决胜脱贫攻坚的感想20篇

近日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调，要坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。今年是全面建成小康社会和实现脱贫攻坚的收官之年，新冠肺炎疫情的肆虐迎来更大挑战，巩固脱贫成果难度更大，各级党组织和党员干部要在脱贫攻坚上再发力、再创新、再聚焦，集中攻克贫困“堡垒”，巩固脱贫成果，做到既战“疫”又战“贫”，“两块骨头”一起啃，全面吹响“清零号角”，迎接胜利的“曙光”。

用“心中的情”浇筑意志“再发力”，以“固不可彻”的信念接续奋斗、久久为功

实现“两个百年”目标，是民心所向，也是共产党人奋进的动力。党员干部要始终保持对党、对人民、对事业的忠诚，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把“两个维护”贯彻到具体工作中，落实到具体行动上。总书记强调，脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。目前，脱贫攻坚取得较好的成绩，但决不能自我满足、自我欣赏、自我陶醉。脱贫攻坚需要做的工作还很多，面临的任务还很艰巨，要坚决摒弃缓一缓、歇一歇、等一等的思想，防止松懈、防止滑坡、防止反弹，一切工作都要按照更高的标准、更强的力度、更足的劲头来严格推进、持之以恒、久久为功。党员干部要扛起打赢脱贫攻坚战重任，拧紧思想“阀门”，念好责任“紧箍咒”，在精准扶贫上持续发力，以实实在在的脱贫成效增强群众的获得感、幸福感、安全感。

用“胸中的墨”挖掘智慧“再创新”，以“聚室而谋”的勇气开拓进取、精准施策

习近平指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。党员干部要对各项扶贫政策“了如指掌”，形成系统清晰的工作“现状图”“明白账”“路线图”，通过查问题、补短板、抓提升，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。党员领导干部要突出问题导向，分析疫情影响，坚持既定思路，咬紧总攻目标，紧盯贫困地区，瞄准薄弱环节，抓住突出问题，集中力量、响鼓重锤、尽锐出战，全力冲刺“清零”。要坚持一切工作任务围绕脱贫、一切工作措施指向脱贫、一切工作目标为了脱贫，以攻城拔寨的决心、背水一战的勇气、抓铁有痕的力度，牢牢牵住“牛鼻子”、用好“绣花针”、练好“绣花功”，坚持因地制宜、对症下药，做到精准滴灌、靶向治疗，实现量身打造、私人订制，确保真正扶到根上、帮到点上，冲刺脱贫攻坚“最后一公里”。

用“脚下的泥”丈量民意“再聚焦”，以“叩石垦壤”的干劲奉献实干、服务群众

扶贫工作说到底是群众工作，群众满不满意、群众称不称心是最重要的，只有嘴勤手勤腿勤，脚底板下才能出成绩。党员干部要植根基层、扎实工作、甘于奉献，要经常与群众同吃同住同劳动，真情沟通、消除隔阂、增进感情，真正与困难群众融在一起、绑在一起。要始终把困难群众的疾苦冷暖放在心里，积极开展亲民、便民、爱民扶贫工作，通过察民情、知民事、集民智，为贫困群众解难题、办实事、做好事。同时，要时刻把脱贫攻坚大任抗在肩上、装在心里、落实在行动上，决不能阳奉阴违、明顶暗抗，更不能遇到困难和问题就“撂挑子”“甩担子”“混日子”，要学透新政策、钻研新业务、掌握新技能，提升扶贫工作能力，用一系列看得见、摸得着、行得通的举措，全面提升群众满意度，确保如期脱贫、稳定脱贫、和谐脱贫。

脱贫攻坚是“_”时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向;把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬“钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实”的精神，进一步结合实际，因地制宜，精准施策，科学统筹，决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。

打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困，走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，举全乡之力攻坚克难，要进一步把易地扶贫搬迁的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。打好脱贫攻坚战重在精准，贵在落实。要始终以精准化为标准和要求，切实强化机遇意识、发展意识、责任意识，以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感，苦干实干抓落实。尤其要积极抢抓一切有利机遇，为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障;要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施，决不让贫困代代相传，真正把福泽子孙的民生实事办好办实;要立足实际，深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作，以产业为支撑、项目为抓手，加快以道路、水利为核心的基础设施建设，强化农村综合环境整治，广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中，努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。

在3月30日中央组织部召开的电话会议中对决战决胜脱贫攻坚工作作出具体安排。其中强调各党员干部、领导班子要冲在一线，推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用，先锋模范作用。确保完成今年的脱贫攻坚任务。那么如何有效推动基层组织发挥堡垒作用，就成了首要关键。

积极开展多样的党建活动，化被动为主动。在新冠疫情横扫世界的当下，组织部门不能过多的集中召开干部培训和各项党建活动，此刻正是考验基层党员干部自我约束与奋发求进的时刻。只有基层党员干部深刻意识到自己的担当与责任，才能英勇奋斗在促决战脱贫攻坚目标的第一线。疫情尚未结束的此时更需要党员干部坚守岗位凝心聚力，慧眼识珠，坚决反对各种“豆腐渣”工程，结结实实一步步从底层带领基层组织搭建好战斗堡垒。

第二点必须着力整顿软弱涣散村党组织，将基层战斗堡垒的短板弥补扎实，才能切实推进抓党建促决战脱贫攻坚工作。对于平时就软弱涣散村党组织，必须严肃整顿，持续长效推动抓好软弱村党组织的党建工作，使在岗的各基层组员主动拿出为人民谋幸福的热情和使命感。书记与驻村工作队应着力补短，对于落实不力作风漂浮的村党员干部提出严肃批评教育，并且坚决纠正和处理。

一面积极主动抓好党风建设，一面扎实查漏补短，两手抓两手硬才能扎实建好基层堡垒，保障领导班子带领基层党组织冲锋一线，打赢打胜脱贫攻坚的这一场决战。

20x年我局紧扣“脱贫2.93万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至0.91%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务，按照市委“脱贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20x年上半年脱贫攻坚工作总结如下：

一、主要做法及成效

(一)聚焦户脱贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20x年、20x年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20x年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金2000余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对2000余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个脱贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期脱贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力，巩固脱贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止____和继续攻坚同样重要”指示精神，对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定脱贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年，通过全县上下的共同努力，脱贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对脱贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对脱贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，95%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已脱贫户、特别是20x、20x年脱贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“脱贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉脱贫攻坚政策，是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动脱贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业，建成脱贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金2000万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固脱贫成效。对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3500万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个)，评选“四好星级农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。

共产党员作为先锋队要识时局，顺时事，不辱使命，勇于担当，加快脱贫进程。中共中央政治局委员、中组部部长曾在重要会议中强调要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗，进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两不抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策，出力出汗。党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展给予。要坚持把“三严三实”作为一种作风，一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误，临难不却、履险不俱、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。

虽然，今年遭疫情影响很特殊，但脱贫攻坚绝不掉链子!今年我国要全面建成小康社会，脱贫攻坚是必须完成的硬任务。精准施策，助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应，确保农业生产不受影响;畅通渠道，强化贫困地区农产品产销对接......各地各部门都陆续出台针对性举措，坚决打赢疫情防控狙击战和脱贫攻坚战，即使，今年面对重重挑战，但各级各组织包括各个党员都不停顿、不大意、不放松，各地都按照提出的要求，以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!

由上可以看出，脱贫攻坚绝不是喊口号，而是脚踏实地，勇于担当地做着，此外，脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

“那时候觉得她最大的特点就是爱笑，是大大咧咧的那种笑，好像永远没有烦心事似的。嗓门大，爱唱歌，尤其擅长《青藏高原》，每次唱K的时候，最后的高音部分总要请她来压轴。”张小娟的大学同学张新宇说。

张小娟出身普通农家，家境一般。她在上大学期间，勤工俭学，努力赚钱补贴家用。在艰苦的条件下，她总是乐观开朗，积极向上。在乌兰的记忆中，张小娟特别懂事， “上大三的时候，她兼职给学生补课，补课很辛苦，课余时间基本不在宿舍，发工资后还请我们吃饭，她是个既节省又大方的好姑娘。”

张小娟的大学室友赖虹回忆说，在本科期间，张小娟并不是班里成绩最突出的学生，但她读书很认真，一到考试通宵背书时，总是满头乱糟糟，让头发做发愁状。“她在我心中永远是22岁时意气风发、善良开朗的样子。”

张新宇还记得，快毕业的时候，他问小娟，以后最想做什么，她说就想一直坐在国图那棵银杏树下看书，听着风吹树叶的声音，等着太阳慢慢转过来照在南边那一排窗户上。“小娟描述得特别有画面感，一切鲜活得就像昨天发生的一样，而她的人生已经再也没有了想象中的可能。”

“毕业后的一个春天，我们在学校附近小聚，席间得知那天正好是她的生日。就在魏公村的转角处，同学们买了一大束太阳花送给她。她欣然接受，紧接着便展露出了标志般的笑容。谁知道那一面竟成了永别。”张新宇悲伤地说。

年少时的分别，虽然也会难过，但同学们觉得天大地大，相见有期。她留给大家的最后印象，就是像那束太阳花一样，永不凋零的笑容。

正确处理好抓党建与脱贫攻坚的关系。抓好党建工作是推进脱贫攻坚的根本组织保证、重要力量保证和纪律作风保证。党组织书记要切实履行好抓党建和脱贫攻坚第一责任人的职责，自觉把党建工作同脱贫攻坚结合起来，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用，加强干部教育监督管理，下功夫解决思想认识不到位、工作不细致不认真、慵懒散拖等问题，以干部作风的根本好转来保证脱贫攻坚各项重点任务落实。

全力推动基层党建工作提质增效。加强村“两委”班子建设，强化驻村帮扶干部监督管理，充分发挥“三个带头人”队伍作用，切实把党的基层组织建设成为助推脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。积极探索将阵地建设到产业基地、龙头企业、田间地头和群众身边，大力推行“党建+”模式，着力打造党建经济和“样板党支部”。融合推进党支部建设标准化，加强党务干部教育培训，常态化、制度化、规范化开展党内政治生活，全力抓好软弱涣散党组织整顿转化。大力宣传脱贫攻坚、人居环境整治等工作中涌现出的先进典型，努力营造决战决胜脱贫攻坚的良好氛围。坚持把脱贫攻坚、疫情防控、党的建设、产业发展、人居环境整治等各项工作统筹起来一体推进，做到两手抓、两手硬。始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，通过解决一个问题带动一类问题的解决，确保高质量打赢打好脱贫攻坚决胜战。

脱贫攻坚是首要的政治任务、最大的民生工程，也是全面建成小康社会的底线任务。县委书记要当好“一线总指挥”，以脱贫攻坚为统揽，聚焦目标任务，落实精准方略，苦下‘绣花功夫’，以更加强烈的责任感和攻城拔寨的精气神，做好当前巩固提升的各项工作，做到作风务实、过程扎实、结果真实。

决胜脱贫攻坚要树立必胜信心。思想是行动的先导，无论是党员干部还是基层群众，信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。党的十八大以来，围绕脱贫攻坚工作，习近平总书记提出了一系列新思想新观点，做出了一系列重大决策和部署，并代表全党向全世界、全国人民做出了庄严承诺：“全面建成小康社会。到二〇二〇年实现‘两个确保’，即确保农村人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽”。总书记同时告诫我们：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”。“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村人口全部脱贫是一个标志性指标。”这些新论断新思想新观点为我们做好脱贫攻坚工作提供了根本遵循和行动指南，也给我们集中精力做好脱贫攻坚工作提供了强大信心。联系我县实际，随着上级各项精准扶贫政策的落实落地见效，经过全县干群近三年来的不懈努力，我县脱贫攻坚工作实现了连续两年稳居全省第一方阵的既定目标，脱贫攻坚工作成效明显、捷报连连。特别是近年来，我县紧紧围绕“南工北旅生态县”目标，进一步加大民生工程建设力度，全面提升工业核心化、城乡一体化、农业产业化、文化旅游特色化和县域发展信息化水平，经济社会发展迅速，全县人民期盼的空港梦、高速梦、高铁梦、通江达海梦、生态梦和小康梦都已或即将成为现实，有了良好的经济社会发展局面，也为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会提供了坚实的物质、精神、生态基础和支撑。更难能可贵的是，全县近万名党员干部倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民，积极投身脱贫攻坚一线，用实际行动谱写了一曲新时代脱贫攻坚壮丽赞歌。因此，我们有理由相信，打赢脱贫攻坚战、高质量高标准脱贫摘帽目标必将风雨无阻、指日可待、如期实现!

决胜脱贫攻坚要坚定克难决心。“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作，扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”。总书记始终把深度贫困地区脱贫攻坚工作放在心里、念念不忘，并且一针见血的指出短板、切中要害。当前，我县的脱贫摘帽工作已经进入深水区、攻坚期、决战季，既不能躺在以往的功劳薄上沾沾自喜、盲目乐观，也不能面对困难畏首畏尾、停缩不前。面对各级越来越严格的考核验收，我们应当清醒的认识到，脱贫摘帽工作因地、因户、因人而异，没有现成的成功模式可以参照，不可能一撮而就、水到渠成。目前我县还有22154户、52557人需要脱贫，22个贫困村需要出列，今年如期实现摘帽对于全县改革发展稳定大局和全面建成小康社会宏伟目标具有重大现实意义，可以说是时间紧迫、责任重大、形势逼人，一刻也容不得懈怠。面对困难和压力，我们既要有正视自身短板和问题的勇气，更需要全体党员干部有着咬定目标不放松的决心，真正做到用足绣花功夫、措施精准有力、担当务实苦干、破解困境压力，努力在脱贫攻坚一线实现人生价值，贡献所有能量!

决胜脱贫攻坚要构筑上下同心。习近平总书记在不同会议上多次提出：“坚持社会动员，凝聚各方力量。脱贫攻坚，各方参与是合力，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量有机结合的‘三位一体’大扶贫格局，发挥各方面的积极性”。这就明确了脱贫攻坚既要精准发力，也要注重协同配合，是一项目标明确、有章可循、广泛参与的系统工程。近年来，我县充分结合县域实际，通过实施脱贫攻坚“十大工程”等具体帮扶措施，一些专项领域的扶贫工作形成了一些具有寿县特色的经验和做法。但脱贫攻坚绝不是相关部门和单位关起门来，固步自封、各自为战、各行其是，更不能对基层在脱贫攻坚中存在的问题视而不见、不闻不问，当甩手掌柜。过去提起基层工作，我们总是喜欢用“上面千条线，下面一根针”来形容，脱贫攻坚工作也是这样，中央和省、市、县委出台了一系列重大扶贫政策和措施，有关部门也根据各自所承担的工作职责，有针对性的制定了一系列更加细致的帮扶政策和措施，初衷就是希望这些政策和措施能够精准的落实到每一个贫困地区、贫困县、贫困村和贫困户。就我县来讲，强化对基层的督促检查和工作指导，掌握第一手情况和指标尤为关键。为此，我县于近期成立了脱贫摘帽专门工作机构，抽调了20多个部门的副科级党员干部，采取集中办公、集中督查、集中会诊的方式，增进了各部门之间的联动和互通，整合了工作力量，进一步形成了工作合力。而作为这个机构的具体工作人员，我们要坚持把全部的精力和重心放在基层、下到村、走进户、帮到人，点对点调研、面对面交流、手把手指导，用手中的“针”把上面的“千条线”串联起来，使足绣花功夫，补齐问题短板，用劲用情用力，努力构筑脱贫攻坚工作的向心力和同心圆，共同实现精准扶贫、精准脱贫。

决胜脱贫攻坚要严守纪律戒心。如期实现全面建成小康社会，脱贫攻坚是考量我们党员干部“四个意识”牢不牢，作风建设强不强，重规矩守纪律到不到位的一次重大实践，责任重大、任务艰巨、使命光荣。但从近年来各级纪检监察部门通报的情况看，扶贫领域违反中央“八项规定”、形式主义、官僚主义作风问题以及违纪违法典型案例层出不穷。为此，习近平总书记时时刻刻给我们党员干部敲警钟，他指出：“从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进”。他强调：“加强作风建设，党中央已经明确，将二〇一八年作为脱贫攻坚作风建设年。要建立长效机制，对脱贫领域的突出问题，一经举报，要追查到底。对查实的典型案件，要坚决予以曝光，严肃追究责任。对发现的作风问题，要举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子”。当前，各级巡视巡察反馈的问题中，我们可以发现，扶贫领域作风问题、腐败案例、违法违纪现象主要出现在基层，形式主义、官僚主义、优亲厚友、挪用侵占资金等问题仍然突出，并屡禁不止，这一点要引起我们足够重视和深刻反思。“无规矩，不成方圆”，归根结底，还是我们少数党员干部规矩意识不够，纪律意识不强，责任观念淡化的必然结果。“打铁还需自身硬、绣花还得手锦巧”，作为承担脱贫攻坚重要任务的党员干部，要时刻把讲规矩守纪律要求贯穿于脱贫攻坚的全过程，明底线、存敬畏、知行止，坚决与形式主义、官僚主义、侵害群众利益的不正之风和腐败问题说不，有力筑起脱贫攻坚的“纪律防线”。

决胜脱贫攻坚方可赢得民心。不忘初心，方得始终。习近平总书记在党的十九大报告中提出，人民对美好生活的向往就是我们党始终不渝的奋斗目标!他在扶贫工作重要论述里多次指出：“全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于农村还有七千多万贫困人口。全党同志务必把思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到实现‘两个确保’的目标上来，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。这就要求我们党员干部时刻不能忘记坚持为人民的发展思想，始终把人民满意作为衡量我们工作的唯一标准。具体到脱贫攻坚工作，最近人民日报关于_瑞金县脱平攻坚一篇报道引起了广泛关注，该县以零漏评、零错退、群众满意度_.38%、综合贫困发生率0.91%的优异成绩顺利实现高质量脱贫摘帽，一组惊人的数据，让人羡慕、发人深思。瑞金县地处革命老区，和我们一样是深度贫困地区，在介绍脱贫摘帽工作经验时，除了精准有效的帮扶措施，这个县把党员干部务实为民的作风归结为主要原因，用他们自己的话说“是通过苦干实干、真情真意换来的”，朴实无华的一句话蕴含大道理。当前，我县正面临脱贫摘帽最关键的冲刺阶段，更加需要我们以抓铁有痕、时不我待、全心为民的工作作风，把各项扶贫政策措施落实落细落到位，真正赢得群众的认可与支持，体民意、解民忧、用真情，用实际行动兑现自己的承诺和初心。

近日，中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的_大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程，展现了习近平总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部，扶贫攻坚成为当下主旋律，是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺，通过阅读，我激情澎湃，分享两点感悟。

打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义和贪污/腐败，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时，对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响，党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标，积极落实脱贫政策，鼓足干劲加油干，力争在年全面建成小康社会，让扶贫工作完美收官。

习总书记指出，“在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色”。脱贫攻坚不容半点“虚情假意”、“耍小聪明”，一味迎合上级喜好，工作避重就轻，舍不得“流热汗”的干部，就要准备好在问责中“淌冷汗”，最终被“冷汗”湿透“脊梁骨”。只有挽起裤脚、撸起袖子，到一线真心实意“热汗”洒在扶贫工作中才能得到工作的落实和群众的拥护。

“热汗”应流的精准。一些地方为了做到“精准”，设计了一大堆表格要下面填写，基层干部将精力用在填写各类表格上，疏于实地调研，实际帮扶时简单采取“低保兜底、一兜了之”的做法，这显然偏离了扶贫工作的主旨。脱贫攻坚工作关键既在于“准”又在于“实”，一切“汗水”都要流到为贫困群众解决实际问题上。只靠主观臆断难免有“秋花不比春花落”的尴尬，要将力气用在亲身入户上，从贫困人员的各个方面全方位进行详查调研，进而逐条逐项建立起精准的贫困信息台账;要用“热汗”理清帮扶思路，在收集到的信息台账基础上分析致贫原因，从实际出发寻找脱贫路子，做到“因人而异”、“因地制宜”。

“热汗”流的公平。老话说“一碗水要往平里推”，扶贫工作开展也要保持公平。当前扶贫工作力度大、任务重，一个帮扶责任人包靠几个村的贫困人员，实际工作的时候往往“顾前不顾后”，用力不均衡导致出现纰漏，甚至于发生贫困户错退问题和扶贫政策福利化、扩大化、过度化的倾向。扶贫工作是一项“良心活”，必须全面覆盖，要保证“一村一户不漏落”。帮扶干部要摒弃“偏帮”思维，不能因为谁家工作好做而多关注，更不能因为谁家工作难做而“不闻不问”。要本着公正理念，事事讲究实际，从实地调研基础上全面把握所有被帮扶人员动态信息，及时调整扶贫措施，保证贫困人员的“退出”和“纳入”精准、真实。

“热汗”应流的长久。习总书记强调，“打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风，要真扶贫、扶真贫、真脱贫。”应保持扶贫措施的长期有效性，不能仅仅依靠扶贫资金，要按照“扶资与扶志、输血与造血、治标与治本相结合”的原则，结合当地实际“授人以渔”，激发贫困群众脱贫的内生动力，实现长期性收益，预防运动式脱贫。对已脱贫的要明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，要“扶上马”后再“送一程”，开展脱贫后续工作，防止返贫。

扶贫攻坚需要一针一眼的“绣花功夫”而非表面光鲜的“绣花枕头”，没有深入落实，就没有全面脱贫的胜利，党员干部应提高站位、严实作风，用“热汗”换来贫困群众的“心暖”。

习近平总书记6日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。强调到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。

攻坚克难，狠抓政策落实。瞄准突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实，绝不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理，这就好比一名考试不及格的差生刚刚取得了60分的成绩，如果稍一松懈就有可能回到起点。不仅仅局限于脱贫，要的是能稳定脱贫，能持续增收致富，能经得起历史和实践的检验，巩固“两不愁三保障”成果，任务还很艰巨。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。

统筹推进，创新工作方式。随着社会发展的形势和潮流，立足本职、不断进取、开拓创新。继续保持好的工作作风，不断提升、创新业务水平，优先支持贫困劳动力务工就业，在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓励企业更多招用特别是建档立卡贫困家庭人员。支持扶贫产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。

多措并举，加大扶贫力度。发展产业是脱贫增收的主要渠道，如果没有产业作为支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。加大产业扶贫力度，注重长期培育和支持种养业发展，继续坚持扶贫小额信贷，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保稳得住、有就业、逐步能致富。

加强监测，保持政策稳定。开展“两摸底”工作，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。

严格考核，加强督促指导。加强对脱贫攻坚工作的考核管理，科学引导脱贫攻坚各项工作有序开展，不断巩固提升脱贫质量成色，结合巩固提升期工作特点，继续开展脱贫攻坚成效考核。严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，开展督查巡查，对脱贫攻坚成效进行全面检验，确保经得起历史和人民检验。严格落实“四个不摘”要求，补齐工作短板、提升脱贫质量，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

楷模专访丨夏森：扶贫先扶教 不让孩子在教育上吃苦

1923年生人的夏森是中国社会科学院原外事局研究员，退休后的她一直专注于教育扶贫领域，多年来，她倾囊相助，资助贫困学生上学。2021年2月25日，在脱贫攻坚胜利之时，这位仅比我们的党“年轻”两岁的世纪老人，荣获全国脱贫攻坚楷模荣誉称号。夏森在接受新京报记者采访时表示，之所以投身教育扶贫，主要是自己之前吃过苦，更能体会贫困学生遇到的困难，她的愿望就是尽自己的全部力量，帮助到每一位寒窗苦读的学子们。

教育条件落后决定出资相助

夏森今年已98岁，离休后的她将自己的晚年生活全部投身到脱贫攻坚的事业中，这一干，就是15年。耄耋之年，夏森仍心系老区教育，她的信念是扶贫先扶教，治穷先治愚，“不能让孩子在教育上吃苦”，因此从2006年开始，她便在社科院的两个定点扶贫县，陕西省商洛市丹凤县和江西省赣州市上犹县坚持捐资助学。

而让夏森开始关注教育领域扶贫，就要追溯到她第一次来到陕西省丹凤县考察时了。走访丹凤县龙驹寨镇西街小学，简陋的教学环境让夏森很难过，“我是经历过苦日子的，知道那种苦。所以看到现在还有孩子在这么艰苦的环境中学习，就很心疼。”她当即就决心要为那里的扶贫和教育事业献出自己的一份力量，并于当年捐资2万元，为该小学添置课桌椅。两年后，夏森又拿出2万元，以此奖励优秀少先队员和“三好学生”。不仅如此，她再次捐资20万元，建起了龙驹寨镇赵沟小学教学楼。

这些钱，都是夏森与其老伴的生活费和离休金，他们平常的生活十分节俭，年事已高每天仍坚持自己买菜、做饭，吃穿用度“够用”即可。然而在捐资助学方面，他们总是不“知足”，总是毫无保留。

成立助学基金经常收到感谢信

2013年，夏森又拿出了多年的积蓄，捐资100万元设立了“夏森助学金”，为两个贫困县的建档立卡户提供资助，帮助家庭贫困大学生和高三学生上学，直至这些受助学生大学毕业，减轻他们的后顾之忧。

夏森表示，到现在一些自己以前资助过的学生还会和她保持联系，之前她还叫学生来家里吃饭、聊天，“他们都是生活在北京的孩子，没事就过来家里坐坐，看到他们能来，我也很高兴。”

让夏森高兴的，就是她能看到被资助的学生圆梦向未来出发。夏森拿出一封感谢信给记者看，那是一封由陕西省丹凤县2016年届32名环卫职工家庭的贫困大学生联合署名的感谢信，而这样的信，夏森收到了太多太多。

信里写到：夏老奶奶，我们经过多年寒窗苦读，终于考上了梦寐以求的大学。这本是件大喜事，但我们和家人由于开始发愁学费，怎么也高兴不起来，正在这时，您向我们伸出了温暖大爱的手，给我们资助2000元为我们解了燃眉之急。在此，我们向夏老奶奶表示衷心的感谢。

对于资助学生的标准，夏森表示，道德品格更是她看重的，“考上什么学校不重要，一本也好，专科也行，最重要的还是要看他们的思想道德表现，其中一个重要的标准是他们必须爱自己的祖国。”

而被夏森资助的学生也很懂夏森的心，在信里让老人放心：“我们会把您的关爱化为一生前行的动力，好好学习，报效祖国，以我们每个人的实际行动，报答您的大恩大爱”。

心中只有教育获表彰感到高兴

对于此次荣获全国脱贫攻坚楷模荣誉，夏森老人很淡泊，接受采访时，她并没怎么聊获奖心情，一句“很高兴”就轻轻带过，可说到学生、学校、教育、扶贫这些字眼时，夏森就滔滔不绝，开心地讲述自己去过的穷地方、遇见的好学生。

从2006年至今，夏森先后捐出自己的生活费、离休金共200余万元，累计资助了182名家庭贫困大学生、60名建档立卡贫困户家庭高三学生完成学业，并多次为贫困地区学校建设、优秀师生奖励等慷慨解囊。这位98岁的老人，现在牵挂的只有学生，“我的愿望就是尽自己的全部力量，帮助到每一位寒窗苦读的学子们”。

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组织部推荐学习的《脱贫攻坚》案例读本，书中精选了37个脱贫攻坚经典案例，我省有两个案例。其中好的做法经验对我产生了极大的触动，作为一名驻村干部，针对盘州市今年脱贫摘帽背景，我认真反思了自己的工作得失。现结合自身工作环境，总结一下阅读感受，加强对今后投身其中的脱贫攻坚工作的思考，以期不断获取先进经验，提升进步。

_省盘州市_镇山寨村位于板桥以西红果以东，距离丹霞镇政府20公里，距离红果49公里，村庄四面环山，面积11.4平方公里，森林灌木覆盖面积广阔，全村共12个村民组，耕地10449亩，总户数862户，总人口2498人，_年精准扶贫贫困户124户276人，其中低保户71户156人，一般贫困户53户120人。按照贵州省贫困标准属于一类贫困村，贫困程度较深,交通交通不好，制约了经济条件发展，良好的自然景观展示不出来，听村里老人说，以前的路不仅人走跌倒，连马走路不小心都要滚跌。近年来，各级单位都有派驻驻村干部帮扶，然而老百姓常说“年年扶贫，年年穷”。面对问题，各级政府部门、村支两委、驻村工作干部审时度势，改变思维，把“输血”的扶贫模式改变为“造血”模式，运用“三变”思维，运用好各级惠民政策，大力发展产业种植和交通扶贫项目建设，逐步扭转贫困落后局面。

一是建强村支部战斗堡垒作用。选优配强支部书记和村两委干部，严格落实党建扶贫政策，村支书兼任村级合作社监事长，发挥好对合作社的领导作用。把干部群众人心聚齐，团结一心来干事创业，选准项目就贯彻实施。村级合作社召开会议学习相关政策20余次，组织群众会议12余次，发动网格员到村到户宣传30余次。村级合作社自筹入股资金12万余元，用于发放种植费用，每棵预付2元，有效调动了群众积极性，逐步产生合力的局面，村民人背马驼树苗肥料，最后完成元宝枫727.21亩，软籽石榴3069.43亩，核桃4510.84亩，油用牡丹312.64亩，共计发展约8620.12亩。全村12个村民组，862户2498人，参与农户823户，参与率大于95%，精准扶贫建档立卡贫困户124户276人产业覆盖率99.3%，村民把土地入股合作社，土地流转费每亩每年500元，还可以在合作社除草、打药、施肥等，每天有60元收入，平台公司产业种植拨付资金2559037.04元，支出2207629.15元，结余351407.89元;特惠贷32户，一季度每户发放分红750元，共计发放24000元，二季度款正在落实发放。

二是大力发挥交通扶贫重要作用。(一)发挥好帮扶单位市交通运输局扶贫优势，市交通运输局驻村干部积极与有关部门对接规划，争取交通扶贫政策倾斜到镇里、村里，有效推动丹霞镇通村通组公路全面动工。在市交通运输局、盘州市交投公司、丹霞镇党委政府合作帮助下，丹霞全镇的通村通组公路项目完成了基本建设程序，于_年8月1日全面动工，全镇项目规模164.332公里，获得投资11503.24万元。各部门通力合作做好公路建设监督管理工作，落实责任压力，做好工作安排，村里也对公路建设进行分工。山寨村今年建设20公里“组组通”公路，投入资金一千多万元，这份红利将极大推动村级发展，增加贫困群众收入;(二)在今年9月份市交通运输局联合一些大型央企一起来村，共同做好帮扶工作。帮扶山寨村37000元资金用于公共基础设施建设，12600元用于_年新进大学生和留守儿童及困境儿童慰问;(三)对接各有关部门，争取市交通运输局公路水毁修复建设资金10万余元建设镇村部分毁坏道路，力争8月底3个点的公路修复工程动工;(四)市交通运输局多策并用创新推进农村公路养护扶贫。结合实际制定了《六盘水市农村公路管理养护检查考核细则》，实行省督查、市检查、县考核、乡镇管理、村负责的考核机制，加大督查检查，强化奖惩激励，充分调动贫困人口积极性，保证农村公路养护到位。全镇全村公路建设完成后，优先安排建档立卡贫困户参与公路养护扶贫工作，每户一年能收入4000元;(五)市交通运输局领导每月到村指导公路错车道、砂石料场、停车场、群众监督公路工程质量等工作的规划安排，按照产业建设到哪里，公路就修到哪里的原则，发挥交通扶贫的“组组通”公路建设的优势，助力脱贫攻坚。

三是做好精准扶贫建档立卡工作。线上线下工作资料工作做好分工，落实好入户核查。干部走访要有规划，每周完成多少，驻村日记本，群众困难事，都要心中有数，及时做好常规工作，夯实基础。

以上做法，以总结带动提升，以获得进步。但仍然有很多不足的地方。一是要继续学好学透政策文件。对于政策文件不仅要背得，但关键是要能为贫困群众带来红利，核心还是在于增加村民实际收入，让农民幸福生活实实在在体现出来。比如建设的同时还要保护好生态环境，山寨村面临良好发展机遇的同时，也有挑战;二是要有远大发展目光。公路建设、产业种植、水库建设发展起来了，会带动乡村旅游的发展，带动一系列经济效益，而接下来的美丽乡村建设也要逐步努力实现。到时候将会有“高峡出平湖，绿水环村绕”的良好生态环境，但关键要做好管护。这里先要做好村民素质教育，这是一个艰巨的系统思想教育工作，需要先行谋划、培训技能，打通思想的关口，必然目标是要带领群众走上“百姓富、生态美”的小康生活上来;三是要做好产业、公路建设的核心建设的管护工作。创业容易，守业难，合作社人员、贫困户公路管护人员和村两委工作人员，必须要不断更新知识观念，牢固树立技术学习意识，对建设成果高度爱护，让摇钱树能长期为子生后代创造福利，从上到下压实管护责任，人人参与到管理工作上来，真正实现产业建设脱贫。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出了总攻的最新号令：“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作，一鼓作气，迎难而上，以更大的决心确保决战决胜脱贫攻坚。

扶贫开发一路走来，习近平总书记访贫问苦的脚步遍布全国14个集中连片特困地区，对贫困群众始终惦记在心，他深情地说：“党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去，沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥泞，贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁，一些贫困群众一年也吃不上几次肉，不少孩子没有上学或中途辍学，很多人生病基本靠扛，看了心里确实很沉重。这几年，我再去一些贫困村，看到了实实在在的变化，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容，我心里非常高兴。”从中我们可以深切感受到脱贫攻坚一切伟大成就的背后，倾注了习近平总书记巨大心血和精力，感受到一个大党、大国领袖的强烈使命担当和真挚为民情怀。习近平总书记以人民为中心、亲民爱民的领袖风范，给人以信心、给人以力量，让人备受鼓舞，必将激励全党全国各族人民奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

一、坚持统筹推进。把当前打贏疫情防控阻击战与如期打赢脱贫攻坚战统筹安排总体推进，实做到疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。按照中央和省、市的部署要求，科学谋划决胜脱贫收官战工作思路，谋划涉农资金整合及项目建设相关工作，切实把贫困群众的疫情防控作为重中之重，坚定信心、科学防治，扎实做好贫困群众的疫情监测、排查预警、防控等工作。

二、全面评估研判。及时通过视频会议、电话调查、微信联系等方式。密切关注贫困群众身体心理、生产生活、务工就业等情况，实时掌握扶贫产业特别是带贫企业帮贫带贫、生产经营、存在问题、下步打算等情况，全面评估疫情对脱贫攻坚工作的影响，优先解决扶贫产业遇到的困难。因疫情原因导致企业发生重大损失、正常生产经营活动受到重大影响的，认真落实县委、县政府积极应对新型冠状病毒肺炎疫情保持经济有序运行的若干措施，支持帮助企业尽快渡过难关，确保把疫情对贫困群众脱贫的影响降至最低。

三、提升数据质量。加强数据分析，推行网上办公，对剩余减贫任务分析到乡镇，重点摸清未脱贫人口中低收入人群、因病因残人群、兜底人群的比重，为下一步精准施策提供科学依据加强信息维护，全面掌握外出务工返乡贫困户信息，及时在系统中更新维护，确保建档立卡数据的真实性、准确性。加强行业比对，确保行业数据比对一致，避免出现“一个部门一套数据”问题。加强专项审计工作，对_年以来的扶贫项目资金进行审计强化扶贫项目后续管理，充分发挥扶贫资金最大效益。加强监测预警，对因疫情造成的返贫人口或新致贫人口，及时纳入加强帮扶。完善档案资料，做到“户、卡、机”三统一，确保账实相符、账账相符。

四、促进持续増收。按照分区分级防控原则，采取有力措施全面促进贫困群众持续增收，切实降低疫情对贫困群众收入的影响，统筹协调卫健、农业农村、交通、市场监管等相关部门，及时妥善解决带贫企业开工复工、产品销售、资金周转等难题，完善延长产业扶贫链条，加强与贫困群众的利益联结，确保持续稳定增收。

五、强化综合保障。对贫困老人户、重病户、重残户等小贫群体，明确专人负责疫情防控期间的精准帮扶工作，确保“两不愁三保障”工作到位，落实好低保、特救助、扶贫助残、临时救助、社会福利等综合保障政策，实现应保尽保。充分发挥扶贫保险作用，重点解决因疫情致病、因疫情减产减收因疫情造成产业失败、因疫情返贫致贫等问题，做到迅速比对核实、理赔到位。全面排查统计脱贫攻坚各项工作需要财政资金支持保障情況，特别是兜底脱贫的财政资金支出规模，优先做好脱贫攻坚财力保障。

六、改善人居环境。严格落实疫情防控“日扫日消”的要求结合“爱国卫生运动”，开展村容村貌、户容户貌大提升工作以村为单位，村干部带头，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，利用绝大多数农户居家生活的时机，坚持每天在村内、户内开展环境卫生大清扫和消毒行动，进一步提升村容村和户容户貌，切实改善人居环境。

七、深化移风易俗。结合疫情防控“不聚不聊”“红事缓办、白事简办”等要求，通过大喇叭不间断宣传等措施，深入推进移风易俗工作。深入推进取缔非法殡仪服务场所专项行动，该拆违的拆违，该取缔的取缔，一步到位，销号管理，坚决铲除殡葬乱象。进一步修订完善《村规民约》，大力提倡节俭节约办事、孝老爱老敬老等文明新风，激发贫困群众内生动力，营造文明、和谐、宜居的社会环境。

八、维护信访稳定。发挥好各级扶贫信访专班作用，对在疫情防控期间受理的扶贫信访问题，第一时间要妥善化解，力争做到小事不出村、大事不出多。加强贫困群众“两不愁三保障”问题排查，确保基本生活不出问题。加强贫困群众的思想引导和心理疏导，增强贫困群众应对疫情的信心，及时把党和政府的关怀落实到位。层层压紧责任，从严从实全面抓好各级反馈问题的整改。

九、提升攻坚能力。针对疫情防控特点改进培训方式，分级分类组织开展扶贫干部网络教育培训，全面提升党政领导干部扶贫系统干部、驻村帮扶干部、村级党组织书记及村两委干部、创业致富带头人等能力素质，打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。充分利用驻村在岗的有效工作时间，毫不放松持续做好脱贫攻坚特别是乡村两级各项档案资料归集整理工作，做到不断完善、有档可寻，没有缺项漏项。细化研究各项扶贫政策，特别是产业扶贫和金融扶贫方面，确保各项政策落实到位。

十、改进工作作风。加强工作统筹，主动担当作为，在坚持把疫情防控作为当前的重中之重的同时，严守疫情防控期间纪律要求，强化脱贫责任，抓好精准帮扶，科学安排脱贫攻坚各项工作，做到思想不乱、队伍不散、工作不断。注意工作方法，力戒形式主义和官僚主义，不増加基层负担，不影响疫情防控，以扎实过硬的工作作风打赢贫困地区疫情阻击战，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

贫困地区一直是全面建成小康社会的突出短板，以党中央提出了坚决打赢脱贫攻坚战的战略思想和政策体系，坚决打赢脱贫攻坚战是自上而下的重点工作，党的十九大审时度势,更是表明了一张蓝图绘到底的决心。正因如此，才要更加小心，莫让“扶贫”误入“精神贫困”的歧途。

国家的惠民政策如今不免造就了不少“傲娇”的“穷人”。一直以来各级有关部门以及人民群众都将目光聚焦在困难群众身上，一直在寻找扶贫干部们的工作问题，不得不承认在我们的队伍中存在违法乱纪的行为，存在不合乎规定的地方，正如母亲宠溺孩子一样，对贫困者过多的

“溺爱”促成的是他们的恃宠而骄。部分地区的贫困户中存在着较为突出的“等靠要”思想，不配合脱贫甚至抗拒脱贫的现象难以根除。“精神贫困”正成为脱贫攻坚路上难过的坎、难爬的坡。

“等着政府送小康”的现象屡见不鲜，“我是穷人我怕谁”的扬言更是让扶贫工作难以推进，有劳动能力的人也在坐等扶持，符合脱贫条件的拒绝脱贫，这无疑是打赢脱贫攻坚战的路上最难啃的骨头。人们相互比穷，相互撕咬，扶贫工作举步维艰，到底该如何扶贫，究竟该如何脱贫。

“精神贫困”是最突出的根源。面对当前的困境，最应该做的就是从思想根源上斩断“穷根”，不仅要为贫困群众营造积极向上的精神文化氛围，更要厚植贫困地区精神文化沃土，精准对接贫困群众的精神和物质需求，在物质扶贫和精神扶贫的双重结合下才能彻底打赢这场攻坚战。当然基层干部转变思想，躬下身子“真扶贫”是改变贫困群众思想的第一步。让人民群众相信我们的干部，当然必须秉承公平公开公正的原则，让百姓无可攀比，让他们意识到“幸福是靠奋斗得来的”的真谛。通过产业扶贫手段激发内生动力，是告别贫困的根本性措施。创新产业扶贫机制，对接“真需求”，以扶贫“参与感”带动脱贫“获得感”，才能避免贫困群众等待观望。

脱贫是双方共同完成的，没有任何人可以一劳永逸，用自己先天的弱点来等待别人的“救赎”，人的能力是有限的，自我的潜能是无限的，也没有人可以肆意“截留”“

挥霍”别人的权利，彼此尊重、奋斗才能拥有打赢脱贫攻坚战的利器，切莫让“扶贫”陷入“精神贫困”的境地。

暖风迎春到，草木发初牙。春天是新的起点、新的希望、新的奋斗。当前，脱贫攻坚领域虽然取得了前所未有的成就，但越是到最紧要关头，越是要咬紧牙根，越是要一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。

一、精准施策，全面打赢“两场战役”取得胜利

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会指出：“要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。”今年是脱贫攻坚战、全面建成小康社会的最后一年，也是实现“十三五”规划的收官之年，在这收官之年我们又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。所以，我们必须坚持问题导向，切实解决好“一达标、两不愁、三保障”突出问题，增强思想自觉和行动自觉，全面打赢脱贫攻坚战和疫情防控总体战、人民战、阻击战取得胜利。

二、多措并举，推进复工复产各项工作取得实效

一是要采取有效措施加快推进企业项目复工复产，有序推进复工人员返岗就业，特别是支持扶贫产业恢复生产做好农资供应等春耕备耕工作，按时完成各项扶贫项目工程任务。二是要保持脱贫攻坚政策稳定，落实好兜底保障等帮扶措施，确保贫困群众基本生活不受疫情影响。三是要做好“六稳”工作，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，确保全面经济社会发展目标任务按时完成，促进逐步实现共同富裕。

三、真抓实干，为决战决胜脱贫攻坚而努力奋斗。

实绩是一步一个脚印干出来的。一是要强化脱贫攻坚队伍建设。加强党对脱贫攻坚的领导，强化扶贫干部队伍建设，选择思想政治素质好、热爱农村工作、业务能力强、作风过硬的优秀年轻党员干部担任驻村干部、网格员，为打破贫困“枷锁”配齐最能干的人。同时，加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力。二是要发展特色产业。特色产业是农业农村现代化的基本标准，产业发展是脱贫攻坚的重点，以产业带动就业，发展壮大集体经济，从而实现群众增收致富。三是要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要在实践中，抓好落实，要以知促行。

今年是脱贫攻坚战的最后一年，突遇疫情，形势严峻。习近平总书记在6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，凝聚共识、鼓舞人心，增强了我们攻克最后贫困堡垒的信心和决心。我们坚信只要各项工作落实到位，一鼓作气，尽锐出战，就一定能把疫情影响降到最低，夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保全面建成小康社会。

回首20__年，我们取得的脱贫成绩令全世界瞩目和赞叹，这源于人民群众的辛勤奋斗，源于党员干部的不懈努力，源于党中央的持续关怀。展望20__年，我们要决战决胜脱贫攻坚，剩下的硬骨头要敢啃，剩下的硬钉子要敢拔，还没脱贫的要攻坚克难努力解决，脱了贫的要巩固脱贫成果，确保脱贫不返贫。在疫情的影响下，夺取脱贫攻坚全面胜利的各项工作，任务更重、要求更高，如何保证高质量完成，确保脱贫成果经得起检验，是我们必须答好的人民考卷。

实现今年脱贫攻坚目标，最紧迫的是通过建立机制、扩充渠道等方式，促进贫困人员实现持续增收、稳定增收。因此，要正确认识疫情防控形势出现的重大积极变化，坚持科学防控、精准施策，把防控工作重点放在防止新的外来病源输入上，全面推动扶贫产业复工复产，着力帮助农民工返岗就业，着力打通农副产品物流运输堵点，加大对种、养、加企业的扶持力度。同时，用好扶贫小额信贷，搞清贫困群众生产资料需求，做好扶贫产品的认定，推动贫困群众发展生产，稳定生产收入，最大限度减少疫情对脱贫的影响，确保如期完成今年脱贫攻坚目标任务，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

疫情一旦蔓延，后果不堪设想，奋斗数年的脱贫攻坚成果就可能毁于一旦。各级各地要以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加昂扬的斗志、更加团结的精神，啃下最后的硬骨头。要持续加强防止返贫监测和动态帮扶，及时发现返贫人口和新发生贫困人口，及时跟进帮扶措施，不断提升脱贫攻坚的质量和成色。通过统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，把受疫情影响的时间抢回来，在教育、医疗、住房和饮水等短板弱项上冲刺清零，尽最大努力坚决如期高质量完成脱贫攻坚任务，向人民交出一份满意的答卷。

贫困人口是疫情防控的薄弱环节，更应该积极制定政策，帮助其度过这段特殊时期。胜利就在眼前，我们要顶住最后的关键时刻持续精准发力，全面排查解决影响脱贫攻坚质量和成色的短板弱项，加大转移就业、发展产业力度，持续提升已脱贫退出村基础设施水平、公共服务能力，确保已脱贫人口一个不返贫，非贫困人口一个不致贫，共同富裕路上一个不掉队，努力创造经得起检验的脱贫成果。

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是20__年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

实现精准扶贫，深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似，而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式，深入调查，把扶贫对象摸清，把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法：一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎，就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡，对扶贫对象实行精确化、规范化管理，做到心中有数、一目了然。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的，通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的，通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的，通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的，通过医疗救助帮扶，做到一把钥匙开一把锁。

需要看到，现在大量农村劳动力外出务工，由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫，需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难，提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策，确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用，通过更加精准的管理和服务，加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾，让他们感受到社会的温暖。

但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求，下定打攻坚战的决心，以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

8月16日出版的第16期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话》。文中指出，总的来看脱贫攻坚成效是显著的，“两不愁”总体实现了，“三保障”还存在一些薄弱环节。善除害者察其本，善理疾者绝其源，习近平总书记深刻指出“像花钱刷白墙，又不能吃不能穿，搞这些无用功，浪费国家的钱!”等当前工作中存在的一些形式主义、官僚主义问题，值得我们反思与警惕。

一“白”遮不了百丑

俗话说“一白遮百丑”，但试问，扶贫工作岂能靠“白净的外表”蒙混过关，这种“金玉其外，败絮其中”的“扶贫假把式”何时能休矣。脱贫攻坚工作事关人民群众的福祉，事关国家长治久安，当前脱贫攻坚工作已经进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的决胜关键阶段了，任务艰巨，时不我待，现在最重要的是一鼓作气干出实绩，而不是耍花枪、装门面。事实上仔细梳理下来，近年来在脱贫攻坚工作中大搞形式主义的并非个案，为了展示脱贫攻坚的效果，就统一将农民的危房刷成白墙，以期能够“一白遮百丑”，但是“聪明反被聪明误”，一白不仅不能遮百丑，反而暴露了很多问题，危房墙体并没有得到修缮，住房安全隐患并没有得到消除，人民生活水平并没有提高，这种劳民伤财的“刷白墙”式扶贫工作辜负了人民群众的期盼，浪费了公共资源，虚耗了人力物力财力。这种错误的政绩观和迎检行为不仅侵害了人民群众的切身利益，也严重损害了基层政府的威信，更影响了脱贫攻坚工作的实际成效，造成了数字脱贫的假象。

一“黑”也毁不了所有

经过炎热的夏季，很多基层干部都在说自己变黑了，变成了“黑小伙”和“黑美人”了，你们说自己变黑了的时候脸上不是抱怨反而是有一种成就感，以前你们常说“一白遮百丑，一黑毁所有”，曾经那么在意形象，夏日出门搽防晒，打遮阳伞的你们现在在脱贫攻坚的战场上已经顾不上自己的肤色了，人民的事无小事，你们在烈日下走家串户深入基层，深入百姓家，积极实地调研，你们知道没有调查就没有发言权，你们知道只有与人民打成一片，才能了解到人民最迫切的需求是什么，才知道自己努力的方向，你们变黑了，但是你们在群众的眼里多了了一分亲切、一分成熟、一分实干，少了一分娇气、一分傲气、一分空谈，你们发现你们的工作更好开展了，人民群众跟你更加亲热了，肤色变黑了，你们在人民群众心中的形象却变好了，他们不再认为你们是去基层“镀金”的，他们开始把你们当成自己的孩子一样来心疼。脱贫攻坚是硬仗中的硬仗，必须付出百倍努力，因为有了你们的“黑”，脱贫攻坚战必赢!晒黑的你们是基层干部最美的样子!

20__年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。尽管新冠疫情给脱贫带来了挑战，不过只要多措并举、精准发力，中国必将如期打赢脱贫攻坚战。

中国已经在很大程度上控制住疫情，尽管北京近日面临新的疫情形势，但是有关方面已经通过及时且严格的防控措施加以应对。外界普遍认为，中国经济很快就会全速运转，并将在2020__年底前消除绝对贫困。

鉴于大多数贫困人口生活在农村，因此振兴农业和食品加工业、妥善安置返乡农民工，是推动经济整体发展的关键。在20__年全国两会期间，中国政府宣布了一项总额约为3.6万亿元的积极财政方案，以推动经济复苏。这项政策的适用群体之一就是农村居民。

除了农业生产部门，推动教育和医疗卫生部门的完善以确保农村地区和农村人口的长期发展，同样至关重要。首先，我们要完善中小学教育。完善教育制度，特别是为农村少年儿童提供优质教育，将对人类发展的多项指标产生积极影响，其中就包括薪资和劳动生产率。同样重要的是，完善政策以改善农村居民的营养水平，特别是针对儿童和妇女的营养和饮食。更丰富的营养、良好的身体健康水平和优质的教育，可以带来更高水平的发展。

改善农村环境对于乡村振兴也有重大意义。过去一些年，由于化肥和农药的过度使用以及对地表水和地下水的过度开采，导致部分农村地区环境变差、自然资源退化。农村地区可以通过保护性农业和雨水收集等可持续性措施，改善农村和城市的环境质量。此外，向农村地区提供更多的清洁饮用水，建造更多的厕所和垃圾处理场以改善卫生条件，也应该成为乡村振兴计划的一部分。

最后，加强城乡联系，包括物质、经济、社会和政治联系，对于振兴农村地区和消除贫困同样重要。一方面，城市的发展导致对食物需求的增长，并且引发了饮食结构的变化，这些为农民创造了改善生计的机会。另一方面，对农村基础设施等进行投资，包括对农村公路、电力供应、存储设施和通讯网络的投资，有助于加强城乡联系，并建立惠及小农户的经济中心。

改革开放以来，中国成功让8亿多人摆脱贫困。党的十八大以来，中国开辟精准扶贫新时代。7年多来，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。各项数据表明，中国将如期打赢脱贫攻坚战。

今年中央一号文件，把决战脱贫攻坚放在各项硬任务之首，集中力量、集中资源打好攻坚战。这是全面建成小康的底线，不能打折扣也没有退路。中央的目标非常明确，我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，全面把握中央一号文件提出的各项任务，坚持问题导向，决战决胜脱贫攻坚。按照我市所有贫困县实现全部摘帽，实际留给我们决战的时间只有大半年，面对最后的硬仗，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，需要动员全市上下，根据中央决策和中央扶贫专项巡视反馈意见，按照省、市委部署，采取“按方抓药，照单落实”，消解问题，促进发展，才能向上级党组织和全市人民交上一份满意的答卷。

着力解决突出问题。中央巡视组对各地扶贫专项巡视发现的问题很多，在我市都或多或少的存在。实现脱贫攻坚决战决胜，必须抓住主要矛盾，抓住关键少数，牵住“牛鼻子”。对此，一号文件明确指出了需要解决的问题，即扶贫产业产销脱节、风险保障不足，易地扶贫存在搬迁重搬迁、轻后续帮扶，义务教育要控辍保学，筑牢乡村卫生服务网底，扶贫要与扶志扶智相结合，加强一线精准帮扶力量，整治扶贫领域腐败和作风等。产生这些问题的原因是多方面的，既有制度层面，也有政策层面，更有落实层面。具体到每一个地方，情况并不完全相同，结合我所在的贫困村，当务之急需要解决好饮水安全，建设标准化村卫生室，发展长效产业，调整产业结构，建设综合性文化服务中心建设，继续改善人居环境，稳定转移劳动力就业，落实各类社会保障体系措施，扎实开展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致贫的病根子。

各方聚力精准施策。精准施策的重要前提是抓党建促脱贫攻坚，坚持扶贫标准，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，杜绝各种形式主义和官僚主义。一号文件要求重大工程建设项目继续向深度贫困地区倾斜，特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向深度贫困地区倾斜。对重点难点问题，列出清单，逐项明确责任，对账销号。要稳定和完善政策支持与制度保障，相关扶贫政策保持稳定，研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，提升农村“双基”工程和生态保护，发展特色产业与拓宽农民增收渠道。深化农村经营制度和土地与林权制度改革，土地担保融资。加强党的建设与乡村治理。精准施策要把握时间节点，强化施策力度和效果，建立考核标准和督查机制。组织开展常态化约谈，发现问题随时约谈。从而压实帮扶责任，提高施策实效。

发展长效扶贫产业。如果没有产业支撑，脱贫就不可长久，只有培育有效的产业，方可稳定脱贫，形成经济增长点，稳定劳动就业，提高农民收入水平，实现村级自我发展能力。中央提出今年要完成高标准农田建设任务，进一步调整优化农业结构。倡导“一村一品”、“一县一业”。要求积极发展木本油料，发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。这为太湖县依托山场资源，发展油茶等产业指明了方向，依靠自然资源禀赋，扬山场优势，因地制宜培育特色产业，形成产业链，实现价值链。尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。可以看出，中央在大力鼓励发展现代农业，着力将农业资源培育成长效产业，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。支持创建一批返乡创业园。同时中央还大力支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工，并从政策上扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业和企业在乡村兴办生产车间、就业基地，目的就是为了增加农民就地就近就业、稳定就业。大力挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，使传统的乡村文化绽放新姿，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。这些政策具有极强的针对性，对于农村创新创业人员是政策福音，有利于盘活农村资产，发展乡村产业，培育创业致富带头人。

扎实推进乡村建设。加强乡村建设是促进高质量脱贫攻坚，加快农业高质量发展的重要措施，也是衔接乡村振兴的重要内容。推进乡村建设事关农村“革命”和生态环境发展，事关农民的生活质量。“双基”薄弱是太湖山区农村发展的短板，交通不畅、配套不足成为最严重的制约因素。中央为此开出“药方”，鼓励各地立足实际、因地制宜，合理选择简便易行、长期管用的整治模式。鼓励社会力量积极参与，将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。开展村庄清洁行动。开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。推进农村饮水安全巩固提升工程，全面推进“四好农村路”建设，加快完成新一轮农村电网改造，完善县乡村物流基础设施网络，继续推进农村危房改造。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，深入实施农村义务教育学生营养改善计划，实施高中阶段教育普及攻坚计划，加快标准化村卫生室建设，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，支持建设文化礼堂、文化广场等设施，培育特色文化村镇、村寨，支持多层次农村养老事业发展。加强农村污染治理和生态环境保护。同时，中央表示从财政资金中给予政策支持。

激发乡村发展活力。让乡村充满并迸发活力，是促进脱贫攻坚、实现乡村振兴、全面进入小康社会的重要途径。中央推出系列农村改革的重大举措，目的是以改革促进农村扩大开放，以改革优化农村市场资源配制，以改革释放农业政策红利。要求突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。加快培育各类社会化服务组织，推进农业水价、供销合作社综合改革，集体林权制度和国有林区林场改革，农场企业化改革。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系，健全土地流转规范管理制度，发展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。开展闲置宅基地复垦试点。允许开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。调整完善土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。扎实开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用，调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革，继续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。积极探索集体资产股权质押贷款办法。加快构建新型农业补贴政策体系。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源。中央关于农村经济制度、土地及产权制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是确立“三权”，土地流转、土地入市、土地融资、增减挂钩等等，都是农村实现振兴、巩固脱贫攻坚成果不可多得的政策机遇。

抓党建促脱贫攻坚。党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础。脱贫攻坚是当前党的工作重中之重，农村党组织必须切实担负起抓好脱贫攻坚的责任。中央提出健全县级党委抓乡促村责任制，加强农村基层党组织体系建设，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，建立第一书记派驻长效工作机制。为了激励农村党组织，中央提出要健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。同时要求基层组织要巩固党在农村的思想阵地，引导农民听党话、感党恩、跟党走。全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。理清村委会、村务监督委员会、集体经济组织等村级各类组织功能定位。查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。一号文件为村级党组织负责人打开了政治上的上升通道，破除了个人升迁的“天花板”，这是对做出突出贡献的乡级党组织人员的政策激励，同时又赋予村级自治组织自我创新权力，支持村组织在政策和法律制度下，创新工作方式和方法。