禁烟处罚条例(热门20篇)

发包方：(简称甲方)

承包方：(简称乙方)

依照《中华人民共和国民法典》经双方友好协商一致，签订本合同并严肃履行。

1.甲方将一套带钢轧机设备承包于乙方施工，安装范围：750φ平轧、650φ立轧机机组地脚螺栓的布置，机前机后辊道的地脚螺栓布置;750φ平轧、650φ立轧机组安装，机前机后的辊道安装;750φ平轧、650φ立轧电机等相关联冷却系统、润滑系统都属于承包范围内。以上工程甲方应付乙方承包安装费人民币壹拾捌万元整(包括甲方的差旅费等)

2.甲方需提供所有设备施工图纸、设备材料及时到齐，以免造成工期延误。

3.甲方需负责所有安装人员的食宿费，安装所需的工具及必要劳保用品。

4.在乙方施工时甲方需提供4名员工配合施工。

5.乙方负责所含项目的具体安装、操作，乙方按图纸施工要保证施工质量，乙方并服从设备生产厂家的指导。

6.乙方安装完毕需确保设备安装无误和有设备生产厂家主持调试乙方应全程陪同，发现问题应及时解决直至设备正常运行。

7.付款方式：在乙方工程技术人员进厂后，甲方需先付人民币壹万元整作为预付款，设备基础完工后再付人民币贰万元整，此后每月按进度给予结算。等设备安装调试完毕甲方应在一周内结清余款。(注：设备基础工期为15天内完毕)

8.本工程以安装质量检验评定标准为评定该工程质量依据，乙方必须严格按照施工图纸施工，必须符合安装技术规范、规定和标准进行施工，并接受甲方工程技术人员的监督。施工安全事故由乙方全权负责，甲方概不负责本工程上的任何安全事故责任。

9.奖罚条例：在轧机基础施工过程中如超出工期，乙方需赔偿甲方损失每日1000元;如提前完工，甲方奖励乙方每日1000元。

10.违约责任：如乙方因自身施工技术不足，不能胜任该安装工程，中途退场，乙方不得结算任何工程款，甲方有权索赔。

11.本合同未尽事宜，经双方协商一致可订立补充条款，本合同甲乙双方各执一份，双方签字后生效。

甲方：

乙方：

校机关全体工作人员：

吸烟严重危害吸烟者的生命，二手烟同样可以致命。我国政府一直积极履行《世界卫生组织烟草控制框架公约》，在20xx年《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要“全面推行公共场所禁烟”。20xx年1月，教育部发布了《教育部关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》，严格限制在高等学校内吸烟,规定校区所有建筑物内一律禁止吸烟，不得摆放吸烟器具，也不得设置吸烟室。校机关工作人员要自觉遵守关于禁烟的有关规定，在全校范围内起模范带头作用。为此，机关党委向校机关全体工作人员发出如下倡议：

一、自觉遵守公共场所禁止吸烟的有关规定，在有禁烟标识的场所不吸烟。

二、学校所有建筑物内严禁吸烟。

三、提倡不吸烟，提倡互不敬烟。

四、发现在禁烟场所吸烟者，及时主动劝阻。

让我们立即行动起来，远离烟草，共建“安全、健康、文明、和谐”的校园环境!

倡议人：

时间：x年xx月xx日

员工及各驻场单位工作者：

积极响应政府号召，为了自身和周边工作人员的身心健康，同时也为了我们大家营造一个更舒适的办公环境，现倡议如下：

1、全体人员在公司公共场所(办公室、会议室、过道、厕所以及库区)禁止吸烟;吸烟者请在公司指定吸烟区内吸烟，以避开非吸烟者，营造一个“无烟”的办公环境。

2、全体人员要强化禁烟意识，自觉遵守公众场所道德，做到不在室内公共场所和工作场所吸烟、与访客之间不相互敬烟，并对禁烟场所的吸烟行为，及时进行友好的提醒和劝阻。

3、公司各部门(所、室)及各驻场单位领导积极履行《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项》的相关规定。有吸烟的率先垂范，不在公共场所吸烟，可以的话以身作则，带头戒烟;部门(科、室)领导积极在本部门宣传吸烟有害健康的科学知识，倡导大家形成戒烟、禁烟的良好氛围，把禁烟运动纳入企业文化建设的范畴。

不在室内公共场所、工作场所吸烟，不仅是一项社会公德，更是现代文明的体现。让我们立即行动起来：加强公众道德意识，拒绝烟草，凭借自身毅力，自觉地投入到禁烟行动中去，努力营造一个健康、文明、无烟的办公环境。

倡议人：___

时间：____年__月__日

近日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。

在选人用人上，我党走过了跑官要官、用人唯亲、火箭提拔、过度以分取人等弯路，新版《干部任用条例》的出台目的是为贯彻以来中央精神，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到干部选拔任用工作中去。好干部的脱颖而出，才能保证党和国家的长久发展，才能确保民众的安居乐业。因此各级党委及组织部门在学习新版干部任用条例时，应深刻理解条例中的三大支点。

坚持党的领导把关作用。我党长期在工作中坚守着吃苦耐劳、敢为人先的光荣传统。因此在选拔任用干部中，也必须坚持发挥领导带头作用，各级党组织要主动牵头干部任用工作，创新思维和工作方式，充分结合当地实际情况和干部队伍组成结构，形成梯度合理、时间合理、差异合理的选人周期。同时要做好严格的把关工作。既要对党自身从严把关，更要对选拔和监督干部严把关。只有坚持好党的领导把关，才能确保干部选拔公平公正的底线，所选干部思想政治素养的底线。

凸显民主的话语权地位。自习履新以来，党的群众路线再次成为全民热词，也唤醒了多少干部对于党的宗旨为人民服务的记忆。在一个强调政务信息公开透明及时的今天，在一个互联网发达、消息光速传递的今天，在一个民族思想解放浪潮一波波袭来的今天，民主话语权地位愈发重要。新版干部任用条例也传递出了坚持干部工作的群众路线，坚持群众公认，充分发扬民主，改进民主推荐和民主测评，提高干部工作民主质量的信号。领导一句话拍板用人的时代已过去。凸显民意，正成为干部任用最强音。

深化考察工作的全面性。我国自古就有不拘一格降人才、德才兼备的用人要求。要有效避免高分低能、有才无德之辈为干部队伍抹黑，必须以深化干部考察工作为抓手。墨子曾说过“听其言，迹其行，察其所能而慎予官。”在任用干部考察期间不能只听少数人的一面之词，眼球也别慌着聚焦拟提拔者的成绩数据。多去实地看看，来点“微服私访”的考察，多听听旁观者意见，出点“德考”选择题做一做。要用全面细致的考察工作换取好干部的脱颖而出。全方位的了解一名干部，是干部任用前的最后防线,理应高度重视。

司马迁在史记中曾说过“为官择人，不可造次。用一君子则君子皆至;用一小人，则小人竞进矣。”一名好的干部对于我党的重要性不言而喻，各级党委和组织部门也要利用此契机认真学习贯彻新版干部任用条例，愿更多的贤能之人能真正脱颖而出，为建设社会主义事业贡献自己的力量。

为深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的`通知》精神，进一步营造文明健康的生活环境，展现党政机关干部良好的文明素养，市爱卫会向全市党政机关、基层党组织和广大党员、干部、职工发出禁烟倡议：

一、增强禁烟意识。深刻认识吸烟的危害，自觉增强禁烟意识，提高自我控制能力，营造“自觉远离烟草，共创无烟环境”的良好氛围，争做全社会禁烟的推动者和践行者。

二、发挥表率作用。带头在工作场所、公共场所禁烟，模范遵守公共场所禁烟规定，自觉维护法规制度权威，养成工作场所、公共场所不吸烟的习惯，维护党政机关和党员干部文明形象。

三、加大宣传力度。深入开展形式多样的禁烟宣传教育活动，在机关开辟宣传阵地，公共办公场所张贴醒目禁烟标志，通过多种方式引导和鼓励控烟戒烟。

四、接受群众监督。自觉主动接受群众监督、舆论监督和社会监督，形成领导干部、党员干部和广大群众广泛参与的长效监督机制，确保禁烟控烟活动落到实处。

健康是促进人的全面发展的必然要求，吸烟与被动吸烟是危害健康但却可以有效预防的危险因素。控烟是世界的潮流，是现代文明的体现。让我们共同行动起来，从自己做起，从现在做起，拒绝烟草烟雾危害，共创健康文明生活！

公司营销部经理张三、市场部经理李四、市场部王五 三人于 20xx 年 4 月 1 日晚在公司宿舍因个人原因酒后打架 斗殴，严重违反公司相关管理规章制度，造成了极其恶劣的 影响。根据公司《职员手册》 《管理制度》 、 ，经公司研究决 定，现对以上三人做出如下处罚决定：

1、对张三予以离职处理; 2、对李四处以记过处罚一次，并处减发 6 天本薪;在 本处理决定发布之日起 3 日内对此次违纪事件作出不 少于 500 字的深刻书面检讨。

3、王五目前处于试用期内，鉴于此严重违纪事件，其 试用期延长一个月，并处以记过处分一次，减发 6 天 本薪;在本处理决定发布之日起 3 日内对此次违纪事 件作出不少于 500 字的深刻书面检讨。

此处理决定自发布之日起实施，希望公司其他职员引 以为戒，良好处理公司团队关系，营造和谐、团结的团队氛 围。

有限公司 行 政 部

年四月二日

增值税税率：

(一)纳税人销售或者进口货物，除本条第(二)项、第(三)项规定外，税率为17%。

(二)纳税人销售或者进口下列货物，税率为13%：

1.粮食、食用植物油;

2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品;

3.图书、报纸、杂志;

4.饲料、化肥、农药、农机、农膜;

5.国务院规定的其他货物。

(三)纳税人出口货物，税率为零;但是，国务院另有规定的除外。

(四)纳税人提供加工、修理修配劳务(以下称应税劳务)，税率为17%。

税率的调整，由国务院决定。

一、目的

1、规范工伤事故的报告和调查处理，落实生产安全事故职责追究制度。

2、预防工伤事故的发生，降低事故造成的损失；

3、吸取教训，采取措施，消除事故隐患，避免事故重复发生。

二、职责

1、安全部门部负责执行本制度；

2、各部门负责履行本制度。

三、适用范围

适用本企业生产经营活动中发生的造成工伤事故的报告和调查处理。

四、法规依据

《工伤保险条例》（国务院375号令）；《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）。

五、工伤事故范围

（一）是指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在本岗位劳动，或虽不在岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害（即轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故。

（二）职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

4、患职业病的；

5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

（三）职工有下列情形之一的，视同工伤：

1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

2、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

六、工伤事故分类

1、轻伤事故：指一次事故中只发生轻伤的事故。轻伤是指造成职工肢体伤残或某器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动潜力轻度或暂时丧失的伤害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上（含一个工作日），但够不上重伤者。

2、重伤事故：是指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），但无死亡的事故。重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，劳动潜力有重大损失的失能伤害。

3、死亡事故：是指一次事故中，死亡员工1～2人的事故。（包括伴有重伤、轻伤）

4、重大死亡事故：重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。

七、事故的报告

1、事故现场（包括轻伤事故）有关人员务必立即向所在班组或车间负责人告，班组或车间负责人务必立即向安全科或企业负责人报告，必要时能够直接向企业负责人报告。

2、企业负责人接到报告后，重伤事故应当于1小时内向事故发生地镇安监站报告；死亡事故应当于1小时内向事故发生地镇安监站和区安监局报告。

3、状况紧急时，事故现场有关人员能够直接向区安监部局报告。

镇安监站事故报告电话：

区安监局事故报告电话：

八、事故报告资料

1、事故发生单位概况；（全称、性质等）

2、事故发生的时间、地点（具体方位）以及事故现场状况；

3、事故的简要经过；（事故原因、类别）

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（死伤人数、姓名、性别、年龄、工种、籍贯、伤害程度）；

5、已经采取的措施；（应急救护状况）

6、其他应当报告的状况。

九、事故现场的应急处理

1、事故发生后要立即救护受害者，只要有一线生机，就要尽快救护到就近医院。

2、采取有效措施制止事故扩大，防止二次伤害。应立即停产，撤离所有与事故无关人员。

3、保护好事故现场，设立警戒线，禁止人员出入。有关物体痕迹不得破坏，清理现场务必经事故调查组或区安监局同意方可进行。

4、有关人员听候调查。

①现场目击者；

②班组、车间负责人；

③安全干部；

④企业主要领导等。

十、工伤事故的调查处理

（一）调查处理职责分工

1、轻伤事故由安全科要立即组织人事、技术、车间、班组负责人及工会参加的事故调查组进行调查处理、归档。

2、重伤事故由企业安全科、人事科配合镇安监站参加事故调查组进行查处、结案、归档。

3、死亡事故由企业负责人、安全科配合镇安监站、区安监局参加事故调查组进行查处、结案、归档。

（二）发生工伤事故要按照“四不放过”的原则进行处理。“四不放过”的原则是：事故原因没有查清不放过；事故职责者没有受到严肃处理不放过；广大职工群众没有受到教育不放过；预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。所属部门要配合调查组做好工伤事故的调查处理工作。

（三）明确事故职责人，对职责人的处理要严肃认真，根据造成的工伤事故职责的大小和情节轻重，进行批评、教育或必要的行政处分，对于不服管理、违反安全规章制度、违章指挥、冒险作业经制止而不听所造成的重大伤亡事故，后果严重并构成犯罪的职责者，交由有关部门追究其刑事职责；

（四）有下列情形之一的，对相关人员要从重处理：

1、对发生工伤事故隐瞒不报或故意拖延报告的；

2、在事故调查过程中，隐瞒事故真相、弄虚作假或嫁祸于人的；

3、工伤事故发生后，由于不负责、不用心组织抢救或抢救不力，造成重大伤亡的；

4、工伤事故发生后，不认真吸取教训、不采取防范措施，致同类事故发生并造成严重后果的；

5、滥用职权、擅自处理和坦护、包庇事故职责者的。

（五）工伤事故的善后的经济补偿处理，由安全科负责联系陪同进行工伤鉴定后，会同镇当地镇劳动管部门协商处理，协商不成的报区劳动仲裁部门处理。

（六）安全科要建立工伤事故管理档案，其资料应包括事故现场记录、照片、鉴定材料、事故教育，改善措施及伤亡事故有关的资料。

行政处罚决定书

当事人：

;(营业执照注册号：);法定代表人：;住所：。当事人一案，本机关于20xx年x月x日批准立案，经依法调查，现已查明：当事人于20xx年x月—x月经营“”，违法所得x元，尚余件未售出(规格为每件20瓶，每瓶300毫升)，已被本机关依法登记保存。违法事实认定的理由如下：

1、本机关于20xx年x月从当事人仓库里抽检了标称化工股份有限公司生产的批号为、和三个“”农药样品，经检验，生产批号为质量合格，另两个批次不合格。一个是生产批号为含量为1.7%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.3%，不符合产品质量标准;另一个是生产批号为含量为2.0%，质量标准应为≤1.4%，超出质量标准0.6%，不符合产品质量标准。本机关向当事人及时当面送达了产品检验报告，当事人当场表示对检验结果无异议，并不申请复检，在法定申请复检期限内也未申请复检。依据《农药管理条例》第三十二条第一项：“下列农药为劣质农药：(一)不符合农药产品质量标准的”，判定标称化工股份有限公司生产的批号为和“”农药为劣质农药。当事人销售的产品里含有的高毒禁用“”成分超过标准，同时违反了《湖北省实施〈中华人民共和国农产品质量安全法〉办法》第十一条的规定“严禁销售国家明令禁止销售的农业投入品。对限制使用的农业投入品,经营者应当告知购买者有关使用范围和用法、用量等内容”。

2 20xx年10月26日，股份有限公司书面确认了标称股份有限公司生产批号为和劣质“”农药是该公司生产销售的产品。2、当事人于20xx年春季从化工股份有限公司购进件“”(规格为每件20瓶，每瓶300毫升)。其中生产批号为件(该批次质量合格);生产批号为件;生产批号为件。本机关核实当事人共销售了件劣质“”农药，销售收入135078.60元。根据《农药管理条例实施办法》第四十一条规定：“本《实施办法》所称“违法所得”，是指违法生产、经营农药的销售收入”，认定当事人经营劣质农药的违法所得为135078.60元。本机关依法对尚未销售的件劣质农药进行了证据登记保存。以上违法事实有以下证据为证：1、湖北农资有限公司营业执照复印件;2、湖北农资有限公司农药经营上岗证复印件;3、湖北瑞丰达农资有限公司法定代表人身份证复印件;4、抽样取证凭证;5、证据登记保存清单;

6、生产批号为、农药产品合格证;7、询问笔录;8、现场检查(勘验)笔录;9、涉案产品购、销凭证复印件;10、产品确认通知书;11、化工股份有限公司书面确认材料; 12、涉案产品检验报告; 13、涉案产品检验报告送达回证;14、其他有关材料。本机关于20xx年11月13日经过集体讨论，20xx年11月15日下达了《行政处罚事先告知书》(鄂(农药)罚[20xx]号)，20xx年11月15日当面送达，当事人法定代表人签收。在法定期限内当事人未要求听证，但进行了陈述申辩。当事人称：一是批号为批次的劣质农药含量超出质量标准0.3%，请求对这个批次的产品从轻处罚，二是在20xx年11月9日—20xx年11月16日又从天门、潜江、沙洋收回劣质农药件。

申请人：xxxx公司

法定代表人：xxxx电话：xxxxxx

代理人：xxxxx律师电话：xxxxxx

申请事项：

请求贵局拟以穗国税南稽罚告〔xxxx〕号对申请人的行政处罚举行听证。

事实与理由

申请人自成立以来，一向遵守国家法律法规，依法纳税，从未受过任何行政处罚，更没受过税务机关的处罚。在此次xx市国家税务局xxx局查账过程中，申请人积极配合税务机关的工作，该局查核了申请人xxxx年至今三年多的财务账册，显示申请人的一切经营行为符合法律规定（除申请人善意取得的增值税发票xxxx及xxxx外）。申请人确有在xxxx年xx月向xx市xxxx公司购进商品一批，当时对方送货上门经检验合格后，向对方支付货款，并取得增值税发票xxxx及xxxx，直到xx区稽查局此次查账并出具告知书，申请人才知道支付xx市xxx公司的货款被转付给了xx市xxx公司。申请人认为该笔交易行为符合《国家税务总局关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》（xxxx年xx月xx日国税发〔xxxx〕xxx号）规定的情形，应当按此《通知》规定处理申请人行为，恳请xxx局在作出处罚决定时充分考虑申请人理由。

此致

xxxxxx局

申请人：xxxx

xxxx年xx月xx日

安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见

皖政办〔20xx〕22号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为全面治理拖欠农民工工资问题，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20xx〕1号)精神，结合我省实际，经省政府同意，提出如下实施意见：

一、依法规范企业劳动用工管理

(一)切实加强劳动合同管理。各类企业必须依法与招用的农民工签订劳动合同，建立职工名册，并办理劳动用工备案。在工程建设领域，实行先签订劳动合同后进场施工，大力推行简易劳动合同文本，明确约定工作时间、工作内容、劳动报酬、支付方式等内容并严格履行。各级人力资源社会保障部门要把各类企业与农民工签订和履行劳动合同、考勤管理等用工管理情况纳入监管重点，加大监督检查力度，发现不签订或不履行劳动合同等违法违规行为，及时督促整改。对拒不改正的，依法作出行政处理或行政处罚决定，并通报同级行业主管部门。

(二)全面实行农民工实名制管理。在工程建设领域，施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同)和分包企业(包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同)应当全面实行农民工实名制管理，在工程项目部配备劳资专管员，建立劳动计酬手册和管理台账，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资支付等信息，由农民工本人确认签字并保存两年以上备查。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，实时掌握施工现场用工及其工资发放情况，不得以包代管。在处理拖欠工资案件时，施工总承包企业和分包企业应当提供花名册、考勤及工资结算等相关记录。各级住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门要督促施工总承包企业和分包企业切实落实劳务用工实名制管理。

(三)加强施工现场维权信息管理。施工总承包企业要在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示业主单位、施工总承包企业及所在项目部、分包企业、行业监管部门等基本信息;明示劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付情况等信息;明示属地行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息。

二、进一步健全工资支付保障制度

(一)完善农民工工资保证金制度。将工资保证金制度实施范围从建筑市政、交通运输、水利等工程建设领域，逐步扩大到劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发拖欠工资问题的行业。建立工资保证金差异化缴存办法，对上一年未拖欠农民工工资的建筑施工企业，当年保证金降低50%收取，连续两年未拖欠减按40%收取，连续三年以上未拖欠的免缴保证金;对一定时期内发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例。严格执行工资保证金收缴、动用和退还规定，不得减免不符合条件企业的缴存比例，垫付农民工工资动用的保证金要及时补足。

(二)建立健全农民工工资(劳务费)专用账户管理制度。在工程建设领域，全面实行农民工工资(劳务费)专用账户管理制度，实行人工费用与工程款分账管理、农民工工资与工程材料款相分离。施工总承包企业应按照银行结算账户管理有关规定，负责在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户。建设单位在拨付工程款之前，应按照合同约定的同期工程款的一定比例或施工总承包企业提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费先行单独拨付到施工总承包企业开设的农民工工资(劳务费)专用账户，专项用于支付农民工工资。农民工工资(劳务费)专用账户应向工程所在地人力资源社会保障部门以及住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设项目主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向工程所在地人力资源社会保障部门和住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设项目主管部门报告。

(三)全面推行银行代发工资制度。全面推行各类企业委托银行代发农民工工资。在工程建设领域，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法，由分包企业按照国家法律法规相关规定，为招用的农民工申办银行个人工资账户，并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。

(四)建立健全政府欠薪应急周转金制度。各市、县人民政府要紧密结合当地产业、行业发展特点，建立健全政府欠薪应急周转金制度，合理确定周转金的规模和标准，切实加强和规范周转金的使用管理。同时，在充分发挥应急周转金应急保障作用的前提下，确保政府财政资金的安全。

(五)完善企业工资支付监控机制。各地要依托基层劳动保障监察网格化、网络化管理平台和基层工会组织，对辖区内企业工资支付情况实行日常监管。对发生过拖欠工资的企业，实行重点监控。建立和完善欠薪预警系统，根据工商、税务、银行、水电供应等单位反映的企业生产经营状况相关指标变化情况，定期对重点行业企业进行综合分析研判，发现欠薪隐患及时预警并做好防范工作。企业确因生产经营困难等原因需要延期支付农民工工资的，应及时向当地人力资源社会保障部门、工会组织报告。各级政府，人力资源社会保障、住房城乡建设等部门，工会组织要及时采取有效措施，妥善解决好生产经营困难企业支付农民工工资问题。在工程建设领域，各类企业凡参加我省范围内建设项目招投标，有关部门应当审核其3年内支付农民工工资情况。

三、切实加强建设领域工程款支付管理

(一)加强建设资金监管。在工程建设领域，采用经济手段约束建设单位履约、要求分包单位垫资施工等措施，预防工程款拖欠。加强对政府投资工程项目的管理，对建设资金来源不落实的政府投资工程项目不予批准。政府投资工程项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款，严格限制尚未解决拖欠工资问题或3年内发生过拖欠工资问题的企业参加招投标。

(二)规范工程款支付和结算行为。建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款。工程竣工验收后，对建设单位未完成竣工结算或未按合同支付工程款且未明确剩余工程款支付计划的，可探索采取建立建设项目抵押或置换偿付等办法，有效解决拖欠工程款问题。对建设单位未完成竣工结算的，相关行业主管部门不得办理竣工验收备案手续。对长期拖欠工程款结算或拖欠工程款的建设单位，有关部门不得批准其新项目开工建设，并纳入信用信息系统，实施失信惩戒。

四、依法严惩拖欠工资违法行为

(一)严厉查处拖欠工资案件。加强工资支付监察执法，扩大日常巡查和书面审查范围，推进劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理机制建设，加大拖欠工资举报投诉受理和案件查处力度。强化部门联合执法和综合治理，深入开展农民工工资支付情况专项检查，提高拖欠工资案件查办效能。强化行政执法与刑事司法衔接，发生涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，公安机关要及早介入，及时受理与侦查，及时采取控制犯罪嫌疑人、冻结企业账户等措施，防止欠薪逃匿和财产转移等行为。健全人力资源社会保障部门和公安、检察、审判机关案情通报、联席会议等制度，推动完善检察院立案监督和法院及时财产保全等制度，确保涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件依法移送司法机关追究刑事责任，有效打击和震慑恶意欠薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为。

(二)及时处理拖欠工资争议。充分发挥基层劳动争议调解组织的作用，引导农民工就地就近解决工资争议。劳动人事争议调解仲裁机构对涉及农民工工资的争议案件要优先受理、优先调处、快速结案。对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督办。加强裁审衔接与工作协调，提高欠薪争议案件裁决效率。积极畅通法律援助渠道，健全完善法律援助工作机制，依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助。

(三)妥善处置欠薪突发性和群体性事件。各地要健全应急预案，完善应急处置工作机制，明确权限、任务和分工，规范分级响应和处置流程，强化部门联动处置。发生因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件时，要及时启动应急预案，人力资源社会保障等部门要迅速介入，当地政府要加强组织协调。对企业一时难以解决或企业主欠薪逃匿的，及时动用应急周转金、欠薪保障金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费，防止事态升级扩大。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款，构成违反治安管理有关法规的，要依法予以处罚;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。强化问题隐患排查与化解工作，加强监测监控和提前预防，并积极做好劝解疏导工作，引导农民工依法理性维权。

(四)联合惩戒拖欠工资失信行为。加快全省劳动用工领域信用体系建设，加强企业守法诚信管理，实行分类分级动态监管。建立拖欠工资企业“黑名单”制度，将企业拖欠工资等违法信息纳入人民银行企业征信系统、工商(市场监督管理)部门企业信用信息公示系统、住房城乡建设等行业主管部门诚信信息平台和政府公共信用信息服务平台。同时，纳入失信监管重点范围，依法依规向社会公布，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面予以限制，形成失信企业“一处违法、处处受限”惩戒格局，提高企业失信违法成本。

(五)加强执法维权能力建设。按照国家规定，规范劳动保障监察机构设置、性质，统一机构名称。严格按照公车改革规定配备劳动保障监察执法用车，按标准配备监察执法办案装备，保障监察执法办案经费，为查处欠薪案件和执法维权工作提供必要支撑。进一步完善劳动保障监察管理信息系统，推动网格化、网络化管理工作向乡镇(街道)、社区(村)延伸，大力推行网上办理拖欠农民工工资案件，提高欠薪案件处理效率。

五、严格落实保障工资支付责任

(一)落实企业工资支付和清偿主体责任。各类企业要依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资支付给其他组织或个人。在工程建设领域，建设单位对所发包工程项目的农民工工资支付负监管责任，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对招用农民工的工资负直接支付责任。相关责任内容要列为发包或承包合同的必备条款。以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工的，依法追究其法律责任的同时，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业、分包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法依规承担直接清偿责任。

(二)落实政府属地管理责任。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，各级政府对本地保障农民工工资支付工作负总责。建立健全由政府负责人牵头，人力资源社会保障、发展改革、公安、司法、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、国资监管、工商、信访、人民银行、总工会等单位参加的联合治理工作机制和人力资源社会保障部门牵头的联席会议制度。要完善目标责任制度，制定具体实施办法，将保障农民工工资支付纳入本级政府考核评价指标体系。要建立日常排查和定期督查、专项督查制度，加强预测预警，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的市、县，以及重大违法案件进行重点专项督查，及早将欠薪隐患解决在基层、化解在萌芽状态。要强化责任追究，对领导责任不落实、组织工作不到位的，要严格责任追究。对导致发生重大拖欠农民工工资案件，造成严重社会影响的，以及政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的，要按照有关规定严肃追究相关领导和责任人的责任。

(三)落实相关部门监管责任。各级保障农民工工资支付工作协调机制成员单位及各有关部门要严格按照责任分工和部门职责，做好治理拖欠工资问题的各项工作，形成工作合力。人力资源社会保障部门要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度。信访部门负责接待处理拖欠农民工工资问题的信访事项，协调督促有关责任单位解决农民工的合理诉求等工作。住房城乡建设、交通运输、水利等部门要切实履行行业监管责任和治理工程建设相关领域拖欠工资问题的主体责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。发展改革等部门要加强对政府投资项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式，牵头做好社会信用体系建设等工作。财政部门要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。公安部门负责做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件立案和侦查取证，依法处置因拖欠农民工工资引发的群体性事件等工作。国资监管机构负责督办解决所属企业拖欠农民工工资案件等工作。司法行政部门负责为农民工提供法律服务和法律援助以及法律宣传等工作，引导存在较大争议的拖欠工资案件通过诉讼途径解决。人民银行负责依法将严重拖欠农民工工资失信企业纳入征信系统并实施联合惩戒。其他相关单位要根据职责分工，积极做好保障农民工工资支付工作。

安徽省人民政府办公厅

20xx年6月4日

致：先生女士(部门职位：)

签发人：先生女士

签发日期：

一、处罚详情：1. 2. 3.

二、鉴于上述情景，给予如下处罚：□轻微过失，并在当月考核中减分□一般过失，关在当月考核中减分□严重过失，并在当月考核中减分□异常警告，并在当月考核中减分□严重警告，并在当月考核中减分□其他(请注明)

三、签认意见(如不签认，请见证人签字中，另作处理)签名：日期：

四、部门领导意见：签名：日期：

五、公司领导意见：签名：日期：

x公司办公室

x年x月x日

尊敬的学校领导：

本人是xx学院xx班的，我家住在一个偏僻的小山村里。我家所在的县xx县是百个全国级的贫困县之一。家里有八口人，爷爷奶奶，爸妈以及姐弟四个爷爷奶奶都已八十高龄，且体弱多病。家中的劳动力只有父亲和母亲，其中母亲又经常小病不断，不能干重活。小时候，家中四个小孩一起读书，父母为了让我们都能上学，日夜劳碌奔波赚钱，但是他们那些辛苦赚来的血汗钱根本不够我们几个人的学费，只能向亲友借债以维持。因为经济实在困难，大姐和二姐初中毕业就错学回家了。如今我在上大学;九月，弟弟也将跨进大学的门槛，两笔昂贵的学费沉甸甸的摆在爸妈的面前。

由于我家地处国家级贫困县的偏僻山村，交通极为不便，家中地少，光靠种地几乎不能维持正常的生存。村里的青壮劳力都外出打工赚钱，我爸妈也不例外。爸爸去了广东一家工厂，妈妈因为体弱多病不能远行，只好去了县城里的一家超市做清洁工。我家的经济来源完全依靠爸爸那一点点的收入，出去还债和日常开支，所剩无几了。学费一直困扰着我们。

我很希望能够减轻父母的压力和家里的负担，特向学校提出申请，希望得到学校的帮助。请批准。

此致

敬礼

申请人：

日期：xx年xx月xx日

在街道创卫控烟领导小组的统一组织下，我社区根据实际制定计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并由专人负责，不定期的巡视、检查。

1、成立控烟小组，控烟小组负责创建无烟单位、无烟环境工作。

2、提倡不吸烟、不相互敬烟。

3、办公室、会议室、楼道等公共场所严禁吸烟。

4、凡贴有禁烟标志的禁烟区，撤去烟具，严禁吸烟。如发现有违反者，禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。

5、工作人员有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。

充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式，对辖区居民开展吸烟有害健康的宣传教育，提高辖区居民的控烟知识，培养各住户不吸烟行为的好习惯，增强自我保健 。

因你于20xx年1月10日在xx县xx村未取得燃气许可证从事燃气经营活动，非法倒灌燃气，违反了《城镇燃气管理条例》第四十五条的规定，涉嫌具有违规从事燃气经营的违法行为。

以上事实有调查询问笔录、照片等证据证实。

根据《城镇燃气管理条例》第四十五条的规定，本机关决定对你作出罚款人民币伍万元(￥50000.00元)的处罚。

你应当自收到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定，并将罚款缴至银行(收款单位：新田县城市管理行政执法局(编码：20401)帐号：000163开户行：工行支行)。到期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如你不服本决定，可以在接到本决定书之日起60日内向新田县人民政府或永州市城市管理行政执法局申请行政复议;也可以在6个月内直接向新田县人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向法院起诉，又不履行本处罚决定的，本机关将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。行政复议或行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

xx县城市管理行政执法局

年月日

各社会组织、各位市民：

《广州市控制吸烟条例》(以下简称《条例》)于今天正式生效，这标志着我市控烟工作开始进入有法可依的新时期，对于保障人民群众身体健康、提高人民卫生意识具有十分重要的意义。

目前，广州正在创建全国文明城市，第__届亚运会将于今年11月在我市隆重举办，建设国家中心城市的步伐也在不断加快中。控制吸烟是建设国家卫生城市的一个重要内容，在全市室内工作场所、公共场所和公共交通工具内实施控烟，符合广大市民不受烟草烟雾危害的利益诉求，反映了市民的文明程度和道德水平，有利于展现广州的文明形象和增强吸引力、竞争力。为了更好地贯彻落实《条例》，共同创造清新、舒适、健康、和谐的工作和生活环境，我们在此呼吁：

一、不吸烟、少吸烟，努力戒烟，做控烟的支持者和参与者，积极宣传烟草危害常识和科学戒烟知识。

二、支持并遵守《条例》，依法主动劝阻他人不在禁止吸烟和限制吸烟的区域内吸烟。

三、列为禁止吸烟的场所，应当全面禁止吸烟。限制吸烟的场所，倡导全面禁止吸烟。确实无法实现的，应当划定吸烟区或者设置吸烟室，并完善控烟措施。

四、积极参与创建“广州市无吸烟单位”活动。

五、烟草生产、销售企业不发布烟草广告，不向未成年人和孕妇出售烟草制品。

六、在各类公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟、不敬烟。

各个单位、各位市民，尊重他人权益，爱惜自己的健康，是大家享有的权利和应尽的义务。你我都是城市的主人，让我们共同携手，积极行动起来，从自己做起，争做文明市民，争建文明单位，当好东道主，迎接亚运会，创造新生活!

( )质技监当罚字[ ]第 号 ：企业代码(身份证)号： 你单位(人) 。 违反了《 》第 条第 款第 项的规定，根据《 》第 条第 款第 项的规定，现决定处罚如下：

1、

2、

3、 罚款按下列第 项方式缴纳：

1、当场缴纳。

2、自即日起十五日内将罚款交纳 地址： 账号： 逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如对本决定不服，可以于接到本决定书之日起六十日内，向 申请行政复议，或者 日(月)内依法向人民法院提起行政诉讼。

当事人：(签名和押印) 行政执法人员：(签名) 处罚地点：

(行政机关印章) 正本(副本)

年 月 日

本文书一式两份，一份由委托人存档，一份由受委托人存档。

一、事故经过

4月28日晚8时许，公司工程机械市场部员工刘阳，驾驶lg953新装载机给襄垣一买主送车，刚出市区接买主电话要求改在次日再送，当其驾车返至市新体育馆由北向南出口路段左转弯时，与从太行西街由东向西驶来的晋df7186箱式货车碰挂，致对方货箱挂坏，货箱内所载香蕉等水果部分撒落路面，造成直接经济损失17200元的严重后果。

二、事故原因

本起事故的直接原因是驾驶员刘阳违章抢道，间接原因是销售部牛向华、吉潞军未能按销售部经理要求履行随车安全监护的职能。管理原因是销售部经理陈小强对送车各环节安全监管措施落实不到位。

三、事故责任及处理决定

按照事故处理“四不放过”的原则，经20xx年5月12日上午公司专题会议研究，对“4.28”事故相关责任人作出如下处理决定：

1、驾驶员刘阳承担本起事故的直接责任，决定给予其1000元处罚;

2、牛、吉承担随车安全监护失职责任，决定分别给予其800元和 500元处罚;

3、陈小强承担直接管理责任，决定给予其500元处罚;

4、魏淑芳、郜姝瑛承担主管领导和分管安全的领导责任，决定分别给予其200元和100元处罚。

四、整改措施

针对“3.20”、“4.28”接连发生的两起事故，公司领导非常重视，多次组织会议分析研究，力求从源头上根本上遏制此类事故的发生。

1、公司涉及送车(工程车、轿车)的单位，要尽快拿出具体可行的安全方案并上报公司，公司据此研究并出台治本措施。

2、凡内部之间调车或向购车用户送车非特殊情况不得在夜间进行，需在夜间送车时必须经副总以上分管领导批准。送车的部门领导必须做到送车司机、安全监护人、预防措施，责任到人，落实到位。

3、凡与二网之间的往返调车必须签订安全协议、明确安全责任，否则，发生事故责任自负。

4、凡公司各类推介会、车展、巡展都必须制定安全预案，做到安全措施到位，安全分工明确，安全责任到人。

5、凡展车(轿车、工程机械)移位、清洗必须指定专人按规程操作，未经授权严禁擅自操作。

五月十五日

，男，**省**县人，中共党员。现任**市第三人民医院神经内科主任，神经内科副主任医师，医学院副教授，硕士研究生导师。

该同志自1991年大学毕业后，分配至**市第三人民医院(原**市人民医院)工作，一步一个脚印，历任住院医师、主治医师、副主任医师和神经内科副主任、主任，期间在工作岗位上勤勤恳恳，深受患者的信任和爱戴。

一、苦练技术，攻坚克难

在从事内科临床医疗、教学、科研工作20余年中，对神经内科疾病有较深入的研究，擅长各类脑血管疾病、颅内感染性疾病、周围神经病、头痛、头晕等疾病的抢救与治疗，率先在我院开展了缺血性脑血管病的规范化治疗，脑出血患者的微创穿刺引流治疗，脑脊液置换术治疗蛛网膜下腔出血等新技术，取得了良好的治疗效果。近年来先后在国家级和省级刊物上发表学术论文十余篇，主持完成**省科技厅科技计划项目1项，主持并完成**市科技局科技计划项目《幽门螺杆菌与脑卒中的相关性研究》、《急性脑出血患者血浆D-二聚体水平的动态变化及临床意义》和《配对研究不同治疗方法对基底节脑出血预后的影响》等3项，参与**市科技局科技计划项目2项，**年度获**市科技进步三等奖一项。

二、治病之余，不忘暖心

治病，是一个技术问题，而暖心，就是道德问题了。一个只会治病的人只能说是一个医匠。只有暖心，帮助病人树立战胜疾病的信心，医患之间互相信任胜似亲人才能说是一个优秀的医务工作者吧。而，用他的爱心、耐心、细心、热心和责任心以及他经常挂在脸上的笑容，不知温暖了多少病患的心。每次查完房，就算工作再繁忙，他总不忘和患者拉拉家常，只要他一出现，病房的气氛马上轻松活跃起来。以至于有些老人家当再次因别的疾病住入我院时，还为不能入住黄主任的科室而不开心呢。正如有封表扬信写到：黄主任的出现就像冬日的暖阳，温暖了我们那颗被病魔折磨的心。

三、宠辱不惊，本色做人

良好的医德医风让他获得了一致的认可，先后担任《中华现代中西医杂志》编委，《中华现代内科学杂志》常务编委，**市劳动能力鉴定委员会医疗专家组成员，**市“120”医疗急救专家组成员，**省康复医学会神经康复专业委员会第一届委员，**省针灸学会神经康复专业委员会常委，**市医学会神经内科分会第一届常务委员等，还被评为我院第一届“白求恩式好医生”。荣誉纷沓而来，可却很清醒：我是一名医生，治病救人是我的职责，只有病人的认可才是我最大的荣誉。

朴素的话语，朴实的作风，也许没有太多轰轰烈烈的丰功伟绩，可是，二十几年如一日，在平凡的岗位上始终坚持一个好医生的本分，这点，做到了。并且在之后的道路上，他的作风将会影响到越来越多的年轻人。在他带领下，我院的神经内科团队，正如冉冉升起的太阳，为医院的建设注入了更多活力!

一、每一位ktv服务员都必须要坚守岗位，不准到无关区域乱窜、闲谈、忠于职守，保证宾客安全，勤巡查，及时发现问题，解决问题，解决不了的立即向上级主管报告。

二、ktv收银员填写单据时，字迹清楚，书写工整，不可遗漏。

三、ktv服务员要讲标准普通话，对客人热情、礼貌、周到、责任心强、服从管理，与本部门员工通力合作，遵守员工守则，做好本职工作。

四、负责检查各部设备的运转情况，发现问题及时向上级报请维修项目。

五、ktv服务员必须要熟练掌握服务技能、清洁标准，保持部门各部位设备洁净、物品整齐、空气清新、环境优雅。

六、客人等待服务时间限定为60秒，不得超过规定时间，不得冷遇客人。

七、ktv服务员要提醒客人保管好自己的物品，不要擅自减少部门所规定的服务流程并根据客人的要求合理安排。

八、拾到任何遗留物品，要立即上交部长或主任，之后由主任交付总台大堂副理保管并做好记录以备存查，如客人认领，须通过大堂副理，请客人详细描述物品特征(如手机、bp机请其讲出机号拨打验证)出示有效证件并登录备案，方可返还，如长时间无人领取，上交公司另行处理。

九、客人到达时，应马上有礼貌地打招呼，并根据客人的要求合理安排。

论文摘要 对行政执法实践中的3个问题，即责令改正、通报批评、罚金3种处罚是否属于行政处罚种类的问题进行分析，以期能为行政执法尺度的确定和执法工作实践提供参考。

《中华人民共和国行政处罚法》的第8条规定了行政处罚的种类共7项，前6项明确规定了行政处罚常用的处罚种类，而第7项只是笼统地规定：“法律、行政法规规定的其他行政处罚”，在行政法学上规结出行政处罚种类共四大类，即申诫罚、财产罚、行为罚、自由罚。申诫罚是指行政机关向违反行政法律规范的行政相对人提出警戒或者谴责，申明其行为违法，教育行为人避免以后再犯的一种形式。它区别于其他种类处罚的特点在于对违法行为者实施的是精神上或者名誉、信誉等方面的惩戒，而不是对行政相对人的其他实体权利的剥夺或者限制，因此申诫罚更能体现教育与处罚相结合的原则。财产罚是指强迫违法的行政相对人交纳一定数额的金钱或者剥夺其原有财产的行政处罚。这种处罚的特点是对违法的相对人在经济上给予制裁，迫使行政相对人履行金钱给付义务。财产罚是目前应用最广泛的一种行政处罚，如罚款、没收违法所得、没收非法财物。没收指对非法收入应采取没收措施，而罚款是处罚违法相对人的合法收入，这是罚款与没收的主要区别。行为罚（能力罚）是对行政相对人的行为权进行限制或者剥夺的一种制裁措施。这里所说的行为主要是指经行政机关批准同意从事某项活动的权利和资格。没有这种资格就意味着违法。如暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、责令停产停业。自由罚（人身罚）是限制或者剥夺违法行为人的人身自由的处罚。自由罚的实施使行政相对人的人身自由受到限制，也就是行政相对人在短时期内将失去人身自由，如行政拘留。除了上述《行政处罚法》规定的常用处罚种类外，许多单行法律、法规规定了责令改正、通报批评等，下面将就这些规定是否行政处罚进行探讨。

1责令改正是否为行政处罚的种类

许多学者们和执法工作者持不同意见，有的人认为责令改正不是一种行政处罚，因为《行政处罚法》中没有规定，因此它只是行政措施或行政命令，或者是行政强制，而有的人认为，它是一种行政处罚，因为它是行政机关向行政相对人书面文书送达的，并且对行政相对人具有约束力，要求相对人必须执行的。《行政处罚法》除了规定6种基本行政处罚种类外，还规定：法律、行政法规规定的其他行政处罚、行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。另如《中华人民共和国种子法》第10章法律责任第62条规定，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以1 000元以上10 000元以下罚款：①经营的种子应当包装而没包装的。②经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的。③伪造、涂改标签或者试验、检验数据的。④未按规定制作、保存种子生产、经营档案的。⑤种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。

这些规定中的“责令改正”是不是一种行政处罚呢？笔者认为如果由行政处罚机关没对行政相对人下达处罚决定之前，单独口头或者以文书下达的“责令改正通知书”就不是行政处罚，只是起要求违法的行政相对人纠正其违法行为的作用，具有教育意义；如果单行法条款中规定了责令改正，行政处罚机关对行政相对人以行政处罚决定形式书面下达的，那就是行政处罚。地方法规中规定的“责令改正”是不是行政处罚呢？如《江苏省种子条例》第6章法律责任第42条规定，违法本条例第6条第2款规定，未经批准采集或者采伐省重点保护的天然种质资源的，由县级以上地方人民政府农业或林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以1 000元以上20 000元以下的罚款。按理《江苏省种子条例》只是地方法规，只能规定6种基本的处罚种类，但是该条例的第1条规定，根据《中华人民共和国种子法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律行政法规对违法行为作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。该条例的这条规定，实际上是对《种子法》第61条第3项作出的具体规定。另外，在法律和行政法规的法律责任或者罚则中规定类似于责令改正的，应一并如上理解。

2通报批评是否为行政处罚的种类

对于通报批评，在法学界也有不同的看法，有的人认为通报批评不是行政处罚的一种，而是一种机关内部指出错误的方法，不具有处罚性，有的人认为通报批评是一种行政处罚，一旦作出将会对行政相对人的名誉、信誉等产生影响。笔者认为，通报批评用于单位内部上级处理违纪的下级，或者党和行政机关内部监察部门或者纪委处理违反纪律的人，这时只是一种行政处分，不是行政处罚。当行政机关对违法的行政相对人使用通报批评时，是否是行政处罚呢？按照《行政处罚法》的第8条第（7）项规定，先看一个例子。《中华人民共和国审计法》第6章法律责任第43条规定，被审计单位违反本法规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的，或者提供的资料不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。这条规定中包含警告，也就是行政处罚的一种，笔者认为，单独对违法行政相对人以书面形式通报批评时，不是行政处罚，只是行政机关利用责权对违法的行政相对人一种警示，利用其声誉对其施加压力，迫使其停止或者改正违法行为。但是如果行政机关将通报批评写入行政处罚决定中，并在一定范围内书面通报批评的，就是行政处罚。因此，通常有人把通报批评同警告一起，作为申诫罚的2种最重要的形式。其实，警告通常仅限于直接告知违法行为人，而通报批评告知的范围较广泛，不仅限于告知行为人自己，还包括告知与行为相关的公民、法人和其他组织。

3罚金是否为行政处罚的种类