村组党员会议讲话（经典20篇）

同志们：

今天召开的集团党建工作会议，是继集团十三届一次职代会后又一次非常重要的会议。召开这个会议的目的就是为了更好地保证职代会通过的各项决议件得以顺利实施。同时也是我集团坚持两手抓、两手都要硬的方针，使三个文明建设一同部署、一同检查、一同表彰的具体体现。下面，我就今年集团党委如何抓好党建工作讲几点意见。

xxxx年集团党委工作的指导思想是：全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以提高领导水平和执政能力为重点，大力加强班子建设、干部队伍建设，积极推进党风廉政建设和精神文明建设，为全面完成集团xxxx年的各项工作任务提供精神动力和智力支持。

一、深入学习贯彻落实十八届三中全会精神，为推进企业改革提供思想保证

党的十八届三中全会是我国在改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出了加强和改善党对全面深化改革的领导，是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要纲领。各级党组织要认真学习贯彻十八届三中全会精神，以此来统一干部职工的思想，加强各级党组织和党员干部的执政能力建设，更好地发挥领导核心作用;解放思想、更新观念，全面推进集团各项工作的开展。

各级理论学习中心组要把学习贯彻三中全会精神作为一项重要内容，集中时间、集中精力，认真学习讨论，并研究制定具体的学习贯彻意见。要及时总结，加强交流，营造学习、宣传、贯彻和落实全会精神的良好氛围，确保学习活动广泛、深入、持久。

要树立科学的执政理念，一是树立正确的“政治观”，即要把立党为公、执政为民作为决策的政治原则和方向;二是树立正确的“发展观”，即坚持人才兴企，信誉兴企，质量兴企，坚持可持续发展;三是树立正确的“政绩观”，把职工群众的满意程度作为考核干部政绩的基本标准，准确把握精神实质，努力改进领导方法和工作作风，提高创新能力，切实加强执政能力建设，全面提高工作水平。

要把贯彻十八届三中全会精神同集团改革结合起来，以十八届三中全会精神为指导，做好转制过程中职工的思想稳定工作。股份制改造是企业适应市场经济不断发展，树立全面、协调、可持续的科学发展观的客观要求，也是关系到全省经济能否又好又快发展的重要攻坚战，因此，我集团将其作为今年工作的重中之重。各级党组织要带领干部群众深入学习领会中央及我省国企改革的有关政策文件，使广大职工明确只有改革才能提高竞争能力，才能发展的思想，动员他们认清形势，振奋精神，改变观念，找准定位，坚定信心。要教育职工正确处理好眼前利益与长远利益的关系，处理好个人利益与集团利益的关系，集团为广大职工的就业、经济着想，职工也应该为集团分忧解难，只有集团与职工形成合力，才能共谋集团发展大计。

二、大力加强领导班子建设，为改革和发展提供组织保证

领导干部是企业生存和发展的骨干力量，只有完善的领导体制和工作机制，才能提高企业工作的效率，只有高素质的领导班子，才能带领广大职工不断从胜利走向胜利。要认真贯彻落实党的十八届三中全会提出的有关领导班子建设的各项改革举措，紧密结合集团改革发展实际，以理论建设为根本，能力建设为重点，作风建设为基础，制度建设为保证，努力把集团各级班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，即“四好”的坚强领导集体。

一是政治素质好。就是要有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养，具有强烈的事业心、责任感，忠于职守、勤勉尽责、公道正派。

二是经营业绩好。就是坚持按科学发展观确定企业改革发展思路，善于根据市场变化做出科学决策，善于解决影响企业改革发展的突出问题，加快企业的发展，不断提高经济效益，提升企业核心竞争力，实现国有资产保值增值。

三是团结协作好。就是能够认真贯彻民主集中制原则，坚持集团领导，分工负责，互相支持，积极配合，发挥班子整体合力。注重制度建设，建立长效机制，班子的创造力、凝聚力、战斗力强。

四是作风形象好。就是要求真务实，讲求实效，艰苦奋斗，勤俭办企业，以人为本，关心职工，廉洁从政，严于律已，遵纪守法，诚实守信。总之，要求我们各级班子要团结、干事、严于律己、廉洁、尽责。

加强班子建设还要重点做好以下七个方面的工作：第一，要坚持用科学发展观武装头脑，对领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训，不断提高领导班子的整体素质。第二，要不断增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥党组织的政治核心作用，牢牢把握企业改革发展的正确方向。第三，要着力提高领导班子的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面等方面的能力和水平。第四，要坚定信心、统筹考虑、总结经验，把企业改革不断推向前进。第五，要牢固树立和认真落实科学的人才观，大力实施人才强企战略，努力造就一支高素质高技能的人才队伍。第六，要坚定不移地贯彻执行民主集中制原则，形成党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制与运行机制，不断增强领导班子的团结和活力。第七，要坚持为民、务实、清廉，切实改进领导班子作风，努力做好新形势下的职工思想工作。

各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，自觉做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督”。保持奋发有为的精神状态;要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力;要加强党内生活的原则性，认真开展批评与自我批评并形成制度，提高解决自身问题的能力，进而带动整个干部队伍的团结，营造心齐、气顺、风正、劲足的局面。

三、加强和改进各级党的基层组织建设，增强企业发展活力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。要加强党支部建设， 继续坚持“支部建在项目上”的党建工作方针，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实、能够带领职工群众完成各项施工生产任务的战斗堡垒。

加强对党员的教育管理，结合工作实际，积极开展创先争优、党员责任区等活动。在集团改革、发展中，共产党员有义不容辞的责任，要继续开展“一名党员一面旗帜，攻坚增效当先锋”活动，继续坚持共产党员挂牌上岗制度。每个党员都要做到“三无、三有、三清楚”(即党员身边无违纪、无劣质工程、无事故;困难面前有党员、艰苦岗位有党员、突击任务面前有党员;党员对岗位职责清楚、对工作任务清楚、对身边职工思想状况清楚)，充分发挥共产党员的表率作用。“七?一”前，集团党委将表彰一批在各项活动中表现突出的先进党组织和优秀共产党员。

集团各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针，把广大党员锻炼成科学发展观的坚定实践者。要结合“做负责任领导、做负责任员工”活动，强化责任意识，时刻不忘组织的重托;要树立克己奉公的良好形象，做员工的表率;要通过“做负责任领导、做负责任员工”活动转变部分职工心中“人总是要犯错误的”想法，教育他们树立“只要主观尽最大努力就可以不犯错误”的理念，以此动员全体职工追求无缺点目标，自觉避免工作中出现的失误;要坚持“发展才是硬道理”的战略思想，用创新意识推动企业发展;要注重求真务实，一切围绕工程质量和经济效益来做文章。

要紧紧围绕为全省经济持续健康发展当好先行这一中心任务，结合“解放思想、二次创业”活动，广泛开展创业实践。共产党员要带头转变思想，增强二次创业、全面振兴集团的紧迫感和使命感;要改进工作作风，在狠抓落实上下功夫，要做到一切从集团利益出发，建立健全齐抓共管、各负其责的党建工作领导体制。

四、坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作

为了继续大力推进国有企业改革，增强市场竞争能力，切实避免“修一条路，倒一批人”的沉痛教训，保持企业健康发展，各单位要把端正党风和加强廉政建设放在突出位置，一是要全面贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-2017年工作规划》，用发展的思路和改革的办法防治腐败， 继续深入学习领会中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等一系列有关廉洁自律的要求，教育党员特别是党员领导干部，在各种经济活动中模范地遵守党纪国法，自觉抵制各种不正之风，增强拒腐防变能力，做到警钟长鸣;二是抓紧建立健全党风党纪责任制度，明确规定企业各级党组织及其主要负责人在端正党风工作中的责任，自上而下地形成抓党风建设的网络;三是要加强上级对下级的监督、班子内部的左右之间的监督、党内党外的监督、群众的监督，把监督工作渗透到企业管理的各个领域、各个环节，渗透到企业管理的全过程，建立健全权力监督体系，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，依靠广大群众积极支持和参与”的工作机制;四是要强化效能监察，有效解决经营管理中存在的突出问题;五是以查办案件为突破口，严肃查处违法违纪案件，对党风廉政建设问题突出的党员和党员干部要严厉查处，决不姑息迁就。

要加大从源头上预防和治理腐败的力度，不断提高党风廉政建设工作水平，使党员干部树立“立党为公、执政为民”的思想，忠实履行职责，不辜负党和职工群众的重托。

五、以人为本，创建特色企业文化

现代企业的竞争，不仅是经济的竞争，更是人的素质的竞争、企业文化的竞争，企业文化已经成为企业品牌塑造的基石，构成了综合竞争力的重要组成部分，对企业文化的锤炼和积累，可以大大提高竞争能力，有力地促进企业发展。集团各级领导干部和全体员工要把加强企业文化建设作为共同的责任，要按照“举旗、树形、铸魂、建规、育人、增效”的工作思路抓好企业文化建设。

举旗，就是把科学发展观高举起来，用科学发展观武装员工头脑;树形，就是在激烈的市场竞争中树立起良好的企业形象来;铸魂，就是培养“团结、务实、创新”的企业精神;建规，就是建立企业之规，用制度规范员工行为;育人，就是提高人的素质，着力塑造“企兴我荣，企衰我耻”的敬业精神。要在全体职工中开展“集团在我心中”教育，要热爱集团，心系集团;增效是企业发展的最终目标，就是要提高经济效益。

要构建交建集团崭新独特的“一二三四五”企业文化。即“一个中心”：把企业做优做强;“两个力点”：以人为本、不断创新;“三个工作方法”：一事三问法(每做一件事都自问：办事效率如何?工作标准如何?是否还能创新?)、工作讲评法(党组织对党员和员工的学习工作情况年终进行讲评，交流体会)、目标激励法(制定具有共同价值理念和使命感的高标准的集体奋斗目标，用大目标激励党员和职工);”四个工作能力”：系统思考能力、团队学习能力、不断创新能力、自我超越能力;“五个价值理念”：工作着是幸福的，学习好是有用的;培训是最大的福利，管理是最大的关爱;只为成功找办法，不为失败找理由;小失误诱发大事故;说到不如做到，要做就做最好。

要继续开展“文明在交通”活动，着力抓好文明工地的创建工作，扎扎实实把我集团“文明在交通、达标在岗位、体现在工地、升华在文化”的工作思路贯彻落实到实际工作中。通过创建文明工地，培植名牌工程，提高员工素质，展示企业形象。

各级党组织一要有明确的指导思想，把开展企业文化建设与创建文明工地、“文明在交通”、“学习型企业”活动有机结合起来，统一安排、党政工加强协调，共同负责;二要加大对内对外宣传力度，展示企业形象。通过集团宣传报导员的“手”和“口”，通过集团《先锋》，通过各种宣传标语、广播、板报以及其他媒体，及时报道我们在工程建设、经营管理中的先进经验。各单位要积极挖掘、培养和选树本单位的先进典型，及时总结推广典型经验，在集团上下营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围，推动集团三个文明建设各项工作的健康发展。

各项目部要继续做到“六有四无”(有标语、有彩旗、有标志、有广播、有板报、有活动，无酗酒、无赌博、无打架斗殴、无违法违纪)，要通过多种形式大力营造文明施工的气氛。施工中，要坚决做到工完、料净、场清、物品摆放整洁有序。做到“建一个项目工程，创一个文明工地，树一座工程丰碑，交一方朋友，展一次企业形象，育一批人才”。

各单位还要努力探讨“创建学习型组织”、“创建学习型项目部”的工作思路，努力使团队学习力增强——由“要我学”到“我要学”;员工凝聚力增强——由“各自为战”、“归罪于外”到上下同欲、建立“生命共同体”;组织文化力提升——由单纯追求利润到追求社会责任;企业竞争力提高——由被动到主动，从优秀到卓越。

六、切实加强群团组织建设，密切党群干群的联系

工会、共青团和民兵工作是党的群众工作的重要内容，是党联系广大职工的桥梁纽带，是加强党建工作的重要前提和手段。各级党组织要加强对工会、共青团和民兵组织的领导，以党建带工建，以党建带团建，支持帮助他们按照各自的特点独立自主地、创造性地开展工作，充分发挥群团组织在我集团改革、发展中的作用。工会要继续坚持和完善职工代表大会制度，积极探索民主管理、民主监督的形式和办法;要进一步健全机制，拓宽工作思路，协助党组织积极推进“人才兴企”战略的实施;要鼓励职工的创新意识，广泛开展技术攻关活动和各种形式的岗位练兵，深入挖潜增效;要继续开展创建“职工之家”活动，用健康向上的文体活动占领职工的业余文化阵地。

共青团组织是我集团施工生产中一支重要的生力军，团组织要着眼于肩负的使命，不断加强学习能力、创新能力、服务能力、动员能力的建设，以创建“青年文明号”、建立“青年志愿者服务队”、成立“青年突击队”等为主要活动内容，不断提高团组织的战斗力、凝聚力，激发青年的创造活力，把青年职工的主动性、积极性、创造性保护好、调动好、发挥好，切实为青年办实事、办好事。

为了在广大青年职工中掀起“集团在我心中，我为集团做贡献”的热潮，培养广大青年职工忠诚企业、勤奋敬业的精神，集团团委将在五·四前夕举办“集团在我心中”演讲、朗诵会。通过这次活动，使广大青年职工进一步解放思想、转变观念、与时俱进，增强危机意识和忧患意识，增强事业心和责任感。

按照“三落实”抓好民兵工作，组织发动民兵和复转军人争当生产经营的排头兵，科技攻关的突击手，充分发挥他们在施工生产中的积极作用。

在过去的几年里，我们集团在党建和精神文明建设方面取得了一些成绩，连年被省委省政府评为精神文明建设先进单位。我们要再接再厉，向着省级精神文明建设标兵单位和全国精神文明建设先进单位的目标前进，通过加强精神文明建设来推动集团改革的深入进行。同志们，让我们在省国资委党委的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，励精图治，锐意进取，努力开创党建工作的新局面，为实现“一年夯实基础，三年走出谷底，五年快速发展”的目标，为集团的再次辉煌，做出更大的贡献!

同志们： 村党(总)支部换届选举大会今天隆重召开了，这是我村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立农村基层党组织，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动党员参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届村党(总)支部委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会选举纪律

严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任，今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举程序，真正从本村发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

新一届村党(总)支部即将产生，镇党委希望他们进一步增强素质，努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子，加快农村经济发展步伐;抓好班子，不断增强村党组织的战斗力，加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象，切实维护广大群众的根本利益，立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善。我相信在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，新一届村党(总)支部通过扎实工作， 村的明天一定会更加美好。

最后，预祝大会圆满成功!祝大家身体健康，工作愉快，万事如意!

同志们:

开学伊始，学校党委决定首先召开党风廉政建设工作会议，充分体现了学校党委对这项工作的高度重视和坚持从严治党的坚强决心。会议安排我先作讲话，也表明了党委书记作为全面从严治党第一责任人的必须履行的职责。

今天会议的主要任务是学习贯彻十八届中央纪委六次全会精神和教育部党风廉政建设工作会精神，研究部署全校党风廉政建设和反腐败工作。

一会世成同志要代表学校作工作部署，我先讲几点意见。

一、充分肯定学校加强党风廉政建设所取得成绩，进一步增强工作的信心和决心。

20xx年是学校党委换届后开始工作第一年，也是落实党风廉政建设主体责任和监督责任、正风肃纪、切实落实八项规定精神的关键一年。新一届学校党委和纪委，认真贯彻中央和教育部党组的工作部署，狠抓党风廉政建设责任制落实，开展警示教育，抓好专项治理，严查违纪案件，推进党风廉政建设和反腐倡廉工作取得重要进展。

(一)提高认识，增强党风廉政建设工作自觉性。

学校党委在去年4月召开专题会，专门部署党风廉政建设和反腐败工作，认真分析当前党风廉政建设和反腐败工作新形势，进一步提高对加强党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，从八个方面重点落实推进学校党风廉政建设和反腐败工作。不断强化纪律意识，组织开展学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的系列活动，为全校所有处级干部和党支部发放《准则》和《条例》并精心组织学习宣传，建立了专题网页，收录了廉政教育、风险防控、形势任务、警示录、巡视信息等信息资料，并在东西校区70余个会场同时举行学习《准则》、《条例》专题辅导报告会，邀请北京市委党校原副校长殷庆言教授为全体党员干部作题为《守纪律 讲规矩》的专题报告。元旦前后开展了网上《准则》、《条例》学习答题活动。

(二)明确责任，搭建党风廉政建设工作新格局。

在过去一年，学校党委会6次专题研究部署学校党风廉政建设工作，先后出台了《中国农业大学落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《中国农业大学落实党风廉政建设监督责任实施办法》、《中国农业大学党风廉政建设责任制实施细则》等文件，明确了从书记校长到处级干部、从纪委书记到纪检委员的工作责任。学校与所有二级单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》，与每位新提任干部签订了《党风廉政建设承诺书》，层层传导压力，层层落实责任。按照抓早抓小的工作要求，党委书记与班子成员和中层干部廉政谈话47人次，校长与班子成员、中层干部、专家教授廉政谈话38人次，纪委书记与班子成员个别廉政谈话7次，与分管部门负责人17人次。班子成员之间及班子成员与分管联系部门负责同志廉洁谈话57人次。纪委对新提拔使用的干部进行任前廉政谈话87人次，分别提出廉政要求，明确工作职责。学校纪委聚焦监督执纪问责主责主业，明确责任。纪委书记、纪委副书记、监察处处长退出校内一般相关议事机构，只保留参加必要的议事机构，实施过程监督。学校党委聘请的党风监督员队伍，积极参与重点环节工作和分工领域的监督，为学校党风廉政建设建言献策，做出了无私奉献，发挥了重要作用。

(三)扎紧笼子，加强制度建设和完善机制。

为进一步规范议事程序，提高科学决策水平，学校修订了《中国农业大学党委全委会议事规则》、《中国农业大学党委会议事规则》和《中国农业大学校长办公会议事规则》。为增强学校与学院的联系和沟通，制定了《中国农业大学校领导联系学院工作办法(暂行)》。为加强国有资产管理，成立中国农业大学国有资产监督管理委员会，调整学校经营性资产管理委员会人员，修订和完善《中国农业大学固定资产管理实施细则》、《中国农业大学国有资产管理办法》、《中国农业大学固定资产采购管理实施细则》、《中国农业大学采购管理暂行办法》、《中国农业大学网络类产品及服务采购实施细则》。为规范接待管理，制定出台了《外事接待管理办法》、《外事礼品管理办法》、《中国农业大学国内公务接待管理办法》。为严明学术纪律，严肃处理学位论文作假行为，制定《中国农业大学学位论文作假行为处理办法实施细则》。为完善财务管理，修订《中国农业大学代管款项管理办法》、《中国农业大学现金管理办法》、《中国农业大学应收款管理办法》、《中国农业大学支票管理办法》等文件。为创新工作机制，研究出台了《中国农业大学巡查工作办法》、《中国农业大学意识形态责任制实施细则》等。基本做到有规可依、管理有序、堵塞漏洞、完善机制，把规矩挺在前面，把制度立在前面，把防范做在前面。

(四)拧紧盯死，强化对重点工作、重点岗位的监督。

在我们学校，监察处处长列席校长办公会，纪委副书记列席党委会，对学校顶层决策程序和选人用人工作进行监督。党委组织部加强干部管理监督，在干部提任时，做到干部个人报告事项“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、信访举报“凡提必查”、纪检监察机关意见“凡提必听”，严格任前审核，防止带病提拔;并且牵头整顿了干部企业兼职的问题，清理了干部参加社会化培训和配偶子女移居等问题，开展了干部档案核查、个人事项申报抽查等工作。党委宣传部抓好第二课堂，严格阵地管理，加强对意识形态的审查和管理。学校加强了对招生工作的监督，规范了特殊类型招生的评委选取，校内老师全部退出主观评分环节。加强了统招生的远程录取监督，与招生人员签订廉洁自律承诺书。加强对研究生招生面试工作的监督，在研究生招生录取的不同阶段都设置了监督环节。还加强了对基建工程和物资采购招投标评委抽取、评标过程的监督。

(五)开展专项检查，坚决落实八项规定和纠正“四风”。

学校专门召开了副处级以上领导干部参加的“从严治校，开展自查自纠工作部署会”，提出了“十个一律”的基本规范，制定出台《从严治校，开展自查自纠工作实施方案》，制发《关于开展国内公务接待费自查工作的通知》、《关于进一步规范国内公务接待餐费和工作餐费管理的通知》、《关于进一步加强公务用车管理的通知》、《关于开展“小金库”专项检查的通知》、《关于处级干部申报企业兼职情况的通知》、《关于处级干部因私出国(境)证件集中保管的通知》、《关于我校进一步加强因公出国(境)管理的通知》、《关于开展高校科研基地调查工作的通知》等。

党政办公室牵头对国内公务接待进行了检查和整改，并率先对校领导和学校机关的办公用房进行了调整。财务处加强规章制度建设完善管理规定，对费用报销等环节加强了管理，与科研院一起有针对性地出台了《横向课题经费管理办法》，加强横向课题经费管理。科研院对科研合作相关利益单位、科研副产品和剩余大宗科研材料处理进行了摸底排查，并出台了相关管理办法。校产办公室清查了办公室工作人员的兼职问题。国有资产管理处对物资采购完善了制度，加强了管理，对超标公车进行了封存，对全校办公用房开展了清理检查。后勤基建处牵头开展建设工程自查自纠工作，并多次研究周转房的使用管理等工作。国际合作与交流处牵头对持因私护照出国办理公务情况进行了清理和整改。审计处开展了全面审计工作，对一些重点领域和环节提出了审计整改意见，正在全面落实。各学院、各单位对本单位的各项工作都进行了认真梳理，发现问题积极整改，并向学校提交了整改报告，有力推动了校内各项工作的规范化和制度化。

二、认真学习领会重要讲话，进一步提高加强党风廉政建设的思想认识

十八届中央纪委六次全会上，发表了重要讲话，为指引我们推进全面从严治党、全面从严治教指明了方向。我有幸列席了会议，当面聆听了的讲话，深受教育。习站在实现 “两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，充分肯定了以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，科学地分析了反腐败斗争形势，清晰地指出了存在的突出问题，明确了当前和今后一个时期主要工作任务。学习领会好这篇重要讲话精神，是当前一项重要政治任务，也是做好今后党风廉政建设的根本指南。

我们深入学习重要讲话，重点要把握以下几个方面：

(一)要充分认识以来中央推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，牢固树立“四个自信”。

在讲话中回顾总结了以来反腐败斗争成果。指出党的以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。强调“民心是最大的政治，正义是最强的力量”，并郑重告诫全党，对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!全面从严治党实践试出了人心，反腐败关乎人心向背和党的生死存亡，是不可逆转的历史潮流。我们要清醒地看到反腐败斗争取得的成效，牢固树立“四个自信”。

(二)要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争形势的严峻复杂性，牢牢把握“两个不变”。

强调指出，反腐败是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状;党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。当前虽然反腐败斗争正在形成压倒性态势，但是，斗争形势依然严峻复杂，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术;有的欺瞒组织、对抗组织，企图逃避党纪国法惩处。有的在享乐主义和奢靡之风上没有收手，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

(三)要充分认识全面从严治党的工作要求和丰富内涵，牢牢把握“两大政治责任”。

在讲话中阐述了全面从严治党的内涵要求，强调了各级党组织全面从严治党的主体责任和各级纪律检查机关的监督责任。指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。

关于今后如何推进全面从严治党，提出了四大任务：一是各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。落实主体责任，关键是要把党的领导落在实处。

二是要把纪律建设摆在更加突出位置。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。要健全完善制度，扎紧党纪党规的笼子;要深入开展纪律教育，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯;要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为;要养成纪律自觉，严格按照党章标准要求自己。

三是要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律。各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。对领导干部提出了“四个始终”要求：要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

四是要坚持高标准和守底线相结合。既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人们向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

这篇讲话是推进全面从严治党的重要文献，是深化高校全面从严治党，坚持管党治党的重要遵循，希望大家联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，认清新形势，适应新常态，进一步提高思想认识，增强责任感，按照中央的要求，把全面从严治党要求落实到工作的全过程和各个方面。

三、切实履行全面从严治党的主体责任，持续推进我校党风廉政建设

(一)进一步强化各级党组织全面从严治党的主体责任，担负起党章赋予的使命职责。

全面从严治党，党委主体责任和纪委监督责任，都是党章赋予的职责。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，就是对主体责任的具体要求。监督执纪问责，是党章规定纪委“三大任务”的实现路径。

党委负主体责任，纪委负监督责任，体现了党要管党、从严治党的要求，是党章赋予各级党组织和领导干部的重大政治责任。学校党委已经制定出台了《中国农业大学落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《中国农业大学落实党风廉政建设监督责任实施办法》、《中国农业大学党风廉政建设责任制实施细则》等文件，明确党委主要负责人的第一责任、党委领导班子的集体责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任，今年就是要具体抓好落实。

一是要牢固树立党要管党、从严治党的责任意识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念。二级党委和基层党支部要充分认清管党治党是职责所在、使命所系，是法定之责、份内之事，是最根本的政治责任。从严治党要全覆盖，覆盖到每个党组织每个党员。要重点抓住党员领导干部这个“关键少数”，要真管真严、敢管敢严、长管长严。这里要强调的是，在高等学校，各级党组织不仅是要保证教学科研中心任务的完成，也不只是以教学科研的成绩单、排名榜来表明自己的工作，更要以是否履行党章和党组织赋予的管党治党责任，是否加强了党的建设、组织管理，来评价和考核。

因此，作为党的基层组织要主动分析研判本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题，加强对党组织和党员干部的日常管理监督，多了解下级的日常思想、工作、生活状况，多听取党员群众的反映，加强思想教育和引导，经常开展批评和自我批评，体现组织的严格要求和真心关爱，决不能放松组织要求，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。

当前，要把党风廉政建设与即将开展的“两学一做”学习教育结合起来，与加强基层党建工作结合起来，与学习尊崇党章、严格执行《准则》和《条例》结合起来，与充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用结合起来，切实把从严治党的主体责任落实到教育改革发展稳定各方面，落实到办学治校各环节，落实到日常管理监督工作中。

二是要进一步明确党组织第一负责人的责任和行政领导干部的“一岗双责”。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责。行政主要负责人、领导班子其他成员都要强化党的观念，增强管党治党的思想自觉和行动自觉，落实党政同责、一岗双责，坚决克服对管党治党心不在焉的问题，坚决克服出了事就给纪委的问题，坚决克服对歪风邪气不抵制不斗争的问题。要把落实党的领导作为关键。既然承担主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见，爱惜自己的羽毛。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。

三要层层传导压力，逐级分解责任。切实加强督促指导，定期开展检查考核，把管党治党责任传导给班子每一名成员，传递给下级党组织及负责同志，确保责任落到实处，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

(二)把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。

纪律是党的生命，坚持纪严于法、纪在法前，是党要管党的理念创新。无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”，只有把纪律挺在前面，才能克服“要么是好同志，要么是阶下囚”的不正常状况。党员守住了纪律，就不至于滑向违法犯罪的深渊。《准则》和《条例》等党内法规，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。我们必须把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，要深入开展纪律教育，从思想深处唤醒党员干部的纪律意识，引导大家知边界、明底线。纪委元旦前后搞了一次《准则》和《条例》的网上答题活动，有1300多人参与了答题，但是我认为还不够，要覆盖到每位党员。要使我们的党员了解党的法规的新标准、新边界和新要求，不能以自己的习惯来指导自己的行为。我们的党校教育、党课教育、党委理论中心组学习、期末组织生活等学习活动中，要组织广大党员特别是党员干部原原本本学、逐章逐条学，坚持高标准和明底线相结合，明确什么必须做、什么不能做、什么应该做。既要注重规范惩戒，更要引导向善向上，引导党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，也要养成纪律自觉，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

在加强纪律约束时，要把政治纪律放在首位。政治问题任何时候都是根本性大问题，全面从严治党必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律和政治规矩。特别是党员领导干部要把政治纪律、政治要求放在第一位，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的方针路线不含糊，始终做政治上的明白人。要切实增强看齐意识，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面坚决同以同志为的党中央保持高度一致。学校出台了《意识形态责任制实施细则》，全校上下要紧紧抓住意识形态的工作责任落实，坚定教育事业的政治立场，对于违反政治纪律的错误言行坚决抵制、坚决斗争、及时报告、坚决查处。

(三)把日常管理和党内监督落在实处，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。

从严治党，不只是查案办案，更重要的是加强纪律约束和日常管理。现在中央强调，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法。围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规。条例围绕“六大纪律”所列举的违纪情形，都是从当前现实活动中提取出来的，体现了作风建设和反腐败最新成果，划出了不可触碰的底线。现在有关部门正在研究制定实践监督执纪“四种形态”的指导意见，强调把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，从“盯违法”向“盯违纪”转变，从“抓大放小”向“抓早抓小”转变，紧握纪律戒尺，层层设置防线，触犯纪律就立即处理，做到有纪必执、执纪必严、违纪必究。坚持抓早抓小、防微杜渐，让“咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态”。

我们要主动适应这种新常态，把工作重心和着力点转到加强组织监督和日常管理上来。因此，今后工作的重心不再是自上而下的纪委查处，更在于平时的组织帮助和提醒，更多地转为同志间的深入谈心、组织上的提醒戒勉、生活上的相互批评、个人报告事项的查证等方面上来。对各级党组织的考核要求，也不能以我这里没有出现腐败现象、没有案子可查就算是完成党风廉政建设任务了，今后更多地要看日常管理是否到位，组织监督是否到位。要适应今后党纪处分中的轻处理成为多数的新常态，对党员违纪情节轻微的，要给予批评教育或必要的轻处分，重在及时提醒。同时我们学校内部的规章制度也要随之修改，与之相适应，把处分的惩戒期限规定在合理范围内。当然，仍要高悬对严重违纪甚至违法的党员严肃处理的党纪国法之剑，形成必要的震慑。今后，对基层党组织而言，更多地是运用党内批评帮助、提醒戒勉和轻处理等方式，让日常约束成为常态，也同时成为保护网、防火墙，不搞不教而诛，体现我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。

(四)加强领导，狠抓落实，扎扎实实做好今年党风廉政建设各项工作。

一是抓好责任制的落实。有关规定已经明确，就不能成为空文。要把第一责任作为衡量党政主要负责同志是否履职的重要指标;把主体责任的是否落实作为考核基层党组织的重要内容;把如何管好自己分管工作领域党风廉政建设和重视支持纪委工作作为校领导和各部处年终述职的重要方面。

二是创新工作方式，探索有效途径。全面从严治党，除了继续抓好关键少数之外，重在平时，重在基层，重在大多数。鼓励各基层党组织，结合自己工作特点，创新工作方式，学校将总结推广先进经验。学校层面也将第一次组织开展巡查工作，强化基层责任的落实。党委在今年2月制定了《中国农业大学巡查工作办法》，准备开展校内巡查工作，这也是为了给我们自己做做体检，查找工作中的风险点，并推动及时整改。要发挥好党风监督员这支队伍的作用。前不久，学校党委正式聘任了学校第三届党风监督员，扩大了人员队伍，强化了工作职责。党风监督员是学校党委聘请，受组织委托来开展工作。因此我们也要求各基层党组织要主动地与分管的党风监督员对接，主动接受他们的监督，主动为他们的工作创造一些条件，提供一些便利，充分发挥好这支队伍的作用。

三是不折不扣地落实好中央八项规定精神。要持续巩固办公用房、公务用车、领导干部兼职、公务接待等突出问题的整改成果，切实抓好新出台的各项管理制度的落实，继续做好各项审计后的整改工作，抓紧完善堵塞管理空白和制度漏洞，即知即改，主动整改。目前，还有一些部门和单位工作上还留有一些尾巴。我们还要组织一次回头看，抓紧逐一清理，逐一销账。特别是，今后对违反中央八项规定精神的新问题，要发现一起、查处一起、通报一起，坚决防止反弹回潮。

四是纪检部门要切实履行好监督责任。党委将定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时解决重大问题。保证纪委监督权的相对独立性和权威性，支持和保障纪检监察部门依法依纪查办案件，做到有案必查、有腐必惩。重视纪检监察队伍建设，配齐配强纪检干部，关心纪检干部成长。

同时也希望纪检工作部门，履行好教育之责，组织学习党章和《准则》、《条例》的学习，使全体党员明晓“六大纪律”底线，搞好警示教育，把工作做在前面。履行好提醒之责，对违反党的纪律的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。履行好监督之责，坚持不懈地把作风建设抓到底，重点抓好重点节点、重点领域、重点工作的监督。履行好考核之责，把主体责任压下去，完善考评办法，强化结果运用。履行好执纪之责，持续保持遏制腐败的高压态势。坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，突出惩治重点，坚决查处党的后不收敛不收手的问题。

总之，我们坚信，随着各级党组织主体责任的落实，随着党风廉政建设各项工作的不断地深入，一定会为我们学校的发展提供一个安全可靠的政治保障，为师生工作提供晴朗健康的政治生态。让我们共同为之奋斗。

谢谢大家!

看过党委书记党风廉政建设会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会、自治区党委八届十三次全委会、全区经济工作会议和共青团十六届四中全会精神，紧紧围绕自治区“十二五”时期的目标任务，认真研究新形势下如何做好党的青年群众工作，回顾总结全区共青团工作，部署20xx年工作任务。

现在，我代表自治区团委，讲四个方面的意见。

一、围绕中心，全区共青团工作取得新发展，全区各级团组织牢牢把握“两个全体青年”的要求，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力，团结带领广大团员青年为自治区科学发展、构建和谐、富民强区作出了应有贡献。

始终坚持根本任务，不断增强引导青年的实效。把握重要时间节点，深入开展“我与祖国共奋进，我与草原同发展”主题教育实践活动，召开内蒙古青年五四奖章表彰座谈会。深化“青年马克思主义者培养工程”。举办第六届“思想草原”文化之旅大型系列讲座。分三批推进分类引导青年工作，首批单位已取得阶段性成果。注重运用新媒体引导青年，各团属网站、qq群、短信平台等作用发挥日益明显。加强青少年民族团结进步教育，举办了“让爱伴我成长—我与民族同学的故事”、“爱祖国、同发展”优秀少数民族青少年励志营等系列活动。深化青年志愿者行动，新招募西部计划志愿者484名，在全团率先试点实施了“西部文化建设志愿者”项目。广泛开展关爱农牧民工子女志愿服务行动，对810所农牧民工子女相对集中的学校进行了信息采集，一对一结对帮扶31948对。圆满完成第十五届世界元老乒乓球锦标赛、上海世博会、广州亚运会志愿服务任务，受到了有关部门的高度赞扬和嘉奖。组织“三下乡”社会实践服务团队617支。认真贯彻第六次全国少代会精神，积极推进未成年人思想道德建设，争当“四好少年”、“美丽草原我的家”等少先队活动蓬勃开展。

强化阵地依托，推动团属事业发展。内蒙古团校(内蒙古师范大学青年政治学院)不断提高办学质量，办学层次和规模进一步提升，“双基地”作用得到有效发挥。《内蒙古青年》、《花蕾》、《这一代》、《北方少年报》和“内蒙古共青团”网站等团属舆论阵地坚持弘扬主旋律，发挥了引导和服务青少年、指导工作的作用。各级青联组织积极凝聚优秀青年人才，组织了青联委员盟市行等活动。学联组织切实为广大学生学习成才服务。青年外事和统战联络工作不断活跃，加强了与周边国家、港澳台等区外青年组织的交流与合作。全区各级各类共青团工作阵地作用发挥日益明显。

一年来，全区共青团工作取得了较为显著的成绩。这些成绩的取得，得益于自治区党委、政府和团中央的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全区各级团组织、团干部、广大团员青年的努力拼搏。在此，我代表自治区团委向自治区党委、政府和团中央以及全区各级党委、政府致以崇高的敬意，向社会各界的支持和帮助表示衷心的感谢，向全区各级团组织、广大团干部、团员青年致以亲切的问候!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题，如，团的基层组织薄弱、覆盖不全面、活力不足，对基层的指导、督查、支持力度不够，非公经济组织、新社会组织、外出务工青年群体团建必须进一步加大力度，服务青年的实效性还不强，团的工作办法和手段不能完全适应新形势新任务，部分团干部工作作风不扎实，等等。这些问题都要在今后的工作中认真研究，着力解决。

二、认清形势，切实增强做好新时期青年群众工作的责任感和使命感

党的十七届五中全会全面分析了新形势下做好群众工作的重要意义，深刻阐述了党的群众观点、群众立场等重大问题，再次强调党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众。近期，中央针对当前社会管理中的突出问题，深入研讨提出了加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措。共青团作为党的助手和后备军，为党做好青年群众工作、巩固党执政的青年群众基础，是我们肩负的根本职责。我们一定要充分认识做好新形势下党的青年群众工作的极端重要性，清醒认识到面临的挑战和工作中存在的薄弱环节，不断增强紧迫感和责任感。要牢牢把握党团组织的特殊政治关系，自觉在社会管理创新的大背景下谋划工作，努力锻炼提高做好青年群众工作的本领。要切实加强对青年的思想引导，坚定青年理想信念，不断巩固党执政的青年思想基础;大力开发青年人力资源，推动青年人才脱颖而出，不断巩固党执政的青年人才基础;切实加强团的基层组织建设和基层工作，扩大组织覆盖，增强组织活力，不断巩固党执政的青年组织基础;积极参与社会管理创新，服务社会和谐稳定，不断巩固党执政的青年社会基础;积极完善共青团工作思路，大胆创新工作方式，不断巩固党执政的青年工作基础。

当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。我国社会大局保持稳定，经济平稳较快发展，仍处于大有可为的战略机遇期。内蒙古是祖国北疆的重要屏障，近年来，始终保持经济平稳快速发展，民族团结、边疆安宁、社会稳定。自治区党委审时度势，高瞻远瞩，在对基本区情作出科学判断的基础上，明确提出“十二五”时期是我区加快推进富民强区进程、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是可以大有作为的重要战略机遇期。面对新形势新任务，全区各级团组织要进一步增强机遇意识，持续深化传统品牌工作和活动，不断探索新的工作领域和载体，引导广大青年把智慧和力量凝聚到自治区各项事业上来，积极投身推动科学发展、促进富民强区的伟大实践。

三、振奋精神，确保20xx年各项重点工作实现新突破

20xx年全区共青团工作的总体思路是：深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会、自治区党委八届十三次全委会和共青团十六届四中全会精神，切实做好党的青年群众工作，坚持不懈地用社会主义核心价值体系引领青年，扎实推进党团共建创先争优，不断夯实基层基础，全力实施青年就业创业“东西互助”行动，努力维护青少年合法权益，积极参与社会管理创新，求真务实，锐意进取，奋力开创“十二五”时期全区共青团工作的良好开局。

关于今年的具体任务，我们将在《工作要点》中进行全面部署，请各级团组织认真抓好贯彻落实。现在我重点强调六个方面的工作。

(一)以建党__周年为契机，不断加强对各族青少年的凝聚和引导

各级团组织要把建党__周年作为重大政治任务和重要契机，以“喜迎建党九十年，青春建功十二五”为主题，广泛开展“我与祖国共奋进，我与草原同发展”、“学党史，知党情，跟党走”、“青春草原·唱响红歌”、“18岁成人仪式”、“红领巾心向党”等主题教育实践活动，宣传好党的丰功伟绩，宣传好国家建设的丰硕成果，宣传好自治区科学发展、民族团结、边疆安宁、社会和谐的大好局面，努力形成正面引导的强大声势。要把民族团结进步教育作为引导青年工作的重点，打牢各族青年共同团结进步、共同繁荣发展的思想基础，带领青年坚定地跟党走中国特色社会主义道路。

要坚持分类推进的原则，按照团中央和自治区团委的要求，以青年学生和务工青年群体为重点，全面启动“分类引导青年”工作，科学划分引导类别和层次，找准不同青年群体思想意识的关键点和形成逻辑，明确合理的引导目标和内容，探索有效路径和载体。要紧扣青年思想实际，结合对青年思想状况的调研，用好《分类引导大纲》，总结推广分类引导青年工作的典型案例。

要更加重视发挥新兴媒体的作用，努力改变被动应付的局面，大力建设和发展团属新媒体，运用好网站、手机报、qq群等现代传媒手段，增强思想引导的时代性。要培养一支高素质的新媒体引导员队伍，围绕社会热点和敏感问题，疏导不良情绪，推动形成积极向上、健康理性的网络舆论氛围。

(二)深入开展党团共建创先争优活动，进一步夯实团的基层基础

团的基层组织建设是共青团的生命力工程、活力工程，来不得半点虚假。没有组织或者组织涣散，一切工作都无从谈起。近期，中组部、团中央下发了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》，自治区也将进行贯彻部署。各级团组织要积极争取地方党政的支持，在团的组织建设、工作推进、阵地依托、经费保障、干部培养等方面，研究出台办实事、管长远的落实措施，把政策用好用足。

要把党团共建创先争优与团的基层组织建设、团的重点工作紧密结合、整体推进。要认真落实联系点制度，各级团干部都要经常深入下去，强化对基层的督查指导，自治区团委和盟市级团委尤其要带好头。要严格各项程序，健全各项制度，探索长效机制，推动创先争优活动在基层团组织形成常态。开展好“创先争优—青年在行动”主题实践活动。

要抓住今年几级党委集中换届的有利契机，没有及时换届的基层团组织要同步集中换届，班子不健全的要配齐配强。年内，所有苏木乡镇和街道都要实现团的组织格局创新。要扩大团组织的覆盖面，在50%以上的农牧业专业合作组织有效建团，新建1500家非公企业团组织。积极推进驻外团工委建设，有组织输出的青年群体都要建立团组织。要增强基层团组织活力，着力

将团的工作桥头堡延伸到乡镇一级。要坚持分级分类原则，加强对团干部的培训，自治区团委的培训要辐射到苏木乡镇，盟市级团委的培训要覆盖到嘎查村一级。要继续加大对基层的支持力度，促进工作资源向基层有效配置，积极创设和争取惠及基层组织、服务重点工作、促进青年发展的项目，壮大基层团组织的实力，培育形成自主增长机制。

(三)大力实施“东西互助”行动，切实服务青年就业创业和区域协调发展

区域发展不平衡已经成为制约我区科学发展的现实问题。全区经济工作会议指出，近年来我区西部盟市发展很快，东部地区劳动力资源丰富，要组织东部的人口到西部就业。结合团的实际，我们决定实施共青团内蒙古青年就业创业“东西互助”行动，就是要把共青团各项职能植入“东西互助”行动中，推动东部盟市青年劳动力向西部盟市有序转移，吸引青年企业家到欠发达地区寻找商机、投资兴业，加强与发达省市和周边地区的合作，积极服务青年就业创业，推动区域协调发展。全区各级团组织要按照自治区团委《共青团内蒙古青年就业创业“东西互助”行动实施意见》的要求，不折不扣地抓好落实。

推进“东西互助”行动，要做大量的基础工作，主动寻求相关部门的大力支持，掌握详实的基础信息。要有针对性地做好培训，提高青年的就业技能。要主动加强地区间的对接，做好岗位与青年间的衔接，形成推进工作的长效机制。要进一步加强青年就业创业见习基地建设和管理，真正发挥作用;协调金融部门，不断扩大青年创业小额贷款发放规模;根据岗位和青年需求，认真做好技能培训工作，切实把促进青年就业创业的工作做深、做细、做实。

“东西互助”行动是一项综合工作，要认真研究团的各项工作在行动中的植入路径，特别是要抓好转移就业青年群体团组织建设、思想引导和权益维护，帮助他们尽快适应新的工作和生活环境。输出地团组织要积极开展青年志愿服务，为“空巢”老人、“留守”未成年人提供有效帮助，解除转移就业青年的后顾之忧。

(四)积极参与社会管理创新，充分发挥共青团在党的群众工作中的积极作用

社会管理创新是党中央结合新形势新任务提出的一项战略任务，是构建和谐社会的重大课题。党有号召，团有行动。全区各级团组织要切实增强政治敏锐性，把参与社会管理创新作为实现共青团事业新发展的重大契机，从社会组织管理、社区功能建设、青少年利益诉求表达

和矛盾调处、社会心理干预、社会管理人才培养等角度，积极探索共青团做好青年群众工作的有效路径。

要把加强对青年的组织覆盖和工作覆盖，作为参与社会管理创新的重要切入点。青年需要组织，我们不去组织，青年就会自己组织起来，或者被其它组织所吸引。我们要敢于碰硬，消灭空白点，强化薄弱点。当前，尤其要以外出和外来务工青年群体为工作重点，把他们组织好、引导好、服务好，使他们成为拥护党的领导、促进经济社会发展的重要力量。

要进一步加强青少年维权工作，建好用好12355青少年综合服务台，开展好“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通青少年利益诉求渠道，解决影响青少年健康成长的社会突出问题。发挥好预防办、未保办的作用，宣传好新修订的《未成年人保护条例》，积极参与社会治安综合治理，有效预防和减少青少年违法犯罪，保护未成年人健康成长。深化重点青少年群体摸排和帮教，对于闲散青少年群体，要力争解决其失学失业问题;对于有不良行为的青少年群体，重点做好预防犯罪工作;对于流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村牧区留守儿童，准确掌握他们的普遍性利益诉求，切实做好关爱和帮扶工作，使他们真正感受到党团组织的关爱和温暖，充满生活信心，更好地融入社会。

要把握青年志愿者工作的大好来势，构建组织层级化、成员属地化、服务扁平化的工作体系，发挥青年志愿者工作在服务和谐社会建设、团结凝聚青年、引领社会风气等方面的积极作用。年内所有旗县级以上团组织都要指导建立青年志愿者协会，广泛建立青年志愿者服务站点，形成覆盖全面的工作网络。要不断壮大青年志愿者队伍，努力拓展志愿服务领域，完善志愿服务政策保障，形成良好的社会化动员机制。要扎实推进关爱农牧民工子女志愿服务行动，抓结对、抓项目、抓活动，发挥团的各条战线合力，确保在年底前实现对全区农牧民工子女相对集中的学校全覆盖。

(五)强化外围组织和阵地建设，努力提升共青团工作的覆盖面和影响力

今年是自治区青联、学联、青企协、少工委的换届之年。青联组织要发挥自身优势，广泛培育和联系各类青年组织，切实增强委员的代表性和组织的感召力，努力在促进区域协调发展、开展青年交流、青年人才培养等方面发挥更大的作用。学联组织要着力培养青年马克思主义者，指导学生社团健康发展，带领广大学生成为践行社会主义核心价值体系的

合格人才。青企协组织要凝聚青年经营管理人才，带头推进经济发展方式转变，实践科学发展观。少先队组织要推进分层教育，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情,引导他们争当“四好少年”。

各级团组织都要加强团属阵地建设，使其成为传播团的声音、扩大团的影响、壮大团的实力的重要支撑。干部培训阵地要深入研究全团重点工作，注重在教育培训中统一思想，形成共识。宣传舆论阵地要把握正确导向，加强工作交流和信息沟通，善于运用青年熟悉的话语体系，传播党团组织的政治主张。实践教育阵地要立足各自功能，在努力实现自身持续发展的同时，坚持公益属性，不断扩大受益范围。

(六)更加重视调查研究和实践探索，有效提高共青团工作科学化水平

调查研究和实践探索是推动工作创新的重要基础。我们要大兴调查研究之风，各级团干部都要培养勤于调研的习惯、善于调研的能力，沉下身去，深入到基层和青年中去，了解实情，把握工作脉搏，完善思路，推动工作创新，真正做到揭示问题，解决难题。

调查研究是推动工作的重要方法和手段。要把调研和工作督导有机结合起来，在调研中发现典型、总结经验、查找不足。从今年开始，各盟市团委班子要在年中向自治区团委述职，高校、企业等战线要结合重点工作适时调度，并将之作为年底考核的重要依据。

四、锤炼作风，始终保持良好的工作状态

共青团承担着为党做好青年群众工作的根本职责，党对我们寄予厚望，各级团干部要深感使命光荣、责任重大。共青团事业为我们锻炼成长提供了广阔舞台，我们要热爱团的岗位，珍惜宝贵时光，敢于担当，勇于探索，努力创造无愧于党、无愧于青年、无愧于时代的业绩。

事业成败，作风是关键。共青团是一个有着光荣传统和优良作风的组织。新的形势下，如果我们没有一种奋发有为的精神状态，没有一种求真务实的扎实作风，就不能很好地肩负起党赋予我们的光荣使命，就会直接影响党和团的形象。我们要以对党的事业高度负责的态度，锤炼扎实的作风。

，胡春华书记专门就团干部作风建设提出明确要求，他指出的一些团干部作风方面存在的突出问题，现在在我们一些团干部身上仍然存在。对照自身，我们要胸怀理想，忠于事业，绝不能信念动摇，精神涣散。我们要勤奋学习，终身学习，绝不能浅尝辄止，小进即满。我们要求真务实，真抓实干，绝不

能形式主义，做表面文章。我们要强化纪律观念，增强全局意识，绝不能上有政策，下有对策。我们要扎根青年，服务基层，绝不能官僚主义，高高在上。我们要敢碰难题，勇于探索，绝不能因循守旧，固步自封。我们要干干净净做事，清清白白做人，绝不能沾染不良习气，损毁团的声誉。只要我们的团干部拥有了过硬的作风，就一定能够推动事业不断进步，树立起信念坚定、理想远大，朝气蓬勃、奋发有为，风清气正、团结和谐的内蒙古共青团良好形象，让党放心、让青年满意。

各位委员、同志们，“十二五”规划的蓝图已经绘就，新形势蕴含着内蒙古共青团开拓创新、科学发展的新机遇。让我们在自治区党委和团中央的领导下，团结带领全区各族团员青年锐意进取，真抓实干，奋力实现“十二五”开局之年全区共青团工作新发展，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!#p#副标题#e#

同志们：

辞旧岁、迎新年。时值年末岁首，在全党上下深入开展学习实践科学发展观和深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，全力推进农村改革发展的大好形势下，今天，我穿越小说网 ***们在这里召开全镇20xx年度工作总结大会，主要任务是全面认真总结20xx年度工作，安排部署20xx年各项工作任务。下面，我讲两点意见：

一、20xx年度工作情况

20xx年度的工作，镇党委、政府紧紧围绕“1246”发展思路，以年初召开的“两代会”精神为动力，立足新起点，抓住新机遇，明确新任务，狠抓各项工作的落实，在县委、县政府的正确领导下，在县直各单位部门的关心支持下，在全体干部、职工和人们群众的共同努力下，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设深入推进，各项工作取得显著的成绩。

(一)农业农村工作成效显著 (二)扶贫开穿发、重点工程快速推进

紧紧抓住国家、省、市、县加大扶贫开发工 在县级重点工程上，全力做好配合、协调、服务工作，年初圆满完成驰宏公司16万吨铅锌冶炼技改项目建厂征地2145亩、迁坟961座以及茚旺高级中学、瑞祥路、廉租房建设等项目征地761亩的扫尾工作。今年上半年，又顺利完成县职业技术学校建设征地400亩、县污水处理厂征地42亩、大通公司征地20亩、气象局建设征地30亩以及金一中、金二中扩建征地53亩的任务;积极组织力量投入会泽名城开发保护一期工程拆迁工作中;积极协调处理会一中扩建征地的遗留问题，全力保证了县级重点项目顺利建设。

(三)非公经济、财贸金融工作稳步推进 (四)社会事业全面进步已婚育龄人群监护33052人，监护率达96;认真开展计生宣传教育和关爱女孩行动;对37个村(社区)妇女进行生殖健康普查，普查人数13765人，普查率达85。全镇30个村、7个社区配备了素质高、敬业精神强的计生宣传员，建立和完善村级计生宣传活动室37个;进一步建立健全37村(社区)的流动人口管理台帐。社会保障措施进一步强化。认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实关注困难群众的生产生活。目前全镇共有低保人口10181人，“五保”供养人员463人，优抚对象701人，原小乡干部、大队干部117人。共计发放低保金963.85万元，发放“五保”供养金56万元，发放优抚金204.18万元，发放小乡干部、大队干部补助金18.654万元。实施大病救助137户，发放救助金34.25万元。积极争取省敬老爱民促进会、县老促会、县民政局等部门资金55万元，自筹资金5万元，对马武敬老院进行了扩建改造。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接，覆盖城乡的社会保障体系。抓好城乡低保动态管理，逐步扩大保障范围，严格执行低保标准，做到应保尽保。全面落实社会保障措施，制定和完善有关政策，采取多种形式和措施，认真做好困难群体的帮扶、救助工作，凡是上级出台的政策，坚决落实到位，让困难群众吃上饱饭、住上暖屋，享受到党的温暖。就业、再就业工作取得新进展。想方设法开辟就业渠道，坚持市场就业方针和人本服务理念，全面落实就业目标责任制，大力加强就业服务体系建设，进一步改善创业和就业环境，特别是开发一些公益性岗位，多种方式提供就业服务。发放失业证412个，办理《农民工服务手册》389本，实现就业再就业950人，占计划数的105;发放创业带动就业政府贴息小额担保贷款63笔、315万元，带动就业284人;开展农村劳动力培训12期1932人(次)，占计划的119;转移输出劳动力1291人，占计划的108。精神文明建设卓有成效。认真做好了以则村九组“国家级文明村”建设成果的巩固提升工作，继续投入资金30余万元，安装路灯21盏，硬化进村道路5000余平方米，栽种绿化树3000余棵。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强未成年人思想道德建设。认真开展星级文明户创评活动，评出七星级文明户1300户，八星级文明户1320户，九星级文明户1300户，十星级文明户1200户，星级文明户参评率达95。目前，全镇共有省级文明单位5个、市级文明单位14个、县级文明单位25个。

(五)社会维稳工作扎实开展 (六)基层组织建设明显加强示范点取得成效的基础上，今年以来，在全镇各级党组织中广泛开展“五型”党建创建活动中，农村党建以“富民型”为载体，坚持以强组织、强功能、强队伍、强技能，实现带民致富的“四强一带”为抓手，实施党建领村、基础兴村、产业富村、和谐稳村、能人强村战略，扎实推进了“富民型”农村党建工作;机关党建以“效能型”为载体，扎实开展忠于人民献爱心、服务基层献热心、优质高效献诚心、真抓实干献公心的献“五心”活动，强化“五化”建设，搭建“五项”平台;认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制等五项制度，加强机关行政效能建设活动，各级干部的精神面貌和工作作风有了新的改观。对所有涉及行政事业性收费、党务、政务、财务、工程、物资采购、征地拆迁等工作，严格按照法律法规和有关规定执行，建立健全了党务公开、政务公开、财务公开等制度，并以人大监督、纪委监督、常任党代表监督、离退休督察组监督等方式进行督促落实，保证所有办事程序和结果都在“阳光”下操作。结合“群众评议机关”活动，组织人大代表和政协委员，对全镇48家机关单位进行视察和评议，并根据评议结果及时进行整改提高，切实加强“效能型”机关党建工作。社区党建以“和谐型”为载体，深入开展安民、乐民、便民、富民“四民”活动，以健全社区组织，完善服务功能，繁荣社区文化，维护社区稳定为抓手，推进“和谐型”社区党建;企业和“两新”组织的党建，以开展展示身份、展示形象、展示先进，服务集体、服务职工、服务社会的“三展示三服务”活动为载体，以建强组织，让党建龙头“舞起来”;规范管理，让党员作用“显出来”;创新方式，让党建活动“热起来”;繁荣文化，让党建活动“活起来”;科学发展，让综合效益“创出来”为抓手，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严肃纪律，强化监督，把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。健全完善各项监督约束机制，深入推进行政问责等四项制度的落实。严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败现象。扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一安排和部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。其中：水城村、盈仓社区作为第三批科学发展观学习实践活动试点单位于今年2月启动实施，紧紧围绕“提升素质强能力、创新机制优环境、改善民生促和谐、科学发展保增长”的目标，立足自身实际，水城村以“六村、六起来”为载体;盈仓社区以开展“四民”(便民、富民、安民、乐民)活动和突出“四体”(壮大集体、发展个体、扶持弱体、推动整体)工作为载体，突出实践特色，精心组织实施，取得了明显成效。水城村在全市学习实践科学发展观交流会上作了发言;水城村、盈仓社区在全县学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议作了专题交流发言。全镇其余的29个村，6个社区，61党支部，3912名党员于今年9月下旬全力投入到第三批学习实践活动，在学习实践活动中，镇党委紧扣实践主题，创新活动载体，围绕规定动作，落实“六个到位”(组织领导到位、经费落实到位、宣传发动到位、培训工作到位、走访调研到位、督促指导到位)、做到“四个确保”(确保参学人数、确保学习时间、确保学习纪律、确保学习效果)、注重“七个结合”(与党的建设相结合、与产业结构调整相结合、与重点工程建设相结合、与扶贫开发工作相结合、与非公经济发展相结合、与社会事业发展相结合、与构建和谐××相结合)，实现了“五个起来”的目标：即党建引领，各级领导班子强起来;产业富镇，群众口袋鼓起来;科技兴镇，农民素质高起来;基础强镇，生活环境美起来;和谐稳镇，社会治安好起来。

同志们，以上成绩的取得，得益于县委、政府的正确领导，得益于各级领导的关心重视，得益于各级各部门的支持帮助，得益于镇党委、人大、政府、纪委班子的团结统一，更得益于全镇干部、职工和人民群众的辛勤工作。在此，我代表镇党委、人大、政府、纪委，对全体干部职工和人民群众付出的辛勤工作，表示衷心的感谢!

成绩的取得来之不易，但困难和问题也不容忽视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。一是农村贫困面大，贫困程度深，后继财源项目少，财政增收难、农民增收难的问题还依然存在;二是农业基础设施薄弱，水、电、路的“瓶颈”制约非常突出，农村自我发展能力不强，城区、坝区、山区发展不平衡，扶贫开发工作非常繁重;三是社会事业发展相对滞后，统筹协调发展的机制体制还需要不断探索和完善，构建和谐社会的任务任重道远;四是少数干部职工思想观念、精神状态、工作能力、纪律作风与加快发展的新形势、新任务、新要求还有不相适应的地方;五是经济增长方式与加快发展的要求还不相适应，发展的速度、质量、效益与贯彻落实科学发展观还有差距。这些困难和问题，在今后的工作中，要采取积极有力的措施，认真克服并着力加以解决。

二、20xx年度主要工作安排 20xx年，重点要抓好以下几个方面的工作：

(一)紧紧围绕农民增收，推动农村经济提质增效以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。三是做好龙头带动文章。要围绕全县以畜产品、马铃薯、乐业辣椒、林果为主的特色农产品开发目标，着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值，增强其辐射带动功能。四要做好土地规模经营流转文章。以推进农产品规模化种植、区域化布局、品牌化生产、市场化运作为目标，切实做好土地流转这篇文章，推进规模化经营。五是做好提高农业综合生产能力文章。积极争取国家、省、市、县项目投资，加大农田水利和林业生产建设力度，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，提高农业生产能力。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备水平。六是做好农业科技推广文章。要切实加强农业科技创新体系建设，深入实施科技入户工程，加大重大技术推广支持力度，大力推广新型农业技术，突出抓好以乌龙、竹园、石鼓等××镇沟沿线为重点的水果科技示范园建设，扩大标准化覆盖面，提高农业科技含量和生产水平。

(二)狠抓基础设施建设，不断增强发展后劲 (三)狠抓非公经济发展，不断提高经济总量

认真落实发展非公经济的有关优惠政策和扶持措施，以工业园区建设为龙头，加快城区二、三产业发展步伐，认真落实招商引资的各项优惠政策，广泛吸引外来投资，大力发展以商贸、旅游、消费为主的城镇经济，不断提高经济总量。继续抓好投资3亿元、年产90万吨、实现产值3.6亿元的金塬水泥厂技改项目建设，抓好城区个体工商业户的发展壮大，创造宜人、宜商、宜发展的宽松环境，不断提高非公经济发展总量。

(四)突出增收节支，提高财税金融运行质量

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

(五)突出统筹兼顾，推动社会事业全面进步

一是大力兴办各项社会事业。牢固树立以人为本、以民为主的理念，切实解决好关系民生的迫切问题，让发展成果惠及广大人民。教育工作重点是继续做好中小学校危房改造项目建设，加大教育投入，确保教育教学质量稳居全县榜首。科技工作以“两校”进村为载体，抓好新型农民的培训工作，提高科技对农业生产的贡献率。卫生工作在积极争取改善农村医疗设施条件的同时，加大对合作医疗费用的收缴力度，确保参合率达98以上，让广大人们群众病有所医，真正得到实惠。计划生育在巩固“三率”上下功夫，控制好性别比，严格落实好黄、红牌警告和一票否决制。劳动保障工作要抓好失地农民、下岗职工就业培训和引导，基本消除城镇零就业家庭和农村低保户中的零就业家庭。加大对外劳务输出，做好跟踪服务，让务工人员出得去、干得好、留得住、挣到钱。探索建立城区被征地农民和农村养老保障制度，切实做好失业、工伤和生育保险扩面工作。民政工作要健全困难家庭分类分层救助制度，大力开展困难群体帮困扶困服务，争取扩大农村低保、城镇低保户覆盖面，及时足额发放补足金，做到应保尽保，确保弱势群体有饭吃、有衣穿。大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，巩固爱卫成果。深入开展国防教育，保质保量完成年度征兵工作任务，关心支持民兵预备役建设。二是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，结合正在开展的综合治理大行动，继续开展“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”等创建工作。落实重点案件、重点对象包、保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“打黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“×××”和其他邪教组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

(六)以改革创新精神加强和改进党的建设，提高执政能力和领导水平

一是以深入学习实践科学发展观活动为契机

，切实加强思想政治建设。通过开展学习和实践科学发展观，推动全镇广大党员和各级干部始终把解放思想、科学发展的意识贯穿于工作的全过程，进一步牢记党的宗旨，坚定党的信念，加强党性修养，永葆党的先进性，以更加饱满的热情、更加火热的激情、更加振奋的精神，积极投身到建设富裕文明和谐××的伟大实践中。二是以提高执政能力为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强全镇各级领导班子建设，不断提高落实科学发展观、推进和谐××建设的领导能力。深化干部人事制度改革，完善领导干部考核评价体系，扩大党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是以夯实执政基础为根本，切实加强基层组织建设。以“五型”党建创建为抓手，提高农村基层组织建设整体水平。加强和改进机关、农村、社区、学校、企事业单位、新经济组织以及新社会组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。四是以保持党的纯洁性为取向，切实加强党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对领导机关、领导干部和腐败多发、易发领域的监督，实行关口前移，加强事前和事中监督，确保权力正确行使。

当前，村“两委”要换届、“两代会”即将召开、春耕生产、护林防火、烤烟育苗和大田面积落实、春节走访慰问等工作都要认真落实，各项工作任务十分繁重，各村(社区)、各单位(部门)要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和各自的工作重点，全面抓好落实，为实现全镇经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

同志们，××的过去凝聚了大家的共同努力，××的明天离不开大家的共同奋斗，让我们更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，心往一处想、劲往一处使，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、真抓实干，确保20xx年度各项工作再上新台阶、再创新辉煌!

最后，在新年的钟声即将敲响，一年一度的新春佳节转眼来临之际，我谨代表镇党委、人大、政府、纪委，祝全体干部职工和人民群众工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意、节日快乐。

谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位同志：

大家上午好!今天，我感到特别高兴，也感到特别温暖。因为我在党的怀抱里，又成长了一年，一年来，在党组织的关心培养下，我体会到什么叫做是党的温暖，什么是党的先进性，什么是党员的模范带头作用。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各蔟人民利益的忠实代表，是社会发展民蔟进步的核心力量。这些是千真万确的真理，我在自己20多年工作生活学习的实践中，在国内外社会制度和优越性的对比中，在我们中国近10多年的又好又快的发展中，切切实实地得到了深刻的体会。在我们国家，在党的领导下，社会稳定，人民幸福，各项社会事业快速发展，外交关系也有重大的突破，不少国家和地区和我们中国建交，特别是我们中国经济的发展，综合国力的提高，中国在国际社会事务中的大国地位和作用得到充分的显现，中国不在是弱国。在国内，人民幸福，社会繁荣。在农村，农民种田免交农业税费，国家还发放各种补助补贴，农村人口也有了低保，看病有大病医疗保险。。。。。在城市，人民在各行各业工作，建公园，发展公路立交，建商场。。。。。。这些都是党的好领导带领人民建设的。

各位领导，各位同志，在刚刚过去的一年前的今天，正是我加入党的大门的同时，那时我也是非常高兴，一年来，我在党组织的关心下，在同志们的帮助下，我的思想方面，工作方面，学习方面都有很大的提高，特别是7月1日，这个党的生日之际，我们单位开展的党员到敬老院，为老人打扫卫生等活动，我体会到自己是一名党员的光荣，是一名党员的责任，我将认真对照党员标准，积极做好工作，发挥党员的先锋模范作用，为单位争光，为党争光。

我想，我的工作，我的思想，我的学习等方面，还有许多地方没有做好，请各位领导，各位同志多关心，多帮助，我一定好好学习，不断进步!入党是一辈的事。组织上入党是程序上的事，关键是思想上要永远入党。我决心在党支部的领导下，在单位领导的帮助下，在思想上永远是合格的党员。我今天讲得不好，特别是我还有许多缺点，请各位领导，各位党员多指教!

我的发言完毕，谢谢大家!

同志们：

刚才，XXX宣读了全镇《xx年度至xx年度农村党员冬训实施方案》，对全镇农村党员冬训工作进行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《实施方案》的要求，高度重视，突出重点，强化措施，认真抓好组织实施，确保取得实实在在的效果。下面，就农村党员冬训工作我强调两个方面：

一、高度重视，提高认识，充分认识开展党员冬训工作的重大意义

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党组织的作用要靠每名党员去发挥，党的形象要靠每名党员去体现，党员队伍素质的高低直接决定着党在人民群众心目中的形象。尤其是当前，加快发展的各项任务很繁重，加强对党员的教育培训显得更加紧迫和必要，意义重大而深远。

一是开展“冬训”活动，是加快建设统筹城乡发展示范镇的重要举措。刚刚闭幕的县十四届二次党代会、人代会和政协会，在认真总结全县“十二五”时期经济社会发展的主要成就和取得的经验的基础上，确定了“十二五”时期和xx年经济社会发展的主要任务就是统筹城乡，科学发展。我镇作为城郊乡镇，统筹城乡发展的任务异常艰巨，这既是压力，更是机遇。元旦前夕，镇党委、政府经过充分调研论证，确定了“融入中心、带动城镇、搞活三产、富裕农民，奋力争创全县统筹城乡发展示范镇”的奋斗目标和“368”工作计划，使命光荣，任务艰巨。搞好“冬训”活动，对于教育引导广大党员干部进一步认清发展形势，真正把思想统一到贯彻落实“三会”精神上来，把行动落实到xx年“368”工作计划各项任务上来，具有十分重要的意义。

二是开展“冬训”活动，是加强基层党组织建设和党员干部队伍建设的迫切需要。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我镇基层组织明显加强，党员队伍整体素质明显提高，但与新形势新任务的要求相比，有些党组织和党员还存在着思想不够解放、致富带富能力不强、战斗堡垒作用发挥不够充分等突出问题。要解决好这些问题，首先要加强集中学习培训工作。我们要以开展“冬训”活动为契机，大力推进学习型党组织建设，努力提高党建科学化水平，全面提升农村党组织的工作水平和党员队伍的整体素质。

三是开展“冬训”活动，是认真总结好今年、规划好来年、实现镇域经济快速发展的迫切需要。xx年，全镇上下以创先争优活动为统揽，以“融入县城、发展城郊、服务县城、富裕农民，奋力建设统筹城乡发展示范镇”为目标，圆满完成了 “368”工作计划，镇域综合经济实力显著增强，社会各项事业稳步发展，人民生活水平不断提高，全镇上下呈现出了经济繁荣、社会稳定、人民群众安居乐业的大好局面。为了实现我镇xx年各项工作开门红，不断加快统筹城乡发展示范镇建设步伐，我们要充分利用这次冬训的机会，认真回顾xx年各项工作，肯定成绩，总结经验，找准问题，寻找差距。同时，要集思广益，问计于民，按照全镇“368”工作计划，合理规划好、启动好来年工作，充分调动全镇上下的积极性、创造性，进一步增强凝聚力、感召力、向心力，心往一处想，劲往一处使，形成干好xx年各项工作的强大合力。

四是开展“冬训”活动，是深入推进创先争优活动的重要载体。按照中央、省、市和县委的统一部署，我镇基层党组织正在开展创先争优活动，党员“冬训”的主体同创先争优活动的对象完全一致。搞好“冬训”活动，有利于帮助广大党员干部进一步增强创先争优意识和科学发展观念，有利于动员全体党员紧紧围绕建设统筹城乡发展示范镇这一目标定位，立足岗位做贡献，创先争优当先锋，扎实开展好各项工作，努力实现“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的目标，为推动全镇经济社会又好又快发展提供精神动力。

五是开展“冬训”活动，是做好当前各项工作的迫切需要。当前，临近春节，上级检查验收较多，各项工作任务仍然很繁重。我们要以本次党员冬训工作为契机，把党员冬训工作与创先争优活动结合起来，与全镇农业产业结构调整和新农村建设结合起来，与村级党组织和村委会换届工作结合起来，与帮扶救助农村困难群众结合起来，与集中解决当前影响我镇经济社会发展的突出问题结合起来，与春节文化活动结合起来，以党员冬训工作促进当前各项工作，用各项工作任务的完成情况检验党员冬训工作的成效。

二、强化措施，狠抓落实，确保党员冬训工作取得实实在在的效果

党员冬训工作能否取得实效，关键在于抓好落实。这次党员冬训工作时间紧、 内容多、 任务重、要求高。全镇各支部和广大党员要集中时间、集中精力投入到这项工作中来，确保冬训工作取得明显成效。

一要强化组织领导 。这次冬训工作，镇党委十分重视，召开专题会议进行了研究，成立了领导小组，制定了具体方案，各村、各党支部要统一思想认识，高标准、严要求组织好这次冬训工作。各支部书记必须亲自抓，切实负起第一责任人的责任，要按照全镇党员冬训实施方案的要求，详细制定本村的实施方案，对培训的内容要统筹安排，进一步细化任务，靠实责任。各村农业和计生专干为各村党员冬训工作的指导员，要协助村两委认真抓好党员冬训工作，确保党员冬训工作取得实实在在的效果。

二要创新培训方式。各党支部要根据村情实际，积极探索行之有效的培训方式，在培训内容上，各村要根据本村产业发展实际，灵活选择培训题材，使培训工作更具针对性和实效性。在培训时间上，要统筹安排，要把集中培训与党员自学结合起来，把教育培训与实际操作结合起来，充分利用一切有利时机，做好党员培训工作。在培训方式上，要充分利用村村通广播、农村党员远程教育平台、各村党分校，认真做好党员冬训工作。

三要严明培训纪律。 春节即将来临，各项事务性工作较多，各村要处理好党员冬训工作与一般性工作的关系，要严明工作纪律，强化工作措施，转变工作作风，确保投入足够的人力和物力搞好党员冬训工作。镇党建精神文明工作队要抽组专人，定期不定期地深入各村对农村党员冬训工作进行督察检查，对党员冬训组织有力，成效明显的村给予公开表扬，对组织不力，活动组织不扎实，成效不明显的村将在全镇范围内进行通报批评，对个别活动开展极为不认真的村，我们将结合村级党组织和村委会换届工作，采取组织措施，确保冬训工作扎实有效地进行。

同志们， 党员冬训工作直接关系到我镇党的基层组织建设，事关我镇党员队伍整体素质的提高，事关我镇xx年各项工作任务的全面落实，全镇广大党员、干部一定要以饱满的热情、严肃的态度、扎实的作风投入到这项工作中去。把今年的冬训工作抓实抓好，抓出成效，力争把xx年的各项工作做的更好!

看了xx镇党员冬训工作动员会议讲话文章还看了：

同志们：

为不断将党的十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神、泰州市委工作会议精神和兴化市委十一届九次、十次全会精神的学习宣传贯彻引向深入，根据市委组织部、宣传部关于认真组织开展党员干部冬训动员的部署和要求，今天，我们在这里召开全村xxxx年度党员干部冬训动员会议，研究部署本年度党员干部冬训工作以及xxxx年工作计划。现在，根据党委研究的意见重点讲两个方面的内容。

一、充分认识今年冬训工作的新要求和新任务。

(一)明确冬训工作的重点任务

根据市委组织部、宣传部统一部署，本年度党员干部冬训工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“四个全面”战略布局，按照党的十八届五中全会精神和省委十二届十一次全会以及市委十一届十次全会部署要求，紧密结合我乡实际，教育引导广大基层党员干部进一步统一思想，坚定信心，攻坚克难，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏缸顾新篇章，提供坚实的思想基础和组织保障。具体有六大专题：一是深入学习领会党的十八届五中全会精神，把思想和行动统一到中央部署上来。深刻领会“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求和基本理念，研究制定好我乡“十三五”规划，深刻理解创新是引领发展的第一动力、协调是持续健康发展的内在要求、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现、开放是国家繁荣发展的必由之路、共享是中国特色社会主义的本质要求，深刻认识全面建成小康社会目标的政治保证，切实把全村广大党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来，落实到推进经济社会持续健康发展的具体工作中去。二是深入学习领会市委十一届十次全会精神，夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。引导广大基层党员干部认真学习市委、乡党委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，深刻理解全村及我乡在建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高以及全面深化改革和全面依法治国等方面的重要内容，锲而不舍地抓好发展目标任务的落实。三是准确理解“四个全面”战略布局，担负起时代赋予的光荣使命。切实增强协调推进“四个全面”战略布局的理论自觉和实践自觉，努力为全面建成小康社会、实现“四个大突破”做出新的更大的贡献。四是切实加强党员干部理想信念教育，提升基层精神文明创建实效。大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，补足精神之钙，坚守精神家园。努力营造崇德向善的浓厚氛围，激发人人向善向上的美好愿望，为经济社会发展的不断前进提供强大的精神力量。五是切实加强党员干部党章和党纪党规教育，着力强化党员意识、规矩意识和责任意识。引导广大基层党员干部认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化党员意识、纪律意识、规矩意识、责任意识、担当意识，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强思想保证。六是强化基层党组织整体功能，更好地发挥战斗堡垒作用。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，密切联系群众，使党的执政基础深深植根于人民群众之中，用党建工作的实际成效推动缸顾经济社会发展跨上新台阶。

(二)把握冬训工作的创新取向

多年来，基层党员干部冬训工作持续创新，纵深推进。然而，随着经济社会的发展，党员流动性不断加大，知识传播渠道多元化，给冬训工作带来了新的挑战。为此，推进冬训工作持续发展，一定要在“新”上做文章，扣紧时代脉搏、跟上时代节拍、融入时代潮流，在实践中不断有新探索和新举措。一要注重理念创新。理念创新是一切创新的先导。要不断扩大党员受训范围，着力解决好非公党员、流动党员、年老体弱行动不便党员参训难的新情况新问题，以新的视角、新的方法和新的思维模式开展工作。二要注重方法创新。立足乡情，结合实际，创造性地开展工作。通过分类实施，因地制宜，分散指导，设计多种类型课堂，满足不同党员需求。三要注重基层创新。冬训工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实在基层。冬训工作的理念创新、方法创新，都要体现到、落实到基层工作创新，都要通过基层工作来检验。各村、各部门在集中精力做好“规定动作”的同时，要把学习贯彻十八届五中全会精神与本单位的发展实际相结合，围绕中心工作，开展一些“自选动作”。希望大家主动进位、开动脑筋，加强策划，认真组织冬训，力求取得好的成效。

(三)提升冬训工作的获得感

党的十八届五中全会提出“共享发展”的理念，落脚到“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。开展党员干部冬训要防止、克服“走过场”，让广大党员通过集中学习教育，实现党性洗礼、精神补钙、能力充电、思想上加油鼓劲，切实提升冬训工作的获得感。一要关注基层需求。冬训工作面对为数众多的农村党员，受知识水平、工作性质、生活状态等因素的影响和制约，不少基层同志反映，希望冬训集中学习教育能多增加一些通俗、直观、与生产生活密切联系的内容。基层的问题，就是我们工作的短板;基层的需求，就是我们努力的方向。要力求现实，通俗，直面，喜闻乐见，易于接受，让基层党员既能听懂，增加乐趣，又能使基层党员接受教育，提高自觉性，增加知识，为经济社会发展推波助澜。让他们学得轻松、学有所获。二要实施分类施教。对农村党员，重点围绕基层组织建设、新农村建设等方面组织学习培训。对非公有制企业党员，重点围绕推进转型升级和科技创新，促进企业发展等方面组织学习培训。对机关企事业单位党员，重点围绕加强干部作风建设，增强服务意识，提高服务效能等方面组织学习培训。对流动党员、下岗职工党员，重点围绕增强党员意识，转变就业观念，提高就业能力等方面进行学习培训。三要做好结合文章。注重整合各方力量，集聚工作优势，形成发展合力。把推进经济社会持续健康发展作为党员干部冬训的目标任务，将冬训与谋划来年工作、谋划“十三五”发展大局有机结合起来，着力解决当前经济社会发展过程中群众最关心、要求最迫切、利益最直接的具体问题。将冬训与践行“三严三实”结合起来，把民主评议党员作为提高党员干部队伍素质，提高领导干部决策能力，提高普通党员参与支持的重要举措，通过批评和自我批评，让党员干部进一步明确全心全意为人民服务的宗旨，切实增强工作的责任感、紧迫感。将冬训与为群众办实事结合起来，征求党员和群众意见，进一步融洽党群干群关系，凝聚民心，树立党员干部立党为公、执政为民的新形象。

(四)确保冬训工作取得实效

一要强化组织领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织、巩固“三严三实”专题教育成果的重要内容。宣传、组织等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各村、各部门要强化“一把手”责任制，主要负责同志亲自过问冬训工作，认真做好动员部署，带头讲好第一课，发挥表率作用，以自身的率先学、带头讲，带动大家踊跃学、认真讲，推动冬训工作扎实有效开展。二要认真组织宣讲。冬训期间，要以十八届五中全会为主体，加强宣讲学习，各村各单位要认真组织一些业务骨干、百姓名嘴，广泛开展宣讲活动，认真宣讲十八届五中全会的精神实质，讲懂讲透，推动理论宣讲进村入户，使冬训工作更加贴近基层、贴近村情、贴近党员思想实际。三要强化督促检查。乡组织宣传部门要切实担负牵头抓总的职责，完善冬训工作考评机制，加强检查、督查，确保冬训工作有序有力开展，确保冬训覆盖面和参训率，切实把冬训成效转化为统一思想、凝聚人心、激发干劲的自觉行动，转化为推进“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展的强大正能量。要深入到村、到基层单位党支部指导冬训工作，开展专项督查。要充分调动各种宣传资源，综合使用广播、电视、宣传媒体全方位多角度宣传冬训工作，营造良好的舆论氛围。

二、认真谋划落实好xxxx年的工作目标任务

xxxx年是党的十八届五中全会精神深入贯彻落实年，是全面改革创新年，是“十三五”规划实施开局年，做好xxxx年工作至关重要。xxxx年主要目标是：实现地区生产总值 亿元，增幅 %，乡级财政收入 万元，招商引资额 亿元，农民人均纯收入达 元，增幅 %。

(一)提振信心 坚定决心

党的十八届五中全会，从战略和全局高度，描绘了我国“十三五”时期经济和社会发展的宏伟蓝图，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，奏响了全面建成小康社会决胜的时代号角，省市委也明确了“十三五”发展的目标任务，我们要用更高更新的要求谋划xxxx年的工作，按照市“十三五”规划方案，规划实施乡“十三五”方略，全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，立足经济社会发展，深化改革创新，解放思想，放大步伐，坚持能快则快、好中求快、稳中求进导向，加快转变发展方式，推动经济转型升级，坚持把调优经济结构作为主攻方向。坚持招商引资和产业转型升级双轮并驱，重抓工业发展，推进持续平稳协调，加快培育新兴产业，注重城乡一体化建设，改善宜居环境，注重农民增收，提升运行质态，加快经济社会同步发展。

(二)调优结构 转型升级

1.引领工业支撑。缸顾处于工业发展初始阶段，实现工业跨越是一个艰难的爬坡过程。实力不强，经济不足，工业发展比较滞后，是制约我乡又好又快发展的主要障碍。要坚持加大招商引资、项目建设力度，推进增量扩张，加快新型工业化进程。要以生态促进产业转型，紧抓主导产业提升和新兴产业培育两大重点，做大做强特色产业，促进工业经济新跨越。继续狠抓招商引资第一要着，确立更高目标，坚定更大信心，以实打实的作风，“钉钉子”的精神，强力组织开展招商引资百日赛活动，扎实推进工业强乡主体战略。重点要在大项目上求突破。鼓励重大项目飞地招商，重奖项目招引有功者，充分调动招商引资积极性。要鼓励引导企业把提高管理水平作为增强生存发展能力的重要举措，在强化政策扶持，优化行政服务的同时，积极引导和帮助企业加强质量管理，财务管理，营销管理，绩效管理，防范风险，节本增效，开拓市场，实现平稳运行，走出低谷，度过难关。

2.提升农业层次。要用发展工业的理念加快农业发展，提升农业层次。充分发挥“生态+”农业资源优势，高度重视生态建设，突出绿色园区，绿色通道，绿色家园和绿色产业建设，大力实施现代农业发展战略，提高高效农业和粮食综合生产能力，大力发展生态友好型农业，发展高效设施农业果蔬项目区建设，努力打造缸西公路10公里高效农业产业带。继续开展农业招商，发展高效农业，提高农业效益，增加农民收入，xxxx年乡南公路沿线各村要想办法流转高效设施农业项目500亩，形成3000亩果蔬连片种植基地，加快农业大乡向农业强乡转型跨越。

3.注重特色发展。加快发展现代旅游服务业，促进服务业发展提速，比重提高，水平提升，继续放大全国最美油菜花海和全球重要农业文化遗产的品牌效应，放大特色优势，做足“生态+”文章，在特色旅游业上做文章，加快观光农业向特色旅游业转型。立足千垛特色旅游资源，放大“千垛”效应，加快提升生态旅游业，打造生态休闲旅游品牌，把旅游业培育成为全乡经济发展的重要引擎。围绕“圆梦”主题，抓住旅游独特发展机遇，加快菜花景区、平旺湖旅游景区的规划开发，推动生态、农业、旅游、文化大融合，不断增加新的旅游景点和旅游项目，延长观光时间，吸引更多的游客。要加强宣传推介，认真筹备谋划第八届千垛菜花旅游节。要实施经营和发展两个轮子一齐转。大力发展为旅游业配套服务的农家乐餐饮、住宿、休闲、农产品和旅游产品销售等三产服务业，以旅游业带动三产服务业，活跃商贸经济，增加农民收入，推动经济发展。

4.强化财力建设。突出经济发展中心，突出项目建设，突出工业强乡。围绕市交经济指标，切实抓好乡村财力建设。重点围绕财政收入目标抓落实。培植壮大骨干税源，扩大税收总量，加大非税收入管理，积极组织财政收入。加强乡村集体资源管理，做足生财聚财文章，变资源为财源。要不断完善制度，规范操作，实施资源公开公平公正招投标，所有乡村资源工程招投标都要经过乡产权交易中心，阳光招投标，增加集体经济收入。加强党务、政务、村务、财务公开，开源节流，厉行节约，减少和压缩非生产性支出，不断化解村级债务，为保障乡村正常运转和经济发展提供强有力的支撑。

(三)统筹发展 注重民生

在更高层次上统筹推进乡村发展，坚持科学规划，统一布局，统筹建设，规范管理，完善镇村一体化整体功能。

1.统筹乡村一体化建设。紧扣民生幸福这一发展的根本宗旨，用更阔的视野，更广的思路，更多的精力，更大的力度关注和改善民生，一以贯三地实施“东延西扩内拆”的总体发展布局，突出规划龙头地位，合理规划功能布局，找准发展与保护的平衡点、结合点。打造宜居、宜商、宜业、宜游的生态小城镇。按照道路优先，有机配套的发展理念拉开集镇和中心村建设布局，以中心村为轴心，向西南方向拓展延伸。围绕建设水乡特色明显，宜居幸福指数较好，环境优雅怡人等方面进行特色设计规划，建设一批设施配套，环境优越的居民集中区，所有建设规划都要在总体修编规划大框架下进行，大力提升集镇和中心村自然村的整体功能，努力完善缸顾村东扩西延内拆的开发代建工程，改善和提升中心村形象，尽快形成新农村建设新亮点。

2.持续推进新农村建设。抓好农民公园项目的规划、招商和筹备工作，促使早日落户开工。进一步加强农村交通、通讯、饮水安全生态环保等基础设施建设，提升农村公共服务水平。巩固村级“四有一责”成果，发展壮大集体经济，力争90%以上的行政村集体经营收入达到30万元以上。继续开展全面小康村创建活动，落实村庄环境长效管理机制，坚持全覆盖、长效化、常态化管理，努力打造“清洁、优美、文明、和谐”的乡村人居环境，持续推进美丽乡村建设。

3.加快环境保护工作。改善生态，做足“生态+”文章，积极实施生态建设三年行动纲要，深入开展生态乡镇、生态村创建活动，继续放大最美乡村和国家级生态乡镇效应，加快生态环保建设步伐，长效持续开展“三清”和“双禁”工作，广泛开展植树造林活动，提高林业绿化覆盖率，保证全乡蓝天碧水。

4.统筹社会事业发展。围绕“文化缸顾、和谐缸顾”目标，大力发展公益文化事业，依托缸顾文化深厚底蕴优势，坚持优秀传统文化与弘扬时代精神相结合。大力推进公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，加强农家书屋等文化基础设施建设和功能发挥，促进数字电视与调频广播全覆盖，丰富和充实人民群众的精神文化生活。坚持优先发展教育事业，抓好中心中学教学楼工程建设，促进教育事业健康均衡发展。进一步深化医疗卫生体制改革，健全农村卫生服务网络，加强社会救助工作，营造和谐稳定氛围，加强计生服务工作，促进人口均衡发展。广泛开展全民健身活动，推动全民体育事业发展。

5.统筹社会保障工作。加快完善农民医疗保障和社会养老保障体系。逐步提高农村新型养老保障水平。进一步健全完善社会救助体系，提高最低生活保障标准和范围，实现公平公正公开动态管理，做到应保尽保。切实提高五保户供养标准。继续实施党员干部、单位结对帮扶活动，加大结对帮扶力度。继续做好“帮困助学”慈善救助工作。进一步提升就业保障工作，把实施农民收入培增计划作为改善民生的硬任务。落实鼓励创业的各项政策，大力推进全民就业，切实维护劳动者的合法权益。

6.统筹做好办实事工程。民生需求是第一需求。要始终把改善民生摆在工作的首位，优先保障民生经费的投入，着力解决好人民群众最关注、最需要、最现实的利益问题，让改革开放成果均衡普惠，共建共享。

(四)维护稳定 促进和谐

1.加强信访工作，进一步畅通信访渠道。稳定是改革发展的前提。加强和创新社会管理，提高社会治理水平，强化信访维稳责任，健全完善社会矛盾纠纷排查调解机制。落实领导干部包案处理重点信访问题制度，确保各类信访案件得到及时有效处置。继续开展“三解三促”下基层活动，深入开展“四项排查”工作，引导群众依法有理上访，及时发现和化解各类社会矛盾，全力维护社会稳定。

2.深入开展法治平安创建活动。继续深入推进社会治安综合治理和平安创建工作，深入开展平安缸顾、法治缸顾建设，加大违法犯罪行为的打击力度，严惩社会邪恶势力，切实保护广大人民群众的合法权益。强化安全生产监督、检查，切实抓好校车安全和食品安全工作，突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节的治理，堵塞漏洞，消除隐患，确保安全无事故。

3.重视舆论宣传，加强文明引导。坚持正确的舆论宣传导向，充分发挥新闻舆论作用，贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深化社会主义精神文明建设和群众性精神文明创建活动，倡导积极向上的时代精神和文明和谐的农村新风，弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，做好未成年人思想政治工作，大力宣传科普知识，弘扬崇尚科学崇尚先进美德，努力提升全民文明素质，营造和谐稳定的社会发展环境。

(五)强项固本 从严治党

加快农村发展，建成全面小康社会，关键在党，关键在人。要落实全面从严治党要求，以改革创新精神不断提升党建工作科学化水平，为顺利实现“十三五”良好开局提供有力保障和强大支撑。

1.深入学习贯彻十八届五中全会精神。坚持把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，各级领导干部特别是主要负责同志要亲自抓、带头学，把学习宣传五中全会精神与贯彻落实、十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神有机结合起来，让广大党员干部群众入脑入心，切实把思想和行动统一到全会精神上来，汇聚起跨越赶超的强大正能量。坚持学以致用，着力把学习的成效体现到落实“四个全面”、“五位一体”总体布局中，体现到全面达小康上，体现到推进经济社会又好又快发展上。

2.切实加强干部队伍能力提升。严格对照二十字“好干部”标准，拓宽选人用人视野，统筹优化领导班子配备，努力做到选贤任能、人尽其才，真正把好干部及时发现出来、合理使用起来。提升推进发展能力水平。贯彻落实新的《干部教育培训工作条例》，着眼“四个全面”战略布局，加大学习型党组织和学习型领导班子建设，继续实施领导干部和年轻干部教育培训计划，促进党员干部队伍素质整体提高，提升各级干部引领科学发展、做好群众工作、驾驭复杂局面的工作能力。发挥基层组织战斗堡垒作用。加强农村基层党建工作，持续整顿转化软弱涣散基层党组织。持续开展党建工作示范点创建，深入推进基层服务型党组织建设，加强党员管理，纯洁党员队伍。

3.践行“三严三实”优良作风。持续整改“不严不实”问题。继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚决防止“不严不实”问题反弹回潮。持续深化党群干群关系。牢记党的根本宗旨，践行党的群众路线，深入开展“三解三促”活动，创新群众工作体制机制和方式方法。多到基层一线掌握第一手情况，多到情况复杂的地方了解民生民情，帮助群众解决一批难题。持续提高效能狠抓落实。加强效能监察持续推动作用，以高度的使命感和责任感，把全部心思和精力用到抓落实上，坚决杜绝为官不正、为官不为、为官乱为等现象，真正做到“为官一任、造福一方”。

4.筑牢拒腐防变的廉政体系。进一步强化管党治党责任。全乡各级党组织要从协调推进“四个全面”战略布局、巩固党的执政地位的高度出发，切实履行好加强党的建设主体责任，特别是“一把手”要走在前面，做到既挂帅又出征，发挥表率作用，以点带面，以上带下，一级抓一级，层层抓到底，确保全面从严治党各项任务落到实处、见到实效。进一步严守政治纪律和政治规矩。认真抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实工作，严格执行党的纪律，决不越雷池半步。坚持把政治纪律和政治规矩放在首要位置，抓早抓小、从严控制，有纪必执、违纪必究，执纪必严。进一步保持严查重处高压态势。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理，既治不正，也治不为，真正以严抓严管的有效举措营造风清气正的良好环境。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断健全完善惩防体系，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

同志们，思想建设是党的建设的根本任务。我们一定要团结和带领全乡党员干部解放思想，统一认识，提振精神，以坚定的信心，不懈的努力，持续的韧劲，扎实推进党员干部弘扬上接天线、下接地气的优良作风，进一步打造坚不可摧的“强基工程”，为推进我乡经济社会发展跨上新台阶而努力奋斗。

这次会议的主要任务是：贯彻落实省委十届六次全会和共青团xx届三中全会精神，总结去年工作，研究部署今年工作。

省委高度重视我省共青团工作。去年10月，省委会议听取了团省委的工作汇报，对团省委和全省共青团工作给予了充分肯定。今天，省委、组织部部长胡泽君同志、副省长雷于蓝同志出席了全会，胡部长还代表省委、省政府作了重要讲话。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表团省委会总结去年工作，并就今年全省共青团工作谈几点意见。

一、去年的主要工作

20xx年是新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年，也是我省应对国际金融危机取得阶段性成果，实现经济社会平稳较快发展，改革开放和现代化事业取得显著成效的一年。在省委、省政府的坚强领导和团中央的正确指导下，全省各级团组织狠抓基层组织建设，推动基层工作，积极促进青年就业创业，团结引导广大青年坚定信心、共克时艰，为全省实现“三促进一保持”作出了积极贡献。

(一)以爱国主义为主线的青少年思想引导活动蓬勃开展。以庆祝新中国成立60周年、纪念五四运动90周年、少先队建队60周年和澳门回归祖国10周年等重要节庆日为契机，通过纪念大会、主题团日队日活动、音乐诗会、主题晚会等等，在广大青少年中掀起爱国主义热潮。“青春南粤，闪亮中国”活动备受广大青年关注，百万青年在活动专题网站写下对祖国的美好祝愿;“祖国发展我成长，红领巾与广东同行”主题队日活动深入开展，450多万少先队员积极参与。积极搭建平台，创新载体，组织广大青少年学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx)》。组织大学生等青年群体学习讨论汪洋书记在广东省纪念五四运动90周年大会的重要讲话和在华南理工大学与学生代表座谈的重要讲话精神，在全省少先队员中开展学习汪洋书记、黄华华省长《致全省少先队员的一封信》系列主题活动，努力培育自觉践行科学发展观的新一代。举办广东青年五四奖章、十佳少先队员、青年岗位能手等评选表彰活动，选树可亲、可敬、可信、可学的青少年典型。开展“青春牵手，共赢未来”杰出青年和青联委员进校园等活动，引导激励青少年成长成才。

(二)团的基层组织建设和基层工作扎实推进。坚持“眼睛向下、重心下移”，团省委书记班子深入基层开展督导和蹲点调研，不断完善团的领导机关联系基层和分类指导制度。全省“团建创新年”活动成效明显，涌现出优秀团建创新工作项目243个，成立全国首个省级社会组织团工委，中山成立全国首个学校少工委，佛山网络建团工作走在全国前列，深圳探索流动团员建团模式成效显著，河源率先实施“党建带团建”目标量化考核。稳步推进试点工作，确立41个基层团建试点、57个乡镇、街道组织格局创新试点，为试点单位提供工作经费支持，建立试点工作指导员、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自组织建团、高州行业协会建团、高要基层团委公推直选、广州远洋公司流动团组织建设等工作模式。加大对基层支持力度，全面推进驻县和交流挂职工作，从省市团委机关抽调120名团干部分三批驻点指导县级团委工作，联合省委组织部选派三批共119名团干部，在珠三角和粤东西北地区交流挂职，有力推动了基层团工作。“活力在基层”等四大网络平台整合资金500多万元直接支持基层，省、市两级团委支持基层的工作经费超过2,000万元。继续加大团干部培训力度，初步建立团干部分级培训机制，全省县级以上团组织共举办培训班550多期，培训团干部和青年骨干43,000多人次。

(三)服务青年就业创业，推进“三促进一保持”举措有力。积极应对金融危机，深入实施促进青年就业创业行动，推动“青年就业创业见习基地”建设，全省共建立1,915家基地，提供45,842个见习岗位，4,100多名青年被见习单位正式聘用。成立广东省青年创业就业基金会，共筹措资金4,000多万元，广州、深圳、中山、珠海等也相应成立了市级基金。打造“u势界”大学生创业服务平台，为首批创业项目提供扶持资金420万元。积极推进青年就业创业技能培训和青年创业小额贷款项目，全年共培训青年201,140人次，发放小额创业贷款约3.25亿元，帮助7,460名青年创业。肇庆、揭阳等市发放小额贷款超过4,000万元。组织青年为实施《规划纲要》和“三促进一保持”作贡献，建立珠三角地区青联组织联席会议制度，联合开展“亚运会与珠江三角洲志愿服务创新发展”论坛等系列活动，广佛肇、深莞惠、珠中江等经济圈及港澳地区的青年组织也分别签署了一批区域化合作协议。开展“践行纲要建广东，学习实践报祖国”大学生“三下乡”活动，近30万大学生为12,000多个联系点的群众办了34,000多件实事好事。创建广东青年(梅州)创业园，首批意向进园项目拟投资金额15亿元。实施科技创新“十百”携进工程，帮助青年企业家争取项目资金1,500万元。

(四)服务青少年健康成长的机制进一步完善。推动省委、省政府出台《加强中小学校共青团和少先队工作的意见》、《关于进一步发展志愿服务事业的意见》等重要政策性文件。积极探索承担政府青少年事务的有效路径，规范运作政府购买志愿服务专项资金，与相关政府职能部门合作开展农村青年科技文化活动月、“绿色引擎”节能行动、国土资源保护行动、少年儿童平安行动等系列活动，整合资金近2,000万元，受益群众和青年超过500万人。完善维护青少年合法权益和关爱特殊青少年群体工作机制，在国内率先实现12355青少年综合服务平台覆盖全部地市;聘请人大代表、政协委员担任“青少年成长导师”，探索建立“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的长效机制;省市青联组织探索全省联动关爱青少年机制，青联委员牵手希望小学活动影响广泛;“南粤会亲”继续深化全省统一行动、同步直播的活动模式，单次活动资助贫困生2,651人，社会影响进一步扩大。

(五)借助新媒体推动共青团工作的水平不断提升。我们积极运用新媒体推动工作，团省委书记班子作客南方网与青年网友“灌水”、“拍砖”;打造全国首个少先队素质教育网络信息服务平台“南粤雏鹰网”，探索建立网上少先队组织;广东大学生校园文化艺术节首次引入网络选拔及网络竞赛形式，有效扩大活动覆盖面;建立广东共青团团务信息管理系统及省级青年文明号网上申报复核管理系统，大大提高工作效率和管理水平。探索运用新媒体打造工作品牌，借助网络、手机新媒体开展“南粤雏鹰之星”竞赛活动，吸引全省2,077所学校的12,000多名少先队员参赛，活动网站浏览量达6,000万人次。依托网络开展青少年网上法制宣传教育月活动，网站访问量超过400万;利用全省农村党员干部现代远程教育系统举办“农科网络大讲堂”，培训农村青年约60万人次;“红领巾示范校”网络巡展吸引280多万人次浏览。各地团组织也对开发运用新媒体进行了有效探索，东莞连续3年举办青少年网络文化节，河源开通全省首个共青团手机门户网站，连平推出全国首份县域共青团手机报，深圳龙岗利用“影像制作”推动青少年文化建设。

(六)团的各项事业全面发展。进一步加强全省青联组织与港澳台及国外青年组织的交流合作，粤港澳青少年交流互访超过1万人次，国际青年交流互访23批。志愿服务工作不断深化，西部计划、援外志愿服务、健康直通车等项目顺利推进，全省各级团组织动员志愿者服务社会达620多万人次，服务时间累计超过1亿小时。顺利完成团省委直属事业单位改革试点工作。广东青年干部学院新校区正式开工建设，省青少年事业研究与发展中心推出一系列青年工作丛书和理论研究文章，希望工程各项工作指标继续稳居全国前列，省青少年军校在基地建设和业务拓展方面成效良好，省青少年事业促进中心、《黄金时代》杂志社、《少先队员》杂志社、省青年旅行社、省少先队服务公司等稳步发展。各地市的团属青少年阵地建设如火如荼，如深圳青少年宫、广州志愿者网络学院等得到顺利推进，有力推动全省共青团事业取得长足进步。

二、全省共青团工作面临的形势与任务

党的xx届四中全会对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了重大战略部署。前不久召开的省委十届六次全会，紧紧围绕贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议和近期视察广东的重要讲话精神，围绕“广东要努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”进行了全面部署。刚刚结束的共青团xx届三中全会，对新形势下进一步加强团的自身建设和更好地履行四大职能进行了全面动员。全省各级团组织和团干部要深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，充分认识党应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性、复杂性和严峻性，全面把握共青团在当前广东改革发展新阶段所面临的形势和任务。

一是省委出台了《中共广东省委关于贯彻的实施意见》等一系列强有力的举措，为进一步推动团的建设和工作提供了科学理论依据和坚强领导保障，同时也对共青团进一步做好党的青年群众工作提出了新的更高的要求，对各级团干部的政治素养、能力水平和工作作风提出了新的更高的要求。在新的形势下，能否在党建带团建方面形成更为有效的制度安排和更贴近实际的内容设计，是对团各级的领导干部的重要考验。

二是当前广东正加快转变经济发展方式，着力推进自主创新，大力推动城乡区域协调发展和深化社会管理体制改革，出台了基本公共服务均等化、富县强镇事权改革等重大政策，将有力地推动社会管理体制和社会工作格局的深刻变化调整。这一方面为共青团组织拓展经济社会服务职能创造了良好的政策环境和广阔的发展空间，另一方面也对共青团承担政府公共服务的专业化、科学化和制度化工作建设水平提出了更高的要求，在某种程度上使得共青团面临不谋则弱、不进则退、不为则损的严峻挑战。

三是省委、省政府高度重视民生，关注不同群体的利益诉求，这为广东共青团更好地履行服务青年和维护青少年合法权益的职能提供了极为有利的条件。但我们还要看到，一方面，随着青年的政治意识和利益诉求表达方式的变化，共青团组织代表和维护青少年合法权益以及整合各类青年组织的难度加大;另一方面，对进城务工青年等主要青少年群体的组织覆盖和有效影响仍然没有重大突破，如何当好党委政府与普通青年沟通的桥梁和联系的纽带，如何有效维护青少年的合法权益，是摆在共青团组织面前的艰巨任务。

总而言之，今年对全省共青团和青年工作来说，既是赢得机遇、创新发展的重要一年，也是迎接挑战、破题攻坚的关键一年。全省各级团组织和团干部，一定要进一步认清形势，把握大局，以更加勇于担当、只争朝夕、坚韧不拔的精神，坚定信心，坚持方向，突出主线，齐心协力做好今年的工作。今年共青团工作总的要求是：深入贯彻省委十届六次全会和共青团xx届三中全会精神，大力加强自身建设，努力扩大基层团组织对青年的覆盖，增强工作和活动对青年的影响，提升组织、引导、服务青年和维护青少年合法权益的能力水平，团结带领全省团员青年为广东当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作贡献。

贯彻这一总体要求，我们要强化“五种意识”。

强化忧患意识。忧患意识不仅是一种清醒的预见意识和防范意识，更是一种危机感、紧迫感、责任感和使命感。这种意识源于对事物发展规律的深刻认识。我们必须清醒地掂量当前团组织在普通青年心目中的份量，正确地认识团组织为党委政府联系青年的实质成效，冷静地评价团的工作和活动在社会上的影响力，认真分析在全省深化改革、扩大开放进程中，共青团组织面临的机遇和挑战，做到主动应对、积极行动，努力增强资源整合力、活动影响力和基层组织的吸引凝聚力。

强化基层意识。要把“以最大的决心支持和推动基层组织建设和基层工作”的号召落实到生动具体的实践中，面向基层、服务基层，在工作思路导向、工作项目设置、工作格局安排、工作力量和工作资源配置等方面，要体现对基层的帮助和支持。

强化普遍意识。要克服存在于一些团干部中的两种危险思想倾向，一是把青年在经济社会中发挥作用简单地等同于通过共青团组织动员带领青年发挥作用;二是把共青团同少数青年或部分青年之间的联系混同于和广大青年特别是普通青年的联系。团的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作为工作准则，贯穿于活动的策划、开展和效果评价的全过程。

强化团队意识。要拓宽视野，发现人才，组建团队。善于借力借脑，尤其是要注重在不同群体和不同界别发现对共青团和青年工作有感情、有见解、有资源、有影响的热心人士，并充分发挥他们的作用。要着眼于增强工作力量，拓宽联系青年的渠道，增加团组织的资源投入，推动基层团组织加强工作团队建设。

强化创新意识。创新是推动社会进步的核心动力，也是共青团组织更好地履行职能的不二选择。当前广东共青团工作的创新必须树立明确的导向，就是要面向基层、面向广大团员和普通青年，把是否有利于实现基层团组织对各类青年群体的覆盖，是否有利于实现团的工作与活动对广大普通青年的影响，作为评价创新成效的主要标准。要加大具有普遍意义的创新经验由点到面推广，使创新成为一个区域团的工作整体进步的主要动力。

三、扎实做好今年重点工作

(一)坚定不移地加强基层组织建设和基层工作

一年来，我省团的自身建设在探索中前进，在创新中发展，取得了比较明显的成效。但必须看到，我们的工作与“两个全体青年”的要求以及与青年对团组织的期望相比，还存在很大差距，主要表现在：团的组织设置在一些领域滞后于经济社会结构的发展变化，不能很好地适应团员青年群体的流向分布;部分团组织不同程度存在组织、活动“两张皮”现象;有些团干部在工作中存在畏难情绪，不愿意碰一些根本性的问题，缺乏干劲、闯劲和韧劲。针对这些问题，全省各级团组织要准确把握团xx大以来关于加强团的基层组织建设和基层工作的主要原则和方法，力争实现突破。

一是深入推进基层团建试点工作，巩固和发展团建创新成果。要加强试点探索的针对性，在传统领域要总结出具有普遍性、针对性和实效性的经验模式，在新兴领域要注重探索“组织存在”和“工作影响”的有效路径和载体。要“组动”并进，将组织建设和工作、活动开展有机结合，实现以工作促建设、以活动强组织。要努力形成面上的工作态势，在去年基础上进一步把试点工作推向纵深，特别要注意从中提炼可复制、可推广的做法。要加大全省“团建创新年”活动以及全国团建经验成果的推广力度，每个市县都要结合当地情况，在学校、农村、社区和两新组织等领域推广试点经验。

二是稳步推进乡镇、街道团组织格局创新试点工作。要根据团中央的规范意见，坚持党建带团建，按照专兼结合、体制内体制外互补、代表性和影响力兼备的原则，配齐配强工作队伍，找准功能定位，完善运行机制，合理设计工作载体和工作内容，力争用3年时间把全省共青团基层工作的桥头堡从县级团组织推进到乡镇、街道一级。

三是实现非公有制经济组织和新社会组织团建工作新突破。紧紧抓住当前省委大力加强党的基层组织建设的有利契机，主动联合工商、民政、人力资源和社会保障等职能部门和单位，找到组织载体和干部载体。坚持属地管理为主的原则，调动区域内机关单位、国有企业以及学校、医院等事业单位团青组织和专兼职团青干部的积极性，建立“团建指导员”和“团建联系人”队伍，形成帮扶带动、共建共促机制，力争到20xx年底，我省已建立党组织且符合建团条件的两新组织建团率达到60%。这项工作的完成情况将作为市级团委工作实绩的重要评价指标。

四是着力加强中等职业技术学校、普通中学团组织建设和工作。省市两级团委要按照团中央、教育部《关于加强中等职业技术学校共青团工作的意见》的要求，增强工作力量，组建工作团队，加强对中职技校团工作的联系和指导。要高度重视中学共青团工作，不断增强中学团组织的活力和影响力。

五是扩大对进城务工青年的组织覆盖和工作影响。要积极借鉴全团统筹城乡试点工作和河南驻外团工委的经验，加强与成建制来粤务工青年群体户籍所在地团组织的合作，建立工作联动机制，把进城务工青年纳入务工地团组织工作和活动的安排。粤东西北地市要在今年内全部建立驻外团工委，鼓励和支持县级团委建立驻外团工委，力争做到“哪里有青年哪里就有组织，青年流动到哪里工作就延伸到哪里”。

六是继续加大对基层工作的支持力度。今年将继续选派第四批驻点干部深入乡镇(街道)，进一步加强对基层的指导。全省各级团组织要进一步拓宽视野，充分利用好青年志愿者、大学生村官等充实基层工作力量。继续深入实施省市县团的领导机关班子成员联系基层、蹲点、调研制度，真正做到深入基层、靠前指导。坚持“细化群体、分类指导、扩大覆盖、增强影响”的原则，进一步优化“活力在基层”主题团日竞赛、“飞扬的红领巾”队日竞赛、广东青年社团活动竞赛、志愿服务专项基金项目等四大平台的运行机制，不断强化平台展示交流、学习提高和活跃基层的功能。市、县(市、区)团委要高度重视利用好这个平台，积极组织和辅导基层团干部借助“四大平台”设计活动，帮助基层组织从网络平台获得资金支持。有条件的地市可借助这一平台注入资源，结合地方特点，优化竞赛规则，吸引当地更多的基层组织和青年社团参与，形成“省市搭台、基层唱戏、青少年受益”的工作格局。

七是进一步加强团干部培训。加强团的基层组织建设和基层工作，干部是关键。要继续深入实施全省团干部培训计划，今年团中央将对地市级团委书记和新任职县级团委书记进行全员培训，团省委将加强对乡镇一级团干部培训，地级市团委要承担起村级团干部的培训。全省各级团组织要借助电视电话、网络、手机等新载体，充分利用党委政府和社会培训资源，打造团干部培训信息化平台，切实提高培训效果。

(二)组织动员青年为广东当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作贡献

一是积极参与推动经济发展方式转变。“打好经济发展方式转变这场硬仗”是我省今年及今后一段时期经济领域的主要任务。调结构，促转型，建设现代制造业和现代服务业，关键在于劳动者尤其是青年劳动者素质的提升。各级团组织要善于找到服务经济中心工作与服务青年的有机结合点，积极配合政府相关部门、行业协会和企业，组织引导青年参与相关的技能培训，精心组织青年职业技能大赛和青年岗位能手、青年文明号等竞争性评选活动，引导青年发扬敬业爱岗、追求卓越的职业精神。积极鼓励引导青年企业家参与发展绿色经济、循环经济、低碳经济，努力推动青少年策划和参与环境保护行动。

二是激励青年争当自主创新先锋。自主创新是广东经济发展方式转变的核心动力。要进一步发挥青联、青科协等青年组织吸引凝聚优秀青年创新人才功能，深化广东青年五四奖章、十大杰出青年评选活动，探索建立自主创新人才信息库，主动参与服务我省青年科技创新人才培养计划。继续推进“十百”携进工程等，服务和推动企业自主创新、转型升级、增强核心竞争力。深入开展挑战杯、大学生科技学术节、农村青年科技文化活动月和青少年创新大赛等活动，实施小院士培养工程，建立健全与职能部门合作的长效机制，不断创新形式和载体，扩大活动参与面和影响力，大力培养青少年创新意识和创新能力。

三是努力促进和谐社会建设。紧紧把握省委、省政府大力推进社会管理体制改革和促进城乡区域协调发展的战略部署，积极借助全省实施基本公共服务均等化、政府购买公共服务、富县强镇事权改革、建设宜居城乡等重大政策的契机，找准切入，策划项目，形成共青团和相关青年组织承接政府公共服务的长效机制，切实在社会建设中发挥积极作用。围绕学习贯彻汪洋书记、黄华华省长《致广东志愿者的一封信》精神，抓住广州亚运会、深圳大运会志愿服务的重大契机，推动志愿服务规范化、公益化、社会化和事业化发展，进一步发挥志愿服务在扶危济困、生态环保、应急避险、引领风尚等方面的作用，引导青年为和谐社会建设贡献力量。

四是扎实推进“规划到户、责任到人”扶贫攻坚工程。紧紧围绕省委工作部署和对全省团组织的要求，实施共青团“百校千企万村”项目，把握农村低收入家庭在就学、培训、就业等方面的迫切需求，探索建立扶贫开发和转移就业的团、校、企三方合作平台。全省各级团组织在抓好机关对口扶贫工作的同时，要组织动员广大团员青年投身扶贫开发，把扶贫工作与志愿服务、希望工程、促进青年就业创业等工作有机结合，精心组织，务求实效，为全省扶贫开发作出应有的贡献。

(三)做好青年教育引导工作

做好引导青年工作，是党对共青团的一贯要求，也是共青团组织的根本任务。面对新形势、新挑战，当前引导工作还存在许多不足：如部分团组织忽视对青年的理想信念教育和思想引导;我们大多数团干部意识形态工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引导青年缺乏有效路径、载体，特别是在运用新媒体影响广大普通青年方面还需要大力加强。

一是全面推进分类引导青年工作。坚持用社会主义核心价值体系教育青年，深入学习实践科学发展观，深入开展“我与祖国共奋进”等主题教育活动，引导广大团员青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的信念，重点抓好大学生骨干和青年组织骨干的培养。善于化解细化引导目标，找准不同青年群体思想意识的关键点，既要贴近青年、尊重青年、服务青年，又要敢于、善于和他们的错误观念作思想交锋，努力使他们认同理解党团组织的思想主张。运用各类青年群体习惯的话语体系、鲜活的典型事例、喜闻乐见的形式，把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”。积极开展丰富多彩的民族团结宣传教育活动，配合党委政府及相关部门做好外地在粤就读少数民族青少年的团结引导工作。

二是大力培育青年文化。以“迎接亚运会 创造新生活”活动为总揽，组织全省青少年广泛开展以“公益、健康、诚信、环保、礼仪、科技、学习”为主题的新生活实践活动，努力使青年成为新生活文化的引领者。以大学生校园文化艺术节、进城务工青年文化艺术节、农村青年欢乐节等为载体，广泛动员青年参与社区文化、校园文化、企业文化、乡村文化和网络文化建设。积极发现和培养优秀青年文化人才，鼓励青年积极参与我省文化创意产业，创作、生产和传播富有“粤韵”、健康向上的青年文化精品，满足青年不断增长的文化需求。

三是大力加强未成年人思想道德建设。深入贯彻广东省未成年人思想道德建设工作会议精神，全面落实省委、省政府办公厅《关于加强中小学校共青团和少先队工作的意见》以及全省中小学团队工作会议的相关要求，紧紧围绕关于引导少年儿童努力争当“四个好少年”的中心任务，深入开展南粤少年雏鹰行动，探索建立团队分层教育工作体系，服务青少年学生素质全面发展。推动净化社会文化环境，着力营造有利于未成年人健康成长的“绿色空间”。

四是善于运用新媒体引导青年。要主动掌握信息网络时代青年群体的特点，充分运用网络、手机等新媒体载体，影响和覆盖更广泛的青年。要借助新媒体对团属传统舆论阵地进行拓展、丰富和提升，逐步建立健全传统手段和新媒体充分融合的青少年引导动员体系。开通“广东青年网络学苑”信息化学习平台、广东青少年网络电台手机频道，加强“南粤雏鹰网”等团属新媒体阵地建设，力争在运用新媒体引导青年工作方面取得新突破。

(四)继续推进青年就业创业服务工作

虽然今年我省经济形势总体向好，但国际金融危机的影响尚未完全消除，经济回升基础还不稳固，转变经济发展方式等因素叠加，青年就业创业压力依然很大。当前，有些团干部对青年就业创业形势判断过于乐观，有些表现出厌战疲惫情绪。对此，全省各级团组织要高度重视，继续把促进青年就业创业作为服务党政工作大局、服务青年发展、服务基层工作的重要切入点和有效载体。

一是加强共青团“青年就业创业见习基地”建设。要认真分析见习工作中存在的问题，着力推进基地的规范化建设与管理。各地市和高校团组织要做好信息汇集、协调对接等方面的工作。要重视见习人员与基地的对接过程和对见习人员的跟踪联系过程，以此作为团组织联系青年的重要路径和工作载体。要重视引导见习人员认识到一定的就业技能和经验积累对就业创业的支撑作用。

二是深化青年创业小额贷款项目。把实施青年创业小额贷款项目作为扶持青年创业的重要工作项目。加强与农行、农信、邮储等金融机构的合作，优化贷款申办流程，做好跟踪服务。要进一步加强对基层团干部金融基本知识的培训，积极推进担保方式创新，参与推动信用建设，实现全省青年创业小额贷款业务健康快速发展。

三是增强青年技能培训工作的实效。结合企业的用工需求与青年的就业需求，开展“订单式”技能培训项目。要善于争取政府有关部门的支持，联合技工学校和社会培训机构，依托龙头企业，在岗位衔接较有保障的前提下，努力扩大培训的规模，使更多的青年受益。要坚持在大中专学校开展就业创业教育，引导学生形成理性的就业创业观念。

四是发挥青年创业就业基金会的作用。一方面要强化基金会通过社会化动员募集资金的能力，另一方面要探索资金发挥支持青年创业就业最大效益上的有效路径，从而在有效支持青年创业就业的同时，扩大基金会的影响。有条件的地市要争取设立专项基金，为青年创业就业提供支持。

(五)切实维护青少年合法权益

充分发挥综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室的作用，加强对特殊青少年群体思想状况的研究，有效预防青少年违法犯罪。继续推动《广东省未成年人保护条例》和《广东省预防未成年人犯罪条例》的宣传实施。建立健全“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动长效机制，畅通青少年诉求表达渠道，引导青少年有序政治参与，加强对青少年热点问题的研究工作。进一步加强12355青少年综合服务平台建设，主动跟踪典型个案，适时在全社会形成维护青少年合法权益的强大合力和声势。进一步发挥希望工程、志愿服务专项基金的作用，开展各种形式的手拉手关爱活动，探索建立有效帮扶留守少年儿童、孤残少年儿童、贫困和流浪少年儿童的长效机制。

(六)进一步加强团干部队伍建设

当前，我省团干部中不同程度存在疏于学习、作风漂浮等问题，严重影响团组织的凝聚力和战斗力。全面加强团干部队伍建设，成为摆在我们面前的紧迫任务。

一是建设学习型团组织。要牢固确立全员学习、终身学习的理念，切实增强学习的紧迫感和自觉性。要加强思想理论建设，继续深入开展学习实践科学发展观活动，巩固和扩大学习实践成果。要建立定期集中学习制度，进一步完善各级党组中心组学习和读书制度，县级以上团的领导机关每个月至少要组织一次专题学习讨论会或读书会。要积极创造条件，引导帮助各级团干部通过读书学习提升思想境界、完善知识结构、增强素质能力。团的领导干部要带头学习、率先垂范，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上。团的县级以上领导机关每个月集中学习的时间不少于2个半天，团的专职干部每个月自学时间不少于30个小时。全省各级团组织要把团干部学习的情况作为工作考核与评优表彰的重要依据。

二是建立健全工作绩效考评机制。探索建立广东共青团市、县(市、区)工作评价指标体系，制定相应测评办法，运用好测评结果。要用好干部协管权，将工作绩效测评结果作为干部评价的重要依据。团省委近期将出台相关制度，各地要参照制定本级的实施细则。

三是抓实作风建设。最近，团中央下发了加强团的专职干部管理的相关规定，对加强团干部作风建设提出了非常具体明确的要求，大家要认真贯彻执行。这里，我重点强调一下走进基层、联系青年的一些要求：要继续深化团的领导机关抓基层联系点工作，县级以上团的领导机关干部深入基层调研团和青年工作的时间每年不少于60天，并撰写不少于20篇“团情日记”。机关干部凡缺乏基层工作经历的，都要有计划地安排到基层接受锻炼。要保持和不同青年群体的联系，每个季度至少要与本地区的主要青年群体座谈一次。要加强通过网络联系青年，团市委班子成员每个季度至少要在本地区有影响的网络媒体与青年交流一次。

同志们，20xx年是广东全面探索科学发展新模式的关键一年。让我们紧密团结在以为的党中央周围，牢记使命，勇挑重担，勇立潮头，团结带领全省广大团员青年谱写新篇章、创造新业绩，为广东努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的更大的贡献!

同志们：

今天召开的全镇农村工作会议，是继市农村工作会议和乡镇领导班子完成调整后，经镇党委决定召开的一次重要会议，特别是_X也在百忙的工作中亲临我镇的农村工作会议，并作了重要讲话，_X的讲话客观务实，是指导我镇当前和今后一段时期农业农村工作的纲领性文件，希望大家要深刻领会讲话实质，认真抓好贯彻和落实。刚才，_镇长就去年全镇农业农村工作进行了回顾和总结，并对今年工作进行了全面部署，这是代表镇党委、镇政府对我镇农业农村工作的具体安排，大家要学习好、传达好、落实好。会上，我们表彰了一批农业农村工作先进集体和先进个人，部分先进单位介绍了典型经验，生动具体，很有代表性和说服力。在此，我代表镇党委、镇政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在农村第一线的镇村干部表示诚挚的感谢和亲切的慰问!希望全镇党员干部和群众，以先进为榜样，务实创新，顽强拼搏，争做一流工作，再创新业绩、新辉煌。

下面，结合我镇实际讲三点意见：

一、统一认识，正视成绩，坚定发展信心

实践证明，我们镇村两级班子是一个团结务实、勤政廉洁，有能力的领导班子，是一个能吃苦，能战斗，讲奉献的坚强集体，是一个顾大局，识大体，带领群众致富的先进团队。几年来，我们紧跟市委步伐，坚定实施“865”工程，坚持与时俱进，科学发展，真抓实干，攻坚克难，把一个贫穷落后的_镇，改造成为民富人和，面貌一新，事业兴旺的先进镇。_年，全镇社会生产总值实现45,100万元，人均社会生产总值20,500元，是_年的2.56倍;农民人均纯收入达到了7,083元，是_年的1.9倍，镇域经济得到了跨越发展。农业生产上，我们通过调整种植业结构，大力发展经济作物，经济作物面积达到了10.15万亩，占全镇总耕地面积的35.8%，经济作物收入达到了13,600万元，占农业总收入的51.1%，用三分之一的土地面积，完成了二分之一的农业收入;畜牧生产上，我们通过调整种养结构，大力发展畜牧养殖业，奶牛存栏达到478头;已发展万头猪场1个，千头猪场19个，百头猪场50个，养殖大户80户，全年生猪饲养量达到89,730头，其中可繁母猪4,420头。畜牧产值实现8,400万元，同比增长162.5%，是_年的7倍;二三产业发展上，在已有大小加工企业355家的基础上，我们通过加大招商引资力度，大力发展二三产业，_年，_镇完成项目建设9个，总投资达5,680万元。新增销售额100万元以上民营企业两家，新增销售额500万元以上加工型企业一户，全年实现民营经济收入10,145万元，同比增长40.5%，是06年的7.2倍;新农村建设上，我们克服各种困难，不等不靠，积极筹措资金，争取项目，争取帮扶，涌现出了_、_、_和_等新农村建设先进典型。_年我们共投入小城镇建设资金341万元，完成了镇所在地16条街道基础性建设，共拉砂石2.6万立方米，修桥涵210个，清运垃圾526立方米，清边沟49,200延长米，新安装沼气池117户，道路硬化4公里，安装路灯12盏，栽植塔松、银棕杨1,200棵。几年来，全镇累计争取新农村建设资金3,000余万元，共铺设水泥路面100多公里，实现了村村通、屯屯通;新建节能住房185户，住房砖瓦化率达50%;自来水普及率达到50%;有线电视入户率达到了95%;全镇共建沼气池784个，安装路灯173盏，群众的生产、生活条件进一步改善，实现了道路硬化、街巷绿化、庭院净化、镇村亮化、环境美化的目标。此外，公安、司法、社会治安综合治理、信访、教育、文化、卫生和农民最低生活保障等工作都取得了可喜的成绩。_年，_镇代表富锦市为省级提供了各类现场8次;代表_市为_X市畜牧现场会提供了现场;为_市提供了“甜菜播种现场会”。_镇连续多年被评为“五个好”党委，农业农村工作先进集体，信访工作先进集体等荣誉称号。

面对这些令人瞩目的好成绩，的确使人无比激动，很难一时让人的内心平静，但是，我们在兴奋之余，要时刻保持清醒的头脑和认识，正视成绩和荣誉，更不能滋生骄傲自满的情绪，坚持谦虚谨慎，做到“胜不骄、败不馁”。要树立“零起点”意识，创造性地开展工作，顽强迎接新任务、新挑战。

当前，政策和形势都非常好，为我镇的整体社会经济发展提供了有利条件。从我镇的总体发展目标和“三个主辅换位”战略上看，到2020年，我们的发展空间和潜力巨大。经济作物面积要达到总耕地面积的60%，也就是从目前的10.15万亩发展到17.1万亩，还有近7万亩的发展空间;牧业产值要达到农业的50%以上，也就是从目前的8,400万元增至2亿元以上，要净增近1.2亿;二三产业收入要达到农业的50%以上，也就是从目前10,145万元增至2亿元以上，要净增近1亿元。要想达到这翻两番、大跨越的目标，要做的事很多，可以说机遇与挑战并存，存在困难是可想而知的。就单纯从今年的发展上讲，全镇生产总值还要上升1.1亿元，就是要在2009年的生产总值基础上再增加四分之一;农民人均纯收入还要再增加近3,000元，就是要在2009年的农民人均纯收入基础上再增加五分之二，才能到达我们预定的目标。还有其它社会事业也要得到合理、均衡，甚至快速的发展。任务是相当艰巨的，所以说我们更没有理由面对当前的点滴成绩而沾沾自喜，即要心存忧患，又不能被困难所吓倒。“只要精神不滑坡、办法总比困难多”，在困难面前，信心比什么都重要，有信心才有希望，有信心才有办法，有信心才有干劲。要结合我镇几年来快速发展的实际和工作经验及教训，把广大干部群众的思想统一到社会经济发展上来，要振奋精神，树立赶超意识，坚定必胜信心。我们能把一个落后镇，打造成先进镇，也一定能够把一个贫穷镇，改变成小康镇!

二、因地制宜，高瞻远瞩，找准发展路子

思路决定出路，细节决定成败。找准发展路子，就是找准了发展方向和目标。为了加快经济发展，强镇富民，_ 年末，镇党委、镇政府结合实际，科学谋划，通过广泛的调查研究和充分论证，创造性地提出了“培育八大种植区、打造六大工业区、规范五大畜牧养殖区”的“865”工程，实现“大宗粮食作物与经济作物”、“种植业与畜牧业”、“第一产业与二三产业”的三个“主辅换位”。社会总产值_ 年实现25,000万元;2010年实现56,000万元;人均纯收入2007年实现5,000元;2010年实现10,000元;到2020年实现人均社会生产总值比_ 年翻两番的宏伟目标。三年来的实践充分证明，我们的发展思路是正确的，目标是可行的，成效是显著的。

按照总体目标，我镇今年的社会总产值要实现5.6亿元，农民人均纯收入要达到1万元。其中:农业总收入2.2亿元，畜牧业产值1.6亿元，二、三产业产值1.8亿元。各村、各单位要根据我镇的发展规划和目标，站在全局的高度，结合本村、本单位的实际，因地制宜，统筹兼顾，科学谋划本村的思路，找准本村的发展路子，制定出本村的近期发展规划和中、长期发展目标。如：_ 村就要围绕如何加大水稻发展来作文章;_ 村的经济作物发展比例在我镇是靠前的，近年来，马铃薯加工企业也得到了强势发展，那就要在稳定经济作物面积的基础上，加大马铃薯的种植面积，并在马铃薯精深加工上搞突破;_ 村可以说是我镇的机械化村，近年来，农民在农机运输和农机销售上积累了丰富的经验，最适合整村推进，发展规模农业，走农机专业村的路子;_ 村的畜牧小区已初具规模，农民畜牧养殖积极性很高，畜牧养殖呈现多品种，大发展的态势，适合走畜牧专业村的路子;此外，_、_、_、_等村在二三产业发展上也有较大的拓展空间;_X村就要利用山边优势，大力开发旅游业。村两委班子要积极引导和协助农民走规划发展的路子，使农户都能结合各自的发展优势和条件，顺应市场规律制定出切实可行的生产规划和经济目标，宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜牧则牧。实现镇有社会经济发展大目标，村里科学规划中长期目标，户有增产增收小目标。形成人人谋划目标，人人想着目标，人人奔着实现目标的社会氛围。只有这样，才能实现经济繁荣，才能实现共同富裕的目标。

三、团结一心，真抓实干，实现发展目标

_年，是我镇实现总体发展规划和目标的第一个翻番年，是为后十年计划打基础的关键之年。今年的发展目标能否实现，直接关系今后经济的发展。目前，摆在我们面前的紧迫任务就是广大干部群众要深入学习领会和贯彻落实镇、村的发展规划和目标，努力实现_年的社会经济发展任务。

为此，全镇党员干部和广大群众切忌纸上谈兵，开空头支票，不只要写在纸上，说在嘴上，还要记在心上，落实到行动上。要按照我镇发展的指导思想和目标要求，充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，发扬“闻鸡起舞干工作，敲钟问响抓落实”的工作干劲和精神，同心同德，毫不动摇，务求实效，全力以赴地抓好落实。

一是加大招商融资力度，突出项目建设，推进工业化进程。_在市农村工作会议上对三年前提出的农村发展“一二三四”目标进行了经典论述，其中所说的“一项产业”就是指将来每村每户都要有一项专业化的支柱产业，并提出了要想实现城乡一体化，就要首先实现工业化，城镇化。因此，我们要进一步活化思维，创新机制，继续推进农村改革，解放农村生产力;要依托我镇规划的六大工业园区，发挥我镇地处全市中心，靠近城边、交通便利、闲臵地、废弃地、荒山和荒坡较多等诸多优势，加大招商引资力度，制定更加优惠的政策，抓住小项目不放，争取多上大项目;要完善工业小区建设，今后我们在引进粮食及农业产品的精深加工企业的基础上，要在引进轻工制造企业上多下功夫，力争吸引一些投资大，见效快，综合性强的项目来我镇安家落户，推进我镇工业化进程;过去，我们在二三产业发展上总提一村一品，多村一品，现在看来还是非常保守的，应该向着一村多品，一户多业的方向发展。要坚持民办、民管、民受益的原则，鼓励和扶持小作坊、小加工、小商服的发展，推进二三产业总量迅速扩张，实现二三产业占全镇社会总产值的32%，民营及项目年产值超出一产年产值176%以上，变二三产业为主导产业。

二是大力调整种植结构，突出经济作物，实现现代化农业。农业生产离不开土地，国家实行的基本农田保护制度使我们充分认识到发展经济作物是农民增加农业收入的唯一出路，在农民有限的耕地上，增加经济作物的比例，就是等于摞高农民的票子。所以，今年，我们要以农民增收、农业增效为中心，走优质高效农业的路子，大力发展以甜菜、白瓜、美葵、马铃薯、葱蒜等为主的经济作物，力争使经济作物面积达到总耕地面积的40%，经济作物收入达到农业总收入的60%。广大党员干部要不遗余力地推进我镇种植业结构的调整，要起带头作用，要想方设法说服农民多种植适宜的经济作物;要扩大水稻生产，各村今后要逐步恢复原有的水稻面积，对适合发展水稻的土地要优先发展水稻;大力推进农业科技进步，抓好农业科技示范园区和绿色食品基地建设，采取各种措效，严格控制高毒高残留农药、化肥使用;要认真贯彻《农民专业合作社法》，加强培训，健全机制，要象_村农机合作社那样，真正鼓励和扶持农民专业合作社、协会等农民专业合作组织的发展壮大，提高农民组织化程度，推进农业产业化制度创新，构建符合现代农业发展的组织体系。

三是加快畜牧养殖步伐，突出生猪生产，促进规模化发展。大家知道，单靠农业生产只能解决群众温饱，不能解决富裕问题。只有发展畜牧养殖业，实现过腹增值，把种植优势转化为养殖优势，进而成为经济优势，增加农民的收入，才能实现人们的富裕。我们要在五个畜牧养殖区的基础上，大力发展以生猪为重点的畜牧养殖业，并积极鼓励特色养殖。镇村两级干部要发扬实干加苦干的精神，深入到村屯和农户中去，给他们算好畜牧养殖致富这笔账，激发农户的养殖热情。今年，我们要在全镇现有各类猪场的基础上，力争再发展1个万头猪场，10个千头猪场，30个百头猪场，50个养殖大户，实现全镇生猪年存栏12万头;同时，要培养专业村、专业大户、典型示范户，建立牧业小区来辐射带动全镇畜禽养殖业的发展，逐步扩大畜禽养殖品种和规模，实现畜牧年产值占全镇社会总产值的28.6%，畜牧年产值超过农业年产值62%以上，使畜牧业真正成为农村经济的支柱产业。

四是统筹发展社会事业，突出新农村建设，优化发展环境。我们要树立以人为本、民生为先的执政理念，协调发展社会各项事业。认真落实义务教育各项优惠政策，继续加大投入，完善中小学校基础设施，建设高素质的教师队伍，全面提高学生综合素质;完善镇村医疗卫生服务网络，加强医疗卫生基础设施和人才队伍建设，实现新型农村合作医疗制度;加强计划生育工作，完善农村最低生活保障制度和社会保障体系。

认真落实新农村建设相关政策，加大新农村建设力度，全力解决群众最关注、最直接、最现实的实际问题。镇、村都要认真做出切合实际的建设规划，并采取各种形式积极向上争取建设资金，争取帮扶;各村村内道路要力争三年内完成硬化和配套工程，3-5年内要完成全镇所有村屯的自来水入户工程、泥土房改造工程和改厕任务;加强农村环境整治，积极推广沼气池建设，使用新型能源，改变农民传统的生活方式。

加强社会治安综合治理和信访工作，在进一步完善“村、片、镇信访办、镇信访工作领导小组”四级信访组织和处理体系的基础上，要着重强化信访办和社会调处中心的作用，加强人力、物力和财力的调配，给政策、给权力。继续实行信访责任追究制和信访一票否决制，采取属地管理的原则，谁主管，谁负责，谁处理。要坚持信访稳定工作的长效机制，各村要加速处理各种历史遗留的信访案件，对合理的要坚决落实，不合理的要做好解释工作，无理缠访的政府要采取措施，坚决打击。要广泛开展矛盾纠纷排查和化解工作，落实包保责任制和零报告制度，做到发现问题，马上介入，合理解决，确保无越级上访案件的发生。

五是转变机关工作作风，突出勤政廉洁，建设服务型政府。_年末，我们以打造廉洁高效的服务型政府为目标，建成了全市第一个以便民综合服务为目的的公共服务中心，十二个职能部门形成了“马上办结、高效协调、全程代办”的“一体化”办公模式，为广大农民提供“方便热情，周到高效”的“一站式”优质服务，提升了整体服务水平，保证了群众办事“只进一个门，只找一个人，只跑一次路，一次就办成”。这项工作可以说我们步伐快，起点高，但是，我们还应当看到，我们的工作还不是十分完美，还存在着这样那样的问题。因此，我们要继续从抓制度、抓责任、抓落实上入手，进一步加强机关工作作风的整顿，认真执行和严格遵守上班工作制度、下乡工作制度、领导干部八不准和镇级财经管理制度等十二项相关制度。要大兴服务之风，广大干部要经常深入到村屯和群众中去，开展调查研究，为他们出实招、做实事、解决各种问题，真正做到取信于民，服务于民。

同志们，春耕在即，希望全镇党员干部和广大群众克服干扰，集中精力，按照镇党委制定的目标，求真务实，奋力拼搏，为建设环境优美、经济繁荣、文化昌盛、社会和谐的新_做出新的更大的贡献!

同志们：

根据市委、县委的统一部署，乡镇党委换届考察工作已全面展开。根据县委安排，今天我们考察组一行5人到 乡(镇)，对党委领导班子进行换届考察。下面，我就做好这次换届考察工作讲四点意见：

一、指导思想

以党的和十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才标准，以“基本稳定、适当调整、优化结构、提高素质”为前提，全面了解和掌握乡镇党委班子在本届任期内，特别是近两年来加强领导班子建设，实行综合目标管理的情况及领导班子成员思想政治素质、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的实际情况。把乡镇领导班子建设成为政治坚定，素质优良，作风过硬，勤政务实，团结协作，开拓创新，结构合理，精干高效的坚强领导集体，为全县经济和社会各项事业的发展提供坚强有力的组织保证

二、考察范围和内容

考察范围：乡(镇)党委班子、党政领导班子成员、综治中心专职副主任、乡镇司法所长和省、市选调生中的科级干部。 考察内容：对领导班子的考察内容，主要包括班子建设、经济建设、干部队伍建设和班子制度建设、精神文明建设等四个方面的情况。对科级干部的考察内容，主要考察干部的德、能、勤、绩、廉、学六个方面。

三、方法和步骤

1、汇报述职。乡镇党委书记汇报本届班子任期内主要工作目标任务完成情况，汇报重点突出近两年以来所做的主要工作、班子建设情况及工作中存在的主要问题，今后打算以及改进意见。

2、民主测评和民主推荐。组织召开干部大会，进行民主测评和全额定向推荐。推荐的人选可以从现任党委的领导班子成员中推荐，也可以从符合条件的其他干部中推荐。

3、个别谈话。听取大家对考察对象的评价、对班子建设的意见和建议、推荐情况。对班子侧重了解思想、组织、作风和制度建设情况及突出特点，对领导干部侧重了解在班子中发挥的作用，及其在品德、作风、能力、业绩方面的主要优点、不足和主要特长。

4、综合评价。主要对民主测评、民主推荐、个别谈话的结果进行综合分析，客观公正地对考察对象作出评价，并撰写考察报告、考察材料。

四、对换届考察工作的几点要求

1、要讲政治。充分认识这次乡镇党委换届的重要意义，始终保持讲政治、顾大局的良好作风，认真落实县委精神，坚决贯彻县委意图，确保各项任务圆满完成。乡镇领导班子成员要把思想和认识统一到中央和省、市、县委要求上来，在工作和行动上与中央和省、市、县委保持一致，以党的事业为重，以大局为重，正确认识和对待组织上的考察。当前，我县县域经济发展的势头良好，全县上下谋发展的积极性十分高涨，我们一定要珍惜和维护来之不易的大好局面。希望同志们保持冷静头脑，增强大局意识，放平心态，稳定思想，把心思和精力放在工作上来，把“十二五”规划实施好，为实现我县“十二五”的宏伟目标作出积极的贡献。

2、要讲纪律。在这次乡镇党委换届工作中，要认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于进一步严肃组织纪律、保证换届调整工作顺利进行的有关精神和规定，营造风清气正的换届环境。一是严明纪律。坚决防止和严肃查处跑风漏气、拉帮结派、跑官要官、徇私舞弊、诬陷他人、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为。希望大家树立高度的责任感和组织纪律观念，既要客观公正地评价和推荐别人，又要正确认识和对待自己，投党性票、原则票，不投人情票、关怀票。二是全程监督。把严格监督贯穿提名推荐、考察、公示等环节。开展民主推荐时，要对严肃换届纪律情况进行问卷调查;发布考察对象公示通知时，把考察对象是否违反换届纪律行为列入举报内容;进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。我们考察组还专门配备两名监督员对考察工作和换届纪律进行监督检查。同时县委畅通“67112380”专用举报电话、网上举报、信访举报等渠道，及时受理反映违反换届纪律的问题。三是从快查处、从严问责。对查实的违反换届纪律的人和事，绝不姑息迁就，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分。

同志们，搞好乡镇党委换届工作，意义重大。希望大家坚持实事求是的思想路线，从大局出发，从工作出发，积极配合考察组的工作。同时我们将严格执行各项规定，严格要求自己，克己奉公，廉洁自律，也请大家进行监督。

谢谢大家!

同志们：

在七一即将来临之际，今天卫生系统全体党务工作者、局机关全体党员、县属单位全体预备党员、全县卫生十佳、新闻记者近100人在此隆重聚会，热烈庆祝中国共产党成立89周年，回顾总结我们党的光辉历程，增强对党的热爱和信仰，坚定跟党走的决心，总结过去一年的党建工作，表彰一年来为我县卫生改革发展作出较大贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，接纳新党员，部署今后党建工作任务。首先让我代表县卫生局党委向即将受到表彰的先进党组织和先进个人表示热烈的祝贺!向即将宣誓的新党员表示最热烈的欢迎和衷心的祝贺!并向在各位和辛勤工作在卫生战线各个岗位的全体党员致以亲切的问候!借此机会，我主要讲以下三个方面的内容：

一、回顾党的光辉历程

中国共产党从诞生到现在已经走过了89年的光辉历程。89年来我们党在马克思主义指导下，通过艰苦卓绝的奋斗，从小到大，由弱到强，历经艰难险阻，在以毛泽东同志为核心的中央领导集体的领导下，取得了新民主义革命、社会主义革命和社会主义建设的伟大胜利;在以邓小平同志为核心的中央领导集体的领导下取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就;在以江泽民同志为核心的中央领导集体的领导下，坚持以经济建设为中心，开创了建设有中国特色社会主义的新局面;在以胡锦涛同志为的党中央领导下，树立科学发展观，艰苦创业，与时俱进，开拓进取，实现了国民经济的快速增长，一个强大的社会主义中国已屹立于世界的东方。特别是近20年来，香港、澳门回归、我国成功战胜1998年百年一遇的特大洪灾、有效抗击“非典”、载人飞船升天并成功返航;四川汶川地震，全党、全军、全民抗震救灾，达到了上下同心，心往一处想，劲往一处使的理想状态，北京奥运会、上海世博会的举办更是显示了中国的实力和魄力，所有这些都证明中国共产党是全心全意为人民服务的党，是有能力领导中国人民掌握自己命运，实现国家繁荣富强的核心力量。作为一名共产党员我们应该引以为自豪，应该更加坚定这样一个信念，没有共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立，人民解放和社会主义的胜利，才能建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴，国家富强和人民幸福。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，在今后的改革开放和现代化建设中，只有在中国共产党的领导下，中国这艘巨轮才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。

二、总结一年来的党建工作

一年来局党委在上级的正确领导下，坚持以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持发挥局党委的领导核心作用，坚持党要管党，从严治党的方针，认真抓领导班子建设，党员干部队伍建设。围绕卫生系统中心工作抓基层党建，抓好党建促发展，为我县卫生事业发展提供了组织保证，充分调动了党员干部群众的积极性，带领大家解放思想、开拓创新、抢抓机遇、扎实工作，取得了一些成绩，现就我们的主要做法和体会向各位汇报。

(一)建好班子，带好队伍，努力提高干部队伍素质

毛泽东同志指出，正确路线确定后，干部是决定的因素，大量的事实证明，一项事业的发展关键在有一个好的领导班子、好的干部队伍和党员队伍，根本在人。为此局党委始终把班子建设和队伍建设作为重点工作来抓。

1、注重班子建设。一是重视学习，领导带头。我局党委重视理论武装工作，把学习培训摆上了重要议事日程，县委中心组学习，党政一把手认真参加，局党委举办的干部培训班，班子成员无特殊情况不批准请假，必须按时参加培训。今年全体党委班子克服困难支持周局长安心参加市委组织部举办的为期100天的中青班学习，在去年选送建辉同志学习的基础上，今年又选送万军同志参加了清华大学现代医院管理及领导素质提升高级研修班。二是细化分工，明确责任。今年年初，局党委分工时打破了常规，改变了实抓党务工作的人员以组织委员和书记为主，其他成员的积极性、聪明才智得不到有效发挥的局面，实现了人人头上有责任，个个肩上有重担，进一步强化了责任。三是坚持民主集中制原则，按照集体领导，个人分工负责要求，对局机关及全系统的重大事项、重要的人事任免等由集体讨论决定，在人、财、物、项目管理上进一步建立健全“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的工作机制。四是坚持过好组织生活，2月25日局党委组织召开了领导班子专题民主生活会，会前根据2009年全员绩效考核反馈班子建设的意见和建议，工作绩效考核反馈的扣分情况，以及社会公认度测评调查情况，书记、局长与班子成员进行了逐一交心谈心。局党委针对在各医疗卫生单位征求的意见和建议，于民主生活会上认真开展了批评和自我批评，就存在的问题制定了整改措施。

2、注重干部队伍建设。一是根据乡镇卫生院的发展需求，今年分两次对卫生院的班子进行配优调强。二是按计划开展了人才培训，到6月底选派进修培训人员45名，严格督促各单位开展了业务培训，特别是清华大学医院管理及领导素质提升高级研修班共计选派9人，人力、财力上给予重点支持。三是参加学历培训、晋升晋级考试的积极性空前高涨，据初步统计今年参加高级职称报考的人数达20余人，自我培训的意识逐步增强。

3、注重党员队伍建设。一是认真开展了春季党员培训班，由县委党校谭胜老师主讲了以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设一课，市委党校刘国杰教授作了深入学习全面贯彻科学发展观的主题报告，市委党校徐少兵教授“注重自我升级，争做学习型党员干部”一课内容丰富，观念新、思路清，有效地激

发了大家的学习激情，为实现自我升级打下了基础。二是突出开展了以党的先进性为主题的教育活动，利用培训机会让党员干部观看了2009年度感动中国十大人物颁奖晚会，博爱的母亲，真诚的伴侣，勇担责任的父亲，保护滇池环境的志愿者，战胜自我实现人生价值的盲人等十位感动中国人物的事迹震撼了在座每一位心灵，其教育效果很好。三是开展了创先争优活动，每一个支部、每一位党员进行公开承诺，争当优秀共产党员、争创先进基层党组织。四是各单位按要求开展党员民主评议活动，全系统参加民主评议的党员有263人，共评出了优秀党员47人，不合格党员1人。五是发展新党员16人。

(二)围绕中心，服务大局，努力支持卫生事业发展

一是夯实基层基础，提升服务能力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务，局党委将深入学习实践科学发展观活动作为夯实基层组织基础的契机，扎实抓好学习实践活动，特别是去年7-8月份集中解决突出问题环节，我局按照早谋划、早启动的要求，将解决突出问题与创新工作体制机制相结合，对具备条件整改的问题立即实行整改，对通过努力能够解决的问题，实行限期整改，如人才引进的问题，党委副书记、局长亲自出马遍访同学好友，招揽人才，同时局党委还出台了《望城县卫生人才引进中介人和引荐人奖励办法(暂行)》，对牵线搭桥引进人才者予以奖励，到12月底引进3名副主任医师，现有6名主治医师、1名副主任医师引进前期工作已完成，下半年有望引进到位。二是规范各项管理，优化服务环境。为了有效遏制药品采购过程中的腐败现象，县人民医院进一步完善药品采购制度，规范药品采购经费的审批、支付流程，为供货商提供方便，提升了单位的信誉度，降低了羊毛出在羊身上的运行成本，减轻就医群众的负担，同时医院推行前三位高价药物淘汰制度，可谓千方百计降低成本，纠正行业不正之风。县卫生监督所坚持狠抓廉政建设，为单位执法营造良好氛围，树立了公平、公正、廉洁执法的良好形象。县血防站完善学习制度，开展丰富多彩的学习活动，制定创建和谐血防的方案，规范下乡服务工作，血防疫区乡镇及村组干部群众反映良好。疾控支部成员率先垂范，引领职工爱岗敬业，踏实工作，全体职工齐心协力，工作业绩突出，上级评价高，服务对象满意。县妇幼保健院为了充分发挥党员先锋模范作用，开展共产党员亮身份、树形象活动，将党员主动置于群众的监督之下，推动工作。心脑血管病专科医院、骨伤科医院支部注重加强与干部职工的沟通，因地制宜的丰富职工业余文化生活，让职工感受到组织的温暖，极大地调动职工的工作积极性，服务质量进一步好转，单位的影响力不断提高。铜官医院支部注重严格标准吸纳新党员，确保组织的纯洁性，同时进一步规范财务审批程序，加大了增收节支的力度。县合管办支部认真履行双优创建公开承诺，切实为群众提供满意的合作医疗服务。总之，各基层党组织都在围绕中心做工作，服务大局想办法，为卫生事业发展凝聚力量。

(三)营造环境，虚功实做，努力搭建创先争优平台

创先争优活动是党中央在深入开展学习实践科学发展观活动后又一固本强基的重要举措，是推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的需要，局党委近年来将创先争优活动放在重要议事日程，围绕激发队伍活力，导向引领促发展，不断营造创先争优环境，将党务虚功实做，努力为广大干部职工搭建学习工作平台，营造想干事、敢干事、能干成事的浓厚氛围。去年下半年局党委组织开展了望城卫生十佳评比活动，评出了管理能人2人，学习标兵2人，服务明星6人，今天庆祝总结表彰会后即将举办望城卫生十佳先进事迹演讲报告会，让全系统干部职工学有榜样，号召广大干部职工向先进学习，向先进看齐。为激发干部职工自觉学习的积极性，局党委继续按照五年人才培训计划兑现了晋升晋级、学历教育各项奖励政策，今年4月组织开展了上半年度医技人员三基理论考试，并严格考场纪律，严肃认真的运用考核结果，做到了奖罚到位。5月份通过筛选，认真培训，在乡镇卫生院推出6名护士、6名医师参加长沙市组织的职业技能竞赛，取得1个二等奖、2个三个等奖的好成绩，实现多年多次市级竞赛无靠先名次的突破，极大的鼓舞全系统干部职工的士气。局党委按照县委千名干部结对帮扶实地亲民教育活动部署，中级以上干部28人结对帮扶了东城镇3个村28个贫困户，共送去帮扶资金11000元。向西南旱区、青海玉树地震灾区捐款68620元。3月份组织党员青年志愿者参加了相约新农村，亮化新望城志愿活动，30名党员青年为星城镇新月小区开展了乡村环境卫生清扫活动。3月10日10名党员青年志愿者在白箬铺镇齐天庙村进行党员青年志愿者先锋林义务植树活动，局机关和县人民医院党员青年志愿者为乌山、格塘敬老院老人进行健康体检和健教知识宣传，赠送慰问金和部分药品。局党委还利用3.8国际妇女节、5.12护士节开展了巾帼建功先进个人、和谐家庭、优秀护士评比活动。通过上述这些活动载体，为全系统广大干部职工搭建创先争优平台。

(四)调查研究，反映实情，努力破解事业发展难题

去年我县人民医院发展作为政府的重要工作之一，县政府决策拿出1500万元支持县人民医院的标准化建设，用于人才引进，增添设备，卫技综合楼规划设计，征地拆迁等项目，前期规划因很多原因，未设立地下车库，特别是去年车辆发展的趋势证明，地下车库的建设是不可或缺的重要设计，否则新建的卫技综合住院大楼将无法满足人民群众看病就医的交通设施需求，经过反复调查研究后，局党委认为无论有多难，一定要开发领导，重新优化设计方案，并要力争解决国债建设资金缺口，经过全方位多角度上下无数次汇报协调，领导终于统一了思想，该项目建设立项和资金问题得到非常圆满的解决。

面对全县15个乡镇卫生院390多名在职职工和205位退休职工至今未解决城镇职工医保的难题，局党委协同全体政协委员进行广泛调查，主动向县政府反映了实情，希望政府财政通过解决退休职工医保启动补助资金的方式解决职工的实际困难，实现病有所医，卫生系统职工享受全民医保目标，今年上半年先后5次汇报协调，得到部门的认同和理解，6月25日答复会上全体与会人员达成共识要继续协助局党委解决此问题，为此我们将再努力破解这一难题。为大家办实事，解决后顾之忧。

三、后段工作要求

(一)进一步加强对创先争优活动的领导

卫生事业正面临改革的大潮，改革势必要调整利益关系，为较好的实现平稳改革，事业发展，社会和谐的目标，局党委将继续以创先争优活动为契机，引导党员干部主动率先垂范，讲政治，顾大局。各单位基层党组织要做到：一要加强对党建工作及创先争优活动的领导，各单位支部成员要建立重点工作联系制，加强支持和指导力度，确保组织领导不缺位。二要开展主题突出，内容健康向上的组织活动，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，让干部职工能找到干事创业的坚强后盾。三要培养教育党员干部发扬党的优良传统和作风，做到个人利益服从集体利益，党和人民的事业高于一切，当事业和人民需要时以事业和人民利益为重，随时挺身而出，按照创先争优的要求创五好先进基层组织，争做“四化四先锋”党员，时刻督促自己实现“五带头”目标。

(二)进一步加强干部队伍作风建设

加强和改进干部队伍建设，特别是干部作风建设，是党的建设的重要内容，因为党的作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡，关系事业的成败，领导干部的作风始终是引领党风、政风、社会风气的风向标。各位干部是党的路线、方针、政策的具体执行者，是联系基层群众的桥梁和纽带，是对外服务的重要窗口。局党委号召各单位支部按照胡锦涛在中纪委七次全会上提出的八个方面要求，在全系统党员干部中培训“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面的优良作风，进一步巩固和深化先进性教育成果，牢固树立为民、务实、高效、清廉的良好形象，提高党的执政能力的执政水平。

(三)进一步加强制度建设

制度对人的思想行为具有内在的牵引力、鼓动力和约束力，制度好比铁轨，人的行为好比是行驶的火车，人人遵守制度，沿轨道前进，就能到达预定的目的地，违反制度火车就会脱轨，导致车毁人亡。我希望大家常忆谭丽蓉老师及张英教授讲过的“三人分金”的故事，只要先确定了分金原则，其实谁来分金都可以实现公平的目标。因此局党委要求各单位党组织，一是要将完善制度作为单位的重要工作，认真加以落实。二是要依靠制度管理人和事，坚持原则制度不放松。三要完善监督惩处机制，高度重视自上而下和自下而上的监督，重视群众来信来访，对于检查发现多和群众反映多的问题，要采取组织措施进行诫勉谈话和必要处罚。四要进一步完善民主生活会，述职述廉公开民主测评制度，积极完善政务公开，大力推动党务公开，提高权力适用的透明度，把党内监督、群众监督、舆论监督有机结合，形成快捷、有力、有效的监督合力，实现长效管理目标。

(四)进一步增强党员干部的学习意识

学风正，事业兴旺，学风不正，事业受损，早在建国初期，毛泽东同志看到有些干部进城后浪费时日，把宝贵的时光浪费在打牌和搓麻将上，十分痛心，也十分着急，苦口婆心地劝告大家学习，毛泽东同志还有句大家都熟悉的名言：我一天不学习就赶不上少奇同志。时代发展一日千里，知识更新日新月异，要想与时俱进，与时代同步，就要做到活到老，学到老，这绝不是一句口号，而是通向成功的有效捷径，我们承认差异，但局党委希望各位加强学习，发展个性，发挥优势，让长板更长，让短板变长，全面提高综合素质。

(五)进一步增强党员干部政治意识

讲政治是对每位干部的基本要求。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。讲政治是具体的，而不是抽象的。领导干部讲政治，要坚定正确的理想和信念，要善于从政治上正确认识和判断形势，要在路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定，要自觉坚持党的民主集中制原则，要全心全意为人民谋利益。作为一名党员干部，讲政治首先表现在要牢记大局意识上。现在系统内个别同志：遇事先看是否合乎本单位利益或触及职责权限，合意的、有利的就干，不合意的就敷衍塞责，久拖不决，顶着不办，不顾发展的大局。这就是不讲政治的一种突出表现。讲政治的重要表现还有就是要有强烈的事业心和责任感。有的责任心不强，不推不动，甚至推也不动;有的干部对党委的重大决策理解慢、悟性差，遇有困难或比较复杂的问题，不去积极主动想办法解决，而是将一些矛盾上交，这是不负责的集中体现，我们应树立强烈责任意识，不断增强政治意识。

(六)进一步增强党员干部公仆意识

从我国唐代思想家柳宗元的“官为民役”到近代孙中山的“百官皆人民之公仆”，可以说公仆思想古已有之。胡锦涛强调要增强节约意识、责任意识和公仆意识，“三种意识”归结起来，还是要求党员干部做一个好公仆。公仆意识主要包括以下几个方面：一是无私奉献、为民服务。范仲淹在他失意的时候，仍感慨写出“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的传世名言，以至被后人当作为官准则。我们共产党的干部，应该比封建官吏的境界更高，更要时刻把人民的利益放在高于一切、重于一切、大于一切的位置上，甘于奉献、为民造福。在执政为民的过程中，领导干部必须牢固树立“领导就是服务”的观念，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的根本出发点和落脚点。二是权由民授、体现民意。各位党员干部必须明白，手中的权力是人民赋予的，一定要摆正权力所有者和权力使用者、国家主人与人民公仆之间的关系，把权力看作是为人民服务的责任，而不是享受;把职位看作是为人民服务的岗位，而不是一种待遇。三是关注民生、多办实事。要不断强化为民、富民、安民、利民意识，高度重视改善民生问题，从群众最关心的事情做起，从办得到的事情做起，从眼前和细微处做起，尽心竭力地为群众多办实事、多办好事。

(七)进一步增强党员干部的廉政意识

要求各位党员干部不断加强主观世界改造，加强自身修养，做到警钟长鸣。一要筑牢拒腐防变的思想道德防线。都要严格执行领导干部重大事项报告等廉洁从政的各项规定，时刻保持清醒，干干净净做事，清清白白做人，把住道德和法纪底线。要谨记“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”，要注重小节，防微杜渐，坚决摒弃侥幸心理，坚决克服“小节无害”的认识和降格以求的行为，从大处着眼，从小处做起，把廉洁自律贯穿于日常工作和生活之中。正确把握个人爱好，努力摆脱低级趣味，讲操守，重品行，真正做到工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，切实做到“为民务实清廉”。二要从行动上拉起一条促廉“高压线”。党风廉政建设的各项规定是一条“高压线”，撞高压线的后果大家都很清楚。各位党员干部要牢记“两个务必”，在物质生活上要知足常乐，带头艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费、大手大脚。三要从组织上架起一条督廉“检测线”。各单位党组织要本着对干部关心、关注的态度，积极进行教育管理。

要坚持组织谈话制度。组织谈话要真谈，要早谈，不管有没有，只要有反映、无风不起浪，不要觉得不好意思，更不要遮遮掩掩。有了反映，要谈、要敲，敲一敲总会起点作用。这对保证干部不出事，是一条很重要的防线。

同志们，当前卫生改革发展的任务十分繁重，各单位党组织、广大党员和全体党务工作者要进一步统一思想，凝聚力量，围绕中心，服务大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开创党建工作新局面，为望城卫生事业发展，为全县人民的幸福安康作出应有贡献。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

各位代表、同志们：

20xx年工作会暨二届二次职代会经过与会代表的共同努力，即将结束。XXX总经理作了工作报告，总结了一年来公司在安全、生产、经营管理等方面取得的成绩，分析了存在的不足，部署了20xx年的工作任务，公司党委表示完全赞成。主席作的工作报告，公司党委表示完全同意。这次会议对于认真贯彻公司第三次党代会精神，统一员工思想，振奋员工精神，坚定发展信心，为建设西部地区最具竞争力的现代能源企业奠定坚实基础，具有十分重要的意义。

下面，我结合公司工作，讲三个方面意见。

第一方面 对20xx年工作的基本估价

20xx年，公司党委在上级党委的正确领导下，以“实现千百亿?共建新XX”主题竞赛为载体，突出党内创先争优、作风建设、队伍建设、和谐稳定与引领发展五大重点，团结和带领广大员工群众，艰苦奋斗，克难制胜，有力推动了公司安全、稳健、和谐发展。在“十二五”开局之年迈出了坚实强劲的步伐。归纳起来，彰显了“三大特点”，打造了“八大品牌”，推进“九大”工作。

一、彰显了“三大特点”

——发展战略更加科学。制定了公司“十二五”发展战略规划，第三次党代会进一步描绘了“形成‘ 3+X’产业布局，实现‘千百亿’战略目标，打造西南地区极具竞争力的现代能源企业”的宏伟蓝图，使发展思路更加清晰，发展战略更加科学。

——人本理念更加深入。“八项制度”得以认真贯彻执行，“七大民生工程”得以顺利实施，员工诉求渠道更加畅通，员工各种压力得以有效释放。在管理实践中更加注重融入尊重、沟通、维权、关爱等人本理念，使上下级之间、员工与员工之间的关系变得融洽和谐。

——管理作风更加务实。公司把20xx年确定为“作风建设年”，针对存在的“严格不起来、落实不下去”等六大问题，出台了《作风建设20条》规定，强化了责任追究，管理作风呈现出关口前移、重心下沉、执行有力的良好态势。

●打造了八大品牌

——学习型党组织品牌。得到了市国资委高度评价，并被推荐为重庆市(企业系统)十佳学习型党组织先进单位。

——党员管帮用品牌。公司各级党组织管党员，塑造典型示范;帮党员，解决实际困难;用党员，促进企业发展，收到集团和市国资委充分肯定。这一做法在国家级杂志《企业党建》上推广介绍，具有很强的影响力。

——人才工程品牌。大力推进“百千万”人才工程，人才数量逐年增加，结构不断优化，素质大幅度提升，为公司的发展提供了人才支撑。完成了100名研究生送培计划，每年引进100名以上大学生，近五年为集团及集团所属其他单位输送了近100名骨干人才。

——文化建设品牌。集团CIS系统导入实现全覆盖，安全文化、廉洁文化、班组文化和社区文化成效显著、亮点纷呈，安全文化得到上级领导肯定，班组文化建设经验在全国班组论坛中产生强烈反响，集团廉洁文化现场经验交流会在公司召开。

——领导下访接访品牌。公司各级领导坚持定期开门迎访，主动深入基层设点下访，与员工群众面对面、零距离沟通，使员工关心的热点、难点问题得以及时妥善处置，把矛盾消解在萌芽状态，受到了市国资委和集团首肯。

——扶贫帮困品牌。在全国首创“标准化扶贫”模式，受到了市总工会的极大关注，成为集团夺得全国总工会“十面红旗单位”的重要支撑点，公司被市总工会推荐为“全国扶贫先进单位”。

——新闻宣传品牌。培养了400人的通讯员队伍，在重庆主流媒体上稿取得重大突破，截至11月末，公司对外宣传积分位居集团第一，蝉联集团“能源新闻杯”竞赛17连冠已成定局。

——社区自治品牌。探索了国有企业社区管理模式，石壕煤矿获重庆市国资委评选的管理创新成果一等奖。

三、推进了“九大工作”

(一)突出重点，创先争优，党组织先进性得以充分发挥

公司各级党组织和广大党员以“四强四优”为标准，以充分发挥党委的政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为出发点和落脚点，扎实开展“一讲二评三公示”活动，使党组织的先进性得以充分发挥。

1.领导班子建设全面加强。公司继续以“四好班子”创建活动为载体，从“四个强化”上下功夫，不断发挥了班子的整体效能。一是强化民主决策。公司和子(分)公司班子对“三重一大”事项都是经过经理(矿长、厂长)办公会、党政联系会或党委会民主决策通过。渝阳煤矿等单位对重大事项的决策实行了票决制，提高了决策的民主性和科学性。二是强化考核考评。公司制定了《中层管理人员考评办法》，加大履职绩效考核力度，促进了公司中层管理谋长远事、干高效事、做干净事。三是强化后备培养。公司建立了132人的处矿级领导班子后备人才队伍;四是强化方法创新。打通一矿推行了明矿情、悉民情、知实情、带真情、办事情的“五情”班子建设，受到了员工群众的拥戴。

2.党内创先争优扎实开展。公司以“一讲二评三公示”为抓手，扎实有效开展创先争优活动，坚持了“三个注重”。一是注重规范操作。公司党委出台了创先争优文件，统一印制了《“创先争优”党员活动手册》，发放给每一名党员。公司领导坚持参加各联系点点评活动，加强指导、督促，保证了各级党组织的创先争优活动有序推进。二是重承诺兑现。绝大多数党员在承诺时既不做降低标准消极应付，又不拔高标准不切实际，通过党组织指导给力，群众监督助力，自己尽责努力，兑现了自己的承诺。三是注重讲评方法。每位党员在组织生活会上都针对自己岗位职责以及做出的具体承诺事项逐一讲述汇报完成情况、存在问题、解决措施。点评者做到了知晓工作任务、知晓履职能力、知晓进度情况;明确完成内容，明确完成时间，明确完成质量，确保诚实点评，客观公正。全公司开展“一讲二评三公示”活动达***次，激发了党员的工作积极性，得到员工群众的广泛认可。

3.学习党组织建设成效显著。公司党委结合实际，创新举措，狠抓落实，持续不断地推进学习型党组织建设工作。一是凸显了领导重视程度。建立了组织保障、督导考核、正向激励和用人导向四大机制，把学习的“软任务”变成“硬约束”;创新了各子(分)公司中心小组学习、上党课报告制度，保证了中心小组学习和上党课的质量;加大了硬件投入，公司开通了网上“电子职工书屋”。各子(分)公司建立了员工书屋、党员学习室、读书角。XX煤矿建成了全国职工书屋，矿井单位的员工学习室还安装了多媒体。为广大党员和员工创造了良好条件。二是加大了理论学习力度。公司采取了“送出去，请进来”的方式强化理论学习。选送公司领导参加清华大学工商管理培训和重庆大学、厦门大学EMBA学习，选送中层管理人员和青年后备人才到四川师范大学进行脱产3个月的工商管理培训。公司坚持每两月邀请专家、教授进行党史、廉洁、法律、经管等方面专题讲座，提高了领导、管理人员的理论水平。三是拓宽了员工参与广度。公司利用各种载体和机会给员工倡导“知识改变命运，学习成就未来”、“学习是潜力股、技能是幸福源”、“不学无术被淘汰、提升技能受青睐”等现代学习理念。注重党内学习带动党外学习，工会开展了“创学习型企业，做知识型员工”活动，团委开展了“青工读书”活动，真正浓厚的学习风气和氛围。

4.党内民主建设大力推进。一是公司党委对党务公开高度重视，先后召开党务公开动员会和推进会，完善公开载体，明确公开内容，得到集团领导的高度肯定和员工群众的普遍认可;二是石壕煤矿深化党代表常任制，进一步落实了党代表的知情权、建议权、监督权和参与权;三是渝阳煤矿全面实施公推直选，创新了党内候选人接受党外员工满意度测评的资格审查方式，打通一矿、洗选厂也进行了试点。一系列党内民主制度的建立和完善，激发了党内活力。

5.党员队伍发展态势稳定。公司党委确立了“严格程序、提高质量，立足基层、重在一线，优化结构、稳定数量”的党员发展思路，制定了《党员发展五年规划》，明确了队伍发展目标。深化党员管帮用，坚持党员发展公示制、票决制、责任追究制，加大党员发展力度。全公司预计发展党员160人，递交入党申请书的**人，入党积极分子**人，发展对象**人，保持了充足地发展后劲。

(二)当好舵手，因势利导，引领企业发展取得卓越成效

公司党委紧紧围绕经济经济中心，当好舵手，把握方向，有力地推动了企业科学发展。

1.谋划未来统一思想。在公司第三次党代会上，公司党委进一步明确了企业发展战略目标，对企业产业结构进行重新布局，科学谋划了公司的未来发展。组织各子(分)公司党委书记对第三次党代会确定的发展目标进行解读诠释，在《XX煤电》发表文章，引发挥了思想引领作用。通过座谈会、大讨论、宣讲团等形式，对公司第三次党代会精神进行学习贯彻落实，引导员工投身到建设西部地区最具竞争力的现代能源企业的实践中。做到了凝心聚力，推动发展。

2.积极推进产业扩张。目前，安稳二期工程已上报国家发改委审批，顺利举行奠基仪式;积极推进了瓦斯液化项目;全球最大的乏风瓦斯利用项目3月份举行了点火仪式;松习资源获取和小鱼沱办证正在加速推进。

3.加速发展煤炭板块。技改扩能有序实施，XX煤矿和逢春煤矿通过了综合验收，渝阳煤矿的技改已竣工;新井建设进展顺利，梨园坝煤矿进入投产前部署总井巷工程量最后8000多米的关键阶段。白岩选煤厂实现年内投产。

4.扎实提升经济运行质量。公司努力克服经济通胀、成本上升等多种因素的影响，深化预算管理、加强成本控制、强化营销工作，保持了经济运行的总体平稳。煤炭产量预计全年完成558万吨、发电量预计全年完成20.5亿KWH，均再创历史新高。公司资产规模迅速增加，达**亿元;预计实现营业收入**亿元，同比增长**%;企业经营总值、工业总产值、工业增加值、主营业务收入都实现增长;利税预计能实现**亿元，同比增长**%。

(三)齐抓共管，形成合力，安全生产防线更加密实坚固

如何把安全生产这一系统工程抓牢抓实，公司党委在发挥“六位一体”作用上做足文章，形成合力。

1.明确职责，构建齐抓共管格局。公司党委在深入调研的基础上，首次制定了《“六位一体”齐抓共管安全的工作意见》，按照“党委管引导、行政是主体、技术做保障、工会抓维权、团委添活力、家委建后防”的安全工作体系，进一步明确落实六个系统的工作职责，形成了齐抓共管格局。

2.文化渗透，规范员工安全行为。公司强化安全文化和班组文化建设，探索严格管理与人文关怀并重、正向激励与处罚教育并举的有效方法，全面推广手指口述安全确认法、多媒体排班法，广泛开展了每月安全宣讲、安全知识有奖答题、明星班组长、示范班组评选等活动。同华煤矿形成了“三.五”链式管理法等安全文化“15法”。对强化员工安全意识、规范安全行为发挥了强大地渗透作用。

3.注重引领，发挥党员带动作用。公司和各矿井单位坚持执行下井带班、周末安全执法等，做到了率先垂范;各级党组织加大班组党员发展力度，通过开展党员安全责任区竞赛，建立党员帮带机制，发挥了基层党员先锋模范作用。逢春煤矿坚持党员班中安全汇报制度，促进党员在现场发现、处理隐患成为习惯，全年发现隐患**条，现场处置隐患**条，使现场控制得到加强，实现了安全零目标。

(四)严肃纪律，强化执行，管理人员作风发生巨大转变

公司党委以解决“六大问题”为着力点，通过教育引导、完善机制、逗硬考核，使各级管理人员和机关“服务基层、服务员工”的意识得到加强。

1.有章可循严格管理。公司出台了新的《作风建设20条》，对解决“六大问题”做出了明确规定。各单位在管理作风转变上出狠招、出实招，如发电厂创新建立管理员工下基层解决问题公示制，用员工监督促转变;XX煤矿对**名管理作风不实、行为出位的管理人员作出了撤职、降薪的处罚，以严明的管理促转变。

2.贴近实际务求实效。公司通过建立网络视频会议系统提高会议效率，着手双基“减负”减少无效劳动，切实整顿“文山会海”;公司领导班子坚持了双休日值守矿区、现场办公等制度，下井天数达**次，召开现场办公会**次。同时，一些单位推出“三进三帮”、“三深入”、“一线工作法”等工作方法，更好地促进了管理人员服务基层。

3.服务员工排忧解难。通过强化服务意识，各级管理人员的管理作风从被动管理向主动服务发生转变。两级领导班子下访接访形成常态，公司领导带队下访接访**次，接待员工群众来访***人次。各单位创新开展队级管理人员家访员工、“进千家、连万心”等活动，主动服务员工。如同华煤矿坚持开展“员工沟通日”活动，规定工资发放日队级领导坐班接访，次日矿级领导坐班接访，主动、及时地为员工提供了释疑解惑的服务。

(五)强化引进，注重培养，人才队伍素质实现大幅提升

公司党委落实“百千万”人才战略，坚持“有用即是才”的人才理念，提高人才总量、优化人才结构、提升人才素质，为企业发展提供了强有力地人才支撑和保障。

1.加大人才引进和培养力度。今年引进157名大学生，创公司人才引进数量最多、专业最齐的历史记录;大力抓好大学生教育、引导、实习、锻炼、使用五个重点环节，坚持开展集中拓展训练和入职培训、大学生转正答辨考评、三个月的一线劳动等，使人才培养得到不断强化。渝阳、同华两矿对历年分配到矿的大学生及关键岗位的骨干人才推出了职业生涯发展规划调查问卷制度，探索了人才培养新途径。

2.加快骨干人才素质提升速度。公司继续利用职教中心的教学资源，与西南大学、重庆工程技术学院等院校联合开办学历教育函授班，342人参加学习;选送**名员工子女进入采矿、文秘等专业委培学习，是公司送培人数最多的一年。通过举办政研会PPT制作展示、党群系统秘书业务竞赛等活动，提升专业人才业务技能。同时抓好采矿、机电、政工等十余种专业的职称推荐评审，新晋升正高级职称**人，副高级职称**人，创历史新高。

3.完善人才成长激励机制。公司党委大胆启用优秀青年人才，16名科级管理人员走上处矿级管理岗位;坚持了机关管理员工岗位公开竞聘制度;评定拔尖人才30人，鼓励人才走技术专家型的职业道路;解决专业技术人才配偶工作实现各大专业全覆盖，解决了***名专业人才配偶的工作。这些措施对留住人才、激励人才起到了重要作用。

4.提升基层员工队伍综合素质。公司以班组建设为载体，继续开展了千名班组长脱产培训，制定《技工评聘管理办法》，给予中高级技术员工和技师每人每月50-1000元的技术津贴，用成长的榜样和激励政策吸引员工主动学技。水电所率先推行了操作员工知识工资制，规定操作岗员工凡取得国家认可的大、中专学历，按月享受知识工资补贴。

(六)标本兼治，惩防并举，党风廉洁建设呈现良好局面

公司坚持反腐倡廉“十六字”方针，不断完善监督和内控机制，充分发挥纪检监察审计职能，有效促进了公司的健康发展。

一是廉洁制度不断完善。公司在集团内率先试点建立了内控制度体系;与綦江县人民检察院签订了《企检共建预防职务犯罪工作协议》，开通了公司廉洁机制建设新渠道;制定、完善了《招标监督管理暂行办法》、《基层单位自有资金管理办法》、《敏感性费用管理办法》等14个规范性文件;坚持了新提拔中高层管理员工的任前廉洁谈话和廉洁考试制度

二是廉洁教育大格局形成。公司把五管人员纳入廉洁教育范围，开展“七进六上”活动，承办集团廉洁文化现场经验交流会，举办了“清风颂歌”廉洁文化晚会和反腐倡廉专题讲座;发放2740本自编的廉洁读本;组织中高层管理人员参观警示教育基地等发人深省的教育活动，撰写心得体会，使廉洁教育的覆盖面更广、警示性更强，做到了警钟长鸣。公司廉洁文化建设经验在集团现场经验交流会上得到肯定和推广。

三是廉洁监督更加到位。公司针对员工群众关注的工资分配、自有资金使用、工程建设等热点问题进行重点监督，做到了有报必查，有查必果，**名违纪人员受到党纪政纪处分。完成了小金库复查工作，坚持了重大事项申报制度，公司还对物资采购等28个项目进行了效能监察，全年完成87个常规和专项审计。“白岩地面生产系统技改扩能工程项目”被评为重庆市内部优秀审计项目，公司审计监察部被评为重庆市内部审计工作先进集体。

(七)营造氛围，把握导向，宣传思想工作发挥聚力作用

公司党委通过集团企业文化的整体导入，加强员工政治学习，把握正确的舆论导向，在员工中营造起了干事创业心更齐、攻坚克难劲更足的良好氛围。

1.集团企业文化全面导入。公司党委贯彻集团部署，按照总体上抓体系，推进中按步骤，实施中分阶段的原则，在标志性建筑、重大活动及工作场所设置醒目的集团标识，清理了公司的旧标识，将企业使命、愿景、核心价值观等理念融入公司发展战略中，对集团文化CIS识别系统和理念的导入实现井下、地面全覆盖。在集团企业文化导入交叉互检中，得到集团领导和检查组的高度评价，达到了集团五年规划要求。

2.思想政治教育更深入。公司党委以建党__周年为契机，开展了集参与面广、融入性强、教育意义深刻等特点的“十个一”献礼活动，举办了红歌赛等活动364场次，4万多人次参加了活动;公司各级党组织利用报告会、座谈会、政治学习等形式，以国际国内“大气候”、煤炭行业形势、重庆市保煤保电、集团“3489”工作思路、公司第三次党代会精神等为主要内容，加强员工形势任务教育，促使员工转变思想观念，冷静面对形势，明确工作任务，适应发展要求。

3.内外宣传工作更有力。公司党委发挥宣传工作的“团结、稳定、鼓劲”作用，对内围绕安全生产、法制教育、民生工程等重点、热点、难点和先进典型进行了大力宣传，对外加大了重庆主流媒体攻坚力度，全年在重庆日报、重庆商报等媒体刊登公司保煤保电等内容稿件**篇幅。同时，继续实施“1112”宣传人才培养工程，建立起了400余人的庞大宣传队伍，蝉联“能源新闻杯”竞赛17连已成定局。

4.文明创建工作有成效。公司以创建全国文明单位为目标，按照公司文明创建规划，分步实施，精心组织，做到了四个结合。一是与环境建设相结合，改善了矿区人居环境;二是与6S管理相结合，使生产、办公环境变得整洁、规范、有序;三是与爱卫竞赛相结合，保持了3个市级卫生单位，运销部创建市级卫生单位通过验收;四是与员工文明素养提升相结合，XX煤矿制定了《员工文明行为规范》，部分单位组织了公关礼仪培训，提高了员工文明素养。公司已建成市级文明标兵单位1个，文明单位6个;新建成公司级文明科队(小区)50个，保留命名236个。

(八)以人为本，关注民生，矿区和谐稳定体现人性关怀

公司党委坚持员工群众共享发展成果的原则，通过完善工作机制，建设民生工程，加大扶贫帮困力度等行之有效地措施，有力地促进了矿区的和谐稳定。

1.完善稳定工作机制。公司完善了信访稳定工作领导责任制、例会制、责任追究制等“七大机制”;把稳定风险评估机制引入公司决策，通过对棚改户型、规范瓦斯使用、数字电视改造等涉及民生的重大问题进行稳定风险评估，顺应民意，深得人心。石壕煤矿建立了厂地协调信息员制度，有效地促进了和谐稳定和厂地关系协调。

2.八项制度落实有力。公司修订完善了八项制度，加强对贯彻情况的检查。检查结果表明，各单位贯彻执行有力，工资分配更趋于科学合理，“八公开”得到全面落实，敏感费用监管规范有效，员工对八项制度的综合满意度有明显提高，达89.2%，全公司形成了和谐管理局面。

3.积极推进民生工程。按照《民生工程实施方案》，公司积极协助区政府推进了棚户区改造;筹资2.59亿元启动了15万平方米公租房建设;投入1.98亿元用于部署补欠、瓦斯抽采、安全装备;实现了公司上万名井下员工的班中餐配送;成功开通数字电视;为全体员工办理了新一代社保卡;员工人均收入预计达44281元，同比增长21.8%;积极稳妥推进规范化瓦斯使用，首次对红星路和凤台路的10栋住户，试点了规范化用气奖励制度，四个月共发放节约用气奖励金***元，员工群众节约用气的意识得到明显加强，为下一步全公司规范化用气打下了基础。此外，各单位也完成了员工摩托车停放场、员工食堂改造等一大批各种涉及民生的工程项目，有效地改善了民生环境，受到员工欢迎。

4.关怀行动不断深化。公司今年降低受助门槛，扩大了覆盖面，提高补助标准，加大了扶贫力度。创新了标准化扶贫模式，明确了扶贫标准，为特困户配置了床、桌子等必备生活用品;坚持开展领导结对帮扶，525名科级以上管理人员与困难户结对，结对帮扶资金合计20余万元;大力开展金秋助学活动，为418名员工子女发放助学金50万元;各级工会在元旦、春节、五一等重大节日共慰问员工4.48万人次，金额940余万元，与去年同比增加了100余万元。各单位还通过员工互助储金、发动临时捐款等措施，对困难员工进行了有效帮扶。

(九)发挥优势，彰显活力，群团组织建设富有生机活力

各级工会围绕公司中心工作，突出参与、建设、维护、教育四大职能，落实工会主席问责制，推进工资集体协商，规范基层民管会制度，全面实现电子厂务公开，建立两级劳动争议调解委员会，有效地维护了员工权益;广泛开展了安全互保活动，广泛开展技能大提升、安康杯竞赛、安全月宣教等活动，为公司安全生产营造了良好地氛围;以工会大学校建设为契机，加强文体活动场地、设施建设，建成全国职工书屋1个，市级职工书屋10个，开展劳动竞赛351项次，4.61万人次参与，提升了员工技能;开展全民健身达标等文体活动279项次，参与员工达3.26万人次，丰富了员工精神文化生活。

共青团深入贯彻党建带团建的总体思路，突出青年人才培养和最佳团日活动两个重点，发展新团员118人，向党组织推优122人，其中49人入党;广泛开展青年人才论坛、主题团日、技能竞赛、知识讲座等特色大中型活动27次，为公司可持续发展培养了一支奋发向上的“四有”青工队伍。公司团委继续保持了“重庆市十佳五四红旗团委”称号、“集团公司五四红旗团委”称号，6个单位保持了“重庆市青年文明号”。

社区配齐配强了领导班子，石壕煤矿通过成立治安调解稳定、宣传教育、社区救助保障专委会，完善了社区管理服务网络，渝阳煤矿建起了社区自治管理体系。XX煤矿、打通一矿、同华煤矿举办了“社区文化节”、“我爱我家”、“邻里节”等社区文化活动，各单位开展的“唱读讲传”、文体健身、和谐坝坝宴等受众面广、参与性强的活动受到员工群众广泛欢迎。整个矿区形成了邻里讲和睦、行为讲文明、困难讲互助的良好风尚。

公司武装保卫、生活后勤、医疗卫生及计划生育、档案管理、职业病防治等各方面也取得了很好地效果，有力地维护了企业正常的生产生活秩序，促进了企业的健康发展。

●存在不足

(一)员工安全意识需进一步增强。员工安全认识不足，行为不规范，现场控制不力。

(二)管理作风需进一步加强，基层负担重的问题急需解决。

(三)不稳定因素依然很多，处置难度大。

(四)部分员工对企业缺少归属感，一线劳动力流失现象较严重。

(五)骨干人才还比较紧缺，需要加大专业人才结构调整力度。

第二方面 20xx年面临的形势预判

一、面临的经济形势

全球经济正在欧美金融危机的漩涡中和经济危机的边缘上苦苦挣扎， 20xx年世界经济极具不确定性和不稳定性，金融动荡已致外需明显下降。

预测未来宏观经济政策将以稳定为主，主基调是“稳增长、抑通胀、调结构、抗风险”。预计全年的GDP增速在8.5%附近，消费物价增幅控制在4%上下。

国家电力供求趋于平衡，而重庆市今年前三季度经济增长速度以16.5%领跑全国，并将继续保持良好态势;电力上网价格上涨，可一定程度拉动电煤价格上涨。

明年公司在新井建设、安稳电厂扩建、XX宾馆改造等方面需要大量资金投入，而由于多方面因素，融资难度较大。

总体分析， 20xx年公司面临的形势是机遇与挑战并存，信心与压力同在。

二、面临的政治形势

明年召开党的，在社会进程节点上它必然会承载我们党提出“到2020年实现小康社会战略目标”这一历史性重任。今年7月下旬，市委召开了三届九次全会，提出了“共富12条”，都彰显了惠民、重民和爱民理念。党的十七届六中全会提出了文化强国的思想，核心就是必须坚持用社会主义核心价值体系去统领全社会成员。作为国企党委，引领员工树立社会主义核心价值观责无旁贷，为此，公司党委要把关注民生和培育员工社会主义核心价值观作为重要政治任务。

第三方面 20xx年的主要工作任务

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会精神，认真学习领会党的、重庆市第四次党代会精神，按照能源集团党委要求，坚持以经济建设为中心，以安全、稳定为前提，以党内创先争优为主线，以队伍建设为基础，以主题竞赛为载体，不断加强党的建设，引领企业科学发展，为加快建成“千百亿”现代能源企业，提供坚强的组织保证和强大的精神动力。

二、工作目标

争创市国资委和能源集团“先进党委”，争创能源集团“四好班子”，争创能源集团“党风廉政建设先进单位”;争创(保持)重庆市学习型党组织先进单位;全面完成集团下达的各项经济技术指标。新井建设、电力建设、瓦斯液化等重点工程完成节点目标，实现安全最好年;争创全国文明单位，文明单位建设取得新突破;文化建设再上台阶，在市国资系统处于领先地位;全力推进民生七大工程;在两效增长的前提下，保持员工人均收入适度增长;夺取“能源新闻杯”十八连冠;不发生进京上访、到市集访，不发生群体性事件。

三、主要工作

20xx年是公司学习贯彻党的精神，贯彻落实公司三次党代会精神的重要之年，是公司抓住重庆大发展、促进能源大扩张的机遇之年，是打赢安全翻身仗的攻坚之年，任务繁重而艰巨。公司党委要按照“135”思路，推动公司各项工作开创崭新局面。

l 突出创先争优主线，全面加强党组织先进性建设

(一)加强领导班子建设。培养和造就“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子是各级的重要任务。要坚持民主集中制，做到思想上合心、感情上合拍、工作上合力。突出领导班子能力建设，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。要加强对个人履职的考核，结合班子成员分工不同，科学设置绩效考核指标，严格对班子成员个人的德能勤绩廉进行考核。要根据公司发展的实际，完善和创新后备人培养的新举措，造就一支数量充足、素质优良、精干高效的后备人员队伍。

(二)不断深化党内创先争优。要探索和创新争创活动的方式方法，不断深化“一讲二评三公示”，要抓好公开承诺、上评下议、及时公示等关键环节，确保活动取得实效。加强争创活动的检查考核，组织实施好争创活动经验交流和成果展示。要通过活动开展，永葆党组织先进性，发挥好党员先锋模范作，“五好党委”、“五好党支部”要分别达到80%和90%。要抓好党建示范点建设，努力打造能源集团甚至市国资委工作亮点。

(三)抓好党员队伍建设。要按照公司《党员发展五年规划》要求，把发展工作骨干、知识分子、工作一线员工党员作为重点，努力改善生产、工作一线党员偏少的问题。要进一步深化党员“管帮用”工作，不断增强党员的自豪感和光荣感，不断增强党组织的凝聚力和吸引力。要加强教育管理，使党员的理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高、工作能力进一步增强。要推广“五能示范旗帜工程”、“双培双带”、“过政治生日”等好做法，以增强党组织的感召力。全年发展150名新党员，无党员班组下降10%，力争下降20%。

(四)加强党内民主建设。要要尊重党员主体地位，扩大党务公开范围，不断完善党务公开的形式和内容，保障党员对党内工作的知情权、建议权和参与权，打造一流的党务公开品牌。要全面推进党代表常任制、党支部换届公推直选、党员发展公示票决责任追究制，进一步激发基层组织的活力。

l 提升“三力”

(一)全力推动企业科学发展，提升引领力

1.继续开展好主题竞赛活动。“实现千百亿.共建新XX”主题竞赛活是结合公司战略发展目标，统揽全局的大型综合竞赛活动。各单位要认真组织，积极参与，保证活动所需的人力物力和资金。要充分利用现有宣传阵地、媒体和工具，宣传开展主题活动的意义、目的;宣传活动过程中涌现出来的典型经验、做法、好人好事以及取得的成果。要通过竞赛营造出和谐的竞争氛围，通过竞赛建立起经济发展的促进机制。

2.积极推进产业结构优化。一是加大资源获取力度。要进一步加快小渔沱煤矿办证和恢复开工的速度，加大松习资源整合获取力度。条件成熟时，还要走出本地区面向省外、国外获取优质资源。二是加快新井建设、技改扩能步伐，提高煤炭生产能力。梨园坝煤矿要按期完成节点任务，争取早日投产。三是抓好电力板块扩张。要举全公司之力，抓好历史性机遇，积极做好安稳电厂二期2×660MW项目建设的各项工作。四是打造新的经济增长点。要做好瓦斯液化项目主要工艺的研究选择，早日实现投产。加大粉煤灰综合利用研究力度，探索机械制造新的发展方向，积极推进XX宾馆改造项目。

3.努力提高经济运行质量。一是要牢固树立过紧日子的思想，全面推行精细化管理，从严控制成本，严格控制敏感性费用支出。二是要依靠科技进步，切实抓好节能降耗工作。三是要努力调整产品、销售结构，实现增收。四是全面推行目标绩效管理，进一步完善适应公司发展需要的战略目标与绩效管理全员考核体系。五是进一步拓展融资渠道和创新融资方式，加快企业债发行步伐。六是要积极探索建安公司、生活后勤新的管理模式。七是要进一步理顺对子公司的管理;八是要讲求投资效益，严格项目论证和设计优化，要把有限的资金用在关系公司生存发展的重点上，不断提高企业经济运行质量。

(二)扎实深化党风廉洁建设，提升免疫力

1.抓好廉洁教育，夯实反腐倡廉思想基础。要通过观看警示教育片、参观警示教育基地、身边案例解剖等活动，有针对性地开展预防职务犯罪教育。要突出重点，加强对《纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《煤电公司重大决策和敏感性事项管理办法》的学习。要通过组织撰写廉洁从业心得体会和述职述廉等多种形式，帮助各级管理人员查问题、找不足，疏理整改，努力形成“教育在前、制度规范约束在前”的党风廉洁建设常态运行机制。

2.抓好制度建设，构建反腐倡廉长效机制。要进一步借鉴吸收，全面构建惩治和预防腐败制度体系。要进一步深化党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织牵头、部门各负其责、员工群众支持参与的党风建设和反腐倡廉工作机制。要通过层层签订党风建设和反腐倡廉工作责任书，明确一岗双责，把责任与待遇挂钩、与评先和晋升挂钩，确保党风建设和反腐倡廉工作责任落到实处。

3.抓好监督工作，形成规范的权利运行机制。重点加强对领导班子成员和“五管人员”的监督，建立决策权、执行权、监督权相互制衡的运行机制，各单位要将材料员纳入监督范围;加强对“三重一大”决策和领导班子民主生活会的指导和监督，切实提高民主生活会的质量;严格执行领导述职述廉、诫勉谈话、函询和重大事项报告等制度，积极开展效能监察工作。

4.抓好作风转变，营造风清气正的干事氛围。各级党组织要统一思想，认真贯彻作风建设“二十条规定”，进一步转变工作作风。要发扬民主，抓好重要事项集体研究署名制度，避免独断专行，严防个人说了算。要杜绝文山会海，整合各种各种检查及资料台账，主动为基层减负。

(三)大力培育企业先进文化，提升软实力

1.认真贯彻十七届六中全会精神。十七届六中全会是文化体制改革进程中的里程碑，是党和国家树立起的一面文化大发展的旗帜，为我们指明了发展方向。要结合煤电公司实际，大力加强社会主义核心价值体系建设，着力建设6万XX人共有的精神家园。同时，文化也是一种软实力，一种生产力、竞争力、创造力，是煤电公司又好又快发展的源源不断的动力，各级对此一定要有高度的认识。用真功夫读懂、读透十七届六中全会精神，花大力气建设好XX文化。

2.深入贯彻集团《企业文化建设规划》。各级领导要率先垂范，做企业文化的倡导者、传播者、促进者，积极落实集团《企业文化建设规划》，传播企业使命和文化理念，进一步规范企业理念、CIS系统的运用。要建立企业文化建设规范制度，形成统一完整的企业文化体系和工作机制。要让能源集团核心理念、行为规范、视觉形象被广大员工所认同，并逐步融入到日常的生产、工作和日常生活之中，内化于心，外化于形，固化于制,活化于魂，使企业管理水平和员工素质明显提高，凝聚力、竞争力明显增强，社会形象明显改善。

3.不断丰富XX特色文化内涵。要抓好XX特色文化建设的各项工作落实，抓上档升位，抓成果展示，抓经验总结。要通过班组文化建设，进一步优化班组管理机制，培养团队合作精神，激发班组活力，提升企业整体素质。不断深化安全文化建设，以文化渗透为动力，强化员工安全意识，规范员工操作行为。深入推进廉洁文化建设，为维护企业改革发展稳定大局，真正发挥好服务和保障作用。不断深化社区文化建设，通过丰富多彩的文化创建活动，营造邻里互助友爱和谐氛围，让员工群众共享文化建设成果，为公司巩固稳定基础。

l 形成“五大”气势

(一)齐抓共管，争创安全最好年要有“底气”

1.进一步提高认识，树立安全为天思想。安全是和谐企业建设的重要基石，各级一定要牢固树立安全第一思想，不断深化“生命是最高价值，安全是最好效益”安全观、“以人为本，严管重教”理念。要以高度的政治意识、责任意识、危机意识和服务意识，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。要树立安全生产“零”起点到“零”目标的工作理念，始终绷紧安全生产弦，警钟长鸣，常抓不懈，不断开创安全工作新局面。

2.明确职责，发挥作用。要不断完善“党委管引导、行政是主体、技术做保障、工会抓维权、团委添活力、家委建后防”安全工作体系。党组织要加强舆论导向，抓好思想统一、意识培育、文化感染、示范引领;行政要抓好“双基”建设，不断规范员工行为，加大安全投入保障;工会要抓好群防群治，开展形式多样的执法、练兵、文体、维权仲裁等活动;团委要加强青安岗执法检查，强化青工的教育培训;技术部门要抓部署主动、科技应用、质量达标;社区要积极参与安全帮教、安全喊话、安全宣教，开展有益的社区活动，齐心协力抓好安全生产。

3.要健全“三大机制”。 建立健全资金投入、监督检查、定期沟通三大机制，齐心协力抓好安全生产。一要建立资金保障机制，各级组织要保证投入，落实好安全活动的必要经费;二要形成监督检查机制，各专业要结合实际，加强日常的督导检查，确保作用的发挥;三要形成定期沟通机制，党、政、工、团、技、家“六位”要定期沟通工作安排和工作措施，以达成共识，形成合力。

(二)强化队伍，实现战略目标增加“锐气”

1.着力打造高端人才。要树立高端意识，着力培养一批高级管理人才、高级技术人才和高技能人才。要引导培养对象深入实际、深入一线、深入生活，丰富阅历、修养思想、增长才干，使之尽快成长为公司的中坚力量、领军人物。要给岗位、压担子，要有意识让他们参与管理课题的研究、重大难题的解决、生产中的技术攻关，培养一批高端专业人员。要积极鼓励专业人才参加脱产培训、学历教育和各种研讨交流，不断提高他们的专业素养。抓好拔尖人才和高技能人才的评定，落实好相关待遇。

2.加强管理人员队伍建设。要坚持德才兼备标准和公开择优方式选用管理人员，要正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，增强中层管理人员考察的科学性。要完善轮岗交流、挂职锻炼、能上能下、能进能出机制。要设置技术职务和增加主管岗位。要严格按照煤电公司《加强管理人员队伍建设的若干意见》和《中层管理人员考核管理办法》要求，加强对管理人员的管理考核，考核结果要与薪酬、职位升降挂钩，确保将企业整体目标逐级转化为所有管理员工的个人目标。要做好定员定编工作，重新核定编制，充实基层和一线人员，严格防止机关管理人员超编。

3.抓好专业人才引进和培养。重点抓好大学毕业生和成熟人才的引进工作，确保引进主体专业大学毕业生达到100人以上。有计划地重点招录采矿、通风、思政、经营、机电、地质等专业的应届大学毕业生，优化人才年龄结构。要强化新分大中专生实习过程管理，继续执行三个月基层实习，严格把好转正答辩关，对不合格者逗硬执行延期转正。对特别需要的专业人才，要继续推进企业出资，选送员工子女、在职员工定专业进入高校学习等方式，定向培养专业人才，加强学历教育的日常管理。要提高职称津贴，探索技术等级工资，鼓励员工学技术、钻业务。要充分运用市场手段，拓宽成熟人才流入渠道、创新人才吸引机制。要不断完善引得进、用得好、留得住人才的长效机制。

4.加强技术员工队伍建设。要理顺和完善培训管理，安监、工会、人力资源、职教中心要协调配合，形成合力。各单位要采取措施增强员工夜校、技工分校培训内容的系统性和专业性，努力打造成员工技能提升和知识吸收的前沿站。将培训重点放在本工种应知应会知识掌握上，确保员工技能有根本性的提高。职教中心要加大投入，更新培训所需的设施设备，抓好师资力量的配备，把职教中心办成员工技能提升的培训基地。要抓好日常性的劳动竞赛、岗位练兵、QC活动、合理化建议和“每周一题、每月一考”等活动，充分发挥各种培训载体的作用。

(三)耐心细致，强化思想工作达到“顺气”

1.要强化政治理论学习。各级党组织要加强对党的路线、方针、政策和国家法律法规的学习，重点学习党的、重庆市第四次党代会精神，两个重要会议召开之前要开展好献礼活动，召开后要采取报告会、专题讨论、集中辅导、党的“三会一课”、员工政治学习等时间和形式，进行认真贯彻，让各级领导、广大党员和员工群众领会其精神实质，指导工作实践，为完成各项工作任务提供思想保证。

2.继续抓好宣传工作。进一步加强阵地建设，着力建设好电视、报刊、信息、网络、手机报、LED户外显示屏六大宣教阵地。要加大信息量、不断丰富内容，努力提高宣传质量和效果，发挥好媒体舆论导向作用。不断完善载体建设。要创新理论学习载体，不断深化中心小组学习、中层管理人员集中上大课等工作。要以“讲文明、铸诚信、爱岗位、树新风”为主题，引导广大员工坚定理想信念、遵纪守法、忠诚企业，培育良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。要充分发挥好新闻竞赛、答辩、述职等载体培养、锻炼人的重要作用。

3.深入开展文明创建工作。要按照以人为本的要求，坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的思想，把为员工群众服好务作为创建全部工作的出发点和落脚点，抓好文明创建规划落实。要深入开展“文明科队”、“文明家庭”、“文明员工”、“文明窗口”、“三无班组”、“安全楼栋”、“安全好夫妻”等细胞建设活动，为全公司文明单位创建工作起到积极的推动作用。要广泛开展好“唱读讲传”活动，用积极健康的文体活动塑造员工群众的高尚的情操和文明意识。

4.着力抓好政工队伍建设。各级要把思想素质好、作风过得硬、技术水平高、综合能力强的员工充实到政工队伍中，加强政工人才的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉生产经营和管理工作，成为高素质的复合型政工队伍。要选好配强支部书记，强化对支部书记的岗前培训和日常培养。要严格按中央和能源集团领导要求，进一步提高政工人员待遇，“确保(党务工作者、政工人员)与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩”(李源潮)，党委委员享受同级(经营类)副总工程师待遇。

(四)以人为本，推进民生工程充满“喜气”

1.继续深化和逗硬执行“八项制度”。一是努力促进工资分配公平合理，严格控制工资收入比例。二是加强下访接访工作。各级管理人员要定期深入科队、井下、社区，了解员工群众的合理诉求，关心他们的实际困难，真心为员工群众办实事、解难事。三是不断完善“纵向三级、横向九线”信息收集体系，深化分析排查和报告制度。四是××某××规范基层民管会管理。要按文件规定选好民管会主任、会员，进一步规范民管会议事程序、内容，凡是涉及员工切身利益的事项，必须交民管会讨论通过方可执行。五是进一步加大弱势群体帮扶力度，确保弱势群体看得起病、子女上得起学，帮助因大灾、重病致贫的员工度过难关。

2.全力推进七大民生工程。各级各部门要按照煤电公司“民生工程实施方案”要求，精心组织、细化措施、狠抓落实，完成各项工作任务。要确保员工万元增收目标实现。要以员工满意不满意、接受不接受为标准，抓好地面环境改造，加快XX、石壕等单位文化休闲广场建设进度，加快矿区污水处理站、公路建设，改善员工群众生活环境。要不断改善员工作业环境，加大职业病防治力度，定期组织员工体检。积极配合地方政府推进棚户区改造，加快15万平方米公租房建设和大学生公寓建设速度，不断提升员工群众的幸福指数。

3.营造和谐稳定氛围。要以“创无集访单位·建和谐矿区”竞赛为载体，坚持领导下访、接访，认真落实领导责任制、例会制、责任追究制等制度。要在调整分配结构，严查违规行为，坚持依法管理等方面狠下功夫，维护员工、群众合法权益，最大限度地减少不和谐因素。对涉及员工切身利益的改革调整，要以听证、座谈等形式广泛征求员工意见，要畅通信息渠道，搭建沟通平台。构建厂地共建和谐的机制，推动厂地关系更加和谐。各单位也要积极探索有利于企业发展，有利于改善关系，有利于维护稳定的新途径、新方法、新手段。

(五)发挥优势，促使群团工作洋溢“朝气”

工会要发挥好维护、参与、建设、教育四大职能作用，要抓好民主评议、厂务公开、工资集体协商，维护员工的合法权益。通过形式多样培训、竞赛、练兵，推动员工队伍素质大提升。要结合六中全会精神，大力开展形式多样、内容丰富的文体活动，充实员工群众业余生活。积极推进标准化扶贫工作，努力建设好员工书屋、员工大学校，打造工会工作新亮点。

共青团要以创建全国“五四红旗团委”为目标，要鼓励广大青年在安全、稳定、文明创建等方发挥重要作用。加大向党组织的推优力度。结合青年的特点和需求，积极培育和创建学习型、育人型、创新型、文化型、服务型团组织。

社区管理机构要在做好离退休人员思想引导和日常管理，有序推行社区居民自治，紧紧围绕“六大阵地”建设开展好各项工作。

保卫、法律事务、生活后勤、医疗卫生、计划生育、档案管理等各业务部门要协调配合，形成合力，为推动企业健康快速发展作出贡献。

同志们，20xx年形势已清楚，方向已明确，号角已吹响，让我们紧紧围绕这次会议提出的目标任务，认清形势，统一思想，以高度的责任感和使命感，以更加饱满的热情、积极的姿态、务实的作风，为全面完成今年的目标任务，建设和谐文明富足的新XX做出新的更大的贡献，向党的献礼!

看过党委工作会议讲话

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

今天是富大历史上一个重大的值得纪念的日子，在新港街道党工委的关心支持下，富大成立了自己的党组织。在此，请让我代表公司董事会、公司总办和公司的全体员工向富大党支部的成立表示热烈的祝贺，向今天在百忙之中到会的领导和来宾表示衷心的感谢!作为一家民营企业，能够成立党组织，让我们的事业在基层党组织的支持和帮助下，沿着邓小平理论和三个代表思想的方针路线，坚定不移地发展成长，这是富大公司全体员工多年的心愿。

在公司还是很小规模的时候，这个问题不很紧迫，但是当民营企业发展到富大这样的规模，而且还要进一步发展下去时，这个企业已经不是某个人的私有财产。这时候，企业对社会将承担起重大的责任的，其中主要包括合法经营、合法用工、保障就业、回报社会等等;这时候，作为富大公司的主要经营者和所有者，我往往会感到一种力不从心，我就盼望能得到党的关怀、教育、支持和帮助。作为生活在社会主义祖国大家庭的一员，富大发展越大，得到党的关心和帮助也越大，对党的依靠也越大。我认为，富大集团党组织将在我们今后的发展中起到极其重要的作用。

我希望党支部尽快在富大发展起第一批新党员，我要求我们公司的中高层干部都要打入党报告，要以党员的标准来要求自己。富大要求每个员工首先做一个好人，那么申请入党，就是做好人的具体行动，能按党章来要求自己的人，并且切实去做的人，肯定是好人。

作为公司最高行政领导，我会尽一切力量来支持党支部的工作，我准备把集团公司中许多重要部门都交给党支部分管，如公司监事会、人事科、安全科、保卫科、宣教科等等。我想，今后党支部做我的坚强后盾，我将更加放手大干一番，把富大办成一个又红又专的现代化企业。我们不但要为社会创造财富，还要为社会培养人才，还要为社会提供尽可能多的就业岗位，为社会上的弱势群体提供尽可能多的资助。

民营企业中建立党组织富大不是第一家，但民营企业中党组织将参与各种经营管理工作，恐怕不多。我的目标是，将来富大的领导班子中，党员的比例要超过70%，这也是我对党支部提出的希望和要求，一个以中共党员为领导核心的富大集团，肯定充满生机与活力，必将能领导我们从一个胜利走向另一个胜利。(袁立董事长 2004.9.21)

上海富大党总支成立在即，做为一名工作在富大的中共党员，倍感兴奋。今天重温袁立懂事长在2004年9月21日在党支部成立大会上的讲话。联系实际，不难发现，我们富大党支部这三年多所做出的努力和取得的成绩。我期待着聆听袁总在2008年3月28日富大党总支成立大会上的讲话，我更期待着不久的将来，中共富大党委的成立。到那时，作为一名工作在富大，成长在富大的中共党员，一定会无限的光荣与自豪。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

各位委员、同志们：

这次全会是共青团广东省十一届委员会召开的最后一次全体会议，也是为即将召开的省第十二次团代会作准备的一次重要会议。在大家的共同努力下，这次全会顺利完成了各项议程，为省第十二次团代会的胜利召开奠定了基础。

省第十二次团代会的召开，意味着十一届委员会所担负的职责和使命已经胜利完成。五年来，我们先后召开了九次全委会，研究决定事关我省共青团事业发展的重大问题，对团的各项工作作出了科学部署。各位委员本着对党、对青年、对共青团事业高度负责的精神，紧紧围绕服务中心、服务社会、服务青年的宗旨，积极参与重大决策，扎实推进工作落实，为发展壮大广东共青团事业付出了艰辛和汗水，也在其中收获了友谊和成就，赢得了肯定和荣誉，共同走过了一段难忘而又精彩的人生历程。在此，我代表十一届团省委会，向为广东共青团事业作出积极贡献的全体委员，特别是已经离开团的岗位的一大批老团干表示衷心的感谢和崇高的敬意! 真诚祝愿已经转岗和即将转岗的各位委员在新的岗位上取得更大成就，同时希望大家一如既往地关心和支持共青团工作。共青团的友谊和祝福也将时刻伴随着大家的发展进步!

过去的五年，是广东共青团积极探索、开拓创新的五年，是锐意拼搏、奋发有为的五年，是求真务实、全面发展的五年。五年来，我们按照省第十一次团代会确定的目标和任务，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府工作大局，立足服务全省青少年的成长发展，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的作用，团结带领广大团员青年为广东实现科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献，开创了广东共青团工作的新局面。 省委省政府和团中央对我们过去五年的工作是充分肯定的。3 月27 日上午，省委会专题听取了团省委的工作汇报，对过去五年我省共青团工作给予了高度评价，认为全省共青团组织团结带领广大团员青年，围绕经济社会发展的主要目标，做了大量工作，各项工作开展得有声有色，取得了突出成绩，许多工作走在了全国前列。同时，汪洋同志还代表省委会对全省共青团提出了三点要求：一是全省各级团组织和广大团员青年要成为践行科学发展观的先锋;二是共青团组织要成为生动活泼的群众性青年组织;三是共青团干部要把做好共青团工作作为学习实践中国特色社会主义的大学校，努力当好党的参谋助手。省委的肯定振奋了我们的精神，鼓舞了我们的斗志，领导的要求指明了前进方向，明确了奋斗目标。

明天，省第十二次团代会就要隆重开幕了。开好这次大会，对于团结带领全省广大团员青年深入学习贯彻党的xx大和省委十届二次全会精神，继续 解放思想，坚持改革创新， 把省委会的指示精神落到实处， 不断开创我省共青团事业发展新局面，为我省 争当实践科学发展观排头兵作出积极贡献， 具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，统一思想，统一行动，认真做好各项工作，努力把省第十二次团代会开成一个凝聚力量、团结奋进的大会，开成一个生动活泼、热烈和谐的大会。

各位委员、同志们，历史铭记着我们的真情付出，时代赋予我们新的使命。让我们在新的历史起点上，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，锐意创新，在广东争当实践科学发展观排头兵、率先基本实现社会主义现代化的伟大征程中谱写更加骄人的青春业绩!

最后，预祝省第十二次团代会取得圆满成功!祝各位委员、同志们工作顺利，身体健康，阖家幸福!谢谢大家!

敬爱的党组织：

首先我衷心地感谢各位领导、各位党员同志给我的教育和帮助。多年来是你们教我党的知识，让我认识了党、热爱上了党，并决心做一名坚定的共产主义者，也使我找到了人生目标和为之奋斗终身的伟大事业。

从我93年8月交了第一封入党申请书以来，至今已有7个年头了。这七年来，我从一个社会青年变为一名光荣的中共预备党员，这是我人生中的一个重要转折，同时，也是我政治生命的开端。作为一名预备党员，我在政治上积极要求上进，自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持四项基本原则，坚持改革开放，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，学习党的基本知识，正确对待客观问题，特别是去年发生了三场重大的政治斗争，作为一名预备党员，我每天关注新闻，关心事态发展，虽然我当时在休产假，但我及时把自己的认识、想法以书面形式向党组织作了汇报，表明了一个预备党员应有的政治立场。

从去年10月中旬上班以来，我在较短的时间里熟悉了业务。工作上认真仔细，保持谦虚谨慎的态度，尽管有时需加班加点，但我乐此不疲。业务上坚持实事求是和一丝不句的工作作风，不折不扣地完成领导交给的各项任务。积极参加希望工程捐款和庆澳门回归火炬传递活动，认真学习新党章，听党课，按时交纳党费，定期汇报思想、工作、生活情况，正确对待党组织的考验，以优秀的工作表现交给党组织一份合格的答卷。

如果党组织批准我按期转正，我将以优秀党员为榜样，坚决履行党员的八项义务，兢兢业业地工作，踏踏实实地做人，学习科学文化和业务知识，充分发挥主观能动性，将自己所有的一切奉献给党和人民。如果党组织觉得我还不够成熟，暂时不批准我转正，我也决不会气馁，我将不断反省自己，找出自身的弱点，积极完善自己，争取早日成为一名正式党员。

谢谢大家！

到如今，一代又一代优秀的炎黄子孙前仆后继为祖国贡献力量! 万里晴空，赤旗飘扬，看九州方圆，普天同庆;山河歌唱，遍地流芳。 小编整理了党支部不忘初心党建工作年终总结会议发言稿精选，仅供参考借鉴。

党支部不忘初心党建工作年终总结会议发言稿【1】

主题教育第X巡回指导组：

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，x党委认真贯彻落实中央、省委有关部署，按照“不划阶段、不分环节”的要求，严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终。

切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，保证了主题教育扎实有序开展。现将有关情况总结报告如下：

一、主要做法

在抓主题教育中，x党委全面扛起主体责任，在抓好党委领导班子自身教育的同时，突出五个“紧”字推动面上工作按时序稳步开展。

(一)紧跟上级精神，坚持步调一致，做到确保标准、务求实效。

结合自身实际，加强顶层设计，迅速研究制定贯彻落实措施，确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。

一是把准方向。

第一时间召开专题会议，传达学习中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标，确保主题教育沿着正确方向开展。

二是以上率下。

党委主要负责人主动扛起第一责任人责任，先后主持召开专题会议X次，对主题教育进行安排部署、总体谋划，并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实;

班子成员认真履行“一岗双责”，坚持学在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，形成了上下联动抓教育的良好局面。三是挂图作战。

结合实际精心制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划》，明确时间表、路线图和任务书，细化任务，硬化措施，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。

(二)紧扣主题主线，坚持学深学透，做到融汇贯通、学以致用。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，采取“三学”措施，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

一是精研细读深学。

围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容，通过组织党委中心组集体学习、班子成员个人自学、举办干部读书班、开展专题研讨等方式。

使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，先后组织集体学习，开展专题研讨X次。

二是丰富载体促学。

依托本地红色教育资源，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

主题教育期间，共有x人(次)接受了革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。三是强化指导督学。

党委主要负责人和班子成员严格督学，采取个别访谈、座谈交流、现场提问、随机抽查等方式，“一对一”“面对面”谈话了解学习情况，及时发现问题，防止跑偏走向。

依托“学习在线APP”，组织党员干部x人(次)进行网上答题测试，有力推动了学习走深走实。

(三)紧贴工作实际，坚持深入调研，做到求真务实、更接地气。

把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点，通过深入调研摸清情况、厘清问题，提出对策措施。

一是精选课题。

以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本，聚焦突出问题，确定强化党员干部理论武装、防范化解重大风险等X个针对性强的调研专题，由班子成员带队，组成X个调研组深入基层一线找问题、查原因、定措施。

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二是摸清实情。

严格落实“每周下基层不少于1天”的要求，先后x次到一些工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方听民意、查实情、定措施，形成调研报告x篇。

三是转化成果。

X月x日，召开调研成果交流会，针对调研中发现的普遍性问题，拿出有效对策措施，推动调研成果转化。

截至目前，调研发现的x类x个问题中已有x个解决到位，调研成果转化率达x%。在调研的基础上，党委主要负责人以“践行初心使命”为题，带头为全体党员干部讲专题党课，其他班子成员到分管部门和联系单位讲专题党课x场。

(四)紧抓检视问题，坚持深挖细查，做到刀刃向内、自我革命。

以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，找准差距不足，深刻剖析根源，为整改落实提供精准靶向。

一是拓宽渠道广泛征求意见。

坚持开门搞教育，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，共征集服务对象、基层党员群众意见建议x条。

二是检视反思深挖问题根源。

X月x日，召开检视问题专题会，班子成员结合征求意见情况，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着重从思想、政治、作风、能力、廉政五个方面进行深刻剖析，进一步明确了整改方向和重点。

三是严格对照党章党规找差距。

召开对照党章党规找差距专题会议，组织党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，紧扣“18个是否”逐一对照检查，共查摆问题x个，并将其列入问题清单和整改台账。

(五)紧推整改整治，坚持真抓真改，做到即知即改、立行立改。

坚持把“改”字贯穿始终，认真抓好8个方面突出问题专项整治，结合学习调研发现的问题以及检视出的问题，进一步确定整治重点、明确整治责任，真刀真枪解决问题。

围绕整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不力问题，对习近平总书记对民生工作重要指示批示进行认真梳理、推动落实。

目前，共梳理出x项，其中有X项已完成整改，其余x项长期坚持整改。

围绕整治干事创业精气神不够问题，将政治生态建设考核、年度考核、目标考评结果作为干部调整使用的重要依据，一次性免职X名不称职干部。

围绕整治违反中央八项规定精神问题，开展监督检查X轮，查处问题x个，处理党员干部x人。

围绕整治形式主义、官僚主义问题，深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神，出台专项整治方案。

围绕整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题，结合电子廉政档案系统，全面完成排查工作，共发现问题X个，均已完成整改。

围绕整治对群众关心的利益问题漠然处之问题，拓宽群众诉求渠道，认真签批处理信访件，从主要领导做起主动接访，涉及我单位的有理访全部化解。

围绕整治基层党组织软弱涣散问题，把基层党组织建设作为“头号工程”，出台并落实《加强基层党建x项重点工作的意见》，使基层党组织政治功能实现了新的提升。

围绕整治涉黑涉恶问题，严格落实行业部门工作责任，对本系统涉黑涉恶问题进行排查，累计发现问题X个，均已移交有关部门。

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党员干部、选调生、笔杆子、调研工作、扶贫、落实、工作指导

二、主要收获

(一)聚焦理论学习有收获，进一步提高了党员干部理论素养。

这次主题教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，通过强读强记、常学常新，党员干部对党的创新理论有了更深的理解和领悟。

大家普遍反映，通过学习教育，进一步认清了差距、明确了方向、找到了路径，推动学习成果转化为具体实践的自觉性主动性进一步增强。

(二)聚焦思想政治受洗礼，进一步坚定了党员干部理想信念。

这次主题教育，通过深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，党员干部对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当等有了更为深入的理解和把握。

大家普遍表示，要进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(三)聚焦干事创业敢担当，进一步激发了党员干部履责热情。

这次主题教育，党员干部坚持在学深悟透中汲取担当“源动力”，在调查研究中找准担当主攻方向，在对标习近平新时代中国特色社会主义思想中反思担当差距，在整改落实中体现担当责任，有力推动问题一个一个解决。

大家普遍表示，要进一步锤炼政治品格，提高担当本领，以担当践行初心使命，真正把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动。

(四)聚焦为民服务解难题，进一步强化了党员干部宗旨意识。

这次主题教育，一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。

大家普遍反映，看到主题教育能够真刀真枪解决问题，自己受到很大触动，今后工作中将把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心。

(五)聚焦清正廉洁作表率，进一步增强了党员干部斗争精神。

这次主题教育，深入开展以案释纪、以案说法、以案为鉴警示教育，教育党员干部严守底线、不越红线，汲取教训、警钟长鸣。

大家普遍认为，要保持政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，努力营造风清气正的政治生态。

三、几点体会

(一)推进主题教育，必须聚焦主线。

聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，深学细悟、细照笃行，确保主题教育不“走神”、不“散光”。

实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循，必须作为主线贯穿主题教育始终，引导党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

(二)推进主题教育，必须以上率下。

班子成员率先垂范，带头学习、带头调研、带头检视、带头整改，为党员干部树立了标杆。

实践证明，开展主题教育，必须抓住关键少数，一级做给一级看、一级带着一级干，才能把压力传导下去，把积极性调动起来，推动主题教育深入开展。

(三)推进主题教育，必须瞄准问题。

始终突出问题导向，做到学习带着问题、调研找准问题、检视剖析问题、整改解决问题，推动了一批重点难点问题得到初步解决。

实践证明，开展主题教育，必须要有正视问题的自觉，坚持真改、深改、实改，才能保证主题教育真正取得实效。

(四)推进主题教育，必须统筹兼顾。

坚持统筹谋划，把四项重点措施以及组织实施、督导考核贯通起来、统筹推进;把主题教育与推动发展等重点工作落实紧密结合，做到两手抓、两不误。

实践证明，开展主题教育，必须科学谋划，统筹推进，做到系统抓、两手抓、整体抓，是取得更大成效的有效方法。

四、存在问题及下步打算

总结主题教育开展情况，虽然整体上较为顺利，但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。

主要表现在：

一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够;

二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强;

三是重视抓短期整改，对中长期整改深入研究不够。

下步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一，持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，不断巩固扩大主题教育成果。

一是学习教育再加温。

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引，抓紧研究制定学习常态化长效化机制，通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议、读书班等方式，统筹推进集体学习与个人自学，促进学思践悟、付诸行动。

继续选树一批先进典型，定期组织开展学习先进典型活动，用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。

计划年底前再开展一次参观红色文化基地活动，教育引导党员干部弘扬革命传统和优良作风，争做新时代合格的党员干部。

二是调查研究再加力。

严格执行“每周下基层不少于1天”的工作要求，建立健全调查成果会商、交流机制，不断提高决策科学化水平。

坚决打通调研成果转化的“最后一公里”，既加速推动第一批主题教育调研成果转化，又探索建立调研督导、考核机制，确保党员干部用心、用情调研，形成高质量调研报告。

计划年底前再开展一轮讲党课活动，主要领导带头为全单位讲党课，班子成员到分管部门和联系单位讲党课，党员干部通过微党课分享学习、调研心得体会。

年终总结、领导讲话、半年总结、PPT、年终总结、机关干部

改革、老笔头、好词好句、总结汇报;

三是检视问题再加压。

探索建立与群众共同检视问题的有效机制，依托微信公众号设立征集意见建议专栏，广泛听取群众意见建议。

深入解放思想，分批次组织党员干部召开解放思想专题会议，不断查找思想观念、体制机制等方面的问题，使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。

结合“三会一课”，计划年底前召开一次检视问题汇报会，一方面听取主题教育检视问题整改汇报，另一方面再次组织党员干部对照《党章》《准则》《条例》等，自我检视问题，自我整改提高。

四是整改落实再加码。

把“改”字贯穿始终，对主题教育期间发现的问题，能立即整改的立即整改;

需要长期整改的，制定整改方案,狠抓整改落实。成立整改落实专项督导组，班子成员带头整改的同时，牵头督促分管领域认真整改，让问题件件有整改、事事有落实。

加快推进制度建设，围绕已整改完整的问题，探索通过制度固化成果，实现“解决一个问题，就建立一个制度;建立一个制度，就规范一类问题”。

聚焦8个方面突出问题，狠抓专项整治，细化完善问题清单，和整改落实方案，倒排工期、挂账销号。

计划年底前召开一次整改落实推进会议，听取整改落实和专项整治汇报，及时解决突出问题。

党支部不忘初心党建工作年终总结会议发言稿【2】

20__年在党组织的关心指导下，全面落实从严治党责任，加强党风廉政建设，将党建工作的各项任务落到实处，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育学习。

1、要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，

2、要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力;

3、要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;

4、要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。全支党员干部适应了新形势、新要求，理想信念进一步加强，精神面貌焕然一新，作风建设取得实效，党建工作水平进一步提高。现将工作内容报告如下。

一、学习“不忘初心、牢记使命”主题

十九大召开以来，我支部将学习“不忘初心、牢记使命”主题教育为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓，扎扎实实把“不忘初心、牢记使命”主题教育全面落实到各项工作中。每周都安排支部组织生活会学习，同时利用主题党日活动进行交流，并推动全体党员干部自学。将“不忘初心、牢记使命”专题，分期组织学习讨论。学习过程中注意结合局党组制定的“不忘初心、牢记使命”主题制度化常态化工作方案，坚持从工作实际和党员干部队伍实际出发，突出问题导向，争取学懂弄通深邃的。

二、进一步深化“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化

今年以来，我支部大力开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，以增强党员党性意识为重点，制订了党建工作计划和教育学习计划，从年初开始每周一安排专题学习，周五参加局机关安排的集中学习，学习次数和时间得到充分保障。在学习过程中注意将学习内容与日常工作结合起来，切实严格“不忘初心、牢记使命”、书记讲党课、党员评议，在严格的组织生活中落实“不忘初心、牢记使命”学习教育。每周安排集中学习，以原文领读和交流讨论结合进行，并安排专人负责组织，将工作落到实处。

三、严格党内政治生活

严格落实“不忘初心、牢记使命”主题学习制度。对年度党建工作计划和总结、落实上级党组织下达的工作任务、党员奖惩、发展党员、党建工作总结、书记述职、党员评议等工作均以党员大会形式认真研究安排。落实从严治党责任。党支部书记每季度主持召开一次党建工作研究会，对本单位党建工作进行安排，发现苗头性、倾向性问题及时研究，及时处理解决。

严格履行“一岗双责”，党委支部书记、纪检委员每季度按照分工对党建工作进行点评分析，提出具体要求。认真组织落实支部组织生活会。

四、加强党风廉政建设

结合“一岗双责”制度，我支部将学习教育中形成的好的作法以管理制度方式进行固化。强化主体责任和监督责任落实，准确把握好监督执纪“四种形态”，防患于未然。

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党支部不忘初心党建工作年终总结会议发言稿【3】

根据《X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和机关党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，X处党支部结合工作实际，全面启动主题教育、扎实推进相关工作。现就前一阶段工作情况，总结汇报如下:

一、工作与成效

主题教育开展以来，X处党支部及时召开动员部署会议、成立领导小组、制定实施方案;线上线下相结合，开展内容丰富、形式多样的学习与研讨交流活动;大兴调研座谈之风，检视存在问题、明确整改清单等，以实际行动推进主题向深里走、向心里走、向实里走。

(一)召开动员部署会议、成立领导小组、制定实施方案

9月X日，X处党支部召开“不忘初心，牢记使命”主题教育动员部署会议，校党委委员、X处处长X学习传达了《X大学“不忘初心，牢记使命”主题教育实施方案》和学校党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会精神，对X处党支部的“不忘初心，牢记使命”主题教育作出了详细的安排。

成立了以X处处长为组长，副处长为成员的X处党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作小组，负责贯彻落实校党委、机关党委主题教育领导小组的决定，督促指导本支部主题教育，了解掌握主题教育进展情况、主要经验和存在问题，及时分析相关问题，提出建议和改进方法。

《X处开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》从目标任务、参加人员、时间安排、组织领导、具体内容、几点要求等X个方面作了详细的部署与安排。

《实施方案》贯彻了“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，强化理论武装、深入调查研究、认真检视问题、边学边查边改，努力达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，不断激发X处全体党员管理服务的巨大热情和力量，用心锤炼忠诚干净担当的政治品格，奋力提升我校教学管理服务水平。

(二)线上线下相结合，开展内容丰富、形式多样的学习研讨与实践活动

1.以个人自学为主，兼顾集体研讨，强化理论学习，不断提升政治素养。

聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点，突出读原著学原文悟原理，开展个人自学和集体研讨，集中精力学习研讨了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议;

系统学习习近平总书记关于教育的重要论述和在全国教育大、全国高校思想政治工作会议、全国学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话。

专题党课讲稿、民主生活会、三会一课、应知应会、对照检查

述职报告、总结、__周年、金句、主持词、研讨、学习心得体会

主题教育开展以来，支部党员结合各自的思想和工作实际，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，让大家在学习交流中共同提升，实现理论学习入心入脑，并运用到日常工作中。

2.开展好革命传统教育、形势与政策教育、先进典型教育、警示教育等“四项教育”。

支部全体党员认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化，观看了革命教育纪录片《初心永恒》，同时赴x烈士陵园、x烈士陵园等纪念场所开展相关祭扫活动。

通过系列活动的开展，让大家更加深刻地认识到作为一名共产党员所担负的使命和责任，更加坚定了为党的事业奋斗终身的勇气和决心。

处领导班子成员主动为支部作一场形势与政策报告，大力宣传党的路线方针与政策，解读党情国情省情，10月底处领导班子成员已完成形势与政策教育。

如：校党委委员、X处处长X在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课上，要求支部全体党员要坚持集中学习与自学相结合，确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，要把学习同研究解决事关学校教育教学发展的突出问题和党的建设的相关问题紧密结合起来，切实提高用党的理论成果指导工作的能力，不忘初心，真抓实干，切实提高本科人才培养质量，培养社会满意的优秀人才。

深入学习x等先进典型事迹，不仅可以重温作为一个党员的初心，还可以通过对照检视自己的党性，提高思想认识，帮助每一位党员树立正确的共产党人价值观。

观看影片改革开放__周年献礼《赤子》，支部党员纷纷表示，要将不忘初心，牢记使命，努力做新时代党和人民满意的好老师，以优良的工作作风和出色的工作成绩，加快学校“新经管”工程建设的步伐。

组织全体党员学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》，增强党风党纪教育的针对性和时效性，使支部每位党员真正做到知法、懂法、守法。

同时，以身边的案例教育身边人，以我校x等贪腐案为反面教材，深入推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。此外，还组织支部党员观看由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视专题片《打铁还需自身硬》，引导支部全体党员从反面典型案例中特别是教育系统腐败案例中深刻反思、汲取教训，知敬畏、存戒惧、守底线。

3.线上线下相结合，不断提高主题教育的吸引力和实效性。

X处党支部坚持以“政治理论学习+业务学习”的模式开展主题教育，加强支部标准化党员活动室的建设，为党性教育、研究党建工作、提高党员素质等活动开展开辟新阵地;

不断拓展网络阵地，在X处网页专门开辟了支部党建工作专栏，包括党建动态、组织机构、党员学习、党员风采、标准化党支部等子栏目，拓展了党建工作的广度和影响。

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党员干部、选调生、笔杆子、调研工作、扶贫、落实、工作指导

X处党支部高度重视现代信息技术应用：一方面持续检查、督促党员同志“学习强国”的学习情况;另一方面依托部门内部网络教学资源优势，搭建主题教育信息管理平台。

力求创新方式方法，积极运用学习通、QQ群、微信群、微信公众号等信息化手段作为X处展专题调研以及党支部开展主题教育的重要载体和有效抓手，充分发挥平台的互动、促学、督学、评学功能，不断提高主题教育的吸引力和实效性，并推动支部党员随时随地充分利用碎片化的时间学习。

(三)大兴调研座谈之风，检视存在问题、明确整改清单

1.处领导班子检视问题。

根据X处“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，10月X日-X日，X处领导班子采取班子之间谈一遍、班子成员与支部党员谈一遍的方式，进一步收集意见，汇总情况。

针对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调查座谈发现的问题、干部师生反映的问题，进行系统梳理，分批次列出问题清单。发扬刀刃向内的自我革命精神，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析，表现形式和整改措施具体实在。

2.本科教育教学检视问题。

根据X处党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，10月X日-X日，X处深入经济学院、金融学院、管理科学与工程学院、财政与公共管理学院、会计学院、法学院、统计与应用数学学院等二级学院就本科教育教学改革文件落实、人才培养方案执行情况、教学管理与运行、实践教学、实验室建设及学科竞赛等工作进行X次调研，形成X篇专题调研报告。

同时，X处召开本科教育教学一线管理人员座谈会，广泛征求大家在教学安排与毕业论文系统管理、学籍管理与系统优化、考试考务工作、人才培养方案维护与学分认定等方面的意见和建议，认真检视存在问题、全面梳理归类、明确整改清单。

下一步X处将针对存在的问题，认真研究，找准症结，深挖根源，提出措施，明确责任及完成时限要求，形成切实可行的整改落实方案。

二、主要做法与经验体会

1.领导走在前。

处领导班子在主题教育中“走在前、作表率”，推动了主题教育取得实效。主要负责同志担任起第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，切实抓好主题教育;班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好主题教育相关工作;其他党员积极主动，全力推动主题教育深入开展。

2.工作推进实。

突出务实、求实、落实，力戒形式主义和官僚主义，以好的作风开展主题教育，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研;检视问题不大而化小、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚。

年终总结、领导讲话、半年总结、PPT、年终总结、机关干部

演讲稿、会议讲话、公务员、基层干部、主题教育、党务工作

3.督查抓得严。

为确保主题教育抓得紧、抓得实、学习效果好、党员全覆盖，主题教育领导小组对主题教育开展情况及时督促指导，分析工作短板，提出整改要求建议，推进主题教育与业务工作相融合、相促进。

4.氛围营造好。

充分利用学习通、网站、微信等宣传阵地，及时丰富学习资源，更新学习内容，宣传主题教育的重要意义和工作进展，营造了良好的氛围。把身边的先进事迹作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的鲜活教材，如重点报道工管学院X、金融学院X位教师代表，长期潜心教学路、润物细无声，与学生同成长、与学校共发展的先进事迹。

三、下一步工作打算与计划

1.提高政治站位，确保思想认识到位。

从做到“两个维护”的高度，学原著读原文悟原理，在原有学习的基础上，持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想向深里走、向心里走、向实里走，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

2.落实重点任务，确保规定动作到位。

认真落实习近平总书记“不划阶段、不分环节”的重要指示，用心用力、抓细抓实，真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。

3.坚持问题导向，确保整改落实到位。

坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，要抓好突出问题的专项整治，循序渐进、扎实有效抓好其他突出问题的专项整治。尤其是针对存在的问题，坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的不原则，从领导班子做起，责任到人，逐一整改，确保抓实见效。

4.抓好关键少数，确保组织领导到位。

主要负责同志要带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥表率作用。同时要担负好领导指导责任，抓好主题教育工作。要加强督促指导，开展不力的要及时批评提醒，出现偏差的要及时纠正。

2004年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下，全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区中心工作，不断深化服务意识，改进服务方式方法，进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用，牢固树立服务、效率意识，全面地履行了各项职责，完成了年初确立的上半年工作目标。

(一)认真履行参谋助手职责，为政府决策提供服务。

政务信息工作紧贴中心、围绕大局，集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点，向各级领导报送了大量有价值的信息，为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《西城快讯》146期，其中普(专)刊81期、内刊32期，增刊33期，被市政府《昨日市情》采用信息124条，被市政府评为优秀信息3条，被市领导批示的信息13条，暂位居18个区县的首位。

综合文字工作，紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作，通过调研和收集各方面工作情况，为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿，在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。

总值班室工作得到了进一步加强，到今年5月底，我区便民电话工作共受理群众来电6045个，其中咨询3956件;反映问题的2089件，已解决2017件，市长电话交办107件，均已办结。全部交办，均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封，全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关西城的各类问题，处理新闻媒体反映154件，均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。

(二)切实发挥督促检查职能，推动政府决策的贯彻落实。

坚持“把握中心，服务大局，狠抓落实”的工作原则，围绕区域发展和政府决策的落实，创新督查工作思路，进一步完善制度，规范程序。今年已立项167件决策和专项督查，办理王岐山等市领导批示件9件，区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实，对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察，保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作，全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件，平时建议、提案40件，确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。

(三)充分发挥办公室综合协调作用，保证政府日常工作正常运转。

发挥办公室职能，及时研究协调重大工作安排，认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前，承办区政府全体会1次，政府常务会议8次，区长办公会议16次，起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程，确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件，办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作，编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期，及时安排好领导的会议、活动等，方便了领导的日常工作。

公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件，收发其它类文件近万件，无一差错。

街政科完成了街道办事处2003年重点考核，制定《西城区街道办事处主任联席会议制度》，并召开了2004年办事处主任联席会第一次会议，进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》，组织完成了2004年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。

继续作好帮扶工作，已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题，增进我区同外省市的联系和沟通，半年来共接待外省市友好访问13批次。

机关财务管理水平进一步提高，对各部门的财务开支基本上能够把好关，按照财务规定办事，使每一笔开支合理合法，即节约资金，又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强，半年来，安全行车近20万公里，已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购，保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。

作为西城区非典办的主要成员单位，上半年在区委、区政府的领导下，政府办积极发挥综合协调的职能，坚决执行区委、区政府一系列重要决定，按照“四早”的原则，依法监督落实了各项最为严格的防控措施，保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全，为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。

(四)加强自身建设，干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。

年初伊始，区委区政府根据工作需要，对办公室班子进行了调整，新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上，对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求，明确进一步加强基础建设，全面提高工作质量，以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。

加强制度建设，使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性，下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》，对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班，邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导，提高了基层单位办文和信息报送的水平，同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。

加强廉政勤政教育，完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际，明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容，明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责，重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外，进一步完善了办公室工作制度，加强廉政建设教育，办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件，组织大家深入学习认真讨论，通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查，使党风廉政责任制得到落实。

发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用，抓好干部队伍建设，深入贯彻《西城区文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下，党支部加强对党员的教育和管理，注重入党积极分子的培养教育，有4名同志正式成为共产党员，有1名同志加入到党组织中，计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下，在党员模范作用引导下，办公室广大干部拧成一股劲，为完成今年各项工作奠定了良好基础。

进一步加强对干部的培养，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《西城区科级干部选拔任用工作条例》的规定，提拔使用并调出了2名同志为助理调研员，提拔1名同志为科长，保持了办公室的生机和活力。

通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动，丰富了干部群众的业余生活，提高了办公室的活力，增强了工作人员的凝聚力。

总之，在区政府区长们的支持与领导下，在政府办全体同志的共同努力下，上半年我们的工作取得了新成绩，得到了区领导和各单位的肯定。在此，我代表政府办全体同志，向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!

同时，也要清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与区领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方，在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制，如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化，提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强，各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。

同志们：

我们召开这次会议，主要是深入贯彻落实市委十一届六次全委(扩大)会议精神和刚刚召开的全市经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署今年的任务，动员全镇上下进一步统一思想、开阔眼界、开拓创新，在全镇进一步掀起干事创业、加快发展的热潮，推动全镇经济社会持续快速协调健康发展。刚才，车镇长对去年的工作进行了简要总结，对今年的农业和农村工作任务进行了具体部署，这些意见我都赞同，希望大家按照要求认真抓好落实。下面，我再讲四个方面意见，供同志们参考。

一、正确认识我们当前面临的形势，切实增强实现更快更好发展的信心

大家都知道，OO在历史上曾是全市的经济强镇，无论是农业生产、还是工业生产都有过辉煌的历史。但由于种种原因，后来一度落伍，而且还背上了沉重的财政包袱。近几年来，经过历届镇领导班子和OO广大干部群众的艰苦努力，全镇的经济社会发展逐步走上了良性发展的轨道，开始进入爬坡上升阶段。可以说，目前OO面临加快发展的新机遇，具备实现更快更好发展的坚实基础。主要表现在四个方面：一是产业基础。工业项目的加快推进，机械铸造产业集群规模不断扩大，OO工业园已成为平西工业板块的重要组团。二是思想基础。全镇上下思想、理念、文化等方面已形成共识，工业兴镇的思路得到广大干部群众的普遍认同，进一步巩固了全镇上下团结奋斗的思想基础。三是队伍基础。各级干部素质和能力进一步提升，能够很好地为基层服务、为发展服务、为整体服务。拥有一批优秀的农村干部队伍和企业经营者队伍。

纵观我们面临的形势，可以说是机遇与挑战并存、机遇大于挑战，希望与困难同在、希望多于困难。全镇上下一定要重新审视OO的优势，在更高的起点上谋划OO的未来，进一步增强加快发展的信心，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，只要全镇上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展，就一定能够实现全镇经济社会发展的新跨越。

二、坚定不移地实施工业兴镇战略，做大做强机械铸造这一特色产业

一个地方要发展，必须找准自己的优势和特色，选准自己的主导产业，实现错位竞争。产业没有特色产业，就没有生命力，就不会在激烈的竞争中赢得主动。市委提出，选择和培植特色产业，要遵循三原则：一是立足自然禀赋，就是我们与生俱来的东西;二是着眼承接外来产业转移需要，我们研究的特色要有利于承接外来产业。三是从现有的基础抓起。从资源禀赋来讲，我们的石墨资源基本枯竭，已没有大量开采的价值;从农业资源来看，我们很难培植出像大泽山葡萄、旧店果品、仁兆蔬菜那样知名度较高的特色农业。相反，我们的机械铸造业却有着较长的历史和良好的现实基础。从承接外来产业转移的角度看，由于机械铸造是一个高耗能的产业，耗电量大，耗费钢铁等资源多，而且还不同程度地存在局部污染，现在日本、韩国等经济较达到的国家和地区，严格限制在本国生产，正在向发展中国家转移。青岛市也正在将机械铸造产业向郊区转移。当前国内、国际市场上机械铸造产品需求量很大，因为铸造铸造生产是获得机械产品毛坯的主要方法之一，是机械制造工业的重要基础，在许多机械中，铸件重量占整机重量的比例很高，内燃机80%，拖拉机65%—80%，液压件、泵类机械50%—60%。作为我国支柱产业正在大力发展的汽车工业，其心脏部分──发动机的关键零件，如缸体、缸盖、曲轴、缸套、活塞、进气管、排气管等八大件几乎全部由铸造成而成;冶金、矿山、电站等重大关键设备需求优质的重大型铸件;另外国民经济的基础设施和人民生活也需要大量铸件，输水(气)管道则需要各种尺寸的高韧性球墨铸铁管。我们面临着承接外来机械铸造产业转移的良好机遇。从现有的基础看，我们拥有50多家机械铸造企业，我们的工业园区已初具规模，具备了较强的承载项目的能力，只要我们做好产业承接的文章，内抓培植、外抓引进，就一定能够把我们的机械铸造产业做强做大，从而带动农民增收、集体增收、财政增收，为建设社会主义新农村不断注入活力。

(一)做精做特工业园区。园区是项目的载体，现在发展工业再不能走“村村点火、户户冒烟”的老路，而是要走工业园区化、产业集群化的路子。这样做，有利于企业共享道路、供电、给排水等基础设施，节省投资成本;有利于企业之间就近协作配套，节省商务成本;有利于提升我们OO镇的形象，增强对客商的吸引力。

一是要搞好园区的规划和建设。工业园区建设，国际上有通用的标准，包括道路多宽、项目如何布局、以及绿化、美化、亮化等都有规定的标准，要按照国际惯例的要求来规划和建设园区，从而提升园区的档次和品味。要么不干，干就不能玩底档次的“庄户耍”。项目建设，有关部门要对建筑的设计严格把关。

二是要加大招商引资力度。经济建设是全党的中心，招商引资对我们OO来说是中心的中心。必须全党动员、全民动手，形成合力。今年，仍然要将招商引资的任务纳入农村干部、机关干部的年度考核，只要提供了有效的招商信息，镇里派人去谈，谈成了功劳记在你们身上。企业要发挥好招商主体的作用，争取把贸易关系转化成投资伙伴，吸引更多的项目来OO落户。目前，我们还有一些机械铸造企业分散在各个村庄，有关村党支部要积极引导这些企业到园区集中。

三是要为项目落户全力搞好服务。引进了项目，就引进了财源，就增加了就业的机会。现在各地招商引资的竞争非常激烈，引项目要耗费大量的精力、物力、人力、财力，千万不能因我们的服务问题让项目跑了。这项工作要纳入对机关干部和有关村庄干部特别是工业园工作区村庄的考核，确保为项目落户及时提供土地，确保项目顺利开工建设。要教育引导群众特别是镇驻地、工业园区内的村庄，要破除传统的农本意识，自觉支持工业园区建设。(无农业用地的地方发达富裕)

四是要大力培植骨干企业。目前，我们OO的企业数量不少，但规模太小，多数产品的档次比较低，附加值低，更谈不上什么名牌。要选择部分发展前景广阔的优势企业，进行重点扶持，帮助企业提高自主创新能力，提高产品档次，膨胀生产规模，培育一批名牌企业、名牌产品。

三、立足实际、发挥优势，扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会明确指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路，把广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点，全面推进社会主义新农村建设，经过长期坚持不懈地努力，使农村面貌有一个大的变化。当前，如何使社会主义新农村建设开好头、起好步，是摆在我们各级面前的一项重大而紧迫的实践课题。

“建设社会主义新农村”它是在积极推进城乡统筹发展的前提下提出的。我国现阶段统筹城乡发展，就是要实行“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。要把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设。中心村镇建设则是新农村建设的主要内容。

中央关于社会主义新农村建设的总体要求是“五句话、二十个字”，这就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。新农村建设的各项内容中，生产发展是中心，是实现其他要求的物质基础;生活宽裕是基本尺度;乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求;管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。

新农村建设有明确的目标要求，平度市委、市政府《关于加快推进社会主义新农村建设的实施意见》确定的建设目标是：

——生产发展：壮大村庄集体经济综合势力，村庄集体经济收入年增长15%以上;农村居民收入水平显著提高，农民人均纯收入年增长10%以上;村庄经济发展有明显产业支撑。

——生活宽裕：农民居住环境、居住条件明显改善，村庄达到通电、通水、通路、通电话、通有线电视“五通” 标准。自来水入户率100%，村庄主街道实现柏油(水泥)化，电话普及率达95%以上，科普入户率90%以上，有线电视入户率70%以上;抓好农村社会救助保障体系建设，村庄失地农民保障率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到95%以上;农村五保户实现应保尽保。提高农村义务教育水平，全面普及高中教育，义务阶段入学率和巩固率达到99.5%以上，高中阶段教育普及率达到95%以上，逐步实现村庄免费义务教育。村内老年活动中心、医务室、文体活动等设施齐全。

——乡风文明：积极开展文明户创建活动，帮助农民破除十种陋习(垃圾随处扔、污水泼街上、棚屋随便建、杂草门前放、瓜菜当街种、畜禽满街养、子女不养老、邻里不相让、婚丧大摆谱，赌博败家当)。村庄文明家庭和信用户达到90%以上，村庄达到平度市以上“文明村庄”标准。社会治安良好，无集体、越级上访案件，无封建迷信和非法宗教活动，无“黄、赌、毒”现象，无重大刑事犯罪案件发生，村民对社会稳定满意度达到95%以上。

——村容整洁：村庄规划科学，村庄建设规划由有资质规划设计单位编制。实施村庄“文明一条街”建设工程，村庄实现主干街道硬化、亮化，并建有一处游园或文体活动广场。大力开展农村植树造林，提高农村林木覆盖率，做到通村道路、主要街道有林木，村庄周围有林带，村庄建成区绿化覆盖率达到45%以上。根治农村“三大堆”(粪堆、土堆、草堆)，推行“一池三改”(沼气池，改厕、改圈、改厨房)，实现农村生产生活垃圾集中管理，农村环境“脏、乱、破”局面彻底改变。

——管理民主：村两委组织健全，村党组织达到五个好标准，村民对村两委班子满意度达到90%以上。抓好村级财务、村务管理工作，推行和完善村级财务预决算制度，理顺村级经济关系，规范村务、财务公开，农民对村政务、财务公开的满意度达到95%以上。村级决策民主、规范、科学，村民的知情权、决策权、参与权和监督权得到有效保障。

所以，社会主义新农村建设是一项系统工程，是一项长期的任务，必须立足当前，着眼长远，发挥优势，扎实推进。把握的原则是五句话：一是规划先行不千篇一律;二是量力而行不搞形象工程;三是梯次推进不一哄而起;四是典型示范不搞一刀切;五是村民主体不搞政府包揽。

作为镇一级，主要是搞好规划，培植示范村，有针对性地分类指导村庄建设。今年，重点培植西张、西寨两个村。这两个村要按照上述指标要求，提前做好计划，认真抓好落实，确保达到规定的标准。

作为村一级，是新农村建设的“主角”，新农村建设能否取得实效，关键在村一级。建设社会主义新农村的核心问题是如何推进村级生产的发展。产业是基础，村里的产业发展起来了，老百姓手里有钱了，村集体有钱了，建设社会主义新农村就有了基础。市里确定了新农村建设的“六种模式”：①效益美观型，如崔家集镇周家村;②资源开发型，以村庄自然资源开发为重点，加快山、水、土地、矿产资源和“四荒”资源的开发利用，增强村庄经济可持续发展能力;③文化旅游型，如大泽山东岳石文化开发和天柱山“中华书法名山”建设，云山樱桃园等旅游观光等，发展旅游经济;④山水田园型，以开发生态产业、发展生态经济为重点，促进农村经济和生态的良性循环发展;⑤产业主导型，采取招商引资、壮大民营经济等方式，大力发展农产品加工业、制造业和工艺品、草编、家具制造、服装鞋帽等特色工业，形成一批特色工业专业村;⑥城郊服务型。以发展面向城郊服务的服务业、商贸流通业和菜篮子工程为重点，实现地缘优势、资源优势向经济优势转化。各个村庄，都要结合各自的实际，选择好各自的产业发展，这是一个最基本的问题，农民群众是社会主义新农村建设的主体，要尊重他们的意愿，充分调动他们的积极性和创造性，防止强迫命令。要引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，过自己的辛勤劳动改善生产生活条件，建设自己的家园。

四、认真细致地解决好群众关心的热点难点问题，促进和谐OO建设一旦出现群体性事件、暴力事件、严重治安案件，村干部特别是支部书记要亲自到现场协调解决。

同志们：

今天晚上，我们在这里把大家召集起来开会，有三点意思：

第一个意思，针对我自己开展一下自我批评。

今年元月，我有幸被在座的各位推选为党支部书记。既然大家信任我，让我当这个支书，我想大家和我的想法一样，那就是把**村的各项事业都搞好，让**有一个新气象、新面貌。于是上任以来，我个人认为对村上的工作还是想了很多，并想方法、尽全力去做了一些事，像年前为党员及困难群众发放慰问品、改善村里办公条件、解决群众吃水问题等等。但是，闲来坐下细想，由于我本人长年在外，加上平时其他繁琐事务，无形之中还是影响了村里各项工作的开展，操的心少了，办的事自然也就少了，与全村党员、干部、群众的要求的差距也在扩大，在这里我诚恳地向全体党员表示歉意，同时希望把这份歉意通过你们传递给全村父老乡亲。(向大家鞠一个躬)

第二个意思，着重讲一下团结问题。

什么是团结?“团结是在一个共同点上把矛盾的各方统一起来”。从某种角度上来说，团结是一种能力。如果不具备这种能力，就搞不好团结;团结是一种资源，能够产生力量，能攻坚破难;团结是一种文化、一种理念;团结是纪律的要求，也是党章的规定，必须认真执行。

要搞好团结，就必须加强沟通。班子成员及党员之间要坦诚相见，相互尊重，自觉做到互相支持不争权、互相信任不猜疑、互相尊重不发难、互相配合不推诿、互相补台不拆台，凡是不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。要积极开展谈心活动，交流情况，沟通思想，增进了解;要与人为善，相互维护;要有肚量，能够容人、容言、容事;耳朵根子要硬，不能偏听偏信;同志之间要培养感情，珍惜在一起共事的日子;要敢于坚持原则，反对粉饰太平、掩盖矛盾，搞小团伙，追求小团体利益，坚决防止打着团结的幌子，搞功利性的团结。

搞好团结，还要严格遵守工作纪律。个人要自觉服从支部决定，坚决执行支部的决议，任何人都不能凌驾于支部之上。要注意保密纪律，做到不该说的不说，不该问的不问，切实保守组织秘密。严禁搞亲亲疏疏、团团伙伙。

第三个意思，对大家提些要求。俗话说“富不富，看看我们的党支部;强不强，看看我们的领头羊”。在座的各位党员干部都是**村的“领头羊”，在开展各项工作时必须率先垂范、发挥模范带头作用，具体讲有这么几个要求：

一要顺应民意。党员干部要时刻把基层的疾苦、群众的安全挂在心上，充分尊重人民群众的意愿，把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量工作的标准，多做打基础、管长远的工作，多说群众话、多办群众事，让我们所干的各项工作符合实情、顺乎民意。

二要维护民利。要关心群众疾苦，减轻农民负担，落实粮食直补、围村林、教育“两免一补”、新型农村合作医疗等一系列惠农政策，努力维护人民群众的根本利益。

三要解决民困。党员干部要深入田间地头和农家院户，倾听群众呼声，掌握群众愿望，为他们制定切实可行的帮扶措施，对困难群众及弱势群体要重点帮扶、大力支持，让他们切实感受到党和政府的温暖。

同志们，今天是五月初五端午节，借此机会，我代表我的家人和**村支村“两委”给在座的各位送上节日祝福，祝愿大家身体健康，万事如意，阖家幸福!

谢谢!

看过村全体党员会议讲话

同志们：

这次镇村两级干部大会是镇党委、政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实旗委十一届三次全委(扩大)会议精神，认真总结过去一年农村工作，深入分析当前农村发展形势，安排部署2012年全镇农村工作任务。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

一、2011年工作回顾

过去的一年，我们把维护农村社会稳定作为经济发展前提，紧紧围绕农民增收这个中心任务，积极转变农业发展方式，切实落实各项惠农政策，加大支农投入，使农村经济社会平稳较快发展，实现了“十二五”良好开局。通过劳务输出、高效农作物种植和政策性补贴等使农民人均纯收入达到5,114元。突出表现在以下几个方面：

(一)产业发展指标全面完成

2011年镇党委、政府把发展设施农牧业做为头等大事来抓，全镇共完成设施农业702亩，其中日光温室300亩，普通大棚402亩，在胜利村新建规模养殖场1处;有效利用水资源，新增节水灌溉0.4万亩;通过劳务输出转变农民增收方式，去年共完成劳务输出8,651人次，六个月以上稳定务工人员达6,543人;完成万人职业技能培训272人，零转移家庭培训120人。

(二)生态保护与建设成效明显

坚持保护与建设并重的原则，全镇共完成人工造林0.2万亩;封(沙)山育林1万亩;退耕还林2000亩;草牧场围封治理5200亩;矿区植被恢复330亩;建棚舍2500平方米;建窖池1200立方米;购置饲草料加工机械4台(套);建饲草料基地样板田2600亩;完成了联合屯矿区85户居民搬迁工作;进一步加大了防火工作力度，全年防火工作实现了“双无”目标。

(三)民生工作稳步推进

为改善贫困群众生活条件，最大限度地减小贫富差距，全年实现危土房改造12户，重**毁房屋10户;领导班子成员共包联12户贫困户,12名贫困大学生,12名残疾人,累计捐资捐物6,480元，争取包联单位赞助款4万元。通过“一事一议”争取资金316.5万元，修水泥路4.2千米，打井32眼，**化广场1处，群众交通条件，文化生活明显改善。全镇农村牧区合作医疗参合人数达25,552人，参合率达到95%以上;农村牧区养老保险参保率达102.3%。农村最低生活保障制度与扶贫开发政策实现了有效衔接。

(四)各项惠农资金有效落实

不折不扣地抓好各项惠农政策的落实，及时足额地把惠农资金发放到群众手中，全年共落实惠农资金2,362.98万元，其中：粮食补贴资金934.2万元;退耕还林资金155.2万元;良种补贴资金184.2万元;汽车、摩托车下乡补助资金2.1万元;肉牛良种补贴25.6万元;优质后备奶牛饲养补贴11.5万元;计划生育各项奖励补助资金14.2万元;石油价格改革对交通运输补贴23.2万元;公益林森林生态效益补贴255.1万元;水库移民补助9.7万元;农村低保金349.6万元;城镇低保金198.1万元;农村大病医疗救助款41.4万元;城镇大病医疗救助款8.1万元;贫困大学生救助款1.1万元;抚恤费50.4万元;社救费53.9万元;救灾款38.2万元。关心残疾人生活，为残疾人建房3幢，折资4.5万元，为残疾人争取轮椅13辆，折资0.8万元，为残疾人补助燃油费0.48万元，救助残疾家庭及残疾人大学生1.4万元。

(五)社会管理平稳有序

完成了新一轮计生助理员公开竞聘工作，人口自然增长率控制在7‰以内，没有计划外生育。高度重视社会稳定工作，深入开展社会管理创新工作，认真落实信访工作责任制，有效地化解了一些热点难点问题，妥善解决了维稳信访案32件。

(六)创新及重点工作取得新成效

对巨日合村设施农业小区进行了灾后重建，争取旗农牧业局资金20万元，重建日光温室大棚40个。同时对三益庄村设施农业小区进行了扩建。胜利村规模养殖场平稳发展。乙旦村白鸡养殖基地已形成规模化养殖。同时利用资源优势和环境优势形成了具有巨日合特色的“散养”模式，目前仅巨日合村、三合村就有散养鸡5000余只，每只鸡平均利润20元，散养鸡可使养殖户增收10万元。巨日合村奶站使巨日合村零星散养户逐步向规模化发展，不仅使巨日合村流失的养牛户重新回到本村发展，还吸收了周边村屯养牛户。目前，1头奶牛年利润可达7,000至10,000元，实实在在的经济效益调动了养牛户的积极性，为农区畜牧业的发展奠定了良好的基础。

二、认清形势、坚定信心，科学谋划2012年的工作思路

2012年巨日合镇农村工作要深入贯彻旗委十一届三次全委(扩大)会议、旗人大十四届五次会议和全旗农村牧区工作会议精神，坚持“保稳定、促增收、强基础、惠民生”的工作思路，紧紧围绕全市创业富民“8511521113”工程，以转变农民生产经营方式为主线，以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设和社会治安综合治理;进一步完善基础设施，普及惠民工程，推动全镇经济社会平稳、有序、健康发展。2012年我们将重点抓好以下九项工作：

(1)加强以水利为重点的基础设施建设，不断提高农业综合生产能力

以节水灌溉工程为重点，大力推广以喷灌、滴灌、防渗渠为主的节水措施，年内争取完成对“八一”水库的清淤加固工作，提高水库蓄水量，使水库下游灌溉面积达到2万亩，同时对太平铺村至三合村下游防渗渠进行修复加固，有效利用水资源。

(2)加快发展高效特色种养业和规模化养殖，推进现代农牧业发展进程

1、因地制宜，科学推动设施农业发展。继续把发展设施农业作为转变种植业生产方式、促进农民持续增收的重要措施来抓，加大资金、政策和技术扶持，继续实施发展设施农业资金奖补政策，提高奖补标准，重点在发展条件较好、农民积极性高的村屯科学布局、规模发展。今年旗政府有三项奖补措施：一是新建1亩日光温室给予财政贴息贷款3万元，新建1亩普通大棚给予协调财政贴息贷款4000元，贷款期限为两年。二是采取以奖代投方式，对每建设完成一座日光温室大棚给予5000元奖励，每建设完成一座普通大棚给予2000元奖励。三是建设设施农业小区水、电、路等基础设施建设由旗政协调解决。同时我们要采取行之有效的措施，对已建成尚未利用的设施农业小区或散户进行技术扶持使其投入生产，有效提高抵御各种自然灾害的能力。今年全镇建设日光温室200亩，普通大棚200亩。

2、立足优势，抓好高效特色种植业。坚持以资源为依托、以市场为导向、以科技为动力，采取有效措施，重点发展葵花、中草药材、食用菌等品种。对于发展趋势好，带动作用明显的高效特色种植业给予资金奖补。今年要在全镇推广完成高效特色种植1.3万亩。

3、深入推进规模化养殖。规模化养殖是现代畜牧业的发展方向，是转变传统畜牧业生产经营方式的重要突破口，要通过宣传引导和政策扶持，切实提高规模养殖场和小区的标准化、产业化水平，进一步完善已建成规模养殖场(小区)的基础设施建设，提高牲畜存栏率。大力发展野猪、毛驴、土鸡等品种，今年我镇将新增规模养殖场1处。规模养殖场(小区)补贴标准：从旗外购进优质基础母牛每头补贴1000元(每户最多补贴5头)，对种植一年生牧草的每亩给予10元奖励性补贴，种植多年生优质牧草的每亩给予50元奖励性补贴。新建标准化育肥场、年出栏1000头以上的每处补贴15万元，年出栏300头以上的补贴5万元。对完成配种任务并使黄牛冷配受胎率达到85%以上的优秀基层配种员每人每年补贴5000元，防疫、冷配改良等专用材料费用纳入财政预算。

(三)加大生态保护与建设工作力度。坚持发展经济必须以保护生态为前题，继续实施舍饲禁牧政策，荒山植被好的地块要加强封育，今年全镇要完成人工造林2000亩，封山沙育林1万亩，村屯绿化1个。因地制宜地开展小流域治理，强化生物措施，实现生态效益与经济效益的“双赢”。

(四)加大劳务输出工作力度。坚持把劳务输出作为促进农民增收的一大产业来抓，走减少农民，富裕农民之路，全镇要完成劳务输出8800人次，重点抓好农民技能培训，以培训促转移、促就业、促创业，促增收，完成输出培训320人。

(五)大力实施科技富民工程，提高农业生产科技含量。一是加强技术培训。加快培养“懂技术、会经营”的新型农民。通过举办各类培训班的方式完成农民科技培训4900人，为切实解决好“三农”问题提供智力支持和技术保障。二是加快“种子工程”建设。围绕设施农业、特色养殖业和粮食生产，引进农牧业新品种4个，抓好玉米和绿豆种籽繁育攻关，推广、研发耐旱增产新品种。三是提高农机装备和作业水平。以玉米机收、节水灌溉为重点，大力提高农机装备和作业水平。农机综合机械化水平达到75%。

(六)落实好惠农政策，促进农村社会稳定。把落实支农惠农政策作为农民增收的重要措施，全面落实粮食直补、良种补贴、退耕还林补贴、农机具补贴等项目，不断完善财政补贴资金“一卡通”制度，确保资金及时、足额、安全发放到农民手中，让支农惠农政策不折不扣地得到落实，从根源上减少各类农民上访案件的发生，确保农村社会稳定。

(七)切实做好农村集体“三资”清理工作。各村要严格遵循“清理、登记、核实、公示、确认、报存”六道程序和“六有”的工作要求来推进“三资”清理登记工作，切实摸清底数，核实总量，依法界定所有权，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。要通过专项清理化解矛盾，规范行为，建立农村集体“三资”管理长效机制，促进农村经济健康发展。

(八)争取项目，发展农村经济。根据各村的实际情况，对全镇进行项目投资规划。为联合屯村争取“整村推进”打20眼农田机电井项目;为后铺村争取“一事一议”修2500米水泥路项目;争取“村村通”项目，为必喜村——后铺村修水泥路;为新立村、桑斯台村争取**化广场项目;为中心、安乐、扎拉格、保安、双山子、三益庄、必喜、治兴8个村1500户安装有线电视，并为1430户安装“村村通”卫星直播电视;为太**村争取村容村貌改造项目;为喜安村争取巩固退耕还林成果打井项目。除了上述项目外，还会根据实际情况再争取其它项目。

总之，抓好各项工作任务的落实，是加快发展的迫切需要，也是全镇人民的殷切希望。让我们在镇党委的正确领导下，进一步解放思想、扎实工作、锐意进取，为实现全镇经济社会平稳、有序、健康发展而努力奋斗!