危险化学品泄漏的应急处理措施【最新20篇】

为及时发现甲型H1N1流感疫情，采取有效控制措施，防止疫情蔓延，保护师生身体健康，维护社会稳定，根据？《传染病防治法》，《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规的规定，特制定本预案。

一、甲型H1N1流感疫情应急处理的组织、协调与管理

为加强预防甲型H1N1流感工作的组织领导，成立以校长为组长，副校长为副组长，其他领导及班主任为成员的校预防甲型H1N1流感工作领导小组。发生甲型H1N1流感疫情时，要在领导小组的统一领导下与卫生、防疫等各有关部门加强信息沟通，密切配合，开展各项预防控制工作。

二、甲型H1N1流感疫情的监测和报告

1、各班班主任每天早中晚对学生进行统计检查，并做好记录认真填写附表。对于体温≥38℃，并伴有咽痛、咳嗽、全身疼痛的急性呼吸道感染病例，要给其带口罩并实行就地观察、就地隔离，并及时报告校预防甲型H1N1流感工作领导小组。

2、做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对无法明确诊断的不明原因肺炎和曾到过疫区，或与甲型H1N1流感患者有密切接触史，一周内出现流感临床表现者应警惕甲型H1N1流感的可能。由校预防甲型H1N1流感工作领导小组在第一时间向卫生、教育部门报告，并及时转送到相关定点医院治疗。对于这类患者密切接触的人员进行恰当而有效的防护，接触患者及其分泌物后应洗手。

3、对甲型H1N1流感患者及疑似病例接触过的用品和住室，及时进行消毒。

三、落实以切断传播途经为主的综合性防治措施

搞好餐厅卫生，食用猪肉要彻底煮熟，加工保存生熟分开，加工前后彻底洗手。清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。打喷嚏、咳嗽、上厕所后要洗手。咳嗽或打喷嚏时使用的纸巾应以合适的方式丢弃，勿随地吐痰，勿重复使用口罩。不得用不干净的手接触口、鼻、眼睛等部位。

1、保持室内空气流通，搞好个人卫生，勤洗手、勤洗澡。

2、食堂工作人员上班时必须戴口罩、帽子。其他人员进入隔离室时必须戴口罩、帽子。

3、大搞爱国卫生运动，组织全校师生清除卫生死角，保持室内外环境整洁。

4、每天对宿舍、教室、厕所消毒一次。

5、加强门卫管理制度，外来人员一律不准入校，必要时必须经校委及办公室同意，方可进入。

6、实行零汇报制。每天下午3点班主任向办公室汇报，4点前办公室向教育局汇报。

四、保障措施

1、技术保障。

进行“甲型H1N1流感”防治知识的全员培训，使其掌握甲型H1N1流感防治的基本知识和技能，能够及时发现并报告疫情，迅速采取初步救治和隔离、防护措施。

2、医药物资保障。

保障抗病毒药物、消毒液、防护服、体温计、口罩、手套等防护药品和器械的储备。

甲型流感防控领导小组

时间：__年__月__日

高加泄露原因分析及预防措施

摘要：高加束炉给水系统中，初步加热给水的主要设备，其承压能力较高，发生事故后造成的危害大。这里就高加泄漏后可能会对设备造成的危害做简单分析。

关键词：高加、泄漏、端差

中图分类号： TL75+2.2文献标识码： A 文章编号：

一、设备概述

我厂的高压加热器，采用三台上海动力设备有限公司制造的卧式U型管表面加热器。高压加热器带有过热蒸汽冷却段、凝结段和疏水冷却段，如附图一。过热蒸汽冷却段利用汽轮机抽汽的过热来提高给水温度，使给水温度接近或略高于该加热器压力下的饱和温度。凝结段是利用蒸汽凝结的潜热加热给水。疏水冷却段是把离开凝结段的疏水热量传给进入加热器的给水，从而使疏水温度降到饱和温度下。

二、高压加热器泄漏后对机组的影响

高压加热器是利用机组中间级后的抽汽，通过加热器传热管束，使给水与抽汽进行热交换，从而加热给水，提高给水温度，是火力发电厂提高经济性的重要手段。由于水侧压力(20MPa)远远高于汽侧压力(2MPa)(以#3高加为例)，当传热管束即U型管发生泄漏时，水侧高压给水进入汽侧，造成高加水位升高，传热恶化，具体对机组的影响如下：

高加泄漏后，会造成泄漏管周围管束受高压给水冲击而泄漏管束增多，泄漏更加严重，必须紧急解列高加进行处理，这样堵焊的管子就更少一些。

高加泄漏后，由于水侧压力20 MPa ，远远高于汽侧压力 2MPa(以#3高加为例)，这样，当高加水位急剧升高，而水位保护未动作时，水位将淹没抽汽进口管道，蒸汽带水将返回到蒸汽管道，甚至进入中压缸，造成汽轮机水冲击事故。

高加解列后，给水温度降低，由280℃降低为170℃，从而主蒸汽压力下降，为使锅炉能够满足机组负荷，则必须相应增加燃煤量，增加风机出力，从而造成炉膛过热，气温升高，更重要的是标准煤耗约增加12g/kwh，机组热耗相应增加4.6%，厂用电率增加约0.5%。

高加停运后，还会使汽轮机末几级蒸汽流量增大，加剧叶片的侵蚀。

高压加热器的停运，还会影响机组出力，若要维持机组出力不变，则汽轮机监视段压力升高，停用的抽汽口后的各级叶片，隔板的轴向推力增大，为了机组安全，就必须降低或限制汽轮机的功率，从而影响发电量。

高加泄漏，每次处理顺利时需要30小时左右，系统不严密时，则工作冷却时间加长，直接影响高加投运率的目标。

三、高加泄漏的现象

高加水位高信号报警，还有高加端差增大，远远高于正常值。

由于高加泄漏，水侧大量漏入汽侧，通过疏水逐级自流入除氧器，为使汽包水位正常，则给水泵转速增加，给水流量增大。

高加泄漏后，由于传热恶化，则造成给水温度降低。

四、高加泄漏原因分析

运行中高加端差调整不及时。运行规程规定，高压加热器端差正常为5.6――11℃。由于运行人员责任心不强，在疏水调节装置故障或其他原因造成高加水位大幅度波动的情况下，没有及时发现，未能及时处理，致使高加端差波动较大。

高加受到的化学腐蚀。给水品质规定：给水溶氧<7μg/L,PH值>=9.6，给水溶氧超标，将造成高加U型钢管管壁腐蚀而变薄，钢管与管板间的胀口受腐蚀而松弛，经长期运行，寿命逐渐缩短。

负荷变化速度快给高压加热器带来的热冲击。在机组加减负荷时，负荷变化速度过快，相应抽汽压力、抽汽温度迅速变化，在给水温度还未来得及变化，加热器U型管以及关口焊缝由于受激烈的温度交变热应力而容易损坏，尤其在机组紧急甩负荷或高加紧急解列时，给高压加热器带来的热冲击更大，这样，加热器U型管长期受热疲劳而容易损坏泄漏。

高压加热器在投入或停运过程操作不当。高压加热器投运前暖管时间不够，在投运过程中温升率控制不当，这样高温高压的蒸汽进入高压加热器后，对厚实的管板与较薄的管束之间吸热速度不同步，吸热不均匀而产生巨大的热应力，而使得U型管产生热变形。

高加每次停运查漏堵焊时，检修质量不过关。主要有：(1)查漏，将泄漏的U型管必须全部找出来，否则堵焊仍然无效;(2)堵焊，即焊接接工艺要精。

高加停运后保养措施不利。在高加每次停运后，没有按要求采取蒸汽侧充氮和水侧充氨来进行保养。

高加每次停运后，未进行探伤检测。在高加管板与U型钢管之间的胀口开裂或漏缝的情况下，没有进行探伤检测，给高加下次运行带来隐患。

五、#3高加最易泄漏原因及分析

由于加热器的疏水是逐级自流的，疏水方向为#1――#2――#3，这样#3高加的疏水量最大，#3高加水位难以控制，很容易形成水位大幅度波动现象。

三台高加水侧、汽侧技术规范：

从上述表中可以看出：#3高加水侧、汽侧工作压力差为17.46 MPa，#3高加水侧、汽侧进口温度差为276.9℃，压差、温差均居三台高加之首。

高加投入时，是由低压到高压的顺序投运的，因此，#3高加是最先投运的，高压给水对U型钢管造成的高压水冲击最大，尤其是U型弯管处受到的冲刷最厉害，频繁冲刷使管壁冲薄。

六、#3高压加热器泄漏预防措施

保证高压加热器传热端差最佳值。

(1)由于#3高加的疏水量最大，压差又小，在抽汽压力、抽汽量发生变化以及#3高加基调失灵的情况下导致疏水门关小或关闭，容易引起疏水不畅，使水位升高，此时应加强监视检查，联系热工人员调整，必要时打开事故疏水阀，降低高加水位，维持高加水位正常值。

(2)若疏水水位过低引起端差增大，应及时联系热工人员共同进行现场的水位调整，将端差调至5.6――11℃之间。

(3)若加热器中集聚了不凝结气体，将严重影响传热，端差也会上升，因此，须及时开启高加的启动排气门进行排气，见附图(二)。

(4)若水位明显上升，且给水泵的出力不正常的增大，表明加热器存在泄漏，申请尽快停用加热器，防止泄露喷出的高压水柱冲坏周围的管子，使泄漏管束数目扩大。

保持机组负荷变化曲线平稳。

在机组启动、停用或变负荷过程中，蒸汽温度、蒸汽压力以及锅炉蒸发量在不断变化，从而高加抽汽压力、温度以及抽汽在不断发生变化，高压加热器内由于温度变化而产生膨胀或收缩变形，产生热应力，因此，为防高加热应力而产生的热变形，必须做到以下几点：

(1)锅炉要保持燃烧稳定，使炉内受热均匀，火焰中心适当，平衡通风，保持风煤比例协调。

(2)机组负荷变化率每分钟不大于3MW，汽压变化率每分钟不大于0.05MPa，温度变化率每小时不大于56℃，保持在每分钟0.5――1℃之间。

(3)在机组甩负荷以及高加紧急停运时，应立即切断加热器给水，同时要快速关闭抽汽阀，并检查抽汽逆止阀、抽汽电动门是否关严，否则手动将电动门校严，防止切断给水后蒸汽继续进入壳体加热不流动的给水，引起管子热变形，而切断给水后可避免抽汽消失后给水快速冷却管板，引起管口焊缝产生热应力变形。

高压加热器在投运、停运时注意事项：

为防止高加投入过程中产生的热冲击，高加应随机启动投入。

在高加故障停运时，应注意控制给水温度变化率不应大于1.1℃/min ,最大不应超过1.8℃/min。

高加停运时，先停运#1高加，最后停运#3高加。高加投运时，先投入#3高加，最后投入#1高加。高加投入过程中，严格控制给水温度变化率不应大于55℃/H，最大不应超过110℃/H。

加强管理，强化培训，创建学习型组织，争创知识性职工，提高运行值班人员的责任心及技术素质，从而在班组间创立一个认真负责，精心操作的良好氛围。

LNG槽车泄漏处理措施

1、低温LNG槽车卸车时槽车安全阀起跳

(1)立即关闭槽车增压液相阀，打开槽车管道气相阀，将槽车压力卸入管网中，同时打开中卸液阀加快卸液。

(2)等槽车安全阀排完压回到回坐压力即可继续正常操作。

2、低温LNG槽车卸车时软管破裂

(1)立即停止装卸作业，打开车尾紧急放散阀，关闭车上所有阀门开关，关闭管道进液阀。

(2)快速拆除装卸软管。

(3)跟换软管，恢复装卸操作。

3、低温LNG槽车卸车时软管法兰漏气

(1)立即停止装卸作业，打开车尾紧急放散阀，关闭车上所有阀门开关，关闭管道进液阀。

(2)快速拆除装卸软管。

(3)检查垫片是否破裂，如破裂换垫片，再紧固螺丝。如没破裂只需对角紧固螺丝即可恢复正常操作。

4、低温LNG槽车卸车时槽车泄漏

(1)立即停止装卸作业，打开车尾紧急放散阀，关闭车上所有阀门开关，关闭管道进液阀。

(2)快速拆除装卸软管(必要时可紧急拉断)。

(3)启用加气站消防水带连接消防栓，将水向罐车顶部、泄漏点、轮胎喷水降温防止压力急升引起。

(4)情况允许的话，可有计划地将罐车驶离站区至空旷地带进行处理。

(5)应立即设法堵塞泄漏之处，防止液化天然气大量的流散。

(6)如无法立即处理泄漏之处，则马上组织足够的人力、物力设置安全警戒线，在保证其不足以造成危险的条件下，让其泄漏挥发。

5、低温LNG槽车低温泵装卸车突然停电

(1)立即停止装卸作业，打开车尾紧急放散阀，关闭车上所有阀门开关，关闭管道进液阀。

(2)等待来电后继续操作。

6、低温LNG槽车低温泵装卸车时遇雷雨天气

(1)立即停止装卸作业，打开车尾紧急放散阀，关闭车上所有阀门开关，关闭管道进液阀。

(2)等雷雨过后继续操作。

7、低温LNG槽车低温泵装卸车时泵体活塞环泄漏

(1)立即停止装卸作业，打开车尾紧急放散阀，关闭车上所有阀门开关，关闭管道进液阀。

(2)查找泄漏点，维修更换垫片。

8、低温LNG槽车低温泵装卸车时管道阀门泄漏

(1)立即停止装卸作业，打开车尾紧急放散阀，关闭车上所有阀门开关，关闭管道进液阀。

(2)待排空放散后，维修更换阀门垫片。

9、LNG槽车翻车

⑴LNG槽车100米范围设置为警戒区域。立即派警戒人员阻止LNG槽车周围一切车辆和行人的通行，做好现场的维护。组织好与排险无关人员向安全地点(上风方向)撤离，以及组织附近居民向安全地点(上风方向)疏散，并禁止一切点火源，即：明火、点燃的香烟、电火花(使用非防爆通讯器材)、物体撞击发出的火花和静电、发动机排气、架空输配电缆供电等。

⑵配合市局、消防局在警戒区域里控制一切点火源，进行现场监控。

⑶使用消防水喷淋LNG槽车，同时起吊LNG槽车。

⑷确认LNG槽车车辆、设备、阀门完好后，转运至液化天然气储配站。

10、LNG槽车翻车、LNG储罐破裂、LNG大量泄漏

⑴LNG槽车200米范围设置为警戒区域。立即派警戒人员阻止LNG槽车周围一切车辆和行人的通行，做好现场的维护。组织好与排险无关人员向安全地点(上风方向)撤离，以及组织附近居民向安全地点(上风方向)疏散，并禁止一切点火源，即：明火、点燃的香烟、电火花(使用非防爆通讯器材)、物体撞击发出的火花和静电、发动机排气、架空输配电缆供电等。

⑵使用消防水驱散天然气,降低天然气浓度。

⑶配合市局、消防局在警戒区域里控制一切点火源，进行现场监控，保证天然气安全放散。

11、LNG槽车翻车，LNG储罐破裂，LNG大量泄漏并着火

⑴LNG槽车2000米范围设置为警戒区域。立即派警戒人员阻止LNG槽车周围一切车辆和行人的通行，做好现场的维护。组织好与排险无关人员向安全地点(上风方向)撤离，以及组织附近居民向安全地点(上风方向)疏散。

⑵使用消防水喷淋LNG槽车。

⑶配合市局、消防局在警戒区域外警戒待命。

12、 LNG槽车LNG液相管线大量泄漏

⑴LNG槽车200米范围设置为警戒区域。立即派警戒人员阻止LNG槽车周围一切车辆和行人的通行，做好现场的维护。组织好与排险无关人员向安全地点(上风方向)撤离，以及组织附近居民向安全地点(上风方向)疏散，并禁止一切点火源，即：明火、点燃的香烟、电火花(使用非防爆通讯器材)、物体撞击发出的火花和静电、发动机排气、架空输配电缆供电等。

⑵使用消防水驱散天然气,降低天然气浓度。

⑶抢险人员穿好防护服到现场，关闭漏气管段阀门。

⑷抢险人员穿好防护服到现场，使用木楔进行堵塞。

⑸配合市局、消防局在警戒区域里控制一切点火源，进行现场监控。

⑹LNG无泄漏后，将LNG槽车驶至安全地点，采取倒罐方式，把事故LNG槽车内的LNG排出，倒入另一辆LNG槽车，转运至液化天然气储配站。

13、LNG槽车LNG液相管线大量泄漏并着火

⑴LNG槽车100米范围设置为警戒区域。立即派警戒人员阻止LNG槽车周围一切车辆和行人的通行，做好现场的维护。组织好与排险无关人员向安全地点(上风方向)撤离，以及组织附近居民向安全地点(上风方向)疏散。

⑵关闭漏气管段阀门或者控制火势。

⑶使用消防水喷淋LNG槽车。

⑷抢险人员穿好防护服到现场，待火势小后，用灭火器进行灭火。

⑸使用木楔进行堵塞。

⑹LNG无泄漏后，将LNG槽车驶至安全地点，采取倒罐方式，把事故LNG槽车内的LNG排出，倒入另一辆LNG槽车，转运至液化天然气储配站。

本预案适用于食品生产、加工、活动中发生的造成人员伤亡、患病或对人体健康构成潜在重大危害的食品安全事故。

一、组织机构

星梦幼儿园食品安全事故应急领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

二、处置职责

食品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。

（一）先期处置。__负责保护事故现场，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，将中毒人员或吃过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事故的危害。

（二）医疗救护。__负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。

（三）维护秩序。__负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成食品安全事故的当事人应依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的食品生产经营场所，防止事件扩大。

（四）发布信息。__负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布食品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的'信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。

（五）后期处置。__负责组织食品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定；协调造成食品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。

负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。

上述人员如遇人事变动、岗位和分工调整，接替人员自动顶替，以职务和分管工作为准。

高炉煤气泄漏现场应急处置措施

一、危险特性

(1)高炉煤气从高炉排出，经过煤气净化系统后的高炉煤气主要成分是：一氧化碳、氮气、二氧化碳、氢气和多种有机物等。其极限为46%～68%，主要有毒成分为一氧化碳气体。

(2)一氧化碳为无色无味的气体，同时具有毒性，易燃易爆双重危险气体。其极限为12.5%～74%。一氧化碳比空气轻，当其通过呼吸道进入血液后，与血红蛋白结合形成碳氧血红蛋白，阻碍血液携带氧气的功能，导致人体组织缺氧。

(3)当人呼吸到4000ppm一氧化碳时，几分钟即可死亡;1000～4000ppm，可在13～15分钟引起头疼，眩晕和恶心，10～45分钟可发生昏迷以至死亡;500ppm在20分钟后可引起头痛。

(4)一氧化碳引起人体中毒记基本为急性中毒，按人体吸入数量多少一般可分为四级：

Ⅰ.轻度中毒，出现头疼，头晕，耳鸣，恶心，呕吐，无力。

Ⅱ.中度中毒，出上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色，脉快，烦躁，步态不稳，中度昏迷。

Ⅲ.重度中毒，深度昏迷，瞳孔缩小，肌张力增强，频繁抽搐，大小便失禁，休克，肺水肿，严重心肌损害。

Ⅳ.窒息死亡。

二、 预防与逃生

(1)在煤气重点防范区域，均设有煤气测报探头，不得随便关机，并且每小时必须要记录现场各测点煤气浓度，严格注意煤气作业区域煤气浓度。发现某测点浓度超标立即通知或监护相关人员。

(2)煤气浓度(下文统称浓度)，在24ppm以下可长时间作业;40ppm连续工作时间不得超过1小时;80ppm连续工作时间不得超过半小时;160ppm连续工作时间不得超过15-20分钟;

(3)若发现该区域煤气浓度长时间(半小时以上)在160ppm左右或间歇出现500ppm，立即向当班班长或调度报告现场情况，由他们通知有关领导，和视现场情况组织、指挥现场应急措施，并通告所有相关岗位人员，设专人监控现场，严重其他人员未带防护用品进入该区域。

(4)进入煤气危险区域，不得单独作业，即必须两人以上作业，两人之间必须拉开一定距离(不得少于10米)，以防出现突发事件，可及时救助同伴。

(5)在煤气区域作业人员，必须佩戴煤气测报议，发现浓度超标，或身体出现中毒症状，立即撤离现场，并报告当班班组长和当班调度。

(6)在煤气浓度超标(大于160ppm)场所作业，作业人员必须佩戴长管呼吸器或正压式空气呼吸器，并且要有专人监护。确保发生人员中毒情况时，有人员及时实施救援。

(7)在高炉煤气重点使用单位，制高点均有风向标(小红旗)，若现场作业或撤离人员，必须视风向标，处在或从上风口作业或撤离。

(8)若现场发现浓度长时间(半小时以上)超标(大于160ppm)，现场作业人员撤离。现场负责人组织人员架设防爆轴承风机等防爆通风装置，加快煤气扩散，严禁任何人员未带防护用品进入该区域或在下风口停留或作业。

(9)若该区域浓度仍居高不下，或有明显泄漏区域且具体泄漏位置不明，且煤气危险区域无蔓延趋势，现场负责人组织划定危险禁入区域，组织人员检查处理泄漏区域。在该区域作业人员必须佩带防护用品，并有专人监护。

(10)工作区域有人出现中毒症状，现场负责人有权利和义务，根据现场情况，停止作业或生产，组织相关人员向安全区域撤离。

(11)撤离人员必须听从现场负责人指挥，撤离到泄漏区域的上风口安全区域，

(12)若发现有人在煤气泄漏区域昏厥，任何人不得武断前去救援，必须正确佩带空气呼吸器前去救援，并且有人监护。救援人员要注意气瓶压力，当其发出刺耳鸣叫，救援人员必须在5分钟内撤离现场;救援人员要注意呼吸器面罩佩戴正确、规范、密封，严禁面罩夹住头发，一方煤气从缝隙中进入，造成伤亡事故。

(13)煤气泄漏区域不断蔓延且无法有效措施控制或制止，现场负责人有权利和义务，视现场情况，果断派专人佩戴呼吸器，切断煤气泄漏来源(关闭相对应煤气管道截门)，如果切断煤气前，如果现场情况允许，现场负责人要和总调室、公司值班人员报告、协调。如果情况紧急，可立即切断煤气。

(14)若发现特大煤气泄漏，直接危害现场人员人身安全，现场人员可立即从上风口安全通道撤离现场，到达安全区域，报告当班班组长、调度、总调及公司值班人员，由其组织、指挥应急措施。

三、现场救助

(1)轻度中毒者，立即将其撤离现场，在通风、空气新鲜处，解开领口，保持空气通畅(周围不得围人)，可用凉水冲洗手脸。有条件可进行高压吸氧救助，鼻导管吸氧流量为8-10L/min。也可打开水龙头，在其旁边进行深呼吸。

(2)不能自主呼吸人员，处进行吸氧外，有条件要使用苏生器救助，通知总调派车急救，送往医院救治。

(3)若中毒人员精神紧张，只呼不吸，现场人员要和他说话让其放松稳定情绪，做一个简单纸袋，扣在嘴上，旁边人员教其“吸纸袋--吹纸袋”，模仿呼吸频率。若中毒人员停止呼吸，立即进行胸外压、人工呼吸。

(4)若中毒人员停止心跳，立即实施体外胸外压复苏术，等待救援。

(5)等待救援过程中和送往医院过程中，救援措施不得停止。

(6)若没有氧气设备，情况紧急可使用电气焊氧气瓶进行供氧。

煤气泄漏事故处理措施

1、现场发现煤气炉、中毒事故，立刻报告当班班长。

2、立即向车间办公室报警，发生煤气炉煤气泄漏事故，说明人员伤亡情况和煤气泄漏事故类型。

3、向单位(车间或仓库)领导报告：发生煤气炉、中毒事故，人员伤亡情况。

4、现场人员立即穿戴正压式氧气呼吸器将中毒人员脱离现场，开展现场抢救。

5、其他人员穿戴正压式氧气呼吸器，对泄漏点进行堵漏，如未能及时堵住泄漏点，班长立即向上级报警。

6、组织现场无关人员立刻撤离到紧急集合点(重复数遍)，通知现场作业人员带好相应工具和救援器材到事故现场集合，听从车间主任的指挥，准备抢险作业。

7、堵漏时严禁使用会产生火花的工器具。

8、根据发生煤气炉、中毒事故的设备情况划定警戒范围。

9、禁止所有无关人员进入事故现场。

10、根据抢险救援需要，将所有与抢险救援无关的电气设备断电。

11、在专业医务人员到来之前，医疗救护组负责人组织应急人员按照急救程序对受伤害人员进行救治，防止伤势扩大。

12、如伴有电气火灾，使用灭火器扑灭火灾时，防止对受伤人员造成二次伤害。

13、如需外部专业抢险作业人员，通讯联络组组长负责安排人员接应外部应急增援人员。

14、抢险救援结束后，检查事故现场，消除隐患。

15、确认煤气炉、中毒损害情况，联系相关音位修复。

16、恢复正常生产。

煤气泄漏应急措施

一、泄漏应急处理

第一时间报告公司应急救援小组(8846188)，并迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150m，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以用管路导至炉中、凹地焚之。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。

二、防护措施

呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩带自吸过渡式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时，建议佩带空气呼吸器、一氧化碳过滤式自救器。

眼睛防护：一般不需要特别防护，高浓度接触时可戴安全防护眼睛。

身体防护：穿防静电工作服。

手防护：戴一般作业防护手套。

其它：工作现场严禁吸烟。实行就业前和定期的体验。避免高浓度吸入。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。

三、急救措施

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。

灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火器：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

油库防止泄露的措施

一、目标

杜绝油罐泄露的发生。

二、指标

灭火设备完好率100%.

三、控制措施

1、配备充足的灭火器材。

2、设立限速标志，油库安全区域来往车辆减速慢行。

3、做好安全保卫工作，坚持二十四小时值班(联系电话： )，制度及交接记录。

4、凡从事易燃、易爆、化学危险品的人员，必须培训、考核合格后方可持续上岗，严格操作规程规范，作业完毕后应确认周围安全无误方可离去。

5、油库安全区域内设立禁止烟火警告标志，来往人员不准携带任何火种。

6、库工必须适时参加安全培训。

7、机械车辆操作手必须遵守油库安全管理制度。

8、领导组对油库每日进行安全检查。

9、钢制油罐必须作防雷接地，接地点不应少于两处。接地点沿油罐周长的间距不宜大于30m。当罐顶装有避雷针或利用罐体作为接闪器时，接地电阻不应大于10欧姆，当油罐仅作为防感应雷接地时，接地电阻不应大于30欧姆。

10、石油库内和火灾危险场所等级的划分，应按国家标准的要求进行，并按此规范正确选择电气设备及导线的类型。石油库的电气装置的安装应符合国家现行安装标准《电气装置安装工程施工及验收规范》的要求。

11、储存原油、汽油、喷气燃料、煤油、-35号轻柴油、轻柴油、重柴油、20号重油等油品的钢油罐和非金属油罐须作防静电接地。钢油罐的防雷接地装置可兼作防静电接地装置。非金属油罐，应在罐内装设防静电导体引致罐外接地，并与油罐的金属管线连接。其中油品的汽车罐油车和油桶的罐装设备，也应做防静电接地。

四、应急措施

1、建立油品抢泄露领导组

组 长：

副组长：

成 员：

2、配备充足的抢泄露设施

细沙 油桶 抽油机 托油盘 棉纱 生料带 胶带

3、设立抢险车

面包车两辆共计四台。

三、责任与权限

组 长 负责工作的安排与全面监督。

副组长 负责日常工作中的检查。

四、应急响应

1、油库库工如发现油罐或接口有油品泄露，应立即将托油盘放之泄露处，用胶带、棉纱等材料采取紧急止漏措施并报告领导组。

2、应急领导组接到报告后，召集抢泄露小组人员赶到油库，切断油库电源，防止引起易燃品。

3、应急领导组要迅速将油罐车调到油库旁，用抽油机将油罐内的剩余油品快速抽到油罐车里运走。

4、泄露到托油盘的油品回放到油桶内，泄露到油库底部水泥砼上的油品，用细沙埋住拌和吸收，防止渗入土壤。

5、将和油品拌和的细沙回收到废品回收公司处理。

五、实施控制阶段

从油库建起开始到油库结束停止使用为止

危险化学品泄漏预防措施

1、盐酸、硝酸泄漏应急防范措施

①泄漏应急处理

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。

②防护措施

呼吸系统防护：可能接触其烟雾时，佩戴自吸过滤式防毒面具(全面罩)或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴氧气呼吸器。

眼睛防护：呼吸系统防护中已作防护。

身体防护：穿橡胶耐酸碱服。

手防护：戴橡胶耐酸碱手套。

其它防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后备用。保持良好的卫生习惯。

③急救措施

皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。

2、浓硫酸泄漏应急防范措施

①泄漏应急处理

应急处理：速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。

②防护措施

呼吸系统防护：可能接触其烟雾时，佩戴自吸过滤式防毒面具(全面罩)或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴氧气呼吸器。

眼睛防护：呼吸系统防护中已作防护。

身体防护：穿橡胶耐酸碱服。

手防护：戴橡胶耐酸碱手套。

其它防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后备用。保持良好的卫生习惯。

③急救措施

皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。

3、氢氧化钠泄漏应急防范措施

①应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩)，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。

②防护措施

呼吸系统防护：可能接触其粉尘时，必须佩戴头罩型电动送风过滤式防尘呼吸器。必要时，佩戴空气呼吸器。

眼睛防护：呼吸系统防护中已作防护。

身体防护：穿橡胶耐酸碱服。

手防护：戴橡胶耐酸碱手套。

其它防护：工作场所禁止吸烟、进食和饮水，饭前要洗手。工作完毕，淋浴更衣。注意个人清洁卫生。

③急救措施

皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

食入：用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。

4、硫代硫酸钠泄漏应急防范措施

①应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩)，穿防毒服。避免扬尘，小心扫起，置于袋中转移至安全场所。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。若大量泄漏，用塑料布、帆布覆盖。收集回收或运至废物处理场所处置。

②防护措施

工程控制：生产过程密闭，加强通风。

呼吸系统防护：空气中粉尘浓度超标时，必须佩戴自吸过滤式防尘口罩。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。

眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。

身体防护：穿防毒物渗透工作服。

手防护：戴橡胶手套。

其它防护：及时换洗工作服。保持良好的卫生习惯。

③急救措施

皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。

眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

吸入：脱离现场至空气新鲜处。如呼吸困难，给输氧。就医。

食入：饮足量温水，催吐。就医。

3#高加泄漏检修安全措施

一、措施名称

bzuowenx3#高加泄漏检修安全措施

二、施工地点

bzuowenxx汽机六米层

三、施工时间

2011年2月13日8时30分至2011年2月13日17时30分

四、施工内容

补焊3#高加泄漏点

五、劳动组织

施工负责人：xxx

安全负责人：xxx

施工队伍：电厂汽机车间维修组人员

六、施工前准备及施工方法

(一)施工前准备及要求

1、汽机车间负责协调本次大修施工范围的检修材料、备品备件的准备工作，所需材料、备品备件检修之前必须到货，不能耽误施工。

2、所有参加施工人员应学习本措施和施工单位制定的施工安全技术措施并人人签字后方可参加施工。

3、施工负责人负责检修过程中安全技术管理，协调解决检修过程中工作人员提出的问题和变更，参加检修后的验收工作。

4、施工负责人及安全负责人负责检修过程中的安全管理，对检修过程中的施工质量、技术要求进行把关，施工过程中有问题及时向分管厂长汇报，便于及时解决问题，确保检修进度。

5、施工过程中发现质量、安全等问题，施工负责人应立即汇报分管厂长，不得私自处理。

6、每单项工程结束后，领导小组组织施工单位、施工负责人对工程进行检查验收，确保封堵施工质量。

(二)施工方法

1、首先由汽机车间办理相应的热力机械工作票。

2、由电厂汽机车间运行工，根据相应热力机械工作票关闭高加进水门、出水门;关闭高加进汽门、出汽门，并悬挂“禁止操作，有人工作!”警示牌，做好各项安全措施后汇报值长。

3、经值长同意后，施工人员方可凭热力机械工作票入工作场所进行工作。

4、在施工现场搭设施工平台，并保证不妨碍现场设备正常运行。施工前必须在施工现场按安全要求挂好安全带。

5、拆除高加顶部进汽管，拆除高加上盖螺栓，起吊大盖要密切配合，注意不得偏斜。

6、查找管系泄露点，并进行补焊，补焊后进行打压试验，合格后，方可进行安装。

七、安全注意事项

1、工作人员进入工作地点必须戴安全帽。

2、凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业及其它工作。

3、高处作业必须搭建脚手架方可进行。

4、在没有脚手架或在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5米时，必须使用安全带。

5、安全带在使用前应进行检查，安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上或专用的钢丝绳上，禁止挂在移动或不牢固的物件上。

6、高处作业应一律使用工具袋，较大的工具应用绳栓在牢固的构件上，不准随便乱放，防止从高空坠落。

7、在进行高处作业时，不准他人在工作地点的下面通行或逗留，工作地点下面应设有保护装置，防止坠物伤人。

8、不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后上下吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。

9、禁止登在不坚固的结构上进行工作。

10、脚手架与脚手板相互间连接牢固，脚手板的两头均应放在横杆上，固定牢固。

11、脚手架应装有牢固的梯子，以便工作人员上下和运送材料。

12、禁止在脚手架和脚手板上起重聚集人员或放置超过计算荷重的材料。

13、施工工作负责人每天应检查所使用的脚手架和脚手板的状况，确定正常后方可工作。

14、脚手架上禁止乱拉电线。

15、在工作过程中，不准随意改变脚手架的结构，有必要时，必须经过技术负责人员的同意。

八、电气焊安全技术措施：

1、施工现场至少备有2支灭火器材，并应有供水管路的分支，由专人负责喷水，清扫施工现场，清除一切易燃易爆等杂物。

2、现场进行焊接的工作人员必须是经过专业考试合格并持有合格证的人员方可允许工作。

3、焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里，口袋须有遮盖，脚上应穿橡胶绝缘靴，戴电焊手套。

4、禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。

5、在潮湿的地方进行电焊工作，焊工必须站在干燥的木板上或穿橡胶绝缘鞋。

6、固定的电焊机的外壳以及工作台，必须有良好的接地。

7、电焊工作所用的导线，必须使用绝缘良好的皮线，如有接头时，则应连接牢固并包有可靠的绝缘连接到电焊钳上的一端，至少有5米为绝缘软导线。

8、电焊设备应使用带有保险的电源刀闸，并应装在密闭箱匣内。

9、电焊工在合上电焊机刀闸开关前，应先检查电焊设备有无缺陷。

10、电焊工在合上或拉开电焊机电源刀闸时应戴干燥的手套，另一只手不得按在电焊机的外壳上。

11、电焊工更换焊条时，必须戴电焊手套，以防触电。

12、清理焊渣时必须戴上白光眼镜，并避免对着人的方向敲打焊渣。

13、不准将带电的绝缘电线搭在身上或踏在脚下，电焊导线经过通道时，应采取防护措施，防止外力损坏。

14、当电焊设备正在通电时，不准触摸导线部分。

15、电焊工离开工作场所时，必须把电源切断。

16、在连接减压器前，应将氧气瓶的输气阀门开启四分之一转，吹洗1~2秒钟，然后用专用的扳手安上减压器，工作人员应站在阀门连接头的侧方。

17、气瓶上的阀门或减压器气门，若发现有毛病时，立即停止工作，进行修理。

18、氧气瓶内的压力降到0.196千帕，不准再使用。

19、氧气阀门只准使用专门扳手开启，不准使用凿子、锤子开启，乙炔阀门须用特殊的键开启。

20、使用中的氧气瓶和乙炔气瓶应垂直放置并固定起来，氧气瓶和乙炔气瓶的距离不得小于8米。

21、严禁使用没有减压器的氧气瓶。

22、禁止装有气体的气瓶与电线相接触。

23、在焊接中禁止将逞有油迹的衣服、手套或其他沾有油脂的工具、物品与氧气瓶软管及接头相接触。

24、减压器的低压室没有压力表或压力表失效一概不准使用。

25、应先把减压器和氧气瓶连接后，再开启氧气瓶的阀门，开启阀门不准猛开，应监视压力以免气体冲破减压器。

26、减压器需要长时间停用时，须将氧气瓶的阀门关闭，工作结束时，须将减压器自气瓶上取下，由焊工保管。

27、使用的橡胶软管不准有鼓包、裂缝或漏气等现象，如发现有漏气现象应将其损坏部分切掉，用双面接头管把软管连接起来，并用夹子或金属绑线扎紧。

28、可燃气体(乙炔)的橡胶软管如在使用中发生脱落、破裂或着火时，应首先将焊的火焰熄灭，然后停止供气，氧气软管着火时，应先拧松减压器上的调整螺杆或将氧气的阀门关闭，停止供气。

29、乙炔和氧气软管在工作中应防止沾上油脂或触及金属溶液。不准把软管和电焊用的导线敷设在一起。

30、焊在点火前，应检查其连接处的严密性及其嘴子有无堵塞现象。

31、焊点火时，应先开氧气门再开乙炔气门，立即点火，然后再调整火焰熄灭时与此操作相反，即先关乙炔气门，后关氧气门以免回火。

32、由于焊嘴过热堵塞而发生回火或多次鸣爆时，尽速先将乙炔气门关闭，再关闭氧气门，然后将焊嘴浸入冷水中。

33、焊工不准将正在燃烧中的焊放下，如有必要时，应先将火焰熄灭。

九、补充内容

十、学习人员签字

贯彻“安全第一，预防为主”的思想，宣传与普及安全教育知识，进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力，确保师生生命安全。

二、适用范围本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理

三、应急程序（一）应急指挥人员名单

1、负责人：国雪娟

2、现场指挥人员：范德刚、史宁宁

（二）现场措施

a、对患儿的处理

1、立即将患儿送医院治疗，教师要向医生真实反映幼儿患病的症状，并陪同在幼儿身旁等待家长来院。

2、做好家长工作，如果食园外食物所致，立即与家长联系，尽量争取取样。

3、把中毒危害控制在最小的范围

b、建立三级报告制度

1、如发生食物中毒事故，保健老师应及时向单位领导报告。

2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。

c、配合行政部门对食物中毒事件的调查

1、立即停止食品加工、供应活动

2、提供留样

3、如实提供有关材料，积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

（三）现场指挥

处置事故现场指挥应由在场最高级别的'负责人担任，并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后，详细汇报事故情况，由总责任人决定是否启动应急预案，将事故损失降到最低程度。

幼儿园食品安全突发事件应急预案篇三一、目的为确保我园师生的身体健康和生命安全，根据《食品卫生法》的有关规定，必须切实加强学校食品卫生安全工作，加强对食品生产、护送饭菜各环节的管理，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生和流行，现将有关安全应急工作预案如下：

二、成立安全应急情况工作小组三、安全措施1、为保证全园师生的生命安全和生活质量，伙食团严格执行园内制定的各项管理制度：即《食品卫生制度》、《岗位责任制度》、《奖惩制度》等。

2、工作人员必须持身体健康合格证上岗，每天上班前要清理个人卫生，操作和分饭时要戴口罩和手套，并且穿戴洁白色衣帽。

3、严格把好采购、保管、操作三个关口，采购的食物要新鲜，肉类要到经畜牧局检疫的定点摊位购买；保管要符合要求，各种食品要分类存放，生熟食品要分开冷藏，坚决不进"三无"产品。

4、把卫生工作列入议事日程，制定切实可行卫生管理责任目标，把食品卫生、环境卫生、个人卫生管理工作明确职责，责任到人，把食品安全工作作为安全工作的头等大事长期抓好、抓落实。

5、每餐的食物烹调后要保留样品，48小时后才能取消，以备检查，每餐的食物要先试尝后没有什么异样方能提供给学生，而且每餐的留样要有记载。

6、操作间做到每日清扫，每周大清扫，保证墙壁、地面清洁无污垢；餐具每日做到一洗、二清、三消毒（煮沸15分钟以上，再放入消毒柜），存放柜要保持清洁。

7、随时提高警惕，注意每个环节把好关，非工作人员不得擅自出入工作地，定时地对工作人员进行政治学习和素质培养。

四、具体处理办法1、一旦发现有什么异常情况，一边向卫生监督部门和园领导反应，同时马上与医院和有关部门联系或打120急救中心。

2、充分作好调查、登记事情的经过原因，尽快配合有关部门找出隐患的根源，尽快地核实情况，要查个水清落实。

3、即时与家长、家属联系，积极配合家长及有关单位，争取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范围。

为加强我省道路运输应急运力组织和保障工作，进一步提高道路运输行业应对和处置各类突发事件的能力，维护公众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国道路运输条例》和交通运输部《公路交通突发公共事件应急预案》，结合我省实际，制定本应急预案。

坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，落实”以人为本，安全第一“的方针，在全省范围内建立统一、规范、科学、高效的道路运输应急指挥体系，以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发生突发事件，我省道路运输行业能以最快的速度、最高的效能做好道路运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成各项旅客、重要物资的运输保障任务，把突发事件的危害降到最低点。

（一）由于市场供求或道路通行条件变化等原因，造成道路运输运力不足或正常运力不能按时到位，影响旅客或重要物资安全、及时运输的情况；

（二）因交通事故或超载等原因，需转运人员或货物的情况；

（三）因洪涝、冰雪、地震等自然灾害导致公路交通异常，严重影响道路客货运输的情况；

（四）政府指令性任务或国防交通运输保障等其他需临时调配运力的突发事件。

全省道路运输行业建立省、地级以上市、县（区）、运输企业和客货运站场五级道路运输应急运力保障体系。各级交通主管部门和企业应建立相应的组织机构，制订本级应急预案，明确职责与任务，按照”统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合“的原则，开展道路运输应急保障工作。

（一）省级道路运输应急组织机构职责

1.统一领导全省道路运输应急运力保障工作，制定省级道路运输应急预案及相关配套政策措施，下达各地级以上市应急运力计划，印发《广东省道路运输应急通行证》；

2.负责启动省级应急预案，指挥和调配各地级以上市应急运力参加省内道路运输突发事件的救援和保障工作。当省内应急运力不能满足突发事件需要时，负责报请交通运输部同意，并协调兄弟省（区、市）交通主管部门调派应急运力支援；

3.根据交通运输部的指令或兄弟省（区、市）交通主管部门请求，调动省内应急运力对口支援兄弟省（区、市）；

4.完成省政府或交通运输部下达的其他应急救援和保障任务。

（二）地级以上市道路运输应急组织机构职责

1.统一领导本市行政区域内的道路运输应急救援行动。根据省交通厅部署，结合当地实际情况，制定本级道路运输应急预案及相关配套政策措施，落实省交通厅下达的应急运力计划，制订下达各县（区）常备应急运力计划；

2.负责启动市级应急预案，指挥和调配辖区内各县（区）和运输企业应急运力参加本市行政区域内道路运输突发事件的救援和保障工作。当本市应急运力不能满足突发事件需要时，负责报请省交通厅启动省级应急预案，从省内其他市调派应急运力对口支援；

3.根据省交通厅的指令，调动辖区内应急运力对口支援。完成当地政府和省交通厅下达的其他应急救援和保障任务；

4.按照应急预案要求，定期组织道路运输企业和客货站场进行应急预案演练，加强对辖区内道路运输市场异常波动和各种突发事件的监测和预警。

（三）县级（区、市）道路运输应急组织机构职责

1.统一领导本县（区、市）行政区域内的道路运输应急救援行动。根据市级交通主管部门部署，结合当地实际情况，制定本级道路运输应急预案及相关配套政策措施，将市级交通主管部门下达的.应急运力计划分解到相关运输企业，并加强对应急运力的监督和检查，切实做到”五落实“；

2.负责启动县级应急预案，指挥和调配辖区内各运输企业应急运力参加本县（区、市）行政区域内道路运输突发事件的救援和保障工作。当本县（区、市）应急运力不能满足突发事件需要时，负责报请市级交通主管部门启动市级应急预案，从市内其他县（区、市）调派应急运力对口支援；

3.根据市级交通主管部门的指令，调动辖区内应急运力对口支援。完成当地政府和市级交通主管部门下达的其他应急救援和保障任务；

4.督促指导辖区内道路运输企业、客货站场制定应急预案，并按照应急预案要求，定期组织道路运输企业和客货站场进行应急预案演练，同时加强对辖区内道路运输市场异常波动和各种突发事件的监测和预警，及时做好有关应急信息的上传下达工作。

（四）道路运输企业应急组织机构职责

1.按照交通主管部门要求和本企业的实际情况，制定本企业的应急预案，并按照交通主管部门下达的应急运力计划，落实具体的应急车辆、驾驶人员和企业负责人，应急预案和落实情况应报企业所在地交通主管部门备案；

2.运输企业承运的旅客或货物因各种原因出现滞留或不能及时运输时，应及时启动本企业应急预案加以解决。当本企业不能解决时，应及时报请企业所在地交通主管部门启动相应的应急预案，调派其他企业应急运力对口支援；

3.按照企业所在地交通主管部门的指令，调动本企业应急运力完成有关应急救援和保障任务；

4.加强对本企业员工有关应急救援和事故预防的宣传教育工作，定期开展应急预案演练，使相关人员了解本企业承担的有关应急任务的内容和要求，切实提高员工对道路运输突发事件的防范意识和应对能力。

（五）客货站场应急组织机构职责

1.按照交通主管部门要求和站场的实际情况，制定本站场的应急预案，联系落实相关运输企业运力作为站场后备应急运力，并报所在地交通主管部门备案；

2.站场因各种原因出现旅客滞留或货物不能及时运输时，应及时启动本站场应急预案加以解决。当本站场不能解决时，应及时报请站场所在地交通主管部门启动相应的应急预案，调派其他企业应急运力对口支援；

3.加强对本站场员工有关应急救援和事故预防的宣传教育工作，定期开展应急预案演练，切实提高员工对道路运输突发事件的防范意识和应对能力。

（一）应急运力计划和落实

省交通厅根据春运、其他节假日和平时道路客运市场需求变化规律，分别制定了三个时段的全省道路客运应急运力及安排计划（见附件1），并根据道路货物运输的特点制定了全省道路货运应急运力及安排计划（见附件2）。各市要采取有效措施，确保应急运力计划落实到位。

1.道路旅客运输应急运力计划和落实

（1）常备应急运力。根据我省道路客运市场实际情况，平时非节假日期间，全省共安排400辆常备客运应急运力。各市交通主管部门应将分解到本市的常备应急运力落实到位，并于每年的1月1日前将当年常备应急运力的落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。常备运力需调整的，应及时报省交通厅备案和调整。除常备应急运力外，各市还应准备部分后备运力，指定1到2家规模较大且经营管理规范的包车企业的客运车辆作为常备应急运力不能满足需要时的补充。

（2）节假日应急运力计划和落实。根据”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6个三天以上的节假日期间，我省中、短途旅客出行较多的特点，全省在上述6个节假日期间共安排700辆客运应急运力。各市交通主管部门应在每个节假日开始前5天，将分解到本市的节假日应急运力超出常备应急运力部分落实到位，并将落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。

（3）春运应急运力计划和落实。针对春运期间客流量大、持续时间长等特点，全省春运期间共安排1000辆客运应急运力。各市交通主管部门应在每年春运开始前10天，将分解到本市的春运应急运力超出常备应急运力部分落实到位，并将落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。当春运应急运力仍不能满足需求时，各市可根据本地区客流变化的情况，及时调整短途预备运力和符合安全技术条件的社会非营运车辆持有效证件参加省内跨市旅客运输。

2.道路货物运输应急运力计划和落实

为保障我省节假日和煤电油运等重要物资运输顺畅、高效、安全，全省共安排500辆5吨以上普通货运应急运力和80辆危险货物运输应急运力。各市交通主管部门应将分解到本市的货物运输应急运力落实到位，其中危险货物运输应急运力应根据本地危险货物种类及构成等实际情况确定，并于每年的1月1日前将当年货物运输应急运力的落实情况按照附件3的要求报省交通厅备案。货物运输应急运力需调整的，应及时报省交通厅备案和调整。除货物运输应急运力外，各市还应准备部分后备运力，指定1到2家规模较大且经营管理规范的货运或物流企业的5吨以上货运车辆作为货物运输应急运力不能满足需要时的补充。

3.应急运力有关要求

应急运力必须落实企业名称、企业负责人及联系方式、车牌号码、车辆座位（吨位或功能）、驾驶员及联系方式，春运和节假日期间，应建立24小时全天候联络渠道，确保省、市、车属单位和驾驶员之间联络畅通。联系方式应每半年更新一次。

应急运输车辆原则上只安排从事中、短途运输任务。同时要加强对应急运输车辆的维护和保养，保证其车况良好，确保交通主管部门下达应急指令时，应急运输车辆能按预案规定的时间到位，承担相应的应急任务。应急运力企业在原应急运输车辆或驾驶员无法执行应急任务时，应临时调整车辆或驾驶员按预案规定的时间到位，承担相应的应急任务。需调动应急运力以外的其他车辆执行应急任务的，必须保证车辆技术状况和驾驶员符合规定的条件，并事先对驾驶员进行必要的运输安全和业务培训。

（二）应急牌证

1.种类和使用范围

（1）交通运输部《春运期间应急运输通行证》（见附件4）。该证由交通运输部统一制作，长期有效。供每年春运期间执行省际间应急运输任务的车辆使用。

（2）《广东省道路运输应急通行证》（见附件5）。该证由省交通厅统一制作，长期有效。当省交通厅启动省级应急预案时，供执行省内应急运输任务的车辆使用。

2.应急牌证管理

（1）省交通厅已在2007年春运期间将交通运输部《春运期间应急运输通行证》下发到各市交通主管部门统一保管。各市应在每年春运开始前10天将交通运输部《春运期间应急运输通行证》的使用情况和现有数量报省交通厅备案，出现遗失情况应及时向省交通厅报告并申明作废。省交通厅将根据各市剩余的《春运期间应急运输通行证》数量，及时向交通运输部申领并补充发放给相关市。

（2）省交通厅将按照各市客运常备应急运力和货物运输应急运力的总数，将《广东省道路运输应急通行证》下发到各市交通主管部门统一保管。各市应每半年将《广东省道路运输应急通行证》的使用情况和现有数量报省交通厅备案，数量不足的应及时向省交通厅申领，出现遗失情况应及时向省交通厅报告并申明作废。

（3）各市交通主管部门应指定专人负责上述两种应急通行证的保管，并建立严格的发放登记和回收制度，实行”谁发证、谁负责“。

3.应急牌证使用

（1）省交通厅将在全省运政信息系统中增设应急牌证管理模块，实现对应急牌证发放、使用的信息化管理。各地级市交通主管部门发放交通运输部《春运期间应急运输通行证》和《广东省道路运输应急通行证》时，应严格按照要求填写相关事项，并通过运政信息系统打印。

（2）《春运期间应急运输通行证》和《广东省道路运输应急通行证》均应与省交通厅下达的加盖”广东省道路运输专用章“的《广东省应急运力调度指令》（见附件6）同时使用。应急运输车辆在执行应急任务时，应随车携带相应的”应急通行证“和《广东省应急运力调度指令》复印件，并将”应急通行证“放置于车辆挡风玻璃前，以备核查。应急运输任务完成后，应立即将”应急通行证“交回原发放机关。

（3）《春运期间应急运输通行证》和《广东省道路运输应急通行证》未与省《广东省应急运力调度指令》同时使用或未在有效期内使用，均为无效证件，各级交通部门或公路收费站应予以收缴并按有关规定进行处罚。

（4）应急运输车辆在执行应急运输任务时，不得超限超载运输。各级交通主管部门除发现应急运输车辆明显违反规定运营或存在安全隐患外，一律不得对正在运行途中的应急运输车辆进行检查，各公路收费站点（包括高速公路）应保障其快速通过。对应急车辆通行费的收取问题，省交通厅将根据有关规定另行明确。

（三）应急预案启动及操作程序

1.应急预案启动

（1）当省内因自然灾害、突发事件、道路或天气变化、车辆严重超载等各种原因出现大量旅客滞留或重要物资不能及时运输时，各级交通主管部门、运输企业、客货运站场应逐级启动相应的级别应急预案，抽调当地应急运力和其它后备运力进行疏运。如当地运力确实不能解决时，应及时向省交通厅报告并申请支援。省交通厅将向对口支援市下达《广东省应急运力调度指令》。

（2）当发生危险品货物运输事故或装载原因需转运时，运输企业的主要负责人应当按照本单位的应急预案，立即组织救援，派遣人员赶赴现场并及时向事故发生地和企业所属地的交通主管部门报告。接到事故报告后，各级交通主管部门应立即展开救援工作，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。当确定危险品不能很快得到有效控制，可能导致严重后果且当地应急运力不能解决时，应及时向省交通厅报告并申请支援。省交通厅将向对口支援市下达《广东省应急运力调度指令》。

2.应急预案操作程序

（1）接到省交通厅《广东省应急运力调度指令》后，对口支援市交通主管部门必须立即按指令要求调配应急运力并发放相应的”应急通行证“。运力请求市应妥善安排好应急运输车辆的停放、上客或货物装载，以及司乘人员的生活。

（2）执行应急运输任务的单位，在接到省交通厅《广东省应急运力调度指令》后，应立即对应急运输车辆和设备进行认真检查，保证车况良好，并按规定配备相应的驾乘人员和通讯工具，确保应急运输车辆按指令规定时间到达指定地点。

（3）执行应急运输任务的单位，同时派出5辆以上车辆或设备执行同一应急运输任务时，应由车队队长带队；10辆以上的，由单位领导带队；20辆车以上由地市级运输管理部门领导带队。执行应急运输任务的车队应配备通讯设备，保持通讯畅通。途中发生问题(遇到滞留、发生事故、物资泄漏或受损、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等)应由负责人及时向上一级交通主管部门报告。

（4）各级交通主管部门和运输企业要建立和完善应急运输工作报告制度，春运、节假日期间实行24小时值班制度，明确部门和人员的责任和联系方式，确保信息畅通，当应急事件发生后要及时按规定程序向其上级交通主管部门报告。报告主要内容应包括人员或物资滞留情况、运力供应情况和存在的缺口、事件的处置和控制情况、申请运力(功能、吨位或座位、数量以及注意事项)、当地道路通行和天气状况等。

执行道路运输应急任务的车辆，应按照当时行业收费标准给予资金补助，具体原则如下：

（一）对执行疏运任务的，各运力请求市应按实际售票额或配载费用的100%将运费结算给应急运力派出单位。对在运力调配过程中造成支援车辆放空损失的，由运力请求市在《广东省应急运力调度指令》上签章说明。

（二）对执行转运任务的，实际转运费应100%交给应急运力派出单位；运费难以收取的，由运力请求市在《广东省应急运力调度指令》上签章说明。

（三）对在应急运力调配过程中因各种原因造成应急运输车辆没有运费收入的，在应急运输任务结束后三十天内，由应急运输车辆派出单位凭运力请求市签章的《广东省应急运力调度指令》，报省交通厅，提出补助申请，其补助费用将按省交通厅统筹30%、运力请求市支付70%的比例解决。

（四）执行省交通厅直接下达的应急运输任务或政府指令性任务的，在应急运输任务结束后三十天内，由应急运输车辆派出单位所在地市级交通主管部门按照附件7的要求统一报省交通厅，提出补助申请，有关运输费用由省交通厅全额支付。

（五）省交通厅和运力请求市交通主管部门在收到应急运输补助申请后，应在30个工作日内完成相关审核和资金拨付工作。

（一）加强应急处置专业队伍建设。各级交通主管部门应建立健全应急运力保障队伍，完善应急运力保障管理机制，落实应急保障专业人员，并加强对保障队伍的应急教育培训。建立专家咨询制度，充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。

（二）完善统计制度和应急物资保障。各级交通主管部门要建立应急保障所需的物资、运力、检修设备、专业人员储备等动态数据库，设计应急运力报送、调用以及应急运输证制作的网络流转程序，建立科学合理的应急运力执行任务和费用测算统计制度，做好应急保障所必需的重要物资的合理储备工作。

（三）建立健全应急资金保障制度。各级交通主管部门要建立健全和落实道路运输应急运力保障专项预备金制度，将应急机制建设经费列入年度财政预算，支持应急机制建设、应急预案演练和保障应急处置工作。按照现行事权、财权划分原则，分级负担道路运输应急运力保障所需的经费。建立健全应急资金管理使用监督制度，加强财务、审计等部门对应急资金的专项管理和资金使用效果的评估工作。同时，充分发挥保险在经济补偿等方面的作用。

（四）加强通讯信息报告。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。加强信息发布制度建设，公布应急事件报告联络人员联系方式，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

（五）加强应急预案演练工作。各级道路运输应急组织机构应当每半年对应急运力的落实情况进行一次全面检查，并针对应急预案和应急运力每年组织开展一次预演，演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力。确保一旦发生突发事件，相关应急预案能及时启动，应急运力能在规定时间内到位。

（六）加强部门协调。各级交通主管部门要在当地政府的统一领导下，协调有关部门，明确各自的职责，加强相互之间的信息沟通，落实相关配套政策和措施，切实做好道路运输应急保障工作。

各级交通主管部门及道路运输企业、客货站场应参照本预案，结合各自实际制定各级道路运输运力保障应急预案，并报上一级交通主管部门备案。

为加强对危险化学品道路运输事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障国家和人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》的要求，结合我局工作实际，制定本预案。

一、危险品化学运输适用范围及工作原则

(一)适用范围：在本县道路运输地段从事危险化学品货物运输发生交通事故适用本预案。

(二)工作原则：快速反应、统一指挥、分级负责。

二、危险化学品道路运输交通事故应急救援组织和职责

(一)成立组织：

我局按照危险化学品道路运输交通事故应急救援特性，成立危险化学品道路运输交通事故应急救援处理领导小组（以下简称领导小组），在广德县危险化学品道路运输事故应急指挥部(以下简称县危运应急指挥部)领导下开展工作，小组组成人员如下：

组长：彭常国

副组长：江大国、杨远祥

成员：柯德元、王 辉、王迎春、余桂芝

领导小组统一组织和对危险化学品道路运输交通事故应急救援处理工作，并确保通讯畅通，及时向上级有关部门反馈现场处理情况。领导小组下设办公室，由王迎春兼任办公室主任，汪方顺为联络员。联系电话：0563-6975211，手机：18297560856。

综合执法大队及运管所要相应成立危险化学品道路运输交通事故应急救援小组，并明确负责人及联络人，保持通讯畅通。

(二)道路危化品运输事故应急救援领导小组职责：

负责道路危险货物运输事故应急救援报告总结调查工作。根据县应急办（或县危运应急指挥部）指令和相关部门对事故发生情况的通报，在危险化学品道路运输事故发生后，及时报告组长，通知综合执法大队、运管所人员迅速到达事故现场，运管所立即开展车辆和人员的征集工作，组长或组长委托副组长赶赴事故现场，接受县指挥部的统一领导和指挥，及时掌握事故现场动态，积极协助相关部门开展现场伤残人员、物资的抢救疏运工作。

(三)事故发生各职能单位职责：

综合执法大队职责：负责组织事故现场抢险物资和人员的疏送，在接到领导小组指令后，快速赶赴事故发生地，接受现场县应急办（或县危运应急指挥部）的统一调遣，及时开展事故伤残人员和物资的抢运及人员疏散工作；

运管所职责：负责制定运输抢险预案；指定抢险运输单位。负责监督抢险车辆的保养；负责驾驶人员和所驾车辆从业资质的监管。

（1）接到领导小组通知后，迅速到达现场了解事故发生基本情况，及时了解事故发生地和人员伤亡情况，并及时报告组长或副组长，通知相关单位做好抢运工作准备。

（2）负责抢险物资、人员和事故现场伤残人员、物资的疏运工作。迅速按照承运要求征集抢险车辆和人员，如果没有符合资质的企业、车辆和人员，及时报请省市上级部门协调，在更大范围内征集车辆和人员。对征集车辆技术状况和人员的从业资质要按照运输管理规定严格审核，及时开展事故伤残人员和物资的抢运工作。凡在特殊情况下需要征集资质和技术条件不符合运输管理规定的企业的车辆、人员，必须报请现场县应急办（或县危运应急指挥部）同意。

（3）建立组建危险化学品道路运输事故应急救援应急队伍，做好应急救援车辆及从业人员储备库。负责组织全县道路危险化学品道路运输事故应急救援演练，监督检查危货运输参营企业的应急演练。

（4）积极配合现场事故处理和事后事故调查取证工作。

（5）积极完成领导组交办的其他工作。

三、应急救援相应时限

接到领导小组电话后，县综合执法大队及运管所人员如没有特殊的原因或理由，距事发地30公里范围内的，应当在30分钟之内到达事发现场；距事发地30公里至50公里范围内的，应当在1小时之内到达事发现场；距事发地50公里至100公里范围内的，应当在2小时之内到达事发现场。

四、危险化学品交通运输事故调查

按照《危险化学品安全管理条例》，我局将积极协助、配合各级调查组，进行现场勘察，做好危险化学品道路运输交通事故调查处置工作，并协助开展事故调查。对涉及我县危化品运输企业的必须按照“四不放过”原则予以处理。

五、危险化学品交通运输事故处理的奖励和处罚

对化学危险货物运输交通事故应急处理过程中做出显著成绩的，我局将以予表彰和奖励；对事故应急处理过程中玩忽职守、擅离事故现场或无故拖延救援行为者，致使公共财产、国家和人民利益损失扩大的，追究责任。

六、本应急救援预案未尽事项，按照国家有关法律、法规、规章有关规定执行。

七、本危险化学品道路运输事故应急救援预案，自下发之日起实施。

目前甲型H1N1流感疫情呈现向农村发展和蔓延的态势，按照国家和省、市、区有关甲型H1N1流感防控工作要求，为适应当前防控工作的需要，突出早部署、早预防、早控制的防控战略，根据《传染病防治法》，特制定__乡防控甲型H1N1流感疫情应急工作预案（试行）。

一、工作目标

通过全面落实以提高公众防病意识、切断传播途径为主的综合性预防控制措施，控制甲型H1N1流感疫情的发生与蔓延，尽最大努力降低发病率，确保我乡人民的身体健康和生命安全。

二、组织措施

（一）加强领导，健全组织。各单位、各村要正确分析判断疫情形势，将甲型H1N1流感疫情的防控工作摆在重要位置。乡政府成立甲型H1N1流感疫情联防联控工作领导小组。由乡政府领导任组长，乡卫生院、财政所、中学、小学、派出所、各村委会等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在乡卫生院。

（二）确立防控工作协调机制。各成员单位确定一名信息联络员，联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道（电话、传真、电子邮件）及时将涉及本部门预防和处理甲型H1N1流感防控信息向领导小组办公室报告，为有关部门及早预警争取时间，有效控制疫情的发展和蔓延；定期召开甲型H1N1流感联防联控情况汇报会议，通报预防和处置甲型H1N1流感情况；通过信息沟通和信息资源共享，相关部门制定防控措施，预防甲型H1N1流感疫情发生。一旦我乡发生甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例时，按照《__乡甲型H1N1流感疫情应急工作预案》的要求，启动响应机制，相关部门联合执行防控措施，共同应对甲型H1N1流感疫情。

三、防控与救治

（一）医疗救治

乡卫生院为我乡收治甲型H1N1流感病人的定点医院，要成立医疗救治小组，负责医疗救治工作，一旦发生疫情，迅速启动应急处理预案。要服从本乡紧急疫情应急处理技术指导小组指挥，作出快速反应，携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场，有效开展医疗救治和转运，并做好医护人员的防护工作。

（二）流行病学调查与处理

1、发现甲型H1N1流感疫情，乡卫生院防疫站立即组织开展流行病学调查。并做好流调人员和消杀队员的个人防护。

2、对现症病人实行及时报告、就地隔离、治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，实行医学观察7天，必要时予以隔离。

3、及时做好疫点的消毒处理。

4、在疫情可能波及范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

5、根据疫情实际情况，划定疫点、疫区范围，必要时报请省政府对疫区实施管制。

（三）广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力

甲型H1N1流感疫情发生地区要迅速采用多种形式，广泛开展甲型H1N1流感防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯。

（四）开展以切断传播途径为主的综合防治措施

卫生行政部门、食品药品监督管理部门与爱卫会等部门要密切配合，加强食品卫生监督管理；广泛开展群众性的爱国卫生运动，清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作；在农村组织开展改水、改厕，推扩人、畜粪便无害化处理，尤其要在疫区内广泛开展防蝇灭蝇，做好对疫区内厕所、粪坑等外环境的随时消毒，以及农村改厕和粪便的无害化处理。一旦出现疫情，要停止或取消大型的公众活动和各种聚集性的会议。

四、应急响应

（一）根据国家卫生部规定和《传染病防治法》的要求，甲型H1N1流感为乙类传染病管理，按甲类传染病的要求进行防控。因此，甲型H1N1流感疫情预警分级按照甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，原则上分为A、B、C、D共4个级别。

A级为蓝色预警。

B级为黄色预警。

C级为橙色预警。

D级为红色预警。

当甲型H1N1流感疫情符合突发公共卫生事件相关分级标准时，按照相关预案要求，启动相应的应急响应程序。

（二）各单位职责：

卫生院：负责组织制定甲型H1N1流感医疗救治和预防控制技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；根据预防控制需要，向__乡甲型H1N1流感联防联控工作领导小组提出隔离、封锁有关地区等重大措施的建议；组织全社会开展爱国卫生运动。

财政所：负责安排甲型H1N1流感疫情应急处置所需经费，并做好经费使用的监督管理工作。

中、小学：在卫生部门的技术指导下，负责组织实施学校中的甲型H1N1流感疫情控制措施，防止甲型H1N1流感疫情在学校内发生。负责做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作，必要时采取停课措施。

派出所：密切注视与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助封锁可疑区域，做好封锁区的治这管理工作；做好交通疏导，保障甲型H1N1流感疫情应急处置车辆、人员迅速抵达现场；协助卫生行政部门对不配合隔离治疗和医学观察的病人和密切接触者，依法落实强制隔离措施。

五、保障措施

（一）经费保障

乡财政要拨出专项经费，储备防治甲型H1N1流感疫情的消杀、救治药品、器械等物资，确保防控工作的物资的储备和供应。

（二）技术保障

卫生行政部门要组织有关医疗机构、疾病预防控制机构成立预备队，并对队员进行业务培训，随时准备参加医疗救护、疫情调查处理、实验室检测等工作。

（三）物资保障

卫生院负责协调有关部门保障预防、抗病毒治疗（____等）和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资的储备和供应。

（四）其他保障

卫生院要确保负压救护车运转正常，确定1所收治医学留观人员的场地。

在储存中如果发生三氯氢硅泄漏，应根据泄漏量的大小划出一定的警戒范围，禁止无关人员和车辆进入警戒区，切断警戒区内的所有火源，迅速撤离泄漏污染区内的人员至安全地带;如果是贮罐发生泄漏，又不能及时排除泄漏，就应该将发生泄漏的贮罐内的三氯氢硅用氮气压入应急用罐内;如果是生产中的设备和管道发生泄漏，应立即停止生产，并迅速关闭有关阀门以及切断物料输送。泄漏地带有水源时，应用干砂土围成隔离带，将泄漏的三氯氢硅与水隔离开来。

抢险人员进入危险区域时应佩戴自给式呼吸器或防毒面具。应先查明泄漏部位。由于贮存三氯氢硅的容器为常压容器，应针对不同的泄漏部位采取不同的堵漏措施，切断泄漏源，用砂土吸收残留液。 三氯氢硅泄漏后发生燃烧时，应采用干砂、二氧化碳、干粉灭火，禁止直接用水扑救。

3、三氯氢硅贮罐发生燃烧时，采取的应急处理措施

3.1、如果三氯氢硅贮罐发生，接着发生火灾时，现场操作人员必须在第一时间按事故程序向上报告，紧急情况时可越级上报。

3.2、现场操作人员立即佩戴有效防毒面具对现场采取有效措施，切断与火灾区域相连的氯硅烷来往料源;

3.3、发现有人员伤残，立即组织送往医院或通知医护人员到现场抢救。

3.4、环境事故应急指挥领导小组长接到报告后，应迅速通知公司有关部门赶扑现场。

3.5、当事故超出公司应对能力时，由公司指挥小组组长向惠农区政府和惠农区安监局、惠农区消防大队报告，并通知市应急救援指挥机构、有关部门及其应急机构、救援队伍，成立现场应急救援指挥部，统一指挥事故处理。

3.6、现场应急救援指挥部根据发生情况和事故动态，对事故的危害范围、发展趋势做出科学预测，并根据现场检测情况，通知扩散区域的人员撤离或指导采取简易有效的保护措施。

3.7、环境污染监测人员对事故区域空气中有毒气体浓度和水体中有害成分进行监测，若监测区域有毒气体浓度和水体中有害成分有变化时，则相隔5分钟再次进行检测;根据检测结果，综合分析事故污染变化趋势，预测并报告事故的发展情况和污染物的变化情况。

为确保在发生甲型H1NI流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障学生身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》等有关法律法规以及县教育局、镇政府下发的《甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》，结合我校工作实际，以构建预防为主、防治结合的甲型H1NI流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保师生身体健康和生命安全，保证教育教学秩序正常进行，特制定本应急预案。

一、工作原则

（1）预防为主

加强对甲型H1N1流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。

（2）联防联控

疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

（3）及时处置

对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。

二、组织机构

1、组织领导

我校的甲型H1N1流感防控工作在县教育局和镇政府的领导下，实行统一指挥。成立由校长担任组长的甲型H1N1流感防控领导小组，负责全镇小学甲型H1N1流感防控工作，领导小组办公室设在嵩市小学办公室；各村小成立相应甲型H1N1流感防控领导小组。

2、学校职责

（1）中心小学：做好中心小学和各村小H1N1流感防控工作；制定并落实区域内各小学校防控甲型H1N1流感措施；做好并督促检查各小学校师生的防控知识宣传教育；协助上级疾控部门处置区域内中各小学发生的甲型H1N1流感疫情，根据县政府的决定或县卫生、疾控部门的建议对学校采取停课措施，并做好停课期间学生的教育和管理工作。

（2）各村小：结合学校实际，制定并落实防控甲型H1N1流感措施，做好全校师生的防控知识宣传教育，提高师生的自我保护意识和防病能力，学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，主动配合、协助镇政府和卫生、教育行政部门、疾控中心快速处置学校内发生的甲型H1N1流感疫情，在因甲型H1N1流感疫情原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作。

三、病例诊断和报告

1、甲型H1N1流感的诊断

（1）观察病例：曾到过甲型H1N1流感疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史，1周内出现流感临床表现者。列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。

（2）疑似病例：曾到过疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史（也可流行病学史不详），1周内出现流感临床表现，呼吸道分泌物、痰液、血清H亚型病毒抗体阳性或核酸检测阳性。

（3）临床诊断病例：被诊断为疑似病例，且与其有共同暴露史的人被诊断为确诊病例者。

（4）确诊病例：从呼吸道标本或血清中分离到特定病毒；RT-PCR对上述标本检测，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，经过测序证实，或两次血清抗体滴度4倍升高，可确诊为甲型H1N1流感。

2、病例报告

各学校发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告当地疾控中心，同时报主管教育行政部门。

学校接到当地卫生、疾控部门通知学校发现疑似病例时，学校应在1小时内立即报告主管教育行政部门。

四、应急响应

各校要开展形式多样的预防甲型H1N1流感宣传教育。全面落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度；实行24小时值班，每天下午3点向中心小学报告。

五、现场处置

1、病例管理

列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

2、密切接触者管理

按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，当地负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。

3、消毒

学校、幼儿园出现甲型H1N1流感病例后，应在县卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

六、奖励与处罚

对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的学校和人员给予表彰和奖励。对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究学校主要负责人的责任。

1 总则

1.1编制目的

为提高熔铸分厂停电、停水、停风突发事故的能力，体现以人为本的安全理念，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障职工的生命财产安全，维护熔铸分厂的安全和稳定，促进经济、协调、可持续发展，根据生产中供电系统存在薄弱环节，结合熔铸分厂生产特点，对全厂停电、停水、停风后能够及时有效处理，特制定本预案。

1.2 编制依据

1.2.1《国家突发公共事件总体应急预案》

1.2.2 《国家生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

1.3 适用范围

本预案适用于熔铸分厂辖区范围内的停电、停水、停风事故的处理。

2 术语和定义

2.1 应急预案：针对可能发生的洪灾事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

2.2 应急准备：针对可能发生洪灾事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

2.3 应急响应：洪灾事件发生后，有关单位或人员采取的应急行动。

2.4 应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少洪灾事件危害，防止事件扩大或恶化，最大限度地降低事件造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

2.5 恢复：洪灾事件的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

2.6 停电：所有设备停止运行，现场照明熄灭，若在夜间，机房一片漆黑，混合炉停电，炉门无法关闭，炉内铝液得不到加热和保温，天车停止运行。

2.7 停水：生产线的铸模和铝锭无法冷却，母线生产线的结晶器和母线无法冷却，生产不能进行。

2.8 停风：所有气动装置停止工作。

3 工作目标

以人为本，减少危害。切实履行熔铸分厂的管理和职能，把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失。

4 应急处置原则

4.1 居安思危，预防为主。高度重视生产安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

4.2依法规范，加强管理。依据有关法律和行政领导责任制，充分发挥专业应急管理，维护职工的合法利益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。

4.3快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，充分动员和发挥应急救援队伍的作用，依靠职工力量，形成统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4.4依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预测、预防和应急处置技术和设施，充分发挥专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对突发事件的综合素质

5 组织机构及职责

5.1应急救援体制及指挥系统

分厂成立重大事故应急救援“现场指挥领导小组”，由厂长、副厂长、主管、专责及各班组长组成，下设现场应急救援办公室，日常工作由相关班长负责。发生重大事故时，以现场指挥领导小组为基础，立即成立重大事故应急救援指挥部，由厂长任总指挥，副厂长负责全分厂应急救援工作的现场组织和指挥，指挥部设分厂交接班室，全权负责应急救援工作。

分厂重大事故应急救援“现场指挥领导小组”

组? 长：

副组长：

成? 员：

5.2相关职责

5.2.1重大事故应急救援“现场指挥领导小组”是分厂发生重大事故时的急救领导机构，负责急救过程中的重大事件决策。

5.2.2总指挥、副总指挥负责审定事故抢救措施方案，并负责组织安排实施。

5.2.3主要部门负责人在应急期间，主要协助总指挥调整抢救队伍之间的联系，调查和记录事故的情况，对外请求援助或与相关部门联络，以确定警戒形式。

5.2.4分厂各生产班组建应急救援兼职队伍，组织实施演习。

5.2.5领导小组检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

5.2.6发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，负责抢救受伤、中毒人员；组织事故调查，总结应急救援经验。

5.2.6分厂专责负责协助指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作；维护事故现场次序，在抢救火灾事故时，组织、调动消防队扑灭火灾，防止事态扩大；负责事故现场及联系有害物质扩散区域内的监测工作。

5.2.7分厂主管协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥。

5.2.8班组长负责事故处置时生产系统、开、停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系。

5.3日常以分厂接班室为联络指挥部，一旦发生重大险情，即由抢险救灾指挥部统一指挥。

5.4通讯设备及通讯网络

5.4.1报警总机：

5.4.1.1卫生院

联系电话：总值班

地址：

5.4.1.2第一人民医院

联系电话：总值班

院办：

地址：

5.4.1.3公安消防大队

联系电话：手机119

固定电话

地址：迎宾路与黄茨港巷交叉路口南侧

5.4.2公司各部门联系电话

6 预警预防机制

6.1报警程序

当事故发生时，事故发生部位操作人员立即向当班班长（副班长）汇报，当班班长（副班长）接到汇报后对事故发生部位进行勘察，确定事故情况并打电话向“现场指挥领导小组”组长或副组长汇报，同时打电话向安全生产技术部调度室汇报。

6.2处理警情程序

6.2.1一旦发生事故，应立即关闭天然气总阀门，采取必要的防范措施，立即向有关部门汇报，同时留专人保持与相关部门联系。

6.2.2在抢险救灾的相关人员未到之前，事故处理工作由当班班长负责指挥，“现场指挥领导小组”成员接到应急救援电话后，立即到达现场进行组织抢险救援工作。

6.3事故预分析。

混合炉长时间停电、不及时处理会导致混合炉凝固、报废；天车长时间停电会使抬包凝固；普铝生产线停电导致铸机停止，炉眼跑铝、溜槽冒铝发生爆炸；母线机停电，不及时处理会使炉眼跑铝、溜槽和中间包冒铝，发生爆炸，结晶器烧毁；大锭设备长时间停电，不及时处理导致抬包凝固。

6.4事故应急处理程序。

事故一旦发生，当班班长应立即向“现场指挥领导小组”组长汇报，并留有专人与上级保持联系，组长和副组长立即启动停电、停水、停风事故应急救援预案；积极投入抢险、排险，并配合协调上级来现场人员的援助，根据险情的不同情况相应安排岗位人员的留守和安全撤离。

6.5具体应急对策。

6.5.1外部。打电话通知生产技术部调度室。

6.5.2内部。设备运行期间发生停电、停水、停风事故时，首先为防止船形浇包复位，提前准备好渣箱，避免铝液大面积流向地面，飞溅，伤人。

6.5.3迅速堵眼，清理流槽内铝液，注意铝液飞溅，若在夜间，带好应急灯，严防人员摔倒、误伤。

6.5.4班长迅速电话联系主控室，是否能及时恢复，若能及时恢复，故障处理完毕，全面检查，待电流恢复后，打眼、启动，投入生产。

6.5.5若不能及时恢复，作好以下处理工作：

6.5.5.1派专人检查混合炉炉眼是否有渗铝现象。

6.5.5.2炉门在打开的情况下，通知电钳工手动关闭炉门，做好混合炉保温工作。烘烤大量应急渣箱，如常时间停电，将混合炉炉眼打开，通过溜槽放入应急渣箱。

6.5.5.3天车正在倒料的情况下，应及时手动回包，打好包卡，派人监护不许他人靠近，天车操作杆置于“零”位，天车工不许沿天车轨道下车，在车上待命。如停电超过一小时，联系调度要吊车将抬包吊下，将铝液倒入预热好的渣箱。

6.5.5.4普铝生产线机组开关置于“手动”位置，清理好现场。各岗位不许离开，原地待命为送电恢复生产做好准备。循环水系统开关置于关闭位置，检查好水位，坚守岗位。

6.5.5.5母线生产线停电时，及时堵住炉眼，将中间包和溜槽铝液放入渣箱并清理干净。操作台开关置于“关闭”，压紧轮复位，用工具将母线和结晶器分离。循环水系统开关置于关闭位置，检查好水位，坚守岗位。

6.5.5.6大锭生产线停电时，及时通知电钳工将抬包倾翻机手动落下，把抬包卡具松开，通知吊车将抬包吊出、铝液倒入渣箱。真空吸盘如有铝锭，派人做好监护。循环水系统开关置于关闭位置，检查好水位，坚守岗位。

6.5抢险人员应根据拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时抢险、排险，消除事故，防止事故扩大。

6.5.7对其他人员的要求。包括司机、外来人员，一定要按“现场指挥领导小组”的要求做好车辆通行畅通及相关的救护抢险。

7 停电的特性

停电会使供水系统停水、空压站停风，夜间时厂房处于黑暗。

8 保障措施

8.1通信与信息保障

8.1.1电话：

8.1.2公司各部门联系电话

8.2宣传、培训和演习

熔铸分厂按照《应急准备与响应控制程序》的具体规定制定具体的应急预案、应急措施和相关记录。熔铸分厂从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，加强对救援队伍的培训，近期组织多次模拟演习，把救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的抢救队伍。根据危险目标的基本情况，模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处置方案，包括火灾、爆炸等，同时还包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转移、人员疏散、生产指挥、上下级联系、场外救援方案等训练和演习。

一旦发生事故，“现场指挥领导小组”能够正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好应急救援工作。

9 预防事故的措施

工作前检查好，工作中勤巡视，发现异常及时汇报。

10 奖励与责任追究

在事故应急救援实施中有突出贡献的班组和个人，如：组织抢救得力，最大限度减少财产损失和人员伤亡的，按分公司有关规定给予奖励和表彰。

对在应急行动中不履行相应职责的班组和个人，如瞒报、谎报、拖延上报，不按应急程序及时开展应急行动等行为，按分公司有关规定给予处罚，对由此造成严重后果的，依据国家有关法律、法规将追究有关人员的行政责任或移交司法机关追究刑事责任。

附加说明:

11 附则

11.1 本预案由熔铸分厂负责制定，维护和解释。

11.2 本预案原则上每年更新一次。

11.3熔铸分厂各班组按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。应急预案经分厂审定后，报公司安全生产技术部备案。

11.4本预案印发各班组。

11.5本预案自公司发布之日起生效。

1.1编制目的

建立健全我市道路危险货物运输事故预防、监测机制，提升我市道路危险货物运输事故预防水平。规范与各级安全生产应急监管部门关于道路危险货物运输安全生产事故信息的传递，提升道路危险货物运输事故中与各部门的协同处置能力。快速响应、指导各类道路危险货物运输事故应急救援工作。加强对道路危险货物运输企业应急救援工作的指导，促使道路危险货物运输事故企业在车辆自救、控制事故恶化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和减少人员伤亡。

1.2 编制依据

编制依据为《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性物品运输安全管理条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国道路运输条例》、交通运输部《放射性物品道路运输管理规定》、交通运输部《道路危险货物运输管理规定》《四川省安全生产条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《危险化学品事故灾难应急预案》《四川省人民政府总体应急预案》《四川省生产安全事故灾难应急预案》《四川省交通运输厅总体应急预案》《四川省交通运输厅道路运输管理局突发事件道路运输应急保障预案》《四川省交通运输厅道路运输管理局道路危险货物运输事故应急预案》《成都市交通运输委员会安全生产责任制度》和《成都市交通运输委员会道路运输管理处安全监督管理工作制度》。

1.3 适用范围

本预案适用于参与我市发生的道路危险货物运输车辆，在运输过程中因爆炸、泄漏等威胁人员生命安全、造成环境污染的特大险情——i级、重大险情——ii级和较大险情——iii级突发事件所采取的预警预防和处置工作；适用于县级道路运输管理机构快速高效处置一般险情——iv级道路危险货物运输事故突发事件。

1.4 工作原则

坚持预防为主，预防与应急相结合，切实落实预防监测措施，最大程度地降低道路危险货物运输事故发生率。在应急处置上坚持“统一领导、条块结合、属地为主、分级负责、专业处置”的原则，在市政府统一领导下，与相关部门通力配合，快速高效地处置突发事件，减少道路危险货物运输事故突发事件造成的人员伤亡和环境危害。

1.5 等级标准

按照交通运输部道路危险货物运输事故突发事件分级标准，将道路危险货物运输事故突发事件等级分为四级：

（1）特大险情——i级：危及30人及以上生命安全或可能造成特别重大的环境污染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

（2）重大险情——ii级：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的环境污染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

（3）较大险情——iii级：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成较大的环境污染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

（4）一般险情——iv级：危及2人及以下生命安全或可能造成一般环境污染的车辆载运危险货物泄漏、火灾等突发事件。

市交通运输局设立全市道路危险货物运输应急工作领导小组，组成如下：

组 长：谭凤君（局党组书记、局长）

副组长：李 军（局党组副书记、机关党委书记）

田 翔（局党组成员、副局长）

成 员：张 扬（局办公室主任）

宋 应（局安全监督科科长）

梁 勇（局运输管理科科长）

领导小组工作职责：负责领导全市道路危险货物运输事故应急救援中涉及本行业参与的工作，检查、指导各道路危险货物运输企业应急救援相关工作。

2.1 应急办公室

市道路危险货物运输事故应急工作领导小组下设应急办公室，办公室设在局运输管理科，主任由其科长梁勇担任，成员由局办公室主任张杨、局安全监督科科长宋应及相关人员组成。

工作职责：在局应急领导小组领导下具体组织、协调道路危险货物运输突发事件应急救援工作，安排市交通运输局应急值守，起草危险货物运输事故应急预案及应急演练方案，编写总结和工作计划并承担道路危险货物运输应急工作领导小组的日常工作。

2.2 应急领导小组工作分工及职责

（1）现场协调组

组长：宋应

组员：冷梅、孔超、王波、李双

主要职责：

①负责联络协调应急管理、医疗单位全力做好各类人员抢险工作，并运送急需药品至事故现场，负责抢救、转运和医治受伤、中毒人员，及时联系120救护车。

②负责协调联络环保、水务部门，达到现场后开展应急环保、水环境污染监测。

③协调各危险货物运输公司提供专业危险货物转运车辆

④协调各货运物流运输公司提供运送抢险救援设备、物资车辆。

⑤协调各客运公司提供运送抢险救援人员车辆。

⑥完成现场指挥部交办的其他任务。

（2）现场处置组

组长：梁勇

成员：罗江、苟阳、王进忠、阿兆金、杨成

主要职责：

①在事故第一时间赶赴现场，配合参与其他部门职责开展的危险货物运输突发事件应急处置工作。

②协助事故现场的治安保卫及交通管制工作。

③负责联系相关部门设置警戒区域，保护事故现场。

④协助维护现场秩序，疏通道路、组织危险区内人员的撤离。

⑤协助对事故的处置，配合上级事故调查组开展调查工作。

⑥协助其他应急救援小组抢救受伤人员。

⑦配合做好急救物资的运输和发放工作。

⑧完成现场指挥部交办的其他任务。

（3）后勤保障组

组长：张扬

组员：钟静思、李兵、李桃、曹丽、谢佩珊

主要职责：

①负责现场指挥人员和抢险人员的工作所需保障。

②集中力量，保证抢险救护物资及生产生活急需物资的供应和落实。

③协助其他应急救援小组处理伤亡的救护工作。

④负责保持现场各部门之间、现场与外界之间的联系。

⑤统筹安排，保证现场指挥与上级及各级现场救援小组的及时联络，确保救援工作的不间断。

⑥完成现场指挥部交办的其他任务。

3.1 防控重点

我市防控重点为道路危险货物运输主要物质为，包括轻质燃油、酸碱类、石油液化气、油漆等10余种；运输企业6家，运输车辆141辆（其中挂车35辆），驾驶员120名，押运员141名。

3.2 预防

3.2.1严把道路危险货物运输企业市场准入和审验关。局运管科在初审道路危险货物运输企业经营许可时，对其硬件设施、人员资质、应急物资及安全管理体系等方面从严把关，提高其安全门槛。对现有的道路危险货物运输企业除按现行的相关法律法规落实相应的硬件设施设备、应急救援物资外，还应在危险货物运输车辆配备防泄漏设备或在危险货物运输专用停车场设置防污地沟，增设专用的转运装卸设备用于车辆事故应急处置，同时加大安全隐患排查督导力度，对存在重大安全隐患的要限期停业整顿。

3.2.2督促危险品运输企业严把车辆技术关，车辆状况达不到要求、装载罐体等设备存在安全隐患的车辆在隐患排除前暂停道路危险货物运输。严格落实危险货物运输车辆出车前、运行中、收车后的车辆技术状况检查。

3.2.3督促危险品运输企业提升从业人员专业技能，加强从业人员培训，督促企业积极组织从业人员参与相关部门和企业组织的应急救援、安全知识、专业知识、新技术应用等方面的综合培训，提高从业人员应急处置水平。

3.2.4强化过程和管控。强化道路危险货物运输车辆运行动态监控和电子运单管理系统的使用，落实企业安全生产主体责任，对运输组织和运输过程实施监管，要充分利用危险货物运输电子运单系统实现对所运危险货物理化特性和应急救援处置知识的掌握。

3.2.5根据危险货物运输量和车辆分布结构，结合近年来的危险货物运输事故统计，加大重点区域督导力度。

3.2.6加强督导企业预案编制工作，引导企业按照《危险货物道路运输企业运输事故应急预案编制要求》（jt/t 911-2014）规范编制预案，针对运输的不同货物制作并随车携带《道路运输危险货物安全卡》，组织开展具有针对性的演练，预防事故发生时的处置不当。

3.3 监测预警

3.3.1对所有危险货物道路运输车辆安装具有行驶记录仪功能的卫星定位装置外，道路危险货物运输企业应落实专人负责监控，对违规行为有处罚学习记录，对监控人员有工作考核制度及奖惩记录。

3.3.2建立道路危险货物运输电子运单管理信息系统使用管理制度，对车辆载运危险货物的情况及时掌控，掌握各类运输车辆运输状态，便于事故发生后及时准确调用应急车辆转运危险货物。

3.3.3建立道路危险货物运输事故报告制度，落实人员开展事故信息收集工作。

3.4 信息报送

3.4.1市交通运输局设立的应急办公室应急电话：82xx67x5，值班电话：8x27xx33，接受道路危险货物运输企业和社会公众报告道路危险货物运输事故，将收集到的信息进行分析和核实，初步判定突发事件等级。道路危险货物运输企业要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（第493号令），建立事故报告制度，开展对驾驶员事故报告宣传，掌握事故报告对象、程序和内容。

3.4.2信息核实的主要内容

（1）危险货物的正确技术名称和品名；

（2）联合国编号；

（3）危险性类别；

（4）货物生产厂家名称，或收货人或发货人名称；

（5）包件的类型，包括识别标记，具体说明是罐车还是罐式集装箱，是普通车辆散装还是专用集装箱，或是其他装有包件的运输组件，包括运输组件的正式注册标记及所分配的编号；

（6）货物的估计数量和大概状况；

（7）所泄漏的货物是否临近水域，是否流入水域；

（8）泄漏是否仍在继续；

（9）货物泄漏的原因。

3.4.3信息报送流程及时效

驾驶员押运员在事故发生后，应立即报告事发地公安、交通运输主管部门等有关部门和本运输企业，运输企业在收到驾驶员押运员事故报告后，应第一时间报告注册地道路运输管理机构和事故发生地安监、环保、卫生等部门，道路运输管理机构对收集到的事件信息除及时上报至当地政府和交通运输主管部门外，应按时限要求向上级道路运输管理机构报送。

3.4.4信息的传递

局应急办公室值班人员接到报警信息后，应对报警信息加以记录和核实，强化首报意识，严格执行直报制度，较大以上突发事件和敏感信息事件发生后或者收到消息后30分钟内以电话方式、1小时内以书面形式报告，最迟不能超过2小时报送。报送程序简化，不搞层层签字，直接对带班领导。按要求向可能受到影响的单位等有关部门传递相关信息。报送要求事实基本清楚即可报送，做到及时、准确、畅达，最初无需过度调查，不用把数据搞得过分清楚，允许一定误差，可在之后续报中予以修正，决不能主观上作假。对于上级单位要求核报的信息，原则上电话反馈时间不得超过30分钟，书面反馈时间不得超过1小时。信息应报送当地政府或者有关部门的，应采取多线运行，同时报送。

4.1先期处置

驾驶员、押运员在事故发生后，在向有关部门和企业报告事故的同时，应按照企业制订的危险货物运输事故应急预案和《道路运输危险货物安全卡》要求，在确保安全的前提下进行现场处置。道路危险货物运输事故突发事件的事发地道路运输管理机构和事发企业在发现或接到突发事件报告后，在当地政府的统一领导下，应依据职责分工，派员赶赴现场，及时有效地组织有关人员进行先期处置，控制事态。

4.2分级响应

按照分级负责原则，根据道路危险货物运输事故突发事件的不同等级启动相应预案，做出应急响应。i级、ii级、iii级、iv级应急响应依次分别由国家、省、市（州）级和县（市、区）级道路运输管理机构负责启动和实施，上一级宣布启动预案，下级预案应同时予以启动。

4.3响应

事发地的道路运输管理机构和现场人员应依照《危险货物分类处置指南》（附件1）和《道路运输危险货物安全卡》进行具体处置或指导人员进行处置，自己不能处置的应立即通知专业人员进行处置。

4.3.1局应急办公室响应

接到道路危险货物运输事故突发事件后，局应急办公室应立即启动相关应急预案，同时向有关部门和上级运管机构汇报，并组织赶赴现场人员，携带照相机等取证设备，并负责联系局办公室准备车辆，确定出发时间，同时增加值班人员，加强值班值守。

4.3.2局值班人员响应

值班人员除严格按《崇州市交通运输局安全值班管理制度》进行值班外，着重搜集反馈事发地环境及天气信息、现场动态情况以及上级主管部门下达的具体指令，每小时至少应主动与现场电话联系1次。

4.3.3现场工作组响应

现场工作组应指导当地道路运输管理机构配合公安交警部门采取相应的道路交通管制措施，紧急分析、监控、综合研判其发展态势并向市处应急工作领导小组汇报相关信息；在市政府统一领导下，协调配合相关部门处置事件。

参加应急工作后，各参加救援单位需完成撰写应急进程和总结报告，标明救援消耗、设备损害情况，并将应急过程的影像与文件资料上报上级部门，并针对应急工作各环节存在的问题提出改进建议。

6.1应急解除判别标准

（1）事件已得到控制；

（2）功能已得到恢复；

（3）应急运输任务已完成；

（4）现场抢救活动已结束；

（5）危害已消除；

（6）对周边地区构成的威胁已得到排除。

6.2应急状态解除程序

现场救援指挥部和事故发生地的区（市）县政府确认事故灾难得到有效控制，危害已消除且无继发可能后，现场救援指挥部向市生产安全事故灾难指挥部提交结束现场应急处置的报告，经批准后，宣布应急响应终止。

7.1有关人员、机构应配备必要的通信设施、工具，确保信息及时畅通。

7.2市交通运输局和相关的危险货物生产和运输企业根据实际情况，应建立必要的应急机构，配备必要的设施装备，包括现场救援和工程抢险保障、应急队伍保障、交通运输保障和物资保障等。

7.3严格按照《中华人民共和国道路运输条例》规定，落实道路危险货物运输车辆强制购买承运人责任险要求，并保障应急工作所需经费落实到位。

市交通运输局应加强应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传，开展应急管理培训、常规性培训。

市道路危险货物运输应急工作领导小组负责指导各道路危险货物运输企业的应急工作并对本预案的实施进行监督检查。

10.1预案管理与更新

市交通运输局每三年对本预案进行评审，写出评审报告。

10.2制定与解释部门

本预案由市交通运输局制定并负责解释。

10.3预案生效时间

本预案自发布之日起生效。

以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生危险货物运输事故，能以最快速度、最大效能，有序地实施援救，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点。同时要坚持快速反应，统一指挥，分级负责，单位自救与社会救援相结合的原则。

危险货物运输事故主要有泄漏、火灾两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。针对事故不同类型，应采取不同的处置措施。其中包括：灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移等。

（一）事故中心区域。中心区即距事故现场0—500m的区域。属化学品货物浓度指标高，易扩散，并伴有爆炸，火灾发生，建筑物及设备损坏，人员急性中毒。

（二）事故波及区域。事故波及区域指距事故现场500-1000m的区域，该区域空气中危险化学品货物浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员和物品伤害。

（三）受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品货物危害。

（一）成立县危险货物运输事故应急救援指挥部，负责组织实施危险货物运输事故应急救援工作。总指挥：由县主管安全生产工作的副县长担任；副总指挥：由安监局、公安局负责同志担任；成员单位：政府办公室、安全生产监督局、公安局、消防中队、交通局、卫生局、环保局、气象局、驻县武警中队。

（二）指挥部职责。危险货物运输事故发生后，总指挥或副总指挥赶赴现场，进行事故现场指挥，成立组织机构，制定现场救援方案，同时负责组织全县危险货物运输事故应急救援演练。

（三）成员单位职责：承接危险货物运输事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员赶赴现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向总指挥报告事故和抢险救援进展情况；全面落实县委、县政府及总指挥的抢险救援指示和批示；负责事故危及区内人员的疏散撤离；负责受伤人员的救护和治疗；负责对环境的检测；负责抢险救援物资的运输等。

（一）发生危险货物运输事故，事故单位或责任人应当按照制定的应急救援预案。立即组织救援，并立即报告县政府、公安、环保、安监等有关部门，要求立即赶赴现场。

（二）接到事故报告后，立即按照我县危险货物运输事故应急救援预案，做好指挥领导工作。负责危险货物运输安全监督管理综合部门和环境保护、公安、卫生等有关部门按照当地应急预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。

（三）当确定危险货物运输事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，立即向政府办公室报告，请求市危险货物运输事故应急救援指挥部给予支援。

危险货物运输事故应急救援指挥部根据事故实际情况，成立下列救援专业组：

（一）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险货物的性质，组织专用的防护用品及专用工具等，该组由公安局、消防中队、安监局组成，人员由消防中队和企业义务消防抢险队组成。

（二）伤员抢救组：负责在现场安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤员到医院进一步治疗。该组由卫生局牵头负责和具有相应能力的医疗机构组成。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。

（三）灭火救援组：负责现场灭火、现场伤员搜救、危运容器的冷却、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。由公安、消防、义务消防队组成，由消防中队负责。

（四）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由公安、交通、事故单位安全保卫人员和有关部门人员组成，由公安局负责。

（五）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域内进行治安巡逻。该组由公安、交警、交通部门组成，由公安局负责。

（六）物资供应组：负责组织抢险救援物资的供应，组织车辆运送抢险物资，由交通局负责。

（七）环境监测组：负责对大气、水体、土壤等进行环境监测，确定危险物质成分的浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。由环境检测机构组成，环保局负责。

（一）本应急救援预案，可根据情况变化修改完善。

（二）本预案适用于靖边县境内危险货物运输事故应急救援工作。

（三）本预案从颁布之日起实施。

为了提高学校预防和控制单型H1N1流感疫情的能力和水平，指导和规范学校对甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，减轻或者消除流感疫情带来的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，据《中华人余共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》，《教育系统防控甲型H1N1流感疫情应急预案》等法律法规和规范性文件，结合学校实际，制定本应急预案。

一、工作目标：

1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

2、加强学校日常管理与监测，各班级做好景检、因病缺课等方面上报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保甲型H1N1流感疫情在校园内不发生、不募延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及甲型H1N1流感知识，提高全体师生品工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日堂检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和莫延。

2、依法管理、统一领导

严格执行： 有关法律法规，对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

3、快速反应、运转高效

建立预警快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、组织管理

成立防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组。

组长：校长

副组长：分管副校长

组员：全体校委会成员各班班主任

常态管理下由分管校长、分管科室具体负责甲型H1N1流感疫情日常防治工作。甲型H1N1流感疫情进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。

主要职责如下：

1、在学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组的统一领导下，指导和落实学校防控甲型H1N1流感的各项工作.

2、做好甲型H1N1流感知识的健康教育宣传工作，让师生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高师生自我保护意识和防病意识。

3、指导、落实并督查学校防控甲型H1N1流感疫情应急措施落实情况。各班认真做好景检和因病缺课上报工作，一旦发现疑似病例，应立即报告校医室。

4、保障学生每天一小时体育锻炼时间，减轻学生学习负担，教育学生注意个人卫生习惯的培养等等。

5.开展爱国卫生运动，搞好校园环境卫生，各班级，宿舍及其他校内公共场所每天保持开窗通风，并搞好环境卫生

四、突发事件的监测和报告

（一）突发事件检测

建立防控甲型H1N1流感疫情的监测系统。每天由班主任上报各班缺勤情况，并查明缺勤原因。对因病缺课者由校医进行登记汇总并跟踪观察，据情况变化采取必要的防范措施。

（二）甲型H1N1流感疫情报告

1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生甲型H1N1流感疫情，相关知情教师或部门应立即立即通知校保健室，学校保健室在第一时间向学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组报告，学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组应立即电话、并在2小时内用书面形式向教体局、卫生防疫站报告，并同时向疾病预防控制中心报告，并启动本预防应急预案。

2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、在学校甲型H1N1流感流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

五、防控甲型H1N1流感疫情的应急反应

学校-旦发现甲型H1N1流感疫情，立即启动本预案。

（1）立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。

（2）严格执行进出入校门的管理制度。

（3）加强对接触人群的跟踪管理。做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。

（4）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园内张贴宣传标语，提高师生的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（5）据教体局和卫生疾控部门的防控意见指导本校的防控工作。

（6）在流行期间，校内不组织大型的集会活动，每日公布校园疫情防控工作情况。