开始至今全市已送检5809只，报废钢瓶200只，大大增强了用户使用的安全性；

（四）按照我办要求各石油液化气站已开始了对已销售液化气实瓶实行角阀封口管理，此举，既维护了经销单位和用户双方的合法权益，又能防止缺斤短两现象发生，同时有效防止超期未检钢瓶和报废钢瓶的使用。

三、存在的问题

这次检查工作，采取了边检查、边整改的方法，查改结合，能够现场解决的就现场解决，一时难以解决的，提出整改方案，尽早落实到位，并由相关部门监督执行。具体情况如下：

（一）五家石油液化气站存在台称、压力表过期使用，现场已下达了送检通知书。

（二）液化气运送环节混乱。绝大部分的运输车辆未取得合法的危化品营运证件手续，加之参检单位职能职责的限制，难以实施有效的管理，这就存在着极大的安全隐患。建议，市安委会报州运管处，加强对危化品运输环节加以监管，妥善解决。

（三）燃气抢险工作有待于加强。这次检查中，分别对昆仑、民生两个公司的燃气抢险工作进行了抽查，两公司均建立了抢险机构，配备了抢险车辆及附属设施，总的来讲昆仑公司落实较好，队伍快速反应能力强，民生公司则有所迟缓，两公司均存在抢险设施准备不全的问题。因而，在今后的工作中，要加强针对性的演练，注重实际，提高现场抢险综合能力。

（四）位于学院路205号和马鞍山路的中王气站、永鑫气站均存在安全隐患，主要是与单位办公楼、私人住宅楼等建筑的间距不符合《城镇燃气设计规范》（GB50028—20xx）第8、3、7条款规定。两座液化气站当时的选址和建设，周边无建筑物，符合建站标准，并取得了“城市燃气经营资质证书”，由于城市建设发展迅速，现两站与周边建筑间距严重不足，存在重大隐患，建议政府组织规划、国土、燃气办等相关职能部门，召开专题会，重新选择两站建设位置。

（五）少数天然气用户管线安装不规范，本次检查要求各燃气公司对所有安装人员必须经过《城镇燃气技术规范》培训，并经考试合格，取得相关资质后方能上岗。

20xx年是国家确定的“安全生产年”，是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的关键年，也是党和国家安全生产一系列政策措施的“落实年”，更是安全生产“隐患治理年”。根据《××区安全生产监督管理局20xx年工作计划》和××区人民政府下发的《昆明市××区人民政府关于印发××区开展安全

生产年活动实施方案的通知》（五政发〔20xx〕18号）的文件精神，我处制订了《××区××街道办事处开展“安全生产年”活动实施方案》，认真落实我处的安全生产工作，有效防治各类生产安全事故。现将20xx年安全生产工作总结如下：

建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产工作制度。根据《××区20xx安全生产目标管理责任书》各项要求，结合我处实际，制定《××街道办事处20xx年安全生产目标管理责任书》。并实行目标管理和考核。建立安全生产责任制和目标管理考核制度。

我处于2月20日召开安全生产工作会议，对20xx年安全生产工作表现突出的先进集体和先进个人予以表彰。20xx年我处与社区居委会和公共户单位签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》，再由各社区居委会分别与辖区各生产经营单位、村民小组签订责任书，层层落实安全生产工作责任。全年共与各单位签订安全生产责任书60份。进一步落实安全生产企业负责制，强化企业法人的安全生产第一责任人责任，使安全生产管理从以行政推动为主的方式，逐步转变为企业自主负责的行为。

办事处根据各科室的工作职责，由经济科便民服务中心、各社区居委会负责对非煤矿山、建筑工地、危化品单位、特种设备、烟花爆竹、食品安全、旅游安全进行检查，由城建科负责对辖区道路交通安全进行检查，由综治办负责对“三合一”、“多合一”消防重点单位、公共聚集场所、学校进行消防安全检查，各社区居委会负责配合办事处开展对辖区内道路交通安全、消防安全、安全生产、食品安全的检查和宣传工作，并负责辖区各经营单位开展单位安全生产自检自查和抽查工作。截止2月19日，本次检查共出动办事处、社区居委会、村民小组干部、工作人员、护村队员及派出所民警125人次，车辆45起，检查了121家经营单位，确保了春节前未发生各类安全生产事故。

配合区安监局对经营销售烟花爆竹的14家经营户单位进行了日常监管，确保平安不出现销售三无产品和无证经营现象。

今年，我处安监站多次对辖区9家非煤矿山和炸药库开展专项检查，对作业现场存在的不规范操作作出当场整改要求。

7月8日，由区工商局、区卫生监督局、××派出所、办事处两保科、经济服务科组成联合检查组，对办事处辖区内的非煤矿山进行了联合检查，检查主要针对石场是否存在非法使用童工，是否为小工购买保险及从业人员人数登记。

7月23日办事处经济科安监站配合区安监局领导、质监××分局、市公安局、区环保局联合检查组对办事处辖区重点防范单位：玉案山炸药库进行了安全大检查。检查组对炸药库的出进台帐、报警设施、监控区域和监控室设备、炸药仓库、雷管仓库、消防设施、人员管理及持证情况进行了认真细致的检查。对检查中存在的事故隐患，检查组领导提出了10条整改意见，特别指出内部管理人员制度要落实；炸药仓库必须双人双锁；对出库物品的流向要有详细的台帐；监控室必须要24小时值班制度。

为进一步加强督促检查的力度，推动办事处辖区单位各项安全检查工作的落实情况，办事处经济科再次对辖区危化品、非煤矿山、生产企业进行了安全督查及复查，此次共检查各类生产经营单位230家，查出消防安全和安全生产隐患23起，对存在的安全隐患已限期整改和现场整改，及时消除了安全隐患。并督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患，督促企业把各项安全生产措施落到实处。

结合辖区实际从20xx年1月份开始，办事处经济科安监站组织各社区居委会不间断地对公共户单位及生产经营企业认真做好自检自查及安全生产大检查的工作，由经济科安监站、便民服务中心配合××区质监局对辖区危险化学品企业、公共户单位及非煤矿山的起重设备、特种设备、仪表、计量器进行了建档登记检查工作及配合区卫生监督管理局组织协调开展“七小”行业食品安全专项整治活动，整顿和规范食品卫生环境，杜绝食品安全事故发生。

（一）安全生产月开展的各项工作

根据××区安全生产委员会《××区20xx年“安全生产月”活动方案》的文件精神，制定××安全生产月活动方案，并于5月30日召开办事处安全生产月动员会议，安排部署20xx年安全生产月各项活动。今年安全生产月共完成以下工作：

1、开展6月10日安全生产咨询日活动，在美丽新世界、龙院村、西山大厦举行现场宣传；

2、在眠山社区、海

源社区、××社区等处悬挂安全生产宣传条幅，对辖区居民群众开展宣传教育；

3、组织社区和公共户单位参加办事处安全生产演讲选拔赛，由获胜者参加全区安全生产演讲比赛，最终荣获优秀奖；

4、在经管校组织了《××街道办事处20xx年“安全生产月”安全生产知识竞赛活动方案》，取得了很好的效果；

5、在全处开展网吧、非煤矿山、危化品企业等重点行业的安全生产专项整治活动，重点检查企业安全生产工作情况，排查、消除安全隐患和问题；

6、6月26日，组织全处具有特种设备的企业参加质监××分局举办的知识讲座，加强对企业负责人的宣传教育；

7、6月27日，组织全处5家社区居委会主任和安全专干参加区安监局举办的安全生产培训，增强基层安监队伍的理论水平。

8、安全生产月活动设置展板、咨询台27个，发放宣传材料1500份，参加咨询日活动人数30人，参加竞赛队伍8个，参加竞赛人数32人，观看知识竞赛的人数350人，开展安全生产应急救援演练演习4场次，开展演习的行业占高危行业的比例为19，参加演习人数60人，观摩演习人数180人，派出执法检查4组次，派出执法检查14人次，检查单位32家，组织开展学校安全教育活动的学校2个、师生人数190人，贴安全招贴画20张，黑板报13块，悬挂宣传标语条幅25块，报刊出版安全生产月专栏期数1，开展层层承诺活动的企业数23家，参加层层承诺活动的人数4500人，安全月期间生产意外事故死亡1人。

（二）日常安全生产宣传工作

20xx年，召开2次安全生产工作会议，向各社区居委会和生产经营单位传达上级安全生产工作计划，通报市区安全生产情况，进行安全生产工作安排布置和安全生产宣传教育要求。召开10次安全生产例会。督促各生产企业开展职工三级教育工作。在每个月的安全生产检查工作中，办事处和社区一方面重点对安全隐患进行检查并责令企业整改，另一方面也积极向企业宣传安全生产法律法规和相关知识。

（三）按照重大事故应急预案要求，配合企业开展演练。

20xx年，根据区安监局要求，加强了安监站制度建设并要求各社区居委会对安全生产工作制度化。对照《安全生产事故应急预案》进行演练，6月20日办事处领导、便民服务中心主任、经济科科长、经济科安监站工作人员及各社区安全生产专干参加了鑫宝油品公司主办的危险化学品安全生产管理知识讲座和实战消防演练。

（一）提高认识切实加强对安全生产工作的领导

以党的十七大，十七届四中全会精神和学习实践科学发展观指导安全生产工作，把安全生产工作当作“人命关天”的大事来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产工作，要有紧迫感、危机感和责任感，进一步明确责任，全面落实安全生产责任制。

（二）认真抓好安全生产责任制的落实工作

各社区居委会、辖区各单位要结合每年与办事处签订的《安全生产责任书》，一级抓一级，把责任层层落实，逐级抓好落实，严格考核奖惩，把责任制的各项要求真正落实到基层单位和具体责任人。

（三）进一步强化安全生产培训教育和宣传工作

继续坚持开展三级教育、全员职工培训、厂（矿）长、经理的安全资格培训，特种行业人员的培训等方法，加强转岗、复岗、轮岗的职工进行安全知识更新培训教育，对外来务工人员，农民工和临时工，必须先培训后上岗，对厂（矿）长、经理的安全生产培训扩大到企业管理层的每一个人。

（四）进一步组织开展安全生产大检查

结合我处安全生产工作的重点环节，对危化品企业、非煤矿山企业、在建项目等，进一步提高安全生产大检查的针对性和有效性；以单位自查为主，政府职能部门重点搞好督促检查；坚持大检查和隐患整改结合起来，发现问题及时进行整改。

（五）狠抓薄弱环节，重大危险源的监控和重大安全隐患整改，继续抓好重点行业，重点时段、重点环节、重点场所的安全生产工作，要加强经常性的监督检查，确保落实安全生产的各项制度和措施。要增加安全生产投入，改善作业条件和完善安全设施。

（六）严肃事故的查处工作，加大监督、检查力度。一旦发生生产安全事故，及时向区安监局汇报，并汇同有关部门开展事故调查处理。

通过落实各项安全生产工作任务，我们清醒地认识到，必须牢固树立“安全第一”的观念，进一步增强抓安全生产的责任感和紧迫感，以对党和人民高度负责的精神，克服麻痹思想、松懈情绪、侥幸心理，建立好安全生产生产长效机制，采取有效措施，坚持不懈地抓好安全生产工作。

上半年工作情况

(一)组织领导到位。一是专委会第一主任万犁昌同志带队检查民政福利机构，多次听取民政安全生产专题汇报并对工作进行安排和指导。区民政局党组多次专题研究安全生产工作，进行风险研判和工作安排。二是先后印发职责和工作制度、工作计划、应急预案等多个文件，完善工作制度。三是建立联系册和qq工作群，明确成员单位分管领导和联系人，主动与市民政专委会对接，建立横向联动上下互动的联系制度。

(二)责任落实到位。一是组成专班开展安全生产主体责任专项检查，督促民政福利机构建立健全安全生产责任、制度、应急救援等体系，落实安全生产主体责任。二是制定《生产经营单位安全生产法定责任重点内容告知清单》并发放至所有民政福利机构负责人，督促民政福利机构负责人自觉履行主体责任。三是开展民政福利机构普查建档工作，建立监管对象数据库，为安全生产监管服务。

(三)教育培训到位。一是组织系统工作人员、民政福利机构负责人等100多人参加食药、消防安全知识培训和消防演练，提高食药、消防意识，增强应急处置能力。二是开展民政安全生产宣传教育活动，全区民政福利机构开展应急演练16场，安全讲座21场，文艺演出4场，安全展览2场，群发安全短信130条，制作宣传展板27块，播放公益广告20次，放映警示教育片17场，发放宣传资料183份，媒体宣传报道5篇。

(四)监督检查到位。一是专委会先后开展五次安全生产集中检查和联合执法，对全区18家民政福利机构进行突击检查，及时发现安全生产隐患。二是建立民政安全生产检查、巡查和报告制度，各福利院开展安全"日巡查"和"日报告",大力营造安全工作人人有责的良好氛围。

(五)隐患整治到位。一是根据执法检查情况，专委会先后印发两次情况通报至各乡镇政府、小溪塔街道办事处和试验区管委会，督促乡镇政府狠抓问题隐患整改落实。二是整合多方资金，补助7家农村福利院298.5万元，帮助其建设改造微型消防站、自动喷淋系统等安全设施，推进平安工程，夯实安全生产基础。

存在的主要问题

总体上各民政福利机构对安全生产比较重视，安全设施设备和制度基本配备到位，安全管理责任基本落实。但仍存在制度落实和工作细节有待加强，档案资料整理不够规范，食品留样不够规范等问题。

下步工作打算

下一步，区民政专委会将继续做好以下几项工作：一是进一步强化安全责任，将主体责任、监管责任、岗位责任等细化到具体人，确保责任落实落地;二是进一步落实隐患整改，坚持"零容忍"的原则，督促指导民政福利机构及时整改到位;三是进一步加强联合检查，继续落实检查、巡查和报告制度，一查隐患整改情况，二查发现隐患，彻底消除安全隐患，确保民政福利机构安全。

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。我镇认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产工作会议和文件精神，进一步健全机构，落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，深入开展百日安全生产活动，积极开展安全生产专项整治，切实做好安全隐患的整改工作，大力消除安全隐患，有力维护了社会的安定稳定。现将我镇上半年安全生产工作总结如下：

一、大力宣传，牢固树立“安全第一”的思想。

通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式，广泛宣传《安全生产法》和安全生产工作的重要性等，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产的责任感和紧迫感。安全生产工作领导小组召开工作会议，认真研究我镇安全生产形势，制定可行的工作方案和预防措施，坚持把人民群众生命安全放在第一位，把安全大检查工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实加强领导，把各项安全生产措施落到实处。

二、严密部署，认真落实安全生产责任制。

进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到个人，确保安全生产工作目标的实现。

三、突出重点，积极抓好安全专项整治工作。

在“安全生产月”活动期间，镇企管站、派出所组织有关部门人员对辖区内重点部位、重点企业进行一次安全大检查，对整治热点问题，事故隐患大的问题，通过开展专项整治，落实整改措施，杜绝安全事故的发生。

(一)企业安全生产方面：

一是抓好建筑工程质量安全检查，强化施工现场安全监督管理，坚决制止以包代管现象;二是加大消防检查力度，完善配备消防设施，提高防御火灾能力;三是继续清理“三合一”厂房，坚决取缔无证烟花爆竹销售场所;四是加大压力器、起重设备、易燃易爆、放射性设备等特殊的设施安全监督，严格按照安全要求进行检测;五是抓好民爆器材及烟花爆竹管理，重点抓好小水电开发、__公路和农村路网建设民爆物品的管理，已同开发业主签订了民用爆炸物品使用安全管理责任书，同时派出所、企管站等部门人员不定期到工地进行检查，防止民爆物品非法流入社会;六是锅炉压力容器方面重点对胶合板厂、罐头厂等锅炉使用单位、企业进行检查，对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。

(而)__水上交通运输和梅花湖库区防汛方面：

为进一步规范水上运输秩序，确保__水上运输和旅游安全，在实施《__水上安全管理办法》的基础上，主要检查以下几个方面的工作：

①规范水上运输秩序，加强市场监管：对__内的渡船及生产用船进行造册登记，全面掌握辖区内船舶的状况，全面落实__水域(包括渡口渡船)安全管理“三长”责任和四级安全管理制度，我镇已在年初签订了《乡村船舶安全管理责任书》，严禁生产性用船载客。

②规范船舶的管理，强化现场监督。检查___船队工作人员是否认真履行工作职责，加强对船队船舶的现场管理，要求做到：每天要对船舶自身的安全检查和救生设施配备检查;特别应保证库区群众赶圩乘船、星期五、日学生往返校用船以及节假日旅游等用船，保障了人民生命财产的安全。

③切实做好__库区的防汛工作，确保库区人民的生命财产安全。实行24小时值班制度，要求值班人员坚守岗位，做好值班记录，若遇险情应及时向镇党政办和值班领导报告。

(三)道路交通方面：

①做好交通安全宣传工作，印发交通宣传材料，张贴安全标语，利用多种形式开展交通安全宣传，确实做到家喻户晓，人人皆知。同时结合__实际，在圩天和星期五学生放假，农机站、路管站、派出所等部门人员上路检查，坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。

②镇农机站、路管站等部门人员深入各村上好安全教育课，提高村民自我防范意识，教育好中小学生及村民自觉主动不乘座无牌、无证车辆、船只。积极配合公路、交通、交警等部门加强对我镇交通安全的管理，组织大小车驾驶人员的培训教育。目前各村均已成立交通安全劝导队，在农村开展监督与巡查，抓住源头，确保万无一失。

③督促抓好__公路和农村路网建设安全，防止汛期发生溜方、塌方和山体滑坡造成安全事故。

(四)学校及公共聚集场所方面：

加强对中小学学生的安全教育工作，以致学生家长一封信的形式，明确中学、学区与学生家长的责任，同时与学生家长签订了安全责任状，进一步强化安全意识。针对__中心幼儿园因所用教室较为老化，存在诸多不安全隐患，已对老房屋进行改造，目前__中心幼儿园已焕然一新。对__小学学生宿舍楼危房进行拆除，保证了师生的生命财产安全。坚决关闭不符合消防安全条件的歌舞厅。

四、严格安全生产值班制度

实行24小时值班制度，保证有一名领导在岗带班，值班人员坚守岗位，尽职尽责，重大问题及时报告并及时妥善处理。

总之，安全生产是一项长期艰巨的工作，责任重于泰山，我们按照的要求，对党和人民负责的态度，尽心尽责，努力工作，把我镇的安全生产工作做好，促进__区域经济的持续、健康发展。

20xx年，我局在市保密委员会的指导下，结合本局工作实际，将保密工作纳入重要议事日程，严格执行各项保密法规，积极开展保密法制宣传教育，加强保密检查，强化保密管理，做到工作有部署、有计划、有检查、有措施、有整改、有落实，有力推进了我局保密工作上新台阶。现总结如下：

为切实加强对本单位保密工作的领导，及时解决本单位保密工作存在的问题，我局专门成立了由局长李标官同志任组长，各分管局长任副组长，各科室负责人任成员的保密工作领导小组，保密工作办公室设在局秘书科，由秘书科具体实施全局保密工作，并由专人负责此项工作。同时还成立了定密工作领导小组、计算机安全保密工作领导小组。在思想上高度重视保密工作，把保密工作放在全局工作重要位置上，长抓不懈。

一是制定《20xx年保密工作绩效考评细则》，将保密工作于旅游业务工作同部署同落实。严格按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,把工作落实到具体岗位和个人，做到分工明确、责任到位，形成主要领导亲自参与、分管领导相互配合，各科室具体负责，齐抓共管协调畅通的工作局面。二是由秘书科负责本单位保密管理工作,根据国家法律法规和有关规定,结合实际制定并完善信息安全和机关事务各项保密管理制度，落实各项保密措施，确保本单位重大信息安全，坚决杜绝泄密事件发生。三是各科室签订《保密工作目标责任书》，将机关事务保密责任逐项分解，全体干部职工严格遵守认真落实，确保机关文件、会议、公章、网络等事项安全保密，为各项工作的顺利开展提供了有力保障。

紧紧围绕今年保密法宣传月活动的主题，结合本单位实际，开展多种形式的《保密法》宣传教育活动。及时召开全局干部职工大会对新修订的《保密法》进行学习，深刻了解保密法修订的时代背景、主要思路和重要意义，特别是对新修订的部分进行了全面、系统的剖析和阐述。充分利用张贴宣传画、观看保密案例警示，组织干部参加保密知识测试等方法，大力宣传普及保密法律知识，进一步增强了全局干部职工的保密意识。组织开展“六五”保密法制宣传教育活动，及时自查自评并上报自查情况报告和量化考核评分表。

一是加强对保密工作的检查监督力度。坚持不定期检查和专项检查相结合，对单位涉密及非涉密计算机、网络设备、移动存储介质等进行清理核查，及时发现和纠正各类违反保密规定行为，确保要害部位不发生泄密事件。今年3月，根据市保密委、保密局的统一部署和要求，认真开展专项保密检查工作，对局机关网络、计算机、移动存储介质、信息发布等进行全面自查，并形成自查报告，及时上报。此次专项检查中我局未发现木马病毒，不存在涉密机连接互联网、非涉密机连接涉密网、涉密存储介质在非涉密机上使用、非涉密存储介质在涉密机上使用、违规发布政府信息等问题。

二是组织全局干部职工学习《领导干部、涉密人员使用互联网计算机安全保密提示》，提高干部职工自觉遵守保密守则，提高防护水平，严防泄密事件发生。

三是根据xx市国家保密局、xx市机关事务管理局印发的《关于禁止在办公区域使用无线网络信号收发装置的通知》（榕国保[20xx]18号）及上级保密主管部门部署要求，对办公区域开展wifi清理检查。我局办公区域共自查出无线网络信号收发装置4个，已于11月23日前叫专业工作人员全部拆除，确保办公区域无无线网络信号收发装置。

四是认真做好日常办公保密工作。

1、严格执行公章使用登记制度;非正常业务用章，公章必须由领导批准。用章要注明原因、份数和批准人。严禁在空白纸上加盖公章和开空白介绍信。

2、加强对文件制发、收文、归档、销毁各环节的管理，调动工作或因故离职的，认真清退存放的所有的文件、资料、刊物等。年终按照立卷归档范围和文书处理规定进行彻底清理，对无保留价值的文件和材料，登记造册，经领导审核批准后，及时销毁处理。

3、认真做好国庆长假及节假日的保密工作，确保放假期间保密工作不松懈。

一年来，通过全局干部职工的共同努力，切实提高了我局保密工作水平，全年未发生一例保密违规违法事件。年末保密工作绩效考评自评总分为95分。

虽然我们在保密工作方面做了一些工作，但还存在一些不足，今后在市保密局的业务指导下，进一步提高自身素质和工作能力，根据新时期对保密工作的要求，努力做好我局保密工作。

根据《州卫生和计划生育委员会关于转发的紧急通知》文件精神，我单位领导高度重视此次专项自查行动，同时制定了自查方案，成立了自查领导小组。并按照方案要求在全系统内开展了危险化学品安全检查自查工作，针对使用危险化学品，逐一进行深入细致的自查，严格落实制度措施，现将县卫计局自查情况汇报如下：

1、组织局本部、二级单位相关人员宣传学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、国家安监总局、工信部《关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见》等法律法规和政策文件。

2、查看二级单位县疾控中心依法取得《危险化学品备案证》手续情况；查看县藏医、县医院危险物品使用情况（主要涉及酒精），经检查和二级单位自查无证照不全、超许可范围或过期现象发生各类化学物品设专库保管，单独存放，危险品仓库门上要有安全可靠的门锁，专人保管。存放地点必须符合安全要求，仓库内外，严禁烟火。杜绝一切可能产生火花的因素。酒精进入仓库时，应进行严格的检查。

3、对安全规章制度进行检查和自查，经查各单位均建立有安全使用规章制度和操作规程，落实了安全生产责任制。各单位主要负责人、安全管理人员和作业人员均考核合格，并持证上岗。危险化学品库房建设项目严格按照“三同时”要求报批。危险化学品库房不存在未按正规设计、未审查通过就使用的现象发生。

4、局本部和二级医疗单位每年均开展夏季防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸“四防”工作。严格按照措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求开展隐患排查治理工作，定期开展安全检查，并执行领导值班带班制度。

5、各二级医疗机构在危险化学品库房设置有相应的监测、通风、防晒、调温、防火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防腐、防渗漏等安全设备、设施，并进行监控、维护，保证其符合安全运行要求。不存在违章指挥、违章操作，违反劳动纪律“三违”行为。对临时用电等危险性作业严格履行审批手续，并开展风险分析，落实过程监管，并制定有安全防范措施。对涉及15类重点监管危险化学品进行了更为严格的管理。危险化学品库房即储存场所未与禁忌物混存混放。不存在非法违法运输危险化学品的行为。疾控中心检验人员能正确辨识重大危险源，并建立有档案、采取定期检测、监控。

6、局本部和二级医疗单位制定有危险化学品安全事故应急预案，并按期组织应急救援演练。县疾控中心、县藏医院、县人民医院为检验从业人员提供有合格的劳动防护用品，并督促正确佩戴使用。

7、局本部和二级医疗单位严格按照规定报告生产安全事故，并落实责任追究制，无拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为。

对于本次自查，局领导特别强调要扎实抓好我中心危险化学品的安全管理和使用工作，按照文件精神要求，逐项落实，不能流于形式。希望通过本次自查活动，发现问题，解决问题，保障我中心危险化学品的安全管理和使用。

20__年以来，昌图县安全生产执法监察的大队在局领导班子的正确领导下，在各股室配合下，以安全生产年为契机，以铁岭市安全生产执法队伍规范化建设考核为主线。在“基础建设、透明执法、队伍素质、创新方法”上下功夫。在全市安监系统标准化建设考核中，荣获了20__年度安全生产执法工作“标兵单位”的荣誉称号。在代表全市安监执法系统迎接省局考核中，得到了省局领导的高度赞扬。为全市执法监察队伍在全省规范化建设考核中取得了荣誉。在市执法监察工作会议上，我执法监察的大队以东道主的身份以饱满的热情和最佳的状态迎接了全市安监执法系统兄弟单位的观摩与学习。真正起到了安监系统排头兵的作用。在大队全体队员一年的努力下。较好地完成了各项工作任务。现将20__年度执法大队工作情况总结如下:

一、建章和完善各项规章制度，实现管理上的标准化。

自大队组建以来，局领导就针对大队的规范化建设提出了具体要求，把大队建设成为政治合格、作风过硬、纪律严明、执法有力的监察队伍，成为安全生产监督管理战线上的一把利剑。为了实现这一目标，局领导大队领导审时度势，把建立规章制度、明确职责作为大队建设的基础，并以此规范大队建设的标准、约束执法人员行为。先后制定和完善了管理方面的制度11项，执法监察方面的制度8项，做到了制度完备、职责到位，做有标准、行有尺度。

二、执法监察情况

（一）进一步明确职责，落实执法监察责任制

为了进一步明确职责，落实执法监察责任制，执法监察的大队根据人员组成，设置了三个执法组，把39个乡镇场和重点监管企业分成三个管辖区域，分别由三个副大队长负责一组。在检查时间、次数上，大队规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查，周五上午为政治、业务学习日，下午为执法检查小结和案件整理时间。对规模以上企业检查每月不得少于3家，每季度不得少于1次。

（二）严管重罚，加大打击违法行为力度

今年以来，执法监察的大队克服了人少、面广、企业相对分散的特点，想办法、出主意、谋策略，全身心的投入到生产经营一线，对企业的安全生产情况进行执法监察，确保了全县1300多家生产经营单位安全生产。一年来，大队共检查各类企业和经营单位3600多家次，查出各类安全生产隐患1100多次处，下达整改指令书132份，共查处违章、违规案件87件，结案87件，实施简易程序处罚49件，一般案件38件。截止到目前为止累计罚款41.45万元。违法案件查处率、结案率均实现了100%。

三、行政执法程序逐步规范化、法制化、人性化

1、今年下半年新一届领导班子组成后给执法大队带来了新的契机。让我们对依法行政有了更新一步的了解。进一步加强了我执法监察的大队的行政执法能力，规范了行政执法程序，优化了执法环境，提高了执法水平。

由执法监察的大队与相关股室相互配合联合执法，做到执法与服务相结合。总的原则是坚持教育与惩处相结合，严格执法与服务帮助相结合，在具体实施中，坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。互相监督增加了执法的透明度。从源头上杜绝了“关系案”、“人情案”、“金钱案”的发生。从严查处瞒报事故，认真核查举报案件，我执法监察的大队在全县39个乡镇场进行安全隐患排查的同时，与检查企业建立了监督举报机制，严格执行各项制度，认真做好举报受理工作。截至目前我县安全生产执法监察的大队接到举报案件5件，已经结案5起。对群众举报做到有报必查，经查必果，件件有答复、事事有着落，充分发挥了群众监督举报的职能。

2、在案件审理方面坚持查、审、定、三级分离制度，即办案人员负责调查取证，提出行政处罚意见。负责案卷的审核。局领导班子全体成员组成的案件审理委员会经过集体讨论后签发行政处罚决定书。突出抓好案件双审工作，提高案件查处和卷宗质量。在工作与实践中，为了加强行政执法案卷的科学管理，更好的为行政执法工作服务，推行依法行政，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定拟定了《昌图县安全生产行政执法文书立案归档办法》全年年的工作中我安全生产执法监察的大队做到无行政复议实现零投诉。

四、配合各股室完成局领导交付的各项工作。

1、6月份在“安全生产月”活动中，突出“治理隐患，防范事故”主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，安全监管部门与相关部门，在北山文化广场组织大型文艺演出。开展了形式多样的宣传教育活动，大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。通过活动，全社会对安全生产的关注程度得到进一步加强，在站前广场设立了咨询台发放2000多份关于安全生产相关宣传资料。为人民群众讲解正确佩戴劳动防护用品的重要性与职业病的危害性。接受舆论监督、群众监督的作用进一步得到发挥，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的自觉性得到进一步提高，隐患排查治理、百日督查、重点行业和领域安全专项整治等重点工作得到有力推动。

2、安监执法队伍加大对特种作业人员持证上岗情况的执法检查力度，对无证上岗的依法进行行政处罚督促生产经营单位履行安全培训职责和义务，为我县安全培训营造良好的法制环境。

五，解放思想拓展安监执法新思路

在局领导的大力支持下我执法大队在全市率先实现了安监执法办公制动化。局领导在资金紧张的情况下为执法大队配备了笔记本电脑。安监执法软件。下一步还要采购便携式打印机。实现了现场办公、执法文书打印、个股室资源共享。安全生产许可证查询、危险化学品经营许可证查询、鞭炮证查询。安监执法系统的启用大大提高了安监执法效率。提升了执法形象。

六、积极宣贯和认真落实国家局24号令

国家局新近颁发的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》，是一部规范安全生产执法人员行为和准则的纲领性文件，也是保护安监执法人员职务安全和行政、刑事责任的具体规定。我们大队在24号令颁布实施后，先后两次组织大队全体同志认真学习，并将24号令作为今后监察、管理人员长期学习、研究细化的主要工作来抓，目的是将我们所承担的责任和规避的风险，找到一个合理的、安全的平台，再不能让我们辛苦工作的同志，因为工作的上的马虎、管理上的疏忽、执法中的盲目，承担不应有的后果。大队全体同志认真研读法律法规的内容，加强业务知识的提高，为更好地履行安全监察监管职责奠定基础。

七、不畏困难、保持整体形象、团队精神充分体现

1、大队全体同志在时间紧任务重的情况下克服重重困难。在检查过程中冒着寒风顶着大雪，放弃节假日和双休日，早出晚归深入企业排查隐患。针对非煤矿山企存在无证开采擅自经营的情况，对矿山企业进行多次夜查。队员冒着生命危险在崎岖的山路上调查取证，稍有不慎人车就会随时发生意外，即使是这样全体队员没有一个叫苦叫累的。

2、在迎接省、市安监执法系统领导的考核中，全体同志集思广益，舍小家保大家以集体利益为重。认真完成领导交付的各项工作。简单来说就是大局意识、团队荣誉、协作精神。全体同志的向心力、凝聚力得到了充分验证，是个人利益和整体利益的统一。这就是团队精神充分体现。

总之，在局领导的正确领导下，在市局、市支队及县委县政府的大力支持和关怀下，今年我局执法监察的大队执法工作得到了有关部门和领导的充分肯定。今后我们将进一步加快大队规范化建设步伐，提高规范化建设质量和标准，让执法监察队伍真正成为安全生产管理战线上的一把利剑，为实现昌图县安全生产形势上的稳定和好转，做出突出贡献。

本人系我镇安全生产第一责任人，现向大家对过去一年的安全生产工作情况述职如下，请予以审议。

一、20__年安全生产工作基本情况

过去的一年，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，积极履行职责，按照“__”重要思想的要求，认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产各项工作的落实，有效遏制了各类重特大事故的发生，使我镇的企业持续、健康、高速发展。20__年我镇的安全生产形势良好，促进了工业经济和招商引资不同程度的发展，去年工业总产值达17.38亿元，比增7.7，引进外资企业23宗，合同利用外资达2.5亿元。过去的一年，在安全生产工作方面，我主要抓了如下几项工作：

1、抓领导，落实安全生产责任制

安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导。为此，我首先抓好领导这一关，成立由一名镇委副书记为安全生产直接责任人的领导小组，成员由党政办、企业办、国土所、交管所、公安分局、引进办、劳动所、供电所、工商所等部门组成，具体负责全镇的安全生产工作，做到责任到人，措施到位;其次抓责任制的落实，镇政府与各村主任、部门单位、企业负责人签订了安全生产和防火责任书，将安全生产责任制的签订工作逐级延伸，逐级落实，形成一级抓一级、一级对一级负责，安全生产工作齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程，把责任制落到实处。最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求各部门、企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责，按照“谁主管，谁负责”的原则，对由于发生重大事故而处理不当的，追究责任。在全镇机关人员的共同努力下，一年来，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生特重大安全生产事故。

2、抓检查，消除安全事故隐患

抓好安全生产工作，检查是保障。20__年全镇共进行了6次安全生产大检查，检查企事业单位260家，共发出整改通知书1500份。在安全生产检查中，做到“三个结合”：一是检查与整改隐患相结合;二是检查与责任追究相结合;三是检查与建立长效机制相结合。一年来，我们主要抓好如下几项检查：

(一)抓企业安全工作，实现企业生产与安全双赢。安全是企业生存发展的保障，关系到国家、集体财产和人民生命安全。针对有些企业严重存在重生产轻安全的倾向，企业员工安全意识淡薄的现象。镇委、镇政府高度重视，一方面加强宣传教育和培训，一年来，组织了两期企业负责人的培训，培训了250人次，从思想上提高企业人员的安全意识并提高了他们应对紧急情况的'技能，另一方面不断进行检查督促、严格处理。要求企业做到安全设备合格、齐全，电线线路整齐、过关，安全通道畅通无阻，人员安全生产综合素质合格。同时在引进企业落户时，要求必须完善安全设施，如检查不合格，不予投产，真正做到安全第一，生产第一，使企业在安全稳定中取得的发展。

(二)突破液化石油气销售市场整顿难关，消除事故隐患。近年来，由于人民生活水平的提高，使用煤气越来越多，造成液化石油气销售点混乱的状况，针对此种情况，镇委、镇政府狠下决心，多次召开有关领导负责人会议，探讨整治方案，由城建办牵头，公安、工商、劳动等部门密切配合，各司其职，通力合作，采取强有力措施，坚决取缔了一批无牌、无证非法经营的地下销售点，对一批带病运作的不合格钢瓶也被责令停止使用。通过整治，使我镇的液化石油气销售市场管理得到了规范，确保液化石油气销售的安全。

(三)抓好石场的整顿治理，规范石场经营的安全生产管理。全镇共有14间石场，但大多数的石场机械设备陈旧，管理较混乱，安全事故时有发生。针对这种现象，我们加大了对石场的管理力度。去年，镇府抽调国土所、经济办、公安、工商、供电、劳务等部门，对全镇的石场进行专项检查整治，共发出整改了通知书13份，停产通知书3份，并对石场的证照进行了全面清查，严禁无证照或证照不齐的石场经营开采。与此同时没收了采石场非法购买的炸药雷一批。通过整治，使我镇石场无证照经营的混乱局面得到了改善，规范了我镇石场的安全生产管理制度，完善了安全措施，增强了石场员工的安全意识。

(四)抓好公共娱乐场所和建筑业的专项整治，避免群死群伤事故的发生。20__年的5月份和12月份，镇政府抽调了党政办、经济办、规划办、村建所、文化站、劳务、工会、供电、公安等部门对我镇较大型的8家卡拉ok酒楼、沐足中心、建筑物逐一检查。通过认真检查，及时完善了消防责任制和各项消防设施，整顿了一部分违章建筑及乱搭棚、架等现象，有效地防止了群死群伤事故的发生。

3、抓宣 传，提高全民安全意识

做好安全生产工作，抓安全教育是前提，因此我把学习、宣传、贯彻《广东省安全生产条例》及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样，切实有效的安全生产宣传教育活动，如采用张贴横幅、标语和印制安全宣传单、出动宣传车、举办安全生产知识咨询、利用电视广播宣传安全知识等方式进行宣传，通过广泛深入，声势浩大的社会宣传活动，有效调动广大人民群众参与安全生产活动，使“安全为了生产，生产必须安全”深入人心，有效地提高了全民安全意识。20__年共出动安车8辆次。播放安全广告30次，悬挂横幅89条，张贴标语1138条，印发宣传资料720份。

二、存在的主要问题

尽管我镇在安全生产工作中做了大量工作，但是事实告诉我们，安全工作决不能有半点松懈，当前我镇的安全生产工作仍存在一些突出的问题：

1、部分员工的安全生产意识较为淡薄，职业技能低下。特别是石场、建筑工地等行业的员工文化素质较低，没有受过正规的职业技能训练，在工作过程中自我保护能力很差，违章作业、盲目蛮干现象常有发生。

2、企业员工的劳动保护措施得不到落实。特别是塑胶厂、电镀厂、针织厂等行业仍存在劳动工作场所环境差，劳保用品未能发放的现象，给职业病的发生埋下了火种。

3、安全隐患整改查处力度不够，缺乏强有力的手段

我们一年四季进行的安全生产大检查，再加上镇经济办日常开展的不定期检查，查出的大量事故隐患有的还是没有得到及时整改治理，如有的企业在成品仓库里，使用普通光管，每次检查每次发出整改通知书，每次检查照旧，屡教不改。企业老板为了节约经济要钱不要命的行为，政府如何强制执行整治，仍是有待研究的话题。

4、“二合一”、“三合一”企业有回潮的现象。在去年的多次安全生产检查中，我们发现个别新开办的个体企业和一些旧企业存在人货混存的“二合一”或“三合一”现象。

三、努力方向

(一)进一步落实完善安全生产工作责任制。各村(居)委会、各企(事)业单位、包括各中小学校都要按镇政府的要求，签订安全生产责任书，确保安全生产责任制落到实处。

(二)加大安全生产宣传力度，提高全民安全生产意识。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事，也是维护社会稳定的一件大事。实现安全生产的根本好转，关键在于提高全民的安全文化素质，强化人们的自我保护意识。我们要按照“__”重要思想，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实。各厂矿企业、中小学校要采取各种形式，广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动，充分发挥新闻舆论的作用，全面提高我镇干部职工群众的安全意识和自我保护意识。

(三)根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产检查工作。各职能部门要切实负起总责，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。城建办要进一步清理整顿液化石油气销售市场及其钢瓶和建筑工地安全施工的专项整治工作，经济办要加强对工厂企业安全生产的监督检查工作，国土所要认真做好石场的专项清查治理工作，公安、文化要加强对油站、公共娱乐场所的消防专项整治，教办要在供电部门的协助下做好各中小学的安全保障工作，中心幼儿园更不容忽视。

(四)广泛开展安全生产技能培训工作，实行持证上岗制度。在企业中推行注册安全责任制度，全面提高各企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产管理队伍。

(五)加大事故处罚力度，妥善处理好各类劳资纠纷案件，减少群众上访事件的发生，积极做好事故善后处理工作，维护社会繁荣稳定，促进企业健康发展。

为落实《xx市教育系统20xx年“学校安全月”活动方案》文件精神，邹城市北宿镇鑫星小学结合学校实际，积极开展安全生产月活动，全力消除安全事故隐患。

一是学校自查自纠。针对学校教学楼消防栓、各功能室电器装备等设施，在校领导的直接督办下，由相关部门及主要负责同志多次线路检查与维修，于近日顺利检修完毕，校园监控视频等工作正常。

二是“安全倡导语”征集。6月1日—10日，学校在安全办的组织下，以家庭为单位，开展以防溺水、防踩踏、防雷电、防火防震、防食物中毒、防交通安全为主题的一句“安全倡导语”征集活动，使广大家庭也积极投身到安全宣传队伍之中，提高遵章守纪的自觉性。

三是防溺水第二次预警。暑假即将来临，溺水事故高发，学校向全体家长下发以防溺水为主要内容的“致全国中小学生家长的一封信”，同时，各班组织学生开展“安全第一，预防溺水”主题签名活动，共同为保障广大学生的平安健康成长而努力。

四是各班组织学生通过观看教育安全平台的视频等形式，提高应对突发事件的意识;学校电子屏播放校园安全警示语，提高师生安全防范意识和避险能力。

五是利用国旗下讲话和班会课组织学生开展安全知识教育，告知全体师生本次安全生产月是第十七个安全生产月，活动的.主题是“生命至上，安全发展”。学校利用课间组织学生进行校园隐患排查活动，让学生参与调查，提出建议。

学校希望通过此次校园安全排查和安全教育月活动全面加强校园安全管理，为本学期末创造一个良好的和谐环境，确保一方净土，使学校成为真正的“平安校园”。

我厂根据总公司的总体安排和思路，对我厂的“安全月”活动进行了具体的安排和部署，并制定了可行的活动方案，精心组织，全面部署，认真落实，注重实效，以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司生产管理制度，安全操作规程，增强全体职工的安全意识和防范事故的能力为重点。拓宽安全知识的认识层面和应用领域，提高事故隐患的认知水平和防范技能。积极开展形式多样，内容丰富的安全活动，厂部按照总公司的要求结合厂内安全实际状况，明确了活动的主体和目标，安排了活动的主要内容，并对各工段提出了要求，各工段长必须高度重视，结合本段的实际扎实有效地开展活动，确保活动取得实效。

一、营造“安全月”氛围，学习、宣传工作。

“强化安全基础、推动安全发展”的横幅醒目地悬挂在办公楼门口上方。各工段工作场所及办公楼张贴安全生产标语70余幅，时刻提醒每一位职工注意安全生产并清楚地认识到安全生产的重要性。

在安全月期间，各工段组织职工学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》各工段精心组织本工段员工学习和贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形式持续稳定好转的意见》和国家安全生产监督管理总局令第24号《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等相关法律、法规。学习本公司安全规章制度，岗位安全操作规程，组织食堂职工进行食品安全法的学习。通过学习使大家了解了安全法规的具体内容，掌握了安全操作规程的操作程序。

二、以安全为主题，开展形式多样的“十个一”活动：

1、“十个一”部分具体活动。

按照阿东厂20__年安全月活动安排，各工段长组织本工段职工学习生产规章制度，对本工段所管辖的生产场所进行了全面细致隐患排查，全厂查处隐患共计3处，限期进行了隐患整改。厂部组织全厂职工及临时工观看了安全录像，副厂长、检修工段长、临时工填写临时工二级安全教育记录卡活动，

厂部还对全厂50多名员工笔试安全管理知识、法规制度及操作规程答题活动，合格率达98%以上，通过答题的形式巩固了所学内容，使学习真正落到实处。

在本年度安全月活动中征集合理化建议20余条;安全录像观后感6篇;忆一次事故教训;当一天安全检查员安全检查工作日志;以工段存在的隐患为素材，查一起事故隐患、一起违章行为检查情况，共上报厂部36篇。

2、签订安全生产责任状与事故回顾讨论座谈

6月20日，厂领导与工段长签订了20__安全生产责任状同时由苏副厂长为兼职安全员进行了授标仪式，接下来采用全厂职工讨论，事故图片再现的形式，就刘志强总经理在总公司召开安全大会上提出的阿东厂历年发生的事故和阿东厂职工提出的另外七个事故做了全面的回顾。从而使职工学习和掌握事故应急预案，增强职工应对突发事故的能力，安全生产工作层层落实、责任到人。

3、知识讲座、安全事故及消防预案演练活动。

为了使职工学习和掌握事故应急预案，增强职工应对突发事故的能力，6月初厂部布置各工段全员学习掌握本工段事故应急预案，并于6月27日上午成功的召开了安全知识讲座暨事故消防演习会议。黄克军厂长结合阿东厂实际工作就如何提高安全意识做了专题讲座。讲座分为安全意识在安全中的重要性、影响员工在生产中安全意识的因素、如何提高员工的安全意识，等几个方面深入浅出地做了详细的讲解，使广大职工系统化、理论化、实际化地学习了提高安全意识的内容，达到的很好的学习效果。接下来展开了生产事故应急预案和消防应急预案的演练。

生产事故模拟演练

生产事故假想了在生产运行中，923专线突然停电，水处理循环泵等设备停转，造成锅炉汽化所带来的影响及应对措施进行了演练。事故应急预案模拟演练完毕，苏副厂长认真做了事故模拟评价。本次事故模拟除了警醒、教育职工外，更多的是通过模拟突发事件的发生，总结和发现预案的不足与漏洞。使日常工作能够有效的走向科学化、合理化、有序化

消防应急预案模拟演练

消防应急预案演练结合了实际工作环境，模拟火场中的烟雾，使大家在不知道火灾实际发生的位置和状况下，所应该采取的应对措施进行了演练。演练主要分为：发现火情、报告火情、安全疏散、启动应急预案、现场救援等几方面展开了救援行动。

通过生产事故和消防应急预案的演练，用生动的学习形式，模拟事故和火灾情境，潜移默化地提高了职工在遇到突发事件时，如何应对和处理突如其来的问题的能力，真正的在心理上、思想上提高了安全意识。

三、检查落实各项安全工作

各工段积极开展了安全隐患普查活动，检查消防器材是否齐全完好，能否正确使用，并根据本工段责任区特点制定了有效的防火、防盗措施，彻底查找和消除不安全隐患，杜绝各类事故的发生。

主要针对检修期间的多层作业、高空作业的特点，要求工作人员要严格遵守现场安全管理，工作过程中必须配戴安全帽，并精心组织、合理安排生产、检修方案。具体要求：

①担负检修任务的工段每天出工前必须召开班前会，布置工作的同时，提出工作中注意事项和安全要求。

②在环境较恶劣、危险地点工作时，班组长必须以身作则，起到模范带头作用。

③对于高压设备的操作过程，严格执行工作票、操作票制度。④在各作业面进行检修工作时，工作人员必须严格遵守检修操作规程，并对每一检修项目制定出安全防护措施，以确保人身与设备安全。

⑤兼职安全员每日对本班组工作进行安全检查，发现未按《安规》进行操作的立即制止，切实发挥监督和保障作用。

6加强对值班人员的管理，再次明确了职责和责任区的范围，将责任区范围伸延到全厂的各个角落。同时，值班干部加强了对门卫和工段值班人员的考核力度，发现有不坚守岗位和不按时巡视的情况，严格按照制度对失职人员进行处罚，坚决杜绝防盗事故的发生。

四、以“安全月”活动为契机，确保安全生产常抓不懈

1、如果今冬设置5#6#锅炉调峰备用，应提前让司炉运行人员进入设备、环境熟悉和学习阶段，锅炉在检修完毕后也提前进入到调试阶段。

2、厂部安全生产领导小组，作为公司安委会下属的安全生产管理机构，为进一步提高全厂职工在执行安全工作中遵守各项规章制度的自觉性，厂长坚持做到及时了解、部署、协调安全管理过程中的各项工作，讨论厂内生产中出现的一些事故隐患及整改措施落实情况。把全厂安全生产工作作为重点，做到安排工作必须先安排安全，检查工作必须先检查安全，逐步达到安全生产工作有章可循，违章必纠。以上是阿东厂安全月活动期间的活动开展情况，距总公司对我厂的要求还相距甚远，仍需要阿东人不懈努力，用自己的实际行动和努力工作为阿东厂的生产、发展、稳定做出更大的贡献。

根据省、市关于县委常委会必须听取 二是基础条件差，科技含量低。国家要求壁式采煤法，刮板输送机运输，金属顶支护，机械化作业，取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法，拖篓运输，木支护，仍然是“人海战术”，科技含量较低，巷道质量和高度不够，采矿设备工艺落后，机械化现代化程度不高，地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧，与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄，是国家界定为不具备开采价值的资源，机械设备排不上用场。

三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化，特殊工种高中以上，采煤工人初中以上。目前很难达到， 三是坚持三为主的管理方针：县乡矿三级同步监控，以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下，以人工监测为主。三分建设七分管，以管理为主。

四是加大监察力度，把瓦斯隐患当作事故查处，把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。

（三）打好反“三违”攻坚战，加强事故源头治理。

20xx年，我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度，事实证明，在事故源头防范方面具有十分显著的效果，受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺，避免执行受阻，二是相关人员人人受罚，只要是能发现隐患未报告的，一个不少，解决事不关己，高高挂起，熟视无睹，屡禁不止的问题，建立群防群治机制，人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小，一律等额处罚，减少执法者和被罚者的矛盾，减少工作量，提高可操作性，四是少额多人多次处罚，既解决群防群治问题，又不伤筋动骨，不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度，人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时，一律责令企业对相关人员予以处罚，企业不罚三违人员，县乡就处罚老板，首查不罚老板只罚工人，复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩，并实行一票否决。

（四）深入开展重点行业和领域安全治理专项行动，努力把事故消灭在萌芽状态。

一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9，逐步淘汰3万吨以下的煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报，8月底以前全面启动，不具备改造条件的纳入关闭计划，严禁非法建设、非法生产、非法经营。

二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》，对重大危险源、重大隐患及时登记建档，明确责任，跟踪督办，限时排除，及时销号。

三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统，推广井下人员定位系统等新科技；搞好安全生产许可证延期换证，落实采矿许可证整合后的安全责任；开展安全质量标准化新标准达标活动，建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治，依法检查、除险、评价、办证和闭库；采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。

四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度，加强对经营网点负责人的专业知识培训，取缔非法经营网点，加大对销售假冒伪劣产品（禁止含氯三钾产品流入市场）或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。

五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台，配齐救援装备，组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。

六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。

七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检，从业人员工伤保险，患病职工妥善处置，作业场所防护设施（尤其防尘），个人防护用具配备佩戴。

（五）坚持严管重罚的高压态势，用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。

坚持“四不放过”和“说清楚”制度，实行严管重罚，事故企业一律无限期停产整顿，从严把抓好复产关，一律按上限再加罚5万元，一律从重追究有关责任人的事故责任，重大事故一律关闭，拒不停产一律关闭。加大企业事故成本，坚持20万元的事故赔偿制度，强化业主安全责任，保护职工合法权益。

（六）加大科技兴安推广步伐，全面推进安全生产管理数字化建设。

一是进一步完善瓦斯远程监控系统，确保健康运行，充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。

二是全面加强宣传教育和培训，提高全员安全素质。继续和有关院校合作，办好采矿专业中专函授班，用两年时间，使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员，每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训，取得采矿专业中专以上的学历，从根本上解决安全监管人员、 三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统，全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。

四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地，充分发挥安全生产协会的纽带作用，加强技术指导、经验交流、教育培训，工作协调，行业规范等。

（七）完善应急救援体系，提高应对突发事件的处置能力。

一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力，按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具；在完成国家二级救护资质认证的基础上，救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展；救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移，预警监管救援三管齐下。

二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队，配齐配足压缩氧式救护器，开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。

三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习，提高各级专业救援队的应变能力。

四是建立全省应急救援训练和培训基地。

五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度，安监局审核标准，财政指定账户，企业足额存储，利息归企业所有，较大事故时动用，企业关闭后退还。

四、几点建议

（一）把煤矿关闭工作纳入县委、县政府09年的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性，严重与科学发展观相悖，执行矛盾极大。2005年底以来，我县关闭了44家煤矿，20xx年底才完成，关闭任务完成后，保留矿井以为不会再关闭了，放心大胆投入，都投进了巨额的技改资金，还未完成，又面临关闭，而且这些企业都缴纳了采矿权价款，资源已有偿取得，证照齐全，有省级行政许可，有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外，周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大，如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此，关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局，建议县委县政府高度重视，一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际，专题研究，落实切实可行的县级关闭政策。

（二）关于20xx年完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价，因工作落实较到位，县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿，县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励，以促进下一轮关闭工作的开展。

（三）关于严格安全生产责任状考核奖惩的建议。安全生产责任大，压力大，县政府每年都与部门和乡镇签定安全生产责任状，一票否决，但只惩不奖，建议与社会治安

我省煤矿安全生产事故频发的原因主要有：成本投入不足；超生产能力生产；监管责任失察、权钱交易严重等。因此，针对我省煤矿安全生产现状，我有以下几方面的分析思考：

一、煤矿安全生产现状

我省对煤矿安全生产从来也没有停止过整顿和治理。XX年，山西继续重拳出击煤矿安全生产问题，但是触目惊心的煤矿生产事故依然频繁发生。仅XX年3－5月，在山西就发生数起煤矿重大伤亡事件。其中，XX年3月18日山西晋城市苗匠煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，被困井下21名矿工全部遇难；XX年3月28日山西临汾尧都区余家岭煤矿发生瓦斯爆炸，造成26人死亡；XX年5月5日山西临汾蒲县克城镇蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸，遇难28人。虽然国家三令五申，但煤矿安全生产还是令人堪忧。近年我国平均每7.4天发生一起特大煤矿安全事故，远远高出世界平均水平。XX年我国煤炭产量约占全球产量的35％，事故死亡人数则占近80％；我国采煤效率仅为美国的2.2％，南非的8.1％，百万吨死亡率却是美国的100倍，南非的30倍。XX年3月，国务院总理在xx届人大五次会议的政府工作报告中指出：“一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。食品药品安全、医疗服务、教育收费、居民住房、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题，土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决。”从社会发展的战略意义上说，这些问题的严峻性，已经摆在了全党和全国人民面前，非解决不可。一个社会只有生产是安全的，社会才是稳定的，民生才是有保障的。安全生产问题带有行业特点，资源型的煤炭产业安全生产问题优为突出，因而煤矿安全生产就成了全省人民关心的头等大事之一。

二、煤矿安全生产问题的原因

山西是能源大省，矿难频发固然有其自然的因素，由于瓦斯、煤尘，煤矿区域的洪水、地震等原因，决定了煤矿生产属于高危行业，但是更多的矿难都有其经济和社会的原因。正如李铁映指出的：“从已查处的案件看。几乎每一起特别重大事故的背后都存在着腐败行为。”正是这些原因冲破了人类设计的防御预警系统从而引发矿难；正是这些原因破坏了人类自己制定的生产规则而造成矿难；正是这些原因使已有的煤矿事故预防技术和设备根本无法进人煤矿，导致煤矿事故的发生成为一种“必然”。当然，同样原因也导致省政府近年来整顿煤矿安全生产秩序、抑制煤矿事故的各项政策和措施无法达到预期的目标。同时，使山西省政府在煤矿安全工作上肩负压力。

（一）煤矿成本投入不足，安全意识薄弱

煤矿安全生产的隐患始终存在：一是长期的资源配给制度，导致资源无偿或廉价被使用。由于进入煤矿生产的门槛过低，经常性的盲目开采和无证开采，致使我省煤矿普遍安全投入不足。这是造成我省煤矿安全事故的发生率和事故规模大大超过世界平均水平的基本原因。我省煤矿存在着地质构造复杂、倾角大、煤层薄、煤层不稳定和灾害严重等问题。现有煤矿的生产基础大多是计划经济时期由国家投入的，近年来钢铁、电力、冶金等高能耗工业的大发展极大地刺激和拉动了煤炭的过量需求，煤炭的过量开采造成技术更新缓慢和原有设备的迅速贬值。在煤炭逐步放开经营的环境下，投入问题暴露了出来，凸显了政府在投入机制上调控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤矿存在短期行为，拼命消耗，矿山资源枯竭，无法治理环境，无法可持续发展，政府继续为成本买单，逐渐形成了恶性循环。二是比投入不足更加可怕的是安全意识淡薄。许多管理者漠视弱势群体，许多人对预防为主掉以轻心，“安全责任重于泰山”几乎就是应付上级检查的一句口号。安全意识淡薄一定意义上又说明了煤矿负责人的问题，一些权利阶层的人“群体性冷漠”造成了社会底层民众被社会遗忘的境地。

（二）产权关系不清，价格机制乏力

煤炭资源开发与利用实际上一直受计划经济体制的影响，各地方无偿占有和支配矿业权，煤炭资源成为地方政府实现政绩的手段。在产权分离的企业制度改革中，煤矿企业产权关系并不清晰，作为国家所有权的资源，归地方分配使用，大多采取行政划拨，而非采取招标、拍卖等市场竞争方式，加之行政审批转让的不规范，导致野蛮式开采，不仅开采成本未进入价格形成机制，而且回采率非常低，尤其是小煤窑极大地浪费了资源，采矿制度从根本上违背公平原则。煤炭资源的稀缺性和下游产业发展过热必然导致煤炭价格的需求拉动型上涨。这种上涨一方面导致国家价格调控能力下降，另一方面导致煤炭企业因价格飚升的利益驱动引发生产失控。由于煤炭资源的稀缺性，价格却未能真实反映价值和供求关系，煤矿生产不能有效地按照市场规律进行调节，一方面造成某些产能过剩的国有大型煤矿价格过低，另一方面造成承包煤矿的大小“煤老板”谋取暴利。正是由于现行煤炭价格的计划调拨，山西省几十年的煤价都是国家计划调拨的，必然造成煤炭市场秩序的混乱，而价格一旦上涨，产煤集中的地方就会发生安全事故。

（三）煤矿安全治理的障碍

能源紧缺、煤炭价格上涨使煤矿采掘业成为近年来的暴利行业。近年来山西煤炭市场吨煤的纯利润在100－200元人民币左右(原煤会因为种类、质级等原因导致售价不同，由于贫矿富矿等原因导致生产成本不同)，一个年产几万吨的小煤矿，年获纯利就可达几百万元，稍大生产规模的煤矿每年的纯利可以超过1000万元。山西省高平市的统计年鉴表明，XX年该市原煤累计开采量为1150.68万吨，其中市属煤矿为214.87万吨，市以下乡镇煤矿为807.55万吨。该市政府一位官员分析，根据XX年的数据计算，私人手中累计的原煤开采量应在700万吨左右，按照每吨煤炭200元的纯利润计算，当年私人获取的纯利润应该在14亿元左右。正是这种超额利润的诱惑使各级政府对小煤矿的整顿关闭措施难以施行。从煤矿事故的通报中，看到了矿主们在事故发生前后对法律的蔑视。很多煤矿在发生事故前曾多次收到当地煤矿安全监察部门的停产整顿通知，甚至曾经被这些部门实施关闭，但这并不影响煤矿的继续生产，尽管把对矿难死者的赔偿额提高到了20万元，也同样不能阻止矿主们继续违章违法生产。因为，从煤炭生产中轻易获取的暴利使矿主们具有强大的经济实力对抗安全监察部门的执法，甚至收买执法人员；同时，“20万元”在日进百万元的矿主们眼里根本不算巨款。一些官员的心理活动并不复杂：既然无法阻止煤矿的违法生产，就成为煤矿的暗股。正是由于认识到这一问题的严重性，使得对煤矿进行管理与执法中，举步维坚，实质性的安全问题不能杜绝。

（四）超生产能力和安全保障能力生产：煤矿安全治理的主要障碍

面对不断恶化的煤矿安全生产现状，省政府的治理整顿政策和措施首先受到了来自煤炭市场的巨大压力。XX年以来，中国经济保持9％以上的增长速度，每年煤炭消费量增长7％－9％。消费需求增长导致煤炭产量增长，从－XX年，全国原煤产量的累计增长量高达7.38亿吨，累计增幅接近74％。XX年，原煤产量达到19.5亿吨，与XX年相比，增加2，28亿吨，增长13.2％；XX年，原煤产量达到了21.9亿吨。比XX年增长9.9％。原煤增产主要是通过煤矿超出设计能力的生产实现的。XX年，全国27个产煤省(市、自治区)中，有20个省(市、自治区)超产，其中19个省(市、自治区)超产在10％以上，福建、陕西、北京等地超产均在50％以上。在超出生产设计能力的同时，原煤生产也超出了生产安全保障能力。根据国家安全生产监督管理局的调查，XX年，全国原煤年产量为17.28亿吨，而当年年底，全国具备生产安全保障能力的矿井的生产能力仅为11亿吨，至少有6.28亿吨的原煤是在没有安全保障的情况下生产出来的；XX年，全国原煤年产量为19.5亿吨，当年全国具有安全保障的生产能力仅12亿吨，至少有7.5亿吨的原煤是在没有安全保障的情况下生产出来的。在经济增长目标的刺激下，煤炭市场的需求已经不可能由那些安全设施和制度较为完善的国有煤矿予以满足，这就为小煤矿提供了广阔的生存和发展空间。XX年，全国小煤矿产量占到了总产量的38％左右。

一方面，小煤矿产量份额的急速增加，再加上小煤矿安全投入不足甚至完全没有安全投入，使得小煤矿不仅产量大增，而且成本也相对低廉，这就反过来迫使国有煤矿进入了减少安全投入和超设计能力生产的行列。另一方面，由于小煤矿在煤炭市场中已经占据了举足轻重的位置，对小煤矿高频率的关闭整顿，则直接影响着全国煤炭市场的供给，导致煤炭供应形势更为紧张，并成为推动煤炭价格上涨的一个重要因素。从XX年8月份开始，政府在全国范围内对小煤矿进行治理整顿和关闭，由此产生的煤炭供需缺口将主要通过国有大煤矿产量的快速增长实现。从统计数据看，小煤矿仅占全国煤炭产量的三分之一，关闭小煤矿不会对煤炭业产生太大的影响，关闭小煤矿留下的缺口完全可以通过提高国有煤矿的生产能力来填补。事实上，这给国有煤矿造成了巨大的增产压力，使这些煤矿有了更好的借口变本加厉地超设计生产能力和安全保障能力生产，进而加大了国有煤矿发生特大安全事故的隐患。XX年11月27日发生的龙煤集团七台河分公司东风煤矿煤尘爆炸事故便验证了这一点。而各级政府以经济增长为主要执政目标，这一目标引发了以煤炭为主体的能源市场中几乎无止境的需求。而对市场经济就是“增长经济”的狭隘理解，则必然造就一个“有中国特色”的畸形病态市场经济。在这个忽视社会公正的市场中，政府这只“看得见的手”已经无法抵御“看不见的畸形市场之手”的操控，包括中央政府在内的各级政府早已不能再像计划经济时代那样，强制性地对煤矿实施管理和控制。当政府仍然试图用习惯的行政强制手段去整顿治理煤矿安全生产秩序时，便总是遭遇到来自“畸形病态市场”的抵制，致使对煤矿安全一系列的治理措施无法获得预期的效果。其实，即使在正常的健康的市场经济环境下，市场需求、产品价格、企业利润和预防事故之间的关系也是复杂的，而政策实施的效果如何，最终还要视政府、企业和工人各方之间的互动和各种因素之间的关系而定。

三、关小建大，企业兼并重组，是煤矿发展的必然趋势

近年来，山西省政府在对煤矿的管理上重拳出击，严厉打击违法煤矿，但收效甚微。关小建大，兼并重组煤炭企业是适应市场经济发展的规律的。为了遏制煤矿生产重大事故，构建和谐稳定发展的新山西，XX年开始，山西省政府一改习惯性的煤矿复工复产验收工作，而是加大管理力度，凡未上综采，实行机械化采煤、生产能力在30万吨/年以下的煤矿不得复工复产，这一办法的实行，对30万吨/年能力以下的煤矿，加大准入标准。这就是山西省要将煤矿限制在1000座以内，实现全省煤矿集团化管理，提高煤矿安全生产水平，彻底改善山西省煤矿的安全生产现状，从源头上治理煤矿安全隐患，促进全省煤炭工业经济稳定、和谐发展。

今年6月是第xx个“全国安全生产月”，按照中宣部等六部门的统一部署，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕“科学发展，安全发展”的主题，从“坚持科学发展，构建和谐”的高度，切实加强安全生产月活动的组织领导,开展了丰富多彩的活动，积极宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规，大力推进安全文化建设，为促进全县安全生产工作不断稳定好转打下了坚实基础，达到了预期效果。

一、组织领导得力，责任落实到位

县委、县政府对“全国安全生产月”活动高度重视，将此项活动列入重要议事日程。为搞好“全国安全生产月”活动，根据国家和省、市的要求，县政府安委会下发了《xx县x年“安全生产月”活动实施方案的通知》，提出了总体要求，作出了周密部署。6月1日，县政府召开了各乡镇长、派出所长，县政府安委会成员单位领导，重点企业负责人参加的全县x年“安全生产月”活动动员会议。副县长代表县政府，就搞好“全国安全生产月”活动提出了明确要求。各乡镇、各部门、各单位，重点监管单位及生产经营单位，认真贯彻落实县政府的部署和要求，统一认识，积极行动，制定了切实可行的“安全生产月”活动方案和重大活动应急预案，建立了“安全生产月”活动指导委员会或领导小组，为全县“安全生产月”活动有序开展提供了组织领导保证。

二、活动主题突出，宣传效果明显

各乡镇、各部门、各单位，重点监管单位及生产经营单位，紧紧围绕“科学发展，安全发展”的活动主题，以丰富的内容和形式营造了浓厚的舆论宣传氛围，进一步深化安全生产宣传教育活动，收到了良好的社会效果。

一是开展了媒体宣传活动。为营造“安全生产月”活动氛围，县“两台”开办了专栏，副县长宫显民代表县政府发表了电视讲话;县电视台制作安全生产公益广告在黄金时段连续播放，每天播放两则安全教育警句;开设消防、交通两期安全生产专题节目，播放消防安全、道路交通安全专题片4部。

二是开展了“精彩人生演讲比赛”。6月5日，我县组织举办“精彩人生由自己书写”演讲比赛，举办这次演讲比赛的目的，不仅对参赛选手有积极的促进作用，也是对其他党员干部的一次教育和熏陶。也是扎实贯彻县第十五次党代会精神，更好的推进全县各党委和广大党员干部，解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，廉洁从政，为全县经济社会“科学发展、安全发展”献计出力的重要举措。

三是开展安全知识答卷活动。为提高全民安全意识，大力弘扬安全文化，我县在生产企业、乡村干部中开展安全知识答卷活动，全县城乡共有5000多人参加了安全知识答卷。通过举办这次安全知识答卷活动，努力营造了人人讲安全、人人重安全、人人保安全的和谐社会氛围，起到了积极有效的促进作用。

四是开展了全县青年歌手电视大奖赛。表达了对平安的祝福、对生命的呵护和对生活的热爱。5月31日，我县纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年青年歌手电视大奖赛决赛在县影剧院举行。全县以此次青歌赛为契机，深入学习贯彻对纪念《讲话》发表70周年作出的重要指示，进一步营造浓厚的学习和纪念氛围，全面提升安全文化建设，增强文化自信，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力创作

年初以来，在市委、政府的坚强领导下，在安监局的大力支持下，我们认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，以上级一系列安全生产工作会议精神为指导，不断强化安全生产宣传教育，抓好安全检查制度，落实大量整改事故隐患，突出专项治理，圆满完成了市政府下达的各项任务，有力地促进了徐塘办事处经济、社会和谐发展，为人民群众安居乐业提供了安全保障。

(一)高度重视，真抓实干。徐塘办事处一直十分重视安全生产工作，具体表现在：办事处安委会成员继续得到充实和加强，领导在每次开会时都强调安全生产工作，另外经常召开专题会议，在每次安全检查中，办事处领导亲自挂帅，带领安监人员进村入企，仔细检查，发现隐患当场整改或限期整改。由于领导高度重视，所以安监人员和其他单位，不马虎不松懈。从宣传到召开会议，从布置到检查，形成了主要领导亲自抓，分管领导着手抓，安全人员一齐抓的工作局面。

(二)广泛宣传，形成氛围。为使广大干部职工在思想

上高度重视安全工作，在行为规范上保证安全，通过广泛的宣传教育，使辖区内广大干部职工群众增强了安全生产法律观念和法律意识。我们紧紧围绕《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》《江苏省安全生产管理规定》等法律法规来进行宣传。采取宣传车、悬挂横幅、张贴小标语等多种形式来营造安全生产工作良好氛围。据统计，我们共出动宣传车50余次，挂过路横幅150余条，张贴小条幅1000多条，广播宣传100余次及在厂区、车间、重点地段有各种安全警示牌、标语、宣传栏等，收到了良好的效果。

(三)制度措施，狠抓落实。随着招商引资工作力度加大，各类企业发展，企业安全工作重要性日益突出，我们采取多项措施抓好安全工作。这项措施主要有：(1)各项制度落实，我们以江苏省安全生产达标活动内容为准则，要求各类企业、各村(居)、各单位都要制定严格的安全生产各项管理制度。(2)进驻企业必须保证安全工作做到实处，凡是由招商引资进驻办事处的企业在开工时必须落实“三同时制度”，在施工过程中，必须把安全工作放在第一重要位置，确保不发生任何事故。(3)签订责任状，落实好安全生产责任制，是搞好安全生产工作的关键。办事处在与市政府签订责任状后，便与各村(居)、企业签订“安全生产目标管理责任状”。做到年终及时总结，奖罚分明。(4)持之以恒，常抓不懈，查隐患、查苗头、查规章制度，每月中旬进行拉

网式大检查，采取重点检查，突出检查，专项治理及多种检查形式。(5)坚持每月18日召开安监员列会，上传下达及时调度，交流总结查找问题，取长补短，(6)健全队伍形成网络，固本强基。每村(居)都已配齐专职安监员及由2-3名治保主任或居民小组长参加的安检小组，有的村(居)还组织老党员、老干部参加义务安检工作，企业也根据规模设立了1-3名的专、兼职安检员。这支队伍通过了教育培训和实践，素质普通得到了提高，业务能力普遍得到了加强;(7)进一步规范了档案、健全了台帐，保证了办公场所人、财、物的投入，改善了工作条件。

(四)从细从严查处隐患。根据市安监局的要求，结合办事处的实际情况，我们统一思想，组织力量，集中时间，在结合大检查的基础上首先重点进行了一是烟花爆竹专项整治，对4家销售点进行了督察督办，确保安全规范，对无证违规摊点进行清除，对其他商铺和居民分别签定了责任书。二是结合市化治办开展的化工行业专项整治对本辖区化工企业进行彻底检查和整治3家化工厂，除1家停产，其余两家已达标顺利通过联合组的检查验收。三是在建筑行业着重开展了安全警示和防护的督促督办活动，对__一条街、__园和__鞋厂及___小学内施工中的安全隐患，办事处安监人员多次到现场对施工方、施工人、责任人进行宣传教育，并及时下达整改通知书。___的13户、___居

委会原中心小学教工宿舍16户危房进行说服教育，限期搬迁、整修，并同当事人签订责任书。四是狠抓交通管理。对____2处草危桥进行维护和协调重建。___在无交通信号的交叉路口设有专兼职安全员看护，并对___路与路等无红绿灯的交汇点存在隐患及时向有关部门进行反映。五是对易燃易爆有压力容器特种设备的板材厂、小浴室、冷库进行专项普查和整治达58台套，使其软硬件规范有明显提高，操作人员安全意识大大增强。六是对人员密集场所和板材厂、加油站等重点企业进行消防的专项检查和整治，建立了组织、完善了制度、强化了措施。七是加强领导，抽调人员利用近半年时间对食品质量安全进行了专项整治。对本辖区内66家小摊点、小作坊等进行查治。取缔无证户29家，对___、___等企业得到了省、市领导的好评、八是进行了职业病危害的调查和各类人员的安全培训工作机安全知识竞猜活动。

通过认真检查和各种专项整治，全年共不完全统计查处安全隐患90余处，从而保证了本辖区的厂企和居民群众的安全祥和，促进了经济各项事业的快速发展。

一、从严从实进行化工行业专项整治，“六个清单”“七个一律”落实情况

“六个清单”落实情况：一是列出了试生产和检维修企业清单，目前，全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单，并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业，此项工作已经上报县安监局。三是目前，我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单，目前我镇共有3家，名单已上报县安监局，下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单，共计六家均已上报至县安监局，下一步，将督促企业进行装备升级，年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。

“七个一律”落实情况：一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书，并先后3次组织安监办力量进行了突击检查，未发现有试生产和检维修情况；二是所有危化品建设项目一律停止手续上报，目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目；三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目；四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭，目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭；五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔，对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施，下一步我们将对其进行关闭取缔；六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。

二、扎实推进安全生产大检查大整治活动

一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神，专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会，要求企业严格落实文件精神，立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查，确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查，对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查，发现隐患4处，并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训，并上报培训情况，目前，孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训（专家讲座）。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好 “打非治违”专项行动。成立领导机构，制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》，并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组，对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿，并加强巡查监督，防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况；25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔，并拆除。

三、存在的问题及下一步打算

存在的问题：一是安全生产总体认识不足。目前，部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇，对安全生产过程管理认识不足，不能摆正安全生产和经济效益的关系，特别是我镇企业较小，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位；从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足，相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间，存在着较大的矛盾，安监办人员多为临时抽调人员，对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。

下一步打算：一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查，完善台账。三是召开专题党政联席会议，对安全生产工作进行再部署，专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动，对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。

县安委办：

根据县安委会《关于立即开展本行业领域内安全生产检查的通知》、安委会《关于印发迎接国务院安全生产巡查准备实施方案的通知》（天安委会发〔20xx〕5号）和县政府《关于做好国务院安委会安全生产巡查准备工作的通知》（天政办发〔20xx〕101号）文件精神，为切实做好近期安全生产工作，有效防范和坚决杜绝各类安全责任事故发生，我局加强组织领导，采取有力措施，强化了粮食系统安全生产工作，对粮食系统安全生产工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、精心安排部署，靠实责任落实。

4月14日经局务会议研究，重新调整粮食系统安全生产工作领导小组，5月8日召开粮食系统安全生产工作会议。会上传达学习了市县安全生产工作会议精神和县上主要领导讲话精神，安排部署了粮食系统安全生产检查工作。同时，结合粮食系统工作实际，制定了《XX县粮食系统安全生产大检查工作实施方案》、《XX县粮食系统安全生产“明察暗访督查年”活动实施方案》，转发了县委办政府《关于开展全县安全生产大督查的`通知》。

二、深入粮食企业排查隐患，加大安全治理。

5月10日我单位邀请县委分管领导高小华同志和政府分管领导柳杨亮同志一同对我县国有粮食企业安全生产工作进行检查，检查方式以查阅资料和查看现场为主，共排查出安全生产隐患7条。其中XX县粮油购销有限责任公司3条，一是办公楼内无应急照明灯；二是办公楼内电表箱未上锁；三是《安全生产应急救援预案》上无电话号码。甘肃省打柴沟粮油储备库有限责任公司4条，一是文件分类不规范；二是办公楼内灭火器已过期；三是配电箱外安全警示标示不清晰；四是库房建设项目施工场地电表箱未上锁，临时用电线路混乱。所有隐患已对责任整改单位提出整改要求，并责令其限期整改。

三、下一步重点工作

为迎接国务院安委会安全生产巡查工作做好准备，要求粮食系统一要强化工作措施，加强统筹协调，补齐短板，扎实做好各项基础工作，防止在巡查过程中出现“想不到”、“不知道”等问题。二要逐条逐项落实印证资料，资料要有说服力和公信力，不得弄虚作假。三要进一步完善和落实安全生产检查常态化，通过定期不定期方式全面检查整治各类隐患，保持大检查高压态势，确保安全生产排查整治工作有力有效，。

各位领导、同志们：

我叫。。。分管公司的安全工作。xx年在上级党政的正确领导下，同志们的帮助下，立足本职，找准位置，安全工作以践行“用心做事追求卓越”的企业核心价值观为抓手，积极落实集团公司“从零开始向零奋斗”的安全生产目标，使安全生产工作取得了较大进步。下面就我一年来履行职责和廉政建设情况汇报如下。

一、加强学习，提高自己的思想认识

学习的过程，是总结的过程、提高的过程。只有不断学习，才能不断的进步。今年以来，我立足单位的实际和煤矿安全工作发展的需要，既注重有关知识学习，又注重政治理论水平的提高;积极参加集团公司组织的有关学习，学习党的有关方针政策。同时还要学习煤矿新的知识，使自己理论学习有了明显的增加，学习内容和质量有了新的拓展和提升。利用下井，到区队、到班组、到职工中去了解问题、研究问题。在此基础上，经常与有关科室探讨，努力在工作实践中思考、总结、提高。通过理论联系实际，使自己无论在思想上，还是在工作上，始终与河南煤化保持高度一致，确保了各项政策在自己工作中得到了严格的贯彻落实。

二、树立可控理念，探索安全长效机制

认真执行“安全第一，预防为主”的方针，以长治久安为目标，以培育本质安全人为重点，以精心管理为手段，以新型安全管理思路为模式，通过大力推广“双基”建设、三项机制、四大体系和五自管理，安全管理工作呈现了良性发展势头。xx年公司共生产标煤38万吨;完成掘进进尺3400米，消灭了重伤以上等级事故。

㈠认真践行集团公司安全发展模式

按照xx煤化独特有效的“012345”管理模式，在日常工作中，公司对标前进、对标落实、对标发展，完善了白云公司的安全管理模式。

㈡细化安全管理模式，铸造安全发展灵魂。

首先出台了公司安全文化理念体系文件。号召全体员工学习领会文化理念内容，并付诸于各个岗位的实际操作中。利用斜井600余米巷道两侧悬挂安全排版260余幅，版面以赏心悦目的图画和安全标语，让职工在上下班途中随时接受安全教育，得到警示;营造了浓厚的安全氛围。二是确立“一号工程”意识，把握矿井安全发展关键。始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位。三是加大双基建设力度，筑牢安全发展根基。出台了基层、基础建设工作标准和考核细则，并强化推进，全面落实。对于基层建设，公司为各工种、各职能部门队伍建设制定出相应要求，实行了层次化、规范化、效能化管理。在安全管理上，形成党政主要负责人、分管领导、业务部门、生产区队、班组、职工的梯次管理网路;在安全检查上，形成分管领导、安监科、信息站、安监员、群众检查队伍构成的监督检查格局。安全管理重在现场，为做好现场安全管理，公司党政创建了“四位一体”安全管理网络。在安全管理网络设置上以生产现场为中心，以安全管理为主线，以党员为骨干，带动同班的长员、网员、岗员相配合，在岗位上创安全、包安全的同时，在责任范围内同目标、同工作、同监督，激励带动工友遵章操作共同努力保安全，班班“四位成一体”，在生产前沿形成了一道安全防线。该管理法在xx年被焦煤集团评定为管理创新“二等奖”。基础建设上重在完善制度，强化落实。建立健全以安全生产责任制为核心、以煤矿安全质量标准化为抓手的安全生产基本管理制度，将各项安全措施落实到各个方面，做到管理精细化、现场标准化、环境人性化。公司的双基建设逐月受到了上级的奖励。质量标准获得了省一级质量标准化矿井。四是突出工作重点。突出“一通三防”、防治水、顶板、机电、运输5个工作重点和薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物等薄弱环节，实施有效监控。

总之，通过自己的积极努力，各项工作取得了比较明显的成绩，但我也深知，与xx集团迅猛发展的形势和上级的要求还存在一定的差距，新观念牢固树立，用心做事，还要在今后的工作中进一步的加强，为实现我矿安全效益企业还要竭尽全力，将努力探索出安全管理长效机制的综合新体系。

20xx年，我县安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级安监部门的具体指导下，全面贯彻落实全国、省、市安全生产工作部署，进一步加强对安全生产工作的组织领导，以“党政同责，一岗双责”的落实为重点，以推进“四大三基”的贯彻实施为主线，扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，严格安全监管执法，深入开展安全生产示范创建、标准化达标和安全生产宣传教育活动，加强源头防范，严控事故指标，各项工作取得了较为显著的成效，确保了全县安全生产形势总体平稳。截至11月25日，全县共发生各类生产安全事故6起，比去年同期下降25%；死亡3人，比去年同期下降25%；无较大及以上事故发生。主要工作情况如下：

一、强化红线意识，进一步加强安全生产工作的组织领导

县委、县政府始终坚持以底线思维、红线意识抓安全生产工作，始终把安全生产工作放在突出位置，进一步强化对安全生产工作的组织领导。一是强化工作部署。召开了4次县委常委会议，7次县政府常务会议、1次县长办公会议研究安全生产工作，县委、县政府主要领导亲自听取安全生产工作汇报，对重点时段安全生产工作、重点行业打非治违、“四大三基”三年行动计划、安全生产大检查大整治大督查行动、加强安全生产监管能力建设等安全生产工作等重大问题进行了专题研究，召开了2次高规格的全县安全生产工作会议和2次县安委会扩大会议。二是党政领导齐力推进。认真落实领导干部带队检查安全生产工作制度，县委书记唐渊亲自调度安生生产工作，并3次带队到红岩、李熙、瓦屋、联民等乡镇和企业检查安全生产工作；县安委会主任、县委副书记、县长罗玉梅亲自部署安全生产重点工作，6次带队到东山乡、乐安乡、天成造纸等单位检查。切实发挥县安委会综合协调作用，坚持每季度召开联席会议，通报安全生产形势，查找问题，提出对策，对安全生产重点工作进行安排部署，组织有关部门集中开展重点行业、领域整治和安全生产宣传集中行动等。三是完善考核机制。积极推进《绥宁县党政领导干部安全生产“一岗双责”实施办法》的贯彻执行，严格落实安全生产“六个纳入”，并建立专门的奖惩机制。县委常委会议专题研究安全生产考核工作，并将20xx年度安全生产工作考核结果在县委经济工作会议上通报，并对安全生产工作先进个人记功指标实行单列。进一步规范安全生产考核工作，20xx年制订印发了《绥宁县安全生产工作考核办法》，严格落实“一票否决”和“黄牌警告”制度，今年根据相关安全生产监督管理职责和重点工作分乡镇和有关部门分别制订了年度考核细则。四是强化红线意识。10月28日，县委中心组（扩大）进行安全生产专题学习，市安委办主任、安监局党组书记、局长刘军亲临我县授课指导。同时，县安委办专门将近年来我省出台的安全生产法规政策汇编成册发送到每名县委中心组成员，强化领导责任意识。五是加大投入保障力度。县财政逐年增加安全生产专项经费财政预算，20xx年度共安排和追加安全生产专项资金预算162.3万元，确保安全生产重点工作开展。同时，对非法造纸和采砂集中整治、治理严重超限货运车辆行动等专门安排经费共52万元，全力保障专项整治开展到位。今年我县还全面启动农村公路安保工程建设，投入资金150万元。

二、突出源头治理，强化基层基础工作

一是以安全生产“四大三基”三年行动计划的实施为主线，全面加强基层基础工作。县安委会制订了具体的实施计划，并列出了主要任务表，明确30项具体工作三年计划，做到突出重点，分步推进，全面实施。进一步健全县、乡、村安全监管网络，做到职能部门监管机构及职责明确，乡镇监管力量进一步配强，村（社区）安全专干全部配备，规范开展村级基层安全生产日常工作。督促不是班子成员分管安全生产的6个乡镇及时调整为由班子成员分管，全县25个乡镇及市属县直各单位全部由班子成员分管安全生产工作。

二是加强安全生产监管能力建设，进一步完善安全监管体系。县委、县政府根据省市要求，结合我县实际并参考周边县模式，制订了意见实施的征求意见稿和讨论稿，并在县政府常务会议和县委常委会议上研究通过，出台了正式实施意见。从去年开始县乡安监人员岗位待遇全部列入县财政预算，按每人每月220元/的标准，20xx年、20xx年两年共安排经费41万余元。采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设，充实配备人员。全县现有专职和兼职安监人员63名，从财政预算中专门安排25万元乡镇安监站工作经费，做到乡镇安监站场地、人员、编制、经费“四落实”。县安监局组织对各乡镇安监站20xx年规范化管理工作进行了考核，根据考核结果对乡镇安监站进行了评比，对寨市乡等6个先进安监站进行了通报表彰。

三是以安全生产示范创建活动推动基层基础工作上台阶。以《绥宁县深入开展安全生产示范创建活动工作方案》为总体指导，制定了20xx年度安全生产示范创建方案，已形成经费保障、对口帮扶、整治联动、动态管理等四项工作机制，极大地调动了全县基层单位安全生产示范创建的积极性。今年获新授牌省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个、县级示范乡镇2个，县级示范村（社区）9个，县财政安排创建和奖励经费共15.2万元。目前全县已有省级和市级示范乡镇共13个，其中省级4个，另外今年创建的鹅公岭乡已于10月份通过省安委办验收。县安委办加大日常督促指导力度，组织省级创建点参加全市专题培训，进一步完善硬件设施，以“一岗双责”、监管执法规范及监管能力建设为重点，全面提高创建水平，争取实现今年的创建目标。

四是以隐患自查自报自改工作为重点，推进企业主体责任落实。县安委会印发了推行高危行业安全生产“三自”制度的文件，召开了相关企业和乡镇专题会议，从4月份开始组织34家非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位全面开展“三自”工作（摸底37家，3家矿山因停产未报）。4月10日专题组织乡镇安监站人员进行业务培训，组织各乡镇和安监局各股室按要求落实相关制度，严格按要求每月开展隐患自查自改自报工作。通过开展“三自”工作，督促企业将自查出来的隐患及时整改到位，极大地增强了企业的安全生产主体责任感。今年县安委会挂牌督办重大隐患3起，由相关职能部门、乡镇人民政府督办隐患16起。

五是企业标准化建设和安责险推广工作扎实推进。把安全标准化建设作为推进实现企业本质安全的根本措施抓落实。对已实现三级标准化达标的高危企业全面开展标准化达标“回头看”，组织20家已通过三级标准化达标的高危企业对照13项内容开展全面自查，通过强化安全管理和加大隐患排查整改力度，确保实现标准化工作不滑坡。同时积极推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作，县政府常务会议对推进安全生产标准化工作进行专题研究，按照突出监管重点和示范带动的原则，研究确定2家使用液氯的造纸企业、1家规模以上的竹木加工企业作为今年的创建企业，组织企业对照相关国家行业标准、规范和评分细则开展相关工作，确保实现年度内达到三级化创建标准。扎实推进20xx年高危企业安全生产责任保险续保和参保扩面工作，积极宣传引导，全力督促原参保企业续保，并推动危险化学品使用单位和冶金企业、烟花爆竹零售店参保，把参保安责险作为安全生产许可的前置条件，做到应保尽保。

六是加强安全生产应急管理，开展综合性安全生产应急演练。健全安全生产应急管理各项制度，今年对全县总体预案及各分项预案进行了修订完善，科学指导事故应急救援工作。11月4日，在湖南中集竹木业发展有限公司组织开展全县安全生产应急预案演练暨火灾事故应急救援疏散演练，组织县安委会成员单位负责人和各乡镇、分管安全生产领导、乡镇安监员，工业园区及规模企业负责人参加现场观摩。县委副书记、县长罗玉梅亲自担任总指挥，分管安全生产、消防安全的副县长任副总指挥，下设7个现场工作组实施演练。通过模拟演练，有效提高了各级各部门的安全意识和应急处置能力，受到参加指导观摩的市安委办领导的高度肯定。

三、全面规范安全监管执法，深入开展打非治违和“六打六治”专项行动

（一）切实强化安全生产日常监管，进一步规范安全监管执法。县安监部门在总结完善近年来开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查经验做法的基础上，制订了较为完善的年度监管执法计划，以计划的实施为重点，加大对主管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸行业和职业卫生的监管执法力度，督促企业严格按照法律法规要求落实相关安全管理措施。按照《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》和相关行业法律法规的要求，对执法对象的12项书面检查及13项现场作业场所检查的内容进行全面检查，进一步规范安全生产行政执法工作。今年县安监部门与25个乡镇人民政府续签了执法委托书，年初由各乡镇人民政府上报了委托执法计划，并将这项工作作为年度考核的一项重要内容。积极推进职业卫生基础建设年活动，4月份县安监局制订了具体实施方案，确定14家单位开展用人单位职业卫生基础建设活动，从三大高危行业入手，并在工业园区确定1家企业作为示范，积极推进职业卫生监管工作。通过宣传发动和监督检查，引导、督促用人单位对照要求全面开展职业卫生基础建设活动。10月份，14家用人单位职业卫生基础建设活动基本完成。

（二）深入开展打非治违和“六打六治”专项行动。我县始终将“打非治违”工作作为安全生产的一项重点工作来抓，对于一些涉及面广，打击取缔难度大的行业领域，在全面摸底掌握非法生产经营行为情况的基础上，县委常委会议、县政府常务会议专题研究，对重点行业领域组织开展集中整治。制订印发了《绥宁县20xx年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》，明确了专项行动的总体目标、重点领域与对象、工作步骤和工作要求，确定了专项行动的牵头单位，做到了任务明确，职责分明。成立了由分县级领导督办相关职能部门主要负责人牵头的6个“打非治违”驻点督导组，集中驻点在重点乡镇开展行动。各乡镇各相关单位根据文件结合各自的工作任务分别制定了“打非治违”专项行动的工作方案。在专项行动中，我县共组织集中执法专项行动384次，出动执法人员1903人次，查处道路交通违法违规400余起，检查生产经营单位527家，排查隐患287个，已整改到位261个，落实隐患整改资金45万，实施经济处罚149.7万元。8月份部署开展全县安全生产“六打六治”打非治违专项行动，突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”，组织开展9项重点联合执法行动，每月开展2至3项行动，对5起重大非法违法行为进行备案督办，形成了强大的打击威慑力。

特别是5月份以来，实行县乡领导包干负责制，对我县非法生产行为较严重的造纸和开采山砂两大行业进行集中整治，全县共取缔非法小型造纸厂25家、取缔非法采砂场19家，行政拘留6人。其中非法造纸厂整治共出动联合执法人员1500多人次，出动挖机60多台次，依法扣押变压器7台，捣毁浸料池和打浆池104个；非法采砂整治共拆除工棚7个、非法采砂设备23台、受电设施8台，依法扣押采砂设备19台，填平洗砂场地11口。并建立非法采砂打非治违长效机制，明确乡镇和职能部门责任，严防非法行为反弹。

四、深入开展安全生产大检查大整治大督查专项行动

从8月上旬开始，全面组织开展全县安全生产大检查大整治大督查专项行动。以危险化学品、道路交通和校车安全三个重点行业领域安全整治为重点，同时全面开展12项专项整治，由6个牵头部门分别制订了具体方案分行业领域组织实施。一是以一丝不苟的态度开展安全生产大检查大整治。各乡镇各部门全面参与到大检查与隐患排查治理中来，切实做到了排查不留死角、整治不留后患。二是以铁的手腕全面落实安全生产第一责任。各乡镇各部门主要领导做到了亲自参与、亲自督促，严格落实安全生产“一岗双责”制。三是以严明的纪律组织开展督促检查。由县安委会全体县级领导带队、相关职能部门主要负责人牵头，成立9个专项督查组，对各乡镇及工业园开展安全生产大检查大整治工作情况进行专项督查，共检查基层单位69家（处），查找隐患192条，其中发现重大安全隐患3处，由县安委会督办2起，对1起自然灾害引发的重大隐患由相关乡镇和部门进行上报并落实防范措施。

（一）全面排查，集中开展校车安全整治

按照全县校车安全管理专项整治行动方案，对全县25个乡镇的校车进行全面摸底调查和汇总。经统计，全县现有校车242台，其中20xx年购回正规校车96台，顺达公司58台，安达公司33台，民办幼儿园5台。除黄桑苗族乡没有校车外，其他24个乡镇均有校车接送学生。7月15日，由分管副县长带队，相关职能部门负责人参与，在武阳镇召开现场办公会议，并通过走访群众，察看线路、召开座谈会等形式，检查和调研校车安全管理工作。7月份，校车办组织相关部门工作人员深入全县25个乡镇，对校车运行存在的各个问题进行全面排查摸底。组织交警、交通运管、教育等部门，按照不漏一辆车、不漏一校、发现一个问题当面就地处理一个问题的原则，进行整治，对不符合要求的4台校车责令停运，查处3起违法行为，查处了1起营运面的非法接送学生违法行为。

（二）全面检查危险化学品从业单位，强化危险化学品安全监管措施

针对落实企业主体责任、加强现场安全管理、全面开展隐患自查整改、加强危险化学品运输安全和出入库管理提出了明确要求。安监部门与所有危险化学品从业单位签订了加强运输安全管理责任书，对所有在我县从事危险化学品道路运输的共28台运输车辆（我县没有取得资质的危险化学品运输企业）进行排查摸底建档，由县运管局备案管理。同时由安监、交警、运管部门组成联合检查组，对全县33家危险化学品从业单位进行了联合专项检查，出动车辆50台/次，人员100人/次，排查隐患216处，督促整改168处，限期整改48处，查处一起零担车非法运输危险化学品行为，治安拘留1人，罚款5万元。

（三）集中开展道路交通安全整治，严厉查处交通违法违规行为

7月下旬以来，公安交警部门全力行动，突出客车、校车、危化品运输车三类重点车辆管控，采取错时错位、设点检查与流动巡逻等相结合的方式，加大对重点时段、重点路段和重点区域的管控力度，集中开展道路交通安全整治。7月下旬至10月底，交警部门组织开展了四次统一检查和执法行动，出动执法人员831人次，检查各类企业180家次，发现各种隐患问题135处，已整改到位134处，经济处罚130.5万元。查处非法运输危化品车辆1台，行政拘留1人。并结合我县实际制定印发了《绥宁县集中开展校车及幼儿接送车辆交通安全隐患大排查大治理工作方案》、《绥宁县开展严厉打击重点车辆严重交通违法行为工作方案》等具体工作方案。由农机局牵头对我县各乡镇的农机车辆进行了排查，组织集中执法行动15次，累计出动执法人员90人次，查处农机安全生产违法行为9起，整改9起，有效遏制了拖拉机、低速汽车、三轮车安全生产违法行为。

（四）深入开展其他重点行业领域专项整治。水上交通安全整治方面

对全县水上交通进行了全面摸底，对查处的“三无”船舶要求停航，对业主进行教育，由属地乡镇政府监督整改。全面开展旧渡船更新改造，对花园阁渡口木质旅游船3艘非法营运船舶进行强制拆除动力。粉尘爆炸危险场所安全生产专项整治方面，成立了三个检查组，对107家企业进行检查，发现各类安全隐患69处，督促整改62处。非煤矿山整顿关闭专项治理方面，打击、取缔非法开采煤矸石矿点4处，用挖机带钻头开采块石及非法采钨点各1处，炸毁通往矿区的公路3条，并对非法开采矿点采取当场拆除工棚设施及限期撤出机械设备等措施强力整治，行政拘留非法采矿业主2人，处罚3万余元。同时，加大对合法生产非煤矿山的安全监管力度，安监部门督促1家存在严重违法行为的采石场进行停产整顿，并处罚款3万元。烟花爆竹安全生产专项整治方面，共组织执法检查13次，出动执法车辆30台次，出动执法人员104人次，检查187家烟花爆竹零售经营户。查处9家无证经营烟花爆竹产品零售店，没收非法走私烟花爆竹产品985件。涉氨涉氯企业安全专项整治方面，发现隐患24处，全部整改到位。重大消防隐患专项整治方面，检查单位210家，发现火灾隐患和违法行为72起，督促整改隐患和违法行为处理65起，下发整改通知书71份，处罚决定书22份，责令“三停”单位3家，实施经济处罚10万元。建筑施工安全专项整治方面，查处案件54例，已结案发证22例，查处率达100%，完成补交配套费近20万元、罚款7万元。在全县集中开展了严厉打击防起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治，杜绝了砼浇筑时支撑系统的坍塌事故。共检查生产经营单位5家，发现整改安全隐患33处，督促落实整改资金25万元。燃气安全专项行动整治方面，建立健全燃气安全生产巡查制度，坚持每月对全县燃气企业、网点进行检查，严禁报废钢瓶和过期未检钢瓶在市场流通，组织公安、质监、工商等部门联合开展“餐饮场所燃气集中整治行动”，行动期间共发出《燃气安全隐患整改通知书》120份，进一步规范了我县餐饮场所的燃气使用行为。特种设备安全专项整治方面，检查特种设备使用单位35家次，特种设备116台，其中锅炉21台，压力容器29台，电梯36台，起重机械20台，场（厂）内机械车辆10台，各类气瓶318，强制查处各类案件3起，发现安全隐患96处，已整改71处，限期整改隐患15处。开展农村大院落消防安全整治，将农村大院落消防安全整治作为今年安全生产的一项重点内容，对全县30户以上的大院落按照“消防设备、水源、应急队伍”三落实的要求落实消防安全措施，同时通过采取加大消防安全宣传力度、逐户动员发动改造电力线路及传统的打更等方式，对这一消防安全问题加大整治力度，严防发生房屋火灾。

职业卫生、电力安全、防雷安全等也按上级部署开展了相关专项整治。10月下旬以来，在全县集中开展治理严重超限货运车辆专项行动，按照“标本兼治、综合治超”的要求，深入开展货物装载企业专项整治、车辆改装企业专项整治、非法改装车辆专项整治、路面超限超载专项整治、货物运输市场专项整治等五大专项行动。组织公安、交警、公路、运管、城管、农村公路管理站等部门开展联合执法，至11月25日共查处违法车辆220多台，现场切割非法改装车辆88台，强制报废10台，卸载货物170余吨。

五、提高全民安全意识，深入开展安全生产宣传教育活动

今年，在全县组织开展了多种形式的安全宣传教育活动，加大宣传教育力度、广度。一是5月份组织开展了安全生产应急宣传活动，组织消防、电力、交通等相关单位到绿洲广场参加了全县的集中宣传活动，共展出图文并茂的各类展板11块，向群众发放安全宣传资料1000多份。二是以安全生产月活动为重点，围绕“强化红线意识、促进安全发展”的主题，在全县开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。为保证活动有序开展，我县制订了活动方案，并于6月12日召开了县安委会联席会议，对安全生产月活动开展进行专门部署。6月16日，组织长铺镇、长铺子乡及20个有关安委会成员单位在县城绿洲广场举办咨询日活动，出动宣传车7台次，展出展板67块，发放宣传资料3000多册，接受市民咨询2000多人次，收到了明显的宣传效果。同时由各职能部门和乡镇组织全面开展安全生产集中培训、在电视台播放安全生产宣传公益广告和主题宣教片。各乡镇各部门也组织开展了有特色、有实效的宣传咨询、重点行业及企业应急演练等活动。三是积极组织参与全市安全生产“移动4g杯”“守住生命的红线”全市安全生产知识报刊、电视、网络、手册大奖赛，组织全县高危行业和重点企业职工及安委会成员单位、乡村干部参与手册和网络答题活动，相关工作正在全面开展。同时，还组织开展了全县职业病防治宣传周活动，开展咨询及职业病防治知识宣传，工业园管委会在工业园区制作了专门的职业病防治宣传栏，向园区职工宣传相关知识和职业危害防护常识。

四是认真组织开展学习宣贯新修订《安全生产》活动。11月上旬，制订了新修订《安全生产法》学习宣贯方案，现正在按方案要求全面开展学习宣贯工作。统一征订了500本新《安全生产法》册子，发放到县乡党政领导干部、县安委会成员单位负责人及重点企业负责人手中。并先期在乡镇安监人员培训、党校科干班安全生产专题培训及县委中心组学习时，进行了专门的辅导学习。印发了宣贯要点，在《新绥宁》报专题刊发，各乡镇各部门按方案要求开展学习宣贯活动，并分批组织开展重点行业领域生产经营负责人培训班。

六、20xx年工作计划

（一）切实加强组织领导，加大“党政同责、一岗双责”落实力度。通过开展综合督查和专项督查，加大对“党政同责、一岗双责”和领导干部带队检查安全生产工作制度落实的督促检查力度，对未落实相关制度的乡镇和单位严格按照“一岗双责”实施办法的相关规定进行约谈和事前追责。

（二）进一步完善隐患排查治理体系。严格落实各乡镇各部门隐患排查治理责任，完善隐患动态管理台账，重大隐患台账由县安委办每季度汇总，督促各乡镇各职能部门按季度报表，对整改不积极的重大隐患实行部门督办、县安委会督办、县长督办令挂牌督办三级督办措施。

（三）进一步建立完善联动机制。在各单位各部门各司其职的基础上，加强县与乡、乡镇与部门、及乡镇与村（居）的三级联动协调，对危险化学品安全、农村客运和校车安全、烟花爆竹安全、重点场所及农村大院落消防安全等行业领域，继续采取联合执法和集中整治等措施，加大整治力度，推动解决一些涉及面广、难以整改的安全问题或隐患。

（四）拓展安全宣传的广度、深度。针对我县的安全生产重点行业领域，在县电视台和报刊、网站开辟安全生产宣传专栏，加大宣传力度。完善安全生产信息短信发布平台，落实举报奖励制度。按照新安法要求督促企业落实三项岗位人员持证上岗及全员安全教育培训工作。

（五）抓好重点行业领域的专项整治，扎实推进“打非治违”专项行动。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，进一步完善相关部门定期通报信息和联合专项检查的联动机制。同时突出抓建筑施工、非煤矿山及尾矿库、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等行业的专项整治。加大行政执法和责任追究力度。

（六）落实企业主体责任，扎实推进安全生产基础工作。采取县领导带队、安监部门不定期抽查等方式，加强对高危企业及乡镇安全生产“三自”工作落实的督促检查，确保隐患排查自查自改自报落到实处。同时，部门联动，保证质量，推动冶金、造纸等工贸行业企业安全生产标准化达标。督促企业按照相关法律法规要求依法依规生产经营，并落实安全生产投入保障、安全培训、日常管理、隐患排查、应急救援演练五个到位措施。做好安责险参保续保工作，继续把参保安责险作为安全生产许可的前置条件，做到应保尽保，确保完成省市防灾防损办的工作任务。

（七）全面推进和加强安全生产监管能力建设。全面落实安全监管能力建设实施意见，采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设，充实配备人员、充实安监力量、优化队伍结构，进一步完善我县安全生产监管体系。抓好安全隐患排查治理常态化机制、领导干部带队检查工作制度、应急值守和事故应急救援处置机制、安全生产信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等监管机制的落实。

六月份是全国第xx个“安全生产月”。今年“安全生产月”活动的主题是：强化安全基础，推动安全发展。为开展好“安全生产月”的各项活动，在“红六月”里华东公司紧紧围绕活动主题，并结合安全生产标准化“三基”建设工作开展公司的各项安全工作。现就华东公司上半年安全工作和“活动”开展情况汇报如下：

坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，华东公司上下高度重视，由“一把手”亲领安全工作，以确保此次“活动”顺利开展。

安全工作的重点在预防上，如何预防，安全知识教育是预防工作的重点。华东公司以“活动”为标准，通过学习文件和观看视频教育以增强公司上下员工的安全知识；通过重温安全一号文，深入学习和宣传两个《决定》，即：《关于二oxx年安全生产工作的决定》和《二oxx年安全生产工作决定》，以提高全体员工的安全防范意识。

以本次“活动”为契机，结合本单位安全管理的特点，13年华东公司的安全工作重心是“打好安全基础，确保一方平安”。除加强安全教育知识培训外，还将安全工作的重心放在基础安全工作上，建立健全了对车辆、消防等与安全工作相关的基础资料，确保安全工作有据可依，有据可查。

以“活动”为突破口，并与半年来的安全工作相结合，针对本单位的安全区域进行了自查自纠活动，排查隐患，增强了员工的自我保护意识。

1、在人身安全方面，根据《淮矿现代物流有限责任公司驻外人员安全管理办法》规定：人员外出22:00前必须回到住宿地；日常非工作性需要外出半小时以上，必须提出申请。

2、在车辆使用方面，合理的安排和使用办公用车，严格控制车辆的使用和安全出行同时，对公司现有车辆建立了出车登记，对车辆进行定期保养和检修，以确保车辆出行安全，从而减少交通事故隐患的发生；对节假日驻外员工外出，在进行交通安全宣教的同时，提醒员工要遵守交通道路安全，让每位员工“高兴而去，平安而归”。

3、在消防工作方面，做到预防为主，将消防隐患杜绝在萌芽状态。无论是在办公场所还是在宿舍，都要做到消防器材专人负责、定期检查，对过期消防器材及时更换，对明火使用要做到使用完毕及时关闭开关、闸门，员工之间要做到相互监督，从源头上杜绝火灾事故的发生。

4、在用电安全方面，做到安全用电与节约用电相结合，无论是在办公场所还是在宿舍，做到下班后人走电断，防止电器设备等因过热而引起的火灾，在节约用电上做到尽量使用节能型灯具，光照充足不使用照明，下班及时关闭电源，杜绝用电浪费，减少公司的成本支出。

5、在防偷盗方面，做到无论是在办公场所还是在宿舍，人员离开时，门窗关闭，钱包等有价、贵重物品要随身携带，不留将大量现金、贵重物品滞留办公场所及宿舍，对公章、证件等财务用品要及时归位，确保存放安全；要求每一们员工提高自身安全防范意识，增强自我保护能力，对一切浅在和已存在的不安全因素要加以防范和杜绝。

通过今年“全国安全生产月”活动的开展，我们将在以后的工作中，落实各项安全工作，自觉遵守各项安全规章制度，认真履行自己的安全职责，杜绝违章现象的发生，保障全体员工的工作、生活安全。

物流市场有限公司

20xx年6月25日

一、产品产量方面

在过去的一年里，生产部门力挑重担，进行了一些工艺上的新摸索试验，作为生产部文员，需要配合生产部门，以便更好的开展工作。从整体上看我们生产部文员基本完成了公司年度下发的任务，提供了一切保障和支持。

二、生产培训方面

在完成产量的同时，我们生产制造部门也高度重视人才培养，不定期的进行专业知识培训。

三、机器设备管理方面

全年安排且有相应的文件记录，有力地保障了机器设备的正常运转，进而确保了生产运行的稳定。

四、人员管理方面

公司生产部管理的人员变动，以及新招聘员工很多，给车间管理带来极大压力，就在这样的压力推动下，各车间还是坚定地进行岗前岗中的简单培训，保证新进员工的顺利进入岗位角色，做到基本胜利各自的岗位工作，在这里我得感谢车间主任和各个车间一线的组长，是他们的鼎力支持和配合才使得生产部有了如今的良好局面。

在公司不断的发展中，我的工作能力和个人能力都得到了很大的提高，这是我一直以来不断的成长得到的成果。也和公司的领导、同事帮助是分不开的，相信自己在以后的工作中一定会做到。公司的发展和自己的发展息息相关，这一点觉悟我还是有的，所以我会一直坚持努力的工作下去，我相信我自己一定能够顺利的完成公司给我的工作。

今年以来，回山镇党委政府高度重视安全生产工作，充分认识安全生产责任重于泰山，把安全生产工作作为打造“平安回山”和建设社会主义新农村的一项重要工作来抓，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县各级政府关于做好安全生产工作的文件精神，紧紧围绕县委县府安全生产考核开展工作，形成了安全生产工作制度健全，责任明确，监督有力，分工协调，依法行政的良好局面。到20__年4月底，全镇各项控制指标情况良好，未发生人员伤亡，交通事故0起，农村火灾1起(回山村2月12日火灾，财产损失0。9万元)，企业劳动生产事故0起，现就我镇20__年安全生产执法情况自查如下：

一、加强领导，制度健全

以制度建设为抓手，加强对安全生产工作的领导。一是继续落实政府一把手负总责，分管领导具体抓，消防、企业劳动、交通道路、森林防火、地质灾害防治分工抓的安全生产领导责任制;二是完善党政联席会议和安全生产领导小组成员季度例会，党委政府针对季节性重点，结合回山实际，研究布置本季度安全生产工作重点，各线通报总结季度工作;三是坚持每月一次的`安全生产检查工作，根据县安委会和镇党委政府的要求，组织成员单位对辖区内企事业单位、行政村进行突出重点的检查;四是建立安全生产信息员网络，保障安全生产信息畅通;五是配好配强安全生产职管理人员一名，做好办公室日常工作，及时向县安监局上报安全生产信息资料。

二、明确主体，责任落实

以各项责任书签订为内容，明确企事业单位的安全生产责任主体地位，强化各单位责任意识。到20__年3月15日，全镇签订安生产责任书56家，其中行政村26家，学校等单位20家，矿山、汇帮茶机厂等企业10家，与各行政村签订森林防火责任书26份，地质灾害防治责任书26份，制订地质灾害重点村，下山村、蟠溪村李间自然村应急预案2个，签订以消防、治安为主的综合治下地责任书34份，其中行政村26家，企业4家，与17个行政村签订了小(二)型小(三)型水库大坝保安责任书。

三、强化检查，监管有效

以安全生产大检查为重点，落实各项安全生产措施，对辖区内企事业单位进行有效监管，保障各项生产安全进行。20__年以来，镇安全生产领导小组组织派出所、_中心、经济发展办开展安全生产大检查4次，检查人员密集场所矿山、加油站、企业、学校累计50多家次，发现火灾隐患2家，发出限期整改通知书2份，目前该工处隐患已基本消除(加油站已停止营业，回山老乡政府胡伯苗羊毛衫厂)。通过安全生产大检查，提高了各单位的安全生产意识，保障了人民生命财产安全。各线也相继开展了专项检查，回山派出所开展了路交通安全专项检查，综治办会同派出所开展了农村消防专项检查，经济发展办开展了森林防火、山塘水库和危化品生产运输专项检查，村建办开展了地质灾害防治专项检查。