工商局工作总结范文（实用20篇）

上半年，全局上下坚持“三个代表”，牢记“两个务必”,紧紧围绕全市“三级干部会议”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五创”为主线，以加快信用建设为重点，以推进队伍建设为基础，进一步整顿和规范市场经济秩序，求真务实，艰苦奋斗，为建设区域性中心城市做出了积极贡献!

上半年，行政性收费完成 万元，收缴罚没款 万元。工作主要表现在：

一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想

“五增五创”既是思路，又是目标，半年来，我们进一步增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识，努力为建设区域性中心城市创造良好环境。

创造性地落实“五增五创”的工作主题，自觉加强理论学习，用“三个代表”武装头脑，指导实践，推动工作，开创新局面;使我们的工作始终跟上时代前进的步伐;进一步增强推进改革的自觉性、坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风，结合实际工作，撰写体会、理论性文稿篇，被地市级以上报刊编发篇，其中，国家级篇，省级篇。

创造性地落实“五增五创”的工作主题，以与时俱进的精神状态，永不懈怠的探索勇气，不断推进市场监管制度、监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实，为我市经济发展创造良好环境。

创造性地落实“五增五创”的工作主题，坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务，牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中，努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，实现市场监管与服务的统一。

二、全力推进信用建设，为建设区域性中心城市做出积极贡献

我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感、使命感，以勇当主力、甘当苦力的精神，加强领导，精心组织，按照“统一规划、统一标准、统一平台;高起点规划、高标准建设、高效能服务;自上而下、有序推进、稳步展开”的建设原则，扎实推进企业信用体系建设。上半年，我们主要突破以下几个方面的工作—为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用，优化发展环境实施方案》，成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”，领导组下设了办公室，负责日常工作;派出名同志赴某省的宁波、绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研，学到了不少有益的经验和做法;二是企业登记的基础信息梳理录入工作;三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作，通过企业年检和个体经营户的换照工作，发放了企业各类信用信息征集表，广泛征集各类信息;四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库，全面反映企业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。

搭建企业信用信息网络平台。目前，“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册，统一归集、整合、发布各类企业信用信息，实现了资源共享;派出名同志到某省师大学习计算机专业知识，为信用信息计算机平台管理培养人才;为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。

全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作，连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知，做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》，对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时，我们抓好了基层分类监管的试点工作，月日，在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式，拉开了信用市场建设活动的序幕，侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响，对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。

推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重、自律与他律统一，加强对企业的信用教育和引导，推动企业建立信用管理制度，完善信用风险防范机制、自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制，使广大工商企业把诚实守信、依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信、依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会，下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》，月日，我们组建成立了市信用企业协会，发挥社团组织的教育、引导和自律作用。月上旬，在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要，讲诚信”知识答卷活动，个单位荣获诚信教育先进组织奖，名同志获得个人优秀奖;月日，我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信，共谋发展”文艺晚会，进一步推进信用建设跨越式发展。

以“诚信维权”为主题，举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式，社会各界余人隆重集会，多辆宣传车进行了广泛宣传和游行;我局现场设立了咨询台和投诉台，先后有人次进行了咨询，现场解决名消费者的投诉，受到了消费者的高度评价，为工商监管树立了良好的形象;同时我们还成功的举办了“·”晚会，利用晚会对诚信进行了广泛宣传，对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光，引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。

年初以来，在全国全面实现中国梦的大形式下，在县局的正确领导下，在机关各部门的支持下，我所不断解放思想，切实履行服务发展、市场监管和行政执法职责，求真务实，开拓进取。根据本所的实际状况，制定了切实、可行、严谨的工作计划。确立了：紧跟“工商改革步伐，提升服务执法”的工作理念。经过半年的发奋工作，我所较好地完成了县局的各项工作部署，实现了年初的既定工作目标，现将20__年工作状况总结如下：

一、扎实做好服务助地方经济发展形容老师

服务发展是工商部门的第一要务，为此我所在工作中发奋做到：

1、主动为地方政府出谋划策，为地方政府带给可靠的信息数据，为地方党委政府决策、企业投资和群众消费带给有深度、有价值的分析和推荐。参加、配合地方政府“六城联创”、安全生产等工作。个性是在开展走私国外冻品牛羊肉专项检查行动中，对我县出现的“羊瘟”疫情，用心配合当地政府做好疫区管控。对辖区3个乡镇的4个农贸市场进行检查，督促市场开办者审查入场经营者的经营资格、冻品牛羊肉进货渠道、检验检疫证明。3个已登记在册冷库经营户进行常态监管，督促经营者建立进货查验、购销台账、不合格肉品退市等自律制度，切实促进冻品牛羊肉质量安全。

2、主动服务市场主体，用心推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度，透过所综合服务大厅这个窗口用心宣传国家法律法规及有关优惠政策，实行对外办理营业执照与带给咨询服务相结合。20__年共受理登记134件，其中开业登记74起，带给咨询53起，受到了广大经营户的好评。

3、主动服务农民增收，我所用心开展红盾护农，春雷行动，在春耕农资销售旺季，对辖区农资经营户进行专项检查，为农民购买农资产品带给咨询、指导。指导农资经营户进行农资商品信息录入，为农民农资消费构筑了一道保护屏障。伤感美文

二、切实立足本职树工商执法形象

依法监管市场是工商行政管理部门的职责所系，监管执法既是履行职责、保护自身安全、防范不作为风险的要求，又是提升部门形象，树立工商执法权威的需要。

1、深入开展“中原红盾化肥农药专项整治行动”、“中原红盾流通领域建材行业专项整治行动”。在两项中原红盾专项整治行动中，按照上级专项整治行动工作部署，制定专项整治行动方案，成立专项整治行动小组，对辖区化肥、农药、建材经营户进行清查，对贴合经营的化肥农药经营户58户，建材行业经营户43户，加强日常巡查监管。查处违法化肥农药经营户7户，建材行业经营户5户。罚没1。2万元。

2、民以食为天，食以安为先。食品是与人民群众生活密切相关的重点品种，我所继续持续对流通领域食品市场进行重点监管，开展了以城乡结合部，个性是农村地区为重点区域，以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所，以小食品店、小摊点等为重点对象的日常化监管，在20__年，查处假饮料60余件，过期啤酒30余件，调味品100余袋，小食品200余袋。立案3起，罚没金额0。3万元，确保了广大消费者的消费安全;

2、继续持续查处取缔无照经营高压态势。我所始终将此项工作作为日常监管工作的重点，常抓不懈。在对各类市场无照经营户的查处取缔工作中，以教育和引导为主，对下岗职工、残疾人等弱势群体无照经营且无重大危害行为，督促和引导其办理相关手续，做到合法经营，20__年共查处取缔无照经营3户，引导办照12户。

3、加大市场巡查，以巡查促监管，以巡查促执法。在共出动200余车次，800余人次，对辖区经营主体进行巡查。个性对边、远、散、小的经营户加大巡查频度。发现案源13件，立案4件，罚没0。4万元。透过市场巡查拓展了监管点，扩大了执法面。

4、认真落实行政指导，我所按照上级行政指导的工作部署，成立了以所长为组长的行政指导小组，首先对在经营中违反法律法规被处罚金额较大的经营户进行行政指导，让其切实明白被处罚原因。对化肥农药经营户58户，建材行业经营户43户，39户食品经营户进行了39户现场指导，经过行政指导，促进了经营户与工商部门的联系，改善了管理者与被管理者的关联，规避了行政执法的风险。

三、紧抓工作重点强消费维权力度

消费维权是工商部门的一项重要工作，也是工商部门树形象，关民生的重要体现。消费维权更是中原红盾行动的重点工作，为此我所按照上级工作安排，制定了消费维权工作制度，要求做到有诉必接，有案必查，有假必打，有求必应，在20__年，接待咨询26人次，咨询者均得到的满意答复，受理投诉5起，成功调解完成5起，挽回了消费者经济损失1万余元，持续了辖区内的良好的消费环境。建立消费维权投诉站56个，履盖辖区全部村街，让消费者投诉更快捷，维权更方便，此项工作更是得到了辖区三个乡镇政府的高度支持和评价，得到了老百姓诚至欢迎。

四、加强作风建设提升服务与执法

1、牢牢把握党的十八大精神的所在，按照中央“八项”规定和总局“六项”禁令要求，不断加强干部队伍建设和队伍建设，发奋实现建设有思想政治坚定的高素质干部队伍的目标。20__年我所没有违法违纪现象发生。

2、用心开展群众路线教育活动，切实按照开展群众路线教育活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求的要求执行，坚持每周一学习，半月一总结，每人建立学习笔记，摆正学习态度和方式，开展自查自纠，互查互纠，将问题摆上“桌面”批评、纠正、改过。不护短，不遮掩。让同志们切实认识到群众路线教育活动不是走过场、撕脸皮、揭疮疤，而是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

3、加强依法行政，依法行政是防范市场监管区域性风险和系统性风险的基本抓手，是树立工商执法权威的基本保证。认真有关法律法规及上级各部门下发的各类文件，个性对新修改的《消费者权益保护法》、《商标法》等法律法规进行系统认真的学习。共组织学习、业务培训38余次，并要求全员参加为此我所制定了法制学习计划，透过法制学习，促进了执法观念的转变，推进了执法方式的创新。在执法办案中做好总结，除弊存优，不断提高队伍的执法行政的潜质和水平。在20__年，我所共办理大小案件68件，罚没8。53万元，案件录入与纸质材料相一致，件件无差错，全部贴合办案程序。

五、发现工作“短板”正视缺点和不足

20__年的工作已经过去，虽然取得了一点成绩，但在实际工作中仍存在以下问题和不足：

1、执法监管潜质有待提高，个性是执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。

2、个别同志思想认识不足，理论素养不高，信息化业务不学，执法办案技巧掌握不够多的问题。

3、队伍管理有待加强、职责心要加强，切忌为办案而巡查、巡而不查现象。

4、工作存在拖拉现象，要提质、提速、提效，保证与上级安排协调一致。

六、站上新起点迎接新挑战

在20__年工作中，我所将围绕中原经济区建设，按照工商改革的新要求，重点落实以下几点工作：

1、加强对信息化业务的学习，力争年内全所每位同志能够熟练掌握和运用各种办公软件，以保障职能到位。

2、加大执法办案工作力度，拓展查处领域宽度，进一步规范经营秩序。同时，做好打传与消费维权工作，构建和谐的社会氛围。

3、加强日常监管和专项整治行动相结合，在日常监管中侧重加大食品、农资、安全生产等重点行业的监管力度;做好与相关部门的沟通与协调，深入规范和整顿市场经营秩序，切实保障消费环境的安全、放心;提高辖区内的经营质量和层次;

4、加强廉政教育，做好民主评议政风行风工作，参加、配合、完成好地方政府交办的工作，站上新起点，争创新成绩。

郭陆滩工商所将以党的十八大精神为指引，按照工商改革的要求，振奋精神，团结奋进，扎实工作，立足本职，紧跟工商改革步伐，提升服务与执法，圆满完成全年各项工作任务。

20xx年在局党组的正确领导下，我按照局党组的工作精神和工作要求，结合自己的岗位职责，刻苦勤奋、认真努力工作，较好地完成了工作任务，取得良好的成绩。现将20xx年个人工作情况总结如下：

一、认真努力学习，提高思想觉悟和业务水平

我认真学习党的xx大和xx届五中全会精神，认真学习国家法律法规和工商业务知识，切实提高自己的思想觉悟和业务水平，尽心尽职、兢兢业业工作，全面完成工作任务，取得良好成绩。我培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风，坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，认真对待每一项工作，坚持把工作做完做好，力争工作的完美与高效，服务地方经济社会建设发展。

二、刻苦勤奋工作，完成全部工作任务

我从事企业登记注册工作，负责办理企业名称预先核准、企业设立登记、变更登记、注销登记、业务咨询和其他统计、招商引资项目等工作。我增强工作责任心，认真努力工作，按时完成工作任务，确保获得局领导和广大群众的满意。一是明确岗位责任，简洁办事程序，落实限时办结制度，做到办事快捷准确，无推诿扯皮、工作拖拉积压现象，提高工作效率和工作质量。二是改进服务态度，落实各项便民措施，坚持首问责任制、一次性告知制和服务承诺制，彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难，牢固树立“服务发展、服务民生”的两服务理念，提高办事群众对我工作的满意度。三是规范工作行为，依法依规办事，认真落实各项制度，做到管理规范化、标准化，无违纪违法现象。

三、严格要求自己，培育良好工作作风

我严格要求自己，培育良好工作作风，在工作中承担自己的责任，努力做好每一项工作。我加强自己执行力建设，做到在思想上、工作上、行动上与局党组保持高度一致，不折不扣地贯彻执行局党组的工作精神，加强工作创新，以新观念、新思路、新方法做好各项工作，力争取得更大成绩。我加强党风廉政建设，要求自己踏踏实实做人，干干净净办事，确保清正廉洁，无违纪违法，争当群众满意干部。

四、存在不足问题和20xx年工作打算

20xx年，我认真努力工作，虽然完成了任务，取得良好成绩，但还是存在一定的不足问题，主要是工作规范化不够，工作成绩不够大，工作特色和亮点不多，这些不足问题需要在今后工作中切实加以改进和提高。

进入20xx年，我要按照局党组工作精神和自己职责范围，努力做到三点：一是加强学习，提高自己的业务工作技能，进一步做好自己的本职工作。二是勤奋工作，全面做好企业登记注册等相关工作，提高工作效率和工作质量，为地方经济社会建设服务。三是加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定和局党组廉洁从业要求，确保自己清正廉洁，推进企业登记注册等工作发展。

工商局XX年度新农村建设工作总结

为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》大力促进社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题，充分发挥工商行政管理职能作用，强化农村市场监管、优化农村市场环境、促进农村市场繁荣、维护农民利益、促进农民增收上下功夫，加大对农产品商标的宣传、注册，打好品牌战役。大力培育、规范和发展农村经纪人。积极支持和促进订单农业健康发展等方面作出了一些探索和尝试，取得了一定的效果。现将我局XX年度开展新农村建设工作总结如下：

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一、高悬红盾护农“利剑”、切实维护农民权益

在开展建设社会主义新农村活动中，**市工商局始终把强化农资市场监管、保护好农民群众的切身利益作为全局工作的重中之重。该局局长杨天明明确提出：如何最大可能地使农民群众免受假冒伪劣农资商品的侵害，如何最大限度地维护好农民群众的合法消费权益，是工商部门开展建设社会主义新农村活动的基本立足点。今年来，该局在不断深化农产品商标、合同、农村经纪人等活农富农工作的同时，充分发挥工商行政管理的职能作用，以监管促发展，大力开展“红盾护农”和“维权帮农”工作，为新农村建设创造了一个良好的消费和发展环境。

（一）“红盾护农”利剑高悬

如今，“红盾护农”工作已不再是单纯的打击假冒伪劣农资，它已涵盖到对整个农村消费市场的监管上，重点是对农业生产资料和农村食品市场的全方位监管，并着重在事前监管上下工夫，收到很好效果。

一些基层工商所在乡村市场巡查中发现，有部分商家打着“送货下乡”、“厂家直销”的名义向农村销售假冒伪劣食品。为此，市工商局对送货下乡的食品经营者全面实行了经营主体备案登记和产品质量备案登记，建立了书式监管档案和电子监管档案，并辅之以市场巡查，有效地遏制了这一苗头。针对农忙时节一些无照商贩在乡村流动销售无质量和卫生保障食品的现象，厚坝工商所积极会同当地卫生部门深入到田间地头，对上述现象进行了专项整治。该局还特别注重收集掌握广大农民对商品质量状况的反映，他们将载有工商职责、管片干部，联系电话等内容的“工商干部联系卡”制成名片，以村为单位散发给农户，既方便了投诉举报，又大大提高了监管效果。为建立健全农资商品质量信息反馈机制，该局以新安镇为试点，将新安镇13个村的15户种养殖业大户聘为农资商品联络员，推行了农资商品联络员制度。执法人员坚持每月深入田间向他们开展一次政策法规和农资商品质量鉴别基本常识的宣传教育，随时了解他们在生产中发现的农资商品质量问题。目前，这一制度正逐步在全市推行。今年上半年，该局共查处农资市场违法案件40件，农村食品市场违法案件53件，与上年同期相比均大幅下降。

（二）“维权帮农”为民解忧

使用存在质量问题的农资或使用方法不正确，将直接导致农民减产减收。如何确保农民因减产而不减收呢？ 3月20日，大康镇官渡村村民李某来到武都工商所投诉，称在大康镇农资经营户殷某店里用3元钱买麦田里除草用农药1瓶，可使用后导致麦苗枯死，请求工商部门主持公道。工商执法人员随即实地查看，调查处理。经调解，殷某补偿李某120元。李某拿到补偿款后高兴地说：“一瓶农药三元钱，调解获偿一百二”。

5月25日，新安工商所接到农资联络员反映：有农户因使用农资经营者曹某售出的农药，造成水稻制种和抛秧出现徒长。该所立即联系了新安镇农技部门和经营者曹某，前往农户张某的秧田实地察看了秧苗生长情况，的确出现了徒长现象，曹某也当场表示是自己给农户说错了使用方法，给农户造成了损失。经该所工作人员耐心细致调解，双方最终达成协议：经营者曹某一次性赔偿农户张某水稻种子、秧苗以及误工费、车费等各项损失共计1200元。

为切实做好农村的消保维权工作，进一步完善了农资安全防范网络和快速反应机制。该局在全市40个乡镇全部建立了农资举报申诉联络站，并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场，切实做到有举报必查，有违法必处。7月28日，市工商局、市消费者协会在新安镇举行了 “一会两站”启动仪式，并着手在全市铺开。 12315联络站和消费者投诉站（简称“两站”）的建立，使农民足不出村就可以投诉举报。截止7月31日，该局共受理涉农消费投诉4件，调解处理4件，为农民挽回经济损失6230元。

（三）“两退一赔付”助农兴农

“两退一赔付”制度是不合格农资商品退市制度、违法农资经营主体退市制度和农资先行赔付制度的简称，它是**市工商局强化农资市场监管和维权的一项创新举措。其核心内容是依据有关法律法规，对在检查中发现的和经上级监测抽查被判定为假冒伪劣或质量不合格的农资商品，分别采取撤柜、整改、没收等强制措施，情节严重的，在整个**市场予以“封杀”；对累计有两次以上严重违法行为或信用等级被评定为D级的农资经营者，将吊销其营业执照，清除出**市场；经营者经营的农资商品因质量问题或售后服务不到位等原因给农户造成损失的，经营者将从其存缴的保证金中对农户予以先行赔偿。为推进“两退一赔付”制度，市工商局作了充分的前期筹备和基础铺垫工作。今年来，该局先后开展了全市563户农资经营主体的清查、农资市场主体信用分类监管和信用公示等工作，并就推行这项制度向社会广泛征求意见，得到了包括农资经营者在内的社会各界的积极响应和支持。目前，该制度已进入实施运作阶段。

“两退一赔付”制度的推行，使农资经营者对商品质量和服务更加注重，强化了经营者自律和市场监管力度。今年1至7月，全市工商系统共查处农资市场违法案件42件，受理农资消费投诉4起，与上几年同期相比均大幅减少。**市工商局建立和推行“两退一赔付”制度的努力，受到全社会的高度评价，市政协的委员们在该局调研时盛赞：市工商局此举更好地保护了农民利益，是助农兴农工程中的一项重要创举，对促进经济社会发展和推进社会主义新农村建设作出了新的贡献！

二、利用商标注册管理职能、帮助农民增强“品牌”意识

一是加强了商标注册知识的宣传力度，每年向各级政府、企业、农民赠送商标宣传资料3-4期，600-800份，各工商所还主动到各农村场镇、村社宣传商标法等2-3次，增强了农村

干部、农村专业户的品牌意识，此举得到各级党委、政府和企业、农民的好评和赞誉；二是主动上门为方水白玉村的“蜜源”牌水果，青林口的“蜀道青林口”牌水果，双河口的“双绿”牌畜禽产品，九岭乡的“九禾”牌蔬菜等20余户上门服务，使我市的农副产品商标达到59个；三是建立健全农副产品商标专用权保护网络，与涉农企业建立商标打假维权工作制度，严厉打击侵犯农副产品商标专用权的违法违章行为，切实维护农民、涉农企业的合法权益。四是提升我市的农副产品的知名度，争创知名、著名、驰名商标，现我市有农副产品著名商标2个，知名商标2个。

三、发挥各类中介机构、经纪人职能作用，抓好“经纪活农”

一是积极宣传、引导和大力发展农村经纪人组织和各类中介机构，并取得合法的市场主体资格；二是充分利用电视、广播、报纸等渠道，将农村经纪人、中介机构在推广先进应用技术、促进农产品流通中的作用，农村经纪人的法律地位，农村经纪人的注册条件和程序等进行宣传，扩大农村经纪人的影响；三是加强对农村经纪人的培训，提高农村经纪人的素质和服务水平，规范农村经纪人的经纪行为，严厉打击无照经营的“地下”农村经纪人和坑农害农的违法违章经纪行为，促进农村经纪行业的健康发展。截止XX年10月20日我市现有各类经纪中介组织18个，从业人员192人，有各类农村经纪人195人，其中已办理营业执照16人，实行备案管理的有179人。使全市38个乡镇的蔬菜水果、仔猪，特别是九岭的九禾牌蔬菜，新安、彰明、小溪坝的仔猪、双河口的鸡鸭等大批的农村经纪人的出现，把农副产品销往全国的十多个省市。

四、发挥广告管理职能，抓好“广告帮农”

一是我们利用各种宣传工具和手段加大了《广告法》的宣传力度，使《广告法》家喻户晓，人人皆知；二是严厉打击了虚假宣传等违法广告在农村的蔓延，特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告的查处力度；三是积极引导农民、农村经济组织利用广告宣传的效应扩大本地农副产品的知名度和影响力，帮助农民对农产品进行市场营销，解决农产品卖难的问题，帮助农民设计广告。如：在方水白玉村、新安黑摊村、二郎庙青林村等村的每年一季的桃花节、梨花节、枇杷节等农业产品收获季节前，帮助农民设计、审查广告，又让农民打好广告，利用广告效应，将农产品远销到省外、市外，千方百计增加农民收入。

五、发挥合同管理职能作用，抓好“合同帮农”

一是进一步加大了在农村宣传《合同法》法律知识的力度，深入农户、涉农企业，开展法规宣传培训和咨询活动，倡导农民、涉农企业在交易活动中签订书面合同；全年深入各类企业检查各类合同2850份，金额98385万元。其中工业品买卖合同2100份，金额54519万元。建设工程合同120份，金额35100万元。租赁合同150份，金额80万元。承揽合同340份，金额780万元。借款合同21份，金额6926万元。保险合同119份，金额980万元。检查出不合格合同102份，金额1240万元。到期未履约合同80份，金额825万元。解除合同20份，金额780万元。使我市有94户农业龙头企业和一大批工业企业加入了“重合同守信用企业”，其中省级16户，（含国家级3户）绵阳市级24户，**市级54户。二是充分发挥工商部门合同行政调解的职能，及时为农民解决合同纠纷；如：方水白玉村的西瓜，重华、小溪坝等地的水稻种子、油菜种子等出现了欠收和减产得到了工商部门的调解和处理，保护了农民的合法权益。三是对一批大中型农业龙头企业和农户进行了重点帮扶，帮助发展“订单农业”，帮助农户和涉农企业规范签约行为，提高合同的签约率和履约率；如：有10余家水稻种子公司在我市向25000余农户签订水稻种子合同XX0余份，面积5万余亩，金额达3千余万元。签订油菜籽合同10份，面积3200亩，金额452万元。签订生猪、仔猪订单3800余份，金额2800余万元。外销仔猪11万余只金额800余万元。签订蚕茧订单1000余户（份）金额600余万元。水果订单15份，金额1800余万元。6、彰明附子订单230份，金额150余万元。等等---四是严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等合同欺诈行为，特别是向农民提供种籽的合同等，确保农民增产增收。

六、“情系百姓”大力开展消费维权网络建设

一是以“千村万户拒伪劣”网络为基础，在全市41个乡（镇）328个自然村设立了投诉点183个，示范户1400户；二是在城镇建立了社区消费维权站22个，发展消费维权义务监督员200名，三是开展“消费维权进学校”活动，在全市154所学校建立联系点86处，发展青少年维权监督员462名。四是在全市开展了村级“一会两站”暨（消费者协会分会、12315申诉举报站、消费者投诉站）161个，全年受理消费者投诉案件174件，受理2315申诉举报案件17件，为消费者挽回经济损失174567元。

我局综治工作开局良好，在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下，以__重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照巩固、完善、规范、提高的要求，并结合盛市局关于三整顿工作，大力开展食品安全整治以及为农护农工作，维护了消费者的身心健康，排除了一定的安全隐患，有效地防止了安全事故的发生，各项安全生产工作指标都顺利通过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要情况述职

一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展

今年来，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。年初，结合我局实际，成立了综合治理安全生产监管工作领导小组，由我担任组长，主管局长___同志为副组长，机关科室及分局负责人为小组成员。同时，我与各部门负责人签订了综合治理安全生产责任状，部门负责人与直接监管人又签订分管责任状，划定责任范围，明确工作任务。坚持谁主管，谁负责;谁发证，谁负责;谁检查，谁负责的安全生产责任制。实现了一把手负总责，层层有任务，人人有责任，并将责任分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施来防范整改，切实做到了看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，有效地促进了我局综治工作的开展。

二、结合保持共产党员先进性教育活动，抓好队伍作风建设。

(一)是结合保持共产党员先进性教育活动，继续开展队伍教育整顿工作。今年，我局要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到四不怕，即：剖析自己不怕严。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕刺。广泛听取同志们意见，正确对待批评，特别是刺耳的批评，本着有则改之，无则加勉的态度正确对待。自我批评不怕丑。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕痛。要触及思想灵魂深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实达到了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。

(二)是继续抓好五项清理工作。要求各部门时刻警示自己，坚持每月及时准确地上报五项清理情况。在清理中，要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范，做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中，我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》，对96名案件当事人进行了回访，并对不在本地的当事人进行了电话回访，他们普遍对工商行政处罚事实认可，基本满意。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，同时在城区实行主动缴费制，规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费，目前，除少部分经过催缴后上门缴费外，基本上能够主动上门缴费，城区主动缴费率达到100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费，局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查，做到每月对收费票据进行一次检查核实，较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中，我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件，在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查，情况较好;在对工商执法人员举报的办理情况清查中，我局至今未收有群众举报情况。在清理执法队伍上，我们进一步明确执法人员的岗位职责，根据我局实际情况，尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今，执法状况较好，截止6月底，我局今年执法办案18起，其中万元以上案件2起，罚没款8万余元，所有案卷都归档齐全，未出现一起引起行政诉讼案件，也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。

(三)是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到件件有回音，事事有结果。去年以来，我局共接到信访件三件，一封为匿名信件，二封为署假名信件。针对这三封信访件，我局都及时进行了调查核实，经查证，均为故意捏造，同时我们将调查情况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时，我们还非常重视内部矛盾的协调，在基层分局，有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦，产生矛盾，甚至发生争执。在这种情况下，我及时找他们谈话，分析争执的原因，化解了矛盾。几年来，我局队伍始终保持稳定的局面，没有出现上访串访情况，受到了上级部门的好评。

一、加强理论和业务学习，注重提高工作水平和强化业务素质

一、政治思想方面。本人能认真学习邓小平理论、及“三个代表”重要思想的论述和xx届五中全会精神，能认真学习党的章程，学习国家的法律法规，始终能与党中央在思想上、行动上保持高度一致，坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，在大是大非面前是非分明，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，维护民族团结，能够和各民族同志一道积极工作，能以党员的标准严格要求自己，自觉遵守党的纪律和国家法律，遵守局机关制定的各项规章制度，做到令行禁止。能积极参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用，在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法，廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。百范文网版权所有

二、工作和生活方面。在工作和生活中，能树立正确的世界观、人生观、价值观，能积极主动完成领导交办的各项工作，尽心尽责，任劳任怨;能正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益。

(一)、强化市场监管，整顿和规范市场经济秩序

一年来，在局领导的正确领导下，我与副队长认真研究，不断磋商，加强沟通，共同努力，狠抓案件的查办力度，以查处违法违章案件为重点，以打假、“红盾护农”为中心，以关心人民生产、生活安全的商品为切入点，深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式，认真组织开展各项专项治理35项。

截止目前，大队共办理各类案件70件，结案61件，案值371.8万元，罚没款35.86万元。万元以上的案件41件。(全州共查处违法违章案件886件，案值7765.3万元，罚没款110.36万元，入库85.48万元。其中：万元以上大要案329件，占案件总数的37.13)。

1、加强节日市场检查。加大对三节市场的整治力度，严厉打击不法经营行为，经过全系统两个多月的整治，我州节日市场繁荣、稳定。其中查处制售假冒“五粮液”、“小白杨”酒窝点2处、侵犯“五粮液”商标系列案15件，查处侵犯农产品、地理标志商标专用权案件2起 ，食品商标专用权案件2起，其他案件4件。没收假冒“五粮液”351瓶，假冒精品“伊力特”74瓶、假冒“伊力老窖”30瓶、假冒“小白杨”146箱、“白杨特曲”等16箱，假冒“中华”香烟、假冒“一支笔”香烟52条

2、积极应对突发事件、确保市场繁荣稳定。自乌鲁木齐、和田等地发生高致病性禽流感疫情后,我们迅速下发了博州工商[20xx](125)号《关于认真做好市场防控高致病性禽流感工作的紧急通知》，制定应急预案，积极做好应急准备,完善信息报告制度，突出信息预警作用，实行“零”报告制度。截止目前我州现有综合市场、集贸点(有禽类及其产品交易)35个，全州现有禽类零售经营个体工商户70户，养殖经营户126户。目前博乐市个别市场因无货源已停止活禽交易。在此次防控禽流感专项检查工作中，我局共出动检查车辆136车次，执法人员206人次，检查市场35个，经营户864户次，检查活禽交易量3万只，蛋类6832公斤，金额13.64万元。未发现禽流感疫情，无假冒伪劣禽流感疫苗。

3、认真开展“红盾护农行动”。加大了市场巡查力度和密度，认真受理农民和企业的投诉与举报，及时发现和解决存在问题，消除坑农害农隐患，对市场检查中发现和消费者举报的大要案件线索，按照“五不放过”的原则，从源头上加大对制售假冒伪劣农资的打击力度，据统计，在今年春季“红盾护农行动”中，仅大队就下乡126次，查处农资违法案件12起。(全州检查农资经营户526户(次)，检查化肥98002.3吨、种子1950吨。查处农资案件49起，案值310.51万元,罚没款26.48万元.捣毁制售假种子窝点1个，查处假小麦种子41.3吨、伪造种子标签棉种46吨、玉米种子5吨、无标识袋装小麦种子1.4吨，查处不合格“阿狮牌”磷酸三铵复合肥60吨，无标识袋装小麦种子1吨。)假冒农药1020箱，取缔无照经营农资案5件，对无分销代理证的3家经营网点予以取缔。没收冒用他人厂名、厂址的飞铃牌40乙烯利水剂1592瓶，依法查处加工和销售未经检验拖拉机牵引拖斗1起，对11家无危险化学品经营许可证的农药经营户和14家管理不规范、无明码标价的农机配件经营户提出预警。同时，在法定检测机构的配合下，组织县市局对85家农资经营单位销售的种子、化肥和农机进行了监测，抽检化肥7个批次，种子样品62个、农用地膜4个批次，对3份不合格样品进行了立案查处，并在新闻媒体予以曝光，震慑了不法分子，树立了工商机关“红盾护农”的良好形象，得到社会各界好评。

4、严厉打击非法传销活动。继续开展打击传销和变相传销工作，针对重点地区、重点人群的问题，特别是当前学生、下岗职工受骗参与传销活动增多的新情况，会同公安、教育等有关部门进行研究和布置。切实加强对诱骗学生、下岗职工等群体参与传销和变相传销案件的打击、防范工作，深挖传销和变相传销组织，严惩组织者和骨干分子。1-8月我系统查获1起从事“安利”产品及1起利用“互联网”采取多层次网络方式营销产品的传销案件，对涉案的6名当事人作出了责令改正及罚款人民币2956的行政处罚。制止非法传销集会2次，遣散人员86人次。

5、充分履行职责强化盐业市场监管。在当地政府统一领导下，由工商部门负责牵头、相关部门互相协作，明确重点对象、重点地区和阶段性重点，严厉打击私盐贩卖活动，坚决查处制售假冒伪劣食盐的违法行为。截止目前，全州工商系统共散发宣传材料5000份，通过各级电台、电视台及报刊宣传盐业管理相关法律法规20次。出动各级工商、卫生、公安等部门执法人员700余人次，检查市场19个，各类盐业经营主体662户，盐业生产企业1家，用盐单位81家，检查食用盐21.79吨、工业盐350公斤、畜牧盐449.5吨、腌菜盐2吨。查扣工业盐80公斤、矿物盐150公斤、无碘盐30公斤;立案查处8件，罚没款1400元，其中：查处私盐案2起，无照经营案4起、非食用盐案一起;共没收违法盐产品16.52吨。对11户无证从事食盐零售的个体经营户发放了《限期整改通知书》。

7、加强旅游市场管理，净化旅游市场环境。根据自治区工商局新工商传发〔20xx〕52号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的紧急通知》的具体要求，按照标本兼治的方针，强化监督执法与加强建章立制相结合的原则，博州工商局根据我州节日市场监管工作特点，下发了博州工商[20xx]43号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的通知》，集中时间和力量开展了旅游市场监管工作。工商系统共出动车辆28车次，出动人员103人次，共检查从事宾馆、商场等经营主体223家，旅游经营单位18家，检查市场9个,对37家无证照擅自从事照经营经营的摊位责令整改，对1家卫生较差豆腐加工点责令其停业整顿，对3家存在消防隐患的经营户下发限期整改通知书，对7家无证照从事娱乐服务经营者下发了限期办照通知，检查过期食品20余种，价值300元，对1户擅自涂改食品出厂日期行为立案查处。

8、认真开展打击走私贩私工作。根据自治区工商局公平交易局{20xx}4号《关于开展走私贩私综合治理调研工作的通知》精神，博州工商系统对全州从事经销进口商品企业和个人进行逐一检查，认真核查经营单位的经营主体资格，特别是对大型商场内从事经销进口商品(照相机)经营户进行登记造册，同时对手机市场进行了专门的清理检查。此次专项整治共出板报3期，张贴标语30条，散发宣传材料300余份，利用3期个私协例会宣传教育会员210余人。出动执法人员261人次，出动车辆88辆次，检查各类企业和个体工商户739户，查处无合法进口手续照相机案件1起，没收走私照相机13部。价值350元，没收无合法进口手续刀片26盒价值28.6元,通过此次检查进一步提高了全民对反走私贩私意识，规范了经营者的经营行为。

10、开展整治医疗购销及医疗服务不正之风专项检查

为认真贯彻落实自治区工商公字[20xx]第64号《关于进一步做好纠正医疗购销及医疗服务中不正之风专项治理工作有关问题的通知》的通知精神,博州工商局结合我州实际情况,对全州医疗购销及医疗服务工作进行了专项检查，此次专项检查出动检查人员98人次,出动检查车次数29辆次，共检查药品经营单位110家，其中：检查各类药品经营户56户，医院14家，对1户美容院使用绝对化用语发布美容广告行为给予限期改正违章行为及当场拆出广告处理，精河县工商局对2家重点医疗单位发放了“不正当竞争行为调查表”，要求其对自身经营中是否存在违法违章行为进行认真自查。在整顿和规范医疗购销及医疗服务工作中未发现医疗购销中商业贿赂及利用广告等手段进行虚假宣传等违法违章行为。

11、加大对印刷复制业、文化市场专项整治工作。根据新出联[20xx]159号关于转发《关于印发印刷复制业专项整治方案的通知》的要求，今年我局多次与文化、公安、宣传等部门密切配合，先后组织开展了对娱乐服务、电子游戏、印刷复制业、音像制品、网吧等经营场所的清理整顿。在此专项检查中，共出动执法车辆30辆次，执法人员110人次，检查音像制品、书刊出租经营户185户，检查各类从事印刷复制业经营主体86家(其中：印刷厂12家、打字复印店65家、电脑刻绘4家)，网络12家，集贸市场2家。查处无照经营音像制品户1户，案值3000元，罚没款257元。超范围从事影碟经营户1户，依法查扣盗版光碟4840盘，淫秽光碟782张，罚没款821.60元。阿拉山口工商分局吊销3户个体户记。 容留介绍妇女卖淫的工商营业执照，立案查处2起无照经营酒吧案，案值12万元，罚款2500元，查处2起“黑网吧”，没收电脑5台、罚款5920元。查扣盗版图书5本(由文化部门处理)，责令改正2户。

12、开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治。根据自治区工商局转发国家工商总局公平交易局《关于开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治工作的通知》的通知(新工商〔20xx〕58号)精神，结合我州实际，积极行动，认真部署，全面开展工作，此次专项整治工作，百范文网版权所有共出动检查人员83人次，出动执法车辆24辆次，检查二手车交易市场2家,旧机动车鉴定评估中介机构3家;汽车(摩托车)零配件经营户94户。对5户超范围(无照)从事汽车(摩托车)零配件经营户发放了《预警警示通知书》。博州工商局经检大队根据线索，在博乐市健康路北二区查处一销售假冒摩托车经窝点。暂扣其库房内放置的大量散装摩托车整车零部件(发动机、后压包、钢圈等零部件)248件，“双庆”摩托车合格证18份，空白摩托车合格证6份，价值5万余元。没收假冒“双庆”摩托车6辆，罚没款15350元。20xx年7月26日，温泉县工商局查处一起超范围经营摩托车案件，案值22650元，罚没款6084.6元。

13、认真做好液化气市场专项整治工作。为强化我州液化气市场监督管理，根据州政府的统一安排和《自治州液化气市场管理协调领导小组会议纪要》精神，制定下发了博州工商[20xx]125号《关于加强对液化气市场监管工作的通知》，在全州范围开展了加强对液化气市场监管工作专项整治工作。一是检查液化气经营企业证照是否齐全，是否有效，是否有超范围经营的行为;二是各基层所定期或不定期检查每月不少于4次。每周派专人到燃气储备、经营企业蹲点值班，会同质量技术监督局对企业液化气瓶充装环节的倒残、检量和运出严格把关，并建立详细的液化气进出场登记台帐和库存台帐,杜绝缺斤少两的液化气气瓶流入市场。三是杜绝流通领域液化气的缺斤少两问题。各县市局采取多种措施加强对液化气的缺斤少两和防盗瓶塞使用问题的管理。博乐市工商局要求液化气经营企业与送气车辆签订责任书。精河县工商局专门设计制作了100份《精河县工商局液化气质量监测表》，对瓶装液化气从来源到保管、销售、服务、用户情况及空瓶的回收等各环节都作了详细记录，保证监测的顺利实施。五是对液化气经营单位的送气车辆和送货人员进行备案.目前我州共有送气车辆51辆，其中博乐市31辆、精河12辆、温泉8辆。六是认真做好对流通领域液化气质量的抽检工作，并通过媒体将抽检结果进行公示。七是积极受理群众举报和投诉，对流通领域液化气缺斤少两等损害消费者权益的投诉，做到有诉必接、接诉必查。

14、深入开展“扫黄”、“打非”、清除文化垃圾，净化文化市场专项整治。共查处无照经营2件，罚款1190元;会同文化部门收缴各类非法图书、杂志213本，淫秽、盗版光碟175张。

15、严查各类不正当行为，规范市场竞争秩序。加大《反不正当竞争法》执法力度，严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等不正当行为。共查办仿冒案件6件，查处非法拼装摩托车，假冒商标、假冒他人厂名厂址摩托车案1起，没收假冒摩托车6辆，罚款1.53万元，案值5.49万元。

(二)分片包干，精准定位，建立监管责任机制。在系统全面推行分片包干目标管理责任制，建立了四级责任体系，在基层普遍实行目标管理岗位责任制，把工作任务定位到岗，落实到人。一是做到分片包干、定岗定责，明确任务、明确监管对象和范围。二是细化标准，明确工作目标，把各项监管指标细化分解，使片区员做到熟悉岗位职责，熟悉具体情况，随时掌握监管对象动态。三是实行量化考核，奖惩挂钩、奖罚分明，做到每月一评，每季一考，以工作业绩评先定优，增强了考核的针对性和实效性，提高干部工作责任心。博乐市工商局对基层工商所干部实行了百分制量化考核，加大分片包干目标管理任务完成情况在考核中的分值，拉大了奖金差距，季度最高奖与最低奖相差750元，充分调动了干部积极性。

(三)继续推行“市场预警制”、“先行赔偿制”。不断深化市场巡查制，完善市场预警制，全面推进市场开办单位先行赔偿制。博州工商系统在全州各类商品交易市场(商场)开展了“两查三建四规范”活动。“两查”是审查市场内经营者的主体资格是否合法，核查其经营行为是否规范。“三建”是指建立先行赔偿制度、建立市场退出制度、建立商品流通领域商品质量抽查制度，“四规范”就是指规范市场主办单位的管理服务行为，规范经营户的经营行为，规范广告宣传行为，规范明码标价行为。通过不断探索和完善，博州工商系统“市场预警制”，“先行赔偿制”工作已全面深化，监管方式创新已卓有成效。目前我州已开展“市场预警制”市场25家，“先行赔偿制”市场15家，分别占市场总数的71.4和42.9。

截止目前，今年共开展各类专项整治35项。

在我队办理的案件中朱秀玲销售假冒五粮液酒案、向前销售假冒他人厂名、厂址农药案都不同程度的在社会上产生极大反响。通过严格监管，全州无照经营率大幅度下降，市场秩序健康快速良性发展，人民群众合法权益得到有力保障。

三、深入基层调研，指导基层办案工作

一年来，在抓好大队工作的同时，与副队长积极深入基层县市局、工商所指导案件的查办工作。今年以来各县市局、工商所查办案件的深度和广度，得到进一步拓展。一是采取跟班上岗形式，指导各县市局采取“以案说法”、“案情分析“等形式，加大工商所办案人员的法律法规知识的指导和培训。强化理论与实践紧密联系的可操作性。二是亲自参与办案。与工商所同志加班加点，蹲坑挖源，加大查办案件力度。并且在案件质量、案件类型上都有实质性突破。

20xx年各项工作虽然已全部完成，并取得了一定成绩，但离党组和局领导的要求还有一定的距离，还存在很多方面的不足，如在学习方面还不够深入，理论学习和业务学习都有待于进一步加强。因此，本人在今后的工作中，要不断提高自身修养，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，更好地为中国特色社会主义市场经济的进一步规范做出贡献。把学习、贯彻落实xx大精神当前首要任务，把思想和认识统一到xx大精神上来，扎实工作，奋发进取，开创市场管理和经济检查工作新局面。

今年以来，办公室按照《xx市工商行政管理系统2019年度工作目标考评方案》的要求，围绕全局的中心工作，立足服务，发挥组织、协调、参谋作用，各项工作任务进展顺利，现将有关工作情况汇报如下：

一、认真开展保持共产党员先进性教育活动，提高办公室人员综合素质。

我们按照《xx市工商局开展保持共产党员先进性教育活动工作方案》的要求，认真组织学习，并要求大家认真做好学习笔记，撰写心得体会，写好剖析材料和制定整改措施。全体人员共参加全局和支部学习活动14次，本部门组织学习8次，集中学习规定文件的时间超过45小时，每位党员写学习心得体会在4篇以上。通过学习，使大家进一步坚定了共产主义理想信念，加强了党性修养，增强了宗旨意识、服务意识，综合素质有了明显的提高，为人民服务的意识明显得到增强。

二、开拓进取，努力完成各项工作任务。

今年以来，办公室积极围绕全局的中心工作，充分发挥主观能动性，以服务领导、服务机关、服务基层为工作出发点，想方设法完成各项工作任务。主要做了如下工作：

1、抓好队伍的团结。刘君局长曾说过“团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出干部”，团结是我们干好工作的基础。今年以来，我们十分重视抓好人员的团结教育工作，办公室领导通过个人谈心等方式随时了解各位同志的思想动态，及时做好开导、教育工作，使大家抛开了不必要的思想顾虑，一心干好工作，增强大家团结协助的能力，进一步提高了工作效率。

2、加强工作，提高办文质量。办公室的重要工作之一就是“办文”，为提高办文质量，办公室严格执行办文工作制度，对各科室拟办的文件认真把关，达到规范化要求;同时，按时、按质地完成各类文书的起草、打印、校对、报发工作，确保全局工作运行正常。目前为止，共印发各类文书1000多份，印制各类资料近40万份，无重大错漏现象发生。

3、加强政务信息工作。按照办公室年初既定的工作计划，我们积极组织力量，采取措施，进一步拓宽信息来源渠道，注重发动基层力量，共同做好政务信息任务。目前为止，我局共被区局红盾信息网采用政务信息57条。

4、加强计算机基础网络建设，促进电子政务工作。

为进一步提高了我局的自动化办公水平，满足了机关电子政务工作的需要,今年我们在区局信息中心的指导下，在三个城区分局增设了服务器,办公室技术人员配合做好相关的安装、调试工作，进一步完善了我局信息网络，真正实现了区局-市区-县(市)局、分局-工商所四级信息资源共享。此外，今年5月份，市政府决定成立xx市外来投资行政审批服务大厅，并要求我局在指定时间内进入服务大厅进行外资企业登记注册服务。在时间紧、任务重的情况下，办公室派出技术人员加班加点进行我局的电脑网络系统与服务大厅的联网工作，使我局能够按市政府的要求及时进驻服务大厅办事。

5、加强综合档案室建设和加强保密工作。今年以来，办公室继续加强档案管理，进一步完善了有关的规章制度，并狠抓落实，保证档案的约绝对安全，无档案泄密和违法事件发生，也从未发生过文件档案失密的事件。

6、认真做好信访接待和稳定工作。今年以来，办公室认真学习贯彻新出台《信访条例》的有关精神，认真处理群众来信来访工作，尤其是着重加强对中心人员稳定工作。根据上级有关要求，办公室按照工商行政管理局处理信访突出问题及群体性的事件第二阶段工作实施方案的要求，协助局领导做好各县(市)工商局的中心人员的调研工作，及时掌握中心人员动态，积极排查不稳定因素，尽量避免矛盾激化，防止出现越级上访现象。对于前来上访的同志，我们耐心细致地做好思想工作，尽量化解矛盾，及时反馈和报送处理结果。由于对稳定工作十分重视，今年以来，除蒙山县中心有7人到当地工商部门上访，1人到京上访外，xx市本级及辖下各县局无中心人员上访现象。此外，对于群众的来信我们都能够及时调查处理并反馈意见，使人民群众反映的问题得到了较好的解决。

7、加强车辆管理，做好考勤检查工作和安全保卫工作。按照工作的需要和局领导的安排，及时调整好各种车辆的使用，保障了机关公务用车和基层的执法用车。同时，做好考勤检查工作和安全保卫工作。今年以来，办公室与政治处、后勤中心认真抓好每月一次的考勤检查工作，对各部门执行规章制度的情况组织实施检查，进行评比打分，并将检查情况予以书面通报，有效促进了各部门的工作。

8.积极协调各方面关系，促进全局各项工作顺利完成。在日常的工作中，我们积极协调好领导、机关、基层之间的关系，积极做好接待、会议、培训、慰问等工作。今年8月，全区工商系统个体工商户注册登记改革现场交流会在梧召开，办公室积极做好相关的会务安排，使会议得以顺利召开。

三、存在的不足之处

1、日常事务比较繁忙，协调各部门做好全局性管理工作考虑少。

2、组织协调工作还需要加强，还存在不到位的地方。

3、开展政治业务学习不够，由于办公室人员的工作性质比较特殊，有许多不确定性，集中全体人员学习比较困难，只能是部分人员参加学习。

四、下一步工作打算。

1、协调好各部门做好全局性管理工作，继续当好领导的参谋。

2、做好年终区局对我局工作目标管理考评的有关迎检工作。

3、加强办公室人员业务学习，不断提高队伍综合素质。

4、继续抓好安全工作，确保车辆使用安全。尽管各项工作取得了阶段性成绩，但也存在着不足之处，有待于我们今后继续改进。在今后的工作中，我们将开拓进取，扎实工作，与时俱进，争取更大的成绩。

半年来，我局在省局、市局和县委、县政府的正确领导下，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会、省委八届七次全会精神，紧紧围绕省委省政府保增长、保民生、保稳定的工作大局，按照国家工商总局“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”和云南工商“三个到位

”“六个好”工作目标及六项重点工作的要求，着力更新观念、创新机制、提升效能，努力提高科学监管促进科学发展的能力和水平，营造良好市场环境，提升市场信心，为促进我省经济社会平稳较快发展和社会稳定和谐作出新的贡献”的总体要求，进一步树立大局意识和服务意识，增强忧患意识和责任意识，把继续促进经济平稳较快发展作为今年工作的中心任务，作为检验所有工作成效的重要标准，采取一切有效措施，切实提高市场监管服务效能，全力服务全县发展大局。现将半年来各项工作开展情况总结如下：

一、继续巩固、完善提升“法制、责任、阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”

省局下发关于贯彻落实省政府制定的“效能政府四项制度”的有关文件后，我局党组高度重视，及时召开会议进行学习传达，并就相关落实工作进行专题研究和部署。在抓好四项制度贯彻落实上，我局党组思想统一，认识一致，把贯彻落实效能政府四项制度作为当前的主要工作，结合实际，制定了县工商行政管理局落实效能政府四项制度的实施方案，认真抓好落实。并成立了由党组书记、局长周江勇同志任组长，各位副职局领导任副组长，各股室、工商所(分局)主要负责人为成员的执行“四项制度”领导小组，下设办公室于县局办公室，具体负责推进落实，真正做到工作机构落实、责任落实。

同时，我局及时召开干部职工大会学习了“效能政府四项制度”的具体内容，并要求各股室、分局、所认真学习普洱市工商行政管理局制定的“效能政府四项制度”的实施办法和细则，做到人人知晓，人人执行，为抓好贯彻打下坚实基础。全局干部职工通过学习贯彻落实“四项制度”，进一步统一了思想，增强了忧患意识、紧迫意识和责任意识，牢固树立了文明执法、高效行政理念，转变了工作作风，找准了工作结合点和切入点，营造了鼓足信心、争先创优、创造和谐的工作环境，从而有效推进了各项工作。

为继续巩固、完善提升“阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”，我局制定了《县工商行政管理局推行效能政府四项制度实施方案》、实施细则、办法，并向社会公示了县工商行政管理系统行政行为监督承诺表及监督电话请社会各界人士监督;做好关键岗位和重点环节行政行为监督登记和风险主要表现形式以及监督防范措施。

二、深入开展各项学习教育活动，提*部队伍素质

今年以来，我局紧密结合工作实际，精心组织安排、扎实抓好干部教育培训工作，使得各项学习教育活动进展顺利，氛围浓厚、主题突出、效果明显。

一是建立健全全局干部职工学习、培训、考试制度，依据年初制定的培训计划，开展教育培训，年终进行考试，将考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核重要依据。

二是开展公务员宣誓活动。为增强公务员的使命感、责任感和荣誉感，造就一支具有公仆意识、廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍。我局于5月21日下午，开展了公务员宣誓活动，在鲜红的国旗下，全局干部职工进行了庄严宣誓，表明了自己恪尽职守、奉公守法、全心全意为人民服务的决心和信心。

三是开展向刀会祥同志学习活动。6月13日下午，县工商局召开会议号召全局干部职工向刀会祥同志学习，学习他对党的忠诚、淡泊名利的思想境界;学习他忠于职守、爱岗敬业的职业操守;学习他勤勤恳恳、无私奉献的敬业精神;学习他严格执纪、公正廉明的严谨作风;学习他热爱生活、甘于清贫的高尚情操;学习他严于律己、乐于助人的优秀品质。我局将以此为契机，把学习收获转化为工作动力，切实转变作风，为推动工商工作再迈新台阶，实现新突破作出积极的努力。

四是认真开展警示教育，促进党风廉政建设。6月22日下午，我局召开党风廉政建设警示教育会，参会人员59人。会议传达了省、市、县党风廉政建设工作会议精神及典型案例使全局干部职工接受了一次心灵洗礼、感受了一次强烈震撼，受到了一次深刻教育，它告诉我们勿以恶小而为之、要防微杜渐，珍惜人民赋予的权利。

五是认真开展人民满意工商所创建活动。创建活动主要在联珠分局、*分局、泗南江工商所三个基层分局(所)开展，主要以召开座谈会、发放民主测评表方式进行。经测评，满意率分别为95.7%、96%、92%，收集到建议12条。

三、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境

1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检以及个体工商户的换照、验照。具体情况如下：截止6月21日，全县应检各类企业362户，实检280户，年检率77%，其中网上年检通过276户，传统年检通过4户，网上申报未通过9户，对剩余的82户企业，我们将进行扫尾工作，以确保年检工作的顺利进行。

12月31日止全县应换验照的个体工商户有4892户。截止20xx年6月12日止，已实际验照3469户，验照率为71%，办理注销登记157户，未参加验照1266户，其中查无下落231户，边远山区无法参加验照

674户，申请再就业国家给予贴息政策贷款而办理营业执照未参加验照206户，前置许可手续不全而无法参加验照155户。在此次换验照过程中，查处无照经营93户，查处超范围经营155户，限期变更登记63户。

2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“四项制度”，即服务承诺制、首问负责制、办结制、行政负责人问责制。在登记注册服务窗口，实行了窗口部门负责人值班制，现场解决相关问题。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠。半年来，县个私经济发展成绩喜人，截至6月底，全县共登记私营企业166户(新增25户)，其中分支机构65户，注册资金19123万元;个体工商户5782户(新增1115户)，个私经济从业人员13399人。

3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们继续采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一是优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。二是优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。

四、市场监管突出巡查和办案，全力整顿市场秩序

1、加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、*市场整治、网吧整治、粮食市场整治、碘盐市场整治、低俗影像制品市场、饮水机市场、烟草市场等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。上半年来，各类专项整治行动先后出动执法人员301人次，对全县5个市场及近两千余户个体户进行了全面检查。截至20xx年6月24日我局共办理一般程序处罚案件65件。

2、大力开展“七农工作”，推进社会主义新农村建设，切实解决“三农”问题。

一是我局认真学习、深刻领会党的xx届三中全会和中央1号文件精神，充分认识当前“三农”工作面临的严峻形势，不断完善“七农”工作机制，建立健全工作制度，确保各项工作正常开展。1月至6月，我局共出动执法人员319人(次)，车辆56台(次)，清理检查农资经营户1253户(次)，开展宣传活动2次，印发宣传材料500份，建立“两帐两票、一书一卡”制度农资经营户322户，种子留样备查101户，留样品种82个，查处农资案件5件。

二是发挥广告管理职能，抓好“广告帮农”。通过加大对《广告法》的宣传力度、严厉打击虚假宣传等违法广告在农村的蔓延，特别是涉农广告的虚假宣传、不科学的用语和夸大宣传等广告，积极引导农民利用广告宣传的效应扩大农副产品的知名度和影响力，利用广告效应，将农产品远销，增加农民收入。

三是切实做好农村的消保*工作。我局加大“两站”建设力度，畅通农民消费者申诉举报渠道，进一步完善农资安全防范网络和快速反应机制。在全县15个乡镇建立44个农资举报申诉联络站，并明确责任单位接农民消费投诉举报要在1个小时内赶到现场，切实做到有举报必查，有违法必处。12315联络站和消费者投诉站(两站)的建立，将使农民足不出村就可以投诉举报。

四是加强商标注册知识的宣传力度，各分局(所)还主动到各农村场镇、村社宣传商标法，增强了农村干部、农村经营户的品牌意识。通过主动上门服务，引导、帮助、鼓励农户和涉农企业申请商标注册。目前，我县的农副产品商标达到7个，其中商标有3个。

3、开展商品交易市场信用分类监管工作。目前，我局对全县已登记的5个商品交易市场进行全面摸底调查，对登记档案进行整理，明确认定市场范围。分类情况如下：5个市场中，*集贸市场、忠爱桥市场、新抚乡综合农贸市场现阶段不具备市场信用分类认定标准，不予认定。县联珠镇综合集贸市场、*镇集贸市场认定为c类市场，市场信息采集录入工作已完成并上报。对认定为c类市场的2个市场将严格按c类市场监管，进一步加强市场管理，督促、帮助市场开办者和经营者尽快按照标准建立、健全、完善相关管理制度，力争达到a、b类市场信用等级。

4、深入推进流通环节食品安全监管。截止20xx年6月，我县证件齐全的食品生产经营主体总数共2931户，其中生产加工企业7户;生产加工个体工商户131户;流通环节经营企业90户;流通环节经营个体工商户1350户;餐饮经营企业26户;餐饮经营个体工商户1327户。食品安全示范店20个，其中农村食品安全示范店12个，建立农村食品安全示范店的行政村数7个。整治城乡结合部的“六小”(指城乡结合部的各类小食品市场、小摊点、小食杂店、小商店和批发市场、集贸市场内的小作坊、小餐馆)共12个。3个工商分局、所均建立了食品准入制度、市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度、信用分类监管制度、责任及责任追究制度、预警与应急预案。

全县集贸市场共5个，其中建立监督检查制度的市场5个;建立管理台帐制度的市场2个;建立食品自检制度的市场2个，建立食品质量员制度的市场2个;建立退市制度的市场2个。商场和超市总数5个，其中实行电子监管的商场4个;建立食品质量员制度的商场5个;建立退市制度的商场5个;建立对现场制作和内部加工熟食品质量管理制度的商场1个，我局检查食品经营主体自律制度建设的经营户共1450户。

我局注重强化责任监督，确保食品监管工作到位。一是狠抓责任落实。认真贯彻总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，深入落实以基层工商分局、所为基础的食品安全区域监管责任。大力推行以区域化监管为主要内容的“网格化”管理模式，管理人员对责任区的各类主体承担管理责任，工商分局、所负责人是辖区食品安全的第一责任人，各级领导实行“分工包片”责任制。工商分局、所以辖区内“经济户口”为基础，建立健全辖区食品经营单位登记台帐，全面摸清食品经营单位底数，不间断对辖区内食品经营企业进行巡查，及时发现并指导帮助食品经营户整改存在问题。成立督导组，在全县范围内不间断地进行督导检查，对发现的问题和不足公开讲评，下发通报，督促整改。按照食品安全责任暨责任追究办法，对包干区域内发生重大食品安全事故的，从准入、巡查、监管等各个环节，严格追究相关责任人员和领导的责任，从而确保了责任落实、监管到位。二是强化食品经营户自律。加强对食品经营者的教育引导，与流通环节食品经营户签订《食品经营者销售食品质量安全承诺书》、《流通环节食品安全经营责任书》，加强诚信守法教育培训。根据信用状况，对食品经营企业划分为a、b、c、d四个类别，区别不同情况分别实施分类监管，经营者的自律意识明显增强。三是完善社会监督。充分发挥社会监督的重要作用，调动方方面面的力量加强食品安全监督，广泛宣传食品安全工作，营造良好的氛围。

我局于12月8日正式办理食品流通许可证，截至20xx年6月10日共接受个体工商户申请许可448户次，其中：准备受理222户，受理完成22户，审核*202户。接受企业申请3户，审核办理3户，发放许可申请书3份。上半年，我局共出动执法人员830人次，其中下到农村市场463人次;共检查经营户共1970户，其中农村经营户1299户;检查批发市场、集贸市场等各类市场31个，其中农村市场17个;查处食品违法行为2件。

5、依法对广告进行监督管理，根据上级的安排部署，上半年按时对广告业主进行了年检，并认真按照上级安排部署，对市场上的食品、药品和媒体广告进行了清理，通过清理整顿，进一步规范了我县的广告秩序、净化了市场竞争环境。上半年共办理户外广告登记62户。

6、在商标的监督管理中，上半年我们把工作重点放在了“一所一标”上。我县现在共有注册商标18件(“紫米”为证明商标)，其中云南省商标3件，并积极动员酒江酒业有限公司申报中国驰名商标，现申报工作正处于准备阶段。

今年上半年新申报注册商标5件。通过我们扎实、有效的工作，使我县的品牌效应得到了提升，资源优势得到了集中体现。

五、开展系列活动，进一步宣传工商，让社会了解工商、支持工商。

(一)积极开展3.15年主题活动，做好消费者咨询、投诉工作。

1、上半年，我局共受理消费者申(投)诉12件，解决12件，解决率100%;为消费者挽回经济损失1.42万元;接待来访、接受咨询人次18人次。在受理的投诉中，质量类投诉11件，占91.67%;服务类投诉1件，占8.33%。从投诉情况来看，质量类的投诉仍然是热点和焦点。

2、举行“3·15国际消费者权益保护日”大型咨询服务活动。一是与县气象局协调，使用气象局安装在县城主要街道、景区和各乡镇行政村的172块露天电子显示屏，从3月5日起至3月15日，每天早上8点至晚上10点，滚动宣传《消法》、《食品安全法》、“20xx年消费年主题‘消费与服务’、关注民生，服务广大消费者的需要、维护农村消费者权益促进农村经济发展、红盾护农”等消费*内容12幅，扩大了宣传面，使广大农村消费者进一步提高消费意识、*意识。二是围绕“消费与服务”年主题，于20xx年3月10日在县城商贸城前举行了大规模的“3·15国际消费者权益保护日”宣传咨询服务活动。食品药品监督局、烟草专卖局、卫生局、技术监督局、公安局等12家单位和3家企业代表参与了这项活动。针对农村消费者*意识较弱的情况，*分会和泗南江分会也分别在当地的乡镇设立了“3·15”现场咨询和投诉台，向广大农村消费者朋友们提供宣传咨询服务。

宣传咨询服务活动围绕“消费与服务”年主题，出动人员67人次，车辆9台次，悬挂宣传布标12条，发放宣传材料28种共6800张，提供咨询服务94人次。宣传人员针对广大消费者较为关心的食品药品安全、产品质量、农业生产资料、非法传销、物价等内容进行了广泛宣传。同时在现场对假冒伪劣商品进行公开曝光，热情耐心地为消费者讲解识假知识，深入系统地贯彻《消法》、《云南省消费者权益保护条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，引导消费者科学消费、可持续消费，为构建和谐社会，促进当地经济又好又快发展作出积极的努力。

3、加快一会两站建设。

我县共有164个行政村和4个社区，至上半年已建立一会两站共计72个(其中：行政村68个，社区4个)，一会两站覆盖率为42.86%(其中社区100%，农村行政村41.46%)。

(二)个私协会工作开展情况。

1、以一支导师队伍带一批创业人员。县个体私营经济协会帮助创业者选项目，发挥个私协接触生产经营业主较多的优势，在创业者起步阶段就介入进行指导，当好创业人员的参谋。落实一支创业导师帮扶队伍，将我县14名在个私领域的经营成功人士选为创业导师，录入云南个私协会创业导师库。

2、认真开展贷免扶补工作。一是加大宣传力度。全县各级工商分局、所、个私协分会要通过典型引路、媒体动员、协会组织、行政推进等手段，营造“自主创业、艰苦创业、全民创业”的浓厚氛围，大力宣传党和国家、省委省政府关于鼓励创业的有关方针政策;二是加强监管服务。对分配到各个私分会的创业名额定位进行全程跟踪调查指导工作;三是统一模式。县个私协会将统一的“创业计划书”下发各分会要求创业人员认真填写;四是统一帮扶。各个私分会及时为申请人提供了创业政策咨询和创业指导服务工作，各个私分会在申请人中确定了10名帮扶对象。其中：农民工创业2名、大学生创业3名、复员军人创业1名。通过帮扶申报后于20xx年5月24日经县农村信用合作社发放了贷免扶补贷款。

六、抓好基础建设，树立工商新形象

今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。

1、强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。

2、加强廉政风险点管理工作，抓好队伍建设。结合省、市党风廉政会议的要求，我局集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。同时积极拓展，从源头上预防*工作领域，在借鉴外地先进经验的基础上，党组深入调研，认真分析，大胆探索，把*的“篱笆”扎得更牢，通过排查，决定对具有队伍管理权、行政审批权、行政执法权、行政收费权、基本建设、财务支出权等重点岗位和责任人员实行廉政风险点管理。

3、继续巩固、完善提升“法制、责任、阳光政府四项制度”落实“效能政府四项制度”，提高了办事效率和群众满意度。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，上半年办理一般程序处罚案件65件，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示。

4、开展行政审批自查

依据《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的一律取消、该调整的必须调整的要求，我局对十三个行政许可项目认真进行认真的自查，完善了“一门受理、统筹协调、规范审批、办结”的运作方式。在行政审批的事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节中实行公开透明、规范运作，没有缺位和不到位现象发生，依据按照上级要求，对行政审批事项中的收费事项的收费依据、收费标准、收费程序实行公开，严格规范收费标准，杜绝乱收费现象发生。通过认真查找、对照、检查，我局无自行取消和调整行政审批事项的现象出现。

七、今后的工作打算。

下半年，我局开展各项工作的总体思路是：以*理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，紧紧围绕省、市工商局和县委、县政府的统一部署，以科学发展观来统领全县工商工作，充分发挥工商部门职能作用，深入整顿规范市场经济秩序;加大执法力度和提高执法水平，建立服务型、节约型和学习型工商;坚决按照“三个到位”、“六个好”的内容要求，为推动我县经济社会又快又好发展作出新的贡献。

一是深入学习贯彻党的xx大精神和科学发展观进一步开创工商行政管理工作新局面，要紧密联系工商行政管理工作实际，充分履行市场监管职责，营造良好的市场环境。二是以“六个好”、“三个到位”为指导，努力实现“六项重点工作”目标。三是进一步加大查办案件的力度，拓宽案源，力保在去年的基础上有所突破，尽力完成上级安排的计划指导数。四是继续加强xx大精神的学习，充分发挥教育与惩治和预防*中的基础性作用，牢固树立社会主义荣辱观，全面提升我局干部队伍的整体素质，增强拒腐防变的自律能力，为我局各项工作的开展提供强有力的政治思想保证。五是做好本机关及其内设机构职能职责的明确划分工作，抓好有关服务承诺、工作流程等事项的公布，落实效能政府四项制度，努力建立落实的长效机制。六是将练兵比武活动与正常的业务工作结合起来，把大练兵活动作为“两提升年”活动的有效载体和重要内容，以岗位练兵活动促进执法能力的提高，促进我局各项工作的开展。七是认真组织完成地方党委政府交办的各项工作任务。

一年来，我始终加强政治理论学习，认真学习先进性，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平，服从领导，服从安排，遵纪守法，努力工作，在领导和同志们的关心、帮忙下，思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。本人在局党组的正确领导下，在相关科室的配合下，透过大队工作人员的共同努力，较好地完成了各项工作任务，得到局党组和自治区工商局市场处、公平交易局的充分肯定。借此机会，向关心支持我的州局领导队领导以及其他科室领导，及工作人员表示诚挚的感谢!回顾一年来的工作具体表此刻以下几个方面进行工作总结：

一、加强政治理论学习，用心参加党员先进性教育活动，严于律已，始终用一个党员的标准来要求自己，从自觉加强党性锻炼，到党性修养，使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义

二、政治思想方面。能认真学习党的章程，学习国家的法律法规，始终能与党中央在思想上、行动上持续高度一致，坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，在大是大非面前是非分明，旗帜鲜明地反对民族_主义和非法宗教活动，维护民族团结，能够和各民族同志一道用心工作，能以党员的标准严格要求自己，自觉遵守党的纪律和国家法律，遵守局机关制定的各项规章制度，做到令行禁止。能用心参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能用心按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用，在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法，廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。

三、认真学习工商行政管理的各项法规，结合自身行业的特点，利用业余时间，用心开展学习，有选取地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等，透过学习增长知识，提高水平。

四、工作和生活方面。在工作和生活中，能树立正确的世界观、人生观、价值观，能用心主动完成领导交办的各项工作，尽心尽责，任劳任怨;能正确处理国家、群众、个人三者利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益。

五、强化市场监管，整顿和规范市场经济秩序，一年来，在局领导的正确领导下，我与副队长认真研究，不断磋商，加强沟通，共同努力，狠抓案件的查办力度，以查处违法违章案件为重点，以打假、“红盾护农”为中心，以关心人民生产、生活安全的商品为切入点，深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式，认真组织开展各项专项治理35项。

回顾一年来的工作，我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步，但仍有许多不足之处，一是我组辖区流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是加大案件查处力度;今后我将以更加务实的作风，克服工作中的不足，进一步加强市场监管和行政执法。在工作上还要更细，还要经常向领导学习，向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。

20__年，我局登记工作在局党组领导下，全体干部扎扎实实的工作，牢固树立服务意识，改进工作方法，努力提高服务水平，为我市个私经济的发展做出了应有的贡献，现将工作情况总结如下：

一、基本情况

20__年我市全市个体工商户15943户，新开业3752户，注销1482户，从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户，从业人员20406人，注册资金188061万元，本期新开业301户。个人独资企业715户，从业人员5276人，注册资金9456万元，合伙企业98户，从业人员1246人，注册资金1974万元;有限责任公司977户，从业人员13884人，注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户，实检12989户，年检率超過95%。

二、支持个体、私营经济发展，推进全民创业，为进一步助推我市“工业强市”发展营造发展环境

根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求，按照__市局的安排部署，结合工商职能，我局成立了以局长为组长，各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》，安排了开展服务企业活动月。同时，认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传，并主动与政府农口的部门积极联系，积极支持农民专业合作社的发展。

一是发挥职能，全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工，工业强市”战略，采取有力措施，狠抓工作落实，为企业体制创新开辟绿色准入通道，实施跨行业、跨区域、跨所有制联合，对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用，达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展中小企业融资提供政策支持，1-7月，全市实现工业总产值23、6亿元，增长14、4%;其中考核范围工业总产值完成7、8亿元，增长52%，增加值2、1亿元，增长62、3%，增幅位居__市第一，全省第二。

二是选准发展重点，做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业，实行分类指导、政策服务、动态管理，对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步，打造市域工业支柱，推动了工业经济快速健康发展。

三是运用职能，着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略，鼓励企业做大做强。要强化商标意识，开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动，为企业进一步发展再加油;要创新工作思路，主动深入企业帮助指导制定商标发展规划，积极开展品牌建设年活动。__年年8月27日，简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”，实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破，也是__市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外，目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标，现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省商标。我市目前累计注册商标412件，其中农副产品商标40件，占注册商标总数的10%，名列__前茅。培育省商标、市知名商标，实现涉农企业商标注册50件，全面提升我市企业的市场竞争力。

四是立足资源优势，发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源，通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业，坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前，永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子，拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场，企业发展形势喜人。

五是综合运用工商职能，积极参与加快园区建设，对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区，实行全程配套服务，主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金，加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理，完善配套设施，增强承载和“孵化”能力。以园区为载体，以企业为主体，健全跟踪服务机制，推进强强联合和跨区域合作。今年，已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳，到位资金达1、94亿元。

六是积极配合政府，抓好企业改革，推进体制创新。以建立现代企业制度为核心，加快企业标准化管理、质量认证体系建设，通过兼并、联合、整体出让等方式，按照改制、触动产权要求，加快企业改制步伐，全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定，力争年底全部摘掉国有集体帽子。;

七是立足职能，尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设，营造诚信发展环境;坚持上门服务，简化程序，低限收费，降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序，营造公平竞争环境，要加大行政执法力度，把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点，积极发挥了工商部门保驾护航的作用。

八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业，积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会，把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来，组建专业队伍，搞好农产品流通，促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系，积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。

三、按时完成20__年度个体工商户验照、私营企业年检工作，依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。

今年的年检、验照工作，由于我局领导重视，精心安排、组织，在工作中注重宣传，方法灵活多样，严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本，改变工作作风，从实际出发，本着为民、便民、利民的原则，真心实意为群众着想，制定了今年个体工商户验照的工作实施计划，提出今年的验照改革方案，要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照，改为主动上门验照。

1月至3月，我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务，扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务，为他们排忧解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照，通过上门验照，即方便了个体工商户，又不影响他们的正常生产经营活动，同时又加快了验照进程，得到了各辖区个体工商户的赞誉，赢得了个体工商户的一致好评，树立了简阳工商新形象。许多个体户都说，以往去工商所验照，因为所带手续不全等，都要跑好几趟，今年工商干部上门验照，不用我们跑趟子了，既节省了时间不耽误我们的生意，又节约了路费，省下的时间还能多挣点钱，真是太方便了!

验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期，印发宣传资料1万余份，利用广播、电视宣传100余次，出动宣传车18辆/次，召开大小会议32次，基本上做到了户户明白，尽人皆知，并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来，建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合，推动了各项监督管理工作的同时开展。

今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下，整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户，截至三月三十一日，实验照9647户、歇业2107余户，验照率为96%;私营企业581户，年检556户，年检率96%，其中个人独资应检176户，实检168户，合伙企业应检56户，实检53户，有限公司应检349户，实检335户。对个体工商户实地验照1562户，私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时，各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。

四、紧紧围绕促进地方经济发展，围绕登记工作“四化两提高”的工作目标，建立标准化的服务体系，营造群众满意的服务环境

(一)合理下放_中心工商窗口的事权，进一步缩短审批时间

我局高度重视窗口服务工作，为确保中心窗口的高速、高效运转，我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能，成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组，将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度，将个体登记授权各工商所办理，企业登记的所有业务全部归入政务服务中心，使工商窗口的办件事项，做到一事一地、既受又理、高效办件。同时，在各工商所建立服务大厅，把个体工商户的登记全部委托工商所办理，方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境，鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施，培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项，直接授权窗口审签，同时制订配套规范管理制度，按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则，明确了责任，认真落实过错终身追究责任制，实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人，都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众，降低了企业办照成本，深得广大群众欢迎。为此，我局在__市县级工商系统，成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序，现场发照的工商局。

我局高度重视窗口服务工作，为确保中心窗口的高速、高效运转，我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能，全面实行“一审一核”制度，将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心，使工商窗口的办件事项，做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项，直接授权窗口审签，当场发照。同时制订配套规范管理制度，按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则，明确了责任，认真落实过错终身追究责任制，实现窗口服务制度化、规范化、标准化。

(二)创新服务机制，打造满意窗口。

1、创新“三三”理念，实施三项便民措施。即坚持“三办”：好事快办、急事急办、特事特办;“三无”：上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”：放宽市场准入，简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式，支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”：表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清，不让企业办事人员跑回头路;二是公开办事流程、收费标准;三是提供样表服务和办事指南，供当事人对照填写，防止错填漏填。2、建立“绿色通道”。进入中心以来，我局逐步加大对窗口建设的资金投入，加强基础硬件设施和网络设施建设，设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”，把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目，还可以再提速50%，缩短了办事期限，提高了工作效率。3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业，我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务，而是积极将服务向“窗口”外延伸，主动上门为企业服务，实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务，如我局实行的联系卡制度，企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如，为方便企业，我局带企业到省工商局核定企业名称，变企业跑工商，为工商跑企业。

为此，我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有，只有更好。

五、认真落实分层分类登记管理，加强基层台帐细化建立，坚持登记与监管的动静结合，发挥登记龙头作用。

我局结合经济户口管理和市场巡查，对本辖区个体工商户进行分类监管，将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来，同步推进，逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此，我局制定了《简阳工商局企业(个体)登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法，严格按照市局统一的标准，加强基础台帐细化建立，按照分层登记、分类监管的原则，认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位，本着“谁登记，谁录入;谁检查，谁录入;谁处罚，谁录入;谁录入，谁负责”的原则，积极开展了企业及个体工商户的各类信用信息录入。管理中坚持动静结合，提高监管效能，增强服务能力，企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。

为此，__市局于20__年年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议，对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定，并给予了高度评价。

六、积极开展惠民行动

1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”，上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户，减免登记费4600余元。

2、积极发挥个_务职能作用，努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员，努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。

七、个体、私营企业发展目标的完成情况

__年我局共新开业个体工商户3752户，占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶，占全年私企发展目标数160戶的188%。

八、严厉查处取缔无照经营，为民营经济发展，创造良好的公平竞争环境

按照__市局“从今年四月起，每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排，我局于__年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。

(一)完善和调整了以局长__为组长，分管登记的副局长__为副组长的查处取缔无照经营领导小组，推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室)，一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合，综合治理，形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责，依法实施行政许可，完善经济户口管理制度，严查处无照经营。

(二)通过有限电视、宣传资料等形式，广泛宣传《无照经营查处取缔办法》，揭露无照经营行为的危害性，形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料__余份，有线电视宣传12次。

(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干，明确责任，落实责任人，进一步提高了干部职工的思想认识。

(四)发挥12315网络作用，建立了举报制度，设立了举报箱，公布了举报电话，鼓励群众举报无照经营，对通过各种途径发现的无照经营线索，进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”，严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。

一年来，我所在分局党委的正确领导下，在__镇党委、政府的关心支持下，全面实践科学发展观，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点，不断解放思想，加强队伍建设，改革监管方式，强化监管手段，切实履行职责，为经济发展和社会和谐做出了新的发奋，作出了新的贡献。现将20__年工作状况总结如下：

一、主要工作成绩及经验

工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军，其首要职责是加强市场监管，维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序，营造良好的市场环境。今年以来，我所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求，结合辖区实际，狠抓四项工作重点，扎扎实实推进市场监管工作的开展。

(一)拓展职能，拓宽渠道，服务地方经济发展有了新作为

1、用心开展窗口建设，畅通各类市场主体准入通道。在登记注册窗口全面实行“一二三四五”的工作模式，推行“六声服务”的人性化服务新举措，用心为各类新办企业简化登记手续，缩短办照时刻，打造优质服务的礼貌窗口形象。今年三月，我所内务组被省妇联授予“巾帼礼貌岗”荣誉称号。在注册登记工作中，我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众带给公正、公平、公开、高质量、常态化的服务，做到“资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办”。与此同时，我所还就经营户出租屋备案难的问题，与出租屋管理中心进行协调，取得了明显成效。截至11月30日，从优从快办理个体工商户开业登记2883户、变更登记1011户、注销登记383户，我所辖区实有内资企业户，注册资金万元，从业人员人;个体工商户户，资金数额万元，从业人员人;外资企业户，注册资金万元，从业人员人。其次把好市场主体年检验照关。严格按照新《公司法》对企业年检的规定开展年检工作，对关联人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，同时开展上门指导年检，对守信企业实行“快速”，切实减轻了企业的年检成本。截至11月30日，应检企业户，实检户，年检率%;应验照个

体工商户户，实验照户，验照率%。

2、用心推进品牌方法深入实施，扩张__皮革市场商标总量。为了帮忙企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我所在以往调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。同时，千方百计做好商标注册服务工作，执法人员经常深入企业，主动上门为企业带给注册商标服务。加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和商标的指导，大力支持引导企业实施商标方法。用心引导企业树立品牌意识。透过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规，引导企业树立品牌意识，及时为贴合条件的企业注册商标，保护企业权益不受侵害。截止目前，__已有1个商标被认定为“广东省商标”，2个商标被评为“__市商标”。随着“奥康”、“意尔康”及“梦特娇”等国内外知名品牌相继落户____，__已成为全国皮革皮具行业汇聚创业的宝地。大力开展“重合同、守信用”企业培育工作，举办合同法规培训2场次，新命名“重守””企业家，与去年同期相比上升%。此外，我所在加大商标培育力度的同时，坚持创牌和保牌并举，依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为，发奋构成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。截止11月30日，我所共查处各类商标违法案件88起，案值万元，罚款金额50万元。

3、用心营造公平竞争环境，进一步完善无照经营综合治理机制。今年以来，我所立足自身职能，以辖区监管职责制为核心，借助移动pda电子监管系统的创新使用，多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。自15年10月开始，我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，使目标职责具体落实到每个组和每个干部职工，各巡查组按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”，从而大大提高了段管员的工作热情，提升了无照经营整治工作质量。同时，围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。截止目前，我所共出动执法车辆652台次，执法人员2134人次，检查各类集贸市场、商场(超市)54个，各类市场主体9543个，已发出限期办理营业执照通知1613份、责令改正通知书405份，引导无照经营户自觉补办营业执照2300多户，共取缔无照经营户489户，查处无照经营案197宗。

4、用心创新完善举措，着力提高企业监管成效。今年以来，我所在辖区监管职责制的实施过程中，透过不断创新监管机制，落实监管职责，初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制，切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性，实现了市场监管工作的“三个转变”，即透过明确监管职责，实现了从无职责到有职责的转变，从部分监管到全面重点监管的转变，从专项整治到建立长效监管机制的转变。监管执法工作实现了“三个到位”，即日常监管方式改革深入发展，有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。与此同时，切实加强操作规范、落实巡查制度、严惩违法行为，着力完善企业分类监管工作。为有效解决辖区无照经营现象，在辖区监管职责制工作中，经过近2个月的调研摸索，__工商所创新使用了网格化电子监管图配合日常巡查监管的辖区监管职责制工作模式，切实使段管员真正做到对本片区底数明、状况清，将辖区监管职责制网格化管理真正落到实处，取得了较为显著的成效。自15年2月1日至15年5月11日，我所共发放个体工商户营业执照863户，是去年同期发放个体工商户营业执照的1。7倍，辖区无照经营现象有了根本好转。与此同时，针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状，实行以点带

面、典型示范、重点突破、全面推进的工作方针，把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中，查源头，堵漏洞，每个巡查组都巡查兼办案，从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。

5、用心查处违法违章行为，切实加大执法办案力度。截至11月30日，立案查处各类经济违法案件303宗，罚没金额155万元。其中商标侵权88宗，罚没金额50万元;逾期年检6宗，罚没金额3。6万元;无照经营197宗，罚没金额97万元;广告违法2宗，罚没金额0。2万元;食品案件3宗，罚没金额1万元;其他案件7宗，罚没金额1。3万元，拍卖款1。9万元。在办案中，严格执行市局执法办案相关规定，在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量状况，制定相对一致、相对适当的行政处罚，启用说理式文书。同时，认真学习___工程等应用软件，有效地推进案管系统的使用和完善，案件录入率100%，录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。

(二)突出重点，狠抓关键，整顿和规范市场秩序实现新突破

1、加强食品安全监管，保障了人民群众安全消费。结合__镇实际，在日常食品安全监管工作中，我所主要是透过工商所与行政村及农贸市场、商场、超市的工作互动，用心建立由镇党委政府支持，工商部门用心监管，村社用心配合，经营户加强自律，群众广泛参与的农村食品安络。采取用心引导抓自查、属地监管抓巡查、突出重点专项查、强化落实抓督查的工作方式，对辖区所有企业、作坊、经营业户进行一次摸底，做到了企业数量、证照状况、产品流向等“三清楚”。对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度，进一步规范食品经营主体的经营行为。指导督促食品经营户建立和落实商品质量查验等四项制度，建立落实进货台帐和索证索票制度。督促业户落实各项质量管理制度，并做好巡查笔录，及时录入监管档案。每个段管员每月做一份食品经营户台账，对其食品进销货等状况进行跟踪检查，由经营户及段管员签字确认。加强对流通环节食品安全快速检测工作，工商所对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。加大节日市场整治力度。在“元旦、春节”“3。15”、“五。一”、“中秋、十。一”期间进行了6次大规模的食品安全监管专项整治，共出动执法人员956人次，检查食品经营户1552户，各类市场34个，取缔无照经营户83户。与此同时，我所依托执法联动机制，创新推行食品安全联络员工作机制。在辖区范围内附城村的6个综合管理工作站和8个农贸肉菜市场分别聘请了工作站的常务副站长和市场食品安全专管员担任我所的食品安全监管联络员，食品安全监管联络员不仅仅担负宣传食品安全法律法规的任务，还担任各村及市场的食品安全监督管理及消费投诉义务调解员，使辖区食品消费投诉足不出村(场)，在第一时刻得以解决，从而用心构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的食品安全监管网络，切实维护好食品安全秩序，全力保障辖区群众的食品消费放心安全。

2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。加强对危险化学品生产和销售、烟花爆竹生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查，依托流动检测箱，定期深入农贸市场及商场超市进行检测。对涉嫌存在质量问题的，依照法定程序进行抽检，严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。同时，我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门，集中开展食品安全专项执法联合检查，对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。今年以来，我所共开展联合执法42次，检查经营业户3578户，查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等300余户。

(三)创新举措，提升效能，执政为民宗旨得到新体现

1、开展消费教育活动，强化消费维权保护力度。与__镇政府及相关职能部门联合开展了声势较大的纪念3?15国际消费者权益日活动，提高了农民消费者的维权意识。在充分发挥举报申诉及消费维权职能作用的同时，用心将消费维权的网络延伸到村(居)及市场，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。今年以来，我所共处理各类投诉488宗。其中__x网线索91宗、区长专线转办45宗、消保科转办15宗、处理12315消费者投诉55宗、接待上门及电话投诉256宗。

2、引导企业自主管理，用心发挥个私协会作用。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法，创新工作模式，经常组织个私协会理事等召开座谈会，多方征求意见。同时，组织工作人员深入会员单位调研，寻求服务个私协会发展，提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托，帮忙解决个私企业发展中的制约性问题，激励个体私营企业扩展总量，提高质量，扩大规模，以优质服务诉求行政效能。透过企业间的互相监督及相互帮忙，我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。

3、依托综合管理工作站，用心推行联动执法工作机制。按照综合管理工作站现有条件，我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移，每周三有专人到现场办公，带给咨询，发放表格，受理登记，理解投诉、举报等工作。透过联动机制，工商所接到状况后，快速反应，立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。与此同时，我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性，促使他们用心主动地为个体工商户带给注册登记等方面咨询服务。对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时带给有价值的线索，从而保证快速有效查处。联动执法机制实施后，我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范，食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展，辖区经济秩序全面好转，以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。

(四)强化教育，提升素质，组织和队伍建设呈现新面貌

一是扎实抓好政治理论学习。加强支部组织生活及理论学习制度，坚持自学与集中学习相结合、定期召开生活会等方法，丰富培训资料，采取启发教育、案例教学、双向交流等方式，使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。先后组织所干部职工学习了十八大报告、十八届四中全会精神，集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动，取得了较好的效果。二是扎实抓好党风廉政教育。切实健全职责机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。用心组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。三是扎实抓好政风行风评议。我所坚持以人为本，着力加强政风行风建设，切实做到依法行政与礼貌执法结合、提升业务技能与队伍建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合，用心加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设，严格按照上级有关着装规定和禁酒规定，进一步规范执法行为，严肃风纪，提升形象。

二、存在的问题

20__年我所各项工作虽然取得了必须成绩，但仍然存在一些问题。主要表此刻：一是基础性工作不够扎实，工作的激情不够高涨，满足于一般成绩，缺乏自我加压精神;二是工作的创新意识不强烈，善于思考、谋求特色和亮点的招数不多;三是工作忽热忽冷，缺少始终如一，常抓不懈的力度，这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改善。四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长，但查办大要案、典型案件较少，传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。五是执法创新潜质有待进一步增强。表此刻创新意识不够，不善于总结、推广工作特色和亮点。

以上这些问题，我所将在今后的工作中不断改善，切实加以解决。

一、立足工商职能，积极为社会主义新农村建设服务

(一)加强农资市场的监管。为了确保农牧民群众购买放心农资，我局加大执法力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为和无证照经营农资商品行为，与71户农资经营者签订了《农资经营责任书》和《商品质量保证承诺书》，下发《化肥经营格式合同》和《农药经营格式合同》1540份，发放消费者调查表330余份。检查化肥5350吨、农药8吨，地膜、棚膜3285公斤，依法立案查处3起无照经营化肥案，罚款1500元。查获过期农药4个品种103瓶(袋)，案值282元，处以罚款1000元。

(二)积极开展订单农业合同监管工作。以合同帮农为立足点和出发点，积极指导并参与制定《农作物订购合同》，并将500余份订单农业合同纳入了监督管理，进行了事前、事中、事后的监管，提高了合同履约率。同时于今年8月份在抓西秀龙乡成功调解了一起订单农业合同纠纷，为合同双方当事人挽回了经济损失20余万元，得到了当地农牧民群众的高度赞誉。截止目前，我局共办理抵押物登记1份,抵押物总价值210万元,主债权金额100万元,办理不动产注销登记10份。积极向企业推行建筑合同示范文本56本，房屋租赁合同24份，工矿产品购销合同40份，化肥、农药购销合同500份。

(三)积极培育发展农村经纪人。一是认真梳理，摸清底数。各工商所针对辖区开展经纪活动的实际情况，对辖区内从事经纪活动的经纪人进行了调查摸底，并将农村经纪人的个人资料、从事经纪业务的项目、范围以及备案等事项逐个进行了登记造册。目前，我县从事人参果、甜脆豆等特色农副产品、畜产品、中药材中介的经纪人共有35人,对其进行了重点扶持和培育;二是本着“先培育后发展，边管理边规范”的思路，以工商所为单位，重点向农村经纪人培训《合同法》、《商标法》及《经纪人管理办法》，提高了农村经纪人的法律意识。

二、发挥职能作用，认真做好安全生产监管工作

(一)加强对煤炭生产企业的监管。认真落实属地监管职责，对管辖的12户煤矿建立了以营业执照登记事项、前置审批登记事项及日常监管情况为内容的监管登记台帐，对煤矿实施了有效监管。一是对证照到期的煤矿，针对不同情况及时下发了预警通知书和《责令中止生产经营活动通知书》，责令其停产整顿;二是对经县煤炭工业局整改不达标，属依法取缔关闭矿井，及时下发《责令注销营业执照通知》书，限期办理注销登记;三是对4户因改制、出售的煤矿，其实际情况与登记情况不符的，及时下发了《责令变更登记通知书》，责令其办理变更登记。认真开展了煤矿安全专项整治工作，并及时上报了专题报告。

(二)加大了对文化娱乐市场的监管力度。在文化市场专项整治工作中，重点对歌舞厅、音乐茶座、洗浴中心、网吧、旅社等场所进行了检查。对6户特种行业许可证到期的企业下发了《限期整改通知书》，督促办理了证照。依法取缔无证照经营的黑网吧1户。

(三)加大了对非煤矿山的整治力度。重点加强了对建筑企业、小砖窑、小矿山、小作坊、加油站、油库、电气焊及农资经营单位的检查。通过清查，对2户无《矿长资格证》、《安全生产许可证》的及时下发了《市场预警通知书》，限期办理。对2户涉油企业因《营业执照》与《危险化学品经营许可证》负责人不一致，及时对该企业下发了《整改通知书》，责令当事人限期办理变更手续。

三、大力开展整顿和规范市场经济秩序，为构建和谐社会营造良好的市场环境

在进一步完善市场巡查预警制的基础上，结合实际初步试推行了网格化管理，大力开展了专项市场整治工作。

(一)开展了成品油市场专项整治工作。会同石油公司、商务等部门，深入到华藏寺、安远、炭山岭等重点区域，对我县境内的15户油品经营户的主体资格进行了检查，经营行为进行了规范。对2户未建立台帐的门店及时下发了《限期整改通知书》，对5户无证照经营的油品经营点依法予以取缔。

(二)集中开展了清查塑料购物袋工作。在清查工作中，采用局、所联动的方式，逐门逐户进行查缴，把重点放在了超市、商场和批发大户当中，收缴不合格塑料购物袋10000多个，价值3000余元。同时，为了得到社会各界的大力支持，自觉做到不使用塑料购物袋，在天祝电视台对此次清查行动进行了全程跟踪报道，并在黄金时段以公益广告的形式，告知广大经营者、消费者限售、限用不合格塑料购物袋。

(三)开展了旅游市场专项整治工作。旅游市场整治中，突出以县城华藏寺以及石门沟、天祝三峡、天堂寺等旅游景点为整治区域重点，进行了全面整治，取缔无照经营户9户，查办食品安全案件19起，收缴罚没款6200元。

(四)突出了学校周边市场整治工作。以网吧、娱乐服务场所、印刷企业、图书经营户为检查重点，严厉打击色情、淫秽、暴力等非法出版物，共检查经营门店260余户(次)，其中网吧12户、娱乐场所5户、图书经营户16户、印刷经营户6户，查办案件5件，罚款2600元。

(五)开展了“迎奥运，展形象”市场整治工作。在奥运市场专项整治工作中，我局以突出旅游市场整治、创卫活动、食品安全整治、知识产权保护为重点，进行了全面的市场整治。共拆除、更新牌匾108块，清理取缔违法广告宣传点23处，清理取缔了占道经营者42户，查办案件61件，罚款16300元。

(六)认真开展治理商业贿赂专项整治工作。首先针对商业贿赂行为具有隐蔽性的特点，加强宣传教育，揭露商业贿赂行为的巨大危害，帮助社会公众正确认识商业贿赂行为，动员群众反映商业贿赂问题;其次在本部门进行了自查自纠的前提下，依法对相关企业，特别是对教育、卫生等部门进行了调查，并督促有关行业和企业抓好自查自纠工作，及时发现和查找问题，并加以整改，规范经营行为。查处商业贿赂案件一起，罚款1000元。

(七)认真开展了打击非法传销活动和禁毒工作。一是制定了《天祝县工商行政管理局开展创建无传销社区活动实施方案》和签订了创建无传销社区以及禁毒工作责任书，对全县开展创建无传销社区活动和禁毒工作提出了具体详尽的要求及目标。二是继续保持高压态势，严防以“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销活动等传销和变相传销行为，有效遏制了辖内区传销及变相传销行为反弹。三是开展了禁毒工作，各工商所在各自的辖区认真开展了宣传咨询活动和排查工作，配合公安机关加强对辖区内工商企业、个体工商户的监督管理。

(八)加大行政执法和案件查办工作力度。今年，共核审一般程序案件93起，告知当事人具有听证权利的案件14起，经审核要求，重新补证的案件18起。在核审案件中，我局按照《天祝县工商行政管理局行政执法办案制度》的规定，严格依法行政，提高办案质量，规范行政执法行为。一年来，全局共查处经济违法违章案件147起(一般程序93起，即时处罚54起)，案值15.2万元，罚没款5.7万元。系统内有12人参加了省局举办的基层工商人员执法培训班，局所两级所有执法人员参加了市局举办的基层干部执法培训班。

四、认真开展消保维权工作，切实保护消费者的合法权益。

(一)开展“3.15国际消费者权益日”纪念活动。3月15日，我们邀请县上四大班子领导参加，会同食品药品监督管理局、质检、卫生、环保等有关单位，在县城中心广场举行了以“消费与责任”为主题的“3.15”宣传咨询服务活动，现场接受消费者咨询100余人(次),受理消费者投诉案件3件,集中销毁假冒伪劣商品11个大类193个品种,总价值60000多元。活动期间,针对广大消费者对“消费与责任”年主题理解不深,维权意识不强等问题,与县电视台合作,制作了一期消费维权访谈节目,在县电视台黄金时段播放。并利用广播、宣传车、散发宣传材料、张贴标语等形式,使年主题家喻户晓、人人皆知。

(二)发挥12315投诉举报网络作用，提高维权效能。目前，通过12315消费者申诉举报受理消费投诉、申诉及建议案件共51件，其中申诉案件31件(省局下派的10件起，自行受理21件)，受理举报案件19件(其中省局下派8件，自行受理11件)，建议案件1件，办结率均达到100%，为消费者挽回经济损失39759元。

五、坚持预防为主，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作

(一)加强领导，为党风廉政建设工作提供组织保障。首先成立了“天祝县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作同业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。其次针对不同岗位的实际情况，进一步完善和细化了《党风廉政建设目标责任书》，县局与各工商所、股(室)、分局、协会，各工商所与工作人员签订了三级《党风廉政建设工作目标责任书》43份，责任书内容涉及目标管理、领导责任、廉洁自律教育、纠正行业不正之风四个大项16个打分点，明确了责任、强化了监督制约机制，促进了反腐败各项工作的深入开展。

(二)开展了执法人员向监管服务对象述职述廉活动。根据市局的安排，我局登记注册股负责人及各工商所负责人、巡查组长等36名基层执法人员开展了述职述廉活动。会上邀请130名民主评议员、260名监管服务对象代表参加，现场对执法人员在市场监管和行政执法工作中存在的问题和不足进行了评议，并根据监管与服务的实际情况提出了宝贵的意见和建议。述职述廉人员就提出的意见建议作了表态发言，面对面地听取意见、进行交流。此项工作得到了广大经营者的一致好评和当地党委、政府的充分肯定。

(三)丰富活动载体，进一步加强廉政文化建设。一是在读书思廉活动中，我局经过组织13名干部职工开展演讲比赛，选拔出3名优秀选手参加了市局举办的“读书明理”演讲比赛，2人获取了二等奖。二是充分利用局域网，搭建廉政文化信息平台，县局和各工商所建立和完善了廉政建设网页，紧扣“以廉为荣，以贪为耻”的主题，每月在网上及时发布反映党风廉政建设工作的文字和图片，让社会了解工商、支持工商。三是组织干部职工观看了《真水无香》、《公仆》等专题片，从思想上提高了干部职工的勤政、廉政意识。

今年，我局精神文明创建工作的重点放在促进职能到位和推动经济社会发展上，一方面，通过成立文化体育兴趣小组、开展读书演讲比赛、积极参与社会公益事业、组织开展改革开放30周年、工商机关恢复建制30周年纪念活动以及进一步加强基层规范化建设等有效载体，在广大干部职工中营造积极向上、争创一流的浓厚氛围。今年，组织干部职工参加了全县“迎奥运、树新风”文体活动，1人荣获全县女子书法艺术作品展三等奖，在乒乓球比赛中，获得了女子团体第一名和个人前三名的成绩。另一方面，我局充分发挥职能作用，在非公有制企业和个体工商户中广泛深入地开展“守合同重信用”企业推荐命名活动和“诚信门店”创建活动，全县推荐命名市级“守合同重信用”企业2户、县级“守合同重信用”企业3户，命名省级“诚信单位”2户，市级“诚信单位”2户，县级“诚信门店”13户，并对各级“守合同重信用”企业和“诚信单位”进行了考核。特别是四川汶川县发生特大地震以来，我局干部职工和非公有制经济从业人员发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，踊跃捐款，全局干部职工捐款11600元，非公有制经济从业人员捐款23758元，缴纳特殊党费10150元。为“民族教育发展救助基金”捐款1000元，全局干部职工捐款4500元。通过局所两级的共同努力，我局炭山岭工商所已被确定为市级文明单位。

20__年，在局党组的领导下，财务处紧紧围绕省局、市局的工作目标和要求，认真做好各项日常财务工作及上级交办的工作任务，较好的完成了工作任务，现总结如下：

一、优化支出结构，合理、高效安排经费支出。

一是向基层倾斜。按照省局关于加强基层基础建设的指示，根据局党组的要求，筹集资金1000万元为振安区工商局及鸭绿江工商所购置了办公楼，解决了由于城市规划等原因造成的振安区工商局及鸭绿江工商所无办公场所的问题，同时也为工商系统积累了优良的固定资产，促进了县区局工作健康有序运行。

二是严格执行预算，合理安排支出。

根据省局批复的预算，结合市局和县区局自身实际，对系统的经费支出做到统筹兼顾、合理安排，助推全系统各项工作的顺利开展。

1、优先保障打击传销、商品和食品抽检等与百姓生活密切相关的重点的专项工作经费及时足额拨付;

2、在财经法律法规允许的范围内，为在职人员延时补助及离退休人员活动经费提供经费保障，切实保障了、干部职工的切身利益;

3、严格控制办案经费支出，对举报奖的发放严格审批手续，对协办费和其他办案费用严格按照《会计法》等财经法规进行审核，确保核销票据依法依规。

二、加强对罚没票据的使用管理。

按照局党组要求，从一月份起加强对罚没票据的使用管理。按照《辽宁省收费罚没票据管理规定》，结合我局实际情况，对市局办案部门罚没票据的开具纳入财务直接管理，对县区局严格规范罚没票据的使用流程，设专人管理、开具罚没票据，对罚没事项严格审核，确保了罚没收据使用的合法、准备，杜绝了“大头小尾”、“一票多开”等问题的发生。

三、开展好资产清查工作。

按照省局《关于开展辽宁省工商系统清产核资工作的通知》的要求，从一月十日起到十二月二十日，开展了全系统及所属事业单位的清产核资工作。为做好该项工作，我们制定资产清查工作方案，并成立了领导小组，认真组织实施。对发现的问题提出整改建议，并立即纠正。清查工作结束后及时做好工作总结，并根据资产清查工作的情况对资产管理提出了进一步改进的办法。

今年上半年，XX县工商所在县委县政府的正确领导下，围绕市局“改革创新服务发展”主题，突出服务“一城一园一区”建设，积极贯彻县委县政府的指示，扎实推进工商登记制度改革，认真履行监管职责，提高认识，鼓足干劲，较好地完成上半年目标任务，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。

一、主要工作

（一）学教并举，队伍建设整体素质明显提高

1、认真开展政治学习活动。今年，县局党委制定政治学习制度，确定每周三下午为学习日，上半年开展党委中心组学习8次，单位党员干部学习12次，结合中央八项规定、“党的群众路线教育实践活动”等内容，深入开展学习活动，以“党的群众路线教育实践活动”引领全局各项工作稳步推进。3月份在市工商局党委的参与下召开了“党的群众路线教育实践活动总结大会”。

2、干部业务教育培训扎实开展。制定下发了县局《20xx年干部教育培训计划》，明确了今年法律法规培训重点，并严格按照培训计划安排，开展法律法规培训活动。上半年先后组织系统全体人员参加新《消法》、《流通领域商品质量抽查抽验管理办法》、“工商行政执法之理论与实践”《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的实施意见》等法律法规知识培训五期九次，培训人员成绩合格率达100%，取得了预期的效果。

3、基层建设工作得到进一步提升。一是切实做好20xx年系统目标考评部署工作，制定并印发了20xx年度我局系统目标责任书，签订了各项目标责任书，精细化分解了各单位分目标任务，将目标任务分解到所、队、科室细划到人、落实到位，并对各单位目标责任落实情况进行全年监督检查。二是认真做好机改下划工作，及时和上级部门取得对接，做好了全员工资的审定；按照规定做好了食品监管职能划转工作和人员划转，并做好了人员的思想教育工作。

4、精神文明建设取得新的成果。认真开展春节期间“交友帮扶”走访慰问活动，共慰问离退休干部职工86人，困难干部职工11人，困难党员5人，送去米面油等慰问品价值4000余元。3月份号召全局干部职工开展了向张坤同志的捐款献爱心活动，全系统共捐款3000余元，以实际行动践行了“一方有难，八方支援”的传统美德。

5、加强对行政处罚案件的监督和指导。截止5月31日，全系统共查办案件13件，罚款金额4万元。未有一例行政复议案件和行政诉讼案件。

6、对全系统硬件设施进行检查，发现的故障及时维修。今年以来，我局机关网络中断5次，信息中心及时和市局信息中心及网络公司联系，恢复了网络畅通，保障了我局信息化工作的正常开展。

（二）深化改革，提高效率，促进全县非公有制经济健康发展

1、改革工商登记制度，提供高效服务。一是严格按照《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的实施意见》文件要求，准确把握登记制度改革内容，认真落实放宽名称登记条件、简化住所登记手续、实行注册资本认缴登记制度，提高工作效率，为企业提供更加高效、便捷的登记注册服务。上半年，共登记各类企业165户，同比增长146%；变更各类企业73户，同比增长11%；新登记农民专业合作社81户、个体工商户541户，受理企业名称预先核准857件。二是县局进驻县政务服务中心窗口，充分发挥工商行政管理职能作用，能够为群众和企业提供高效、便捷服务，受到县委县政府的通报表扬，被授予“20xx年度五窗口”。三是全力服务“一城一园一区”重点项目建设。推行“一对一”服务方式全程代理企业办理相关登记手续，针对重点项目企业我局实行提前介入、跟踪服务，提供事前引导、事中支持、事后服务的全程支持措施，保证为企业服好务，护好航，营造良好的发展环境。

2、深化集贸市场精细化管理。今年上半年，县局对照市局集贸市场监管十七条的整治标准制定的集贸市场及城镇精细化管理工作的实施方案，切实落实市场门前“三包”责任，做好集贸市场常态化监管工作，提高整体市场管理服务水平。

3、积极为企业服务搭桥，进行合同鉴定。今年年共推广《建筑施工合同》50份、办理合同鉴证5份。积极开展了“守合同、重信用”企业申报工作，我局共组织7户企业进行了申报，其中市政府级4户，市工商局级3户。

4、制定XX县商标企业发展规划，将延续申报省商标“八云塔”、“秦鑫”商标以及新申请市商标“秦岭鲜都”、“仙猕”商标的资料报市局审定。截止现在全县新申请注册商标28件，其中农产品11件。

（三）发挥工商职能，继续规范整顿市场秩序

1、进一步加大旅游市场监管力度。针对旅游市场的特点，从年初分期制定了双节、清明节、五一节、端午节旅游市场整治方案，加大节日期间市场整治力度，依法规范经营者行为，特别是节日和双休日，为做好XX县沙沙河湿地公园旅游市场监管工作，我们设立12315景区申诉流动服务点，重点查处各种欺诈旅游消费者的行为，同时加大对黑导游、测字算命影响XX县景区形象行为的打击力度，维护消费者合法权益。上半年，我局共出动人员185人次，车辆18台次，检查经营户86户次，确保XX县景区秩序井然有序，消费者利益得到了保护

2、突出重点，积极开展红盾护农工作。一是组织开展了农资春季打假专项执法行动，检查农资经营户58户次，在整治中，先后规范不按规定填写农资经营台帐3户，责令限期改正2户。二是根据XX县实际，做好猕猴桃授粉时花粉质量的监管，今年我局对七种花粉和七户经营者进行了实名登记，同时积极配合又配合县上有关部门深入到田间地头，做好猕猴桃膨大剂禁售工作，确保XX县猕猴桃的果品质量。

3、积极开展校园周边环境的整治工作。严把校园周边市场主体准入关，加强了校园周边市场、商店、摊位（点）等场所及网吧及娱乐场所经营活动的日常监管，始终保持打击黑网吧的高压态势，坚决取缔黑网吧。配合有关部门，以构建“打、防、控、管”长效机制为基础的打击传销联动机制，切实防止传销活动进校园。在检查中共出动人员150余人次，先后检查县17所中小学周边经营户165户，学习用品商店19户，临时摊点25户；规范经营户4户，维护了正常的教学秩序。

4、做好全县“治污减霾”工作。上半年县局依据市局及县委县政府的工作安排，制定了治污减霾工作实施方案，并对辖区对所有煤炭经营户进行了摸底，造册登记。5月初配市局对煤炭经营户进行了抽检，一户经营不合格煤炭，已交由辖区工商所处理。6月初县局组织对煤炭经营户进行检查，发现一户无照，煤炭经营场所堆放煤炭未按要求覆盖严实，依法予以取缔。

5、继续把治理商业*、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作、开展打击“方欣”专项执法行动及保护“赣南脐橙及图”注册商标专用权行动，查处河南中杰药业有限公司生产的“伸筋活络丸”处方药做广告的违法行为。

6、有力地打击开展加强重点领域消费*执法工作，对全县家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务领域等五大类重点商品进行了检查。检查经营户189户，其中服装、床上用品类经抽查检验样品5组，检查合格1组，不合格4组。

7、开展流通领域服装质量专项整治工作，截止5月，共出动执法人员89人次，车辆6台次，检查超市4户，集贸市场6户，个体经营户72户，通过整治，进一步提升流通领域服装质量水平，保护了消费者的合法权益，切实营造安全放心的消费环境。

8、开展了激光笔等商品清查工作，对全县各中小学周边经营户、文化用品市场、儿童玩具市场、各商场超市玩具专柜进行了检查，检查中未发现有“三无”激光笔等及不合格涂改液、橡皮擦等商品，共出动执法人员85人次，检查超市12户。

（四）完善网络体系，及时受理消费者申诉举报

1、继续完善了以县工商局为中心的消费*网络和以大中型商场、超市为骨干的消费*社会监督网络，扩大消费*网络覆盖率工作。上半年共解答群众咨询120人次，受理消费者申诉28件，其中商品类申诉19件，服务类申诉9件，调解成功28件，为消费者挽回经济损失0、86万元。

2、是开展了3、15期间开展打假*专项执法工作，设立活动中心会场，向消费者提供咨询服务，发放宣传材料，隆重纪念3、15国际消费者权益保护日活动。在会场，执法人员结合今年“新消法、新权益、新责任”为主题的宣传咨询活动，讲解各种消费*和辨别真假商品相关的知识，发放各种画册、书刊等宣传材料1000余册（张），现场受理消费投诉13件，消费咨询36件。

（五）加强党风廉政建设

一是党风廉政建设工作得到进一步加强。年初我局与各单位签订了党风廉政建设目标责任书，积极推行廉政风险点防范管理，同时通过举办廉政书画展、在机关及各所队办公室张贴了廉政格言、开展网络传廉、撰写网评、组织机关干部观看反映反腐倡廉的影片等多种方式，实施正面典型引导，营造了“以廉为荣、崇廉尚廉”的文化氛围，增强了廉政文化的渗透力，促进干部依法行政，廉洁从政。

二是效能监察工作进一步深入。年初县局成立效能监察领导机构，制定实施方案。通过正风肃纪专项行动的开展，全体干部职工进一步增强了自觉抵制各种不正之风的能力，强化了服务意识，形成了爱岗敬业，遵守职业道德，遵纪守法，遵守各项规章制度的良好氛围，为我局工作的顺利开展奠定了扎实基础。

二、下半年工作思路

（一）发挥职能作用，全力服务地方经济发展。

1、坚持抓服务、求创新，进一步将个性化服务措施推向深入。促进投资环境进一步优化，为XX县企业发展提供宽松的政策支持。

2、采取多种方式，积极加大企业融力度。开展股权出质登记，加强股权出资登记管理，切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题。

3、努力服务新农村建设。一是积极开展“红盾护农”行动。加大农资市场监管力度，严厉查处“损农、害农、坑农”行为。二是大力实施合同助农工程。积极推行订单合同示范文本，加强订单农业管理，对涉农合同的签订进行事前、事中、事后全程跟踪和监管服务。三是大力发展农村经纪人。以特色产业为重点，在猕猴桃、生态旅游、绿色蔬菜等特色产业方面优先培育和发展农村经纪人。

4、推进品牌战略工作，大力实施“品牌兴县”战略。

（二）强化行政执法，切实整顿和规范好市场经济秩序

1、严厉打击流通领域制售假冒伪劣产品行为。抓好法律法规宣传培训，进一步加大校园周边环境、城乡结合部等重点区域及假劣名酒等重点品种的案件查处力度；严厉打击制假售假行为。

2、加大查处虚假广告宣传和商标侵权行为力度。加大户广告监管力度。加强对已经注册农产品商标保护工作。

3、进一步抓好12315网络建设，不断延伸*的触角，壮大联络员队伍。及时处理市局网上转办、拟办的12315申诉投诉案。

4、进一步强化依法行政工作。下半年全系统要不断加大办案办度、拓宽办案领域、提高办案质量、提升办案能力，要进一步深化行政指导工作，把执法的重心由事后处罚转到事前的规范、指导和宣传教育上。

（三）加强队伍建设，努力树立工商社会新形象。

下半年我们要以提高业务素质为重点开展全员分类再学习、再培训工作。按照具体学习培训计划，以岗位需求为导向，有针对性地开展综合素质、专业基础和岗位能力的教育培训工作。

（四）继续做好党风廉政建设工作。

抓好廉政制度建设。进一步建立健全廉洁承诺制度、廉政谈话制度、过错责任追究制度、谈话提醒制度和戒免制度，充分发挥制度的规范和保障作用，用制度约束和规范队伍的执法行为。继续开展“述职述廉”活动，切实畅通社会监督渠道；继续加强行风评议工作，全面推进政务公开，切实规范执法行。抓好“两个风险点”防范工作。

下半年，我局将在总结上半年工作经验的基础上，克服不足，按照县局年初的统一部署，刻苦努力、顽强拼搏、迎难而上、扎实工作，确保全年各项工作任务顺利完成。

20XX年上半年我局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届四次全会精神、全县经济工作会议精神和全市工商工作会议精神。积极推进工商体制改革、职能划转和工商登记制度改革。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，抢抓“四个机遇”、营造“四个环境”、努力实现新的突破。按照“六定”“五有”“一个确保”工作方法，突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实。主动履行市场监管基本职责，着力营造宽松平等的准入环境，公平竞争的市场环境，安全放心的消费环境，和谐干事的工作环境。现将我局201X年上半年开展工作情况汇报如下：

一、主要业务工作开展及完成情况

(一)抢抓注册登记制度改革机遇，营造宽松平等的准入环境，努力在服务发展上取得新进展。

以工商注册登记制度改革为契机，鼓励以创业带动就业。进一步完善首问负责制，县域通办制，招商引资项目保姆服务制，工业园区建立咨询服务联络点，窗口一口清一站式微笑服务，预约上门及便民流动注册办照服务，注册资本认缴制，年检验照年度报告制。始终坚持“非禁即允非限即可”准入原则及“三通”便民服务要求，限度放宽降低准入门槛，激发市场主体发展新活力。201X年1-6月，全县新增各类市场主体1267户，注册资本82308、3万元，同比分别增长51、19%，81、31%。其中：内资企业21户，注册资本10176万元;私营企业145户，注册资本51806万元，同比分别增长58%，77%;个体工商户1047户，注册资本9802、8万元，同比分别增长47%，52%;农民专业合作社54户，注册资本11523、1万元，同比分别增长64、15%，83、45%。至201X年6月全县实有各类企业，个体工商户总数为23154户，注册资本64、69亿元。其中：内资企业312户，注册资本8、46亿元;私营企业1383户，注册资本24、02亿元;个体工商户21009户，注册资本7、66亿元;农民专业合作社337户，注册资本2、67亿元。从3月1日起执行公司注册资本认缴工作以来全县共登记市场主体876户，注册资金70263、9万元;办理企业股权出质设立登记2户，出质股权数额1260万元人民币，帮助企业实现质押贷款1260万元人民币;办理动产抵押登记9件，为企业实现融资1207万元人民币。实地回访微型企业65户，协调财政部门将扶持微企资金(省级第四批资金280万元人民币、市级第四批资金40万元人民币)320万元人民币及时划拨兑付给微型企业。根据(毕微企通[201X]2号)201X年我县扶持微型企业发展指标170户已分解到各分局，按照县局要求，此项工作在八月底前完成下达任务。截止6月20日已发展微型企业86户，已完成全年指标任务50%。

(二)抢抓《商标法》修订实施机遇，营造公平竞争的市场环境，努力在维护民生上有新举措。

1、是继续实施商标强县战略工程，积极促进地方品牌经济发展。围绕“注册一个商标，带动一个产业，发展一方经济”的品牌发展理念积极打造地方品牌。拟定并已向县委政府呈报《XX县品牌文化资源保护攻防方略及工作建议》，受到县委政府领导高度重视，目前已解决本土品牌文化资源商标注册保护及“奢香夫人”驰名商标申报费用83万元人民币，拟定《XX县地理标志证明商标申请注册实施方案》，《XX县申请认定“奢香夫人”驰名商标工作实施方案》，落实了108件保护性注册的本土品牌文化资源商标申请，同时进入了申请注册XX漆器、XX天麻、XX皱椒、XX豆制品地理标志商标和争创“奢香夫人”驰名商标的实质性流程。引进贵州省宏志知识产权服务有限公司为我县商标品牌发展提供零距离服务，目前共指导我县市场主体申请商标注册23件，其中农产品商标12件，微型企业申请商标注册3件。指导XX吴记老字号食品有限责任公司等三家公司申请贵州省商标，正准备资料申请必须注册加以保护的218件本土品牌文化商标。上半年共计查处商标侵权案件13件。

2、以广大消费者健康安全为己任，加强流通环节食品安全监管。在流通环节食品监管职能划转过渡时期，切实做到思想不乱、心思不散、标准不降、力度不减。1-6月完成食品快检560个批次，食品定向抽样76个批次，开展对校园周边食品安全市场检查，规范“易票通”台账14户，督促5户经营者办理相关证照，开展“两节”食品市场整治，检查整治食品经营户1035户，查办过期食品案件23件，罚款6、16万元人民币。

3、以维护公平正义为重点，进一步提高竞争执法和打击假冒伪劣执法工作水平。1-6月全局共查办一般程序案件109件，结案95件，未结案14件，收缴罚没款33、47万元;简易程序案件266件，罚款1、52万元人民币。全局收缴罚没款共34、99万元，入库数31、99万元。已结案的95件一般程序案件中，食品安全案件23件;商标侵权案件13件;广告案件1件;产品质量案件8件;合同案件1件;违反注册登记案件46件;其他案件3件。

4、强化合同监管工作。完成守合同重信用单位申报复核，共申报(复核)2013年度守合同重信用单位56户，其中新申报市级4户，省级10户，复核市级10户，复核省级32户。办理格式条款备案9件，其中建筑施工合同5件，商品房买卖合同4件。

5、继续开展红盾护农保春耕、保夏种、保秋播工作。以全面开展农资产品监测抽检为抓手，重点推进红盾护农保春耕工作。1-6月各分局共检查农资经营户196户，抽检化肥样品65个批次。对检测结果不合格的7个批次立案调查，罚款2、89万元。

6、配合有关部门做好安全生产、信访维稳及整脏治乱多彩贵州文明行动等工作。一是按照年初制定的工作方案及与各分局签订安全生产目标管理责任书，开展安全生产宣传活动和安全生产大检查活动。上半年共上报安全生产报表21期，安全生产工作小结21次，工作简讯2篇。二是认真履职为全省项目观摩会顺利召开保驾护航。(1)是以整脏治乱，服务大会为宗旨。积极发动和倡导沿线经营户规范经营，文明经商，树立XX经营业主“明礼知耻、崇德向善”新形象;(2)是开展户外广告专项整治，对影响我县市容市貌、环境卫生的户外广告开展专项整治行动，开展专项整治4次，清理户外广告183则。(3)是积极配合工能局等单位协调XX城区分散的7户牛肉宰杀户集中到贵州蓝雁集团食品加工车间进行宰杀。

7、切实抓好农村及城乡结合部校园周边黑网吧等娱乐场所查处取缔专项整治工作。今年以来我局牵头协同文化、公安、教育等部门共出动执法人员325人次执法车辆102台次，查处取缔黑网吧经营户13户，当场查扣收缴黑网吧电脑239(套)，立案查处黑网吧案件13件。有效净化校园周边环境和为未成年人健康成长创造良好环境。这一工作得到县委政府高度重视和肯定，5月29日县委张翰时书记在查处的黑网吧登报贵州都市报刊头签批：感谢工商局的同志们及时端掉了4家黑网吧。

(三)抢抓《消法》修订实施机遇，营造安全放心的消费环境，努力在构建和谐上取得新成效。

1、上半年县消协及12315共受理消费者投诉91件，调解91件，调解率100%，共计为消费者挽回经济损失26、33万元;其中万元以上投诉3件。

2、开展“服务群众、消费*、放飞中国梦”主题演讲和企业“富而思源、富而思进”爱心捐助贫困留守儿童及普法*灯谜竞猜等形式多样的3、15系列宣传纪念活动，大力宣传新修订《消法》的贯彻实施。

3、上半年全面加强流通领域商品质量及服务的监管监测。1-6月开展石油液化气掺混二甲醚、快递等商品质量及服务行业的专项整治*行动。共检查快递公司6户，发出责令整改通知书1份，办理快递行政指导案件5件。检查液化石油气充装单位1户和民用液化石油气经营门店11户。对人造板、钢筋、电线、民用液化石油气、电压电饭锅等流通领域10个样品商品质量送贵州省质检院进行专项监测。构建了和谐稳定的消费环境。

(四)抢抓工商行政管理体制改革和党的群众路线教育实践活动开展机遇，营造和谐干事的工作环境，努力在加强自身建设上取得新突破。

1、在县委、政府和市局的坚强领导下，认真做好下划各项准备工作，妥善处理好历史遗留问题，进一步加强自身建设。一是按照(黔府发[2013]29号)文件精神，全面完成我局公务员及事业单位人员人事档案划转移交地方管理工作。向县委组织部移交副主任科员人事档案9个，向县人社局移交科员人事档案72个，事业编制人员人事档案7个，机关工勤人员人事档案5个，离退休人员人事档案85个，死亡人员档案42个。二是根据(毕工商通[201X]31号、黔工商办[201X]11号)目标考核通报通知要求。获一等奖的按干部职工20%比例评定XX县工商局2013各类优秀等次人员18人次。三是做好离退休干部维稳工作。先后走访慰问了我局离退休老干部、遗孀、遗属92户。每户送去了一封《慰问信》和慰问金300元。

2、继续强化数据质量建设，确保各类数据真实有效。一是及时将市局信息中心下发的错误数据5批计19条整理后下发到各单位修改，与去年同期相比错误数据下降了99、4%。二是对县局内部工作平台以及政务中心网站进行信息更新及维护工作，更新各类信息共计300余条。下发数据质量通报3期。三是积极向县委政府编发报送每月一期、季度、半年市场经营主体注册登记动态分析报告，充分利用市场主体登记注册基础信息为县域经济发展及党委政府的宏观决策、投资引导等发挥参谋参考作用。

3、加强政务信息调研工作，积极向新闻媒体提供新闻线索和宣传素材，增进全社会对工商行政管理工作的了解和认同。上半年我局共撰写政务信息321条。其中：市局信息平台采用54篇，中国工商报及贵州政协报等省级以上报刊采用信息62篇;撰写调研文章11篇。

4、加强法治工商建设，依法行政取得显著实效。一是认真开展案件核审及行政许可(处罚)卷宗评查工作。到目前为止我局共查办一般程序案件109件，结案95件，未结案14件，收缴罚没款33、47万元;简易程序案件266件，罚款1、52万元人民币。全局收缴罚没款共34、99万元，入库数31、99万元。对县局2013年7月至12月期间办结的行政许可、行政执法案卷进行了集中交叉评查。共评查各类行政执法案卷581件。其中：行政处罚案卷124件、行政许可案卷457件，对评查出的问题要求限期制定整改措施。二是继续开展行政指导及法律法规学习培训力度，上半年共开展行政指导1969件，其中“项目+案例”12件。举办法律法规学习培训6期;开展“一月一法一考试、法律六进、等工作及“六五普法”的学习宣传活动。共发放宣传手册5000份，宣传资料7000份。

5、继续深入开展“党建扶贫”、“四帮四促”、“美丽乡村建设”帮扶结对工作，用拓展的工作渠道延伸帮扶链条。201X年按照县委政府安排将我局党建扶贫联系点调整到果瓦乡五星村和隆里村，按照县委政府“54321”结对帮扶的安排，局机关45名干部职工向果瓦乡五星村和龙里村结对帮扶58户贫困户，局党组一班人多次深入果瓦乡隆里村，与乡村两委班子及村民交流沟通，从瓢井工商分局专门抽派一名老党员、一名大学生公务员驻村开展党建扶贫工作与驻村干部吃住在村深入调研，针对果瓦乡隆里村实际，组织果瓦乡领导，隆里村两委及部分村民代表到七星关区清水浦橙满园村外出考察学习开眼界阔视野长见识，参与拟定隆里村农村经济发展和农民致富奔小康规划。拟扶持发展隆里村农民专业合作社3户，微型企业5户，发展个体工商户25户。4月18日，局党组书记率有关人员将全局干部职工捐款为隆里村20名留守儿童每人每套价值300元的书包、文具20套，为村里45户极贫户每户购买化肥2包，价值金额共一万余元的扶贫济困物品亲自送到了留守儿童和极贫户们的手中。

6、认真开展党的群众路线教育实践活动。上半年根据县委、市局党的群众路线教育实践活动先学先查先改的要求，按照“规定动作不走样”、“自选动作有创新”的要求扎实开展活动力求取得实效。我局先后召开了活动动员启动大会，加强了干部队伍政治理论和业务知识学习教育培训，发放相关学习资料和组织学习党章等有关篇目，下发了《XX县工商局关于党的群众路线教育实践活动启动期间先学先查先改实施方案》等制度。共征求到各类意见68条，印制群众路线教育实践活动小卡片100张，编制“党的群众路线教育实践活动工作简报信息”43期，向县委、县政府等有关部门发出《征求意见函》12份，向市局及各科室发出《征求意见函》17份，组织我局中层干部、窗口服务部门等岗位共计34人到毕节监狱开展警示教育、到“将军山之役纪念碑”前开展重温党的历史，弘扬长征精神活动。将各分局、县局股室队事业单位征求意见反馈市局，并对存在的问题进行逐条梳理，建章立制，明确相关部门制定相应整改落实措施。在5月6日全县党的群众路线教育实践活动办举办的知识抢答和演讲比赛活动中我局分别摘金夺银，知识抢答获第一名，演讲比赛获第二名。在弘扬先进树立典型活动中向市委、县委申报表彰先进基层党组织3个，优秀共产党员2名，优秀党务工作者1名。

二、存在问题

(一)人少事多矛盾仍然突出，尤其在基层工商分局表现更为明显。

(二)因多方面因素非公经济及微型企业发展进度不好。

(三)工作亮点和创新驱动动力不足。

三、下一步工作打算

(一)是工商系统在体制转轨人员划转期间，要随时了解干部职工特别是离退休干部的思想动态，保证干部队伍思想稳定;做好人财物顺利划转移交及相关工作衔接。

(二)是全局上下应在上半年各项工作完成进度的基础上，总结谋划好下半年及三至四季度工作进度，务必紧扣全年各项工作目标，抓好工作重点、突破工作难点、突出工作亮点。

(三)是以《商标法》、《消费者权益保*》修订实施为契机，紧扣毕节七星关XX同城化主题，制定符合XX实际的商标发展战略，认真开展好红盾护农保春耕保秋种工作，加大打击假冒伪劣商品力度。

(四)是把队伍建设同党的群众路线教育实践活动有机结合，实事求是讲实干、抓创新、重落实、求实效，通过教育实践活动开展在加强工商部门自身建设上取得新突破。

xx年，xx县工商局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动为契机，进一步解放思想，更新观念，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作目标，发扬“创先达优”的团队精神，倾尽全力服务地方经济发展，恪尽职守加强市场监管执法，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍，圆满完成了各级赋予我们的工作任务。现将本年度工作情况总结如下：

一、完善服务措施，提高服务水平，积极促进经济又好又快发展

(一)充分发挥工商职能，做足“红盾帮扶”这篇大文章

一是政策帮扶实现新突破。

县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展4个文件基础上，今年又结合全县经济发展实际，制定实施了《xx县工商局推进社会主义新农村建设工作实施意见》和《xx县工商局关于鼓励创业促进富民的若干意见》，下发到各科、室、所、直属局贯彻执行，重点就服务新农村建设、鼓励创业等工作落实优惠政策、降低准入门槛、提供优质服务，积极营造促进经济发展的软环境。两个文件得到了县委、县政府有关领导的高度重视，转发县直各部门学习借鉴。

二是信用帮扶取得新成效。

积极帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动，发展了xx省建设集团有限公司为国家级“守合同、重信用”企业，高探机械有限公司等3家企业为省级“守合同、重信用”企业，xx大奥酒业有限公司等7家企业为市级“守合同、重信用”企业，截至目前我县已拥有“守合同、重信用”企业国家级3家、省级14家、市级8家;同时按照市局要求认真履行年检职能，共有2家国家级、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业通过了年检，进一步提高了这些企业的知名度和诚信度;办理企业动产抵押登记18起，帮助企业融通资金2550万元;充分发挥县个私协会的作用，开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信经营户”创建活动，1家企业被评为省级“文明诚信民营企业”，2户个体工商户被评为省级“文明诚信经营户”，17家企业被评为市级“文明诚信民营企业”。

三是商标帮扶又结新成果。

大力实施商标品牌战略，隆重举行了由县政府有关领导出席、乡镇(街道办)和重点企业参加的xx省著名商标授牌仪式，对xx年度获得xx省著名商标的企业颁发了牌匾和证书，邀请其做了经验介绍，其它名牌商标争创企业做了表态发言，县领导作了动员讲话，进一步提高了名牌商标争创企业的主动性和积极性;同时商标管理人员通过深入企业调查研究、现场进行指导、接受企业咨询和协调相关部门关系等方式，帮助其理思路、定措施，解决名牌商标争创工作中遇到的问题和困难。经过县局和名牌商标争创企业的共同努力，我县“吉地尔”商标已被成功认定为xx省著名商标。

四是服务新农村建设取得新进展。

一是积极做好华家务社会主义示范村建设工作，提供2万元资金支持，不收任何费用，帮助其发展农贸市场一处，目前该市场已成功运作，为该村搞活农产品流通提供了平台;

二是积极做好琉寺镇郭店村计划生育帮促工作，成立了帮促工作组，领导亲自到该村了解计划生育情况，帮助其健全了组织机构，制定了规章制度，完善了宣传阵地建设。通过有力帮扶，该村违法生育、私自引流产、婚育错漏报、育龄妇女漏管的现象得到了遏制，确保了各项计划生育指标的完成;

三是积极发展农村经纪人，加强了组织领导，积极开展宣传，提供优质服务，发展农村经纪人300余人，主要业务范围是从事农产品中介服务，有效地促进了全县农产品的流通，活跃了农村经济;

四是认真贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》，加大宣传力度，为申办者提供优质服务，已发展xx县彩虹蔬菜良种专业合作社等16家农民专业合作社，内容涉及到棉花良种、机械租赁和种植养殖等行业;

五是积极服务订单农业，做好梁村镇订单棉花生产的服务工作，帮助当地农民新签订种植合同700余份，合同种植面积扩大到8000余亩;六是积极开展“红盾护农”行动，加大对农资市场的规范化管理，指导农资经营者认真落实《xx省农资销售者经营规范》，建立健全“两帐两票一卡一书一留样”制度，特别是在春耕、夏播期间，以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点，对农资市场反复进行巡查，严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为。截至目前共检查农资经营户610户次，查处不合格化肥6.5吨，办理违法经营农资案件54件，有效地净化了农资市场，为农民放心购买农资创造了良好的市场环境。

(二)做好服务招商引资工作，为地方经济发展增强活力

县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓，结合县委、政府招商引资总体规划，加强了组织领导，层层落实了责任，在局注册大厅设立招商引资服务专窗，对招商项目实行专人接待、全程服务，同时加强与招商局、外经贸局等有关部门的联系和信息沟通，为外资企业排忧解难，截止11月底已累计招商15户，引进资金 11.75亿元;结合全县开展的解放思想大讨论，积极开展调查研究活动，认真撰写了对外合资合作和招商引资2篇调查报告，为党委、政府领导正确决策提供了参考依据;另外还强化措施，落实责任，狠抓内部招商工作，成功引进企业2户，引进资金289.98万元。

(三)认真做好无照清理，为地方财政增加税源

县局继续把“查处取缔无照经营，规范市场主体经营”作为促进经济发展的重点工作来抓，特别是在7月份深入开展了“无照清理月活动”，在查处过程中县局采取了“分类式”治理无照经营法，针对“申办户”、 “前置户”、“困难户”、“观望户”和“钉子户”分别采取不同的治理措施，受到了监管服务对象的好评。今年县局共清理无证、过期证3171户，帮助和指导这些经营主体及时办理和更换了营业执照，不仅使辖区内经营主体达到规范、守法经营，更为当地财政增加了税源。

一、加强学习，不断提升自身素养

一年来，通过认真学习政治理论知识和业务知识，不断提高自己的政治水平和业务水平。一是充分利用工作之余认真学习党的十八大以来中央重要文献及重要讲话精神，深刻领会中纪委全会，省、市党风廉政建设及反腐败工作会议精神，平时注重读书看报，关注时事新闻，充分利用电视、广播、报刊和互联网等媒介深入了解国际国内大事和国家方针政策，自觉加强政治思想修养，力求补足精神之“钙”。二是在全局组织开展的“三严三实”专题教育活动中，精读细记，认真领会，撰写心得体会及自我剖析9篇。思想上和行动上始终坚持以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的标准严格要求自己，自觉接受上下级监督，转变工作作风，不断提升工作效力。三是认真学习《条例》和《准则》，进一步增强纪律观念和监督意识。工作之余熟读《条例》和《准则》学习读本，熟知其主要内容，对照条例，认真查摆自己在思想上、工作中存在的差距和不足，深刻剖析，针对自己存在的不足和缺陷制定了切实可行的整改措施。四是注重业务知识的钻研，积极参加局机关和党组组织的各种学习培训，认真听，细心记，积极发言，注重理论联系实际，不断提高自身的文化素质和业务能力。

二、加大监督力度，认真履行纪检监察职责。

一年来，我注重结合工作实际，认真做好纪检监察工作，较好地履行岗位职责。一是及时贯彻落实省局、市纪委精神，在年初召开的全市工商系统党风廉政建设会议上，安排部署了2015年全市工商系统党风廉政建设工作。二是严格执行“一岗双责”制，落实好纪检组长、纪检组的监督责任，与分局纪委书记签订了“落实党风廉政建设监督责任”责任状。三是到各县分局听取纪检监察机关的工作汇报，切实加强对纪检监察工作的领导。11月份对分局纪委书记约谈，对其落实党风廉政建设责任制工作的情况进行督导。四是认真落实作风建设监督检查有关规定。采取明查暗访等措施，在全市系统开展作风监督检查24次，下发督查通报4次，并多次配合参与市纪委组织的机关工作作风督查。

五是严格执行党的纪律，严肃查处党纪行为。截止11月底，全市查处违反作风建设有关规定8人，其中，辞退1人，党内警告处分1人，行政警告处分6人，全年办理上级纪委交办信访5件，并对市纪委对我局督查反馈的市局机关接待费报销手续不完善、慈利县工商局个别领导办公室超标、桑植县朱家台工商所两名干部串通说谎，欺骗督查组情况，组织召开专门会议研究整改措施，处理落实到位。

三、认真学法，严肃用法，全面推进依法行政。一年来，通过单位集中学习和个人自学，我先后学习了《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《广告法》等法律法规，全年参加各类学法活动10余次。同时结合纪检监察工作学习了新《纪律处分条例》、《廉政准则》等涉及纪检监察的相关法律法规，努力增强自身的法律意识和法律观念，提高学法用法的积极性，提升了依法行政的能力和水平，在工作中真正做到依法行政。通过对各类法律知识的学习，我充分认识到在工作中法律法规的重要性，也认识到作为国家公职人员、作为单位的领导人员带头学法、用法、守法的重要性。工作中，我严格按照法律法规履行工作职责，尊重法律，遵守法律，依法律办事，按照法律法规履行纪检监察监督职责，做学法榜样，当用法先锋，行法定职权。一年来，本人在工作中没有接受单位请吃、送礼、接受娱乐消费等不廉洁行为的发生，也没收到队伍违纪违法举报，本单位无违纪违法行为发生。

四、提高认识，尽职尽责，抓好分管工作。

按照年初局党组分工，今年我主要分管我局纪检监察、商标广告、审计和商标广告协会工作。一年来我深入学习贯彻省局、市委市政府、市纪委精神，努力按照年初全市工商行政管理会议的要求，使我局纪检监察、审计、商标广告等项工作都有了新的突破性进展，较好地完成了分管工作。纪检监察工作：根据上级纪委的决策部署，结合本单位实际，积极向党组提出加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，协助党组抓好党风廉政建设工作。一年来，全市系统共组织廉政报告、讲座9场851人次，开展警示教育10次994人次，组织观看警示教育片6场309人次，制定有关制度45项，全年市局机关没有发生一起因违反作风建设被市纪委通报的情况，党风廉政建设工作被省工商局和市委评为先进单位。审计工作：今年共完成6个审计项目，6个基建工程项目报审资金为305.51万元，审减金额为25.83万元，审计工作被市审计协会评为先进单位。商标广告工作：今年，我市共有16件商标被新认定和续评为湖南省商标，实现历史新突破。“茅岩莓”被认定为中国驰名商标，张家界灵洁绿色食品有限公司“灵洁”成功取得马德里(国际)商标注册证。张家界旅游集团股份有限公司在32类注册申请的“张家界”(矿泉水、纯净水等)商标获得国家工商总局商标局审查通过;严打虚假广告和商标侵权行为，相继开展了打击商标侵权和制售假冒伪劣商品专项行动、保护地理标志证明商标保护等专项行动。今年立案查处商标侵权案件22件，罚款7万余元;立案查处制售假冒伪劣商品案件72件，罚没款41万余。商标广告工作被省局业务线评为先进单位。广告协会工作：组织开展了全市首届公益广告大赛活动，评出优秀公益广告30条。广告协会被评为全国先进协会。

五、加强廉洁自律，保持廉洁操守。身为党组成员、纪检组长，必须率先廉洁自律，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。一年来，我严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，严格遵守中央“八项规定”、省委省政府“九项规定”以及市委市政府“十项规定”，正确对待权力，认真履行职责。能够严格执行廉洁自律规定，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。

1、没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的情况，没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;

2、没有借他人名义经商、办企业，在经济实体、社会团体等单位中兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动等行为;

3、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用，没有用公款旅游或变相用公款旅游;

4、妻子农行上班、儿子在北京单位上班，没有经商。本人也没有利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益的情况;

5、保持了艰苦朴素，没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。没有在公务活动中提供或接受超过规定标准的接待，或超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用;没有超标准配置、装修办公用房;没有违反规定配备、购买、更换、装饰或使用小汽车等。

6、没有有干预和插手市场经济活动的情况;

7、没有搞“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，也没有虚报工作业绩等有损害群众利益和党群干群关系的情况发生。

六、存在的问题及新一年的打算。

1、理论与联系不够紧密。在实际工作中并不能将十八大精神真正渗透到每件公务的处理中，实践工作未曾达到理论高度。理论学习趋于喊口号搞形式。

2、监督责任落实有待进一步提高。有的基层单位对党风廉政建设工作欠力度，有些制度落实不到位，个别干部群众作风有待进一步提高。

3、调查研究还不够深入。部署多，检查少，浮到面上，难沉下去。

在新的一年到来之际，在发现和觉察问题之后，我思考和寻找了解决问题的方法和措施。

1、认真学习党中央的文件精神，深刻领会中纪委全会，省、市党风廉政建设及反腐败工作会议精神，结合工商行政管理的工作实际，制订切实可行的工作计划。

2、认真落实“两个责任”。协同主要领导进一步加强党组班子的主体责任，强化纪检组长、纪检组的监督责任。根据实际情况制订好党风廉政建设责任制，落实具体分工的意见，做到责任明确，把工作的重点放在监督和落实上。

3、坚持从群众中来，拜群众为师，问计于民，问需于民，问政于民，多在深入基层群众中加强工作谋划，找准工作靶心，提高决策水平。扎实履行“党风廉政建设”工作要求，努力开创工商系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。

一、加强组织领导。

我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组，制定了《××开发工商局____-____年依法行政工作规划》，形成一把手负总责，分管领导各负其责，法制部门抓好协调，各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。

二、加快“法治工商”建设力度。

(一)推进工商职能转变。按照职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求，深化行政审批制度改革，简化审批程序，努力为群众提供方便快捷优质的服务。

1.帮助企业融资，破解企业资金瓶颈。

一是加大动产抵押融资力度，主动联系企业和银行会面商谈，介绍企业经营状况、守法信用情况，增进银企互信。今年，我局共办理动产抵押登记__份，融资金额__亿元。二是推广施行股权出资登记。_月份，我局核准了××建设发展有限公司通过将股东股权作为出资方式增资____万元。_月初，我们又主动承担风险，在《公司法》、《公司登记管理条例》以及省、市局都没有明确规定债权可作为出资方式的情况下，根据××市工商局出台的《公司债权转股权登记管理试行办法》为××太阳能科技有限公司办理了债权转股权增资手续。三是做好股权出质登记。今年来我局共为某省阳泰投资有限公司等_家公司办理股权出质，出质股权数额_____万元，被担保债权数额_____万元，进一步盘活了股权资产，缓解企业信贷融资困难。四是积极运作商标质押贷款。帮助企业利用商标质押赢得融资资金，为企业再生注入活力。目前，我局正在协调运作××电子有限公司用驰名商标“××”商标进行质押____万元的融资项目。

2.优化管理职能，支持企业存续发展。

一是加大增资引资力度，积极争取政策，吸引有实力的企业及项目迁入我区，截至目前，全区有__户企业进行了增资，增资额达__亿元，增资额比去年同期(_亿元)增长__倍。共吸引__户内资企业迁入我区，注册资本__亿元;二是推进企业网上年检服务。截至目前，我局开展网上年检__家，占已年检企本文来源：百范文网业的__。三是支持困难企业存续。放宽年检条件，对经营信用良好的企业实行优惠政策，对××有限公司等__家开业后连续停业_个月以上的企业，经书面说明情况后予以通过年检。对___家符合免交审计报告的企业年检时免于提交审计报告，对_家因故未能如期办理年度检验和_家超过经营期限的企业，经申请不予处罚，准予办理相关登记手续。四是支持重点项目实行筹建登记。_月份，我们利用“__条”支持重点项目实行筹建登记的优惠政策，为××渔业港务有限公司办理了筹建登记。

3.推进品牌战略，提升企业核心竞争力。

今年我们继续按照“培育一批、发展一批、申报一批”的品牌发展思路，深入重点的___家企业进行走访，发放各类商标材料千余份，在去年成功实现我区驰名商标零的突破基础上，_月初，我区“××”商标成功获评中国驰名商标，成为开发区第二家获得驰名商标的企业，目前，全市__个驰名商标我区占_个。到目前为止，我区共有中国驰名商标_件，省著名商标__件(其中涉农商标_件)，市知名商标__件，商标品牌工作迈进全市前列。

(二)强化行政执法监督工作。

按国家工商总局提出的制度化、规范化、程序化和法治化的要求，严格执法程序，强化执法监督，积极推进法治工商建设进程。在案件的立案、审理、核审、决定执行环节上把好“四关”，一是利用年初总局启用《修订文书》为契机，结合总局的__号、__号令的规定，制定了《一般程序案件办案流程》供办案人员使用，进一步规范了行政处罚程序。二是加强对说理式行政处罚文书的指导。先后下发了《开发区工商局关于推行说理性案件终结报告和行政处罚决定书的有关通知》和《说理文书》的范本，并在案件核审中严格把关和及时指导。三是积极指导基层办案。定期以通报形式，对基层办理的案件存在问题进行指导，指出存在问题并提出整改意见;法制科还与相关业务科室，收集与工商执法办案有关的各类信息，指导基层拓展办案领域。四是根据国家工商总局《工商行政管理执法证管理办法》规定，加强行政执法人员资格管理，建立健全行政执法人员档案，做好行政执法证的申领、发放、换证、收回、注销等行政执法证的管理工作。做好新录用或调入人员参加行政执法资格考试组织工作。

(三)做好规范行政权力运行工作。

根据区效能办《××市××区开展规范行政权力运行工作方案》的文件精神，我局各相关业务科室分工协作，确保工作有序推行。通过大量细致的清理工作，形成了《××经济技术开发区工商局行政职权目录》，每项行政职权都依规定予以编码，明确了实施依据、公开形式、收费依据和标准等。经清理，我局行政职权共___项。在梳理行政职权的基础上，制作了《××经济技术开发区工商局行政权力运行一览表》，以及各项行政职权的流程图，相关材料已报区效能办备案。

三、深入开展普法宣传教育工作。

(一)加强法制培训教育工作。一是注重以考促学，每季根据自学和培训情况，制定了法律知识试题，确保执法人员每季参加一次法律知识考试。二是根据工商监管职能转变面临的新任务、新要求，开展业务培训，夯实业务素质基础。__年，组织全局人员参加《第三全国食品安全知识竞赛》、《全省工商系统服务企业发展工商行政管理法律知识竞赛》、“服务海峡西岸经济区若干措施知识考试”和____年福州市干部通用法律知识考试。

(二)加大法律法规宣传力度。一是积极借助“_、__”、“_、__”“流动人口管理月”、“《食品安全法》”等宣传活动时机，采取法律咨询、知识竞赛、文艺表演等人民群众喜闻乐见方式，营造良好的普法工作的氛围，发放各类法律法规宣传材料约___份，并提供各种咨询服务。二是在日常监管工作中重视宣传舆论作用，利用结合日常巡查、专项整治、案件回访、企业年检等工作，向企业开展商标知识、食品安全等相关法律法规知识，进一步增强企业法律意识。

四、强化市场监管与消费维权工作。

(一)加强_____消费维权。一是将_____消费维权站点纳入“平安建设”。_月底，我局积极与××区综治办沟通配合，联合发文将_____站点建设纳入“平安××”建设范畴，发挥基层综治组织与_____站的各自优势，提高化解消费矛盾的整体能力，构建和谐稳定的社会消费环境。二是继续开展_____消费维权站点的铺开，重点针对消费纠纷日显突出的商业网点加强维权力量，选定_个站点作为_____示范维权站点，以点带面，发挥示范带头作用。目前，××永辉超市_____消费维权服务点还被选定为全市_____消费维权服务示范站点。三是开展___宣传活动日，发放《消法》漫画图解、消费警示等宣传材料____多份，接受消费者现场咨询___人次，现场受理申诉、举报__起，当场解决__起，为消费者挽回经济损失_.__万元。今年以来，全局共受理申诉举报___件，办结率___，共为消费者挽回经济损失__.__万元。

(二)加强食品安全监管。一是继续强化食品安全台账管理，坚持执行进货查验制度和进销货台账制度，把食品销售企业建立电子台帐和索证索票制度落实情况作为今年年检验照的审查内容，对辖区所有食品经营企业发放“一书一表”，促进食品经营规范化。目前辖区已安装电子台账__户。二是做好流通食品安全许可证的发放，严把审批关口，共发放许可证__份。三是开展节日食品安全专项检查，强化工商所日常巡查监管，打击食品违法行为。今年以来，我局共查处食品案件_起，罚没_.__万元;共查获私宰肉___公斤，保证群众吃上放心食品。

(三)加强无照经营查处取缔。一方面加强日常巡查和摸底调查，共巡查企业、个体____户次，发放限期办照通知书___份，取缔无照经营___户，立案查处无照经营案件__件。另一方面加强部门协作，整合执法资源，积极促成××区政府建立查处无证无照经营联席会议工作制度，主动牵头协调，与区卫生局、文化局、环保局等联合执法，形成信息抄告制度，探索建立无照经营长效监管机制。

(四)加强“黑网吧”打击力度。通过严把市场准入、全面摸排调查，认真核查底数、强化社会监督、实行分类监管、强化部门合力等措施，多次开展辖区内清查整顿黑网吧专项行动。不仅要求工商所加强日常巡查，对黑网吧实施动态监管外，而且改变了日常集中检查的方式，利用中午、晚上的时间对黑网吧进行突击检查，使黑网吧无处藏身。今年以来，我局共开展了__次专项整治，对辖区内已登记的__户网吧，出动巡查人员___人次，查处违法经营_户，查处黑网吧_家，暂扣专门用于无照经营的电脑__台。

(五)加强中介组织专项治理。先后召开_次全区联席会议，通过开展摸清排查、自查自纠、专项督查等行动，共清查全区中介总数___户，实现全部行业中介企业与主管部门“四分开”，共查处__家中介组织违法违规行为。同时加强经纪人备案工作，共备案经纪人企业__户。

20__年是我人生中经历丰富多彩的一年，也是转折的一年。在这一年中，我深切的感受到所领导的关心培养以及同事们的热情帮助，较好的完成了自己所承担的各项工作。在这一年里我着重在以下几个方面严格要求自己，不断的提高自己的各项素质。现就对本年度的工作及其他情况作如下总结：

一、加强自身的品德修养，注重思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平，提高政治鉴别力。

加强政治理论学习，积极参加党员先进性教育活动，严于律已，始终用一个党员的标准来要求自己，从自觉加强党性锻炼，到党性修养，使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。

二、勤勉尽责，爱岗敬业，立足本职工作，努力提高自身的工作水平和工作能力。

在工作中能够始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断学习工商管理等相关法律法规知识，并在实际工作中热情耐心宣传党的各项政策和相关法律法规知识，自觉遵守区局制定的各项规章制度，服从安排，没有无故迟到、早退的现象，自觉维护工商形象，具备了工作岗位及社会活动中的职业道德和社会公德。

三、在生活作风方面，我勤俭节约。

平时工作和生活中时刻以各项禁令的要求来约束自己，使自己时刻保持清醒的头脑。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，时刻做到自重、自醒、自警、自励，自觉加强党性修养。反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义。培养良好的生活作风和健康的生活情趣，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求，摆脱低级趣味，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。

回顾一年来的工作，我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步，但仍有许多不足之处，诸如学习欠深入，知识不够全面，公文写作能力有待于提高;有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬，缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些不足之处我一定在今后工作和学习中，不断加强和改进。在新的一年里，努力学习相关业务知识和法律、法规，努力进一步提高自己的各项业务工作水平。做一名令组织放心、群众满意、自我骄傲的合格工商人。

__工商局20__年上半年人事教育工作总结今年以来，在县局党组和市局人教处的正确领导下，我局人事教育工作紧扣市局人教处和县局党组的总体工作部署，以建设“三型”工商、打造“三个过硬”的高素质干部队伍为目标，积极探索干部队伍管理途径，切实完善教育培训机制，全面提高基层建设水平，进一步优化教育培训体系、优化干部队伍管理机制、优化整合基层资源、优化绩效考核机制，紧扣条线重点工作抓推进，围绕常规业务工作抓落实。

一、以学习型机关建设年为抓手，优化教育培训体系，提升干部队伍能力素质

年初，结合加强机关作风建设，制定了《如东工商局加强作风建设，深化“学习型机关建设年”活动方案》，突出“四个优化”，开展“五大活动”，不断拓展学习载体，创设实践平台。

1、推行干部履职能力建设分层分类管理机制。制定了《如东工商推行干部履职能力建设分层分类管理机制。

系统干部履职能力建设分类管理实施意见》，坚持把培训的重点放在一线和基层，以岗位技能达标工程为基础，健全完善学分管理机制，实施干部能力建设分层分类管理。针对不同岗位、不同年龄层次的干部队伍，制订相应的技能达标标准。进一步强化奖惩激励机制，将干部能力分层分类达标的情况纳入全员年度考核范围。通过分类培训、分类达标、分类激励，使年轻同志达到一专多能，中年同志由一专向多能拓展，老同志胜任本职岗位，提升不同层次人员素质，催生一批专家型、复合型人才。

2、举办“学知识、强素质”全员读书月活动。三月份，集中采购举办“学知识、强素质”全员读书月活动。

100本好书，组织开展“五个一”全员读书活动：全系统干部职工每天读书一小时，组织一次集中阅读，通读一本好书，撰写一篇心得体会，召开一次学习交流研讨，积极营造“学习工作化、工作学习化”和“崇尚学习、注重创新”的良好氛围。开展了“读书点亮人生”演讲比赛和读书征文活动，评选优秀文章参加县级机关读书征文比赛，获得了优秀组织奖。

3、统筹提升教育培训载体资源。一是加强“工商学习在线”使用筹提升教育培训载体资源。

管理，充分发挥网上管理、网上教学、网上研讨、网上测试的资源优势，合理安排培训班次与课程，及时组织网络资源和教育档案数据维护。目前共开设24门课程，建立了2900条的试题库，设置了不同岗位、业务的在线测试32类。二是设立红盾“六会”讲坛。紧紧围绕工商职能工作，充分发挥专业骨干“小教员”队伍作用，组织“六会”能力培训，开展了食品快速检测、信息报导和公文写作专题学习，邀请省工商学会李成树秘书长现场指导授课。三是扎实组织开展集中教育培训。组织全系统45周岁以下人员共49名同志参加由县委组织部、人事局举办的“5+X”能力培训，组织参加市局培训基地所长培训班，全系统基层分局班子成员分两批参加了培训。

二、以新一轮机构改革为契机，优化整合基层资源，推进基层建设科学规范

1、深化“基层建设年”活动。年初，根据省市局关于机构改革的要求，细化全系统基层建设“三个优化”的整体思路，坚持在转型中抓规范、在规范中促转型，加强建章立制，切实规范基层分局的监管模式、运行机制。一是优化机关与基层的衔接机制。从适应职能转型和基层改革需要，建立科学的机关运行机制，加强机关工作整合和与基层的衔接，努力实现全局工作整体效能的化。二是优化基层分局布局。对掘港、城南、苴镇三个分局辖区管理开展调研，撰写了《如东工商局优化基层分局管辖区域的思考》专题报告，着力从加强与地方区划调整的衔接、有利于服务监管、有利于长远发展的角度出发，提出了调整分局辖区、布局，整合人力、物力资源的设想，为机构改革积极做好准备。三是优化基层体制机制。契合新一轮机构改革，拟订基层分局运行体制机制工作意见，统筹考虑基层分局的职责配置、机构设置、人员配备，准确定位基层分局的工作职责，研究调整基层分局的设置、岗位职责分工，合理配备执法力量。在积极探索和实践的基础上，向市局报送了调研文章四篇，其中三篇被《南通工商》基层建设专刊录用发表。

2、开展文明分局创建活动。加强文明分局创建的督查和指导，将省局《文明工商所(分局)考核细则》内容纳入基层分局年度考核范围，督促基层分局将创建工作列入重要议事日程，做到创建工作早谋划，早落实，推动创建工作常态化、规范化。认真总结去年文明分局创建工作，分析创建过程中存在问题，由监管科制定了经济户口相关数据录入的要求，重点对各类检查统一安排、统一流程、统一要求，打牢日常工作基础，加强指导创建工作的针对性。

3、完善基层全员绩效考核办法。进一步完善考核激励机制，增强基层和全员的履职动力。一是完善基层分局、机关科室考核办法。在考核内容上，注重与省文明分局、红盾竞辉竞赛和市局依法行政考核内容的衔接;在考核办法上，紧密对接地方党委政府在发展地方经济方面对行政机关的要求;在奖惩激励上，以政府考核奖励政策为依据，实行分档评奖。按照考核结果确定优胜、合格、基本合格和不合格四个档次，每个档次按不同系数实行奖励。同时设立条线工作单项奖，既考核分局年度整体目标的完成，又鼓励基层条线工作创新亮点。二是加强全员考核奖惩激励。把守法执纪、工作考勤、任务指标完成情况、条线单项工作名次和岗位技能达标纳入到全员目标考核体系，使“德能勤绩廉”真正考核到实处，通过全员考核实现任务压力传递，充分发挥考核机制的导向和杠杆作用，促进各项工作质量的提高和任务的完成。

4、着力加强基层文化建设。继续加强基层信息网建设。以基层网为交流互动平台，组织发动各科室、各分局搞好日常维护和信息上传，提高可读性、多样性，不断丰富栏目内容。通过展示系统工作特色，深化新时期工商核心价值观，着力构建和谐、向上的环境，不断增强干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。二是推进基层工商廉政文化示范点建设。在兵房分局通过市局廉政文化示范点的基础上，以点带面，逐步加大基层硬件投入，积极营造廉政氛围。

三、以正确的导向为引领，优化干部管理机制，加强思想作风建设

1、坚持制度建设，进一步加大从严管理干部的力度。年初，结合队伍建设和内部管理现状，制定出台《如东工商局关于进一步从严管理干部的实施意见》，强化干部队伍的教育引导、选拔任用、工作考核、执纪管理、人文关怀和管理责任，严格干部执纪规定和追究措施，实施“对位式约束、对症式预防、对接式管理”，强化干部形象建设。

2、坚持载体创新，开展“强责任、讲奉献”大讨论活动。四月份，组织全系统干部职工认真研读《责任比黄金更重要》一书，利用“周五学习日”、党小组会、支部大会以及开辟“网络论坛”等形式，以“争先创优讲奉献”和“规范履职讲责任”为主题，开展了为期一个月的大讨论活动。围绕“怎么看，怎么干”，每名干部职工从对责任的认识态度、落实责任的情况分析、履行职责的改进措施三个方面撰写了述责报告。

3、坚持突出重点，强化思想政治建设。认真落实“党员活动日”、“周五学习日”等制度，突出社会主义核心价值体系学习，开展十七届四中全会专题党课，把理想信念教育作为重中之重。突出党性修养和作风养成教育，通过观看《郑筱萸职务犯罪警示录》、《膨胀贪欲沉重代价》警示片，结合510思廉日，特邀党风办领导解读《党员领导干部廉政准则》，提高素质，树好形象。突出“厚德笃行、扶海越江”新时期如东精神和“崇法敬业、笃实进取”如东工商精神主题教育，增强干部职工为工商事业不懈奋斗的自觉性和责任感。

四、以多样的形式为载体，优化文明创建举措，不断丰富创建内涵

1、深入开展文明行业创建。认真落实省市局和县文明委创建要求，扎实推进文明行业、文明单位的申报工作。组织全系统十个基层分局和咨询服务中心申报20__-20__年度县级文明单位，其中三家申报创建文明单位标兵。认真总结，拓展内涵，注重如东工商“五心服务”品牌创建培育，积极申报全县“十佳文明服务品牌”。四月份，精心组织文明创建图片和文字资料，作为南通工商系统首家单位参加了南通文明网精神文明建设成果展示，充分展现如东工商形象与风采。目前，我局省级文明行业申报已通过市文明委确认。

2、组织全系统开展献爱心活动。今年二月，全系统开展“送温暖一日捐”和“送温暖、献爱心”慈善募捐活动，共筹集捐款21000元。

四月份，甘肃玉树地震发生后，我局干部职工在党组一班人的带领下迅速行动，开展了向玉树地震灾区献爱心活动，全系统200多名干部职工共向灾区捐款22300元，进一步弘扬了爱国主义、集体主义精神。五月份，积极响应县红十字会的号召，开展了第二十个“助残日”和“博爱如东、和谐家园”两次捐款活动，全系统干部职工再次踊跃捐款，先后共捐款14350元。

3、开展挂钩镇村结对帮扶。以“和谐村居”联创共建为抓手，深入开展与挂钩镇村结对帮扶活动。春节期间，走访慰问军烈属、特困家庭，捐资捐物近4000余元。五月份，全面启动了局机关干部与贫困家庭结对扶贫工作，给每户贫困家庭送去慰问金合计5000元，59名机关干部职工分别与曹埠镇两个村共50户贫困家庭结对帮扶，开展送技术、送信息、送政策、送物资、送温暖“五送”活动，向贫困家庭提供力所能及的帮助，切实解决实际困难，扶助他们树立脱贫的信心。

同时，通过座谈调查、访贫问苦，促进机关干部职工作风转变。

今年来，全市工商系统认真贯彻省局和市委、市政府的决策部署，以建设责任工商、效能工商和文化工商为抓手，进一步拓展工作思路、创新工作方法，为服务“三个名城”、争创全省转型升级示范区作出了积极贡献。上半年各项工作稳步推进，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、深入实施“红盾助转型百企示范工程”，服务“三个名城”建设取得明显成效。紧扣“争创全省转型升级示范区”的目标定位，围绕做强优势特色产业、促进企业质态升级，综合运用工商职能，实施传统产业集约化、高新区产业集群化、科技成果资本化等十项行动。全系统深入走访调研，优选100家企业，制订了“一企一策”帮扶措施，并编印服务手册，将目标细化到处室，责任落实到各局。姜堰局将帮扶进度列入科室和分局月度考核，并推出“四诊式”服务，率先完成半年帮扶计划。上半年，全市新登记私营企业3819户、个体工商户11728户，新增注册资本155亿元;全市新兴产业企业发展逆势增长，5家企业通过专利出资实现科技成果转化，驰名、商标申请量同比大幅攀升，新认定178户市级重守企业，帮助52家示范企业实现品牌升级、集团组建、股份改制、融资增量等目标。全力服务医药城建设，出台外资审批“十统一”规范;高新区分局积极构建“5十2”立体跟踪服务机制，帮扶全市首家物联网公司等8个新兴产业项目落户，新增企业和注册资本同比增长21%和13%，成功获得国家总局外资登记授权。围绕文化名城建设，牵头制订实施《促进广告业发展意见》，并在全国广告工作会议上作书面交流;促成中广国际等国内知名广告传媒企业签约泰州文化创意产业园，50件广告作品在全省获奖，总数列全省第一。上半年，红盾助转型“十项行动”全面推进，受到市委市政府、省局领导的关注和肯定。市委张雷书记批示“工商局创新和务实到位的服务值得肯定和推广”，市效能办组织各大媒体跟踪采访。《中国工商报》先后五次专题报道。

2、扎实推进“四个示范岗”创建，创先争优活动呈现新的亮点。根据新的形势要求，进一步丰富“党徽耀红盾”活动，提高创建成效。准入服务更加便捷规范。登记窗口开展“欣回应、心服务、新发展”主题实践活动，市局和四市三区工商窗口每月均被评为“红旗窗口”。积极参与工程建设、餐饮服务领域并联审批，在全省率先出台保健食品经营临时审核制，破除登记“盲区”。靖江局组建“小微企业服务联盟”，协调解决资金、场地、用工等实际困难。泰兴局建立重大项目跟踪服务保障机制，实行“一园一策”驻点指导，受到地方党委政府和企业的普遍好评。*服务更加高效及时。采取12315接话服务外包，实行人员优化配置、严格考核，受理咨询、申诉和举报12000多件，接话量同比翻番，一次性接通率达95%以上，申诉举报按时处结率达100%，消费者满意率达91%。开展12315市民开放日暨领导接待日活动，与消费者加强互动、增进共识。海陵分局以“郑美琴*工作室”为样板，实施12315联络站、*服务站提档升级工程，现场处置率不断提高。品牌服务更加主动深入。编印《基层品牌培育“四员”工作规范》，加强“四员”工作经验交流，与媒体联办“商标助推转型升级”专栏、“顶能杯”商标知识竞赛，开展商标申报集中约谈、国际商标注册培训，推进品牌培育提速增量。兴化局以地理标志为纽带大力推进“品牌兴农”，省局佘义和局长驻点开展“三解三促”时，对活动成效予以充分肯定。上半年，全市新申请注册商标1400多件，新增“天鹅”、“双乐”2件驰名商标，申请马德里商标国际注册50余件。惠农服务更加扎实有力。深入开展农资经营示范店创建活动，推广农资商品溯源标识，监测农资商品95批次。新发展农民专业合作社581家，帮助农业龙头企业抵押融资1.1亿元。鼓励、指导涉农市场和企业加强网络交易。成立市场管理协会，开办“市场发展”专刊，全方位展示市场行业形象。市区5家市场升级改造工作稳步推进，育才农贸市场主体竣工，洧水、大冯等市场升级改造全面启动。

3、积极探索集中执法和行政调解新模式，市场竞争和交易秩序进一步规范。制订《推进公平交易集中执法指导意见》，实行以“案源集中管理、案件集中查办、人员集中调配、装备集中使用”为主要内容的“四集中执法”新机制，有效解决了执法力量不足与执法任务繁重之间的矛盾。建立“执法人才库”，开展新型案例专题执法调研，参与重大疑难案件研讨和大要案查办。开展“打假冒、惠民生、促发展”专项执法行动，整治重点区域39处，捣毁制假窝点15处，立案查处案件160件。“双打”行动持续深入，在市区查获案值50余万元的假冒国际品牌案件。加强证照管理，取缔无照经营448户，疏导领照2446户，建成规范管理示范街43条，顺利通过省无证无照经营综合治理工作督查组的检查验收。出台《行政调解工作意见》，成立市级机关首家行政调解中心。高港分局积极构建局所联动的行政调解网络。目前全市已办结行政调解案件100多件。市局机关、姜堰局、兴化局被评为省级依法行政示范点，总数在全省工商系统名列第一。

4、切实加强食品安全监管，放心消费环境不断优化。全面清理食品经营者、现场制售经营者主体资格，试行“流通监管、许可登记、挂牌经营”的食品小作坊过渡管理方式。根据上级部署和舆情研判结果，结合社会关注的热点，先后开展了问题蜜饯、地产醉蟹等专项整治，对兴化菜花节、溱潼会船节食品市场和农村食品市场开展了专项执法行动，收缴各类问题食品2000多公斤。科学制定食品检验计划，统筹实施流通环节食品抽样检验工作，加大重点食品、重点区域抽检频次，对婴幼儿配方乳粉、油炸食品、食用油、茶叶等多项食品组织定向检测785个批次，查处各类食品违法案件365件。开展食品安全示范店创建活动，认定食品安全示范店15家。加强食品安全监管人员教育培训，在新桥培训基地举办食品安全专题培训班，培训监管人员425人次。着力提升经营者食品安全意识，组织食品经营户培训8100人次，为2332户新设立食品经营户建立了食品安全信用档案。加强消费宣传教育，成功举办“3·15”主题公园系列活动和“全市放心消费创建成果巡回报告会”，建立“放心消费创建泰州网”，全面展示创建成效，产生了广泛的社会影响。

5、深入开展“支部晋位、党员提升”活动，系统党建工作水平进一步提升。将51个基层工商所党支部建设全面纳入全系统“基层建设规划”，明确规定党支部建设的标准。积极组织党员义工、青年干部拓展训练、理论调研等活动，干部队伍的凝聚力和向心力进一步增强。市工商学会被评为“全国先进社会科学团体”。今年4月，省创先争优活动领导小组办公室来泰召开基层党建座谈会，我局作为垂直部门的代表作了经验交流。市民营协会党委被评为全省非公党建先进党组织，非公党建工作在全国工商系统推进非公党建工作会议上受到总局肯定。以省委宣传部集中采访团采访报道“三创三先之星”郑美琴先进事迹为契机，深入开展“学习*大姐，争当*标兵”活动，进一步掀起创先争优热潮。“七一”前夕，市局机关党委荣获市创先争优先进基层党组织，郑美琴同志被省委组织部评为优秀*员。

6、着力深化绩效考核工作，机关作风和体制机制建设全面推进。深入开展“深化作风整训、推进效能提升”活动，通过加强工商行政管理人员职业道德教育、组织“提升效能促发展”大讨论、开展“六查六促”查纠整改、进行民主评议政风行风“回头看”等，民主评议政风行风成果进一步巩固。围绕年度工作目标，深化岗责体系建设和风险点防范管理，进一步修订完善考核细则，按照目标项目化、项目具体化的要求，明确定量指标，增强了可操作性。建立电子评估系统，利用信息网络技术对工作指标进行定性定量分析，对工作任务完成情况实时绩效评估。以强化督察为依托，整合资源，集中力量，着力加大对重点工作的督查督办。今年以来，先后多次组织对年检收费、六项禁令执行、“创新·规范”课题推进、创先争优活动开展、“百企示范工程”实施等情况进行明查暗访，发出行政监察建议书3份，有力推动了各项目标任务的落实。进一步加强业务工作的制度建设，制订下发《12315消费者申诉举报工作督查和过错责任追究办法》等工作考核机制，保证了政令畅通。政务管理和财务管理工作更加规范有序，为全局工作提供了良好保障。