乡镇自查自纠情况报告汇编20篇

为了确保我局双联行动有序、健康、深入、扎实开展，有效解决存在的问题和不足，根据瓜联领办[20xx]35号《关于对联村联户为民富民行动进行考核的通知》要求，及时对双联行动进行了自查，对发现的问题和不足，及时查缺补漏，进行整改，现将自查情况汇报如下：

一、加强学习，增强责任感

组织干部职工，召开专题会议、撰写心得体会、学习笔记、集体讨论及交流等形式，不断加强学习市委、县委的文件精神和领导讲话，深化思想认识，领会精神实质。进一步明确双联行动的主要任务，细化措施办法，明确工作思路，学习借鉴经验，扎实开展双联行动，确保取得实际效果。

二、突出基础工作，加强制度建设

针对有些干部认识不到位，认为搞搞形式就行的思想，要求干部职工，建立双联工作的长效机制，切实增强不实现全面小康目标不脱钩的意识，重新规范填写民情台账、增收台账及有关表、卡、册，促进双联工作正规化。

三、加强宣传培训，强调针对性

通过印发质监信息、制作双联永久性宣传牌等，广泛深入地宣传双联行动的目的意义、任务要求等，努力营造良好的舆论氛围。按照存在什么问题、培训什么内容、解决什么问题的要求，开展各种形式的培训。

四、综合施策，项目带动

紧紧围绕双联行动的工作任务开展工作，着力在综合施策上下功夫。结合联系特困户的实际情况，各联系干部因地制宜地制定了综合性、针对性、可行性、操作性强的帮扶计划，帮助农户找准发展路子。根据单位的实际，开展以技能培训、鼓励外出务工、发展养殖业和种植业等为主要项目的帮扶行动。

五、总结经验、引领示范

通过近期的联系走访活动，我们不断总结经验，改进工作方式，要求联系干部不但要在单位内相互学习、交流做法，而且要学习其它单位、其它地方的好做法。

六、下一步工作打算

“联村联户、为民富民”行动的开展，证明了省委决策的英明，证明了我们努力的方向正确、思路可行、方法可靠，需要一以贯之地深入开展“双联”行动。

一是要进一步帮助群众转变观念。坚持把工作的着力点放在群众发展观念转变和群众综合素质的提高上。克服和转变大多数群众小农经济意识根深蒂固、多数家庭劳动力文化程度低、捕捉致富信息、市场机遇把握能力不足、意识不强，对现代农业实用技术了解掌握不够的现状。

二是要进一步加大产业发展步伐。坚持引导群众发展果、菜、畜主导产业，把工作的着力点放在引导群众发展主导产业上;进一步扩大设施蔬菜种植规模，提高菜品质量，进行科学养殖。

三是要进一步强化基础设施建设。继续以公共基础建设为重点，坚持规划引领、项目带动、群众主体的原则，做好农村公共基础设施完善，切实改善农村环境面貌，提高村域公共服务能力，改善群众生产生活条件。

教育是一个国家持续发展的关键.在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资.我国是农业大国,农村人口占据8.8亿人,相应的农村教育更应加强.为更好地了解农村教育现状,我在假期通过走访和询问,对广东地区的农村教育情况进行调查,发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题.这些问题不仅影响农村孩子接受教育,而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍.这不但是问题而且将是农村教育的危机.

一、乡村学校负债累累

由于农村学生的学费难收齐,而教师的办公经费又不足,很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作.有的学校为达到"普九标准"向私人借贷修建设施,等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务.有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到"普九标准",这无异是在让学校背负沉重的债务.更有些学校为应付上级的各种检查,花费巨额的招待费.导致农村教育的`发展变得越来越艰难,有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会,造成很多农村少年儿童"望学兴叹",以致不得不离开学校.农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展.

二、杂费和书费让学生家长难以承受

在调查中了解到,农村经济发展较落后,农民相对较贫困.政府在财政支出吃紧,教师工资难以发放的情况下,就通过增加学杂费,从中提取一部分发放给教师,以弥补财政亏空.有的学校为拿到出版社的回扣,把出版社的一些"辅导材料"强行要学生购买；一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和条件完成教学如同虚设,但这些书还得学生购买,这些书除了增加他们的负担还有什么用？而农村还有一种怪现象就是摊派多,修路筑桥建戏台等,都要他们出钱,农民靠种几亩地如何能应付这么沉重的负担？

三、师资力量严重不足,教师问题多多

乡村学校任教的老师大多是民办教师,他们的学历通常都是初中到高中水平,而且没有经过正规的师范教育.根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱,由于地方财政支出有限,教师工资又难发齐,这给教师带来沉重的负担.而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派,如修建公路、地方报纸的征订,这些费用全都直接从教师工资中扣除,这些摊派根本就不同教师商量,犹如强盗拦路抢劫,这些做法直接损害了教师的利益.一方面当地专科师范毕业生回乡任教,但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收,另一方面没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍.这就导致教育资源被浪费,而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄.

四、资源分配不公平

在调查中,可以看到资源分配不公平的现象:各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力,它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益,或从财政分配计划中优先得到所需资金,他们的办公室及职工住房等都是最好的.而教育资源却少之又少,何况城市人口的教育需要被优先满足,农村人口得到的教育资源就非常有限,远远无法满足农村人口接受教育的需要.在一所农村中学中我看到一种现象:篮球场是黄泥地,足球场是一块荒田,实验室的仪器陈旧的难以利用.如此的设施怎么进行有效的教学呢？相反在城镇的小学,教学活动多种多样,体育设施和其它教学设备可以说是完善,如此的差距是为什么？是资源的分配不公平.教育资源分配不公平,使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中,而无法接受良好的教育,这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难.

五、改变教育问题的策略

据调查的情况,当地政府拿出的有限资金来办乡村教育,是不能满足广大农村青少年对教育的需求的.而且有的贫困地区由于财政吃紧还会挪用教育经费.为改变农村教育现状,我们要首先加大农村教育资源的投入,最大限度地改变农村教育资源不足的状况.首先要把教育经费的挪用作为重点抓,把有限的教育资源用到实处.迅速成立一个调查小组,查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题,对因负债建校舍的,要通过财政拨款支付,使学校能较好地运转；其次加大对农村教育的投资.放宽私人投资办学,来补充政府投资教育的不足,建立一个机制对农村教育投资监督.再次,教育管理权限下放学校,增加学校的决策权,并向学校提供良好的办学环境；对农村教师问题要切实做好改变教师的素质,加大师资力量并进行良好的培训,提高师资水平,建立良好的师资队伍,对不合格的民办教师给予辞退,招收有大专学历的毕业生回乡任教,同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善.最后是加大农村教育资源分配,当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓,在分配资源时着重加大农村教育的经费,为农村教育提供土地资源和其它的设备.

为了认真贯彻落实国统字[]84号文件和县统计局关于开展农村统计调查数据质量检查工作的通知精神，我镇于xx年6月6日召开镇、村两级统计工作会议，传达《通知》精神，安排部署统计数据质量检查工作，认真按照文件的要求逐项落实自查自纠、边查边改措施。现将我镇开展统计数据质量检查纠改的工作情况作如下报告：

1、没有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为;

2、没有拒报、屡次迟报统计资料的行为;

3、没有未经批准，擅自制印统计调查表的行为;

4、没有单位领导干扰统计数据，从而造成统计数据失真的行为;

5、没有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的行为;

6、重点对各项统计调查和统计资料进行自查、复查。

1、建立了镇统计站、统计站由党政办公室、统计办公室、计生办公室、经管办公室组成。人员有党政办主任、政府统计员、计生统计员、经管统计员，办公室设在党政办。

2、政府、计生、经管、教办、公安及9个村均落实了专兼职统计员。

3、镇、村统计工作均按照统计制度的规定设置原始记录，建立健全统计档案。

4、统计工作制度在自查自纠工作中进一步完善。

5、政府专职统计员按文件要求持证上岗。

1、少数兼职统计人员业务素质较差还不适应新时期统计工作的要求;

2、村级由于三年一届的换届选举，直接影响统计人员的工作情绪，造成部分统计表册不健全。

3、村向各部门上报的表册数据有不统一的情况。

4、企业上报统计报表屡次迟报统计资料和数据失真的情况。

针对上述情况，经政府及执法领导组研究决定，制定以下纠改措施：

1、每月统计站对村级统计员进行一至二次业务培训，不断提高村级统计人员的业务素质和业务水平;

2、进一步做好村级统计员的思想工作，尽量稳定统计人员队伍;

3、建议上级统计执法部门对相关企业加大执法力度;

4、统一思想，提高对统计工作的认识，完善统计工作制度，强化责任感，严禁统计资料遗失，杜绝数出多门。确保统计数据及时、准确、统一、完善。真正做到向各级领导体统制定政策真实可用的统计资料。

20xx年上半年，为了认真贯彻落实县民生工程会议精神，我镇党委、政府今年以来认真组织实施涉及我镇的10余项民生工程，确立了“加大宣传、精心组织、强力推进、稳步实施”的工作思路，全镇上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任单位全力抓的工作格局，从制定实施方案、工作计划、到工程实施的每个具体细节，做到一级抓一级，层层抓落实。

一、今年我镇主要做法

（一）领导重视

为了确保20xx年民生工程顺利开展，镇党委政府把推进民生工程建设摆在各项工作的突出位置。定期召开民生工程领导小组成员会议，召开牵头单位负责人、建设单位负责人及村两委成员会议，传达贯彻民生工程政策及上级民生工程文件、会议精神。镇党、政主要领导逢会必讲民生工程政策，必提民生工程要求，并亲自督查，亲自调度。调整充实了镇民生工程领导小组，由镇长钱纯建任组长，分管副镇长付贵清任副组长，相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室。将各项民生工程工作逐项落实到各个相关责任单位及责任人，做到每项民生工程都有责任单位和牵头领导，都有细化、量化的工作目标。

（二）宣传深入

为了让民生工程政策深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，我镇广泛利用各种形式向广大群众进行宣传，将各项民生工程有关具体政策、实施情况告诉群众。通过发放民生工程明白纸，“一封信”、告知卡、利用农村集市组织相关单位人员现场进行民生工程宣传、咨询等宣传方式，努力营造一个人人关心民生工程建设，人人支持民生工程建设，人人参与民生工程建设的良好氛围。

（三）责任明确

镇民生工程领导小组会同相关实施单位，进一步将民生工程的目标任务，分解到部门，量化指标，落实到责任人。各实施部门分别细化目标任务，制定实施方案，按月以书面形式将各项民生工程进度上报镇民生工程领导小组。严格民生工程资金管理，确保资金及时足额到位,民生工程资金的运行管理由专人负责，确保按时发放。对建设类民生工程资金，在上级财政划拨入账后，根据工作进度及时足额拨付，保障工程建设的需要加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为，切实提高资金使用效益，并随时接受监督。

（四）强化督查

镇民生工程领导小组定期对正在实施的民生工程进展情况进行督查检查，镇党政主要领导多次深入现场、深入工地，实地解决建设类民生工程中存在的具体问题。对督查检查中发现的问题当场提出整改意见并跟踪督办，确保整改到位。通过督查检查推进了工程进度、确保了工程质量、确保了到位资金的打卡发放、确保了民生工程政策的具体落实，使民生工程 真正变成民心工程、德政工程。

二、下半年打算

下半年，双浮镇将坚持以科学发展为主题，以加强基础管理、提升服务能力为主线，在抓早、抓实、抓细上下功夫，认真谋划，主动作为，全力推动双浮镇民生工程实施。

一是要进一步加强领导、强化责任。抓好任务落实，在组织领导和统筹推进上聚力。上级政府将民生工程摆在日常工作突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实党的具体行动。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。逐项抓好落实，以更好地成民生工程实施任务。要进一步强化目标管理和责任落实，及时抓好任务落实。镇党委、政府统筹协调好责任落实、资金分配工作。建立健全上下联动、多方协同、各负其责、各尽其职的工作格局，确保我镇各项民生工程有序高效推进。

二是要抓好政策宣传，在舆论导向和氛围营造上用力。进一步搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。要注重发挥民生工程镇、村、组三级宣传网络和村级网格化管理平台作用，形成覆盖全面、运转高效的三级宣传网络组织开展形式多样的宣传活动，建立健全一般宣传和重点宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合、传统宣传和现代宣传相结合、民生工程宣传和新闻宣传相结合的宣传机制，丰富宣传内容，创新宣传手段，推进民生工程宣传工作再上新台阶。

三是要抓好绩效考评，在监督检查和问题排查上发力。建立健全民生工程监督检查长效机制，坚持全面检查和重点抽查、经常性检查和专项检查相结合，综合运用明察暗访、专项督查、重点抽查等手段，及时发现民生工程实施过程中存在的问题，对发现的问题要求及时整改到位，切实维护和保障人民群众权益。

总之，今年我镇能认真执行上级的有关政策，在民生工程工作上进行了全面规范建设，大力提升了我镇的民生工程服务能力。通过各项民生工程工作的开展，得到了广大群众的认可与赞誉。下半年，我镇将以更加完善的服务体制继续推行各项民生工程建设，巩固提升各项民生工程质量，发挥民生工程的长久效益。

根据《关于开展20__年度高校毕业生就业工作目标绩效考核的通知》（西高就办字[20__]10号）要求，我镇对照《关于20__年度镇（街道）及党政正职目标绩效考核的意见》和市促进高校毕业生就业工作领导小组关于《莱西市促进高校毕业生就业工作目标绩效考核实施细则》（西高就字[20__]1号）文件，对承担的高校毕业生就业指标进行了认真的自查和总结，现将有关工作情况报告如下：

一、加强组织领导，明确工作责任。成立了由分管副镇长任组长，便民服务中心主任任副组长的高校毕业生就业工作领导小组，统一组织开展高校毕业生就业工作，统筹解决工作过程中遇到的各类问题，并明确了领导小组成员的工作职责，对出现问题的在年底考核中给与相应的处罚。同时，在便民服务中心设立了大学生就业服务专门窗口，安排一名专职工作人员，具体负责高校毕业生就业工作，从而形成了组织明确、各司其职、密切配合的大学生就业工作格局。

二、建立工作制度，规范就业管理。根据市人力资源和社会保障局的统一部署和要求，结合南墅镇实际，从今年8月份开始，由镇便民服务中心牵头，建立了大学生就业信息登记制度。根据制度要求，各村庄安排专人负责，定期对本村的大学生情况进行统计，填写《莱西市南墅镇当期新增高校毕业生就业情况统计表》，每季度最后一个月月末报送至镇便民服务中心，便民服务中心安排专人进行汇总分析，并按要求报送上级业务部门。通过建立这一制度，全面了解和掌握了本镇大学生就业动态，为有针对性地制定和实施促进就业措施打好了基础。截至目前，已登记就业的大学生占总数的90%以上。

三、搭建就业平台，拓宽就业渠道。通过加强与上级业务部门以及各企业的沟通联系，定期掌握用人单位用工情况，利用宣传栏、电子显示屏、镇街社情等载体，进行广泛发布，满足毕业生就业信息需求。同时，为大力推进高校毕业生创业，实现以创业带动就业，积极引导高校毕业生参加市人社局组织的创业培训和进入市创业孵化基地见习，不断培养应届大学毕业生的创业能力和提高应届大学生的社会适应能力。截至目前，累计参加创业培训25人，入驻大青山畜禽养殖专业合作社等各类合作社见习的毕业生达到10人，成功创业2人，带动就业5人。

四、强化跟踪调研，帮扶困难就业。定期安排工作人员通过电话调查、走访慰问的形式，对全镇大学生就业工作情况进行跟踪调研，形成调研信息及时上报镇主要领导和上级业务部门，截至目前，累计报送调研信息8篇。同时，对调研过程中确认为特困毕业生的，根据大学生个人实际情况，通过建立“特困毕业生”援助制度，免费为他们提供政策咨询、就业指导，优先推荐他们到辖区企业参加实习、职业技能培训等促进就业活动，确保他们实现充分就业，截至目前，我镇特困毕业生就业率为100%。

尊敬的领导：

我是一名普通的乡村医生，自从20xx年从事乡村医生工作以来，在卫生局及镇医院领导下，认真开展各项医疗工作，全面贯彻上级领导布置的各项工作和任务，全面履行乡村医生的职责。

认真负责的做好医疗工作。“救死扶伤，治病救人”是医生的职责所在，也是社会文明的组成部分。医疗工作的进步在社会发展中具有不可替代的作用。为此，我抱着为患者负责的精神，积极做好各项工作，热情接待每一位患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，受到了村民的好评。

本人还积极参加各项业务培训，不断吸取新的医疗知识，自己的业务水平也慢慢的有所提高，现在掌握了农村常见病。多发病的诊断和治疗方法。在日常生活中严格执行各项工作制度，诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责的处理每一位病人，从最大程度上避免误诊误治。还通过订阅大量业务杂志和书刊，网上查阅等手段，从而开阔了视野，扩大了知识面，不断加强学习，不断涉取新的营养，促进自己业务水平的提高。

每次到卫生院开会，我都认真听取积极完成上级领导布置的任务，积极的向广大村民宣传党和国家的惠民政策。在儿童计划免疫工作中，走家串户送儿童防疫针的通知单，做了不少实实在在的工作，对于儿童家长的询问总是耐心的给予解释，直至满意为止尤其是自20xx年开展农村合作医疗以来，更是在我和村民之间架起了沟通心灵的桥梁，我不厌其烦的向村民解释，宣传农村新型合作医疗的政策，并且认真执行上级政策。

自从踏入乡村医生的工作中，这6年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，工作取得了一点点成绩，但与其他同道相比相差甚远，在今后的工作中，我要继续努力，克服不足，掌握更多更好的医疗知识，争取创造更好的工作成绩，为广大村民朋友排忧解难。

工作6年来，我逐渐认识到乡村医生是一个光荣而且神圣的工作，我将一如既往的兢兢业业地工作，为乡村医生增光添彩，为党和政府赢得民心，做一名合格的优秀的乡村医生。

我乡食品安全工作在乡党委、政府的直接领导下，认真贯彻落实上级安全工作文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全工作为出发点，认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，结合我乡实际并制定了实施方案，全乡各项食品安全工作取得了显著成绩，切实保障了人民群众身体健康和生命安全，现将我乡今年以来的食品安全工作总结如下：

一、组织领导

1、乡成立由乡长____为组长、分管领导____为副组长、由卫生院、中心校、党政办、乡食安办、农业服务中心等有关站所负责人为成员的食品安全工作领导小组，全面落实责任制。加强对食品安全工作的领导，将食品安全工作列入政府议事日程，每一季度举行专题研究食品安全工作3—5次，研究决定相关事项完全落实。

2、乡政府安排有食品安全协管员1名，明确各村主任为食品药品安全信息员，负责食品药品安全协管及相关信息报告工作。

3、乡政府和各村委会、各相关站所签订食品安全目标责任书。

4、“五一”“十一”节假日期间，组织食品安全领导小组加强食品销售点检查，预防安全事故的发生。

5、组织实施食品放心工程，结合本乡实际，对全乡食品安全存在的薄弱环节加强整治，制定有实施方案。有针对性和季节性地开展食品专项整治行动，以事故为教训，加大对食品卫生的宣传和督查力度。并积极配合县级相关部门开展督查和检查。

二、工作原则与目标

按照“政府统一领导，部门参与，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的方针，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，整合执法力量，下移监管重心，强化政府责任，加大打击力度，努力使我乡产品质量和食品安全状况有明显改观。

三、工作要求

1、各部门，各村委会都高度重视了此项工作，并结合实施方案、任务进行细化分解，并加强了协调配合。

2、各单位值班人员坚守了岗位，认真负责，热情为消费者服务，妥善解答投诉咨询。

3、各参与部门人员都将收集、掌握的情况，都综合报送了县食安办

4、严格按照有关法律要求，加大了食品安全查处力度。

四、工作措施

按照谁主管、谁负责的原则，通过食品安全专项整治，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到了有效遏制，市场经营秩序得到了根本好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。

1、首先，乡政府将食品药品安全工作纳入了各村年度目标考核。

2、我乡食品安全工作重点是以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等类产品为重点品种，以学校、街道为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点为重点对象，重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

3、以“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日为重点，突出抓好肉类、酒类、月饼、糕点、儿童食品等节日性食品的专项整治。

4、依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质等食品。加强节日食品市场监测，引导群众科学消费、健全消费，保障人民群众节日期间饮食安全。

五、取得的成效

1、通过加大对食品安全工作领导，切实对食品安全工作的监督、管理、打击了不法行为，食品安全事故得到有效控制；

2、通过加大宣传，群众整体上对食品安全工作重要性的认识，和自我保护意识得到加强，逐步形成齐抓共管的良好局面；

3、我乡共组织开展食品专项整治行动5次，共查处过期、伪劣食品、三无产品6样。

4、有针对性地对学校食堂、小食店、自办宴席的安全卫生监管，切实保障人民群众饮食安全。

5、加大宣传工作，进行正面教育，用反面典型事例进行警示教育，使各村组，各农户形成积极参与，互相监督的良好工作局面，全乡食品卫生市场得到进一步净化。

六、建立长效机制

1、加大产品质量和食品安全的宣传力度；

2、注重群众参与，建立和完善群众自治制度，让群众相互约束、自我管理和共同遵守；

3、做好回访工作，加大食品市场监测，杜绝腐烂、变质、过期食品在市场流通。

通过产品质量和食品安全专项整治，着力打击整治腐烂、变质、过期食品，使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，规范和净化市场经营秩序得到根本好转，监管水平有所提高，人民群众食品消费安全感增强。

一、对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》自查情况

按照镇纪委关于认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》精神的有关要求，本人认真自学有关学习内容。通过学习,深深地认识新形势下学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的重要性，在积极参加我镇组织的集中学习的基础上，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求严格要求自已并进行了自查，现将个人自查情况汇报如下：

二、目前存在问题和不足

一是以前对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。二是重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。四是重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。

三、整改措施及努力方向

一要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识。认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，加强自身的党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，时刻不忘党赋予自已的使命，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。二是要进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色。按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》中的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中，认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督。

自全县开展农村环境集中整治工作以来，我镇行动迅速，措施得力，齐心协力，狠抓落实，农村环境整治工作进展顺利，取得了初步成效。现将阿胶镇__年农村环境整治工作小结如下：

一、组织领导到位，明确相应责任

为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作，镇上成立了由镇党委书记__任组长，由镇长及其他党政领导任副组长，驻镇各单位、各相关企业负责人及各村党支部书记任成员的阿胶镇农村环境集中整治工作领导小组，领导小组下设办公室，由__任办公室主任，负责日常工作的组织协调。根据县委办安排部署，制定下发了《环境卫生整治工作实施方案》，细化了工作任务，明确了时限要求。为加强工作力量，结合党的群众路线教育实践活动，抽调镇机关分管领导和驻镇各有关单位负责人组成了阿胶镇农村环境整治工作督导组，负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作，确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。

二、宣传引导到位，营造浓厚氛围

镇机关定期召开镇村干部例会，通过以会代训的方式，多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性，使镇村干部统一思想，增强工作责任感。结合党的群众路线教育实践活动，通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、发放宣传资料等形式，积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验，营造宣传氛围，不断增强了党员干部的卫生意识和环保意识，提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。

三、工作落实到位，改善人居环境

(一)居民住宅建设有序推进。一是在飞燕村实施新农村居民示范点建设项目，由甘农牧产业有限公司投资修建，新建高标准农宅102套，配套建设标准化家庭舍饲养殖暖棚204座，硬化道路3公里，铺设人行道及绿化带3公里，架设供电线路0.5公里、自来水管道3.35公里。项目建成后，有利于促进农民增收致富和全镇草食畜牧业持续健康发展，从根本上改善飞燕村人居环境。截止目前已完成场地平整、水电架设和65套新农宅主体建设，预计10月底全面完工。二是在阿胶村实施居民集中示范点建设项目，由镇政府征用阿胶村二社土地30亩，新建高标准新农宅50套，改造维修农宅40套。新农宅单户占地面积600㎡，前院和后院分为生活区和生产区，生活区占地面积240㎡，建设高标准砖混结构平房82㎡;生产区占地面积360㎡，建设标准化家庭舍饲养殖暖棚2座，配套完成示范点道路、人行道、绿化带、水电等基础设施建设。截止目前，已完成12户新农宅主体建设，预计10月份全面完工。

(二)镇区环境整治成效显著。一是加强基础设施建设工作。投资292万元，对镇区北街入口两侧绿化带、垃圾、杂物等进行集中清理，铺设北大街人行道__㎡、污水管网2.5公里，硬化道路面积8000㎡，新建污水沉淀池3座、100㎡冲水式公厕1座，在道路两侧栽植云杉80株。配套压缩式3吨位垃圾收集车1辆、移动式垃圾箱20个、分类式垃圾箱60个、地埋式垃圾箱25个、手推式垃圾车4辆。二是加强街道清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫工作人员。按照“分片到人、责任到位”的原则，对镇区四大街进行划分，安排专人负责打扫。由镇公用事业服务中心对各路段的环境卫生情况进行定期或不定期检查，并将评比结果作为年终核发工资和评选先进的依据，使环卫人员工作职责进一步明确，工作积极性进一步提高。三是加强绿化美化工作。结合党的群众路线教育实践活动，组织镇机关、驻镇单位干部职工，各村农民技术员、防疫员，党员、群众代表等200余人，在邵家庄村五社永民公路沿线开展为民服务义务植树活动。共栽植松树1600棵，杨树4000棵，红柳1600棵，为乡村增添了一抹新绿。四是加强食品卫生管理。镇食药所联同工商所、派出所等职能部门对镇区10家餐馆、30家商店进行了拉网式检查，对不合格、卫生条件差的餐馆进行了限期整改，对商店出售的过期食品进行了清查没收，有效预防了食物中毒现象的发生。五是规范交通管理秩序。由镇环卫所会同西河交警大队对镇区街道十车辆乱停乱靠现象进行了集中整治，在主街道划定了停车位，确保了道路行驶畅通无阻。

四、存在的问题

一是农村群众环卫意识还有待加强。二是村庄内道路两侧“三堆”乱堆乱靠，房屋破旧凌乱，严重影响了农村环境整体面貌。

五、下一步工作打算

(一)注重宣传引导，在提高思想认识上下功夫。结合党的群众路线教育实践活动，及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型，积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来，亲力亲为，带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位要公开曝光，强化舆论监督，让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质，加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。

(二)注重加强整治，在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机，迅速制定和完善农村环境集中整治实施细则和规章制度，充分发挥出农村环境集中整治领导小组和督导组作用，组建村容村貌集中整治管理队伍，促进管理重心下移，切实处理好集中整治与日常管理的关系。

(三)注重规划先行，在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，着力抓好农村规划建设工作，统一规划，合理布局，积极创造整洁、优美的农村环境。

(四)注重典型推广，在建立长效机制上下功夫。认真总结农村环境集中整治中总结出来的好经验、好做法，进一步制度完善加强农村环境卫生整治管理的政策措施，不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局，促进农村环境面貌向良性循环方向发展。

根据县委统一部署，20__年11月8日至12月30日，县委第五巡察组对我院进行了巡察，并于1月15日向我院反馈了巡察意见，客观公正、实事求是地指出我院在党总支主体责任、纪律作风、人事人才管理等方面存在的问题，并有针对性提出了整改意见和建议。针对巡察反馈的问题，院党总支高度重视，快速行动，夯实责任，真抓实改，经过近期的整改，取得了初步成效，现将医院落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:

一、召开会议专题研究，高度重视，迅速研究部署

巡察反馈会后，院党总支高度重视，立即召开党总支委员专题会议，传达学习了《关于印发巡察县中心医院情况反馈意见的通知》,对反馈的问题认真进行研究部署。

二、成立整改落实工作领导小组，逐条逐项扎实整改

第一时间成立了整改工作领导小组，党总支副书记、院长任组长，其他班子成员任副组长，相关科室负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。1月份以来共召开党总支委员会2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决、整改不到位绝不罢休。

三、上下联动，制定整改方案

经整改工作领导小组研究，制定了《中共滑县中心医院总支部委员会关于落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》,根据巡察反馈意见，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，中层负责人主动认领问题、划定责任，涉及科室人员上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

四、层层安排部署，明确整改责任

明确要求各责任人，进一步增强政治意识、责任意识，建立整改工作台账，把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。明确分管领导承担主要责任，相关科室牵头，针对反馈问题，制定整改落实情况表，严格按照整改时限，扎实推动整改。结合实际建立工作机制，通过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促，传导责任，压实责任，横向到边、纵向到底，以上率下、层层传导全面从严治党压力，级级夯实责任，压实落实整改责任网络体系。

五、坚持问题导向，完善整改台账

建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

一是明确要求严格执行政治纪律，强化主体责任落实，加强党的建设，强化基层党组织战斗力。

二是明确要求加强执行组织纪律，强化工作纪律，并进一步规范财务收支和干部管理使用。

三是明确要求进一步加强人才队伍建设，制定和完善相关人才队伍管理制度，充实专技人员，提升人员层次水平。

四是明确规范业务工作开展，提高医疗服务质量，提升医疗技术水平，增强患者满意度。

六、整改任务完成情况

1.关于政治学习不严肃。查阅资料发现，政治理论学习不及时现象。明确要求政治理论学习主要负责人加强对书写材料的内容的把关审核，开展学习、活动、研讨等严格按照当年度时事政治书写各类文稿。一是严格加强政治学习，及时传达上级有关文件和会议精神，认真开展理论学习，书写学习笔记，不断提高自己的政治理论水平，贯彻中央、省委、市委、县委政策精神。二是每月安排一次党风廉政建设专题会议，并结合医院实际工作安排卫生领域“议案促改”典型案例的警示教育学习，切实提高拒腐防变能力。

2.关于存在“重业务轻党建”现象。进一步加强党建工作，以党建工作为统领，促进医院工作全面发展，把党建工作与医院中心工作深入融合，认真安排三会一课，加强对各党小组开展活动的督导和检查。党员领导干部带头上党课，每月研究安排布置一次党建工作，并责成党办抓好落实。

4.关于党费缴纳不规范。院党办负责医院党总支党费缴纳和账册管理工作，严格按照党费缴纳工作要求和规范流程，按时足额加纳党费，并安排党办专职人员负责离退休支部党费缴纳和账册管理工作。

5.关于人才缺乏、断层现象突出。按照上级有关人才引进的管理办法和有关制度。结合我院实际情况，出台我院引进人才实施办法。分批、分层次、分专业，逐步引进卫生专业技术人才，为医院发展提供可持续发展的人才储备。在县委组织部统一安排招聘高层次人员后，医院结合实际情况5月底前自行组织引进一批本科学历或实用性人才。

6.关于护理工作不规范。每季度召开护理质量管理委员会，学习规定，查找问题，并安排各科室专题学习。严格按照护理操作规范要求，认真开展督导和检查，定期通报护理工作查房情况，认真开展优质护理服务，认真落实医院有关护理工作规定，扎实开展6S管理。目前20__年第一季度护理质量管理委员会已经召开完毕，相关科室正在做相应的总结、分析、评价。

7.关于医务知识掌握不牢固。每季度召开医疗质量管理委员会，学习规定，查找问题，并制定学习、培训计划安排各科室专题学习，定期组织考试、知识测试。认真开展三级三严培训，定期通报病历质量检查情况，制定年度业务学习培训、考试计划。进一步修订和完善医务人员管理办法，并与职称晋升、评先评优相挂钩，定期举办业务知识考试和知识竞赛，形成浓厚的学习氛围，医务科要加大督导力度。目前20__年第一季度医疗质量管理委员会已经召开完毕，相关科室正在做相应的总结、分析、评价。

8.滑县传染病医院方面问题。一是结合疫情防控工作，1月21日起草《滑县中心医院关于申请财政资金进一步加强传染病医疗救治能力的请示》，申请财政专项资金600万元，其中包含购买转运救护车。现购买的高标准负压转运救护车已配备到位，专门用于传染病患者做各类检查的运送，以及转运上级医院救治。二是为全力应对疫情，临时从西院区调派医务人员补充到传染病医院救治工作队伍中，下一步将按照上级有关人才引进的管理办法和有关制度。结合我院实际情况，出台我院引进人才实施办法。并向政府相关部门建议组织统一招聘，分批次引进专科学历取得相关资格且具有一定工作经验或本科以上高层次专业技术人员，并有县财政保障招聘人员工资待遇。三是改善就医环境，已向政府有关部门申请加大治污排污投入力度，并起草《滑县传染病医院关于治理院内河沟的请示》，申请财政资金对流经传染病医院的污水道进行彻底的治理。四是进一步明确岗位职责，责令相应职能科室负责人加强对东院相关人员的监管力度，并责成院纠风办定期对东院相关科室进行专项的检查督查。五是在《滑县中心医院关于申请财政资金进一步加强传染病医疗救治能力的请示》的基础上，起草请示追加申请财政资金，逐步增添DR、肝穿治疗仪、纤维支气管镜、流式细胞仪、分子生物实验室、痰培养及结核菌耐药基因检测等设备，提高对传染病的诊断水平，增强传染病医院的应对能力。

9.关于卫生条件不够整洁。切实改善医院硬件建设，加大卫生保洁的力度。责成爱卫办制定保洁管理制度，并定期开展检查和按照制度进行处罚。加大巡查工作环境的力度，及时发现并解决查房中存在的问题。进一步改善医院餐厅提供的饭菜质量，并制定相应的考核办法。

七、强化督导检查，推进整改落实

严明工作纪律，强化督导落实。工作领导小组研究制定了巡察整改督查工作机制，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，一周一汇报，汇总建立督查台账，整改落实进度一目了然。对督查出来的问题，坚持实事求是的原则，对按时保质保量完成承办任务的科室及责任人予以通报表彰；对整改不到位、进度缓慢的科室及责任人予以通报批评，并要求认真纠正，严肃整改，限期处理解决好存在的问题。

一、乡村环境整治

(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升

朔良镇总面积394平方公里，辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组，总户数8312户，总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中，朔良镇党委政府加强组织领导，加大宣传力度，坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比)为抓手，扎实推进各项工作并取得良好成效。

据统计，“三清三拆”百日攻坚活动期间，全镇共投入资金25万元，清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。

(二)基本整治型村庄建设情况

根据县委县政府统一工作部署和安排，我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯，分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设，开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成，11个屯已经完成村庄规划编制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中，我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。

二、乡村自治建设

(一)不断完善村民自治制度

我镇始终把建设好的村委会放在首位，严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事，在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视，把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程，做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效，镇村分别建立组织机构，明确领导负责、落实各项工作职责。

(二)进一步完善村规民约

通过开会研讨，进一步完善我镇各村屯村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性，可行性。

(三)加强村组干部管理

一是全面加强党建引领，强化党员干部的`党性意识，力树新形象，展现新作为。二是加大培训力度，提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制，培养后备力量，尽量吸收农村优秀人才，壮大村级党组织的人才队伍，发挥村级党组织的领导核心作用，探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。

(四)进一步规范村务公开

为保障群众的知情权和监督权，在各村推进村务公开工作，不断规范村务公开，完善村民自治，努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。

三、乡村法治建设

(一)以人为本，树立乡村法治思维

加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习，通过宣传引导，强化群众的法制意识。

(二)依法治村，规范乡村法治行为

一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度，确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”，要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导，确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度，促进村干部的依法办事的执行力。

(三)普治共举，优化乡村法治环境

一是创新社会管理，巩固基层治理防线，深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设，加强人民调解委员会、警民联调工作室建设，定期开展村级人民调解业务培训。

二是深化普法教育，建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作，力争实现“民主法治村”全覆盖。

三是贯彻落实“七五”普法，广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。

四是村级法律顾问进村入企，延伸农村法律服务触角，满足村民的法律需求。

(四)完善机制，强化矛盾纠纷化解

一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心，协同配合，提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。

二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化，定期召开调处工作例会、培训会和推进会，对排查的矛盾纠纷进行分析、研判，梳理、上报。

三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处，层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项，转司法部门通过法律程序解决。

四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准，真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准，情况明，底数清。

四、乡村德治建设

一是加强基层文化阵地建设，通过争取上级项目资金和整合相关资金，完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设，并配备专职管理人员，保障了群众的文化需求。

二是着眼乡风文明，留住乡愁记忆方面的建设，进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设，集中开展“乡村振兴，巾帼行动”、“崇尚科学，反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动，倡导文明新风，推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。

三是加强村级文艺骨干业务培训，我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班，有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。

五、存在的问题

1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇，受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，农村基础配套设施比较薄弱。

2、资金制约问题。

3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。

六、下步工作方向

1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型，引导扶持现代农业、休闲旅游业发展，不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系，不断提高农民收入水平，促进共同富裕。

2、着力改善人居环境。立足区域特色，大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设，促进生产、生活、生态协调发展。

3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好农村移风易俗，坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习，树立文明新风。

基础教育是国之根本，基础教育调查可以更好地了解我国基础教育的现状，从而更好地进行改善。

一、调研背景

改革开放以来，我国人均GDP的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均GDP的增长，城乡收入差距也在急剧加大。2005年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。

社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。

我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

二、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。

基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状

三、调研目的

1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料

5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。

尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组2001年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。

乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。2004年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。

此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然2006年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。

随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、、、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。

另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。

农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。

尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。

农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。

一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下

(一)教育现状

据2009年数据显示该村约有人口1500多 ，学龄儿童接近200多

，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重,

很多教师 都是上了这门课再上那门, 由于照顾不过来, 只能让 一些班级学生自习或做作业。

我们还了解到由于农村教师的待遇低, 办公条件差, 农村基础教育岗位难留 人, 老师调动频繁。另一方面, 教师队伍普遍存在学

历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师, 由于他们的年 龄偏大, 业务素质在短期内不可能有很大的提高。

营胜小学全貌

(二)面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。 由于受政策因素的制约, 该村近 3 年未补充过教师,

导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质

不全面的人员进入教师队伍, 再加上“民转公”教师,

使得教师队伍整体素质不高, 年龄结构也不合理。农 村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战, 它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全

方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水 平、身心状况差异较大, 因此转变过程困难很多。

2、 学校管理方面有待改进。一是校长结构欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年轻的又过于年轻, 没有什么工作经历, 更谈不上有较好的工作经验。二

是部分校长对学校的管理工作较为片面, 只注重学

校教学管理, 对教学管理以外的, 如学校安全管理, 学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等, 管理的力度不够。

3、 学校经费困难。实施“一费制”和“两免一 补”后, 人民群众的负担的确减轻了, 但学校的办公经费受到一定影响, 由于政府财力有限,

上面的拨款也难以及时足额到位, 使学校日常工作的正常运转 受到一定的影响, 一些基础设施建设无法实施, 如校舍建设、绿 化学校的创建等。

六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

(一)教育经费方面

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。

切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。

比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助;发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

(二)师资方面

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。

对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

2、建立合理的教师流动机制

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育;农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。

比如河南省在1995年就硬性规定，刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。2006年，郑州市又出台了新的教育救助政策，从2007年起，郑州市将在5年内实现所有城市教师到农村学校支教1年。

郑州市教育局文件规定：从2006年起，市直学校每年下乡交流人数应不低于全体教职工的10%。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任教

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

(三)贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。2005年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到2007年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。

到2010年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到2015年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

七、启示与结语

通过几天时间的调研，我对农村基础教育的现状有了初步的认识，以上就是这次实践活动所获得的一些具体情况，但光了解情况并不够，既然是调研报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，下面我将结合我校在09级学生中开设的《__体系概论》这门课程的具体内容，来简单阐述和总结下关于这次对农村基础教育现状的调研活动，以便更好的达到“关注民生，和谐发展”的主题实践活动的目的。

从调研的对象——营胜村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：

一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便形成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。

二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。

三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。

中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，就本次调研的是营胜村而言，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让营胜村变得富有，和谐，美好，才能让中国更加强大，富强，和谐，稳定!

为认真贯彻落实上级工作会议精神，根据《华亭县卫生系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风实施方案》等文件精神，结合本单位实际，在第二阶段，______卫生院通过认真查摆问题、广泛征求意见、开展集中评议等措施，找出了单位目前存在的问题，为第三阶段的工作奠定了基础，现就

第二阶段工作开展情况总结如下。

一、认真查摆问题

在第二阶段工作中，我院积极组织医务人员，针对近年来在思想、学习和医德医风、服务质量、服务作风等方面的情况，对照县委下达的.“一百个不准”认真开展自查自纠，撰写个人剖析材料，要求查摆问题开门见山，直奔主题，只讲问题，不讲成绩，认真分析问题的根源。全面总结剖析了单位及医务人员在思想认识、学习方面、医德医风，单位行风以及服务质量和服务态度等方面的差距和问题。领导干部还从世界观、权力观、利益观和工作方法、纠正不正之风等方面认真进行了自我剖析，查找了问题的根源。在自查自纠工作中，院领导对个人剖析材料作出规定，对内容不具体、剖析不深刻、措施不具体，努力方向不明的进行反复剖析，直到达到要求为止。

二、广泛征求意见

为深入开展自查自纠，卫生院结合正在开展的效能风暴活动，共下问卷调查20份，征求到患者及群众的意见和建议共10余条，认真进行了归纳梳理，并在职工大会进行反馈，为下一阶段制定整改方案，提出整改措施进行整改打下了良好基础。此外，卫生院还组织专人定期进行检查审阅干部职工各种笔记，对学习认真的医务人员进行大会表扬，对学习不认真者要求按期补学。特别是临床医务人员积极加强学习，提高了工作效率和经济效益。此外，卫生院还组织职工进行了各项工作满意度测评，实事求是地根据考评标准进行自我评价和评分，查找单位和个人在医疗方面、医院行风服务态度、业务能力等方面存在的具体问题，深刻地触及了个人思想，提高了认识。

三、加强督导检查

通过督查，针对个别或个人科室活动进展缓慢，只强调工作忙而忽视学习宣传和分析评议的问题，院负责人提出了具体指导意见和建议。同时对单位在活动中表现突出的个人进行了及时的推广和肯定。使干部职工进一步坚定了搞好活动的信心，还对自查自纠中涉及到的有关问题，讲明了利害关系，明确了工作方向。

四、经验与不足

（一）取得的成绩。

自从开展自查自纠和调查评议以来，绝大多数职工都能按照县卫生局及卫生院的要求认真组织开展活动，取得了一下实效。

1.领导重视，精心组织，安排扎实。卫生院领导对本次活动的开展高度重视，分工协作，密切配合，主要领导全面抓，分管领导具体抓，做到了务虚和务实相结合，抓好活动与抓好业务工作相结合，认真细化各阶段工作，责任到人，学习与工作“两不误，两促进”。

2.宣传发动到位，人人清楚明白。为确保学习宣传取得实效，卫生院采取了灵活多样的宣传形式，进行广泛宣传。

3.结合工作实际抓好学习安排，扎实认真。卫生院统一购置学习笔记，做好学习笔记和撰写剖析材料，对个人剖析不认真者，重新进行分析撰写，使其触及思想。深入进行自查自纠，自我教育，做到了以活动促进工作开展，取得明显效果。使医患关系进一步和谐，医疗纠纷逐步减少。

4.广泛征求意见，充分发扬民主评议作用。主动接受社会各界和群众的监督已形成长效机制，能够结合单位和医务人员的工作实际，精心制作问卷调查表，内容具体，覆盖面广，征求到的意见针对性强，有利于整改，促进工作发展。

5.自查自纠工作认真扎实。卫生院把自查自纠工作为第二阶段工作的重点，深入进行研究，深刻进行剖析，认真查找问题，广泛开展工作谈心，敞开心肠谈问题，相互帮助找

原因，大部分医务人员思想认识明确，查找问题准，分析原因透，触及到了大部分医务人员的思想深处，提高了认识。

（二）存在的问题

1、个别医务人员对学习法律法规和文件材料重视不够，部分医务人员只强调工作忙而参学时间少、学习的自觉性不高，忽视学习宣传和分析评议工作，撰写学习笔记和剖析材料有敷衍应付的现象。

2、群众对卫生院的服务质量、服务态度和医疗收费等问题还有反映。个别医务人员工作责任心不强。

针对以上存在问题，卫生院将及时进行纠正，并要求单位领导班子认真抓好学习，对自查自纠工作和个人剖析工作做得不够扎实的科室和个人进行补课，对存在的问题，应从思想深处找根源，不能使活动溜于形式走过场。力争在下一阶段将自查出的问题及时整改。

我镇地处城区，由于城市建设和国家重点建设的需要，用于农业种植业的土地不断减少，依靠传统的农业生产方式远远不能满足日益增长的农民增收要求，如何解决失地少地农民的增收问题，是摆在镇党委政府面前的一项长期而艰巨的任务。年初，镇党委政府，从我镇实际出发，制定了“做强柑桔产业、扩大蔬菜产业、提升养殖产业、扶持加工产、鼓励流通产业、发展旅游产业、稳定三产业、巩固家政服务业”的产业体系建设方针。首先，我们从柑橘低产园改造入手，完成了1000亩密植橘园的密改稀、对全镇11000亩橘园实施测土配方施肥和病虫综合防治，使全镇柑橘长势旺盛、着果良好，出现了突前良好势头。同时，我们还着力盘活山地资源，对永固、双红、新厂1000亩灌木林地实行集中开发，发展优质柑橘，进一步扩大柑橘种植面积，扩大产业规模。此外，我们还根据我镇柑橘在生产上生产技术水平不一致，产量效益悬殊太大，在经营上各自为政，规模效益难以发挥的实际。镇柑橘同业公会加大工作力度，加强体系建设，成功的引导龙凤、二天门、红土坡、荷花等社区分别成立了以规范柑橘生产技术、加工技术、经营方式为目的柑橘专业合作社，形成了良好的产业体系。其次，围绕保证城市蔬菜供给，开展了以刘家坪、中渡、宝塔、黄泥、双新、红土等社区为主的商品蔬菜生产基地建设，新扩蔬菜面积500亩，使全镇商品蔬菜面积达到2500亩，为充实县城蔬菜市场做出了重要贡献。在此基础上，我们强化了刘家坪无公害蔬菜生产基地的管理，扩大了刘家坪蔬菜协会规模，使该基地生产、经营走上了良性发展轨道，并使该基地今年头季亩平产值达到了5000元的好效益，实现了我镇抗冰灾保丰收的构想。三是继续以“双佳农牧”公司为载体，加速扩大以家禽、牲猪以主的养殖小区建设，通过我们的努力工作，引导农民建成了以黄泥、中渡、刘家坪、双新、二天门、荷花、红土为主的七个年养殖规模在3000头以上的牲猪养殖小区和以双新社区为主的年养殖规模200万羽的家禽养殖小区，规模养殖大户从去年的30个增加到目前的65个，成为引领城郊农民增收的领头雁。四是完善了《楚江镇民营农产品加工企业以奖代投办法》，鼓励和扶持本镇农民独资或合资从事农产品加工事业，扩大了“双红柑橘打蜡加工厂”、“三江柑橘打蜡加工厂”生产规模。五是推进新型流通业发展，继续开展了王中东物流先进典型事迹宣传活动，引导有一定业务基础的农民进入新型流通行业搞活地方产品流通，促进产业发展。六是继续利用三江口左岸开发机遇，开发龙凤水上游乐、龙凤观橘游项目，完成了长2000米，宽40米的龙凤沿河休闲大道的路面整修工程，完成了龙凤观桔亭道路的硬化。完善了龙凤游乐、休闲、餐饮、观光、垂钓等农业观光游项目计划。同时，我们还进一步加大了对二天门生态游项目的推介与基础设施建设，进一步完善了项目区内的水、电、路等重要基础设施建设，一个新型的城郊旅游休闲产业雏形已基本形成。七是继续巩固和扩大三产业，增加就业岗位，全镇今年新增店铺15家，改造升级农家乐11家，新增就业岗位258个。振合四家家政服务公司，新增就业岗位101个，为城区的和谐与稳定做出了重要贡献。

今年伊始，镇党委政府在认真贯学习中央一号文件精神的同时，全面领会县委经济工作会议精神，勾画了全镇2008年新农建设蓝图，并着手部署了今年新农村建设的开头戏：“三清”卫生整治活动。4月初，镇政府举行了“三清”整治活动启动式，为了确保这次活动达到预期目的，保证这次活动的持续性和长效性，镇政府对干部实行“三定一包”管理制制度，即：“对干部实行定向联村、定位负责、定期考核、对联点村的各项工作实行包干服务”。共清理了辖区内暴露的白色垃圾及生活区生活垃圾、公共场所垃圾共5500多吨。清理污水沟6500多米，清理污水坑150多个，清除淤泥3500多方，扫除路障35处，转运障碍物450方，撤除违章建筑和摊点12处，真正做到了所有房前屋后清洁、公共场所卫生、家家四旁水沟通畅、条条道路明洁无路障。为了巩固“三清”整治活动的成果，各社区制定了“生活区域卫生责任制”、“滤布公共场所卫生责任制”和“文明卫生家庭季度评比制度”，实行“长治久洁”。

提高农民生活水平、美化农民生活，是社会主义新农村建设的核心内容之一，为此，我们在着力建设现代农业的同时，继续抓住改善农民生产生活条件、完善基础设施建设这条主弦，年初我们计划龙凤、红土等社区村组道路4.5公里。解决红土、龙风、荷花、黄泥等社区600多户，2000多人的安全饮水问题。利用国投资金，解决红土社区百子岩病险库的整修，经过镇政府的正确引导和各社区协会的积极努力工作，完成农民自筹和社会筹资共50多万元，到目前止已硬化村组公路3公里，铺设自来水管5000多米，解决了320户1110人的安全饮水问题和红土百子岩水库的整修工程。

提高农民素质，是顺利推进社会主义新农村建设的核心，因此，我们在制定社会主义新农村发展工作规划时，就把对农民的教育放在重中之重的位置，成立了以镇远教办为核心，并组织镇农技、畜牧、林业、农机、计生、司法等站所参与的农民教育办公室，通过对农民的系统教育以达到：提高农民生产技术、经营、管理水平。改进生活方式、提高生活质量和自我保健能力。提高法法制水平、促进社会和谐、增强自我保护能力的目的。制定了农民教育工作方案，各社区开办农民夜校，对农民进行定期培训，今年以来，我们结合抗击冰灾，共对农民进行农业种植业、养殖业、农机、农产品加工等生产技术培训62场次，进行法律知识教育21场次，计划生育与健康卫生知识培训15场次，培训人数达15000人次，使我镇农民逐步形成了：人人学科学、学法律、学管理，家家用科学、讲卫生、讲礼貌、守法纪、善管理的良好氛围。在此基础上，我们为了丰富农民知识，首先在中渡、刘农坪、宝塔、观山、红土、龙凤等社区建立社区农民免费阅读书屋，总藏书量近35000册，极大的满足了农民需求。

龙凤、红土两个社区，是今年全市新农村建设示范村，按照市、县、镇的统一安排和部署，这两个示范村的各项建设指标都以顺利按进度实施：共硬化村组道路3000余米，硬化水渠1000余米，铺设自来水管网2000余米、解决近300户、1300人的安全饮水问题，整修病险库一座、骨干塘三座，对红新路红土段实施了整治，得到了县委县政府领导的好评。总之，我镇上半年的新农村建设工作中，工作扎实，取得了可喜成绩。下半年，我们将会一切从我镇实际出发，按照中央发展现代农业的要求，为实现美丽、富裕、和谐、民主的楚江而更加努力工作。

根据《关于开展公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作的通知》（x纪字[]x号，以下简称《通知》）的通知的文件精神，我校高度重视，立即召开行政会和教师例会组织学习，接着认真按照自查自查对象、内容，组织开展好自查自纠报告工作，现将学习和自查自纠工作情况汇报如下：

一、组织学习《通知》要求。9月6日上午我校在行政会上组织全体行政人员对《通知》进行了学习，9月6日下午在教师例会上组织全体教职工对《通知》进行了学习，学校党支部书记、校长黄先湖同志主持了学习会并作了讲话。黄先湖同志对开展公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作提出以下要求：一是实事求是，高度重视。全体教职工要认真按照自查自纠对象、内容，开展好公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作，全面、真实、准确地填写好《国家公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告登记表》和《国家公职人员投资办果园情况报告登记表》。对瞒报、漏报、谎报的，一经查实从严处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。二是及时公示，接受监督。以《登记表》为基础，认真做好汇总工作，汇总表在校门口公开栏进行公示，并设立举报电话，主动接受社会监督。三是牢记职责，自觉自律。全体教职工要以本次《通知》自查自纠为契机，时刻牢记自己的职责，增强责任意识，自觉自律，严格要求，不参与民间非法集资、投资经商办企业以及工程项目建设施工、招投标和管理。

二、形成自查自纠情况汇报。9月7日—9月8日，组织全体教职工认真填写好《国家公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告登记表》和《国家公职人员投资办果园情况报告登记表》。经统计，两表所例问题我校教职工均未涉及。

三、汇总表在校公开栏公示，并设立举报电话，主动接受社会监督。9月9日 至9月14日，汇总表在本单位公开栏（或公共场所）进行公示，并设立举报电话0797--679，主动接受社会监督。经过几天的公示，未接到举报电话。

xx市xx区第四小学

XX年9月14日

镇党委、政府高度重视我镇的统计工作，把统计工作纳入政府的重要议事日程，加强对统计工作的领导。

一是明确一名副镇长分管统计工作；

二是年初有工作计划，年终有工作总结并形成书面材料；

三是镇领导经常听取统计人员的工作汇报，并且有相关汇报记录。

统计站配备有专职统计员一名、计算机一台、打印机一台、电话机一部，经常监督指导村委会搞好统计工作，适时组织村委会副主任进行业务培训，不断提高业务水平，对相关工作建立了统计台帐、制度健全，统计资料齐全。

统计站按时、按质、按量完成统计部门部署的工作任务，不虚报、瞒报、漏报统计数据，严格做到依法统计。

今年我镇认真组织人员、安排经费，配合上级统计部门搞好人口普查工作、农村住户调查、农产品调查工作，确保普查、调查任务按时按质按量完成。

以上四项标准分为100分，自检分为99分，按照统计工作目标管理量化考评办法的要求，我们仍存在不足之处，我们真诚希望县领导对我镇的统计工作提出宝贵意见，我们一定认真整改，以进一步提高统计工作水平，为党委政府的决策提供可行的统计数据和发展形势分析报告。

20xx年，我区科技助力乡村振兴工作在省市科技部门的精心指导和大力支持下，在区委区政府的有力领导下，认真贯彻落实科技创新驱动乡村振兴战略，以科技特派员创业行动为抓手，加速农业创新平台建设，强化科技项目实施管理，充分发挥乡村振兴科技支撑作用。现将工作进展情况汇报如下：

一、政策制度落实情况（自评20分）

（一）政策制定。

及时调整了乡村振兴战略领导小组，将科技主管部门纳入领导小组成员单位，研究出台了《六安市叶集区全面推进乡村振兴实施方案》《六安市叶集区科技创新驱动乡村振兴发展实施方案》等文件，明确了科技支撑乡村振兴工作目标、重点任务和保障措施等。认真落实《安徽省推进科技特派员创新创业五年行动计划（20xx-20__年）》、《安徽省科技创新驱动乡村振兴发展实施方案》、《安徽省科技厅等七部门关于加强农业科技社会化服务体系建设的实施意见》等文件精神，结合叶集区实际，制定了《关于进一步推进科技特派员结对服务行政村工作方案》等。

（二）工作机制。

叶集区围绕乡村振兴战略建立了责任落实机制、调度约谈机制、工作报告机制、信息报送机制、督查考核机制、沟通协通机制、调研指导机制等七项机制，将科技助力乡村振兴纳入其中，同部署、同考核。区科技部门每月对照全区乡村振兴擂台赛评分细则对各乡镇街打分，乡镇街也对包括科技部门在内的区直部门打分，评分结果都作为年度考核重要依据。

（三）经费投入。

根据《六安市叶集区创新驱动发展专项资金管理办法》《关于进一步推进科技特派员结对服务行政村工作方案》等文件，明确包括区级配套资金在内的各级科技创新资金都对农业平台创建、科技人才培养与引进、科技成果转化等方面给予扶持。全年已兑现“三区”人才工作经费及服务已脱贫贫困村科技特派员补助经费34.84万元、省级工作站补助经费9.6万元、优秀科技特派员等奖补资金27.1万元，其中区配套资金16.26万元。

二、重点工作完成情况（自评70分）

（一）科技特派员服务行政村（自评40分）。

一是科技特派员选派工作。根据个人自愿、单位推荐、乡镇街初审、主管部门审核，择优选拔推荐市级科技特派员30人，调整13人，目前我区拥有市级科技特派员136人。积极与皖西学院、安徽省农科院、安徽大学等高校院所对接，聘请15位“三区”人才专家对接行政村，为村级企业创新发展提供技术支持。

二是完成科技特派员服务行政村全覆盖。按照市科技局《关于进一步推进科技特派员结对服务行政村有关工作通知》文件要求，积极选派科技特派员对接行政村，帮扶村主导产业发展。已实现63个科技特派员结对服务70个行政村全覆盖。

三是加强对科技特派员考核考评。制订并印发了《叶集区科技特派员结对服务行政村工作方案》，方案明确科技特派员服务行政村经费标准，经费使用与服务行政村实绩相挂钩。科技特派员按要求不定期走访指导企业及农户，每月不低于4次， “三区”人才专家每年入企指导不少于4次。严格按资金申报流程补助经费，20xx-20__年服务贫困村的科技特派员凭走访记录、培训计划、资料及活动照片、工作总结等材料申报相关经费补助。

四是帮扶绩效。“三区”人才专家服务6个乡镇街30个行政村，引进新品种12个，推广新技术23 个，举办培训33场次，培养基层技术骨干144人，培训农民1172人次。科技特派员在开展创业行动中，已帮扶59户产业大户，辐射带动3000余户农户，实现农户年均增收4500元左右。

皖西学院夏伦斌教授在种养结合发展生态循环农业方面颇有研究，指导叶集区姚李镇龙凤村的新型农民陈柏文以“公司+合作社+科研机构+基地+农户”的融合创新发展模式，着力发展有机稻虾米、地方黑毛猪、皖西白鹅等种养产业，走“黑毛猪-粪肥-有机稻虾米”生态循环农业发展之路，目前建立有机水稻基地1200多亩、年出栏150多头黑毛猪和20xx多只皖西白鹅，注册了“徽农情”商标，带动周边40多户农民增收致富，户均增收6000多元，实现生态保护和农民增收双丰收。

（二）推进创新型县市建设，加强农业科技园区、科技特派员工作站等农业领域创新平台载体管理（自评15分）

1.六安市叶集区不属于创新型县市建设考核范围。

2.加强农业科技创新平台建设与管理。

一是指导乡镇街农业经济实体，加速创建农业科技创新平台。精准对接引导有基础建设好、产业有优势、有科技创新的企业，争创省市级农业科技创新平台。20xx年培育农业科技创新平台18家，3家企业申报省科技特派员工作站。目前，全区省级科技特派员工作站3个，市级农业科技专家大院21家，市级科技特派员创业链工作站7家，市级农业科技园区5家。

二是农业科技创新平台管理。组织人员每季度走访调研农业科技创新平台运营和创新情况。指导平台开展技术培训、新品种培育与引进、技术研发与创新、项目申报和平台提升等工作。每年对平台进行实绩考核，优秀等次逐级推荐，对名存实亡的平台进行摘牌取缔，不再享有政策支持。

（三）加强乡村振兴科技项目实施与管理（自评15分）。

项目计划下达后，均按企业（经营主体）申报、乡镇街推荐、区科技主管部门初审、市科技局审批。项目在实施期间，市区科技部门定期走访企业，调研项目进展情况，协调解决项目问题，确保项目正常实施。20xx年，我区申报实施乡村振兴科技项目3个，省支持资金75万元，企业配套资金 735万元。

其中，安徽华隽羽绒制品有限公司与安徽工程大学研发项目《新型超低浴比浸淋式羽绒智能水洗关键技术研发与应用 》，省支持资金20万元，企业自筹资金460万元。安徽省农科院园艺所与叶集区堰湾果木种植专业合作社合作的乡村振兴项目《油桃优质高效栽培关键技术集成应用与示范推广》，项目总投资50万元，省财政支持金额15万元，以上两项目均已进入实施环节；安徽中至信家居有限公司在研项目《现代木材家具高效一体化绿色生产装备研发与产业化》，已完成安徽省中央引导地方科技发展专项资金项目备案工作。

项目总投资280万元，省支持资金40万元。成功验收六安市叶集区源鑫水产养殖有限公司承担的科技扶贫项目《罗氏沼虾绿色健康养殖技术应用与推广》。

三、日常工作评价（10分）

交办工作落实情况。严格按照省市科技部门工作部署，认真完成日常科技服务工作，做好科技特派员培育遴选、调整、走访调研科技特派员对接行政村及创业行动、绩效评价及先进事迹推报工作；做好项目申报与实施验收、平台创建与管理、评估选优、淘汰取缔等工作；做好产学研合作、技术研究与推广、科技培训与宣传等工作。整个检测调研未发现相关问题，无需提供相关整改材料。

四、加减分项（自评5分）

叶集区高度重视科技助力乡村振兴宣传工作，在省市区网站及省内主流媒体共发表20余篇专题报道。

其中《凝聚科技力量，汇聚乡村振兴新动能》、《六安市叶集区农业科技发展呈良好态势》、《安徽省农业专家赴叶集区指导果树示范基地建设》等4篇报道，在安徽经济网、中安在线、安徽科技报等省级主流官方媒体上转载分享。

一、目前存在问题和不足

一是以前对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。

二是在工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。 三是极少在全镇展开批评与自我批评活动。

二、存在问题的原因

上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，有其客观因素，但也存在主观认识原因，主要表现在以下两个方面：

1.重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

2.重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

3.重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。

三、整改措施及努力方向

一要进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，加强自身的党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，时刻不忘党赋予自已的使命，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

二是要进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色。按照“《廉政准则》中“8个禁止”、“52条不准”的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中，认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严

以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督。

三要进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范。在认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后，我对照自己的所作所为，有没有与“52个不准”不相符合的地方，有没有偏离“52个不准”的苗头;在自己的履职过程中，在自己的生活中，是不是把“52个不准”当成自己的人生信条。作为一名干部，要珍惜党和人民的培养、信任，珍惜为党工作、为人民服务的机会，不论在八小时之内，还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变，成为遵纪守法的模范。

在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全市的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。

按照省、市纠风工作会议精神和民主评议行风工作文件要求，我院于20__年6月底在全院开展了民主评议行风活动，现将前阶段工作汇报如下：

一、加强领导，广泛宣传。

1、成立了民主评议行风工作领导小组，由院长任组长，副书记任副组长，加强对民主评议行风工作的领导。下设办公室，负责民主评议的日常工作。召开了院务会、职工动员会等一系列会议，学习传达省、市民主评议行风工作文件精神，研究部署具体工作，统筹安排。

2、以科室，认真组织党员、职工学习讨论，明确目的意义，加深对民主评议行风工作重要性、必要性的认识，统一思想，主动参与。利用报纸、宣传栏、标语、横幅等形式广泛宣传，营造氛围。

3、制定了《县中医院民主评议行风工作实施方案》，并根据卫生局工作安排，结合医院实际，制定了具体工作计划，对工作任务、目标进行了分解细化，列出了九项重点内容，明确了责任人。

4、开展了向四川抗震救灾先锋模范人物和身边好人好事学习活动，树新风，扬正气。我院54名干部职工共捐款一万余元。

5、按评议要求和自查情况，重新修订了《县中医院干部职工奖惩条例》并在职工大会中通过予以实施。以此进行院规院纪整顿和医疗规范整顿；并通过开展点评不当处方规范医疗行为，督察院规院纪落实等工作。

6、与浙一医院签订《网络技术扶贫协议》，利用浙一医院雄厚的专家技术力量，通过远程病房会诊、门诊会诊、远程教育等手段切实解决当地群众“看病难”问题，使当地群众在家门口就可看到浙一医院专家。

7、医院由于自身条件较差，搬迁工程尚未正式进行，医疗条件相对落后，我们从实际出发，通过对医疗用房墙壁进行粉饰、更换照明设施，并认真搞好医院环境卫生，努力为患者提供舒适的就医环境。

二、查找问题，自查自纠

根据上级文件精神，结合医院实际，重点在以下几方面查找存在的问题

1、执行卫生政策情况：执行中央、省市卫生政策和法律法规整体较好，无明显违纪违规现象发生。

2、政务公开情况：能按照卫生部、省市文件规定落实。

（1）服务指南，药品，常规检查治疗价格、专家资料等上墙；

（2）住院病人费用实行一日清单制。

（3）财务公开每月一次，医院资产、运营情况等每季在院周会上通报。

（4）各项招投标信息，人事招聘信息及时发布，结果每季在医院公开栏公布。

3、执行物价政策情况：做到价格准确、项目明确、患者知情，无分解、重复、搭车和自立项目等乱收费情况，无违反物价政策现象发生。设立了专职物价员，确保各项调价能及时、准确执行，过度用药和过度检查的问题；

4、解决群众看病难看病贵的诚信服务情况：看病难看病贵是众多原因造成的，主要是政府投入不足，为缓解群众看病难看病贵问题，医院积极想办法。

（1）严格控制药品比例，每月进行一次处方点评；

（2）实行单病种医疗规范；

（3）加大对设备、设施投入，购置放射科洗片机和检验科尿液分析仪，提高医疗质量，改善就医条件；

（4）在全院开展了首诊首问负责制；

（5）简化就医程序，完善服务指南，增设指示牌，进一步落实各项便民利民服务措施，努力做到让病人就诊方便快捷；

（6）每季对医疗质量进行检查，规范管理，确保合理用药，合理检查，因病施治。

（7）对60岁以上病人给予一定的减免；

（8）调整作息时间，窗口单位提前上班。

5、落实行风工作责任制情况：

（1）院长与院务会成员，职能科负责人，科主任签订了责任书，明确了各自职责和义务；

（2）制定了全院职工思想的职业道德学习教育计划，每月以科室为单位组织学习一次，每年全院上课一次。建立了全院职工医德档案，每半年进行一次考核；

（3）未发现收受红包、回扣和吃、拿、卡、要等现象；

（4）在医院门诊大厅设立行风投诉箱和投诉电话，设立医患纠纷办公室，对于患者和家属反映的问题，我们都给予了及时合理的处理和解决（医疗纠纷除外）。

6、纠正商业贿赂和医疗行业不正之风情况：

（1）院长、书记找医院药剂、设备、总务、采购、财务等负责人和相关人员戒免谈话两次；

（2）药品、医疗器械、医用耗材9%均为政府招标产品，大宗物品、基建工程等基本实行招投标。

（3）党委班子成员签订了党风廉政建设责任书，各行其责。医护人员廉洁行医，没有反映有收受红包、回扣的情况，有2名患者和家属对医护人员拒收红包给予表扬；医院从未发布过任何虚假医疗广告.

7、征求社会意见情况：医院于9月底召开了社会行风监督员座谈会，共有19人参加会议，党支部、医院办公室还走访了康庄社区，发放调查表，了解情况，征求意见。

三、存在问题，整改措施：

通过自查和召开工休会、社区群众座谈会、设立行风热线、设立行风意见箱、问卷测评等多种形式征求意见，我院目前存在的问题有以下几方面：

1、部分工作人员服务态度欠温和;与病人沟通不够，语言生硬，说话缺泛艺术性，人性化服务意识不浓，服务理念待进一步转变，服务意识有待进一步提高；

2、少数职工对一些常用的临床技能操作掌握得还不很熟练，诊疗水平有待进一步提高；

3、部分医护人员对卫生法律法规掌握得还不够,法律意识不强；

4、住院条件较差，卫生设施陈旧，仪器设备陈旧老化，硬件设施有待加强；

5、医院感染方面存在缺陷，医疗垃圾处理不够规范，医疗场所消毒及卫生管理应予以加强。

针对这些方面的问题和不足，医院将积极整改，加强对职工临床技能操作、医德医风、卫生法规的培训；加强对医院人性化服务设施；对于医护人员服务态度欠佳的问题，我们会采取大家互相监督、出现问题通报批评等方式来减少并逐渐杜绝类似现象的发生；通过召开病人和社区群众座谈会，加强和他们的沟通，深入了解他们的所需、所想和所愿，把解决患者反映的问题作为行风评议工作的核心，多为患者办难事、办实事、办好事，在解决患者实际问题上下功夫，逐步解决老百姓看病难、看病贵的问题，进一步规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务，为构建“廉医、诚信、为民、和谐医院”和“平安医院”打下坚实的根基。

根据临沭县人力资源和社会保障局《关于开展机关事业单位工作人员带薪年休假制度落实情况专项调查的通知》要求，我单位对省市下发的关于带薪年休假工作的文件进行了认真贯彻学习。

集中学习了省政府办公厅《关于进一步做好机关事业单位工作人员带薪年休假工作的通知》（鲁政办字[20__]20号）和市人力资源和社会保障局、市财政局《关于转发省人社厅省财政厅〈关于为机关事业单位工作人员发放应休未休年休假工资报酬有关问题的通知〉的通知》（临人社发[20__]19号）文件。因为单位人员少，工作任务重，休假后工作无人接替的原因未能休假，今后要根据上级规定及要求，在不影响正常工作的情况下，将严格执行带薪休假制度。

我公司共有工作人员8人，没有过带薪休年假情况。 特此报告。

20__年9月11日

一、调查内容及目的

伴随新世纪的到来，人类正在迈向一个崭新的知识经济时代。可以预言，人类经济发展将比以往任何时候都更加依赖于知识的生产、传播和应用，知识将成为我们经济社会发展的驱动力。科学技术尤其是高新技术将成为社会生活的重要内容，成为推动社会进步的重要力量。教育是一个国家持续发展的关键，近年来国家提出了一项强国战略——“科教兴国”，就是说要用科学、教育的快速发展，达到富民强国之目的。

在中国这样一个发展中国家，再加之我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，因而农村教育更应改受到国家的重视，国家更应加大对教育的投入和投资。为更好地了解农村教育现状，我利用课余时间对家乡的农村的教育状况进行了相关的调查。

目前，在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制，不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果，同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。然而，由于受传统教育的束缚和影响，长期以来，我国农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱，应试教育积重难返，一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往，必将影响国民整体素质的提高。

二、调查方式及对象

我选择了实地调查和问卷调查相结合的调查方式。通过调查，得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理，得出带有规律性的结论。本次调查我重点采用实地访问法，正是想通过这种面对面的交谈的方式，了解当地农村义务教育的现状。在访谈对象选择上，依据典型性、广泛性原则，分别和一部分学生、教师、家长等进行了访谈。

三、调查时间：

20__年3月

四、调查结果：

对农村中小学教育现状的分析

现状一：教育经费严重短缺

农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。最近几年，国家对教育的投入很不足的，20__年教育投入仅占GDP3.32%的比例，20__年为3.28%年是2.79%，20__年是2.16%。而绝大部分的经费主要投入到到高等教育上，从扩招、学校扩建、广招名师教授、“争创一流高校”等等；此外城市中小学教育也是投入的重点，城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。本来就十分有限的经费等到了区、县、镇一级教育行政部门手中，在城里兴办“示范校”、“窗口校”，不遗余力地将大部分的财政投入到已经很好的学校里。经过层层克扣，最后才轮得到农村的中小学受蝇利的恩惠，到达农村中小学的财政拨款几乎是微乎其微。由于教育经费的严重短缺，更加剧了农村中小学受教育情况的基础教育教学设施缺乏、落后，造成正常的教学活动无法开展，音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成，所谓现代化的教育设施都是农村学校师生所不敢想的，远程教育资源的共享成为了梦想。

现状二：教育资源分配不公平

学校还需要在教育设施上支出一笔巨大的费用，有的学校为达到“普九标准”向私人借贷修建设施，等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到"普九标准"，这无异是在让学校背负沉重的债务。导致农村教育的发展变得越来越艰难，有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会，造成很多农村少年儿童“望学兴叹”，以致不得不辍学回家。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。

在一所农村中学中我看到一种现象：教设陈旧、师资匮乏、教学设备陈旧。而城镇的中小学，教学活动丰富多彩，教学设施和活动场地可以说是配备完善。为什么会有如此的差距呢？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。学校总会希望学生尽量得到更好的教育，因此，不得不花费一些本就不多的经费，来尽量满足学生的需要。这样，本就贫困的学校就更加贫困。

现状三：师资力量薄弱，优秀资源的流失

农村的中小学除了中心小学师资力量相对较为好一点以外，其他村小学没有几个是个正规师范学校毕业的，几乎是“民转公”的教师。他们中只有极少数受过专业培训，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。且教师整体素养不高，普遍缺乏现代教育知识与理念。与城市教师相比，农村教师学历不高，创新意识不强，科研能力较差，教学方法、教学理念停滞不前，沿用长时间来逐渐形成的一些习以为常的观念、思想和方法，严重影响了当前素质教育和新课程改革的推行。

其次，教师专业结构不合理，课程单一。由于部分学科教师不足，许多老师不得不身兼数科教学。语文老师教数学，数学老师兼劳卫，非英语专业的老师在参加短期培训或“自我钻研”后就走上了英语教学讲台。另外像体、音、美等“副科”在缺少教师的情况下不得不由“主科”教师兼代。农村许多学校的体音美老师都是如此半路出家的。而且这些“副课”往往流于形式，有时上，有时不上，有时“理所当然”地被挪用来上主课。另外身兼数科教学的老师往往会因超负荷工作而影响本学科的教学质量。致使农村小学的素质教育在起跑线上就远远落后于城区小学。

另外，俗话说“人往高处走，水往低处流”。教师乐进城，难下乡。首先乡村居住、交通等诸方面条件不如城区，另外在教学上缺少外出学习、交流和晋升的机会，许多师范院校的毕业生不愿下乡工作，勉强去的也不安于现状，随时想调入城区。“教而优则入城”，在乡村小学中教学上取得成绩的骨干教师更纷纷要调入城区学校以寻求更广阔的发展空间。农村学校成了培养老师的地方，成为向上走的踏脚石。高素质人才不愿下乡，乡下也无法长期留住人才。这是一直阻碍和困扰农村小学教育的实质性难题。骨干教师流失使本来已处于弱势的农村学校犹如釜底抽薪，严重影响了农村教育的发展，拉大了城乡间的距离。要想提高农村教学质量可谓是举步艰难。

农村教师发展正面临着严峻的形势和困难，这一系列状况如不及时改变，会严重影响农村教育的普及与提高。如何使农村教师跟上教育与时代发展的需要是我们必须思考并解决的问题。农村教师素质亟待提高农村孩子对优秀教师的需要迫在眉睫。

现状四：应试色彩浓郁，师生不堪重负

中国的教育一直都是应试教育，“考试是教师的法宝，分数是学生的命根”。农村中小学教师更是无法走出应试教育，每到期中、期末考试区、县、镇级教育管理部门拿中考升学率、非毕业班优秀率、合格率进行统一排位，排位的名次、学生成绩的好坏，直接关系到老师的晋级加薪。本来就没有师资、教学环境、教学设备方面优势的农村中小学面临更大的压力，师生都是苦不堪言。

现状五：德育教育令人堪忧

智育方面都成问题的农村学校怎还顾得重视德育的教育，因而重智育轻德育是农村中小学教育教学中存在的普遍现象。在一些学校，有的老师可以公开容忍成绩优秀的学生犯错误，少数学生家长在自己孩子与同龄孩子发生冲突时，竟然给予纵容和支持。学校缺乏对学生德智体美劳的教育使得学生情感、态度、价值观的缺失，造成一些农村中小学生法制观念淡薄，道德品质败坏的主要原因是学校、家庭、社会都没有对之引起足够的重视。

现状六：进城求学，造成农村学校生源紧张

近几年，随着农村经济发展，部分农民的生活水平不断提高，虽然农村一些中心学校条件也相应有所改善与提高。但是一些思想进步且有经济条件的农村学生的父母对孩子都寄予厚望，舍得教育投资。农村家长往往为了让孩子能够得到高质量的教育，学更多的知识，走出农村，许多家长纷纷送孩子进城求学，只为孩子接受更好的教育。农村中小学的生源开始减少、好的生源也被城市吸收了，农村中小学面临很大的办学压力。与乡村小学形成鲜明对比的是一些城区小学人满为患，。“学生少，课堂气氛弱，学生竞争意识差，同时也引发了教育资源闲置和浪费的现象。”另外还有一个原因是由于农村学校的公用经费拨付不够及时到位，致使很多农村学校向学生家长等私人借款维持学校的正常运作。农村学校尤其是“国有民办”学校的负债累累，将严重阻碍农村教育的又好又快科学发展。

面对两种性质的学校，面对两种相差悬殊的教育质量，面对掌上明珠的儿女和捉襟见肘的家庭境况，望子成龙、望女成凤的家长们处于两难境地。那就是，如果读免费的公办学校，家长将无经济负担，但由于优质的师资被抽调到城里实验学校，因此孩子要付出自己的前程；如果进城求学，孩子得到较为优质的教育，但家长得承担巨大的经济负担。这种两难境地，正是目前农村教育的困境。随着

义务教育保障机制的逐步完善，随着基础教育改革的不断推进，农村学校面临的冲击与日俱增。

五、改变农村教育现状的策略

根据调查的情况，为改变农村教育现状，应当采取以下策略：

对策一：加大农村教育的资金投入，提高农村学校教师的待遇。

据调查，政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求。因而需要政府重视农村人口的教育，解决农村学校出现的问题，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。通过财政拨款支付修建教学需求的硬件设施，提高农村教师的工资待遇，鼓励广大的师范毕业生下乡服务农村基层，完善相关的管理机制。

对策二：全面提升农村中小学教师整体的综合素质。

加大师资培训力度，促进教师专业素质的形成。清退或分流不合格教师，招收、鼓励大专学历的师范院校毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。完善农村教育资源尤其师资资源配置，促进农村教育的公平正义。

对策三：重视德育，促进学生健康个性和谐发展。

加强和改进农村中小学学生德育工作，首先要把握好中小学教育阶段青少年身心成长发育的特点，把握好不同学生个体的个性心理特征和思想、学业基础，从而有的放矢的对他们进行道德情操、心理品质和行为习惯的养成教育，帮助他们树立科学的人生观、世界观、价值观，确立健康向上的人生目标。抓紧这时期的德育工作，将对他们一生的发展起到至关重要的作用。因此，我们的德育教育必须全面贯彻党的教育方针，并有机结合传统美德，把握新时代特点，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务，纳入教育的全过程。要把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中，积极改进教育教学方法和形式，把传授知识、训练技能、培养创新精神和养成良好的行为习惯结合起来。努力营造出宽松、和谐、愉悦的“三位一体”德育教育环境，为培育德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义事业接班人奠定良好的基础。

对策四：深化教育改革，彻底改变农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”的局面。

农村中小学教育要与农村实际相结合。国家要着力改革农村中小学课程，设置一些体现农村教育特点的实用性课程，使之在提高农村人口整体素质的同时还能更好地为农村经济、社会发展服务。

对策五：有力实施减负控辍措施。

针对农村学生辍学的现象，一方面要加大义务教育宣传和实施力度，确保困难学生不会因贫失学；另一方面要推进教育教学改革，提高课堂教学质量，活跃课堂气氛，促进学生乐学善学，确保学生不会因厌学而辍学。同时，要完善学校办学水平评估机制，切实把“减负控辍”工作纳入教育督导评估序列并不断提高评价指数。从而把“减负控辍”工作纳入政府、学校、家庭、社会四位一体的工程中，最大限度的控制学生流失，最大限度的促进农村教育的发展。

六、调查体会

农村教育是中国教育最为基础和庞大的部分，直接关系8亿多农民的切身利益，如何改变农村教育的薄弱现状，应引起国家、社会及每个人的积极关注。农村教育任重而道远，国家需要对农村教育加大重视程度、投入资金建设、推进切实可行的措施。办好农村教育这件大实事，必须每个人携手努力，让我们期待农村教育取得很好的成绩，期待未来的农村教育能促进国家的发展。

通过这次考察活动，我不仅对农村中小学教育的现状有了较为深入的了解和分析。同时，还增强了对教师事业的热爱和向往，增强了发奋学习、努力完善自己，为报效祖国、促进教育发展奠定良好的思想基础。