关于生态文明建设的讲座内容（精彩20篇）

各位老师同学们：

早上好。

目前，我们日益面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等困扰;当国人的钱包日益鼓起来以后，也越来越深切地体会到，物质丰富并不是生活质量的全部，清新空气、干净的水、宜居环境、放心食品也是幸福的必备元素。生态文明是中国转型发展大势所趋，也是人民过上更美好生活的民心所向，因此，建设生态文明，是实现人类文明永续发展的必然选择。

党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，从优化国土空间开发格局到全面促进资源节约，从加大自然生态系统和环境保护力度，到加强生态文明制度建设，展望未来的生态文明建设，我国将更加尊重自然规律，更加依靠发展方式转变，更加突出制度保障，更加重视全民参与。一个有着“天人合一”、“道法自然”等文化传统，又对现代工业文明有着深刻省思的民族，将在现代化之路上激发出强大的生态文明力量。

生态文明建设是长久之计，所以要建设好生态文明，关键是必须从大学生抓起，在我们大学生的脑中潜移默化，形成生态文明观。我们可以指定相关的措施，并加大宣传力度，提高人们的认识，形成一种生态文明观。并且要明白保护环境、人人有责、从我做起、从小事做起的思想。

所以，在生活中，我们应做到以下几点：

一、节约：

节约纸张、废纸再利用、不随手乱扔废电池、节约水电、少用或不用一次性物品。

二、保护：

爱护花草树木、不践踏草坪、积极植树造林;在室内、院内养花种草，在房前屋后栽树;垃圾分类回收，回收废电池，金属，废塑料，尽量避免产生有毒垃圾，使用无氟冰箱，少用室内杀虫剂，不滥烧可能产生有毒气体的物品，及时举报破坏环境和生态的行为。

三、宣传：

提高自身的环保意识，关注新闻媒体有关环保的报道，利用每一个绿色纪念日宣传环境意识，阅读和传阅环保书籍、报刊，支持环保募捐，反对奢侈，简朴生活，参与环保宣传，做环保志愿者。

一棵树好栽，而一片森林则不易培育。生态文明重在建设，难在坚持。让我们携起手来，汇聚每一个人的努力，把生态意识体现在日常生活到发展建设的每一个环节，更加自觉地珍爱自然、保护环境，走向生态文明新时代，托起一个山明水秀、天朗气清的美丽中国。

建设生态文明，建设绿色家园，从身边的点滴小事做起，从现在做起，从我们做起，让我们一起携手共创美好中国，期待更好明天。

谢谢大家!

新时代密切联系群众的重大意义

密切联系群众是我们党最大的政治优势和重要法宝。我们党从成立那一天起就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。在革命、建设和改革各个时期，我们党都注意与人民群众建立密切联系，形成了一套“从群众中来，到群众中去”“一切为了群众、一切依靠群众”的党的群众路线。可以说，一部中国共产党的历史就是一部坚持做好群众工作、紧紧依靠并带领人民群众不懈努力和奋斗的历史。在我们党的发展历程中，之所以能够始终保持进取精神和强大力量，经历各种曲折和失败而愈挫愈勇，最根本的是始终高度重视作风建设，坚持党的群众路线，锻造出人民群众拥护和支持我们党的基本政治优势，成为我们党区别于其他政党的显著标志之一。

新时代密切联系群众是推进新的历史使命的必然要求。改革开放40年来，我们党始终坚持在发展中保障和改善民生，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断改善人民生活、增进人民福祉，取得了举世瞩目的发展成就。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把密切联系群众工作作为长远之计和固本之举，制定并带头落实八项规定，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，取得显著成效，深得党心民心。实现为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，必须做好新时代密切联系群众工作，推动基层党组织扎实做好组织动员和教育引导群众的工作，最大限度地把广大群众团结凝聚在党组织周围，不忘初心、牢记使命，真抓实干、攻坚克难，凝聚起实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

做好密切联系群众工作是实现人民群众对美好生活的应有之义。我们党来自人民、扎根人民、造福人民，必须以最广大人民根本利益为根本出发点和落脚点，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，人民群众的需求呈现出多样化多层次多方面的特点。基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的坚强战斗堡垒，党的各项任务最终要靠基层党组织卓有成效的工作来完成，党和群众的血肉联系最终要靠党组织来保持和发展。要坚持以人民为中心的发展思想，充分调动人民的积极性、主动性、创造性，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，团结带领群众更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。

基层党组织要切实履行密切联系群众的职责

党的十九大党章修正案规定，“党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，这一表述进一步明确了基层党组织做好群众工作的职责定位。党的基层组织就要着眼夯实党的群众基础，聚焦职能职责，坚持党的根本宗旨，认真贯彻党的群众路线，加强政治引领，自觉做好群众工作，在密切联系服务群众工作中唱主角。

要着力组织群众，汇聚推动改革发展稳定的磅礴力量。提高群众的组织化程度，是基层党组织做好群众工作的重要途径。基层党组织要紧紧围绕改革发展稳定的重点任务，全面提升组织力，充分发挥组织优势、组织功能、组织力量，把社会不同阶层、不同群体的群众组织集中起来，实现高效聚合。坚持和完善基层群众自治制度，健全基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，提高群众的参与度和满意度。加大党务、政务、厂务公开力度，创新社会管理方式，群众的事群众商量着办，让广大群众全面参与到基层社会治理中来，提高群众的参与度和满意度。领导和带动群团、工会、妇联等群众组织，组织、动员和团结广大党内外干部群众，努力完成本地区本单位的工作任务。创新“互联网+”群众工作模式，运用信息化手段，加快推进电子政务，打造网上交流共享、在线服务平台，组织群众在网上交流、协调、解决问题，拉近党群干群距离。

要注重宣传群众，增强群众对建设中国特色社会主义的信心。坚持不懈地用党的理论创新成果教育群众，推进当代中国马克思主义大众化，引导广大群众坚定对建设中国特色社会主义的信念。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传党的理论路线方针政策，引导群众坚定改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任。大力宣传改革开放和社会主义现代化建设的实践成果，宣传各类先进典型事迹，引导激励广大群众立足本职作贡献。做好思想政治工作，通过解疑释惑、沟通协调，统一群众认识，激发工作热情，为改革发展提供思想保证和舆论支持。把青年群体作为重点对象，了解他们的思想工作生活状态和行为特点，有针对性地做好工作。

要坚持凝聚群众，把群众紧紧团结在党组织周围。基层党组织要当好群众的“主心骨”。要坚持政治引领，引导广大群众坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动。坚持组织引领，引导各类组织做好服务群众工作，带领群众广泛参加基层社会治理，使各类组织和群众成为党的左膀右臂。坚持机制引领，以基层党建引领基层社会治理，健全党组织领导下的民主协商、群团带动和社会参与等机制，全面实行网格化管理等方式，推行村(居)民议事会、村(居)民理事会、民情恳谈会，健全基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，不断提高基层党组织领导基层治理能力，引领广大群众共商、共建、共治、共享。

要努力服务群众，不断解决群众的操心事烦心事。基层党组织是党联系服务群众的桥梁和纽带。要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，强化服务理念、提升服务能力，把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。围绕抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等任务落实，办好那些群众衣食住行、柴米油盐等具体的、琐碎的事，办好那些就医、就业、就学、养老、环保等老百姓感到难办的事、烦心的事，让改革发展成果更多惠及老百姓。坚持“好事”让基层党组织和党员来做，推行一站式服务、全程代办等做法，开展党员社区报到、志愿服务、责任区、示范岗、结对帮扶等活动，为群众提供差异化、个性化服务，着力解决群众反映强烈的突出问题，把工作做到群众心坎上。深入实施精准扶贫精准脱贫，集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚，加快实施交通、水利、电力和网络扶贫行动，真心实意为贫困人口办实事、解难事。

把基层党组织建设成为密切联系群众的坚强战斗堡垒

中国特色社会主义进入新时代，要立足担当新使命、发挥新作为，牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织体系建设，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

要健全基本组织，构建健全的基层组织体系。近年来，许多地方适应经济社会结构、生产方式、生活方式、工作方式等的变化，弘扬“支部建在连上”的光荣传统，积极探索创新党支部设置形式，不断扩大党的组织和党的工作对经济社会发展各领域的覆盖，取得明显成效。要围绕新形势新任务新要求，按照有利于密切联系群众、党组织发挥作用的原则，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，推进党的组织和党的工作全覆盖，避免出现党的群众工作盲区和“空白点”，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党的组织哪里就有党组织的创造力凝聚力战斗力。

要建强基本队伍，打造忠诚干净担当的骨干力量。党员干部特别是党组织书记是密切联系群众的领头雁。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强教育培训和实践锻炼，不断提高党员干部推动发展、改善民生、化解矛盾、促进和谐的本领。以村居“两委”换届为契机，坚持把政治标准放在首位，重点从致富带头人、技术能手、外出务工经商人员、复员退伍军人、返乡大中专毕业生中选拔村居“两委”班子成员特别是书记。聚力精准脱贫攻坚，选好派强驻村工作力量，选派优秀年轻干部到贫困落后和维稳形势复杂的村和社区担任第一书记、驻村干部。

要落实基本制度，推动党内组织生活正常规范、严肃认真。基层党组织是党员锤炼党性的熔炉，组织生活是党组织对党员进行教育管理的基本方式。新出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》对提高组织生活质量提出了新的要求，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定了“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党支部开展组织生活的基本形式。要严格党内政治生活，坚持“三会一课”、支部主题党日等组织制度，确保基层党组织的组织生活能够经常开展、取得实效。从严管理监督党员，引导广大党员加强党性修养，坚定理想信念，充分发挥党员在密切联系服务群众方面的先锋模范作用。

要开展基本活动，充分发挥党组织的组织优势和组织力量。近年来，许多地方党员干部特别是领导干部采取建立基层联系点、实地调研、民情夜访、驻村帮扶等形式，走出机关、走进基层、走进群众，为密切党同人民群众的血肉联系奠定了坚实的基础。要紧紧围绕改进作风、服务群众、密切党群干群关系，组织党员开展承诺践诺活动，组织各级领导干部联乡包村、党员干部包户入户，推动领导力量和工作力量下沉基层，组织党员干部与困难群众结对，更好地联系服务群众。深化党员设岗定责、依岗承诺和党员责任区、党员示范岗等活动，提升群众的获得感和对党支部的信任度。

要强化基本保障，不断夯实基层基础水平。着眼推动基层党组织有资源、有条件为群众服务，大力解决村和社区基层党组织有钱办事、有人管理、有场所议事的问题，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。落实基层党组织工作经费、服务群众专项经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险，推动发展壮大薄弱村空壳村集体经济，加强乡镇“小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室”和干部周转房以及村级组织活动场所建设，逐步改善基层干部工作生活条件，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

为切实做好环境保护和生态文明建设，我街道围绕环境督查重点内容做了认真梳理，现将近年来环境保护工作开展情况、取得的成绩和存在的问题全面总结，内容如下：

一、主要工作开展情况

深入贯彻落实党中央、国务院、省市区委、政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体规划和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，全面落实“党政同责、一岗双责”，以改善环境质量为核心，以加快生态文明建设为目标，不断加大环境治理，持续实施“蓝天、碧水、青山、沃土”工程，环境治理能力实现新提升，环境质量明显改善。

(一)环境保护“党政同责、一岗双责”履职情况

__街道坚持以“党政同责、一岗双责、齐抓共管”来弥补当前环境保护领域党政分工不明、政府内部职责不清的弊端，响应“深化生态文明体制改革”号召，为街道环境保护事业的健康发展打下坚实基础。成立__街道环境保护工作领导小组，制定了《_天府新区__街道环境保护工作职责分工方案》，明确提出：街道党工委办事处对环境保护工作负总责，党工委办事处主要领导是环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任;分管环境保护工作的班子成员对环境保护工作负直接领导责任;有关工作分管领导对职责范围内的环境保护工作负主要领导责任，并签订责任书。各相关科室、村(社区)要按照职责分工，各司其职、各负其责、密切配合、形成推进环境保护工作的合力，同时，加强环保法律法规政策宣传培训、环境隐患排查摸底，组织各单位和村(社区)开展城乡环境综合治理，会同有关部门调解环境污染和生态破坏纠纷，配合调查处理生态环境污染事故。

__街道党工委会和街道办事处对街道辖区内的环境质量和环境安全负责，研究部署科学有效的措施改善环境质量、保障环境安全;全面落实国家环境保护法律法规;将环境保护工作纳入目标考核体系，确保环境保护工作目标实现和治理任务完成;对本辖区的环境保护工作实施统一领导，协调各职能部门履行环境保护职责，建立对环境保护工作统一监督管理的工作机制;负责本辖区环境风险防范设施的规划、建设及运行管理，做好大气污染、水污染、土壤污染防治工作和突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作。此外，还将严肃追究对工作不力、失职、渎职者的依纪依规责任。

(二)强化环保工作战略统筹

__街道始终将生态文明建设和环境保护工作摆在街道工作的重要位置，坚持生态优先、规划先行，将生态文明建设和环境保护工作深度融入“十__五”规划、“生态山居田园，乡村旅游小镇”定位、国民经济和社会发展年度计划等各项工作任务之中，列入__街道办事处重要议事日程。__街道环境保护工作领导小组定期、不定期研究解决辖区生态文明建设和环境保护工作中的重大问题，全面落实相关部门工作责任，协调配合新区联合执法和监督管理。积极推动形成了新区领导、纪委监督、街道负责、环保办统一监管、有关科室分工落实、企业积极参与的工作格局。

(三)环境质量持续改善

__街道积极推进节能减排工作，实施产业转型升级，优化产业发展布局，加快淘汰落后产能，加大重点行业扬尘处置、大力防治燃煤和挥发性有机物污染，辖区内全面禁止燃煤使用，彻底淘汰高污锅炉、定期开展加油站、储油库油气回收治理设施专项检查。自天府新区_直管区成立以来，每年均完成新区规定的环境空气质量目标任务;辖区岩家河、柴山河、东风渠及饮用水水源水质达到相关要求;农用化肥、农药、薄膜使用总量逐年递减，土壤面源污染有效降低，土壤环境质量持续向好。

(四)全面推进大气、水、土壤污染防治“三大行动”

__街道坚持“党政同责、一岗双责”制度实施环境保护，期间全面排查街道辖区污染源___家，按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体要求，清理整治违法违规企业__家，下达限期整改通知__份，关停“小散乱污”企业__家，重点加强对养殖场、家具厂等监管整治，严格执行“宣传、监管两手抓预防，歇业、关停强硬治污染”。推行“河长制”，贯彻落实“水十条”，清理黑臭沟渠_____余米，清理、整治塘堰__口，稳定农业用水安全，重点对东风渠、柴山河、大型塘堰综合治理，实施生态化、景观化打造，确保水体环境质量持续提升。街道购买_台秸秆粉碎机免费为农户进行秸秆粉碎还田综合利用，禁烧期间每天出动禁烧宣传、巡查人员___人次，“疏堵”结合抓好秸秆综合利用和禁烧工作，严格贯彻“两禁三不见”目标任务;实施_家燃煤锅炉使用清洁能源改造、坚决关停高排污砖瓦窑厂、深化重点区域异味污染整顿、统筹做好扬尘防治，促进大气环境质量持续改善;全面清理整顿中小餐饮场所，确保油烟净化设施有效运行率达__%以上，强化“火盆烧烤”、“柴火鸡”等检查执法;大力查处露天焚烧垃圾、塑料、皮革、严格落实《_市烟花爆竹燃放管理规定》，强化宣传引导，严查非法燃放烟花爆竹行为;严格控制低降解薄膜使用和销售，严格控制重金属污染物流入土壤，督促减少化肥和农药施用总量，积极开展土壤理化、生物修复，探索创新土壤污染防治措施。

(五)生态文明建设持续加力，环境治理全面深化

__街道统筹推进生态文明建设，建立层层负责的网格化监管体系，开展环保培训__次，宣传培训_____人次，共发放各类资料__万余份，接受群众现场咨询___人次;秸秆综合利用__万亩，妥善处理关于养殖污染、废水污染、大气污染、噪声污染等的环保投诉__余次;配合环保执法检查_次，处罚环保违法单位_家，搬迁、关闭违法排污单位__家，极大地增强了各单位负责人和人民群众的环保意识。街道先后实施退耕还林、植树造林____余亩，新增特色水果和原生野生植物种植面积____亩，打造景观节点__处，设置花箱__米，铺设草坪_____余平米，撒草籽_____余平米，完成东山大道绿化改造，新建公厕_座，改造、改建公厕_座，建成思源路垃圾中转站，对辖区道路全面清扫、除尘、洒水，组织学生围绕党委政府专项整治活动开展走出校园义务劳动，清扫校园各类垃圾__余吨，大力开展城乡环境综合治理“进机关”暨“践行群众路线、整治城乡环境”活动_次。街道近年来在水体污染防治共计投入___.__万元，大气污染防治共计投入____.__万元，固体废弃物污染防治共计投入___.__万元，生态环境保护建设共计投入__万元，目前，已建成幸福美丽新村_个，省级“四好村”一个，同时还被评为国家级卫生示范镇。__街道今后还将持续加大投入力度，全面深入优化村、社区环境。

(六)加强重污染天气应急管理，提高环境监管能力

__街道认真落实《天府新区_管委会关于印发天府新区_管委会(直管区)重污染天气预警响应工作方案的通知》(天成管发〔____〕_号)要求，完善应急程序，强化工作措施，采取限产、停产等超常措施减少大气污染物排放，加强重污染天气期间应急措施落实情况的检查督查，建立应急成效评估制度。街道全面贯彻国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔____〕__号)，积极配合新区多部门执法检查，严厉打击各类污染环境违法行为，对涉嫌环境污染犯罪的，依法追究刑事责任，配合新区环保执法处罚_家违法排污单位，移送公安机关处理_人。强化相关环境巡查督查和问题整改，及时查处环境污染行为。

二、存在的主要问题

__街道虽然在生态文明建设和环境保护工作方面付出了不懈努力，取得了一定成效，但仍然存在部分问题，主要有以下几个方面：

(一)农村环境保护较为薄弱

随着生态文明建设进程的加快，农村环境保护工作近年来才逐步得到重视，但目前总体上仍处于起步阶段，水平亟待提升，任务非常艰巨。受基层财力限制，农村环境连片整治、农业污染减排、生态保护建设等方面缺少资金和项目支撑;农村环境基础设施覆盖不到位，生活污水、垃圾随意排放和堆放，不但影响村容村貌，还易对水体和土壤造成污染。规模化畜禽养殖企业环境管理水平不高，还有一定数量的散养户，存在畜禽粪污排放，造成臭味和地表水污染;农业面源污染不容忽视，种植业生产“三减”工作实施力度还不够，化肥、农药、除草剂使用量仍需进一步削减，以降低农村生态环境保护的压力。

(二)散户燃煤问题时有发生

散户燃煤问题是大气污染防治工作中最难解决的问题之一，分散、随机、短暂的燃煤使用造成监督检查和执法很难及时到位。__街道辖区内由于供气等配套工程进展缓慢，电替代成本太高，散户燃煤禁止难度大。

(三)企业污染防治意识差

由于辖区内大部分企业业主文化层次不高、法律意识淡薄，以追究最大经济利益为目的，在现有的产业层次和技术水平的前提下，污染治理与经济效益相冲突，往往造成企业违法成本低，守法成本高，企业没有了污染防治的动力。此外，很多业主学习不够，对环境保护法律、法规不够了解，忽略了环保的重要性，造成企业污染治理目标不明确，制度不健全，管理不到位，责任不落实。

(四)环保基础设施建设滞后

在污水处理方面，__街道除场镇社区建有_处污水处理厂以外，仅石庙村有_座污水快渗处理站，其余各村(社区)均没有污水处理设施、设备。随着，经济发展和人口增加生活污水问题日益凸显，现有污水处理设施(日处理___立方米)，已经不能或不足以处理日益增加的生活、生产污水。在垃圾处理方面，除场镇社区全覆盖且建设水平较高外，各村垃圾仅处于车辆收集送至指定地点(平均每个村__处)，存在垃圾收集不及时，站点建设不规范，运行和管理水平不高等问题。在环保基础设施方面，虽然场镇社区环保基础设施较为完善，再建项目有序推进，但各村环保设施较为缺乏。

(五)结构调整问题突出

近年来，我街道坚持不懈地把发展现代服务业作为产业结构优化升级的重点，打造产业升级新平台，大力培育高新种植产业，弱化养殖业，推进传统优势产业提档升级。按照相关文件要求，划定了禁限养区范围，但是养殖业的淘汰进程较慢，目前养殖面源污染问题依然突出，且种植产业使用的农药、化肥、薄膜对土壤的污染问题同样十分严峻。当前，我街道正处于经济结构调整的攻坚期，需求结构调整更加强调消费、投资的协调，产业结构调整更加突出第三产业和新兴产业发展，要素投入更加依靠技术、人才的驱动，经济发展更加注重农业与加工业、城镇化、旅游业与服务业的互动融合。

(六)生态建设资金不足

近年来，__街道大力发展绿色经济，全面实施生态文明建设工程。随着_市南拓规划对天府新区的建设进一步明确，目前，__街道已进入生态建设加快推进的阶段，但是长期以来对环境的影响和对资源的消耗，需要投入大量生态建设资金，财政压力很大，多元化投融资机制还未形成，生态补偿机制有待进一步完善。

(七)低空污染防治整治不到位

目前，__街道对低空污染防治管理精细化程度尚有不足，城乡面源污染对大气环境质量影响较明显，汽修油污、家具粉尘、建筑及道路扬尘、沿街抛洒、绿化硬化、焚烧垃圾、露天烧烤、餐饮油烟等方面整治工作，还有很大的提升空间。

(八)环保监管力量不足

随着新《环保法》的实施，经济社会的快速发展，监督检查任务量不断增多，管理技术门槛也随之提高。目前的监管队伍还处于新常态下监管的适应阶段，迫切需要加强相关培训，并及时补充高素质人才。虽然街道设立了环保工作机构，但人员有限，且多为兼职，环境管理人员专业化水平不足，不具备监测资质和能力，外委监测数据又不能做为执法证据，只能等新区环境监测站监测，出现执法难度大，执法证据链不足的现象，甚至造成错过违法行为最佳取证时间的问题。

(九)缺乏执法权导致执行力度不强

通常辖区内出现的违法排污现象，或由群众反映、投诉的问题，街道相关工作人员能够第一时间进行查看取证、并下发整改通知书，但由于缺乏执法权导致排污企业不以为然，继续排污。因此，街道常常采用上报新区规建局环保处请求执法的方式处理，但此过程耗时费力，且期间存在执法空档期，对环境保护存在不利。

三、下一步工作方向

今后时期，按照国家、省、市、区决策部署，实行最严格的环境保护机制，统筹处理好生态环境保护与经济发展、动能转换、民生改善、体制机制创新等各项重要工作之间的关系，为全面建设体现新发展理念的国家中心城市提供坚实的生态保障。

(一)加快生态文明建设，落实责任制度

__街道全面落实《_省生态文明体制改革方案》，不遗余力的守住新区划定的生态保护红线，构建平衡适宜的城乡建设空间体系;健全生态文明制度体系，落实“党政同责、一岗双责”，完善耕地保护、排污许可等配套制度，全面贯彻“大气十条”、“水十条”、“土十条”，严格执行河长制管理制度，采取自然资源资产和环境保护责任离任审计，逐步构建形成与经济社会发展相协调、与生态文明建设相适应的环境保护体制机制，建立党委统一领导、政府依法监管的环境保护新格局。

(二)全面提升生态环境承载能力

一是全力以赴加快经济结构调整。大力推进结构性改革，加快农业、服务业提档升级，坚定不移地推进一三产业融合发展，全面建设天府新区绿色走廊。重点发展以原生野生植物栽培和特色水果种植为基础，绿色、生态、康养为依托的农旅产业，打造__旅游战略支点，全力建设乡村休闲度假旅游胜地，推进乡村旅游和现代农业融合。

二是全力以赴推进生态项目建设。坚持环保基础设施优先的理念，围绕生态文明建设及环境保护工作发展目标，依托“城市南拓，锦秀东山，龙泉山城市森林公园”建设契机，带动一批生态大项目的实施。

三是全力以赴促进生态环境改善。围绕“生态山居田园，乡村旅游小镇”产业发展规划，强化环境保护和污染治理，加大节能减排工作力度，进一步加强和完善排污清理工作力度和制度，着力打造美丽__。通过严格按照产业导向目录、严把建设项目审批准入关，从源头上遏制新污染源的产生，加快发展清洁能源，推进秸秆资源化综合利用，助力__生态文明建设和环境保护。

(三)切实提升环境管理工作水平

__街道坚持建立完善环境保护主体责任机制、网格化环境监管机制、环保与司法部门联动机制、环境监管能力保障机制，严格落实各级党委、政府及相关部门的生态文明建设和环境保护工作职能，突出生态环保工作在干部考核评价体系中的重要性，推动依法依规开展环境治理和保护。街道将进一步完善排污许可证核发制度、流程，完成重点企业排污许可证核发工作;大力推进重点污染源信息公开，将企业环保守法情况纳入社会诚信体系，强化社会监督和企业自觉守法;加强科学环境监测，充分利用大数据平台，做好环境预测、应急管理、预警分析，有效应对重污染天气。通过加强环保宣传，营造良好社会舆论氛围，全面推进依法治理、依法保障，确保__街道环境保护工作步入法治化轨道，生态文明建设工作有序开展。

生态文明的重要性不言而喻，我们要建设生态文明首先要处理好生态环境与经济建设的关系。众所周知，经济建设是社会建设的中心，对于处在发展中国家的中国，经济建设是重中之重，说到经济建设与生态文明建设不得不提到“五位一体”总体布局思想，它是一种辩证的思想，五大建设之间是有普遍联系的。在“五位一体”总体布局中，经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础，这五个方面是相互影响的。生态文明建设是基础，为经济、政治、文化和社会建设提供和谐的生态环境。经济的发展不单单只是经济的增长，简单的追求经济增长而忽视对资源、环境的保护，忽视人与自然的和谐共生，这是对经济发展的片面理解，我们必须转变传统的发展模式，实现经济社会的可持续发展。_以来，我国的生态文明建设取得了一定的进展，但仍存在着诸多方面的问题，比如说：雾霾、土地沙尘化、水土流失严重、空气污染严重、湖泊面积缩减巨大、森林锐减、土地退化等等，这些都是出现在我们身边的逆生态文明建设的现象，并且已经明显直接的影响到了我们的日常生活。由于利益的驱使，在现实生活中我们往往疏忽了经济建设与生态文明建设之间的平衡，在资源的利用和开发中不注重对环境的爱护，这样的发展下去的后果会很严重的，我们不能把生态文明建设从经济建设中隔离出来，我们需要做到合理开发和利用资源，又在经济建设中保护好生态环境，实现人与自然的和谐相处。只有树立全面的、科学的、正确的发展观，才能更好地推动生态文明建设和经济社会的发展，使自然资源得以长期有效地运用和爱护，从而推动经济的发展。

生态文明的建设要合规律性合目的性，必须做到尊重自然，顺应自然和保护自然。我国的能源各种各样非常的丰富，但我们也不能只注重当下的经济利益，肆意挥霍各种能源，破坏自然环境来换取暂时的发展，国家的繁荣富强是一个循序渐进的过程，高速的发展让环境的承载能力到达极限，我们不能先发展后治理，不能让我们的下一代一出生就处在各种各样的环境问题中，生态环境问题不像经济危机那样周期性爆发，它是一个长期累积的结果，一旦出现就很难恢复到原来的样子，所以我们更应该像珍惜生命那样去爱护去关心我们的生态文明。

究竟怎样才能更好的建设生态文明，我们首先要了解什么是生态文明。生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。生态文明的构成是：生态经济、生态环境、生态文化、生态制度。在生态经济方面，要调整产业结构、减少污染物排放、合理利用资源与节约资源等；在生态环境方面，要提高空气质量、水环境质量、土壤质量，扩大绿化和环境基础设施等；在生态文化方面，普及环保知识、宣传生态文明知识、提高生态素质、开展生态创建活动等。在生态制度方面，应该投入保障、科学执政、信息公开。

作为新时代的研究生，我们更应该作为生态文明建设的先驱者，我们在学校里学习了生态文明的先进理念，我们要深刻认识到生态文明在国家富强，民族振兴，人民幸福中所起的作用，主动把先进的生态文明理念运用到实际的学习和生活中。我们不仅要要认真学习生态文明的理论知识，还要在实际的生活中积极参与到生态文明建设的宣传活动中去。平时要学会垃圾分类并且养成垃圾分类的好习惯，实现资源的回收和循环利用，真正地做到珍惜资源。平时生活中也要节约用水，如关紧水龙头。再着就是要节约用电，离开教室，宿舍的时候要随手关灯，及时切断电源等。这些事情看起来貌似很小也很琐碎，但是如果每一个人都能够认真做到的话，对生态文明的建设真的能够起到很大的作用。同时，平时在学校还可以多做一些环保的宣传工作，增强同学们的环保意识。其实，建设生态文明，只要我们每一个人用心并且坚持去做，一定可以取得很好的效果。从自己做起，从身边做起，养成保护生态环境的好习惯，让蓝天、绿水、青山重新出现在我们的视野里。

在走向社会主义生态文明新时代，对于生态文明建设，我从尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念方面谈谈自己的心得体会。

一、尊重自然，就是强调自然与人出于对等状态

在我们日常生活、工作中，处理人与自然的关系时，不能绝对化人的主体性，也不无限夸大人对自然的超越性。人是大自然的一分子，我们日常的生活、工作都应该限制在保证自然界生态系统稳定平衡的限度之内，实现人与自然和谐共生、协调发展。

二、顺应自然，强调人类在日常活动中要认识和正确运用自然规律

自然规律具有客观必然性，我们日常生活、工作都应该遵循自然规律。要尊重自然规律，按自然规律和经济规律办事。经济建设则立足实际，根据自身的区位、资源等特点，选择合适的产业战略。推进产业生态化，培育天蓝、地绿、水清、景美的生态景观，实现人与自然的和谐共处。在按自然规律办事的前提下充分发挥我们人类的能动性和创造性，合理有效地利用自然。

三、保护自然，强调发挥人的主观能动性，从保护的角度处理人与自然的关系

我们的日常生活、工作需要在一定范围内改造和利用自然，但是绝不能把自然当做随意改造的对象。自然的某些部分可以通过改造为我们所用，但另一些部分只能保持原貌，我们不能对其加以改造和破坏。尊重自然、顺应自然、保护自然，是生态文明理念的核心思想，也是现阶段生态文明建设必须奉行的原则。面对资源约束趋紧、环境污染形势尚未得到根本性扭转、生态系统退化的严峻形势，我们必须重新审视和协调人与自然的关系，把生态文明建设放在全局的战略地位。只有树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明新理念，才能实现人与自然和谐相处，实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。

小到一个家大到一个国，再怎么重视生态文明都不为过 _”，生态文明建设被提到越来越重要的位置。我们要走可持续的发展道路;我们要建设资源节约环境友好的社会;我们要把生态文明建设融入到经济建设，政治建设，文化建设中去;我们要建设人与自然和谐共生的现代化。生态文明的建设关乎人民大众的幸福，关乎中国发展的未来，关乎我们的子孙后代，因此我们必须认识到建设生态文明的重要性和迫切性，为我国的生态文明建设奉献自己的力量。

生态文明的重要性不言而喻，我们要建设生态文明首先要处理好生态环境与经济建设的关系。众所周知，经济建设是社会建设的中心，对于处在发展中国家的中国，经济建设是重中之重，说到经济建设与生态文明建设不得不提到“五位一体”总体布局思想，它是一种辩证的思想，五大建设之间是有普遍联系的。在“五位一体”总体布局中，经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础，这五个方面是相互影响的。生态文明建设是基础，为经济、政治、文化和社会建设提供和谐的生态环境。经济的发展不单单只是经济的增长，简单的追求经济增长而忽视对资源、环境的保护，忽视人与自然的和谐共生，这是对经济发展的片面理解，我们必须转变传统的发展模式，实现经济社会的可持续发展。 _，我国的生态文明建设取得了一定的进展，但仍存在着诸多方面的问题，比如说：雾霾、土地沙尘化、水土流失严重、空气污染严重、湖泊面积缩减巨大、森林锐减、土地退化等等，这些都是出现在我们身边的逆生态文明建设的现象，并且已经明显直接的影响到了我们的日常生活。由于利益的驱使，在现实生活中我们往往疏忽了经济建设与生态文明建设之间的平衡，在资源的利用和开发中不注重对环境的爱护，这样的发展下去的后果会很严重的，我们不能把生态文明建设从经济建设中隔离出来，我们需要做到合理开发和利用资源，又在经济建设中保护好生态环境，实现人与自然的和谐相处。只有树立全面的、科学的、正确的发展观，才能更好地推动生态文明建设和经济社会的发展，使自然资源得以长期有效地运用和爱护，从而推动经济的发展。

生态文明的建设要合规律性合目的性，必须做到尊重自然，顺应自然和保护自然。我国的能源各种各样非常的丰富，但我们也不能只注重当下的经济利益，肆意挥霍各种能源，破坏自然环境来换取暂时的发展，国家的繁荣富强是一个循序渐进的过程，高速的发展让环境的承载能力到达极限，我们不能先发展后治理，不能让我们的下一代一出生就处在各种各样的环境问题中，生态环境问题不像经济危机那样周期性爆发，它是一个长期累积的结果，一旦出现就很难恢复到原来的样子，所以我们更应该像珍惜生命那样去爱护去关心我们的生态文明。

究竟怎样才能更好的建设生态文明，我们首先要了解什么是生态文明。生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。生态文明的构成是：生态经济、生态环境、生态文化、生态制度。在生态经济方面，要调整产业结构、减少污染物排放、合理利用资源与节约资源等;在生态环境方面，要提高空气质量、水环境质量、土壤质量，扩大绿化和环境基础设施等;在生态文化方面，普及环保知识、宣传生态文明知识、提高生态素质、开展生态创建活动等。在生态制度方面，应该投入保障、科学执政、信息公开。

作为新时代的研究生，我们更应该作为生态文明建设的先驱者，我们在学校里学习了生态文明的先进理念，我们要深刻认识到生态文明在国家富强，民族振兴，人民幸福中所起的作用，主动把先进的生态文明理念运用到实际的学习和生活中。我们不仅要要认真学习生态文明的理论知识，还要在实际的生活中积极参与到生态文明建设的宣传活动中去。平时要学会垃圾分类并且养成垃圾分类的好习惯，实现资源的回收和循环利用，真正地做到珍惜资源。平时生活中也要节约用水，如关紧水龙头。再着就是要节约用电，离开教室，宿舍的时候要随手关灯，及时切断电源等。这些事情看起来貌似很小也很琐碎，但是如果每一个人都能够认真做到的话，对生态文明的建设真的能够起到很大的作用。同时，平时在学校还可以多做一些环保的宣传工作，增强同学们的环保意识。其实，建设生态文明，只要我们每一个人用心并且坚持去做，一定可以取得很好的效果。从自己做起，从身边做起，养成保护生态环境的好习惯，让蓝天、绿水、青山重新出现在我们的视野里。

敬爱的教师们，亲爱的同学们：

大家好!

我们明白，随着社会的提高，科技的发展，今日，我们人类已经成功征服了自然，成为了这个美丽星球上生物界的绝对霸主。然而，在我们无比骄傲和引以为豪地生存在地球的同时，我们不应当忘记尊重自然、顺应自然、保护自然的生态礼貌理念，否则，我们必将面临可想而知的灾难!

本来，认识到生态礼貌建设的重要性，从而为建立一个可持续发展的绿色集约性人居环境服务，这是一个极其容易明白的道理，可是，由于方方面面的原因，直到此刻，还有许多让人不得容忍的现象和行为在发生。比如，森林被称之为地球之肺，起着净化空气、保护土壤等等作用，然而，在我们的身边，乱砍滥伐、破坏森林的行为并不鲜见;工厂里的污水、烟雾随意排放，甚至有些黑心工厂，为了躲避检查，独辟蹊跷用高压水泵把污水硬性压入地下，造成严重的地下污染;没有节制地乱开采地下矿石，造成必须的污染、混乱和安全隐患;水作为万物之源，也同样受到了不一样程度的污染和浪费，我们看到，许多以前清澈长流的江河溪流，不是严重污染就是干涸不见了，等等。

同学们、教师们，您们想过没有，其实，像我们所看到或拥有的一条条宽阔的公路，一栋栋美丽的高楼大厦，一辆辆精美豪华的小车一样，现代化社会里的一切，都能够说是以毁掉资源、破坏环境和打破生态平衡作为代价的。像这些为了满足我们人类欲望而过度开发、随意破坏的现象，能够说，每一天都在发生着，这让我们赖以生存的地球不堪重负，痛苦呻吟!我们所面临的生态危机，从来没有像此刻这样严重过!

同学们，教师们，是为了满足我们自身的惬意舒服，继续让自我为所欲为、不加约束，还是来个紧急刹车，转变观念，学会过上绿色、低碳、环保、可持续发展的生活，我们人类正走到了生死抉择的十字路口。对于这个问题，需要引起我们每个人的深思、重视和严肃对待!需要我们刻不容缓地去坚决应对和及时处理!对于这个问题，我们真的再以不能逃避和装作视而不见了!因为我们退无可退!同学们，对于这个问题所带来的不良后果，我们伤不起啊!

可喜的是，生态礼貌建设已经引起了全世界范围的重视。今年的党的，更是把生态礼貌建设上升到国家意志的战略高度和突出地位，纳入中国特色社会主义事业建设中的总体布局。这些都是我们的福音!我们又有什么理由不紧紧跟上，为生态礼貌建设贡献力量呢!

我们生活的凉山，原本就是个山清水秀、风景如画，空气清新、绿色宜居的地方。那里的一山一水、一草一木，构成了我们美丽、舒适、环保的天然生命乐园。服务于家乡的生态礼貌建设，是我们小学生义不容辞的义务!我们应当从此刻、从此刻行动起来，贡献自我的力量!我们明白，我们的家园是我们美丽可爱的祖国版图的一部分，建设好它，做好了它的生态礼貌建设，就是为祖国建设和祖国的生态礼貌建设贡献了力量!

我们小学生，是民族的未来、国家的期望，我们没有理由逃避现实、拒绝承担!同学们，教师们，让我们记住：生态礼貌建设，我们在进行!也请我们记住：生态礼貌建设，让我们从自我做起、从小事做起，从身边做起，从点滴做起!

我的演讲完了，多谢大家!

为了认真落实中央关于研究解决金融不良债权转让过程中国有资产流失问题的精神，。统一思想，明确任务，依法妥善公正地审理涉及金融不良债权转让案件，防止国有资产流失，保障金融不良债权处置工作的顺利进行，维护和促进社会和谐稳定，最高人民法院邀请全国人大会法制工作委员会、中共中央政法委员会、国务院法制办公室、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、中国人民银行和审计署等单位，于20xx年l o月14日在海南省海口市召开了全国法院审理金融不良债权转让案件工作座谈会。各省、自治区、直辖市高级人民法院和解放军军事法院以及新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院主管民商审判工作的副院长、相关审判庭的负责同志参加了座谈会。与会同志通过认真讨论，就关于审理涉及金融不良债权转让案件的主要问题取得了一致的看法。现纪要如下：

一、关于审理此类案件应遵循的原则

会议认为，此类案件事关金融不良资产处置工作的顺利进行，事关国有资产保护，事关职工利益保障和社会稳定。因此，人民法院必须高度重视此类案件，并在审理中注意坚持以下原则：

(一)坚持保障国家经济安全原则。民商事审判工作是国家维护经济秩序、防范和化解市场风险、维护国家经济安全的重要手段。全国法院必须服从和服务于国家对整个国民经济稳定和国有资产安全的监、控，从中央政策精神的目的出发，以民商事法律、法规的基本精神为依托，本着规范金融市场、防范金融风险、维护金融稳定、保障经济安全的宗旨，依法公正妥善地审理此类纠纷案件，确保国家经济秩序稳定和国有资产安全。

(二)坚持维护企业和社会稳定原则。金融不良资产的处置，涉及企业重大经济利益。全国法院要进一步强化政治意识、大局、意识、责任意识和保障意识，从维护国家改革、发展和稳定的大局出发，依法公正妥善地审理好此类纠纷案件，切实防止可能引发的群体性、突发性和恶性事件，切实做到“化解矛盾、理顺关系、安定人心、维护秩序"。 ’

(三)坚持依法公正和妥善合理的原则。人民法院在审理此类案件中，要将法律条文规则的适用与中央政策精神的实现相结合，将坚持民商法的意思自治、平等保护等理念与国家经济政策、金融市场监管和社会影响等因素相结合，正确处理好保护国有资产、保障金融不良资产处置工作顺利进行、维护企业和社会稳定的“关系，做到统筹兼顾、妥善合理，确保依法公正与妥善合理的统一，确保审判的法律效果和社会效果统一。 ’

(四)坚持调解优先、调判结合的原则。为了避免矛盾激化，维护社会稳定，平衡各方利益，人民法院在诉讼中应当向当事人充分说明国家的政策精神，澄清当事人对法律和政策的模糊认识。坚持调解优先，积极引导各方当事人本着互谅互让的精神进行协商，尽最大可能采用调解的方式解决纠纷。如果当事人不能达成和解，人民法院要根据相关法律法规以及本座谈会纪要(以下简称《纪要》)进行妥善公正的审理。

二、关于案件的受理

会议认为，为确保此类案件得到公正妥善的处理，凡符合民事诉讼法规定的受理条件及《纪要》有关规定精神涉及的此类案件，人民法院应予受理。不良债权已经剥离至金融资产管理公司又被转让给受让人后，国有企业债务人知道或者应当知道不良债权已经转让而仍向原国有银行清偿的，不得对抗受让人对其提起的追索之诉，国有企业债务人在对受让人清偿后向原国有银行提起返还不当得利之诉的，人民法院应予受理;国有企业债务人不知道不良债权已经转让而向原国有银行清偿的，可以对抗受让人对其提起的追索之诉，受让人向国有银行提起返还不当得利之诉的，人民法院应予受理。

受让人在对国有企业债务人的追索诉讼中，主张追加原国有银行为第三人的，人民法院不予支持;在《纪要》发布前已经终审或者根据《纪要》做出终审的，当事人根据《纪要》认为生效裁判存在错误而申请再审的，人民法院不予支持。

案件存在下列情形之一的，人民法院不予受理：(一)金融资产管理公司与国有银行就政策性金融资产转让协议发生纠纷起诉到人民法院的;(二)债权人向国家政策性关闭破产的国有企业债务人主张清偿债务的;(三)债权人向已列入经国务院批准的全国

企业政策性关闭破产总体规划并拟实施关闭破产的国有企业债务人主张清偿债务的;(四)《纪要》发布前，受让人与国有企业债务人之间的债权债务关系已经履行完毕，优先购买权人或国有企业债务人提起不良债权转让合同无效诉讼的;(五)受让人自金融资产管理公司受让不良债权后，以不良债权存在瑕疵为由起诉原国有银行的;(六)国有银行或金融资产管理公司转让享受天然林资源保护工程政策的国一有森工企业不良债权而引发受让人向森工企业主张债权的(具体详见《天然林资源保护区森工企业金融机构债务免除申请表》名录);(七)在不良债权转让合同无效之诉中，国有企业债务入不能提供相应担保或者优先购买权人放弃优先购买权的。

三、关于债权转让生效条件的法律适用和自行约定的效力

会议认为，不良债权成立在合同法施行之前，转让于合同法施行之后的，该债权转让对债务人生效的条件应适用合同法第八十条第一款的规定。

金融资产管理公司受让不良债权后，自行与债务人约定或重新约定诉讼管辖的，如不违反法律规定，人民法院应当认定该约定有效。金融资产管理公司在不良债权转让合同中订有禁止转售、禁止向国有银行、各级人民政府、国家机构等追偿、禁止转让给特定第三人等要求受让人放弃部分权利条款的，人民法院应认定该条款有效。国有银行向金融资产管理公司转让不良债权，或者金融资产管理公司收购、处置不良债权的，担保债权同时转让，无须征得担保人的同意，担保人仍应在原担保范围内对受让人继续承担担保责任。担保合同中关于合同变更需经担保人同意或者禁止转让主债权约定，对主债权和担保权利转让没有约束力。、

四、关于地方政府等的优先购买权

会议认为，为了防止在通过债权转让方式处置不良债权过程中发生国有资产流失，相、关地、方人民，政府或.者代表本+级人民政府履行出资人职责的机构、部门或者持有国有企业债务人国有资本的集团公司可以对不良债权行使优先购买权。 ，

金融资产管理公司恂非国有金融机构法人转让不良债权的处置方案、交易条件以及处置程序、方式确定后，单笔(单户)转让不良债权的，金融资产管理公司应当通知国有企业债务人注册登记地的优先购买权人。以整体“资产包"的形式转让不良债权的，如资产包中主要债务人注册登记地属同一辖区，应当通知该辖区的优先购买权人;如资产包中主要债务人注册登记地属不同辖区，应当通知主要债务人共同的上级行政区域的优先购买权人。

按照确定的处置方案、交易条件以及处置程序、方式，上述优先购买权人在同等条件下享有优先购买权。优先购买权人收到通知后明确表示不予购买或者在收到通知之日起三十日内未就是否行使优先购买权做出书面答复，或者未在公告确定的拍卖、招标日之前做出书面答复或者未按拍卖公告、招标公告的规定时间和条件参加竞拍、竞标的，视为放弃优先购买权。

金融资产管理公司在《纪要》发布之前已经完成不良债权转让，上述优先购买权人主张行使优先购买权的，人民法院不予支持。 ， ”

债务人主张优先购买不良债权的，人民法院不予支持。

五、关于国有企业的诉权及相关诉讼程序

会议认为，为避免当事人滥用诉权，在受让人向国有企业债务人主张债权的诉讼中，国有企业债务人以不良债权转让行为损害国有资产等为由，提出不良债权转让合同无效抗辩的，人民法院应告知其向同一人民法院另行提起不良债权转让合同无效的诉讼;国有企业债务人不另行起诉的，人民法院对其抗辩不予支持。国有企业债务人另行提起不良债权转让合同无效诉讼的，人民法院应中止审理受让人向国有企业债务人主张债权的诉讼，在不良债权转让合同无效诉讼被受理后，两.案合并审理。国有企业债务人在二审期间另行提起不良债权转让合同无效诉讼的，人民法院应中止审理受让人向国有企业债务人主张债权的诉讼，在不良债权转让合同无效诉讼被受理且做出一审裁判后再行审理。

国有企业债务人提出的不良债权转让合同无效诉讼被受理后，对于受让人的债权系直接从金融资产管理公司处受让的，人民法院应当将金融资产管理公司和受让人列为案件当事人;如果受让人的债权系金融资产管理公司转让给其他受让人后，因该受让人再次转让或多次转让而取得的，人民法院应当将金融资产管理公司和该转让人以及后手受让人列为案件当事人。

六、关于不良债权转让合同无效和可撤销事由的认定

会议认为，在审理不良债权转让合同效力的诉讼中，人民法院应当根据合同法和《金融资产管理公司条例》等法律法规，并参照国家相关政策规定，重点审查不良债权的可转让性、受让人的适格

性以及转让程序的公正性和合法性。金融资产管理公司转让不良债权存在下列情形的，人民法院应当认定转让合同损害国家利益或社会公共利益或者违反法律、行政法规强制性规定而无效。(一)债务人或者担保人为国家机关的;(二)被有关国家机关依法认定为涉及国防、军工等国家安全和敏感信息的以及其他依法禁止转让或限制转让情形的;(三)与受让人恶意串通转让不良债权的;(四)转让不良债权公告违反《金融资产管理公司资产处置公告管理办法(修订)》规定，对依照公开、公平、公正和竞争、择优原则处置不良资产造成实质性影响的;(五)实际转让的资产包与转让前公告的资产包内容严重不符，且不符合《金融资产管理公司资产处置公告管理办法(修订)》规定的;(六)根据有关规定应经

合法、独立的评估机构评估，但未经评估的;或者金融资产管理公司与评估机构、评估机构与债务人、金融资产管理公司和债务人、以及三方之间恶意串通，低估、漏估不良债权的;(七)根据有关规定应当采取公开招标、拍卖等方式处置，但未公开招标、拍卖的;或者公开招标中的投标入少于三家(不合三家)的;或者以拍卖方式转让不良债权时，未公开选择有资质的拍卖中介机构的;或者未依照《中华人民共和国拍卖法》的规定进行拍卖的;(八)根据有关规定应当向行政主管部门办理相关报批或者备案、登记手续而未办理，且在一审法庭辩论终结前仍未能办理的;(九)受让人为国家公务员、金融监管机构工作人员、政法干警、金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人管理人员、参与资产处置工作的律师、会计师、评估师等中介机构等关联人或者上述关联人参与的非金融机构法人的;(十)受让人与参与不良债权转让的金融资产管理公司工作人员、国有企业债务人或者受托资产评估机构负责人员等有直系亲属关系的;(十一)存在其他损害国家利益或社会公共利益的转让情形的。

在金融资产管理公司转让不良债权后，国有企业债务人有证据证明不良债权根本不存在或者已经全部或部分归还而主张撤销不良债权转让合同的，人民法院应当撤销或者部分撤销不良债权转让合同;不良债权转让合同被撤销或者部分撤销后，受让人可以请求金融资产管理公司承担相应的缔约过失责任。

七、关于不良债权转让无效合同的处理

会议认为，人民法院认定金融不良债权转让合同无效后，对于受让人直接从金融资产管理公司受让不良债权的，人民法院应当判决金融资产管理公司与受让人之间的债权转让合同无效;受让人通过再次转让而取得债权的，人民法院应当判决金融资产管理公司与转让人、转让人与后手受让人之间的系列债权转让合同无效。债权转让合同被认定无效后，人民法院应当按照合同法的相关规定处理;受让人要求转让人赔偿损失，赔偿损失数额应以受让人实际支付的价金之利息损失为限。相关不良债权的诉讼时效自’金融不良债权转让合同被认定无效之日起重新计算。

金融资产管理公司以整体“资产包"的形式转让不良债权中出现单笔或者数笔债权无效情形、或者单笔或数笔不良债权的债务人为非国有企业，受让人请求认定合同全部无效的，人民法院应当判令金融资产管理公司与转让人之间的资产包债权转让合同无效;受让人请求认定已履行或已清结部分有效的，人民法院应当认定尚未履行或尚未清结部分无效，并判令受让人将尚未履行部分或尚未清结部分返还给金融资产管理公司，金融资产管理公司不再向受让人返还相应价金。

八、关于举证责任分配和相关证据的审查

会议认为，人民法院在审查不良债权转让合同效力时，要加强对不良债权转让合同、转让标的、转让程序、以及相关证据的审查，尤其是对受让人权利范围、受让人身份合法性以及证据真实性的审查。不良债权转让合同中经常存在诸多限制受让人权利范围的条款，人民法院应当要求受让人向法庭披露不良债权转让合同以证明其权利合法性和权利范围。受让人不予提供的，人民法院应当责令其提供;受让人拒不提供的，应当承担举证不能的法律后果。人民法院在对受让人身份的合法性以及是否存在恶意串通等方面存在合理怀疑时，应当根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》及时合理地分配举证责任;但人民法院不得仅以不良债权出让价格与资产账面额之间的差额幅度作为引起怀疑的证据，而应当综合判断。对当事人伪造或变造借款合同、担保合

同、借款借据、修改缔约时间和债务人还贷时间以及产生诉讼时效t中断证据等情形的，人民法院应当严格依据相关法律规定予以制裁。

九、关于受让人收取利息的问题

会议认为，受让人向国有企业债务人主张利息的计算基数应以原借款合同本金为准;受让人向国有企业债务入主张不良债权受让日之后发生的利息的，人民法院不予支持。但不良债权转让合同被认定无效的，出让入在向受让人返还受让款本金的同时，应当按照中国人民银行规定的同期定期存款利率支付利息。

十、关于诉讼或执行主体的变更

会议认为，金融资产管理公司转让已经涉及诉讼、执行或者破产等程序的不良债权的，人民法院应当根据债权转让合同以及受让人或者转让人的申请，裁定变更诉讼主体或者执行主体。在不良债权转让合同被认定无效后，金融资产管理公司请求变更受让人为金融资产管理公司以通过诉讼继续追索国有企业债务人的，人民法院应予支持。人民法院裁判金融不良债权转让合同无效后当事人履行相互返还义务时，麈炊不良。债樱最终受让人舞、始逐与前手相互返还，直至完成第一受让人与金融资产管理公司的相互返还。后手受让人直接对金融资产管理公司主张不良债权转让合同无效并请求赔偿的，人民法院不予支持。

十一、关于既有规定的适用

会议认为，国有银行向金融资产管理公司转让不良债权，或者金融资产管理公司受让不良债权后，通过债权转让方式处置不良资产的，可以适用最高人民法院《关于审理金融资产管理公司收.

购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》、《关于贯彻执行最高人民法院“十二条"司法解释有关问题的函的答复》、《关于金融资产管理公司收购、管理、处置银行不良资产有关问题的的补充通知》和《关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件交纳诉讼费用的通知》。受让人受让不良债权后再行转让的，不适用上述规定，但受让人为相关地方人民政府或者代表本级人民政府履行出孱人职责的机构、部门或者持有国有企业债务人国有资本的集剧公司除外。

国有银行或者金融资产管理公司根据《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》的规定，在全国或省级有影响的报纸上发布有催收内容的债权转让通知或公告的，该公告或通知之日应为诉讼时效的实际中断日。上述公告或者通知对保证合同诉讼时效发生同等效力。

十二、关于《纪要》的适用范围

会议认为，在《纪要》中，国有银行包括国有独资商业银行、国有控股商业银行以及国有政策性银行;金融资产管理公司包括华融、长城、东方和信达等金融资产管理公司和资产管理公司通过组建或参股等方式成立的资产处置联合体。国有企业债务人包括国有独资和国有控股的企业法人。受让人是指非金融资产管理公司法人、自然人。不良债权转让包括金融资产管理公司政策性和商业性不良债权的转让。政策性不良债权是指1 999年 20xx年上述四家金融资产管理公司在国家统一安排下通过再贷款或者财政担保的商业票据形式支付收购成本从中国银行、中国农业银行、中国建设银行、中国工商银行以及国家开发银行收购的不良债权;商业性不良债权是指20xx年至20xx年上述四家金融资产管理公司在政府主管部门主导下从交通银行、中国银行、中国建设银行和中国工商银行收购的不良债权。

《纪要》的内容和精神仅适用于在《纪要》发布之后尚在一审或者二审阶段的涉及最初转让方为国有银行、金融资产管理公司通过债权转让方式处置不良资产形成的相关案件。人民法院依照审判监督程序决定再审的案件，不适用《纪要》。

会议还认为，鉴于此类纠纷案件具有较强政策性，人民法院在案件审理过程中，遇到难度大、涉及面广或者涉及社会稳定的案件，要紧紧依靠党委领导，自觉接受人大监督，必要时也可以请示上级人民法院。在不良债权处置工作中发现违规现象的，要及时与财政、金融监管部门联系或者向金融监管部门提出司法建议;对存在经济犯罪嫌疑、发现犯罪线索的，要及时向有关侦查机关移送案件或者案件线索。上级人民法院要加强审理此类纠纷案件的监督指导，及时总结审判经验，发布案件指导，依法妥善公正地审理好此类案件。

尊重的老师，敬爱的同窗们：

大家好！

崇明岛，被亲热地称为上海的后花园，这座后花园地处北亚热带，气象平和潮湿，日照充分，雨水充分，四季明显。它每一八都是生气盎然，充斥了欢声笑的。我爱它，我爱在蓝天白云下享受云融融、风淡淡、水盈盈的大天然心情。然而，突然有一天，合法我们全身心投入它美丽的怀抱中时，它却被一种外来动物伤害着，损坏着……

曾经的中国历尽沧桑，被许多国度肆意蹂躏、侵犯，固然这种时期早已一去不复返，可是却有着另一种同样强盛的敌人在进行历史重演，那么如斯酷爱宝岛的我们却又如何忍心让它再次罹难？这种具备极强性命力的植物，便是现在常见的加拿大一枝黄花。它最初是作为庭园花卉引入上海的，确实初看它们，是一片残暴醒目的黄色，它使我们的双眸享受到一幅浑然天成的美景，让我们忘情地观赏、赞赏它。然而殊不知，就在这美丽表面的掩藏下，它有着危险的“使命”――破坏、妨碍其余农作物、绿化草坪的成长，甚至是无情的抹杀它们。

加拿大一枝黄花的呈现，使栽种的绿化灌木成片逝世亡，使公共绿化地带的草坪受到损坏，便农夫辛劳耕种的农作物减产……它真实未审有着太多太多的不是，切实是像一个无形的杀手在胡作非为地猖狂游戏着，损害着我们漂亮的宝岛。因而，我们必需尽每一份力气来保护好我们的家园，彻底打消一枝黄花。信任，在我们每个人全身心肠努力下，在未几的未来便会剔除这片危险的黄色地带，迎来另一片更健康、更俏丽的绿色，使宝岛比以前更美、更五彩缓纷。

21世纪，是绿色的世纪。崇明岛的大开发和生态岛的建设与我们每一个学生、每一所学校都是非亲非故的，所以作为一名学生的我就应当鼎力宣扬建设生态家园的主要性，全面进步避免生物入侵和维护生态环境意识、建立准确的环境价值和生态文化观，负起环境义务，增进社会、经济跟生态的可连续发展。当初咱们的学校越来越重视校园环境和校园绿色文明建设，我们尽力、踊跃地发展各种环保运动，为莘莘学子营造更好地学习气氛。假如你在我们的学校中任意地转上一圈，你就会发明到处都有绿色和鲜花。我想，这时你的心境必定是好到了极点吧！尤其在夏季，花坛中的各类花卉争相盛开，争奇斗艳，更引来蝴蝶迷恋忘返，路过期，经常能看到它们在纵情飘动，嘈杂着，为我们的平常校园生涯增加了许多乐趣、很多活力！生态岛的建设，不仅对本县人来说是一项殊荣和重担，它对全部国家乃至整个世界来说都存在重粗心义。它会便我们的地球变得愈加健康，更加美丽，或者也会使我们独一赖以生存的地球更加的长命！

掩护生态环境，须要从我做起，从现在做起，倡导绿色生活，绿色花费，多植棵树，多护一片绿，若干年后，我们的故乡会成为陶潜笔下的那片世外桃源一样：夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷。步行数十步，恍然大悟，土地平旷，屋舍伊然，有良田美地桑竹之属。我想我们每一个人都盼望生活在好花弄影，细柳摇青的世外桃源，那么为了这个独特的幻想，我们更应联袂同进，为保护生态家园而努力斗争，永不平息。

谢谢大家，我的报告结束！

亲爱的朋友们：

大家好！

生态文明，是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。

这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点，那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。但它们之间也有着明显的不同点，即生态文明突出生态的重要，强调尊重和保护环境，强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，而不能随心所欲，盲目蛮干，为所欲为。

生态文明又同物质文明与精神文明既有联系又有区别。说它们有联系，是因为生态文明既包含物质文明的内容，又包含精神文明的内容：生态文明并不是要求人们消极地对待自然，在自然面前无所作为，而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然，改造自然，使之更好地为人类服务，在这一点上，它是与物质文明一致的。

而生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然，将人类的生活建设得更加美好；人类要自觉、自律，树立生态观念，约束自己的行动，在这一点上，它又是与精神文明相一致的，毋宁说它本身就是精神文明的重要组成部分。说它们有区别，则是指生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容，也就是说，生态文明具有相对的独立性。

人类对于文明的认识是一个长期的历史过程。按照马克思主义的观点，文明是相对于野蛮而言的。从社会形态的'角度看，迄今为止人类已经经历了奴隶文明、封建文明、资本主义文明、社会主义文明；从生产方式的角度看，人类又经历了农业文明、工业文明等等。但从生产方式角度看的以往的文明，其着眼点主要是物质，是物质生产能力的提高，人类物质生活的改善。这当然没有什么不对。

因为在生产力水平很低或比较低的情况下，人类对物质生活的追求总是占第一位的，所谓“物质中心

的观念也是很自然的。然而，随着生产力的巨大发展，人类物质生活水平的提高；特别是工业文明造成的环境污染，资源破坏，沙漠化，“城市病”等等全球性问题的产生和发展，人类越来越深刻地认识到，物质生活的提高是必要的，但不能忽视精神生活；发展生产力是必要的，但不能破坏生态；人类不能一味地向自然索取，而必须保护生态平衡。

让我们共同努力，承担起历史赋予的社会责任，为实现人与自然的和谐共处，为创造美好未来做出积极的贡献，让安康的明天更加美好！

综观人类文明发展史，人与自然的关系经历了人类依赖自然、畏惧自然再到征服自然的变化。在原始文明时期，人类本身是自然长期进化的结果，始终依存于自然。在农业文明时期，人们敬畏自然，主张顺天应时。到了工业文明时期，人们在改造自然的能力迅速增强的同时，走向了自然的对立面，宣称要战胜和征服自然。这种观念导致对自然无穷无尽的掠夺，可利用资源日益枯竭，生态环境日趋恶化。建设生态文明，则为实现人与自然和谐发展指明了路径。

在走向社会主义生态文明新时代，对于生态文明建设，我从尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念方面谈谈自己的心得体会。

一、尊重自然，就是强调自然与人出于对等状态

在我们日常生活、工作中，处理人与自然的关系时，不能绝对化人的主体性，也不无限夸大人对自然的超越性。人是大自然的一分子，我们日常的生活、工作都应该限制在保证自然界生态系统稳定平衡的限度之内，实现人与自然和谐共生、协调发展。

二、顺应自然，强调人类在日常活动中要认识和正确运用自然规律

自然规律具有客观必然性，我们日常生活、工作都应该遵循自然规律。要尊重自然规律，按自然规律和经济规律办事。经济建设则立足实际，根据自身的区位、资源等特点，选择合适的产业战略。推进产业生态化，培育天蓝、地绿、水清、景美的生态景观，实现人与自然的和谐共处。在按自然规律办事的前提下充分发挥我们人类的能动性和创造性，合理有效地利用自然。

三、保护自然，强调发挥人的主观能动性，从保护的角度处理人与自然的关系

我们的日常生活、工作需要在一定范围内改造和利用自然，但是绝不能把自然当做随意改造的对象。自然的某些部分可以通过改造为我们所用，但另一些部分只能保持原貌，我们不能对其加以改造和破坏。尊重自然、顺应自然、保护自然，是生态文明理念的核心思想，也是现阶段生态文明建设必须奉行的原则。面对资源约束趋紧、环境污染形势尚未得到根本性扭转、生态系统退化的严峻形势，我们必须重新审视和协调人与自然的关系，把生态文明建设放在全局的战略地位。只有树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明新理念，才能实现人与自然和谐相处，实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。

建设生态文明是我们党深入贯彻落实_，立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务，是中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要组成部分。我们一定要深刻领会和把握这一重要精神，把生态文明建设摆上十分突出的战略位置，走可持续发展之路。

寻求经济发展与环境保护共赢的发展模式。环境与经济之间相互影响，反映出事物普遍联系之中的共同性和统一性。恩格斯说过，“劳动与自然界一起才是财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料变为财富。”处于工业化阶段的国家和地区，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证，自然环境是衡量一个地区“软实力”的重要标志，在区域竞争中起着举足轻重的作用。谁的环境好，谁就能让更多的生产要素汇聚本地，因此，良好的生态环境能够成为推动经济发展的引擎。同时，经济发展也为环境保护提供了物质条件。

联合国发布的《只有一个地球》报告中指出：“贫穷是一切污染中最坏的污染”，因为环境不可能在贫困的条件下得到改善。保护需要资金，资金需要通过发展才能得到;只有合理开发资源才能有效保护生态，尤其是可以通过使用新工艺、新技术尽量减少甚至避免工业化阶段的污染。由此可见，发展方式以人对自然的支配为前提，总量增长取决于对资源的开发以及有效配置，有赖于人类智慧不断地认识、适应、利用、改造自然环境。从这个意义上讲，环境与经济二者统一于发展，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力，生态保护与经济发展如鸟之两翼，缺一不可。

绿色发展是经济转型的趋势，生态文明是科学发展的标志。时势所趋，经济欠发达地区迫切需要从“非此即彼”的“对抗性”思维中解脱出来，寻求一种新的发展模式，实现环境保护与经济发展的“共赢”。

科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。由于主客观因素的影响，资源丰裕的经济体更愿意通过传统的要素投入获得增长，对技术创新意愿不如资源缺乏的经济体强烈。

总体来看，当前欠发达地区主要依靠资源要素投入驱动发展的模式还没有根本改变。应当看到，造成欠发达地区高投入、高消耗、低产出的经济增长方式的一个重要原因是缺少制度约束，制度安排与推动绿色发展不相匹配，出现了一面是不断加强生态保护设施建设，一面是不断破坏生态环境，且破坏的速度比建设的速度还快。一些欠发达地区为摆脱贫穷，盲目追求增长，许多生态资源被滥采滥伐直至耗竭，资源浪费极其严重。这种任由稀缺资源继续免费使用、廉价使用、粗放使用的局面决不能持续下去。

在鄱阳湖生态经济区建设中，江西省通过实施战略性新型产业和“六个一工程”战略，大力发展风电能源、高效农业等生态、清洁、循环经济，形成了以矿产资源深加工、劳动密集型产业、现代农业以及生态绿色产业为主导的环保型产业体系，并通过生态市场制度的建立，提供生态市场运行的制度保障。

江西省还积极探索建立绿色国民经济核算考评机制，加快推进水、电、矿产等资源型产品及要素价格改革，开展排污费改环境税试点，探索建立水权交易制度，推进生态合作、产业共建等多种方式的生态补偿等。开展的集体林权制度改革，不仅有力地促进了林业发展和农民增收，还对改善生态环境，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一起到了重要作用。

江西省的经验表明，科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。实现绿色发展，建设生态文明，就要根据资源禀赋的特点，因地制宜地制定生态经济规划和相关政策，坚持“有所为、有所不为”，重点建设区域性优质农产品生产等传统产业基地，积极发展生态旅游、清洁能源等新兴产业，将生态经济发展与农村经济发展相衔接，利用循环经济的理念使生态经济的“涓滴效应”扩散开来，把发展生态经济与发挥传统要素优势相互结合。这样既可以赋予传统要素以新的内涵，也可以让生态经济在可持续发展的进程中最大限度地发挥作用。

在制度建设上，要建立健全产权制度和价格机制，因为产权制度有效地促使人们保护稀缺资源，价格机制灵活地反映资源的稀缺程度以及稀缺性的变化。

此外，还要充分发挥市场机制的作用，积极鼓励人们寻找替代资源、节约使用最稀缺的资源，通过推动技术创新提高资源使用效率。

推进绿色发展是转变发展方式的“路线图”。欠发达地区往往蕴藏着较丰富的原生态资源，同时也存在一定比例的贫困人口，面临着加快经济发展与保护生态环境的双重任务。一方面，我们不能用停止发展的方式来保护环境;另一方面，发展又不能以破坏环境为代价，重蹈“先污染、再治理、难治理”的覆辙。

新世纪以来，江西依靠区位优势和要素优势，成为新一轮产业转移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地区产业的低端环节，赚一些微薄的辛苦钱。江西要实现科学发展、人民富裕、社会和谐，必须要有新的发展模式。为此，江西省委、省政府把实现经济发展与生态保护作为引领科学发展、绿色崛起的龙头工程和重大引擎，努力探索经济文明和生态文明协调发展的新路子。做出建设鄱阳湖生态经济区的重大部署，目的就是充分发挥生态环境优势，把生态优势转化为发展优势。建设鄱阳湖生态经济区两年多来，全面启动了“十二项重大生态经济工程”建设，包括以生态保护、污染治理为主要内容的6大生态环境建设工程和以保护“一湖清水”为重点、优化能源结构的6大基础设施工程。

再以峡江水利枢纽工程为例，这是江西有史以来投资最大的水利建设项目，被誉为江西的“三峡工程”，具有防洪、灌溉、发电和航运等重大社会、生态和经济效益，该水利工程建成后，将对江西经济核心区域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益达7.5亿元。在防洪的同时，每年还可增加电量11.4亿千瓦时清洁电能，有效缓解江西电力供需紧张状况。另外，萍乡、德兴等资源枯竭型城市，也相继通过对传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育发展，促进经济结构调整，实现经济发展方式由“地下”转向“地上”、从“黑色”转向“绿色”。

江西在实现经济又好又快发展的同时，生态环境质量在巩固提高中保持全国前列。森林覆盖率提高到63.1%，设区城建区绿化覆盖率和绿地率均列全国第一位，林业产值突破千亿，上升为全国第六。

当前，世界范围内产业变革正在蓬勃兴起，与我国的转型发展形成了历史性交汇，为欠发达地区推进绿色发展提供了难得的重大历史机遇。探索“在保护中发展，在发展中保护”的路径，形成面向未来的新型产业发展格局和经济增长模式，才能带动产业结构优化升级，才能在扩总量、上水平与转方式、调结构的有机统一中赢得主动。

父老乡亲们：

大家上午好

众所周知，在2周以前的7月15日，aa遭遇了520xx年一遇的特大洪灾，我市29个乡镇都不同程度的受灾，我们东坪也未能幸免。洪灾造成我乡断电、断水、断路、断通讯，所幸的是我们在市委、市政府及各部、办、委、局的支持下，在xx乡党委、政府的带领下，全乡3800多干部群众万众一心，克难奋进，水、电、路、通讯在短时间内便全部恢复，全乡的社会生产、生活秩序迅速回复正常，大家重又过上了安居乐业的生活。

在我们大家享受幸福美好生活的同时，我们怎么能够忘记灾区那些正在饱受苦难的乡亲们呢?当你吃着西瓜、抱怨天气太热时，可曾想到灾区的灾民们正顶着烈日、挥汗如雨抢修危房；当你与家人共享天伦之乐时，可曾想到灾区的灾民正为妻离子散、家破人亡而悲痛欲绝、号啕大哭；当你的孩子为新学期开学做着准备时，可曾想到灾区的学子却因开学在即但学费无着而一筹莫展。

为了援助灾区人民，aa市开展了大规模的捐款活动，得到了广大市民及社会各界人士的热烈响应和积极支持，短短两周，筹得捐款近1000万元，捐款的人中，有年届古稀的老人，也有正蹒跚学步的黄口小儿，有功成名就的成功人士，甚至还有那身残志坚的残疾人士。对照他们，我们应该做些什么呢?我认为，今天xx乡党委政府举办这个“我为灾民献爱心”活动是正当其时，是十分有意义的，是很有必要的，也是可行的，比起那些死人逾百、倒房上千、损失过亿的重灾区来说，我们这点灾又算得了什么；比起那些抗洪勇士、救灾英雄和舍己救人的烈士来说，我们捐点款又算什么?我相信，我们xx人是富有爱心的，也从来不乏热心人士，今天这个活动，能有这么多人来参加就说明了这个问题。我知道，现场大伙当中既有腰缠万贯的大老板，也有富甲一方的致富带头人，有身居要职的权威人士，更多的却是我们平凡却富有爱心的广大群众。昨天，为了抗灾救灾工作，你们出了很多力、流过许多汗作出了很大贡献；今天，全市的抗灾救灾需要我们作出更大贡献，灾区人民期盼着我们伸出援助之手，来吧！就让我们伸出友爱的双手，捧出一颗赤诚的爱心，为灾民献上一份绵薄之力吧！预祝募捐活动取得圆满成功！

谢谢大家！

尊敬的刘局长，尊敬的市审计组各位领导同志们:

今天市审计组各位领导莅临我县进行经济责任审计。在此我代表彬县县委、县政府对审计组各位领导和同志们的到来表示热烈欢迎并致以崇高的敬意！

政府经济责任审计是由国家审计机关对各级党政机关主要领导任职期间国家受托经济责任履行结果进行评价以监督党政机关主要负责人任职期间国家受托经济责任履行的真实性、正确性和绩效性这不仅能有效规范领导干部的行政行为促进领导干部思想和工作作风的转变更能有效实施社会监督增强政府工作的透明度树立良好的政府形象不论是在保护国家财产的安全、完整、保值增值方面还是在健全领导干部的监督管理、促进廉政建设方面都发挥着十分重要的作用。

这次市审计组对惠林和建民两位同志任彬县人民政府县长期间的经济责任进行审计作为彬县人民政府现任县长我将严格按照经济责任审计制度和审计组提出的要求实事求是地汇报工作积极协调财政、审计、发改等相关部门提供真实可靠的材料不遗余力地搞好配合服务全力为审计组提供一切便利条件确保审计工作顺利开展。

最后祝愿各位领导和同志们在彬期间工作顺利生活愉快！

谢谢大家 ！

这次大会对我国生态环境保护事业意义重大、影响深远。会议不仅明确了新时代推进生态文明建设必须坚持好的原则，而且明确了重点任务;在全面建成小康社会进入决胜阶段、污染防治攻坚战进入关键阶段之际召开这次会议，作为生态环境保护工作者感受到前所未有的责任、前所未有的动力。

20__年以来，我市结合中央环保督察工作全面梳理环境问题，踏踏实实推进环境问题整改，咬紧牙关爬坡过坎，取得了一次次的突破，环境质量持续改善。但是，与人民群众的热切期盼相比还有很大差距，当前生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行时期。这次环保大会对新时代推进生态文明建设提出了6项原则、5点要求，进一步夯实地方各级党委、政府主要领导的生态文明建设责任，为我们深入推进生态环境保护工作指明了方向。

下一步，我们将立足岗位、勇于担当，以环境问题为导向探索影响环境质量改善的深层次原因，既从宏观上有针对性地制定大连市生态环境保护总体战略规划，统筹解决环境问题;亦立足当前真抓实干，推动解决影响人民群众健康的突出问题。同时，进一步推动相关部门建立科学合理的考核评价体系和责任追究机制，使生态环境保护工作的考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔的重要依据，使损害生态环境的领导干部受到严格的责任追究。

中国，一个伟大的国家，华夏，一个强大的民族，五千年的历史，五千年的文明。中华民族伟大的文化历史推进了中国在世界上的地位，每个中华儿女都会为这个伟大的民族感到自豪。

是什么让你有如此强大的生命力?是梦想，是每一个华夏儿女汇聚的中国梦，汇集的生生不息美丽的中国梦……中国，是大自然的杰作，那大好江山，迷住了我们，迷住了我。当我们随父母一起踏足祖国的每一寸土地，领略美好风光，我们无不为之陶醉、激动和赞扬……

中国的美不仅仅是秀丽的风景，更涌现出体现中国人民善良心灵和崇高良知的美丽中国人。他们有助人为乐的，有孝顺父母的，更有舍己救人的，为国捐躯的……他们是活雷锋，是我们的榜样，他们就是最美的中国人，是我们中国的点亮人类心灵的另一道闪亮的风景线。作为新世纪的中国人，我们应当自觉提高文化素质，增强节约意识、环保意识，并提升精神境界，为建设美丽中国尽一份心，出一份力，做一个美丽的中国人。历经三十年的改革开放，中国大地掀起了翻天覆地的变化，而我们的家乡也在日新月异的变化着：如今的武岭公园，春天百花齐放，夏天绿树成阴，秋天金黄灿灿，冬天白雪皑皑，男女老少都喜欢在这里休闲散步、莺歌燕舞，成为人们心中的“御花园”。远望去，俨然一幅溪口人民安居乐业的美缩图。

而正在修建中的银凤广场又将给我们带来很多意想不到的惊喜，相信这又将是一个风景如画的公园。生活在美丽的中国的人们，都会有一个个美丽的中国梦。而我的梦想是当一名优秀的医生。在我的心理，医生是一个纯洁、高尚的职业，医生救人小到门诊，大到手术，他们的一举一动都会危及生命。而医生总是用他们高尚的医德和高超的技术挽救一条条生命，给更多的家庭送去平安和幸福!而我就希望成为这样的医者，用一颗热忱的心，一双灵巧的手救助、医治需要帮助的人们，让所有的病人都成为一个健康的人，让所有的病魔都在这个世界上消失。就犹如仙人之手，玉手轻弹，普降甘露，驱逐病痛，幸福人间!让所有的中华儿女都健康快乐地生活在这片土地上。我正在为这个梦想努力着，正在放飞着我的梦想。而当前我就需要脚踏实地用实际行动来实现这个梦想。努力学习，积极锻炼，就是这样做的。我相信梦想和汗水是连在一起的，只有不断努力，坚持不懈才能成功。用梦想点亮成功，开启我最纯真的童年之路。

我会在最率真的童年累积一颗爱国之心，用最纯真的笑脸迎接每一天x，用最努力的行动去打造我的梦想，我的中国梦!

一个国家的美能够从很多方面看出来，比如环境卫生。仅有一个好的环境，这个国家才堪称最美，仅有一个好的环境才能使留给别人的第一印象与众不一样。

环境与人类是共存的，人类自诞生起，一切衣食往行及生产，生活，无不依靠于我们所生存的这个星球，地球上的大气、森林，海洋、河流、土壤、草原、野生动植物等，组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境，长期以来，人类把礼貌的进程一向滞留在对自然的征服掠夺上，似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报，在取得辉煌的礼貌成果的同时，人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤，人口的增长和生产活动的增多，也对环境造成冲击，给环境带来压力。

众所周知，人类是以自然环境为生存，延续的物质基础。可是，随着现代工业的发展，自然环境却遭受到愈来愈严重的破坏。大气污染，水污染，陆地污染……以至世界上再也找不到一块净土。

或许你会想，想在重要的是发展科技，科技发达了之后在去环保也不迟，那你到时候可要后悔了。如果我们此刻过分陶醉于对抗大自然的胜利，认为我们取得了什么了不起的成就，那我们离灭亡也就不远了。气候变暖，臭氧层空洞，酸雨，有毒废弃物，野生生物灭绝，以及大气、水污染等，这是我们当前面临的一连串全球环境问题，应对这些问题，我们该做些什么呢

保护环境，人人有责，但我们此刻还只是学生，不可能为全人类的环境作出异常大的贡献，但我们能够从身边的环境做起，从保护学校的环境做起，例如：遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样能够大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力，爱护花草树木，少赠送贺年卡，坚持学校清洁等。

以上这些虽是小事，可是，只要大家动手，一齐努力，从节俭资源和减少污染着手，调整一下自我的生活方式，我们就能为保护地球做出一份贡献。

节俭资源，保护环境，做保护地球的小主人。

敬爱的教师、亲爱的同学们：

大家好!

今日我演讲的题目是《生态礼貌，你我同行》。

当你过着无忧无虑的生活时，可曾想到我们身边的环境正在一步步恶化当你随手乱扔纸屑时，可曾想到我们已陷入垃圾围城的危机中诗云：“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。”而今河流却不再那么清澈;诗云：“渭城朝雨浥轻尘，客舍青青柳色新。”而今我们却常常在电视里看到雾霾笼罩城市上空的灰蒙景象;诗云：“稻花香里说丰年，听取蛙声一片。”而今常见的昆虫鸟兽却陆续被列入保护动物的范畴;诗云：“晴川历历汉阳树，芳草萋萋鹦鹉洲。”而今满目土丘黄沙，黄风肆虐。我们的生态环境遭到如此严重的破坏，难道还不足以警示我们，保护环境已经刻不容缓了吗人类用自我的智慧和劳动创造了发达的礼貌，并且把自我礼貌的触角延伸到茫茫宇宙，可是至少到此刻为止，地球还是人类唯一的家园，而这颗美丽的蓝色星球，人类正在变本加厉的伤害她。随着经济的迅速发展，就连我们这个美丽的__小镇也多少收到了污染的侵蚀。

以前，满天的繁星镶嵌在深蓝色的夜幕中，明月透过松林撒落斑驳的静影，清澈的泉水在岩石上叮咚流淌。而今只能看到在满街灯火映衬下的点点星光，只听到汽车喇叭声。

君不见，街道上的汽车川流不息，排出的尾气污染着我们新鲜的空气;君不见，__小镇里的工厂越来越多，在带动经济的同时，也带来了嗓音和污水;君不见，农贸市场在结束了一天的繁华、喧嚣之后，留下来的是满地的狼藉，发出恶心的气息，令人目不忍视，鼻不忍闻。这给居住在周围的居民带来了极大的安全隐患。

但很庆幸的是，我们__小镇的居民已经意识到污染环境的危害，意识到生态礼貌的重要。

在大家群策群力的共同努力下，我们身边的环境有了很大的改观，天空逐渐变得湛蓝，树林逐渐变得葱郁，河水逐渐变得清澈。街市上经常看到许多青年志愿者做礼貌劝导，告诉人们要保护环境讲究卫生，做一个爱护环境的人。

倡导生态礼貌，建设绿色家园。生态环境改善，资源利用效率提高，人与自然走向和谐，这是全面小康社会全新的理念。随着经济全球化、环境全球化，环境保护已成为当今世界的时代主题，我们不仅仅要经济发展，更要生态礼貌!

所以我们应当尽我们的绵薄之力，保护身边的每一寸土地，爱护身边的每一抹绿色，一齐行动起来，让生态礼貌伴我们同行。

调查目的和意义：

了解家乡生态文明建设的基本情况，主要是河流水污染和街道的垃圾分类，意义在于在此基础上了解居民对环保意识的深浅，好进一步开展环保教育活动，共同建设我们美丽的家乡。

调查过程：

在寒假的这段时间里，我实地考察过家乡的河道，也去了村委会询问。在与村委会领导的交谈中，我得知前几年，县里加大对乡村的经济建设，村委会也努力的做招商引资工作，村里经济效益取得了一定的成效。但是由于过于注重经济效益，使得在一定程度上忽略了对环境的保护。流经村里的一条河流受到了一定的污染，工厂向河里排放污水，生活垃圾往河里倒。从前清澈的河水，而现在垃圾四处漂浮，边缘仿佛污秽的水沟一样。很多地方都是如此，由于前几年单方面的追求经济效益，对污染问题没有及时处理。从而导致环境并没有得到很大的改观，相反还使部分环境污染更加严重。

基本情况与分析：

1、平林开扩土地，绿态严重遭到破坏，由于目前人口增多，土地资源缺乏，为了开扩更多土地空间，从而进行了平山伐林，导致了更多的自然生态环境遭到破坏，大批树木被伐，绿地呈现指数上升减少人口的增多同时也使得生活垃圾也随之增多，国家在很早之前就颁布了保护环境条令，同时也实施了许多措施，禁止人们随地扔垃圾，废品回收利用，城市还设有专门的收垃圾场所，有专门的工作人员清理垃圾，然而在农村，这一切的待遇只是空头支票，没有专门的回收垃圾场所，人们为了方便，都是会随地找个地方就倒，河流、山地、角落成为人们倒垃圾最“关照”的场所，积堆成山的垃圾引来了喜爱垃圾的动物，散发出阵阵臭味，河水在人们的照顾之下，清澈之躯也像穿上了五颜六色的衣服，从此望不到里，街道上散布着的是人们不自觉随手扔的垃圾，没有人扫，这些垃圾就像到处漂流的浪子，没有固定停留的地方，飘到哪儿就是哪儿废品重新利用的不够全面，在这些生活垃圾里，有许多塑料袋，纸袋，旧衣服，旧玩具，这些都是可回收利用的物品，特别是塑料袋，塑料袋属于一级污染品，人们购买东西的商品袋用过一次之后都会随手扔掉，而不是重新利用，随着人们经济的发展，旧衣服、旧玩具已被人们远远抛之而去，有些以捡垃圾为生的就会捡这些回去利用，相比之下他们比我们更懂得环保。

调查结论：

文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态

首先，树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念。大自然提供给人类可资利用的资源是相对有限的。就我国来说，我们的家底并不厚，“老本”并不多。面对近二三十年内面临包括石油和天然气在内的各种资源严重短缺状况，一些人大声疾呼：中国“地大物博”的观念该改改了。必须把合理开发资源和保护环境，作为我国长期坚持的一项基本国策。树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念，热爱大自然，珍借自然资源。

其次，树立人与自然协调与和谐的理念。目前我国面临的日益严峻的生态状况告诉我们：必须摆正人类在自然界中的位置，正确处理人与自然的关系。人与自然万物是唇齿相依，息息相关的。人不是大自然的“主宰者”或“统治者”，而是大自然家庭中的一员。

人是自然的产儿，自然是人类的家园，珍惜自然就是珍爱人类自己，爱护地球就是爱护我们的生存空间。为了人类的生存和发展，我们必须走出天人对立的误区，回归和谐。

第三，树立珍爱和善待自然，保护自然的理念。我们在社会主义现代化建设中，不仅不能违背经济规律，同样也不能违背自然规律、生态规律。规律都是客观的，是不以人们的意志为转移的，不管你对它承认与否、认识与否，违背了规律都必然要受到规律的惩罚。一些人更一针见血的指出：环境完全是国家安全的重要组成部分，它的重要性在于，经济危机往往是相对短暂的，影响一时的，而生态危机则是长期的。一旦形成大范围不可逆转的生态破坏，最终将会导致人类与自然难以为继。

第四，树立生态效益是长远的经济利益，保护资源和环境就是保护生产力，加强生态建设就是提高竞争力的理念。

资源和环境关系到我国经济和社会的发展。实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证。而日前我国生态环境和自然资源状况已构成制约我国经济和社会发展的主要“瓶颈”。在资源方面，我国人均资源占有量少，且分布很不平衡，经济发展与资源短缺的矛盾十分突出;在生态方面，生态环境脆弱，自然灾害频繁;在环境方面，随着我国工业化、城市化的加快，“三废”问题十分突出。现实向人们提出：是该转变“资源无限，环境无价’的观念为“资源有限，环境有价”的观念的时候了;是该摒弃以牺牲资源和环境为代价来换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式的时候了。

建设生态文明，并不单指传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。很多地区有着严重误区，认为发展经济和生态文明建设是鱼和熊掌不可兼得，这是十分错误的想法。要真正实现经济发展、工业发展、科技发展，就必须人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。在不破坏环境的前提下，实现可持续发展战略。

党在_报告指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族的永续发展。”党的_提出了“建设美丽中国”让我们看到了国家加强生态文明建设的意志和决心，也给我们描绘出了一幅未来生活的新景象。同时我们要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。把生态建设上升到文明的高度，是我们党对可持续发展战略思想认识的不断深化。建设生态文明不仅对于贯彻落实_、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义，而且对于维护生态安全、推动人类文明进步喝可持续发展具有深远的历史意义

近几年来，国家努力倡导生态文明建设，走可持续发展的道路，县里各村也开始抓生态文明建设，我们村也不例外。对于一些违规操作的企业，坚决给与整顿甚至关停。

评价建议或对策：

虽然目前国家提倡使用环保袋，但是我个人觉得我们可以像以前古代一样，不用塑料袋装东西，比如我们去买菜，每家每户都会有一个竹篮子，买猪肉可以用稻草捆猪肉，其余菜类可以用篮子装起来每村每城市可以成立一个慈善机构，专门回收可利用的衣物、玩具、生活用品等，并聘请家庭困难失业人员对这些衣物进行缝缝补补，修理玩具等工作，降低失业率，提高人们的生活水平，整理好的衣物玩具又可捐给需要的人环境污染最严重的就是一次性塑料饭盒，每年国家都会有大量的塑料盒饭被弃，这些一次性塑料饭盒都只利用一次，随着旅游业的发展，高效生活的速度，更多人外出都会选择快餐食用，从而导致一次性塑料饭盒的使用数量越来越多，因此我个人觉得我们可以选择用可重新利用的饭盒外出去打快餐时用自身携带的饭盒装饭，这样可以减少大量的一次性塑料饭盒的使用，从而提高环保作用每个村每个城市都必须成立一个回收垃圾的场所，街边设有垃圾桶，同时也必须得加强人们的环保意识，我们也可以举办一些有趣的环保活动，这样可以提高人们环保的兴趣。

亲爱的朋友们：

大家好!生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步，作为地球村的重要成员，草木葱茏，绿树成荫，鸟语花香，空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方，人类要在地球上安居乐业，就要爱护地球，爱护大自然。

地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候，谁能说拯救地球与我无关?山不孤独水孤独所以水绕着山;梦不孤独心孤独，所以梦把心牵住;树不孤独鸟孤独，所以鸟在树上住;我们不能让水孤“独”，不能让心孤独，更不能让鸟孤独，让我们共建绿色家园，让绿色回归自然，我们共同在努力!朋友，新世纪凝望地球：空气污染严重、土地遭到破坏、温室效应威胁着人类、生物多样性锐减、森林面积日益减少、淡水资源受到威胁、化学污染日益严重、混乱的城市化、海洋生态危机加剧、极地臭氧空洞，这就是我们赖以生存的家园吗?曾记否，我们的前人生活的环境是那样的美好：茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地，清新的空气中瓢着阵阵花香，丰腴的土地和清澈的河水哺育着大地上的生物，鸟儿在树上歌唱，鱼儿在蔚蓝的大海中畅游……如今，面对满目疮痍的地球，我们是否应该深深地反思：时代要进步，文明要发展，我们再也不能吃祖宗饭、断路的路子了，人类向大自然一味掠夺式的索取生活方式不可取。我们应该走可持续发展道路;保护生态环境，倡导文明新风。我们应该积极地，自觉地行动起来，快快加入到生态环境保行动中来。保护环境，建设绿色家园，应从身边的事做起。

倡导生态文明，建设绿色家园。就要大力倡导和树立绿色文明理念。将绿色文明当成是人与自然相和谐与共、经济社会与环境协调发展的新的文明。将这一文明成为每个社会成员的共同认知。从而自觉传播、实践人与自然和谐与共的绿色文明理念。人在自然中生长，绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊!它是生命、是希望、是快乐，让我们行动起来，为珍惜绿色，创造绿色献出自己的一份力量吧!

倡导生态文明，建设绿色家园。原创：就是要立足安康实际。安康地处秦头楚尾，是西北、华中和西南三个经济区的几何中心汉江即是长江水系最大的支流，也是陕南安康人的母亲河，它孕育着安康的过去、现在和未来，历史上曾誉为“黄金水道”。“九五”以来，我们始终把保护汉江流域生态环境安全，保护汉江水质免受污染作为环保工作的重点，不断加大投入和治理力度，虽然取得了一定成效，但汉江环境保护的形势依然十分严峻。虽然坚持了“在保护中开发、在开发中保护”的原则，坚定不移地走生态环境保护型之路。如今，随着西部大开发进程和南水北调中线工程的启动，大大推动汉江经济走廊的开发·安康作为国家南水北调工程中线主要调水区，优质水源涵养区。南水北调中线工程水源丹江口水库在我省境内汉江、丹江流域集流面积万公顷，涉及汉中、安康、商洛、宝鸡市的个县区、万人口。汉江全长公里，在我省就有多公里;总流域面积万平方公里，在我省达万多平方公里。安康不仅是调水区，而且是水源涵养区，同时也担负着保护水源地水质的重大责任。作为南水北调中线工程的水源区，水土流失严重，导致土地资源破坏，水源涵养能力降低，生态环境恶劣，泥沙下泄淤积河床、水库，使水利工程运行寿命和使用效率降低，丹江水质恶化，制约当地社会经济的发展，也给南水北调工程水质安全留下了隐患。

随着安康经济社会的发展，随着安康人民生活水平的提高，动员社会人士履行义务、参与生态建设;架起方便人民群众监督生态环境建设的桥梁;想方设法鼓励社会力量投入生态环境建设，走可持续发展之路。安康山多水多山青水秀山多植物种类多，水多工业利用价值大山青水秀又处南北过渡带孕育着宜人而鲜有的气侯资源。大可以“水”牵线搭桥，联结北京等五省市构建“同饮一江水，共建新生活”的新认识、新资源，立足资源优势，运作生态资本，把绿色价值转化为较高的经济附加值，以而赋予整个经济以新的活力和竞争力，获得更多的政策和财政的反哺，实现经济跨越势发展。安康气候宜人，以山为雄，以山抒情以水为灵以水表情游者有所依情有所寄使生态旅游成为主体。

倡导生态文明，建设绿色家园。就要形成从我做起、从身边事做起、现在做起。我们只有一个地球，为了维护生态平衡，保护安全的、多样的生态系统，营造安全健康舒适的生存空间，我们积极呼吁保护生物多样性，维护和强化自然山水的整体布局，积极探索人与自然和谐共生的生存方式，建设可持续发展的生态环境。从安康的生态环境的实际出发，就是要以人为本，立足自身，点滴做起，在日常生活中厉行节约，防止浪费，珍惜资源，植绿护绿，减少污染，保护生态环境，为人类永续生存与发展尽绵薄之力。只要全民动员起来，群策群力，积极行动，持之以恒，我们安康天空湛蓝湛蓝，空气清新清新，山野翠绿翠绿，溪流水沟清澈清澈，山中野兽出没……这些是多么的令人羡慕啊!生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的人居环境。安康大地就一定会安宁康泰富有美意，山川秀美、江山如画!

倡导生态文明，建设绿色家园。生态环境改善，资源利用效率提高，人与自然走向和谐，这是全面小康社会全新的理念。原创：“保护生态环境就是保护我们的饭碗”、“我们不仅要金山银山，更要绿水青山。有了绿水青山，才有永续利用的金山银山。”这是安康市民间广泛传播的语言，体现了安康人民群众对生态环保的高度重视。全面建设小康社会要求全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质都要有明显提高，生态道德教育要成为思想道德素质建设的一部分。让“生态道德”建设，让“人类与大自然和谐相处”的观念深入人心，让“尊重自然、保护生态”成为全民的自觉行动。

建设生态文明是我们党立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务，是中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要组成部分。我们一定要深刻领会和把握这一重要精神，把生态文明建设摆上十分突出的战略位置，走可持续发展之路。

寻求经济发展与环境保护共赢的发展模式。环境与经济之间相互影响，反映出事物普遍联系之中的共同性和统一性。恩格斯说过,“劳动与自然界一起才是财富的源泉，自然界为劳动提供材料，劳动把材料变为财富。”处于工业化阶段的国家和地区，需要良好的生态环境和充足的自然资源作保证，自然环境是衡量一个地区“软实力”的重要标志，在区域竞争中起着举足轻重的作用。谁的环境好，谁就能让更多的生产要素汇聚本地，因此，良好的生态环境能够成为推动经济发展的引擎。同时，经济发展也为环境保护提供了物质条件。

联合国发布的《只有一个地球》报告中指出：“贫穷是一切污染中最坏的污染”，因为环境不可能在贫困的条件下得到改善。保护需要资金，资金需要通过发展才能得到;只有合理开发资源才能有效保护生态，尤其是可以通过使用新工艺、新技术尽量减少甚至避免工业化阶段的污染。由此可见，发展方式以人对自然的支配为前提，总量增长取决于对资源的开发以及有效配置，有赖于人类智慧不断地认识、适应、利用、改造自然环境。从这个意义上讲，环境与经济二者统一于发展，保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力，生态保护与经济发展如鸟之两翼，缺一不可。

绿色发展是经济转型的趋势，生态文明是科学发展的标志。时势所趋，经济欠发达地区迫切需要从“非此即彼”的“对抗性”思维中解脱出来，寻求一种新的发展模式，实现环境保护与经济发展的“共赢”。

科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。由于主客观因素的影响，资源丰裕的经济体更愿意通过传统的要素投入获得增长，对技术创新意愿不如资源缺乏的经济体强烈。

总体来看，当前欠发达地区主要依靠资源要素投入驱动发展的模式还没有根本改变。应当看到，造成欠发达地区高投入、高消耗、低产出的经济增长方式的一个重要原因是缺少制度约束，制度安排与推动绿色发展不相匹配，出现了一面是不断加强生态保护设施建设，一面是不断破坏生态环境，且破坏的速度比建设的速度还快。一些欠发达地区为摆脱贫穷，盲目追求增长，许多生态资源被滥采滥伐直至耗竭，资源浪费极其严重。这种任由稀缺资源继续免费使用、廉价使用、粗放使用的局面决不能持续下去。

在鄱阳湖生态经济区建设中，江西省通过实施战略性新型产业和“六个一工程”战略，大力发展风电能源、高效农业等生态、清洁、循环经济，形成了以矿产资源深加工、劳动密集型产业、现代农业以及生态绿色产业为主导的环保型产业体系，并通过生态市场制度的建立，提供生态市场运行的制度保障。

江西省还积极探索建立绿色国民经济核算考评机制，加快推进水、电、矿产等资源型产品及要素价格改革，开展排污费改环境税试点，探索建立水权交易制度，推进生态合作、产业共建等多种方式的生态补偿等。20__年以来开展的集体林权制度改革，不仅有力地促进了林业发展和农民增收，还对改善生态环境，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一起到了重要作用。

江西省的经验表明，科技和制度创新是实现绿色发展的强大支撑。实现绿色发展，建设生态文明，就要根据资源禀赋的特点，因地制宜地制定生态经济规划和相关政策，坚持“有所为、有所不为”，重点建设区域性优质农产品生产等传统产业基地，积极发展生态旅游、清洁能源等新兴产业，将生态经济发展与农村经济发展相衔接，利用循环经济的理念使生态经济的“涓滴效应”扩散开来，把发展生态经济与发挥传统要素优势相互结合。这样既可以赋予传统要素以新的内涵，也可以让生态经济在可持续发展的进程中限度地发挥作用。

在制度建设上，要建立健全产权制度和价格机制，因为产权制度有效地促使人们保护稀缺资源，价格机制灵活地反映资源的稀缺程度以及稀缺性的变化。

此外，还要充分发挥市场机制的作用，积极鼓励人们寻找替代资源、节约使用最稀缺的资源，通过推动技术创新提高资源使用效率。

推进绿色发展是转变发展方式的“路线图”。欠发达地区往往蕴藏着较丰富的原生态资源，同时也存在一定比例的贫困人口，面临着加快经济发展与保护生态环境的双重任务。一方面，我们不能用停止发展的方式来保护环境;另一方面，发展又不能以破坏环境为代价，重蹈“先污染、再治理、难治理”的覆辙。

新世纪以来，江西依靠区位优势和要素优势，成为新一轮产业转移的承接地之一。但承接的主要是沿海地区产业的低端环节，赚一些微薄的辛苦钱。江西要实现科学发展、人民富裕、社会和谐，必须要有新的发展模式。为此，江西省委、省政府把实现经济发展与生态保护作为引领科学发展、绿色崛起的龙头工程和重大引擎，努力探索经济文明和生态文明协调发展的新路子。做出建设鄱阳湖生态经济区的重大部署，目的就是充分发挥生态环境优势，把生态优势转化为发展优势。建设鄱阳湖生态经济区两年多来，全面启动了“十二项重大生态经济工程”建设，包括以生态保护、污染治理为主要内容的6大生态环境建设工程和以保护“一湖清水”为重点、优化能源结构的6大基础设施工程。

再以峡江水利枢纽工程为例，这是江西有史以来投资的水利建设项目，被誉为江西的“三峡工程”，具有防洪、灌溉、发电和航运等重大社会、生态和经济效益，该水利工程建成后，将对江西经济核心区域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益达7.5亿元。在防洪的同时，每年还可增加电量11.4亿千瓦时清洁电能，有效缓解江西电力供需紧张状况。另外，萍乡、德兴等资源枯竭型城市，也相继通过对传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育发展，促进经济结构调整，实现经济发展方式由“地下”转向“地上”、从“黑色”转向“绿色”。

江西在实现经济又好又快发展的同时，生态环境质量在巩固提高中保持全国前列。森林覆盖率提高到63.1%，设区城建区绿化覆盖率和绿地率均列全国第一位，林业产值突破千亿，上升为全国第六。

当前，世界范围内产业变革正在蓬勃兴起，与我国的转型发展形成了历史性交汇，为欠发达地区推进绿色发展提供了难得的重大历史机遇。探索“在保护中发展，在发展中保护”的路径，形成面向未来的新型产业发展格局和经济增长模式，才能带动产业结构优化升级，才能在扩总量、上水平与转方式、调结构的有机统一中赢得主动。