乡村绿化美化工作总结(优秀14篇)

xx年，镇政府工作紧紧围绕农业增效，农民增收这一中心任务，树立和落实科学发展观，创新农村工作机制，采取一系列深化改革、加快发展的政策措施，努力克服干旱、洪涝灾等自然灾害的影响，有力地促进了农业经济的快速发展。

一、农村经济运行特点

由于省委、省政府对“三农”问题的重视，在惠农政策取得显著效益的基础上，继续出台了减免农业税，加大支农资金投入等多项提高农业综合生产能力建设的措施，对扶持农业生产发展起到了积极作用。全镇农、林、牧、渔业主要产品产量大部分都有不同程度的增长，各项改革继续深入。

(一)农业生产稳步增长

⒈蔬菜面积增加，水果产量提高。夏收农作物中，蔬菜种植面积为亩，增长%，主要原因是年冬季农业开发的影响;水果产量吨，增长%，原因是前几年新植的果树开始挂果。

⒉甘蔗、烤烟面积减少。年种植面积为亩，比上年减少亩，下降%;烤烟种植面积亩，比上年减少亩，下降%。

⒊油料面积增加。油料面积亩，比上年增加亩，增长%。

(二)畜牧业保持稳定增长

年我镇畜牧业保持稳定增长态势。肉蛋奶总产量吨，比上年同期增加吨，增长%，其中肉类总产量吨，比上年同期增加吨，增长%。

⒈生猪生产加快发展，效益良好。我镇生猪价格一直以来都维持较好价位，但今年价格有所下降，比去年下降%。据统计，我镇生猪出栏为头，比上年同期增加头，增长%;生猪出栏头，增加头，增长%，猪肉产量吨，增加吨，增加%。

⒉家禽养殖业呈恢复性增长，增速加快。今年由于受“禽流感”的影响，养禽户普遍亏损。家禽出栏只，比上年同期增加只，增长%，禽肉产量吨，比上年同期增长%;家禽存栏只，增长%。

⒊草食动物产品产量平稳增长。随着消费观念改变，消费都越来越注重畜产品消费的健康安全，因此对草食动物需求旺盛。据统计，羊出栏只;牛出栏头。

⒋禽蛋产量稳定增长。我镇禽蛋产量吨，比上年同期增加吨，增长%。

(三)渔业经济总体运行平稳，水产品结构进一步调整。年我镇坚持以市场为导向，积极推进渔业产业结构调整，渔业生产继续向全面、协调、可持续发展。全镇水产品总产量吨。

(四)农村经济总收入持续稳定发展，农民人均纯收入再上新台阶。年镇农村经济总收入万元，比去年增加万元;人均纯收入元，比去年增加元。

二、农村经济运行中存在的主要问题

当前，我镇农业经济继续朝着协调、健康的方向发展，但是农林牧渔生产也存在一些困难和问题，主要是：

(一)自然灾害侵袭对农业生产产生不利影响。年上半年镇主要是受干旱的影响，农作物无法按季令栽种，入汛以来，月份出现强降雨过程，造成房屋倒塌，农作物减产或绝收。年，自然灾害对农业生产共造成直接经济损失约万元。本文转载自网

(二)农资价格不断上涨。今年上半年，在化肥市场处于“高价位、高投入、高变数、高风险”的严峻形势下，农业经营成本上升，农民增收难度加大。

(三)农业产业结构单一，区域布局不合理，地域间发展极不平衡。

由于受传统观念影响，镇农业产业结构仍比较单一，优质产品少，效益不高，农产品加工环节薄弱，出售初级产品的现象普遍，产业链短，附加值低。许多农产品如肉类、水果面临着加工升值的问题，致使一些名特优农产品因缺乏精深加工和包装而价格一般。特别是长期以来只重生产，没有认真研究农产品升值，不注重流通，致使农民收入低，新的产业的培植步履艰难。

(四)农村二、三产业发展后劲不足

一是由于农业效益不高，农民收入的增长同农业生产的增长不同步，使农业生产结构调整的前提条件相对弱化。二是镇农村第二产业发展仍处于拼资源，靠大量投入而产出水平低。三是第三产业的发展无论从组织结构还是从技术结构看都适应不了社会主义市场经济发展和人民生产生活的需要。农村二、三产业的从业人员中，具有高中以上学历、专业技术人员是屈指可数。显然，镇农村二、三产业的发展面临着进一步提高科技水平，调整内部结构和适应市场竞争的问题。

通过以上的分析，我们看到了镇农业和农村经济发展的利和弊，因此，加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构调整成为镇农业发展的重点。

⒈抓住机遇，加快调整步伐。树立“以农兴工、以工聚财、打牢基础、全面发展”的思路的发展农业的指导思想，加快农田水利建设步伐，实施农业科技推广，提高科技对农业的贡献率。改变农业和农村经济结构中经济支柱单一，优质农产品少、加工滞后、农业对外开放程度低的实际问题，坚持面向市场、多元发展、质量、扩大开放的思想，把调整的重点放在全面提高农产品质量，适应市场需求多样化、优质化的要求上，从根本上解决农产品卖难和农民增收难的问题。

⒉突出当地资源优势，发展特色农业。在优质粮生产要下功夫解决加工、销售以及粮食改革的有关问题，做到生产得出来，销售得出去。在畜牧业上要加大商品猪、商品牛羊、机械化养鸡基地建设力度，特别是要加大山区半山区畜牧站所的建设。推广畜禽良种及先进生产、防疫技术，增加出栏率，提高商品率。在林业上要加快经济建设步伐，把林业大产业的建设落实到具体的经济林发展项目上。大力开发冬季农业、花卉农业，充分发挥光热、水、土的资源优势。最终实现农业和农村的可持续发展

同志们：

按照区委、区政府提出的开展软环境建设年活动的要求，我区专门成立了软环境建设领导小组。在领导小组的组织协调下，相关部门对如何搞好我区软环境建设进行了广泛深入调研，起草了《振安区软环境建设年活动实施方案》。今天这次会议，就是为了贯彻落实区委、区政府部署，大力改善经济发展环境，全面扩大招商引资，推进我区经济发展提速升级而专门召开的一次大会。下面，我按照区委常委会研究的意见，就改善经济发展软环境问题讲几点意见。

一、统一思想，切实增强改善经济发展环境的责任感和紧迫感

在市场经济条件下，环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是加快发展的生命线。我们要突出发展这个主题，加快经济建设，必须紧密结合当前的外部大气候和本地实际，充分认识营造良好环境的重要性，切实增强抓好经济发展环境的责任感和紧迫感，在全区上下形成一个齐心协力改善经济发展环境的良好局面。

第一，全省乃至全东北竞相扩大开放、加快发展的新形势，迫切要求我们必须认真对待经济发展环境问题、高度重视经济发展环境问题。国家实施振兴东北老工业基地战略，对于东北地区来讲，无疑是一个难得的新一轮发展机遇。从东北地区来看，三省一区，大体上多个城市，都在按照中央关于振兴东北老工业基地的战略部署，抢前运作，大干快上，争取抓住这个千载难逢的机遇，把经济发展推上一个新的台阶。从我省来看，无论是省委、省政府，还是各市(地)、县(区)党委、政府，对此都非常重视，都在一面积极对上争取，竞相挤乘振兴东北老工业基地这班车，抢占一席之地，以求获得国家更多的政策扶持，拉动本地经济加快发展;一面全力扩大对外开放，竞相打造有吸引力的经济发展环境，以求招引更多的外商投资，借助外力促进本地经济加快发展。可以说一个争先恐后抢机遇、你追我赶谋发展的热潮已在全省乃至全东北地区蓬然掀起。“短兵相接勇者胜，棋逢对手看先机”，这个时候谁争取的力度大，谁获得的政策支持就多;谁的发展环境宽松、有吸引力，谁的竞争力就强，能人、资金、项目等促进发展的要素就往谁那聚。我们国家多年来的发展进步，主要就是来自招商引资，据不完全统计，全国共招商引资亿美元，没有这亿美元，就没有我们改革开放的成果，就没有我们GDP总数中以上的含量，就没有工商税收总数中%的含量，也就是说招商引资是国家改革开放所取得的一个重要成果。现在，招商引资的成效如何，几乎是一个省份、一个地区、一个城市发展水平、文化理念和改革开放水平的同一概念。我们振安区处在边境地区，经济基础和环境条件都不行，如果没有招商引资，就不可能有振安区的快速发展;没有招商引资，振安区就会拖全省全市的后腿，就会在全省全市的经济发展当中“打狼”。如果在这个时候，面对如此激烈的竞争，我们还不高度重视环境问题，加大环境整治力度，为加快发展创造一个良好的环境，那就将丧失这一难得的发展机遇，不要说缩小与发达地区的差距，恐怕是这个差距还要继续拉大。

第二，推进经济结构战略性调整，加快我区全面建设小康社会的步伐，迫切要求我们必须着力解决好经济发展环境问题。当前，我区正处在经济结构调整和全面建设小康社会的关键时期，迫切需要加快发展步伐。而就我们振安区目前的经济现状，怎么样才能做到加快发展?靠什么来实现加快发展?我说最现实的就三句话，那就是“财政保吃饭，要钱搞建设，引资谋发展”。我们财政收入只有多万元，勉强保吃饭，还得靠中央的转移支付，根本拿不出钱来搞建设，只能要钱搞建设，包括贷款搞建设。我们的大项目，无论是工业项目、特色农业产业项目，还是城市建设项目，不靠引资哪里来钱?可以说招商引资是振安区发展的最主要的渠道，振安区的发展没有引资只能是死路一条。这个我想大家也都清楚，我们既缺能人，又无资金，没有外力相助，怎么开发新项目?怎么调整经济结构?怎么加快发展?离开了外力这些都只能是空谈。要让外面的能人和资金进来，并让他在这里“生根开花”，创业发展，没有一个对外有吸引力的适宜投资者创业发展、大显身手的良好环境，那肯定是不行的。所以，我们必须高度重视经济发展环境问题，着力解决好经济发展环境问题，以经济发展环境的大改善，来吸引外商外资的大流入，带动经济结构的大调整，促进振安区经济的大发展。这样才能加快全面建设小康社会的进程。

第三，我区仍然不很宽松的环境现状，迫切要求我们必须狠抓经济发展环境整治。几年来，区委、区政府对经济发展环境非常重视，大会讲，小会讲，而且研究制定了很多政策，采取了很多治理措施和改进办法，特别是近几年一直将其列为区委、区政府重点推进工作之一，设专门机构专抓此项工作，并多次召开大会，专门部署工作，也搞了一些奖惩，而且在扩

大宣传、放宽政策、转变政府职能、改进服务方式、规范行政行为以及整顿市场秩序、治理“三乱”等方面采取了很多实质性的措施，使全区的经济发展环境得到很大程度的改善。但是，我们的经济发展环境和区委、区政府的要求比，和招商引资的形势比，和全区广大人民群众加快发展的呼声来比，还有相当大的差距，我们的各职能部门在办事效率、服务质量和规范行政、文明执法等方面还存在很多突出问题，特别是扶商、亲商、富商、安商的问题远没有彻底的解决。市纪委、监察局在软环境建设年活动中抓的第一个反面典型就是我区防疫站抬高收费标准乱收费的问题，站长徐宝已受到党纪、政纪处分，被免了职。类似这样的现象，不止这一件事，也不止徐宝一个人。如此种.种软环境问题，在很大程度上已经给地区经济发展造成了硬伤害，如不及时加以整治，势必给对外开放、招商引资造成更大的影响，严重阻碍经济发展;如不及时加以整治，上级交给我们的任务就很难完成，振安区发展就不会有希望，全区人民就不会答应，我们就对不起万人民，对不起外来投资者。我们必须下大决心，花大气力，下硬功夫，集中打场软环境建设的攻坚战。

为了贯彻落实校园绿化美化实施方案的要求，切实加强我校校园环境整治工作，净化育人环境，动员全校师生全面绿化美化学校环境，我校决定从20__年2月至20__年5月，对校园环境进行绿化美化，为确保此次校园绿化美化工作取得实效，特制定了《舜王初中20__年春季校园绿化美化工作实施方案》。

一、指导思想

以建设社会主义新校园和全面提升校园环境质量为目的，按照“加强领导、全校动员、人人参与、各负其责、集中整治、完善机制、确保长效”的原则，营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的学校环境，加快推进建设花园式学校的进程。以构建和谐舜王初中为指针，创建优美环境为目的，创设整体靓丽、秩序井然、环境优美的校园为目标，充分调动广大师生的积极性，加大宣传力度，绿化美化校园环境，使校园环境干净、整洁、优美。

二、目的意义

通过实施校园环境绿化美化工程，集中整治学校环境存在的突出问题，健全和完善学校环境治理长效工作机制，进一步改善我校环境建设，全力维护学生的安全与稳定，确保学校拥有良好的教学秩序，使教师的教学环境和学生的学习环境都能得到进一步改善，用科学完善的育人环境为广大师生服务。

三、目标任务

1、认真落实“教育局学校环境综合整治暨绿化美化工作方案”精神实质，根据我校实际，学校召开“春季绿化美化工作”会议，按照“加强领导、全校动员、人人参与、各负其责、综合治理、完善机制、确保长效”的工作原则，把此次校园绿化美化工作与学校环境综合整治工作相结合，切实抓好。

2、采取有效措施，发挥领导高度重视，分工负责的作用，从治理校园环境卫生入手，鼓励全校师生积极参与到校园绿化美化工作中来，以主人翁的责任感投入到校园绿化美化工作中来，以实际行动投入到校园绿化美化工作中来，养成爱护校园环境和良好卫生习惯为重点，提高全校师生的环保意识。

3、通过校园环境的综合整治，做到绿化、美化、净化、亮化，使校园形象更美、校园环境更优、校园品位更高。

4、认真开展净化校园周边环境的治理工作，加大对学校周边食品卫生的监督管理力度，切实保证学生饮食安全，让校园绿化美化工作延伸到校园之外的各个角落。

5、对校园绿化美化工作进行实地调查，清除影响校园环境绿化的死树死花，补种一些树型好，花期长的树木花苗，同时，在校园里增放一些盆花，各个班级、办公室也放置一定数量的盆花，使校园内外的绿化面积不断增加，校园处处有绿意盎然，鲜花盛开。

四、组织机构(略)

五、工作措施：

绿化美化校园，创建优美的育人环境，在全面实施“素质教育”中起着不可忽视的作用，也是加强学校德育、美育工作的一项重要内容。为了促进学生的健康成长，提高教师的工作能力，学校决定让校园变成“绿树成荫花草满园，整洁优美清洁文明”的和谐家园。多种花草、树木，可调节空气，绿化可保护眼睛，有利于师生身体健康。因此，创建一种良好的花园式的教育环境对促进人的发展有十分重要的作用。针对我校的环境特点和实际情况，校园的绿化面积不断扩大，所以，我们将从以下几个方面做好今年学校的环境绿化美化工作。

(一)、加强领导，合理规划，认真落实绿化美化要求。

学校领导高度重视校园绿化美化工作，2月24日上午，学校召开春季校园绿化美化工作会议，并与部分教师实地查看了我校校园环境存在的问题，共同研究部署了我校今年春季绿化美化工作的基本方案。成立了“学校春季绿化美化工作领导小组”。制订“学校校园春季绿化美化工作”实施方案，领导小组根据校园绿化美化工作的进程，制订了日程安排表，明确了工作步骤，工作内容和相关要求，确保了春季校园工绿化美化工作的顺利进行。

(二)、把绿化美化校园，优化育人环境作为学校建设与发展的大事来抓。

学校把校园绿化美化工作作为学校基本建设的重要内容之一来抓。今年，我校在校园内原有的绿化面积上，补种上花期长的月季30棵，鲜艳美丽的女贞30棵;为了绿化美化校园环境，我们要让大家在校园的各个角落都能感受到亲近大自然的快乐。

(三)、强化管理，巩固校园绿化美化成果。

创建花园式学校是我校的最终目的，我校的绿化工作的目标要达到春有花，夏有荫，秋有果，冬有青，需要我们长远的进行规划和努力。我们的目标就是要做到每到春、夏、秋三季，学校内的绿化地带郁郁葱葱，鲜花绽放。我们在加强校园绿化美化工作的同时，还要加强管理和养护是最重要的。为了进一步管理好学校已有的这些树木，学校安排会护理花木的张崇任老师专门负责定期浇水施肥，认真做好校园花草树木的修剪整理工作，补栽差缺树木，为防止病虫和人为损坏，我们还要经常对师生进行爱护树木花草、保护校园环境的教育。

总之，我们将通过校园绿化美化，让大自然的美景走进我们的校园的没一个角落，让每一位老师和同学们都能在灿烂的阳光下，尽情地享受大自然春天般的温馨;大家都能健康、快乐的学习和工作。

按照郴政办电(20__)6号文件精神，要求三月底前完成京珠高速公路、107国道、京广铁路及s212公路两旁和城市节点大规模种植桉树的造林绿化任务，打造绿色通道和城市绿化亮点，切实提高我县人居生态环境和经济社会发展环境，实现可持续发展战略，现结合我县实际，特拟订本绿化造林方案。

一、指导思想

为切实提升我县城乡绿化水平，建设生态文明，促进县域经济发展，构建人与自然和谐发展新永兴，树立郴州北大门良好形象。

二、实施原则

1.保护好原有绿化树种，因地制宜，适地适树。

2.不占用基本农田及其它耕地。

3.点线结合，突出重点，快速绿化。

4. 安全施工，维护社会稳定。

三. 目标任务

在我县辖区范围内的高速公路、国道、省道干线公路铁路两旁以及城市节点以桉树种植为主(路两旁绿化带设计宽度为8米，武广高铁两旁为15至20米)，全力推进城市绿化美化，增加城市绿量提升全县造林绿化水平。本次造林绿化共分6个项目，即武广高铁、s212线、京广铁路、107国道、京珠高速公路及城区山头。

四、实施步骤

1.元月底前搞好规划设计、资金筹备、工程招投标等相关工作。

2.2至3月下旬完成林地清理、整地，开展栽植月活动。

3.4月上旬由县政府组织有关部门进行自查验收，4月下旬迎接市政府检查验收。

4.5月份迎接市政府对树木成活率复查验收。

5.5月下旬至6月份迎接市政府现场会在永兴召开。

五、技术要点

1.调查规划。采取实地丈量和1:1万地形图实地调绘，分段规划设计，按实地核查配置绿化桉树苗木及苗木规格数量;城市节点地段结合绿化美化重点设计，着力打造s212线样板绿化路段。

2. 树种选择。根据当地立地条件现状，本次规划造林绿化集防护观赏为一体。路两旁以桉树大苗造林为主，节点地块路边绿化带之外采用桉树小苗造林(武广两旁以油茶种植为主);重点路段和城市节点的造林绿化同时兼顾美化效果，除采取桉树大苗绿化外，再配置一些香樟、木芙蓉和花坛内其它观赏树种(包括杜鹃、红继木、铁树、扁柏等小苗)。

3.整地。路两旁绿化带采用人工大穴或机械整地;s212鲁永段及京珠高速公路两旁“三难地”以疏残林改造提质为主，只进行垦复、施肥，清理场内一切茅草杂灌，采用大穴整地桉树小苗造林或补植补造。整个项目整地规格统一为60×60×60(cm);株行距为2×1.5 (m)。花坛整地以设计书为准。

4.造林。选择阴雨天土壤湿透后，由林业局组织专业技术人员现场指导和监督专业绿化施工队伍完成。

5.管护。造林后由造林中标方专职管护人员抚育管护，专门抚育管护期限为3年，各相关乡镇在绿化造林的当年应建立健全属地管护公约和当地村规民约，确保工程安全。

六、组织保障

1. 组织领导。成立永兴县道路两旁造林绿化工作领导小组，领导小组由县政府县长谢春任组长，县委常委、常务副县长蒋利民，县委常委、县委办主任陈晓云，县委常委、县政府副县长李一万，县委常委、宣传部长曹玉春，县人大副主任郭传洲，县政府副县长李华军，县政府副调研员何淼仁、陈国勇任副组长;耒宜高速公路管理处、县政府督查室、县财政局、县林业局、县交通局、县公路局、县广播电视局、县国土局、县城管办、县铁路维稳办、县“三创办”等单位的主要领导为成员，下设办公室，由县林业局局长兼任办公室主任。各相关乡镇应成立相应的工作班子，具体负责协调解决施工方与当地群众的纠纷。

2 .宣传发动。一是召开县、乡专题会议做好宣传发动工作。二是采用广播电视、制作光碟等方式大力宣传工程实施的意义和工程建设要求，达成全民共识。三是在重要路段树立永久性宣传牌以及项目工程责任牌，确保工程顺利实施。

3.落实责任。林业部门负责做好初步规划设计、检查验收，桉树品种规格把关、树木种植技术指导、外来苗木植物检疫;县国土部门负责协调解决树木种植用地问题;财政部门负责做好资金筹措、资金兑现、参与检查验收、工程招投标等工作。项目业主单位负责其项目招投标、工程实施、监督管理等相关工作。各相关乡镇做好本辖区范围内种植用地协调，保证工程施工安全。本次造林绿化共6个项目，县林业局负责武广高铁、京珠高速公路、城区山头绿化项目的实施，县公路局负责做好s212线永兴段、107国道永兴段两旁项目的实施，县交通局负责做好京广铁路项目的实施，耒宜高速公路管理处负责搞好永兴区域内所属范围的绿化。各相关单位按相应工作职责抓好有关工作。对乡镇、部门相关工作管理人员及专业技术人员实行技术责任和安全生产事故追究制。

4.检查督促。县政府督查室、县林业局按照工程建设要求，组织相关单位人员依步骤分阶段进行督查，并通报相关单位责任落实情况。对任务完成好的单位进行通报表杨，并给予奖励;对工作不力、未完成任务的单位予以通报批评，限期完成，并追究相关人员的责任。

几年来，区委、区政府始终把软环境建设作为一项“永不竣工的工程”长抓不懈。并有针对性地解决了一些制约经济发展的突出问题，取得了阶段性成果。如区城建局、环保局率先实现的“一站式”办公和“一条龙”服务，简化了办事程序，缩短了办事时限。同时，有关部门还不断加大查处“涉软”案件的力度，起到了警示和教育作用。总的看，经过大家的共同努力，我区投资环境是好的，绝大多数投资者和工商企业是满意的。但冷静地分析当前形势，客观地估价我区软环境建设，应该看到还有许多不尽人意的地方。同先进城区比，差距较大。有一些“顽疾”还没有得到整治，主要表现是：

执法观念陈旧，习惯沿用计划经济的思维定势和管理模式，总是研究怎么管，怎么卡，管住卡住才有水平，才算懂业务，不研究怎么放、怎么变，好多政策没用好、用活、用足。还有的公务人员“不作为”，衙门作风时有表现;有的部门“官、管“意识严重，只管理不服务;有的工作人员服务态度生硬。更有甚者在执收执罚过程中，野蛮执法，对企业和个体经营户百般刁难等等;有的部门“小团体”利益严重。权力部门化，部门利益化，有的执收执罚部门把管理服务等同于罚款、收费。遇到有利可图的执法任务争着上，使企业叫苦不迭，遇到事关全区利益，但部门无利可图的，能推则推;有的村干部权力比区里还要大，有项目不向上汇报，达不到个人利益，想法把项目谈黄了，跑到其它地区。还有承诺“不兑现”问题。只知道“承诺”不知道“践诺”，开个大会把承诺书一念，或把责任状一递就算完成任务了，用“说了就算做了，汇报就算干了”的思路指导工作;有的为政不廉，以权谋私，还有个别公职人员徇私枉法，把公务当特权，用胆大手黑来形容，一点都不为过，什么钱都敢要，什么饭都敢吃，只要是前来办事或投资的，都要先揩点儿油，不给好处不办事，给了好处就乱办、胡办，个人得的那点所谓“好处”，换取的却是地方经济利益严重流失和对政府形象的损坏。以上这些问题虽然是极个别的，但影响极坏，必须认真加以解决。

经济发展规律表明，生产要素总是向发展环境好的地方流动和聚集，也就是说好的环境就是一种无形资产，是可以转化为现实生产力，发达城市和先进地区的事实已经证明了这一点。反之，经济发展就会逐渐萧条，不断丧失发展的机遇和空间。我们的经济发展正在同世界接轨，竞争越来越激烈。软环境建设对于各地来说，是一场不见硝烟的生死之争，在这场竞争中，如果我们不掌握主动权，就会被淘汰出局。目前，城区间的竞争态势，客观上已对我区形成了“四面夹击”的强大压力，我们要在竞争中赢得主动，在座的全体机关干部就必须同心协力，在软环境建设上抢抓先机，营造一流环境，来广纳人才，吸引企业，吸纳资金，促进发展。

为进一步优化我县人居环境，为创建国家园林县城夯实基础，做强城市品牌，全面打造环境优美、文明整洁、管理有序、和谐平安的城市形象，紧紧围绕市委“31”发展战略，在巩固“国家卫生县城”、“省园林城市”等创建成果的基础上，立足长效、突出重点、强化责任，扎扎实实推进城

市大建设，促进我县社会经济环境的协调发展，早日实现美丽、富裕、和谐、强盛社会主义新奋斗目标，特制定如下实施方案：

一、工作目标

为打造最文明、最美丽的山水园林城市，创建最佳人居环境，在巩固各项创建成果的基础上进一步提升品位，全面落实净化、亮化、绿化、美化的各项任务，确保“保洁到位、整治到位、装点到位、增亮到位、补绿到位”，基本形成环境优美、和谐文明的城市环境，充分展现建设美而富、和而强的社会主义新良好态势。

二、工作内容

(一)净化

净化工作目标：净化地面，净化墙体，净化空间，消灭卫生死角。

1、清除城乡结合部、社区结合部、居民居住区、湖滨地带及有关单位的垃圾死角。(责任单位：街道办、开发区、新宁镇及相关单位)

2、完善清扫保洁制度，主干道和主要街道实行全天候保洁，其它地段做到每日早、中、晚定时清扫三次。(责任单位：建设局、街道办)

3、认真落实“门前三包、门内达标”责任制，确保室内外环境整洁卫生。城管、街道办和社区(居委会)要认真组织并督促责任单位切实履行“门前三包、门内达标”义务。(责任单位：街道办、建设局)

4、加强农贸、集贸市场和临街门店的管理，严禁占道经营、乱设摊点和沿街叫卖行为。(责任单位：工商局、城管大队及业主单位)

5、加强对施工现场的标准化管理，全面禁止在街面上搅拌混凝土、带泥上路、泼洒沙石土等违章行为，扎实抓好施工场地出入口硬化、围墙标准化建设、施工场地违章广告管理等工作。(责任单位：建设局)

6、各业主全面清洁临街建筑外立面，清除商业门面和建筑墙体、工地围墙、花坛上非法张贴、涂写、刻画的“垃圾广告”。清理空中零乱管线和吊挂物。(责任单位：建设局)

7、清除电线杆、路灯杆、变压器、电话亭、报刊亭、电缆分接线等专用设施上非法张贴、涂写、刻画的“垃圾广告”。(责任单位：供电、电信、邮政、移动、联通、网络公司等)

8、对交通护拦进行经常性清洗，确保整洁。(责任单位：交警大队)

9、城市建成区范围内禁止警车、救护车、消防车滥用警报;整治生产、经营、施工等超标噪音，对铝钢材切割加工等噪音，要规定时限严加控制。(责任单位：交警大队、环保局)

10、要加强对文化演出、娱乐场所、宣传车辆噪声污染的监管力度。(责任单位：文化广播电视局、环保局)

11、加强餐饮业油烟治理，环保、卫生、工商等部门对从事餐饮经营的服务业要从严把关，未办理环保审批手续的，工商部门在办理证照时必须先征求环保部门意见。一经发现非法和超标排放油烟，要停业整改;对非法和超标排放油烟的行为人一年内不予办理经营许可。(责任单位：环保局、工商局、卫生局)

12、加强锅炉烟尘污染治理。严禁在城区内新安装燃煤锅炉，对已有锅炉进行关停取缔，改用燃油、用电。对城区内工业采取“退城进郊或退城入园”方法逐步迁移，减少大气污染，提高城区大气质量。(责任单位：环保局)

13、继续抓好在城区禁养家禽家畜、禁止燃放烟花爆竹工作和果壳箱的维修、增补工作。(责任单位：建设局)

14、对现有铝钢材加工业、修理业、废品回收站及餐饮业等影响市容环境的行业，城管、工商等部门要加大力度，严格监管;对准备新开的，工商部门在办理有关证照时须先征求城管部门意见。(责任单位：工商局、建设局)

15、以各居委会管辖范围为区域，全面实行物业管理。(责任单位：房管局、街道办)

(二)亮化

亮化工作目标：增加城区亮度，增添城市色彩。

1、突出重点，打造精品。重点对“四个亮点、三个景点、六条主干道”实施亮化工程。通过设置轮廓灯、投射灯、泛光灯及多种光源组合变换，形成风格各异、层次分明、动静结合、错落有致的城市夜间景观。

(1)打造“四个亮点”。即文化广场(包括广场四周建筑物亮化)、建昌十字路口、古艾十字路口和交通十字路口。(责任单位：文化广播电视局及各建筑物业主)

(2)突出“三个景点”。即____大桥景点、万福广场景点和湖滨路景点。(责任单位：____大桥开发公司、建设局)

(3)抓好“六条主干道”。即建昌路、古艾路、交通路、人民路、豫宁大道、协和大道。(责任单位：沿街公共建筑物业主)

2、加强路灯的日常管理，城区主要街道要通宵亮灯，消灭县城偏街小巷的照明死角，确保道路亮灯率达98。(责任单位：供电公司、____大桥开发公司、开发区)

3、整治广告灯箱，按“一街一景”统一色调，确保和谐、美观。(责任单位：工商局、建设局)

4、按“节能实用、和谐典雅”的要求抓好小区亮化和

庭院亮化。(责任单位：建设局及相关单位)

5、各责任单位要加强本单位亮化工作的管理，加强亮化设施的维修保养，及时开启亮化设施，确保每天按时亮灯(夏、秋季19:30至22:00，冬、春季18:00至21:30)。(责任单位：创建办)

(三)绿化

绿化工作目标：增加绿量，提升品位。

1、高标准抓好建昌路和樟岭路的绿化。

2、对朝阳路、人民路、豫宁大道、古艾路、新宁路等路段的行道树缺株进行补栽。

3、各单位要加强庭院绿化，提升绿化质量，确保绿化率达到20-40。继续开展园林化单位和绿化达标单位评比活动。

4、抓好小区绿化工作，对已基本建成的小区，限期完成绿化;对在建和未建的小区，要高规格编制绿化专项规划，并与主体工程同步实施。

5、抓好城区公共绿化养护，及时进行修剪、浇水、施肥，清除树池花坛内的垃圾、余土和杂草。

6、各乡(镇)要认真组织开展“送绿进城”活动。

7、积极开展全民义务植树活动，鼓励单位(或个人)认养公共绿地，县城周边的荒山坡由林业部门负责实施绿化。

(四)美化

美化工作目标：市容整洁，秩序井然。

1、对各类招牌进行全面清理整顿，确保规范、整洁、美观。(责任单位：各包街单位)

2、切实加强大型户外广告管理，合理设置信息发布栏，所有户外广告均统一规划，合理布局，突出特色，提高标准，讲求美观，提倡采用科技含量高，节能耐用的新型照明灯饰艺术，提高城市街景品位。(责任单位：工商局、建设局)

3、对有线电视、通信等弱电线路，进行全面清理，城市重要节点、主、次干道所有线路改为地下管线。(责任单位：电信局、移动公司、联通公司、网络公司)

4、交通部门对公交车、出租车、蹬士外饰要统一进行设计、美化，确保车容车貌美观整洁。(责任单位：交通局)

5、除全县性重大活动外，城区街道禁止悬挂横幅标语。(责任单位：文明办、建设局)

6、规范沿街空调、防盗窗的安装，拆除建筑物外安装的水龙头和水池等违章构筑物。(责任单位：建设局)

7、拆除违章建筑物和影响城市景观的建筑物、构筑物、围墙、围档，彻底清理城区各类违章搭建物和巷道、楼院内乱堆乱放。对部分不宜拆除的围墙(含建筑工地施工围墙)要按要求进行美化。(责任单位：建设局、街道办)

8、搞好城区公共设施日常管护，及时完善街道、巷道硬化，修复破损路面和设施。加强对城区街道的开挖管理，为确保道路恢复质量，开挖路面应由专业部门统一施工。(责任单位：建设局)

9、对豫宁大道三处交通岛进行美化。(责任单位：交警大队)

10、临街建筑有碍市容市貌的，进行“穿衣戴帽”。(责任单位：建设局及有关责任单位)

三、工作步骤

(一)第一阶段(宣传发动阶段)：__年11月5日-30日

制订“四化”工作方案，宣传发动，分解任务，明确责任。各单位具体实施方案11月30日前报县"四化"工作指挥部办公室。

(二)第二阶段(组织实施阶段)：__年12月1日-__年1月31日

(1)设计“亮化、绿化”方案;

(2)全面开展“净化、美化”活动;

(3)审查“亮化、绿化”方案;

(4)全面完成“净化、亮化、绿化、美化”各项任务。

(三)第三阶段(验收评比阶段)：__年2月1日-10日

(1)建章立制，实行长效管理，巩固“四化”工作成果。

(2)组织县人大代表、社区代表对“四化”工作进行检查评比，并通报检查评比情况。

四、工作措施

(一)明确任务，责任到位。

1、坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位一要按照各自工作职能和方案要求，抓好检查指导和督促落实。二要按照指挥部下达的任务，克服时间紧、任务重、压力大的困难，认真落实“四化”工作的资金、队伍和措施，按照起点高、行动快、效果好的要求，精心组织、周密安排好本单位和本系统的各项活动，为县城“四化”工作带好头、做表率。

2、实行“单位包路段”责任制。全县正科级以上单位各负责一个路段，确保完成责任路段内的店牌整治、卫生保洁和街道秩序等任务。

(二)强化考核，严格奖惩。

1、县“四化”活动办公室不定期召开调度会，及时解决有关问题与矛盾，每月召开一次“四化”工作进展情况汇报会，县委、县政府主要领导参加会议，及时解决“四化”工作难题。

2、县“四化”活动办公室采取每周一抽查，每半月一检查的办法，对各单位的“四化”工作进展情况进行检查评比，每月排出前三名和末三名，并以通报的形式予以表彰和批评。对连续两次排位末位的单位的主要领导到电视台说明原因。

3、“四化”工作与年终考评结果挂钩，对成绩突出的单位，在“四化”工作总结表彰会上予以表彰，对工作不力且工作效果不好排位在后三名的单位年终不得评为综合先进单位。

(三)广泛宣传，营造氛围。

加大对“四化”活动的宣传力度。宣传部门继续深入开展“彬彬有礼过马路”活动，教育部门组织开展“小手牵大手”活动，文化部门组织开展丰富多彩的文艺活动，工、青、妇联合组织万人签名活动，广泛宣传“四化”活动的重要意义，激发广大市民的工作热情，把他们引导到支持、参与、监督此次“四化”工作中来。利用简报、专题新闻和现有新闻媒体设立的专栏，对“四化”活动中表现好的予以表扬，对工作较差、行动迟缓的予以批评和曝光，形成浓厚的氛围，促进“四化”活动顺利进行。

(四)加强领导，保障实施。

为确保“四化”工作开展得扎实有效，决定成立县“四化”活动办公室，办公室设在县创建办，具体负责“四化”活动的日常工作，同时制订考评办法，完善督查机制，对“四化”工作开展情况进行督促检查。

各单位要充分认识开展“四化”工作对提高我县城市品位、改善投资环境，促进我县社会经济发展的重要意义，从建设美丽富裕和谐强盛社会主义新高度，切实加强组织领导，各责任单位党政主要领导是本单位活动的第一责任人，要亲自部署工作，每周进行调度，严格质量标准，把握工作进度，采取有力措施把“四化”工作抓好抓实，抓出成效，使其成为“民心工程”，把建设成为环境舒适、洁净优美、出行便捷、规范有序的美好家园。

各位领导和同志们：

全省“十年绿化美化吉林大地”规划实施后，我们前郭县水利局在县委、县政府的领导下，在省市水利部门的支持下，以加快松嫩两江堤防绿化工程建设为主线，大力发展生态型堤防绿化通道，不仅筑起了一道百年一遇、坚不可摧的江河防御线，同时也筑起了一道集美化、生态为一体的风景线。一条绿色长龙在松嫩两江堤防上婉延逶迤，开拓了防洪治水的新途径。下面，就如何明确认识，科学实施，严格管理，搞好堤防绿化工程建设的做法汇报一下。

一、明确认识，加强领导，加快堤防绿化美化工程建设的步伐

按照省政府“十年绿化美化吉林大地”规划的部署，前郭县如何在水利部门有开拓性的搞好绿化美化工程建设，便成了我这位从事二十年林业工作，上任不久的新水利局长所面临的主要任务了。经过深入实际调研和论证，我们领导班子明确了认识，形成了共识：一是明确认识到，省政府提出的“十年绿化美化吉林大地”是强化堤防建设，确保长治久安的重大举措，是关系人民群众切身利益的百年大计。二是明确认识到堤防绿化美化是整个江河堤防建设的重要组成部分，绿色植被不仅能够有效地抵御雨滴击溅、降雨径流冲刷，防风消浪，减缓江水冲淘，起到护坡、固基、防浪等方面的作用，同时可以有效地改善堤防工程区域的生态景观，实现以树养堤、以树护堤，促进堤防工程的经济、社会和生态三个效益相统一，为全面实现小康社会提供必要的支持和保证。

随着认识的明确和共识的形成，我们决定把堤防绿化美化工程建设当作全局的一件大事来抓，并制定成专项规划上报上级水利部门和县委、县政府，使其纳入到全县水利工程总体规划之中，成为一项常抓不懈的工作。为了切实加强领导，经过领导班子研究，决定将这项工程建设确定为“一把手工程”，并成立了以局长为组长的松嫩两江堤防绿化美化工程建设领导小组，全面负责这项工程建设的组织领导和协调实施等方面的工作。由于加强了领导，整个绿化美化工程建设无论是规划设计、资金筹措，还是踏查实施，一把手和领导班子全部到位，而且靠前指挥，带头运作，从而加快了松嫩两江堤防绿化美化工程建设的步伐。我们集中利用了年和年两个春季的大好时机，在我县境内松嫩两江堤防上大搞植树造林和种花、种草。先后投资万元，绿化堤防公里公里，总面积达亩，共栽植各种树木余万株，包括杨树、柳树、杏树、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等个品种，还种植草坪平方米万平方米。进行杨树新品种试验亩，引进树种个。现在，树木长势良好，成活率达到以上，草坪绿草如茵，覆盖度达到。特别是第二松花江堤防城区段的公里公里的绿化美化，已经成为防护、旅游、生态于一体的多功能堤防体系，为我县乃至松原市筑造起一条绿色的屏障，成为一条亮丽的风景线。

二、科学实施、把好关口，确保堤防绿化美化工程建设的质量

我们实施堤防绿化美化工程建设取得了阶段性成果，回顾和总结我们完成的工作，主要是科学实施，把好每个关口，确保质量，这是搞好堤防绿化美化工程建设的关键所在。堤防绿化不同于街路绿化和大地造林，地块基本是植被全破坏，碎石水泥块遍地，战线长，突出特征反映为五最，即：土质最硬;水分最少;风沙最大;水含量最低;施工条件最差。经专家考察和论证，特别是在省水利厅批复的前郭县第二松花江干流堤防绿化试验段工程初步设计中，都从现状、工程总体布置、工程措施、植物措施、施工管理与维护、工程概算进行了科学的详述，这就为我们科学实施提供了依据。为此，在实施时，我们严格按照设计施工，坚持适地适树的原则，决定在堤防沙岗地栽植杨树，在迎水侧和洼地栽植柳树，在堤顶两侧栽植松树、丁香、女真和花卉树，在坝坡上栽植杏树。

为了确保绿化美化工程建设的质量，杜绝“只造不活、劳民伤财”现象的再度发生，我们严把“五关”：第一是把好设计关。为确保堤防绿化美化工程建设所需树种适应堤防工程建设的实际需要，我们的工程设计交由具有资质的设计单位来承担。第二是把好整地关。由于堤防土地条件差，做好整地，就成为栽植前关键的一道工序。对于整地，我们主要采取人工和机械联合作业的方法，在上一年秋季进行翻地平整，这样既可以消灭杂草，又可以保持住土壤中的水分及养分。在植树前，再次做好整地挖坑工作，严格按设计要求进行挖坑。第三是把好苗木关。苗木栽植前我们派专人按设计要求的规格挑选树苗，达不到规格标准的一律剔除。同时有计划地调拨和运输树苗。第四是把好“假植”关。遵循“假植”的好坏关系到造林成活率的规律，我们在“假植”这一环节进行细致的安排。树苗起出运到施工现场后，选择了几处湿润和靠近施工现场的地块，严格按照造林规程及时进行“假植”，防止风干失水，以保证成活率。第五是把好供水关。由于我县处在风沙干旱地区，且是在堤防上植树，再加上近几年

江水下降，土壤已无充足的水分，造林成活率已经成为必须解决的关键性问题。为此，我们在堤防两侧每隔米米打一眼小井，共计打井眼。栽植前每个树坑先浇灌底水，待水全部渗透后再栽植树木。第一次浇水彻底浇透，并隔一周再浇一次水，然后半个月左右再浇一次水，每次浇水后都加盖浮土，以保水分。

在全力以赴，严把“五关”保证质量的同时，为了确保绿化美化工程建设的进度，抓住有利时机完成任务，我们又采取了专业队伍和义务植树相结合的形式，组织三支队伍实施绿化美化工程建设。这三支队伍是：一支专业植树队伍。这支队伍主要负责造林难度大、技术性比较强的树种造林，如松树、果树、草坪、草木花卉等。一支是义务植树队伍。这支队伍主要负责一些大众化的树种造林，树种为杨柳品种。这些树种比较容易成活，义务植树队伍的人员主要来自于中小学生和机关干部;一支是水利系统职工植树队伍。这支队伍主要负责植树中既零星又需技术性的工作，我们水利局在造林前，先由林业专家对水利系统职工进行培训，之后就植树如何踏实、浇水、施肥、除草、灭虫、修剪、定干等关键性环节进行全面实施。总之，由于科学实施，严把关口，做好堤防绿化美化的每一个环节，使造林成活率达到以上，有些品种成活率达。

三、严格管理，责任到人，维护堤防绿化美化工程建设的成果

一条绿色长龙已经在松嫩堤防上延伸，这是一项值得我们引以自豪的绿色里程碑。然而，如何加强来之不易成果的养护、管理，确是一件难中之难的事情。俗话说：“造树难，管树更难”。我作为一名林业战线工作多年的老兵，可以说深有感受和体会。为了维护好工程建设的成果，我们领导班子的决心是：“水可以东流，国家的资金不可以东流，百姓的血汗不能东流!”为此，我们主要采取了四项措施，有力地维护了绿化美化工程建设的成果，接受了“造树难，管树更难”的考验。

第一，推行三制管理。即项目法人责任制，招标投标制，建设监理制。二年来我们对绿化主体工程全部采用公开招标形式确定施工队伍，把造林成活、质量标准、包保期限以合同形式确定下来，为一次造林成林起到了主要保障作用。

第二、制定城区堤防专管员管护责任制。我县河道堤防管理站，按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《吉林省河道管理条例》、《前郭县河道管理细则》以及相应的法律法规的规定，结合城区堤防管理的实际情况，制定了《前郭县城区堤防专管员管护责任制》，责任制共分九条，责、权、利明确，奖罚分明。这就把堤防绿化美化的管护纳入到责任制的范畴和制度化的轨道，确保工程建设受到制度的维护。

第三、强化堤防绿化管护队伍的建设。我县河道堤防管理站原有管理人员人，为加强堤防绿化管护工作，抽出人，成立了城区堤防所，从事专管工作，并与每一位管护人员签定了管护合同。在强化队伍建设的同时，还投资万元，为管护人员建造了平方米平方米管理房，配备了交通工具，既稳定了队伍，又为管护人员解决了后顾之忧，使他们安心管护工作。

第四、实行管护承包。为达到以树养堤、以树护堤的目的，我们将部分林间空地承包给当地农民，在幼树期间，间种矮棵作物，由承包人负责铲、趟及部分管护工作。对承包人的管护情况，我们派专人定期或不定期巡查，如果发现管护不到位或遭到人畜毁坏，就按合同兑现或终止合同，确保了工程建设的成果。对于无间作条件的地块，我们采取四定落实到下属相关单位。即：定地块、定抚育标准、定费用、定奖惩。通过采取以上措施，有效地维护了绿化美化工程建设的成果。

以发展观为指导，坚持社会主义核心价值观，以优美环境建设活动为载体，着力美化、净化校园环境，培育特色校园文化，努力打造优美整洁，规范有序，文明高效，品味高雅的校园文化形象，做到以环境带作风，以环境树形象，以环境提效能，切实维护良好的教育教学环境，为教育教学服务为根本目的。

二、组织机构

1、领导小组：

组长：

副组长：

成员：

梁鸽翔

2、实施小组：

组长：

副组长：

成员：各班班主任及后勤组全体同志

三、工作任务

1、绿化美化校园按照“能绿则绿”的要求，对校园进行全面绿化，科学搭配花草树木的品种，针对目前学校的整体格局，充分开发每一块能够绿化美化的土地资源，充分调动全体师生的智慧，深入调研，全面谋划，认真落实，实现三季有花，四季常青。

2、利用本土苗木种子结合本地实际，就地取材，充分发动全校师生捐献花草苗木的种子和幼苗，用足用实用好本土资源，恰到好处地实现绿化、美化的目标任务。

3、积极创设景观通过垂直挂绿，阳台摆绿，栏杆绕绿等方式，增加校园绿量，提升校园绿化档次，要求各班及处室，充分发动师生，献策献力，在教室及处室内栽培合适的花木，并安排学生专人管护，以此达成育花育人的双重效果。

4、净化美化校园定期开展卫生大扫除和环境大整治活动，消除校园内的垃圾和杂物，使校园卫生干净整洁，在师生中开展“我为校园增绿”和“校园花朵我载植”系列教育实践活动，培养全体师生“爱花、爱草、美化环境、美化校园”的思想品德和行为习惯。

5、立足现状，大胆创新对我校现有花园、绿化带重新进行修剪、整形。以求有新变化、树立新形象、创设新环境。

6、针对我校今年校园、操场硬化的实际情况进行大谋划、小调整。重在维护、修剪、整形。工程结束后全面实施校园绿化美化，改善校园面貌，优化育人环境，树立学校新形象。

四、实施步骤

第一阶段：(3月1日―――3月20日)，宣传动员。学校制定总体工作方案，宣传动员全体师生参与绿化美化活动。

第二阶段(3月21日―――4月10日)制定计划。校工会和政教处、后勤处深入开展调研工作，结合我校实际，制定详细的实施细则和要求。

第三阶段(4月11日―――4月20日)组织实施。根据实施细则，按计划有步骤地高质量地落实校园绿化、美化工作，各班组、各处室全力抓好落实，做到空地绿成苗，花园花常开。

第四阶段(4月21日―――5月10日)总结汇报。“五一”假后，学校按照实施细则和工作要求，全面检查，查漏补缺，确保面积达标，质量创优。

五、几点要求

1、提高认识全体师生要充分认识到校园环境的优化美化活动也是学校教育工作的一个重要组成部分，是转变作风，提升质量的有效措施。因此，全体师生要人人参与，全员动手，积极完成此项工作。

2、科学谋划校工会、政教处、后勤处要在全体师生中展开调研，广泛听取全体师生的意见和建议，制定出切实可行的学校绿化美化工作实施细则，为第三阶段的具体实施当好参谋，当好指挥。

3、落实责任根据“谁的区域谁管护”的要求，落实好绿

化美化区域的管理和维护责任，抓好抓实花木的日常施肥、浇水、修剪及除虫防病害工作，做到个个参与，责任明确。

理想是一个人的目标。每个人都有自己的志向，不同的人有不同的理想追求。有着改变土地，扭转干坤的大志，有着对默默无闻和默默无闻的平凡向往。无论你的志向是什么，你都有一个统一的目标，那就是为自己谋利，为人民谋福利。

多少次，我的心里萦绕着这样美好的憧憬；当农村女教师。我一直在想象我的学校，我的学生，我的课堂生活.

为了理想，我想先过大学校园。我想在那所大学的教室和图书馆里，像一只小海鸟一样，在知识的海洋里，在可敬的教授和导师的帮助下，学习各种丰富的知识，充实自己的心灵，让自己的翅膀丰满坚韧，最终以优异的成绩，长出大学的墙。

我没有选择城镇，而是选择了一个有着巨大潜力和希望的偏僻村落，在那里我需要知识和技术。

于是，一个初秋，在一个普通的日子，我匆匆戴上眼镜，穿上湖蓝色的连衣裙，走上讲台，开始了我第一天的教学。我的心里充满了喜悦、激动和神圣。

讲台上有一束芳香的野菊花，黄色的花瓣上有一些露珠，空气中有泥土的香味。画上绑着一张红色的纸条，上面学者有几个温柔的字：“欢迎，老师！”我感动地环视教室，看到张天珍一张朴素的小脸微笑着看着我，心里暖暖的。我冷静下来，开始讲课：“同学们，老师会带你们去参观长城吗？”“好！”学生们兴奋地回答说，师生之间的距离突然缩小了。所以，我自然就谈到了《长城》。通过多媒体电脑，我给同学们展示了长城春夏秋冬的美景。学生们仔细看着，带着感情读着课文。看着他们聚精会神阅读的表情，我的内心不禁感到激动：不仅是学生，还有祖国的未来和希望。

在下午的美术课上，我让学生们充分想象和描绘农村的未来。下课，交图。多么大胆的想法：在广阔的田野里；一个机器人正在除草施肥；金灿灿的麦子种在月亮上，我笑着对同学说：“好好努力！你的理想会实现的。”

晚上，我带着淡淡的但甜蜜的倦意在写字台前写着，翻开日记写道：和你接触的第一天，我就体会到了当一名乡村教师的意义，看到你在朝阳下翱翔翱翔。我太开心了。

德民是第一热电厂电热车间的一名普通员工，也是电热车间年龄最大的一位工人。机电班的小伙子们都亲切地叫她林阿姨。她主要负责焊接方面的工作，从事焊接已有几十年，技术非常好，这一点在我们厂已是有口皆碑的事实。林阿姨年进入我厂，几年来工作上兢兢业业，从无半点马虎，经她焊接修复过的地方从无返工现象。梅州中纤厂是一个已有六、七年历史的老厂，设备在一定程度上有些老化，经常有些地方漏油漏料，需要焊接的地方非常之多，林阿姨作为机电班唯一一位从事焊接的员工，几年来将该厂需要焊接的地方修复得平平整整，为保障该厂的设备正常运转作出了贡献。

印象中最深刻的一次是热压大油缸漏油，当时正好是夏天，气候非常炎热，热压机本身又是热气腾腾，且又高达数米，在这样的环境下进行焊接是一件非常可怕的事。但是情况危急，压机漏油严重，林阿姨毫不犹豫拿起焊枪，穿上厚厚的工作服，戴上严实的防尘帽，爬上压机，硬是在气温高达℃的恶劣情况下持续工作了好几个小时，等到将大油缸焊好，林阿姨的工作服已全部湿透，脸上也因长时间接触焊接的弧光以及压机中的热气被熏得通红，可是看着设备又进入正常状态，林阿姨没有道一声苦，更没有一句抱怨的话，她只是欣慰地笑了。

林阿姨就是这样一位对待工作极其认真的同志，她是机电班唯一的一位女性，可是很多工作场合下，她表现得比男人更勇敢，更不怕吃苦。压机那么高，她敢爬;夏天去山顶接水管，太阳晒得皮肤都痛，她也敢去。她的敬业精神是我们应该学习的。

不仅如此，林阿姨更是机电班小伙子们可亲的大姐。由于机电班主要负责机器的日常维修和保养。因此工作服总是“挂彩”，不是今天裤子上破了一个洞，就是明天上衣扣子又掉了一颗，别看他们干起活来细心又周到，可是对于这类事却是典型的门外汉，于是经常林阿姨放弃午休时间，帮他们把衣服补好，把扣子钉上。难怪机电班的小伙子们都亲切地叫她阿姨

林阿姨在我们厂上白天班，每天早晨她把机修车间打扫得干干净净，把地上凌乱的东西收拾得整整齐齐，接着去巡视她管辖的设备我们厂的设备实行专人保养制度，每一台电机她都要摸摸，看有无发热;每一个油位计，她都擦得洁净，看里面是否缺油。她就是这样细致认真。更多时候，机器出现故障了，需要焊接，而此时林阿姨早已下班，哪怕是三更半夜她也会及时赶到。设备大检修的时候，林阿姨更是不会闲着，她除了把需要焊接的地方修补好，还会跑前跑后去帮忙。小伙子们粗心，有时候机器修好了，维修工具丢得到处都是，林阿姨总是帮他们把工具放好，将地上散落的螺丝钉收起来交还五金仓，在林阿姨看来，一枚小小的螺丝钉也是工厂的一部分，是不能随意浪费的。

林阿姨，我们可亲可敬的大姐，她出色的焊接技术令人佩服，她勤劳踏实、爱厂如家的敬业精神更是令人折服，如果威华员工个个像她这样，或者将林阿姨这种工作的精神最大限度的发挥光大，我相信梅州中纤厂的明天将会更美好。

今年全区软环境建设的总体思路和工作重点是：以十六大精神、“三个代表”重要思想为指导，以“学、查、改”活动为载体，从解决投资者“不顺心、不安全、不挣钱、不亲商”等突出问题着眼，从制约环境优化的干部、政策、服务等关节点破题，进行重点攻坚，集中整治，在较短时间内使全区上下的发展意识、创新意识、大局意识明显增强;工作作风、办事效能、服务质量明显好转;“中梗阻”现象、不规范执法行为明显减少。把振安区建成政策最宽、负担最轻、服务最优、风气最好的投资创业区。力争在以下五大环境建设上有所突破。

(一)全面规范行政行为，强化保商护商意识，力求在营造规范有序的法制环境上有一个大的突破。行政行为不规范是当前社会反映最突出的问题，也是影响经济发展环境的关键性问题，要改善经济发展环境，必须加大整治违法违规行政的力度，坚持依法行政，全面规范行政行为。一是进一步深化行政管理体制改革和审批制度改革。区委、区政府要对行政审批事项进一步进行清理，大幅度削减行政审批内容和事项，最大限度地减少审批，把应该还给企业的经营自主权和该放给社会中介组织的事务，真正还到位、放彻底，认真解决好职能“越位”、“缺位”、“错位”问题，使政府的行政行为更符合市场经济运行要求，适应经济发展需要。今后凡是能由市场自发调节或中介组织可以承担的事项，以及采取事后监管办法可以解决的，一律不得再进行行政审批;对不能取消的审批事项，也要进一步规范管理，强化监督，简化手续;对已取消的行政审批事项，要加强后续监管，绝不能搞明减暗批，更不允许进行变通处理;对于几个部门互相联系、互相制约的审批、核准项目，能砍掉的要坚决砍掉，不能砍掉的也必须一家主管，全权代办，切实建立起科学合理的审批管理运行机制。二是按照《行政许可法》的要求，凡是与《行政许可法》不一致的规定必须立即修改或废止，超出《行政许可法》规定范围的行政和许可项目及实施主体一律撤消，从根本上解决越权行政、超范围执法。各职能部门从领导班子成员到具体执法、行政审批人员，都要认真学习并弄懂弄通《行政许可法》，否则，一旦出现越权审批或违反许可程序审批，将被当事人告上法庭，追究法律责任。三是要强化依法行政，严格规范行政执法行为。充分认识执法不公、行政不规范对经济发展的严重危害，切实加强行政执法队伍的法纪教育和法纪监察，严肃查处不依法行政的违纪违法行为，着力解决好执法不公、违法行政和行政执法中存在的“冷横硬冲、吃拿卡要”等问题，不断规范行政执法行为，提高依法办事水平。四是大力推行政务公开，增强行政行为的透明度。除涉及国家机密的所有审批、执法、执罚等行政行为以及服务承诺等都要向社会公开，实行“阳光作业”，杜绝暗箱操作。特别是政府采购、重大项目审批、政府投资项目招标及行政事业收费等群众关注的热点事项和敏感事项，必须全程公开运作，全面接受社会监督。以后纪检监察部门和检察机关也要逐步参与进来，加大事前和事中监督。五是进一步加大“三乱”治理力度，切实加强对企业和投资者的保护。严格执行《收费许可证》、《企业负担登记卡》和《农民负担登记卡》制度，切实规范执收执罚行为;坚决禁止搭车收费、变相收费、弹性处罚、随意罚没和各种摊派;严格执行收支两条线制度，严禁以收定支，下达罚款指标，或搞罚没分成。各级纪检监察部门要加大对重点行业和部门的监督检查，防止“三乱”反弹。同时，司法机关和行政执法部门要正确处理严格执法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系，严格执行案件审理时限制度，对危害企业及法人代表权益尤其是涉及外来投资者的案件要及时立案、及时审理、及时执行，切实加强对重点企业和投资大户合法权益和人身安全的重点保护。要建立联系点、定期走访企业，对易发的违规、违法问题实施超前预防，做到教育在前，要求有前，服务在前，主动为企业提供必要的法律援助。

(二)尽力降低市场准入门槛，全面强化政策落实，力求在营造宽松、有吸引力的政策环境上有一个大的突破。环境的核心是政策，政策的生命在落实。我们要打造一个宽松的政策环境，在尽力放宽政策的同时，还必须狠抓政策的兑现和落实。因此，我们必须适应时代发展需要，适应招商引资出现的新情况、新问题和外部环境的新变化，及时清理、完善修订原有政策，制定出台新的政策，使政策更有吸引力。同时，我们还要注意招商引资政策的内外一致性，要一视同仁，不但要有政策招商，更要有政策护商，绝不能“开门招商，关门整死”，要把他们养粗、养肥，扶强、扶壮。只有让他们的企业大发展，我们才能有地方经济的大发展和财税收入的大增长。我们不但要招来外商，同时也要保护好本地的民营企业，绝不能再做“招来姑爷，气走儿子”的蠢事!让我们的民营企业家同样享受外商的政策，与外商同等待遇!目前各地的发展思路都差不多，政策措施也都差不多，关键就差在落实到不到位。应该说，过去我们出台的政策也不少，优惠程度也不小，但是起的作用并不大，其根本原因就是落实不到位。纪检监察部门要加大监督力度，狠抓一下推诿扯皮和梗阻政策落实等方面的反面典型，严肃查处，以警示他人，保证各项政策有效落实。要注意政策的灵活利用，创造性地发掘和扩展政策效能。对那些投资特别大、对当地经济长远发展有重要影响的项目，要打破常规，特殊运作。

(三)切实加强机关建设，强化服务意识，力求在营造优质高效的服务环境上有一个大的突破。经济发展环境的优劣，在很大程度上体现在服务上，体现在管理社会的政府及其部门的职能发挥和公务人员服务态度与工作效率上，要打造良好的服务环境，必须切实转变政府职能，改进服务方式，强化公务人员服务意识。一是切实改进机关作风，要坚持把思想作风建设摆在第一位，全体机关干部都要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事努力建设“学习型”机关，争当“学习型”干部。要坚持深入基层搞调研，扎扎实实为民办实事。要深入推进、拓展机关部门和干部与基层、群众的联系点制度。并制定切实可行的目标，切实帮助基层和群众解决困难和问题。要真正从源头上解决文山会海问题，切实改进领导方式和工作方法。采取硬性措施改变会议形式，减少会议数量、压缩会议时间、限制会议开支。全年大型会议要减少%。区委、区政府和区级机关部门，召开的涉及全局性的会议的会期一般不超过天，除涉及全局性工作的会议外，一般不安排多位领导到会、讲话，领导讲话稿一般也不印发，确需印发的，摘要印发。严格控制各类纪念会、研讨会、表彰会、剪彩、奠基、颁奖等多种庆典活动，除因特殊需要外，一般不邀请区领导参加以上活动。提倡开短会，严格控制参会人数，减少陪会。参会对象要准时参会，关闭通信工具，认真听会，并做好记录，会后要认真贯彻并及时上报有关会议落实情况。区两办、财政等部门要加强对会议安排和会议活动经费的控制、管理和审批，未严格按程序报两办批准的会议、活动，其费用一律不予核拨、报销。切实提高文件简报质量，努力减少文件印发数量，严格控制文件印发规格，大力减少转发性、汇报性和参阅性文件，确保各类文件比上年减少%。二是执法监督、综合管理和社会服务部门要进一步深化服务方式改革，不断提高服务质量和办事效率。一方面，要深入落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等项制度，用制度来规范管事的人，用制度来约束管事的人，从而强化全区党政机关、行政执法和经济管理部门、社会服务部门和窗口单位的领导干部及工作人员的服务意识，来解决办事拖拉、刁难勒卡、推诿披皮等现实问题;要进一步完善和规范代办、代理制度，提高行政机关办事效率，凡涉及两个或两个以上内设机构办理的事项，一律由一个机构全权代办、全程服务。同时要大力发育行业中介组织，兴办代理业务，但要坚决禁止政府部门把职能范围的服务事项变成有偿代理。另一方面，要加强各类投资服务中心、办事大厅规范化、制度化、科学化建设。进一步完善服务设施和服务功能，规范动作程序和运行机制，拓展服务领域和内容，使服务大厅真正成为便民利企的绿色通道。三是要继续搞好行风评议和改善经济发展环境综合评价活动。扩大评议范围，加大评议力度，使行风评议和环境评价活动真正起到促进经济发展环境改善的作用。

(四)积极推进社会信用体系建设，加强市场秩序整顿，力求在营造诚信公平的市场环境上有一个大的突破。市场环境诚信为本。一方面，要广泛开展“诚信振安”创建活动，着力培育政府、企业、个人三大信用主体，提高对外信誉。另一方面，切实强化市场监管，全面整顿市场秩序。坚决依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争行为，严厉打击诈骗、制售假冒伪劣商品、欺行霸市等违法行为，保持市场的良好秩序。

(五)着力加强教育引导，提高市民文明素质和环境意识，力求在营造亲商、安商、富商的人文环境上有一个大的突破。软环境说到底，就是人的环境。在整治和改善经济发展环境中，我们还必须坚持以人为本思想，着力打造一个亲商、安商、富商的人文环境，让外来投资者真正感到在振安区创业顺心、生活舒心、治安放心。一是充分发挥以精神文明创建为主体的各种教育活动的引导作用，把整治和改善经济发展环境与各种精神文明教育活动紧密结合起来，让全区人民充分感受到，每三个人的形象都直接关系到振安区的整体形象，进一步形成“我就是振安区形象，我就是发展环境”的共识;把整治和改善经济发展环境与公民道德教育和世贸规则教育紧密结合起来，积极引导人们自觉地按市场经济规则和国际惯例办事，努力提高市民的环境意识和文明素质。二是切实加强自然生态环境和人文环境保护，进一步完善城区功能，提高城区品位，创造一个良好的自然环境和生活环境。三是广泛开展社会性服务，对在我区工作、生活的外来投资者及家属给予更多的人文关怀，包括医疗保健，文化娱乐，友好交往，国际性、民族性、区域性节日同庆，以及子女就学等等，以增进外商对振安区的认同感。与此同时，要积极引导全区人民解放思想，更新观念，大力倡导崇尚创造、追求创新精神，努力营造一个全民支持创业、追求创业的社会氛围。

各位领导、同志们，我们虽然在堤防绿化美化工程建设上取得了一些成绩，但距离达到总体目标还很远。我们要坚持不懈，加大工程建设力度，力争在今后三年内，全部完成我县松嫩两江堤防绿化美化工程建设的任务，并争取向全县所有堤防和渠坝延伸，让一条条绿色长龙展现在前郭大地上，为“十年绿化美化吉林大地”增添勃勃生机!

江水下降，土壤已无充足的水分，造林成活率已经成为必须解决的关键性问题。为此，我们在堤防两侧每隔米米打一眼小井，共计打井眼。栽植前每个树坑先浇灌底水，待水全部渗透后再栽植树木。第一次浇水彻底浇透，并隔一周再浇一次水，然后半个月左右再浇一次水，每次浇水后都加盖浮土，以保水分。

在全力以赴，严把“五关”保证质量的同时，为了确保绿化美化工程建设的进度，抓住有利时机完成任务，我们又采取了专业队伍和义务植树相结合的形式，组织三支队伍实施绿化美化工程建设。这三支队伍是：一支专业植树队伍。这支队伍主要负责造林难度大、技术性比较强的树种造林，如松树、果树、草坪、草木花卉等。一支是义务植树队伍。这支队伍主要负责一些大众化的树种造林，树种为杨柳品种。这些树种比较容易成活，义务植树队伍的人员主要来自于中小学生和机关干部;一支是水利系统职工植树队伍。这支队伍主要负责植树中既零星又需技术性的工作，我们水利局在造林前，先由林业专家对水利系统职工进行培训，之后就植树如何踏实、浇水、施肥、除草、灭虫、修剪、定干等关键性环节进行全面实施。总之，由于科学实施，严把关口，做好堤防绿化美化的每一个环节，使造林成活率达到以上，有些品种成活率达。

一条绿色长龙已经在松嫩堤防上延伸，这是一项值得我们引以自豪的绿色里程碑。然而，如何加强来之不易成果的养护、管理，确是一件难中之难的事情。俗话说：“造树难，管树更难”。我作为一名林业战线工作多年的老兵，可以说深有感受和体会。为了维护好工程建设的成果，我们领导班子的决心是：“水可以东流，国家的资金不可以东流，百姓的血汗不能东流!”为此，我们主要采取了四项措施，有力地维护了绿化美化工程建设的成果，接受了“造树难，管树更难”的考验。

第一，推行三制管理。即项目法人责任制，招标投标制，建设监理制。二年来我们对绿化主体工程全部采用公开招标形式确定施工队伍，把造林成活、质量标准、包保期限以合同形式确定下来，为一次造林成林起到了主要保障作用。

第二、制定城区堤防专管员管护责任制。我县河道堤防管理站，按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《吉林省河道管理条例》、《前郭县河道管理细则》以及相应的法律法规的规定，结合城区堤防管理的实际情况，制定了《前郭县城区堤防专管员管护责任制》，责任制共分九条，责、权、利明确，奖罚分明。这就把堤防绿化美化的管护纳入到责任制的范畴和制度化的轨道，确保工程建设受到制度的维护。

第三、强化堤防绿化管护队伍的建设。我县河道堤防管理站原有管理人员人，为加强堤防绿化管护工作，抽出人，成立了城区堤防所，从事专管工作，并与每一位管护人员签定了管护合同。在强化队伍建设的同时，还投资万元，为管护人员建造了平方米平方米管理房，配备了交通工具，既稳定了队伍，又为管护人员解决了后顾之忧，使他们安心管护工作。

第四、实行管护承包。为达到以树养堤、以树护堤的目的，我们将部分林间空地承包给当地农民，在幼树期间，间种矮棵作物，由承包人负责铲、趟及部分管护工作。对承包人的管护情况，我们派专人定期或不定期巡查，如果发现管护不到位或遭到人畜毁坏，就按合同兑现或终止合同，确保了工程建设的成果。对于无间作条件的地块，我们采取四定落实到下属相关单位。即：定地块、定抚育标准、定费用、定奖惩。通过采取以上措施，有效地维护了绿化美化工程建设的成果。

我们虽然在堤防绿化美化工程建设上取得了一些成绩，但距离达到总体目标还很远。我们要坚持不懈，加大工程建设力度，力争在今后三年内，全部完成我县松嫩两江堤防绿化美化工程建设的任务，并争取向全县所有堤防和渠坝延伸，让一条条绿色长龙展现在前郭大地上，为“十年绿化美化吉林大地”增添勃勃生机!

xx年是“十一五”的头一年也是搞好林业有害生物防治工作关键的一年，全市林业有害生物防治工作的总体思路是：以科学的发展观为指导，认真贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神，紧紧围绕全市林业六大工程，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，积极推进森林健康新理念，以提高御灾减灾能力为中心，全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规等工作，开创森防工作新局面。

工作目标是：年全市林业有害生物的成灾率控制在‰以下、无公害防治率达到以上、灾害测报准确率达到以上、种苗产地检疫率达到的目标。

全年林业有害生物防治工作要点是：

⒈认真贯彻落实国家林业局南昌会议和全省林业有害生物防治会议精神。一是继续落实湖南省人民政府制定的《湖南省林业生物灾害应急预案》和《长沙市林业生物灾害应急预案》，建立应急机制，加强应急队伍建设，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作;二是做好参加年月全省林业有害生物防治工作会议的的准备工作;三是积极推进防治机制创新，努力抓好国家和省项防治试点工作(国家级：浏阳市承担无公害防治、奖励机制和效绩考核二项，宁乡县承担信息素监测技术应用一项;省级：浏阳市承担植物检疫规范化执法一项，长沙市林业局承担外来林业有害生物防治技术)。

⒉建立健全应急机制，加强应急队伍建设。结合全省林业有害生物突发生物灾害事件的现场演练活动，做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作，抓好应急机构建设和人员队伍的培训工作。

⒊落实好以松材线虫为主的外来有害生物的预防和除治工作。

一是加强森林植物检疫执法工作，对从疫区来的松科植物及产品全部进行复检，对全市枯死松树进行调查和清理，并查明枯死的原因。对岳麓山、花明楼、灰汤进行重点监测预防;二是建立松材线虫病联合防御体系，密切与交通、铁路等有关部门的联系，加强协作，共建松线虫病联合防御体系，做到全市不出现松材线虫病疫情。三是开展红火蚁和加拿大一枝黄花的监测和除治工作。

⒋加强森林植物检疫工作。一是根据国家新颁布的种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作，严格实行检疫要求书制度;二是要开展专项整治，集中严厉打击森林植物检疫中违法违规行为;三是加大检疫执法力度，规范检疫人员执法行为;四是加强苗木产地检疫工作;五是做好省森林植物检疫隔离试种苗圃建设。

⒌加强林业有害生物监测预警和控灾减灾工作。一是加强长沙县、浏阳市国家级中心测报站管理，完善监测网点建设。二是强化对测报数据的规范化、标准化管理，把上报有害生物基础数据列入责任考核范围，不断提高预测预报准确率;三是组织全市学习湖南省林业有害生物监测调查信息管理系统，提升林业有害生物信息管理水平;四是抓好松毛虫、竹蝗、萧氏松茎象、杨树天牛和食叶害虫等主要病虫害的防治工作;五是启动速生丰产林林业有害生物综合治理示范工程。

⒍加强机构队伍和基础设施建设。一是在事业单位改革中，力争将市、县森保站纳入行政单位，工作人员为公务员;二是加强行业队伍的思想、政治教育，培养敬岗爱业、热爱本职工作、热心为基层服务的思想。加强行业培训、科技推广和宣传工作，全面提高行业队伍的整体素质;三是做好迎接国家、省厅对我市十五期间国家和省重点项目验收工作，以此为契机继续加强以森防标准站为重点的基础设施建设。

⒎加强林业有害生物防治宣传工作。一是将宣传考核指标纳入到年终目标考核中，要求全市每年在湖南省林业有害生物信息网上投稿篇以上;二是积极参加湖南省林业有害生物防治协会的工作，发展会员;三是印发林业有害生物和“加拿大一枝黄花”宣传资料，对全市所有花店进行上门宣传。

⒏加强法规制度建设，强化目标管理。一是配合省厅做好《湖南省林业有害生物防治和检疫条例》的立法调研工作。二是建立以“成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率”为主要内容的新的目标管理指标体系和考核检查办法。

⒐制定我市十一五林业有害生物防治规划和省厅及市林业局交办的其它工作。

影响经济发展环境的因素是多方面的，但归根结底还是人的问题，是由于那些当权者、管事者工作不负责任或以权谋私造成的。因此抓环境整治，必须从解决人的问题上实施突破，强化责任落实，强化对破坏环境行为的查处，强化整治环境的社会氛围。

(一)层层落实责任，努力形成一个上下贯通、左右协调、齐心协力抓经济发展环境整治的强有力的工作运行机制。各单位党委、政府要把改善经济发展环境作为“一把手”工程，纳入党风廉政建设责任制和政府目标管理考核之内，把责任落实到人头，并将这项工作列为今年全亘重点工作之中的重点，组织专门力量进行专题推进，在全区上下形成一个党委、政府统一领导，纪检监察部门牵头，相关部门各负其责、密切配合、齐抓共管的领导格局和工作机制。无论是党委、政府的主要领导，还是各部门的一把手，抓这项工作都必须亲自挂帅，亲自督查，亲历亲为，率先垂范。同时，还要逐级明确行政管理人员、执法人员和行政事业服务人员的岗位责任，层层签订软环境建设责任状、责任书，把规范行政、文明执法、高效服务的责任落实到基层，落实到每一个公务人员，确保整治和改善经济发展环境工作抓实、抓靠、抓出大的成效。年底前，我们将组织部分国有、民营企业和个体户，部分人大代表、政协委员和社会各界代表对执法部门和经济管理部门及社会服务部门进行评议，看看到底哪些单位和部门真正按照区委、区政府要求，狠抓了经济发展环境整治工作，抓出了大的成效?哪些单位和部门还没有真正重视这项工作，狠抓这项工作?哪的环境还没有改善?

(二)切实加大工作督查和案件查处，严厉惩戒破坏经济发展环境的行为。在软环境治理上，区委、区政府下决心采取严厉措施进行整治，这项工作既要轰轰烈烈，让全区家喻户晓;又要扎扎实实，让破坏环境、影响外商进入的责任人受到严厉处罚。坚决抓几个反面典型，以儆效尤。否则，软环境不良问题永远也解决不好，解决不了。我希望大家谁也不要争当这个反面典型，硬往枪口上撞。今天，全体机关干部都参加了这次会议，其目的就是要解决层层传达打折扣的问题，就是要解决“四门贴告示，还有不识字的”问题，就是要解决你“不知道”的问题，就是要解决外商说的“上边很好，下边好狠”的问题!今后各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，进一步加大监督检查和执纪办案力度，不断拓宽和畅通举报投诉渠道，认真受理群众举报和投诉，严肃查处影响经济发展环境的典型案件。对企业和投资者投诉的问题要实行专项督办，特别是对违反审批制度，弄权勒卡，梗阻政令落实，损害企业和个人利益的行为，招商引资工作中发生的失职渎职行为，以及违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查等行为，要做到有报必查，一查到底，快查快结，查实必纠。凡是违背招商引资政策，赶走外商的，是领导的一律免职，具体工作人员一律下岗，是省市驻区单位的一律列为“不受振安区欢迎的人”，建议主管上级将其调离振安区。对此，希望能引起大家的高度重视。

三要各司其职，协调行动，确保各项任务的落实。为了保证软环境建设取得实效，软环境建设领导小组吸收了一些具有行政审批、行业管理、综合服务职能的单位为成员单位。各成员单位除了要把本单位的软环境建设任务完成好以外，还要按照管理权限负责全区软环境建设的领导或指导工作，实行条条和块块相结合。各成员单位要互相配合，互相支持，形成共识、形成氛围、形成合力。希望这些成员单位发挥好示范带头作用，为本部门、本行业做出表率。为了加强工作指导，我们成立了六个工作指导组。各个指导组一定要认真负责的担负好工作指导任务。从一定意义上说，这六个组的工作质量决定着软环境建设年活动的质量，要坚持高标准严要求，认真确定各部门、各行业、各系统软环境建设的基本标准，认真做好指导、检查、评价、验收工作。在活动中，要善于培养典型，注重用典型引导和推进工作。区与各镇街、各单位、各系统的工作机构要加强联系，及时沟通情况，保证活动的平衡发展。与此同时，要抓好督促检查，这是确保各项措施落实的关键。各级领导都要认真检查自己分管部门、单位的落实情况，对落实不好的单位要进行严肃批评和处理。同时也要发挥监督机构和社会监督的作用。各指导组发现问题要及时提出，同时向软环境建设办公室反馈，并跟踪督查。要充分发挥社会监督的作用，建立直接举报的通道，用信息通天的办法震慑越权执法行为。要广泛实行有奖投诉和举报，发动各行各业广大群众对各种违法行政行为进行举报，对一经查实的举报给举报者奖励。要宽领域、多频次、多手段开展群众评议活动，扩大群众的参与面，接受群众监督。

(四)全面扩大宣传，大力营造改善经济发展环境的强烈氛围。改善经济发展环境是一项覆盖全社会的综合性工作，只有取得社会各界的理解和支持，使其成为全社会的统一行动，才能真正抓出成效。因此，必须加大宣传力度，努力营造一个全面整治经济发展环境的强烈社会舆论氛围。要树立一批改善经济发展环境的正面典型，进行大张旗鼓地宣传，对各部门的好经验、好做法要及时总结、推广;要有重点地选择一批严重破坏经济发展环境的典型案件在媒体公开曝光。各部门要搞好干部群众的思想发动工作，通过深入宣传，提高广大干部群众对改善经济发展环境重要性、紧迫性的认识，从而进一步强化“抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展”和“我就是振安区形象，我就是发展环境”的观念，增强全社会抓环境整治的责任感和紧迫感，努力营造一个人人关心经济发展环境，个个致力改善经济发展环境的社会氛围，使环境建设真正变成全区上下的共识和自觉行动，推动全区整治和改善经济发展环境工作的顺利开展。

(五)提高各级领导干部的综合素质，营造抓落实的良好氛围。毛主席曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。要把这次会议提出的目标任务落到实处，关键在人、关键在工作，最为关键的就是全区各级各部门的领导干部。这里，我对全区领导干部提三点要求。一是要始终保持良好的精神状态。近几年来，我区的各项工作之所以能有明显的起色，主要是有一大批干部吃苦耐劳、埋头苦干，这是至关重要的。如何在振兴老工业基地中保持好的精神状态，我认为最关键的是要做到有信心、有事业心和有恒心。有信心就是要进一步摒弃“唯条件论”和“等、靠、要”的思想，坚信只要我们扎实工作，善于工作，发挥好自身的优势，办法总比困难多，许多问题是可能解决的，振安区也是大有希望的。有事业心就是时刻把全区的经济发展装在心中。作为领导干部，职务本身就是责任。既然在领导岗位上，就应该担负起这种责任，实实在在地干几件有利于振安区发展的事。只有这样，才能对得起组织、对得起人民，才能无愧于自己。有恒心就是要做好长期艰苦创业的思想准备和工作准备，始终保持吃苦耐劳、不怕困难，不达目的誓不罢休的创业精神，把振安区的事业一步一步地推向前进。二是要进一步提高驾驭全局工作的能力。作为领导干部，光有工作的热情是不够的，还必须有工作的能力和方法，特别是在当前振兴老工业基地的新形势下，大家都面临着重新学习、重新提高的问题。每一位领导干部特别是主要领导，都必须具备与时俱进，适应变化的能力。勤于思考，分析解决实际问题的能力。把握关键，议大事抓大事的能力。协调各方，凝聚力量的能力。特别是要带好班子，管好队伍，关心下属，爱护同志，以自己的能力和人格魅力来凝聚方方面面的力量。三是要有狠抓落实的工作作风。有了好的思路和决策，事情只是开头，关键要看能否落实。作为领导干部，一定要有一种“不达目的誓不罢休”的劲头，做到集中精力抓落实。解决问题促落实。持之以恒抓落实。切不可热热闹闹开局，冷冷清清收场。否则，只能是半途而废，劳民伤财。

同志们，加强软环境建设，全面扩大招商引资，是直接关系振安区经济社会发展和全面建设小康社会的一件大事，全区上下，特别是各职能部门的领导和全体工作人员、具体执法、行政人员，都必须高度重视此项工作，全面部署和落实好这次会议的精神，扎扎实实地做好这项工作，力求在软环境建设年中，使不良行为有一个根本上的改变，服务工作有一个较大的进步，为营造振安区最优良的经济发展环境，为推进振安区在振兴东北老工业基地进程中捷足先登，实现跨跃式发展，做出我们应有的贡献!