在乡镇人代会开幕式上的讲话（最新20篇）

各位代表、同志们：

**乡第十六届人民代表大会第一次会议,是在实施“十二五”规划的开局之年，在全乡经济大发展、事业大进步的新形势下，在中共**乡第第十四届代表大会第一次全体会议之后，召开的一次重要会议，是全乡政治、经济、社会生活中的一件大事。在乡党委和大会主席团的领导下，经过与会代表的共同努力，这次大会召开的非常成功。会上，各位代表认真履行宪法和法律赋予的职责，听取和审议了政府工作报告、人大工作报告、财政预决算报告。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，是一次求真务实、共谋发展的大会，是一次凝聚人心、鼓舞干劲的大会。在此，我代表乡党委向这次大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向在百忙之中参加会议的县指导组各位领导，向各位代表和关心支持**经济社会发展的广大干部群众表示诚挚的感谢和崇高的敬意! 会上，**同志代表政府作了《政府工作报告》，客观公正的对全乡五年的工作进行了综合分析，也实事求是的对今后几年的工作进行了总体规划，进一步明确了政府工作目标。王建贵同志所作的《人大工作报告》，非常切合实际，充分肯定了人大五年来的工作，对今后的工作提出了很好的发展思路。乡财政预决算报告以书面形式向各位代表做了汇报，让我们对乡财政工作有了清楚的认识，增加了工作的透明度，为今后工作的开展提供有力的保证。

作为一名人民代表，一名党员干部，既是一种荣誉，更是一种责任。目前我乡正处在一个加快发展的关键时期，发展浪潮汹涌，如逆水行舟，不进则退。现在摆在我们面前的最大任务就是发展，组织的重托，群众的期待，历史的使命都要求我们必须快马加鞭，奋勇前进，因此我借此机会向新当选的人大、政府班子和各位代表提几点要求和希望：

一、要解放思想，坚定发展信念

思想解放的程度，决定工作推进的力度。发展目的是保增长、促发展、惠民生、增加农民收入、建设和谐新农村。这几年，我们都亲身感受到周边乡抢抓机遇，强势发展的氛围。面对这样的形势，我们唯有不断解放思想，增强发展意识，才不至于“落伍”和“掉队”。目前我们面临着良好的发展机遇，除了政策好，环境好之外，我们还有一定的资源、劳动力优势。历史和现实都告诉我们，抢抓机遇是蓄势发展的关键，我们想要后来居上，率先发展，只有充分发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权。作为人民代表，作为党员干部，要带头谋划，带头行动，作出表率，要进一步解放思想，变资源优势为产业优势，大力发展特色经济和品牌经济，实现多元化增收渠道。

二、埋头苦干，不等不靠，努力开创各项工作的新局面人代会开完后，思路清晰了，措施明确了，下步关键在于抓落实。**乡的发展历程告诉我们，**乡能有今天这样好的发展局面，都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里，面对国内外良好的发展机遇，有了全民创业的雄厚基础，我们能够也必须要干出更好的成绩，开创社会主义新农村建设的新局面。为此，我们必须做到四个“立足”：

(一)立足本职。全乡各级干部特别是领导干部，一定要站在事关**乡事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响**乡改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决妨碍我乡加快发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，放到研究解决党建和精神文明建设等各个方面的突出问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干，事争一流。班子领导要带头维护团结，带头贯彻落实科学发展观，带头坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责，按照分工要求率先垂范，督促乡村高质量地完成本职工作。乡直职能部门的领导干部要增强发展意识，切实转变作风，深入村社，提高效率，认真按照目标管理责任制的要求，积极主动地把自己该做的事做好。共产党员要带头学习党章，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。人大代表要带头遵守各项法律法规，带头执行**乡党委制定的各项工作决策，时时处处对自己高标准、严要求，自觉做到思想觉悟高于一般群众，实际行动先于一般群众。要做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人;要带头服务项目，带头维护社会稳定;要深入开展调查研究，广泛进行社会活动，收集、整理蕴藏在群众中的真知灼见，并积极参政议政，为我乡经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法，为我们的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后，希望各位代表以及新当选的同志在各自的工作岗位上，积极宣传本次大会精神，带头贯彻大会决议，以自己的实际行动，影响和带动全乡广大干部群众共同完成大会确定的各项任务，为加快我乡的发展发挥积极的作用。

(二)立足当前。好的开局是成功的一半。今年是我乡产业发展的关键年，我们必须立足当前，不等不靠，以经济建设为中心，做好当前工作，特别是项目建设工作、乡村清洁活动、社会稳定工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作，为实现我乡经济社会的又好又快发展奠定坚实的基础。(三)立足服务。要以转变干部作风为切入点，加强督查，狠抓落实，强化政府执行力，提高服务的积极性，提高服务基层、服务群众的自觉性。要鼓励大家敢于比优，敢于争先，奋发向上，争创一流，以优质高效的工作，努力提高服务体系。

三、要真抓实干，强化责任意识

我们要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。对乡党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真履行落实到位，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。要认清形势，提高认识，明确目标，要真抓实干扑下身子专心谋事、用心办事、踏踏实实干事。要肯干、会干、能干和巧干。在工作中不要怕事，不要怕担责任，只要是为党委决定的事，为老百姓干事，党委一定给你们作后盾、给你们撑腰，村上要相信党委政府，放开手脚、甩开膀子大胆去干。做事要坚信“事在人为”，对于今后五年的奋斗目标，我们没有理由不完成，没有借口完不成，也不可能完不成。

四、要尽职尽责，充分发挥作用

新当选的人大、政府班子要努力适应我乡经济社会发展面临的新形势，努力适应我乡民主法制建设不断推进的新要求，充分发挥职能作用，不断提高人大、政府工作的质量和水平。

第一，要坚持党的领导，切实保证人大、政府工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好人大、政府工作的根本保证。乡人大、政府要自觉接受和主动依靠党的领导，对开展的重要工作、重要活动，要事先向乡党委请示报告，取得同意后按法定程序办理;对人大、政府工作中出现的新情况、新问题，也要及时向乡党委请示报告，使乡党委更好地了解、掌握人民群众的诉求和期望。

第二，要坚持依法履职，着力促进全乡经济社会又快又好发展。加快科学发展，实现建设富裕、文明、民主、开放、和谐新**目标，是我乡当前和今后一个时期工作的大局，也是人大、政府工作的大局。乡人大、政府要服从服务于这个大局，以科学发展观统领人大、政府工作，依法履行各项职责，创造性开展工作，充分发挥人大、政府在全乡经济社会发展中的重要作用。要把改革发展稳定中的重大问题、老百姓关注的热点问题、政府推进工作的难点问题作为人大监督的重点，做到依法监督、敢于监督、善于监督。

第三，要坚持以民为本，充分发挥人大代表的主体作用。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。乡人大及其主席团要把加强和改进代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障的要求，认真做好代表工作。要有计划、有步骤地组织代表学习培训，教育引导代表珍惜职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，不断提高依法履职的能力和水平。健全完善闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制，调动代表参加活动的积极性，依法维护和保障人大代表的合法权利。

第四，要坚持与时俱进，不断加强乡人大、政府自身建设。乡人大及、政府要进一步加强自身建设，不断提升整体素质，努力适应新形势新任务的要求。一要加强学习，适应履职要求。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，学习宪法、法律，学习与工作相关的业务知识，牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念，进一步增强做好人大、政府工作的主动性和创造性。二要健全制度，创新工作机制。建立健全制度，完善乡人大、政府的议事程序和工作制度，不断提高工作质量和工作效率。三要求真务实，改进工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，深入实际，了解实情，讲求实效，努力成为解放思想的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。乡人大、政府要自觉接受人大代表和人民群众的监督，不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变的能力。

五、要加强学习，改进工作作风

新当选的人大、政府组成人员及人大代表和党员干部，务必要加强学习，改进工作作风，转变观念，务实苦干，提高工作效率，为经济发展做好优质服务。把经济发展与创先争优活动结合起来，与环境清洁活动有机结合起来，与加强基层民主建设，树立政府公信力结合起来，以实际行动进一步赢得人民群众的信任，努力形成学习型政府、学习型代表、学习型组织。

各位代表、同志们，**光辉历史靠我们铸就，**的精彩乐章要我们去谱写，让我们携起手来万众一心，团结奋进，为实现大会确定的宏伟目标，为建设富裕、文明、和谐的新**而努力奋斗!

最后，祝各位代表，同志们身体健康，万事如意!

谢谢大家!

各位代表、同志们：

**镇第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是全镇上下深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，全力以赴推进现代化休闲型渔港名镇建设，满怀信心迎战“十二五”的新形势下召开的一次重要会议，是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会。会议期间，各位代表以高度负责的精神和饱满的政治热情，依法履行职责，认真审议政府工作等各项报告，提出了许多具有建设性、可操作性的建议和意见，对我镇今后的发展和各项工作举措的制定，起到重要的推动作用。这次大会开得很成功。在此，我代表镇党委、政府，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向参加会议的各位代表和列席同志表示衷心的感谢!向为大会顺利召开付出辛勤劳动的工作人员致以诚挚的问候!

xxxx年，全镇人民在镇党委政府的领导下，紧紧围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生”的总体任务，解放思想、转变作风、抢抓机遇、真抓实干，经济社会各项工作取得新的成绩，实现了“十一五”的圆满收官。这些成绩的取得，是全镇广大干部群众辛勤努力的结果，也是镇人大主席团及各位代表卓有成效开展工作的结果。

各位代表、同志们，今年是“十二五”规划的开局之年，也是我镇抢抓机遇、挖掘优势、全面发展的关键之年。如何开好局、起好步，明确和做好今年各项任务，具有深远的意义和影响。我们一定要把思想和行动统一到这次大会确定的各项目标任务上来，保持奋发有为的精神状态，开拓奋进、凝心聚力、创新务实，全力推进经济转型、城镇转型、社会转型和管理转型，为实现现代化休闲型渔港名镇而努力奋斗。下面，我代表镇党委提三点意见：

一是强化大局意识，放眼八方谋发展。xxxx年，全镇经济发展迅猛，上马工业园区功能日趋完善，并获得省旅游强镇、省“十小”行业暨百镇百街示范乡镇称号，区位、交通、政策等优势明显增强。同时，长三角区域规划的出台及台州主攻沿海、创新转型、生态文明等区域战略的有序推进，为我镇扩大经济总量、优化产业结构、构筑新兴优势提供大好的机遇，这也是我镇广大干部群众、人大代表发挥用武之地的最佳时期。新的一年孕育着新的希望，我们要紧紧围绕镇党委政府的中心工作，抢抓机遇，切实发挥好人大代表服务发展的重要作用。在明确今年奋斗目标和主要任务的基础上，思考如何贯彻落实会议精神，狠抓各项工作的落实，更要确立新思维，瞄准新定位，推行新举措，使我们的各项工作富于创造，竞相推进。

二是立足本职工作，认真履行代表职责。人大代表是人大工作的主体，是做好人大工作的关键要素。各位代表一定要把履行职能与加快发展结合起来，努力在推进依法行政、优化发展环境、凝聚民心民力上下功夫、用实劲。要紧紧围绕今年镇党委、政府确定的重点工作，适时组织开展视察、督查、调研工作，形成建设性的意见建议，协助镇党委、政府完善决策、推进工作;要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，积极出谋划策，发挥参与决策作用、桥梁纽带作用和模范带头作用;要围绕重点工程项目开展，实行全面监督。总而言之，我们要在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在履职上服务群众，努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，进而凝聚更多的民心和群众智慧，为推动全镇经济又好又快发展保驾护航。

三是强化作风转变，真抓实干求突破。各位代表是我镇打响“十二五”开局攻坚战的中坚力量，你们讲实话、办实事、求实效的作风，是各项事业全面发展的至要因素。要大力发扬脚踏实地、真抓实干的工作作风，立足本职，把本次会议精神传达到各村干部群众中去，把确定的各项目标任务落实到具体工作中去，坚决杜绝“开会过场、办事无心”等现象，严格执行机关效能建设三项规定和四条禁令。要善于抓大事、凸重点、解难题，对阻碍经济和社会发展的困难和矛盾，勇于负责，知难而进，认真加以探索和解决，真正把涉及群众切身利益的工作做实、做好。要始终坚持党的领导，镇党委将在高度重视人大工作的同时，为人大开展工作提供坚强有力的工作环境。只有这样，我们才能切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，建一方文明，保一方稳定”的责任，发挥好主力军的带头作用，我们的既定目标才能在全镇人民的共同努力中成为现实。

各位代表、同志们，新的目标和任务鼓舞人心，新的机遇和挑战催人奋进。路在脚下，事在人为。让我们牢记人民的重托，紧密团结起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想，开拓创新，锐意进取，为加快实现现代化休闲型渔港名镇、开创“十二五”时期**经济社会发展新局面而努力奋斗!

最后，祝各位代表、同志们，在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!

各位代表、同志们：

区第**届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，已圆满完成了预定的各项议程。在大会即将闭幕之际，我谨以大会主席团的名义，向全体代表和列席会议的同志表示衷心的感谢!向为大会付出辛勤劳动的工作人员致以诚挚的谢意!

在为期三天的会议中，代表们以高度负责的精神，认真履行职责，畅所欲言，集思广益，共谋发展，依法选举产生了区第**届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长，真正把大会开成了一个民主团结的大会、求真务实的大会、开拓创新的大会、催人奋进的大会;会议开得非常成功。这次大会，对于动员全区人民全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设，开创区跨越发展的新局面，必将产生积极而深远的影响。

这次会议，选举产生了区第**届人大会，选举我为本届区人大会主任，这是全体代表的信任，是全区人民的重托，我深感责任重大。在此，我代表区**届人大会全体成员，向各位代表，向全区人民，表示衷心地感谢!

区的人大工作有着良好的基础。年月人大区工委设立以来，人大工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，按照授权，依法履行职责，积极开展人大工作，为推进全区的民主法制建设、维护社会稳定、保障和促进区经济和社会各项事业的快速发展做出了积极的贡献，得到了市人大会的高度评价，赢得了全区上下的一致认可。本届区人大会将承接着良好的工作基础，坚持以党的精神和科学发展观为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，按照坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事有机统一的原则，牢记使命，恪尽职守，以民为本，更好地发挥人民代表大会常设机关的作用，不断把全区的经济社会事业推向前进。

第一，我们将牢记人民的重托。我们的一切权力来自于人民、属于人民。做好人大工作，最重要的就是从政治上、组织上保证人民当家作主。人民的重托就是我们的责任。我们将始终坚持执政为民，把群众的利益放在第一位，尊重民意，反映民情，集中民智，爱惜民力，设身处地的为人民服务，自觉接受人民监督，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

第二，我们将依法履行职责。加强民主和法制建设，是人大工作的根本任务。我们将按照宪法和法律的规定，保障人民群众依法行使当家作主的民主权利。坚持走群众路线，深入基层，深入实际，认真听取人民群众的呼声和要求，把人民群众普遍关心的热点、难点问题及时纳入人大工作的重点。通过人民代表广泛联系群众，进一步拓宽群众参政议政的民主渠道，充分调动群众的积极性和创造性。在中共区委的领导下，全面贯彻党的会议精神，大力推进依法治区进程，保证宪法和法律、法规在全区的遵守和执行。认真行使重大事项决定权，推进地方事务决策的科学化、民主化和法制化。认真行使人事任免权，坚持党管干部原则和干部“四化”方针，依法任免干部。认真行使监督，提高监督实效，并把加强监督与支持工作有机结合起来，共同创造良好的法制环境，促进全区经济和社会事业快速健康发展。

第三，我们将坚持党的领导。加强党对人大工作的领导，是新时期加强党的执政能力建设的重要内容，是巩固党的执政地位的重要保证。坚持党委领导人大工作的制度，主动维护、坚决服从党委对人大工作的领导，在工作中既充分体现党的领导，又切实发挥地方国家权力机关的作用。我们将努力使人大依法行使职权的过程，成为党支持人民当家作主的过程，成为贯彻依法治国基本方略的过程。

第四，我们将加强自身建设。区人大会的全体成员都要带头深入学习贯彻党的会议精神，以对党和人民高度负责的政治责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，尽心尽职地做好各项工作。切实加强代表工作，积极为代表依法履行职责创造更好条件，更加充分地发挥代表作用。牢记“两个务必”，落实“两个心系”，加强作风建设，廉洁勤政，艰苦奋斗。以与时俱进的精神，大力推进人大工作创新，努力把区人大会建设成民主、务实、创新、高效、廉洁的地方国家权力机关。

这次会议选举产生了区级国家行政机关、审判机关和检察机关的领导人员。希望同志们牢记人民的重托，牢固树立密切联系群众、全心全意为人民服务的意识，全面提高自身素质，在***区委的领导下，依法行政，公正司法，自觉接受人民群众和人大代表的监督，正确运用手中的权力，廉洁奉公，勤政为民，履行好各自的职责，完成好党和人民交给的各项任务，不辜负党的信任、人民的重托、代表的期望。

各位代表，同志们：

宁海县第十七届人民代表大会第四次会议，在县委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。大会期间，代表们以饱满的政治热情和高度负责的精神，充分发扬民主，认真行使职权，审议通过了各项报告和决议，依法选举了县人民政府县长、县人民法院院长和县人大会委员、我县出席市人民代表大会代表，票决了xxxx年县政府实事工程项目，体现了全县人民的根本利益和共同愿望，展现了良好的政治品格、精神风貌和履职能力。会议开得很成功，是一次共谋发展、催人奋进的大会，极大地鼓舞了全县人民干事创业、追赶跨越的信心。在此，我代表中共宁海县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

过去的一年，全县上下深入贯彻落实中央和省、市、县委系列重大决策部署，凝心聚力谋发展，千方百计破难题，全力以赴抓落实，积极有效地应对了一系列难题的考验，办成了一大批事关全县发展大局的大事要事实事，取得了十分来之不易的成绩。这是上级党委、政府正确领导、关心支持的结果，是全县干部群众团结拼搏、克难奋进的结果，也饱含着各位人大代表的智慧和汗水。一年来，县人大会紧扣主题主线，在决定重大事项、实施依法监督、维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展作出了积极贡献。在此，我代表中共宁海县委，对各级人大和人大代表所付出的辛勤努力表示衷心的感谢!

今年是全面推进依法治国的开局之年、全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年。特别是在经济、社会、作风等领域呈现出许多新常态之下，做好今年的工作更显得格外重要。为此，县委十三届七次全会提出，要积极适应新常态、展现新作为，加快推进经济社会发展追赶跨越。我在本次县政协会议的开幕式上，从共举大旗、共商大计、共创大业、共担大任四个方面，主讲了“追赶跨越”的事情。今天，我想重点讲一讲在新常态下怎样展现新作为的事情，希望全县上下进一步解放思想、提升标杆，奋力拼搏、奋力攀高，共同把宁海改革发展稳定的各项事业做实、做深、做好。

第一，在新常态下展现新作为，就是要在推进追赶跨越上创造新业绩。新常态下，我县经济发展正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，划出了一条新的起跑线，尤其需要我们紧紧扭住发展这个第一要务不放松，一鼓作气追赶跨越。要牢固树立争先意识。发展如“逆水行舟、不进则退”，“前进的速度比不上水流的速度也是退”。要想赶上标兵、甩开追兵，首要一条就是要保持奋发进取的精神状态和干事激情，不做井底之蛙，不固守“南三县”思维，以“区域当排头、市内争进位、全省创一流”的姿态，推动每一项工作创先争优、比学赶超。要牢固树立忧患意识。始终保持清醒头脑，主动加强对宏观经济形势的科学研判，加强对各种风险挑战的深刻分析，加强对自身发展规律的准确把握，既不回避矛盾，也不掩盖问题，善于运用底线思维，争取最好的结果。要牢固树立机遇意识。紧紧抓住中央和省市一系列决策部署带来的战略机遇，发展方式和形态加速转变带来的“倒逼”机遇，顺势而为、乘势而上，加快推进“三个年”工程以及三门湾等重大平台的大开发大建设，构建完善“一环八射三纵七连”的大交通网络，推动宁海真正融入宁波都市圈。

第二，在新常态下展现新作为，就是要在推进深化改革上实现新突破。当前，宁海已进入了改革攻坚期。攻坚期的改革不再是“闯红灯”，而是需要创设新的信号系统;攻坚期的改革不仅是“政策点”的单个突破，更是需要“制度面”的系统创新。要甩掉一个“旧”字。着力强化创新意识，不被传统僵化的思想观念束缚住，不让不合时宜的条条框框绑住，敢于否定过去见效快现在已经明显滞后的做法。要去掉一个“怕”字。敢字当头、敢啃硬骨头、敢趟深水区，彻底消除不想改、不愿改的畏难情绪，只要有利于发展、有利于群众的事，都要大胆地试、大胆地闯。要扔掉一个“利”字。要把公字立心头，摒弃一切私心杂念，打破一切局部利益的藩篱，增强改革的系统性、整体性、协同性，确保按照同一个方向、同一个指令推进。各级各部门要把制约经济发展、影响社会公平的领域作为改革攻坚的重点，在行政审批、民间投资、资源配置、城乡统筹、公共服务、社会管理等方面，尽快突破一批关键性的体制机制障碍。

第三，在新常态下展现新作为，就是要在推进依法治县上取得新进展。全面深化法治宁海建设，加快推进基层治理法治化进程，着力运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要推进依法执政。加强和改进党对法治建设的领导，健全党内规章制度和工作体系，统筹推进法治建设各项工作，确保宪法法律有效实施，确保各级党组织和党员干部自觉在宪法法律范围内活动，确保党的主张落实到法治建设的全过程。要推进依法行政。加快建立“四张清单一张网”，强化权力制约和监督，着力解决行政审批、办事中“中梗阻”、前台受理后台办、凭关系要好处等问题，坚决纠正一些有法不依、执法不严等现象。要推进司法公正。把司法公正作为司法工作的生命线，切实保障司法机关依法独立行使职权，深入推进“阳光司法”工程，加强司法队伍建设，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要推进全民守法。既抓住领导干部这个“关键少数”，又抓住人民群众这个“最大基数”;既加强法制教育，又加强道德教化，努力在全社会形成敬畏法律、遵守法律、维护法律的土壤和气候。

第四，在新常态下展现新作为，就是要在推进作风建设上展现新风采。我们要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，大力学习弘扬焦裕禄精神，时刻不忘自己对党、对人民群众、对宁海发展应尽的责任和义务，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要全神贯注“想干事”。增强“一日不为、三日不安”的责任感，把所有的注意力和精力都集中在为宁海发展作贡献、为宁海人民谋福祉上来，决不允许只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要雷厉风行“快干事”。千条万条，不抓落实就是“白条”，千招万招，不抓落实就是“空招”。要把抓落实作为政治生命线、工作生命线、作风生命线，对县委、县政府重大决策部署必须立说立行、立抓立推，决不能阳奉阴违、虚以应付，更不能说三道四、散布不利于大局的言论。对于认准的事情，就要拿出百米赛跑、十米冲刺的状态和劲头，全力以赴加快推向前进。要公正无私“廉干事”。把从严治党作为推进工作的根本保证，把廉洁从政作为党员干部的“任职资格”，严守政治纪律、组织纪律，心有所畏、言有所戒、行有所止，着力营造风清气正的政治生态、政通人和的社会环境。 人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，我们要深入贯彻落实在全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，毫不动摇地坚持人民代表大会制度，与时俱进地完善人民代表大会制度。各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。人大及其会要围绕中心、服务大局，强化自身建设，依法履行职责，不断提高工作的针对性和实效性。“一府两院”及政府部门，要自觉接受人大监督，积极配合、支持人大及其会开展工作。各位人大代表是各个行业、各条战线的先进分子，要不断激发履职热情，宣传好大会精神，落实好各项任务，执行好联系服务群众制度，充分展现应有的作为。

“凡事成之，必在干之”。各位代表、同志们，让我们顺应时代潮流，不负群众所托，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，全身心地投入到建设“两美”宁海的伟大实践中，为加快推动宁海经济社会发展追赶跨越多做贡献、再立新功!最后，祝大家身体健康、工作顺利!

各位代表、同志们：

__镇第十六届人民代表大会第一次会议，在市委、市政府和市人大会的关心指导下，经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了大会预定的各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议，来自全镇各条战线的66位代表，肩负4万多人民的重托，以高度的主人翁责任感，认真行使代表权利，忠实履行代表职责，听取和审议了《政府工作报告》等3个工作报告，并作出了相应的决议;规划了我镇今后五年经济、社会发展的奋斗目标;依法选举产生了新一届镇人主席团、镇政府领导班子成员，会议开得很成功很圆满，是一次承前启后、继往开来、与时俱进的大会，是一次发扬民主、集思广益、共谋跨越的大会，是一次凝聚人心、鼓舞斗志、再创辉煌的大会。这次会议的成功召开，对推动__经济又好又快发展，全面建设幸福__，都将产生积极的影响。

在此，我代表镇党委对大会的圆满成功，对新当选的人大主席、副主席，镇人民政府镇长、副镇长表示热烈的祝贺!

我希望新当选的同志发扬戒骄戒躁，谦虚谨慎的精神，刻苦学习，锐意创新，与时俱进，继续密切联系群众，融入群众，在工作中做出优异成绩，不辜负代表们的期望。

今后的五年，是__立足新起点，实现新跨越，再创新辉煌的关键时期。这次大会深入具体地谋划了我镇今后五年的发展蓝图。宏伟的目标催人奋进，艰巨的任务有待努力完成。新一届人大、政府肩负全镇人民的重托，要尽心工作，积极有为。在这里，我代表镇党委提三点要求：

一、树立强烈的责任感和使命感

发展是硬道理。今后五年，__的首要任务和中心工作，就是谋求更好更快的发展。特别是当前，我们面临难得的发展机遇，有着良好的发展态势，全镇上下心齐气顺劲足，可以说是进入了一个发展关键期。抢抓机遇，埋头苦干，方能迎头赶上，再创辉煌;丧失机遇，无所作为，只会居于落后。人大代表，受人民的重托，肩负神圣的使命，要切实增强树立主人翁的责任感和使命感，坚定不移地参与、配合、支持镇里的中心工作。紧紧围绕镇党委的工作目标，把加快发展的人心凝聚起来，把主攻工业的干劲鼓动起来，把全民创业的热情激发起来，努力推动__经济社会又好又快发展。

二、抱定又快又好发展的坚定信念

目前我们面临的发展机遇很好，作为人民代表，作为党员干部，要带头谋划，带头行动，作出表率，要进一步解放思想，把资源优势变为产业优势，大力发展特色经济和品牌经济，实现多元性增收。重点要针对工业园区发展、招商引资、群众就学就医等热点难点问题的解决，积极开展视察、监督、调研，多出点子，多提建议，推动工作落实。要扎实推进政务、村务公开，使民主管理建设水平得到新的提高，促进社会各项事业又快又好发展。

三、必须尽职尽责履行使命的义务

全体人大代表和党员干部一定要自觉当好发展的带头人，创新的实践者，促进社会的和谐发展，要在发展上快人一拍，先人一步，当好发展的领头羊，破难而进的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。作为人大代表和党员干部务必改进工作作风，转变观念，务实苦干，提高工作效率，为经济发展做好优质服务，把经济发展与保持共产党员先进性长效机制结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，与加强基层民主建设、树立干部威信结合起来，以实际行动进一步赢得人民群众的信任，不辜负人民群众的期望。

各位代表、同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确，全面贯彻落实这次镇人代会精神，求真务实，开拓创新，真抓实干，不辱使命，为建设幸福__而努力奋斗!

最后，祝大家身体健康，家庭幸福，日子红红火火，一年更胜一年!

各位代表、同志们：

_会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，就要胜利闭幕了。会议始终突出统一思想、形成合力的主旋律，始终充满了共商大计、共谋良策的民主氛围，党的主张得到了充分体现，代表们的意见得到了充分反映，群众的愿望得到了充分表达，开得非常成功，是一次民主和谐、团结务实、催人奋进的大会。在此，我代表乡党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向认真履行职责的全体代表，特邀、列席和参加会议的各位同志，向辛勤工作、为大会提供服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!

会议期间，各位代表以对_X事业发展高度负责的精神，认真审视过去、精心谋划今年工作。大家一致认为，_年是很不平凡的一年，也是我们励精图治、攻坚克难取得较大成绩的一年，成绩来之不易，必须倍加珍惜;一致认为，报告部署今年工作重点突出，措施有力，吹响了我乡在新的一年里迎难而上、跨越赶超的号角，必将极大地鼓舞广大干部群众以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，推动全乡经济社会更好更快发展。会议圆满完成了选举任务，_新当选为_X。这不仅体现了各位代表对他的信任和支持，也凝结着全乡人民的希望与重托。让我们以热烈的掌声，向_表示衷心地祝贺!

各位代表、同志们，通过这次大会的召开，_年的目标任务和具体措施已经明确，摆在我们面前的中心工作，就是要以 党的和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持走群众路线，积极应对经济形势发展变化带来的冲击和挑战，深入实施“__”发展战略，以战则必胜的信心、迎难而上的魄力、顽强拼搏的精神，凝聚实干，开拓进取，不断推动各项工作创新突破，全面开创全乡改革发展新局面。

做好今年工作，必须准确把握大势，高度统一思想，坚定发展的信心和决心。_年，形势仍然复杂、任务非常艰巨，既是一个攻坚突破的奋斗之年，也是一个发力提升的希望之年。做好今年的各项工作，实现既定目标，我们既有压力，更有动力。说有压力，是因为我乡是典型的农业乡镇，以传统种植业和养殖业为主，经济结构单一，乡内无规模以上深加工企业，农产品附加值低，农民收入水平不高;地处县界边缘，南北商贸通道梗塞，集镇基础设施薄弱，市场主体不活，第二、三产业发展艰难，经济发展的压力很大;说有动力，是因为通过近年来的不懈努力，工业、农业、沿边三大主体经济发展迅速，社会事业欣欣向荣。 今年我乡的民意调查、环境卫生、安全生产、社会治安、城乡统筹就业等成绩名列市、县前茅，转型跨越发展的基础更加扎实。 因此，我们要增强信心、抢抓机遇、乘势而上，努力实现科学发展、沿边崛起。做好今年工作，必须实施重点突破，合力攻坚克难，提高发展的质量和效果。现阶段，我乡最硬的道理是发展，克服困难和化解矛盾最有效、最现实的手段也是发展。具体工作中，要突出抓好三个方面：

一是优化产业结构。要坚持巩固和加强第一产业、提高和改造第二产业、积极发展第三产业，促进三次产业结构不断向优化升级的方向发展。实行严格的耕地保护制度，加大对特色农产品种植示范片的建设力度，在稳定粮食生产的基础上，大力推进“一村一品”特色农业进程;加大招商引资力度和技改帮扶资金投入力度，坚持有中生新抓升级，无中生有抓转型，培育出规模企业，激活市场经济主体，扩大工业经济在乡域经济中所占比重;依托农业绿色资源，努力挖掘第三产业潜力，打造“油菜花观景区”、“荷花园地”、“琵琶竹林”、“老街小巷”、“休闲农庄”等特色景点，开发乡内旅游资源。

二是深化改革创新。改革是最大的红利，创新是最本质的改革。解决_经济社会发展中存在的各种困难和问题，根本出路在于改革创新。全乡上下要把改革创新作为推动_更好更快发展的核心动力，善于在思路上创新、技术上创新、机制上创新，用新的思维理念寻找方法和出路，解决难题，突破瓶颈，把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域。

三是加强民生保障。必须始终把保障和改善民生作为崇高职责，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，坚持不懈地为人民群众多办好事、实事，殚精竭虑、倾情尽力为人民群众谋福祉。要着力解决好教育、文化、社会保障、医疗卫生、环境等关系群众切身利益的问题，着重解决困难群众的生产生活问题，要切实保障和维护好人民群众的合法权利和权益，让人民群众生活得更加幸福、更加安康、更有尊严。

做好今年工作，需要我们转变作风，真抓实干，推进各项工作快速高效落实。落实既是一种观念，也是一种责任，更是一种作风。做好今年工作，需要各站办所、村及其他职能部门脚踏实地、真抓实干，也需要各位代表尽心尽力、认真履职。要切实发挥好“四个作用”：

一是要在统一思想、凝聚力量中发挥促进作用。要结合工作实际，深入基层、深入群众，把这次大会精神传达好、贯彻好、落实好，积极为加快_发展造势鼓劲，把广大干部群众的思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来、力量凝聚到加快发展上来。

二是要在服务发展、带头创业中发挥推动作用。各位代表都是各行各业、各个领域的优秀分子和杰出代表，是推进_发展的重要力量。希望大家以服务大局为己任，以建设_为追求，争做创新创业的表率，争做推动经济发展的带头人，努力在建设富裕和谐幸福的美丽_中建功立业。

三是要在维护稳定、促进和谐中发挥保障作用。要充分发挥党委、政府联系人民群众的桥梁和纽带作用，带头深入基层一线，调查了解民情，主动反映民意，勇于维护民权，在履行职责上发挥更大作用;要充分发挥面向基层、接触面广的优势，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、推动落实的工作，正确引导社会舆情。

四是要在依法行政、公正司法中发挥监督作用。在坚持法制统一原则的前提下，积极探索履行法定职权的方法、途径、手段，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，完善运行机制，讲究工作艺术，突出监督重点，着力抓好监督工作，促进干部作风转变、优化服务、廉洁从政，促进人大工作科学化、规范化。

人大要不断加强自身建设，积极适应新形势、新任务、新要求，更加自觉地在党委领导下，围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，加强、改进监督工作，依法决定重大事项，扎实做好代表工作，不断推动我乡人大工作迈上新台阶。各站办所、村及职能部门要切实把人大工作始终放在重要议事日程上，支持人大依法独立有效地开展工作，注重协调解决人大工作中遇到的困难和问题，切实在全乡形成共谋发展、共图发展的强大合力。

各位代表、同志们，“重任在肩当奋进，使命系身需图强”。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一致、奋力拼搏，为实现我乡赶超发展、跨越发展做出新的、更大的贡献!

最后，祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!

各位代表、同志们：

XXX乡第三届人民代表大会第五次会议在乡党委和大会主席团的领导下，在各位代表的共同努力下，圆满完成了大会的各项任务。在此，我代表市委向大会的胜利召开，向新当选的同志表示热烈祝贺!向全体代表和工作人员表示亲切问候和衷心的感谢!这次会议依法补选出乡人民政府乡长，借这个机会，我讲几点希望与大家共勉：

一要牢记宗旨，执政为民。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是我们党的立党之本、执政之基。我们必须坚持以群众利益为第一要务，坚决贯彻以人为本、执政为民的理念，把解决困难群众的生活问题作为重中之重，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，努力使人民群众的物质生活不断提高。

二要真抓实干，加快发展。过去的一年，XXX乡经济社会快速发展，人民生活水平普遍提高，文化水平全面增强，这些成绩的取得是全乡人民共同努力的结果，市委是充分肯定的，但我们决不能满足于现状，“空谈误国，实干兴邦”，必须牢固树立实干意识，把发展作为执政兴乡的第一要务，不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识，出色地做好各项工作，为全面建成小康社会作出应有的贡献。

三要加强学习，提高能力。要认真学习，深刻领会党的十八届三中全会对新形势下提出的新任务和新要求。进一步加强自身能力建设，不断加强理论和业务知识学习，努力在学习中涵养品格、开拓视野。

四要依法行政，廉洁自律。要牢固树立廉政意识，廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则，严守党纪国法，坚持廉洁从政，改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。

五要相互团结，形成合力。团结是做好一切工作的基础。领导班子的团结和谐是出凝聚力、出执行力的前提，希望XXX乡的领导班子要牢固树立“互相补台，好戏一台;互相拆台，共同垮台”的意识，从讲党性、讲组织纪律的高度，严格执行民主集中制的各项制度规定，坚持重大问题集体讨论，自觉维护领导集体权威，把领导班子建设成团结、勤奋、廉洁、务实、高效、开拓的领导核心，肩负起代表赋予的光荣而崇高的使命。

谢谢大家!

同志们：

今天，市委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。

(一)开好这次会议，有利于加快市域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神，认真落实“一二三”(狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个引擎，扎实推进“三化”进程)的工作思路，解放思想、更新观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面;就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面，促进全市经济社会全面协调发展。

(二)开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。一年一度的人大会议，是人大代表参政议政的重要场所和具体体现。这次会议，将审查市人大会、市人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告;依法审查、批准全市xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与xxxx年国民经济和社会发展计划，以及xxxx年财政预算执行情况与xxxx年财政预算。开好这次会议，将进一步统一全市人民的思想，调动全市上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。

(三)开好这次会议，有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议了很大的期望，体现了的热情。会议圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力;就能充分调动人民群众的积极性，推动市域经济更快更好地发展。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻市委意图

参加这次会议的人大代表中，80%的是共产党员。可以说，这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。

一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市政府市长。对这次届中调整，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。

另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用;要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功 目前，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。

要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。 要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行;各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好;市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向市委写出检查报告。 要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神;对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决;在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议;要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会! 最后，预祝大会圆满成功。

看过人代会开幕式党委书记讲话

同志们：

根据市文明办要求，为深入实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升全体市民思想道德修养和城市文明程度。党工委决定，在全区范围内开展道德讲堂活动。

今天，我们在卫星路社区举行全区道德讲堂启动仪式，特别邀请了国家统计局长春调查队经开分局管健局长亲临会场，大家鼓掌欢迎。(稍候)刚才，我们听取了由社区干部为与会人员上的一堂道德课，观看了由社区居民合唱的《相亲相爱》之歌节目，一会儿，我们还将实地观摩卫星路社区道德讲堂的场所布置。我非常赞同这种道德讲堂开课形式。按照党工委统一要求，两街一镇要安排专人负责落实本项工作。在学习借鉴卫星路社区先进经验的基础上，自主开展道德讲堂建设。把握好建设、运用和管理三个环节，使其带有鲜明的经开特色，力争办出水平、办出影响。下面，就开展好这一活动，我提三点要求：

一是要建设好。要按照就近就便、整合资源、示范带动、有序推进的原则，由两街一镇牵头建立社区、村道德讲堂示范点，以点带面，逐步推开。管委会机关、23个社区、10个村、各省、市文明单位获得单位都要结合自身实际，在8月底前全部成立道德讲堂。要充分依托学习型党组织、党员教育示范点、社区文化活动中心、文化站等场所建设道德讲堂， 扎扎实实地把道德讲堂建设好。

二是要运用好。要通过道德讲堂教育引导广大群众增强道德判断力和道德荣誉感，推动形成存好心、做好事、当好人、扬好德的社会氛围。在宣讲队伍组建上，要注重把道德模范、身边好人、感动经开杰出人物、优秀志愿者和市民巡视员等选拔进来，把凡人善举、常人小事请上讲台，用鲜活的人物和事迹增强宣讲效果。在宣讲内容设计上，要以推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德四德教育为主线，大力倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五种行为，深入普及自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等基本道德规范，不断引导社区居民说身边人，演身边事。在活动组织开展上，要结合社会主义核心价值体系宣传教育实践活动、学雷锋活动，通过喜闻乐见的形式，让群众听得进、看得懂、学得会，在参与中接受教育、规范言行、提升素质。

三是要管理好。中央文明办今年将道德讲堂纳入全国文明城市、全国文明单位考评内容，我区文明办也要把它作为文明单位、文明社区、文明窗口的考评依据。要通过召开培训会、经验交流会等形式，加强对我区道德讲堂建设工作的指导，使其发挥好导向作用。要不断加大对道德讲堂的宣传推介力度，在我区形成良好社会舆论氛围。

同志们，经开区的发展需要健康向上的道德风尚来引领，社会进步需要道德的力量来推动。文明是城市之魂，道德是立身之本。让我们积极行动起来，把道德讲堂办好、办实、办出成效，引导人们树立正确的道德观、价值观，努力把我区的市民道德素质和城市文明程度提高到新水平;为打造魅力新城、文化经开做出新贡献!

谢谢大家!

各位代表：

州十一届人大三次会议，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。这是一次民主团结、共谋发展的大会，是一次统一思想、凝聚力量的大会，必将极大地鼓舞全州各族人民团结一心、顽强拼搏，圆满完成我州“十二五”规划目标任务。

大会批准的报告和作出的决议，集中了全体代表的智慧，体现了全州人民的意愿。大会按法定程序补选了孙广益、姜仁斌为州十一届人大会副主任，尹武为州十一届人大会秘书长，刘杰、李捌先、吴自云为州十一届人大会委员。在此，我谨代表大会主席团向他们表示热烈祝贺!向为大会成功召开作出积极努力的各位代表和付出辛勤劳动的大会工作人员、新闻工作者表示衷心感谢!

由于退休、任职年限或工作变动等原因，侯伟国、王守愚两位同志辞去州十一届人大会副主任职务，周维荣同志辞去秘书长职务，尹武、徐云红、王海者三位同志辞去会委员职务。多年来，他们尽职尽责、尽心尽力，为州人大会各项工作的有效开展和我州改革发展稳定作出了积极贡献。我提议，让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意!

各位代表、同志们，我国经济发展已经进入新常态，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，各项任务艰巨而繁重。我们必须在中共红河州委的坚强领导下，紧紧依靠全体代表和广大人民群众，认真履行法定职责，充分发挥职能作用，奋力谱写“中国梦·红河路”新篇章。

一要始终坚持党的领导这一核心。坚持中国共产党的领导，是人大工作必须遵循的根本原则，也是做好人大工作的根本保证。各级人大要进一步增强坚持党的领导的意识，自觉接受党委的领导，认真贯彻执行中央和省委、州委的决策部署，善于把党委的决策通过法律程序，变成人民意志，从制度上和法律上保证党的路线方针政策，得到全面正确的贯彻实施。下转3版上接1版

二要始终坚持“中国梦·红河路”这一主题。各级人大和全体人大代表要始终坚持“中国梦·红河路”这一主题，围绕“一个中心、五个示范”的战略目标，围绕全面实施“美丽家园”行动计划和“一个试点、三大平台”建设等重点工作，适时通过法定程序，作出相应决议决定，团结带领人大代表，齐心协力抓大事、干实事、抓重点、攻难点。要充分发挥人大代表联系群众作用，调动一切积极因素，主动服务、积极参与，形成加快发展的强大动力。州人大会班子成员，要继续发挥表率作用，按照州委的安排，积极联系重点工作和重点项目，加强督促检查，提出意见建议，推动工作落实。

三要始终坚持为人民服务这一宗旨。各级人大及其会要牢固树立以民为本思想，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，作为人大工作的出发点和落脚点。必须密切联系人民群众，要经常深入群众、了解民情、反映民意、集中民智，保护好、引导好、发挥好广大人民群众的积极性。必须高度关注民计、民生，坚持把维护民利、改善民生贯穿到人大工作各个方面，切实解决好群众就业、就医、就学等具体问题，努力在改善民生中促进社会和谐。

四要始终坚持依法治国这一方略。坚持和完善人民代表大会制度，必须把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，把全面推进依法治州、建设法治红河作为神圣使命，紧紧围绕全面推进依法治州，行使好立法、监督、决定和任免“四项职权”，推进科学立法、民主立法，促进依法执政、依法行政、严格执法、公正司法、全民守法，建设法治红河，着力营造有利于红河科学发展、和谐发展、跨越发展的法治环境。

五要始终坚持自身建设这一根本。适应新形势、新任务、新要求，依法履行好职责，人大及其会必须进一步加强自身建设。要结合人大工作实际，深入学习贯彻党的以及十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真学习宪法和法律，勤奋学习人大业务知识，不断提高政治素质和业务能力。要认真贯彻民主集中制原则，坚持集体行使职权，严格依法办事，进一步健全工作制度，完善工作机制，规范议事程序，扎实推进人大工作制度化、规范化、程序化。要自觉把人大工作置于人民群众的监督下，通过公民旁听，向社会公布人大会监督工作情况，扩大公民对人大工作的知情权，引导公民有序参与，保证人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。

人大代表作为国家权力机关的组成人员，是一种荣誉，是一种职务，更是一种责任。各位人大代表要切实增强政治意识、代表意识、法律意识、责任意识，珍惜党和人民的信任，站在维护红河发展大局的高度，切实担负起宪法和法律赋予的职责，进一步密切与人民群众的联系，始终不渝为人民谋利益。要发挥模范表率作用，带头学习好、宣传好、贯彻好本次会议精神，带头落实好大会确定的各项目标任务，努力做人民的贴心人、创业干事的带头人、党和人民的联系人，创造一流业绩，展现代表风采。

各位代表、同志们，激情成就梦想，实干铸就辉煌。让我们在中共红河州委的坚强领导下，按照“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的要求，牢记使命、不负重托，奋发进取、扎实工作，为与全国全省同步全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

看过人大主任在人代会闭幕式讲话

老师们，同学们：

早上好!

今天，我们隆重举行 “好书伴我成长，共铸书香校园”读书活动启动仪式，目的就是为了倡议我们同学多读书，读好书。

书，是人类智慧的结晶;书，是人类进步的阶梯。读书，是一种心灵的“旅行”，读书，就是在和高尚的人“对话”。阅读一本好书，能够启迪我们的智慧，开阔我们的视野，引导我们明理，陶冶我们的性情，丰富我们的心灵，点燃我们为实现理想而拼搏的信念，让我们更有机会拥有一个幸福快乐的人生„„

同学们，鲁迅小的时候，爱买书，爱看书，爱抄书，把书看做宝贝一样。过年，鲁迅得到压岁钱后，总是舍不得花，攒起来买书看。鲁迅不但喜欢书，而且很爱惜书，看书的时候，总是把桌子擦得干干净净，看看手指脏不脏，藏桌子上不放书，脏手不翻书。他还特意为自己准备了一只箱子，把各种各样的书整整齐齐的放在里面。鲁迅小时候养成的爱书如宝的好习惯，贯穿了他的一生。他读过的书浩如烟海，他购买的书，仅据《鲁迅日记》上的“书帐统计”，从1920xx年到1939年20xx年的时间里，就有九千多册。鲁迅一生清贫，最大的财产，就是他的宝贵的藏书了。由于鲁迅先生勤苦读书，终于成为我国著名的文学家。

同学们，小小荷花汲取湖水的营养，为的是夏日的含苞怒放;嫩嫩的新芽，挣脱泥土的束缚享受明媚的阳光，为的是明天的茁壮成长;漂流的书籍，在你、我、他之间传递，为的是带领我们大家一起在知识的海洋里徜徉。

同学们，幽幽书香，点点墨香，与书为友，天长地久。读书活动为我们施展聪明才智提供了难得的机遇和活力四射的舞台。积极行动起来吧，同学们。让每一位同学都亲近书，喜爱书，养成热爱书籍，博览群书的好习惯，在读书活动中，与大师对话，为精神打底，为人类奠基;与经典为友，与博览同行，开阔视野，从而享受学习的快乐、生活的快乐。让浓郁的书香充盈我们的每个班级，让积极读书成为一道永恒而亮丽的风景线。

亲爱的同学们，爱读书的孩子更聪明，爱读书的孩子更大方，爱读书的孩子更可爱，爱读书的孩子最美丽。让我们积极加入到读书活动中来吧!读书吧，同学们!让我们牢牢记住;多读书，读好书!

最后祝大家，学习有所成，读书有收获!

谢谢大家!

各位代表：

我们__乡第九届人民代表大会第三次会议今天隆重开幕了。

我们这次代表大会，是在全乡人民认真学习，深刻领会党的十七届三中全会精神的基础上召开的，是全乡人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于全面贯彻落实党的各项方针、政策，树立和落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村，加快我乡经济建设和城市建设的步伐，对我乡各项事业全面推进，具有非常重要的意义。希望各位代表时刻保持共产党员的先进性，充分发扬民主、严格依法办事、认真审议大会的各项议程，今天参加这次会议的有全乡各条战线、各行各业的人大代表;应邀列席这次会议的有驻乡市、县人大代表、政协委员和各单位负责同志。

这次大会的主要任务是：听取和审议乡人民政府工作报告，听取和审议乡人大主席团工作报告，并作出相应的决议。大会还要选举产生乡人民政府乡长。各位代表，自乡第九届人大一次会议以来，__乡人民在乡党委、政府的正确领导下，认真贯彻执行党的十七大会议精神，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，团结奋进，跨越发展，各项事业都取得了明显成就，政治安定团结，法制规范加强，文化、教育、卫生等事业取得了全新的发展，人民生活水平进一步改善和提高，发展势头迅猛。但前进中存在很多困难和问题，改革发展的任务相当繁重，所以，开好这次会议，对于进一步稳定全乡大局，巩固和发展安定团结的政治局面，保障改革、发展和稳定的关系，有着十分重要的意义。

各位代表，这次会议是一次承前启后，继往开来，与时俱进的大会，希望全体代表不要辜负全乡人民的重托，要以对党、对人民高度负责的精神，严肃认真地履行好宪法法律赋予的神圣职责，敞开思想，积极提出意见和建议。列席会议的乡直各单位的负责同志，要诚心诚意的回答代表们提出的问题，自觉接受代表监督。我们相信代表一定会不辜负全乡人民的重托，认真行使自己的权利，团结一致，群策群力，努力完成这次大会提出的各项任务，把这次大会开成一个民主的大会、团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会、胜利的大会。为全面推进我乡的改革开放和社会主义新农村建设，做出积极的贡献!

预祝大会圆满成功!

祝全体代表和同志们身体健康!

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

大家好!百花齐放、香草芬芳，今天，xx区第三届香草文化节隆重开幕了。在此，受XX区长的委托，我谨代表xx区人民政府，向出席今天开幕式的各位领导和来宾表示热烈的欢迎!向一直关心、支持我区旅游业发展的领导和社会各界朋友表示衷心的感谢! 花都是XX的北大门，风景秀丽、人杰地灵。近年来，我区在大力发展汽车、空港、皮具、珠宝、声光电等支柱产业的同时，加快整合生态、文化资源，通过香草文化节、枇杷节、芋头节、油菜花节等乡村游品牌节庆活动，发展生态、休闲、观光、度假等绿色旅游文化产业，努力促进农村经济健康快速发展。

花都香草文化节自2009年首次举办以来，全力打造最具特色的观光花海、花卉大餐，努力营造返璞归真的田园自然风光，满足广大游客体验乡村生活，享受乡村气息的需求，得到了社会各界的广泛赞誉。本届香草文化节以“香草童话 韵味花山”为主题，精心塑造如童话般浪漫的香草世界，充分展示xx最早的县城所在地——花山镇的乡村历史文化。节庆期间还将举办异地务工青年“相约香草，结缘花都”专题活动，使他们充分感受花都的自然风光和人文关怀之美，增强对xx的认同感和归属感，更好地融入花都。

乡村生态旅游产业是21世纪的“朝阳”产业、“黄金”产业，更是富民产业，衷心希望花山镇及各部门通过香草文化节这个平台，进一步挖掘我区特色丰富的旅游资源，变资源优势为经济优势;也诚挚希望各级各部门的领导及社会各界朋友一如既往地关注花都、支持花都发展，共创美好未来。

最后，预祝第四届香草文化节取得圆满成功!祝愿各位领导、各位来宾身体健康、家庭幸福!

谢谢大家!

看过农村文化节开幕式讲话稿

同志们、同学们：

今天，我们在这里隆重举行仪式暨现场会，全面启动全省工会--年金秋助学活动，同时交流推广各地工会助学育才先进经验，进一步促进工会助学育才活动的创新发展。

助学育才，我们习惯称为金秋助学的这项活动，是多年来工会组织致力于帮扶困难职工家庭、帮助寒门学子就学成才的一件实事、善事，也是工会的一项品牌工作。在这次会上，--市总介绍了经验，其他市总也作了书面交流。--市总作为我省工会助学育才活动的先行者，建立起了从物质帮扶到精神、能力、就业帮扶的全程帮扶机制，创新建立了困难职工子女“希望之星”联谊会，发展了一批“勤工助学就业援助基地”，在全省起到了很好的示范带动作用。其他市也积极探索把资助入学拓展为从助学直至助业的全程助学育才的新路径，张家口、廊坊、邯郸等市总拓展结对助学助业渠道，与爱心企业签订“金秋助学全程帮扶”协议书;保定市总实施“助学育才”工程，建立联系卡制度;--市总建立了“助学育才人文教育基地”，等等，都发挥了很好的作用。这些经验做法，让我们很受启发，希望各地积极学习借鉴。

刚才，听了三位受助对象的发言，很感动，也深受触动。他们以顽强的毅力，克服了比常人更多的困难，自强不息，拼搏向上，一位不仅顺利考入大学，在学校表现也很优秀;另两位已经完成学业，成为了光荣的武警军官、人民教师，很了不起。听了三位年轻人的发言，我们更感觉到了开展助学育才活动的意义所在。古人云，十年树木、百年树人。教育是民族的希望，孩子是国家的未来，帮助困难职工家庭子女解决就学难题，不仅是帮助困难职工子女“圆梦”，为困难职工家庭脱困培育“希望”，也是在为国家、为社会培养人才。刚才爱心企业代表的发言，就体现了这种社会责任感。工会肩负着帮扶职工、服务职工之责，为困难职工排忧解难更是我们义不容辞的责任。省工会十二大提出要“凝心聚力抓大事、抓善事、抓要事、抓有影响的事”，助学育才就是在帮助职工群众解决最困难最操心最忧虑的实际问题，就是在为困难职工排忧解难办实事、善事。近年来，在各级党委和政府高度重视下，在社会各界大力支持下，我省工会助学育才活动不断扩大范围、丰富内容、延伸链条，形成了助学、助能、助志、助业“四助”全程助学模式，取得了显著效果。省总在继去年开启了“助学育才直通车”项目后，刚才又正式发布了“--省工会助学育才计划”，要利用三年时间，帮助1000名品学兼优的困难职工家庭在校子女自信自立，早日成才，用先进典型带动更多的寒门学子成为于家庭于社会的有用之才。省总今后要在助学育才活动上加大投入，下大力气做好这项品牌工作。希望各级工会都要高度重视、加强领导，创新举措、抓出实效，把助学育才活动这件善事做大做好，善始善终、善做善成，把这块金字招牌越擦越亮。在这里，我提四点意见：

一、拓展助学链条，着力做到应助尽助。助学育才，助学是基础，成才是目的。要进一步扩大广度和深度，大力推进链条式全程助学模式。在帮扶对象上，要进一步扩大救助范围，不仅是针对大中专学生，还要延伸到家庭特别困难、品学兼优的中学生;在帮扶过程上，不仅是入学时救助，在大学四年就读期间也要持续救助，一直延伸至帮助就业;在帮扶内容上，不仅是帮助完成学业，更重要的是实施助学、助能、助志、助业“四助式”帮扶服务，加强对受助学生的学习、生活、就业、人生发展的全过程、全方位关爱帮扶。尤其是要在做实助业上下功夫，积极联系爱心单位为学子们提供见习、社会实践和勤工俭学机会，帮助受助学生树立正确的择业就业观念，提高受助学生的就业创业能力，为孩子们就业牵线搭桥，从而帮助寒门学子顺利完成学业、尽快实现就业，帮助家庭早日脱困。

二、建起跟踪服务机制，始终与困难职工家庭、寒门学子心连心。实行“四助式”链条式助学育才，重要的是要建立长期跟踪服务机制，与困难职工家庭子女搭起连心桥，及时掌握他们的所需所求，有针对性地解决其所忧所难。要通过各种有效的形式，把困难职工家庭子女组织起来，从就学、就业直到就业后都进行长期联系，密切关注其成长发展。要普遍推行联系卡制度，也可以通过建立微信群、qq群等方式，加强与受助学生的日常联系，实时掌握他们的学业、思想和生活情况，及时帮助解决困难。要推广建立联谊会制度，通过组织座谈会、心理辅导、联谊活动、爱国教育、励志课堂等多种形式，把受助的学生组织起来，互相交流、互相鼓励、互相学习，密切受助学生间的联系，密切受助学生和工会组织的联系，对受助学生的心志成长给予关爱，让他们感到工会组织是他们的坚实后盾，就在他们身边实时关心、关注他们。要推进建立结对帮扶制度，引导社会爱心企业和人士与受助学生结成帮扶对子，持续性地助学助业扶持，帮助其顺利完成学业，实现就业。

各位代表、同志们：

市三届人大六次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表认真履行职责，依法行使权力，积极建言献策，提出了很多很好的建设性意见。会议开得风清气正、务实高效。在此，我代表市委向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺!向各位代表为全市经济社会发展所付出的辛勤努力，表示衷心的感谢!

前不久召开的市委三届十次全会、全市经济工作会议和全市党建工作会议，强调要认识新常态、把握新常态、抓住新常态，明确了当前和今后一个时期的工作任务，对依法治市和从严治党工作作出了部署，概括起来就是“123456”。具体而言，一个目标，就是确保与全国全省同步并力争提前实现全面建成小康社会;两个不变，就是落实“11331”发展思路和推进“六年并进、六城同创”活动不变;三项重点，就是深化改革、加快市本级发展、全民创业;四个表率，就是推动领导干部在依法治市中当好学法知法、尊法畏法、守法执法、用法依法的表率;五个提升，就是产业提升、城市提升、交通提升、环境提升和民生提升;六条举措，就是围绕强身健体、正风提效，实施党建工作补钙醒脑、强筋壮骨、固本强基、扶正祛邪、疏经活血、同心向心六项措施。这次大会

又进一步对目标任务进行了明确和细化，特别是大家通过审议和讨论，既看到了经济新常态下的新变化、新挑战，更看到了新常态下的新机遇、新动力。大家一致认为，现在最大的问题是落实，最紧迫的任务还是落实。会议期间，群众关注我们怎么说;会议之后，群众更关注我们怎么干。千忙万忙，不抓落实就是白忙;千招万招，不抓落实就是虚招。我们一定要用苦干实干拼命干的劲头，把会议形成的统一意志转化为全市人民的自觉行动，把鼓舞人心的奋斗目标转化为加快发展的生动实践。

要保持加快发展的定力。在新常态下推动发展，面临的任务更为艰巨。对此，我们要准确把握经济发展大势，清醒认识我市发展的现状和阶段性特征，保持专注发展的定力，做到不分心、不走神、不动摇。既要防止看不清新常态，对新常态无动于衷，看不到新挑战，看不到艰巨性，还习惯用老思路思考问题，用老办法解决矛盾。更要防止借口于新常态，对增速回落听之任之、对困难挑战无所作为、对工作压力有畏难情绪，甚至作为顺势而下、为官不为的“挡箭牌”。对宣城而言，必须正视一个现实：我们还是发展中地区，发展不快、发展不足、发展不优、底子较薄仍是最大的市情，发展仍是解决一切问题的基础和关键，发展需要保持一定速度。要凝聚一个共识：我们的一切奋斗是为了让人民过上好日子。只有发展上去了，人民才能过上好日子。这种客观形势，决定了我们要始终坚持发展的主旋律不变、项目的主抓手不松、招商的主战场不移、转型的主方向不偏，做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优，只要是有质量、有效益、没水分、可持续的发展，就尽最大的努力，发展得更好一些更快一些，争取最好的结果。

要增强改革开放的动力。改革关头勇者胜。要全面落实好中央和省委部署的各项改革，坚持问题导向，从影响和阻碍发展的瓶颈制约入手，把能改的、应该改的、急需改的先做起来，推动重点领域和关键环节改革取得实质性进展。要坚持市场化改革方向，进一步加大简政放权力度，把该放的放到位，该给的给到位，最大限度激发市场活力。要创新政府管理方式，优化政务服务，抓好权力清单、责任清单、涉企收费清单制度的落实，加强事中事后监管。要支持创造、鼓励创新、允许失误、宽容失败，但决不允许不干事、不发展、不改革。要更大力度对外开放，随着长江经济带、“一带一路”、皖南国际文化旅游示范区等政策效应的显现，以及苏浙沪产业转型加快，宣城的历史、文化、生态、区位综合优势更为明显，我们正处于一个大有作为的重要机遇期。要不断优化开放环境，由过去拼资源、拼优惠、拼政策，转到比政府职能转换、比社会主体和市场主体活力、比营造公平公正的发展环境上来，以开放促改革、促转型、促发展。

要激发全民创业的活力。创业是发展之基、富民之本、强市之源。新常态的特点之一就是小微企业作用更加凸显，我们要因势利导，在全社会大兴创业之风。在全市开展“学习成功企业家、宣传成功企业家”活动，形成“企业家有功、创业者光荣”的氛围，充分调动“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的积极性、主动性。完善激励创业的机制，放开一切能够放开的创业领域，落实一切能够做到的创业政策，健全创业服务体系，加强创业技能培训，丰富创业平台载体，把群众中蕴藏的追求富裕、勇于创造的潜能释放出来，把社会积淀的民间资本、各种资源有效地利用起来，使之成为推动经济发展的重要力量，让大众创业热潮在宣城持续涌动。

要提高依法治市的能力。更加注重法治建设。一方面要抓住领导干部这个“关键少数”，另一方面，要抓住人民群众这个“最大基数”。广大党员干部特别是领导干部要切实增强法治观念，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要在全社会树立法治意识和法律权威，使人民群众认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规则，努力培育全体公民办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好社会环境。人大处在民主法治建设的第一线，要主动担负起保证宪法和法律实施的重要职责，担负起推动地方立法的重要职责，担负起督促“一府两院”依法行政、公正司法的重要职责，努力为建设法治宣城作出积极贡献。

要凝聚同舟共济的合力。全市人民的幸福生活，要靠全市上下的共同创造。宣城的发展，只有参与者，没有旁观者。只有主人，没有客人。要广泛发动社会各界，思发展之策，谋发展之道，干发展之事。人大代表来自于人民，人民的事情就是人大的事情，全市5900多名各级人大代表的心中始终要有人民。要“身”入基层，“心”入百姓，“情”入群众，积极把群众的心声与需求反映上来，努力使我们的决策更合乎民情、顺应民心、体现民意。要尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事，让群众过得更舒服一些、更安心一些、更幸福一些。全市各级人大组织要坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，遵循人大工作的基本原则，强化“作为”意识，提升“能为”本领，找准“善为”路径，使人大各项工作的开展始终与中心工作同频共振。各级党委要加强和改善对人大工作的领导，深入贯彻在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，切实把人民代表大会制度坚持好、落实好，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。

为政之要，贵在实干。全市各级干部特别是领导干部要在其位谋其政、任其职尽其责。要始终心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。要巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，锲而不舍、驰而不息抓好作风建设。新春佳节将至，各级都要深入基层、深入群众，大力开展扶贫济困、走访群众活动，抓好群众的文化生活和社会治安工作，抓好安全生产和平安出行，让全体人民过一个欢乐、祥和的节日。

各位代表、同志们，信心凝聚力量，同心赢得未来。发展的实践让我们更加坚信，只要始终坚持正确的发展战略和工作思路不动摇，就一定能一步一个脚印往前迈、稳扎稳打向前走，开创工作新局面;只要始终坚守百姓情怀，以干部辛苦指数换取百姓幸福指数，就一定能汇聚推动发展的强大力量;只要始终坚定集思广益用好机遇，团结一心应对挑战，立行立改解除难题，奋发有为致力创新，宣城发展和人民生活就一定会一年比一年好!

最后，祝大家新的一年身体健康，工作顺利，阖家幸福!

各位代表、同志们：

XX镇第十八届人民代表大会第四次会议，在人大主席团的领导下，经过全体与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要闭幕了。

这次会议是一次解放思想，发扬民主，集思广益的会议，必将进一步凝聚全镇人民的力量，鼓舞全镇人民的斗志，加快XX转型跨越发展进程。在此，我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

刚刚过去的xxxx年，是我镇转型跨越发展的关键一年，我们肩上的任务重，遇到的困难多，经历的区域竞争也日趋激烈，面对严峻形势，全镇上下能团结一致，迎难而上，克难攻坚，自加压力，较好的完成了年初提出的各项目标任务。一年来，我们紧紧围绕“富民强镇”这一目标，全面铺摆工作。全镇经济质效提升，项目建设卓有成效，环境面貌显著改善，民生保障更加有力，社会更加和谐稳定。这些成绩的取得，是镇党政领导班子和各村两委班子精诚团结、密切合作的结果，是社会各界同心同德、鼎力支持的结果。在此，我代表镇党委、人大、政府向一年来辛勤耕耘、奋力拼搏在各行各业、各条战线的人大代表和广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!经验弥足珍贵，创新永无止境。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前，我镇发展仍面临诸多挑战。虽然近年来，我镇经济发展较快，但与兄弟镇 办相比，我们发展的总量还不够大、速度还不够快、结构还不够优、质量还不够高，重点项目相对较少，对地方发展支持力不够，突破发展仍是我们今后一段时期的重要任务;从全区看，各镇办都在凝神聚力，奋勇争先，掀起新一轮的大发展、大跨越热潮，我们正处于大机遇、大困难、大风险的艰难期，正面临不进则退、慢进也是退的逼人形势，因此,我们别无选择,只有辩证认清形势，客观认识自我，逐一解决突出矛盾，积极迎接挑战，敏锐把握机遇，才能在新一轮转型突破发展中占得先机，赢得主动。

xxxx年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是在更高起点上加快推进XX跨越发展的攻坚之年，在这样一个历史节点，我们必须清楚“要做什么”，避免错失良机;更应清楚“不做什么”，避免急功近利。为此,镇党委、政府立足新起点，科学谋划,确定了以党的及十八届三中全会精神为指导，按照区委、区政府“一抓三建一统揽” 的总体部署，坚持统筹发展，集镇带动、项目攻坚，基础配套、园区引领、生态为先、民生为本,不断转变发展方式的工作思路，狠抓工作落实，推动全镇经济社会健康持续发展。

在坐各位是全镇人民的代言人，肩负着神圣的历史使命。人大的工作，就是要在镇党委的领导下，紧紧围绕全镇经济社会发展的大局，充分发挥好职能作用，依法有效地行使监督权力，督促政府及部门依法行政，以促进工作的正常开展。人大代表要切实履行好法定职责，对党委工作推进中出现的难点、基层呈现的热点、群众关注的焦点，进行有针对性地调查研究，及时为党委政府提出合理化的建议。要以法律监督、工作监督为重点，积极探索监督方式，如开展执法检查、代表视察等监督活动，有效地把群众监督、民主监督、舆论监督结合起来，不断提高依法行政和民主监督的效果，更好地促进党委政府各项工作有序推进。借此机会，我提几点要求和希望：

一是坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。过去一个阶段，XX在外界的影响并不是很好，发展的外围环境受到了一定的影响。究其问题根源，还是思想不够解放，想问题、做事情看的不够长远。因此，新的形势下，全体代表和镇村两级干部都要树立“时不待我、争先恐后”的发展意识，解放思想、更新观念，排除私心杂念、凝聚各界人心，积极营造风清气正的发展环境，才能实现XX又好又快发展。xxxx年，我们要结合新时期统筹城乡一体化的新形势、新任务、新要求，突出生态优势、区域特色和开放理念,与时俱进，完善和优化全镇规划,做到改造与新建相结合，建设与发展相结合，同时完善配套规划，形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖和符合我镇发展规律的镇村规划体系。

二是坚持勤政务实抓发展。要以强烈的事业心和责任感，立足本职岗位，履行好职责，干出显著成绩。对工作要认真对待，坚持民生至上、服务为先的理念，兢兢业业履行职责，勤勤恳恳落实工作。坚决杜绝华而不实、拖沓敷衍的懒散作风，要以勤恳务实、只争朝夕的精神，落实人代会既定的各项目标任务。

三是坚持抢抓机遇快发展。在过去一个时期，XX受多方面因素的影响，错失了城市东移的发展机遇，使XX片区的基础建设和经济社会发展在一定程度受到了制约。干部群众思发展、盼发展的愿望十分迫切，快发展、大发展的要求十分强烈。当前，我们迎来了安康中心城市西进东延的大好机遇，我们一定要树立机遇意识、发展意识和大局意识，努力营造一个风清气正、宽松顺畅的投资发展环境。具体的说，就是要积极支持XX、XX片区的XX项目、防洪堤改造工程等市区重点项目建设，全面完成集镇提质改造、综合管网及绿化、亮化等工程，扎实做好棚户区改造项目。认真谋划现代农业产业园建设，着力解决好余湾社区建设遗留问题,扎实稳妥的推进余湾社区建设。同时,积极争取XX社区立项开工,坚持条件成熟一个,启动一个,建设一个。以良好的项目建设氛围，吸引更多的资金和项目落户XX。

四是坚持精诚团结拼发展。我们今天在座的各位都是XX各条战线上的精英，我们有责任把全镇广大群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业工作局面。大家要心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动XX加快发展、科学发展的合力。领导干部之间要加强沟通、增进信任，部门之间要密切配合、协调共事，干部群众之间要相互理解、民主和谐。做到讲原则、顾大局、讲团结、讲配合。XX地处城乡结合部，社会矛盾相对较多，机遇和挑战并存，发展的压力大、困难多，只有我们团结一致才能攻坚克难、共铸辉煌!

各位代表，同志们!加快推进XX经济社会又好又快发展，镇人大主席团使命光荣、任重道远。镇人大在今后的工作中，要不断探索完善监督机制，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，紧紧围绕改革和发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、焦点问题，加大监督力度，改进监督方法，认真组织好视察调研、民主评议等代表活动，

促进政府效能建设，保证各项目标任务圆满完成。要进一步完善并落实好各项议事制度，改进和加强代表视察的组织工作，做好代表议案及批评、意见和建议的办理工作，高度重视和认真处理人民群众的来信来访，维护人民的合法权益。人大代表要加强学习、提高素质，充分发挥桥梁纽带作用，关注社会热点、难点问题，听民声、察民意、访民情、解民忧，努力把广大群众的智慧和力量引领到XX的建设发展事业上来。镇党委、政府将全力支持人大工作，正确对待人大代表提出的批评和建议，积极办理人大代表提出的议案，加强和改进政府工作，树立政府良好形象。

各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们坚定信心、携手共进，同心同德、励精图治，为建设综合实力更强、发展活力更足、民生改善更优、村镇魅力更靓的新XX而努力奋斗!

最后衷心祝愿各位代表、与会的各位同志，身体健康、万事如意!

老师们、同学们：

今天我们齐聚，隆重启动项里中心小学乡村学校少年宫项目。20xx年11月宿迁市宣传部、文明办、教育局把我校确定为中央彩票公益金支持乡村学校少年宫建设重点项目。我校“楚艺少年宫”正式开启，将免费对同学们进行德育、科普、艺术、体育等方面的教育和培训，我们将抓住中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目这一契机，融校园文化建设、素质教育和德育于一体，促进同学们的全面发展、快乐成长。深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动，推进广大未成年人思想道德建设，惠及更多的未成年人，同时我们将充分发挥乡村学校少年宫作用，以形式多样、寓教于乐的活动项目吸引孩子，服务孩子，培养孩子。与社会各界共同努力，形成合力，共同做好乡村学校少年宫项目，把这项目工作抓出成效，做成阳光工程、惠民工程、示范工程。

我校“楚艺少年宫”以贴近和服务广大未成年人为宗旨，以“提升素养、培养习惯、发掘潜力”为活动主线，以培养创新精神和实践能力为重点，以“德育教育、才艺培养”、阳光体育锻炼等活动为内容，实现孩子们的自主、生动和全面发展。少年宫现设立各类活动室、活动场20余个，现在面向全体学生免费培训舞蹈、器乐、声乐、绘画、书法、经典诵读、心理辅导活动、英语交际、棋类、手工制作、篮球、排球、乒乓球、花样跳绳等15个项目，下一步还要挖掘科学探究、机器人、玻璃工艺艺术、大型鼓号队、大型民乐团等项目。在节假日、周末及课余时间，同学们可以来少年宫免费学习。今天大家就可以根据自己的特长和兴趣，到班主任处报名参加一个项目，尽管项目很多，但每人只能报一项。

我们学校师资力量雄厚，现有辅导教师20余人，根据开展进度，还将特聘校外辅导员：名人名家、先模人物、大学生志愿者、民间艺人到校传授技艺。每一名辅导员都精心设计了活动内容，积极创新教育方式，开发潜能，寓教于乐，引导学生健康成长、全面发展。

我校同学组织纪律好，文明程度高，热爱学习，希望同学们进入少年宫前，熟悉入宫须知，入宫后，学习各项、各室管理制度，更希望同学们在辅导老师的教导下，能够明理修德、做一个有道德的人，实现德育、智育、能力、综合素质的全面提升!

我们完全有理由相信“楚艺少年宫”一定会成为大家喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地。真正成为大家快乐成长的乐园!

各位代表、同志们：

今天，我们迎来了xx县xx镇第16届人民代表大会第5次会议的隆重召开。在此，我代表镇党委、人大、政府，向来自全镇各条战线的代表以及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎!

各位代表，今年是“十二五”规划的开局之年，是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，围绕党的执政能力建设和先进性建设，学习和实践科学发展观，切实推进创先争优活动深入开展，加强和改进领导班子思想建设、作风建设、廉政建设，是推动我镇经济社会各项事业又好又快的关键之年。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，对于从新的历史起点出发，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义，我们必须时刻把握“抓住机遇、团结协作、开拓进取，创新工作、促进发展”的大局，与时俱进、锐意进取，团结拼搏、扎实工作，为了开好头，起好步。因此，本次会议的主要任务是：听取并审议政府和人大的工作报告，全面总结过去一年的工作，明确今后的目标任务，动员全镇党员干部和人民群众，统一思想、明确目标、开拓创新，为我镇经济、社会的全面协调可持续发展而努力奋斗;同时补选出新镇长。

这次会议对于我们加快全镇经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，发展机遇与现实困难同在。全镇广大党员干部必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验，敢于解放思想，与时俱进，团结和带领全镇人民开拓创新、勇往直前，不断更新观念，在县委、县府的领导下，坚持以人为本，落实科学发展观，加快经济发展和社会的全面进步。

各位代表：人民是国家的主人，人民的利益高于一切，大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，相信我们每一位代表都会从大局出发，充分发扬民主作风，认真履行自己的职责，行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成这次会议的各项任务!

预祝本次大会取得圆满成功!

各位代表、同志们：

我镇第一届人民代表大会第五次会议，经过大会主席团、全体代表及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。在此，我谨代表中共_镇委员会，对本次大会成功召开表示热烈的祝贺!向各位代表和与会同志致以崇高的敬意!

这次会议是在全镇上下认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，积极实践科学发展观，加快“六区”建设步伐，提升“四镇”建设水平，奋力实现“十二五”良好开局之际召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，听取并审议了《_镇政府工作报告》、《_镇十二五规划报告》和《_镇财政预决算报告》。政府工作报告求真务实、统揽全局，十二五规划主题鲜明、蓝图宏伟，各位代表共商大计高瞻远瞩、建言献策振奋人心。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现了务实、创新、发展的精神，是一次统一思想、振奋精神的大会，是一次发扬民主、集思广益的大会，也是一次求真务实、团结奋进的大会。这次大会的胜利召开，对于团结和带领全镇人民努力实现“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流兴镇、环境优美新镇”的战略目标具有十分重要的意义。

各位代表、同志们，过去的五年，是全镇顺应撤县设区，抢抓发展机遇，与时俱进的五年;是全镇面对自然灾害，不断克难攻坚，奋力拼搏的五年;是全镇调整产业结构，加快园区建设，开拓创新的五年;是全镇提升综合实力，群众受益最多，继往开来的五年。五年来，全镇人民在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持发展是第一要务不动摇，积极应对5.12地震和严重的暴雨内涝等自然灾害，全力以赴，攻难克坚，保增长、保民生、保稳定、促发展，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，镇域经济快速发展，综合实力大幅提升。以现代农业科技示范园建设为标志， “一园三带”特色农牧业集群初步形成，农业产业化快速发展，农民增收迈上新台阶;以镇初级中学、镇政府综合办公大楼等一大批重点工程建成投用为标志，镇村面貌焕然一新，城镇化建设和农田水利基础设施建设实现新跨越;以新型农村合作医疗和社会养老保险全面普及为标志，各项社会事业发展良好，人民群众幸福指数迅速攀升，和谐慕仪建设开创新局面;以村级阵地建设和农村党员干部远程教育站点建设为标志，党的建设得到新加强。五年来，镇人大始终坚持党的领导，全面贯彻党的路线、方针和政策，认真履行宪法和法律赋予的职责，为全镇经济社会发展做出了重要贡献。在此，我代表镇党委向镇人大和各位代表表示衷心的感谢!

今年是“十二五”规划的开局之年，也是推进“四镇”建设的关键之年，开好头，起好步，关系慕仪镇的长远发展大局。当前，我们面临的首要任务就是要全面落实这次人代会精神，以科学发展观为指导，以“四镇”建设为目标，全面加强经济、政治、文化、社会建设和党的建设，加压奋进，勇于开拓，不断创新，追求卓越，保持镇域经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，努力实现“十二五”良好开局、高点起步。

一、落实“四镇”建设战略，必须抢抓机遇、率先发展，增强机遇意识。

随着国家新一轮西部大开发和关天经济区宝鸡副中心建设启幕，陈仓“六区”建设和慕仪“四镇”建设战略已经如火如荼地展开。发展机遇前所未有，稍纵即逝，抓住了机遇，就是抓住了新时期经济社会发展的“牛鼻子”。适应新形势，广大干部群众的思想观念、开放意识、改革精神应该再上一个新台阶，胆子再大一些，步子再快一些。要善于发现机遇，主动寻找机遇，全力抢抓机遇。抓住机遇想点子，谋划项目建设方向，明确目标;抓住机遇想路子，筹措项目发展资金，争取支持;抓住机遇想步子，规划项目实施步伐，科学发展。当前，我们尤其要抓住国家在我镇实施农业综合开发项目的重大机遇，建设一批高标准农田示范工程，彻底告别我镇靠天吃饭的历史。

二、落实“四镇”建设战略，必须加压奋进、创先争优，增强责任意识。

有为才能有位，在岗就要尽责。面对新形势、新机遇、新

挑战，我们要不断增强责任意识，把心思用到事业上，把精力集中到工作上。要坚持一切从人民群众的利益出发，把人民群众的事情当作自己的事情，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。大家都是各村、各单位经济社会发展的主要责任人和骨干落实人。会后，大家一定要及时宣传贯彻会议精神，科学谋划部署今后几年的发展思路和重点工作。要在产业发展、项目建设上负起责任;要在升级晋档、科学发展上负起责任;要在社会事业、改善民生上负起责任，全面推动慕仪经济社会又好又快发展。

三、落实“四镇”建设战略，必须转变观念、创新实干，增强创新意识。

抓经济建设，促社会发展，我们既要做到埋头苦干不蛮干，又要做到创新实干加巧干。全镇党员干部必须适应新的发展形势，不断增强创新意识。如果我们思想僵化、观念陈旧、停滞不前，如果我们前怕狼后怕虎、瞻前顾后、左顾右盼，没有敢拼敢试、敢为人先的精神，没有勇于探索、引领示范的气魄，创新就无从谈起，各种大好的发展机遇就会在我们手中断送。全镇党员干部要努力将工作的积极性、创造力集中到“四镇”建设战略上来，以更开阔的眼界、更清晰的思路、更务实的作风，加快经济社会发展步伐。

四、落实“四镇”建设战略，必须以人为本、执政为民，增强民生意识。

抓民生就是抓科学发展。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，持续加大民生工程的投入力度，扎扎实实为群众办一批看得见、摸得着的实事、好事，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。“十二五”期间要继续以新农村建设为龙头，加快基础设施建设，改善农村人居环境，完善公共服务设施，提升群众生活水平，丰富群众文化生活，提高群众综合素质，推进城镇化进程，让人民群众充分享受现代化建设成果。坚持以人为本、执政为民理念，顺应人民群众新期待，把保障和改善民生作为永恒主题，不断提高人民的幸福指数，让发展成果更多地惠及人民群众。

五、落实“四镇”建设战略，必须埋头苦干、任劳任怨，增强奉献意识。

身为党员干部，身为人大代表，我们始终要树立埋头苦干、任劳任怨的奉献意识。要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧。不断增强贯彻落实科学发展观的责任感和紧迫感，时刻坚持党和人民利益高于一切的原则，做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，无私奉献。自觉地把个人命运与全村、单位的发展结合起来，继续发扬艰苦创业和无私奉献的精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用，干好事关群众的每一件事情，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，奉献自己的智慧和力量。只要经济社会发展了，老百姓得到实惠了，全体党员干部和人大代表的人生价值也就充分体现了。

各位代表、同志们，历史赋予我们重任，人民给予我们厚望。让我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，牢记使命，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为加快推进“六区”建设，实现“四镇”发展目标而努力奋斗!

谢谢大家。

党委书记人代会闭幕仪式讲话相关

各位代表、同志们：

泗阳县第十六届人民代表大会第四次会议，经过大会主席团和各位代表的共同努力，审议通过了政府工作报告、计划报告、财政预算报告以及县人大会、法院、检察院工作报告，形成了相关决议和决定，举行了“向人民汇报，请代表评议”直播活动，依法进行了大会选举，圆满地完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表认真履行职责，积极建言献策，提出了许多好的意见和建议。会议始终洋溢着民主、团结、和谐、奋进的气氛，对于进一步凝聚全县上下智慧和力量，同心同德，真抓实干，推进全县经济社会加快发展，具有重要意义。在此，我谨代表中共泗阳县委，向大会的圆满召开和新当选的同志表示热烈的祝贺!向各位代表、列席大会的全体同志致以诚挚的问候!

今年是全面完成“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是我们转型升级之年。做好今年的各项工作，继续保持全县经济社会发展的良好势头，对于开创新局面、实现新突破，至关重要。刚刚闭幕的县十一次党代会第四次会议，作出了“科学认识新常态，主动适应新常态，全面推进全县经济社会五大转型升级”的总体要求，号召全县上下紧紧围绕建设更高水平小康社会的奋斗目标，牢牢把握稳中前进、转型升级总基调，坚持以质量效益为中心，以法治建设为引领，以改革创新为动力，以民生改善为根本，以从严治党为保证，聚焦“四新”和“五大转型升级”，打好转型升级攻坚战，奏响转型升级最强音，努力开创“三个泗阳”建设新局面。思路已经明确，蓝图已经绘就，现在的关键就是抓好贯彻落实。全县上下要切实把思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来，统一到大干当前的具体工作上来，始终坚持“转型升级、稳中前进、改革创新”工作导向，不等待观望、不踌躇徘徊，理清思路、把握重点、主动作为，卓有成效地做好今年各项工作。

一、准确把握人大工作面临的新形势新要求。党的把支持和保证人民通过人民代表大会行使权力作为发展社会主义民主政治的重要内容。十八届三中全会将推动人大制度与时俱进作为全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。党的十八届四中全会全面聚焦依法治国，并通过全国人大会将每年12月4日确定为国家宪法日。党的以来，站在党和国家繁荣发展和长治久安的高度，多次对人大工作作出重要指示，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上，明确提出要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在新的历史起点上坚持完善人民代表大会制度“四个必须”的基本要求，以及当前和今后一个时期需要着重抓好的五个重要环节工作，要求我们始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。省委罗书记在全省人大工作会议上强调，要深刻认识人大代表大会制度是近代中国激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择，是符合中国国情的根本政治制度，在新的奋斗征程上，继续通过人民代表大会制度，把各方面力量有效凝聚起来，推动党和人民事业不断发展。我们一定要站在政治和全局的高度，准确把握习重要讲话的精神实质，深刻领会中央和省市加强人大工作的部署要求，始终不渝地坚持党的领导，

牢牢把握人大工作正确的政治方向，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念，在大局中定位，在大局中履职，在大局中有所作为，确保党的路线方针政策和党委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。要坚定不移推进人大工作与时俱进，把保证人民当家作主作为根本立足点，把推动宪法法律实施作为重要任务，把坚持民主集中制作为重要原则，把改革创新作为推动人大工作的重要途径，充分发挥人民代表大会制度在依法治县中的重要作用，不断推进人大工作理论和实践创新，始终保持人大工作的蓬勃生机和创造活力，为推进全县经济社会五大转型升级贡献智慧和力量。

二、充分发挥人民代表大会制度在依法治县中的作用。法律是治国之重器，良法是善治之前提。县人大及其会处在推进民主法治建设的笫一线，推动依法治县责无旁贷。一是要切实完善监督工作机制。要突出重点监督。围绕提高监督的针对性、实效性，把“三个清单”落实、财政预决算审查、国有资产监督特别是事关改革发展和人民群众切身利益的重大问题，作为当前监督工作的重点，努力实现“法无授权不可为”、“法无禁止皆可为”、“法定责任必须为”。要实施持续监督。人大监督贵在持续。以重庆奉节县为例，该县人大自2004年2月表决通过《关于加强青莲溪水库的环境保护，确保城市居民饮水安全的议案》以来，三届人大会连续10年将其作为重点议案进行督办，通过一年一年抓，一届一届督，监督政府建立起居民饮水安全监管长效机制，让居民饮用水安全得到了根本保障。要充分借鉴奉节人大监督经验，重点围绕扶贫开发、社会事业等民生实事进行持续监督、接力监督，加快建立起我县人大长效监督工作机制，真正通过人大监督的抓常抓长，实现人民群众权益的根本保障。要改进监督方式。正确处理人大决定权与行政决定权的关系，正确处理监督与支持“一府两院”工作的关系，认真落实政府重大决策出台前向本级人大报告制度，促进政府健全决策规则程序、合法性审查、听证公示等制度，使权力授予有据、行使有规、运行有序，真正把权力关进“笼子”里、晒在“阳光”下。二是要大力支持代表履职尽责。要充分尊重代表主体地位，切实发挥人大的自身优势和代表的职能作用，通过邀请代表参加人大会，向代表通报经济社会发展情况，集中组织持证视察、专题调研、执法检查、行风评议，常态开展“向人们汇报，请代表评议”等活动，支持、引导代表深入一线，听民声、察民情，解民忧，不断增强代表监督实效。要建立代表议案建议考核测评和绩效评价机制，实行滚动办理、对外公开，切实保障代表的知情权、参与权和监督权，不断提高议案建议办理质量。要进一步完善人大代表履职登记建档制度，深化代表向原选区选民述职并接受评议活动，自觉接受人民群众监督，确保把代表工作落到实处。三是充分发挥人大在法治社会建设中的主导作用。法之贵，在于行。要坚持率先垂范。人大作为国家法律的制定者、法律实施的监督者，要主动学法，严格遵法，自觉用法，确保人大各项工作在法律的框架内依法行权、依法履职、依法办事，努力维护法律权威。要强化执法检查。进一步强化人大主体意识，切实加大执法监督力度，着力监督司法机关阳光司法、廉洁司法、高效司法，确保宪法和法律有效落实，行政权、审判权、检察权正确实施，公民、法人和其他组织合法权益得到尊重和保障。要强化法制宣传。坚持把法制宣传教育作为法治建设的重要一环，扎实推动全民学法遵法守法用法，深入开展法律“六进”、法制宣传月、宪法宣传日等活动，加快在全社会形成良好的法治思维和法治风尚。

三、进一步加强和改善党对人大工作的领导。县人大及其会要继续发扬优良传统、服务中心大局、履职尽责为民，不断提高人大工作水平。一要切实加强党对人大的领导。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证和重要原则。全县各级党委要把加强和改善对人大工作的领导，作为改进党的领导方式和执政方式的重要途径，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要把人大工作放在更加重要位置，把推进社会主义民主政治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，定期听取人大汇报，自觉接受人大监督，主动为人大履职创造条件，积极办理人大代表议案和意见建议，确保人大各项工作顺利开展。二要切实加强人大队伍建设。要进一步加强思想建设，深入学习贯彻党的及十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻关于人大工作重要讲话精神，坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作。要进一步加强制度建设，健全完善各项议事规则和工作制度，努力促进人大及其会工作更加规范、更加科学。要进一步规范机构设置，在选优配强各级人大领导班子基础上，着力加强乡镇人大和街道人大工委机构建设，推动基层人大工作经常化制度化，加快形成比较完备的组织体系、健全的制度体系和有力的保障体系。三要切实加强人大工作改革创新。要把改革创新作为推动人大工作的重要途径，在宪法和法律的框架下，充分发挥主观能动性，着力完善体制机制、创新方式方法，扎实有序地推进人大领域改革，争创地方人大工作特色，使人民代表大会制度的优越性得到更加充分的展现和发挥。要围绕“一府两院”决策执行、依法行政、公正司法和廉洁从政，在固化“向人民汇报，请代表评议”以及人大会电视直播、电子表决等创新举措基础上，积极探索运用会现场互动、人大代表问政、专题询问等措施。要进一步完善干部任免机制，坚持党管干部和人大依法任免有机结合，把好任前法律考试、投票表决任命、就职宪法宣誓、任职表态发言、颁发任命证书、提出履职要求“六个关口”，切实提升干部任免的民主性、科学性和公正性。

各位代表、同志们，时代赋予的改革任务使命光荣，人民寄予的发展期望殷切厚重。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以奋发有为的状态、改革创新的精神、转型升级的举措，不断推进人大工作迈上新台阶，为加快建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳作出新的更大贡献!