2021年复工复产应急处置方案【汇编20篇】

1 总则

1.1 工作目的

建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，制定本预案。

1.3 事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)和一般食品安全事故(Ⅳ级)四级。

1.4 适用范围

在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

1.5 工作原则

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理;有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

2 应急处理指挥机构

2.1 国家重大食品安全事故应急指挥部

特别重大食品安全事故发生后，根据需要成立国家重大食品安全事故应急指挥部(以下简称“国家应急指挥部”)，负责对全国重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。国家应急指挥部办公室设在食品药品监管局。国家应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定。

2.2 地方各级应急指挥部

重大食品安全事故发生后，事故发生地县级以上地方人民政府应当按事故级别成立重大食品安全事故应急指挥部，在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的重大食品安全事故应急救援工作。重大食品安全事故应急指挥部由本级政府有关部门组成，其日常办事机构设在食品安全综合监管部门。

2.3 重大食品安全事故日常管理机构

食品药品监管局负责国家重大食品安全事故的日常监管工作。地方各级食品安全综合监管部门，要结合本地实际，负责本行政区域内重大食品安全事故应急救援的组织、协调以及管理工作。

2.4 专家咨询委员会

各级食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故专家库，在重大食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建重大食品安全事故专家咨询委员会对重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议，进行技术指导。

3 监测、预警与报告

3.1 监测系统

国家建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立全国统一的举报电话。加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

3.2 预警系统

3.2.1 加强日常监管

卫生、工商、质检、农业、商务、海关、环保、教育等部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管;建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统，及时分析对公众健康的.危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。

3.2.2 建立通报制度

(1)通报范围：

a.对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故;

b.涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。

(2)通报方式：

a.接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向与事故有关地区的食品安全综合监管部门和国务院有关部门通报，有蔓延趋势的还应向地方各级食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。

b.根据重大食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的重大食品安全事故的险情，食品药品监管部门应当及时通报，必要时及时上报。

涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，及时向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报。

1、总则

1.1编制目的

规范和指导本市药品（含医疗器械，下同）安全突发事件的应急处置工作，最大限度减少药品安全事件的危害，保障公众健康和生命安全，维护正常的社会秩序。

1.2编制依据

《中华人民共和国药品管理法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品不良反应报告和监测管理办法》、《药品召回管理办法》，《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于本市各类药品安全突发事件的应急处置。

1.4工作原则

统一领导、分级负责，以人为本、依法规范，资源整合、快速反应，信息共享、协同应对，预防为主、防治结合。

1.5总体评估

本市现有药品生产企业209家，涉及化学药、中成药等9类产品；药品经营企业3894家，医疗卫生机构4929家。作为拥有2300多万人口的超大城市，本市药品呈现用量较大、对外依存度较高等特点。从本市药品监督抽验情况看，总体合格率保持在97%以上，药品质量总体稳定向好，但药品安全领域存在的问题和潜在隐患仍不可低估。随着医药产业的发展和新医改的推进，药品市场的问题也日益凸显，不良反应事件报告的数量逐年上升，药品生产、经营、使用环节的违法违规行为也时有发生。从总体上看，本市仍处于药品安全突发事件的高发期。

2、组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发事件管理由市委、市政府统一领导；市政府是突发事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发事件应急管理工作，其日常事务由市应急办负责。

2.2指挥机构

一旦发生特别重大、重大药品安全事件，市政府根据市食品药品监管局的建议和应急处置需要，视情成立市处置药品安全突发事件应急指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），对本市重大药品安全突发事件应急处置实施统一指挥。市应急处置指挥部总指挥由市领导确定，成员由相关部门和单位领导组成，开设位置根据应急处置需要确定。

根据特别重大、重大药品安全突发事件的发展态势和处置需要，由事发地区县政府和市食品药品监管局负责设立现场指挥部。在市应急处置指挥部的统一指挥下，具体组织实施现场应急处置。

2.3联动机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台，履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发事件应急联动先期处置。

2.4工作机构

市食品药品监管局是市政府主管药品安全的直属机构，也是应急管理工作机构之一和处置药品安全突发事件的责任单位，承担药品安全突发事件的常态管理。主要履行以下职责：

（1）负责组织药品安全突发事件的监测、预警预防，及时收集和研判有关信息；对疑似不安全药品抽样及时送检；并向市委、市政府以及市有关部门报告和通报；

（2）负责组织编制、修订药品安全突发事件应急预案，组建专家组，制定应急处置有关技术方案；

（3）负责组织药品安全突发事件相关应急知识的宣传和培训，并组织应急演练；

（4）负责药品安全突发事件的调查处理。

2.5专家机构

市食品药品监管局负责组建药品安全专家库，并与市卫生计生委等其他专家机构建立联络机制。在药品安全突发事件发生后，从药品安全专家库中选定相关专家，负责提供应对药品安全突发事件的决策咨询建议和技术支持。

3、预警机制

3.1预测预警

3.1.1各级食品药品监管部门会同卫生行政部门建立健全药品安全突发事件监测、预警与报告制度，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。积极开展药品安全风险分析评估，做到早发现、早报告、早预警、早处置，有效控制事态发展。

3.1.2各级食品药品监管部门加强对监测工作的管理和监督，主动组织开展药品安全突发事件的监测，及时对可能引发药品安全突发事件相关信息进行监测和分析。

3.2预警级别与发布

3.2.1预警级别

根据药品安全突发事件可能造成的危害、紧急程度和影响范围，本市药品安全突发事件预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.2.2预警信息发布

各级食品药品监管部门根据监测信息，对行政区域内药品安全突发事件相关危险因素进行分析，对可能危害公众健康的风险因素、风险级别、影响范围、紧急程度和可能存在的危害提出分析评估意见，及时向上级报告，并根据对药品安全突发事件的管理权限，适时发布预警信息。信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、手机短信、信息网络、宣传车或其他方式进行。

3.2.3预警级别调整

根据药品安全突发事件的发展态势和处置情况，预警信息发布部门可视情对预警级别作出调整。其中，涉及跨区域、跨行业、跨部门的特别严重或严重预警信息的发布、调整和解除，须报上级批准。

3.3预警行动

进入预警期后，市食品药品监管局、市应急联动中心、市卫生计生委和事发地区县政府及其他有关部门和单位应视情采取相关预防措施，并及时向市政府总值班室报告。

3.4举报制度

任何单位和个人有责任向市食品药品监管局、所在区县政府及有关部门举报药品安全事件及其隐患。各有关部门接到举报后，要及时进行调查处理。

4、应急处置

4.1信息报告

4.1.1一旦发生药品安全突发事件，有关部门、单位和个人要及时通过“110”报警，或通过其他方式向市食品药品监管局、事发地区县政府或其他有关机构报告。

4.1.2市食品药品监管局、市应急联动中心、事发地区县政府或其他有关机构接到药品安全突发事件报警后，要在第一时间做好处置准备，并迅速汇总和掌握相关信息。一旦发生Ⅱ级及以上药品安全事件，有关部门和单位必须在接报后30分钟内分别向市委、市政府总值班室口头报告，1小时内分别向市委、市政府总值班室书面报告。发生特别重大药品安全事件或特殊情况，必须立即报告。

4.1.3市食品药品监管局、事发地区县政府或其他有关机构在Ⅰ级、Ⅱ级药品安全突发事件的处置中，应每日报告事件进展情况，重要情况随时上报；事发地区县政府或其他有关机构在Ⅲ级、Ⅳ级药品安全突发事件的处置中，应及时报告有关情况，重要情况随时上报。

4.1.4市食品药品监管局、市应急联动中心、事发地区县政府或其他有关机构报告药品安全突发事件信息时，应包括突发事件发生单位、时间、地点、可能涉及范围、伤亡人数、事件报告单位信息（含报告时间、联系人及联系方式等）、已采取措施、事故简要经过等内容。

4.1.5市食品药品监管局要与外省市、本市有关部门和单位加强协作，建立药品安全突发事件信息通报及协调渠道，一旦发生药品安全突发事件，要根据应急处置需要，及时通报、联系和协调。

4.1.6发生涉外药品安全突发事件，需要有关国家、地区协助处置或向其通报情况的，按有关规定执行。

4.2先期处置

4.2.1发生药品安全事件，市食品药品监管局、市应急联动中心及有关部门接警后，要立即予以核实，通过组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置，迅速控制事态。在处置过程中，市食品药品监管局负责收集、汇总突发事件有关信息，根据现场实际或征询有关部门意见进行研判，确定药品安全突发事件等级，掌握现场动态并及时上报。

4.2.2相关责任单位要按照本预案，迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和资源，相互协同、密切配合，快速高效处置。

4.2.3事发地区县政府要在保护好事发现场的同时，及时组织群众开展自救互救，上报现场动态信息。

4.2.4一旦发生先期处置仍不能控制的紧急情况，市食品药品监管局、市应急联动中心报请或由市政府直接决定应急响应等级和范围，启动相应等级的应急响应并实施应急处置。

4.3分级响应

4.3.1按照“统一领导、分级负责”的原则，根据药品安全突发事件的分级，药品安全突发事件的应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。4.3.2Ⅲ级、Ⅳ级应急响应

发生较大和一般药品安全突发事件，由事发地区县政府或食品药品监管部门决定响应等级，启动Ⅲ级、Ⅳ级响应，组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源实施应急处置。各级食品药品监管、公安、卫生等有关部门要按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置，并及时将处置情况向本级政府和上级主管部门报告。

4.3.3Ⅱ级应急响应

发生重大药品安全突发事件，启动Ⅱ级应急响应。市政府根据市食品药品监管局建议，视情成立市应急处置指挥部，负责统一组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源实施应急处置等工作。

4.3.4Ⅰ级应急响应

发生特别重大药品安全突发事件，启动Ⅰ级应急响应。市应急处置指挥部在国家有关部门的领导下，组织开展应急处置工作。

4.3.5响应等级调整

响应等级一般由低向高递升，出现紧急情况和严重态势时，可直接提高响应等级。当药品安全突发事件发生在重要区域、重大节假日、重大活动和重要会议期间，其应急响应等级视情相应提高。事件危害得到有效控制，且经研判认为事件危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势时，可降低应急响应级别。

4.4信息发布

4.4.1Ⅲ级、Ⅳ级药品安全突发事件信息的发布，在市政府新闻办指导下，由市食品药品监管局或事发地区县政府按照有关规定进行发布。

4.4.2Ⅰ级、Ⅱ级药品安全突发事件信息的发布，在市有关部门、单位或事发地区县政府的配合下，由市政府按照有关规定发布。信息发布要及时、准确、客观、全面。

4.5应急结束

4.5.1重大药品安全突发事件处置结束后，由市应急处置指挥部或市食品药品监管局组织专家进行分析论证，经现场检测、评估和鉴定，确定事件已得到有效控制时，报市政府批准后，终止应急响应，并通报有关部门。

4.5.2较大、一般药品安全突发事件应急处置结束后，由事发地区县政府或食品药品监管部门决定和公布应急响应终止，并及时通报有关部门。

5、后期处置

5.1赔偿与补偿

各区县政府、各有关主管部门具体负责善后处置工作，尽快消除事件影响，妥善安置、慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，确保社会稳定。按照有关规定，造成药品安全突发事件的责任单位和责任人要对受害人给予赔偿或补偿。

5.2保险与理赔

药品安全突发事件发生后，有关责任部门负责协调保险公司及时开展相关人员的保险理赔工作。

5.3调查与评估

各级食品药品监管部门要会同公安、卫生部门对药品安全突发事件的起因、性质、影响、责任、教训等进行调查评估，督促事发单位进行整改，并向同级政府和上级食品药品监管部门提交书面调查报告。

6、应急保障

6.1医疗保障

市卫生计生委、区县政府和有关单位要按照实际情况和事发地区县政府的需求，及时为受害地区提供药品、器械等卫生用品和医疗设备。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助。

6.2通信保障

市经济信息化委、市通信管理局、市文广影视局等有关部门负责建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急处置通信畅通。

6.3交通保障

市交通委员会、上海铁路局、民航华东地区管理局等部门在紧急情况下负责应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。根据需要，依法组织运输工具的应急征用。必要时，会同公安部门对现场及相关道路实行交通管制，开设“绿色通道”，确保应急救援行动顺利开展。

6.4治安保障

市公安局、武警上海市总队按照有关规定，参与现场处置和治安维护工作，并加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。

6.5队伍保障

市、区县分别建立药品安全突发事件应急处置专业队伍，为药品安全突发事件应急处置提供队伍保障。

6.6物资与经费保障

根据“分级负责”的原则，各级政府负责药品安全突发事件应急处置所需设施、设备、物资（包括控制药品安全突发事件所需药品、试剂、检测设施等）的储备、调拨补充与经费保障。

6.7技术保障

建立和完善应急指挥决策支持系统，加强系统集成与信息共享，为科学决策提供支撑。必要时，设立药品安全突发事件应急处置首席专家。药品安全突发事件的技术鉴定工作，由药品检测机构承担，一旦发生药品安全突发事件，根据需要，立即进行药品抽样（采样）检测。

7、监督管理

7.1责任与奖惩

7.1.1对在参加处置药品突发事件过程中做出贡献的单位和个人，由市政府或者该单位上级主管部门按照有关规定，给予表彰和奖励。

7.1.2对单位和个人未按照应急预案要求履行职责，造成重、特大损失的，由上级主管部门或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.2预案管理

7.2.1预案解释

本预案由市食品药品监管局负责解释。

7.2.2预案修订

市食品药品监管局根据实际情况，适时评估修订本预案。

7.2.3预案报备

市食品药品监管局将本预案报国家食品药品监管总局备案。

各区县政府和本市相关部门、单位可根据本预案，制订相关配套实施方案，作为本预案的子预案，并报送市食品药品监管局备案。

7.2.4预案实施

本预案由市食品药品监管局组织实施。

本预案自印发之日起实施，有效期为5年。

为保障__会议中心在非计划停电情况时客人、员工人身安全及财产不受损失，本着安全、及时、有效的原则制定此预案。此预案由工程部负责编写和解释。由李增祥负责审定。经主管领导汪晓晶批准后执行。

（一）工程部工作：

工程部配电室内，值班电工24小时在岗，当发现或得知非计划突然停电后，应立即采取相应措施如下：

立即联系房山供电局调度询问停电原因及何时恢复供电；

立即汇报上级领导，并作好倒闸准备；（工程部经理、值班经理、）

得到领导批准后应立即按停电应急预案倒闸以保障中心用电；

工程部在岗员工应立即返回工程部，配合值班电工工作；

立即通知电话总机，由总机负责通知相关领导和各部门，关闭电器设备，防止因倒闸操作过电压引起设备损坏；

非计划停电应急预案依据以下三种情况制定不同措施：一 崇青路（201）停电；二 窦各庄路（202）停电；三 崇青路（201）和窦各庄路（202）同时停电；

一、崇青路（201）非计划停电应急措施：

由201退出运行，202带221经高压母联245带211、212运行；具体措施如下：

发现崇青路（201）非计划停电后；

1）立即将410、420、430，退出运行，并确认；

2）将401、403及所带负荷各出线开关退出运行，转换开关在“手投”位置，并确认；

3）将201、211、212退出运行，并确认；

4）再次确认201确已退出运行；

5）确认245在分闸位置；

6）将245投入运行，并确认；

7）将211、212投入运行，并确认；

8）确认各高压柜储能开关均已在“通”位置，且储能良好；

9）检查401、403电压应正常，听1T、2T声音应正常，并确认无误；

10）1T、2T试运行三分钟，确认运行正常；

11）将401、403投入运行，指示电压正常，并确认；

12）将各出线开关依次投入运行；

13）将410、420、430投入运行；

14）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；

15）通知总机倒闸完成，已正常供电；

16）通知相关工种开启其设备运行；

17）增加巡检次数，确保正常供电；

二、窦各庄路（202）非计划停电应急措施如下：

A方案：202退出运行，由201带211、212经245带221运行，具体措施如下：

发现窦各庄路（202）非计划停电后：

1）立即将420退出运行，并确认；

2）将402退出运行，切转换开关在“手动”位置，并确认；

3）确认445在分闸位置，且转换开关在“手投”位置；

4）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；

5）将221退出运行，并确认；

6）确认245在分闸位置；

7）将202退出运行，并确认；

8）确认各高压柜储能开关均在“通”位置；并储能良好；

9）将245投入运行，并确认；

10）将221投入运行，并确认；

11）听2T声音应正常，402电压正常，试运行3分钟，确认运行正常；

12）将402投入运行，并确认；

13）将402所带各负荷开关投入运行，并确认；

14）将420投入运行，并确认；

15）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；

16）通知总机倒闸完成，已正常供电；

17）通知相关工种开启其设备；

18）增加巡检次数，确保正常供电；

B方案 ：2T热备，402退出运行，401经445带A区全部负荷，具体措施如下：

发现窦各庄路（202）非计划停电后；

1）立即将410、420退出运行，并确认；

2）将402退出运行，转换开关“手投”位置，并确认；

3）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；

4）再次确认445已在分闸位置，转换开关在“手投”位置；

5）将445投入运行，并确认；

6）检查1T声音及仪表信号无异常，观察3分钟；

7）依次投入各出线开关；

8）将410、420投入运行；

9）通知总机已正常供电；

10）通知相关工种开启其设备；

11）增加巡检次数，确保正常供电；

三、崇青路（201）和窦各庄路（202）同时非计划停电措施如下：

1）应立即联系供电局，询问停电原因及何时来电；

2）做好随时来电准备；

3）汇报主管领导；

4）通知总机；

（二）前厅部的工作是：

1、保障接待工作正常运转的同时，接待人员立即查清在店客人人数、房间号码并及时向店领导和相关部门通报，做好大厅客人的安抚及解释工作，客人过于集中时做好安全疏导工作。

2、做好当日离店客人的帐务准备工作。

3、在接到相关部门的停电通知后，做好告知客人的准备工作。

4、前厅部负责做好大厅临时照明的准备工作（如蜡烛等）。

5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间前厅部的安全。

（三）餐饮部的工作是：

1、接到停电通知后，宴会组做好对客人的解释和安抚工作，稳定客人的情绪。

2、接到停电通知后，如在开餐的时间，餐饮组迅速将应急照明用品点燃，以稳定客人情绪并做好安抚工作。

3、餐饮部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。

4、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间餐饮部的安全。

5、根据停电时间长短决定当日经营情况，并安排好员工的用餐。

（四）客房部的工作是：

1、接到停电通知后，在入住的客人房间内摆放致《客人停电须知》。

2、查清当日入、离店房态信息，与前厅部配合做好客人入、离店工作。

3、客房部安排人员在电梯和自动门旁设置停电水牌。

4、在入住客人的房间内准备好照明用品，对房间认真检查确保使用过程中中心的安全。

5、负责所管辖公共区域照明用品的摆放和安全。

6、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间客房部的安全。

（五）康乐部的工作是：

1、 接到停电通知后对所辖区域康乐部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。

2、按照停电时间的长短，做好安抚和疏散客人的工作。

3、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间康乐部的安全。

（六）市场销售部的工作是：

1、接到停电通知后，协调中心各经营部门做好在店客人的安抚工作。

2、对因停电给客人带来的不便，做好安慰和挽留客人的工作，尽最大限度的劝说客人继续在中心消费。

3、加强与在店客人联系，做好停电原因的说明工作。

4、及时汇总因停电时间较长给中心带来的损失，以书面形式向中心领导汇报。

（七）财务部的工作是：

1、接到停电通知后，财务部领导将各个收款台、外币兑换处严加保护，收款员不得离岗，关闭各收款机，防止事故发生。

2、根据领导指示做好员工餐的采购准备。

3、做好因停电对门锁产生影响的准备工作和各部门电脑资料的保存工作。

4、根据各部门需要做好应急照明用品的储备和发放工作。

5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间财务部的安全。

（八）安保部的工作是：

1、接到停电通知后，根据停电时间长短安排倒班在家人员是否到岗。

2、停电过程中加强对中心各区域和重点部位的安全巡视，确保停电过程中的安全。

3、成立巡逻队；加强对中心周边和至生活区往返途中的巡视；保障中心周边和员工的安全。

4、根据中心领导的要求是否在财务部等重点要害部位加岗，看护中心重要物品，以防不测。

（九）人力资源部、总经理办公室的工作是：

1、接到停电通知后，人力资源部加强对各岗位在岗员工劳动纪律和工作状态的检查，对违规违纪的员工提出处理意见报中心领导。

2、加强对生活区住宿员工的管理，预防住宿员工意外事情发生。

（十）当日值班经理的工作是：

1、指挥协调各部们领取临时所需的应急照明物品。

2、指导安保部做好安全保卫工作。

为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于今冬明春新冠疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足街道人民群众基本生活需要，特制订本预案。

一、总则

(一)基本原则

坚持目标导向，精准施策。坚持属地管理，分级负责。坚持强化协作，部门联动。坚持突出重点，城乡统筹。坚持督防结合，压实责任。

(二)适用范围

本街道区域内因新冠疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。

二、应急组织指挥体系

按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。

三、预警状态

生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。

四、应急状态

本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就近就地组织和分级负责的原则，各村(社区)负责组织本村(社区)的生活物资保障供应，办事处负责协调县级的生活物资保障供应。

(一)一般状态(IV级)。辖区内较大范围出现群众抢胸;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态;粮油价格一周内上涨20%;其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。

(二)紧张状态(III级)。辖区出现群众大量抢购;粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态;粮油价格一周内上涨30%，或精瘦猪肉价格一周内上涨20%以上;其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。

(三)紧急状态(II级)。辖区出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态;粮油价格一周内上涨50%以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30%以上;其他需要按照紧急状态进行应急处置的.状况。

(四)特急状态(I级)。辖区出现群众大量集中抢购，并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销;粮油价格一周内上涨80%，或精瘦猪肉价格一周内上涨40%以上;其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。

五、应急响应

(一)一般状态(N级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，由办事处启动IV级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照街道应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预案，就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。

3.组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向市、县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(二)紧张状态(皿级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，由办事处同意后启动III级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照街道应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预案，办事处就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。

3.组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向市、县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

(三)紧急状态(II级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由办事处向县人民政府提出启动II级应急预案建议，经县人民政府同意后，由县人民政府发布启动II级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照街道应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预案，对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。

3.组织辖区生产力口工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向市、县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。

6.街道派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

(四)特急状态(I级)响应程序和措施

1.发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市人民政府发布启动的I级应急预案，并组织做好应急处置工作。

2.按照市县应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民政府要求，对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。

3.组织辖区生产加工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。

4.向省、市应对新型冠状病毒感染的疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。

5.加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期增强信心。

6.派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。

六、应急保障

按照生活物资保障的相关要求，各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。

(一)综合协调。由街道综合办公室牵头，负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。

(二)生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门，负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工，确保市场供应需要。

(三)储备保障。由街道综合办公室牵头，会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位，负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作，对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。

(四)流通供应保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位，负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度，确保网购通畅。

(五)检验检疫保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的检验检疫排查，防止被污染生活物资物品流入市场。

(六)水煤电油气保障。由市监站牵头，会同相关部门和单位，负责做好水煤电油气的保障工作。

(七)经费保障。由街道财政分局牵头，对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。

(八)市场监管。由街道市监站牵头，会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。

(九)奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责，压紧压实责任，确保预案确定的各项目标任务落实到位，对出色完成应急处置任务表现突出的，给予通报表扬;对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的，要严肃追究相关责任人责任。

(十)本预案自正式印发之日起生效。

为了确保20__春节后我矿能安全、顺利复工复产，根据重庆市北碚区煤炭管理局关于做好20__年度煤矿春节期间及节后复产工作通知(北碚煤管局[20__]4号)文件，以及集团公司对旗下各煤矿复工复产的工作要求，结合我矿的实际情况，特编制我矿20__年春节后复工复产工作方案如下：

一、成立复工复产检查领导小组组长：梁文川(矿长)

副组长：

成员：

复工复产领导小组人员职责：组长梁文川对我矿复工复产工作全面负责;总工程师张波负责复工复产期间安全技术措施的编制，解决复工复产期间的技术问题;生产矿长李永东负责复工复产人员的安排，复工复产任务的落实;安全矿长邓良敏对复工复产期间的安全情况做好监督检查工作;小组其他成员负责落实矿长安排的具体工作任务;地面负责人李兰英负责需要的资金到位、物资的供应。

领导小组下设复产复工办公室，由梁文川兼任办公室主任，负责复产复工具体工作。验收办公室下设专业组：

一通三防组：由张波负责，成员有曹建华、黄金云。机电运输组：由代继红负责，成员有刘成国、李忠勇。

采掘组：由李永东负责，成员有黄清林、李光吉。

地测防治水组：由苏叶勇负责，成员田洪雨。

地面综合组：由梁文川负责，成员有刘成贵。

后勤保障组：由李兰英负责，成员有潘兴平。

二、工作开展程序

1、通知人员返矿：由矿行政办公室在2月28日通知所有人员全部返矿。

2、召开三会：由矿长组织开好“三会”(领导班子会、职工收心会、矿工培训会)重新学习煤矿岗位责任制和管理制度及各作业头面的作业规程。认真分析井下可能存在的问题，并提出针对性检查、整改方案。提前做好准备工作。所有管理人员必须收心，把工作重点放在矿井安全管理上。并进行为期72学时的上岗前全员安全培训，培训工作由安全副矿长陈建华负责，培训地点设在矿安全培训中心，培训人员为全矿井下作业人员。培训工作由广安市安全培训中心负责。培训内容为煤矿基本培训教材，煤矿安全知识，煤矿管理制度，《煤矿矿长保护矿工生产安全七条规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、岗位责任制及技术操作规程、并开展警示教育，培训时间每天上午8：00至12：00，下午13：00至17：00。培训组织工作由各队队长负责，严格考勤。培训结束后由安全培训中心统一组织考试。培训合格，取得区煤管局颁发的《上岗证》后，方可入井。考试不合格者不得上岗。此项工作在3月2日前完成。

3、开展地面系统检查。在3月2日完成地面主要系统安全检查，主要包括供电系统、备用电源、地面变配电设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统正常运行。

4、开展入井侦察。煤矿停产时间较长，井下各种情况都可能发生较大变化，在正式入井排查隐患之前必须进行入井侦察。入井侦察必须制定安全技术措施，报区煤矿复产复工验收小组批准后，由煤矿熟悉井下情况的管理人员带领广安市矿山救护大队救护队员进行。入井侦察前，煤矿必须向救护队提供真实的矿图、介绍停产前后矿井有关情况，矿山救护队要在充分调查了解的基础上，会同煤矿制定入井侦察方案，经矿方和救护队共同签字确认后开展入井侦察。侦察结束后，形成侦察报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。

5、排放瓦斯。根据侦察情况，请区煤管局协调市矿山救护队实施矿井瓦斯排查。瓦斯排放工作结束后，矿山救护队对瓦斯排放情况形成书面报告报区煤矿复产复工验收办公室。此项工作在3月2日前完成。

6、排查隐患和制定隐患整改方案。瓦斯排放结束后，煤矿根据入井侦察情况，立即制定《煤矿隐患排查及处置工作方案》和《井下密闭管理台帐》，一并报区煤矿复产复工验收办公室提出隐患排查申请。我矿完成隐患自查后，向区煤管局报送《煤矿隐患排查报告》，请区煤管局安排专家到矿进行隐患排查。排查工作在3月2日前完成。

7、进行隐患整改。煤矿根据批复的整改方案落实好整改资金、材料、设备、工具、人员等，组织全体参与隐患整改的人员学习隐患整改方案措施，并严格按整改方案和安全技术措施进行隐患整改。整改工作计划在3月2日前完成。

8、复产复工验收申请。煤矿按照批准的整改方案完成全部整改内容经企业自查合格后，向区煤矿复产复工验收领导小组提出复产复工验收和采掘头面核定申请。

9、恢复正常生产。验收合格后，按区煤管局批复组织正常生产作业。

三、隐患排查主要内容

1、排查矿井是否存在证照不全、不在有效期内。

2、排查是否存在有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院446号令)中明确规定的15种重大安全生产隐患。

3、是否建立了安全管理机构，是否按要求配备“五职”矿长，并持有矿长资格证和矿长安全资格证，是否配齐“五科”、“五队”、“五长”等管理人员并持有安全资格证。

4、排查矿井一级和二级负荷机电设备是否使用正常，安全装置是否齐全，或井下电气设备是否存在失爆现象。

5、排查煤矿机构是否健全，是否按要求配备专业技术人员，是否至少配备了2名全日制煤炭院校毕业、煤矿主导专业工程技术人员，矿长和特种作业人中是否存在有未经过培训或配备不全，或从业人员应经过全员培训而未达到上岗培训要求上岗作业的。排查是否组建防治水机构并配备足够的人员和设备。

6、排查是否按规定执行收尺制度，排查收尺结果与煤矿产量是否符合。

7、排查是否严格执行交换图制度，煤矿是否按测绘规程绘制和报送《矿井地质和水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《井下避灾路线图》等11种矿图。

8、排查煤矿井下头面和同时最大下井人数进行是否经过前锋区煤炭管理局核定。

9、排查煤矿井下是否有隐蔽、违法和非法生产区域，是否有超层越界现象。

10、排查煤矿是否实现统一安全生产管理，是否有多个业主各自安排、逐级承包、层层转包、分片包干现象。

11、排查矿区环境治理情况，是否符合《四川省小煤矿安全生产基本要求》。

12、排查规章制度情况。是否有建立健全的1)、安全生产责任制;2)、安全办公会议制度;3)、安全目标管理制度;4)、安全投入保障制度;5)、安全质量标准化管理制度;6)、安全教育与培训制度;7)、事故隐患排查治理制度;8)、安全监督检查制度;9)、安全技术审批制度;10)、矿用设备、器材使用管理制度;11)、矿井主要灾害预防管理制度;12)、煤矿事故应急救援制度;13)、安全奖罚制度;14)、入井检身与出入井人员清点制度;15)、安全操作规程管理制度;16)、煤矿领导干部井下跟班、带班制度等制度的实施;17)、安全操作管理制度;18)、安全责任追究制度等18种制度，和各工种岗位责任制及操作规程;是否有批准的年度矿井灾害预防和处理计划，事故应急救援预案;是否建立有安全隐患台帐，并在井口设立了安全隐患标示牌，整改隐患是否进行了公布;排查是否严格执行入井检身和出入井人员清点、登记制度，并在井口挂牌明示。

13、排查矿井“六大系统”建设情况。

14、排查是否成立工会组织且有健全的劳动保护机构，企业和工会签订安全生产(劳动保护)、职业病防治专项集体合同;为井下作业人员办理工伤保险。

15、排查应急救援组织，兼职应急救援队伍人数是否符合规定，并与矿山救护队签订救护协议。

四、复工复产隐患排查期间安全技术措施

1.隐患排查必须在矿复产复工领导小组领导下按技术措施要求进行。

2.隐患排查工作由煤矿安全管理人员负责，其它辅助人员必须经过培训并取得合格证。

3.隐患排查前，煤矿必须对煤矿供电系统、备用电源、地面变电所设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证系统运行可靠。

4.隐患排查前必须做好敲帮问顶工作。及时处理悬矸活石后方可深入。排查工作分两步进行。

第一步为专业救护队井下侦察并经前锋区煤管局同意入井侦察后各掘进碛头密闭启封并排放瓦斯前进行，该次排查由矿长负责组织通风、安全、机电、运输人员进行综合排查。排查范围为全负压通风区域。主要排查通风系统是否完善、通风设施是否完好密闭前的瓦斯浓度、二氧化碳浓度、一氧化碳浓度、硫化氨氢浓度及温度是否正常，密闭是否完好，局部通风机是否完好、及巷道安全情况。

第二步为全面排查，排查工作在煤管局同意启动隐患排查后进行。排查工作按该方案要求分组进行。各组对各自的分管区域进行全面排查。

5.排查工作必须以组为单位进行。严禁单独行动。

6.排查人员必须随身携带便携式瓦斯检查仪。随时检查排查地点的瓦斯情况，发现瓦斯浓度超过0.5%时必须查明原因。发现问题及时将人员撤出。

7.井下停风时，井下所有人员必须及时撤出地面。

8.隐患排查期间，由矿领导在矿调度室值班，随时与井下保持联络。井下排查人员到达有电话地点时及时将排查的情况向矿调汇报。

9.巷道出现严重垮塌或可能危及安全时严禁进入，待采取措施修复巷道后方可进行下一步的排查。

五、复工复产隐患排查期间的应急方案

1、矿井必须保证正常通风、瓦斯检查等工作。

2、先由瓦斯检查员及安全员负责入井检查，只有在排除有毒有害气体和其它危险源，确认无重大事故隐患后，其他人员方可按照确定行走路线下井进行检查工作。不得擅自启封井下所有密闭。需启封密闭时，必须制定专项措施，并报有关部门审批由专业救护队负责启封。

3、井下局扇、风筒等通风设施必须设专人管理、维护，切实保证井下各地点正常通风及风量满足需要。

4、所有检查人员入井，必须在井口检身房办理入井手续，并严格执行出入井清点制度和安全检身制度。入井人员必须随身携带自救器、便携式瓦检仪;瓦斯检查员随时检查瓦斯、CO2等气体情况，安全员检查顶板、运输安全隐患，只有气体不超限，无其它隐患方可开展工作，否则，必须立即撤出。

5、机电、运输管理方面：对机电设备及供电设施必须由专职电工进行检查，严禁非机电专职人员随意触摸、挪移电气设备。

6、各巷道及工作面的顶帮支护情况要派专人检查，发现悬矸活矸要及时处理，防止伤人。各隐患排查组必须搞好敲帮问顶工作。

7、检查过程中一旦突遇主扇停电停风，调度室立即安排人打开风井防爆门，并通知井下检查人员撤出，恢复供电后，先进行检查瓦斯浓度，发现积聚时必须分段排放瓦斯，瓦斯浓度降至1%以下时方可继续进行检查工作。

根据教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室编写的《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南，*_**教育部门应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组要求，坚决防止和隔断疫情输入本机构，打赢疫情阻击战，现就疫情防控工作提出如下方案：

(一)开学前期准备

1、做好人员(学生、家长、老师、员工)排查尤其窗口期防控工作，努力将疫情阻隔在机构之外，为正式开学打下坚实基础。

2、采购、备齐开学必需物品：一次性医用外科口罩、额温枪、消毒液等。

3、进行一次全方位安全大检查，防止因放假未用产生安全事故。

4、办公室、教室、宿舍、食堂等场所喷雾消毒。

5、制定食堂运转详细方案，严查食堂工作人员身体健康状况，严控食品进货渠道，严管食品进入校区流程。

6、制订老师、职工先期返校方案，提前做好各项准备工作。

(二)营业接送流程

1、通知学生自行检测体温，若体温超过37.2℃，暂时不要返校，继续居家观察休息。

2、学生将分年级、分时段、进入校区，进门前自觉接受体温检测，体温正常进入校门；若体温超过37.2℃，回家观察休息，必要时到医院就诊。

3、进校后自行安排好宿舍床位，打扫卫生，整理环境，做好相关准备。

(三)开学后续保障

1、组织上好“开学第一课”——疫情防控知识课，通过观看视频、专题图片展多种方式开展防疫卫生健康知识宣传教育。

2、结合全国疫情防控工作，开展感恩教育，引导师生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、热爱祖国。

3、继续加强疫情防控各项工作，师生正常佩带口罩，切实加强每天师生午检、晚检工作。

4、师生错时、分散、用餐、放学。三个年级段分开就餐、分时段就餐，就餐、放学途中不要讲话，减少交叉感染。

5、强化网上教研，保证教研质量，减少老师之间的直接接触。

6、办公室、教室、宿舍、食堂等场所每天喷雾消毒。

(一)压实防控责任。高度重视疫情防控工作，提高政治站位，立即进入“战时状态”，坚决克服侥幸心理，以最大决心、最严措施、最大努力争取最好结果。切实加强统一领导、统一指挥，坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，以最高等级、最严密措施，做到守土有责、守土尽责、守土负责。各位同志要坚守岗位、靠前指挥，明确职责，做细、落实各项防控措施，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动。

(二)全面摸排情况。***、教育局、居委会的沟通联系，积极配合开展重点人员筛查、医学隔离、宣传教育等工作。对师生员工进行逐人全面摸排并掌握寒假期间行程，做到一个不少。发现有疑似症状者及时向卫生健康部门和疾控机构报告。

(三)控制聚集活动。在疫情解除前，不进行大课间休息。

(四)加强综合管控。严格校区管理，严控外来人员入校，所有进入校区人员必须测量体温。按照公共场所现场消毒技术方案要求，全面清理卫生，进行预防性消毒。正式开学前，切实做好疫情防控物资储备、校区集中消毒、排查传染风险、制定在疫区和隔离学生的学习支持方案，做好疫情动态监测和舆情应对等工作，保障顺利开学。

(五)健全日报制度。成立巡防小组，建立师生员工请假缺课登记和溯源追查制度。班主任加强对学生每日身体状况排查，及时发现并报告异常情况，由学校作出相应处置。继续执行学校疫情防控“日报告”“零报告”制度，发现异常情况须在1***报送相关信息，按照疫情防控相关程序要求开展应急处置工作。

(六)强化教育宣传。组织上好“开学第一课”疫情防控知识课，通过观看视频、专题图片展多种方式开展防疫卫生健康知识宣传教育。注重学生习惯养成和日常行为引导管控，引导学生培养良好生活习惯、学习习惯和卫生习惯，加强体育锻炼，提高自身免疫力。加强老师等相关人员防疫卫生管理专项培训，完善相应设施条件，提高校区卫生安全管理水平。

(七)家校防疫一体。健全完善家校疫情防控沟通机制，畅通家校沟通渠道，指导家庭开展疫情防控。引导家长配合机构做好学生身体健康状况排查，第一时间向学校反馈学生身体异常信息，组织开展必要的心理疏导和线上学习辅导。

(八)规范工作纪律。严格落实值班值守、各负责人24小时联络畅通、疫情“日报告、零报告”等制度，及时汇总疫情防控工作信息。

传染病疫情报告人员分工

xxx：负责机构全面工作及疫情上报

xxx：负责后勤保障

xxx：负责学生安全、学生疏散

xxx: 负责消毒

xxx：负责一楼入口处测体温，作登记

一、总则

1. 编制目的

按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合工程部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高工程部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

2.编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《__省防洪条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《__市风暴潮海啸灾害应急预案》等制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本工程部内防汛防台突发公共事件。本预案指导工程部的防汛防台突发公共事件应对工作。

本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。

4.工作原则

以人为本，预防为主;统一领导，分级负责;依法规范，加强管理;快速反应，协同应对;依靠科技，资源整合。

防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，按照新时期防汛防台的要求，确保人民生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全的环境。

二、工程简况

1.地理位置及工程简况

工程位于__区，属于浙东南沿海平原，属亚热带海洋性季风气候区，温暖湿润区，年平均气温17.9。C，年温差一般为20.C，极端最高气温39.3C和最低气温-4.5C,年平均降雨量1695mm，且集中在4-6月降雨期和7-9月台风期，年平均蒸发量1310.5mm，主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，夏秋之交受台风袭击，最大风力达12级以上，瞬时最大风速可达40m/S,基本风压0.6KN/m2,全年降水量大于蒸发量，属湿润地区。常见的气象灾害有台风、暴风、连阴雨、等。

本工程拟建__工程南东侧为隔路临海，北侧和东侧为城市道路，西侧紧贴相邻用地

2.重点防护对象

生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。

三、应急行动小组人员组成及分工

1.应急领导小组成员

根据规定，工程部成立防汛指挥部，总指挥由工程经理__担任，副指挥由__担任，组员：__等担任。

2.工程应急领导小组

设通信组，警戒组，疏散组，应急器材供应组，抢险组

1.通信组 (技术部)

组长： __成员： __

主要任务：发生事故第一时间通知工程应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报等。

2.警戒组 (安全部)

组长： __

成员：__

主要任务：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。

3.疏散组 (工程部)

组长： __

成员：__

主要任务：组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。

4.应急器材供应组 (物质部)

组长：__

成员：__

主要任务：负责应急器材的发放、管理及维护工作。

5.抢险组 (电工及杂工)

组长： __

成员： __

主要任务;指挥人员抢救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要处理，电工负责现场照明、安全用电管理。

3.应急小组职责

1.全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想.

2.认真学习和熟练执行应急程序.

3.服从上级指挥调动.

4.改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量.

5.组织队员搞好模拟演练.

6.参加本范围的各种抢险救护.

4.应急行动程序通则

1.应急小组成员应牢记分工，按小组行动.

2.应急小组成员在接到报警后，10分钟内各就各位.

3.通信组负责接听事故汇报，并负责通知所有应急小组成员.

4.根据事故情况上报相应主管部门.

联系电话如下：

1)工程部

负责人： __

联系电话：__

2)紧急医疗电话

急救电话;120

3)常用电话：

火警：119

匪警：110

交通肇事：112

四、应急物资准备、保管及防灾演练

1.应急物资

适量的黄沙、编织袋、水管、抽水泵、简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

2.应急物资保养

各种应急物资要配备齐全，并加强日常管理，排水设施保证疏通。

3.防灾演练

工程部安全员负责组织每年进行一次按防台风“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。

五、防台防汛应急预案

1.目的

为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

2.防汛准备工作

1)预防预警准备工作

2)思想准备。加强宣传，增强预防洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。

3)组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施，加强防汛抢险队伍建设。

4)工程准备。配备一定的防汛应急物资，按时完成上级下达的防汛工程建设任务。

5)预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。

6)物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

7)通信准备。充分利用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。

8)防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

9)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定期检查，确保完好。

10)预防和预警机制

11) 经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。

12) 健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。

3.预警

凡气象台发布特大暴雨、风暴、台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库、及时有秩序的疏散一切人员措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。

按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。

4.主要防御方案

一旦发生台风、水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。

1 ) 现场人员应立即上报工程部指挥小组。

2 ) 现场下水道疏通。

3) 生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

4) 施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

5 ) 施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

6 )立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。

7) 事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

5.应急响应

1)按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

2)进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

6.应急响应分级与行动

防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级，应对一般较大、重大、特大突发公共事件。(见附表)

7.灾害性措施

1)、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中

2)保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。

3)定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。

5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。

6)架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。

7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

8.人员转移撤离方案

1准备工作

根据近几年在台风中人员撤离、转移的情况和经验，首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计，根据实际情况，按照安全、就近、方便的原则，可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点，落实好联系人及联系电话，并登记造册，同时根据情况变化，不断更新资料，确保人员安全。

2撤离指令发布条件

在台风影响前，接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移，确保人员安全。

3撤离点保障

撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责，由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。

9.信息报送

①迅速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110

等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。

②严格报告制度。各应急救援部门和工程部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报，一小时内书面报告)。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。

③及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。

④跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。

10.应急结束

防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场抢救活动的结束。

11.抢险物资补充

抢险物资根据当年使用情况及时补充，同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量，达到一定年限的及时予以更新，确保防汛物资能及时拉得出、用得上。

12.调查与总结

①突发公共事件处置完毕后，工程部应积极配合上级有关部门调查，并按要求提供有关情况。

②对责任事故，应依法追究有关责任人的法律责任。

③对应急工作进行总结，找出管理上的薄弱环节，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和相应能力，及时修订完善应急预案，逐步完善应急机制。

13. 应急保障

建立应急救援小分队，对暴雨后易积水点，采用潜水泵等设备临时排除积水。

14.通信与信息保障

可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络，工程经理。

15.抢险与救援保障

1 人员保障

2 建立业余抢险队伍。由各班组骨干组成。

3 人员伤亡，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。

16.专业保障

1对供电系统，一旦出现倒杆，吹断高压输电线路等，及时向供电分公司报告。

2环境卫生：出现灾情，工程部要认真做好卫生工作，确保清洁，灾后配合防疫部门进行消毒防疫。

17.治安与医疗保障

1 治安保卫。一旦出现灾情，工程部要配合公安部门做好治安保卫工作。

18.物资与资金保障

1按规定根据自身情况储备一些物资，作为现场抢险物资;由工程部提供资金保障。防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用，必须立即补足。

19.社会动员保障

一旦出现灾情，工程部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令，立即抗灾。发生防汛防台突发事件后，首先应采取自救措施，减少损失，同时请求援助，再由专业队伍处置，如果事态继续扩大，则需要向上级部门报告，请求支援，全力抢险救灾。

20.监督管理

1 公众宣传教育

公布应急、报警电话等。充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公民风险防备意识和应急基本技能。

2 培训，根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。

3

应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。

4积极参与镇、区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。

21、奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制，制定奖惩制度，对预案实施的全过程进行检查，保障应急措施到位。

22.预案管理

①预案的修订 原则上每二年对预案进行一次修缮，必要时可作随时调整。

②预案的实施 本预案自发布之日起正式实施。

③本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

④防汛防台预案：对台风、暴雨、等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署，包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。

⑤防汛设施：包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。

六、附表

为认真贯彻落实中央、省、市疫情防控工作的有关精神，认真做好全县工业企业节后复工复产疫情防控工作，结合我县实际，特制定本方案。

一、加强组织领导

为有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作，决定成立县工业企业节后复工复产疫情防控工作领导小组，具体名单如下组长___副组长___成员___联络员___工作职责负责建立企业复产、项目开工预审备案制度。加强对开工开业企业的统筹指导和服务保障，负责审核企业复工复产实施方案、疫情防控方案及应对预案，帮助解决实际困难，确保企业生产经营和疫情防控同步有序推进。

二、严格落实企业复工复产备案制度

(一)建立复工复产备案制度。一是要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化防控措施，明确各级责任人。

(二)严格返岗人员疫情核查。要建立返岗职工“花名册”，内容包括职工姓名、家庭住址及联系方式、职工及家庭成员健康状况、春节假期出行信息、是否接触外省及重点疫区来郓人员等，县外来郓人员暂不返岗。企业要向员工所在村居出具证明，做好职工工作时间和业余时间接续管理服务。

(三)做好防护物资和人员配备。一是要确保防疫物资充裕，按照返岗职工人数，科学合理配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。二是要设置独立隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应对装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。

(四)组织消杀防疫和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，企业要登记上报消杀部位台账。

拟复工复产的企业向所在乡镇街区进行申报，由乡镇街区初审核实后报县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组(指挥部)备案(为减少人员流动，所有材料一律以电子邮件发送)。

三、切实加强企业复工复产后的疫情防控

(一)建立职工体温日检测制度。要制作在岗职工监测每日台账，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测。

(二)落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，尽量减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。

(三)加强环境卫生和就餐管理。企业要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。各企业尽量安排好职工中午用餐，减少人员流动，加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。

(四)坚持日登记制度。企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。

(五)妥善做好突发疫情应对处置。企业要制定应对处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应对值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，要立即送进入隔离室进行隔离并上报所在乡镇街区，及时安排赴医疗机构就诊治疗。

春节期间坚持生产的企业按照复工复产后的疫情防控要求严格执行。

四、压实属地监管责任

各乡镇街区要严格落实属地监管责任，加强辖区内生产企业的督导检查，确保企业严格执行疫情防控要求。实行日报告制度，各乡镇街区每日下午1730前报送企业复工复产、用工及疫情防控工作情况，发送至邮箱___。

煤气泄漏事故处理措施

1、现场发现煤气炉、中毒事故，立刻报告当班班长。

2、立即向车间办公室报警，发生煤气炉煤气泄漏事故，说明人员伤亡情况和煤气泄漏事故类型。

3、向单位(车间或仓库)领导报告：发生煤气炉、中毒事故，人员伤亡情况。

4、现场人员立即穿戴正压式氧气呼吸器将中毒人员脱离现场，开展现场抢救。

5、其他人员穿戴正压式氧气呼吸器，对泄漏点进行堵漏，如未能及时堵住泄漏点，班长立即向上级报警。

6、组织现场无关人员立刻撤离到紧急集合点(重复数遍)，通知现场作业人员带好相应工具和救援器材到事故现场集合，听从车间主任的指挥，准备抢险作业。

7、堵漏时严禁使用会产生火花的工器具。

8、根据发生煤气炉、中毒事故的设备情况划定警戒范围。

9、禁止所有无关人员进入事故现场。

10、根据抢险救援需要，将所有与抢险救援无关的电气设备断电。

11、在专业医务人员到来之前，医疗救护组负责人组织应急人员按照急救程序对受伤害人员进行救治，防止伤势扩大。

12、如伴有电气火灾，使用灭火器扑灭火灾时，防止对受伤人员造成二次伤害。

13、如需外部专业抢险作业人员，通讯联络组组长负责安排人员接应外部应急增援人员。

14、抢险救援结束后，检查事故现场，消除隐患。

15、确认煤气炉、中毒损害情况，联系相关音位修复。

16、恢复正常生产。

公司成立突发事件应急领导小组。

组长：经理店长

副组长：安保组长

成员：收银组长生鲜组长副食组长百货组长家纺组长安保人员

领导小组对公司突发事件处置工作负总责，组长为第一责任人，副组长为第二责任人，各成员为具体负责人。

应急领导小组主要职责如下：

1、组织拟订突发事件防治方案，制定应急处置措施。

2、指挥处置突发事件。

3、及时向有关部门如实报告情况。

4、调查或协助调查突发事件发生原因等。

1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。

2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前，以免阻塞。

3、未经经理允许，不得将非超市人员带入办公室或仓库。

4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告；严重的应报告部门主管及经理。

5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置，应熟悉应急设备的使用方法。

6、员工应遵守工具的安全操作说明；非工作执掌范围，不得擅自使用机器设备。

7、禁止移动或拆除设备上的安全标识，禁止改装现有设备。

8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故，服从统一调度。

9、如发现的安全隐患及可疑人员，应及时向部门主管或经理汇报。

1、应急预案发布后，经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录，确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力。

2、应急领导小组应确定所需的应急设施，并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括：警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。

3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线。

4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练，以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。

5、演练结束应对应急演练的结果进行评审，特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审，必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。

突发事件发生后，现场有关人员应当立即报告经理，应急领导小组全部成员立即赶赴现场，进行现场指挥，针对不同突发事件立即启动应急预案。

(一)发生火警应急预案

1、如出现火警，要迅速判断火警的真假。

2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延；如果火势较大无法扑灭，要迅速拨打“119”，告知火灾的具体位置。

3、及时通知电工，做好电源的断电和送电准备工作。

4、当班安保人员要坚守岗位，把好各出入口，阻止顾客入内，防止坏人乘机打劫，并劝说附近的顾客迅速离场。

5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作，会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移，对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。

6、卖场员工要注意卖场内的顾客，劝说其退场，并要引导顾客从安全通道离开，同时要细心检查每一个角落，以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。

7、安保组要立即疏散卖场的顾客，积极参与现场灭火，客服要保证广播的畅通。

8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作，并有义务协助消防查清火灾原因。

9、疏散的员工要在门前广场集合，以便清点。

(二)打架斗殴应急预案

1、发现打架事件，保安人员要快速、及时制止，防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导。

2、如无法迅速控制事态，应拨打“110”，通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。

3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止，并报告上一级领导。安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。

4、在员工中加强思想教育，做好善后工作，避免负面影响的进一步扩大。

(三)人员受伤的应急预案

1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属。

2、如是超市原因造成顾客受伤，要及时向顾客赔礼道歉，接受顾客的批评，并做好善后处理工作。如不是超市的原因，也要根据人道主义做好各项工作。

3、如是超市员工受伤，部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作，防止负面影响扩大。

(四)漏水、防汛应急预案

1、发现漏水，在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作。

2、及时通知维修人员，排除漏水，疏通下水道切断水源。

3、汛期来临之前，要做好下水道的检查工作，要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备。

(五)偷盗应急预案

发现偷盗者，员工应及时通知安保人员和部门主管，对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”，保护好现场，协助公安机关破案。

(六)停电应急预案

1、发生突发性停电，要及时通知部门主管。通知电工，排除停电故障，检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。

2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位，防止意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客，向其说明情况。员工要注意来往人员，防止商品被盗，必要时进行清场。

3、后台负责停电前后电脑的运行，保证来电后收银台的正常运转。

4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。

5、如晚上停电，必要时，要做好提前清场的准备工作。

6、电工要做好来电前的准备工作，使来电后的各项设施能够正常运转。

1 总 则

1.1 编制目的

为切实加强防震抗震工作的管理能力，确保在地震前做好人员和物资的各项准备工作，临震能迅速进入应急状态，震后能有效投入救灾工作，不断提高地震应急能力，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，结合__号文件要求，制定本预案。

1.2 编制依据

根据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《四川省防震减灾条例》、《甘孜藏族自治州地震应急预案》、《雅江县地震应急预案》、__”文件要求制定。

1.3 适用范围

本预案适用于__水电工程__办公及生活场所和的施工区地震灾害事件。

1.4工作原则

（1）实施应急救援预案以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护员工生命财产安全优先为指导方针，体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调和持续改进的思想。

（2）以人为本，预防为主；团结合作，快速反应；齐心协力，最大限度内减少损失和人员伤亡。

（3）本着“防重于抢，预防为主”的原则，为确保施工生产进度目标的实现，把人员伤亡事故可能对工程造成的损失和影响降到最低限度。

2危险性分析

2.1__单位概况

__成立于1月，承担了__开挖Ⅰ标、__开挖Ⅱ标、大坝工程标和泄水建筑物工程标等工程项目。

__现有坝肩开挖项目部、总监工作部、技术质量部、合同部、安全环保部组成。

2.2危险性分析

地震是一种严重的自然灾害，且地震灾害不可预见性及其危害性，地震灾害损失包括地表断裂、山体滑坡以及阻塞河道和洪水泛滥、地陷和砂土液化、建筑物倒塌破坏及其次生灾害，使生命线工程如交通、通讯、供水、供电等破坏，经济与生产活动停滞（停工、停产等），造成人员重大伤亡等等。

（1）地震可能带来边坡失稳垮塌，危及基坑或下部施工人员安全。

（2）地震可能造成正在施工中的建筑设施、隧道等结构破坏，造成人员伤亡、施工停止。

（3）地震可能造成围堰、已经运行的挡水建筑建筑物溃坝，造成被保护区域或基坑施工人员、设备安全。

（4）地震可能造成交通受阻，通讯中断、供电停止，造成工程建设全面停工，造成工程经济损失。

（5）地震可能导致边坡大滑坡形成堰塞湖等次生灾害，危及下游施工建设和人员安全。

3应急组织机构及职责

3.1 指挥机构

抗震救援指挥部

总 指 挥：__ 手机：__

副总指挥：__ 手机：__

成 员：

抗震救援指挥部工作职责：

（1）贯彻落实国家有关地震地质等灾害的管理法律法规及相关政策；

（2）负责地震灾害应急救援方案的制定和决策，根据外部信息来源，迅速做出抢险救援决策，发布启动应急救援预案指令，统一协调指挥事故应急救援工作。

（3）指挥抢救伤员，根据现场需要，调动调配一切资源投入救援工作。

3.2应急抢险工作机构

3.2.1事故应急救援办公室

应急救援办公室设在安全环保部

组 长：__ 手机：__

副组长：__

成 员：

应急救援办公室工作职责：

（1）宣传地震科学知识，增强员工客防震避险、自救互救能力；

（2）负责协调内部事务安排，做好接警、报警、上报等工作。

（3）负责救援期间内部人员安排，全面准确掌握事故发展动态，及时向上级单位反馈信息。

（4）收集灾情和救灾物资库存情况上报；

（5）做好灾情评估和抗震救灾总结。

3.2.2事故应急抢险救援组

组 长：__ 手机：__

副组长：__ 手机：__

成 员：

抢险突击队成员由45岁以下的全体监理人员组成。 事故应急抢险救援组工作职责：

（1）遭遇突发性地震侵袭后，按照抗震救援指挥部发出的指令，迅速赶赴现场组织抢险救援，最大限度内减少和降手机：__

低损失及人员伤亡。

（2）抢救被埋压人员，运送危重伤员。

（3）震后迅速关闭燃气、供水系统，打开应急照明设备，排除火灾等次生灾害源险情，防止次生灾害蔓延。

（4）保障疏散通道、安全出口畅通，设臵消防安全疏散指示标志和应急照明灯。

3.3保障机构

3.3.1后勤保障组

组 长：__ 手机：__

成 员：__ __

后勤保障组工作职责：

（1）负责内外联系，根据抗震救援指挥部的指令及事态的发展情况，报警求援。

（2）在临震应急期紧急采购本单位所需的食品、饮用水、棉衣、棉被、雨具、应急灯、电筒等与抗震救灾相关的物资。

（3）在震后及时清点上述救灾商品的储备情况，做好州抗震救灾指挥部紧急征用准备。

3.3.2车辆保障组

组 长：__ 手机：__

成 员：

车辆保障组工作职责：

负责应急救援时的交通运输和调度工作。

3.3.3 善后处理组

组 长：__ 手机：__

副组长：__ 手机：__

__ 手机：__

成 员：

善后处理组工作职责：

负责全面了解地震地质灾害后员工的安全健康情况，负责地震地质灾害突发事件的善后处理工作，负责向专项应急领导小组汇报地震地质灾害突发事件善后工作处理情况。

3.3.4医疗救护组

组 长：__ 手机：__

副组长：__

成 员：

医疗救护组工作职责：

（1）安抚惊吓者情绪；

（2）对伤员进行清创包扎

（3）转移重伤员。

3.3.5外部救援机构

__县急救中心（电话： ）

武警消防大队（电话： ）

3.4 相关职责

3.4.1抗震救援指挥部通过内部报告制度和掌握的外部手机：__

信息来源，迅速做出决策。

3.4.2应急救援机构任命事故现场的管理者，并确定事故现场管理者的义务和责任。

3.4.3抗震救援指挥部机构内人员因生病、节日、出差不在岗时，根据需要调配其他人员补充。

3.4.4任何人抗震救援期间发现事故隐患或事故苗头时，都有义务就地采取正确措施排除和控制事故发生；可能危及人身安全或重大财产损失的，在向上级报告的同时，应迅速报警求援。报警电话为：

火警电话：119，

医疗救助中心求助电话：120，

道路交通事故求助电话：122。

在报警中，要讲清楚事故发生地点、部位、单位名称、联系电话等。

3.4.5在地震灾害未得到有效控制，灾害进一步扩展有可能危急人身安全的紧急情况下，现场人员和其他人员应采取自救、互救的措施，迅速撤离事故现场，到达安全区。

4 地震灾害分级

地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。

（1）特别重大地震灾害。造成员工及家属50人以上死亡（含失踪），或者100人及以上重伤，或者造成直接经济损失1亿元及以上的地震灾害。

当公司员工及家属较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。

（2）重大地震灾害。造成员工及家属30—49人死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下的地震灾害。

当公司员工及家属较密集地区发生6.0级上地震、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。

（3）较大地震灾害。造成员工及家属10—29人死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失1000万元以上5000万元以下的地震灾害。

当公司员工及家属较密集地区发生5.0级上地震、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。

（4）一班地震灾害。造成员工及家属10人及以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤，或者造成直接经济损失1000万元以下的地震灾害。

当公司员工及家属较密集地区发生4.0级上地震、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。

5预警及响应机制

5.1预警和灾害报告

应急救援办公室成员接到当地政府关于地震灾害预警

信息或发生地震灾害后，及时报告总指挥部，同时拨打武警消防电话__和__县急救中心电话__。总指挥部立即对事故进行判别，按级别启动应急响应机制，布臵灾害应对和抗震救灾工作。

应急组织机构收到突发事件信息后，1个小时内电话向业主、咨询公司和事件发生地县级以上人民政府报告，2个小时内用电传方式书面向上级单位报告，24小时内用电传方式书面向所在地省级人民政府、省国资委、省安监局、省电监办等部门报告。60天内向上级相关部门报送事件调查报告。报告应包括以下内容：①事故发生时间、类别、地点和相关设施；②联系人姓名和电话等。

5.2分级响应

__单位中心地震灾害应急工作遵循分级响应的原则，根据地震灾害（或预测）的等级，按I级（应对特别重大地震灾害）、II级（应对较大地震灾害）、III级（应对重大地震灾害）、IV（应对一般地震灾害）启动应急响应。

5.2.1 I级响应

特别重大地震灾害发生后，__单位立即启动地震应急预案，开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市（地区）、县级有关部门组织应急救援，__单位全力配合，并请求管理局等单位给予救援上的支持，及时报告公司获得指导性资源的.帮助。

5.2.2 II级响应

重大地震灾害发生后，__单位立即启动地震应急预案，开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市（地区）、县级有关部门组织应急救援，__单位全力配合，并请求管理局等单位给予救援上的支持，及时报告公司获得指导性资源的帮助。

5.2.3 III级响应

较大地震灾害发生后，__单位立即启动地震应急预案，开展应急处臵和抗震救灾工作。协调地方市（地区）、县级有关部门组织应急救援，__单位全力配合，并请求管理局等单位给予救援上的支持，及时报告公司获得指导性资源的帮助。

5.2.4 IV级响应

较大地震灾害发生后，__单位应急处臵，启动救援措施，协调管理局、事发县级地方政府给予救援上的支持，及时报告咨询公司获得资源上的帮助。

6现场应急处臵

6.1应急行动

（1）监理中心抗震救援指挥部发布预警警报，抗震救援办公室在接到监理中心抗震救援指挥部发布的预警警报后，立即向各抗震救援小组传达预警警报。

（2）在地震灾害预警警报发布后，各抗震救援工作组必

须实行24小时值班，各部门按照职责分工做好重点部位、重点环节的防范，实时向抗震救援指挥部或办公室报告最新事态发展及处臵情况。

（3）当遭遇突发性震灾灾害时，立即开展抗震救灾工作。

6.2现场处臵

地震预警发布后，及时向上级领导反映情况，要求救援，挥部通知其他各部门进入预警状态，随时准备开展救援工作，同时各部门在防震领导小组领导下严密监视震区受灾的情况，发现灾情时，迅速组织力量，采取有效措施，防止灾情蔓延，同时利用器材装备，参与抢险救灾工作和自救，最大限度减少破坏性地震造成的损失。

6.3现场抢险

（1）利用手中最有效的交通工具和通讯器材向附近的医疗急救部门发出紧急呼救和救援信息，以求尽早得到援救和协助，指派人员在交叉路口等候，及时引导医疗部门车辆及救护人员到达现场，赢得抢救时间。

（2）本着时间就是生命的原则，迅速组织抢救生命，救援时要注意先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者，以扩大互救队伍，轻伤员应自救互救，凡是神志清醒的者伤员均应立即进行伤情自检、互检，尽可能相互帮助，进行一般损伤的处理。未受伤或受轻伤的人员应积极加人抢救队伍，对危重伤员进行抢救。

（3）组织最先赶到的医务人员进行指导和纠正。群众自发性的现场救护，往往会出现一些差错，只要医务人员一到场，即可请他们普遍检查一遍救护情况，看有否差错或不当之处，发现问题立即指导纠正，同时负责整个抢救、搬运过程的技术指导。

（4）拦截适于转运伤员的车辆，将应该运走的伤员及时送往医院进行救治，急救车应优先运载危重伤员。对抢运紧急救灾物资和救灾人员的特种车辆，要提供快速通行条件，确保安全、及时、准确、高效。

6.4应急逃生路线

6.4.1营地内逃生路线

营地内工作、生活人员以__单位营地正门为第一逃生路线。

6.4.2施工区工作人员逃生路线

施工区工作人员逃生时以就近洞室为目的地的原则进行逃生：

右岸开挖I标施工区：

右坝肩、开关站、进水口附近的人员以__作为第一逃生目的地，选择最近便道，以最快速度逃至__隧洞。

右岸开挖II标施工区：

①左坝肩、溢洪道进口附近的人员以__隧洞作为第一逃生目的地，选择最近便道，以最快速度逃至__隧洞。

②溢洪道出口附近的人员以__隧洞作为第一逃生目的地，选择最近便道，以最快速度逃至__隧洞。

6.5应急结束

地震灾害得到控制后，灾害事故直接应急任务和现场伤亡人员施救活动结束，以及灾害事故得到初步控制后，并经现场指挥部检测评价确无危害和风险后，由最高应急救援指挥机构宣布应急结束，结束现场应急救援工作。

7后期处臵

7.1善后处理

（1）在应急救援行动结束后，由__抗震救援指挥部统一领导和协调灾害后恢复与重建工作，各部门组织力量尽快恢复通讯、供水、排水、供电、供气等基础设施、设备，恢复正常生活生产秩序。

（2）各部门做好相关的善后处理工作，包括人员安臵、受伤人员继续医疗救治、疾病控制、污染物收集、现场清理与处理、补偿，提供生活必需品等工作。

7.2调查和总结

根据地震灾害范围和程度，经有关部门调查评估，提出恢复重建计划，报公司领导批准后实施。

需要咨询公司援助的，由领导根据实际情况向公司提出申请。

8保障措施

8.1 通信与信息保障

随时保持通讯网络的畅通，以便及时、准确的收集信息来源，及时掌握道路交通动态。应急救援通讯网络，以手机联络通讯为主，固定电话通讯联络及电传方式为辅。

8.2 应急队伍保障

贯彻执行“管生产，必须管安全，谁主管，谁负责”的安全生产工作原则。监理中心全体员工，既是生产人员，又是突发事件发生后的应急救援人员，现场负责人，既是生产经营活动的组织者，又是突发事件发生后，现场应急抢险救援的临时指挥员。

9宣传教育、培训和演习

9.1 宣传教育

__抗震救援指挥部要求抗震救援办公室对各部门开展防震减灾科普知识宣传教育，使职工树立科学的防御意识。动员职工积极参与防震减灾活动。抗震救援办公室宣传和解释地震应急预案以及相关的地震应急法律、法规和规章，增强职工的地震应急意识，提高自救、互救能力。

9.2 培训

抗震救援办公室向各部门开展突发公共事件相关的公共培训，增强职工对突发公共事件的知识和能力。指挥部要求各级领导、应急管理和救援人员进行岗前培训、常规性培训等。

9.3演习

根据地震应急预案，__定期或不定期的组织专业性综合性的应急演习，做好各部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。应急演习包括以下几项措施:

（1）地震灾害预防期间通讯系统是否能正常运作。

（2）现场人员是否能按安全撤离路线、通道撤离到安全避震场地。

（3）应急救援机构能否及时参与震灾的抢险救援。

（4）有关抢险救援设备、物资能否到位。

（5）抗震救援专业工作组或抢险救援队执行任务的能力和相互间的协调能力，能否充分有效地调配应急救援力量。

通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处臵的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性。

10 责任及奖惩

地震灾害应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。对应急管理工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。发生地震灾害时，任何人都不得以任何借口拒绝或阻止他人参加救援工作，对不负责任、不愿意承担义务，推诿的行为，以及迟报、谎报、瞒报和漏报地震灾害重要情况的，将按有关规定进行严肃处理，对有失职、渎职行为的，交由司法部门追究法律责任。

为了全面贯彻落实市、区两级关于做好疫情防控期间城乡困难群众和弱势群体基本生活及防护物资保障工作相关要求，切实保障辖区困难群众基本生活和口罩等必要的防护物资供给，现结合我办实际，制定以下实施方案。

一、保障范围

1、建档立卡贫困户;

2、低保户、特困人员;

3、贫困残疾人;

4、空巣老人;

5、失独家庭;

6、因疫情影响无收入来源、生活难以保障、申请需要临时救助的困难群众;

7、其他确需临时救助的困难群众。

二、保障标准

坚持“一户一策”、“一人一策”，问需于民，因需救助，落实落细保障措施。对城乡建档立卡贫困户、低保户、农村五保户和城乡特困人员、贫困残疾人、空巢老人和失独家庭等要主动服务，关心关爱，落实好“八个一”救助措施，为每户救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一个体温计、一瓶84消毒液、一瓶75%酒精和三只口罩。对因疫情影响无收入来源基本生活难以保障的的困难群众，按照相关程序给予每人200_300元的临时救助;对其他确需救助的困难群众根据实际情况一户一策，落实相应救助措施，确保城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和必要的防护物资需求。

三、救助途径

成立疫情防控期间城乡困难群众和其他弱势群体基本生活和防控物资保障工作领导小组，组长由党工委书记陈平鸽同志担任，副组长由人大主席周江峰、党工委副书记何云、纪委书记张鹏、副主任张卫朋、__办主任范琳、武装部长杜鹏、司法所所长、__办副主任曾恩杰担任，成员组办有民政办、财政所、党政办、党建办、食药所、创文办、纪委办、环卫所、治霾办、经发中心、应急办、农业组、兽医站、便民大厅、土地办、计生办等，办公室设在区民政办，具体负责组织、协调和指导工作。具体工作由区民政办牵头抓总，相关部门各负其责，街道党工委统一组织，各村具体负责实施。各成员要履职尽责，尽快做好困难群众摸排工作，确保不漏一户、不漏一人。通过电话联络、了解困难，因需救助、代购服务等多种形势，真正将困难群众和各类弱势群体包抓到户、包抓到人，确保把党和政府的温暖送到城乡困难群众和各类弱势群体家中，确保城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和身体健康。

四、责任分工

1、由民政办负责，做好城乡低保户、城乡特困人员摸排工作，设立临时救助热线，汇总困难群众和各类弱势群体需求;做好建档立卡贫困户摸排工作，同时，做好城乡困难群众和各类弱势群体汇总工作。做好全办贫困残疾人和其他确需救助的残疾人摸排工作。做好面向贫困群众和各类弱势群体的社会捐助衔接和物资分配工作。简化低保审批和临时救助流程，确保困难群众及时得到救助;

2、由民政办牵头，便民大厅、农业组和各村委会配合，做好辖区流浪乞讨人员摸排救助工作;

3、由计生办负责，做好全办空巢老人、失独家庭摸排工作，同时协助民政办做好全办困难群众和各类残疾人相关防护物资保障工作;

4、由经发中心、土地办、食药所负责，做好辖区企业、工地和门店中外省市滞留人员统计和服务工作;

5、由计生办负责，协调卫生院和区卫健局，确保有就医需求的.困难群众和各类弱势群体及时就医;

6、由便民大厅负责，各村配合，做好辖区困难群众就业需求的摸排统计工作，同时协调辖区企业提供就业岗位，促进困难群众就地就近就业;

7、由纪委办负责，党建办、民政办配合，做好参与包抓党员干部督查工作;

8、由财政所负责，做好城乡困难群众和各类弱势群体基本生活和防护物资的采购和资金保障工作，协调党政办、计生办等相关部门做好物资保障工作。

五、工作要求

为了将困难群众和各类弱势群体保障救助工作落到实处，按照区委主要领导指示精神，现就做好这项工作提出以下要求：

1、各村和各组办要进一步提高政治站位，要着眼打赢疫情防控阻击战和全面小康社会建设全局，正确认识疫情防控的严峻形势，正确认识和对待此项工作，真真正正地把城乡困难群众和各类弱势群体的保障救助工作抓实抓细抓具体，切切实实地兜牢兜实民生底线，确保城乡困难群众和各类弱势群体的根本利益，确保我辖区疫情防控期间绝不能出现民生极端事件。

2、各组办要加强工作力量，全办干部参与此项工作。

根据上级教育主管部门关于加强学校食品卫生安全监督管理工作的有关指示精神，结合学校食品卫生管理的实际，在加强对食堂的食品卫生安全监管力度的同时，为应对可能发生的群体性食物中毒事件，维护校园稳定和维护正常的教学秩序，特制定本应急预案：

一、组织协调

1、成立食品卫生安全事故处理小组，明确分工，明确任务。在事件发生时，立即启动预案，学校领导根据“事件”的实际情况召集领导小组成员立即到位，争取时间，积极救治患者，统一协调，实施“事件”处理。

2、食品卫生安全事故处理小组由以下成员组成：

（1）组长：校长

（2）副组长：总务主任、政教主任

（3）成员：由班主任、食堂主管、校医组成

3、各成员职务职责：

（1）组长：全面负责协调处理“事件”的一切事务

（2）副组长：协调组长处理事件；负责组织联络和传递信息工作；根据“事件”态势，如实向有关部门汇报；协调处理相关课程的调整等。

（3）各班班主任：对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施；必要时可对相关责任人进行临时控制；积极配合有关部门开展工作，做好学生及家长的稳定工作；维持校园稳定等。

（4）校医：立即赶赴现场开展初步的抢救工作；收集“事件”发生的可疑中毒食物，并将可疑食物送医院化验检查，以便确定中毒原因；联系相关的救治医院；统计患者人数及病情，及时向领导汇报事件动态情况；向新闻媒体和卫生执法部门公布事件的真实情况等。

（5）总务和德育主任：及时调动交通工具接送患者去医院救治；做好患者家长接待等后勤保障工作；做好在校学生的思想工作，稳定学生情绪；及时与中毒学生家长联系；必要时可进行心理辅导；及时向教育主管部门和卫生监督执法部门汇报情况，配合这些部门的处理工作。

二、处理流程

学校有关人员和食堂主管在卫生防疫等相关部门工作人员到达之前，应保护好现场，并采取以下措施：

1、在情况未判明前，禁止继续食用和销毁剩余的可疑食物；对可疑食物进行现场封存。

2、进行现场初步急救处理。

3、联系救治医院并及时转送。

4、搜集可疑食品及中毒者排泄物交调查人员检验。

5、逐级上报有关部门。

三、报告制度

学校食品卫生安全事故处理小组应坚持不夸大，不隐瞒，实事求是的原则，在第一时间内向区教育局和卫生防疫部门报告发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

冬季来临，暴风雪等恶劣天气较多，为做好下雪恶劣天气学生往返及在校期间的安全工作，特制订本预案。

1、领导小组

组长：

副组长：

组员：办公室、教务处、政教处、总务处等科室。

职责：全面检查协调学校教师与学生情况，及时调整增派人手与工具，安排扫雪、管理师生出行，上下楼梯及其它应急工作。

2、信息组组长：

组员：办公室、政教处

职责：及时了解天气预报，告知全校师生以及注意事项。如需要拟定告家长书，告知家长注意事项。对扫雪人员予以考勤，并对扫雪过程予以录像、拍照，扫雪结束，对先进典型予以通报表扬。

3、后勤组组长：

组员：总务处等

职责：提前备好竹扫帚、木推雪板、小推车、铁锨、防滑垫、防滑提示牌等。

4、应急突击组组长：

组员：办公室、政教处、各班班主任、所有行政人员、门卫、保安、全体教师等。

职责：对于特大降雪，根据降雪程度与清扫地点，可微调分工以及时排除路面障碍，树木、电线等险情。

5、课务调整组组长：

组员：教务处、教科室

职责：如遇特大雪，及时请示领导，按照上级要求迅速通知教师作息时间的调整与课务的`安排。

1、雪情就是命令，责任驱使行动。

（1）根据天气预报，后勤组提前一天备好扫雪、防滑设备。

（2）随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。信息组向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰雪天安全专题教育。

（3）课务组根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和课务安排，并通知到各班级与全体教职工。

（4）应急突击组要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教职工和学生清理冰雪。

（5）信息组及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。

2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

课务调整组规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

（1）早准备。后勤组与总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到各班和校门口值班室，以备第二天使用。

（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率作用。

（4）及时清除积雪。应急突击组应首先确保学生上放学路线畅通，组织全体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时清除，保证场地正常使用。

（5）严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。

4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

（2）信息组要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接送或步行到校，以减少不安全因素。

为切实有效应对这次暴雪灾害，防范、处置今后因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少损失，保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，我局制订了《__区学校气象灾害防御应急预案》，现印发给你们，请认真学习贯彻，参照制订本单位工作预案，做好学校气象灾害防御工作。

一、总则

（一）制定目的

为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我系统实际，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。

（三）工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。

3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

（一）领导小组

区教育局设立防御气象灾害工作领导小组（以下简称为防灾工作领导小组），负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成；区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成；各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。

（二）主要职责

1、区教育局防灾工作领导小组职责

组织制订完善学校防灾预案；组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题；贯彻执行上级防灾指挥命令；遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；指导学校抢险自救和灾后处置工作；组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告；指导并开展学校灾后救助；决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。

2、区教育局防灾工作领导小组成员单位（专业工作小组）职责

（1）协调组：会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况；协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作；承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理；全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息；完成领导小组交办的其他工作任务。

（2）巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结；指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行；完成领导小组交办的其他工作任务。

（3）抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态；组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等；完成领导小组交办的其他工作任务。

（4）后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理；指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置；指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障；完成领导小组交办的其他工作任务。

（5）调查组：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等；依法研究提出事故善后解决办法；完成领导小组交办的其他工作任务。

3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发；通知、督促、检查各校防灾工作；做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系；做好防灾信息通报、宣传总结等工作。

4、学校防灾工作领导小组职责

（1）日常工作职责

①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。

④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

（2）应急救援职责

在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下，规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

（一）灾害分级

气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

（二）预防和预警机制

1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校，应当确定预警员，落实预警职责。

2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，区教育局防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

（三）应急响应

1、一般气象灾害（ⅳ级）

（1）接到灾情消息时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。

（2）学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害（ⅲ级）

(1) 接到灾情警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

(2) 学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施；靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。

3、重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）

(1) 接到紧急警报时，区教育局防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度，及时向学校传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾；及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

(2) 学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

四、应急保障

（一）通信与信息保障

区教育局和学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

（二）应急队伍保障

组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。

（三）治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。

（四）医疗卫生保障

加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

（五）加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。

五、善后工作

（一）各级各类学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况，区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。

（二）各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

（三）各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

（四）抗灾救灾后，区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

六、附则

（一）预案制定与完善

本预案由区教育局防灾工作领导小组办公室制定，区教育局防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估，视情况变化作出相应修改。各校防灾工作领导小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。

（二）奖励与责任追究

对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由区教育局防灾工作领导小组或报区给予表彰；对抗灾工作中玩忽职守造成损失的，依据有关规定追究当事人的责任。

1、目的

为了建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。依据《中华人民共和国食品安全法》、《国家食品安全事故应急预案》、《上海市食品安全事故专项应急预案》等结合企业实际，制定本预案。

2、食品安全事件应急处置工作原则：

(1)预防为主原则

加强宣传、培训和演练，建立和完善预测、预警机制，做到早发现、早报告、早处置。

(2)及时报告原则

严格执行信息报告和发布制度，对发生的重大或者特别重大突发食品安全公共事件，不得迟报、瞒报和漏报。

(3)处置与分析总结并重原则

认真落实处置和恢复重建工作，对特别重大食品安全突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题，在认真调查分析的基础上，总结经验教训，采取切实有效措施，预防类似事件的再次发生。

3、食品安全事故分级

食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较重大食品安全事故(Ⅲ级)和一般食品安全事故(Ⅳ级)四级。

(1)特别重大食品安全事故(Ⅰ级)

符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：

1)事件危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的;

2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

3)发生跨地区(港澳台)、跨国食品安全事件，造成特别严重社会影响的;

4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处理的。

(2)重大食品安全事故(Ⅱ级)

符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：

1)事件危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;

2)造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的;

3)造成10人以上死亡病例的;

4)省级人民政府认定的重大食品安全事件。

(3)较重大食品安全事故(Ⅲ级)

符合下列情形之一的，为较重大食品安全事故：

1)事件影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的;

2)造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的。

3)市级人民政府认定的食品安全事件。

(4)一般食品安全事故(Ⅳ级)

符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：

1)事件影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给消费者饮食安全带来严重危害的;

2)造成伤害人数30-99人，未出现死亡病例的。

3)县级人民政府认定的食品安全事件。

4、处置机构体系与职责

设立以总经理为组长的食品安全领导小组，行政部、生产部、品管部、销售部负责人为成员。

(1)行政部负责安全事故应急处理日常工作，组织协调各部门工作，汇总信息，报告、通报情况，与企业外部部门及时汇报，对外宣传。

(2)生产部根据食品安全领导小组的要求，配合其他部门查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，分析事故动态，搞好预测预防。

(3)品管部收集相关信息，分析和评价检测数据，为制定现场抢救方案提供参考。

(4)销售部负责安全事故中不安全食品的召回、处理、报告及其他善后处理工作。

(5)食品安全领导小组统一领导、组织协调事故应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;负责发布事故的重要信息;审议批准应急处理建议和工作报告等。

5、应急处理程序

(一)事件的报告及前期处置

1)接到事件报告后，领导小组组长应立即组织企业有关人员在第一时间赶赴现场，对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2小时内向所在地政府部门及日常市场监督管理等相关部门通报。

2)食品安全突发事件的报告应包含下列内容：事件发生时间、事件发生的单位及地点、事件的经过及相关背景情况、事件性质的初步判断、人员伤亡情况、财产受损情况、事件危害是否有扩展的可能、对事件单位的处置措施的建议等。

(二)启动应急预案

领导小组接到事件报告后，除了立即向当地政府及日常市场监督管理等相关部门报告的同时，领导小组应召开事故处置会议，对事件进行评估，确定事件的等级。

(三)下达应急处置指令

根据领导小组下达启动食品安全应急处理预案的决定，领导小组组长立即启动按规定职责开展工作。

(四)实施应急处置。

1)初查

领导小组组长对原辅材料、生产工艺(条件)及产品进行排查、分析，有无不合格或非食用原料(含添加剂);对可疑原辅材料、添加剂、半成品及产品立即抽样送质检机构检验;掌握原辅材料、添加剂供应商及产(成)品流向;可根据事态，暂停生产、销售，已售出的通知经销商产品暂时下柜;可根据情况，向领导小组上报简要信息。

2)核查

领导小组组长根据质检机构的检验报告进一步核查。

(1)原辅材料、添加剂及产品检验合格：应严格检验或根据分析扩展检验参数再次检验。若仍未检出可疑物，继续配合相关部门作进一步的调查处理并将此情况报告领导小组组长，建议领导小组应急处置终止。

(2)原辅材料、添加剂合格，产品检验不合格(有毒有害)：进一步检查生产工艺每一环节，检查生产设备，检查操作人员及往来人员，生产用水，排查二次污染源。

(3)原辅材料、添加剂、产品检验不合格(有毒有害)：进一步追溯原辅材料来源或添加剂供应商;将产(成)品流向及时向质监、工商等相关部门汇报，启动召回制度。

3)应急处置终止

应急处理全部完成，事件危害消除或基本消除后，由领导小组下达事件应急处置结束的指令，同时向当地政府部门、市场监管部门汇报处置报告。

(五)应急处置预防措施

根据食品安全事故应急预案的要求，定期检查本企业各项食品安全事故的措施落实情况，积极查找薄弱环节，采取对策，进行质量分析、查找事故原因;加强原辅料、添加剂的进厂验收;工艺过程控制和终端产品的出厂检验;总结经验教训，加强后续跟踪和监管工作，消除事故发生的隐患，预防此类相同事件的再次发生。

6、责任追究：

有下列情形之一的，追究主要负责人及直接责任人的责任;

1)拒不履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的;

2)对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的;

3)拒不履行应急处置职责的;

4)在突发事件应急处理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;

5)夸大突发事件预警等级及散布有碍应急处置信息的。

7、应急演练

每年应编制演练计划定期或不定期进行一次应急演练，如实记录演练过程。以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。

为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：成员：

1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

3、充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

4、加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。

10、加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

业主：凌思强电话：xxxxxxxxxxxxx

项目总监：张马松电话：xxxxxxxxxxxxx

项目经理：冷峰电话：xxxxxxxxxxxxx

副经理：徐金金电话：xxxxxxxxxxxxx

副经理：李伟电话：xxxxxxxxxxxxx

工程部长：吕木生电话：xxxxxxxxxxxxx

质检部长：郑红军电话：xxxxxxxxxxxxx

安全部长：晏立电话：xxxxxxxxxxxxx

安全员：李飞电话：xxxxxxxxxxxxx

为确保校门口突发事件能够和时、迅速、高效、有序地得到处置，保证我校全体师生生命财富平安和身心健康，维护社会稳定。我校坚持以人为本、维护稳定的方针，本着预防在先、突发有备的原则。 根据上级有关部门要求学校制订突发事件应急处置预案的会议精神，结合我校实际，特制定本预案。

一、组织与指挥

（一）学校成立校门口突发事件应急处置领导小组，统一领导我校突发事件的应急处置工作。

校门口突发事件应急处置领导小组由学校中层以上干部组成，校长任组长。

和：突发事件应急处置领导小组名单

组 长：

副组长：

组 员：

应急领导小组履行下列主要职责:

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、布置教师开展相关的自护自救或者实施求救工作。

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

5、对本校的突发事件的应急处置程序进行督察指导。

（二）校门口突发事件发生时，学校突发事件应急处置领导小组应当根据“生命第一”的原则，组织决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处置的有关工作，切实履行各自职责。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必需保证通信网络疏通。校内各部门应当根据突发事件应急处置领导小组的统一安排，做好本部门的突发事件应急处置工作，配合、服从对突发事件应急处置工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处置领导小组为处置突发事件作出的决定和命令。突发事件涉和的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查和采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。

1、校外人员履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、校外人员已强行闯入校内，门卫追赶不和，应立即电话通知有关部门领导，和时将闯入者查清逐出。

3、校门口发现不法分子袭扰、行凶、劫持人质、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。

①迅速报警（110）

②迅速报告校长室。

③对歹徒进行劝阻或制服，维护在场师生平安。

④为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤立即将受伤师生送入和近医院进行救治。

4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，维护好案发现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

为加强新冠肺炎疫情防控，确保全县工业企业复工复产工作安全、平稳、有序，根剧>、>文件精神，结合我县做好疫情防控工作"十个一律"要求，现就做好疫情防控期间全县工业企业复工复产工作，特质定如下实施方案.

疫情防控期间，生产人员基本能到岗、上下游产业链、供应链较完整的企业优先安排复工复产.企业在复工复产时要严格落实"谁用工、谁管理、谁负责"的企业疫情防控主体责任，制定企业复工复产工作方案，落实检疫查验和健康保护措施具体做到以下"六个到位".

（一）防控机制到位.企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体细，明确主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和复工方案.

（二）职工排查到位.企业对拟复工上岗人员要进行全体排查，对上岗人员本人及家属的健康状态、户籍所在地、现居住地、春节前后生活轨迹等情况进行摸底登记，尤其是要真实掌握本企业职工流动情况（包括春节假期出行、人员接触、返程时间和交通方式等信息），职工返岗时必须持有所在村镇及企业"双证明"上岗（证明来自非疫区点、非医学观察对象）.明确做到"三个严禁":严禁要点疫区疫点人员上岗，严禁近期有要点疫区旅居史及要点疫区人员接触史的人员在居家隔离解除前上岗，严禁有发热等症状的人员上岗.

（三）防控物资到位.企业要准备必需的防控物资，配置飞快红外体温探测仪、消毒水、口罩（确保到2月末每人每天1个）等疫情防控物资，确保企业防疫需求.

（四）防疫措施到位.落实好封闭管理要求，严控外来人员进入本单位生产办公场所和生活区;落实好职工进出厂区体温检测制度;落实好车间、食堂、办公室、电梯、卫生间等区域的定点定期消杀制度.

（五）人员管控到位.要按照社区防控的有关要求，实行封闭式管理.严格做好车间、食堂、职工宿舍、办公室等人员集聚区域的防控工作措施，避免人员集聚、聚餐.有条件的企业要改建增多职工宿舍、倒班房，减少人员上下班返乡、返城流动.

（六）安全、环保工作确认到位.企业在复工前须做好供电供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检察及环保设施设备的检察，做好厂区内的机械设备、特种设备和作业环境的检察，确保无故障、无遗露，做到复工复产安全环保.

（一）成立组织机构.企业复工复产实行报备管理制度在县防控应急指挥部的指导下，成立企业复工复产工作组，由县委常委、县高新园区党委书记xxx任组长，县副县长xxx副组长，高新园区管委会、工信局、卫健委、市监局应急管理局、生态环境局等有关部门主要负责人为成员，负责全县工业企业复工复产验收公作.园区内企业由高新园区管委会牵头负责，园区外规上企业由县工信局牵头负责，规下企业由属地乡（镇、场）牵头负责.

（二）企业复工复产报备.拟复工复产企业在做到"六个到位"的基础上，分别向高新园区管委会、工信局、乡(镇场)提交企业复工复产申请表等报备资料.准备工作不充分未达到复工复产条件的企业不得提交申请表，避免因自身源因延误复工复产.

（三）企业复工复产查验.收到企业复工复产申请后，由工作组1天内完成检察验收公作，对验收合格企业办理复工复产确认书;对验收不达标的企业，题出整改措施，指导帮助企业达到复工复产要求.

复工复产工作组要强化企业帮扶服务，做到"真成帮扶、高效帮扶、廉洁帮扶"，积极推动协调解决企业复工复产过程中的困难和问题，要全力做好防疫物资、用工协调、职工返厂交通物流、原材料保障、供电供水供气等方面的帮扶工作，全力支持企业复工复产.

（一）强化人员管理

1、企业要做好员工每日健康监测.指定专人落实每日对全部职员进行体温监测，一天不少于两次.

2、企业要做好职员上下班途中管理.对职员上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理，全部出入人员必须戴口罩，体温异常者未经检察排除感染不得进入.要求职员固定上下班路线，途中佩带口罩并尽量减少在外时间.

3、企业要做好职员上安排.在疫情解除前，企业原则上不招录新员工.如必须招聘，一律不得到疫情要点地区开展招聘活动，一律不得从疫情要点地区新招聘员工，在其他地区招聘新员工必须严格审查.

4、企业要减少人员外派出差，不得安排员工到疫情要点地区出差，也不能接受要点疫区人员来访.确因工作需要的特舒人员来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察解除后，方可进入.

（二）强化就餐管理

1、有食堂的企业集中供餐、分餐，并尽量分批错时用餐;没有食堂的企业集中订餐、分餐.企业应确保职员就餐时距离保持1米以上，禁止俱集用餐.餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生.

2、企业要保持食堂食榀加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食材及制作过程不受污染.食堂工作人员必须持有有用健康证，保持良好个人卫生.

（三）强化卫生防护

1、企业要加强工作场所的全体捅风，尽量开窗增多捅风换气次数.安装有机械捅风设施或使用空气调节的工作场所，要加强机械捅风量或空调新风量，暂亭使用中央空调.厂区内全部垃圾分类处置，严格按照像关部门要求规范处置

2、企业要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少于2次.

（四）强化培育宣传

1、企业要密切关注职员的.心里健康和心里卫生，加强防控知识宣传，销除和减少疫情带来的感染恐荒及心里伤害，避免极端�~件的发生，培育引导职员不信谣、不传谣.

2、疫情期间，企业一律暂亭召开职员大会、开展集中培训等人员蜜集俱集的有关活动.企业要培育员工不到人员蜜集场所活动，不走亲访友和聚餐，乘坐公共交通时应佩带口罩.

（五）强化应急预案

1、企业要与高新园区管委会、乡(镇、场)、行业主管部门建立疫情防控联动机制，一旦发现体温异常者必须立即就地隔离并报告高新园区管委会、乡(镇、场)、行业主管部门，并按要求第一时间落实定点医院就诊排查，对全部密切接触者按规定实施隔离，落实各项管控措施.

2、企业要针对重要岗位职员因疫情缺员等突况，做好安全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达不到安全生产条件的，一律停工停产.企业须合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故、环保事故的发生.

（六）强化监督管理

企业要加强对内部复工和防疫有关制度执行情况的自查高新园区管委会、各乡(镇、场)及有关职能部门要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，抽调砖门人员组织开展防疫工作检察，对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处理，情况严重的责令停产.

园区春节未亭车生产企业新增恢复生产线括大产能参照此方案执行，严格按照"六个强化"执行到位.本实施方案在新冠肺炎疫情防控期间有用，防控工作洁束后自行废止。

一、成立突发事件领导小组，落实各部门职责

1、成立由园领导、保健人员、各年级组长、保安人员组成的领导小组;

2、按照各自的分工进行工作。

二、日常工作要求

1、领导小组要定期检查，发现安全隐患及时处理;

2、幼儿入园、离园时，保安人员要在大门口巡视，幼儿入园、离园后及时关闭大门，防止无关人员进入幼儿园;

3、幼儿园大门保持上锁关闭状态，有外人进入时，必须查明身份，做好记录后方可入内。

三、事件应急处理

1、突发事件当事人立刻通过电话报告园长;

2、保健教师等相关人员迅速赶到现场，按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导;

3、如是意外事故，保健教师简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故，迅速拨打110报警;

4、紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全;

5、在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园，避免出现混乱状态。