社会工作的方案(通用20篇)

一 、活动主题

暑期社会实践交流与成果展示

二 、活动背景

作为当代大学生的我们,在学习知识的同时,更应该注重参加社会实践活动，多走出去。20__暑期社会实践已经结束，对于实践本身，我们也需要深入学习和了解，我们需要认真体悟实践的意义，抓住实践的要领才能真正开展好实践，才能发挥实践的作用。

本着团结小班同学，增强班级凝聚力，丰富课余生活，增进同班同学间沟通交流，倡导同学们劳逸结合，德、智、体，美全面发展，本次活动将紧贴团日活动主题，鼓励同学们通过分享总结暑期社会实践，为日后学习和工作积累经验。

三 、活动目的与意义

目的：

1 为了让同学们更好的了解实践，明白实践的意义。

2 交流实践成果，促进小班同学的交流与发展，促进友谊。

3 丰富同学们的课余生活，提供实践、交流、学习的平台。

意义：

通过此次社会实践交流活动，不仅能够增加本班同学的交流，还能相互学习实践中的经验。再者，进入大学已经一年了班上同学的感情已经有了一定基础，但还需深化。通过这次近距离的接触，能够促进同学们的交流，培养默契，增强班级凝聚力，还可以培养同学们的合作能力，加强同学们的合作意识。

四 、活动形式与对象

活动形式：大家聚在一起，以各种形式分享社会实践成果

活动对象：农经(1)班成员及邀请嘉宾1人 共计26 人

五 、活动时间与地点

活动时间：20__年9月20日 19:00-21:00

活动地点：4-C408

六、活动内容

(一)前期准备工作

(1)班(团)委员围绕活动主题，商量讨论策划方案，并做好活动安排

(2)各支部积极准备实践成果PPT展示及优秀个人发言等资料

(3)各支部分工合作，准备好相应的物品等

(二) 活动当天事宜

(1) 场地布置(班委共同完成);

(2) 主持人宣布交流会开始，放音乐，齐唱团歌;

(3) 对此次活动做简要说明;

(4) 开始进行各自的实践风采展示，以PPT或视频为主;

(5)互动环节，优秀个人发言，交流及提问;

(6)放音乐，齐唱团歌。

(三)后期工作

(1)了解同学们对此次出行的满意程度，以及征集一些意见与建议

(2)整理并收集好此次活动的照片

(3)做好此次活动心得体会，总结的书写

七、活动组办方 ：农经20__01(班)团委员

活动协办方 ：农经20__01全体团员

八、活动经费的预算

资料打印30 元

买材料 10 元

共计40 元

九、活动预期效果

此次团日活动是在开学第一月，刚好可以借同学们实践热潮还未退之前开展班级实践成果交流，一方面是对实践本身的宣传及总结，另一方面也是对班级成员感情交流的提升，同时还可以促进多个团体交流与合作，增进了解，增强友谊，共同进步。

十、应急预案

(1)活动前各负责人要明确自己负责的活动，并做好工作安排，确保活动顺利进行

(2)活动过程中，维持现场秩序，防止意外事故发生

(3)要注意爱护公共设施，避免损坏

(4)注意重点环节的拍照，摄影工作

(5)展示时间要计划好，内容尽量充实，尽量创新。

为了保护我国的林业资源，美化环境，持续生态平衡；1979年2月，人大常委会第六次会议决定，将每年的3月12日定为中国的植树节，为提高大家义务植树的意识，提高大家爱护花木，珍惜绿色的职责心，我校少先队大队组织师生们开展了形式多样的护绿行动和植物种植实践体验活动，做到人人参与，宣传与实际行动相结合，从而令孩子们在活动中体验成功的喜悦，增加对植物生长的了解，增强环保意识，生态意识，以到达为班级、学校、社会增添绿色，净化、美化环境的目的。

一、活动时间

3月12日下午

一至三年级星期一下午第二节。

四至六年级星期一下午第三节。

二、活动地点

学校的后山坡上指定的位置。

三、活动要求

1、每班派6名学生参加本次植树活动，其余学生分工安排到日后照顾小树苗（浇水、除草等）。

2、参加植树活动的同学以班为单位各带两个水桶（浇水器）。其它工具（铁铲、铁锹等）由学校带给。

3、种植桉树步骤：

（1）各班到指定位置每间隔2米的地方挖一个大约深20cm、宽20cm左右的土坑；

（2）把小树苗包裹根部泥土的塑料薄膜留意除去；

（3）把小树苗放到坑里，然后覆盖泥土；

（4）浇适量的水。

4、师生与小树苗合影留念。

5、周密部署，确保安全。植树活动规模大、人数多，组织工作难度大，要切实做好安全保卫工作，教育和引导参加学生提高安全意识，确保植树工作顺利进行。

感恩教师节，师生同乐惠

9月10x12日

1、教师节专场，全场数百家建材家居品牌平均五折。

2、1x3折知名品牌(例如：欧派、米洛、顾家工艺等)超低价买断品。

3、教师节感恩大回馈，来就送好礼。

凡是9月10日上午10：10x18：00活动期间，持教师证和邀请函的`老师，可至一楼服务总台领取100元精美礼品一份(每人限领1份，当天共计发出500份，先到先得，感恩大回馈!)。

4、教师专享券全城发放，向辛勤的园丁致敬。

凡是9月10日x9月12日活动期间，持教师证或者邀请函，可至一楼服务总台领取5%教师专享券(数量不限，每张教师证或者邀请函可领取多张)，邀请函已送达xxxx大学工会办公室(行政楼a424)，敬请索取。

5、幸运大抽奖，万元豪礼免费拿。

本次教师节活动，只要凭教师证或者邀请函就可免费领取抽奖券一张，无需购物也有机会获得大奖。

奖项设置：

一等奖1名：华硕上网本

二等奖5名：200元家乐福卡

关键词：东莞；公共文化服务；示范区；对策建议

中图分类号：G24 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2011）24-0277-02

在改革开放短短三十来年的时间里，东莞从一个农业县一跃成为国际制造业名城，被誉为“中国第一经济走廊”，可见东莞经济发展之快。搭乘经济发展的快车，东莞从2001年开始，提出了建设文化新城的发展战略。经过十年的发展，东莞构建起了功能先进、结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系。2011年，东莞又提出实施文化名城的战略决策，力争用10年时间，每年投入10亿元，大手笔打造全国公共文化服务名城、国家历史文化名城、全国现代产业名城和岭南文化精品名城等“四个名城”。其中，打造全国公共文化服务名城的一个重要抓手就是，积极创建国家公共文化服务体系示范区。

下面，笔者结合多年的公共文化服务经验，就东莞如何创建国家公共文化服务体系示范区的提出如下一些对策和思路：

一、科学规划、合理布局，统筹协调全市文化设施建设

成立强有力的创建工作领导机构，制定《东莞市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划》，围绕公共文化设施网络建设、公共文化服务供给和绩效评估、公共文化服务组织支撑和保障体系等重点内容，分解指标任务，探索机制创新，为示范区创建工作提供规划和指导。结合东莞实际，重点落实好市民艺术中心和东莞少儿图书馆等市级重点公共文化设施工程，确保市级文化馆达到国家一级馆以上标准；通过实施镇级“两馆评估定级”项目，全面提升镇（街）文化设施规划建设水平，确保全市32个镇（街）全部达到广东省镇（街）综合文化站特级站、实现 24小时图书借阅全覆盖，各镇（街）图书馆、文化馆（文化活动中心）达到县（市、区）级国家一级馆以上标准。科学统筹各镇（街）、村（社区）、企业文化设施建设，优先解决全市未达标的村（社区）文化设施建设盲区，实现文化设施全覆盖全达标，各镇村全面完成公共电子阅览室建设计划，确保千人占有公共文化服务设施面积、公共文化服务设施服务半径和覆盖率、公共文化服务的受益率等指标达到广东省先进水平。

二、创新内容、丰富形式，全面增强公共文化产品生产和服务能力

全面拓展公共文化服务领域，增强公益性文化产品和服务的供给能力，满足人民群众进行文化鉴赏、读书看报、听广播、看电视电影、上互联网、参与文化活动等基本文化需求。加大对经济欠发达镇街等特定区域和新莞人老年人、未成年人、残疾人等特殊群体的公共文化服务，实现全市城乡居民基本公共文化服务均等化。一是增强公共文化产品供给能力。提高公益性文化事业单位、文艺团体和创作基地的生产能力，加大对群众性文艺创作的投入力度，支持和鼓励广大文化工作者为人民群众创作更多更好的文艺影视节目、图书、电子音像制品、美术、书画、公益讲座、文化培训等公益文化产品。采取政府购买、项目补贴、委托生产等形式，鼓励和支持文化企业生产质优价廉、安全适用的公共文化产品。二是提升公共文化服务水平。推进各级图书馆、文化馆（站）、博物馆、青少年宫（活动中心）、工人文化宫、体育馆（场）等公益性场馆免费开放。采取政府采购、文化事业单位实施、社会参与的运作模式，建立流动文化服务网络，重点在基层社区和外来工集聚的厂区，开展流动图书馆、流动展览、流动演出、流动讲座等多种形式的文化服务，建设“网上图书馆”、“网上博物馆”、“网上剧场”、“群众文化活动远程指导网”等覆盖全省的数字文化服务网络，多渠道向基层配送文化资源。依托传统节日、重大庆典活动、传统文化资源和优势文化项目，精心策划，规范运作，突出创新，努力打造公共文化活动品牌。

三、充实引进、提升素质，不断壮大公共文化服务队伍

一是加强领导班子建设。建议组织、人事部门选派一批懂文化政策、有实践工作经验、德才兼备的干部任文化副镇长，推动公共文化服务建设各项工作。宣传、文化部门要加强文化事业单位领导班子建设，打造一个业务能力突出、作风过硬、团结干事的领导班子，提高公共文化服务的实施水平。二是重视公共文化服务人才队伍建设。按国家有关要求落实编制，保证事业发展和业务开展所需要的人员编制。重点加强镇街、村（社区）基层文化队伍建设，确保市级文化单位业务人员占职工总数不低于80%，镇（街）文广中心编制不少于25名（平均），保证事业发展和业务开展所需要的基本人员和业务骨干。同时，设立文化人才队伍建设教育培训专项资金，健全文化人才培训和服务体系。三是壮大业余文化队伍。采取专兼职结合的办法，在农村发展农村文化管理员，在城市社区发展社区文化指导员，挑选一批业务能力强、基层工作经验丰富、热心为群众服务的文化名人、文化能人、离退休人员担任农村文化管理员和社区、学校、企业文化指导员，提高基层开展文化活动的能力与水平。重点抓好人才引进工作，采取措施吸引各类优秀人才进入公共文化服务队伍，鼓励高校毕业生到农村和基层从事文化工作。四是开展文化志愿者（文化义工）服务。制订《东莞市文化义工管理办法》，建立文化义工的选拔、工作、激励、培训机制和评价机制，鼓励和引导社会人员作为志愿者进入公共文化服务领域从事公益文化服务。

土左旗第七小学“我的中国梦”主题教育实施方案 为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，引导学生学习理解习近平总书记对“中国梦”的深情阐述，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”而从小立志、发奋学习。依据土默特左旗精神文明建设委员会转发呼和浩特市精神文明建设委员会关于运用重要节点深化“我的中国梦”主题教育实践活动的通知要求，特制定我校“我的中国梦”主题教育实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，对全体学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。围绕“我的中国梦”主题，结合我校实际情况，开展各项活动，激励师生发奋图强，积极作为，为国家、民族和个人实现“中国梦”，奔向复兴路做出一份努力。二、活动时间 2014年4月至11月三、领导机构组 长：张海拴（负责全面工作）副组长：闵伟 张春燕（具体负责全年活动的组织开展）组 员：张永清 张利恩 周洋 各班主任四、活动目的通过开展内容丰富、形式多样的教育活动，使学生在参与、感受、体验中接受“我的中国梦”思想，培育树立远大理想，自觉履行责任意识，增强为中华复兴而努力读书的决心。五、实施措施开展“讲、唱、写、说、画”系列活动。引导学生感受身边的新变化，体验今天的幸福生活，思考人生成长的目标，激发对未来的向往，对“中国梦”的憧憬，培育建设祖国的责任感和使命感。1．讲话。利用升旗仪式、红领巾广播，3——4周次以“我的中国梦”为主题开展国旗下讲话、红领巾广播。2．传唱。（1）配合优秀童谣传唱活动，红领巾广播站播放我校童谣传唱曲目，让“我的中国梦”旋律唱响校园。（2）“六一”节开展优秀童谣传唱展演活动，营造良好校园文化氛围。3 书写。开展“梦想从这里起航”征文比赛。4.队课。各班开展一次“中国梦•我的梦”主题队会。通过“说一说”的形式，引导学生感受身边的新变化，激发对未来的向往、对“中国梦”的憧憬。5.绘画。参加“红领巾相约中国梦”主题绘画比赛、墙报制作。通过学生的独特视角和全新创意，提升学生的文化追求。土左旗第七小学

2014年4月

活动安排：

活动开始：

14:00 开场舞蹈秀，调动全场气氛。配合歌曲《童年》(3分52秒)

14:08 舞蹈结束后，整个酒吧灯光暗下，旁白高声喊到：“梦幻情人第三期，Join us!”音乐响起，主持人出场。第一位主持人从左边出场在舞台一边摆出动作

(旁白：福州知名魔术师及主持人张谦，擅长魔术表演及现场主持，担任多家公司的主持及演艺工作);第二位主持人登场，配合道具在舞台上摆出动作(旁白：实力型说口逗笑演员逗逗，擅长各种娱乐表演，福州娱乐之王)，第三位主持人登场，站在二人中间摆出帅气的姿势(旁白：福建综合频道主持人恩阳，擅长主持娱乐节目以及舞台剧和话剧的表演，福建省综合频道《365夜》栏目副导演、编剧)。三位主持人介绍完后，火花喷射。。。 14:10 主持人开场白，介绍活动特色。

在场的兄弟姐妹们，ladies and 乡亲们，gentlemen and 女士们，

大家好，我是张谦，我是逗逗，我是恩阳，欢迎来到我们“梦幻情人”的活动现场，现在让我们用专属于我们这些年轻人的热情和嗓音一起高喊出我们的口号吧！~~~ 梦幻情人，缘来是你。

恩扬：哎，逗逗，最近影院上演的《蓝精灵》你有没有去看啊？

逗逗：当然有去啊，可是看完之后却觉得意外的伤感！

恩扬：怎么啦？

逗逗：这部电影版的蓝精灵导演了一部穿越剧，那些淳朴的精灵们坐着时光机器到了纽约，看过体会过大城市的繁华之后，回到蘑菇村就开始了改造，把“平房”建造成摩天大厦，独立的蘑菇屋逐渐演变成集体公寓，蓝妹妹被做成了手举火炬的“自由蓝妹妹”塑像，成为“蓝孩子”心中的永恒的女神。可是看到这，我突然有点伤感，觉得这些并不是我记忆中的那些淳朴的美好了，都跟着现在的技术变得现实了，我的心就好像丢失了什么一样，觉得再也回不到那些过去了！

张谦：25年的时光，很多事情都无可避免地会变得物是人非，这确实让我们非常无奈，但是记忆中的美好并不会随之改变，而是依然存在的啊！你想想，和曾经的小伙伴们可以再相聚在一起聊起以前看过的电视动画、聊聊当初的冒险和趣事、谈谈那一段难忘的初恋，我们可能都已经变化了很多，甚至忘记了当初是什么样的心情，但是那份往日的情怀依旧在联系着彼此，只要我们还在一起，还可以一同回忆，这本身就是让人幸福的啊！

恩扬：对啊，而且过去的已经成为过去了，再追逝，也不能改变什么现实了，为什么一定要回到过去呢？不如想象现在，抓住可以珍惜的日子，和相爱的人在一起创造更美好的时光，这样不是更有意义吗？

逗逗：可是我还是舍不得啊，想一想，突然就长大了，再也不可以跟爸爸妈妈撒娇，不可以放纵地和小朋友玩闹，不会再有初恋时那种怦然心动的感觉了啊！

恩扬：好吧，那么今天，我们就坐一坐时光机器，带着大家都回到过去？

逗逗：真的吗？太好了太好了，那我们赶紧出发吧！

歌舞表演 主持人换装

酒吧灯光暗下：旁白：滴嘟滴嘟，时光机器停留，现在是1986年，地点：教室

第一环节 新生报到

特色：勾起嘉宾们对于儿时的回忆，同时在新生报到的环节里，男女嘉宾进行自我介绍并展示才艺。

1.主持人邀请出6位女嘉宾

主持人(老师装扮)：今天是新生报到的第一天，我要迎来人生中的第一批学生了，真开心！哦，不好意思，我都还没有自我介绍呢，大家好，我是梦幻学堂一年二班的班主任某某，今年刚刚毕业分到这所学校，好吧，让我来认识认识我班上的学生们！(拿出花名册看了看，点2—3个女嘉宾的名字，邀请她们上台。随后合上花名册)还是我自己来点吧，你，就你，你来自我介绍下。(选择场上的女嘉宾上台)

2.女嘉宾作简单的自我介绍。(姓名，年龄，职业，兴趣爱好等)

在被点名选择后，女嘉宾就开始进行自我介绍和才艺的展示，期间可以与主持人进行互动，一位女嘉宾介绍完成后，装扮成老师的主持人继续选择女嘉宾。

3.请出男嘉宾

主持人：咦，怎么我们班上的同学都是女生呢？没有男同学么？男同学呢，有没有？

男嘉宾可以自愿上台，如果没有自愿上台的男嘉宾，则又可以由主持人进行点名。

4男嘉宾先做自我介绍，主持人可问一些问题，然后要求其进行才艺展示。

①自我展示：若男嘉宾有一定才艺，可以唱歌、跳舞、模仿、讲笑话等。

②被动展示：若男嘉宾较为拘束且无特殊才艺，由主持人出题让其配合表演。

A正话反说：主持人说出一个句子，让男嘉宾倒着说。

(牛吃草、我喂猪，我坚强，我爱你，举报我，上海自来水来自上海，赵兄托你帮我点事„„)

B一反常态：主持人说一个动作，男嘉宾反着做动作。

(抬头-低头、向左转-向右转、笑-哭„„)

C模仿动物：主持人说一动物，让男嘉宾模仿其动作。(蹦蹦跳跳的兔子，愤怒的猩猩、想吃天鹅肉的癞蛤蟆、发情的猫„„)

D喜怒无常：主持人说一个句子，男嘉宾用喜怒哀乐四种表情说出这句话。(神马都是浮云；伯母你好我是你儿子的男朋友；别紧张，我不是什么好人。)

5.男女嘉宾组成一个队伍进行游戏或者表演。若游戏成功或者现场反应强烈，则送上礼品。

主持人：同学们，今天大家第一天报到，也是我们的第一次见面，为了增进我们之间的感情，老师提议咱们玩玩小游戏让双方熟悉一下，好不好啊？俗话说，男女搭配，干活不累，那么就你们男生女生各自找伴，组成一支队伍，我们马上开始游戏！如果哪组同学在游戏中有突出的表现，将会获得老师的奖励哦！

游戏：

① 弹球进框：女嘉宾将球扔下反弹过线，男嘉宾在另一边将用背篓将球接住，时间为1 分钟进6个为过关。

② 吹泡泡：男嘉宾将打出的肥皂炮吹进女嘉宾带头上的桶内，时间为1分钟，3个过关。

③ 小心火烛：男嘉宾手持蜡烛，女嘉宾点火，男嘉宾将蜡烛插到舞台另一边，一分钟6 根过关。

④ 指手画脚：男方用肢体语言描述给出的词语，女方猜出词语，一分钟猜5个为胜。

⑤ 有口接杯：女嘉宾倒矿泉水，男嘉宾口衔一次性杯子，绕过障碍一分钟将一瓶矿泉水 倒进对面的杯子里

⑥ 作茧自缚：男女嘉宾装进麻袋，手提麻袋跳过指定距离。

6主持人引导走到指定的点上，问双方是否愿意坐在一起成为同桌，如果愿意就将双手放到启动球上。(成功，送约会套餐并安排好双人座位；不成功，男女退下)

主持人：两位同学在游戏中配合的十分默契，现在，老师问你们，你们想要成为同桌并且相互友爱下去，共同帮助吗？如果你们愿意，将获得由梦幻学堂为优秀同桌颁布的“梦幻卡布里同桌友爱之旅”的套餐券，用这张套餐券，你们晚上就可以去卡布里咖啡馆继续促进感情并且免费享用两杯精制的咖啡了。好了，某某，现在回答老师，你愿意成为CCC的同桌吗？

7为两位安排独立座位。

8再邀请一女嘉宾。(依此类推，6个男嘉宾)

舞蹈表演，主持人换装 酒吧灯光暗下：旁白：滴嘟滴嘟，时光机器停留，现在是1990年

第二环节 玩出来的交情

特色：重温童年时的那些小游戏，并且在游戏中增进嘉宾之间的感情。

1.邀请多位嘉宾同时上台，进行一二三木头人的游戏，征选出6对男女嘉宾。

2先选三对进行游戏①的比赛，另外三对同样进行游戏①的比赛，两对胜出嘉宾进行游戏②的比赛。

①画片连连看 主办方提供各种标有角色表情的图片，但是仅仅只有两张的图片是一致的，并将其做成小时候常见的“画片”形象。男女嘉宾被隔板分隔成两部分，并在画片堆中进行随机抽取一张画片，作出相同的表情，只有当男女嘉宾抽取的画片一致(即所作的表情一致)，那么两人则过关，表情将被拍照作为礼品送出，并且获得这些画片作为礼物。

②家家酒之最佳奥斯卡 男女嘉宾将选择小时候爱上的一部动画片或者电视剧进行现场演绎，并且按照主持的配音完成一个故事的梗概，最后由在场所有的人员评点出最佳奥斯卡的获奖者以及最佳情侣，并颁发出由主办方提供的一套“芭比娃娃”的家庭套装。

舞蹈表演，主持人换装

酒吧灯光暗下：

旁白：滴嘟滴嘟，时光机器停留，现在是1999年第三环节 月亮代表我的心特色：嘉宾运用自己所能想到的任何方式向喜爱的异性进行表白，促进男女双方之间的交流并展示各自的特点。

主持人：小时候，你是不是曾经在口袋里揣着无数的弹珠，对那个心仪的小女孩诱惑到，你说你喜欢我，我就把这些珠子都给你？

你是不是也有过偷偷把情书塞到女生的桌子里，激动地等待女生回信的时候呢？„„不管你曾经采用过何种方式进行表白，今天，让我们一同来见证这些令人激动的时刻吧

1.男嘉宾选择心动的女生，并与其站在一起，可以邀请与其进行一曲舞蹈。

2.主持人男女嘉宾每人获得一个漂流瓶，内部写着自己中意的嘉宾号码，如果两人互相选择，则男女嘉宾将被邀请上舞台。

3.主持人将邀请想要表白的男生一同走到小箱子面前，让他在里面抽取一种表白的方式。

4.男生表白过程中，女生可以按照自己的意愿让男生做一些事情，或者主持人可以进行刁难。

一、领导小组

组 长：徐 铸

副组长：张 帆

成 员：陈 晓 穆 彤 刘伯元 尹海洲

柳 伟 叶召红 郭堂清

二、比赛时间

20__年9月9日15:30。

三、比赛地点

学校操场。

四、比赛规则

1、比赛分男女组，采用抽签分组淘汰，第一轮淘汰赛后依然抽签轮空队直接进决赛，另外2队进行半决赛，胜队进决赛；

2、比赛分为三局两胜制，如一方参赛队连胜两局直接判定为获胜；

3、比赛场次由赛况决定，中场休息1分钟，中场休息结束参赛队交换场地进行下局比赛；

4、比赛期间各参赛队不允许换人；

5、每队组织教师13人。(其中1人为队长兼监督员，不上场比赛)分别是：幼儿园三个队，小学部女教师三个队，男教师三个队，教干一个队。幼儿园由叶召红根据教师个人情况分队，小学由陈晓根据教师个人情况分队(食堂、宿舍和教辅人员归陈晓统一分队)，教干由穆彤负责组织。各参赛队队员名单2月19日上午放学前报张帆，过期不报视为弃权。

6、比赛规则为地上画3条直线，间隔为1.5米。居中的线为中线，两边的线为河界，拔河绳中间系一红布条，布条上挂一小重物垂直于中线。比赛准备时间内，各队队员依次交错站在河界后，裁判员发出“预备”口令后，双方握绳但不能用力拉绳，此时红线在中线上，裁判员鸣哨后开始比赛，比赛结束以红布条与拔河绳的系点过河界为准。

五、工作人员(可参与比赛)

1、场地：邹宝

2、裁判员：王颖(负责男队)，邹宝(负责女队)

3、摄像：康云峰 陆令

4、报道：吴可强、陆令

六、注意事项：

(1)每队派1名比赛监督员，负责检查对方人数是否正确，监督是否违例，如发现违例现象立即取消比赛资格；

(2)尊重裁判及工作人员，如有严重顶撞裁判及工作人员行为，取消比赛资格。

一、活动背景：

在金秋时节，我们迎来了认识的第二年。在大一期间，集体出游的活动不多，在大二期间，我们旨在通过**此次秋游活动，让同学们互相增进了解，增强班级凝聚力。

二、活动目的：

1、创造一个给分居在各个宿舍的同学们相互了解的空间，增强班级凝聚力。

2、给同学们提供一个接近大自然的机会，让同学们在学习、工作之余放松自己，享受与大自然的亲密接触。

三、活动时间：

xx年x月x日-x日

四、**单位：

xx汉语言文学1班班委

五、参与人员：

方xx老师、38名同学(暂定)

六、活动简介：

我们将在x月x日下午6点左右从学校坐包车出发；晚上在度假别墅度过；x日5：00可**一些有意愿的同学去看日出，其余同学可在6点之前到达鼎湖，上午在鼎湖分组进行游览；午饭后在码头搭船去砚洲岛，下午返程回学校。

学校(11月x日下午)度假别墅(11月x日晚上)鼎湖山游览(11月x日早上)码头(11月x日午饭后)砚洲岛()返程

项目：

1、度假别墅

2、鼎湖山游览

3、砚洲岛

七、活动各项目具体流程

项目：度假别墅

时间：11月x日晚上

地点：度假别墅

具体流程：

1、没有洗澡的同学，可在那边洗澡。

2、打火锅

3、饭后娱乐：

a.益智类活动：扑克牌、uno、三国杀、积木、大富翁

b.运动型游戏：跳舞毯

c.娱乐：唱k、看电影

注意事项：

1、打火锅时，要注意用电安全；保持空气流通；提醒同学们一定要把肉类灼熟，以防身体不适，产生呕吐、腹泻、头痛及高烧；提醒同学们不要吃太烫的食物，因为太烫的食物会损伤黏膜，导致急性食道炎和急性胃炎；也要注意同学们各自的不同饮食习惯，尽量照顾大多数人。

2、饭后娱乐时可让同学们选择各自感兴趣的项目，若有同学想早点休息，应请其余同学在娱乐时小声点。在让同学们玩的开心的同学，也应提醒同学们注意好休息。

项目：鼎湖山旅游

时间：11月x日上午

地点：鼎湖山

具体流程：届时我们将会让同学们在以下两个方案中选择自己较感兴趣的进行游览。

方案一：

线路特色：在无细菌区域、呼吸高深度的空气负离子和植物精气，强身健体，调养祛病。

路线安排：避暑山庄天溪共渡爱河飞水潭听瀑亭双虹飞堑新鼎湖

方案二：

线路特色：青山绿水，溪流瀑布，人与自然的情感交流；掠奇探险，强身健体；丰富的植物及其生态景观，鼎湖山森林植被外貌及垂直分布特征。

路线安排：新鼎湖宝鼎仙岛天瀑青龙潭天鹅潭连天栈道鼎湖广场

注意事项：

1、把同学们分成两组的同时，也要选出两个组的负责人。负责人最好就是班委，负责人要负责好组员的安全，在指定时间到达集合地点。

2、登山前请同学们先检查身体，如有感冒发烧症状者应特别加以留意，以免发生意外。

3、提醒同学们休息时不要坐在潮湿的地上和风口处，出汗时可稍松衣领，不要脱衣摘帽，以防伤风受寒。

4、下山不要走得太快，更不能奔跑，这样会使膝盖和腿部肌肉感受过重的张力，而使膝关节受伤或肌肉拉伤。

5、生活委员携带急救药品，如云南白药、止血绷带等，以便在发生摔伤、碰伤、扭伤时派上用场。

项目：砚洲岛

时间：11月x日下午

地点：砚洲岛

具体流程：岛上游览，包括游览田园风光、包公祠、陈家祠等古建筑、古村落。

注意事项：

1、上船后，提醒同学们牢记救生衣、救生船的所在位置及使用方法，以便一旦发生情况，能尽快使用。

2、若船在航行中遇到大的风浪，会出现颠簸，这时安慰同学们不必惊慌，要听从乘务人员指挥，不要乱跑乱闯、大声喧哗，以免引起全船人员的混乱，使船体失去平衡，造成不可预料的严重后果。

3、上、下船时，一定要等船靠稳，待工作人员安置好上下船的跳板后再行动。上船后要听从管理人员的安排，并根据指示牌寻找自己的坐位。不拥挤，不随意攀爬船杆，不跨越船档，以免发生意外落水事故。

4、若有同学就是晕船的，建议他们在乘船前不要吃得太饱，也不完全空腹，应适量吃些容易消化的食物；座位要选择颠簸比较轻的位置，如在船上应坐中部；不要观看窗外快速移动的树木和电杆等物；生活委员适时提供晕船药。

八、活动前期准备

1、和旅行社沟通好，确定好一切细节，并在前一天再次和旅行社确定。

2、班委开会讨论具体事项，随后向同学们解释活动各个环节。

3、准备好一次性筷子和碗、汤勺等餐具。

4、依据同学们的爱好在11月6日采购好各种食材并购买麻油、味精、酱油、醋等调料品。

5、购买药品：云南白药、止血贴和绷带、风油精、花露水、晕车药和胶带等。

6、关注天气预报，带好雨伞和外套，以防下雨或天气转冷。

九、经费预算(略)

活动目的体验异国节日气息，丰富课余时间的同时增加对文化的了解，同时体现cosplay的魅力

活动主题happy halloween万圣节快乐！

活动时间xx年11月1号 周五大课间

活动地点后操场

活动对象全体学生

活动过程

1、 准备阶段：

说明万圣节的由来。（29 周二）

学生准备：（周二至周四）周五大家可以尽情的装扮自己。

自备与万圣节相关的帽子，比如说，南瓜帽，黑色的尖顶帽；

相关的衣服，比如说自己制作一个南瓜服，当然你也可以把自己打扮的鬼模鬼样，如果你想让自己更漂亮些，也可以把自己打扮的像公主；

相关饰物，如制作南瓜灯，制作各种面具。

提倡再利用，上次运动会开幕式就有很多同学的服饰适合万圣节。

2、实施阶段

1）周五9：50 各班下楼 到达后操场，站在指定的位置，排列成四列纵队（一、二、三年级足球场，四、五、六年级篮球场）

2）班级秀：听主持人口令，音乐声响 各班按顺序进行服装展示。大家穿好自己准备的万圣节服装道具，每个班排成四路纵队，1-3年级从食堂前的直道入场（放置标识桶）一个班接着一个班，依次从主席台走过，（在走的过程中大家可以做自己任何想做的动作，当然也可以全班走到主席台时，暂停，摆一个pose，）在大午休室前的直道处（放置标识桶），左转进入足球场，回到自己原来指定的位置。展示自己的万圣节服装。学生走完，就回到自己班做操时所站的位置。4-6从食堂前的直道入场（放置标识桶）一个班接着一个班，依次从主席台走过在大午休室前的直道处（放置标识桶），右转进入篮球场，回到自己原来指定的位置。

3）chant：trick or treat 全校师生跟随darren一起唱英语歌曲先跟唱后齐唱

4）全校欣赏外小好声音之班级之班级好声音展示

5）全校齐跳兔子舞

活动具体细节：

活动宣传： 陈小凤 王炎

场地划分及队形调整：体育组陈艳老师负责其它体育组老师协助。

标识桶4个： 边疆 刘菲 栾开颜 张志帼

进场出场调度：边疆 刘菲 栾开颜 张志帼

班级秀动作设计：班主任

万圣节歌曲教授：英语老师

班级好声音侯场：张棉军 （班级秀结束后就到主席台后侯场）

主持：darren 田梓含

备注：

1、trick or treat 全校师生跟随darren一起唱英语歌曲 先跟唱后齐唱。

2、如遇雨活动改为室内进行，先在走廊集合，全校欣赏外小好声音之班级好声音展示。

3、各班进教室进行班级内的交流展示活动（班级内的走秀活动），班主任分发糖果。

一。活动背景：

五月份得第二个星期天，作为一个向母亲表达爱的节日，往往被快捷的生活节奏所代替，出于自身的不善表达，很多人也往往不知道以什么的方式来表达对母亲的爱。母爱是世界上最伟大的爱。这样的一个节日，我们希望人们能放慢生活的。节奏，与我们一起，来共同表达对母亲的爱以及祝福。

二。活动主题：

爱在心中，感恩更美。

三。活动地点：

成栋学院，中央广场(待定)

四。活动时间：

5月10号到14号

五。活动流程：

一。校内部分：

(一).感恩母亲树

1. 5月10号用彩灯彩带装饰好&l母亲树&r并在当晚点亮母亲树。

3.母亲树5月10号到14号从晚上六点持续点亮到11点半。

二。校外部分：

(一).感恩母亲树：活动内容大概与校内一样。但是母亲树有商家提供 。

(二).美丽妈妈街头留影5月13号当天活动在中央大街设点，商家：准备好即影即出的照相机，为经过广场的带着小孩的妈妈在母亲树前免费拍照，拍完后一张贴于我们之前准备好的墙板上，另一张则留个妈妈做纪念。

(三).亲情电话连线此环节旨在为在外务工人员和在外地读书的学生们提供一个便捷的表达爱的方式，活动当天将在中央大街两个入口设点，由商家提供10部手机，免费让他们打电话联系自己的母亲送上祝福。

六。活动前期准备：

1.4月14号前将策划书交给外联部，联系商家。联系电影放映商家。

4.5月4号前策划部准备好相关道具材料，联系好场地

5.4月25号前联系好特校方面。

七。资金预算：

1.母亲树祝福书签：500张

2. 500x0.5元=250元

3.宣传费用(三条横幅，两条是用于校内，一条是校外活动现场。7张宣传海报：四张校内三张校外):横幅：3x60=180元

4.亲情小灵通由商家提供

5.贴相片的展板也由商家提供海报：6x30=180元小计：360元

6.即影即出照相机：商家提供

7.流动资金：200元

8.共计：1010元

一实践活动目的：

调查大学生身体健康与体育锻炼情况，从而唤醒 大家对身体健康的重视，加强体育锻炼。

二 实践活动背景:

适逢甲流席卷全球，疫情进入爆发阶段，中国也受到波及，大多数省份都有确诊病例，高校出现集中爆发情况大学生的身体健康受到威胁。然而多数大学生重视学习而忽略了适当体育锻炼对身体健康的帮助。

三 实践活动流程：

（一）前期准备：

1）会议讨论阶段:

a:10月初，班级讨论实践主题，并确定实践方向和目的;

b:10月29号班委初步讨论，构思整体实践流程；

c:10月30号召开班级会议，由班长向全班传达班委讨论结果，并进行班级讨论，决定实践形式、实践版块、分组情况、所需器材和具体实践时间等，决定以问卷调查、现场采访、传单宣传等形式，并分配任务。根据任务安排分成四个小组（见附录一）：第一组，大学生超市宣传小组（8人）；第二组，运动场采访小组（6人）；第三组，宿舍教室问卷调查小组（6人）；第四组，摄影小组（4人）。初步决定于11月2号进行实践活动；

2)材料准备阶段:

a:由班委提出问卷调查问题，班长汇总，并经大多数班级成员修改，制成《体育锻炼与健康问卷调查》表（见附录二），由班长打印发放到各小组负责人手中；

b：摄影小组准备4套拍摄工具；

c：签字笔每人准备2只，干净白纸若干；

（二）具体实施阶段：

1）、11月2日中午12：15——1:00第一组在大学生超市和数字化附近进行问卷调查，发问卷调查表，由摄影组进行现场拍摄，保存好问卷调查表和拍摄资料；

2）、11月2日下午4:00——6：00第二组在运动场对进行锻炼的学生和休息的教师进行拍摄、采访；

3）、11月2日下午4:00——6：00第三组对教室的学生进行采访及问卷调查，晚上9：00——10：00对宿舍的学生进行采访及问卷调查；

4）、第四组由负责人合理分配拍摄人员，跟随各组进行拍摄；

（三）后期总结及宣传：

1）、11月4号之前由第一组收集各组调查情况，汇总调查结果，结合学校情况制成宣传单，中午的时候在大学生超市进行传单宣传；

2）、由王超同学总负责活动电子杂志的制作，由其选择制作小组人员，对照片和活动调查结果的分析、总结；

3）、讨论选出一名学生对电子杂志作品的讲解；

四、注意事项：

1）、如果遇到下雨天气，活动推迟一天举行（对天气没有要求的小组可按计划进行）；

2）、发现问卷调查表不够时，小组负责人要提前和班长打招呼，并尽快解决；

3）、各小组在进行调查和采访时，要时刻注意自己的言行，措辞妥当；

五、预算：

复印调查表: 200（张）x0.1元=20元

宣传单： 100（张）x0.1元=10元

签字笔: 10（只）x1.0元=10元

备用： 20元

总计：60元

一、时间

10月26日星期三下午1: 30-4: 30

二、位 azuowen.comn.cn 置

学校广场、艺术楼、接待厅。

三、参与者

整个学校都在培养在职教师

四、具体要求

报名组队参加工会组（综合教研组）；具体分组是:语文组，数学组，英语组，有七个组:物理政治组、生化信息组、历史地理教学辅助组、体育艺术后勤组。

五、活动

团体项目:跳绳、趣味垫球

单项:扑克；你扔我，接我；卡拉ok或器乐；对，写春联

六、注册方法:

单个项目每人限一份报告，而扑克，你输我，你收两个人一份报告；对于集体项目，每个教研组可以组成一个团队参与两个集体项目。申请人应在每个教学和研究小组的优势处注册。4月21日16: 00前，教研组组长将电子表格发送至邮箱，并将申请表提交至工会办公室齐秀珍老师。

七、活动方法

见附件“活动规则”

八、奖项设置

所有项目将根据成绩授予一、二、三等奖，并向所有参与者授予一定的奖项。

购物中心活动策划11

一、活动方式

1、凡在4.15日至5.1期间，凭购物小票可在收银台处加1元可换取价值5元的商品，满68元的顾客加2元可换购价值10元的商品，购物100元以上的顾客加5元可换购“时尚运动T恤”一件。（5.1日前换小票，活动日开头一票换物。换购商品为袜子，内裤、背心、简易T恤等，此活动需设置最低消费标准。）

2、凡一次性购物满68元的顾客，凭当日单张购物小票可到收银台免费办理积分卡一张；在活动时间内可享受双倍积分。当日购物满588元顾客可赠送会员卡，可在任何棉之家连锁店内享受会员折扣。（特价商品、换购赠品后不参与积分活动，兑换积分卡后准时收回小票）

3、会员专利优待产品，为了吸引更多会员顾客购物，设置少量款式服饰进行折上折，即在活动折扣基础上再享受会员专利。（此方式需要新款、高利润产品为依托）

4、买赠及折扣最常规手段，达到肯定消费额后返还比例赠品（例，满38送袜子，满68送背心及等价吊带、满128送运动衫等。详细赠送礼品需要尽快确定购买。折扣产品不参加此方案）。

5、购物反馈

4.15—5.1日进店消费顾客，可于活动期间持购物小票到店内抵现金用法，（要提前确定好反馈比例）

二、留意事项

1、人员预备，提前按岗位明确，责任到人，避开活动期间有环节出错。

2、货品预备，购置好促销品及详细折扣，保证参加活动产品的供应（建议进购一批专用促销服饰）。

3、赠品、附件预备，赠品数量充分，保证供应。确认好所需附件，提前购买全。

（店内所经营产品及需选购赠品，杯子，脸盆等家用品，衣架，皮条等附件品）

4、沟通方面，确认好参加活动店面，日期以及各店活动方式。

一、活动背景

又是一个毕业季，又到了离别之时。在这个离别的日子里，毕业生们心中既有对校园生活的留恋，这种无以言表的复杂心情，让临近毕业的日子变得更加刻骨铭心。很多即将离开校园的学子们用别具一格的方式来冲淡毕业季的忧伤。为了感恩母校三载的栽培，树立文明离校之风，深化文明离校意识，提高毕业生文明离校行为，留下文明标榜，为以后的毕业生文明离校立下榜样我们举办了此项活动。

二、活动主题

文明离校感恩行，爱心捐献泽神州

三、活动时间

20xx年3月5日

四、活动地点

xx校区、xx校区

五、活动对象

20xx届毕业生

六、活动内容与要求：

（一）位置：xx第一教学楼大厅、xx俱乐部门口

（二）准备：3张桌、3张凳

（三）实行：安排8位工作人员在摊位接待毕业生，3位负责接收物品及登记。

（四）后期：把捐赠品进行整理、分类

1、书籍：教科书、辅导资料、其它健康有益的书籍等；

2、学习用具：笔记本、笔类、u盘、书包、尺子、小书桌等；

3、生活用品：收音机、雨散台灯、插排、脸盆、暖壶、衣挂、小饰品等

4、体育用品：球类、球拍、健身器械等。

（五）捐赠物品用途

科普性书籍将捐给低年级学生，其它物品根据适用情况捐赠给家庭经济困难学生或全国贫困地区需要帮助的学生。

（七）活动要求及注意事项

1、捐赠为学生自愿原则，各班不能下任务、搞强迫。

2、做好宣传动员工作，不搞形式、走过场，要取得同学们的支持与理解。

3、将好事做实，将实事做好。增加工作透明度，做到公平、公正、公开，以育人为目的，工作落实到位。

4、妥善保管并放好捐赠物品，不截留，不挪用。

5、捐赠物品包括衣物、书籍、学习用品、生活用品及其它有益物品。捐赠物品需无破损，且具备使用价值。

七、评审办法（细则）

为保证本次毕业生捐献能够在文明，感恩，有序的氛围中进行，对毕业生能起到教育引导的预期效果，对捐献活动组织优秀的学院和个人进行表彰。

1、成立文明捐献活动优秀组织奖评选委员会，该委会由学生处及各学院捐献活动负责人组成

2、优秀组织奖评审标准：

1）、活动组织及时有效；

2）活动在学生中影响广泛，学生参与面大；

3）活动现场组织文明，有序；

4）学生捐献物品干净，整洁，有价值；

5）学生捐献物品积极性高，捐献物品数量多。

3、对参与捐献活动的学生和老师颁发纪念证书。

一、活动时间

20xx年xx月xx日。

二、活动地点

大戏台、公园。

三、活动内容

1、徒步登上云台山赏菊怡情看美景相约xx吟诗作画。

2、欢度重阳看大摄影作画留记忆(以从老年人的视角把古城的变迁与发展，通过摄影、书画、作诗词等形式表达老年人对家乡十年来变化的感慨)。以上活动中，摄影、书画、诗词创作，主办方将邀请我市的专家学者进行评比并颁奖。

3、表彰10名热心支持社区工作，积极参与社会公益事业的健康老人。

四、参加人员

社区老年代表、社会各阶层的老年同志、市区内的老年摄影、书画、诗词爱好者。(参加登高活动的年龄：50-70之间且身体健康者，70岁以上必须有家属或有组织上的陪同方可参加)

五、具体活动

1、登高：x日下午1：30在xx公园门口集中从东路口往山顶走，一路上参加的老人可用照相机、书画、诗词创作等形式表达古城的变迁，参与人员须在四天内(x日下午6：00前将摄影电子稿，书画、诗词创作稿送到社区办公室，由社区统一制作成展牌，邀请专家点评、评出一、二、三等奖)。

2、表彰：下午3：20在在xxx大戏台前的广场，有冠名单位的领导，来社区参与活动的各单位领导，向获十佳“社区文明健康老人”的老同志颁发荣誉证书。

3、看大戏：下午3：30开始在xxx大戏台，由社区戏曲队、歌舞队、时装队表演节目。

为深入贯彻党中央、国务院关于“保基本民生”和“加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度”等工作要求，全面落实新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等决策部署，聚焦特殊群体、保障基本民生，进一步做好受新冠肺炎疫情影响困难群众帮扶工作，奋力夺取脱贫攻坚最后胜利，结合我市实际，制定本工作方案。

一、主要目的

聚焦受新冠肺炎疫情影响困难群众，重点帮扶低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童、建档立卡贫困户等特殊群众，深入了解受疫情影响困难群众生产、生活情况，解决群众实际困难，帮助群众共克疫情难关，保障群众基本生活，坚决完成脱贫攻坚兜底保障各项任务。

二、主要措施

组织各县区、各乡镇、各有关部门对全市974个村居进行全面走访、排查，重点关注88个建档立卡贫困村和453户不稳定脱贫或存在返贫风险建档立卡贫困户，深入了解困难群众基本生活情况，走访20__年4月底在册的19226户44164名城乡低保对象、3705户分散供养特困人员、581户孤儿和事实无人抚养儿童、8933户28154名建档立卡贫困户，通过组织一次排查、进行一轮走访、开展一场慰问、解决一些困难、保障一批群众，落实党和政府对困难群众的关爱，帮助困难群众渡过疫情难关，确保应保尽保、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮。

（一）组织一次排查

动员各村（居）“两委”、民政（综治）协管员、网格员等力量，对困难群众组织一次全面大排查，以重度残疾人（含精神或智力三级、四级残疾）、重病患者、未纳入低保的建档立卡贫困户、近年退出低保对象、近年申请低保未通过对象、因疫情无法外出就业导致生活困难群众、家庭出现变故导致生活困难群众等群体为主要对象，重点针对老年人、儿童、残疾人等特殊对象，深入了解困难群众生产生活受疫情影响状况。对疑似符合低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童条件的对象，主动上门服务，指导其按程序申请社会救助，确保兜底保障“不漏一户、不漏一人”。

责任单位：市民政局、市农业农村局（市扶贫办），各县（区）政府（管委会），各乡镇（街道）政府（办事处），各村（居）委会

（二）进行一轮走访

结合大排查，对已纳入社会救助保障困难群众进行一轮大走访，重点走访20__年4月底在册的城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、建档立卡贫困户等特殊群体，深入了解困难群众基本生活受疫情影响情况等。

责任单位：市民政局、市农业农村局（市扶贫办）、市妇联，各县（区）政府（管委会），各乡镇（街道）政府（办事处），各村（居）委会

（三）开展一场慰问

开展“爱心助学”、“舒心生活”、“暖心慰问”活动，缓解新冠肺炎疫情给困难群众生活带来的冲击，着力改善困难群众生产、生活、学习条件。开展“爱心助学”活动，为全市581户孤儿、事实无人抚养儿童发放爱心书包、文具等学习用品，改善孤儿、事实无人抚养儿童学习条件，鼓励儿童勤奋学习，长大后报效祖国，传递社会正能量。开展“舒心生活”活动，为全市3705户特困供养人员发放床铺、床上用品等生活物资或进行适老化改造，改善特困供养人员居住条件，增强特困供养人员幸福感，让特困供养人员共享全面小康社会福利。开展“暖心慰问”活动，为全市19226户44164名城乡低保对象、8933户28154名建档立卡贫困户等困难群众发放食用油、大米等生活必需品，保障困难群众基本生活需求。

责任单位：市民政局、市农业农村局（市扶贫办）、市妇联，各县（区）政府（管委会），各乡镇（街道）政府（办事处），各村（居）委会，市慈善总会，市县部分社会组织

（四）解决一些困难

各级各单位在走访排查活动中，对群众反映的合理诉求，要登记造册、建立工作台账，明确责任单位和责任人，能协调解决的按程序给予办理，及时化解矛盾纠纷，需要其他部门办理的及时转交有关部门落实，暂时无法解决的做好政策释疑解惑，确保“件件有回音、事事有落实”。

责任单位：市民政局、市农业农村局（市扶贫办）、市妇联，各县（区）政府（管委会），各乡镇（街道）政府（办事处），各村（居）委会

（五）保障一批群众

对排查发现符合且有意愿纳入低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等政策保障的困难群众，及时按程序纳入社会救助范畴，对社会救助制度暂时无法覆盖或覆盖后仍有突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众，通过临时救助等方式及时给予帮助，确保困难群众基本生活。对已纳入社会救助保障的困难群众生活受疫情影响较大的，通过提高低保补助水平、临时救助、挂钩帮扶等方式及时给予帮助。对因疫情导致基本生活陷入困境的外来流动人口，符合临时救助条件的由急难发生地乡镇（街道）或县（区、管委会）民政部门按急难型直接救助。

责任单位：市民政局，各县（区）政府（管委会），各乡镇（街道）政府（办事处）

三、组织保障

（一）强化组织领导。各县（区）政府（管委会）要落实属地责任，将困难群众帮扶工作列入政府重要议事日程，发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，加强对各乡镇（街道）、各村（居）委会指导。各乡镇（街道）、各村（居）委会要建立困难群众帮扶挂钩机制，按照每名村（居）干部挂钩不少于两户原则，加强困难群众走访、排查、慰问、帮扶，及时解决群众生活困难，并建立详实台账，确保困难群众帮扶“不漏一户、不漏一人”。排查、走访、慰问等工作于文件印发之日起两个月内完成。

（二）强化工作分工。建立市、县、乡、村四级联动帮扶体系。孤儿、事实无人抚养儿童由市民政局负责走访帮扶；特困供养人员由各县（区）政府（管委会）负责走访帮扶；城乡低保对象和建档立卡贫困户由各县（区）政府（管委会）、各乡镇（街道）政府（办事处）负责走访帮扶。

（三）强化物资保障。充分发挥市慈善总会、基金会等社会组织作用，筹措一批资金用于困难群众帮扶。省级财政下达20__年困难老年人家庭适老化改造项目资金，用于购买适老化床铺等，改善散居特困、低保老年人家庭居住环境。市民政局、市农业农村局（市扶贫办）对现有资金进行统筹，用于物资采购，不足资金由市财政局承担。困难群众帮扶工作所需物资统一由市振兴乡村集团有限公司负责供货。

（四）强化监督检查。各县（区）政府（管委会）要严肃纪律，依纪依法坚决迅速查处工作落实中作风漂浮、敷衍塞责、推诿刁难、弄虚作假、不作为等问题，及时查处和曝光虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题。

一。促销思路：

1.圣诞、元旦商机加强各门店气氛布置，大力提倡创意气氛布置及关联性商品陈列。并以气氛评比的形式，激发门店布置的积极性。

2.各连锁分店全力执行“圣诞狂欢度平安，元旦送礼乐翻天”促销活动计划，发挥促销的真正作用，创造气氛、吸引人流、提升销售。

二。促销时间：20xx年12月21日--20xx年1月3日

节庆假日

冬 至：12月22日 平安夜：12月24日(星期五)

圣 诞：12月25日 元 旦：01月01日(星期六)

三。促销主题：圣诞狂欢度平安，元旦送礼乐翻天

四。促销商品组织：

1、 DM版面安排： 8P，促销商品70支。

2、 DM商品安排：

封一：封面活动主题 圣诞来历

封二 ：圣诞用品专版 20单品

封三：洗化、家居百货 20单品

封四：酒饮、奶制品 20单品

封五：杂货 休闲食品为主 20单品

封六：杂货 南北干货、调味为主 20单品

封七：火锅料、汤料、水饺、汤圆 20单品

封底：生鲜 20单品

3、版面设计以紫色，红色为主色调，突出季节特点，另外突出冬季促销主题，促进商品类商品的销售。

五。促销商品活动

1.冬至(12月22日)当天推出较多火锅料、汤料、水饺、汤圆等特价销售，可关联性陈列，并快讯推介相关的调味系列商品及火锅用品。

2.圣诞节前期推出圣诞贺卡、圣诞礼品、圣诞装饰品、圣诞帽、散装糖果、 朱 古力等应季商品。

3.元旦促销期建议加强会员价的覆盖面及特价幅度。在新的一年里，给会员顾客留下一个良好的印象；(目前，我司会员价与零售价相差甚微，顾客意见很大，达不到真正的实惠会员，因此，元旦节日销售，建议各大分类销售排名前几位的商品不妨拉大零售价与会员价的距离，做超低会员价销售，并做快讯主题推介。)

4.元旦快讯促销品以清洁用品为主，烟、酒、礼品、保健品等开始推介。

5.生鲜商品建议每天做1—2个超低价，上快讯的水果、蔬菜需要全部订出价格。

六、活动促销

第一曲：《购物28圣诞帽带回家》

时间：12月22日—12月24日

地点：各连锁分店

内容：凡于活动时间内，顾客在各连锁分店一次性购物满28元，即可凭当日电脑小票送圣诞帽一顶，(指定柜组除外)单张小票限领一顶，数量有限，送完为止。

圣诞帽：10000顶*0。8元=8000元

第二曲：《圣诞节，送欢喜》

时间：12月22日——12月25日，每晚6点—8点

地点：各连锁分店

内容：

1、活动期间，由各门店自行安排一位身材较为矮胖机灵、具有幽默感的员工，穿上圣诞老人服装(装扮的越像越好)，背上礼物糖果袋，在店门口或卖场内(最好是巡回走动效果好)为来店的小朋友派发糖果和圣诞节小礼物；

2、凡一次性购物满28元的顾客，还可免费和圣诞老人合影留念一张(限昌盛、时代店)(照片在各店指定时间内领取)，同时，还可与圣诞老人猜拳(剪刀石头布，三打两胜)，胜利的顾客即可用一只手在圣诞老人糖果袋里一把抓，抓多少免费得多少；

3、散装糖果，由采购部负责联系赞助散装糖果，A类店约配20公斤，，合计约400公斤。

12月21日前下发各店；

4、其他赠品、小礼物，由各门店自行解决。

第三曲：元旦送大奖，购物更疯狂！

时间：12月29日——元月2日

地点：各连锁分店

内容：

1.活动期间，一次性购物满48元的顾客参加抽奖一次，以次类推，两次封顶，百分百中奖，永不落空。(特价除外)

兑奖地点：各门店大门口

兑奖办法：即抽即中，即中即奖。

2.奖项设置：

一等奖 30名 奖自行车一辆 售价200元=6000元

二等奖 400名 奖怡飘10装卷纸一提

或可乐一提 售价10元=4000元

三等奖 1000名 奖XXXX酱油一瓶 售价3元=3000元

纪念奖 10000名 奖立白洗衣皂一块 售价1。5元=15000元

活动目标：

1、通过观察实物，让幼儿知道江阴有哪些食用的特产和日用的特色制品。

2、品尝江阴特产：马蹄酥，让幼儿体验江阴特产的味美特点，并回忆其他的特色制品。

3、引导幼儿更深地了解江阴，增进热爱江阴的情感。

活动准备：

1、各种可吃的特产：如马蹄酥等实物。

2、其他的特色制品。

活动过程：

1、出示江阴特产的实物，提问：

“这是什么?平时见过吗?吃过吗?什么味道?好吃吗?(通过讨论，引导幼儿回忆平时吃时的美味。)

2、小结：这些东西是我们江阴的特产。

3、请幼儿品尝江阴特产：

“现在，要请我们小朋友来尝一尝江阴的特产，吃完了告诉我是什么味道?在我们的家乡江阴有那么多好吃的特产，你心里有什么感受，请告诉大家?”(幼儿品尝特产，并且讨论)

4、请幼儿说说除了这些，还吃过哪些江阴特产?(幼儿自由讨论，如萝卜干、大麻糕、花生糖、芝麻片等等)

5、教师小结：这些好吃的东西，是我们江阴的特色，特别是江阴萝卜干闻名各地，很多外地的游客到我们江阴来旅游时都要带一些回家，我们江阴的特产在全国可有名啦!

6、幼儿讨论：江阴除了这些有特色的食品外，还有哪些日用的特色制品?(如：梳篦等)

7、活动延伸：画特产

“请小朋友把自己吃过的、用过的江阴有名的特产都画下来，我们送去给广告公司，为我们江阴这么有名的特产做做广告，请更多的外地客人来吃、来购买吧!”

活动反思：

具有代表性的江阴特产有马蹄酥、黒杜酒、刀鱼等，在原来，这些特产闻名全国，但随着生活水平的变化，这些特产经历了一个由盛到衰的过程。现在，说起江阴特产，全国人民并没有忘记，而我们的孩子在平时的生活中却并不知道。因此，本次活动让幼儿了解了江阴特产的种类，通过品尝特产，谈论其他的特色制品，强化了江阴的特色在幼儿心目中的地位，让幼儿进一步了解了江阴，产生了爱江阴的情感。

美汁果粒橙营销策划

前言

随着我国消费者消费意识升级和购买能力的提高，近几年来，果汁消费逐年增长，几乎以年平均14.5%的速度快速增长着，发展至今，果汁饮料已成为人们生活中必备的饮品之一。而作为相对售价较高的浓缩果汁，它在饮料行业中所占数量并不大，主要被认为是许多国家的一种补品饮料。

我国是浓缩果汁的生产大国，国内生产的浓缩果汁90%以上出口国外，尤其是年产量超过80万吨的浓缩苹果汁，占到全球产量的60%以上。我国浓缩果汁出口市场的红火，主要归因于我国丰富的水果资源、近几年不断扩大的水果种植面积及大面积普及的种植技术等等。另外，这些先进设备和现代加工技术的引进，保障了我国浓缩汁行业的整体质量，其出口也出现明显的增长。

国内从事浓缩果汁加工的公司主要有国投中鲁、烟台北方安德利、三门峡湖滨、山西海升公司等等，随着我国果汁市场的日趋国际化，浓缩果汁加工也成为投资热点。据悉，92年日本三菱公司与国投中鲁合资成立了鲁菱果汁有限公司，将中鲁变成了日本市场的后方生产基地。当然，境外资金的看好也为我国浓缩果汁行业的发展提供了机遇。一、市场分析

1、市场任务与目标 2、市场现状

（1）果粒橙是可乐公司2004年4月份上市的一个品牌，是全球销量最大的果汁品牌之一。目前，该产品分销100 多个国家。

（2）可口可乐在刚进驻中国市场时候就已一种国际品牌所具有的高姿态准入，是一个相当强势的碳酸类饮料品牌。

（3）现在中国的消费者与国际上的消费者对生活的品位都一样，需求也变得多样化，在这种形式下，可口可乐公司开始走多产品和多品牌之路。近几年，可口可乐公司尝试在中国开发了除碳酸饮料类别以外的其他产品。

（4）可口可乐以健康以阳光的广告把健康的形象展现在公众面前，以绿色的理念打造最适合消费者的果汁饮料。可口可乐的价格在同类果汁饮料中也是消费者很容易接受的，包装酷似一个鲜橙，含有真正的果肉，这是果粒橙的特点，而目前已经成为首个获得国家食品质量监督检测中心（CFQ）认证的饮料品牌成为了果粒橙占据市场地位的一个有利条件，据有关资料显示国内非碳酸饮料市场近6年来一直以19%左右的增长率高速发展这给果粒橙的发展提供了大好的机会。，“美汁源果粒橙”已经于2004年分别在杭州、南京、西安、上海、广东等多个城市成功上市，在当地取得一定市场份额，给未来的发展做了一个坚实的基础 3、主要竞争对手分析

面对宿敌百事可乐(Pepsi)不断升级的挑战，可口可乐(CocaCola)的征服欲被重重刺激起来。只不过，后者的手中利器不再是1885年诞生的混杂着苏打水的神奇糖浆，而是因健康之名的非碳酸饮料。在竞争激烈饮料行业，可口可乐公司的饮料都是独具鳌头，每一种产品都具有自己独特的口味和优势，新推出的果粒橙就有自身的优势。4、SWOT分析

（1）优势：

A: 果粒橙是可口克乐公司推出的新产品，果粒橙，精选每一个产自弗罗里达的阳光香橙，通过全橙深度榨取技术，致力于保留香橙中的营养成分，更一并融入了饱满的阳光果肉，不添加糖、防腐剂和人造色素。

B: 可口可乐在刚进驻中国市场时候就已一种国际品牌所具有的高姿态准入，是一个相当强势的碳酸类饮料品牌。随着消费需求的多样化可口可乐公司也推出了除了碳酸饮料以外的产品。美汁源”果汁的产品口感设计方面与众不同。如该品牌产品里有果肉，能让人联想到许多好的感觉，如自然、营养、健康，并且非常真实。所以“美汁源”果汁能够给到消费者很清晰的口感，让消费者感觉到与众不同。

D: 产品的另一个卖点是通过CFQ(国家食品质量监督检验中心）监督检验。通过CFQ监督检验的饮料品牌极少，显示其非 同一般的品质，对其广告诉求的有力支持，取到锦上添花的作用。可口可乐别出心裁地搞了个CFQ，让消费者更加的信任。(2)劣势：

A: 渠道拓展上略显不足，大城市过于依赖KA渠道销售，BC类店铺市率不高，且走势一般；二三线的地级市和县城，渠道布局松散简单，有待开发。

B: 人们的果粒橙的新鲜度有待加强，有许多品牌的果汁造成了消费者对果汁的不信任。3、机会：

A: 这是可口可乐“美汁源”品牌在中国推出的第一个产品。该产品是可口可乐公司旗下的系列品牌之一，也是全球销量最大的果汁品牌之一。

B: 目前，该产品分销100 多个国家。喜欢橙汁口味饮料的消费者又多了一个选择。在人们追求健康和口感的环境下果粒橙的金牌果粒橙，精选每一个产自弗罗里达的阳光香橙，通过全橙深度榨取技术，致力于保留香橙中的营养成分，更一并融入了饱满的阳光果肉，不添加糖、防腐剂和人造色素满足了消费者的需求。4、威胁：

A: 可口可乐的竞争对手是百事，在可口可乐不断推出新产品的同时百事也在不断更新自己的产品，百事的发展也是愈演愈烈，给可口可乐带来一定的威胁 B: 其次哇哈哈和农夫山泉的饮料在市场上也占据了一定的地位，可口可乐必须把自己的特色和他们区隔开来 二、营销战略

1、市场细分

（1）面对果汁饮料这一快消费市场，成熟的市场已是品牌林立，竞争激烈。这类大众化果汁在超市里销量很好，他们更偏向大众化并从实惠方面考虑，所以这些大众化的产品比较好卖

（2）年轻人对果汁的热爱非常强烈，果汁饮料是在市场上除了茶饮料之后最为受消费喜爱的一款饮料，所以美汁源果粒橙的独特（内含新鲜果肉）拥有一种独特的的口感赢得大众的爱戴。

（3）许多年轻、时尚消费者目前面对琳琅满目的果汁饮料，都有些无从下手的感觉，且都是熟知的品牌，而他们在选择上更偏向个性化的需求，果粒橙实际上就满足了他们的需求。果粒橙口感不错，同时也有不少消费者反映目前市场覆盖率比较低，有很多地方还没有该产品，所以果粒橙的市场还需要拓展。国内果汁饮料市场的营销战已是硝烟弥漫，走进各大超市，仅是几支大品牌企业的产品就琳琅满目，让人应接不暇，所以，果粒橙在保持自己优势的同时还要不断创新，满足现代的大众的个性化需求。品牌的竞争也日趋激烈，农夫推出了针对高端、中高端人群的“水溶C100”，娃哈哈紧跟其上，推出了同样的品牌“HELLOC”，由于这两款产品都是新品，还处于开拓期，双方不仅要共同抢市场，同时双方还存在品牌的竞争，因此，果粒橙还要做到走自己的路线，创造出不一样的品牌，打造新型个性的品牌。三、STP战略

1、市场细分

可口可乐是人们都耳熟能详的以个品牌，它的产品在市场上同类产品中占据了较大的市场份额，知名度高是可口可乐的优势，推出果粒橙利用可口可乐的优势可以让果粒橙快速的进入市场，以果粒为卖点，细分低浓度果汁饮料市场，百事可乐则于 2007年推出“纯果乐•果缤纷”，开拓了混合果汁新品类，独辟蹊径，扩容了低浓度果汁市场，上市仅1年，已居市场前五名之列，然而今如此却不能满足消费者对果汁的追求，可以利用百事开辟的市场把可口可乐的果粒橙也进入市场。2、目标市场定位

口可乐公司2004年4月份上市的一个品牌，是全球销量最大的果汁品牌之一。目前，该产品分销100 多个国家。果粒橙，精选每一个产自弗罗里达的阳光香橙，通过全橙深度榨取技术，致力于保留香橙中的营养成分，融入了新鲜果肉，受到广大消费者的喜爱，在年轻人当中更是一路走好，所以果粒橙主要针对成年消费者，在产品功能和口感方面的设计基本符合中国消费者的需求。3、目标市场选择

可口可乐是家喻户晓的饮料品牌，人们的消费趋于中上等化，在各类超市购物的趋势呈增长趋势，所以我，我们可以选择各类大型超市，连锁超市，作为目标市场，学校也是一个可观的消费集体。四、SWOT分析

优势：

果粒橙是可口克乐公司推出的新产品，果粒橙，精选每一个产自弗罗里达的阳光香橙，通过全橙深度榨取技术，致力于保留香橙中的营养成分，更一并融入了饱满的阳光果肉，不添加糖、防腐剂和人造色素。可口可乐在刚进驻中国市场时候就已一种国际品牌所具有的高姿态准入，是一个相当强势的碳酸类饮料品牌。随着消费需求的多样化可口可乐公司也推出了除了碳酸饮料以外的产品。美汁源”果汁的产品口感设计方面与众不同。如该品牌产品里有果肉，能让人联想到许多好的感觉，如自然、营养、健康，并且非常真实。所以“美汁源”果汁能够给到消费者很清晰的口感，让消费者感觉到与众不同。产品的另一个卖点是通过CFQ(国家食品质量监督检验中心）监督检验。通过CFQ监督检验的饮料品牌极少，显示其非同一般的品质，对其广告诉求的有力支持，取到锦上添花的作用。可口可乐别出心裁地搞了个CFQ，让消费者更加的信任。

劣势：

渠道拓展上略显不足，大城市过于依赖KA渠道销售，BC类店铺市率不高，且走势一般；二三线的地级市和县城，渠道布局松散简单，有待开发。人们的果粒橙的新鲜度有待加强，有许多品牌的果汁造成了消费者对果汁的不信任。机会： 这是可口可乐“美汁源”品牌在中国推出的第一个产品。该产品是可口可乐公司旗下的系列品牌之一，也是全球销量最大的果汁品牌之一。目前，该产品分销100 多个国家。喜欢橙汁口味饮料的消费者又多了一个选择。在人们追求健康和口感的环境下果粒橙的金牌果粒橙，精选每一个产自弗罗里达的阳光香橙，通过全橙深度榨取技术，致力于保留香橙中的营养成分，更一并融入了饱满的阳光果肉，不添加糖、防腐剂和人造色素满足了消费者的需求。威胁：

可口可乐的竞争对手是百事，在可口可乐不断推出新产品的同时百事也在不断更新自己的产品，百事的发展也是愈演愈烈，给可口可乐带来一定的威胁，其次哇哈哈和农夫山泉的饮料在市场上也占据了一定的地位，可口可乐必须把自己的特色和他们区隔开来。

五、果粒橙竞争战略分析

面对宿敌百事可乐(Pepsi)不断升级的挑战，可口可乐(CocaCola)的征服欲被重重刺激起来。只不过，后者的手中利器不再是1885年诞生的混杂着苏打水的神奇糖浆，而是因健康之名的非碳酸饮料。在竞争激烈饮料行业，可口可乐公司的饮料都是独具鳌头，每一种产品都具有自己独特的口味和优势，新推出的果粒橙就有自身的优势。1、产品特点：

果粒橙，精选每一个产自弗罗里达的阳光香橙，通过全橙深度榨取技术，致力于保留香橙中的营养成分，更一并融入了饱满的阳 光果肉，不添加糖、防腐剂和人造色素，更有不一样的口感，满足大众需求。并且具有丰富的营养价值，用心榨取天然阳光水果的汁液，加入精选香果的饱满果粒，让[美汁源]的橙汁每一口都卓尔不凡。浓浓果香，口感醇厚，口口都能吃到的阳光果肉，美味与营养如影随形。

喝100%橙汁能为全家带来丰富的营养，它不仅拥有营养丰富的果汁，更富含真实可见的果肉果粒，喝100%橙汁，好像体会喝“水果”的美妙过程，自然营养更丰富。

2、品牌效应：

可口可乐在刚进驻中国市场时候就已一种国际品牌所具有的高姿态准入，是一个相当强势的碳酸类饮料品牌，在可口可乐公司，品牌是最有价值的一种无形资产，可口可乐的知名度家喻户晓，“美汁源”果汁的产品口感设计方面与众不同。如该品牌产品里有果肉，能让人联想到许多好的感觉，如自然、营养、健康，并且非常真实。所以“美汁源”果汁能够给到消费者很清晰的口感，让消费者感觉到与众不同。产品的另一个卖点是通过CFQ(国家食品质量监督检验中心）监督检验。通过CFQ监督检验的饮料品牌极少，显示其非同一般的品质，对其广告诉求的有力支持，取到锦上添花的作用。可口可乐别出心裁地搞了个CFQ，让消费者更加的信任。

3、广告策略：

阳光营养全喜欢。果粒橙的广告分为三部分投放：电视广告，车身广告，户外灯箱广告。重点投放在经济发达的南方市场、大都 市以及省会市场。所投放的频道以成人观众频道为主，与定位儿童、青少年的酷儿完全相反，形成预先谋划的互为依托互补之势，投放时间也大都在成人最佳看电视的9点之后，既经济又紧贴目标消费者。果粒橙的形象代言人刘青云，更是淋漓尽致的阐述了果粒橙的与众不同之处，在广大消费者心理，可能身体和嘴巴比果子更具有可比性和感知性。刘青云的代言和果粒橙的独特广告给果粒橙一个全新的形象。4、价格策略：

价格战永远是以个企业必须重视的战略，价格必须让消费者接受和满意，不能太便宜也不能太贵。果粒橙包装的差异化特点中450ml和1.25l 的规格，虽然显得与众不同且产品的品质显得有些优势，但与果汁传统的500ml和1.5l相比价格依然显得略高。450ML果粒橙到达终端的价格是2.5元/瓶，与500ML统一鲜橙多价格一致，1.25L果粒橙到达终端价格5.8元/瓶左右，与1.5L 统一鲜橙多差不多在同一个价位。这个价格区间顾客较容易接受，并体现产品价值，但容量和价位依然对中国的饮料市场有着重大影响，再饮料行业中果粒橙的价格偏中等，不仅为自己盈利也能使消费者接受。5、未来发展：

这是可口可乐“美汁源”品牌在中国推出的第一个产品。该产品是可口可乐公司旗下的系列品牌之一，也是全球销量最大的果汁品牌之一。目前，该产品分销100 多个国家。美汁源亚太区副总裁DougBippert表示，天津的投资环境非常好，天津可口可乐公司的发 展已经证明了这一点，喜欢橙汁口味饮料的消费者又多了一个选择。可口可乐公司继前年推出“酷儿”以后，可口可乐再度出手向非碳酸饮料市场投入一枚重磅炸弹，在北京市场全面推出“美汁源”果粒橙。根据有关统计数据，自1998年以来，果汁市场以平均每年19%的速度增长。这正是碳酸饮料巨头可口可乐大举出击果汁饮料市场的助推器。

关键词复兴商业公司贸易委员会统制经济统购统销国营贸易

引言

抗日战争爆发后，摆在中国人民面前的一个重要任务就是如何充分利用有限的交通路线和贫乏的交通工具，出口国内农矿产品以换取外汇和偿还借款，同时进口抗战和民生所急需的重要物资，以坚持持久抗战。为此国民政府决定全面实施统制经济的政策，并因应时局与战况的变化，不断予以补充或修正，而对外贸易政策既是统制经济体制中的重要内容，它的制定及其演变也必定要与当时总的经济局势及战争需要相一致。

战时国民政府在对外贸易方面推行的重大举措包括成立贸易委员会(最初叫贸易调整委员会)统管全国的贸易行政，管理和统制外汇，对重要出口商品实施统购统销，并由国家投放资本，创办或改组三大国营贸易公司，统一经营出口货物和易货物资的收购、存储、运输及销售业务。在这三家国营贸易公司之中，当属复兴商业公司(FooShingTradingCorporation)的规模最大，职责最重，特别是太平洋战争爆发之后，贸易委员会相继下令将富华贸易公司和中国茶叶公司裁撤并与之合并，于是复兴商业公司便成为执行战时国家对外贸易统制政策的唯一一家国营公司，同时公司经营的业务也更加广泛。因此，若能以复兴商业公司作为研究个案，对其经营的业务进行全面深入的探讨，不仅有助于我们了解抗战期间国家推行统制经济的过程及成效，也可以清楚地认识到国家资本在统制经济体制中所占据的地位及如何发挥作用。

复兴商业公司是抗战初期中国为了向美国寻求援助，因应美方要求而创办的一家国家资本贸易公司。公司资本总额1000万元全部来自国库，并由财政部一次拨足，其后又不断予以追加，以有限公司的方式经营具体的业务活动，公司的董监事及主要管理人员则分别由政府主管财政经济的官员及部分银行家出任。①最初成立公司是根据美方要求，接受国家委托，承担国内桐油的收购、运输和对外销售，以完成对美借款的偿付，并负责在美国采购中国所迫切需要的各种战略物资。1941年7月，复兴商业公司再次修正公司章程，资本总额增加为国币1亿元，亦由财政部一次拨足，并明确规定公司营业范围为经营中国进出口贸易以及接受中外各公司、商行委托代办进出口货物。②随着局势的变化，复兴商业公司的职责不断扩大，经营业务的范围亦更加广泛，最终担负起对全国出口农产品统购统销以及易货偿债的重任。

有关中美桐油借款已有不少学者进行研究③，但关于复兴商业公司的情形却一直无人关注，笔者数年前曾对公司成立的背景以及初期(1939—1941年)的经营活动撰文详加叙述④。本文在此基础上，充分利用贸易委员会及其他相关机构的源文件资料，对太平洋战争爆发后复兴商业公司的经营活动加以全面的讨论，并进而分析国有企业在对外贸易和易货借款中所承担的责任。

一、太平洋战争爆发后公司的应变措施

太平洋战争爆发后，国际和国内形势都发生了重大的变化。一方面，由于中国加入了世界反法西斯盟国的行列，国际地位空前提高，同时又得到了美国和英国予以军事及财政援助的允诺，孤立无援的局面有所改善；另一方面，随着日本向南洋的入侵，使得中国赖以出海的唯一信道陷于中断，外销物资无法运出，国内迫切需要的军事物资也难以输入。1941年12月15—23日，五届九中全会在重庆召开，全会鉴于当时形势的变化，对于各项政策予以调整，大会通过有关经济方面的《确定当前战时经济基本方针案》声称：“自太平洋战争爆发，我国经济形势为之一变。贸易政策与金融政策均须从新检讨，转移重心，确立自足自给之方略，并奠定战后经济复兴之基础。”⑤而外贸政策亦“因国际运输之困难，对外

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①《复兴商业公司成立时的股东及董监事会名单》(1939年1月13日财政部通过)，中国第二历史档案馆藏(以下简称二档)，贸易委员会档案，309(2)／229。

②《修正复兴商业股份有限公司章程》(1941年7月呈部备案)，中国第二历史档案馆编：《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(9)，江苏古籍出版社l997年版，第437～440页。

③任东来：《中美“桐油贷款”外交始末》，《复旦学报》l993年第l期；刘筱龄：《抗战时期中美桐油借款之研究》，台北《国史馆馆刊》复刊第14期，1993年6月。

④郑会欣：《复兴商业公司的成立与初期经营活动》，台北《近代中国》总第139期，2000年10月。

⑤《确立当前战时经济基本方针案》(1941年12月20日)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(5)，第50页；又见秦孝仪主编《中华民国经济发展史》第2册，台北，近代中国杂志社1983年版，第617页。

贸易之业务应调整，其不能输出之物品，应推广内销，以实国用；贸易委员会之业务，亟应另定方针，重加规划，以期适应战时国计民生之需要，所属公司，并应酌量合并，务求组织简单，节省开支。”①行政院即根据这一原则，于1942年1月12日召集相关部门拟具《战时重要经济设施原则》，财政部亦对其主管的外销物资拟订办法纲要，规定对现行统购统销货品桐油、茶叶、猪鬃等分别情形放松管制，准许内销，同时决定“复兴商业公司与富华贸易公司合并，中国茶叶公司兼办茶叶专卖事宜，以节省人才与经费”。②同年5月11日，国民政府又公布《战时管理进出口物品条例》，而对于经济部门来说，当时最重要的任务就是争取物资。财政部遵照最高当局的指示，拟定“战时经济持久政策”，其中有关物资方面规定：“以贸易方式营运物资。各项外销物资如生丝、羊毛、猪鬃、皮张、桐油、茶叶、砖茶等项，除易货偿债所需外，应积极办理购销，并充实其资金；以管制方式收购物资。关于花纱布之管制，拟特别注重增加棉花生产，并以统购统销之方式达到控制物资之目的，在统购方面，期以最少成本取得最多物资，在统销方面，力求合理分配，尽先供应军需，惟应切实核计数量，以轻国库负担，并严禁浪费，套购囤积，厉行战时节约。”③

复兴商业公司作为贸易委员会属下最大的一家国营公司，自然要遵照国家的指令进行政策上的修正与经营方面的调整，争取和掌握物资，以坚持持久抗战，其后公司经营的重点也不断加以变化。

(一)统制桐油业务的演变

当初创设复兴商业公司的原意就是为了中美两国间桐油借款合同的具体实施，公司成立后首先接收美方拨借之1000辆汽车以备办理承运美国借款项下之进口器材与物资，并偿还对美国的桐油贷款，后因车辆划归中国运输公司，复兴公司便奉命专门负责全国桐油统购统销业务，主要工作也完全围绕着桐油的运输、销售、偿债以及在美购买战略物资的活动而进行。由于桐油是当时中国重要的出口创汇物资，早在抗战爆发后不久(1938年4月)就被列入首批应结外汇之统制物资，1939年2月中美桐油借款正式签订后，经政府授权由贸易委员会和中央信托局负责桐油的收购工作。同年7月，财政部将桐油、茶叶、猪鬃和矿产指定为统购统销物资，规定这四种物资“应由政府贸易机关体察产销情形及国外市价，随时以优惠价格，统筹收购运销，凭准运单向海关报运出口”④，但复兴商业公司最初只是承办桐油的运输和对外销售业务，直到1940年10月财政部公布《全国桐油统购统销办法暨实施细则》，正式规定“全国各地桐油之收购运销事宜，指定由复兴商业公司统一办理”，其目的乃为“提高品质，增加产量，由国营公司集中购运，以应外销，发展国家资源，维护农商利益”⑤，

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①《财政部贸易委员会关于管理及改进对外贸易报告》(1945年)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(9)，第425页。

②《关于外销物资财政部主管部分办法纲要》，二档，中国茶叶公司档案，273／387；又见《行政院抄发战时重要经济设施原则等训令》(1942年1月)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(5)，第18—21页。

③《孔祥熙呈送战时经济持久政策具体实施办法致电》(1942年7月31日)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(1)，第157—158页。

④《财政部关于战时贸易政策及设施概况的报告》(1945年)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(9)，第419页。

⑤《财政部贸易委员会调节管理桐油概述》(1943年5月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／119。

此时复兴商业公司方成为执行桐油统购统销业务的唯一一家国营公司。太平洋战争爆发后，特别是1942年4月日军占领缅甸，通往国际的海路交通完全中断，统销物资外销严重受阻，对外交通只能仰仗空运，然而桐油体积笨重，价格低廉，难以出口。政府恐油价跌落，有伤农本，行政院经济会议遂决议废除桐油等统购物资内销的禁令，允许商民可在国内采购、存储、转运桐油，不加限制，并准许商民向复兴公司请领证件报运出口。但后来因汽油来源几告断绝，而桐油经裂变可制为工业燃料，有关部门遂决定于后方各地筹设提炼厂，计划添设新厂20处。此类炼油厂尤以重庆市及附近地区最多，据统计，1942年5月的一个月内重庆各炼油厂从桐油裂变成汽油18350加仑、灯油13450加仑、柴油80800加仑①，预计全年共需桐油约7万吨，可以裂炼汽油400万加仑。②由于国内各炼油厂需要孔急，部分商民以为有利可图而大肆收购和囤储，导致油价大涨，一月之间价格竟相差4倍之多。③在这种情形之下，财政部又于1942年7月颁布了《全国桐油调节管理暂行办法暨实施细则》，重申桐油为统购统销货物，规定其外销业务仍由复兴公司统一办理，该公司可秉承财政部贸易委员会审核给证，由商民结汇报运出口；内销可由商民经营，贸易委员会则授权根据桐油的产销情形指定管理区域。④复兴商业公司得在管理区及非管理区内参酌生产成本及供需情形，随时规定价格购售桐油，藉以调节购销，稳定油价。

(二)业务经营范围的扩大

太平洋战争爆发后桐油外销与易货受到极大的阻碍，一方面政府指示“一时不易外销之特种物资，应致力于开拓国内市场，以维生产者之效益，其可供战时军需之用者，如利用桐油提炼代汽油则应扩充设备，充分予以利用”⑤与此同时，为了增加易货物品，财政部又分别于1943年3月及5月将生丝和羊毛列入统购统销物资之中，并分别划定统制区域(生丝统制区域为四川、浙江、苏南、皖南、云南，羊毛统制区域为陕西、甘肃、宁夏、青海、绥远、四川、西康)，在统制区域内，由复兴商业公司负责收购、制定价格并管制运销。所购生丝及羊毛均尽先用于对外易货与国内军需，报关出口则须凭财政部准运单，其他公私机关及个人均不得经营。特别是随着富华贸易公司和中国茶叶公司相继裁撤合并之后，复兴商业公司便成为贸易委员会属下唯一的一家主管对外贸易的国营公司，不但接管了猪鬃、茶叶这些原富华贸易公司和中国茶叶公司所垄断经营的业务，而且还得以享受特权，自1944年起开始兼营进口业务，即以外销所得之外汇在国外购置电器、颜料、药品等国内紧缺物资再以黑市牌价售与国内厂商，因而不但经营的范围日益扩大，而且公司的利润也直线上升。

__________________________

①谭熙鸿主编：《十年来之中国经济》，台北，文海出版社1974年影印版，E17—20页。

②《财政部贸易委员会调节管理桐油概述》(1943年5月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／119。

③《行政院经济会议贸易组乔云直拟具桐油管制方法呈》(1942年3月25日)，二档，行政院经济会议档案，172／319。

④1942年8月财政部先行指定重庆市与川东、川中以及陕南、鄂北、鄂西凡158个县为第一桐油管理区，实施管制。1943年3月，财政部又指定秭归、云阳、万县、涪陵、彭水等5县及重庆市为应领转运证区域，所有运出或运往上述6县市之桐油概由复兴公司核发转运证方可放行。参见贸易委员会《战时贸易行政及业务概况》(1944年)，二档，贸易委员会档案，309(2)／538。

⑤《财政部秘书处抄送1943年度国家施政方针函》(1942年10月30日)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(1)，第164页。

(三)人事与机构的调整

太平洋战争爆发后，随着对外贸易政策的内容不断加以修正，贸易委员会及其下属机构的领导人物亦随之进行重大的调整。贸易委员会主任委员陈光甫请辞获批，由财政部政务次长邹琳接任，原副主任委员邹秉文(原上海商业储蓄银行总行襄理)、卢作孚(民生公司总经理)也同时辞职，继任者为童季龄(抗战胜利后历任经济部、工商部常务次长)和郭泰桢(长期于外交部任职)。1942年1月邹琳上任伊始，即召集各单位主管及所属各业务部门负责人重订业务方针，如管制外销物资、管理进出口贸易、办理借款购料、履行易货偿债、增产外销物资、促进民营贸易等。①贸易委员会这个原来由工商和金融界巨头经营的部门就彻底为职业官僚所掌控了。

复兴商业公司表面上是一个商业机构，实质上却是国家投资的国营公司，其股东以及董事会的组成完全依照政府的指令行事。太平洋战争爆发前公司的董事为：孔祥熙、陈光甫、邹秉文、李毓万、席德懋、徐堪、庞松舟、宋子良、卢作孚、贝淞荪、唐寿民、李锐、李泰初、张度、任嗣达，监察人为陈行、钱新之、叶琢堂、李得庸、钟秉锋。太平洋战争爆发后，随着贸易委员会主管人员的重大人事变动，复兴公司的董监事会也经历了较大的调整。按照财政部训令：“查公司董事宋子良、唐寿民、贝淞荪、张度，监察陈行、李得庸、钟秉锋均因事繁不能担任，监察叶琢堂病故出缺，兹改派邹琳、凌冰、童季龄、董承道为董事，李荐廷、郭泰桢、贝淞荪、陆崇仁为监察，并指定李荐廷为常务监察；因常务董事邹秉文、席德懋事繁不能常川驻会，另指定邹琳、凌冰为常董。”②陈光甫原为公司董事长，长期在美国为国家商洽易货借款并采购军用及民用急需物资，贡献良多，然而他却去意坚决，在辞去贸易委员会主委的同时，也辞去了公司董事长的职务，但仍留任副董事长，董事长一职则由财政部部长孔祥熙出任。常务董事凌冰后因公赴美，其职务改由周象贤接任。公司总经理最初仍由陈光甫的下属董承道③续任，但很快即改由孔祥熙的部下席德柄④接替。⑤与贸易委员会的人事更动相适应，复兴商业公司董监事中具有金融界背景的人数明显减少，其遗缺多由财政部的官员担任，虽然这些股东和董事均非个人投资者，但董事会的重大人事变动对于日后公司的业务运作乃至于经营作风还是会带来显著的影响。

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①邹琳：《邹琳年谱》，台北，传记文学出版社1975年版，第146页；刘师舜：《邹琳先生之生平》，台北，联经出版公司1983年版，第64页。

②《财政部训令渝人字26672号》(1942年1月26日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／15。

③董承道，1897年生，浙江鄞县人。苏州东吴大学文学士，美国芝加哥大学研究院、纽约大学商学管理硕士。曾任上海持志大学商科主任、沪江大学商学院教授、茂和公司进口部经理，上海商业储蓄银行信托部、放款部及国外部经理，贸易委员会香港办事处主任兼富华贸易公司总经理，抗战胜利后曾任善后救济总署财务厅厅长。

④席德柄，字彬儒，1892年生，江苏吴县人。早年赴美国留学，获麻省理工学院工科学士，再入英国伯明翰大学商学院。回国后历任北京政府财政部秘书、江汉关监督、江汉工程局局长，1937年6月任财政部中央造币厂厂长。

⑤《复兴商业公司第四次董监联席会议记录》(1944年4月26日)，二档，贸易委员会档案，309／376。

二、国营贸易公司的改组与合并

抗战爆发后，为了承担统购统销的任务，贸易委员会先后投资创办或改组成立了复兴商业公司、中国茶叶公司和富华贸易公司，专司负责桐油、茶叶、猪鬃和其他统购物资的收购、储存、运输及销售等具体事宜。三大国营公司的创办标志着国营商业运销系统及其体制的成立，同时它也成为政府实施统制贸易的重要工具。虽然国营公司在统购统销和易货贸易的活动中曾发挥过重大作用，但在其具体实施过程中也存在一些问题，其中最明显的就是机构重叠，三家公司都在许多重要商埠相继设立分支机构，所经营的业务又相差不多，从而造成资源分散，人事上更是尸位素餐，浪费严重，因此有关主管部门早已有对三家公司实行合并经营的设想。

1940年10月19日，贸易委员会奉行政院副院长兼财政部部长孔祥熙面谕：“应将富华与复兴合并”，随即开始商议两家公司合并的具体办法。初步形成的原则大致为富华公司并人复兴公司，复兴公司增加资本，重组董事会，并拟定了改组后复兴商业公司的组织章程。①1941年3月24日，财政部部长孔祥熙在贸易委员会的呈文中亲笔批示“两公司应予合并，以节糜费，而资调整；组织章程交部速核正。”为此贸易委员会又拟具签呈，内称“本会自去秋改组后，所有进出口贸易之业务概已交由三公司办理，半载余来，其各业务之进展虽有可观，究因力量分散，未能臻于坚强之境，不无遗憾。今欲充实抗战物资，自非将各公司合并，藉以集中力量，难期有功。中茶公司具有特殊情形，固难一时归并，而复兴、富华两公司所经营之业务，则收购、运销之情形与夫运输路线之方向并无特异。衡诸经济原理及贸易情势，均无两公司分立之必要。”因此再次提出将富华贸易公司并人复兴商业公司，“藉以一其事权，集中力量，而收业务进行上指臂之效”。②5月27日，贸易委员会训令：“为统一业务集中力量以利推进起见，拟将复兴、富华两公司合并。”孔祥熙当即在训令上批示“扩大复兴，消并富华”③，最终确定了合并原则。

然而裁并之事涉及到机构的整合，特别是关于人事上的变动，阻力甚大。原来贸易委员会要求两公司于1941年6月底之前完成合并，但富华贸易公司则称合并需经董事会决定后才能办理，而且合并消息传出后“人心惶惑，难期安定”、“尤以各地分公司距离遥远，更多隔阂”为由加以拖延和抵制④，因而合并之事迟迟未能进行。

太平洋战争爆发之后，资金短绌，外销业务日趋困难，合并之事更是迫在眉睫，为此贸易委员会在以往拟定的计划上重新制定调整方案，即调整原则：配合业务计划，实行分层负责，限制一人一事，促进内外联系；调整办法：复兴商业公司与富华贸易公司实行合并，其业务仍照原定计划进行，人事与机构的调整原则为原总公司人员重复者适当予以遣散，各地分公司凡重复者则均予裁撒，同时对中国茶叶公司的机构与人事亦略作调整。⑤根据这一原则与方案，复兴与富华两公司于1942年2月正式合并。合并之初两公司共计有17个分公司、3个直属办事处、1个直属厂、130个附属机构，共151个单位；而合并之后不到一年即1942年年底，减至8个分公司、2个办事处、1个直属厂、56个附属机构(如收货处、储运站、

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①《贸易委员会签呈稿》(1940年10月19日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／15。

②《贸易委员会签呈稿》(1941年4月22日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／15。

③《贸易委员会训令》(1941年5月27日)，二档，富华贸易公司档案，272／858。

④《富华贸易公司代电》(1941年6月21日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／15。

⑤《贸易委员会所属复兴富华中茶三公司机构调整方案》(1942年1月)，二档，财政部档案，3(2)／2074。

工厂等)，共计67个单位，与合并之初相比减少半数以上；其后公司奉令接办贸易委员会所属之东南、西北两运输处，至1943年度复将该两运输处裁撤，分别归并于湖南、西北两分公司办理，并将两运输处所属机构尽量裁并，至1943年年底止，除分公司及办事处、直属厂数目仍与上年度相同外，其附属机构已减少为52个，合共为63个单位；1944年度仍视业务范围迭次调整，除在印度加尔各答因业务增繁奉令设立办事处外，其余均予以裁减，截至1944年年底，仅存8个分公司、3个办事处、2个直属厂、30个附属机关，合共43个单位。公司职工人数亦以实际需要历年续有裁撤，复兴、富华合并之初公司职工人数为2430人，加上东南、西北两运输处629人，合计3059人；至1942年底，即已减至1705人；1943年底再减至1363人；至1944年底，复减至1042人，较过去减少约70％。①

改组后的复兴商业公司将富华贸易公司的业务全数接管，其资本总额提高到1亿元，业务范围亦大大扩大，如政府统销之桐油、猪鬃及大宗外销之羊毛、生丝等项物品均归其掌管，总公司下设总务、业务、储运、财务四部，并在云南、贵州、广西、湖南、浙江、江西、苏皖、陕豫、兰州等地设立分公司。②湘桂战争发生后，由于衡阳、梧州相继陷敌，东南各省交通受阻，物资无法西运，业务亦陷于停顿，为此复兴公司又决议将浙江、苏皖两分公司暨江西办事处合并为东南分公司(所在地龙泉)，并在屯溪、泰和设办事处，隶属东南分公司，并规定分公司员工人数要紧缩至最低限度。③下面统计的是1944年12月31日复兴商业公司组织机构各部门主管、驻地及职员人数的有关资料④：

总公司(重庆)总经理席德柄、协理余绍光(285人)

下设秘书、统计二室，总务、业务、储运、财务、会计五处

云南分公司(昆明)经理陆品琴、副经理张松堂(27人)

贵州分公司(贵阳)经理施孔怀、副经理马广文(46人)

下设遵义(3人)、铜仁(11人)、镇远(5人)三收货处

广西分公司(昭平)经理区铨、副经理李锡周(27人)

下设柳州(3人)、梧州(10人)二收货处

湖南分公司(洪江)经理蒋君奇、副经理过履钧(30人)

下设沅陵收货处(6人)(1945年1月撤销，恢复洪江储运站)

浙江分公司(龙泉)经理李永振、副经理章骏(50人)(自1945年1月1日与苏皖分公司、江西办事处合并，改称东南分公司)

下设富华丝厂(遂安，19人)、新湖丝织厂(于潜，12人)

苏皖分公司(屯溪)经理欧阳良举、副经理吴廓民(31人)(自1945年1月1日合并后改称东南分公司屯溪办事处)

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①《复兴商业公司最近概况》(1944年12月底止)，二档，贸易委员会档案，309(2)／696；又见《复兴公司第四次董监联席会议记录》(1944年4月26日)，二档，贸易委员会档案，309／376。

②财政部贸易委员会编：《六年来之贸易》(1943年11月)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(9)，第411页。

③《复兴商业公司代电》(1944年11月13日)，二档，贸易委员会档案，309／258。

④《复兴商业公司最近概况》(1944年12月底止)，二档，贸易委员会档案，309(2)／696。

下设渔亭收货处(4人)，大仁(4人)、屯溪(6人)两丝厂及岭北蚕种场(7人)

江西办事处(泰和)主任蒋师冈(22人)(自1945年1月1日合并起改称东南分公司泰和办事处)

陕豫分公司(西安)经理孙纯一、副经理贾东辅(36人)

下设榆林(10人)、南郑(4人)两收货处

西北分公司(兰州)经理马公瑾、副经理袁仲芳、胡纯缵(177人)

下设永登(3人)、平凉(3人)、固原(5人)三收货处，猩猩峡储运站(3人)及猪鬃洗制厂(4人)

成都办事处(成都)主任胡鸣玉、副主任侯克忠(26人)

下设灌县(4人)、雅安(2人)两收货处

重庆猪鬃厂(重庆)厂长杨叔艺、副厂长李梦初(50人)

成都猪鬃厂(成都)厂长陆荫福(14人)

加尔各答办事处(加尔各答)主任王鉴贤(3人)

四川直属各处站仓

巴东(13人)、万县(20人)、彭水(14人)三收货处，涪陵(6人)、合江(2人)、宜宾(2人)、海棠溪(8人)四储运站，羊坝滩(5人)、苏家坝(2人)两油栈，及仓库十处(18人)

总计职员人数1042人

1945年3月28日，财政部又发出训令，命中国茶叶公司于4月1日起裁撤，其业务及人员、资金均合并于复兴商业公司，并规定合并交接办法六项，主要内容包括：凡在同一地区同时设有两公司者，中茶公司即行结束，所有业务、器材、物资、账目等均由复兴公司接管；未设复兴公司地点之中茶公司机构即易名为复兴公司。①合并之后的复兴公司立即全面接管了中茶公司的所有业务，包括收购、运输、销售茶叶及对苏易货等，其业务由总公司在业务处内增设第七组继续办理，其余会计、总务、储运、财务、统计等工作则予以合并，各地分支机构分别裁并，其附设茶厂除合办者继续经营外，其余均停工已久，将来视实际情况再决定是否恢复抑或停办；人员方面，中茶总公司原有职员215人，工役164人，合并后遣散职员118人，因案停职3人，高级职员解聘7人，调回贸易委员会7人，留用84人，工役遣散l07人，留用57人。②经费方面，两公司合并后可能节省之推销费、管理费及其他营业费等计共46035600元；复兴公司下属之江西办事处、湖南分公司及广西分公司三机构裁撒后共遣散职员131人，工役108人，全年(扣除已呈报1个月)可能节省津贴经费(按职

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①《财政部训令渝字第3627号》(1945年3月28日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／16。

②《复兴商业公司总经理席德柄呈报接收中国茶叶公司情形》(1945年6月19日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／16。(按：此段文字中中茶总公司合并后遣散、因案停职、解聘、调回、留用人数合计为219人，与原有职员215人不符，但原文如此。)

员每人每月7500元、工役每人每月2500元计)约为13777500元，三机构其他可能节省经费约5026700元，合计18804200元。①

经过一系列的改组和合并，原先贸易委员会属下的三大国营外贸公司变成了独此一家的复兴商业公司，从表面上看，似乎机构缩减，人员减少，效率得以提高；但实际上则是政府更加加强了对经济的垄断与统制，国家资本已在对外贸易中占据了绝对的统治地位。

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①《财政部关于中茶与复兴合并可能节省经费呈行政院文》(1945年6月5日)，二档，行政院档案，2(2)／2523。

三、公司的资金运营与财务状况

复兴商业公司不论是从资金来源还是从经营范围来看都完全是一个国营公司，按照有关规定，“国有营[企]业年度预算，应一律依法如期编制、核定，其盈余应解缴国库，至新办事业系以建设事业专款拨充资金者，并应将所投资金分年折旧摊还，列人营业支出预算”②。

复兴商业公司成立时由财政部一次拨足营运资本1000万元，1940年6月对外贸易行政与业务划分后，贸易委员会由移交物资内划拨周转基金3000万元，同年8月，又由财政部担保，向四联总处抵押借款2000万元，1941年7月公司资本总额又增至1亿元。其间又陆续向财政部申请易货专款，截至1941年年底，该公司累计获拨易货款2．84亿元，业已办理归垫手续呈请抵还者为2．48亿余元，仍结欠3600万元。③统计1940年度公司结盈11181636．73元，1941年度(截至6月底)结盈57235190．72元，合计结盈68416827．45元。④

太平洋战争爆发后局势发生重大变化，1942年6月贸易委员会上报该会及其属下复兴和中国茶叶两公司1943年度概算时，其数额较上年度均有大幅度增加。其原因主要为：第一，预计国际运输线路将会开通扩大，中印公路赶筑即将开通，预计每月运输量可达1万吨，与以往滇缅路运输量相差无几，同时中印空运航线亦经开始运行，每月运载量约为1.5万吨，加上西北公路运输每月5000吨，总计3万吨，因此运输费用势必大幅增加；第二，由于物价上涨速度极为迅猛(1942年1月已较1937年1月上涨30余倍，较前一年同期升幅亦达2倍以上)，因此收购价亦水涨船高，步步高涨。以桐油为例，1941年1月重庆黑市价格为每公担128．49元(牌价为108元)，至1942年1月已涨到320元(牌价180元)，待到1942年2月政府公布放宽桐油统制，其价格突然暴涨，四川境内的桐油市价每公担涨至500元甚至800元，较前约增三倍至四倍。其他农产品上涨幅度亦大致如此，甚至有过之而无不及，因此复兴商业公司收购农产品的价格亦必须相应提高。⑤

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②《行政院抄发加强战时财政合理统筹政策以裕国计而利抗战训令》(1943年1月9日)，《中华民国史档案资料汇编》第5辑第2编，“财政经济”(1)，第166页。

③《财政部贸易委员会暨所属复兴、富华、中茶三公司最近财务状况》(1940年12月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／514；又见《财政部部长孔祥熙致行政院签呈》(1942年1月16日)，二档，行政院档案，2(2)／2499。

④《贸易委员会调查属下三公司财务状况报告》(1941年12月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／514。

⑤《贸易委员会呈送该会暨所属公司卅二年度业务计划及概算资料附件》(1942年11月9日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／53。

表1是复兴商业公司于太平洋战争爆发后所制定的预算，由此可以看出公司经营的规模及范围。

复兴公司成立后最重要的任务是对外易货偿债及供应盟国军需物资，以换取外汇及抗战建国所需之器材，公司先后承办的外销物资主要是桐油、生丝、猪鬃和羊毛四种。自太平洋战争爆发以来，国际问运输困难，外销物资严重受困，除了生丝、猪鬃因重量轻以致单位价值昂贵仍可继续出口外，桐油、羊毛大半系供应国内军需民用，需要通过发展内销来弥补外销的不足。

有关复兴商业公司后期资产及其运营的资料不够完善，但我们可从公司董监联席会的记录了解到复兴商业公司1942、1943年度业务和资产负债及1944年度的预算情形。①据统计，1942年度公司的收购总值为2．45亿余元，销售5．38亿余元，其中内销占21％，对外商销及易货占79％；1943年度总收购价值为7．5亿余元，销售总值为8．5亿余元，内销占64％，对外商销及易货占36％。至于公司的盈余及资产负债情形，1942年度盈余为3375万元，1943年度盈余为7175万元。1943年度营业收入7．85亿余元，其中商销6．8亿余元，易货收入8800余万元，其他营业收入1680余万元，易货数额仅占商销数额的13％弱。但易货仅对苏联一国，而商销则包括英、美等国，且易货为偿债之用，因为当时中国对苏联债务每年摊还有一定之数额，亦无必要过多输出货物。而商销成本3．6亿余元，与其收入相比，盈余高达3．2亿余元，几乎达成本的89％；易货成本1亿余元，与易货收入比较亏损1200余万元。虽略有损失，但却关系到国家的偿债信誉，这说明作为国营企业的复兴商业公司并非单纯以盈利为目的。

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①《复兴公司第四次董监联席会议记录》(1944年4月26日)，二档，贸易委员会档案，309／376。

若将1943年度的决算与概算加以比较，可以看出决算所列营业收入为7．8亿余元，约仅及概算15亿元的50％，销售数量未达到预期目标是因为国内物价上涨，外销物资价格增高，销行于国际市场不无困难；营业支出为7．4亿余元，不足概算数15．4亿余元的一半。在公司营业状况不能如预期之际，营业支出尚能有适度的减少，并未出现销货减少而支出增多的现象。

再分析一下1943年度的资产负债情形。该年度资产类之流动资产计11．23亿余元，应收款项1．2亿余元，仓存、运输中及炼制中货物三项，计4．1亿余元，占整个流动资产总额的36％，虽然数额相当庞大，但因公司对外负供应同盟国军事需要之责，对内又须调剂军需民用，自应掌握大量物资，俾可保证供应，此亦为公司的一大稳健政策，预付货款2．61亿余元，这是为订购货物先期付出的价款，亦是争取物资之必要办法；负债类项下所列损失准备，总数额高达9600余万元，相当巨大，内中似乎暗藏盈余之嫌，但考虑到当时物价剧烈波动的形势以及处于战争的非常时期，这项损失提存实为商业机关所应有之准备，也表示公司处理业务之慎重。其中还有两点需要说明的是：一、商品盘存一项除物料以外，存货共值4．38亿余元，此系照进价计算，若按年底售价估计，则可值13亿元以上；二、已对货物落价、战争损失以及房屋、设备折旧等做出充分准备。因此公司基础相当稳固，即使战争结束后因物价跌落，公司的存货价格发生损失也不会导致公司出现危机。

1944年度的业务计划中收购总数估计为15．8亿余元，但业务方针却与以往略有不同。即公司除了仍致力于出口业务外，还计划做一部分进口贸易，这是因为国内物价高涨，各种物资成本随之增加，但外销价格却无法随之提高，只有亏本出售才可维持出口以控制国际市场。因此想到一个办法，就是一面维持外销，将售价提高，一面则把外销物资所得的外汇款换取进口物资，并将出售进口物资所得的利润贴补外销物资的亏蚀。这一方案当时即得到财政部部长兼公司董事长孔祥熙的赞同，同时又经与英、美两国采办物资的机构几度商讨，从而达成共识。

1945年4月，中国茶叶公司裁并后，复兴商业公司便成为财政部属下从事对外贸易的唯一一家国营贸易公司，经营的业务及公司的资产均有所增加。表2是公司结束前(1945年12月12日)根据各科目结数及各分支机构最后呈报之表格汇总而编制上报的有关资料，从中也可以看出此时公司的经营规模及其成效。

这里需要说明的是，表内资产项目中现金、应收款项和预付货款各科目中包括美金1000余万元及英金60余万镑，但这些外汇在资产负债表中均按法定汇率(即1美元等于20元法币、1英镑等于80元法币)折算，而存货部分亦是按原账值计算，并未升值或调整，因此复兴公司实际盈余要比该表所反映的数额高出许多。譬如表2中预付款项下包括已付外币货款美金5774130元及英金98000余镑，按法定汇率(即官价)共合国币122746600元，但是实际转售给各客商所得之货款则为959570832．50元，应有盈余836824232．50元，而该表仍将其列入预付预收科目货款科目，并未转作损益。①

国民政府在制定统制经济政策时曾多次强调，“战时经济统制之目的，原在发挥经济效率，增强抗战力量，而不在使政府机关牟利。例如出口物资之统制，应着眼于换取外汇，交易物资，故一面应使出口物资集中，一面应奖励其大量生产。”②但长期以来不少学者对此持怀疑甚至否定的态度，他们认为，“在贸易管制和经营的过程中，政府的政策和措施多为不当，国家资本的经营活动更是以谋取垄断利润为目的，因此贸易的管制和经营不仅不能促进后方生产的发展，而且在一定程度上阻滞或扼杀了生产的发展。其结果当然不可能解决后方物资匮乏的严重问题，反而进一步助长了黑市贸易和投机商业的泛滥，使之成为战时后方经济的癌变组织。”③那么到底应该如何看待贸易委员会及其属下国营公司在对外贸易中的经营活动及其所获得的利润呢？

抗战期间由于时局的变化，贸易委员会及其属下公司在经营活动的各个阶段中亏损与盈余是不尽相同的。总的来讲，抗战初期多为亏损，后期(特别是太平洋战争爆发后)则呈盈余的趋势。抗战爆发之初，由于交通断绝，战火蔓延，经营农产品出口不但无利可图，而且随时都会遭到损失，故原经营出口业务的洋商均望之却步，导致农产品大量囤积，无法外运。因此当时最高当局设立贸易调整委员会的宗旨就是“一方面在求出口物资生产之增进与价格之提高，以嘉惠于农商；一方面在求出口物资之转运外销，以增加输出，改善国际收支。”④为此财政部一次拨存贸易调整委员会2000万元基金，主要用于资助出口商承做押汇，承担兵险，若有农产品无人收购，则由该会出面自行收买，组织出口。⑤因此抗战爆发后相当一段时间，国家用于收购出口农产品的金额大大超过销售额，一直到1941年之后，这种情形才发生变化。统计1938—1943年收购总额为1646174529元，销售额(包括易货和国内外商销)为2251348468元，从账面上看是有盈余，但若考虑到销售额中还包括管理和运输等多项

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①《复兴商业公司卅四年度办理业务情形节略》(1945年12月12日)，二档，财政部档案，3(2)／280。

②《军事委员会致行政院密代电》(1941年6月26日)，二档，贸易委员会档案，309／2729。

③吴太昌：《抗战时期政府的贸易、物资管制及国家资本的商业垄断活动》，《平准学刊》第5辑下册，光明日报出版社1989年版，第668—693页。

④《调整贸易计划大纲》(1937年11月)，二档，贸易委员会档案，309(2)／108。

⑤《本会一月来之设计与实施》(1937年11月24日)，二档，贸易委员会档案，309(2)／17。

费用，那么不亏损就算是好事了。然而1942—1945年间仅内销额就差不多与收购额持平，而同期的易货和外销额则接近9000万美元①，因此这一时期贸易委员会属下的国营商业公司从事的经营活动应该是有盈余的。②

实际上复兴商业公司的盈余主要来自进口。该公司除了原有桐油、猪鬃、生丝、羊毛(1945年中国茶叶公司合并于复兴公司后又增加了茶叶)的购销业务外，很重要的是该公司还具兼营进口业务特权，且发展速度极为迅猛。复兴公司将外销物资所得外汇用以采购进口物资(如设备、药品、颜料等)，再转售国内厂商，从而获得丰厚的利润。自1944年开始经营进口业务至l945年4月为止，复兴商业公司共计购入价值美金610余万元的进口货物，转卖国内厂商后售得国币9．6亿余元。在商言商，不论是国营企业还是私人资本，追逐利润乃是天经地义的事。当然复兴商业公司既是国家资本，所赚取的利润应上缴国库，我们不能因复兴公司在经营过程中获利就指责它“以谋取垄断利润为目的”，关键是要看这些利润的用途所在。从目前所见的档案资料中尚未发现复兴商业公司在经营活动中有甚么严重的贪污事件，按公司自己解释，所获利润“不但外销物资因价格不敷成本之亏损得以弥补，同时更可得大量资金用以收购物资之周转”。③若复兴商业公司真的就是按照这一方针去办理，那倒是值得肯定的。但应该指出，复兴公司的巨额利润是依靠特权而获得的，是以牺牲国内民营生产者的利益为代价的；同时，根据公司上报的有关报表和统计资料计算，复兴公司出售进口商品的汇率大约为160元，这虽然高于法定汇率8倍，却远低于当时的黑市价格。当然其出售之对象绝非一般民营企业，而都是那些与政府和复兴公司具有密切关系的个人或单位④，其间究竟有何内幕交易虽然暂时无法得知，但其现象的本身却是令人深思的。

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①郑会欣：《争取物资与统制贸易：论抗战后期重庆国民政府的对外贸易政策》，香港《中国文化研究所学报》2003年新第12期，2003年12月，第331—359页。

②譬如1945年度复兴商业公司全年收购各货总值国币9049578318元，销售(包括内销、外销及易货)共为国币3884040207元，从账面上看似乎是严重亏损，但销售额中外销和易货额是以美金结算，实际数额超过1000万美元，而上述销售总额是按法定汇率美金1元等于法币20元计算的，若按当时实际汇率1美元等于1000元法币计，则销售总额应改为130余亿元。参见《复兴商业公司卅四年度办理业务情形节略》(1945年12月12日)，二档，财政部档案，3(2)／280。

③《复兴商业公司卅四年度办理业务情形节略》(1945年12月12日)，二档，财政部档案，3(2)／280。

④《邵慰祖等奉命调查复兴商业公司视察报告》(1945年9月27日)，二档，财政部档案，3(2)／628。

四、公司的经营活动

太平洋战争爆发后，通往海外的国际信道大都中断，而政府统制的出口产品不仅是盟国所迫切需要的战略物资，更成为中国出口换汇的主要对象。为了达到这一目的，国民政府想尽一切办法，将这些战略物资或是通过飞越“驼峰”的中印航线回空班机运往美国，或是通过西北漫长而又荒凉的陆路输往苏联。据统计，自1942年至1945年8月，这类运往国外的政府统制物资总值达美金6430万元。⑤政府统制的出口物资中除了特矿产品由资源委员会负责外，其他如桐油、茶叶、猪鬃、生丝、羊毛、皮张等农副产品均由贸易委员会经营，而具体执行这一任务的则是贸易委员会属下唯一的一家国营公司——复兴商业公司(原来茶叶由中国茶叶公司经营，1945年两公司合并后，业务亦全归复兴公司经营)，由此亦可得知复兴商业公司在统制经济体制下的地位是如何之重要。

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⑤郑友揆著、程麟荪译：《中国的对外贸易和工业发展：1840—1948》，上海社会科学院出版社1984年版，第276页。

太平洋战争爆发后，孔祥熙继任公司董事长，在任期问他曾对公司的经营活动有过如下指示：第一，办理业务要商业化，对国际间贸易要维持信用；第二，对机构人事要实际化，机构应该裁并的裁并，职员应该多培植有用的，而淘汰无能的，总以看实在需要为原则。①因此“商业化”与“实际化”便成为复兴商业公司的经营原则。

前文已经提及，太平洋战争爆发后，复兴商业公司除了继续管理以往经营的桐油以及接管富华贸易公司和中国茶叶公司经营的猪鬃与茶叶外，还有一件很重要的工作，那就是奉命管理刚刚被宣布实施统购统销的生丝与羊毛的业务。

复兴公司自奉命办理生丝授权外销业务以来，先后于1944年春授权泰记、茂恒、兴记、和记、若记及云南蚕业新村公司等六家商行具体经营，并分别与之洽谈。生丝配额共计2920关担，内已订售丝合约者2160担，所售之丝除一部分为商人自有之丝经订售与复兴商业公司后再行售还外，其余均为复兴公司自有外销剩余之丝。由于经此次授权之后存丝已极为有限，于是公司便将当年所购之丝约1100关担(其中川北春丝500担、秋丝300担、川南春秋丝150担)及丝公司续可供售之秋丝200担，加上原先库存之100余担，共约1400余担，除留供交苏易货及销美共约1000担外，拟提出400关担作为第二次授权外销数额。其售价以春丝成本加利息、保险及授权手续费等，约在每关担38万元左右。②

孔祥熙作为复兴商业公司的董事长，对于生丝外销一事亦甚为关心，1944年他在访美期间还与有关方面洽谈，并特地来电告知美方需要生丝，要求复兴公司设法利用回空飞机及船只装运生丝1000关担，运至纽约洽售，美方或可将售价增至每磅美金11元(纽约交货)。复兴公司接电后即与美国世界公司联系，并请其转告美方，表明公司可以供售500关担生丝，但是提出交货地点应仿照运输猪鬃的办法，改在重庆，并由美国政府自行装运至美③，这也说明战时的运输方式确实是双方讨论的重要议题。

中国的羊毛主要产于西北的新疆、甘肃、青海、宁夏、绥远等地，其产量向无精确调查，据估计年产约31万余关担，占全国产量的70％左右。④原本中国羊毛在国际市场上的地位并不重要，但是因为它是织制军毯、被服的军需物品，更是对苏易货的大宗物资，其地位在战时的中国就显得格外重要。抗战爆发之初贸易委员会曾委托英商怡和洋行派员到西北考察，计划将羊毛发往汉口转运香港出售。然而不久因广州、武汉失守，粤汉铁路中断，销往香港的计划破灭，因而只能另找出路。经贸易委员会与苏联代表商洽，决定以西北出产的羊毛、皮张和茯茶，利用苏联运送援华物资到兰州的回空汽车装运回程，以偿还债务。最初羊毛及皮张等货物是由贸易委员会西北办事处以富华公司的名义与苏联驻兰州办事处商务代表商订合同，定期交货，价款在重庆结算，后来易货合同改由贸易委员会与苏联代表在重庆签订后再由兰州双方机构执行。太平洋战争爆发后，由于外销物资的品种与数额均日渐紧张，财政部便于1943年5月将羊毛正式列入统购统销物资的名单之中，统由复兴公司办理，而西北羊毛等农产品的收购、制定价格和管制运销等则全由复兴商业公司西北分公司负责。羊毛在易货、军需和商用三方面的需求比重大约为4：2：1，在供给次序上，复兴公司基本上是按照先易货后军需最后商用的原则，易货所用为甘肃、宁夏、青海较好的羊毛，军需为中国工业合作协会编织军毯及军政部制作军呢之用，商用内销物资一般则为较次的羊毛。但后来由于苏联不再签订羊毛易货协议，羊毛也就改为内销为主了。

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①《复兴公司第四次董监联席会议记录》(1944年4月26日)，二档，贸易委员会档案，309／376。

②《复兴商业公司报告生丝授权外销最近洽办情形》(1944年10月25日拟)，二档，复兴商业公司所属单位档案，271／26。

③《贸易委员会第十六次业务会议报告》(1944年8月16日—9月15日)，二档，复兴商业公司所属单位档案，271／26。

④《复兴商业公司在西北羊毛业务述要》(1943年)，二档，复兴商业公司档案，270／54。

表3和表4就是这一时期贸易委员会(主要通过复兴商业公司)进行的对苏易货实际情形。

贸易委员会最初收购羊毛、驼毛和皮张的价格都是根据市场情况及皮毛的质量随时议价购买，自从羊毛被指定为统购统销物品之后，便由复兴公司统一办理，收购价格随市场情况挂牌公布。西北羊毛收购数量以青海为最多，宁夏次之，但这两省长期以来为军阀马步芳和马鸿逵的势力范围，不准他人染指，实际上西北地区真正实行羊毛统购统销办法的只有甘肃一省而已，所以实施统购统销政策以来，羊毛收购的数量并没有显著增加。据当时任复兴商业公司西北分公司经理的马公瑾后来回忆，1939～1941年每年可从甘、青、宁、绥四省收购羊毛大约10万担左右，太平洋战争爆发后收购数额则逐年下降至六七万担；从收购总额来看，按1938—1940年的法币币值估计，太平洋战争爆发前的收购总值约为年700—800万元，以后逐年减少，1942—1944年每年收购总值约在500万元左右，1945年至抗战胜利后下降到只有200—300万元。①

当初创办复兴商业公司的目的就是为了偿还美国的桐油借款，因此公司成立后的主要工作都围绕桐油的收购运销而进行。太平洋战争爆发后，公司先后兼并了富华贸易公司和中国茶叶公司，于是对外易货借款中所有农副产品的运销就全部由复兴公司管理。由于对外交通路线遭到严重破坏，除了部分猪鬃、生丝等重量轻价值贵的农产品可利用中印航线飞机回航空运外，这一时期易货偿债的主要物资都是通过西北公路而进行的对苏易货。

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①马公瑾：《中国复兴商业公司西北分公司略述》，《甘肃文史资料选辑》第14辑，甘肃人民出版社1982年版，第53页。

表5反映的是太平洋战争爆发后贸易委员会的主要工作业绩，由于贸易委员会早于1940年就将行政和业务予以划分，所有业务均由属下三家公司分别承担，而复兴商业公司是贸易委员会属下最大的、后来又成为唯一的国营公司，因此也可以将其视为公司的业绩。

除了执行统购统销及实施对外易货任务之外，为了拓宽业务，发展经济，复兴商业公司还先后自办或合资创设了相关企业，并投资有关事业(其中有一些是贸易委员会或原富华贸易公司和中国茶叶公司所拥有的)，这些企业的经营内容大都与复兴商业公司本身所从事的对外贸易和易货偿债业务有关。详情请参阅表6、表7。

由此可见，此刻的复兴商业公司已从当初开办时仅仅是为了完成偿还美国桐油借款的债务而设立的一个临时机构，演变为集收购、生产、储存、运输、销售进口为一身，进而再发展为经营进出口货物的大型国家资本的贸易公司，其作用和地位之重要也就可想而知了。

五、战后扩充计划昙花一现

1945年8月，美国在日本本土投掷原子弹，紧接着苏军向日本宣战，随即分几路出兵，中国抗日军民亦开始全面大反攻。在全世界反法西斯力量的强大威逼下，日本政府宣布无条件投降，中国人民坚持了八年抗战，终于取得了最后的胜利。

抗战胜利虽是迟早之事，但它的突然到来还是出乎大部分人的意料。8月10日夜间，当日本宣布接受波茨坦公告无条件投降的消息传到战时首都时，重庆市民顿时沸腾起来。在这夹杂着胜利的喜悦、兴奋和忙乱之中，大后方政府各个部门的官员也都忙着准备战后复员和还都的计划。

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①《贸易委员会主任委员邹琳致中央设计局秘书长熊式辉函及附件》(1944年3月)，二档，贸易委员会档案，309／436。

②《贸易委员会主任委员邹琳手令》，二档，贸易委员会档案，309／451。

③《财政部贸易委员会及附属机构复员计划提要》(1945年8月14日)，二档，贸易委员会档案，309／451。

由于上海是全国乃至远东最重要的金融与经济中心，进出口通常占全国国际贸易总额的绝大部分，复兴商业公司作为贸易委员会属下唯一的一家国营贸易公司，即决定胜利后首先将总公司迁往上海，总公司及各地分公司职员编制暂定为1000人；公司下属各分支机构则以分区经营业务为原则，除总公司(320人)兼营华东区苏、浙、皖3省业务外，还设立华中区(汉口分公司，150人)，管理湘、鄂、豫、赣、川、康6省业务；华南区(广州分公司，120人)，管理粤、桂、滇、闽、黔5省业务；西北区(兰州分公司，120人)，管理甘、青、宁、陕、新5省；东北区(沈阳分公司，120人)，管理辽、吉、黑、热4省业务；华北区(天津分公司，120人)，管理冀、察、鲁、晋、绥5省业务以台湾分公司(50人)，专门负责台湾本省有关业务，现有分支机构应视业务情形予以调整合并，各分公司得在物资生产之集中及转运地点斟酌需要情形，设立办事处、收货处及制炼厂场，并于国外纽约、伦敦、新加坡、加拿大、澳洲、日本等处设立分支机构，销售出口货品及办理进口业务。①复兴商业公司并拟定了先赴上海筹备复员人员名单：总经理席德柄、主任秘书林芳伯、总务处经理罗宗孟、专员张华联、储运处襄理俞大纲、财务处襄理李祖煊、秘书唐开第、业务处第六组组长李道彭、总务处第一组副组长林荣基。②

9月13日，亦对战后经济与贸易的原则发出训示：“我国战后经济与贸易二种事业，必须确定制度，使能切实执行，合理发展，不可再踏过去听其自然、漫无规则之覆辙，应依据民生主义之准则及中央已定方针，分别设计具体方案，于一个月内呈报为要。”③财政部接奉行政院训令后即按上述指示拟具《战后贸易设施方案》，该方案由总纲、政策、实施办法和组织四部分组成，其宗旨就是战后贸易一是要“采取‘有计划的自由贸易’，导助公私企业，使得相互协调，合理发展”；二是要“顺应世界潮流，并参照历次中外协议之精神及国际会议之决议，以加强国际合作，而促进世界繁荣”。而为了实施上项计划，“政府应在中央设立一个独立的贸易行政机构，加强调整或恢复各地贸易行政机构”，同时“应建立国营贸易业务之体系，在国内及国外各地，依事实需要各设分支机构，以求推进业务”。④

然而此时国内局势出现的变化，却使得有关部门不得不对贸易政策做出重大修正。⑤由于胜利初期各方纷纷抛售囤积物资，物价一度狂跌，各方需求亦大幅减少，导致复兴商业公司经营发生困难。按理说此时应暂停收购统销物资，但因复兴商业公司负有执行统购统销的法令责任，明知亏蚀亦无法停止收购物资。直至10月9日行政院决议取消统购统销办法，复兴公司方停止收购农产品。既然已决定不再实施统购统销政策，那么专为执行该政策而成立的贸易委员会和复兴商业公司也就都没有继续存在的必要了，因此10月30日行政院做出决议，决定撤销贸易委员会，并责成复兴商业公司“先行紧缩，至本年年底结束，结束后未了业务交经济部接办”。⑥

复兴商业公司在接到贸易委员会“先行紧缩，限期结束”的训令后，即开始研究讨论公司的善后事宜，对于公司的具体业务有所交代，同时列出公司的结束步骤如下⑦：

(一)对苏易货合约。本年度签订易货合约，原规定10月底交清，除一部分已交空运外，因战事结束后空运停顿，曾洽苏方改在上海、天津交货，自长江航运恢复后，即开始运沪，已先后运出三批，余当陆续取得吨位后交运，并拟洽请苏方展至本年12月底在上海交货，届时除存兰州皮张及砖茶外，大部分当可交清。

(二)对英、美猪鬃合约。未交部分约有8000余关担，已洽妥改在上海交货，正接洽吨位，希望能于12月底前交清，交清后可得货款美金700余万元。

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①《复兴商业公司战后复员准备工作节略》(1945年8月)，二档，贸易委员会档案，309／451。

②《复兴商业公司协理余绍光致贸易委员会副主任童季龄函附件》(1945年8月18日)，二档，贸易委员会档案，309／452。

③《委员长侍秘字第二九五二一号申元手启代电》(1945年9月13日)，《民国档案》2003年第3期，第39页。

④《战后贸易设施方案》(1945年10月)，二档，经济部档案，4／30408。

⑤关于战后初期国民政府对外贸易政策上的转变笔者将另行撰文分析，本文不予详述。

⑥《复兴商业公司卅四年度办理业务情节略》(1945年12月)，二档，财政部档案，3(2)／280。

⑦《复兴商业公司总经理席德柄致贸易委员会主任邹琳函》(1945年11月6日)，二档，贸易委员会档案，309(5)／248。

(三)对商人订购合约。本年度在统购统销办法未取消前向商人订购猪鬃17500关担、生丝1120关担、羊毛19000关担，其中尚待付款收货者猪鬃约9000关担，惟猪鬃合约尚未奉核准，应请贸易委员会即日批覆，生丝已陆续交收中，秋丝在12月底可期交清，羊毛合约尚有5000余公担以上，订购各货匡计共需资金40亿元。

(四)员工遣散。11月底先遣散职员半数至2／3，工役3／4，其余留待结束，至12月底全数遣散，所有遣散费除照例按薪金3倍发给外，并呈请酌给回籍旅费，以示体恤。

(五)退股投资厂商。本公司投资各厂商，如全部由公司出资者，即行结束，如合资或认股者，洽商退股。

接着公司即先于11月15日遣散员工101人，工友23人，其余人员则视业务需要再行资遣。①

12月15日，贸易委员会约集经济部代表及复兴公司暨财政部有关各单位会商，议决公司撤销相关办法②，由于其中有些办法暂时无法取得决议，因而再由财政部常务次长李傥召集国库署杨绵仲署长、会计处张国正会计长以及复兴商业公司席德柄总经理详加商讨，最终确定结束复兴公司的六项办法③：(一)复兴公司债权债务，除财政部以该公司解存央行外汇担保央行借款应查照原案办理不予移交外，其余一律移交经济部，其未了业务将来所得外汇，仍应由经济部随时存入央行；(二)复兴公司仓存及运输途中物资一律移交经济部，按照该公司以往成例作价列入资产；(三)仓库连同产权一并移交经济部，并作价列入资产内；(四)总分支公司房屋、器具，除财政部必需应用者先行保留移交该部外，其余一律移交经济部，并作价列人资产，财政部所需房屋、器具应于1月上旬内由复兴公司与该部有关各单位洽定，分别交接具报；(五)复兴公司自办生产机构应将各自项目移交经济部，产权亦移归经济部，并作价列入资产，但应先行查明列单，并开具节略报财政部查核；(六)复兴公司投资事业之股权应先由该公司于三日内查明投资种类数目报财政部核洽办理，其属于合办性质之事业亦一并查报。

在这种形势之下，复兴商业公司不但未能实现其战后抢占市场、扩大经营规模的宏伟计划，甚至连贸易委员会及公司本身也都要遭到撤销解散的命运，从而走完了它自创立以来不到7年的短暂历史。

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①《复兴商业公司代电》(1945年11月19日)，二档，贸易委员会档案，309(5)／248。

②《复兴商业公司呈报公司结束及移交办法代电》(1945年12月15日)，二档，贸易委员会档案，309(5)／248。

③《财政部常务次长李傥为商议解决复兴公司未了业务签呈》(1946年1月3日)，二档，贸易委员会档案，309(5)／248。

结语：国营贸易在统制经济中的地位

抗日战争爆发后，国民政府曾先后多次颁布法令，设立专门机构，对所有重要出口农矿产品实施统购统销，并由国家出资，创立国营贸易公司，实施贸易管制并全权负责易货借款的偿付。应该说，贸易委员会及其属下的国营公司在寻取外援、争取物资、坚持抗战等方面曾做出过重要贡献，特别是在抗日战争初期，贸易调整委员会在协助运输、调剂金融、促进货运、增加出口诸方面都曾发挥过积极作用①，而贸易委员会属下的三大国营贸易公司也都分别承担战时对外贸易的重任，具有举足轻重的地位。譬如复兴商业公司成立后即认真履行桐油借款的收购与运销工作，不仅提前完成了借款的偿付工作，而且还为实现易货借款、寻求外援开创了一种模式，同时它也成为中国政府战时实施统购统销政策的一个重要工具。

国营企业最大的特点就是资本全数由国家投入，作为国营公司，主要管理层人员的职务当然都是由国家任免，它的基本任务就是贯彻和执行国家下达的一切指示与命令，具体表现在经济活动上要首先完成国家下达的计划。由于国营企业资本雄厚，具有强烈的官方背景，在中国这个官本位思想和势力极为强大的国家里，它的地位和作用也就显得格外重要。特别是在战争期间，国家处于统制经济的体制之下，也正是因为国有企业所具有的这些特点，使它在国民经济中具有垄断的地位，能够发挥私人企业所无法替代的作用，不论是资金来源的落实，或是货物运输的调配，乃至于购销价格的制定，都可以得到国家的支持，因而能够较为全面地完成易货偿债、寻求外援的任务，这在前文中均已作了详尽的介绍。

复兴商业公司以有限公司的形式出现，不但表面上具有公司的形式，同时也具有公司的经营结构，公司的董事和监事由政府官员和企业家共同组成。然而因为公司的资本全部是由国家投入，导致了公司所有权与经营权的分离；公司

活动目标:

1、知道世界上有各种各样的人,每个人都是不一样的。

2、发现自己和别人不一样的地方,对自己充满自信。

活动准备:

1、观察画面:各种各样的人。

2、画板、画笔等。

活动过程:

一、出示“人”字

1、这是什么字?(一撇一捺组成一个字,这个字念“人”)

2、世界上有许多许多不同的人,你见过什么样的人?

3、发现世界上有许多许多的国家,每个国家的人都长得不一样,头发、皮肤还有许多许多不一样。

二、聊一聊“各种各样的人”

(一)出示课件图1

1、世界上有各种各样的人:有的_肤很黑,有的_肤很白,有的人脸上长着痣,有的人脸上长满了痘痘,有的人戴着眼镜,有的人喜欢留长头发,有的人喜欢留短发。

2、发现每个人都有自己特别的地方,即使是双胞胎只要你仔细观察他们也会有小小的不同,体会世界上每个人都是特别的,都是“独一无二”的。

(二)说说同伴“独一无二”的地方

1、用耳朵听辨:猜猜是谁的声音。

2、用眼睛看:每个人的五官、长相,还有许多不一样的地方。

3、说说班上小朋友“独一无二”的地方。

(三)讨论交流:哪些地方需要很长时间才能被发现

每个人的爱好、性格等也是“独一无二”的,但要很长时间才能发现。

三、交流各自最喜欢做的事情

1、每人在纸上用简单的图像画一画自己“独一无二”的地方。

2、看看说说大家的独一无二:

(1)看一看同伴的画面,说一说他的独一无二。

(2)猜一猜朋友的独一无二,从画上证实自己的猜测是否正确。

(3)找一找哪些朋友的画面相同,说一说他们有什么相同和不同(例如:都是爱弹钢琴,但是有的爱舞曲,有的爱摇篮曲等)。教师念开头和结尾,幼儿用“我喜欢……”“我和别人不一样”创编中间部分,如:

各种各样的人

世界上有各种各样的人,

就好像天空中有各种各样的云,

好像大海里有各种各样的鱼,

好像花园里有各种各样的花,

我们每个人都是不一样的,

都是独一无二的,

我喜欢和小朋友在一起,

我和别人不一样。

......

每个人都是不一样的,

每令人都是独一无二的,

我们还有更多更多不一样的地方,

让更多更多的人喜欢我们。

我是中国人

长城、长江、黄河是中国的象征;造纸术、印刷术、指南针、_是中国人智慧的结晶;京剧、国画是民族的艺术,还有我国多民族的民俗民风,这些都将等待孩子们去探索。他们的发现越来越多,惊奇越来越多,感受也会越来越深,他们的内心会逐渐萌发爱国之情。

买录一:网络上面找资料

看到孩子们对中国的知识很感兴趣,我有了去分头研究、交流的想法,我的建议得到了孩子们的响应,于是他们自己选择感兴趣的内容,有“中国的骄傲”、“了不起的中国人”、中国知多少”等内容。他们的关注点不再满足于杂志、报刊等信息,在老师和爸爸妈妈的帮助下,开始学习在网上寻找研究资料。

没两天,孩子们发现了很多的秘密。

诺诺说:“‘神六’是我们中国人的骄傲。”

王艺霖说:“我找到了有关兵马俑的资料,这也是我们中国人的骄傲。”

冬冬说:“中国最早的四大发明:造纸术、印刷术、指南针、_,就是中国的骄傲,我能详细地给大家介绍。”

大斐说:“三峡建设也是中国的骄傲,我在网上看到了图片,妈妈还帮我买了这张碟片呢!”

“你们说了这么多,怎么让同伴看懂、听懂呢?”我说,“我们在和爸爸妈妈、老师一起找资料的同时,想一想如何把这些内容用我们能看懂的方式记录下来,给大家介绍呢?”

到繁多的阅读材料后,能形成一份核心的读本。正当大家都在为这一问题发愁时,几位幼儿提议:把我们收集到的资料装订在一起,做一本书,这样大家就可以了解我们小组的研究内容了。

这一提议得到了更多孩子们的欢呼和家长的支持,我们开始着手制作一本属于自己的“幼儿画报”——阳阳画报。孩子、老师、家长分工合作,在原有资料的基础上,有的筛选,有的排版,有的文字编辑,有的负责打印……

不一会,在家长、孩子们的努力下,一幅幅生动的画面经过归类、整理,阳阳班的首本亲子、师生共同制作的画报呈现在了我们的眼前。