案件调查报告格式范文5篇 调研报告怎样写(汇集20篇)

一、基本概况

实习领导组到实习学校----临汾七中的xx级教育实习情况进行调研，通过听实习生讲课与实习学校领导、指导教师进行座谈及征求实习生意见等形式，了解了有关教育实习的基本情况。

1. 在七中实习的xx级学生共有16人。

2. 在此期间听了化材学院在高一实习几位同学的讲课，写出教学实习调查表16份。 实习成绩大都是优,良。基本上如实反映了实习生的实际教学水平。

3. 临汾七中的校领导对这次实习工作非常重视，由专人负责接待安排，保证了这次实习工作的顺利进行.

二、指导教师对实习生的意见和建议

1. 七中指导教师普遍认为xx级实习生实习素质多数好于往届。主要表现在：虚心学习，工作认真，遵守纪律，对自己要求严格，能按照指导教师要求做好各项工作。

2. 多数学生热情积极参予教学工作，认真写教案，认真备课，认真批改作业，上课时态度也很认真，知识面较广，个别实习生教学质量高，效果好，受到中学生的欢迎。实习生还积极参加所属教研室的教学活动，从中吸取老教师的教学经验、体会。

3. 师大实习生普遍生活朴素，谦虚谨慎，讲课仪表端庄，能深入班级与中学生打成一片，既提高了实习生社会工作能力，又减轻了任课教师的负担。至于辅导自习、批改作业、监考等教学辅助工作，更是个个争先去做。学校领导普遍感到满意。

4. 有的指导教师反映：实习时间太短，应增加实习时间，时间太短许多知识掌握不了，效果也就差了。他们建议实习最好分两段：第一阶段见习，让实习生多听多看;第二阶段实习，让学生多参与教学。这样效果自然会更好指导教师认为，应多培养“一专多能”型的教师，才能适应中学生之需要。.

5.少数实习生普通话不过关，地方方言太重，有的板书不规范，字迹太了草，说明“三字一话”的训练还要认真抓紧抓好。

三、实习生自己的情况

实习生谈了前段时间的收获、体会，也提出了一些改进教育实习工作的意见、建议。

1. 所在学校对实习生都很关心，指派专任教师指导他们的教学实习工作和班主任实习工作，而且要求很严格。试讲、教案等指导教师都严格把关，不达标不通过，体现了高度的责任心，同学们深受感动，从中也学到了老教师们的治学之道。

2. 经过指导教师的辛勤培养，精心指导，多数同学克服了最初的胆怯心理，积极承担辅导或讲课任务，勇敢地迈出了第一步。感到很有收获，初步尝到了甜头，为今后走上工作岗位，适应未来的教学环境打下了初步基础。

3. 实习生反映：在大学所学知识，包括教学方式方法等与中学实际脱节现象较普遍，教学内容不能衔接，教学方法不尽相同，因此一开始感到很吃力，对现在中学生的学习状况包括心理状态、学习方法等均不了解，增加了实习工作的难度。建议我校今后应加强对中学实际情况的研究(包括教材内容的取舍，教学方法的选用，中学生思想状态，心理状况的调查等)做到“有的放矢”，“对症下药”。这样才会取得好的效果。

4. 有的学生反映，教学实践活动太少，因为学校对他们不放心，不敢将讲主课的任务交给他们，只在最后一周讲两三次课，没有更多机会展现自己的才能。

5. 少数实习生反映：大学所学计算机、化学等实践性知识太少，动手能力差，适应不了中学“多而杂”，“全能型”人才的需要，希望在这方面能多学些知识，以适应客观需求。

现将有关调研情况总结如下：我校调研的对象是我校区三、四、五、六年级学生。共发出133张问卷，收回133张有效问卷。然后我对问卷进行了分析，发现我校学生在安全知识上存在的问题。

我校学生安全知识现状分析：

一、选择题

常识情况：

知道安全教育日的学生占55%；知道哪些兴趣是不良行为的占99.8%，了解管制刀具是哪几种的占99.7%，在认为喝什么水最健康选项中，认为喝自来水最健康的占5.6%，纯净水最健康的占0.8%，白开水最健康的占93.6%。

交通安全方面：

知道全国统一规定的交通事故报警电话的占60.6%；看到交通事故后，知道记下肇事车辆号码的占98.8%；知道少年儿童几岁以上可以骑自行车上街的占99.3%；知道如何经过一个火车道的占99.6%。上下学方式中，家长或专人接送的占23.6%，不行的占55.3%，骑车的占21.1%。

应急处理方面：

能够正确处理烫伤的占85.2%。知道被狗咬伤注射狂犬疫苗的占98.3%，

食品安全方面：

知道合理膳食的占99.7%，能够正确辨别有毒蔬菜的占26.8%，发现食物中毒，知道如何处理的占60.8%，知道为什么不能吃七分熟的涮羊肉的占85.6%；购买周边推车卖油炸食品方面，经常购买的占0%，偶尔购买的占20.9%，坚决不买的占79.1；

消防安全方面：

能知道发生煤气时，如何正确处理的占6.2%，在火场中懂得自救方式的占98.6%

活动安全方面：

知道课间操哪种游戏方式不可取的占99.9%，在火车上，处理陌生人给可乐事情中，做到妥善的占95.6%，放学路途中知道可能给自己带来危险的项目的占95.6%，选择不全面的占52.3%；独自在家正确处理陌生人求见的占96.3%。溺水时，知道如何正确配合救护人的占78.6%；进过网吧的占10.3%，如遇校外有人勒索金钱，事后处理中，尽快告诉爸爸妈妈的占99.8%；如果被绑架大声斥责绑架者的占0.5%，绝食的占0.5%，假装与绑架者合作，然后再伺机逃跑的占99%。

用电安全方面：

全面了解哪些做法会触电的占56.9%。

简答题：

第一题，当自己一个人在家时，有人敲门，他说是你父母的同事，并能叫出你的名和你父母的名，你该怎么办？95%的学生回答是温婉的拒绝进门，让其改日再来。

第二题，关于希望几年级不用家长接送，回答是12周岁的占85.6%，三年级的占14.6%。

第三题，在学校期间如何注意防火，回答不带火种的占85%，其他占15%。

第四题，外出如何避免遭受雷击，回答不到大树下、电线杆下、高处意愿的占85.2，回答不出来或不正确的占14.8%。

通过这次问卷说明我校学生安全知识和常识懂得一些，但认识还不全面。因此，社会、学校等方面对小学生安全知识的宣传力度还要加强。

二、存在问题

调查中，我们也发现了一些比较严重的问题：部分学生自护能力差，学生实际安全技能欠缺，学校安全逃生演习效果欠理想，有待加强。

三、对策与建议

小学生安全问题既是一个教育问题也是一个社会问题，既需要社会各界的参与，更需要政府、相关部门共同关心与重视。为此，我们提出以下对策与建议：

家庭、学校联手保平安：以班级为单位，家庭、学校联合开展“小手牵大手、安全共拥有”活动，通过孩子影响家长，起到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”作用。

普及交通安全教育：学校深入开展小学生交通安全教育活动，定期学生作交通安全知识讲座，举办交通安全图片展，使学生认识遵章出行的重要，从而形成自觉遵守交通法规的意识。

逃生演练固平安：为增强学生避险自救能力，学校不定期举行防火、防震、防水、燃气泄漏等意外事故逃生疏散演练，做到了未雨绸缪，防患于未然。同时，要求各班以班队会的形式向学生作消防安全教育，让学生懂得如何安全用火，掌握危急情况下的避险方法。

安全巡查护平安；为使学生有一个安全的学习环境，加大学校设施安全的巡查力度，定期巡查，将隐患消除在萌芽之中，为学生在校安全提供有力保障。

防控疾病求平安：学校应注重对学生进行疾病防控和食品安全教育，对学生进行疾病防控知识教育，教给学生防控疾病、消毒杀菌的方法以及自我保护的措施。针对学生喜欢吃零食的特点，要求学生不购买三无食品，教给学生辨别劣质食品的方法，保障学生的身体健康。

只要我们大家携起手来，密切配合，不断健全小学生安全教育和安全管理工作的长效机制，就可以为广大小学生营造一个安全的学习、生活环境，使我们平安、健康、幸福地成长。

家庭教育是作为孩子通向社会的桥梁，对孩子的个性、品质和健康成长起到极其重要的作用。小学生已处于人生的关键期，所走的每一步对他们以后的人生发展有着至关重要的作用。然而，现代大多数的农村小学生家庭教育中存在着许多问题，严重影响着农村小学生的身心健康。农村家长一门心思地朴在生产和创收上，每天起早贪黑，没有时间和精力去照顾、教育孩子，更谈不上什么家庭教育工作。特别是近几年来，随着外出打工人员增多，农村出现了许多空巢家庭的孩子，由奶奶爷爷或者外公外婆等亲属看管，多数是看而不管，管而不教，或根本管不住，有的家长认为，自己的责任是送孩子上学，将他们扶养成人，至于孩子学得怎样，全靠他自己的努力，没有什么明确的要求，家长对孩子的最大希望就是读好书上大学，将来从事脑力劳动或较轻的体力劳动，获得较高的经济总收入。这些方法，大多是简单粗暴，不打不成才，全然不顾自己的行为会给孩子带来什么样的影响。针对以上的现状，我们对留守儿童的教育做了一些尝试。

望直港镇中心小学是一所农村小学，外出打工的父母较多，留守儿童都是由爷爷奶奶看管。针对这一情况我校建立健全管理体制。每年开学初都会按上级要求，学校部署，组织全体教师与有关学生结成“一对一”帮扶对子，建立健全了关爱留守儿童“六个一”机制。

为落实上级部门的要求，学校组织全体教师与有关学生结成“一对一”帮扶对子，建立健全了关爱留守儿童“六个一”机制。

(1)建立一套留守儿童信息管理档案。从去年开始，学校建立了一套“留守儿童信息管理电子档案”，做到基本信息、性格特点、兴趣爱好、健康状况、父母及监护人联系方式“五清楚”。

(2)每周与留守儿童谈一次心或进行一次义务家教。结对教师每周安排一次专门的时间，及时掌握留守儿童的心理动向。

(3)每月指导留守儿童给父母写一封爱心书信或通一次亲情电话。利用书信、网络等途径，加强孩子与父母的沟通。

(4)每月到留守儿童家中进行一次温馨家访。通过定期家访，使孩子感受到“心有人爱，身有人护，学有人问、难有人帮”，让他们在一个健康、关爱的环境中学习生活。

(5)每学期与留守儿童监护人进行一次家教方法指导。除了对学生营养与健康、常见传染病的预防指导外，更重要的是要建立和培养孩子的生活自理能力，养成良好的行为习惯。

(6)每年陪同留守儿童过一次有意义的节日。每一个留守儿童的生日，都有我们老师和同学陪着共同度过，赠一张贺卡、写一篇感言、送一句祝福，形式多样、内容丰富，让每位留守孩子感受浓浓的温情与关爱。

为了让学校成为留守儿童慰藉心灵的港湾和展现才智的大舞台，充分利用学校现有的五个艺术室、一个图书室、三个微机室等教学资源，着力打造学校“留守儿童之家”。墙上贴着孩子自己写的、画的画，创作的手抄报，配有电脑、电视、投影仪等，做到温馨、祥和、人性化。课余时间和节假日，学校安排专门老师值班，让留守孩子来“家”活动，学校的700多名留守儿童几乎全都参加了学校的社团项目，纸浆画、京剧班、棋类等特色项目组里都有留守孩子忙碌的身影。 “红蜻蜓”纸浆画工作室里，孩子们用收集来的废纸制作纸浆画，用南瓜、山芋及废弃的饮料瓶制作手工作品;在“星星点灯”留守儿童合唱团中，近100名成员为清一色的留守儿童。去年九月份，有幸参加了扬州市中小学师生艺术团演出;在留守儿童京剧兴趣班，专门聘请县城有特长的退休老同志担任老师，指导孩子演唱京剧。六(5)班王佳慧同学父母均长年在兰州打工，与爷爷奶奶在一起生活的她，养成了孤僻内向的性格。自参加京剧兴趣班后，性格越来越开朗。去年暑期参加省少儿京剧大赛，获得新苗奖。学校的围棋兴趣小组，有多名留守儿童参加。在县围棋比赛中获得第五名，是获奖学校中的唯一农村小学。打工的父母节日回家，看到自己的孩子也能像城里孩子一样下围棋，心里都有说不出的欣喜和激动。还有儿童画、腰鼓队、口琴班等等，这些特色项目在县评比中都获得了一等奖，这当中也有许多留守儿童的功劳。孩子们在参加社团活动中，愉悦了身心，培养了技能，也为学校品牌建设作出了一份贡献。

我们的“留守儿童之家”，让远离父母的孩子体验到集体的温暖，培养了他们交往学习的习惯和能力。使孩子们的心灵有了可以依靠的港湾，多了一个幸福的快乐家园。

目前大多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱物当好“后勤部长”就可以了，至于孩子学习成绩、思想品德教育的好差，由老师们去管教。家长应该改变这些不正确地思想，树立“子不教，父之过”正确的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽自责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、班主任联系，加强沟通。向老师说明自己的情况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才能不致于使“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。

尽可能调整好家长外出方式，不子女提供必要的生活和学习条件。父母最好留一个人在家照顾和监护孩子的学习和生活，保持家庭教育与影响气氛的完整存在。家长应加强与“监护人”联系及亲子间的沟通。沟通内容力求全面、细致，时间间隔越短越好，沟通中父母要明示他们对孩子的爱与愿望，希望孩子能理解他们有家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化，让她们知道父母都爱你们，让他们心里也装有父母和亲人的爱，他们就会有积极主动向上的动力，就会学得更棒，做得更好。

在日常生活中如果我们细心观察，就不难发现，不善于交际的孩子多数是留守儿童，他们性格抑郁，不懂得如何与人相处，因此也享受不到友情的温暖，甚至遭受孤独的煎熬。这些孩子长大后容易心理脆弱，缺乏耐受性，不懂得克制自己、说服自己，而是处我为中心，有一点不顺就想报复。相反善于与他人融洽相处者，大多性格比较开朗。乐观的孩子人际关系和谐，他们更容易吸引同伴的注意。有了朋友，他们会相互学习，取长补短，并在互朋友的交往中学会如何相互适应，懂得关心别人，克制自己。所以父母不妨鼓励孩子多交朋友，特别是同龄朋友。让孩子在与他人融洽相处的过程中健康活泼地成长。

新的目标，新的征程。农村留守儿童的问题是我国农村的一个独特的社会问题，需要全社会的关注和参与。我们将借全社会都关注解决关爱留守儿童工作的新形势、新情况、新问题，以更加务实的措施做好扶贫助学“百千万”工作，为实现“学有所教”、办人民满意教育再作新努力。为留守儿童撑起一片蓝天，让每一个孩子在健康和谐的大家庭中健康、活泼、快乐成长。是我们这个社会每个人的责任和义务。

近日，一份以研究当前小学生压岁钱现状的调研报告——《xx年小学生压岁钱调研报告》在上海正式发布。

据悉，本项调研是由上海百特教育咨询中心在xx年发起，并由中国银监会上海监管局、上海市浦东新区金融服务局、上海市中小学德育研究协会指导。调研范围覆盖北京、上海、天津、重庆、广州、济南、南京、合肥、贵阳九个城市。

据《报告》显示，xx年上海市小学生压岁钱平均收入总额为4762.17元，占xx年上海家庭人均可支配收入的9.98%，较xx年的4943.73元和占上一年家庭人均可支配收入11.27%略有下降。调研报告同时指出，xx年上海市小学生压岁钱收入较xx年相比，呈现出两极分化的走势，即压岁钱总收入在1001元-10000元区间的人数比例略有减少，而在1000元以下及10001元以上区间的人数比例呈上升走势。

据调研数据显示，虽然上海市小学生压岁钱平均收入水平基本是随学生家庭年收入水平的增长而递增，但xx年上海调研中，最多压岁钱收入总额则出现在家庭年收入水平在10万元以下的家庭。同时，家庭年收入在20万-40万元、10万-20元区间的家庭中，学生最多压岁钱收入的最高值也分别为67000元和54100元;与之相对应的是，家庭年收入在40万以上的家庭，学生最高压岁钱收入也仅33000元。

祖辈仍是小学生最大红包的主要来源，超过49.6%的上海市小学生，最大单笔压岁钱来自祖辈，紧随其后的分别是来自其它亲友和父母，分别占到30.9%和19.6%。

从《报告》结果显示，xx年春节前经微信在上海引起热议的压岁钱“限高”行动，由学生主动发起较家长主动发起更易成功。据《报告》显示，在其跟踪的四位发起“限高”的家长中，均因面对子女的祖辈或无子女的亲友时“人情关”难过而告失败，而面对有子女的亲友时，“限高”劝说则相对容易。但在调研中主动发起“限高”的三名学生中，则有两名学生成功达成“限高”，且均提到在操作中，如对方长辈不同意“限高”，则通过采取“全不要”的方式最终让长辈妥协。

上海市中小学德育研究协会常务副会长董念祖老师说：压岁钱作为中华民族春节的民俗，是以钱为载体，进行的亲情与祝福的传递的一种形式。近年来因为压岁钱的日益增多，甚至攀比，而引发了全社会的关注。但在全社会的不断呼吁下，我们却往往忽略了作为压岁钱主要收取者——孩子。而本次调研，也提醒我们注意到，孩子并不只是压岁钱的被动获取方，在以对钱有正确认识和具备一定的理财能力的前提下，小学生对于压岁钱同样可以有“话语权”。

据上海百特教育咨询中心理事长王胜老师指出：压岁钱的“飙升”，不仅仅是成人世界的问题，同时也是面向青少年开展理财教育的契机。让下一代理财能力得到提升，让孩子真正成为家庭经济生活的一份子，或许才是使压岁钱能够得以回归理性的最好途径。

据悉，上海百特教育咨询中心自xx年起，开始启动“全国小学生压岁钱调研计划”，将于每年春节后第一时间发布全国性的《小学生压岁钱调研报告》，目前，本次报告是该项研究的第二次发布，随着调研持续开展和数据积累的逐步丰富，百特教育将对我国小学生压岁钱现状进行更为深入和系统的研究。

周末，我来到位于xx路上的一家名叫“惠美”的形象设计中心理发。这里原本只是一家加上老板只有5人的小理发店。地方也很小。但是在短短的几年时间里就发展到有一百多平的大店，员工也增加到了20几人。成为了一家集美发，形象设计，美甲，皮肤护理等项目的专业型的形象设计中心。我在这里理发已经有两年的时间了。是一步一步看着它成长起来的。

现在一进到店里就有专业的礼仪招待人员引领顾客，并询问顾客所需要的服务项目。然后把顾客带到专业的区域。这里有单独的洗发区，理发区，烫染区，美容区，美甲区，还有顾客休息区。工作人员学习区。这里的硬件设施也非常的先进和专业。这些足以证明这是一家专业的店面。

在这里顾客可以和师傅们探讨出他们理想的发型，然后师傅用他们的专业技术为顾客服务。在这样一家店里顾客可以放心满意的接受服务。

这里的店长叫“大伟”，也是这里的首席发型设计师。他在很多的国家级美发大赛上都获得过名次，他在管理方面也很有自己的一套。他总是能根据顾客的要求分析出顾客真正的需要，并设计出顾客满意的发型。他具有很高的专业素质。在和&“大伟&”的交流中了解到：美容美发业已经成为近来年崛起的最具活力的新兴行，经过多年的发展，美容业已基本形成了大中小结合，高中低档消费齐备的行业服务网络和体系。美容项目种类繁多、花样齐全。主要服务项目有：美发、美容、保健、整形、形象设计等等。仅美发一项就衍生出十多个子项目，除洗、剪、吹外，还开发出染发、电发、倒膜、补发、锡纸烫、焗油等新型服务。美容美发属劳动密集型行业，向社会提供了大量的就业岗位，拓展了新的经济发展空间。由于进入门槛较低，特别适合于中小投资者经营，加之作为一个新兴行业，市场前景广阔，成为第三产业中最具吸引力的投资行业之一。经过多年的经营探索，一批美容美发企业已经寻找到了适合自身发展的经营之道，企业经营有了明确的市场定位和特定的经营理念，从起初的百店一面模式发展到如今的各具特色，个性经营。

对于我们所学的形象设计专业他也给我讲解的很多的具体就业要求。他说：形象设计是对人体的全面包装，它不仅涉及化妆、面部保养、发型设计，而且对服饰的搭配、色调的选择、仪态的体现、体形的塑造都具有全面的设计体系。形象不仅关乎个人的外表，而且也涉及家人和企业在人们心中的地位。现在连总统竞选也离不开形象设计师。形象设计师的地位可想而知。形象设计师自然在美容美发业有着广阔的前景。

在这种趋势下，对美容美发从业者的要求也就逐渐提高了，他们需要具备以下条件：首先，从业者要有初中以上文化程度，有一定的美学知识和心理学知识，掌握美容美发业务的基础知识、设备工具知识、熟知相关的化学药品属性，还要具备防护知识。

其次，因为美容美发是发现美、创造美的工作，因此要求从业者具有较强的形象思维，有创造想象力，有精湛娴熟的美容美发技术。现代美容美发从业者要有相当专业的水平，扎实的美容美发功底，具有较高的审美能力。能够根据每一位顾客的职业、性格、身材等条件，确定最适合的造型，为顾客提供满意的个性化服务。

最后，美容美发业是创造美的工作，作为从业者本身更要注意对美的追求。要求个人容貌端正、着装整洁，仪表大方。如果能根据本店的性质，在服装、饰品上加以合理搭配，更能够给人一种美的享受。首先，美容美发从业者要有初中以上文化程度，有一定的美学知识和心理学知识，掌握美容美发业务的基础知识、设备工具知识、熟知相关的化学药品属性，还要具备防护知识。

另外对于从业者还有身体上的要求，需要从业者有一定的体力和耐力，要有吃苦耐劳的精神，和团队精神。

这样就对我们提出了更高的专业要求。面对这样广阔的市场前景，如果我们具备了上述的要求，那么我们一定可以在这个行业中闯出一片自己的天地。

按照xx区委办公室《关于贯彻落实省委第八巡视组巡视意见区委、区政府领导班子专题调研活动实施方案》的安排，我们深入到街办、社区开展了社区建设专题调研活动。现将调研情况报告如下：

一、社区建设的基本成效

目前，xx区城区现有城市社区居委会83个(含立新乡6个村改居)，主要分布在全区5个街道和立新乡。近年来，xx区始终把和谐社区建设作为构建和谐沙市的基础工程来抓，在发展区域经济的同时，大力推进社区建设，努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明(20xx最新招商引资情况调研报告)祥和”的城乡社区，为构建和谐沙市夯实基础，全区和谐社区建设正呈现出全新的发展态势。从xx区社区建设工作情况来看，具有以下几个特点：

一是社区和岗位设立逐步规范。20xx年实施社区建设改革以来，xx区根据中办发〔20xx〕23号文件要求，按照有利于提高工作效能的原则，充分考虑到城市发展规划和原有居委会的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后经过3次调整，把建区之初的132个居委会调整为83个社区居委会，调整后每个社区规模适度，平均管辖户数2500户左右。xx区现实有的77个城市社区，目前核定岗位职数拨付经费的社区有68个〔其中解放街办4个厂居、胜利街办1个厂居、朝阳街办2个厂居和2个(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全区社区换届选举，经区政府核定社区岗位数287个，后因工作需要，至20xx年3月社区岗位数增加至328个，较20xx年增加了41个岗位。

二是社区工作、工资待遇大幅提高。全区现实有社区工作人员399人，其中328个核定岗位人员中在岗251人，借调街办62人，离岗退养12人，借调区直3人;街道社区自聘71人。20xx年1月至20xx年6月，财政按每个社区岗位20xx0元/年、每个社区20xx0元/年(厂居15000/年)的标准向社区下拨岗位和工作经费。今年7月1日起，区政府提高了社区居委会的补贴标准，财政按照每个社区岗位15600/年、每个社区20xx0元/年(含厂居)的标准下拨岗位和工作经费，社区工作人员待遇一次性增幅达到56%。社区工作人员全员纳入保险序列，办理了“三险”(养老保险、医疗保险、失业保险)。大大提高了社区、社区工作人员的工作、福利待遇，稳定了社区队伍的建设和发展。

三是社区基础设施建设得到保障。按照“压缩办公面积、扩大服务空间、拓展服务功能”的指导思想，20xx年至20xx年，全区共投入资金1301万元(其中争取市级以上财政投入645万元，区级财政配套426万元，街道社区自筹230万元)，按照《湖北省社区服务设施建设若干指导意见(试行)的通知》精神，对社区实施了规范化建设和改造。全区新建街道社区服务中心1个(解放街办)，改扩建街道社区服务中心1个(胜利街办);新建社区办公服务用房27个，改扩建18个。截至目前，社区办公服务用房面积在300平方米以上的社区50个，250-300平方米的社区7个。通过不断的投入和建设，xx区街道服务中心和社区“四室”(图书阅览室、文体活动室、日间照料室、警务室)、“两厅”(一站式服务大厅、居民说事厅)、“一校”(居民学校)、“一点”(慈善捐赠点)等基础设施日趋完善。51个社区居委会全面推行了“一站式”服务，服务居民、为民办事、组织活动的基本功能不断增强。

今年，对尚未达标的26个城市社区和2个即将批准成立的近郊乡镇社区(关沮镇景湖、银湖社区)，近期已由民政部门申报了省级和市级建设项目，项目建设资金计划投入760万元。为激励街办实施建设项目，区民政局将筹措100万元专项资金，对项目实施又快又好的街道给予“以奖代补”。项目实施完成后，xx区83个城市社区和2个近郊乡镇社区的基础设施达标建设将画上圆满的句号。

四是社区服务和自治创新特色。xx区的社区服务已发展到家政、养老、托幼、计生、民调、卫生、社保、保安、法律、中介等十大系列多个服务项目，逐步建立了以街道服务中心为主体、社区服务站为基础的上下联动的社区服务体系。目前，全区已建成街道级社区服务中心2个、社区服务站51个，社区警务室83个、社区活动中心51个，社区图书室48个、社区居民学校83个。与此同时，全区开展了多种形式的帮困解难、关心群体活动。以“沙市老姨妈服务队”、胜利街办“365”社区服务和解放街办“彭国珍服务队”为代表的社区志愿者服务队伍日益壮大。志愿者服务队与部门机关干部、社区工作人员一起深入到社区，进入千家万户开展多种形式的志愿者服务活动，建立了志愿者活动档案。

社区以扎实而卓有成效的工作，为沙市的建设和发展赢得了巨大的荣誉。xx区先后获得全国社区建设示范城区、全国计划生育优质服务先进区、全国科普示范区、全国社区红十字服务示范区等国家级和多个省市级荣誉称号，绝大部分与推进社区建设有紧密的关系。20xx年xx区以“创新居民自治形式，扩大居民自治范围，拓展居民自治内容”为代表的“居民说事”制度，在全区社区全面推行。该制度得到省委书记罗清泉同志的充分肯定，并在《湖北内参》上予以亲笔批示。20xx年，在民政部召开的表彰大会上做了典型发言，在全省社区建设工作会议上做典型发言并得到大力推广。xx区社区自治和服务水平得到了进一步的提升。

二、社区建设存在的问题

通过调查，我们也清醒地看到xx区社区建设还存在着一些薄弱环节，有待于进一步的完善和提高。

1、社区工作体制机制尚不健全。一是社区与部门、街道的关系尚未完全理顺。xx区对社区应承担哪些职责，还没有一套系统规范、操作性强的规定，多数部门把社区当作本部门的下属单位，把原本应该承担的工作任务下派到社区，却没有按照“权随责走、费随事转”的原则下拨经费，使社区干部压力大负担重。二是各类评比活动牵制了社区大量精力。据调查了解，一个社区每年要迎接如党建、综合治理、就业再就业、低保、计生、卫生、经济等各类常规考核检查20多个;迎接如平安社区、卫生社区、党建示范社区、充分就业社区、文明社区、绿色社区等各类专门创建工作更是应接不暇。仅计生部门每年就有省、市、区三级考核，有季度考核、半年考核、全年目标考核、党政考核等，考核工作贯穿全年始终，使社区疲于应付。

2、社区工作牌子杂乱资料繁多。一是牌子多。上级要求部门工作进社区、服务到社区，而这些部门在社区没有工作平台和落脚点，社区居委会成了这些工作任务的承接者和落实者。每个部门工作、服务进社区的同时都要在社区挂牌，多的一个部门要挂几个牌子，且尺寸不一、颜色不同，还要求挂在显著位置。如社区党建联席会、联合工会、平安社区创建工作领导小组、红十字服务站、劳动保障服务站、计生服务站、流动人口管理服务站、党员服务站、妇女儿童服务站等等。一个社区要挂近20个机构牌子，且这些挂牌产生的费用，大部分需要社区自己承担。二是资料多。现在每项工作都要专题建档、建立台账，而且要求特别高，既要电子文档又要纸质文本，既要文字材料又要图片影像，既要内容丰富又要统一外观。一个社区半年的工作台账就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起来有1米多高，有些龙头社区的资料已经多得无处可放。

3、社区人员混岗空岗现象普遍存在。由于街道工作人员不够，在社区居委会成员届期内借调社区干部，造成了社区干部流动性过大，社区工作缺乏稳定性和延续性。同时，由此产生的社区工作人员缺位，导致部分社区工作不能落实。据调查统计显示，从社区抽调工作人员到街道机关各岗位工作的现象较为普遍，5个街道共抽调社区工作人员62人，抽调率为16.5%。同时，各街办除向社区抽调工作人员到街办机关工作以外，自聘人员现象也极为普遍。目前合计自聘人数达71人。其中解放街办自聘8人，崇文街办自聘12人、中山街办自聘15人，胜利街办自聘26人，朝阳街办自聘10人。

4、社区工资待遇无统一执行标准。xx区自建区以来，就是将社区工作、工资经费全额纳入财政综合预算。20xx年1月至20xx年6月，全区对社区工作人员的月工资基本标准按照600、700、800元参数执行，各街办在此基础上制定了本辖区的工资发放标准。由于各自为阵，各有标准，xx区5个街办的社区工作人员工资待遇不尽相同，出现了“同城同工不同酬”的现象。20xx年7月起，政府大幅提高了社区工作人员工资待遇标准，月工资基本标准按照1100、1200、1300元参数执行，但是各街办在具体实施中“同城同工不同酬”的现象仍然继续延续，造成了街办与街办之间社区工作人员的相互比对，产生了一定的不稳定因素。

三、进一步推进社区建设的建议

根据党的xx大提出的“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的目标要求，为积极探索有沙市特色的城乡和谐社区建设新路子，建议重点抓好以下几个方面的工作：

1、探索建立社区工作站、社区居委会并行模式。在社区居委会之外独立设置社区工作站，实行“工作站与居委会并行”的管理模式，还原社区居委会自治的本义。社区工作站和社区居委会分别担负不同职能。社区工作站的主要职责是在街道党工委和街道办事处的领导下开展工作，承办政府职能部门在社区开展的工作，以及其他由区政府确定需要进人社区的工作事项。社区工作站的工作人员目前可实行全员聘用社区居委会成员，逐步推行社区工作队伍职业化、专业化。社区居委会依法开展“自我管理、自我教育、自我服务”的自治功能，依法协助社区工作站完成各项工作任务。社区居委会按照相关法律法规的规定，按期进行换届选举产生其成员。

2、规范社区挂牌和各项检查评比考核。一是在社区仅限于挂“社区党组织”、“社区居委会”和“社区工作站”三块牌子。对相关职能部门因工作需要挂牌的，由部门制订统一模式、统一标准、统一颜色、统一安排、统一设计方案报区社区建设工作领导小组批准同意，牌子只能挂在室内相关功能室内或制作照片留存备查。同时，挂牌所产生的一切费用应由职能部门承担。二是规范各项检查评比考核。凡对社区居委会工作的各项检查、考核、验收事项，应由组织活动的部门、团体事先报区社区建设工作领导小组批准整合后，采用统一标准、统一部署、统一台帐、统一考核、统一奖励、成果共享的办法进行综合考核。

3、加强社区工作人员队伍建设与管理。一是要严格核定岗位。社区工作站岗位数建议按照20xx户以下4人，20xx-3000户5人，3000户以上6人标准核定;社区居委会岗位数按照省、市相关要求在进行换届选举时适时核定。二是要严格聘用程序。各街办按照核定的岗位数聘用人员，须经区社区建设工作领导小组批准后，在区人力资源和社会保障局按照程序办理人事代理手续，并进入社会保障体系;社区定岗到人后不得随意调换，确因工作需要统筹调配的，须书面报请区社区建设工作领导小组备案;社区岗位出现缺额增补时，须报请区社区建设工作领导小组批准，经人力资源和社会保障局组织考核，由街道聘用。三是要努力提高社区工作人员队伍素质。加强对社区工作者的岗位实践和学习培训，提高社区工作者的业务水平，社区工作人员除参加各部门业务培训，还需纳入区委党校培训计划。同时，要逐步实行社区工作者资格认证和持证上岗制度。

4、统一社区工作人员的基本工资标准。一是探索制定xx区社区工作人员岗位工资实施办法，对社区工作人员受聘期间建立基本工资、补贴、奖金和社会保险等制度，社会保险按有关政策规定办理。社区工作人员工资由基本工资+绩效工资两块组成，基本工资由财政直接拨入个人卡号实行社会化发放;绩效工资发放实行浮动制，由街办考核发放。建立社区工作人员工资自然增长机制，逐步推行社区工作人员等级工资制，把工资水平同工作资历、工作年限、工作业绩挂钩，以调动社区工作者的积极性，确保队伍稳定。

5、大力推进和深化社区服务。一是进一步加大社区管理信息资源的开发利用。加快社区管理信息系统建设，全面完成社区数据的录入和上传。尽快完成社区管理信息系统和区政府门户网站的对接，实现政府与社区的良性互动。要以社区管理信息系统数据库为依托，实现一数一源、一数多用，避免多头信息数据填报，减少社区工作人员的负担，降低成本，提升效率。在此基础上启动社区服务信息平台，推行预约服务、热线服务、上门服务等多种形式，建立全天候的社区服务体系。积极探索社区服务市场化、专业化的路子，以适应居民群众的服务需求，促进社区服务业的良性发展，从更高层次上推进社区服务。二是要重点做好便民利民服务，特别要做好面向困难弱势群体的社会保障和救助服务、面向下岗失业职工的再就业服务和其他社会保障服务。进一步发挥社区服务业在帮助困难群体再就业中的渠道作用;强化对社区弱势群体的帮扶机制，进一步健全社区扶贫帮困体系。

调查附记又称为调查后记，虽然也是一种文体，但没有独立性，在调研报告格式上，它依附于原件而存在。在有些情况下，如果知情者所提供的材料比较具体实在，并能充分说明问题，这时便以原件为主，在原件后附上调查附记或后记，起证明情况的作用。一般调研报告的格式附记都比较简短，在写法上，往往首先是对原件所反映的问题表示明确的看法，并说明经过调查，原件完全属实或基本属实等。接着可以就其中某一关键问题作补充说明或有所强调。必要时也可以指出当事人或单位目前的认识和行动。由于原件所反映的问题，有可能与事件的发展情况不同，可能已圆满解决，或正在解决，或尚未着手解决，因此，调研报告格式上，附记的结束语应针对不同的情况采用不同的写法。

要写出高质量、高水平的调研报告，需要按上述几类调研报告的格式和结构要求谋好篇布好局，还要兼具一定的文字驾驭能力之。

随着人们生活节奏的加快，近几年来各大高校大学生杀人、自杀的案件不断发生，压力已不单单存在工作人士当中，大学生心理压力也在逐渐加大。那么为什么大学生的压力会越来越大？是什么引发什么其心理问题？

1、高年级的心理状况优于低年级学生：低年级学生对陌生的环境还较为迷茫，遇到挫折的时候容易造成心理负担，严重的后果就易导致心理不健康；

2、非独生子女心理状况更好：非独生子女从小与年龄相仿的人相处较多，独立处理问题的能力较强；

3、城市学生心理状况较好：城市生长的学生竞争意识强，承受压力的能力也较强，非城市的学生遇到压力容易产生反抗意识；

4、性格开朗的学生心理素质好于内向学生：性格开朗的学生人生观、价值观和世界观都较为积极，面对困难能够自我调节；

1、交际困难因素：通过调查显示，交际问题是大学生心理问题的首要因素。大学比高中的人际范围更广，大学校需要交往的范围也更广，有些想试着跟别人交往，却交往失败，导致性格孤僻少言少语，有些是因为从小的教育导致其自私，在集体环境中充分暴露，导致自闭偏执等心理状况；

2、依赖网络：部分大学生沉迷网络，现实中交际出现问题于是在网络中寻找，久而久之更加不愿意跟人交往，产生自我封闭，影响人正常的认知，还有可能导致人格分裂；

3、角色转换适应不来：有些学生从高中进入大学，身边的同学换了，学习的环境换了，学习的模式也换了，无法去适应，进而导致成绩与预期的差距太大，心理造成落差和恐惧感，如果不能及时调整，只会变得更加自卑抑郁；

4、学习和生活的压力：大学学习没有高中的高强度，但是自我学习能力要很强，有的学生学习方法不当，或者各类考证带来的压力，使之精神一直处于高度紧张，久而久之易出现焦虑甚至精神分裂；

5、情感因素：很多大学生不能正视恋爱问题，一旦失败就易导致其心理变异，走向极端；

6、就业压力因素：社会竞争的加剧及就业市场的不景气，导致合适的工作越来越难找，这也造成了大学生精神负担加重；

1、学习并掌握心理学知识：可通过自学、讲座等途径，学习并掌握好心理知识，有益于大学生从理论上正确理解和认识自身所出现的心理问题；

2、丰富业余生活：加入感兴趣的校园业余社团，丰富生活和身心健康发展，也可以利用课余时间勤工助学等社会实践活动，不但可以正确认识自我，加强人际交往能力，也可以锻炼社会适应能力和增强挫折的心理承受能力，提高心理健康水平；

3、学会自我调节：合理使用自我调节的各种方法，合理宣泄、目标取代等办法，调节和改善自己的心理状态，保持和维护自身的心理健康；

4、正确认识困难和挫折：人生总是会有大小不同的坎坷，没有人的人生是顺风顺水的，一个健康的人就是要能够在挫折中解决问题，而不是逃避。

大学生只有一个健康的心理，才能更好的适应来自社会各方面的压力，更好的处理现在和将来的各种问题，这样，社会才能稳步健康的发展。

健康的心理是一个人全面发展必须具备的条件和基础，优良的心理素质在大学全面素质的提高中起着举足轻重的作用，它必将对21世纪人才的质量产生积极而深远的影响，作为大学生，首先应该具备这种优良健康的心理素质。

心理健康是指这样一种状态，即人对内部环境具有安定感，对外部环境能以社会上的任何形式去适应，也就是说，遇到任何障碍和因难，心理都不会失调，能以适当的行为予以克服，这种安定、适应的状态就是心理健康的状态。

心理健康是大学生成才的基础，心理健康可以促进大学生全面发展健康的心理品质是大学生全面发展的基本要求，也是将来走向社会，在工作岗位上发挥智力水平、积极从事社会活动和不断向更高层次发展的重要条件。充分认识德智体美劳等方面的和谐发展，是以健康的心理品质作为基础的，一个人心理健康状态直接影响和制约着全面发展的实现。

心理健康可以使大学生克服依赖心理增强独立性。大学生经过努力的拼搏和激烈的竞争，告别了中学时代、跨入了大学，进入了一个全新的生活天地。大学生必须从靠父母转向靠自己。上大学前，在他们想象中的大学犹如天堂一般，浪漫奇特，美妙无比。上大学后，紧张的学习，严格的纪律，生活的环境,使他们难以适应。因此，大学生必须注重心理健康，尽快克服依赖性，增强独立性，积极主动适应大学生活，度过充实而有意义的大学生活。

心理健康是大学生取得事业成功的坚实心理基础。目前我国大学毕业生的分配工作已发生了很大变化，大学生都实行供需见面、双向选择、择优录用等方式，择业的竞争必然会使大学生心理上产生困惑和不安定感。

心理健康利于大学生培养健康的个性心理。大学生的个性心理特征，是指他们在心理上和行为上经常、稳定地表现出来的各种特征，通常表现为气质和性格两个主要方面。气质主要是指情绪反映的特征，性格除了气质所包含的特征外，还包括意志反映的特征。当代大学生的心理特征普遍表现为思想活跃、善于独立思考、参与意识较强、朝气蓬勃的精神状态等等，这些有利于大学生的健康成长。

我认为，心理健康是对生活和学习有乐观的心态。有正确的自我主观意识，能很好的把握自己控制自己的情绪，妥善处理同学、师生间关系，积极融入集体，热爱并勤奋学习，更好的适应新环境。

大学生活与中学生活有着很大的不同，然而在大学中仍需要保持浓厚的学习兴趣和求职欲望。学习是大学的主要任务，有了学习兴趣就能够自觉跃入浩瀚的知识海洋中，拼命地汲取新知识，发展多方面的能力，以提高自身素质。同时也应该积极参加各种创新大赛，这样及开发思维的多向性又锻炼了自己的动手能力。更值得重视的是英语方面，现代社会中英语已经成为了一种趋势，也可以说是每个人必备的素养之一，这样看来口语更显得尤为重要。

大学生应保持积极乐观的情绪、愉快开朗的心境，对未来充满信心和希望。积极加入学生会、分团委等，如此既丰富了大学生活又锻炼了自己能力。每个人都渴望得到一个自我展示的平台，让自己成为一个闪光点。积极参加业余活动，发展社会交往。丰富多彩的业余活动不仅丰富了大学生的生活，而且为大学生的健康发展提供了课堂以外的活动机会。大学生应培养多种兴趣，发展业余爱好，通过参加各种课余活动，发挥潜能，振奋精神，缓解紧张，维护身心健康。然而，当遇到悲伤和忧愁的事情时要学会自我调节，适度的表达和控制情绪。

作为21世纪的大学生，我们应该不断加强对适应性、承受力、调控力、意志力、思维力、创造力以及自信心等心理素质的训练，使自己真正懂得：要想占有未来，不仅要作思想品德、智能、体魄的储备，更要作战胜各种困难挫折的心理准备，从而使我们科学地走出自我认识的误区，更新观念，突破时空，超越自我，唯有如此，方能在搏击中，翱翔自如，走向成熟!

通过上了这么多节的大学生心理健康课，我深深的体会到了大学生心理健康教育的重要性。加强大学生心理健康教育是提高大学生心理素质、促进大学生健康成长、培养全面发展的社会主义建设者与接班人的重要途径，也是加强和改进大学生思想政治教育的重要任务之一。作为一名大学生更要了解心理健康的含义与标准，研究大学生的心理发展的特点与影响因素，明确大学生心理健康的理论与原则，把握大学生心理健康教育的内容与方法。而心理健康的人应该具备比较正确的认知、良好的情绪情感、坚强的意志品质与健康的个性心理。

以下是我的学习心得：

我们都是从高中升到大学，面对新的环境都会有各种各样的情绪，例如烦躁、压抑、苦闷等，当面对自己无法解决的问题时千万不要独自一人承受，更不要钻牛角尖，要积极主动调试自己的心理，知道适应环境;要正确对待生活中的挫折、困苦;要学会改变学习方式，使学习轻松愉快，然后确定一个切乎实际的目标;要知之为知之，不知为不知。不知而求止，知而行之。要学会从心里去接受现实中的一切，既来之，则安之，使自己具备较强的适应能力。

良好的人际关系使人获得安全感与归属感，给人以精神上的愉悦和满足，促进身心健康;不良的人际关系使人感到压抑和紧张，承受孤独与寂寞，身心健康受到伤害。因此，我们大学生更要培养良好的交际能力。要保持和谐的人际关系，乐于与他人交往，在交往中能用理解、宽容、友谊、信任和尊重的态度与人和睦相处。通过人际交往，认识到大学生的社会责任，培养遵守纪律和社会道德规范的习惯。增强心理适应能力，能与他人同心协力、合作共事，与集体保持协调的关系，保证大学生心理的健康发展。

在现代大学生中恋爱已经成为普遍现象，大学生一定要树立正确的恋爱观。在恋爱中应遵循：以爱为基础，以高尚情趣为恋爱发展的动力，在恋爱中相互尊重各自的选择、自由与权利以及人格，同时信守责任，忠贞专一，以诚相待。要以理解为前提，以奉献为内容，以被爱为结果。大学生要避免恋爱的消极影响，学会运用爱的技巧要学会澄清爱情价值观，做出爱的决定，注重爱的交流，并履行爱的责任。

心理健康是大学生掌握文化科学知识的重要保证，有了良好的心态，不仅能取得好的学习效果，而且有益于终身的发展。大学生要做到心理健康，争取身心健康，可以阅读相关的心理辅导书籍，有需要的可以进行心理咨询，定期进行体育锻炼，计划好自己的时间，增强自己的心理素质，以良好的心理素质去迎接挑战。

课外阅读是语文阅读教学的重要组成部分，它对培养学生语文阅读能力和提高学生文化水平具有重要意义，正确地鼓励和引导学生进行课外阅读，可以提高学生的人文素养，有利于素质教育的实施。因此，怎样看待校学生课外阅读，引导校学生开展课外阅读，提高学生语文水平，这是目前语文教学中的一个重要问题。由于地域文化、经济发展、教育观念等诸多方面的原因，我县农村校学生课外阅读现状不容乐观，茅坪镇属于白河县较为发达的乡镇，但相对于其他地区来说，仍很贫困，经济比较落后，文化也不够发达，加之受应试教育的影响和家庭环境、学校环境的制约，小学生课外阅读量少，阅读能力低下，严重影响语文教学工作，制约着素质教育的实施。

通过思考，我发现我校小学生课外阅读受应试教育的影响，也受家庭环境和学校环境的制约。为此，我进行了这次调查研究。

调查的目的：一是了解我校小学生课外阅读现状，二是通过调查，了解影响学生课外阅读的因素，以利于学校和教师在教育教学工作中扬长避短，提高教学质量。

（1）调查法：此次调查问卷为学生调查问卷，共发出120份，收回120份学生问卷。其中包括学生基本情况、学生课外阅读的现状、学生对课外阅读的态度等。

（2）文献研究法，查阅阅读心理相关的文献资料并研究相应的阅读心理指导对策，帮助小学生培养阅读兴趣，掌握阅读方法，提高阅读效果。

通过调查研究，我发现纸坊小学学生课外阅读现状不容乐观，存在的主要问题在于：

（1）学生课外阅读量少。调查发现，绝大多数学生读过的课外书很少，一学期大概能阅读 6—10本的学生只有52人，不到百分之50%，而一学期大概能读1—2本的仍有26人，占20%。

（2）学生阅读能力低下。通过访谈发现，绝大多数学生读课外书只看情节，走马观花，喜欢看“脑筋急转弯或儿童漫画之类的娱乐书”的有34人，占25%。

（3）学生课外阅读资源贫乏。调查发现，绝大多数学生有阅读的兴趣却没有书可看，学生看“与学习有关的复习资料，如《课课通》《一课三练》一类的”的有54人，占48%。

为什么会出现这样的现象呢？我分析，原因有以下几点：

（1）农村小学生课外阅读书籍来源匮乏。首先是学校藏书数量少，内容陈旧，而且大多数学校图书室未向学生开放，学生想读书却无处借阅．其次多数学生家中没有图书，学生放学回家想看书却无书可看。

（2）受应试教育的影响根深蒂固，各级学校教师不能给学生提供阅读的条件和机会，一味地应付抽考、会考，把大量的时间和精力花在语文和数学两科的课业学习上，课外作业挤占了学生的课余时间，就连节假日也要对付大量的家庭作业，学生想读书哪里有时间和精力？同时，许多家长也认为读课外书籍影响学习，因此，不让学生看课外书，一旦发现，轻则没收，重则毁掉，学生在家里想看书也不敢看。

（3）社会、家庭环境的文化氛围淡薄，学生没有良好的课外阅读环境．受经济大潮的影响，随着生活节奏的加快，人们忙于生活，操心挣钱，懒于学习，无暇读书，图书馆里借书的、看书的寥寥无几，书店里买书的大多是中学生，而且买的都是课业辅导书．全社会没有形成爱书、读书的良好氛围．同时，大多数家庭也缺少文化氛围，农村学生家长生活压力大，生活大多艰辛，闲余时间较少，没有时间也不习惯读书看报，一有空闲，多数人看电视，休息，少数人甚至打牌下棋影响孩子的学习。通过调查发现，闲余时间家长读书看报的不到５％，６０％的家长看电视，３０％的家长下棋打牌，孩子耳濡目染的不是学习读书，而是无所事事，自然而然地上行下效，有其家长必有其子女，学生的课外阅读就无从谈起．什字镇是灵台县较发达的乡镇，小学生的课外阅读现状尚且如此，其他偏远乡镇的情况就可想而知了．

（1）各级教育主管部门应高度重视基础教育建设，加大教育投资力度，改善办学条件，为农村中小学配套足量的图书，建好图书室、阅览室，使学生有足够的课外阅读资源．

（2）各级学校领导、教师应转变观念，努力适应素质教育的要求和新课改形势，正确把握语文教育的特点，致力于学生语文素养的形成与发展，丰富学生的情感和内心世界，使学生逐步形成良好的个性和健全的人格，而这些都有赖于学生的课外阅读，因为课内学习毕竟是有限的。

（3）科任教师要重视对小学生课外阅读的指导．首先应培养学生的阅读兴趣．兴趣是最好的老师，只有让学生对阅读产生了浓厚的兴趣，他才会有阅读的内部动力。其次要进行阅读指导。一要指导学生正确处理课内、课外阅读的关系；二要指导学生有选择地读书，鼓励他们多读好书；三要让学生每天花一定时间读书，养成习惯；四要做好读书笔记；五要定期举行读书会，让学生交流读书体会。

（4）学校应积极与家长联手，从改善家庭环境、营造家庭文化氛围入手，创造良好的家庭文化气氛，培养孩子的阅读习惯，提高孩子的阅读能力．例如定期召开家长会，及时向家长反馈孩子的阅读现状，同时了解孩子在家中的阅读情况。教师也应经常有目的、有重点地进行家访，了解学生的家庭状况和学生在家中的学习生活和课外阅读等情况，教师与家长应该多沟通，共同为孩子的成长营造良好的家庭环境。

大多数同学在阅读时常常走马观花，不注意细节，还有些同学阅读常常虎头蛇尾，不能坚持到底。所以，同学们在选择阅读内容应该要有目的、有系统地进行，在阅读时，要仔细认真，深刻体会，并且安排好阅读时间，阅读后，适时的写下阅读心得体会。阅读时还可以通过一些活动结合书本知识，在学中做，从做中学。

教师在教学中如果能经常引导学生阅读课外书籍，指导学生有目的、有选择的阅读，则小学生阅读能力强，反之，阅读能力就差。

在家庭环境中，家庭文化氛围浓，书籍报刊丰富，那么学生有书可读，其课外阅读状况就好，反之，无书报可看，学生想读也是枉然，其课外阅读势必是纸上谈兵。另外学生家长有一定的文化修养，爱读书看报，对孩子起到了潜移默化的作用，其影响力是很大的，反之，学生家长文化素养低，爱好庸俗，不读书不看报，对孩子反面的影响也不可低估。

每节语文课前的三分钟谈天说地或好书推荐，设置班级“读书档案表”，做到一课一名句、一日一诵读、三日一古诗、一周一美文、一周一好书、一周两习作、一月一交流。每月评选“诗文诵读大王”“读书之星”。

可以采用“激将法”激起学生的阅读兴趣，随时与学生交流阅读体会，帮扶着学生读完一本本有价值的书。

“书籍是人类进步的阶梯”。做为一名引领学生阅读的教师，要“授生以渔”，从而让学生终生与书为伴，让书伴随着学生健康成长，让书成为他们人生中的“指路明灯”。

我行属云南省地方性商业银行，是县级支行，2019年底成立，现有一个营业网点。截止目前，我行发放房地产项目开发贷款x万元，发放当地部分楼盘住房按揭贷款x万元，两项合计x万元。房地产项目开发贷款和楼盘住房按揭贷款均能正常还款，无不良贷款。我行还未发放保障性住房建设贷款，现正与当地政府接洽中，准备上报一笔保障性住房建设贷款。

我行目前房地产信贷业务发展情况良好，无不良贷款。但从长远看，仍有一些问题和存在的风险需要引起我行高度重视，主要是以下四方面问题：

1、我县房地产市场风险。我县市场风险主要是泡沫风险、价格风险，体现在较低的普通家庭年收入与高房价的不相匹配，房价下跌会使银行面临巨大风险，美国的“次贷危机”和我国房地产市场现阶段的调整都说明了这一点。目前，我行发放房地产项目开发贷款的企业，多数属于中小房地产企业，自身抗风险和融资能力较弱，受市场风险的影响较大。

2、房地产企业自身风险。我县房地产企业的高负债运作隐含财务风险，其大部分资金都直接或间接来自于金融机构，据不完全统计，银行资金占比大约在%左右。由于房地产开发项目贷款时间较长，房地产开发商自身经营能力容易滋生许多不确定性风险因素。

3、房地产信贷资金法律风险。法律风险主要指房地产开发项目四证是否齐全，所有配套费是否按进度交清。目前我行房地产项目贷款担保方式绝大部分采用土地和在建工程抵押，涉及到在建工程抵押的优先受偿权问题。同时，楼盘住房按揭贷款中，要预防外地出现的“假”按揭情况在我行发生。

4、业务素质方面风险。我行房地产信贷业务属于刚起步阶段，存在房地产信贷人员少，业务素质不高、管理经验不足的问题，也给房地产信贷业务发展带来一定的风险。

1、建立房地产开发项目贷款标准。我行要根据市场变化情况，建立房地产开发项目贷款标准，不符贷款标准的房地产企业，原则上不予贷款。对于符合贷款标准的房地产企业，采用动态管理模式，切实加强管理，防范产生金融风险。对在土地价格高峰时收购土地的房地产企业，要特别抱慎重的态度，防止出现“面粉价格高过面包”现象。

2、严格按揭贷款操作程序。在楼盘住房按揭贷款中，我行要严格按揭贷款操作程序，坚持与借款人面谈、面签等各项制度;对一人购买多套住房，购房价格明显高于同一楼盘的同类房屋，借款人收入证明与年龄、职业不相称，收入证明有虚假现象，不能提供身份证等重要资料的原件，提供资料明显虚假等情况要严格把关，该不准办理按揭贷款的，坚决不予办理，切实维护银行资金安全，防范产生金融风险。

3、严格控制房地产信贷业务风险。我行要严格流程操作，严格审查、审批，尽最大努力防范风险。对项目开发贷款要制订监管方案，与企业签定商品房开发项目资金管理协议，资金使用上实行封闭运行、动态管理、监控使用。要加强按揭贷款管理，根据按揭贷款存在的主要风险点，制定按揭贷款风险控制措施，且严格执行，落实到位，防止出现“假”按揭。对不负责任造成按揭贷款风险损失的，要追究有关人员的责任，确保按揭贷款业务的顺利发展。

4、增加信贷人员，提高信贷人员素质。我行要根据房地产信贷业务发展情况，适当增加信贷人员，要加强对信贷人员的政治思想教育和业务技能培训，切实提高信贷人员的政治素质和业务素质，努力防范金融风险，促进房地产信贷业务发展。

一．调查背景与概况

1．调查对象：大学生

2．调查方式：实地走访为主，参考资料为辅

3．调查内容：大学生对寒假生活的安排

二．调查内容及结论

寒假，对于很多学生来说是一个放松身心，提高自身修养的大好时机。能够把握这一个月多的时间真正去学点什么，做点什么应该是我们当代大学生所考虑的。作为新世纪的大学生，就应当肩负起历史赋予我们的重任，做一个合格的大学生。

通过调查了解到当代大学生寒假生活分为四类：

一、参加社会实践兼职打工。

二、埋头苦学，参加各类培训班。

三、出行旅游度假观光。

四、在家“无聊”一族。

社会实践 兼职打工

调查结果显示，现代大学生打工的主要目的是：有35％的大学生是为了增加收入；有36％的大学生是想自食其力；有29％的大学生认为要锻炼自己的能力，对报酬无所谓。随着社会的变革和思想观念的转变，大学生打工的形式开始变得异常丰富起来。有22％的大学生选择网络公司；4％的大学生选择暑期教师；19％的大学生选择市场调研员；13％的大学生选择营销策划员；16％的大学生选择做志愿者；9％的大学生选择做促销；5％的大学生选择到快餐厅做钟点工；12％的大学生选择其它。社会

实践是大学生接触社会，了解社会的一条重要途径。到企事业单位实习的大学生也为数不少，这样既可锻炼自己，提高专业水平，又可开阔视野，接触社会，为日后工作积累社会经验。寒假兼职打工赚钱是许多学生的选择。“流自己的汗，吃自己的饭；自己多吃点苦，父母少花点钱。”这是时下不少大学生“打工族”秉承的至理名言。传统的家教、推销翻译到现在的网吧管理员、市场调研员、快餐店钟点工，甚至是一些大胆另类的选择，如（在网上建立自己的商店或）替网络公司试玩游戏等都成为现在大学生打工时所选择的职业。尽管大学生“打工族”具备“初生牛犊不怕虎”的勇气和自信，但他们也同样有着缺乏经验和辨别能力有限的“先天不足”。正因为如此，大学生因打工而上当受骗的事件才层出不穷，有的甚至被骗入传销组织而走上违法犯罪的道路。

埋头苦读 继续深造

寒假，成为一些大学生备战的“黄金时期”。参加各类培训班早已经成为一道亮丽的风景线，各类形形色色的招生广告在校园内随处可见，寒假报名参加英语、电脑培训班的大学生，大都是为了在原有基础上“更上一层楼”。将来社会需要的是复合型人才，掌握多种专业知识，取得多个文凭、证书更有利于找到理想的工作。还有不少大学生趁寒假报名参加汽车培训，为了将来更方便找工作，即使找工作时用不上，也对自己有好处。此外，不少大学生到图书馆、书店“充电”，摄取精神食粮，完善自己的知识结构和技能等。这些大学生如果能够劳逸结合，在用功学习的同时放松自己的心情，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”已经与时代不相吻合，寒假是一个充电的好机会，也是一个了解社会的良机。

外出旅游 饱览风光

大学生到大自然中去接受美的熏陶，包揽祖国山河风光，使生活张弛相济、劳逸结合，使人脑得到精神保舰生命获得和谐运动，现在已经成为一种时尚潮流。部分大学生利用寒假欣赏名山大川，不仅丰富了阅历，增长了经验，从外出经历中体会人生，感触社会，同时也能体验到出门在外的不易出行旅游，度假观光，与同伴相互照顾，增进了解，培养提高了与人交流的能力。

随着社会经济的不断发展,在校大学生的消费状况发生了深刻的变化,引导学生理性消费及树立正确的消费观成为当前高校思想政治教育的重要课题之一。本文是小编为大家整理的大学生消费调查报告范文，仅供参考。

大学生消费调查报告范文篇一:大学生消费状况调查报告

随着改革开放的进一步深化，我国的经济实力、综合国力不断增强，人民生活水平不断提高，消费问题显得尤为重要。伴随着高校的不断扩招，从1998到xx年，短短7年，中国大学生仅总数就从108万激增到xx多万。大学生人数大幅度增加，愈加作为一个特殊的消费群体出现。同时大学生在同龄人中是文化知识水平较高、思想道德素质相对较好的群体，具有表率和示范的作用。他们既具有青年前期的年轻人消费观的新变化，又具有不同于同龄人的消费观。重视大学生消费的新变化，引导大学生树立正确消费观，不仅有益于大学生的健康成长，也将会对社会消费的正确引导起到良好的示范作用。因此全面细致地了解大学生的消费状况已成为高校思想道德教育工作中不可缺少的一部分，而正确引导大学生的消费观则成为用社会主义荣辱观教育大学生的重点。

当代大学生不仅消费能力在提高，而且在消费结构方面呈现多元化的趋势，除了基本的生活消费、学习消费外，当代大学生会选择将越来越多的支出用于网络通信、交际、恋爱等诸多方面。针对在校大学生消费较高的现象，太原师范学院教育系副教授相力对他所教的niit052班的43个学生做了一项“在校大学生月生活费多少”的调查，调查发现，月费用1000元以上的人占20%，月费用500-1000元的人，占50左右%，月费用500元以下的人，占30%左右。在他们班的学生当中，超过35%的学生拥有电脑、约60%的大学生拥有手机，因此网络与通信费用支出较以往在大学生的消费支出中占据了更大的份额。

调查表示，在中国，一向都是“再穷也不能穷孩子”，孩子考上大学了，就要钱给钱，要物买物，这不仅导致部分家庭财政透支，还容易使孩子养成大手大脚花钱、贪图享乐的坏习惯。他的研究发现:大学生消费中的趋同心理、攀比心理。大学生的消费心理由于所处的环境以及他们由于自身的群体化特征，往往采取与大多数人相一致的消费行为，多数同学在消费过程中“从众”性较强，这也就是大学生消费时的“趋同心理”。趋同心理表现为消费者看到别人购买某种物品时，哪怕这一物品自己本身并不那么需要，也会随大流购买，以保证自己与群体的一致性。而趋同心理如果不加以正确的引导就会发展成为攀比、炫耀心理，攀比、炫耀心理实际上是一种超越自我价值的自我虚构，表现在对物质生活的高欲望——追名牌、追流行。许多大学生就是这样以拥有各类名牌(而不是用优异的学业或特殊的才华)作为炫耀的资本。

张志祥则认为大学生的消费行为呈多样化的现象，主要表现为以下几种:第一 是早熟消费:消费水平和质量超过了经济发展的实际水平;第二是畸型消费，消费内容过多过快，向高档型消费倾斜;第三是豪华型消费，追求不切实际的奢侈、气派;第四是炫耀消费，把高消费当做现实社会优越感和虚荣心理的手段;第五是悬空消费，追求一种脱离经济社会发展以及个人消费承受能力的消费;第六是情绪化消费，把对消费品的占有、享乐作为弥补精神空虚的手段。

大学生消费调查报告范文篇二:大学生消费调查报告

在当前尚且低迷，尚未完全复苏的经济环境下，消费问题被大家广泛关注。物价的连续上涨，直接反映了社会的消费和需求问题。当前的消费市场中，大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越大的关注。由于大学生年龄较轻，群体较特别，他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面，他们有着旺盛的消费需求，另一方面，他们尚未获得经济上的独立，消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后，都对他们的消费有很大影响。特殊群体。，对两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书“的时代已经过去，中国的大学学子目前正受到市场经济的强力冲击，对大学生消费调查报告。在同一屋檐下的大学生群体，包容着具有多种经济状况和消费能力的个体，从而拉开了层次，并且区分度相对稳定。这种经济上的差异和分层不仅取决于我们不同的价值取向、思维方式和性格特征，而且也是地域经济差异性的反映。但是大学生作为一个群体自然有自己特殊的特点，同时难免存在一些非理性的消费甚至一些消费的问题

1、理性消费是主流

价格、质量、潮流是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解，在购买商品时，大学生们首先考虑的因素是价格和质量。这是因为中国的大学生与国外的不同，其经济来源主要是父母的资助，自己兼职挣钱的不多，这使他们每月可支配的钱是固定的，大约在400-800元之间，只有个别家境较好的同学花费超过1200元，而这笔钱主要是用来支付饮食和日常生活用品开销的。无论是在校内还是在校外，当今大学生的各种社会活动都较以前增多，加上城市生活氛围、开始谈恋爱等诸多因素的影响，我们不会考虑那些尽管价廉但不美的商品，相反，我们比较注重自己的形象，追求品位和档次，虽然不一定买名牌，但质量显然是他们非常关注的内容。

总体来说上大学生的消费仍然处于”温饱“阶段，即吃饭穿衣仍然是支出的主要方面;但是这种”温饱“已经有向”小康“过度的趋势了(这点由我们日益增多的mp3、mp4、手机支出，人际交往支出就可以看出)。

2、消费层次一定程度两极分化。据调查，在大学生中月消费最高的达到1200元，而月消费最低的不足350元。大学生月支出均值为523、7元。这其中有近乎100%的大学生把家庭供给作为最主要的经济来源。家庭收入越高，对学生的经济供给越多，构成大学生消费的一种特殊的奢侈格局，主要表现在数码产品、电脑或手机等方面的消费上。这点在我们的调查中也得到了充分的体现。可见，大学生的消费差距增大，两极分化也比较分明，这在我国当前剧烈转型的社会大背景下有一定的必然性，但我们相信，随着社会的发展和人民生活水平的进一步提高，这些问题必将在一定程度上得到改善

3、丰富大脑不惜钱调查中我们发现:由于就业单位对高学历的要求，现在一些大学生为考英语四六级、读完本科读硕士，成批量地买回参考书。还有一些学生则在读本专业的同时，辅修其他学科，为自己就业积累知识资本。在旁听课程、购买资料等消费项目上，他们出手大方，乐此不倦。

4、经济独立意识较差，储蓄观念淡薄

例如，取样调查中大部分人根本没有打工经历，而且那些作过兼职的同学里面，多数是为增长社会经验，以”补充家用“为目的的比例极低。显然，大家这方面的意识极为淡薄，比起欧美发达国家的同龄人16岁就要经济独立来说，差距较为明显。可是，换个角度思考，这也是我们提高大家经济意识的一个突破口，需培养和加强

诺贝尔经济学奖得主罗伯特清崎曾经说过:”理财与你挣了多少钱没关系，它是测算你能留住多少钱以及能让这些钱为你工作多久的能力。“当问及每月结束后经济情况如何时，大部分同学都坦然承认自己的消费已经超出计划范围，只有极个别同学有记账、储蓄的意识。

大学生消费调查报告范文篇三:大学生服装消费调查报告

当代大学生是未来消费的主体，吃穿住用行永远是人类离不开的话题。据网上查证，全国各地在校大学生已达1700万以上。这是一个不容忽视的群体，”服装“永远大学生茶余饭后永不过时的话题，大学生对服装的追求已超出服装本身是原有的意义了，通过对大学生购买服装的调查也能反映出现代大学生的生活风貌。

一、调查目的调查服装在大学生日常生活中的消费情况

二、调查方法

1、口头提问及问卷调查

2、日常的观察总结

3、调查完成后，对调查统计数据进行分析

4、撰写调查报告

三、调查数据统计

1、这次调查的男生占27%，女生占73%

2、热衷的服装类型:运动装23、3%休闲装53、3%正装3、3%时装9、9%其它9、9%

3、购买衣服频率:一个月以内10%二至三个月以内33、3%半年13、3%一年0%不固定43、3%

4、是否有钟情的服装品牌:有33、3%，没有66、6%(品牌有:李宁，真维斯，361，nike等)

5、常去那里买衣服:泉城路35、5%。山师20、0%老东门15、5%洛口5%其他14%

6、服装价格是否会影响你的购买意愿:会63、3%，不会36、6%

7、购买服装的诱因:天气变化16、1%，节假日促销16、1%，看到同学购买新衣服15、3%，逛街时随意看中13、6%，零用钱增加13、7%，看心情12、6%，受广告杂志影响12、4%

8、是否会选择网上购买服装:会35、7%，不会64、3%

9、每个月服装商的消费:50以下2占0%，50-100占36、6%，100-200占33、3%，200以上占3、3%

10、品牌服装的效益:品牌就是好耐穿有面子16、6%，主要是因为心情愉快生活质量提高了33、3%，没考虑跟随社会潮流33、3%，其他30%

四、数据统计具体分析

1、大学生对服装的需求度较高:21世纪是物质生活与精神生活丰富多彩的时代，步入这一时代的大学生们不再满足于宿舍、教室两点一线的单调生活，尽管书籍仍是主要的消费对象，但已不是首选的，更不是唯一的消费项目。大学生的消费已呈现明显的多元化趋势，对于美的追求已成上升趋势

2、理性消费占主体:价格、质量、潮流是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解，在购买服装时，大学生们首先考虑的因素是价格和质量。由于消费能力有限，大学生们在花钱时往往十分谨慎，力求”花得值“，因此会尽量搜索那些价廉物美加上城市生活氛围，当代大学生更会注重自己的形象，追求品位和档次，虽然不一定买名牌，但质量显然是非常重要的内容。

3、女生对服装的需求意识比男生高:通过调查显示:女生购买服装的频率远远大于男生，但男生追求名牌的百分比却大于女生。说明在对于美的追求方面男女之间还是有较大差异的。但无论是购买次数较多还是名牌重视度较强都能在一定程度反映出当代大学生存在一定的虚荣心和攀比心理

4、大学生能正确控制自己消费欲望:物价上涨后，大学生们的消费支出增加，其中餐饮消费支出最多。就普遍产生了一个特别的现象:大学生在服饰方面的支出降低了。调查者分析认为:”物价上涨后，服饰日用品、化妆品及娱乐消费的价格并未下降，而是小幅上涨，大学生们的消费支出却少了，这说明他们是有意地减少了在这些对大学生来说的享受型消费，把钱用在餐饮、学习等必要的地方。

五、问题现象

1、从购买服装的频率看

(1)购买服装的消费还是合理的:调查结果显示购买服装的频率都集中在一个月一次和二至三个月一次这个结果表明大学生够买服装的主要原因还是生理需求，但也不排除存在满足虚荣心，但消费分配的主方向还是对的。

(2)还存在服装的的消费还是不合理的现象:调查结果显示还存在小部分人购买服装的频率较高，过分重视名牌的现象仍然存在。通过对服装消费的不合理能从侧面反映出对每月生活费分配的不合理，或者存在每月生活费过多的问题。

2、从那方面吸引购买服装的角度看

(1)当代大学生能够把握购买服装的主要目的和作用:服装的主要作用是对因季节气候变化而对人体产生一定的保护，其次是为了美观，满足人的生理和心理需求。通过调查反映出学生重视服装的质量，喜欢经济实惠耐穿的衣服，不会盲目因为对一件衣服的喜欢而不考虑价格的购买。

(2)追求时髦是大学生永恒不变的话题:大学生总是名牌的程度的现象十分严重，有时可能为了追求名牌而选择自己不喜欢的服装。却忽视了服装本身原有存在的价值。

六、政策建议

1、树立一个良好的消费观。消费观是消费者对消费的基本观点和基本态度，是消费者对消费内容、消费目标、消费方式和消费模式等涉及整个消费活动诸因素的一种价值判断的态度。高校应加强消费观教育，引导大学生树立自力更生、独立自主的理念，树立节约消费和适度消费的观念，避免和克服虚荣心、攀比心理，自觉抵制享乐主义、拜金主义等消极主义的影响，不奢侈浪费。在日常生活中，大学生应对自己的每项开支做出预算和记录，经常反思自己的开支是否合理。

2、量身定制一个合理的消费计划。绝大部分的大学生已是成年人，具有较高的知识和能力。定制一个合理的消费计划，可以正确规划自己的支出，为以后建立一个良好的理财观打下坚实的基础，培养良好的规划习惯。

3、调整消费结构。在当今信息社会和知识经济时代，消费时尚瞬息万变。而大学生是最容易被卷入时尚潮流的群体，有些消费甚至失去了理性。大学生应克服从众心理，在既定的消费支出约束下，合理调整自己的消费结构，以达到最少的支出带来最大效用的效果。不要盲目购买产品，以免过度浪费。

大学生消费调查报告范文篇四:大学生消费心理调查报告

在3、15消费者权益保护日，我系做了本次题为“大学生消费心理”的问卷调查活动。本次活动中电子信息工程系学生会各部门密切配合，对活动做了充分的准备，分工到个人，出色的完成了此次活动。

本次调查中，我们在电信系共发放了100份调查问卷，回收93份，其中有效问卷90份，有效率90%。此次调查重点在了解大学生的消费心理，从问卷调查的结果来看基本达到了调查目的。然而由于水平和精力有限，本次调查难免会有疏漏和不足之处，望各位领导和同学对此提出宝贵意见，我们一定会争取在下次做的更好。对调查结果的分析如下。

1、购买商品注重的是什么:

有61%的同学选了质量与功能，而选品牌，美观别致和价格的同学各占11%左右。可见质量与功能是决定我们系学生购物的最关键因素，他们对品牌、价格以及外观并不是十分的在意。大学生在购物时把“质量”放在第一位，这是大学生和一般时尚消费者的最大区别。

2、大学生的消费方式:

32%的学生选择了“事先做好消费计划再花钱”，45%的同学选择能省则省，另有少数同学选择毫不在乎或其他。由此看来我们系绝大多数学生都能有计划的消费，能做到不乱消费，不乱花钱。都能合理的安排自己的生活，以有限的资金做个快乐的消费者。

3、平均每月生活费;

5%的同学在300元以下，35%的同学每月生活费在300-500元之间，另外55%的同学在500元以上。这和在校大学生的家庭经济情况密切相关也基本吻合。消费在300元以下的一般是贫困生，而5%的比例或许也基本符合在校贫困生的比例。

4、心理合理的消费状态是:

24%的同学认为够花就行，29%的同学以定出消费计划为准则，而51%的同学希望每月都有赢余以共自己支配。

5、如果有一大笔钱，你会如何使用:

32%的同学想购买自己喜欢的东西，20%的同学有周游世界的梦想，5%的同学想捐给慈善机构而40%的同学要把钱存到银行另有12%的人选择其他使用方式。每个人都有自己的愿望，都渴望拥有自己想要的东西而事实上无法得到满足或许这就是大部分同学选择“买自己想买的东西”的原因吧。

6、常去的购物点:

46%的同学选择百货商场，33%和14%的同学选择专卖店和特色店，只有7%的同学会去一般的小店。大学生是介于普通消费者和时尚消费之间的特殊消费群体，所以我们系的同学都比较倾向于去百货商场消费。

7、物品选择的标准:

60%的同学选择舒适，14%的同学选择与众不同，15%的人认为品牌更重要，11%的人认为无所谓。从数据看来我们系的学生还算是比较实在的一族消费者，他们花钱消费追求更多的是舒适。

8、每月消费的主要项目:

62%的同学主要消费项目是生活所需，11%的同学以书籍为主更注重自己的学习，16%的人选择购物，6%的同学每月消费的主要项目是娱乐，另有5%在其他方面。就此看来我们系的同学一般都还无法自立，他们的生活费还得靠父母，所以他们都会克制自己的欲望不乱消费，仅以自己的生活所需为第一。毕竟“欲不可纵，纵欲成灾!”。

9、心情不好的时候会否购买没用的东西以求发泄:

20%的人会，而绝大多数80%的同学都选择不会。在没有完全独立自主之前心情不好也没必要和钱过不去嘛!

10、购物时会否有快感:

25%的同学认为有，而36%的同学感觉不到快感。就我们系的同学看来把购物当作购物的还是稍微多一点。

11、当身无分文时，朋友去玩，你会怎么做呢?

65%的同学选择婉言谢绝，然而有35%的同学会借钱消费。或许这的确有点难以选择，毕竟朋友相邀嘛!或许这也得看是哪种朋友!

12、买到伪劣商品时:

44%的同学会去找商(厂)兑换，37%的同学会忍气吞声、自认倒霉，另有19%的同学选择其他做法。看来我们系的同学作为一个消费者在维护自己合法权益方面的意识并不足。我们在维护消费者权益方面，或许更确切的说在维护大学生消费权益方面做的并不充分。要想做好还有很长的路要走，而前景也不乐观。

13、买完东西后会否保留小票

57%的同学会保留，47%的则不会保留。

14、是否赞成大学生使用信用卡?

83%的同学赞成使用，很多同学认为信用卡可以安全消费，不用携带现金在身，也可以提前做出自己的消费计划，有17%的同学不赞成，因为大学生没有经济能力，提前消费对以后的理财不好。

大学生消费调查报告范文篇五:当代大学生消费调查报告

随着社会经济的纵深发展，大学生作为社会中的一个特殊的消费群体，其消费观念的塑造和培养直接地影响其世界观的形成与发展，进而影响其一生的品德行为，当代大学生消费调查报告。因此，关注大学生消费状况，把握大学生生活消费的心理特征和行为导向，培养和提高“财商”，就成为高校的重要课题。

一、当代大学生消费新概念

1、消费方式已经进入网络电子时代

随着社会经济的飞跃发展，社会消费方式已经从原来单一的现金交易向现金、信用卡、支票等多样化的交易方式转变，使人们的生活方式更趋方便快捷。当代大学生是青年人中的佼佼者，有着开放的思想意识，从不落后于时代的发展。那么在消费方式上是怎样的状况呢?在调查中发现，作为特殊的消费群体，当代大学生的消费方式已经进入了网络电子时代。许多大学生都有校园ic卡、交通ic卡、银行取款卡、上网卡甚至运动健身卡等，“刷卡”时代使大学生的消费行为潇潇洒洒，用某些同学的话来说，就是“卡一刷，钱就花”。

2、消费多元化倾向

21世纪是物质生活与精神生活丰富多彩的时代，步入这一时代的大学生们不再满足于宿舍、教室两点一线的单调生活，尽管书籍仍是主要的消费对象，但已不是首选的，更不是唯一的消费项目。大学生的消费已呈现明显的多元化趋势，手机、旅游、电脑、影音娱乐是大学生的消费热点。调查中，当问及“在经济条件许可情况下，最想做的事情是什么”时，大部分学生选择了“旅游”，其次是“买电脑”，反映出大学生具有想走出校园、融入社会与自然、拥有高质量生活的渴望。

3、理性消费是主流

价格、质量、潮流是吸引大学生消费的主要因素。从调查结果来看，讲求实际、理性消费仍是当前大学生主要的消费观念。据了解，在购买商品时，大学生们首先考虑的因素是价格和质量。这是因为中国的大学生与国外的不同，其经济来源主要是父母的资助，自己兼职挣钱的不多，每月可支配的钱是固定的，大约在300-800元之间，家境较好的一般也不超过1000元，而这笔钱主要是用来支付饮食和日常生活开销的。由于消费能力有限，大学生们在花钱时往往十分谨慎，力求“花得值”，因此会尽量搜索那些价廉物美的商品。无论是在校内还是校外，当今大学生的各种社会活动都较以前增多，加上城市生活氛围，谈恋爱等诸多因素的影响，不会考虑那些尽管价廉但不美的商品，相反，他们更会注重自己的形象，追求品位和档次，虽然不一定买名牌，但质量显然是非常重要的内容。

4、追求时尚和名牌是不老的话题

大学生站在时代前沿，追新求异，敏锐地把握时尚，惟恐落后于潮流，这是共同特点。最突出的消费就是使用手机。当代大学生们的消费中普遍增加了手机的消费项目。有调查表明学生手机拥有率不低于40%。此外，电脑及相关消费也是他们的追求，小至一张几十元的上网卡，大至电脑都是当代大学生的宠物，用计算机系同学的话来形容，他们简直就把电脑当成自己的“情人知己”。再次是发型、服装、饰物等大学校园中都不乏追“新”族。调查资料也印证了这一点，就所占比例来看，“是否流行”紧随价格、质量之后，成为大学生考虑是否购买的第三大因素。至于名牌产品，当问到“如果经济许可，会否购买名牌产品”时，80%的学生表示肯定。以上充分体现了大学生对追求高品质、高品牌、高品位生活的需要。

二、当代大学生消费状况存在的问题

1、储蓄观念淡薄，财商需培养和加强

“财商”一词的提出者罗伯特?清崎曾经说过:“财商与你挣了多少钱没关系，它是测算你能留住多少钱以及能让这些钱为你工作多久的能力。”在讨论会上，当问及对“财商”概念的认识时，很多同学表示陌生。当问及一学期结束后经济情况如何时，大部分同学都坦然承认自己的消费已经超出计划范围，甚至有些同学还需要向别人借回家 的路费，略有剩余的同学也想着如何把剩余的钱花完，只有极少数同学有储蓄的意识。可见，当前大学生的财商需要培养和加强。

2、消费差距拉大，出现两极分化

在关于月平均消费一栏的调查中，有15、2%的同学在200元以下“有点痛苦”的生活线上坚持学业;有28、3%的同学在250-350元之间“勉强过得去”，有23、7%的同学在350-450元之间“稍为有点爽”，有16、7%的同学在500元左右“可以潇洒走一回”;有6、9%的同学在600元左右“比较自由”;有7、5%的同学月消费800元以上可以说是“跟着感觉走——无忧无虑”。可见，大学生的消费差距增大，两极分化比较分明，3、消费结构存在不合理因素，女生更为突出

大学生的生活消费即消费的主要组成部分以生活费用和购买学习资料、用品为主。在生活费用中，饮食费用又是重中之重，以学生在校每天消费8元左右用于基本饮食需要来估计，学生每月净饮食费需250元左右。

大部分女生饮食费用在300元以下，有的为了保持苗条身材控制自己的食欲，有的为了节约支出不顾营养需要净选择廉价的饭菜;问题是对健康饮食知识了解不够。

4、过分追求时尚和名牌，存在攀比心理

在讨论会中，一些同学指出，为了拥有一款手机或者换上一款最流行的手机，有的同学情愿节衣缩食，甚至牺牲自己的其他必要开支;有些男同学为了一双名牌运动鞋，有些女同学为了一套名牌化妆品或者一件名牌衣服，不惜向别人借钱甚至偷钱以满足自己的欲望等，都可以反映出一些学生不懂得量入而出，而虚荣心的驱使又极易形成无休止的攀比心理。

5、恋爱支出过度

在调查和讨论会上我们发现，一部分谈恋爱的大学生每月大约多支出100-200元左右，最少的也有50元左右，最高的达到500元。他们大多承认为了追求情感需要物质投入，经常难以理性把握适度消费的原则。

三、当前大学生消费心理和行为偏颇的原因分析

当前大学生在消费上出现无计划消费、消费结构不合理、攀比、奢侈浪费、恋爱支出过度等问题，既与社会大环境的负面影响有关，也与家庭、学校教育缺乏正确引导不无关系，今天的大学生生活在“没有围墙”的校园里，全方位地与社会接触，当某些大学生受到享乐主义、拜金主义、奢侈浪费等不良社会风气的侵袭时，如果没有及时得到学校老师和父母的正确引导，容易形成心理趋同的倾向，当学生所在家庭可以在经济上满足较高的消费条件时，这些思想就会在他们的消费行为上充分体现。更糟糕的情况是，有些家庭经济状况不允许高消费的学生，为了满足自己的消费欲望不惜作出一些损人利己甚至丧失人格、法理不容的犯罪行为。

那么对于大学生在消费中产生的问题，我们能提出什么建议呢

1、增强独立意识，培养和加强理财能力现今的大学生需要懂得如何在激烈竞争的社会中生存，那独立理财能力就成了重中之重。理财不是简单的四则运算，不是简单的收支平衡，它需要长期的理性基奠，个人盲目的冲动不是独立，是任性的表现，我们需要的不仅仅是脑中有独立的概念，更迫切的是独立的行动和理性的思考。主要有两方面的内容:其一，正确认识金钱及金钱规律的能力;其二，正确运用金钱及金钱规律的能力。

2、克服攀比情绪攀比心理的形成不可避免。我们应该如何面对呢?首先，我们应树立适应时代潮流的、正确的、科学的价值观，逐渐确立正确的人生准则，给自己理性的定位。大学生的确需要竞争意识，但并不是所有的事物我们都需要争，生活上次于别人，并不可耻，没有必要抬不起头来。通过这次调研，我们基本掌握了当代大学生消费心理趋势及现状。大学生的基本生活消费大体上是现实的、合理的。但离散趋势明显，个体差异大，这主要是生源来自全国各地，由于家庭情况的不同和消费习惯的差异造成的。在以寄生性消费为主的大学生中，培养独立的理财能力、科学的价值观应是当务之急。

3、形成大学生良好消费风气良好校风是师德师风和学生学习、生活作风的有机组合。其中学生的消费心理和行为是体现学生生活作风的重要部分。一旦良好的消费习惯得到培养和加强，就会对良好校风的塑造起促进作用，并形成校风助学风的良性循环。因此，应该把大学生良好消费心理和行为的培养作为校园文化建设的重要组成部分。在校园文化建设中设计有关大学生健康消费理念的活动专题，并且持之以恒，以大学生良好的消费心理和行为促进良好生活作风的形成，进而促进良好学风、校风的巩固与发展。

随着社会经济的纵深发展，大学生作为社会中的一个特殊的消费群体，其消费观念的塑造和培养直接地影响其世界观的形成与发展，进而影响其一生的品德行为。因此，关注大学生消费状况，把握大学生生活消费的心理特征和行为导向，培养和提高“财商”，就成为高校的重要课题。

大学生消费调查报告范文篇六:大学生消费状况调查报告

从表面上看，消费是个人行为，但从更深层的意义上说，消费心理、消费意向、消费意识、消费嗜好是一种精神文化现象。从这一意义上说，校园里出现的不良消费所造成的消极影响是不容忽视的。它不仅加重了学生家长的经济负担，影响了家长和学生的感情;还在某种程度上扭曲了校园人际关系，影响了正常的教学秩序;对学生个人来说，这一时期形成的道德观念可能会影响他一生的消费行为，并且与其人生观、价值观、健全人格的形成和完善密切相关。所以，中国当代大学生消费问题值得重视，而且刻不容缓!

本调查旨在分析大学生特别是贫困生大学生的消费行为，了解他们目前的消费情况，以期挖掘潜在的问题，并提出相应有效的改善措施，促进大学生养成良好的消费习惯，树立科学合理的消费观。

一、对象与方法

1、对象:笔者对华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、广东外语外贸大学、华南农业大学、汕头大学、广东技术师范学院、广东商学院、广东工业大学、北京师范大学珠海校区等面向全国招生的普通高等院校的大学生进行随机性匿名问卷调查和访谈。接受调查共320人，平均年龄20、8岁，平均年级为2、1年级。

2、方法:一是采用问卷调查法。问卷内容是根据大学生消费的相关情况自行设计，经预试、反复修改后形成，问卷题型主要采用选择题的形式。本次调查共收回问卷发145份，有效问卷138份;二是网络问卷调查，通过qq、email、留言板等方式让各大高校的部分学生网上答卷。填写网上调查问卷的人数110人，问卷做到了随机发放;三是一对一谈话或座谈会等形式获取信息，进一步了解被调查者的消费心理和价值取向。访谈的方式随机选择了愿意接受访问的65人。三种形式形成互补，相互促进，使我们的研究更具客观性。

3、资料处理:全部原始数据采用exel2016进行分析和统计。

二、调查结果与分析

案例：20xx年5月4日深夜，济南万达广场建筑工地内，一栋三层工人宿舍楼失火。工地上上千名工人因此无“家”可归；20xx年5月3日，呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村的一处铁路隧道施工人员住所发生火灾，造成10人死亡，14人受伤；20xx年10月10日，陕西西安108国道38公里处，黄草坡中铁十八局引汉济渭工程项目部生活区宿舍发生火灾，造成12人死亡，24人受伤。

近年来，随着我国社会经济的高速发展，城乡居民生活水平及消费能力的持续增长，房地产行业的不断升温，给建筑行业带来了勃勃生机，城市建设进入了新一轮的发展期，从农村到城市，从地上到地下，一栋栋建筑拔地而起。与此同时，由于建设方、施工方、监理方等参建各方普遍缺乏对施工现场火灾危险性及防范措施的认知，导致建筑工地尤其是工地宿舍火灾频发，一幕幕惨痛的教训发人深思、令人警醒。

分析近年来全国各地发生的建筑工地宿舍火灾的灾害成因，结合日常对所在地建筑工地的消防安全检查，建筑工地宿舍主要存在以下几方面的消防安全问题：

1、整体布局不合理，材料耐火等级低

由于受施工现场的场地限制，场地内搭建的宿舍与办公室、食堂、仓库等临时建筑多相互毗邻或者并排排列。更有甚者，将宿舍与危险品库房相毗连，相互间只是采用木质三合板或者泡沫夹心板等可燃易燃材料作为墙体和分隔材料，而承重构建也多数为未经过防火处理的钢结构，结构简单，耐火等级低，一旦某处发生火灾，将会依附此类材料得以迅速的蔓延，导致火灾的扩大。

2、通道狭窄，疏散逃生难

通过日常对建筑建筑施工现场宿舍的消防安全检查，可以发现，部分宿舍居住人员密集，生活物资乱放；部分宿舍既住人又储物；还有部分宿舍用木板等可燃材料自行分隔成单独的一间一间，占用疏散通道、堵塞安全出口的现象十分普遍。导致发生火灾时，人员难以有效逃生。

3、违章用电用火情况严重，火灾隐患突出

建筑工地所采用的大都是临时性的供电，安装极不规范，特别是宿舍，配电箱安装随意，直接安装在木质板材上，或者直接安装在木质箱体内，采用普通铜丝和铁丝作为保险丝；电线私拉乱接现象十分严重，电线接头随处可见，电气线路与实际核准用电荷载量严重不匹配；施工人员为图省事节约，违反规定，在宿舍内使用热得快、热水壶、电炉、电暖气等大功率电器现象十分普遍，加重了用电负荷，极易造成线路短路进而发生火灾。在宿舍内使用煤气做饭的情况较为普遍。

4、相关消防设施器材配备严重不足

通过前期对一些建筑施工地的调查，多数工地宿舍配备的灭火器材和设施严重不足，有些宿舍配备的灭火器型号不当，数量不足；有些工地滥竽充数，配备的灭火器基本上都是过期和失效的；更有甚至为防止所配备的灭火器材被偷盗，将其锁在库房内，致使火灾发生时，不能及时有效的使用灭火器器材，导致火灾的蔓延扩大。

通过工作中对建筑工地宿舍火灾原因的调查分析，造成工地宿舍消防安全问题的成因可以归纳为以下几方面：

1、消防安全责任不落实、管理不到位

依照《中华人民共和国消防法》等相关法律法规的规定，建筑工地的火灾防范工作应为现场施工单位负责，但在实际的检查中，我们发现多数施工单位只注重施工进度和施工质量，对现场的消防安全相当漠视。一是部分建筑工地的消防安全管理制度不健全不落实；二是对宿舍用电、用火、吸烟等管理不到位，检查流于形式或未开展检查；三是对施工人员的安全教育培训不到位，而施工人员流动性较大，也给安全教育培训工作增添了难度。；四是施工人员生活必需的如热水供应、电瓶车充电等缺乏独立配套设置。

2、施工人员消防安全意识淡薄

一是施工人员普遍文化水平较低，对于消防安全知识不了解、不掌握，休息时间喜欢躺在床上抽烟，对于在宿舍使用煤气和大功率电器的危害认识不足；二是参加安全教育培训不积极，应付了事；三是宿舍区未设置热水供应、电瓶车充电等配套措施，致使不得不在宿舍使用大功率电器。

通过以上对建筑工地宿舍消防安全问题及成因分析，我们可以从以下几方面入手，抓好落实，以减少火灾事故的发生。

1、严格管理，落实消防安全责任

各参建单位要落实相关消防安全责任制，制定施工现场消防安全管理制度和灭火应急疏散演练预案。确定消防安全责任人和消防安全管理人，组建现场义务消防组织，落实相关人员的消防安全管理责任，建立健全相关规章制度，将防火责任与经济利益相挂钩，实行奖惩制度，加强日常的检查、监督工作，做到措施早制定，设施早到位，隐患早发现。

2、合理布局，确保防火间距，提高材料的耐火等级

施工单位应在施工前期，合理规划施工现场的消防安全布局，设置消防车通道，在宿舍的选址上，要符合《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》及《建筑工程施工现场消防安全技术规范》等规范要求：宿舍与建筑工程的防火间距不应小于6米；与可燃材料库房及厨房的距离不应小于5米。当宿舍与办公用房成组布置时，每组临时用房的栋数，不应超过10栋，且每组临时建筑之间的防火间距不应小于3.5米，当建筑构件的燃烧性能为a级不燃性材料时，防火间距可以减少至3米；宿舍的建筑构件燃烧性能等级应均为a级不燃性材料，当采用彩钢夹心板材时，钢板内的芯材的燃烧性能等级也应为a级不燃性材料:宿舍应设置可开启式窗户，床铺不得超过2层，通道宽度不应小于0.9m；宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5 ㎡，且不得超过16人。

3、配备必要灭火器材

根据《建筑设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规范》及《建筑工程施工现场消防安全技术规范》等规范要求，施工现场的宿舍应配备齐全且符合要求的灭火器材。相应灭火器材的配备类型应当与所需配备场所的火灾类型相匹配，宿舍所配备的灭火器单具的最小灭火级别不得低于1a（轻危险级），单位灭火级别最大保护面积为100㎡/a，灭火器的最大保护距离应为25米。且所配备的消防器材，应放置在明显方便提取使用的位置，并保持完好有效；临时用房建筑面积之和大于1000㎡，应设置临时室外消防给水系统。

4、加强宿舍用电管理

宿舍内所使用的电气线路应具有相应的绝缘强度和机械强度，所敷设的电气线路应加穿pvc管，做到严禁使用绝缘老化或者失去绝缘性能的电气线路，严禁在所敷设的电气线路上悬挂可燃物品；严禁私拉乱接电线；宿舍内严禁使用大功率电器。现场管理方应对宿舍区采取电流限流措施，并定期对电气设备及线路的运行和维护进行检查，以杜绝因电气线路老化或者短路诱发火灾。

5、加强员工安全知识教育，开展消防安全培训

针对施工人员多为外来务工人员，流动性大，缺乏相应消防安全知识及自救逃生能力等特点，施工单位应重视日常的消防安全教育，以黑板报、墙报、宣传栏等为阵地，通过学习火灾案例、消防知识等方式，定期对施工人员开展消防安全教育和岗前安全培训，定期开展消防安全疏散逃生及灭火演练，使其掌握基本的消防安全知识，提高自防自救和逃生的能力。

“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”实践证明，只要我们参建各方高度重视，牢固树立安全理念，加强安全教育培训，坚决防范和消除安全隐患，施工人员了解掌握必要的安全常识，提高安全意识，安全事故是完全可以避免的。因此，我们每一个人都要自觉遵守国家的法律法规，积极预防，采取有效措施整改各种安全隐患，共同创建一个安全、稳定、和谐的工作和生活的环境，为安全创建做出我们应有的贡献。

政策是执行之源，我国在现阶段的公共政策的制定者主要是体制内的制订者既政党以及少量的参议者即咨询机构。虽然老百姓不直接参与政策执行，但是政策直接影响着他们的生活与工作，对于一个国家和社会来说，政策是引导社会发展的路标和导向。公共政策在我们的社会中扮演着举足轻重的角色，它使得我们的生活有章可循，工作有规范可依，它主宰着一个国家的兴衰，主宰着一个民族的存亡。公共政策涵概军事、政治、社会、经济、生活各个领域，所谓无规矩不成方圆即是如此。

近年来，一些被人民群众寄予厚望的扶贫干部面对金钱的诱惑蜕变成国家的蛀虫，频频利用手中的权利蚕食国家的扶贫款。有的国家级贫困县的小小乡长配置的公车竟然是进口的“皇冠”，有的人打着“扶贫”的旗号办实体、搞项目，神不知鬼不觉地将扶贫款“洗”进自己的小金库近日广西防城区法院日前以贪污罪、受贿罪、数罪并罚，判处防城港市防城区扶贫办原主任谢乃金有期徒刑20xx年。经审理查明谢乃金自20xx年9月任扶贫办主任起，在事实扶贫项目过程中，加大开支，4次将扶贫款非法占为己有，共贪污扶贫款近14万元。仅广西一省在20xx年1月至20xx年2月，广西检察机关共立案侦察贪污、挪用和私分救灾款、扶贫款和移民安置款等职务犯罪案件48起，涉案人员56人，占广西检察机关反贪系统立案总数的4%，涉案金额达1100多万元。由此我们可以看出在我国其它地区的扶贫政策方面的执行存在着许多不足的地方从上述案例中我们看到我国的扶贫政策的执行以及扶贫专款的执行与发放存在着许多缺漏，贫困地区群众的救命钱屡遭“洗劫”，民怨沸腾，严重影响了我国贫困地区的社会安定与经济发展。从中，我们可以看出，公共政策的执行存在着许多阻碍因素，从而使得政策的执行结果与政策预期目标有所偏差。

通过考察研究，我们发现在现实的生活中存在许多政策执行偏离轨道的现象。上面的案例就是典型的表现。除此以外我们总是能发觉身边的公共政策在很多时候并非真正意义上的公共，公共性在政策执行过程中的很多情况下被删改或变质了。对此我认为：

第一：体制不健全。政策执行体制是政策得以顺利实施的环境系统，同时是影响政策执行因素中重要的一还。健全的体制有利于发挥政策的作用体现政策效果。但现行的政策执行体制却是不能另人满意的。首先在权力的分配上存在不合理，个人高度集权、组织缺乏合理的权力制约机制。其次机构之间或机构部门人员之间的权责不明确，争功委过、群体极化现象时有发生。此外，在政策的内容完善、政策可行性评估与研究、政策预案的实验、政策调整等许多方面缺乏合理有效的制度化安排。

第二：执行者素质不高。在政策的执行阶段总要依靠一定的执行机构与人员，所以执行者的素质就会对政策的执行顺利与否产生重大影响。现阶段在政策执行过程中表现出来的一系列问题说明我们的政策执行人员在自身素质上仍需要很大提高。

第三：地方主义、小团体思想仍然存在。政策的实施要求各部门各地方共同参与、共同努力。这就是要求中央与地方、上级与下级之间要保持高度的协调与一致性，忠实于政策的本来面目与政策取向，避免地方主义、小团体思想。但在政策执行的现实生活中我们经常会发现地方主义、小团体思想仍旧是“遍地开花”，“上有政策、下有对策”的现象层出不穷，严重影响了政策的稳定性与可靠性。因此如何有效的避免地方主义，在维护政策的可行性的同时如何增加政策的适应性等问题将是我们应该解决的重点。

根据现代社会的特征以及公共政策的发展，我们对公共政策的执行的问题对策的研究也相应地跟上了脚步。只有将对策分析清楚才能进一步将政策落实，才能更好地为社会公众服务，从而增强以政府为主的公共主体的执行力以及影响力，也只有这样才能将更好更全面的政策奉献给社会。

首先，从政策执行的基础来研究政策执行问题的对策。政策执行的基础不仅是政策的制定，，更还有政策执行的体制因素。政策执行体制包括政策执行的制度建设以及政策的认识水平也包括政策执行的每一个环节。无论是西方还是东方国家的政策执行体制都要受到社会经济、政治、文化体制的影响。中国以前的政策执行体制主要是受到计划经济体制的影响，以政府为绝对的执行主体，在改革开放后，我国逐步从计划经济体制走向市场经济体制，与之相应的政策执行主体的构成也发生了变化即增加了社会公众的参与，但是还是以政府和公共部门为主体。虽然公共权力随着公共管理中心的下移而日益社会化，但是其下放是缓慢的，政府的角色转换也是缓慢的。因此在政策执行体制方面，政府应该根据社会主义市场经济的发展和公共管理的学要，将政府的决策职能与执行职能相互配合，针对政策执行的时滞问题，将一定的政策决策权和执行变动权交与地方或直接执行政策的机构，以便让基层执行机构有一定的自主权从而可以根据具体情况对政策进行适当的修正。在执行过程中也应当建立相应的政策执行的监督与评估机构，针对政策执行的各个环节进行严密的监督与控制。在案例中的扶贫腐败问题上，若能建立相应的执行监督机制以及对扶贫政策进行定期的评估，那么扶贫腐败就能相应的减少而不至于使得我国大量的资金“流”进个人腰包。

其次，从政策执行的主体的角度来看，我国的政府能力方面也是有待改善的。有效的政府能力能够优化政府的结构，能够将资源进行合理的配置，从而能够在公共政策的过程中实现既定的政策目标。我国的在政府正处在经济体制的转行阶段，所以政府以及公共管理主体在政策执行方面应该进一步加大改革力度。由于我国政府机构的设置的庞大，其官僚主义影响所以导致其效率低下，所以在政策执行主体方面，我们应该在加强政府体制改革的同时进一步加强政府的政策执行力度。在政策执行主体的层次上分为高层、中层以及基层三个执行主体，其中基层政府是政策执行政策关键。从而在政策执行中应该加强各级领导以及执行人员的沟通，只有这样才能消除基层对政策执行目标以及政策执行过程中的错误认识，同时也能够让政策制定者及时获得政策执行的状态以及与预期目标的重合程度，为其在政策终结方面提供先行依据。在此基础上我们也应该加强对基层执行者的引导和对其进行一定的约束，以防止其在执行过程中滥用权力进行权力寻租。

再次，政策执行必须有强有力的法律保障作为后盾。不仅要加强政策上的法律化，而且应该加强政策执行阶段的法律建设。所谓的政策法律化就是将稳定、成熟且在教长时间内调整社会关系的政策上升为法律，使其获得法律的效力和国家强制力的保障。政策法律化有利于政策的稳定，同时也有利于增强政策的权威性与强制性。从而在政策的执行阶段约束执行主体规范行为，维护政策的原貌。这就要求在政策的制定阶段要不段加强政策和合理化分析与预测，找准政策问题确保政策的有效性。此外要增强政策的稳定性上下一致。对于执行阶段的法律建设则主要是用法律来规范执行人员的执行行为，依法设立一定的执行程序;建立健全政策执行的监督机制、建立行政公开制度、正确合理运用行政听政制度以增强政策合法性与公正性;权责明确、合理分工，加强干部人事制度的管理。充分利用法律来规范政策执

行是符合社会要求与公众需要的，在追求法制社会的今天，增强政策法律建设举措势在必行。

为了深入了解本市居民家庭在白酒市场和餐饮市场的消费情况，特进行本次调查。这项调查是由该市的一所大学于20__年7月至8月进行的。本次调查采用问卷调查方式，本次调查选取的样本总数为20__户。各种调查完成后，大学将总结调查内容，其调查报告如下:

一、调查对象的基本情况

二、专项调查部分

酒精产品的消费

1、白酒消耗的比红酒多。原因分析，第一，白酒除了顾客自己消费外，还用来送礼，而红酒主要是用来自己消费的；第二，商家的广告多为白酒广告，红酒的广告很少。这直接导致白酒市场大于红酒市场。

2、白酒消费多样化。

(2)购买因素比较鲜明。调查数据显示，消费者关注的因素依次是价格、品牌、质量、包装、广告和酒精含量。所以可以得出结论，厂商的合理定价很重要，创造和追求品质，巧妙包装，做好广告也很重要。

(3)顾客忠诚度调查显示，频繁换品牌的消费者占总样本的32.95%，偶尔换品牌的占43.75%。喜欢新品牌酒的占样本总数的32.39%，不在乎的占52.27%，明确不喜欢的占3.4%。可以看出，一个品牌一旦在消费者心中形成，就很难改变。因此，制造商应该努力树立企业形象，争取成功，这对企业的发展至关重要。

(4)动机分析。主要在于消费者自己的选择，其次是广告，然后是亲戚朋友的介绍，最后是售货员的推荐。不难发现，如何吸引消费者的注意力是企业的关键。如何做好广告，如何建立消费者的口碑，将直接影响白酒市场的规模。对于商家来说，售货员的素质也是要注意的，因为对酒类产品的销售有一定的影响。

(二)餐饮产品消费

本次调查主要针对一些食品消费场所和消费者偏好的食品。调查显示，消费具有以下重要特征:

消费者认为酒店不是选择，但他们最常去的酒店不是。他们最常去的酒店大多是中档，与这个城市居民的消费水平相适应。现在几大酒店对比如下:

2、消费者大多选择住在自己工作或居住的周围，具有一定的地域性。虽然酒店的选择有很大的随机性，但也不是绝对的真实。比如长城餐厅、淮扬菜餐厅也有顾客从一定距离光顾。

3、消费者追求时尚消费，如抓龙虾、糖醋排骨、糖醋里脊、宫保鸡丁，尤其是手抓龙虾，约占调查样本总数的26%。14%，占据餐饮市场绝对优势。

4、近年来，海鲜和火锅成为大众食品市场的两大亮点，目前市场潜力大，消费大。调查显示，60、8%的样本喜欢海鲜，51.14%喜欢火锅。在季节调查中，大约81.83%的人喜欢在夏天吃火锅，大约36、93%的人喜欢在冬天吃火锅。火锅不仅在冬天，在夏天也有很大的市场。目前，这座城市的火锅店和海鲜餐厅遍布街头，形成了居民消费的主要景观和特色。

三、结论

1、本市居民消费水平不算太高，属于中等消费水平。平均收入1000元左右，相当一部分居民还没有达到小康水平。

2、居民对酒类产品的消费主要是为了自己消费，大部分是白酒，而对红酒的消费相对较少。个人消费用的葡萄酒品牌，无论是白酒还是红酒，都以家乡酒为主。

3、消费者在购买葡萄酒时更注重价格、质量、包装和宣传，相当一部分消费者持无所谓的态度。对新品牌葡萄酒的认知度很高。

4、酒店的消费主要集中在中档消费水平。火锅和海鲜的消费潜力很大，已经有相当大的消费市场。

一、企业发展现状及科技创新情况

(一)企业依靠科技创新求发展的思想意识正在逐步增强。

调研的大部分企业对科技创新已有初步认识或了解，其中有5家企业经营者具有较强的科技创新意识，开展技术创新已成为企业的自觉行为，引进了不同层次的技术研发和管理人才，建立了内部技术研发机构或组建了松散的技术研发团队。在技术研发方面舍得投入一定的资金给予支持，研发成功的新技术、新产品和新工艺达到了国内先进以上水平，产品以其较高的技术含量占据了较大的市场份额。如华夏乳品公司研发的无水黄油、黄油粉等产品，华安生物制品公司研发的酪蛋白磷酸肽等产品。

(二)企业科技创新为特色产业的发展提供了有力的技术支撑。

从调研中我们发现，科技创新对特色产业的支撑和引领作用是毋庸置疑的。这次调研的10家企业，近两年共研发成功具有一定技术含量的新产品30多个，取得多个省州级科技成果，这些产品均占据了一定的市场份额，拉动了相联产业的较快发展。在奶产业发展中，华安、华夏等乳制品加工企业始终把新产品研发放在企业发展的重要位置，研发成功的酪朊酸钙、酪朊酸钠、酪蛋白磷酸肽、酪素胶等系列新产品，达到了国内同类产品的领先水平，创新在给企业发展带来显著经济效益的同时，为全州奶产业带来了极大的发展空间。

(三)院企科技合作已成为企业提升科技创新能力的重要途径。

由于我市企业技术研发基础条件有限，高层次技术人才缺乏，所以新产品研发难以靠自身去独立完成，只有通过院企科技合作，引进智力、引进成果，消化吸收再创新，才能实现企业的跨越式发展。近几年，我市的院企科技合作工作取得了实质性的进展，部分企业与省内外的9家大专院校、科研院所建立了长期技术合作关系，正在组织实施多项科技合作项目。临夏什锦集团依托甘肃农大科研条件，通过优势互补，挂牌成立了清真食品研究所，合作开展特色食品生产新技术、新工艺的研发，不断拓展市场占有率。甘肃农业大学在清河源公司等企业建立了科研、教学和实习基地，共同开展畜产品深加工等研发项目，增强了企业发展的后劲。

(四)企业科技创新的基础条件平台正在开始搭建。

基础条件平台建设是企业开展科技创新工作的重要前提，也是企业科技创新体系的主要组成部分。在调研企业中，有6家企业已成立了企业技术研发机构，配备了专职技术研发人员，购置了较先进的研究和分析仪器设备，还有5家企业设立了技术实验室和分析化验室，已具备常用的分析和检测设备和手段。这些企业均能自主开展一般性技术研究和日常性的产品主要成份分析和品质检测工作。

(五)政策环境不断改善为企业科技创新提供了千载难逢的机遇。

党的xxx提出建设创新型国家的重大战略决策，确立了企业是技术创新的主体地位。去年新修订的《科学技术进步法》增加了企业技术进步专章，进一步明确了企业的创新主体地位，规定了通过财税政策、产业政策、资本市场、科技中介服务体系等引导和扶持企业技术创新的多项优惠措施。省上出台了《甘肃省发展民营科技企业条例》。州委、州政府《关于进一步加强科技工作的意见》，将企业科技创新首次纳入县(市)领导班子年度目标责任制考核内容，实行量化考核，市上建立健全了科技工作联席会和市上领导联系科技项目制度，科技创新环境得到了进一步优化。国家、省、州、市对企业科技创新从项目、资金方面切实加大了支持力度。华夏、华安两家企业先后列入省级创新试点企业，有2家企业被认定为州级民营科技型企业。

二、存在的问题及分析

(一)企业的科技创新意识整体淡薄、开展科技创新的主观能动性明显不够。

在调研的企业中，大部分的企业经营者虽然在激烈的市场竞争对科技创新的重要作用有切身体会，但对本企业如何开展科技创新的思路仍然模糊，感觉无所适从，对研发设备和技术人才投资缺乏积极性;也有少数的企业经营者科技创新意识不强，对科技在企业发展中的重要作用认识不够，安于现状，小富即安，满足目前的产品和市场，缺乏危机意识、进取意识和扩张意识，固守小农经济的思维定势，不愿进行技术研发和扩大再生产的思想成为企业持续发展的禁锢。

(二)新产品、新技术和新工艺的研发、引进、转化投入严重不足，制约了创新工作的正常开展。

企业作为创新的主体，就应该首先成为创新投入的主体，这一点在我们这样一个经济欠发达、财力有限的地区尤其重要。但是，我们发现在调研的企业中有50%的企业技术研发经费投入为零，而国家确定的创新型企业的必要条件是技术研发经费达到企业销售收入的1%。大部分企业经营者仍然是计划经济时代的思维模式，将技术研发经费全部寄托于政府投入，没有政府科技投入，就不会自主投资开展创新。同时，企业中只注重厂房、设备等有形资产投入，忽视技术、人才等无形资产投入的思想普遍存在。

(三)企业科技创新基础条件薄弱，创新主体地位还没有真正确立，有效的创新体系有待进一步完善和建立。

在10家企业中有60%成立了技术研发机构或实验室，其他企业由于思想认识、自身条件和客观因素的制约，目前均无内部的、依托的或联合的技术研发机构，也不具备任何实验研究、分析化验设备和条件。企业缺乏创新技术服务机构、技术交易中介组织和知识产权服务机构。所以，创新仅局限于单个企业、单个行业的行为，全面发展、纵横交错、内外相联、为企业提供高效服务的创新体系尚未完善和健全。

(四)企业高层次技术创新人才和掌握现代企业管理制度的人才极为缺乏。

在10家企业的员工中，有中专学历的占职工总数的14%，大专学历的占职工总数的12%，本科学历的占职工总数的4%;有初级技术职称的占职工总数的11%， 有中级技术职称的占职工总数的5%，有高级技术职称的占职工总数的2%。可以看出，有学历的和有技术职称的人员仅占职工总数的31%和18%，这种人才拥有量与企业的发展规模极不适应，难以为企业的持续发展提供支撑。

(五)激励企业科技创新的有些政策措施难以落实到位。

虽然各项推进企业创新的政策措施相继出台，但部分政策措施在贯彻过程中往往受到种种因素的牵制而落实不到位。如《甘肃省发展民营科技企业条例》中规定的有关所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税等减免政策，在实际操作中不能得到落实执行。由于关乎企业切身利益的激励政策不到位，在一定程度上既弱化了企业对政府的信任度，也削弱了激励政策对产业发展的导向作用。

三、对策及建议

(一)不断强化科技创新意识，尽快确立企业的创新主体地位。

创新是一个企业生存发展的灵魂和动力，任何企业无论它现在的规模大小、效益如何，离开创新，在经济全球化和市场竞争激烈的今天，都将停滞发展乃至被淘汰。因此，企业要把科技创新摆到与管理创新和制度创新同等重要的位置，作为企业的根本战略和中心环节来抓。必须认清形势，准确定位，毫不动摇地树立科技创新的强烈意识，要把创新作为在市场上竞争制胜的法宝。企业要通过成立技术研发机构、培养技术研发队伍、改进技术研发条件等措施，增强自身的创新能力。要通过对现有产品的市场追踪，掌握其在市场中所处的地位，瞄准同行业先进水平，不失时机地抓好新产品的研发，优化产品性能，提高产品品质，赋予产品新的内涵。新产品的研发要注重产业链的配套延伸和结构的优化配置，尤其要注重那些技术密集、引领市场、面向未来的新型产品的开发研制和技术储备。

(二)要高度重视政府行政推动作用，充分发挥对经济运行的宏观引导职能。

虽然在市场经济条件下，企业享有高度的经营、管理自主权，但是从我市企业目前的技术发展和信息拥有水平来看，在激烈的市场竞争中，如果放任企业盲目地开展创新，与发达地区竞争技术优势，势必会走许多弯路，不但增加不必要的创新成本，反而会挫伤企业的创新积极性。相反，在调研中我们发现，一个企业、一个产业的创新事业，如果有了政府的强力推动，都会实现跨越式发展。事实说明，不能简单认为企业是创新的主体，创新就是企业自己的事，而是要进一步加大各相关部门的引导和推动力度，政府有关部门要想方设法激发企业机制灵活的优势，加大扶持培育力度，引导企业开展各类技术创新活动。要在创新决策、资源分配、责权利确定上，充分体现企业的主体地位。要通过加大项目支持、资金支持、政策支持力度，帮助企业增强科技创新能力，引导通过创新来做大企业，做强企业。进一步加强省级科技创新试点企业的争取、州级科技型企业的认定等工作，研究制定有利于企业科技创新的政策措施，激发企业内在创新潜能。

(三)积极推动院企科技合作向更深、更广的方向发展。

企业要在巩固已有合作成果的基础上，从企业自身发展需要、关键技术需求出发，主动去寻求技术支撑。要充分利用好临夏州与西北民族大学、甘肃农业大学建立长期合作的资源和平台，继续拓宽科技合作领域，搭建科技合作平台，引进先进技术成果进行消化、吸收、再创新。政府相关部门要采取更加有效的措施，积极牵线搭桥，吸引大专院校、科研院所、知名企业通过多种形式与我市企业联合建设工程技术研究中心、企业技术研发机构，帮助论证和引进科技含量高、发展潜力大的科技项目，引进具有自主知识产权的人才团队，形成引进科技资源与企业内部资源优势互补、共谋发展的新机制，尽快建立起推动企业技术进步的创新服务体系。

(四)加强企业科技人才队伍建设，为企业创新提供有力支持。

企业科技创新离不开人才，在调研中企业谈得最多也是人才，人才缺乏、人才机构不合理已成为制约企业创新发展的瓶颈。企业是吸引人才的主体，要树立只求所用，不求所在、只求所为，不求所有的意识，研究建立引进使用好人才的机制，积极创造条件吸引人才来企业创业。通过科学评价，让引进的科技人才以无形资产入股，与企业结成利益共同体，充分调动他们的创新积极性。企业还要有计划地逐年安排好工程技术人员的继续教育、考察交流和员工的技术培训工作，持久不断地提高企业员工的科技文化素质。针对我市企业的实际，人才引进中要注重引进本地籍在外人才以及退休的科研人才，要注重用活用好企业现有人才，建立务实的用人机制，做到人尽其才，人尽其用，使优秀人才脱颖而出。要通过营造环境、搭建平台、选派科技xxx等措施，调动各种知识、技术、管理、资本与经济相结合，让一切为创造财富做出突出贡献的科技人才在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位，使企业成为他们发挥聪明才智、建功立业的舞台。

(五)不断拓宽民营企业科技投入渠道，切实加大企业科技创新投入。

针对目前民营企业科技创新投入不足融资难的现状，要引导全社会多方增加科技投入，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的企业科技创新投入体系。鼓励企业更新观念，不断加大对新产品、新技术研发方面的自主投入，特别是对技术含量高、市场容量大的新产品的研发投入。政府要充分发挥财政资金的引导机制，加大财政对创新的支持力度。加强银企对接工作，积极争取金融机构对企业创新项目的贷款支持，组织企业创新项目招标，争取社会及企业人员资金入股，扩大企业资本金用于科技创新的投入比例。协调财税等部门，认真贯彻落实国家和省上关于支持企业技术进步的有关优惠政策，用足用活国家各项优惠政策不断推动企业技术创新。

(六)建立健全科技创新服务体系，有效提高企业自主创新能力。

以中介机构为重点的社会服务体系。一是要引导、帮助重点企业尽快建立多种形式的技术研发机构，配备必需的技术研发和检测设备，以及专职技术研发人员。支持科研机构、高等院校与企业联合创办中试基地和工程技术开发中心，实现优势互补、资源共享;二是成立起按照市场经济运作的生产力促进中心或其它科技中介、技术服务组织，为企业提供高效、便捷的服务;三是要大力发展技术、信息和人才市场，规范技术交易行为，形成经纪人交易、非常设技术市场和常设技术市场并存而逐步以常设技术市场为主体的规范动作体系，保证技术贸易的公平和公正，使成果转化各方的利益都能得到有效保护。

一、数学学习调查问卷的编制过程

1、问卷内容的确定 根据我们所研究的课题“小学中年级学生学习数学的兴趣”，我们需要了解学生目前(实验前)的学习状况，以便在调查中进行分类指导，同时也可作为一个重要参考，即检测学生的变化情况。因此我们想利于调查问卷这一方法完成。经过两次我校数学组的讨论，我们初步确定了调查的主要内容数学兴趣、数学课堂表现、学习习惯、合作交流等方面，重点考察学生数学兴趣、学习习惯。数学兴趣放在首位，设计了6个问题，从不同的角度来了解学生的兴趣。学习习惯考察内容主要包括以下几个方面： 注意力——能否在数学课堂上集中注意力?能集中多长时间? 做——老师布置的作业是否按时按量完成? 思——愿不愿意思考问题，遇到难题怎么办? 数学课堂表现方面主要了解学生在课堂上会有哪些情况和想法。 为了获取更真实的数据，要求学生一定要根据学生自己的想法填。

2、测题的编制

根据团队教师集中讨论得出的共识，由胡柏刚老师编制了1份问卷，共24题，23个选择题，1个简答题。主要测查学生对数学兴趣、数学课堂表现、学习习惯、合作交流等方面。

二、问卷测查实施过程

1、对象的选定 因为我们不进行对比研究，调查目的主要是教师全面了解每个学生的现状，为便于教师在研究中进行分类指导。所以其调查对象主要是3-4年级的所有学生，三年级35人，四年级35人，共计7人，有效问卷共计 人。

2、测查过程

测查工作是在 年 月完成，主要分班级进行。学生自己看题作答，教师说明要求。

所有题选学生认为最适合自己的。

三、测查结果

四、测查结果的解释 综合以上的比率数据，可以发现：大多数学生对数学学习有兴趣，主要原因是数学有很大的作用。而不喜欢或中立的认为数学很难学。近一半的学生喜欢讲授式学习方式，随着年级的升高，学生开始转向自主学习或与同学讨论等学习方式。学生仍然喜欢动手操作，其它方式，但缺乏指导学生已了解了一些常用的数学思想方法，但实际应用还不太灵活，数学应用意识不是很强。

党的xx届五中全会指出:要加快推进农业现代化进程、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展、加强农村基础设施建设和公共服务、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制，推进农村新型社区建设是破解城乡二元结构、全面建设小康社会的迫切需要，是落实科学发展观的战略选择，是解决“三农”问题的根本举措。因此，推进新型农村社区建设，大力改善农民居住条件，成为当前乃至今后一段时期乡镇工作的重点。为了更好地推进社区建设，我们不断地学习借鉴、取长补短。特别是近段时期以来，我们对新型农村社区建设情况进行了详细调研，更感觉当前我县的新型农村社区建设责任很重、压力很大，急需做的工作很多。具体调研情况如下:

自全县新型农村社区建设工作启动以来，在认识上，我们的态度是明确的、坚定的;在工作摆布上，我们始终坚持把新型农村社区建设作为重中之重。因此，全县各乡镇的社区建设进度迅猛。截止9月中旬，全县开工建设的15个社区已累计投入建设资金2.89亿元。其中，市级7个重点社区，总体规划占地5037亩，整合13615户，集聚人口55032人。2019年确定的2945套住房建设任务，建成和在建住房已经达到1849套，占任务62.7%，已经建成住房521套，占任务17.69%，建成入住280户，占已建成9.5%。在住房建设稳步推进的基础上，其它基础建设和公共服务设施建设也有突破性进展。曹营、魏庄、龙头社区在绿化、亮化、休闲广场建设上，已经取得了明显成效。有5个社区水、电、路同期配套，6个社区配套建设广场、超市、卫生室等公共设施，实行雨污分流、排水管网建设配套，同期进行绿化。此外，赵店的龙翔、赤眉的桃园、桃溪的英华、乍岖的乍岖湖等社区也都进度较快，公共设施建设和样板房建设完成率都在40%以上，取得了一定的阶段性成效。也有部分乡镇在全县社区建设大局摆布上暂时规划在第二阶段的三类镇，但是通过充分发挥自身优势，也都成绩斐然，给县委、县政府交了一份满意答卷。

各乡镇在推进新型农村社区建设的具体工作中，主要体现有以下五个特点：

(一)思想认识到位。新型农村社区建设对县、乡、村各级都是一个全新的课题。但是，在思想上，全县上下形成了高度共视，都把此项工作摆上了重要议事日程。同时，各乡镇都能在充分认识、深刻领悟社区建设重要意义的基础上，积极工作，加快社区建设“要我干”为“我要干”的转变，并把社区建设当成今后3-5年乡镇工作重中之重来思考、摆布，不图形式，不搞应付，从思想和行动上做到根扎得正，想的深，谋的远，做的细。积极探索在干中学、在学中干，深刻领悟想明白、讲明白、干明白的认识和实践过程，真正做到了放在心上、抓在手上，重视程度空前提高。

(二)宣传发动到位。去年12月21日，全县分层次组织县、乡、村干部群众到平顶山郏县、舞钢参观学习，集中时间组织召开研讨会，逐乡镇发言谈体会、谈感受、谈打算。有的乡镇还到新乡、安阳参观学习。马山口镇、灌涨镇、师岗镇、湍东镇参观学习人数都在300人以上，马山口镇超过500人，其他乡镇也都在100 人以上。县乡累计参观学习的人员4000余人，掀起了一轮参观学习建社区的热潮，在全县上下迅速形成了加快新型农村社区建设的思想共识。随后召开的全县新型农村社区建设动员会，再宣传、再发动、再鼓励，使全县上下进一步明确了方向，增强了信心和决心，为新型农村社社区建设再添动力。通过宣传发动，使党员干部想明白，对群众说明白，从而干明白。营造了社区建设的浓厚氛围。

(三)资金扶持到位。在发挥农民群众的主体作用的同时，我们进一步采取措施来解决钱从哪里来的问题。一是加大县乡财政奖补力度。县财政每年拿出5000万元资金扶持新型农村社区建设，其中财政专项奖补奖金2019万元，项目奖金3000万元，用于对规划设计、公共设施奖补和农民购建房补贴。按社区入住户，每户补贴3000元，用于购房;每户再补贴3000元用于乡镇基础设施建设。二是捆绑项目资金。积聚电力、交通、文化、卫生、教育、扶贫开发等项目资金集中投放，集中使用。三是金融信贷支持。动员金融机构开辟适应新型农村社区建设的信贷产品，为社区建房农户提供小额贷款。四是市场运作筹资。乡镇积极探索以市场运作的方式筹资建社区，通过土地开发、资源使用权转让等方式筹集建设资金。乡镇土地出让净收益全部返还的资金，全部用于社区基础建设和公益事业建设。五是与企业联建。大力开展村企联创活动，鼓励企业捐助社区建设。

(四)土地保障到位。一方面，抓好“开源”。通过存量土地盘一点儿，增减挂钩挤一点儿，“三荒”当中用一点儿，整治整合挖一点儿，争取调规添一点儿，集约建设省一点儿，保障新型农村社区建设所需土地。按照县政府出台文件，各乡镇把县分配的新增用地计划，农村宅基地整理新增地，按每亩奖补4500元，未利用地开发、工矿复垦等新增耕地每亩奖补2500元，超额面积每亩加奖1000元。对为新型农村社区建设多整治用地的，除用地指标全部用于社区建设的，每亩地给予1万元奖补。在新型农村社区建设过程中，乡镇与农户签订拆除旧房协议，写出保证书，层层签订责任状，确保旧宅能够拆得掉、快复耕，为社区有序推进留足发展空间。另一方面，抓好“节流”。按照“一户一宅”的原则，杜绝长期以来乱建设、重复建设、有新房无新村的现象。按照“不在没有规划的地方建房，不建没有规划和设计的房子”，重点对路边建房问题进行整治，通过制定优惠政策等激励机制，引导农民群众向社区聚集，使建房用地指标用在“刀刃”上。坚持把集约节约利用土地贯穿新型农村社区建设始终，不断提高人口聚集度和土地利用率。在符合土地利用总体规划前提下，优先保障社区用地;社区规划之外原则上不审批新宅基地，也不准再搞旧房翻新和改建扩建;对农村宅基地整理增地定额补贴;乡镇整理造地，报经县政府同意，满足乡镇社区用地所需，剩余指标有偿调剂使用。

(五)督查落实到位。一是机构保障。县委、政府成立了新型农村社区建设领导小组，县委书记任组长，县长任常务副组长，其它相关四大家领导为副组长，县直相关部门为主要成员单位;各乡镇党委、政府主要负责人是本乡镇第一责任人，明确一名副职专门负责，组织一班人具体抓，确保新型农村社区建设取得成效。二是部门协作。明确县直相关单位的工作职责，将县直单位分包到乡镇，要求各部门充分发挥行业特点和自身优势，对口支持乡镇建设新型农村社区。三是强化督查。县委、县政府每半月召开一次工作推进联席会，每月召开一次办公会，建立半月乡镇汇报联系制度和双月评比制度。定期对乡镇阶段工作排名，召开锅底会、现场办公会和经验交流会，县委书记、县长、分管副书记、副县长等相关县领导参加点评，排名靠后的乡镇表态发言。通过多种有效措施，推进工作顺利开展。

(一)、群众思想认识不清。在调研过程中，发现群众对新型农村社区建设存在一些认识上的误区。比如，有的认为新型农村社区建设就是盖新楼房、就是修新几条马路。忽视了全面发展，忽视了精神文明和政治文明建设;还有的认为新型农村社区建设，是中央提出来的，应该由上面拿钱解决，忽视了新型农村社区建设要突出农民的主体地位;还有的认为新型农村社区建设，就要马上将现有的自然村落拆迁，进行统一建设，忽视了新型农村住宅社区建设要立足各地实际，循序渐进，不能急躁冒进。

(二)、缺乏产业支撑，群众思想矛盾。失地群众暂时失地失业，感到生活、就业困难、感到生活压力大。特别是目前大多数社区配套的产业发展项目还没有到位或正在建设，多数群众虽然搬进社区居住，但缺乏必要的产业支撑，没有正常的收入来源，安不下心来。

(三)、当前社区建设进展不平衡。龙头、魏庄、曹营、牧原等社区始终保持领先位次;河南等社区奋起直追，后来居上;但有的社区前一阶段进度很快，但后期缓慢，已经由先进变为后进;还有的社区始终没有明显进度，怨天尤人，自甘落后，整体工作进展极不平衡。

(四)、工程质量不是很高。虽然各乡镇都安排专职的人员进行质量跟踪监督、检查，但“使用水泥砖、不设防震柱”等现象在不少社区依然存在。

(五)、社区配套功能明显不足。前期社区建设都注重住房建设这个任务，在道路、排水、广场、游园、学校、幼儿园等基础建设和公共事业建设上，明显感到重视不够，投入不足，直接影响到社区对群众的吸引力。

(六)、急办问题解决不到位。新型农村社区工程进展过程中，部分高压线改线，移动、联通线路改线以及客户区建设用地手续等问题成为影响社区建设的不利因素。

(七)资金投入不足，特别是后续资金支持不足。从目前来看，15个社区已建和在建住房数量仅占年度任务的66%，建成的只有18%，建成率最高的曹营社区也只有75%，其它社区差距更大，其根本原因是资金投入不足。社区持续建设，急需项目支持跟进，没有项目支撑，社区后续建设无力，示范引导作用难以发挥，需倾全县之力，集聚项目、集聚财力配套社区基础设施和公益事业，为社区快速发展增添后劲。

(一)是加强土地使用的规划引导，有利于新型农村社区建设，促进城乡一体化进程。

. 以新一轮土地利用总体规划修编为契机，从规划上进行引导、完善，体现城乡一体的新农村空间布局规划，做到土地利用总体规划和村镇规划、新农村规划、产业集聚区规划四规合一，实现新农村发展布局、建设用地布局、基本农田布局三个优化，合理确定中心村建设规模和范围，适度安排中心村建设用地，推进城乡一体化发展;农村村民住宅按规划有计划地逐步向小城镇和中心村集中。

(二)加强拆旧建新引导，有利于土地资源利用，促进可持续发展。

加强拆旧建新引导。原来国家规定城乡用地增加与农村居民点增减挂钩指标三年内归还，现在省政府(豫政办[2019]124号)要求半年内归还，这就要求拆旧建新同步进行，尽量在农村宅基地原址上采取拆旧建新方式“滚动”发展。通过建设多层和高层住宅，解决农民居住问题，达到集约用地目的。再用地选址建新区的，拆旧区要按规定尽快复耕，整理复耕的耕地，应比建新区占用耕地数量有增加，质量有提高。

从当前情况看，15个社区现在已建和在建的住房占任务62.7%，已经建成的只有17.7%，曹营、龙山、龙祥、张洼四个社区有入住，社区总入住率还达不到一成。从已经建成的住房情况看，师岗、湍东、瓦亭、灌涨、余关社区行动比较快，曹营社区住房建成率占任务71.6%，入住170户达56.6%，龙山、龙头社区建成比例达40%左右，牧原、龙祥社区建成比例在30%以上，灌涨魏庄、岞曲岞曲湖社区建成比例在20%以上。从住房建设的数量上看虽然有一定规模，但是全部完工可以入住的还不多。住房工程是社区的重要组成部分，从现在到年底这段时间，要组织好住房建设的大决战，主体工程完工的要抓紧进行内外粉饰和门窗、水电安装;一层、二层起墙的要尽快封顶，11月份完成主体工程;正在处理地基的11月中下旬要完成主体框架;除多层和小高层之外不管哪种情况，要采取倒排工期的办法，把好时间节点，多组织施工队伍，确保住房建设快速推进，按时完成建设任务。

社区住房事关民生，老百姓非常关注，工程质量必须要有保障。湍东龙头社区、灌涨魏庄社区、赤眉桃苑社区在建设的质量上都是采用框架或半框架结构，一层、二层、顶层全部现浇、钢筋混凝土结构、可抗7级地震。但是有的地方这里我不再点名，在建筑材料、在建设的质量上没有把好关，有的使用水泥砖、有的没有防震柱、有的使用“18”墙，更有甚者这几种情况并存，希望各乡镇要发挥村民的力量、发挥乡镇的监督作用，把住房工程也包括其他基础建设工程，从建材到施工整个环节都要进行全面的质量监管，确保房子建的牢，工程都达标，让老百姓看着放心，住着舒心，真正将社区建成民心工程、惠民工程，坚决不能出现新的隐患。

一个社区能不能引人注目，吸引人入住，除了最基本的住房建设外，最大的吸引点是它所具备的区位优势、生态环境，更重要的是要看它的功能是否完善。为什么城市社区有那么高的吸引力，就是因为城市社区有很多农村不具备的配套设施。龙头社区距城很近，前期环境打造比较好，姜坡组60多户入住愿望非常高。师岗曹营社区所建的位置并不优越，原本是一个岗丘区，通过这几年的建设，硬化道路、修建广场、开发游园、绿化环境、配套路灯，改善了居住条件，因此才由原来两三户发展到十几户，现在达到了200多户，已经入住了170多户，还有临近村庄的农民纷纷报名交纳定金入住社区，建设供不应求，彰显发展潜力。曹营社区在全县领头羊的作用已经得到了明显的发挥，其它社区也要按照这个思路把基础建设搞好，配套路、水、电，逐步完善学校、幼儿园、卫生室、文化中心等公共设施。随着社区规模的扩大，解决好垃圾清运、污水处理等环卫设施，通过社区各项功能的完善展现社区的形象魅力，使社区示范引导作用能够更好地发挥，吸引老百姓踊跃入住。

我们乡镇要积极和县直的相关单位搞好对接。特别是同国土局土地治理、扶贫办整村推进、卫生局医疗服务中心、城建局倒房重建、民政局危房改造、教体局小学幼儿园建设项目、电业通讯部门的电力通讯线路改造等项目的对接。其中安全饮水、联通移动改线、移民搬迁、省级示范村、新型社区基础建设等项目抓紧实施;其他项目抓紧申报。在项目争取和建设过程中，要与县直部门加强联系，将项目与社区建设衔接好，盯紧盯牢、及时汇报争得部门支持，确保项目和资金争取到位。涉及的相关项目单位，也要围绕社区建设主动服务，发挥优势主动对接、向上争取资金，为社区配套完善积极创造条件。

针对社区建设过程中遇到的供水设施、电力配套、道路出行、通讯改线等问题，水利、电业、交通、联通、移动、电信等单位务必高度重视，积极配合确定责任人及早解决。

土地和资金是两个老问题，也是两个大难题。我们要转变思路，寻求解决办法，一方面与三项整治结合，城乡增减挂钩，利用空心村整治和荒草地整治多造多腾;另一方面要与老百姓签订拆旧建新协议，通过协议的形式把政府引导和农民自愿这种愿望体现出来，把占补平衡的政策利用好，通过新增土地指标来逐步审批解决用地手续。在其他建设资金上，积极动员社区百姓及时交纳建房款额，发挥农民购房、建房的主体作用，动员群众向社区集聚靠拢，也让参建企业充满信心和活力，调动参建企业投资积极性，同时鼓励参与公益性建设。百企帮百村，鼓励企业家群体帮建新型社区，鼓励有实力的人员以承包、租赁等形式，依靠土地流转等高效形式建立示范园区，实现农民与企业家的双赢，为社区后续发展奠定基础。

社区人口一旦集聚，便自然而然形成一个社会群体，有些社区将打破行政村的界限，由四面八方的老百姓入住在同一个社区。当前曹营社区、龙山社区、龙头社区、魏庄社区、七里坪张洼社区等陆陆续续都将由不少农户入住，形成规模。这些农户集聚在一起，必须要有一个机构来管理，这个机构要承担治安、户籍、计生、信访稳定、党员管理、邻里纠纷、农民培训、政策宣传、卫生整治、垃圾处理等各项社会化管理职责。从现在的情况看，一些社区成立了社区办公室或项目办，这个机构现实的职责只是抓社区建设，还没有赋予它管理的职能。因此在社区建设的前期，我们要负起责任，组织所在的行政村暂时代管，待社区形成，社区服务中心配套后统一管理。同时，提前谋划、预留位置，及时提出社区管理的意见和办法，为社区后续管理奠定基础。

短暂而又艰苦的15天暑期社会实践随着晚会幕布的缓缓落下而告了一个段落。在这段日子里，我们13人有过沮丧、有过流泪;但是我们相信，正如歌词中唱的一样只要我们一起努力共同渡过那段黑暗的日子后，阳光会以最灿烂的姿态来迎接我们为了更进一步的了解大学生就业形势，也为了帮助我们这些在校大学生能更多地了解就业信息与今后的在校规划，我们实践队决定走进温州民营企业的发展源地温州乐清，走进当地的大小民营企业，采访企业中的历届大学毕业生与企业老总，向他们收集更多更全面的第一手资料。

在15天的实践时间里我们走访了大量的企业，以温州民营企业为立足点，调查了以温州大学毕业生为主体的历届毕业生就业状况和职业发展状况;并且我们走访的企业基本包括了各个行业(制造、销售和服务等)以及各种规模(有正泰、德力西等大型企业，也有以劳动密集型为主的小型企业)，共收回了大约3000份有效问卷。因此我们有理由相信这次得到的调查结果是具有相当的可信度的。

经过我们的统计初步得到了以下结果：

一、工作情况

目前大学生选择工作日渐趋于理性，能够从实际情况出发选择适合自己的工作，例如：对工作方向的选择、对工作岗位的选择等。现在已经逐渐渐形成了为自己选工作的良好态势，而不是以前的为专业选工作。至目前我们统计所得出的结果显示，约有34%的毕业生现在从事的工作与自己所学专业没有什么联系，只有38%的毕业生现在从事的工作与自己所学专业联系比较密切。而且从现在的社会发展观察，目前有相当一部分大学生在毕业后选择先找一份工作，找到自己立足社会的经济来源，再找最适合自己的工作。据我们从3000份调查统计得出：没换过工作的毕业生大约只占38%，而大约有42%的在职大学毕业生换过2份以上工作。

二、工作满意程度

半数以上的毕业生表示对自己现在的工作满意，只有约5%表示对自己现在的工作不满意。

其中，在对现在工作最满意的方面选择中被调查者大都选择了与同事的和睦相处这一项，而对现在工作最不满意的方面中我们预先设计选项较高的薪水一项则出乎我们的意料。

从中我们不难发现现在对薪金的要求大学毕业生也趋于理智，能够对自己做出较为理智的判断，不是一味的偏低，也没有过度的追求高工资。在我们进行调查的过程中，有一位学姐曾经这样说：最开始的时候希望自己的月薪有1500就满足了，500寄家里，500自己用，500存起来。经过这几年在社会的摸索，对工资已经没有太大的要求，只要证明自己的价值就行了。

三、自我效能感即工作胜任状况和自我期许以及对企业的期许

约97%的毕业生表示能够胜任现在的工作，但是实践能力差和缺乏一定的专业技能成为了毕业生工作压力大的主要原因，相应的超过半数的毕业生表示在企业中最希望能得到专业技能的提高，而希望得到晋升和出国深造总共只占了21%。由以上可以看出，被调查的毕业生在自己的职业生涯中更注重是自身素质于专业技能的提高，而不是简单的只是为了暂时的利益。

从中我们深深体会道作为大学生的我们必须重视实践能力的提高，多参加社会实践和做与自己专业相关的兼职工作，不能再只局限于书本和课堂，而是要做到专业知识与实践相结合，争取日后能早日适应社会。

但在重视实践能力培养的同时在大学里我们应该积极学好专业知识，掌握专业技能是为自己创造好的就业条件的重要条件。

四、就业信息和就业途径

通过调查毕业生在毕业时最关心的信息分别是自己所学专业的就业形势以及用人单位的用人标准，分别达到了36%和20%，这说明大学毕业生希望与招聘单位能有一个沟通的机会。另外求职技巧也成为了一个关注的热点，这说明在学校里开设就业指导课和就业指导讲座的确是很有必要性。他们表示，通过专门的就业讲座、就业指导网站和校园招聘大会的形式能比较容易获得当时的就业信息。但他们同时表示校园招聘大会实际效用不大(与招聘单位反映的情况一样)，渐渐兴起的网络求职和传统的人才招聘市场是毕业生的主要就业途径，而效仿国际的通过熟人介绍的方式就业亦占有一定的比重(这可能我们在温州做调查的局限性：在温州部分的民营企业是家族企业，可能导致了通过熟人介绍的方式比重过高)。

五、大学期间的活动锻炼对就业的影响

从问卷结果显示，约67%的毕业生在大学期间曾担任学生干部，而表达能力(凸显于人际交往与业务洽谈)，实践能力(凸显于实际业务操作)，交际能力(凸显于与领导同事交往及业务洽谈)的锻炼成为日后工作收益最多的部分。由此可见积极参加学校的各类活动，锻炼自己的能力有着非常重要的意义，通过担任学生干部则，可以让自己得到各方面的能力锻炼，累积到日后工作所需要的经验。

六、企业的用人标准和学校教育的优劣势

58%的毕业生认为企业在招聘人员最看重的是个人的综合素质，另外还有20%的人认为是专业知识。而实践能力的创新和专业知识和技能的培养被认为是学校现在最缺乏的方面(与上面可以互相印证)，学校名气已不在是影响就业的主要因素，唯文凭论已向用文凭论转变，而唯人才论则逐渐兴起。相应的实践能力的创新、专业知识被认为是与他人竞争同一岗位的优势所在，同时吃苦耐劳精神这个中华民族的传统美德也成为了一个优势因素。如今在职场上，个人的素质已成为影响求职的主导因素，只有在学校打好基础，努力提升自己的内涵与修养，才有可能找到自己满意的工作(命运其实一直掌握在自己手中)。

七、职业生涯规划对就业的影响

通过问卷结果的统计，我们看到半数左右的毕业生表示在大二、三开始考虑就业问题，大概10%的人大一就开始考虑，剩下的人则在大四或毕业时才开始考虑。

经过了这次的暑期社会实践考察我从中体会到现在的大学生最缺乏的是实践，但是在各高校中的实践机会却是少之又少，而这恰恰说明了我国内地高校与国外高校的差距所在了。在现实高校教育体制不可能有太大的改革现状下，我们在校大学生应该多多利用大学生活的空闲时间走进社会多多实践，培养自己的实践能力;在培养实践能力的同时我们应该扎实自己的专业基础与其他相关知识，为在踏入社会与自己的职业生涯前多做准暑期社会实践__年的暑期实践活动已接近尾声。回顾短暂而又充实的实习实践生活，大学生总会有很多感触。通过不同方式的暑期锻炼，大学生不仅认识了社会、锻炼了能力，而且体会到了不一样的实践经历。

近年来，企业对大学生的实践能力的要求越来越重视，是否参加过社会实践成为企业选聘人才的一把尺子。面对激烈竞争的就业压力，大学生也主动走出象牙塔，参与到暑期实践中去。除了传统的实践途径外，今年的大学生暑期实践的途径还有很多，呈现多样化的特点。

以往总觉得暑期实习只是参加学校或者院里组织的一些服务团，今年突然发现身边的同学参与社会实践的方式多了，有的通过联系企业兼职去了，有的还到四川当志愿者了。王雪是重庆工商大学大三的学生，她所在的学院组织了18支暑期实践分队，带领着几百名学生分赴全国各地进行暑期调研并提供必要的服务。有的到贫困山区支教去了，有的深入农村了解民情，等等。

传播学专业的硕士研究生罗辑这个暑假也忙得不亦乐乎。真没想到我也能在这么重要的会议上行使自己的否决权。挂职四川省广安市邻水县广电局局长助理的罗辑刚一上任，就连续参加了几次局里的高端会议，会上她还有否决的权利。今年暑假，重庆工商大学向邻水派遣16名研究生挂职邻水教育局、国土资源局等13个局局长助理以及邻水鼎屏镇等3个镇镇长助理。以挂职的形式进行社会实践，这在重庆高校中还是第一次。

据了解，在各大主要的招聘网站上，一些跨国公司以及国内的知名企业都会发布实习兼职的信息，通过对应聘的大学生层层筛选，企业选择专业对口、有一定能力的大学生参与到企业生产经营的第一线。这也为大学生参加暑期实践提供了良好的途径。

以往，大学生参与暑期实践存在不在乎具体的实践过程的现象，参加服务团只为了宣传、评奖，到企业也只是走个过场。今年，笔者发现，大学生开始转变观念，开始注重实习的质量，重视实际过程，切身参与其中，认知社会、感受民生，以求提高自己实践能力。

今年，四川汶川地震震痛了国人，也激发了大学生服务四川，为灾区尽一份力的决心。许多大学生放弃休假外出旅游、与家人团聚的机会，积极加入到支援灾区的志愿者的行列中去。黄武强是一名支援四川灾区的大学生志愿者，没到暑假，他就开始准备组建一个志愿者服务团。平时他通过网络和电视了解灾区的具体情况，并与有同样想法的同学一起讨论，详细制定服务团的目标、服务对象以及实施步骤。在他的周密准备下，他的服务团最后得到审批通过。

到达灾区后，情况比想象中要复杂得多，灾区地形复杂闭塞、余震和暴雨接连不断，志愿者们的处境恶劣，生活艰难。但是他们还是与政府工作人员进入偏僻的山区了解情况，为灾民分发救灾物资。看着灾区人民艰难的生活，我每每独自落泪，他们的生活比新闻里报道的要困难得多，我和队员们尽力给每一个伤员、孩子带去一些帮助。回到学校我们发动同学和社会有心人继续为灾区献出自己的一份爱心。黄武强回忆起灾区的一幕幕心里总有一种挥不去的责任感。

像黄武强这样的学生其实还有很多，他们完全出于一份赤子之心参与到暑期社会实践中去。每年，社会都会对大学生的实践提出批评。其实，大学生已经开始变得成熟，更愿意承担社会责任。今年，大学生积极地参与到服务农村、服务基层，为灾区献一份力、为奥运喝彩的活动中去，通过自己微薄的力量为社会做一点事，体现了当代大学生的担当。杨爱东老师是高校众多社会实践指导老师中的一员，他已经欣喜地看到大学生在思想和行动上的变化，现在的大学生变得更加务实，更有奉献精神，在服务期间他们努力地工作，不求回报。对于他们，是不是应该多一份理解和支持呢?

近年来，纪检监察机关受理群众举报量呈逐年上升趋势，所反映的问题也参差不齐。究其原因是多方面的：干部工作不到位、作风飘浮，没有摆正自己的位置，他们对群众反映的问题采取听之任之的态度，对群众的切身利益漠不关心，而我们的群众则认为纪检监察机关能解决他们所反映的这些问题。在这种新形势下，笔者就当前如何搞好纪检监察信访举报工作，提出如下建议，仅供参考：

一、进一步提高思想认识，转变观念，经常换位思考，切实加强对信访举报工作的领导

人民群众通过来信来访来电向纪检监察机关反映问题，是人民群众作为国家的主人，充分发挥参政议政权利，参与管理国家和社会事务的有效途径，实质上是对纪检监察机关的一种信任，正确处理好群众信访问题，是实践“”重要思想，切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。加强和改进纪检监察机关信访举报工作，进一步提高思想认识，有利于惩治和预防腐败，有利于防止和纠正各种损害人民群众利益行为的不正之风，有利于化解矛盾，维护社会稳定，有利于发展民主政治，促进社会和谐。

一是转变观念，整合力量。纪检监察机关信访举报工作不仅仅是纪检监察机关和信访举报部门几个干部的事，信访问题要得到彻底解决，必须各方面、各部门都要统筹协调，通力合作，齐抓共管，切实纳入各级党委政府和每个部门的重要议事日程，形成合力。

二是换位思考，转换工作思路。各级纪检监察机关和全体干部应站在维护改革、发展、稳定大局和服务“第一要务”的高度，牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理要求，随时转换工作思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办实事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，而要把群众信访、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，逐步化解矛盾，避免事态进一步扩大。

三是切实加强对信访工作的领导。纪检监察信访部门作为纪检前沿阵地，要高度重视，经常过问，逐步建立起加强做好信访工作的领导体制和工作机制，从而使信访举报工作既要立足于基本职责，把执纪办案与纠正损害群众利益的问题相结合，与做群众思想教育工作相结合，又要把调查取证的过程，变成密切联系群众的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成为群众排忧解难的过程。充分发挥案源主渠道的作用和直查快办的优势，为党风廉政建设和反腐败工作大局服务。

二、切实改进工作作风，进一步加大源头治理的力度，努力化解基层矛盾和对信访问题的预防处置工作

俗话说：“树有根，水有源”，“世界上没有无缘无故的爱和恨”。人民群众来信来访也有其原因。从源头上解决好群众关心反映的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键环节。

一是要加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。要努力营造良好的信访举报环境，认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件，充分利用接待场所和各种媒体，广泛宣传相关的法规、信访者的权利与义务、信访工作流程图、本委局受理的范围、工作程序及时限、质量要求以及领导接访的时间等，扩大纪检监察信访举报工作的影响，增加纪检监察信访举报工作的透明度。

二是要切实转变工作作风，变群众上访为干部下访。全年工作坚持做到“三办”，即：特事特办、急事急办、普件快办;广泛开展“四个一”活动，即：保持一张笑脸，程序上讲一个清楚，明确给一个答复，承诺一个时限，搞好优质的服务，提高办事效率。积极实践“三种下访”形式：定点下访，即到信访问题较突出的单位和地区开展下访，督促基层解决问题，化解矛盾;定人下访，即针对军转人员、重点上访对象、改制企业分流失业人员等特定人群开展下访，进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理，切实解决好这些人员的实际困难;定事下访，针对移民安置补偿、新城征地补偿、城市拆迁等特殊弱势群体和群众反映强烈的问题开展下访，协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题。

三是要坚持“以人为本”的理念。我们要以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意或不满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准，也就是始终把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的根本和主线，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众信访、上访的苗头和隐患，多一点思考，少一分盲目。

四是要建立健全部门、乡镇街道和村居委会信访工作信息网络点。作为纪检

监察机关信访工作的“前位哨”、“电子眼”，定期或不定期报告信访信息，掌握基层信访苗头和动态，充分发挥基层党政组织“第一道防线”的作用，坚持并完善领导包案、挂帐督办、领导下访、电话约访、信访工作百分考核、党风廉政信息发布等行之有效的做法，建立基层党政组织与群众互动、互信机制， 随时掌握信访工作主动权。

三、进一步探索和创新工作机制，加强队伍建设，推行信访举报办事公开制度，依纪依法规范信访举报工作

一是创新工作机机制。结合《信访条例》、中纪委实施《信访条例》的若干意见和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要求，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，科学分工，明确责任，逐步建立健全高效运转的领导负责机制，领导亲自阅信和接待来访制度和建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、重要线索和疑难信访问题集体评估与研究制度、社会参与解决纠纷机制、首问责任制、实名举报制度、双向承诺制、保密制、信访举报责任追究制、信访季度分析制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制等，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。

二是积极推行信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督，切实维护群众的合法权益。在日常工作中，信访举报办事程序要按照：受理→登记→送阅→领导批示→转办、交办、自办→反馈调查处理情况→上报领导审批→结案( 了结) →立卷归档等程序办理，并积极探索信访举报在受理、调查、处理等环节的公开，切实增大纪检监察机关办理信访举报的透明度。

三是加强信访干部队伍建设力度。因为信访举报工作涉及面广、政策性强。通过关门集中学习、走出去考察学习和在工作中实践学习，强化纪检监察机关信访干部的素质培养，切实加强信访干部队伍的思想、作风、组织、纪律和素质建设，努力提高其具备五种能力：提高化解矛盾纠纷，做群众思想工作的能力;提高捕捉信息，及时发现违纪案件线索和苗头性、倾向性问题的能力;提高正确运用政策和纪律，查办信访案件的能力;提高调动各方面力量，协调处理突发性事件和疑难信访问题的能力;提高维护稳定、促进发展、把握大局的意识和能力。

四是强化内部监督制约，建立和完善各项规章制度。在实际工作中，要发扬求真务实精神，秉公执纪，做到每件信访有记录凭据、有拟办意见、有领导批阅、有办理结果、有档案储存，减少处理信访举报的随意性，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把群众稳定在当地。

汽车电器主要包括：起动机，继电器，火花塞，汽车线束，汽车灯具，蓄电池等产品，供应于新车配套和售后市场。随着近几年中国汽车市场的高速增长和汽车保有量的迅速膨胀，汽车电器市场蕴含了巨大商机。

汉鼎咨询指出，虽然中国汽车市场的增长步伐在经历了20__、20__年的“井喷”式增长之后逐步放缓，但是未来10年仍然会维持15%的年均增长率。20__年中国汽车产销突破双双500万辆，已经成为世界第三大汽车生产国。20__年1-6月份实现汽车生产281.5万辆，同比增长5%，由于5、6月份汽车市场回暖，各厂家态度乐观并且纷纷调高下半年产量计划，全年产量有望达到600万辆。以继电器为例，按每辆新车平均使用10只继电器计算，20__年全年将需要6000万只继电器来配套。

在售后市场，20__年我国的民用汽车保有量达到2600万辆，并且以年均13%的速度递增，到20__年底达到2900万辆。按每辆旧车维修平均使用2只继电器计算，社会修配量按汽车保有量的5%计算，20__年的售后市场将共需求290万只继电器。据专家预测，到20__年我国民用汽车保有量将达到6000万辆。如此多的汽车需要售后配件供应，这是一个多么大的市场!

我国正在成为世界最重要的汽车配件需求市场，那些汽配跨国巨头们早窥探到了这一巨大商机，并纷纷进入中国市场。

二、 汽车电器进出口状况

从零部件的整体进口情况来看，由于我国加入wto,进口关税进一步降低，国内汽车产品进口配额增加，同时，由于国内汽车市场形势大好，产销量猛增，但国产零部件又不能全面满足国内汽车市场多样化的需求，高档豪华乘用车、特殊用途专用车零部件短缺，使得零部件进口量增加较快。但是，由于汽车电器产品技术含量相对较低，目前我国汽车电器件的整体水平，基本满足了国产以及引进车型的配套要求，而且，有的企业已具有一定的国际市场竞争力，产品销往海外市场。在上海、浙江、江苏、湖北等地，形成了我国汽车电器工业基地。

在出口方面，近几年来，由于一些国外零部件企业纷纷来华合资或独资建厂，生产汽车零部件，国内零部件企业也纷纷引进技术，开发生产高技术含量的零部件产品，在满足国内市场需求的同时，对外出口也在不断增加。我国目前出口的零部件产品种类主要有万向节、铝车轮、制动器、座椅、汽车音响、散热器、汽车蓄电池、汽车线束、汽车铸件等等。

其中汽车电器产品占据汽车零部件出口量的20%以上，成为汽车零部件产品出口的主力军。据不完全统计，20__年上半年国内汽车电器企业出口交货值为5.6亿元，同比增长24.2%。一些发达国家、汽车生产大国成为我国汽车电器产品的主要出口国，亚洲、北美和欧洲是我国汽车电器出口的三大主要市场，与此同时，对中东、南美、非洲等一些新兴市场的开拓也取得了成效。

三、 汽车电器市场流通渠道调查

1. 代理商经营规模

46%的被调查代理商经营汽车电器的时间不超过5年，50%的被调查代理商经营汽车电器的资产规模在不超过50万元。可以看出，虽然目前我国汽车电器企业数目众多，但普遍规模偏小，经营时间不长、实力弱。这些小作坊式的企业虽然经营灵活，但是由于无法形成规模效应，也产生了许多弊病，规模化、专业化程度明显落后，很难形成强势品牌。

2. 代理商经营业绩

目前，国内大部分汽车电器代理商经营业绩并不理想，37%的被调查代理商经营汽车电器的年销售收入不超过50万元，年销售收入不超过100万元的比例更是高达58%;63%的被调查代理商经营汽车电器的毛利率不超过15%。目前国内的汽车电器还是以批发商为主导的集散地形式为主，销售网络松散、专业连锁性不够、短线行为强、经营成本高、缺乏品牌支撑。由于不能形成统一经营、统一管理，在价格、质量和服务上都不能够使消费者满意。

从此次调查的五个主要的汽车电器产品来看，目前国内代理商经营汽车线束的毛利率最高，达到17.86%，其次是火花塞，毛利率相对较低的是汽车灯具和蓄电池。

3、流通领域对汽车电器产品的品牌认知度

汽车电器产品

流通领域认知度较高品牌

起动机

法雷奥、锦州汉拿、长沙电器、博世、湖北神电、摩比斯

汽车灯具

海拉、日本小系、博世、菲利普、欧司朗

汽车线束

ngk、德尔福、奥特菜

火花塞

ngk、湘火炬、美国冠军、日本电装、德尔福、雷电

蓄电池

风帆、德尔福、统一、ac德科、博世、松下、日立

4. 代理商选择代理品牌考虑因素以及希望得到厂家的支持

目前，虽然有一些汽车电器代理商为了眼前利益，经销一些质量不过关、价格低廉的产品以鱼目混珠，扰乱市场秩序，导致市场品牌、价格混乱，产品质量良莠不齐，假冒伪劣产品充斥市场。但是，大部分代理商在选择代理的品牌时，仍然首要考虑的是产品质量，其次才是产品价格和品牌。

根据调查，代理商们也迫切希望汽车电器厂家能为他们提供技术指导和广告宣传支持。

四、 国内汽车电器市场现状

虽然中国的汽车电器市场发展潜力客观，但目前还处于比较初级的粗放型发展阶段，存在不少问题，迫切需要整合。

1. 缺乏强势品牌

目前我国汽车电器企业数目众多，但是普遍规模偏小，实力不强。这些小作坊式的企业虽然经营灵活，但是由于无法形成规模效应，也产生了许多弊病，规模化、专业化程度明显落后，很难形成知名品牌。

2. 开发能力有待进一步提高

中国电器市场也普遍缺乏人才，企业实力不强，开发能力较弱。随着汽车工业的快速成长，在整车企业适应性改进开发和新产品推出不断加快的带动下，对汽车电器企业参与整车企业产品同步开发，满足整车厂适应性开发需求提出了新的要求。

3. 经营模式落后

目前国内的汽车电器还是以批发商为主导的集散地形式为主，销售网络松散、专业连锁性不够、短线行为强、经营成本高、缺乏品牌支撑。由于不能形成统一经营、统一管理，在价格、质量和服务上都不能够使消费者满意。

4. 市场秩序混乱

目前国内汽车电器市场的经商环境很不理想，没有正常的竞争环境，主要表现为缺少行业标准，从业者素质相对较低，市场品牌、价格混乱，产品质量良莠不齐，假冒伪劣产品较多，价格、品牌、企业之间恶性竞争，产品同质化严重，没有自己的强势品牌以及规模过小等问题。

六、 汽车电器行业发展方向

汉鼎咨询指出，国内汽车市场消费的快速持续升温，为汽车电器行业的发展提供了巨大商机，国内外企业争夺市场端倪渐显。为此业界指出，应对跨国大企业挑战，国内汽车电器行业必须把连锁业和国际化作为发展方向。

1. “一站式”连锁经营

连锁经营有以下优势：可以极大程度上集中有限的资源和闲散资金，以较小的投入换取较大的收益;宣传投入少，可以借助主店的品牌扩张;更贴近消费层;可以争取到更低的产品价格;可以取得产品的代理权;可以得到厂商更多的保护性支持。

2. 专业化和国际化

专业化和国际化代表着国内汽车电器行业的另一个发展方向。前者是这一行业复杂的产品技术类型所决定的，是未来市场细分的必然结果;后者则与当前整个汽车产业涌动的国际化潮流相吻合。目前广东、浙江、江苏等省的汽车电器企业已经形成相对成熟的生产基地，同时，国内企业具有产品更新速度快、劳动力成本低的优势，如果政府和行业组织能够积极引导，则完全有条件、有能力参与国际竞争。

汽车电器销售和生产策略要考虑以下的关键因素：

1) 汽车制造厂对车型的设计趋势，如经济车型和豪华车型的比例;

2) 汽车电器系统的技术发展，如更多采用电气化控制系统;

3) 汽车制造区域的迁移和不同地区汽车电器制造能力，如某地区汽车需求虽有增长，但汽车产能和技术水平不高，相反该地区的汽车电器技术条件好、成本低，就会考虑地区迁移决策;

4) 争取多方客户来源的关系及其发展性质，如汽车生产地和电器生产地的长期协作关系;

5) 制定汽车电器生产规划本身的灵敏性，如能够改变生产不同类型汽车电器产品的快速反映程度，包括交货迅速和成本低廉。

总之，国内汽车电器企业应抓住大好的发展机遇。汽车工业的加快发展带动了对汽车电器需求的快速增长，我国汽车电器企业正面临著最后的也是最关键的发展机遇。同时，我国的汽车电器业也面临国外实力强劲的同行的挑战。因此，规模经营、连锁经营、品牌经营已经成了刻不容缓的事。

汉鼎咨询认为，从长远趋势看来，汽车电器产品由单一的实用设计型慢慢趋向于时尚前卫的设计风格，要真正走向国际化，配件终端超市和维修服务店将是汽车电器未来的主要栖息场所，加盟连锁经营会成为未来经销商的主体发展思维;从市场竞争的角度看，未来肯定会出现终端市场的“大鱼吃小鱼”现象，汽车电器供应的区域性垄断行为将来在一段时间内会长期存在，这在一定程度上加速了批发商的萎缩。

企业不能局限于眼前利益，要放长眼光，明确企业发展战略，制定企业发展规划;要加强规范生产与管理，注重品牌建设，迅速提升企业形象;与上游汽车厂商合作，结为战略伙伴，形成供应链联盟;实行产品差别化，个性化策略，避免同质化恶性竞争。

采用商业贿赂手段推销保险的调查终结报告

市局：

2012年5月，我们在市场检查中发现，中国人寿保险公司淮海分公司(现已更名为中国人寿保险股份有限公司淮海分公司)在推销保险的经营活动中，有假借代理手续费的名义向投保单位支付财物的现象，涉嫌给予他人商业贿赂的不正当竞争行为。为查清事实，保护我市保险业公平竞争，制止不正当竞争行为，我中队于2012年5月20日呈请大队领导批准正式立案，并指定王朝、马汉为本案承办人。我们依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第三章对不正当竞争行为监督检查的有关规定，询问、调查了经营者、厉害关系人、证明人，提取了证明材料、资料;查询、复制了与不正当竞争行为有关的协议、帐册、单据、文件等其他材料。至2012年11月5日本案已全部调查终结，现将案件事实、处罚理由、法律依据和处罚意见等情况报如下：

一、当事人基本情况

中国人寿保险股份有限公司淮海分公司(以下简称淮海分公司)，经营场所：海马区沙鱼路88号;负责人：马大哈;经营范围：人寿保险，健康保险，意外伤害保险等各类人身保险，人身保险的再保险，各类人身保险的咨询、代理，国家保险监督管理部门批准的其他业务。

二、当事人的主要违法事实

经查，2011年6月，淮海分公司与第五建股份有限公司经协商，达成口头协议：该公司在淮海分公司购买保险，淮海分公司按照实收保费的8%为其支付“手续费”。2011年7月，该公司在淮海分公司投保国寿团体人身险，保险费：410000元。淮海分公司于2011年11月23日以转帐形式支付给其“手续费”32800元。2011年9月，淮海分公司与中国五建集团有限公司经协商，达成口头协议：该公司在淮海分公司购买保险，淮海分公司按照实收保费的5%为其支付“手续费”。2011年10月，该公司在淮海分公司投保国寿团体人身险，保险费：100000元。淮海分公司于2011年11月22日以转帐形式支付给其“手续费”5000元。2010年9月，淮海分公司与淮海轴承集团有限公司经协商，达成口头协议：该公司在淮海分公司购买保险，淮海分公司按照实收保费的5%为其支付“手续费”。2011年10月，该公司在淮海分公司投保国寿团体人身险，保险费：130000元。淮海分公司于2011年9月21日以转帐形式支付给其“手续费”6500元。2012年元月，淮海分公司与中国建设银行淮海分行经协商，达成口头协议：该公司在淮海分公司购买保险，淮海分公司按照实收保费的10%为其支付“手续费”。2012年2月，该公司在淮海分公司分别投保国寿团体人身险和团体住院医疗险，共计保险费：211689元。淮海分公司于2012年6月28日以转帐形式支付给其“手续费”20004.61元。2012年8月，淮海分公司与淮海大学经协商，达成口头协议：该公司为淮海分公司代办国寿学生幼儿平安险，淮海分公司按照实收保费的8%为其支付“手续费”。2012年9月，该学校为淮海分公司代办该险种保险费：124740元。淮海分公司于2012年6月10日以转帐形式支付给其“手续费”10000元。2011年11月，淮海分公司与淮海市实验小学经协商，达成口头协议：该公司为淮海分公司代办国寿学生幼儿平安险，淮海分公司按照实收保费的8%为其支付“手续费”。2011年11月7日，该学校为淮海分公司代办该险种保险费：36800元。淮海分公司于2011年11月16日以现金形式支付给其“手续费”2944元。2012年元月，淮海分公司与河阴县城关镇教育组经协商，达成口头协议：该公司为淮海分公司代办国寿学生幼儿平安险，淮海分公司按照实收保费的5%向其支付“手续费”。2012年2月，该单位为淮海分公司代办该险种保险费：80210元。淮海分公司于2012年3月11日以现金形式支付给其“手续费”4010.50元。

经调查核实，淮海大学、淮海市实验小学、河阴县城关镇教育组等单位均无中国保险监督委员会颁发的“保险兼业代理许可证”，无合法保险兼业代理资格，不得从事保险代理业务;第五建拉机股份有限公司、中国五建集团有限公司、淮海轴承集团有限公司、中国建设银行淮海分行等单位均为自身购买保险，属投保单位，并未给淮海分公司代理保险。淮海分公司为了更多的销售保险，在明知以上7家单位没有“保险兼业代理许可证”或者属于自身购买保险的情况下，为规避监督检查，在公司帐目中假借给保险代理人支付代理“手续费”名义，制作“业务批单”，在公司财务凭证上，将该项支出费用以“手续费”的名义下到“手续费支出”这项科目中。淮海分公司在帐目处理上假借代理手续费的名义提取所谓的“手续费”，使这7家单位在帐目上成为合法的代理保险单位，达到违法支付财物的目的。

我们认为，淮海分公司为了销售保险，假借代理手续费的名义给予无合法保险兼业代理资格和自身购买保险的单位以财物，增加交易机会。其行为防碍了保险公司之间的公平竞争，损害了其他保险公司的合法权益，扰乱了保险市场的竞争秩序，其行为已构成商业贿赂(对以上7家单位的违法行为另案处理)。

经核实，淮海分公司在以上业务中收取保费1093439元。关于非法所得的计算，依据国家工商局公字[1998]第240号《关于保险公司违法经营保险案件非法所得计算方法问题的请示》答复：“对行为人已交纳的税金和已上缴国库的法律、法规规定支出的费用，可以从违法所得中扣除，对不属于上缴国库的费用，不应从违法所得中扣除”之规定，考虑当事人的实际情况，因保险费业务收入当中明细项目太多，故部分费用项目按照全部业务收支的平均数值计算(详见淮海分公司提供的获利明细表),现扣除以下3项费用：

1、交纳税金及附加：78250.49元;

2、赔款支出：600190.55元;

3、实际支付手续费：81259.11元;

合计：1+2+3=759700.15元

违法所得为：1093439-759700.15=333738.85元

三、当事人采用商业贿赂手段推销保险行为的主要证据情况 中国人寿保险股份有限公司淮海分公司的上述违法行为有以下证据材料为证：

1、淮海分公司情况说明1份;

2、淮海分公司委托书1份;

3、淮海分公司被委托人询问笔录1份;

4、淮海分公司营业执照复印件2份;

5、淮海分公司获利明细1份;

6、淮海分公司利润报表及财政部通知9份;

7、淮海分公司财务凭证27份;

8、淮海分公司保险单7份;

9、淮海分公司赔单及调查通知书28份;

10、对方7家单位情况说明7份;

11、对方4家单位营业执照4份;

四、国家对保险行业手续费支出的相关政策及文件规定

中国人寿保险股份有限公司淮海分公司为推销保险，支付给上述单位手续费的行为，均违反了下列有关规定：

1、财政部于一九九九年颁发的《保险公司财务制度》，第四十七条第一款第四项第三目“公司直销保险业务不得对外支付代理手续费或佣金。

直销保险业务是指公司不通过保险代理人而直接经营的保险业务 ”。

2、中国保监会二○○○年颁布实施的《保险公司管理规定》，第六十一条“保险公司及其职员不得向投保人、被保险人、受益人提供保险费回扣或违法、违规的其他利益;也不得超范围、超标准向保险代理人支付佣金或手续费”。

3、中国保险监督管理委员会二OOO年颁布实施的《保险兼业代理管理暂行办法》第二十三条“保险兼业代理人向保险公司投保自身的财产保险或人身保险，视为保险公司直接承保业务，保险兼业代理人不得提取代理手续费”。

五、处罚理由、法律依据和处罚意见

中国人寿保险股份有限公司淮海分公司实施商业贿赂的行为，扰乱了保险市场竞争秩序，违背了平等、公平的原则，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款：“

经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处”的规定。属于《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条第二款“本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为”及第三款“前款所称财物，是指现金和实物，包括经营者为销售或者购买商品，假借促销费、宣传、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，

或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物”所指商业贿赂行为。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条“经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收”及《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定。

鉴于当事人能够在检查中给予积极配合，有悔改意愿，我们建议对中国人寿保险股份有限公司淮海分公司给予行政处罚如下：

1、责令改正其采用商业贿赂的手段推销保险的违法行为。

2、对其商业贿赂行为处以罚款20000元。

3、没收其违法所得333738.85元。

承办人：王 朝 马 汉

二0一二年十一月五日

(一)开展“我的中国梦”主题教育实践活动。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、“魅力东升——我的中国梦”为主题，通过征文比赛、社会实践服务活动、先进典型评选等形式，在各文明单位、未成年人和群众中深入开展主题教育实践活动，以实现中国梦为指引，引导干部群众为谱写中国梦的××篇章而努力奋斗。

(二)深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。进一步丰富公益广告表现形式，在公益广告载体创新、公益广告机制长效化等方面取得突破。扩大公益广告覆盖面，充分利用户外广告牌、led屏等载体，注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式，开展“讲文明树新风”公益广告宣传。

(三)组织开展“三绿一志愿”行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动，倡导绿色环保理念，引导公民积极参与，努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。

(四)继续深化“文明餐桌”行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度，为破除奢侈之风提供良好道德环境。

(五)继续深化“文明交通”行动。加强文明劝导员队伍建设，加强机动车辆文明驾驶、规范停放引导力度，持续开展行人文明交通引导行动，为城市缓堵保畅提供支撑。

(六)继续开展“我们的节日”活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等“我们的传统节日”，开展系列活动，营造浓厚的节日气氛，增强传统文化的凝聚力和认同感，大力弘扬和谐文明社会风尚。

(一)积极推进社会征信体系建设。积极倡导社会信用体系建设，以法制为基础，以金融、纳税、合同履约、产品质量信用等领域为重点，推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合，教育引导社会各单位、各组织和公民将诚实守信作为基本行为准则，营造“诚信光荣，失信可耻”的社会氛围。

(二)开展道德领域突出问题专项教育和治理。做实道德宣传、道德教育、道德引导、道德评议、道德治理五件事情，着力构建起道德领域突出问题教育治理长效机制。出台区道德领域突出问题整治方案。强化对食品行业、银行系统、公共场所等领域的教育治理力度。

(三)积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物，广泛宣传他们的先进事迹。积极参与“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推荐评选宣传活动，争取让我街道更多的典型人物获得省、市、区级荣誉。开展“道德模范讲道德”走进文明单位道德讲堂活动。通过开展上述活动，树立正确的价值导向，以先进的力量鼓舞人、感染人，在全街道掀起“比先进、学先进、当先进”的热潮。

(四)培育一批示范“道德讲堂”。逐步完善“道德讲堂”建管用机制，在街道市级以上文明单位、文明社区、文明村中建立“道德讲堂”，开展“五有”达标活动：即有道德讲堂阵地，场所固定;有经常化的活动，市级文明单位全年不少于3次;有规范化的流程，包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节;有“道德讲堂”统一标识和道德文化氛围布置;有活动记录和电子档案，做到“一堂一档”。

(一)探索建立志愿服务工作长效机制。进一步加强志愿者队伍建设。积极探索志愿服务星级评定、志愿服务积分换服务和换商品、志愿服务基金、项目化管理志愿服务项目等长效机制，加大向志愿服务信息网报送信息的工作力度。

(二)扎实开展学雷锋志愿服务活动。发挥党员双报到作用，发动党员干部积极参与志愿服务，引导市民形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念。启动“学雷锋志愿服务合作伙伴”行动计划，支持民间志愿服务队与企业事业单位结对子，推进志愿伙伴项目并给予支持。力争实现社区志愿者工作站覆盖。

(一)巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展“十大”专项治理行动。即：市政公共设施、无障碍设施、市容环卫秩序、交通秩序、出店占道经营、市场秩序、文化环境、客运秩序、市民不文明行为、楼道环境等十大专项整治，做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以“文明•志愿有我”为统揽开展系列活动，大力提升市民的文明素质：创作××街道歌曲，并通过播放、专门人员教唱、“××舞曲”等手段在全街道予以推广;开展征文、演讲、诗歌朗诵等比赛活动;开展“三不一要”行动，即：开展以“不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队”为主要内容的文明行动;继续深入“我是环保小卫士”和“建魅力东升”志愿服务行动;大力提倡、宣扬和奉行“新二十四孝”，打造新型的“孝文化”;适时组织新闻单位、市民开展“抓拍瞬间•相约文明”的拍摄活动，曝光不文明行为，引导市民养成文明习惯。三是营造氛围。充分利用媒体、户外广告牌、led显示屏、橱窗、专栏等载体，广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。

(二)深入开展文明单位(行业)等创建活动。改进文明单位申报备案工作，创新文明单位测评手段，突出社会化、实效化。让服务对象和媒体参与到文明单位测评中来。做实各级文明单位的“六个一”活动，即在各级文明单位中积极开展“一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶”活动。发动各级文明单位积极参与社会公益活动，承担更多的社会责任，发挥示范和标杆作用。

(三)深化文明新村创建活动。以“环境改善、乡风文明、美丽乡村”为重点，开展文明生态村、文明示范村、文明小康村的创建活动。开展“十星级”文明户创建活动和企村共建、校村共建、军(警)民共建等联动共建活动。

(一)完善未成年人思想道德建设工作机制。一是完善未成年人思想道德工作述职考评机制。二是健全投入机制，做实帮扶机制。三是完善少儿节目刊播机制，积极引进优秀少儿节目。

(二)深入开展弘扬中华经典活动。整合资源，深化以学校、家庭为重点的中华经典活动，加强对学校校长、教师和家长等培训，扎实开展寓教于乐、生动活泼、富有成效的中华经典学习、传承活动，大力弘扬中华优秀传统文化，切实提高未成年人的思想基础、文明素养、道德风尚。

(三)加强未成年人心理健康教育。完善学校、社区心理咨询室等建设。组织各类心理健康专兼职工作者参加培训。以校园心理剧、心理漫画、主题班会、学生成人仪式、参观“爱国主义教育基地”等多种形式，开展心理健康教育实践活动。

(四)进一步优化未成年人成长环境。不断完善净化社会文化环境的长效机制。加强与食药监、文化、派出所、交警、城管等单位沟通联系和配合，加大联合整治力度。继续抓好文化市场集中整治和校园周边环境整治，加大网吧、电子游戏厅监管，严厉查处违规接纳未成年人行为，坚决取缔“黑网吧”。

(五)开展特色主题教育活动。大力配合团区委、区教育局实施“开展感恩教育、争做新时代雷锋”系列教育三年行动计划，开展以“感恩•奉献”为主题的特色教育活动。

(一)打造文明志愿服务网络平台。一是搭建网络平台。充分利用市文明志愿服务网，利用建立链接、登载信息资料、播发新闻稿件等多种形式，加强工作联动，增强工作效果。二是增强服务功能。通过设置服务主题，方便群众获取信息、满足服务需求。如，在文明志愿服务网“捐助平台”栏目发布需要资助的学生信息以及捐赠、义诊活动预告，鼓励和吸引热心公益事业的网民参与公益活动。三是开展文明单位网上评议活动。

(二)广泛开展网络文明建设活动。围绕街道党委、办事处的中心工作开展“文明上网”系列活动，包括：一是开展文明微访谈活动;二是组织参与“好人”网上评选活动;三是组织网络文明传播志愿者参与志愿服务活动。

(三)加强网络文明志愿者队伍建设。广泛发动机关干部、企事业单位职工、大学生等充实到网络文明志愿者队伍当中。进一步强化对网络文明志愿者的培训力度。