网络安全事件应急预案 20篇

为了保障学校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从学校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

本预案所称“突发事件”，主要是指突然发生并严重危及学校财产安全、师生生命和财产安全、校园秩序和公共安全，需要学校及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件。如重大的自然灾害事故，校园发生的群打群殴、爆炸、绑架、暴力伤害等恶性刑事案件，群体性中毒事件，群体性传染性疾病等公共卫生事件，重大交通事故，重大火灾、房屋倒塌等安全事故，学校领导和全体师生员工要以强烈的责任心和高度的责任感严肃认真地对待突发事件，要警钟长鸣，始终把师生的安全教育工作放在首位，以防为主，防控结合。

（一）校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断电源。

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。

3、迅速向突发事件领导小组报告。

4、开通全部安全通道（安全通道要有明确标志，并在师生在校期间24小时开通），学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作

6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

7、凡凡被上级定为d级危房的校舍，坚决无条件的撤出学生，立即封存，拉上警戒线禁止人员靠近，撤出的学生搬到安全校舍或搭建活动板房上课。学校的危墙立即拆除，修建坚固符合要求的围墙或修建铁艺墙等，消除安全隐患。危险设施设备迅速检测维修，以达到标准要求，不能维修者立即封存,禁止使用,确保师生安全。

8、确定各班应急逃生路线及安全场所，确保有灾情有序撤离。

（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

1、在确保校门24小时上锁，来人问明情况后方可放行。

2、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

3、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

4、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：

①迅速报警（110）。

②迅速报告学校突发事件领导小组。

③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。

⑥作好师生的思想工作。

5、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

6、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（三）突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校领导，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：

1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝染病学生带病来校。染病学生来校上课时，必须有收治该学生的医院，出具诊断证明其已康复，并不存在传染危害后，方可来校上课。

4、学校要根据上级有关部门的要求和指导下，采取必要的防范及保护措施。

（四）地震、洪灾等自然灾害的应急预案

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

3、每学期开展两次以上地震、洪灾等应急疏散演练，并保存好文字、图片、视频资料，演练要制订切实可行的演练方案。

（五）学校其他突发事件应急预案

1、学校其他突发事件，值周领导、值周教师、上课教师，要第一时间到位指挥。

2、让学生坐在教室静候，要坚决阻止学生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

3、马上安排过道指挥和其他照明用具。

4、及时与有关方面联系了解情况。

5、若是校内电路问题，可能的情况下，应及时维修。

6、若遇不能修复，值周领导、值周教师、上课教师要组织学生有秩序地离开教室，要教育学生靠右有序行进。

1、在突发事件发生后，活动的组织者或第一个接警者或首位发现者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。对突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

2、突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视作第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避逃脱手段。

3、突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事发初和应急处理中都要随时向校领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。

4、突发事件解决后，学校和有关的责任人员要向上级领导书面报告突发事件的处理情况。

1、一切为事故处理让路，在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障。

2、尽最大努力提供人力支持。

3、在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施。

4、在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序。

5、对在事故处理过程中有重大立功表现者学校对其给予报功请奖，学校予以重奖。

吹着二十一世纪的号角，踩着新世纪延伸的`大道，迎着新一年的晨曦我们欢快地来了，本着传承精神和创新精神，展示我镇全体人民群众的的精神面貌。站在新年的源头，为了迎接20xx年的.到来，为了进一步推进我镇经济、文化的蓬勃发展，丰富我镇人民群众的精神文化生活，给大家一个真正展示自我风采和勇气的舞台。在这个美好的节日里，我们将举行辞旧迎新元旦文艺晚会，用我们的热情，迎接新年的到来。

xxxx

娱乐大众、丰富生活

全镇人民群众

20xx年1月1日镇广场（露天）

（一）准备阶段

1、设置分工：

2、准备：

（1）确定晚会主题、受众及规模

（2）到场领导及嘉宾的邀请与确定

（3）组织节目的编排、选拨

（4）主持人的选拔

（5）场地的申请，道具的租借，购置

（6）舞台、灯光的布置、设备的调试

（7）预算、及账目管理

3、晚会阶段：

（1）工作人员签到到场

（2）演职人员签到到场

（3）迎接领导嘉宾入场

（4）组织观众到场

（5）晚会开始阶段

4、晚会结束：

（1）领导嘉宾的退场

（2）组织引导观众退场，防止秩序混乱

（3）清理场地

（4）归还租借物品

（5）搜集民意，总结这次活动

（6）结算开支

1、遇到下雨情况，视雨情而定，如遇大雨，由宣传组提前告知节目顺延及时间。

2、遇到停电时：如果在开场10分钟以内，由主持人宣布当天节目取消，并告知节目举办时间；如果停电发生在最后时间，则由主持人宣布晚会闭幕。

3、如遇节目问题，前一个节目无法进行，后一节目立即上演。

4、道具灯光突发故障。是故障而定。如果大部分无法使用，则由主持人宣布当天节目取消并告知节目举办时间。

1、领导小组及职责

组长：

副组长：

成员：全体教师

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。

2、灭火行动组及职责

组长：

副组长：

成员：各班班主任

利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

3、通讯联络组及职责

组长：江年杰

副组长：黄书斌张献卫

成员：各班班主任

迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；拨打119消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。

4、疏散引导组及职责

组长：

副组长：

成员：各班班主任

主要职责：

引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

5、安全防护救护组及职责

组长：

副组长：

成员：各班班主任

主要职责：

利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。

应急前准备：

领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

应急过程行动：

1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。

2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。

5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。

6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。

1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。

2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。

1总则

1、1编制目的

提高我市处置网络与信息安全突发公共事件能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网络与信息安全突发公共事件的危害，保障国家和人民生命财产的安全，保护公众利益，维护正常的经济、政治、社会秩序，促进社会的和谐发展。

1、2编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《__省网络与信息安全应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》等有关法规、规定，制定本预案。

1、3适用范围

本预案是《__市突发公共事件总体应急预案》的专项预案，适用于我市发生的本预案定义的I级、II级网络与信息安全突发公共事件和可能导致I级、II级网络与信息安全突发公共事件的应对处置工作。

本预案所指网络与信息系统的重要性是根据其在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，遭到破坏后对国家安全、社会秩序、经济建设、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度来确定的。重要网络与信息系统主要是指国家事务处理信息系统（党政机关办公系统）；财政、金融、税务、海关、审计、工商、劳动保障、能源、交通运输、国防工业等关系到国计民生的网络与信息系统；教育、国家科研等单位的网络与信息系统；公用通信、广播电视传播等基础信息网络中信息系统；重要网站中的重要信息系统和其他领域的重要信息系统及承载这些信息系统的网络系统。

本预案启动后，本市其他网络与信息安全应急预案与本预案相冲突的，按照本预案执行。法律、法规和规章另有规定的从其规定。

1、4分类分级

本预案所指的网络与信息安全突发公共事件，是指重要网络与信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。

1、4。1事件分类

根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和特征，网络与信息安全突发公共事件可划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透等破坏活动。

（1）自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。

（2）事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。

（3）人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。

1、4。2事件分级

根据网络与信息安全突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，将网络与信息安全突发公共事件分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。

（1）I级（特别重大）：重要网络与信息系统发生全市性大规模瘫痪，事态发展超出县（市）、区政府和市级主管部门的控制能力，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件。

（2）II级（重大）：重要网络与信息系统造成全市性瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害，需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。

（3）III级（较大）：某一区域的重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，但不需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。

（4）IV级（一般）：重要网络与信息系统受到一定程度的损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的突发公共事件。

1、5工作原则

（1）积极防御、综合防范。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。

（2）明确责任、分级负责。按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责”以及“条块结合、以条为主”的原则，建立和完善安全责任制、协调管理机制和联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强部门间、地区间的协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

（3）以人为本、快速反应。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公民财产遭受损失。网络与信息安全突发公共事件发生时，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

（4）依靠科学、平战结合。加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程，实现网络与信息安全突发公共事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。树立常备不懈的观念，定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。

2组织体系与职责

发生Ⅰ级、Ⅱ级网络与信息安全突发公共事件后，市网络与信息安全协调小组，转为市网络与信息安全应急协调小组（以下简称市协调小组），为我市网络与信息安全应急处置的组织协调机构。市网络与信息安全协调小组办公室相应转为市网络与信息安全应急协调小组办公室(以下简称市协调小组办公室)，市协调小组办公室设在市信息产业局，负责日常工作和综合协调。

市公安局为全市网络与信息安全突发公共事件的应急信息通报与预警监测机构。

成立网络与信息安全专家组，由市公安局、市文广新闻出版局、市信息产业局、市财政局、市国税局、市劳动保障局、市交通局、__电业局、__海关、__银监局、__证监局等社会重要信息系统的主管部门及部分在甬高等院校专家组成，负责提供技术咨询，参与重要信息的研判、网络与信息安全突发公共事件的调查和总结评估工作，必要时参加应急处置工作。

3预防预警

3、1信息监测与报告

（1）各重要网络与信息系统的主管部门和运营单位要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任制，制定本单位信息通报制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网络与信息安全突发公共事件时，事发单位在按规定向有关部门报告的同时，应按紧急信息报送的规定及时向市公安局报告。初次报告最迟不得超过2小时，重大和特别重大的网络与信息安全突发公共事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。

（2）国家、省在甬派出机构除向上级主管部门上报网络与信息安全信息情况外，必须同时向市公安局通报。

（3）市公安局应整合现有的应急服务报警接警资源，实行网络与信息安全突发公共事件的统一接警，保证信息通报和联系渠道畅通。

（4）各重要信息系统主管部门及相关负责人员应确立两个以上的即时联系方式，公众可通过固定电话、移动电话、互联网等多种联系方式进行报警，避免因信息网络突发公共事件发生后，必要的信息通报与指挥协调通信渠道中断。

（5）建立网络与信息安全报告制度。各重要网络与信息系统主管部门（单位），发现下列情况时应及时向市公安局报告；

①利用网络从事违法犯罪活动的情况；

②网络或信息系统通信和资源使用异常，网络和信息系统瘫痪、应用服务中断或数据篡改、丢失等情况；

③网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息；

④其他影响网络与信息安全的信息。

3、2预警处理与发布

（1）对于可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，事发单位应立即采取措施控制事态，并在2小时内进行风险评估，判定事件等级并在本系统发布预警。必要时应启动相应的预案，同时向市公安局通报情况。

（2）公众发现网络与信息安全突发公共事件或事故时，可向市公安局报告。市公安局接到报警后，应及时向相关的责任部门（单位）通报情况。各单位接到通报后应立即组织现场救助，查明事件状态及原因，并反馈给市公安局。

（3）市公安局接到报警信息后应及时组织有关专家对信息进行技术分析、研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全警报级别，并及时向市协调小组办公室报告。

（4）市协调小组办公室接到报告后，应迅速报送市协调小组，同时对重大信息进行会商研判，提出处置意见和建议，并向相关部门进行通报。

（5）市协调小组接到报告后，应及时对信息作出判断，提出处理意见。对发生和可能发生I级或Ⅱ级的网络与信息安全突发公共事件时，应迅速召开市协调小组会议，研究确定网络与信息安全突发公共事件的等级，决定启动本预案，同时确定指挥人员。

（6）对需要向社会发布预警的网络与信息安全突发公共事件，由市协调小组授权市公安局根据其可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，及时发布预警信息，预警信息分别用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）来表示。预警信息应包括事件的类别、可能波及的范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的措施等。

（7）各相关应急联动机构应根据发布的预警信息，做好相应的网络与信息安全应急保障准备工作。

4应急响应

4、1先期处置

（1）当发生网络与信息安全突发公共事件时，事发地政府应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向相关市级主管部门通报。

（2）各网络与信息系统主管部门在接到本系统网络与信息安全突发公共事件发生或可能发生的信息后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展动态。对III级或IV级的突发事件，由各主管部门自行负责应急处置工作，有关情况报市公安局。市公安局在接到发生II级或I级和有可能演变为II级或I级的网络与信息安全突发公共事件时，要为市协调小组处置工作提出建议方案，并做好启动本预案的各项准备工作。各主管部门要根据网络与信息安全突发公共事件的发展态势，视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急支援力量，支持事发地做好应急处置工作。

4、2应急指挥

（1）本预案启动后，根据市协调小组会议的统一部署，担任总指挥的领导和参与指挥的有关部门领导迅速赶赴相应的指挥平台，进入指挥岗位，启动指挥系统。相关联动部门按照本预案确定的有关职责立即开展工作。

（2）要迅速建立与现场指挥的通信联系，有条件的要开通视频通信。要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展态势，研究提出处置方案，调集和配置应急处置所需的人、财、物等资源，统一指挥全市网络与信息安全应急处置工作。

（3）需要成立现场指挥部的，应立即在现场开设指挥部，现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组，开展应急处置工作。现场指挥部在市协调小组的领导下全权负责现场的应急救援工作。市主管部门负责对发生突发公共事件的网络与信息系统的现场应急处置工作。

4、3应急支援

本预案启动后，立即成立由市协调小组领导带队的应急响应先遣小组，赶赴事发地，督促、指导和协调处置工作。市协调小组办公室根据事态的发展和处置工作需要，及时增派专家小组和应急支援单位，调动必需的物资、设备，支援应急工作。参加现场处置工作的各有关部门和单位在现场指挥部的统一指挥下，协助开展处置行动。

4、4信息处理

（1）事发地政府及市主管部门（单位）应对事件进行动态监测、评估，及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况按市委、市政府紧急信息报送的有关规定，及时报市协调小组办公室，不得隐瞒、缓报、谎报。

（2）市协调小组办公室要明确信息采集、编辑、分析、审核、签发的责任人，做好信息分析、报告和发布工作。要及时编发事件动态信息供领导参阅。要组织专家和有关人员研判各类信息，研究提出对策措施，完善应急处置计划方案。要根据有关规定做好向市政府的信息上报工作，上报的信息必须经总指挥或其授权代表签发。市协调小组办公室应及时将突发事件的有关情况向市有关部门和单位进行通报。

4、5信息发布

（1）当网络与信息安全突发公共事件发生时，市协调小组办公室应及时做好信息发布工作，通过市级新闻单位发布网络与信息安全突发公共事件预警及应急处置的相关信息，引导舆论和公众行为，通知社会各界做好应急准备及预防措施，增强公众对政府的信心。

（2）信息发布与新闻报道要按照《__市突发公共事件新闻发布应急预案》组织实施。市协调小组办公室要制定具体的信息发布计划和措施，指定新闻发言人或专门负责媒体接待人员，做好新闻媒体的接待与信息统一发布工作。

（3）市协调小组办公室要密切关注国内外关于网络与信息安全突发公共事件的新闻报道，及时采取措施，对媒体关于事件以及处置工作的不正确信息，进行澄清，纠正影响。必要时要开通咨询热线，实行24小时不间断工作制，接受群众咨询，释疑解惑，稳定人心。

4、6扩大应急

经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应实施扩大应急行动。要迅速召开市协调小组会议或由协调小组负责人根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向市政府请求支援。

实施应急处置和紧急支援的各级政府和有关单位，要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强工作协调，努力控制事态扩大发展。

4、7应急结束

网络与信息安全突发公共事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得以解决，将各监测统计数据上报市协调小组办公室，由市协调小组办公室向市协调小组提出应急结束的建议，经批准后实施。

5后期处置

5、1善后处理

（1）在应急处置工作结束后，事发单位要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作。统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估，认真制定恢复重建计划，并迅速组织实施。各地政府及有关主管部门要提供必要的人员和技术、物资和装备以及资金等支持，并将善后处置的有关情况报市协调小组办公室。

（2）积极鼓励和利用社会资源进行救济援助，充分发动社会各方面的力量，积极开展自救互助。要加强监督力度，确保政府、社会救助资金和物资的公开、公正和合理使用。

5、2调查评估

在应急处置工作结束后，市主管部门应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，在当地政府及其有关部门的配合下，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报市协调小组办公室，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。特别重大网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告，应经市协调小组审核后，报市委、市政府，必要时采取新闻发布会的形式向社会公众通报。

6保障措施

6、1通信与信息保障

在整合各职能部门专业通信网的基础上，加强应急通信装备准备，建立备份系统和紧急保障措施，形成跨部门、多手段、多路由，有线和无线相结合、微波和卫星相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的通信系统。本预案启动后，由市信息产业局负责，立即开通市协调小组办公室与现场指挥机构的通信联系，实现视频、音频和数据信息的实时传输；根据通信网络破坏状况，采取启用应急保障系统等应急保障措施，抓紧组织抢修损坏的通信网络和设施。

6、2应急装备保障

各重要网络与信息系统的业主单位在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，由市协调小组办公室负责统一调用。

6、3数据保障

重要信息系统均应建立异地容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在受到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。

6、4应急队伍保障

按照一专多能的要求建立网络与信息安全应急保障队伍。由市协调小组办公室选择若干经国家有关部门资质认可的，管理规范、服务能力较强的企业作为全市网络与信息安全的社会应急支援单位，提供技术支持与服务；必要时能够有效调动机关团体、企事业单位等保障力量，进行技术支援。

6、5交通运输保障

各重要信息系统的主管部门均应确定网络与信息安全突发公共事件应急交通工具，确保应急期间人员、物资、信息传递的需要，并根据应急处置工作需要，由市协调小组调配。

6、6经费保障

网络与信息系统突发公共事件应急处置资金，应列入部门年度财政预算。

6、7治安保障

本预案启动后，当网络与信息安全突发公共事件造成或可能造成严重社会治安问题时，市公安局根据有关预案，指导和支持现场治安保障工作，统一协调和指挥，做好治安应急保障工作。

7监督管理

7、1宣传教育

各有关单位要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律、法规和政策的宣传，开展预防、预警、自救、互救和减灾等知识的宣讲活动，普及应急救援的基本知识，提高公众防范意识和应急处置能力。有关单位要制定相应的教育材料，普遍开展信息安全教育，及时向社会和公众公布有关信息网络突发公共事件应急预案、报警电话等。

各单位要加强对网络与信息安全等方面的知识培训，提高防范意识及技能，指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为行政管理干部的培训内容，增强应急处置工作中的组织能力。

7、2演练

建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

7、3责任与奖惩

重要网络与信息系统的主管部门要认真贯彻落实预案的各项要求与任务，建立监督检查和奖惩机制。市协调小组办公室将不定期进行检查，对各项制度、计划、方案、人员、物资等进行实地验证，并以演练的评定结果作为是否有效落实预案的依据。对未有效落实预案各项规定的单位和部门进行通报批评，责令限期改正。

8附则

8、1预案管理与更新

本预案由市信息产业局负责制订、修订，报市政府批准后实施。市政府有关部门、重要信息系统和县（市）、区政府按照本预案的规定履行各自职责，并制定相应预案，报市信息产业局备案。

结合信息网络发展情况和我市经济社会发展状况，配合相关法律法规的制定、修改和完善，适时修订本预案。

8、2实施时间

学校成立安全突发事故处理小组，统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作，小组由学校行政及年级负责人组成，校长任组长。

附：安全紧急情况处理小组名单：

组长：

副组长：

组员：

主要职责：

1、指挥有关老师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

3、根据需要对师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。

4、根据需要对现场采取控制措施。

二、各类事故(事件)应急预案

(一)食物中毒应急预案：

1、发现师生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时，应迅速送校医室，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。

2、立即停止食堂的生产活动，并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等，以备卫生部门检验。

3、及时通知家长并做好家长和家属工作，迅速向所在地教育主管行政部门报告。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并注意观察检查他们的健康状况。

(二)传染病应急预案

1、我校师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病，应迅速就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后，才能回校上学、上班。

2、我校师生若在校内出现疑似传染病，要求其立即戴防护口罩和手套并到校医室休息，学生出现疑似传染病的，班主作任应立即通知家长，由家长陪同去医院，家长不能陪同的，由老师送去医院就医。

3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。

(三)应急预案

1、发生后，及时通知受伤者家属，并迅速报告交通部门。

2、迅速将伤者送到医院进行救治。

3、组织保护现场，看住肇事车辆及肇事人，以备交警部门进行处理。

(四)台风、地震、洪水等自然灾害应急预案

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动，都应及时作出安排或采取必要的防范措施，在上(放)学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。

(五)建筑物倒塌或发生火灾应急预案

1、事故现场的教师一边指挥学生紧急集结疏散，一边以最快的速度将信息向校领导报告。

2、发生火灾，严格禁止学生参与救火，及时将学生带至远离火源处。老师要利用一切救火设备组织自行扑火。火势比较大，靠学校自已力量难于扑灭时，立即拨打“119”报警求助。

3、师生疏散地点一般以学校田径场为集结点，若遇紧急情况，则直接疏散出校园。

(六)晚自修期间停电应急预案

1、参加晚修的学生必须坐在课室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。下班教师负责组织、管理好本班学生。

2、值日行政迅速组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。

3、若停电15分钟后未能恢复正常供电，则晚自修暂停，值日行政利用校园临时广播系统发出疏散信号，下班老师负责指挥学生按初一、初二、初三顺序进行疏散、离校。

4、晚自修学生没有离校之前，学校的行政运转照常进行。

5、为确保学校教学工作中的电力供给，学校配备后备电源能保持30分钟提供学校广播电力。

(七)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案

1、发现学生在校内受伤或身体不适，应当立即向值日老师和学校领导报告，并送去校医室救治。如校医、学校领导认为有必要送医院救治的，应迅速通知家长，并由家长陪同就医，若家长不能陪同的，必须由校医或有关老师陪同到医院。

2、外来人员未经允许强行闯入校园，门卫不得放行。追赶不及，应立即通知值日领导或其他行政，及早将闯入者逐出学校。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，现场老师或第一位发现突发

事件的老师为应急处理第一责任人，应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的，为防不测，应拔打“110”报警求助。

(八)楼道安全应急预案

1、不准在楼道狂追狂打、高声叫喊

2、不准抓着楼道扶手滑行玩耍

3、不准攀爬楼道围栏

4、集体行进中，不准在队伍中弯腰捡拾地上的东西和系鞋带，不准推挤同学

5、楼道中要做到礼让右行。

6、上学、放学、课间操等人员通行的高峰期，禁止其他人员在主流人群中逆行;同时校园值班人员要在人流密度大的地方值勤，防止意外事故的发生;

7、(保卫处负责楼道安全管理制度的制定、宣传、班级集体活动行进线路的确定、学生楼道行进规范的训练，楼道管理值岗教师的安排和管理检查、楼道安全检查记录。

8、楼道安全管理责任及值班人：

总负责：季红祥

分工：星期一：金士华星期二：杨红雨星期三：洪高峰

星期四：季洪祥星期五：王学来

(九)学校日常安全管理

1、每天值日行政和值日老师要严格按照值日制度在校门口、学校校园、走廊等处进行经常性的巡视。

2、禁止在校园教学区追逐、打球、攀爬窗台(围墙)、滑楼梯栏杆等。值日教师要注意及时纠正学生上述违规行为。

3、为防止学生在课间、集会、早操等活动中出现拥挤等其他现象，保证学生有序的上下楼梯，值日老师负责楼道口进行监督疏导。

三、信息报告：

1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报，事态严重的，学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。

2、事件向外发布情况，需经学校应急处理小组同意，不得主观臆测，夸大其词，任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件，或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。

3、应急事态期间，学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。

1、编制目的

为了认真贯彻落实上级有关文件精神，切实加强防治水管理工作，吸取其他煤矿透水事故惨痛教训，做好煤矿防汛工作，提高对雨季到来引发的重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产，本矿结合实际，立足于早计划、早安排、早落实，牢固树立预防为主，综合治理的防洪意识，为杜绝水害事故，确保安全度汛，特制定以下工作计划防范措施及应急预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本《预案》适用于矿井由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水、雷电等灾害事件的防御和处置。

4、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持本项目领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。

5、重点防护对象

煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统；矿区物流园区的堆场、服务区等功能设施；煤矿各储配煤场、煤矿各营业单位的地面设施等。

以贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以及省、市、区关于安全方面的指示精神为指导，团结带领全体职工认真做好本矿雨季“三防”和本矿防治水工作，促进本矿安全生产。

（一）、地面防雷计划措施：

1、高压输电线路和监控系统的避雷器必须使用合格产品，每年三月必须送部门进行检测，不合格应立即更换为合格产品。

2、地面其他机电设备接地装置齐全可靠，且接地电阻不大于4ω。

3、在主平硐进口5米左右和20米左右的轨道上各设置一组绝缘夹板，切断井上、下轨道通电回路。

4、井口的所有设备设施必须在井口避雷针的保护范围之内。

（二）、地面防洪计划措施：

1、防治方案：以疏为主，以堵为辅，二者结合，防止地表洪水通过老窑、采空落陷区流入井下对井下生产来灾害。

（1）清理疏通矿内所有防水沟，将沟内淤泥、杂物清理干净，沟坎有垮塌或破损处必须立即修复，保证水沟畅通。

（2）定期对矿区范围内的坡沟进行检查观测（雨季经常检查），发现漏水地段要修地面水沟引导流水，面积大的要修筑人工河床；容易滑坡地段修筑挡沙坍塌，发现其他险情要及时排除。

（3）储备足够数量的防洪抢险物资，如水泥（4t）、砂袋（100只）、草袋（100只）、料石（10t）、圆木（5m3）等以备防洪抢险使用。

（4）排到地面的矿井水必须排入主排水沟，避免再次渗入井下，形成循环水。

（5）对防洪抢险小组成员进行思想作风教育和防洪抢险技能培训，使其成为一支思想过硬、作风顽强、不怕苦、脏、累、险。招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

（三）、井下防治水、防排水措施计划：

1、井巷掘进中如发现出水点必须将其位置积水量，有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，标绘在采掘式程平面图上。

2、坚持每旬观测一次矿井治水量（雨季则加密观测），并做好记录，观测井下水位变化情况。为全矿防洪抢险提供科学的依据。

3、采掘工作面或其他地点发现有：煤壁（或巷壁）挂红、挂汗、空气变冷，出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、地板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、煤层发潮发暗、有害气体增加（有臭鸡蛋味）等透水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室并通知其他作业地点，撤出所有受水害威

4、经常对水沟进行清理，保证水沟畅通；

5、对全矿职工进行安全教育和水灾预防自救等方面的知识，技能培训。每个职工应熟悉自己作业地点的避灾路线。一旦出现突水预兆或发生透水事故时，现场工作人员应立即停止工作，报告矿调度室，如果情况危急，水势很猛，应立即采取相应的应急措施：

（1）首先应当尽量了解判断事故的地点和灾害程度，在保证人员安全的条件下迅速组织抢救，尽可能的就地取材，加固工作面，设法堵住出水点，防止事故继续扩大。

（2）如果无法抢救，则应当根据当时的具体情况有组织的沉着、冷静、迅速的沿着规定的避灾路线，避开压力水头撤退到涌水地点上部水平的安全地点或地面，而不能进入出水地点附近的独头巷道。

（3）如果独头上山的下部唯一出口已被淹没，或井下人员来不及撤退到安全地点而被堵在其他巷道时，应保持镇静，避免体力过度消耗，要相应照顾静等救援。

6、作好我矿的水情水害分析预报，根据调查了解的邻近小宽窑的开采情况和我矿井下实际采空区等情况，采掘工作面在遇到上述情况和过导水断层时，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则，而且严格按照放水设计措施操作，同时采取防止瓦斯和其他有毒有害气体的安全措施。

7、安装探水钻机前，加强钻场附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的支柱和挡板；将巷道清理干净，挖好排水沟，并在打钻点或附近安设专用电话，工程技术人员必须亲临现场，根据探放水设计确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及钻孔数目。

8、雨季，除正常安全生产值班领导外，矿应加派防洪领导小组组长、副组长轮流进行防洪值日，有关人员要各司其职，调度员要做到心中有数，机电矿长必须做好雷雨天的安全供电工作，防洪期间，有关人员除特殊情况外一律不得请假。

（四）、工作要求

1、根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，给本矿的雨季“三防”创造一个良好的安全生产环境。

2、展开自检自查，对主要设施、供电线路、防雷装置、井下排水系统、地面防洪沟作全面检查，加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填，保证各项工作能正常运行。

3、井下掘进工作面必须坚持“有掘必探、先探后掘”严格执行探放水制度。

4、备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。

5、汛期每天通过电话、网络与有关单位联系，随时收集水情和气象信息，并随时向市防洪办了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作在洪水来临前做好，避免水灾事故发生。

6、组建一支20余人以上的防洪抢险队伍，做到“招之即来、来之能战、战之能胜”，在雨季“三防”期间实行24小时昼夜值班。

7、井下忽然发生突水事故，在班组长的指挥和带领下，按避灾路线撤退，一旦迷失方向，必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

8、事故发生后，现场人员必须依靠现场环境条件，积极开展自救和互救。

9、各工种管理人员在雨季“三防”工作中，必须各司其责，勤奋工作，在工作中不得出现不负责任等消极思想，否则一律从严处理。

按照文件要求，煤矿成立雨季“三防”工作领导小组，设立应急救援指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

1、组织机构

煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度室。

总 指 挥：黄照益

副总指挥：张勇、黄庆、黄照欢、王勇。

主 任：何全懂（调度室主任）

成员：杨永立、陈利萍、郭惠明、苟成、黄跃、刘胜发、孙鹏、张朝礼、张怀兴、彭明金、王仕文、胡国伟、刘石海、朱家文、屠定雄、陈明将等采掘队长以上全体人员。

成员单位：总工办、行政办公室、调度室、安监科、机电科、通防科、采掘队、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

﹙1﹚调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查雨季“三防”重点工程进展情况及有关雨季“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。

﹙2﹚总工办：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织雨季“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。

﹙3﹚安监科：负责监督检查煤矿的雨季“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好雨季“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

﹙4﹚机电科：负责井上、下供电系统的雨季“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司雨季“三防”办公室。

﹙5﹚通防科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。

﹙6﹚煤矿采掘队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

﹙7﹚行政办公室：负责上级雨季“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

﹙8﹚监控室：负责通讯设施的雨季“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

（9）工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。

（10）纪检办：参加对事故的调查和责任追究。

（11）安保部：负责成立雨季“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。

﹙12﹚后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物雨季“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织雨季“三防””抢险物资的储备及库房的雨季“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要， 做到专库专放。

（13）医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

（14）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

1、预防预警信息

办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向指挥部进行汇报；生产技术科负责向调度室报送信息，办公室负责向 雨季“三防”办公室报送信息。

2、预警级别划分

根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第ⅰ级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报矿调度室及矿地测科。第ⅱ级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各部门处于应急状态，根据险情听从应急机构指挥机构的指令做好各自的工作。

3、预防预警行动

﹙1﹚预防预警准备

每年4月底，煤矿成立雨季“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报雨季“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定雨季“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的雨季“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将信息定时向指挥部汇报，对检查情况采用简报形式进行通报。

﹙2﹚防洪预警行动

总工办编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各部门要认真贯彻学习；启动ⅰ级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经雨季“三防”指挥部副总指挥签字确认；启动ⅱ级预案由雨季“三防”办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。

4、主要防御方案

当险情发生后，各单位要及时汇报办公室，办公室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知单位和人员：

﹙1﹚一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由雨季“三防”办公室组织单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，办公室要通知值班领导和安全负责人及雨季“三防”办公室，根据安全负责人指令调集队伍进行抢险和救灾。

﹙3﹚重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，办公室要按重大事故通知各单位及按人员名单通知有关人员及时到值班室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部，救灾指挥部地点设在矿调度会议室。

1、汇报程序：

事故现场人或知情人 →调度室 → 值班领导 → 矿领导、安全负责人 → 应急抢险指挥部

2、制度：

（1）主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向调度室汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。

（2）快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。

（3）迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。

（4）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。

（5）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。

（6）本项目行政领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令，对执行命令不力的，三防指挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅，保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

后勤部应储备有三防事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备（见附录——抢险物资储备表）。

4、资金保障

矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全监控仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束，并向上级有关部门救援指挥部汇报。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）本矿组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

1、预案管理与更新

通风科负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年5月1日前完成。当矿区有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，由总工办、办公室、通风科等部门负责协调组织各单位实施。

2、奖励与责任追究

在预案的实施过程中单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对单位处于相应罚款。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案资料室进行备案。

4、预案实施时间

本预案自5月1日起实施至10月1日结束。

为了及时、高效、妥善地处置发生在我校内突发公共事件，最大限度地减轻事件造成的损失，保障广大师生员工的生命财产安全，维护学校正常秩序和校园稳定，特制订本预案。

一、组织机构

1、领导小组

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx、xx、xx、xx、xx、xx

2、领导小组下设办公室；xx任办公室主任

二、各部门职责

1、领导小组职责：制订学校的突发公共事件应急预案，并确保全校师生了解预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防，食品卫生、校舍安全等方面检查；检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况；发生突发事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶到现场，及时，有序地开展处置工作，同时向上级汇报。

学校教务、工会、团委职责：负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件；广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，组织安全技能演练，提高师生员工的安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，加强师生心理健康教育；配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校平安保卫工作，发现异常情况及时向学校领导汇报；及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况；协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场，控制事态发展，配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。

学校后勤职责：负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见；及时救治学校病伤人员。

学校其他部门职责：一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校领导报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。

三、运行机制

、建立学校突发公共事件的逐级报告制度

最先获悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件者，应立即向校长或值周领导、值周组长报告，学校应当在1小时内向县教育局报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数、波及范围，经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，已采取的措施及其效果等。同时，随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。

、先期预防和处置措施

（一）自然灾害类突发事件

学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施，针对学校的特点，重点做好防汛、抗台工作，消除安全隐患，一旦接到预报，立即进入抗灾状态。

1、一般灾情

值班人员向分管领导汇报灾情；分管领导进岗到位；通知下属各处室负责人做好抗灾准备。

2、较大灾情

分管领导向主要领导汇报灾情；主要领导进岗到位；落实防御措施，通知、部署学校相关人员做好抗灾准备。

3、重大灾情

全体领导进岗到位，成立抢险救灾领导小组，分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情；救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现场，落实抢险救灾，处理善后等工作，全力做好学校师生财产转移安置和抢险救灾，最大限度减少事件所造成的损失和影响，并把灾害情况及时向上级主管部门报告。

（二）事故灾害类突发事件

1、学校在日常管理工作中，要加强安全管理、安全检查和安全教育，落实安全措施，及时消除不安全隐患。

2、突发事故发生后，学校有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害师生，同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件领导小组、工作小组。并拨打“110”、“119”、“120”等报警电话向有关方面求助。

3、组织好学生的疏散工作，做好学生家长的安抚工作，阻止学生参加突发事故救援工作。

4、对事故的处置，按《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》中的有关规定和程序处理。

（三）公共卫生突发性事件

根据突发事件的不同级次分类，结合学校特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

1、传染病

（1）一般突发事件

学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。具体措施：启动日报告和零报告制度，学校内各处室实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报：组织专门人员指导与督促落实各项防治疫情措施，做好进行应急状态的准备；学校内尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制；传染病流行时要加强对病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，必须加强公共场所的通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒；严格执行出入校门管理制度。

（2）重大突发事件

学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施；开展针对性的健康教育；掌握全体师生情况并及时上报；对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作；加大进出校门的管理制度，控制校外人员进入校园；学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

（3）特大突发事件

学校发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：实行封闭式校园管理，全校师生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园；全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假；避免人群的聚集和流行；对教室、实验室、食堂、图书馆、计算机房、厕所等场所使用期间每日进行消毒，通风换气；学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

（4）校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急措施。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式，可视情况扩大停课范围，若需全校停课，须报县政府批准；采取停课措施时，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习；主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息；对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

2、食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共事件领导小组应做好下列工作：立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告县教育局处置学校突发公共事件领导小组办公室、县卫生局；立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；保留造成事物中毒或者可能导致事物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

3、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

当此类事件发生，学校应迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因；及时将受害师生送医院接受救治；尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展；总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

（四）社会安全类突发事件

1、一旦发现有发生此类事件的倾向，学校要立即向县教育局处置学校突发公共事件领导小组办公室和当地派出所汇报，同时组织有关部门、人员，针对不同情况，采取说服教育、思想引导相结合的方法，运用广播、通告等形式，宣传国家有关法律、法规和政策，教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。

2、学校积极配合上级和相关部门做耐心细致的说服、劝散工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，突发事件领导小组要及时报告市政府，配合公安部门迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置，同时做好相关的取证工作。

3、事态平息后，学校认真总结教训，检查工作中存在的问题和薄弱环节，改进工作，防止类似事件再次发生；对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为，根据法律、法规和学校有关规定严肃处理。

应急保障机制

学校平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资，组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍。发生突发公共事件后，总务处、校医要及时、充分做好后勤保障工作，保证物资能源供应充足、医疗卫生服务到位。

〈四〉后期处置措施

（一）结果报送，建立档案

按照逐级报告制度，突发事件过后，学校及时报送相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点；事故经过、伤亡人数、直接损失；事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；事故报告单位等。

学校应对突发公共事件的相关资料整理归案，建立学校突发公共事件档案。

（二）追究责任，实施奖惩

根据现场调查掌握的证据，对在突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，直至依法追究刑事责任，对参加突发公共事件应急处置工作并作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。

（三）总结经验，完善制度

学校要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。

四、其他

学校应急预案领导小组督促各应急突发事件的工作小组和各处室要根据本校实际和本预案要求，制定演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。要建立稳定的预防和处置学校突发公共事件的队伍，确保预防和处置学校突发事件工作顺利进行。

全体教师应长期开通手机等通讯设备，确保信息畅通，随时获悉突发事件信息，保障应急预案迅速启动。

本预案自通过发布之日开始实施。

为了保证学校师生的安全，健全大型活动的安全防范制度，搞好学校的安全工作，结合我校实际特制定学校大型活动安全预案。

1、凡是外出活动，须严密组织，统一指挥。

2、凡是举行大型活动，事先要做好学生的纪律和安全教育工作。

3、带队教师明确职责，做好学生的安全教育和管理工作，教会学生观察好安全疏散通道。

4、凡是外出活动，学校必须配备小药箱，以便应急。

5、凡是外出活动，体育教师和班主任组织学生以班为单位排成两路纵队行进，前后呼应。

6、到达活动目的地后，必须听从当地的统一指挥。无论是参观或是听取报告，必须遵守各处的规定和要求。

7、凡是进展室参观，参观者需成一路纵队，鱼贯而入，遵守展室规定，不准随意触摸展品。

1、凡是在活动中发生伤害事故或发生病痛情况，应做出紧急处理，严重者需拨打120或直接送医院医治。

2、当事人要及时报告学校应急领导小组。

3、做好学生的情绪安抚工作，保持秩序井然。

（1）总指挥启动预案，进入工作状态。

（2）指挥小组接到事故发生报告时，收集和汇总事故有关情况，向应急现场指挥中心提供信息和资料；负责第向上级部门报告情况，始终与事故现场指挥人员和中小学校等部门保持联系。及时寻求110、120、派出所帮助。将上级指示迅速报总指挥。

（3）校长现场指挥各班主任，按疏散预案有序疏散人群至安全位置，清点人数，稳定情绪。将疏散情况迅速报指挥中心。

（4）学校保卫人员立即设置好警戒线保护好事故现场。配合相关部门查明事故原因，追究相关责任人责任。撰写事故情况报告报相关部门。

（5）总务主任立即组织人力、物力，疏通通道。为处置工作提供保障并做好事故善后处理工作。

依据市、区两级政府指示精神，结合我镇实际，牢固树立防汛、防台风、防风暴潮思想，居安思危，做到台风、大汛到来房屋不倒塌，交通不中断，积涝不成灾，确保人民群众生命财产安全。

成立以镇长为组长、分管领导为副组长的防汛、防台风、防风暴潮抢险的领导小组，成立应急小分队，队长为，在党政办设办公室，为党委副书记办公室主任；防汛、防台风、防风暴潮抢险突击队负责我镇的防汛、防台风、防风暴潮工作安排，检查监督和上情下达，及时传达市、区两级防台风、防风暴潮的指示精神，汇总上报我镇防台风、防风暴潮情况。

（一）各管区

1、责任人：各管区书记

2、任务

（1）迅速通知各村，并做好记录；

（2）危房户强制迁出；

（3）叮嘱台风期间车辆停行、人员减少外出；

（4）组织村干部清除渠道杂草，迅速排净田间积水，绝不允许沟渠洼地存水；

（5）村庄做好防潮准备；

（6）畜牧养殖村庄做好防风防雨准备；

（7）风雨后迅速统计灾情并做好救助安抚工作。

（二）安全

1、责任人：盐业办、渔业办

2、任务

（1）迅速书面通知辖区内养殖看护人员撤离；

（2）书面通知海参养殖等企业停止施工，撤离机械人员；

（3）通知各盐及盐化工企业做好防风、防潮准备；

（4）船只靠岸，所有作业人员上岸。

（三）辖区内企业

1、责任人：，经济发展办

2、任务

通知做好防范工作

（四）建筑工地

1、责任人：

2、任务

（1）高度关注镜湖花园、中学教学楼、幼儿园、社区、市场建筑、贫困房建设工地；

（2）书面通知，注意带电作业、高空悬挂物及人身安全。

（五）道路修补

1、责任人：

2、任务

（1）抢修损毁严重路段；

（2）灾后迅速修复；

（3）沿途广告牌、线杆、线路排查。

（六）安居房、敬老院

1、责任人：

2、任务

（1）排查安居房、敬老院情况；

（2）灾情统计与上报，要与防汛指挥部做好沟通。

（七）镇区防涝

1、责任人：

2、任务

（1）排水疏通；

（2）广告牌等高空悬挂物。

（八）防汛设施

1、责任人：

2、任务

（1）疏通所有排水干渠，提闸、挖坝、清草；

（2）巡查水库堤坝；

（3）水库、干渠分工负责，制定责任分工表。

（九）“三网”

1、责任人：，“三网”办、林业站

2、任务

主要是灾后恢复。

（十）抢险队伍

1、责任人：

2、任务

组织两支抢险队伍，分若干组，每1至2名班子成员带队，确保人员到位。

（十一）信息畅通

1、责任人：

2、任务

（1）防汛指挥部的信息沟通；

（2）灾情统计；

（3）人员、车辆调度；

（4）上传下达。

（十二）督查

责任人：督查办，通知武警、派出所、卫生院做好防灾抗灾准备。

各村委会、驻我镇单位，要根据自己实际情况，安排好防台风、防风暴潮工作，特别要根据防台风、防风暴潮隐患的轻重缓急，有针对性地制定相应的防范措施。

（一）做好我镇防台风防风暴潮调查摸底工作。目前，我镇排水沟渠、管道等被占压、覆盖、填堵的现象较多，一些房屋仍存在危、漏雨之忧，这些都是防台风、防风暴潮工作的重要隐患，各村委会、驻我镇单位要做好调查摸底工作，特别是各村要重点排查，对存在的问题，立即报镇防台风防风暴潮领导小组。

（二）做好防台风、防风暴潮工作方案和重点地区防台风、防风暴潮。镇防台风、防风暴潮领导小组，依据市、区防台风、防风暴潮工作实施意见，结合我镇防台风、防风暴潮实际，制定镇防台风、防风暴潮工作实施方案及重点地区防台风、防风暴潮一级预案。

（三）加强值班、值勤制度。镇防台风、防风暴潮值班人员，从月日起进行24小时昼夜值班，及时妥善处理各类突发事件发生。建立防汛、防台风、防风暴潮报告制度，各村委会对我镇防台风、防风暴潮及时报镇；镇防台风、防风暴潮突击队做好抢险救灾准备工作，一有险情立即出动。

（四）做好防汛物资准备。购置铁锨、镐头、草袋、铁丝和沙石料，作为防汛、防台风、防风暴潮储备。

（一）居安思危，增强忧患意识。各单位不能掉以轻心，要坚决做到防患于未然。认真学习上级有关防台风、防风暴潮工作指示，提高对防台风、防风暴潮重要性的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防汛、防台风、防风暴潮意识，将防台风、防风暴潮工作列入当前重要工作之一。

（二）加强领导，落实防台风、防风暴潮责任制。按照市、区防台风、防风暴潮指挥部要求，实施一把手负责制，落实防台风、防风暴潮责任。各村委会成立防台风、防风暴潮领导小组，村委会主任为组长，做好群众思想、物资等准备工作，确保我镇安全度过防台风、防风暴潮。工作人员保持24小时通讯畅通，台风来临期间，值带班人员、车辆24小时在岗，其他待岗。

六、责任追究

因思想麻痹、工作不力、不积极作为、空岗、缺岗、饮酒等造成损失或不良影响的，严肃追究相关责任人的责任。

为了贯彻执行国家《安全法》、《消防法》切实抓好企业消防安全工作，认真做好安全生产工作。预防突发意外事故的范围再扩大，根据突发事故应急措施，制定如下应急预案。

一、当厂内发生重大特大突发意外事故时应启动此应急预案。

二、当听到警报声音时，全厂进入一级警戒状态停止所有生产设备，所有员工干部义务参加抢险救灾工作。

三、按预案的分工各负其责，听从指挥，认真及时的做好所安排的工作。要求及时准确、快速扑灭灾情。

四、任何部门和个人都应支持全力配合抢险救灾工作，为事故的救援提供一切便利条件。

五、灾情扑灭后应组织检查事故现场，不留隐情，按事故的“四不放过”的原则做好后期工作。

六、义务消防队人员分工

队长：向建新

副队长：师红斌

一组组长：梁小龙、王彦龙

组员：王君、马正兵（使用灭火器），刘祥、阿不力孜如孜（启动消防栓），亚库普买合木提、黑力力吾斯曼、安外尔亚森（启动消防井），艾合买提库尔班、亚森吐地、刘金红（消防桶）。

二组组长：梁小龙、韩小平

组员：冯军、赵明（使用灭火器），陈耀华、罗合曼买买提（启动消防栓），赛买提巴拉提、艾合尼亚孜芒力克（启动消防井），孔令峰、渠胜菊（消防桶）。

三组组长：李永涛

组员：艾则孜克然木、赵朋朋、卢建龙（使用灭火器），艾尔肯买买提、吐尔逊买合木提、王洪安（启动消防栓）卡斯木米热吾什、艾买而吾苏莆、刘小琴（启动消防井），张润平、刘小明、时俊红、韩平英、何小玲（消防桶）。

机动组组长：丁志忠

组员：赵安民（启动备用电源），蒋建平、张文君、吐尔洪那斯尔、王强（使用灭火器），赛买提艾合买提、杨永存、王小鹏（启动消防井），杨珍、杜江艳、李昌芳（启动消防栓），胡春艳、李莉、阿曼古丽（消防桶）。

后勤保障：赵品华（打电话联系消防车，说明火灾情况，地点、时间）。

车辆引导人员：刘金文、黎征新、贺族安（在路口等消防车，引导消防车进入厂区进行救灾）。

救灾结束后，领导小组要及时对事故进行分析原因，，作出整改意见并实施整改措施，按事故的“四不放过”原则做好后期工作，其余人员对现场进行彻底打扫，认真检查，不留后患，并派专人对现场进行查看，以防隐患复发。

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

现场应急救援机构：现场应急救援小组

组长韩丽萍

副组长陈正洁

成员：生产经理、总经理助理；安全员；办公室；车间主任、夏水生；组长；仓库；后勤。

现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。

一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。

五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间（72小时内）报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

1、灼伤；

2、触电：包括雷击伤害；

3、物体打击：指落物等碰伤伤害；

4、火灾爆炸；

5、中毒、中暑；

6、车辆伤害；

7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

八、应急准备中应遵循的原则

1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

2、保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

九、应急响应中必须遵循的原则

1、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。

2、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路，设置警戒线,保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。

4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

5、必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

6、设紧急联络员一名(事故生产单位车间主任)，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

十、重大事故报告及报警原则

1、生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司生产副总经理，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。

2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

十一、救援器材及设备

1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机

2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车

3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

一、指导思想

以学习宣传—网络强国战略思想、国家网络安全有关法律法规和政策标准为核心，以培育有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能的“四有好网民”为目的，政府主导、多方参与，在全国范围内集中开展网络安全宣传教育活动，增强广大网民的网络安全意识，提升基本防护技能，营造安全健康文明的网络环境，保障人民群众在网络空间的合法权益，切实维护国家网络安全。

二、组织形式

国家网络安全宣传周在中央网络安全和信息化领导小组领导下，由中央网信办牵头，教育部、工业和信息化部、公安部、新闻出版广电总局、共青团中央等相关部门共同举办。在国家网络安全宣传周期间，各省、市、自治区党委网络安全和信息化领导小组办公室会同有关部门组织开展本地网络安全宣传周活动。国家有关行业主管监管部门根据实际举办本行业网络安全宣传教育活动。

三、时间地点

网络安全宣传周统一于每年9月份第三周举办。

国家网络安全宣传周中的开幕式等重要活动，可根据地方实际情况安排在省会城市举行。

四、活动方式

从实际出发，因地制宜，针对不同人群有选择地组织开展活动，包括但不限于以下形式：

（一）公益广告和专题节目

推送网络安全公益广告。网站、电视、电台、户外广告屏、交通信息提示屏、公共交通工具电视系统、楼宇电视系统等集中播放网络安全宣传公益广告。电信运营商发送网络安全公益短信。

播出网络安全专题节目。电视、电台、重点新闻网站、商业网站、社交媒体等集中播出动画漫画、视频和互动栏目，以及网络安全题材的电视专题片、电视剧、电影等。

刊登网络安全文章。报刊杂志、各类网站集中推出一批网络安全文章与作品，加强网络安全题材的报道。

（二）有奖征集和竞赛

开展有奖征集活动。公开征集网络安全口号标语、微电影、微视频、公益广告、卡通漫画等。

组织网络安全知识竞赛。电视台组织网络安全知识竞赛、专题晚会，网站开设网络安全知识在线答题栏目。普通高校、职业院校、科研机构和社会组织开展各种类型的网络安全技能竞赛。

（三）技术研讨交流

网络安全学术研讨。组织国际学术交流研讨，举办高峰论坛、圆桌会议、对话沙龙等。

网络安全技术展示。行业协会、企业等举办网络安全新技术新产品展示、演示、洽谈会。

（四）科普材料和表彰奖励

发放网络安全科普材料。组织专家开展知识讲座。基层政府、企业、学校发放和张贴网络安全宣传材料，包括小册子、传单、海报、科普读物、道旗、印有网络安全宣传提示的小礼品。各大中小学校结合相关课程对学生开展一次网络安全教育活动。

表彰先进典型。按照国家有关规定，发挥社会资金积极性，集中表彰和奖励一批网络安全先进典型和作品。

（五）其他

其他形式的网络安全宣传教育活动。

五、工作要求

加强组织领导。各地方、各有关部门要深刻认识网络安全意识和技能培养工作的重要性和紧迫性，将网络安全宣传周活动列入重要议事日程，加强领导，提前谋划，认真制定活动方案，在国家网络安全宣传周期间集中组织开展网络安全宣传教育活动，加大投入力度，调动全社会积极性，切实办好网络安全宣传周。

突出宣传实效。充分利用报刊、电台、电视台、网站和各类新媒体平台，加强活动宣传报道，制作播出专题节目，开展知识竞赛、主题晚会等，普及网络安全防护技能，提升全社会网络安全意识。

做好总结评估。中央网信办组织制定网络安全宣传周评估指标体系，各地方参照指标做好网络安全宣传周的总结，并将相关情况报中央网络安全和信息化领导小组。

为了认真抓好xxxx重大活动及庆典期间安全稳定工作，强化安全意识，及时排除安全隐患，杜绝不安全事故发生，切实保障我校各类活动顺利进行，按学校支部，行政的要求，特制定安全应急预案。

一．组织领导：组长：副组长：姚联均成员：

二. 时间要求：凡各项重大活动及庆典期间，实施本预案。

三. 工作目标：做好安全稳定工作，强化安全意识，排除安全隐患，杜绝安全事故

四.工作措施：

1.落实岗位责任制，做好分工，明确职责，保征活动的正常开展。

2.分工情况：组长：负责统筹安排;副组长：具体分管;xxxxxxx负责安全宣传工作；xxxx排查处理突发现象；xxx负责来人来访的登记记录。

3．制度要求：凡发生突发事件，组内人员各尽其职，及时到位，及时处理解决突发事件。

一、切实加强组织领导，建立健全各项网络安全管理规章制度

1、加强领导，明确责任。为确保我校网络安全管理工作顺利开展，学校成立了校长任组长，其他领导为成员的网络信息安全管理工作领导小组，全面负责该工作的实施与管理。实行信息安全保密责任制，切实负起确保网络与信息安全的责任。严格按照“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，落实责任制，明确责任人和职责，细化工作措施和流程，建立完善管理制度和实施办法，确保使用网络和提供信息服务的安全。

2、健全制度，强化管理。建立健全了一系列的学校网络安全管理规章制度。包括：《学校网络信息安全保障措施》、《学生上机守则》、《计算机室管理制度》、《计算机室管理员职责》、《办公室电脑使用管理暂行规定》等。通过制度的制定与实施，切实让相关人员担负起对信息内容安全的监督管理工作责任。学校组织全体教职工学习了上级有关网络安全的文件，制定和完善了各项网络安全管理制度，组织师生学习网络安全管理常识，营造了网络安全管理氛围。

二、加强教师队伍建设，建立起了一支相对稳定的网络安全管理队伍

1、网上内容的发布全部由网络管理员完成，工作人员素质高、专业水平好，有强烈的责任心和责任感。网络所有信息发布之前都经分管领导审核批准。及时利用微信公共平台发布学校热点新闻，报道及时，内容丰富。学校校园内目前已经实现wifi上网，教师无论在办公室，操场上都可以利用移动电子设备畅游网海，而且我校的网络安全稳定。学校领导对网络的管理、网络的安全极为重视,经常性地听取教师们的意见和建议。为了维护网络安全稳定的运行，学校实名上网制度，对每一个端口实行固定IP地址，实名上网不是为了监控教师，而是为了维护网络的安全、稳定运行，共同维护好我们的网络。

2、加大教师培训力度。为了使培训落到实处,不流于形式,学校领导每次都到亲临现场组织安排，现在我们的老师都能较熟练掌握教室电教设备的使用，能够通过网络平台进行办公，能从校园网站、远教IP资源和教育信息网获取相关教学资料，通过培训教师的信息知识和技能有了一定的提高。使全体教师了解计算机的有关操作与应用，也使青年教师更好地将电教媒体服务于教学，从而促进了学校现代化教育的有效开展。

三、提高安全责任意识，切实做好计算机维护及其病毒防范措施

由于学校计算机的不断增多，日常出现故障的情况较为常见，为此，我校成立了专人负责学校计算机系统及软件维护，由于平日能及时有效地维护，因此学校内各计算机使用均正常，无出现重大故障。但目前网络计算机病毒较多，传播途径也较为广泛，可以通过浏览网页、下载程序、邮件传播等方式传播。为了做好防范措施，要求各学校每台机器都安装了杀毒软件，并定期自动升级，对发现病毒的机器及时的进行处理。防止电脑内重要信息出现泄密或造成重大影响事件。

四、大力开展文明上网，安全上网等宣传教育

利用大课间时间，主题班会时间，积极开展“网络安全，人人有责”的宣讲活动。加大宣传教育力度，增强师生网络安全意识，自觉遵守信息安全管理有关法律、法规，不泄密、不制作和传播有害信息。教育师生自觉抵制网络低俗之风，净化网络环境，不打不健康文字，不发不文明图片，不链接不健康网站，不提供不健康内容搜索，不发送不健康信息，不转载违法、庸俗、格调低下的言论、图片、音视频信息，积极营造网络文明新风。通过印制发放网络安全宣传传单、板报、班会等多种渠道，积极组织师生学习有关网络法律法规和有关规定，提高师生的信息安全防范意识，增加师生上网安全意识，提供自我保护能力。

我园是一所地处乡镇结合部且人口较为密集地段的,随着近年来我乡经济的飞速发展,学校安全工作便显得愈来愈重要。营造一个安全舒适的工作学习和生活环境,不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿,也是推进学校教育、教学工作,使学校成为培养社会发展所需要高素质人才摇篮的重要保证。为贯彻习近平同志关于“经常性做好应对风险、预案准备、机制准备和工作准备,坚持防患于未然”的指示精神,增强做好应对各类突发事件工作的使命感、责任感和紧迫感,学校建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度,以确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。制定基本预案,是编制学校突发安全事件应急处理预案的基础和关键。编制应急处理预案应坚持以人为本,遵循预防为主、常备不懈的原则。只有认真摸清学校基本情况,科学评估学校所面临的事故危险,健全和完善学校师生安全培训和演练的制度与计划,才能全面提高学校应对突发安全事件的综合管理能力和应急处置能力。

学校可能面临的突发安全事件大致有以下几类:

1.地震、台风、暴雨雷击:危害非常严重,但发生可能性较小;

、禽流感、类流感、霍乱、感染性腹泻、风疹、流脑、麻疹、流感、病毒性肝炎等传染病暴发、流行:危害很严重,有可能发生;

3.持刀行凶、暴力侵害、火灾、溺水、食物中毒、交通安全事件、触电:危害非常严重,有可能发生;

4、收到恐吓电话、短信或信件、群体性斗殴、校园内发现可疑分子或可疑物品、体育活动伤害事件:危害非常严重,有可能发生;

5、建筑物坍塌:危害很严重,但近年发生可能性较小。

1、突发安全事件应急处理救援指挥部(指挥部设在中心学校校长室)

应急处理救援指挥部是学校整个应急处理救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急处理救援相关部门和社区联络,负责协调应急处理救援期间各救援行动组的运作,统筹安排各项应急处理救援行动,保证应急处理救援工作及时、快速、有序、高效地进行。负责事件的调查、分析和处理,排查原因和责任。指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速(校内接报后5分钟、校外15分钟以内)赶到现场,并迅速了解和掌握事件基本情况,尽快控制局面,阻止事态发展,立即研究事件处理的具体策略。

(1)人员组成

总指挥:园长余秋兰

副总指挥:叶丽燕

成员:各班主任

(2)总指挥职责

①决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止;

②统一领导突发安全事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度;

③向公安、消防、卫生、安监、技监等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;相关部门人员到达学校后,配合相关部门指挥应急救援工作;

④向县有关部门和单位通报事件情况和要求提供救援事项;

⑤向教育局报告事件情况和求援事项;

⑥向本校师生员工通报事件情况;

⑦根据教育局授权,向新闻媒体公布事件情况;

⑧负责事件原因调查和善后工作。

2、突发安全事件应急处理救援现场指挥:

(4)突发安全事件应急处理救援现场指挥职责:叶丽燕

①根据事件应急处理救援预案,在事件现场指挥应急处理救援行动,力求把事件消灭在初始状态;

②指挥事件现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域;

③负责救护受伤人员和寻找失踪人员;

④负责现场应急救援任务分配和人员调度;

⑤把事件情况,可能造成的危害和求援事项向总指挥报告;

⑥与相关应急救援部门合作,提供建议和信息;

⑦维持现场秩序,负责事件现场的警戒和保护;

⑧负责事件后的现场清理工作。

3、突发安全事件现场值班人员:

(1)节假日值班:节日值班领导

(2)日常值班:值班教师和带班领导

(3)突发安全事件现场值班人员职责:

①在事件发生初始阶段,担当事件现场指挥;

②在确认事件即将发生或已经发生后,向学校领导报告;

③按照应急处理预案的规定,启动《学校突发安全事件应急处理预案》;

④维持现场秩序,负责事件现场的警戒和保护。

4.应急处理救援行动组:

(1)通讯联络组:王建英

(2)疏散引导组:吴柳敏

(3)医疗救护组:吴振松

(4)警戒保卫组:黄全春

(5)排险抢修组:保安

(6)后勤保障组:余秋兰

5、应急处理救援责任制

(1)总指挥是学校突发安全事件应急处理救援工作第一责任人,对整个突发安全事件的应急处理救援工作负总责。

(2)现场指挥和现场值班承担本《预案》规定的相关职责,指挥有关人员进行事件抢险,对突发安全事件应急处理救援工作现场指挥和现场值班负责。

(3)学校定期进行安全考核,对安全工作做出显著成绩者,实施奖励。

(4)对校内发生安全事件,根据责任大小,实施批评、行政处分、经济处罚等。

(四)突发安全事件的报告与现场保护:

突发安全事件发生后,知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,应立即将事件地点、时间、类别等事件有关信息报告当日现场值班领导,由当日现场值班领导立即向总指挥、副总指挥报告,再由总指挥向县局报告。迅速组织力量,全力保护现场,并在24小时内写出突发安全事件书面报告,报上级部门。突发安全事件报告应包括以下内容:

1、事件发生的时间、地点、单位;

2、事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

3、事件发生原因的初步判断;

4、事发后采取的措施及事件控制的情况;

5、事件报告单位。

火警电话：119，消防股xx转xx

二、院部消防工作分工职责

xx（院长）：具体负责指挥抢救伤员、疏散人员、物资、救护等协调全院消防工作。

xx（副院长）：具体负责伤员救治、组织抢救、转移伤员等工作。

xx（副院长）：具体负责疏散围观群众，向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。

xx（副院长）：负责指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件，协调各科室抽调人员组织灭火、抢救。

xx办公室）：负责报告火警，切断电源，通知科室参加灭火，转移设备、安排救火所需水源、救火设备。到一线参加灭火，指引群众疏散等工作。

1、指令一名职工负责建立防火安全情况登记表，内容应包括消防栓、灭火器、仓库通道、电线、电路、门窗等情况。

2、日常巡查中应重点检查消防栓、灭火器、仓库通道情况，如发现问题，应仔细观察分析，找出原因，及时解决，并汇报科、处及上级主管部门领导。同时应在登记表中做好记录。

3、任何人发现火灾应立即报警，同时报告院总值班及院领导。报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时报告院安全工作领导小组。通知相关部门负责人，做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。

4、接报告后，本部门在场工作人员必须无条件及时赶赴现场，参加救火行动。在领导小组指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人。首先进行引导护送，向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按现场通知办。其次是接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送于未有火灾发生处进行救治。

5、现场成立灭火救灾指挥部，由院领导及事发部门负责人组成，院长任总指挥。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时向119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥工作人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。

6、现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，划定警戒区，封锁道路等。

7、根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。

1、当班人员（含临时工）人为引起火灾，当班人员负全责。当班人员（含临时工）未能及时发现火情或者发现火灾但未及时报告、未立即扑救，当班人员（含临时工）负主要责任。

2、日常巡查中未发现问题或发现问题未及时上报和未及时采取救急措施，属当事人责任。

3、因平时未认真维修保养，导致消防用水、用电、灭火器材不完好，影响灭火行动，当事人负主要责任，科长负领导责任。

4、紧急状态时，科长未及时调集人力、物力及时救急，属科长责任。

5、各处、科室负责人的手机无故关机，致使火灾事件不能顺利上传下达，均要追究各自的责任。

1、轻伤事故的报告不超过20小时，重伤以上重大事故的报告不超过1小时（从发现起计算）。

2、发生事故的次日，应将事故基本事实情况、结果及责任人的处理意见，书面报院安全工作领导小组。

3、发生事故科室负责人在事故后，应及时总结经验教训，并在所属部门大力宣传，杜绝再次发生类似事故。

4、事后组织重建、医院工作秩序等，由院领导小组具体负责安排。

1、应急领导小组

组长：杜柳青

副组长：

成员：

2、现场处置机构

信息联络组：戈亚芳 陆惠琴

医疗救护组：

警戒维护组：

后勤器材组：

领导小组：发布应急求援命令、信号，组织指挥现场求援、保卫、警戒行动，及时向上级汇报突发事故情况，做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，配合上级和其它职能机关开展求援行动。

信息联络组：及时做好事故情况向组长、副组长汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。

警戒维护组：主动配合做好现场保护、危险人员撤离，维护现场秩序，劝说围观群众离开现场，保障救护通道畅通。

医疗救护组：承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散救治工作。

1、突发事故发生后，事故源周围带队教师、学生于第一时间报告领导小组。

2、事故后迅速拨打“110”、“119”、“120”等报警电话求助。

3、领导小组及相关处置机构第一时间赶往事故地，组织求援工作，切断危险源，预防和制止破坏扩大。

4、以救人为第一任务，迅速现场基本施救，并送往临近医院。

5、保护现场，组织学生疏散，维护秩序，劝离围观人员，保障救护通道畅通。

6、阻止学生参加有危险的事故求援活动。

7、各班主任、老师要做好学生安抚教育工作，组织学生安全撤离。

8、突发事件报告内容：

①事故发生时间、地点；

②简要经过和伤亡人数；

③发生原因的初步判断；

④已采取措施和控制情况；

⑤汇报人姓名。

（一）目的

为在道路交通事故发生后能及时、有效地实施应急救援工作，增强事态控制、善后处置能力，建立健全我县道路交通安全事故应急处置机制，一旦发生较大以上道路交通安全事故，快速反应，全力抢救，妥善处理，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。

（二）工作原则

1.政府领导，部门联动的原则。道路交通事故应急处置在县突发公共事件应急指挥部统一领导下，由道路交通事故应急处置机构集中管理，并根据事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，实行分级负责制，分级发布和启动应急预案，落实各职能部门的责任及指挥权限。

2.条块结合，分级管理的原则。道路交通事故应急处置以事故发生地为主进行，按安全生产事故处理的权限，实行分级管理。

3.就近救援，快速反应的原则。道路交通事故应急处置由距事故现场最近的道路交通事故应急处置机构作出反应，迅速调派人员、装备赶赴事故现场实施救助行动，需要时可征用事故现场附近的交通工具参与救助；事故的有关情况应按规定向当地人民政府及其上级道路交通事故应急处置机构报告。

4.相互协作，整合资源的原则。道路交通事故应急处置应充分调动公安、交通、民政、卫生等部门和保险机构的力量积极参与救助，及时化解险情，最大限度降低损失，并将相关信息及时通报参与处置工作的相关部门。

5.平战结合，军民结合的原则。道路交通事故应急处置，应加强平时应急反应演练，一旦发生事故能够做到反应快速、处置有效，并根据救援的需要协调武警、民兵与公众参与救助。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输管理条例》等有关规定，结合我县道路交通安全实际，制定本预案。

（四）道路交通事故现状与趋势

我县属山区高原地形，公路通行条件较差，道路周边环境较为恶劣，加上道路交通流量不断增大及道路运输企业扩展，交通事故致死率相当大，呈现死、伤严重等重大交通事故高发的特征。

（五）风险分析

1.风险车辆。主要有营运性客、货车辆，旅游车辆，装载危险化学品车辆等。

2.风险时间。主要包括元旦节、春运、清明、五一节、中秋节、国庆节、赶场天等。

3.风险道路。主要包括高速公路、省道、县乡道路、安全防护设施缺乏的公路。

（六）适用范围

本预案适用于处置本县境内重大以上道路交通事故。

（七）事故级别认定标准

根据道路交通安全事故严重程度、涉及范围等，划分为特别重大道路交通安全事故(i级)、特大道路交通安全事故(ⅱ级)、重大道路交通安全事故(ⅲ级)和一般道路交通安全事故(ⅳ级)四级。

1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重伤3―9人或直接经济损失十万元及其以上、五十万元以下的事故。

2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重伤10人以上或直接经济损失五十万元及其以上、一百万元以下的事故。

3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接经济损失一百万元及其以上、一千万元以下的事故。

4.特别重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故，或一次造成直接经济损失一千万元及其以上的事故。

（一）组织机构

1.在县突发公共事件应急指挥部的领导下，组建县道路交通事故应急救援指挥部，专门负责重大及以上道路交通事故应急处置工作。指挥部办公室设在县公安局，负责日常工作。各乡镇人民政府应参照本预案建立相应的专门指挥部和日常工作机构，制定一般和重大道路交通事故的应急预案，负责本行政区域内道路交通事故应急处置工作。

2.县道路交通事故应急救援指挥长由县人民政府分管领导担任，副指挥长由县安监局、县公安局主要负责人担任，成员由县安监局、县公安局、交通局、县民政局、县卫监局、县农业局、县电信局、保险公司、各乡镇人民政府及相关部门负责人组成。指挥部办公室主任由县公安局分管道路交通安全工作的副局长兼任。特大、特别重大事故由县人民政府主要领导任指挥长，副指挥长和指挥部成员做相应调整。

（二）主要职责

1.指挥部主要职责：组织领导和指挥全县重大以上道路交通事故应急处置工作。决定启动和终止道路交通事故县级应急预案；组织力量处置重大以上交通事故；检查督促各乡镇、部门贯彻执行国家、省、地、县道路交通事故应急救援工作部署的落实情况；制定本县道路交通事故专业救助力量、装备、设施的发展规划；根据需要，协调武警和民兵支援，动员社会力量救助。

2.指挥部办公室主要职责：负责指挥部日常工作，执行指挥部决定。对重大以上道路交通事故应急救援统一接警和受理，发布预警信息，确定事故性质和救援要求，制定并适时调整应急救援措施，及时掌握、分析重要信息，报告事故最新情况，总结评估应急救援行动。

3.相关部门职责：

县安监局：协助公安部门处理道路交通安全事故，组织对责任事故涉及的有关人员和单位进行调查。

县交通局：负责应急所需交通工具的征集调度保障，应急救援工具所经道路、水域交通路线的畅通，负责调度指挥附近船舶对道路交通事故落水（失踪、遇难）人员进行搜寻、救助、打捞。

县公安局：负责维护事故现场治安秩序，确保救援行动和善后处理正常进行，负责现场勘验、调查取证、疏导交通、追捕责任事故逃逸人，对事故死亡、失踪、受伤人员进行核实等工作。

县卫生计生局：负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡，建立交通事故伤员抢救绿色通道。

县民政局：负责对家庭生活困难的获救人员提供必要的生活救助，协助对遇难人员进行善后处理。

县农业局：负责配合有关部门做好涉及上道路行驶的拖拉机等农用车辆重特大道路交通事故处理工作。

保险机构：在第三者保险赔付最高额度内，负责做好特大道路交通安全事故伤员的抢救治疗费用的垫付工作。

县通信企业：负责事故应急救援所需的无线、有线通讯网络的畅通。

事故发生地人民政府及有关部门:负责事故现场保护并进行先期处置，及时向县人民政府和有关部门如实报告事故初步情况，保障各级应急救援队伍的工作和生活所需条件。

（一）信息报告

公安机关接到事故报案后，要核实信息的真实、准确性，查明事故的死、伤人数或失踪人数后，及时报告县人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室，通报同级协作部门，并立即报上级主管部门。报告包含以下内容：事故发生的时间、地点，肇事车辆、人员情况；事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事态控制情况；接处警情况；报告单位。

（二）预警发布

县公安局交警大队根据对道路交通安全事故信息的监测分析结果，按照交通事故的分类分级及处置规定，依托公安指挥中心应急平台，报请指挥部发布预警。

（一）应急处置响应程序

1.发生一般道路交通事故，由事故发生地乡镇人民政府及时启动本单位应急预案，并在1小时内报告有关部门。

2.发生重大以上道路交通事故，县应急救援指挥机构立即启动预案，由县人民政府再向上级报告，请求救援。

3.上级预案启动后，下级预案处于启动响应状态。

4.发生涉外道路交通事故，根据应急救援工作需要，外事部门参与应急处置。

（二）应急处置程序

1.接警处理。道路交通事故应急救援指挥机构接警后，要认真记录报告内容，组织开展处置，并立即向本级人民政府和上级道路交通事故应急救援指挥机构报告。

2.启动预案。县道路交通事故应急救援指挥部对接报信息及时研判，做出是否启动本预案决定，决定启动预案后，立即组织成立现场指挥部，通知应急救援成员单位处置队伍进入现场，并调派所需装备，现场指挥部协调各工作组开展应急处置。

3.值班。预案启动后，立即实施24小时值班制度，迅速收集、汇总事故动态情况，做好值班记录，随时保持与事故现场联系，及时向有关部门通报事故信息，根据需要紧急调度应急处理所需人员、装备和物资，如事态扩大难以控制，由现场指挥部向应急救援指挥长请求实施扩大应急。

4.解除预案。

肇事车辆或人员等事故对象已脱离险境，污染源已得到有效控制或消除，经全力救助无结果并经科学评估后认定进一步的应急反应已无必要，可宣布解除预案，并将实施应急处理工作的全过程详细记录，存档备查。

（三）指挥和协调

1.根据本县道路交通事故特点，应急指挥应充分体现“就近救援、快速反应”的原则，事发地乡镇人民政府应快速调动各种资源，或组织事发地社区、农村基层组织开展先期应急处置，及时控制事态，努力降低或减少损害。县应急救援指挥部办公室要及时与事发地乡镇人民政府及有关部门联系，了解先期处置情况，及时报告本级应急救援指挥部，并将本级应急救援指挥部的处置决策及时传达事发地乡镇人民政府及有关部门。

2.县应急救援现场指挥部设立综合协调组、人员清查组、医疗救护组、事故调查组、善后工作组、技术组等处置工作组，本预案启动后，各组按照各自职责分工迅速开展工作。

3.处置工作组牵头部门及职责：

综合协调组：牵头单位为县安监局。其主要职责是：协助指挥部领导综合协调各工作组的处置工作，及时沟通、传递、综合报告现场处置情况；制定处置工作方案并组织实施；在处置紧急事故时，可以归并后勤保障工作，即落实应急物资、通迅、生活等保障措施；负责信息报送和新闻发布。

人员清查组：牵头单位为县公安局。其主要职责是：对死亡、失踪、受伤人员进行调查核实，并整理人员名单，进行户籍处理。在处理紧急事故时，可以归并安全保卫工作，组织警力对现场进行警戒、控制。

医疗救护组：牵头单位为县卫生计生局。其主要职责是：组织、调度医疗卫生机构对伤员提供抢救、转移和收治，对现场进行消毒防疫。

事故调查组：牵头单位为公安局交警大队。其主要职责是：查明事故原因，认定事故性质和违法行为，判明事故责任，评估事故损害后果，提出整改措施或建议，形成事故成因分析报告。

善后工作组：牵头单位为县民政局和保险公司。其主要职责是：妥善做好死亡（失踪）、受伤人员善后处理有关事宜。县民政局负责协助有关单位做好死亡人员尸体处理，并对特别困难，符合救助条件死亡人员家庭提供临时生活救助；保险公司按照有关规定及时理赔，协助现场指挥部做好现场抢险救援和社会稳定工作。

技术组：牵头单位为县安监局。其主要职责是：组织有关专家或技术人员为应急处置工作提供技术支持和决策咨询。

（四）扩大应急

当道路交通事故在各乡镇难以处置时，由事发地应急救援指挥部报请县应急救援指挥部决定扩大应急。涉及危险化学品运输发生特大交通事故的，由县应急救援指挥部调集各种处置预备力量投入处置工作。当事态特别严重且本县力量难以胜任时，及时向州、省报告，并以县人民政府名义向州、省有关部门请求支援。

（五）应急救援人员安全防护

参与事故应急处置行动救援人员，应由有关部门提供必要的`安全防护设备（如：参与油类泄漏或化学危险品抢险行动的人员，由消防部门提供防护装备等），并在作业时穿戴。

（六）社会力量动员

发生重大以上道路交通事故，专业应急救援力量薄弱不能胜任时，县人民政府动员民间力量参与救助。

（七）新闻报道

新闻报道体现知情、客观的原则。道路交通事故由县人民政府统一发布重大以上事故相关信息，公开的内容一般为事故经过、事故原因、损害后果及救助情况。一般以上事故报道，由县道路交通事故应急救援指挥部办公室核实；重大事故报道，应经州道路交通事故应急救援指挥部办公室核实；特大道路交通事故报道，应经省道路交通事故应急救援指挥部办公室核实；特别重大道路交通事故报道，应经省人民政府新闻办公室批准。

（八）应急结束

县道路交通事故应急救援指挥部根据事故处置情况，经过核实后，可以宣布解除应急预案。

（一）信息采集

1.以县道路交通事故应急救援指挥部为枢纽，建立道路交通事故应急信息管理系统，连接县乡两级应急救援指挥部办公室，实现全县道路交通事故信息互联互通、资源共享。

2.常规信息采集。利用有线或无线传输方式，对车辆所有人、经营人、乘客或通过事故发生地乡镇人民政府及有关部门采集有关事故发生时间、地点、经过、原因及道路、损失、救援情况等信息。

3.现场信息采集。利用询问、录音、照相、录像等设备，以及法律允许的手段，通过询问有关人员，查阅有关车辆行驶记录、资料及其他的原始文书资料，检查车辆及有关设备的证书、人员证书，核实事故发生前车辆的行驶状态、技术状态，检查车辆及货物的损害情况及人员伤亡情况，勘查事故现场并搜集物证，进行技术鉴定等采集信息。

（二）信息处理

1.县道路交通事故应急救援指挥部办公室收集整理各乡镇人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室上报的一般以上道路交通事故信息，对动态信息进行研判和处理，并根据事故性质、程度及影响范围的判断，及时向县道路交通事故应急救援指挥部提出是否启动应急预案的建议，同时向有关部门报送一般以上道路交通事故信息，确保信息真实、准确。

2.县道路交通事故应急救援指挥部办公室负责本县内发生的重大以上交通事故信息的接报和处理工作，按照规定及时将相关信息上报州道路交通事故应急救援指挥部办公室，并随时续报现场采集的相关动态信息。

3.信息交流

发生一般以上道路交通事故，涉及相关行业的，还应向相关行业主管部门通报。

（1）遇到火灾、爆炸导致的交通事故，及时向消防部门通报。

（2）遇到事故车辆坠入江河的，及时向海事部门通报。

（3）交通事故中的死亡、失踪人员涉及港澳台胞或外国人员的，及时向外事部门通报，由外事部门按照国家规定程序和要求处理。

（一）善后处理

重大以上道路交通事故死亡人员的遗体由县人民政府组织处理，事故责任单位和个人按有关规定负责承担相应善后事宜。

（二）社会救助

社会所捐款物，由县民政局统一管理，审计局监督使用。

（三）保险

所有机动车必须按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保第三者责任强制保险。鼓励车辆所有人或经营人参加机动车辆保险和人身意外伤害保险。事故车辆或人员参加保险的，由其投保的保险公司按规定及时理赔。

（四）调查和总结

负责事故调查的公安机关，在调查取证结束后，依据事实和证据做出调查结论，制作《交通事故认定书》，并制作事故综合报告，提出经验教训及改进建议，报县人民政府和上级公安机关。

（一）装备保障

道路交通事故应急救援装备包括交通工具、急救药品、器材、通信工具等。县人民政府建立应急物资储备制度，需要调动时，保证可用、适用。县公安、卫生、交通部门和通信企业负责应急物资的储备和筹集，并及时更新和补充。

（二）资金保障

各相关部门和乡镇人民政府要建立处置道路交通安全事故救援物资及预付资金储备制度，满足现场专业力量和公众防护及殡葬死者的需要，储备物资存放在交通便利、贮运安全的区域，确保应急需要。

（三）医疗保障

医疗部门组织和参与现场医疗救护工作，根据应急预案的要求，制定相应的应急准备措施，建立医疗应急救援队伍，建立应急医疗救治网络，要指挥紧急救治伤员的医院。

（四）治安保障

公安部门迅速进入事故现场，维持治安秩序，保障搜救、调查、善后等工作有序开展，保护群众生命财产安全。

（五）通信保障

电信、移动、联通等单位要建立通信调度指挥网络，为处置道路交通安全事故提供通信与信息保障。

（一）预案管理

本预案是县人民政府进行道路交通安全事故应急准备和响应的工作文件，各乡镇人民政府、各部门应遵照执行，各乡镇要参照本预案，结合本地实际，制定相应的应急预案。

（二）专用术语

道路。是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括公共停车场等用于公众通行的场所。

交通事故。指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

救援。是指利用现有人力资源和装备，确定事故位置，开展拯救人员活动，为其提供医疗或其他服务，并将其转移至安全地点的行动。

（三）预案调整修订

本预案可以根据国家法律、法规的调整，以及道路交通安全管理形势变化，主管部门或协作部门职能调整等因素修订。

（四）奖惩

根据应急处置工作实际情况与救助效果，对在应急处置工作中表现突出的单位和个人予以奖励，对在应急处置工作中滥用职权、玩忽职守或有重大过失的，依法追究行政责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（五）制定与解释

本预案由县公安局交警大队负责解释。

（六）预案实施时间

本预案自公布之日起施行。

为了有效应急处置学校内可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效，有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校社会稳定促进学校教育健康的发展，特制定本应急预案。

1、成立学校食品安全管理工作领导小组：

组长：苗其武（校长）

副组长：潘冬梅（总务主任）

成员：李双清、卢红松

2、机构职责

领导小组负责学校食品安全管理工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定对后勤、小卖部、食堂的食品安全管理工作提出指导性意见。

统一指挥食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。

统一组织事故，后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品安全管理工作自查自纠。

3、食品安全事故报告的总要求：学校各部门发现可疑食品安全事故后立即向领导小组（组长）报告，领导小组组织相关人员核实，有食品安全事故征兆时（高度可疑），立即组织人员保护现场、控制相关食品、封存样品及协助医疗救治等应急处理工作的同时，第一时间（2小时）内向当地食品安全监管部门、教育部门报告。

1、完善制度。对学校食品安全管理制度进行全面修订完善。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食品管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责，校长考核实行学校食品安全事故责任追究制。

4、加强教育。加强对广大师生和食堂从业人员的食品安全知识宣传教育，通过举办专题知识培训班来强化安全知识，增强安全意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品防护设施的配备。

1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时上报。具体为学校在短时间内师生出现多人相同症状的群体发病情况（如呕吐、腹泻等），及时向食品安全管理领导小组报告。由领导小组组长向上级教育部门及食品安全监督部门报告，同时立即启动学校食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校食品安全事故，由校长负责救援指挥，校长应当机立断，立即启动学校应急预案，根据预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

3、医疗援救。学校发生事故较严重的食品安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生行政部门发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重的食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家长联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、现场保护。学校发生较严重的食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调查。事故应急处理人员由领导小组统一高度安排。明确分工，落实职责，听众指挥，确保到位。

1、对导致事故上、起因的相关责任人进行严肃处理。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。

3、对事故处理中玩忽职守，推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃处理。

__国家网络安全宣传周活动策划书

为深入贯彻落实__系列重要讲话精神和总体国家安全观，学习宣传__网络强国战略思想，按照中央网信办、教育部等6部委联合制定的《国家网络安全宣传周活动方案》(中网办发文〔__〕2号)及省委高校工委相关通知要求，经学校领导研究同意，决定在全校开展“__年网络安全宣传教育周”活动，现将有关事项通知如下：

一、活动主题和总体要求

本次活动主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”。围绕活动主题，以学习宣传__网络强国战略思想、国家网络安全有关法律法规和政策标准为核心，以培育有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能的“四有好网民”为目的，增强广大师生的网络安全意识，提升基本防护技能，营造安全健康文明的网络环境，共同维护国家网络安全。

二、活动时间

9月19-25日，其中9月20日为教育主题日。

三、活动安排

(一)举办全校大学生网络安全知识竞赛

9月9日至10月31日，各二级学院组织学生参加“全国大学生网络安全知识竞赛”，通过网络答题方式普及网络安全知识。激发学生学习网络安全知识兴趣，提升网络安全防护技能。竞赛网址：。

请各二级学院于9月25日前将学生参赛情况报送到信息化工作办公室(联系人：，联系电话：)。

负责部门、单位：各二级学院、信息化工作办公室

(二)开展网络安全教育专题活动

1.网站宣传

在信息化工作办公室网站开辟网络安全专栏，发布相关的安全知识、法律法规及相关案例，并组织相关资料供广大师生下载学习使用。

负责部门：宣传部、信息化工作办公室

2.悬挂网络安全横幅及摆放宣传板

在学校主要干道及学生主要活动区域悬挂网络安全横幅及宣传板，积极营造网络安全文化氛围。

负责部门：信息化工作办公室

3.微信及移动终端app推送

通过学校公众号和移动终端app面向全校师生进行网络安全信息推送。

负责部门：宣传部、信息化工作办公室

4.校园广播宣传

活动期间，校园广播站广播有关网络安全的常识，提高师生网络安全意识。

负责部门：学生工作处、团委

(三)开展网络安全宣传体验和网络安全教育讲座

1.网络安全体验

联系相关网络安全企业，以案例讲解、现场观摩、情景模拟等方式，组织师生进行网络安全体验，近距离感知网络安全，增强网络安全意识，提升网络安全风险防范能力。

负责部门：信息化工作办公室

2.举办网络安全教育主题讲座

积极对接网信、公安部门，邀请相关专家对网络安全知识、潜在危险、防御措施等内容进行讲解，切实提高师生网络安全素养。

负责部门：安全保卫处、信息化工作办公室

四、工作要求

1.高度重视，加强组织领导。举办网络安全周活动是贯彻落实中央关于网络安全和信息化战略部署的重要举措，各部门、单位要高度重视，组织师生积极参与宣传教育活动，充分调动学生的积极性、主动性和创造性，推动活动形成声势。

2.突出主题，注重工作实效。要紧紧围绕活动主题，将网络安全教育与学生思想政治教育、文明校园建设、维护校园稳定等工作有机结合，提升工作的针对性与实效性。要积极运用校内外宣传媒体特别是新媒体方式，推介宣传周有关活动，展播网络安全公益广告，报道师生活动资讯，提升宣传效果，营造安全上网、依法上网的良好氛围。

3.加强协作，建立长效机制。以安全周为契机，加强与网信、公安等部门协作，探索建立青少年学生网络安全教育长效机制。要推动相关内容纳入新生教育、课程教育和课外实践活动，完善网络安全教育工作体系，切实增强教育实效。