案件调查报告格式范文5篇 调研报告怎样写(精彩20篇)

增强综合国力，提高全民素质，是二十一世纪科技时代国家强大的基本体现，因此人们逐渐认识到了教育的重要性，人们对知识的苛求程度越来越大，全民受教育的程度越来越高。然而大多数人却忽视了农村教育的重要性。

毋庸直言，新世纪的.中国农业和农村经济发展正处在非常重要的时期。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村教育的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养具有较高文化素质的新时代农村人材，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。

应当承认，新中国成立半个世纪以来，尤其是改革开放以来，国家相继作出了《关于教育体制改革的决定》，颁布了《中华人民共和国义务教育法》等一系列法律和法规，采取了行之有效的政策措施，促使我国农村义务教育事业长足发展，为农村培养了一大批有文化的劳动者。但是，由于受传统教育的影响，长期以来，农村教育结构单一，职业教育和成人教育薄弱，教学内容缺乏地方特色，一些地方往往把升学教育作为教育工作唯一追求的目标，忽视中小学毕业生对生产知识和技术的需要。于是，造成了这样的结果：投入农业生产第一线越早的人，往往文化水平较低（文盲、半文盲，小学、初中流失生或毕业生），农村吸收运用科学技术的能力较弱，贫困地区尤其突出。教育是一个国家持续发展的关键。在农村教育管理体制上，长期是教育部门一家管教育，对农村的需要考虑较少，致使农村教育与当地生产和群众生活脱节，造成教育在育人、促进经济发展、推动社会全面进步的功能得不到充分发挥，影响了广大农民参与办学和送子女入学的积极性。科教兴国是中国的基本国策，没有农业、农村的现代化，国家的现代化就是一句空话，而实现农业、农村现代化的关键在科技，基础是教育。任何一个取消绝对平均主义政策的社会，人口素质的差异都将直接导致效率的差异，进而导致收入结果的差异。

结合我国农村教育的大好形势，在暑期，为了弘扬党重视调查研究的优良传统，引导学生通过社会调查研究的方式获取社会信息，掌握社会实际，提高思想认识水平的重要举措。对我县部分农村小学进行了深入地走访了解，从中总结出我县现阶段农村教育现状中出现的一些问题：

一、学校办学经费紧张。

当地政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。学校办学经费主要由上级主管部门按照学校学生人数拨给，但农村学校规模较小，生源有限，回拨经费往往是杯水车薪，根本不足以维持学校正常办公办学。而且有的贫困地区由于财政吃紧还会挪用教育经费，层层克扣，造成办公经费更加紧张。有些地方主管教育部门却不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到“普九标准”，这无异是在让学校背负沉重的负担。更有些学校为应付上级的各种检查，花费巨额的招待费。导致农村教育的发展变得越来越艰难，农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。

二、农村小学教育的课程不完备。

由于乡村小学比较分散，加上经济的制约，农村小学课程除语文、数学之外，往往缺少英语，体育，音乐，美术等课程，或有开设但无专业教师任教，甚至由主科老师将所有课程一手包办。但主科老师因缺乏足够知识水平，无法进行正常的教学，所以往往这些本该开设的科目就成了一种摆设，每天的课程表中虽说有这些科目，但结果上的却是语文课、数学课或自习课，结果严重影响了小学生的全面发展。

根据20__年暑期社会农村儿童教育调查我们得知：尽管国家已经免除九年义务教育的学费，但是仍有很多贫困家庭的孩子因为拿不起食宿费而辍学在家务农，每个月仅仅40元钱就能够帮助一个孩子完成上学梦。

调查目的：

熟悉农村，体验生活，通过教学及助学了解学生的学习情况和家庭情况，对大学里所学知识进行实践，以充实暑期生活。

实践内容：

暑假里，在湖南省邵阳县小溪市乡活水村小学教学，在其周边贫困的乡村展开助学活动。在那里我度过了忙碌又充实、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因为我不断地从内心去学习、理解、完善工作中的新事物；之所以幸福是因为战胜困难是我不变的目标，成功的喜悦是我永恒的追求。

通过总结，我将自己从暑期实践活动中取得的收获分为以下四项：

一、教学总结

在教学的过程中我发现孩子的心灵很纯净就像一块碧玉，就像一潭清泉，就像一片绿荫。

考虑到他们心智发展程度，我采取了玩与教相结合的方法，事实证明这种方法是正确的。我将教学内容安排如下：

第一学时：利用多个游戏让孩子了解心理学，毕竟心理学存在于生活的各个角落。

第二学时：讲述若个故事让孩子从中总结道理，并让孩子们讲述他们自己的故事。

第三、四学时：教授歌曲《感恩的心》，引领孩子感恩社会、集体、父母、朋友、兄弟姐妹。

第五、六学时：教授歌曲《少年强》，激励孩子寻求梦想，做一个有关理想的游戏美丽岛，帮助孩子确定梦想，给他们鼓励。

第七、八学时：讲述有效的学习方法及怎样高效率的学习。

因为有孩子们很配合，教学进行的比较顺利。孩子们渴望学习、对未知的世界充满了好奇心，聪明活泼可爱用来形容他们真是再合适不过了。

在教学过程中我充分发挥了我的专业优势，把我学到的理论知识运用到了实践里，巩固了我的所学，也让我体会到我储备知识的不足，回校后要加强学习。

二、助学总结

邵阳县是国家级贫困县，它所下属的乡自然很贫困。

在走访的过程中发现，直到现在还有人家在窑洞里度日，家里的平地很少，一般情况下，户主出去打工，女人留在家里种地、养孩子。

我走访的一家情况是这样的：家里现有3口人，有父亲、姐姐和妹妹，母亲因病早逝，家里背了几万元的外债，大姐已婚，二姐外出打工自己还顾不住自己，父亲先天右手有残疾，现又患有肾结石，妹妹上高二，学习成绩很棒。

在调查的过程中父亲强调说无力供养小女儿上学，想让她辍学，她死活不答应，还好孩子争气，成绩总是排名前三。

这样的家庭在那很常见，尽管家庭贫困，可孩子们学习非常认真。

本着不让一个孩子辍学的理念，我们会将调查结果反映给我们的学校，以便学校给予相应补助。

三、素质总结

1。扎实的专业知识。

2。思想统一，目标明确。即俗话说：大家的心要齐。切不可各怀心思，南辕北辙。因为思想指导行动，只有大家的思想高度统一了，才会真正把支教和助学落实到行动中去。

3。团队作战的精神，不强调个人英雄主义。

4。强烈的责任感。个人要在团队中找好自己的位置，明确自己的职能。一旦发生问题，千万不可相互推委，要有勇于承担责任的勇气。如果缺乏这点，那团队将无法凝聚，也就更加谈不上发挥超强战斗力了。

作为一名大学生，在以后的工作中，我也会努力培养自己的综合素质，增强协调能力，使自己不断进步。

四、心智发展

两周的实习中，我同样在心智方面有了很大的收获：

1、正确对待挫折

实习中遇到很多不顺利的事情，何去何从？古曰天降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，增益其所不能。经过实习进一步明白遇到挫折时应进行冷静分析，从客观、主观、目标、环境、条件等方面，找出受挫的原因，采取有效的补救措施。树立一个辩证的挫折观，经常保持自信和乐观的态度。认识到正是挫折和教训才使自己变得聪明和成熟，正是失败本身才最终造就了成功。学会了自我宽慰，能容忍挫折，要心怀坦荡，情绪乐观，发奋图强。善于化压力为动力，改变内心的压抑状态，以求身心的轻松，重新争取成功，从而让目光面向未来。

2、更加重视实践

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。当书本知识与实践结合起来，很多困难都可以迎刃而解，做事情也变得简单、轻松和高效。

3、正确处理人际关系

1）注意领导的指示，认真领悟其中的意思。要认真仔细的领会判断，学会察言观色。同时面对多个领导时更要注意保持平衡，要不偏不倚。对领导要热情，要多关心领导。

2）做好自己的本职工作最重要，一般情况下最好不要管闲事。

3）对工作认真负责，对领导热情外，对来访人员也要好，要一视同仁。对领导热情是为了自己，对其他人好是为了良心和生命的意义。

4） 不要贪小便宜。尽量不要让单位的公共设备私人化。

5）要热情大方，要处理好和同事关系，那对于自己工作的开展非常重要，甚至比和领导的关系更加重要。

4、自学能力很重要

在实习中认识到很多自己的不足。刚开始一段时间对一些工作感到无从下手，茫然不知所措。一方面是因为自己实践经验不足，不会运用。但渐渐认识到还有一个重要原因是在大学里学的不是知识，而是一种叫做自学的能力。除了英语和计算机操作，课本上学的理论知识用到的非常少。在这个信息爆炸的时代，知识更新太快，靠原有的一点知识肯定是不行的。必须在工作中勤于动手动脑慢慢琢磨，不断学习不断积累。

实践总结

暑假的调查工作不仅是对我归纳、整理、分析、总结和动手能力的一次提高，更是对我思想上的一次洗礼。从这次调查中，我体会到，如果我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起，用实践来检验真理，使一个本科生具备较强的处理基本任务的能力与比较系统的专业知识，这才是我们学习与实践的真正目的。这次暑期社会实践，对我今后走向社会祈祷了一个桥梁的作用，是我人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走向工作岗位也有着很大的帮助。向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位的规章制度，与人文明相处等一些做人处事的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。

这一段时间所学到的经验和知识，是我一生中的一笔宝贵财富。这次实践也让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学会做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。这是我们初涉社会的开端，迈向残酷而美好的未来。我只有通过不断实践，才能使自己更加成熟。我要一直坚信自己的能力，不断奋斗和前进。那段日子里我所体验到的一切一生我也不会忘记。希望那里的孩子能好好上学，我们会及时把收集的资料交给学校。

为了有效化解执行信访案件，强化执行力度，突破执行难关，我们对全省法院的执行信访案件进行了专题调研。在调研过程中，除了对执行信访案件中存在的普遍问题进行全面、客观把握之外，还专程与一些长期上访的当事人进行对话。通过执行信访这面“镜子”，可以反观执行中存在的问题，督促执行部门及时改进作风，跟进制度，扎扎实实将执行工作落到实处，用实际行动解决执行难问题。由于执行信访案件在所有信访案件中突兀的地位，而且执行信访已与执行难等问题形成一个锁链，执行信访案件的化解将产生连锁反应，推动其他环节的运行，使法院执行工作步入良性循环轨道。

一、执行信访案件的基本情况与特点

执行信访案件本身都有着许多明暗交织的原因促成，而执行中存在的问题也会在执行信访案件中有所显现。据调查，执行信访案件具有以下特点。

(一)陈年旧账多，化解难度大

执行信访案件中以旧案居多，新案较少。近年来随着法律的不断健全，执行程序的不断规范，民诉法修改后相关救济程序的明确等，执行案件质量得到了一定程度的提升。这些久执未结的案件主要是因长期找不到被执行人的财产、被执行人的下落不明且无可供执行的财产或虽经法院穷尽执行措施，申请执行人最终难以实现债权。对于执行中确实无履行条件的案件，未向当事人做出合理的释明，致当事人不满。这类执行案件的主要特点是：被执行人难找，被执行财产难寻、被执行人无财产可供执行，或因各种因素，使案件执行进展缓慢，有的案件历时久远，为此申请执行人意见大。这类执行信访案件所占比例约为56%。

(二)被执行主体履行不能问题突出

执行效果与被执行主体的经济实力密切相关，执行信访案件也存在“巧妇难为无米之炊”现象。申请执行人或被执行人属弱势群体的案件，大多集中在刑事附带民事人身损害赔偿、交通事故、工伤事故、财产损害赔偿、追索劳动报酬等类案件。此类执行案件化解难度大，最易引发信访。申请执行人往往因为年幼待养、年老体弱、丧失劳动能力等原因，生活陷入困难;与此同时被执行人往往也十分贫穷、无履行能力。执行工作陷入无物可执，双方皆有实际难处的两难怪圈。

(三)纠纷解决方式单一，问题堆积于执行环节

对诉讼案件的信访，可以通过申诉复查、再审等方式救济。而执行信访案件的解决途径单一，惟有将案件执行完毕这一条途径，一些本应由当事人自己承担的市场交易风险，一旦裁判确定，而又执行不能，风险则有可能转嫁到执行法院。交易风险的存在，往往意味着必须有人为风险埋单，公权力救济途径使申请人规避了市场交易风险，由于种.种客观原因限制，一旦执行不能，申请人就会纠缠于法院，使得本来属于普通民事案件审理途径，转变为执行信访案件，问题堆积于执行环节。在执行环节中法院执行措施并无明显不妥，但信访人认为危害自己的利益抗辩后执行法院不予理睬，致当事人信访。一些执行案件中正常的救济途径受阻，如应按执行异议、复议程序处理的，有的法院不予立案，导致当事人被迫以信访途径申诉。

(四)被执行人、案外人信访比例增大，执行信访案件的起因更为复杂

由于甘肃省高级法院加大了执行的督导，执行效果得到大幅度的提升，申请执行人信访比例下降，而被执行人、案外人的信访比例却呈上升趋势。二零一二年，我们通过实施《执行流程管理办法》，《执行公开标准》，《执行监督信封》制度，大力强化规范执行，公开执行，强化执行监督。二零一三年，实行“一线工作法”，深入基层加强执行案件的督察督办，执行绩效大幅提升。从执行信访案件的数据反映来看，申请执行人的比例大幅下降，被执行人和案外第三人的信访比例呈明显上升趋势。究其原因，可归纳为三个：一是执行力度加强导致被执行人情绪激化和对立;二是被执行人企图通过执行信访扼制执行;三是执行财产处分力度加大，在执行过程中，触及到案外人，案件第三人的利益。

当然，执行信访案件累积也不乏有些上访人基于投机取巧、无理取闹侥幸心理而引发。该类案件是指法院在执行过程中，一方或双方当事人对人民法院正确执行工作缺乏理解或对执行结果不满、对法律条文理解不清，或通过执行人员的解释仍然不理解，对法院有对立情绪。这类执行案件的主要特点是：当事人不明法理，思想行为偏激，或对通过执行方式解决问题的期望值太高，一旦愿望实现不了，就把自己应承担的风险全部强加于法院执行之上。

二、执行信访案件反射出法院执行工作中存在的突出问题

执行工作相对于审判工作而言，更容易发生信访，这与执行工作的强制性和对抗性有密切关系，与案件审理环节实体判决和程序不当甚至违法相关联，也有整个社会的诚信制度和氛围息息相关，等等。

(一)立案、审判和执行环节相互脱节，难以形成合力

由于立、审、执分立，相关环节脱位，每个阶段的办案人员只关注自己负责的这一阶段，而不在意其他环节的问题;有的甚至只求自己这一段平安过关、回避矛盾，将信访风险推到下一个环节;有的存在判决等执行依据表述不清、执行内容不确定，或执行保障措施不力等，待案件进入执行环节即遭遇难以执行的困境。

1、诉讼保全不及时。在立案、审理环节，如果采取保全措施及时、到位，就为执行环节创造了良好的执行条件。但实践中，有些法院不注意立、审、执的协调配合，有的审判人员只考虑审而不考虑能否执行，致使在审判环节本应采取诉讼保全措施的却未能及时采取，导致当事人在立案、审理环节预先转移、隐匿财产现象屡见不鲜，给后一环节的执行工作带来了十分严重的困难，最终导致执行不能，引起了当事人的上访

2、执行依据表述不明。案件执行的法律依据是已生效的判决书、裁定书或调解书的主文内容，执行内容不明确，使执行工作陷入被动，从而容易引发当事人的上访。一些在审理期间就本已丧失继续履行条件的案件，判决的判项却是“继续履行合同”等简单的表述，进入执行环节后令执行人员无法操作。

3、片面追求调解率。调解本是化解矛盾的良策，但许多案件调解时办案人员并不注重自动履行问题，对将来能否执行考虑不周、缺乏预判，甚至明知调解确定的内容无法实际兑现却仍然积极以法律文书确认无法履行的调解结果，致调解后并无履行保障，将权利人权益无法兑现的难题交给了执行环节。

(二)执行环节措施不力或贻误执行良机

1、法院执行环节成了矛盾的最后归结点。案件执行是法院审判执行工作的最后环节，是矛盾纠纷的最终归结点。有些案件的矛盾，在审判阶段就得到了解决，但也有不少矛盾会继续存在发展。这些最复杂的矛盾到执行阶段已不可回避，最终爆发甚至激化。因此，执行作为诉讼的最后环节，是矛盾最集中、最尖锐之处，也最容易引发信访。

2、措施不力、依据有误。执行过程中采取执行措施或所依据执行法律文书有暇疵、甚至错误导致执行信访申请人利益受损。这类案件是指法院在执行过程中，执行人员违反法律规定执行或执行中存在瑕疵行为，或执行法律文书中有瑕疵，并给一方或双方当事人造成影响的案件。这类执行案件的主要特点是：执行人员执行方法不当，未按照法定程序依法办案，或简单粗糙，机械地就案办案，引发当事人与执行人员之间情绪严重对立。

3、执行风险告知不明。当事人往往认为法院已判决了执行就是法院理所应当的事，没有执行不能的风险理念。因此法院立案时应当向当事人清晰地告知执行风险责任，对被执行人下落不明或无履行能力的执行案件，应当向申请执行人告知清楚，申请执行人在执行阶段负有举证责任，如果不能及时向人民法院提供被执行人的流动去向、财产状况或线索，就要承担执行不能的风险责任。但在工作实践中，有的办案人员未及时告知，导致申请执行人误解，心存不满。这样当事人易把案件的风险责任全部归于法院的执行环节。

4、终结程序设计不合理。执行案件往往无法一蹴而就，需要时间和条件。而当案件执行工作受制于客观因素，短期内无法执行的，可以以程序终结结案。随着情况的变化，需要恢复执行时，对这些老案如何管理目前存在漏洞，且这种旧案并不计入办案考核指标，缺乏相应的约束和激励机制;而管理者也难以完全主动掌握，是否要恢复执行，有赖于发现被执行人财产线索情况并由申请人提出请求，是否恢复却要由法院执行部门决定。申请人往往认为执行是法院的事，法院将查找财产等职责转嫁于申请人，对法院工作不满。

(三)执行人员责任心与办案水平等有待提升

无可质疑的是，执行队伍中绝大多数执行干警工作很努力，但也有一些执行干警对执行工作认识不足，缺乏应有的责任感和正义感，存在工作责任心不强、态度消极、效率低下、工作方法简单粗暴、工作作风不正等行为，也是造成执行信访的重要原因。主要表现为：案件执行力度不够，办事效率不高，执行效果不佳;执行方法不当，执行人员未按照法定程序依法办案，没有做好做通双方当事人的思想工作，导致双方当事人之间矛盾激化，还引发当事人与执行人员之间情绪严重对立;执行公开性不够。执行人员中嘴勤手懒现象普遍存在，执行人员接受一个执行案件后，做了哪些工作，没有相关记录，不但案卷反映不出来，当事人也不知道，这就容易给当事人造成法院没做什么工作的印象，整个执行过程没有向当事人说清，有关道理没有说透，也是造成当事人信访的因素之一。

三、化解执行信访难题的对策与建议

就甘肃省三级法院而言，执行机构在执行信访案件上付出了巨大的时间和精力。省法院执行局内设三个处，执行信访案件专门由一个处负责，在接访和督办上全局三个处全员参与，对化解执行颇有成效，但繁重的信访化解任务势必影响执行工作和执行管理工作的正常开展，如何化繁为简，从工作机制，制度建设入手，将执行信访引入法治轨道，成为一大难题。

万事行为先。执行信访案件的化解也必须以切合实际的行动扎实推进。

(一)重视队伍建设，以队建促执行

据调查，执行队伍建设各地均存在历史欠账太多，近几年来，在强调执行工作重要性的基础上，执行队伍人员配备相对有所改善，但重审判、轻执行的思想观念未得到根本扭转，最高法院规定的执行人员比例普遍未达到。同审判部门相比，学历偏低，行政辅助人员转任执行员，年龄偏大问题普遍存在，导致整体业务素质和办案能力不强，造成执行质量和效率不高，进而引发信访，所以内部治理还需从队伍建设抓起，要选强配齐执行人员，从审判业务部门交流一批精通业务，重视程序，具有丰富社会经验的中坚力量充实法院队伍。

(二)畅通法定救济渠道，运用法治思维、法治方式解决信访难题

执行中应做到畅通法定救济渠道，充分保障信访人的权利救济途径，尤其应充分发挥执行程序异议复议制度的功能，将无序化的信访问题引导信访人积极行使相应法律权利，使之进入法律渠道依法定程序加以解决。一些当事人因对案件的期望值与实际发生相距甚远而上访，上访理念偏差，固守“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”心态，以上访为要挟，以求达到自己的目的。而由于一些绩效考核评比中将重大信访、进京访列为一票否决，使执行信访案件的化解一度走入误区，有关部门往往为息事宁人，做无原则的让步。对于这类案件，法院要能顶住压力。对于生活确有困难的当事人、信访人，适当予以司法救助，在合理合法范围解决信访人的实际困难，是体现法院人文关怀、为民司法的有效举措。但对不符合救助条件却以无理闹访、缠访的信访人，慎用司法救助等措施，尤其应改变花钱买平安的做法。否则，不仅破坏了基本的法律原则，造成极大的不公平，还会引发闹访人争相效仿、相互串通攀比，()动辄漫天要价等诸多负面效应，在社会管理方面后患无穷。由于在接访处理过程中存在多部门干预，意见不一，难有定论等情形，导致此类信访数量上升。类似案件中信访人的利益诉求显然已于法治的精神背道而驰，也与信访的本质相悖，不仅不应被如此的无理取闹而扰乱了正常的司法审判、执行工作，而且应将此类案件及时向有关部门通报，并将事情真相予以告知，不给那些企图通过钻法律空子侥幸获利的上访人以可乘之机。

被执行人规避执行行为相当普遍，甚至借力法院行虚假诉讼、虚假调解之事;法院的执行查询、划拨、交付等执行措施处处受人阻挠;协助义务人对协助执行事项不予协助的情形常常发生;执行人员在执行中受到打骂围攻的事例屡见不鲜。甚至有的案件申请法院执行后久无结果，申请人转而寻求讨债公司解决问题。显然这是法院执行强制力不足的后果。因此，执行中只要符合法定程序，需依法采用强制措施予以应对。

(三)强化执行公开，确保每个执行环节的公开透明

多数法院对于执行工作流程已有标准化管理，立案通知、风险告知、权利义务告知、财产报告等方面大都有书面格式化文本，方便了法院与申请执行人、被执行人的交流，节省了办案人员的时间、精力，也使当事人了解了法院的工作进程。但由于执行工作要求时效性，执行过程中并没有要求证据交换、质证等程序，在追加被执行人、执行到期债权等多类案件中，相关方会感到法院执行工作不够公开透明。因此，法院应自觉接受执行各方当事人的监督，利用信息化手段和网络增强执行工作透明度，严禁暗箱操作，切实保障当事人的知情权、参与权、监督权，执行中除了要规范运用异议复议程序，还应强化听证制度，强化执行监督。

(四)改革管理积弊，重新设计案件终结制度

现行的执行案件结案计算标准，对于提高结案率有很大益处，但对于推进执行工作弊大于利。目前，由于执行案件的结案指标统计将程序终结案件纳入结案数据，至执行结案率、实际到位率等数据虚高不实;而程序终结制度其实是自欺欺人之举，许多法院将无法按期执行完毕的案件，通通采取程序终结的方式报结，而执行案件并未得到实际执行，久积成弊。一些信访人看到法院宣传的执行结案率、到位率如此之高，而自己的案件却没有得到执行，更会心生不满。因此，建议最高法院从上到下统一执行机构的案件管理，改革执行案件的结案统计标准，改革执行案件程序终结制度。

执行实务中尚有很多法律规定空白之处，近年的修法并没有从根本上改变执行工作法律规定不完善的现状。建议最高法院针对执行实践中存在的法律问题和争议问题，尽快完善立法，及时出台相应的制度措施，以适应日新月异的现实变化。

(五)对内对外拓展空间，强化执行工作的引领、宣传

法院执行工作紧靠法院自身单打独拼是不够的，必须借力于公安、工商、银行、土地管理、房屋产权登记、车管、边境等众多部门协助形成合力的联动机制。法院应主动加强与相关部门的联动，相互配合，互相搭台。积极拓展信息共享空间，发挥理念转变的宣传与引领作用，强化当事人主动履行、义务人积极配合法院执行的引导。近期，甘肃省高法在清理党政机关特殊主体执行案件的过程中，经省院执行局积极组织，主动向各方借力，开展了与省委、省政府、省委政法委及省群众路线教育活动办公室的多方联动、联合下文，省法院院长给各涉案地方政府亲笔信等多项敦促措施，有利地推动了这项工作高质高效地完成。

(六)强化社会诚信理念，力推社会信用体系建设

当今社会许多市场主体追逐财富利益最大化，缺乏风险意识，更有一些人诚信理念缺失，失信、赖债之事频发。有些人明显有履行能力却想方设法转移财产，对抗执行。由于我国社会诚信体系建设还不完备，客观上助长了失信人恣意妄为。应从制度层面对此种情形加以辖制，使其切实体会到失去诚信、不履行执行案件债务责任的严重后果。近些年法院开始实行对被执行人限制高消费、限制出境等规定，今年推行的失信被执行人黑名单制度，都是强化社会诚信、促进执行工作的有力举措。法院应在社会诚信体系建设中发挥勇于担当责任的领头羊作用。建议今后对失信被执行人市场准入，招标投标，银行融资，资质认定等方面出台相应的禁止或限制措施，从制度上限缩其市场空间，在促进执行工作开展的同时，也引领社会的诚信一体化建设，进而为执行工作创造良好的诚信氛围。

学习是师生之间的互动，如何有效地完成一节课不仅是教师的问题，学生的学习情况也扮演着重要角色。由于实习期间我负责的是20班的历史课，因此我将专题二第一课《列强入侵与民族危机》作为基础课程，对高一年级八个普通班学生的预习、听课、作业和复习等学习环节以及教师的课堂组织方式和课后辅导做了如下调查。试图从中获得提高普通班教学成果的方法。

1、了解学生目前的学习状况。分析学生学习效果产生差异的原因。找出改善这种状况的方法。

2、了解教师现在的教学情况。分析教师教学效果产生差异的原因。找出改善这种状况的方法。

本次调查主要是对武安三中八个普通班（每班50人）师生进行整体调查的方式，并选出几名优等生进行问答。

（一）学生情况

1、课前预习

预习是保证课堂效率的基础，调查结果显示，大多数学生没有养成自觉预习的习惯，其中“不预习”和“课前看一下”的学生大约占65%左右，而自觉预习的学生所占比例远远达不到预期效果。大多数学生预习，也只是简单地把课本看一遍，很少有在预习中结合资料找出重难点的。普通班有很大比例的学生在潦草看完一遍书之后很少或只完成老师课前布置的预习任务。以上结果都表明，预习是普通班学生比较薄弱的一个环节。针对这个问题教师应加大对学生预习的要求，可以找专门的时间预习并且通过若干问题明确预习目标。

2、听课情况

听课是学生学习的最主要途径，普通班学生自制能力不强，容易受周围环境的影响。影响学生听课效率的主要因素有：学生的学习兴趣、老师讲课的方式、课堂的活跃气氛以及周围同学的影响，这些因素约60%。因此老师要善于激发学生的学习兴趣，维持好课堂纪律。

3、课堂笔记

成绩较好的学生多采用重点标记法，这类学生约占20%，他们能有目的、有针对性地学习。不仅可以提高学习效率，还节省了大量时间。大部分学生采用做详细笔记的方法，而差等生则很少或根本不记笔记。因此普通教师应指导学生如何听课、记笔记，帮助学生提高学习效率。

4、课后作业

调查结果显示，采用“先做后看书”的学生大多占半数以上，而“先看书后做”的比率相对较低，还有一小部分学生抄答案。先看书能比较清晰地掌握知识点，然后通过作业来检测所学知识，强化对有关内容的记忆，这样会有更好的效果。因此教师在严厉杜绝学生抄袭作业的前提下提倡先做作业后看书。

5、复习情况

以20班（实习所代班级）的学生为考察对象，根据调查分析，大多数学生能够及时复习有关内容做课后题，这一点值得表扬。但是依然存在只复习一遍和简单回顾的不良习惯，教师应当不断敦促学生做好课本的复习工作。

（二）教师情况

1、课堂组织

以20班和10进行比较可以发现，传统的课堂教学和运用多媒体教学在一定程度上没有太大的差别。但是课堂的多元化可以极大地调动学生的积极性，增加课程的趣味性。高一学生在接受历史时有一定的过度性，适当增加视觉教学、听觉感应，可以使其从初中的知识记忆转换为高中的知识思考。同时新课标的改革也对广大人民教师提出了更高的要求：导入技能、语言技能、组织技能。

在教学过程中针对学生的思维，围绕教学主题，适时以问题的形式引导学生；巧妙地运用充满感情色彩的语言，不但作用于学生的感官，而且作用于学生的心灵，故而使学生产生强烈的感染力。教学过程中，教师要采用管理性组织、指导性组织、诱导性组织等多种组织形式，组织学生的.思维，提高学生的注意力，使其关注所学知识。在熟练掌握专业技能的前提下不断学习相邻学科，形成一专多能的复合型人才，提升教师队伍素质。

2、课后辅导

课后辅导是课堂教学的延伸部分，是巩固教学效果的一个重要手段。能促进教师提高教学水平，帮助学生迅速提高教学成绩。课后辅导是实现教学相长的重要手段，通过有效地课后辅导可以使师生共同进步。而课后辅导需要教师在态度、语气、方法方面具有一定的技巧，才能取得良好的效果。

通过调查可以看出普通班的学生适宜在新课结束的当天把课后练习题处理完，而留到第二天、第三天的时候会有部分学生连基本知识都忘掉的现象。由于新课标课程的灵活性，教师可适当做一些课本的补充。课下重难点的提问更是不可或缺，以小组为单位，组长负责提问，层层把关。虽然会与实验班的学生有差距但是熟练掌握了基础知识才能在做题中正常发挥。

3、课时检测

四、调查总结

经过对八个普通班的调查，目前学生存在未养成良好的学习习惯的现象，大多数学生还没有找到适合自己的学习方法。要改变这种现状，帮助学生端正学习态度和改进学习方法，教师讲课之前，应先检查学生的预习情况，提问上节课重点知识；讲课时，要变“满堂灌”为“少、精、活”，要抓关键，适当启发和精讲精练。这样，学生注意才能集中，才能围绕老师提出的问题认真思考，解决预习中遇到的疑难。学生攻克了学习过程中的薄弱环节，体会到了学习的乐趣，才能树立学习信心，从而真正提高学习效率，提升学习成绩。

减轻小学生学习负担一直是社会各界普遍关注的问题,但我国小学生的“减负”成效却不明显。“减负”问题历来都是教育教学改革中的热点与难点,其现状和发展关乎着小学生群体的切身利益。

(一)调查方法：观察法、访谈法和问卷调查法

1.深入到一学年，调研零起点教学情况。主要是通过听课、看

教案、看进度、看学生作业，检查老师是否尊重学生发展规律，零起点教学。2.每学年抽取一个班检查学生作业，调研各班作业量、难易程度和老师批改情况。

3.召开学生和家长座谈会，了解学生课外兴趣班、课内作业情况。

4.随机听课，了解课堂改革情况。

5.发放调查问卷，了解减负情况。

(二)调查对象：学生、老师、家长

(一）作业方面

1.由于各种原因，小学低年级仍布置有课外书面作业。

2.学生的作业均以书面作业为主，少有实践性的作业。

3.部分教师和学生对教辅资料和作业比较依赖，但作业又缺少针对性和层次性。

（二）

评价问题。对教师的

评价，学生的考试成绩占了较大的比重。对学生的

评价，课堂教师语言不够丰富，针对性不强。（三）观念问题。

家长的观念。就减负工作而言，家长、老师、学校之间都存在较大差异，特别是家长的观念急需转变。

教师的观念。有的老师既是老师也是家长，由于攀比心理等方面的原因，依然存在有应试方面的陈旧观念。

课改问题。

落实问题。课堂是实施素质教育的主阵地，课改是否落实决定着素质教育的成败。我们的课程改革，大多停留在表面，在落实的问题上还需要努力。

信心问题。我们也在尝试着落实课程改革，但由于较多老师对课改没有信心，担心课改影响学生成绩，对课改投入的精力远远不及抓学生的考试分数。

1.建立课业负担控制制度。

建立学生课业负担控制制度。根据“十项规定”要求，从课程计划、在校时间、违规补课、布置作业、课外活动、考试、教辅、竞赛、

评价等方面制定学生课业负担控制制度。建立学生课业负担公示制度。在学校显著位置公示课程安排、作息时间、学生作业量、课外活动时间、教辅资料的使用等，接受社会监督。同时，向家长发放《学生减负提质告家长书》。

2.改革学生学业

评价制度。语数学科的

评价。一至六年级只组织期末考试，由学校组织命题和实施。非语数学科

评价。根据学科性质，由任教学科组或年级组组织考查，考查可以安排在平时的教学活动之中，也可以在学期本进行，主要考查学生实践能力。学生特长的

评价。学校建立学生特长展示和

评价

方案，通过

提供展示的平台，如组织比赛活动、学生风采展示等将学生特长

评价融入日常教育教学活动之中。习惯养成的

评价。由红领巾监督岗和学生校长助理，根据学生一日常规要求进行量化，结合教师

评价、学生互评、家长

评价等，来给学生习惯养成评定等级。3.改革教师考核制度。

改革班主任

评价制度。针对现行

评价制度存在的问题，加大学生习惯养成方面的

评价力度。增设学生家长满意奖。每学期至少了解各班50%以上的学生家长对学科教师、班主任等方面工作的满意度，并纳入考核。

增设家校联系奖。通过建立制度，要求班主任或语数教师每学期至少和学生家长联系一次或家访一次。以此了解学生课业负担等方面的情况，做好与家长的交流与沟通工作，以打造家校共同体，形成减负的共识和合力。

减少考试分数在教师

评价中的比重。4.建立减负提质督导制度。

学校层面的督导。学校建立减负提质和师德师风方面的督导制度，特别应建立年级组教师间的互相监督机制。小学生减负调研报告—减轻学生课业负担提升教育教学质量是

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本文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。小学生调研报告最佳 小学生调查报告(共篇五

年以来，商务部会同中宣部、科技部、财政部、铁道部、交通部、卫生部、国家工商总局、国家环保总局、国家食品药品监管局、国家认监委、国家标准委等十二部门联合实施了以 提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道 为主要内容的 三绿工程 。为全面掌握实施情况，更好地贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[20xx]23号)精神，商务部组织全国城市农贸中心联合会、中国连锁经营协会对流通领域食品安全状况进行了为期两个月的调研。现将有关情况报告如下。

据有关部门监测，我国食品内在卫生质量有了明显改观，食品卫生平均合格率20xx年为88.6%，20xx年为89.5%，20xx为90.45%，20xx年预计为92%左右，呈逐年上升态势。20xx年37个城市第五次监测农药残留合格率为93%，比20xx年提高30.5个百分点，比20xx年提高9.4个百分点，比 20xx年提高1.9个百分点。20xx年4月份，16个城市畜产品中 瘦肉精 检出率仅为1.2%，在20xx年大幅下降基础上又下降了1.4个百分点。5城市水产品氯霉素残留检测均为0。

目前，全国年销售2亿元以上的农副产品批发市场普遍实行了自检制度，实施检测的零售店铺数量逐年增加。大中城市商务部门定点检测机构已覆盖了较大的范围，并形成了企业自检、社会中介机构受托检测和政府部门监督抽检三道 防线 。据调研，农副产品批发市场中，42.6%设立了检测室，55.1%配备了专职检测人员，其中最多配备了62人;连锁超市中，73%配备了食品安全管理人员和操作人员，建立了目标责任体系，21%向其所属门店派出卫生质量巡查专员。

奎年来，由于大力推行认证、索证、索票、信用档案、场厂(地)挂钩等准入制度，市场食品安全把关作用得到加强。调研显示，食品安全的国家标准普遍推行，其中32%的企业采用了国际标准;农副产品批发市场中，4.45%通过了iso9000、iso14000和 oshms18000三类国际通行的质量管理体系认证，27.11%设立了无公害产品专区，16.31%设立了绿色食品专区，6.14%设立了有机食品专区，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基础卡设的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重环境因素的占59%，实行食品卫生安全岗位责任制的达91%，把食品安全指标量化并作为考核依据的达86%。20xx年，全国32.9万家食品经销企业中,有15.1万家建立了进货验收制度，14.5万家建立了购销台账制度，11.9万家建立了销售食品质量承诺制度。

据调研，目前，农副产品批发市场中，建有冷库的占38.56%，其中上海高达52.4%;27.9%配备了速测仪，10.59%配备了色谱仪，3.6%购置了检测车;43%配备了污物处理设备，其中，12.92%拥有垃圾分类处理设备，9.53%设立封闭式垃圾楼，8.9%配备污水处理设施;24.79%建立了配送中心。连锁超市中，大多数已把食品冷藏柜作为营业设施中的基本配置，辽宁、福州、青岛、南京、上海、广州、宁波等地城市在肉类食品市场上配备冷柜的超过60%，部分企业也配备了简易的检测设备;被调研的超市全都对垃圾污物进行分类，集中处理; 90%以上的连锁零售企业建有配送中心，截止20xx年6月末，我国限额以上连锁零售企业配送中心已达2845个。

消费者选择食品标准从优先考虑价格转向价格与质量并重。过去一味相信广告，现在更相信产品卫生质量公告。调研结果显示，消费者中，85%关注食品保质期，72%关注蔬菜和水果的农药残留量，55%关注食品的细菌超标问题以及包装材料、食品添加剂含量等有关因素。

消费者对超市食品安全的认同度明显领先于农贸市场。消费者对超市所销售的各类食品的安全性认同是农贸市场的9倍，其中速食食品安全认同度最高。

消费者对食品安全的自我保护能力增强。调研显示，消费者中， 47.9%关注相关检验证明，22.3%关注食品的色泽、外观; 70.4%希望购买无公害农产品，56.4%愿意选择绿色食品，52.4%希望选择安全食品， 22.3%希望选择有机食品。在遇到食品安全问题时，越来越多的消费者会采用多种办法维护自身的权益，包括向有关理部门申诉、提请仲裁机构仲裁、请求消费者协会调解、向人民法院起诉、与生产经营者协商等，这几方面的比例分别为68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。

广大消费者对 三绿工程 的参与意识大大增强。据调研，66.2%的人希望通过电视专题片进一步了解 三绿工程 ，69.7%的人愿意为 三绿工程 出谋划策，53.8%的人愿意义务宣传 三绿工程 ，49.2%的愿意积极举报食品安全相关问题。在 三绿工程 采取什么措施可以提高消费信心这一问题上，认为开展诚信经营及行业自律、树立放心品牌、严格食品检验检测的消费者比例分别为66.9%、56.1%、47.8%。

尽管我国食品内在卫生质量有了明显改善，食品抽检合格率不断提高，但上市食品超标问题依然存在。目前，食品卫生平均不合格率仍达8%左右，蔬菜农药残留超标率为7%，畜产品 瘦肉精 检出率为1.2%。据对7万多家食品市场眷查，发现不合格散装食品19万多公斤，病害肉40多万公斤，假冒伪劣酒类案件9.5万件。

《食品卫生法》和《产品质量法》都涉及到了食品生产和销售的卫生要求，但总的看，商品流通过程中的法律条款仍相对粗疏。食品很多都是鲜活产品，从生产到销售过程中保鲜、贮藏等要求较高，应有相应的法律规定。此外，市场准入是一项行之有效的办法，但这项制度的实行尚缺少上位法的支持。目前，食品安全管理主要还是靠行政管理，亟需完善相应的法律法规。

*镇位于*县北偏东部，距*县城37公里，地处。全镇幅员面积45.3平方公里，辖18个行政村，149个村(居)民小组(含2个居民小组)7786户24790人，党员702人，农业人口22887人，共有耕地面积21087亩(其中田6500亩)，其中已婚育龄妇女4890人，一孩率60.62%，综合避孕率92.16%，人口性别比为120.83，人流比8.96，20xx年10月至20xx年9月，全镇共出身212人(其中符合政策生育183个，政策外生育29个)，符合政策生育率为86.32%，出生率8.46‰,死亡232人，死亡率为9.26‰，人口自然增长率为-0.8‰.

一、镇人口与计划生育工作存在的问题

1、低生育水平呈反弹趋势。多年以来，镇党委、政府一直将“控制人口增长，提高人口素质”作为计划生育工作的重要工作来抓，并取得了非常好的效果。但近几年来，以下几个方面的因素依然是出现违法生育的主要原因：一是由于受传统思想的影响，一部分人养儿防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常强烈;二是由于部分“富人”和条件比较好的群众，依靠强大的经济实力和社会影响力，无视国家的计划生育政策法规超生，在社会上造成极大的负面影响;三是由于流动人口数量逐渐增加，现行的流动人口和计划生育条例与之相配套的政策不完善，间接导致了流动人口超生问题日益严重。

2、计划生育工作模式和观念的转变。自实行计划生育

政策以来，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式转为依法行政、村民自治、优质服务三者有机统一的管理模式，工作的主体仍旧是计生干部，工作对象依然是广大人民群众。不管是干部还是群众，他们接受新的工作模式需要一个过程和一定的时间，这就造成部分干部误认为现在中国放宽了计划生育政策，部分群众又误认为现在不搞计划生育政策了。

3、计生队伍建设不稳定。计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作人员责任重、风险大，什么事都要计生干部参与;另外还有就是大部分从事计划生育工作的同志都是从农业服务中心和镇企业服务中心及其它镇直各部门抽调来的年轻同志，工作编制依然没有改变，以上方面的原因导致计生队伍人员缺编或经常变动，严重影响了乡镇计生工作开展的质量和连续性。

4、计生工作方式转变，干部畏难心理严重。当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务，给予处罚坚决按照法定程序，走依法行政的道路，计生干部面临政治、生命、经济三个方面上的风险。另外，镇的执法主体资格被取消，对当前的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，以组带村，以村带片，从而造成乡镇计划生育工作的被动。

5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平，流动人口既是难点，又是重点，其表现有以下几个方面：一是流入乡镇人口户籍地发放《婚育证明》不到位，导致流入乡镇人口得不到未办理《婚育证明》的婚姻、生育、节育等信息，影响镇流动人口管理工作的正常进行。二是未婚青年管理难。近年来，受打工潮的影响，许多青年初中毕业后便外出务工，由于对国家计划生育政策和相关的生育调节知识的不了解，等他们回来时，已有一个或者几个小孩。另外就是这些流出人员流动性太强，居无定所，其户籍地无法对其进行有效管理。

6、现行政策的执行难度大。当前，《人口与计划生育法》在乡镇得到了全面的贯彻和落实，但在倡导以人为本，构建和谐社会的今天，部分政策执行起来难度太大。

7、计划生育工作室内材料多而杂。出生一个小孩，光表、薄、册加起来就几十种，这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就更高，这不仅打击了他们工作的积极性，同时也增加了他们的工作负担。

二、存在问题的原因及分析

1、社会保障体系不健全。自从土地承包到户以后，农村发生了翻天覆地的变化，乡镇经济和社会各项事业快速发展，人民生活水平普遍提高，但是社会保障机制还不健全，家庭养老仍是主要的、甚至是唯一的养老方式。因此，在农村重男轻女、养儿防老、多子多福、不生儿子不罢休等旧的传统生育观念仍然普遍存在，使农村计划生育工作难度加大。

2、生育观念落后。中国几千年旧的生育观念一直影响着人们的生育行为，尤其在农村，显得更加尤为突出。“不孝有三，无后为大”、“家族势力”、“传宗接代”等旧的封建思想在乡镇农业人口的头脑中根深蒂固，难以根除。

3、人口流动性增大。随着改革开放的不断发展，基层广大群众经商、外出务工意识增强，致使人口流动性越来越大，尤其是流向城市、流向异地的人口越来越多，部分育龄群众为了躲生、逃生，在异地间不断流动，有的可以说流入地见首不见尾，流出地既不见首也不见尾，音信全无，更谈不上计划生育管理。

4、管理手段单一。前几年，乡镇计划生育工作主要靠行之有效的行政手段，这些强制性的行政手段，虽有效地控制住了人口增长的突出势头，但也一度激化了干群矛盾，影响了干群关系。

三、解决问题的对策和措施

1、牢固树立国策意识，创新宣传手段，在基层营造计划生育工作良好氛围和高压态势。计划生育作为基本国策，必须长期坚持，在任何时候、任何情况下都是不容有丝毫放松和动摇的。如何坚持计划生育这一基本国策不放松，应始终把宣传工作放在整个人口计生工作中的首要地位。

2、加强组织领导，严格奖惩，夯实基层基础工作。“人心齐，泰山移”，建设一支能吃苦耐劳、团结向上的计生队伍是战胜困难、完成工作任务的关键。实行工作重心下移战略，切实调动村级领导干部抓好计划生育工作的积极性。

3、提高执法人员素质,规范行政执法行为。干部要站在落实以人为本的、构建和谐社会、推进民主法制建设的战略高度上重新认识人口和计划生育依法行政工作面临的新形势和新问题。树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的计划生育行政执法理念，切实以人为本、规范执法程序和执法行为。

4、做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。

5、完善流动人口管理体制，全面推进综合治理、齐抓共管的工作格局。镇党委、政府统一指挥，协调部门齐抓共管，将外来流动人口底数摸清，分类梳理，实行动态管理。

6、采取有效措施，切实稳定人口计生机构队伍和提高计划生育干部的待遇。

今天一大早，在农工蚌埠党委的组织领导下，10余名农工党员一同前往怀远荆芡乡小学，做留守儿童问题调查。一路上满眼的高楼大厦，宽敞的道路，繁华的商铺一家紧挨着一家。郊外的农田已变为门类齐全的工厂。虽然道路不断加宽，拥挤的车流还是让我们只能蜗行。

一边看着窗外的景色一边在想：改革开放确实让我们国家得到了腾飞，人民群众也分享了改革开放带来的丰硕成果，城郊的荆芡乡也应该是鸟语花香，人民生活富足的桃园吧。

来到怀远县，仅拐了一个大弯很快就到了荆芡乡小学，说明学校离县城很近。一进校园，让我的眼前一亮，首先给我的感觉是校区满大的，比我以前对农村学校的印象好得多，能看得出，整个学校是重新建立的，校区宽敞明亮，一尘不染。前院可能是操场，空旷，简单，整洁。后院有一栋新建的教学楼，非常气派，作为小学使用，无论从面积还是结构，都足够用了。

当地的领导和学校的老师对我们的调查工作都很重视，一早就等在那里了。因为是暑假期间，没有一个学生在校。离校的学生，大多也都去外地与父母团聚了。所以调查对象无疑落在了留守老人的身上。

陆续请进来的老人多数确实很老了，就像孔林的柏树，脸上的邹纹像老树皮，腰弯得像枯藤，说话的声音像昏鸭，词不达意，答非所问，而且地方口音很重，通过翻译才了解了令人震撼的现实。

荆芡乡地处县城西南，交通便利，老师下班都是回县城居住的。就是这样一个不属于偏远农村的学校，百分之60到70都是留守儿童，而他们的监护人就是上述的老人。

一位年过八旬的老太婆，自己生活都很难自理，还要负责4个留守儿童的学习和生活。

还有兄弟两人因为爷爷住院了，奶奶也去了医院陪护，这兄弟俩都还不会作饭，不用说学习了，就连吃饭都成了问题。

还有不少是单亲的留守儿童，父母离异对他们的心理影响更大。

还有不少留守儿童是委托亲戚、朋友照看的，这些亲戚、朋友只能在生活上照顾他们，对于学习、心理、生理、性格、行为、习惯的养成及培养，则做得很少，如果孩子一旦犯了错误，很难进行管教。

据调查显示，父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

留守儿童由于亲情缺失，心理健康方面存在阴影，很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。

调查问题是为了解决问题，怎样去解决留守儿童的问题，已经有很多提案，比如强对留守儿童关注，各级政府、学校都要采取切实行动关爱留守儿童等，这些都是治标不治本的方法。

留守儿童问题的根本原因是城乡二元化造成的，所以，要想根本解决问题，就要彻底打破城乡二元化制度。不过户籍制度的改革不是一朝一夕就能办到的，在这之前，还有其他方法来补救，比如：

1、实行M形就业，就是在生育和哺乳期，甚至在整个儿童阶段都不就业，或就近就业，在此前后的阶段可以选择外地就业。在此期间，国家可以给予生育补助。

2、城市的心理医生轮流定期去农村小学做心理辅导，及时留守儿童的心理问题。

3、鼓励建设民工子弟学校，千万不要以各种理由加以阻拦，如办学条件不具备。场地、设备、师资力量等等。民工子弟学校是从无到有，就不可能万事具备。

4、鼓励城市的学校接纳民工子弟，其实，现在很多城市的小学都招不满学生，不少学校因此都合并了。

5、代理妈妈，让留守儿童的妈妈们轮流看守这些儿童，尽到做妈妈的责任，同样能起到父母的作用。代理妈妈也可以是志愿者。

一、 前期工作准备

上一周在同学们的讨论后，运用文献法等方法查阅了河坝镇生态环境相关知识，并通过小组成员齐心协力的讨论、思考与总结，撰写了一份调研大纲以及四份调查问卷，并完成小组成员任务分配，为调研工作做好了充分的准备。

二、调研情况

(一) 课题实践情况

目前，我们小组成员已认真学习了有关该地区两型社会的相关文件和生态环境建设的资料，并根据实践情况的需要，将调研对象分为政府官员、村干部、农户以及企业四个主体，撰写出了四份信度和效度较高的问卷调查表，并针对典型地区展开调研活动。先后走访了河万村、三广村、银河社区和银海社区，企业有芸景村养猪场、农机合作社、生态农业生产基地、污水和垃圾处理厂，对河坝镇生态环境建设状况有了初步的了解和把握。具体生态环境调研结果如下：

1、河万村和三广村

河万村作为省级新农村建设示范村，在生态环境建设方面取得较大成就。在节能方面，河万村完成居民线道路两边太阳能路灯安装68盏，覆盖全村90%以上农户，实现村庄亮化。90%以上农户中都使用太阳能热水器，安装节能灯。在环保方面，每家每户都有系统的地下排水管道，分五个水池进行污水过滤，净化之后的水排到河流中，减少对环境的污染;村委会每年都会进行卫生评比活动，卫生好的家庭会得到一些物质奖励;道路绿化也取得很大成效，从2013年起进行道路两边植树，2014年打造大通湖村级第一条绿色长廊罗汉松3800米。绿化村道1.6万米，分别栽种红叶石楠、八月桂、广玉兰等树种，实现村东、西7道，南、北5道，全部栽上四季长青的树，全面绿化村庄;提倡垃圾分类处理，每五六户人家有一个垃圾池，全村垃圾处理的基础设施完善。人文方面，村里建有公共篮球场，三个农家书屋等，为人们休闲娱乐提供好去处，人们生活质量高。

三广村发展相对来说较为缓慢，生态环境建设方面也不够好。居民楼的农户家里设施较为完善，但未搬迁的农户家里各项环保措施都有待完善。大多数农户家使用地下水，自来水仅限于少数家庭使用;没有完善的污水排水管道，村民大多将污水泼到院中或者菜园，有些通过自建的污水道通到河中，污染较大。

2、银河社区和银海社区

银河社区和银海社区是河坝镇三个社区中的两个社区，其中银河社区亦如河万村一样作为省级两型社会新农村示范区，在课题小组的走访调查中，我们发现银河社区卫生环境状况良好，多数居民表示对当地的卫生环境状况表示满意，社区居民环境保护意识比较强。节能方面，节能灯的使用普及率达到98%，40%的家庭使用上了太阳能热水器等节能设备，但是我们也发现多数居民的节能意识不够，家庭耗电大用水多，未能从生活小事做到节约资源。在生活娱乐基础设施建设上，银河社区建有生态公园，公共卫生厕所，公共文娱、体育场所以及老年活动中心，银河社区的居民闲时可以散步、打球、打牌、聚在社区广电前的广场上跳起广场舞，社区管理委员会还会在节日里举办集体的文化活动，使得居民的业余娱乐生活更加丰富多彩。银河社区的老年人人数不在少数，因此老年活动中心可以说为老人们提供了极佳的活动资源，这里有电教室、书画室、图书室、音乐演奏排练室„„基本上满足了老人们不同的兴趣和需求，在此生活的老年人都表示很满意。

银海社区生态环境现状及问题：

(1)有较多的垃圾桶及分类回收设施，但是几乎没有人按照规定对垃圾进行分类投放;(2)有统一的垃圾车定时到社区清理垃圾桶，垃圾桶的堆放问题不大，但是周边环境较差;(3)居民用电量大致在60-100元之间，同时有居民反映现状社区安装新电表，用电量显示比以前多;(4)居民生活污水排放大都是直接排入下水道，但城中的排水设施并不能满足人们的实际需要;(5)街道卫生有待提高，但是在访问中，受访者对自己的社区的街道卫生状况都表示还比较满意。

银海社区文化环境现状：

(1)居民文化生活主要以跳广场舞为主，同时有些居民在闲散时间打麻将，打牌。人们的整体生活状态比较闲，生活节奏慢;(2)居民的文化程度大都是中学，有许多年轻人在家啃老无所事事的现状。

3、芸景村养猪场

(1)生态环境治理现状

治污方面：用污水泵将养猪场的粪便等污物抽出来，通过千米的管子输送到附近的玉米地作为有机肥进行浇灌，降低了农作物培育成本，实现了废物的循环利用，同时也减少了对环境的污染。

透气方面：养猪场最大的问题就是产生的氨氮气味较大，造成对周围环境的不良影响。而芸景村为了解决这个问题，采用酵母菌的方法，将其按一定比例放入到猪饲料中，既能促进猪的生长，又能减轻氨氮的气味，环境改善达70%。

补助方面：政府对该企业有政策性补贴，以保险的方式发放，一头猪投12元的保费，可赔偿每头1000元的赔偿金，对养殖户来说是一项很好的政策补贴。

(2)循环经济的发展模式

该养猪场包括十几个养猪的厂房，五个鱼塘和250亩的田地，是一种循环经济的发展模式。养猪场周围的庄稼地里种植有玉米、大豆、红薯等作物，经加工后作为猪饲料，鱼饲料的一部分来源于猪粪便，这样就很大程度上减少了养鱼成本;同时，猪粪便还可以作为有机肥施到玉米地，把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，提高废物利用率，减少污染物的排放，实现节能减排。

(3)经济发展过程中的不足

①耗电量较大。养猪场内的照明设备都采用大功率的灯泡，不适合使用功率较小的节能灯，一个月有一万块钱左右的电费，耗电严重;②部分基础设施还未完善。猪场排污系统还未规范，管道输送经过的土地高低不平影响到排污进程;绿化问题还要进一步加强。

(4)今后的发展规划

预计在两年内做好以下三项工作：1、完成修建沼气池的任务，不仅可以实现自主供电，而且还能供电给周围村民，同时沼气池产生的渣也可作为有机肥实现废物再利用;2、解决绿化问题，在养猪场周围栽种樟树等，减少低层空气的流通，将废气排到上空去，较少对近地面空气的污染;3、修建道路，还需绿化路面450米，实现道路畅通。

4、农机合作社

(1)生态环境治理现状

邱经理表示，合作社的2000亩耕地主要以使用无机化肥为主，使用有机生物肥较少，当地土地土壤发育条件好，使用化肥严格按照比例，并未对土壤造成太大影响。

被调查的三户农户均表示对当地环境状况感到满意，无对生活生产产生影响的环境污染现象。生活垃圾能按照规定得到处理，生活生产用水质量较高，存在最大问题是居民的卫生习惯以及环保意识参差不齐，实际行为也存在较大差异，这导致生活区卫生状况存在一些问题。

(2)相关问题的原因

化肥的大量使用主要是因为使用生物有机肥成本较高，并且绿色无公害农产品需要得到相关认证，否则难以被市场接纳;卫生状况的主要原因在于部分居民存在不良卫生习惯以及环保意识低下。

(3)相应的解决办法

在合作社方面，应积极学习，改进方法，尽量降低生态绿色农业的经营成本。同时政府方面可以给予其一定程度的政策和资金支持，形成本地特色的品牌，发展绿色农业;在生活卫生状况方面，政府应加大宣传教育力度，长期进行对当地农户的卫生和环境保护知识的教育，引导和帮助当地居民形成良好的卫生习惯，提高环境保护意识。

5、生态农业生产基地

生态农业生产基地占地1000多亩，所有的农作物都是人工栽培，不使用任何农药，其中有个玻璃厂棚作为育种基地，进行新品种农作物的栽培。生态农业的标准从三方面进行衡量：1)以不破坏土地肥力为准。生态农业的发展不会过度消耗地力;2)污染最小，不会施加任何的化肥农药，最大限度的保证粮食安全;3)多种生物、作物混养，发展循环经济，将废弃物充分利用，实现生态平衡。

6、污水和垃圾处理厂

(1) 基本情况

由于该处理厂争议较大，不便于和场内工作人员进行详细访谈，因此我们只对此进行了参观，得出的结论也较多猜测性和主观性，仅作为参考。该处理厂由污水净化和垃圾填埋场两部分组成，城区的污水处理系统是通过地下管道输送过来以后进行消毒，加入渗滤液，注入调节池净化，达到《污水综合排放标准》三级后，再送往城市污水厂进一步处理。但我们在污水处理的调节池看到里面的水基本上是死水，上面漂浮一层绿色物质，不像是消过毒之后的水。垃圾填埋场在运作状态，垃圾车将城区垃圾汇集后倾倒在填埋场中，由碾压车进行碾压、摊平，再进行覆土、杀菌，该填埋场还有十年使用寿命。

(2) 存在的问题

1)由于污水处理成本太大，而政府投入资金有限，因此污水处理能力有限，并未起到相应的效果;2)垃圾填埋场的标准位置应是距城区直线距离至少500米的下风向地带，而该地垃圾填埋场的位置距离城区太近，附近空气污染严重，臭气引得周围民众强烈不满，而迁移方案迟迟未定，对民众生活带来不便。

(二)调研中的收获和成绩

在调研过程中，经过小组成员的通力合作，我们通过查阅文献、问卷调查、访谈之后深入地了解了来自不同村子和社区、不同年龄阶段的农户的环保节约意识，经过汇总了相关资料信息，我们更为深入地了解了河坝镇生态环境状况：

从自然环境上看，河坝镇生态环境良好，空气质量良好;土壤肥沃，庄稼果实硕大;水质良好，河流污染较小，有些河流里还有鱼类;卫生环境良好，无论社区还是农村，庭院及其周围都比较干净，特别是农村，每家庭院几乎栽种花草果树，极有情致。从人文环境上看，农村水利基础设施完善，灌溉便利;农业实行生态农业，有机农业，通过生产集中化和专门化的方式，增加了产量和农民收入，机械化程度极高，全镇机械化达95%，提高了农业生产效率。生态企业不断发展壮大，改善了本地污染情况。农村公共设施方面，村村通公路基本实现，垃圾池，公共厕所，化粪池等逐年增加。在节能减排方面，几乎每家拥有电视机、电风扇、电饭锅、电池炉等家用电器，农村主要使用能源已为电能，这有效缓解了使用煤等自然资源带来的高污染。

对小组成员自身来说，由于我们分工明确，目标清晰，个人能够各司其职，从而使我们的实践调查工作有序开展并能高质高效地完成。由此我们更为深切地意识到任务分配及明确目标的重要性，这对我们将来社会实践活动项目研究的进一步展开将会大有益处。

(三)调研过程中遇到的困难

课题组调研工作虽然已经顺利完成，但其间也遇到了各种各样的困难。 1、8月的长江一带处在副热带的掌控下，天气显得异常的炎热难耐，每天只要太阳一露面，大地便仿佛进入了“烧烤模式”，由于课题小组进行调研的地点跨度较大，许多调研工作都是露天进行，似火的骄阳和高温的天气便成了我们调研的一大阻力。

2、为取得有效的调查成果，我们在选择调研地点时作了大跨度的决定，尽量覆盖到整个河坝镇，因此进行远距离的调查也给我们带来了许多不便之处，加之小组成员人生地不熟，交通工具也安排不上，一度使我们的调研进程向后拖延。

3、调研时间仓促，使得课题小组没能深入进行调查。访谈时，当地人的不配合、冷漠、抗拒不仅严重地拖住调研的进度，还容易造成小组成员情绪低落的负面影响。

4、调研过程中，人员也由于意见不一致而产生了摩擦，合作显得力不从心，成员间也因此降低了的工作热情，可以说这是调研中遇见的最大的困难和阻力。

(四)调研工作的不足之处

1、由于时间短，调查对象也不具有普遍性，以中老年居多，对问题的反应不够全面。

2、在设计调查问卷上，问卷的某些问题及选项还欠缺考虑 ，问卷结构布置不够合理。

3、在把握时间上，由于经验不足，时间分配不太理想。

4、由于第一次亲自开展实践调查，对各个工作环节的开展不熟练，总体的效率不太理想。

5、访谈过程中，访谈过程过于僵硬，对于信息的收集有负面影响。

(五)后续工作

1、对问卷进行分析，整理好访谈记录，进行资料汇总，写出有质量的调查报告;

2、制作两型社会知识宣传栏，加强宣传工作，提高人们的节约和环保意识。

看了毛概社会实践调查报告

一、玳堤村基本概况

1、基本情况

玳堤村，位于龙涓乡东北部偏北，东与安美村毗邻，西与福都、福黎村接壤，南与山后村相临，北与钱塘村和芦田镇招坑村交界，距乡政府6公里。海拔600-800米之间，年降雨量1800毫米，年均温度17.6℃，无霜期290天。村内多数为李姓，至20xx年底，全村共有20个村民小组，965户，总人口3610人，其中党员62人。据统计我村有水稻田300亩，农地600亩，林地5000万亩，茶园3000亩;果园530亩，品种为柿、梨、桃、李、香蕉。村民以种植茶叶为主，兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。20xx年人均纯收入8000元，集体经济收入来源是土地管理，年创50万元。全村外出务工人员600余人，年总收入1800余万元，外出劳动力不但增加了收入，学习了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，带动了我村经济发展壮大，加快了我村富民目标的实现。

我村一直坚持放开、扶持、搞活的方针，大力发展民营经济，目前我村辖区内建有茶叶城一座，占地面积达150亩，一座藤艺加工厂位于茶叶城边，还有一座茶叶加工厂和一处养猪场。这些本地企业和个体工商户带动本村劳动力100多人从业。

2、历史与自然状况

明清为龙涓里玳堤乡。民国属龙涓乡玳堤保。解放后，先属龙涓乡，后为玳堤乡，1958年2月仍属龙涓乡玳堤小乡玳堤高级社，1985年11月属龙涓人民公社福都大队，1961年8月析出为玳堤大队，延至1984年7月为龙涓乡玳堤村。

1939年创办学校，1950年为玳堤小学，1988年建校舍1座600平方米。1997年，翻建小学教室12间，宿舍16间，20xx年扩建学校，完善设备，学校总建筑面积1992平方米。20xx年建村委会一座，建筑面积150平方米，1969年建水电站1座，装机容量70千瓦。20xx年，拓宽硬化344县道玳堤境内公路长2.4公里，水泥路面宽14米。

3、基层组织建设

玳堤村共有党员62人，村两委成员12人，在村书记李文发、村主任李锦镇的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。村委坚持与时俱进，开拓创新，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，扎实推进了村级组织办公活动场所建设，至今建立了党员活动室、农家书屋、乒乓球室，广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。今年来我村积极开展党风廉政工作，建立健全了党风廉政建设的各项工作制度。经过努力我村成为我乡党风廉政建设的试点村，加快了基层组织建设步伐。

4.新农村建设

近年来，在上级党委的正确领导下，玳堤村两委以党的xx大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善柴湾村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。

近年来，村两委积极做好茶叶生产工作，努力实现茶叶富民目标。通过积极引导茶农转变经营理念，大力发展生态茶园，并组织农业技术服务人员、村两委干部定期走访茶企、茶农，探讨产业发展之路。在通过开展茶农茶叶种植、初制技术培训，有效提高了全村广大茶农经营茶园的管理水平，提高了茶叶的产量和产值，增加了农民的经济收入。

注重经济发展的同时，我村也加强基础设施建设。20xx年以来，村两位委抓住村村通机遇，千方百计筹措资金，投资60万元，新修硬化村级公路2公里，拓宽修建村级道路土路面4公里;为了解决群众遇到强降雨天，茶园、屋舍会被溪水淹没的问题，20xx年，我村通过一事一议项目，在筹资筹劳和上级资金补助下，年底前我村顺利完成了山坪至深内长5公里的河道清理并拓宽为3米;20xx年以来按照文明、卫生、科学的内容，要求加快户厕改造力度，我村对露天粪缸进行整治取缔，通过村两委的努力，我村厕改工作取得优异的成绩

同时为加强对精神文明建设教育，我村结合创建文明村、文明家庭评比活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治，绿化美化建设，利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，开展各类文艺活动，结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动，我村今年来无重大事故，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。

二、玳堤村发展状况和分析

1、经济发展概况及分析

从我村的经济收入和来源看，我村的经济发展后劲不足，经济发展渠道单一;从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。

(1)、茶叶经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。茶叶种植作为带动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显，大多数茶叶种植户都是小农型的分散种植，小型、分散种植模式成为了发展规模茶叶经济的颈瓶。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量，这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步，与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。

(2)、薄弱的集体经济，无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为土地管理费用。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展，只能勉强维持正常的运转。

(3)、部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。

(4)、基层党组织建设存在薄弱环节。成员年龄结构老龄化，青年人外地务工，党组织活动开展困难。

(5)、通往各组的道路泥泞，急需修建通往村民家门口的水泥路。要想富，先修路，村里泥泞的小路限制了本村与外界的沟通，是经济发展和人民生活水平提高的瓶颈。

(6)、居民思想观念落后，精神生活单调乏味。村中缺乏文化基础设施，缺乏先进文化传播的氛围，消极落后思想观念得到滋生繁衍。突出表现就是重男轻女等现象丛生，超生欲望强烈，导致越生越穷，越穷越生的局面。

2、整改措施及意见建议

(1)、在积极发展农业产业经济的同时，积极引进多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。

以我村的现有实际情况来看，发展服务业是我村发展的一条极好出路，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。

(2)、加大招商引资力度。

村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

(3)、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决

一是加强干部学习。采取理论结合实际，采取多种形式，有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部队伍依法施政的水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。

二是适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式，如根据各个村干部负责的工作的开展情况，根据个人工作业绩给予适当的奖励，以提高村、组干部的工作积极性。

(4)、拓宽信息渠道，壮大村级经济

首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。

(5)、组织学习

鉴于现阶段农民文化偏低的实际，为了让农民能够学得进，用得上，在送科技进村入户的培训工作中，注重改进培训方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。

(6)、继续加大投入，完善村级基础设施建设。

充分利用现有资源，挖掘自身潜力，加大招商引资力度，并通过镇区工业园区集体厂房的出租不断扩大集体经济收入。

(7)、尽量多的组织村民活动，丰富村民的精神文化生活。

提供文化活动场所和体育健身场所，使村民远离不良风气，促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法，建设社会主义和谐村居。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。为我以后的工作指明了方向，也让我看到社会主义新农村建设任重而道远，三农问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。要尽快解决三农问题，建设社会主义具有特色的新农村就应该创新思路，理论联系实际，积极探索、大胆尝试，引进各种优秀人才资源，发挥本土资源优势，努力向生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主的社会主义新农村而迈进。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新玳堤村作出力所能及的贡献。

人员流动是企业发展过程中的必然现象，适当的离职率对企业的发展和保持活力是有益的，但过低或过高都会影响企业的发展。

越来越多的企业意识到人才的重要性，不仅更重视对员工忠诚度的塑造，同时也通过种种措施来保证核心员工的留驻。然而，总会有人因对企业现状不满而选择离开，人员流动是企业发展过程中的必然现象，适当的离职率对企业的发展和保持活力是有益的，但过低或过高都会影响企业的发展。员工离职的原因多种多样，其中普遍性的因素有哪些？不同行业、不同区域的员工离职原因又有哪些差异？20xx年，fesco针对企业员工离职状况开展了调研，以期对企业人才的选用育留提供依据。

本次调研对象为企业人力资源部门负责招聘与离职管理的经理或相关人士，数据收集时间为20xx年11月-12月。调研共收集有效样本414份，分布在不同资本性质、不同行业、不同地域的组织中，可以综合反映出20xx年国内企业员工流动及人才保留状况。

从调研结果看，20xx年企业员工表现出了较高的流动性，市场50分位水平已达到16.3%，其中主动离职率水平为13.7%，被动离职率水平为2.6%。

从三个有代表性的行业(房地产、高科技和制造业)离职率情况来看，制造行业离职率最高，其市场50分位水平已达到25.5%，较高水平甚至已接近四成；而处在宏观调控下的房地产行业，上半年离职率也高达16.5%。

在通货高度膨胀，cpi不断攀高的情况下，薪酬水平无疑成为员工离职的首要原因，同时越来越多的人开始对自己的职业生涯进行重新规划。从调研结果看，员工离职主要可分为薪酬原因、个人原因、公司管理原因、企业发展原因和团队氛围原因五类。其中薪酬原因主要是薪酬水平和薪酬的公平性或激励性；个人原因主要是个人身体、志向、家庭或深造，缺乏或丧失足够的职业发展机会等；管理原因主要是管理方法不当；企业发展原因则主要涉及公司经营和政策方面因素。

如上所述，可以对员工的离职原因有了一个方向性的了解，而不同层级、不同司龄和不同工作职责的员工，诱发其离职的主要原因有很大的不同。

对于经理层级员工，除了薪酬水平原因外，离职的主要原因更多的与公司的管理制度、管理方法和自身承受的工作压力有关，而由于个人原因选择离职的经理层员工则相对较少。对于主管层级员工，离职的原因主要是缺乏或丧失足够的职业发展机会，另外个人价值得不到体现和团队氛围问题所占比例也较高。对于基层员工，离职的主要原因是个人身体、志向、家庭或深造等原因。另外，缺乏或丧失足够的职业发展机会和薪酬的公平性、激励性问题，也是影响一般员工离职的主要原因。

对于管理类员工，除了薪酬水平问题，离职则主要是薪酬的公平性或激励性原因和个人身体、志向、家庭或深造等原因。对于职能类员工，因为薪酬水平离职的很少，他们离职主要是个人身体、志向、家庭或深造等原因，另外个人价值得不到体现、个人性格与工作内容不适合和难以承受的工作压力也是他们离职的重要原因。而技术类员工离职的主要原因包括：薪酬水平、个人身体、志向、家庭或深造等原因、薪酬的公平性或激励性问题和缺乏或丧失足够的职业发展机会。生产类员工离职时首要考虑的是个人身体、志向、家庭或深造等原因，其次才是薪酬水平。另外，感觉缺乏或丧失足够的职业发展机会也是生产类员工离职的重要原因。

从调研结果看，员工的离职高峰期集中在第一季度，接近50%。春节后成为员工跳槽的高发期，其后的三个季度中，离职率逐季下降。这成为一种普遍规律，不同群体间差异性不大。

从调研结果看，企业在员工保留方面采取的措施主要以开展离职访谈为主，同时借助内部满意度调研和实施重点人才保留与激励措施来达到保留员工的目的。

在“80后”员工日益崛起的今天，企业如果不能尽快转变管理策略，将会面临更加严峻的人才管理危机。通过本次调研可以发现，除了薪酬以外，员工更加关注自身的发展，更加重视自身价值的实现。尤其对于入职1年以下的一般员工而言，他们是离职的高危群体，企业需要特别关注。这个时期的“80后”们，更需要得到的是公司对他们能力的认可和肯定，对于管理层来讲，改变管理中的方式方法显得更为重要。

引用袁岳老师的感叹，新生代的员工会这样说：某某童鞋，欢迎你来做我们主管，今天你的管理发言，没装，很好，特别提出表扬，希望你再接再厉哦，千万不要变成我们袁老大那样哦，我们现在都不太喜欢他了。

要合理降低新生代员工的离职率，从改变对新生代员工的管理方式做起。

济南作为山东省省会城市，现在东西方向发展不平衡，西边落后于东边，本想让大学城为西边增加活力，进而带动西边的发展，而且建立大学成也有利于各学校之间更紧密联系，增加资源共享，因而可以节约总体成本，但通过我们对长清大学城的调查了解，他在这方面做得严重不够，首先一个大学成的规划应该与周围的县镇规划保持一致，不能看上去与周边地区格格不入，甚至严重脱节，我们到长清下车第一眼的印象就是大学成与周围乡镇距离太远，感觉孤零零的。

更严重的是各学校都各自为政，完全不对外人开放，我们进山师直接被门卫拦在外面，说什吗都不让进，最后还是偷偷混进去的。这就是与国外一些高校的差距，国外高校完全对市民开放，校内公共设施例如健身器材、运动场等，在学生放假若紧闭校门就造成严重的资源浪费。

长清大学城的选址是距市中心太远，但这也是它的建造目的，是为了带动这个地区的经济发展，但是问题就是交通不方便，使大学城变成脱离尘世的孤岛，既不方便同学出去也不方便人们来这参观，所以经济带动作用不是很明显，没有做到与城市的紧密联系和沟通。

交通在一个校园形象和校园秩序中起着很重要的作用，校园道路应保证方便的到达学校各个区域，由于现在学校空间范围比较大，因此校园内有骑自行车的，而且随着私家车的普遍，学校内汽车比较多，因此道路应做好人车分道，而且宽度不易过窄，但我们走访长清几个大学时，发现在山师、山轻工等学校道路太宽，有十米左右，与人体尺度太失调，走在那嘛宽的路上特别不舒服，感觉不像是在学校

这可能是像山师面积比较大，所以路挺宽，像山东工艺美院面积小，所以那里的道路相对又有些窄， 所以道路宽度一定要适宜。

在校园里行走，我们随处可见来往的小汽车，越来越普遍的现象是各个教学楼、办公楼门口停放着许多汽车，还有就是道路两边有画出的停车位，这是大多数学校采用的 。我觉得可以在一些搂的侧背面，以植树或铺设草皮砖的方式设置小型停车场，或在建筑地下设地下停车场，如果不合理规划停车场，在建筑入口处停放太多车辆肯定会是校园景观大打折扣，在比较大的校园里自行车也比较普遍，我看在山东工艺美院里有一个休息的广场好像是大家默认的放自行车的地方，放有好多自行车，而且秩序不好，问题是自行车竟然放广场中间，把坐凳都挡啦，大家无法在这里休息，严重破坏了校园景观 ，对于自行车停放问题，有的学校如山东轻工业学院做的就很好，在宿舍楼前设置一小块绿地广场来停放自行车，学生用起来很方便 。

良好的校园环境会影响着大家的心情，营造良好的校园环境应特别注意环境规划尺度的宜人性，增加环境的舒适感和人性化。

最重要的是生态化，努力扩大绿化植载，营造绿色校园，在这一方面我觉得我们山东建筑大学做的不错，山师老校在林荫路方面做得挺好 ，在参观长清大学城几个老校时，我认为他们的校园环境都没做很细致的规划，像大家爱去的树荫广场、湖边等做的都很粗糙 ，花坛和大型广场建的也都无目的性，尤其是山师大广场很多，与道路区分不明显 ，且广场上空荡荡的几乎没有处理，无修饰元素，让同学都不想在那里，没有一点亲和力，有的学校绿地几乎是让草随便长，完全不加整理修剪。还有一个问题是，长清大学城各学校里坐凳不多，人性化设计不强烈，能让人休息的地方太少。但有一个印象比较深的就是，山东中医药大学从图书馆里出来，有一个二层的走廊 ，在上边看远处校园景色特别舒服，而且走廊一侧的墙上有名人雕塑，并且刻有医学典籍 ，还有许多同学在这里看书，烘托了校园的文化氛围。

做好水景可谓校园增添许多亮丽景色，但长清大学城像山师、中医药等学校，水池处理的很粗糙，不想我们山建大，将亲水性、安全性、景观性结合，岸边提供多种可做性空间，间以大树庇荫，营造亲水空间，并有落水、小瀑布等各种活水，处理手法多样，特别活泼，并结合山地特点，有石阶衔接的高差，形成新颖而独特的空间，一年四季都吸引同学来这休息、交流、读书、思考。

绿色使人感到舒适，调解人的精神系统，可使眼睛减轻和解除疲劳，所以，大面积的校园环境绿化可产生相当大的作用，许多校园里都应增加绿化面积，多植树。

大学城的建立是有利于各大学之间更紧密的联系，有利于各学校之间的教学、科研设施和信息资源共享，比如在大学城内可建中心图书馆，增加各学校资源共享，但各高校也应在自己学校内设图书馆，且应靠近学生宿舍，方便同学们借阅，提高看书积极性，还有大学城内的体育设施、运动器材和运动场所可以共享，有利于大学之间的同学联系，增进友谊，但当我们走访长清大学城时发现，各个学校之间几乎没甚吗联系，也没什吗资源共享，各学校各自为政，紧闭大门，不允许外校学生进入，真是造成极大的资源浪费。广州一些大学城内还采用一卡通，将分散的校园卡、饭卡、电话卡、银行卡、医疗卡集中到一张卡上，同时兼容广州羊城通交通卡功能，使用十分方便，极大的提高了大学城内各高校教学和行政管理效率，降低管理成本，这一现象给我们现在大学城建设很大启示，大学城成了一个真正的整体，而我们山东建筑大学在这做的就不足，我们在学校内有饭卡、上机卡、借书卡、洗澡卡等，造成极大的资源浪费，且使用起来极大的不便。

通过对长清大学城的走访，我们发现长清大学城的建设和规划存在很多问题，有很多不合理的地方，许多地方需要改进和进一步完善细部规划，没有充分发挥它作为大学城该有的效果，主要是他应该加强与周围城镇的联系和内部大学之间的联系，增加它的开放性。

去年下半年以来，受国际金融危机影响，我省部分县市出现了农民工“返乡潮”，给当地社会治安、人口管理和劳动就业等方面带来前所未有的压力，返乡农民工问题引起了各级的高度重视。我们通过召开座谈会、走访群众、发放调查问卷、查阅相关资料等方式，深入到有关部门、乡村，进行了细致的调查，了解到了一些实际情况，作了一些初步探讨，提出几点对策。(一)、返乡农民工反映强烈的几个诉求

一是社保诉求。返乡农民工反映最多的是社会保险问题，这是他们最大的顾虑。大部分农民工在广东、浙江等沿海地区务工多年，所在务工单位基本上为农民工交纳了社保金。但农民工返乡时，无法将社保关系转回本地接续，单位缴纳部分不能转出，只能退回个人部分，损失很大。他们要求尽早实现社保统筹，返乡后能够正常接转社保关系。二是创业诉求。调查发现，返乡农民工中，有意继续外出务工的19人，占40.5%;希望在附近找工作的5人，占10.6%;希望在家务农的13人，占27.7%;希望自主创业的10人，占21.3%，比如搞养殖和种植业，但资金问题是他们面对的首要问题，其次是技术和项目。某村民返乡投资生猪养殖，已投入10多万元，当前迫切需要资金支持。据他反映，金融部门发放的“惠农卡”贷款门槛较高，手续复杂，难以拿到贷款。

三是其它诉求。主要是增加就业岗位，开展技能培训，实现就地就业;简化户口、签证、身份证等证照办理和补录手续，方便外出务工和生活;简化农村合作医疗程序;加大外出务工人员维权力度;降低高中阶段教育收费等等。

(二)、返乡农民工的就业情况

春节过后，当地组织了一次返乡农民工专场招聘会，有76家单位(其中沿海地区12家)参与招聘，提供就业岗位6300个，工资待遇在800-1200元左右。据统计，有1万多人进场求职，达成就业意向5120人，现场签订就业协议2853人。据劳动部门反映，当前返乡农民工求职就业具有几个特点：

一是农民工求职不够理性，普遍对企业降薪不太适应，好高骛远。

二是就业结构性矛盾仍然突出，存在“有事找不到人、有人没事做”，如某纺织企业招人就乏人问津，不愿意干。即使有，都是年龄偏大，属“4050”人员;而1家企业招2名会计，却引来近50人应聘。

三是高薪、高技术职位招人依然困难，农民工技能和管理水平达不到要求，如2家公司招聘的经理、主管和锅炉工程师等无人问津。四是本地就业比例高，在签订协议的2853人中，有2250人是本地企业，占79%。五是农民工希望获得培训。招聘会期间，有711名农民工报名参加培训，目前已有1384名返乡农民工参加了免费培训。

(三)、农民工返乡对社会治安的影响

1、矛盾纠纷呈现增多趋势，可能引发民转刑案件和群体性事件。

(1)土地承包纠纷集中。土地承包纠纷在各地普遍存在，特别是农民工返乡后，由于生活困难、利益驱动等原因，强烈要求收回原承包土地，与现承包人多次发生矛盾，引发毁损青苗、打架斗殴等事件，严重的还可能引发“民转刑”案件和群体性事件。由于政策法律与农村现实出现冲突，加上这些返乡农民工外出时间很长，处理起来十分棘手，基层干部为此头疼不已。当前土地纠纷主要为三类：一是返乡农民工与各类移民之间的矛盾;二是返乡农民工与在家农民之间的矛盾;三是返乡农民工与村里之间的矛盾。产生这些矛盾的主要原因有几点：一是一些外出务工人员过去为了逃避繁重的税费、提留，对自己的承包土地长期抛荒，有的时间长达__年以上，致使村里将抛荒的土地重新调整给当地农民和移民，有的还经过了消赤减债处理。二是土地流转不规范，口头协议居多。三是土地升值产生的利益驱动，土地由“包袱变财富”。一方面是国家对三农的支持力度加大，不但不用上交税费，还能获取补贴;另一方面由于各类建设加快，土地征收补偿金额加大，特别是城郊结合部。另据预测，土地纠纷爆发的高峰期将出现在三四月份的春耕期间以及十月前后秋冬播期间。

(2)债权债务纠纷严重。农民工返乡后，债权债务关系当事人碰头，引发纠纷。主要是村集体与返乡农民工之间的债务纠纷，其次是返乡农民工之间、返乡农民工与留守人员之间的债务纠纷，再就是返乡农民与其它主体之间的债务，比如企业等。某村返乡农民工李某，给当地某企业借款10多万元，因该企业经营不善，多次讨要未果，面临血本无归的可能，而且和他一样借钱给该企业的农民工还有7个左右。

(3)户口婚姻矛盾突出。一是户口问题。部分返乡农民工在外流动频繁，与所在地户籍部门长期失去联系，错过了几次户籍整顿，加上故意躲避税费而销户，以及违法生育等原因，致使户籍资料不全、遗失，口袋户口、黑户口现象增多。部分农民工在外结婚，因为没有户口，未办理结婚证，导致小孩上户困难。某村返乡农民工要求补录户口11户，有8户无结婚证。二是婚姻矛盾。农民工长期在外务工，婚姻观念逐渐发生变化，加上工作难找、工资不高，返乡之后，婚姻矛盾增多，特别是本地与外省市通婚较多，出现纠纷调处较难。某乡司法所春节期间调解纠纷7起，其中涉及返乡农民工2起，且都是婚姻纠纷。

(4)邻里之间的老纠纷爆发。农民工返乡后，接触磨擦增多，因耕地、宅基地、人际关系、生活作风等引起的邻里纠纷上升，特别是“算老帐”的多，报旧怨的多，私了的多，大多数不经过法律程序。返乡农民工中，普遍存在借返乡之际把在外期间不能了结的纠纷做个了断的想法，突出的是要了结留守老人或孩子之间的纠纷，极大地增加纠纷调处难度。某村2户留守老人(其子女均外出务工)，为宅基地纠缠不清，发生冲突，多次扬言等子女返乡后，要作个了结。

(5)交通事故纠纷不容忽视。农民工大量返乡，导致人流、车流增多，特别是农村以摩托车居多，车辆手续不全，性能不强，安全意识欠缺，致使交通事故多发，引发纠纷。2、侵财性犯罪案件上升，破案难度加大。尽管和往年相比，刑事、治安案件没有明显的上升，但是仍然呈现高发案趋势。而农民工集中返乡后，导致矛盾迭加，管理难度加大，特别是极个别人在生活压力下，可能会不择手段地攫取财富，“两抢一盗”等侵财性案件增多，给社会治安带来巨大压力，破案难度加大。

据当前调查情况，主要呈现以下特点：一是盗窃案多发。特别以盗窃摩托车居多，某镇去年底破获1起盗窃摩托车案，经查实，系2名外出返乡人员作案。而在少数偏远山区乡镇，出现了多起以前很少发生的盗窃人情款案件，涉案金额较大。二是作案手段智能化。据调查，农民工返乡后，从发案情况进行分析，局部地区犯罪行为手段出现新变化，犯罪意识更为大胆，性质更为恶劣，作案技巧明显提高，出现智能化倾向。某镇春节期间发生多起入室盗窃案，出现了防盗门被整块撬掉的新型案件。三是作案手段暴力化。某镇去年全年无1起抢劫案，今年正月初六早晨发生了1起抢劫中巴车司机案，案值6000多元。据公安部门初步侦查，极有可能是返乡农民工作案。四是流窜作案增多。返乡农民工中的违法分子多流窜作案，并与外地犯罪分子相串通，打一枪换一个地方，加之治安信息没有共享，案底难掌握，防范打击难度大。五是少数有前科人员和刑释解教人员同期返乡，不安定因素增多。六是公复场所寻衅滋事增多，性质更加恶劣，多次发生吸毒、打架斗殴等案件。

3、失业人员增多，就业压力加大，收入降低，给社会治安带来不稳定因素。一是目前企业不太景气，就业十分困难。二是今年企业工资待遇普遍降低，农民工收入降低。某村民去年在北京某装修公司打工，年初月工资2500元左右，年底就降至1200元。因嫌工资低而返乡从事卤菜加工。三是务农收入太低，自主创业困难。在家务农，因为基础设施落后，抗灾能力差，农业仍然存在“靠天吃饭”的现实，加之流通信息不畅通，科技含量不高，导致收入太低，难以养家糊口。而自主创业主要受资金、技术和市场风险的困扰，难以保障农民增收。当前的危机和困难有着深层次的社会原因和国际背景，经济危机导致的收入下降，现实生活中存在的贫富差距等，以及当前工作、生活上的极大压力，极有可能导致心理上的不平衡和信心上的丧失。由于就业创业困难，失业和闲散人员必然大幅增加，容易诱发利益冲突，引发新的不稳定因素。有些失业人员和低收入者可能灰心丧气、铤而走险，从而引发严重的刑事犯罪。

4、中长期影响不容小视。农民工返乡后，社会治安和稳定的中长期影响值得引起重视。当前，按照农民的习惯，正值春节期间，农民工一是安心过年，无暇处理纠纷。二是大多数农民工已经或准备节后外出务工，寻找就业机会。一旦外出务工未果，农民工可能会出现新一轮“返乡潮”。到那时，将引发更加激烈的矛盾纠纷，社会稳定形势将更加复杂。目前不少外出的农民工打电话回乡，称在外面工作不好找，有工作的工资低，或是发工资不及时。

(四)、几点建议与对策

1、加强矛盾纠纷排查调处。对返乡农民工进行全面地动态排查，详细了解和登记返乡农民工的基本情况。密切关注返乡农民工的动向和存在的问题，及时研究措施，积极予以解决。既要严格遵守国家政策和法律规定，又要充分考虑农民工返乡后的农村实际，尽快出台完善土地流转、移民扶持等方面的配套政策，积极主动化解矛盾，解决农民工的后顾之忧。

2、扎实开展严打整治斗争。继续深入开展以“两抢一盗”为重点的严打整治斗争，特别是涉及侵害农民利益的案件，重拳出击。大力加强农村治安防控体系建设，积极开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治，有效预防和控制犯罪，确保一方平安。

3、积极扶持返乡农民工就业创业。把就业创业作为当前的重要工作来抓，切实扩大社会就业。一是建立返乡农民工就业指导协调机构，组建专门的劳动保障联络员队伍，覆盖到各个村、企业。专门负责了解农民工就业状况和返乡情况，负责对劳动力市场信息的监测统计，加强对农民工的职业指导。二是搭建经常性的求职平台。广泛收集、提供就业信息，经常性召开专场招聘会，为企业和求职者搭建平台。三是加大就业专项资金投入。安排专项资金用于返乡农民工就业援助，免费开展就业培训、创业培训、职业技能培训、职业介绍等服务。为返乡农民工提供小额担保贷款，对吸纳农民工就业企业给予就业补贴等。四是大力挖掘就业岗位。积极开展招商引资，对接沿海地区产业转移，加大农村基础设施建设力度，发展高效农业，促进返乡农民工就地就业。五是设立农民工返乡创业园，以创业带动就业。树立返乡农民工是财富的观念，充分发挥返乡农民工人才、资金、技术资源。积极实施自主创业扶持政策，切实解决返乡农民工创业中资金、项目、流通和技术等方面的困难。特别是国家已经出台的一些扶持政策，要真正落实到农民手中，不能打白条。比如农行“惠农卡”、信用社支农贷款等等，要降低门槛、简化手续，在降低风险的情况下，真正让老百姓受益。同时，地方政府可设立返乡农民工创业园区，适当政策倾斜，大力扶持返乡农民工创业。六是完善农民工社会保险制度。严格兑现失业保险待遇。对稳定就业半年以上且签订劳动合同的农民工，用人单位必须为其办理失业保险，在其失去工作后要纳入失业登记，发放失业保险金，使之在失业后有基本的生活保障。同时，尽快健全可转移、可接续的农民工养老保险制度，解决其后顾之忧。

4、加强政策法律宣传和服务。全面开展农村普法教育工作，不断增强农民工的法制观念和依法维权意识，避免不正当维权导致的上访等群体性事件的发生。职能部门要积极为返乡农民工提供法律咨询、法律援助和法律服务，成立维权组织，加大维权力度，切实维护农民工的合法权益。

这次有关食品安全的社会调研以全市60名小学生为调研对象。

20xx年11月15日

本次参与调研的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;六年级学生都是12人，各占总人数的20%。

从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：

请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;

请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;

各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;

学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;

同学们互相提醒注意食品安全问题。

总之，通过本次调研可以看出同学们的食品安全意识是高的，不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。

一、关爱和教育留守儿童工作的具体做法和主要成效

(一)高度重视留守儿童工作。

随着我县城镇化深入发展，进城务工人员不断增多，出现了大量留守儿童，__年我县留守儿童占义务教育阶段学生总数12.9%，留守儿童在亲情关怀、生活照顾、家庭教育和安全保护等方面面临一系列突出问题。荥经县教育局高度重视留守儿童工作，建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构，积极改善农村寄宿制学校办学条件，充分发挥各中小学校在留守儿童工作中的重要作用。

1.建立了留守儿童关爱和教育工作领导机构。

为加强留守儿童的关爱和教育工作，荥经县教育局成立了以局长为组长，副局长和局党组成员为副组长，各股室负责人和中小学校长为成员的荥经县教育局关爱和教育留守儿童工作领导小组。同时，学校也相继成立了关爱和教育留守儿童工作领导小组，由校长任组长，学校党政、工、团、少先队负责人和班主任为成员，明确各部门及班主任、任课教师的责任，形成同心协力、齐抓共管的关爱和教育留守儿童工作机制。

2.关工委组织悉心关爱留守儿童成长。

教育局和学校均成立了关心下一代工作委员会，把关注特殊青少年，关爱留守儿童作为关工委的重要工作内容，努力为留守儿童办实事，做好事、解难事。

(二)积极改善留守儿童的教育条件。

1.积极改善农村寄宿制学校办学条件。

针对山区教育工作和义务教育阶段留守儿童多的特点，我县结合“5.12”和“4.20”地震灾后重建工作，积极改善农村寄宿制学校办学条件。一是进一步改善泗坪中学等6所初中寄宿制学校办学条件，二是把三合小学等7所小学新建成寄宿制学校。目前，我县农村寄宿制学校13所，__年义务教育阶段农村寄宿制学生1328人，__年义务教育阶段农村寄宿制学生1064人。

2.改善留守儿童的营养状况。

全县实施农村义务教育学生营养改善计划共有学校31个校点，享受学生约6727人。其中：乡镇中心小学23所，在校学生5500人;乡镇初中3所，在校学生1021人;村小及教学点5所，在校学生206人。按《荥经县__-__年农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式实施方案》总体目标，我县从__年9月起开展农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐模式试点。选定宝峰小学、安靖小学、烈太小学、天凤小学、新建小学5所学校为营养改善计划食堂供餐模式试点学校，享受学生690人。__年秋季学期开学，计划新增青龙小学、青龙复兴村小、民建小学、民建大坪村小、新庙小学、三合小学、石龙小学共7所学校学生营养改善计划供餐模式转向食堂供餐，享受学生850人。其余学校到__年实现营养改善计划食堂供餐全覆盖。

(三)加强留守儿童的教育管理

1.建立了农村留守儿童档案，进一步完善联系留守儿童制度。

(1)基本建立了留守儿童档案。全县建立了留守儿童档案，包括留守儿童的姓名、性别、出生年月、学校班级、家庭住址、父母外出务工情况及联系电话、监护人等基本信息。各校以班为单位建立留守儿童花名册，对留守儿童实行动态管理，为有针对性地开展教育和管理奠定基础。

(2)探索建立留守儿童联系卡制度。

案例1花滩小学作为荥经县规模最大的一所农村小学，目前，有留守儿童177人，分布在全校27个班级中，占全校学生比例13.7%。为了加强留守儿童的关爱和教育工作，学校建立并逐步完善留守儿童联系卡制度。落实具体联系责任人，各班班主任负责联系该班的留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系3名留守儿童，随时掌握、了解留守儿童的学习、生活和心理等方面情况。

民建彝族乡双语寄宿制小学进一步完善留守儿童联系制度和帮扶制度。班主任负责联系该班的留守儿童，每名教师负责联系、帮扶一名留守儿童，学校行政人员及领导小组成员有针对性地联系了2名留守儿童，一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童“一帮一”手拉手活动，经常与结队与帮扶学生谈心、交流、沟通，随时掌握留守儿童的思想、学习、生活情况，并给予一定的指导和帮助，引导他们健康成长。

2.广泛开展思想道德实践活动。

以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，制定了《荥经县__年德育工作要点》(荥教发[__]7号)，统一安排布置全县德育工作。通过各种方式和途径让学生牢记24字社会主义核心价值观，积极推进社会主义核心价值观教育。充分利用开学毕业、入队入团、成人仪式等契机，开展有庄严感的典礼活动;坚持每周一次的升旗仪式;开展了形式多样、内容丰富的班、团队活动，并利用张贴标语、校园广播、黑板报、学校法制宣传栏等途径，对学生进行社会主义核心价值观教育。坚持以活动为载体切实加强对留守儿童文明礼仪和行为规范养成教育。

狠抓学生一日常规工作，注重培养学生良好的行为习惯，将学生的养成教育纳入对学校教育工作的主要考核内容。

3.大力开展法制进校园工作。

结合我县中小学教育工作实际，荥经县教育局制定了《__年法制进校园方案》(荥教函[__]16号)，统一安排布置全县中小学校开展“法制进校园”工作。基本建立了法制教育制度，各校严格按照教育部课程计划设置要求，上好法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。认真抓好青少年学生法制教育第二课堂。组织建立了学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络。加强对留守儿童进行安全教育。

案例2 __年4月上旬，各中小学校利用黑板报开设了班级法制教育阵地，学校同时组织了一期法制教育宣传专栏。4月中下旬，各中小学校均聘请法制副校长或者司法机关联系人到学校开展法制教育讲座。部分学校还根据实际开展了中小学生法律知识竞赛活动。

荥经县教育局关心下一代工作委员会把对学生的法制教育列为__年工作要点，并开展了相关工作。4月21日，教育局关工委组织到新添中学、石龙小学等学校开展“加强法制宣传，创建和谐校园”的主题报告会。4月22日，教育局关工委组织到严道四小、花滩小学等学校进行“法制进校园”工作调研。

截至目前，全县近__0师生无违法犯罪行为发生，广大青少年学生的行为越来越规范，学生小手牵大手的法制教育活动影响着家长和周围的邻居、朋友。

4.加强对留守儿童的心理健康教育。

在雅安市学生心理健康教育中心组的指导下，荥经县各中小学校结合地震灾后学生心理辅导，加强学生的心理健康教育。增加心理咨询、心理矫正等教育内容，请相关心理学教师为学生作心理教育讲座，使学生的行为偏差和心理障碍得到及时矫正。

案例3荥经中学由心理学专职教师陈诗瑞老师在初中部各班开设心理健康教育课，并通过学校心联小屋、承办荥经县心理健康教育教学研讨会和邀请川大心理学师生到校举办心理讲座等多种途径多种方式对学校留守儿童进行心理健康教育和心理问题的及时疏导，以培养他们的良好心理素质和健康向上的心态，增强学生的适应性能力和抗挫折能力。

5.加强留守儿童工作的管理。

建立留守儿童教育工作考核机制。教育局把留守儿童的教育管理列入学校工作目标，加强检查考核。学校和班级每学期对留守儿童教育管理进行总结，定期召开研讨会、交流会，不断总结经验，探索新的路子;定期对班级、部门和教师进行考评，考核结果纳入教师工作业绩;加强留守儿童的考核表彰，对各方面表现好和进步大的留守儿童利用“六一”和每期散学典礼进行单项表彰。

6.创新家长学校机制。

通过家长学校、家长会和家访等途径，定期对留守儿童家长或监护人进行家庭教育培训、交流，不断提高家教水平和监护能力，帮助他们更新家教理念，学习掌握家教知识和方法。聘请法制副校长和社区人士到学校进行专题讲座。努力形成学校、社会、家庭教育合力，共同促进留守儿童的健康成长

(四)把对留守儿童的关爱落到实处

1.落实留守儿童帮扶制度，开展“一帮一”手拉手活动。

各校均建立了留守儿童帮扶制度，积极开展“一帮一”手拉手活动。一名好学生帮助一名学习有困难或行为习惯较差的留守儿童，学校要求每位学科教师要经常为学习有困难的学生进行辅导、无偿补课、“开小灶”等进行转差提高工作。

案例4严道四小是一所城镇完全小学，现有教学班级13个班，学生579人，留守儿童195人，留守儿童占学生总数的33.6%，留守儿童问题正日益凸显。学校落实留守儿童帮扶制度，大力开展“结对子”活动。班主任组织学生与留守儿童结对子，学习、生活上相互关心和帮助;同时，学校发动教师与留守儿童结对子，一个或几个教师负责一个村(居委)的留守儿童，对其进行不定期的家访和生活上的一些关心和照顾，做到定点、定人联系。

荥经中学、严道一中、严道二中、花滩中学、泗坪中学等学校专门为住校的留守儿童开设晚自习，选排教师进行辅导，宿舍管理人员对住校留守儿童关爱呵扶，严格管理。

为了培养留守儿童的学习兴趣和特长，各校均成立了兴趣活动小组，让留守儿童根据自己的兴趣爱好选择参加相应的兴趣小组。

2.开展人文关爱活动，真情关爱留守儿童。

除了在学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排外，各学校还要求师生不得歧视留守儿童，要求班主任及科任教师要针对留守儿童的特点，坚持启发、引导原则，强化行为规范的养成训练，提高留守儿童的自我管理、自我保护、自我生活的能力，不断弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。县教育局号召师生为经济困难的留守儿童捐衣物、捐学习用品，让留守儿童感受到学校大家庭的温暖。各学校依托社区优势，发挥“五老”作用，让社区参与留守儿童的教育与管理，如：帮助留守儿童落实解决低保，共同整顿校园周边环境，严禁上网吧等，积极为留守儿童健康成长创造良好外部环境。

3.建设并充分利用爱心书屋和爱心之家。__年，我县建成爱心之家7个、爱心书屋6个;__年已建成留守学生爱心书屋和留守学生爱心之家28所，青少年校外活动中心1个。利用爱心书屋和爱心之家，开展有利于留守儿童身心发展的形式多样的活动，为留守儿童撑起了一片爱的天空。青少年校外活动中心和学校留守学生之家、留守学生书屋暑期为留守学生开放。

案例5民建彝族乡双语寄宿制小学是荥经仅有的两个彝、汉双语学校之一。学校现有学生300余人，其中留守儿童111名，约占全校学生总数的三分之一。在县教育局、民建彝族乡党委政府的支持和雅安市教育基金会的援助下，学校准备在乡政府内建立民建彝族乡建乐村“留守儿童之家”，目前正在进行物资采购，预计于__年9月建成并投入使用。

4.大力开展各类资助和慰问活动。

构建了以国家助学贷款为主，勤工助学为辅，奖助学金、困难资助等资助体系，全面贯彻落实国家、省、市、县的“奖、贷、助、补、减免”等资助政策，以“不让一名学生因为经济困难而辍学”为工作目标，保障家庭经济困难学生的基本学习和生活费用。__年我县资助留守儿童在内的贫困学生6220人，资助金额达625万余元;__年上半年，全县义务教育阶段免学杂费学生数14744人，义务教育阶段免学费提供教科书学生数14744人，义务教育阶段补助寄宿生生活费家庭经济困难学生数1115人。

案例6__年4月，关爱留守儿童“恒源祥”品牌向全县100名留守、孤残儿童发放100件爱心毛衣;章浩龙先生自__年起，长期资助我县贫困留守学生，4年来先后捐资30余万元，共资助我县贫困留守学生260余人，__年又为胡长保小学50名贫困留守学生带来360元/人的关爱助学金。今年上半年，“女市长教育基金”、“自贡市对口资助荥经县困难学生”、“章浩龙基金”、“马来西亚星洲日报”等11项国家、爱心企业和慈善基金已经发放到位，资助总额为134.11万元，受惠学生为2082人次; “育英助学计划”、“微尘基金”、“蓝天春蕾女童班”、“音乐之声我要上学”、“扶贫移民局资助”、“共青团委寻找帮助困难青少年群体” 6个资助项目已按照上级要求完成资料收集、上报工作，待资金发放到位，届时，家庭经济困难学生受助人次将增加约415人次。

二、存在的主要问题及原因

(一)存在的主要问题。

1.留守儿童的学习普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，学习成绩普遍较差。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到20 %，65 %以上学习成绩中等或偏下，部分留守儿童学科检测成绩只有40、50分，逃学、厌学现象比较普遍。

2.留守儿童的行为习惯差。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞长辈、我行我素，在学校不遵守规章制度，不服管理，逃学、早恋、抽烟、喝酒、说谎、打架，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起……成为了“问题儿童”。

3.留守儿童心理出现偏差，少数留守儿童出现心理障碍。留守儿童大多正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。

案例7严道四小对100名留守儿童进行问卷调查，调查显示：留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁，上课常常发呆，不愿意回答老师的提问，集体活动也不愿意参加，经常独自一人躲在一个角落。

4.对留守儿童的关注出现偏差，教育和关爱力度不够。对留守儿童的教育责任完全推给学校和监护人，乡(镇)政府、村社、社区忽略了对留守儿童的关注和教育，对留守儿童的`教育没有形成合力，教育和关爱力度不够。

(二)主要原因。

1.家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，学校教育往往处于事倍功半的尴尬境地。留守儿童一旦在某个学习环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学习、不求上进。

2.监护管理力度不够。隔代教育徘徊于溺爱的误区。当前农村剩余劳动力外出务工，父母委托的监护人多是爷爷、奶奶、外公、外婆这些年纪较大的人。天凤小学对本校留守儿童监护人情况进行调查，监护人是祖父母、外祖父母占56%;无人监护占26%;监护人是其他亲戚占18%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于隔代监护，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多，重“养”轻“教”，过分迁就，甚至放任自流，只“养”不“教”;其次，是托管(新型产业)，同时监护几十个小孩，也只能让孩子们吃饱，按时上学，他们的表达能力不够强，对留守儿童的心理需求不够了解，不能给予他们必要的法律、安全、卫生等方面的基本常识的帮助、指导，不能在学习上、心理上予以辅导。

3.教育方法简单。一部分留守家长有溺爱和偏爱的倾向，把孩子当“小皇帝”、“小公主”看待。出了问题又是简单粗暴，动辄拳脚，忽视学生的心理健康和正常人格教育，或者干脆放纵与不管。他们中一些人早出晚归与社会上闲杂人员来往，沾上小偷小摸恶习或痴迷于电子游戏，光顾不良网吧，整天神智恍惚。

4.沟通难度大，家校联系少。由于留守儿童的父母长期在外工作，学校老师很难见到孩子父母面对面交流，即便是了解孩子父母的联系电话，基于学生的数量和学生问题的复杂性，教师也很难做到长期坚持与家长沟通并电话反映学生真实表现和存在的问题。同时，大部分外出务工的父母，由于工作繁忙等原因，很少主动了联系老师了解孩子在学校情况，导致家庭和学校对于留守儿童的教育与管理的信息沟通不畅。

5.学校教育力不从心。外出务工人员将子女的教育完全寄望于学校教育，而学校教育由于学生多，教学任务重，心有余力不足。非寄宿制学校的留守儿童在学校的时间有限，教师对他们的心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育，在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。

三、对留守儿童关爱和教育工作的意见和建议

1.高度重视农村留守儿童问题，加大农村教育投入，扩大寄宿制学校的覆盖面。让留守儿童集中到学校学习和生活，一是可以解决对留守儿童的教育和监管不力的问题;二是方便学生学习，提高学习的积极性;三是有利于同学间的交流，利于留守儿童发展积极向上、开朗健康的性格和心理;四是可以基本排除留守儿童在往返途中的安全隐患。

2.学校应在留守儿童教育中发挥主导作用。学校继续加强对留守儿童的教育与管理。一是从生活上和心理上给予留守儿童更多关心和关爱;二是针对留守学生特点，强化行为规范的养成训练，在教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，帮助他们学会自我管理、自我保护;三是通过书信、热线电话等形式，加强与留守学生家长的沟通，为增进孩子与父母的联系创造条件;四是大力开展各类资助，竭力帮助贫困留守儿童。

3.加强家庭教育指导，引导家长重视对留守子女的教育。社会各方面应针对留守儿童家庭教育缺失的问题，宣传普及家教知识，教育进城务工的农村家长认识家庭教育的重要性，明确教育子女的职责。在留守儿童父母回乡探亲时，组织他们参加家长学校培训活动，召开家长会，引导他们经常与孩子进行情感交流，弥补父母不在身边给孩子造成的不良影响。同时教育临时监护人真正负起教养孩子的责任和义务，注重道德教育和行为习惯的养成教育。

4.发挥基层组织作用，构建社会关爱网络。各乡镇、村(居)委会应尽快做好留守儿童档案的建设工作，全面掌握留守儿童的有关情况，针对各类留守儿童的具体情况采取积极措施，和学校、家庭教育结合起来，更切合实际地解决留守儿童的教育和生活问题。对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，建立社区帮扶中心，并组织干部到留守儿童家里慰问，切实帮助留守儿童解决实际问题。要加强农村基层未成年人思想道德教育工作，由村支部负责，统筹乡村学校的老师、村妇代会、退休老同志、共青团员等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀，组织他们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习惯。让远离父母的孩子真正感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，合力营造农村留守儿童健康成长的社会环境。

首先通过本次实习，我感觉到不仅仅是在教育教学中，在社会生活中的各个方面，大事小事只有做好充分的准备，师范生实习调查报告。这种准备应当是多方面的：既要备自己，又要备他人；既要备事件提前，又要备事件滞后；既要备突发事件，又要备平平淡淡。只有做好充分的准备，才有可能走向成功。机遇总是垂青于那些有准备的人。

其次，通过本次实习，与人交际的能力，我自认为上升了一个台阶。第一堂课前，我的心“嘭嘭”直跳。但一旦走上了讲台，恐惧心理莫名其妙地跑到了九霄云外去了，然后顺利地讲课。还有,就是当偶尔讲错时，我会拿“太紧张”当借口，这样会缓和尴尬的气氛。另外，我发现与××中学教师交流的也很顺利，这除了认真、坦诚的态度外，也与实习一个月练出的“胆量”密不可分。

再次，实习期间，我组织了高一十班与本班同学的足球联赛。这无疑在拉近师生关系上起到了关键的作用。球赛结束后，我们负责球员的后勤工作（打开水、卖水），虽然花钱不多，却让我们感到很快乐。最后，学生离开时，一句“注意安全”出自我的口中，我确实感到肩上的担子不只是这一句话，而是语言无法表达得发自内心地对自己学生的呵护和关爱。

还有，那就是在高一三班、四班与十班的交流会。通过师生交流会，师生感到毫无距离和代沟可言。我们几位实习教师毫无保留的传授了自己的学习经验，积极鼓励他们学习的态度，使学生感到考上大学并不难，只要通过努力，一定会顺利过关。当然，我们还为学生上演了一人一首歌，这更是师生亲密无间。最后，唯一感到遗憾的事，我们的实习时间太短，自己的教学风格还没能进一步完善，教学能力没能进一步提高。教态仍有需要改进的地方。

我想，通过本次实习，我们取得的少许经验，要保留下来记录下来。所犯的错误，总结的教训，更要记住，作为避免以后再犯的警钟，为以后步入社会打下基础

师范生实习鉴定一个多月的实习已经结束，从年前的准备阶段，到三月份的正式讲课，这一过程的收获体会是很多的。

让我体会很深的.首先是对教育这份事业的热爱。在学习中常说：兴趣是最好的老师，那么对教学的热爱是使你全身心投入教学的动力，不管是备课，还是讲课。备课中，具有了动力，才能全方位的考虑过程、内容，考虑学生的反应。正如实习开始，杏坛副校长所说的“备学生”，怎样体会到学生的反应。有了这份动力，才会想出设计出更好更科学的方法，应用于教学过程，启发式教学等方法才能很好的应用并取得较好的效果。

其次是要设定较高的目标，同时又要考虑到效果不佳时，自己的反应。就是预先想到效果不好时，自己应承受这份压力，较好期望固然很好，但若由于自己的能力所限以及各方面的变化，引起教学效果不佳，自己应接受这一现实。不能因为一时的冲动，而破坏了整个活动。当我第二次课效果不好时，当时实在难以接受，尔后的两天为下次的备课则没了兴趣，没有了热情，自己前两次作了充足的准备为什么会这样？我在思考这些，思虑再三，还是备课不充分，没有更好的调动学生，既没有预计学生的反应，又没有考虑可能发生的情况，比如第二次课的板书问题，这都是没有预计到的。

软件信息和电子商务产业是工业经济转型发展、创新发展的重要手段，是现代服务业的重要内容。区委、区政府于xx年6月成立软件信息和电子商务产业发展领导小组及其办公室，着力推进产业的发展。为全面掌握我区软件信息和电子商务产业发展现状，科学谋划今后的发展思路及工作重点，区软件信息和电子商务领导小组办公室组织开展了产业发展情况专题调研。现将调研情况报告如下。

全区软件信息和电子商务产业在区委、区政府的重视下，经过近年来的努力，产业发展呈现出良好的发展态势。

1.产业基础初步形成。截至xx年6月，全区有各类软件企业61家，从业人员近千人，其中双软认证企业24家。有信息服务业企业300余家，从业人员xx余人。软件信息产品以应用软件研发、信息系统集成服务、互联网信息服务和计算机销售服务为主。有2家企业年销售过千万元，5家企业通过cmmi3认证(软件成熟度模型3级)，9家企业通过iso27001认证。扬州永信计算机有限公司被列入江苏省规划布局内重点软件企业。预计xx年全区软件信息服务业收入70亿元，占全市比重20%左右，同比增长25%。其中，软件业收入28.94亿元，信息服务业收入41.06亿元，同比分别增长24.2%、25.8%。年度新增双软认证企业10家。全区电子商务企业近1000家，从业人员近5000人，电子商务以日用品、毛绒玩具为主，占比80%以上。预计全年电子商务营业收入50亿元。西湖镇金槐村被省商务厅评为全市首家电子商务示范村。

2.载体建设初具规模。全区现已投入使用的软件信息和电子商务重点载体有“五园”(见下表)。

邗江文化创意产业园已有联创软件、笛莎公主、筑丰软件、升太科技等10家企业入园，涵盖物联网、行业应用软件、动漫设计研究、3g增值服务等业务。税友大厦今年6月投入使用，呼叫中心项目已投入运行，软件研发项目正在洽谈中。扬州市公铁水物流集聚区打造中的百分百电子商务创意产业园，于今年9月开园，入驻项目12个，项目涵盖大数据分析、物流配送、金融等行业。蒋王街道全力打造的扬州西区新城电子商务创意产业园预计年内开园，入驻项目20个。五亭龙国际玩具电子商务园大厦近万平米用于电子商务招商。

3.在建、在谈项目后劲可期。目前，全区软件信息和电子商务产业重点项目情况如下：在建重大项目1个，联创扬州国际软件产业园项目，总投资30亿元，xx年4·18奠基，规划建设100米高大楼年底封顶，近期因资金等问题工程建设停滞，区政府主要领导已介入协调;签订意向项目1个，邗上街道与浙江艾易信息科技有限公司共同打造淘宝特色中国·扬州馆，已签订合作意向，并获得市政府授权;重点跟踪项目6个，分别是宝能科技园、研祥智慧医疗，汇银家电模拟网和中国电信数据中心、南大苏富特科技园、杭州银江股份c28智慧产业园项目等。

4.对工业、服务业发展推动作用初步显现。全区24家双软企业和今年申报的10家双软企业中，嵌入式软件产品5件，占比14.7%。嵌入式软件产品的研发对推进生产装备数字化、生产过程智能化，对加快精益生产、敏捷制造发挥了积极作用。全区规模以上工业企业应用电子商务54家，占比13.9%。电子商务的应用对推进集中采购、集中销售，对推动降低经营成本、实现资源优化配置具有积极意义。3家电子商务产业园的成功运作，实现了软件信息和电子商务企业的同步入驻、融合发展，也是我区服务业经济的新亮点。

我区软件信息和电子商务产业在全市占有重要位置，但对照市委、市政府软件和信息服务业“一基地三板块”的发展要求，对比广陵信息产业基地的建设，我区在聚焦聚力发展上仍存在相当大的差距。主要表现在产业集聚效应不强，龙头企业带动作用不明显，制约因素较多等方面。

1.载体集聚功能有待强化。目前我区邗江文化创意产业园等5大载体，存在着软件研发主业不突出、功能定位欠明晰、政策扶持各异等现象。考虑到联创软件园建成达产尚需时日，税友软件研发业务进驻存有不确定性，宝能、研祥等项目近期亦难确定，蒋王街道和物流园两个电子商务园专业集中度不高等因素，现有载体短期内难以形成聚集效应和品牌效应。

2.企业质态有待提升。软件信息企业总体上规模小、产出低、分布散，全区双软认证和今年申报双软34家企业中，注册资本xx万元以上的3家，1000万元以上的3家，其他企业注册资本均在500万元以下;年销售收入过千万元的只有2家，年销售收入100万元以下的19家，占比55.9%;软件信息企业大多分布在高新区、维扬经济开发区和双桥、邗上街道的写字楼内。电子商务线上年销售过亿的企业只有笛莎和汇银两家企业，c店占比90%以上，大型电商平台和电商服务企业严重缺乏。

3.产业发展的制约因素和瓶颈有待突破。一是重视程度不高。镇、街道和园区对区委、区政府推进软件信息和电子商务产业发展的战略意图认识不够，部分负责同志对软件信息和电子商务的内涵、特性等基本知识把握不准，发展思路不清，工作措施不明，产业发展工作尚未摆上重要工作日程。二是城乡差别较大。软件信息和电子商务企业主要集中在园区和城区街道，一些镇还没有真正意义上的软件信息和电子商务企业。三是人才瓶颈突出。人才是软件信息和电子商务产业的第一要素，我区在集聚行业专业人才特别是高端人才的优势不明显，企业反映招聘人才难，留住人才更难。

切实推进我区软件信息和电子商务产业加快发展，总体上，我们认为要在规划引领、政策扶持、营造环境和招商引资上再下功夫。

1.聚焦新兴产业，推动聚力发展。区软件信息和电子商务产业发展领导小组办公室已编撰印发《软件信息和电子商务简明知识读本》，辅助基层干部加强相关知识的学习。建议区政府：

一是适时召开软件信息和电子商务产业发展专题推进会议，组织开展一次软件和信息服务业发展的业务培训和工作辅导，进一步明确发展目标，加大考核力度;

二是适时研究出台“邗江区促进软件和信息服务业发展扶持政策”，补充完善《邗江区促进电子商务发展扶持政策(试行)》。在此基础上，区软件信息和电子商务产业发展领导小组办公室全面梳理国家、省、市、区推进软件信息和电子商务产业发展的各项优惠政策，编发政策汇编。依据现有政策和资源，编制招商指南;

三是加大现有企业的引导和扶持，鼓励企业主辅分离、做大做强，重点培育笛莎创意、万润软件等一批本土成长型企业;

四是加快充实领导小组办公室人员，从全区机关、园区、镇(街道)选调3-4名专业人员，或公开招聘事业人员。

2.强化规划引领，推动集聚发展。软件和信息服务业是一个新兴产业，应因地制宜发展，通盘考虑，差别化发展。目前重点要依托两个开发区和城区街道。集聚发展的建议：

一是在西区新城的规划中，预留软件信息和电子商务产业发展的空间，规划建设软件信息和电子商务的“卫星园”3-5个，招引云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代信息技术项目落地。以打造软件信息产业“名园”、“名企”为重点，通过3-5年的努力，推动在西区新城建成产业特色鲜明、产品应用广泛、吸纳人才能力强的软件信息产业体系。

二是两个开发区加大软件信息和电子商务项目的重视程度和招商力度。借鉴无锡新区等园区的发展路径，建设新一代信息技术产业特色园区。新盛、双桥、邗上街道和蜀岗生态新区有选择、有重点地加快软件信息和电子商务产业的特色发展。其他近郊镇、街道重点引导现有企业加快软件和电子商务应用，引导有条件的企业将软件业务和电子商务从主业中分离出来，促成相关业务的加快发展。同时，配合全区加强软件信息和电子商务产业的招商引资工作。

三是建设区软件信息企业孵化基地。双桥街道开发建设的扬州市商务咨询服务集聚中心，总建筑面积8600平方米，具有区域位置、功能结构较好等优越条件，目前正在招商中。建议区政府给予租金补贴，将该中心打造成区软件信息企业孵化基地，招引具有一定体量和发展前景的软件信息企业入驻，经过1-2年的孵化培训，引进到联创软件园发展。

3.优化服务平台，推动人才落户。建议创新人才招引和培养机制，认真落实市、区政府关于吸引人才的各项政策，拓宽人才引进渠道，着力引进一批产业发展领域亟需的高端领军人才、紧缺专门人才、创新型人才;创新人才培养模式，积极与科研院所和知名软件企业合作，加大实用型人才培养力度，形成结构合理、满足产业发展需求的高素质人才队伍。

4.强化项目带动，推进专业招商。建议狠抓项目招商，突出重大项目招引，依托上海、深圳、北京等招商机构，加强软件信息和电子商务项目的招引，争取全国行业100强、江苏行业30强来邗江设立研发中心或投资注册企业。

按照省直机关工委开展全省机关开展党员干部回乡调研活动的要求，我对我的家乡井冈山市的部分群众进行了调研走访，宣传了党的方针政策，广泛听取了群众意见建议，并认真做好记录，现将群众提出的建议、疑惑以及自己的看法等调研情况汇报如下：

一、开展调研活动情况

春节期间，我在井冈山市罗浮、新城区等地对多户人家及交通基础设施建设情况进行了调研。调研活动采取了实地查看、入户走访的形式，向群众了解家乡的发展变化和生活状况，宣传了上级党组织的方针政策，听取了群众对交通规划建设领域的意见和建议。群众们都赞赏这次调研活动，感谢政府对他们生产和生活的关心，普遍反映近年来在中央、省、市强农惠农政策扶持下，群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，交通基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，人民生活水平不断提高，相信生活会越来越好;同时也提出了一些好的建议，发表了一些意见。

二、存在的问题

经过汇总和提炼后，在交通运输方面的问题有以下几个方面：

1、与新景区景点连接的交通基础设施规划建设缓慢，影响新景区发展。

2、井冈山旅游集散中心规划建设滞后，选址不合理，预计不能很好实现客运快速换乘的要求。井冈山旅游集散中心20__年立项开工建设以来，选址从井冈山市白银湖改至井冈山市罗浮，两次选址都与井冈山新城区的火车站、汽车站等需要旅客集散的站场相距较远，目前罗浮离火车站大约二十公里，且罗浮目前没有开发出新的景区景点，无法使游客实现顺畅的换乘。

3、由泰井高速通向景区的高速公路连接线管理主体不明确，导致按照高速公路标准建设的高速公路连接线随意开口，存在严重安全隐患。从泰井高速井冈山收费站下高速至罗湖段，当地群众为方便自己出行，自行拆除高速公路连接线护栏，将通村公路直接通向高速公路连接线，目前仍没有相应的安保措施。

4、通村公路虽然建设成效显著，但是当时建设时由于资金等因素的制约，缺乏相应的标志标牌、路面标线等交通工程设施建设，安保工程与会车道的建设在设计时考虑不足，不能满足当前及未来人民群众出行的需求。

5、井冈山通25户以上自然村的公路建设虽然稳步推进，但是随着地方城镇化的推进、危房改造项目等民生工程的推进、偏远自然村整体迁移，必然会有部分自然村存在消亡的情况，可能导致通25户以上自然村的公路建设总量无法完成。

三、建议

1、在交通硬件设施方面，加快与新景区连接公路的建设，尽量做到同步规划建设，实现旅游经济效益最大化;公路网建设方面加强安保设施建设，通村公路增加相应的标志标线、会车道的建设。

2、在交通软件设施方面，即将建设完工的井冈山旅游集散中心，配套加强软件方面管理，使游客在火车站、汽车站与游客集散中心之间实现更加顺畅的换乘，同时进一步对交通基础设施选址方面进行科学的管理，综合考虑各方面的因素，以人民群众利益最大化为唯一目标。

高速公路连接线应明确管理主体责任，杜绝高等级公路私自拆除护栏开口的现象，科学合理的规划建设沿线交叉口，渠化交叉口并进行交通控制，既方便老百姓出行，又消除安全隐患。

通村公路如需要通客运班线的路网可以考虑增加交通控制手段，在现有单车道公路的情况下，增设会车道，并在农村公路路网中规划实施单行道、交通监控等手段，使现有道路发挥更加大的作用，真正做到“人畅其行、物畅其流”。

通25户以上自然村的公路建设方面应科学合理的核定建设需求，将以目标为导向的建设转化为以需求为导向的建设，在建设时统一采取“以奖代补”的原则，适当加大补助力度，作为民生工程的一部分，在完成通25户以上自然村的工作同时，引导建设完成一批为农林牧渔发展服务的公路。

全市新型农村社区建设的基本情况

去年以来，特别是省委书记卢展工2月、6月、7月三次莅宛调研指导工作以来，市委、市政府立足传统农业大市的基本市情，认真分析南阳经济社会发展的阶段性特征，把新型农村社区建设作为城乡统筹的切入点和突破口，作为实践“两不三新”协调科学发展路子的重大举措，在全市范围内加大学习、宣传和研究力度，在学明白、想明白、说明白、做明白上狠下功夫，全市新型农村社区建设呈现出全面启动、加快推进的好趋势、好态势，并取得阶段性成效。目前，全市重点围绕城市近郊、产业聚集区、集镇周边和特色产业村选择确定的100个新型农村社区试点中，92个社区的住房和基础工程已经开工建设，封顶13200套，在建15534套，各社区主次干道、给排水管道、文化广场、服务中心、敬老院、卫生所、学校、幼儿园等配套设施都在加紧建设之中，已经累计投入各项建设资金近50亿元。全市第一批100个试点社区总体规划占地近7万亩，整合约436个行政村，20余万户，集聚人口近80万人，可节约土地12万亩。

全市新型农村社区建设的主要做法

1.提升认识讲学习，统一思想步伐齐。市委、市政府通过国内外智库引智、省内外考察交流、市委中心组学习和层层专题会议进行研究、学习、安排、部署，在全市上下凝聚了共识，统一了思想，营造了氛围。在实施过程中，一抓组织领导，二抓协调配合，三抓宣传引导，四抓督查考评，使广大干群的认识得到迅速提升，思想得到高度统一，100个社区试点经过精心谋划，积极运作，明争暗赛，你追我赶，目前已经初具规模，形象凸显。

2.科学规划高起点，合理布局特色显。针对全市自然村多且分散的实际，市委确立了分类指导、科学规划，就业为本、产业支撑，试点先行、梯次推进的总思路，在盘活用好农村土地资源和创新投融资机制上下功夫，实现了公共资源向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，推动城乡产业融合和农村二、三产业发展。100个试点社区在市、县的科学指导下，纷纷从方便农民群众生产生活、改善农民群众居住环境和生活方式着手，在坚持新型农村社区规划、县域村镇体系规划、土地利用总体规划、产业发展规划“四规联动”的前提下，选择有实力、水平高、资质高的规划设计单位编制相应的规划建设方案，统筹考虑各自不同的自然条件、产业优势、规模效益和历史文化等因素，确保规划一步到位和50年发展水平不落后。截至目前，全市97个试点社区规划已经通过市级评审，整体推进乡镇和全市新型农村社区规划正在进行中。

3.产业支撑基础强，就业增收群众富。各县市区依托各地不同的资源优势和种养传统，纷纷依托产业集聚区和大型产业化龙头企业，积极转变农村发展方式，推动土地规模化经营，各打各的优势仗，各走各的特色路，努力打造一区一品、一乡一业的产业格局，大幅度提高农业的升值效果，变传统产业为优势产业，开辟出农民增收致富新的稳定来源。

4.创新理念破瓶颈，抓住关键敢碰硬。“钱从哪里来?土地怎么出?群众如何安?”是新型农村社区建设的三大难题。为破解这三大难题，内乡县通过理念创新，大胆探索，趟出解决三大难题的办法，既有全市的普遍做法，又有其创新之处。

在建设资金投入方面一是县财政每年拿出5000万元、各乡镇财政投入不低于50万元扶持新型农村社区建设。二是将电力、交通、文化、卫生、教育、扶贫开发等项目资金集聚、捆绑起来，形成合力集中用于新型农村社区建设。三是开辟适应新型农村社区建设的信贷产品，如公职担保、五户联保、产权林权担保等办法，为社区建房农户提供小额贷款。四是鼓励乡镇以市场运作的方式筹资建社区。五是大力开展村企联创活动，鼓励企业捐助社区建设。

在保障建设用地方面一是通过“存量土地盘、增减挂钩挤、三荒当中用、整治整合挖、争取调规添、集约建设省”的办法，来保障新型农村社区建设所需土地。二是按照“一户一宅”的原则，对路边建房问题进行重点整治，激励引导农民群众向社区聚集，使建房用地指标用在“刀刃”上，不断提高人口聚集度和土地利用率。

在引导群众安居方面：一是给迁建社区的农户发放购房建房补贴。鼓励有经济基础的农户迁往社区;对原来房屋比较好的农户，通过说服教育、引导他们向社区集聚;对经济条件差，短期不能搬迁的，通过分期付款、设计小户型等方式减轻农户经济压力。二是靠功能完善和社区服务，吸引农户主动迁入社区。村集体或参建企业利用政策奖补资金，建设一部分权属归村组集体所有特殊户型，让孤寡老人流转使用。

5.民主管理民主建，群众满意无埋怨。在新型农村社区建设过程中，既要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，又要充分尊重农民群众的主体参与地位。方城县柳河乡西峰社区实施“统一规划、统一设计、统一购料、统一建设、公开费用、 (上接a1版)群众代表监督”的和谐共建模式，社旗县坚持“群众自愿、循序渐进、统筹兼顾、积极稳妥”的民事民决模式，淅川县摸索出“六步三十环节”工作法，都最大限度坚持了以人为本和充分尊重群众意愿，实现了党委政府满意、基层群众满意。

建设新型农村社区的经验体会

1.必须坚持政府主导。调研中，我们深深感到，新型农村社区合村并居很难自然形成，必须由政府主导推动;实现部门项目资金有效整合、集中打捆使用，必须由政府统一协调;建设新型农村社区，农民转居民，公共财政必须向农村社区倾斜，每个社区的水电气暖、绿化等基础设施和文化教育、医疗卫生、便民等公共服务设施投资，单靠农村集体经济是很难完成的，需要由政府统一配套。因此，作为一项庞大的社会系统工程，新型农村社区建设必须坚持政府主导，由政府总揽全局、协调各方，全面引领社区建设。

2.必须坚持农民自愿。20xx年全市农民人均纯收入已达6977元，这一阶段，农民对过上城市生活的愿望比较强烈，建设新型农村社区，是大势所趋。但是，建设过程中要避免“一刀切”、“被上楼”等现象，切实尊重农民意愿，始终考虑农民的实际承受能力，不盲目攀比，不强迫命令，不包办代替。要运用好“四议两公开”工作法，严格落实一事一议，在旧村拆迁、社区规划、建设方式等方面都要征询群众的意见，取得群众支持。要通过政策引导、典型引路、身边人引领、媒体大力宣传等，广泛调动群众积极性，让群众明白、让群众参与、让群众做主，赢得最广大农民群众的积极响应和主动参与，真正把新型农村社区建设工作做成群众想干、愿干、真干的民心工程。

3.必须坚持科学规划。规划是龙头、是先导，规划做得好不好，做得科学不科学，直接关系到新型农村社区建设的顺利推进。在规划时，要坚持“四规”联动，充分考虑各地的资源禀赋、产业优势、生态环境，打造特色各异、类型多样的新型农村社区。要按照“一代人建房管三代人居住”的标准，确保规划的科学性和前瞻性。要坚持一步规划到位，分步组织实施，一张蓝图绘到底。要维护规划的严肃性，切实做到“不在没有规划的地方建房屋，不建没有经过设计的房屋”。

4.必须强化产业支撑。新型农村社区建设是一项惠民工程，核心是“两转”，即农民生产方式的转变和生活方式的转变，这两个转变都依赖于产业的发展，没有强有力的产业支撑，群众没有稳定的增收渠道，新型农村社区的发展就会失去根基，就没有生命力。因此，要把产业发展作为工作的着力点，把发展农村工业、现代农业、商业、打工经济结合起来，宜工则工、宜商则商、宜农则农，做好产业文章。

新型农村社区建设存在的问题及对策建议

由于我市新型农村社区建设工作整体上起步晚，规划协调、推进建设等各项任务十分繁重，各种矛盾和问题在建设过程中日渐凸显。结合整个调研情况来看，主要有以下几方面问题。

1.资金问题。一是财政以奖代补资金问题。在农业大市邓州，20xx年财政计划拿出专项资金20xx万元，对新型农村社区建设进行奖补。单以该市习营社区为例，仅规划费用就需要300万元，基础设施和公共服务设施需要资金千万以上。另外，在“拆旧建新”社区建设中，如果按每户拆迁补偿至少1万元，一个3000户社区就需补偿3000万元，加上近1亿元的基础设施和公共服务设施投入，该市建设7个重点社区就需投入资金9亿元。相形之下，各级财政专项资金的投入不足在很大程度上影响着新型农村社区建设的进度。二是政策性涉农资金的整合问题。为最大限度地发挥政策资金的效益，自上而下都提出要整合各涉农部门的项目资金。但每个部门、各个项目的涉农项目资金的审批、使用、验收、审计都有明确规定，实际操作起来难度很大。加之财政政策捆绑、项目整合的扶持资金非常有限，难以弥补新型农村社区建设及维持正常运转的资金缺口。三是土地置换补助资金的使用问题。四是集体积累和群众自筹资金问题。五是个别企业、个人助建资金问题。即使有不少企业或经济界人士进行捐资捐建参与社区建设，丰富了新型农村社区多元投入格局，值得肯定，但不具有普遍性，可以作为典型引路，推广起来难度较大。

2.土地问题。在新型农村社区建设上，我们主要是利用土地增减挂钩、占补平衡政策，取得新型农村社区建设用地。但目前，我省土地占补平衡指标只优先用于产业集聚区建设。在报批社区建设时，这些指标既存在不能零星报批的问题，又存在报批数量极为有限的问题，而农村老宅基地的拆迁是零星的、渐进的，因此造成即使拆除了老宅基地，新的用地指标也不能及时批复，即使批复了指标，也要求用于产业集聚区建设，用地难问题仍然严重制约新型农村社区建设。

3.认识问题。从目前来看，全市新型农村社区建设还处于起步阶段，各项公共配套设施还没有到位，在一定程度上影响了新型农村社区的建设工作。一是不少基层干部和群众对新型农村社区的概念认识不清，不能正确区分新型农村社区建设与新农村建设之间的关系，认识不到新型农村社区建设的必要性、紧迫性。二是个别乡镇过分强调客观困难，没有切实把新型农村社区建设摆上重要位置来抓，工作无创新，畏难发愁，个别党员干部存在“等、靠、要”思想等。三是不少群众受传统居住观念影响，习惯于独门独院式的居住生活方式，生产生活成本相对较低，加上生产设备存放、老年人生产生活等方面的需要，思想上对融入新的生活方式还一时转变不过来等。

4.规划问题和产业支撑问题。规划方面，一个新型农村社区从布点的勘察、设计到形成详规，按专业规划要求，需3～6个月时间。但各级对建设进度的要求太紧，既要规划科学，又要快出形象，使得规划难以尽详尽实，无法保证规划的刚性。产业支撑方面，作为一个农业大市和产粮大市，虽然工业强市的发展势头强劲，工业经济正成为经济发展的中坚，但种植业仍是当前全市大部分农村群众的主导产业，由于邻近村庄群众种养习惯不尽相同，入住一个社区后，耕作半径扩大，增加群众种植投资，短时间内难以形成明晰的支柱产业。即使通过土地流转，实现农业规模化、机械化作业，农户从原居住地搬迁后，立马面临离开土地及就业、生活等问题，农村社会保险、就业安置等的配套跟进还不是十分完善。

5.其他问题。一是随着形势的发展、市场经济的深化，相当一部分农民参与公共事业的积极性、主动性不高，加上多数农民外出务工，不少先富起来的农户大多已在城镇购买了房产，新型农村社区建设缺乏直接受益群众的有力支持。二是从已建设的社区现状看，存在规划层次和设计标准低，特色不突出、整体规模小的问题，与优化农村土地资源配置、提高群众生活质量的初衷有一定差距。三是社区建设的重点多在楼房建设上，水、电、路、气、医、学等配套设施建设滞后，服务管理缺位也在很大程度上影响着群众的积极性。四是新型农村社区公共基础设施主要由县乡村来投入，推进难度较大，部分积极性高的地方，倾尽能力而为，甚至有的地方出现举债建设的现象。另外，新型农村社区的建设方缺乏主动筹资的精神，对县里社区建设投融资平台过度依赖，一些开发商介入建设新型社区，但往往因为资金跟不上而影响整个社区建设进度。

针对以上问题，特提出以下对策建议：第一，进一步加强对新型农村社区建设的研究和宣传;第二，研究出台支持新型农村社区建设的配套政策;第三，进一步加强协调对接，加大对新型农村社区建设用地的扶持力度;第四，各级党委政府应加大资金的持续投入力度，尝试多元投融资渠道;第五，争取上级党委政府将南阳列为传统农区新型农村社区建设试验区，给予重点扶持。

调查内容：会计对公业务及储蓄、__业务等

调查目的：认识国家经济宏观调控的必要性

调查意义：锻炼适应社会的能力，理解理论与实践结合的必要

一、银行实习调查内容

大学校园就像一个小社会，入学已经两年了，我们已经渐渐地适应了这个小社会的生活，然而作为大，接触社会，适应社会是必不可少的。所以，暑假作为一个很好的接触社会的契机自然不可浪费。于是继三下乡社会实践结束后，我于7月12日至7月28日在中国信合营业部进行了为期半个月的实习。此次实习的目的主要是在于一步了解国家经济宏观调控的宗旨，其次就是锻炼自己的社交能力，丰富自己的社会经验。

经过在信合调查实习，我从客观上对自己在学校里所学的知识有了感性的认识，使自己更加充分解了理论与实际的关系。我这次实习所涉及到的内容主要是会计业务(对公业务)和储蓄业务，其他一般了解的有x业务，x业务。从这些业务上，我对国家经济的宏观调控有了一些初步的认识。

二、了解国家宏观调控的目标

在这个经济发展的关键时刻，作为国家经济机构核心的金融，无疑应当起到宏观调控的杠杆作用。国家宏观调控的目标是控制局部经济过热，重在调整结构。

长期以来，存贷利差一直是我国银行获取利润的主要手段。而众多银行均简单依靠存贷利差获取利润，所产生的结果必然是追逐热门行业，垒大户等现象的发生。这种银行与企业之间的高度依存关系也加大宏观调控的难度。

银行的发展有赖于整体经济环境的回好，但经济的健康运行并不是依靠银行无原则地放贷就可以完成的。这不仅需要银行通过对宏观调控经济整体形势的研究审慎确定信贷方向，同时也必须对我国目前这种简单的依赖存贷利差，特别是依赖对公业务获取利润的盈利模式加以改变。这种对银行可以形成一个稳定的利润来源，增强银行的抗风险能力和可持续发展能力;对企业，可以通过有针对性的淡化对公业务，使某些企业更加珍惜来之不易信贷资金，提高企业的资金运用水平，防止企业盲目扩张，增强企业的自我积累意识;对政府，可以降低经济调控的难度，避免因为银行与企业高度依存关系，而造成的在宏观调控政策实验中投鼠忌器现象的发生。

当然，银行调整盈利模式并不是鼓励银行放弃对企业的支持，而是要求银行在强化对自身抗风险能力的同时，将信贷资金真正送到规范运作，效益良好的企业手中。金融的稳定性，才是企业对经济最大的也是最少持续的支持。

三、收获与体会

俗话说，千里之行，始于足下。这些基本的业务往往是不能在书本上彻底理解的，所以基础的实物尤其是显得重要，特别是目前的就业形势下所反映的高级技工的工作机会要比大学本科生大，就是因为他们的动手能力要比本科生强。从这次实习中，我体会到，如果我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起，用实践来检验真理，使一个本科生具备较强的处理基本任务的能力与比较系统的专业知识，这才是我们学习与实习的真正目的。

这半个月的实习，我认为对我今后走向社会祈祷了一个桥梁的作用。是我人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走向工作岗位也有着很大的帮助。向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位的规章制度，与人文明相处等一些做人处事的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自公司领导和的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学会做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对自己这样一个即将步入社会的人来说，需要学习的东西还有很多很多。我只有通过不断实践，才能使自己更加成熟。

众兴镇众东社区，东至洪泽湖大道，西至繁荣路，北至北京路，南到众兴东路，面积4×4km。人口总数在5000多人，共11个小组，每个小组都有组长负责，党员数量为117个，定期开展党务活动。

社区重点工作，主要是经营性店铺、房屋拆迁(房地产开发)、环境治理、计划生育工作、常住(流动)人口等的登记。

“两委”班子方面，社区管理委员会截至7月7日，书记、主任、会计等两委领导班子正式确立，一切社区管理活动按照居委会工作细则正常有序进行。

“人大”基地情况方面，有明细的工作制度细则，安排相关的政策宣传与学习，如学习宣传制度，有集中和自主学习相结合的方式学习上级的精神文件，与党有关的书籍、材料学习，党员定期写心得体会;还有接待选民制度，述职制度，活动日制度等。

便民服务工作方面，设有便民服务办公室，指派专人值班员，解决居民的问题，同时为便民服务设立相关的制度，如代办员值班制度，首问负责制，受理登记制，设立便民服务人员的职责、工作流程等。

党员活动方面，设有“在职党员进社区，共建和谐新家园”岗位，明确具体岗位和职责，及时的解决和宣传党和国家的相关政策，处理和解决相关的问题，与广大社区居民一起建设和谐新家园，如科学知识普及岗位，法律援助岗位，困难居民帮扶岗位，政策法规宣传岗位，邻里纠纷处理岗位等。

综合治理方面，社区设有综合治理民调平台和窗口，专门服务前来咨询很办理一些问题与事宜。综合办设有治保工作领导小组，保安联防、调解、社区警务，重点居民群众教育管理等。治安工作，流动人口管理工作，调解委员会工作，居级民纠调解处理工作等。

二、村(居委)存在主要问题

众兴镇众东社区存在的问题主要表现在房屋拆迁与安置，计划生育工作，流动人口管理，老年人口的养老，下岗职工的再就业等方面。

房屋拆迁安置到位情况在90%以上，社区土地全部被征为城市用地。存在部分拆迁补偿纠纷，有待进一步的处理。

计划生育工作开展顺利，主要是独生子女户的登记与奖励工作。而对于流动人口的管理难度较大，村委领导班子成员分组到户上门登记。

社区老年人口的养老存在困难，主要是留守老人，由于无劳动能力和收入基础，同时缺乏精神慰藉，生活来源和照顾存在困难。

下岗职工的再就业问题，经融危机导致部分的家庭失业，再就业登记和再就业是社区居委会的一项主要的工作。

环境治理与社区治安方面，居委会设有和环保和治保工作小组，专门负责环境卫生的检查和治理，以及社区的治安巡逻管理工作。部分街道和社区的环境卫生存在问题。

三、村(居委)问题解决措施

针对目前众兴镇众东社区存在的主要问题，我建议从以下几方面着手解决：

1、房屋拆迁安置补偿，严格按照县、镇相关的补偿条例和措施执行，同时社区领导班子加强宣传、解释，对存在困难和需要帮扶的给予帮扶。

2、计划生育工作，要做好常住人口的登记。对于流动人口要加大定时定点检查，村委领导班子成员分组到户上门登记。

3、社区老年人口养老问题，一方面要加大政策性扶持和养老机构等的作用，另一方面对于有能力的老人可以再就业，安排临时性的、简易性的工作。

4、下岗职工再就业问题，鼓励有能力的家庭再就业和创业，同时鼓励有能力帮助再就业的商户安排困难户就业，政府给予政策方面的照顾，如税收等方面。社区居委会成员也要为再就业做好宣传和政策领导。

5、环境治理与社区治安方面，加强环境和治安巡逻，吸收部分社会志愿者参与环境和治安的检查监督引导工作。居委会安排定时人员巡逻制度。

6、其他的事宜，一切按照镇、村(居委)实际情况做好宣传、引导、教育等工作。加强村委的办事效率和透明度，包括财务、政务、村务等。

四、众兴众东社区调查小结

通过几天的调查和走访，对于众兴镇众东社区的村情民意有了一个基本的了解，对于今后开展工作做好了心理和思想准备工作，我相信在组织以及村委领导和同志的帮助下，我的村官工作一定会取得很好的成绩。

一直以来，我国的学校教育一直沿用传统的应试教育模式，存在着重智轻德、重表（身体）轻里（心理）的现象，小学心理问题较少受到重视。近几年来，随着社会的发展和教育改革的不断深入，应试教育所带来的种种弊端日益被人们所认识，为此我国已明确提出了由应试教育向素质教育转轨的口号，学生的心理素质受到了越来越多的关注。

素质教育是以培养学生在思想道德情操、科学文化知识、身体和心理素质、劳动和生活技能等方面得到和谐发展为宗旨的，学生的心理素质的培养是素质教育的一个核心内容。但现阶段涉及较多的还是心理问题较明显的大中学生，小学生的心理健康问题仍未受到足够的重视。而实际上由于社会的发展、各种竞争的不断加剧以及家庭教育和学校教育的一些失误，许多心理问题都表现出了向低龄化发展的趋势。同时大中学生存在的许多心理问题的成因也常可追溯到他们的小学时代。因此，对小学生开展心理素质教育非常有必要。

根据研究调查结果显示，小学生心理健康问题的总检出率为９.５％，这个比例略低于国内外文献中所估出的小学生心理健康问题的比例，但基本接近。如上海市精神卫生中心唐慧琴、忻仁娥的研究得出：我国小学生各类行为问题的总检出率为１２.９３±２.１９％；陈永胜认为小学生的心理卫生问题主要表现在学习、情绪、行为等方 面，小学生在学习方面存在问题的人数约为１０——１５％，情绪方面问题约在１０——２０％之间等等。在这里我们不能得出小学生心理健康状况好于其他地区的结论，因为每个研究所采用的测量工具不尽一致，或者说每个研究对心理健康问题的评价标准不同。但仍可得出两点结论：

１、大多数的小学生而言，心理发展总体还是较健康的。

２、小学生中的心理问题还是普遍存在的。这既包括心理问题较明显，我们既要对这些有心理问题的学生进行心理指导和矫正，同样也要对某一方面存在心理偏常的学生进行指导。

冲动倾向和恐怖倾向的发生率在小学生心理健康问题发生率中排第二、第三位。这二者都是情绪方面的问题。冲动倾向是指无缘无故地想大声哭、大声叫，或者一看到想要的东西就一定要拿到手。这首先和家庭教育的不当有密切关系。如果家庭对孩子的要求过分满足，就易养成孩子任性、固执及情绪易变的特点。造成恐怖倾向的原因则主要是由于从小娇生惯养而形成了依赖性强、缺乏独立性的性格，往往表现为只要一个人就会焦虑或对于本来不需要恐惧的东西却抱有一种恐惧心理等等。其次，冲动倾向和恐怖倾向的形成也与应试教育下只重视知识教育而忽视儿童人格和个性的培养有关。学生学习负担过重，又没能在家庭和学校里学习到对付挫折和困难的办法，就易情绪失调。

对人焦虑在小学生心理健康问题中排行第四，主要表现在在众人面前感到不安，被人说了什么总是想不开，在人际关系上容易产生焦虑。对人焦虑过强的学生往往没有魄力，缺乏组织能力，搞不好人际关系。这种倾向在当今小学生中日益严重，影响了儿童正常的人际交往与心理需求。对人焦虑的产生一和学生普遍较任性、固执、依赖性重有关，二和学校教育忽略对学生人际交往技能的培养有关。

自责倾向在小学生心理健康问题中排行第五。自责倾向是指当发生不如意的事情时，经常认为是自己不好，对自己所做的事抱有恐惧心理。

综上所述，影响小学生心理健康的主要因素有各个方面的，其中最主要的是学校教育和家庭教育。家庭教育是我国教育中存在很大问题的一种教育模式。其原因有：一方面对孩子过分溺爱，一味满足孩子的各种需要，对孩子过分保护，在许多事情上包办代替，养成孩子依赖性强、任性固执等个性，使之缺乏独立生活的能力；另一方面，又片面追求孩子智力发展，把聪明、有知识、学习成绩好作为孩子的唯一目标，为了实现这一目标不惜花费大量的时间、精力和金钱，而结果往往适得其反。长期以来学校教育沿用的应试教育模式则不但忽视对儿童心理素质的培养，还由于一味追求升学率、以分数论学生好坏等，对学生的心理健康产生了不良的影响。