袁书记在全省高校党建工作座谈会上讲话精神【经典20篇】

青年尤其是青年干部在成长的道路上会遇到不少诱惑，要做到茁壮成长，就必须坚定对党和事业的崇高信念。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县青年代表座谈会上的讲话材料，希望大家喜欢。

青年朋友们、同志们：

在“五四”青年节迎来之际，县委召开全县青年代表座谈会，与广大青年共同庆祝这个青春与光荣的节日，并与大家倾心交谈，听听青年朋友们对当前我县正在开展的党的群众路线教育实践活动的意见建议。我觉得很有意义和必要。首先，我代表县四套班子向各位代表并通过你们，向全县广大青年和青年工作者们致以亲切的问候和良好的祝愿!

刚才，各位青年代表结合自身学习和工作，对全县教育实践活动开展进行了很好的发言，提出了很有价值的意见和建议。我深受感动与启发。请组织部牵头对大家提的意见建议进行全面梳理，认真制定解决方案。从大家的发言中，我能深切感受到青年们对事业进取毫不懈怠的朝气魄力，对灌南发展视为己任的勇气担当，这充分体现了灌南青年的素质与责任感，也让我们看到了灌南今后发展的希望。青年强则全县强。长期以来，全县各界青年在各条战线上勇挑重担、建功立业、竞展风流的突出表现，充分证明灌南青年是忠实可靠的后备军，是实现富民强县、全面建成小康的重要力量。

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，是灌南实现全面小康的决战之年，也是第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之年。今年以来，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，深入贯彻落实中央、省市系列重要会议精神，切实抢抓发展机遇，坚持埋头实干，持续推进一批重大项目，办实办好一系列为民实事，推动全县经济社会保持快速健康发展，居民幸福指数持续提升。

当前，全县步入了机遇叠加、良性发展的大好历史阶段，这为广大青年施展才华提供了广阔的舞台和宝贵的机遇，也对大家提出了更高的要求。希望青年们把握难得的机遇，不断充实提高能力，积极投入到全县改革发展的火热实践中，用激情的奋斗、沉甸的收获，书写无悔的青春之歌。下面，结合大家的发言，对青年人的成长锻炼，我谈几点想法。

一、要坚定理想信念，争做志存高远的传承者。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”。一代又一代的爱国青年之所以能够做出彪炳历史的不朽伟绩，就是因为他们始终心怀国家和民族，始终坚持正确的理想和信念。新的时代发展风云变幻，既给青年成长带来了难得机遇，也出现了诸多新情况、新问题，提出了新挑战。作为新世纪、新阶段的青年要继承和弘扬五四精神，牢记国家和民族重任，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，争做信念坚定、抱负远大的有志青年。

青年尤其是青年干部在成长的道路上会遇到不少诱惑，要做到茁壮成长，就必须坚定对党和事业的崇高信念。要始终保持正确的价值取向，高尚的情操追求和健康的生活方式，自觉筑牢精神堤坝，抵制各种歪风邪气。要始终心怀国家民生，把个人的理想抱负同地方的改革、发展、稳定的各项工作紧密联系在一起，在推动灌南跨越发展、服务社会民生的具体实践中奉献自己的聪明才智，体现自己的人生价值，实现自己的人生追求。

二、要保持勤学多思，争做知行合一的带头人。

学习是成长进步的阶梯。青年人正处于学习的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种精神追求、一种生活方式。要认识到当今社会发展的快速多变和知识更新面临的危机，以如饥似渴地态度，发奋学习各种知识，切实提高能力本领。要学习县委、县政府的重大决策部署，努力提升政策水平和参政议政的能力。要广泛学习市场经济、科技、规划建设和法律等方面专业知识，丰富知识背景和专业能力，更好地投身地方经济社会发展。要立足工作实际，学以致用，坚持在学中干、干中学，多深入基层，多深入实际，多调查研究，了解和掌握第一手资料，力戒浅尝辄止，做到学一行，爱一行，干一行，专一行，努力成为所在行业的能手和带头人。

三、要始终脚踏实地，争做教育实践活动的排头兵。

当前，党的群众路线教育实践活动正如火如荼开展。大家所在的单位、企业和组织都是此次教育实践活动的参加者。作为全县的优秀青年代表，大家要在教育实践活动中切实起到排头兵的作用。要在活动参与上发挥带头作用，积极参加各环节活动，在学习教育、查摆不足、批评与自我批评上以身作则、身体力行，起到示范榜样的作用。

要在转变作风上发挥带头作用，积极深入工厂、社区、农村等基层一线，多做调查研究，真心实意拜群众为师，沉下心思为群众干事，以良好的作风推动工作、取信于民。要在服务群众上发挥带头作用，此次教育实践活动最终的落脚点就是在服务群众上见实效。要下大力气，解决与群众利益息息相关的民生实事，以有力的举措，解决服务群众“最后一公里”问题，以扎实的业绩赢得群众的信任和支持。

四、要勇于担当重任，争做推动地方发展的建设者。

青年有活力、有魄力，正是干事创业的大好阶段。县委、县政府对青年寄予厚望，我县的未来发展更寄托在青年身上。当前，全县发展机遇前所未有、挑战异常艰巨，需要每一名青年奉献才智和力量，积极行动起来投身到这场发展的洪流中来。广大青年要切实贯彻县委、县政府的各项要求部署，发扬“敢站排头、争创一流”的进取精神，积极充当全县改革发展的宣传者、执行者、推动者，在推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众中争当先锋。

要立足岗位，扎实做好本职工作，围绕全县中心工作，把开展党的群众路线教育实践活动作为推动当前工作的强大动力和大好机遇，围绕全县招商引资、工业发展、园区建设、社会稳定、新农村建设等工作，一门心思奔目标，心无旁鹜干事业，扎扎实实推进工作不断取得新突破。要保持敢于担当、甘于奉献的奋斗精神。在实际工作中，敢于攻坚，善于落实，能够勇挑重担，争创先进。遇到困难险阻，不畏惧、不退缩、不推脱，积极迎难而上，努力把想干的事看准，把看准的事干成，把干成的事做精，用脚踏实地、埋头苦干努力实现自身价值最大化，为推动全县经济社会又好又快发展作出积极贡献。

同志们，全县发展的美好蓝图已经绘就，改革发展的壮丽事业正向大家招手。县委、县政府和全县人民期待着你们快速成长，在灌南跨越发展、全面小康的发展进程中勇立潮头、大显身手。我们相信拥有光荣传统的灌南青年一定能够不辱使命，不负重托，以不懈的奋斗、不竭的进取，在灌南美好明天的画卷上谱写灿烂辉煌的青春篇章!

谢谢大家。

“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”教育，基础在学、关键在做。没有铁打的理论武装，必然不能成为一名合格的中共党员，我们要带着问题学好党章党规、学好系列重要讲话，抓牢抓实学这个基础。我们要时时刻刻、时时处处对照党章党规、一言一行瞄准系列讲话，立足党章党规找问题，依照系列讲话改问题。从原著、原文中悟原理，从原理中重行动，从行动中明方向，真正把党章的要求落实到实际行动中去。

开展“两学一做”教育，基础在学。党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，明白作为一名党员最基本的要求是什么。关于学我们具体可以从以下几方面进行：首先，围绕专题学习讨论。做为一名大学生村官，我们应该把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导本村党员搞好自学，按照“三会一课”制度每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论内容紧密结合本村实际、结合个人思想工作生活实际，让大家在学习讨论过称中，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。其次，创新上党课方式。我们应本着"实际、实用、实效"的原则,改变过去那种单一的"我说大家听"、"我讲大家记"、"填鸭式"上党课的传统形式,变一人讲为多人讲,让党员轮流讲课,并进行评比。还应鼓励党员联系实际讲党课，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

开展“两学一做”教育，关键在做。如何做一名合格的共产党员，首先，我们应该努力学习，不断提高自身素质，结合自身的特点，将所学知识结合到工作中、生活中;其次，树立正确三观，坚持为民宗旨，正确的世界观、人生观、价值观是共产党员思想的“总开关”;最后，应联系岗位职责，发挥模范作用，作为一名大学生村官我们应该勇于思考、勇于探索、勇于创新，号召本村党员解放思想，破除旧观念。

“两学一做”，归根结底是要加强思想作风，解决一部分党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。引导党员干部自觉坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

同志们：

按照中央要求，县级以上党委(党组)书记要带头讲专题党课，并做到“三个讲清楚”，即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚不严不实的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。今天，我就分享与大家做个交流。

一、关于“三严三实”的重大意义和丰富内涵

“知然后行，行起于知”。自觉践行“三严三实”，首先要全面理解其形成过程、重大意义和深刻内涵。

2014年3月9日，在全国“两会”期间参加安徽省代表团审议时，对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。在随后一年多时间里，先后4次重点强调“三严三实”。严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气;严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉;谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

这“三严三实”，300多个字，言简意赅，内涵丰富，抓住了党员干部修身做人的根本，明确了为官用权的准则，划定了廉洁从政的红线，为党员干部加强修养、改进作风、干事创业指明了方向。细细研读，我们可以感受到，这“三严三实”既有广泛的现实基础，更有深厚的历史渊源。

首先，“三严三实”传承了中华民族的优秀传统文化。“三严”是讲个体的、主观的修养。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”。其中“修身”是前提、是关键。只有“修身”才会有齐家治国平天下的境界和能力。孔子讲“有诸己，而后求诸人”，是说自己首先做到了，才能去要求别人，讲的就是严以修身、严以律己。儒家讲“君子慎独”，意思是说，要严格地、自觉地控制自己的欲望，不论有没有他人约束都不能随意放任自己。一个人能否成为“君子”，与其能否保持良好修养、能否严格控制自己密切相关。“三实”讲的是对客体、对他人的态度。其思想也植根于传统文化。东汉政论家荀悦讲，“在上者，不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事;言必有用、术必有典;名必有实，事必有功”。用现在话讲就是，当领导的不要听不真实的话，不要相信不切实际的方法，不要做没有任何意义、任何价值的事情;要讲真话、出实招;名声必须有事实作辅证，做事情必须有实实在在的结果来证实。就是要求创业、谋事、做人都要突出一个“实”字。《尚书》里讲“正德、利用、厚生”，也把“实用”与“实利”放在了更加突出位置。我们中华民族传统文化中，关于“严”和“实”的典故很多，“三严三实”正是传承了、发扬了这些优良传统和文化。

其次，“三严三实”发扬了我们党的优良作风。我们党在90多年发展历程中，始终把作风视同生命。“三严三实”是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果和重大成果，是对党的作风建设理论的传承和创新。在新民主主义革命时期，毛泽东主席提出“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风，并视之为区别于其他政党的显著标志。在改革开放新时期，以邓小平同志为代表的第二代领导核心，针对党所面临的新形势、新任务，把作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江泽民同志为代表的第三代领导集体，倡导党员领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”。以胡锦涛同志为代表的中央领导集体，结合时代新特点、新要求，提出要按照科学发展观加强作风建设，牢记“八荣八耻”，大力弘扬求真务实精神。在全面深化改革和国际风云变幻的今天，秉承了党的作风建设的优良传统，以新的时代要求、新的实践经验，用质朴凝练的语言，创造性地提出“三严三实”，极大地丰富和发展了党的作风建设理论。

第三，“三严三实”体现了中央全面从严治党的要求。党的以来，以同志为的党中央逐步提出并形成了“四个全面”的战略布局。从“四个全面”内在逻辑关系看，全面建成小康社会是目标体系，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是支撑体系。其中，全面从严治党是根本、是保证。为加大从严治党力度，中央出台了一系列重大举措，特别是通过严格落实八项规定心得体会">八项规定精神、深入开展教育实践活动、加大巡视工作力度，党员干部作风建设取得明显成效，“四风”问题得到有效遏制。但是，“四风”问题具有顽固性与反复性，转变作风不可能毕其功于一役。“三严三实”把“严”和“实”作为作风建设的新标准、新要求，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，树立了改进作风的更高标杆，成为了从严治党的崭新利器，彰显了中央全面从严治党、推进作风建设的坚强决心。

第四，“三严三实”提出了做新时期好干部的基本遵循。在2013年全国组织工作会议上提出了好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁“五句话20字标准”。党的事业发展需要这样一支坚强宏大的干部队伍，人民群众期待好干部，干部自身也都希望成长为好干部。“三严三实”强调修心正身、律己求实，把握了思想道德修养的时代脉搏，强化了领导干部的从政准则，更提升了领导干部的作风标准，是好干部一生中应有的厚重底色和真实本色。好干部的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，与“三严三实”要求高度统一。“三严三实”使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本准则。

通过以上这四个维度，我们从一个更大格局、更宽视野、更高境界，对“三严三实”的丰富内涵进行了梳理，目的就是要从中归纳出对我们工作实践的真正指导意义。当前，我国全面深化改革进入深水区和攻坚期，国资国企改革、电力体制改革将加快推进，集团公司正处于转方式、调结构、增效益、保增长的关键时期，处于建设世界一流综合能源企业的攻坚阶段。外部环境错综复杂，内部形势依然严峻，各种问题仍然突出。一个企业的发展到底靠什么?这个问题，回答起来可以很复杂，也可以很简单，归根到底就是两个字——“严”和“实”，以“严”的标准、“严”的要求选好人、用好人;以“实”的作风、“实”的态度谋实事、办实事。近年来，我们倡导“价值思维、效益导向”的核心理念，弘扬“务实、奉献、创新、奋进”的XX精神，强化政治、效益、创新、法治、廉政、责任“六种意识”，建设“尽责、担当、创新、协调”的干部队伍，其本质都是为了践行“严”和“实”，回归到最本真、最原始、最基础的推动力中来，回归到严格管理、真抓实干的实践中来。

因此，我们落实“三严三实”，既是中央的政治要求，也是企业自身工作上台阶、上水平的内在需要，更是我们以实干精神推动企业又好又快发展、实现战略目标的必由之路。系统广大党员、干部，要切实把思想和行动统一到中央精神上来，充分认识践行“三严三实”的重大意义，切实把“三严三实”要求落实到企业改革发展、经营管理、党建工作以及各级党员干部为人做事的方方面面，把“严”和“实”转化为完成改革发展任务的具体举措，以“严”和“实”凝聚起又好又快发展的强大动力。

二、关于不严不实的具体表现和严重危害

中医治病讲究“望、闻、问、切”，我们也常讲“从问题出发”，讲“问题导向”。找准症结、找准问题，才能对症下药、制定对策，才能强身健体、解决问题。

党的以来，我们认真贯彻中央各项决策部署，针对自身突出问题，制定了改进工作作风、密切联系群众24条规定，按照中央的统一部署，自上而下分成两批扎实开展了教育实践活动，“四风”问题得到有效整治，党员干部作风明显好转，长效机制和刚性约束初步形成。在中央督导组组织的群众测评中，两批教育实践活动均取得满意率“两个100%”的优异成绩。同时，我们认真贯彻系列重要讲话精神，严格执行新时期好干部标准，坚持重品德、重业绩、重基层、重公论的“四重”用人导向，坚持培养与使用并重、严管与善待并举，规则先行，创新机制，严把动议提名、考察考核、程序步骤“三关”，用公心选优配强各级领导班子。稳步推进干部人事制度改革，在总部干部双向选择、全员聘任等方面作了有益探索，打通了跨层级、跨岗位、跨部门的交流通道，初步建立了干部能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的用人机制。干部结构明显改善，整体活力显著增强。在中组部组织的选人用人工作“一报告两评议”中，满意度连年大幅提升，2013年达到98.12%，2014年跃升至99.06%，比2011年分别提高了20.82、21.76个百分点。

但是，我们也看到，随着教育实践活动的结束，一些党员干部在作风建设上有了喘口气、松松劲的想法，有些“不严不实”问题开始反弹或者换了“马甲”，有些问题由于整改不彻底甚至出现了屡禁不止的现象。具体可归纳为以下几个方面。

一是解放思想更新观念不够，价值思维效益导向认识不深刻、行动不自觉，不能积极主动适应新常态。有的干部在企业改革发展过程中，始终走不出思想观念的障碍，冲不出利益固化的藩篱，对一些问题矛盾不能客观正确地看待，缺乏敢于迎难而上的勇气和决心，存在“等靠要”的惰性思维和不作为的消极情绪。有的干部对集团公司反复强调的“价值思维、效益导向”，贯彻不坚决、不彻底、不到位，没有真正入脑入心入行，没有自觉把提升效益、创造价值作为决策的首要依据和检验成果的首要标准。甚至会惯性地走到原来偏重规模、速度的老路上去。有的干部不研究、不分析、也看不透形势，对经济发展新常态、对集团公司“四期叠加”的形势认识不够深刻、不够到位，在把握发展政策上缺乏主动作为的动力，在改变企业现状上缺乏不进则退的压力。这些错误的思想观念导致的结果是：在发展理念上，依旧存在追求“有没有、大不大、多不多”的倾向，对“好不好、强不强、优不优”则强调得不多，重规模速度、轻质量效益的倾向仍然存在，生产要素投入的方向、力度和节奏还不够科学;在发展方式上，科技引领、管理创新、流程再造、提升素质等新动力的依靠程度还不高，很难形成新的经济增长点;在具体工作上，对直购电营销、环保改造、科技创新、小水电清理等工作不够主动、措施不力，行动还有些迟缓。

二是管理粗放、管理层级多、执行力不强、效能低下等问题没有明显改观。集团公司通过党的群众路线教育实践活动，在管理提升方面做了许多工作，也取得了一定成效，但一些老毛病还顽固性地存在，管理粗放、管理层级过多、执行力不强、效能低下等问题没有明显改观，体制机制改革和管控体系建设进展缓慢，与缩短管理链条、推进区域资产整合、实施分子公司差异化管理的远期目标还有不小差距。在管理理念上，很多还是以前那种“人治”式的管理，时松时紧、好一阵坏一阵，规范化运作、精细化管理以及“四全”管理、对标管理等先进理念和方法，远没有理解透彻、深入人心，更谈不上运用自如。在管理方式上，个别干部谋事管事要么脱离实际，不顾客观规律，想一招是一招，招招不见效，要么因循守旧，不敢创新突破，不能因人而异、因事而变。在管理效能上，总部“首问负责制”虽然推行了，但拖拉应付、推诿扯皮等现象还不同程度存在，对执行力建设停留在认识层面的多，潜心抓的比较少，原则性还不够强，制度面前依然有“讲人情”的情况，与令行禁止、雷厉风行的作风还有不少差距。

三是制度建设不够健全，工作流程不规范，依法依规从严治企落实不到位。随着依法从严治企力度的不断加大，以及制度建设的不断深化，集团公司依法规范运作水平得到明显提升，但与当前现实要求和更高的标准相比，差距仍然很大。制度建设方面，顶层设计和归口统筹不够，导致制度本身不全面、不科学、不符合实际，影响了制度的科学性和执行性，甚至出现相互交叉、相互矛盾的现象。制度出现了部分照搬照抄、缺乏实际思考和可操作性等问题。制度宣贯方面，很多制度一经形成即装订成册、束之高阁，久而久之，被制定者、执行者都抛在了脑后，指导工作、规范行为的作用很难得到有效的发挥。制度执行方面，主要是在问责机制上着力不够，没有形成行之有效的监督问责机制和长效落实机制，制度的效力被大打折扣，对个别干部来讲甚至成了“纸老虎”、“橡皮筋”，用权不够谨慎规范、办事不依法依规的现象仍有发生。

大家好!今年是中国共产党建党91周年，又即将喜迎党的十八召开。91年来，中国共产党团结和带领中国人民，为了实现宏伟目标，用自己的坚忍不拔书写了一卷波澜壮阔的历史，书写了革命与建设的辉煌。作为这个伟大政党的一个普通分子，我和大家的心情一样骄傲和激动。在深入开展创先争优活动暨建设学习型党组织活动之际，根据市局党委安排，今天由我来给大家上一堂党课，也借此机会，与大家共同学习，共同交流。不足之处，希望大家批评指正。

在新的历史时期，争做优秀共产党员，是加强党的建设的必然要求，是推动改革开放和现代化建设事业的重要保证。胡锦涛指出：广大共产党员要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想和科学发展观的本领;坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。胡锦涛同志概括的这“六个坚持”是新时期对优秀共产党员的基本要求，全体共产党员都要深入领会和认真学习。结合我站当前工作实际，我认为争做优秀共产党员，最关键的要体现在“有觉悟、有能力、有作为”上。

一、共产党员要有觉悟

新党章第一章第二条规定：中国共产党党员是中国工人阶级的有觉悟的先锋战士。这一表述，特别强调了党员的觉悟问

题，明确了做一名合格党员的关键条件。觉悟是党员理想信念、思想品德、道德情操的外在表现，是党员世界观、人生观、价值观的综合。有没有思想觉悟，是共产党员是否真正在思想上入了党的最重要衡量标准。当然，党员觉悟的内涵很丰富，就当前时代发展的要求来看，关键要做到以下三条：

第一，共产党员有觉悟，首先就要坚定理想信念。崇高的理想信念，永远是激励共产党人不断前进的力量源泉和精神支柱。我们一代又一代的共产党人前赴后继，努力奋斗，甚至牺牲生命也在所不惜，靠的就是崇高的理想信念。

第二，共产党员有觉悟，应当不断提升自己的精神境界。一个党员要做到与群众不一样，能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，关键在于要从点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准，是党员成就事业的基石，也是我们党员成为群众的“旗手”和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份，自觉加强党性修养、提升精神境界。当前，尤其要做到以下几点：

一是要辨是非。共产党员不是生活在“无菌”真空中，实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益调整带来的思想震撼和冲击。

二是要知荣辱。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱，从来都是紧密相关的。“国家兴亡，匹夫有责”，党的兴衰，每一个党员都有责任。

三是要讲奉献。吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是人性中真、善、美的集中体现，也是对优秀共产党员的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。

二、共产党员要有能力

强调共产党员要有本领，从哪个方面讲都不为过。从完成党的执政使命看，我们迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍，迫切需要有一支能在各方面发挥先锋模范作用的党员队伍，只有这样，我们党才能担负起领导时代发展的重任。

党员的能力和本领从哪里来?从学习中来，从实践中来。加强学习和实践，是解决问题的唯一途径。电瓶用完了尚需充电，何况是人的思想和本领。曾当任凤阳县小岗村党支部书记沈浩同志，留给人们太多的感动，他勤于学习，勇于实践，面对困难从不低头，而是充分发挥自己的聪明才智，团结带领村“两委”一班人，把一个家底很薄，发展滞后的小岗村发展成为全国十大名村之一。。

共产党员加强学习，首先要加强理论学习。理论是行动的先导，要争做优秀共产党员，就必须自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，当前特别要积极投入到创先争优活动中去，努力争当“五个模范”。

三、共产党员要有作为

胡锦涛同志指出：一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可低估。这句话非常生动形象，深刻阐明了共产党员发挥作用对党和人民事业的重要意义。党和人民的工作是由无数具体工作推动的，党的执政成效是靠全体党员干部积极作为汇集的。我站要顺利实现各项工作目标，离不开党员在各个方面所做的工作和所发挥的先锋模范作用。共产党员要有作为，我认为关键有两条：

首先，要在本职岗位上发挥表率作用，兢兢业业地创造一流的工作业绩。人们常说，“群众看党员，党员看干部”。看什么，既要看他的思想觉悟，也要看他的工作表现和工作业绩。

一个单位的工作成效明显不明显，党员是关键。

其次，要在社会生活中发挥表率作用，努力做好群众工作。作为党员，不论在单位里还是在社会上，都应当自觉成为群众的榜样，发挥表率作用，做遵纪守法和遵守职业道德、遵守社会公德、遵守家庭美德的楷模。法律和道德不允许做的，党员就不应该做;社会文明所提倡的，党员应当带头去做，为群众作出示范。

党员做群众工作，要体现在服务群众、团结群众、宣传群众上。当群众有困难需要党员帮助时，党员应当伸出援助之手，力所能及地给予帮助;当群众思想有困惑时，党员应当主动关心，帮助他们解开疙瘩;当群众有牢骚和怨气时，党员应当正面疏导，帮助他们理顺情绪。群众是讲感情的，只要我们党员真正做到以诚相待，真心实意地关心和帮助群众，群众肯定会尊敬和拥护我们。

党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性、纯洁性最终要靠党员的实际行动来体现。希望全体党员同志能从事关单位前途命运的高度，以创先争优和保持党的纯洁性、迎接党的十八主题教育实践活动为契机，下最大的决心，尽最大的努力，以实际行动践行“五个好、五带头”，做有觉悟、有本领、有作用的好党员，在本职工作岗位和社会生活各个方面充分发挥先锋模范作用，不断为党旗增光添彩。>>>下一页更多“村书记党课讲话稿”

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2020年是全面建成小康社会的决胜之年，而脱贫攻坚战是全面建成小康社会能否实现的最大“试金石”。习总书记曾指出：“小康不小康，关键看老乡”，这句质朴的话语折射出脱贫攻坚战的深远意义。脱贫攻坚是总书记最为惦念的一项重要工作，也是一项重大的政治任务。2015年以来，总书记先后7次召开脱贫攻坚专题会议，对脱贫攻坚工作的重视程度可见一斑。昨天，习近平总书记在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。这是全面实现脱贫攻坚决战决胜的冲锋号，是向全国人民交上一份合格答卷的誓言书。总书记的讲话虽然篇幅不长，但每句话都饱含深情、语重心长，并直指核心要义，具有极强的指导意义，为脱贫攻坚工作的圆满收官提供了根本遵循。

打赢脱贫攻坚要打起精神。目前全国的脱贫攻坚战已经接近尾声，处于巩固阶段，这个阶段也是最容易产生松懈心理的时候，最容易产生松气歇脚的时候，因此总书记召开的此次脱贫攻坚会议可谓恰逢其时，是脱贫攻坚工作的再动员、再部署，为脱贫战线的工作人员打了一针强心剂，我们要充分认识到脱贫工作仍是“路漫漫其修远兮”，总书记已在讲话中一针见血地指出了当前脱贫攻坚面临的困难和挑战，因此，要和当前的疫情防控一样，要树立不获全胜决不轻言成功的信念，守好自己的责任田，做到守土有责、守土尽责，走好这事关脱贫攻坚全面胜利的最后一公里。

打赢脱贫攻坚要识别精准。我们的建档立卡贫困户应该是动态的，对于已脱贫的对象，有可能是因病致贫、因病返贫，因此对于在册的建档立卡贫困户，各地党委政府要继续加大帮扶力度，将扶智与扶志相结合，鼓励贫困户树立自主脱贫的意识，增强自身的脱贫能力，增加收入渠道。对于出现新的返贫人员要做到应纳尽纳，要做到精准识别，精准施策，继续实施“五个一批”的帮扶措施，并建立长期的帮扶机制，确保真正脱贫、不返贫。

打赢脱贫攻坚要做到精细。脱贫攻坚不是走过场、更不是作秀，这是一项彻彻底底的民生工作，是伟大复兴中国梦的一个重要组成部分，因此我们在脱贫的道路上要做到细之又细，不能浮皮潦草、蜻蜓点水。要让每一个贫困户都能感受到党的温暖，都能得到切身的实惠。同时要将扶贫对象的基本情况了然于胸，时刻动态掌握贫困户的所急所需所盼，将每一份责任都能抗在肩上，将每一项扶贫措施都能落到实处，把他们的事当成自己的事，确保脱贫攻坚工作能够做实做细。

近日，决战决胜脱贫攻坚座谈会在京召开，习近平总书记出席并发表重要讲话，他强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。总书记的讲话掷地有声，吹响了脱贫攻坚决胜战的集结号。

咬定青山不放松，不破楼兰终不还。党的十九大习近平总书记向全世界郑重宣布，中国特色社会主义进入新时代，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。这既是一份宣告，更是一份庄严的承诺。时值全国脱贫攻坚关键时期，一场没有没有硝烟的新冠肺炎疫情突如其来，我们更要凝心聚力、众志成城，坚决落实好党中央关于疫情防控与统筹经济社会发展的各项决策部署，坚决打好疫情防控阻止战与脱贫攻坚决胜战的“叠加战”，形成全国上下劲往一处使的强大合力。

梅花香自苦寒来，撸起袖子加油干。习近平总书记多次强调，奋斗就是实干，实干是成就事业的必由之路。各级党组织和人民群众必须坚定信心、勇于担当，把决胜脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。各级党组织要层层压实责任，级级传导压力。把决胜脱贫攻坚实绩与用人机制完美融合，将脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦煞”的观念，自力更生、艰苦奋斗，用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

雄关漫道真如铁，接续奋斗谱新篇。党的十八大以来，习近平总书记多次勉励各界人士接力奋斗，接力探索，以“功成不必在我”的精神境界，“功成必定有我”的责任担当，将党和国家各项事业推向前进。实现全面小康、两个一百年的奋斗目标、如期脱贫是我党历史以来的工作重点，更是我党对于人民幸福的强大愿景。我们要接过历史的接力棒，一代接着一代跑，巩固好当前的脱贫成果，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。

乘风好去，长空万里，直下看山河。决胜脱贫攻坚的集结号已经吹响，让我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为早日实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

一、目前我县政府网站建设基本情况

1999年，我县建立了“栾川县人民政府网站”，成立了信息化工作领导小组，于1999年6月10日召开了全县政府上网工作会议，下发了栾政办〔1999〕31号文件《栾川县政府信息上网实施方案》，并于同年8月对全县各委局、部分企事业单位一把手和办公室人员进行计算机上网技术培训，前后举办培训班6期200余人次，取得了相当好的效果。按栾政办〔1999〕31号文件要求，应当有93个单位指定上网，但当时由于种种主客观的原因，只有48个单位上了网。

1999年建立的政府网站，从开通之日起持续一年左右，访问量一直平均300余人次/天，高峰时期达到600余人次/天，收到各类信息260余条，其中成功案例如白土乡汉白玉厂同厦门客商的招商引资信息、庙子八达锌业公司同广西客商招商引资信息、陶湾私营矿主价值百万美元的稀有矿石销售信息等。当时的网站充分利用互联网的优势，开展公众服务，如县一中教师子弟、广电局职工家属两次通过我们网站对外发布绝症求助信息，均得到了上海、南京等远程医疗系统的回应，使他们重新获得了救治的希望。开通的县长信箱，前后收到社会各类建议邮件、举报邮件10余封，得到了及时处理，缩短了领导决策层同社会大众的距离。

经过几年的发展，大部分单位建立起来的网站已经是形同虚设，不能充分发挥应有的作用。为适应社会和经济发展的需要，我县于今年4月9日由金恒达电脑公司负责人改版制作了栾川县人民政府公众信息网，并发布成功。政府公众信息网分设栾川概况、党政领导、栾川旅游、招商引资、栾川经济、乡镇政府、明星企业等八大类板块，下设栾川新闻、百姓心声、网上办公、便民服务以及社会、教育、法律、生活等12类内容，在互联网上充分展现我县的旅游、工业和农业产业化优势，尤其是开设的直接连通县委、县政府所有领导的百姓信箱，自开通以来备受社会欢迎，充分体现了我县领导关注民心、直面百姓的优良工作作风。

到目前为止，我县政府公众信息网共收录全县各类信息800多万字，300余个页面，已有近4万余人次的访问量，正式注册会员300余人接受各类投资咨询、招商信息10余条;各类建议、意见30余条;行业投诉、批评5条;已分别转报有关领导、有关部门进行了批示和采纳，受到社会各界一致好评。

公众信息网建成后，参加了由中国科学院和中国科学技术协会主办，由30个中央部委局协办的全国优秀政府门户网站评选活动，并以19141票的优势在200余家县级市、县政府网站的激烈角逐中名列第14位，荣获“全国优秀政府门户网站”称号，我和两办信息科同志以及金恒达电脑公司负责人到北京参加了有4万余人参加的颁奖大会，并就政府网站开展情况接受了中央电视台科技频道和北京电视台的采访，河南报业网、新闻网河南频道、洛阳信息港、洛阳日报等媒体作了报道。

新的政府公众信息网，在设计上采用了最新的网络技术，安装了最先进的病毒防御系统，具备了最新的无纸化办公方式和互动型的信息收发系统，能够在即时新闻、在线调查、自办栏目、网上办公、百姓服务等方面发挥出超强的功能，取得了良好的社会效益，并为全县政府网站的全面建设提供了典范。

二、充分认识加强政府网站建设的重要性和必要性

虽然我县政府网站建设取得了一定成绩，但还存在着认识不到位、重视不够、网站管理落后、网络利用价值低或根本未建网站等突出问题。这些问题的存在，已经影响了政府网站的建设和作用的发挥，已经不适应社会的要求和工作的需要，各乡镇、县直各单位必须转变观念，加快步伐，切实把政府网站建设工作抓紧抓好。

第一，建立政府网站是社会发展的需要，是信息化社会对工作的必然要求，是改善工作环境、实现办公自动化的必由之路。

第二，政府上网后，通过公开政府部门的机构组成、职能职责、办事程序等，能够大大提高工作的透明度，带来政府办公模式与观念的一次改革。方便公众行使对政府工作的民主监督权利，推动我县的民主化进程。

第三，通过政府职能部门上网，可以利用网络有效为企业和公众提供服务，开展网上办公，实现虚拟政府，进一步深化政府转变职能的改革。政府内部各部门之间将通过网站互相联系，各级领导可以在网上向各部门作出批示与指导，从而提高办事效率，节省政府开支。

第四，“政府上网”将为我县信息产业的健康发展创造一个良好的生态环境，可以使政府部门掌握的大部分信息资源得以最大程度的共享，充分发挥其社会效益和经济效益，推动政治、经济和文化的共同发展。

第五，政府上网使得建立各个部门的专业交易市场将成为可能，进而带动企业上网、电子商务、网上交易会等网上应用随之展开，将对我县的经济建设和信息化建设起到积极而深远的影响。

三、严格标准，全面提高政府网站运行管理水平

今天会议以后，各乡镇、县直各单位要严格按照《栾川公众信息网建设实施方案》的要求，按照政府网站可访问性、可使用性的原则，加快政府网站建设步伐。

(一)网站建设目的要明确。各单位建立网站是为了构建进一步发展电子政务的应用平台，而不是迫于上级的要求，或是为了赶时髦，严禁为建网站而建网站这种敷衍了事现象的发生。网站建设要充分反映使用群的要求，单位网站不但要对本单位机构建设、领导任职、部门职责、办事流程和政策法规进行较为详尽的介绍，还要充分考虑用户需求，以用户为中心，构建一个真正体现用户需要的单位网站，以此提高部门办事效率，树立部门良好形象。

(二)政府网站管理水平要提高。

一是扩大信息来源渠道。作为栾川县的窗口，除《栾川公众信息网建设实施方案》要求设置并公布的网站内容外，要不断拓展政府可上网信息资源，加大网站信息容量，加大栾川信息的发布报道力度，推出图片新闻，并为全县各企事业单位或个人发布政策措施、动态信息、项目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府网站的可访问题，以此提高广大网民对政府网站的依赖性。

二是提高网页技术含量。各上网单位必须把网页栏目设置和管理作为网站建设的重要环节认真抓好。政府网站主页要采用流行软件进行设计，确保我县各单位网站的设计水平得到大的提升。网页的设计要统一，网页信息要反映出本单位的特色，网页一经设置不经县信息化领导小组同意不得随意变更。

三是加大网站管护力度。开发和利用好各种信息资源，丰富网页信息内容，是办好栾川公众信息网的关键。网站建设要突出网站链接查找功能，实现国家“政府上网工程”主站、省、市、县级政府门户和各单位网站的链接。栾川公众信息网的栏目内容必须经常、及时进行更新，做到一有变化迅速更新。确保使用者能够在较短时间内、在众多网络信息中找到所需求的最新信息。

四是加强网站安全管理水平。要及时对服务器进行软硬件升级，防止网络病毒的扩散。对所有政府上网的信息要严格实行安全审核制度，一律遵守入网安全规范。除国家规定不准上网的信息内容外，对政治、外事等方面的敏感问题，不宜大范围公开的各类信息和统计数据，涉及商业秘密、知识产权等方面的信息，单位内部事务，法律、法规和规章未明确的管理事项，可能产生误解的探索性做法和未决策的内容等可能产生负面影响的信息均不宜上网发布。

(三)政府网站运行质量要改善。各单位网站建成后，要本着“宣传栾川，推动栾川，服务社会，服务政务”的功能，充分有效地利用互联网资源，结合政府网站特色和各部门工作形式，全面提高政府网站运行效能。

一是县委办信息科、政府办信息科、县委宣传部新闻科、县电视台、县广播电台要通过公众网将新闻发布到栾川新闻网站上，每个单位每天至少要有一条新闻发布。

二是各乡镇办公室、各委局办公室要采用互动式发布，对重大新闻或信息，通过网络中心在全县新闻转发，各单位每天至少要有一条新闻、信息上网。

三是对各单位发布的新闻信息采用有偿发布，凡主动采编发布的新闻信息(含专题报道、特邀稿件)一经采用，均执行每百字2元的稿费标准，当次结算。头版新闻、重大新闻、图片新闻除按字计算稿酬外，另根据其质量，再给予20—100元的特别奖励。同时，栾川公众信息网每季度或每半年将举行一次新闻评比，通过各种形式的人工评比、竞赛、网上调查，对高质量、受欢迎、得到大众好评的新闻给予一定的奖励。

四是建立严格的信息发布审批制度。各单位要确保本单位上网信息发布的准确性和时效性。建立由信息上报单位，县委办、政府办，县委机要保密局组成的三级上网信息把关审批制度。各单位上网信息发布必须由本单位主要领导把关审批;属党群方面的由县委办把关审批，属政府方面的由政府办把关审批;县委办、政府办把关审批后的上网信息由县委机要保密局从保密角度把关后方可上网发布。

五是建立信息采编管理制度。各单位主抓领导要协调好信息来源，充分发挥各单位的作用，实行网页栏目责任制，确保栾川公众信息网发布的信息来源可靠、内容真实;要及时更新，保证固定栏目、增删内容随时变化，随时更新，栾川新闻每周更新一次，重大新闻即时更新。对于上网信息发生变化而不及时更新产生负面影响的，将从严追究有关单位领导及其责任人的责任。

(四)网站日常维护工作要及时。不断规范、完善栾川公众信息网日常维护制度。各网站技术人员要搞好技术维护、升级和日常监控，保证其安全、稳定、高效运行。各单位要选派专业知识强、业务素质高、开发潜力大的同志积极参加各种网络技术培训班，也可采用相互交流、跟班学习等办法培养一批高水平网络人员，以此提高网站维护水平和运行质量，确保网站能够发挥应有作用。

四、加强领导，确保政府网站建设顺利完成

县信息化工作领导小组要分工明确，责任到人，全面负责各乡镇、县委、县政府各部门及企事业单位网络建设的统一组织规划和规范管理。各单位一把手是本单位网络建设的第一责任人，主管领导是直接责任人，并配备专职人员，明确网站职能，按时完成网站建设工作。

各乡镇、县直各单位要加快硬件设施建设，已经建立政府网站的单位要对网站按照标准化要求，该更新的要更新，该维护的要维护;还没有建立政府网站的单位，要抓紧时间购置设备，联系有一定资质的网络设计单位进行网页建设，确保全县政府网站建设于10月底以前全面完成。

栾川公众信息网采用的是政府行为、企业运作形式，栾办〔20xx〕30号文件《栾川公众信息网建设实施方案》中明确指定的上网单位为87家。其中县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、组织部、宣传部、政法委、统战部、法院、检察院、总工会、安监局、发展计划委员会、经贸委、计生委、旅工委、教育局、科技局、建设局、公安局、财政局、人事劳动和社会保障局、民政局、文化局、卫生局、国土资源局、地质矿产局、物价局、广播电视局、统计局、审计局、交通局、司法局、扶贫办、农业局、林业局、水利局、牧畜中心、农机总站、民营经济发展局、市政局等42个单位的网络维护费用由县财政直接划拨支付。粮食局、商业局、黄金局、医药局、盐业局、县社、物资局、县医院、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、药监局、烟草局、气象局、电业局、人行、工行、农行、建行、信用联社、邮政局、网通公司、移动公司、老君山林场、龙峪湾林场、鸡冠洞管理处、九龙山疗养院、重渡沟管理处、伏牛山滑雪场等30个单位根据业务量大小，按照每年1500—3000元的标准，自行负担网络维护费用。各乡镇政府按照每年每单位20xx元的标准，自行负担网络维护费用。上述87家单位必须按要求建立网站，按要求及时缴纳费用，确保政府网站正常使用。

县委办、政府办信息科要对各单位政府网站建设提供必要的技术指导，县委督查室、县政府督查室要对各单位网站建设加强监督检查和评比。20xx年元旦前后，县委、政府两办将组织全县政府网站建设评比活动。同时，对进度迟缓，不能按时完成网站建设任务的单位要予以通报批评，并将各单位网站建设情况纳入年终目标考核。

同志们，建设政府网站是我县加快推进电子政务建设的需要，是实现政府信息化的需要，是提高工作质量和效率的需要，各乡镇、各单位要以此次会议为契机，抓紧时间，强化责任，不折不扣地完成网站建设任务，充分发挥政府网站联系群众、公开政务作用，为我县全面建设小康社会提供坚实的信息化基础。

同志们：

正当全党全国深入学习贯彻党的十八大精神，走群众路线之际，我们非常高兴地迎来了中国人民解放军建军**周年。今天，我们军地欢聚一堂，共庆“八一”佳节，共叙鱼水情谊，共商发展大计，我感到由衷地高兴。

在这里，我代表***部队首长机关和全体官兵，向**市党政领导、各族人民群众和驻*友邻部队多年来对我部建设的关心与支持表示衷心的感谢!向驻*部队全体官兵表示节日的祝贺! 伴随着中国革命、建设和改革事业发展，我们这支人民军队已走过**个春秋。

回顾**年艰辛历程，我军之所以历经磨难而不断发展壮大，成为一支“听党指挥、服务人民、英勇善战”的威武文明之师，靠的是党的正确领导，靠的是各级党委、政府和各族人民群众的鼎力支持，靠的是拥军优属、拥政爱民优良传统铸就的坚强军政军民团结。**是一片爱国拥军的热土，先后*次被国家命名为“双拥模范城”。

长期以来，**市委、政府把双拥工作作为一项重要政治任务来抓，始终怀着深厚的感情支持国防和驻地部队建设，积极为部队官兵办实事、解难题。在支持部队战备执勤、军事训练、解决转业干部安置、随军家属就业、干部子女入学等实际问题上，做了大量的工作，极大地激发了广大官兵拥政爱民的政治热情。

驻*部队把驻地人民的关心厚爱化作巨大动力，驻**、爱**、建**，大力支持**各项建设事业，在绿化美化环境、援建社会主义新农村、开展扶贫帮困和捐资助学、执行维护社会稳定和抢险救灾任务等方面，发挥了突击队和主力军作用，为推动**经济社会发展、加强部队全面建设、构建和谐社会做出了积极贡献。

我们坚信，有**市委、市政府的坚强领导和各族群众的齐心协力，一定会把**建设成为经济繁荣发展的小康**、社会和谐稳定的平安**、环境优美宜人的美丽**。我们决心，与驻地人民“同呼吸、共命运、心连心”，积极投身新农村建设和“双联”行动，为建设**经济强市做出我们新的贡献!我们祝愿，**经济发展更加繁荣昌盛!**人民更加幸福安康!**的明天更加灿烂美好!

让我们军地万众一心，携手共进，互帮互助，共同谱写军民团结的新篇章，以优异成绩为实现民族伟大复兴的“中国梦”而奋进不息!

八一建军节即将到来之际，党委、政府和各族人民群众欢聚一堂，隆重庆祝中国人民解放军的光辉节日，共叙军民鱼水深情。

刚才，听了几名高校毕业生的发言，感到现在年轻人面临的竞争压力很大，但大家充满活力，有想法，有抱负，特别是刚才几位年轻人的创业体会，有艰辛、有快乐、有收获，你们勇于创新，敢于创业，努力奋斗，在你们身上看到了安康发展的希望。

下面，我讲几点意见：

一、青年要争做创新创业的主力军

在座的各位大学毕业生，经历了十几年的寒窗苦读，你们的身上寄托着无数家庭的希望，也寄托着党委、政府和社会各界的希望。大学生就业不仅仅是你们自己的事，也是党委、政府的一项重要工作，因为大学生是人才资源，是整个社会中充满活力、富有创造力的群体，如果一个家庭付出很大的代价培养出来的大学生找不到工作，不仅会给家庭带来负担，而且也是社会资源的巨大浪费，会带来很多的社会问题，所以党委、政府始终把大学生就业放在整个就业工作的首位，出台了一系列政策措施。但是为什么还有一些大学毕业生在就业问题上高不成低不就，除了就业的总量性矛盾和结构性矛盾外，从大学生自身来讲，观念也很重要。

有的大学生毕业了一定要找收入高、工作轻松的职业，有的一参加工作就希望有房有车，希望高薪，稍不满意就“跳槽”，这是很不现实的，就业在西方国家也很不容易，大学毕业找工作同样很艰辛。要结合自己的经历、学识、专业、条件和追求，选择适合自己的道路。很多大学毕业生选择考公务员，报考人数越来越多，千军万马过独木桥，当然考公务员也是一种选择，也是就业的一种有效途径。

青年人特别是大学毕业生，充满朝气活力，有知识、有能力、有闯劲，是人才队伍中最有朝气、最富活力、最善创新的力量，你们更能准确把握形势的发展，更早感知时代发展变化的脉搏,是全社会中是最有可能通过创新创业走向成功的群体。走创业之路，既可以最大限度地发挥自己的聪明才智，也可以更好地服务社会，更为关键是通过创业，可以深切感受创业的艰辛，体会奋斗的乐趣，进而实现自己的人生价值。联合国教科文组织曾提出，21

世纪的现代人应有3

本“护照”：一是文凭类“教育护照”，二是技术类“职业资格认证护照”，三是创业知识和技能类的“创业护照”。目前发达国家大学生的创业比例已达到20%以上,而我国仅在2%左右，我市的发展需要创新创业。

选择了创业，也就选择了艰辛。创业的道路是荆棘重重，沟壑众多，每天都会有新的或大或小的企业在诞生，每天也会有很多企业破产，创业的失败者远远多于成功者，而成功的背后永远是艰辛努力。决定一个人能否成功的因素有知识、经验和背景的差别，更关键在于刻苦、努力和勤奋的程度。”大家都知道马云，他讲过一句话很有名：“今天很残酷，明天更残酷，但后天很美好，绝大部分人死在明天晚上”。

大家耳熟能详的创业典范，如苹果公司总裁乔布斯、阿里巴巴的马云、福耀玻璃曹德旺、东方希望集团刘永行等，以及我市一批创业成功的企业家，这些人创业之初都是草根阶层，没有特殊背景和优越条件，全靠辛勤劳动和艰苦创业获得了成功。创业是一条艰苦的路，不仅需要梦想，更需要信心和坚持，需要练就过硬的本领。要勤于学习，特别要注重在实践中学习锻炼，提升自己的综合能力，不好高骛远、眼高手低，选择合适的创业方向，面对困难不低头，始终保持积极进取的激情，以挑战自我、百折不挠的勇气，艰苦奋斗、敢闯敢试，胸怀大志，脚踏实地，久久为功。

二、安康的快速发展为创新创业提供了良好的机遇

整体来讲，过去我市创业氛围还不够浓厚。大家都知道的“温州模式”，温州人既不依靠国家投资，也不依靠外资，甚至不需要政府的动员，在强烈的创业致富的欲望驱使下，家家户户自觉投身家庭工业和市场经济，和他们相比，我们的市场观念、经营意识、风险意识、竞争意识相对不足。当然我们的汉水文化也不缺创业、创新的积极因素，但是与亲商、重商和敢闯天下的创业精神相比，还是有一定差距。

随着社会的发展，这种情况正在改变，特别是当前安康发展的环境、条件都发生了巨大变化，创新创业面临更好的机遇。一是近年来，中、省相继制定出台了一系列重大规划和政策，将安康的发展整体纳入了国家战略层面。二是我市的区位和生态优势日益凸显，投资拉动、大项目带动的效果正在显现，特别是以交通为重点，未来几年安康有6

条国道、6 条高速、5

条铁路、1个机场和一批航运码头，正在努力建设区域综合交通枢纽。四是在产业发展方面，努力把新型工业化、生态旅游、现代农业做大做强。大力发展装备制造、新型材料、生物医药、电子信息、富硒食品等新兴工业，突出山水休闲旅游，打造富硒特色高效农业产业链。五是在发展空间上，实施园区承载。围绕高新区、恒口示范区、瀛湖生态旅游区和县域工业集中区、现代农业园区，在招商引资、项目建设、环境提升上突破，促进产业集聚，以园区突破引领循环发展。

我市工业化和城镇化的加速推进，为创新创业提供了更大的舞台，同时，当前信息技术、网络手段、数字化趋势给商业发展带来了巨大的变化，软件开发、服务外包、网络动漫、广告创意、电子商务等新兴领域不断拓展，在移动互联网时代，一部电脑就可以当老板。希望你们能够把握机遇、大胆创业、勇于实践、以自己的实际行动建设安康。

第三，要为青年创新创业提供舞台

创新创业不仅仅是个人的事，而是一个国家和地方经济发展、社会进步的永恒动力。越是创业活跃的地方，经济增长的动力就越强，发展也就越快。各级政府和各部门要高度重视大学生就业创业工作。现在中、省、市都在推进简政放权，目的就是要焕发民众的创业精神，激发市场主体活力。各级政府和各部门要加强政策支持，搭建服务平台，营造浓厚氛围，让想创业的人敢创业，正创业的人创好业，善创业的人创大业，把宝贵的人才资源引向经济建设主战场。

年轻人创业有激情、有热情，但缺经验、缺资金、缺场地，要围绕这些方面搞好服务。加强创业培训和指导，用足用活现有培训政策，适应市场，整合资源，增强培训的针对性和实用性，并加强信息服务、创业指导，积极推介创业项目;对缺乏创业资金的，要发挥好小额担保贷款的作用。小额担保贷款主要为下岗失业人员、大中专毕业生、复转军人、返乡农民工、零就业家庭创业以及劳动密集型企业提供贷款担保贴息，要把小额担保贷款和创业培训结合起来，不断扩大扶持范围，特别是要不断加大对符合条件的大学毕业生的信贷支持力度。在注册登记、投资领域、经营场所上也要放宽，财政、人社、工商、税务、金融等部门要在青年创业的准入、税费、资金、土地等方面完善和落实好支持配套政策，农业、扶贫、科技等部门要积极为青年创业提供项目、信息、技术支持和指导，共青团组织要发挥联系青年的优势，逐步形成支持青年创业的政策体系。要加大青年创业典型的宣传表彰力度，引导青年走自主创业之路，让艰苦创业、自主创业成为广大青年的共同追求。

中央电视台曾经连续三年举办过大型励志创业电视活动，叫《赢在中国》，它的口号是“励志照亮人生，创业改变命运”，我就用这句话作为今天讲话的结尾，希望大家通过努力、奋斗和创新，创造自己美好的生活。

学习领会、贯彻落实习“七一”重要讲话精神，我认为必须牢记嘱托，不忘初心、继续前进。

一要坚定信仰不忘初心。在讲话中深刻阐述了共产党员应该坚守的信仰，他说，“一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不忘记为什么出发。”这就是对“不忘初心”的最好诠释。中国共产党是人民的党，作为一名党员，从宣誓那一刻起就注定了必须对党忠诚，为共产主义奋斗终身，努力做“四讲四有”合格党员。为人民服务是党的根本宗旨，是党员干部特别是县委书记一切工作的出发点和落脚点，我们必须进一步增强为民服务意识，始终把人民利益放在首位，多谋民生之利，善解民生之忧，全面提升为民服务效能。

二要牢记使命继续前进。党的最终目标是实现共产主义，在不同的发展阶段，我们都肩负着独特的历史使命。当前，我们正积极致力于实现“两个百年”奋斗目标，必须牢记习对全党建设与发展提出的“八个方面新要求”，坚持“四个自信”，协调推进“五位一体”，深入推进“四个全面”，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期实现奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

三要勇于担当坚决落实。党的事业需要靠党员干部脚踏实地，埋头实干，真正使讲话精神落地生根、开花结果。一是切实加强组织领导，精心安排，集中学习，通过多种形式加深理解，真正使广大党员武装头脑、指导实践、推动工作。二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。三是不断提高执政能力，成为胜任本职工作的行家里手。四是全面加强党的建设，扎实推进“两学一做”学习教育，以县乡换届为契机加强领导班子和干部队伍建设，推进各领域基层党组织和党员队伍建设，严格落实“两个责任”，全面净化政治生态，以更高的党建工作水平为县域发展提供坚强保证。

全省住房和城乡建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届五中全会精神、全国住房城乡建设工作会议、全省新型城镇化工作会议、省委工作会议暨全省经济工作会议精神，全面回顾“”期间全省建设系统取得的成绩，总结20xx年全省住房和城乡建设工作，交流经验，分析形势，展望谋划“”发展目标和任务，安排部署20xx年住房和城乡建设工作。张通副省长和盛国玉副秘书长在百忙中亲临会议，各市、州、林区政府分管领导同志出席会议，我们深受鼓舞。张通副省长将在会议上作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、关于“”及 20xx年工作回顾

“”时期，是全省住建系统在复杂局面下努力拼搏、克难奋进的五年。系统上下从容应对国际金融危机，贯彻落实中央“三保”方针，化“危”为“机”，转变发展方式，推动了住房和城乡建设事业的大发展;在新一轮政府机构改革中，面对新机构、新职能，主动迎接挑战，创新思路，工作提升到了一个新水平;在应对百年不遇的雨雪冰冻灾害、千里驰援四川地震灾区、对口支援西藏新疆、支持民族地区发展“616”工程等工作中，全系统干部职工顾全大局，迎难而上，圆满完成了上级赋予的光荣使命，许多工作受到了省委省政府和住房城乡建设部的充分肯定。

“”是全省城乡基础设施投入最多、城镇居民住房保障力度最大、市政基础设施水平提高最快、城乡面貌变化最显著的时期。全系统干部职工适应新形势、抢抓新机遇，基本完成了“”的目标任务。全省城镇化水平稳步提高，20xx年城镇化率预计达到47%;城乡规划管理水平明显提升，小城镇规划覆盖率达到100%，村庄规划覆盖率达到80.9%;人居环境逐步改善，8个城市获国家级园林城市称号，21个城市(县城)获省级园林城市称号，8个城市、20个县市、40个小城镇获得“楚天杯”奖;市政公用设施建设全面提速，供水普及率、燃气普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率均超额完成目标任务;城镇住房保障水平不断提升，全省廉租住房保障达到42.69万户，经济适用住房解决了16.74万户中低收入家庭住房问题，启动棚户区改造17.02万户，完成公共租赁住房1.08万套，完成了19.39万户农村危房改造;新增住房公积金归集额687亿元，总额达到1004亿元，归集余额646亿元，为25万户职工发放个人住房贷款387亿元，增值收益上交廉租住房建设补充资金9.1亿元;“百镇千村”示范效应逐步显现，重点镇已成为县域经济发展的重要增长极;村庄环境整治成效明显，先后有5300余个建制村基本完成村庄环境整治;建筑节能进一步加强，实现节能480万吨标煤，新型墙材应用量累计达744亿标砖，散装水泥供应量达1.42亿吨;重点产业加速发展，建筑业年均增幅35%，房地产开发投资保持了20%以上的年均增长幅度，勘察设计业在全国保持领先地位。

刚刚过去的20xx年，是“”规划收官之年。一年来，全省各级住建部门按照年初部署和要求，坚持“四个优先”的发展理念，奋力实施“七大工程”，圆满完成了各项工作任务，为“”规划目标的实现提供了坚实的保障。

(一)新型城镇化工作势头良好

出台政策措施，召开高规格会议。省委省政府坚持把推进新型城镇化作为调整结构、转变发展方式的战略举措，进行了系统研究部署。年初，省委省政府主要领导深入住建厅专题调研，明确思路，提出要求。11月组织召开全省新型城镇化工作会议，制定出台了《关于加快推进新型城镇化的意见》，明确了 “”期间我省城镇化发展的主要目标、基本措施和政策保障，为我省今后一段时期推进新型城镇化工作指明了方向。张通副省长就推进全省新型城镇化工作亲自做客省政府门户网在线访谈，解读省委省政府相关政策措施，在全省上下产生了深刻反响。

科学编制规划，广泛形成共识。按照省政府主要领导提出的“编制一流的规划”的要求，全力做好《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制工作。邀请四家国内一流的规划研究机构开展湖北城镇化发展战略研究，形成了丰富的成果。邀请国内外专家举办“城镇化与城镇发展战略”系列讲座和“推进湖北城镇化高峰论坛”，增强了各级各部门特别是领导干部对城镇化的理解，形成了加快推进新型城镇化的共识。通过各种渠道广泛征集省内各级各部门和广大人民群众对城镇化发展的建议，提高了规划研究与编制的公众参与度，《规划》编制各项工作进展顺利。

各地行动迅速，发展态势很好。各地认真贯彻落实工作会议和《意见》精神，及时厘清发展思路，研究推进措施，把新型城镇化纳入“”规划。武汉、宜昌、襄阳围绕“一主两副”总体布局，进一步深化城市规划;鄂州、宜都等地及早谋划，因地制宜，完成了城乡建设规划;不少地方启动城乡统筹试点，保持了较好的发展势头。

(二)住房保障力度进一步加大

全面完成了保障性安居工程任务。新增廉租住房4.42万套，新增发放租赁住房补贴10.9万户，新建经济适用住房3.52万套，新建公共租赁住房1.08万套，城市棚户区改造7.34万套，国有工矿棚户区改造完成5.88万户，农村危房改造完成6.07万户(其中住建部门完成4.07万户)，全面超额完成年度目标任务，基本实现了城镇低收入家庭住房应保尽保。襄阳市廉租住房建设实现了三年目标两年完成的承诺;黄石市推进公租房试点的做法，受到住房城乡建设部和省委省政府领导的充分肯定。

房地产市场平稳发展。认真贯彻落实国家一系列房地产市场宏观调控政策，报请省政府办公厅印发了《关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》，严格执行差别化信贷和税收政策，完善商品住房预售制度。严厉查处房地产市场各类违法违规行为，全面清理在建在售商品住房项目，维护正常的市场秩序。做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作，积极推进城镇房屋拆迁社会稳定风险评估机制建设。进一步推进既有住宅小区的物业管理，强化对物业服务市场的监管。积极推进房地产市场信息系统建设工作，加强房地产市场形势监测分析，房地产市场健康有序。

住房公积金监管工作不断加强。全省新增住房公积金缴存帐户 8.4 万户，新增归集额177 亿元，新增贷款 110 亿元，从公积金增值收益中上交廉租住房补充资金3亿元。继续深化专项治理，着力解决历史遗留问题。武汉市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点顺利进行。组织开展“让理想在住房公积金事业中闪光”的主题演讲活动，促进了住房公积金管理系统文明创建和队伍建设。

(三)城乡人居环境显著改善

城镇基础设施建设力度加大。深化“楚天杯”创建，加大市政基础设施建设，城镇功能逐步完善，人居环境得到改善。全省共完成城建基础设施投资608亿元，新(改、扩)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃气管道330公里、城市道路640公里。以创建园林城市为抓手，城市园林绿化质量和水平显著提高。全省新增城市绿地723公顷，城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神农架林区 2个项目荣获中国人居环境范例奖。武汉、宜昌、襄阳、黄石创建全国无障碍示范城市通过国家验收，武汉、咸宁等7个城市抗震防灾规划编制完成。

宜居村镇建设有了新发展。中心镇、特色镇建设示范作用更加凸显。创新小城镇发展理念，提出了按小城市规模建设重点中心镇的新思路，并率先在仙洪试验区峰口、张沟、白螺三个镇开展试点。小城镇建设投融资体制创新取得积极进展，三个试点中心镇基础设施建设项目得到省开发银行大力支持。探索出了适合小城镇实际的污水处理工艺和运行模式，试验区5个乡镇小城镇污水处理试点项目全部建成。以宜居村庄建设为目标，以改善农民居住环境为主要内容的村庄环境整治向纵深发展。全省1.9万个村编制了村庄规划，2096个村完成了村庄整治任务，“一江两山”沿线特色民居改造取得显著成效。仙洪试验区试点中心镇建设进一步加快，鄂州城乡一体化农村新社区建设不断深入，脱贫奔小康试点县市村庄环境整治整体推进效果明显，新农村试点乡镇率先探索宜居村庄建设模式，整县整镇推进村庄环境整治试点圆满完成三年试点任务。

(四)城市执法管理逐步规范

城管工作体制机制逐步理顺。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》，切实加强城管机构和队伍建设，开展了以“牢记执法宗旨，树立良好形象”为主题的文明执法宣传教育活动，进一步强化了城管执法队伍“为民执法”的理念，提高了执法水平，城管队伍的公众形象有所改善。

城市精细化管理水平得到提升。各地积极探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市网格化管理，不断完善“六定”责任制、“六进网格” 等方式，城市综合管理格局初步形成，逐步实现了城市管理的精细化、社会化、动态化。

(五)建设领域节能减排成效明显

污水、垃圾处理设施建设强力推进。全省新建成污水处理厂35座，基本实现“全省县县建成污水处理厂”目标，城市(县城)污水处理率达到70%，其中设市城市达78%。新建成市县生活垃圾无害化处理场20个，城市生活垃圾无害化处理能力提升到607万吨/年，无害化处理率达到66.4%，其中设市城市达到73.8%。同时，从建立考核评价体系和信息报送系统入手，加强督办，强化监管，提升了污水、垃圾处理设施运行效率。

建筑节能快速发展。建筑节能的全过程闭合管理进一步完善，城镇新建建筑设计阶段节能标准执行率达100%，竣工验收阶段执行率达96.5%。可再生能源建筑应用面不断扩大， 20xx年列入国家示范的4个市县，已开工120个示范项目，总建筑面积650万平方米;去年新增4个国家级示范市县。武汉市颁布了绿色建筑管理办法，确定首批绿色建筑示范项目30个，启动了王家墩中央商务区、武汉汉阳新区、花山生态新城等3个绿色建筑集中示范区建设。严格“禁实”，促进新型墙材发展，全省县以上城区已全部实现“禁实”目标，新型墙材产能达358亿标砖，新型墙材应用率达82%。散装水泥供应率达到46%，市州城区已实现预拌混凝土供应全覆盖。

(六)工程建设行业稳定发展

建筑业和勘察设计咨询业加快发展。全年建筑业总产值达到4200亿元以上，实现增加值950亿元，创利税260亿元左右，建筑业在全省经济社会中的地位日益突出。建筑企业积极开拓省外、境外市场，承建的工程项目遍及全球60多个国家和地区。全省勘察设计行业实现年营业收入445亿元，9家企业入选全国勘察设计企业百强，企业集群发展势头良好。武汉打造“工程设计之都”稳步推进，产业联盟和产业园区建设已经启动。

工程质量稳步提升。积极开展创优活动，共有140项工程获省建筑优质工程(楚天杯)，2项工程获“鲁班奖”;62项工程获省优质建筑装饰工程，9项工程获全国建筑工程装饰奖。安全生产形势总体平稳，省政府下达的安全生产责任目标顺利实现。

建筑市场秩序进一步好转。积极争取省人大修订通过了《湖北省建筑市场管理条例》，省政府办公厅出台了《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》。全面开展工程建设领域突出问题专项治理，加强省外进鄂企业备案管理，严格落实施工许可现场踏勘办法，强化建筑工程标后履约监管，建立企业资质资格动态核查机制，加强对招标代理机构的管理，着力推进诚信体系建设，加大了对不良行为的记录、曝光和处罚力度，促使一批建筑企业形成了重质量、守诚信、讲文明的风气。

(七)住房城乡建设队伍素质不断提高

全系统高度重视自身建设，干部职工队伍素质明显提高。大力推进政务公开和依法行政，认真组织领导干部和专业技术人员培训。做好综治维稳、信访接待、对外宣传、档案管理和老干部服务工作，发挥产业工会组织作用，全行业保持了团结和谐的良好局面。厅机关开展“创先争优”活动经验在省直机关交流，厅机关被省委评为党建工作先进单位。“民主评议政风行风”工作取得实效，咸宁、潜江、神农架等地评议工作在当地获得综合评比第一名。不断加强党风廉政建设，扎实开展文明创建。住房公积金和园林系统被列为全国建设系统文明创建行业，公积金行业文明创建经验在全省交流，9个单位获省“青年文明号”、6名同志获“青年岗位能手”称号，行业形象明显提升。

此外，我们还编制了全省住房和城乡建设“”规划纲要，明确了今后五年跨越式发展的主要目标、任务和措施。

同志们，20xx年及过去的五年，我们比较圆满地完成了各项工作任务，住房和城乡建设事业健康快速发展，为全省经济社会发展作出了积极的贡献，这些成绩来之不易，是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果，是各级党委政府高度重视、各有关部门大力支持的结果，也是全系统广大干部职工团结拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表省住房和城乡建设厅一并表示衷心的感谢!

同时，我们也要清醒地看到，全省住房和城乡建设工作还面临一些不容忽视的困难和问题。一是城镇化率增长不快，城镇发展质量不高，城镇布局不尽合理，城乡协调发展难度较大。二是实现“住有所居”目标仍然需要艰苦努力，保障性安居工程任务压力很大，遏制一些地方过高房价的任务艰巨。三是市政基础设施尚不适应新型城镇化发展要求，综合承载能力亟待提高。四是建筑市场管理需要进一步加强。五是各类城市亟待提升精细化管理水平。对这些困难和问题，我们必须正确面对，采取有效措施加以解决。

二、关于“”时期的总体要求和发展思路

“”时期，是我省全面实施“两圈一带”战略，协调推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，促进湖北经济社会跨越式发展的关键时期。“”时期全省住房和城乡建设工作总的指导思想和要求是：坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念，以改革创新为动力，以推进新型城镇化为抓手，着力抓好保障性安居工程建设、宜居城乡建设、建设领域节能减排，奋力实现全省住房和城乡建设事业的新跨越。

(一)城乡统筹，实现城镇化水平的新跨越

要围绕一半以上的人口在城镇居住的目标，加快推进新型城镇化，转变城镇发展方式，促进全省城镇化向注重提升内涵转变，向注重经济社会协调发展转变，向注重城乡统筹发展转变。到20xx年，全省城镇化率达到52%以上，五年新增300万以上农村人口进入城镇。

(二)提质扩容，实现城乡建设协调发展的新跨越

深化城镇空间布局，努力构建大中小城市、小城镇、新农村建设协调发展的新型城镇化发展格局。坚持 “一主两副”、“大小多少”、“三个层次”的城镇化发展思路，把武汉城市圈和“宜荆荆”、“襄十随”城市群做大做强，把具有一定规模的中小城市(县城)、中心镇做多，逐步归并和减少村镇数量，缩小城乡人均住宅占地规模，提高城镇集约发展节约发展的水平。到20xx年，特大城市和大城市增至15个左右，中小城市增至50个左右，建成区人口3万人以上的建制镇增至100个左右。集中精力建设100个重点中心镇、100个特色镇，打造1000个宜居村庄。

(三)注重民生，实现保障性安居工程建设的新跨越

牢固树立民生优先理念，切实做好住房保障，逐步建立和完善以公共租赁住房为重点，廉租住房、经济适用住房、棚户区改造多路保障的住房保障体系。基本解决中等偏下收入家庭住房困难，使住房保障覆盖面达到城镇人口的15%以上。完成全省农村危房改造任务。五年新建和筹集保障性住房及各类棚户区改造住房100万套(间)，实施农村危房改造40万户。新增公积金归集900亿元，发放个人住房贷款500亿元。加强宏观调控，引导房地产市场健康发展，保障商品房合理供给，促进商品住房与保障性住房协调发展。

(四)加大投入，实现市政公用设施建设的新跨越

加强城市基础设施建设，走城市空间立体综合开发和统筹建设发展的新路子。着力强化道路交通体系、供水、污水处理、供气等市政公用设施建设，完善城市功能，增强综合承载能力。全省城市市政公用设施投资比“”净增1000亿元;城市人均道路面积达到15平方米，城市轨道交通开通里程较“”期末翻三番;完成100座水厂和20xx公里管网新改建任务，城镇供水普及率达到98%;新增燃气管道3000公里，燃气普及率达到90%，其中大中城市达到95%以上。设市城市污水处理率达到90%、城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到85%。

(五)标本兼治，实现改善人居环境的新跨越

坚持以宜居城镇建设为目标，努力改善人居环境。积极推进建设领域节能减排，实现节能520万吨标煤目标。城镇新建建筑严格执行节能50%的标准，武汉城市圈各城市新建居住建筑积极实施节能65%的低能耗节能标准。加快发展绿色建筑，推进可再生能源建筑应用，发展绿色建筑1000万平方米，可再生能源建筑应用面积2500万平方米。大力推广新型墙材，市县城区应用率达到90%。水泥散装率达到50%，扩大预拌混凝土和预拌砂浆的应用，推进重点中心镇“禁实”。加强城市生态园林建设，积极创建生态园林城市，城镇绿化覆盖率达到35%，设市城市达到40%。强力治堵、治乱、治脏，提升城市形象。

(六)扶优壮强，实现支柱产业发展的新跨越

坚持壮大发展建筑业，实现由建筑大省向建筑强省的跨越。发挥建筑业在保发展、保增长中的重要作用，确保建筑业产值年均增长15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持发展一批龙头骨干企业，打造全国一流建筑业品牌。进一步巩固湖北勘察设计业在全国的领先地位，武汉市成为名副其实的“工程设计之都”，培育一批以绿色交通、低碳建筑、循环经济、水环境等为核心的工程设计产业集群，20xx年实现行业营业收入800亿元。

(七)创新体制，实现城乡建设管理的新跨越

全方位开展体制机制创新，为住房城乡建设事业快速发展提供持久的动力。建立以《湖北省实施办法》为主要内容的规划管理法规体系，完善规划委员会、规划公示、规划管理责任追究等制度，使城乡规划的实施管理更加科学化、法治化、民主化，严格实施用地红线、水体蓝线、绿地绿线、历史文化保护紫线、市政公用设施黄线、公共服务设施橙线等“六线”管理制度。完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资体制。完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。加快工程项目建设组织方式改革，逐步实行城乡一体的工程建设管理体制。创新城市管理体制机制，推进管理重心下移、“城管进社区”，积极探索市场化、社会化管理模式。创新管理手段，推进信息化、数字化、网格化管理。以行政审批制度改革为切入点，深化行政管理体制改革，优化环境，提高管理效能。

(八)苦练内功，实现队伍素质能力的新跨越

以建一流队伍、创一流业绩为目标，全面加强干部职工队伍建设，建立一支专家学者型的业务管理队伍，武装一批专业技术骨干队伍，提高全行业整体业务能力和水平，形成敬业、创新、奉献的行业风气。坚持依法行政，全面推行政务公开，完善责任目标管理，建立激励约束机制。认真落实党风廉政建设责任制，落实各级关于党风廉政建设有关制度和规定，加强队伍拒腐防变能力建设。让所有干部职工在思想和实际行动中筑牢防线，守住底线，经受住各种复杂环境的考验。

三、关于今年工作的主要任务和措施

20xx年是“”规划的开局之年，是建党九十周年，做好全年工作意义十分重大。我们要明确工作重点，细化责任分工，强化工作措施，扎扎实实抓好各项工作，为促进全省经济社会跨越式发展做出新的贡献，为实现“”规划目标打下坚实的基础。

(一)加快推进新型城镇化

推进新型城镇化，是今年全省经济社会发展中的一项中心工作，是一项系统工程。要围绕城镇化水平增长1%以上、转移农村人口60万人以上的目标，全力推进，务求实效。

加强规划编制。树立城乡统筹、区域协调理念，积极提升规划编制和实施质量，努力促进城镇发展方式的转变。高标准高质量完成《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制，继续深化《武汉城市圈空间规划》，做好黄石市城市总体规划修改和襄阳市城市总体规划报国务院报批工作;加大对宜昌城市总体规划修改的指导力度;完成十堰、恩施、咸宁、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市总体规划审查审批;进一步扩大城乡统筹规划试点范围，在较发达市(县)开展城乡总体规划工作，结合地方经济社会“”规划，编制城市近期建设规划，推进城市规划年度实施计划的制定，贯彻《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，力争尽快实现中心城区控制性详细规划全覆盖，为城市规划实施管理提供科学依据。依法依规把好规划建设关、科学决策关、规划条件关、规划公众关、规划核实关，适时组织对城乡规划实施情况检查，促进城乡规划工作健康、持续发展。加快县域村镇体系规划编制，有省级区域性试点示范任务的县市，要率先完成村镇体系规划、县域垃圾布点规划的编制。各县市区要合理确定村庄规划编制区域，筹集经费、组织力量，保质保量完成任务。镇级市试点、重点中心镇和武汉城市圈城际铁路设站城镇要科学确定发展定位，按小城市规模和标准，修改完善总体规划。特色镇要充分挖掘建筑风貌、历史人文、生态景观等要素资源，提高规划编制水平。

抓好试点示范。一是坚定不移的做大做强城市圈、城市群。支持武汉市建设省域和中国中部地区中心城市，增强武汉城市圈的竞争力、带动力、影响力。努力做大宜荆荆、襄十随城市群，发挥其在区域经济社会发展中的辐射作用。二是启动重点中心镇、特色镇创建工作。完善县域“一主一副一特”城镇发展推进体系，各县市在抓好主城区建设的同时，集中力量建设1-3个特色明显的重点中心镇或特色镇，使其成为吸纳转移农村人口的重要节点。各地要认真研究制定重点中心镇扩权强镇、按小城市规模和标准建设的具体办法和政策措施。在此基础上，选择镇区户籍人口在5万人以上、财政一般预算收入在1亿元以上的重点中心镇，作为镇级市试点，赋予县级管理权限，扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权，建立城镇管理综合执法队伍、行政审批服务中心、土地储备中心和招投标中心，完善城镇功能。加强武汉城市圈城际铁路设站小城镇建设，促进其依托交通优势加快发展。三是同步推进新农村建设，促进城镇化和新农村建设协调发展。按照省委省政府部署，抓好城乡一体化试点、仙洪新农村试验区等方面的工作。扎实开展宜居村庄建设，把农房改造同环境整治、清洁能源利用等结合起来，使更多的村庄实现“设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意”的目标。今年启动400个宜居村庄建设，年底验收命名200个左右。

搞好协调服务。切实增强使命感和责任感，克服畏难情绪，主动履行省委省政府交给 我们的新型城镇化的组织协调职责，搭建良好的工作平台。及时掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况，认真做好情况汇总、统计分析和宣传工作，为当地党委政府当好参谋，为部门搞好服务。建立工作推进机制，明确推进新型城镇化工作领导小组各成员单位工作职责，制定考核办法。统筹协调相关部门，落实建制镇恢复征收基础设施配套费、开征污水处理费、城镇建设用地增加“三挂钩”、重点中心镇和特色镇建设用地计划指标单列优先安排、土地利用年度计划指标向3万人以上规模城镇倾斜等相关政策。各地应依据《城乡规划法》的规定和省委25号文件精神，学习借鉴恩施、黄冈、仙桃等地做法，明确县、乡镇的村镇规划建设管理职责，提高管理效能，防止执法管理缺位。各地要认真培育和发现新型城镇化工作中的先进典型，及时总结推广经验，加强宣传、培训、交流，组织专班定期开展督查。

(二)强力推进住房保障工作

千方百计完成保障性住房建设任务。按照国家更大规模的推进保障性安居工程建设的总体要求，力争今年解决30万户以上城镇中低收入家庭的住房困难，完成农村危房改造6万户以上。在保障性安居工程建设中，新开工廉租住房3.5万套，新建和筹集公共租赁住房房源9万套(间)，新建经济适用房3.5万套、限价商品房1万套，各类棚户区改造完成13万户以上。要将公共租赁住房作为保障性住房建设的主要形式，切实解决城镇低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员的住房困难问题。坚持“政府组织、社会参与、统筹规划、分步实施”，引导各类资金和企业参与公共租赁住房建设和运营，探索市场化运作方式。以满足基本需求、紧凑实用为原则，重点建设30至40平方米的小户型公共租赁房。多渠道筹集建设资金，积极申请金融机构发放公共租赁住房中长期贷款，支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金;参照兄弟省市做法，将土地出让净收益按10%以上用于廉租住房和公共租赁住房;住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金统筹用于廉租住房和公共租赁住房建设;经同级财政部门批准，可以将廉租住房专项补助资金结余部分用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。在旧城改造、棚户区改造、商品房建设中，按建设规模3-5%的比例配建保障性住房。各地要结合实际，认真研究，落实好保障性住房建设资金、建设用地、税费优惠等政策措施，开辟绿色通道。强化保障性住房建设工程质量安全监管，坚持分户验收，确保群众住上放心房。加强配售管理，促进公开公平公正。加强后续跟踪动态管理，建立正常的保障进入和退出机制。高度重视保障性住房物业服务，研究解决好费用筹集、管理责任落实等具体问题。

切实加强房地产市场监管。坚定不移地贯彻落实房地产市场宏观调控政策，着力解决市场发展中存在的突出问题，实现供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，努力促进房地产业与经济社会发展相协调。严格实施差别化住房信贷政策，在重点城市出台实施住房限购措施，抑制投资、投机性住房需求。继续调整住房供应结构，增加普通商品住房特别是中心城区普通商品住房的建设规模。研究出台促进县城房地产市场健康发展的指导意见，更好地适应大多数群众自住性住房需求。制定《湖北省房地产市场监管办法》，完善商品住房预售资金监管制度，组织开展房产中介市场执法检查，加大对房地产开发建设、销售、中介、物业等各个环节违法违规行为的查处力度，主动做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作，规范房地产秩序。抓紧制订和公布各地住房建设规划和年度计划，积极推进房地产市场信息系统建设，基本实现省级个人住房信息系统与市州个人住房信息系统数据联网，完善13个重点城市城区住房交易信息周报工作，加强房地产市场动态监测，引导市场合理预期。进一步规范物业服务，积极推进物业管理社会化。总结武汉市推进老旧小区物业管理的经验，研究改进住房维修基金使用管理办法。

最大限度发挥公积金使用效益。进一步扩大住房公积金覆盖面，积极推进非公有制企业、新经济组织建立公积金制度，实现当年新增归集180 亿元。提高公积金使用效率，积极支持职工改善个人住房条件，全年发放干部职工住房贷款120亿元。认真做好武汉市利用公积金支持保障性住房建设的试点工作，争取扩大试点范围。完善公积金缴存、提取、使用、管理、监督制度，加强运行监管信息系统建设，切实防范和化解风险。

(三)统筹推进城乡建设管理

以“楚天杯”创建为总抓手，以宜居城乡建设为目标，抓建设强管理，促进各类城镇有明显变化。

进一步加快城市基础设施建设步伐。抓住国家扩大内需、积极推进城镇化发展机遇，加大投入力度，加强市政基础设施建设，全年完成城市基础设施投资600亿元以上，新改扩建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃气管道300公里、城市道路600公里。全省设市城市污水处理率达到81%，城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到72%，其中设市城市达到78%。新增城市绿地720公顷。一是以城市综合交通体系规划的编制和实施为重点，完善城市路网结构，加强城市道路、交通和停车设施建设，提升综合承载能力。完成武汉、襄阳、宜昌三个城市综合交通体系规划编制，启动其他各大城市综合交通体系专题研究。加快城市主骨架路网建设，着力提高中心城区次干道和支线路网密度，加快连接线建设，优化路网结构，完善路网功能。积极推进武汉轨道交通建设，续建和新建线路里程100公里，完成投资120亿元。配套推进供排水、燃气管道建设和城市道路及景观照明节能改造，加快推进公共停车设施规划建设，加强城市排水设施清淤、完善改造，提升防洪排涝能力。二是以贯彻落实《城市园林绿化评价标准》为抓手，大力推进园林绿化。启动实施园林城市建设五年行动计划，积极推进“公园绿地工程”、“老城区添荫工程”、“林荫道工程”、“林荫停车场工程”建设。加大各类公园建设力度，提高人均公园绿地水平。加强街头小游园、小绿地建设和老城区垂直绿化、屋顶绿化。加强城区道路绿化改造提升，大力推行林荫停车场建设。支持一批城市(县城)创建国家园林城市和省级园林城市。加强风景名胜区管理，积极推进规范化、法治化、数字化建设，提升管理水平。三是以达标、安全运行为核心，加强城市公用设施建设和监管。深化污水处理工作，进一步加大配套管网建设，扩大覆盖面，提高污水收集率和进水浓度，实现城市建成区主管网、老城区支网全覆盖。加强污水处理厂监管，完善考核评价，确保规范达标运行。启动污泥处理处置工作，加强技术指导、设施建设，提高处置效果。着力推进26个在建生活垃圾处理项目、28个拟建项目早日建成投运，提高垃圾处理设施的无害化处理能力和运行管理水平。加强水质监测能力建设，保证供水安全，力争年内大部分水厂供水水质达到106项指标要求。提高燃气管理水平和服务质量，消除安全隐患。建立和完善城市桥梁检测、养护长效管理机制和检测评估、信息管理等制度。完善桥梁管理数据库，适时开展安全隐患排查，严防重大垮塌事故发生，确保城市道路桥梁等重大基础设施安全运行。四是以美化、净化、亮化为目标，深入开展城镇环境综合整治。着力整治设施不配套、功能环境差的旧城区旧居民小区。抓好背街小巷、市场、破损道路、泥巴路、断头路整治，完善照明、排水等设施，方便群众生活。按照集约、规范、美观、入地的要求，集中抓好空中管线整治。

进一步提高城市管理水平。一是着力提高城管执法队伍规范化建设水平。按照机构设置科学化、人员编制标准化、执法保障规范化的要求，规范全省城管执法机构设置和系统化建设。深入开展文明执法教育，编制城管执法培训教程，加强队伍培训，提升执法队伍整体水平。开展城管执法效能检查活动，严肃执法纪律，严管执法队伍，努力树立城管执法的良好形象。二是着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设，规范设施运行管理，总结推广武汉、黄石、潜江三市城镇生活垃圾处理收费方式改革试点经验。高度重视非无害化垃圾填埋场的生态恢复和垃圾焚烧处理厂的运行监管，指导武汉等大中城市逐步建立餐厨垃圾分类、收运、处理体系，提高垃圾资源化利用率。编制完成《湖北省城市环境卫生“”规划》和《湖北省城市环境卫生工作费用定额标准》，进一步规范环卫工作。扎实开展市容环境综合整治活动，突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”，改善城市环境，提升城市形象。三是着力提高管理效能。针对城市管理中存在的条块分割、管理粗放、效率低下等问题，创新理念，推进体制、机制创新。在认真执行“两级政府、三级管理、四级网络”的原则基础上，充分利用现代信息技术和手段，率先在宜昌、襄阳、黄石和有条件的县市进行试点，建设数字化城市管理平台，努力构建政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与，有关方面各司其职、各尽其能、相互配合的“大城管”格局。广泛推广宜昌经验，督促各地成立城市综合管理委员会，建立层级指导关系，健全基层管理体系，促使城市管理体制由小城管模式向大城管体制转变，城市管理格局由管理城区向指导县(市)区延伸，管理方式由分业管理向综合管理集中。继续推进城市网格化管理模式，研究制定网格化管理检查验收标准，提高城市精细化管理水平;探索社区物业化管理模式，提高基层自我管理能力;坚持管养分离，变以钱养人为以钱养事，大力推进环卫作业、市政养护、户外广告市场化改革，提高城市管理效率。创新、规范城建档案管理。按照行业标准要求，积极推行电子文件与电子档案管理系统，加强建设工程地下管线档案管理，规范城建档案基础业务。

进一步夯实村镇建设基础。以全面提升公共服务和居住功能为目标，积极推进村镇基础设施建设和环境改善。加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设，适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。以污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点，强化小城镇宜居功能。在3万人以上的集镇启动污水处理设施建设，力争5万人以上的镇在年内建成运行，重点中心镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率、绿化覆盖率三个指标比上年增长5%以上。指导小城镇按照国家有关政策建立城镇建设投融资平台，引导社会资金参与小城镇基础设施建设。鼓励和支持房地产企业参与小城镇综合开发，提升小城镇居住服务功能。充分整合利用土地整理、建材下乡、农村环境整治和连片整治、农村危房改造等政策，以中心村、农村新社区为抓手，引导农民集中建房，配套建设道路、沼气、供电、供水、广电通讯设施，促进土地节约和基础设施共建共享。实现集中供水、生活垃圾定期清运、污水集中收集处理、家禽家畜圈养、雨水明渠排放、污水暗沟排放;建设文体活动设施和绿化小游园，保护山体、清洁水系、美化环境。完成1400个村庄环境整治和重点地区的特色民居改造。

进一步创新“楚天杯”考评机制。今年是我省第五届城镇规划建设管理 “楚天杯”创建工作考评表彰年，也是综合检验近三年创建工作成效至关重要的一年。各地要对照《考核办法》和《考核标准》的要求，对各项指标的完成情况进行认真梳理，对照标准找差距。坚持缺什么补什么，有针对性的抓好查漏补缺和整改完善，确保各项指标任务落到实处。重点突出民生事项的落实，突出管理工作的加强，突出城镇面貌的改善，以“楚天杯”创建促进城镇建设管理上水平上台阶。在此基础上认真组织开展好第五届“楚天杯”申报、考评、表彰工作，力争使本届楚天杯创建的质量有一个大的提高。

(四)积极推进行业发展方式转变

扎实推进建筑节能和科技创新。继续巩固市州城区建筑节能成果，重点提高县(市)城区新建建筑节能标准的执行率。强化新建建筑的规划、设计、施工、监理、竣工验收、房屋销售的全过程闭合式监管，消除节能监管漏洞，严格节能设计变更管理和节能材料进场复检、分部分项工程验收管理，确保节能工程质量。积极促进可再生能源建筑规模化应用，加快国家示范市县和示范项目建设，提高应用技术水平，全年可再生能源建筑应用面积达到500万平方米以上。大力发展绿色建筑，开展绿色建筑星级标识，全年发展绿色建筑150万平方米。优化新型墙材产品结构，提高应用率，县以上城区新型墙材应用率达85%以上。全年散装水泥供应量达4300万吨，商品混凝土3000万方，新增节能能力100万吨标煤。研究制定建筑节能关键成套技术体系和节能材料、产品应用导则，基本形成具有湖北特色，满足节能发展要求的蒸压加气块为主的墙体自保温体系、建筑节能关键技术和配套产品、太阳能热水应用和地源热泵建筑应用实施指南、绿色建筑主导技术和材料等技术支撑体系，实现可实施可复制，提高建筑节能技术水平。

科学引导支柱产业做大做强。进一步发挥建筑业在全省保发展、保增长中的重要作用，全年完成建筑业总产值4800亿元以上。坚持扶优扶强，做好全省133家骨干建筑企业的跟踪服务，继续开展建筑企业综合实力20强、装饰装修10强评选活动。鼓励本地企业“走出去”，开拓省外、海外市场。提高企业创新能力，开展省级工法评审和国家级工法推荐工作，支持建筑业企业参与国家标准、行业标准的修订，提高我省建筑企业的知名度和影响力。支持勘察设计行业加速发展，进一步巩固在全国的优势地位，全年实现行业营业收入500亿元以上。继续支持武汉市完善打造“工程设计之都”的各项措施，建立工程设计产业园和产业联盟，培育具有核心竞争力的优势产业集群，提升在国内外的影响力和知名度。

严格建筑市场监管。认真开展工程建设领域突出问题专项治理，严格基本建设程序，落实施工许可现场踏勘办法。推进政府投资工程代建制，研究实行政府投资工程投标单位名录制度。认真履行行业部门在招投标工作中的监督管理职责，加大建筑市场执法检查力度，严厉打击围标串标和违法转包分包行为。完善市场准入清出制度。推进建筑市场综合监管信息系统、诚信信息平台和网络建设工作，完善建筑市场信息公开制度。建立行业统计分析制度，进一步规范建筑劳务市场管理，着力提高农民工技能水平。

高度重视质量安全管理。深入开展“住宅工程质量通病再治理”活动，全面推行住宅质量分户验收。狠抓工程质量精品创建，坚持实行优质优价。规范工程质量检测行为，建立秩序良好、遵纪守法的检测市场。继续实施安全生产目标责任管理，提高安全监管工作效能。加大安全隐患排查和监督执法力度，促进隐患排查治理工作常态化。确保全年减少和控制一般安全事故，遏制较大安全事故，杜绝重大安全事故。深入推进安全质量标准化，促进全省建筑施工安全生产水平上升。建立安全生产预防体系，提高突发事故的应急抢险救援能力。

(五)全方位推进自身建设

以创先争优活动为契机，加强作风建设。进一步深化创先争优活动，把“敬业、创新、奉献”作为全行业行风建设的统一标准和要求，贯穿到队伍建设的各个方面。通过创先争优活动，进一步凝聚人心、鼓舞士气，使系统干部职工保持奋发有为的精神状态;进一步增强党性观念，强化宗旨意识，提高服务质量和水平;进一步强化争先进位意识，要善于创造性的开展工作，坚持过得硬、有特色，努力创造一批工作品牌，总结评选一批先进单位和模范人物。

以完善政策法规为重点，加强依法行政能力建设。要积极加强行业政策法规研究制定，为依法行政提供制度保障。提请省人大出台《湖北省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》，力争出台《湖北省风景名胜区条例》，做好城市管理监察、散装水泥应用管理、房地产市场监管、拆迁补偿安置等方面立法的准备工作。认真做好“六五”普法，推进依法治理。深化行政审批制度改革，做好厅机关行政审批“三集中”改革试点工作。加强行政执法监督、稽查执法力度，完善案件稽查、专项检查(巡查)、投诉举报受理、集体研判等工作制度，理顺稽查执法与行政监管工作的关系。认真做好行政复议，健全完善协同配合工作制度，促进稽查执法与行政监管工作有效衔接。

以教育培训为突破口，加强业务能力建设。针对住房和城乡建设事业发展面临的新形势和新要求，加强干部教育培训。围绕推进新型城镇化，有针对性的对县市以上系统领导干部进行城市规划、建设、管理等方面的教育培训，提高驾驭住房城乡建设工作的能力和水平。加强业务技术人员培训，提高系统整体业务能力和水平。

以系统文明创建为载体，加强行业形象建设。积极开展文明单位、文明机关、文明窗口、青年文明号、工人先锋号等系列文明创建，树立良好的行业形象。充分发挥离退休老同志在住房城乡建设事业发展和社会主义精神文明建设中的积极作用。

以队伍安全为核心，加强党风廉政建设。加强经常性教育管理，增强党员干部廉洁自律意识。加大廉政准则落实力度，围绕8个禁止和52个不准，规范党员干部尤其是党员领导干部行为。深入开展建设工程领域专项治理工作，坚决纠正处理违纪违规行为。结合行业特点，查找风险点，完善各种规章制度，建立完整系统的预警防控体系，确保资金项目安全运行，使广大干部真正能够做到能干事、会干事、干成事、不出事。

同志们，今年的住房城乡建设工作任务繁重，使命光荣。我们要全面贯彻落实科学发展观，以更加振奋的精神，更加开阔的视野，更加务实的作风，做好各项工作，为推进全省住房城乡建设事业又好又快发展做出新的贡献，以优异的成绩向建党九十周年献礼!

同志们：

目前党的群众路线教育活动正在开展，下面我和大家一起交流、共同学习关于党的群众路线的一些学习体会。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。“为民务实清廉”，是坚持党的群众路线的时代要求，是党心和民心所向。

为民，是群众路线的出发点和落脚点，更是新的历史方位对党提出的必然要求

群众路线，是党的根本工作路线。从其科学内涵来说，就是“从群众中来，到群众中去”的路线，出发点和落脚点都是群众。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，在今天党所处的历史方位中，尤其需要恪守“为民”的根本宗旨。

这是因为，我们党在全国范围执政后，特别是改革开放以来，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党所处的历史方位发生的这一深刻变化，一方面使党能够运用手中掌握的权力更好地实现全心全意为人民服务的根本宗旨，为人民执好政，掌好权;另一方面也使党的干部面临着权力和利益的双重诱惑。

与此同时，党的队伍特别是干部队伍发生了深刻变化。自从党在全国范围执政以来，队伍不断发展壮大，特别是一大批年轻而且有知识的新党员源源不断地充实到党的肌体中来，使党进一步充满了生机和活力。这是党的生命力和凝聚力不断增强的重要标志。同时，也要注意到，在和平年代，怎么样把在长期革命斗争中形成的优良传统和作风一代又一代地传承下去，已经成为党的建设面临的一大课题。

事实上，在党员队伍包括干部队伍中出现了一系列令人揪心的情况。一些人入党前表现很好，入党后放松自我要求，逐渐同党离心离德，甚至违法乱纪走向腐败;一些没有实际能力而只会夸夸其谈、甚至擅长阿谀奉承的人，进入了党的队伍包括干部队伍;这几年还出现了用金钱“买党票”、“买官”等现象，给党的队伍的纯洁性带来了更大的威胁。

尽管这些现象不是主流，但决不能掉以轻心。因此，我们今天加强群众路线教育，不是一般地谈论加强或简单地重复过去的做法，而首先是从我们面临的新情况出发，进行党的根本宗旨教育，使全党更好地树立“为民”意识，努力加强和改进新形势下的群众工作。

务实，是群众路线的本质特征，更是在新的历史条件下改进作风的重要任务

群众路线，是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人把历史唯物主义的群众观点同辩证唯物主义的认识论有机地统一起来，在长期的革命实践中形成的。毛泽东同志曾经从马克思主义认识论的角度阐述党的群众路线，从根本上阐明了群众路线的务实本质。今天，在新的历史条件下坚持群众路线及其务实本质，就要从转变思想作风和工作作风做起，加强党的群众工作。

以转变作风为前提做好群众工作。过去，我们的干部骑着自行车下基层，戴着草帽进农户，朴素的工作作风，平易近人的交流，群众能同干部讲真心话，群众工作富有成效。这几年，我们许多干部小车进小车出，从家门到机关门，同基层群众接触少了。而在一些群众工作做得比较好的地方，干部经常上街下乡，直接听取群众意见，甚至直接到有意见的群众那里谈心，人对人、面对面、手拉手、心连心，效果很好。这些情况和经验告诉我们，切实转变作风，做到群众的门走得进、群众的话听得进，是做好新形势下群众工作的前提。

以信任为纽带做好群众工作。现在，我们面临的一个大问题是许多群众对一些干部缺乏信任，这是做好群众工作的一大障碍。出现这种情况，原因很复杂，既有一些干部平时做表面文章，大话空话多，实际上没有落实，失信于民;也有个别干部言行不一，说一套做一套，致使政府公信力降低等等。因此，做好新形势下的群众工作，就在于我们的广大干部通过实实在在的做法取信于民，能够真正获得广大群众的信任、理解和支持。

以解决实际问题为基础做好群众工作。分析现阶段党群关系、干群关系中存在的问题，我们可以注意到，群众的意见和不满大部分不是针对党和政府的，而是针对一些具体做法和事情的。因此，要做好群众工作，重点是通过调查研究解决群众最关心最直接最迫切要求解决的问题。许多地方的经验证明，只要我们帮助群众解决生产生活中的实际困难，尤其是努力满足群众在就业、教育、医疗卫生、社会保障等方面的合理要求，群众就会发自内心地拥护党和政府。

以制度为保障做好群众工作。我们党做群众工作的经验告诉我们，群众工作是一项经常性的工作，而不是一项突击性的工作。因此，做好群众工作的可靠保障是健全的制度。过去好的制度还要坚持和完善，但更重要的是创造适应今天新情况的新制度，及时帮助群众排忧解难。

清廉，是群众路线的基本要求，更是在新的考验面前党要解决的紧迫课题

群众路线，是干部密切联系群众的纽带。干部的素质、能力和作风在贯彻群众路线过程中具有重要的作用，干部自身的道德、品行、操守在贯彻群众路线过程中也具有重要的作用。

事实上，我们在贯彻群众路线的过程中，群众工作做得不得力，不仅因为有些干部能力不强、方法不对，还因为有些干部人格低下，甚至守不住基本的道德操守，在群众中没有权威性和号召力。抓干部教育，不仅要抓理论学习，还要把干部的理论素养转化为党性、转化为德性。一个只会夸夸其谈大道理而缺乏党性、德性的人，不可能成为真正的中国特色社会主义的信奉者，也不可能成为可靠的群众路线的执行者。

当前，在干部的道德建设中尤其要加强反腐倡廉教育和廉政文化教育，做到干部清正、政府清廉、政治清明为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。一些地方脱离群众而发生群体性事件，往往同那里有些干部为政不清廉直接相关。因此，应从新的实际出发，把共产党人的道德观包括廉政意识教育纳入群众路线教育。只有这样，才能使党的干部队伍健康成长，使党经受住各种考验，永葆生机和活力。

同志们，我们一定要切实树立群众观点，自觉践行群众路线，坚持为民、务实、清廉的总要求，努力开创我镇各项工作的新局面。

同志们：

在五一国际劳动节来临之际，我们来到全国总工会机关，和全国劳动模范代表同庆五一节，共话中国梦，感到很高兴。刚才，9位劳模代表先后发言，讲述了在各自岗位上辛勤劳动、发挥才干的先进事迹，抒发了为祖国发展和人民幸福作贡献的人生理想，听后很受感动、也很受启发。

首先，我代表党中央，向你们并通过你们，向全国广大劳动模范和先进工作者，表示崇高的敬意！向全国各族工人、农民、知识分子和其他劳动群众，致以节日的祝贺！

在我们党团结带领人民进行革命、建设、改革各个历史时期，劳动模范始终是我国工人阶级中一个闪光的群体，享有崇高声誉，备受人民尊敬。

在革命战争年代，“边区工人一面旗帜”赵占魁、“兵工事业开拓者”吴运铎、“新劳动运动旗手”甄荣典等劳动模范，以“新的劳动态度对待新的劳动”，积极参加义务劳动，全力支援前线斗争，带动群众投身中国共产党领导的人民解放事业。

新中国成立后，“高炉卫士”孟泰、“铁人”王进喜、“两弹元勋”邓稼先、“知识分子的杰出代表”蒋筑英、“宁肯一人脏、换来万人净”的时传祥等一大批先进模范，响应党的号召，带动广大群众自力更生、奋发图强。王进喜以“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的气概，带领石油工人为我国石油工业发展顽强拼搏，“铁人精神”、“大庆精神”成为激励各族人民意气风发投身社会主义建设的强大精神力量。

在改革开放历史新时期，“蓝领专家”孔祥瑞、“金牌工人”窦铁成、“新时期铁人”王启明、“新时代雷锋”徐虎、“知识工人”邓建军、“马班邮路”王顺友、“白衣圣人”吴登云、“中国航空发动机之父”吴大观等一大批劳动模范和先进工作者，干一行、爱一行，专一行、精一行，带动群众锐意进取、积极投身改革开放和社会主义现代化建设，为国家和人民建立了杰出功勋。

4月20日，四川芦山县发生7.0级地震，给当地人民生命财产造成重大损失。一方有难，八方支援。全国各族人民坚决响应党中央号召，大力弘扬伟大抗震救灾精神，全力支援灾区抗震救灾。灾区广大职工同来自全国各地的救援人员携手并肩、同心协力抓紧生产，全国各行各业广大职工积极守望相助、以实际行动支援灾区。灾区各级工会组织和工会干部，积极开展各种救援行动，让“工人先锋号”旗帜飘扬在抗震救灾第一线，彰显了工会组织的号召力、凝聚力、战斗力。希望灾区广大职工和各级工会组织，为夺取抗震救灾斗争全面胜利作出新的更大的贡献。

长期以来，广大劳模以高度的主人翁责任感、卓越的劳动创造、忘我的拼搏奉献，谱写出一曲曲可歌可泣的动人赞歌，为全国各族人民树立了光辉的学习榜样。

尽管前进道路并不平坦，改革发展稳定任务仍很艰巨而繁重，但面对未来，我们充满必胜信心。我国工人阶级一定要在坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量上发挥模范带头作用，万众一心、众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

人民创造历史，劳动开创未来。劳动是推动人类社会进步的根本力量。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。我们说“空谈误国，实干兴邦”，实干首先就要脚踏实地劳动。

在迈向未来的征程上，我们必须充分发挥我国工人阶级的重要作用，焕发他们的历史主动精神，调动劳动和创造的积极性。

第一、必须充分发挥工人阶级的主力军作用。工人阶级是我国的领导阶级，是我国先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。

改革开放以来，我国工人阶级队伍不断壮大，素质全面提高，结构更加优化，面貌焕然一新，先进性不断增强。展望未来，坚持和发展中国特色社会主义，必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导阶级地位，充分发挥工人阶级的主力军作用。全心全意依靠工人阶级不能只当口号喊、标签贴，而要贯彻到党和国家政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面。

第二、必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，是实现中国梦的必由之路，也是引领我国工人阶级走向更加光明未来的必由之路。我国工人阶级要增强历史使命感和责任感，立足本职、胸怀全局，自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，把个人梦与中国梦紧密联系在一起，始终以国家主人翁姿态为坚持和发展中国特色社会主义作出贡献。

我国工人阶级要牢固树立中国特色社会主义理想信念，坚定永远跟党走的信念，坚决拥护社会主义制度，坚决拥护改革开放，始终做坚持中国道路的柱石；要自觉践行社会主义核心价值观，发扬我国工人阶级的伟大品格，用先进思想、模范行动影响和带动全社会，不断为中国精神注入新能量，始终做弘扬中国精神的楷模；要坚持以振兴中华为己任，充分发挥伟大创造力量，发扬工人阶级识大体、顾大局的光荣传统，自觉维护安定团结的政治局面，始终做凝聚中国力量的中坚。

第三、必须坚持崇尚劳动、造福劳动者。劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能__；生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。劳动创造了中华民族，造就了中华民族的辉煌历史，也必将创造出中华民族的光明未来。“一勤天下无难事。”必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。

全社会都要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利。要坚持社会公平正义，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。全社会都要热爱劳动，以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻。

第四、必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。榜样的力量是无穷的。劳动模范是民族的精英、人民的楷模。长期以来，广大劳模以平凡的劳动创造了不平凡的业绩，铸就了“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，丰富了民族精神和时代精神的内涵，是我们极为宝贵的精神财富。

实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。全国各族人民都要向劳模学习，以劳模为榜样，发挥只争朝夕的奋斗精神，共同投身实现中华民族伟大复兴的宏伟事业。广大劳动模范和先进人物要珍惜荣誉、再接再厉，爱岗敬业、无私奉献，做坚定理想信念的模范、勤奋劳动的模范、增进团结的模范。当代工人不仅要有力量，还要有智慧、有技术，能发明、会创新，以实际行动奏响时代主旋律。各级党委、政府和工会组织要高度重视劳模、关心爱护劳模，支持劳模发挥骨干带头作用，帮助劳模解决生产生活中的问题，广泛宣传劳模先进事迹，使劳模精神不断发扬光大。

党对工会寄予厚望，职工群众对工会充满期待。中国工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是社会主义国家政权的重要社会支柱。中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，深刻反映了中国工会的性质和特点，是工会组织和工会工作始终沿着正确方向前进的重要保证。要始终坚持这条道路，不断拓展这条道路，努力使这条道路越走越宽广。

时代在发展，事业在创新，工会工作也要发展、也要创新。要顺应时代要求、适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。要把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务，认真倾听职工群众呼声，维护好广大职工群众包括农民工合法权益，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，不断促进社会主义和谐劳动关系。要高度重视广大职工的多样化需求，不断拓展职工成长成才空间，着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工。各级党委和政府要加强和改善对工会的领导，支持工会开展工作，为工会工作提供更多资源和手段，为工会履职创造更好条件。

同志们，千里之行，始于足下。我们国家的发展前景十分光明，但道路不可能一帆风顺，蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真。人间万事出艰辛。越是美好的未来，越需要我们付出艰辛努力。

真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。各级领导干部要带头发扬劳模精神，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”，以身作则带领群众把各项工作落到实处。

我深信，有党中央的 坚强领导，有我国工人阶级和全体劳动群众的团结奋进，有全国各族人民的共同奋斗，我们一定能开创更加美好的未来，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！

尊敬的郭主任、亲爱的就业团战友们：

大家中午好!今天我能够站在这里首先我要感谢郭老师对我的信任和栽培，还要感谢各位同仁长期以来对我的支持，多年后当我再回首这段大学生活的时候，我相信因为你们我的内心会充满更多的感动。在今天的动员大会上，我主要对以前的工作进行一个小结，对今后的工作做一个规划。

现就业团共七个部门，副部长以上干部总计27人，分别来自13个不同学院，学院覆盖率41.9%，超过40%既定要求。男女比例1.25:1，在一个偏差浮动要求内。

本届总计招新人数1056人，刚刚达标，但相比上届同期增长660%，经过初试复试最终总记录用305人，同期增长305%，所有成员均来自31个学院，学院覆盖率100%，同期增长206%，男女比例1:1.5，相比上一届的2:1降低了0.5个偏差度。这些数据已经很充分的说明就业团新的辉煌正在拉开序幕!

评定一个学生组织管理、发展的好不好，我认为通过四组数据就可以大致反映，干事录用率、干事流失率、干部竞聘率、干部淘汰率，其中干事录用率、干事流失率、干部淘汰率越低越好，干部竞聘率越高越好，而干事的录用率和干部竞聘率又间接地取决于干部淘汰率和干事流失率，因此这学期我们主要就在这两个数据上做努力，一个是干事流失率、一个是干部淘汰率。我先前做过一份统计，西南大学校级学生组织的平均干事流失率是55%干部淘汰率是18%，我们上一届的这两个数据分别是48%和26%，如果我们把部门建设再做的出彩一点，把组织内部各项培养晋升机制再做的细致一点，如果我们的干事流失率能降到30%以内，干部淘汰率能降到10%以内，那将是一个多么令人兴奋地创举，尽管这是一个艰难而又漫长的过程，但是一个好的组织可以把庸才用成人才，一个不好的组织同样也可以把人才用成庸才，恪尽职守，不要误人子弟，对得起自己的良心，这就是我们努力的方向。

所以我们就业团本学期的工作重心除了完成处里既定的工作任务外，我们主要再做两件事。

第一件事，切合实际、着眼未来、通局考虑，在实践过程中加强部门建设，进一步完善、充实部门职能，使其能够长期稳定、高效的运营;第二件事，大胆探索、敢于创新、注重实干，深层次的加快就业团内部体制及文化建设，使就业团每一位成员都能在其中有所成长、有所提高、学有所得。使就业团各项管理办法都有章可循、有理可依。在真正意义上实现完成就业团特色之路、可持续发展之路工程。把就业工作做的丰富多彩、有声有色，把就业团打造的越来越好。

作为就业团的勇士，勇敢的去应对你要面临的一切，不要过高的估计你们现在的能力，但也绝对不要过低的估计你们将来的能力!你们要明白，在大学这个舞台上，其实只要你愿意，就没有什么挫折能长久的困扰你，也没有什么失败能阻止你们想要进步的步伐。只要在就业团这个平台上坚持、努力、不放弃，我相信你们都将毋庸置疑的成为真正的西大英才，成为我们就业团的骄傲，就业团的史册上也将永久的记录下你的光辉事迹，没有人能够改变就业团的昨天，但你们绝对有能力改变就业团的明天，把就业团在你们的手上打造的更加精彩，你们有没有信心!

为西南大学的学生就业事业奋斗不息，不辱我们的使命，把就业工作当成事业来做，积极主动地投身于此，无怨于我们的付出，无悔于我们的选择!相信我们的就业团会越办越好、越飞越高;相信我们美丽的西南大学会更加的辉煌灿烂。谢谢

尊敬的各位领导，各位同事：

大家好!

今年7月6日，局党委宣布我担任xx学校党支部书记。并在xx学校的新校长没到位之前，全面负责学校工作。xx学校党支部是“上海市先进党支部”。xx学校行政条线班子是“上海市劳模集体”。走进xx学校的会议室，那一块块奖牌，一张张奖状都给了我一种无形的压力。都让我感到肩上责任的重大。

如何发挥党支部的政治核心作用，使xx这面旗帜永立不倒、永立常新?我潜心思考着：我要求自己能把压力变为动力，坚持信念，善于学习。要求党支部所开展的工作能充分发挥和调动学校干部和党员的作用与才华，提倡以人为本的人性化管理。在局党委的引领下，使xx学校的各项工作有序、有效的开展。

新的xx党支部开展了以下工作：

组织开展了保持共产党员先进性教育活动第一阶段的学习。通过学习，帮助党员明确了先进性教育活动的重要性和必要性，深刻理解和把握保持共产党员先进性的基本要求。并制订了《xx学校党员先进性标准》。结合保先学习，党支部组织全体党员和部分师生去社区真情献演，服务人民群众。组织全体党员为xx学校的贫困学生家庭打扫卫生，为孩子洗头洗衣，还为他们烧了一桌丰盛的晚餐。让他们感受了党的温暖。xx党支部的学习总结也在局党员大会作了交流发言。

对新学期党支部的工作和党支部所领导的工会工作进行了安排党支部：1、继续以“xx支部是面旗，xx党员是盏灯”为宗旨，以“我为党旗添光彩”为主题。认真做好“细我常规，亮我特色、展我品牌”风采展示活动----(党员老师像阳光，送教上门;党员老师像清泉，默念群众)2、作为xx新书记，要切实做到每天五个一：即转一转，听一听，问一问，想一想，改一改。增强公仆意识，坚持以公平、公正、的原则办事，以真诚、博爱之心待人。把xx教工紧紧的凝聚在党旗下。3、开展师德建设活动，在教师节进行xx学校首届“三佳”师德标兵的颁奖。通过活动进一步弘扬爱生敬业，乐于奉献的精神，树立身边的榜样，形成良好的师德建设氛围。4、组建了xx的团支部。

工会：1、加强校报《xx窗》编辑组的力量，使《xx窗》更好地成为xx学校精神文明的窗口。2、组织好教师节的活动，通过活动增强教师队伍的凝聚力，增加爱生情，敬业心。具体活动是：(1)“旨在奉献”新教师一对一爱心认领仪式、(2)“身边的榜样”三佳师德标兵颁奖、(3)“明天我愿做今天的你”老带中活动。(4)“情谊浓浓”节日聚餐

面临多项改革，协调好学校内部的关系，调动各方面的积极性

这学期一开学，xx学校按计划进行了多项改革：课程改革、无纸化办公、办公室进教室-、取消校车------面临这一系列的变化，在开学前，xx党支部多次召开行政会议、条线骨干会议，听取各部门计划、，探讨各种可能会出现问题。商量出解决的办法，调动各方面的积极性，把各项开学的准备工作做细、做实。保证了新学期正常、有序开学，课改顺利进行。力求做到：教学科学化、管理规范化、服务人性化/

xx党支部要做的工作还有很多：制订人事制度改革的系列方案，完善绩效工资的发放制度，部署保先活动的系列措施，完善文明创建活动的各项举措-----作为xx的领头羊(书记)，我依法行使职权，发挥党支部的战斗堡垒作用，凝聚人心，网络智慧，让xx学校这面旗帜永立不倒，永立常新。

我的演讲完毕，谢谢大家!

我记得曾经标签一词轰动一时，何为标签?标签就是标明物品名称、价格、规格的纸签，然而标签与物品本身是否相同就要另当别论，同理，在我们成为党员之后，党员就如同我们的身上的标签，但并不是说贴上这个标签，我们就是真正的党员，其背后还蕴含着责任与义务。非常幸运的，学院在上党课的第一讲就请来了吴天祥老人，这样一位老党员曾52次义务献血，4次跳入长江救人，无数次为不相识的人慷慨解囊。08年地震，六十多岁的他瞒着家人也要奔赴抗震救灾第一线献出自己的一份力，那短短两个小时中，他用他的光荣事迹告诉我们 “心系群众，一心为民，全心全意为人民服务”是作为一名合格的共产党员最根本的，也是最实在的标准。

这张是去年支部“小雨点”挂牌活动中贴在门上的，现在已经有点褪色了，当时我室友说特别像“门神”，后来想想，其实我跟“门神”挺像的，在我国“门神”被贴在门上用来驱邪避鬼，而我被贴在门上来告诉大家“有困难，找党员，党员一直在大家身边”。当然我并没有门神那么凶神恶煞，但是我能像门神那样，给予人安全感，在同学需要帮助的时候能想到找党员。在我家乡的村子里，有这样一位党员，从27岁开始就照顾因病致残、手脚变形的邻居，直至今天，近五十年。她家里生活很困难，经济来源少，要照顾自己生病儿子的同时坚持照顾着这位残疾的邻居，很多次因为多度劳累而倒在地上，亲戚朋友都劝她先照顾好自己再说，而她却总说：“都是邻居，何况自己还是党员，再苦再累也得帮衬着。”当有人问起这四十多年来的感受的时候，她感慨的说：“作为一名党员，我永远不后悔，只要他在一天，我就照顾他一天。”这是仅仅发生在我身边的事情，而在我们看不见的地方，有多少党员为着“全心全意为人民服务”这一宗旨流汗、流血甚至牺牲，我们眼前这样平静而和谐生活的背后又承载着多少没有声响的逝去，没有丰碑的牺牲。

党员不能只在嘴间，还要放进我们心里，在面对一次又一次选择时，我们能几十年如一日的坚守本心，这样在面对党旗的时候，我们都能骄傲地说：“我是一名合格的共产党员!”

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从 “关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各地区各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一

项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。

深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

学习习近平同志系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平同志围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。

真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合宣城实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。要坚持“两手抓、两促进”，以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。两学一做动员会讲话稿篇3

2016年2月17日上午，宿州高新区召开党员干部“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育动员大会，安排部署“两学一做”相关工作，统一思想，明确任务，落实责任。高新区班子成员，各局室、汴北行管会、各分局全体党员，各村(社区)两委全体人员、各党支部书记，园区各企业党支部全体党员参加会议。

会上，党工委书记、管委会副主任祖钧公作动员讲话，党工委副书记侯朝杰宣读了《关于在高新区党员干部中开展“两学一做”学习教育活动的实施方案》，纪工委书记凌明作党纪专题辅导报告。

祖钧公在动员讲话中指出，高新区积极响应张曙光书记在2月14日市委市政府工作会议上推动宿州“两学一做”走在前列的号召，率先对“两学一做”学习教育活动进行全面的动员和部署，在园区各级党组织和全体党员中形成遵守和维护党章党规、做合格党员的浓厚氛围，把党章党规、习近平系列讲话落实到行动上、体现在工作中，推动园区各行各业、各项工作新的一年再上新的台阶。

祖钧公表示，要统一思想，深刻认识开展“两学一做”学习教育活动的重要意义。各级党组织和党员干部要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神上来，统一到中央和省、市委和园区党工委的部署要求上来，把学习贯彻党章、准则、条例、系列讲话活动作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，真正把党章党规作为加强党性修养的根本标准，用党章党规、系列讲话作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章和党规、系列讲话落实到行动上、落实到各项工作中，推动自身成为一名合格的共产党员，推动园区建设事业不断向前发展。

祖钧公要求，要明确目标，牢牢把握开展“两学一做”学习教育活动的基本要求。各级党组织要通过学习教育，推动党员干部强化党员意识、亮出党员身份，教育引导党员干部学习党章党规、习近平系列讲话精神，同中央保持高度一致，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑;艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。

祖钧公强调，要加强领导，扎实有效开展“两学一做”学习教育活动。各级党组织要严格按照实施方案要求，突出党组织的主体责任，认真抓好贯彻落实。机关党员干部要在教育活动中发挥示范带头作用。各级党组织主要负责人要把开展学习教育活动作为一项重要的政治任务，认真落实“第一责任人”的责任，做到守土有责，守土尽责。各级党组织要结合工作实际、单位实际、党员干部思想实际，至少要开展好“六个一”活动，即：组织一次专题学习;举办一次学习研讨;开展一次廉政谈心;组织一次党规考试;开展一次警示教育;召开一次组织生活会。纪工委要加强对党章和党规执行情况的监督检查，对党章和党规意识不强、不按党规党纪办事的要及时提醒，对严重违反党章和党规规定的行为要坚决纠正和惩处，坚决维护党章和党规的严肃性，使党章、准则和条例真正成为各级党组织、全体党员共同遵守的行为准则。

最后，纪工委书记凌明做《高举反腐利剑 加强党风廉政建设》专题辅导报告，分别从反腐倡廉重大意义、当前反腐倡廉建设的形势、腐败问题的发展趋势、腐败问题的心理成因以及党员领导干部如何做到廉洁自律等五方面深入浅出地为园区全体党员干部上了一堂党风廉政教育课。他强调，园区纪检工作要进一步创新工作举措，切实把监督执纪问责的职能落到实处，推动园区上下形成不想腐、不能腐、不敢腐的体制机制，真正适应“三转”后的新形式、新要求。

9月16日至18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南考察时强调，当前,我国发展形势是好的,但国际形势仍然错综复杂,我国发展面临新的风险挑战,我们必须办好自己的事情。希望河南广大干部群众在省委和省政府领导下,坚定信心,埋头苦干,以优异成绩迎接新中国成立70周年,努力创造出无愧历史、无愧时代、无愧人民新的更大的业绩。

凝心聚力谋发展，继往开来谱新篇。回顾成绩来之不易，展望未来任重道远。要增强信心、保持定力，牢牢把握经济持续健康发展的基本面，紧紧依靠以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，坚持党中央确定的经济工作大政方针不动摇。要以稳为要、以进为先，贯彻落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”要求，以经济稳为重点，扭住发展第一要务。要质量第一、效益优先，深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，把高质量发展要求贯穿工作始终。要勇于担当、尽心尽责，发扬奋斗精神，心无旁骛、真抓实干，以务实的作风，确保全年目标任务顺利完成。

“行百里者半九十”。作为干部一定要能俯下身、埋下头，久久为功，全身心投入到脱贫工作当中。一心想着扶贫工作、想着困难群众，想着如何因地制宜更好地落实扶贫政策，提高扶贫工作的针对性和实效性。埋头苦干还要有奉献精神，要能咬定青山、心无旁骛，敢当铺路石，甘为孺子牛，解民之所患。要敢于挑战工作中遇到的各种困难，兢兢业业、任劳任怨，把辛勤奉献贯彻到工作的始终。还要勇于担当，不断强化责任意识，时刻心系贫困群众，要能时常弯下腰到贫困户家中走走、坐坐、看看，问计于民、问需于民。要与困难群众同吃同住同劳动，真正了解贫困群众所思所想，用办实事、办好事的积极心态影响带动他们努力改变生存现状。

作为党员干部，我们在为人民服务的过程中可能会遇到这样的困难或者那样的挑战，但我们不能灰心，不能放弃，在平常的工作中，尽力做到最好，尽力提高自己。在遇到困难时，要不畏艰苦，克服自身的苦难与环境所给予的挑战，坚定信心，埋头苦干，作出无愧于时代和人民的业绩。

在我们身边有这样一群普普通通的人：过去，他们积极响应祖国的召唤应征入伍，无怨无悔为国家的安全、人民的幸福生活默默奉献自己的青春和热血;当今，他们虽然脱下戎装，成为公司的一名普通员工，但凭借军旅生涯炼就的优良作风，在经济战线上继续抒写人生新的篇章，谱写八一风采。他们的名字就叫“退伍军人”!

兢兢业业 敬业奉献

眼前的##身着朴素的工装，憨厚而又朴实。可就这样一位不爱说话的人，却用自己的行动，默默地为##的发展奉献自己的力量，深受领导和工友们的好评。

今年已进入不惑之年的##，先前在部队是机械修理工，1994年退伍后被安排到##做机械保养工。成型机械正常运转是确保生产任务完成的基础，因此，作为一名机械保养工，邓师傅每天上班做的第一件事和最后一件事就是检查车间机械设备的运转情况，只要机械一有故障，他便会在第一时间出现在现场。

去年10月的一天深夜，劳作一天的##已进入了梦乡。突然，一阵电话铃声打破了午夜的寂静，接完电话的邓师傅二话不说，立刻起身赶到车间。原来是链条出现了故障，窑炉无法正常运转，心急火燎的工友们在第一时间想到了邓师傅。经过他一个多小时的修理，窑炉终于又重新开始正常运转，一丝欣慰的笑容也出现在疲惫的邓师傅的脸上。

“邓师傅为人十分和善，很愿意帮助身边的人，做起活来那更是没话说。”“邓师傅为车间做的事情实在是太多了，总是看到他在忙。”说起邓师傅，工友们都竖起了大拇指，啧啧称赞。

谦虚好学，独当一面

1998年，在雪域高原服役四年的傅晓兵回到了家乡，不久，他进入高淳陶瓷厂工作。通过多年潜心努力，傅晓兵如今已在技术开发部独挡一面。从x年进入技术开发部至今，由他设计开发的产品达上千件之多。今年刚刚设计的“网点”系列一次订单就多达一万多套，深受消费者的喜爱。

从一个对设计一窍不通的退伍兵，到现在独当一面的设计员，这与傅晓兵自身努力钻研、刻苦学习是分不开的。“皇天不负苦心人。尽管过去操抢弄炮，没有基础，但只要努力，外行完全可以变为内行。”傅晓兵告诉记者，有了目标，便有了动力。上班时，傅晓兵每天跟在师父后面认真学习，细心记录师父所传授的每一条设计要领。下班后，傅晓兵继续留在工作室，不断地揣摩和思考。除此之外，他还利用参加广州交易会、景德镇世博会的机会，学习借鉴他人的先进理念;业余时间阅读了大量专业书籍，不断地“充电”。

“傅晓兵从一名退伍兵到一名设计员，前后仅一年多点的时间。军人坚韧不拔、刻苦钻研的品质在他身上得到了充分体现。”有这样一个出色的徒弟，傅晓兵的师傅倍感骄傲。

勤俭节约，学习典范

在##公司有这样一位员工：他曾接受过很多媒体的采访;他是全公司职工学习的典范;他是公司50多年来唯一获得“终身荣誉职工奖”的员工。他就是58岁的孔德顺，一名退伍老兵。

同志们：

今天召开的会议，进一步贯彻落实全国和全省住房城乡建设工作会议精神，安排部署下一步住房公积金管理工作，对于“十二五”开好局，起好步，十分重要。后面，玉华同志还要就有关工作作部署，请各地按要求落实。下面我讲几点意见：

一、住房公积金制度实施成效明显。实施住房公积金制度，有效增强职工住房消费能力，支持职工家庭解决基本住房问题，倍受社会关注，群众欢迎，政府重视，成绩有目共睹。目前，全省已归集了住房公积金1043亿元，职工提取使用502亿元，发放个人住房贷款540亿元，住房公积金的使用率、运用率、个贷率，分别达到83%、67%、66%。住房公积金得到有效使用和安全管理，资产质量处于优良状态，同时，从增值收益中提取廉租房建设资金7.5亿元，较好支持保障性住房建设，帮助低收入家庭改善住房条件，推进和谐社会建设。特别是，这几年(2010年，年归集住房公积金231亿元，职工提取137亿元，发放个人住房贷款131亿元，同比增长22%、25%、12%。)住房公积金归集额、贷款额的迅速增长，资金规模越来越大，其作用和地位将会更加明显，对促进房地产健康稳定发展，促进社会经济增长，加强住房保障，改善城镇居民住房条件发挥的作用越来越大。这些成绩的取得，是在各级党委、政府的坚强领导下锐意进取、努力拼搏的结果，也凝聚着全省住房公积金行业的智慧和汗水，饱含着住房公积金战线上干部职工的辛苦和奉献。

二、切实增强推进住房公积金事业发展的责任感、使命感。实现“住有所居’’，促进老百姓安居乐业，是重大的民生 工程，是党中央、国务院确定的住房发展目标。当前和在一 段时期内，仍将面临着房价高企和中低收入群体住房困难的突出矛盾和问题，党中央、国务院高度重视人民群众住房问 题，这次全国人大通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“十二五’’发展规划纲要)，把“完善住房公积金制度，加强管理和扩大覆盖范围”，作为“十二五”国民经济和社会发展的目标。国家把住房公积金制度作为住房制度安排，成为解决城镇职工基本住房问题的一种制度，是实现“住有所居”目标的重要方面。国家需要、人民期盼住房公积金制度发挥更为重要的作用，大家作为全省住房公积金系统的领导干部，担负各地住房公积金管理工作，要切实增强工作的责任感、使命感，坚定信心，积极作为，开拓进取，扎实工作，要以强有力的措施，推动制度的实施和发展，为实现住有所居目标，做出更大贡献。这是我们的职责所在，责无旁贷。我们也应该相信，经过完善，制度创新和开拓，住房公积金制度能够发挥更为重要的作用。

三、积极扩大住房公积金制度覆盖面。推进住房公积金制度实施，扩大覆盖面，既是我们建立住房公积金制度的核心工作，又是最基本、基础的工作。通过住房公积金制度的实施，以及我们的工作努力，已有相当一批城镇职工家庭利用住房公积金个人住房贷款和提取使用，改善了住房条件。应该说只要建立住房公积金，职工家庭住房基本问题，就能够得到基本解决。缴存住房公积金职工，既可通过住房公积金贷款购买住房，也可以提取缴存的住房公积金支付房租，租赁房屋解决住房问题。现在单位是否建立住房公积金制度，已成为职工群众关注的焦点、热点问题。特别是，没有进入住房公积金制度的群体，期盼着这一普惠政策。当前，住房公积金工作重点之一，是要扩大覆盖范围，进一步加强归集工作，强化政策落实，加大催建催缴力度，采取积极有.效措施，全力推进制度实施，不断扩大覆盖面，让更多的群众享受到住房公积金制度优惠政策。

四、积极支持保障性住房建设。不久前，国务院专门召开了全国保障性安居工程会议，提出要大规模建设保障性安居工程，今年建设保障性安居工程1000万套，“十二五’’期间要完成3600万套，加快解决困难群众住房问题，这是一项十分艰巨而光荣的任务，也是一项政治任务，各级政府都在积极落实。我省今年也将建设36.5万套，“十二五’’时期，将要建近2 00万套。大规模建设保障性住房，仅仅靠财政投入是不够的，必须多渠道筹集建设资金。目前，淮南市已被国家批准，列入利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点，拓宽了保障性住房建设资金来源，支持了保障性住房建设。淮南市要把这项工作抓好，加快实施进度，发挥政策效应，需要省解决帮助支持的，省厅将全力帮助和支持。这项试点工作，不仅是淮南市，既是全国，也是全省的试点，要注意总结，为下一步其他城市实施提供经验。这次全国保障性安居工程会议上，提出要扩大试点城市范围，重点支持公共租赁住房建设。加大住房公积金贷款的支持力度，加快保障性住房建设，重点发展公共租赁住房，是党和国务院确定的“十二五”工作重点。我们要紧扣这一主题，围绕中心，服务大局，增强全局观念和责任意识，积极支持保障性住房建设。这也是拓宽住房公积金使用范围，提高制度效能，发挥住房公积金政策优势，支持中低收入家庭解决住房困难问题的一项重要的好举措。各地住房公积金管理中心要积极介入，特别是有闲置资金的城市，要主动支持，积极做好相关工作。凡是符合试点条件的，都必须积极争取，全力做好。这是我们住房和城乡建设系统的优势所在，通过自身资源整合，形成合力，能够集中力量，办急事、办大事、办好事。

五、切实加强住房公积金队伍自身建设。随着住房公积金制度不断发展，资金规模将越来越大，管好、用好住房公

积金，服务好群众。这是党和人民的重托，责任重大，必须

要增强责任意识，加强管理和规范运作，确保住房公积金的

安全和有效使用。住房公积金是缴存人解决家庭基本住房的

资金，必须增强服务意识，要以服务群众为管理目标，以职

工满意为服务标尺，来检验我们管理服务的成效，不断加强

和改进服务管理水平。要积极支持职工家庭解决基本住房，以满足职工合理的住房消费为出发点，努力做到解民忧、增民利，维护群众的基本权利。住房公积金管理行业，也是易出现风险和发生腐败领域，必须增强风险和廉洁意识，警钟

长鸣，要健全制度，规范管理，依法依规办事，以制度管权、管事、管人。大家既要严于律己，又要履行“一岗双责”，的职责，加强职工队伍的政治思想和廉政教育、职业道德教育，切实做到为民、务实、高效、廉洁，努力建设一支政治坚定、业务精通，作风良好的住房公积金职工队伍。