食品安全调查内容【推荐20篇】

8月30日，市政府采购工作领导小组召开成员会议，会议由市财政局纪检组长、市政府采购工作领导小组办公室主任陈树川同志主持，市委常委、常务副市长、市政府采购工作领导小组组长李飞同志到会并作重要指示。会议首先由市政府采购管理办公室主任曹新明同志通报20__年前阶段市本级的政府采购工作及下阶段的`工作安排。会议审议了市采购办上报的三项工作建议:《关于对20__年政府采购目录进行调整的建议》、《关于做好下一年度定点维修企业资格招标工作的建议》、《关于引进政府采购代理机构竞争机制的建议》，并达成以下一致意见:

一是调整20__年政府采购目录。

按照省财政厅的做法，我市在公布20__年政府采购目录时，将政府集中采购通用类目录与政府集中采购部门集中类目录分开设置:对通用型项目采购由集中采购机构组织;对部门集中类项目采购由主管部门组织或者委托具有政府采购代理资质的社会招标代理机构代理采购，以适应目前形势发展的需要。

二是确定新一年度定点维修企业名额。

在设置明年的招标需求时，对6家“4s”店(本田、别克、丰田、日产、一汽大众、长安福特)设定一个准入条件，只要他们能提供符合当地实际情况的工时标准，并承诺严格执行价格认证管理系统，我们就认同其具备定点维修服务资格。在此基础上，采购办再招标确定10家其他维修企业，以满足各单位公务用车维修的需求。

三是暂不引进政府采购代理机构竞争机制。

考虑到目前韶关市本级的采购量偏少，引进新的政府采购代理机构，无法获取较好的经济效益;而且目前对代理机构没有完善的考核办法，不利于监督管理。明年我市将通用类目录与部门类目录分开设置后，对部门集中类项目采购可由主管部门自行组织或者委托省内其他具有政府采购代理资质的机构代理采购。

会议认为我市上半年政府采购工作在加大宣传力度、规范工作程序、加强监督管理、减少质疑投诉等方面做了大量的工作，取得比较好的成效。会议还讨论了个别单位考虑部门利益过多，存在不与中标供应商签订合同等违法行为的问题，市政府采购工作领导小组责成市监察局对个别单位不与中标供应商签订合同的违法行为进行查处，并将查处情况及处理意见报市政府采购工作领导小组。最后，市委常委、常务副市长、市政府采购工作领导小组组长李飞同志对我市的政府采购工作提出了以下几点工作意见:一是采购办与采购中心要加强沟通联系，进一步规范政府采购业务操作程序;二是要结合今年开展的市直机关“效率年”活动，努力探索提高工作效率的办法，同时提高服务水平;三是领导小组成员要不定期碰头研究新动态、新问题，大力支持政府采购工作，努力实现节约财政资金，降低采购成本的工作目标。

参加会议人员:市政府李飞、许建设、陈波、市财政局林嘉、陈树川、市监察局王乙未、李海粟、市审计局陈大川、市行政服务中心钟山红、市政府采购管理办曹新明、程艳

20__年5月21日，市局政府采购领导小组召开政府采购工作会议，政府采购领导小组成员程筱兰、张秀芳、余文生、姚新贵、李丹峰、刘正发、采购部门负责人周力东和政府采购办公室成员胡传海参加会议，各区局办公室主任列席了办公用品采购会议。会议由政府采购领导小组组长程筱兰主持。会议研究确定了20__年办公用品和电脑耗材采购及电脑维修定点单位。现将有关内容纪要如下:

按照《马鞍山市国家税务局政府采购管理试行办法》规定，市局政府采购领导小组决定对我局20__年办公用品和电脑耗材采购及电脑维修定点单位实行公开招标。政府采购办公室在全市随机抽取5家规模较大的文化办公用品销售单位和6家规模较大的电脑耗材和电脑维修经营单位，由机关服务中心提供办公用品采购目录，由信息中心提供电脑耗材和电脑维修采购目录，由政府采购办公室编制招标通知书，市局监察室受理并保管标书。各投标单位就目录内商品和本单位优势商品进行报价，并给出具体的折扣比率和售后服务承诺。

会议现场开启标书，并在开标的同时，分别听取各参标单位代表就公司基本情况、商品报价、服务承诺、具体折扣率等方面的介绍。鉴于我局办公用品主要集中在复印纸和笔，所以要求各投标单位对复印纸和笔进行了指定具体品牌的再次报价，对色带等部分电脑耗材进行了第三方询价。会议最后，由参会的政府采购采购领导小组成员、采购部门负责人和政府采购办公室成员，以投票的方式确定20__年办公用品采购定点单位是马鞍山市花山延平文化办公用品专营店，20__年电脑耗材采购定点单位是马鞍山市华星数码自动控制工程有限公司，20__年电脑维修定点单位是马鞍山市联讯科技有限公司。

【发文单位】区交管办〔20__〕5号(区交管办、区财政局)

【发文时间】20__年6月44日

【实施时间】20__年6月24日

20xx年机构改革完成，新组建的食品药品监督管理局以全新的精神面貌，全新的监管方式出现在公众面前。俗话说：“民以食为天，食以安为先。”食品安全事关广大人民群众饮食安全和身体健康，也直接关系到社会安定与和谐。为了更好地了解我县食品行业发展现状，全面分析食品行业面临的困难和存在的问题，研究解决问题的对策与思路，促进xx县食品行业更加健康、稳步、持续地发展，我局对我县食品行业进行了认真调研，形成以下调研报告：

我县现共有注册餐饮服务单位910户，未取证的小餐饮店212户；食品流通经营主体1040户，未取证的小食品店621户家；食品生产企业26家，未取证的小作坊201家；未取证的食品流动摊贩100余户；不规则分布在全县各个乡镇。随着食品产业的快速增长，我县食品行业呈现良好发展势头，涌现出了一批名优产品，包括麻辣牛肉、飞龙面、龙女酒、盐皮蛋等；西南商圈著名零售商企业重百商城看中xx县消费潜力，在沿口镇开设两个零售店；印山假日酒店、渝源庄、雪花啤酒风情街等餐饮业领头羊和餐饮服务示范街则通过以点带面的方式，助推我县食品行业又好又快发展。

20xx年，我局为摸清食品安全现状，抓住食品亮剑行动的契机，集中查处了一批食品违法犯罪行为，后续又多次开展专项整治工作，包括食品添加剂、大米、白酒、饮料、食用油、肉及肉制品专项整治等多个方面，形成查处一案，震慑一方，教育一片的作用。截止目前，我局共计办理食品生产经营违法案件127件，罚没款合计23.33万元。同时，为了严防食品安全风险，根据市局年初下达的食品抽样方案和我县实际情况，我局共计开展民生工程抽样96批次，不合格6批次，合格率97.8%；开展监督抽样55批次，不合格32批次，合格率41.8%；对抽样不合格的产品，一律按照法律法规相关规定实施行政处罚。我们清楚认识到，我县食品安全总体现状较往年有所提升，但安全形势依然不容乐观，具体表现在一以下几个方面：

（一）食品安全监管力量薄弱。一是监管人员数量少。按照“三定”方案，全局共设立编制80个，到位人数46人。从事食品安全监管的人员紧紧23人，食品安全监管面积大

、战线长、监管基础薄弱、动态性强，同时食品行业兼具从业人员素质较低、流动性强的特点，现有监管人员即便超负荷工作，也不能达到监管率100%。二是监管设备缺乏。目前我局共有快检设备2套，只能针对极少部分品种做基础检测，面对琳琅满目、品种繁多的食品，我们执法人员绝大多数时间是采取凭经验肉眼看、鼻子闻、手摸和检查购物凭证等方式来辨别假劣产品，支撑食品安全工作的物质技术力量无法保障，难以及时发现，及时查处违法违规行为。三是办公场地受限。我局共设立6个监管所，为我局的派出机构，办公场所在监管所乡镇府所在地划转，但目前无一个正常运转，监管所缺乏电脑、打印机、执法车辆等一系列办公设备。

（二）食品安全隐患突出。一是经营者食品安全意识淡薄，隐患突出。食品行业准入门槛较低，从业人员绝大部门来自农村或者是城镇下岗职工，文化水平相对较低，食品安全意识淡薄，未实行进货查验及台账登记、索证索票制度或者记录、索证索票不全，不能及时处理超过保质期的食品，基本的食品安全知识缺乏，留下巨大的食品安全隐患。二是消费者食品安全意识不高，维权困难。在我县很多消费者没有基本的食品安全意识，特别是一些老人、小孩在购买食品的时候，基本不会看生产日期、保质期、厂名、厂址这些标识，这就给一些不法经营者可乘之机；而部分经营户往往不会主动提供发票和小票，一但出现问题，维权就会比较困难。三是农村食品市场名目繁多，秩序混乱。农村食品市场上廉价食品琳琅满目、山寨食品品种繁多，因农村消费者普遍对食品安全知识知之甚少，加之我局食品安全监管力量薄弱，农村食品市场和城乡结合部是低价劣质食品的倾销地，农村消费者也是假冒伪劣食品的直接受害者。

（三）食品经营缺乏有序竞争。一是食品生产经营户分散不成规模。我县食品经营店分布范围相当广，从城区到几人、十几人聚集的农村居民点都有食品生产经营户；但绝大多数规模都不大，有两张桌子就组建一个小餐馆，有几十包小食品、几瓶酒、几包糖果就能构成一个小食杂店，有简单生产工具在简陋的棚户内搭建的小作坊，同时，很多农村地区的餐饮服务单位及食品流通经营户未取得相关的证照，小作坊也未到监管部门实施备案管理，这给职能部门监管带来较大难度。二是食品行业小、散、乱、差问题凸显。食品行业作为一般的服务业，普遍投入不大，技术含量偏低，尽管完全由市场竞争来选择，但由于缺乏政府的有效引导，普遍存在小、散、乱、差等问题，缺乏有序的竞争力。除进行注册登记的餐饮服务单位、食品流通经营户、食品生产企业及已实施备案管理的小作坊外，食品流动摊贩随处可见。因不能对未获证或登记的食品生产经营户进行食品原辅材料、制售过程、环境卫生状况进行监督控制，所生产销售食品质量安全隐患大。

（四）食品安全监管难度大。一是监管依据缺乏。20xx年全省对食品生产经营主体进行了系统调查统计，但针对“四小”的监管办法依然没出台，执法人员在实际执法过程中可适用的法律条款不明确，在执法过程中不具有可操作性。二是监管对象数量庞大。我局负责除食用农产品进入流通领域的整个食品市场的监管，涵盖食品生产、食品流通、餐饮服务、集贸市场的监管，监管对象适量庞大。三是违法成本较低。目前针对食品安全的主要法律法规是《中华人民共和国食品安全法》及《食品安全法实施条例》，相关法律责任条款折射出我国食品行业违法成本较低，获利空间较大，违法成本远低于违法收益，故意违法现象频发。四是监管责任分工不明。今年“毒豆芽”事件屡见报端，一度被推至舆论的风口浪尖，其主要原因是监管责任分工不明，豆芽监管处于真空地带。

（五）法律宣传效率低下。一是法律宣传惠及面窄。我局虽每年都借助3.15、食品安全宣传周、科技宣传日等重要时间节点开展食品安全相关法律法规及食品安全知识宣传活动，但是受惠面基本集中在城区和乡政府所在地，广大农民群众未能及时获知食品安全相关知识，食品安全意识低下。二是普法教育未能跟上。在实际监管过程中，我们发现很多食品经营商家犯了法都不知自己触犯了法律，不知自己的行为是违法的，有的认为只要罚点款就能了事，这些都反映了普法教育和宣传力度远远没有跟上。部分经营户以经济利益为中心，对食品安全电子溯源、索证索票、进销货台账等管理制度思想认识程度不够，嫌麻烦，消极应付。有些消费者的自我保护意识不强，购买食品时不看生产日期、保质期、不看合格证、不查证验证，发生消费纠纷时维权意识也不强。虽然我局每年都对食品从业人员进行食品安全相关法律法规知识培训，但部分食品从业人员责任心差，操作随意性大，与法律法规的规定相差甚远。

我县食品安全问题纷繁复杂，食品安全隐患突出，究其原因有以下几个方面：

（一）人、财、物力支撑不足。一是人力资源不足。机构改革后，我局编制空缺数目大，人员迟迟没

能到位，现有人员是多部门整合而来，食品安全监管业务需经历学习期、磨合期、熟练期三个阶段，食品安全问题也会经历一个集中爆发期。二是物力支撑不足。目前我局办公设备、执法装备严重匮乏，严重制约了全县食品行业的监管，为食品安全隐患埋下伏笔。三是财力保障不足。政府在食品安全领域投入少，抽检经费缺乏，发现可疑食品不能及时开展抽样检验，锁定证据，致使执法监管陷于被动状态。

（二）食品行业管理水平低下。一是食品行业规范化程度低。我县现有食品生产经营户几乎都采用家族管理，家庭中不同的成员在食品生产经营不同环节担当不同角色，控制着原材料采购、生产加工、出厂销售各个环节，在实际操作中不严格遵守操作规程，主要依靠经验，随意性较大，不能从源头保证产品质量安全。二是食品行业标准化程度不高。食品生产企业虽然都制定相应的产品执行标准及管理制度，但是在实际检查中发现企业受文化素质、成本等各方面的`影响，不能按照既定的标准和制度严格实施，主要表现在食品生产从业人员工作服鞋帽穿戴随意、购销记录不全面、食品添加剂采购及使用记录时有时无、产品出厂检验更是形同虚设，同时生产企业食品安全管理人员缺乏，对食品安全的重要性认识不足，食品安全风险较大。

（三）食品安全监管手段平庸。一是执法监管各自为政。食品安全监管是一项系统工程，涉及多个职能部门，但从多年的监管履职情况来看，各部门联合执法频率低，信息互通量少，震慑效果不佳，不能及时消除食品安全隐患。二是社会参与度低。现阶段是食品安全问题的集中爆发期，特别是部分制假售假窝点为躲避执法检查，隐蔽于居民小区、采取非工作时间或夜里开工，紧紧依靠执法人员的日常巡查难以及时发现，劣质食品流入市场，食品安全隐患较大。大部分群众知晓此事，但不会及时向食品药监部门、公安机关举报，导致违法分子逃脱法律的制裁。

（一）充实监管力量，做好安全保障。机构改革后，食品监管范围广、面积大，而执法人员及执法装备却不能满足实际执法的需要，各乡镇食品药品监管所不能正常履行监管职责。希望上级政府能加快充实食品监管队伍的速度，充分发挥乡镇食安办的作用，并在乡镇、村社区聘任食品安全协管员，配合监管部门开展食品安全监管工作，进一步加大对食品监管的投入，配备精良准确的食品监管设备，在食品安全监管上形成合力，保障食品安全。

（二）加大宣传力度，提升安全意识。一方面各级政府要充分发挥媒体、舆论的导向作用，宣传食品安全相关知识，普及食品安全相关法律法规，提升群众食品安全消费意识、维权意识，增强防范能力；另一方面我局继续加大对食品生产、流通、餐饮经营业主的食品安全培训及教育工作，进一步提高食品生产经营业主的自觉性和自律性，增强企业法人的第一责任人意识、法制意识、社会公德意识，把好食品安全“准入关”。

（三）构建信息平台，筑好安全防护。一方面要重视食品安全信息网络建设，将有关食品生产经营单位、小企业小作坊的基本信息在各职能部门互相交流通报，加强沟通协作，做到资源共享、信息互通、动态管理，共同筑好食品安全监管的“防火墙”。另一方面各级媒体要引导群众加入食品安全监管队伍中来，发现问题及时拨打12331投诉举报电话，形成社会共治的良好局面，让不法分子无容身之地。

（四）加大监管力度，消除监管盲区。一是严格市场准入，对达不到卫生条件要求的食品单位坚决不予以发放证照，对经营条件十分差、安全隐患十分严重的无证经营单位坚决取缔。二是加大惩处力度，对于食品安全违法行为要重拳出击，发现一起查处一起，绝不手软。三是加大食品生产企业、学校食堂、大型商超、承办宴席单位的监管力度，进一步落实各项食品安全制度，明确各单位法人是食品安全第一责任人，牢固树立食品安全意识。四是开展日常监管和专项整治，确保履行职责全面到位。对违法犯罪分子要用重点治乱，绝不能心慈手软。五是突出重点环节，加大打击力度。对非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、食用过期劣质食品生产加工食品、猪肉冒充牛肉等食品安全重点环节下大力气查处，坚决打击食品违法犯罪行为。

（五）创新监管方式，提升监管水平。执法人员在执法过程中要牢固树立以人为本的监管方式，坚持严格执法和优质服务相结合，在加强监管的同时，大力强化服务，做到监管于服务并重，寓监管于服务中，通过监管体现服务。为方便食品流动摊贩的监管，建议县委政府在食品流动摊贩聚集地划定一块食品流动摊贩集中区，实行统一管理，消除食品安全隐患，夯实食品安全基础。

（六）加强队伍建设，提升人员素质。素质建设是执法队伍建设的核心问题，没有高素质的执法队伍，就不可能有高水平的执法工作。我们应注重把学习与实践相结合，加强执法队伍的素质建设。一是转变执法作风，树立良好执法形象。坚持以立党为公、执政为民为核心，以全面推进依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把先进性教育与开展整顿思想、整顿作风、整顿纪律结合起来，引导每个执法人员都来深入思考：作为食品监管部门的人员，怎样通过做好本职工作来实现中国梦的要求。二是对执法人员进行严格的法律知识、专业常识以及执法行为规范化的培训工作，把法律法规的系统学习作为工作中的常修课和必修课，加强对法律深层理论的认识，提高执法质量。三是在系统学习的基础上，加强实际运用和实践锻炼，把学到的知识转化为规范和指导工作的实际能力。

（七）加强行业自律，构建信用体系。我局在摸清家底的基础上，要层层落实食品安全责任，签订食品安全目标责任书，把责任落实到每一个生产经营户负责人身上。同时我们要加强行业自律体系和信用体系建设，建立和完善食品安全信用评价、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增强全社会的食品信用意识，营造良好的食品安全信用环境，杜绝故意违法现象的发生。

（八）加大监管投入，构筑安全保障。县级人民政府应加大财政资金投入，解决我局及监管所、检验检测中心无办公场所的实际困难；同时拨付专项资金采购检验检测设备，让县级食品药品检验检测中心正常履行检验检测职责，发现问题，立即抽样检验，检测出问题，及时查处，消除食品安全隐患，构筑食品安全新防护

近期，县政协组织部分政协委员，采取实地查看、抽样检查、集中座谈等方式，对全县餐饮消费食品安全情况进行了专题视察。现将视察情况报告如下：

一、我县餐饮消费食品安全现状

（一）领导高度重视，创建工作有序推进。我县创建省级餐饮消费食品安全先进县工作自去年月启动以来，县委、县政府高度重视，成立了由分管县长为组长的创建领导小组，召开动员大会，制订工作方案，将创建工作纳入政府综合目标考核。各乡镇和监管成员单位对照创建标准，进一步落实工作责任，完善工作机制，规范工作档案，开展集中整治行动，分环节建立“示范点”，政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管的工作格局正在形成。

（二）加强协作联动，综合监管积极主动。县食安办充分发挥综合监管、组织协调的职能，定期召开工作会议，研究部署监管工作。各职能部门强化堵源头、严监管、树标杆、抓典型等工作措施，两年来，部门联合组织开展春节期间食品安全大检查、中、高考学生饮食安全大检查和食品添加剂、地沟油、一次性筷子、问题乳品等10多次食品安全专项整治活动，推动农产品、动物源性食品、食品生产加工、流通、餐饮消费领域的安全意识和行为得到加强。

（三）深入开展整治，齐抓共管形成合力。两年来，我县认真开展了食品安全隐患、食品质量、食品违法行为“大排查”行动，先后出动检查人员2800余人（次），检查食品生产加工经营企业、集贸市场、超市1947家（次），检查宾馆、学校食堂、夜市大排档、餐饮摊点372家（次），检查畜禽养殖企业、农资、兽药、饲料经营门店190余家（次），查办各类违法案件238起，下发整改意见书和限期办结通知书370余份，有效防控了食物中毒等突发公共卫生事件。

二、餐饮消费食品安全的主要问题

（一）食品安全意识淡薄。生产、流通、消费者对食品安全不知、不懂、不在乎。食品生产者只要生产的产品能成为商品，合格不合格与已无关；食品经营者只要有人买，有钱赚就卖，心存侥幸心理；消费者对食品安全知识知道不多，只要是市场上卖的和上餐桌的食品都去吃。很多人自身权益受到侵害时，不知道用法律武器来保护自己。

（二）食品安全监管体制不顺。一是职能权限不清，综合监管有死角。食品安全由于是多头管理、多头执法，存在都管都不管的现象，许多职能相互交叉，部门之间相互推诿、相互扯皮，导致小吃店、卤制品店、油炸食品店、面包店、餐饮摊点等现做现卖直接入口的食品存在监管空白，对前店后厂、甲地生产乙地卖不直接入口而自产自销的食品小作坊存在监管盲区。二是配套细则不完善，部门执法不力。少数部门对食品安全监管工作存在无法可依、有法不依、执法不严、违法不究的问题。三是监管手段滞后，执法队伍素质不高。食品质量检测设备简陋、不配套，有的完全凭工作经验，监管人员在查处有“瘦肉精”等问题时，需送样品到上级部门检测，自己难以迅速提供精确有效的检验结果，且产品质量监督抽查无经费。专业技术人员缺乏，不作为、乱作为的`现象比较突出。

（三）食品源头管理存在安全隐患。农村传统农家肥的使用越来越少，农民存在滥用和不合理使用农药、化肥、饲料、添加剂的现象，老百姓吃的农家菜、水果和饮的茶叶等仍时有检测出农残超标。鸡、猪、牛、鱼等养殖业的业主随意、超剂量、违规使用抗生素、激素、食品添加剂和其他有害物质，动物未能消耗完的各种生长（促长）激素就无形转化到人身上，直接危害人民群众的身心健康。

（四）食品生产加工小作坊管理缺位。我县食品生产和经营单位点多面

一，问题的提出：

民以食为天 。食品安全一直是大家关注的问题，近段时间，新闻媒体先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉 喂肥 大头婴、粉丝掺假添加有毒化学肥料、高州某工厂生产的 毒罐头 流向市场以及影响极其恶劣的广州假酒中毒致多人死亡事件。面对这些被曝光的问题，我们不禁要问：这些食品是如何生产出来的呢?又是如何走进市场的呢?在我们的生活中，食品安全又存在着哪些隐患呢?

二，调查的途径：

学校里开展了 关注食品安全，共创健康美好生活 的活动，我们自发组织了活动小组，对本城镇的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、酒店厨房、糕饼店、夜市排挡等地，取得了一些初步的认识。

三，调查的过程：

小摊上的食品

小摊聚集的地方是中小学校园附近的街道，无疑，小摊零食最主要的顾客是学生。走近这条街道，首先闻到一股刺鼻的香味，这是胡椒粉的味道，这里的食品以烧烤为主。小摊就摆设在道路的两旁，来往的车辆扬起一阵阵灰尘，正是放学的时候，戴着红领巾背着书包的学生一堆一堆地挤在小摊旁，争着买零食吃。据我们的了解，烧烤食品属于垃圾食品，含有许多有害物质，有科学家研究表明：吃一个烤鸡腿等同于吸60支烟的毒性。

菜市场的情况。

我们是在中午的时间来到菜市场的，人群已经退去，菜市场上一片狼藉。被废弃的鱼肉蔬菜任意地堆积在路边，苍蝇嗡嗡地鸣叫着。卖带鱼的摊子剩下的带鱼已经不多了，每一块都是那么光鲜。据我们通过有关渠道了解到，这些带鱼都是放在摊主家里处理过的，用来洗带鱼的竟然是河水，河水里有那么多的工业废水，鱼虾类动物是无法生存的，怎么能用这样的水来洗带鱼呢?带鱼的身上该含有多少有害物质啊!

酒店的厨房

酒店的厨房永远是热烘烘的，里面的工作人员正在忙碌着。厨房里的厨具乌黑乌黑的，这边正在忙碌地蒸煮，那边摆盘的人已经开始给盘子里的菜肴摆出各种花样。我们看到擦盘子的抹布随便在水里冲洗几下就拿出来用了，并没有按照要求进行严格的消毒。厨房里苍蝇消灭地并不干净，摆盘子的空隙，苍蝇经常冲过来骚扰，而工作人员并不在意苍蝇 先尝为快 。听人说，台风过后，酒店工作人员中出现了几个霍乱病的患者，大概就是因为卫生做得不够。

糕饼店的食品

糕饼店里香气袭人，烘烤的东西总是那么香喷喷的。我们跟踪调查了几天，才了解到糕饼店里出售的糕饼并不完全是新鲜的。有些糕饼放置的时间长了，店主就要把糕饼打散后做原料重新回炉。糕饼重新烘烤过后依旧是香喷喷的，你的嘴巴绝对吃不出来。只有这样的糕饼到了你的肚子里的时候，肚子才会发出 抗议 。如果这中款式的糕饼卖得不好，同样是要把糕饼做为原料回炉的。到了最后，连店家自己都不知道那些糕饼是新鲜的，即使是现做现卖的那一类，你能知道原料一定是新鲜的吗?

夜市排挡

等到夜幕降临的时候，街道两边就多了一些小摊。这类摊子是做夜晚生意的，项目很丰富，各类小吃都有。夜晚的街道上，每个拐弯角几乎都有丢弃的垃圾，风一吹，垃圾随风而走，漫天飞舞。小摊是露天摆设的，灰尘什么的，是毫无阻碍地侵入。炒菜的厨师围裙黑乎乎的，不知道有几天没洗了，他丝毫不在意，手湿了再上面擦两下继续工作。夜晚没有苍蝇出现，可哪些需要在白天就处理好的原料，谁知道有多少苍蝇光顾过呢?

四，我们的思考：

从以上调查的结果来看，我们的城镇对食品安全的保护措施力度远远不够，还有许多隐患就在我们身边存在着。关注食品安全，共创健康美好生活，我们做出以下建议：

加大宣传力度，使民众充分了解到食品安全的重要性。

认真对待食品安全卫生问题，在消灭害虫的时候，更要加大食品卫生的监督工作。

严厉打击无证经营，非法摆小摊的行为。

加强食品安全监督，从根源上消除食品安全隐患。

前言

翻翻近两年媒体的报道，有很多有关食品安全方面的信息披露。每一次质量问题的暴露，都造成了消费者对市场所卖的琳琅满目的商品越来越不放心，仿佛处处都存在着陷阱，稍不注意就会碰到各种食品安全问题。但诸如此类让消费者不放心的食品在市场上已经不是个别品种或偶然出现的问题，而是时有发生，甚至动辄波及全国的知名品牌企业。企业都怎么了？从食品添加剂到瘦肉精，再到染色馒头等食品安全事件，哪一次不是炒得沸沸扬扬？连双汇这样占市场份额榜首的品牌企业也上了黑名单。凡此种种无不让消费者在购买食品时战战兢兢、如履薄冰。不法商贩的利欲熏心，一次又一次危害人们的身体健康。食品安全问题已经越来越引起整个社会的关注，成了人们茶余饭后的聊天题材，吃完不安全的食品之后，聊着食品安全事件，真是个绝大的讽刺。

一、调查目的

了解食品安全事件对消费者的影响及他们对当前的食品安全形势的信心程度，从消费者的角度认识商家要如何行动才能让消费者放心，了解影响消费者食品安全意识的因素，针对存在的问题给出建议。

二、调查方法

调查方法：问卷调查

调查对象：社会消费群体（具有一定认知能力）

调查地点：福州晋安区万达广场、鼓楼区东街口和台江区中亭街及一些街道

调查的实施：小组7个人分为三队，三个小队分别前往福州万达广场、东街口和中亭街三个人流量大的地点，按照小队各自行动、任务按时完成的原则执行。

三、调查结果分析

概况:共发放200份问卷，收回200份，有效问卷182份，问卷有效率达91%。问卷发放及回收情况如下表

通过对回收回来的问卷进行分析，对信息进行整理统计，对相关问题进行数据分析。

1.食品安全概况

1.1 食品安全具体概况

根据得到的数据我们进行初步的分析，了解食品安全问题的最基本信息。

就年龄段来看，不论何种年龄，人们对食品消费所选择的购物场所最多的都为超市，而便利店则随着年龄的增长而不断减少在此消费，主要消费群体集中在30岁以下青少年群体。这个年龄段的人由于工作、经常和友人出去、谈恋

爱等因素比较经常在便利店这种随处可见的店面消费。集市或固定的路边小摊消费的年龄段主要集中在30岁以下的青少年群体和55岁以上的老年群体。青少年群体由于方便等因素会经常在此消费；而老年群体则由于长期的传统观念所致，习惯性地在这样的场所进行消费。除此之外老年群体还经常通过自己种菜、种一些粮食等方式来获取食品的原材料并制作食品。在调查群体中20~30岁的新一代年轻父母也逐渐认识食品安全问题的重要性，部分也采用了此种方式。批发市场消费主要集中在30~55岁之间，此类群体主要为有家庭或者自己有经营的店面等会经常性由于工作或者生活需要方面，批发一些自己认为没有安全问题的食品。

从如下数据（图）中可以知道人们进行食品消费所选择的购物场所随着月收入的增长逐渐偏向于超市，而其他类的购物场所随着收入的增加而逐渐减少。

这是由于收入高的人群往往对食品安全方面的关注度更高，所了解到的食品安全问题会更多一些。而且由于有能力去选择更好的替代品或选择质量更高的产品，对自身健康程度的关注度更高。

在调查中教育程度也会对人们食品消费购物场所的选择产生重要影响，随着教育程度的提高，人们越来越关注食品消费问题，在调查中研究生一般都是去超市，高中、大专、本科生主要消费场所在超市，除此之外还有一些其他场所也是比较常去的，比如便利店等。不过选择超市的比例随着学历的增加也在不断的增长中，人们相信超市里面的产品普遍是让人们信服的品牌。

1.2 食品安全关注度

在调查群体中，男女性别在调查群体的比例中，女生对食品安全问题更为关注，且食品安全问题的关注度与媒体的宣传有极大的关系，在调查群体中人们主要通过从“电视”、“网络”、“报纸”和“有购买经验的人”处获取这方面的知识，并且通过人们在生活中的认知而不断的加强对食品安全的认知度。在调查人群中人们对瘦肉精的认知度最高为86.80%，无论是电视报道数、报纸报道数还是网络报道数都是最高的。随着近日食品安全问题的屡屡曝光，人们对食品安全问题方面的意识也在不断的提高中。一直居于人们认知首位的染色馒头和瘦肉精之所以会有那么高的关注度，与媒体的关注度和曝光度有直接的关系。

为了客观地反映消费者对食品安全信息的关注情况，我们根据所调查食品安全事件（问卷第一题），通过问卷中消费者是否知晓这些食品安全事件，来判断消费者对事件信息的关注情况。我们对“电视”、“网络”、“报纸”这三个主要食品安全问题的信息来源渠道进行分析，以调查群体中人们对某一项食品安全的关注为因变量进行关注度分析。

消费者对事件信息关注度不同，可能与新闻媒体宣传曝光的强度有关。我们输入关键词到百度中搜索，用相关信息出现的统计数来反映网络报道频率，以“新闻”代表“报纸”，以百度中搜索的“视频数”代表电视。

对以上数据进行回归分析，分析各个变量的显著性水平。会得到以下模型。关于食品安全问题对电视报道数、报纸报道数和网络报道数的回归模型为其中模型中表示，在其他变量不变得情况下，每变化一个单位，平均上升单位，表示在其他变量不变得情况下，每变化一个单位，平均下降0.009807个单位；表示，在其他变量不变得情况下，每变化一个单位，平均上升个单位。

判定系数=0.，表示在因变量的变差中能够被与、之间的线性关系所解释的比例为80.19%，从这个比例可以看出，回归方程的拟合程度一般。估计标准误差=18.9396，预测误差一般。

Significance F（即P值）与给定的显著性水平进行比较，由于Significance F=0.0009964

从模型中可以知道群众对食品安全的关注度与电视报道数和网络报道数成正关系，由于报纸报道数在此模型中存在多重共线性，使得其的正负号与单变量分析时的相反，为负值。从总体上看，验证了消费者对食品安全信息的关注情况与媒体报道的直接正关系。

食品安全对消费者安全意识的影响，可以从表格中看出“固定在几家超市或几个品牌购买”和“尽量选择在家用餐，减少外出用餐次数”占据了大多数消费者的选择，比例分别为26.53%和23.21%，达到近50%。另外“注意媒体报道，选择推荐品牌，避免购买网上黑名单的商品”占据18.37%的比例，显示出在当前信息社会下，网络媒体为消费者信息的传达搭建了良好的平台，同时也为消费者提高食品安全意识及提供安全信息创造良好的舆论环境，让食品安全事件肇事厂商难逃舆论的监督。此外，消费者选择通过“不在马路市场、农贸市场上购买”及通过“尽量购买有机食品或无公害食品”分别占据14.54%、13.52%，“其他”则只占据3.83%。

2.2对消费者食品安全信任度的影响

从图表中可以看出消费者对出现食品安全事件但经过重新整顿后的消费品态度，保持“观望”态度的消费者占据绝大多数，达57.1%，体现了消费者的理性态度，同时反应了对整顿后消费品的期望。另外有27.5%的消费者表示“不信任”，造成这样的结果只能怪厂商的唯利是图。此外15.4%的消费者表示愿意购买。从这些调查结果可以看出，即使那些曾经出现过食品安全问题的大企业和知名品牌经过整顿生产的产品没有什么问题，但还是有很大部分的消费者对他们不相信，且相当大比例的消费者对此持观望的态度，可见一旦消费者遭受到食品安全问题时，对食品安全的信任度就会大大下降。

2.3对消费者购买行为的影响

消费者在受到食品安全问题的影响，尤其是媒体曝光出来的安全事件的影响下，往往会对自己平时的消费行为产生一定程度的影响和改变。消费者的所思、所想、所行在很大程度上都会受到社会因素的影响。他们个人的购买决策都会受到周遭社会环境和事件的影响。当消费者平时的消费习惯受到影响时，就会采取其他的替代品。消费者只能选择从一种品牌到另一种品牌；一种方式到另一种方式。而消费者购买数量的.行为变化则是一种“连续”的变化，虽然有包装单位的限制，但从理论上讲，消费者仍然可以“连续”地选择变化的多少；加之市场上可供选择的品牌终究有限，因此，消费者做出购买数量的变化比品牌的变化相对灵敏且容易调节。

在食品安全事件之后，对消费者消费行为产生的影响方面。从图表中可以看出消费者“转向消费其他同类品牌的食品”有34个，占了18.68%；“转向消费国外进口品牌的食品”有9个，占4.95%；“转向更有安全保障的消费场所”的有81个，占44.51%；“转向价格更高更有质量保障的商品”有20个，占10.99%；“自己动手种菜、做饭或做馒头等DIY活动”有22个，占12.09%；“其他”的有16个，占8.79%。从这个结果可以看出来，消费者的消费行为的选择受多方面的影响，比如商品品牌、质量、消费者自身的收入水平、消费习惯等。这些都可以影响他们的消费行为，在这些行为选择中，转向更有安全保障的消费场所所占的比例最高，可以看出消费者的行为正受到食品安全问题的直接影响。

3.消费者对当前食品安全形势的信心

3.1消费者对当前食品安全形势的信心

从表格数据分析，容易得知对于当前食品安全形势的信心，被调查者中50.5%的消费者认为“问题太多，令人失望”，占到了一半的数量，说明在目前愈演愈烈的各种食品安全事件使消费者对当前食品安全形势产生了消极看法，打击了消费信心；同时，有34.6%的消费者认为“有些问题，但可以解决”，说明虽然在当前不容乐观的食品安全形势下，仍有相当部分的人对此持理性态度。有11%和3.8%的消费者分别选择了“形势向好的方向发展”和“无所谓”。此外性别并没有造成人们对食品安全问题认识差距。

3.2调查对象中年龄因素与对当前食品安全形势的信心

由表格数据分析可知，本次受访的消费者年龄层次中20~30岁和30~55岁的人群居多，其中20~30岁的群体占据了超过一半的比例。这两个群体的看法集中体现对当前食品安全形势的态度。说明食品安全事故对消费者中的年轻化群体影响更为深刻。在20~30岁的消费群体中有39.09%选择“有些问题，但可以解决”，体现了年轻一代的消费群体对食品安全问题的关注以及对当前存在各种问题的理性看法。

综上分析可知，频发的食品安全问题不免让消费者产生消极的看法，当然也有不少保持理性看法的消费者。在市场经济中不仅需要商家良好的道德操守，消费者雪亮的眼光，同时还需要政府在诸类事件中的积极作用，从而提升消费者的信心。

4.企业或厂家应采取的措施

从调查的结果可以看出消费者选择“生产日期、保质期和有效期 ”的因素占据了首要选择，达到了39.50%的比重；“价格”这一因素则占据了次要因素，占有22.13%的比重；其次“品牌因素”占据31.3%的比例；食品的色泽、外观等感观方面占据13.17%的比例；“相关检验证明”占据5.60%的比例；“生产加工厂家”占据3.64%的比例；“其他”则占据1.96%的比例。因此厂商应该着重做好“生产日期、保质期和有效期”这方面的有效工作，让消费者能买到合乎基本保障的食品。

此外，从性别差异来看消费者首选因素的差异，女性在“生产加工厂家”、“生产日期、保质期和有效期”和“食品的色泽、外观等感官方面”三个因素分别比男性高出4.46、4.77、2.69个百分点，男性则在“价格”和“品牌”比女性分别高出8.43和5.54个百分点；在“相关检验证明”和“其他”方面则差异不大。因此厂商应根据男女性别的差异做出适应消费者选择倾向的措施或者综合考虑两方面的因素，将其赋予同一个商品上，例如将“生产加工厂家”、“生产日期、保质期和有效期”、“食品的色泽、外观等感官方面”、“价格”和“品牌”这几个方面同时体现到商品上，使得商品符合更广泛消费者的消费倾向。

4.2从消费者所遇到的问题来考虑

从调查的结果可以看出在消费者所遇到的食品安全问题中,“过了保质期还在销售”是所调查消费者遇到问题最多的情况，占19.10%；其次是“假冒知名品牌”，占16.29%；再次是“非法使用添加剂”，占据14.61%的比例；其余的“三无产品（无生产日期、无质量合格证以及无生产厂家）”占据13.48%的比例；“农药残留”占据12.73%的比例；“没达到国家卫生标准”占据10.86%的比例；“没有标明转基因、进口食品”占据5.24%的比例；“虚假或错误标签标识”占据4.31%的比例；“其他”则占据3.37%的比例。

从所调查群体所反映出他们在消费中遇到的问题可以看出“过了保质期还在销售”、“假冒知名品牌” 和“非法使用添加剂”这三个方面的问题是消费者最常遇到的食品问题，因此消费者在消费时除了要多个心眼外，厂商应在不超出产品保质期销售、不假冒名牌商品、在符合国家的规定下使用食品添加剂、达到国家卫生标准等方面做出更大的努力，避免上述情况的出现，让消费者放心消费。

4.3从消费者的角度来考虑

从调查的结果可以看出在消费者对厂商要如何提高消费者信心的认识中，大部分认为“严格食品检验检测”占据绝大比重，高达44.5%；其次是“通过国家有关食品认证”，占据26.4%；其余的“开展诚信经营及行业自律”占据16.5%的比例；“树立放心品牌”占据8.8%；“采用最新防伪技术”占据1.1%的比重，“其他”则占据2.7%的比重。

从结果可以看出厂商应该在“严格食品检验检测”、“通过国家有关食品认证”和“开展诚信经营及行业自律”三个方面做出努力，其中严格食品检验检测是消费者认为厂商必须做的，这也体现了在当前食品安全事件高发的背景下，消费者希望有合格的消费品的基本要求。另外所调查的男女消费者在“树立放心品牌”方面体现了明显的差异，在这点上女性比男性高出5.09个百分点，体现了女性对品牌消费品的较高要求。

4.4商家在哪方面宣传能取得更好的效果

从对消费者的信息获取渠道的调查结果可以看出，网络占据了重要位置，“网络”这一信息渠道占据了37.90%的比例；“电视”占据了32.17%的比例；“报纸”占据了20.38%的比例；“有购买经验的人”占据7.64%的比例；“其他”则占据1.91%的比例。

从结果可以看出网络、电视和报纸是消费者获取信息的重要途径，网络占据了消费者信息获取的重要位置，反映出网络在现代社会中成为越来越重要的信息传播方式。因此厂商一方面要利用网络、电视和报纸的信息途径树立起自己的品牌、提高品牌知名度，另一方面也要接受大众传播媒介的监督，发现自身存在的问题并加以改进解决。

5.影响消费者食品安全意识及行为的影响因素

5.1消费者食品安全风险认知

由于消费者的信息获取途径的不同和关注问题的差异，容易导致消费者忽视和夸大食品安全风险的现象，主要表现为忽视日常消费各类食品的安全风险，夸大各类食品危害因素的风险水平；消费者对食品安全风险存在的矛盾认知，对同一食品安全问题表现出相反的行为，存在着认知方面的差异，比如说转基因的食品，科学家说没有什么风险，但是公众不相信，例如对于日本食品辐射问题，在日本方面就有这样的问题。还有对有机食品、绿色食品等认知的差异就导致不同的消费行为。消费者食品安全风险认知在很大程度上影响消费者的食品购买意愿和行为。食品安全风险意识是消费者对于可能威胁其身体健康和生命安全风险的反应，不同消费者面对同样的风险或认知同样的风险的情况下，因为其健康风险反应意识的不同就可能做出不同的反应。因此尽管很多人都知道食品普遍存在健康风险，但因为健康风险反应意识的不同，消费者就显现出不同的购买意愿和购买行为。

5.2食品安全危机中消费者心理

发生食品安全危机时消费者通常表现出：恐慌、逃避、悲观、破坏、逆反的心理。

恐慌心理：食品是直接与消费者的生命安全和身体健康相联系的商品，因此食品安全问题比其他商品的安全问题给消费者带来的惊恐要大得多。此时人们迅速拒绝购买有安全隐患的食品，利用各种渠道不间断传播关于食品安全方面的信息，容易产生对食品安全的过敏化和扩大化反应，不仅拒绝消费带有安全隐患的食品，而且连带性地拒绝消费其他相关食品，造成食品市场的跌宕起伏乃至全面萧条。

逃避心理：消费者在认为自己无力改变现状时产生的一种消极避让的心理，其行为特征是在发生食品安全危机时尽量远离带有安全隐患的食品和人群，采取极端

自我保护措施，有时不愿意配合政府和有关部门为缓解食品安全危机所作的努力，对他人在食品安全危机中遭受的伤害也表现得比较冷漠。

悲观心理：行为主体丧失信心的心理表现。持这类心理的消费者为缓解自己由于悲观而产生的过高心理压力，可能采取违规性消费行为，比如继续消费可能存在安全隐患的食品。

逆反心理：这些消费者往往对政府、医疗界、媒体持怀疑和不信任的态度，所采取的行为与这些机构倡导的行为刚好相反。

破坏心理：严格说这是一种反社会心理。一般只发生在极少数对社会现状不满乃至怨恨的消费者身上，但是其破坏性极大。在发生食品安全危机时，这类消费者内心不仅不感到恐惧，甚至还感到高兴。他们往往通过传播谣言，故意夸大或者缩小食品安全方面的危害；有些甚至进行违法性消费活动，比如向他人推荐已经携带病毒的动物食品。

在食品危机中，如果缺乏对大众心理的引导，那么有可能导致大众无条件服从某些消极、负面的心理，出现冲击食品市场乃至整个社会秩序的严重局面。

5.3食品安全教育

相关部门及人员，通过网站、电视、报纸、中小学课本等，对不同人群进行灵活多样的食品安全科普知识的宣教，增强人民群众的安全消费意识和能力，提高消费者的辨识能力。食品安全教育的宣传，一方面，借助网络、电视、报纸等大众传播媒介普及食品安全基础知识；另一方面，注重中小学生的食品安全教育，倡导食品安全教育从小抓起，通过开展“食品安全进校园”、“农业体验”和“参观食品工厂”等活动，有组织、有计划地教育学生，把他们培养成拥有正确、健康食品消费观念和食品安全生产法制观念的消费者，形成未来具有理性消费行为的群体。食品消费属于关系消费者生命健康的特殊消费，而且由于消费者之间存在信息沟通，食品安全市场的信息扩散效应非常之快，消费者在受到食品安全侵害或者获知食品不安全隐患的信息后，会迅速采取措施从市场退出。在我国消费者食品安全教育缺乏，食品安全常识匮乏，安全意识缺失的情况下，消费者往往缺乏正确判断能力，对负面信息反应缺乏理性，一旦发生食品安全问题过度紧张，反应过于激烈，食品消费心理易受打击，出现心理恐慌，以致出现"十年怕

草绳"的连环后果，严重影响消费信心，不仅消费者的正常生活受到影响，而且会破坏正常的食品市场秩序。

四、建议

1.1加强食品安全教育，提高全民食品安全意识

加强食品安全教育，一是使消费者成为清醒、明白的消费者，提高消费技能，能在市场上做出明智的选择，增强消费者防御和抵御假冒伪劣商品侵害的能力；其二，是培养消费者对自己权利和所承担责任、义务的意识，懂得消费者应该享有的权利，增强了自我保护的意识。这样消费者就可以避免或减少在购买和使用消费品的过程中受到的损害，特别是在其权益受到侵犯时，能自觉地运用法律手段维护自己的合法权益；第三是提高消费者的素质，从而提高消费者的能力，扩大消费需求。对消费者进行食品安全教育，要加强舆论引导，在电视台、报纸等媒体开辟食品安全专栏，介绍食品安全知识，宣传诚信企业和食品放心的企业，公开曝光不符合食品生产条件、产品质量不合格的企业，准确曝光食品违法案件，及时报道食品安全工作动态和食品检测信息。设立食品安全专门网页，介绍食品放心工程的进展动态及信用体系建设的有关情况，并可对食品安全问题实行网上举报。通过营造声势，扩大影响，形成良好的舆论和监督环境。

1.2 加强食品安全的信息化建设

食品安全信息化建设将有助于解决食品安全保护中的公平和效率问题。一方面通过信息披露明确不同群体的责权，鼓励帮助各种责权的反映和实现，倡导社会公平机制。另一方面，信息披露可以丰富各群体掌握的食品安全信息，有利于科学合理的决策过程，提高食品安全监管的效率。在解决公平和效率的同时，受食品安全信息分布不对称的严重影响，通过信息披露，可以减少或消除其潜在影响。食品安全监管信息应由政府及其有关部门发布，政府及其有关部门应完善食品安全监管信息的发布程序，各级食品药品监管系统要对食品安全信息工作建立定期研究制和工作责任制。要定期研究和督促指导食品安全信息工作，制定食品安全信息收集与发布管理制度，建设食品安全信息沟通报送网络，及时采集、更新食品安全信息网站信息，建立统一的食品安全信息管理和综合服务平台。如实、及时地公布食品危机中的相关信息不仅是对消费者知情权的尊重，更重要的是能帮助消费者在混乱的形势面前消除各种虚假信息的干扰，协作政府作好抗击食品安全危机的工作。心理学的研究还表明，政府在危机期间向人们公布“双面信息”即正面和负面信息，能增加民众的信心；相反，如果仅仅公布正面信息，反而容易引起民众的猜疑，为流言和谣言的传播留下空间。政府信息越透明，越有利于消费者保持心理稳定，这已经为SARS期间的实践所证明。

1.3 加强食品企业的社会责任建设

一方面，政府需要切实保护人民的切身利益，加强法律法规的制定和执行工作，推进企业社会责任法制化，加强普法宣传和行政执法监督，以限制性措施规范企业行为，使企业严格在法制的轨道上运行；另一方面，政府还应以各种鼓励性措施来激励企业积极承担社会责任，并积极培育相关非政府组织和中介机构，积极参与和加强国际合作。同时，企业应加强学习研究，树立科学的企业发展观和正确的企业伦理观，将社会责任纳入企业发展战略，融入企业管理体系，并积极解决内部存在的突出问题，从而为稳定消费者心理奠定必要的物质基础。

1.4 加强政府在食品安全危机中的大众心理引导

中国社会目前仍然是政府主导型的社会，政府在自然和社会灾害救助过程中的主导作用是任何其他社会组织替代不了的。在发生食品安全危机时，政府应该利用自己的权威地位加强对消费者的积极引导，为消费者提供物质和精神方面的帮助，并显示战胜食品安全危机的决心和能力，为消费者心理的稳定创造基本条件。同时，积极运用社区和群团的力量，贴近不同消费者的需求，有针对性地开展高效、及时的心理辅导工作，保持消费者的心理稳定。

总结

经过小组成员的共同努力，完成了这一体现不少消费者消费心理和消费行为的调研报告，其中虽有不少阻碍，但最终还是被踏在脚下，并且体验了社会的一些动态，付出与收获并存。对于当前食品安全这一关联各个社会群体、社会部门的关键领域需要全社会的努力，不是哪一方面就能说得算的。消费者处于弱势地位，对于他们反应的问题要给予重视并加以解决。希望食品安全问题能够防范于未然，我们的社会大环境能够越来越好，国民的幸福指数能够稳步上升。

食品安全目前是全社会关注的焦点问题。它与广大人民的身体健康和生命安全息息相关。这次在我们的家乡河北沧州的调查主要围绕当前食品营养健康和质量安全状况展开，为期一周的调查表明，消费者食品营养与安全意识及食品流通领域的交易环境、物流设施、等方面有所进步，但也仍然存在一些问题。

城区消费者高度关注食品安全问题，大部分消费者愿意为保障食品安全和提高食品健康营养价值支付少量的额外费用。据调查，城区消费者中特别关注食品营养与安全的占69%，不关注食品安全的仅占不到10%，购买食品时他们首选质量，宁可多花点钱也要选择质量好一点的食品，通常在大型超市和商场购买食品，80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场，这与高收入和中等收入阶层的城区居民消费水平是基本相符的。

而处于低收入阶层的农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”和“实惠”。据调查，农村消费者中，购买食品的主要地点是集市和附近的小卖部，而还有相当一部分人抱有“不干不净，吃了没病”这种玩笑似的传统观念。他们当中只有5%的人认识绿色食品的标志，只有17%的人认识质量安全的标志。农民为了价格优惠通常在收集整理集市上和小卖部里买食品，虽然他们有一定的食品营养与安全意识，但这种意识还不是很强，还完全保护不了自己。比如，当问及“如果你购买到过期变质食品时会怎么处理？”的问题时，90%以上的人选择扔掉忍气吞声，没有人选择投诉。

从这一点城乡差距就可看出社会主义新农村建设进程中的不和谐因素，努力缩小城乡差距、打造城乡和谐势在必行。

虽然目前消费者的食品安全意识总体上还不是特别高，但随着经济的不断发展，人民生活水平不断提高，食品安全正逐渐为广大群众所重视。

群众对食品安全的认知度在提高。从调查来看，当前消费者主要通过电视、报纸、电台的曝光来关注食品营养与安全事件，有的已扩展到互联网。对食品安全的认知度和要求从未像今天这样引起全社会的广泛关注，食用的产品是否安全，是否影响健康以至是否会造成对生命的威胁都成了老百姓的热门话题。居民对食品安全事件主要通过媒体了解，还有就是通过亲友及其他途径了解，比如，“苏丹红”、“瘦肉精”、“多宝鱼”等食品安全事件，居民基本都知道。因此，继续保持和加强媒体对食品营养与安全事件的报道和宣传力度是很有必要的。

群众对食品安全的关注点在增多。随着群众消费观念越来越理性，对食品安全也越来越重视。消费者非常关心食品的生产厂家、生产日期、保质期、品牌、质量标志、成分和营养等，尤其是食品是否含有色素、添加剂、防腐剂和有毒有害。从调查情况来看，被调查者绝大多数认为一些信誉好、规模大的商场和超市的食品比较安全，个体小摊点的面包、牛奶、糖果、糕点及无包装的粮食制品存在过期、霉变、以劣充优的现象。95%以上的居民均表示条件允许的情况下还是到信誉较好的超市、商家购买食品。怎样消除食品中存在的安全隐患，更是居民十分关注的问题，也是一个迫切需要解决的问题。

群众已经认识到的不安全食品主要有：注水猪肉；农药残留较多的蔬菜水果；市场上的假酒、假饮料、假油、假米、假调料；对人有致癌危险的商品；经过现代技术加工的膨化食品、方便面、果冻和很多零食；抗生素、色素残留超标的食品；各种过期的、防腐剂、添加剂含量超高的食品；没有保鲜措施的贮藏品，不卫生的散装食品等等。

在农村，现在出现了一大批小型自由集贸市场，那些小摊位的货主定时定期到村里摆摊，为农村食品交易环境注入了新的元素。一些初具规模的代销点货架上的食品种类也越来越多，这在给居民提供便利的同时也给食品安全监管和市场管理带来了困难。卫生防疫部门对经营生鲜的超市、农贸市场和批发市场进行抽样检测，并将检测结果在新闻媒体上公示。但据消费者称，有些工作纯属走形式并未真正起效。试想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能够深入到那些农村死角中不规范的小摊小店里呢？

由于农村居民收入远远低于城区，农村市场对低价食品有着很大需求，购买渠道主要是自由市场和小卖部。加之农村执法力量十分薄弱，市场监管严重缺位，农民购买食品既不查验相关证照，又不索要销售发票，致使一些“三无”食品、过期不合格食品以及被城市市场拒之门外的食品流向农村市场。调查显示，农村市场经销的食品中多为自产自销，来源于流动摊贩；糕点、熟食、干果、酒等散装食品所占比例很高；部分包装食品没有标明保质期；店主对过期食品选择降价销售。种种此类，都要求我们的监管部门在农村食品交易环境日益复杂化的进程中切实做到为百姓健康负责，为人民谋福，努力打造城乡和谐。

食品安全是直接关系人民健康，维持市场稳定的重要问题，是构建社会主义和谐社会的重要内容。我国正处于完善社会主义市场经济的重要时期，当前国内层出不穷的食品安全事件，暴露出我国食品管理监督严重滞后于市场经济的发展，增大了消费者对食品安全的忧虑和担心，使消费者对政府、企业、经营者产生信誉危机，这不得不引起全社会的高度重视。

被调查的居民和食品生产厂家大多认为有关食品方面的法律法规不健全。这样就造成政府执法不力、管理不严，执法监管时无规范性和坚持性。执行制度时不是一种监督执行的过程，而是一种履行手续的过场。这就导致无论是从卫生状况还是产品质量上都存在极大问题，存在诸多安全隐患。更有甚者，在违法生产者和经营者因谋取暴利而造成食品问题时，相关部门在执法过程中却滋生了腐败因素。政府的制度却丝毫不起作用，甚至还进行庇护，可见有一部分居民的确对政府、企业、经营者产生了信誉危机。

1、完善食品安全管理体制和相关法律法规，要让胆敢以身试法者有所“畏惧”。无论是大小品牌还是大小企业，一经查处，严惩不贷。尤其要加大对农村食品安全的保障力度，逐步缩小城乡差距，为全面建设社会主义和谐社会打下坚实的基础。

2、新闻媒体加大宣传力度，宣传形式多样化。除了对一些不法生产经营者介入监督和曝光外，新闻媒体还应多做些增强人们健康消费意识的宣传教育，提倡健康消费，不盲目贪便宜。告诉消费者怎样来区别食品是否安全，一旦遇到假冒伪劣产品，该怎样进行举报，怎样为自己维权。

3、加大投入，引进高素质人才，尽快完善食品生产与质量检测体系。食品生产与质量检测体系的完善有利于协调各部门职能和统一食品安全标准。为提高食品的生产质量、增强食品监测的权威性和准确性，应当从资金、人才、技术等方面加大投入，逐步扩大其覆盖面。

4、听取相关代表和广大老百姓的意见和建议。民以食为天，各部门要把食品安全工作置于高度重视的位置，多听听老百姓的心声，多对他们的意见和建议进行一些真正有益的反馈，让老百姓买到放心食品。

作为大学生，我要承担起勇担强国使命，共建和谐家园的责任！期待祖国的明天更美好！

一、调查信息

调查时间：/4/20

调查地点：毛概课堂

调查人群：中南民族大学的环境工程专业的同学

调查方式：问卷调查

调查背景：俗语有“民以食为天”，食品是人类生存和发展的最基本的物质基础之一，可见食品安全对我们健康的重要性；还有句话讲，“病从口入”，也佐证了食品安全与身体健康之间密切相关。食品的“食”由两个汉字组成，上半部是一个人，下半部是一个良，给了人一个很直接的警示，做食品要有良心。然而，近些年来食品安全问题频频发生，在考验着普通大众的心理承受能力，挑战着法律的权威性和自己做人的道德底线。经历了“瘦肉精”、“毒奶粉”、“毒大米”、“染色馒头”、“西瓜膨大剂”等一系列的食品安全问题后，中国的食品安全问题被推上了舆论的风口浪尖。同时，中国的食品安全体制也备受考验，改革也是必然的趋势。目前我国主要存在的食品安全问题主要有：微生物引起的食源性疾病；农药残留，重金属残留，天然毒素，有机污染我等引起的化学性污染；以及非法食品添加剂。因此，完善食品安全管理体制，是着力整顿和规范市场经济秩序、保障和改善民生的重要举措。为此，我带着这一系列的问题和探索对中南民族大学的环境工程专业的的同学进行了随机抽样调查。

二、问题分析

（一）调查内容

本次调查对中南民族大学的环境工程专业随机抽取的50名同学进行了

问卷调查，样本容量为50，共设置了15个选择题。以下是内容和结果：

近些年来，食品安全问题逐渐成为了人们关注的重点、热点问题，也是媒体特别“关照”的对象。“民以食为天”，我们动辄也就会谈到老百姓的衣食住行，可见食品对我们的重要性，食品安全也随之成了我们身体健康的重要问题之一。以下，我将用一些问题做一下调查，来做一些简单的分析。（请在你认为正确的选项前划勾）

1、你对“食品安全”这个词汇是否敏感？

□是（83%）□否（17%）

2、当你听到“食品安全”这个词后，你的第一感觉是？

□很担心，没安全感（56%）□不担心，感觉还好（26%）□没什么感觉（18%）

3、你关注3 -15打假活动吗？

□关注（56%）□不关注（39%）□无所谓，和我没关系（5%）

4、你觉得你可以用什么实际行动来为食品安全做点贡献？（可多选）

□提高自己的食品安全知识（50%）□宣传食品安全知识（27%）□通过网络、投诉等手段来进行监督（23%）

5、是不是有觉得食品会时不时的出点问题，惩治之后，沉默一阵子又会抬头，也就是治标不治本？

□是（91%）□不是（8%）□不表态（1%）

6、你觉得产生食品安全问题之前，最大的受益者是谁？

□厂家（40%）□经销商（商人）（50%）□不知道（10%）

7、在你买食品最关心的是什么？

□牌子（1%）口味（46%）□生产日期及地址（52%）□有无安全许可（1%）

8、你认为中国的食品安全的环境的趋势是？

□越来越好（21%）□越来越坏（21%）□不太清楚（58%）

9、食品安全问题你最担心的是？（可多选）

□添加剂的使用（20%）□抗生素，重金属的含量（30%）□加工不清洁（30%）□变质过期（20%）

10、在以下食品生产或经营的过3程中，你遇到最多是？

□以好充次（22%）□缺斤少两（18%）□虚假标签（22%）□虚假宣传（38%）

11、你觉得超市里的食品安全吗？

□安全（56%）□不安全（30%）□无所谓（14%）

12、当你所买的食品存在质量或是其他安全问题时，你的措施是？

□退货（56%）□向消协或其他部门投诉（14%）□没有行动（30%）

13、你觉得国内外的食品安全的差异主要是由于？（可多选）

□国家体制（17%）□经济制度（19%）□法制体系（39%）□公民素质（25%）

14、你觉得用什么途径可以尽可能的解决食品安全问题？（可多选）

□国家立法（30%）□行政干预（10%）□媒体舆论（23%）□提高国人素质（尤其是商人）（37%）

（二）结果分析

从调查的结果我们可以从以下几个方面进行总结与归纳：

1、对大学生而言食品安全问题是一个比较被关注的话题，并且近一步的受访者对食品安全充满了不满于不安，并且对未来的发展趋势也持比较消极的态度。

2、对于这些问题的制造者，大家认为是食品的生产商，经销商等相关人员，同时也是既得利益者。

3、受访者绝大多数都有较好的购物习惯，另外对食品中的添加剂，重金属等都比较注意，但是当自己的权益受到侵犯时，只有近七成受访者采取了积极的行动，而三成的人则无动于衷。因此，看出我们的维权意识和行动都应该加强。

4、对于市场中出现的这些食品安全问题，受访者们都有自己的一些合理的建议，譬如通过日趋完善的法制法规建设、必要的行政干预、加强媒体的舆论监督和加强全液体的公民素质等等。

三、解决对策

针对中国食品市场的现状和国情，中国的食品安全问题必须用重典、下猛药整治方可，否则各类“食品安全”事件难以堵截。

（一）落实企业和政府责任。根据食品安全法，食品生产经营者负有保证食品安全的社会责任，各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导。

（二）要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查相结合，保证食品安全市场的“零死角”。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。

（三）建立完善的食品安全应急体系。整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。

（四）还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差

四、心得体会

1、食品安全问题是近些年来的热点话题，也是关注的民生和全民的健康问题的重要话题，因此我有必要做一个简单的调查来关注一下，以提高我们大学生对其的重视程度，以表自己微薄的的公德心。

2、这是一个我比较喜欢的实践活动之一，能够提高自己的实践能力，分析问题和解决问题的能力，并加强了同学之间的交流。

3、这也是学习了毛概课后，理论联系实际的具体表现，将马克思主义理论运用到实际生活中，理论指导了实践，反过来实践又增加了自己的理论。

本周，我们的老师给我们布置了一项任务，对食品安全进行社会研究。作为我们学校的一名学生，我和三个同学在一天之内进行了一次社会调查。

本次食品安全社会调查以全市60名小学生为研究对象。

调查时间:20xx年11月15日

调查结果和分析

有33名男生参与调查，占总数的55%；女生27人，占总数的45%。一年级学生15人，占总人数的25%；大二7人，占总数的11.67%；三年级学生3人，占总数的5%；四年级学生11人，占总人数的18.33%；六年级12人，各占总人数的20%。

从早餐场所的数据可以看出，我市大多数小学生对食品安全的重视程度较高，女生比男生更重视食品安全。中国有几(9)个男生爱在小店吃饭，有的爱在路边吃，只有几(3)个女生爱在小店吃，没人在路边吃。其次，男生更喜欢去小沙滩摊贩买菜，而只有少数男同学不去小店买菜。大部分女生不喜欢在小沙滩摊贩买一些吃的，只有少数喜欢在小沙滩摊贩买一些吃的。而且大部分男生都是在小店买一些属于“三无食品”的零食，女生只单独买零食，说明男生对食品安全不太重视。有些男生女生误以为罐头食品是因为好吃才卫生，说明城市里可能很少有学生把好吃的当成食品安全。从以上问题和其他问题可以看出，现在的小学生对食品安全并不重视。只要好吃方便，他们就会注意食品安全。

从以上结果和分析可以看出，大部分学生还是很重视食品安全的，很少有学生有时会忘记一些食品安全问题。这里我想提几点建议:

请家长为孩子关注食品安全问题；

请告诉自己时刻注意食品安全；

每个班的学生和老师把食物注意事项写在纸上，贴在教室显眼的地方；

学校可以让一个老师站在小店门前，告诉学生不要买零食；

学生们互相提醒食品安全问题。

总之，通过这次调查，我们可以看到学生的食品安全意识很高，但请注意一些食品安全意识较低的学生。

1 操作员更衣、洗手后，方可进入操作间进行加工，防止二度污染。操作员在工作时，着装要穿戴整洁，不得留长发、长指甲；不得用双手接触或沾染所盛装食物的容器内部及食物成品，尽量使用专用的夹子、勺子等用具进行采用。工作人员在上班前和入厕后，要彻底清洁、消毒双手，保持双手清洁卫生。

2、烹调加工间所用的原料应新鲜，腐败变质以及感管性状异常的食品不下锅，不蒸煮，不烘烤。

3、盛放熟食品的容器或餐具应生熟分开，应有明显标识。熟食品应存放在专用的经过消毒的用具、餐具中。

4、食品应充分加热，炒菜、烧煮食品勤翻动，防止里生外熟。

5、食用油不宜反复煎炸，应定期处理；烘烤食品避免明火直接与食品接触。

6、生熟食品不得同台存放。擦拭生、熟食品的抹布应分开，不用抹布揩碗盘、滴在盘边汤汁用消毒布揩。

7、根据用膳人数计划烧饭，剩饭摊开用纱布盖好。剩余熟食品放入熟食箱存放，存放超过四个小时的熟食品，回锅后应彻底加热（中心温度大于70c）后供应。

8、工作前后对操作台、调料台、炉灶及周围环境进行清洁处理。

9、 餐厅每日用完后的菜墩、菜刀必须放在适量的消毒液中进行浸泡，浸泡时间为15—30分钟；不能进行浸泡的不锈钢桌、不锈钢架等用具必须定期用适量浓度消毒液进行擦拭。

10、食堂管理人员下班时，应检查各功能区域的卫生状况，并做好记录。

1、设置学校食品卫生管理机构

2、用心配合、主动理解卫生行政部门对学校食品卫生的监督检查，对卫生行政部门提出的意见和推荐，及时采取措施进行整改。

3、建立食品中毒或其他食源性疾患等突发事件应急处理机制，如发生上述事件，立即停止经营活动，并向学校和教育行政部门、卫生部门报告，不得缓报、瞒报、漏报。

4、实行事故职责追查制度。

（一）务必具备的条件：

1、食品加工人员必备的卫生条件：从业人员务必经培训合格后持证上岗，有健康证，并随时持续个人衣帽、仪表整洁。

2、操作间必备的卫生条件：设施布局合理，生熟分开，标志明显，餐具存放整齐，密闭保存。

3、食品采购、贮存必备的卫生条件：采购食品贴合卫生标准，有检验证明，有冷藏冷冻设施，厨房有冰箱数台。库房整洁通风，防鼠设施齐全，原料摆放整齐，标志明显，物品分类分架存放。

4、食品原料及食品添加剂贴合规定：使用的原材料及添加剂贴合卫生要求，定型包装食品有厂名、品名、厂址、生产日期、保存期，无超过保存期或腐败变质食物。用于原料半成品、成品的器具、用具，要分开使用，定位保洁。

5、餐具消毒：消毒设施务必监测合格、贴合要求，并正常运转，有专人负责餐饮具消毒并熟练掌握操作规程。

6、环境卫生：环境整洁卫生，有防鼠、防蝇、防尘设施。

7、餐厅卫生：餐厅店堂整洁卫生，摆放餐具贴合卫生要求。

（二）加工过程的卫生要求：

1、严格杜绝用腐败变质及其它不贴合卫生要求的食品及其原料加工食品的行为。

2、粗加工过程中动物性食品与植物性食品务必分开存放。

3、用于原材料、半成品、成品的`工具不得混用，持续清洁。加工后的原料、半成品、成品存放，贴合卫生要求，防止交叉污染。

4、食物没有烧熟煮透不得食用。隔夜隔餐的熟制品食用前务必要充分加热，加热不彻底的严禁食用。

5、不得购买感观异常或变质食物。

每天放学我们都会发现一种奇怪的现象，大部分同学不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如饿虎扑食般地朝学校对面的小卖部冲去。他们掏出家长给的零花钱，买了一些色彩鲜艳、包装简易，还赠小玩具的食品。它们到底是什么?你们吃过它吗?你们喜欢它们吗?于是，我们就此问题进行了一系列的调查。

1、查阅书籍，报刊

2、上网浏览

3、询问家长或其他长辈

4、实地调查

1、实地调查：

(1)我们就对于这些食品的喜欢程度，调查了二十名同学。情况如下：10名同学经常吃，8名同学曾经吃过，2名从没吃过。在调查中我们发现经常到学校周边小卖部买这类食品吃的同学比较多。在问到原因时，同学们有的说“好吃”，有的说“因为好玩”，还有的说“便宜”。这些便宜的食品，真的那么好吃吗?它们卫生吗?经常吃这些食品对我们的健康有什么影响吗?带着这些问题我们进行了更加细致的调查。

(2)我们暗访了学校周边的一些小吃店，很多小朋友都抢着购买各种小食品。而我们还亲眼看见了一位叔叔用刚抓了钱的黑乎乎的手剥香肠，我们觉得太不卫生了。当想到我们平时也没少吃他家的香肠，我们都有些想吐了。我们还发现了一些想不到的东西，有“鱿鱼丝”、“小香肠”、“香菇牛肉”、“辣条”……我们挑了一些食品，经过仔细观察、分析，发现这些食品的安全不合格，有的属于典型的“三无”产品，既没有生产厂家，也没有生产日期和任何的安全合格标志;有的是装在简易的大塑料袋里，包装粗糙，色素超标……

2、查阅书籍和报刊：

在查阅书籍和报刊时我看到了一件令人气愤的事：大家都爱吃肉松面包吧!可是你们知道肉松面包它是怎么做出来的吗?下面我就给你们讲一讲。

先从厂子运来的猪肉开说吧!厂子用运来的病死母猪做肉松。晒制猪肉的时候，猪肉上还爬有苍蝇;工人还说老母猪肉煮不烂不好吃，但它做肉松是最好的，而且老母猪做肉松是很普遍的事情了。

3、询问家长和其他长辈：

通过问家长我们知道了我们爱吃的肠也存在安全隐患。因为在天津双利食品厂的生产车间里地上堆满了各式各样的肠，工人们忙着把肠的肉衣给剥开，筐子里还放着已发霉的肠，散发出难闻的臭味。苍蝇在上面到处乱飞。据工人介绍，这些肠是从市场回收回来的，过了保质期。过了保质期的肠就把它的皮剥了，消毒、用水清洗，搅碎做回收馅。再把肠里加入色素，加入色素的肠与鲜肠差不多，工人很快把色素和冰块的混合物倒进搅拌机里。所以我们建议大家不要吃太多肠，因为这些肠都是黑心肠!

4、上网浏览：

通过上网浏览，我们知道我们经常吃的三鲜饺子中的虾仁，也是不正规加工。在北海市的一个加工点，执法人员发现一批已冷冻好的虾仁和一批农药“敌百虫”。执法人员当即对这批虾仁进行了查封并取样，随后，执法人员又查封了北海市银海区电建村的另一个虾仁加工点，查封了一批劣质虾仁和用于虾仁上色的化工原料。原来虾仁也是这么做出来的呀!我们建议大家要慎重选择虾仁和海鲜。

通过这次调查，我们理解了老师家长不让我们买那些无证小贩们做的烤肠、小串、辣条等的原因，那都是为我们的健康着想啊!

食品安全直接关系到我们的健康，为了我们能够健康茁壮地成长，我们特提出以下建议：

1.同学们坚决不要购买学校周边街头巷尾的“三无”食品，吃好正餐，多吃水果。

2.食品安全部门应当加强对学校周边商店的检查，使同学们免受这些垃圾食品的危害。

3.同学们要购买正规厂家生产的食品，尽量选择信誉度较好的品牌。购买食品时要仔细查看产品标签。食品标签中必须标注：产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等。不买标签不规范的产品。

4、不盲目随从广告，广告的宣传并不代表科学，是商家利益的体现。

为提高产品质量和食品安全，促进产品质量法、食品卫生法等法律法规的贯彻实施，市人大常委会副主任带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委负责人，就当前我市产品质量和食品安全工作情况开展了调研和督查。

一、基本情况

近年来，我市高度重视产品质量和食品安全工作，切实把产品质量和食品安全工作摆在重要位置，大力推进自主创新和先进制造业基地建设，加快结构调整和发展方式转变，质量水平有了新提高，产业素质不断提升;食品安全有了新提升，生产加工水平持续增强;食品监管有了新突破，保障体系逐步完善;品牌建设有了新进展，“____制造”声誉不断扩大;监管体系得到健全，质量基础进一步夯实;全民质量安全意识有了新提高，社会环境进一步改善。特别是去年8月份开始，我市按照国务院、省政府的统一部署，结合____实际，组织开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。通过全市各级各有关部门的共同努力，专项整治行动得到了全面、扎实、有力的推进，取得了预期效果。

二、存在问题

(一)产品质量总体水平仍然不高。全市总体质量水平建立在粗放型增长方式和低端产业结构上，总体滞后于全市经济发展水平，全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。同时，各县区发展状况也不够平衡;传统产业质量不容乐观，小企业质量技术基础比较薄弱，产品档次不高、可靠性不强、标准水平偏低，制售假冒伪劣现象没有完全根除，质量违法违规案件时有发生。

(二)企业、农户的主体意识不够强。由于生产企业、农户对农产品安全问题认识不足，质量意识淡薄，加上目前大宗农产品市场准入尚未实施，农产品难以实现优质优价等原因，企业对实施严格的质量管理动力不足，在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上重视不够。部分小型企业、小规模基地缺乏必要的自查、自检。少数企业和单位在产地认定和产品认证过程中，只注意申报材料编制，不注重实际管理，敷衍应付。

(三)巩固和深化专项整治成果任重道远。虽然在专项整治过程中建立了一整套规范和制度，但受从业人员素质等因素影响，要长期坚持绝非易事，部分企业对为什么要索证索票、建立台帐的认识还比较模糊，认为这是政府“要我做的”，没有认识到这是明确产品质量责任、便于追溯质量责任的需要，容易导致专项整治出现反复。

(四)“三无”企业的彻底取缔难度很大。由于“三无”生产加工点量大面广、有很大的流动性和隐藏性，目前还难以应对;主观上看，“分段”模糊再加上部门间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除，监管机制尚未真正建立，况且食品生产许可不是工商登记的前置条件，新办证照情况无法及时获取，导致常常处于被动监管的状态，难免会造成监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复，彻底解决确有相当大的难度。

(五)基层网络建设有待完善和加强。目前市属两区尽管建立了综合性的公共管理机构，但人员数量、综合素质和业务水平都不能满足产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未建立基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、重点又在基层，在农村。

(六)相关法律法规还不够配套。相关法律法规的实施细则尚未出台，处罚条款不明确，不法分子或缺乏诚信的生产者、经营者有可乘之机，使执法缺乏应有的严肃性。食品无照经营整治仍是专项整治工作的难点，特别是流动摊点，缺乏固定的经营场所，没有卫生许可证，相关法律的交叉问题如何解决值得研究。

三、建议意见

产品质量和食品安全工作既是一项事关社会和谐稳定的“民生工程”，又是一项长期而艰巨的重大任务。建议政府及监管部门要本着对人民群众负责、切实维护人民群众健康安全的宗旨，针对当前我市产品质量和食品安全工作的重点和薄弱环节，采取切实有效的措施，加快产品质量和食品安全长效机制建设。

(一)进一步牢固树立以人为本的科学发展观。党的____大报告强调，要把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，促进国民经济又好又快发展。这就要求我们着力转变发展观念，大力提高包括产品质量和食品药品安全水平的发展质量。要深刻认识到，加强产品质量和食品安全工作，就是维护人民群众利益，维护国家形象;容忍假冒伪劣，就是容忍对人民利益的侵犯和对国家形象的损害。各级各部门能不能牢固树立科学发展观，是不是具有强烈的质量安全意识，是建立长效机制的首要因素。

(二)进一步加强宣传教育，培养生产经营者、消费者的良好习惯。要与社会主义荣辱观的教育结合起来，加强生产经营者的社会责任感教育，加强依法经营、诚实守信的教育。充分发挥行业协会、消费者协会等中介组织的作用，大力普及产品质量和食品安全知识，提高消费者的识假辨假能力和维权意识，努力形成不生产、不销售、不购买、不使用假冒伪劣商品的社会环境。研究建立质量安全“百姓查询平台

”，定期召开产品质量和食品安全新闻发布会，公布质量信息，将食品等产品质量状况、问题产品的查处结果以及严重违法企业“黑名单”信息向群众公开，加强舆论宣传和监督，保障人民群众的知情权和监督权。

(三)进一步加大产品质量和食品安全的执法力度。要在认真学法的基础上，采取联合执法、突击检查、专项整治等方式，深化巩固去年全国专项整治成果，继续开展家具、玩具、服装等十类产品的专项整治，着手开展省委、省政府部署的为期三年、以农村为重点的“十小”整治，全过程加强产品质量和食品安全监管，严把进出口商品质量安全关，严格实施产品质量安全市场退出制度，严厉打击制售假冒伪劣违法行为。同时，对一些在法律条款上交叉或者缺乏配套细则的，建议作进一步研究和完善。

(四)进一步推广现代经营方式，依托现代科技手段。要大力发展连锁经营、物流配送等现代流通方式，并积极向农村延伸。充分利用现代化信息技术，推进产品质量电子监管、检验检疫电子监管、通关单联网核查、药品稽查信息平台等信息化建设，提高技术保障能力。加强技术服务平台建设，支持鼓励南浔区建立省级电线电缆检测中心，安吉县建立省级转椅检测中心，长兴县建立省级蓄电池检测中心。

(五)进一步健全基层网络建设。产品质量和食品安全的重点在基层，难点在农村。从我市目前的情况看，面广量大的各类企业，情况复杂，历史遗留问题多，而基层质量监管人员编制和装备严重不足，监管难度大。建议政府就基层特别是农村的产品质量和食品安全网络建设加以研究，加大财政投入力度，进一步充实人员编制，配备产品质量和食品安全巡查检验车辆，确保这项工作真正落到实处。

班级：姓名：学号：

(1)调查背景

食品安全问题关系到大家的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，当前，我国食品领域安全形势仍不容乐观，食品安全已成为社会关注的一个焦点问题。为了解大家对食品安全方面的看法，分析存在的问题和原因，我展开了关于食品安全状况的调查。

(2)调查时间

1月16日―1月21日

(3)调查地点

吉林省通化市得顺泉酒业有限公司(吉林胜通化市辉南县抚民镇 北关村)

(4)调查认识

很久以来我就渴望去工厂实践，我希望能在社会实践中进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的耐心，韧性，毅力。因为对于大学生来说，我们的社会实践实在是太少了，感觉上了大学后整个人都变得十分的懒惰，都没有高中充实。想到我早晚都要走出校园，走进社会大染缸去，想到毕业后将面对社会严峻的就业压力，内心总是感觉不安，总是害怕自己以后毕业了找不了工作，整天就为就业发愁，更可怕的是还要靠父母养着，成为“啃老族”。

酒厂建于在镇上，就在我家附近，专门烧酒。我是在老厂工作的，在白酒那边，除了白酒，还有食品厂，生产枣脯之类的东西。酒厂的生产方式是流水线，有两个车间，每个车间有三条流水线。流水线的主要流程有进瓶子，拾瓶子，冲瓶，灌装，灯检，压盖，灯检，烘干，贴标，总检，装盒，折盒，打铆，喷码，装箱，打包，装车，入仓。另外，还有挂钥匙，挂牌，贴奖的工作。每个工作，都有专门的人来完成。虽然规定不能串活，但是阿姨们觉得干一样干累了的话，还是会互相换一换的。

其中，灌装，压盖，烘干，喷码都是机器完成的，打铆却是很累的话，对臂力的要求比较大，所以，我没干过那个。仔细算算，我干的.其实不多，灯检就是看看瓶子里有没有悬浮物等杂质，压盖就是把盖子放到瓶子上，自然会有压盖机来完成，折盒虽然挺难，但是熟了也就没什么了，只是连续几个小时重复一样的动作会有点麻木的感觉。另外，我还捡过几回钥匙，有很多线头都要弄掉，然后一百个放一起，说起来简单，但是做起来才知道原来也挺麻烦，更何况，还要一直蹲在地上，腿都麻了。

工厂里也是有厂规的，因为工厂生产酒，所以对火的规定十分严格，不能带烟火，不能吸烟，发现一次，就要扣1000元。另外，在工厂里，不能开机。

通过在工厂的实践，我真的是长了不少的见识，增长和很多社会经验，我感受颇多，也明白了很多道理。那些工人干着枯燥乏味的工作，工资却还低。而我们许多大学生整天那就知道玩游戏，而不去好好学习，还抱怨生活得无聊。身在福中不知福是我们很多大学生的通病，跟工人们一比，我们的生活，实在太好。“宝剑锋从磨砺出，腊梅香自苦寒来”，我们大学生应该好好利用假期的时间，走出校园，走出小家庭，深入到全国各地的基层群众中去，去广泛的实践、调查、走访。身为大学生，了解最真实的社会、生活；了解最真实的人，明确当代青年的历史使命与责任。

在以后的岁月里，我还是会记住这一次实习的，虽然这次实践并没有运用到我所学的知识，但是我从这次实践中学到了很多，知道了我自己的很多不足之处，这是我人生路上最宝贵的时刻！

基于我自己的社会实践体验，我积极的倡议当代大学生走出校门积极参加社会实践活动，在社会锻炼中寻找自我价值，我们来到大学的目的就是学到先进的科学文化知识更好的服务社会，所以我们更应该尽早地了解社会的需求来提升自我各方面的文化知识和素质，当我们走向社会时更准确地找到自己的位置为社会服务。

其实我们只要了解了社会的需求和自己所长，就会很快找到自己社会中的位置。现代大学生缺少社会知识和信息，在学校时从不关注社会中的情况，甚至连新闻都懒得看，更不用说社会锻炼，所以当他们迈出校门的那一刻就迷失了方向，拿着自己的简历不知何去何从，只知道自己学的是什么专业，却不知道自己能干什么，以至于很多大学生毕业后都找不到工作；因为大学生缺少社会锻炼，空一肚子墨水却不知如何用，很多用人单位不愿招聘应届毕业生，都愿吸取有工作经验者，因此大学生的就业率也越来越低！有的学生辛辛苦苦学了数十年的专业当走进社会时却找不到任何与所学专业有关的工作，这是多么可悲的事情，这就是不了解社会的需求所造成的。所以我们要发起倡议，为了我们今后更好更快地投入到社会当中去，为了我们早日实现我们的人生价值，为了能够更顺利的工作用自己的所长服务于社会，积极投入到社会实践中去！

调查目标：了解各种食品的安全情况，增强人们食品安全意识。

调查时间：20__年_月_日-20__年_月_日

调查对象：超市,食品批发市场，城政居民，以及各年龄层次阶段的学生。

调查方式：调查主要围绕当前食品营养健康和质量安全状况展开，对吸烟人群的调查，对吃烧烤及垃圾食品的人群的调查以了解人们对垃圾食品的认知度。

我国社会经济快速发展，现代人的生活对饮食起居提出了更高的要求。而“民以食为天”，食品有关的问题自然成为人们关注的一个焦点!近来媒体曝光了多家食品生产商的食品存在不安全的因素，得到了各界党组织以及广大群众高度重视，食品安全被推到了风口浪尖的地位。群众已经认识到的不安全食品主要有：注水猪肉;农药残留较多的蔬菜水果;市场上的假酒、假饮料、假油、假米、假调料;对人有致癌危险的商品;经过现代技术加工的膨化食品、方便面、果冻和很多零食;抗生素、色素残留超标的食品;各种过期的、防腐剂、添加剂含量超高的食品;没有保鲜措施的贮藏品，不卫生的散装食品等。

这次主要了解各种食品的食品添加剂添加情况，了解现在社会热点食物问题，了解吸烟及垃圾食品带来的危害，增强食品安全意识。

一、城区居民绿色消费意识明显增强，农村居民消费观念有待转变。

城区消费者高度关注食品安全问题，大部分消费者愿意为保障食品安全和提高食品健康营养价值支付少量的额外费用。据调查，城区消费者购买食品时他们首选质量，宁可多花点钱也要选择质量好一点的食品，通常在大型超市和商场购买食品，80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场，这与高收入和中等收入阶层的城区居民消费水平是基本相符的。

而处于低收入阶层的农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”和“实惠”。据调查，农村消费者中，购买食品的主要地点是集市和附近的小卖部，而还有相当一部分人抱有“不干不净，吃了没病”这种玩笑似的传统观念。一位农村退休老教师一言道出了心声，他说现在农村居民在“吃”这一点上主要有两点表现。一种是纯粹为了吃饱，特别是在农忙季节劳作一天回到家里生水冷饭一凑合也就是一天，哪有精力和意识去关心饮食的营养健康与安全问题，即使在平时也很少花钱买一些瓜果蔬菜之类的东西，就更不用说那些鸡鸭鱼肉蛋奶等营养品了，通常是自家菜园里种点农产品甚至有的还拿到集市上去卖;还有一种就是为了略微吃好一点，但仍然以“价格优先”为前提，通常在集市上和小卖部里花点钱给小孩儿和老人买点营养品以表爱心和孝心，图的也是实惠，虽然他们有一定的食品营养与安全意识，但这种意识还不是很强，还完全保护不了自己。比如，当问及“如果你购买到过期变质食品时会怎么处理?”的问题时，90%以上的人选择扔掉忍气吞声，没有人选择投诉。

从这一点城乡差距就可看出社会主义新农村建设进程中的不和谐因素，努力缩小城乡差距、打造城乡和谐势在必行。

二、群众对食品安全的认知度有所提高，关注点不断增加。

虽然目前消费者的食品安全意识总体上还不是特别高，但随着经济的不断发展，人民生活水平不断提高，食品安全正逐渐为广大群众所重视。

群众对食品安全的认知度在提高。从调查来看，当前消费者主要通过电视、报纸、电台的曝光来关注食品营养与安全事件，有的已扩展到互联网。对食品安全的认知度和要求从未像今天这样引起

全社会的广泛关注，食用的产品是否安全，是否影响健康以至是否会造成对生命的威胁都成了老百姓的热门话题。调查中一位蹬三轮的大叔说他每天都从报纸上关注这方面的信息，而且现在好多的“三无”产品他都不敢吃。可见，居民对食品安全事件主要通过媒体了解，还有就是通过亲友及其他途径了解，比如，“苏丹红”、“瘦肉精”、“多宝鱼”等食品安全事件，居民基本都知道。而且一半以上的人声称食品广告对他们是有影响的.因此，继续保持和加强媒体对食品营养与安全事件的报道和宣传力度是很有必要的。

群众对食品安全的关注点在增多。首先是如何才能买到放心的食品。随着群众消费观念越来越理性，对食品安全也越来越重视。消费者非常关心食品的生产厂家、生产日期、保质期、品牌、质量标志、成分和营养等，尤其是食品是否含有色素、添加剂、防腐剂和有毒有害。从调查情况来看，被调查者绝大多数认为一些信誉好、规模大的商场和超市的食品比较安全，个体小摊点的面包、牛奶、糖果、糕点及无包装的粮食制品存在过期、霉变、以劣充优的现象。95%以上的居民均表示条件允许的情况下还是到信誉较好的超市、商家购买食品，在选购食品时，都非常关注食品的生产日期和保质期等。其次是如果买到伪劣、变质有毒的食品如何才能迅速的维权。

在调查中，部分消费者对食品食用后是否存在安全隐患是最关心、最关注的。大部分群众对食品安全偶发事件，实感无奈。怎样消除食品中存在的安全隐患，让消费者放心购物，更是居民十分关注的问题，也是一个迫切需要解决的问题。特别是买到伪劣、变质有毒的食品后，怎样才能得到妥善的解决，有效的维权，怎样投诉，向谁投诉、投诉后怎样避免不必要的麻烦和切实得到利益补偿，消费者都十分关注。

群众已经认识到的不安全食品主要有：注水猪肉;农药残留较多的蔬菜水果;市场上的假酒、假饮料、假油、假米、假调料;对人有致癌危险的商品;经过现代技术加工的膨化食品、方便面、果冻和很多零食;抗生素、色素残留超标的食品;各种过期的、防腐剂、添加剂含量超高的食品;没有保鲜措施的贮藏品，不卫生的散装食品。

三、与人们身体健康密切相关的两项调查。

在完成食品营养与质量安全调查这项主要任务的同时，我们对影响人们身体健康的吸烟与吃烧烤等垃圾食品两种社会现象展开了相关调查。

据权威调查资料显示，无论我们是否以此为荣，中国毫无疑问已成为全世界最大的烟草生产国与消费国，雄踞八项指标的“世界第一”：烤烟种植面积、烤烟产量、烤烟增长速度、卷烟产销量、卷烟增长速度、吸烟人数、吸烟人数增加数量、与烟税增长速度。目前我国约 3.5亿的烟民比烟草起源地美国的总人口还要多，我们的烟民每年约消耗全球1/3的卷烟。所有接受调查者都知道吸烟有害健康，家人反对其吸烟的占76%，极力反对青少年吸烟的占62%，令人意外的是竟有10%的人对青少年吸烟抱有支持的态度。还有，大约一半的人有过戒烟经历，其中戒烟四次以上的就占6%，且戒烟成功率极低。总之，从调查结果来看，局部烟民状况仍不容乐观。

另一项调查的结果显示，忠诚于烧烤等垃圾食品而又对其了解不多的也大有人在，尤其是学生占大部分。喜欢吃烧烤等食品的人占76%，当问及是否知道吃烧烤等食品对身体健康有害时，63%的人了解一点，16%的人不知道，只有19%的人比较清楚。接近一半的人不知道烧烤等食品的营养价值，大部分人选择肉类进行烧烤，而很少选择海鲜、蔬菜和水果。吃烧烤的地点多集中在饭店和小摊上。虽然烧烤食品对人体健康也有一定的危害，但一半以上的人对青少年吃烧烤持可以接受的态度，明显有异于对青少年吸烟的态度。而世界卫生组织经过3年的研究，评选并公布了六种最健康食品和十大垃圾食品，称吃烧烤等同于吸烟的毒性。美国一家研究中心的报告说，吃一个烤鸡腿就等同于吸60支香烟的毒性。而被调查者中知道这一结论的寥寥无几。由此可见，人们对这一并不陌生的事物认识还有待加强。

鉴于以上两种情况现提出几点建议，首先，加大吸烟有害健康的公益宣传力度，让越来越多的人特别是低龄少年认识到吸烟的危害性以及吸烟后再戒烟的难度。正确认识吸烟所带来的影响，端正对周围人群特别是自家人及亲友吸烟的态度，努力做到不吸或少吸烟，为自己及他人的健康着想。理性的审视中国烟草业的发展，在创造财富的同时莫忘国民的健康。其次，加深对烧烤食品的了解程度，合理适度的选择烧烤食品，有选择性的向无烟无毒形式多样化的健康烧烤食品发展。

四、大学生暑期社会实践活动意义重大，鼓励更多的人参与到这支庞大的队伍中来。

我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，为适应以后的工作做一定的准备。

抓住有利时机参与各种形式的暑期社会实践活动，利用国家、学校和社会提供的难得机会，把学习书本知识与投身社会实践统一起来，自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路，努力缩小成长与社会需要之间的距离，提高解决实际问题的能力，到改革开放和现代化建设最需要的地方去见世面，长才干具有十分重要的意义。

大学生社会实践活动有利于了解国情。我们出生在改革开放的浪潮中，成长在不断发展的年代，对社会主义初级阶段的认识，对改革开放的认识，单从课堂上是难以得到的。因此我们必须走向社会，深入农村，了解占全国人口80%的农民的现状，了解他们的所思所想，才能真正在实践中深化对的理解，深化对改革开放的理解。

大学生社会实践活动有利于体察民情。淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，贫困农民脸上的愁容和他们对知识、对美好生活的渴望所激发的力量，勤劳朴实的乡亲们对大学生无微不至的关怀和帮助，还有社会主义新农村的发展变化都是我们难以从校园和书本上获得的。走出象牙之塔，容入坚实的土地，贴近农民的心，才能真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才能体会到今天我们舒适的生活是多么的来之不易。

大学生社会实践活动有利于增长才干。实践中通过对企业的参观走访与学习，加深了对本学科专业的理解;在与公司负责人直接对话了解公司企业文化与经营理念的过程中，学到了不少做人做事的道理;在与当地居民的多次热情交谈中，提高了我们的人际交往能力和适应陌生环境的能力。社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。把学到的知识用于实践，在实践中继续学习提高，才能真正成为对社会有用的人才。

实践已充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感得到增强。在实践中，我们的人生观，价值观得到进一步的强化，提高了认识能力，适应能力和创新能力。真诚的希望更多的大学生积极参与到这支光荣而庞大的实践队伍中来。

五、活动总结

这些知识，让更多的人了解到食品安全的重要性和提高了安全消费能力。大多数人还是很关注食品安全方面的问题的，可见近年来食品安全方面出现的问题已经引起了大部分人对食品安全的重视，并采取了一定的行动，但应有少数人还没有重视到食品安全的问题，对此我觉得可以有针对性的对食品安全问题做一定的宣传。

俗话说，“民以食为天，食以安为先” 食品安全直接影响着人民群众的切身利益，关系到经济健康发展和社会稳定，因此饮食安全责任重于泰山。因此食品的安全问题也是十分重要，而且也已经得到广泛的关注，很多问题亟待解决，这也让我们看到了食品专业的发展前途和任重道远，希望城市政府能够切实加强对食品安全问题的重视，加大宣传力度，通过各方面向民众散发食品安全知识。

时间：

地点：

参加人员：

记录人：

陈敏浩经理主持召开综合部部门会议并对部门工作进行了部署。会议讨论及议定的主要事项纪要如下：

一、统一思想、团结一致，争创综合部工作新面貌

1、今年，综合部人员变动大，各位员工要以新活力、新思想、新作风克服工作中的困难和问题;

2、综合部工作要求：

(1)综合部出品、必出精品;

(2)综合部干事，一个人都不能少;综合部干事，少了谁都一样;

(3)牢牢树立大局意识、精品意识和服务意识。

3、综合部干事风格：快、准、精;

4、从明年开始，对违反劳动纪律、不按时完成工作、工作错误及质量低下的情况零容忍。

二、业务学习

1、南璇主讲——《低值易耗品管理》，要求做到：

(1)做表格记录低值易耗品出库情况，与入库表格相对应;

(2)根据经验提前储备耗材、单据等物品，确保业务部门的使用;

(3)年末统计全年低值易耗品使用费用及各单项使用量。

2、杨峻主讲——《车辆管理实施细则》，将进一步召开专项会议，落实实施细则。

三、岗位工作调整

1、杨峻、南璇10月31日前完成会计、业务档案管理的交接工作;

2、杨峻负责完成每年的工会工作计划和工作总结;

3、杨峻负责租赁房产的收租工作;

4、陈之伟负责餐卡充值及门禁卡办理工作。

四、近期工作重点

1、月底开展“一本好书推荐会”活动，各员工需提前做好准备;

2、建立备份制度;

3、各岗位梳理工作流程，年底前完成;

4、月底邀请中行专家讲课，内容：如何防范票据风险。

这周，本校老师布置给我们一个任务——进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。

一、调查对象

这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。

二、调查时间： 2013年11月15日

三、调查方法

我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查(在爸爸的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查);第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。

四、调查的结果与分析

本次参与调查的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人，各占总人数的20%。

从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。

五、结论与建议

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：

1、 请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;

2、 请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;

3、 各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;

4、 学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;

5、 同学们互相提醒注意食品安全问题。

总之，通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的，不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。

近年以来，商务部会同中宣部、科技部、财政部、铁道部、交通部、卫生部、国家工商总局、国家环保总局、国家食品药品监管局、国家认监委、国家标准委等十二部门联合实施了以提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道为主要内容的三绿工程。为全面掌握实施情况，更好地贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[20__]23号）精神，商务部组织全国城市农贸中心联合会、中国连锁经营协会对流通领域食品安全状况进行了为期两个月的调研。现将有关情况报告如下。

主要成效

上市食品安全状况总体好转。

据有关部门监测，我国食品内在卫生质量有了明显改观，食品卫生平均合格率20__年为88.6%，20__年为89.5%，20__为90.45%，20__年预计为92%左右，呈逐年上升态势。20__年37个城市第五次监测农药残留合格率为93%，比20__年提高30。5个百分点，比20__年提高9.4个百分点，比20__年提高1.9个百分点学生食品安全调查报告。20__年4月份，16个城市畜产品中瘦肉精检出率仅为1.2%，在20__年大幅下降基础上又下降了1.4个百分点。5城市水产品氯霉素残留检测均为0。

市场食品安全检测工作得到加强。

目前，全国年销售2亿元以上的农副产品批发市场普遍实行了自检制度，实施检测的零售店铺数量逐年增加。大中城市商务部门定点检测机构已覆盖了较大的范围，并形成了企业自检、社会中介机构受托检测和政府部门监督抽检三道防线。据调查，农副产品批发市场中，42.6%设立了检测室，55.1%配备了专职检测人员，其中最多配备了62人；连锁超市中，73%配备了食品安全管理人员和操作人员，建立了目标责任体系，21%向其所属门店派出卫生质量巡查专员。

市场食品安全准入制度得到实施。

近年来，由于大力推行认证、索证、索票、信用档案、场厂（地）挂钩等准入制度，市场食品安全把关作用得到加强

调研发现，食品安全的国家标准普遍推行，其中32%的企业采用了国际标准；农副产品批发市场中，4.45%通过了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三类国际通行的质量管理体系认证，27.11%设立了无公害产品专区，16.31%设立了绿色食品专区，6。14%设立了有机食品专区，三者相加近50%；超市公司中，注重食品安全基础建设的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重环境因素的占59%，实行食品卫生安全岗位责任制的达91%，把食品安全指标量化并作为考核依据的达86%工作报告。20__年，全国32。9万家食品经销企业中，有15.1万家建立了进货验收制度，14.5万家建立了购销台账制度，11.9万家建立了销售食品质量承诺制度。

食品流通基础设施得到明显改观。

经调研，目前，农副产品批发市场中，建有冷库的占38.56%，其中上海高达52.4%；27.9%配备了速测仪，10.59%配备了色谱仪，3.6%购置了检测车；43%配备了污物处理设备，其中，12.92%拥有垃圾分类处理设备，9.53%设立封闭式垃圾楼，8.9%配备污水处理设施；24.79%建立了配送中心。连锁超市中，大多数已把食品冷藏柜作为营业设施中的基本配置，辽宁、福州、青岛、南京、上海、广州、宁波等地城市在肉类食品市场上配备冷柜的超过60%，部分企业也配备了简易的检测设备；被调查的超市全都对垃圾污物进行分类，集中处理；90%以上的连锁零售企业建有配送中心，截止20__年6月末，我国限额以上连锁零售企业配送中心已达2845个。

按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求，自6月起__县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能，面对新的监管领域和新的职能，如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上，把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”，集中利用了一个月的时间，采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法，深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究，初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题，汇总分析形成了调查报告。

一、基本情况概述

__县辖区面积约2540平方公里，总人口57万，辖28个乡镇(处)，469个行政村，农村人口约47万，由于社会经济发展相对比较落后，全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计，目前全县有固定店面的餐饮总数为862家，其中有许可证的为560家，无许可证的为302家，即将转让的为13家，获证率约为64.9%。在所有餐饮单位中大型企业18家，中型企业15家，学校食堂40家，农家游199家，绝大部分为小型餐饮单位，占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看，我县餐饮单位基本呈金字塔状，塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少，中间部分为较为规范的小型餐饮单位，最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂)餐饮单位。

二、存在的主要问题及原因分析

(一)数量众多、布局分散，无证经营现象突出。随着城镇化的发展，生产生活节奏日益加快，对方便快捷的就餐需求越来越大，餐饮服务形式也呈现多样化发展，除较规范的酒店外，绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等，而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营，投入少、成本低、分布广、条件差，加之多数业主法律意识不强，存在事先不申请，不管卫生条件符合与否，不经许可即行开办的现象，有的企业则是被查处时才被迫办证，()不查不办，更有甚者是遇到检查，听到风声不对，干脆“收兵回营”，躲过检查后再继续经营，导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。

(二)从业人员文化素质低，健康体检不到位。目前，我县餐饮业的从业人员，尤其是中小型企业的从业人员，多数是低文化层次的群体，其中初中、高中文化的居多，部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知，大多是凭着自己的经验操作;有的企业不为从业人员办理健康证明，或者为了应付办证，节省体检费用，从业人员体检几个就算了事，不符合全员体检的规定，加上从业人员流动性大，体检了的走了，新来的未经体检随即上岗，特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业，从业人员全部未进行健康检查，若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗，给消费者构成严重的健康隐患，这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。

(三)设施设备简陋，经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制，业主不愿意在硬件设施上投入，难以做到分间操作，有的甚至生熟案不分，也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序，废菜乱扔，污水横流的现象，较为脏、乱、差。特别是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段，来往车辆多，卫生环境条件极差，加之自带的清水和餐具有限，但是需要洗刷的餐具、用具又多，为了节约用水，两盆水撑到底，一盆去油，一盆冲刷，更别提卫生消毒了，存在许多食品安全隐患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计，我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位，但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低，学生小饭桌的获证率极低，这些小食堂、小餐桌未获许可，基础条件差，操作规程混乱，餐饮具消毒空白，责任管理缺失，对其监管难度也很大，几乎处于脱管游离状态。

(五)监管力量不足，制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整，餐饮消费环节由我局负责，同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责，而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点，执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要，存在着“力不从心”的困境，而我局在乡镇村又没有派出机构，与数量众多而监管难度大的餐饮单位形成了悬殊鲜明的对比。

(六)检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后，食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”，检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口，这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有，餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门，但检验检测工作仍由疾控中心承担，餐饮监管与检测检验两者能否有效对接，能否协调运转都值得商榷探讨。

(七)农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县，大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。但是，旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点，尤其是__月中旬至__月中旬较兴旺，农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所，主要表现在：许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情况下对外开放经营，从业人员普遍存在无证上岗现象;开办者大部分是地处偏远山区的农村人口，法律意识、卫生意识相对较差;厨房功能布局不合理，功能间缺少，卫生设施不全，__造成交叉污染，部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图，在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”;部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施，有的不经常使用、有的由于游客数量多不能满足实际需要，形同虚设;前几年，我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件，但随着旅游业的日益发展，旅游人数日渐增多，饮食花样日益繁多，原有的许可条件和规范远不能符合满足现实的监管情况。

三、建议与对策

(一)强化宣传教育，提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机短信、投诉举报等形式，多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识，增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护能力，__月份，利用一周时间，我局通过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会，公开发放执法服装、设置展台、接受咨询，组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动，营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围，对此项工作进行了积极有益的探索;要加强对餐饮业从业人员特别是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度，定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习，提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性，扎实开展从业人员年度体检工作，对患有传染性疾病的人员要采取强制措施，调离其直接接触食品的岗位，__月__日，由市局统一安排，组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员，进行了食品安全知识培训。

(二)加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收，严格把好市场准入关，对不符合准入条件的坚决予以取缔，目前，我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份，已发放餐饮服务许可证20件;

对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情况进行专项监督检查，确保一旦发生事故能够追根溯源，__月份我局印制了统一的台账登记册，发放到餐饮企业，同时完善了23项餐饮食品安全制度，指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度，并装裱上墙张贴在相应功能区;重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求，严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。

(三)加强政策引导。积极研究制定“五小”餐饮企业管理办法，借鉴重庆市小餐饮临时许可办法，对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务提供者办理6-8个月的《餐饮服务临时许可证》，既使临时性企业得到规范，又不至于浪费资源，符合小型企业流动性大、季节性强的特点。__月份，我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上，突出监管重点，将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小__出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象，经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改，拟定了《__县学校食堂食品安全监督管理规范》、《__县餐饮服务摊点监督管理办法》、《__县农家宴席监督管理规范》、《__县农家院监督管理办法》《__县小餐饮临时许可审查规范》，已上报县政府，目前处于审核阶段;

(四)全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案》，根据该方案将餐饮企业划分为A、B、C三个等级，有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级，提高餐饮服务食品安全水平，我局在具体工作中将坚持“监管并重、量化评价动态监管、公开透明”的原则进行量化分级;除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛发动、积极参与等形式评选出10名餐饮示范企业，充分发挥示范店(学校)的引领带动和辐射作用，全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶，同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主，使违法经营者无容身之地。

(五)关注群体聚餐，纳入重点管理。小食堂、小餐桌及婚丧嫁娶流动饭店是容__发生群体性食物中毒和食源性疾病的场所，应重点准入管理和责任管理，按照“企业是第一责任人”的要求明确开办者、机关企事业单位、流动饭店的食品安全主体责任，保证为群众提供安全放心的餐饮服务，监管部门加大监管力度，开展全方位的监督检查。

(六)强化餐饮业检测工作。按照国家局《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》文件要求，争取资金支持，加快餐饮服务食品安全技术监督能力建设，为餐饮服务食品安全监管发展创造必要的条件，保证其为餐饮业安全事故处理及应急救援等工作服务，目前，我局已购买四个食品快检装置，__月__日，特邀请专家对餐饮食品安全人员进行了快速检测箱的现场培训，并把快检装置充分利用到重大活动安全保障工作，按照《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求扎实开展驻会保障工作，确保重大活动餐饮服务食品安全，截止目前，我局共完成包括“红色太行颂党情—走进狼牙山”活动、“走进英雄山”全国旅游媒体登山大会、柿子节等24项食品安全保障任务，受到了县级领导的好评。

一、餐厅应有专用烹调间，暂时不具备条件的，设置相对独立的烹调区域。

二、为避免粉尘污染食品，中心规定禁止使用燃煤灶具，统一使用燃气灶具。炉灶上方要有排烟排气设备，且与炉灶匹配合理，保持设备运转良好，并与灶具同步使用。

三、配料操作台(架)要美观实用、摆放合理，符合烹调加工的需要，并且易于清扫和洗涤。配置两个水槽以上的流水洗物池，用于洗涤烹调用具和容器;设有流水的专用从业人员洗手池，并有明显标记，严格区别使用。

四、烹调用具和供餐用具要标志明显，定位存放，分开使用。配备足够数量的保洁柜，用以保存洗涤、消毒过的器具，防止鼠类、昆虫造成二次污染。

五、配备的冷藏、冷冻设备，要求设备完好，运转正常。其外部要有明显的温度显示装置，柜内温度冷藏要保持在10℃以下、冷冻要保持在-1℃以下，保持柜内清洁，结霜厚度不得超过1厘米;柜内冷冻(冷藏)物品不得超过柜内容积的70%。原料、半成品、成品不能混放在同一冰室，同时植物性食品、动物性食品、水产品要分类摆放，不允许混放，更不允许直接叠压摆放。

六、在入口处设置宽敞的更衣室，准备干净整洁的工作衣帽，供从业人员使用，从业人员必须更衣后方准进入烹调场所。

七、闲杂人员严禁进入烹调场所。

早上好，我叫--，是--的负责人。很荣幸主管单位给予我这次发言机会，为此我谨代表--酒店的全体人员，向各级领导表示感谢，向一同奋斗在服务行业的同行表示深深的敬意。

根据食品药品监督管理局蒸湘分局的有关要求，我单位深入贯彻落实上级文件的有关精神，进一步加强了酒店的食品卫生安全管理，有效的预防和控制了食品食物中毒的发生，维护了消费者的生命财产安全。为把企业食品卫生安全工作认真落到实处，我们具体做了以下工作。

一、高度重视，责任明确。

近年来，随着“苏丹红鸭蛋”、“吊白块豆腐”、“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生，人们被各种各样、形形色色的有毒食品吓怕了，层出不穷的食品安全事件让大家无所适从。频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注，也促使我国政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题，并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。因此，作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位，我们应当从自我抓起，做到以“责”为天，以“德”经营，维护餐饮行业的正常经营秩序，

首先，切实把酒店卫生防疫与食品安全纳入工作职责，实行“一把手”负总责，分管领导具体负责，如前厅由餐饮部经理--负责，厨房由--负责，菜的出品由传菜部负责把关，明确专人具体抓的工作责任制，切实保障人民群众的饮食安全。

二、严格把关，规范程序。

在餐饮的日常管理中，我们高度重视食品安全卫生工作，严把五关，即从业准入关，采购关，食品存储关，生产加工关，保质供应关。从业人员必须具备有效的健康合格证明和卫生培训知识;核查采购食品原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收。库存食品是否在保质期内、原料贮存是否符合管理要求;重点检查食品原料、食品添加剂

及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况;严查食用油脂、散装食品、肉及肉制品。

通过一系列的措施，本企业避免了食品安全事故和食物中毒的恶性的事件，确保了消费者的人身安全

三、“六t实务”，落实细节。

本企业采用“六t实务”的管理方法，其内容是坚持六个“天天要做到”：天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进，确保了餐饮企业食品安全。在实施“六t实务”中，雁能酒店将食品安全始终放在最突出的位置，并将之落实于每一个细节之中。

1.在原材料的采购和验收中严格索证索票，严把质量关;

2.关键岗位实行二次更衣严格消毒，防止交叉污染;在日常工作中强化所有物品“对号入座”;

3.在仓库原辅料摆放中实行左进右出，先进先出，将必需品的储存数量降低到最低程度，按高、中、低用量分别存放，分层管理，防止物品过期;

4.地面、炉灶无积水、无油腻、无卫生死角;在餐具、刀具、砧板、毛巾的摆放中，严格对号入座;

5.在清洗环节，已清洗和未清洗，荤、素水池均严格区分。

实行“六t实务”后，酒店厨房始终保持整洁、规范、干净，尤其是厨房地面和灶面，做到无油无水、干燥、清洁，卫生程度大大提高。所有必需物品摆放有序，员工在操作中一般10秒内就可寻找并放回所需的物品，提高了工作效率;通过反复执行正确的操作而形成良好的行为规范，员工养成讲秩序、爱清洁、负责任的习惯，提高了员工素质。

总的来说，在食品安全我们已做了不少工作，但工作中仍有需要完善和改进的地方，欢迎食药局的领导和餐饮同仁给出建议。“民以食为天，食以安为先”，食品安全责任重于泰山，让我们携起手来，为共造良好的餐饮服务行业秩序，保障市民的饮食安全尽责尽力!

一、调查目的

当今世界，食品不安全的风险源不断增加，人们对食品不安全风险的认识逐步提高。尤其是现代农业生产对化学投入物的依赖程度越来越高，极端气候频繁出现，污染物不断增多，都使食品不安全风险上升。我国食品加工业和餐饮业多数为小作坊、小企业。他们对食品卫生安全比较漠视，往往又在政府监管之外。因此，关注食品安全，人人有责。通过对食品安全的调查，关注食品安全，开展食品安全的知识宣传，加强人们对食品安全重要性的认识，健全食品质量监督体系，逐步改善食品安全严峻的现状。

二、调查方法、时间、对象

调查方法：通过对内乡县下各乡镇的的农贸市场的实地考察，食品加工企业生产环节的参观调查，发出问卷调查调查人们对食品安全的了解。问卷回收率90%。

调查时间：20xx年8月10日至20xx年8月21日

调查对象：农贸市场小贩，食品加工厂，普通消费群众

三、调查结果及分析

根据调查显示，我县17.8％的居民民对食品安全状况表示放心，62.2％表示部分品种不放心；84.1％的市民在采购食品过程中最关注的是食品安全性；48.6％的市民认为食品安全最大的隐患在生产加工环节，27.3％认为在餐饮消费环节，18.8％认为在流通环节。可见，虽然近几年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作，但市民对食品安全还不是很放心，食品安全总体形势仍比较严峻，食品安全工作还存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面：

（一）食品安全问题仍较突出。经过政府的规范和整治，食品案件多发的势头得到了遏制，但我县食品安全隐患和问题仍然十分突出。一是初级农产品（水产品）源头污染仍然严重。工业“三废’和城乡垃圾污染以及水体严重劣化，致使农产品受到重金属和有毒物质污染的问题仍不容忽视，有些化工厂还建在无公害农产品生产基地的附近，容易造成附近水域和土壤的工业污染，群众反响比较强烈。同时由于尚未形成对农业生产者有约束力的科学用药和安全用药制度，农药、化肥的使用量和使用时间随意性较大，不到农药使用安全间隔期就采收上市现象尚有存在，农产品质量安全问题仍需引起高度重视。二是食品生产单位多为家庭作坊式经营，具有多、小、散的特点，质量保证体系不健全，部分生产单位的生产原料和卫生条件无法保障，添加剂滥用使得食品安全存有重大隐患。据权威显示，有关部门上半年检测显示，糕点类产品抽检合格率只有40%；豆制品合格率极低，有较大安全隐患，第一季度全区抽检豆制品10批次，合格率为0。三是流通环节经营秩序不够规范，经销农产品和食品的集贸市场、企业、个体户大多缺乏必要的设施和规范的管理，出售过期或变质食品现象仍有发生。四是消费领域城乡差异大，各种整治活动主要集中在城区开展，而农村食品安全监管力量相对薄弱，致使大量假劣食品流向农村，农村食品安全形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。

（二）食品安全监管合力还需增强。由于现行的食品安全法律法规还不完善，难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后，人员缺乏，难以适应食品安全监管的实际需要；食品安全监管环节众多，涉及的主管部门有农林、渔业、工商、贸粮、卫生、质技监、食药监等单位，各职能部门之间的协调机制也不够完善，容易造成多头管理或监管不力现象，致使有些问题监管难以到位，影响了食品安全执法工作。

（三）食品安全基础设施薄弱。食品安全监测量多面广，但技术检测工作滞后，食品检测设备相对不足，检测力量跟不上检测需求。政府财政投入不足，执法装备和检测设施比较匮乏。另外，食品安全信息来源不足，食品市场是一个很大的市场，涉及的种类繁多，单靠单个部门的例行抽查，很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报、投诉和村居食品安全协管员制度是一个信息来源的途径，但是当前食品类的举报和投诉较少，协管员受知识水平和工作精力限制所反馈的信息也比较有限，况且所投诉、举报和反映的问题多数已成后果、造成危害，只能事后算账，难以做到事前把关。

（四）消费者的自我保护意识不强。一些农民对于农药残留问题认识不够，群众识别假劣食品能力较低，自我保护意识不强。对于食品安全事件，消费者一方面存在麻痹思想，对有些危害性估计不足，自我保护意识不强；另一方面又受生活条件等多方面因素制约，有些无可奈何，抱着听之任之的态度。另外，由于经济、文化知识等方面的原因，不少消费者对食品安全的知识了解不多，特别是不少“新路桥人”购买食品时大多只看价钱，一味要求价廉而忽视物美，一些价低质次的食品成为主打食品，甚至成为部分儿童手中的美味。

四、改善食品安全的建议

（一）要全面普及食品安全知识。加强食品不安全源危害健康的宣传；强化信息披露管理，由合法的机构定期公布食品安全状况，及时提示消费者应注意的食品不安全风险源，在全社会形成良好风气，坚决杜绝消费高风险食品，科学对待食品不安全的恶性事件。

（二）要增强食品不安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估，尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。

（三）要引入市场机制，让食品安全的风险状况成为影响食品需求及其价格水平的一个重要因素。食品安全具有隐蔽性。为引起食品生产者重视食品安全性，需要加强认证工作，建立可追溯制度，做好日常监测，及时公示信息，发挥品牌效应，便于消费者辨别。当消费者把安全性作为食品需求的优先决策因素时，政府监管、食品生产和消费三者之间就形成了推进食品安全保障水平不断提升的良性循环机制。