提升类村基层党组织建设工作实施方案【汇总20篇】

一、项目区及项目概况

(一)项目区情况

项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经°，北纬°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。

(二)项目区建设概况

项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。

项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。

幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头(只)，无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。

二、目标任务

(一)目标

项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。

(二)任务

以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。

三、项目建设内容

(一)产业发展

在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。

(二)基础设施建设

强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。

(三)农村社会事业

加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。

四、项目建设标准及建设方式

(一)产业发展项目

走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。

(二)基础设施项目

使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。

(三)社会事业项目

做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。

五、资金筹措及投资概算

(一)资金来源

项目投资规模：万元。其中：中央和省财政扶贫资金万元，地县财政资金万元，农户自筹资金 万元。

(二)投资概算

1、补助标准：

(1)修圈：现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。

(2)种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。

按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。

2、产业发展

购置鹅苗：43500只×26元/只=xx31000元

精饲料：43500只×公斤/只=195750公斤

购买精饲料：195750公斤×元/公斤=469800元

3、基础设施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、种植饲草

种植饲草：870亩×360元/亩=313200元

六、建设任务

(一)产业发展

完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。

(二)农村社会事业

依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。

七、项目进度安排

1、种植饲草870亩：20xx年3月——20xx年4月

2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月

3、购置鹅苗43500只及发放时间：20xx年5——20xx年7月

4、整合项目完成时间：20xx年12月

八、项目效益分析

(一)经济效益

项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅万只，每只鹅重4—5公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。

(二)社会效益

规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。

(三)生态效益

项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。

九、项目管理

(一)资金管理

1、县成立“试点资金管理工作领导小组”，遵循“大扶贫”理念，按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。

2、成立县农业产业发展投资公司，加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施内项目，争取发展时间。

3、通过税收、土地等优惠条件，引进企业发展农业产业化项目，为贫困户提供技术、能力培训和资金支持，发展二、三产业，拓宽贫困户脱贫门路。

(二)物资管理

一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理，防止挪作它用;三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰

(三)建设管理

1、纪委^v^门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。

2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。

3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度，对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约，建立工程管护制度。

(四)档案管理

项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。

十、主要措施

(一)组织措施

1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分管领导负责抓此项工作。

2、强化村级组织建设，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。

(二)宣传措施

采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实，基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。

(三)项目发展管理责任状

由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。

(四)建立服务体系

通过政策引导，技术服务跟踪，有计划开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人才，使规划有足够的人才保障。

(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)

组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进行重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。

一、指导思想：

书是人类进步的阶梯，“腹有诗书气自华”，20__年以来，市教育局提出并树立“用文化凝心聚力，靠学研富脑修身”的管理理念，教育成就硕果累累，教育事业欣欣向荣。在高雅浓厚的文化氛围的熏陶和引领下，读书学习蔚然成风，教师形象日益高雅，学生思维更加开阔，注重塑造内涵发展，教育学习向规律靠拢。

为进一步落实教育局提出的建设书香校园的要求，完善学校书香校园建设工作，扩大阅读面，增加阅读量，提倡多读书、好读书、读好书、读整本的书，着眼于学生的终身发展，学校将积极开展大阅读教育，努力为学生营造一个书香校园，使读书成为学生的习惯，使校园更富人文底蕴，充满智慧和生机。努力创建“书香个人”“书香集体”“书香家庭”，努力塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，以丰富师生精神生活，促进教师健康诗意的成长，促进学生综合素质的全面提高。

二、活动主题

润泽书香，塑造高尚灵魂

三、活动目的：

让阅读成为师生的一种需要、一种乐趣、一种习惯、一种收获，把学习变成师生的自觉行动，以推动学校教育教学工作的持续发展。活动总思路：读好书，塑美德，立良行。

1.培养师生浓厚的学习兴趣，树立终身学习的理念。从阅读起步，创设浓郁的阅读氛围，整合丰富的阅读资源，开展丰富多彩的阅读活动，与好书相伴，获得知识，开阔视野，陶冶情操、培育情趣，养成良好行为规范，促进学校内涵建设，提高办学品位，把师生读书的风气转化为终身学习的意识，持之以恒地开展下去，推动良好的校风、教风、学风的形成，构建和谐校园。

2.使教师养成良好的读书习惯和反思习惯，将朴素的“读书是一种需要”上升为“读书是一种责任”、“读书是一种乐趣”、“读书是一种有益的生活方式”，促进教师的精神生活，享受休闲、享受精神洗礼、享受美好人生。3.在学生中积极倡导“读书伴我成长”的思想意识，帮助学生养成良好的读书习惯，教给阅读方法、激发学生自发阅读、自觉阅读的兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，多读书，读好书，好读书。让阅读成为学生终生的生活习惯，为学生的幸福人生奠基。

4、通过开展读书活动，逐渐形成教师、家长和学生三位一体，共同参与读书的活动，营造良好的读书氛围，推动“书香个人、书香集体、书香家庭”的建设。

四、开展阅读活动

1、学生读书活动

(1)开展一次读书主题班会。在班会课上，举行“润泽书香，塑造高尚灵魂”的读书活动启动仪式，号召全体同学积极地投身到“建设书香校园”的读书活动活动中。

(2)各个年级学生要在语文老师的具体指导下制订科学的阅读计划。

(3)每位学生有专一的阅读笔记。语文教师要负责学生阅读书目的健康。在阅读课上，教师要教会学生掌握正确的阅读方法，并指导学生写读书笔记，学生每周不少于800字的摘抄，语文老师每周检查一次，期末进行学生读书笔记展评活动。

(4)周末、清明节、端午节、暑假等长假期间，鼓励学生在家看学校推荐的书，摘抄精彩句段，每学期进行一次优秀读书笔记评选活动。

(5)学校进一步完善图书室，图书管理员选择推荐新书目，向学生借阅。把人类历史上最有价值、最能感动人的著作推荐给学生，把富有时代气息的书推荐给学生。在学生的阅读中，要强调基础性与发展性的统一，阅读最有利于自己精神发展的书，阅读最适合个性发展的著作。如古诗文诵读、经典文学名著欣赏等。

(6)学校定期组织学生开展有关的读书实践活动。如：中华诗歌散文精品朗诵比赛，“读书改变了我”征文比赛，“我的读书名言”征集活动，“胶河书韵”电子报刊学生作品展览，等等。

2、教师读书活动

教师的学习应秉承“学高为师，身正为范”的原则，在全面学习、提高整体文化素养的基础上，重点学习教育名著、原著，通过学习教育经典理论，使教师登高望远，高屋建瓴，指导与反思自己的教育实践，激发教师的思维能力和对教育问题的批评性思考，努力转变思想观念、思维模式，进行教育创新。

(1)要求教师读好四类书：读经典名著，增文化底蕴;读教学专著，强教学实践;读教育学心理学书籍，悟学生心理;读报纸杂志，知天下大事。教师在阅读中，以原理掌握、方法实施为基础，以专业拓展、学科纵深为发展。强调通过阅读激发阅读人能持久的兴趣，引发阅读人可持续的思考，从而形成终身阅读的良好习惯。

(2)学校图书室每学期购买一批教育类书籍，丰富阅览室的藏书，全体教师每人每学期至少读完两本，并完成读书笔记，写出读书心得。

(3)定时开放校阅览室，教师利用课余时间进行学习相关教育理论。学校或教研组内应有固定的时间组织教师进行集体学习。

(4)要求老师经常写一些教育教学随笔，促使教师对自己每天的教育、教学、理论学习、生活感悟、学生成长进行反思。

3、家庭亲子共读：

家庭是学生课外阅读的积极影响者、重要支持者。家长要正确看待学生的课外阅读，不能认为课外阅读就是看闲书。家长还要以身作则，不沉迷于纸牌、麻将等活动，主动带领孩子一起读课外书籍，并给孩子讲解，培养孩子的读课外书的兴趣。

(1)要求学生主动相邀家长共读完整的一本书，谈谈各自的感想。

(2)建议家长和孩子一起以文章形式完成一份亲子共读的感想和体会，内容既可以有父母的感想，也可以有孩子的感想和体会。

(3)向家长介绍积极健康的适合各个年级段学生读的书籍、报纸和刊物，像青少年系列的文学名著等等。

(4)定期举行“经典美文、亲子诵读”“我读书、我快乐”“我读过的一本好书”“读书伴我成长”等活动。

五、实施阶段安排

(一)第一阶段(20__.3.5-20__.4)——营造读书氛围，让书香弥漫学生身边的每一寸空间

1.健全完善图书室的图书借阅制度，添置新图书，为师生提供良好的阅读环境，让他们置身于书的海洋中。

2.建立有效的班级间、学生间的图书交流机制，鼓励流通共享，盘活、丰富图书资源。探索有效的班级图书角建设方案，让学生参与设计、管理、活动，使学生在参与中增强体验，受到教育。

3.号召亲子共读，通过家长委员会评选书香家庭，把阅读推荐到家庭，使学生的家庭读书有保障、有实效。

4.学校进行全方位文化建设，做好办公室、教室、走廊、操场、草坪、绿地等校园文化建设，从文字到修饰，让书香弥漫学生身边的每一寸空间。

5.开展读书报告会，请有关人士现身说法，宣传开展读书活动的意义。

6.举办读书节活动，营造读书氛围。

7.做好资料的收集、分析工作。

(二)第二阶段(20__.4-20__.12)——整合阅读资源，让书香浸润学生生命的每一段时间

1.设立阅读指导课或每天安排阅读指导时间，在时间上保证学生的阅读，教师要探索不同类型阅读课的指导。

2.制定书香个人、书香集体、书香家庭评选标准，各年级组制定班级阅读计划，组织评选书香个人、书香集体、书香家庭，充分发挥身边榜样的作用。

3.建立教师读书活动的相关制度及配套措施，开展师生共读，以教师的成长带动学生的进步。

4.开展各种读书活动，以活动引领阅读，以活动激发阅读，以活动促进阅读。组织开展形式多样、内涵丰富、以阅读为主体的阅读节活动。

5.根据实际，组织拟定推荐不同学段学生阅读的阅读书目，并收集反馈信息，不断更新、改进，逐步形成课外阅读书目体系

(三)第三阶段(20__.12-20__.6)——完善阅读体系，让书香伴随学生成长的每一个瞬间

1.完善图书角建设、借阅制度、校园电子刊物《胶河书韵》登载制度。

2.完善书香个人、书香集体、书香家庭评选条例。

3.组织经验论文汇编。

4.总结实验经验，汇总并推广实验成果。

5.成果汇报：学生朗诵会、故事会、读后感集册、优秀日记集、班级活动成果展。读后感、教育随笔等。

根据《中共宜昌市卫生计生委党组关于印发第xx个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》(宜卫生计生党[2014]22号)，今年5月全市将开展第xx个党风廉政建设宣传教育月活动,为做好我院党风廉政建设宣传教育活动，结合单位实际，制定本方案。

一、活动主题

深入学习党章，严明党的纪律。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会、中央纪委第三次全会精神，认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二xx条”实施意见要求，按照市委纪委五届四次全会的部署，围绕“深入学习党章、严明党的纪律”教育主题，结合我院实际，深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育，进一步加强我院党员干部的廉洁意识、纪律意识，为我县卫生计生事业健康持续发展提供有力政治保证。

二、活动内容

今年党风廉政建设宣传教育月活动重点开展好以下几项活动

(一)开展严明党的纪律集中教育活动。上廉政党课，以深入学习党章、严守党的组织纪律和政治纪律为主要内容，促进党员干部不断强化党章意识、宗旨意识和纪律意识。

(二)开展岗位廉政教育活动。开展医德医风专项治理活动，规范执业行为防范商业贿赂，着重抓好临床医技相关人员的廉洁教育和职业道德教育，引导党员干部进一步增强遵章守纪、廉洁自律和依法廉洁从政意识。

(三)开展“学习弘扬焦裕禄精神活动”。通过组织党员干部集中观看《焦裕禄》等相关电教片等形式，以“学习弘扬焦裕禄精神，争做为民务实清廉好干部”为主题开展大讨论活动，以焦裕禄为镜子，找差距、找不足、找原因，真正做到有反思、有触动、有提高。

(四)召开专题民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动召开专题民主生活，按照“三严三实”的要求，把“四风”方面的突出问题查找准，以整风精神开展批评与自我批评，制定措施，立行立改，不断转变工作作风。

四、有关要求

(一)加强领导，强化责任。为了确保本次活动取得实效，特成立党风廉政建设宣传教育月活动小组，建立以领导为“第一责任人”的责任，加强督导，带头参与活动。

(二)结合实际，注重实效。全体党员干部要自觉参加各项教育活动，确保人员、内容、时间落实。通过深入学习教育，以实际行动维护信念坚定、纪律严明、作风扎实、清廉为民的良好形象。

(三)加强宣传，营造氛围。利用电子显示屏、宣传栏、短信平台等载体大力宣扬宣教月活动，营造浓厚的学习教育氛围。

一、活动背景

良好的行为习惯是中华民族的传统美德，从古至今，源远流长。长期以来被人们作为衡量为人处世的道德标准之一，也是体现国民素质的一个重要方面。随着社会的进步，经济的发展，交往的日益扩大，人们的思想观念、道德水平也在不断发生变化和发展，真诚、得体、富有魅力的交往礼仪已成为扩大交流、增进友谊、加强合作、促进发展的重要手段。少年儿童是祖国的未来，是21世纪国家建设的主力军，培养他们理解、宽容、谦让、诚实的待人态度和庄重大方、热情友好、礼貌待人的文明行为举止，是当前基础教育的重点工作之一。但在校园里，学生不时出现一些大话、脏话，见人不理不睬，墙上乱涂乱画，地上乱丢乱吐等不良现象，通过调查分析，一是现在的学生大多数是独生子女，部分父母的疼爱变成溺爱，滋生孩子染上一些不良行为和习惯;二是外出务工人员多，部分孩子只祖父母或托付亲戚监管、朋友监管，也有部分孩子成了留守儿童，缺乏正常的家庭教育。为了及时扭转这种不良现象，进一步深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，根据少年儿童的年龄特点和身心发展规律，学校决定把“学生养成教育”作为学校德育工作的重要内容来抓，从开展文明礼仪教育、孝敬父母、关爱他人、爱护公物入手，学校将主题宣传教育活动和文明礼仪知识、卫生常识、安全常识普及活动紧密结合起来，全面提高少年儿童道德水平，并以崭新的姿态迎接“国检”。

二、活动目标

以“文明礼仪伴我行”为主题，结合学生的年龄特点和身心发展规律，以礼仪常识、行为习惯为重点内容，从开展文明礼仪教育、孝敬父母、关爱他人入手，使学生学习和牢记文明礼仪常识，培养他们理解、宽容、谦让、诚实的待人态度和庄重大方、热情友好、礼貌待人的文明行为举止。将主题宣传教育活动和文明礼仪知识普及活动紧密结合起来，全面提高学生的道德水平。

三、活动主题

文明礼仪伴我行

四、活动时间

20__年3月15日至20__年12月15日

五、参加对象

全体师生

六、活动领导组织机构：

组长：钟昌国

副组长：曹毅

组员：林国庆宁小琴王道茂各中队辅导员

设办公室在少先队，由大队辅导员曹毅老师负责具体办公。

七、活动学习内容

1、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，自编《小学生文明礼仪三字经》、《文明学生标准》、《文明班级标准》，县局下发《礼仪篇》。

2、校规校纪、相关法律法规、安全常识、卫生常识、心理健康常识。

八、活动要求

1、老师作表率，要求学生做到老师首先自己做到。

2、老师管好学生，学生监督老师。逐步形成齐抓共管，相互监督，共同进步的良好格局。

九、活动内容

1、举行“文明礼仪伴我行”教育活动启动仪式。

时间：20__年3月27日

地点：学校操场

形式：校领导致词、布置活动方案、教师学生代表讲话、“告别陋习走向文明”签名活动、告别不文明行为宣誓活动。

2、在学生中开展“文明礼仪我先行”系列教育活动。

(1)开展“文明礼仪伴我行问好”主题教育活动

时间：20__年4—5月

地点：校园内

形式：个人问好，迎面而来：见到同学/老师/领导/来宾/，要主动打招呼：“__同学好/__老师好/__领导好/__客人好/”问好时要亲切，大方，声音能让对方清楚的听到。

集体问好，见到老师/领导/来宾/，班长领呼：“向__问好!”，后集体打招呼：“x老师好/领导好/客人好/”亲切，大方，声音统一洪亮。

(2)开展“文明礼仪我知道”黑板报竞赛活动。

时间：

地点：各班教室

形式：登载县局下发《礼仪篇》、相关法律法规、安全常识、卫生常识、心理健康常识。

(3)开展“文明礼仪我知道”知识竞赛活动(三至六年级各班)

时间：20__年9月中旬

地点：学校操场

形式：大队部出题，各中队辅导员带领全班同学认真学习选出3名选手参加决赛。

(4)开展“文明礼仪伴我行”征文比赛活动。(四至六年级各班)

时间：20__年10月下旬

地点：教室

形式：评选优秀文章。

(5)开展“文明礼仪伴我行”经典诵读比赛活动。(一至六年级各班)

时间：20__年12月上旬

地点：操场

形式：各班先认真开展通过选拔，进行初赛，后进行决赛

十、总结表彰

对在活动中表现优秀的中队和个人进行表彰，分别设个人奖项和集体奖项。个人奖项：一等奖、二等奖、三等奖，优秀辅导员奖，优秀工作者奖。集体奖项：集体组织奖，优秀文明中队。

校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可缺少的重要环节，是展现校长教育理念，彰显学校办学特色，提高学校品位的重要平台，也是学校德育体系中亟待加强的重要方面。为全面推动学生、教师和学校三位一体的和谐发展，全面推进素质教育，全面提高教育质量，特制定本校校园文化建设规划和实施方案。

一、指导思想

我校的校园文化建设以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，坚持校园文化建设与基础教育课程改革相结合、与学校德育工作相结合、与培养学生良好的行为习惯相结合，突出“办人民满意的学校，以质量回报社会”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦、情感陶冶的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、遵循原则

1、教育性原则：高度重视学校的教育功能，重视教育对学生、对教师的成长、发展所起的积极作用，校园文化的出发点和落脚点就是要为培养社会主义“四有”新人服务。把体现学校教育的本质和培养学校的合格人才作为校园文化建设的主攻方向。

2、整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，所以要遵循教育规律，整体规划、分步实施，要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

3、个性化原则：既要体现民族特征和时代精神，又要体现学校的办学理念和历史文化，因校制宜，形成自己的特色。

4、实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、学生参与性强、身受广大学生喜爱和支持的校园文化活动。

5、参与性原则：校园文化建设的过程就是教育的过程，注意发挥学校、班级、教师、学生、家长及社区各方面的积极性，通过活动，逐步形成规范、和谐的校风，科学务实的教风，兴趣浓厚的学风，积极向上的班风。

6、创新性原则：校园文化具有发展性、动态性等特点，所以要与时俱进，坚持弘扬时代主旋律，体现发展主题，培育时代精神。同时要主动变革，积极迎接挑战，促进校园文化与社会文化互动，在互动中重建，在互动中不断生成、发展学校文化。

三、具体措施

1、成立校园文化建设领导小组，明确领导小组人员职责。

组长：

副组长：

成员：

2、成立校园文化建设委员会，由学校具有专门特长的教师参加。

3、确立校园文化建设具体内容。

四、主要内容

(一)明确学校办学理念，建设学校深层文化

学校文化建设是一所学校师生精神风貌和思想素质、修养的内在及外显表现，是一所学校高层次办学的体现，根据本校的发展史，深刻挖掘学校的文化内涵，确立我校的文化建设以校训“建成一流的设备，培养一流的师资，促成一流的管理，输出一流的人才。”为基础，围绕“爱国爱校、爱岗敬业、宽容协作、勤奋进取、明礼诚信”为主体来开展。其具体含义是：

爱国爱校：热爱祖国，要有爱国之情与报国之志，要热爱祖国的一切物质财富和精神财富，增强民族自尊心、自信心和自豪感。树立“振兴中华”的雄心之志，“从我现在做起，从我做起，从小事做起”，把自己的一切与祖国的命运联系在一起，为培育和弘扬民族精神而努力!热爱学校，就是要秉承校训的精神，继承学校的光荣传统，树立“校兴我荣，校衰我耻”的观念，形成“人人为腰站中学添光彩，事事为腰站中学争荣耀”的风气。

爱岗敬业：教师要树立正确的教育观、人才观、质量观，逐步形成以“爱生”和“敬业”为核心的师德规范。教师要对学生身心发展和社会未来高度负责，严谨治教，为人师表。教师要认识到既有教的义务，又有自我学习的责任，把学校当作是自己和学生共同学习的场所，要全身心的投入到自己的工作、自己从事的事业当中去。

宽容协作：具有包容他人、宽恕他人之心，严以律己、宽以待人，不同他人斤斤计较，让他人有改错归正的机会;有团队精神和集体荣誉感，善于沟通交流、团结协作，不心存排斥他人、嫉妒他人之心，善于取众人之长来战胜困难、博取胜利。

勤奋进取：“天才是一分天分加九十九分汗水而来”，勤奋是成功的基础，是传统的美德，只有专心于学习，认认真真，努力干好一件事情，不怕吃苦，踏实工作，才能不断进步，获得成功;上进心是成功的内在动力，“好好学习，天天向上”这个响亮口号呼唤进取，进取是社会发展的不竭源泉，只有奋发向上，才能学业有成、校业发展、国家发达。

明礼诚信：时刻谨记“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”学会尊敬老师、长辈，不顶撞、不忤逆，有理有节，文明待人;尊重同学、朋友，不粗言野语、不侮辱他人、不打架斗殴，慎言慎行、礼貌待人;爱护幼小，躬亲示范，互尊互爱。尊重他人等于尊重自己，互相尊重，人际关系融洽和谐。

全校师生都应以文化定位来加强自身素养的提高，使腰站中学的教师和学生具有的鲜明特色，形成我校独特的学校文化，培育特色人才。

(二)创设校园文化氛围

1、营造健康优美的校园文化环境

设计和规划校园硬件环境建设，制订学校五年总体规划，整体规划好学校的文化环境，让校园充满教育性、体现文化特质。

从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，按学校规划分批完成学校的净化、美化。

创设各种文化设施，开辟展示橱窗、黑板报、图书室、阅览室等思想、文化教育阵地。

及时展出学生书画作品，使学生随时随地受到感染和熏陶。

建成完善的校园广播系统，利用学校广播及时播发校园新闻和优秀事迹。

在学校主要部位悬挂名人字画，展示学校的校训和教书育人理念，提升校园文化层次。

2、组织丰富多彩的校园文化生活

积极开展各种健康有意义的课外文化活动，占领学生的业余生活阵地。各班要利用班会，经常组织学生开展各种小型的文化娱乐活动，活跃学生的课余文化生活;少先队发挥职能，以广大学生爱好、兴趣为纽带，增设让全校学生自主参与的活动，丰富第二课堂。

学校每年要举办一次以上全校性的大型文体活动，倡导学生参加，使广大学生的艺术素质得到普遍提高，引导校园文化向健康高雅的方向发展。

建设良好的校风。要结合本校实际，弘扬校风，形成自己的特色，引导学生养成文明、守纪、勤学、上进的良好思想品德和行为习惯。

(三)开展校园文化教育

1、运用学生喜闻乐见的形式进行教育。组织学生观看爱国主义教育片或优秀影视片;利用各种纪念日，组织开展读书宣传活动;每年组织新生开展入学教育，进行新队员宣誓;举办各种知识竞赛或演讲会等活动，使学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。

2、抓好学生日常行为规范教育和法制教育。制定规章制度，建立健全学生行为评价和反馈体系，不断促进学生行为的养成;开展评比纪律优秀班、卫生优秀班、文明班集体等活动，用先进激励学生健康发展;注重法制教育，开设法律教育课，增强学生法律意识、法制观念;建立学生行为监督小组，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束能力，从而养成自觉遵法守纪的良好行为。

3、开展班级形象设计、专业教室美化等活动，浓厚学校文化氛围。

(四)抓好师德素养建设

1、教师要热爱祖国，献身教育事业，为祖国发达，民族的振兴作出贡献。

2、刻苦钻研业务，苦练内功，为当今教育改革练就本领，争创成效。

3、遵纪守法，团结协作，自觉遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，维护社会公德，维护教师形象。彼此尊重，团结互助，互相学习，取长补短，共同进步。

4、教书育人，为人师表，树立光辉形象，宏扬蚕食精神，发挥灵魂工程师功效，倾注爱心，做好学生楷模。

(五)抓好学生素养建设。

学生素质建设是学校发展学生综合素质的一个重要内容，是学校建设中的重要组成部分，也是学校办学质量，提高和发展的重要环节。

1、学生学习常规的养成：培养学生明确学习目的性，学习自觉性，掌握正确学习方法，克服学习困难。

2、学生文明礼貌的养成：文明礼貌是社会主义精神文明建设的重要内容，也是中华民族的优良传统，从小培养学生养成讲文明懂礼貌，尊老爱幼，关心集体，爱护公物，诚实守信的优良品质。

3、遵守纪律的养成：纪律是学习的保证，是正常教学秩序的基础，是加强校内建设的重要因素，要求学生自觉执行中学生日常行为规范，自觉遵守中学生守则，自觉遵守交通规则和校园安全。

4、学生卫生习惯的养成，学生的个人卫生是个人素质的充分体现，培养和教育学生懂卫生、讲卫生。养成人人讲卫生，处处讲卫生的良好习惯。

五、重点工作

1、突出抓好校园环境建设：合理划分教学区、生活区、运动区等，并根据各区设置文化主题，形成能够体现学校办学思想、办学特色的统一风格和主色调;以实用、经济、美观为原则，抓好校园绿化美化，营造一个赏心悦目的校园环境;充分利用已有的校舍条件，精心设计，充分利用一切可利用的媒介，合理设置文化教育设施;不断完善学校图书室、阅览室、广播室的设施设备，为校园文化建设服务。

2、大力加强校风建设：加强教育，把“办人民满意的学校，以质量回报社会”的办学理念和“爱校如家、爱岗敬业、爱生如子”的三爱教育，渗透到学校工作的各个方面。

3、认真扎实搞好班级文化建设，培养学生树立集体荣誉感和集体主义精神，增强学生竞争意识。

4、开展阳光体育活动，每年开展一次活动。

5、开展好兴趣小组活动

六、强化管理

1、成立校园文化建设小组，具体负责全校校园文化建设任务。学校教导处、少先队具体负责组织开展全校性校园文化建设活动。

2、坚持“四全”即全面部署、全员参与、全程运行、全面落实，定期进行计划、部署、评估和总结，保证工作的落实。

3、学校加大经费的投入力度，保证建设的正常进行。

“环境建设年”活动实施方案 为全面贯彻落实全县“环境建设年”活动和县卫生局“环境建设年”布置安排，着力解决卫生系统环境问题，改善医疗就医环境，提升整体形象。结合本院实际制定实施方案如下：

一、 组织领导

为确保各项整治工作顺利开展，特成立“环境建设年”活动领导组

组 长：

副组长：

成 员：

二、 责任区分

组长：负责环境建设年活动方案的布置安排，督检指导 副组长：落实安排具体实施方案，落实工作进度及突出问题、重点、难点改进。

成员：落实分工，责任到人。各科人员要负责自己科室的卫生和医院的整体卫生工作。

三、 时间安排

此次环境整治活动为期6个月，分四阶段进行：

第一阶段：宣传发动

第二阶段：集中整治

第三阶段：建章立制

第四阶段：全面核查，完善提高

四、环境整治内容

1、医院外观;对医院辖区的外墙进行统一标准粉刷翻新。

2、工程环境：要做好建筑垃圾的治理工作，杜绝建筑垃圾随意抛洒。

3、绿化建设：要选择合适的树木花草;，因地制宜的植树、栽花、种草，提升绿化质量。

4、深入开展院内环境整治，大力整治脏、乱、差现象，合理规划摆放果皮箱、读报栏、公示栏，定期擦洗，并与周围环境相协调，保持完好整洁。

5、规范停车场地，严禁车辆乱停乱放，尤其不得挤占救护及应急通道。

6、整理并规范各类电线，达到安全、整齐、美观。

7、完善上下水、垃圾收集等设备，保持上下水通畅，分类收集生活垃圾和医疗垃圾，严格医疗垃圾处理。

8、坚持开展除四害活动，定期对厕所、垃圾池、垃圾箱、下水道等蚊蝇孳生地实施药物消杀;有防鼠、灭鼠设备;无蚊蝇孳生地。垃圾箱密闭，做到日产日清。加强厕所管理，做到无积粪、无污垢，基本无蝇、无臭;地面无垢物。

9、引导职工养成着制服、戴胸牌、衣冠整洁上岗的仪表习惯。室内经常保持清洁，物品摆放整齐，做到门窗、墙壁、

天花板无积尘、蛛网;地面无垃圾、纸屑、烟头、痰迹;室内物品及盆景花卉摆放整齐有序，事业舒适。

10、完善清扫保洁制度，门诊、病房实行全天候保洁。门诊、病房通风良好，空气清新，温度适宜。病人用被褥 、床单、枕套、枕巾等要经常洗换、保持洁净。住院区域、病房、洗手间要有专人定期清扫、保持空气流通，无异味。

11、要做到医院内全面禁烟，继续开展健康教育活动，普及健康知识。

12、加强灶房管理，要按标准清洗、消毒、保洁，做到无污垢;垃圾要及时收集，做到无蚊蝇滋生;要配备防鼠、灭鼠设备;要配备消防设备。

五、保障措施

1、加强领导，明确责任

- 为有效深入落实开展“环境建设年”活动，我院成立了由院长负总责，亲自抓，层层分解任务，落实分工，责任到人的工作机制，狠抓落实，全力以赴，推动活动深入持久开展。

2、广泛动员，营造声势

要加强宣传教育，要设立板报、悬挂横幅、刷写标语;教育全院干部职工增强环境意识，养成良好的卫生习惯，全员行动，形成全员大搞环境卫生建设的良好氛围。

为贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神，根据加强师德师风的要求，做好“学转促”工作，我校决定大力开展“师德师风建设专项教育活动”。具体实施方案如下：

一、指导思想

以“爱岗敬业、严谨治学、为人师表”为核心，着力解决当前教师队伍在师德师风方面存在的问题，大力弘扬高尚师德、践行师德规范，不断增强广大教师教书育人、以身立教的责任感和使命感，努力打造一支为人师表、业务精湛、充满活力的教师队伍，切实做到“强化师德师风建设，促进学校内涵发展”。

二、组织机构

新源八中师德师风建设专项教育活动领导小组：

组长：__

副组长：__

成员：__

领导小组下设办公室，办公室主任__。

三、主要任务

师德师风建设专项教育活动所要实现的目标是通过各种行之有效的方式，使广大教师既能严守规矩，更能爱岗敬业。具体地说，就是要解决三大问题，实现三大提升。

（一）解决“不思进取”问题，提升工作激情。着力解决当前有的教师缺乏爱岗敬业精神，教学没有激情，得过且过的问题；着力解决有的教师缺乏学习提高精神，学习没有动力，敷衍应付的问题；着力解决有的教师缺乏刻苦钻研精神，研究没有诚意，不思进取的问题；着力解决有的教师缺乏脚踏实地精神，工作没有干劲，拈轻怕重的问题。要教育和引导教师把教育当成一项事业，一种使命，一份责任，作到心无旁骛想工作，聚精会神谋工作，尽职尽责干工作，充满激情创工作。

（二）解决“不守规矩”问题，提升行业形象。

一是着力解决从教行为不廉问题。主要是有的教师私自组织学生订阅教辅资料或要求学生到指定地方购买统一教辅资料，招生期间出售学生信息，变相向学生家长推销商业产品，甚至接受和索要家长财物等问题。

二是着力解决施教行为不端问题。主要是有的教师对学生缺乏爱心，教育方法简单，态度粗暴，讽刺、挖苦、歧视、侮辱、排挤甚至体罚和变相体罚后进生的问题。

三是着力解决自律意识不强问题。主要是有的教师纪律松弛，玩娱失度，形象不佳，语言不文明，衣着不得体，言行不检点等问题。教育和引导广大教师同党和国家的方针政策保持一致，自觉遵守《中小学教师职业道德规范》，杜绝一切有悖于教师职业道德规范的现象，杜绝一切有悖于教育教学规律的行为，杜绝一切有损于教育良好形象的各种问题。

（三）解决“不善合作”问题，提升队伍合力。着力解决有的教师居功自傲，孤芳自赏，倚老卖老的问题；着力解决有的教师拉帮结派，造谣生事，搞小团体，做小动作的问题；着力解决有的教师牢骚满腹，胸无大局，不讲团结，制造不良舆论的问题。教育和引导教师团结协作，相互关心，构建谦虚友善、相互尊重、相互学习、共同提高的人际关系，营造公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力的人文环境。

四、基本原则

（一）注重实效原则。把师德师风建设与促进学校教育工作紧密结合起来，不遮丑，不护短，不搞形式主义，不做表面文章，切实做好开展活动和推动工作“两不误、两促进”。要突出重点，切实解决教师队伍中存在的突出问题，务求实效，让人民满意。

（二）教育为主原则。引导教职工主动查找和纠正自身存在的问题，虚心听取多方意见认真开展批评与自我批评，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。树立先进典型，弘扬优秀师德，努力形成学先进、找差距、树形象、扬正气、比奉献的浓厚氛围。对不进行自查自纠的严重问题要予以严厉查处。

（三）标本兼治原则。坚持立足当前与着眼长远相结合，既要正视目前师德师风中存在的问题，严肃查处，限期整改，又要分析根源，整章建制，标本兼治。

（四）领导带头原则。学校领导要带头参加学习，带头做好学习笔记、带头写好心得体会、带头查找问题、带头搞好整改，不断加强自身师德修养，率先垂范在师德师风建设工作中起带头作用；与教师一道共同推进师德师风建设活动深入开展。

五、方法步骤

开展“师德师风建设专项教育”活动，要按照宣传动员，学习教育、自查剖析，梳理问题、重点整改，巩固提高、总结评比，表彰先进四个阶段的具体要求有序推进。

(一）宣传动员，学习教育阶段。从20__年12月至20__年2月。主要抓好宣传动员和全员学习两项工作。

1、抓好宣传动员。学校要及时召开“师德师风建设专项教育”活动动员大会，提高全体教职员工对新时期加强师德师风建设的重要性和紧迫性的认识，明确开展“师德师风建设专项教育”活动的目标任务和要求。

2、成立组织机构。成立由“一把手”任组长的师德师风建设专项教育活动领导小组，形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局。

3、抓好全员学习。

一是明确学习内容。要抓好三方面内容的学习：

第一、学习相关法规。组织广大教职工深入学习校园安全、食品卫生以及《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》等相关法律规范。

第二、学习专业理论。深入学习教育学、心理学、新课程改革、教育科研等方面理论知识。

第三、学习先进典型。围绕身边的道德楷模、先进典型认真开展学习活动。

二是明确学习方式。采取个人自主学、小组互动学、全校集体学等形式进行，教师自主学习每天不少于半学时，小组互动学习每周不少于2学时，全校集体学习每月不少于4学时。集体学习安排专人做学习记录，个人学习要有学习笔记和学习心得。

三是开展专题讨论。在全校开展“如何做新时期的人民教师”的讨论活动，通过主题论坛、演讲、谈学习心得等形式，引导广大教职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

（二）查摆剖析阶段。从20__年3月至4月。主要在教师中通过“自查”的方式找出存在的问题。

1、开展自查。

一是要召开好_，主动查找影响班子高效、阳光运行的突出问题。

二是要召开全体教师_，组织教师依照《中小学教师职业道德规范》的要求，认真开展好“学转促”活动，即对照教师职业道德规范的基本要求，剖析思想观念上存在的问题，查看教师在教育目标、教育思想方面有没有违背教育方针、政策和只教书不育人的言行；对照“优秀教师的行为习惯”、先进人物与身边优秀教师，剖析道德素质上存在的问题，查看工作上是否有激情、有劲头、有奉献精神，有没有以教谋私、不思进取、误人子弟的现象，有没有向学生推销教辅资料、乱收费、乱补课、索要学生家长礼品、体罚或变相体罚、侮辱学生等不良行为；对照学生与家长的意见建议，剖析工作方式方法上存在的问题，查看有没有言行粗鲁，工作方法简答粗暴、经商、参与赌博，有损于教师的声誉和形象等问题。班子成员和每名教师都要坦诚自查自纠，在主观上分析原因，形成自查报告。

2、广泛征求意见。在自查的基础上，学校还要通过召开学生座谈会、家长座谈会，设立师德信箱和师德监督电话等形式，广泛向学生、家长和社会征询意见，主动接受社会监督。

3、开展民主评议。在教师中召开民主评议会议，对学校的师德师风建设及每位教师的师德表现进行评议，每位教师作师德师风自我剖析报告，分析查找差距和不足；学校领导对教师的自我剖析材料要进行评价，对勇于查找自身问题，并自觉改正的，要给予鼓励，对自身问题遮遮掩掩、不能自觉查找的，要给予严肃批评。通过民主评议，学校要形成自查报告，全面系统梳理存在的问题，实事求是分析问题存在的原因。

（三）重点整改、巩固提高阶段。从20__年5月至6月。主要抓好制定整改方案、强化落实两项工作。

1、制定整改方案。针对征求意见、自我剖析中查摆出的问题和需要完善的制度进行系统分析、梳理归类，明确整改落实的内容、目标、时限、具体措施和相关领导、部门的责任，教师个人和学校要分别制定切实可行的师德师风建设整改方案，突出整改重点，确定整改时限，明确整改责任。对于整改方案制定不认真、不深入、走形式的教师要推倒重来。

2、强化整改落实。学校要将整改方案和措施在全体教师会上通报，充分听取教师意见，主动接受群众监督。教师个人的整改措施在要在教研组内通报，要在教师之间、学校领导之间、学校领导与教师之间广泛开展批评和自我批评活动，诚恳听取意见，交流沟通思想，达到找准问题、互相促进、共同提高的目的。对能立即解决的问题现场解决，不能立即解决的问题建立台账，实行建帐销号制度，确保问题不处理不放过，长效机制不建立不放过。

（四）总结评比，表彰先进阶段。从20__年7月至8月。主要抓好检查评比和选树典型两项工作。

1、检查评比。学校师德师风建设领导小组将组织人员对学校师德师风建设专项教育活动动员情况、问题查摆剖析情况和整改落实情况进行综合检查，并将检查结果通过全体教职工会议的形式进行通报。

2、选树典型。学校要通过认真总结“师德师风建设专项教育”活动的成果，深入挖掘和积极树立一批先进师德典型。在全校形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气，对师德高尚、事迹突出的教师要加大宣传和奖励力度；对严重违反《中小学教师职业道德规范》的教师，坚决实行评优选模、职务评聘“一票否决”，后果严重、情节恶劣的，坚决按照有关规定清除出教师队伍，在全社会营造尊师重教的良好氛围。

六、具体要求

（一）统一思想，提高认识。充分认识开展师德师风建设专项教育活动的重要意义，切实增强做好师德建设的紧迫感和责任感，积极采取有力措施，保证本次活动领导到位、措施到位、落实到位。

（二）加大宣传，营造氛围。充分利用校园广播、网络、报纸、宣传栏等形式，通过刷写标语、办板报专栏等方式，大力宣传师德师风建设的精神实质和根本要求，宣传师德师风建设专项教育活动的意义、内容和措施，宣传先进师德典型，及时总结和推广经验，不断扩大师德师风建设专项教育活动的社会影响，提高群众对教师整体形象的认同感和美誉度。

（三）加强领导，统筹兼顾。把师德建设作为一项重要工作列入议事日程，与加强教师队伍建设和“创先争优”活动一同部署，精心组织，切实做到组织落实、任务落实、措施落实、制度落实。同时做好师德师风建设专项教育活动的统筹协调工作，把四个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解决问题、健全机制贯穿始终。

（四）加强督查，确保成效。切实加强对师德建设活动全过程的督查，建立督查制度，制定督查办法。通过设立师德师风信箱和监督电话等形式，接受社会各界的监督。师德师风建设专项教育活动领导小组将加强督查、指导工作，确保此项活动扎实、有效开展。

（五）整章建制，健全档案。认真梳理存在的问题，分析问题存在的根源，健全各项管理制度和工作规范，积极探索建立师德师风建设的长效机制。同时对活动中形成的各环节工作安排、小结、各类会议记录和教职工学习笔记、心得体会等进行装订归档。

自20xx年启动美丽乡村建设以来，在全县上下的。共同努力下，我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设，实现“点更亮、面更广”，根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求，制定本实施方案。

深入贯彻落实科学发展观，以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标，在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点，提升全县美丽乡村建设整体水平。

按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20xx年底，建设10个左右可看可学可借鉴的示范村，完成3条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道，力争创建省级美丽乡村先进县。面上，以实行申报审批制为原则，在20xx年的治水示范村和重点村中，大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村；在20xx和2016年度的农村生活污水治理实施村中，力争有美丽乡村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建。

（一）规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划，科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。

（二）因地制宜原则。立足经济社会发展实际，顺应发展变化趋势，注重生态环境保护，挖掘各村文化内涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。

（三）分类推进原则。坚持梯度培育，分类制定推进计划，明确年度建设目标，有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效。

按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。

（一）夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。

（二)推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇(村）聚集。

（三）彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。

（四）促进农民持续增收，建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经济较快增长。

（五）改善农村公共服务，建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目，切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。

（六）加强基层民主管理，建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安维稳工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安维稳长效化。

（一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片）统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊：依托青石镇丰富的花石、青石资源，加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治，建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊：依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”（原溪东村）的生态资源，建设g205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊，打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊：依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源，建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊，带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时，谋划建设胡柚景观大道。

（二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村，以水环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，主导产业转型提升，特色文化培育发展等项目建设，进一步夯实农村基础设施，美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展，促进农民增加收入，提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”，县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村；g205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村；上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），开展竞争性建设，全面实行动态管理，优中选优，打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。

（三）创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“六化六美”要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的，给予单项命名表彰；对全面完成“六美”乡村创建，符合“六化”的要求，各个单项考核评定都在90分以上的，予以美丽乡村的命名表彰。

（一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道）要把更多的精力放到美丽乡村建设上来，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。

（二）密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村，发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动，县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。

（三）加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则，县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准，制定方案经审批后组织实施，验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补，其中户籍人口在1600人以下的行政村，补助100万元；户籍人口在1600-2300人的行政村，补助150万元；户籍人口2300人以上的行政村，补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励，其中“环境秀美乡村”奖励40万元，其余的单项村分别奖励5万元。同时，对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。

（四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列，作为乡镇(街道）、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容，使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，采取“一季度一通报”的形式，严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费，推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。

（五）浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚县内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。

一个学校，如果没有文化的支撑和引领，就会失去活力、动力和方向。我校与百年一中一脉相承，追根求源，深厚的文化底蕴孕育了一中超拔的气质与恢宏的气度。如何在校园文化建设上传承并出新，是我校成就百年经典的重大课题。为营造良好的育人环境，拓展学校的内涵建设，培养良好的校风和品牌特色，特制订本规划方案。

校园文化建设总体规划

(一)校园文化建设的主题

引领精神，培养习惯，彰显个性。

(二)校园文化建设整体构想

1、力求主题突出。紧紧围绕学校育人观念和管理理念，着眼于学校整体，根据不同区域功能集中体现一个主题，力求避免随意性，确保系统、科学和有效。

2、设计力求创新。坚持师生参与和专家指导相结合，挖掘学校内涵与更新教育观念相结合的原则，突出个性，丰富内涵，形成本校文化特色。

3、内容力求丰富。校园文化氛围需要多层次、多角度、多方位的营造，根据学生接受教育的实际，结合学校的具体情况，全面进行文化熏陶和渗透。

具体建设规划设计

(一)物质文化建设

校园的自然环境、校园规划格局以及校园建筑、雕塑、绿化和文化传播工具等方面构成校园物质文化环境。校园物质文化建设，从净化、绿化、亮化、美化入手整治校容校貌，精心创设整洁优美的校园环境文化，加强校园的卫生保洁工作，办公室、教室、实验室、图书报刊阅览室要干净整洁，宿舍、食堂、厕所等生活设施干净卫生，宣传橱窗等设施要整洁、有序。校园以绿色植物造景为主，花坛为辅，凸现校园春有花、夏有果、秋有香、冬有绿的自然景致，突出高品位的美化原则。校园内的各种设施都力求美观、大方、精致，强化其育人功能。

1、在学校大门入口处彰显校训、校风、校歌和建校志铭文字，四块文字要渗透与一中同宗同源的渊薮，以此振奋师生精神，指明励志方向。

2、在校园内教学区、办公区、生活区、运动区、广场分别设置主题雕塑、各种提示牌、激励牌;在校园绿化带，标明设计主题、树木花卉名称;在校园醒目处布置好宣传栏、阅报栏、校务公开栏。

3、让学校的每一面墙壁都在说话。各年级附近的走廊大墙面设黑板报、宣传栏，目的是对各年级展开针对性宣传。

4、各教室张贴名人名言、学生守则等，要充分利用班级黑板报这块宣传主阵地，营造读书的氛围，力争触动学生心灵，激发学生学习兴趣。

5、老师办公室统一张贴教师工作条例，优秀教育家语录等。

6、大小会议室、校长室等室内装饰：悬挂字画，色彩庄重。

7、餐厅门口立菜谱牌、宣传栏，餐厅内张贴养成警句、相关条例等。

8、宿舍楼：门厅立分布图示、宣传栏、住宿管理制度等。

(二)制度文化建设

俗话说，没有规矩，不成方圆。学校必须建立一个套凸现本校优势，体现本校理念，具有特有文化的规范、高效、完整的组织管理系统和系列规章制度，从而使

学校运营走向依法依规管理的轨道。要制订学校发展规划和办事章程，学校教职工人事管理制度，教师绩效工资考核发放办法，学生管理制度，教学管理制度，财务管理制度，后勤保障管理制度，安全卫生管理制度，校产管理制度，档案管理条例，实验室管理条例，图书馆管理条例，阅览室管理条例，食堂管理制度，学生宿舍管理条例，班主任工作管理条例，各类奖惩细则和预案等等。各项规章制度要简明实用，文字规范，以学校名义下发的规章制度必须经校长办公会讨论定稿后下发，全校规章制度要汇编成册，强调贯彻执行。

(三)精神文化建设

我校与百年名校安庆一中一脉相承，因此精神文化建设有一个很重要的工作就是传承一中薪火，继承光荣传统，在撰写校训、校风、教风、学风的文辞时，都应当饱含安庆一中的元素。

1、校园重要文字的构想。

⑴办学思想、办学理念、学校精神、校风、教风、学风的提炼及建筑物标语提炼。办学思想和校园三风等是学校精神和灵魂的象征，其承载文字必须经过千锤百炼、精雕细琢。要参考安庆一中等名校相关文字，结合本校办学历史和目标展望实际，成文后组织广大师生反复讨论修改，最后交校园文化建设领导小组审议确定。

⑵校训。校训是学校历史和文化的积淀，是学校办学理念、校风、教风、学风的高度概括和集中体现，校训创作要具有历史性，体现文化性，注重前瞻性，文字力求精炼，字字珠玑。

⑶校徽。校徽是学校完整形象的浓缩展示。它的创作应与校训相映衬，应反映学校的总体特点和蓬勃向上的精神风貌，讲求视觉美感和深远意蕴。

⑷校歌。歌词可从校内征集，作曲请专家帮忙。

⑸校园建设志铭。记录新校园建设勋绩、过程及举办者理想等。志铭刻在花岗石上，以资永久纪念。

2、校园文化活动的构想。

⑴坚持做好常规活动。坚持每周一次的全校升旗仪式和国旗下演讲以及班会制度。开好每学期一次的全校性家长会，每学年一次的开学典礼和全校体育运动会。 ⑵充分利用“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”和教师节等时间，设计、开展丰富多彩的活动。利用入学、入团、入党等各种特殊意义的日子，开展主题教育活动。

⑶组织好校园艺术、体育、科普等各种融趣味性、思想性和知识性为一体的文娱活动，成立多种形式的兴趣小组，如读书会、书友会;记者站，文学社;美术俱乐部、摄影协会;体育俱乐部、篮球队、足球队、田径队、乒乓球队、象棋队、围棋队;音乐俱乐部、合唱团、舞蹈队等。举办文艺表演、召开校园歌咏比赛，小制作比赛等活动。通过系列活动的开展，拓展学生视野，陶冶学生情操，丰富学生的精神生活。

⑷各年级组、学科组充分发挥其自身的优势与特长，组织各种活动，如开展读名著、诵名诗活动，知识竞赛和科技展等。

校园特色文化活动成果展示

校园特色文化活动的成果展示通过6个平台来实现：

为落实科学发展，构建和谐社会，做好我校平安校园建设工作，搞好各项安全防范措施的落实，确保学校稳定和广大师生人身、财产安全，按照上级有关要求，结合我校实际，制定如下工作要点:

一、指导思想和总体要求

认真贯彻农安县关于创建“平安校园”会议精神，紧紧围绕学校改革、发展、稳定的目标，认真落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，努力做好“学校安全”管理工作，抓好普法教育，提高广大师生的法律意识，强化各项安全保卫防范措施，加强领导，加大检查监督力度，全面完成平安建设各项工作任务，创建全县最平安校园。

二、主要工作措施

1、认真落实安全责任制。认真学习贯彻落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“谁主管，谁负责”的“一岗双责”责任追究制度。学校与各科室签订平安校园建设责任书，学生科与各班主任签订学生管理目标责任书，各科室与教职工签订遵纪守法责任书。各科室要把平安建设当作大事来抓，建立健全必要的考评办法，把平安建设工作作为年终考核评比的硬指标。确保各科室管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。

2、全面落实值班制度。学校女教师值日，男教师值宿，领导代班。加强对各项值班的组织领导、检查、监督、考勤工作。

3、加强学生安全管理及法制安全教育工作。学校继续实行封闭管理。中层干部、班主任、大队委干部要充分发挥在学生管理中的主导和主体作用，增强责任心，把各项安全管理措施落到实处，确保学生安全。全体教职工都要积极参与到学生安全管理中去，形成齐抓共管的合力。学生要充分利用班会及课余时间，以校园广播、黑板报、校刊物《道德与法纪》等为载体，对学生进行法制宣传教育，上半年组织学生学习《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，进行一次反盗窃、防伤害为主的法制安全教育，下半年以学习宣传《道路交通安全法》为重点，组织学生观看道路交通安全法宣传光碟，进行一次道路交通安全教育，同时结合新生入学教育，组织一次法制教育课,进一步提高学生的法律意识和法制观念。

4、认真落实安全保卫各项防范措施。严格执行安全检查制度并做好落实，教室的安全检查及消防器材的安全检查，并保证正常使用。总务处加强对水电及食堂的管理，严格执行各项规章制度，严防各类事故的发生;做好学生卫生防疫工作，杜绝流行传染病在我校发生。各科室、各重点部位经常进行防火防盗安全检查，要形成制度，制定措施，及时消除安全隐患。

5、加强以消防为重点的安全教育。上半年拟对全校师生进行一次消防法规和消防常识的培训，使师生人人掌握消防常识，下半年以学习宣传《消防法》为重点，进行一次消防安全教育，同时组织紧急疏散、逃生演练。通过这些活动，使防火、灭火的安全意识深入到每一位师生的心中，切实做到“消除隐患，确保安全从我做起”，以预防和应对突发事故的发生。

6、做好全民普法教育。全民普法领导小组办公室要认真抓好普法宣传教育工作，积极开展多种形式的法制宣传教育活动，组织好教职工的普法学习、考试和总结，提高师生法律素质。聘请古城派出所副所长为法制副校长，定期到校进行法制及安全讲座。

7、加强思想政治工作，及时妥善调处化解各种矛盾纠纷。矛盾纠纷调处办公室上半年每半月一次、下半年每周一次进行矛盾纠纷排查，每月对不安全因素进行一次分析，针对存在问题，采取相应措施化解各种矛盾，将不安定因素消灭在萌芽状态。防止出现违法犯罪行为，保证不发生上访、停课、游行等案件，保证不发生刑事案件。

8、充分利用现代化手段加强安全保卫工作，重点部位的人防、物防、技防措施落实率达到100%。中层干部协助学校保卫处做好各项安全工作，确保学校师生的人身安全和学校财产安全。

9、加强对流动人口、暂住人口的管理。认真执行《关于强化校园安全保卫工作措施》、《外来人员车辆管理办法》，坚决防止不法分子进入校园。

三、提高认识加强领导

1、进一步提高对平安建设工作重要性的认识。学校安全稳定事关广大师生生命财产安全和学校的稳定、发展。全体教职工一定要实践重要思想，落实科学发展、构建和谐社会的高度，以对党对人民对学校高度负责的态度，来认识加强学校平安建设工作的重要性，增强事业心和责任感。确实树立：“安全工作无小事;安全工作常抓不懈;安全工作责任重于泰山”的意识，人人讲安全，人人抓安全，切实强化安全保卫工作措施。

2、学校综合治理委员会、平安创建领导小组在上级平安建设组织的领导下，全面负责协调本校的平安建设工作，做到平安校园建设年初有计划，年终有总结。每月召开一次专门会议进行研究或检查;工作中及时召开各种会议传达贯彻落实上级的有关指示与会议精神。

3、综合治理委员会、平安创建领导小组下设普法领导小组、依法治理领导小组、矛盾纠纷排查调解委员会、治保委员会、消防领导小组等组织，根据自己的工作业务特点要制定出年初工作计划，并进行合理分工，责任到人。

4、平安校园建设工作由“平安校园”创建领导小组具体负责组织实施。

组长：张岱山

副组长：陈秀丽、陆国义

组员：孟范丽、张崇、于梦楠、隋延志、尉胜刚、徐长志、石凤仙、史福生、桑秋艳、刘奇

为进一步规范机关管理，转变部门职能，提高工作效率，提升工作质量，根据县两办《关于印发<xx县开展机关效能年建设活动实施方案>的通知》精神和相关要求，根据本镇实际,镇党委、政府决定，在全镇机关和广大干部中开展机关效能年建设活动,积极推进“两规范一效能”工作。为确保活动顺利进行，特制定本方案,请各单位根据实际,抓好贯彻落实。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县委十一届十二次全体(扩大)会议精神，以“提速、提质、为人民、促发展、构和谐”为主要内容，以“勤政、廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为目标，以加强制度建设、严格考核为手段，以提高人民群众满意率，实现又好又快发展为目的，进一步优化配置机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济和社会发展环境，努力形成“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，以推动全镇经济社会又好又快发展。

二、范围和对象

参加机关效能年建设活动的范围和对象包括镇政府机关、财政所、农业综合服务站、水利站、计划生育服务所、国土资源所。开展机关效能年活动采取全镇统一部署，各分管领导牵头，分部门、分单位逐级负责的方式进行。

三、主要任务及责任人

（一）以提高能力建设为核心，着力强化教育培训。(责任人：...)

一是更新思想观念。全面树立以“管理为主”转变为“管理与服务并重，以服务为主”的理念，增强机关工作人员的大局意识、服务意识。（具体责任人：...）

二是加强理论学习。以党委中心学习组、文成镇党员干部远程教育中心为阵地开展多层次、多形式的教育培训，全年集中培训学习30学时以上，提高机关工作人员的政策理论水平和业务水平。（具体责任人：...）

三是加强业务技能培训。扎实开展普通话、电脑操作、政策法规、业务知识等技能培训，使机关工作人员的业务素质适应社会发展的需要。（具体责任人：...）

四是开展一系列主题活动。1、围绕全镇政治、经济、社会发展开展调研征文评比活动，要求每名机关工作人员至少写一篇调研文章，并将优秀文章上报；2、开展第二届迎国庆文体活动；3、开展“节约型”机关创建活动。（具体责任人：...）

（二）以搭建服务平台为载体，着力优化服务环境。（责任人：...）

一是加强便民服务中心建设。进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度，优化服务环境，提高服务质量。（具体责任人：...）

二是加强资金管理。严格执行“收支两条线”的资金管理制度，推进财政管理体制改革，健全公共财政体系，加强收费资金监督管理。（具体责任人：...）

三是推进电子政务建设，建设新型办事平台。要充分利用党政网上报党务政务信息，大力宣传和推介镇域经济社会发展形势，展示良好的服务环境，增强影响力和地方特色。进一步搭建便民服务平台，注重信息宣传、政策解答、招商服务、来信回复。（具体责任人：...）

（三）以完善机制建设为重点，着力规范行政行为。（责任人：...）

一是完善政务公开制度。进一步规范和完善党务、政务公开的形式和内容，扩大人民群众的知情权、参与权、监督权。做到政策透明，程序公开，依法依规，阳光操作，自觉接受群众监督。（具体责任人：...）

二是完善机关管理制度。通过制定机关管理制度，进一步完善机关学习制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等，打造规范型、节约型机关。（具体责任人：...）

（四）以改进工作作风建设为目的，着力提高工作效能。（责任人：...）

1、推行落实干部考核评价机制。坚持严格按照“德、能、勤、绩、廉”的要求，重点突出以工作业绩为主、让人民群众满意的原则，采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的干部考核评价机制，更好的发挥绩效考核的激励约束作用，引导机关工作人员树立正确导向。（具体责任人：...）

2、严肃机关和工作人员工作纪律，进一步转变工作作风。切实解决影响机关效能的有令不行、落实不力、行政不作为的问题。大力倡导良好的工作作风。对基层和群众反映亟待解决的问题，要雷厉风行“马上办”；对一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“积极办”；对一些涉及面广、政策性较强的问题，要在不违反保密规定的前提下，阳光透明“公开办”。（具体责任人：...）

四、方法步骤

第一阶段：学习动员。2月20日至3月31日，召开全镇效能建设动员大会，传达贯彻开展机关效能年活动精神，对本镇效能建设工作进行具体安排部署。结合学习实践科学发展观活动，认真学习省委、省政府的《关于创建最优发展环境的决定》和《在全省开展机关效能年活动的通知》，学习《行政效能监察办法》、《公开机构节能条例》等有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。

第二阶段：开展活动，自查自纠。3月17日至9月20日，通过上一阶段的理论学习和技能培训，撰写调研文章、开展文体活动、提出建议和意见及自我剖析等活动，解决1—2个全镇工作中存在的突出问题和个人自身工作中需要改进的方面，并在此基础上进行自查自纠。

第三阶段：建章立制。9月21日至31日，针对各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。一是完善岗位责任制，建立完善考核奖惩制；二是建立和完善党务政务公开制；三是建立重要事项限期办结制，过错、失职问责制。通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以绩效考核制度来评价工作实绩，以问责制度来严肃工作纪律，进一步规范工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制。

第四阶段：考核总结。10月1日至11月31日，进行自查总结，绩效评估，将机关效能建设工作与干部年终考核相结合，与文明单位创建相结合。通过考核总结，进一步提高机关干部为人民群众谋利益的能力。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立开展机关效能年活动领导小组，李仁庆同志任组长，饶水森、李希华同志任副组长，谢慧英、张明水、刘文青、刘斌、胡信贵、李积、周文龙同志为成员。领导小组下设办公室，李希华同志兼任办公室主任，谢慧英、张明水同志兼任办公室副主任。领导小组成员具体分工：谢慧英同志负责纪检方面的接待接访；张明水同志负责便民服务中心的接待接访；刘文青同志负责人口与计划生育方面的接待接访；胡信贵同志负责各项惠农政策接待接访；李积同志负责农林方面接待接访；周文龙同志负责水利方面接待接访；刘斌同志负责国土资源管理方面接待接访。各相关单位和要高度重视此项工作，班子成员要分工负责，分管领导具体抓，真正推进我镇的机关效能建设。

（二）注重培养树立先进典型。政府机关、各相关单位要认真总结机关效能建设中的好经验、好做法，注意发现典型，树立典型，推广典型，促进机关效能建设工作的深入开展。

（三）强化督导检查。机关效能年活动领导小组要加强对机关效能建设工作的指导，要求各相关单位于2月28日前报本单位的实施方案，并通过明查暗访、广泛征求群众意见等方式，对工作情况进行监督检查，注意发现和解决机关效能建设中的问题，确保机关效能建设活动真正取得实效。

茶园冲村领导班子制度建设

实 施 方 案

为贯彻落实省市、场（处）有关精神，进一步加强我村领导班子思想政治建设，建立健全领导班子运行机制，不断提高领导班子工作的制度化、规范化、科学化水平，奋力实现特色新农村建设的奋斗目标，现就加强我村领导班子制度建设工作，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，坚持党要管党、从严治党，着力解决各级领导班子在科学决策、高效运转、自身建设等方面存在的突出问题，努力构建一套职责明确、民主集中、运转协调、务实管用的内部制度，使领导班子思想政治建设常态化、制度化，不断增强领导班子的凝聚力、执行力、战斗力，为实现茶园冲科学发展、跨越发展提供坚强保障。

二、目标要求

要通过加强制度建设，使领导班子核心作用充分显现：一是建立健全系统全面、科学规范的制度体系，把各项工作纳入到科学化、规范化、制度化管理的轨道；二是建立健全运行有序、执行有力的工作机制，确保领导班子工作健康顺畅地运行；三是全力建设功能强化、总揽全局的领导班子，提升领导班子整体功能，充分发挥领导班子的领导核心作用。

三、基本原则 加强领导班子制度建设应遵循以下原则：

一是遵循党规原则。坚持以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，以服务发展、服务基层、服务群众为出发点和落脚点，牢牢把握正确的政治方向。

二是务实管用原则。注重联系实际，突出工作重点，建立一套科学合理、系统规范、便于操作的领导班子内部制度，使制度建设“于法周延、于事简便”。

三是改革创新原则。在全面梳理完善、择优继承的基础上，按新的工作内涵，体现实践要求，与时俱进，大胆创新，使制度建设更体现时代性、把握规律性和富于创造性。

四、主要任务

1、以提高领导班子思想政治素质为重点，加强学习制度建设。要始终突出理论武装，围绕建设学习型领导班子，进一步加强和改进党组学习制度。健全领导班子专题学习、业务学习、理论学习考核奖惩等制度，运用好专题讲座、报告会、主题实践活动等方式加强对领导干部的教育。要坚持述学、评学、考学相结合，把理论学习的过程变成提高理论水平、加强党性锻炼、提升业务素质、实现道德升华的过程，进一步推动工作、指导实践。

2、以促进领导干部履职尽责为重点，加强通用能力席位标准建设。要坚持依法设岗，依法确责，以责任为核心，以岗位为平台，进一步细化岗位能力标准，健全机关内部责任体系。坚持依法履责，依法办事，将能力席位标准与领导干部平时考核、履职问责、教育培训、表彰奖励等工作紧密挂钩，建立和完善加强领导干部能力和作风建设的长效机制。强化岗位职责管理，健全岗位责任制，完善领导班子任期目标管理、年度工作目标管理、领导机构工作职责、领导成员岗位工作职责等制度，建立职责明晰、科学规范的长效管理机制，形成结构合理、分工明确、责任到人的工作责任体系，充分发挥领导班子的整体作用。

3、以提高领导班子科学决策水平为重点，加强议事决策制度建设。坚持把民主集中制作为制度建设的核心，建立健全集体领导和个人分工负责制，完善领导班子议事决策规则和民主决策机制，不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。建立领导班子务虚研究制度，加强宏观战略研究，不断增强把握大局、服务大局的能力。建立领导班子议事和决策全程纪实制度，严格落实决策失误责任追究制度。在集体决策时，实行主要负责人末位表态制度。进一步完善村正职不直接分管财务制度。建立健全重大事项决策专家咨询论证、征求公众意见、风险评估等制度，促进依法决策、科学决策和民主决策。

4、以提高领导班子执行力为重点，加强工作运行制度建设。我村领导班子和领导干部要进一步建立健全抓落实的考核评价、监督检查和责任追究等制度，形成狠抓落实的长效机制。围绕党支部重大决策部署，科学制定本村的年度工作目标。在推动工作落实过程中，要进一步明确目标责任，坚持工作在一线落实、问题在一线发现、矛盾在一线化解，对落实执行决策不力的领导班子和领导干部进行问责，及时纠偏整改存在的问题，切实增强领导班子和领导干部执行力。要坚持求真务实、真抓实干，建立健全领导活动管理制度，推动各级领导干部进一步转变作风，改进工作方法，集中精力抓落实、促发展。

5、以提高领导班子服务群众能力为重点，加强联系群众制度建设。坚持把联系服务群众作为领导班子建设的重要任务来抓，围绕加强和改进群众工作，建立和完善领导干部定期接待群众来访、工作联系点、民主评议、村情民意反映等各项制度，进一步健全群众利益调解机制，帮助群众解决现实困难。要进一步畅通群众利益诉求渠道，充分发挥电话、网络、信箱等群众诉求表达平台的作用，加强信访问题的源头治理。要建立工作日志制度，严格落实领导干部值班、外出报告和请销假制度。深入持久开展治庸问责活动，建立健全治庸问责长效机制。

6、以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，加强党风廉政制度建设。切实加强对我村干部的监督管理，完善党风廉政建设责任、党务村务财务公开、离任审计、履职问责办法、资金管理和项目审批等制度，努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。坚持完善民主生活会制度，高标准、严要求，积极开展批评和自我批评，切实提高民主生活会的质量，提高班子解决自身问题的能力。

7、以增强制度的权威性为重点，加强推动和促进制度落实的制度建设。围绕推动制度落实，出台加强制度贯彻落实的意见。建立和完善制度落实工作责任制，明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容，确保制度有效执行。加大对制度落实的督查力度，严格实行问责。充分发挥领导干部示范带头作用，带动形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。

五、工作安排和方法步骤

（一）全面梳理（9月13日至9月28日）。对我村领导班子现行的制度进行一次全面梳理，按分工负责、议事决策、作风建设、民主监督和考核评价等方面进行分类汇总。同时，按照《党章》和《中国共产党地方党委工作条例》等党内法规要求，结合当前领导班子议事决策和自身建设的实际，分析和研究现行的内部制度是否完善，是否符合工作实际，是否适应新形势和新要求，并重点查找现行制度中还缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修订完善，哪些制度需要及时废止，切实做好规章制度的废、改、立工作，使制度建设体现较强的针对性和实效性。（二）修订完善（10月5日至10月27日）。按照上级文件规定，结合工作实际，在深入调查研究、广泛听取意见、科学论证的基础上，尽快配套充实和调整优化制度草案。要集思广益，采取召开座谈会、论证会或者书面、网上征求意见等形式，广泛听取组织、相关职能部门和干部群众的意见和建议，确保内容的合法性和程序的规范性。要针对当前领导班子建设的新情况新问题，找准制度建设的着眼点和着力点，加大探索创新力度，力争形成一套科学完善的领导班子工作运行制度。

（三）运行落实（10月27日以后）。组织班子成员对各项制度进行深入学习研讨，并逐一明确相关工作的组织落实和监督运行责任，重点做好制度检查和执行落实情况，把班子制度建设情况列入班子考核，使思想政治建设成为有形任务和硬性指标。同时，对制度运行过程中的一些情况和做法进行及时分析总结，进一步完善提高，实现制度成果转化为实践成果、工作成果和发展成果。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要把内部制度建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导和工作指导。成立制度建设工作领导小组，支部书记任组长，其他班子成员等担任领导小组成员。村党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自挂帅抓领导班子制度建设，带头执行各项制度。具体负责同志要切实履行好职责，做好制度的废、改、立工作，确保制度建设的措施落到实处。

（二）突出重点，勇于创新。针对当前领导班子建设的新情况新问题，突出领导班子运行的公开透明、科学决策和民主监督等重点环节，找准制度创新的着眼点和着力点，积极探索提高领导班子议事决策质量的具体办法，认真研究强化班子内部监督的有效措施，努力推进领导班子制度建设创新。

一、加强党风廉政行风教育，构筑牢固的思想道德防线

1.专题部署，明确任务。我园专门召开了反腐倡廉警示教育动员会。研究部署了廉政建设的主要任务和措施。会上，党支部书记、舒园长表明了对抓好我园反腐倡廉工作的坚定态度，要求班子成员充分认识抓好廉政建设的重要性和严肃性，努力办好社会满意教育。

2.坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。组织全科党员干部学习党的十八大以来习总书记有关反腐倡廉重要论述以及中央、中纪委相关会议精神。并利用班前班后、周一下午政治学习中组织开展学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》《事业单位人员处分暂行规定》组织党员干部观看典型违纪违法案件，通过警示教育案例学习并研讨，筑牢反腐倡廉的思想防线警示教育电教片；提醒党员干部自觉抵制腐败思想，提前预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。

3.加强理论学习，提高政治站位。教育是基础，学习是动力，思想教育和学习是加强党风廉政建设和行风建设的治本之举。我们引导领导干部增强党的意识，提高党性修养，不断加强主观世界的改造，并结合我园实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育，教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂真真的做人，扎扎实实的做事；学习党纪法规，遵纪守法，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律。

4.加强警示教育，巩固思想防线。这是立足防范，加大源头治理力度的有效措施之一。党支部组织党员干部认真学习党纪条规，让每一名干部、党员熟知党纪条规，思想上警钟长鸣。并通过民主生活会的教育作用，学习文件《中共山丹县纪委关于对山丹县十里堡林场原会计王军贪污挪用公款案开展警示教育的通知》使党员干部树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成我园廉洁从教的良好环境。

5.自省反思，联系实际。结合中共山丹县纪律检查委员会文件，山记发[2020]74号文件精神，把这次警示教育活动与加强党员干部队伍思想建设结合起来，紧紧围绕严明政治纪律和政治规矩、严格落实中央八项规定精神、严格科研经费管理等方面可能存在的薄弱环节，自查自纠、深刻剖析，采取切实有力措施加以解决和纠正

二、重视落实，做好反腐倡廉具体工作

1.抓龙头，领导重视，责任明确以身作则。为进一步加强我园党风廉政建设和自身反腐-败工作，把党风廉政建设责任具体落实到每个领导干部头上，、坚持做到思想到位、行动到位，坚持依法治教、依法治校。十分重视园领导自身的党风廉政建设工作，力争通过“抓龙头，带龙身”的方法，起到四两拨千斤的作用，切实有效地抓好我园党风廉政建设工作。严格要求党员干部能够执行党风廉政建设责任制，坚持以身作则，带头廉洁，敢抓敢管，竭忠尽职，敢于担负分管范围内的反腐倡廉工作的职责。

2.抓公开，民主管理，依法廉政行风透明。园务公开透明、实现决策民主化、科学化是我园的重要举措，是调动教职工积极性，维护教职工合法权益，深化教育改革，确保稳定和发展的有效途径，是加强学我园党风廉政建设和行风建设，进一步密切我园党群、干群关系的客观需要。

在园务公开中，我们坚持做到把我园工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题，作为园务公开的重要内容，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。除规定必须保密的事项外，我园的发展规划、改革方案等涉及教职工切身利益的重大问题，都通过多种形式让教职工参与和知道，保证他们的知情权和满足他们维权的可能。

3.抓重点领域，针对关键岗位。结合工作实际切实推进教育活动，突出对重点领域和关键岗位的关注，加大思想政治教育和党章党规党纪教育，使党员干部在纪律作风、思想素质等方面有提高，提高廉政风险防范的“免疫力”。

4.抓实干，夯实工作实效。

避免形式主义和走过场，要把活动成果转化成党员干部履职尽责的强大动力和实际行动，抓落实、促发展、出实绩，切实增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，确保活动取得实效。

三、通过活动的开展，取得了良好的效果。

在整个警示教育活动中，我园支部坚持“超前防范、注重预防”的方针，以打造公平正义、风清气正工作环境为目标，开展形式多样、内容丰富的教育活动。通过丰富多彩的活动，进一步深入做好宣传教育工作，使广大党员干部对《廉政准则》的精神实质、主要内容、根本要求有一个全面的了解和掌握，起到警示教育。

1.认真开展学习活动。根据矿纪委要求，结合单位党风廉政建设的实际情况，重点是认真学习了市纪委监委党风政风监督室主任蒋新民《贯彻落实中央八项规定精神辅导》党课，《岗位廉政教育读本》等文件精神，还组织全体党员讲了题为“三严三实树形象”的廉政党课，使党员领导干部受到了一次保持党的纯洁性教育和廉政从政的教育。通过学习进一步促进全体党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记宗旨，始终保持奋发有为的精神状态和良好的作风。

2.观看反腐倡廉正反典型宣传教育片。组织党员干部观看反腐倡廉正反典型宣传教育片，要求领导干部要自觉做到“七个正确对待”即：正确对待信仰、坚定理想信念；正确对待权力，牢记执政为民；正确对正待利益，防止心态失衡；正确对待监督，切忌忘乎所以；正确对待家人，避免因爱生害；正确对待社交，做到谨慎交友；正确对待生活，培养健康情趣。通过观看教育引导党员干部加强了理想信念的教育，始终保持党的纯洁性。对广大党员干部特别是领导干部开展警示教育，增强法律意识和责任意识，严格依法行政、依法管理、坚持廉洁从政。

3.结合实际，组织党员干部认真撰写廉政警示教育学习心得体会。认真学习《廉政准则》的基础上，以保持“三严三实树形象”的主题，对照领导干部作风建设和党风廉政建设和廉洁自律的要求，结合各自的工作职责，认真撰写了心得体会。

通过开展党风廉政建设宣传教育月活动，对于推进党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线，切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。

为深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,提升城乡环境质量,创造良好发展环境，推动全所环境优良发展，决定在全所开展环境建设活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观与党的会议精神，以优化全所发展大环境为目标，以建设新型农村派出所为载体，以城乡环境综合整治为重点，按照“权责统一、分工协作、配套联动、综合整治”的原则，大力实施“环境立所”战略，深入开展“环境建设年”活动，全面提高派出所建设管理水平和环境质量，完善派出所功能，提升派出所品位，全力建设环境友好、品味优雅新烈山派出所。

二、主要内容与实施措施

(一)实施环境绿化工程，全面提升绿化质量。

以提高我所环境质量和景观环境质量为目标，以绿化工程建设为重点，实行绿线管制和绿色图章制度，加快环境绿化建设步伐。大力实施派出所绿化工程，建设绿色通道，增加派出所门口两侧及内部绿化面积，增加派出所绿量，提升绿化水平和档次，做到三季有花、四季常青;搞好我所公共绿化建设，增加我所景观改造。

(二)实施我所亮化工程，打造优雅风景。

完善我所院内照明设施。烈山派出所警务指示牌、警务公开栏和所大门都要设置灯光亮化设施，并结合各自建特点，搞好设计，安装轮廓灯、泛光灯等高档次灯饰，按时开启亮化;原亮化设施损坏的，要及时更换或维修，提高夜间指示效果。

(三)实施全所美化工程，维护良好所容所貌。

积极开展以粉刷破旧墙体、清理因张贴留下的痕迹，对破旧、褪色或剥落的墙体重新进行整修、清洗或粉刷;，采取综合措施，加大对派出所各指示牌的清洗，并对派出所警务公开栏重新布置重新排版以达到更和谐温馨的环境效果。

(四)加大软环境建设力度，全面提高环境建设质量和水平。

切实解放思想，推进职能转变，形成立说立行、真抓实干、加快发展的优良作风，把工作的着力点放在全心全意为人民服务上。逐步健全完善工作主体清晰、责任明确、权责一致的行政责任体系，实行严格的行政问责制，严肃查处群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等行为。进一步深化行政审批制度改革，简化审批程序，强化烈山派出所窗口服务管理，提高工作效率，优化发展环境。规范行政行为，用制度管权、管事、管人，切实做到严格执法、热情服务。大力推进公安工作信息公开，不断增强公安工作的透明度，实现公安工作规范化、民主化、法制化。改进作风，务实勤政，

切实解决派出所工作人员工作动力不足、谋划不深、标准不高、节奏不快、政策不活等问题。大力精简会议、文件，强化考核奖惩，确保工作落实。自觉接受人民群众的监督。深入开展公民道德建设、素质教育建设，提高全民综合素质，创造良好的发展软环境。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段。

派出所全体工作人员要按照市、区优美环境活动会议精神和方案要求，制定行动方案和工作计划，组织编制整治规划，确定工作重点，明确职责分工，建立目标责任制和工作运行机制。同时，要充分利用公开栏、宣传单、悬挂横幅等形式，加大对环境建设年活动的宣传力度，形成强大的社会舆论氛围。

(二)集中整治阶段。

派出所全体工作人员要切实加强领导，按照行动方案和工作计划，深入扎实的开展环境建设年活动。要强化措施，细化责任，倒排工期，逐项抓好落实。要及时加强督查调度和指导，总结经验，推广典型。

(三)巩固提高阶段。

建立环境建设年责任制，制定各项管理制度，采取综合性工作措施，把集中整治与日常管理结合起来，长期坚持，常抓不懈，巩固完善效果，形成长效管理机制。

(四)检查验收阶段。

烈山所领导按照本方案要求，开展环境建设年活动情况进行检查考核，考核结果向全所人员通报，对在活动中表现突出的个人予以表彰，对工作措施不力、逾期完不成任务的予以通报批评。

四、保障措施

(一)强化领导,狠抓落实。

环境建设活动是全所集中开展的全面改善发展环境的主要举措，全体民警和协警要将活动摆上重要日程,主按照主要内容和工作分工，细化任务,落实责任,加大投入,完善措施,狠抓落实，确保按时、按标准完成任务。

(二)搞好督查,齐抓共管。

全所民警及协警按照分工,各负其责,密切配合,协调行动,综合整治。

(三)广泛宣传,全民参与。

要通过公开栏、宣传单、悬挂横幅等形式，宣传这次活动的意义、目的和任务要求，要把环境建设年活动与创建文明派出所、文明单位等活动结合起来，动员全所及辖区群众的力量积极参与，提高广大群众的环境意识、文明意识，营造良好的社会舆论氛围。

一、工作目标

围绕企业生产经营，积极培育“诚实守信、廉洁经营”的价值理念，建立健全企业领导人员廉洁行为规范，把廉洁文化融入到企业党的建设、文化建设、规章制度和经营管理领域。经过努力，初步建成与现代企业相适应，与企业经营管理制度体系相融合，与企业宗旨和企业经营管理理念相协调的企业廉洁文化体系。

二、主要任务

(一)突出重点加强企业廉洁文化建设。以“诚实守信、廉洁经营”为主题，以企业领导班子、领导人员及关键岗位人员为重点，加强教育，引导企业领导人员和职工遵纪守法、爱岗敬业;完善制度，把廉洁文化建设融入生产经营管理尤其是关键岗位、重要环节的管理，在各项工作流程、制度建设中体现廉洁从业的要求;强化监督，全面推行厂务公开等职工群众参与监督的各项制度，形成维护国家利益、企业利益和职工合法利益的企业文化。

(二)分层分类制定企业人员廉洁行为规范。国有企业廉洁文化建设要融入国有企业党风建设和反腐倡廉工作，制定贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的具体办法和廉洁从业行为规范。企业领导人员突出廉洁从业、合法经营、忠诚守信;重要部门、关键岗位人员突出遵纪守法、忠于职守、办事规范;企业员工突出爱岗敬业、尊章守纪、诚信友善。

(三)多种形式开展企业廉洁文化活动。推动廉洁文化进企业，将廉洁文化理念和要求融入生产经营和管理中，融入企业文化建设之中，营造廉洁从业氛围;推动企业廉洁文化进岗位，将廉洁从业规范纳入岗位工作职责，规范制度和流程，加强内控机制;推动企业廉洁文化进项目，不断完善生产经营项目管理的廉洁从业各项制度。

(四)彰显特色提升企业廉洁文化建设水平。推动企业进一步将廉洁文化建设融入企业文化，拓展企业廉洁文化建设的广度和深度。加强企业廉洁文化阵地建设，推动企业根据各自实际，建设企业廉洁文化宣传教育设施，设立企业廉洁文化宣传教育专栏，总结企业廉洁文化研究成果，树立企业廉洁文化建设先进典型，打造有影响的企业廉洁文化品牌。

三、组织领导

根据市纪委的工作分工，市国资委为牵头单位，市纪委、市文化广电新闻出版局、市总工会为协办单位。各企业根据本实施意见的要求，制定具体工作措施和推进办法，建立企业廉洁文化建设工作报告、督促检查、情况通报、目标管理、考核评价等制度，推动企业廉政文化建设各项工作的落实。

为贯彻落实党的__大提出到_年全面建成小康社会、建设“美丽中国”和市__届人大二次会议提出建设“美丽乡村”的要求，改善农村生产条件、生活质量和生态环境，根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》，结合我镇实际，提出以下实施方案。

一、指导思想

按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

二、工作目标

从20__年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20__年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20__年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

三、主要任务

(一)推进村庄建设。

一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治，构建户户通的自来水管网，保证自来水供水入户率达100%，水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置，科学建设一批净化池、氧化塘，有效降解水质污染，生活污水处理利用率达到95%以上。

(三)完善服务设施。

一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设，基本达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置，建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校，鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸，鼓励有条件的村设立金融服务网点，改善农村金融服务。

二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程，探索建立村级信息综合网络服务平台，开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目，设置村民意见建议箱，设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。

三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”，强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持，增强服务农户的针对性和实效性。

四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度，进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式，建设一批农村托老所、幸福院等，提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入，重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。

五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备，实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织，实现夜间巡防常态化。

(四)发展农村经济。

一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社，推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展，大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转，积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作，推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。

二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下，积极推进农业结构调整，深入实施“一村一业、一村一品”工程，打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业，围绕加强产业服务，积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目，适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。

三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，增强农民创业就业能力，加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策，扶持农民以创业带动就业，鼓励农民工返乡创业。

(五)倡树文明乡风。

一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，加强对古村落、古民居、古建筑的保护，推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承，弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的'形式，加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育，健全村规民约，强化组织机构和制度落实，营造浓厚教育氛围。

三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动，组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比，建立动态考评机制，颁发并悬挂农户家庭评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式。

四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设，提高农村社会管理规范化、制度化水平，营造和谐的农村社会环境。

四、工作措施

一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组，镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长，各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组，负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。

二是完善投入机制。有效整合各方面的资金，建立完善政府财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性，发动广大群众积极主动投工投劳，鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设，多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。

三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评，创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励，对通过总评验收的村，由镇报区，由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街，给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街，给予通报批评，取消当年评先树优资格，并责令继续做好工作，直到全面完成创建任务。

《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》的贯彻实施，是我国教育上的一次战略布署，为中小学基础教育指明了一条通天大道。校园环境中的校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可缺少的重要环节。良好的校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围规范学生。根据上级有关精神，结合我校实际情况，制定《西西小学实施校园文化建设方案》。

一、指导思想

以全面贯彻教育方针、全面提高教育质量为宗旨，以教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》为指导，以实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，突出“以人为本、和谐发展”的办学理念，为我校创造优良的办学环境，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园，从而提高学校综合办学水平，全面推动学生、教师和学校三位一体，和谐发展，形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、成立校园文化建设领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，安君芳同志任校园文化建设办公室主任。

三、具体内容与措施

（一）硬件文化建设

本着“整体重规划，分项来实施，利用再提高，追求高品位，着眼实用性”的原则，按照“校园建设营造整体美，绿色植物营造环境美，名人佳作营造艺术美，人际和谐营造文明美”的思路，搞好校园绿化、美化，使校园成为工作、学习、休憩的理想场所。

1、校门口学校牌子、标语、横幅重新制作，力求醒目、美观。

2、大门内迎宾风纪台，竖立地镜子，便于师生检查衣着，两边设立少先队员标准像，根据季节变化而有所改变。

3、统一学校形象标志。

广泛征集老师意见，进一步完善、统一学校形象标识，并置于校园内醒目位置。

4、建学校文化墙。

在南院南墙建一条体现学校特色，具有浓厚风格的文化墙。内容有：校训、校风、教风、学风、《小学生常规要求》、《教师师德规范》、《教师工作作风》、书法名人集锦等内容，引人入胜。

5、花坛、草坪、操场重要部位设立标牌、警示牌等。

6、充分利用北校园8个不锈钢橱窗、宣传栏。

7、教师办公室、公开活动场所，设和谐、团结、向上、激励、自重、名人名言等精致标语。

8、教室文化建设：班班有“四表”“三册”“一园地”、墙体文化，并有体现班级特点的标语和激励学生的内容。

（二）活动平台建设：

1、升旗仪式：每周一早上7：40准时升旗，对学生进行思想品德，美丽校园我的家教育。

2、校园大型活动：学生运动会、艺术节、武术操比赛。每学年举办一次，有利于形成生动活泼、生机勃勃、协调和谐的良好环境，不仅能促使学生思维敏捷、情感纯洁、心灵崇高，而且也培养着学生的组织能力、创造能力及社会活动能力。

3、大课间及校园武术操。

学校组织4--6年级的学生大课间做武术健身操《旭日东升》，每天上、下午各利用30分钟的时间，由周燕老师主教，旨在增强学生体质，增强身心健康。

4、法制、安全教育活动。

5、校务公开。

6、古诗文诵读活动，营造书香校园。

7、书法热潮。

（三）制度文化建设。

“没有规矩，不成方圆”。一个学校要保证正常运转，维护教学、生活秩序，就必须制订一整套规章制度和行为准则。大致包括：教学管理制度、校园环境管理制度、生活行为管理制度、社会实践制度。整个校园制度体系力争完整、全面、严密，易于操作，并最终形成《西西小学制度文化建设汇编》，为良好的校风、教风、学风打下坚实基础。

四、多视角透视校园文化，全方位建设校园文化

宁校长十分重视校园内部的统一规划，亲自主持多次召开领导班子会、座谈会，商定校园文化建设。通过文化学视角、社会学视角、论理学视角、教育学视角透视校园文化，全方位搞好学校物质文化建设。校园建筑布局、校园艺术景点、综合楼、教学楼、办公楼、校园传播设施、绿地、草坪、读书长廊、操场尽显其中。（附汝州市西西小学校区规划总平面图），体现以下三个原则：注重历史性与时代性的统一；

注重校园建筑与环境有机融合；注重内容与形式的统一。全方位建设校园文化，对突显办学理念，形成办学特色，提升办学品位，促使广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，改进未成年人思想道德建设等都有重要作用。

我们西西小学全体师生，将站在全面育人、发展教育的高度，充分认识校园文化建设的重要性，只争朝夕，再创辉煌！

建立供电所安全文化，这是一种全新的企业文化理论和企业文化理念。如果能推进这种管理理论和管理理念，应该说是供电所安全管理的创新和发展。供电所作为县级供电企业而对农村供电的直接窗口部门，担负着各自区域内的安全生产经营活动，其安全生产状况如何，直接影响县级供电企业以及上级的安全生产目标。因此，认真探析供电所安全文化建设对强化供电所安全生产管理具有重要意义。

一、对开展供电所安全文化建设必要性的认识

安全文化建设用通俗话讲就是从实际出发，用优化的安全理念去整合既有的安全管理资源。安全说到底是人与物相互作用的状态，解决物的不安全状态需要科技进步，解决人的不安全行为一般用管理手段。在一定科技水平基础上，由于管理手段很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，若使每一个人，每一个生产环节的时时、事事、处处都在监督之下，是一件很难的事情，甚至不可能做到。由于安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感等深层次人的因素，因此它弥补了管理手段的不是。因此，开展安全文化建设能提高安全生产管理水平。

二、要营造安全文化建设的氛围

安全文化建设对于供电所或县级供电企业来讲是一个新的课题，有许多东西需要去探析思考。比如：我们的安全管理制度、工作环境、行为规范等如何与安全工作理念对接，我们的安全行为规范具体有哪些内容，在行为养成上抓哪些工作等等。解决这些问题只靠少数人去研究思考是不够的，必须依靠广大干部职工。因此，首先要县局(公司)努力营造一种安全文化建设的氛围，安全管理的研究氛围，集广大干部职工的聪明才智，促进县局(公司)的安全文化建设，只有这样，供电所安全文化建设才有一个导向，参与度才会加强。

三、构建供电所的安全文化理论体系

常规上讲，供电所安全文化的结构为一个中心三个层次。一个中心见供电所的安全生产经营活动。供电所安全文化是从供电所安全生产经营过程中产生和发展的，反过来它又促进供电所的安全生产经营，使供电所获得较好的经济效益和社会效益，因此，供电所的安全文化必须紧紧围绕供电所的安全生产经营这个中心来运转。三个层次即观念层、制度层、物质层，其中观念层是核心。

观念层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的共同价值观念。它包括供电所的经营理念、安全生产方针、优质服务精神及良好的工作作风。

制度层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的规章制度、行为规范和组织规范(体系)。供电所安全方面的组织体系包括组织保证体系(安全责任制、安全监督制、三级安全网工作制等);教育保证系统(人员安全教育技能培训、安全素质考核、安全活动管理等);管理保护系统(安全检查制度、信息反馈及管理制度等);激励系统(安全目标管理、安全竞赛、安全奖惩、违章违规管理等)。

物质层文化是指供电所在安全生产过程中逐步形成的作为观念载体的那部分物质。比如供电所的安全标志、安全标准色、安全工器具及良好的安全设施。另外，供电所的安全形象也很大程度取绝于保障安全的物质层文化。所以，搞好供电所安全文化的物质层文化建设对确保安全生产，树立供电所的安全形象十分重要。

四、供电所安全文化建设应正确面对和正确处理的几个问题

一)、提高员工素质问题

供电所的安全生产水平，在很大程度上决定于员工的文化和技术水平。一般来说，文化、技术水平高的人，认识和掌握生产客观规律的能力比较强，因而较容易增强其自觉地按安全生产规律办事的意识;相反，如果文化、技术水平低，势必影响其掌握一定的安全生产知识和技能，因而，也会影响供电所安全文化的意识。员工良好的政治、文化、技术素质是建设供电所安全文化最重要、最持久的决定因素。因此，供电所安全文化建设必须在提高员工素质上下功夫，加强各种培训、考试考核，使员工逐步树立起正确的人生观和价值观，增强主人翁责任感，提高安全生产和优质服务的技能。

二)、安全思想工作的问题

供电所安全文化与供电所安全思想工作两者都属于软管理的领域，其软管理的对象都是员工及其思想，根本目的都在于通过解决员工的思想、认识问题，进行思想教育和文化熏陶来排除心理障碍，调动员工的积极性，保证安全生产。

三)、加强安全管理的问题

供电所安全管理包括对人、设备、生产流程在内的广泛的系统管理。而供电所安全文化，则是一种供电所在安全方面的文化管理，它是一种软管理;这种文化管理强调感情投资、民主管理、重视人才培养和人力资源开发。它通过供电所安全文化培育、管理文化模式的推进，员工形成共同的价值观念和共同的行为规范。实践证明，任何一种管理的强制力都难以导致人的亲和力与创造力的生成，只有文化管理的提升的文化力才会导致环境和谐与人的最高境界的生成，并具有永远的生命力。因此，将供电所安全文化与安全管理有机结合起来，在传统的供电所安全管理基础上，加入管理模式和内涵，使硬件管理与软管理相配合，互为补充，就能更好地调动职工的安全生产积极性，提高供电所的安全生产。

四)、供电所人文环境问题

良好的供电所人文环境，不仅能促进安全生产，同时，也代表了供电所的环境形象和文化品位。供电所的人文环境不仅在于供电所的硬环境，包括清洁工整的车间、工器具室、规范漂亮的办公楼，还在于供电所的软环境，包括供电所的文化氛围，员工的精神风貌。供电所的安全文明化寓意在人文环境中，良好的供电所人文环境熏陶出具有安全文化的员工。目前省公司在开展供电所规范化管理，很多供电所都十分注意人文环境的改善，将企业环境和企业安全生产对员工的向心力联系起来，同创建学习型企业的各项活动结合起来，以优美的工作环境，良好的文化氛围凝聚职工。由于电力企业安全生产的特殊重要性，所以必须对供电所的人文环境进行整洁和建设，开展生产现场安全设施标准化，供电所规范化管理、文明单位建设、服务示范窗口等一系列活动，从而使供电所的面貌焕然一新，安全生产水平不断提高。

总之，安全文化建设是一个渐进的过程，只要我们认识其在安全生产管理中的重要性和心要性，认真对待和正确处理各种问题，供电所员工会在安全文化建设中将安全文化理念潜移默化度为自觉的安全理念，我想供电所的安全生产管理会上新的台阶。

为进一步推进建设领域节能减排工作，推动我市低碳城市建设，按照国家、省统一部署，举办2010年全市建设领域节能宣传周活动。具体安排如下：

一、活动主题

建筑节能 势在必行

二、时间

2010年6月12日至18日

三、主办单位

德州市住房和城乡建设局

四、活动范围

全市各级建设主管部门，墙改建筑节能管理部门，开发建设、设计、施工、监理、质监等单位。

五、宣传重点

建设领域节能减排重点工作

1、墙材革新

2、新建建筑节能

3、既有居住供热计量及建筑节能改造

4、可再生能源在建筑中应用

5、绿色建筑

6、机关办公建筑和大型公共建筑能耗审计、监测与节能改造

六、活动形式

1、市区主要建设工程现场及市住建局办公楼前悬挂建筑节能横幅（宣传口号由市住建局提供，各建设施工单位实施）。

2、制作低碳经济、绿色建筑、公建能源审计监测宣传展板，在市区中心广场、市住建局办公楼大厅展出。

3、在《长河晨刊》上连载相关建筑节能小知识。

4、举办外墙外保温体系施工与防火技术交流会。邀请业内专家，举办外墙外保温体系施工和防火技术研讨会，组织全市各级建设、墙改建筑节能管理部门，开发建设、设计、施工、监理、质监等单位参加。

附件：德州市建设领域节能减排宣传口号

20xx年，文化馆将坚持以党的、xx届三中全会精神为总指导，深入领会把握在“文艺工作座谈会上”的讲话要求，贯彻党的文艺“双百”方针和“二为”方向，在市委、市政府及文广新局的领导下，紧紧围绕我市工作大局，加强文化队伍自身建设，为文化事业发展提供强有力的保证，努力推动我市社会文化大发展、大繁荣，促进我市经济、文化等各项社会事业又好又快发展，特制定工作计划如下：

一、加强政治理论学习，提高自身业务修养

1、20xx年，我馆将严格实行《迁安市文化馆学习制度》，于每周一下午，集中加强政治理论学习，深刻领会在“文艺工作座谈会”上的讲话精神，深入学习党中央相关文件精神，加强对全馆职工的理想、信念教育；

2、每周五组织业务知识学习，共同研讨，加强同志之间的业务知识经验交流，每年举行两次业务大比武，并将比武成绩与个人绩效工资挂钩，提高全馆同志提升业务素质的积极性。

二、充分做好文化馆评估验收工作

20xx年我馆即将迎来新一轮的文化馆评估定级工作，文化馆要严格《文化馆评估标准》的要求，成立专门迎验收工作小组，做好迎接验收的工作方案，明确各部室、个人工作职责，将工作任务具体到各部室的每个人，并与馆内目标管理体系挂钩，个人工作完成情况将直接影响年终的评优评先，形成“馆内人员齐努力，力争连获一级馆”局面。

三、加强制度建设，强化目标管理

我馆坚持搞好“严纪律，正作风，树形象”活动，遵照“以制度管人”的理念，实施全员聘(任)用制度，强化内部管理，严格执行上下班打卡制度；进一步强化目标管理，推进目标责任制，把工作目标分解到人，实行积分制，月末考核，奖勤罚懒，多劳多得，年终按工作成绩进行绩效考核，实行末位淘汰制。充分调动职工的积极性，改变服务群众意识，提升服务水平，提高全员素质，把文化馆工作推向新的高度。

四、扎实有序地推进文化馆免费开放工作

20xx年，我馆将紧紧结合文化馆基本职能，以免费开放为契机，加强规范化建设，研究确定基本服务项目和内容，提高公共设施的利用率。进一步加强免费开放的宣传工作，通过形式多样的宣传，让更多的群众了解文化馆的功能和作用，吸引广大群众走进文化设施，享受政府提供的公共文化服务，同时树立文化馆的良好社会形象，真正将免费开放落到实处，切实保障人民群众基本文化权益。具体措施：

(一)免费开放老年活动室、综合排练厅、多功能厅、舞蹈排练厅、美术教室、美术展厅、少儿培训中心、棋牌室、宣传廊等公共空间设施场地。

(二)免费提供普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目。举办消防安全知识普及讲座、四季养生讲座、小小少年电影院等各项关系民生的活动。

(三)为保障基本职能实现的一些辅助性服务如免费提供开水、休息场地等。

(四)降低非基本服务收费，全面开展公益性文化服务。

为满足广大基层群众多层次、多样化的需求，在财政经费保障机制建立的前提下，文化馆应开展公共文化服务以外的公益性文化服务，要与市场价格有所区分，降低收费标准，按照成本价格为群众提供服务。公益性文化服务项目有：非普及性文化艺术培训、健身房、音乐制作室。

五、加强改革创新，深入推进群众文化建设工作

1、坚持创新，打造具有迁安特色的文化品牌活动。为增强全市文化创造活力，为人民群众提供更广阔的文化舞台，促进全市文化大繁荣、大发展，结合我市群众对文体活动需求，我馆将配合文广新局筹办 “城乡联动·康乐同行”活动，并将该活动打造成既“钢城之夜”、“合唱节”之后的迁安又一项大型品牌活动。

2、在文化活动形式方面，提前做好活动策划，引进社会各界的群众和团体资金注入，将单一的政府组织模式优化转型为“政府为主导，企业冠名，文企联姻”的市场化运作模式。

3、加大文企合作力度。充分利用社会资源，吸引社会资金，以企业冠名权的形式运作“钢城之夜、合唱节、秧歌展演”等品牌活动，为社会团体、普通群众提供交流、展示文艺的平台，既提高了企业的知名度，又节省了政府资金，让社会各界群众由原来的被动受体转型为主动参与主体。

4、加大城乡合作力度。与各镇乡、市直单位联手，共同举办文化活动，既繁荣了地方文化，又减轻了政府在人力、物力上的负担，最终形成“城乡人员共用、资源共享”的节约、提效的城乡合作新型模式。

5、举办第十一届“钢城之夜”大型群众文化展演活动，并在钢城之夜活动中进行改革，将活动的重点放到社会各界的演出团体上，提前做好谋划，以政府为主导，吸引社会各界的群众和团体参加，做到商业化运作。完成好民间艺人才艺大赛、广场舞大赛、少儿才艺大赛、“颂祖国、唱迁安”合唱节等赛事活动。

6、举办第二十届“颂祖国、唱迁安”合唱节等迁安特色文化品牌活动。

7、开展重大节庆日专题演出活动：春节期间，开展“送春联下乡”、“评剧公演”、迎新春书画作品展等活动；“三八”期间，联合迁安妇联，举办“三八”妇女节活动；“五一”期间，联合迁安工会，举办职工文艺汇演活动；“五四”期间，联合迁安共青团，举办“青年歌手大赛”活动；“六一”期间，举办少儿书画展活动；六月底至九月底，“端午节”，在龙山举办“走百病”活动；“中秋节”期间，组织馆内业务人员和文化志愿者排练文艺节目下部队、工地慰问驻迁部队、外来务工人员；“重阳节”，在黄台山、轩辕阁举办“登高”活动；六月份，联合博物馆等科室，做好“非物质文化遗产日”的宣传工作。

六、以“城乡联动 康乐同行”为主题，组织实施“育种子、播文化”工程：

1、以加强农村文艺辅导基地建设为重点，以20个镇乡文化站和现有的17个农村文艺辅导基地为依托，组织志愿者和馆内专业技术人员开展“播文化”工作。

(1)送辅导下乡，为广大农村社区文化活动提供艺术指导，提高他们文艺活动水平。每年下乡不少于60次；年内新建农村文艺辅导基地2个以上。

(2)送文艺节目下乡。组织馆办团队和文化志愿者开展送节目下乡活动，年内下乡演出60场以上。

(3)与文化科、体育科一同做好“舞动迁安，快乐钢城”的培训辅导工作，丰富群众精神文化生活，为全市大型文体活动储备节目。

2、开展“育种子”工程

年内举办各镇乡文化站站长、业余文化骨干培训班4期；农民工培训班4期；弱势群体培训班2期；中老年培训班4期；少儿培训班12期。

七、加强非物质文化遗产保护工作

1、我馆非遗工作将继续积极开展非物质文化遗产保护工作，深入挖掘、收集、整理并对资料进行数字化，整理好数据库。

校园文化是社会主义精神文明在学校的体现，是全面施行素质教育的有效载体，是一所学校赖以生活和发展的重要根基，先进的校园文化对促进学生良好品质的养成，全面提高学生素质有着特别重要的作用，为了进一步加强校园文化建设，谱写我校校园文化建设的新篇章，制定以下总体方案

一、指导思想

以提高校园文化品味、建设精品校园、全面提高教育质量为宗旨，构建和谐育人氛围和鲜明办学特色的校园文化体系，创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园，从而提高学校综合办学水平，全面推动学生、教师和学校三位一体的和谐发展，形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化，推动我校教育教学质量不断提高。

二、建设目标

校园文化体系建设要以培养优良校风、学风为目标，努力将“尊师、爱生、文明、守纪”的校风和“勤奋、踏实、认真”的学风铸就成校园精神，加强学校精神文化、形象文化、制度文化的建设工作，通过多彩的校园文化阵地和丰富的校园文化活动，营造有利于学生思想道德和文化素质提高的文明育人的环境。

1、准确把握校园文化建设的科学内涵及其意义

通过校园文化建设，改变师生把学校简朴地看成是一个传授知识的地方，改变大家一谈校园文化就是唱歌、跳舞、参加体育活动等片面认识，而是要通过提升校园文化品位、构建新的校园文化体系，通过深化挖掘校园文化精神，提高师生对校园文化的认识和看法，使师生通过对校园文化的重新认识来进一步认识学校的价值观念、办学理念、精神风貌、办学特色以及学校与社会发展的关系，并通过校园文化建设来完成学校硬件设备为载体的物质文化和以师生精神为核心的精神文化的统一。

2、以校园文化建设来促进学生的全面发展

以幽雅的校园环境，多彩的文化生活，高雅的艺术情趣，浓厚的学习氛围，科学的人文精神，优良的学风校风，带动和促进催人奋进的学校精神、科学进步的价值观和导向准确的舆论氛围，引导广大师生树立准确的世界观、人生观和价值观。

3、落实科学发展观，以校园文化建设来促进学校的可持续健康发展

通过校园文化建设形成强盛的文化场，在紧抓教学主渠道的同时，丰富学生的校园文化生活，经潜移默化的方式对学生进行思想政治教育及道德规范教育，培养学生的个性特长和能力，提高学生的综合素质，使校园文化真正发挥育人功能，从而造就社会发展的有理想、有抱负、有特色的人才，使学校发展进入良性循环的高层境界，也通过校园文化建设从本质上完成学校发展的核心竞争力。

三、遵循原则

1、以人为本的原则：高度重视人在校园文化建设中的作用，重视人的积极性的充分发挥，构建和谐校园文化阵地。

2、实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、同学参与性强、身受广大同学喜爱和支持的校园文化活动。

3、整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、详细性、全面性等特点，所以要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。