农村人居环境整治工作进展情况汇报【精品20篇】

按照XX县安办字[20xx]15号文“关于深刻吸取事故教训立即开展安全生产大检查及综合督查工作的通知”安排，我委于20xx年9月18日和19日两天，XX县总工会（县水利局因有事未参加），分别对、质监局四个单位的安全生产进行了一次全面督查，现将督查情况汇报如下：

一、基本情况

从对质监局四个单位安全生产督查情况来看，今年以来，特别是市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间爆炸事故发生后，各单位对安全生产都十分重视，普遍对本单位的安全生产进行了一次拉网式排查，查隐患，促整改。

（一）领导重视、措施有力。

爆炸事故发生后，各单位都十分警觉，普遍抓得紧，抓得细，及时召开了相应的专题会议，制定了工作方案，全面地安排安全生产大检查。

（二）全面排查、综合整治。

从这次督查的情况来看，各单位都开展了安全生产隐患大排查、大整治。县质监局重点开展了事故多发、特种设备、薄弱环节安全检查，在此基础上，建立健全了事故隐患台账，将工作重心放在消除事故隐患上，做到了不留死角和盲区。该单位此次检查共出动执法人员42人/次，检查特种设备使用单位10家，检查特种设备28台，发现安全隐患12条，下发安全检查指令书3份；镇主要是以非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、消防建筑施工等方面为检查重点展开了全面排查，共查出安全隐患7条，下发整改通知书7份，其他隐患都在检查现场与单位负责人作了相应整改安排；镇对全镇所有单位和企业进行了一次安全生产大检查，共排查出隐患2起，下发整改通知书2份，其中西源采石场由县安监局下文整改，目前处于停产状态；乡排查出安全隐患2处，已下发整改通知书2份，其中中学锅炉司炉工无证上岗多年的事终于得到了解决，及时办理了司炉证。

二、建议和要求

在这次督查中，我们就有关安全生产工作及时与各单位领导和企业负责人交换了意见，对有些亟待解决的安全隐患进行了认真研究：一是要始终绷紧安全生产这根弦，树立安全生产无小事的理念，结合自身实际，时时刻刻抓好各自的安全工作，特别是要关注重点行业、重要领域安全的检查和监管，在消除隐患上做到不留死角和盲区。二是发现事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置。三是要确保信息畅通，如遇发生重特大事故，要及时、如实按程序第一时间向有关领导和部门报告。

随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前，我县正在掀起新一轮经济发展热潮，开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道,与此同时，环境建设已成为影响我县农村经济发展的重要因素。近日，县督考办组织力量，对我县农村经济发展环境问题进行了调查。

一、我县农村环境建设存在的主要问题

(一)以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来，我县不断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设，为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大，水、电等资源供应不足问题日益突出，已成为影响我县农村经济快速发展的关键因素。

(二)企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来，县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施，并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务，优化县域经济发展环境。但个别行政执法部门自身利益、个人利益至上，不顾大局，我行我素，“吃、拿、卡、要、报”现象仍时有发生，企业有苦难言。二是来自企业周围村民的干扰。企业周围部分群众思想保守，缺乏大局观念、发展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价，百般刁难;在修路、架电过程中以种.种不正当理由，人为设置障碍;个别村痞村霸无事生非，敲诈勒索，蛊惑群众，制造事端。三是来自行业不正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业，均不同程度地存在着竞相压价、以大欺小、以熟欺生等现象。同时有少部分业户只顾眼前利益，以次充好，作弊搀假，致使品牌受损，影响行业发展。

(三)乡镇政府的区域经济发展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“资源优势”的榆树林子镇、台头山乡，却能立足乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够，发展观念不新不活。

(四)农村经济发展的稳定环境亟需维护。今年以来，我县农村连续发生多批进京、赴省、到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓发展的精力，也损害了企业的利益，对农村经济发展产生了负面影响。

二、加强农村环境建设的主要对策

(一)加大基础设施建设力度，在硬件环境建设上实现突破。农村矿业的发展暴露出农村基础设施建设滞后，使企业开工缓慢，不能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设，使其适度超前发展，为农村经济的可持续发展奠定基础。

(二)转变干群思想观念，在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作，重点教育引导广大干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速发展，靠项目、靠开放，要教育干部群众进一步解放思想，破除“靠山吃山”的资源发展观，强化“零资源经济”的发展观，树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识，转变部门利益、个人利益至上的错误观念，树立科学发展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念，培树发展意识和进取精神。

(三)建设服务型政府，在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设，推动农村经济快速发展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任，有效进行市场调研、品种引进、试验示范，主动承担风险;建立和完善农产品供需市场信息发布机制，为群众提供有效的信息服务;充分发挥行业协会的作用，壮大经济人队伍，活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开，建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动，有效实施群众监督;开展执法、执纪大检查，突出解决部门行业不正之风问题。

(四)建立信访稳定工作长效机制，在稳定环境建设上实现突破。一是以预防为主，加大调处力度。要充分发挥信访网络的作用，常排查，勤调处。同时在决策和实施过程中，要预先考虑信访因素,一旦发生矛盾，能够及时就地解决。二是齐抓共管，构建大信访格局。对信访工作，各乡镇、各部门一把手不仅要亲自抓，而且要善于调动副职及一般干部共同抓。三是加强干部教育管理，提高服务水平。加强对各级干部的教育培训，提高依法行政能力，努力建设规范化机关，提高各部门的工作质量和服务水平，减少工作偏差，维护群众利益。四是规范信访程序，坚持依法治访。加大信访条例等法律法规宣传力度，教育群众依法信访。对于有理访，要依法引导，妥善解决;对于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为，坚决严厉打击，促进信访工作法制化、规范化。五是加强群众思想教育，引导群众支持党委政府工作。教育群众既要依法维护自身权益，又要依法规范自身言行。对群众反映符合政策，但一时又解决不了的问题，要向群众讲明道理，取得他们对党委政府的理解和支持，努力在群众中创造优化环境、加快发展的强大氛围。

近日，为进一步提升群众防诈骗意识、压降电诈案件发案率，切实保障人民群众财产安全，提高辖区居民幸福感、满意度，延吉市公安机关结合实际，积极作为，多措并举扎实开展电信诈骗防范宣传活动，全力守护好群众“钱袋子”。

一是全警动员选优配强宣传队伍力量。日常工作中，在紧密结合疫情防控的基础上，为扩大宣传覆盖面，组织动员全警广泛深入到辖区内市场、重点行业等人员密集场所发放反诈骗宣传单，在辖区每个小区单元门、商户等人员密集场所张贴反诈海报、发放传单。有针对性地对20-50岁易受骗群体，通过打电话及入门宣传的形式一对一宣传反诈知识。

四是每日研判，助推反诈宣传精准高效。对前日电诈警情进行分析研判，依据发案情况开展“点对点”回访，寻找宣传盲点、整治薄弱环节，适时调整宣传警力分配，对重点发案小区开展跟进宣传，补齐短板，并将发案率的增减纳入社区民警考核，层层压实责任，确保反诈工作见实效。

华容县梅田湖镇北路口村是我美丽的家乡，村内有条小河，养育着当地人民。改革开放以来，北路口村经济和交通有了很大的发展。然而经济的发展、给我们周围的自然环境带来了巨大的影响。作为家乡的一员，我们热爱自己的家乡，关心自己周围的环境，因此我们利用休息时间对村里的环境污染状况展开了一系列调查，希望借此了解家乡的环境现状，找到改善家乡环境的对策，为家乡的环境保护事业尽一份力。

此次调查活动我们采取了多种方式，多方面收集资料和数据，尽量获得第一手资料，力求真实和准确反映事物的本来面貌。在村里选点实地观察并采取水样;走访了村里的一些居民，了解了居民对环境污染的认识及对其污染危害的看法。要想全面反映一个地区的环境污染现状并做出准确评价是很困难的，限于我们自身的能力，我们对家乡的环境现状、影响、趋势做出一些粗浅的评价。

本次实地调查，我们进行了大气和水污染状况调查。观察表明，北路口村大气状况尚属良好，晴天时大气能见度比较高。个别地方存在着一定程度的水体污染。如附近河段水色浑浊，散发出臭味，水样ph值测定表明，其ph为酸性。通过查阅资料我们了解到，污水直接排入河道和水体造成的。

据调查，很多人认为，目前北路口村的环境大大不如十年前了，存在着一些问题，如河水存在一定的污染，有些时候村里的空气质量也不能尽如人意等等。被访者普遍认为，确实应该加大力度、采取措施来加强对环境的保护和治理，被访者就如何保护我们的环境纷纷提出了意见和看法，他们也表示愿意从自身做起，参与到环境保护工作中来，为把我们北路口村建设得更美尽自己的一份力量。可见人们对周围的环境还是十分重视的，他们的环保意识也是很强的。

通过这次调查，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变目前这种环境状况，光靠环保部门的努力是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

为此，我们建议从我们自己做起，从一点一滴小事做起，要做到：

1、一水多用、节约用水。

2、慎用清洁剂，选用无磷洗衣粉，保护江河湖泊，防止造成富营养化。

3、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的地点。

4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，减少白色污染。

5、尽量少用一次性用品。

6、多学习和宣传有关环保的法律，积极向环保部门举报破坏环境的行为。

7、增强环保意识，爱护大自然，了解大自然，保护大自然，和大自然交朋友。

相信通过我们大家的共同努力，我们的家园会变得越来越美好。让我们以这次活动为新的起点，为保护环境、保护地球家园而行动起来吧!

近年来，国家在推进新农村建设进程中，高度重视农村环境卫生建设，把环境治理摆在了十分重要的位置。近期，我镇组织专班，对农村环境状况进行了深入调查，调查中发现，农村环境卫生存在着很多不容忽视的问题，要切实改善农村人居环境，加快新农村建设步伐，需下大气力，进一步加大农村环境卫生整治力度。

一、目前现状

随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，农村生活环境也发生了很大的变化，但是存在的一个突出问题就是农村垃圾越来越多，没有配套的处理处置办法。尤其是近年来农村经济社会的快速发展，农村垃圾还出现了毒害化的新趋势。过去，农村垃圾主要是一些易腐烂变质的剩菜剩饭、瓜皮菜叶、秸杆等生活类废品，现在又增加了塑料袋、废电池、农用膜、农药瓶、灯管、破衣烂鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合体，特别是大量使用的塑料袋，随手乱丢，一旦刮风就会满天乱飞，五顔六色，一片狼籍。同时，由于农村养殖业的发展，批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化，也成了有害垃圾，对农村环境造成极大危害。农村垃圾问题，已成为新农村建设的“污点”。

通过调查发现，造成农村环境卫生状况恶化的主要原因在于对垃圾的处理方式采取直接露天集中堆放或简易填埋，不仅严重影响了村容村貌，更对环境产生了很大的即时和潜在的危害。随意堆放的垃圾侵占了大量土地，对农田破坏严重，垃圾腐败过程中产生的有害气体和渗漏液也污染了空气和地下水，严重影响了村民的生产生活。

二、存在的问题的原因

虽然近年来我镇农村环境卫生治理工作取得了一些成效，但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻，存在许多不容忽视的问题，主要表现在：

（一）垃圾污染问题日益突出。

1、现如今，农民群众越来越富，用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替。原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾，积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料，现在种田都用化肥，很少有人使用农家肥，垃圾就越来越多。

2、在农村，家家门前都有个垃圾堆或者一个露天化粪池，里面的垃圾成份复杂（包括：传统的厨房垃圾；金属、塑料、纸板等包装废弃物；建房、装修、旧村改造等产生的建筑垃圾；废旧电池、光盘等电子垃圾；农药瓶、医疗废弃物等），它们随意地堆放着，不仅占地面积大，而且容易滋生蚊蝇，特别是在雨季，污水到处乱流，上面漂浮着塑料袋、泡沫板甚至还有小动物的尸体等，臭气熏天，不仅影响了村容村貌，而且还威胁着村民的身体健康。

3、以前，农村做饭一般用灶，而现在大部分用电或液化汽，也有不少农户用上了沼气，所以许多桔杆和柴草都被闲置，这一堆那一垛，时间久了到处都是；还有就是化纤类的破衣烂鞋随意乱扔，到处是一片狼籍。

4、畜禽养殖排出的粪便及农家厕所的随意排放，大部分污水挥发、渗透，直至形成沉积，加之衣物洗涤废水，如果不进行适当处理，势必对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染，成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，对农民生存环境造成极大威胁。

（二）缺乏良好的卫生习惯，导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐，相当一部分群体缺乏自我保健意识，沿袭一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陈规陋习等，使不少农民群众易发生疟疾、皮肤病、肠炎等传染性疾病，特别是近期由于高温干燥、不良的卫生习惯等因素造成大面积手足口病流行，对少年儿童身心健康造成严重危害。

（三）城镇建设加快，配套建设滞后。

污水不能集中排放、净化处理；生活垃圾不能集中填埋、焚烧，环境治理措施滞后。

三、建议及对策

（一）规范新农村建设，创新农村垃圾处理处置模式。

1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾，通过开展全面“大扫除”活动，采取评级措施，有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑，集中居住区域实行固定垃圾桶，逐步建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水体，污水排入化粪池或沼气池。

2、推进农村改厕。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况，指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所，通过改厕，力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上；加强农村公共卫生服务能力建设，确保每个村都实现卫生室建设标准化。

3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟，做好池塘水沟清淤，清除水面有害漂浮物，恢复河道基本功能，使村域内水面得到较好保护，水质基本达标。

4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标，把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合，扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。

（二）制定工作措施，加大垃圾治理资金的投入力度。垃圾处理长期被视为一项公益事业，其经费主要来源于国家和地方财政。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高，政府对垃圾处理的投入虽然有所增加，但只能满足垃圾的一般处理要求。目前，农村垃圾处理体系尚处于缺失状态，首先要建立起垃圾收集转运的管理队伍；其次，解决无固定的垃圾收集点，无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫，建议各级政府引起重视，加大此项工作经费的投入，同时对拾荒者进行必要的教育培训，扩大其回收的范围，旧灯管、灯泡等有害垃圾也让其以低价从农民手中收集，再由政府收购统一处理；最后由村建立垃圾集中处理场，对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧，要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类，不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。

（三）提高城乡人民的环境意识，培养良好的卫生习惯。做好农村环境卫生保护工作需要广大农村居民的积极参与和配合，因此，普及环保知识，加强环境意识教育显得尤为重要。一方面，充分发挥现有广播、板报、标语的作用，让村民熟悉和掌握一些环境保护常识，充分认识到环境保护的重要性和必要性，了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法，并在日常工作中引导村民从自身做起，人人参与环保活动，养成不随意丢弃垃圾的好习惯，共同把农村垃圾处理好。另一方面，可以在农村的中小学加强环境意识方面的教育，使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军，潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯，增强环境保护意识。

（四）积极开展四害孶生地治理活动，提高人民群众健康水平。

大力开展除“四害”活动。除“四害”是爱国卫生工作的一项重要内容，要切实抓紧抓好，抓出成效，为卫生防病作出积极贡献。

要巩固除“四害”成果，春秋两季统一开展城乡灭鼠、灭蟑螂活动。

开展农村环境卫生整治，实现中央提出的“村容整洁”要求，既是建设社会主义新农村的重要内容，也是改善农村人居环境、提高农民生活质量，促进农村社会经济发展的重要保障。长期以来，由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大，这一问题始终是农村工作的一个难点，要彻底解决这一问题，需要各级组织的共同努力，提高对农村垃圾问题的认识，加大投入，同时引导农民群众增强环保意识，最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。

为打击整治养老诈骗行为，进一步增强老年人群体识骗防骗能力，近日，南太湖法院扎实开展打击整治养老诈骗系列宣传活动，用心用情守护群众“养老钱”。

9月1日下午，南太湖法院机关第二支部与横塘桥村党支部共同举办党建联盟活动，党团员代表到场参加，我院党组成员、副院长徐晶，滨湖街道党委委员蒋超出席。

签订仪式结束后，与会双方围绕“老年人群体权益保护”主题开展座谈交流，就如何更好地维护老年人合法权益达成协作共识，我院将广泛动员党员志愿者、五老帮帮团等力量，建强帮老助老队伍，加强与调解员、网格员、村社干部等人员信息互通、工作联动和业务协同，增强涉老案件矛盾纠纷多元化解实效。

“小恩小惠是陷阱，不听不信不转账，咱们的养老钱一定要紧紧攥在自己手中……”当天下午，一场以“老年人权益保护”为主题的法治宣讲在滨湖街道横塘桥村党员活动室内开展。

宣讲活动中，我院干警以案说法，以通俗易懂的语言帮助老年人分析可能会遇到的养老诈骗陷阱，提醒老年朋友要守护好自己的“钱袋子”，受到社区工作人员和广大老年居民的欢迎。同时，现场为老年人播放了法院原创反诈普法微视频《养老刺客》，通过诙谐幽默的`方式，为老年人揭露了“保健品”骗局、“以房养老”骗局等的养老诈骗陷阱。

南太湖法院将持续开展打击整治养老诈骗专项行动，加强养老诈骗普法宣传，推动全社会形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势，以司法之力帮助老人守护住养老钱，为老年人安享幸福晚年保驾护航。

为进一步优化经济发展环境，促进县域经济又好又快发展，近期，我们采取座谈、问卷调查和走访企业的方式，与6家企业和部分行政执法部门负责人进行了座谈，分析当前经济环境中存在的问题，研究解决问题的办法。调查表明，我县经济发展环境经过阶段性治理，取得了明显成效。企业普遍反映，近两年来，经济发展的硬软环境有了明显改善，全社会重视环境建设的氛围已经开始形成。但是，实行经济发展环境的不断优化，任务仍然十分艰巨。加强经济发展环境建设，努力营造通畅、宽松、便利、法治的良好环境，依然是我县经济社会发展的一个重要课题。

座谈中，企业负责人普遍认为，今年县委专门成立了优化经济发展环境办公室，下“重锤”治理经济发展环境，全力支持企业发展。人大、政协对经济环境的关注程度日益增强，加强了对该项工作的领导和监督。改变了以往投诉无门、治理无人的局面。随着政府职能逐步转变，审批项目逐年减少，审批事项向服务中心集中，方便了企业办事。严肃查处了一批损害经济环境的案件，行政执法人员明目张胆地“吃拿卡要”等违纪行为明显减少，雁过拔毛的现象得到遏制。实行奖励纳税大户等制度，形成了亲商、安商、护商的良好氛围。

与此同时，我们必须清醒看到经济发展环境中还存在诸多问题，一些深层次的矛盾还没有得到彻底解决，当前的经济环境与经济发展还不相适应。主要表现在：

座谈中大家反映，传统的官本位、权本位、利本位意识在一些部门仍然存在，有些干部发展意识不强，习惯用计划经济的管制手段管理企业，居高临下，错误地认为管理就是收费，执法就是处罚，对企业不惜竭泽而渔。有些部门在服务企业，帮助企业跑项目、创品牌、融资等方面的措施不力，扶植企业发展的政策难以落实。座谈中大家反映，尽管制定了一些优惠政策，但在土地、税收、金融、工商等方面的政策仍不够灵活，在服务经济建设方面的投入还不足，企业准入的门槛还比较高，一些好的产业进不来，有的来了也留不住，难以形成规模。如南河工程老板中途撤走，亚泰和胜动合作项目黄磷尾气发电无法履约等等。少数部门由于思想观念难以从根本上转变，习惯用条条框框束缚企业，在服务企业发展上支持的少，干预的多；设路标的少，设路障的多。

座谈中反映，行政审批制度改革相对滞后。一些部门面对新一轮市场竞争，缺乏紧迫感，工作中轻服务、重收费，轻监管、重处罚，程序繁冗，服务效率不高。一是行政审批项目偏多，市场在资源配置中的作用发挥不够，行政审批方式单一。二是行政审批手续繁多。有些具有审批职能的单位仍抱着部门权利不放，以种种借口搪塞，至今不进中心。有的虽然在中心设立了窗口，却把行政服务中心当作“收发室”，实行审批职能体外循环。有的行政机关一项许可要经多个科室，涉及到几个分管领导。有的在报批材料上做文章，不实行一次性告知，对申报材料吹毛求疵，逼着企业找关系、做工作。

大家反映，在优化经济发展环境、服务企业工作中，县领导比部门领导重视，部门领导比中层干部重视，对县领导重视企业发展，帮助企业排忧解难的作法给予高度赞扬。但也认为，有些部门政令不畅，落实县委县政府决策力度不够。有些部门握有实权的科长、主任等中层干部对待上级决策、政令和要求，以种种借口顶着不办。有些工作人员接到报批项目后，采取“挤牙膏”式的服务，不给好处不办事，给了好处快办事，不作为、慢作为、乱作为的现象还不同程度存在。

有些部门主动上门服务少、宣传政策少，但突击检查多、行政处罚多。在行政处罚中就高不就低，滥用自由裁量权，随意抬高处罚额度，只要在检查中发现一点问题就狮子大开口，等着企业去“做工作”。过大的自由裁量权也容易滋生执法中的腐败行为。

一、主要工作情况

（一）统一思想，加强组织领导

成立农村环境综合整治工作领导小组，由村支部书记任组长，村委会主任为副组长，其他村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案，综合协调整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，检查督促重大项目实施的进度。

领导小组下设办公室，办公室设在村办公室，具体负责农村环境综合整治的日常工作。

（二）建章立制、明确具体责任

为了使相关整治工作能有章可寻，各类工作人员能各尽其责，村制定了《环境卫生整治工作长效管理考核暂行办法》《保洁员工作职责》《保洁员百分制考核办法》、《垃圾处理责任书》。

（三）宣传引导、提高居民素质

为让更多居民支持农村环境整治工作，我村在日常工作中坚持宣传教育先行，积极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议，强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时，发放了致全村居民的一封信，号召全村居民积极行动起来，自觉保护环境设施，珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、学生等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动，确保环境卫生整治工作人人参与。

（四）狠抓落实，改善农村环境

1、建立保洁队伍、垃圾日产日清。村建立了一支由 名保洁员组成的保洁队伍，实行“户集、组收、村运、村处理”的管理模式，做到了整个村保洁全覆盖，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。

保洁员具体工作由村委会安排，严格按照“五个一”（即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马甲）标准规范化保洁；同时，要求“两扫两保一巡查”，即上午、下午各扫一遍，各保一次，下班前巡查一次。2、加强环卫基础设施建设。村共设置了1个垃圾填埋场和个垃圾箱，每个垃圾箱都有专人负责清运垃圾和日常维护。

3、彻底消灭朝天粪池，改厕户新增 户，现全村改厕率达到 %。

4、组织人员清除、打捞 的河面漂浮物，并落实长效河道保洁制度。

（五）严格考核、及时督促整改

成立村农村环境综合整治工作考核小组，具体工作村环境整治领导小组负责，每月对保洁员的工作进行检查，出考核简报，公布考核成绩，列出存在问题，督促整改。同时，根据考核成绩对相关工作人员发放绩效考核奖。

通过这次农村环境整治使本村的村容村貌得到了明显的改善，村民的生活质量得到了进一步提高，我们将以此作为新起点，以更高的要求，更实的工作，总结经验，狠抓长效管理，长期保洁，使环境更整治，村容村貌更美化，为下一步的整治建设工作起好头。

中央和省环保督察问题整改，经过一段时间的努力，大部分都完成了整改，剩下的都是一些难啃的硬骨头，主要集中在4个方面：一是自然保护区保护。包括保护区内违法违规厂矿、企业的关停退出、违法违规建构筑物的拆除、矿业权退出、生态修复、各类保护地重叠交叉等。二是城乡环境综合整治。包括城市污水处理设施配套管网建设、城市和农村垃圾污水处理、农村环境综合整治等。三是散、乱、污企业整治。四是历史遗留砷渣无害化处理。我们要高度重视这些难中之难、坚中之坚问题的整改，各县市各部门主要领导对整改推进情况要亲自部署、亲自过问，继续按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求，坚决完成整改。

(一)坚决完成中央环保督察反馈问题整改。2016年，中央第一轮环境保护督察涉及我州的整改落实类问题23个、关注加强类问题2个，已完成整改落实类问题16个，达序时进度7个，关注加强类2个。达到序时进度的7个问题分别是：生物多样性保护行动计划实施情况;城镇污水处理厂配套管网等生活污水、生活垃圾处理设施建设;工矿企业、城市周边土壤污染排查与治理;自然保护区矿权退出;自然保护区违法违规开发行为整治;提高城乡规划水平，加强城乡环境整治;_马关历史遗留砷渣无化处理。请各责任单位对标对表，加快推进，完成整改。

(二)坚决完成中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改。2018年中央环境保护督察“回头看”反馈意见，涉及我州的整改问题有13个，已完成整改7个，达到序时进度5个，未达序时进度1个。未达到时序进度的整改问题是_永安环保公司环境违法问题，州生态环境局必须督促企业加快整改。达时序进度的5项整改问题，主要集中在自然保护区违法违规设施或建筑物的拆除与修复、有色金属行业小、散、污企业的整治、群众举报件未完成办理等，这些问题都是一些难啃的硬骨头，请各责任单位，要敢于碰硬，敢于斗争，加快整改。

(三)坚决完成省级环保督察反馈问题整改。2017年省环境保护督察反馈我州有31个需要整改落实的问题，已完成整改11个，达到序时进度15个，未达序时进度5个。未达到整改时序进度的问题，州政府已经约谈了相关责任单位，请按约谈要求加快进度。达到时序进度的15个问题，要进一步细化措施，压实责任，加强督导，确保按时间节点完成整改任务。

需要强调的是，由于机构改革和职能调整，有些整改的责任单位或责任人会有相应的调整，各单位在职能确定，工作移交时要交待好，督察办领导小组办公室(州生态环境局)要及时作好调整，确保整改不乱、工作不断。

(四)加快推进加油站地下油罐防渗改造工作。地下油罐防渗改造是“水十条”规定的硬任务，也是生态文明建设的重要内容，各级政府是落实任务的责任主体，各加油站业主单位是防渗改造工作的实施主体。全州有246座加油站，859个地下油罐需进行防渗改造。截止 2019 年 3 月 31 日 ，已完成143座加油站502个地下油罐防渗改造，完成率58%。

2019年一季度计划完成 10 座加油站30个地下油罐防渗改造，已完成22座加油站70个地下油罐防渗改造，总体进度还算可以，但存在的问题也不能忽视，要克服台帐资料不完整、施工队伍少、安全防护距离不足、迁建困难、部门联动不力等困难，按时间进度有序推进防渗改造工作。

(五)加快推进生态环境赔偿制度改革工作。生态环境损害赔偿制度改革，是国家生态文明体制改革“1+6”框架方案的重要内容之一(“1+6”即：1个《生态文明体制改革总体方案》，6个具体方案，包括《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《编制自然资源资产负债表试点方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》)。改革的目的就是要建立起生态环境损害赔偿制度，由造成生态环境损害的责任者承担赔偿责任，修复受损生态环境，“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。州委、州政府已经指定州生态环境局、自然资源规划局、林业草原局、农业农村局、水务局和住建局作为赔偿的权利人。但是，此项工作推进不力，没有实质性的进展，请上述6个部门，要认真筛选案例，在今年内必须开展至少一例的案例实践，其他部门按规定履行职责，确保此项改革有实质性的推动。

同志们，打赢污染防治攻坚战，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是各级党委、政府和相关部门的政治责任，要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，充分认识打好污染防治攻坚战的极端重要性、紧迫性和艰巨性，正视工作中存在的问题，“精准、精细、精确”施策，以对组织负责、对群众负责、对历史负责的态度，攻坚克难，坚决打好污染防治攻坚战这场硬仗，为全州人民群众建设一个绿色、洁净、秀美的家园。

一、加强领导，切实保障宣传活动所需的必要经费，进行宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效

活动开始，学习首先成立领导小组，召开会议安排部署，明确分工，专人负责。建设宣传栏，制作宣传横幅。深入贯彻落实省、市、特政法工作会议精神，紧紧围绕建设平安六枝的总体要求，结合教育实际，加强宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效，增强宣传的力度、密度、广度和深度。

二、突出宣传重点

在宣传活动中，我校突出以下宣传重点：

一是对依法治校进行宣传；

二是对本辖区推进平安校园建设的先进典型进行宣传；

三是结合“安全教育日”、“安全生产宣传月”、“交通安全教育日”、法律进校园等活动加强宣传教育；

四是加强师生防抢、防诈骗、防事故等安全常识的宣传教育。

三、创新宣传形式

为了使宣传活动达到预期效果，我校创新宣传形式，采取多种形式，进行宣传：

1、利用平安建设宣传栏，悬挂横幅标语进行宣传。

2、充分利用板报、橱窗、校园广播、主题班会等形式开展宣传报道活动。

3、由学校副校长刘安乐对全校师生集中开展了一次法制宣传教育活动。

4、组织学生观看平安建设、禁毒、消防知识等宣传片和典型案例。

5、通过发放《告家长书》等形式将平安建设宣传到家长、宣传到社会。

通过从3月份到现在的活动开展，扩大了平安建设的影响力，充分调动了学校广大师生参与平安建设的经济性、主动性和创造性，为平安校园建设工作营造了良好的舆论氛围和社会氛围，宣传活动取得了较好的效果。

大力推进社会主义新农村建设是党中央以科学发展观统揽全局，着眼长远发展，与时俱进提出的重要战略决策，是从根本上解决“三农”问题，更好的体现执政为民理念的战略部署，是构建和谐社会的必然要求。省委向全省农村下派农村建设工作队，是落实科学发展观的需要，是促进农村经济社会发展的重要举措，是夯实党在农村执政基础的有力措施。

自3月份驻村以来，在市新农村建设领导小组办公室，镇党委、政府的领导下，我认真落实省、市各级党委、政府关于下派指导员工作的具体安排，严格执行《新农村建设工作队及队员的管理规定》，坚持与干部一起工作，深入村民中间，详细了解村情民意，大力宣传党中央关于新农村建设的各项政策措施，深切地感受到了中国农村最基层人民的现实状况；同时，我始终坚持“指导不指挥”的原则，与村“两委”班子成员一道，在市机关事事务局、政府办、打私办、交通局、运管所及江平镇党委、政府等各方面的领导和大力支持下，尽心尽力协调解决群众最关心、最实际、最迫切解决的问题，对新农村工作有了一些新的认识和体会，现将情况汇报如下：

一、驻村基本情况

交东村位于xx市江平镇的东部，距镇政府8公里，防东一级公路穿村而过。全村总面积10平方公里，辖3个自然屯9个村民小组，居住着汉、壮、京、瑶等民族，共301户1232人，党员28名。全村耕地面积1100亩，山地面积5680亩，养殖面积1418亩（其中村集体用地养殖面积600亩）。辖区内有国家生态红树林、省级重点保护文物—贝丘遗址、国家一级保护植物金花茶。全村主要经济来源于养殖业、种植业、捕捞和边境贸易。XX年农民人均纯收入达7062元，比上年增加1089元。

通过发动群众，抓好规划，四级联动，全面推动新农村建设，去年以来，投入近400万元建设环村硬化道路2.2公里、新建一幢500多平方米的办公楼、拉通自来水管网长1000多米、完成沼气池51座、加固山塘水坝两座、兴修三面光水渠1.8公里、修建屯内进户道路3.5公里。村党支部利用沿边沿海的地理优势和丰富的海水养殖资源，大力开展产业结构调整，积极引导发展海水养殖业，全村现有对虾养殖和大蚝养殖面积1418亩，户均4.7亩，成为全村的主导产业。

二、开展工作情况

驻村后，在镇党委的领导下，作为新农村建设指导员，我以调查了解情况为主，按月制订出工作计划并认真落实。深入到全村每一个角落，详细了解村情民意，虚心向群众学习各种农业生产知识和技能，与村民交心谈心，尽心尽力为群众办实事，办好事，在生活上严于律己，努力维护驻村指导员的形象。驻村后，我对交东村的社会、经济、医疗卫生、教育发展现状等作了认真调查走访，为阶段工作的开展提供了良好的基础。几个月来我参与和完成以下工作。

参与农村合作医疗，发展新型医疗模式推行新型农村合作医疗制度是党和国家全面建设小康社会，统筹城乡和社会协调发展，推进社会主义新农村建设的重要举措。在XX年新农合参合工作中，加大了宣传动员力度，积极吸纳参合人员。积极利用手机进行宣传，结合张贴宣传标语。将各级政府对参加合作医疗农民的补助政策宣传到千家万户；提高广大农民群众的知晓率；村委会干部、党员、村民小组长、村民代表积极带头交纳合作医疗资金，消除群众的疑虑。提高农民自觉自愿地参加新型合作医疗的自觉性。通过大家的共同努力，全村85％的群众都参加了新型农村合作医疗。

3、政策法规宣传和基层党组织建设是基本抓好政策法规宣传和农村基层党组织建设是新农村建设过程中两项最直接、最实际的基本工作。下派以来，我认真学习《工作手册》，对当地基础教育和农村政策法规的宣传现状做了相关了解，认识到以上两项急需给以重视和解决。在征求村委会班子意见后，我在村委会院内的墙壁宣传栏，做了两期政策法规、村务公开和新农村建设宣传专栏，为人民群众学习党和国家的路线方针政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，学习农村科技文化知识打下很好的阵地基础。加强基层党组织建设，是增进班子团结、增强班子战斗力的根本。农村党组织建设作为新农村建设的一项核心工作，主要落实在指导村党组织加强思想、组织、作风和制度建设，促进村级党建工作规范化、民主化、科学化。所以，在加强自身理论学习的同时，我也经常和村委会班子成员共同探讨和交流党建经验，以此来提升自己的理论指导水平，以期更好地服务于基层党组织建设。

4、矛盾纠纷的调解员

进村后，我注重发挥指导员的协调职能，积极协助村干部抓好农村社会治安综合治理，对群众反映的问题，认真开展调查研究，深入细致地做好思想政治工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，认真向村干部学习，学习他们好的工作方法，特别是他们发动群众、组织群众，解决群众纠纷等方面的技巧和方法。两个多月来，我和村委会班子一起，积极致力维护农村社会和谐稳定。

5、坚强的后盾支持是保障

良好工作局面的形成，除了自身的努力，更离不开单位的关心和支持。下派以来，xx市机事务局、政府办、打私办、交通局、运管所领导在生活上给予了我无微不至的关怀，工作上，更是对我悉心指导，并建立了“每月联系”制度，让我在工作开展中遇到的困难和问题得以及时反馈和汇报，保证了工作的顺利进行。3月18日，xx市机事务局、政府办、打私办、交通局、运管所领导及干部职工35余人亲自下到村里进行植树造林，优化了村里的环境，进行了一次有力的环境保护宣传。

三、体会及存在问题

通过进村以后对村情的了解和以上工作的开展，使我对农村工作有了更新更多的认识，对党中央实施社会主义新农村建设战略的重要意义和紧迫性有了更深的体会。

(一)加强农村基层党组织建设是确保新农村建设取得实效的根本保证。以村党支部为核心的党的农村基层组织是我党政权的重要基础，是国家政权的基础，是党在农村全部工作的组织基础，农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。交东村由于自身特殊的地理区位，党支部委员会成员因受教育少，文化素质不高，年龄结构偏高，对党的基本知识和理论学习的机会少，无法正常发挥出党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，无法发挥党组织在社会主义新农村建设伟大实践中的核心地位。在推进新农村建设中，必须始终高度重视基层党组织建设，通过抓好农村的党建工作，把真正代表先进文化和先进生产力，代表广大农民群众的人吸收到党组织里来。把那些有清醒政治头脑、改革开放意识、牺牲奉献精神、真抓实干作风的能人选拔到村“两委"班子中来，选配好建设社会主义新农村的带头人，强化

农村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为新农村建设提供强有力的政治和组织保证。

(二)新农村建设规划必须突出“中心"和“核心”。推进社会主义新农村建设要以发展农村生产力为中心，以促进农民增收为核心，把“生产发展、生活宽裕”放在优先位置。只有大力发展农业农村经济，特别是因地制宜的发展特色、优势、环保产业，不断提高农村生产力，才能为新农村建设提供坚实的物质基础。同时，新农村建设必须实现农民收入的较快增长，不断提高农民生活水平，给农民群众带来实惠，这是新农村建设最直接、最基本的目的。

(三)转变群众发展意识和观念是实现新农村目标的前提和基础。“授人以鱼不如授之以渔”，农民既是新农村建设的受益者，也是直接参与者和建设者，必须充分尊重农民群众的主体地位。要通过广泛的宣传和教育，使广大群众和基层干部深刻认识到，新农村是靠自己干出来的，幸福生活是靠自己建出来的，使他们树立信心，将群众的意识和观念引导到发展因地制宜的特色、优势、环保产业上来，通过致富带头人的带动作用，不断提高群众的素质，把建设自己家园的积极性、主动性调动起来，使广大农民自觉投身到产业发展、村貌整治、基础设施建设中去，才能确保新农村建设得到广泛、深入开展。

(四)深入实地调查研究是新农村建设工作取得实效的有效方法。新农村建设是一项全新的工作，一无经验，二无模式可借鉴，只有通过广泛深入的调查研究，正确评价农村发展现状，倾听民声，把握民情，从群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的实际问题入手，按照不同地区、不同发展水平和有先有后、不同标准的原则，提出既有针对性，又有可操作性的规划方案，才能促进新农村建设工作健康有序的开展。

总结几个月的工作，虽然取得了一定的成绩，但我也清醒地认识到自身存在的问题：一是思想解放不够快，执行力还不够强。工作开展受客观因素的影响过大，没有充分发挥自己的主观能动性去克服困难，对农村工作的现状分析不够、总结不足，报送工作信息方面不及时，与领导的汇报和交流不够，身边的资源未能有效利用，陷入单干的境地，使工作开展的速度、效果得不到保障。二是面对农村复杂工作的办法不多，工作的方式方法有待进一步改善。对工作的难度估计不足，认识不到位，工作项目的计划不够细致，策划上考虑不周，致使工作的开展比较被动。

几个月来新农村建设指导工作中存在的问题和不足，都迫切需要我在今后的工作中切实加以改进，努力去完善；继往开来，我将在今后的工作、学习中，逐项认真分析存在问题的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一点，想早一点，想细一点，不断提高自己的思考问题、解决问题能力，提升服务群众的水平和质量。

一是按照天津市动物疫病预防控制中心下发的《H7N9紧急监测方案》的要求，开展紧急监测采样工作。采集家禽养殖场户、屠宰场血清样品100份，棉拭子样品100份，送市疫控中心进行检测，未发现阳性样品。二是对全区所有禽类养殖户实行拉网式排查，了解存栏禽群的饲养状况、疫病免疫和疫病发生情况，发现异常及时上报，结合春防工作开展继续开展排查，排查禽类养殖场户1400户。三是下发《关于进一步加强活禽市场管控切实做好H7N9防控工作的通知》，加强对市场、公路和街道的巡查力度。截至目前，共计出动执法人员150余人次，巡查市场69个，清理活禽摊位31家，发放告知书100余份，对5家拒不改正的经营户依法没收了销售屠宰的活禽共139只，并进行了无害化处理。

近年来，在上级党委政府的正确领导下，我们南街村坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持“商贸富民、工建强村”的经济发展思路，紧紧围绕“农民收入增长、集体经济实力增强、建设现代化经济强村”的总体目标，团结带领全村干部群众，开拓创新，真抓实干，推动了全村经济的快速、协调发展和各项社会事业的全面进步。农民人均纯收入预计达到4320元。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、村风文明、管理民主”的新农村建设要求，我们在新农村建设方面着力抓好以下五个方面工作：

建设社会主义新农村，发展农村经济是首要任务，增加农民收入是根本前提。我们始终坚持以经济建设为中心，坚持“商贸富民，工建强村”的经济发展思路。

1、以市场为导向，以增收为目标，引导群众大力调整产业结构，围绕种植、养殖、非公有制三大支柱产业，加大结构调整力度，改革经营模式，提升产业口位。在种植业上，积极推行了小麦良种种植和

大力发展蔬菜大棚，共推广优质小麦种植面积1000亩和新建成蔬菜大棚20多个。继续巩固扩大养殖业规模的同时，改革传统养殖模式，全村共发展养殖大户32户，猪饲养量达到5000头，羊饲养量达到1500只，肉鸡饲养量达到30000只。

2、在发展非公有制经济方面，继续采取“沿街开商店，邻厂找活干，靠路搞运输，市场做生意”等灵活多样的方式，引导、帮助群众寻找适合自身的致富项目。为了帮助群众发展经济，几年来共为180余户群众办理小额信用贷款40余万元，帮助群众上了一大批致富项目，使全村从事工、畜、运、建、服等非公有制经济的农户达276户，成为推动经济增长、增加农民收入的一个有力支撑。

我们在大力发展经济的同时，不断筹措资金用于公益事业建设，积极为群众办实事、办好事。一是积极组织村民参加农村新型合作医疗，努力解决广大村民因病致贫、因病返贫的问题，驻村工作队协助村两委投资3.4万为全体村民建设新卫生所，改善了村民就医条件，同时，每年为全村60周岁以上的困难老人进行慰问。二是加大教育投入力度，近年来建成了花园式南街村中心小学，建成了幼儿文化园。

我们村的村庄建设由于受各种因素的影响，规划无序，技术设施老化、环境脏乱差的问题越来越严重，影响了村民的正常生活和村庄形象，为此，驻村工作队协助村两委班子把加强村庄规划建设

作为提高群众生活水平的重要工作来抓，从县里聘请专家对村庄进行规划设计，科学合理地利用土地， 20xx年7至9月份帮南街村建设门面房54间，我们还加大招商引资力度，先后引进了炼油厂等项目，为建设社会主义新农村、新环境打下了良好的基础。

为保证村容整洁，驻村工作队协助村两委在教育引导村民自觉爱护环境的基础上，成立了环卫队，专门负责村内公共区域的卫生保洁工作，村庄环境明显改观；在村内道路建设方面，几年来，村投资20余万元完成了10公里的村内主干道路硬化，方便了群众的出行，努力建造一个良好的农村环境。

加大投入，精神文明建设不断加强。一是深入开展“两抓一促”活动，投资20余万元建成了村文化大院，同时不但进行完善，顺利通过农村文化大院验收标准；二是充分利用文化阵地，经常开展一些喜闻乐见的群众性文化活动，既丰富了群众文化生活，又使群众从中受到先进文化的熏陶和教育；三是深入开展实施《公民道德实施纲要》，认真开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇”等评比活动，先后组织开展了“讲文明、树新风”、“婚育新风进万家”等活动，切实加强了对村民的思想道德教育；四是加强社会治安综合治理，成立了治安巡逻队，实行了24小时巡逻，有效地保障了村集体和个人财产的安全；五是积极倡导文明新风，村里成立了红白理事会，引导广大村民喜事新办、丧事简办，消除了封建迷信和铺张浪费现象。

通过开展精神文明活动，全村连续多年无刑事犯罪案件发生和黄、赌、毒等社会丑恶现象。

驻村工作队协助村两委深入开展规范化建设，进一步健全组织，完善制度，扩宽村务、组务公开范围，通过设立固定公开栏，定期召开党员大会、村民会议、村民代表会议等不同形式，及时向村民公开，消除了误解，凝聚了民心，同时，结合第三批科学发展观教育活动的开展，我们还开通了举报电话，设立了意见箱，发放500余份征求意见表，及时收集群众意见和建议，另一方面成立了村民理财小组，全程参与村级管理，广泛接受群众监督，密切干群关系，增加公开透明度。

通过一年来的努力工作，全村上下呈现社会政治稳定，人民安居乐业，经济快速发展的良好局面。但是，南街村的社会主义新农村建设还存在有不少问题，与先进地区相比还有一定的距离，建设社会主义新农村的任务还比较艰巨。在今后的工作中，我们要始终以“三个代表”重要思想和深入学习科学发展观思想为指导，在上级政府的正确领导下，全心全力投入到社会主义新农村建设工作中，努力把南街村建设的更加美好而奋斗！同时也希望上级政府继续加大对农村基础设施的投入力度，多关注农村群众的文化娱乐设施建设和农村群众的科技知识培训，为我们推进新农村建设提供更多的支持和关怀。

为维护农民工合法权益，保障社会和谐稳定和经济发展，我院十分重视清欠工作，并将清欠工作形成专项目标。尤其是xxx市政府下发第168号《xxx市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》政府令及我市清欠领导小组下发讨论的《具体分工》以来，我院严格按照文件精神，结合本院实际情况多措并举，健全组织机构，在坚持立审分立前提下，各部门相互支持、相互配合，形成清欠工作常态机制，并取得了良好的效果。现将今年度清欠工作目标开展情况自查如下：

为及时处理建设领域拖欠民工工资纠纷，保障民工合法权益，我院着力强化清欠工作常态机制建设，并要求：一是各部门进一步提高对清欠工作重要性的认识，加大清欠工作力度，切实在思想上、行动上不放松；二是各部门之间要紧密配合，加强信息沟通，时刻掌握动向，以清晰的思路指导工作稳步开展；三是审判、执行部门要注意研究清欠工作的新问题，总结经验，确保清欠工作法律效果、社会效果与政治效果的有机统一；四是强化清欠工作分工，做好清欠工作记录，落实责任单位目标任务。

我院根据我市和上级法院部署，启动建设领域工程款及农民工工资清欠专项行动，于20xx年8月15日召集相关部门，传达了会议精神，成立了以党组书记、院长徐向阳为组长的专项行动领导小组，以立案庭、民一庭、民二庭、执行局、研究室作为成员单位，领导小组下设办公室，由民一庭负责人任清欠办主任，加强组织领导，突出工作力度和效果，全力推进清欠工作。并迅速对清欠工作做出了布署：一是立即启动清欠工作处置预案，运用“维权绿色通道”，务求妥善处理清欠涉诉纠纷。立案庭应当加强对清欠涉诉纠纷的立案审查，提高敏感度，加强信息的沟通；审判庭要对受理的民工工资及工程款投诉案件，快审快结，妥善处理，对于集团诉讼和涉及稳定的案件，要及时汇报，慎重处理；执行局要提高执行清欠涉诉纠纷的力度，拓宽执行思路，有效实现农民工合法权益。二是立即成立清欠工作应急分队，抽调专人负责清欠涉诉纠纷在立案、审理、执行过程中的协调配合，确保立、审、执的快速“绿色通道”畅通。三是加强摸底排查工作，各责任部门要从审理周期、涉稳因素、进展情况、信访投诉等方面，对清欠涉诉纠纷进行全面的摸排，凡摸排不彻底导致出现严重涉稳后果的，要责任倒查，严肃追究；同时要加强与市委市政府目标管理部门及清欠办的工作衔接和汇报，确保清欠工作信息畅通。

（一）狠抓清欠工作第一窗口的硬件设施和功能建设，畅通“清欠绿色通道”

立案庭是清欠绿色通道的第一站，“擦亮”立案窗口，狠抓硬件设施和功能建设，不断改进自身工作，是畅通绿色通道的工作要求。

依托于我院目前办公区域的布局，为方便当事人在立案庭准确的找到清欠立案窗口，我院在临街的立案大楼进门的醒目位置设置了清欠案件专用立案柜台进行办公，优先接待、优先立案。并配备了供当事人使用的电话以及清欠咨询处、同时，在窗口柜台上摆放了供当事人免费取阅的诉讼指南、诉讼须知、诉讼风险告知书、诉讼文书格式等各种诉讼指引材料。切实方便当事人或律师就案件信息咨询、进行诉讼辅导，以便当事人选择诉讼手段，维护其合法权益，使从未打过官司的当事人感到清晰、明了。

同时，在清欠专用立案窗口旁，设置了开放式的专用信访接待窗口，对清欠信访群众的信访事项都会有专人负责引导和明确解释，不属于自己接待的，立即联系相关部门人员进行接待，并且对信访人员的姓名、地址、联系方式、信访事由等逐一登记，并最终负责处理，绝不推诿。根据所反映问题及时与市清欠办、市总工会职工维权办公室联系。形成信息对流。

（二）大力开展诉前辅导工作

根据《诉前辅导制度实施办法》，由清欠立案窗口工作人员负责清欠案件诉前辅导，引导当事人正确诉讼。

针对诉讼案件和执行案件，向群众提示有关诉讼的主要法律、司法解释的规定，提示可能存在的诉讼请求不当、丧失诉讼时效、执行时效等方面的法律风险及法律后果。在诉前加大宣传力度，引导当事人选择“立案调解”、“支付令”“诉前财产保全”等经济、节约、高效、快捷的诉讼手段，降低诉讼、执行风险，维护其合法权益。

（三）进一步建立和完善速裁机制

根据我院《民事速裁工作办法》相关规定，将“拖欠农民工工资案件”纳入民事速裁适用范围，规定便捷的诉讼程序：在送达方式上，能够将诉讼文书直接送达给被告或能口头通知被告到庭的案件；在立案时，双方当事人均同意在开庭前调解的，立案庭可以适用调解，并统一编“xx立调字”案号，在一个工作日内组织调解；在审理阶段，案件承办人应告知双方当事人案件以五个工作日为审理期限，以通知被告到庭调解的时间为起算时间；在法律文书制作上，利用微机制作民事简易程序诉讼文书格式模块，以提高当庭制作、送达调解书或裁定书的比例，提高工作效率。以民事速裁的方式处理清欠案件，缩短案件审理周期，又方便了当事人。

（四）多方合力，建立联合司法救助制度

由于清欠类案件的当事人大多属于农民工，其自身的法律知识较为欠缺，我院积极与市法律援助中心、工会、妇联等部门之间的联系，与检察院进行座谈，形成《关于办理民事案件中相互协调的有关问题座谈纪要》，推行由人民检察院支持起诉的方式，引导当事人通过正当的诉讼途径解决纠纷，加强社会各机关、部门对民工问题的支持和关注；根据国务院《法律援助条例》和最高人民法院《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》的相关规定，对申请司法援助的当事人提供详细的诉前咨询的基础上，联系法律救助的律师帮助当事人收集证据；同时对经济确有困难的当事人依法实行诉讼费的减、免、缓。全年司法救助近30件，缓减免诉讼费20万元。

1、（20xx）xx民初字第1357号xxx市华南建筑装饰有限公司诉xxx市置城房地产开发有限公司（xxx市中际投资发展有限公司）承揽合同纠纷.

建设单位未按照合同支付工程款和退还保证金。本案已经过鉴定，承办人多次组织双方当事人进行调解，因双方分歧较大，拟开庭审理。

2、(20xx)xx民初字第1770号xxx省智源建筑劳务工程有限责任公司、xxx省智源建筑劳务工程有限责任公司崇州分公司诉xxx市金菩提房地产开发有限公司、江苏新坝电气有限公司xxx分公司、江苏新坝电气有限公司建设工程施工合同纠纷

西崇逸景项目双方在工程结算和工期上存在较大分歧，同时双方存在借贷关系。本案已经受理，正在进行庭前调解

3、20xxxx民初字第1344号xxx市金菩提房地产开发有限公司诉xxx省智源建筑劳务工程有限责任公司、xxx省智源建筑劳务工程有限责任公司崇州分公司建设工程施工合同纠纷

西崇逸景项目双方在工程结算和工期上存在较大分歧，同时双方存在借贷关系。已经受理，正在进行庭前调解。

4、（20xx）xx民初字第1783号xxx蓝公府餐饮文化传播有限责任公司诉重庆精物实业（集团）有限公司、重庆精物建筑工程有限公司xxx分公司建设工程施工合同纠纷。

建设单位拖欠工程款，导致拖欠农民工工资已经受理，正进行开庭准备,本案两被告无法送达，正进行公告中。

5、20xxxx民初字第1771-1777号原告蓝银强、查波、严小平、粟彬、张薪蒂、彭鸿彬、冯玉红诉xxx省智源建筑劳务工程有限责任公司、xxx省智源建筑劳务工程有限责任公司崇州分公司、xxx市金菩提房地产开发有限公司、xxx省广安市广安区建筑工程总公司、xxx省广安市广安区建筑工程总公司xxx一分公司、第三人xxx安信投资担保管理有限公司、xxx欣盛非融资性担保有限公司劳务雇佣合同纠纷7案。经承办人多次调解，有望达成调解协议。

今年，随着xxx市统筹城乡综合配套改革试验区和世界田园城市示范区建设的推进，涉及拖欠民工工资和建设工程款结算等纠纷数量呈上升趋势，对职工的合法权利的法律保障和救济需求越加重要。面对这种形式，我院将认真总结，继续围绕我市的中心工作，开展以下工作：一是进一步提高认识，完善工作机制，充分发挥审判职能，依法、快捷维护职工特别是农民工合法权益；二是用足用好有关法律、法规，认真领会有关政策精神，在具体案件中，把握好法律正义与社会正义的关系，从有利于劳动者、有利于企业发展、有利于稳定的角度，稳妥处理案件，切实维护职工权益；三是继续积极参与涉及农民工权益纠纷的“大调解”工作，延伸职工，化解矛盾纠纷；四是深入开展农民工维权调研活动，对审判工作中涉及的有关纠纷进行分析，认真思考对策，及时向有关部门提出司法建议，为促进社会稳定和经济发展，提供良好的司法保障和法律服务。

根据县人大常委会20xx年工作安排计划，6月16日，县人大副主任陈太阳带领县人大环资工委、县人大财经工委、县政府办、县住建局、县环保局、县司法局、县文明办、县水务局、县林业局等单位相关负责人深入到地瓜镇下木卡村、新店镇细汆村进行了调研，并在新店镇召开座谈会，听取乡镇领导、基层人大代表、有关站所负责人和村支“两委”成员对农村人居环境整治、“四在农家·美丽乡村”建设的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、农村环境整治取得的成效

近年来，县人民政府高度重视农村环境建设，把农村环境整治工作摆在十分重要位置，大力加强环境保护工作力度，不断改善农村卫生条件和人居环境。加强农村基础设施建设投入，扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设，全面开展多种形式的农村环境综合整治行动，启动和打造了一批试点示范村。

(一)农村人居环境综合整治推进情况。一是编制了地瓜镇木卡村下木卡、洋鸡箐，江西坡镇细寨村人居环境整治规划。二是扎实推进试点村创建工作。完成木卡村下木卡、洋鸡箐广场用地征地工作，启动实施了规划区内房屋立面改造、环境改造、改厕换瓦等人居环境改造项目，预计8月底完成改造工程。2个工程已完成总投资1100万元。三是完成南湖街道大湾村一组、刘家坡组、盘水街道高兴村兰花塘组、龙吟镇硝硐村石寨平组等8个乡镇(街道)13个村民小组、1个社区“四在农家?美丽乡村”建设规划编制工作;完成《普安县中部片区改善农村人居环境规划》。四是完成农村危房改造和小康房建设32594户(20xx—20xx年)。五是建成投用普安县垃圾填埋场，处理能力35吨/天，覆盖县城、三板桥及地瓜等区域群众生活垃圾处理;启动普安县城镇生活垃圾收运系统工程项目建设，建设13个垃圾转运站及配套设施。目前，楼下、新店正在建设主体工程，青山、盘水街道等9个乡镇(街道)转运站已完成场地平整。六是建成投用普安县城污水处理厂。青山污水处理厂已经建成，并开始试运行。

二、当前农村人居环境卫生面临的突出问题

(一)村民环境意识淡薄，观念依然落后。近年来，尽管我县全面推进社会主义新农村建设，深入推进“四在农家·美丽乡村”创建活动，开展创建“文明村寨”等，但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强，一些村民对“脏、乱、差”现象习以为常，甚至麻木不仁，缺乏对美好生活的向往，参与农村人居环境整治的自觉性较差，生活观念依然较落后。

(二)农村生活污染增多，多数村寨人居环境仍然较差。随着经济社会的快速发展，人们生活水平不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。农民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重。如下厂河流域部分村民将生活垃圾、畜禽粪便直接倾倒和排放到河流里，对我县五嘎冲水库水源及当地老百姓生活环境造成了污染。

(三)公共设施配套薄弱。大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池，村民没有倾倒垃圾的地方。如新店镇辖5村1社区98个村民小组只有清运车1辆、保洁员5人、垃圾箱43个(平均每个组达不到1个)，这个问题在我县多数乡镇都存在。大多数村只注意房屋建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套，硬件设施投入不足，环卫设施不配套。

(四)“六乱”现象依然突出。柴草乱堆、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、乱搭乱建的“六乱”现象还很突出。农村房前屋后、路边随处可见乱推的玉米杆、烟杆、柴草、农家肥;散养的鸡鸭、猪、牛等畜禽粪便随处可见;厕所、厨房、猪圈、牛圈等附属设施存在乱搭乱建现象，这些现象严重影响了农村人居环境。

(五)管理机制不完善。一是村民自治存在薄弱环节。村规民约不够完善或执行不好;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有完全落实到位。

(六)环境治理成本高，乡镇财政压力大。垃圾处理从清扫、收集到运出处理每一个环节都要花钱，费用都比较高。如新店镇每天产生将近8吨垃圾，每吨垃圾从收集、运到兴义电厂平均花250元左右，一个月要花6万元,一年要支付70余万元。

三、加快推进农村环境整治的几点建议

目前我县农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响我县推进城乡统筹发展的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。改善农村人居环境，要进一步强化“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的统揽作用，打造“四在农家·美丽乡村”升级版，大力实施农村人居环境整治“10+N”工程，建设美丽宜居乡村，让农村群众生活更美好。为此建议:

(一)加大宣传力度、进一步提高广大人民群众环保意识。一是要充分利用广播、电视、网络、群众共商会、宣传栏、宣传标语等多种形式广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大人民群众对环保工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起，切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性;二是学校要加强学生的环境保护教育。环境保护要从孩子抓起，要教育孩子不乱扔垃圾、节约用水、用电等环保行动，让我们的学生成为广大农村的环保义务宣传员，为我们的环保工作打下坚实的基础。

(二)大力实施绿化工程行动计划建设，进一步推进绿色家园建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“绿色普安行动计划”，实施好退耕还林等工程，切实抓好普安绿色村庄创建计划，保持村庄山水生态格局与自然环境协调，加强古树名木保护、自然生态环境修复，保护森林等自然资源，培育和提升农林牧渔田园式生产景观。引导农民在房前屋后栽花种树，绿化美化庭院。在路旁沟边、村庄周围、田间地头造林绿化，减少土壤裸露，真正实现绿化、美化目标。

(三)大力实施净化工程行动计划，深入推进农村环境整治工作。一是切实加强领导。各级党委、政府要高度重视农村环境整治工作，将该项工作纳入各级政府的民生工程，采取切实措施整治农村人居环境。二是坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。以县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施。三是大力推行垃圾分类处理，建立健全农村生活垃圾户分类基础上的“村收乡镇运县处理”的垃圾收运处理体系，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。四是多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。在积极争取国家、省项目资金支持的同时，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制。加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。村庄清扫保洁费用可适当采用政府补助、村集体和农民自筹相结合的方式。五是解决有人办事的问题。乡镇要设立环卫站、每村根据实际至少落实1名以上保洁员专门负责垃圾的收集、清运工作(由县财政按照月工资预算到乡镇[街道])。六是落实河长制，保护河、湖、塘等原有水生态环境。七是推行农村生活垃圾和农业生产废弃物资源化回收利用，推广应用环境友好型农业生产，开展秸秆综合利用，规范处置农村工业固体废物及建筑垃圾，推动农村工业企业进园区，实行污染物集中处理。八是各级政府要把农村环境整治工作纳入有关单位年度工作绩效考核内容。

(四)加强农村环境整治基础设施的建设。一是根据村庄人口、垃圾产生量等，配足和建设封闭式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾运输车等设施装备。每个村庄配备相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇(街道)建立垃圾中转站、购置垃圾转运车;二是加强农村水、电、路、宽带等基础设施建设。

(五)大力实施农村美化亮化工程。实施好异地扶贫搬迁、新农村建设示范工程、村村通工程、农村饮用水工程、清洁村庄建设工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造等工程，因地制宜推动农村太阳能、沼气等设施建设，逐步提升农村可再生能源使用率。认真开展“四在农家·美丽乡村”、“多彩贵州·美丽普安文明行动”活动，多形式、多角度、多措并举，全面发展，切实推进我县农村人居环境综合整治工作进程，有效提升我县“四在农家.美丽乡村”建设水平。

为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅农村人居环境整治提升五年行动方案（20__-20__年）》及省、州、县农村人居环境整治等文件精神，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，现结合我镇实际，特制定本实施方案，请认真遵照执行。

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省州县关于改善农村人居环境的决策部署，认真学习推广__“千村示范、万村整治”工程经验，以农村人居环境整治示范村建设为抓手，推动光禄镇农村人居环境整体提升，加快补上农村人居环境短板，生态宜居美丽村建设取得新进步。

二、工作目标

到20__年底，每个村（居）委会建成2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，农村人居环境显著改善，美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。

1、农村无害化卫生户厕改建达到7621座，普及率达80%以上；自然村公厕改建达到72座，全面消除集镇、公路沿线、行政村公厕旱厕，并达到“三净两无一明”的管护标准。

2、村庄生活垃圾处理率达80%；逐步形成“组收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收运体系，全面消除裸露垃圾，有序推进农村生活垃圾分类试点工作。

3、农村生活污水治理率达70%；强化农村生活污水管控。坚决杜绝黑臭水体的产生和生活污水乱排、乱泼、乱倒行为发生。确保各类村庄生活污水处理设施正常运行。保障河湖沿岸群众人畜饮水安全。

4、村庄布局专项规划（专题）覆盖率达到100%，“多规合—”实用性村庄规划覆盖率达80%。

5、开展村容村貌整治提升行动，全面清理村庄内卫生死角、残垣断壁，全面整治“五堆十乱”，村庄绿化覆盖率达到50%以上，户内做到“六净一规范”，户外做到物件柴草码放整齐。

6、按照“五有五定”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查，定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护模式、定管护经费）工作要求，建立符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的村庄人居环境长效管护机制。

三、实施内容

以村（居）委会驻地自然村为重点，每个村（居）委会建设2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，以示范村建设为抓手，以点带面，整体推进全镇农村人居环境整治工作。

（一）推进村庄清洁行动。开展“三清一改”村庄清洁行动，主动清理村庄内、房前屋后柴堆、草堆、粪堆、石堆、垃圾堆，自觉整治乱涂、乱贴、乱挂、乱停等“五堆十乱”行为；清理农村生活垃圾、清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯，有效管控畜禽散养，实现家园清洁、田园清洁、水体洁净、人居整洁。加强卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。

（二）全面提升基础设施建设及农村公共服务水平。提升村民饮用水安全，村内道路硬化基本实现户户通，开展村庄亮化，完善公共照明设施；一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，大力开展农村垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕工作；农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平显著提升。

（三）打造节点工程。推进村庄绿化，鼓励在房前屋后建设“小菜园、小花园、小果园”，绿化庭院环境，实现庭院美化，村庄绿化覆盖率达到50%以上。进一步挖掘传统文化、延续农耕文化、珍视红色文化、弘扬现代文化，推动“自然美”和“人文美”融合，在村庄主要出入口和中心广场等重要节点，打造景观小品，不断提升村庄整体形象和品质。

（四）建立健全长效机制。加强乡风文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；从打造示范村入手，形成典型示范效应，带动辐射周边村庄，以点串线，连线成片，示范带动农村人居环境改善工作。进一步完善清扫保洁、广告张贴、村庄垃圾清运处置制度及垃圾清运收费、农村人居环境整治成效“红黑榜”等制度，及时开展检查评比，引导群众养成文明健康生活习惯。

四、相关要求

（一）各村（社区）要高度重视示范村建设工作，每个村（社区）建设2个以上农村人居环境整治示范村，由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任和挂村领导各负责一个示范村的建设工作，村（居）委会驻地自然村由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任负责，20__年__月__日前将示范村名单上报镇农村人居环境整治工作领导小组办公室杨红兵处。

（二）列入20__年建设任务的示范村，要按照一村一策原则，制定实施方案，明确建设内容、实施步骤、完成时限，加强工作调度。

（三）从20__年__月起，由光禄镇农村人居环境整治工作领导小组办公室每月组织一次示范村建设情况及成效考核验收，对工作开展有力、整治效果突出的村（社区）给予通报表扬，对措施不力村（社区）给予通报批评并限期整改；问题突出的村（社区），启动人事调整或问责。

（四）各村（社区）发挥村民主体作用，开展文明农户、美丽庭院等评选活动，激发村民建设美好家园的积极性和主动性。

尼勒克县新农村建设工作领导小组办公室:

阔克托汗村是喀拉托别乡申报20xx年州级社会主义新农村建设示范村。为达到新农村建设总体要求和州直社会主义新农村建设验收标准，结合实际情况，按照21项新农村建设验收标准自查自评结果如下：

1.20xx年阔克托汗村纯收入人均5833元高于本县农牧民人均收入平均水平。自评得满分（150分）

2.在阔克托汗村建立由村支部书记组长组成的牛羊育肥“一村一品”建设领导小组，成立由从事育肥农户组成的育肥专业合作社，形成大户带动散户、合作社+农户的发展模式。自评得满分（80分）

3.每年农闲时对农牧民进行4-5次关于农业、种业、林业、农机新科学技能集中学习，形成科学种地，育肥和养殖新面貌。自评得满分（35分）

4.阔克托汗村集体机动地、林地，集体草场等集体收入达到20万元左右，主要用于农业基础设施，维修农村道路，办公费，慰问、改善居住环境等民生工程。自评得（65分）

5.为发展庭院经济阔克托汗村进行“五清五改”、五化”工作，全村现有30户安装沼气、100户新建环保厕所，进一步改善了农牧民生活环境。自评得满分（30分）

6.组织18岁以上未就业的劳动力进行刺绣，厨师，铁匠工，电力电工等专业技能培训，为农村富余劳动力就业提供机会。自评得满分（30分）

7.阔克托汗村现有住房中砖混、砖木结构占全村户数的75%，其中住房面积50平方米以上，达到抗震设防要求的农牧民户达到40%。自评得满分（30分）

8.阔克托汗村有1所村级卫生室，80%以上农牧民享受在附近乡卫生院看病治疗的条件，参加新型合作医疗的农牧民达到98.5%。自评得满分（40分）

9.阔克托汗村道路柏油化率95%，道路设置“田”字型互相开通。自评得满分（100分）

10.饮水设施铺设完毕，自来水入户率达到100%。自评得满分（40分）

11.喀拉托别乡成立了环境治理领导小组，建立3个环保大队，配套35座垃圾箱和一辆环车、1辆沼气抽渣车，保证全乡环境卫生；大公路两边种各种乔木，花草绿化形成绿化带。自评得满分（50分）

12.计划生育工作是我乡主要工作之一。建立计划生育特殊奖励制度，认真落实计划生育政策，无计划外生育。自评得满分（40分）

13.九年制义务教育普及率达到100%。两基达到标准。自评得满分（40分）

14.投入5万元完成全乡有线电视线路改造，通电话、通电率100%，阔克托汗村有1座文化室、1所图书室、1个村级文化活动中心。设立村级党员远程教育基地，经常开展党员教育、农牧民技能培训。自评得满分（40分）

15.建立“十户联保”、巷道长责任制，开展“平安村”，“无毒村”活动，认真落实“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”方针，确保村级社会治安综合治理工作顺利开展。自评得满分（50分）

16.建立“阔克托汗村规民约”，重视法律法规宣传，曾评为县级信用村称号。自评得满分（25分）

17.20xx年1月喀拉托别乡被评为州级“五星级党委”，20xx年2月阔克托汗村党支部被评为县级“五星级村党支部”称号。村委会班子为民办事力强，在群众中威信高。自评得满分（50分）

18.坚持村务公开，村党支部、村民委会定期开展民主日活动，向村民通报决

议落实情况，直接听取村民意见，接受村民监督。开展“四议两公开”工作法。自评得满分（25分）

19．年初喀拉托别乡成立由乡党委书记组成的新农村建设工作领导小组，责任和任务落实到各村，工作到位，责任到人，形成一级抓一级，层层落实的工作制度。自评得满分（40分）

20.喀拉托别乡先后聘用伊犁州建筑设计院和新疆农业大学的设计师对我乡4个行政村做长期规划并依法批准实施，新农村建设先规划后实施。自评得满分（35分）

21.20xx年塔什卓勒村申报州级新农村建设示范村，20xx阔克托汗村申报州级新农村建设示、萨依博依村申报县级新农村示范村。20xx年阔克托汗村又申报州级新农村建设示范村计划。

按以上21项验收标准，对我乡阔克托汗村新农村建工作开展情况自查自评得分995分，达到州级社会新农村建设示范要求，希望上级部门评估验收收阔克托汗村新农村建设工作。并给予宝贵意见和建议！

一、加大宣传、强化意识

在“打非治违”工作期间，我们邀请市安监局及县安监局的领导和主管业务的人员，对我镇所有加工企业的负责人及职工进行了安全生产培训，提高企业负责人及职工的安全生产意识。从源头杜绝安全事故发生。同时在企业生产车间等关键部位，书写安全牌86个，在厂区醒目位置及街道刷写标语65条，发放宣传手册400余套，增强了工作人员的安全意识。

二、领会精神，及时行动。

一是在“打非治违”工作中，由安监站牵头，成立了联合执法小组，对全镇的所有企业、摊点进行了拉网式排查，经过排查发现了非法生产企业一处。在县安监局、环保局和执法联合小组的共同努力下，该企业已停止生产，并对设备进行了拆除，确保了人民群众的生命财产安全。二是安监站人员配置得到强化，共有工作人员3名，给其中2名工作人员配置了执法证，提高了工作人员在执法过程中的威慑力，加强了执法力度，保障了安监执法的顺利进行。三是多次配合县安监局进行联合执法，对镇域内的生产加工企业及人员密集场所开展不定期、不定时抽查。在节假日或重大节日加大安监巡查力度，进行全天不间断巡查，及时发现安全隐患，随时解决生产中出现的安全问题。

三、明确主体，落实责任。

一是十八大期间的保卫工作中，镇安监站为确保十八大期间我想的安全生产工作，我站全体工作人员每天对各个企业、摊点（包括加油站、食品加工、学校、肉食加工店），进行排查，确保无安全隐患的发生。

二是畅通信息报送渠道。镇安监执法小组对其工作过程实行按时上报制度，严格24小时值班制度，每周五对本周工作及时总结并以电子版的形式向安监局汇报我镇的安全生产工作。

三是在“打非治违”工作期间，我们安监站每周对全镇的企业、摊点进行执法检查，发现隐患后，对能够及时整改的，立即整改；不能及时整改的，限期整改，并对整改后的企业、摊点进行监控。

截至目前，我镇共检查企业38家，排除安全隐患20多处，责令停业整改企业1家，检查人员密集场所4处，对于发现的问题给予了及时解决和处理。

为更好提高我县农村人居环境整治水平，创造美丽宜居生活环境，切实提升广大人民群众幸福感、获得感，汶上县扎实抓好农村人居环境整治工作。

一、周密部署、精心组织

为保证农村人居环境整治工作顺利开展，各镇街迅速行动，召开工作会议传达贯彻全县会议精神，对农村人居环境整治工作进一步安排部署。

二、重点突破、凝聚合力

大力开展村内外路域环境及散落秸秆整治清理活动，充分发挥保洁员与公益岗人员作用，齐心协力、密切配合，共同做好人居环境整治工作。

三、齐抓共管、提质见效

成立4个派驻帮扶指导组，采取“村村到”的方式深入到各镇村，对农村户厕问题、“四大堆”、路域环境问题、卫生死角、乱贴乱画、管护缺位等影响农村人居环境卫生的突出问题进行全面排查，确保问题发现一处、整治一处。

改善农村人居环境，只有全民参与、常抓不懈、久久为功，才能实现“农村人居环境明显改善，村庄环境干净整洁有序，村民环境意识普遍增强”的目标，才能确保农村人居环境整治工作取得实效，共同建设美好舒适的幸福家园。

20____年是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新局面，我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。

一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在____年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇(街道、园区)，检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平依照《____区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县(区)、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇(街道)、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇(街道)、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。

五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作

根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为____年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。

六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境调处

充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。

七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。

八、服务优化经济发展，努力探索和谐发展的生态文明之路

把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息服务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广，在处理技术提标上下功夫。三是实行服务。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等，并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《____区建设项目环境影响评价机构检查考核办法(试行)》，实施对环评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核，从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度，对环评单位考核较差的单位，在公示的环评机构名单中取消。

九、继续创先争优，锤炼一流的环保队伍

一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开、行风评议等行之有效的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务，为经济建设服务上来，全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍，加强基础设施建设，建设环境应急中心，全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求，加强环境监测基础设施建设，建立环境监测中心，加强自动监测系统建设，全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设，配备现场监察设备及车辆，按照标准化建设要求建设环境监察办公用房，全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状，对于在工作中表现进步，创先争优工作取得一定成绩的，按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位，工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的，坚决予以待岗或辞退。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我校领导干部、所有党员、全体教师在反对四风、改进作风、服务师生、教书育人等方方面面发生了明显的变化，取得了显著的成绩，受到上级领导、师生和家长的点赞。在全县深入开展学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省为主题的集中学习讨论落实活动之时，按照中共代县县委办公室《关于做好反四风整改落实情况回头看工作通知》精神和要求，现将我校回头看工作总结并报告如下：

接到《通知》后，我校通过学习，领会精神，明确主旨，按照要求从严查整改落实实不实，看是否动真碰硬、兑现承诺;严查专项整治严不严，看是否重拳出击、威慑有力;严查制度建设细不细，看是否解决问题、改进作风三大工作任务，进行回头看。

我校把教育实践活动与解决领导班子和队伍作风方面的突出问题紧密结合。抓“四风”问题整改落实，做到“准、狠、韧”。“准”，就是对准“四风”顽疾进行整治，不走神、不散光;“狠”，就是重拳出击，有决心、有力度;“韧”，就是在“常”、“长”二字上下功夫，锲而不舍、驰而不息，积小胜为大胜，以优良的党风政风带动社风民风。做到“真改”，出实招、见真章，言必信、行必果。不能停留在作表态、列计划、定制度、写总结上，否则就会改来改去、积弊依旧。要及时开展“回头看”，按照具体化、可操作的要求，完善整改方案、细化整改要求，落实整改责任;整改措施要向群众公布，整改过程要请群众参与，整改效果要让群众评判、真正让群众满意。要“快改”，对群众反映强烈的突出问题要立说立改、立竿见影，让群众在短时间内见到新气象新变化。要“突出重点抓整改”，抓好“六项专项治理”，改进文风会风，整治文山会海、检查评比泛滥问题;控制“三公”经费支出，整治送礼吃喝、奢侈浪费问题;解决吃拿卡要，整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为;整治接受会员卡、商业预付卡问题;制止多占办公用房问题;整治选人用人不正之风。治理工作要强调见实效，防止走过场，避免形式主义。坚持高标准、严要求，做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。校领导要率先垂范，身体力行作表率，沉下身子抓整改，见到了成效。

一是党委(党组织)主题责任落实是否到位，党委(党组织)书记第一责任人履职落实情况：党组织主题责任落实到位，第一责任人能履行职责，并圆满完成了年度工作责任目标。

二是本单位领导班子整改方案，整改落实计划的推进落实进度和具体完成情况：活动中制定的领导班子整改方案及计划推进落实情况，按进度、分时段、循序进行，并已按时完成。

三是围绕中央确定的21项专项整治工作以及我县确定的28项专项整治任务，对各项任务的责任是否明确到位，措施是否落实到位，问题是否解决到位：对中央确立的21项专项整治工作及县上确定的28项整治任务，对各项任务、责任、措施、解决办法，能到位，徇我校实际，进行了落实，对明显的问题进行了解决。

四是县委确定的涉及本单位的有关专项整治工作是否制定了具体方案，整改落实进展情况如何：关于县委确定的专项整改、整治工作，没有涉及我校。

五是领导干部个人整改清单所列举事项的整改完成情况：我校四名党员干部在反四风中的个人整改清单所列举专项整改已全部完成，效果明显。尤其是注重了学习，改进了作风，能联系群众、服务师生，没有奢靡与浪费现象。

六是对解决本单位“四风”突出问题、群众反映强烈的突出问题和联系群众“最后一公里”的问题有无死角和漏洞，突出问题的整改落实情况：这方面，校领导一班人就本单位突出问题及群众反映的突出问题和联系群众等问题，没有死角与漏洞，突出问题按照整改计划进行了落实，全部进行了改进和改正。

七是围绕领导班子“制度建设计划”，反对“四风”、维护群众切身利益、党员干部联系服务群众制度的梳理和“废改立”等方面情况，以及严格落实制度，强化制度执行力，维护制度的严肃性和权威性，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化建设方面的情况：整改中针对不合理、有问题的制度进行了修订和修正、修改主，不断充实完善了有关规章制度，强化了制度的执行力，使制度常态化、长效化。

八是对中央、省委、市委和县委已有明确规定的，在搞好配套衔接，形成务实管用、科学有效的制度体系方面的基本情况：在这方面我校按要求进行配套衔接，形成了务实管用、科学有效的制度体系，使全体党员教师有章可循、有规可束。

九是对本单位领导班子整改方案、整改落实计划、专项整治行动、领导干部整改清单分类建立健全整改落实台帐进展情况：对领导子整改方案、落实计划专项整治行动、领导干部个人整改清单，分类建立健全整改落实台帐。

十是领导班子和班子成员个人整改进度公示情况：我校校领导班子对四名党员干部个人整改进行了公示，群众无异议。

存在的问题及工作打算：

整改落实、反对四风，回头观看，本单位亦存在不足和问题：

一、学校中层一些领导干部有好人主义思想，不愿管理，爱留情面，得过且过;有的领导工作作风时有松懈现象，深入师生不能坚持经常化。

二、个别领导安于现状，不思进取，工作不主动，缺乏创新意识，习惯于陈旧的传统的管理模式。

三、有些领导由于忙于学校教学的管理，不能够坚持经常学习理论。对所分管的工作缺乏过程管理，制度的执行得不到保证。

工作打算：

一、加强干部作风建设，反对坐在处室发号施令，校领导做到一走出五走进，即：走出领导门，走进教研组，走进教室，走进宿舍，走进餐厅，走进各自分管的工作岗位。多关心师生思想、生活、工作和学习，及时为师生排忧解难，及时发现和解决问题。

二、全心全意服务师生，切实解决服务谁，如何服务的问题。我们要坚持做到：后勤服务前勤，处室服务年级，干部服务群众，教师服务学生，全校服务毕业班，做到乐于服务，主动服务，全面服务。

三、营造风清气下的教育生态，坚持反腐创廉，坚持一岗双查，管好自己的人，看好自己的门。把好底线，不越红绳，营造风德之正的教育生态，依法治校，凝聚力量，做到思想上合心，行动上合力，干事业一条心，抓工作一个调，谋发展一盘棋。