制度建设汇报材料(汇编20篇)

创建平安校园活动汇报材料

尊敬的各位领导：

大家好！

首先，请允许我代表全校师生对各位领导莅临我校检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

安全无小事，我校秉承“责任重于泰山”的宗旨，始终以“教育发展，安全先行”为理念，坚持以“安全第一，预防为主，单位负责，突出重点”的方针，以“抓防范，保安全”为重点，以巩固和提升学校已取得的成果为目标，根据上级文件精神，在上级各部门的正确领导下，精心组织，分步实施，齐抓共管，整体推进，积极做好平安校园创建工作，有效地提高了广大师生的平安意识、群防意识、责任意识，创设了学校良好的育人环境，保障了学校各项工作的正常开展，促进了教育教学质量的有效提高。自2004年建校以来，我校从未发生过任何安全事故。现将我校创建“平安校园”活动工作汇报如下：

一、学校基本情况

树人学校始建于2004年，环境幽雅，整洁怡人。现有18个教学班，69名教职工，996名学生。学校设备先进，班班多媒体，综合实验楼，仪器室、阅览室、舞蹈室等活动室一应俱全，可以说这里是孩子们学习成长的摇篮，是孩子们

梦想启航的港湾，也是教师展示自身才华、智慧的舞台。学校先后荣获山东省绿色学校、省依法治校示范校、滨州市地震科普学校，市优秀交通安全示范学校、市平安和谐校园建设先进单位、滨州市教育科研工作先进单位、市德育工作示范学校、市教学工作先进单位、市规范化学校、市教学示范校、市三项活动示范校和市五好关工委等荣誉称号。

二、创建工作

我校的平安校园创建工作以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学和生活秩序，切实为学校的教育教学保驾护航，确保师生生命、财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

1、领导重视，机构健全

学校领导坚持稳定压倒一切的思想，时刻绷紧安全这根弦，党支部、校委会经常开会研究安全工作，明确校长负总责、分管领导具体抓，同时学校成立安全检查小组，消防安全领导小组及义务消防队，健全安全保卫机构，充实一线保卫人员，做到机构、人员、经费、场所四到位。还成立了以校长为组长，所有中层干部参加的创建工作领导小组，不定期召开创建工作领导小组会议，建立了创建工作责任制和责任追究制，制定了切实可行的平安校园创建规划，实施方案

转眼20xx年已悄然过去，我们迎来崭新的20xx年，今天我们在此召开20xx年度独山港镇黄姑社区村级公共卫生工作总结会。我仅代表独山港镇黄姑卫生院对大家一年来在农村公共卫生工作中辛勤的付出表示衷心的感谢！

20xx年度黄姑社区农村公共卫生工作在独山港镇政府的正确领导和关心下，在各村（居）委会的配合和支持下，通过联络员和信息员服务网络，较好的落实了各项农村公共卫生服务工作。正是由于我们积极沟通，相互配合，才确保社区群众获得更加均等化的公共卫生服务，确保了群众的身体健康。

20xx年进一步健全和优化组织网络，以分管镇长为组长，中心主任和镇相关领导为副组长的独山港镇公共卫生领导小组，成员包括各村（居）负责人。进一步明确各自职责，做到分工明确，责任到人。并由一名镇公共卫生管理员，15名村级联络员和157名村级信息员组建成黄姑社区镇、村级农村公共卫生服务工作网络，负责辖区14个村和1个居委会，51785名常住和2万流动人口的农村公共卫生服务工作，真正实现横向到边纵向到底的全覆盖。

年初，结合上级下发的新的绩效考核办法，制定和出台了《20xx年度村级工作任务要求和考核办法》。并召开村级公共卫生专题会议，与各村（居）签订了《20xx年度村级农村公共卫生服务目标责任书》，

落实责任和目标。并建立例会培训制度，确定每月2日为联络员例会日，加大培训力度，进一步明确联络员职责，并确立考核工作小组。

（20xx年村级公共卫生考核办法分9大项目，共计100分，其中各项工作所占分值按照工作量及工作难易程度对比20xx年有调整，目的是突出重点工作，如农民健康体检，妇女和儿童保健等内容。医院在年终，根据考核办法，由各条线人员组成的考核小组进行评分考核，最终考核分数已经出来，与大家奖励分配直接挂钩）

20xx年度各项具体工作总结如下：

随着社会经济和社会保障不断发展和完善，人民群众对医疗和公共卫生服务的需求不断释放，对诊疗环境和设施要求不断提高。为此上级加大对于社区卫生服务站的标准化建设投入，20xx年，社区卫生服务站规范化建设被列入市政府实事项目，计划用两年时间，实现规范化社区卫生服务站的全覆盖。借此政策，我们黄姑社区在政府统筹下，由各村委的支持和努力，完成小营头村站标准化建设，韩庙村在建。计划明年完成2-3个站，改造后的社区站将会面貌一新，布局更加合理，功能更加齐全。将更好的服务于社区群众。

20xx年度合作医疗参保收缴及日常手工报销和住院报销工作，由于各村（居）的周密组织实施和各具体经办人员的认真负责，全社区参保人数27347人，参保率达到99.4%，20xx年完成住院报销3261人次，补偿金额1609.01万元，门诊报销26.80万人次，补偿金额509.47万元.20xx年度的合作医疗收缴工作，各村（居）克服时间紧、任务重等不利因素，至今参保26299人，参保率达到98.8%。顺利完成考核目标。

今年的重点和难点仍然是60岁以上参合人员体检率必须达到85%。按照此目标，我们积极配合，抓数量重质量，全年共完成农民健康体检14484人，其中60岁以上参合农民健康体检5728人，体检率86.33%。体检中发现各类阳性病例5018人次，其中高血压、糖尿病、血脂异常比例较高。真正起到了早期发现、早期诊断、早期治疗和预防的目的，确保社区群众的身体健康。

在实施过程中医院和各村积极沟通协调，相互配合，对于遇到的难点问题共同商讨解决办法，并最终以受检群众的满意度和信任度为衡量指标，把这一政府民心工程落实到位。

20xx年按照基本公共卫生服务项目工作任务要求，每个村每两个月需举办1次健康教育讲座。此项工作具体落实工作量较大，最终黄姑辖区全年共组织开展健康教育讲座124场次，“百场讲座进社区”活动10场次，受益群众5900余人次。成绩的取得离不开各位主任的组织、宣传、发动。

1、20xx年妇幼重大公共卫生服务项目“两癌”筛查工作，医院

按照市局部署，通过人员培训，宣传发动，调查摸底，通知检查，结果反馈，复查报销和统计报表，最终完成乳腺癌筛查414例，任务数完成率414/400=103%，乳超成像分级阳性75例，其中四级以上转送6例进行复查，其中局部手术4例，均未确诊乳腺癌。宫颈癌筛查20xx例，任务数完成率20xx/1500=133%，tct报告3级以上68例，阳性率3.39%，目前复查48例，无宫颈癌确诊病例。复查报销48例，共计支出经费7769.55元。

2、20xx年度妇女病普查工作在镇计生委的指导下，黄姑卫生院按照上级绩效考核要求，通过村级的充分发动、宣传和通知，医院抽调骨干力量，合理安排，共计完成妇女病普查8118人，超过上级要求的40%的目标。

共计查出各类妇科病人3593例。对部分中重度宫颈糜烂病人进行宫颈液化细胞检查的采样工作，对检查中发现的病例及时进行治疗，对严重病例做好进一步转诊工作。确保妇女同志身体健康。

目前辖区共有乡村厨师48名，体检培训合格48人，健康证持证率100%。

今年，黄姑社区共计申报和现场指导各类农村家庭聚餐1031户次，全年至今未发生一起食物中毒事件，有效确保群众的饮食安全。但家庭聚餐摸底申报工作各村之间不平衡。

今年10发生强降雨导致原共建片多数村发生内涝，在平湖市疾控中心的技术指导下，医院和

各村及时联系沟通，尽量保障消杀物资及时下发到各村，由各村负责辖区农户的灾后消毒。正因我们措施得力，确保了灾后无大疫。

1、地方病防治：按照全镇1/5轮查计划，做好春季查螺工作。从3月25日开始到4月18日结束，共查聚福、海塘、韩庙3个村102450平方米，未查到钉螺。其他11个村，设3个监测点，总计监测面积1500平方米，同样未发现钉螺。

2、开展土源性线虫调查，全镇抽取聚福村作为调查村，共取样300例，上交市疾控中心进行检测。

3、继续开展流动儿童相关疫苗查漏补种工作，包括麻疹、脊灰等一类疫苗的补种。

今后共同努力方向。

1、针对薄弱环节，取长补短，共同提高。

2、进一步增强医院和村级紧密联系。

3、努力加强业务学习，提高工作技能。

20xx年我们按照年初制定的目标任务逐项实施，各方面都较好的完成，展望20xx，让我们在独山港镇政府的正确领导下，相互配合，共同提高！为社区群众的身体健康继续努力！

再次感谢大家！预祝大家身体健康，合家幸福，万事如意！

1.负责原材料的接收、发放与仓存货物的日常管理维护及例行盘点工作。

2.建立出入库材料的数据资料，准确及时反映材料的使用及流动状况，

3.负责材料的保管工作，对库存材料的质量、数量负责。

4.规范物质入库出库手续，凭签字手续齐全的出库单发料，凭检验合格的来料实收数量办理入库手续，库管员必须现场签收或出库，非领料人员不予发料，严禁无单或霸王领料.

5.按类别、规格型号进行规范堆码并标识，作到‘一物一签’。

6.根据项目用料，对于常规性物质应根据库存情况开具物质申购单及时购买作为安全库存以避免断档情况的发生。

7.库房整洁有序，进行库位的合理安排与调整。做好定置标识管理工作。

8.提供库存老旧、滞销库存数据。

9.对于帐外物质必须建立备查台帐，负责各类原始单据的整理与保管工作。

10.进行库房月度盘点及(或)不定期的盘点工作，给财务提供准确的月度盘点报表。

我校在创建平安校园中，按照泗县教体局创平安校园文件精神，认真筹划，周密部署，狠抓落实，为全校师生的工作、学习、生活营造了一个良好的环境，现将创建情况简要汇报如下：

为切实加强对建设“平安校园”工作的领导，确保“平安校园”建设各项工作的落实，学校成立创县“平安校园”领导小组，成立了以校长为组长，分管领导为副组长，各班主任为成员的领导小组。学校领导班子高度重视学校安全稳定工作，确立学校安全无小事，学生安全无小事的观念，站在抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是维护人民群众根本利益的高度，努力提高抓好学校安全工作的自觉性和主动性，变“要我抓”为“我要抓”、变“被动抓”为“主动抓”、变“突击抓”为“经常抓”，持之以恒，常抓不懈，使学校安全工作的各项措施真正落到实处。

在创建工作过程中，我校制订及修改了有关创建平安校园的管理制度。内容有《学生交通安全管理制度》、《学校卫生管理制度》、《消防安全制度》、《学生外出集体活动安全保卫制度》、《校委会成员24小时校园安全保卫值班管理制度》、《屏山二小小学生安全行为规范》等，使各项工作有章可循，落实到位，我们做到了天天检查，周周汇总，建立和完善各类值班制度。

加强对学生的安全法制教育，多渠道、多内容、多层次、多形式地开展教育活动，包括校园广播橱窗报刊宣传；对违纪学生专题教育；邀请法制校长、派出所领导、消防大队等执法部门对学生进行法制教育和消防等安全教育，切实增强学生的法制观念，提高自我防范的意识和能力。尤其是在每年寒暑假前夕，总要安排一次集中的法制、安全教育，确保假期的平安。为了巩固法制教育的成果，学校在每学期纪律工作常抓不懈的同时，集中安排一周的日常行为规范、学生一日常规学习训练强化周，使得遵纪守法成为广大学生的自觉行动。通过学校宣传法制教育，全体师生增强了法制观念，遵纪守法成为广大师生的自觉行为。全校没发生一起刑事案件和安全责任事故。

1、加强门卫建设，增强师生在校园的安全感。

我校在今年配备了两名兼职保安，加强校园巡逻安保工作，加强了对校外人员来校的管理，实行24小时的值班工作。在课午间关闭学校大门，严格控制进入校园的外来人员，对进入校园的外来人员实行来访登记，保障了师生的安全，确保了良好的校园治安秩序。我们还与屏山派出所建立了经常性的联系，如遇特殊、紧急情况能及时向派出所报告以得到及时妥善的处理，确保校园平安。

2、加强对全校消防设施的检查，消除安全隐患，完善各项消防设施。

认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治的方针，坚持”谁主管，谁负责“的原则，一级抓一级，层层抓落实。做到责任明确，制度落实，奖惩分明。学校经常检查校园一些重要场所的防范措施。如：电脑室、体育室等，积极做好设防工作，结合学校实际，增添防范设施。如：定期对教师宿舍、教室电线等进行了梳理与更新，对消防设施进行添置，上学期对教室、教师宿舍、食堂等共添置了4只灭火器。在今年10月份，根据上级的消防建设的要求又添置了灭火器、逃生应急指示灯、安全报警设备等，并对校园安全进行全面排查寻找隐患，发现的问题，及时整改。

3、提高认识，增强做好学校卫生监督工作的紧迫感和责任感。

学校是群体性食物中毒、传染病等突发公共卫生易发部位，做好学校卫生工作，关系到广大师生身心健康。组织开展在传染病防治监督管理、食品卫生安全、公共场所卫生和饮用水卫生为重点的监督检查，学校落实卫生安全管理的各项措施，加强技术指导，消除安全隐患。加强学校食品卫生工作，严防食物中毒事件发生。按照《学校集体用餐卫生管理办法》、《食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和食品卫生监督管理量化分级管理的要求，学校积极落实各项食品卫生规章制度，设立专职或兼职食品卫生管理员，加强对从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节的监督管理。整顿校园周边食品摊贩市场。认真落实各项卫生防病措施，有效预防各种传染病的发生。学校注意保持好环境卫生，采取有效措施灭鼠、灭蟑螂，添置灭蝇灯若干个。

4、学校20xx年11月份在教学楼后面池塘四周安装了防护栏。

5、学校加强对学生课余生活的管理和监督，于12月19日安装了5个摄像头，不间断地对学生进行监控。

我校根据校园安全工作规律，及时开展预防溺水、火灾、雷电、台风暴雨等预防教育。在校门口安装电子监控，以达到建筑内财产和人员安全防入侵、防盗、防破坏等目的。学校有校园处置突发事件组织、物资和人员。我们每学期开展隐患排查行动，还加强了安全信息的报送工作。定期召开班主任会议，汇总安全信息，分析安全形势，根据需要布置任务提出要求，普通信息半月一报，重点信息及时上报。

为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行，结合学校工作实际，制订应急预案。我校成立“校园突发事件应急处置工作领导小组”，作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

在上级行政部门和公安机关的指导下，积极开展创建“平安校园”活动，逐级落实治安责任制，突出重点，落实了人防、物防、技防设施，营造了安全稳定的校园治安环境，为全校师生工作学习提供有力的安全保障，完成了学校安全稳定的工作目标。

1、建成“四大环境”。

一是稳定的校园环境。即有健全完善的维护稳定领导责任制、部门责任制和岗位责任制，全校上下职责明确，工作到位，措施有力，效果明显；矛盾纠纷调处工作机制健全，成效显著，群体性突发事件按照预案依法得到及时妥善处置。二是良好的治安环境。通过大力加强校园治安防控体系建设，建立信息传递、安全防控、长效管理、群防群治和快速反应机制。有效地控制各类案（事）件、事故的发生。三是规范的法制环境。通过深入开展依法治校工作，各级组织都能坚持以人为本、依法治校，建立健全各项规章制度，依法保护师生员工的合法权益。四是安全的工作环境。通过加强防火安全、用电安全、饮食安全、交通安全等管理工作，健全完善突发性公共卫生事件预警处警机制，层层落实安全责任制，加大安全检查和监管力度，及时整改事故隐患，有效预防重特大火灾事故和安全责任事故的发生，为师生员工营造一个安全、稳定、文明的学习、工作、生活环境。

2、实现“四个不发生”。

即不发生重特大刑事、治安案件，无学生违法犯罪；不发生火灾事故、安全生产事故和校内交通事故；不发生学生涉毒案件、食物中毒事件，无学生非正常死亡安全事故；不发生学生群体的事件、打群架斗殴等事件。

3、保障了学校各项工作的健康发展。

办学质量得到进一步提高，学校在注重教育质量、加强管理服务的.前提下，逐步走向规范化管理，办学实力进一步增强，办学条件进一步完善。

总之，在全校师生的共同努力下，平安校园创建工作开展有声有色，安全工作成绩突出，近几年来学校没有发生一起安全责任事故，师生在校内安心工作和学习，安全感强，对学校安全和治安状况感到满意，同时得到社会的认可和家长的信任。我们决心再接再厉，争取更大成绩。

我院按照卫计委有关文件要求，成立了由院长任组长，分管院长任副组长的小屯卫生院公共卫生服务领导小组，并按照各自的分工明确了责任，做到责任到人。加强对辖区内承担公共卫生服务的人员进行培训，组织学习了第三版的基本公共卫生服务规范，针对省市县有关公共下发的问题，逐一进行比对整改。

1.建立居民健康档案。我院辖区现有8874人均已全部完成建档及档案更新工作。建档完成后，为确保档案的完整性和真实性，组织全院职工对健康档案进行自查，对找出的问题逐一进行了整改。

2.重点人群管理工作。为有效预防和控制高血压、糖尿病及重性精神病等慢性病，按卫计委要求，我院对我辖区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病、重性精神病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理，掌握我辖区高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。

(1)高血压患者管理

一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测血压；健康体检测血压；和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。

二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检。

截止20xx年12月我院共登记管理高血压患者764人，提供随访高血压患者743人，完成高血压体检657人，体检率86%。

(2)ⅱ型糖尿病患者管理

一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。

二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行每年一次体检。

截止20xx年12月我院共登记管理糖尿病患者262人，提供随访的糖尿病患者为252人，已体检216人，体检率82%。

(3)重型精神病管理。对诊断明确，在家居住的重型精神病患者，进行登记管理、随访和康复指导，辖区内重型精神病患者共计32人，已全部建档，建档率100%；已体检25人，体检率78%。

(4)65岁以上老年人健康管理工作

20xx年12月我院登记建档管理65岁及以上老年人1166人，按照工作要求进行体检已体检842人，体检率72%。

3.健康教育工作。严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实县卫计委的各项健康教育项目工作。制定了《临泽县小屯卫生院20xx年健康教育工作计划》，认真组织实施，开展以“碘缺乏”、“母乳喂养”、“儿童预防接种宣传”、“高血压”“艾滋病”等专题健康宣教活动，采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式，针对重点人群、重点疾病和我辖区主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。

截止20xx年12月发放健康教育宣传单15余种，共计20xx余份，张贴宣传横幅8条，接受公众咨询500多人次，开展大型义诊服务2次，健康教育讲座53场次，工具包培训55场次，健康沙龙活动77场次，受教人数20xx余人次。

4.妇幼工作

(1)0-6岁儿童管理：儿童出生数为59人，儿童活产数59人，新生儿建档建册58人；新生儿访视次数58人；高危儿管理人数4人，死胎死产1人，婴儿死亡1人；0-6岁儿童系统管理510人；并对6个月以上的儿童做中医保健指导。

(2)孕产妇管理：产妇60人，住院分娩活产数59人，产妇建档建册人数59人；产妇产后访视60人，孕产妇系统管理率98.3%；高危孕产妇管理人数25人。

(3)卫生院妇幼黑板报宣传更换6次；大型健教活动2次，村医培训7次。

5.免疫规划

(1)传染病管理：截至目前通过传染病网络直报系统报告法定传染病12例，并按时开展传染病查漏工作，1-12月漏报传染病0例。

(2)afp监测工作：每月按时开展afp监测工作，已全部上报报告率100%。

(3)常规免疫：1--12月冷链运转11次，每月按时接种疫苗未发生疫苗接种副反应，各类疫苗接种率均在96%以上。

(4)儿童入学预防接种证查验工作：3月及9月分别对全乡6所小学和6个幼儿园开展了春秋学期接种证查验工作，查验中漏种儿童，补种工作均已完成。

6.卫生监督工作

我院卫生监督协管工作在县卫生监督局的指导下顺利开展，紧紧围绕以保证学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水、医疗机构及传染病巡查工作为重点，加大检查力度，结合我院工作实际制定卫生监督协管工作计划，确保工作取得显著成效。截止20xx年12月，其中学校卫生巡查次数：2次；公共场所巡查次数：4次；医疗机构及传染病巡查次数：11次；居民生活饮用水巡查次数：2次。

7.肺结核管理

1-12月份我院登记管理肺结患者7例，全部按照规范要求开展随访及全程规律服药。

1.加强组织管理，强化落实责任。狠抓基本公共卫生服务项目各项工作的落实，统筹安排，并落实到个人。按照工作进度情况调节工作方向、方法。相关负责人必须经常过问工作进度与成效，对重点工作进行提醒约谈，必须把指标、标准扛在肩上，勤督导、勤通报、勤培训，及时发现问题，及时指导督促整改问题;必须亲历亲为，精心组织，带头落实任务指标，切实把项目工作做实做细。公卫科人员还要切实加强对村卫生室公共卫生服务工作的指导，健全工作机制，强化工作职责，及时分析汇总上报项目实施情况，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。

2.加强公共卫生包村人员管理。要求公共卫生人员端正工作态度，提高工作积极性，不断探索更有效的工作方法。在实际工作中，要注重沟通方式，积极做好项目间的协调与衔接，及时总结工作经验，力争以最少的人力投入高质量的完成公共卫生项目工作任务。协助村医各负其责，量化各项工作任务，积极与县级业务部门沟通，努力保质保量完成各项国家基本公共卫生服务工作。

3.加大村医管理。加大村医培训及管理力度。利用村医每月例会的时间及每周上班时间，安排专人开展公共卫生工作规范化培训，对工作中存在的普遍性问题、薄弱环节进行多次全面的培训，直至村医掌握，进一步细化村医目标管理责任书，规范各项工作，充分调动村医工作积极性，保质保量完成各项公共卫生工作。

4.以《规范》为标准，在做细做实基本公共卫生服务上下功夫。加强《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》的.培训和学习，承严格按照《规范》要求开展工作，将工作做细做实，一要加强居民健康档案管理，坚持居民档案实现电子化动态管理，并及时更新健康档案，提高健康档案的使用率。二要规范对慢病人群的筛查。要充分发挥乡村两级基层组织作用，采取有规划、披步骤。逐人过的方式，加大对慢病人群的筛查，使高血压患者的规范管理率，2型糖尿病患者的规范管理率都达标。三要加大老年人体检力度。通过提高老年人健康体检率，健查出重点人群中慢病患者，有针对性加强管理。四是建立联动机制。管理好孕产如和0-6岁儿童。建立信息反馈制度，妇动站、综合医院、中医院要及时将产前检查信息数据反馈到相关基层医疗机构。

5.加大宣传力度，提高健康意识。各村卫生室要利用慢病随访、对群众进行健康教育知识的宣传，及时获取有关慢性病人群和怀孕妇女的相关信息，改变部分群众的不良生活习惯，加强宣传基本公共卫生服务项目内容及国家的相关惠民政策，努力提高群众的健康意识。扎实推进基本公共卫生服务项目工作，按照项目各项工作的要求，按时完成指标任务。

以上是我院公共卫生工作进展总结，如有不妥之处请各位领导批评指正。

20xx年，墨临项目部按照公司党委相关要求，坚持“围绕中心，服务大局”的工作思路，紧紧围绕生产经营这个中心开展工作，根据需要规范形式，结合实际注重实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效保证了项目部各项施工生产任务的顺利进行。下面我就党建工作向各位领导汇报如下：

一、抓基层党建工作取得的成效

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学懂弄通做实，解放思想，凝聚共识，推动本单位改革发展情况。

2.落实集团公司和公司第四次党代会精神，结合本单位实际制定具体落实举措，着力推进企业党建工作和改革发展，建设质量效益型现代化企业情况。

3.充分发挥党组织领导作用，认真落实集团公司、公司重大决策，项目产值、效益、质量、安全、上交资金等经济技术指标完成情况;坚持民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况;切实维护职工权益，工资发放、社保基金缴纳情况。

4.履行党建责任制情况。包括：保证监督党和国家方针政策，党中央、国务院决策部署贯彻执行，以及落实集团公司党委、公司党委工作要求情况;研究讨论项目重大经营管理事项情况;落实党管干部原则和党管人才原则，加强领导班子建设和人才队伍建设情况;履行党风廉政建设主体责任情况;基层党组织和党员队伍建设情况;领导企业思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设和群团工作情况。

一、党建工作开展情况

1、加强领导班子自身建设，努力提升管理水平

墨临项目党支部共有14名党员，党员发展对象2名。墨临项目党支部注重加强项目领导自身的业务素质建设，通过采取学习与实践相结合的方法，强化领导班子的执行力、创造力与协调力，从而提高了项目领导班子的整体素质。

2、继续加强支部自身建设，进一步夯实基层党支部基础

项目党支部在工作中充分发挥战斗堡垒作用，在加强自身建设的同时，定期组织领导班子成员和党员职工开展批评与自我批评，主动查找支部建设方面存在的问题，及时调整工作思路，稳步推动党建工作健康发展。坚持开展“三会一课”制度不放松，认真组织召开党员大会、民主生活会、党小组会等相关组织生活。拓展党建活动，组织职工讲授党课、观看廉政教育影片、观看爱国主义电影。

3、加强精神文明建设，做好政治宣传引导工作

始终坚持做好精神文明创建活动，推动项目管理向前发展。在创建过程中，将重点工作放在不断完善项目机制上，着力营造良好的工作氛围。我项目党支部组织项目全体在岗人员深入学习集团公司、公司“党代会”精神，了解企业各项战略及企业发展大方向，形成有利于项目发展的优良作风和文化氛围，从而切实推进项目施工生产的顺利进行。与此同时，做好项目部的宣传工作，加强宣传报道力度，结合公司党委宣传要求，制定了墨临项目部20xx年度新闻宣传工作考核指标，由各分管领导负责监督，将刊稿指标完成情况纳入绩效考核，年底统一考核，树立墨临项目部“团结进取、勇争第一”的良好形象。

4、丰富党建活动，以党建带动工、团建设

今年以来，墨临项目党支部开拓思路、积极创新，认真组织员工开展党群活动：3月8日，庆“三八”妇女节及读书征文启动仪式活动;3月11日，召开专题会宣贯公司四会精神;3月12日，组织植树节绿化活动;4月3日，组织清明节烈士陵园悼念活动;4月18日，组织“送培训”到基层活动;五一劳动节期间，组织职工集体合唱企业歌、观看五一劳动节特别节目、收看习总书记在纪念马克思诞辰200周年大会讲话、开展五一系列文体娱乐活动;五四青年节期间，组织“家乡美·墨临情”青年展示活动和徒步登山活动;七一建党节期间，开展系列活动建党九十七周年;8月1日，组织铁道兵老职工和退役转业军人召开座谈会，中秋、国庆期间，组织了真人CS对抗赛。丰富多彩的党建活动，发挥了党建工作凝心聚力鼓舞人心的作用，做好党建带工建、团建的工作，激励和鼓励项目全体工会会员和青年职工为施工生产一线发挥主力军作用。

二、落实党风廉政建设“两个责任”、履行“一岗双责”情况

1、加强组织领导，落实党风廉政责任制。认真落实主体责任，将党风廉政建设与领导班子成员的分管工作相结合，严格按照“一岗双责”要求，签订党风廉政建设责任书，细化党风廉政建设各项任务。

2、强化宣传教育，提升领导干部廉政意识。项目部重视廉政教育，经常开展党风党性党纪和廉洁从政教育，认真落实“五廉”主题反腐倡廉宣传教育月活动，通过组织干部职工集体学习中央文件精神和集团公司相关规定，讲授反腐倡廉专题党课，观看反腐倡廉警示教育视频，参加反腐倡廉征文活动等形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

3、组建纪检小组，充分发挥监督作用。

项目部组建以项目书记高恩龙为组长的纪检监察小组，督促项目部建立健全各项管理制度，监督有关制度的执行;及时贯彻和传达国家和上级党风廉政建设和反腐败工作精神;监督项目部贯彻执行集团公司、公司有关规章制度，定期向公司纪委汇报工作报表;协助项目部加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉洁从业教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。

三、落实中央八项规定精神、纠正和反对“四风”情况

严格贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题相关配套制度建设情况，根据公司相关文件精神，墨临项目部按照要求逐条进行自查自纠，重视节假日期间的反腐倡廉工作，严格执行公车管理、办公用房、津补贴发放相关规章制度，加强项目部公车管理，未存在超标准配备使用公车、公车私用、私车公养或长期借用下属单位车辆等问题。

四、项目选人用人情况

项目部始终严格执行集团公司、公司干部选拔任用相关管理制度规定，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，使干部人事工作程序化、制度化、规范化。通过全面客观考察干部，严格要求管理干部，让工作实绩突出，群众公认的优秀人才得以突显，进而推进项目部的干部队伍建设。

五、执行“三重一大”、“三项招标”制度情况

墨临项目部坚持贯彻和落实“三重一大”民主决策制度，把执行“三重一大”、“三项招标”制度作为党风廉政建设重点工作常抓不懈。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用都必须经集体讨论，民主决策，并将决策方案主动报有关上级部门。坚持党务、企务公开，设置党务、企务公开栏和群众意见箱，对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。

六、项目管控情况

墨临项目部严格执行公司相关规定，从公司数据库中选取优秀合作队伍，并按期对分承包方的资信和履约能力进行考核、评价;对人、机、料严格把控，对工程施工的质量、安全、进度、文明施工进行监控，项目管控有力，整体推进平稳。关于人员方面，对劳务队伍始终坚持严管善待，对新分配大学生坚持“传、帮、带”的理念，整体人员状态严谨有序。

七、在党建工作和项目管理中存在的问题

通过近段时间的工作、学习和总结，发现在党建工作和项目管理中还存在很多不足，与公司党委的要求还有不小的差距。

(一)对党建工作的研究不深入，履职尽责效果不明显，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。

(二)创新精神不够强。干工作、处理问题多依存于经验，不注重方法的创新，运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题的能力还需加强。

(三)部分党员思想自觉性和行动自觉性不够强，不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践，对政治学习兴趣不浓，理论知识一知半解。

八、下一步工作计划

1.增强责任意识，强化党建工作机制。牢固树立党建“第一责任人”意识和“抓好党建促生产”的观念，坚决落实党建工作各项制度，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。

2.创新活动载体，增强服务意识。通过举办学习教育培训、党员领导干部带头讲课、定期谈心谈话、开展文体娱乐互动等形式，创新党建工作内容，将党建工作与施工生产有机结合，不断提高广大职工参与活动的积极性和主动性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3.提升党员干部素质，进一步加强自身建设。组织党员干部积极参加上级组织的学习培训，加强党性教育，着力提升业务素质。认真虚心地向各级领导，向党建工作先进单位学习，把学习和工作结合起来，充分调动党员干部的主观能动性，激发党员干部的工作热情。

根据建立和谐社会的总体要求和自治区、自治州有关平安建设的文件精神，结合卫生系统实际，我们制定了20xx年度全县卫生系统平安卫生建设总体目标和具体目标。总体目标是:群众对医疗卫生服务的满意度达85%;县直医疗单位不发生刑事犯罪案件，确保不发生重大人员伤亡和财产损失恶性案件、重大恶性治安案件;广泛开展卫生法制教育，大力提高卫生系统干部职工法律意识，坚持依法行政。具体目标:一是以农村新型合作医疗、乡村两级卫生机构规范化建设和农村改厕为龙头，抓好农村的“平安卫生”工作;二是完善重大疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，防止传染病暴发流行;三是确保医疗卫生市场秩序运行良好，保证广大人民群众公共卫生安全;四是认真落实信访工作责任制，尽力维护社会安定;五是维护医疗卫生单位正常的工作生活秩序。

(一)加强领导，强化责任，齐抓共管，全面落实了平安建设责任制。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、局直属各单位第一责任人为成员的县卫生系统社会治安综合治理和平安建设工作领导小组。局长作为第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各单位密切配合，齐抓共管，形成了强大合力，做到不推诿扯皮，一旦发生涉及社会稳定和安全生产的重大问题，确保主要领导到一线指挥。制定了年度工作计划、创建工作进度计划和创建工作措施，各医疗卫生单位都把建设“平安卫生”作为一项重要的政治任务，放在重要位置，切实加强领导，精心组织，周密部署，稳步实施。同时，我们还加强了决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，层层落实责任制和责任追究制，严格考核，对因领导不力、责任不明确、工作不落实、造成不良后果的，追究有关领导和人员的责任。

(二)加强政治思想教育和法制宣传工作，提高干部职工对平安建设工作重要性的认识。一是认真组织卫生系统广大干部职工学习科学发展观和和谐社会建设方面的一系列理论思想和自治区、自治州关于平安建设方面的一系列文件精神，深入剖析工作中存在的矛盾和问题，有针对性地解决实际问题;二是以“建设平安博湖、构建和谐社会”为主题，广泛宣传党的xx大、自治区、自治州深入开展平安建设的有关指示精神;三是向全体干部职工宣传开展“严打”、“集中整治”斗争的成果。加强宗教政策、法律、法规的宣传，提高信教群众依法进行宗教活动的意识，自觉抵制非法宗教活动。

(三)以新型农村合作医疗制度、农村改厕和乡、村两级卫生机构规范化建设为突破口，切实加强农村卫生工作。认真贯彻党和国家关于“三农”问题的方针政策，从根本上解决农牧民关心的看病难、看病贵问题，改善农民基本医疗卫生服务质量，防止农民因病致贫、因病返贫，解除农民后顾之忧。自新型农牧区合作医疗实施以来，我县农牧民参合就诊率和住院率有较大提高，实施新型农村合作医疗使农牧民得到实惠，减少了农牧民群众“小病扛，大病拖”现象的发生，有效缓解了农牧民看病难、看病贵的问题。

(四)大力整顿和规范市场卫生秩序。今年以来，开展了“春节”、“五·一”、“十·一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督。开展了食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查，下发责令整改通知书5份。

(五)认真贯彻落实《信访条例》。完善信访工作机制，落实调研排查、信访督查、信访户回访制度，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持早抓、抓小、抓苗头，最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。

(六)维护医疗卫生机构的正常工作生活秩序。根据医疗卫生单位现状，建立健全了消防安全教育培训巡查制度。各单位均明确责任人员定期巡查消防安全工作，严格有毒有害化学试剂、毒麻药品等的安全保存、使用问题。各单位都有警卫负责安全保卫工作，实行昼夜值班巡查制度，突出抓好办公楼、家属院及单位车辆的安全管理，坚持人防、物防相结合，增强了治安防控的针对性和时效性。

(七)积极开展精神文明建设活动。以精神文明建设、医德医风建设为重点，把精神文明建设与卫生建设、业务工作同部署、同落实，努力改进工作作风。制定了《医德医风考评实施方案》，引导广大医疗卫生工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持忠诚为人民服务的理想信念。在全系统开展了医学伦理新理念学习培训，176人参加了培训。强化对干部职工和医务人员的教育和管理，在5·12汶川大地震发生后，组织县红十字会向灾区募捐现金28786.86元。在5·12护士节利用百日广场文化活动，举办“天使之歌”歌舞晚会，对博湖县第一届“十佳护士”进行了表彰，营造了“廉洁行医，崇尚科学”的舆论氛围。

(八)维护女职工的合法权益。卫生系统女职工占大多数，为充分发挥广大妇女的积极作用，保护女职工的利益，制定了女职工有关待遇和权利保护制度，开展了“三八”妇女节庆祝、组织女职工到喇嘛庙进行植树、评选“十佳护士”等活动，同时开展了“示范户”活动，卫生局命名了39户为示范户。

(一)深入排查，化解矛盾，全力为经济建设服务。 一是进一步健全完善了单位矛盾纠纷调解工作。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，抓排查及时调处，抓预防强化源头控制，切实把各种矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，防止大规模群体性事件的发生。二是加强下属各单位矛盾纠纷排查调解工作的指导。充分发挥卫生局调解组织在排查调处矛盾纠纷中的作用。几年来，县卫生局举办了多期法律业务知识培训班，提高了各级医疗机构的调解水平。由于在工作中注重方式方法，未发生一起因调解不成致使纠纷激化的事件，为全县社会治安的稳定做出了努力，较好地发挥了本系统第一道防线的作用。

(二)加强法制宣传、提高群众的法制意识。在今年的综治工作中，我们把法制教育放在重要位置来抓，深入开展卫生法律法规普及活动，不断提高人民群众的法律意识。针对卫生系统法律法规规章较多的现象，我局结合“五五”普法活动，利用宣传单、悬挂横幅、广播电视、宣传栏等媒介，认真宣传《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规，积极开展依法治理工作，创造良好的医疗卫生工作秩序。

(三)建立健全管理制度，完善管理网络。几年来，县卫生局制定了《博湖县突发公共卫生事件应急预案的通知》、《博湖县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《博湖县食物中毒事故处理预案》、《博湖县甲型肝炎重大疫情应急处理预案(试行)》等预案。各医疗卫生单位分工明确、互相协作，为综合治理工作创造了良好的外部条件。同时，制定了《门卫管理制度》、《平安建设和综合治理领导责任制》、《重大情况报告制度》等制度，把各项制度的实施具体落实到单位及个人，严格落实职责要求，做到有布置、有检查、有汇报，责任明确。文件、记录、材料、小结等管理实行统一归档管理。由于制度完善，管理到位，为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。

(四)认真开展专项治理和集中整治工作。 开展了自行车防盗、流动人口和出租房屋、执法监督、节日会议期间等专项整治工作。在自行车、出租房屋、流动人口和出租房屋等专项整治工作中成立了专项整治行动领导小组，并积极进行各项专项整治隐患宣传动员和调查摸排工作，对突出问题和主要问题进行解决。每逢节假日都专门召开专题会议，安排部署安全防范工作。同时，严格制度，对所有干部职工提出了严格的考勤制度，实行24小时领导带班、干部值班制度，严格值班纪律，值班干部一律不能出现脱岗、睡岗、醉岗等现象。20xx年卫生系统没有发生一例违法治安案件，无重大恶性案件，无重大火灾事故，无群体性械斗，无吸毒贩毒人员。

(五)加大安全保卫设施资金投入。在重点部位严格落实“人防、物防、技防”要求，这几年单位在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入。卫生局在监控设备、财务室防盗门安装，制作宣传牌等方面投入了1.5万元。今年在经费紧张的情况下又投资1万余元修建了自行车车棚，从而使硬件设施逐步完善，达到了“三防”要求。县直各医疗单位都安装了监控系统，制作了永久性宣传牌，重点科室安装了防盗门和防盗窗，修建了自行车棚及单位和家属楼栅栏等。其中:县医院投入资金17万元，县蒙医院投入资金4.7万元，县疾控中心投入资金3万元，县妇幼保健院投入资金2.2万元。

(六)加强出租房屋和流动人口登记管理工作。县卫生局及县直医疗卫生单位租房户共16户，流动人口18人。通过加大对出租房屋人员宣传教育，严格落实出租房主或出租人的治安责任，要求出租房屋人员逐户签定治安责任保证书，督促租房人依法履行登记、宣传和报告的责任，担负起发现、报告出租房屋中违法犯罪活动情况的责任，起到了调动出租房屋人员参与治安管理的积极性和有效遏制犯罪现象发生的作用。

一是个别领导职工的安全防范意识不强，领导带班、值班制度落实不够;

二是宣传教育工作开展力度还不够，长抓不懈的思想还不牢。

在今后的工作中，我们将正视存在的问题与不足，狠抓治安防范各项措施和领导责任制的落实，不断探索平安创建的新路子、新经验，做到经常性管理与检查督促相结合，加大综合治理力度，重点要抓好以下六项工作，给我县经济发展和社会稳定创造—个良好的卫生环境。

(一)完善公共卫生应急体系，全力维护公共卫生安全。根据我县实际，遵循预防为主、常备不懈的方针，健全突发公共卫生事件的预警机制与应急体系，努力把突发事件处理好，维护群众健康和社会稳定，做到防患于未然。

(二)加强社会治安综合治理整体联动防范体系建设，巩固平安建设工作。高度重视医疗安全生产工作，把医疗安全落实到每个单位、每个方面、每个环节。深入开展医疗市场和食品安全专项整治活动，确保人民健康。

(三)推进党风廉政建设和精神文明建设，以党风带作风，进一步激发广大干部职工建设“平安卫生”工作的积极性。积极开展“平安医院”创建活动，贯彻落实卫生部等七部委《关于创建“平安医院”活动的意见》，维护好医院正常诊疗秩序，确保医疗活动安全，建立和谐健康的医患关系。

(四)切实解决群众看病贵、看病难的问题。切实做好新型农村合作医疗工作，努力构筑农民医疗保障体系。推进城镇医疗卫生服务体制改革，加强行风建设。扩大药品招标采购制度，继续推行“一日清单”、单病种限价制度，切实解决群众看病贵、看病难的问题。

(五)加强卫生运行机制管理，构建和谐卫生。紧扣发展第一要务，深入开展“医院管理年”活动，努力提高服务质量，处理好干群关系，不断创新机制和规范医疗信用秩序。

(六)层层落实责任制，努力做好卫生信访工作。继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，加强矛盾纠纷排查体系建设，对卫生系统内的矛盾纠纷做到提前预防、及时处置，切实把矛盾和问题解决在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷，确保不出现影响社会稳定的群体性事件。

第一次水利普查开始后，我市高度重视普查工作，特别是3月18日全省水利普查清查登记工作启动视频会议以后，我市按照国务院和省上的部署和安排，精心组织、积极推进、有序开展，已全面完成了清查准备工作、台账建设和对象清查工作，全市13个区县全部建立了清查对象名录库并已开始数据录入工作，达到了时间过半，任务过半。

一、水利普查工作开展状况

(一)加强领导，措施到位

按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，根据我市实际，经修定，编制了《西安市第一次水利普查实施方案》和清查工作计划，明确了市级各相关部门的职责分工及责任;理顺了各区县与“五区一港两基地”管委会的业务分工和职责;增加了生态景观水面、渔业用水、溢流坝工程等普查内容;细化了全市水利普查工作目标、对象范围、内容要求、数据质量控制、实施步骤等。使水利普查工作有章可循，有据可依。同时，市政府主管领导同各区县主管领导、各区县主管领导同各乡镇(街办)主管领导分别签订了《水利普查目标管理责任书》，明确各区县、各乡镇(街办)领导是此次水利普查第一责任人，并将此次水利普查纳入政府目标管理考核内容，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

(二)选聘“两员”，队伍到位

普查指导员和普查员选聘工作决定了普查工作成败，为此，市普查办严格程序、层层把关，根据《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》，组织各区县认真开展普查指导员和普查员选聘工作，组建了一支素质高、作风过硬、责任心强的普查工作队伍。全市共选聘普查员3757名，普查指导员616名。选聘的普查员一般都具有高中以上文化程度，身体健康，责任心强，工作细致，熟悉当地情况。普查指导员除具备上述条件外，还具有大专以上文化程度，较高水利业务知识和一定的社会工作经验及组织协调能力。

为维护普查员和普查指导员的合法利益，充分调动其工作积极性，我们积极探索管理办法，部分区县已为普查人员发放了下乡补助和生活补贴，对按时、优质完成工作任务的普查人员给予表扬和奖励，保障了普查队伍的稳定，为普查工作顺利开展提供了有力的保障。

(三)做好宣传，发动到位

宣传工作是做好水利普查工作的重要组成部分，为确保水利普查工作顺利开展，市水利普查办与市委宣传部联合制定了宣传方案并及时召开宣传工作会，层层动员，深入宣传。一是编写宣传材料，制作宣传展板，宣传横幅和宣传光盘。二是发放、张贴《关于开展第一次全国水利普查的公告》7434张，宣传画2448张，《致水利普查对象一封信》3000张，发放带有水利普查宣传标语的环保手提袋、纸杯、笔等进行深入广泛的宣传。三是在报刊上发表宣传文章，和西安晚报社联合举办以“水利普查杯”冠名的水文化有奖征文活动，在电视上播放水利普查宣传活动实况和普查宣传片，在市水务局网宣传报道普查工作。四是利用水利普查《工作动态》，对普查会议、工作进度、重大活动进行宣传，目前水利普查《工作动态》已出24期。五是利用学习一号文件、“世界水日” “中国水周”等开展宣传。通过宣传，进一步提高了全市上下对水利普查工作重要性和必要性的认识。

在市普查办的统一组织下，各区县普查办也相应的制定了宣传方案。采用在人口密集区、商业集聚区、各交通要道悬挂水利普查宣传横幅，设立巨型LED高清晰显示屏进行宣传，同时还根据当地的实际情况设置电话彩铃，在地方性报纸上发表宣传文章，连载水利普查知识，在电视台播放宣传片，组织万人支持水利普查倡议签名、户外自行车水利普查志愿者骑行宣传活动，广泛开展文艺演出、农民画创作等群众喜闻乐见的活动，到乡镇、下村组、深入田间地头进行水利普查宣传，使水利普查真正做到家喻户晓、人人皆知。

(四)提高技能，培训到位

普查业务技术培训是搞好水利普查工作的重要环节，在市普查办的统一组织下，按照“统一组织，分类培训，分阶段实施，注重实效”的原则，先后组织市级、区县级深入开展培训，特别是清查工作开展后，各区县还采用各种方式对清查工作细则进行了操作层面培训。全市累计培训各级人员5756人次。其中：参加国家级培训18人，参加省级培训231人，参加市级培训980人，各区县自行组织培训4527人次，全市616名普查指导员和3757名普查员经过培训全部取得上岗资格。并熟悉了各专业清查对象与范围，工作步骤、质量控制相关技术规定和工作流程，为确保水利普查工作有力、有序、有效推进奠定了基矗

(五)建立台账，落实到位

台账建设是水利普查工作的基础性工作，我们按照《台账建设技术规定》，一是安排专业技术人员为各区县讲解《台账建设技术规定》及抽样软件的使用方法，使其了解台账建设的目的、内容及标准。二是细化台账建设内容和要求，重点对不同台账建设对象的数据获取方法、计量设施、辅助台账表设计做了相应规范，增加了水产养殖业。三是将省上下发的名录增补后下发到各区县，对各区县预清查及台账名录的确定进行技术指导。四是积极加强与相关部门的协调沟通，组织各区县及时联络统计、农业、畜牧、环保、国土、工商等部门，收集整理基础资料，并通过听取汇报、工作座谈、电话核实、实地查看、深入基层检查台账记录，确定台账建设对象及范围，确保台账建设的完整性、规范性和真实性。最终全市共完成台账建设对象七类，确定台账建设名录4139个。其中居民生活用水典型户对象1300户，灌区对象281个、规模化养殖场190个、公共供水企业对象33户、工业企业对象804户、建筑与第三产业对象1493个、河湖取水口38个，为全面获取普查数据奠定了基础。

201_年1月25日上午召开了全县平安建设暨安全生产工作会议。我乡认真传达贯彻了该会议的精神，现将具体情况汇报如下：

一、传达学习情况

全县平安建设暨安全生产工作会议后，我乡于当天下午及时召开了全体乡干部会议，会上，认真传达了全县平安建设暨安全生产工作会议精神，重点学习领会了张县长、雷书记、胡县长在会议上的讲话精神。明确了全县平安建设和安全生产工作的总体思路和任务目标，并围绕会议工作任务目标，对本乡如何做好平安建设和安全生产工作，确定了总体思路目标及工作措施。 二、指导思想及工作目标

201_年我乡平安建设暨安全生产的指导思想为：要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十七大”精神，在科学发展观的统领下，树立以人为本、和谐发展的思路，按照上级主要精神和平安建设目标责任书的要求、强化责任、完善制度、群防群治，突出队伍建设这个关键，突出化解矛盾纠纷这条主线，突出平安建设这个主题，突出安全生产这个重点，努力推动我乡工作在新的起点上取得新的进展。着力打造“平安凤垟乡”，为全面完成凤垟乡各项工作任务提供了强有力的安全保障。

根据上述指导思想，确定全年重点抓好以下工作：凤垟乡全年社会治安综合治理工作成绩明显提高，治安案件发案率明显下降，无新增吸毒人员，无安全事故，无闹事事件，无群众性上访，社会治安综合治理工作明显好转，切实担负起“保一方平安”的政治责任，维护我乡社会稳定，巩固建设成果，准确把握新形势、新任务对平安建设工作提出的新要求，在建设“平安乡镇”，构建和谐社会的总体目标指导下，为我们做好平安建设工作指明了政治方向、首要政治任务、根本出发点和重大政治原则等一系列重大政治理论和实践问题，是指导新时期综治工作的政治纲领和行动指南。全乡党员干部要学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛重要性讲话精神作为一项重要政治任务，紧密联系实际，学习好、贯彻好，真正在武装头脑，指导实践，推动工作上下功夫，切实把全体干部的思想认识统一到党的十七大精神上来，全面建立农村社会治安各项防控体系。

三、工作措施

(一)加强教育，强化意识，经常性开展全民思想防范和法制宣传教育。以科学发展观统领平安建设工作，是平安建设工作的重要指导方针。不断深化对平安建设工作特点和规律的认识，把科学发展观贯彻落实到平安建设工作中，深入开展普法教育，增强法制道德观念，使全体党员干部学法、知法、懂法、守法、有效预防和减少违法行为，切实做好“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。积极宣传综合治理、禁毒防艾、安全生产、信访维稳等方面的知识，使全乡干部群众增强防范意识，提高防范技能。利用村民座谈会、党员干部学习会、宣传车、张贴标语、悬挂横幅、刊出宣传栏等形式，大张旗鼓地深入宣传中央政法委、中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》、中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》精神和省委《关于建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决定》，省综治委《关于深入开展农村基层平安创建活动的意见》及宣传各级党政主要领导认真履行“保一方平安”的政治责任，大力开展平建设，狠抓综治各项措施的落实，深入开展“平安乡镇”、“平安村”、“平安家庭”等基层平安创建活动。

(二)完善制度，落实责任。制定完善《社会治安综合治理领导责任制度》、《社会治安综合治理领导小组制度》、《集体防范工作责任制度》、《道路交通安全工作实施方案》、《自愿消防队员行动预案》、《矛盾纠纷排查调处制度》等一系列工作制度。进一步明确排查化解矛盾纠纷的职责任务，严格落实工作情况，归口调处、责任查究等制度，确保矛盾纠纷和信访问题件件有人抓，事事有人管，把矛盾纠纷和不安全因素解决在基层，解决在内部。每半年对制度执行情况检查一次，在此基础上，细化平安建设和安全生产工作任务，落实到各综治成员单位，并签订平安建设和安全生产目标责任书，做到年初有计划，年终有考核评比，把平安建设和安全生产纳入村级目标考核。

(三)落实措施，群防群治。重点落实好防范、打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的发生、杜绝出现爆炸、投毒等重大安全事故，建立有关卡、册、资料、档案、记录做到底数清、情况明。做到人员落实、责任落实、方案落实、措施落实，着力解决一批涉及人民群众切身利益的问题。全面分析面临的不安全因素，制定有效预案，提高应急处置水平。

(四)强化检查、消除隐患。认真落实值班制度。值班领导和值班人员各负其责，逢双休日或“五一”、“十一”、“元旦”“春节”等节庆日期间，安排值班人员，强化安全工作，进行认真检查，做好记录，发现问题及时报告，及时解决。分管领导每月要有一次安全生产排查外，乡党委书记和乡长每季度都将亲自带相关单位人员检查，对所有安全生产内容全面进行检查，包括查思想、查制度、查隐患、查整改，检查中坚持横向到边、纵向到底，做到“严、细、实”，不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强道路交通的安全检查，以果断杜绝三轮车载客的行为;重点针对车、道路、道路交通、建筑施工、旅游以及食品药品、农村消防、森林防火等安全方面的不安全隐患安全生产隐患大检查。加大重大事故隐患及重大危险源的整改和监控，力争全年无重大安全生产事故发生。加大对信访案件的信息排查和监控，力争做到“小事不出村，大事不出乡”。及时保质完成县政府下达的其它目标任务。

(五)强化领导，严格管理。成立建设“平安凤垟”领导小组，下设办公室，主要负责协调处理日常事务，形成乡一把手为第一责任人，负总责，分管领导为第二责任人，具体抓落实。领导小组将认真履行职责，定期研究平安建设工作，及时安排部署各项工作，做到组织、制度、保障三落实。工作有计划、有步骤、井然有序地扎实推进创安工作，全面完成维持社会稳定，建设“平安凤垟”的各项工作。

(六)狠抓基层基础工作，进一步夯实平安建设暨安全生产工作根基。根据《关于深化“基层基础年”活动加强基层基础建设促进社会和谐稳定的实施意见》(泰委发[2009]91号)文件精神，进一步加强我乡综治维稳基层基础规范化建设。

1.加强基层政法综治组织建设。切实加强乡综治办的规范化建设。乡综治委主任由党委书记担任，综治办统一名称单独设置，综治办主任由党委副书记担任，配备专职副主任，按人口比例配备其他专职工作人员。进一步完善乡综治工作中心的组织形式。综治办在综治工作中心起核心作用，承担牵头协调、检查督办等职能，党委副书记、综治办主任兼任综治工作中心主任，由1名专职副主任主持日常工作。此外，进一步改善基层政法综治机构办公条件和装备配置。

2.加强基层社会治安综合治理工作。加强情报信息收集和社会治安形势分析研判，及时掌握社情民意和治安动态。进一步完善排查工作机制，实现矛盾纠纷排查化解、治安问题和安全隐患排查整治的经常化、规范化和制度化。大力推进警务进村、进社区，加强社会面巡逻防控，构建以公安民警为骨干、专职治安巡逻队和保安人员为主要力量、其他群防群治队伍为补充的巡逻防控格局。加强对矫正对象、刑释解教人员、吸毒人员等重点人员的管控帮教。切实关心未成年人的成长，高度重视并认真落实对精神病人等特殊群体的服务和管理措施。鼓励和支持见义勇为行为，对见义勇为人员进行奖励和补助。

3.加强流动人口服务和管理。全面推广实施居住登记管理制度。推行“以房管人、以业管人”模式，加强流动人口落脚点管理。加大对流动人口和出租房屋的信息收集力度，重点加强对流动人口中高危人群的管理控制。加大出租房管理力度，落实出租人和承租人的治安和消防责任。建立集计生、劳动保障、学龄儿童、暂住人口、出租房屋等各类信息于一体的综合信息平台，逐步实施资源整合和信息共享。进一步加强流动人口专职协管员队伍建设，保障协管员专项经费，按规定比例配备高素质协管员，主要从事暂住人口、出租房的综合信息采集和服务管理等工作。县财政部门要将流动人口工作所需经费纳入本级财政预算。到____年，暂口登记率达到__%以上，出租房屋登记备案率达到95%以上，“人户一致”率达到80%以上。

4.强化精品示范和乱点整治。以创建“平安村”为载体，深化基层系列平安创建活动。查摆突出的治安问题和治安乱点，实行专项打击和挂牌整治。

5.创新人民调解工作机制。更多地运用调节手段化解矛盾，实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合。加强人民调解队伍建设，乡机关、常住人口较多的三门垟、洲路等村配备专职人民调解员。推广人民调解财政补助和计件奖励的“以奖代补”激励保障模式。积极促进乡人民调解组织与公安派出所的有效互动，化解治安纠纷。进一步将人民调解机制引入信访工作。

6.落实基层信访制度。健全基层信访工作各项制度，落实初信初访办理、乡镇信访工作首办责任、领导接待劝返、重大决策信访风险评估等各项工作制度，严格执行信访工作领导责任追究制。坚持属地管理、分级负责的原则，充分发挥好乡政府在解决信访问题的主体作用，推动信访工作重心下移。强化信访工作职能，信访工作达到“五个一”(一个完善的信访工作组织网络、一支健全的信访员队伍、一套完整的信访工作机制、一个固定的办公场所、一笔专门的信访工作经费)的要求。积极推进信访工作信息化建设。按照“九个一”(一件信访积案、一名包案领导、一个化解工作小组、一次协调会办会、一套化解方案、一套稳控措施、一个解决期限、一份协调会办会纪要、与信访人见面一次)要求，加强信访积案化解工作。

(七)以提高执政能力和确保人民满意为目的，进一步加强对平安建设工作指导，切实履行对平安建设工作的组织协调职能，建立和完善以领导责任制、目标管理责任制、黄牌警告制、一票否决权制为框架的综治维稳责任体系，充分发挥综治办、纪检、组织等工作机制，加强对履行平安建设职责情况的监督，保证平安建设各项措施真正落实到实处。为推动凤垟经济社会全面发展，建设平安和谐、美好家园做出更大贡献

中共凤垟乡委员会

凤垟乡人民政府

20__年_月_日

1.负责现场急需材料的采购并完成相关流程，材料管理，制定材料管理规划，及时提供用料信息，组织料具进场，加强现场材料的验收、保管、发放、核算，保证生产需要，努力做到降低消耗。

2.做好材料计划管理工作，及时编制材料计划并提出材料申请及加强计划，并做好供应工作。

3.做好与文明施工有关的材料堆放管理工作，加强对班组工作的检查、督促、整改。

4.各类料具进场都要认真验收入库，主要材料要附有质量证明，并做好验收日记，发现短缺、次等及时索赔。

5.做好材料核算管理工作，准确及时地完成各类报表、台帐等工作。

6.做好材料进场调拨、转移、领用等工作，现场耗用材料都实行限额领料制，待分部分项工程结束算限额单，分析节超原因。

7.建立项目所有材料供应商和材料报价台帐，确保供应商资料的完整。

8. 完成上级交办的其他任务。

_街道地处全县政治、经济、中心，辖区面积35、62平方公里，人口9、39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情景复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，_街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：

平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，_街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一职责”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导职责制为龙头，强化各级领导抓平安的职责意识。明确各居委书记是平安建设工作第一职责人，治安主任是直接职责人，年初层层递交《平安建设目标职责》，夯实工作职责。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。

今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务本事强的年轻干部充实到综治工作队伍，异常是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基础。

为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为资料的创立平安社区活动，以“争创礼貌商户”为资料的创立“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为资料的“创立平安学校”活动，以创立“五好家庭”和推进“心防”工程为资料的创立“平安家庭”活动，以“进车间”为资料的创立“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创立标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。

1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用

充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“学校周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区_派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。

2、抓防范，全面提高治安防范水平

城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步构成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还进取探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护_治安稳定的一支重要力量。

结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确职责单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每一天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时经过与群众应对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。

全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为资料的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，_街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，经过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众应对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。

经过我们的不懈努力，_平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前_街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进_平安建设工作再上新台阶!

根据20xx年工作会议部署，20xx年，吉安管理中心党办在中心党委的正确领导下，认真贯彻落实集团党委和中心党委的各项工作安排，以新思想为指导，落实新时代党的建设总要求，提高党的建设质量为目标，加强党的建设，主动融入主业工作，进一步坚持和加强党的全面领导，结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，进一步深化“两学一做”学习教育常态化制度化和党支部建设年工作成果，扎实做好中心党建、宣传思想文化和精神文明建设工作，为推进中心各项事业发展提供坚强保障，现将20xx年上半年工作总结和20xx年下半年工作计划总结如下：

一、20xx年工作完成情况

(一)党建工作

1、以思想政治建设为引领，以学促做，为党员队伍“补钙壮骨”

一是加强政治理论学习。以党的十九大精神指引航线，大力推进党的十九大精神入脑入心入行，引导党员干部职工学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。以此专题学习列为党委中心组、干部职工学习重要政治任务，制定方案计划，分阶段分步骤开展集中宣讲、专题党课、座谈会、理论学习会、专家辅导、观影交流、主题轮训等形式多样、内容丰富的学习活动，进一步强化党的政治建设，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。同时，深入学习贯彻全国两会、省委十四届六次全会、全国宣传工作会议等会议精神，将党员干部职工思想和行动统一到会议部署上来。全年共开展中心组学习15次、精神宣讲37次、座谈讨论6次，专题培训2次，开展党的十九大精神专题轮训四期，共193名党员参加轮训，收集心得体会200余篇。

二是加强理想信念教育。以开展党的十九大精神轮训和“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机，充分利用周边红色资源，组织党员干部职工到永新、宁都等地开展参观革命旧址、重温红色党史、革命史、入党宣誓词等实景党课和“自己动手丰衣足实”的忆苦思甜实践课，进一步强化党员初心使命担当;以每月“党员活动日”为依托，创新举办微型党课、红色课堂、廉政讲堂等学习，邀请道德模范、先锋党员讲党课，发放 “政治生日”贺卡，坚持为党员过“政治生日”，组织党员干部职工走进电影院观看《厉害了我的国》《浴血广昌》《榜样3》等红色电影，组织开展烈士公祭、帮扶困难职工群众等志愿活动，践行党员承诺，进一步坚定理想信念。

三是加强常态化学习。按照定期上党课模式，举行了《中华人民共和国宪法》《新时代中国特色社会主义思想》《中国共产党纪律处分条例》等方面的专题党课，同时拓展了周学习、微党课等集中学习新形式实现理论学习常态化，认真组织党员干部学习党内法规和新时代中国特色社会主义思想，作为提高党性意识和修养的有效途径。并为每名党员配发《共产党章程》《新时代中国特色社会主义三十讲》《习近平谈治国理政》《中国共产党纪律处分条例》《红色家书—革命烈士书信选编》《回望峥嵘读初心—发生在江西红土地上的100个经典革命故事》、刊印《映山红学习会》等学习材料丰富学习资源，并发放了党员学习笔记本，组织开展撰写了学习心得，集中学习和自主学习相互融合，真正做到常态化学习。

(二)以党组织建设为重点，固本夯基，助力党建工作提质增效

认真对照落实集团党委《关于进一步提升党支部工作质量的意见》，结合实际，提升基层党建质量。

一是优化组织设置。结合新路开通、养护所改革等实际，及时撤销养护中心党支部，增设宁都养护所党支部，并根据上级批复对各单位党支部进行更名和印章更改工作。同时，结合党员数量、党员分布和利于开展活动的实际，在条件成熟的收费站、养护站设置党小组，进一步规范了党小组设置。

二是严肃组织生活。严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项组织生活制度。于2月召开了年度民主生活会和组织生活会、7月召开了作风建设专题组织生活会、9月召开了“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒 持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会，会前制定方案和安排，党委班子成员以普通党员身份参加了机关支部的组织生活会，并对基层党支部进行了督导。各基层支部紧跟步调陆续召开了各专题组织生活会和民主评议党员工作，严肃开展批评与自我批评，达到了红脸出汗，严风肃纪的效果，进一步增强了“四个意识”，强化了党性观念。

三是强化发展党员。将入党积极分子列入支部培训教育、学习和活动，加强支委与积极分子帮扶联系，切实提高入党积极分子素质，明确严肃党员发展各阶段流程，对发展人员的信息台帐进行全面梳理，指导各支部完成人员调动后组织培养考察的续接、更新和确定培养联系人等工作。同时坚持质量重数量的原则，发展党员和党员管理“双严双优”。

四是强化作用发挥。落实“先锋创绩”制度，深入党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员义工日等活动，以党员带群众，立足岗位发挥先锋作用，评选了群众认可、组织满意的25名先锋党员。

五是强化基层党组织建设，开展了基层党建工作重点任务推进会，传达了集团推进会及党支部建设现场会议精神，部署和推进党建工作。指导各支部及时严格做好选举、换届及增补工作，健全建强支部组织机构，完善委员分工，进一步推进规范化党支部建设。分别于3月和7月举办了党务干事培训，就发发展党员、组织生活、“三会一课”等支部工作实务进行了培训，帮助基层党务干事提升政治理论和工作业务水平，不断夯实基层党组织工作基础。

六是加强党建基础资料。完善了党员信息管理台帐、组织关系转接台帐，对中心党员信息进行了一次集中审核更新，结合人事档案进行核实审查，确保了党员信息真实准确，及时录入全国党员信息管理系统，为实现党员动态管理提供数据保障;对党员档案进行审核梳理并与人力资源部完成移交;对历年来党费收缴、使用情况进行审计，并建立台帐，进一步强化了党员管理和党建日常工作规范性。

七是加强保障督导。党组织工作经费纳入单位预算，为每个支部每年下拨三万元的党支部经费保障。同时建立党支部工作经常性督导提醒机制，全面落实主体责任，支部经强化支部考核督导，由中心领导班子成员带队每季度对基层党建工作进行督导。对各支部基本情况进行了调查研究，准确把握支部自身建设和各项工作开展实情，组织开展了“三会一课”、组织关系、发展党员、党组织生活“四排查”工作，找准问题剖析症结，进一步规范基层组织建设。进一步加强了对支部按期换届、委员增补、党员发展等工作的督促提醒和业务指导;在养护改革及新路开通等的人员调整过程中配齐配强党务干部，建立双向交流机制，始终坚持选拔和调整优秀党员干部到支部书记岗位，为支部选好带头人，按要求组织人员参加集团党支部书记培训班，促进了党建工作经验交流和本领提高。进一步健全建强支部组织机构，完善委员分工，建强支部班子，确保基层党建工作主体责任落到实处。

二、20xx年工作计划

(一)党建工作

20xx年，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以提升组织力为重点，坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，认真落实党建工作责任制、意识形态工作责任制，强化基层基础、强化责任落实、强化督导检查，切实提高党的建设质量。积极发挥基层支部堡垒和党员先锋模范作用，抓住两个主业，服务中心工作，引领广大党员干部和员工立足岗位，争先创优，不断提高党的凝聚力战斗力，为事业发展提供坚强保证。

1、要继续深化学习，特别是对新思想和党的十九大精神学习贯彻作为当前和今后党建工作的一项首要政治任务抓实抓好，切实把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来，统一到十九大确定的发展目标任务上来。

2、加强日常教育，进一步加强思想政治建设，加强理想信念教育、党性锻炼。围绕庆祝建党98周年开展一系列庆祝活动。

3、进一步加强队伍建设。持续抓好党支部书记队伍建设、党务干部、党务干事培训，适时组织开展业务交流、户外拓展等活动，加强党员发展工作和先进培树工作，不断激发支部的活力和党员干部的干劲，为发展鼓劲造势、营造氛围。持续推进“党员活动日”、“政治生日”等活动，通过党员义工日、党员突击队、党员志愿服务队等多种载体，发挥党员先锋模范作用，始终保持共产党员的政治本色。

4、进一步提升党建工作自身质量，探索基层党建精细化建设。完善党内制度建设，对现有的制度进行查漏补缺，完善各项制度，提高工作的科学化水平。进一步完善《党务精细化分册》指导用书的同时，并以规范党建内业为出发点，全面实现规范化、样板化，探索“三会一课”记录、发展党员工作等全程记录模版参考，切实达到样板文书、参考指南的作用，指导工作实现流程标准、记录规范，文书成套。

5、积极推进党建工作创新，推进党建“红、精、特、亮”建设。充分利用红色资源，将基层党支部进行特色化、亮点化打造，进一步巩固基层党支部规范化示范点建设成果，找准、抓实党建工作与中心工作的结合点，进而建设“一支部一特色”，组织各党支部认真落实行动计划、申报基层党建“亮点项目”，做精品党建，争取做出特色、做出成效。

6、加强工作台账式管理。以求真务实、严谨细致的好作风，做好党费收缴、党员组织关系转接、党员信息等台账管理工作，对党建工作的开展情况留下痕迹，做好各类资料的收集、整理、归档和利用，进一步提高党建工作的质量。

7、加强支部班子建设，拟进一步强化支部班子凝聚力、责任担当意识，提高工作水平，计划举行“支部赶考”活动，由各支部的支部书记带领支委班子组队参加环节赛，考察所在支部基本情况以及基础党建工作流程、知识等，提高支部书记管党治党的意识。

3月21日，由县政协副主席李亚燕带队，县政协社会法制委员会组织政协委员一行15人，对我县城乡居民社会养老保险工作开展情况进行调研，听取了人社局、农村商业银行、桑涧镇、仓镇等单位负责人的汇报，召开了由县农保中心、相关乡镇、村委会、农村商业银行网点工作人员和部分参保、享保群众参加的座谈会。

大家一致认为，实行城乡居民社会养老保险，是统筹城乡发展的重大举措，是改善民生的一件大事，是合民意、顺民心的造福工程，务必抓紧、抓实、抓细、抓好。

一、基本情况

我县城乡居民社会养老保险工作自20xx年7月1日正式启动以来，人社局根据省、市统一安排部署，坚持把城乡养老保险工作作为重要的民生工程来抓，开拓创新，多措并举，县、乡、村三级联动，克服任务重，工作量大，困难多等不利因素，以咬定青山不放松的精神狠抓落实，使我县城乡居民社会养老保险工作取得了显著成效。20xx年度参保人数为54.01万人，个人缴费7161.63万元，完成年度目标任务的104.9%。领取待遇人数为12.9万人，共计发放养老金8401.44万元，发放率100%，基金专户积累1.46亿元。目前，城乡居民社会养老保险已全面覆益22个乡镇、2个工业园区，累计参保人数达55.5万人，参保率为99.46%。并已为全县参保人员制发个人参保存折卡，全面实行养老金银行代扣代缴工作。

二、主要做法

我县城乡居民社会养老保险工作重点抓了以下五个方面工作：

(一)夯实平台建设，促进工作办实办好。县委、县政府高度重视基层公共服务平台建设，成立了高规格的领导小组，各乡镇成立社保所，在全县上下形成了县政府主导、人社局主抓、相关部门配合，乡镇主办、村委会(社区)广泛参与的工作推进机制。同时各乡镇还配备了专职工作人员，村级聘任了协理员。县财政拿出专项资金用于县、乡、村三级办公，并为乡镇社保所配备了电脑和必要的办公设备，统一安装了信息系统，实现了县、乡服务网络的畅通，为做好城乡居民社会养老保险工作奠定了坚实基础。

(二)大力宣传发动，促进政策进户入心。通过多种形式，对城乡居民社会养老保险政策进行广泛宣传，让群众了解政策、掌握政策、理解政策。让政策进村入户、深入人心。发放各类宣传资料50万份;在网站设立城乡居民养老保险宣传窗口，让广大群众足不出户，就能自由查询个人账户，了解政策法规;在定远电视台开辟专栏，答疑解惑;表彰先进，以先进带后进，以身边人带动身边人，全力营造“以点带面、以人带人、人人知晓、全民参保”的工作局面。

(三)创新体制机制，促进服务快捷便利。明确县、乡、村三级工作职责，在社保所服务大厅实行“一条龙”服务，将规章、服务标准、工作流程、参保缴费、待遇发放流程等统一制牌上墙，做到标识清晰、台帐完备，确保办事程序透明，工作服务到位。利用农商行网点遍布城乡，业务经办力量强大等优势，在滁州市率先实现保费由银行网点直接代扣代缴，增加了参保缴费的灵活性、主动性，最大限度地做到便民、利民，从而提高城乡居民参保的积极性，又保障了基金的安全、准确及时收缴到位，得到了省市人社系统肯定。

(四)任务落实到位，促进业务高速高效。按照“早谋划、早开展、早推进”的工作思路，精心组织城乡居民社会养老保险金的发放和征缴工作。一是开展了人口的调查摸底工作，为养老金发放提供准确的一手资料。二是明确工作职责，按计划实施。实行县领导统一指挥、局领导班子包乡镇、乡镇班子成员包村，村干部包户工作机制，级级把关、层层落实，确保此项工作有效推进。三是将政府补贴、集体补助和个人缴的保费全部纳入社会保险基金专户储存，实行收支两条线管理，单独核算。目前，农村养老保险管理服务中心已将收入户中的1亿元积累资金转为定期存款，以增加城乡居民社会养老金的收益率，提高了养老保险的共济性。

三、存在问题

尽管我县城乡居民社会养老保险工作取得了一定的成绩，但乡镇之间发展不平衡，还有一定的差距。从调研情况看，仍有一些突出问题不容忽视。

(一)政策宣传有疏漏，部分干群认识不到位。城乡居民社会养老的政策宣传不够全面细致。群众和干部在政策的执行过程中仍有困惑或不理解地方，在具体操作时对群众提出的疑问由于心里无底不敢明确表态。如：已在外地购房的农民工，已购买保险的村干部、在外打工人员，是否还要继续参加保险;女孩参加保险，出嫁以后怎么办等问题。更有甚者，个别乡镇从主要领导到具体工作人员以及村干部误读有关文件精神，对重度残疾和计划生育独生子女死亡或独生子女重度残疾符合参保条件本人不需缴费的对象全部漏登漏保。少数乡镇存在网络故障维修不及时，人死了无法退保;一些参保人不根据自己的经济状况全选最低的缴费档次;也有一些农民担心政策变化和资金安全，年轻达龄参保人认为养老问题遥远参保不积极等等问题。

(二)平台建设较薄弱，人员不稳经济无支撑。我县基层平台比较薄弱。一是乡镇居民养老保险经办机构不健全，工作人员经验不足，人员不稳定，信息管理系统操作不熟练;二是村级办理员待遇偏低，且多数兼职，变动频繁，年龄偏大，业务水平偏低，积极性不高;三是各项相关管理工作有待健全，承担城乡居民社会养老保险业务的金融经办机构服务质量还需提高。这些都制约着城乡居民社会养老保险工作再上新台阶。

(三)制度衔接不完善，保费征缴时间不科学。城乡居民社会养老保险制度实施后，与城镇职工基本养老保险之间如何衔接转换，各省、市、县之间的城乡居民社会养老保险如何调动续交，这些还需深入研究，总结经验，积极稳妥地探索出具体办法，以提高社会养老资源的利用效率，更好地保障人民群众权益。我县保费的集中征缴时间不确定，间隔时间不到一年，此项工作有时还与乡镇其它中心工作相冲突，基层工作人员疲于奔命，工作成效不佳。

四、对策建议

城乡居民社会养老保险是为了保障城乡劳动者年老时基本生活，由政府组织实施的一项社会保险，具有收费最低，保障力度最强，受益人群最广的特点。也是一项惠民工程，对解决我县城乡居民老有所养，解除后顾之忧具有重要的现实意义和深远的历史影响。该项工作应列入为常态化管理、经常性工作。我们在深入调研的基础上，提出以下几点建议：

(一)加大宣传力度，推动参保工作落实。一是要干部、群众吃透文件精神，真正理解这是造福工程，强化对所有参保人员的政策教育。二是通过党校或劳动技校培训乡镇干部和经办工作人员，让培训过的骨干再培训村两委和村协管员，村两委干部和协管员再宣传到每户参保对象，一级抓一级，层层抓落实。三是利用媒体、黑板报、致参保户一封信等多种形式让群众了解政策，积极参保，变行政干预参保为群众自觉参保，变干部被动征保费为群众主动存保费。

(二)加强队伍建设，健全保险服务网络。随着扩面工作的全面开展，参保人数越来越多，推进各项社会保险工作任务艰巨，责任重大。各级党委政府应加大人力、物力、财力的投入，按照“工作、场地、制度、人员、机构、经费”六个到位要求，社会保险经办业务工作重心要下移，将社会保险工作平台延伸到乡镇，健全县、乡(镇)、村城乡居民社会保险服务网络。要进一步调整充实农保经办工作人员，乡镇应在劳动保障中心确定专职人员，保持人员相对稳定，人员要定编。同时县乡应加大经费投入，经费列入预算。要完善城乡居民社保信息管理系统，增加其实用性和操作性，使其降低业务运行成本和风险，实现县乡联网，业务网上运作，提高工作效率，从而实现城乡居民社保业务管理的规范化、网络化、系统化。县社保中心、农商行均要配备专业维修人员，确保信息化系统能够长年工作、信息畅通、网络透明。

(三)协调制度衔接，科学安排工作时机。农村养老保障制度是由新型农村养老保险、新型合作医疗、农村低保和社会福利、社会救济等制度组成的完整体系，各项制度功能各异，不可或缺。同时各项制度又存在着相互联系、相互制约、相互促进的关系，搞好各项工作之间的协调和衔接十分重要。因此，在推进城乡居民社会养老保险制度建设的同时，应着眼长远，立足当前，从最终实现城乡一体化并与城镇企业职工养老等城镇社会保险相衔接的保险格局出发搞好统筹协调。要按照“保基本、广覆盖、能转移”的原则，做到与其它社会保障制度有接口、好衔接、可转移，并确保转移过程中参保农民的权益不受损失，真正为城乡居民筑起一道科学、便捷、顺畅、牢固的社会保障防线。农村社会养老保险和农村合作医疗保险工作，全县可同时同步进行，最好安排在春节前开展突击抓，这样最科学，最能节约人力、财力，又因春节前农民手中有钱，村干部无需垫资就可完成任务，从而大大减轻工作难度，做到事半功倍。

(四)加强基金管理，确保基金运行安全。人社部门要切实履行城乡居民社会养老保险基本的监督职责，加强制度建设，完善城乡居民社保各项业务管理规章制度，规范业务程序。建立健全内控制度和基金稽查制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期公布城乡居民社保基金筹集和支付信息，做到公开透明。加强社会监督，财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全运行。

20xx年，社区在卫生局的正确领导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》认真贯彻落实《鹤壁市20xx年基本公共卫生服务项目工作方案》以及上级工作要求，加强内部管理，严抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动社区工作人员的积极性和主动性，取得了较好效果，现将社区基本公共卫生服务项目工作总结如下：

根据《20xx年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求，我社区认真完成健康档案工作：

1.为确保居民健康档案工作的顺利进行，我社区专门成立了由社区主任任组长的居民健康档案工作领导小组，分片对口，加强整个健康档案工作组织领导，制定了操作性强、切实可行的实施方案，加大宣传力度，提高居民主动建档意识。

2.为提高我辖区居民主动参与建档意识，我社区大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案。

3.加强人员培训，强化服务意识。通过今年社区全体工作人员的共同努力，建立健全健康档案，截止到20xx年12月新华社区总人口27715人，建立纸质居民健康档案共27715人，录入居民健康档案系统27715人档率100%，合格率100%，全年新建档建303人。

根据《根据20xx年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及区卫生局要求，我社区开展了老年人健康管理服务项目。

结合建立居民健康档案对我社区65岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人进行一次健康危险因素调查和一年一度的免费健康体检，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。全年共管理65岁及以上老年2737人。其中免费体检人数2568人，体检率94%。

为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据《20xx年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及区卫生局要求，我社区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我社区高血压、2型糖尿病等慢性病发并死亡和现患情况。

1.是通过开展35岁及以上居民首诊测血压;居民诊疗过程测血压;健康体检测血压;和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。

2.是对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访和电话随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

3.对已经登记管理的高血压、糖尿病患者进行一次免费的健康体检，含一般体格检查和随机血糖测试。

截止年底，我社区共登记管理并提供随访高血压患者为863人，规范管理840人，糖尿病健康管理人数311人，规范管理人数296人，并按要求录入居民电子健康档案系统。

为了加大辖区居民对健康知识的.了解，我们社区每个工作日都组织人员到辖区开展健康教育宣传，张贴条幅、宣传画、设立健康教育咨询台等，向居民讲解健康教育宣传知识，每到之处都受到了居民的好评。截止到12月，社区共开展咨询、讲座20余次，受咨询人员3000余人，发放资料5000余份。

1.20xx年社区高度重视预防接种工作，接种日按日接种，我们对应种未中儿童进行电话通知，和飞信提醒等，大大提高了接种率现辖区内共管理0-6岁儿童968人，儿童建证建卡率达到99%以上，现在各项疫苗接种率均在95%以上。新华社区全年应种接种剂次合计2453，实种剂次合计2135，入保儿童73人。

2、按照市区卫生局的要求以及省卫生厅的统一部署，我社区在20xx/20xx年度继续开展脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，经过强化免疫领导小组和社区工作人员的共同努力，圆满完成了此次强化服苗查漏补种任务，顺利通过了上级部门的快速评估组的验收。此次活动查出脊灰应种儿童16人，实种16人，接种率100%。麻疹应种儿童4人，实种4人，接种率1005.3.我接种门诊在留观室开展妈妈课堂，利用电视循环播放预防接种、儿童生长发育、健康保健等知识，全年共开展妈妈课堂30余次，参加人数400余人，使儿童家长在孩子留观的时候能学到很多对孩子有用的东西，对预防接种的宣传起到了很好的效果。并且我社区人员在全市开展的妈妈课堂比赛中获得集体一等奖。

社区儿保科定期为辖区儿童体检、发育指导、防病指导、预防伤害指导、口腔保健指导等，截止到20xx年12月社区服务中心共建立儿童保健手册管理儿童896人，建册率98%。其中系统管理150人次，新生儿访视136人次，随访率85%。对儿童进行体格检查及生长发育监测，开展母乳喂养，铺食添加常见病防治等健康指导。

孕产妇保健工作也是一项很重要工作，关系到孕妇及儿童的健康，20xx年我辖区共管理孕产妇237人，建卡人数150人，出生136人，产后访视136人,随访率90%以上。上半年我社区妇保人员积极参加市里组织的孕产期保健知识竞赛，赛前积极准备资料，认真学习，在比赛中获得了团体第一的好成绩。通过我们工作人员的不懈努力，辖区居民由开始的不理解，不配合到现在居民的接受和欢迎，建卡率和随访率、知晓率大大提高，希望在我们的共同努力下妇幼工作会做的更好。

切实落实传染病报告和突发公共卫生事件报告制度，截止到20xx年12月社区服务中心共发现辖区中手足口病11人，随访人数11人，随访率100%，并举办传染病防治培训2次。

截止十二月新华社区共管理39名精神病患者，按要求一年随访六次，定期随访，总随访次数230多次，调查随访率100%。

存在的问题：

（一）是需要进一步提高重点人群的建档率。辖区居民中高血压病患者、糖尿病患者、重症精神疾病患者建档率和管理率都比较低。分析原因为辖区居民居住比较分散，没有做到深入细致，宣传力度不足。

（二）是进一步加强对社区工作人员培训、业务督导。通过对社区服务中心年底考核中发现的问题，体现出部分工作人员业务不熟悉。

改进措施：

提高认识，加强管理，扩大健康档案及健康卡的宣传力度，组织工作人员业务学习及培训

学校创建“平安校园”工作汇报

20 年11月21日

创建“平安校园”，是建设“平安 ”、“平安 ”战略的一项重要组成部分，是我校实践“三个代表”重要思想，确保学校安全稳定的一项重要工作，也是维护广大师生切身利益，不断推进学校课程改革、发展的必然要求。

一年来，我校认真依据 文件的要求，认真落实校园安全管理的各项措施，以学校为主体，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校正常教学、科研和生活秩序，不断建立健全校园安全防控体系和长效工作机制，努力营造了一个安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。现将我校创建“平安校园”工作作如下汇报：

一、提高思想认识，切实加强组织领导。

1、分工明确责任到人。我校始终把安全工作作为事关全局稳定和未来发展的大事来抓，切实负起“保校园一方平安”的领导责任，成立了以校长为组长的创建“平安校园”领导小组，牢固树立“安全第一”的意识，完善学校安全目标管理责任制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确校长是安全工作第一责任人，学校职能部门（少先队、总务处、班主任）负责人是直接责任人，分工明确、责任到人，切实具体抓细、抓早、抓好学校的安全工作。

2、学校安全警钟长鸣。定期召开安全工作会，及时布置、汇报、处理一阶段来的安全问题，及时消除安全隐患，对存在的一些问题及时进行排查、整改。不定期召开学生集会，随时对全校师生进行防火、防水、防毒、防骗、防交通事故等安全教育，提高全校师生的安全意识。

3、建立健全各项制度。学期初，我校都认真制定综治创安工作计划，各班级也相应制定创安计划。本年度来，我校又根据上级文件精神，结合学校实际，认真制定了《 学校创建“平安校园”实施方案》，并逐级签定了安全责任状和创建“平安校园”目标管理责任书。同时，还根据我校实际出台并落实了《宿舍制度》、《实验室管理制度》、《学校小卖部安全、卫生管理制度》、《食堂管理制度》以及《灭火和应急疏散预案》、《防汛工作应急处置预案》和《学校突发事件应急处置预案》等，使我校的安全工作逐渐走向日常化、制度化、规范化，确保创建“平安校园” 活动扎实有效开展。

二、加强安全教育，提高师生安全意识。

1、加强安全常识的训练。充分利用班队会、活动课、学科渗透等途径，通过讲解演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防触电、防中毒、防火、防盗、防骗、防交通事故安全知识和技能教育，并编印了《长坑中心学校小学生安全常识手册》。

2、每天敲响安全警钟。通过学校红领巾广播站，每天2至3次播放《 学校小学生在校一日常规》和《安全警句》等，让学生做到“安全时时在心中”，不断提高安全防患意识。

3、开展丰富多彩的主题活动。我校把每年的4月、11月定为安全教育活动月，开展了“安全·文明·畅通”为主题的征文比赛，和“珍爱生命，拒绝xxx”为主题的大型图片展参观活动，聘请校外辅导员兼综治副校长 同志到校开设《热爱科学，反对xxx》和《如何加强对犯罪分子的自我防范》两场专题安全法制讲座。同时，还由少先队牵头组织了《游泳安全常识》、《防火教育》为主题的主题班队会、国旗下讲话、早会等对学生进行安全教育，并通过排演文艺节目、印发《致学生家长的一封信》对学生及学生家长进行安全教育宣传，不断提高广大师生及学生家长的安全意识。

三、措施落实到位，切实加强安全管理。

1、加强警校联系。一是聘请了本地派出所所长黄振坚同志为本校校外辅导员兼综治副校长，并邀请到校开办安全、法制讲座。二是建立了校园报警点，公布张贴报警电话，与公安机关建立了较密切的警校联系。

办学以来，学校办学方向明确，坚持均衡教育，实行人性化管理，大力改造育人环境，着力创建书香校园。连续几年被县教育局评为“综合先进单位”、“教学质量先进单位”、“教学教研先进单位”，20xx年被评为省级“绿色生态学校”。这些成绩的取得与我校长期强抓教师队伍建设工作密不可分。

，注重师德修养“爱岗、敬业、奉献”的师德形象;朴素、端庄、得体的外表形象;质朴、活泼、精湛的教学形象;文明、有素、守纪的社会形象，是我校对教师提出的明确要求，围绕这个要求我们重点抓了以下工作：

我校坚持以县教育局颁发的师德标准为准绳，不定期组织教师认真学习师德规范，规范教师言行举止，特别是通过对“大别山师魂”汪金权同志先进事迹的学习，进一步触动了我校教职工的心灵，有力地提高了我校教职工的师德水平，形成了一个良好的师德群体，近年来我校多名教师被县教育局评为师德模范，如吴菊春、徐华松、陈园、田新亮等教师。

2、以校园思想文化建设为重点，加强政治学习，通过前期的“三讲”学习，近期的共产党员的先进性教育的学习，在全体教师中进行了“树三观”教育，从抓思想政治工作入手，使爱国主义、社会主义和集体主义精神成为我校校园文化建设中的主要精神内涵和价值导向，从而引导教师树立远大的人生理想。

3、营造人人讲奉献，个个求上进的积极向上的工作氛围，树立优秀的敬业育人的标兵，带动教师乐观向上、积极进取，从而涌现了了一大批关心学校、关心学生、潜心研究的优秀教师。如朱保全、李静、余小燕、余自成等老师。

学校以教研处牵头，成立六大教研组(语文、数学、英语、文综、理综、艺综)，通过各级各类的学习培训为教师搭建了良好的平台。

1、围绕新课改精神，大力推行校本培训，让教师通过各学科的学习交流与探讨，找出问题及时改进，真正意义上做到当好一名有效教师，备好一节有效教案，组织一节有效课堂，从而提升教师对新课改理念的新的认识，逐步由传统教育模式向现代教育模式转轨。

2、通过网络学习，让教师能接触更多的教学信息、教育动态与教学方法，我校先后配备了教师计算机教室两套及多媒体教室一间，近两年，由县教育局继教中心申报的全国教师网络培训学习，我校中青年教师全员参与，通过学习，补充了校本培训的不足，让教师开拓了视野，提升了与时俱进、以人为本的教书育人的新理念。

3、通过各级各类集体培训，给教师充电，促进教师专业知识不断提高，近几年来我校先后派遣x多人次参加省、市、县各级各类专业知识培训学习，其中国培学习多人次，省级班主任培训x人次，省级骨干教师培训x多人次，校长培训x人次，市级骨干教师培训x人次，县级教师心理辅导培训以及各项专业学科培训达x多人次，大大提高了我校教师队伍的整体素质，从而有力地推动了我校素质教育与均衡教育的全面发展。

学校每学年建立一套完整的教育教学管理制度，并建立合理的激励机制和科学的评价机制，大力激发教师爱岗敬业的热情。学校成立三个年级组，施行集体备课、集中学习，既确保了教师的备、批、改的有效时间，[莲 山~课件]又培养教师良好的学习习惯。与此同时，学校实行每半学期由学生对教师进行评价，期末学校结合德能勤绩对教师进行公正合理的评价，从而在发展党员、提拔干部，在评职、评优、绩效工资的分配等方面优先考虑贡献卓越的教师，从而有效地鞭策了后进、激励了先进，大大激发了教师爱岗敬业的热情。

总之，我校近几年来坚持以人为本、办人民满意教育为准则，注重教师队伍建设，树立学高为师、身正为范的良好形象，促进均衡教育，取得了一些可喜的成绩，但与先进的学校相比，我们任重而道远。

尊敬的各位领导：

大家好!

今天，你们在百忙当中抽出时间来我校检查指导工作，在此，我谨代表全体师生，对各位领导的到来表示最热烈的欢迎!我校是一所历史悠久的学校。从1961年创建起发展至今已有47年的历史。现在，校园占地面积11200平方米，校舍建筑面积6300平方米，有18个教学班，657学生，49名专任教师，近年来，我们坚持以 “以德立校、以法治校、质量强校、科研兴校”为办学思想，以 “对每一个学生负责，对每一个学生发展负责，对每一个学生的一生发展负责 ”为教育原则，努力营造全校师生和谐平安的工作、学习环境，我校在区委、区政府、区政法委及教委的正确领导下，在开展“平安校园建设”、“法律进校园”等活动中，以育人为本，办好人民满意教育为宗旨，把校园及周边的环境的安全视为学校教育教学工作前提和保证。几年来学校坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和重视学校安全工作的氛围，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。经过全校师生共同努力，安全工作取得较好的成绩，校园呈现一派安全和谐文化氛围。下面我就学校平安校园建设、校园周边环境和法律进校园三大方面为重点，从四个方面向各位领导作以汇报：

一、突出“安全”

我校在平安校园建设工作上，努力做到全面管理、全员参与、全程参与、不断增强平安校园建设的针对性、实效性。

1、领导重视形成合力。为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校成立了“平安校园建设”、“法律进校园”、“校园周边环境”工作领导小组，校长、书记任组长为第一责任人，分管副校长任副组长为第二责任人，部门负责人作为成员为直接责任人；班主任为班级第一责任人，各任课教师为每节课的直接责任人；门卫和值日领导为校园日常安全的直接责任人。学校领导具体抓，具体分工负责组织实施。学校十分重视安全工作，并从人力、财力、制度上进行落实，确保安全工作的实施。到目前为止，学校无重大责任事故发生，从而切实保障师生安全和财产不受损失。学校教师本着对学校负责的思想，高度的事业心和责任感，各施其职，配合有关单位做好学校周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。

二、明确“责任”

平安校园建设工作强化的是责任意识，因此，学校建立了安全保卫工作责任制和责任追究制。由学校领导负责，将安全保卫工作列入各有关目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

1、签订责任状。学校与上级教委、学校与班主任层层签订责任状，明确各自的职责。学校还定期向学生家长发放通知书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职工年度考核的重要内容，实行一票否决制度。做到职责明确，责任到人。

2、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全工作的各项规章制度，学校先后、制定了《学校安全工作制度》、《学校突发事件处理工作应急总预案》、《饮水卫生安全管理制度》、《传染病防治工作制度》等，并根据安全工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、教师值班、防火防灾、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性活动，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出。在校外开展的社会实践活动坚持就近、徒步原则。团体乘车外，未经上级批准，不得外出。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

3、为了维护校园及校园周边环境的安全，我们跟住区北门派出所建立了警校共建 单位，签定了安全责任状，并在校园挂牌服务，学校如有不安全 的事件发生，他们都能及时赶到，帮助解决。

三、工作务求实效

要确保安全，必须扎扎实实地搞好学校安全工作，才能保一校平安，保证师生生命财产安全，才能确保学校正常教育教学秩序，不断深化教育改革。

1、建立学校安全意外事故处置预案，科学制定紧急情况疏散图。确保临危不惧、有序防范疏导。严格实行学生出入管理。对迟到学生及没有到校上课学生进行跟踪，找出其原因。定期检查饮用水安全及校园环境卫生，防止食物中毒事件的发生和病毒、传染病的传染等等，对发现的问题和隐患，及时派专人进行整治。今年我们对甲型h1n1流感病毒的防治，按照上级传达的会议精神，学校及时对师生进行防治甲型流感病毒的宣传，班主任对学生进行清洁方面的教育，学校做到每天早晨进行晨检，发烧到度以上的学生回家休息，上学后需拿医院诊断证明，方可上学，学校还做到了及时上报学生发热情况，每周进行两次消毒，课间通风，增加学生课外活动量等，由于我们防控工作做得认真、细致，到目前为止，无一人发生甲型流感。

2、认真做好安全教育周工作。学校每学期都要开展安全教育周活动，以xxx安全伴我进校园xxx为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

3、开展法律进校园活动。每学期至少两次对师生进行法制教育讲座，引导学生做一个知法、懂法、守法、护法的好少年。三月份我们对学生进行了“学法、懂、做一个守法的小公民”讲座，五月份对学生进行了“为什么要对学生进行法制教育”讲座，九月份对学生进行了“未成年人为什么要学习法律知识”讲座，十一月份对学生进行了“未成年人如何加强犯罪行为防范”讲座，同时我们还请文圣交警支队的校外辅导员到校给师生做安全教育专题讲座，增强了全体师生的自我防护能力。

4、开展丰富多彩的少先队教育活动。利用班会、队活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，还利用学校红领巾广播站、黑板报等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育，通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

5、学校利用周一间操活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。上学、放学实行路队制，步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，发现问题及时处理并汇报，把安全隐患杜绝在萌芽之中。

6、定期排查，及时整改。俗话说，防重于治。做好学校安全工作，关键是要防范于未然。开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。我校实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。对学校每个角落进行大检查，发现隐患，及时整改，特别是教室的门窗、学校围墙、电路的布置、学校重点部位（电脑室，实验室，学生活动场地，多媒体教室、体育器材）等定期检查，对较旧的电线、灭火设施等进行更换，杜绝隐患。

7、定期安排好值周老师和值日学生，每天上下午放学都要组织维持好校门口的交通秩序，加大对校门口周围的整治力度，严禁校外车辆未经同意私自进校。尤其是不让小商小贩在校门口摆摊设点。加强对校园外来人员的管理，对来访人员实行严格检查制度，防止一些不法人士混进校园，不给为非作歹者有可趁之。

四、强化“育人”功能

社会治安综合治理、创建平安校园是一项教育人、挽救人、改造人的工程。学校作为教书育人阵地，更要重在治本，把青少年学生培养成为21世纪所需要的现代社会的公民。近年来，我们着重从三个方面着手开展对青少年的教育工作。

1、以德育为龙头，开展教育活动。正因为如此，我们把工作重点放在“育”人上。通过办法制报、图片展览等活动，引导学生把旺盛的精力用于努力学习成才上；引导学生明辨是非、自觉拥护党的基本路线，引导学生知法、懂法、守法、护法，在校做个好学生，社会上是一个好少年。

2、坚持预防为主。大家知道现在社会青少年犯罪率不断提升是因为部分学生厌学、逃学，走向社会逐步走向犯罪。为此，转变学困生显得尤为重要。后进生在学校虽是极少数，但若得不到转变，对社会则是潜在的隐患。因此，防患于未然，必须从小抓起，真正培养学生遵纪守法的良好行为习惯。我校在思想教育上，主要抓“三制”；通过各级负责，建立师生人人参与的责任制；注重教育，建立人人明白的自我约束制；严格检查建立奖惩的考核制。我们对学生课内课外、校内校外、学习生活、思想品质等各方面都作了明确的规范要求。

3、每周利用晨会时间、午休时间利用校园广播对学生进行安全及卫生防疫防病等方面的教育。并积极组织学生谈体会谈感想。

4、致力于构建平安和谐的育人环境，凸显两大特色。

第一方面学校开辟富有创意的的校园文化活动，充分展示学生的才艺，让学生在特长展示中表现自己的思维和想象，为他们搭建了展现才华、张扬个性、实践创新、体验成功的平台。班班有展示台，根据不同教育内容，展示不同的才艺。

第二方面开发校本课程，突出学校特色教育。按照“新课程标准”要求，我们把诵读古诗文作为学校特色教育的校本课程列入教学计划之中，还把它作为学校楼层文化的一个重要组成部分。通过诵读蒙学，学生良好的行为习惯正在逐渐养成，学校的养成教育初见成效。这些富有特色的校园文化建设，构建校园详和、平安、积极向上的育人氛围，使学生在氛围、道德品质、心理素质、知识能力等方面得到和谐的发展。

总之一年来，在“平安校园建设及法律进校园”活动中，我们取得了一些成绩，一方面是在于广大师生积极参与，另一方面与上级领导和社会各界的关心、支持是分不开的。我们深知“安全高于一切，责任重于泰山”为了将安全教育落到实处，在今后的工作中，我们将，进一步增强学生安全防范意识，提高学生自护自救的能力，确保学生的生命安全，培养学生的创造力。，我们将进一步改进工作方法，不断探索和拓宽“平安校园建设”的新路子，使综合治理工作更上一层楼。

(一)成立专门的工作班，协调五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于推进农村振兴五个专门班实施的通知》的要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个专门班，每个班由2个班组成-3名县级领导同志为组长，2名-三个部门牵头推进单位。省、市、县农村振兴战略规划(20xx年)各工作专班对比-20xx年)农村振兴五班重点任务清单部署要求明确重点任务，建立工作分类账，制定实施计划，加强工作调度，全力推进各项工作的实施。目前，五个工作班都召开了调度会议，制定了工作规则，完善了工作机制，确保了农村五振兴工作的有序推进。

(二)坚持农业基础，促进产业振兴。首先，继续扩大现代农业。大力培育和发展特色产业。目前，全县培育一乡一产业专业镇7个，一村一产品专业村196个，初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营实体，全县农民专业合作社2516家，家庭农场3639家，大型种植户406家;全县农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家;95种农产品获得三品一标认证，注册农业相关商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，甜瓜、桃子获得国家地理标志认证商标;围绕扩大和加强单养农产品区域公共品牌，制定并发布了《单养农产品区域公共品牌建设意见》、《羊肉汤产业三年实施意见》、《羊肉汤产业实施意见》展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国;淘宝村;，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行;六位一体;土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，20xx年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展;银农互动;助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。

(三)坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了;技能培训田间课堂;、;新型职业农民;等;短平快;式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名;三支一扶;人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、;人口红利;大的优势，在去年成功举办;绿叶对根的深情;——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了;君心归处是吾乡;——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。

(四)坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的;四心;主题文明实践活动。创新开展;农村垃圾分类;、;乡村夜话;、;孝善敬老饺子宴;、;新时代文明实践银行;四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，20xx年初全县62个村举办了乡村春晚。

(五)坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的;齐鲁样板;。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以;清洁村庄助力乡村振兴;为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成20xx年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进;绿色革命;，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。

(六)坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施;头雁工程;，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级;头雁;书记7名、一星级;头雁;书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级;头雁;书记月增资915元，37名一星级;头雁;书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用;互联网+;等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。

县综治办：

省、市、县各级“平安创建”工作会议以来，___乡上下积极响应，立即行动起来，全面落实县委县政府平安创建部署，咬定今年首先创成社会治安平安乡的目标，全力以赴，以创则必成的雄心壮志，科学筹划，深入落实，切实加强组织领导，强化制度保障，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严厉打击和防范控制犯罪，强化社会公共安全监督管理，全力维护社会政治经济秩序稳定，从政治建警、素质强警入手，切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好平安创建工作。

一、广泛宣传发动，统一思想，形成共识

乡党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并相继召开了“平安___”创建活动动员大会和工作推进落实会议。统一思想，提高认识。党委政府全面发动，全民动员，结合“四五”普法安全文明等活动，发放致村民公开信，举行多期培训班，以会代训，集中整顿，广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安___是老百姓一要___二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。

三、高点定位，零点起步，奋发勇为

平安创建活动在全县全面展开，___乡作为___市社会治安综合治理先进乡，把创建总目标定位在“今年创成，明年巩固提高，三年争创省先进，使全乡社会更加安定，治安更加稳定，经济更有突破”。自从平安创建活动开展以来，乡党委决心从零点起步，一切从基层开始，从综治的基础重新抓起，对照创建标准，比照创建目标，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，全力创建，全民创建，在“三个文明”建设方面取得了长足的进步，目前，全乡各村和单位均已达到社会治安安全村(单位)的标准。

四、整体推进，职责分明，层层落实

平安创建工作始终在党委、政府的统一领导之下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中，以“一把手”为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次，建立平安创建工作责任区负责制，乡、村、社会层层签订创建责任状，分解责任，传递压力，形成条包块管，整体推进的创建机制。再次，分解目标，结合全面建设牧业大乡、经济强乡的指标和安全文明等活动，进一步量化、细化创建目标，并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督检查，以指导、督查组为骨干力量，对照平安创建工作标准，根据一票否决等奖惩办法的规定，定期不定期地深入各创建责任区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，及时总结，发现问题及时解决，有力地推进了各项工作的层次展开。

六、全面推进，重点突出，点面结合有序

平安创建活动开展以来，各项工作全面推进，取得显著成绩。在这项活动开展的过程中，紧紧围绕创建指标，为确保切中要害，排难点，查症结，找问题，抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。一是发挥政法队伍的主力军作用，以严打严防的高压势态，遏制各类案件发案率，今年，无刑事经济犯罪案件，无群体性事件，无“____功”等xxx组织问题，无重大交通、火灾、安全生产事故，无“黄赌毒”案件，无重新犯罪。二是以加大校园内外环境整治，派出所着重处理青少年违法犯罪行为，起到警示作用，司法所长担任法制副校长发挥其职能，起到了帮助教育作用。三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度。今年以来，我乡登记接收的刑释解教人员，我们为他们每个人建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，根据其特长解决好了个人困难，至今无一人重新犯罪。四是加强了流动人员管理，形成派出所、村治保会各方面齐抓共管的工作机制。五是强化矛盾排查调处工作，完善各级基层防范组织建设，建立矛盾排预警机制，卓有成效地化解各类民事，经济纠纷。今度，无越级上访事件和民转刑案件的发生，民事纠纷调解率达100，成功率达99。六是举办了八次综治、普法、平安创建业务知识培训班，完善了村级组织建设、制度建设和规范化建设。七是提高乡直单位的安全保卫能力，全面推动乡直单位的创建活动。八是坚持政治建警、素质强警、从优待警等原则措施，全面加强派出所、司法所队伍建设，通过回收致村民公开信回执，统计结果是人民群众对派出所、司法所队伍的满意率达95。九是坚持不懈地开展同____功等xxx组织的斗争，加强对____功分子的控制和教育转化作用，通过派出所民警和政法控制小组的认真工作，促进了家庭的积极配合，做到了“苗头”早发现、严控制、早处置。十是继续开展安全文明活动，结合科技创平安工作，建成了一批交通安全模范村和科技先进单位。

尊敬的各位领导、同事:

大家好!我是开掘区开一队队长乔军，非常高兴参加这次井下班组建设经验交流会，首先介绍一下我队的基本情况:我队目前共有在册职工47人，其中管理人员5人，初中学历的有39人，初中以上学历的有8人。岗位分布有:掘进机司机、皮带机司机、井下电钳工、井下爆破工、支护工等工种，其中半数以上职工持有双工种上岗证。

自我矿20xx年7月开展班组建设活动以来，我队连续5个月在专业组考核中进入前3名、2次获得星级班组称号。井下班组建设的开展大大提升了我队的执行力、凝聚力、创新力和学习力，不仅为我队顺利完成区下达的各项生产任务创造了条件，还让班组职工从中获得了实实在在的好处。下面就我队在井下班组建设方面的一些经验与做法和大家共同交流探讨，不足之处敬请提出宝贵意见。

一、完善制度强管理

俗话说，没有规矩不成方圆，规矩也就是制度，是用来规范我们在日常工作中的规则、条文、它即保证了良好的秩序，也是各项安全生产的重要保证，所以班组制度建设是推进班组建设的“基础”， 我队通过认真落实我矿关于《井下班组建设》实施细则，紧紧围绕基础资料、民主管理、安全生产、经营管理、学习创新等主题建立、健全了有针对性的如:工资分配、计分、保勤、交接班、班前会、材料管理、理论学习、设备完好、安全管理、质量标准化等17项管理制度，使我队在安全生产工作有了统一、具体的依据和规范，彻底改变了以往责任不清、纪律松散、有章不循的状况，为我队的安全管理工作打下了坚实基础。

二、质量标准促生产

由于地质条件等因素现在我队充分利用班前班后会等时间分层次、有重点地对职工进行安全、质量知识培训，从源头上强化锚杆支护质量的提高，通过在所有的锚杆、锚索支护工作中都采取“挂牌管理制度”。通过实行定面、定点、定号、定人管理，将奖惩措施落实责任到个人，每天三班班组长都要对锚杆预紧力，锚杆支护外观质量，巷道成型等进行检测，建立施工质量原始记录台账，台账与现场相对照，不仅便于检查和责任追究，并通过创新自制了专门的间排距标准尺和锚杆预紧力装置，大大提高了锚杆的支护质量和工作效率。我队从20xx年元月至今已连续4个月未出现一起工伤及“三违”，各类违章事件明显降低，现在进入我队工作面，你可以看到各项生产工作井然有序，巷道平整清洁，图版清晰，管线吊挂整齐，物料摆放有序，顶帮锚杆支护横竖成行，安全质量标准化工作都取得了可喜的成果。

三、技术创新谋发展

我队为了充分发挥职工中蕴藏的巨大潜能，进一步激发职工的创新积极性，广泛调动广大职工的工作热情，通过坚持以人为本、技术创新、发动职工立足专业，紧紧围绕我区的安全、生产、成本、现场作业环境、工作效率、行为规范等方面开展各项创新活动，进一步提升了广大员工的自我创新的能力，截止到20xx年6月我队共有以“压风自救移动装置”、“伸缩式溜子机尾压柱”“顶锚杆紧母器”、“改革帮支护参数”、“救援硐室压风喷淋小改进”、“自制区域验证牌匾”为主的34项创新项目及技术改革，目前各项创新活动进展顺利，并经过逐步改进，都已在生产实际中得以应用，并取得良好效果，给我区的安全生产、安全质量标准化带来了切实的效益

四、岗位练兵精队伍

为了进一步提高我队职工的岗位技能，进一步激发广大职工学知识、学技术、练本领、长技能的积极性，促使岗位操作安全、规范、高效，形成比安全、比技能、比效益、比精神风貌的学习和工作的良好风气。在井下同一条巷道，同一个掘进工作面，按照统一的考核标准和要求进行的，各参加比武的连队，通过同台竞技，比出了自己的综合素质和能力，比出了自己的特点和水平，同时也给我们提供了宝贵的经验和体会:

我队针对本队以掘进工为主每月都进行一次岗位练兵活动:如在掘进工种三班各出3名掘进工共计9名职工参加，考试形式分为理论考试和实际操作，理论考试在队交班室，考试内容为掘进工专业知识。实际操作在当前掘进面，考试内容为三班工作面顶帮支护，必须在2时间内同等条件下完成1顶2帮，支护到位且都必须按作业规程操作。其中理论考试占40%，井下实作考核占60%，由三班跟班区干作为监考按照考评标准，严格考评。现场紧盯比武人员每个动作、每道工序，观看是否符合“三大规程”要求，是否有不规范操作行为。最后按完成任务所用时间及完成情况排出名次。

绝大多数职工反映，通过比武这种方式，确实能够达到相互学习、相互借鉴、相互促进、相互交流、取长补短、共同提高的目的。二是通过比武，找准自己的差距，进一步掀起了“比、学、干、超、练”的热潮。

五、节支降耗增效益

我队以打造节约型班队为目标，积极开展“节约型班队”活动，深挖内潜，强化成本管理，最大限度的减少浪费。 我队结合生产实际，在材料管理上狠下功夫，制定材料审批、发放、保管、回收、修旧等多项管理制度，把材料使用分解到各班组。在材料使用上根据班组生产实际需求，统一签批，各班根据工作量合理分配，做到用多少，领多少，全部记入台帐，实行现场交接，跟踪考核。为确保活动取得实效，制定了严格的奖罚制度，按照谁浪费谁赔偿的考核原则，从班组到个人严把材料关。凡是消耗成本低，材料修复率高的班组和个人，给予一定的经济奖励，反之，则给予重罚，切实让全体员工由被动变主动，增强降耗提效意识。

六、不断学习提素质

我队是一支敢打硬仗，永不服输的掘进队伍，如何确保我队持续安全生产、稳定提高单进水平，当面对各种挑战、如何尽快解决困难，走向平稳是我区面临的首要问题，因此通过开展创建学习型班组来加强我区党员干部理论学习、形势教育及安全宣传。按照不同工作岗位和业务特点，安排与工作岗位相关的专业知识和业务技能学习，提倡干什么学什么，缺什么补什么。通过学习各种理论知识，目的在于掌握新技能，营造出一种尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的班组环境，加速班组知识化进程，为区队生产服务。通过学习，是班组具备相应的思维能力、创造能力、沟通能力及亲和力，增强职工的班组归属感，提高班组的各种能力和综合素质。

近日，按照部里统一要求，市文明办以“‘种’文化推动农村精神文明建设情况”为题，深入各县(市、区)的村屯，通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研，形成报告如下。

一、基本情况

近年来，在市委、市政府的高度重视下，在全市各级宣传文化部门的大力推动下，“种”文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式，得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾，乡土文化人才得以挖掘，特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动，促进了农村文化的繁荣发展，在丰富农民的文化生活同时，改变了广大农村干部群众的精神面貌，有力地推动农村精神文明建设。

——农村文化阵地进一步加强。截止目前，全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上，各级图书馆累计支援各类图书近100万册，建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如，我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中，有的小剧场及活动室面积近3000㎡，规模和标准都很高，作用发挥的也很好，已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。

——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期，累计派出下乡辅导人员2500人次，培训农村文艺骨干7200人，培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人，文化热心人6000多人，二人转民间演员450多人，文艺表演爱好者20xx多人，业余文学创作者300多人，礼仪司仪250多人，文化户近3000个，拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个，在走访调研的典型村屯，都有着一批较为专业的“草根”艺队伍和民间艺人队伍，有农民自发成立的小剧团，还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事，农民演农村事，极大的激发了农村自身的文化活力，成果丰硕，成为了农村精神文明建设的重要力量。如，宁江区农林村筹拍了电影《笑春》，乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。

——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次，改编和创作文艺节目1280个，吸引农民累计约140万人次，一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯，通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式，有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中，寓教于乐，使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化，促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今， 在全市广大农村，乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的去处，通过开展群众性文化活动，使广大农村呈现了“三多三少”的可喜变化，即：群众参加文化活动的多了，参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了，酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了，邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。在我们调研的典型村中，犯罪率、超生率几乎为零，崇尚科学、创业致富、尊老爱幼、和谐文明等良好社会风尚蔚然成风，在农村起到了很好的示范带动作用。

二、存在的主要问题

通过调研，我们感到：近年来，虽然通过在“种”上下功夫，我市的农民自办文化得到了繁荣和发展，取得良好效果，推动了农村精神文明建设不断深入发展。但农民自办文化在很多地方对农村移风易俗、村容村貌改善作用不十分明显，农村的盗窃、赌博、打架斗殴，以及不孝顺父母，因经济利益造成兄弟反目、姐妹成仇等一些不道德、不文明现象大量存在，与社会主义新农村建设的要求不相适应。一是活动内容有待进一步深化。当前我市的农村自办文化主要是农民在农闲间的自娱自乐，内容选择以农民的喜好为主，没有把弘扬优秀的传统文化、社会主义公民思想道德建设、现代文明规范以及科技、教育、扶贫、普法、计生等知识进行充分植入，与精神文明建设融入不足，“以文化人”作用没有得到充分体现。如，在演出中，为了活跃气氛，荤段子、低俗的表演也屡见不鲜。二是活动形式比较单一，需要进一步拓展。目前全市广大农村农民自办文化多数以大秧歌为主，形式单一，没有特色，一些传统的快板、拉场戏等群众喜闻乐见的文艺活动形式很少，篮球、乒乓球等体育活动形式也比较少，农民自办文化与农民群众的精神文化的需求还有差距，与对农村精神文明建设促进作用的要求还有距离。三是土生土长的乡土创作人才队伍建设亟待进一步加强。农民自办文化活动，讲的是群众身边的事，说的是农民自己的话，农民创作人才最重要。在调研中我们看到，村屯文艺人才和文艺骨干、特别是创作型人才非常缺乏，很难保证文化大院切实能发挥其文化阵地的作用，极大的制约了我市“种”文化的发展，制约了农民自办文化对农村精神文明建设的促进作用。如，宁江区农林村，在村里较强的集体经济的支持下，农家书屋、健身房等文体设施完善，篮球队、秧歌队伍等农民文体队伍齐全。但是，由于缺乏乡土创作人才，小剧场只能外请剧团来为农民演出，本村农民参与文化建设、精神文明建设的主体用没有得到充分发挥。四是政府支持力度需要进一步加大。目前各文化大院的维护资金仅够开展一般性活动，多是农民自发参与，或是经济条件好的农民自己购置，资金的短缺制约了农民自办文化的发展规模，也在一定程度上影响了农村精神文明建设的开展。同时，“三下乡”活动存在着与农民需求相脱离的情况。

三、几点建议

可以说，当前我市农民自办文化处于初级阶段，与社会主义新农村建设和全面建成小康社会的客观要求还不适应，特别与农村精神文明建设的融合度不够，自办文化的层次和水平亟待进一步提升，已经到了一个发展的拐点，迫切需要在形式、内容等方面进行拓展。

一是要不断丰富活动内容。随着农村经济发展和农民物质生活改善，农民群众求知、求乐、求富、求美，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈，对农民自办文化发展提出了新的更高的要求。要跳出娱乐型的“小文化”框框，引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架，更多层面地满足农民群众的需求，促进农村移风易俗。要紧密结合新农村建设的实际和农民的特点，以乡土为根基，以传统为依托，以时代为基调，大力挖掘和弘扬民族优秀文化，把建设中国特色社会主义核心价值观贯穿其中，特别是把孝道内容突出出来、融入进去，倡导文明新风。要本着“宜居”、“宜业”的村落文化建设要求，结合各地不同文化资源优势和保护、发掘非物质文化遗产工作，积极扶持引导有条件的农村开展特色文化乡村建设，着力规划建设一批特色文化县乡、特色文化村组、特色文化团体和特色文化企业，形成“一县一品”、“一乡一品”或“一村一品”，防止各地农民自办文化单一化、同质化。同时，要通过规划引导，综合开发利用，逐步形成产业优势，做大做强做优农村特色文化产业，夯实农村精神文明建设的物质基础。

二是要拓展活动形式。形式多样化的文化活动是增强农村自办文化吸引力的主要抓手，是推动农村精神文明建设重要载体。要充分利用农村节庆日、农村农民农闲时机，把经常性、小型多样的文体活动与定期举办大中型群众文体活动相结合，把“三下乡”与“常下乡”相结合，把传统节目与现代节目相结合，把民俗表演与政策形势宣传相结合，多开发举办一些农民运动会、农民艺术节、乡村篮球赛等符合实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体，做到以娱乐型教育农民，以实用型引导农民，让农民在与中提升素质，提高文明程度。要依托乡镇文化综合站、农民书屋、农村文化大院等主要场所，积极开办“农民大讲堂”，以国家政策法规解读、道德宣讲、科技普及、文化宣传等为主要内容，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。要积极开展文明创建活动，按照社会主义新农村的要求，不断赋予文明村、文明户的创建内容，积极营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。

三是要着力打造农村本土文化创作人才队伍。扎根于农村的文化创作人才队伍，是农民自办文化科学发展的根本保证，是推动农村精神文明建设的重要因素。要提高全市文化工作者的素质，经常组织文化工作者、文艺人员深入农村生产生活的第一线，从新农村建设的生动实践积累、激发灵感，为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。要发挥好村级文化组织员作用，以农民自办文化发展和农村精神文明建设为主要内容，通过加强培训和管理，充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动、推动农村精神文明建设的基础性作用。要大力发展群众文体队伍，规范和加强群众业余文体团队建设，培育和发展乡镇、社区、村以及基层单位的文体团队，努力提高基层群众业余文体团队的文化素养和水平。要保护和培养民间艺术人才，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要加大对农村业余创作者的培养和扶持力度，利用表彰、奖励等形式，鼓励他们积极投身乡土文学的创作，引导他们在弘扬传统美德、提倡文明新风上下功夫，进一步促进农民创作群体的健康发展，带动扎根于农村的民间创作人才的不断涌现，推动农村精神文明建设深入开展。要创新培训机制，制定切实可行的培训计划，逐步提高农村乡土文化人的整体素质和知识水平。建立农村基层文化骨干培训网络，坚持岗位培训与学历教育培训相结合，提高他们的文化技能、知识技能，全面提高文化人才的综合素质。通过乡村文化人的培养，为农民自办文化和农村精神文明建设提供有力人才支撑。

四是加大政策扶持力度。政府扶持不仅是加快农民自办文化繁荣发展的有效手段，更是推动农村精神文明建设的基础性保障。要加大政策扶持力度。根据松原实际，研究制定全市关于发展自办文化、推动农村精神文明建设的扶持政策。鼓励具有较高水平的小剧团、小表演队面向市场，充分挖掘和利用已有资源，走专业化或综合发展的道路，繁荣农村文化市场，丰富农村精神文化生活。引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业，逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。要加大资金扶持力度。在加大公共文化服务投资力度的同时，也应根据农民自办文化的开办情况、规模大小和推动农村精神文明建设的实际成效，通过以奖代补的形式给予一定的资金扶持，使其步入良性循环与发展的轨道。特别是对发展农民自办文化成绩突出的村、表现优秀的团队，要给予重点扶持，以此带动、提高农民自办文化的积极性和竞争意识，打造出一批贴近专业水准的品牌队伍。要进一步完善农村文化表彰奖励机制。通过设立文化奖励基金，定期对在农村文化建设以及推动农村精神文明建设中作出突出贡献的先进单位、个人、优秀文艺团队、示范性文化大院、文化带头人等进行表彰奖励。要优化基层公共文化资源配置，推动“三下乡”活动制度化和科学化，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在做好农民在文化、科技、卫生等方面的需求调研基础上，探索实施菜单式“三下乡”模式，送农民现实需要的，送农民迫切想了解的，切实提高活动的实效性。通过政策扶持，推动建立农民自办文化发展常效机制，更好地促进农村精神文明健康发展。