工商局工作总结范文精彩19篇

今年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年，一年来，我始终加强政治理论学习，认真学习“三个代表”及科学发展观的重要思想，努力践行党员先进性，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平，服从领导，服从安排，遵纪守法，努力工作，在领导和同志们的关心、帮助下，思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。

一、加强政治理论学习，积极参加党员先进性教育活动，严于律已，始终用一个党员的标准来要求自己，从自觉加强党性锻炼，到党性修养，使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。

二、认真学习工商行政管理的各项法规，结合自身行业的特点，利用业余时间，积极开展学习，有选择地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等，通过学习增长知识，提高水平。

回顾一年来的工作，我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步，但仍有许多不足之处，一是我组辖区流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是加大案件查处力度;今后我将以更加务实的作风，克服工作中的不足，进一步加强市场监管和行政执法。在工作上还要更细，还要经常向领导学习，向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。

我于xxxx年1月进入**工商所工作,一年来在局领导及所领导的正确带领下，在同志们的大力支持下，按照上级的各项工作要求，认真贯彻开展工作，现将我一年来的工作情况作如下汇报：

一、加强理论学习，提高理论素养

加强理论学习，提高理论水平和解决实际问题的能力，在改造客观世界的同时改造主观世界，是新时期对干部的基本要求。由于自己从事工作的性质和任务对学习和了解掌握的新知识有着更高的要求，要做好本职工作，就必须首先自己用理论武装头脑，吃透上级精神，领会精神实质。坚持每天阅读各类文章，并认真做好读书笔记，努力做到融汇贯通，联系实际，举一反三。对重要讲话和文件中的论断和观点有了比较深刻的理解，对在新的形势下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实精神，对重点章节熟记掌握，吃透精神，真正做到入耳、入脑、入心;二要学以致用，把对学习的成果运用到各项工作中，立足本职，做好工作的自觉性不断增强。根据日新月异的形势发展变化，我十分注重学习新知识，熟悉新学科，努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。特别是5月份到分局工作、学习各项业务知识和各项规章制度。把学习理论同实践结合起来，开阔了视野，拓宽了思路，丰富了自己。

二、摆正位置，认真做好副职工作

正副职的关系能否有机协调，直接影响一个领导班子的战斗力和凝聚力。我在处理正副职的关系中，做到了在思想上尊重正职而不俗气，感情上与正职融洽而不庸俗，组织上要服从正职而不盲从，工作上主动配合正职而不越权。一年来协助所长完成了分局下达的各项任务。

三、工作方面:

1、认真开展市场监管工作

市场监管是一项很累但又很重要的工作，我跟着所里经验丰富的同事去巡查市场，在巡查中，及时了解经营户的经营情况，调解纠纷，不失时机地向他们宣传常用的工商法律、法规，让他们做到知法、懂法、守法。同时督促经营户做到证照齐全并悬挂上墙，规范经营户的经营行为，做到诚信、守法经营，自觉维护消费者的合法权益。我们认真履行工商执法职能，严厉打击经济违法违规行为，经常对上市的商品进行检查，力求各类商品符合法定要求，努力创建文明农贸市场。

2、加强食品监管力度

安全责任重于泰山，食品安全责任重大，直接关系到人民群众身心健康。我们把食品经营户作为监管的重点对象，严把市场准入关。结合《国务院关于加强食品等产品质量安全监管的特别规定》颁布实施，我所在食品监管工作中在严格执行市场巡查制和包保责任制的基础上推行了五项措施。一是规范经营户商品目录，要求经营户认真清理店内商品，逐个登记，做到心中有数;二是公示经营户代理的重要食品商品质检报告，接受消费着监督，保证商品质量过关;三是规范商品样品，对于样品时间过于长久，过期、变质等商品，督促其及时处理和更新;四是督促经营户整理进销货台帐，公示进销货票据及质检报告，便于消费者查询和工商部门检查;五是推行诚信承诺制度，经营户公开承诺诚信经营，树立自身形象，接受社会监督。我所为了加强食品安全监管力度，每逢圩日，我和所里的同事都会对市场上的食品进行专项检查。以人民群众生活和健康最密切的食品如大米、面粉、食用油、水发产品、饮品、儿童食品、保健食品以及季节性食品和食品添加剂为重点，以集贸市场、批发市场、商场超市、食品集散地和学校及农村重点区域为重点对象，检查是否无证无照、租借证照、超范围经营食品违法行为和食品经营进货检查验收、索证索票、购销台帐等市场准入制度的执行情况;整治制售假冒伪劣等食品经营违法行为。检查有无销售掺杂掺假、以次充好、有毒有害、过期霉变和不合格食品等违法行为;着重纠正不符合食品经营卫生规范及可能导致食品污染的食品经营环境卫生“脏乱差”现象。使食品市场经营秩序进一步得到规范。

四、廉洁自律，保持党员本色。作为一名基层干部、员必须要有清醒的认识，始终要视“党的事业重如山，看个人名利淡如水”，不断加强党性修养。在日常工作中，我始终要求自己做到“不为私心杂念所扰，不为人情世俗所困，不为不正之风所压”。我常以反面教材为诫，让警钟常常鸣撼于耳畔，日常时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉实践“三个代表”的重要思想，廉洁奉公，艰苦朴素，保持了人民公仆的本色。 今年以来，我能认真贯彻执行上级决定和决议，服从组织安排，严格依照党章办事。在日常工作中，认真落实“四项纪律八顶要求”，做到廉洁奉公、严以律己、宽以待人。始终牢记职责，依法行政，保证洁身自好。

这一年来我的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够政治学习抓的不紧;在服务上还有一定差距;在督办上还需要进一步加大力度。在今后的工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

近几年来，在州工商局和县委、县政府的正确领导下，在县纪委的正确指导下，县局党组不断加强学习，努力转变作风，严于律己，身先士卒，清廉行政，履职尽责，开拓创新，认真贯彻落实年度省、州工商工作会议和县委全会、全县经济工作会议精神，坚持“服务发展是第一要务，监管执法是第一责任”的工作理念，着力构建“一个窗口许可、一支队伍办案、一条热线维权、一心建设发展”的工作新格局，全面推进工商职能转型升级，实现了“党委政府满意、上级主管部门满意、监管服务对象满意”三大目标，为推进全县工商行政管理事业新发展贡献了微薄的力量。下面从几个方面报告全局工作及党风廉政建设工作情况：

(一)抓班子，带队伍，树形象，全面加强队伍作风和党风廉政建设。

一是倾力抓班子建设。通过完善领导班子学习制度，不断强化学习教育，县局和各工商所班子成员大局意识和协作意识进一步增强，领导驾驭能力、组织执行能力、协调管理能力得到全面提高，形成了大事讲原则，小事讲风格，干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的良好氛围，增强了班子的凝聚力和战斗力。同时以开展“创先争优、‘六型’机关建设、治庸问责”等活动为抓手，全面加强党建工作，为62名党员建立了基本信息数据库，转正1人，纳新1人。去年，注册分局副局长邱玲梅同志被选入全省工商系统创先争优先进事迹报告团，在全省巡回演讲，宣传了我局近年来的亮点工作及先进事迹。县局党总支多认受到省局党组、县委、县直机关工委表彰，红岩、龙坪等基层工商所也连续多年被评为乡镇先进基层党组织。周昌杰、卢必奎等人也受到省、州工商局党组表彰。

二是抓“廉洁型”工商建设。班子成员按照“一岗双责”要求，把反腐倡廉工作融入到各项业务工作之中，与职能转型结合起来抓，层层签订党风廉政建设责任状，深入开展反腐倡廉教育，邀请县纪委领导上廉政课，县检察院领导上法纪课，观看廉政教育纪录片，与县检察院等六家单位联合举办“抓党风廉政建设，促公正廉洁执法”演讲比赛，并邀请专家编写情景剧本，着手拍摄廉政勤政短剧，组织科级以上干部到恩施监狱接受警示教育，多形式教育干部职工廉政勤政、爱岗敬敬业、乐于奉献。并通过开展廉政文化建设进机关活动，加强廉政风险防控管理和岗位廉政教育，增强了队伍防范职务风险和执法风险的能力，及时防范和惩治违犯党纪国法的行为。同时班子成员带头严格执行财务预算管理制度，促进了全系统的科学民主理财，财务管理进一步规范。通过狠抓公开述职述廉活动和政风行风建设等工作，工商部门的社会形象得到进一步提升。在去年行评工作中，我局以97.99分取得了在全县17个行政执法类单位和所有64个参评单位中两项第一的好成绩，彰显了全系统政风行风成果。

(二)抓机制，促转型，推进职能全面到位。

近年来，我们努力探索内部体制机制改革，推行“1:2:3:4”人员整合调配机制，在全系统初步形成了“行政综合保障工作人员占__%、主体培育发展服务人员占20%、巡查维权服务人员占30%，监管执法办案人员占40%”的人员力量分配格局，解决了多头执法、多门办事、人浮于事、效能不优等问题，推动了工商工作快速转型。特别通过理顺服务机制，强化服务举措，通过实行“一个窗口许可”、商标兴县、农村市场主体“七有”工程等措施，促进了各类市场主体快速发展。截至__月底，全县新登记市场主体2637户(其中内资企业45户、私营企业91户、个体工商户2420户，农民专业合作社81户)，超额完成了州局下达的增量目标任务。全县市场主体总数达到__978户(其中内资企业772户、私营企业188户、个体工商户9785户、农民专业合作社233户)，注册资本18.7亿元，从业人员突破5.5万人，分别比上年底增长17%、__%、__%。

(三)抓制度，促规范，强化职能到位，树立良好的执法权威。

一是狠抓法治工商建设，塑造“阳光工商”形象。我们通过加强组织领导，强化学习培训，明晰创建责任，健全规章制度、办案机制和决策机构，严格规范性文件制作与管理，巧妙设计创建载体，狠抓政务公开和制度建设，狠抓职能工作，狠抓创建活动，全面推进法治工商建设，取得了丰硕成果。今年__月，县局被表彰为全省工商系统法治工商建设先进单位和法制宣传教育先进单位。全系统依法行政、执法守法意识，提升了工商执法公信力，树立了工商部门的执法权威与良好形象。

二是狠抓执法“三制”，落实行政执法责任。在推行行政执法岗位责任制、评议考核制、责任追究制(简称执法“三制”)工作中，我局根据省、州局有关创新管理手段和完善绩效考核的要求，把行政执法评议和系统绩效考核有机融合，全系统人手一册《工作日志》，实行“日记载、周点评、月小结、半年测评、年终总评”的跟踪管理制度，进一步深化无为问责机制，督促干部职工时时警醒自己工作状态是否在位，工作职责是否履行，工作任务是否完成，从而使全系统执法行为更加规范，执法成效更加显著，执法水平更加提高，社会公众形象得到进一步提升。

三是狠抓执法办案，维护市场经济秩序。全系统以构建“一支队伍办案”执法办案新格局为基础，紧紧抓住影响市场秩序和经济发展的突出问题，创新监管机制，加强市场巡查，强化专项整治，依法查处违法案件，努力营造公平竞争、繁荣稳定、和谐有序的市场经营环境。三年来，共办结各类违法违章案件2513件，案值7456.5万元，实现罚没收入__00多万元，营造了较好的市场竞争环境。我局在执法办案中不断拓宽办案领域，办理了一些新型案件。我局办理的县光辉摩托车销售有限公司销售质量不合格摩托车案，经过行政复议和行政诉讼二审终审，均维持了处罚决定。该案与县建筑安全生产监督管理站商业贿赂案、中石油销售成品油短斤少两案、星豪房地产公司不合格防盗门案一道被评为20__年全省工商系统执法办案典型案例和消费维权典型案例，受到各级领导和社会各界的肯定与好评。

四是狠抓消费维权，促进社会和谐稳定。全系统始终坚持“以人为本、执法为民”的工作理念，健全维权网络，完善服务机制，创新维权方式，拓展维权领域，把12315打造成了我局服务人民群众的“金字招牌”。县消协连续两届被省消委表彰为“全省保护消费者合法权益先进单位”，今年__月，红岩工商所被表彰为“20__—20__年度湖北省杰出“青少年维权岗”。仅今年来，就成功办结消费者申投诉举报402件，满意率达99.5%，为消费者挽回经济损失42万多元，受到了人民群众的一致赞许。

20__年8月，中石油建始业州加油站售油纠纷事件发生后，我局执法人员第一时间赶到事发现场，耐心劝导群众，缓解紧张气氛，处理善后事宜。随后以我局为主组成了四个工作专班，经过二十多天夜以继日的工作，从1400多名投诉群体中最终确定238名应赔付对象，赔偿金额__2869.1元，并依法对该加油站给予处罚，成功化解了群体纠纷事件。恩施州星豪房地产公司的假防盗_，导致52名业主集体上访，20__年9月12日县领导指派我局调查处理，平息事态。我局抽调消保、经检、公平交易以及消费者协会等16人组成工作专班，通过排查摸底，抽样送检，历时25天的艰辛工作，查明了情况和责任，业主们最终获得了经济赔偿。湖北鑫建房地产开发有限公司楼盘商铺预收198个商铺的认筹定金，今年1月6日，而实际盘开盘预售时仅有60个商铺可供认筹客户购买，开发商又不能作出合理有效的解释和处理办法，一时现场300多人群情激愤，推倒了售楼部模型沙盘，扬言要砸了售楼部。县委县政府主要领导高度重视事态的发展，县政府在第一时间启动了应急预案，指示公安部门负责维护现场安全，工商部门负责售楼纠纷的处置，住建局全力配合。我局立即组织公平交易、消保、登记注册分局和商标广告合同管理股组成16人事件处理小组，对198户认筹业主进行了全部登记造册，向开发商和业主提取认筹合同书等证据资料，掌握了大量第一手资料。随后，依据国家合同管理、广告管理和商品房开发买卖的相关法律法规，给认筹业主做了大量的调解说服劝导工作，平稳情绪，教育引导他们能够接受法律规定范围的处理方法。1月24日，有60户认筹业主按规定购买了商铺，有138户没买到商铺的认筹业主得到了81万元的补偿，我局对开发商的不法行为给予了罚款6万元的行政处罚，事件得到了圆满的解决，为全县人民过上一个祥和快乐的春节献上了一份厚礼。

20__年是我人生中经历丰富多彩的一年，也是转折的一年。在这一年中，我深切的感受到所领导的关心培养以及同事们的热情帮助，较好的完成了自己所承担的各项工作。在这一年里我着重在以下几个方面严格要求自己，不断的提高自己的各项素质。现就对本年度的工作及其他情况作如下总结：

一、加强自身的品德修养，注重思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平，提高政治鉴别力。

加强政治理论学习，积极参加党员先进性教育活动，严于律已，始终用一个党员的标准来要求自己，从自觉加强党性锻炼，到党性修养，使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。

二、勤勉尽责，爱岗敬业，立足本职工作，努力提高自身的工作水平和工作能力。

在工作中能够始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断学习工商管理等相关法律法规知识，并在实际工作中热情耐心宣传党的各项政策和相关法律法规知识，自觉遵守区局制定的各项规章制度，服从安排，没有无故迟到、早退的现象，自觉维护工商形象，具备了工作岗位及社会活动中的职业道德和社会公德。

三、在生活作风方面，我勤俭节约。

平时工作和生活中时刻以各项禁令的要求来约束自己，使自己时刻保持清醒的头脑。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求，时刻做到自重、自醒、自警、自励，自觉加强党性修养。反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义。培养良好的生活作风和健康的生活情趣，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求，摆脱低级趣味，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。

回顾一年来的工作，我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步，但仍有许多不足之处，诸如学习欠深入，知识不够全面，公文写作能力有待于提高;有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬，缺乏敢做敢为的创新意识等等。这些不足之处我一定在今后工作和学习中，不断加强和改进。在新的一年里，努力学习相关业务知识和法律、法规，努力进一步提高自己的各项业务工作水平。做一名令组织放心、群众满意、自我骄傲的合格工商人。

一、加强组织领导。

我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组，制定了《××开发工商局____-____年依法行政工作规划》，形成一把手负总责，分管领导各负其责，法制部门抓好协调，各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。

二、加快“法治工商”建设力度。

(一)推进工商职能转变。按照职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求，深化行政审批制度改革，简化审批程序，努力为群众提供方便快捷优质的服务。

1.帮助企业融资，破解企业资金瓶颈。

一是加大动产抵押融资力度，主动联系企业和银行会面商谈，介绍企业经营状况、守法信用情况，增进银企互信。今年，我局共办理动产抵押登记__份，融资金额__亿元。二是推广施行股权出资登记。_月份，我局核准了××建设发展有限公司通过将股东股权作为出资方式增资____万元。_月初，我们又主动承担风险，在《公司法》、《公司登记管理条例》以及省、市局都没有明确规定债权可作为出资方式的情况下，根据××市工商局出台的《公司债权转股权登记管理试行办法》为××太阳能科技有限公司办理了债权转股权增资手续。三是做好股权出质登记。今年来我局共为某省阳泰投资有限公司等_家公司办理股权出质，出质股权数额_____万元，被担保债权数额_____万元，进一步盘活了股权资产，缓解企业信贷融资困难。四是积极运作商标质押贷款。帮助企业利用商标质押赢得融资资金，为企业再生注入活力。目前，我局正在协调运作××电子有限公司用驰名商标“××”商标进行质押____万元的融资项目。

2.优化管理职能，支持企业存续发展。

一是加大增资引资力度，积极争取政策，吸引有实力的企业及项目迁入我区，截至目前，全区有__户企业进行了增资，增资额达__亿元，增资额比去年同期(_亿元)增长__倍。共吸引__户内资企业迁入我区，注册资本__亿元;二是推进企业网上年检服务。截至目前，我局开展网上年检__家，占已年检企本文来源：百范文网业的__。三是支持困难企业存续。放宽年检条件，对经营信用良好的企业实行优惠政策，对××有限公司等__家开业后连续停业_个月以上的企业，经书面说明情况后予以通过年检。对___家符合免交审计报告的企业年检时免于提交审计报告，对_家因故未能如期办理年度检验和_家超过经营期限的企业，经申请不予处罚，准予办理相关登记手续。四是支持重点项目实行筹建登记。_月份，我们利用“__条”支持重点项目实行筹建登记的优惠政策，为××渔业港务有限公司办理了筹建登记。

3.推进品牌战略，提升企业核心竞争力。

今年我们继续按照“培育一批、发展一批、申报一批”的品牌发展思路，深入重点的___家企业进行走访，发放各类商标材料千余份，在去年成功实现我区驰名商标零的突破基础上，_月初，我区“××”商标成功获评中国驰名商标，成为开发区第二家获得驰名商标的企业，目前，全市__个驰名商标我区占_个。到目前为止，我区共有中国驰名商标_件，省著名商标__件(其中涉农商标_件)，市知名商标__件，商标品牌工作迈进全市前列。

(二)强化行政执法监督工作。

按国家工商总局提出的制度化、规范化、程序化和法治化的要求，严格执法程序，强化执法监督，积极推进法治工商建设进程。在案件的立案、审理、核审、决定执行环节上把好“四关”，一是利用年初总局启用《修订文书》为契机，结合总局的__号、__号令的规定，制定了《一般程序案件办案流程》供办案人员使用，进一步规范了行政处罚程序。二是加强对说理式行政处罚文书的指导。先后下发了《开发区工商局关于推行说理性案件终结报告和行政处罚决定书的有关通知》和《说理文书》的范本，并在案件核审中严格把关和及时指导。三是积极指导基层办案。定期以通报形式，对基层办理的案件存在问题进行指导，指出存在问题并提出整改意见;法制科还与相关业务科室，收集与工商执法办案有关的各类信息，指导基层拓展办案领域。四是根据国家工商总局《工商行政管理执法证管理办法》规定，加强行政执法人员资格管理，建立健全行政执法人员档案，做好行政执法证的申领、发放、换证、收回、注销等行政执法证的管理工作。做好新录用或调入人员参加行政执法资格考试组织工作。

(三)做好规范行政权力运行工作。

根据区效能办《××市××区开展规范行政权力运行工作方案》的文件精神，我局各相关业务科室分工协作，确保工作有序推行。通过大量细致的清理工作，形成了《××经济技术开发区工商局行政职权目录》，每项行政职权都依规定予以编码，明确了实施依据、公开形式、收费依据和标准等。经清理，我局行政职权共___项。在梳理行政职权的基础上，制作了《××经济技术开发区工商局行政权力运行一览表》，以及各项行政职权的流程图，相关材料已报区效能办备案。

三、深入开展普法宣传教育工作。

(一)加强法制培训教育工作。一是注重以考促学，每季根据自学和培训情况，制定了法律知识试题，确保执法人员每季参加一次法律知识考试。二是根据工商监管职能转变面临的新任务、新要求，开展业务培训，夯实业务素质基础。__年，组织全局人员参加《第三全国食品安全知识竞赛》、《全省工商系统服务企业发展工商行政管理法律知识竞赛》、“服务海峡西岸经济区若干措施知识考试”和____年福州市干部通用法律知识考试。

(二)加大法律法规宣传力度。一是积极借助“_、__”、“_、__”“流动人口管理月”、“《食品安全法》”等宣传活动时机，采取法律咨询、知识竞赛、文艺表演等人民群众喜闻乐见方式，营造良好的普法工作的氛围，发放各类法律法规宣传材料约___份，并提供各种咨询服务。二是在日常监管工作中重视宣传舆论作用，利用结合日常巡查、专项整治、案件回访、企业年检等工作，向企业开展商标知识、食品安全等相关法律法规知识，进一步增强企业法律意识。

四、强化市场监管与消费维权工作。

(一)加强_____消费维权。一是将_____消费维权站点纳入“平安建设”。_月底，我局积极与××区综治办沟通配合，联合发文将_____站点建设纳入“平安××”建设范畴，发挥基层综治组织与_____站的各自优势，提高化解消费矛盾的整体能力，构建和谐稳定的社会消费环境。二是继续开展_____消费维权站点的铺开，重点针对消费纠纷日显突出的商业网点加强维权力量，选定_个站点作为_____示范维权站点，以点带面，发挥示范带头作用。目前，××永辉超市_____消费维权服务点还被选定为全市_____消费维权服务示范站点。三是开展___宣传活动日，发放《消法》漫画图解、消费警示等宣传材料____多份，接受消费者现场咨询___人次，现场受理申诉、举报__起，当场解决__起，为消费者挽回经济损失_.__万元。今年以来，全局共受理申诉举报___件，办结率___，共为消费者挽回经济损失__.__万元。

(二)加强食品安全监管。一是继续强化食品安全台账管理，坚持执行进货查验制度和进销货台账制度，把食品销售企业建立电子台帐和索证索票制度落实情况作为今年年检验照的审查内容，对辖区所有食品经营企业发放“一书一表”，促进食品经营规范化。目前辖区已安装电子台账__户。二是做好流通食品安全许可证的发放，严把审批关口，共发放许可证__份。三是开展节日食品安全专项检查，强化工商所日常巡查监管，打击食品违法行为。今年以来，我局共查处食品案件_起，罚没_.__万元;共查获私宰肉___公斤，保证群众吃上放心食品。

(三)加强无照经营查处取缔。一方面加强日常巡查和摸底调查，共巡查企业、个体____户次，发放限期办照通知书___份，取缔无照经营___户，立案查处无照经营案件__件。另一方面加强部门协作，整合执法资源，积极促成××区政府建立查处无证无照经营联席会议工作制度，主动牵头协调，与区卫生局、文化局、环保局等联合执法，形成信息抄告制度，探索建立无照经营长效监管机制。

(四)加强“黑网吧”打击力度。通过严把市场准入、全面摸排调查，认真核查底数、强化社会监督、实行分类监管、强化部门合力等措施，多次开展辖区内清查整顿黑网吧专项行动。不仅要求工商所加强日常巡查，对黑网吧实施动态监管外，而且改变了日常集中检查的方式，利用中午、晚上的时间对黑网吧进行突击检查，使黑网吧无处藏身。今年以来，我局共开展了__次专项整治，对辖区内已登记的__户网吧，出动巡查人员___人次，查处违法经营_户，查处黑网吧_家，暂扣专门用于无照经营的电脑__台。

(五)加强中介组织专项治理。先后召开_次全区联席会议，通过开展摸清排查、自查自纠、专项督查等行动，共清查全区中介总数___户，实现全部行业中介企业与主管部门“四分开”，共查处__家中介组织违法违规行为。同时加强经纪人备案工作，共备案经纪人企业__户。

20xx年根据市工商局及市个私协的要求，深入贯彻党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实各项工作会议精神，以经济建设为中心，强化服务意识，提高服务质量，深化服务层次，做好履行组织、服务、自律、协调职能，圆满完成了各项任务。现将年度工作总结汇报如下：

在负责市个协、私协文印打字方面：能做到准确、及时、规范、整洁、美观、认真细致、保质保量按要求完成任务。确保文件印制规范、科学、严密、高效、快捷。保证上情下达、下情上达、政令畅通，认真按时完成领导交办任务，高质量、高标准、高时效完成文印工作。充分利用先进办公条件，提高工作效率。按照准确、及时、经济、保密的基本要求，增强工作职责感，自觉提高工作效率，降低文印成本，保证高标准、高效率、高质量完成文印工作任务。对各种打印设备做好维护保养工作，注重机体保养，规范爱惜使用，及时对需维修的机器进行修理。

在负责万秀分会辖区管理方面：能在坚持参加各种政治及业务学习，提高自身整体素质的同时，组织举办《消费者权益保护法》、《消防安全知识法》讲座授课，参加会员50余人，按照上级年度普法宣传教育活动的具体部署，在本辖区发放“四五”普法第四单元答卷300份，合格率到达100%。加强法制教育，增强会员法律观念。完成了本年度会员普法教育工作。增强了会员的法律意识和法律素质，使会员能充分运用法律武器，维护自身权益。和市个协领导及分会领导一齐调解了囯泰广场因空调问题、恒业国泰广场1085号铺收押金不退问题及孔庙市场生果经营户唐镀莲与市场服务中心纠纷等问题。透过咨询个协请的常年法律顾问解决了成衣个体户进货途中发生的交通事故赔偿问题，并对她们进行了慰问。组织会员开展“为民服务”、“三.八”妇女节活动、“六.一”慰问福利院、“八.一”拥军、中秋、“九九”敬老节、国庆及梧州市第九届运动会等等一系列活动。透过活动，丰富了会员的文化体育娱乐生活，联系了协会与个体、企业之间的感情，树立了协会的形象，增强了协会的号召力。引导经营户健康向上，树立礼貌意识。同年在本辖区发展了二名新党员。对生病住院会员、特困会员、孤寡老人、残疾会员进行了慰问补助，帮忙他们渡过难关，

鼓励他们振作起来，做好生产经营。深入会员当中关心他们的疾苦，真正成为协会联系个体工商户、私营企业的桥梁纽带。全年内能尽职尽责完成领导交给的工作任务。

今后要加强业务知识方面的学习，更多地深入经营户当中听取他们的意见及推荐。不断开拓新思路，采取新举措，努力开创个协、私协工作新局面。

一年来，在局党组、__市局人教科的领导下，我局人事教育工作紧紧围绕“发展是主题、执法是关键、服务是重点、队伍是保证”的工作要求，继续坚持四个创新，扎实开展各项工作。

一、开展教育整顿，加强队伍建设

我局全面贯彻落实总局、省局___市局关于开展队伍教育整顿的工作，及时下发了《关于在全局开展以树立正确权力观严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿的通知》，认真开展队伍教育整顿活动。

1、努力建设“学习、团结、廉政、求实”的领导班子。年初，局领导班子提出了四项自我承诺，即勤奋学习、遵纪守法，不当“特殊官”;以身作则、向我看齐，不“当甩手官”;工作扎实、开拓创新，不当“平庸官”;交往办事、廉洁奉公，不当“糊涂官”，树立良好的政治品质，发挥领导的表率作用，同时加大对股室、工商所等中层领导班子建设的工作力度。努力提高领导干部的领导水平、政策水平、管理水平、决策能力。

一是认真制定党组中心组理论学习计划，坚持每季组织一次党组中心组学习，将党组中心组学习与“立党为公、执政为民”、“围绕发展主题，深化服务理念”、“坚持求真务实，改进工作作风”和“牢记‘两个务必’，构筑思想防线”四个专题教育有机结合起来。党组成员坚持学在前、用在前，亲自走上讲台，为全局干部职工上党课、作理论学习辅导，作专题教育讲座。

二是开好生活会。6月份我局按照___市局党组在纪律作风整顿期间召开一次专题生活会的要求，局党组认真准备召开党员领导干部专题生活会，在本次专题生活会中，党组成员采取自学和集中学习相结合的方式，认真按照要求，重点学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《__省工商行政管理系统市(县、区)局党组会议事规则》等文件，并围绕“五查五纠”内容，互相帮助，查找存在的不足和问题，开展批评与自我批评;会前，党组广泛向各下属单位征求意见，并对发现的问题及时整改。通过本次专题生活会，党组成员在“从严要求自己、从严带好队伍、从严管理教育、从严抓制度建设、从严抓工作落实”上统一了思想认识，为队伍作风整顿作出了表率。

2、认真组织开展专题讲座。3月26日我局召开了全局干部职工参加的专题教育动员会，会上局长___作了“提升工商行政管理工作，全面建设___经济区而努力奋斗”的动员讲话，将“围绕发展主题，深化服务理念”专题教育与建设海峡西岸经济区学习讨论活动结合起来;此后，___副局长主讲了“立党为公、执政为民”、“树立科学发展观，弘扬求真务实精神，为建设____经济区而努力奋斗”、“坚持求真务实，改进工作作风”等三个专题教育，全局干部职工还围绕每个专题，结合工作实际，就如何提升工商行政管理工作等问题开展大讨论，撰写了心得体会。

在队伍教育整顿中，下发了《关于在全局开展"四个创新"活动的意见》，在全局中深入开展以_____为内容的教育活动;并明确了学习时间、学习内容，要求每一部门做好学习记录，每一学习对象认真做好学习笔记。把干部思想统一到整顿规范市场经济秩序和队伍教育整顿工作上来，全面提升工商工作水平。

3、加强业务技能培训，提高干部业务水平。教育培训时采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座、辅导报告、法律知识测试等手段，工作人员结合自身的岗位工作，加强业务知识学习，有针对性地进行岗位练兵，展开竞赛，提高业务素质和依法行政能力，在集中学习期间建立考勤签到制，并把它列入绩效考评，既解决了工学矛盾，又达到教育效果，确保学习、工作“两不误、两促进”。

培训的内容以岗位技能大练兵为主线，继续深入开展练“两脑”活动。一是有针对性地加强岗位练兵知识学习，1-5月份，每月出一份岗位练兵知识练习试卷，共360余人次参试;组织职能股室及工商所干部60多人开展岗位练兵模拟竞赛和电脑操作技能模拟测试;请专业教师为全体人员讲授岗位练兵知识，组织全局干部职工参加省工商系统组织的岗位资格考试和岗位技能大练兵测试;组织了2次兼职信息系统管理员经济户口巡查软件培训及全局干部计算机基本操作知识培训、___系统软件应用操作培训。二是学习法律知识，举办行政许可法等法规知识培训，重点学好《行政许可法》和省鼓励企业发展的三十五条措施的基本内容及精神实质，准确把握《行政许可法》和措施对工商工作提出的新要求，确保法规全面、正确的贯彻实施。今年检查大队荣获___市局组织岗位竞赛团体二等奖的好成绩。

在开展业务和法律培训的同时，继续鼓励和支持干部参加学历教育，在时间上对参加学历教育的干部给予支持。目前，全局有三十多人在参加学历教育，今年新拿到本科学历的有9人、大专学历的有24人，不少干部在取得大专学历之后又继续参加了本科学历教育，全局干部中出现了奋发向上、热爱学习的良好气氛。

结合队伍教育整顿，把诚信教育与职业道德教育、思想作风教育结合起来，增强工商人员的信用意识，促进公正执法、廉洁执法、文明执法，努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。

二、不断深化精神文明建设。

1、年初我局制定了《精神文明创建工作方案》，方案对局各股室及工商所文明创建工作提出了新的目标，要求在第九届文明创建活动中要在确保第八届文明创建成果的基础上，工商所在争创省级文明单位上要有所突破，同时加大其他文明创建活动的力度，争取在“青年文明号”、“青少年维权岗”、“巾帼创业文明岗”、“文明行业示范窗口”等创建活动中都取得佳绩。4月份__分局顺利地通过了__市团市委的检查验收，加入了__市“青年文明号”的行列，并获得__市级“文明示范窗口”称号;5月份12315消费者申诉服务台被评为省级“青少年维权岗”;建立工商行政许可办事大厅，把城区、童游工商所与市局大厅两级注册窗口合一，在全市工商系统率先将商标、广告等行政许可审批事项集中于办事大厅，真正实现“一厅式办结”，同时实行个体办照在乡区工商所就近办理;并投资近5万元在局机关行政许可大厅设立电子触摸屏，将全局概况、行政许可、办事指南、政策法律、信用建设、大事记等七大块内容输入电脑，并根据变化情况随时更新，改变原来那种上墙公示的办法，让到我局办事的人直接通过电子触摸屏就可直观、全面了解我局的主要情况、办事指南等相关事项;并选拨业务素质较高的同志充实到办事大厅，并采取定岗轮训、集中授课、严格考试、模拟演练等办法，对大厅窗口工作人员进行专门培训，提升业务素质;结合在全局开展"四个创新"活动，深入开展系列服务活动，建设办事大厅规范达标，方便群众办事。日前，办事大厅在申报省级“青年文明号”。

2、重视树先进典型。今年，我局发出了《关于向___同志学习的决定》，推出___级“五一劳动奖章”获得者--__工商所所长___同志这一先进典型，号召全局干部职工向___同志学习，学习热爱事业、甘于奉献、坚守基层爱民为民的先进事迹。下半年，消委会被上级推荐参加行业先进集体评选，我局有五位同志分别被上级局推荐参加国家总局、省局先进个人评选。通过树立身边先进典型，用的先进人物的先进事迹教育广大干部弘扬了正气，在全局营造学先进、比贡献、乐奉献的良好氛围。

3、深化“共建带创”和“牵手联创”活动。根据___市委的部署，在与__镇宸前村开展“共建带创”活动的基础上，又与___村开展“牵手联创、互动发展”活动。一年来，先后开展了为宸前村订《__省日报》等报刊，“六一”儿童节给__村小学同学们送去了6000多元的节日礼物，与同学们共庆儿童节;组织局党组成员、各股长与___村的11名村民结成帮扶对子，进村入户帮助他们发展农业生产，组织市个私协义务服务队下乡，为__村小的同学们义务理发，还挤出2000余元经费购买三台柴油抽水机赠送给“牵手联创”村――___村抗旱保丰收等。

4、积极开展文化娱乐活动，培育队伍团队精神。我局坚持在每月中旬为当月生日的干部职工开一场生日座谈会，让每位干部职工通过一份小小的贺卡感受到工商局大家庭的温暖;继续组织局篮球队、乒乓球队，开展健康向上的体育活动，在___市“爱心杯”男子篮球赛中，局球队取得第三名，在___市局组织的乒乓球赛中我局取得了个人第二名;登山协会组织队员利用周六时间开展登山活动;在“三八节”期间组织女同志外出参观学习，在市直机关党工委组织的庆“三八”活动中，我局女干部积极参与，表演了女子团体健身操;举办大型315文艺演出活动展现工商风采;“五一”组织全局干部职工及家属共170多人游___市归宗岩风景区，创我局外出活动人数之最;下午下班前半小时组织干部进行体育健身活动，提高身体素质。

挤出经费，为全局干部职工购买简易人身保险，组织全局干部职工包括离退休老干部在内人员参加体检，并跟踪建立了全局干部职工“健康档案”;组织全局中层干部和乡区工商所人员外出参观学习，增长见识;对因病住院、生活困难、亲人去世的干部职工由局领导带队慰问等。这些举措调动了干部热爱本职、岗位建功的内在积极性，也活跃了干部职工业余文化生活，进一步凝聚了工商团队精神。

三、扎实推进监管模式改革。

今年，我局监管模式改革重点围绕推行网络化管理，促进市场主体的信用体系建设。建成了各工商所联结局机关的电信10兆数字光缆和的内部业务网，工商所达到了按每人配备1台电脑的标准，实现了工商所与市局间的综合软件系统和系统办公网络的互联互通，建成和完善了___工商红盾信息网，建立了工商业务数据库和为企业提供服务的多功能信息数据库，实现了局所信息资源共享;同时强化工商业务软件的应用，将经济户口巡查软件、系统软件的操作应用列入20__年单位和个人绩效考评办法，要求在岗人员都要会掌握、运用。

逐步完善对市场主体的诚信监管体系。按照省局关于加强企业信用体系建设暂行办法的要求，我局按照企业“一档、一卡、一台帐”，个体工商户“一卡、一台帐”建立经济户口，注册股及各工商所根据市场主体基本情况的变化，重点抓好动态监管，及时充实、更新“经济户口”档案;按照合法、客观、真实、公开的原则，建立信用信息采集、记录、公示等制度，加强“经济户口”资料的收集、整理、统计、归档工作，落实“经济户口”的分类、分级监管。在信用体系建设中，将我局两年对市场主体实施分级分类监管的实践经验与国家局提出的按“绿、蓝、黄、黑”实行分类监管的要求相结合，按企业是否涉及生产经营人民生命财产安全的商品，是否涉及前置审批等事项，对“绿”色企业按A、B、C进行三级监管，对其中的B、C级企业参照蓝、黄类企业结合辖区巡查对其开展监督管理。在进一步加强企业信息的完整性上下功夫，调整原有数据库，整合注册登记时建立经济户口的原生性数据、及时刷新经济户口年检时的再生性数据和及时充实经济户口日常监管的发生性数据，强化经济户口动态记录的特性，使经济户口真正成为记载企业各类信息，建立企业警示系统，确定重点监管对象的依据。努力构造起包含市场主体基本登记信息、市场准入的动态情况、市场信誉情况、日常监督管理等信息的企业信用体系框架。至目前，已建立了涵盖全市9000余户个体工商户、3000余户等各类企业经济户口电子档案的数据库，为建立企业信用体系打下了良好基础。在信息采集时一方面，严格按照“谁登记，谁录入;谁检查，谁录入;谁处罚，谁录入”的原则，抓好自身业务中生成的信用信息记录，另一方面，重视整合相关部门产生的信用信息，及时、准确、完整地记录市场主体各种信用信息。同时建立完善信用信息披露制度，通过建阳工商红盾网、大厅电脑触摸屏等途径，公开市场主体身份记录，依法公告和向社会提供查询服务;公开违法行为记录，披露涉及信用的重大信息，对所有行政处罚结果公开。

针对工商所管辖区域的调整，为强化对未设置工商所的乡镇的监管执法和服务工作，出台了《__市工商局流动工作制度》，成立了流动工作领导小组及其主要办事机构――流动工作站，把“流动工作站”功能定位为“流动办事厅”、“流动维权站”、“流动宣传队”，以16个不设工商所的乡镇所在地和30个重点行政村为重点工作区域，结合农村墟场开展流动工作。其工作内容主要有：受理审查各类登记事项;组织开展监管执法;受理消费者投诉举报，指导农村红盾维权点开展工作，组织联络员跟班学习;指导办理各类工商事务，实施重大项目代理服务制度、为“订单农业”服务工作等。从2月份起全面实施流动工作，有效地促进了工商监管职能、12315消费维权等便民服务向农村延伸，积极探索出一条在新形势下加强农村工商工作的路子，取得了当地政府重视支持、群众欢迎满意、工商强化监管的喜人成效。

同时继续从经费、福利上加大对基层工商所(分局)的政策倾斜，不断改善基层工作和生活环境，今年又投入近80多万元，加强基础设施建设，改建城区工商所，改造____工商所，并根据基层的实际需要，增配了一些工作和生活设施，为工商所增配了电脑、执法车辆、打印机、传真机、照相机等办公设施和冰厢、电视机、洗衣机、电热水器等生活设施。

四、实施一般干部岗位交流，提高队伍的工作积极性。

一般干部岗位交流是我局人事制度改革的一项重要举措。从20__年9月开始，局党组在《___市工商局一般干部岗位交流制度》原则性规定的基础上，不断完善了城区岗位交流制度。20__年开始施行《__市工商局一般干部岗位交流实施办法》，按机关、城区、乡区三大块，每年交流三分之一的比例，组织实施一般干部的岗位交流;20__年，又根据我局施行干部岗位交流的经验，对按机关、城区、乡区三大块，每年交流三分之一的比例进行干部岗位交流的做法作了进一步的完善：按照干部城区工作年限的排序，兼顾干部的工作能力和特长，以干部城乡岗位交流为主，其他交流为辅的方式进行干部岗位交流，并把城区的中层副职也列入了城乡交流的范围。在今年初的干部岗位交流中，因岗位交流制度更加符合实际，加上措施得当、安排合理，本次岗位交流震动小，参加交流的12名干部思想波动不大，都能按要求到位。

五、加强党建工作，充分发挥党员模范带头作用。

围绕群众关心的问题，通过开展座谈会、谈心等方式，有针对性地开展思想政治教育，做好党员的思想政治工作。总支先后举办了“围绕发展主题，深化服务理念”等四个主题的党课，开展党风廉政电化教育，组织党员开展主题讨论会，要求党员在保持共产党员先进性教育活动中带头转变观念、转变作风，全面提升工商行政管理工作水平，落实好“三会一课”。

按照建设先进支部“五个好”的要求，全面加强党建，完善支部的软硬件设施，组织各支部深入开展创建先进支部活动，积极参加社区党建共建活动，支持社区推行袋装垃圾创建卫生小区活动，协助社区开展入户调查建立住房档案，推选楼长，创建平安小区，组队参加市纪委组织“两个条例”知识竞赛。

开展党风廉政警示教育，全面落实党风廉政责任制，层层下达党风廉政建设责任书，形成防止和惩治腐败的合力。把党风廉政教育与艰苦奋斗精神教育有机结合起来，大力宣传勤廉兼优的正面典型，组织党员干部收看《慕绥新腐败案》、《马向东腐败案》等反腐倡廉警示教育电教片，用正反事例教育人，在党员干部中树立清廉从政意识。

认真贯彻落实市直机关党工委关于建立和完善反腐倡廉“六项机制”工作要求，在20__年建立思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩处机制、干部保护机制、廉政责任机制的基础上，扎实开展队伍教育整顿，开展清理行政执法案件、行政性收费、消费者申诉处理、举报执法人员输、执法队伍人员等“五项清理”，认真按国家工商总局提出的"六个查纠"、___市工商局提出的"五查五纠"等方面的问题，认真开展自查自纠活动，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，边整边改。为确保自查自纠取得实效，各部门在开展自查自纠过程中，坚持做到"三个一定要、四个不放过"：即自查问题一定要深刻认真，接受批评一定要虚心诚恳，整改结果一定要取信于民;思想认识不提高不放过，问题查不清不放过，问题不解决不放过，整改工作不彻底不放过。同时与业务工作相结合，抓好“六查六看六打”的工作，确保全年各项工作的完成。

抓好股级以上干部配偶的廉政教育。我局于春节过后上班的第二天请中层以上干部配偶参加“廉内助”新春座谈会。会上建阳市纪委常委、检察院领导分别以《共筑家庭反腐防线》、《从贪、比、耐、戒四个字谈如何预防职务犯罪》为题给“廉内助”们授课，还组织观看了预防职务犯罪电视宣教片《可耻的背叛》，与会家属会后纷纷表示要支持好自己配偶的工作，当好“廉内助”、当好监督员、吹好枕边风，时时提醒亲人保持清醒的头脑，不吃不拿，不贪不捞，两袖清风，把握好365天的日日夜夜;并签名倡议全局工商家属从我做起，从自己做起，监督、教育、引导亲人廉洁自律，弘扬正气，勤政为民，为家庭的幸福安康，为___市工商局的党风廉政建设做贡献。今年来我局反映我局干部职工违___风廉政建设的信件和举报明显减少。

六、努力做好人事教育工作

1、加强政治业务学习管理重实效。总结了近年来在干部职工教育培训的经验，对干部政治业务考评实行积分制考评，制定了《___市工商局干部职工政治业务学习考评办法》，办法出台后，干部职工可根据自己的工作、学习需求，有针对性地参加市局组织的各类培训活动，在队伍教育整顿学习教育、专题教育及岗位技能大练兵活动中，干部职工的积极性和主动性提高了，收到较好的实施。

2、改进考勤督查办法抓平时。往年，全局干部职工的考勤督查由人教股承担，考勤督查工作由人教股负责、统计，考评时对此有不同意见。今年，出台了《考勤督查办法》，由各股、室和大队轮流，每月组织两次考勤督查，由值班的局领导、督查的股室负责人、人教、监察工作人员共同开展考勤督查，加强日常考勤工作。

3、改进人教工作作风。今年结合市局开展的队伍教育整顿、专题教育及纪律作风整顿活动，组织全股工作人员认真对照工作要求，开展自查自纠，面向广大干部职工倾听意见，查找工作中的不足，认真整改;加强学习，提高思想认识，树立奉献意识，树立服务全局观念，努力做好人事保障工作，发挥上传下牵纽带作用，确保全局各项工作的顺利进行;其次，积极参加岗位练兵活动，提高业务能力，掌握好工作中常用的应知应会知识。此外，加强与各部门的联系，提高协调意识，提升工作艺术，认真完成党组及上级人事教育部门交办的各项任务，保障全局工作的正常运行。

七、明年人事教育工作思路

20__年人事教育工作要认真落实中央提出的以人为本的精神，立足职能，服务工商行政管理工作。

1、加大人事教育干部的思想建设，做到顾全大局、甘于奉献、耐心细致、办事周到。

2、认真搞好第二轮的中层干部竞聘工作。

3、把握工商队伍建设的重点，要认真按照中央关于开展党员先进教育的要求，加党员干部的思想教育，同时丰富干部业务培训方式，开展案件模拟辩论、片段长能手和创新能手竞赛等岗位技能大练兵。

4、抓好文明创建，20__年是创建第九届省级文明单位的关键一年，要立足我局实际，加大与社区文明共建、牵手共建村共建的力度，拓宽干部参与文明创建的层面，为我局创建文明单位打好基础。

5、加强工作协调与联动促进监管改革，以工商所规范化达标工作为契机，以点带面，全面深化巡查监管改革，加强动态监管，完善监管网络，推进辖区市场主体诚信体系建设和食品安全监管措施的落实。

我局综治工作开局良好，在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下，以__重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以维护社会和我局的稳定为根本，按照巩固、完善、规范、提高的要求，并结合盛市局关于三整顿工作，大力开展食品安全整治以及为农护农工作，维护了消费者的身心健康，排除了一定的安全隐患，有效地防止了安全事故的发生，各项安全生产工作指标都顺利通过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要情况述职

一、领导重视，健全机制，确保综治工作顺利开展

今年来，我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓，明确目标，量化考核，将综治工作与行政职能结合起来，强化落实，进行细化到每一项工作环节。年初，结合我局实际，成立了综合治理安全生产监管工作领导小组，由我担任组长，主管局长___同志为副组长，机关科室及分局负责人为小组成员。同时，我与各部门负责人签订了综合治理安全生产责任状，部门负责人与直接监管人又签订分管责任状，划定责任范围，明确工作任务。坚持谁主管，谁负责;谁发证，谁负责;谁检查，谁负责的安全生产责任制。实现了一把手负总责，层层有任务，人人有责任，并将责任分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作，针对存在的问题采取有效措施来防范整改，切实做到了看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，有效地促进了我局综治工作的开展。

二、结合保持共产党员先进性教育活动，抓好队伍作风建设。

(一)是结合保持共产党员先进性教育活动，继续开展队伍教育整顿工作。今年，我局要求干部职工结合自己的工作实际，认真查找工作中存在的问题，剖析产生问题的原因，找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到四不怕，即：剖析自己不怕严。从我做起，严于律已，不护短、不遮掩，敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕刺。广泛听取同志们意见，正确对待批评，特别是刺耳的批评，本着有则改之，无则加勉的态度正确对待。自我批评不怕丑。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕痛。要触及思想灵魂深处，找到问题本质，剖析透彻，挖到要害痛处，从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议，开展批评与自我批评等方式，切实达到了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式，查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析，进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识，端正了查摆问题的态度，取得了较好地效果。

(二)是继续抓好五项清理工作。要求各部门时刻警示自己，坚持每月及时准确地上报五项清理情况。在清理中，要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范，做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中，我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》，对96名案件当事人进行了回访，并对不在本地的当事人进行了电话回访，他们普遍对工商行政处罚事实认可，基本满意。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，同时在城区实行主动缴费制，规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费，目前，除少部分经过催缴后上门缴费外，基本上能够主动上门缴费，城区主动缴费率达到100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费，局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查，做到每月对收费票据进行一次检查核实，较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中，我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件，在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查，情况较好;在对工商执法人员举报的办理情况清查中，我局至今未收有群众举报情况。在清理执法队伍上，我们进一步明确执法人员的岗位职责，根据我局实际情况，尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今，执法状况较好，截止6月底，我局今年执法办案18起，其中万元以上案件2起，罚没款8万余元，所有案卷都归档齐全，未出现一起引起行政诉讼案件，也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。

(三)是认真做好群众来信来访工作，对信访件做到件件有回音，事事有结果。去年以来，我局共接到信访件三件，一封为匿名信件，二封为署假名信件。针对这三封信访件，我局都及时进行了调查核实，经查证，均为故意捏造，同时我们将调查情况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时，我们还非常重视内部矛盾的协调，在基层分局，有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦，产生矛盾，甚至发生争执。在这种情况下，我及时找他们谈话，分析争执的原因，化解了矛盾。几年来，我局队伍始终保持稳定的局面，没有出现上访串访情况，受到了上级部门的好评。

20__年，分局人事科在分局党组的正确领导下，在各部门的支持帮助下，以党的十九大精神、社会主义核心价值体系为指导，深入贯彻省局、市局关于人事工作的重要指示，紧紧围绕分局党组全年工作的基本思路和主要目标任务，坚持“依法行政、文明监管”的工作方针，以服务全局为己任，认真履行职责，扎扎实实地开展工作，积极推进干部人事制度改革，努力开创人事科各项管理教育工作新局面，现将20__年主要工作汇报如下：

一、工作情况

(一)开展教育整顿，加强队伍建设开展教育整顿，教育整顿

1、加强机关作风建设。20__年7月分局人事科结合省、市局工作安排，在全局范围内开展了作风纪律整顿月活动，通过此次活动的开展，全面加强了分局作风纪律建设，切实解决作风纪律方面存在的突出问题，进一步提高了工作效能和服务水平。

2、加强学习型队伍建设。按照建设学习型系统、学习型机关、学习型干部的要求，结合全市系统“兴商富民创新年”活动，立足岗位、紧贴实际、多措并举，制定并下发了《__分局2__年干部教育培训计划》和《党组中心组20__年度学习计划》，坚持党组中心组每月组织一次学习，干部职工每周组织学习一次，在全局干部职工中形成了良好的学习氛围，同时不断加大培训力度，截止20__年11月，分局人事科共组织各类型培训班11期，培训285人次，大幅度提高了干部履职能力和服务水平。

3、按照省、市局通知要求和局长在全省系统“千名干部到基层、调研帮扶解难题”工作视频会议上的讲话精神在全局范围内深入开展“千名干部到基层、调研帮扶解难题”活动，通过采用听取汇报、召开座谈会、问卷调查、个别约谈、实地察看等方式到基层单位调研，认真听取干部职工的意见建议，对基础性材料进行深入细致地分析，研究解决问题的办法，从提升履职效能、推进非公有制企业党建工作、加强队伍建设、基层基础建设、服务经济社会发展等方面查找需要帮扶解决的问题和工作中存在的薄弱环节，分析原因，寻找对策，对梳理出的问题，按照分局能够解决和请求上级部门解决进行分类，对分局能够解决的提出了初步的解决方案，对请求上级部门解决的问题已上报上级主管部门。

(二)深入开展创先争优活动深入开展创先争优活动创先争优1、以“树典型、学先进、比贡献”为主题，在全局党组织中深入开展创先争优评比表彰活动，通过省、市两级评比，最终__分局服务窗口被评选为全省系统群众满意服务窗口;__同志被评选为全省系统优秀共产党员;__同志被评选为全省系统优秀党务工作者;__等3位同志被评选为全省系统优秀工商干部;__分局被评选为全市系统先进工商局;__工商所党支部、__工商所党支部、机关党委被评选为全市系统先进基层党组织;__工商所被评选为全市系统先进工商所;企业科、__工商所被评选为全市系统群众满意服务窗口;__等12名同志被评选为全市系统优秀共产党员;__同志被评选为全市优秀党务工作者;__同志被评选为全市优秀党支部书记;__等12名同志被评选为全市系统优秀工商干部。

1、通过此次表彰活动，树立典型，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，激发广大党员干事创业的积极性、主动性、创造性。

2、进一步巩固扩大创先争优活动成果，牢牢把握科学发展主题和服务地方经济社会跨越式发展这一主线，以“一诺三评三公开”为抓手，以争创满意工商局、满意工商所和满意服务窗口为载体，改进机关和基层作风。20__年度，分局党员共完成公开承诺180人次、基层党支部书记对党员点评450人次、完成并发布创先争优活动简报37期。

(三)努力做好人事教育工作

1、根据市局《关于在全市工商系统人事部门开展“钻研组工业务、遵守人事纪律、争创优秀组工干部”主题活动的通知》精神，分局人事科从6月中旬开始，紧紧围绕分局人事工作实际，教育引导人事干部带头坚持原则，带头钻研业务，带头遵守纪律，立足岗位比业务、讲奉献、创优秀，在难题和解决问题中创先争优，为分局各项工作的创新发展提供了强有力的组织保障。

2、根据市相关文件要求，完成了分局职工职务工资升档和级别工资晋升等工资调整工作，并且完成了90名干部正常晋级、晋档工作以及分局6名离退休干部审批程序，工作中认真细致，摸清情况，吃透政策，分类登记入册，做到了准确无差错。对上报局的有关材料，掌握政策、严格把关、随到随审、保质保量的完成了任务。在具体的工作中没有出现任何差错，认真细致的工作态度得到了大家的充分肯定。

3、组织全科工作人员认真对照工作要求，开展自查自纠，面向广大干部职工倾听意见，查找工作中的不足，认真整改;加强学习，提高思想认识，树立奉献意识，树立服务全局观念，努力做好人事保障工作，发挥上传下牵纽带作用，确保全局各项工作的顺利进行;其次，积极参加岗位练兵活动，提高业务能力，掌握好工作中常用的应知应会知识。此外，加强与各部门的联系，提高协调意识，提升工作艺术，认真完成党组及上级人事教育部门交办的各项任务，保障全局工作的正常运行。

二、工作中存在的不足

1、已建立的各种规章制度抓落实不够，对干部管理的一些措施有所放松，亟待加强。

2、工作思路不够开阔，还没有完全做到适应新形势下工商行政管理职能转变的需要，在干部管理上还缺乏新手段、新措施。

3、工作浮在上面多，深入基层不够，对人事教育工作新情况、新问题应对措施滞后，没有做到及时发现情况，制定措施，对领导的参谋作用发挥的不够。

三、20__年工作打算

1、根据市、分局创先争优活动实施意见，继续坚持不懈开展创先争优活动。

2、按照省、市局要求，继续做好基层基础建设和工商所规范化建设相关工作。

3、继续深入开展岗位练兵活动，做好评比上报工作。

4、继续做好人教科相关工作。

20__年，人教科全体人员，团结一致，较好的完成了工作任务。20__年，我们将进一步增强紧迫感、责任感、使命感，立足岗位，克难奋进，为圆满完成工作任务而努力奋斗。

一、提高队伍素质，增强行政能力

针对干部队伍实际情况，我以强化思想建设为着力点，对“五抓”工作进行逐条分解，融入各项工作中，贯彻实施。

1、抓班子，带队伍。坚决贯彻党的民主集中制原则，拟订了党组会议制度和相关制度，要求各位党组成员对分管的股、所、分局的各项工作掌握第一手资料，为基层和群众排忧解难。新班子成立以来，局党组成员平均深入基层20余天，对基层各单位提出的问题逐一解决，同时成立督查组，拟定督查工作实施方案，由我牵头，主持开展工作督查，在转变作风上起到了带头作用。同时有的放矢地开展了一系列“三个代表”重要思想教育活动，引导干部职工正确理解和把握“三个代表”重要思想的精神实质，牢固树立执政为民的思想。在明确思想认识的基础上，我因势利导、引导干部队伍把落实执政为民与做好本职工作有机结合起来，适时开展问卷调查活动，共收到各类意见和建议70余条，在思想上和行动上进一步提高了“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的自觉性和坚定性。

2、抓教育，强素质。以应知应会为基础，以知识更新为重点，我亲自过问制定了详细的培训计划，有序开展培训活动，包括对中层干部的以会代训和专题培训、邀请专业人员授课等方式，为参训人员提供了更新知识的机会;为进一步加大“四五”普法的宣传力度，使全局干部职工不断掌握和熟悉使用工商法规政策，还制定了法制培训计划，定期由专人讲解。

3、抓监督，促规范。一是充分发挥纪检监察部门的作用，监察室定期或不定期到各基层所检查督促党风廉政建设责任书的落实情况，并将反馈意见进行分析研究;二是认真执行市局制定的《工作人员行政不作为追究制》和《错案追究办法》;三是认真贯彻国家局《六条禁令》、《**省公务员八条禁令》和市局《十四条禁令》，进一步建立健全各项规章制度，特别是对票据管理和收支两条线制定了硬性的规定和执行办法;四是推行督查制，对系统内职工的着装、签到、卫生、纪律等进行监督管理，以制度管理人，以纪律约束人;五是认真按照市局党组的统一安排，将“卫士行动”深入持久地开展下去，在去年的基础上，进一步完善措施，重新拟订领导组名单，并面向社会各阶层聘请行风监督员24名。我还主动邀请纪委、监察部门对今年开展的“卫士行动”进行全面检查。

4、抓创建树形象。主要是文明单位、文明称号、先进组织和个人的创建。一是在开展创建活动中坚决克服形式主义、官僚主义和“衙门作风”，努力塑造新时期“服务型”工商形象。二是通过开展“卫士行动”做到人人以“我为红盾添光彩”为荣，树立勤政为民、廉洁执法的“卫士形象”;三是继续推行文明用语制，热情接待前来办事的群众，积极推行“五个一”服务;四是干部职工必须佩带上岗证上班，使执法人员的身份公开;五是继续在“窗口部门”推行“首问负责制”和“服务时限承诺制”，开展创建“文明窗口”、“满意岗位”和满意公务员活动;六是建立股所上下联动互评制，加强联系基层、督查调研的力度;七是完善“一个中心，分级执法”的维权工作网络，要求各工商所认真受理调解消保投诉案件;八是完成两个市级文明单位的复查工作和两个县文明单位的申报工作。

5、抓机制增活力。一是建立健全干部竞争机制和激励机制，继续推行岗位责任制，实行“竞争上岗、双向选择”，真正形成了能者上、平者让、庸者下的良好用人机制，取得了较好的效果;二是继续实行领导干部“一岗双责”责任制。今年我局已签定了四个责任制，把各项责任和措施分解细化到股(室)、所、分局，明确责任单位和责任人，抓督促、抓检查、抓落实;三是对有点子、有路子、有胆子的富有开拓创新精神的优秀干部给予充分发挥的空间和平台;四是建立完善奖惩机制，做到奖惩分明，激发大家工作积极性。

今年上半年，XX县工商所在县委县政府的正确领导下，围绕市局“改革创新服务发展”主题，突出服务“一城一园一区”建设，积极贯彻县委县政府的指示，扎实推进工商登记制度改革，认真履行监管职责，提高认识，鼓足干劲，较好地完成上半年目标任务，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。

一、主要工作

（一）学教并举，队伍建设整体素质明显提高

1、认真开展政治学习活动。今年，县局党委制定政治学习制度，确定每周三下午为学习日，上半年开展党委中心组学习8次，单位党员干部学习12次，结合中央八项规定、“党的群众路线教育实践活动”等内容，深入开展学习活动，以“党的群众路线教育实践活动”引领全局各项工作稳步推进。3月份在市工商局党委的参与下召开了“党的群众路线教育实践活动总结大会”。

2、干部业务教育培训扎实开展。制定下发了县局《20xx年干部教育培训计划》，明确了今年法律法规培训重点，并严格按照培训计划安排，开展法律法规培训活动。上半年先后组织系统全体人员参加新《消法》、《流通领域商品质量抽查抽验管理办法》、“工商行政执法之理论与实践”《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的实施意见》等法律法规知识培训五期九次，培训人员成绩合格率达100%，取得了预期的效果。

3、基层建设工作得到进一步提升。一是切实做好20xx年系统目标考评部署工作，制定并印发了20xx年度我局系统目标责任书，签订了各项目标责任书，精细化分解了各单位分目标任务，将目标任务分解到所、队、科室细划到人、落实到位，并对各单位目标责任落实情况进行全年监督检查。二是认真做好机改下划工作，及时和上级部门取得对接，做好了全员工资的审定；按照规定做好了食品监管职能划转工作和人员划转，并做好了人员的思想教育工作。

4、精神文明建设取得新的成果。认真开展春节期间“交友帮扶”走访慰问活动，共慰问离退休干部职工86人，困难干部职工11人，困难党员5人，送去米面油等慰问品价值4000余元。3月份号召全局干部职工开展了向张坤同志的捐款献爱心活动，全系统共捐款3000余元，以实际行动践行了“一方有难，八方支援”的传统美德。

5、加强对行政处罚案件的监督和指导。截止5月31日，全系统共查办案件13件，罚款金额4万元。未有一例行政复议案件和行政诉讼案件。

6、对全系统硬件设施进行检查，发现的故障及时维修。今年以来，我局机关网络中断5次，信息中心及时和市局信息中心及网络公司联系，恢复了网络畅通，保障了我局信息化工作的正常开展。

（二）深化改革，提高效率，促进全县非公有制经济健康发展

1、改革工商登记制度，提供高效服务。一是严格按照《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的实施意见》文件要求，准确把握登记制度改革内容，认真落实放宽名称登记条件、简化住所登记手续、实行注册资本认缴登记制度，提高工作效率，为企业提供更加高效、便捷的登记注册服务。上半年，共登记各类企业165户，同比增长146%；变更各类企业73户，同比增长11%；新登记农民专业合作社81户、个体工商户541户，受理企业名称预先核准857件。二是县局进驻县政务服务中心窗口，充分发挥工商行政管理职能作用，能够为群众和企业提供高效、便捷服务，受到县委县政府的通报表扬，被授予“20xx年度五窗口”。三是全力服务“一城一园一区”重点项目建设。推行“一对一”服务方式全程代理企业办理相关登记手续，针对重点项目企业我局实行提前介入、跟踪服务，提供事前引导、事中支持、事后服务的全程支持措施，保证为企业服好务，护好航，营造良好的发展环境。

2、深化集贸市场精细化管理。今年上半年，县局对照市局集贸市场监管十七条的整治标准制定的集贸市场及城镇精细化管理工作的实施方案，切实落实市场门前“三包”责任，做好集贸市场常态化监管工作，提高整体市场管理服务水平。

3、积极为企业服务搭桥，进行合同鉴定。今年年共推广《建筑施工合同》50份、办理合同鉴证5份。积极开展了“守合同、重信用”企业申报工作，我局共组织7户企业进行了申报，其中市政府级4户，市工商局级3户。

4、制定XX县商标企业发展规划，将延续申报省商标“八云塔”、“秦鑫”商标以及新申请市商标“秦岭鲜都”、“仙猕”商标的资料报市局审定。截止现在全县新申请注册商标28件，其中农产品11件。

（三）发挥工商职能，继续规范整顿市场秩序

1、进一步加大旅游市场监管力度。针对旅游市场的特点，从年初分期制定了双节、清明节、五一节、端午节旅游市场整治方案，加大节日期间市场整治力度，依法规范经营者行为，特别是节日和双休日，为做好XX县沙沙河湿地公园旅游市场监管工作，我们设立12315景区申诉流动服务点，重点查处各种欺诈旅游消费者的行为，同时加大对黑导游、测字算命影响XX县景区形象行为的打击力度，维护消费者合法权益。上半年，我局共出动人员185人次，车辆18台次，检查经营户86户次，确保XX县景区秩序井然有序，消费者利益得到了保护

2、突出重点，积极开展红盾护农工作。一是组织开展了农资春季打假专项执法行动，检查农资经营户58户次，在整治中，先后规范不按规定填写农资经营台帐3户，责令限期改正2户。二是根据XX县实际，做好猕猴桃授粉时花粉质量的监管，今年我局对七种花粉和七户经营者进行了实名登记，同时积极配合又配合县上有关部门深入到田间地头，做好猕猴桃膨大剂禁售工作，确保XX县猕猴桃的果品质量。

3、积极开展校园周边环境的整治工作。严把校园周边市场主体准入关，加强了校园周边市场、商店、摊位（点）等场所及网吧及娱乐场所经营活动的日常监管，始终保持打击黑网吧的高压态势，坚决取缔黑网吧。配合有关部门，以构建“打、防、控、管”长效机制为基础的打击传销联动机制，切实防止传销活动进校园。在检查中共出动人员150余人次，先后检查县17所中小学周边经营户165户，学习用品商店19户，临时摊点25户；规范经营户4户，维护了正常的教学秩序。

4、做好全县“治污减霾”工作。上半年县局依据市局及县委县政府的工作安排，制定了治污减霾工作实施方案，并对辖区对所有煤炭经营户进行了摸底，造册登记。5月初配市局对煤炭经营户进行了抽检，一户经营不合格煤炭，已交由辖区工商所处理。6月初县局组织对煤炭经营户进行检查，发现一户无照，煤炭经营场所堆放煤炭未按要求覆盖严实，依法予以取缔。

5、继续把治理商业*、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作、开展打击“方欣”专项执法行动及保护“赣南脐橙及图”注册商标专用权行动，查处河南中杰药业有限公司生产的“伸筋活络丸”处方药做广告的违法行为。

6、有力地打击开展加强重点领域消费*执法工作，对全县家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务领域等五大类重点商品进行了检查。检查经营户189户，其中服装、床上用品类经抽查检验样品5组，检查合格1组，不合格4组。

7、开展流通领域服装质量专项整治工作，截止5月，共出动执法人员89人次，车辆6台次，检查超市4户，集贸市场6户，个体经营户72户，通过整治，进一步提升流通领域服装质量水平，保护了消费者的合法权益，切实营造安全放心的消费环境。

8、开展了激光笔等商品清查工作，对全县各中小学周边经营户、文化用品市场、儿童玩具市场、各商场超市玩具专柜进行了检查，检查中未发现有“三无”激光笔等及不合格涂改液、橡皮擦等商品，共出动执法人员85人次，检查超市12户。

（四）完善网络体系，及时受理消费者申诉举报

1、继续完善了以县工商局为中心的消费*网络和以大中型商场、超市为骨干的消费*社会监督网络，扩大消费*网络覆盖率工作。上半年共解答群众咨询120人次，受理消费者申诉28件，其中商品类申诉19件，服务类申诉9件，调解成功28件，为消费者挽回经济损失0、86万元。

2、是开展了3、15期间开展打假*专项执法工作，设立活动中心会场，向消费者提供咨询服务，发放宣传材料，隆重纪念3、15国际消费者权益保护日活动。在会场，执法人员结合今年“新消法、新权益、新责任”为主题的宣传咨询活动，讲解各种消费*和辨别真假商品相关的知识，发放各种画册、书刊等宣传材料1000余册（张），现场受理消费投诉13件，消费咨询36件。

（五）加强党风廉政建设

一是党风廉政建设工作得到进一步加强。年初我局与各单位签订了党风廉政建设目标责任书，积极推行廉政风险点防范管理，同时通过举办廉政书画展、在机关及各所队办公室张贴了廉政格言、开展网络传廉、撰写网评、组织机关干部观看反映反腐倡廉的影片等多种方式，实施正面典型引导，营造了“以廉为荣、崇廉尚廉”的文化氛围，增强了廉政文化的渗透力，促进干部依法行政，廉洁从政。

二是效能监察工作进一步深入。年初县局成立效能监察领导机构，制定实施方案。通过正风肃纪专项行动的开展，全体干部职工进一步增强了自觉抵制各种不正之风的能力，强化了服务意识，形成了爱岗敬业，遵守职业道德，遵纪守法，遵守各项规章制度的良好氛围，为我局工作的顺利开展奠定了扎实基础。

二、下半年工作思路

（一）发挥职能作用，全力服务地方经济发展。

1、坚持抓服务、求创新，进一步将个性化服务措施推向深入。促进投资环境进一步优化，为XX县企业发展提供宽松的政策支持。

2、采取多种方式，积极加大企业融力度。开展股权出质登记，加强股权出资登记管理，切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题。

3、努力服务新农村建设。一是积极开展“红盾护农”行动。加大农资市场监管力度，严厉查处“损农、害农、坑农”行为。二是大力实施合同助农工程。积极推行订单合同示范文本，加强订单农业管理，对涉农合同的签订进行事前、事中、事后全程跟踪和监管服务。三是大力发展农村经纪人。以特色产业为重点，在猕猴桃、生态旅游、绿色蔬菜等特色产业方面优先培育和发展农村经纪人。

4、推进品牌战略工作，大力实施“品牌兴县”战略。

（二）强化行政执法，切实整顿和规范好市场经济秩序

1、严厉打击流通领域制售假冒伪劣产品行为。抓好法律法规宣传培训，进一步加大校园周边环境、城乡结合部等重点区域及假劣名酒等重点品种的案件查处力度；严厉打击制假售假行为。

2、加大查处虚假广告宣传和商标侵权行为力度。加大户广告监管力度。加强对已经注册农产品商标保护工作。

3、进一步抓好12315网络建设，不断延伸*的触角，壮大联络员队伍。及时处理市局网上转办、拟办的12315申诉投诉案。

4、进一步强化依法行政工作。下半年全系统要不断加大办案办度、拓宽办案领域、提高办案质量、提升办案能力，要进一步深化行政指导工作，把执法的重心由事后处罚转到事前的规范、指导和宣传教育上。

（三）加强队伍建设，努力树立工商社会新形象。

下半年我们要以提高业务素质为重点开展全员分类再学习、再培训工作。按照具体学习培训计划，以岗位需求为导向，有针对性地开展综合素质、专业基础和岗位能力的教育培训工作。

（四）继续做好党风廉政建设工作。

抓好廉政制度建设。进一步建立健全廉洁承诺制度、廉政谈话制度、过错责任追究制度、谈话提醒制度和戒免制度，充分发挥制度的规范和保障作用，用制度约束和规范队伍的执法行为。继续开展“述职述廉”活动，切实畅通社会监督渠道；继续加强行风评议工作，全面推进政务公开，切实规范执法行。抓好“两个风险点”防范工作。

下半年，我局将在总结上半年工作经验的基础上，克服不足，按照县局年初的统一部署，刻苦努力、顽强拼搏、迎难而上、扎实工作，确保全年各项工作任务顺利完成。

一、立足工商职能，积极为社会主义新农村建设服务

(一)加强农资市场的监管。为了确保农牧民群众购买放心农资，我局加大执法力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为和无证照经营农资商品行为，与71户农资经营者签订了《农资经营责任书》和《商品质量保证承诺书》，下发《化肥经营格式合同》和《农药经营格式合同》1540份，发放消费者调查表330余份。检查化肥5350吨、农药8吨，地膜、棚膜3285公斤，依法立案查处3起无照经营化肥案，罚款1500元。查获过期农药4个品种103瓶(袋)，案值282元，处以罚款1000元。

(二)积极开展订单农业合同监管工作。以合同帮农为立足点和出发点，积极指导并参与制定《农作物订购合同》，并将500余份订单农业合同纳入了监督管理，进行了事前、事中、事后的监管，提高了合同履约率。同时于今年8月份在抓西秀龙乡成功调解了一起订单农业合同纠纷，为合同双方当事人挽回了经济损失20余万元，得到了当地农牧民群众的高度赞誉。截止目前，我局共办理抵押物登记1份,抵押物总价值210万元,主债权金额100万元,办理不动产注销登记10份。积极向企业推行建筑合同示范文本56本，房屋租赁合同24份，工矿产品购销合同40份，化肥、农药购销合同500份。

(三)积极培育发展农村经纪人。一是认真梳理，摸清底数。各工商所针对辖区开展经纪活动的实际情况，对辖区内从事经纪活动的经纪人进行了调查摸底，并将农村经纪人的个人资料、从事经纪业务的项目、范围以及备案等事项逐个进行了登记造册。目前，我县从事人参果、甜脆豆等特色农副产品、畜产品、中药材中介的经纪人共有35人,对其进行了重点扶持和培育;二是本着“先培育后发展，边管理边规范”的思路，以工商所为单位，重点向农村经纪人培训《合同法》、《商标法》及《经纪人管理办法》，提高了农村经纪人的法律意识。

二、发挥职能作用，认真做好安全生产监管工作

(一)加强对煤炭生产企业的监管。认真落实属地监管职责，对管辖的12户煤矿建立了以营业执照登记事项、前置审批登记事项及日常监管情况为内容的监管登记台帐，对煤矿实施了有效监管。一是对证照到期的煤矿，针对不同情况及时下发了预警通知书和《责令中止生产经营活动通知书》，责令其停产整顿;二是对经县煤炭工业局整改不达标，属依法取缔关闭矿井，及时下发《责令注销营业执照通知》书，限期办理注销登记;三是对4户因改制、出售的煤矿，其实际情况与登记情况不符的，及时下发了《责令变更登记通知书》，责令其办理变更登记。认真开展了煤矿安全专项整治工作，并及时上报了专题报告。

(二)加大了对文化娱乐市场的监管力度。在文化市场专项整治工作中，重点对歌舞厅、音乐茶座、洗浴中心、网吧、旅社等场所进行了检查。对6户特种行业许可证到期的企业下发了《限期整改通知书》，督促办理了证照。依法取缔无证照经营的黑网吧1户。

(三)加大了对非煤矿山的整治力度。重点加强了对建筑企业、小砖窑、小矿山、小作坊、加油站、油库、电气焊及农资经营单位的检查。通过清查，对2户无《矿长资格证》、《安全生产许可证》的及时下发了《市场预警通知书》，限期办理。对2户涉油企业因《营业执照》与《危险化学品经营许可证》负责人不一致，及时对该企业下发了《整改通知书》，责令当事人限期办理变更手续。

三、大力开展整顿和规范市场经济秩序，为构建和谐社会营造良好的市场环境

在进一步完善市场巡查预警制的基础上，结合实际初步试推行了网格化管理，大力开展了专项市场整治工作。

(一)开展了成品油市场专项整治工作。会同石油公司、商务等部门，深入到华藏寺、安远、炭山岭等重点区域，对我县境内的15户油品经营户的主体资格进行了检查，经营行为进行了规范。对2户未建立台帐的门店及时下发了《限期整改通知书》，对5户无证照经营的油品经营点依法予以取缔。

(二)集中开展了清查塑料购物袋工作。在清查工作中，采用局、所联动的方式，逐门逐户进行查缴，把重点放在了超市、商场和批发大户当中，收缴不合格塑料购物袋10000多个，价值3000余元。同时，为了得到社会各界的大力支持，自觉做到不使用塑料购物袋，在天祝电视台对此次清查行动进行了全程跟踪报道，并在黄金时段以公益广告的形式，告知广大经营者、消费者限售、限用不合格塑料购物袋。

(三)开展了旅游市场专项整治工作。旅游市场整治中，突出以县城华藏寺以及石门沟、天祝三峡、天堂寺等旅游景点为整治区域重点，进行了全面整治，取缔无照经营户9户，查办食品安全案件19起，收缴罚没款6200元。

(四)突出了学校周边市场整治工作。以网吧、娱乐服务场所、印刷企业、图书经营户为检查重点，严厉打击色情、淫秽、暴力等非法出版物，共检查经营门店260余户(次)，其中网吧12户、娱乐场所5户、图书经营户16户、印刷经营户6户，查办案件5件，罚款2600元。

(五)开展了“迎奥运，展形象”市场整治工作。在奥运市场专项整治工作中，我局以突出旅游市场整治、创卫活动、食品安全整治、知识产权保护为重点，进行了全面的市场整治。共拆除、更新牌匾108块，清理取缔违法广告宣传点23处，清理取缔了占道经营者42户，查办案件61件，罚款16300元。

(六)认真开展治理商业贿赂专项整治工作。首先针对商业贿赂行为具有隐蔽性的特点，加强宣传教育，揭露商业贿赂行为的巨大危害，帮助社会公众正确认识商业贿赂行为，动员群众反映商业贿赂问题;其次在本部门进行了自查自纠的前提下，依法对相关企业，特别是对教育、卫生等部门进行了调查，并督促有关行业和企业抓好自查自纠工作，及时发现和查找问题，并加以整改，规范经营行为。查处商业贿赂案件一起，罚款1000元。

(七)认真开展了打击非法传销活动和禁毒工作。一是制定了《天祝县工商行政管理局开展创建无传销社区活动实施方案》和签订了创建无传销社区以及禁毒工作责任书，对全县开展创建无传销社区活动和禁毒工作提出了具体详尽的要求及目标。二是继续保持高压态势，严防以“拉人头”、“团队计酬”和利用互联网进行传销活动等传销和变相传销行为，有效遏制了辖内区传销及变相传销行为反弹。三是开展了禁毒工作，各工商所在各自的辖区认真开展了宣传咨询活动和排查工作，配合公安机关加强对辖区内工商企业、个体工商户的监督管理。

(八)加大行政执法和案件查办工作力度。今年，共核审一般程序案件93起，告知当事人具有听证权利的案件14起，经审核要求，重新补证的案件18起。在核审案件中，我局按照《天祝县工商行政管理局行政执法办案制度》的规定，严格依法行政，提高办案质量，规范行政执法行为。一年来，全局共查处经济违法违章案件147起(一般程序93起，即时处罚54起)，案值15.2万元，罚没款5.7万元。系统内有12人参加了省局举办的基层工商人员执法培训班，局所两级所有执法人员参加了市局举办的基层干部执法培训班。

四、认真开展消保维权工作，切实保护消费者的合法权益。

(一)开展“3.15国际消费者权益日”纪念活动。3月15日，我们邀请县上四大班子领导参加，会同食品药品监督管理局、质检、卫生、环保等有关单位，在县城中心广场举行了以“消费与责任”为主题的“3.15”宣传咨询服务活动，现场接受消费者咨询100余人(次),受理消费者投诉案件3件,集中销毁假冒伪劣商品11个大类193个品种,总价值60000多元。活动期间,针对广大消费者对“消费与责任”年主题理解不深,维权意识不强等问题,与县电视台合作,制作了一期消费维权访谈节目,在县电视台黄金时段播放。并利用广播、宣传车、散发宣传材料、张贴标语等形式,使年主题家喻户晓、人人皆知。

(二)发挥12315投诉举报网络作用，提高维权效能。目前，通过12315消费者申诉举报受理消费投诉、申诉及建议案件共51件，其中申诉案件31件(省局下派的10件起，自行受理21件)，受理举报案件19件(其中省局下派8件，自行受理11件)，建议案件1件，办结率均达到100%，为消费者挽回经济损失39759元。

五、坚持预防为主，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作

(一)加强领导，为党风廉政建设工作提供组织保障。首先成立了“天祝县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作同业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。其次针对不同岗位的实际情况，进一步完善和细化了《党风廉政建设目标责任书》，县局与各工商所、股(室)、分局、协会，各工商所与工作人员签订了三级《党风廉政建设工作目标责任书》43份，责任书内容涉及目标管理、领导责任、廉洁自律教育、纠正行业不正之风四个大项16个打分点，明确了责任、强化了监督制约机制，促进了反腐败各项工作的深入开展。

(二)开展了执法人员向监管服务对象述职述廉活动。根据市局的安排，我局登记注册股负责人及各工商所负责人、巡查组长等36名基层执法人员开展了述职述廉活动。会上邀请130名民主评议员、260名监管服务对象代表参加，现场对执法人员在市场监管和行政执法工作中存在的问题和不足进行了评议，并根据监管与服务的实际情况提出了宝贵的意见和建议。述职述廉人员就提出的意见建议作了表态发言，面对面地听取意见、进行交流。此项工作得到了广大经营者的一致好评和当地党委、政府的充分肯定。

(三)丰富活动载体，进一步加强廉政文化建设。一是在读书思廉活动中，我局经过组织13名干部职工开展演讲比赛，选拔出3名优秀选手参加了市局举办的“读书明理”演讲比赛，2人获取了二等奖。二是充分利用局域网，搭建廉政文化信息平台，县局和各工商所建立和完善了廉政建设网页，紧扣“以廉为荣，以贪为耻”的主题，每月在网上及时发布反映党风廉政建设工作的文字和图片，让社会了解工商、支持工商。三是组织干部职工观看了《真水无香》、《公仆》等专题片，从思想上提高了干部职工的勤政、廉政意识。

今年，我局精神文明创建工作的重点放在促进职能到位和推动经济社会发展上，一方面，通过成立文化体育兴趣小组、开展读书演讲比赛、积极参与社会公益事业、组织开展改革开放30周年、工商机关恢复建制30周年纪念活动以及进一步加强基层规范化建设等有效载体，在广大干部职工中营造积极向上、争创一流的浓厚氛围。今年，组织干部职工参加了全县“迎奥运、树新风”文体活动，1人荣获全县女子书法艺术作品展三等奖，在乒乓球比赛中，获得了女子团体第一名和个人前三名的成绩。另一方面，我局充分发挥职能作用，在非公有制企业和个体工商户中广泛深入地开展“守合同重信用”企业推荐命名活动和“诚信门店”创建活动，全县推荐命名市级“守合同重信用”企业2户、县级“守合同重信用”企业3户，命名省级“诚信单位”2户，市级“诚信单位”2户，县级“诚信门店”13户，并对各级“守合同重信用”企业和“诚信单位”进行了考核。特别是四川汶川县发生特大地震以来，我局干部职工和非公有制经济从业人员发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，踊跃捐款，全局干部职工捐款11600元，非公有制经济从业人员捐款23758元，缴纳特殊党费10150元。为“民族教育发展救助基金”捐款1000元，全局干部职工捐款4500元。通过局所两级的共同努力，我局炭山岭工商所已被确定为市级文明单位。

在县委、政府和市工商局的领导下，我局社会治安综合治理工作，按照XX年县综治委、永靖镇综治办的部署和安排，结合工商行政管理工作实际，经过全系统干部职工的共同努力，今年综治工作已取得明显成效，主要表现在：

一、统一思想，提高意识

社会治安综合治理是一项全社会的系统工程，不仅具有长期性，而且具有持久性，营造良好的治安环境，对于落实中央实施西部大开发战略，搞好招商引资有着十分重要的现实意义。今年，我局结合工商行政管理工作实际，为全面履行行政执法和市场监管职能，于是加大力度，从局机关到基层所，继续开展社会治安综合治理工作，认真巩固去年工商行政管理系统“平安工程”取得的成果，继续把综治工作列入到议事日程，以维护稳定为重点，以平安小区为载体，进一步完善“打、防、控”三位一体的防范网络，强化治安管理的“五道”防线，目前，我局综合治理工作形成了“打防结合，以防为主，群防群治”的格局。

二、加强领导，健全组织

维护政治稳定，社会安定是工商行政管理机关和全体干部义不容辞的职责，是促进我县经济发展的前提，因此，我局按照县综治委、永靖镇综治办的部署和要求，认真落实领导责任制，全力维护政治稳定，于4月15日日调整了县工商局社会治安综合治理领导小组，由局长某同志任组长，纪检组长某某同志、副局长某某、某某同志副组长，县局各科、室、基层工商所负责人为成员，领导小组下设办公室，明确专人办公，同时，各基层工商所随之相继建立了综治工作领导小组，明确了分管人员，全系统做到了组织机构健全，办公人员落实，并且局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。今年我局又调整本系统社会治安综合领导小组，治保委员会、调解委员会、普法小组、治安巡逻队，既做到组织机构健全，制度建立完善，又做到了各司其职，各负其责。

毒品祸国殃民，毒品不除国无宁日，加强禁毒工作，开展禁毒斗争，扫清毒品的危害，是关系到人民健康幸福、民族兴旺发达和社会主义物质文明、精神文明建设顺利进行的重大问题。是我们责无旁贷的历史责任。按照县禁毒委安排，我局分管领导黄关键同志曾多次深入到禁毒工作联系点鹿窝乡，了解该乡禁毒情况，帮助解决实际困难，在抓好禁毒联点工作的同时，于4月19日又调整了禁毒工作领导小组，由局主要领导任组长、分管领导任副组长。加强禁毒工作领导，并与全局干部职工60人分别签订了禁毒责任书，把禁毒工作真正落到实处。

三、夯实学习基础，做好宣传教育

今年，我局按照县综治委、永靖镇综治办和本系统综合治理工作安排意见，结合单位实际，认真贯彻学习全县政法工作会议精神，主要传达了息政法（）1号《中共某某县委政法委员会XX年全县政法工作会议安排意见》、县综治委《XX年社会治安综合治理工作安排意见》等文件。

全年组织干部职工召开综治工作专题会议三次，参加人员191人，举办综治学习专栏4期，干部职工拟写学习体会72篇。与此同时，局党组、党支部和班子成员先后组织召开综治专题会议5次，我局综治办又组织召开专题会议8次，并在学习中做到时间、人员、内容三落实，保证了学习效果，推动了部门社会治安综合治理工作的正常开展。

四、明确责任，落实措施

明确责任，落实措施是部门社会治安综合治理工作的基本手法。我局主要表现在如下几个方面：一是落实具体安全防范措施，建立楼层院落、职工宿舍“平安工程”目标责任制，明确责任人，落实办公楼值班制，做到24小时有人值班看护，并在每逢大小节日实行领导干部轮流值班。今年，还制定了《某某县工商局职工宿舍楼院平安工程工作责任制》，发至本局职工44家住户；二是签订责任书，一级抓一级，局与各科、所、室负责人于年初签订了XX年社会治安综合治理目标责任书14份，同时，各科、所、室又与60名干部职工分别签订了责任书；三是做好综治工作信息反馈，按时向永靖镇综治办报送综治报表，及时反映综治工作情况；四是抓检查，促落实。

今年，我局综合治理办，已在本系统组织日常性检查8次，检查组在局领导的带领下，严格按照XX年目标责任书所列事项，逐条逐款进行检查对照，对综治工作搞得较好的进行了及时表扬，对不负责任或责任心不强的科、所则进行批评。

XX年我局社会治安综合治理工作虽然取得一定成绩，但离上级的要求还有差距，主要表现在：一是个别干部认识不到位，

有事不关己的思想；二是个别科、所负责人还存有松轻麻痹思想；三是职工宿舍 还有不安全的隐患。因此，我局今后还要继续加倍努力，对综治工作常抓不懈，为共同维护政治稳定，社会安定做出工商行政管理机关应有的贡献。

明年综治工作初步打算：

一是认真贯彻落实中央和县综治委有关综治工作的精神，切实落实综治工作的各项防范措施，从全方位做好工商系统综合治理，克服轻松麻痹思想。

二是继续建立和完善维护稳定的各级领导责任制，认真排查本部门不稳定因素并及时妥善解决。

三是抓好职工宿舍 安全设施建设，构筑牢固的防范设施，减少职工后顾之忧。

四是加强对本系统干部职工社会治安综合治理工作的宣传教育，使干部职工时时树立起常保平安的防线。

五、落实民间纠纷调解责任制，及时处理和化解各种纠纷，保持政治稳定，社会安定。

20__年，全市工商系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和各级经济工作会议精神，紧紧围绕全面实施综合配套改革、推进岛内外一体化建设的决策部署，用心践行“三型工商”理念，着力更新观念、创新机制、提升效能、履职尽责，服务__经济社会发展取得了显著成绩。市委书记、市长、副市长都分别作出批示，给予了充分肯定。

(一)用心主动服务，促进经济社会发展作出新贡献

紧紧围绕市委、市政府的部署要求，认真落实综改方案，着力在主动服务、用心服务、创造性服务上下功夫，取得了服务经济社会发展的新成绩。

1。促进各类市场主体发展成效明显。用心实施“政策惠企、提速便企、融资活企、走访帮企”，为企业稳定发展带给了有力支持。一是带给政策支持。《__市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》实施后，我局在全市率先制定了贯彻落实综改方案20条措施，有效制约我市科学发展的瓶颈，得到市长、副市长的批示肯定。政策推出以来，全市约有__户/次企业从中受益，其中台资企业__户/次，取得了较明显的政策效应和经济社会效益。二是加快行政审批速度。将18个大项118个小项行政许可项目审批时限压缩到法定时限的40%以内，还用心向国家工商总局争取不冠行政区划内资企业名称变更受理授权，上线运行“个体工商户网上验照”系统平台，进一步简化了审批程序，缩短了审批时限。三是拓宽融资渠道。引导企业利用股权出质、动产抵押等进行融资，探索使用新类型知识产权、海域使用权、债权转股权进行出资，盘活企业存量资产。20__年共帮忙企业融资__亿元。四是深入企业帮扶。以企业需求为导向，开展了“万家企业大走访”活动，局领导经常深入企业，宣传惠企政策，实施帮扶举措，切实帮忙企业解决发展中遇到的各种问题，受到了企业的欢迎。五是扎实推进非公党建工作，促进非公有制经济发展。这些新举措，有力地促

进了全市各类市场主体的发展壮大。截止20__年底，全市实有内资企业11万户，注册资本__亿元;外商投资企业5745户，投资总额__亿美元，注册资本246。5亿美元;个体工商户12万户，资金总额43。13亿元。

2。服务经济发展方式加快转变措施有力。认真落实总局支持企业兼并重组的意见，成立“重点项目服务办公室”，服务政府重点项目落地、国有企业改制重组、大型企业上市;用心扶持方法性新兴产业、现代服务业、文化创意产业等新兴行业和新兴业态加快发展，灵活核定名称和经营范围，新兴行业市场准入中的“身份认证”难题，有力促进了产业结构升级和经济发展方式加快转变。象屿保税区工商局用心服务两岸新兴产业和现代服务业合作示范区前期筹备;__工商局为锐能科技有限公司特事特办更名手续。目前，全系统已核准83家服务外包企业、730家新兴产业企业的准入申请。全系统共注销企业1267户、吊销企业5465户。

3。推进实施商标方法成效显著。将实施商标品牌方法摆在突出位置，在引导国内企业用心争创驰商标的同时，还出台了涉台商标服务措施，用心支持台湾企业争创厦门市商标，有10家台湾企业的15件商标被认定为厦门市商标，是台湾商标首次被大陆纳入城市商标认定，得到了台湾企业界的普遍好评;同安区局指导注册“同安凤梨穗”商标，使我市地理商标实现零的突破;大嶝工商处用心培育涉台自主品牌，鼓励大嶝市场商家“代理”、“自营”双轨制经营，取得了明显成效;今年，我市新增“海投”图形商标等16件驰名商标，累计67件，是历年来驰名商标认定最多的一年，提前超额完成了市政府“十二五”规划下达的50件驰名商标的目标;新增厦门市商标108件，累计687件;新增马德里国际注册28件，累计267件;同时，还迎接了国家商标方法实施示范评估督导，取得995分的高分，给予了充分肯定。

4。服务岛内外一体化建设不断推进。一是探索登记新型社区股份经济合作社。认真研究“村改居”后农村群众资产改制等问题，开展了社区股份经济合作社注册登记的有益探索，实现农村群众资产持续收益。目前全市共登记8个社区股份经济合作社。二是帮忙失地失渔农民就业再就业。用心帮忙失地农民、失海渔民转型就业。集美区局引导失地农民将大排档经营引进民房经营，初步建成“海鲜大排档一条街”。三是用心指导农民专业合作社发展壮大。大力推行涉农合同文本，指导规范农村土地流转承包合同，为农民专业合作社全面直销模式搭建对接平台，农民收入稳步增加。至20__年底，全市共注册登记农民专业合作社999户，注册资本__亿元。

此外，我局还圆满承办了20__海西汽博会。展会面积、参展品牌和参展企业数量、现场销售金额等均创历年之最，为我市培育新的经济增长点和汽车产业发展做出了用心贡献，市委于书记专门作出批示给予高度肯定。完成了市政府城市建设战役布置的任务，20__年完成投资额6600万元，超额130%，店招广告设置水平显著提升，得到广大商家和社会各界的好评。

(二)强化监管执法，维护市场经济秩序取得新成效

坚持把市场监管作为第一职责，拓展监管领域，创新监管手段，监管效能不断提高，为经济社会健康发展营造了良好的市场环境。

1。流通环节食品安全监管水平不断提升。依托去年运行的“__市流通环节食品安全监管系统”，开发完善“食品监管移动平台”，将《食品安全法》赋予工商部门的职责纳入移动监管范畴，初步构成了“来源可溯、去向可追、监管高效、全员参与”的食品安全监管模式，监管系统纳入__家商场超市、食品批发商上线运行，可对1。36万家经营主体在我市销售的8。16万种食品进行追溯监管，有效提升了食品安全监管效能;深入开展食品安全治理整顿，妥善应对和处置“塑化剂”、“问题明胶”等食品安全事件，严厉打击节日市场、农村食品市场和校园周边食品市场销售假冒伪劣食品等违法行为，查处不贴合食品安全标准的食品案件188件，罚没金额152万元;推广流通环节食品安全可追溯体系示范点建立，建立市级示范点__家，省级14家，有力推进了食品经营者诚信体系建设。

2。反不正当竞争执法取得新突破。围绕社会关注和涉及群众切身利益的重点、难点和热点问题，强化日常监管，狠抓专项整治。用心开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费专项工作，查处了不正当竞争行为典型案件，治理工作得到国家商务部和工商总局的充分肯定;深入推进商业贿赂治理工作，查处医药购销等领域商业贿赂大案，办结商业贿赂18件，罚没金额__万元;深入推进商业秘密保护，查处了2起具有典型好处和借鉴指导作用的商业秘密保护案件，有效拓展了反不正当竞争执法领域;“八闽红盾出击—反不正当竞争执法”专项行动扎实开展，取得阶段性成果。

3。打击商标侵权工作取得显著成果。以保护驰名商标、涉外涉台商标为重点，严厉打击商标侵权行为，立案查处了假冒“凤凰”电动车、金门高粱酒、NIKE、ADIDAS、斯伯汀篮球、保圣眼镜、卡西欧手表等一批涉外驰名商标案件，有力打击了违法犯罪分子;持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，立案查处侵权和假冒伪劣商品案件231件，结案295件，立案案值__万元，结案案值__万元，其中移送案件17件，侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品行为得到有力扼制。

4。广告市场监管不断规范。充分发挥联席会议作用，建立健全执法联动机制，加大广告市场综合治理力度，严查违法案件，共立案查处各类广告案件112件，罚没款__万元;加大对全市媒体广告的监管力度，媒体广告违法率大大降低。去年在国家工商总局的广告监测通报中，我市新闻媒体广告违法率处于全国较低水平;以城市建设战役为契机，坚持提升与整治并举，全市共拆除户外广告牌、店招广告面积约4。7万平方米，改造提升主干道店招广告约5。56万平方米，户外广告设置进一步规范。

5。打击传销规范直销工作不断推进。持续打击传销高压态势，在线索排查、联合执法、案件查办、长效机制构建、理论调研等方面取得新进步。查办了2起网络传销案案件，探索积累了网络传销领域执法实践，得到国家工商总局直销局的重视与肯定;采取多项措施稳妥应对高额返利网等群体性突发事件，维护了社会和谐稳定;规范直销经营，加强对直销企业的政策引导、行政指导和教育督导，对申请直销许可的天福天美仕公司进行重点帮扶，行政指导厦门金日制药健全规范化运作机制，规范直销工作取得明显成效。

6。消费维权潜质不断提高。一是消费教育引导形式多样。透过发布维权报告、点评霸王条款、编印《__消费宝典》等，提升了消费者科学消费、合理消费的意识。二是维权网络建设规范高效。以点带面引导商家推行七天无理由换货、先行赔付等诚信举措，扩大维权网点覆盖面，统一网点形象设计，网点的自律作用充分发挥，和解息诉率达90%以上。三是旅游市场专项整治效果明显。年初餐饮“宰客”事件发生后，迅速采取有力措施，旅游市场秩序得到有效整治。思明区局还以此为契机，用心争取政府支持，将打造消费环境城区列入区政府重要工作日程，构成了政府牵头、齐抓共管的良好格局。四是消费维权效能整体提升。主动融入社会大调解格局，首次实现工商所与街道法庭的诉调对接，在鼓浪屿成立了全省首个5A景区人民调解委员会，消费纠纷得到有效化解。

7。企业信用体系建设扎实推进。修改完善《__市工商局企业信用分类监管办法》，用心推进企业信用分类监管;持续推动商品交易市场诚信体系建设，培育了10家诚信市场示范点。__区局指导吉家家世界装修建材家居市场获评“20__年度全国诚信示范市场”;指导开展“守合同重信用企业”活动不断深入，经市政府批准，认定了__年度我市“守合同重信用企业”588家，并透过诚信建设系列活动，发挥诚信典型的示范效应和引导作用，提升了企业的知名度和竞争力。继续推进清理和规范中介机构工作，规范了中介执业行为，净化了市场经济环境，得到监察部马馼部长、省纪委张书记、市委于伟国书记的充分肯定。

8。依法行政水平稳步提升。以争创厦门市首批依法行政示范单位为契机，全面落实法制工商五年规划，制定了《重大行政决策程序试行规定》，规范了行政决策机制;狠抓行政强制法的贯彻落实，广泛开展教育培训，修改案管系统模块，规范配套执法文书，确保行政强制法准确实施;组织对各办案部门办理的企业登记、流通许可、户外广告许可和行政处罚案件进行了执法大检查，强化执法监督，规范了执法行为;湖里区局探索听审分离的案件听证模式，有效降低执法风险;出台了《理论调研及成果转化应用考评办法》及实施细则，促进了理论调研成果转化。

9。各类市场监管工作有序开展。一是加强市场主体监管。组织开展了“查处无证无照经营八闽出击专项行动”，巩固推进“黑网吧”治理工作。共立案查处擅自设立互联网上网服务营业场所案件139件;查处办结各类无照(证)经营案件247件，罚没金额_万元。二是开展格式条款侵权行为专项整治行动，查办各类合同案件102起，罚没款总计_万元。稳步推进公共服务行业治理工作，查处了4起银行利用格式合同转嫁登记费的案件，有效破除了银行金融业长期存在的霸王条款。三是加强网络商品交易及有关服务行为监管。按照“以网管网”、“依法管网”、“人才兴网”的要求，开发并试运行“_市工商局网络商品交易监管平台”，起草了《网站信用监督管理办法》，网络市场监管取得了初步进展。四是用心开展“扫黄打非”、动漫市场、“打非治违”、非煤矿山、农资市场、汽车销售市场、打击走贩私和经销无合法来源进口商品行为等专项整治，有力维护了市场经济秩序。

(三)加强基础保障建设，提升队伍素质取得新成果

坚持以基层建设和基层基础建设为重点，全面加强干部思想政治建设、业务潜质建设、工作作风建设，“三个过硬”干部队伍建设明显提升。

1。干部队伍建设不断加强。用心推进学习型党组织建设，落实中心组理论学习，各级领导班子的职责意识和潜质水平有效提升;充分利用系统内外培训资源，广泛运用信息技术手段，抓好全员培训、集中培训和网络培训。今年，共组织329名基层干部参加为期半年的福建省工商系统工商所监管执法业务全员培训;举办了23期专项业务培训，参与各类培训班__人次，干部队伍的整体素质和业务技能不断提高;按照总局人才队伍建设“五年规划”要求，以专家型、复合型人才和紧缺人才为重点，加强干部多岗位锻炼，发奋提高干部的综合素质，去年共选派6名干部到基层一线挂职。初步建立了干部交叉任职、多岗位锻炼的交流机制，干部资源配置不断优化，优秀人才的培育机制不断完善。

2。基层基础工作全面推进。用心开展“基层组织建设年活动”，市局专门召开基层经验交流会，汇编先进基层工作经验，有效提升了基层依法行政的潜质。重视基层基础设施建设，持续开展“人民满意红旗工商所”达标评比活动，基层组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。思明区局试运行精实管理软件，运用科技手段促进工作落实。海沧区局推行贯穿全年抓亮点的工作指导机制，透过抓亮点促进效能提升。同安区局整理编纂《工商所执法巡查简明手册》，使基层执法人员做到按菜单巡查、依标准执法、常态化记录。

3。党风廉政和行风效能建设取得明显成效。认真落实党风廉政建设职责制，扎实推进具有厦门工商特色的惩防体系建设;围绕持续党的纯洁性这一主题，开展了“三个专题”党风廉政教育;完善权力运行风险防控系统，党风廉政和惩防体系建设取得明显成效。在全省工商系统、市直机关“尚德昭廉，为民服务”岗位廉政教育演讲比赛中，均取得优异成绩。政风行风效能建设成绩突出，20__年我局被列为全市政风行风建设免评单位，在市政府绩效评估中位居前列，有14个基层工商所被市政府授予“群众满意基层站所”称号。__区局在__区20__年度民主评议政风行风工作中，在28个参评单位位列第一。

4。信息化建设水平不断提高。研究制定了《__市工商局__信息化建设规划》，明确了不一样时期、不一样阶段的工作任务和工作重点;完善升级综合应用平台、公共服务平台、内部管理平台“三个平台”建设，促进信息技术与工商业务进一步融合;我市流通环节食品安全监管系统(二期)、内部系统运维管理平台、数据质量管理系统、12315应急备份冗余系统等信息化重点项目建设稳步推进;数据质量全面提升，顺利透过国家总局的年度检查验收。

5。精神礼貌建立成绩突出。对照6个测评体系进行分工、指导、明查暗访和跟踪落实，理解了系统行业礼貌检查，启动道德领域突出问题专项教育和治理工作，组建学雷锋志愿服务队，完成了全国礼貌单位“五个一”建设，举办道德讲堂进企业、进超市活动，受到市委礼貌办充分肯定，为我市再夺礼貌指数测评第一名做出了突出的贡献。

一、上半年工作回顾

今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”。——-主要特点:

(一)公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍。

为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。

(二)分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境

以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年，——-

(三)总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果

今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到85以上，在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理——-三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。6月26日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日，组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，5月21日—22日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，28个招聘摊位、32个产品展销摊位，名优产品参展品种2200多个，直销商品40多万元，签订购销协议2100多万元，28家用人企业直接签订用人协议280人，达成用人意向360人，为历年来规模最大、效果最好，社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。

(四)研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破

1、市场规范化管理工作实现新突破。按照<山东省城乡集贸市场管理条例>的规定，一是进一步规范市场开办者的资格，认真搞好了市场登记和年检，督促市场开办者完善市场设施功能，各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面，方便了农村居民消费。同时，抓好消防安全、流动人口计划生育管理，市场环境卫生等，为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范，活而有序，成了各级指导、参观的样板。牵头负责，积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作，得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管，各工商所认真核查市场主体的经营资格，加大无照经营取缔力度，基本把无照经营率控制在了5;城关、伏山、葛石等所，结合“文明经营区”建设，通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式，进一步深化了规范化文明市场创建活动，教育引导了业户文明服务，守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查，加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度，切实维护了市场秩序;同时，集中人力、物力，对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品，标本兼治，重点监管，进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题，对全县各处市场集中检查和清理，实现了市场管办分离，市场管理走上了规范化的轨道。

2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求，积极争取县政府支持，由县政府转发了<县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知>，以政府为依托，建立健全农村维权网络，通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法，构建了12315投(申)诉举报联络站点网络，初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局，进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间，宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重，村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾，致使群体上访事件发生，设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用，通过艰苦的协调、处理，最终化解了一场严重的社会纠纷，既维护了农民利益，又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前，首批12315进农村已选定135个村，统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识，各项工作正在进一步完善中。

3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验，结合宁阳实际，按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求，综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点，研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个<办法>，设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点，后推开的办法，于6月初开始，区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定，在区域监管中，从县局j&uacute;长、分管j&uacute;长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责，并明确、具体到企业、市场和个体户，解决了分级负责，责任到人，避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管，机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型，通过科室的指导、帮助，基层的各项工作更加规范，也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题，促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革，执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。

4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署，信息中心独立运行，重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇，加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设，实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度，目前，对12个基层所的综合业务系统软件成功 进行了安装、调试，为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施，确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础，以省、市两级数据中心为依据，进一步对专有信息资源进行开发和整合，形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上，进一步加大计算机培训力度，健全了局所两级信息监管员网络。

(五)高效务实、注重实效，继续以红盾帮扶为载体，服务经济发展又有新作为

按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求，进一步创新工作思路、内容和方法，开展了多种形式的红盾帮扶服务活动，以新的观念、新的思路、新的措施，全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展，今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社，通过统一组织西瓜生产、销售，彻底解决了西瓜"卖难"问题，极大地带动了瓜农增收，社会反响强烈。二是突出抓好项目落实，进一步做好了招商引资工作，截止目前，先后有2个招商项目落户，实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务，努力维护了企业权益。今年5月份，通过法律援助，为该镇招商企业有限公司追回货款15。6万元，得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府，与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前，各工商所通过大量艰苦细致的工作，都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传，积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利，“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局，驰、著名商标争创工作获得重大突破，今年新增注册商标件;四是扩大范围，继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家，其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。

(六)以“执法能力建设年活动”为主线，大力加强了政风、廉政和工商文化建设

今年，在队伍建设方面，各级活动不断，省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”，县委按照省、市委保先教育活动，在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果，永葆先进性”教育活动，我们结合自身的实际，把今年确定为“绩效考核年”，在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上，我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合，落实一把手负责制，通过层层签定责任书，建立党组成员联系科、所责任制，履行廉政承诺，完善工商所设立监察员制度，开展效能监察，查办违纪案件等措施，提高了全体干部拒腐防变能力，增强了为民服务的意识，促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展，干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份，全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查，得到了上级的肯定，也从一个侧面体现了开展三项活动以来，我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时，为进一步提高队伍素质，提升整体社会形象，建设群众满意的工商队伍，今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求，以全方位的文化建设为着力点，全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前，文化建设的软、硬件设施基本落实到位，以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来，整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。

20xx年，全省工商系统贯彻工商总局和省委省政府部署，深化商事制度改革，探索事中事后监管，被国务院办公厅作为全国第二次大督查发现的典型经验予以通报表扬。多重改革创新叠加之下，有序推进管理体制调整，切实加强市场监管执法，各项工作取得了新成绩。

(一)深化商事制度改革,市场准入环境持续优化。发挥广东率先推开商事制度改革优势，以推进“三证合一、一照一码”改革为突破口，进一步激发市场活力，助力营造法治化国际化便利化营商环境。一是率先推进“三证合一、一照一码”改革。联合下发具体操作意见，进行改革整体部署。建立工作联络机制，推动各部门及时出台配套措施，加强改革宣传，确保改革落实到位，9月1日我省比全国提前一个月先行全面推开此项改革，改革措施高质量高效率“落地”。二是有序推进电子营业执照和全程电子化登记管理改革。积极推动广东自贸区开展电子营业执照试点工作，三个片区挂牌伊始同时启用电子营业执照系统。组织召开全省电子化登记系统建设方案论证会，总结试点经验，研究部署在全省推开此项改革。三是扎实推进商事登记其他改革。落实注册资本认缴登记制改革，清理涉及注册资本制度改革的部门规章和规范性文件。推进企业名称登记、住所登记、简易注销程序改革，深化“先照后证”改革，会同省编办启动我省前置审批目录、后置审批目录的修订编制工作。做好CEPA框架下港澳服务贸易的公司由“审批登记制”改为“备案登记制”的登记工作，以及对港澳个体工商户放宽经营范围的登记工作。四是大力扶持中小微企业发展。开发上线小微企业名录系统，形成全省统一的小微企业名录库。开展小微企业宣传月活动，收集、汇总省直各有关部门扶持小微企业发展的政策措施，在系统上进行集中公示，进一步推动扶持政策落实。

截至20xx年底，全省实有各类市场主体776万户，比去年底分别增长15.2%。全年新登记各类市场主体138.8万户，同比分别增长6.3%。

(二)探索事中事后监管，信用约束机制初步建立。我们主动适应“宽进严管”需要，探索构建以信用监管为核心的事中事后监管新模式，推动后续监管工作取得阶段性明显成效。一是厘清事中事后监管职责。贯彻落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，推动各地各部门修订监管标准，出台监管办法，落实监管责任。制定出台关于企业年度报告、公示信息抽查和经营异常名录管理的实施细则，进一步规范、统一了全省工作流程。二是全面落实信用公示制度。积极完善企业信用信息公示系统，通过系统公示全省776万市场主体的工商登记管理信息，系统访问量达2.9亿次，成为市场交易的重要支撑。三是探索开展随机抽查机制。全面推行巡查改抽查，着力推行“双随机”抽查机制，促进了监管秩序的形成。四是推进市场诚信建设。全省共有26个市场被工商总局公示为“全国20xx-20xx年度诚信示范市场”，省工商局与广州、深圳、珠海、汕头、东莞、中山、江门、阳江、清远、横琴等11个单位，同时被工商总局作为全国工商系统诚信市场创建工作突出单位予以通报表彰，数量居全国首位。

(三)强化市场监管执法，公平竞争秩序得以保障。切实担负市场监管主力军作用，一手抓好市场监管体系建设，一手抓好市场监管执法推进，确保全省市场平稳有序。一是协调推进市场监管体系建设。认真履行省“两建”办综合协调工作职责，制定印发了全省市场监管体系建设重点工作，建立了工作情况定期通报制度，强化研讨培训和考核检查，有序推进全省市场监管体系建设。牵头开展《广东省市场监管现代化“十三五”规划》编制工作。 二是完善市场监管立法保障。牵头起草了《广东省商事登记条例》《广东省市场监管条例》，着力巩固现有改革成果，完善市场监管提供法规保障，推动改革继续深入进行。《广东省商事登记条例》已正式颁布并于今年3月1日起实施。三是认真做好竞争执法工作。继续强化执法监管，有力打击了违法行为，规范了市场秩序。围绕市场秩序热点问题，查处了一批典型案件。推动全省创建无传销城市工作，联合查处多宗网络传销、跨境传销案件。综合运用多种行政手段规范直销，维护直销市场平稳有序运行。四是加强网络市场监管。成功申请工商总局授权我省牵头研究建设“全国工商部门跨境电商监管服务系统”，加大网络市场监管综合信息平台建设力度，夯实了“以网管网”基础。开展红盾网剑专项行动，有力查处违法案件。积极加强部门间监管协作，实现监管信息互通、资源共享和监管协同。五是突出重要领域监管。持续深化红盾护农行动，开展流通领域农资商品质量抽检和监管。强化合同行政监管，开展重点行业合同格式条款专项整治，制定推广合同示范文本，加强拍卖活动监管。积极配合主管部门开展安全生产大检查，开展劳动密集型企业消防安全专项治理，组织“安全生产月”活动，认真加强安全督查。

(四)强化消费维权作用，消费环境得到有效改善。以完善消费维权和社会监督体系为基础，以流通领域商品质量监管为重点，充分发动社会力量共同做好消费维权工作，促进全省消费环境不断改善。一是消费维权综合体系建设不断加强。制定出台《12345投诉举报平台数据标准规范》，推动各地进一步落实投诉举报平台整合。在行业协会、网络交易平台等建立一批消费维权服务站，引导发展专业化的消费维权志愿者队伍。二是流通领域商品质量监管有力推进。制定流通领域商品质量抽查检验复检工作细则和抽检样品处置管理办法，依法认定缺陷商品、查处销售不合格商品。制定商品质量评价及安全风险评估工作规范，开展商品质量安全评价指标研究，试行开展商品质量评估及安全风险的分析。三是消委会维权救助作用得到充分彰显。创新消费维权社会化手段，全省各级消委会受理消费投诉量稳步上升，投诉调解工作走在全国前列。积极组织消费体察和暗访等活动，组织开展商品比较试验，发布消费警示提示，有效提高消费者维权意识和能力。

(五)强化商标广告职能，服务创新发展更加有力。围绕实施创新驱动发展战略，充分发挥商标和广告职能作用，坚持服务与规范并重，为发展创新型经济提供重要支撑。一是大力实施商标品牌战略。稳步推进国家商标注册派出机构筹备工作。联合开展“一带一路”战略中广东海外商标发展专题调研。探索推进商标维权援助体系建设，建立重点产业知识产权快速维权中心等平台，支持行业、企业建立商标海外维权联盟。指导制定《商标代理服务规范》，成为全国首部商标代理行业的地方标准。落实与香港的商标执法与案件协作制度，支持在粤港资企业申请认定广东省著名商标。继续深入推进打击侵权假冒工作，扎实开展商标代理市场专项整治行动，商标知识产权保护力度进一步加大。二是促进广告行业健康发展。建设具有示范引领性的广告产业项目，广州国家广告产业园区建设项目全面启动，深圳广告产业园区初步建成。全面取消外商投资广告企业项目审批，对港澳企业在广东省内投资广告服务业实行国民待遇，在广东自由贸易试验区内取消户外广告登记审批。依托国家广告数据中心，推动大数据管理下全省统一广告监管执法体系建设，加强对跨区域案件和大要案件协调督办。

(六)强化干部队伍建设，履职能力水平全面提升。主动适应新形势、新要求，围绕工商职能转型升级，稳妥推进管理体制改革，夯实基层基础，提升履职能力，干事创业活力得到进一步迸发。一是系统体制调整工作稳妥推进。认真落实省政府《广东省工商行政管理体制调整实施方案》，全面实施工商部门由省级以下垂直管理向分级管理的体制调整。同时，指导完成县级工商部门的工作移交，全系统工商体制调整工作实现平稳过渡。二是干部教育培训工作科学推进。不断创新培训载体、丰富培训内容，开拓性地开展了全省地级以上市领导干部商事制度改革与市场监管专题研究班、赴长三角地区业务交流研讨培训班、兰考“三严三实”研修班等。同时，圆满完成了上级组织的选调学任务。三是信息化保障水平明显提升。扎实推进电子营业执照系统建设，完善企业信用信息公示系统，完成了省级小微企业名录系统开发，在省一级集中实现了跨部门跨层级的“一照一码”数据归集与实时交换。积极开展与省网上办事大厅的系统对接及办事过程数据报送。四是党风政风行风建设全面加强。扎实开展“三严三实”专题教育，提出“五个带头”措施，制定落实党风廉政建设主体责任实施办法和责任清单，认真落实“两个责任”，深入开展纪律教育学习月活动，以好的党风带政风促行风。积极推进“五个之家”建设，在机关党员中开展创建服务创新驱动发展战略“共产党员先锋岗”活动，鼓励党员干部积极践行社会主义核心价值观，进一步转作风、树形象。

工商局20xx年上半年人事教育工作总结今年以来，在县局党组和市局人教处的正确领导下，我局人事教育工作紧扣市局人教处和县局党组的总体工作部署，以建设“三型”工商、打造“三个过硬”的高素质干部队伍为目标，积极探索干部队伍管理途径，切实完善教育培训机制，全面提高基层建设水平，进一步优化教育培训体系、优化干部队伍管理机制、优化整合基层资源、优化绩效考核机制，紧扣条线重点工作抓推进，围绕常规业务工作抓落实。

一、以学习型机关建设年为抓手，优化教育培训体系，提升干部队伍能力素质

年初，结合加强机关作风建设，制定了《如东工商局加强作风建设，深化“学习型机关建设年”活动方案》，突出“四个优化”，开展“五大活动”，不断拓展学习载体，创设实践平台。

1、推行干部履职能力建设分层分类管理机制。制定了《如东工商推行干部履职能力建设分层分类管理机制。

系统干部履职能力建设分类管理实施意见》，坚持把培训的重点放在一线和基层，以岗位技能达标工程为基础，健全完善学分管理机制，实施干部能力建设分层分类管理。针对不同岗位、不同年龄层次的干部队伍，制订相应的技能达标标准。进一步强化奖惩激励机制，将干部能力分层分类达标的情况纳入全员年度考核范围。通过分类培训、分类达标、分类激励，使年轻同志达到一专多能，中年同志由一专向多能拓展，老同志胜任本职岗位，提升不同层次人员素质，催生一批专家型、复合型人才。

2、举办“学知识、强素质”全员读书月活动。三月份，集中采购举办“学知识、强素质”全员读书月活动。

100本好书，组织开展“五个一”全员读书活动：全系统干部职工每天读书一小时，组织一次集中阅读，通读一本好书，撰写一篇心得体会，召开一次学习交流研讨，积极营造“学习工作化、工作学习化”和“崇尚学习、注重创新”的良好氛围。开展了“读书点亮人生”演讲比赛和读书征文活动，评选优秀文章参加县级机关读书征文比赛，获得了优秀组织奖。

3、统筹提升教育培训载体资源。一是加强“工商学习在线”使用筹提升教育培训载体资源。

管理，充分发挥网上管理、网上教学、网上研讨、网上测试的资源优势，合理安排培训班次与课程，及时组织网络资源和教育档案数据维护。目前共开设24门课程，建立了2900条的试题库，设置了不同岗位、业务的在线测试32类。二是设立红盾“六会”讲坛。紧紧围绕工商职能工作，充分发挥专业骨干“小教员”队伍作用，组织“六会”能力培训，开展了食品快速检测、信息报导和公文写作专题学习，邀请省工商学会李成树秘书长现场指导授课。三是扎实组织开展集中教育培训。组织全系统45周岁以下人员共49名同志参加由县委组织部、人事局举办的“5+X”能力培训，组织参加市局培训基地所长培训班，全系统基层分局班子成员分两批参加了培训。

二、以新一轮机构改革为契机，优化整合基层资源，推进基层建设科学规范

1、深化“基层建设年”活动。年初，根据省市局关于机构改革的要求，细化全系统基层建设“三个优化”的整体思路，坚持在转型中抓规范、在规范中促转型，加强建章立制，切实规范基层分局的监管模式、运行机制。一是优化机关与基层的衔接机制。从适应职能转型和基层改革需要，建立科学的机关运行机制，加强机关工作整合和与基层的衔接，努力实现全局工作整体效能的化。二是优化基层分局布局。对掘港、城南、苴镇三个分局辖区管理开展调研，撰写了《如东工商局优化基层分局管辖区域的思考》专题报告，着力从加强与地方区划调整的衔接、有利于服务监管、有利于长远发展的角度出发，提出了调整分局辖区、布局，整合人力、物力资源的设想，为机构改革积极做好准备。三是优化基层体制机制。契合新一轮机构改革，拟订基层分局运行体制机制工作意见，统筹考虑基层分局的职责配置、机构设置、人员配备，准确定位基层分局的工作职责，研究调整基层分局的设置、岗位职责分工，合理配备执法力量。在积极探索和实践的基础上，向市局报送了调研文章四篇，其中三篇被《南通工商》基层建设专刊录用发表。

2、开展文明分局创建活动。加强文明分局创建的督查和指导，将省局《文明工商所（分局）考核细则》内容纳入基层分局年度考核范围，督促基层分局将创建工作列入重要议事日程，做到创建工作早谋划，早落实，推动创建工作常态化、规范化。认真总结去年文明分局创建工作，分析创建过程中存在问题，由监管科制定了经济户口相关数据录入的要求，重点对各类检查统一安排、统一流程、统一要求，打牢日常工作基础，加强指导创建工作的针对性。

3、完善基层全员绩效考核办法。进一步完善考核激励机制，增强基层和全员的履职动力。一是完善基层分局、机关科室考核办法。在考核内容上，注重与省文明分局、红盾竞辉竞赛和市局依法行政考核内容的衔接；在考核办法上，紧密对接地方党委政府在发展地方经济方面对行政机关的要求；在奖惩激励上，以政府考核奖励政策为依据，实行分档评奖。按照考核结果确定优胜、合格、基本合格和不合格四个档次，每个档次按不同系数实行奖励。同时设立条线工作单项奖，既考核分局年度整体目标的完成，又鼓励基层条线工作创新亮点。二是加强全员考核奖惩激励。把守法执纪、工作考勤、任务指标完成情况、条线单项工作名次和岗位技能达标纳入到全员目标考核体系，使“德能勤绩廉”真正考核到实处，通过全员考核实现任务压力传递，充分发挥考核机制的导向和杠杆作用，促进各项工作质量的提高和任务的完成。

4、着力加强基层文化建设。继续加强基层信息网建设。以基层网为交流互动平台，组织发动各科室、各分局搞好日常维护和信息上传，提高可读性、多样性，不断丰富栏目内容。通过展示系统工作特色，深化新时期工商核心价值观，着力构建和谐、向上的环境，不断增强干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。二是推进基层工商廉政文化示范点建设。在兵房分局通过市局廉政文化示范点的基础上，以点带面，逐步加大基层硬件投入，积极营造廉政氛围。

三、以正确的导向为引领，优化干部管理机制，加强思想作风建设

1、坚持制度建设，进一步加大从严管理干部的力度。年初，结合队伍建设和内部管理现状，制定出台《如东工商局关于进一步从严管理干部的实施意见》，强化干部队伍的教育引导、选拔任用、工作考核、执纪管理、人文关怀和管理责任，严格干部执纪规定和追究措施，实施“对位式约束、对症式预防、对接式管理”，强化干部形象建设。

2、坚持载体创新，开展“强责任、讲奉献”大讨论活动。四月份，组织全系统干部职工认真研读《责任比黄金更重要》一书，利用“周五学习日”、党小组会、支部大会以及开辟“网络论坛”等形式，以“争先创优讲奉献”和“规范履职讲责任”为主题，开展了为期一个月的大讨论活动。围绕“怎么看，怎么干”，每名干部职工从对责任的认识态度、落实责任的情况分析、履行职责的改进措施三个方面撰写了述责报告。

3、坚持突出重点，强化思想政治建设。认真落实“党员活动日”、“周五学习日”等制度，突出社会主义核心价值体系学习，开展xx届四中全会专题党课，把理想信念教育作为重中之重。突出党性修养和作风养成教育，通过观看《郑筱萸职务犯罪警示录》、《膨胀贪欲沉重代价》警示片，结合510思廉日，特邀党风办领导解读《党员领导干部廉政准则》，提高素质，树好形象。突出“厚德笃行、扶海越江”新时期如东精神和“崇法敬业、笃实进取”如东工商精神主题教育，增强干部职工为工商事业不懈奋斗的自觉性和责任感。

四、以多样的形式为载体，优化文明创建举措，不断丰富创建内涵

1、深入开展文明行业创建。认真落实省市局和县文明委创建要求，扎实推进文明行业、文明单位的申报工作。组织全系统十个基层分局和咨询服务中心申报20xx-20xx年度县级文明单位，其中三家申报创建文明单位标兵。认真总结，拓展内涵，注重如东工商“五心服务”品牌创建培育，积极申报全县“十佳文明服务品牌”。四月份，精心组织文明创建图片和文字资料，作为南通工商系统首家单位参加了南通文明网精神文明建设成果展示，充分展现如东工商形象与风采。目前，我局省级文明行业申报已通过市文明委确认。

2、组织全系统开展献爱心活动。今年二月，全系统开展“送温暖一日捐”和“送温暖、献爱心”慈善募捐活动，共筹集捐款21000元。

四月份，甘肃玉树地震发生后，我局干部职工在党组一班人的带领下迅速行动，开展了向玉树地震灾区献爱心活动，全系统200多名干部职工共向灾区捐款22300元，进一步弘扬了爱国主义、集体主义精神。五月份，积极响应县红十字会的号召，开展了第二十个“助残日”和“博爱如东、和谐家园”两次捐款活动，全系统干部职工再次踊跃捐款，先后共捐款14350元。

3、开展挂钩镇村结对帮扶。以“和谐村居”联创共建为抓手，深入开展与挂钩镇村结对帮扶活动。春节期间，走访慰问军烈属、特困家庭，捐资捐物近4000余元。五月份，全面启动了局机关干部与贫困家庭结对扶贫工作，给每户贫困家庭送去慰问金合计5000元，59名机关干部职工分别与曹埠镇两个村共50户贫困家庭结对帮扶，开展送技术、送信息、送政策、送物资、送温暖“五送”活动，向贫困家庭提供力所能及的帮助，切实解决实际困难，扶助他们树立脱贫的信心。

同时，通过座谈调查、访贫问苦，促进机关干部职工作风转变。

如东工商局20__年上半年人事教育工作总结今年以来，在县局党组和市局人教处的正确领导下，我局人事教育工作紧扣市局人教处和县局党组的总体工作部署，以建设“三型”工商、打造“三个过硬”的高素质干部队伍为目标，积极探索干部队伍管理途径，切实完善教育培训机制，全面提高基层建设水平，进一步优化教育培训体系、优化干部队伍管理机制、优化整合基层资源、优化绩效考核机制，紧扣条线重点工作抓推进，围绕常规业务工作抓落实。

一、以学习型机关建设年为抓手，优化教育培训体系，提升干部队伍能力素质

年初，结合加强机关作风建设，制定了《如东工商局加强作风建设，深化“学习型机关建设年”活动方案》，突出“四个优化”，开展“五大活动”，不断拓展学习载体，创设实践平台。

1、推行干部履职能力建设分层分类管理机制。制定了《如东工商推行干部履职能力建设分层分类管理机制。

系统干部履职能力建设分类管理实施意见》，坚持把培训的重点放在一线和基层，以岗位技能达标工程为基础，健全完善学分管理机制，实施干部能力建设分层分类管理。针对不同岗位、不同年龄层次的干部队伍，制订相应的技能达标标准。进一步强化奖惩激励机制，将干部能力分层分类达标的情况纳入全员年度考核范围。通过分类培训、分类达标、分类激励，使年轻同志达到一专多能，中年同志由一专向多能拓展，老同志胜任本职岗位，提升不同层次人员素质，催生一批专家型、复合型人才。

2、举办“学知识、强素质”全员读书月活动。三月份，集中采购举办“学知识、强素质”全员读书月活动。

100本好书，组织开展“五个一”全员读书活动：全系统干部职工每天读书一小时，组织一次集中阅读，通读一本好书，撰写一篇心得体会，召开一次学习交流研讨，积极营造“学习工作化、工作学习化”和“崇尚学习、注重创新”的良好氛围。开展了“读书点亮人生”演讲比赛和读书征文活动，评选优秀文章参加县级机关读书征文比赛，获得了优秀组织奖。

3、统筹提升教育培训载体资源。一是加强“工商学习在线”使用筹提升教育培训载体资源。

管理，充分发挥网上管理、网上教学、网上研讨、网上测试的资源优势，合理安排培训班次与课程，及时组织网络资源和教育档案数据维护。目前共开设24门课程，建立了2900条的试题库，设置了不同岗位、业务的在线测试32类。二是设立红盾“六会”讲坛。紧紧围绕工商职能工作，充分发挥专业骨干“小教员”队伍作用，组织“六会”能力培训，开展了食品快速检测、信息报导和公文写作专题学习，邀请省工商学会李成树秘书长现场指导授课。三是扎实组织开展集中教育培训。组织全系统45周岁以下人员共49名同志参加由县委组织部、人事局举办的“5+X”能力培训，组织参加市局培训基地所长培训班，全系统基层分局班子成员分两批参加了培训。

二、以新一轮机构改革为契机，优化整合基层资源，推进基层建设科学规范

1、深化“基层建设年”活动。年初，根据省市局关于机构改革的要求，细化全系统基层建设“三个优化”的整体思路，坚持在转型中抓规范、在规范中促转型，加强建章立制，切实规范基层分局的监管模式、运行机制。一是优化机关与基层的衔接机制。从适应职能转型和基层改革需要，建立科学的机关运行机制，加强机关工作整合和与基层的衔接，努力实现全局工作整体效能的化。二是优化基层分局布局。对掘港、城南、苴镇三个分局辖区管理开展调研，撰写了《如东工商局优化基层分局管辖区域的思考》专题报告，着力从加强与地方区划调整的衔接、有利于服务监管、有利于长远发展的角度出发，提出了调整分局辖区、布局，整合人力、物力资源的设想，为机构改革积极做好准备。三是优化基层体制机制。契合新一轮机构改革，拟订基层分局运行体制机制工作意见，统筹考虑基层分局的职责配置、机构设置、人员配备，准确定位基层分局的工作职责，研究调整基层分局的设置、岗位职责分工，合理配备执法力量。在积极探索和实践的基础上，向市局报送了调研文章四篇，其中三篇被《南通工商》基层建设专刊录用发表。

2、开展文明分局创建活动。加强文明分局创建的督查和指导，将省局《文明工商所(分局)考核细则》内容纳入基层分局年度考核范围，督促基层分局将创建工作列入重要议事日程，做到创建工作早谋划，早落实，推动创建工作常态化、规范化。认真总结去年文明分局创建工作，分析创建过程中存在问题，由监管科制定了经济户口相关数据录入的要求，重点对各类检查统一安排、统一流程、统一要求，打牢日常工作基础，加强指导创建工作的针对性。

3、完善基层全员绩效考核办法。进一步完善考核激励机制，增强基层和全员的履职动力。一是完善基层分局、机关科室考核办法。在考核内容上，注重与省文明分局、红盾竞辉竞赛和市局依法行政考核内容的衔接;在考核办法上，紧密对接地方党委政府在发展地方经济方面对行政机关的要求;在奖惩激励上，以政府考核奖励政策为依据，实行分档评奖。按照考核结果确定优胜、合格、基本合格和不合格四个档次，每个档次按不同系数实行奖励。同时设立条线工作单项奖，既考核分局年度整体目标的完成，又鼓励基层条线工作创新亮点。二是加强全员考核奖惩激励。把守法执纪、工作考勤、任务指标完成情况、条线单项工作名次和岗位技能达标纳入到全员目标考核体系，使“德能勤绩廉”真正考核到实处，通过全员考核实现任务压力传递，充分发挥考核机制的导向和杠杆作用，促进各项工作质量的提高和任务的完成。

4、着力加强基层文化建设。继续加强基层信息网建设。以基层网为交流互动平台，组织发动各科室、各分局搞好日常维护和信息上传，提高可读性、多样性，不断丰富栏目内容。通过展示系统工作特色，深化新时期工商核心价值观，着力构建和谐、向上的环境，不断增强干部队伍的向心力、凝聚力和战斗力。二是推进基层工商廉政文化示范点建设。在兵房分局通过市局廉政文化示范点的基础上，以点带面，逐步加大基层硬件投入，积极营造廉政氛围。

三、以正确的导向为引领，优化干部管理机制，加强思想作风建设

1、坚持制度建设，进一步加大从严管理干部的力度。年初，结合队伍建设和内部管理现状，制定出台《如东工商局关于进一步从严管理干部的实施意见》，强化干部队伍的教育引导、选拔任用、工作考核、执纪管理、人文关怀和管理责任，严格干部执纪规定和追究措施，实施“对位式约束、对症式预防、对接式管理”，强化干部形象建设。

2、坚持载体创新，开展“强责任、讲奉献”大讨论活动。四月份，组织全系统干部职工认真研读《责任比黄金更重要》一书，利用“周五学习日”、党小组会、支部大会以及开辟“网络论坛”等形式，以“争先创优讲奉献”和“规范履职讲责任”为主题，开展了为期一个月的大讨论活动。围绕“怎么看，怎么干”，每名干部职工从对责任的认识态度、落实责任的情况分析、履行职责的改进措施三个方面撰写了述责报告。

3、坚持突出重点，强化思想政治建设。认真落实“党员活动日”、“周五学习日”等制度，突出社会主义核心价值体系学习，开展十七届四中全会专题党课，把理想信念教育作为重中之重。突出党性修养和作风养成教育，通过观看《郑筱萸职务犯罪警示录》、《膨胀贪欲沉重代价》警示片，结合510思廉日，特邀党风办领导解读《党员领导干部廉政准则》，提高素质，树好形象。突出“厚德笃行、扶海越江”新时期如东精神和“崇法敬业、笃实进取”如东工商精神主题教育，增强干部职工为工商事业不懈奋斗的自觉性和责任感。

四、以多样的形式为载体，优化文明创建举措，不断丰富创建内涵

1、深入开展文明行业创建。认真落实省市局和县文明委创建要求，扎实推进文明行业、文明单位的申报工作。组织全系统十个基层分局和咨询服务中心申报20__-20__年度县级文明单位，其中三家申报创建文明单位标兵。认真总结，拓展内涵，注重如东工商“五心服务”品牌创建培育，积极申报全县“十佳文明服务品牌”。四月份，精心组织文明创建图片和文字资料，作为南通工商系统首家单位参加了南通文明网精神文明建设成果展示，充分展现如东工商形象与风采。目前，我局省级文明行业申报已通过市文明委确认。

2、组织全系统开展献爱心活动。今年二月，全系统开展“送温暖一日捐”和“送温暖、献爱心”慈善募捐活动，共筹集捐款21000元。

四月份，甘肃玉树地震发生后，我局干部职工在党组一班人的带领下迅速行动，开展了向玉树地震灾区献爱心活动，全系统200多名干部职工共向灾区捐款22300元，进一步弘扬了爱国主义、集体主义精神。五月份，积极响应县红十字会的号召，开展了第二十个“助残日”和“博爱如东、和谐家园”两次捐款活动，全系统干部职工再次踊跃捐款，先后共捐款14350元。

3、开展挂钩镇村结对帮扶。以“和谐村居”联创共建为抓手，深入开展与挂钩镇村结对帮扶活动。春节期间，走访慰问军烈属、特困家庭，捐资捐物近4000余元。五月份，全面启动了局机关干部与贫困家庭结对扶贫工作，给每户贫困家庭送去慰问金合计5000元，59名机关干部职工分别与曹埠镇两个村共50户贫困家庭结对帮扶，开展送技术、送信息、送政策、送物资、送温暖“五送”活动，向贫困家庭提供力所能及的帮助，切实解决实际困难，扶助他们树立脱贫的信心。

同时，通过座谈调查、访贫问苦，促进机关干部职工作风转变。

各位领导、各位同志：

今年来，在市局领导的关心和县局党组的正确领导下，在分管股室全体干部的努力下，在系统干部的支持下，本人认真工作、率先垂范，带领相关工作人员牢固树立“团结、实干、规范、创新、发展”的工作理念，充分运用业务优势，在规范市场管理行为，加大市场监管和内部监督等方面积极工作，促进了县域经济的又好又快发展。一年来，本人勤勤恳恳，任劳任怨，圆满完成了各级领导交付的各项工作任务。下面，我将学习、工作、生活及廉政情况作如下汇报，请予批评指正。

一、学习情况

1、不断强化学习教育，努力提高综合素质。

一是积极参加“喜迎十九大、再创新业绩”的创先活动。有针对性地制定了工作措施，撰写了三千余字的心得体会文章。同时在系统内组织开展了一系列的学习活动，对系统内所有人员的管理行为、执法技能你以履职情况进行了了解和解决，有效增强了系统内的执行力。

二是积极参加法律法规知识测试活动。按照市局文件要求，我积极参加了省、市局系统业务法律法规知识练习及考试，完成了规定练习学时和次数，同时对系统干部职工的业务学习情况进行了严格督查，确保系统每名干部学习测试按规定完成。

三是积极参加治庸问责活动。今年来，我按县局党组的要求对系统内的庸、懒、散、软情况提出“四治”，即“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”，结合思想、学习、工作、生活和单位实际，深入查找了个人和单位存在的突出问题，制定了整改方案，从严要求，积极整改，使系统干部的思想品质、能力素质、履职尽责、纪律作风明显提升和加强。

二、工作情况

(一)、开展各类市场专项整治，规范市场主体行为

上半年，我组织专班对全县范围内各类市场，特别针对是节日集贸市场、农资市场、动漫市场及网络商品交易及有关服务行为、利用合同格式条款侵害消费者权益行为进行了专项整治。通过清理市场主体资格，建立健全经济户口，规范了各类市场经营行为，截止目前，共出动执法人员920人次，清理企业323家，个体经营户6617户，取缔无照经营79家，补办执照46家。通过市场专项整治，全县的市场经营秩序有了很大的改善。

(二)、深入开展“红盾护农”行动

“红盾护农行动”近年来已成为工商系统一个响亮的品牌。

年初我们制定了《__县工商局20__年__护农行动方案》，全方位地安排和部署了我县的红盾护农行动。一是大力宣传，营造执法氛围。二是督促规范农资经营行为。三是开展农资商品质量监测。四是狠抓农资案件的查处。

(三)、加强农资市场信息化建设

二月份，我局被确定为全省工商系统农资市场监管信息化建设的试点单位，为了让我们这个全省的试点单位真正成为全省农资信息化建设的有力推手，在县局党组的高度重视和全力支持下，我们开展了“八个一”活动，一是制定了一个《孝昌县工商局关于加强全县农资市场监管信息化建设方案》。二是进行了一次地毯式摸底调查。三是开展了一次“全省工商系统农资市场监管信息化建设孝昌试点培训推进会”。四是以政府名义发一次文。五是召开了一次农资部门联席会。六是建立一个农资连锁经营体系。七是查处一批农资违法案件。八是创建了一批农资示范店。

(四)、积极参与、省级“守合同重信用”企业、省、市两级“文明诚信市场”、“诚信网商”的创建

为进一步推进孝昌县企业诚信体系建设，营造“诚信光荣，失信可耻”的信用氛围，4月，我组织我局开展了湖北省十一届“守合同重信用”企业创建申报活动，目前我局还组织《__农业发展有限公司》申报守重企业;5月，我组织我局开展了孝感市文明诚信市场的创建，9月，孝县孝武购物广场被评为孝感市文明诚信市场，本月我分管的省级卫生县城创建复查工作通过了验收。6月，开展了孝感市诚信网商的创建，9月，我县两家企业被评为孝感市诚信网商。

(五)、深入开展格式条款专项整治

截止目前，我县在市局指导下，对格式合同不平等条款进行清查，共立案9件，其中2件已办结，并作为典型案例积极参与上报省局“合同十大案例”评选活动，其它没立案的，已下达了责令通知书，几家企业已经作出了修改。

(六)、开展“四个一批”活动

今年来，我们把切实开展“合同帮农”活动，作为积极有效履行工商职能、服务地方经济发展的重要举措，扎实开展了优化合同指导服务。

三月上旬，我们设立了第一个“孝昌县工商局合同帮农活动基地”。

(七)、开展网络商品交易及有关服务行为监管

今年以来，我带领相关业务股室坚持“三找”清底数、严把“三关”抓重点、紧扣“三定”查违法的“三三模式”，切实强化我县网络商品交易及有关服务行为监管，有效促进了职能到位。“三三模式”的网络商品交易监管，在国家工商总局政务网上刊载

(八)、推进“七有工程”建设，实现“七有工程”全覆盖

今年是“七有工程”的总结账和总验收年。6月份已完成“七有工程”100%全覆盖。

(九)督查工作有序开展

一是明标为基，重督察。为建立“确责、履责、问责”的目标责任管理制度体

系，把目标责任制管理作为考核重点工作目标完成的总抓手，拟定了《__县工商局20__年度工商所目标责任制》。明确了4大项30小项考核项目、具体内容、对应分值、考评方式和责任股室单位。在目标任务表达方式上采取数据化，考核方式采取“日常考核与年底考评、定量考评与定性考评、奖分评分与罚分扣分、股室评分与督察考评、年底实地考评”相结合的办法。切实围绕中心工作，立足岗位踏实尽职，围绕职能求实求效，努力提升服务中心工作的效能。

二是提质为效，树形象。1、加强干部队伍教育管理，提高依法履职能力素质。年初制发了《20__年度县工商局干部培训计划》，先后开展了“春季学习整训”、《一周一讲堂》等活动，有效拓宽了干部职工的知识面。上半年，系统共举办各类培训班近10场次，参学参训人员260多人次。按要求完成了总局行政学院调训、网络培训等各项工作，先后分两批组织新录用公务员参加了省局组织的初任和执法资格培训工作。2、立足当前实际，推进基层工商所规范达标工作。根据《__市工商系统20__―20__年工商所规范化建设达标升级实施方案》总体安排，我们采取专班督察、现场调研和指导的办法，对今年城东工商所申报达标的aaa，城西、周巷申报aa，对照省局标准进行了一次全面检查督办。今年县局还自身认定了花西、小河、邹岗三所的a达标，基层工商所达标面86%。

三是以查为实，增效能。紧扣“效能建设”主题，坚持四个结合(主辅结合明内容、明暗结合强推进、疏堵结合严整改、奖惩结合重考评)。1、抓重点。紧紧围绕目标责任制的内容，抓住重点工作目标完成情况。在督察中既要报喜又要报忧，既要及时又要具体。对督察中发现的问题，不是简单通报了事，而是认真进行梳理和汇总，逐一分析原因，找准症结，提出整改措施，对好的经验和做法及时总结推广，如在个体和企业发展率不够的问题上，联合登记注册分局写了促进__县市场主题发展的报告，以此推进重点工作的开展。2、抓热点。针对日常的专项行动，进行督察。我们在全县系统组织开展了“百日执法行动”、“基层工商所规范达标”、“三抓一促活动”、“食品安全一季一考评”等综合督察。3、抓难点。围绕干部绩效考评，对干部日常和节假日的政务值守，县局督察队进行常态化的抽查;针对基层所干部“走读”现象在9月份进行专项督察，对“走读”现象严重的王店所、小河所进行了通报，并提出了整改意见;针对系统少数干部在职不在岗的现象，1月份联合人事教育股进行了清查，停发了长期不在岗4名干部的工资。今年共督察各类市场主体300多户。发出《督察整改通知书》或《督察整改建议书》11份、《督办通知书》4份、印发《督察情况通报》8期。

四是创优为先，争一流。坚持以科学发展观为指导，在系统营造争先创优的浓厚氛围。今年开展优秀领导班子创建、“争创人民满意工商、争做为民服务标兵”创建和“红盾在我心、跨越我先行”工商文化建设等活动;在解放思想促跨越活动中，开展了“社会评工商、企业评股室、万人评窗口”活动，组织行评代表、服务对象、群众代表对工商部门进行评议;开展“学业务技能、当岗位标兵”的业务技能大比武活动，根据11个岗位，要求全体干部全员参加，进一步提高干部岗位业务技能和依法履职能力。

三、关于个人廉洁勤政工作情况:

一是注重加强理论学习。学习是工作的前提，也是每个人一生都要面临的课题。特别是工商部门体制不断变化，业务范围不断扩张，好多工作都处在重要阶段时期，我一直在努力地学习，不断地给自己“充电”。每天都坚持读书、看报、上网，积极参加局党委学习活动，在学习实践科学发展观活动中，认真记学习笔记，写心得体会，学习了科学发展观知识，学习了党的各项方针政策，以及市场经济、法律法规、行政管理、历史等知识，使自己的理论水平、政策水平和驾驭分管工作的能力等，都得到了新的提高。

二是自觉坚持组织原则。我始终主动置于局党委的统一领导和干部职工的监督之下，自觉遵守组织原则。在局党委班子中，作为班子中最年轻的一员，坚决维护班子的权威，贯彻局党组的决定，工作中的重大问题主动向一把手汇报。在班子内，严格执行党组领导和个人分工负责制，不越权、不越位。在分管工作中，坚持走群众路线，坚持科学决策，坚持畅通社情民意，虚心听取和采纳意见，不断提高工作水平。

三是努力保持良好形象。我作为分管督查和市场管理工作的班子成员，深知自己的一言一行事关部门的威信，事关党组在干部职工中的形象。工作中，我坚持自重、自省、自警、自励，自觉遵守《党风廉政建设责任制》和《个人重大事项报告制度》，坚决抵制各种不正之风，带头执行领导干部廉洁自律的有关规定，要求干部职工做到的，自己首先做到;要求干部职工不做的，自己首先不做，不搞特殊化。工作中，我不存私心杂念，出差厉行节约，下乡轻车简从。公务用车、个人住房、通信工具的使用等都严格执行相关规定，没有违反纪律要求，虽然分管财务工作，掌握财务开支权，但我没有因此为自己行方便，得实惠。

一年来，我在本职岗位上，虽然做了一些工作，但与上级和广大干部职工的要求相比，还有一定的差距，工作做得还很不够，主要是:在履行第一责任上还要不够坚定，在履行第一义务上还不够创新，在日常生活中有时放松学习，对待干部职工有时批评多，鼓励少，说教多，实践少，工作上布置多，落实督办少，工商部门工作作风有待进一步转变，相关工作人员廉洁自律意识有待进一步增强。始终保持蓬勃向上的朝气，开拓进取的锐气，不畏艰险的勇气，争创一流的志气，脚踏实地，真抓实干，廉洁勤政，为工商事业作出自己应有的贡献。

20xx年，在县委、县政府和市工商局的正确领导下，我局扎实推进工商登记制度改革，认真履行监管职责，提高认识，鼓足干劲，较好地完成各项工作，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。

一、主要工作

工商机关的基本职责是市场监管，根本目的是服务发展。我局以服务全县经济社会科学跨越发展为目标，以优化营商环境为着力点，围绕释放改革红利、激发市场活力，努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。

(一)推进工商登记制度改革，营造宽松平等的准入环境。一要积极推进工商注册制度便利化。

我局积极稳妥推进“先照后证”，不断优化窗口服务。今年以来，我局新登记各类市场主体2408户，资本总额183494.48万元。其中，内资企业15户，同比增长66.7%，注册资本36352万元，同比减少29.6%;私营企业419户，同比增长224.8%，注册资本138287万元，同比增长162.2%;个体工商户1897户，同比减少20.2%;农民专业合作社77户，同比增长63.8%，资本额8855.48万元，同比增长32.4%。二要用好用活各项支持促进政策。继续大力推进“个转企”，今年前10月实现145户个体工商户升级为企业，预计年内可实现203户个体工商户升级为企业，提前一年完成三年任务;立足我县农业大县的特点，积极支持发展家庭农场、农民专业合作联合社，大力推进家庭经营、集体经营、合作经营等共同发展的农业经营方式创新，今年以来，我局新登记农庄、庄园9家，新增农产品注册商标10件;办理动产抵押登记7件、股权出质9件，帮助企业融资2.1亿元。

(二)深化监管执法机制创新，营造公平竞争的市场环境。

在当前体制改革、职责划转和商事登记制度改革的大背景下，如何做到“宽进”基础上的“严管”，是工商部门面临的一项重大课题。

1、突出强化重点领域监管执法。继续加强对商业贿赂、虚假宣传、“傍名牌”等不正当竞争行为的整治，查处“傍名牌”案件12件、不正当竞争案件2件;及时提醒和纠正驰名商标的不规范使用行为，深入开展打击违法广告专项行动，查处违法广告案件3件;紧绷食品安全这根弦，抽检食品样品40个批次，严厉打击销售假冒食品行为和不履行经营者义务行为，及时纠正桂阳太和辣业在食品包装标识上擅自使用工商盾牌徽记违法行为，查处食品案件14件，查获假冒“同仁堂”国公酒三件、假冒“旺旺碎冰冰”果味饮料1100多根;深入开展红盾护农行动，抽检成品油、农资样品26个批次，其中成品油18个，农资8个，查处涉农案件7件;以规范市场主体发展推进商事登记制度改革为重点，对无照经营行为开展劝导整治集中行动，查处无照案件19件。

2、健全完善信用监管机制。信用是市场经济的“基石”。我局以市场主体信用信息公示系统建设为基础，在县电视台、政府门户网、新闻网、桂阳手机报公示企业年报工作，积极引导市场主体报送并公示企业信息。目前，全县99户市场主体已申报年报，其中，内资企业22户，私营企业31户，个体工商户47户;积极落实上级关于市场主体违法行为公示的部署，公示市场主体违法行为79条，受理并答复群众违法行为公开申请2件;积极开展网络经营主体普查，建立网络经济户口1418家。

3、健全完善行政执法工作机制。适应工商行政管理体制调整形势，强化对执法办案的指导和督查力度，及时帮助基层解决执法办案中出现的疑难问题;不断完善执法办案联动协作机制，拓展执法办案的深度和广度，解决好案件类型单一、部分领域执法不够到位的问题。今年来，我局联合教育、药监、卫生等部门开展校园周边食品安全专项行动4次;联合文化、公安等部门开展取缔无证无照网吧专项整治，取缔无证无照网吧2家;与烟草部门联合执法、信息共享，查获各类涉烟违法案件56件，查获假冒卷烟8200支。

(三)依法保护消费者合法权益，营造安全放心的消费环境。

做好消费维权工作是工商部门的重要使命。我局以贯彻新修改的《消费者权益保护法》为契机，进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制，提升消费维权工作水平。继续加强与县长公开电话的“无缝连接”，出台了《县长公开电话(县长信箱)来件来电办理制度》和《领导值班制度》，今年来，我局受理县长公开电话来电、群众来件共11件，办结11件，办结率100%，收到感谢信2封;继续完善12315申诉举报网络建设，深化12315“五进”工作，认真开展了“3·15”、“4·26”、“送法下乡”等一系列的宣传活动，成功帮助舂陵江村民、太和镇村民调解烟花伤人事件;今年以来，我局共受理消费者申诉举报126件，其中申诉97件，已调解97件，调解成功率100%，为消费者挽回经济损失100万余元;受理群众举报29件，已办结29件，办结率100%。

(四)在开拓进取中强筋壮骨，为充分履行工商职能提供坚强保障

打铁先要自身硬。积极服务全县经济社会发展大局，必须切实加强全县工商机关自身建设。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据县委和市工商局的统一部署和安排，我局党组高度重视，将开展好党的群众路线教育实践活动作为全局的一项重要工作来抓，按照“高标定位，走在前列”的要求，迅速行动，精心组织，周密部署，积极投身教育实践活动中。目前，我局正在筹备召开总结会。二是法制培训渐成常态。从侧重单项式培训向专业化、综合性、系统化培训转型。内容重点上，紧扣《消法》、《商标法》、《公司法》、《食品安全法》修订等变化以及商事登记工作，进一步完善多种形式的教育培训方式，运用“红盾道德讲堂”、“党组书记讲党课”、网上行政学院、网络考试系统等方式与平台，大力加强党员干部思想道德教育，提高履职尽职能力与水平，共举办“党组书记讲党课”1期、“道德讲堂”1期、法制培训3期，参加工商总局行政学院网络培训2期。三是领导督查形成制度化。除领导每月督查、对外公示举报电话和邮箱外，我局还出台了《领导值班制度》，每周安排一名局领导值班负责全局作风、信访等方面的工作。目前，已出值班情况通报2期，干部职工上班纪律明显好转。

同时，我局还配合相关部门开展计生、安全生产、综治、校园周边环境整治、“五小”行业和小餐饮整治百日会战、“三创”、城市提质、治超治限等工作，加大对建整扶贫、助残、教育基金、冰灾重建等方面的资金投入，累计投入资金10万元。

二、明年工作计划

一是我局将积极争取县委、县政府的大力支持，认真抓好工商体制改革工作;

二是大力改善基层工商所生活工作、办案条件，提高工商部门执法威信;

三是努力完成桂阳县委、县政府和市局交办的各项工作任务。