2020年新任县委书记(经典20篇)

各位领导、各位老领导、同志们：

刚才，市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任XX县委书记的决定，我坚决执行市委的决定，服从组织的安排。

20xx年12月28日，由组织安排，我从省纪委办公厅副主任调任XX县委副书记。从到任的第一天起，我就把XX当成了自己的家，把自己融入到XX人民之中，与XX结下了不解之缘。说句心里话，在XX工作的这几年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻，我特别留恋XX的山山水水，留恋XX的父老乡亲，留恋XX的广大干部和一起奋斗的事业。回顾在XX的工作历程，我百感交集，感触很多，心里很不平静。现在就要与大家告别了，借此机会，我讲三句话：

第一句话，衷心感谢。到XX工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来，可以说，是XX改革任务十分繁重的五年，是发展外部环境不很宽松的五年，是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此，XX的各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长，“三化”进程明显加快，各项改革深入推进，招商引资成效显著，基础设施日臻完善，人民生活水平不断提高，“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于县委全体班子成员团结战斗，得益于县几大家班子的协调配合，得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力，得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中，我仅仅履行了带班领队的职责，和党的领导比，和人民群众比，和集体比，我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来，我和县四大家班子成员一道，与全县广大党员干部群众同心同德，同甘共苦，荣辱与共，负重奋进，为改变的面貌尽了心，费了力，虽然比较苦，比较累，甚至掉了头发，但看到XX发生的每一处变化，人民群众得到的每一点实惠，我内心感到非常欣慰;五年来，XX人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧，给了我战胜困难的勇气和力量，这是我在XX最强大的精神支柱;五年来，县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持，社会各届人士、各方朋友的无私帮助，是我在XX最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份，十分珍惜和大家结下的情谊。在XX工作的经历，对我是最重要的，它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里，我受到了教育，得到了锻炼，净化了灵魂，陶冶了情操。特别是XX县级领导班子的各位同志和各级干部，是你们给了我充分理解、大力支持，是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、用力使劲，一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情，不是一个“谢”字了得的，但我在这里要真心实意道一声：谢谢，谢谢大家!同时，我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我，派我到XX这个山好、水好、人更好的地方工作，给我留下了美好的人生回忆，使我收获了重要的工作阅历，让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱，我终生难忘;大家的鼓励鞭策，我铭刻在心;大家的友好情谊，我将永志不忘。今后不管什么时候，不管走到哪里，我永远都会留恋这里的土地，牵挂这里的同事，支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。

第二句话，深表歉意。近几年来，尽管县委在推动XX又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和县委一班人看到了、想到了、也实施了，但还没有和没来得及做好，留下了不少遗憾。我们致力加快发展，经济实力明显提高，但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放，发展活力明显增强，但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境，城乡面貌明显改观，但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展，公共服务明显进步，但城乡差距仍然很大，经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设，社会正气明显提升，但由于各种矛盾交织，各类不稳定因素和安全隐患依然存在，社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平，着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题，但城乡群众收入增长还不快，得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设，形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面，但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因。作为县委书记，主要责任在我。在此，我向全县人民深表歉意。

就我本人而言，出于对加快XX发展的责任感，对人对事要求过高过严，工作中讲成绩少，讲问题多，鼓励的话少，批评的话多，特别是讲话比较直爽，有时批评同志比较严厉，使人难于接受，每当思虑到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并请大家给予谅解。

第三句话，真诚希望。人的一生，时间是有限的。我参加工作以来，可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是XX，最难忘记、最有意义、最动感情的也是XX。当前，XX正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会，对加快县域经济发展提出了新的要求。把XX的事情办好，关键在领导班子，关键靠在座各位。对XX的领导班子建设，市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后，我就成了XX的“老书记”了。根据市委的决定，我离开XX后，将由蒋涛同志主持XX县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间，但相知较多，配合默契，合作愉快。蒋涛同志在XX工作时间长，群众基础好，工作经验丰富，善于带班领队，善于驾驭全局，善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望，大家一定要传承XX的好传统，像关心、爱护、支持我一样，关心、爱护、支持蒋涛同志，支持县委、人大、政府、政协的工作，进一步加快发展步伐，加速建设和谐XX、小康XX。XX人的决心就是XX的优势资源，XX人的信心就是XX的美好未来，XX人的领导者就是XX加速发展的决定性因素。XX的干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望XX县委牢记使命，不负重托，倍加珍惜时代提供的机会和舞台，倍加珍惜党和人民的信赖和期望，倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件，切实肩负起富民强县的责任，大力弘扬亲民务实的作风，始终坚持团结共事，带领全县广大党员干部群众，励志鼓劲、奋发有为，积极创造无愧于XX父老乡亲的新业绩，努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。

最后，我衷心祝愿XX的各级班子建设得更强更好，XX的经济社会发展得更快更好，XX老百姓的日子过得更富更好，XX的未来更美更好!

在福建省东山县，到处传颂着老书记谷文昌的动人事迹。他虽然去世22年了，但他的名字一直铭刻在人民心中，并没有因为他的去世而泯灭，也没有因为岁月的流逝而淡忘。他和全县人民共同创造的业绩，至今在东山大地上闪耀着熠熠光辉。随着东山日新月异的变化，人们对他的怀念与日俱增。

昔日东山，风沙肆虐，旱涝为害，一片荒凉。谷文昌和县委一班人带领全县军民拼搏奋战了14个春秋，植树造林防治风沙，打水井、建水库抗旱排涝，修公路、筑海堤、建海港、造盐田……从根本上改变了东山旧貌，为今天的全面发展奠定了坚实的基础。

“一任接着一任干，历任都有新贡献。”特别是改革开放、贯彻落实“三个代表”重要思想以来，东山县发展工业，调整农业，兴办第三产业，开发旅游，呈现出生机蓬勃、兴旺发达的景象。一座水碧、沙白、林绿、礁奇的海岛，雄踞于万顷波涛之中。农业经过产业结构调整，已建立起芦笋种植、海洋捕捞、网箱养鱼、围垦养殖、水果开发五大高优农业生产基地，农业商品率达96%。去年农民人均纯收入4171元，成为全省第一批农村小康县。工业已经形成芦笋制罐、水产加工、建材开发、塑料包装、海盐生产等产业支柱。旅游业从无到有，旅游收入达2.7亿元。党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会各项事业取得明显进步。近几年先后被评为“全国科技工作先进县”、“全省基层组织建设先进县”、“全省环境最佳县”、“国家级生态示范县”，连续四次荣获“全省双拥模范县”等荣誉称号。

对于今天的发展和进步，东山人民很自然地把它同共产党、解放军和改革开放、“三个代表”重要思想紧密地联系在一起，同老书记谷文昌紧密地联系在一起，称赞他是“东山翻身解放的带头人，幸福富裕的奠基人”，“共产党的好干部，人民的好书记！”

不朽丰碑，一个铭刻在人民心中的共产党人

谷文昌，太行山的儿子，河南省林县（今林州市）人。1950年5月随军渡海解放东山岛，先后在这里担任城关区委书记、县委组织部长、县长、县委书记，1964年调任省林业厅副厅长。““””期间下放宁化县农村劳动，1972年后曾任龙溪行署林业局长、农办主任、副专员。

谷文昌在病重弥留之际深情地说：“我喜欢东山的土地，东山的人民。我在东山干了14年，有些事情还没有办好。死后，请把我的骨灰撒在东山，我要和东山的人民，东山的大树永远在一起！”1981年1月30日，癌细胞夺走了他的生命。噩耗传到东山，东山的树静静地默哀，东山的水呜咽悲鸣，东山的人民泣不成声：“谷书记，没有你哪有我们的今天！”

政声人去后，丰碑在人间。1986年，县委为了弘扬谷文昌精神，满足广大群众的心愿，决定将谷文昌的骨灰安葬在当年他亲手建起的赤山林场。村民们听到这一消息，纷纷赶来，为他的坟墓添加一抔热土。山口村第一任党支部书记陈加福说：“谷书记，你为我们辛苦了一辈子，现在我要天天打扫陵园，为你守墓一辈子！”许多两鬓斑白的老人说：“过去刮一阵风，谷书记就一脸沙、一身汗地赶来看我们，现在就永远和我们在一起吧！”

1987年7月，在茫茫林海中树起一座“谷文昌同志万古长青”的丰碑。五六十年代和他一起在县委工作过的同志相约来到碑前，栽下8棵青松。面对丰碑，他们重复着谷文昌经常说过的话：一个人活着要有伟大的理想，要为人民做好事，为人民奋斗终生。回乡探亲的海外同胞，亲眼目睹了故乡的沧桑巨变，恭恭敬敬地前来瞻仰：“共产党真了不起，把人间荒岛变成了人间乐园。丰功伟绩，足以雄视百代。”每逢清明、春节等尊老敬宗的传统节日，当地群众“先祭谷公，后祭祖宗”，许多人带着朴素的感情到碑前缅怀：“谷书记，你领导我们战胜贫困，送走穷神，我们不会忘记！”

1990年，全县党员、干部、职工、学生三四万人捐资，为谷文昌建造了一座半身雕像，时任省委书记的陈光毅题写了“绿色丰碑”四个大字。12月10日，参加雕像揭幕仪式的有上万人。昔日的“乞丐村”——山口村全村老幼来到雕像前表达他们的思念：“谷书记，您生前种树，死后还回东山看护着树林。”

多年以来，中共东山县委、漳州市委、福建省委先后发出向谷文昌同志学习的通知。特别是在开展“三讲”和“三个代表”重要思想学习教育活动、贯彻党的十六大精神中，广大党员干部以谷文昌为榜样，找差距，定措施，抓落实。省、市教育部门把谷文昌的事迹编入当地中小学乡土教材，用谷文昌精神教育下一代。《福建日报》等媒体用多种形式广泛宣传谷文昌事迹。

1999年，全县各界捐资修建了谷文昌事迹展览馆及谷文昌公园。工人、农民、解放军战士、学生怀着崇敬的心情经常到这里参观、瞻仰，少先队员到这里过队日，党员、团员到这里举行入党（团）仪式，过组织生活。许多人动情地说：“如今虽然时代不同了，但是，为人民服务的宗旨不能忘，艰苦奋斗的精神不能丢！”“全面奔小康，必须学习谷文昌！”

2001年4月省林业厅在东山召开现场会，将谷文昌誉为“林人楷模”，号召全省林业职工学习。

在福建省，凡是知道谷文昌的人，无不对他肃然起敬，大加赞扬。1963年，时任省委书记的叶飞考察东山后，对那里的变化感到吃惊，当即提出让谷文昌在即将召开的全省农村工作会议上介绍经验，并向省委建议重用谷文昌。1981年，时任省委书记的项南看了东山后，非常激动地说：“搞四化建设就需要这样的好干部。”当听说谷文昌病危时，他连夜冒雨赶往漳州看望。谷文昌去世后，他建议《福建日报》在头版发表消息，并亲自将标题改为《为东山人民造福的谷文昌同志去世》。

谷文昌南下后把中原的先进生产技术、工具介绍到东山，又把南方的经验传播到林县。两县人民为了纪念这位党的好干部，共同在他家乡建立了“谷文昌纪念碑”和“文昌阁”。

丰碑是由事业和民心铸成的。一个热爱人民的人，必然得到人民的热爱。谷文昌的精神和业绩，鲜明生动地回答了一个共产党员“入党为什么，当了干部做什么，身后留点什么”的历史课题。也向我们说明，共产党人只有始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，才能赢得人民群众的爱戴。

同志们：

刚才，x局长通报了去年全县公安法制工作情况，并对今年需要重点推进的几项工作作了具体部署，也提出了明确要求，我都同意，希望各执法办案单位能够按照部署，抓好落实。下面，我就强化提升执法规范化建设再讲几点意见。

一、建立标准流程指引，进一步提升源头执法能力。

法律要靠人来执行。在执法活动中，民警的素质始终起着决定性作用，而执法培训是提升民警执法素质最直接、最有效的途径。我们要以提升源头执法质态为目标，着力强化接处警、管理服务、质态分析、群众评价等过程控制，有力提升源头执法水平和群众对接处警工作的满意度。

一要坚持问题导向，端正执法思想。通过近年来警情排查发现，当前执法源头存在着诸多问题，如少数民警在处警时，不能按照执法标准进行处置，引起多次报警或投诉;在处置伤害类警情时，少数民警在接警后，不注重第一时间现场取证，导致事后证据无法收集，错过最佳取证时间;少数案件有而不立，立而不查，查而不结。这些问题产生的主要原因是执法理念存在偏差，执法源头掌控不够，执法过程缺乏监督。针对问题症结，我们要以省厅“现场执法标准”为依据，把提高广大民警的执法水平和执法能力作为一项经常性工作抓实抓细，结合“现场执法实战技能高质量提升专项行动”，通过多渠道、多方位的执法培训，使全局民警的执法办案素质和水平不断提高，法律意识、证据意识、程序意识、服务意识进一步增强。在此基础上，采取理论和实战结合的方式，不定期组织开展现场执法比武竞赛活动，强化民警处置能力，端正源头规范执法理念。

二要流程化警情处置，规范源头管理。明确执法导向，以“现场执法标准”为蓝本，形成处置流程清单，强化民警接处警工作日常习惯养成，让广大民警知道“做什么、怎么做、做到什么程度”。依托民意访评中心，落实三级监测职责，在县局、指挥中心、基层所队三个层面，分别明确一名民意监测员，对接处警工作情况进行检查，做到日提示、周通报，及时整改不满意事例，实现警情每日回访、多级整改，以民意的监督反馈规范管理。

三要明确源头执法责任，完善执法过错追究制度。执法就必有责，对于接处警的源头执法行为，要明确首接责任，对现场的行为即予以规范。对发现的源头执法问题，要坚持执法过错“零容忍”，严格落实清单式定责、杠杆式挑责、多点式传责、考评式压责、连锁式问责，督察、法制联动同步实施执法过错责任认定和追究，真正拧紧责任“螺丝”，推动源头执法向专业化、规范化方向不断迈进。

二、加强法制队伍建设，进一步提升执法素养。

国务院办公厅发布的《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度指导意见》，就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)工作有关事项提出了明确要求。从中央的决策看，对严格规范公正文明执法提出了史无前例的高要求，这就需要我们法制队伍必须充分发挥职能作用，充分发挥法制统筹、指导、监督和服务保障作用。

一要切实加强法制队伍自身能力建设，法制民警要苦练法制基本功，加强法律专业研究，不光要熟知常用法律法规，还要努力成为方面性的法律“小专家”。

二要强化法制部门参与中心工作、参与执法实践能力，积极参与、主动对接、提前介入一些新型、疑难、复杂案事件的处置办理，为执法实战提供及时有效的指导服务。

三要着力提升法制干部的职业道德素养，进一步树牢法制部门的法制思维和法律底线，法制部门自身定位要定准，首先是服务保障部门，其次是监督管理部门。法制部门的目标，是要把全局的法制工作大大推进。法制部门在讨论案件时，必须对法律负责，作为一个机构，必须按法律要求发表意见。法制部门要做到实事求是，法律是怎么说的就是怎么样的，可以就是可以，不可以就是不可以，应当就应当，不应当就不应当，法律都写得清清楚楚。要不唯上，不唯权，敢于担当，坚决按照法律精神办事，按照法律规定的要求办事，真正为领导决策当好参谋助手、为执法办案提供法律支持，当好公安执法管理的质检员、守门员。

三、优化执法机制，进一步深化制度建设。

新时代，我们要牢固树立科学的工作理念，采取新措施迎接新挑战，整改新问题。在县局层面，要实体化运作“执法管理委员会”，以《xx县公安局执法管理委员会工作规范》规范运行，着力研究调度执法工作和解决执法问题，坚持在新时代新起点上做到标准提高、力度增加，全方位覆盖、各警种齐头并进。从而进一步强化内部执法监督，不断提高全县公安机关执法质量和执法公信力。

同时，要坚持用制度规范执法行为，对带有普遍性、倾向性的执法问题，要完善执法制度，健全操作规范，堵塞执法漏洞。在所队层面，针对重点执法环节，要创新执法规范。紧盯未破刑事、行政案件，建立“回溯式”查纠新机制;针对当前个别案件未及时变更羁押期限、未及时移送审查起诉等问题，建立所队内部提醒督促机制;解放基层警力，探索建立推行纠纷类警情“警民联调”新理念、新机制;推行智慧警务，从硬件上推进执法规范化工作提档升级，建设智能化执法办案区。

在法制层面，要进一步深化受案立案制度改革，健全受案登记，统一进口，完善立案审查，强化监督管理，利用县局案管中心和所对案管室“双刃剑”来加以监督促规范，确保如实受案、依法立案;要完善审查审核及与检法联席会议等工作机制，严格刑事办案监督管理;要是大力推行案件快办工作机制，在调查取证、办案程序上作出明确的规定，让民警养成“办好案、多办案、快办案”的良好习惯。

四、强化执法管理，进一步提升监督成效。

加强执法管理体系建设是公安执法权力运行机制改革的关键。

一要科学整合资源，建立新模式。以形成的“三位一体”执法管理模式为基本，整合目前监督资源，以执法管理委员会为牵引，以法制大队(案管中心)为中枢，以基层案管室为支点的三级上下联动、对口衔接的执法管理新模式。

二要高强度监督巡查，确保“全要素”管理。县局案管中心通过警务大平台、执法管理平台、视频监控系统、执法记录仪管理平台，对全局警情、案、物、人、卷、场所等执法核心要素集中管理，对接处警、执法记录仪、办案区视音频、涉案财物、卷宗管理等诸多信息进行实时深度研判，确保一一过堂，一个不漏，精准把握动态执法状况，在线开展执法考评。

三要完善执法问题定期清理制度。以问题导向立规矩，以专项整治促长效，对发现的执法问题要全部通报到具体个人，不留情面，强力推动整改执法突出问题。不光清现账同时注重清旧账，针对近年来各渠道反映的系统性、苗头性、倾向性突出执法问题，要进行全面系统梳理排查，以执法隐患“清零”为工作目标，开展专项执法问题清理排查工作。

就讲这么多，谢谢大家!

--年前有这样一批青年，他们饱含热情，在国家衰亡之际发出宁肯玉碎，勿为瓦全的呐喊，这声音铸就了五月四日不寻常的辉煌;--年前有这样一代青年，他们胸怀天下，在国家危难之时走上街头，唤醒民众，拉开了中国新民主主义革命的序幕，这壮举赋予了五月四日别样的光芒;--年来有这样一辈辈的青年，他们只争朝夕，与国家休戚与共，将全部的热情和梦想倾注在这片让他们深沉热爱的土地上，这不逝的情怀让五月四日成为一种纪念。

五月四日，在我们的心头不仅仅是一种令人热血沸腾的回忆，也不仅仅是那些让我们骄傲的英雄往事，甚至不再是那场涅盘重生的革命，幻化在我们心中的竟是一种呼唤，一种启蒙，一种中国赋予青年的责任。

梁启超诗云：今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步。

我们早已不为国家的独立而浴血奋战，也早已不为个人的自由而抗争不已。我们更深层的体味五四精神，品出的是那爱国情怀。那是一种为了民族振兴而不断追求理想、追求真理的精神，那是一种为国家兴旺而不断追求科学、追求民主的精神，那是一种为祖国繁荣而勇于创新、知难而进的精神。中国革命先驱李大钊曾大声疾呼：以青春之我，创建青春之国家，青春之民族。从外争国权，内除国贼到团结起来，振兴中华，无不充分印证：青年的命运只有与祖国的命运息息相关，个人的需要只有与祖国的需要有机结合才会展现生命的辉煌与灿烂。

一年前的今天，我还在大学的校园里，为了能够迈入神圣的法官队伍而努力;而今天我由衷的自豪，我是这精英法律人队伍中年轻的一员了，虽然他依旧稚嫩，依旧无措，依旧需要历练，但是他肩头有了责任有了动力。

五月四日在我们心中不再是一个句点，而是个让我们无法抗拒的引号。他等着我们去续写，无论是惊心动魄的辉煌还是润物无声的关怀。我们的责任是国家的稳定是人民的自由，是这些让我们听起来肃然起敬的名词，是这些让我们有些担当不起的文字，但是我们无法拒绝，因为我们肩上的责任。这是每一个青年法官今日的抉择，也是每一个年长的法学前辈曾经的抉择，这是我们在选择这项职业时的内心操守，是这项职业灵魂的传承。

让我们秉承这样的传统，怀着这样的心境上路，在五月四日号角吹响之时，让年轻的心在任重道远之路上上下求索。

一、加强思想建设，优化从执政意识

作为一名党员干部，我深刻的意识到，执政意识就是就是对自己所从事领导岗位的态度和观点，它的优劣直接关系着事业的兴衰和成败。所以在执政过程中，我坚持建立三种意识：

1、大局意识。胸怀大局，唯有胸怀大局，才能在贯彻上级党委线路方针、决策部署时，彻彻底底，狠抓落实，将政策惠及群众，让群众更能深切的感受到党的温暖和关怀。保全大局，在思想上、行动上时刻与上级党委保持一致，培养淡泊名利、献身工作的品格。在执政过程中保持清正廉洁，为民办事，一切为了人民群众，真真切切的将利益带给群众。服从大局，严格遵守政治纪律、组织纪律各项规定，保证政令畅通，令行制止。

2、责任意识。到一个地方工作，自己始终坚持把增进地方经济社会发展作为最大责任，履行好、担当好。真心扑下身子、放下架子，进村进户与群众拉家常，同党员交朋友，与干部谈感受，听意见、找困难、求对策，主动研究发展课题，破解发展困难，塑造良好的党群关系，深入了解党群问题，切实解决群众困难，明确自己的责任。

3、党性意识。时刻不忘自己作为党员的身份，时刻不忘自己代表地方党委的形象。在思想上，政治坚定，对党虔诚，立党为公，执政为民;在工作上，对人民负责，为人民谋利，满腔热忱，秉公办事，不徇私情，不拿职务当盾牌，不以原则作交易;在待人处事上，以诚信为本，表里如一，言行一致;在平常生活中，宏扬艰苦奋斗，以身作则，率先垂范，严于律己，宽于待人，大事讲原则，小事讲风格。

二、稳农业、调结构，大力发展农业经济

1、调整产业结构。今年，我带领党委一班人，响应中央粮食生产安全的号召，在永安一带建立了“东舂河万亩优质稻示范基地”，在雷玄、下庄建立了1000亩蔬菜基地，立志将打造优质粮食安全生产基地，从而推动我镇经济的不断持续发展。

2、大力发展烤烟生产。为了发展烤烟产业，我经常深入田间地头，与烟农谈心。为了落实县委分配的任务，我要求同志们用皮尺和gps核面积，出台奖励烟农的政策。今年种植烤烟3800亩，收购烟叶9575担，加上级外烟，突跛了一万担。超额完成了县委、县政府分配的任务。

三、打基础，保民生，推进社会事业有序发展

1、持续开展城乡环境综合整治，建立长效机制。(一)完善基础设施。在全镇55个行政村新建了100个垃圾池。(二)继续加大投入。为55个行政村添置了80辆环卫板车，镇里还专门买了一台福田农用车，采取户清扫，村收集，镇清运的模式，建立了长效机制。农村环境卫生明显好转。

2、大力改善民生。注重民生改善，不断加强社会保障。今年，全镇改造农村危房267户，集中新建了吕家、东山岭、香炉畴、柏家岭四村五保之家，解决了50多名五保老人居住难问题。在评定低保对象工作中，我带头执行纪律，不打召呼，不搞特权，采用“逆推法”，尽最大努力，确保最困难的吃上低保。积极向上争取项目，立项规划。惠及2万人投资800万元的农村居民安全饮水工程已经开工建设。向国土部门争取的1600万元的8000亩的高标准基本农田建设项目，现正进行评审立项。

四、坚持修身养德，培养高尚情趣

带头遵守社会公德、恪守职业道德、宏扬家庭美德、加强个人品德，重视培养健康的生活情趣，保持高尚的精神寻求。

1、积极培养职业道德。对党虔诚、秉公办事、民主决策，勇于面对，主动担当。用人唯贤、唯才是举，凭成绩使用干部，在重要岗位上锻炼干部。立党为公，真心为民，对群众笑脸相迎、安然面对，办民生所盼之事，忧民生之忧而忧。

2、积极宏扬社会公德。带头学习和遵守党纪国法、遵守社会基本行为准则，遵守公民基本道德规范。遵守公共秩序，热情公益事业、关爱弱势群体。坚持发展为了群众，发展依托群众，发展成果由人民同享，不急功近利弄形象工程，不脱离实际弄项目比赛。

3、积极发扬家庭美德。建立正确的家庭观、幸福观，能正确处理家庭关系、亲友关系，孝敬尊长、孝敬老人，尊重配偶、谨慎交友，严格管理和教育配偶子女，生活习惯良好，生活情趣健康。

五、推动作风建设，建立良好形象

良好的作风和形象是社会文明进步一面旗帜，我始终坚持把作风建设作为建立党的形象、纯洁党的肌体、维护党的权威、赢得群众信赖的一项重要工作来抓。

1、坚持民主集中制。党委的各项决策，我都先听取主要领导和分管领导的意见，征求同志们的意见，把发扬民主作为科学决策的前提。镇里的各项决定、人事安排、重大决策等大的事项都提交党委会谈论集体研究。在全局工作与班子成员分管工作上，始终坚持开明、放权、放手，注重调动班子成员的工作积极性。

2、坚持原则，秉公办事。一是带头执行制度。作为一把手，我坚持用制度管人，用制度管事。工作中，制定了用车制度，财务管理制度，领导接访制度，办公室管理制度等一系列制度。自己带头遵守执行。并严格要求身边的工作人员带头做到。在今年的七站八所的机构改革中，镇里与我接触最密切的司机，群众测评打分是排一、二名的。

今年是乡镇换届之年，我镇提拨、进城共13名同志，我坚持党委制定的正确用人导向，选贤用能，把经常苦战在一线的、担任片组长的同志积极向县委推荐。二是严格遵守制度。我认真落实一岗双责、三个不直接分管的制度，任职以来没有操办婚丧喜庆事宜，没有干预和插手工程的情况，没有收受现金，有价证券支付凭证，没有利用职权和职务上的便利为本人，配偶，子女及其他亲属、身边工作人员谋取私利。没有安排亲戚来鲤溪承包一个工程。

3、坚持节约，依法行政。坚持勤俭节约。单位公务接待严格按照县里限定的标准执行，没有超标准接待，来人来客尽量安排在机关食堂。我没有到单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用，没有用公款进行高消费的娱乐和健身活动。现在使用的车是上届党委买的，已经行驶了17万公里。没有专用的办公室，是区公所时所建的套房，既是卧室，又是办公室，没有装修。任书记以来没有因公因私出省，出国。

4、勤备敬业爱岗。我长期坚持“双休日加班不休息”的勤政计划，安下心来抓实事，以自身的行动带领和影响他人。五年来，我走遍了鲤溪镇55个行政村，165个自然村，爬过了大部分山岭。熟悉了鲤溪镇的山山水水，为工作正确决策，掌握了有力的素材。

回顾过往，固然获得了一定的成绩，但离上级党委政府和人民群众的要求还有一定的差距。一是学习不够系统深进，在学真、学懂、学透上有差距。二是工作兼顾统筹不够，开辟创新不足。三是为群众排难解纷不够，服务质量上有差距。今后工作中，在县委、政府的坚强领导下，在有关单位、部分的关心支持下，我将以更加饱满的热忱、振奋的精神、负责的态度、务实的作风，把“整乡推动”扶贫开发各项工作抓实抓好，抓出了成效，以实实在在的工作成绩回报上级的关心、人民的重托。

11月26日中午， xx县召开全县领导干部会议，传达学习贯彻党的十八届三中全会精神。全县领导干部围绕十八届三中全会公告内容，结合自身学习与工作，畅谈学习体会和收获。与会干部表示，在十八届三中全会胜利召开的历史新起点上，一定要把学习贯彻十八届三中全会精神作为首要政治任务，在认真学习、全面领会、正确把握、凝聚共识上下功夫，把全县干部群众的思想和行动统一到三中全会精神上来，紧密结合本县实际，最大限度凝聚改革共识，增强责任感、紧迫感和使命感，以三中全会精神为指导，推动本县经济社会不断发展。

会上，县委书记传达党的十八届三中全会精神和省、州领导干部会议精神。县长就全县同步小康创建工作进行安排部署。副县长刘xx传达全州“四在农家•美丽乡村”暨农业产业化工作推进大会精神，并就全县“四在农家•美丽乡村”暨农业产业化工作作了安排部署。

通过本次学习活动，我也与其他同志交换了自己的学习心得，并针对自己的体会做了深刻发言，大家一致认为我的体会比较结合自己工作与学习的实际，值得大家交流，现在我把自己的心得体会做如下叙述，如有不妥，请大家批评指正。

一、十八届三中全会制定了全面深化改革的总体方案，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理念和政策的一系列重大突破。全县上下要立即行动起来，第一时间组织传达学习宣传、研究讨论，迅速掀起学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮，增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉。结合县情实际，找准切入点、把握关键点、夯实落脚点，合理布局全面深化改革的战略重点、主攻方向、工作机制、推进方式，确保改革创新工作不断取得新成效。

二、全县各级各部门要切实增强机遇意识、责任意识和使命意识，明确工作目标，进一步细化、深化工作方案，进一步加深改革理解、凝聚改革共识、增强改革信心，要大胆探索实践，加快构建起更加科学、更加合理、更加开放的体制机制;要做好规划引领，以规划引领科学的发展，推进规划的实施，逐步实现以珉谷镇为中心，者相、龙场为副中心，三镇同城化的城市发展格局;要认真谋划改革任务，客观分析xx改革发展面临的实际问题，早对接、早谋划、早确定，做到“底数清，任务明”，认真对照xx县确定的重点领域中的重点指标，以及实现小康进程的节点，大胆探索，积极谋划，勇于实践，抓重点，攻难点，努力完成各项目标任务。

三、各级各部门要切实把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来，把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来，努力把全会精神贯彻落实到各项工作中去;各级领导干部要切实履行领导职责，以实际行动推动各项工作深入开展，要立足当前，要不失时机地抓好项目对接申报工作、招商引资工作，对照要求，查漏补缺，加大力度，全力冲刺，全面完成全年目标任务;要大胆解放思想，勇于开拓创新，注重实际实效，全面凝聚深化改革的力量，为xx全面建成小康当好实践者、推动者。

县委书记培训班心得体会相关

在“三严三实”的重要论述中对严以律己提出了明确要求，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，严守政治规矩，做到为政清廉。严以律己是对古今修己正身之道的凝练和提升，是新形势下加强党的思想政治建设和作风建设的重要原则，为党员干部指明了立身之本、为政之基，是领导干部成事之要。

严以律己是增强组织战斗力的重要基础，内化于党的建设始终。一方面，严以律己融汇在党的血脉里，是共产党人优秀的政治基因。中华民族自古就有严以律己的优良传统，“吾日三省吾身”“归咎于身，刻己自责”“善禁者，先禁其身而后人”，讲的都是这个道理。我们党是先进文化的传承者，从诞生之日起，就把严以律己作为一条重要标准，对每一个党员提出要求。从井冈山到延安，从西柏坡到北京，90多年间，我们党之所以能始终成为国家和民族事业的坚强领导核心，带领全国人民在革命、建设、改革中取得一个又一个胜利，离不开严明的纪律和规矩。另一方面，严以律己也体现了党的建设的时代要求，是永葆党的先进性、纯洁性的内在保证。我们党有8700多万党员，党员干部能否严以律己，关乎人心向背，影响政治生态与发展大局。当前，党员干部队伍中存在一些突出问题，有的丧失了共产党人应有的政治本色，有的漠视党纪国法，有的在“糖衣炮弹”前翻船落马，表现不一而足，但根子就是在理想信念上偏了方向，在严以律己上出了偏差。

党员干部做到严以律己，本质在于正确对待个人私欲与党性原则，关键就在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口。

一是以党纪国法为规，做清正廉洁的干净人。严守党的纪律是对党员干部的基本要求。一个政党，如果没有铁的纪律，就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力。作为党员干部，首先要树立政治纪律和政治规矩的意识，始终保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护纪律，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情。

严守法律规定是做人为政的根本底线。少数党员干部知法犯法、执法犯法，违法行为触目惊心，破坏了党的形象，也给自己带来了灭顶之灾。严守法律规定，就要筑牢正确的权力观、地位观、利益观，心存敬畏、手握戒尺，决不搞以言代法、以权压法、权利交易，始终做到清廉自守、干干净净。

二是以知行合一为要，做对党忠诚的老实人。对党绝对忠诚是严以律己的核心。现在，党员干部中有少数“两面人”，价值观扭曲、人格分裂、表里不一，大搞政治投机主义，伪装清廉、伪装纯洁、伪装正直，对组织演两面派，对群众唱双簧戏，用假面具掩盖肮脏的灵魂和丑恶的行为，成为“口言善，身行恶”的“国妖”。党员干部严以律己，不仅要看说什么，更要看怎么做。严以律己不是一句口号、一种伪饰，只有真正内化于心，才能做到外化于行，体现到工作和生活的各个方面。

三是以自重自省为戒，做防微杜渐的明白人。要做到慎独。“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”东汉杨震“暮夜却金”的故事被奉为典范，以“天知，地知”对应“你知，我知”，告诉我们“举头三尺有神明”，做人为官就要心中有戒、心中有畏。在公众视线之外，在没有监督的情况下能不能正确对待利益诱惑，能不能坚定自守，考验着每一个党员领导干部做人从政的底线。做到慎独，根基在坚定理想信念。心有所向，方能行有所止。想清楚入党为什么、权力做什么的问题，真正做到一尘不染、一身正气。

要做到慎微。“积羽沉舟，群轻折轴。”大节与小节从来都是相互统一、互为依存的。有的党员干部认为，一些人情往来的小事算不上什么。但须知“小者大之渐，微者著之萌”，有多少干部是从一顿饭、两杯酒、几张卡开始，渐渐滑向了贪污_的深渊。对党员干部来说，在如何对待权力、利益的问题上，从来就没有小事，只有谨记万事皆有初，当遇到“第一次”，听到“下不为例”的时候，坚决守住防线，才能让“病毒”无机可乘。

四是以接受监督为镜，做检身修德的清醒人。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯;听于直言，则过行不累于身”。党员干部严以律己，很重要的一点就是自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，以他律促进自律。要正确认识监督。党员干部特别是领导干部手中有一定权力，权力不见阳光就会滋生细菌，就会变质。监督不是跟自己过不去，而是一种约束，更是一种保护。有了监督，就可以在自律之上再加一把“锁”。如果排斥监督，一意孤行，出了问题，犯了错误，则悔之晚矣。要敢于接受监督。接受监督难免会碰到“痛处”，自己可能不那么舒服，这就需要有一心为公的勇气，有广泛纳谏的胸怀。把自己的言行暴露在公众之下，用“言者无罪，闻者足戒”“有则改之，无则加勉”的态度对待监督，才能听到真话，发现问题，不断完善自己。要善于接受监督。随着信息传媒的发展，党员干部一些很小的事情也可能在很短时间内引发广泛关注。出了问题想捂住很难，只有主动接受监督，该公开的信息及时公开，本着实事求是、为民负责的态度予以正确引导，方能为我们的事业不断增添正能量。

看了县委书记谈严以律己心得体会

迎着五月的火红与青葱，我来到了定南。

五月依然青葱与火红，我又要匆匆告别定南。

蓦然回首，我已在定南度过三个年头。信步在十字街头，留恋在龙神湖畔，这里的一草一木、一街一巷、一景一物，如今看起来都格外亲切、格外熟悉、格外难忘，这座精致而又温婉的城市，给了我太多温暖、美丽而又真实的回忆。 难以忘记的，是悠悠九曲河、巍巍青云山，是老城的古韵、岭北的梅香，是布衣谷的空山鸟语、曲径通幽，是神仙岭的翠竹掩映、道骨仙风，是凝结在车步虎形围古朴身躯上的客家文化智慧，是守望百年、传唱世纪的鹅公柱石廊桥遗梦。难以忘记的，当然还有醇香的米酒、松脆的烫皮、柔滑的灰水板……一道道别有风味的客家小吃，让我体验到勤劳淳朴的定南人民对幸福生活独特的诠释和理解。两年多的时间太短，我来不及历揽定南所有的天赋神奇，也来不及领略定南所有的风土人情，但这些美好的记忆，已经足以让我深深迷恋上这片土地，对定南深沉而热烈的爱，已深深铭刻在我生命里，涸涸奔流在我血液里……

难以忘记的，是两年多来和同志们并肩作战、共同奋斗的日日夜夜。两年多来，我与广大干部从相识到相知，大家患难与共，风雨同舟，为着定南的发展、人民的幸福，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、呕心沥血，一起加班熬夜、通宵达旦，一起分享喜悦、庆祝成功。我记得大家在“三化”建设一线日夜奔忙的身影，也记得在紧张的施工现场大家一脚水一脚泥，还记得大家为了争取一个个项目磨破了嘴、跑断了腿，更记得为了定南的事业大家累弯的腰、晒黑的脸。我知道，没有你们的辛勤付出，没有你们的无私奉献，定南不可能有今天一点一滴的发展变化。这两年多，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。在今后的岁月里，我将永远记住在定南工作的这段美好时光，永远记住各位同志的支持和帮助，永远记住与定南同事结下的深情厚谊。

难以忘记的，是两年多来定南干部群众给予我的巨大支持、理解和宽容。在定南这些年，无论是前进道路上遇到多大的困难、曲折和坎坷，淳朴的定南人民始终给我巨大的信任、支持和帮助，几乎每天我都会得到一些一般干部和普通群众的鼓励和问候，一个短信、一句言语、一封书信，都能使我们全身心地振作，都能使我们更加忘我的投入工作。正是因为有这么好的干部、这么好的群众，坚定了我们加快定南发展的信心，支撑我们渡过了许多事业上的难关，激发了我们创业的热情、奋斗的激情。当看到定南的城市一天天在变化，看到产业园一天天在建设，看到百乐农庄、古地新村、岭北梅香一天天招来四方游客，觉得我们付出再多都心甘情愿，牺牲再多都无怨无悔。两年多来，淳朴的定南给予我太多太多，我却为定南奉献得太少太少，过去工作中的一些失误和不足，如今只能成为我心中深深的遗憾。

难以忘记的，不仅有奋斗的艰辛、成功的喜悦和友谊的珍贵，也有灾难来袭的伤痛，和在灾难面前定南人民的勇敢与坚强。也是去年的这个时节，百年不遇的暴雨洪灾,把风调雨顺的定南推向了灾难的边缘，生死抉择的阴云笼罩了定南的天空。我永远记得可敬的灾区乡亲擦干泪水转身投入抗灾抢险队伍，也永远记得红马甲向大家喊出：“鹅公不哭，定南加油”，更永远记得一方有难、八方支援表达的大爱无疆。还有我时刻牵挂的叶丽三姐妹，如今已慢慢走出痛失双亲的阴霾，在大家的关怀下健康成长、快乐生活，尤其欣慰的是她们幼小的心灵已经懂得感恩，懂事的姐姐用工整的笔迹写下：“天好地好，没有共产党好。天大地大，没有党的恩情大!”

难以忘记的，还有定南在百度贴吧的另一个家园，我的身份虽然仅仅是一名游客，但我不是路人甲，也不是来打酱油的，我认真倾听吧里的每一个声音，也细心关注吧里的每一个建议。在这里，我知道度娘让你们又爱又恨，知道小白阿姨对贴吧的辛苦维护，知道小安妹纸最近被你们热捧。在这里，我认识了尖叫大师、甜到悲伤、村长大人，当然还有爱贴图的簿议，他总是用非常专业的镜头，记录定南一点一滴的变化。在这里，我还知道了“定南三宝”、月子嗨神，也知道了长痘痘的人伤不起。我懂得，不管你们用的是火星文，还是写的是凡客体、梨花体、咆哮体，你们总在用自己独特的方式，表达你们对生活的理解、对社会的关注，你们对定南的发展有什么不满，我也会表示“鸭梨”很大。有网友指出定南的干部作风存在“十种不良现象”，我们迅速对干部作风开展整顿。有网友建议东江源大道种植红枫，现在道路两旁已是枫树成行，待到来年霜叶红遍，你会知道参与定南的发展原来这么简单、这么快乐。

“燕子去了，有再来的时候;杨柳枯了，有再青的时候;桃花谢了，有再开的时候，我们的日子为什么一去不复返呢?”每当想起朱自清《匆匆》里的诗句，我的心里就充满感慨、充满遗憾。三个年头，对定南的记忆太多，琐碎而又细微、真实而又珍贵。但让人感叹的是时间无情、光阴易逝，来不及多看定南一眼，就要和这片热土说再见。在今后的日子里，无论我走到哪里，这块给我太多感动和真诚的土地，我都会永远回忆和珍藏。

临别之际，我要深情地说一声：永远祝福您，定南!

过去的一年，我镇宣传思想文化 工作虽然取得了较大成效，但是与我镇将要创建全国文明镇和历史文化名镇的标准相比，与广大人民群众精神文明需求相比，还有一定的差距。今年，虎门镇宣传思想工作要始终坚持以科学发展观 为指导，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，积极贯彻“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针，紧贴全镇工作中心和大局，努力做到各项工作有力度、有影响、有成效，以求推动宣传思想文化工作再上新台阶，推进和谐虎门建设。

为进一步推动我镇经济 社会又好又快发展发展营造良好的思想舆论氛围，现根据东莞市委宣传工作会议的内容，结合我镇今年宣传思想工作的总体要求，向大家作一点要求：

一、抓好理论教育 工作，努力夯实科学发展的思想基础

一是开展形势政策教育。充分运用理论讲座，编发理论读物等多种形式，组织对镇委十一届七次全委会议精神的传达学习，借助中心组、基层党校、农村冬训班等多种平台，做好对即将召开的党的xx届四中全会精神的学习贯彻，不断加强各级领导干部对新形势、新政策、新理论的学习与掌握。

二是加强中心组理论调研。针对实际工作中的重点、难点、热点问题，开展“破解发展难题、实现跨越提升”专题调研活动，提升中心组成员分析研究实际问题的能力;

三是深化科学发展观的宣传。进一步巩固学习实践科学发展观的宣传成果，改进宣讲方式，做好“科学发展―领导谈”征文活动，组织好科学发展观专题调研活动，将科学发展观的学习、宣传、贯彻不断引向深入。

二、抓好新闻宣传工作，全力营造跨越发展的舆论氛围

一是强化中心宣传。紧紧围绕镇委、镇政府的决策部署和工作中心，精心组织经济建设、民生建设重点工作的宣传，组织推出“奋进中的虎门”、“虎门纪事”等系列专栏和报道，浓厚关注发展、支持发展的舆论氛围。

二是强化成果宣传。借助各级主流媒体的力量，深化“媒体看虎门”活动，结合全镇今年重点工作精心策划重大主题外宣，展示虎门在构建和谐社会 中的生动实践和崭新成果，宣传虎门以科学发展观统领全局，在跨越发展上增创新优势的成功经验。

三是强化舆情监控。密切关注各类舆情特别是网络舆情，对社会上和网络上的各种质疑、非议，及时回应，释疑解惑，加强重大突发事件和社会热点问题的舆论引导，疏导情绪、凝结人心，规范完善网评员培训和奖励制度 ，激励网评员的工作积极性，进一步健全网络评论工作各项规章制度。

四是宣传思想工作要把学习宣传党的xx大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要以各级中心学习组学习为龙头，以领导干部学习为重点，通过个人自学、专题培训、辅导讲座、理论研讨等方式，深刻领会精神实质，用最新理论成果武装头脑;要组建宣讲报告 团深入机关、企业 、镇(街道)、村(社镇)、学校广泛宣讲，帮助基层干群把握重点，吃透精神，使xx大精神深入人心;要充分发挥媒体的宣传优势，把宣传党的xx大主题与宣传镇第十一次党代会主题结合起来，与推进扩权强镇试点工作结合起来，引导广大干部群众深刻认识到全镇工作主题完全符合党的xx大精神，做好“坚持科学发展、构建和谐虎门”的各项工作，把xx大主题真正贯彻到各个方面、各个领域。

五是广电工作要积极推进广电产业园建设和组建广电集团;要扩大服务领域，整合节目、技术资源，推进节目制作、展演产业的发展;要大力实施有线电视 扶贫工程，不断扩大覆盖面，力争再发展有线电视用户6000户;要积极稳妥推进县城镇数字电视工程，进行总前端机房设备的改造和县城镇4万用户的整体平移，力争20xx年前全镇实现数字电视的目标;要完成城镇有线网络改造;要继续完善农村广播公共 服务体系，确保社社通长期通;要充分利用现有网络资源，组建自己的互联网平台，快速发展电话业务、互联网业务，开展3g业务，做大互联网语音产业。

三、抓好文明创建工作，着力提升社会文明程度

一是打牢文明创建基础。做好度镇级文明创建工作，出台《虎门镇文明行业(单位)日常管理 意见 》，做好省、市、镇级“文明行业、文明单位、文明机关”的日常管理工作。

二是开展各类文明创建活动。认真抓好文明行业(单位)与行政村(社镇)文明共建活动，组织开展文明单位经验交流活动，组织实施“文明新风进农家”系列活动，启动建设虎门路文明一条街工作。

三是强化未成年人思想道德建设。结合宣传工作重心，开展“我与祖国共成长”系列活动，巩固扩大关爱“留守儿童”活动成果。四是文化工作要积极构建公共文化服务体系，大力实施“民有所乐”工程，完善城乡文化体育设施，改扩建乡镇综合文化站，推进农民体育健身工程、电影 2131工程和农家书屋工程;要制定和实施好城市文化建设规划方案 ，提升城市形象，充实城市文化内涵;要以文化资源市场 化配置为取向，促进文化与经济、文化与旅游 的结合;要充分利用文化旅游项目精心打造文化产业品牌 ;要利用“三馆”阵地大力发展文化产业，培育富有活力的文化产业集群;要努力通过发展文化事业培植共同价值观，唱响和谐的主旋律;要大力发展社镇文化、村镇文化、企业文化、校园文化、广场文化和行业文化，不断满足广大人民群众日益增长的精神文化生活的需要;要大力开展群众性文体活动，加大社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，不断提高群众思想文化素质。

同志们，今年是实施“”规划的最后一年，也是我镇进一步建设发展的关键之年。随着经济社会形势的变化，面对新的形势和任务，我镇宣传思想工作面临的情况更复杂，下一步来讲，我们必须在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以良好的精神状态，求真务实的工作作风 ，开拓创新的实际行动，扎扎实实地做好各项宣传思想文化工作，积极进取的努力推动我镇宣传文化工作的创新发展，为全面推进滨海国际商城建设提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持和文化支撑。为促进我虎门经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

同志们：

我们上午刚刚召开了全县经济工作农村工作会议，下午就召开人口和计生工作会议，充分体现了县委、县政府对人口和计生工作的高度重视。也充分表明，计划生育是一项基本国策，只能加强，不能削弱;计划生育是考核干部的一块试金石，只能奋勇争先，不能甘为人后。去年以来，经过全县上下的不懈努力，核先进奖等多项荣誉。这些成绩的取得，饱含着广大人口和计生工作者的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全县人口和计生战线上的同志们表示诚挚的谢意!刚才，秀中县我县人口和计生工作不断取得新突破，在省、市位列前茅，荣获了全省人口计生阳光统计示范单位、市人口和计划生育目标管理责任制考长对去年工作进行了总结，就今年工作作了安排部署，我完全同意，希望各级各部门结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、强化一个意识，认识定位要有新提升

人口和计划生育是我国的基本国策。从我国国情来看，通过30多年的努力，我国实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，有力促进了经济发展和社会进步。但是，人口众多、人均占有量少的国情没有改变，人口是经济社会发展的沉重压力的局面没有改变，人口与资源环境关系紧张的状况没有改变，基本国策的地位和要求没有改变。对于各级政府而言，稳定低生育水平的目标没有变，一把手负总责、分管领导具体抓、方方面面配合齐抓共管格局没有变，落实责任追究、实行“一票否决”的刚性考核机制没有变。当然，在具体操作层面也有一些微调，那就是从行政命令更多地转向了利益导向，从强制推进更多地转向了优质服务，从单一控制人口增长转向了控量提质、统筹解决人口问题，真正体现了以人为本、统筹兼顾的科学发展观要求。希望大家能从以上“七个不变”和“三个转变”中，清醒认识和正确把握这项工作的重要性、紧迫性和长期性。从我县县情来看，“经济总量小，人均水平低”的基本县情尚未根本改变，按照科学发展观要求，今后对发展指标的设定、发展成果的评估，不仅要看经济总量，更要看人均指标。而人均指标提升不仅需要继续保持经济的高速增长，同时还要做好人口计生工作，控制好人口总量，把解决人口问题放在十分重要的位置，通过稳定低生育水平，提高人口素质，提高人均生活水平。目前，我县的人口和计划生育工作形势不容乐观，根据全员人口信息显示，我县出生高峰期的独生子女，随着进入婚育期，符合规定可以生育二孩的“双独”家庭日渐增多，未来五年年均增加300人左右，加之，今年是猪年，受传统生育观念的影响，造成生育堆积现象，控制人口任务的难度增加。同时，普惠政策与计划生育优先优惠政策衔接不够，一些按人头补助的政策，在我县尤为突出，如煤矿资源整合、露天开采、征地补偿等方面，使违法生育家庭获益更多，极大削弱了计划生育优先优惠政策的导向作用。为此，全县各级各部门要牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的观念，强化国策意识，坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈，确保人口和计划生育政策落实到位，实现经济发展保持“高速度”，人口增长控制“低水平”，为县域经济转型跨越发展创造良好的人口环境。

二、把握两个关键，重点难点实现新突破

计生工作要实现新的突破，关键在于抓重点、破难点，在关键环节上力争有所作为。一要保持稳定的低生育水平实现新突破。当前，稳定低生育水平仍然是人口和计划生育工作的首要任务。各级、各部门要始终不折不扣地执行好计划生育政策法规，确保低生育水平的长期稳定。要坚持依法管理，切实加大对违法生育行为的处罚力度，坚决遏制超生、抢生现象的发生，对于违法生育者，必须足额征收社会抚养费。要严格控制早婚、早育和非婚生育，提高政策内生育水平。全县人口自然增长率要控制在7‰以内，符合政策生育率达到90%以上。同时，要结合“六五”普法，深入开展富有成效、形式多样的计生宣传教育活动，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念。二要在管理创新上实现新突破。面对变化快、任务重、要求高、考核严的人口计生工作形势，各乡镇、各部门一定要抓住我县被省人口计生委列为省级城镇人口“网格化”管理试点县机遇，坚持与时俱进，多动脑筋、多想办法，利用好社会管理网格化体系，不断寻求工作创新点，解决工作中存在的矛盾和问题。要在工作理念上由控制人口数量向统筹解决人口数量、结构、素质方面转变;在工作思路上要由管理群众为主向服务群众为主转变;在工作手段上要由行政制约为主向宣传教育、利益导向、依法管理、优质服务和综合治理转变。今后在工作中，既要加大政策宣传，建立利益导向，开展优质服务，引导群众转变观念;又要加强政策约束，重点查处党员干部和名人富人违法生育的案件，坚决杜绝“钱就能多生”、“利用职权超生”的现象。人口和计生局要与有关部门密切配合，形成对违法生育的有效制约，特别是对党员、干部、名人、富人违法生育的，要敢于曝光，敢于处罚，在全社会营造执行现行生育政策“从紧、从严”的浓厚氛围。三要加强流动人口的管理与服务上实现新突破。要切实加强对流动人口的计生管理服务，使流动人口与常住户籍人口一样同教育、同管理、同服务、同享受。要继续完善“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担”的全县“一盘棋”管理服务新机制，重点在加强流动人口信息平台建设、落实信息共享、“以房管人”、责任考核等方面下功夫、动实招、出成效。四要在密切配合上实现新突破。要进一步健全成员单位经常性协调机制，解决好执法协调、政策配套、管理服务、信息共享、人财物投入等问题。各成员单位要按照责任书的要求，进一步落实责任，加强协调配合，主动将人口和计划生育工作当做自己份内的事来抓。人口计生部门要切实发挥自身职能作用，认真做好沟通协调和具体实施工作。公安、工商、卫生、民政、劳动、统计等部门要结合本部门实际，积极支持人口计生工作，主动参与到人口计生工作的综合治理和服务上来，努力形成各部门齐抓共管、常抓不懈的人口计生工作合力。 财政部门要按照省、市要求足额预算、确保到位，逐步建立稳定增长的人口计生投入机制，为计生工作的顺利开展提供有力的资金保障。 宣传部门要加强人口计生工作的宣传，坚持正确的舆论导向，全力营造浓厚的关心、支持、重视人口计生工作的社会氛围。

三、打好“三张牌”，人口计生凸显新亮点

抓特色、树亮点是各行各业行之有效的工作方法。我们要借鉴成功经验，充分发扬创先争优的工作作风，进一步创新方法，创新举措，打造特色，凸显亮点。要着重打好“三张牌”： 一是打好“惠民计生”这张牌。认真落实好奖励扶助养老保障制度、独生子女伤残和死亡特别扶助制度、独生子女父母奖励制度、计划生育家庭困难救助制度。同时，在政策导向上要进一步强化，各相关部门要紧紧围绕自身职能和工作实际，尽可能地将本行业、本部门的一些惠民政策向计生家庭倾斜，从项目、资金、信息、技术、生产、经营等方面对计划生育户给予照顾，着力从精神上鼓励，从生产上扶持，从生活上帮助，尽力解决实际困难和问题。通过完善政策，给予计划生育家庭更多实惠和优先保障，把各项计生惠民行动落到实处，真正让计划生育户没有后顾之忧，进而形成正确的导向，影响和带动更多的群众自觉实行计划生育。二是打好“温馨计生”这张牌。继续开展“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动，让广大计划生育家庭和群众感受到党和政府的关怀和温暖。如去年在“人口杯”幸福家庭展风采活动中，为全县11个特困独女家庭每户发放了1000元救助金，计划生育户发放奖品750余件，义务服务1500余人次，达到了温暖民心、顺应民意。继续推进“宜人宜家”服务，让更多计生家庭尽快走上健康、文明、幸福之路，使“幸福家庭心服务”工程真正成为服务发展、惠及民生、促进和谐、造福于民的幸福工程。三是打好“阳光计生”这张牌。要进一步增强人口和计生依法行政的透明度，为群众打造阳光亲情服务，真正让群众有地方说话，敢说真话。同时，要开通计生服务热线，畅通群众信访渠道，树立和展示人口和计生的良好形象。

四、强化四方责任，责任追究加力度

计划生育工作，可以说责任重于泰山，一个地方一旦出现人口失控，后果不堪设想。因此，要把住关键，强化四方责任。一是各乡镇党委政府要认真负起主体责任。主要领导要在五个方面负总责：一要在工作部署上负总责;二要在组织发动上负总责;三要在检查督办上负总责;四要在提供保障上负总责;五要在人口目标上负总责。分管领导要倡导“五个一线”的工作作风：一线调研，一线落实，一线示范，一线解决问题，一线督查督办。二是计生部门要认真负起主管责任。要履行好五权：其一，指导协调权，服务、培训，指导、推广一些先进做法;其二，过程监管权，督查、督办，发现、解剖典型问题;其三，考评督办权，负责目标考核封闭调查;其四，奖惩建议权，计划生育目标考核奖励建议，黄牌警告建议，限期整改建议等;其五，行政处罚权，这是法律赋予计生部门的责任。三是各相关部门要认真负起配合责任。既要抓好本单位计生工作，又要在人口和计生局的协调下，做好全县的计生工作。计划生育工作跟安全稳定一样要实行“一岗双责”。四是乡村计生干部要认真负起直管责任。 希望各级各部门认真按照目标责任书的要求，进一步细化责任、分解指标，及时协调解决工作中的重点、难点问题。特别是对于政策外多孩出生，一定要采取超常规措施，明晰责任，抓好落实，坚决予以杜绝。对因责任不到位、措施不落实导致人口失控的，我们要坚决给予“一票否决”;对弄虚作假、虚报瞒报人口和计划生育情况的单位，一经查实要给予黄牌警告或重点管理;对存在违纪违法行为的，要严格按照有关法律法规要求，发现一个、查处一个，绝不姑息、绝不手软。

五、提高五个能力，队伍建设要有新加强

实践证明，一个地方的干部作风务实，这个地方的人口计生工作肯定做得好;一个地方的干部作风漂浮，这个地方的人口计生工作往往比较被动。今年，我们要争创全省综合改革示范县，这对全县各级干部的工作作风、工作能力和水平是一次综合检验。各级各部门一定要以开展“干部作风提升年”活动为契机，切实改进作风，狠抓工作落实，确保“争先进位”。同时，我们一定要大力加强计生队伍的教育培训，增强法制观念、群众观念、服务观念，提升学习能力、协调能力、管理能力、服务能力、行政能力等五个能力，建设一支思想好、作风正、业务精、会管理、能服务、善于做群众工作的专业化、职业化计生队伍，为实现我县人口和计生工作高位突破奠定坚强的队伍保障。同时，希望各部门、各乡镇、城区对计划生育的工作人员、同志们政治上要关心，生活上要关爱，切实解决好基层计生队伍报酬、待遇问题，确保他们能够安心工作，为群众提供更加优质高效的服务。

同志们，实行计划生育基本国策，控制人口数量，提高人口素质，是一项功在当代、利在千秋的事业。我们一定要以更加务实的作风、更加求实的精神，与时俱进，开拓创新，为统筹解决人口问题、全面实现“五地两区”和山西“东大门”宏伟目标做出新的更大的贡献!

各位代表，同志们：

在统筹城乡、追赶跨越、加快发展的关键时刻，你们把县长“接力棒”庄严地托付给我，让我感受到一种从未有过的激励和压力，一种从未有过的期盼与责任。在此，我向各位代表并通过你们向全县人民表示衷心地感谢!

此时此刻，面对给我支持、给我力量、给我信心的各位代表，我最想汇报表达三层意思：

第一，再次回到工作，是我的最大福分。是一块山青水秀、人杰地灵的神奇土地，我曾在这里工作生活六年多，这里的一切都深深地感染了我、教育了我、锻炼了我。今年**月，组织安排我再次回工作，踏上这片熟悉的土地，让我更加深切地感受到**人民的勤劳智慧、干部的务实苦干、未来的美好前景。

能在这样一个历史时期，再次为这片土地上的人民群众做些事情，我倍感光荣，倍感自豪，这是我人生的最大福分!

第二，忠诚服务**人民，是我的无悔选择。人民的支持，政府的动力;人民的重托，政府的责任;人民的利益，政府的追求。刚才，一张张选票凝聚着各位代表的支持与信赖，饱含全县人民的重托和期待。我唯有赤胆忠心为民履责、鞠躬尽瘁为民做事、公道正派为民撑腰，努力为**万人民创造福祉，才对得起群众这份信任、县长这个位置，这是我人生的无悔选择!

第三，倾力加快发展，是我的使命追求。我将团结带领县政府一班人，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，认真贯彻落实市**次党代会、县**次党代会精神和大会通过的《政府工作报告》，坚持民生为先、务实为本、廉洁为要，紧紧依靠政策、市场和群众的力量，顺势而为谋跨越，乘势而上促发展，努力走出一条具有贫困山区特色和特点的治愚治穷致富新路子，促进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展，这是我人生的使命追求!

各位代表，同志们，责任在心重千钧，使命在肩当奋进。县政府一班人将在历届县委政府打下的坚实基础上，在全县广大干部群众的关心支持下，为加快建设、与全省全市同步实现全面小康而不懈奋斗!

谢谢大家。

青年尤其是青年干部在成长的道路上会遇到不少诱惑，要做到茁壮成长，就必须坚定对党和事业的崇高信念。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县青年代表座谈会上的讲话材料，希望大家喜欢。

青年朋友们、同志们：

在“五四”青年节迎来之际，县委召开全县青年代表座谈会，与广大青年共同庆祝这个青春与光荣的节日，并与大家倾心交谈，听听青年朋友们对当前我县正在开展的党的群众路线教育实践活动的意见建议。我觉得很有意义和必要。首先，我代表县四套班子向各位代表并通过你们，向全县广大青年和青年工作者们致以亲切的问候和良好的祝愿!

刚才，各位青年代表结合自身学习和工作，对全县教育实践活动开展进行了很好的发言，提出了很有价值的意见和建议。我深受感动与启发。请组织部牵头对大家提的意见建议进行全面梳理，认真制定解决方案。从大家的发言中，我能深切感受到青年们对事业进取毫不懈怠的朝气魄力，对灌南发展视为己任的勇气担当，这充分体现了灌南青年的素质与责任感，也让我们看到了灌南今后发展的希望。青年强则全县强。长期以来，全县各界青年在各条战线上勇挑重担、建功立业、竞展风流的突出表现，充分证明灌南青年是忠实可靠的后备军，是实现富民强县、全面建成小康的重要力量。

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，是灌南实现全面小康的决战之年，也是第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之年。今年以来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，深入贯彻落实中央、省市系列重要会议精神，切实抢抓发展机遇，坚持埋头实干，持续推进一批重大项目，办实办好一系列为民实事，推动全县经济社会保持快速健康发展，居民幸福指数持续提升。

当前，全县步入了机遇叠加、良性发展的大好历史阶段，这为广大青年施展才华提供了广阔的舞台和宝贵的机遇，也对大家提出了更高的要求。希望青年们把握难得的机遇，不断充实提高能力，积极投入到全县改革发展的火热实践中，用激情的奋斗、沉甸的收获，书写无悔的青春之歌。下面，结合大家的发言，对青年人的成长锻炼，我谈几点想法。

一、要坚定理想信念，争做志存高远的传承者。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”。一代又一代的爱国青年之所以能够做出彪炳历史的不朽伟绩，就是因为他们始终心怀国家和民族，始终坚持正确的理想和信念。新的时代发展风云变幻，既给青年成长带来了难得机遇，也出现了诸多新情况、新问题，提出了新挑战。作为新世纪、新阶段的青年要继承和弘扬五四精神，牢记国家和民族重任，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，争做信念坚定、抱负远大的有志青年。

青年尤其是青年干部在成长的道路上会遇到不少诱惑，要做到茁壮成长，就必须坚定对党和事业的崇高信念。要始终保持正确的价值取向，高尚的情操追求和健康的生活方式，自觉筑牢精神堤坝，抵制各种歪风邪气。要始终心怀国家民生，把个人的理想抱负同地方的改革、发展、稳定的各项工作紧密联系在一起，在推动灌南跨越发展、服务社会民生的具体实践中奉献自己的聪明才智，体现自己的人生价值，实现自己的人生追求。

二、要保持勤学多思，争做知行合一的带头人。

学习是成长进步的阶梯。青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种精神追求、一种生活方式。要认识到当今社会发展的快速多变和知识更新面临的危机，以如饥似渴地态度，发奋学习各种知识，切实提高能力本领。要学习县委、县政府的重大决策部署，努力提升政策水平和参政议政的能力。要广泛学习市场经济、科技、规划建设和法律等方面专业知识，丰富知识背景和专业能力，更好地投身地方经济社会发展。要立足工作实际，学以致用，坚持在学中干、干中学，多深入基层，多深入实际，多调查研究，了解和掌握第一手资料，力戒浅尝辄止，做到学一行，爱一行，干一行，专一行，努力成为所在行业的能手和带头人。

三、要始终脚踏实地，争做教育实践活动的排头兵。

当前，党的群众路线教育实践活动正如火如荼开展。大家所在的单位、企业和组织都是此次教育实践活动的参加者。作为全县的优秀青年代表，大家要在教育实践活动中切实起到排头兵的作用。要在活动参与上发挥带头作用，积极参加各环节活动，在学习教育、查摆不足、批评与自我批评上以身作则、身体力行，起到示范榜样的作用。

要在转变作风上发挥带头作用，积极深入工厂、社区、农村等基层一线，多做调查研究，真心实意拜群众为师，沉下心思为群众干事，以良好的作风推动工作、取信于民。要在服务群众上发挥带头作用，此次教育实践活动最终的落脚点就是在服务群众上见实效。要下大力气，解决与群众利益息息相关的民生实事，以有力的举措，解决服务群众“最后一公里”问题，以扎实的业绩赢得群众的信任和支持。

四、要勇于担当重任，争做推动地方发展的建设者。

青年有活力、有魄力，正是干事创业的大好阶段。县委、县政府对青年寄予厚望，我县的未来发展更寄托在青年身上。当前，全县发展机遇前所未有、挑战异常艰巨，需要每一名青年奉献才智和力量，积极行动起来投身到这场发展的洪流中来。广大青年要切实贯彻县委、县政府的各项要求部署，发扬“敢站排头、争创一流”的进取精神，积极充当全县改革发展的宣传者、执行者、推动者，在推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众中争当先锋。

要立足岗位，扎实做好本职工作，围绕全县中心工作，把开展党的群众路线教育实践活动作为推动当前工作的强大动力和大好机遇，围绕全县招商引资、工业发展、园区建设、社会稳定、新农村建设等工作，一门心思奔目标，心无旁鹜干事业，扎扎实实推进工作不断取得新突破。要保持敢于担当、甘于奉献的奋斗精神。在实际工作中，敢于攻坚，善于落实，能够勇挑重担，争创先进。遇到困难险阻，不畏惧、不退缩、不推脱，积极迎难而上，努力把想干的事看准，把看准的事干成，把干成的事做精，用脚踏实地、埋头苦干努力实现自身价值最大化，为推动全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

同志们，全县发展的美好蓝图已经绘就，改革发展的壮丽事业正向大家招手。县委、县政府和全县人民期待着你们快速成长，在灌南跨越发展、全面小康的发展进程中勇立潮头、大显身手。我们相信拥有光荣传统的灌南青年一定能够不辱使命，不负重托，以不懈的奋斗、不竭的进取，在灌南美好明天的画卷上谱写灿烂辉煌的青春篇章!

谢谢大家。

近日，自治区妇联结合妇女工作实际，采取多种措施，传达学习贯彻落实陈全国书记重要讲话精神。

8月31日下午，自治区妇联召开机关事业单位全体干部会议，集中传达学习8月29日自治区领导干部会议精神，8月30日陈全国书记在自治区党委常委(扩大)会议上提出的“九点要求”、自治区稳定工作电视电话会议精神和艾尔肯·吐尼亚孜常委的具体要求。

候汉敏书记要求，大家要按照自治区党委的部署，统一思想，做政治坚定、思想统一、目标明确、责任担当、工作连续、作风务实、加强团结、廉洁自律、为民用情的好干部，作风要更加务实，更加细致、更加到位，做作风上经得起考验的好党员好干部。她强调，中央的要求就是我们的任务，自治区党委的部署就是我们的行动，时时刻刻、时时处处严格要求自己，做好自治区社会稳定和长治久安工作，发挥妇女在维护社会稳定和长治久安中的半边天作用。要求大家进一步强化创新意识，特别是 “访惠聚”、妇女脱贫致富和去极端化工作中要创新性的开展工作。要求结合近期妇联工作任务，根据干部特点和岗位需要，进行细致的责任分工，做到到人管用有效，确保各项工作任务的圆满完成。

自治区妇联成立了督导组，对机关及所属事业单位、家属院的值班情况、工作人员上下班情况和在岗状态进行督导检查，并针对发现的问题及时整改。9月1日，自治区妇联给各地下发通知，要求各级妇联干部要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决拥护和服从党中央的决策部署，把学习8月30日召开的自治区党委常委(扩大)会议和自治区稳定工作电视电话会的会议精神作为重要政治任务，引领各族妇女和家庭为新疆社会稳定和长治久安做出贡献。要求各级妇联干部强化责任意识，加强反恐维稳工作的敏感性和责任心，确保与党中央、自治区党委保持高度一致，确保加强值班、保持敏感节点期间的安全与稳定，确保落实“九点要求”、改进工作作风，确保加强各民族团结、开展好妇女家庭交流交往交融活动。

自治区妇联向机关及所属事业单位、各地州市妇联下发了《自治区党委会议主要精神应知应会知识》读本，要求各级妇联干部把学习贯彻“九点要求”作为一项重要政治任务，发扬严和实的精神，在学、思、践、悟上下功夫，争当真学真做、真信真用的表率。9月6日，召开中心组学习会议，组织处以上干部在学习陈全国书记重要讲话原文的基础上，按照党委的新要求、新部署，并结合各自工作实际，进行表态。干部们纷纷表示将按照自治区党委的统一部署，认真学习，坚决执行党中央要求做的妇女工作，做到心中有责，敢于担当。

自治区妇联党组书记、副主席侯汉敏对会议进行总结，并提出三点要求：第一，要统一思想。坚定坚决拥戴、维护、忠诚党中央，认真的、坚决的贯彻好自治区党委的各项部署。第二，要振奋精神。抓好当前各项工作，振奋精神维护自治区党委的中心工作，确保安全稳定，做到作风上要强要硬。第三，要主动担当。要有问题导向。并指示，此次举办的首届丝绸之路沿线国家妇女论坛一定要办成功，争取把全国妇联办成博览会的承办单位，把一带一路的妇女儿童们变成受益者。

人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织。政协委员是政协工作的主体，是爱国统一战线的主要力量。20xx年，面对国际金融危机对我市经济社会的冲击，要确保锡都经济社会平稳较快发展，实现中共**市第十一届党代会第三次会议提出的目标任务，政协工作任重道远，政协委员使命重大。借此机会我就如何做好今年的政协工作讲三点意见。

坚定不移科学发展

当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对我市实体经济乃至社会稳定的影响愈加明显。对此，我们要坚定信心，在困境中开辟出希望之路，在危机中抓住机遇，实现新的发展和跨越;既要充分看到保持我市经济社会平稳较快发展的扎实基础和有利条件，又要增强忧患意识和危机意识，统筹城乡全面发展，保持经济社会运行协调，务必发扬艰苦奋斗的精神，务必树立过紧日子的思想。躬身履职，扎实工作，迎接挑战，共渡难关，努力为实现我市今年经济社会发展目标作出新的贡献。政协委员作为各族各界的优秀代表，要围绕保持经济社会平稳较快发展，加快发展方式转变，提高可持续发展能力，增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设、改善民生等重大问题参大政议大事，进诤言献良策，以优异的成绩为祖国60华诞献礼。

广聚力量谋发展

面对当前的形势和今后各种不确定因素的增加，要完成我们的任务实现我们的目标，政协组织充分利用大团结大联合这一有效形式，发挥好联系广泛，位置超脱的特点和优势，创新工作模式，深入实际，关注群众，关注民生，扩大政治协商领域，完善民主监督措施，提高参政议政水平;要把一切关注，关心，热爱有识之士的智慧集中起来，汇聚成攻克难关的强大力量，共创锡都美好的明天。

不断推动政协事业向前进

面对新形势新任务，政协要全面深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，扎实开展学习实践科学发展观活动。要把学习科学发展观同学习新时期统一战线理论有机结合起来，同学习经济、科技、文化、法律等知识有机结合起来，做到学以致用、以用促学;要完善服务，不断提高政协机关的服务水平。要建立科学有序的管理机制，创造有利于充分调动积极性、有利于激发干部潜能、有利于提高工作效率的良好环境，切实养成勤于学习，勤于实践，勤于探索的学风和作风，以高尚的人格魅力、宽阔的政治远见、精湛的业务水平、认真负责的工作态度，使政协成为充满生机与活力，团结、民主、务实、高效的工作集体。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将进一步加强对政协工作的领导，为政协了解全局、履行职能提供好条件。进一步关心、支持政协机关干部队伍建设，切实提高政协干部队伍的整体水平。同时，各级各部门要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，对政协提出的提案、意见和建议，要认真做好面商、协商和答复工作。此外，要及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题，为政协履行职能提供保障。

作为一名校长要时时认清形势，明确目标，正视自己，狠抓落实，这四点是当好校长的底线。在这个基础上，还要争当“专家型”、“学者型”、“研究型”的校长。

第一点，要当好校长，就要对教育形势有一个清醒的认识

教育部中小学校长培训中心主任陈玉琨教授认为，现代社会对校长的要求可以概括为9个字：识大势，明大事，成大师。“识大势”是就要认清教育发展的新形势，这是当好校长的首要条件。在座的同志虽然管理的学校大小不一样，但都是具有法人资格的一校之长，学校要向什么方向走，教师要向什么方向努力，首先要看在座的定什么调，说什么话，带什么头。古人云：“胸无大局者,不足以谋一域”，如果校长胸中无数，胸无大局，干起事来昏头昏脑，方向不清，用意不明，“以其昏昏、使人召召”,是绝对不能干好工作的，也是绝对带不好队伍、当不好校长的。

什么叫形势?“形”是已经客观存在的现实;“势”是客观现实中蕴藏的未来发展方向。就是要从新情况、新任务、新问题中寻找工作的方向。我认为，作为一名小学校长，要认清三个层面的形势。

首先，要全面了解当前我国农村义务教育面临的新形势。我把它简单归结为五个“新”，是我个人的理解，不一定全面、准确。

一是义务教育站在一个新的历史起点上。党的十七大报告把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首，提出优先发展教育，建设人力资源强国的战略目标。党和政府把农村义务教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位，采取一系列重大措施，重新修订了《义务教育法》，建立健全以县为主的农村义务教育管理体制，全面免除农村义务教育学杂费，建立农村义务教育经费保障新机制，实施“农村中小学现代远程教育工程”，等等，为农村义务教育健康、快速发展提供了坚强有力的法律、政策和经费保障。正如周济部长所讲，“我国义务教育整体上正在由全面普及进入到高质量高水平普及的新阶段。”

二是义务教育的特征更加明显。公益性特征明显，全部免除义务教育阶段的学杂费;统一性特征明显，由国家制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准，义务教育阶段，学校不得分设重点班、实验班，等等;义务性特征明显，让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务，谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。这三个特征在新修订的《义务教育法》中得到充分体现，内容非常丰富，需要大家认真学习和把握。这样，我们就能深刻认识学校乱收费、乱办班、乱处罚，甚至开除学生等行为，不仅情理难容，更是法理难容。

三是义务教育进入了全面提高教育质量的新阶段。周济部长在教育部基础教育质量检测中心揭牌仪式的讲话中指出：“切实提高教育质量已成为我国各级各类教育包括基础教育的主要任务。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育包括基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。”去年，我省“两基”工作顺利通过了国家验收，对学校来说，应付“两基”检查的事务性工作少了，更能静下心来抓教学，抓质量。

四是义务教育工作的重点面临着新转变。随着新课程改革的深入推进，我们明显感受到，我国义务教育在发展内涵上，正在从以量的发展为主要任务，逐步过渡到以质的提高为中心上来;在发展重点上，正从硬件建设为主，转向软件建设为主，特别是制度建设为主上来;在工作重心上，正从以关心和争取外部政策与投入，逐步过渡到关注教育教学和内部管理上来;在发展机制上，正从多渠道筹措教育经费，较大程度依托收费和群众捐资，逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑;在发展形态上，正从传统的精英教育逐步转到大众教育上来，转到面向人人的平民教育上来。

五是义务教育发展面临着新挑战。深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题、“普九”债务化解问题，等等，成为全国义务教育学校面临的普遍性问题，需要我们长期加以关注并努力解决。

其次，要深刻认识当前我县教育面临的新形势。我想，起码有这样四个新情况：

一是全县教育发展有了新思路。20xx年县教育局新的领导班子到位后，立即组织开展了近两个月调查研究，立足当前，着眼长远，结合国家教育方针政策，对郧县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考，提出了指导郧县教育事业未来几年改革和发展的“1836”工作思路，即坚持一个宗旨“办人民群众满意的教育”，贯彻八字方针“巩固、深化、提高、发展”，落实三大任务“巩固提高义务教育，大力发展职业教育，稳步发展高中教育”，抓好六项重点工作“转变作风、规范管理、调整布局、推进改革、突出安全、提高质量”。2007年，在“两基”迎国检结束后，我们又认真研究了今后义务教育工作怎么抓，抓什么的问题，适时提出并启动了学校精细化规范化管理工程、标准化学校建设工程、校园文化建设工程、教师队伍素质提高工程、教学质量提高工程、教育技术装备现代化工程和校长队伍建设工程等七大工程。按照新的工作思路，我们把20xx年作为治理整顿年，2007年定为学校管理年，2008年定为教育落实年，以七大工程为抓手，推动郧县教育上质量、上水平、上档次。这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去，关键还要靠在座的校长们，要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。实践证明，我们提出的工作新思路是符合党的十七精神的，是符合国家教育改革发展要求的，是符合郧县教育实际的，也是得到广大教育干部和教师支持的。

二是全县教育工作打开了新局面。在今年5月28日县十五届人大会第10次会议上，县委周书记高度评价了两年来全县教育工作，周书记说，“县教育局这个班子没有辜负党和人民的重托，两年来开展了大量卓有成效的工作，消化了大量历史问题，干部教师玩风得到遏制，教学质量下滑趋势得到扭转，全县教育走上了健康、安全、规范、有序的发展轨道，得到了广大群众和社会各界的好评。”应该说，周书记的评价是中肯的，客观的。两年来，在广大干部教师的共同努力下，全县教育发生巨大变化。教育发展的环境更加优化。县委县政府坚持“三个依托，三个优先”的发展思路，大力实施“一主四化”战略，全县综合经济实力迅速提升，人民生活得到明显改善，城乡面貌发生了巨大变化，为我县教育发展奠定了坚实的物质基础。两年来，原国务院副秘书长陈进玉、省委副书记杨松、原国家教委副主邹时炎、原市委书记赵斌和市长陈天会、中央教育电视台财务总监高春国、省教育厅副厅长黄俭等领导先后深入我县考察教育工作，充分肯定了我县教育工作取得的成绩。县主要领导多次深入学校调研、召开专门会议研究解决教育发展中遇到的难题，为我县教育发展创造了良好的外部环境。教育系统内部通过正学风、刹赌风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施，使教育形象得到根本转变。去年县教育局年度工作目标考核，在全县77个单位中名列第八名，受到通报表彰，在全县行风评议活动中，综合测评分数由20xx年10个单位的第九名跃居2007年30个单位的第一名。

教育发展的基础更加扎实。教育投入实现了新增长，20xx年全县预算安排义务教育经费18504万元，比2007年增加2049万元，增长12.4%。办学条件实现了新改善，全县统一投入资金341万元，集中采购钢木结构升降课桌椅39156套;投入资金120万元，集中配置铁架床3456套;新建学生宿舍182间4920平方米，对4所学校的厕所进行了改造，新建厕所21个，造学生食堂7个、40间980平方米，新建、改建学生食堂21个、169间4230平方米;添置锅炉19个，购置太阳能8台，购买冰柜46个，建设蔬菜基地438亩;新装计算机教室25个，装备电子备课室20个，使全县义务教育学生住上了新宿舍，坐上了新桌椅，吃上了新鲜菜，睡上了铁架床，用上了多媒体。教师队伍建设实现了新突破，教师分布不均的问题正在得到有效解决;干部任用更加民主、透明;教师利益得到合理维护，在教师绩效工资政策尚未出台的情况下，我们上下呼吁，多方协调，保证了按政策及时足额兑现省拨人均每月150元的绩效考核补贴，保证了原人均每月122元的津补贴和人均1150元的年终一次性奖金继续发放，保证了教师住房公积金和基本医疗保险、大病医疗保险按政策纳入财政预算。这样我县教师津补贴年人均达到4400余元，与县内公务员工资收入水平大体相当，走在六县市前面。教育发展的成效更加显著。我县“两基”工作实现了新跨越，受到省政府教育督导室通报表扬;义务教育实现了全免费，仅今年一年，可为全县义务教育学生家庭减少开支2397万元;职业教育实现了新发展，郧阳科技学校成为全省唯一一所规模超万人的县办国家级中等职业学校，毕业生就业率始终保持在100%，人均年收入达到1.5万元，一年可为郧县增加劳务收入6000多万元;教育质量得到新提高，今年高考成绩创历史新高，名列六县市之首。全县文理科上本科线1631人，上四批(一)线1798人，其中一本线以上180人。体育、艺术类上本科线372人。郧阳科技学校中职生类上线率95.72%。全县600分以上考生18人。高考上线总人数、上一本人数和高分人数均创历史新高。中考成绩斐然，全县65分以上187人，59.5分以上1160人，我县划定的郧阳中学、县一中计划生录取分数线仅低于丹江。

三是全县教育发展面临着新机遇。“普九”债务化解工作已经写入省教育厅年度工作计划，我们看到了卸掉包袱的希望。新机制政策全面落实，今年全县义务教育学校公用经费将增加404.6万元，加上提高的校舍维修改造经费和寄宿制困难家庭学生生活补助费，全县将增加600多万元。优质教育资源的配置面临新机遇：国家和省将继续实施“农村初中校舍改造工程”、“农村中小学教师住房改善工程”和“新农村卫生新校园建设工程”，进一步推进农村中小学现代远程教育，将启动优秀中等职业学校建设计划、中西部地区特殊教育学校建设。师资队伍建设被摆在教育工作全局中特殊重要的战略地位，国家将继续实施特设岗位师资计划，健全支教制度，今年将着重完善农村教师的工资、津补贴制度。通过努力，目前我县已经争取的项目工程有：7个“农村寄宿制学校建设工程”，17个“农村初中改造工程”， 3个“新农村卫生新校园建设工程”。

四是教育发展面临着新挑战。教育快速发展与教育经费投入不足的矛盾仍然突出，办学经费仍然紧张，“普九”债务纠纷不断，非义务教育阶段学校发展缓慢。人民群众对优质教育的需求与优质教育资源不足的矛盾比较明显，普通高中教育优质资源有限，中等职业学校优质专业不能满足入学要求，农村寄宿制学校建设滞后。提高教育教学质量的要求与师资队伍不优化的矛盾日趋严重，教师结构性矛盾突出，小学教师年龄老化严重。办人民满意的教育的目标与教育环境不够和谐的矛盾不容忽视，少数学校乱订购学习资料现象没有得到彻底杜绝，体罚和变相体罚学生行为时有发生，学校安全隐患依然存在，教育直接服务地方经济建设的作用未得到充分有效发挥。

第三个层面是要深入研究本地本校发展的新形势。实事求是是我们党发展的灵魂，也是我们干工作的有力思想武器。我们要办特色学校，就必须深入研究本地本校发展的实际，根据全县教育形势，结合本地本校实际，创造性地开展工作。在我们的小学校长中，有一种很不好的倾向，那就是不愿意研究本乡镇经济社会发展形势，自我封闭在校园里，画地为牢，闭门造车，错失了许多机会。比如村村通公路，从你学校跟前过，为什么不提前做一做工作，把水泥路修到校园里?政府推广新果木品种，为什么不借机更新我们的果树基地?这都反映出我们的校长不善于研究和把握当地社会发展的形势。有的校长说，学校怎么发展校长说了算，还需要研究什么形势。这种认识是不科学的。我们知道事物发展都有其自身的规律，学校发展也不例外。我们认真分析学校发展利弊，找准正确的发展方向，就是研究学校发展规律，研究学校发展形势。比如居峪小学的养成教育，前任校长做了大量工作，已经形成了气候，罗寿文校长顺应这一形势，经过继续努力，把它作亮作精，作成了品牌。再比如青曲中心小学，2001年以来，先后就建成了电教总控室、“红领巾”电视台、校园网，2004年就实现了教师网上备课，信息化教学成为该校一大特色。

总体上说，当前全国义务教育发展进入了新阶段，我县教育发展步入了快车道，是我们集中精力办教育，一心一意搞教学的黄金时期。对此，我今天讲得比较多一些，主要是考虑大多数小学校长接受这样系统学习的机会不多，希望通过对教育形势的简单梳理，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，推进工作，同时促进全县小学校长快速成长。

第二点，要当好校长，就要对学校工作的任务目标有个准确的把握

我们分析形势，就是为了找准工作方向，把握工作重点，确定奋斗目标。现在，我县义务教育学校，经费有保障，建设有项目，管理有规范，各学校重点是要明确任务，抓好落实。

今后，我县中小学校发展的方向是：建合格学校，办特色教育，推进全县义务教育高质量高水平普及。合格学校就是在校舍、配套设施、教学设备、内部管理、教师队伍、教育质量等方面，无论是硬件还是“软件”都达到国家规定的合格标准。要重点抓好合格的农村寄宿制学校建设，集中资金改造、扩建寄宿学校食堂、餐厅、厕所、浴室，配置电视机、洗衣机、太阳能热水器、电冰箱等学生生活设备，实现“十有六配套”。每所学校都“合格”，才能为学生提供均等的受教育条件，在此基础上出特色、创示范。特色就是卓越。特色教育就是学校高质量、高品位的优质教育,是追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。比如实验小学的艺术教育、居峪小学的养成教育、青曲中心小学的信息化教育，都基本形成了特色。即使是同一方面，也可以追求不同的教育特色，比如课堂教学，洋思中学是“先学后教，当堂训练”，衡水中学是“自主学习自主发展”，杜郎口中学是“10+35”课堂教学模式。只有把每所学校都建成合格+特色学校，才能实现全县义务教育高位均衡发展的目标。

今后一个时期，各学校的中心任务是落实好七大工程。七大工程是“两基”巩固提高工作取得阶段性成果，教育由“量”的扩展向“质”的提升和内涵发展的重要时期，教育局在对新形势下全县教育走什么路、如何走进行战略性思考的基础上，提出的旨在推进全县教育在新的起点上更好更快发展的战略举措和重要抓手。对小学来说，重点要落实好学校规范化精细化管理工程、校园文化建设工程和教学质量提高工程。实施学校规范化精细化管理工程，要以完备的制度、严格的执行来管人、管事，以规范的程序、高效的运行来干事、办事，以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细过程。实施校园文化建设工程，要做到物质形态文化、制度形态文化、精神形态文化的深刻凝练和高度的协调统一，实现人、景、物、事、情的有机结合。实施教学质量提高工程，要加强教学常规管理，严格落实《郧县义务教育中小学教学常规管理细则及考核办法(试行)》，把教学抓在平时;要改革教与学的方式方法，提高教与学的效率，切实构建有效课堂，实施有效讲授、有效训练;要认真落实校本教研制度和集体备课制度，加强教师之间的交流与合作。

当前，各学校工作的重点是抓质量、抓管理、保安全。小学教育是人生的启蒙教育阶段，是基础教育的基础。基础不牢地动山摇。教育是一个系统工程，要提高全县教育教学质量，就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳，就必须打牢小学教育的基础。但是，两年前我看到的现象很令人担忧，有一位中心学校校长说，那个学校很小，只要不出乱子，质量好坏都不重要。这种糊涂认识当时很普遍，就是现在仍然有一定市场，老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。请问，国家对义务教育投入巨额资金目的是什么?老百姓天天接送孩子上学的目的是什么?学校不把抓质量作为重点工作、中心工作，就是集体渎职!当前各学校工作必须以教学为中心，校长一定要把提高质量作为工作的核心内容来抓，育人为本、德育为先，提高学生综合素质。俗话说，麻雀虽小，五脏俱全。我们有的小学很小，但同样面临着方方面面的工作，需要周密细致的管理。这个月11号在全市初中校长培训班上，我受邀就学校精细化管理作了一个专题讲座，以后有时间也可以给大家讲一讲。保安全是目标，过程是要抓好安全管理。经过两年多的不断完善，在学校安全管理上，我们形成了一套有效的机制和系统的制度，基本达到了精细化管理的水平，对各学校来说，关键是要抓落实。最近我下去看了几所学校，问题也恰恰出在落实不到位上。学校大门无人管，值班人员不见影，个别在建工程的学校现场监理员随意缺勤。类似问题大家回去后要迅速整改。

今年，各学校抓工作目标的落实，要重点围绕教学质量、校园安全、教育局承诺的十件实事、寄宿制学校建设、校舍维修改造工程和校园文化建设工程建设这六个方面开展，要确保这六个方面的工作达到全县统一要求。

第三点，要当好校长，就要对自己的角色有一个准确的定位因时间关系，下面的内容我不再一一展开。

我们知道，管理者的主要职能是规划、组织、指挥、协调、控制和服务等。对于小学校长来说，有的职能已经弱化，有的还要强化。如何定位我们的角色，我认为还是要从教育发展的大形势上来把握，在实施新机制前和“两基”工作期间，每一位校长都是筹钱的校长、收费的校长、忙于事务的校长、应付检查的校长、跑周边关系的校长。现在这些职能已经弱化。现在需要潜下心来抓教学、踏踏实实抓管理、一心一意谋发展的校长。所以我认为，就我县而言，小学校长起码要做好以下六个角色的工作。

首先，校长是个“领跑人”。在办学理念、教学方法、教学管理等方面，校长要勇当先行者、示范者、发动者，是一个追求卓越的领跑人。好的校长不是孤胆英雄、孤军奋战，而是善于团结全体教师共同奋斗、共同成长的领军人。他应该了解大趋势、大方向，凡事能站得高，看得远，想得深，抓得准。这样，我们即使是身处深山，也能把握时代的脉搏，走在教育改革发展的前沿。

其次，校长是个 “好教师”。校长首先是一个合格出色的好教师、学科带头人。我们处于教育教学改革的大潮中，作为校长仅仅适应形势是不够的，必须做到与时俱进，而且要勇于站在改革的前沿。我认为校长至少要代好一门课程，精通一门课程，从内容到教法都要深入钻研，力求成为行家里手，有能力做学科带头人。今后，这要作为一项硬性规定，不代课、代不好课的小学校长要考虑让他先下课。

其三，校长是个“指挥员”。一个称职的指挥员不光要指挥别人干，而且关键时刻自己还能以身作则带头干。校长首先要会安排，既要知人善任，又不能越俎代庖，对各项工作既做到各有侧重，又能全面了解，校级干部分工不分家，互相沟通，互相协调。校长还要自己带头干，到教师中去，到学生中去，到课堂中去。真正做到问题在一线解决，形象在一线树立，成绩在一线体现。唯有深入教学第一线，才能真真切切、实实在在地掌握教学的最新动态，取得教育的发言权、指挥权。

其四，校长是个“守门员”。校长要有清醒的头脑，坚决按教育政策法规办事，令行禁止，知道什么是高压线不能碰，并把好关，守好门。一是绝不允许举办各种重点班、实验班、特长班、培训班、补习班等;二是绝不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、报刊等;三是绝不允许歧视 、侮辱、体罚和变相体罚学生;四是绝不允许用新机制经费发放教师津补贴和偿还学校债务;五绝不容许“一边免费，一边乱收费”;六是绝不允许将寄宿贫困生生活费补助资金用于非贫困生或非寄宿生。这六条高压线，校长一定要牢记，绝对碰不得，否则，必将受到党纪、政纪的处分。

其五，校长是个思想者。苏霍姆林斯基说过;“校长对学校的领导，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。”这话强调了校长作为一个思想者的重要性。学校的远景规划、发展速度无一不受校长思想水平的制约。站得高则看得远，只有具备了高屋建瓴的思想认识水平，才有可能提出宏伟远大的发展构想。

其六，校长是个学习者。“知不足而后学”。在座的校长要认识到，由于年龄结构偏大，知识层次参差不齐，外出考察学习机会少等因素，我们一部分校长整体素质亟需进一步提高。主要存在“三个不适应”和“四个不强”的问题：一部分校长思想观念不能适应新阶段教育发展的要求，业务水平不能适应新课改要求，管理能力不能适应素质教育要求;少数校长学习意识不强、责任意识不强、开拓精神不强、奉献精神不强。这些问都有具体的例子，我不想展开讲。古人说“知耻而后勇”，我希望大家能够通过这次培训，回去后继续坚持学习，不断在工作实践中切实提高自己各方面的素质和能力。

第四点，校长要时刻牢记爱与责任，做素质教育的自觉领导者和实践者 我们中国人常讲，一年之计在于春，一日之计在于晨。那么一生之计呢?应该说是在于教育，尤其在于小学教育。小学教育是基础教育的基础，是一生的基础，对每一个人的发展，具有奠基性的作用。好的开始是成功的一半。所以，小学不“小”，小学校长也不“小”，你们担负着这样的历史责任，通过你们和你们的同事们的努力，让孩子们健康成长，为他们展现光明的未来，从中走出祖国需要的优秀人才。众所周知，小学阶段是儿童品德、智力、生活能力、行为习惯等形成和发展的重要时期，在这个时期，通过系统的学校教育，一方面为儿童进一步的学习准备必要的知识，培养他们自主学习的能力;另一方面为他们逐步适应学校和社会生活，培养良好的道德品质、行为习惯和基本的是非善恶观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，成为具备参与现代社会生活能力的社会主义合格公民打下良好的基础。这两个方面缺一不可，但品德的培养在小学阶段显得更为重要，健康的人格关系到孩子一生的幸福。作为一个小学校长、教师，一定要把孩子的品德培养作为学校教育中最重要的工作。教书育人，以人为本，德智体美，德育为先，这是每一个小学校长、教师必须树立的最基本的观念。培养学生良好的思想品德、健康的人格，需要家庭、社会和学校的共同努力，但是，学校教育始终起着主渠道、主阵地的作用。尤其是我们处在社会转型期，面对经济全球化这样一个非常特殊的历史时期，各种各样的社会文化观念泥沙俱下，使少年儿童处在多种多样的社会价值观和精神文化产品的争夺中，更需要我们的学校发挥这样的主渠道、主阵地的作用，使我们未来的一代能够真正成为社会主义事业的建设 者和接班人。我们的学校是飘扬着国旗的地方，因此，我们的每一所学校，都是党在精神文化领域的阵地，是体现国家意志的阵地，是传承和弘扬民族精神的阵地。我们的校长，就是这每一个阵地的指挥员。作为一名合格的小学校长，必须紧紧围绕培养孩子成人这个目标，坚持教学育人、管理育人、环境育人。要把学校看成一个对孩子进行全方位的品德培养、教育的系统，课程设置、教学安排、课外活动、学校环境、文化氛围、后勤服务以及教师的言行举止和衣着打扮等等，都要体现对学生的教育和引导。其中，热爱学生应该成为每一个教育工作者，特别是小学老师最重要的职业要求，也是为人师者最重要的品质。爱是儿童成长的不竭动力，小学教育应当是充溢着爱的教育，小学应当是洋溢着爱的校园。对那些幼小而纯真的心灵来说，童年留下的是情感的伤痕，还是爱的记忆，将会伴随着他们的一生，影响着他们的情感、品行和性格。人们常说，教师尤其是中小学教师是太阳底下最光辉的职业，因为教师这个职业不仅意味着知识、精力与时间付出，更是情感的付出。而老师应该像园丁呵护蓓蕾一样，精心培育出最美丽的花朵，而尽量避免花朵受到病虫的侵害。只有热爱学生，才能尊重学生、关心学生，才能够从学生健康成长的角度来严格要求学生，教育帮助学生。爱学生，贵在长期坚持，贵在爱全体学生。这是一个大家都知道的、极其浅显的道理，但是要真正实践起来，却不是一件容易做到的事。一个校长、一个教师，要十几年、几十年爱他的学生，爱所有的学生，这是多么的不易啊。但是，优秀的校长和教师正是这么做的，这也是我们中华民族教育传统中最优秀、最精华的部分。这次四川汶川大地震，让我们真切感受到，校长、教师对学生的爱，是家长、社会对学校最关注、最敏感的话题，也是我们当校长、当老师最闪光的一面。在决定生死的一刻，许多老师选择了大爱，舍弃了生命。谭千秋老师本能地张开双臂护住身下的四个学生，瞿万容老师被救援队发现时，怀中却抱着一个活着的学生，张米亚老师双臂紧紧搂着两个学生，救援人员只能含泪将之锯掉才将仍然活着的孩子救出。被誉为“史上最牛的校长”——四川安县桑枣中学校长叶志平，最牛之一，是那栋倾注着他全部心血和爱心的实验教学楼，经受住了8级地震的考验，使当时在楼里的700多名教师和学生逃过了劫难。我国著名教育家霍懋征说过：“没有爱就没教育”。作为一名小学校长，爱是我们干好一切工作的基础。有了爱心，我们才能有对事业的执著追求，对工作的一丝不苟，对师生的真诚情感。古人云：亲其师，信其道。是说学生对老师能够亲近，就能够自觉地接受老师所传授的道理。校长和老师之间更是如此。教师们觉得校长真诚、亲和、友善，就会自然地接受校长的管理要求，自觉完成安排的工作任务。只有校长讲情感、教师讲爱心的学校，学生才会乐学,教师才会乐教,学校发展才会蒸蒸日上。

我们的校长和教师是实施素质教育的推动者和实践者。党和国家关于全面推进素质教育的各项方针政策，最终都要通过学校的办学和校长、教师的实践才能开花结果。我们常说，一所好学校关键要有一个好校长。这里的“好”，核心是素质教育实施得好。所以，我们要把实施素质教育的责任，把推动教学改革的责任，交给校长，最充分地调动广大校长和教师的 积极性和创造性，形成推动素质教育的激励机制。实施素质教育就是要在新的环境和条件下，更好地贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。素质教育已经上升为国家法律意志，小学教育又是实施素质教育的重点学段。小学校 长如何进一步探索实施素质教育的新思路、新办法，我提五个方面的建议：第一，提高校长自身的理论素质和业务管理水平。小学校长要成为党的教育方针的坚定贯彻者，全面、深刻地理解素质教育的实质和精髓，把素质教育贯穿于学校管理和教育教学的各个方面，成为广大教师的自觉行动，使学生真正受益;要成为科学的教育理论、方法的积极倡导者，不断提高自身和整个教师队伍的教育科学素养，按照教育规律办学，传播科学的教育理论，推广行之有效的教学经验;要成为教育教学改革的积极探索者，始终把最大的精力放在促进教学改革、提高教育质量上，始终站在教育教学的第一线，和教师们一起探索教改的新思路、新办法，认真研究解决新课程改革具体实施过程中的困难和问题，使校长们真正成为学校实施素质教育的领军人物。第二，要带好教师队伍。教师的师德水平和职业素质的高低直接影响到学校的教学质量和孩子的健康成长。抓好教师队伍建设是校长第一位的任务，尤其是在当前加强德育和推进新课程改革的形势下，这项工作显得尤其紧迫。教师的教育方法、自身品质和一言一行对孩子的成长往往产生重要甚至是决定性的影响。校长必须立足当前教师的实际情况，高度重视教师的师德教育，抓住校本培训这个关键，促进教师终身学习，建立符合素质教育要求的教师评价标准和激励机制，通过提高教师素质，带动学校整体办学水平的提高。第三，要关注每一个学生。坚持面向全体学生，首先是我们的课程设计、教学方式和评价标准，要为每一个学生的健康发展创造条件。尤其是小学教育，决不能只关注少数优秀学生的发展，而忽略了大多数 学生的健康成长，要改革原有的教育评价体系，探索科学的评价方法，发现和发展学生的潜能，帮助学生树立自信心，促进学生积极主动地发展。其次，要以更大的精力来关注那些特殊群体的学生，特别是家庭经济困难的学生、进城务工农民的子女、农村的留守儿童、存在家庭问题的学生，等等，使他们能够充分感受到学校和教师的关怀。第四，要提高学校管理水平。学校管理关注的重心，一是学生安全，安全责任重于泰山，关键在日常管理;二是教育质量，加强教师、课程、教学和学生评价等各方面的管理，向管理要质量;三是规范学校办学行为，加强学校收费、办班等行为的自律，维护学校和教育工作者的良好形象;四是把国家教育政策真正落实在学校，特别是德育、课程改革和“两免一补”的政策，必须落在实处，保证在学校这个环节不出问题。这就要促进学校的管理走向规范化、法制化、精细化，从注重物的管理走向注重人的管理，构建以人为本的学校管理制度。第五，要建立科学的校内评价体系。要把贯彻党的教育方针和实施素质教育作为评价学校工作、评价教师和评价学生的基本准则。从宏观上看，政府和教育行政部门要切实改变以升学率为唯一标准考核学校 工作的做法;从学校自身来说，也要切实纠正把学生的学业成绩作为考核教师工作和评价学生的唯一标准的做法。值得关注的是，仍有一些学校和教师在工作中依然存在重智、轻德、忽视体育的现象。这个责任在校长，要在实践中探索建立起符合素质教育要求的评价办法，来规范教师的行为，促进学生的全面发展。

总之，当一名好校长，只有拿出真诚、献出真情，求真务实、真抓实干，尽全部智慧和心血，积小胜为大胜，集小成为大成，在成就学生的同时，成就自己的人生，成就事业，办出让人民满意的学校，成为让人民满意的好校长、名校长。

看过县委书记在校长培训班上的讲话

同志们：

现在召开各代表团召集人会议。

中国共产党静宁县第十六次代表大会是在我县全面实施“”规划，加快建设小康社会的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是认真回顾总结县第十五次党代会以来的工作和经验，分析当前面临的形势和存在的问题，明确今后五年发展的指导思想、奋斗目标和总体部署，共商我县改革发展大计，选举产生新一届县委、县纪委班子以及出席市第三次党代会代表。经过前段时间的精心组织和认真筹备，党代会各项准备工作已经全面就绪。这次代表大会共分设16 个代表团，将有339 名正式代表出席，同时还有部分县直及省、市驻静单位党组织的主要负责人共51 名同志列席会议。截止今天下午，参加会议的代表及列席人员已经全部报到。为保证大会圆满成功，在大会召开之前，我们先召开这次各代表团召集人会议，把会议的有关事项向大家通报一下，便于大家统一思想，统一行动，做好工作。下面，我对各代表团参加好这次会议，着重强调以下五点：

一要始终坚持团结和谐的原则。团结是我们工作的优良传统，近几年我们之所以能够取得全县经济快速发展、各项事业协调推进的巨大成就，主要是全县上下团结一致、共同奋斗的结果。在这次党代会上，我们都要做团结的模范，自觉维护党的团结和统一，做到不利于团结的话不说;不利于团结的事不做，使大会自始至终在团结和谐的气氛中进行。

二要正确行使代表的民主权力。这次党代会的重要任务是讨论审议两委工作报告，选举产生新一届县委、县纪委领导班子，选举产生我县出席市第三次党代表大会代表。这两件事直接关系到我县党的自身建设，关系到静宁经济社会的持续、快速、健康发展。各代表团召集人要深入细致地做好思想工作，积极引导广大代表从讲政治、讲党性、守纪律的大局出发，把行使权利同顾全大局、执行纪律、贯彻市委、县委的要求结合起来，严肃认真地对待会议的每一项议程，把报告讨论审议好，把新一届领导班子和出席市党代会代表选举好，进一步统一思想，凝聚人心，进而团结带领全县广大干部群众为推进经济社会跨越发展而努力奋斗。

三要严格遵守大会纪律。参加会议的全体代表、列席人员和工作人员，都要抱着对党、对人民、对事业高度负责的态度，正确处理好个人与组织的关系，局部与全局的关系，自觉遵守和维护大会的政治纪律和组织纪律，严格按照党章和组织原则办事。要服从大会的统一指挥，任何人都不准违反原则，在会内会外搞非组织活动;不准不负责任地传播有关人事安排的小道消息。每位代表都要注意保密工作，保管好自己的文件，不在会外谈论尚未公开的会议内容。严格遵守会议纪律，不迟到，不早退，不得无故缺席，会议期间，不准相互宴请、聚餐酗酒，有事外出必须向大会秘书长请假，并及时报告大会秘书处和组织组，不得把非会议人员带入会场或留宿、就餐。会场内一律关闭手机等通讯工具，不得吸烟、走动、喧哗，要集中精力开好会议。参加会议的代表、列席人员、工作人员都要着正装，穿戴整洁，凭大会制发的证件进入会场。同时要配合工作人员做好大会期间的安全保卫工作，避免发生意外事件。

四要切实加强对大会的领导。整个大会的领导由大会主席团负责，除了大会各组织机构按照分工各司其职外，会议的组织和议题的讨论、文件的发放、生活的管理以及代表的思想工作等，都要依靠各代表团来做。会后，由各召集人主持召开各代表团会议，每个代表团在召集人中推选产生团长1 名、副团长1名，并将名单报大会秘书处(宾馆205 房间)。各代表团要认真负责，认真传达这次召集人会议精神，严格按照大会的要求，切实把自己的代表组织好，对出现的问题和情况，凡是代表团能解决的，尽量自己解决，确实解决不了的，要及时向大会秘书处直至大会主席团反映。

五要充分履行职责。参加这次会议的召集人，可以说就是各团的团长，因为还要正式推选，只能说是召集人。县委决定让在座的各位担任召集人或团长，是对各位的充分信任，请大家务必履行好各自的领导职责，组织传达好今天的会议精神，组织好各代表团代表严格按照会议要求参加会议，组织审议报告，组织好会议各项选举的预选和正选工作，确保会议各项议程圆满成功。

同志们，县十六次党代会的召开，是全县人民政治生活中的一件大事，事关大局，事关长远。开好这次党代会，对于动员全县上下统一思想，明确方向，创新实干，奋力攻坚，努力推动全县经济社会跨越发展，具有十分重要的意义。开好这次大会，既是省、市委对我们的要求，也是全县广大党员干部和48 万人民寄予我们的厚望，各代表团召集人一定要充分认识这次会议的重要性，切实增强政治责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，因势利导、履职尽责，充分调动好、发挥好代表的积极性，积极引导好、组织好大会，把这次大会开成一个团结的大会、民主的大会、务实的大会、振奋精神的大会，进一步调动广大党员干部、群众的积极性和创造力，为实现大会确定的目标和任务而努力奋斗。

大家好!

首先，我代表新当选的各位委员，衷心地感谢公司领导和团员青年同志对我们的信任和支持!我们新一届委员会将精诚团结，与时俱进，务实高效，开拓创新，带领公司广大团员青年为做出自己的贡献，为蓬勃发展奉献出自己的青春。

在这里我要感谢前几届支部委员在公司团组织工作中做出的贡献，因为有了他们的不断努力和无私的奉献，才造就了现在团员青年们欣欣向荣、团结奋进、每个人都积极要求进步的大好局面。我们新一届委员将继承老委员的优良传统，始终秉承“甘为人梯”的精神和一丝不苟的工作作风，以自己最大的热情投入到工作中去。

在团组织工作中，我们要尽快了解并掌握团支部工作的业务知识，了解岗位职责和基本工作要求，把握工作方向，积极调动广大团员青年的力量，努力抓好团的自身建设，促进各项工作的顺利开展。以党建带团建的方式为依托，进行团组织的思想建设、组织建设、制度建设和活动建设。为党多培养年轻地入党积极分子，做好党的助手和后备军。

我们委员自身也要争做勤于学习的模范，始终保持积极向上的

人生追求和奋发有为的精神状态。常怀感激之情，常葆进取之心，以自己的形象和人格魅力做团员青年的表率。我们还要带领大家不断地加强学习，以提高自身的文化素质和业务水平，为公司的发展做出自己的贡献。

请大家相信，在今后团支部的各项工作中，我们一定兢兢业业、恪尽职守、不断进取、尽心尽力，实现团员青年自身的发展与企业发展的双赢。

谢谢大家!

同志们：

县委十三届十一次全委会议把今年确定为“项目建设年、招商引资年和优化环境服务年”。这次会议的主要任务就是，进一步贯彻落实全会精神，回顾总结近年来招商引资和项目建设工作，研究部署当前及今后一个时期的招商引资和项目建设任务，动员全县上下认清形势，抢抓机遇，科学安排，重点突破，迅速掀起新一轮招商引资和项目建设热潮，全面打响一场招商引资、项目建设的总体战、攻坚战。下面，我讲两个问题。

一、审时度势，正视差距，坚定不移地把招商引资和项目建设作为加快发展的第一要务

近年来，我县经济社会发展取得了显著成就，去年地区生产总值达到13.5亿元，增长26.9%，是改革开放以来发展速度最快的一年、也是发展质量最好的一年，这是全县各级党政组织和广大干部群众紧紧抓住发展第一要务不放松，坚定不移地推进扩大开放和资源开发的结果，也是几年来我们招商引资、上项目的结果。四年来我们共引进项目33个，到位资金9亿元，年均增长37%;固定资产投资完成18亿元，年均增长47.9%;建筑市场开发面积累计完成36.1万平方米;利用外资实现零突破，三年来实际利用外资4179万美元。总体上呈现出四个特点：一是全社会招商引资和推进项目建设的认识明显增强。把招商引资、项目建设作为加快县域经济社会发展的重要支撑和保障已经成为全社会共识，容商、亲商、安商和富商的良好氛围日渐浓厚;二是全县各单位、各部门、各级领导干部抓招商引资和项目建设的责任感明显增强。切实把招商引资项目建设工作摆上重要位置，纳入重要日程，当作头等大事，一把手亲自抓，其他领导重点抓，全体干部群众用心抓，在外出考察学习或走亲访友过程中，能够主动向外推介家乡，开展有针对性地招商活动;三是招商引资和项目建设投入明显加大。综合利用行政、经济、政策、服务、信用等手段，出台了财政担保贷款、税收优惠、跟踪服务等扶持政策。县财政拿出万元成立担保公司，帮助企业融资5600万元。启动了经济开发区基础设施项目建设，前期各项筹备工作顺利推进;四是引资额和项目规模明显增大。实施重点项目44个，完成投资6.6亿元，今年共落实重点建设项目47个，总投资超亿元的项目有11个。翠宏山铁多金属矿、东安金矿等一批重点项目开发建设步伐加快。盛典蓝莓科技开发有限公司、县申逊北药有限公司相继完成注册，风电项目投资主体已经确定为博士慧风电有限公司，与黑龙江诺宝新能源开发有限公司签订了生物质发电项目开发建设协议。宾馆建设项目、利源达公司即将落户。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我县招商引资和项目建设工作虽然纵向比有了较大的进步，但无论是与省内外先进地区相比，还是按照加快发展的要求来衡量，都还存在非常大的差距。就市内而言，虽然我县引进资金增幅为30.7%，实现3.4亿元，但与其他市县(区)相比，排位靠后，嫩江突破13亿元，北安、五大连池超过7亿元，爱辉区也比我们多出2亿元，形势逼人。在不足方面我们的突出表现是“四个不够”：一是对国家政策研究不够，由于投资政策信息掌握不及时，招商引资的方向不明确、重点不突出，引资项目与结构调整、产业政策、发展方向的关联度不强，难以找到对上争取的切入点和突破口，花费的力气不小，取得的效果却不理想;二是项目准备不够，在近年的招商引资过程中，我县虽然编制了一批招商项目，建立了项目库，但普遍存在着比较粗糙、实用性不强、论证分析缺乏深度的问题，有相当一部分还停留在概念与设想阶段，根本就没有做项目前期，无法与投资主体进行实质性对接;三是跟踪落实不够，许多项目上报后，不加强衔接，不主动跟踪，致使一些项目虎头蛇尾，没有结果。项目签订后，后续服务不到位，跟踪落实不力，迟迟不能上马，落实慢、落地难;四是环境改善不够，一些部门仍然摆不正管理与服务的关系，服务意识淡薄，工作效率低下，个别单位甚至把一己之利凌驾于全县人民的利益之上，重管理轻服务，甚至吃拿卡要，这些行为虽然发生在少数部门，但它严重地损害我县的投资环境，影响到招商引资和项目建设成效。造成这些不足的原因是多方面的，主要还是主观因素，是人的问题：有些领导干部对招商引资工作认识不到位、思想不重视，工作上没有体现出超常规，没有把主要力量和工作精力放到抓招商引资和项目建设上来;对招商引资的积极性不高、主动性不强，总认为招商引资是县领导的事、是招商部门的事，与自己关系不大;有的对招商引资和项目建设不知道怎么抓，拿不出实实在在的措施和行动，工作停滞不前，无法取得突破;特别值得注意的是，由于全国各地都在竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，招商领域的竞争不断加剧，有的同志对招商引资和项目建设工作存在畏难情绪，办公室里喊大干、实际工作上跑跑面，不敢主动作为，不敢承担责任，对一些急需解决的突出问题能拖就拖，缺乏积极有效的应对措施，造成了工作上的被动。以上问题不解决，必将严重影响招商引资和项目建设的顺利推进，影响到全县经济社会发展，影响到全县人民的根本利益，县委、县政府不答应，干部群众不答应，最后就得换位子、摘帽子。希望全县各级干部对此要有一个清醒认识，认真加以解决。

发展是硬道理，发展又是靠项目来做支撑，项目的来源靠国家投资和招商引资，因此，要加快县经济社会发展，必须把招商引资和项目建设作为第一要务。发展经济，全面建设小康社会，都离不开资金、技术、人才的支撑。大家都知道，拉动经济增长的三驾马车：一是投资;二是消费;三是外贸。对于我县来说，由于地处偏远、人口少，消费水平与发达地区还有很大差距;在出口方面，目前由于地产品外向度低，也没有较强的特色商品优势。因此，拉动经济快速增长，只能靠国家大规模的投资和招商引资。国家的项目来了，外面客商来了，资金、技术、人才也就随之而来，所以说，我们必须坚持两眼向外，坚定不移地实施外向带动战略，以发展的眼光和战略思维，不断扩大对外开放，全力开展招商引资和向上争取工作，发展开放型经济。当前县域经济的竞争越来越表现为向上争取和招商引资的竞争，特别是向上争取和招商引资的竞争很大程度上是人的竞争，哪里的人特别是领导干部思想解放，哪里的人善于把握机遇，乘势而上，那里的经济社会就会发展得快。因此，搞好招商引资和项目建设既要有思想解放的人，还要有善于把握机遇的人。对我县来说，经过近些年来的努力，无论是从人气、区位优势、资源优势和生态优势来看，都已具备了招大商、大招商、引巨资和大上项目、上大项目的条件，现在关键是我们要看准机遇，抓住机遇而不丧失机遇，经过奋力拼搏，努力实现招商引资和项目建设的大突破，进而推动县域经济社会的大发展。

机遇无处不在，机遇无时不有。当前，进一步抓好招商引资和推进项目建设，我们面临着难得的机遇：从外部条件看，近年来外国资本更多的是流向沿海发达地区，而现在已有从沿海发达地区向中西部流动的趋势，沿海国内企业资本也加速向中西部流动，基本呈现“西进北上”态势，我县发展空间广阔、区位优越，为外资和企业寻求新的发展提供了便利条件;国家经济结构调整和产业政策明显向东北地区倾斜，东部发达地区受土地、劳动力、能源等要素制约，加快结构优化升级和产业转移趋势增强，特别是后金融危机时代，转移步伐加快，我县富集的自然资源成为外资北上、加工业北移的重要物质基础;今年是一个特殊的年份，国家的扩大内需政策主要集中在基本建设投资和消费领域，我们相对较低的工业经济结构层次与国家扩大内需的一系列政策紧密相接，为我县矿产、能源、原材料和农产品加工业的加快发展提供了最好的机遇;近年来中俄战略伙伴关系日趋稳固，俄罗斯经济复苏较快，投资环境也有较大改善，特别是为应对金融危机进一步降低了能源、矿产领域进入门槛，而且我们对应的波亚尔科沃地区有30万公顷闲置土地，矿产、林木等资源十分富集，波亚尔科沃口岸是阿州唯一允许办理木材、机电等大宗产品出口报关手续的边境口岸等等，为我们与发达地区企业合力开拓俄罗斯市场带来了机遇。从我们自身优势看，资源相对富集，仅矿产资源潜在经济价值就超过5000亿元，还有清洁能源、北药和农副山产品、矿产品深加工等资源，这些资源都为我们加强同国内外合资合作、招商引资，以开放促开发提供了重要保障;区位条件优越，面对俄远东资源开发腹地，地处东北亚区域中心和全省乃至全国对俄战略合作前沿，随着口岸功能的完善和俄远东开发的推进，这种区位优势将更加凸显出来，成为战略投资主体的聚焦点;生态环境良好，天蓝、水碧、土肥是最大财富，为我们通过招商引资发展绿色农业、生态旅游、寒地经济等特色产业提供了稀缺资源;工作基础坚实，近年来我们加快了交通、城市基础建设，城市服务功能进一步完善，特别是经济开发区启动建设，将为招商引资和项目建设搭建重要的平台。同时，我们多年来积累的一些较为科学的招商工作经验、相对了解俄方市场信息和政策变化情况的比较优势、与发达地区的县市和企业建立的较为稳固的长期合作关系和广大干部群众加快发展的愿望强烈等等，也都为我们抓好招商引资和项目建设奠定了良好的工作基础。因此，全县上下必须进一步统一思想认识，充分认清招商引资和项目建设的极端重要性，始终牢牢抓住这一经济工作生命线不动摇，把它作为加快发展的第一要务，各级干部都能拿出更多的精力、更多的时间，把更多的工作集中到招商引资和项目建设上来，就一定能够开创经济社会更好更快发展新局面。

二、解放思想，励精图治，努力开创招商引资和项目建设工作新局面

招商引资和项目建设是加快我县科学发展的总抓手，是检验县域经济社会发展环境和党风、政风、社会风气的“风向标”，也是检验各级领导干部能力和水平的“试金石”，招商引资和项目建设是各级党组织的主要工作，是政府的重点任务。全县各级党政组织要站在事关全局、事关未来的政治高度，深刻认识做好招商引资和项目建设工作的重大现实意义和深远的历史意义。又好又快发展的优势在招商引资和项目建设、发展的潜力也在招商引资和项目建设。全县各级党政组织必须站在推进科学发展的战略高度，牢固树立“招商引资是经济工作的生命线”、“项目建设是第一政绩”、“一号工程”的理念，进一步解放思想，奋力拼搏，做到一切围绕项目转，一切为了项目干，一切服从服务于招商引资和项目建设，努力实现招商引资和项目建设的历史性突破。

(一)拓宽思路抓招商引资和项目建设。抓招商引资和项目建设的过程，就是思想不断解放，理念不断更新，认识不断深化的过程。思想决定思路，思路决定出路，出路决定生路。我们要坚决摒弃一切不利于发展的思想观念，破除一切不适应招商引资和项目建设的条条框框，牢固树立“不开放、不发展，大开放、大发展”的理念，“放水养鱼，欲取先予”的战略意识，“你图发财，我图发展”的双赢理念，“你来投资，我来服务”的市场经济理念，在新一轮招商引资和推进项目建设的竞争中抢占先机，牢牢掌握主动权。还要通过招商引资和加快项目建设来调整我县的经济结构，提升传统产业水平，增强企业自主创新能力，转变经济发展方式。当前，要突出做实做细项目，重点是做好项目储备工作，科学谋划生成项目。招商引资是推动项目建设的重要举措，项目是开展招商引资工作的第一抓手，做实了项目，引资就成功了一半。从我县当前的情况来看，招商引资和项目建设水平之所以不高，其中很大一部分原因是因为我们项目库的储备不够，项目的深度不够，无法吸引客商，不能很好地和政策相对接。要站在战略高度，结合“十二五”规划编制工作，找准国家产业政策、投资导向与县情的对接点，精心论证储备一些投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目，切实把每个招商项目的优势显现出来，产业对接起来，效益突出出来。要在项目的可研编制、评审以及相关的规划、土地、环评、安评等方面超前谋划，为满足国家、省市对项目审批的必备条件和客商要求打下良好的基础，建成内容齐全、论证到位、动态管理的项目库。要着力推进项目信息共享，编制好项目招商引资的目录，避免好的项目一哄而上，各自为战现象发生。要加强政策研究，正确研判投资者发展战略和产业转移趋势，用足用好政策，及时获取项目信息，做到知已知彼，有的放矢。要坚持产业项目和民生项目、生态项目、基础项目同步谋划、同步推进，依托民生工程、教育、卫生、文化、社会保障等方面来招商引资，大上项目，抢占制高点，形成新亮点，实现招商引资和项目建设的全方位突破。

这里，我要特别强调一下，尽管我们的招商引资工作很需要“全面开花”，尽管我们招商引资的难度非常大，尽管我们依靠项目推动经济社会发展的期望十分迫切。但是，越是如此我们越要严把项目入口关，越是不能“眉毛胡子一把抓”。为此，县委、县政府将成立招商引资协调委员会，实施项目决策咨询制度，凡是我们确定要招引某个项目前特别是招商引资项目落户前，都必须经过招商引资协调委员会进行严格的筛选审核论证，对于不符合国家产业政策和本地产业发展需要或有污染、能耗高、破坏生态环境、不科学的项目，坚决不予进入。要做到理性招商，牢固树立“保护一方青山绿水就是政绩”的绿色招商理念，坚持“环保一条红线”，更加注重引进符合国家产业导向、发挥本地资源优势的企业，更加注重引进产业层次高、有利于产业升级的企业，特别是带动力强的大企业，努力实现从“招商引资”向“挑商选资”的转变，从“大招商”向“招大商”转变。如果还是固守“捡到篮子的都是菜”，招来引来的有些项目还可能是包袱，不仅带不来经济效益，反而会浪费我们的宝贵资源，甚至会贻害到我们的子孙。对部门或个人申请的招商项目，招商引资协调委员会要在第一时间拿出意见，不能有丝毫的延误。

(二)领导带头抓招商引资和项目建设。招商引资能否最终取得成功，项目建设能否高质量的推进，关键在人、关键在干部，特别是领导干部。要通过各级领导特别是主要领导的带头示范作用，来带动形成全县干部群众人人抓招商引资和项目建设的浓厚氛围。领导带头抓招商引资和项目建设相对于一般同志抓的好处非常明显：首先是支持力度不一样，其次是信息广度不一样，第三是办理速度不一样，招商成功的可能性更大，项目建设的进度会更快。对于各级领导干部来说，敢抓招商引资和项目建设是胆识，善抓招商引资和项目建设是能力，抓好招商引资和项目建设是本事。对于我们各级领导干部都要有这五种能力，即项目谋划生成能力、项目招商引资能力、项目对上争取能力、项目协调统筹能力、项目推进建设能力，一定要以“人一之、我十之”，负重奋进的危机感、紧迫感和责任感来抓招商引资和项目建设。为进一步加强对招商引资和重点项目的领导，更有效协调解决招商引资和重点项目在推进过程中的有关问题，确保项目顺利实施，今年县委、县政府把招商引资和项目建设工作作为“一号工程”、作为绩效考核的重要内容、作为加快发展的重要战略任务摆上突出位置，继续落实县级领导包保项目建设工作责任制，排列出一批重点建设项目、重大前期项目和招商引资项目，由县领导牵头联系，做到“一个重点项目、一名县级领导、一套专门班子、一抓到底”，全程负责，全程服务，进一步形成自上而下、齐抓共管抓项目的良好格局。各部门、乡镇的主要负责同志同样要把招商引资和项目建设作为工作的重中之重，作为“一把手”工程，放在更加突出的位置，切实履行好“第一责任人、第一实践人、第一推进人”的责任，把主要心思和精力都用在抓落实上，脚踏实地，扎实工作，务求实效。对大的招商项目，要有硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮的精神，亲自参加洽谈，全程做好跟踪服务。能否招来商、引来资和向上争取来大项目、好项目，是对一个领导干部有没有毅力、定力、耐力的检验，关键是看你有没有比拼能力和本事，及勇于吃苦、甘于奉献精神。既要有“千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦”，又要坚忍不拔，百折不挠，不达目的不罢休。招商引资和对上争取项目既是一项系统的经济活动，也是一项微妙的公关活动。既要利商、更要亲商，与客商和上级部门建立起和谐的利益关系和感情联系，以诚心实意说服人、感染人、打动人，更要讲究公关艺术，提高公关水平。要牢固树立季节有变化、招商引资项目建设无冷暖的思想，坚持招商引资项目建设工作常年抓、抓常年不动摇，锲而不舍、百折不挠，争取更多的大项目、好项目落户。现在已经进入项目建设的黄金期，我们要采取倒排工期的做法，以时不我待、寝食难安的强烈责任感，珍惜每一刻，抓紧每一天;以“5十2”、“白加黑”、只争朝夕的精神，高效率、快节奏地抓好招商引资和项目建设工作。大家要立即行动起来，心往一处想，劲往一处使，围着项目转、盯着项目干，抢工期、赶进度，确保今年的项目建设任务圆满完成。组织部门要把招商引资和项目建设工作情况作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、有能力、有作为的重要标准和抓经济工作水平的“试金石”，作为提拔使用的重要依据。

(三)转变方式抓招商引资和项目建设。工欲善其事，必先利其器。招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作方法。当前，改进招商引资方法，要实现“三个转变”。一是由以政府招商的行政行为为主向全县上下共同招商的市场行为转变，一年四季招商不止，引资不断，形成千军万马找项目的局面;二是由以优惠政策招商为主向以优势资源、优质服务、优化环境招商转变，学习借鉴发达地区招商引资的成功经验，根据时间和形势变化，坚持优惠政策与优质服务并举，硬环境与软环境并重，高起点、高标准地做好招商引资工作;三是由以招商引资为主向引进人才、引进技术、引进智力转变，把引进有形资产与引进无形资产相结合，努力营造我县招商引资的人才和科技优势。要坚持“主动出击、为我所用”的原则，高度重视省内、国内重大经贸活动对招商引资的促进作用，以积极的心态参与到国内各项经济活动中去。今年，我们除了要对去年的招商成果进行巩固外，还要提前策划一些招商活动，延伸招商触角，拓展招商引资的区域和行业空间，瞄准一批与我县资源优势和产业结构调整方向一致的省内国内企业，有计划、有目标地上门招商，实现优势资源与外部大市场的有效嫁接。在引进投资商坚持大中小并举的同时，注重引大引强，坚持宜大则大，宜小则小的原则。

要组织高频率、高密度的招商活动，充分挖掘人才资源、信息资源和科技资源，大力开展部门招商、企业招商、园区招商、会议招商、以商招商、网上招商、代理招商、产业链招商、常驻招商和小分队招商等多形式、多途径的招商活动，提高招商引资成功率。同时，还要主动加强与省内县市区企业和省内外友好县市的经济技术协作与交流，形成紧密型的经济联系，实现高水平、深层次的融合，优势互补，共同发展。要注重引资与争资相结合，努力争取一批符合国家产业政策的项目和为产业配套的重大基础设施项目，获得国家和省资金支持。对在建项目加强跟踪服务;对拟建项目要紧盯不放不懈怠，实行专事专办、特事特办，力争早履约、早到资、早开工;对意向性项目，要采取“人盯人”的战术，看紧盯牢不放弃，只要在我们的职权范围内，只要算大账、算总帐、算长远帐，对我们发展有利，有什么条件给予什么条件，有什么要求答应什么要求，需要上级支持的，要尽快上报，尽最大努力跑办，决不能让到手的项目跑掉;对捕捉到的项目信息，要及时去跑、及时去争;对好的项目、大的项目哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。

(四)创优环境抓招商引资和项目建设。招商引资和抢抓上项目的竞争，从某种意义上讲就是环境的竞争。环境就是阵地、就是机遇、就是生产力，优化投资环境就是巩固阵地、抢抓机遇，发展生产力。全县上下必须要像爱护自己的眼睛一样珍视我们的发展环境，切实把优化投资发展环境作为“第一品牌、第一资源、第一竞争力”，全力营造“人人关注招商引资、人人支持项目建设，人人都是发展环境”的良好氛围。如果谁破坏了发展环境、影响了招商引资和项目建设，谁就是的罪人。第一，要改善招商引资大上项目的思想环境。在招商引资和争取上项目的活动中，我们要进一步解放思想，无论是外来客商，还是本县投资者，只要来投资，我们都热情欢迎、热情服务，努力营造一种“你赚钱、我保护，你发展、我铺路，你纳税、我服务，你有难、我帮助”的思想环境。第二，要进一步梳理和完善招商引资的优惠政策。在不违反法律法规和政策的前提下，只要能创造财富，提供税收，安排就业，就尽量给予优惠，能撤的关卡都要撤，就是要让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。第三，要更加积极主动地提供优质高效服务。有关部门要树立只为成功想办法、不为失败找理由的理念，在办事过程中多开绿灯、少设障碍，多说“怎么能办”、不说“不能办”，做到急事急办、特事特办、难事创造条件也要办，确保招商引资项目进得来、留得住、见效快。坚决纠正衙门作风和官僚习气，切实解决工作中存在的推拖靠，吃拿卡要，冷、横、硬、顶等问题。第四，要全力保护好企业和外来投资者的合法权益和投资积极性。对一切破坏和阻碍发展的人和事，尤其是滥用职权刁难外来客商、影响重点工程、阻碍项目建设的，要从速查处、从严惩治，真正把建成政策的洼地、服务的高地和安全发财的宝地。

(五)用科学机制抓招商引资和项目建设。邓小平同志说过“不干，半点马克思主义也没有”。再大的困难也要上，最好的办法就是干。现在，招商引资和项目建设的思路清晰，目标明确，措施具体，关键在于落实好，干起来，不折不扣地把县委、县政府的决策变为各级党政组织和广大干部群众的实践活动。要认真落实领导责任制。目前，在招商引资和项目建设中，还存在领导急、干部疲，喊的多、做的少，似乎人人都有责任，实际没有落实到位的问题。因此，我们要进一步建立健全招商引资领导接待制度和重点项目包保推进责任制。重点招商项目确定县级班子成员跟踪督查、挂帅督办，把工作任务逐一分解，细化量化。各乡镇和部门主要负责同志要切实承担起招商引资第一责任人的职责，既要挂帅，更要出征。就是要做到人人有任务、个个有压力、事事有落实，确保项目引进一个、成功一个、带动一片。要建立健全奖惩机制。没有严肃的奖惩措施，工作推进就会缺乏动力。这次会议下发的《关于进一步加强招商引资工作的决定》，明确提出设立招商引资工作基金、认真落实招商引资优惠政策等要求，对招商引资和项目建设作出突出贡献的个人、完成任务好的单位给予重奖，对任务完成不好的要通报批评，对工作不积极、根本没有实际动作的部门和单位的主要领导要作出组织处理，使招商引资的成效与单位、个人的利益紧密相连。就是要通过落实这些重奖重罚措施，动真格，下狠心，奖得眼红、罚得心痛，让人坐不住凳子，迅速行动起来，积极投身到招商引资和项目建设中来。要进一步完善目标考核体系。坚持定量与定性相结合的原则，把项目建设和招商引资纳入乡镇、部门和领导干部的目标考核之中，作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重用依据，将平时考核与年终考核相结合，半年进行一次阶段性考核，年底结合发展型班子建设、绩效工程进行全面考核，确保把招商引资的实绩考实核准。就是要根据考核结果严格兑现奖惩，形成以招商成效比贡献、论政绩、用干部的导向，真正让吃苦的同志吃香，实干的同志实惠，有为的同志有位。要加大检查督办力度。没有严格的考核督查，目标任务就会流于形式。要实行招商引资目标任务完成情况两月一通报、一季一调度、半年一观摩、全年一考评的制度，认真抓好招商引资督查工作。重点督查情况要及时向县委、县政府反映。通过各种形式，及时通报各部门招商引资的进展情况，激励先进，鞭策后进。

同志们，招商引资和项目建设关系美好未来，大力度、大规模招商引资，大强度、大手笔推进项目建设是推动发展提速的唯一出路和必然选择。全县上下一定要戮力同心，负重进取，自我加压，攻坚克难，奋力拼搏，把招商引资和项目建设工作抓得更扎实、更具体、更富有成效，为推动我县经济社会更大更好更快发展做出新贡献。

看过县委书记招商引资工作会议讲话

旗委综合分析研判形势，提出了全年经济社会发展主要预期目标。这些目标安排，贯彻了稳字当头、稳中求进的要求，坚持了生态优先、绿色发展的导向，衔接了过去两年经济快速增长和“十四五”规划目标，考量了动力支撑和压力承受的限度，有利于引导社会预期，调动各方面积极性。要实现预期目标，需把握好以下几个方面。

——突出稳中求进。就是要把稳作为基础、作为前提，把进作为方向、作为目标，抓手就在于拉升工业经济增长。全年地区生产总值增长*%左右，二产增加值就必须要达到*.*%以上，支撑点主要在于去年新提限的*家企业的产能释放和今年计划提限的*、*家企业的产值预期，各方面必须主动作为、创造性开展工作，从一开始就牢牢盯住、全年全程始终抓紧。同时，要牢牢把握国家前所未有支持新能源产业发展和适度超前布局基础设施建设的机遇，把抓项目、抓招商、抓投资作为稳增长、谋发展、促转型的关键之招，以实实在在的“进”，确保扎扎实实的“稳”。

——坚持赶早争先。要实现稳增长，必须要突出一个“早”和一个“先”字，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的信心和决心，各项工作早谋划、早启动、早落实，涉及到盟级重点项目建设前期手续办理和征地青赔等工作，一定要在*月*日前全部办结并达到开工条件，确保固定资产投资实现*%的增速。盟委行署已确定了一季度“开门红”的总基调，我们要全力保障规上工业企业复工复产，确保实现一季度地区生产总值增长*.*%。同时，全年各项工作都要对标最高标准、最好水平，力争上游、争创一流，做到开局就发力、起步就争先。

——把握高质量发展主线。必须坚定不移贯彻新发展理念，牢牢把握生态优先、绿色发展的导向，持续推进供给侧结构性改革。要认清我们能干什么、不能干什么，限制干什么、鼓励干什么，集中有限的资源、资金、要素，在产业结构调整和转型升级上下功夫，重点围绕产业延链、补链、强链，持续推动产业集约集聚发展，在质的稳步提升中实现量的合理增长。

——强化创新驱动。自治区第*次党代会提出，推动经济发展实现“三个转变”，第一个就是“由资源依赖型向创新驱动型转变”。我们在科技创新上还十分滞后，务必要以“科技兴蒙”行动为契机，扎实做好东北振兴、乡村振兴以及揭榜挂帅等科技项目谋划工作，引导社会各界提升科技自主创新能力和科技成果转化水平，争取见到成效。

——统筹发展和安全。面对外部环境的不确定性和疫情常态化相互交织，我们比以往任何时候都更需要强化风险意识，坚持底线思维，认真履职尽责，把困难估计的更充分一些，把风险思考的更深入一些，特别是要始终紧绷疫情防控这根弦，毫不放松地抓好“外防输入”，集中精力搞建设、抓生产。此外，政府债务风险长期积累，债务化解越往后越难，稍有不慎就有可能冲破底线、冲击大局。全旗上下要牢固树立过“紧日子”的思想，想方设法开辟增量、挖掘存量，做好税源建设，在保障一般公共预算收入增速达到*.*%的同时，为今后工作打牢基础。

——扎实推动共同富裕。经济社会发展的根本目的，是要让群众过上好日子，让群众共享改革发展成果。作为国家乡村振兴重点帮扶旗，我们需要面临的压力和责任更为重大，首要就是坚决守住不发生规模性返贫底线，并以解决群众所思所急所盼为导向，克服一切困难和重重挑战，持续推动巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

制定学习规划、职业规划、人生规划，确立好近期目标、中期目标和远期目标，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县中青年干部培训班上的演讲范文，希望大家喜欢。

同学们、同志们：

经县委研究，全县2022年中青年干部培训班今天正式开班。在此，我代表县委向参加培训的全体学员表示热烈的欢迎!向辛勤工作在培训一线的各位同志、各位老师表示衷心的感谢!

在当前工作十分繁忙的情况下，此时召开培训班，主要有3个考量：一是前不久中央、省委、市委先后组织召开了组织部长会议，对党员干部提出了新的要求，必须认真加以贯彻落实。二是县委历年来都高度重视干部教育培训工作，年年举办中青年干部培训班、座谈会，必须保持好、践行好。三是当前xx正处在“十四五”乘势而上的关键时期，年轻干部培养关乎xx当下发展，更关乎xx未来，必须培养好、教育好。之所以开这个会，就是表明县委十分重视xx未来发展，十分重视培养年轻干部的态度和决心。希望大家珍惜这次培训的机会，在培训期间服从管理，严格遵守培训纪律和课程安排，切实把这次培训经历作为丰富思想、聚集能量的过程，潜心学习，认真思考，提升自己，尽快成长起来、成熟起来，担当重任、勇挑重担，为xx的经济社会发展贡献智慧和力量。

借此机会，我重点围绕做一个有理想、有原则、有本领、有担当、有底线的“五有干部”这一主题，讲五点意见，与大家交流共勉。

第一，要做一个有理想的干部，志存高远而不好高骛远。

“志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓”，这16个字是习近平总书记对青年人提出的新期许。志存高远，在于思想之高、境界之高、价值之高，而不是俸禄之高、官位之高、虚名之高。

一是格局要大。要始终胸怀“国之大者”，树立家国情怀，把个人的志向与党的事业、国家前途、民族未来和人民幸福紧密联系在一起，在服务发展大局、服务人民群众的实践中实现自我价值。

二是目标要明。要立足自身工作实际和岗位实践，制定学习规划、职业规划、人生规划，确立好近期目标、中期目标和远期目标，志存高远、脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在不懈奋斗中放飞青春梦想。

三是气魄要足。要有“板凳甘坐十年冷”的静气，“初生牛犊不怕虎”的锐气，“敢教日月换新天”的志气，宁愿苦干不苦熬，勇挑重担不避难，不达目的不罢休，不辜负美丽韶华，不辜负美好新时代。

第二，要做一个有原则的干部，立场坚定而不摇摆不定。

对党绝对忠诚是共产党人必须具备的首要政治品质，也是必须遵守的基本原则。

一要加强理论武装。政治上的坚定源自理论上的清醒。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决实际问题，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

二要坚定政治定力。时刻谨记“党旗所指、我之所向”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”。无论何时何地都要做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动、不为利益所俘，在纷繁复杂的形势变化中始终坚持正确方向。

三是时刻对标对表。始终保持“检身若不及”的自觉，经常对照党的理论、初心使命，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。不断提高“政治三力”，善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划推动工作，推动中央、省市决策部署在xx落地生根。

第三，要做一个有本领的干部，全面发展而不偏科发展。

习近平总书记在十九大报告中，提出党员干部要增强“八种本领”(学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领)。在20xx年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班仪式上又勉励年轻干部要提高“七种能力”(政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力)。从“八种本领”到“七种能力”，这是习近平总书记立足“三新”理念，对年轻干部综合能力提升提出的新要求。年轻干部正处于学知识、涨本领的黄金期，只有把基础打深、打牢，才能筑起业绩的“万丈高楼”。

一要在“思”字上下功夫，在推进工作中，要坚持“三思”而后行，平日里应多关注国内外的大事要事，培养把握形势、分析利弊的意识和能力，以更加理性的思维和角度审视、安排和推进工作。

二要在“学”字上下功夫，年轻干部学历层次高、思维活跃、创造力强、工作干劲足，但也还存在理论与实践结合不优，驾驭复杂局面、解决复杂问题的经验比较欠缺，要结合实际、扬长补短，积极主动学、联系实际学、融会贯通学，力争在政治素质上有新提升、在理论武装上有新增强、在履职尽责上有新思路、在工作成绩上有新突破。

三要在“践”字上下功夫，胆大心细开展工作，用工作实绩检验学习效果，在每一次具体业务中积累经验，在每一个失误错误中汲取教训，学思践悟、学懂弄通、以知促行。

四要在“狠”字上下功夫，干工作一定要有一股子狠劲，特别是面对急难险重任务更要狠得下心，敢闯敢干，敢于挑战，敢于攻坚，敢于破难。

第四，做一个有担当的干部，勇于负责而不推诿塞责。

习近平总书记指出“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。”

一要勇担重任，说干就干。年轻干部学习能力强、精力旺盛，但也有年轻阶段自带的短板和不足，要坚决摒弃偏激浮躁、眼高手低、纸上谈兵的不良作风，始终秉持“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣”的思想，决不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。

二要干在实处，勇争一流。大家都知道雄安新区短短4年就发生了翻天覆地的变化，却不知道雄安新区的领导干部都是“早睡早起”“晚来晚走”(指早上才睡、早上就起，头天晚上来，第二天晚上走)，涵养着夜以继日、追求卓越的精神。希望大家都能够保持意气风发、满腔热忱的状态，对工作倾注心血、对事业倾注心力，永不满足、永不停歇、永不倦怠。

三要善于创新，攻坚破难。很多工作没有现成的经验，要迅速推进、干出成绩就必须敢闯新路、敢涉险滩。请大家放心，县委将严格落实容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为改革创新者撑腰。年轻干部要勤于学习、善于思考、敢为人先，在政策法规范围内大胆创新、大展拳脚，以改革创新的锐气打破工作中的瓶颈制约，努力创造更加优异业绩。

四要淬炼思维，讲究方法。要淬炼战略思维、辩证思维、市场思维、法治思维、金融思维、底线思维、有解思维。要学会把握规律、掌握节奏，既重战略、又讲战术，这样才能事半功倍，运用好大数据工作法、对标工作法、重点突破法、联动工作法、一线工作法、群众工作法。

第五，做一个有底线的干部，严以用权而不以权谋私。

油水最多的地方，往往是最滑的地方。人生也没有如果，只有结果和后果。在座的年轻干部一定要廉洁自律、慎之又慎，做到见微知著、见微知祸、管中窥豹、以小见大。

一要思想上管得严。年轻干部涉世未深、磨砺不足，人生观、价值观还未完全成型，一旦把持不住，从某种意义上说，就会万劫不复。去年年底，我们召开了警示教育大会，为全县各级领导干部敲了“警示钟”、打了“预防针”、上了“紧箍咒”。大家要不断提高党性修养，筑牢拒腐防变思想“堤坝”，任何时候都经得住诱惑、稳得住心神。

二要作风上抓得严。千里之堤，溃于蚁穴。小节不慎，大节难保。大家要严格执行中央八项规定，坚决抵制形式主义、官僚主义，把为人民服务作为唯一信条，多到基层接地气，多跟群众交朋友，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去打开工作局面，真正把心思和精力用到干实事抓落实上。

三要纪律上守得严。党员干部只有守住纪律红线，才能守住政治生命线。大家要自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈，正确处理义利、公私、情法关系，时刻自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎友，只有这样认认真真、严格要求，实心干事，守住底线才能真正成为一个好干部。

同志们，生逢盛世当不负盛世，可为时代当做有为之人。让我们以“不到长城非好汉”的顽强斗志、“不畏风雨我扬帆”的奋斗激情、“不获全胜不收兵”的勇毅坚韧踏上新时代“赶考路”，不悔青春之态建功立业新时代、不负韶华不负卿，为加快建设“生态田园”“有机xx”，全面建设社会主义现代化xx作出新的更大贡献!

最后，预祝本次培训班取得圆满成功!祝同志们学习进步，身体健康，工作顺利!

刚才，县委、县政府对普法工作先进集体和先进工作者进行了表彰奖励;海涛同志传达了清远市依法治市工作会议精神，总结了我县20xx年依法治县工作情况，部署了下一阶段依法治县工作;耿淡同志总结了我县“五五”普法工作情况，对我县实施“六五”普法工作进行了动员讲话。几位领导的讲话都很全面，很到位，我完全赞同，大家要认真领会，抓好落实。下面，就依法治县和“六五”普法工作，我谈三点意见。

一、认清形势，提高对依法治县工作重要性的认识

依法治县是指人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过合法的途径和形式参与社会公共事务的管理，维护全县的正常运转，推进全县经济社会的健康发展。它要求我们以法治精神驾驭复杂局势，以法律手段控制、疏导、调整和解决制约发展的矛盾，推动全县经济、政治、文化和社会建设的全面进步，建设一个政治文明、民主发展、法制健全、百姓安宁的和谐社会。依法治县顺民心，合民意，是发展所需，人民所盼。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进依法治县、建设法治连山的重大意义。

(一)深入推进依法治县工作是落实科学发展观，构建和谐连山的重要内容。法治是社会和谐的基石。民主法治是和谐社会的基本特征，也是调节各种利益关系，保障社会公平正义，维护社会安定有序的前提条件。当前，我县正处于加快发展的关键时期，新矛盾、新问题不断出现，各项工作压力很大，迫切要求加快依法治县进程。只有不断增强广大群众依法履行义务、自觉维护权益的法律意识，提高各级干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理社会矛盾纠纷的能力，提升司法人员严格执法、公正司法的执法素质，才能更好地维护社会公平正义，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促使连山的发展事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事。

(二)深入推进依法治县工作是优化经济社会发展软环境，提升县域竞争力的现实需要。市场经济是法治经济。公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力，也是打造良好发展软环境的重中之重。我们要以法治的发展眼光、工作标准和服务水平，全面建设“生态文明、经济发展、民族和谐、宜居宜游”的幸福连山。要实现这个奋斗目标，关键是要看发展的软环境优不优，服务的水平好不好，依法办事的程度高不高。不仅要有“政策洼地”、“服务高地”，更重要的还是要有良好的法治环境作保障。只有深入推进依法治县，为经济社会发展营造良好法治环境，创造良好诚信环境，保证投资安全、百姓安宁、社会安定，才能破改革之障、立发展之规、强稳定之基，在发展中赢得竞争优势。

二、突出重点，全面推进依法治县工作

依法治县工作千头万绪，只有突出重点、抓住关键环节，才能取得应有的成效，结合我县的实际，我们必须突出五个重点，全面推进依法治县工作。

一是突出法治政府建设。当前，在复杂的国际国内发展环境下，要推动政治、经济、社会、文化持续健康和协调发展，就必须加强法治政府建设，不断完善和创新管理方式，坚持依法行政、依法办事，加快政府职能转变，推动政府向服务型、法治型政府转变。因此，我们要切实按照省委关于“20xx年基本建成法治政府”的统一部署，大力推动依法行政，努力构建法治政府，要进一步深化行政审批制度改革，继续减少和规范行政审批事项，规范和简化内部审批流程，从工作制度设计上提高审批效率，规范行政处罚自由裁量权，杜绝违法行政和不当行政行为，实现行政执法工作规范化、程序化和法治化。要不断完善各级党委、政府依法决策议事制度，切实保障人民群众的选举权、知情权、参与权、监督权，不断提高党委政府决策的科学化、民主化水平。

二是突出司法公正。司法是维护社会公平正义最重要的防线。公、检、法、司等部门，要从维护最广大人民群众的根本利益出发，牢固树立司法为民的思想，推进公正司法，加强执法力度，切实维护好人民群众的合法权益和合理诉求。一要大力推进司法改革和体制创新，加强规范化建设。要把司法公正作为依法治县的核心工作来抓，进一步深化司法工作机制改革，健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制。要深入推进阳光审判、阳光检务、阳光警务和阳光狱(所)务建设，进一步丰富阳光法治的内容和程序，要充分发挥各级人大及其会依法监督、各级政协组织民主监督、人民群众广泛监督、新闻媒体舆论监督、司法系统内部监督的作用，形成多渠道、全方位的监督体系，切实维护好人民群众的根本利益。二要坚持执法为民。各地各部门要按照法律确定的权限和范围，加强协调配合，在纾民意、解民困、维民权、保民安等方面加大依法治理力度，确保每年在就业、教育、医疗、养老、社保、住房等事关人民群众切身利益的领域，集中解决一批实际问题。要积极开展法律援助，为更多困难群众提供及时方便优质的法律服务。三要切实提高司法队伍的素质。要加强政府执法部门、法官、检察官、警官及其它司法工作人员的教育培训工作，努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。各级党委、政府以及从事法治工作的牵头单位和成员单位，要把法治队伍建设放在重要议事日程，加强对现有人才的教育和培训，切实提升执法队伍的整体素质和依法行政水平。

三是突出依法化解基层矛盾。和谐是时代的主题，稳定是发展的基石。各级各部门要不断完善预防和化解矛盾争议的机制，要以综治信访维稳中心三级平台为依托，进一步整合资源，健全矛盾化解工作网络，真正将基层矛盾纠纷化解在当地、在基层、在萌芽状态，要注意拓宽沟通渠道，搭建诉求表达平台，及时掌握群众情况，有效疏导社会情绪。县信访维稳部门要不断健全矛盾调解机制，建立和完善基层调解组织，特别要加强征地拆迁、山林纠纷、环境保护等方面矛盾纠纷的化解，如现在养猪业在我们连山的上草、永丰等地都造成了比较严重的环境污染，当地群众意见很大，我们要想方设法帮群众排忧解难，解决问题。

四是突出营造良好法治环境。今年，我们要紧密结合“三打两建”工作，对欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪活动要给予狠狠的打击，进一步加强市场体制建设，完善市场监管和社会诚信体系，不断改善市场环境，促使市场主体能够在公平竞争的法治化前提下实现利益最大化。要全面落实社会治安综合治理的各项措施和制度，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动，为人民群众安居乐业提供强有力的保障，为我县经济社会的发展和幸福连山的建设创造和谐、稳定、公正、高效的法治环境。

五是突出“六五”普法宣传教育。当前，随着经济社会的快速发展，广大人民群众的法治需求日趋强烈。全县各级各部门一定要立足我县“”改革发展的新形势，切实做好“六五”法制宣传教育工作。一要坚持法制宣传的正确方向。县委、县政府已印发了《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法制宣传教育第六个五年规划》，对“六五”普法的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求，各镇、各部门要围绕县委县政府的中心工作，把握关键，改进方法，强化措施，扎实推进“六五”法制宣传教育和依法治理各项工作。二要注重法制宣传服务特色。“六五”普法要紧密结合我县实际和广大干部群众的需要，重点抓好与经济社会发展和群众生产生活密切的法律知识的宣传普及。通过优质的法律宣传服务，进一步增强广大群众依法维护自身合法权益的意识，提高依法表达利益诉求和解决各种矛盾纠纷的能力。三要把握主体夯实法制宣传基础。要牢牢把握广大人民群众这个普法主体，广泛深入、细致入微地开展普法宣传工作，努力让广大人民群众人人学法、人人懂法、自觉守法、懂得用法。对青少年要以培养法治理念为重点，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局，使广大青少年增强法律意识，养成遵纪守法的习惯，预防和减少青少年违法犯罪;对企业经营管理人员要以提高依法经营能力和诚信合法经营为重点，加强经济合同、产品质量、劳动保障、安全生产、环境保护等方面法律法规的学习宣传，强化诚信守法、依法经营、依法办事观念;对农村要以增强农民群众权利义务观念和诚实守信、勤劳致富观念为重点，紧紧围绕新农村建设，深入学习宣传与农民群众自身利益密切相关的法律法规，促使他们养成自觉守法的习惯，依法维护正当权益、履行应尽义务。四要创新方法确保法制宣传全覆盖。要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫。要充分利用电视广播、报刊杂志、宣传橱窗、法律服务热线等载体，采取以案说法、送法下乡、法制文艺演出等群众喜闻乐见的形式实现普法宣传全覆盖，切实增强法制宣传教育的社会效果。

三、强化措施，确保依法治县工作取得实效

依法治县工作是一项艰巨的社会系统工程，是一个需要不断深化、加强和完善的过程，是一项需要在党委、政府的领导下，协调各方力量，实行全社会广泛参与才能做好的大事、要事、实事。全县各级各部门一定要站在全局的高度，切实加强领导，制定办法措施，抓好落实，确保依法治县目标任务顺利完成。

(一)强化组织领导。坚持统一领导、协调推进，条块结合、以块为主，谁主管、谁负责的原则，建立健全党委、政府统一领导，职能部门发挥主体作用，社会齐抓共管，人民群众广泛参与的工作机制。建立健全依法治理工作联席会议制度，做到谋划工作有全局意识，推进工作有联动观念，解决问题有协作精神。各镇、各部门的主要领导要切实履行第一责任人的职责，确保依法治县工作机构、人员、经费的落实。县普法与依法治县领导小组要履行组织、协调、指导、督促、检查职能，领导小组办公室要充分发挥牵头作用，调动各方力量，增强整体合力。各镇、各部门特别是县普法与依法治县工作领导小组各成员单位，要认真履行依法治县工作职责，努力为全县经济发展提供优质高效的法治保障。县委政法委要加强对公、检、法、司的协调、指导，建立健全协调机制，做到情况熟悉、指导有方，推动工作更有力，处理矛盾措施更具体，行动更果断。

(二)强化工作合力。各级各部门要认真落实依法治县法制宣传教育责任，认真做好本系统的法制宣传教育工作。组织人事部门要落实领导干部和公务员法律培训制度，强化对国家公职人员的法律教育。政法部门要深入开展社会主义法治理念教育活动，着力提高政法干警的法律素养，做到严格执法、公正司法。教育、民政、劳动保障、工商等部门，要结合业务工作，切实加强对青少年学生、社区居民、企业员工、外出务工人员、流动人口、个体工商户的法制宣传教育。宣传、广电部门要大力开展公益性法制宣传活动，重视对重点法律问题和事件的正确引导，发挥舆论在理顺群众情绪、化解社会矛盾方面的导向作用。工会、共青团、妇联等人民团体，要突出各自特点，积极做好各自所联系对象的法制宣传教育工作，提高他们的法律素质和依法维权能力。总之，各级各部门都要动起来，形成依法治县的强大合力，共同来推进“六五”普法宣传教育工作。

(三)强化督促检查。积极探索依法治县制度化、规范化运作模式，形成有布置、有总结、有督查、有奖惩的良性运作机制。要按照建设法治政府、推进依法治县的要求，进一步健全完善普法和依法治理工作的考核评估制度、经费保障制度、监督检查制度和工作报告制度。要把普法工作任务完成情况、领导干部学法用法和依法办事情况，作为社会治安综合治理的重要内容，严格考核。同时，要强化监督检查，通过定期检查、随机抽查、专项检查，全面推进依法治县工作不断达到新水平。

同志们，实施依法治国方略，推进依法治县，建设法治连山，是构建和谐连山的重要内容，是优化我县经济社会发展软环境的需要，也是加快发展、富民强县的重要保障。让我们紧紧抓住发展第一要务，围绕中心，服务大局，群策群力，狠抓落实，切实加强法制宣传教育和民主法制建设，努力开创依法治县工作新局面，为建设平安连山、法治连山、和谐连山做出新贡献!