综合治理工作计划【优秀19篇】

一、指导思想

以平安建设、构建安全文明校园为抓手，认真贯彻市局综合治理工作要点的精神，进一步完善学校综合治理网络机构，将综合治理工作分解到学校各个部门，建立和完善学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我校将继续努力保持学校稳定，教育教学秩序良好，校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境，为创建“平安校园”创造有利的条件。

二、工作目标：

实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位;校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。

三、主要工作

1、提高认识，切实加强学校综治工作

综合治理工作是学校工作的重中之重，因而要进一步提高认识，牢固确立“安全第一、”“责任重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导，落实学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制，认真履行职责，努力形成教职工全员参与学校安全综治工作的良好局面。

2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作

建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，限度地确保社会稳定。

3、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

(1)加强治安队伍的建设。成立由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理领导小组，并要求学校综合治理工作组的成员要积极参加相关业务培训学习，不断提高政治业务水平。

(2)提高技防水平。学校要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时，还要求师生将贵重物品存放好，特别要加强对财务室、计算机房等的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，确保学校安全。

(3)加大交通安全宣传力度，保卫人员在学生上下学高峰期上路段值班，严防交通事故发生。

(4)加强学校消防安全工作，认真履行“安全自查、隐患自除、责任自负”的放火工作原则，定期实施日常防火检查，及时消除火灾隐患，确保学校防火工作万无一失。

(5)整治校园及校园周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、*、工商等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对学生的侵害，净化校园环境，预防和减少违法犯罪的良好氛围。

4、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

(1)要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。

(2)加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理，做到制度健全，责任到人，落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”，确保校园的安全稳定，优化育人环境。

(3)加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，确保学校正常的教学、师生的人身财产安全。

5、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识，充分利用班会、教工大会、国旗下的讲话等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。

为了认真贯彻落实中央、盛市政法会议精神，继续深化社会治安综合治理和平安创建的工作，全力维护社会治安稳定，根据盐城市文峰街道工作委员会的统一安排，特制订～年盐城市气象局社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，结合共产党员先进性教育活动，继续开展平安创建活动，构建社会治安群防群治格局，全面落实维护社会稳定各项措施，为我局文明建设提供良好环境。

二、目标任务

1、切实做好气象小区安全防范工作，争创安全文明单位。

2、通过运用各种手段，着力提升综治水平，气象小区及周边治安环境得到大力整治。

3、气象小区居民安全意识、平安创建意识得到强化，整体素质进一步提高。

三、工作措施

1、加强组织领导，组成由局长为创建组长的领导小组，突出抓好单位内部治安防范工作，健全治安保卫组织，落实各项安全措施。

科学筹划、周密部署，确保创建工作达到要求。

2、狠抓安全生产，保证不发生安全生产事故。我局安全生产工作中要牢固树立安全第一的思想，坚决克服麻痹、松懈情绪，正确处理安全生产社会稳定和经济发展的关系，精心组织安全生产大`检查，重点检查：1.人工影响天气和炮弹，发射装置等的储存、保密、运输、使用的安全。2.制氢用氢的安全3.防雷避雷设施的安全4.建设施工工地的安全5.办公及生活区的治安保卫安全。

4、加强普法教育，充分利用各种宣传教育工具，抓好小区居民的法制安全教育。规范治保人员的管理，对义务防范队伍进行必要的业务培训，加强理论学习，首先严把“进口关”，参加护院队伍的人员要政治合格、纪律严明、作风优良、素质过硬。

5、管建并举、长效管理，贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》和《安全生产许可条例》，不断深化创建工作，使气象小区构建成为和谐小区。

创建平安单位，维护社会稳定，构建和谐社会，意义重大、任务艰巨，在市委、市政府的统一领导下，扎实开展工作，为努力营造盐城市区良好治安环境，为促进全市“两个率先”作出我们应有的贡献。

为认真贯彻落实中央、省、市、区综合维稳工作电视电话会议精神，根据《章贡区(含开发区)校园及周边综治维稳整治专项工作方案》，(区卫字〔20xx〕67号)的文件精神，按照综治工作“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，结合我院实际情况，决定在全院范围内开展综治维稳整治专项行动，制定以下工作方案。

一、总体要求

1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神为指导，坚决贯彻落实市综治委《在全市开展校园及周边安全防范“七项行动”实施方案》的工作要求，大力开展医院内外环境整治，消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患，打击各类违法犯罪活动，着力强化医院及周边综治维稳工作举措，维护社会安全稳定。

2、基本原则。此次整治专项行动，必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则，在区委、政府及综治委的统一领导下，充分发挥综治工作的优势，充分发挥全院职能部门(科室)的优势，形成强大声势，务求取得实效。

3、工作目标。一是认真贯彻落实《食品安全法》，坚决杜绝重大食物中毒，促进医院内部饮食场所安全;二是加强领导班子建设，成立市立医院综治维稳整治领导小组，加强医院警务室(保卫科)、医院纠纷办的建设和管理，强化院感卫生监督，提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治，保障公众安全感的明显增强。

二、工作内容和职责分工

1、集中开展学习贯彻上级对校园及周边安全整治精神的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳视频会议精神，从讲政治的高度，以对党、对人民负责的责任心，责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。(牵头科室：医务科、保卫科，责任单位：医院各科室)

2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院感染科和总务科、医院相关部门迅速开展饮食安全隐患大排查，特别是医院食堂、饮用卫生水的检测检查应加大监测频率，发现问题督促食堂及时限期整改到位。对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点，要联合工商、城管、公安等部门清理整治，坚决取缔无证饮食店，把好病从口入关，防范医院及周边安全事件的发生，保护医护人员及患者的身心健康。(牵头科室：保卫科，责任科室：院感、总务科)

3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全院范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查，掌握全院肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人，送往市第三人民医院，并实行台帐管理，务必做到全部收治，防止人员失控，危害医院及其他公共安全。(牵头科室：医务科、保卫科，责任科室;保卫科、全院相关科室)

4、开展防范和处置医疗纠纷，维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴，举一反三，组织专门力量，全面深入排查医患矛盾纠纷。通过医院正在开展的以病人为中心的医院管理、医疗质量万里行、创建平安和谐医院和医院等级复评等工作加强医院管理，提高医疗质量，强化服务监管，防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷，及时加强医患沟通，按照法律和规章，在区分轻重缓急，着眼于解决问题，依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导，对诉求合理合法的尽快解决到位，对诉求不符合法规的要耐心做解释工作，真正做到化解纠纷，调顺民心，防止矛盾纠纷激化引发暴力事件，对无理取闹的，及时上报医院保卫科、医疗纠纷办公室，必要时联合公安部门坚决依法打击，维护医院正常的医疗工作秩序。(牵头科室：保卫科、医疗纠纷办，责任科室：医疗纠纷办、保卫科、医院各科室)

5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交，是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比，幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱，一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病，特别是今年手足口病高峰有后延趋势。我院儿科要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导，利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识，鼓励养成个人良好的卫生习惯，配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度，尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等，以便疫情能够做到及时发现、及时处置，防止疫情在校园蔓延。(牵头单位：区疾控中心、医院医务科，责任单位：区疾控中心、儿科、院感)

三、工作机制

1、健全领导机构。成立赣州市立医院社会治安综合治理领导小组，主要领导任领导小组组长，相关领导为副组长，相关职能科室为成员，保证各项整治行动落到实处。(机构组成见附表)

2、健全排查机制。由保卫科、医务科、院感、总务科牵头，健全经常性的排查制度，定期开展安全隐患大排查，敏感时期要联合开展“扫荡式”排查，确保医院各部门排查到位，不留死角，不留盲点，保证医院及周边场所安全稳定问题，做到情况清、底数明。

3、健全信息机制。由院保卫科牵头，建立科学、准确、快速的信息收集，报送制度，使职能科室间情报信息交流共享，确保领导小组成员短时间掌握工作信息，并及时作出工作反应。

4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合，对重点问题和突出隐患实行联合整治，形成齐抓共管合力，将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。

四、行动步骤

行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段，从6月22日开始到12月30日结束。

1、动员部署(6月22日—6月30日)。按照市综治委的统一部署，医院各科室应认真梳理存在的主要问题，制定出具体的工作方案，明确人员分工和责任。

2、集中整治(7月1日—7月10日)。各科室针对存在的问题，认真开展整治工作，建立长效管理机制;对一些科室、本部门无法解决的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时报医院综治维稳整治办公室解决(保卫科)。

3、巩固提高(7月11日—12月30日)。各科室认真检查落实科室环境整治情况，巩固和扩大整治成果，进一步查找薄弱环节和安全隐患，开展重点工作整改。医院将对全院各科室进行安全防范工作定期检查。

五、责任追究

1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓，建立科室责任制度，形成科室主任负总责、亲自抓，副主任、护士长要具体抓、深入抓，一级抓一级，层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。

2、落实监督检查。院感科和总务科要加强对医院食堂和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度，发现问题及时解决，切实承担维护医院饮食安全的责任。

3、严格责任倒查。一旦发生医院食堂食物中毒、饮用水不洁发生的突发公共卫生事件，将追究相关人员的责任。

为贯彻办事处综治工作会议精神，认真落实、积极开展“平安谯城”创建活动，不断推动社会治安综合治理工作深入分健康发展，营造和谐社会，依据办事处有关精神，特制定20xx年度城郊村社会治安综合治理工作计划如下：

一、加强治安防范网络建设

按照区委《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》提出的要求和工作目标，认真实施“打防调教”一体化的社会系统工程，切实加强社会面巡逻防控网，群众群防群治网络和矛盾纠纷排查调处网络建设，要认真做好影响社会治安因素的排查摸底工作，掌握真实情况，分析问题症结，有针对性地采取防范措施。

二、加大纠纷排查力度，确保矛盾化解基层

要切实把矛盾纠纷排查调处工作摆上村的重要议事日程，定期召开会议研究部署矛盾纠纷排查调处工作，督促落实矛盾排查调处各项工作措施。积极控讨新形势下预防和调处矛盾纠纷的新路子、新举措。进一步明确矛盾纠纷排查调处工作责任，认真落实重大矛盾纠纷包保责任制和责任追究制，切实发挥调委会和信息员的作用，要认真做好“四先四早”预警在先，苗头问题早消化;教育在先，重点对象早转化;控制在先，敏感时期早防范;工作在先，矛盾纠纷早处理。真正把矛盾纠纷解决在基层、解决在源头、解决在萌芽状态。防止因纠纷激化引发集体越级上访或引发民转刑案件或自杀性案件的发生。

三、全面加强重点和特殊群体的教育、防范与管理。

加强对刑释解教人员教育、管理工作，做好衔接、帮教和防范工作，协助司法所积极探索对重点对象实施防范控制的措施和办法，促进顺利回归社会，预防和减少其重新违法犯罪。

维护社会秩序的稳定是一项重要的政治任务，也是全社会共同的责任，让我们以“三个代表”重要思想为指导，以对党和人民群众高度负责的精神，进一步落实“五级网络”责任制，夯实基础，规范管理，本着打防结合，预防为主的综治工作方针，以创“平安村”为突破口，为人民群众创造平安稳定的生活环境，进一步提高综合治理的工作水平，努力维护好我地区社会治安秩序的稳定。

四、抓好“五普”提高法制意识

按照普法规划，积极开展全民法制教育，提高全民法制意识和遵纪守法的自觉性，推进依法治理进程，促进依法行政，并预防和减少重新违法犯罪。

五、加强流动人口管理，完善房屋租凭机制

流动人口管理是直接关系到我村的社会稳定和经济繁荣的大事，因此必须层层落实目标管理责任制和责任追究制，建立健全三级流动人口管理网络，配齐配强流动人口协管员，及时掌握流动人口动态，认真做好流出人口和出租房屋的登记建档工作。

六、深入开展创建“平安谯城”活动

按照“平安谯城”创建活动工作部署，结合我单位实际，积极开展平安村创建活动，并以此为载体，推进社会治安防控体系建设，不断把创建引入深入。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，落实创建责任，明确创建任务，认真开展创建活动。

七、巩固综治组织建设，落实责任负责制

加强自身建设，建立健全各项制度，切实把综治工作纳入我村议事日程，在明确专人负责的基础上，明确责任，各负其责，形成齐抓共管的工作格局。

八、全面加强村社会治安综合治理基层基础建设。

1、进一步规范、充实街道、村的综治工作基础档案材料。

2、随着综治任务的加重，要求标准的提高，工作难度加大，要确保我地区刑事案件稳中有降，我们要不断完善村治安巡逻志愿者组织体系和工作机制，加强村治安巡逻志愿者队伍建设。

3、继续加强对村综治干部和巡逻队员的教育培训工作，不断提高其综合素质和业务能力。增进各村工作经验交流的形式，使各村综治工作共勉共进。

九、加强对治安重点地区的综合整治工作，建立长效机制，形成联合执法，齐抓共管的综治合力。

根据卫生局有关关于“综合治理”和“平安医院”活动的精神，结合我院工作实际，特制定我院“综合治理”及“平安医院”工作计划及实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合我镇卫生工作实际，扎实开展“平安医院”创建活动，确保广大职工的生命和财产安全，维护正常的医疗秩序，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安立德”建设做出贡献。

二、创建内容

(一)强化医疗服务理念，提高医疗质量。

加强依法执业和医德医风教育，切实落实“以病人为中心”的服务宗旨。规范医疗执业行为，建立健全医疗质量管理体系，落实各项核心医疗制度和安全措施，确保医疗质量和医疗安全。

(二)构建和谐医患关系，妥善处理医患纠纷。

将构建和谐医患关系作为开展创建“平安卫生院”活动的重点内容，教育医护人员牢固树立全心全意为患者服务的思想，不断改善医疗服务态度。要充分重视医疗服务社会监督评价工作，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高群众对医院的医疗质量、秩序、环境等方面的综合满意率。建立与患者及家属沟通制度，加强医患沟通，落实患者知情同意权，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则，建立健全医疗事故和医疗纠纷处置机制，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理要求。

(三)加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序。

医院是提供医疗服务的重要公共场所。要通过开展创建“平安卫生院”活动，建立完善的安全防范体系和治安保卫工作机制。在公安部门协助下，检查指导内部治安保卫工作，依法严厉打击严重扰乱医疗秩序，危害医务人员、患者人身和财产安全的违法犯罪行为。建立内保组织，配齐保安人员，安装技防设施，完善保卫制度，制定并定期演练应急预案，强化重要部位和重点科室的安全管理。加强与基层社区组织，公安派出所机构的联系，及时发现问题并采取措施加以解决。

(四)开展综合治理工作，营造良好就医环境。

协助派出所要加强对医疗机构周边流动人口、暂住人口和出租屋、旅馆、招待所的管理，及时排查并消除各种治安隐患，改善医院及周边交通秩序。要积极组织开展医院及周边地区及治安秩序整治活动，强化对医院周边煤、油、气、电设备的管理。民政部门要按照有关规定做好弃婴、流浪乞讨人员中的急、危重症病人和精神病人的医疗救助工作。

(五)采取各种有效形式，坚持正确宣传导向。

坚持正面宣传为主，大力宣传创建“平安卫生院”活动的先进典型和模范践行及医德医风先进典型，维护医务人员的良好形象。强化政务公开和院务公开意识，建立协调的信息通报机制，及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息，满足患者的知情权和选择权。加强部门间的沟通协调，共同营造有利于构建和谐医患关系、保障人民群众健康权益的舆论氛围。

三、工作要求

(一)加强领导，精心组织。把“平安卫生院”创建工作作为社会治安综合治理、建设平安顺河的重要内容，强化整体部署，认真组织实施，建立健全创建工作机构，制定创建工作规划、实施方案。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，确保人员到位、责任到人、工作到位。

(二)广泛宣传，抓好教育。在创建活动中，广泛开展宣传教育活动，使创建活动和宣传教育同步进行，为创建活动营造良好的社会舆论氛围。

为了营造一个和谐平安的社会环境，促进普晖社区精神文明和全面协调发展，根据区、街综治委的统一部署，结合我社区实际，特制定社区综治信访维稳工作方案：

一、指导思想

全面深入落实科学发展观，紧紧围绕创建平安社区的目标要求，进一步解放思想、创新机制、强化管理，为普晖社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障。

二、工作目标

把普晖社区创建成区、市级的平安社区。强化干部下访，减少区、市上访，杜绝赴省赴京上访和非正常上访。形成横到边纵到底的管理机制，做到反应灵敏，出击快速，成效显著，凸显具有普晖特色的平安社区创建工作。营造安定良好的治安环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。努力实现不发生影响社会稳定的重大政治事件，不发生恶性刑事案件，不发生恶性治安事件和消防安全生产事故，不发生“610”组织聚集滋事案件，不发生群体性事件，不发生重大矛盾纠纷事件，人民群众的治安满意率达95%以上。广泛收集居民区、辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况，全面掌握社情民意第一手信息材料，综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段，全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施，不断深化平安社区建设，有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾，切实维护社会稳定。

三、工作制度

建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障，社区综治信访维稳工作站建立内部管理的以下几项工作制度：

1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责;社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导，综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。

2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底，掌握情况，排查矛盾纠纷，并及时上报排查出的问题，落实调处责任人，并做好调处工作。

3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总，总结经验和做法，分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施，并及时向街综治信访维稳中心报告，积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处，副站长负责全面矛盾调处督导及落实，由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处，每天将工作情况汇报上报至工作站。

4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析，通报情况、分析问题、明确任务、落实责任，并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法，通报工作中存在的突出问题，明确下一步的工作目标、任务和措施，强化综治工作责任意识、常抓意识。

5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作，并以街、社区治安形势和部署，由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理，定期组织协防队伍进行军训，强化身体素质，召开业务培训班和事迹学习班，强化思想素质，配合公安开展整治活动和各类维稳行动，强化业务素质，同时，还协同各企业综治负责人，召开工作交流会和业务培训会，消防演练等活动，充分强化队伍的综合素质。

四、措施及要求

(一)加强组织领导

严格落实街综治委的指示，规范成立综治工作领导小组，由社区居委会党支部书记担任组长，专区警长和治保会主任任副组长，并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员，确保了综治工作的大环境、大格局。

(二)强化信访工作

社区综治工作站采取灵活办公方式，开通了24小时信访服务热心，建立信访服务平台，装置民意信箱，由社区主任和治保主任担任民意沟通员，深入倾听居民群众的心声，及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条，不定时转变，便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通，能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息，并及时介入处理，大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷，社区综治工作站主要负责要及时赶到现场，尽快介入事件并促进调解，坚持小事不过夜，大事不出社区的原则，充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势，让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。

(三)强化综治维稳工作

1、加强反邪教工作，防控“610”对象，贯彻区政法委、610办的指示精神，社区关爱小分队针对社区实际情况，严格开展反邪教工作，要求对“610”对象做到“闻其面、听其声、知其踪”，严密防控，充分关爱帮教。

2、社区治保会贯彻落实市、区、街人屋车场办公室的相关文件指导精神，积极开展人屋车场工作，协调社区出租屋管理工作站和社区警务室，定期开展出租屋整治清查工作，特别针对消防问题，监督落实整改，充分利用出租屋检查，掌握社区流动人员动态情况，更好地配合公安机关预防打击违法犯罪分子，努力保障社区内的出租屋无发生消防安全问题，无发生人员伤亡等问题，提高社区安全系数。

3、人防和物防

(1)由社区民警、辅警、协防队员加强巡逻防范，在社区范围内不定期开展治安隐患排查，将发现的犯罪苗头和治安隐患逐一击破。定期在车辆出口处设卡，通过车辆检查和各类可疑人员的身份查核，降低犯罪分子的犯罪成功率和流动性。

(2)召集社区范围内的各类特殊“团体”，涵盖了废品回收员、装修零散工、工程施工队、有各类犯罪记录的重点人员等，定期分别召开专题会议，听取各类人员的思想汇报，收集该类人员提供的各类可用信息，间接掌控了各类违法犯罪的苗头，控制了各类特殊“团体”的不稳定因素并提取相关有效信息。

(3)加大宣传力度，通过在社区人员密集地方利用小广播播放治安防范的温馨提示，每家每户由辅警及治安协防队员上门派发宣传资料，在社区宣传栏及楼道信息栏张贴治安防范画报，定期在社区召开全民讲座，派出所民警现场说法，全民教育，营造群防群治，全民皆兵的治安防范氛围。

(4)在社区范围内组建各类团体，包括楼长团体和义务治安巡逻团体等，定期召开楼长会议，由专区民警亲自向楼长通报近期社区的治安形势，并讲授治安防范经验，务必将楼长首先培养成社区第一批治安防范义务力量，让楼长负责所在楼道的治安防范宣传工作。指导志愿治安巡逻队伍，在社区范围内配合治安力量加强巡查力度，佩戴红袖章，充当第一线的信息反馈员。发动社区企业、商铺，针对员工做各方面的治安防范宣传，彼此帮扶、邻里守望，为社区整体防范提供各类有效信息。

(5)社区调整协防队员防控方案，采取以点保面、分片包干的方针，充分发挥协防力量与义务力量的衔接，相互配合，发挥社会面整体防控的作用。协防队员巡查中，以楼道为主线，片区控制全面，并在楼道的5层与9层分别设置巡查记录本，不但对犯罪分子起到警示作用，并且让治保会更好地监督落实协防队员防控落实情况。

4、技防

(1)大力推进电子门禁系统的安装，将社区楼道现有损坏的防盗门和对讲系统进行修复，提高楼道的安全防范系数，有效控制犯罪分子自由进出和尾随入楼等现象。召开楼长会议，取得居民住户支持的同时，引导居民群众排除门禁系统产生的不便之处，强调安全才是宜居的第一要素。

(2)落实社区围院式管理工作，规范社区内的行车、停车秩序，最大限度地利用社区闲置用地，开辟停车资源。引进车辆保管服务企业，规范社区车辆管理，有效地防范车辆盗窃和利用车辆作为作案工具等情况的出现。

(3)尽快申报社区公共治安监控设备，利用固定和转动动式视频监控设备，将视频监控范围覆盖社区所有楼宇，将“电子警察”24小时在社区整体防控，有效地防范各类型的盗窃案件，并起到了发现、追踪违法犯罪分子和维护公共治安环境的重要作用。

强化综治维稳工作站战线的责任感和执行力，切实将综治维稳工作落实到实处，杜绝在工作过程中的黑点盲点，提升团队的整体战斗力，完善社区综治维稳工作机制。

普晖社区综治信访维稳工作站将与社区警务室增强沟通协调，互相配合，狠抓落实，务必使普晖社区的治安环境焕然一新，夯实基础，稳中创新，务必将普晖社区创建成区、市一级的平安社区。

一、进一步加强对学校安全工作的重视，从根本上抓好安全工作，执行上级有关安全工作的布置和安排，要从速、从严、有力度。把职责落实到人头，使学校安全的各项工作有章可循，有据可查。

二、以预防为主，各负责机构和班主任要经常对学生进行安全教育，每两个月由主管校长带头对学校安全问题进行一次全面检查，逐项排查，做到学校安全工作无盲点，无漏洞。

三、创建"六个一"规则，即学校每一天都有一名领导带班，一名老师值班。各班级都有一名小信息员，传达室人员每一天都按时到岗，认真负责。综治专干每一天都要在校内巡回检查，脚踏实地的做好学校的安全保卫工作，随时发现问题，随时解决。

四、实行报告制度。凡学校、班级组织的学生大型活动、野外活动，事前要跟学校主要领导进行报告。如发生意外事故要及时向主管领导报告。

五、经常、广泛、及时开展对师生的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高学生的法制意识、安全意识。联系有关单位，对学校周边环境进行清理。

六、凡是有组织的学生社会活动，勤工俭学劳动、植树、春游、夏令营等其它大型集体活动、体育活动，要充分做好准备和安全教育，采取有效措施对学生进行安全保护，并做好安全教育工作记录。

七、学校每学期都要安排一定经济投入切实解决学校安全问题，对学校财产及师生安全要开展人防、物防、技防。

八、对教职工进行安全教育，进而教育学生，达到全校人员把安全意识摆在第一位，从思想上杜绝安全事故。如体育教师在每节课都要进行安全教育，并在体育课进行过程中做好防范和保护工作。自然实验员要切实保管好实验用化学药品，指导自然教师正确使用，并把发放使用的情况详细记录。如发生意外事故要及时报告。班主任负责对本班学生的安全教育和保卫工作，坚持经常对学生进行全面的安全教育，注意用电取暖安全以及控制流行病、传染病的发生和漫延，并做好记录等。

九、食堂工作人员要保证饮食卫生，各种调料、粮、油、菜、肉保证新鲜，对学生无害。

有良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造优良的条件，为认真落实“看好自己的门，管好自己的人，为好自己的事”的方针，确保我清坪社会治安综合治理工作的顺利开展，结合我村的实际情况制定以下的计划：

一、成立社会治安综合治理领导小组。

根据镇社会治安综合治理办公室的要求，成立了村支部书记任组长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展，成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。

二、搞好普法宣教、营造守法氛围。

强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村寨”为载体，结合“六五”普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。

三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位。

由于经济结构的改变及外来人口的涌入，使我村的矛盾纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排查制度。对排查出的矛盾早介入、早调处，做到大事化小，小事化了，不上交，不激化。

四、安全管理经常抓，做到安全到位。

认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。确保人民群众的生命财产安全。由于我村与其他几村相连，处于中心地带，外来人员多，为了便于管理流动人口，保障社会治安，我村成立了流动人口管理小组，由专人负责。

五、建立应急预警机制按照“以片区为主、反应灵敏、动作高效”的要求。

一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。保证了全村的稳定和平安。

六、建立防范网络，确保防范措施到位。

我村的治安防范网络设在镇综治办的关心和支持下，建立村支部书记负总责，村支两委成员具体抓，以村民小组组长为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。

七、认真落实社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理工作纳入村重要工作来抓。

坚持落实“一把手亲自抓”的要求，日常工作和生产劳动中积极落实并经常检查监督，如有问题按时整改，确保我村社会治安综合治理工作无不良记录。

泗桥村为了进一步搞好社区治安综合治理工作，维护社会稳定，确保村民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，让村内的居民安居乐业、秩序良好特定以下计划：

坚持“以人为本，服务群众”的原则。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，加强出租户的治安管理责任制、保安巡逻制度、落实防火安全检查制度。

认真做好村内管理工作，加强村内的治安防范，增加群防群治人员力量，配足人员，提高对村辖区、路面的巡逻次数，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络减低发案率。

进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明 管理有序”。做好外来流动人口的登记工作，以加强出租房屋管理为重点，与村片警定期清查社区外来人员，加强对混杂在外来人员中的高危人群的监管，努力减少外来流动人员违法犯罪，减少发案率。

1、 继续做好“邪教”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录。

2、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；广辟信息渠道及时发现和掌握各类不安定因素，充分发挥维稳信息员网络作用，及时保持上下信息畅通。对排查出的问题和矛盾，正确疏导矛盾，及时化解在基层，消灭在萌芽状态，从源头上减少上访事件的发生。

加大平安村建设的宣传力度，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，不断提高公民道德素养，增强群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，为平安村建设营造良好的舆论氛围，奠定坚定的思想基础、积极打造村级平台建设，拓宽法制宣传途径，提高宣传效果。利用村平台的服务网络，有效开展相关法律法规政策的咨询活动，提高村民的遵纪守法意识。认真落实普法规划，广泛开展法律进村社区活动，开展法律咨询等宣传活动，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观念。同时利用节假日开展有利于青少年健康的活动，提高他们识别真、善、美和假、丑、恶的能力。提高群防群治的意识，对暂住人口进行社会治安法规教育，加强他们的法制观念，维护社会稳定，提高村内群众的法制意识和安全防范意识，增强共创平安家园的自觉性。

（一）深入化解矛盾纠纷，全力维护社会政治稳定。坚持源头预防为重点，加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步落实维稳工作措施，为 “三个发展”提供和谐稳定的社会环境。一是进一步加大涉及民生利益矛盾的化解力度，积极形成依法有序表达诉求、及时有效解决问题的良好氛围。健全社会稳定风险评估机制，全面推进社会稳定风险评估工作，切实从源头上预防和化解矛盾，重点落实征地、拆迁、项目建设等方面社会稳定风险评估。进一步加强区、街两级调处中心和调解队伍的职业化、专业化、社会化建设，健全工作制度，积极形成“大接访”、“大走访”、“领导接待日”等长效工作机制。二是建立定期排查与专项排查、地区排查与系统排查、社会排查与单位内部排查相结合的矛盾纠纷排查工作机制。坚持调解优先，把调解工作贯穿于矛盾纠纷的全过程，实现对所有领域矛盾纠纷的全覆盖。在社区、学校和企事业单位，广泛开展无矛盾激化、无民转刑案件、无群体性上访的“三无”创建活动。三是开展经常性的矛盾纠纷“大排查”活动，密切关注重点领域、重点行业、重点群体、重点人员的新动向，超前做好工作。对重大矛盾纠纷特别是涉及面广、时间跨度大、容易引发群体性案件的疑难复杂矛盾纠纷，强化领导包案，组织专门班子，明确责任单位，制订化解方案，并进行跟踪督办，确保矛盾不堆积、纠纷不激化。进一步健全对突发性、群体性案件的有效预警和应急处置机制，从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面，完善工作预案，加强实战演练，确保一旦发生突发性、群体性案件，第一时间处置好第一现场，最大限度地防止矛盾激化和事件升级。四是进一步完善维护社会稳定工作机制，健全国家安全人民防线，认真落实民族宗教工作责任，深入开展“无邪教地区”创建活动，防止发生造成影响的邪教人员滋事事件或案件，有效预防因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性案件或境外势力利用宗教问题进行渗透活动。

（二）积极创新社会管理，着力打造平安建设特色亮点。加快构建社会管理新格局，着力解决和改善民生问题，努力从源头上、根本上预防和减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素，深入开展治安重点地区和突出治安问题排查整治活动，建立联打、联防、联治、联动工作机制，集中开展打击和整治行动，有效净化社会治安环境，不断增强人民群众安全感、满意率。二是积极构建网上治安防控体系。积极整合资源，形成党委领导、部门联动、社会协作、公众参与的管理格局。充分运用法律、行政、经济、技术等多种手段，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。建立健全信息网络安全管理工作应急协调机制，预防和打击各类信息网络违法犯罪活动，防止信息网络非理性化给社会稳定带来的负面影响。三是提升流动人口服务管理水平。按照平等对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，进一步改进和创新流动人口服务管理机制，切实解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等方面困难。积极推进流动人口信息社会化采集工作，全面落实“以证管人、以房管人、以业管人”的工作要求，并通过做好劳动保障、子女教育和社会保险等工作，切实维护流动人口合法权益。四是加大特殊人群的管控力度。充分发挥社会预防的作用，广泛建立政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮教机制，全面落实预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等措施，深入贯彻《xx区关于进一步加强中小学、幼儿园及周边安全工作的意见》，确保校园及周边安全稳定。研究解决吸毒人员、精神病患者等人群的治疗管理对策，针对特殊群体的不同特点，建立健全社工服务指导、衔接帮教、日常管理、生活救助等工作机制。扎实推进社区矫正公益劳动、警示教育、就业技能培训三大基地建设，建立区社区矫正服务中心，完善全区社区矫正移动信息管理系统和突发事件应急处置预案，深入开展“社区矫正示范区”创建活动。

（三）加强基层基础建设，不断提升平安建设水平。加大资源整合力度，进一步健全工作机制，落实工作措施，全面提升平安建设整体水平。一是加强基层政法综治组织建设。有效整合资源，进一步发挥街道政法综治工作中心在维护地区稳定、开展社会管理、推进平安创建工作的职能作用。加强社区综治办、警务室建设，有效发挥其社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、安置帮教、社区矫正、禁毒及情报信息收集等功能。二是着力提升社会治安防控体系网络化、信息化、智能化建设水平，全力提升监控系统的智能化识别比对报警、数字化动态巡逻、规范化跟踪管理的能力，稳步推进“红袖标工程”和“技防入户工程”建设，深入开展星级物管、公益物管、自治物管等创建工作，切实提高居民小区人防、技防和物防水平。三是深入开展基层平安创建活动。扎实推进平安社区、平安家庭、平安学校、平安医院、平安企业、平安工地、平安市场和平安宗教场所等系列创建活动。

（一）加强组织领导。平安建设工作是一项社会系统工程，涉及面广、工作内容多，要充分认识平安建设任务的艰巨性、形势的复杂性以及面临的有利条件和不利因素，多方设想、细致筹划，扎实深入地推进各项工作。坚持把平安建设作为“一把手”工程，党政主要领导定期听取平安建设工作汇报，分析平安建设面临的形势，及时研究解决工作中的重大问题。努力探索平安建设社会化管理机制，充分发挥基层群防群治队伍的重要作用，形成社会参与的良好局面。

（二）深入宣传发动。不断加大平安建设工作的宣传力度，主动认真履行职责任务，自我加压，迎难而上，确保平安建设各项工作措施的有效落实。采取多种形式的宣传教育活动，真正做到家喻户晓、人人皆知，并通过广泛深入的宣传发动，进一步增强居民群众的治安防范意识，切实提高平安建设的知晓率、参与率。强化先进典型的宣传，大力弘扬见义勇为、奉献社会的精神，充分发挥先进典型的示范引导作用，努力营造平安建设的良好氛围。

（三）狠抓责任落实。认真组织实施本地区、本部门、本单位平安建设工作，形成层层有人负责，层层抓落实的工作格局。针对年度平安建设目标和任务，分别确定责任单位、分管领导、责任人和完成时限，并加强检查督导，建立定期汇报通报制度，及时总结工作经验，查找问题，确保平安建设质效。综治办通过采取明查暗访等形式，对各社区、各部门和各单位平安建设工作情况进行督查，对领导不重视、措施不落实等问题，及时进行通报整改，对发生重大有影响的案件、事故和事件的单位和责任人实施社会治安综合治理一票否决。

（四）严格考核奖惩。按照平安建设考评办法，及时对平安建设工作目标完成情况进行全面检查验收。对平安建设成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励，对平安建设考核不达标的单位和责任人，实行责任追究。

规划局机关年度社会综治主要工作计划

一月份：召开综治工作会议，对综治工作作出部署，制定20xx年度综治工作计划。签订相关责任状。

二月份：召开全体综治领导小组成员会议，布置安排“春节”期间的安全保卫工作，安排“春节”假日值班，对局机关办公大楼进行消防安全检查，对各重点部位防范措施等进行检查，加强用火、用电的使用安全检查。

三月份：召开全体综治办人员会议，研究部署开展综治宣传月活动，并制定方案。安排全省、全国“两会”期间的干部值班。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

四月份：召开全体综治领导小组成员会议，对开展综治宣传月活动进行小结，形成汇报材料。

五月份：召开全体综治办人员会议，开展一次防火、防盗和重点部位的安全大检查。

六月份：召开全体综治办人员会议，部署开展安全生产月活动，下发活动方案。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料，同时对机关各股室、执法大队上半年的综治工作进行检查。

七月份：召开全体综治领导小组会议，党组听取综治工作汇报，对开展安全生产月活动进行小结，并形成书面材料。

八月份：召开全体综治办人员会议，开展一次消防大检查，重点要害部位检查及保密工作大检查。

九月份：召开全体综治办人员会议，发挥综治职能优势，排查不稳定因素，扎实做好国庆期间社会稳定工作，安排国庆期间值班工作。对矛盾纠纷排查调处工作进行季度分析，并形成书面材料。

十月份：召开全体综治领导小组成员会议，对局机关及执法大队综治干部进行全面培训（或以会代训）。

十一月份：召开全体综治办人员会议，综治责任人准备好履职（述职）报告，建立综治责任人档案，做好迎接县综治委考评组考评的各项准备工作。

十二月份：做好迎接全县20xx年度综治目标管理考核评比工作，总结全年综治工作。谋划好下一年度的综治工作，开展一次治安和安全排查整治，安全隐患摸底整改。对机关各股室、执法大队综治工作进行年度检查、考评。召开全体综治领导小组成员会议，听取年终综治工作汇报。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十七”大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县教育局20xx年安全和学校周边环境综合治理工作意见，牢固树立“以人为本、关爱生命”和“责任重于泰山”的思想，坚持“安全第一、预防为主”的原则。以保护国有资产和师生人身安全为重点，加强安全管理，强化学校周边环境治理，加大安全教育力度，提高认识、强化责任、健全制度、创新机制、增强实效，为全体师生创设一个良好的工作和学习环境，使我校真正成为一个和谐美好的校园。

二、工作目标

1、继续完善各项安全工作责任制，使其实用、规范、齐全，健全组织机构。

2、层层签定责任状，校长与主管副校长，主管副校长与班主任、教研组长、出租房主分别签定责任状，分清责任，做到奖惩分明。

3、按照上级要求，保证灭火器数量，教学楼走廊15米长放一组4公斤灭火器，图书室、微机室、实验室、语音室、电子备课室、远程教育教室等专用教室各放一组4公斤灭火器，并做到及时更换干粉(20xx年4月份以前必须更换)，确保应急时正常使用。

4、保证安全通道、安全门畅通，更换现有安全标识为通电标识32个；教学楼每层缓台、安全门、走廊的两头应装有应急灯，同时保证消防栓正常使用。

5、学校周边200米范围内无网吧、游戏厅，严格控制学生进入三室一厅。校门口无流动商贩。

6、实行楼梯口、校门口值班制度，设专人负责，防止学生拥挤，使学生上放学期间交通畅通，保证学生安全出入。

7、开设安全、消防、法制及食品安全教育课，间周一次，保证课时，保证质量；做好每月一次的安全教育讲座，全年不少于10次。

8、锅炉使用前必须经专业部门年检后方可使用，司炉人员必须持证上岗。

9、阴雨天，微机室、语音室、电子备课室、远程教育教室、各实验室停止使用。今年安装二次防雷设备。

10、教学楼、前后院平房和贵重物品必须参加保险。

11、加强校外住宿生的管理，与校外住宿生、学生家长、租房户签定安全合同，分清责任，履行法律手续。

12、乘坐出租车上学的学生，与家长及车主签定责任状，分清责任，教育学生不坐超员、报废、无牌照、无证驾驶和非载人车辆。

13、每月至少进行两次安全检查，重大节日前必须进行安全检查，全年安全检查不少于30次，并及时整改隐患。

14、结合我校实际，继续完善教育局规定的九种应急预案，使之具有操作性，并做好实际演练。每学期组织一次全校性的安全疏散演练。

15、管理好师生饮用水水房，设专人看管，及时上锁。

16、聘请二所副所长谢军同志任我校法制副校长，并邀请每学期到校进行1-2次法制教育讲座。

17、发展现代安全防控技术体系，教学楼内外安装12点监控器一个。

18、安全资料及时存档，做到标准、规范、资料齐全。

19、班级和教研组有安全疏散图，学校有总体疏散安排。值宿室设有报警装置，财会室、微机室、远程教育教室等重要室要安装远红外线装置。并设有应急报警点。

20、组织机构、安全制度要上墙。

21、全年无火灾发生，师生无意外伤亡事故。

三、重点工作

(一)加强安全制度建设。

1、我校安全工作组织及各项安全制度已喷涂上墙，今年在现有基础上，进一步完善各项安全工作制度及各类应急预案，使其具有操作性。

2、完善各类安全工作责任制，层层签定安全工作责任状，一把手负总责，做到分工明确，责任到人，跟踪问效，奖惩分明。实行责任追究制。

3、加强校舍安全管理。要常抓不懈，提高安全防范意识，开学初对校内的灭火器、消防栓、应急灯、安全标识等消防器材进行彻底的检查，发现问题及时解决。建立安全工作领导小组，要做到每月对校园做一次安全检查，并责任到人，每日后勤主抓安全的人员要对校园进行巡视，如发现有安全隐患的校舍、建筑物、体育器材等做及时彻底的维修，并做好记录。加强门卫及更夫的管理，做好值日值宿工作，平时执行二级值班制度，重大节假日执行三级值班制度，各种记录齐全。

4、严禁组织学生到校外参加活动，特殊情况上报教育局批准，并制定出应急预案，在领导和教师的严密组织下方可进行。

5、安全档案实行标准化管理，资料齐全，档案中有音像资料。

(二)加强安全、消防、法制和食品安全教育工作。

1、以创建“平安校园”为载体，以“生命教育”为主线，以“安全知识教育读本”和“中学生消防”为内容，开设安全、消防、法制和食品安全教育课，由班主任教师担任安全、消防、法制和食品安全教育课教师，对学生进行消防安全、食品安全、关爱生命、自我保护及遵纪守法等知识教育，保证课时，保证质量，间周一节，每学期8节，全年共16节。结合重大节日及重大事件，做好每月一次的安全知识教育讲座，全年不少于10次。聘请二所副所长谢军同志任我校法制副校长，并邀请每学期到校进行1-2次法制教育讲座。

2、以“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”、“小手拉大手”活动为契机，开展好安全教育系列活动，增强广大师生的安全防范意识，达到一个学生带动一个家庭的良好效果。每学期组织1-2次学生安全逃生或消防安全演练，提高学生的自救及互救技能。

3、加强教职工的安全教育。组织教职工学习《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及我校的各项安全制度及规定，使他们明确自己应知及应尽的义务，养成按规办事的良好习惯，倡导民主和谐的师生关系，严禁体罚和变项体罚、侮辱歧视学生的现象发生，提高依法治校的进程。

4、提高防患意识。今年我校建食堂、宿舍，是施工现场，存在安全隐患，要利用讲座、安全课等形式对学生进行此方面的教育，教育学生要远离施工现场，提高自我防范能力，避免安全事故发生

5、教育师生远离毒品，不赌博、不传销、不搞封建迷信和参与邪教活动。

6、教育学生不乘坐超员、报废、无牌照、无证驾驶和非载人车辆，包车上放学的学生，学校要与学生、家长签定责任状，分清责任，且掌握车辆情况，并上报教育局备案。加强校外住宿生的管理，与校外住宿生、学生家长、租房户签定安全合同，分清责任，履行法律手续。并随时掌握情况，出现问题及时上报。

7、与公安、工商、交警、文化等部门联合，加强校园周边综合治理，确保我校200米以内无网吧、游戏厅、歌舞厅，校门口无流动非法经营商贩。

(三)加强安全设施建设。

1、保证灭火器的数量和质量，按照上级要求进行配备，不使用过期或废旧灭火器(20xx年4月份必须更换灭火器干粉)。

2、保证安全门、安全紧急通道畅通。更换现有安全标识为通电标识32个；教学楼每层缓台、安全门、走廊的两头应装有应急灯，同时保证消防栓正常使用。

3、发展现代安全防控技术体系，教学楼内外安装12点监控器一个。

4、做好教学楼、前后院平房和贵重物品保险工作。

5、完善校园防雷设施，微机室、语音室、电子备课室、远程教育教室、各实验室安装二次防雷设施，确保师生安全。

6、做好新建食堂、宿舍楼的质量监督工作。指派1-2名专职人员具体负责此项工作，学习建筑知识，掌握工程质量标准。

四、工作措施

1、加强领导，强化责任。

根据教育局工作安排和我校实际，制定周边环境综合治理和安全工作计划，成立以党支部书记、校长毕代义为组长，副校长李学友、孙文凤为副组长，万国友、严宏伟、侯春彪、各班主任、各教研组长为成员的安全工作领导小组和应急事故组织，明确责任，明确分工，责任到人，层层签定责任状，实行责任追究制和一票否决制。

2、整章建制，规范管理。

完善各项制度，建立长效机制，充分发挥法制副校长的作用，上好法制课，建立健全各项规章制度，不断增强师生防范意识，认真落实好各项工作。

3、加强督查，强化实施。

坚持以预防为主，因地制宜地采取灵活多样的方式，认真查找安全隐患，研究制定整改方案，责任到人，并监督其整改情况，及时上报教育局，做好整改记录。对存在安全隐患，整改措施不到位的，要严格追有关人员责任。

4、争创文明校园，确保师生平安。

我校要把创建安全文明校园活动，持久地开展下去，纳入发展规划，加强对教师和学生的道德、消防、法制教育，增强青少年学生遵纪守法的意识，提高自我防范和保护能力，真正为广大师生创造一个安全、良好的学习和工作环境，争创安全工作先进集体，确保广大师生的生命和国家财产不受损害。

5、总结经验，查找不足。

年底，要认真总结一年来的安全和校园周边综合治理工作，写好工作总结，写出投入、设施的改善、经验、不足及教训，不折不扣地兑现安全责任状。

以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，以科学发展、和谐发展、安全发展为主题，进一步深化“平安校园”建设，完善学校安全管理长效机制，加大安全教育力度，全面提升学校安全管理水平，确保师生平安和校园稳定，为全市教育事业持续稳定发展提供坚强保障。

1．进一步完善学校安全教育与管理制度，推动教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我保护能力。

2．继续保持本系统安全和综治工作在全市领先地位，实现全市学校安全工作无责任事故。

3．推进“江苏省平安校园”和“xx市长安学校创建先进校”建设。

4．加大安全经费投入，完善全市学校视频监控和紧急报警系统建设。

5．建立学校周边缓堵保畅的长效机制，确保上、放学期间学校周边道路通畅。

（一）强化责任意识，完善安全责任机制

1．全面落实学校安全工作责任。明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全工作机制，认真落实校（园）长、书记是安全第一责任人的制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的学校安全工作责任制，层层签订安全责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。

2．切实强化安全目标管理考核机制。继续落实安全工作专项考核机制，积极发挥教育集团的作用，对学校（幼儿园）工作实行过程和结果双重考核。严格实行安全工作“一票否决”制度，对因学校内部安全管理责任不落实，措施不到位，导致发生重大事故的，对校（园）长和责任人实行问责制。进一步强化校园内部安全管理，夯实工作基础。

3．进一步完善制度建设。以《中小学幼儿园安全管理办法》等政策法规为指导，进一步建立和完善学校安全工作制度，特别要建立健全保安人员考核、隐患排查、消防、交通、食品卫生、疾病防控、安全教育、预案演练等各项制度。要把各项制度落实到岗、落实到位，落实到教育教学各个环节中，要加强校园安全管理工作制度的建设和落实情况的检查；定期分析学校安全工作中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，通过严格的管理制度来保证校园安全，努力探索和建立安全工作的长效机制。进一步规范安全台帐管理,推行学校安全痕迹“三专”管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保安全工作更新及时、资料齐全、痕迹清晰。

4．加强安全管理队伍建设。进一步健全和完善集团安全干部联络员会议制，坚持一季度一次例会，各校（园）应完善校舍、交通、消防、饮食、饮用水、寄宿生、安全保卫、安全信息、卫生保健、网络、实验、自然灾害等专项安全管理员工作职责，要认真组织安全管理员学习上级安全工作相关文件精神和学校安全教育与管理的法律法规，严格执行安全工作制度，明确自己所承担的教育与管理任务。

5．进一步完善安全隐患排查整治工作机制。各校要全面细化校园安全管理工作网格，定期开展安全隐患排查整治，按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，谁在岗、谁负责”的责任追究机制，形成校园安全隐患排查、报告、整改、验收分工协作、职责明确、责任到人的工作体系，及时消除安全隐患。

(二)强化安全教育，提高师生防范能力

1．推进安全教育制度化、常规化建设。进一步落实安全教育进课堂工作，各学校、幼儿园要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好安全教育进课堂工作。要配足配齐安全教育教材，配备专兼职安全教育教师。要把安全教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的安全教育课，根据安全教育课程体系开展系统性安全教育，保证在校学生受教育率达100%。学校要利用课堂教学、国旗下讲话、广播电视、班会课等各种教育媒介对师生进行以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。要把活动安全、交通安全、防溺水、食品卫生、疾病防疫、心理健康、火灾防范等教育内容作为学校安全教育的重点，同时要开展遇到危险时的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。继续推行全系统的食堂从业人员培训、安全管理人员培训和校车驾驶员培训。

2．加强演练，提高应急自救自护能力。继续完善学校各类安全应急预案，提高预案的针对性、可操作性和时效性，每学期至少开展2次有针对性的应急疏散演练。要有演练预案、总结和影像资料存档，通过演练熟悉校园应急避险的处置流程，切实提高师生在突发事件时自救自护能力，确保师生临危不乱，处危不惊。

3．全方位开展家长安全宣传教育活动。运用家校通、家长会、上门家访、致家长公开信、发放安全教育资料等形式，进一步明确家长的安全监管职责，唤起家长的安全意识，提高家长防范安全事故的能力，增强家长的安全教育水平。通过家长委员会例会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高安全工作的针对性、有效性，促进安全全员管理措施的落实。

（三）强化常规管理，确保安全工作实效

1．全面加强学生在校安全管理。健全外来人员准入登记制度，严格落实学生请销假制度，保安人员加强夜间巡逻，严把校门关。各校要落实班主任、课任老师安全监管职责，严格落实请假制度，切实做好学生考勤和课堂安全管理，及时报告并做好缺课学生的追踪工作，做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处置。要落实值日、值周老师等人员的工作职责，做好学生课间活动安全管理，及时处置校园突发事件。落实膳宿管理人员责任，做好学生就餐管理和住宿学生就寝查铺及夜间安全管理，做好夜间学生突发疾病等事件的应急处置。定期开展对学生携带管制刀具和危险物品的检查和收缴工作，防止校园突发事件的发生。

2．认真做好交通安全工作。一是加强学生路途安全管理。重点抓好交通法规和交通安全知识教育，教育学生文明出行，严禁搭乘非营运车辆，在校园周边交通拥挤区域和治安状况复杂地段要安排教师护送学生，严防交通和治安事件的发生。二是加强学生接送车辆的管理。学校必须按照学生接送车辆管理的有关规定，严格执行学生上车登记制度、交接登记制度和行车安全登记制度，定期召开学生接送车周末工作例会，及时“会诊”工作中遇到的问题和困难，建立健全学生接送车相关档案，教育学生不乘坐“黑车”。三是采取有效措施，严格制止12周岁以下学生骑自行车、16周岁以下学生骑电动车的行为。四是加强学校内部车辆管理，规范车辆进出线路和停放，教育教师在校园内行车要安全避让。

3．全面加强防溺水管理。一是注重教育预警，有针对性地强化教育和管理。二是强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络。三是强化重点时间、重点部位管理，要主动联合水利部门、街道、乡镇、社区、村，对重点水域安装警示告示牌，在重点时期用各村的广播、黑板报、公告栏等平台开展防溺水教育。四是突出学生上下学路上及节假日防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日戏水学生的排查汇总制度。

4．扎实做好饮食卫生管理和传染病预防工作。一是严格食品采购进货渠道，严格索证、索票登记和验收制度，严格从业人员持证上岗制度，严肃规范食品加工流程管理。二是重视学校生活饮用水的管理，严防各种食源性疾病的发生。三是加强从业人员的培训，提高工作人员的素质，确保饮食卫生安全。四是等级食堂必须实施规范化管理，寄宿制学校要加强超市的监督与管理。五是重视传染病防控工作。认真做好晨检及因病缺课学生情况的追查工作，严格落实隔离、随访制度，及时上报各类传染病信息，预防群体性的事件的发生。要重视保健教师和卫生保健室的建设。

5．加强消防安全教育和管理。各校要结合季节特点，及时教育预警，积极开展中小学“消防安全教育示范学校”创建活动，全面提升师生消防安全的“四个能力”。加强学校消防安全工作的日常管理，确保校内各种灭火设施器具正常有效，楼道安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显规范、应急照明完好。加强校内电气安全检查，对压力容器、锅炉、电梯（升降机）等要按规定定期检测，定时检查，锅炉工要持证上岗，规范操作，特种设备运营记录及时清晰。要及时清洗食堂油烟机及其管道，防止油污长期沉积，以免烹饪明火引发火灾事故。

（四）强化合作意识，确保综治工作成效性

1．进一步加强师生法制教育。各校要充分发挥法制副校长和法制辅导员的重要作用，加强师生学法、懂法、用法宣传教育活动，定期开展法制教育讲座，利用安全日、禁毒日、法制宣传日等纪念日开展大型活动，宣传法律知识，优化学生成长环境，尤其要广泛开展学生的心理健康教育活动，学校把心理健康教育作为生命教育的重点内容，坚守严防学生离校出走、轻生、校园恶性伤害、重特大群体性的事件发生等安全工作底线，梳理“生命教育”理念，帮助学生增强“珍爱生命，学会生存”的意识。充分发挥心理咨询室功能和持证教师的作用，对特殊学生要密切关注，建立档案，提前疏导，积极预防突发性事件的发生。

2．在全市中小学中开展禁毒教育，将禁毒教育与学生思想政治教育、学生日常行为规范、学校法制教育与培养青少年学生良好的思想道德观念相结合，筑牢防毒拒毒的思想防线。

3．进一步加大校园周边环境整治工作力度，加强与公安、文化、交通、市场管理等相关部门的联系，密切配合，充分发挥校园及周边治安综合治理工作领导小组作用，通过联席会议、联合执法、集中整治、挂牌督办等方式，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食服务场所的摸排、整顿、规范和管理工作。

4．加大涉稳事件、涉稳人员、师生矛盾纠纷和敏感网络舆情的监察调处力度，完善涉稳人员信息，严密防范敌对势力渗透和邪教势力破坏，及时报送涉稳信息，努力减少各类矛盾纠纷，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动。

5．加强校园值班及信息报送制度。各学校、幼儿园要继续落实每日校级人员值班和带班制度，进一步明确值班人员的职责与要求。值班人员要切实负起责任，严禁脱岗漏岗。节假日值班期间，要保持通讯渠道畅通，各学校、幼儿园要进一步加强信息报送制度，对上级安排部署的各项工作要做到有计划、有落实、有总结，尤其是本单位的突发安全事故和可能引发不稳定的事件，要及时逐级上报，对重大信息隐瞒或不及时报送的单位和责任人，将严格追究责任。

为了更好地深入“六五”普法，增强学生的综治意识、法律意识和法制观念，提高学生的法律法规知识水平和自觉运用法律法规来规范自身行为的能力，培养懂法、守法的好学生，让全体学生明确知法、懂法、守法、用法的重要性和必要性，制定本计划。

一、指导思想

在上级主管部门的正确领导下，坚持以"三个代表"重要思想为指导，认真学习贯彻届中全会精神，紧密结合学校实际，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持"安全第一，预防为主"的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，全面推进"四五"普法和依法治校进程，以开展创建“安全学校”、“综治合格单位”活动为契机，通过各种形式的宣传活动，注重实效，办好实事，进一步增强学校领导综治责任意识，更广泛地动员全体师生积极参与社会治安综合治理，为我校创造良好的治安环境。

二、组织领导

学校成立了以校长为组长，副校长和综治副校长为副组长、各处室主任为成员的综治工作领导小组。同时在校长的正确领导下，各处室、各班级积极参与治安综合治理，学校综治工作分工明确，专人负责，责任到人，学校领导加强监督和指导，层层抓落实，确保宣传日活动有序进行。

三、具体内容：

1、向全体师生宣传开展创建“安全文明校园”和“六五”普法活动的主要内容，做到人人皆知，努力在全校形式人人参与的创建平安活动的扭围。

2、向全体师生宣传加强治安防控工作的重要性及成效，进一步动员全体师生积极投身“安全学校”创建活动中，共同营造良好的治安环境。

3、向全体师生宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹，宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子做斗争的先进事迹和好人好事，进一步弘扬社会正气，要求全体师生勇于同一切犯罪分子做斗争，确保校园稳定。

4、与学生、家长、宣传游泳、交通、防火、饮食等安全防范内容，提高学生、家长、班主任的安全意识，确保全体学生的安全。

5、学校综治工作领导小组组织一次校园内部及周边环境的整治活动，并邀请法制副校长到校举办法制讲座。

6、学校将通过举办图片展、安全教育演讲比赛、讲座、校园广播站的法律学习、宣传栏、板报、开安全主题班会等形式，营造良好的校园法制氛围。

7、集中统一悬挂“落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治”、“坚持严管严防严控”，等综治宣传标语。

四、工作要求

1、学校领导务必要加强对综治宣传周活动的组织领导，根据上级主管部门及区综治办的要求，结合学校实际，认真制定宣传月活动方案并认真抓好落实。

2、具体工作要突出重点、难点，讲求实效。要充分发挥板报、墙报、广播、标语、座谈会等形式使宣传月活动取得最佳效果。

一、指导思想

以__大精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、工作目标

通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

三、工作原则

综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾，综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。

四、工作重点和措施

学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着“什么问题突出就治理什么问题，什么问题反复就治理什么问题”的原则，突出工作重点，强化工作举措。

1、加强组织领导。

学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。

2、健全责任体系。

校长对学校安全稳定工作承担主体责任，副校长是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。要按照“谁主管、谁负责”和“党政同责”、“一岗双责”的原则，认真落实本单位安全生产“三项制度”，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长包学校、年级组包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持“一票否决制”和责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校每月至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，进行一次安全隐患排查，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。

3、结合实际，深入开展创建“平安校园”活动

广泛开展形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。

4、强化校园安全基础保障建设。

坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系所在地的综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理流动商贩等非法经营和打击校园周边骚扰学生的“无业游民”，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。

5、认真开展校园及周边环境专项整治活动。

一是饮食卫生安全专项整治。要加大对食堂检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格：二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;四是交通安全教育活动。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。

6、大力开展“平安校园”宣传教育活动。

一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“12·4”法制宣传日、“爱路护路”宣传周等主题教育，大力开展“平安校园”创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。

7、做好信息报送和应急处置工作。

结合实际，制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案，做到分工明确，措施到位，落实到人，并做好预案演练工作。一旦突发安全事故，要立即启动安全应急预案，参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救，尽可能将损失控制在最小范围内，把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要依法追究有关领导和人员的责任。

一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展

(一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点，广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。

(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

(二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好社会治安和社会稳定工作。

根据雅山管委会《关于开展第二十二个社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》(沙雅办发 [20xx]46号)文件的要求，为认真搞好我社区治安综治工作，结合我社区工作实际，特制定社会治安综合治理宣传月活动计划。

一、指导思想

紧紧围绕和会管理创新和平安创建，按照宣传“到人”、“管用”的要求，充分依靠发动群众，狠抓入户宣传和日常性宣传，将平安宣传贯穿全年，实现平安创建知晓率。在管委会综治办的领导下，做好社会治安综合治理工作。认真履行治安综治工作职责，确保社会治安综合治理责任目标实现。

二、具体安排

(一)组织领导。

为切实加强宣传月的组织领导，我社区成立了西虹社区综治宣传月活动领导小组，办公室具体负责宣传月活动的开展、协调、总结和汇报。

(二)活动时间。

第一阶段：成立组织，制定计划(4月5日至4月10日);

第二阶段：分步实施，具体落实(4月10日至4月15日);

第三阶段：总结工作，汇总上报(4月15日至4月25日)。

(三)宣传内容。

1、宣传关于社会治安综合治理的方针、原则，宣传党中央关于加强社会治安综合治理、维护社会稳定和加强社会主义民主法制建设的重要指示精神。

2、宣传有关法律法规知识和依法治国、依法执政的方针、政策、任务和要求，特别要抓好对宪法、安全生产法等法律法规的宣传，引导干部职工学法、懂法、守法、依法办事。始终坚持依法治国、依法执政，逐步提高广大干部职工的法律意识。

3、宣传加强治安防范工作。深入开展“平安社区”创建活动的意义和实效，发动广大干部职工自觉投身到治安防范和“平安社区”创建活动中来，调动其工作的主动性、积极性。

4、宣传见义勇为先进事迹，增强广大人民群众同违法犯罪作斗争的自觉性和责任感，进一步营造社会治安良好风气。

5、大力加强电力设施防护安全、消防法律法规、禁毒、禁赌等方面工作的宣传力度，宣传“严打”整治斗争、继续开展农村反邪教警示教育活动，全力维护全区社会稳定。

三、具体要求

1、全社区干部要高度重视，把宣传月活动作为综治工作的一项重要工作抓紧抓好。积极争取社会各界的支持，集中时间和人力、物力，切实做好宣传工作，确保取得实效。

2、结合本单位的实际，开展活动，不搞形式主义。

3、强化内部安全管理，把防盗防劫工作作为重点，加强辖区的消防安全管理工作。

4、开展好安全检查活动，消除安全隐患，定期和不定期地组织人员对各项安全工作进行检查，主要检查制定制度是否落实到位，有无违法乱纪现象和内部管理上有无漏洞。

成立20xx年平安建设领导小组：

略

结合xx村情实际，xx村已成立七个村务工作区域理事会，理事会成员完全由对应组级公选的村民组成，是“自我管理、自我教育、自我监督”的具集体性质的组级经济组织，这七个区域理事会分别责属于村两委班子成员协助并监督其工作与管理。

平安建设工作由村两委会统筹部署，区域理事会上令下达，村民组长贯彻落实到户。

1．确保政治稳定。深入开展反邪教斗争。加强对敌对分子和邪教组织破坏活动的监控，建立防范长效机制，做到发现早、控制严、处置好；健全村规民约、村民自治章程，严格打击制止吸毒赌博、聚众闹事、杀烧抢掠等丑恶行为，力争形成家庭和睦、邻里团结、尊老爱幼、互帮互助的良好局面，确保弱势群体得到有效关怀。

2．加强法制宣传。加强“五五”普法宣传教育工作，结合村工作实际，大力宣传法律法规、安全生产知识，让村民知法、守法。

3．加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作，加大思想政治工作的力度，及时化解村民内部矛盾，做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。

4．加强正面引导。加强平安建设工作宣传力度，大力褒奖见义勇为先进人物，弘扬社会正气，积极做好平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿，做好信息报送工作。

5．加强警民联防。做好“警民”联防工作，组织人员对重点区域进行定期治安巡逻，加强村治安守卫工作。

制定平安建设规划；建立完整的工作台账；加大民事调解力度；以村干、区域理事会、组长为平安建设宣传员进行工作必要的宣传，开展法治教育宣传活动；严格报告制度，将综治和平安建设日常工作规范化，逐步夯实基础工作，并扩大新一轮平安建设的工作成果。

xx村20xx年获得县级“民主法治示范村”荣誉称号，20xx年获得市级平安村荣誉称号。20xx年，为全面贯彻落实上级关于推进 “零犯罪村（社区）” 创建工作的各项要求和措施，xx村结合“法律六进”示范点创建工作，积极开展“零犯罪村”创建活动，坚持一般预防和特殊预防相结合，村委及村各片理事会、学校、企业、家庭四位一体，以单亲家庭青少年、留守儿童、进城务工人员子女、有轻微违法犯罪行为的村民为重点，综合运用教育、服务、管理、帮教和优化环境等多种手段，维护好治安秩序，培育公民法律素养，综治普法依法治理，预防、调解并重，做到“小事不出组，大事不出村”，营造“无司法机关立案的治安或刑事案件，无重大安全责任事故”的良好村居氛围，完全消除重大维稳事件和违法事件发生的可能，努力实现村“零犯罪”的目标，构建平安和谐新农村。

1、认真落实中央十八届四中全会精神，按照镇委、镇政府的总体工作思路，做好全镇社会治安日常基础及综合治理工作。

2、继续深化创新社会治安管理工作新路子。

3、加强矛盾纠纷排查化解力度。

4、做好上级分配的综治维稳的各项工作。

5、完善综治维稳信访工作中心的日常运转接待工作。

一是继续开展领导干部“四访促和谐”活动，将纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态；

二是坚持用群众工作方法和法治思维方式抓信访，认真落实责任，找准症结，化解重要信访件和积案；

三是认真负责的办理好信访件，做到四个不放过；

四是加强基层网络组织建设，力求实现五无目标。

20xx年，各学校要继续始终把安全和综合治理工作当做头等大事来抓，在县教育局和镇党委政府的直接领导下，切实加强学校安全和综合治理工作的领导和管理，深入贯彻落实上级有关的工作文件、会议精神和要求，按照相关法律法规的规定和要求，认真履行安全和综合治理工作岗位职责，具体做到：

一、在安全工作方面：

1、做到安全机构健全。

学校要成立安全工作领导小组，加强对学校安全工作的领导、指导和管理。安全工作领导小组要正常运作并发挥作用。安全工作领导小组要定期(开学、期末、每月一次)和应需要召开安全工作会议，通过会议制定安全工作计划、总结安全工作、分析安全问题、制定和修订安全工作规章制度、学习贯彻上级安全工作文件和会议精神、组织安全检查、处理安全事宜等。

2、做到安全责任落实。

学校安全工作岗位职明确责，校长责任制和教师一岗两责制度落实。校长是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责。教师包括分管领导、班主任、值日教师、学科教师是安全工作直接或具体责任人。校长是本校安全教育和管理的第一责任人，分管领导是本校安全工作的直接责任人，班主任是班级安全直接责任人，当堂任课教师是班级上课期间和规定值守时间段的安全直接责任人。学校要制定校长岗位职责和教师一岗两责制度，并层层签订相应的安全工作责任书，确保安全责任落实到人。对因管理不到位造成安全责任事故的，按照四不放过原则，严格追究校长和责任人的责任。学校安全工作年度考核与学校年终考核评估验收一同进行。凡发生安全责任事故，在年度考核中实行一票否决。

3、做到安全制度完善。

学校要不断建立和健全安全管理规章制度，把安全工作要求做到位，使学校安全工作制度化。学校凡是涉及安全问题的工作都要建立安全规章制度，包括：有关人员安全岗位职责、安全工作责任追究制度、安全工作会议制度、安全工作教育制度、学生日常管理制度、教师和学生安全行为规范、应急预案、安全日常检查制度、日常管理制度、值班制度、事故报告制度等。

4、做到安全教育、演练有效。

加强安全教育是学校安全工作预防为主的重要体现。学校要通过安全教育和演练不断提高学生的安全意识、安全素质、自救互救和防范能力。安全教育工作做到坚持经常性、提高针对性和增强实效性。学校要把安全教育纳入学校教学计划、日常管理和各种教育教学活动中，明确课时、落实教师和教材。学校要明确要求和安排班主任、学科教师和法制副校长，利用入学、期末、安全教育活动月(每年6月为我县安全教育活动月)、安全教育活动周(每学期第一周和最后一周为我省学校安全教育周)、安全教育活动日(每年3月的最后一周星期一为我国安全教育活动日)、品德课、班会课、集会、课堂教学等渠道，使用好《小学生安全常识读本》、《中小学生安全知识自救自护手册》、《紫金县中小学生安全手册》、《小学生安全日常行为规范》、安全教育读本和影片《关爱明天》等和学校自我编制的安全教育教材，通过上安全教育课、校园广播、设立安全宣传专栏、召开案例分析会、组织观看vcd、开展安全知识竞赛、发放安全手册、上法制教育课、举办展览、开展专题讲座、在校园及其周边悬挂张贴安全宣传标语和设置安全警示牌等多种多样的形式，有针对性地加强学生的安全教育。此外，学校还要加强与学生家长的联系，通过家长会、家访、发放《告家长书》等渠道，共同做好学生校外安全教育工作。

5、做到工作重点突出。

为提高安全工作的针对性和实效性，学校要非常注意结合自身实际，突出本地本校、季节和学生年龄特点，有重点地进行。结合我镇的具体实际，主要应抓好访溺水、防雷击、防交通事故、防传染并防因教师体罚学生而造成的学生伤害事故、防地质灾害事故、防学生日常活动伤害事故、防校舍教学设施安全事故等8项工作。

6、做到隐患排除有力。

学校安全工作要贯彻安全第一、预防为主的思想，克服麻痹思想和侥幸心理，使学校安全工作做到万无一失、防范于未然，就必须建立安全隐患排查整改制度。学校要非常重视安全隐患排除工作，按照《安全检查制度》和《南岭镇小学校园安全隐患排查治理工作指引》，严格按照要求定期(每学期开学前和结束前、假期后、灾后和每月一次)或不定期(根据需要)组织安全大检查。每次检查做好记录并建立台帐，对每一处安全隐患进行登记造册，并进行分析、汇总，制定消除安全隐患的时间表，限期完成。对重大的安全隐患和学校自身不能解决的安全隐患及时报告镇政府和县教育局，并做好安全防范措施，确保了师生安全。

7、做到日常安全管理严格。

学校要非常注重日常安全管理，做到在日常的教育教学活动中遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见和积极防范可能发生的风险。要根据《南岭镇小学校方安全责任风险防范管理工作指引》，和对教职工(包括保安员)的日常行为明确提出的16个具体的要求，确保日常管理到位，避免因师生行为缺乏监管而造成的安全事故。

二、在综合治理方面：

1、要积极开展创安活动。学校要按照中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见》要求，积极开展创建安全文明校园活动。要认真落实镇综治办部署的工作，做好防火、防盗、防爆、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防措施，切实搞好学校的安全保卫工作，确保不发生刑事案件和治安灾害事故。

2、要加大普法教育和综治宣传力度，提高学校广大教职工、学生的法制观念和综治意识。要组织广大教职工学习了《教师法》等法律法规，不断地提高了教职工的法律意识，使广大教职工能以良好的精神面貌投入到教学工作之中，教职工无违法犯罪。

3、要正确处理内部矛盾。学校要认真开展矛盾纠纷排查调处活动，及时化解各种纠纷，把各种不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态。学校教师及其家属不发生矛盾激化案件和影响社会稳定的集体上访、越级上访事件。

总之，要通过扎实做好各项安全防范工作，使学校安全工作责任得到全面落实，安全管理制度得到更加完善，安全隐患得到有效整治，突发事件应急处理能力得到显著提高，学生的安全意识和自护自救能力明显增强，安全自查、隐患自除、责任自负的三自安全工作机制基本建立，实现全年不发生师生伤亡责任事故，不发生刑事案件和重大治安灾害事故和教职工违法犯罪以及本校教职工参加集体上访事件的目标，学校广大教职工、学生的法制观念和综治意识得到不断提高，继续保持学校安全稳定的良好局面，为促进我镇教育事业的又好又快发展和构建和谐社会创造了良好的环境。

20xx年4月，市综治委对大新镇实行社会治安综合治理“重点管理”，镇党委、政府高度重视并全面深入剖析市综治委指出的我镇综治工作存在的问题，进一步明确了目标责任，细化了工作措施。为了全面落实社会治安综合治理各项工作措施，使我镇社会治安综合治理工作上新台阶，结合我镇实际，经研究提出如下整改方案：

一、指导思想

坚持“打防结合，预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以全面建设综治维稳信访中心为抓手，认真排查调处矛盾纠纷，整治治安乱点，加强治安防控体系建设，努力提升我镇的综治工作水平，为我镇经济和社会发展创造良好的治安环境。

二、整改目标

通过集中整治，进一步规范综治维稳信访中心的工作，提高群众的法律意识和法制观念，化解矛盾，消除治安隐患，实现治安秩序的根本好转确保社会稳定，人民群众安居乐业。

三、整改措施

针对存在的问题，我们决心坚持以“预防为主”的原则，深入开展整改活动，把存在的问题解决在萌芽状态，着力改变现有状况。

(一)加强基础建设，大力提高镇综治工作软硬件水平。

1、成立整改工作领导小组。为确保本次整改工作取得成效，经研究决定成立整改工作领导小组，组长由镇党委书记武佩龙担任，常务副组长由党委副书记、镇长孙晓峰，副组长由党委副书记张美玲、党委委员盛家伟担任，成员由派出所、司法所、国土、民政、综治维稳办等负责人为成员，下设办公室，办公室主任由盛家伟担任，办公地点设在镇综治维稳信访中心。

2、加强综治队伍建设，规范日常工作制度。一是按照标准配齐配强综治办、综治维稳信访工作中心的领导和工作人员，全面落实综治维稳信访工作中心3+X工作制度。二是加强管理综治维稳信访工作中心(站)的值班接待等各项管理制度，对服务窗口的标示牌重新制作，明确要求党政领导班子成员轮流到中心带班，工作人员在岗在位，接待群众来访，处理矛盾纠纷。三是规范综治办和综治维稳信访工作中心(站)的运作，使其能够真正发挥作用。工作人员做好基础工作，保持中心环境秩序良好，同时认真规范的做好调解、信访工作。四是进一步规范日常资料管理、收集、归档工作，加强信息报送工作。

(二)加强平安建设，改变社会治安状况。

要通过召开全体镇村干部大会，动员各单位明确职责和工作目标，切实增强维护社会治安稳定工作的意识。

1、加强平安建设宣传。首先，主动开辟综治(平安)宣传工作阵地开展日常宣传，利用镇村两级宣传栏进行长期平安建设工作宣传，要求每个村至少两幅宣传标语及相关内容。其次，镇综治维稳信访工作中心组织司法所、派出所利用春会、综治宣传月、宪法宣传日、国家安全宣传日等重要节点开展集中宣传活动，提高群众对综治工作和平安建设的认知度。再次，全镇村广播系统即将投入使用，将利用广播系统加强对平安建设的宣传。

2、加强治安巡逻防范的力度。提高扎实开展巡逻防范等工作切实解决可防性案件高发的问题，建立以村为核心的群防群治体系，坚持开展村级联防，坚持打更巡逻，镇综治办组织人员将不定期抽查各村打更巡逻情况，并将巡逻情况纳入绩效考核。

3、加强治安重点地区排查整治工作。对于街道及周边地区重点布控，对周边居民进行重点宣传，做好日常防范工作。定期分析治安形势，发现问题及时整治，改变治安案件尤其是可防性案件的高发态势。

四、整改要求

(一)统一思想，提高认识。这次整改行动，是大力营造良好的发展环境，保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施，确保不走过场。

(二)落实责任，加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人，整改小组领导要深入第一线，加强检查指导，及时解决工作中存在的困难和问题，总结经验，查找不足，确保整改工作取得预期成效。

(三)严格督查落实。整改过程中，工作领导小组将组织人员进行检查，对达不到要求的，责令重新进行整改，对整改工作不负责、敷衍塞责，将严肃追究责任。

为进一步深化平安建设和综治宣传工作，促进社会综合治理各项措施落实到基层，增进广大群众的法制观念和综合治理的参与意识，玉泉社区计划特制定开展社会治安综合治理宣传活动计划如下:

一、目标任务

进一步宣传党的会议、xx届四中全会关于进一步加强社会治安综合治理工作重大部署和精神;中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理基层建设的若干意见》、《关于深入开展平安建设的意见》。

二、方法步骤

(一)细化责任分解，完善考核机制

明确辖区单位书记是第一责任人，负全责。负责辖区和单位内部的出租房屋管理、防控工作和其它各项工作。

(二)加强“平安建设”宣传

1.开展平安创建“六进”(进机关、进社区、进乡村、进学校、进单位、进家庭)活动。

2.加强对流动人口、外来务工人员、重点帮教人员、宗教人士、青少年学生、机关干部的普法宣传教育，巩固平安社区创建成果。

(三)加强社区治安，维护稳定

1.社区要继续发挥楼栋长队伍和治安信息员和治安巡逻队伍的作用。

2.加强社区巡逻队伍管理及巡逻队巡逻工作，针对辖区内重点区域做到24小时巡逻，杜绝一切危害社会治安的行为和活动。

(四)加强出租房屋和流动人口服务管理工作

按照上级精神，继续做好对辖区内出租屋和流动人口排查工作的目标任务。进一步完善出租房屋和流动人口管理工作网络信息数据库系统，做到出租房屋、流动人口登记率达到100%，信息录入率达到100%。

(五)加强法制宣传教育

1.以《宪法》、《刑法》、《反民族和国家分裂国家法》、《游行法》等法律法规为重点，结合当前维稳形势，加强民族团结宣传教育活动。

2.以宣传横幅、板报、走访入户等方式面对面为居民宣传民族团结，维护社会稳定。

学校安全工作关系到社会的稳定，关系到学校的教育教学工作能否正常开展。学生是祖国的希望和未来，加强他们的安全意识显的尤为重要。本学期的安全工作，仍以提高全体师生的安全意识为主旨，以避免各类事故的发生为目标。以下是本年度综治办工作计划：

一、 目标要求：

认真贯彻上级关于加强安全工作的有关文件，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。努力创建平安文明校园。

二、 工作要点：

1.教育教学安全：

⑴各班教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。

⑵由学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来，不能有丝毫的大意。

⑶加强对各班各室的用电用水管理，强调节约。

⑷体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。

⑸值班教师，要尽职尽责，认真完成分配任务。

⑹学校或班级组织师生集体外出，严格执行谁组织、谁主管，谁负责的原则，活动前必须制定周密的活动方案和突发事件应急预案，上报学校进行审批。活动时一定要做好安全保卫工作。

2.交通安全：

⑴加强交通安全知识的宣传教育，师生一定要遵守交通规则，在路上靠右行走(行驶)，不在路上追逐打闹，不做有碍交通安全的活动。

⑵班主任和学校签订安全责任书，学校向家长发放安全通知书，来共同教育学生，防止事故发生。

⑶配合家长做好对学生接送车的管理工作，确需乘车的学生要加强等车及坐车时的安全教育。各班要坚持排队放学制度，切实执行学校按时清校的规定。

⑷值周教师要加强责任心，等学生全部离校后方可回家。

⑸加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。

3.饮食饮水卫生：

⑴按卫生部门的规定办好食堂，做到证照齐全。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。食堂工作人员定期体检，合格后方可上岗。

⑵各种食品必须从正规渠道进货，严禁购买不洁、变质食品。

⑶切实做好食堂、宿舍的卫生保洁工作，除灭“四害”，创建文明食堂。

⑷教育学生饮水时要防止烫伤。

4.校产校舍安全：

⑴定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。

⑵每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。

⑶加强保卫工作，防盗防火。

5.教学设施安全：

⑴电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。

⑵体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。

⑶加强对学生进行日常行为规范教育，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。

⑷加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理，按规定操作。

⑸完善防火设施，加强操作培训，设置警示标志。

6.开展各种活动，提高师生的安全意识和能力

⑴各班要认真上好安全课，讲授各方面的安全知识，提醒学生时时注意安全。

⑵组织师生进行火灾、地震、防溺水等突发事件的自防、自救和逃生的演练。

⑶开展家庭用电、用气安全操作表演等活动。

⑷举办有关安全、法制教育的专题讲座。

安全工作是学校的头等大事，让我们全体教职工积极行动起来，人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全、文明的学习乐土而奋斗!